LEGEA GAZELOR (nr.

351 din 14 iulie 2004)

Parlamentul Romniei adopt prezenta lege.
CAP!OL"L # $i%&o'i(ii )enerale
Art. 1
(1)Prezenta lege stabilete cadrul legal necesar pentru desfurarea activitilor specifice sectorului gazelor
naturale, n condiii de competitivitate i transparen.
(2)Politica energetic a statului n domeniul gazelor naturale trebuie s asigure satisfacerea cererii de gaze
naturale pentru toate categoriile de consumatori, n condiii de cretere a eficienei energetice i prin constituirea
unui cadru instituional corespunztor.
Art. 2
(1)Obiectivele i principiile prezentei legi sunt:
a)sigurana i continuitatea n alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor;
*)eficiena economic, n general, i eficiena energetic, n special;
+)protecia mediului;
d)protejarea intereselor legitime ale consumatorilor;
e)promovarea i asigurarea concurenei pe piaa de gaze naturale;
,)armonizarea legislaiei naionale cu legislaia comunitar n domeniu, cu respectarea principiului
subsidiaritii;
))transparena preurilor i a tarifelor reglementate la gazele naturale;
-)dezvoltarea sectorului gazelor naturale n condiii de eficien economic i protecie a mediului;
i)asigurarea accesului nediscriminatoriu la sursele de gaze naturale;
.)interconectarea istemului naional de transport al gazelor naturale la sistemele europene;
/)asigurarea condiiilor necesare pentru continuarea liberalizrii pieei gazelor naturale i a accesului
nediscriminatoriu al terilor la conductele din amonte, depozitele de nmagazinare, sistemele de transport i de
distribuie a gazelor naturale;
l)operarea instalaiilor te!nologice de suprafa din c"mpurile de producie, a depozitelor de nmagazinare, a
sistemelor de transport i de distribuie a gazelor naturale, n condiii de siguran i eficien;
m)asigurarea capacitii de nmagazinare a gazelor naturale at"t pentru nevoile curente, c"t i pentru cele
strategice.
(2)#ealizarea obiectivelor prevzute la alin. $%& revine 'inisterului (conomiei i )omerului, *utoritii
+aionale de #eglementare n ,omeniul -azelor +aturale i persoanelor juridice din sectorul gazelor naturale,
potrivit statutului, competenelor i atribuiilor acestora.
Art. 3
.n sensul prezentei legi, urmtorii termeni se definesc dup cum urmeaz:
1.acces la depozite de nmagazinare / dreptul unui productor, furnizor, transportator, consumator eligibil i0sau
al persoanelor juridice strine beneficiare ale tranzitului pe teritoriul #om"niei de a utiliza depozitele;
2.acces la sistemul de distribuie / dreptul unui furnizor i0sau consumator de a utiliza sistemul de distribuie;
3.acces la sistemul de transport / dreptul unui productor, distribuitor, operator de nmagazinare, furnizor,
consumator i0sau al investitorilor de a utiliza sistemul de transport;
4.acord te!nic / acordul te!nic de e1ploatare a punctelor de predare0preluare comercial, aprobat de *utoritatea
+aional de #eglementare n ,omeniul -azelor +aturale, denumit n continuare *+#-+;
5.agent economic din sectorul gazelor naturale / persoan juridic care desfoar cel puin una dintre
urmtoarele activiti: producie, transport, distribuie, furnizare sau depozitare de gaze naturale, precum i
activiti de proiectare i e1ecuie, aferente acestora;
0.aparat de utilizare / sistemul comple1 destinat s consume gaze naturale $combustibil sau materie prim&, cu
ndeplinirea condiiilor legale pentru funcionare, parte component a instalaiei de utilizare a gazelor naturale;
1.autorizaie / actul administrativ individual emis de *+#-+, acordat unei persoane fizice0juridice;
2.aviz te!nic / documentul necesar obinerii unei autorizaii, emis de ctre operatorul de sistem n urma analizei
unei documentaii de proiectare, care atest respectarea condiiilor impuse de prescripiile te!nice i de legislaia
n vigoare;
3.bunuri proprietate a terilor / obiective componente ale istemului naional de transport sau ale sistemelor de
distribuie, puse n funciune p"n la data intrrii n vigoare a prezentei legi, utilizate de ctre operatorii
liceniai pentru realizarea serviciilor publice de interes naional de transport sau de distribuie, bunuri neincluse
n patrimoniul acestora;
10.capacitate disponibil / capacitatea utilizabil de transport, de distribuie sau a depozitului de nmagazinare,
determinat n condiiile reglementrilor specifice, pe care operatorul sistemului o poate pune la dispoziie
utilizatorilor sau consumatorilor;
11.cod / colecie de reglementri cu caracter te!nic i comercial, emise de autoritatea competent, prin care se
stabilesc reguli i proceduri obligatorii pentru agenii economici din sectorul gazelor naturale;
12.conduct de alimentare din amonte / conduct, inclusiv instalaiile, ec!ipamentele i dotrile aferente, prin
care se asigur ve!icularea gazelor naturale de la obiectivele de producie0nmagazinare p"n la sistemul de
transport0distribuie;
13.conduct de interconectare / conduct de transport care traverseaz o frontier dintre state pentru unicul scop
al conectrii sistemelor de transport naionale ale acestor state;
14.conduct magistral / conduct care funcioneaz n regim de nalt presiune, mai mare de 2 bari, inclusiv
instalaiile, ec!ipamentele i dotrile aferente, prin care se asigur transportul gazelor naturale ntre punctele de
preluare din conductele din amonte, punctele de predare la consumatorii distribuitori0furnizori i, respectiv,
tranzitul ntre punctele de intrare i punctele de ieire n0din ar;
15.conduct magistral dedicat / conduct magistral, incluz"nd instalaiile, ec!ipamentele i dotrile aferente,
prin care se asigur, n e1clusivitate, tranzitul gazelor naturale;
10.consumator / persoana fizic sau juridic care cumpr gaze naturale pentru consumul propriu;
11.consumator captiv / consumatorul care, din considerente de reglementare, nu poate alege furnizorul;
12.consumator eligibil / consumatorul care poate s aleag furnizorul i care are acces la sistem n condiiile
menionate n prezenta lege;
13.consumator casnic / consumatorul care ac!iziioneaz gaze naturale pentru consumul casnic propriu;
20.consumator noncasnic / consumatorul care ac!iziioneaz gaze naturale ce nu sunt destinate consumului
casnic propriu;
21.depozit de nmagazinare subteran / spaiul din scoara terestr av"nd caliti naturale sau dob"ndite ca
urmare a unor operaiuni petroliere sau activiti miniere anterioare, proprii pentru injectarea, stocarea i
e1tragerea unor volume de gaze naturale;
22.dispecerizare / activitatea specific de corelare i ec!ilibrare permanent i operativ, la nivelul sistemelor, a
cantitilor de gaze naturale intrate i, respectiv, ieite, la parametrii rezultai din obligaiile de livrare, precum i
luarea msurilor de limitare a efectelor situaiilor e1cepionale, cum ar fi: temperaturi foarte sczute, calamiti
naturale, avarii majore i altele asemenea, prin folosirea de mijloace specifice;
23.distribuia gazelor naturale / activitatea de ve!iculare a gazelor naturale printr/un sistem de distribuie n
regim de presiuni de p"n la 2 bari inclusiv;
24.furnizarea gazelor naturale / activitatea comercial de v"nzare/cumprare a gazelor naturale, desfurat de o
persoan juridic, n baza licenei de furnizare, n condiiile prezentei legi;
25.furnizor / persoan juridic titular a licenei de furnizare, care comercializeaz gaze naturale, n baza unui
contract de furnizare;
20.gaze naturale / gazele libere din zcmintele de gaz metan, gazele dizolvate n iei, cele din capul de gaze
asociat zcmintelor de iei, precum i gazele rezultate din e1tracia sau separarea !idrocarburilor lic!ide;
21.gaz natural comprimat pentru ve!icul $-+)3& / gazul natural stocat n butelii, prin comprimare la peste
455 de bari, n scopul utilizrii drept combustibil pentru ve!icule cu motoare termice;
22.gaz natural lic!efiat $-+6& / gazul natural care, n urma unor procese specifice, este adus n stare lic!id i
stocat n recipiente speciale;
23.gaz petrolier lic!efiat $-P6& / amestecul de !idrocarburi cu coninut de peste 75 8 n volum al unei
!idrocarburi aciclice nesaturate, alta dec"t etilena i propilena sau unul dintre izomerii lor izolai;
30.instalaie de utilizare / ansamblul de conducte, aparate i accesorii, inclusiv focarul i coul de evacuare a
gazelor de ardere, situat dup staia0postul de reglare a presiunii i msurare a debitului, dup caz, cu e1cepia
aparatului de msurare a debitului, care face parte din sistemul de distribuie;
31.instalaie te!nologic de suprafa aferent nmagazinm gazelor naturale / instalaia utilizat pentru
nmagazinarea gazelor naturale i care este e1ploatat de un titular de licen de nmagazinare a gazelor
naturale, inclusiv instalaiile -+6 utilizate pentru stocare;
32.nmagazinarea gazelor naturale / ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de titularul licenei de
nmagazinare pentru sau n legtur cu rezervarea capacitii de depozitare n depozitele subterane i pentru
injecia, depozitarea i e1tracia din aceste capaciti a unor cantiti determinate de gaze naturale;
33.ntreprindere integrat pe vertical / ntreprindere sau un grup de ntreprinderi din sectorul gazelor naturale
care ndeplinete cel puin una dintre activitile reglementate de transport, distribuie, -+6 sau depozitare i
cel puin una dintre activitile de producie ori de furnizare a gazelor naturale;
34.ntreprindere integrat pe orizontal / ntreprindere din sectorul gazelor naturale care desfoar cel puin
una dintre activitile de producie, transport, distribuie, furnizare sau depozitare a gazelor naturale, precum i o
activitate din afara sectorului gazelor naturale;
35.licen / actul administrativ individual emis de *+#-+, care confer titularului, persoan juridic, dreptul
de a desfura activiti comerciale i0sau de prestri de servicii n legtur cu una sau mai multe dintre
activitile de furnizare, nmagazinare, transport, tranzit, dispecerizare i distribuie a gazelor naturale;
30.licen provizorie / actul administrativ individual emis de *+#-+, care confer titularului dreptul de a
participa la o licitaie public n vederea obinerii concesiunii serviciilor publice de distribuie a gazelor
naturale;
31.magistral direct / conduct de gaze naturale complementar sistemului interconectat, pentru alimentarea
unui consumator eligibil direct din conductele din amonte sau din punctele de import;
32.monopol natural n domeniul gazelor naturale / situaie n care serviciile de transport, nmagazinare sau de
distribuie a gazelor naturale se asigur de ctre un singur operator pentru o zon determinat;
33.operator de nmagazinare / persoan juridic titular a licenei de nmagazinare;
40.operator de distribuie $distribuitor& / persoan juridic titular a licenei de distribuie, n condiiile prezentei
legi, care are ca specific activitatea de distribuie a gazelor naturale n una sau mai multe zone delimitate;
41.operator de transport $transportator& / persoan juridic titular a licenei de transport, n condiiile prezentei
legi, av"nd ca obiect de activitate transportul gazelor naturale;
42.pre reglementat / preul la care este realizat furnizarea ctre consumator, n baza unui contract/cadru, n
condiiile stabilite de *+#-+;
43.racord / conducta de legtur ntre o ramur principal $conduct din amonte, conduct de transport,
conduct de distribuie a gazelor naturale& i o staie de msurare sau o staie de reglare, msurare, predare a
gazelor naturale, care alimenteaz un sistem de distribuie, un consumator sau un grup de consumatori;
44.reea de transport i0sau de distribuie / ansamblul de conducte conectate ntre ele, inclusiv instalaiile i
ec!ipamentele aferente pentru ve!icularea gazelor naturale n regim de presiune, conform reglementrilor
te!nice specifice;
45.rezervare de capacitate / meninerea unei pri din capacitatea disponibil de
transport0distribuie0mmagazinare la dispoziia utilizatorilor n vederea transportului0distribuiei0 nmagazinrii
unei cantiti de gaze naturale determinate;
40.sectorul gazelor naturale / ansamblul instalaiilor i activitilor desfurate de agenii economici pentru
producia, transportul, tranzitul, nmagazinarea, distribuia, furnizarea i utilizarea gazelor naturale, precum i
instalaiile i ec!ipamentele folosite pentru realizarea acestor activiti;
41.securitatea i continuitatea alimentrii / totalitatea msurilor luate de ctre operatorii liceniai n scopul
satisfacerii cererii de gaze naturale a sistemului, al diversificrii surselor i al asigurrii livrrilor ctre clieni n
condiii de siguran;
42.servicii au1iliare / ansamblul de activiti i operaiuni desfurate de operatorul de transport0operatorul de
distribuie0operatorul de nmagazinare pentru i n legtur cu ec!ilibrarea sistemului de transport0sistemului de
distribuie, dup caz, dispecerizarea cantitilor de gaze naturale notificate de utilizatori, inclusiv pentru acces;
43.serviciul public n sectorul gazelor naturale / obligaia care const n activitatea organizat i0sau autorizat
de stat n vederea satisfacerii cerinelor de interes public din sectorul gazelor naturale;
50.siguran / asigurarea continuitii n furnizarea gazelor naturale la parametri optimi de funcionare i
securitatea te!nic a obiectivelor;
51.sistem de distribuie / reea de distribuie, respectiv ansamblul compus din conducte, instalaii de reglare/
msurare, aparate i accesorii, care funcioneaz la presiunea de lucru de p"n la 2 bari inclusiv, cu e1cepia
instalaiei de utilizare;
52.istemul naional de transport $+9& / reea de transport al gazelor naturale, respectiv ansamblul de conducte
magistrale, precum i instalaiile, ec!ipamentele i dotrile aferente acestora, care funcioneaz la presiune mai
mare de 2 bari, prin care se asigur preluarea gazelor naturale e1trase din perimetrele de e1ploatare sau a celor
provenite din import i transportul acestora n vederea livrrii ctre distribuitori, consumatorii direci, la
nmagazinare, la e1port i ctre beneficiarii din tere ri;
53.stocare n conduct / stocarea gazelor prin compresie n sistemele de transport i distribuie a gazelor, dar
e1cluz"nd instalaiile rezervate pentru operatorii sistemului de transport care i realizeaz activitile proprii;
54.transportul gazelor naturale / activitatea organizat pentru ve!icularea gazelor naturale prin +9;
55.zon de protecie / zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, e1tins n spaiu, n care se
instituie interdicii privind accesul persoanelor, regimul activitilor i al construciilor, stabilite prin norme
te!nice;
50.zon de siguran / zona adiacent obiectivelor din sectorul gazelor naturale, e1tins n spaiu, n care se
instituie restricii i interdicii, n scopul asigurrii funcionrii normale i pentru evitarea punerii n pericol a
persoanelor, bunurilor i mediului, stabilite prin norme te!nice; zona de siguran cuprinde i zona de protecie.
CAP!OL"L # Politi+i 4n domeniul )a'elor naturale
Art. 4
(1)Politica statului n domeniul gazelor naturale const n stabilirea obiectivelor sectorului gazelor naturale i a
modalitilor optime de realizare a acestora, n condiiile asigurrii unei dezvoltri durabile.
(2)Politica n domeniul gazelor naturale este elaborat pe baza Programului de guvernare, acceptat de
Parlament, cu consultarea organismelor guvernamentale cu atribuii n domeniu i a societii civile, pentru un
interval mediu, av"ndu/se n vedere evoluiile probabile pe termen lung i, n principal:
a)constituirea cadrului instituional corespunztor, prin stabilirea organismelor i a autoritii competente pentru
realizarea acestei politici;
*)asigurarea securitii n aprovizionarea cu gaze naturale;
+)prognozarea importurilor i a e1porturilor de gaze naturale;
d)elaborarea programelor de dezvoltare n sectorul gazelor naturale;
e)asigurarea proteciei mediului;
,)asigurarea transparenei preurilor i a tarifelor reglementate la gazele naturale;
))creterea eficienei n producia, nmagazinarea, transportul, distribuia i utilizarea gazelor naturale;
-)dezvoltarea i asigurarea capacitilor de depozitare a gazelor naturale;
i)precizarea liniilor directoare privind cercetarea i dezvoltarea specific sectorului gazelor naturale i
promovarea te!nologiilor avansate n domeniu;
.)dezvoltarea cooperrii internaionale;
/)propuneri de reglementri specifice sectorului gazelor naturale.
(3)-uvernul, 'inisterul (conomiei i )omerului i celelalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale iau msuri pentru realizarea obiectivelor nscrise n programul prevzut la alin. $4& i e1amineaz, anual
sau ori de c"te ori este necesar, stadiul ndeplinirii prevederilor acestuia.
Art. 5
'inisterul (conomiei i )omerului elaboreaz politica n domeniul gazelor naturale i asigur ducerea la
ndeplinire a acesteia, n condiiile prevederilor prezentei legi, av"nd urmtoarele atribuii principale:
a)implementeaz politica energetic a -uvernului;
*)elaboreaz programe i planuri de msuri pentru aplicarea politicii -uvernului n sectorul gazelor naturale;
+)asigur elaborarea de studii pe baza crora urmeaz a fi stabilite prioritile privind investiiile din sectorul
gazelor naturale;
d)elaboreaz proiecte de acte normative pentru sectorul gazelor naturale, cu consultarea persoanelor interesate
din sectorul gazelor naturale;
e)e1ercit calitatea de concedent pentru serviciul de distribuie a gazelor naturale;
,)supraveg!eaz aplicarea i respectarea msurilor stabilite pentru protecia mediului de ctre participanii la
activitile din sectorul gazelor naturale;
))asigur armonizarea cu standardele i reglementrile :niunii (uropene n domeniul gazelor naturale i
creeaz mecanismele necesare aplicrii acestora;
-)elaboreaz i fundamenteaz, mpreun cu 'inisterul 'uncii, olidaritii ociale i ;amiliei i cu
organizaiile patronale i sindicale, propunerile de politic social specifice sectorului gazelor naturale,
programele de asisten social i medical, de asigurri de risc i accidente, n vederea evitrii riscurilor
profesionale i a reabilitrii celor care au suferit accidente de munc i boli profesionale;
i)avizeaz, mpreun cu 'inisterul 'uncii, olidaritii ociale i ;amiliei, normativele de protecie a muncii n
sectorul gazelor naturale.
CAP!OL"L # Autoritatea de re)lementare
Art. 0
(1)*utoritatea competent n sectorul gazelor naturale este *+#-+, instituie public autonom de interes
naional, cu personalitate juridic, aflat n coordonarea primului/ministru, independent din punct de vedere
decizional, care i desfoar activitatea n baza regulamentului propriu de organizare i funcionare.
(2);inanarea c!eltuielilor curente i de capital ale *+#-+ se asigur integral din venituri proprii.
(3)3eniturile *+#-+ provin din: tarife percepute pentru acordarea de autorizaii i licene, pentru prestri de
servicii, precum i din contribuii ale organismelor internaionale sau ale agenilor economici, potrivit
prevederilor legale n vigoare privind finanele publice.
(4)*+#-+ are dreptul s nfiineze structuri proprii teritoriale.
Art. 1
*+#-+ elaboreaz, aplic i monitorizeaz respectarea sistemului de reglementri obligatorii la nivel naional,
necesar pentru funcionarea sectorului i a pieei gazelor naturale n condiii de eficien, siguran, concuren,
transparen, tratament nediscriminatoriu al participanilor la piaa de gaze naturale i de protecie a
consumatorilor i a mediului.
Art. 2
*+#-+ are urmtoarele atribuii i responsabiliti:
a)elaboreaz i propune spre aprobare -uvernului #egulamentul privind acordarea autorizaiilor i licenelor n
sectorul gazelor naturale;
*)stabilete condiiile de valabilitate pentru autorizaiile i licenele acordate;
+)elaboreaz i aprob regulamentele pentru autorizarea i verificarea personalului i a agenilor economici care
desfoar activiti de proiectare, e1ecuie i e1ploatare n domeniul gazelor naturale i stabilete condiiile de
valabilitate pentru autorizaiile acordate;
d)elaboreaz i aprob reglementri i norme te!nice la nivel naional care stabilesc criteriile de siguran
te!nic, cerinele te!nice minime de proiectare, e1ecuie i e1ploatare, necesare pentru funcionarea n condiii
de eficien i siguran a obiectivelor din domeniul gazelor naturale;
e)elaboreaz i propune spre aprobare -uvernului metodologia de emitere a atestatelor te!nice n sectorul
gazelor naturale i particip, n condiiile legii, la activitatea de autorizare a laboratoarelor de analiz i ncercri
din domeniul gazelor naturale;
,)particip la elaborarea i aplicarea regulamentelor pentru atestarea verificrilor de proiecte;
))elaboreaz i aprob regulamente pentru atestarea e1perilor n domeniul gazelor naturale;
-)elaboreaz i propune spre aprobare -uvernului regulamentele privind accesul terilor la conductele din
amonte, conductele de tranzit, la depozitele de nmagazinare, la sistemele de transport i de distribuie a gazelor
naturale;
i)elaboreaz, aprob i aplic reglementri pentru organizarea i funcionarea pieei de gaze naturale, privind
asigurarea continuitii i siguranei alimentrii cu gaze naturale a consumatorilor;
.)asigur liberalizarea total a pieei interne de gaze naturale;
/)aprob regulamentele de programare, funcionare i dispecerizare a +9 i a depozitelor de nmagazinare a
gazelor naturale, la propunerea operatorilor din sector;
l)elaboreaz, aprob i aplic criterii i metode pentru aprobarea preurilor i pentru stabilirea tarifelor
reglementate n sectorul gazelor naturale;
m)elaboreaz i aprob contractele/cadru pentru furnizarea gazelor naturale, contractele/cadru pentru prestarea
serviciilor de nmagazinare, de transport i de distribuie, precum i contractele/cadru pentru activitile cone1e,
desfurate n baza unor tarife reglementate;
n)elaboreaz, aprob i urmrete aplicarea reglementrilor te!nice, comerciale, economice, operaionale, cu
caracter obligatoriu, referitoare la parametrii de calitate ai serviciilor de transport, tranzit, nmagazinare, stocare,
dispecerizare, distribuie i furnizare a gazelor naturale;
o)avizeaz, n condiiile legii, clauzele i condiiile specifice din contractele de concesiune a bunurilor,
activitilor i serviciilor din sectorul gazelor naturale;
&)monitorizeaz:
1.piaa intern de gaze naturale;
2.respectarea reglementrilor privind organizarea i funcionarea pieei de gaze naturale;
3.respectarea reglementrilor privind accesul la conductele din amonte, depozitele de nmagazinare i la
sistemele de transport i de distribuie;
4.respectarea criteriilor i a metodelor pentru aprobarea preurilor i pentru stabilirea tarifelor reglementate n
sectorul gazelor naturale;
5.aplicarea regulilor privind gestionarea i alocarea capacitilor de interconectare, mpreun cu autoritatea sau
cu autoritile de reglementare din statele cu care e1ist interconectare;
0.modul de rezolvare a problemei capacitii supraaglomerate a +9 al gazelor naturale;
1.publicarea informaiilor de interes de ctre operatorii sistemelor de transport i de distribuie privind
conductele de interconectare, utilizarea reelei i alocarea capacitii ctre prile interesate, in"nd cont de
necesitatea de a pstra confidenialitatea datelor cu caracter comercial;
2.separarea efectiv a conturilor pentru activitile de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor
naturale i -+6 / gaz natural lic!efiat, -P6 / gaz petrolier lic!efiat, -+)3 / gaz natural comprimat pentru
ve!icule, pentru evitarea subveniilor ncruciate ntre acestea;
3.respectarea de ctre operatorii liceniai a condiiilor de valabilitate pentru licene;
10.activitatea operatorilor liceniai pentru asigurarea securitii i continuitii n furnizarea gazelor naturale;
5)soluioneaz divergene privind refuzul de acces la +9 al gazelor naturale0sistemele de distribuie a gazelor
naturale;
r)mediaz nenelegerile precontractuale n sectorul gazelor naturale, conform procedurilor proprii;
%)elaboreaz, aprob i aplic #egulamentul de constatare, notificare i sancionare a abaterilor de la
reglementrile emise n domeniul gazelor naturale;
6)elaboreaz regulamentul de organizare i funcionare propriu i stabilete responsabilitile personalului, n
conformitate cu dispoziiile legale n vigoare;
t)protejeaz interesele legitime ale consumatorilor din sectorul gazelor naturale;
()deruleaz programe specifice, inclusiv programe de asisten i e1pertiz conforme domeniului de activitate,
aprobate de -uvern;
u)creeaz baza de date necesar pentru desfurarea activitii sale i pentru furnizarea de informaii altor
organisme implicate n elaborarea strategiei de dezvoltare a sectorului gazelor naturale, precum i n activitatea
de comer internaional cu gaze naturale;
7)colaboreaz cu:
1.autoritile de reglementare n domeniul gazelor naturale din alte state;
2.organele de specialitate ale administraiei publice centrale sau locale;
3.asociaii ale consumatorilor de gaze naturale;
4.operatorii de servicii din sectorul gazelor naturale, asociaiile profesionale i asociaiile patronale din sectorul
gazelor naturale, din ar i din alte state;
8)elaboreaz, aprob i aplic regulamentele privind organizarea i funcionarea )omitetului de reglementare i
a )onsiliului consultativ;
9)stabilete, pentru operatorii liceniai, obiectivele privind asigurarea securitii i continuitii n furnizarea de
gaze naturale, precum i condiiile i procedura de desemnare a furnizorului de ultim instan;
:)instruiete i perfecioneaz continuu personalul propriu;
')avizeaz, pentru fiecare perioad de reglementare pentru care se stabilesc tarife i preuri reglementate,
programele de investiii ale operatorilor liceniai, n vederea recunoaterii costurilor i ncadrrii acestora n
tarifele i preurile aprobate.
Art. 3
(1).n vederea e1ercitrii atribuiilor sale, *+#-+ are dreptul de acces la informaiile i documentele legate de
domeniul de activitate al agenilor economici, inclusiv la evidenele contabile ale acestora.
(2)*+#-+ are dreptul s fac publice orice date sau informaii, cu e1cepia datelor comerciale declarate ca
av"nd caracter confidenial.
Art. 10
(1)*+#-+ este condus de un preedinte i un vicepreedinte, numii prin decizie a primului/ministru, pe o
perioad de < ani. Preedintele reprezint *+#-+ n relaiile cu terii.
(2))alitatea de preedinte i de vicepreedinte este incompatibil cu e1ercitarea oricrei alte funcii publice, cu
e1cepia activitii didactice, n condiiile legii. Preedintelui i vicepreedintelui le sunt interzise e1ercitarea
activitilor de comer n domeniul gazelor naturale i participarea la administrarea sau la conducerea unor
societi comerciale, regii autonome sau a unor organizaii cooperatiste.
(3)'andatele preedintelui i al vicepreedintelui nceteaz:
a)prin demisie;
*)datorit imposibilitii de e1ercitare a mandatului, const"nd ntr/o indisponibilitate pe o perioad mai mare de
25 de zile consecutive;
+)la survenirea unei incompatibiliti dintre cele prevzute la alin. $4&;
d)prin revocare, potrivit legii;
e)prin deces.
(4).n e1ercitarea atribuiilor sale, preedintele emite ordine i decizii.
(5)Ordinele i deciziile cu caracter normativ se public n 'onitorul Oficial al #om"niei, Partea =.
(0)Ordinele i deciziile emise de ctre preedintele *+#-+ pot fi atacate n contencios administrativ la )urtea
de *pel >ucureti, n termen de ?5 de zile de la data la care au fost comunicate prilor interesate sau de la data
publicrii lor n 'onitorul Oficial al #om"niei, Partea =, dac au caracter normativ.
Art. 11
(1)Pentru activitile de reglementare i de acordare de autorizaii i licene se constituie un comitet de
reglementare format din preedinte, vicepreedinte i ? membri din personalul *+#-+, numii prin decizie a
preedintelui *+#-+.
(2)Ordinele i deciziile supuse aprobrii n )omitetul de reglementare sunt adoptate cu votul a cel puin ?
membri ai acestuia.
(3)'embrii )omitetului de reglementare au dreptul la o indemnizaie de edin egal cu < 8 din salariul de
baz al preedintelui *+#-+, fr a depi lunar %5 8 din acesta.
(4)=ncompatibilitile prevzute la art. %5 alin. $4& sunt aplicabile i membrilor )omitetului de reglementare.
Art. 12
(1))omitetul de reglementare al *+#-+ este asistat de un consiliu consultativ format din 7 membri,
numii prin ordin al ministrului de resort, pe baza propunerilor primite din partea:
a)asociaiilor patronale din domeniul gazelor naturale / un membru;
*)organizaiilor sindicale din domeniul gazelor naturale / 4 membri;
+)societilor de transport al gazelor naturale / un membru;
d)societilor de nmagazinare a gazelor naturale / un membru;
e)societilor de distribuie a gazelor naturale / un membru;
,)asociaiilor consumatorilor de gaze naturale / un membru;
))*utoritii +aionale pentru Protecia )onsumatorilor / un membru;
-)'inisterului (conomiei i )omerului / un membru.
(2))onsiliul consultativ asigur armonizarea intereselor agenilor economici din sector cu cele ale
consumatorilor de gaze naturale, evalueaz impactul reglementrilor *+#-+ i face propuneri de mbuntire
a acestora, potrivit regulamentului de organizare i funcionare propriu.
(3)'embrii )onsiliului consultativ au dreptul la o indemnizaie de edin egal cu < 8 din salariul de baz al
preedintelui *+#-+, fr a depi lunar %5 8 din acesta.
Art. 13
(1)Personalul *+#-+ este angajat, promovat i eliberat din funcie n conformitate cu prevederile
regulamentului de organizare i funcionare, ale contractului colectiv de munc la nivelul *+#-+ i ale
reglementrilor legale n vigoare privind legislaia muncii.
(2))onfidenialitatea tuturor informaiilor obinute n cursul sau ca urmare a e1ercitrii atribuiilor de serviciu n
cadrul *+#-+ este obligatorie pentru tot personalul acesteia i pentru membrii )onsiliului consultativ, n
condiiile legii.
Art. 14
(1),repturile de salarizare i celelalte drepturi de personal se stabilesc prin contractul colectiv de munc la
nivelul *+#-+.
(2)alarizarea personalului *+#-+ se face potrivit reglementrilor n vigoare pentru instituiile publice
finanate integral din venituri proprii.
Art. 15
)ontractul colectiv de munc la nivelul *+#-+ va fi negociat i nregistrat conform prevederilor legale.
Art. 10
(1)*+#-+ ntocmete anual bugetul propriu de venituri i c!eltuieli, n conformitate cu legislaia n vigoare,
aprobat prin !otr"re a -uvernului.
(2)oldurile anuale rezultate din e1ecuia bugetului de venituri i c!eltuieli al *+#-+ rm"n la dispoziia
acesteia i se vor folosi n anul urmtor cu aceeai destinaie.
CAP!OL"L ;# Pre7ederi )enerale &ri7ind &rodu+(ia< tran%&ortul< tran'itul< di%tri*u(ia<
4nma)a'inarea %u*teran= 6i ,urni'area )a'elor naturale
Art. 11
Obligaiile comune ale titularilor de licene din sectorul gazelor naturale, indiferent de forma de proprietate sau
de regimul juridic al acestora, sunt urmtoarele:
a)s ntocmeasc, s prezinte spre verificare *+#-+ i s publice rapoarte contabile anuale, n conformitate cu
legislaia n vigoare; n sistemul de contabilitate intern a acestora se vor ine conturi separate pentru activitile
de nmagazinare, producie, transport, distribuie i furnizare a gazelor naturale, asemenea evidenei contabile
specifice corespunztoare activitilor respective realizate de operatorii din sector, n vederea evitrii
discriminrii, subvenionrii ncruciate i denaturrii concurenei;
*)s pstreze confidenialitatea informaiilor comerciale obinute de la teri;
+)s furnizeze informaii necesare pentru accesul eficient la sistem al celorlali operatori liceniai i
solicitanilor0utilizatorilor din sectorul gazelor naturale;
d)s dein toate autorizaiile i licenele prevzute de legislaia n vigoare;
e)s respecte condiiile de valabilitate asociate autorizaiilor i licenelor emise de *+#-+;
,)s avizeze proiectele i s urmreasc e1ecuia lucrrilor n sectorul gazelor naturale, n limitele drepturilor
conferite prin licen;
))s ia toate msurile necesare n vederea trecerii la msurarea cantitilor de gaze naturale n uniti de energie,
astfel nc"t, n termen de ? ani de la data intrrii n vigoare a prezentei legi, facturarea cantitilor de gaze
naturale s se fac n baza energiei coninute de acestea;
-)s pun la dispoziie *+#-+ copii de pe toate contractele de import i, la cerere, contractele de tranzit al
gazelor naturale, dup caz;
i)s solicite *+#-+, pentru fiecare perioad de reglementare pentru care se stabilesc tarife i preuri
reglementate, avizarea programelor de investiii, n vederea recunoaterii costurilor i ncadrrii acestora n
tarifele sau preurile aprobate; solicitarea avizului se realizeaz cu cel puin 25 de zile anterior termenului de
depunere a fundamentrilor pentru tarifele sau preurile reglementate.
Art. 12
Productorul de gaze naturale este persoana juridic titular de acord petrolier, de autorizaie pentru nfiinarea
instalaiilor te!nologice de suprafa aferente activitii de producie, dup caz, de autorizaie de funcionare a
instalaiilor te!nologice de suprafa aferente activitii de producie i titular de licen de furnizare, n
condiiile prezentei legi, care are ca specific activitatea de producie a gazelor naturale.
Art. 13
Obligaiile principale ale productorului de gaze naturale sunt:
a)s asigure operarea, ntreinerea, reabilitarea i modernizarea instalaiilor te!nologice de suprafa aferente
e1traciei, tratrii, comprimrii i msurrii gazelor naturale n condiii de siguran, eficien i de protecie a
mediului;
*)s asigure accesul furnizorilor i al consumatorilor eligibili la conductele din amonte n condiii
nediscriminatorii, conform reglementrilor specifice.
Art. 20
Principalele drepturi ale productorului de gaze naturale sunt:
a)s elaboreze norme te!nice specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare *+#-+;
*)s comercializeze gazele naturale rezultate ca urmare a procesului de e1tracie;
+)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea e1ecutrii lucrrilor de
ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor
sistemelor afectate i, dup caz, a consumatorilor;
d)s refuze accesul terilor la conductele din amonte, conform prevederilor art. 2@.
Art. 21
(1)*ctivitatea de transport al gazelor naturale constituie serviciu public de interes naional.
(2)6ucrrile de realizare, reabilitare, rete!nologizare, e1ploatare i ntreinere a obiectivelor0sistemelor de
transport de gaze naturale sunt lucrri de utilitate public.
Art. 22
.n vederea asigurrii independenei operatorului de transport, se aplic urmtoarele criterii minime:
a)persoanele care asigur conducerea operatorului de transport nu pot face parte din structurile ntreprinderii
integrate din sectorul gazelor naturale n care rspund, direct sau indirect, de coordonarea furnizrii gazelor
naturale;
*)operatorul de transport trebuie s aib drepturi efective de luare a deciziilor, independent de ntreprinderea
integrat din sectorul gazelor naturale, cu privire la activele necesare pentru e1ploatarea, ntreinerea sau
dezvoltarea reelei de transport;
+)operatorul de transport stabilete un program de msuri, astfel nc"t s e1iste garania c practicile
discriminatorii sunt e1cluse, i asigur condiiile monitorizrii acestuia.
Art. 23
(1)Punctele de delimitare ale +9 sunt de la robinetul de la ieirea din staia de reglare/msurare/predare
aparin"nd productorilor sau operatorilor sistemelor de nmagazinare, respectiv punctul de trecere a frontierei
n cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine, p"n la robinetul de la ieirea
din staia de reglare/msurare/predare aparin"nd operatorului de transport, respectiv punctul de trecere a
frontierei n cazul conductelor de interconectare la sistemele de transport din rile vecine.
(2)+9 face parte din proprietatea public a statului, fiind de importan strategic.
Art. 24
Operatorul +9 nu se va angaja, n mod direct sau indirect, n operaiuni de e1ploatare, e1tracie, distribuie i
furnizare la consumatori a gazelor naturale, inclusiv prin deinerea de aciuni sau pac!ete de aciuni ori printr/un
contract de administrare n care sunt implicate persoanele juridice care desfoar astfel de activiti.
Art. 25
Operatorul +9 are obligaia de a asigura:
a)operarea +9 i asigurarea ec!ilibrului fizic al acestuia, respectiv programarea, dispecerizarea i funcionarea
+9 n condiii de siguran;
*)ntreinerea, reabilitarea, modernizarea i dezvoltarea +9 n condiii de siguran, eficien i de protecie a
mediului;
+)realizarea, ntreinerea i dezvoltarea unui sistem informatic de monitorizare, comand i ac!iziie de date,
care s permit monitorizarea i conducerea operativ a funcionrii +9 al gazelor naturale;
d)accesul terilor la +9, conform unor reglementri specifice, n condiii nediscriminatorii, n limitele
capacitilor de transport i cu respectarea regimurilor te!nologice;
e)elaborarea i aplicarea regimurilor optime de transport i de livrare pentru cantitile de gaze naturale
notificate de productori, furnizori, operatori de nmagazinare i0sau consumatori, pentru o anumit perioad,
conform contractelor nc!eiate;
,)elaborarea i actualizarea acordurilor te!nice de e1ploatare n zona de grani, n cazul n care furnizorul este
un e1portator sau un beneficiar de tranzit de gaze naturale pe teritoriul #om"niei;
))ntocmirea i urmrirea bilanului de gaze naturale intrate n sistem i, respectiv, ieite din sistem;
-)elaborarea Programului de dezvoltare propriu privind +9 / pentru obiectivele care nu au fost precizate prin
acordul de concesiune /, n concordan cu nivelul actual al consumului i av"nd n vedere dezvoltarea de noi
zone de consum i evoluia celor e1istente, n condiii de eficien economic i de siguran n e1ploatare;
i)deinerea n depozitele subterane a cantitilor necesare asigurrii permanente a ec!ilibrului fizic al +9, n
condiiile unor reglementri specifice emise de *+#-+;
.)nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunztor reglementrilor n vigoare.
Art. 20
Operatorul +9 are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s perceap tarife nediscriminatorii, corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i0sau s ntrerup
prestarea serviciului n caz de neplat, conform reglementrilor *+#-+ aplicabile;
*)prin derogare de la prevederile art. 4@, s comercializeze cantitile proprii de gaze naturale primite ca plat
pentru serviciile de tranzit;
+)s refuze accesul terilor la +9, n condiiile prevzute la art. 2@;
d)s ntrerup sau s limiteze transportul gazelor naturale n condiiile n care sunt periclitate sigurana i
integritatea sistemului de transport, conform reglementrilor specifice;
e)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea e1ecutrii lucrrilor de
ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor
sistemelor afectate i, dup caz, a consumatorilor;
,)s elaboreze norme te!nice specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare *+#-+;
))s elaboreze reglementri obiective, transparente i nediscriminatorii pentru ec!ilibrarea sistemului de
transport al gazelor naturale, inclusiv propuneri pentru fundamentarea tarifelor care trebuie pltite de utilizatorii
de sistem n cazul dezec!ilibrului energetic, i s le supun spre aprobare *+#-+;
-)s stoc!eze gaze naturale n +9, n condiiile unor reglementri specifice emise de *+#-+;
i)prin derogare de la prevederile art. 4 alin. $%& din 6egea nr. 213>1332 privind regimul concesiunilor, s
foloseasc, cu acordul autoritii publice locale, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de
obiectivele +9, precum i pe cele utilizate pentru lucrrile de e1ecuie, e1ploatare, ntreinere i reparaii;
.)prin e1ceptare de la prevederile art. 4@, s efectueze operaiuni comerciale de cumprare/v"nzare a gazelor
naturale, n condiiile stabilite i n limitele aprobate de *+#-+, strict n vederea asigurrii ec!ilibrului fizic i
meninerii n parametri operaionali a +9; evidenele contabile privind astfel de operaiuni vor fi inute distinct
de cele privind activitatea de transport.
Art. 21
9ranzitul de gaze naturale const n transportul prin +9 i0sau prin conducte magistrale dedicate acestui scop
peste teritoriul #om"niei, cu sau fr transbordare, al gazelor naturale provenite din alt stat i destinate unui stat
ter.
Art. 22
9ranzitul de gaze naturale se efectueaz pe baze juridice i comerciale, cu respectarea legislaiei n vigoare i a
acordurilor internaionale la care #om"nia este parte.
Art. 23
*ctivitatea de tranzit al gazelor naturale prin conductele e1istente este asigurat de ctre operatorul +9, care
poate realiza inclusiv lucrri de dezvoltare a capacitilor de tranzit.
Art. 30
(1)Operatorul +9 va asigura, n limitele capacitilor disponibile, accesul terilor la +9 n scopul tranzitrii
gazelor naturale provenite dintr/un alt stat i destinate unui stat ter.
(2)*ccesul terilor la +9 n scopul tranzitrii gazelor naturale se realizeaz conform reglementrilor specifice
emise de *+#-+.
(3))ontractele viitoare de tranzit i orice alocare de capaciti prin aceste contracte se vor realiza cu respectarea
dreptului de acces la reea al terilor, n conformitate cu reglementri specifice elaborate de *+#-+.
Art. 31
,elimitarea sistemelor de distribuie de cele de transport0producie i de cele ale consumatorilor se face de la
robinetul aflat la ieirea din staia de reglare/msurare/predare a transportatorului0productorului sau a altui
distribuitor p"n la ieirea din staiile0posturile de reglare0msurare sau, dup caz, la ieirea din robinetul de
branament la consumatori.
Art. 32
*ctivitatea de distribuie a gazelor naturale constituie serviciu public de interes naional.
Art. 33
(1)erviciul public de distribuie a gazelor naturale se concesioneaz conform prevederilor legale n vigoare
pentru una sau mai multe zone delimitate / uniti administrativ/teritoriale $municipiu, ora, comun&.
(2))oncedentul serviciului de distribuie, n condiii justificate, poate decide organizarea licitaiei de
concesionare a serviciului de distribuie a gazelor naturale pentru una sau mai multe localiti aferente unei
uniti administrativ/teritoriale, din cadrul creia, pentru cel puin o localitate, serviciul de distribuie a fost deja
concesionat.
(3)Participanii la licitaia de concesionare a serviciului de distribuie a gazelor naturale trebuie s dein licen
provizorie n sectorul gazelor naturale emis de *+#-+.
Art. 34
.n vederea asigurrii independenei operatorului de distribuie, se aplic urmtoarele criterii minime:
a)persoanele care asigur conducerea operatorului de distribuie nu pot face parte din structurile ntreprinderii
integrate din sectorul gazelor naturale n care rspund, direct sau indirect, de coordonarea produciei i furnizrii
gazelor naturale;
*)operatorul de distribuie trebuie s aib drepturi efective de luare a deciziilor, independent de ntreprinderea
integrat din sectorul gazelor naturale, cu privire la activele necesare pentru e1ploatarea, ntreinerea sau
dezvoltarea reelei de distribuie;
+)operatorul de distribuie stabilete un program de msuri, astfel nc"t s e1iste garania c practicile
discriminatorii sunt e1cluse, i asigur condiiile monitorizrii acestuia.
Art. 35
,istribuitorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii:
a)s opereze, s ntrein, s repare, s modernizeze i s dezvolte sistemul de distribuie n condiii de
siguran, eficien economic i de protecie a mediului, activitile urm"nd a fi desfurate n baza
autorizaiilor specifice pentru proiectare i e1ecuie a sistemelor de alimentare cu gaze naturale, iar operarea
urm"nd a se desfura n baza licenei de distribuie;
*)s asigure nivelul de odorizare a gazelor naturale corespunztor reglementrilor n vigoare, n baza
contractelor de prestri de servicii nc!eiate cu operatorul +9, i, acolo unde este cazul, prin odorizare
suplimentar n staiile de reglare de sector;
+)s realizeze interconectri cu alte sisteme, dup caz, i s asigure capacitatea sistemului de distribuie pe
termen lung;
d)s asigure accesul terilor la sistemele de distribuie, n condiii nediscriminatorii, n limitele capacitilor de
distribuie, cu respectarea regimurilor te!nologice, conform reglementrilor specifice elaborate de *+#-+;
e)s ntocmeasc i s urmreasc bilanul de gaze naturale intrate i ieite din sistemul propriu;
,)s evite subvenia ncruciat ntre categoriile de consumatori cu privire la repartizarea costurilor pentru
rezervarea capacitii de distribuie;
))s preia pentru o perioad determinat, la solicitarea i conform reglementrilor *+#-+, operarea unui
sistem de distribuie al crui operator iniial a fost sancionat cu retragerea licenei de distribuie;
-)s asigure ec!ilibrul permanent al sistemului operat;
i)s asigure condiiile de securitate n alimentarea cu gaze naturale.
Art. 30
,istribuitorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s desfoare activiti comerciale legate de serviciul de distribuie a gazelor naturale;
*)s ncaseze contravaloarea tarifelor corespunztoare serviciilor prestate, s limiteze i0sau s ntrerup
prestarea serviciului n caz de neplat, conform reglementrilor *+#-+ aplicabile;
+)prin derogare de la prevederile art. 4 alin. $%& din 6egea nr. 213>1332, s foloseasc, cu acordul autoritii
publice locale, cu titlu gratuit, terenurile proprietate public local ocupate de obiectivele sistemului de
distribuie, precum i pe cele utilizate pentru realizarea lucrrilor de e1ecuie, operare, ntreinere i reparaii, n
condiiile legii;
d)s ntrerup funcionarea obiectivelor sistemului de distribuie i alimentarea cu gaze naturale a
consumatorilor pentru timpul strict necesar e1ecutrii lucrrilor de ntreinere i reparaii, precum i n alte
situaii prevzute de prezenta lege sau n caz de for major, cu anunarea prealabil a dispecerilor sistemelor
afectate i, dup caz, a consumatorilor;
e)s aib acces la instalaiile de utilizare ale consumatorului conform contractelor i, ori de c"te ori este
necesar intervenia, potrivit legii;
,)s sisteze alimentarea cu gaze naturale a aparatelor de utilizare care nu respect prevederile legislaiei n
vigoare;
))s stoc!eze gaze naturale n sistemele de distribuie, n condiiile unor reglementri specifice emise de
*+#-+;
-)s refuze accesul la sistemul de distribuie n condiiile prevzute la art. 2@;
i)s elaboreze norme te!nice specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare *+#-+.
Art. 31
-azele naturale se nmagazineaz n scopul:
a)asigurrii securitii n alimentarea cu gaze naturale a consumatorilor;
*)armonizrii variaiilor consumului sezonier, zilnic i orar cu sursele de gaze disponibile;
+)asigurrii permanente a ec!ilibrului fizic al +9;
d)realizrii serviciului public obligatoriu;
e)asigurrii consumului propriu de ctre consumatorii eligibili;
,)realizrii altor activiti comerciale.
Art. 32
Operatorul de nmagazinare are, n principal, urmtoarele obligaii:
a)operarea, ntreinerea, reabilitarea i modernizarea instalaiilor te!nologice de suprafa aferente depozitelor
de nmagazinare, n condiii de siguran, eficien i de protecie a mediului;
*)asigurarea accesului terilor la depozitele de nmagazinare, n condiii nediscriminatorii, conform
reglementrilor specifice emise de *+#-+.
Art. 33
Operatorul depozitului de nmagazinare are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s ncaseze tariful aferent prestrii serviciului de nmagazinare subteran a gazelor naturale, s limiteze i0sau
s ntrerup prestarea serviciului n caz de neplat, conform reglementrilor *+#-+;
*)s elaboreze norme te!nice specifice activitii proprii i s le supun spre aprobare *+#-+;
+)s ntrerup funcionarea instalaiilor pentru timpul strict necesar, n vederea e1ecutrii lucrrilor de
ntreinere i de reparaii, precum i n alte situaii prevzute de lege, cu anunarea prealabil a dispecerilor
sistemelor afectate i, dup caz, a consumatorilor;
d)s refuze n mod justificat accesul terilor la depozitele de nmagazinare.
Art. 40
;urnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele obligaii:
a)s desfoare activitatea de comercializare a gazelor naturale pe baz de contracte comerciale, cu precizarea
c pentru piaa reglementat contractele se nc!eie cu respectarea prevederilor contractelor/cadru;
*)s respecte standardele de performan pentru serviciul de furnizare;
+)s asigure, n baza contractelor/cadru de furnizare a gazelor naturale pentru piaa reglementat, furnizarea
gazelor naturale pentru consumatorii captivi situai n zonele pentru care furnizorul deine i licen de
distribuie a gazelor naturale;
d)s asigure continuitatea i sigurana n furnizarea gazelor naturale contractate.
Art. 41
;urnizorul de gaze naturale are, n principal, urmtoarele drepturi:
a)s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate, conform contractelor nc!eiate cu consumatorii eligibili,
operatorii de sistem i0sau cu ali furnizori;
*)s ncaseze contravaloarea gazelor naturale furnizate n regim reglementat, conform preurilor stabilite de
*+#-+ i prevederilor contractelor/cadru;
+)s limiteze i0sau s sisteze furnizarea gazelor naturale la consumatori0operatori de sistem i0sau ali furnizori,
n condiiile specificate n contracte.
Art. 42
)onsumatorul nu are dreptul s v"nd gazele naturale ac!iziionate, acestea fiind utilizate pentru consumul
propriu.
CAP!OL"L ;# Autori'a(ii 6i li+en(e
Art. 43
.n vederea nfiinrii, funcionrii i0sau modificrii unor capaciti de producie, transport,
nmagazinare0stocare, tranzit i distribuie a gazelor naturale, precum i pentru a desfura activiti de
furnizare, transport, nmagazinare0stocare, tranzit i distribuie n sectorul gazelor naturale, persoanele juridice
rom"ne sau strine au obligaia deinerii de autorizaii i0sau de licene emise de *+#-+ n baza unui
regulament specific.
Art. 44
unt supuse regimului de autorizare n sectorul gazelor naturale:
a)instalaiile te!nologice de suprafa aferente activitii de producie;
*)instalaiile te!nologice de suprafa aferente activitii de nmagazinare0stocare;
+)capacitile de transport;
d)capacitile de tranzit;
e)capacitile de dispecerizare;
,)capacitile de distribuie.
Art. 45
*utorizaiile pentru obiectivele din sectorul gazelor naturale sunt:
a)de nfiinare;
*)de funcionare;
+)de modificare.
Art. 40
9ipurile de licene sunt:
a)de furnizare;
*)de transport;
+)de nmagazinare;
d)de dispecerizare;
e)de distribuie;
,)de tranzit.
Art. 41
(1)*+#-+ poate refuza acordarea unei autorizaii0licene n urmtoarele cazuri:
a)nendeplinirea de ctre solicitant a uneia dintre condiiile prevzute n regulamentele specifice;
*)solicitantul se afl n procedur de reorganizare judiciar sau de faliment;
+)solicitantului i/a fost retras de ctre *+#-+ o autorizaie0licen n ultimii < ani;
d)pentru construirea i e1ploatarea sistemelor de distribuie a gazelor naturale ntr/o zon delimitat pentru care
a fost emis autorizaie0licen unui alt agent economic.
(2)'otivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii0licene sunt obiective i nediscriminatorii i sunt
aduse la cunotin solicitantului, acesta put"nd aciona la instana judectoreasc de contencios administrativ,
n condiiile legii.
Art. 42
(1).n cazul n care *+#-+ desemneaz, pentru o perioad determinat, un distribuitor s preia operarea unui
sistem de distribuie a gazelor naturale, ca urmare a retragerii licenei de distribuie de la operatorul precedent,
autorizaia de funcionare va fi transferat noului distribuitor.
(2)Operatorul de distribuie cruia i s/a retras licena de distribuie este obligat s pun la dispoziie noului
operator registrele, nregistrrile i informaiile aflate n posesia sa, necesare ndeplinirii nentrerupte a
obligaiilor ce decurg din prestarea serviciului de distribuie.
Art. 43
.n vederea proiectrii i e1ecuiei unor obiective0sisteme de producie, de nmagazinare0stocare, de transport, de
distribuie i a instalaiilor de utilizare a gazelor naturale, persoanele juridice au obligaia de a deine autorizaii
emise de *+#-+ n baza unui regulament specific.
Art. 50
Obiectivele din sectorul gazelor naturale, precum i lucrrile de modificare, modernizare sau e1tindere a
acestora vor fi proiectate i e1ecutate de persoane juridice autorizate.
Art. 51
Persoanele juridice au obligaia de a deine autorizaiile necesare n vederea proiectrii i e1ecuiei pentru
urmtoarele obiective din sectorul gazelor naturale:
a)instalaii te!nologice de suprafa, staii de comprimare a gazelor naturale, conducte din amonte i racorduri
aferente produciei i0sau nmagazinrii0stocrii gazelor naturale;
*)conducte de transport al gazelor naturale i staii de comprimare aferente +9;
+)racorduri de nalt presiune i staii de reglare/msurare aferente +9;
d)sisteme de distribuie a gazelor naturale, e1ecutate din oel i0sau din polietilen;
e)branamente e1ecutate din oel i0sau din polietilen i staii i0sau posturi de reglare;
,)instalaii de utilizare a gazelor naturale industriale i neindustriale.
Art. 52
.nainte de e1ecuia lucrrilor pentru obiectivele0sistemele din sectorul gazelor naturale, proiectele se verific de
ctre verificatori atestai conform reglementrilor n vigoare i se avizeaz de ctre operatorii liceniai care
urmeaz s e1ploateze obiectivele din sectorul gazelor naturale.
Art. 53
.n vederea proiectrii, e1ecuiei i0sau e1ploatrii unor obiective0sisteme de producie, de nmagazinare0stocare,
de transport, de distribuie i a instalaiilor de utilizare a gazelor naturale, persoanele fizice au obligaia de a
deine calitatea de instalator autorizat, acordat de *+#-+ n baza unui regulament specific.
Art. 54
)riteriile i procedurile privind acordarea autorizaiilor0licenelor sunt obiective i nediscriminatorii i se fac
publice de ctre *+#-+.
Art. 55
'otivele pentru care se refuz acordarea unei autorizaii0licene sunt aduse la cunotin solicitantului.
CAP!OL"L ;# Ate%tarea 4n %e+torul )a'elor naturale
Art. 50
(c!ipamentele, instalaiile, aparatele, produsele i procedeele utilizate n sectorul gazelor naturale trebuie
atestate te!nic n baza unei metodologii elaborate de *+#-+ i aprobate prin !otr"re a -uvernului.
Art. 51
Proiectele obiectivelor0sistemelor din sectorul gazelor naturale $producie, nmagazinare0stocare, transport i0sau
distribuie& vor fi verificate de ctre persoane fizice atestate, conform reglementrilor n vigoare, care dein
calitatea de verificatori de proiecte.
Art. 52
3erificarea proiectelor de ctre personalul atestat conform reglementrilor n vigoare nu poate fi e1tins i la
proiectele a cror verificare este reglementat prin legi speciale.
Art. 53
3erificatorii de proiecte atestai rspund n mod solidar cu proiectanii pentru asigurarea prin proiect a tuturor
cerinelor te!nice i de calitate prevzute de legislaia n vigoare, n vederea realizrii i e1ploatrii n condiii
de siguran a obiectivului proiectat, precum i pentru eventualele modificri ale proiectului pe durata e1ecuiei.
Art. 00
(1)*vizarea proiectelor se face, dup caz, de ctre operatorul liceniat pentru nmagazinarea, transportul,
distribuia gazelor naturale sau de ctre titularul licenei de furnizare care e1ploateaz infrastructura din
c"mpurile de producie, care va e1ploata obiectivele prevzute n proiecte.
(2)Proiectele pentru obiective noi din sectorul gazelor naturale, acolo unde nu e1ist operator liceniat, se
avizeaz, n condiii contractuale, de ctre orice titular de licen specific e1ploatrii obiectivului.
CAP!OL"L ;# A++e% 6i re,u' de a++e%
Art. 01
*ccesul terilor la conductele din amonte, la depozitele de nmagazinare, la sistemele de transport i la sistemele
de distribuie a gazelor naturale se realizeaz n regim reglementat.
Art. 02
*ccesul la +9, la sistemele de distribuie i la conductele din amonte are dou componente: racordarea la
sistem i utilizarea acestuia.
Art. 03
#acordarea se realizeaz pe baz de tarif, pltit de solicitant, conform reglementrilor specifice elaborate de
*+#-+.
Art. 04
#efuzul accesului terilor la conductele din amonte, la depozitele de nmagazinare, la +9 i la sistemele de
distribuie a gazelor naturale se poate face n urmtoarele situaii:
a)capacitatea este insuficient;
*)nu e1ist obiective0conducte pri componente ale sistemelor la care urmeaz a fi realizat conectarea;
+)accesul la sistem mpiedic ndeplinirea obligaiilor de serviciu public i sigurana n e1ploatare;
d)aparatele de utilizare solicitate nu se ncadreaz n cerinele minime privind sigurana n funcionare i
protecia mediului, prevzute de legislaia n vigoare;
e)accesul la sistem poate conduce la serioase dificulti economice i0sau financiare n ceea ce privete
activitatea reglementat n cauz, pentru titularul de licen0autorizaie cruia i se solicit accesul;
,)calitatea gazelor naturale care urmeaz s fie introduse n sisteme i0sau n depozite nu corespunde cerinelor
impuse de reglementrile n vigoare;
))nendeplinirea obligaiei de plat a contravalorii serviciilor prestate de operatorul de sistem, corespunztor
clauzelor contractuale.
Art. 05
(1)Operatorul liceniat care refuz accesul din lips de capacitate sau din lipsa obiectivelor0conductelor pri
componente ale sistemelor la care urmeaz a fi realizat racordarea este obligat s finaneze lucrrile necesare,
dac acestea sunt economic justificate, pentru a acorda accesul solicitanilor.
(2).n cazul n care realizarea obiectivelor0conductelor precizate la alin. $%& nu este economic justificat pentru
operatorul liceniat, solicitantul are dreptul s participe, n colaborare cu acesta, la finanarea
obiectivelor0conductelor, sub condiia nc!eierii unui contract prin care consimte preluarea n patrimoniul
operatorului liceniat a obiectivelor0conductelor din momentul punerii n funciune a acestora.
(3)olicitantul i poate recupera investiia n condiiile legii.
Art. 00
Pentru soluionarea divergenelor, n cazul refuzului nejustificat de acces, *+#-+ va emite o !otr"re n
termen de 25 de zile de la primirea reclamaiei.
Art. 01
.n ndeplinirea prevederilor art. 22 se constituie n cadrul *+#-+ )omisia de soluionare a refuzului de acces
la sistemele de transport, distribuie, nmagazinare subteran i la conductele din amonte; organizarea i
funcionarea comisiei se vor face n baza unor reglementri specifice emise de *+#-+.
Art. 02
Aotr"rea comisiei prevzute la art. 2B are caracter definitiv, put"nd fi atacat, n termenul prevzut de lege, la
)urtea de *pel >ucureti.
Art. 03
-radul de desc!idere a pieei gazelor naturale se stabilete prin !otr"re a -uvernului.
CAP!OL"L ;# ?a)i%trale dire+te
Art. 10
.n vederea asigurrii necesarului de gaze naturale, consumatorii eligibili pot solicita *+#-+ aprobarea pentru
construirea unei magistrale directe.
Art. 11
(1)6a cererea consumatorului eligibil, n caz de refuz justificat privind accesul la sistem, *+#-+ emite
autorizaii i licene n condiiile legii.
(2)'agistrala direct construit de consumatorul eligibil pe c!eltuial proprie se afl n proprietatea acestuia.
Art. 12
(1))riteriile transparente i nediscriminatorii pentru acordarea autorizaiilor de nfiinare, de funcionare,
precum i a autorizaiei de operare a magistralei directe se elaboreaz de *+#-+.
(2))onstrucia magistralei directe se realizeaz n condiii de eficien i doar n cazul n care nu afecteaz
tarifele pentru restul utilizatorilor.
CAP!OL"L @# O*li)a(iile +e de+ur) din &re%tarea %er7i+iului &u*li+
Art. 13
9itularii de licene de nmagazinare, transport, distribuie i furnizare a gazelor naturale au urmtoarele obligaii
privind serviciul public:
a)asigurarea securitii i continuitii n furnizare, conform prevederilor legale n vigoare;
*)realizarea serviciului n condiii de eficien energetic i de protecie a mediului;
+)respectarea prevederilor impuse de standardele de performan specifice;
d)asigurarea accesului terilor la sisteme, n condiiile prevzute la art. 2%/2?.
CAP!OL"L @# Pre7ederi )enerale &ri7ind )a'ul &etrolier li+-e,iat (GPL)< )a'ul natural
+om&rimat &entru 7e-i+ule (GAC;) 6i )a'ul natural li+-e,iat (GAL)
Art. 14
#eglementrile te!nice i comerciale cu privire la stocarea, distribuia i utilizarea -P6 sunt elaborate de
*+#-+ cu consultarea persoanelor juridice interesate.
Art. 15
(1)#eglementrile te!nice i comerciale privind tratarea i comprimarea gazelor naturale pentru producerea
-+)3, precum i cele privind stocarea acestora n recipientele din staiile de umplere sunt elaborate de
*+#-+ cu consultarea agenilor economici interesai.
(2).n scopul realizrii cadrului general de reglementare pentru producerea, stocarea, livrarea i utilizarea
-+)3, *+#-+, n colaborare cu =nspecia de tat pentru )ontrolul )azanelor, #ecipientelor sub Presiune i
=nstalaiilor de #idicat i #egistrul *uto #om"n, elaboreaz )odul te!nic al -+)3.
Art. 10
)adrul general de reglementare privind -+6 este elaborat de *+#-+ prin )odul te!nic al -+6.
Art. 11
*genii economici i0sau persoanele fizice care doresc s desfoare activiti de proiectare, e1ecuie i
e1ploatare n domeniul -+6, -+)3 $tratare, comprimare i stocare n recipientele din staiile de umplere&,
-P6 $producere, stocare i distribuie& trebuie s dein autorizaii0licene emise de *+#-+ n baza unor
regulamente specifice.
Art. 12
,esfurarea de ctre agenii economici a activitilor comerciale n legtur cu -+6, -+)3 i -P6 se
realizeaz n baza licenelor emise de *+#-+ conform regulamentelor specifice.
CAP!OL"L @# Con+e%ionarea 6i re)imul dre&turilor a%u&ra &ro&riet=(ii altuia
Art. 13
>unurile proprietate public aferente obiectivelor0sistemelor de transport i nmagazinare a gazelor naturale,
precum i serviciile de transport, de nmagazinare i de distribuie a gazelor naturale fac obiectul concesionrii
ctre persoane juridice rom"ne sau strine, n condiiile legii.
Art. 20
(1))oncesionarea serviciilor de distribuie a gazelor naturale este e1clusiv cu privire la zonele delimitate
pentru care s/a acordat.
(2)Persoanele juridice participante la licitaiile de concesionare a serviciului de distribuie a gazelor naturale
trebuie s dein licena provizorie emis de *+#-+ privind desfurarea activitii care face obiectul
concesionrii.
(3),up adjudecarea concesiunii, n vederea desfurrii activitii, concesionarul va solicita
autorizaiile0licenele specifice prevzute de legislaia n vigoare.
Art. 21
)oncesionarul serviciului de distribuie a gazelor naturale trebuie s asigure urmrirea e1ecutrii lucrrilor
prevzute n contractul de concesiune, fie prin personal propriu, n cazul n care este titular de licen de
distribuie, fie pe baze contractuale, cu un alt operator liceniat pentru alt zon delimitat.
Art. 22
(1))oncesionarul poate renuna la contract dac ndeplinete, cumulativ, urmtoarele condiii:
a)comunic n scris concedentului i *+#-+ intenia sa de renunare;
*)pune la dispoziie concedentului ntreaga documentaie privind activitatea desfurat p"n la data renunrii,
precum i rezultatele acesteia;
+)ac!it concedentului redevena datorat p"n la momentul ncetrii concesiunii.
(2).n situaia prevzut la alin. $%& concesionarul are obligaia de a asigura continuitatea serviciului pe o
perioad determinat, dar nu mai mult de 75 de zile, stabilit de *+#-+.
(3),up ndeplinirea de ctre titular a condiiilor prevzute la alin. $%& i $4&, concedentul emite decizia de
ncuviinare a renunrii, care va fi publicat n 'onitorul Oficial al #om"niei, Partea a =3/a.
(4)9itularul va rm"ne rspunztor fa de cei interesai at"t pentru toate pagubele cauzate prin e1ploatarea i
prin lucrrile efectuate p"n la data renunrii, c"t i pentru cele rezultate din relaiile comerciale specifice
activitii care a fcut obiectul concesiunii, inclusiv pentru cele constatate dup emiterea deciziei de ncuviinare
a renunrii.
Art. 23
(1),reptul de concesiune poate fi retras de concedent n situaiile n care titularul:
a)nu efectueaz volumul de lucrri n termenele prevzute n contract;
*)nu respect clauzele eseniale definite ca atare de ctre prile din contract, care includ obligatoriu clauzele
privind plata redevenelor i protecia mediului.
(2),ecizia de retragere a concesiunii emis de concedent poate fi contestat, n termen de ?5 de zile de la
comunicare, la instana de contencios administrativ competent. ,ecizia rmas definitiv va fi publicat n
'onitorul Oficial al #om"niei, Partea a =3/a.
Art. 24
(1))oncesiunea nceteaz prin retragerea autorizaiei de funcionare i0sau a licenei, precum i n condiiile
6egii nr. 213>1332 i ale 6egii petrolului nr. 232>2004, dup caz.
(2)6icena corelativ concesiunii se retrage de *+#-+ n condiiile ncetrii contractului de concesiune.
(3)6a ncetarea din orice motiv a contractului de concesiune, bunurile aferente serviciului de distribuie, aflate
n proprietatea concesionarului, pot fi preluate, n tot sau n parte, de ctre concedent sau de ctre un alt
concesionar, cu acordul concedentului, n sc!imbul plii unei compensaii egale cu valoarea neamortizat a
acestor bunuri, valoare reglementat, considerat la fundamentarea tarifelor.
Art. 25
(1)Pentru realizarea serviciului de transport sau de distribuie, n cazul utilizrii bunurilor proprietate a
terilor care au fost puse n funciune p"n la data intrrii n vigoare a prezentei legi, concesionarul are
urmtoarele drepturi:
a)s foloseasc aceste bunuri prin efectul legii;
*)fr a se aduce atingere dreptului prevzut la lit. a&, condiiile de e1ercitare a acestuia sunt cele prevzute n
procesul/verbal de recepie te!nic i0sau n contract;
+)s includ costurile aferente lucrrilor de e1ploatare, ntreinere, reparaii i modernizare i altele, efectuate
pentru bunuri, la fundamentarea tarifului pentru serviciul prestat, n condiiile reglementrilor *+#-+
specifice;
d)la solicitarea i cu acordul proprietarului, s preia aceste bunuri n patrimoniul su cu titlu gratuit;
e)s dezvolte sistemul;
,)s utilizeze ntreaga capacitate a bunului;
))s asigure accesul unor noi solicitani, cu respectarea uneia dintre urmtoarele condiii:
1.prezentarea acceptului proprietarului;
2.prezentarea acordului solicitantului de acces privind despgubirea proprietarului; acordul solicitantului se
prezum atunci c"nd acesta consimte n scris, printr/un act autentic, s l despgubeasc pe proprietar pentru
partea ce i revine din investiia fcut;
-)s solicite proprietarului bunului documente te!nico/economice care s fac dovada calitii materialelor i
lucrrilor efectuate, precum i a valorii investiiei;
i)s nlocuiasc bunurile n scopul modernizrii sau mririi capacitii sistemului; concesionarul este
proprietarul bunurilor astfel nlocuite.
(2))orelativ cu drepturile prevzute la alin. $%&, operatorii sistemelor de transport0distribuie se oblig:
a)s finaneze, la e1pirarea duratei de funcionarea, investiiile aferente nlocuirii bunurilor;
*)s opereze i s ntrein bunurile pentru funcionarea n condiii de siguran a sistemului.
(3).n vederea asigurrii continuitii n furnizare i a securitii serviciilor publice de interes naional de
transport0distribuie a gazelor naturale, pentru bunurile proprietate a terilor, scopul iniial pentru care au fost
construite nu poate fi modificat de ctre acetia.
Art. 20
*supra terenurilor i altor bunuri proprietate public sau proprietate privat a persoanelor fizice sau juridice,
precum i asupra activitilor desfurate de persoane fizice sau juridice n vecintatea capacitilor,
concesionarii din sectorul gazelor naturale beneficiaz, n condiiile legii, pe durata lucrrilor de realizare,
reabilitare, rete!nologizare, respectiv de e1ploatare i de ntreinere a capacitilor respective, de urmtoarele
drepturi:
a)dreptul de uz pentru e1ecutarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau rete!nologizrii
capacitii;
*)dreptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii prin efectuarea reviziilor, reparaiilor i a
interveniilor necesare;
+)dreptul de servitute legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian pentru instalarea de reele, conducte,
linii sau de alte ec!ipamente aferente capacitii i pentru accesul la locul de amplasare a acestora;
d)dreptul de a obine restr"ngerea sau ncetarea unor activiti care ar putea pune n pericol persoane i bunuri;
e)dreptul de acces la utilitile publice.
Art. 21
.n e1ercitarea dreptului de uz pentru e1ecutarea lucrrilor necesare n vederea realizrii, reabilitrii sau
rete!nologizrii capacitilor, concesionarul poate:
a)s depoziteze pe terenurile proprietate privat, n msura strict necesar, materiale, ec!ipamente, utilaje i
instalaii;
*)s desfiineze culturi sau plantaii ori alte amenajri e1istente ori numai s le restr"ng, n msura strict
necesar, pentru e1ecutarea lucrrilor, n condiiile legii;
+)s e1trag materiale, s capteze apa, n condiiile prevzute de legislaia n vigoare;
d)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea, s amplaseze birouri i locuine de antier;
e)s opreasc ori s restr"ng activiti ale proprietarului, n msura strict necesar, pentru e1ecutarea lucrrilor
pentru capacitatea respectiv.
Art. 22
,reptul de uz pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii se ntinde pe toat durata de funcionare a
capacitii, iar e1ercitarea lui se face ori de c"te ori este necesar pentru asigurarea funcionrii normale a
capacitii. .n e1ercitarea acestui drept concesionarul poate:
a)s depoziteze materiale, ec!ipamente, utilaje, instalaii pentru ntreinere, revizii, reparaii i intervenii
necesare pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii;
*)s instaleze utilaje i s lucreze cu acestea;
+)s afecteze culturi, plantaii sau alte amenajri e1istente i s restr"ng activiti ale proprietarului, n msura
i pe durata strict necesar, n vederea e1ecutrii operaiunilor de ntreinere, reparaii, revizii sau intervenii
pentru asigurarea funcionrii normale a capacitii.
Art. 23
ervitutea legal de trecere subteran, de suprafa sau aerian cuprinde dreptul la instalare de reele, de
conducte, linii, st"lpi i de alte ec!ipamente aferente capacitii, precum i accesul la locul de amplasare a
acestora pentru intervenii, ntreinere, reparaii, revizii, modificri i e1ploatare, conform prevederilor legale n
vigoare.
Art. 30
(1),repturile de uz i de servitute legal, prevzute la art. C2, asupra terenurilor i altor bunuri proprietate
public sau proprietate privat a persoanelor fizice ori juridice au ca obiect utilitatea public, au caracter legal i
se e1ercit pe toat durata de via a capacitii respective sau temporar, cu ocazia rete!nologizrii unei
capaciti n funciune, reparaiei, reviziei, lucrrilor de intervenie n caz de avarie.
(2)(1ercitarea drepturilor de uz i servitute asupra proprietilor afectate de capacitile din domeniul gazelor
naturale se realizeaz cu titlu gratuit pe toat durata e1istenei acestora. ,ac, cu ocazia interveniilor pentru
rete!nologizri, reparaii, revizii, avarii, se produc pagube proprietarilor din vecintatea capacitilor din
domeniul gazelor naturale, concesionarii au obligaia s plteasc despgubiri n condiiile legii.
Art. 31
(1),espgubirile se vor stabili av"ndu/se n vedere urmtoarele criterii:
a)suprafaa de teren afectat cu ocazia lucrrilor;
*)valorile pentru produciile estimate ale culturilor i plantaiilor afectate, comunicate de organismele abilitate,
precum i amenajrile afectate de lucrri;
+)valoarea de circulaie a bunurilor imobile afectate.
(2))uantumul despgubirii se stabilete prin acordul prilor sau, n cazul n care prile nu se neleg, prin
!otr"re judectoreasc.
Art. 32
Pentru a evita punerea n pericol a persoanelor, a bunurilor sau a unor activiti desfurate n zona de e1ecutare
a lucrrilor de realizare, reabilitare, rete!nologizare a capacitilor, precum i a operaiunilor de revizie,
ntreinere sau de reparaie la capacitatea n funciune, concesionarul are dreptul de a obine restr"ngerea sau
sistarea, n msura necesar i pe durata lucrrilor sau a operaiunilor menionate, a activitilor desfurate n
vecintate de alte persoane.
Art. 33
,reptul de acces la utilitile publice trebuie e1ercitat de concesionar cu bun/credin i n mod rezonabil, fr
a prejudicia accesul altor persoane la respectivele utiliti publice.
Art. 34
Pentru consecinele secundare cauzate sau care pot fi produse prin realizarea, reabilitarea sau rete!nologizarea,
respectiv prin funcionarea unor capaciti de transport i distribuie i altele asemenea, concesionarul poate
contracta cu persoanele interesate, n calitate de beneficiar, furnizarea sau prestarea de servicii corespunztoare,
n condiiile legii.
Art. 35
Pentru protecia i funcionarea normal a capacitilor i a accesoriilor acestora din sectorul gazelor naturale,
*+#-+ instituie, prin norme te!nice, zone de protecie i de siguran a acestora.
CAP!OL"L @# nterdi+(ii
Art. 30
Pentru protecia obiectivelor0sistemelor din sectorul gazelor naturale se interzice terilor:
a)s realizeze construcii de orice fel n zona de siguran a conductelor de gaze naturale; n cazul n care, n
mod e1cepional, este necesar ca pe terenul pe care este amplasat reeaua de alimentare cu gaze naturale s se
e1ecute o construcie, beneficiarul acesteia i0sau proprietarul vor0va suporta toate c!eltuielile de modificare a
traseului reelei, cu condiia obinerii acordurilor proprietarilor sau ale deintorilor legali ai terenului de pe
traseul unde urmeaz s fie plasat noua conduct, precum i a avizelor autoritilor competente i a autorizaiei
de construire;
*)s efectueze spturi sau lucrri de orice fel sub ori peste conductele de gaze naturale ori n zona de protecie
a acestora, fr avizul prealabil al operatorului de sistem;
+)s depoziteze materiale pe cile de acces la conducte i n zona de protecie a acestora;
d)s intervin n orice mod asupra conductelor, ec!ipamentelor i instalaiilor de gaze naturale.
Art. 31
.n vederea e1ploatrii n condiii de siguran a +9, se interzice, cu e1cepia cazului de for major,
ntreruperea alimentrii cu energie electric, a legturilor telefonice sau de radiocomunicaii i a transportului
feroviar.
CAP!OL"L @# Pre(uri 6i tari,e
Art. 32
(1)istemul de preuri i tarife la gaze naturale este conceput astfel nc"t s faciliteze:
a)apropierea de valoarea de pia a combustibililor alternativi, promovarea competiiei pe piaa gazelor naturale,
diversificarea surselor de alimentare cu gaze naturale i mrirea siguranei furnizrii;
*)recuperarea costurilor efectuate n mod prudent, aferente activitilor reglementate i activitilor subsecvente
acestora, asigurarea unei rate rezonabile a rentabilitii pentru capitalul investit n activitile reglementate,
stimularea dezvoltrii capacitilor de producie, transport, nmagazinare i distribuie a gazelor naturale,
atragerea investiiilor strine i transferul de te!nologie;
+)economisirea de energie la consumatorii finali;
d)descoperirea de noi resurse i dezvoltarea rezervelor de gaze naturale;
e)mbuntirea calitii gazelor naturale i a serviciilor prestate la consumatori.
(2)Principiile care stau la baza elaborrii reglementrilor privind sistemele de preuri i tarife pentru
activitile reglementate sunt urmtoarele:
a)stimularea utilizrii eficiente a gazelor naturale, asigurarea calitii serviciilor, promovarea concurenei pe
piaa gazelor naturale i protecia intereselor consumatorilor;
*)eliminarea subvenionrilor ncruciate i0sau a diferenierilor nejustificate ntre tipurile de consumatori sau
dup tipul de utilizare a gazelor naturale;
+)prevenirea speculaiilor i a comportamentelor speculative pe piaa gazelor naturale;
d)ncurajarea trecerii cererii din perioada de v"rf de consum n perioadele de consum redus.
(3)unt interzise:
a)orice practici care utilizeaz sistemele de preuri i tarife ca instrumente de protecie social i0sau pentru
subvenionarea direct ori indirect a consumatorilor;
*)recuperarea costurilor corespunztoare serviciului asigurat pentru o anumit categorie de consumatori prin
preurile i0sau tarifele practicate altor categorii de consumatori;
+)limitarea sau diminuarea preurilor i a tarifelor pe considerente de politic social sau antiinflaionist;
asigurarea de ctre stat a unui anumit nivel de protecie social pentru unele categorii de consumatori se va
realiza prin acordarea de subvenii sau de ajutoare direct acestora, n condiiile legii.
(4)istemul de preuri i tarife conduce la realizarea unei piee moderne i competitive a gazelor naturale.
Art. 33
Preurile i tarifele reglementate se public n 'onitorul Oficial al #om"niei, Partea =, de ctre *+#-+, cu cel
puin %< zile nainte de intrarea n vigoare.
Art. 100
(1)Piaa intern a gazelor naturale este format din:
a)segmentul concurenial, care cuprinde comercializarea gazelor naturale ntre furnizori i ntre furnizori i
consumatorii eligibili. .n segmentul concurenial preurile se formeaz liber, pe baza cererii i a ofertei, ca
rezultat al mecanismelor concureniale;
*)segmentul reglementat, care cuprinde activitile cu caracter de monopol natural i furnizarea la pre
reglementat i n baza contractelor/cadru. .n segmentul reglementat al pieei, sistemele de preuri i tarife se
stabilesc de *+#-+ pe baza metodologiilor proprii elaborate n acest sens.
(2)*ctivitile aferente segmentului reglementat cuprind:
a)furnizarea gazelor naturale la pre reglementat i n baza contractelor/cadru ctre consumatori;
*)administrarea contractelor comerciale i de ec!ilibrare contractual a pieei interne;
+)transportul gazelor naturale;
d)nmagazinarea subteran a gazelor naturale;
e)distribuia gazelor naturale;
,)tranzitul gazelor naturale, cu e1cepia tranzitului desfurat prin conducte magistrale dedicate; tranzitul prin
conductele magistrale dedicate se supune regimului stabilit prin acordurile internaionale n baza crora acestea
au fost realizate;
))activitile subsecvente care sunt necesare i decurg din activitile menionate la lit. a&/f&.
(3)Pe msura dezvoltrii pieei interne i0sau a integrrii n pieele internaionale, *+#-+ are obligaia de a
decide desc!iderea treptat, n tot sau n parte, a activitilor reglementate ctre concuren.
(4))onsumatorii eligibili au dreptul s negocieze direct contracte de v"nzare/cumprare cu furnizorii liceniai.
(5)Pentru acoperirea necesarului de gaze naturale, toi consumatorii au dreptul de a fi alimentai cu gaze
naturale n aceeai structur intern0import a surselor. Pentru piaa reglementat, asigurarea, n aceast structur,
a cantitilor de gaze naturale se realizeaz de ctre furnizorii liceniai, acetia av"nd acces nediscriminatoriu la
sursele interne de gaze naturale.
(0)Prevederile alin. $<& se aplic p"n la liberalizarea total a pieei interne de gaze naturale.
Art. 101
(1)Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale, care practic activiti reglementate conform art. %55 alin.
$4&, sunt obligate s asigure separarea contabil, conform normelor legale i reglementrilor *+#-+.
(2)Persoanele juridice din sectorul gazelor naturale, care practic activiti reglementate conform art. %55 alin.
$4&, sunt obligate s asigure separarea legal, funcional i organizatoric a acestora. epararea legal nu
implic modificarea controlului asupra ntreprinderii integrate pe vertical.
(3);ac e1cepie de la prevederile alin. $%& i $4& persoanele juridice care desfoar activiti de distribuie i
care deservesc un numr de cel mult %55.555 de consumatori. *cestea au obligaia separrii, n contabilitatea
intern, a fiecreia dintre activitile reglementate, astfel nc"t s permit reflectarea e1act a veniturilor i
costurilor aferente fiecrei activiti, n scopul evitrii discriminrii i subveniilor ncruciate, precum i pentru
ncurajarea competiiei. .n acelai scop, acestea vor ine contabilitatea separat, ca pentru o societate comercial
independent, n cazul n care dein activiti n afara sectorului de gaze naturale. )ontabilitatea intern va
include balana de pli i contul de profit i pierdere pentru fiecare activitate.
CAP!OL"L @;# n,ra+(iuni 6i +ontra7en(ii
Art. 102
.nclcarea prevederilor prezentei legi atrage, dup caz, rspunderea administrativ, contravenional, penal sau
civil.
Art. 103
ustragerea de gaze naturale constituie infraciunea de furt i se pedepsete conform prevederilor )odului penal.
Art. 104
,eteriorarea, modificarea fr drept sau blocarea funcionrii ec!ipamentului de msurare a consumului de gaze
naturale furnizate constituie infraciune i se pedepsete cu nc!isoare de la 2 luni la @ ani.
Art. 105
,eteriorarea, modificarea fr drept a componentelor obiectivelor de producie, nmagazinare, transport i
distribuie a gazelor naturale constituie infraciune i se pedepsete cu nc!isoare de la un an la %5 ani.
Art. 100
(1ecutarea sau folosirea de instalaii clandestine n scopul racordrii directe la sistemul de alimentare cu gaze
naturale sau pentru ocolirea ec!ipamentelor de msurare constituie infraciune i se pedepsete cu nc!isoare de
la un an la < ani.
Art. 101
.n cazurile n care infraciunile prevzute la art. %5?/%52 sunt sv"rite de un salariat al unui titular de licen,
limita ma1im special a pedepsei se majoreaz cu un an.
Art. 102
9entativa la infraciunile prevzute la art. %5?/%52 se pedepsete.
Art. 103
)onstituie contravenii la normele privind desfurarea activitilor n sectorul gazelor naturale urmtoarele
fapte:
1.proiectarea, avizarea, e1ecuia, recepia, punerea n funciune i0sau e1ploatarea de lucrri noi, modificri,
e1tinderi sau revizii ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale de ctre persoane fizice sau juridice
neautorizate;
2.proiectarea i0sau e1ecutarea de lucrri noi, modificri, e1tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale
fr obinerea acordurilor, aprobrilor, avizelor i autorizaiilor necesare;
3.proiectarea i0sau e1ecutarea de lucrri noi, modificri, e1tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale
cu nclcarea reglementrilor te!nice emise n domeniu;
4.e1ecutarea de lucrri noi, modificri, e1tinderi ale obiectivelor din sectorul gazelor naturale cu nclcarea
prevederilor art. C5 i C%;
5.e1ecutarea de lucrri noi la obiectivele din sectorul gazelor naturale, e1cluz"nd instalaiile de utilizare de orice
fel, fr urmrirea acestora de ctre un operator liceniat i0sau fr verificarea documentaiei te!nice de
e1ecuie de ctre un verificator atestat conform prevederilor legale;
0.e1ecutarea sau modificarea instalaiilor de utilizare a gazelor naturale fr avizarea documentaiei te!nice de
e1ecuie de ctre operatorul liceniat;
1.utilizarea de ec!ipamente, instalaii, aparate, produse i procedee neconforme cu reglementrile te!nice n
vigoare;
2.utilizarea de ec!ipamente, instalaii i aparate care nu au efectuat verificarea te!nic n termen;
3.avizarea proiectelor de e1ecuie ale cror soluii te!nice nu se ncadreaz n prevederile i reglementrile
te!nice din sectorul gazelor naturale;
10.derularea de ctre investitor i0sau beneficiar a oricrui contract ce are ca obiect e1ecutarea de lucrri de
construcii/montaj pentru nfiinri i0sau modificri ale unor capaciti din sectorul gazelor naturale, fr
obinerea autorizaiei de nfiinare i0sau a autorizaiei de modificare, a acordurilor i avizelor necesare;
11.nendeplinirea i0sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate pentru autorizaiile obinute
conform art. @7;
12.nendeplinirea i0sau ndeplinirea necorespunztoare a condiiilor de valabilitate pentru autorizaiile0licenele
obinute conform art. @?/@2;
13.racordarea la obiectivele din sectorul gazelor naturale fr acordul scris al operatorului liceniat;
14.nerespectarea prevederilor contractelor/cadru emise de ctre *+#-+;
15.nerespectarea prevederilor standardelor de performan din sectorul gazelor naturale;
10.folosirea unor practici menite s influeneze formarea liber a preurilor pe piaa gazelor naturale;
11.sistarea nejustificat a alimentrii consumatorului;
12.e1ecuia, e1ploatarea i manevrarea necorespunztoare a unor instalaii i ec!ipamente, cu nclcarea
condiiilor te!nice de securitate i care pot duna persoanelor fizice, proprietii i0sau mediului;
13.refuzul nejustificat al accesului la conductele din amonte, sistemul de transport, sistemele de alimentare i la
depozitele de nmagazinare a gazelor naturale al solicitanilor interni sau e1terni;
20.rev"nzarea gazelor naturale de ctre consumatori;
21.refuzul de a permite verificrile i inspeciile prevzute prin reglementri sau dispuse, dup caz, de *+#-+,
precum i obstrucionarea efecturii acestora;
22.nefurnizarea sau furnizarea incomplet ori eronat a datelor i informaiilor solicitate de *+#-+ i
nerealizarea msurilor dispuse de aceasta;
23.proiectarea i0sau e1ecuia de lucrri pentru alt agent economic dec"t cel pentru care instalatorul autorizat a
pus la dispoziie legitimaia proprie n vederea autorizrii de ctre *+#-+ a acestuia conform regulamentului
specific;
24.neasigurarea stocului minim n depozitele de nmagazinare subteran a gazelor naturale i nerezervarea
capacitii minime pentru transportator;
25.nt"rzierea nejustificat n realimentarea consumatorilor dup ntrerupere;
20.nerespectarea normelor privind zonele de protecie i siguran, stabilite conform legii;
21.nerespectarea reglementrilor privind preurile i tarifele;
22.emiterea acordurilor i avizelor privind accesul la sistemele de producie, transport, nmagazinare i
alimentare cu gaze naturale, fr respectarea prevederilor legale;
23.nerespectarea prevederilor acordurilor i avizelor privind accesul la conductele din amonte, la sistemele de
transport, de nmagazinare0stocare i de alimentare cu gaze naturale;
30.nerespectarea dispoziiilor privind separarea legal a activitilor reglementate n sectorul gazelor naturale;
31.e1ecutarea fr acordul operatorului liceniat a oricrei operaii sau intervenii, de orice natur, la conductele,
aparatele, instalaiile de msurare i accesoriile aferente obiectivelor0sistemelor de producie,
nmagazinare0stocare, transport, tranzit i la sistemele de alimentare cu gaze naturale;
32.neurmrirea lucrrilor de construcii/montaj i nentocmirea documentelor specifice de ctre operatorul care
le/a avizat;
33.punerea n funciune de ctre instalatorul autorizat a obiectivelor din sectorul gazelor naturale care nu au fost
avizate, recepionate i pentru care nu s/a obinut autorizaie de funcionare;
34.racordarea de ctre instalatorul autorizat de noi puncte de consum de gaze naturale la instalaiile e1istente i
punerea n funciune a acestora fr aprobarea operatorului liceniat;
35.semnarea documentaiilor definitive de ctre un instalator autorizat pentru lucrri pe care acesta nu le
e1ecut sau nu le supraveg!eaz direct;
30.nerespectarea prevederilor art. %5% alin. $%&.
Art. 110
(1))ontraveniile prevzute la art. %57, n cazul n care au fost sv"rite de ctre persoane fizice, se
sancioneaz dup cum urmeaz:
a)cu amend de la %5.555.555 lei la ?5.555.555 lei, cele de la pct. %, 4, 2, B, 7, %C, %7, 45, 4%, 44, 47, ?%, ?4, ??,
?@ i ?<;
*)cu amend de la 45.555.555 lei la 25.555.555 lei, cele de la pct. ?, @, <, %? i %@;
+)cu amend de la 25.555.555 lei la 4<5.555.555 lei, cele de la pct. %5 i 42.
(2))ontraveniile prevzute la art. %57, n cazul n care au fost sv"rite de ctre persoane juridice, se
sancioneaz dup cum urmeaz:
a)cu amend de la %5.555.555 lei la ?5.555.555 lei, cele de la pct. C i %%;
*)cu amend de la 45.555.555 lei la 25.555.555 lei, cele de la pct. %2, 4<, 4C i ?%;
+)cu amend de la ?5.555.555 lei la 25.555.555 lei, cele de la pct. %, 4, ?, 2, 44, 4? i ?4;
d)cu amend de la 45.555.555 lei la 4<5.555.555 lei, cele de la pct. %<;
e)cu amend de la 25.555.555 lei la %45.555.555 lei, cele de la pct. 7 i %@;
,)cu amend de la 25.555.555 lei la 4<5.555.555 lei, cele de la pct. @, <, B, %5, %4, %?, %B, %C, %7, 45, 4%, 4@, 42,
4B, 47, ?5 i ?2.
Art. 111
)onstatarea contraveniilor i aplicarea sanciunilor se fac de ctre persoanele mputernicite n acest scop de
ctre preedintele *+#-+.
Art. 112
)ontravenientul poate ac!ita, pe loc sau n termen de cel mult @C de ore de la data nc!eierii procesului/verbal
de constatare i sancionare ori, dup caz, de la data comunicrii acestuia, jumtate din minimul amenzii
prevzute la art. %%5, agentul constatator fc"nd meniune despre aceast posibilitate n procesul/verbal.
Art. 113
>unurile destinate, folosite sau rezultate din contravenii, prevzute n prezenta lege, inclusiv sumele de bani
din bnci, sunt supuse confiscrii n condiiile legii.
Art. 114
*ctualizarea limitelor amenzilor prevzute la art. %%5 se va face prin !otr"re a -uvernului.
Art. 115
)ontraveniilor prevzute la art. %57 le sunt aplicabile dispoziiile Ordonanei -uvernului nr. 2>2001 privind
regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu modificri i completri prin 6egea nr. 120>2002, cu modificrile
i completrile ulterioare.
Art. 110
umele provenite din amenzi se vireaz la bugetul de stat i la *+#-+, n cotele stabilite de Ordonana
-uvernului nr. 2>2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. 111
(1).n vederea constatrii contraveniilor, agenii constatatori au acces, n condiiile legii, la obiectivele de
producie, la sistemele din sectorul gazelor naturale, inclusiv la instalaiile i ec!ipamentele aferente acestora,
precum i la instalaiile de utilizare a gazelor naturale.
(2)Proprietarii instalaiilor de utilizare sau cei care le e1ploateaz sunt obligai s pun la dispoziie agenilor
constatatori documente, date i0sau informaii relevante.
(3)Organele de poliie, precum i celelalte organe cu atribuii n domeniu sunt obligate s acorde sprijin, la
cerere, agenilor constatatori.
CAP!OL"L @;# $i%&o'i(ii tran'itorii 6i ,inale
Art. 112
Prezenta lege intr n vigoare n termen de ?5 de zile de la data publicrii n 'onitorul Oficial al #om"niei,
Partea =.
Art. 113
(1),ispoziiile art. C lit. j&, ale art. 44 i ?@ se aplic ncep"nd cu data de % iulie 455B.
(2),ispoziiile art. %5% alin. $4& intr n vigoare pentru toi operatorii ncep"nd cu data de % iulie 455B, iar pentru
operatorul +9, ncep"nd cu data de % ianuarie 455B.
Art. 120
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se abrog Ordonana -uvernului nr. 41>2000 privind nfiinarea,
organizarea i funcionarea *utoritii +aionale de #eglementare n ,omeniul -azelor +aturale $*+#-+&,
publicat n 'onitorul Oficial al #om"niei, Partea =, nr. @< din ?% ianuarie 4555, aprobat i modificat prin
6egea nr. 131>2001, cu modificrile ulterioare, Ordonana -uvernului nr. 00>2000 privind reglementarea
activitilor din sectorul gazelor naturale, publicat n 'onitorul Oficial al #om"niei, Partea =, nr. @2 din ?%
ianuarie 4555, aprobat i modificat prin 6egea nr. 403>2001, precum i orice alte dispoziii contrare.
/DDDD/
*ceast lege a fost adoptat de Parlamentul #om"niei, cu respectarea prevederilor art. B< i ale art. B2 alin. $%&
din )onstituia #om"niei, republicat.
P#(E(,=+9(6( )*'(#(= ,(P:9*F=6O#
;ALER $ORAEAA"
p. P#(E(,=+9(6( (+*9:6:=,
$OR" OAA !BRBCLB
Publicat n 'onitorul Oficial cu numrul 2B7 din data de 4C iulie 455@