Metode de evaluare a srciei Scale de echivalen - rezumat - Coordonator: Prof. Dr. Ctlin Zamfir Autor: Drd. Marius Augustin Pop Bucureti, 2009 2 Cuprins artea !nt"i 2 1 Estimri ale srciei n !om"nia 2 2 Ce este srcia# $ % Determinarea srciei & %.1 Praguri ale srciei ' %.1.1 Praguri a(solute ale srciei ) %.1.2 Praguri relati*e ale srciei 12 %.2 Alte metode de determinare a srciei 1% + A,ustarea pragurilor - scale de ec-i*alen. 1+ $ Concluzii 1& artea a doua# $voluia srciei !n %o&"nia 1' 1 Estimarea scalelor de ec-i*alen. specifice !om"niei 1' 2 Determinarea unei noi scale de ec-i*alen. 1/ % 0nfluen.a scalelor de ec-i*alen. n e*aluarea srciei 21 + E*olu.ia srciei utiliz"nd diferite praguri ale srciei 21 $ Diferen.ele ntre rezultatele o(.inute 2% & Concluzii 2& &.1 Metoda recomandat 2' 1i(liografie 2) % artea !nt"i ' $sti&ri ale srciei !n %o&"nia E*enimentele imediat urmtoare re*olu.iei din decem(rie 1/)/ au dus la deteriorarea rapid a ni*elului de trai2 n special n timpul etapelor de declin economic accentuat. 3n aceste condi.ii era 4i normal s apar o serie de preocupri n estimarea deteriorrii strii de (unstare a popula.iei 4i de e*aluate a srciei. Prima lucrare de amploare care a analizat e*olu.ia principalilor indicatori sociali n perioada de tranzi.ie a fost lucrarea %o&"nia (9 ) 9*, +ina&ica ,unstrii i protecia social 1 aprut n fe(ruarie 1//+ 4i a*"ndu-i ca autori pe Marius Augustin Pop2 Ctlin Zamfir 4i Elena Zamfir. Ceea ce tre(uie remarcat la aceast lucrare este faptul c e*olu.ia indicatorilor aferen.i (unstrii erau prezenta.i comparati* cu celelalte .ri n tranzi.ie2 ceea ce oferea pentru prima dat posi(ilitatea plasrii !om"niei n conte5t European. 6ucrarea a(orda de asemenea e*olu.ia srciei n primii ani ai tranzi.iei plec"nd de la *eniturile gospodriilor 4i folosind dou praguri relati*e ale srciei ancorate n timp 4i situate pentru !om"nia la +$7 respecti* $87 din retri(u.ia medie orar a anului 1/)/. Metodei folosite i se pot aduce o serie de critici dintre care cele mai importante ar fi: - faptul c e4antionul anc-etei (ugetelor de familie folosit a*ea o reprezentati*itate discuta(il n condi.iile trecerii la economia de pia. 4i a apari.iei a o serie de categorii sociale ine5istente n e4antionul anc-etei9 - estimrile a*eau la (az *eniturile gospodriilor la ni*el de decile2 nu un calcul fcut pe (aza tuturor nregistrrilor din e4antion9 - *enitul a*ut n *edere era calculat pe persoan fr s utilizeze o scal de ec-i*alen.. Cu toate aceste nea,unsuri ceea ce se poate re.ine este dinamica fenomenului. De asemenea este remarca(il faptul c a fcut o analiz comparati* a e*olu.iei n diferite .ri aflate n tranzi.ie 4i a atras aten.ia asupra deprecierii rapide a (unstrii gospodriilor 4i a e5ploziei srciei. :rmtoarea lucrare aprut2 cuprinz"nd cercetri de amploare2 de aceast dat focalizat asupra srciei2 a fost +i&ensiuni ale srciei 2 aprut n anul 1//$ su( coordonarea lui Ctlin Zamfir. 6ucrarea sintetiza rezultatele cercetrilor anuale fcute de ctre 0nstitutul de Cercetare a Calit.ii ;ie.ii ncep"nd din anul 1//1. 3n analizele fcute lucrarea a(orda mai multe metode de estimare a srciei. 3n acest sens sta(ilea dou praguri pentru determinarea 1 <1+1= Marius Augustin Pop2 Ctlin Zamfir2 Elena Zamfir2 !om"nia )/ > /% Dinamica (unstrii 4i protec.ia social2 1//+ 2 <1/1= Ctlin Zamfir - coordonator2 Dimensiuni ale srciei2 editura E5pert2 1ucure4ti 1//$ + srciei a(solute: minimul decent 4i minimul de su(zisten.2 determinate prin utilizarea metodei normati*e. 3n lucrare erau estimate de asemenea ratele de srcie relati* determinate de asemenea cu dou praguri situate la +87 respecti* $87 din *enitul mediu al gospodriilor2 c"t 4i o a(ordare a metodelor su(iecti*e de estimare a srciei. 6ucrarea fcea de asemenea o analiz comple5 a standardului de *ia.. ? alt lucrare care ar putea fi considerat de referin. n analiza e*olu.iei srciei n !om"nia2 realizat de aceast dat pe (aza datelor din Anc-eta 0ntegrat n @ospodrii AA0@B puse la dispozi.ie de 0nstitutul Ca.ional de Dtatistic a fost Metode i tehnici de evaluare a srciei % 2 aprut n anul 1//)2 a*"nd colecti*ul de coordonare format din: Constantin C-irca2 Maria Molnar2 Dperan.a P"rciog2 Pa*el Eagner 4i Ctlin Zamfir. 6ucrarea a(orda de asemenea mai multe metode de calcul al srciei2 alturi de metoda a(solut2 cea relati* 4i cea a 1ncii Mondiale fiind a(ordat 4i o metod multidimensional de determinare a srciei. Principala critic ce se poate aduce acestei lucrri2 nafar de importan.a e5agerat pe care o acord metodei multidimensionale a(ordate2 este utilizarea unei scale de ec-i*alen. care nu reflect n mod corect distri(uirea real a consumului ntr-o gospodrie Ascala de ec-i*alen. 0CDB2 ceea ce duce ine*ita(il la denaturarea rezultatelor prezentate. Eforturile fcute n domeniul analizei impactului a*ut de tranzi.ie asupra deteriorrii rapide a condi.iilor de trai 4i-au gsit n sf"r4it o recunoa4tere oficial n anul 1//)2 c"nd2 la ini.iati*a 4i cu spri,inul reprezentan.ei PC:D n !om"nia2 su( patrona,ul pre4edintelui !om"niei s-a constituit Comisia de Prevenire i Combatere a Srciei2 care a apro(at 4i adoptat Strategia de prevenire i combatere a srciei + . Dtrategia fcea o analiz a configura.iei fenomenului 4i formula anumite direc.ii 4i principii generale de ac.iune2 inten.ia fiind de a fi con*ertit ntr-un Plan gu*ernamental de ac.iune2 ceea ce nu s-a mai nt"mplat n gu*ernarea 1//' > 2888. Pro(lema a fost reluat n gu*ernarea urmtoare care n aprilie 2881 a nfiin.at Comisia Anti-Drcie 4i Promo*are a 0ncluziunii Dociale2 care a ela(orat Planul Ca.ional Antisrcie 4i Promo*are a 0ncluziunii Dociale2 apro(at n data de %1 iulie 2882 prin Fotr"rea @u*ernului nr. )2/. 3n capitolul 1$ al acestui plan: Societatea ro&"neasc# con-iguraia srciei i e.clu/iunii sociale con.inea o analiz suficient de comple5 a e*olu.iei srciei pentru perioada 1//$ > 2881 $ . 3ntr-un fel se poate afirma c prin acest act normati* calculul ratelor de srcie o(.ineau n sf"r4it2 dac nu o apro(are2 cel pu.in un gir oficial. % <+%= C. C-irca2 ... C. Zamfir 4.a. Metode 4i te-nici de e*aluare a srciei2 1//) + <1/$= Earren CroGt-er2 ... Ctlin Zamfir2 Dtrategia de pre*enire 4i com(atere a srciei $ <288= HHH2 @u*ernul !om"niei2 Comisia Anti-Drcie 4i Promo*are a 0ncluziunii Dociale2 Planul Ca.ional Anti-Drcie 4i Promo*are a 0ncluziunii Dociale2 %1 iulie 2882 $ Metodologia de calcul2 mpreun cu o analiz ampl a e*olu.iei2 profilului 4i tendin.elor n srcie precum 4i a unor aspecte pri*ind e5cluziunea social pe perioada 1//$ > 28822 a *zut lumina tiparului n lucrarea aprut n lim(a rom"n n octom(rie 288% su( egida 1ncii Mondiale2 %o&"nia# %aport de $valuare a Srciei & 0 Calculul ratelor de srcie2 putem spune c practic a de*enit o-icial !n %o&"nia n anul 288$ prin emiterea Fotr"rii @u*ernului nr. +)) din 2& mai2 pri*ind apro(area sistemului na.ional de indicatori de incluziune social ' . Prin aceast -otr"re2 alturi de indicatorii de e5cluziune social primari 4i secundari2 care se calculeaz sistematic n toate .rile :niunii Europene2 au fost introdu4i 4i indicatorii ter.iari de e5cluziune social. Ace4ti indicatori sunt sta(ili.i la ni*el na.ional2 p"n n momentul de fa. fiind doar recomanda.i de ctre :niunea European s fie introdu4i 4i calcula.i de ctre .rile mem(re2 urm"nd ca prin analiza lor2 n *iitor2 s se poat a,unge la un set comun de indicatori ter.iari al cror calcul s de*in o(ligatoriu alturi de cei primari 4i secundari. 3n cadrul indicatorilor primari 4i secundari sunt incluse ratele de srcie determinate pe (aza pragurilor monetare relati*e sta(ilite la &87 din mediana *eniturilor disponi(ile pe adult ec-i*alent - ca indicator primar2 4i la praguri reprezent"nd +872 $87 4i '87 din mediana *eniturilor disponi(ile pe adult ec-i*alent > ca indicatori secundari. Pentru ratele de srcie cuprinse n cadrul indicatorilor ter.iari de e5cluziune social metoda apro(at indirect a fost cea deri*at din metoda 1ncii Mondiale Adescris n sec.iunea %.1.12 ta(loul %.2B. De4i dup unii autori metoda este considerat un -i(rid ntre metoda a(solut 4i cea relati* de determinare a pragurilor monetare de srcie prin faptul c are componentele consumului alimentar determinate pe (aza decilelor 2 4i % ale distri(u.iei popula.iei n func.ie de c-eltuielile de consum2 faptul c *aloarea pragului se actualizeaz doar pe (aza indicelui pre.urilor pentru c-eltuielile alimentare2 nealimentare 4i a ser*iciilor2 confer metodei un comportament a(solut n calculul dinamicii srciei. :ltima lucrare de analiz a e*olu.iei srciei a aprut tot prin aportul 1ncii Mondiale n cola(orare cu Ministerul Muncii2 Iamiliei 4i Egalit.ii de Janse 4i 0nstitutul Ca.ional de Dtatistic2 n noiem(rie 288'. Aceasta pstreaz aceea4i denumire cu cea anterioar2 %o&"nia# %aport de $valuare a Srciei ) 2 4i e5tinde analiza efectuat asupra e*olu.iei srciei p"n n anul 288'. & <212= HHH2 Eorld 1anK !omania: Po*ertL assessment. Mune 288%. !eport Co. 2&1&/-!?2 aprut su( acela4i numr 4i n lim(a rom"n: !om"nia: !aport de E*aluare a Drciei2 octom(rie 288% ' <281= HHH2 @u*ernul !om"niei2 Fotr"rea @u*ernului nr. +)) din 2& mai 288$2 Monitorul ?ficial al !om"niei2 Cr. +/22 18 iunie 288$ ) <21+= HHH2 Eorld 1anK2 MMIED2 0CD2 !om"nia: !aport de e*aluare a srciei2 noiem(rie 288' & 2 Ce este srcia1 Drcia reprezint unul dintre conceptele preluate de ctre 4tiin.ele sociale din lim(a,ul comun. Aici2 sensul acestui concept era suficient de e5act2 de4i era mai mult conceptual dec"t e5plicit. 0ntrat n sfera preocuprilor morale 4i politice ale colecti*it.ii2 srcia s-a (ucurat de un interes special din partea cercettorilor din domeniul 4tiin.elor sociale / . Drcia este n acela4i timp unul dintre conceptele cele mai n4eltoare. 6arg utilizat n cunoa4terea comun2 asociat de regul cu un fond nalt emo.ional2 srcia pare fiecruia dintre noi un concept foarte clar. Plasat ns n conte5tul uni*ersal al 4tiin.ei claritatea dispare gener"nd dou mari pro(leme. Prima pro(lem pro*ine din faptul c ceea ce se n.elege n mod o(i4nuit prin srcie2 n.elegerea comun > depozitara unor componente ideologice 4i culturale foarte *ariate > face deose(it de dificil ncercarea de a o redefini ntr- o perspecti* uni*ersal. A doua pro(lem pro*ine datorit trecerii de la un conte5t indi*idual la unul social general. 6a ni*elul cunoa4terii comune2 sensul conceptului este legat puternic de percep.ia cazurilor indi*iduale. Jtim cu to.ii c 5 4i L sunt sraci. Pro(lema este ns de a defini2 n condi.iile unei a(ordri 4tiin.ifice2 categoria tuturor persoanelor srace. Aceast pro(lem se pune at"t la ni*el uni*ersal > sracii indiferent de timpul 4i locul n care se afl > c"t 4i la ni*el de colecti*itate > respecti* sracii dintr-o colecti*itate dat 18 . Ceea ce se regse4te2 totu4i2 n cele mai multe dintre studii2 este definirea srciei ca o privare econo&ic. Dus.inerea acestui concept se face prin faptul c srcia caracterizeaz persoanele lipsite de resursele materiale care s le poat asigura consumul necesar de (unuri 4i ser*icii. Nimp de peste 288 de ani unii dintre cei mai eminen.i sociologi au dat o serie de defini.ii srciei. 3n ta(loul 2.1 Peter Daunders n lucrarea sa ODpre un cadru credi(il al srciei: de la srcia n ceea ce pri*e4te *eniturile la pri*areP sintetizeaz caracteristicile celor mai influente a(ordri. Defini.iile cuprind cele dou func.ii-c-eie2 pe care le consider c formeaz nucleul de (az al oricrei defini.ii a srciei. Prima este c srcia reprezint o situa.ie n care ne*oile de (az nu pot fi satisfcute din resursele disponi(ile. Acesta este energic sus.inut de Adam Dmit- c"nd se refer la Oindispensa(ilul necesarP2 de !oGntree n cele(rul su Onecesit.ile minime pentru a ntruni doar eficien.a fizicP2 sau de Ocapa(ilitatea de (azP a lui Den. A doua func.ie c-eie este c orice defini.ie dat srciei tre(uie s nglo(eze percep.iile comunit.ii despre srcie. 3n acest sens aminte4te referirile lui Fenderson la atitudinea comunit.ii2 ale lui NoGnsend la acti*it.ile2 condi.iile 4i nlesnirile agreate pe scar larg2 sau ncrederea n percep.ia social a lui MacK 4i 6ansleL 11 . / <1/2= Elena Zamfir2 Ctlin Zamfir2 Politici sociale2 !om"nia n conte5t european2 1//$ 18 <1/2= Elena Zamfir2 Ctlin Zamfir2 Politici sociale2 !om"nia n conte5t european2 1//$ 11 <1&&= Peter Daunders2 NoGards a Credi(le Po*ertL IrameGorK: Irom 0ncome Po*ertL to Depri*ation2 288+ ' 2a,loul 20' Defini.ii alternati*e ale srciei 12 Adam Dmit- A1''&B: OPrin necesar2 n.eleg nu numai mrfurile2 care sunt indispensa(il necesare pentru sus.inerea *ie.ii2 dar orice obicei, orict de nensemnat, dar care e considerat, de ctre oamenii credibili, c este nepotrivit s lipseasc. :n tricou2 de e5emplu2 strict *or(ind nu este o necesitate a *ital ... Dar2 n ziua de azi ... pentru un muncitor zilier onora(il ar fi ru4ine s apar n pu(lic fr un tricou2 lipsa acestuia fiind calificat ca o stare scandaloas de srcie.P Dee(o-m !oGntree A1)//B: O<? familie este considerat srac dac= ... *eniturile totale sunt insuficiente pentru a o(.ine minimul necesar pentru a ntruni doar eficiena fizic.P Eilliam 1e*eridge A1/+2B: O3n ceea ce pri*e4te *enitul minim necesar unei persoane n *"rst apt de munc pentru subzisten pe perioada sistrii ctigurilor salariale2 este suficient s se .in seama de alimente2 m(rcminte2 com(usti(il2 lumin 4i di*erse c-eltuieli de uz casnic2 precum 4i c-iria2 plus o mar, ce tre(uie admis pentru ineficien.a c-eltuielilorP !onald Fenderson A1/'$B: O3n msura n care srcia este definit prin referire la un standard de trai minim accepta(il2 este un concept relati*. <Ea cere= o ,udecat de *aloare <care= tre(uie s in cont de productivitatea din economie i de atitudinea comunitii. Darcina de a sta(ili un standard minim de trai este dificil a*"nd n *edere di*ersitatea de stiluri de *ia. 4i *alorile societ.ii australiene2 c"t 4i multitudinea de aspecte care tre(uie s fie luate n considerare2 cum ar fi: m"ncare2 adpost2 m(rcminte2 sntate 4i educa.ie.P Peter NoGnsend A1/'/B: OPersoane fizice familiile 4i grupele din popula.ie se poate spune c sunt n srcie2 atunci c"nd acestea nu au resurse pentru a o(.ine tipuri de diet2 s participe la acti*it.i 4i s ai( condi.ii de locuit 4i nlesniri care sunt obinuite, sau cel puin pe scar larg ncurajate sau aprobate, n cadrul societilor crora le aparin.P Moanna MacK 4i DteGart 6ansleL A1/)$B: ODrcia este o lipsa for.at a necesit.ilor percepute social.P AmartLa Den A1//2B: ODrcia <este= eecul n a ajunge la anumite niveluri minim acceptabile n ceea ce privete capabilitile de baz. Iunc.ionarea rele*ant pentru aceasta ... poate *aria de la cele elementare fizice cum ar fi (ine -rnite2 m(rcate 4i adpostite n mod adec*at2 e*it"nd m(oln*irile ce pot fi pre*enite2 etc. pentru realizri sociale mai comple5e2 cum ar fi participarea la *ia.a comunit.ii2 fiind n stare s apar fr ,en n pu(lic2 4i a4a mai departe.P * +eter&inarea srciei C-iar dac pare prematur n acest punct al lucrrii2 dorim s facem unele precizri de care *om .ine cont pe tot parcursul lucrrii. 12 <1&&= Peter Daunders2 NoGards a Credi(le Po*ertL IrameGorK: Irom 0ncome Po*ertL to Depri*ation2 288+ ) 3n primul r"nd este *or(a de utilizarea conceptului de srcie relati*. Demnifica.ia dat acestui concept difer n func.ie de autor. Prin srcie relati* unii autori se refer de fapt la pragurile monetare relati*e Acalculate ca un procent din *eniturile sau c-eltuielile medii sau medianeB2 n timp ce al.i autori de lucrri n domeniu prin srcie relati* n.eleg e*aluarea srciei prin utilizarea altor praguri dec"t cele monetare2 cum ar fi indicele de pri*are al lui NoGnsend. Pentru a e*ita orice posi(ile confuzii precizm nc din aceast faz a lucrrii c prin praguri relative ale srciei vo& trata &etodele de esti&are relative utili/"nd pragurile &onetare. Metodele care utilizeaz alte praguri dec"t cele monetare *or fi tratate n cadrul sec.iunii Oalte metode de estimare a srcieiP. 3n al doilea r"nd lucrarea este concentrat !n principal pe &etodele de evaluare plec"nd de la pragurile &onetare 4i aceasta din mai multe moti*e. Primul2 4i cel mai important2 este c estimarea srciei se poate face plec"nd de la datele e5istente n sistemul statistic na.ional AAnc-eta 0ntegrat n @ospodrii 4i Anc-eta 1ugetelor de IamilieB2 n timp ce e*aluarea srciei prin alte metode ar presupune ini.ierea 4i implementarea unor cercetri speciale. Al doilea este c pragurile monetare n general2 4i metoda a(solut n special2 sunt recomandate .rilor mai pu.in dez*oltate Acum este 4i cazul !om"nieiB2 respecti* .rilor care au nc o pondere considera(il a c-eltuielilor alimentare n totalul c-eltuielilor. 3n al treilea r"nd diferen.ierea ntre pragurile a(solute 4i cele relati*e este *zut n sensul dat de 0celand 1% 2 respecti* caracterul a,solut -iind dat &ai &ult de -aptul c acestea nu se &odi-ic !n ti&p, dec"t de &odul e-ectiv de calcul, iar caracterul relativ de -aptul c acestea se &odi-ic !n -iecare an, odat cu caracteristica avut !n vedere !n calculul pragului. A(ordri asemntoare sunt 4i cele date de Danziger 4i Fa*eman '3 , 1lanK 4i @reen(erg 1$ 2 sau de Citro 4i Mic-ael 1& ultimii apreciind natura pragului dup rezultatul o(.inut 4i nu dup metoda folosit. Astfel a(ordarea su(iecti*2 de e5emplu2 conduc"nd la un prag a(solut2 este a(ordat ca metod de determinare a unui prag a(solut 4i nu ca o metod distinct de estimare a srciei Aa(ordare preluat 4i n lucrarea de fa.B. *0' raguri ale srciei E*aluarea srciei presupune2 4i se (azeaz n general pe e5isten.a unor ni*eluri (ine definite ale standardului de *ia. pe care se consider c tre(uie s le ating orice persoan Agospodrie2 grup2 etc.B pentru a nu fi considerat srac2 denumite praguri de srcie. E5ist anumite ni*eluri de consum din diferite categorii de (unuri A-ran2 m(rcminte2 adpost2 etc.B su( care supra*ie.uirea este pus n pericol2 de4i este greu de determinat ce anume 1% <18)= Mo-n 0celand2 Po*ertL in America2 288& 1+ <$'= D-eldon Danziger2 !o(ert F. Fa*eman2 :nderstanding Po*ertL2 2881 1$ <2)= !e(ecca M. 1lanK and MarK F. @reen(erg2 0mpro*ing t-e Measurement of Po*ertL2 288) 1& <+&= Constance I. Citro and !o(ert N. Mic-ael2 Po*ertL2 A CeG Approac-2 1//$ / reprezint aceste ni*eluri pentru fiecare persoan n parte. Cu numai at"t dar2 n cele mai multe societ.i2 4i aici le a*em n *edere c-iar 4i pe cele mai srace2 no.iunea de QsrcieQ dep4e4te no.iunea de minim de supra*ie.uire. Cu c ar fi contestat e5isten.a unui prag de srcie2 dar apar o serie de contro*erse n ceea ce pri*e4te pozi.ionarea 4i interpretarea lui 1' . 6iteratura de specialitate face distinc.ie ntre dou mari categorii de praguri ale srciei2 praguri Oa,soluteR 4i praguri de srcie OrelativeR. Din punct de *edere al *eniturilor2 pragurile a(solute de srcie presupun un ni*el fi5 al puterii de cumprare2 ni*el care este suficient pentru a cumpra un anume pac-et fi52 (ine determinat2 de necesit.i de (az 1) . Cu alte cu*inte2 pragurile de srcie a(solute reprezint un minim a(solut al *eniturilor Asau al consumurilorB sta(ilite ntr-o manier o(iecti*2 su( ni*elul cruia indi*idul Asau gospodriaB este considerat srac. Acestea sunt fi5ate n timp la un moment dat 4i actualizate sistematic .in"nd cont de e*olu.ia n timp a pre.urilor. De cealalt parte2 pragul de srcie relati* este definit n termeni de ni*el de *enituri sau consum tipice n cea mai mare parte a societ.ii. Puterea de cumprare a pragului relati* de srcie se sc-im( n timp odat cu ni*elul *eniturilor2 c-eltuielilor sau al consumului societ.ii 1/ . Distincia esenial ntre cele dou msurtori nu const n valoarea monetar specific a pragului de srcie respectiv, ci mai degrab n cum aceste praguri se actualizeaz n timp. Pragurile absolute rmn constante, n timp ce pragurile relative cresc pe msur ce standardul de via crete 28 . Altfel spus pragurile relati*e reprezint *enituri mai mici n compara.ie cu al.i indi*izi2 mem(ri ai aceleia4i societ.i pentru care se face estimarea. 3n timp ce pragurile a(solute se actualizeaz la inter*ale mari de timp2 pragurile relati*e se actualizeaz de la sine2 sistematic2 ori de c"te ori se efectueaz cercetarea. *0'0' raguri a,solute ale srciei Pragurile de srcie a(solut deri* din e*aluarea ne*oilor umane considerate a fi esen.iale2 4i reprezint ni*elul minim estimat al c-eltuielilor necesare satisfacerii acestor ne*oi. 3n acest fel ele definesc limita minim a resurselor considerate a fi necesare asigurrii e5isten.ei unei persoane sau gospodrii. 3ntr-o accep.iune mai ngust2 limita minim a resurselor reprezint resursele necesare supra*ie.uirii fizice iar2 ntr-o accep.iune mai larg2 reprezint resursele pe care le implic e5isten.a oamenilor ca mem(ri ai societ.ii. 3n .rile sla( dez*oltate resursele pe care le implic e5isten.a oamenilor ca mem(ri ai societ.ii 4i cele necesare strict supra*ie.uirii fizice sunt relati* apropiate. 3n .rile industrializate pragul de srcie a(solut are un con.inut mai amplu 4i un ni*el mai ridicat fa. de cel aferent strictei supra*ie.uiri su( aspect fizic 21 . 1' <+%= C. C-irca2 ... C. Zamfir 4.a. Metode 4i te-nici de e*aluare a srciei2 1//) 1) <$'= D-eldon Danziger2 !o(ert F. Fa*eman2 :nderstanding Po*ertL2 2881 1/ <$'= D-eldon Danziger2 !o(ert F. Fa*eman2 :nderstanding Po*ertL2 2881 28 <18)= Mo-n 0celand2 Po*ertL in America2 288& 21 <+%= C. C-irca2 ... C. Zamfir 4.a. Metode 4i te-nici de e*aluare a srciei2 1//) 18 Noate metodele de determinare a pragului a(solut al srciei au la (az normele de consum alimentar recomandate de nutri.ioni4ti. Diferen.a dintre metode const n modul n care aceste norme sunt transpuse n c-eltuieli de consum alimentar considerate a fi minim necesare2 precum 4i de modalitatea n care se face estimarea c-eltuielilor nealimentare Ade (unuri 4i ser*iciiB 22 . Cele mai des utilizate dintre metodele a(solute sunt urmtoarele 2% : aportul de energie alimentar AIE0B9 costul ne*oilor de (az AC1CB9 metoda insuficien.ei consumului AC0B9 metoda (ugetului standard A1DB. Noate aceste metode definesc un set de (unuri alimentare nealimentare 4i ser*icii2 care se consider c asigur un ni*el de trai adec*at societ.ii pentru care se face estimarea. Detul de (unuri definite se con*erte4te apoi n *alori monetare2 definind astfel un prag al srciei su( care o persoan este considerat a fi srac. 3n ta(elul %.1 sunt prezentate principalele caracteristici ale acestor patru metode2 cu accent pe definirea fiecreia dintre ele2 concep.ia general asupra srciei2 precum 4i principalele pr.i sla(e 4i critici care li se aduc. Na(elul con.ine de asemenea modul de calcul al pragului de srcie aferent fiecrei metode. 2a,elul *0' Pragul de srcie n perspecti* a(solut 2+
Metoda +e-iniie Concept general rincipalele cerine Critici 4pri sla,e Msurarea pragului de srcie '5 Aportul de energie ali&entar 6F$75 Alimente suficiente pentru a satisface necesarul de energie Concept se*er pri*ind minimul de su(zisten.. Cu pri*e4te ne*oile sociale Determin necesarul de alimente Acerin.ele nutri.ionaleB adec*at pentru o sntate (un aB dificult.i pri*ind consensul asupra crei alimenta.ii este mai adec*at9 (B ignor posi(ilit.ile de nlocuire9 cB ignor preferin.ele diferite Costul cumprrii alimentelor de (az 25 Costul nevoilor de ,a/ 6CB85 :n pac-et de consum cu elemente alimentare 4i nealimentare considerat adec*at Concep.ie sla( n ceea ce pri*e4te minimul de su(zisten.. Apropiat de metoda (ugetului standard Ca n 1 S determinare care 4i c"t de mult din elementele nealimentare Ca n 1 S aB nen.elegeri pri*ind lista de elemente nealimentare9 (B dificult.i la e*aluare. Costul cumprrii co4ului de elemente alimentare 4i nealimentare 22 <+%= C. C-irca2 ... C. Zamfir 4.a. Metode 4i te-nici de e*aluare a srciei2 1//) 2% <1+= 1ellT 4i 6i(erati, 0mpacts of Policies on Po*ertL2 A(solute Po*ertL 6ines2 288$ 2+ <1+= 1ellT 4i 6i(erati, 0mpacts of Policies on Po*ertL2 A(solute Po*ertL 6ines2 288$ 11 Metoda +e-iniie Concept general rincipalele cerine Critici 4pri sla,e Msurarea pragului de srcie *5 insu-iciena consu&ului 6C75 Noate (unurile 4i ser*iciile considerate necesare pentru satisfacerea ne*oilor de (az Dla( concep.ie a minimului de su(zisten.. Ioarte apropiat de metoda (ugetului standard Ca n 2 Ca n 2 ;aloarea agregat a tuturor (unurilor 4i ser*iciilor 35 ,ugetul standard 6BS5 Noate (unurile 4i ser*iciile considerate necesare pentru satisfacerea ne*oilor de (az plus minimul de (az pentru *ia.a social Dla( concep.ie a minimului de su(zisten. Ca n % S ne*oia de a defini ce este adec*at pentru *ia.a social. Ca n % S nen.elegeri pri*ind ce este adec*at pentru *ia.a social. ;aloarea agregat a tuturor ne*oilor 3n practic2 nafar de metodele prezentate2 se utilizeaz 4i alte metode2 care de multe ori reprezint -i(rizi ale acestora2 fiind deri*ate din una dintre ele sau din com(inarea lor. :n e5emplu de metod care utilizeaz o com(ina.ie ntre metoda aportului energiei alimentare 4i cea a propor.iei c-eltuielilor alimentare2 este &etoda Bncii Mondiale 29 . Aceasta pleac de la un co4 alimentar mediu determinat pe (aza consumurilor efecti*e ale celor mai srace gospodrii Aprimele %87B. 6uarea n considerare a consumului gospodriilor ofer a*anta,ul c elimin caracterul su(iecti* 4i artificial indus de utilizarea unei diete presta(ilite 4i se iau n calcul mai (ine o(iceiurile alimentare specifice popula.iei pentru care se calculeaz ratele de srcie. Pragurile de srcie pot fi sta(ilite lu"nd n calcul toate c-eltuielile necesare unei gospodrii2 sau numai o parte din acestea. 3n D.:.A. de e5emplu2 pentru calculul pragului oficial de srcie 2& s-au e*aluat doar c-eltuielile alimentare2 c-eltuielile totale fiind determinate prin nmul.irea *alorii rezultate cu un coeficient A5%B2 reprezent"nd in*ersul ponderii c-eltuielilor alimentare n *eniturile totale ale gospodriilor de % sau mai multe persoane2 a4a cum rezulta din anc-etele efectuate la data sta(ilirii pragului de srcie. 3n acest caz a*em de-a face cu praguri de srcie &ultiplicative. A*anta,ul multiplicatorului este c acesta reprezint un mod de a reduce numrul categoriilor de (uget pentru care tre(uie luat o decizie e5plicit. E5ist 4i alte a(ordri n determinarea pragurilor a(solute de srcie. :na dintre ele2 care a constituit su(iectul multor cercetri2 n special n Europa2 este interogarea unui e4antion reprezentati* din popula.ie2 cruia i se cere s specifice *enitul minim necesar2 sau s e*alueze diferite ni*eluri de *enit. Este *or(a despre pragurile su,iective 2' de srcie calculate pe (aza rezultatelor 2$ <1$8= Martin !a*allion2 Po*ertL Comparisons2 N-e Eorld 1anK2 1//+ 2& <1%$= Mollie ?rs-ansKL2 N-e Measure of Po*ertL2 1/'& 12 unor anc-ete care s ofere informa.iile de mai sus2 pentru fiecare dintre ele put"nd fi e*iden.iate at"t aspecte poziti*e c"t 4i negati*e. 2a,loul *02 Determinarea srciei a(solute n !om"nia 2) ? *ersiune deri*at din metoda 1ncii Mondiale este utili/at !n %o&"nia la calculul ratelor de srcie a(solute2 incluse n indicatorii na.ionali ter.iari de incluziune social. 3n aceast metod determinarea pragurilor de srcie se face plec"nd de la consumul gospodriilor. Dtudiile efectuate au artat c2 n cazul !om"niei2 acesta reflect2 mai (ine dec"t *enitul2 (unstarea real a gospodriei 4i capacitatea acesteia de a-4i satisface ne*oile de (az <2&=. Consumul reflect de asemenea capacitatea de a mo(iliza resurse n perioade dificile2 descriind mai (ine dec"t *enitul accesul la2 4i disponi(ilitatea de2 (unuri 4i ser*icii. Componenta alimentar a pragului de srcie se determin pe (aza co4ului alimentar utilizat de gospodriile din a doua 4i a treia c-intil2 cu costuri la *aloarea celor practicate de acest grup2 4i cantit.i a,ustate propor.ional pentru a rezulta o *aloare a co4ului de 2$$8 de calorii pe zi pe adult ec-i*alentH. Pragul de srcie e5trem se determin nsum"nd componenta alimentar cu cantitatea de (unuri 4i ser*icii consumate n mod specific de cei al cror consum total este egal cu necesit.ile alimentare. De consider c dac o gospodrie2 care nu-4i poate acoperi dec"t necesit.ile alimentare2 renun. la o parte din acestea n fa*oarea unor (unuri sau ser*icii2 nseamn c acestea sunt necesit.i. Pragul de srcie se determin adun"nd la componenta alimentar sumele c-eltuite pe (unuri 4i ser*icii de ctre gospodriile al cror consum alimentar este egal cu componenta alimentar calculat. P"n n prezent2 pragurile de srcie au fost calculate la ni*elul pre.urilor din decem(rie 28822 calculul n a*al 4i amonte fc"ndu-se prin inde5area acestora cu *aloarea indicelui de pre.uri pe cele trei componente: alimentar2 nealimentar 4i ser*icii. UUUUUUUUUUUUUUUUUU H Conform recomandrilor reuniunii IA? V?MD V:C e5pert group on nutrition A1/)$B. 3n opinia Alinei Coudouel 2/ Opercepiile su,iective pot fi folosite pentru a msura srcia. Astfel de msurtori ale srcie se (azeaz pe ntre(ri adresate gospodriilor despre AaB percep.ia situa.iei lor2 cum ar fi2 WAi de a,uns#X2 Wconsidera.i c *eniturile dumnea*oastr sunt foarte mici2 destul de mici2 suficiente2 destul de mari2 sau mari#X A(B ra.ionamente despre standardele 2' 3n multe lucrri de specialitate pragurile de srcie su(iecti*e pot fi nt"lnite ca o a treia categorie de praguri Aalturi de cele a(solute 4i cele relati*eB. 3n lucrarea de fa.2 ca de altfel 4i n unele dintre lucrrile de specialitate consultate <e5.: +&=2 a*"nd n *edere c informa.iile su(iecti*e conduc la determinarea unor praguri de srcie a(solute2 au fost incluse n aceast categorie. 2) <212= HHH2 Eorld 1anK !omania: Po*ertL assessment. Mune 288%. !eport Co. 2&1&/-!?2 aprut su( acela4i numr 4i n lim(a rom"n: !om"nia: !aport de E*aluare a Drciei2 octom(rie 288% 2/ <112= Meni Ylugman - editor2 A Dource(ooK for Po*ertL !eduction Dtrategies2 2882 1% minime 4i ne*oi2 cum ar fi: WCare este suma minim pe care o considera.i necesar pentru o familie de doi adul.i 4i trei copii#X sau WCare este minimul necesar pentru familia ta#X sau AcB Nopul srciei n comunitate2 cum ar fi WCare grupuri sunt cele mai *ulnera(ile n sat#X Pe (aza rspunsurilor la aceste ntre(ri poate fi deri*at pragul de srcie. !spunsurile la cel de-al doilea grup de ntre(ri ar putea s ofere o linie pentru diferite tipuri de gospodrii2 iar rspunsurile la primul grup de ntre(ri poate fi folosit ca prag de srcie. Conceptul de srcie a(solut a nt"mpinat o serie de critici. Criticile au atacat n general presupunerea c ar e5ista ne*oi minime de (az pentru to.i oamenii din toate societ.ile. Acesta este un argument greu de sus.inut c-iar 4i pentru srcia de su(zisten. msurat strict n termeni de alimente2 m(rcminte2 ap pota(il 4i locuire. Ce*oile de su(zisten. *ariaz at"t n cadrul fiecrei societ.i c"t 4i ntre societ.i diferite. *0'02 raguri relative ale srciei Prin contrast fa. de pragurile de srcie a(solute2 pragurile de srcie relati*e %8 2 a4a cum sunt cel mai des definite2 se calculeaz de regul prin referire la *eniturile Asau c-eltuielileB curente ale popula.iei2 mai precis un anumit procent din acestea. Cel mai des utilizate n aceast a(ordare sunt dou metode: prima *iz"nd nivelul veniturilor2 iar cea de-a doua po/iia veniturilor *' . Metodele se (azeaz pe definirea unui prag relati* n *ederea estimrii (unstrii n sensul larg acceptat de societatea pentru care se face estimarea. Pragul relati* se (azeaz fie pe *eniturile2 fie pe c-eltuielile indi*iduale sau ale gospodriei. Dcopul final este estimarea unui prag al srciei. 3n cazul am(elor metode2 defini.ia Orelati*P a srciei poate face pragul srciei sensi(il at"t la modul n care este distri(uit *enitul n r"ndul popula.iei2 precum 4i la ni*elul *eniturilor medii. %8 Pragurile de srcie relati* sunt utilizate n :niunea European2 ca indicatori primari de incluziune social. 3nafar de faptul c se calculeaz u4or2 acestea au a*anta,ul c permit efectuarea de compara.ii ntre .rile mem(re. %1 <1$= 1ellT 4i 6i(erati2 0mpacts of Policies on Po*ertL2 !elati*e Po*ertL 6ines2 288$ 1+ 2a,elul *02 Pragul de srcie n perspecti* relati* %2
Metoda +e-iniie Concept general rincipalele cerine Critici 4pri sla,e Msurare a pragului de srcie '5 8ivelul veniturilor Procentul din media Vmediana *eniturilor su( care persoana este considerat srac Drcie pri*ind *eniturile Vc-eltuielile Determin msurarea loca.iei din distri(u.ia *eniturilor care s fie luat ca referin. 4i procentul aferent din ea :nidimensional2 ignor alte dimensiuni ale srciei :nit.i de *enit Vc-eltuieli 25 o/iia veniturilor Centila de *enit su( care un indi*id este considerat srac Drcie pri*ind *eniturile Vc-eltuielile Determin centila de *enit care reprezint cel mai (ine pragul de srcie aB :nidimensional. Cegli,eaz alte dimensiuni ale srciei. (B Drcia este totdeauna prezent. Cu este util pentru compara.ii n timp. Este mai util pentru compara.ii n spa.iu. :nit.i de *enit Vc-eltuieli 3n Na(elul %.2 sunt prezentate principalele caracteristici ale acestor dou metode2 cu accent pe definirea fiecreia dintre ele2 concep.ia general asupra srciei2 precum 4i principalele pr.i sla(e 4i critici care li se aduc. Na(elul con.ine de asemenea modul de calcul al pragului de srcie aferent fiecrei metode. *02 Alte &etode de deter&inare a srciei :nii cercettori au propus alte metode de sta(ilire a standardului de srcie2 concret2 identific"nd o list de acti*it.i specifice2 (unuri n proprietate2 (unuri de consum2 etc.2 considerate esen.iale pentru ca persoanele s fie angrenate n mod normal n societate. 3n acest sens2 n !egatul :nit2 NoGnsend A1/'/B a ela(orat :indicele de privare;0 Plec"nd de la o prim list de &8 de elemente considerate necesare pentru o *ia. normal2 NoGnsend a selectat 12 elemente pe care le-a considerat indicatorii c-eie ai pri*rii. Ace4tia sunt A1B o sptm"n de *acan. pe an2 departe de cas9 A2B2 pentru adul.i > s ai( un prieten sau rude n *izit n propriul domiciliu pentru a lua masa mpreun n ultimele + sptm"ni9 A%B pentru adul.i > s ias mpreun sau s fac o *izit unui prieten sau unei rude2 n ultimele + sptm"ni9 A+B pentru copii > s ai( un prieten n *izit pentru ,oac n ultimele + sptm"ni9 A$B pentru copii > s nu fi a*ut o petrecere la ultima lor zi de na4tere9 A&B s nu ias pentru di*ertisment n ultimele 2 sptm"ni9 A'B s nu ai( carne proaspt la mas de cel pu.in + ori pe sptm"n9 A)B s nu ai( o mas gtit o zi ntr-o sptm"n9 A/B s nu ai( un mic de,un gtit n cele mai multe zile ale sptm"nii9 A18B s nu ai( un frigider n cas9 A11B dac mem(rii gospodriei nu se nt"lnesc de o(icei duminica9 A12B %2 <1$= 1ellT 4i 6i(erati, 0mpacts of Policies on Po*ertL2 !elati*e Po*ertL 6ines2 288$ 1$ cazul n care gospodriei i lipse4te folosirea e5clusi* a uneia dintre urmtoarele patru utilit.i c-eie: *eceu cu ap curent2 c-iu*et cu ap curent2 (aie cu cad sau du42 ma4in de gtit electric sau cu gaze %% . Plec"nd de la defini.ia indicelui de pri*are al lui NoGnsend2 dar incluz"nd numai acele elemente pe care cel pu.in ,umtate dintre cei inter*ie*a.i ntr-o anc-et preala(il2 le consider necesare pentru a atinge un ni*el minim de trai2 MacK 4i 6ansleL %+ 2 au a,uns la o *ariant modern a acestui indice2 respecti* indicele de privare &ultipl A0MDB. Acesta este utilizat n mod curent n !egatul :nit2 ca msur direct a srciei la ni*el local. Metodologia de calcul al acestui indice A*ersiunea 0MD 288+B cuprindea %' de indicatori grupa.i pe ' domenii: 1-*enituri9 2-ocupare9 %-sntate 4i diza(ilit.i9 +-educa.ie2 calificare 4i 4colarizare9 $-accesul la locuire 4i ser*icii9 &-calitatea locuin.ei 4i a mediului9 '- infrac.ionalitate. 3n ceea ce pri*e4te ariile geografice pentru care se calculeaz2 spre deose(ire de metodologia 0MD 28882 care calcula indicii la ni*elul celei mai mici autorit.i locale AcomunaB2 metodologia 0MD 288+ co(oar su( aceasta limit2 ariile2 sta(ilite prin agregarea sectoarelor folosite la recensm"nt2 a*"nd o medie a celei mai mici zone situat n ,urul a 1$88 de persoane %$ . A,ordarea capa,ilitilor *< a aprut n 1/)82 ca o a(ordare a (unstrii economice. 3n aceast a(ordare A&art=a Sen a ncercat s reuneasc o serie de elemente care p"n atunci au fost fie e5cluse2 fie formulate n inadec*at2 n a(ordrile tradi.ionale ale (unstrii economice. Den a sus.inut ini.ial importan.a li(ert.ii reale n e*aluarea a*anta,elor unei persoane2 diferen.ele indi*iduale n capacitatea de a transforma resursele n acti*it.i de *aloare2 pozi.ia central a distri(u.iei (unstrii n societate2 natura di*ers a acti*it.ilor care stau la (aza fericirii2 4i mpotri*a materialismului e5cesi* n estimarea (unstrii indi*iduale. :lterior2 n cola(orare cu Mart-a Cuss(aum2 Dud-ir Anand 4i Mames Ioster2 Den a reu4it s impun a(ordarea capa(ilit.ilor ca un model de dez(atere n dez*oltarea uman acesta fiind la (aza crerii de ctre ?C: a indicelui de dez*oltare uman 4i cadrul preferat pentru a(ordarea egalit.ii de 4anse *iz"nd n special ec-itatea ntre se5e. Cuss(aum A2888B sintetizeaz aceste principii de (az ntr-un cadru a*"nd zece capa(ilit.i2 respecti* 4anse reale2 (azate pe circumstan.e personale 4i sociale. Aceast *iziune contrasteaz cu modul de a(ordare o(i4nuit care *ede dez*oltarea n mod simplist2 din punct de *edere al cre4terii economice2 iar srcia ca pe o pri*are de *enituri. Cele zece capa(ilit.i pe care Cuss(aum sus.ine c ar tre(ui s fie agreate de ctre toate democra.iile sunt: *ia.a9 sntatea fizic9 integritatea corporal9 %% <1/$= HHH2 1lacKsacademL2 Definitions of Po*ertL2 28822 p. 2 %+ Cita.i n <+&= Constance I. Citro and !o(ert N. Mic-ael2 Po*ertL2 A CeG Approac-2 1//$ %$ <28$= HHH2 ?ffice of t-e DeputL Prime Minister2 N-e Englis- 0nde5 of Depri*ation 288+ %& Acest mod de a(ordare a fost pentru prima dat formulat 4i articulat n totalitate de AmartLa Den A1/)$B 4i discutat n Den 4i Cuss(aum A1//%B. Aplica.iile pentru dez*oltare sunt discutate n Den A1///B2 Cuss(aum A2888B2 4i ClarK A28822 288$B iar acum ne aflm n momentul n care a(ordarea capa(ilit.ilor este larg acceptat ca un model n dez*oltare. 1& sim.uri2 imagina.ie 4i g"ndire9 emo.iile9 ra.iunile practice9 afilierea9 respectul altor specii9 ,ocul9 4i controlul asupra am(ian.ei personale. 3 A>ustarea pragurilor ? scale de echivalen @ospodriile a*"nd dimensiuni 4i componen. diferit este normal s ai( 4i necesit.i diferite. Este o(ligatoriu ca aceste diferen.e s fie luate n considerare n estimarea srciei2 lucru nu tocmai u4or. Pentru a compara ni*elul de trai ntre gospodrii2 sau pentru a sta(ili dac o gospodrie poate (eneficia de anumite presta.ii de protec.ie social2 se utilizeaz n mod curent *eniturile sau c-eltuielile acestora. Ace4ti indicatori nu .in ns cont de diferen.ele n ceea ce pri*e4te mrimea 4i structura gospodriilor 4i nici a necesit.ile lor. A,ustarea la gospodria de referin. pentru un anume prag de srcie calculat2 pentru a reflecta diferen.ele date de dimensiunea 4i compozi.ia gospodriilor se fac prin aplicarea scalelor de echivalen. Cu a,utorul acestora gospodriile sunt transformate n gospodrii de aduli echivaleni2 gospodrii compara(ile dar care .in cont de principalele caracteristici care le pot afecta necesit.ile. Alegerea unei scale de ec-i*alen. este deose(it de important pentru c aceasta influen.eaz rezultatele n mod sistematic2 put"nd a*ea implica.ii deose(ite n luarea unor decizii politice n acordarea diferitelor a,utoare sociale cum ar fi: aloca.iile pentru copii2 pensiile de urma42 aprecierea ni*elului pensiei alimentare sau aloca.iilor de asigurri sociale. 3n literatura de specialitate pot fi distinse cinci clase de scale de ec-i*alen. care se deose(esc n func.ie de &odalitile !n care sunt deter&inate: normati*e2 empirice2 de securitate social2 (azate pe consum 4i a*"nd la (az msurarea direct a (unstrii. Nrsturile care deose(esc aceste scale sunt %' : '0 Dcalele de ec-i*alen. nor&ative pleac de la norme de consum sta(ilite de ctre e5per.i2 de regul nutri.ioni4ti. Ace4tia determin anumite co4uri minime de produse considerate a fi necesare gospodriilor de dimensiuni diferite. Componen.a co4urilor 4i pre.urile produselor selectate n ceste co4uri difer de la .ar la .ar2 deci2 n consecin. 4i scalele de ec-i*alen. rezultate *or fi diferite. 20 Dcalele de ec-i*alen. estimate pe ,a/ e&piric2 se fac prin o(ser*area comportamentului 4i a ne*oilor gospodriilor. :n e5emplu n acest sens sunt scalele de ec-i*alen. introduse n scopuri de analiz statistic ela(orate de :ni*ersitatea ?5ford2 cunoscute n mod curent su( denumirea dat de principalul utilizator al acestora2 4i anume scalele ?CDE. *0 Dcalele de ec-i*alen. aferente programelor de securitate social rezult implicit din reglementrile specifice n domeniu. 6a determinarea acestor scale2 pe l"ng normele de consum sta(ilite de speciali4ti pentru diferite tipuri de familii2 se are n *edere n principal ni*elul resurselor financiare de care se %' <+%= C. C-irca2 ... C. Zamfir 4.a. Metode 4i te-nici de e*aluare a srciei2 1//) 1' dispune pentru sus.inerea programelor de securitate social pentru care sunt calculate. 30 Dcalele de ec-i*alen. ,a/ate pe consu& sunt construite pe (aza informa.iilor pri*ind c-eltuielile pro*enite din anc-etele n gospodrii. Pentru a determina o scala de ec-i*alen. din aceast categorie2 este esen.ial determinarea unei (unstri considerate compara(ile ntre gospodrii de tipuri 4i dimensiuni diferite2 pentru a putea rspunde la ntre(ri de genul: cu c"t ar tre(ui s c-eltuiasc n plus o gospodrie cu trei copii pentru a a*ea acela4i ni*el de (unstare cu o gospodrie cu doi copii# Pentru determinarea acestei categorii de scale de ec-i*alen. se utilizeaz o *arietate de metode2 printre care: metoda ma5imizrii utilit.ii sau minimizrii costurilor9 metoda parti.ionrii (ugetului9 metoda alocrii *eniturilor9 4i metoda ponderii c-eltuielilor alimentare. 90 Dcalele de ec-i*alen. su(iecti*e au la (az esti&area direct a ,unstrii2 a4a cum este perceput de popula.ie. Dez*oltate de ;an Praag %) 2 acestea reprezint o alternati* de estimare2 plec"nd de la compararea (unstrii 4i nu de la deducerea ei prin intermediul consumului. Aceste scale au fost aplicate frec*ent n ultimii 28 de ani. 3n procesul de estimare a srciei se apeleaz la o gam larg de scale de ec-i*alen.2 plec"nd de la cele care nu aplic nici o a,ustare2 folosind *eniturile pe gospodrie pentru a sta(ili ni*elul de trai2 4i termin"nd cu cele care utilizeaz *enitul pe o persoan. Dcalele de ec-i*alen. trecute n re*ist n lucrare fac parte din domeniul cuprins ntre cele dou e5treme. 9 Conclu/ii Din trecerea n re*ist a diferitelor concepte de calcul al srciei se pot desprinde o serie de concluzii. 3n primul r"nd este clar c toate a(ordrile implic ra.ionamente su(iecti*e2 n ceea ce pri*e4te: - alegerea unei anumite distri(u.ii pentru a fi utilizat la calculul pragurilor A*eniturile sau c-eltuielileB 4i un anume punct pentru pragurile de srcie relati* A&87 din *aloarea medianB9 - alegerea 4i formularea ntre(rilor 4i metoda de estimare folosit Autilizarea tuturor rspunsurilor sau numai a unui set dintre acesteaB n sta(ilirea pragului de srcie su(iecti*9 - specifica.iile e5per.ilor n (ugete la determinarea pragurilor normati*e. 3n al doilea r"nd este clar c toate conceptele nglo(eaz multe elemente de relati*itate 4i su(iecti*itate. 3n ela(orarea standardului de srcie unele referin.e sunt in*aria(il fcute la condi.iile de consum 4i locuire pentru o anume perioad 4i loc. 3n consecin. pragurile de srcie construite n perioade diferite de timp tind s reflecte sc-im(rile reale n consum. Acest ra.ionament este *ala(il prin defini.ie la pragurile relati*e. %) <1)$= 1. M. D. ;an Praag2 !. 6. IliK2 6a pau*rete su(,ecti*e2 1//2 1) Este ade*rat c pragurile ela(orate prin metodele normati*e2 mai ales prin faptul c se refer la anumite ne*oi specifice ale gospodriilor2 sunt mult mai atracti*e pentru politicieni 4i pentru pu(licul larg dec"t pragurile ela(orate simplu2 prin a(ordarea relati* A,umtate sau &87 din mediana *eniturilor gospodrieiB. 3n practic ns2 *alorile o(.inute prin cele dou a(ordri2 dup actualizarea pragurilor o(.inute prin metode normati*e2 difer ns foarte pu.in. Iiecare agreeaz c alimentele2 m(rcmintea 4i locuirea sunt (unuri 4i ser*icii necesare2 dar c"t anume este necesar din fiecare este o pro(lem care tre(uie dez(tut. Aceste categorii sunt ns e*idente n g"ndirea societ.ii despre ne*oile sracilor2 e*iden.iate n oferirea de adposturi pentru persoanele fr locuin.2 de alimente n cantinele sracilor 4i de m(rcminte de iarn. C-eltuielile cu alimente2 m(rcminte 4i locuin. au de asemenea o important pondere n c-eltuielile totale ale unei gospodrii. De aceea este -oarte greu de acceptat c o si&pl proporie din cheltuielile &ediane este pre-era,il calculelor nor&ative. ? *ariant posi(il sugerat de Constance I. Citro 4i !o(ert N. Mic-ael > 1//$2 este ca ni*elul acestor c-eltuieli s fie luate direct din (ugetul de c-eltuieli ale gospodriilor %/ . Aceast a(ordare ar face mai u4or de implementat o trecere la recalcularea anual a pragurilor2 dar ar introduce noi elemente de relati*itate. ? alt concluzie final este c sc-im(rile socio-economice fac imperati* ridicarea unei pro(leme creia i s-a acordat relati* pu.in aten.ie n dez(aterile asupra pragurilor de srcie: cu& tre,uie acestea a>ustate pentru di-erenele dintre gospodrii +8 . artea a doua# $voluia srciei !n %o&"nia '0 $sti&area scalelor de echivalen speci-ice %o&"niei Principala pro(lem care se ridic atunci c"nd se pleac la determinarea unei scale de ec-i*alen. este s se gseasc anumite criterii pe (aza crora gospodrii de dimensiuni 4i structuri diferite s fie considerate ca a*"nd ni*eluri similare2 sau cel pu.in apropiate2 de (unstare. Aceste criterii au fost2 4i *or fi2 mereu un su(iect de disput ntre speciali4ti. 3n aceste condi.ii2 postularea unui criteriu pe (aza cruia gospodrii cu numr de mem(ri 4i structuri diferite pot fi considerate ca a*"nd un ni*el al (unstrii compara(il2 se ntre*edea a fi o sarcin e5trem de dificil. Pentru a solu.iona aceast pro(lem2 inten.ia ini.ial a fost s aplicm un algoritm de determinare iterati*2 urm"nd ca la prima itera.ie s utilizm un criteriu c"t mai simplu2 urm"nd ca n continuare2 prin nlocuirea *alorilor rezultate 4i reiterarea calculelor Arespecti* prin utilizarea unui algoritm matematic iterati* de tip Maco(i2 demonstrat ca fiind puternic con*ergentB2 s ne %/ <+&= Constance I. Citro and !o(ert N. Mic-ael2 Po*ertL2 A CeG Approac-2 1//$ +8 <+&= Constance I. Citro and !o(ert N. Mic-ael2 Po*ertL2 A CeG Approac-2 1//$ 1/ conduc n mai multe itera.ii la scalele de ec-i*alen. date de comportamentul real al gospodriilor popula.iei. Criteriul ini.ial pentru care s-a optat la ncadrarea gospodriilor n anumite categorii2 asumate a fi compara(ile din punct de *edere al ni*elului (unstrii2 a fost unul u4or de utilizat: chintilele de consu& +1 . 0deea care a stat la (aza acestei alegeri a fost ca pentru prima itera.ie s considerm c gospodriile situate n acelea4i c-intile au un ni*el al (unstrii ce poate fi considerat compara(il2 cel pu.in pentru calculul scalelor de ec-i*alen.. !ezultatele o(.inute dup prima itera.ie2 dup cum se *a *edea2 au sus.inut aceast alegere2 *alorile scalelor de ec-i*alen. o(.inute pentru c-intilele 22 % 4i + fiind surprinztor de apropiate. Diferen.ele ntre scalele de ec-i*alen. rezultate sunt foarte mici c-iar ntre c-intila 1 4i c-intila $2 n ciuda faptului c *aloarea total medie a consumului ntre aceste c-intile este de patru ori mai mare n fa*oarea c-intilei a cincia. Aceasta a fcut inutil nu numai cutarea unor criterii pe (aza crora gospodriile s fie considerate compara(ile din punct de *edere al (unstrii2 dar 4i utilizarea oricrui fel de algoritm iterati* de con*ergen. pentru determinarea scalelor. Dcalele de ec-i*alen. rezultate2 au fost calculate pe (aza consumului gospodriilor2 a4a cum rezult acestea din cercetrile realizate de 0CD2 respecti* anc-eta integrat n gospodrii AA0@B pentru perioada 1//$ > 2888 4i cea a (ugetelor de familie AA1IB pentru 2881 - 288$. Datele pe (aza crora s-au fcut cele mai multe dintre calculele2 pentru toate situa.iile c"nd acestea nu presupun reliefarea e*olu.iei n timp2 sunt cele aferente anului 288$. Pentru a sta(ili o *aloare c"t mai apropiat de comportamentul real al popula.iei s-au estimat urmtoarele scale de ec-i*alen.: - scala de ec-i*alen. pentru adul.i9 - scala de ec-i*alen. pentru copii: - scala de ec-i*alen. pe se5e9 - scala de ec-i*alen. pe medii de reziden.9 - scala de ec-i*alen. pentru (tr"ni. D-a estimat de asemenea modul n care se comport scalele de ec-i*alen. n dinamic. ? sinte/ a principalelor conclu/ii desprinse n urma analizei efectuate asupra comportamentului real al gospodriilor n func.ie de numrul 4i componen.a acestora2 care constituie n fapt pre&isele !n ela,orarea unei noi scale ar fi: 1. Dintre scalele de ec-i*alen. utilizate n !om"nia cea mai apropiat de *alorile reale este scala CCC-D:A utilizat n calculul ratelor de srcie de ctre DN-CADP0D9 41 0ni.ial2 pentru a sta(ili categoriile de (unstare n care s fie incluse gospodriile2 inten.ia a fost s utilizm decilele de consum2 care ofer grupe cu *alori ale consumului mai apropiate2 includerea ntr-o anumit categorie de consum2 considerat a fi compara(il2 fiind mai ,ustificat. 28 2. Ia. de comportamentul real2 scala CCC-D:A utilizat de DN-CADP0D are *alori mai mari 4i descre4te prea lin pentru copii9 %. :tilizarea unor scale de ec-i*alen. care .ine cont de *"rsta copiilor nu se ,ustific9 +. Dcalele de ec-i*alen. sunt relati* pu.in influen.ate de mediul de reziden.2 iar influen.a se resimte doar pentru persoanele adulte9 $. Consumul persoanelor de se5 feminin este compara(il cu cel al persoanelor de se5 masculin9 &. Consumul persoanelor n *"rst2 tradus n coeficien.ii de ec-i*alen. ai unei scale2 nu este mai redus comparati* cu cel al persoanelor adulte. '. 3n ciuda e*olu.iei srciei 4i a e5ploziei costurilor energetice n anumite perioade2 scalele de ec-i*alen. nu s-au modific n timp. ). Dcalele de ec-i*alen. s-au do*edit e5trem de sta(ile n ciuda unor cre4teri foarte mari a c-eltuielilor energetice de e5emplu2 sau a e*olu.iei srciei n perioada analizat. 2 +eter&inarea unei noi scale de echivalen Din calculele fcute pe (aza comportamentului real de consum al gospodriilor au rezultat scalele de ec-i*alen. (rute prezentate n ta(elul 2.1. Aceste scale au fost o(.inute fc"nd media *alorilor rezultate pe c-intile de consum2 din care s-au eliminat *alorile care2 datorit limitelor impuse de dimensiunea e4antionului2 duceau la *alori e*ident nerealiste. 2a,elul 20' Dcale de ec-i*alen. rezultate Scale ,rute Scale ,rute chintilele 2?3 Scale a>ustate Scale a>ustate chintilele 2?3 Scala C8C? SUA 6S2?CAS7S5 ri&ul adult 1.88 1.88 1.88 1.88 1.88 Adultul nr0 2 8.)$ 8.)' 8.)& 8.)' 8.)' Adultul nr0 * 8.') 8.)1 8.') 8.)1 8.)2 Adultul nr0 3 8.'& 8.'/ 8.'1 8.'' 8.'/ Adultul nr0 9 8.&' 8.'' 8.&$ 8.'+ 8.'' Adultul nr0 < 8.&& 8.'% 8.&8 8.'1 8.'& Adultul nr0 @ 8.$+ 8.$) 8.$& 8.&) 8.'$ ri&ul copil 8.+8 8.+1 8.+8 8.+8 8.++ Copilul nr0 2 8.%) 8.%) 8.%' 8.%& 8.+% Copilul nr0 * 8.%+ 8.%& 8.%+ 8.%2 8.+2 Copilul nr0 3 8.2/ 8.%$ 8.%2 8.2/ 8.+1 Copilul nr0 9 8.2$ 8.2$ 8.%8 8.2& 8.+8 Copilul nr0 < 8.2+ 8.2$ 8.2) 8.2+ 8.%/ Dursa datelor: calcule ale autorului pe (aza datelor din anc-etele A0@ 4i A1I realizate de 0CD 21 D-au calculat at"t scalele de ec-i*alen. ce rezult pe total2 dar 4i cele rezultate lu"nd n calcul doar c-intilele 2 % 4i +2 elimin"nd prima 4i ultima c-intil2 respecti* gospodriile cu cele mai mici 4i cele mai mari consumuri. Dac analizm scalele de ec-i*alen. rezultate2 dintre toate scalele de ec-i*alen. prezentate n prima parte a lucrrii2 *alorile acesteia se apropie cel mai mult de scala de ec-i*alen. CCC-D:A utilizat n calculul ratelor de srcie de ctre DN-CADP0D. Diferen.ele fa. de aceast scal sunt 4i mai mici pentru scala de ec-i*alen. calculat prin eliminarea c-intilelor e5treme. :nele diferen.e apar ncep"nd de la a gospodriile mai mari de $ persoane adulte de la care descre4terea scalei CCC-D:A este mai lent2 aceasta aplatiz"ndu-se mult comparati* cu scala rezultat din consumul gospodriilor. Pentru aceste categorii de gospodrii ns tre(uie a*ut n *edere 4i faptul c e4antionul ncepe s fie destul de rarefiat. Compar"nd cele dou scale din punct de *edere al *alorilor rezultate pentru copii2 de4i *aloarea pentru primul copil este apropiat2 ncep"nd cu cel de-al doilea copil scala CCC-D:A utilizat de ctre DN-CADP0D descre4te foarte pu.in fa. de scala rezultat din analiza consumului real al gospodriilor. Aceasta face ca rezultatele o(.inute prin aplicarea acestei scale s OmpingP spre srcie n special gospodriile cu mai mul.i copii. Plec"nd de la scala propus de Consiliul Ca.ional de Cercetare al D:A: Ae Z AA S [CB \ A2.2B care d rezultate foarte (une pentru adul.i cu *aloarea lui \ de 82/2 4i analiz"nd rezultatele concrete din gospodrii2 am gsit pentru copii *alori accepta(ile2 respecti* foarte apropiate de cele reale2 pentru *aloarea lui [ de 82'$ 4i \ de 82&. Am determinat astfel formula complet de calcul al noii scale pentru un adult ec-i*alent care n acest caz de*ine: Ae Z AAB \A S A1 S [CB \C -1 A2.%B unde: Ae Z numrul de Oadul.i ec-i*alen.iP atri(uit fiecrei gospodrii9 A Z numrul de adul.i9 C Z numrul de copii su( 1$ ani9 [ Z costul relati* al copiilor n raport cu adul.ii9 \A Z parametrul economiilor la scar pentru adul.i9 \C Z parametrul economiilor la scar pentru copii9 Cu parametrii [ Z 82'2 \A Z 82/ 4i \C Z 82&$. !ezultatele prin aplicarea acestei formule2 pe care o *om numi n continuare scala de ec-i*alen. C8C?SUA &odi-icat2 fa. de cele rezultate din analiza consumului n gospodrii este prezentat n ta(elul 2.2. 22 2a,elul 202 Dcala de ec-i*alen. CCC-D:A modificat Coe-icieni de echivalen Scala C8C?SUA Scala C8C?SUA &odi-icat Scala real a>ustat ri&ul adult 1288 1288 1288 Adult nr0 2 82)' 82)' 82)' Adult nr0 * 82)2 82)2 82)% Adult nr0 3 82'/ 82'/ 82)8 Adult nr0 9 82'' 82'' 82'' ri&ul copilA 82+& 8.+1 82+8 Copil nr0 2 82++ 8.%$ 82%& Copil nr0 * 82+% 8.%2 82%2 Copil nr0 3 82+2 8.%8 822/ Copil nr0 9 82+1 8.2) 822+ HPrimul copil ntr-o gospodrie cu cel pu.in un adult. Pentru scala CCC-D:A de e5emplu2 dac numrul de adul.i Z 8 Asitua.ie ine5istent n datele anc-etelor integrate 4i a celor asupra (ugetelor de familieB2 coeficientul pentru primul copil este de 82$+ n loc de 82+&. De poate remarca faptul c scala propus2 respecti* scala CCC-D:A modificat2 d *alori e5trem de apropiate fa. de scala rezultat din comportamentul real al gospodriilor. * 7n-luena scalelor de echivalen !n evaluarea srciei Care sunt ns e-ectele reale ale utilizrii diferitelor scale de ec-i*alen. n e*aluarea srciei2 n ce msur acestea influen.eaz ratele de srcie calculate2 care sunt categoriile mpinse artificial n srcie sau nafara acesteia2 cine 4i c".i sunt cei ce rm"n n srcie indiferent de scala de ec-i*alen. utilizat2 sunt c"te*a dintre ntre(rile la care dorim s dm un rspuns. Pentru a rspunde la aceste ntre(ri am selectat patru scale de ec-i*alen.2 un prim criteriu de selectare a fost ca acestea s fie at"t dintre cele apropiate ca *alori2 c"t 4i dintre cele cu diferen.e considera(ile. :n alt criteriu de selectare a acestor scale a fost faptul c2 fiind calculate pe (aza unor formule2 sunt u4or de aplicat pentru orice tip de gospodrii. Dcalele selectate au fost: - scala de ec-i*alen. ?ECD2 - scala rdcinii ptrate Anoua scal ?ECDB2 - scala de ec-i*alen. CCC-D:A2 utilizat de DN-CADP0D 4i - scala de ec-i*alen. CCC-D:A modificat propus n prezenta lucrare. Conclu/iile care se pot desprinde in urma analizei at"t a numrului de persoane aflate n srcie c"t 4i a faptului c fiecare dintre scale determin ca srace anumite persoane pe care nici una dintre celelalte scale nu le consider a fi srace2 ar fi urmtoarele: 2% - selectarea unei scale de ec-i*alen. corecte este crucial pentru o e*aluare corect a srciei9 - fiecare dintre scalele utilizate are o amprent specific2 respecti* mpinge2 mai mult sau mai pu.in2 anumite categorii sociale n srcie2 n timp ce o serie de alte categorii sociale sunt mpinse nafara ei9 - utilizarea unei scale de ec-i*alen. care nu corespunde comportamentului real al popula.iei2 respecti* care supraestimeaz Vsu(estimeaz economiile la scar2 poate conduce la supraestimarea sau su(estimarea An cazul e5emplelor noastreB a popula.iei aflate n srcie cu peste '$72 n ciuda faptului c utilizeaz acela4i prag de srcie9 - c-iar 4i scalele de ec-i*alen. cu *alori apropiate ale coeficien.ilor conduc la estimri diferite c"nd e *or(a de calculul srciei. 3 $voluia srciei utili/"nd di-erite praguri ale srciei Pentru a analiza e*olu.ia srciei reflectat prin utilizarea de diferite metode2 am calculat e*olu.ia acestui fenomen utiliz"nd urmtoarele praguri: - pragurile normati*e +2 9 - praguri calculate dup metoda 1ncii Mondiale utilizat n !om"nia9 - praguri su(iecti*e9 - pragurile relati*e utilizate de Eurostat +% 9 - praguri relati*e ancorate n timp. 3n ceea ce pri*e4te pragurile ancorate !n ti&p2 metoda fiind mai pu.in a(ordat de literatura de specialitate2 dorim s precizm modul n care am folosit aceste praguri. 3n primul r"nd2 pentru a putea fi pri*ite comparati* cu ratele srciei estimate prin celelalte metode2 ne-am propus ca ratele de srcie ancorate n timp s fie calculate tot pe (aza consumului pe adult ec-i*alent al gospodriilor. Cea mai simpl metod de a(ordare a e*olu.iei srciei folosind pragurile ancorate n timp ar fi calculul pragului de srcie relati* n anul de (az2 4i a,ustarea acestui prag din punct de *edere al pre.urilor2 respecti* utilizarea lui ca un prag a(solut. Aceast metod preia ns unul dintre cele mai mari deza*anta,e ale pragurilor a(solute2 4i anume faptul c nu .ine cont de modificrile care inter*in ine*ita(il n timp2 datorate sc-im(rii op.iunilor sau a posi(ilit.ilor de consum ale popula.iei. Ci*elul pragurilor monetare relati*e ancorate n timp2 am decis s fie cele situate la &87 din consumul median. Aceasta deoarece *aloarea suficient de ridicat a acestora e*it plasarea ctre e5trema inferioar a e4antionului2 plasare +2 Metoda folosit de 0CC; n calculul acestor praguri este practic unde*a ntre metoda insuficien.ei consumului 4i metoda (ugetului standard descrise n partea 02 sec.iunea 2.%2 la punctele c 4i d. Denumirea de metod normati* a fost folosit pe de o parte deoarece autorii 4i-au denumit metoda ca atare2 pe de alt parte2 a4a cum am *zut n partea 02 sec.iunea 2.%2 toate metodele a(solute sunt construire plec"nd de la normati*e de consum. +% ?ficiul de Dtatistic a :niunii Europene
2+ posi(il prin e*olu.ia n dinamic2 ceea ce ar putea duce la erori destul de mari n estimare. 2a,el 30' !atele relati*e de srcie ancorate !n ti&p situate la &87 din mediana *eniturilor gospodriilor pe adult ec-i*alent. n procente raguri ale srciei relative a-erente anilor# '999 '99< '99@ '99( '999 2000 200' 2002 200* 2003 2009 200< 200@ '99@ 2',* 1+2& - - - - - - - - - - - '99< 2+2& '@,9 2&2) - - - - - - - - - - '99@ - 182) '@,2 1'2$ - - - - - - - - - '99( - - 1&2% '<,@ 1)21 - - - - - - - - '999 - - - 1$21 '<,9 1'2% - - - - - - - 2000 - - - - 1$2/ '<,< 1%2& - - - - - - 200' - - - - - 1/2& '<,( 1$21 - - - - - 2002 - - - - - - 1'2/ '(,0 1%22 - - - - 200* - - - - - - - 1/2+ '<,9 112$ - - - 2003 - - - - - - - - 2%21 '@,< 1%21 - - 2009 - - - - - - - - - 1/21 '<,9 1+2% - 200< - - - - - - - - - - 1'2% '<,9 182/ 200@ - - - - - - - - - - - 212' '<,9 Dursa: Estimri fcute de autor2 pe (aza datelor furnizate de 0CD Deoarece e*olu.ia fenomenului reflectat prin acest gen de ta(el este greu de interpretat2 pe (aza datelor furnizate de pragurile ancorate n timp am calculat indicii e*olu.iei numrului de sraci fa. de anul precedent Ata(elul +.2B. 0ndicii au fost calcula.i prin raportare la o popula.ie constant. Pentru a estima e*olu.ia numrului de persoane srace pentru toat perioada analizat ace4ti indici tre(uie corela.i cu e*olu.ia popula.iei totale n anii respecti*i. 2a,el 302 0ndicii srciei pe (aza pragurilor relati*e ancorate n timp. n procente '999 '99< '99@ '99( '999 2000 200' 2002 200* 2003 2009 200< 200@ 7ndicii nu&rului de sraci -a de anul precedent 33
trei ani - &/./ 1$&.% 182.1 18).& 18$.8 )2.1 /%.& '/.1 '%.8 '/.' /2.' &/.1 7ncidena srciei 30B !n 2000 %1.$ 22.8 %+.+ %$.1 %).1 3000 %2./ %8.' 2+.% 1'.) 1+.2 1%.1 /.1 29B !n '99< %$.) 2900 %/.1 %/./ +%.% +$.$ %'.+ %$.8 2'.' 28.2 1&.1 1+./ 18.% Dursa: Estimri fcute de autor2 pe (aza datelor furnizate de 0CD Estimarea e*olu.iei srciei2 a4a cum o recomand 1ellT 4i 6i(erati +$ 2 presupune ca informa.iile pro*enite din am(ele standarde de estimare a standardului de *ia.2 relati* 4i a(solut2 s fie n concordan.. Cele dou standarde nu tre(uie pri*ite ca e5cludu-se reciproc2 ci considerate complementare n analiza srciei. ++ !aporta.i la aceea4i popula.ie de (az +$ <1$= 1ellT 4i 6i(erati2 0mpacts of Policies on Po*ertL2 !elati*e Po*ertL 6ines2 288$ 2$ Astfel2 plec"nd de la ni*elul ntr-un anumit an al unui prag de srcie considerat a fi c"t mai apropiat de cel real A*erificat fa. de2 sau pur 4i simplu preluat ca atare din2 estimrile fcute prin alte metodeB2 4i pe (aza acestor indici se poate construi e*olu.ia fenomenului pentru ntreaga perioad analizat. 3n cazul analizei noastre2 o inciden. a srciei situat n ,urul a +87 pentru anul 2888 Aanul cu cea mai mare rat a srcieiB pare ,ustificat. De asemenea un alt ni*el considerat accepta(il2 4i confirmat de asemenea de celelalte metode utilizate2 este de 2$7 n anul 1//&. Aceste ni*ele sunt confirmare de estimrile a(solute fcute sau men.ionate n lucrarea de fa.. E*olu.ia inciden.ei srciei n aceste condi.ii este prezentat n ta(elul +.2. 9 +i-erene !ntre re/ultatele o,inute A4a cum am *zut fiecare dintre pragurile utilizate duc la rezultate diferite n ceea ce pri*e4te estimarea srciei. De aceea ne-am propus ca n aceast sec.iune a lucrrii s analizm comparati* aceste rezultate2 ceea ce ne *a a,uta at"t la o e*aluare c"t mai corect a e*olu.iei acestui fenomen2 c"t 4i pentru propunerea unei metode care s fie utilizat n estimarea srciei. Este ade*rat c2 prin Fotr"rea @u*ernului nr. +)) din 2& mai 288$ pri*ind apro(area sistemului na.ional de indicatori de incluziune social +& 2 practic !om"nia a intrat n r"ndul pu.inelor .ri care au o metodologie de calcul a srciei apro(at oficial. Cu toate acestea2 at"t n r"ndul speciali4tilor din administra.ia pu(lic angrena.i fie n producerea datelor statistice necesare acestor estimri2 fie n utilizarea rezultatelor2 dar 4i printre cercettorii cu preocupri n acest domeniu2 e5ist un curent de opinii conform cruia metodologia de calcul a indicatorilor srciei ar tre(ui ree*aluat. Pentru analiza diferen.elor ce apar prin aplicarea diferitelor metode2 am grupat ntr-un ta(el principalele rezultate o(.inute Ata(elul $.1B. Dup cum putem o(ser*a de la (un nceput inciden.a srciei estimat cu a,utorul pragurilor relati*e2 c-iar dac este inclus ca indicator primar de e5cluziune social 4i utilizat n compara.iile interna.ionale din cadrul :niunii Europene2 nu reflect c"tu4i de pu.in e*olu.ia n dinamic a fenomenului. Notu4i dac aceste compara.ii se fac ntre .ri cu un ni*el de dez*oltare apropiat pot da o imagine asupra .rilor cu un risc mai ridicat de srcie2 de regul pus pe seama unor programe de protec.ie social mai pu.in eficiente. +& <281= HHH2 @u*ernul !om"niei2 Fotr"rea @u*ernului nr. +)) din 2& mai 288$2 Monitorul ?ficial al !om"niei2 Cr. +/22 18 iunie 288$ 2& 2a,el 90' !atele de srcie o(.inute prin aplicarea diferitelor metode. n procente Metoda '999 '99< '99@ '99( '999 2000 200' 2002 200* 2003 2009 200< 200@ raguri a,solute ale srciei 8or&ativ 7CCC %2.& 2$.+ %'.1 %'.& +8.2 +1.1 %&.% %+.$ %8.% 22.1 1).2 1&.' 11./ Bncii Mondiale %D 2$2+ 2821 %82% %82) %%22 %$2/ %82& 2)2/ 2$21 1)2) 1$2& 1%28 /22 Su,iectiv 3@ ... ... %+.1 %&.1 %).& +1./ %2.8 %8.8 2&.' 21.1 1&.2 1+.& 18.2 raguri relative ale srciei <0B din &ediana veniturilor ... ... 2%.1 22.& 2+.8 2%./ 22.+ 22.& 21.1 22.1 28.& 1).+ 1).& <0B din &ediana consu&urilor 212% 1'2$ 1'22 1&2' 1&2$ 1&2& 1&2) 1)28 1&2/ 1'2& 1&2$ 1&2/ 1&2$ raguri relative ancorate !n ti&p 30B !n 2000 %1.$ 22.8 %+.+ %$.1 %).1 3000 %2./ %8.' 2+.% 1'.) 1+.2 1%.1 /.1 29B !n '99< %$.) 2900 %/.1 %/./ +%.% +$.$ %'.+ %$.8 2'.' 28.2 1&.1 1+./ 18.% Dursa: Estimri fcute de autor2 pe (aza datelor furnizate de 0CD @raficul $.1 prezint comparati* dinamica srciei estimat prin metoda normati* pe (aza pragului calculat de 0CC;2 metoda 1ncii Mondiale adaptat pentru !om"nia2 metoda su(iecti* cu pragul situat la $87 din estimrile popula.iei2 metoda relati* aplicat la consumul popula.iei 4i prin metoda ancorrii n timp a pragurilor su(iecti*e. Ceea ce se e*iden.ieaz este e*olu.ia foarte asemntoare dintre cele trei metode a(solute 4i metoda ancorrii n timp a pragurilor relati*e. Cu toate acestea e*olu.ia lor nu este identic. !atele srciei estimate fa. de pragurile relati*e ancorate n timp pleac de la cel mai ridicat ni*el2 la care se men.in p"n n anul 2882 fiind apoi dep4ite pe r"nd de ratele calculate fa. de pragul normati* 4i apoi de cele estimate fa. de cel su(iecti*. !m"n totu4i superioare ratelor estimate prin metoda deri*at din cea a 1ncii Mondiale2 de care se apropie cel mai mult n anul 288$. Aceast e*olu.ie se datoreaz faptului c2 spre deose(ire de pragurile a(solute2 pragurile ancorate n timp nu sunt influen.ate numai de e*olu.ia pre.urilor ci 4i de muta.iile2 *oluntare sau fortuite2 inter*enite n structura consumurilor popula.iei. Acesta este n fapt 4i cel mai mare a*anta, oferit de aceast metod. Diferen.ele care apar n e*olu.ia ratelor de srcie calculate pe (aza pragurilor su(iecti*e fa. de cele estimate pe (aza celelalte praguri a(solute se datoreaz 4i faptului c pragurile su(iecti*e se refer la *enitul popula.iei2 n timp ce toate celelalte praguri au n *edere consumul. +' !ate ale srciei plec"nd de la pragurile su(iecti*e reduse la ,umtate. 2' Era-ic 90' E*olu.ia comparati* a srciei n perioada 1//' - 288' 0% 5% 10% 15% 20% 25% 30% 35% 40% 45% 50% 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 normativa WB Rom subiectiva relativa ancoratT Dintre diferen.ele care mai au influen. asupra e*olu.iei ratelor estimate prin metodele de mai sus tre(uie s men.ionm: - !atele calculate prin metoda na.ional2 deri*at din cea a 1ncii Mondiale2 .in cont at"t de e*olu.ia pre.urilor pentru toate cele trei componente > alimentar2 nealimentar 4i ser*icii2 c"t 4i de diferen.ele dintre pragurile estimate pentru mediul ur(an 4i cel rural. Din acest punct de *edere sunt cele mai complete. - !atele calculate pe (aza pragurilor su(iecti*e .in cont de asemenea de mediul de reziden.2 dar2 din punct de *edere al *aria.iei pre.urilor2 pragul fiind sta(ilit direct n unit.i monetare acesta poate a*ea n *edere doar indicele general al pre.urilor. - Pragul a(solut normati* sta(ilit de 0nstitutul de Cercetare a Calit.ii ;ie.ii a fost de asemenea inde5at .in"nd cont doar de indicele general al pre.urilor2 acesta a*"nd o component alimentar2 dar nea*"nd componente distincte pentru c-eltuielile nealimentare 4i ser*icii. Are n sc-im( distinct componenta de c-eltuieli pentru locuin.2 pentru care ns nu dispunem de indici separa.i ai pre.urilor. - Pragurile relati*e ancorate n timp .in de asemenea cont doar de indicele general al pre.urilor. Ele nu .in cont ns de mediile de reziden.. :n calcul separat al ni*elului pragului de &87 din *eniturile din *eniturile mediane fcute separat pe medii de reziden. poate duce la situa.ia n care inciden.a srciei din mediul ur(an s o dep4easc pe cea din mediul rural. Aceast pro(lem s-ar putea remedia prin utilizarea unor praguri diminuate n mediul rural pe (aza unor cercetri cone5e2 cum ar fi cele fcute n aplicarea metodei na.ionale Aderi*at din cea a 1ncii MondialeB2 sau a celor rezultate din aprecierea su(iecti* a popula.iei. 2) - Pragurile relati*e nu .in cont de nici una dintre componentele de mai sus2 respecti* nici de indicele pre.urilor2 cu at"t mau pu.in de componentele alimentare2 nealimentare 4i a ser*iciilor2 4i nici de mediul de reziden.. De aceea !atele srciei calculate pe medii de reziden. Afa. de acela4i pragB arat un ni*el al srciei mai mare n mediul rural fa. de cel ur(an comparati* cu metodele care .in cont de aceast diferen.. Acest aspect poate fi imputat de asemenea pragurilor relati*e ancorate n timp. < Conclu/ii Analiza e*olu.iei srciei care s-a fcut s-a a5at n ntregime pe pragurile monetare2 singurele care se pot calcula pe (aza datelor din anc-etele derulate de 0nstitutul Ca.ional de Dtatistic. ? analiz comparati* care s ai( n *edere 4i alte metode cum ar fi determinarea srciei cu a,utorul indicelui de pri*are al lui NoGnsend2 a indicelui de pri*are multipl de genul celor efectuate de MacK 4i 6ansleL2 sau a unei metode plec"nd de la capa(ilit.ile popula.iei dez*oltate de AmartLa Den pot fi fcute numai prin cercetri specializate care2 pentru a putea permite 4i o analiz n dinamic ar tre(ui efectuate sistematic. Aceasta se pare ns c rm"ne una dintre pro(lemele pe care !om"nia2 cu toate progresele fcute n ultimii ani2 nc nu este pregtit s le a(ordeze. Concluziile esen.iale care se pot desprinde din analiza rezultatelor o(.inute prin aplicarea diferitelor metode de e*aluare a srciei ar fi: Pro(lematica srciei 4i e5cluderii sociale2 a4a cum apare reflectat n lucrrile de specialitate dedicate rm"ne suficient de contro*ersat 4i de multe ori2 influen.at de deciziile politice. Dincolo de acest aspect2 ceea ce este important rm"ne identificarea modelelor 4i metodelor de e*aluare a srciei2 care se preteaz s fie aplicate societ.ii rom"ne4ti 4i sunt n concordan. cu posi(ilit.ile de aplicare pe plan na.ional. Dursa principal de date ce poate fi utilizat deocamdat n e*aluarea srciei n !om"nia rm"n anc-etele n gospodrii efectuate de 0nstitutul Ca.ional de Dtatistic2 cercetri care ofer estimri suficient de precise pentru realizarea unor studii. A*"nd n *edere comple5itatea acestui fenomen ar fi normal s se utilizeze 4i la alte surse de date2 cum ar fi cele din sistemul administrati*2 care ns p"n n momentul de fa. nc nu sunt puse la dispozi.ia cercettorilor. Aplicarea mai multor metode de estimare a srciei2 aplicate acelora4i surse de date2 au condus la rezultate ce se ncadreaz ntr-o pla, relati* restr"ns2 singura e5cep.ie fiind inciden.a srciei cu a,utorul pragurilor monetare relati*e. Diferen.ele care apar ntre estimrile fcute n prezenta lucrare 4i alte e*aluri ale srciei fcute n !om"nia pot fi puse n mare msur pe seama scalelor de ec-i*alen. utilizate. Iiecare dintre metodele aplicate are at"t a*anta,e c"t 4i limite. De aceea n decizia asupra sus.inerii Vrecomandrii unei anumite metode am ncercat s a*em n *edere alturi de performan.ele metodei2 efortul necesar aplicrii2 c"t 4i e5isten.a surselor de date care s le fac opera.ionale. 2/ <0' Metoda reco&andat Iiecare dintre pragurile de srcie2 indiferent prin ce metod ar fi calculate2 nglo(eaz n ele o doz considera(il de su(iecti*ism 4i relati*itate. De aceea2 ca solu.ie de e*aluare a e*olu.iei n timp a srciei2 cea mai adec*at 4i2 n acela4i timp2 cea mai pu.in la(orioas 4i costisitoare2 se pare c este evaluarea srciei relative printr?un prag ancorat !n ti&p. Aceast metod permite sta(ilirea unui ni*el ini.ial de plecare2 indiferent de metoda2 a(solut sau relati*2 prin care este determinat2 4i construirea unei serii de indici ai e*olu.iei srciei2 plec"nd de la acest ni*el2 care s reflecte e*olu.ia real. :n a*anta, mare fa. de alte metode este c .ine cont inclusi* de sc-im(rile ce inter*in n op.iunile Vposi(ilit.ile de consum ale popula.iei pentru care se face cercetarea. Dintre a*anta,ele folosirii metodei relati*e cu praguri ancorate n timp2 sus.inem: - Calculul pragurilor de srcie este foarte simplu. - Cu este necesar o actualizare a pragului de srcie n func.ie de sc-im(rile sur*enite n consumul specific al popula.iei de referin.2 de regul e5trem de la(orioase2 costisitoare 4i implic"nd introducerea unei doze considera(ile de su(iecti*ism 4i relati*itate. - ? serie format din indici ai e*olu.iei srciei cu (az lan. Afa. de anul precedentB2 permit ancorarea n timp2 respecti* raportarea la orice ni*el2 situat oriunde n seria de date analizat2 e*olu.ia srciei fiind astfel redat mult mai fidel at"t comparati* cu e*aluarea prin utilizarea pragurilor a(solute2 care nu .in cont de sc-im(rile sur*enite n op.iunile sau posi(ilit.ile de consum ale popula.iei2 dar 4i fa. de pragurile relati*e2 ale cror limite au fost men.ionate pe parcursul acestei lucrri. - Pentru calculul indicatorilor aferen.i srciei prin aceast metod sunt suficiente datele din anc-etele n gospodrii e5istente n sistemul statistic na.ional. %8 Bi,liogra-ie <81= !olf aberge and "agne "ogstad2 Dn the +e-inition and Measure&ent o- Chronic overt=, 0nstitute for t-e DtudL of 6a(or2 Discussion Paper Deries2 0ZA DP Co. 2&$/2 Marc- 288'2 -ttp:VVftp.iza.orgVdp2&$/.pdf <82= Sabina l!ire2 Choosing di&ensions# the capa,ilit= approach and &ultidi&ensional povert=2 ?5ford Po*ertL ] Fuman De*elopment 0nitiati*e2 Department of 0nternational De*elopment2 August 288' -ttp:VVGGG.c-ronicpo*ertL.orgVpdfsV))AlKire.pdf <8%= Sabina l!ire and Sebastian Silva #eander2 DvervieF o- Multidi&ensional overt= Measures, 0ntegrating AgencL into Multidimensional Po*ertL Comparisons2 288$2 -ttp:VVGGG.fas.-ar*ard.eduV^acgeiVPDIsVCapa(ilitiesV0ntegrating728Po*ertL728AgencL.pdf <8+= !obert C. llen2 rogress and overt= in $arl= Modern $urope2 Cuffield College2 CeG !oad2 ?5ford ?_1 1CI2 -ttp:VVGGG.santafe.eduVe*entsVGorKs-opsVimagesV)V)1VProgressPo*ertL.pdf <8$= $ordon nderson and Peter %bbott, Measuring overt= in Canada# A&,iguit= and Con-lict2 :ni*ersitL of Noronto2 MaL2 1/// -ttp:VVGGG.csls.caVe*entsVcea1///Vi((ot.pdf <8&= &. '. t!inson2 Dn the Measure&ent o- overt=2 Econometrica2 ;ol. $$2 Co. +2 Mul.2 1/)'2 pp. '+/-'&+ Pu(lis-ed (L: N-e Econometric DocietL <8'= (on) t!inson2 C-apter ?ne: Social $.clusion, overt= and Une&plo=&ent2 Presidential Address to Dection I of t-e 1ritis- Association for t-e Ad*ancement of Dcience2 Annual Meeting2 :ni*ersitL of 6eeds2 Deptem(er 1//'2 -ttp:VV-dr.undp.orgVdocsVtrainingVo5fordVreadingsV288+VAtKinson.pdf <8)= #uis "ala, !osa "artinez and *esus !uiz+uerta2 $Guivalence Scales in 2a. and 2rans-er olicies2 0n*estigaciones Economicas2 *ol. __;00 A%B2 288%2 $/%-&1+ <8/= &rsenio ". #alisacan, $Guivalence Scale and overt= Assess&ent in a oor Countr=2 Mournal of P-ilippine De*elopment2 Co. %+2 ;olume_0_2 Co. 12 Iirst Demester 1//2 <18= ,aus-i. #asu and Patric. /olen, Culnera,ilit=, Une&plo=&ent and overt=# A 8eF Class o- Measures, 7ts A.io&atic roperties and Applicaitons, Cornell :ni*ersitL2 Center for AnalLtic Economics2 EorKing Paper `8+-8'2 MaL 288+2 -ttp:VVGGG.arts.cornell.eduVeconVCAEV8+-8'.pdf <11= #orenzo $iovanni #ell$, $Guivalence Scales Su,>ective Methods, Iood and Agriculture ?rganization of t-e :nited Cations2 IA?2 a IA? Co*em(er 288$ <12= #orenzo $iovanni #ell$, Paolo #iberati, $Guivalence Scales, Eeneral Aspects, Iood and Agriculture ?rganization of t-e :nited Cations2 IA?2 Co*em(er 288$ <1%= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo 6i(erati2 7&pacts o- olicies on overt=, 2he +e-inition o- overt=2 Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%12Vpo*anlLsUdefpo*U88+EC.pdf <1+= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo #iberati, 7&pacts o- olicies on overt=, A,solute overt= Hines, Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 !ome2 0talL2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%1&Va(sltUpo*UlinesU88$EC.pdf <1$= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo #iberati, 7&pacts o- olicies on overt=, %elative overt= Hines, Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 !ome2 0talL2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%1'VrelUpo*UlinesU88&en.pdf <1&= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo #iberati, 7&pacts o- olicies on overt=, Basic overt= Measures, Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 !ome2 0talL2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%2%V(asic-po*-measuresU88'EC.pdf %1 <1'= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo #iberati, 7&pacts o- olicies on overt=2 A.io&s -or overt= Measure&ent, Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 !ome2 0talL2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%21Va5iomsUpo*UmsmtU88)EC.pdf <1)= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo #iberati, 7&pacts o- olicies on overt=, +istri,utional overt= Eap Measures, Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 !ome2 0talL2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%22Vdistri(utional-p*msrsU88/EC.pdf <1/= #orenzo $iovanni #ell$ and Paolo #iberati, 7&pacts o- olicies on overt=, Eeneralised overt= Eap Measures, Agricultural PolicL Dupport Der*ice2 PolicL Assistance Di*ision2 IA?2 !ome2 0talL2 a IA? Co*em(er 288$2 -ttp:VVGGG.fao.orgVdocsVupVeasLpolV%2+VgnrlsedUp*tLUgapUmsrsU818EC.pdf <28= Sandrine #erges, Ih= the Capa,ilit= Approach is Justi-ied, Mournal of Applied P-ilosop-L2 ;ol. 2+2 Co. 12 288' -ttp:VVsandrine(erges.googlepages.comV,appU%&).pdf <21= *oel #est2 +a&ned Hies and Statistics# Untangling 8u&,ers -ro& the Media, oliticians, and Activists2 :ni*ersitL of California Press2 2881 -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs# idZ&)$:teCCU+AC]pgZPA$2]lpgZPA$2]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe(]ot sZ1MDC5:YI!@]sigZn@@DL50t'2oz28b_lD)UN/dmd- )]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]resnumZ$]ctZresult <22= $ianni #etti, Kuadratic $ngel Curves and Lousehold $Guivalence Scales# the Case o- 7tal= '9(9 ) '9932 Department of Dtatistics2 6ondon Dc-ool of Economics2 Foug-ton Dtreet2 6ondon EC2A 2AE2 :Y2 Deptem(er 1$2 2888 <2%= $ianni #etti, "aria "olnar, 0ilofteia Panduru, Structura consu&ului i scala de echivalen !n %o&"nia2 re*ista OeconomicaP a Dociet.ii !om"ne de Economie nr.22 288% <2+= 1avid ". #etson, M7s $ver=thing %elative1M 2he %ole o- $Guivalence Scales in overt= Measure&ent2 :ni*ersitL of Cotre Dame2 April 1//' <2$= Sami #ibi, Measuring overt= in a Multidi&ensional erspective# A %evieF o- Hiterature2 C0!PEE2 :ni*ersite 6a*al2 due(ec2 Canada2 288% -ttp:VVGGG.pep-net.orgVneG- pepV@roupVPMMAVpmma-trainVfilesV00-Po*ertL-multi-eng-(i(i.pdf <2&= &bbas #%ui"a&, S-e-rin S-aila "a-mood, &.,.". "asud !ana, (ania 2a-ed, S)ed "asud &-med, and &. "us-ta3ue !. C-o4d-ur)2 A Multidi&ensional Approach to Measure overt= in %ural Bangladesh2 0CNE!CAN0?CA6 CECN!E I?! D0A!!F?EA6 D0DEADE !EDEA!CF2 1AC@6ADEDF2 288' -ttp:VVdspace.icddr(.orgVdspaceV(itstreamV12%+$&')/V1'1V1V288'-MFealt-PoulCutr-1%+- 1-uLia.pdf <2'= Paul #lac!lo', 7nterte&poral $Guivalence Scales# Measuring the Hi-e?C=cle Costs o- Children, Dc-ool of Economics :ni*ersitL of Nasmania2 Australia2 Iirst Eritten: April 28812 6ast !e*ised: MaL 288+2 Paul.1lacKloGfutas.edu.au <2)= !ebecca ". #lan! and "ar. +. $reenberg2 7&proving the Measure&ent o- overt=2 N-e Familton Pro,ect2 Ad*ancing ?pportunitL2 ProsperitL and @roGt- N-e 1rooKings 0nstitution2 Discussion Paper 288)-1'2 Decem(er 288)2 -ttp:VVGGG.(rooKings.eduV^VmediaVIilesVrcVpapersV288)V12Upo*ertLUmeasurementU(lanKV12Up o*ertLUmeasurementU(lanK.pdf <2/= 2im #loc!mans2 Circu&scri,ing the Concept o- overt=2 1/)12 6eiden :ni*ersitL 6i(rarL2 -ttp:VV-dl.-andle.netV1))'V2+/+ <%8= Petra #(%n!e2 8othing He-t to Hose1 overt= and Social $.clusion in Co&parison2 Docial Dcience !esearc- Center 1erlin AEZ1B g !eic-pietsc-ufer $8 g D > 18')$2 1erlin2 April 28812 -ttp:VV(i(liot-eK.Gz(.euVpdfV2881Viii81-+82.pdf <%1= *ulio #oltvini!, overt= Measure&ent MethodsNAn DvervieF2 1//' -ttp:VVGGG.flacso.or.crVfileadminVdocumentosVI6ACD?VC6Po*ertLUMeasurementUMet-ods.pd f %2 <%2= 5ani ,. #orooa%2 Bridging the Eap BetFeen the Measure&ent o- overt= and o- Depri*ation2 :ni*ersitL of :lster2 EbualitL and Docial 0nclusion in 0reland Pro,ect2 288+2 GGG.bu(.ac.uKV-eae <%%= 0ran6ois #ourgignon, A,solute povert=, relative deprivation and social e.clusion, ;illa 1orsig EorKs-op Deries 1///: 0nclusion2 Mustice2 and Po*ertL !eduction2 -ttp:VVGGG.gdsnet.orgVclassesV1ourgignon!elati*eDepri*ation.pdf <%+= 'ruce #radbur"2 2he Fel-are interpretation o- consu&er eGuivalence scales, 0nternational Mournal of Docial Economics2 ;ol. %8 Co. '2 288% <%$= *onat-an #rads%a' and 0ran 'ennett, 2acOling child povert= and pro&oting the social inclusion o- children2 Peer !e*ieG and Assessment in Docial 0nclusion2 MaL 288'2 <%&= 1avid #rad", %ethinOing the Sociological Measure&ent o- overt=, DuKe :ni*ersitL2 August 122 28822 -ttp:VVGGG.lispro,ect.orgVpu(licationsV60DGpsV2&+.pdf <%'= "artin #ro'ning, Pierre&ndr7 C-iappori, &rt-ur #e4bel, $sti&ating Consu&ption $cono&ies o- Scale, Adult $Guivalence Scales, and Lousehold Bargaining oFer, :ni*ersitL of ?5ford2 Discussion Paper Deries2 Co. 2)/ ?cto(er 288& <%)= "aurizio #ussolo and +enri'ernard Solignac #ecomte, 2rade Hi,eralisation and overt=, ?*erseas De*elopment 0nstitute2 ?D0 Po*ertL 1riefing2 Portland Fouse2 6ondon2 & Decem(er 1/// <%/= )raig *. )al%oun, )%ris +o,e!, #r"an -. .urner, 2he Sage Land,ooO o- Sociolog=, Dage Pu(lications2 inc2 288$ -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs# idZG@Pc1te+EGcC]pgZPA+2$]lpgZPA+2$]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe( ]otsZ2EEzu/srN0]sigZdGcClfDK0$_pDdbLppdm6+N,,_E]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]re snumZ&]ctZresult`PPA+2%2M1 <+8= #udovico )arraro2 Calculation and use o- an a,solute povert= line, ?5ford PolicL Management2 ManuarL 288& <+1= #idia )eriani, Culnera,ilit= to overt=# A neF Approach to Measure&ent2 Marc- 288'2 -ttp:VVGGG.diG.deVdocumentsVdoKumentenarc-i*V1'V$'$++Vceriani.pdf <+2= Sat)a !. )%a!ravart" and Pietro "uliere, Iel-are indicators# A revieF and neF perspectives0 '0 Measure&ent o- ineGualit=, MEN!?C - 0nternational Mournal of Dtatistics 288%2 *ol. 6_02 n. %2 pp. +$'-+/'2 ftp:VVmetron.sta.uniroma1.itV!ePEcVarticoliV288%-%-+$'- +/'.pdf <+%= Constantin )%irca, "aria "olnar, Sperana Prciog, Pavel 2agner, Ctlin 8amfir Colectiv de coordonare9 "ariana Cmpeanu, 1oina $-eorg-e, "aria "olnar, 0ilofteia Panduru, #uana Pop, #ucian Pop, "arius &ugustin Pop, 'ogdan 5asalie &utori, Metode i tehnici de evaluare a srciei2 1//) <++= Constantin )%irca, 5ictor 1inculescu, Sebastian #zroiu, Stelian "inoiu Coordonatori9 "ariana Cmpeanu, 1oina $-eorg-e, Clementina %van:ngureanu, "aria "olnar, 0ilofteia Panduru, "arius &ugustin Pop &utori ;cap. %%<, Coordonate ale srciei in %o&"nia ) +i&ensiuni i -actori, 1/// <+$= Constantin )%irca, =mil 1aniel (eliuc Coordonatori9 "ariana Cmpeanu, 1oina $-eorg-e, !adu +alus, 0ilofteia Panduru, "arius &ugustin Pop, 1umitru Sandu, =mil 1aniel (eliuc > &utori9 +e la srcie la de/voltarea rural, 1/// <+&= Constance 0. )itro and !obert (. "ic-ael2 overt=, A 8eF Approach, Pu(lis-er: Cational AcademL Press2 Date Pu(lis-ed: 1//$ <+'= Constance 0. )itro2 Dptions -or Setting and Updating a %e-erence Fa&il= 2hreshold -or %evised overt= Measure2 Paper prepared for a Conference on Po*ertL Measurement2 Mune 1$2 288+ <+)= 1avid &. )lar!, 2he Capa,ilit= Approach# 7ts +evelop&ent, CritiGues and %ecent Advances, t-e ED!C @lo(al Po*ertL !esearc- @roup2 a Da*id ClarK Co*em(er 288$ -ttp:VVGGG.gprg.orgVpu(sVGorKingpapersVpdfsVgprg-Gps-8%2.pdf <+/= 1ipan.or )oondoo, &mita "ajumder, $eoffre) #ancaster and !anjan !a)2 %% Alternative Approaches to Measuring 2e&poral Changes in overt= Fith Application to 7ndia2 ContemporarL 0ssues and 0deas in Docial Dciences2 April 288) -ttp:VV,ournal.ciiss.netVinde5.p-pVciissVarticleV*ieGIileV$'V$2 <$8= &ndreea $. )ornia, overt= Food consu&ption and 8utrition +uring the 2ransition to the MarOet $cono&= in $astern $urope, N-e American Economic !e*ieG2 MaL2 1//+ <$1= 0ran. )o'ell and "agda "ercaderPrats2 $Guivalence Scales and 7neGualit=, 6ondon Dc-ool of Economics2 Co. DA!P 2'2 Marc- 1/// <$2= *ames )o/, 2he overt= Hine %evisited2 Agenda2 ;olume /2 Cum(er 22 28822 -ttp:VVepress.anu.edu.auVagendaV88/V82V/-2-A-1.pdf <$%= *o-n )reed" and Cat-erine Sleeman2 Adult $Guivalence Scales, 7neGualit= and overt=, N-e :ni*ersitL of Mel(ourne Mel(ourne ;ictoria %8182 Australia2 Department of Economics2 !esearc- paper num(er /%)2 Marc- 288$ <$+= *o-n )reed" and Cat-erine Sleeman2 Adult $Guivalence Scales, 7neGualit= and overt= in 8eF Pealand2 CeG Zealand NreasurL2 GorKing paper 8+V212 288+ <$$= 2arren )ro't%er, 5ladimir Pasti, 1orel ?andor, Ctlin 8amfir2 Strategia naional de prevenire i co&,atere a srciei2 1//) <$&= Pamela *. )us%ing2 olic= Approaches to Fra&ing Social 7nclusion $.clusion# An DvervieF2 6h0nsitut !oe-er 0nstitute2 corK :ni*ersitL2 CopLrig-t a 288% 6h0nstitut !oe-er 0nstitute2 -ttp:VVGGG.p-ilia.caVfilesVpdfVDocial0nclusion.pdf <$'= -%eldon Danziger, +obert 0. 0aveman, Understanding overt=, Far*ard :ni*ersitL Press2 28812 %ttp122boo!s.google.ro2boo!s3id456P7f8 +P9:c);pg4P<=;lpg4P<=;d>45?-@+ABCDPE6?+.F;source4'eb;ots4).Gt /puHut;sig4t%+mcI&#)=##rJueK%Jv<0dLsgo;%l4ro;sa4H;oi4boo!7result;resnum4 M;ct4resultNPPP&,5& <$)= &ngus Deaton, Measuring povert=in a groFing Forld 6or &easuring groFth in a poor Forld52 !esearc- Program in De*elopment Dtudies2 Princeton :ni*ersitL2 288%2 -ttp:VVunstats.un.orgVunsdVmet-odsVpo*ertLVDeaton728Mune728288%728Measuring 728po*ertL728in728a728groGing728Gorld.pdf <$/= &ngus Deaton, Measuring povert=2 !esearc- Program in De*elopment Dtudies2 Princeton :ni*ersitL2 288+ -ttp:VVGGG.princeton.eduVrpdsVpapersVpdfsVdeatonUpo*ertLmeasured.pdf <&8= @reg deCroot8"aggetti2 A &easure o- povert= in Canada# A guide to the de,ate a,out povert= lines, C727P$8S for UBH7C JUS27C$, Marc- 2882 -ttp:VVaction.Ge(.caV-omeVcp,Vattac-VAUmeasureUofUpo*ertL.pdf <&1= #ionel Demer", Can Ie %eall= Measure overt=1, Eorld 1anK2 Economic Management and Docial PolicL2 Africa !egion2 -ttp:VVisi.c(s.nlViamamem(erVcd2VpdfV&81.PDI <&2= S. Dercon, Movert= &easure&entM2 in ClarK D. A. Aed.B N-e Elgar Companion to De*elopment Dtudies2 288$ -ttp:VVGGG.economics.o5.ac.uKVmem(ersVstefan.derconVpo*ertLUmeasurement.pdf <&%= 0rancesco Devicienti and &mbra Poggi, overt= and social e.clusion# tFo sides o- the sa&e coin or d=na&icall= interrelated processes1, 6a(oratorio !iccardo !e*elli2 Centre for EmploLment Dtudied2 EorKing Paper no. &2, Co*em(er 288'2 -ttp:VVGGG.la(oratoriore*elli.itVUpdfVGp&2.pdf <&+= Caroline De'ilde2 2he Multidi&ensional Measure&ent o- overt= in Belgiu& and Britanian# A Categorical Approach2 a 288+ YluGer Academic Pu(lis-ers. Printed in t-e Cet-erlands <&$= *o-n Ditc%, 7ntroduction to Social Securit=2 1enefits and Po*ertL2 !outledge2 1/// -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs# idZ8@8u5(e/Es0C]pgZPA182]lpgZPA182]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe(] otsZzEAlKf/aD,]sigZEl&$1g)+oDs/C'b_?((5dPcFnpM]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]re snumZ$]ctZresult`PPA18+2M1 %+ <&&= =ditors@ *o-n Di/on, 1avid9 &ut-ots@ Ste4art "acP-erson and !ic-ard Silburn, "acarov, overt=# A ersistent Elo,al %ealit=. C-apter1: 2he &eaning and &easure&ent o- povert=, Pu(lis-er: !outledge. Place of Pu(lication: 6ondon.2 1//) <&'= *uana DomOnguez1omAnguez and *os7 *avier /BCez5elDz3uez, A roposal o- a S=nthetic 7ndicator to Measure overt= 7ntensit=, Iith an Application to $U?'9 Countries, EC0CEd EP> )12 288' -ttp:VVGGG.ecineb.orgVmilanoVEPVEC0CEd288'-)1.pdf <&)= 1avid Donaldson and ,ris-na Penda.ur2 $Guivalent?7nco&e Functions and 7nco&e? +ependent $Guivalence Scales2 :ni*ersitL of 1ritis- Colum(ia2 //'-1)'%2 Discussion Paper //-1&2 Co*em(er 1//)9 re*ised April 1/// <&/= 1aniel Dorling, *an !igb), 'en 2-eeler, 1imitris 'allas, 'et-an (-omas, =ldin 0a-m), 1avid $ordon and !ut- #upton2 overt=, Fealth and place in Britain, '9<( to 20092 N-e PolicL Press2 a :ni*ersitL of D-effield2 288' <'8= *eanEves Duclos P-ilippe $regoire2 A,solute and %elative +eprivation and the Measure&ent o- overt=, Department of Economics and C!EIA2 :ni*ersitie 6a*al2 Canada MaL2 2881 -ttp:VVdigital.csic.esV(itstreamV182&1V1)//V1V+''81.pdf <'1= *eanEves Duclos and &bdel.rim &raar, overt= and $Guit=# Measure&ent, olic= and $sti&ation Iith +A+, 0nternational De*elopment !esearc- Centre2 a 288& Dpringer DcienceS1usiness Media2 66C htt!""132#203#59#36!83"manual"$ilesTheor%"e&a'#&$ <'2= *eanEves Duclos, 1avid Sa-n, and Step-en 1. Eounger2 %o,ust Multidi&ensional overt= Co&parisons, 0D!C Canada2 August2 2881 -ttp:VVGGG.crefa.ecn.ula*al.caVca-ierV811$.pdf <'%= 0ranz 0. ?iffe, A Capa,ilit= Approach -or the $uropean Union, 0nstitute for Docial PolicL2 ;ienna2 August 288)2 -ttp:VVepu(.Gu-Gien.ac.atVdLnV*irli(VGpVengVmediateVepu(-Gu- 81Ue++.pdf#0DZepu(-Gu-81Ue++ <'+= FdGn PltetQ and Hva +avasi2 7&pact o- Choice o- $Guivalence Scale on 7nco&e 7neGualit= and on overt= Measures, Fungarian Central Dtatistical ?ffice2 Paper Prepared for t-e 2't- @eneral Conference of N-e 0nternational Association for !esearc- in 0ncome and Eealt-2 DtocK-olm2 DGeden. August 1) > 2+2 2882 <'$= Paolo Rigini2 7neGualit= Measures, $Guivalence Scales and Ad>ust&ent -or Lousehold Si/e and Co&position2 EorKing Paper Co. 1)$2 Ma5Gell Dc-ool of Citizens-ip and Pu(lic Affairs DLracuse :ni*ersitL2 CeG corK 1%2++-18/82 1//) <'&= $ordon ". Ris%er2 2he +evelop&ent and Listor= o- 2he overt= 2hresholds, Docial DecuritL 1ulletin2 Co.+2 1//2 <''= "ac. and #ansle), Ris%er2 Listor= o- uno--icial povert= ,udgets in the United States prior DrshansO=9 1/)$2 1//% <')= "ic-ael 0. R(rster2 Measure&ent o- HoF 7nco&es and overt= in a erspective o- 7nternational Co¶tions2 6a(our MarKet and Docial PolicL2 ?ccasional Papers no. 1+2 ?rganisation for Economic Co-operation and De*elopment2 ?CDEV@DA/+B182 Paris 1//+ <'/= "ic-ael R(rster and "arco "ira dI=rcole2 7nco&e +istri,ution and overt= in D$C+ Countries in the Second Lal- o- the '990s2 Fead of Pu(lications Der*ice ?ECD2 CopLrig-t ?ECD 288$ <)8= !ic-ard 'enoit Rrancoeur, Use o- an 7nco&e?$Guivalence Scale to Understand Age?%elated Changes in Financial Strain, !esearc- on Aging2 ;ol. 2+ Co. +2 MulL 2882 ++$-+'22 a 2882 Dage Pu(lications <)1= S-a4n Rremstad2 Measuring Po*ertL and Economic 0nclusion2 Center for Economic and PolicL !esearc-2 Decem(er 288) -ttp:VVGGG.cepr.netVdocumentsVpu(licationsV288)-12- Measuring-Po*ertL-and-Economic-0nclusion.pdf <)2= &lessio Rusco, Dn the de-inition and &easure&ent o- povert=# 2he contri,ution o- &ultidi&ensional anal=sis2 Centre djetudes en macroeconomie et finance internationale9 :ni*ersitL of Pa*ia2 '-/ Deptem(er 288%2 -ttp:VVGGG-1.unip*.itVdeonticaVsenVpapersVIusco.pdf %$ <)%= ,ent '. Cerman", Iar on overt=2 :ni*ersitL of ;irginia2 C-arlottes*ille2 ;irginia -ttp:VVGGG.facultL.*irginia.eduVsi5tiesVreadingsVEar728on728Po*ertL728entrL728Po*ertL 728EncLclopedia.pdf <)+= nt%on" Ciddens, -imon Criffit%s, Sociolog=2 Edition: $2 PolitL2 288& -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs# idZ*(u2gis2&C8C]pgZPA%+%]lpgZPA%+%]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe(]ot sZ@_-Fim@CMs]sigZ?Ac1)DA5D$,I,b_GuGeFUM!n6M+]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]r esnumZ%]ctZresult <)$= +o4ard Clennerster, US overt= Studies and overt= Measure&ent# 2he past tFent=? -ive =ears, Centre for AnalLsis of Docial E5clusion2 6ondon Dc-ool of Economics2 6ondon EC2A 2AE2 ?cto(er 2888 <)&= +o4ard Clennerster, *o-n +ills, 1avid Piac-aud and *o 2ebb, Dne hundred =ears o- povert= and polic=2 Mosep- !oGntree Ioundation2 N-e Fomestead +8 Eater End2 corK c?%8 &EP2 a FoGard @lennerster2 Mo-n Fills2 Da*id Piac-aud and Mo Ee((2 288+ <)'= (-eo Coed%art, 5ictor +alberstadt, &rie ,apte)n, 'ernard 5an Praag2 2he overt= Hine# Concept and Measure&ent2 N-e Moumal of Fuman !esources g _00 g +2 Decem(er 1/'& <))= 1avid Cordon, !ut- #evitas, C-ristina Pantazis, 1emi Patsios, Sara- Pa)ne, Peter (o4nsend, #aura &delman, ,arl &s-4ort-, Sue "iddleton, *onat-an 'rads-a4, *ulie 2illiams, overt= and social e.clusion in Britain, a Mosep- !oGntree Ioundation 2888 <)/= 1avid Cordon, Peter (o4nsend, 1readline Europe: N-e Measurement of Po*ertL2 N-e PolicL Press2 2888 -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs#idZa/dU1_ag)- )C]pgZPA28+]lpgZPA28+]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe(]otsZaMi&McMp&m ]sigZm6E+aZeM8DErsM))?E;/U$n%1eM]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]resnumZ)]ctZresu lt </8= "arco Crasso, A d=na&ic operationali/ation o- SenQs capa,ilit= approach, :ni*ersitk degli Dtudi di Milano 1icocca2 28822 -ttp:VVdipeco.economia.unimi(.itVpdfVpu((licazioniVEp$/U82.pdf </1= "att-e4 Cra", Costs o- children and eGuivalence scales# A revieF o- ðodological issues and Australian esti&ates2 Australian Cational :ni*ersitL2 paper prepared for t-e Ministerial NasKforce on t-e C-ild Dupport Dc-eme2 288$ </2= "artin Creele"2 Measure&ent o- overt= and overt= o- Measure&ent2 a 0nstitute of De*elopment Dtudies 1//+2 %1S 'ulletin 2$.22 1//+ </%= %sabel CSnt%er and Step-an ,lasen2 Measuring chronic non?inco&e povert=2 :ni*ersitL of @lttingen Department of Economics2 MaL 288' -ttp:VVGGG.c-ronicpo*ertL.orgVpu(filesV'/@uent-erUYlasen.pdf </+= "ariePierre 0amel2 Fight Against overt= and Social $.clusion in Iestern $urope2 N-e 0nternational Program Electi*e Course2 2nd Demester 288'V288)2 -ttp:VVGGG.sciences- po.frVformationVcLcle1VpdfUpiUsem2V-amelUfig-t.pdf </$= #ucia 0anmer, *o-n +eale) and 0eliJ /asc-old, Iill EroFth Lalve Elo,al overt= ,= 20'91, ?*erseas De*elopment 0nstitute2 ?D0 Po*ertL 1riefing2 6ondon2 ): MulL 2888 </&= "ic-ael 0aralambos, !.". +eald, "artin +olborn, "artin +olborn2 Sociolog= 2he&es and erspectives2 & t- edition2 Pu(lis-er: Collins Educational2 28V8%V288+ </'= "ic-ael 0aralambos, "artin +olborn and !obin +eald2 Sociolog= 2he&es and erspectives2 ' t- edition2 Pu(lis-er: Collins Educational2 18V82V288) </)= (imot-) *. 0atton and !o) =. 'aile), See,oh& %oFntree and 2he ostFar overt= u//le, Department of Economics2 Ei*en-oe ParK2 Colc-ester C?+ %Dd2 Deptem(er2 1///2 -ttp:VVcepr.anu.edu.auVDtaffV-attonVpdfV!?EC!E;.pdf <//= *o-n 0eale", "ic. 0oster, &nd) /orton, and 1avid 'oot-, 2oFards 8ational u,lic $.penditure Strategies -or overt= %eduction, ?*erseas De*elopment 0nstitute2 ?D0 Po*ertL 1riefing2 6ondon2 ': ManuarL 2888 <188= 'ruce 0eade"2 A Fra&eForO -or Assessing overt=, +isavantage and HoF Capa,ilities in Australia2 Mel(ourne 0nstitute Economic Iorums in Can(erra2 Decem(er 288$ %& <181= *es.o 0entsc%el and Peter #anjou42 Lousehold Iel-are Measure&ent and ricing o- Basic Services, Eorld 1anK paper2 1//' <182= Linda Hewitt( Issues in the Determination and Measurement of Poverty Within Small Island Caribbean States in the Process of Developing into a Single Market and Economy, The )ir *rthur +e,is -nstitute o$ )ocial an& .conomic )tu&ies( .i'ht *nnual /on$erence( 0arch 26128( 2007 <18%= Padd) 0ill"ard, $race ,ell), =it-ne "c#aug-lin, 1emi Patsios and "i.e (omlinson2 Bare necessities# overt= and Social $.clusion in 8orthern 7reland2 Democratic Dialogue report 1&2 ?cto(er 288%2 a Democratic Dialogue 288% <18+= Petra 0oelsc%er, 2acOling child povert= and social e.clusion ) $uropean challenges2 EDPAnet Annual Conference 288+2 ?5ford2 European Docial PolicL: Meeting t-e Ceeds of a CeG Europe - Ior t-e stream on 0nebualitL2 Po*ertL and Docial E5clusion, /-11 Deptem(er 288+2 -ttp:VVGGG.spsG.o5.ac.uKVfileadminVstaticVEspanetVespanetconferenceVpapersVppr.1%1.PF.pdf.p df <18$= &ndre4 *. 0outenville2 7nco&e Mo,ilit= in the United States and Eer&an=# A Co&parison o- 2Fo Classes o- Mo,ilit= Measures using the ESD$, S7+, and CS, D0E 1erlin2 @erman 0nstitute for Economic !esearc- in its ,ournal: ;iertel,a-rs-efte zur Eirtsc-aftsforsc-ung '8. Ma-rgang2 Feft 1V28812 -ttp:VVGGG.diG.deVdeutsc-VproduKteVpu(liKationenV*iertel,a-rs-efteVdocsVpapersV*U81U1U/.pdf <18&= '.+. 0unter, S. ,enned) and /. 'iddle2 Dne si/e -its all1# 2he e--ect o- eGuivalence scales on 7ndigenous and other Australian povert=2 CAEP! EorKing Paper Co. 1/V2882 <18'= *o-n Aceland, !apporteur2 $.peri&ental oFert= Measures# Su&&ar= o- a IorOshop2 288$ <18)= *o%n Aceland, overt= in A&erica# A Land,ooO, :ni*ersitL of California Press2 288& -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs# idZKG1n%*1C*(8C]pgZPA28]lpgZPA28]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe(]ot sZn,P5Cdg1Z1]sigZ%dIi:mY!$oZNLeFf$d8;dLcNsI8]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]r esnumZ+]ctZresult <18/= $erda *e%oel8Ci,sbers, Co. 5rooman, $.plaining Social $.clusion, A theoretical &odel tested in the 8etherlands2 N-e Cet-erlands 0nstitute for Docial !esearc-Vscp2 N-e Fague2 MulL 288'2 -ttp:VVGGG.scp.nlVenglis-Vpu(licationsV(ooKsV/')/8%''8%2$2VE5plaining 728Docial728E5clusion.pdf <118= +aider T%an, Using Macroecono&ic Co&puta,le Eeneral $Guili,riu& Models -or Assessing overt= 7&pact o- Structural Ad>ust&ent olicies, AD1 0nstitute2 Discussion Paper Co.122 MulL 288+2 -ttp:VVGGG.ad(i.orgVfilesV288+.8'.dp12.macroeconomic.ebuili(rium.models.po*ertL.pdf <111= (on) Tillic!, MaOing Ad>ust&ent IorO -or the oor, ?*erseas De*elopment 0nstitute2 ?D0 Po*ertL 1riefing2 Portland Fouse2 6ondon2 $: MaL 1/// <112= *eni Tlugman editor, A Source,ooO -or overt= %eduction Strategies2 NFE E?!6D 1ACY2 Eas-ington2 D.C.2 !eport Cum(er 2/)882 81V81V28822 -ttp:VVGGG- Gds.Gorld(anK.orgVe5ternalVdefaultVEDDContentDer*erVEDDPV01V288+V8)V1)V888112'+2U288 +8)1)1'22%+V!enderedVPDIV2/)88881)21%1+/')1%.pdf <11%= +ans de Trui,! and "artine !utten2 Ieighting +i&ensions o- overt= Based on eopleQs riorities# Constructing a Co&posite overt= 7nde. -or the Maldives, 00DE2 0nstitute for 0nternational ] De*elopment Economics2 discussion paper 288'8)-812 August 288' <11+= +ans de Trui,! and "artine !utten2 Culnera,ilit= and overt= +=na&ics in the Maldives2 00DE2 0nstitute for 0nternational ] De*elopment Economics2 discussion paper 288'8)-822 August 288' %' <11$= 2ieb.e Tu!l"s and %ngrid !obe)ns2 SenQs Capa,ilit= Approach to Iel-are $cono&ics, :ni*ersitL of Cam(ridge and Ma5 PlancK 0nstitute for !esearc- 0nto Economic DLstems2 Mena2 @ermanL2 288+ ftp:VVpapers.econ.mpg.deVesiVdiscussionpapersV288+-8%.pdf <11&= &. 9emmi, '. Pannuzi, '. "azzolli, '. C-eli, $. 'etti2 Multidi&ensional and %elative overt= $sti&ates# the Case o- 7tal= in the First Lal- o- the 8ineties, Paper presented to t-e Conference: Po*ertL Measures2 EmploLment and Docial DecuritL in Nransition Economies2 :ni*ersitL of corK2 %1 MulL - 2 August2 1//' <11'= &rt-ur 9e'bel2 $Guivalence Scales Based on Collective Lousehold Models2 1oston College2 Decem(er 2882 <11)= &rt-ur 9e'bel, Pierre&ndr7 C-iappori, and "artin 'ro4ning2 $sti&ating Consu&ption $cono&ies o- Scale, Adult $Guivalence Scales, and Lousehold Bargaining oFer2 1oston College2 :ni*ersitL of C-icago2 and :ni*ersitL of Copen-agen2 !e*ised ManuarL 288% <11/= 1avid 5acarov2 Ihat the &arOet does to people# privati/ation, glo,ali/ation, and povert=, C6A!0Nc P!EDD2 0CC., 288% <128= *o-n *. 5acionis, ,en Plummer, Sociolog=# A Elo,al 7ntroduction2 Edition: %2 Pearson Education2 288$ htt!""boo2s#'oo'le#ro"boo2s3 i&454637'*'089/:'45*257:l'45*257:&;40.*)<R-=7>5?@.RT9:so urce4,eb:ots43AR6087r7@:si'4buBT55b7B7a0Wh8BR/90aC*DC4:hl 4ro:sa4A:oi4boo2Bresult:resnum46:ct4resultE55*262(01 <121= =nrica C-iappero 5artinetti2 Capa,ilit= approach and -u//= set theor=# description, aggregation and in-erence issues2 :ni*ersitL of Pa*ia2 0talL2 ?ct 288$ htt!"",,,1 1#univ#it",eb&et"B8B05#&$ <122= "anu 5. 5at%ai2 Case Studies# D,servations on Dperationali/ing SenQs Capa,i(lit= Approach, MulL 288% -ttp:VVGGG.uia.m5V-umanismocristianoVseminarioUcapa(ilitLVpdfV1+.pdf <12%= Simon 5a/'ell and Peter ,en4a)2 8eF 2hinOing on overt= in the UR# An= Hessons -or the South1, ?*erseas De*elopment 0nstitute2 ?D0 Po*ertL 1riefing2 Portland Fouse2 6ondon2 / Co*em(er 2888 <12+= Simon 5a/'ell, 2he Meaning and Measure&ent o- overt=, ?*erseas De*elopment 0nstitute2 ?D0 Po*ertL 1riefing2 Portland Fouse2 Dtag Place2 6ondon2 % Ie(ruarL2 1/// <12$= "ic-ael Boble, &ndre4 !atcliffe and $emma 2rig-t, Conceptuali/ing, +e-ining and Measuring overt= in South A-rica ) An Argu&ent -or a Consensual Approach, Department of Docial PolicL and Docial EorK2 :ni*ersitL of ?5ford2 a CADADP 288+ -ttp:VVGGG.casasp.o5.ac.uKVdocsVConsensual728Definitions728no*72811728final.pdf <12&= 'ran.o 5ilanovic2 7nco&e, 7neGualit=, and overt= during the 2ransition -ro& lanned to MarOet $cono&=2 N-e Eorld 1anK regional and sectoral studies2 Eas-ington DC2 :DA2 1//) <12'= %. 5incu, 1. 'oboia, Ali&entaia raional a o&ului sntos i ,olnav, 1ucure4ti2 Ed. Medical2 1//$. <12)= $-ulam 5o%e"uddin, 7ncorporating Eender into overt= %eduction Strategies, N-e Eorld 1anK 0nstitute AE10B2 Eas-ington DC2 :DA2 288$2 -ttp:VVmpra.u(.uni- muenc-en.deV&)+V1VMP!AUpaperU&)+.pdf <12/= 'rian Bolan and C-ristop-er (. 2-elan, Social Class, Social $.clusion and Cu&ulative +isadvantage# $vidence -ro& the %epu,lic o- 7reland, Deminar on Measuring Docial E5clusion and Po*ertL2 Dession 22 E-elan2 -ttp:VVGGG.dsdni.go*.uKVseminar1section2.pdf <1%8= 0iona Bunan, :rsula $rant, $odfre) 'a-iig4a, (ell) "uramira, Pus-.ar 'ajrac-ar)a, 1iana Pritc-ard, "ariano *ose 5argas, overt= and 2he $nviron&ent# Measuring 2he HinOs2 En*ironment PolicL Department 0ssue Paper Co. 22 Ie(ruarL 2882 -ttp:VVGGG.unpei.orgVPDIVPEMonitoringVug-Po*-En*- Measuring-6inKs-studL-PE-0ndicators.pdf %) <1%1= 1avid EU#rien, *oanna 2il.es, &rjan de +aan, Simon "aJ4ell2 overt= and Social $.clusion in 8orth and South2 0nstitute of De*elopment Dtudies and Po*ertL !esearc- :nit2 :ni*ersitL of Dusse52 0DD EorKing Paper $$2 1//'2 -ttp:VVGGG.ids.ac.uKVidsV(ooKs-opVGpVGp$$.pdf <1%2= &lice EV)onnor2 overt= RnoFledge# Social Science, Social olic=, and the oor in 2Fentieth?Centur= U0S0 Listor=2 Pu(lis-er: Princeton :ni*ersitL Press. Place of Pu(lication: Princeton2 CM.2 2888 <1%%= &lice EU)onnor, Elo,al overt= RnoFledge and the USA# Ihat 7t Las Been, Ih= 7t 8eeds to Change, C%C, :ni*ersitL of Manc-ester2 288& -ttp:VVGGG.c-ronicpo*ertL.orgVpu(filesV?Connor-CP!C288&-Draft.pdf <1%+= 'enjamin &. El!en2 %evealed Co&&unit= $Guivalence Scales2 Far*ard :ni*ersitL2 Mournal of Pu(lic Economics2 ?cto(er 288% <1%$= "ollie Ers%ans!"2 2he Measure o- overt=2 Documentation of 1acKground 0nformation and !ationale for Current Po*ertL Matri52 Docial DecuritL Administration2 ?ffice of !esearc- and Dtatistics2 :. D. Department of Fealt-2 Education2 and Eelfare2 1/'&2 -ttp:VVGGG.census.go*V--esVGGGVpo*measVpdfVtpUi.pdf <1%&= #ars Esberg and ,uan Ku, LoF Should Ie Measure Elo,al overt= in a Changing Iorld1, :nited Cations :ni*ersitL2 Mune 288& -ttp:VVGe(site1.Gider.unu.eduVpu(licationsVrpsVrps288&Vrp288&-&+.pdf <1%'= $u) Palmer, (om "ac%nnes and Peter ,en4aL2 Monitoring povert= and social e.clusion 200(, a CeG PolicL 0nstitute2 288)2 Iirst pu(lis-ed 288) (L t-e Mosep- !oGntree Ioundation2 -ttp:VVGGG.npi.org.uKVreportsVmpse728288).pdf <1%)= C-ristina Pantazis, 1avid $ordon, !ut-2 overt= and Social $.clusion in Britain: N-e Millennium Dur*eL2 N-e PolicL Press2 288& -ttp:VV(ooKs.google.roV(ooKs#idZo- F8M+1MED)C]pgZPA%%]lpgZPA%%]dbZMEAD:!0C@SP?;E!Nc]sourceZGe(]otsZt, DP@cMa5@]sigZdn'tE-(LF?DKYC&(:/mL@E)M8L)]-lZro]saZ_]oiZ(ooKUresult]resn umZ18]ctZresult <1%/= "aurice Parmelee2 overt= and Social rogress2 Pu(lis-er: Macmillan. Place of Pu(lication: CeG corK.2 1/1& <1+8= 0ederico Perali, Can 7EHDE pre-erences 7denti-= eGuivalence scales1, Department of Economics and CF06D2 :ni*ersitL of ;erona2 ;ia dellhArtigliere2 1/2 %'12/ ;erona2 02 Mune 28812 -ttp:VVpilar.uni*r.it <1+1= "arius &ugustin Pop, Ctlin 8amfir, =lena 8amfir2 %o&"nia (9 ) 9* +ina&ica ,unstrii i protecia social2 1//+2 editura E5pert <1+2= 5an Praag, '.".S., 0li. !.#., Ha pauvrete su,>ective, %apport sou&is a lQo--ice statistiGue, des Co&&unautes europeenes, 6u5em(urg2 1//2 <1+%= "enno Prad%an and "artin !avallion2 Measuring overt= Using Kualitative erceptions o- Iel-are, Conference of t-e Association of 0ncome and Eealt-2 Cam(ridge2 England2 1//) <1++= !amon PenaCasas et P-ilippe Poc-et2 Hes indicateurs &onetaires et non &onetaires de pauvrete et dSe.clusion sociale dans une perspective europeenne, ?(ser*atoire social europeen2 2881 <1+$= "ozaffar Wizilbas%, A 8ote on the Measure&ent o- overt= and Culnera,ilit= in the South A-rican Conte.t, :ni*ersitL of Manc-ester2 2881 -ttp:VVGGG.google.roVsearc-# -lZro]bZASCoteSonSt-eSMeasurementSofSPo*ertLSandS;ulnera(ilitLSinSt-eSDout-SAfric anSConte5t](tn@ZC7C+7)%utare]metaZlr7%DlangUen <1+&= D. +ampra!as%2 $U%DS2A2Qs Statistical research on povert= ADescripti*e DLnt-esisB2 mai 1//+ <1+'= "artin +avallion2 overt= Hines, N-e CeG Palgra*e DictionarL of Economics2 288$ <1+)= "artin +avallion2 overt= Hines in 2heor= and ractice, N-e Eorld 1anK Eas-ington2 D.C.2 CopLrig-t a 1//)2 Iirst printing MulL 1//) <1+/= "artin +avallion and "ic-ael #o.s-in2 2esting overt= Hines, Eorld 1anK paper2 288+ %/ <1$8= "artin +avallion2 overt= Co&parisons2 N-e Eorld 1anK2 Eas-ington DC2 :DA2 Ed. A.1. AtOinson2 6ondon Dc-ool of Economics2 1//+ <1$1= "artin +avallion and "ic-ael #o.s-in2 Su,>ective $cono&ic Iel-are, De*elopment !esearc- @roup2 Eorld 1anK2 1//) <1$2= "artin +avallion, Ihich overt= Hine1 A %esponse to %edd=, De*elopment !esearc- @roup of t-e Eorld 1anK2 0nternational Po*ertL Centre A0PCB2 Cum(er $%2 MaL2 288)2 -ttp:VVGGG.ipc-undp.orgVpu(V0PC?nePager$%.pdf <1$%= &lan +e"nolds, Las U0S0 7nco&e 7neGualit= %eall= 7ncreased1, PolicL AnalLsis Deries2 Co. $)& ManuarL )2 288' -ttp:VVGGG.cato.orgVpu(sVpasVpa$)&.pdf <1$+= *eanita 2. +ic%ardson2 2he Cost o- Being oor# overt=, Head oisoning, and olic= 7&ple&entation2 @reenGood Pu(lis-ing @roup2 Eestport2 CN.2 288$ <1$$= %ngrid +obe"ns2 An unForOa,le idea or a pro&ising alternative1 SenQs capa,ilit= approach re?e.a&ined, Eolfson College2 Cam(ridge2 2) Co*em(er 28882 -ttp:VVGGG.econ.Kuleu*en.ac.(eVcesVdiscussionpapersVDps88VDPD88%8.pdf <1$&= *oan !. +odgers and *o-n #. !odgers2 Chronic and 2ransitor= overt= in Australia 200'?2003, Paper presented in t-e F06DA Dtream of t-e ACDP!0 Docial Dcience Met-odologL Conference2 :ni*ersitL of DLdneL2 DLdneL2 Australia2 Deptem(er 288&2 -ttp:VVGGG.mel(ourneinstitute.comV-ildaV1i(lioVcpVACDP!0Upaper!odgers.pdf <1$'= !ic-ard +ort"2 Achieving Dur Countr=# He-tist 2hought in 2Fentieth?Centur= A&erica2 Far*ard :ni*ersitL Press2 1//) htt!""boo2s#'oo'le#com"boo2s3 i&4u%+85Wm2B-c/:rintsec4$rontcover:&;4*chievin'>?ur>/ountr%! >+e$tist>Thou'ht>in>T,entieth1/entur%>*mericaE5551(01 <1$)= 1avid P. +oss and Paul !oberts2 7nco&e and Child Iell?,eing# A neF perspective on the povert= de,ate, Pu(lis-ed (L: Canadian Council on Docial De*elopment2 ++1 Mac6aren2 +t- Iloor2 ?ttaGa ?C Y2P 2F%2 1//) <1$/= *. +o'ntree2 2he Concept o- oFert=2 6ondon2 1/$1 <1&8= '. Seebo-m +o'ntree, overt=# A Stud= o- 2oFn Hi-e, FoGard Iertig2 1/'1. Fardco*er. E5li(rarL2 usual marKings. !eprint of 1/22 neG edition <1&1= '. Seebo-m +o'ntree, 2he Lu&an Factor in Business, N-ird Printing 1inding: Fard Co*er Pu(lis-er: 6ongmans2 @reen and Co.2 6ondon Date Pu(lis-ed: 1/%) <1&2= '. Seebo-m +o'ntree, overt= and rogress, 2nd Ed.2 !eprinted2 6ondon2 CeG corK2 6ongmans2 @reen Date Pu(lis-ed: 1/+1 <1&%= Patricia +uggles2 Measuring povert=, :ni*ersitL of Eisconsin-Madison2 0nstitute for !esearc- on Po*ertL2 Iocus2 ;olume 1+2 Cum(er 12 Dpring 1//2 -ttp:VVGGG.irp.Gisc.eduVpu(licationsVfocusVpdfsVfoc1+1a.pdf <1&+= !u-i -ait%2 Social $.clusion# the Concept and Application to +eveloping Countries, EorKing Paper Cum(er '22 dEF EorKing Paper Deries > dEFEPD'22 dueen Eliza(et- Fouse2 :ni*ersitL of ?5ford2 MaL 28812 -ttp:VVGGG%.be-.o5.ac.uKVpdfVbe-GpVbe-Gps'2.pdf <1&$= Peter -aunders2 Can Social $.clusion rovide a 8eF Fra&eForO -or Measuring overt=1, Pu(lis-ed (L N-e Docial PolicL !esearc- Centre :ni*ersitL of CeG Dout- Eales2 DLdneL CDE 28$22 Australia2 a DP!C 288%2 -ttp:VVGGG.sprc.unsG.edu.auVdpVDP12'.pdf <1&&= Peter -aunders2 2oFards a Credi,le overt= Fra&eForO# Fro& 7nco&e overt= to +eprivation, DP!C Discussion Paper Co. 1%12 ManuarL 288+ <1&'= Simon -c%'artzman, 2he Statistical Measure&ent o- overt=2 summarL of t-e GorK of t-e RE5pert @roup of Po*ertL DtatisticsP2 Dantiago and !io de Maneiro2 1//'2 1//)2 -ttp:VVunstats.un.orgVunsdVstatcomVdoc//Vrio.pdf <1&)= &mart)a -en, 2he ossi,ilit= o- Social Choice, NrinitL College2 Cam(ridge2 Co(el 6ecture2 Decem(er )2 1//) htt!""nobelri6e#or'"nobelBri6es"economics"laureates"1998"sen1lecture#&$ <1&/= &mart)a -en2 +evelop&ent as Freedo&2 ?5ford :ni*ersitL Press2 1/// +8 <1'8= &mart)a -en2 Ih= Lu&an Securit=12 0nternational DLmposium on Fuman DecuritL2 NoKLo2 2) MulL2 2888 htt!"",,,#humansecurit%1 chs#or'"activities"outreach")en2000#&$ <1'1= &mart)a -en2 Social $.clusion# Concept, Application, and Scrutin=2 Docial De*elopment Papers Co. 12 ?ffice of En*ironment and Docial De*elopment Asian De*elopment 1anK2 Mune 28882 -ttp:VVGGG.ad(.orgVDocumentsV1ooKsVDocialUE5clusionVDocialUe5clusion.pdf <1'2= &lice -indzingre2 $.plaining 2hreshold $--ects o- Elo,alisation on overt=, An 7nstitutional erspective, !esearc- Paper Co. 288$V$%2 :C :ni*ersitL2 Eorld 0nstitute for De*elopment <1'%= &drian -infield2 reventing overt= in MarOet Societies2 EDPAnet Annual Conference 288+2 ?5ford2 European Docial PolicL: Meeting t-e Ceeds of a CeG Europe - Ior t-e stream on 0nebualitL2 Po*ertL and Docial E5clusion, /-11 Deptem(er 288+2 -ttp:VVGGG.spsG.o5.ac.uKVfileadminVstaticVEspanetVespanetconferenceVpapersVppr.1%1.AD.pdf <1'+= (-anasis -tengos, Eiguo Sun and 1ian3in 2ang2 $sti&ates o- Se&ipara&etric $Guivalence Scales, Department of Economics2 :ni*ersitL of @uelp-2 288% <1'$= "ar. '. -te'art, ensioner -inancial Fell?,eing, eGuivalence scales and ordered response &odels2 Economics Department2 :ni*ersitL of EarGicK2 August 2882 <1'&= 2olfgang -trengmann,u-n2 2heoretical +e-inition and $&pirical Measure&ent o- Iel-are and overt= ) A Microecono&ic Approach2 Paper Prepared for t-e 2&t- @eneral Conference of N-e 0nternational Association for !esearc- in 0ncome and Eealt- CracoG2 Poland2 2' August to 2 Deptem(er 28882 GGG.econ.nLu.eduVdeptViariG <1''= &ndre4 -umner2 $cono&ic Iell?,eing and 8on?econo&ic Iell?,eing# A %evieF o- the Meaning and Measure&ent o- overt=2 Pu(lis-er: :C:-E0DE!2 Deries: E0DE! !esearc- Paper2 ;olume: %8 V 288+ <1')= &ndre4 -umner2 Meaning versus &easure&ent# Fh= do Secono&icS indicators o- povert= still predo&inate1, De*elopment in Practice2 ;olume 1'2 Cum(er 12 Ie(ruarL 288' <1'/= =ri. .%orbec!e2 Multi?di&ensional overt=# Conceptual and Measure&ent 7ssues2 Cornell :ni*ersitL2 :CDP 0nternational Po*ertL Centre2 1rasilia2 288$2 -ttp:VVpeople.cornell.eduVpagesVet1'VEriK728N-or(ecKe728filesVMulti1.pdf <1)8= "att-ias .ill L #iana $iorgi, Causes o- overt= and Social $.clusion, E:!?F?ME- 0MPACN2 (-e %nterdisciplinar) Centre for Comparative !esearc- in t-e Social Sciences, ;ienna2 Ie(ruarL 2882 <1)1= Peter .o'nsend2 overt= in United Ringdo&, Penguin2 1/'/ <1)2= Peter .o'nsend intervie4ed b) Paul (-ompson2 %e-lections on ,eco&ing a researcher, 0CN. M. Docial !esearc- Met-odologL2 288+2 ;?6. '2 C?. 12 )$>/$2 -ttp:VVGGG.(ris.ac.uKVpo*ertLV1acKgroundUfilesVPeter728NoGnsend7280nter*ieG728a(out 728researc-.pdf <1)%= %an .o'nsend and Steven ,enned), overt=# Measures and 2argets2 Fouse of Commons 6i(rarL2 !esearc- Paper 8+V2%2 + Marc- 288+ -ttp:VVGGG.parliament.uKVcommonsVli(Vresearc-Vrp288+Vrp8+-82%.pdf <1)+= Sarel 6an der :alt2 Conceptualising overt= -or Social +evelop&ent in 2he $astern Cape2 Conference on Docial De*elopment: Docial De*elopment in t-e Eastern Cape m N-e EaL IorGard2 EastCape Nraining Centre2 Port Eliza(et-2 Dout- Africa2 2+ to 2' Marc- 288+2 -ttp:VVGGG.socde*.ecpro*.go*.zaVdocumentsVreportsV2+8%288+-2.doc <1)$= '. ". S. 6an Praag, !. #. 0li.2 Ha pauvrete su,>ective, !apport soumis a lhoffice statistibue2 des Communautes europeenes2 6u5em(urg2 1//2 <1)&= 'ernard 6an Praag, &da 0erreriCarbonell, A Multi?di&ensional Approach to Su,>ective overt=, Amsterdam2 21 Mune 288&2 -ttp:VVGGG.iae.csic.esVin*estigatorsMaterialVa'1%121$2&$%arc-i*oPdf&28&/.pdf +1 <1)'= +ansPeter :ei!ard2 overt= &easure&ent under inco&e risO2 Department of Docial Dciences2 Eageningen :ni*ersitL2 288% -ttp:VVGGG.enr.Gur.nlVC!VrdonlLresV1$1E1A)'- A1&1-++/2-1'EI-C8111$1D1&1'V1%2+$VPo*ertL!isK.pdf <1))= :da)a !. :aglX2 Multidi&ensional overt=# An Alternative Measure&ent Approach -or the United States1, Dc-ool of Pu(lic Affairs and Administration2 Eestern Mic-igan :ni*ersitL2 288' htt!""homea'es#,mich#e&u"Fu,a'le"multi&imensional<)#&$ <1)/= 1aniel +. :einberg2 +ata 7ssues A--ecting the Calculation o- Alternative overt= Measures, Paper prepared for Mune 1$-1&2 288+ Cational AcademL of Dciences2 EorKs-op on E5perimental Po*ertL Measures2 Mune )2 288+2 -ttp:VVGGG'.nationalacademies.orgVcnstatVcalculationUofUalternati*eUpo*ertLUmeasures.pdf <1/8= 1aniel +. :einberg, Measuring overt= in 2he United States# Listor= and Current 7ssues2 :.D. 1ureau of t-e Census2 CED 8&-11 April2 288& GGG.ces.census.go*Vinde5.p-pVcesVcespapers#doGnUKeLZ181'$1 <1/1= Ctlin Iamfir, coordonator, +i&ensiuni ale srciei2 editura E5pert2 1ucure4ti 1//$ <1/2= C. Iamfir, =. 8amfir, coordonatori, olitici sociale, %o&"nia !n conte.t european, 1ucure4ti2 1//$ <1/%= Ctlin Iamfir, coordonator, Situaia srciei !n %o&"nia, :CDP2 2881 <1/+= =lena Iamfir, coordonator2 Strategii antisrcie i de/voltare co&unitar2 1ucure4ti2 2888 <1/$= HHH2 #lac!sacadem", +e-initions o- overt=, CopLrig-t a 1lacKsacademL > Decem(er 2882 GGG.-ealt-promotiontraining.netVsLstemVfilesVDaL1-DefinitionsUofUPo*ertL.pdf <1/&= HHH2 )ommission of t-e =uropean Comunities2 2he perception o- overt= in $urope2 EorKing document for t-e Commission of t-e European Communities2 ;V1'1V''-E2 1russels2 Marc- 1/'' <1/'= HHH2 )ommission on Povert)2 2he Measure&ent o- overt=2 CoP Paper %V288$2 !esearc- and 6i(rarL Der*ices Di*ision of Pro*isional 6egislati*e Council Decretariat2 Fong Yong2 Marc- 1//)2 -ttp:VVGGG.cop.go*.-KVengVpdfVPaper%U288$.pdf <1/)= HHH2 DRAD polic) paper2 %educing povert= ,= tacOling social e.clusion, Pu(lis-ed (L t-e Department for 0nternational De*elopment2 Deptem(er 288$ <1//= HHH2 ?mplo"ment Policies %nstitute2 Measuring overt= in A&erica, Science or olitics1, 2882 G200H III( Guvernul Romniei, Comisia Anti-S r cie i Promovare a Incluziunii Sociale( Planul a ional !nti"S r cie #i Promovare a Inclu$iunii Sociale( 31 iulie 2002 G201H III( Guvernul Romniei, %ot r&rea 'uvernului nr( )** &in 26 mai 2005( 0onitorul ?$icial al RomJniei( =r# 492( 10 iunie 2005 <282= HHH2 Aris% $overnment Mffice for Social %nclusion2 Ihat is overt=1T Ihat does the State do a,out povert=12 288)2 -ttp:VVGGG.socialinclusion.ieVinde5.-tml <28%= HHH2 E?)D Social Polic) 1ivision2 Ihat Are $Guivalence Scales2 288&2 -ttp:VVGGG.oecd.orgVelsVsocial <28+= HHH2 E?)D, overt= and disadvantage, U2he proportion o- people on the planet Fho are poor should ,e halved ,= the =ear 20'9Q2 Mune 288% -ttp:VVGGG.*so.org.uKVlfdVpdfsVddUpo*ertL.pdf <28$= HHH2 Effice of t-e 1eput) Prime "inister, 2he $nglish 7nde. o- +eprivation 20032 i rapoarte similare din Dco.ia2 0rlanda de Cord2 Eels-2 Falton2 YirKlees2 PlLmout-2 PeaK District2 Dur-am CountL2 6ondon and CeG Zeeland <28&= HHH2 +io Croup, Co&pendiu& o- Best ractices in overt= Measure&ent, !io de Maneiro2 Deptem(er 288& -ttp:VVGGG.i(ge.go*.(rVpo*ertLVpdfVrioUgroupUcompendium.pdf <28'= HHH2 @BA)?R, %nternational C-ild 1evelopment Centre, u,lic olic= and Social Conditions2 Ilorence2 !egional Monitoring report Co. 12 1//% +2 <28)= HHH2 @BA)?R, %nternational C-ild 1evelopment Centre, Crisis in Mortalit=, Lealth and 8utrition2 Ilorence2 !egional Monitoring report Co. 22 1//+ <28/= HHH2 @BA)?R, %nternational C-ild 1evelopment Centre, overt=, Children and olic=# %esponses -or a Brighter Future, Ilorence2 !egional Monitoring report Co. %2 1//$ <218= HHH2 @.-. 1epartment of +ealt-, =ducation, and 2elfare, 2he Measure o- overt=2 A !eport to Congress as Mandated (L N-e Education Amendments of 1/'+2 April 1/'&2 -ttp:VVGGG.census.go*V--esVGGGVpo*measVpdfVmeasureofpo*ertL.pdf <211= HHH2 :orld 'an. !omania@ overt= and Social olic=2 1//& <212= HHH2 :orld 'an. !omania@ overt= assess&ent. Mune 288%. !eport Co. 2&1&/-!?2 aprut su( acela4i numr 4i n lim(a rom"n: !om"nia: !aport de E*aluare a Drciei2 octom(rie 288%. <21%= HHH2 :orld 'an.2 Understanding overt=2 28822 -ttp:VVGGG.Gorld(anK.orgVpo*ertLVmissionVup1.-tm <21+= HHH2 :orld 'an.2 Choosing and $sti&ating a overt= Hine2 a 288/ N-e Eorld 1anK @roup2 All !ig-ts !eser*ed. 6egal. -ttp:VVGe(.Gorld(anK.orgVE1D0NEVE_NE!CA6VN?P0CDVE_NP?;E!NcVE_NPAV822content MDY:282+2)'/^isC:!6:c^menuPY:+%$8$$^pagePY:1+)/$&^piPY:21&&1)^t-eDitePY:+%8% &'288.-tml <21$= HHH2 :orld 'an.2 overt= Manual2 All2 MF !e*ision of August )2 288$ <21&= HHH2 :orld 'an.2 Social $.clusion and the $UQs Social 7nclusion Agenda, Paper Prepared for t-e E:) Docial 0nclusion DtudL2 Ie(ruarL $2 288'2 -ttp:VVsiteresources.Gorld(anK.orgV0CNEC?CE;A6V!esourcesVDocialE5clusion!e*ieGDraft.p df <21'= HHH2 :orld 'an.2 "inisterul "uncii 0amiliei i =galitii de ?anse, %nstitutul /aional de Statistic, %o&"nia# %aport de evaluare a srciei, noiem(rie 288' +%