Sunteți pe pagina 1din 17

UNIVERSITATEA LUCIAN BLAGA SIBIU

FACULTATEA DE DREPT SIMION BARNUTIU


SPECIALIZAREA : DREPT-ID






DREPTUL UNIUNII EUROPENE
RETELELE TRANSEUROPENE DE TRANSPORT






Prof:conf.univ.dr. DAIANA VESMAS


Student: IORDACHEL SORINA-DIANA
Anul :IV-ID
Diferenta anul II,semestrul 1





Uniunea European
Uniunea European este o uniune economic i politic, dezvoltat n Europa, ce
este compus din 28 state. Originile Uniunii Europene se trag de la Comunitatea
European a Crbunelui i Oelului (CECO) i din Comunitatea Economic
European (CEE), format din ase state n 1958. n anii urmtori Uniunea
European s-a lrgit prin aderarea unor noi state membre i i-a crescut puterea
prin adugarea de domenii economice, sociale i politice n abilitile sale. Tratatul
de la Maastricht a nfiinat Uniunea European sub prezenta denumire n 1993.
Ultima amendare a bazelor constituionale ale UE a fost Tratatul de la Lisabona,
care a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009.
Uniunea funcioneaz printr-un sistem de instituii supranaionale independente i
interguvernamentale care iau decizii prin negociere ntre statele membre. Cele mai
importante instituii ale UE sunt Comisia European, Consiliul European, Consiliul
Uniunii Europene, Curtea European de Justiie i Banca Central European.
Parlamentul European este ales la fiecare 5 ani de cetenii europeni.
Uniunea European a dezvoltat o pia unic n cadrul unui sistem standardizat i
unificat de legi care se aplic tuturor statelor membre. n cadrul Spaiului Schengen
(care include state membre UE i state non-UE) controalele vamale au fost
desfiinate. Politicile UE sprijin i garanteaz libera micare a persoanelor,
bunurilor, serviciilor i a capitalului, au fost emise legi n domeniul justiiei i
afacerilor interne i se pstreaz politici comune n domeniul comerului,
agriculturii, n domeniul pescuitului i dezvoltarea regional. A fost nfiinat de
asemenea i o uniune monetar, Zona Euro care este compus n prezent din 17
state. Prin Politica Comun pentru afaceri externe i securitate, UE i-a dezvoltat
un rol limitat n relaiile internaionale i de securitate. Au fost nfiinate i Misiuni
Diplomatice Permanente n mai multe state din lume, iar UE este reprezentat n
cadrul Organizaiei Naiunilor Unite, Organizaia Mondial a Comerului, G8 i G-
20.
Cu o populaie combinat de peste 500 de milioane de locuitori, care reprezint
7.3% din populaia lumii, Uniunea European genereaz un PIB de 17,6 trilioane
de dolari americani n 2011 (mai mare dect orice alt ar din lume), care


reprezint 20% din PIB-ul estimat n termeni de paritatea puterii de cumprare la
nivel mondial.
Este considerat a fi o construcie sui generis, fiind considerat de unii ca fiind de
facto o confederaie. ncepnd cu 1 decembrie 2009, Uniunea European are
personalitate juridic internaional i poate ncheia tratate.
n 2012 i-a fost decernat Premiul Nobel pentru Pace, pentru c peste ase decenii
a contribuit la progresul pcii i reconcilierii, democraiei i drepturilor omului n
Europa.
Dup al Doilea Rzboi Mondial, micarea integrrii europene a fost vzut de
muli ca o scpare din formele extreme de naionalism care au devastat continentul
de dou ori n acelai secol. Una din aceste ncercri de a-i unii pe europeni a fost
Comunitatea European a Crbunelui i Oelului care a fost declarat drept primul
pas ctre o Europ federal, pornind cu dorina de a elimina orice posibilitate de
rzboaie viitoare ntre statele membre prin intermediul schimburilor intre
industriile grele naionale. Membrii fondatori ai Comunitii au fost Belgia, Frana,
Italia, Luxemburg, rile de Jos i Germania de Vest. Primii susintori ai
Comunitii au fost Jean Monnet, Robert Schuman, Paul-Henri Spaak, Alcide De
Gasperi i Konrad Adenauer. n 1957, ase state au semnat Tratatul de la Roma,
care extinde cooperarea anterioar din cadrul Comunitii Europene a Crbunelui
i Oelului i creeaz Comunitatea Economic European, nfiinnd o uniune
vamal i Comunitatea European a Energiei Atomice pentru cooperarea n
dezvoltarea energiei nucleare. Tratatul a intrat n vigoare n 1958.
Comunitatea Economic European i Euratom au fost create separat de
Comunitatea European a Crbunelui i Oelului, dei mpreau aceleai instane
i Adunarea Comun. Conducerea acestor Comuniti erau denumite Comisii,
opusul naltei Autoriti. Comunitatea Economic European era condus de
Walter Hallstein iar Euratom integra sectoare de energie nuclear, pe cnd CEE
avea s dezvolte uniunea vamal dintre membri. n anii 1960, au aprut tensiuni cu
Frana care dorea limitarea puterii supranaionale. Totui, n 1965 s-a ajuns la un
acord, iar n 1967 a fost ncheiat Tratatul Merger n Bruxelles. A intrat n vigoare
la 1 iulie 1967 i a creat un singur set de instituii pentru cele trei comuniti, care


erau denumite mpreun drept Comunitile Europene, dei era cunoscut doar
Comunitatea European. Jean Rey a prezidat pentru prima Comisie unit.


Cderea Cortinei de fier in 1989 a permis extinderea ctre est a Uniunii. (Zidul
Berlinului)
n 1973, Comunitile s-au lrgit prin includerea Danemarcei(inclusiv Groenlanda,
care a prsit comunitile n 1985), Irlanda i a Marii Britanii. Norvegia a negociat
aderarea n acelai timp dar votanii norvegieni au respins planul de aderare ntr-un
referendum, aa c Norvegia a rmas n afara uniunii. n 1979 au avut loc primele
alegeri democratice pentru Parlamentul European. Grecia a aderat n 1981,
Portugalia i Spania n 1986. n 1985, Acordul de la Schengen a dus la spaiul fr
controale vamale ntre cele mai multe state membre i cteva state non-membre. n
1986, steagul european a nceput s fie folosit de Comuniti iar Actul Unic
European a fost semnat. n 1990, dup cderea Cortinei de Fier, fosta Germanie de
Est a devenit parte a comunitii ca parte a noii Germanii unite. O dat cu
extinderea ctre fostele state comuniste din Estul Europei, au fost convenite
criteriile de la Copenhaga pentru statele candidate.


Introducerea monedei euro n anul 2002 nlocuiete mai multe valute naionale.
Uniunea European a fost nfiinat formal cnd Tratatul de la Maastricht a intrat
n vigoare, pe 1 noiembrie 1993,iar n 1995 Austria, Finlanda i Suedia au aderat la
nou nfiinata UE. n 2002, bancnotele i monedele euro au nlocuit monedele
naionale din 12 state membre. De atunci, Zona Euro a crescut la 17 state. n 2004,
UE a avut cea mai mare extindere din istorie, cnd Cipru, Cehia, Estonia, Ungaria,
Letonia, Lituania, Malta, Polonia, Slovacia i Slovenia au aderat la Uniune.
La 1 ianuarie 2007, Romnia i Bulgaria au devenit cele mai noi state membre. n
acelai an Slovenia a adoptat euro, urmat n 2008 de Cipru i Malta, de Slovacia
n 2009 i de Estonia n 2011. n iunie 2009 au avut loc alegerile pentru


parlamentul european care au dus la continuarea mandatului de preedinte al
comisiei de Barosso, iar n 2009 Islanda i-a depus formal candidatura pentru
aderarea la UE. n 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a intrat n vigoare i a
reformat multe aspecte ale UE. n particular a schimbat structura legal a Uniunii
Europene, transformnd sistemul celor 3 comuniti ntr-o singur entitate cu
personalitate juridic internaional i a creat funcia permanent de Preedinte al
Consiliului European, primul care ocup aceast funcie fiind Herman Van
Rompuy i un nalt Reprezentant pentru afaceri externe i securitate, Catherine
Ashton. La 9 decembrie 2011, Croaia a semnat Tratatul de Aderare la UE.
Referendumul de aderare la UE ce a avut loc n 22 decembrie 2011 a validat
aderarea rii la Uniunea European, 66% din cetenii croai prezeni la vot au
votat pentru aderarea la Uniunea European iar aderarea a avut loc la 1 iulie 2013.
Statele membre ale UE acoper un teritoriu de 4.423.147 kilometri ptrai. Uniunea
este mai mare dect orice stat cu excepia a ase ri, iar cel mai nalt vrf este
Mont Blanc din Alpii Graici care msoar 4.810,45 metri deasupra nivelului
mrii.[32] Cel mai jos punct din UE este Zuidplaspolder n Olanda, la 7 metri sub
nivelul mrii. Peisajul, clima i economia UE sunt influenate de coast, care
msoar 65.993 km lungime. UE are a doua cea mai lung coast din lume, dup
Canada. Combinate, statele membre au frontiere terestre cu 19 state ne-membre pe
un total de 12.441 km, adic a cincea cea mai lung frontier din lume.
Incluznd teritoriile de peste mri ale statelor membre, UE are cele mai multe
tipuri de clim, de la clima arctic (nord-estul Europei) la clima tropical (Guyana
Francez), mediile meteorologice pentru UE fiind lipsite de sens. Majoritatea
locuitorilor triesc n zone cu climat mediteranean (sudul Europei), temperat
maritim (nord-vestul Europei) sau temperat-continental (Europa Central i de
Est).
Populaia UE este puternic urbanizat, aproape 75% din locuitori locuind n zone
urbane (acest procent este n cretere i se estimeaz c va ajunge la 90% n 7 state
pn n 2020). Oraele sunt rspndite n ntreaga Uniune, cu un grup mare de
orae n jurul Benelux. n unele cazuri, aceast cretere urban a fost datorit
afluxului de fonduri UE ntr-o regiune.


Numrul de state membre ale Uniunii a crescut de la cele ase state fondatoare
(Belgia, Frana, Germania (de Vest), Italia, Luxembourg i Olanda) la actualul
numr de 28 de state membre, prin extinderi succesive o dat ce rile aderau la
tratat i fcnd aa, renunnd la o parte din suveranitatea lor pentru a obine
reprezentativitate n instituiile Uniunii. Pentru a adera la UE, o ar trebuie s
respecte criteriile de la Copenhaga, stabilite de Consiliul European de la
Copenhaga din 1993. Criteriile spun c pentru ca un stat s adere la UE trebuie s
aib o democraie stabil care respect drepturile omului i domnia legii, o
economie de pia funcional capabil s fac competiie n cadrul UE i
acceptarea obligaiilor de membru, inclusiv legislaia UE. Evaluarea ndeplinirii
criteriilor este responsabilitatea Consiliului European. Nici un stat membru nu a
prsit vreodat Uniunea, dei Groenlanda (o provincie autonom ce apartine
Danemarcei) s-a retras n 1985. Tratatul de la Lisabona prevede modalitile de
prsire a uniunii de ctre un stat membru.
Sunt cinci state candidate oficial: Islanda, Macedonia, Muntenegru, Turcia i
Serbia. Albania i Bosnia i Heregovina sunt de asemenea recunoscute ca
poteniale candidate. Kosovo este de asemenea o potenial candidat dar Comisia
European nu o recunoate ca un stat independent din cauza faptului c nu toate
statele membre o recunosc ca o ar independent de Serbia. Romnia este una
dintre statele membre care nu recunosc independena Kosovo.
Cele patru ri care formeaz Asociaia European a Liberului Schimb (care nu
sunt membre UE) au aderat parial la politicile i reglementrile economice ale UE:
Islanda (o ar candidat pentru aderarea la UE), Liechtenstein i Norvegia, care
sunt parte din piaa unic prin Spaiul Economic European i Elveia, care are
legturi similare prin tratate bilaterale. UE are de asemenea relaii cu micro-statele
europene, Andora, Monaco, San Marino i Vatican care folosesc moneda unic i
coopereaz n unele domenii.
Mediu
Prima politic de mediu a Comunitii Europene a fost lansat n 1972. De atunci
comunitatea s-a ocupat de mai multe aspecte i probleme de mediu, precum ploile
acide, subierea stratului de ozon, calitatea aerului, poluarea fonic, deeuri i
poluarea apei. Directiva Cadru pentru Ap este un exemplu de politic n domeniul


apei, cu scopul ca rurile, solul i apele de coast s fie de calitate bun pn n
anul 2015. Directiva pentru psri i Directiva Habitate sunt pri ale legislaiei
europene pentru protecia biodiversitii i a habitatelor naturale. Aceste politici de
protecie acoper doar protecia plantelor i animalelor. Micro-organismele nu au
nici un fel de protecie prin legislaia Uniunii Europene. Directivele sunt
implementate prin Programul Natura 2000 i acoper 30.000 de locuri din ntreaga
Europ. n 2007, guvernul polonez a cutat s construiasc o autostrad prin valea
Rospuda, dar Comisia a blocat construcia autostrzii deoarece este o zon cu
faun slbatic este protejat de program.
n 2007, statele membre convenit ca 20% din energia electric folosit de UE va
proveni din surse regenerabile i c emisiile de carbon vor fi reduse cu cel puin
20% pn n 2020 n comparaie cu nivelul din 1990. Acest lucru include msuri de
scdere a cantitii de combustibili utilizate de autoturisme i camioane cu pn la
10% i c ele ar trebui s foloseasc biocombustibili. Aceasta este considerat a fi
una dintre cele mai ambiioase aciuni a unei regiuni industrializate mpotriva
nclzirii globale.
Sistemul politic

Articol principal: Sistemul politic al Uniunii Europene.
Uniunea European funcioneaz conform i n cadrul competenelor acordate de
tratate i pe principiul subsidiariti (care dicteaz c o aciune va fi luat doar
atunci cnd un obiectiv nu poate fi atins de statele membre fr intervenie
comunitar). Legislaia elaborat de instituiile Uniunii Europene sunt trecute n
forme variate. n general, ele pot fi clasificate n dou grupuri: cele care intr n
vigoare fr necesitatea implementrii de msuri naionale i cele care necesit
msuri de implementare naionale.
Guvernarea
Uniunea European are apte instituii: Parlamentul European, Consiliul Uniunii
Europene, Comisia European, Consiliul European, Banca Central European,
Curtea de Justiie a Uniunii Europene i Curtea European de Conturi. Competena
de examinare i amendare a legislaiei este divizat ntre Parlamentul European i


Consiliul Uniunii Europene, pe cnd atribuiile executive sunt n sarcina Comisiei
Europene i cu o capacitate limitat, a Consiliului European (care nu trebuie
confundat cu Consiliul Uniunii Europene sau cu Consiliul Europei). Politica
monetar a zonei euro este coordonat de Banca Central European. Interpretarea
i aplicarea legislaiei europene i a tratatelor este asigurat de Curtea de Justiie a
Uniunii Europene. Exista de asemenea un numr de organisme auxiliare care
opereaz n anumite domenii.
Consiliul European.


Preedintele Consiliului European, Herman Van Rompuy
Consiliul European stabilete direciile UE, el se ntrunete de cel puin patru ori pe
an. Este compus din Preedintele Consiliului European, Preedintele Comisiei
Europene i un reprezentant din fiecare stat membru, eful de stat ori eful
guvernului. Consiliul European a fost descris de unii ca autoritatea politic
suprem a Uniunii. Consiliul este implicat activ n negocierea schimbrilor
tratatelor i definete politicile UE, agenda i strategiile.
Consiliul European i folosete rolul conductor pentru a media disputele ntre
statele membre i dintre instituii, rezolv crizele politice i dezacordurile
referitoare la politici i probleme controversate. Acioneaz ca un ef de stat
colectiv i ratific documentele importante (de exemplu, tratatele i acordurile
internaionale) alturi de Parlamentul European.
n 19 noiembrie 2009, Herman Van Rompuy a fost ales primul Preedinte
permanent al Consiliului European. n 1 decembrie 2009, Tratatul de la Lisabona a
intrat n vigoare i astfel i-a nceput mandatul. Preedintele asigur reprezentarea
internaional a UE, mediaz conflictele dintre membri att n timpul sesiunilor
consiliului ct i n perioadele dintre ele. Consiliul European nu trebuie confundat
cu Consiliul Europei, o organizaie internaionale independent de UE.




Preedintele Comisiei Jose Manuel Barroso
Comisia European.
Comisia European acioneaz drept putere executiv a Uniunii Europene i are
responsabilitatea iniierii de proiecte legislative i conducerea permanent a UE.
Comisia este de asemenea motorul integrrii europene. Este organizat ca un
cabinet de guvern, cu 27 de comisari pentru diferite domenii de activitate, unul
pentru fiecare stat membru, ei avnd obligaia de a reprezenta interesele UE ca un
ntreg i nu interesele naionale.
Unul dintre cei 27 este Preedintele Comisiei (actualmente Jose Manuel Barroso)
care este numit de Consiliul European. Dup preedinte, cel mai important i
proeminent comisar este naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i
politic de securitate care este de drept i vice-preedinte al Comisiei i este numit
de asemenea de Consiliul European. Ceilali 25 de comisari sunt numii de
Consiliul Uniunii Europene n acord cu preedintele nominalizat. Dup acea, cei 27
de comisari ca un singur grup primesc votul de nvestitur din partea Parlamentului
European.
Parlamentul European.




Preedintele Parlamentului European Martin Schulz.
Parlamentul European constituie jumtate din legislativul UE (alturi de Consiliul
Uniunii Europene, dup cum vei vedea mai jos). Cei 736 (n curnd 751) de
membri ai Parlamentului European (MPE) sunt alei direct de cetenii UE la
fiecare cinci ani n baza unui sistem de reprezentare proporional n baza
numrului de voturi acumulat de fiecare partid politic. Dei parlamentarii europeni
sunt alei la nivel naional, ei urmeaz politica grupului parlamentar. Fiecare stat
are un numr de mandate care sunt mprite n circumscripii naionale care nu


afecteaz natura proporional a sistemului de vot. Romnia are n prezent (2012)
un numr de 33 de mandate n Parlamentul European.
Parlamentul i Consiliul Uniunii Europene aprob legislaia n comun n
majoritatea domeniilor din procedura legislativ ordinar. Aceasta se aplic
inclusiv bugetului UE. n final, Comisia rspunde n faa parlamentului i poate fi
demis printr-o moiune de cenzur. Preedintele Parlamentului European este i
purttorul de cuvnt al parlamentului i l reprezint n strintate. Preedintele
Parlamentului i Vicepreedinii sunt alei de membrii parlamentului la fiecare doi
ani si jumtate. Actualul preedinte al Parlamentului este Martin Schulz

Consiliul Uniunii Europene (numit i Consiliul i uneori Consiliul de Minitri)
constituie jumtate din legislativul UE. Este format din minitri de guvern ai
statelor membre i se ntrunete n diferite configuraii n funcie de domeniul de
activitate. n ciuda acestui fapt, este considerat un singur corp. Alturi de atribuiile
legislative, Consiliul exercit atribuii i n politica relaiilor externe comune i
politica de securitate.
Curtea de Justiie
Ramura judiciar a UE, formal numit Curtea de Justiie a Uniunii Europene,
cuprinde trei instane: Curtea de Justiie, Curtea General i Tribunalul Funciei
Publice al Uniunii Europene. mpreun interpreteaz i aplic tratatele i legislaia
Uniunii Europene.
Curtea de Justiie se ocup n principal cu cauzele din partea statelor membre i
instituiilor Uniunii. Curtea General se ocup n principal de cauzele depuse de
ceteni sau companii direct curii europene iar Tribunalul Funciei Publice al
Uniunii Europene are atribuii n disputele dintre Uniunea Europene i serviciul
civil european. Deciziile Curii Generale pot fi apelate la Curtea de Justiie dar
doar din punctul de vedere al conformitii unei prevederi legale.
Drepturi fundamentale




Ultima amendare a bazelor constituionale ale UE a intrat n vigoare n 2009 i a
fost Tratatul de la Lisabona.
Tratatele declar c Uniunea European nsi este fondat pe valorile respectului
pentru demnitatea uman, libertate, democraie, egalitate, domnia legii i respectul
pentru drepturile omului, inclusiv drepturile minoritilor naionale n societatea n
care pluralismul, ne-discriminarea, tolerana, justiia, solidaritatea i egalitate ntre
femei i brbai prevaleaz.
n 2009, Tratatul de la Lisabona a acordat putere legal Cartei Drepturilor
Fundamentale ale Uniunii Europene. Carta este un catalog a drepturilor
fundamentale mpotriva crora aciunile UE pot fi judecate. Consolideaz multe
drepturi pe care n trecut Curtea de Justiie le-a recunoscut i provin din tradiiile
constituionale comune ale statelor membre. Curtea de Justiie a recunoscut de
mult vreme drepturi fundamentale i astfel a respins legislaia UE care erau
mpotriva drepturilor fundamentale. Carta Drepturilor Fundamentale a fost scris
n 2000. Dei iniial nu avea caracter legal, Carta era citat frecvent n instanele
UE pentru c coninea drepturi pe care instanele le recunoscuser de mult vreme
ca principii fundamentale ale legislaiei UE. Semnarea Conveniei Europene pentru
Drepturile Omului este o condiie pentru a adera la UE. Tratatul de la Lisabona i
Protocolul 14 din Convenie au permis dup o lung vreme ca i UE s poat adera
la Convenie.
UE promoveaz de asemenea drepturile omului n toat lumea. Uniunea se opune
pedepsei cu moartea i sprijin abolirea ei la nivel mondial. Abolirea pedepsei cu
moartea este de asemenea o condiie pentru a putea adera la UE.
Legislaie
Principalele acte juridice ale UE sunt n trei forme: reglementri, directive i
decizii. Reglementrile devin lege n toate statele membre n momentul n care
intr n vigoare, fr a exista necesitatea implementrii de msuri naionale i au
automat prioritate fa de legislaia naional. Directivele solicit statelor membre
s ajung ajung la un anumit rezultat lsnd la latitudinea lor modul de
implementare. Atunci cnd termenul de aplicare a directive expir, trebuie, sub
anumite condiii s aib un efect direct asupra legislaiei naionale a statelor
membre.


Deciziile ofer o alternativ la cele dou modaliti legislative de mai sus. Sunt
acte legale care se aplic strict anumitor indivizi, companii sau unor state membre.
Sunt cel mai des folosite n legislaia pentru competiie sau pentru a stabili ajutoare
de stat, dar sunt de asemenea folosite frecvent n proceduri administrative n cadrul
instituiilor. Reglementrile, directivele i deciziile au putere legal egal i se
aplic fr existena unei ierarhii legislative.

Spaiul Schengen cuprinde cele mai multe state membre i asigur libertatea de
micare.


UE particip la toate sumitele G8 i G20. (Sumitul G-20 de la Seul, 2010)
Reprezentantul i coordonatorul Politicii Comune nafara UE este naltul
Reprezentant al Uniunii pentru Afaceri Externe i Politic de Securitate
(actualmente Catherine Ashton) care reprezint UE n politicile de afaceri externe
i de securitate. naltul Reprezentant conduce Serviciul European de Aciune
Extern, un departament al UE unic care a fost instituit oficial ncepnd cu 1
decembrie 2010 cu ocazia primei aniversri a intrrii n vigoare a Tratatului de la
Lisabona. SEAE funcioneaz ca un minister de externe i corp diplomatic pentru
Uniunea European.
Pe lng politica internaional dezvoltat de Uniunea European, influena UE
este, de asemenea, simit prin extindere. Beneficiile percepute din calitatea de
membru al UE este un stimulent pentru reformele politice i economice pentru
statele care doresc s ndeplineasc criteriile UE de aderare i sunt considerate un
factor important care contribuie la reforma unor state europene foste comuniste
precum Serbia, Muntenegru, Macedonia, Moldova sau Ucraina. Aceast influen a
Uniunii n afacerile interne ale altor state este considerat, n general, ca soft
power spre deosebire de influena militar hard power folosit n special de
Statele Unite ale Americii.
Fore militare


Uniunea European nu are o armat unificat. Predecesoarele Uniunii Europene nu
au fost create ca o alian militar puternic deoarece NATO a fost considerat
suficient pentru aprarea membrilor. 22 dintre statele membre ale UE sunt i
membre ale NATO iar restul statelor membre au o politic de neutralitate. Totui,
compatibilitatea dintre neutralitatea lor i calitatea de membru al UE este disputat
(inclusiv de Primul Ministru al Finlandei) iar solidaritatea mutual n cazul unor
dezastre, atacuri teroriste i agresiuni armate este acoperit de Articolul 42 (7) al
Tratatului Uniunii Europene i Art. 222 din Tratatul Consolidat pentru
Funcionarea Uniunii Europene. Uniunea vest-european, o alian militar cu o
clauz de aprare colectiv a fost desfiinat n 2010 iar rolul ei a fost transferat
Uniunii Europene.
Conform Institutului Internaional pentru Cercetarea Pcii de la Stockholm, Frana
a cheltuit mai mult de 44 de miliarde pentru aprare n 2010, punnd-ui pe locul
trei la nivel mondial, dup SUA i China, iar Marea Britanie cheltuiete
aproximativ 39 miliarde euro. mpreun, Frana i Marea Britanie au mpreun
aproximativ 45% din bugetul pentru aprare al tuturor statelor UE, 50% n
capacitile militare i 70% din toate cheltuielile pentru cercetare i dezvoltare
militar. n 2000, Marea Britanie, Frana, Spania i Germania aveau mpreun 97%
din bugetul pentru cercetrile militare dintre cele 15 state membre al UE de atunci.
Pe durata rzboiului din Kosovo din 1999, Consiliul European a fost de acord c
Uniunea trebuie s aib capacitatea de aciune autonom, asistat de o for
militar credibil, posibilitatea de a se folosi de ea i de a fi pregtit s o fac
pentru a rspunde unor crize internaionale fr a fi necesar asistena NATO. n
final, au fost efectuate unele eforturi pentru a crete capabilitile militare ale UE,
cel mai important fiind Procesul Helsinki Headline Goal. Dup multe discuii,
cel mai concret rezultat a fost iniiativa grupurilor tactice ale UE, care au fost
plnuite s poat deplasa rapid aproximativ 1500 de soldai i personal fiecare.
Forele UE au fost dislocate n misiuni de meninere a pcii din Africa pn n
fosta Iugoslavia i n Orientul Mijlociu. Operaiile militare ale UE sunt operate de
mai multe organisme ale UE, inclusiv Agenia de Aprare European, Centrul
European pentru Observaii prin Satelit i Statul Major al Uniunii Europene.
Ajutorul umanitar


Comisariatul European pentru Ajutor Umanitar acord ajutor din partea UE
statelor n curs de dezvoltare. n 2006, bugetul Comisariatului era de 671 milioane
euro, iar 48% din aceast sum a mers ctre Africa, Caraibe i statele din Pacific.
Adunnd contribuiile UE si ale statelor membre, UE este cel mai mare donator
umanitar din lume.
Ajutorul umanitar este finanat direct din buget (70%) ca parte a instrumentelor
financiare pentru aciune extern si de asemenea prin Fondul de Dezvoltare
European (30%). Aciunea Extern a UE este mprit n instrumente geografice
i pe domenii. Instrumentele geografice acorda ajutor prin Instrumentul de
Cooperare pentru Dezvoltare (16,9 miliarde ntre 2007-2013) care cheltuiete 95%
din bugetul sau n aciuni de asisten internaional i din partea Instrumentului de
Parteneriat i Vecintate European, care conine cteva programe relevante. Fondul
European pentru Dezvoltare (cu un buget de 22.7 miliarde ntre 2008-2013) este
format din contribuii voluntare din partea statelor membre, dar exist presiuni
pentru a transforma FDE ntr-un instrument bugetar pentru a ncuraja creterea
contribuiilor statelor i a permite Parlamentului European s aib o supraveghere
mai bun a banilor.
Ajutoarele UE au fost criticate des de eurosceptici c ar fi ineficiente, c nu si-ar
atinge obiectivele i c ar fi legate de atingerea unor obiective economice i
politice.
Conform Tratatului de la Lisabona, simbolurile Uniunii Europene sunt drapelul
Uniunii, moneda, imnul european, ziua Europei i deviza european.
Drapelul Uniunii Europene[modificare | modificare surs]
Drapelul Europei este folosit att de Uniunea European ct i de Consiliul
Europei. Este format dintr-un cerc din 12 stele (galbene) pe un fundal albastru.
Albastrul reprezint vestul, numrul de stele reprezint perfeciunea iar faptul c
sunt n cerc reprezint unitatea. Stelele nu variaz n funcie de numrul statelor
membre a nici uneia dintre organizaii pentru c reprezint oamenii din Europa,
inclusiv cei dinafara Uniunii.




Ziua Europei este o srbtoare n Europa inut anual n 5 i 9 mai din cauza
diferenelor dintre Consiliul Europei i Uniunea European. 9 mai 1950 a fost data
la care Robert Schuman a fcut istorica Declaraie Schuman prin care propunea
ca industriile de oel i crbuni ale Germaniei de Vest, Franei i a altor state
trebuie s se uneasc pentru a evita un nou rzboi. Acesta moment este considerat
ca fiind fondator pentru ceea ce astzi este Uniunea European i a fost aleas ca
Zi a Europei de Consiliul European de la Milano din 1985. Consiliul Europei a fost
fondat pe 5 mai 1949 si astfel a ales s srbtoreasc la aceast dat nfiinarea sa.
Deviza
Deviza Unitate n Diversitate a fost adoptat de Uniunea European la 4 mai
2000 dup ce a fost organizat un concurs numit O deviz pentru Europa. Este
inspirat din deviza latin a premiatului Nobel Ernesto Teodoro Moneta: In
Varietate unitas! Deviza a fost tradus n toate cele 24 de limbi oficiale n 2004.


Simbolul Euro
Euro ca simbol[modificare | modificare surs]
Euro nu a fost unul dintre simbolurile originale create de ctre Consiliul Europei i
aparine doar UE, dar a devenit un simbol din anul 2002, cnd a nlocuit 12
monede naionale din UE. n acest moment este folosit de cei mai muli membri ai
UE i a devenit unul dintre cele mai tangibile simboluri ale unitii europene pentru
cetenii din Uniunea European.
Economia[modificare | modificare surs]

Uniunea monetar
Crearea monedei unice europene a devenit un obiectiv oficial al Comunitii
Economice Europene n 1969. Totui, doar dup Tratatul de la Maastricht din
1993, statele membre au fost din punct de vedere legal obligate s iniieze uniunea
monetar nu mai trziu de 1 ianuarie 1999. La aceast dat, euro a fost lansat n


11 state membre ale UE. A rmas o moned contabil (virtual) pn la 1 ianuarie
2002 cnd au fost emise bancnotele i monedele iar bancnotele i monezile
naionale au nceput s fie retrase n Zona Euro, care atunci avea 12 state membre.
Zona euro (format din statele membre UE care au adoptat moneda euro) a crescut
la 17 state membre, cel mai recent stat care a adoptat moneda fiind Estonia care a
aderat la 1 ianuarie 2011.
Toate statele membre, cu excepia Danemarcei i Regatul Unit, sunt obligate din
punct de vedere legal s adere la zona euro cnd vor ndeplini criteriile de
convergen. Romnia si-a propus s adere la zona euro n 2015. Suedia a evitat s
adere la zona euro nendeplinind criteriile.
Banca Central European este banca central a zonei euro, aceasta controleaz
politica monetar a zonei cu scopul de a menine stabilitatea preurilor. Ea este la
centrul Sistemului European de Bnci Centrale, care cuprinde bncile naionale ale
statelor membre i care este condus de un Consiliu General, constnd din
Preedintele BCE, care este numit de Consiliul European, Vice-preedintele BCE
i guvernatorii bncilor centrale naionale din cele 27 de state membre.