DREPTUL FAMILIEI I COPILULUI

Consideraii
Dreptul familiei reprezint unul dintre cele mai speciale i n acelai timp controversate
ramuri ale dreptului. Dreptul familiei reprezint acea ramur a sistemului de drept care
cuprinde totalitatea normelor juridice ce reglementeaz relaiile (patrimoniale i personale) de
familie, pe care societatea are interes s le ndrume juridicete.
1
.
n Europa, ncepnd cu Evul Mediu, familia a fost guvernat aproape exclusiv de norme
religioase i de drept canonic. Codul civil napoleonian a secularizat aceste relaii care, de atunci
sunt reglementate de normele dreptului privat. i n present, n numeroase state, familia este
supus normelor religioase, de exemplu, Dreptul Islamic. n statele europene, familia este
guvernat de norme juridice, dar influenele religioase sunt determinante (statele tradiionale
catolice admit divorul n condiii mult mai restrictive dect altele).
Odat cu creterea importanei acordate femiliei n societatea contemporan, cu
nelegerea caracterului complex al acesteia, cu evoluia concepiei privind respectarea
drepturilor omului, cu diversificarea normelor juridice n domeniu i dezvoltarea jurisprudenei,
dreptul familiei a devenit o ramur special de drept, desprins din dreptul civil, care rmne
norm general n raport cu acesta (n cazul n care nu exist norm expres n materia normelor
de familie se aplic regulile drepturile civil, trebuind ns interpretate potrivit principiilor
dreptului familiei).
n prezent, autonomia dreptului familiei nu mai face obiectul nici unei controverse;
exist, de asemenea, tendina, ca din dreptul familiei s se desprind domenii speciale, precum
dreptul regimurilor matrimoniale sau protecia drepturilor copilului. Pe de alt parte, existena
dreptului familiei este controversat deoarece reglementarea juridic a relaiilor de familie pare a
fi puin eficient: este greu de apelat la fora de coerciie a statului n materii precum obligaia de
fidelitate, afeciune, sprijin moral, cretere i educare a copiilor etc; aceasta nu nseamn negarea

1
Bacaci, Al, Dumitrache, V.-C., Hageanu, C., Dreptul familiei, ediia 5, Ed. C.H. Beck, Bucureti, 2006, p. 6.
caracterului juridic al normei de familie - importana acesteia este evident n situaii de criz,
precum divorul sau obligarea debitorului obligaiei de ntreinere la respectarea acesteia, dac nu
o ndeplinete de bunvoie etc.
Particularitile dreptului familiei
1.Flexibilitatea reprezint un specific esenial al dreptului familiei. Flexibilitatea permite
aplicarea normei juridice abstracte i impersonale la situaii de fapt de o mare diversitate;
diversitatea este uneori reglementat chiar de legiuitor (mai multe tipuri de divor/desface a
cstoriei, mai multe posibiliti de stabilire a filiaiei, mai multe tipuri de regimuri matrimoniale
etc.); alteori, diversitatea apare chiar n cadrul unei situaii abstracte care formeaz ipoteza
normei juridice, rolul judectorului fiind determinant (Legea 304/2004 privind organizarea
judiciar a creat tribunalul special pentru minori i familie.)
2.Caracterul imperativ al normelor dei reglementeaz domenii ale vieii private, normele
dreptului familiei au, preponderent, caracter imperativ. Acesta creeaz numai aparent dificulti
n aplicarea dispoziiilor legale privind familia, norma juridic stabilind numai un minim necesar
(de exemplu din multitudinea efectelor de ordin personal ale cstoriei legiuitorul le selecteaz
numai pe cele mai importante din punct de vedere social) sau un set de principii ce trebuie
respectate n toate situaiile (de exemplu, principiul egalitii dintre femeie i brbat). Acest
caracter imperativ are i inconveniente, spre exemplu multe cupluri prefernd uniunea liber n
defavoarea instituiei legale a cstoriei, prea constrngtoare i inflexibil pentru mentalitile
actuale.
3.Dinamismul n epoca modern, dreptul familiei s-a confruntat cu numeroase realiti, nu
numai din sfera socialului, spre exemplu acceptarea relaiilor ntre persoane de acelai sex, dar i
din domeniul economic (spre exemplu: criza familiei lrgite, patriarhale, care tinde s se
transforme n familie nuclear, format numai din prini i din copiii lor minori sau un printe i
copilul crescut de el) ori din sfera drepturilor omului. Foarte recent, ele au venit i din domeniul
medicinei, care a aezat dreptul n faa realitilor generate de procrearea asistat.
Izvoarele dreptului familiei
1.Actele internaionale n materia drepturilor omului la care Romnia este parte. Dreptul la
relaii de familie fiind un drept fundamental al omului, impactul actelor internaionale n materia
drepturilor omului este semnificativ. Potrivit art. 20 din Constituia Romniei dispoziiile
constituionale privind drepturile i libertile cetenilor vor fi interpretate i aplicate n
concordan cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului, cu pactele i cu celelalte tratate la
care Romnia este parte. Dac exist neconcordane ntre pactele i tratatele privitoare la
drepturile fundamentale ale omului la care Romnia este parte i legile interne, au prioritate
reglementrile internaionale, cu excepia cazului n care Constituia sau legile interne conin
dispoziii mai favorabile (alin. 2);
2. Codul familiei reprezint izvorul principal, acest act normative a fost pus n aplicare la 1
februarie 1954 prin Legea nr. 4/1953;
3.Legea nr. 273/2004 privind regimul juridic al adopiei
2
;
4. Decretul nr. 31/1954 privind persoanele fizice i persoanelel juridice;
5. Legea nr. 272/2004 privind protecia i romovarea drepturilor copilului
Noiunea de protecie a copilului. Sediul materiei
Reglementrile juridice au inut ntotdeauna seama de situaia special a copilului, determinat
de vulnerabilitatea i nevoia de ocrotire. n trecut, regimul legal al minoritii avea ca fundament
concepia potrivit creia copiii trebuie supui proteciei exercitate de reprezantanii lor legali.
n epoca modern, copilul nceteaz a mai fi obiect de protecie i devine participant la viaa
social, inclusiv cea juridic. Copilul este titular al drepturilor fundamentale ale omului n
aceeai msur ca i adultul, dei acesta nu are gradul de maturitate pentru a participa la viaa
juridic pe poziie de egalitate cu majorii. Aceasta nu nseamn excluderea lui, ci sprijinirea i
asistarea lui pentru exercitarea drepturilor fundamentale care i aparin. Aceast nou concepie
privind protecia copilului a fost exprimat la nivel internaional prin adoptarea Conveniei
O.N.U. din 1989 privind protecia i promovarea drepturilor copilului
3
. n dreptul intern a fost
transpus prin adoptarea Legii nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor copilului.
Principiul nediscriminrii nu exclude discriminarea pozitiv. Copilul trebuie s se bucure
de o protecie special care s permit garantarea interesului su superior. Art. 46 din Constituia

2
Publicat n M.Of., P I, nr. 557 din 23 iunie 2004.
3
ratificat prin Legea nr. 18/1990, republicat, M. Of. Nr. 314/13.06.2001.
Romniei dispune: copiii i tinerii se bucur de un regim special de protecie i de asisten n
realizarea drepturilor lor. Legea nr. 272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului reprezint un adevrat Cod al proteciei copilului. Ea garanteaz drepturile acestuia nu
numai n cadrul familiei , ci i n privina drepturilor i libertilor civile, celor privind sntatea
i bunstarea copilului, educaia, activiti recreative i culturale, protecia special a copilului
lipsit temporar sau definitiv de ocrotirea prinilor si, protecia copiilor refugiai i protecia
copiilor n caz de conflict armat, protecia copilului care a svrit o fapt penal i nu rspunde
penal, protecia copilului exploatat etc. n fiecare din aceste materii, legea general urmeaz a se
completa cu dispoziiile cuprinse n legile speciale (Codul muncii, Codul penal etc.); aadar,
Legea 272/2004 reprezint o lege-cadru care devine norm general n materie.
Noiunea de copil ca subiect de protecie
Potrivit art. 4 lit. a din Legea nr. 272/2004 prin copil se nelege persoana care nu a mplinit
vrsta de 18 ani i nu a dobndit capacitatea deplin de exerciiu, n condiiile legii. Legea nu
arat ns din ce moment beneficiaz copilul de protecie, n principiu aceasta opernd de la
natere.
Principiile care stau la baza proteciei copilului
Principiile sunt reguli generale, de maxim aplicabilitate, care reprezint fundamentul unei
ramuri de drept sau a unei instituii juridice. Art. 6 din Legea nr. 272/2004 afirm expres
principiile care stau la baza proteciei copilului. Acestea se aplic nu numai n raport cu
dispoziiile actului normativ care reprezint legea-cadru n materie, ci i cu reglementrile
speciale privind protecia copilului. Legea 272/2004 arat c respectarea i garantarea drepturilor
copilului se realizeaz conform urmtoarelor principii:
- Principiul proteciei interesului superior al copilului
Protecia interesului superior al copilului reprezint fundamentul oricrei msuri n legtur cu
minorul. Aplicarea principiului nu trebuie realizat astfel nct s se anuleze alte drepturi ale
copilului, astfel cum sunt acestea consacrate n Legea privind protecia i promovarea drepturilor
copilului i n Convenia O.N.U. cu privire la drepturile copilului. Principiul interesului superior
al copilului produce i efecte orizontale, respectiv statul trebuie s ia msurile necesare pentru
garantarea lui nu numai n ce privete relaiile cu autoritile ci i de ctre subiectele de drept
privat, n special n raporturile cu prinii. Acest principiu trebuie s prevaleze n toate
demersurile i deciziile care l privesc pe copil. Principiul nu trebuie neles n mod abstract, ci
pornindu-se de la particularitile situaiei fiecrui copil i ale materiei n care se aplic.
Jurisprudena a artat c ntr-un anumit caz concret, interesul superior al copilului justific
ncuviinarea adopiei, chiar dac n alte situaii o asemenea msur nu putea fi admis. n spe,
copilul a fost abandonat imediat dup natere de ambii prini i a fost crescut de bunicii paterni.
Dei din certificatul medical depus la dosar rezult anumite probleme de sntate ale
adoptatoarei (care, totui, poate ngriji un minor), iar adoptatorul a fost condamnat penal pentru
distrugerea unor bunuri i ulterior graiat, comisia pentru protecia copilului a dat aviz favorabil
pentru adopie, prin ncuviinarea adopiei de ctre bunicii paterni - interesul minorului este
evident mai bine protejat dact dac ar fi instituionalizat ntr-un cmin. n aplicarea acestui
principiu trebuie avute n vedere nu numai efectele pe termen scurt ale unei msuri, ci mai ales
efectele pe termen lung.
- Egalitatea anselor i nediscriminarea
- Responsabilizarea prinilor cu privire la exercitarea drepturilor i ndeplinirea
obligaiilor printeti
- Primordialitatea responsabilitii prinilor privind respectarea i garantarea
drepturilor copilului

CSTORIA
Definiie, caractere i natura juridic a cstoriei.
Doctrina, grefat pe concepia cretin despre cstorie d o definiie comun acesteia: uniunea
liber consimit, monogam, dintre un brbat i o femeie, ncheiat pe via. ntr-o alt
accepiune, cstoria este definit ca fiind uniunea liber consimit dintre brbat i femeie,
ncheiat n concordan cu dispoziiile legale, n scopul ntemeierii unei familii i reglementat
de normele imperative ale legii.
Caracterele juridice ale cstoriei
Pentru ca o uniune s fie calificat drept cstorie, dreptul romnesc impune urmtoarele cerine:
a) Cstoria s fie liber consimit. Principiul libertii cstoriei este de esena acesteia.
Numai uniunea format n baza acordului soilor reprezint o cstorie valabil. n dreptul
modern, condiiile de fond la cstorie sunt reduse la minim, tocmai pentru a da eficien acestui
principiu;
b) Cstoria s fie monogam. n dreptul intern, acest principiu se reflect prin stabilirea
condiiei de fond la ncheierea cstoriei: o persoan deja cstorit nu poate ncheia o
nou cstorie. Principiul ridic particulariti n dreptul internaional privat, n domeniul
relaiilor internaionale se ridic i problema recunoaterii cstoriilor poligame legal
ncheiate ntr-o ar strin care admite cstoria poligam;
c) Cstoria s fie ncheiat pe via nu nseamn dect c uniunea trebuie s fie potenial
indefinit ca durat;
d) Cstoria este o uniune ntre un brbat i o femeie n mod tradiional, prin cstorie se
nelege numai uniunea dintre un brbat i o femeie; n prezent, unele state accept
uniunea ntre persoane de acelai sex, iar n altele exist discuii ample privind
valabilitatea acestora.
Natura juridic a cstoriei
n privina naturii juridice a cstoriei s-au formulat mai multe puncte de vedere:
a) Cstoria este o legtur sacr concepia este specific dreptului canonic; cstoria
constituie i astzi un temei de disput ntre dreptul canonic i cel civil; Biserica s-a
considerat singura n msur s reglementeze aceast materie, fiind considerat o tain;
n dreptul romnesc aceast concepie a fost nlturat prin secularizarea instituiei
cstoriei;
b) Cstoria este un contract potrivit acestei concepii cstoria este un contract prin care
dou persoane de sex diferit stabilesc ntre ele o uniune, pe care legea o sancioneaz i
pe care ele nu pot s o desfiineze dup voina lor. n doctrina i practica american,
cstoria este considerat un contract; n cazul contractului de cstorie ambele pri
urmresc un scop comun: ntemeierea unei familii; efectele juridice ale contractului de
cstorie - voina prilor trebuie s aplice statutul legal al acesteia, cstoria nu se poate
desface dect prin divorul pronunat de instana judectoreasc (vezi notar, ofier stare
civil menionate n Legea micii reforme n justiie
4
).
c) Cstoria este o instituie de dreptul familiei.
ncheierea cstoriei
Legea reglementeaz cerinele necesare pentru ncheierea cstoriei; acestea se pot clasifica n
condiii de fond, care sunt intrinseci actului juridic i condiii de form, care sunt extrinseci
acestuia. Cerinele sunt imperativ cerute la ncheierea cstoriei; distincia prezint importan n
ceea ce privete nulitatea cstoriei, legiuitorul sancionnd n anume cazuri cu nulitatea,
nclcarea condiiilor de form.
Principiul libertii cstoriei. Rezult din art. 12 al Conveniei europene pentru aprarea
drepturilor omului i libertilor fundamentale i din art. 48 din Constituia Romniei, care
dispune: familia se ntemeiaz pe cstoria liber consimit ntre soi, pe egalitatea acestora i
pe dreptul i ndatorirea prinilor de a asigura creterea, educaia i instruirea copiilor..
Libertatea de a ncheia cstoria nseamn i libertatea de a nu o ncheia.
Condiiile de fond la ncheierea cstoriei
1.Consimmntul la cstorie. Cstoria se ncheie prin consimmntul liber al viitorilor soi.
Din punct de vedere practic existena consimmntului la cstorie nu ridic dificulti; acesta
rezult din rspunsul afirmativ al soilor la ntrebarea ofierului de stare civil, dac doresc s
ncheie cstoria. Cnd unul dintre soi este n imposibilitate de a vorbi (de exemplu este
surdomut), consimmntul se poate da n orice mod, ns trebuie s fie nendoielnic. n aceste
mprejurri, consimmntul surdomuilor, ca i al celor care vorbesc o limb pe care nu o
cunoate ofierul de stare civil se d n prezena unui interpret (cu ncheierea unui proces-
verbal).
Consimmntul trebuie s fie dat personal de cel care ncheie cstoria, n faa ofierului de stare
civil. Sistemul nostru de drept actual nu ngduie cstoria prin procur.

4
Legea 202/2010 privind unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor, publicat n M. Of., P. I, nr. 714
din 26 octombrie 2010.
Alienatul i debilul mintal nu pot ncheia cstoria nici mcar n momentele de luciditate. Cei
lipsii vremelnic de facultile mintale pot ncheia cstoria numai n perioadele de luciditate, ct
timp au discernmntul faptelor lor.
2.Diferena de sex dintre cei doi soi. Aceast cerin nu este expres prevzut de Codul
familiei, dar, n mod tradiional, diferena de sex este considerat o condiie de fond la ncheierea
cstoriei; s-a artat n literatura de specialitate c aceast cerin este att de evident nct
consacrarea ei nu mai este necesar.
3.Vrsta matrimonial. Deoarece cstoria presupune aptitudinea de a ntreine relaii sexuale,
din considerente care in de protecia sntii viitorilor soi, pentru a se asigura condiii pentru
procrearea de copii sntoi, dar i din considerente care in de maturitatea psihic necesar
pentru asumarea sarcinilor cstoriei, legiuitorul a fixat ntotdeauna o vrst minim necesar
pentru cstorie. n vechiul nostru drept, limita de vrst era mult mai redus dect n prezent
(Codul Calimach promulgat n 1817, cu aplicabilitate mai consecvant din 1833, prevedea c
bieii se puteau cstori ncepnd cu vrsta de 14 ani, iar fetele ncepnd cu cea de 12 ani). n
prezent, Codul familiei a ridicat aceast vrst la 18 ani mplinii; Potrivit art. 4 alin.1 C. fam.
Vrsta minim de cstorie este de 18 ani. Legea nu stabilete nici o diferen de vrst ntre
soi i nici o limit maxim, ceea ce denot caracterul mai spiritualizat al concepiei juridice
moderne despre cstorie.
Dispensa de vrst. Potrivit art. 4 alin. 2 din Codul familiei pentru motive temeinice, minorul
care a mplinit vrta de 16 ani se poate cstori n temeiul unui aviz medical, cu ncuviinarea
prinilor si, ori, dup caz a tutorelui i cu autorizarea Direciei Generale de Asisten Social i
Protecia Copilului n a crei raz teritorial i are domiciliul. Dac unul dintre prini este
decedat sau se afl n imposibilitate de a-i manifesta voina, ncuviinarea celuilalt printe este
suficient. Dac nu exist nici prini, nici tutore care s poat ncuviina cstoria este necesar
ncuviinarea persoanei sau autoritii care a fost abilitat s exercite drepturile printeti.
4.Comunicarea reciproc a strii sntii soilor. Potrivit art. 10 din Codul familiei cstoria
nu se va ncheia dac viitorii soi nu declar c i-au comunicat reciproc starea sntii lor. n
cazul n care, prin lege special, este oprit cstoria celor suferinzi de anumite boli, se vor
aplica dispoziiile legii. Starea sntii nu conteaz din punct de vedere obiectiv, ci numai
subiectiv; potrivit principiului libertii cstoriei se poate cstori att persoana sntoas ct i
cea bolnav. Examenul medical are ca scop numai s informeze pe fiecare dintre viitorii soi
despre starea sntii lor. Unele examene sunt obligatorii (de exemplu pentru detectarea TBC-
ului sau a HIV/SIDA). Pentru detectarea unor factori care pot afecta ulterior relaiile de cstorie
(de exemplu anumite incompatibiliti de procreare) educaia soilor i va spune cuvntul.
Importana comunicrii strii de sntate apare numai ulterior, cnd legea sancionez cu
nulitatea relativ, pe motiv de dol (aciune fcut cu rea credin, cu viclenie, pentru a
determina pe cineva s ncheie un contract nefavorabil sau s admit o clauz defavorabil
dintr-un contract; expr.: manopere dolosive), nclcarea obligaiei de sinceritate dintre soi.
Efectuarea examenului medical se probaz cu certificatele prenupiale, care se depun odat cu
declaraia de cstorie.
Sanciunea nendeplinirii acestei condiii este nulitatea relativ a cstoriei, care poate fi invocat
de cel al crui consimtmnt a fost viciat prin dol.
5.Impedimente la ncheierea cstoriei. Impedimentele sau piedicile la ncheierea cstoriei
sunt expres prevzute de lege, n art. 5-9 C. fam., iar n prezena unei atare mprejurri cstoria
nu se poate ncheia.
Clasificarea impedimentelor la cstorie se face n literatura juridic dup criteriul sanciunii
care intervine n cazul ncheierii cstoriei cu ignorarea lor i dup acela al persoanelor ntre care
este oprit cstoria. Ele se mpart n: dirimante i prohibitive, respectiv n absolute i relative.
Sunt impedimente dirimante (fr.: dirimant care anuleaz un act ncheiat sau constituie o piedic,
care anuleaz un act ncheiat sau constituie o piedic) acelea care, prezente fiind la ncheierea
cstoriei atrag nulitatea absolut a acesteia : existena unei cstorii anterioare nedesfcute,
rudenia fireasc n grad prohibit de lege, rudenia n linie dreapt izvort din adopie, alienaia i
debilitatea mintal sau lipsa temporar a facultilor mintale.
Impedimentele prohibitive sunt acelea care nu atrag nulitatea cstoriei ci numai sanciuni de
natur administrativ, aplicabile funcionarului care a ncheiat cstoria n pofida reglementrilor
legale. Sunt impedimente prohibitive: adopia, respectiv cstoria dintre copiii adoptatorului i
adoptat sau copiii si, precum i ntre cei adoptai de aceeai persoan i relaia izvort din
tutel.
Conform celui de-al doilea criteriu amintit, impedimentele se mpart n: absolute i relative.
Sunt impedimente absolute acelea care mpidic ncheierea cstoriei unei persoane cu orice alt
persoan, ca: starea de persoan cstorit i alienaia sau debilitatea mintal ori lipsa temporar
a facultilor mintale.
Impedimente relative sunt acelea care opresc cstoria unei persoane numai cu o anumit
categorie de alte persoane, ca: rudenia fireasc, adopia, tutela.
Exist i o alt clasificare a impedimentelor dei nu are relevan din punct de vedere juridic: de
ordin fizic, psihic i moral, dar izvorsc din cadrul relaiilor sociale (rudenia fireasc mpiedic
ncheierea cstoriei din raiuni de ordin moral i psihologic, tutela i adopia mpiedic
ncheierea cstoriei din raiuni de ordin moral, iar alienaia sau debilitatea mintal, din
considerente de ordin biologic, psihic i moral.).
1.Impedimentul rezultnd din situaia juridic de persoan cstorit realizeaz principiul
monogamiei, ca unul dintre principiile de esen ale cstoriei. Interdicia era prevzut i n
Codul civil la art. 130: nu este iertat a trece n a doua cstorie fr ca cea dinti s fie
desfcut dar a fost transpus i n C. fam. la art. 5: Este oprit s se cstoreasc brbatul care
este cstorit sau femeia care este cstorit. nclcarea acestui impediment are consecin
nulitatea absolut a celei de-a doua cstorii (art. 19 C. fam.), cu atragerea i de sanciuni penale,
constituind infraciunea de bigamie (art. 303 C. penal).
Dac soul din prima cstorie este declarat mort prin hotrre judectoreasc, iar cellat so se
recstorete iar ulterior, soul declarat mort se recstorete i, ulterior, soul declarat mort se
ntoarce, ceea ce duce la anularea hotrrii declarative de moarte, n baza art. 22 C. fam., prima
cstorie este declarat desfcut pe data ncheierii celei de-a doua (este soluia adoptat de
legiuitor tocmai pentru evitarea bigamiei). Dac ncheierea celei de-a doua cstorii are loc dup
pronunarea hotrrii declarative de moarte privitoare la soul din prima cstorie, iar declararea
nulitii celei de-a doua cstorii a avut loc nainte de rmnerea definitiv a hotrrii declarative
de moarte, dei starea de bigamie a existat pn n acel moment, nulitatea se acoper prin
dispariia ulterioar a cauzei care a determinat-o.
2.Rudenia. Legtura de rudenie este un impediment la ncheierea cstoriei din raiuni de ordin
biologic, descendena din rude apropiate s-a constatat a fi nesntoas, i de ordin moral, fiindc
relaiile ntre rudele apropiate ar influena n mod negativ familia. Potrivit art. 6 alin. 1 C. fam.
este oprit cstoria ntre rudele n linie dreapt, precum i ntre cele n linie colateral pn la
al patrulea grad , inclusiv.
Fundamentul acestei condiii este de ordin eugenic (pentru a prentmpina preocrearea de
descendeni cu tare genetice), dar mai ales de ordin moral. Tocmai datorit acestei ultime
componente, ntinderea acestui impediment este variabil n dreptul comparat. Unele sisteme de
drept accept cstoria ntre verii primari, altele chiar i pe cea ntre unchi i nepoat (sau mtu
i nepot). n vechiul nostru drept era oprit cstoria ntre rude pn la gradul VIII.
Excepie: Dispensa privind impedimentul rezultnd din cstorie. Pentru motive temeinice,
cstoria ntre rudele colaterale de gradul al patrulea poate fi ncuviinat, cu dispens din partea
preedintelui Consiliului judeean sau primarului general al mun. Bucureti (art. 6 alin. 2 C.
fam.).
3.Impedimentul rezultnd din adopie. Din considerente de ordin moral adopia este
impediment la cstorie. Potrivit art. 7 din C. fam. este oprit cstoria:
a) ntre cel care adopt sau ascendenii lui, pe de o parte i cel adoptat ori descendenii acestuia,
de alta;
b) ntre copiii celui ce adopt, pe de o parte i cel adoptat sau copiii acestuia, de alta;
c) ntre cei adoptai de aceeai persoan.
Pentru motive temeinice, cstoria ntre persoanele prevzute la lit. b i c poate fi
ncuviinat cu dispens. n prezent, conform art. 50 alin. 4 din L 273/2004 privind regimul
juridic al adopiei, impedimentul rezultnd din adopie este asimilat cu cel rezultat din rudenie i
n ceea ce privete pe adoptat i descendenii acestuia, pe de o parte i persoanele cu care a
devenit rud prin efectul adopiei, pe de alt parte. Condiiile la ncheierea cstoriei fiind de
ordine public au aplicaie imediat, aplicndu-se legea special, respectiv L 273/2004 i nu
dispoziiile generale prevzute de C. fam.
4.Impedimentul rezultnd din art. 9 C.fam. (alienaia sau debilitatea mintal. Situaia celui
lipsit vremelnic de discernmntul faptelor sale). Potrivit art. 9 C. fam. este oprit s se
cstoreasc alienatul mintal, debilul mintal precum i cel care este lipsit vremelnic de facultile
mintale, ct timp nu are discernmntul faptelor sale. n ceea ce privete alienaia i debilitatea
mintal, impedimentul este rar ntlnit n sistemele de drept europene. Fundamentul acestuia, i
anume pericolul de a procrea descendeni cu tare genetice (fr. tare defect moral sau fizic
congenital) i faptul c aceast stare este incompatibil cu finalitatea cstoriei este discutabil.
5. Impedimentul rezultnd din tutel conform art. 8 din C. fam. este oprit cstoria ntre
tutore i persoana minor aflat sub tutela sa, cci brbatul minor nu are vrsta legal pentru
cstorie. Impedimentul se ntemeiaz pe consideraii de ordin moral; tutorele are datoria de a
ocroti pe minor, de a se ngriji de creterea lui, nlocuind astfel atribuiile printeti. Aceste
drepturi nu trebuie influenate defavorabil de posibilitatea existenei unor relaii conjugale ntre
tutore i persoana aflat sub tutela sa.
6.Impedimentul rezultnd din lipsa aprobrii ministrului aprrii naionale. Cstoria unui
cadru militar n activitate cu o persoan apatrid este condiionat de obinerea aprobrii
prealabile a ministrului aprrii naionale. Deoarece C. fam. nu sancioneaz cu nulitatea
nendeplinirea acestei condiii de fond la ncheierea cstoriei, impedimentul este numai
prohibitiv. (S-a exprimat opinia c aceste dispoziii sunt neconstituionale i neconvenionale).
Dovada impedimentelor la cstorie sunt mprejurri ce nu trebuie s existe pentru a se
ncheia valabil cstoria, iar viitorii soi au obligaia ca n temeiul dispoziiilor art. 13 C. fam. s
precizeze n declaraia de cstorie c nu exist nici o piedic pentru ncheierea ei. Terele
persoane sau ofierul de stare civil, din oficiu, pot face dovada existenei unor asemenea
mprejurri; dac n urma verificrilor pe care ofierul de stare civil este obligat s le fac
constat existena unuia dintre impedimentele anterior reinute, cererea de ncheierea a cstoriei
va fi respins.


CONDIII DE FORM LA NCHEIEREA CSTORIEI

Aceatea urmresc asigurarea respectrii condiiilor de fond i verificarea inexistenei
impedimentelor la cstorie. n doctrin se apreciaz c impunerea unor anumite condiii de
form are ca scop recunoaterea public a cstoriei i asigurarea unui mijloc de dovad a
acesteia.
Formaliti premergtoare ncheierii cstoriei
1.Declaraia de cstorie. Conform art. 12 C. fam, cei ce vor s se cstoreasc trebuie s fac,
la serviciul de stare civil, o declaraie de cstorie. Prin aceasta se exprim voina din partea
amndurora, de a ncheia cstoria. Ea se face n scris i numai personal (nu i prin reprezentant).
Ea cuprinde:
- manifestarea de voin a declaranilor c vor s se cstoreasc;
- identificarea fiecruia prin datele personale;
- declaraia viitorilor soi, n sensul c nu exist nici o piedic la cstorie dintre cele prevzute
de dispoziiile art. 4-10 C. fam.;
-declaraia acestora privind numele pe care doresc s-l poarte n timpul cstoriei (art. 27 C.
fam.). Aceast declaraie poate fi fcut i ulterior, pn la ncheierea cstoriei, n scris, urmnd
a fi anexat declaraiei de cstorie;
-declaraia viitorilor soi c au luat cunotin de starea sntii lor n mod reciproc;
-indicarea locului unde se va ncheia cstoria n situaia n care declaraiile au fost fcute n
localiti diferite. De regul, declaraia de cstorie se ntocmete la serviciul de stare civil unde
urmeaz a se ncheia cstoria; acesta poate fi la alegere, cel al domiciliului sau al reedinei
oricruia dintre viitorii soi. Potrivit Legii nr. 119/1996 privind actele de stare civil cstoria se
poate ncheia i n afara sediului autoritii administraiei locale dac, din motive temeinice, unul
dintre soi se afl n imposibilitatea de a se putea cstori, fiind necesar aprobarea primarului.
Dac unul dintre soi nu se afl n localitatea unde urmeaz a se ncheia cstoria, acesta va putea
face declaraia de cstorie la serviciul de stare civil din localitatea n care se afl, urmnd ca
aceasta s fie trimis serviciului de stare civil al locului unde se va ncheia cstoria.
2.Publicitatea prealabil a cstoriei. Art. 13
1
din C. fam. prevede c []n aceeai zi cu
primirea declaraiei de cstorie, ofierul de stare civil va dispune publicarea acesteia prin
afiarea n extras ntr-un loc special amenajat, la sediul primriei unde urmeaz s se ncheie
cstoria. Extrasul din declaraia de cstorie va cuprinde: data afirii, datele de stare civil ale
viitorilor soi precum i ntiinarea c orice persoan poate face opunere la cstorie, n termen
de 10 zile de la data afirii. (Originea acestei necesiti de a publica proiectul de cstorie este
bisericeasc; n vechiul drept romnesc, prescripiile bisericeti cereau ca preotul domiciliului
viitorilor soi s fac trei strigri la biseric, n trei duminici consecutive).
3. Opoziiile la cstorie. Prin opoziie se nelege aducerea la cunotina ofierului de stare
civil a unei piedici la ncheierea cstoriei. n baza art. 14 C. fam. orice persoan poate face
opoziie la cstorie, fr s fie nevoit s dovedeasc vreun interes, dat fiind interesul general al
societii n ncheierea unor cstorii neafectate de vicii. Pentru a fi valabil, opoziia la cstorie
trebuie s ndeplineasc anumite condiii: - s fie fcut n scris i semnat de cel care o face; - s
precizeze dovezile pe care se ntemeiaz. De asemenea, ofierul de stare civil trebuie s fac
verificrile necesare i o va respinge dac este nentemeiat, procednd la ncheierea cstoriei.
Dac ofierul de stare civil constat c exist o piedic la ncheierea cstoriei va refuza
ncheierea ei i la cererea prii va nainta actele instanei competente pentru a hotr de urgen
asupra refuzului de ncheiere a cstoriei. Ofierul de stare civil poate refuza ncheierea
cstoriei chiar dac nu exist nici o opoziie la cstorie dar constat din oficiu, existena
vreunui impediment de natur a se opune la ncheierea acesteia.
3. Procedura ncheierii cstoriei. a) Locul ncheierii cstoriei. Cstoria se face n faa
ofierului de stare civil, la sediul autoritii administraiei publice locale a municipiului
Bucureti, oraului sau comunei n a crei raz administrativ-teritorial i are domiciliul sau
reedina unul dintre viitorii soi.
b) Celebrarea cstoriei potrivt art 16 din Codul familiei, cstoria se ncheie prin
consimmntul viitorilor soi. Acetia sunt obligai s fie prezeni, mpreun, n faa ofierului de
stare civil pentru a-i da consimmntul personal n mod public.
4. Atribuiile ofierului de stare civil. Potrivit art. 3 C. fam. numai cstoria ncheiat n faa
ofierului de stare civil produce efecte juridice, iar ofierul de stare civil competent este acela al
consiliului local al comunei, oraului, municipiului sau al sectorului dintr-un municipiu n raza
cruia domiciliaz sau i au reedina unul sau ambii soi.
n cazul n care cstoria se ncheie n Romnia, dac ambii soi sunt ceteni romni, ei se pot
cstori numai n faa ofierului de stare civil. Ceteanul strin se poate cstori n faa
ofierului romn de stare civil; potrivit regulilor dreptului consular, el se poate cstori i n faa
agentului diplomatic sau consular al statului su de cetenie.
Ceteanul romn se poate cstori n strintate, n faa autoritii locale de stat competente ori
n faa agentului diplomatic sau funcionarului consular fie al Romniei, fie al statului celuilalt
viitor so. Actele de stare civil ale cetenilor romni, ntocmite la autoritile strine, au putere
doveditoare n ar numai dac sunt transcrise n registrele de stare civil romne.
5.Momentul ncheierii cstoriei. Potrivit art. 16 C. fam. cstoria se ncheie prin
consimmntul viitorilor soi. Potrivit art. 17 din C. fam. ofierul de tare civil ia
consimmntul soilor i ntocmete de ndat, n registrul actelor de stare civil, actul de
cstorie. Acesta se semneaz de ctre soi, de cei doi martori i de ofierul de stare civil.
Cstoria se ncheie n form solemn, deoarece nu reprezint numai un act privat, ci i o
instituie care intereseaz ntreaga societate. Codul civil a secularizat ncheierea cstoriei, care,
n trecut, se celebra n form religioa. Principalul motiv al acestei reforme a fost acela de a
asigura publicitatea cstoriei i prin mijloacele oferite de sistemul actelor de stare civil
ntocmite i pstrate de funcionari ai autoritii publice. Legea romn nu interzice cstoria
religioas, ci arat c aceasta poate fi celebrat numai dup cstoria civil (art. 48 alin. 2 din
Constituia Romniei.). Preotul va ncheia cstoria religioas numai dac i se prezint
certificatul de cstorie.
6.Proba cstoriei. Cstoria nu poate fi dovedit dect prin certificatul de cstorie, eliberat
pe baza actului ntocmit n registrul actelor de stare civil conform art. 18 C. fam. De
asemenea, prevederile art. 22 alin. (1) din Decretul nr. 31/1954 privind persoanele fizice i
juridice prevede c starea civil se dovedete cu actele ntocmite sau cu cele nscrise, potrivit
legii, n registrele de stare civil. Certificatele eliberate n temeiul registrelor de stare civil au
aceeai putere doveditoare ca i actele ntocmite sau nscrise n registre. (Reconstituirea actului
de cstorie pentru cazurile de pierdere, distrugere etc. nu se poate face dect dac registrele
de stare civil au fost distruse sau pierdute sau actul a fost ntocmit n strintate i nu poate fi
procurat, iar ntocmirea ulterioar a actului de cstorie nu se poate cere numai n situaiile n
care nu au existat registre de acte de stare civil sau ntocmirea actului a fost omis, din vina
ofierului de stare civil.)
n concluzie, proba cstoriei, cnd se pretind efecte de stare civil, se face, n exclusivitate prin
certificatul de cstorie, ns, atunci cnd dovada cstoriei este necesar n alte scopuri,
cstoria este considerat un simplu fapt juridic i se vor putea utiliza orice mujloace de prob;
(aa fiind, n materie de motenire, fostul Tribunal Suprem a stabilit c, n principiu, statutul civil
al unei persoane nu se poate dovedi dect cu certificatele de stare civil, instana putnd
ncuviina i alte probe pentru stabilirea raportului de rudenie, dac partea trebuie s dovedeasc
nateri sau cstorii vechi sau ntmplate n localiti necunoscute ori ndeprtate sau cnd,
pentru obinerea lor, ar ntmpina alte piedici, gsite ntemeiate cu condiia ca aceste probe s nu
fie contrare certificatelor de cstorie prezentate Trib. Suprem, Colegiul civil, Decizia nr.
2013/1953, c.d. 1954, vol. I, p. 31). Nu mai puin este adevrat c o asemenea interpretare
trebuie aplicat cu mult pruden, pentru a nu se admite cu uurin dovada cstoriei
5
.

NCETAREA I DESFACEREA CSTORIEI

Codul familiei reglementeaz distinct desfiinarea, desfacerea cstoriei i ncetarea acesteia.
Potrivit art. 37 alin. 1 C. fam., [c]storia nceteaz prin moartea unuia dintre soi sau prin
declararea judectoreasc a morii unuia dintre ei. (n cazul declarrii morii prin hotrre
judectoreasc, dac hotrrea de declarare a morii este anulat, iar ntre timp soul celui
declarat mort s-a recstorit, prima cstorie este considerat desfcut la data ncheierii noii
cstorii.) (Dac soul care s-a cstorit a fost de rea-credin, cunoscnd c cel declarat mort
triete, noua cstorie se va considera ncheiat prin fraud i va fi lovit de nulitate absolut.)
Efectele ncetrii cstoriei. (ncetarea cstoriei se produce de drept i are efecte doar pentru
viitor lat. ex nunc).
1.Soul supravieuitor care, n timpul cstoriei a purtat numele soului decedat, poate s poarte
acel nume i dup ncetarea cstoriei (Trib. Suprem, Secia civil, Decizia nr. 1396/1963); s-a
decis n jurispruden c soul supravieuitor poate s poarte acel nume i dup recstorirea sa i
chiar mpreun cu noul su so (Trib. Suprem, 1969).
2. Dac soul supravieuitor nu mplinise 18 ani la momentul ncheierii cstoriei, i menine
capacitatea de exerciiu dobndit prin cstorie (a se face distincie ntre capacitatea civil cu
efecte restrnse pe care orice fiin uman o dobndete la natere, denumit i capacitate civil

5
Eliescu, M., Transmisiunea i mpreala motenirii n dreptul R.S.R. , Ed. Academiei, Bucureti, 1966, p. 194.
de folosin i capacitatea civil cu efecte depline, dobndit la mplinirea vrstei de 18 ani
majoratul denumit i capacitate civil de exerciiu, incluznd-o, implicit i pe cea dinti).
3. Comunitatea de bunuri nceteaz. Partea din bunurile comune care se cuvenea soului decedat
formeaz masa succesoral mpreun cu celelalte bunuri ce i-au aparinut i se va deferi (acorda)
motenitorilor. Soul supravieuitor are chemare la motenire conform prevederilor Legii
319/1944 privind drepturile soului supravieuitor.
4. Ocrotirea printeasc se exercit numai de ctre printele rmas n via, conform art. 98 alin.
2 C. fam.
DESFACEREA CSTORIEI
Consideraii. nainte, n legislaia romneasc nu se fcea distincie ntre ncetarea cstoriei i
desfacerea ei prin divor, precizndu-se c desfacerea cstoriei are loc prin moartea unuia dintre
soi, declararea judectoreasc a morii sau prin divor. n prezent, ncetarea cstoriei este caz
diferit de desfacerea ei care se poate realiza prin divor.
Divorul reprezint, aa cum prevede art. 38
*
C. fam. modificat prin Legea 202/2010 privind
unele msuri pentru accelerarea soluionrii proceselor (ncepnd cu 30 de zile de la data
publicrii n M.Of., P. I din 26.10.2010 modific art. 38 adugnd art. 38^1 i 38^4).
Potrivit art. 38
*
alin. 1 C. fam. Instana judectoreasc poate desface cstoria prin divor atunci
cnd, datorit unor motive temeinice, raporturile dintre soi sunt grav vtmate i continuarea
cstoriei nu mai este posibil..
Conform art. 38 Divorul prin acordul soilor poate fi pronunat de ctre instana jdectoreasc
indiferent de durata cstoriei i indiferent dac exist sau nu copii minori rezultai din cstorie.
Divorul prin acordul soilor nu poate fi admis dac unul dintre soi este pus sub interdicie.
Instana este obligat s verifice existena consimmntului liber i neviciat al fiecrui so. La
soluionarea cererilor accesorii divorului, referitoare la ncredinarea copiilor minori, obligaia
de ntreinere i folosirea locuinei, instana va ine seama i de interesele minorilor.
Art. 38^1 prevede c dac soii sunt de acord cu divorul i nu au copii minori, nscui din
cstorie sau adoptai, ofierul de stare civil ori notarul public de la locul cstoriei sau al
ultimei locuine comune a soilor poate constata desfacerea cstoriei prin acordul soilor,
eliberndu-le un certificat de divor, potrivit legii. Cererea de divor se depune de soi mpreun;
ofierul de stare civil sau notarul public nregistreaz cererea i le acord un termen de 30 de
zile pentru eventuala retragere a cererii de divor. La expirarea acestui termen, ofierul de stare
civil sau, dup caz, notarul public verific dac soii struie s divoreze, i dac n acest sens,
consimmntul lor este liber i neviciat. Dac soii struie n divor, ofierul de stare civil sau,
dup caz, notarul public elibereaz certificatul de divor fr s fac vreo meniune cu privire la
culpa soilor. La desfacerea cstoriei prin divor, soii se pot nvoi ca soul care a purtat n
timpul cstoriei numele de familie al celuilalt so s poarte acest nume i dup desfacerea
cstoriei. Dac soii nu se neleg asupra numelui de familie pe care s l poarte dup divor,
ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public emite o dispoziie de respingere a cererii de
divor i ndrum soii s se adreseze instanei de judecat.
De asemenea, soluionarea cererilor privind alte efecte ale divorului asupra crora soii nu se
neleg este de competena instanei judectoreti.
Dac cererea de divor este depus la primria unde s-a ncheiat cstoria, ofierul de stare civil,
dup emiterea certificatului de divor, face cuvenita meniune n actul de cstorie. n cazul
depunerii cererii la primria n a crei raz teritorial soii au avut ultima locuin comun,
ofierul de stare civil emite certificatul de divor i nainteaz, de ndat, o copie certificat de
pe acesta la primria locului unde s-a ncheiat cstoria, spre a face meniune n actul de
cstorie.
n cazul constatrii divorului de ctre notarul public, acesta emite certificatul de divor i
nainteaz, de ndat, o copie certificat de pe acesta la primria locului unde s-a ncheiat
cstoria, spre a face meniune n actul de cstorie.
Dac unul din soi/soii nu sunt de acord cu divorul, au copii minori, nscui din cstorie sau
adoptai, ofierul de stare civil sau, dup caz, notarul public respinge cererea de divor.
mpotriva refuzului ofierului de stare civil sau notarului public nu exist cale de atac, dar soii
se pot adresa cu cererea de divor instanei de judecat, pentru a dispune desfacerea cstoriei
prin acordul lor sau n baza unui alt temei prevzut de lege.