Sunteți pe pagina 1din 9

Scurt descriere

Sistemul veterinar de stat este organizat ca sistem piramidal, fiind reprezentat la nivel central
de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor.
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, denumit n
continuare Autoritatea, este autoritate de reglementare i control n domeniul sanitar-veterinar i
pentru sigurana alimentelor, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu
personalitate juridic, n subordinea Guvernului i n coordonarea Primului Ministru.
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor (ANSVSA) este
condus de ctre un Preedinte Secretar de Stat i de ctre doi Vicepreedini Subsecretari de
Stat.
Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor organizeaz
activitatea veterinar i pentru sigurana alimentelor pe ntreg teritoriul rii dup o concepie
unitar care s asigure aprarea sntii animalelor, sntaii publice i protecia mediului.
Pentru realizarea obiectivelor din domeniul su de activitate Autoritatea are urmtoarele
atribuii:
de strategie, prin care se elaboreaz, n conformitate cu politica Guvernului i tendinele pe
plan internaional, strategia n vederea asigurrii i garantrii sntii animalelor, a sntii
publice, protecia animalelor, proteciei mediului i a siguranei alimentelor;
de reglementare, prin care se asigur, n conformitate cu strategia adoptat, realizarea
cadrului juridic i elaborarea reglementrilor specifice activitailor din domeniul veterinar i
al siguranei alimentelor;
de administrare, prin care se asigur coordonarea i gestionarea serviciilor pentru care statul
este responsabil, n domeniul veterinar i al siguranei alimentelor;
de reprezentare, prin care se asigur, n numele statului sau al Guvernului Romniei,
reprezentarea pe plan intern i extern, n domeniul su de activitate;
de autoritate de stat, prin care se dispune i se asigur supravegherea i controlul aplicrii i
respectarii reglementrilor n domeniul su de activitate.
Prin Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii sanitar veterinare i
pentru sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 215/2004, s-a
infiinat Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, autoritate
independent cu personalitate juridic ce coordoneaza tehnic i administrativ ntreaga activitate a
serviciilor veterinare publice i de sigurana alimentelor.
Legea nr. 150/2004 privind sigurana alimentelor i a hranei pentru animale, republicat,
transpune prevederile regulamentului Parlamentului European i a Consiliului nr. 178/2002, n
baza creia Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor
organizeaz, coordoneaz, gestioneaz i controleaz aciunile sanitar veterinare i pentru
sigurana alimentelor pe tot teritoriul rii avnd ca obiective principale protejarea vieii i a
sntii umane, protejarea intereselor consumatorilor, innd seama de sntatea i bunstarea
animal, sntatea animalelor i standardele internaionale.


A fost elaborat si promovat Legea nr. 170/2004 privind aprobarea OG nr. 5/2004 pentru
completarea art. 41 al Legii nr. 98/1994 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la
normele legale de igien i sntate public.

Cadrul legislativ
Prin Ordonana Guvernului nr. 42/2004 privind organizarea activitii sanitar veterinare i
pentru sigurana alimentelor, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 215/2004, s-a
nfiinat Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor, autoritate
independent cu personalitate juridic i ordonator principal de credite, ce coordoneaz tehnic i
administrativ ntreaga activitate a serviciilor veterinare i pentru sigurana alimentelor,
organizeaz i controleaz efectuarea activitilor sanitare veterinare publice i de sigurana
alimentelor.
Potrivit prevederilor Hotrrii Guvernului nr. 1415/2009 privind organizarea i funcionarea
Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor i a unitilor din
subordinea acesteia, cu modificrile i completrile ulterioare, Autoritatea Naionala Sanitar
Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor are in structura sa trei direcii generale i zece
direcii:
- Direcia General Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor;
- Direcia General Control Oficial;
- Directia General Afaceri Interne i Administraie;
- Direcia Sntate i Bunstare a Animalelor;
- Direcia Produse Medicinale Veterinare i Nutriie Animal;
- Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Animal;
- Direcia Sigurana Alimentelor de Origine Nonanimal;
- Direcia Inspecii i Control Oficial;
- Direcia Evidena Informatizat, Identificare i nregistrare Animale;
- Direcia Comer, import export, Posturi de Inspecie la Frontier;
- Direcia Juridic, Litigii i Resurse Umane;
- Direcia Economic;
- Direcia de Audit.
Legea nr. 150/2004 (republicat n MO nr. 959/29.11.2006) transpune prevederile
Regulamentului Parlamentului European i a Consiliului nr. 178/2002.


A fost elaborat i promovat Legea nr. 170/14.05.2004 (MO nr. 456/20.05.2004) privind
aprobarea OG nr. 5/2004 pentru completarea art. 41 al Legii nr. 98/1994 privind stabilirea i
sancionarea contraveniilor la normele legale de igien i sntate public.
A fost elaborat Legea nr. 205/2004 privind protecia animalelor (MO nr. 531/14.06.2004),
modificat i completat prin Legea nr. 9/11.01.2008 (MO nr. 29/15.01.2008), lege care
reglementeaz msurile necesare pentru asigurarea condiiilor de ntreinere i bunstare a
animalelor, cele referitoare la comerul cu animale, transportul animalelor, precum i utilizarea
acestora n scop publicitar, n spectacole, expoziii, competiii i manifestri similare.
Hotrrea Guvernului nr. 984/2005 privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele
sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor, cu modificarile ulterioare.
Hotrrea Guvernului nr. 341/2012 privind aprobarea aciunilor sanitar-veterinare cuprinse in
Programul aciunilor de supraveghere, prevenire, control i eradicare a bolilor la animale, a celor
transmisibile de la animale la om, protecia animalelor i protecia mediului, de identificare i
nregistrare a bovinelor, suinelor, ovinelor i caprinelor, a aciunilor prevazute n Programul de
supraveghere i control n domeniul siguranei alimentelor, pe care Autoritatea Naional
Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor trebuie sa le pun n aplicare, precum i a
tarifelor maximale aferente acestora pentru anul 2012.
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor
nr. 35/2009 privind modificarea i completarea unor acte normative care stabilesc tarife n
domeniul sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor.
Ordinul preedintelui Autoritii Naionale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana
Alimentelor nr.109/2005 privind stabilirea formularului - tip al Procesului - Verbal de constatare
i sancionare a contraveniilor la normele sanitare veterinare i pentru sigurana alimentelor i a
persoanelor mputernicite de Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana
Alimentelor s foloseasca modelul de Proces - Verbal, cu modificrile aduse prin Ordinul
preedintelui Autoritii Nationale Sanitare Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor nr.
58/2009.
Atribuii ale organismului
n exercitarea funciilor sale, n conformitate cu legislaia n vigoare, Autoritatea are
urmtoarele atribuii principale:
A. n domeniul sanitar-veterinar:
1. Organizeaz activitile sanitar-veterinare publice pe ntregul teritoriu al rii, dup o
concepie unitar, pentru asigurarea sntii animalelor, sntii publice, proteciei animalelor,
proteciei mediului i a siguranei alimentelor;
2. Conduce serviciile sanitar-veterinare de stat i stabilete organizarea i necesitile de
finanare a acestora;


3. Elaboreaz norme sanitar-veterinare, aprobate prin ordin al preedintelui Autoritii, pentru
domeniile de competen ale serviciilor sanitar-veterinare, unice i obligatorii pentru toate
persoanele fizice i juridice;
4. Stabilete responsabilitile generale ale medicilor veterinari;
5. Stabilete drepturile i obligaiile medicilor veterinari oficiali;
6. Stabilete drepturile i obligaiile medicilor veterinari de liber practic mputernicii pentru
efectuarea unor activiti sanitar-veterinare publice;
7. Particip la elaborarea sau avizarea conveniilor i acordurilor interguvernamentale privind
colaborarea n domeniul sanitar-veterinar;
8. Rspunde mpreun cu Ministerul Sntii de organizarea i aplicarea msurilor necesare
pentru prevenirea i combaterea bolilor comune omului i animalelor, precum i pentru sigurana
alimentelor;
9. Organizeaz, coordoneaz, gestioneaz i controleaz activitatea privind identificarea i
nregistrarea animalelor;
10. Organizeaz, coordoneaz, gestioneaz i controleaz activitatea de import, export, tranzit i
inspecie la frontier;
11. Organizeaz i asigur funcionarea sistemului informatic sanitar-veterinar naional i
conectarea acestuia la sistemul informatic veterinar comunitar;
12. Elaboreaz regulamentele de organizare i funcionare ale serviciilor sanitarveterinare de stat
i stabilete atribuiile i responsabilitile acestora;
13. Organizeaz i concesioneaz, prin direciile sanitar-veterinare i pentru sigurana
alimentelor judeene, activitile sanitar-veterinare publice de interes naional i controleaz
efectuarea acestora de ctre medicii veterinari de liber practic mputernicii;
14. Stabilete cerinele sanitar-veterinare pentru: anunarea, declararea, notificarea intern i
internaional a oricrei suspiciuni de boal sau mbolnvire; producerea, comercializarea,
deinerea i utilizarea substanelor tireostatice, hormonale, beta agoniste ori a altor substane
similare, pentru administrare la animale productoare de hran; supravegherea i monitorizarea
unor substane i a reziduurilor la animale vii, produse i subproduse destinate consumului uman;
supravegherea, prevenirea i controlul zoonozelor; producerea, testarea, autorizarea, prescrierea,
utilizarea, importul, comerul, tranzitul i exportul de furaje medicamentate, aditivi furajeri i de
hran concentrat pentru animale de companie; inspecii i controale sanitar-veterinare;
organizarea i funcionarea posturilor de inspecie la frontier, precum i procedurile de efectuare
a acestor inspecii i controale; producerea, testarea, autorizarea, depozitarea, transportul,
comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul i comerul cu furaje, materii furajere,
premixuri, zooforturi, aditivi furajeri, furaje complete, furaje suplimentare, furaje combinate, alte
materii i produse utilizate n furajarea i nutriia animalelor; producerea, testarea, autorizarea,


depozitarea, transportul, comercializarea, utilizarea, importul, tranzitul, exportul i comerul cu
produse medicinale veterinare;
15. Stabilete politicile n domeniul bunstrii animalelor, la ferm, n timpul transportului i la
sacrificare sau ucidere;
16. Face analize de risc epidemiologie i geoepidemiologic;
17. Face studii de epidemiologie general i epidemiologie descriptiv i biostatistic;
18. Face studii de epidemiosupraveghere i supraveghere transfrontalier;
19. Face analize economice-veterinare prin evaluri micro- i macroeconomice;
20. Particip la crearea i funcionarea sistemului de notificare i nregistrare a bolilor la animale;
21. Creeaz i asigur funcionarea sistemului de clasificare i certificare a statusului de sntate
a animalelor;
22. Elaboreaz politicile de lupt n cazul apariiei de boli majore la animale;
23. Elaboreaz concepte cu care s poat lucra n caz de necesitate;
24. Elaboreaz i reactualizeaz planurile de contingen;
25. Elaboreaz manualele operaionale de aplicare a planurilor de contingen;
26. Stabilete o reea de contact pentru facilitarea alertei n teritoriu n caz de criz;
27. Organizeaz aciunile de intervenie pentru combaterea epidemiilor n rndul animalelor i
coordoneaz activitatea grupurilor de lucru pentru fiecare situaie de criz;
28. notific organismelor internaionale cu responsabiliti n domeniu, respectiv Direcia
General Sntate i Protecia Consumatorilor din cadrul Comisiei Europene - DG SANCO i
Oficiul Internaional de Epizootii OIE, suspiciunile i confirmrile cazurilor de boli infecioase
cu mare difuzibilitate la animale;
29. Activeaz centrele de criz create la nivel local;
30. Controleaz funcionalitatea centrelor de criz n cazul epidemiilor n rndul animalelor, prin
includerea de personal suplimentar n caz de necesitate;
31. Contribuie efectiv la combaterea epidemiilor n rndul animalelor, conform normelor Uniunii
Europene i msurilor stipulate n manualul operaional;
32. Colaboreaz cu structurile subordonate n ceea ce privete planificarea msurilor de
combatere a epidemiilor n rndul animalelor;
33. Stabilete mijloacele necesare combaterii epidemiei i actualizeaz planurile organizaionale
i programele de desfurare a activitilor pentru centrele de criz;


34. Stabilete condiiile sanitare veterinare de import, export i tranzit pentru animale vii, ovule,
embrioni, sperm, hran pentru animale;
35. Stabilete politicile n domeniul bolilor de nutriie - bse - tse -, care pot afecta animalele vii;
36. Coopereaz pe plan internaional cu toate organizaiile implicate n domeniul sntii
animalelor i n alte domenii conexe pentru a pstra Romnia n circuitul politicilor europene i
internaionale specifice;
37. Elaboreaz programele naionale n domeniul sanitar-veterinar, aprobate prin hotrre a
Guvernului;
38. Controleaz aplicarea normelor sanitare veterinare;
39. ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin acte normative n domeniul sanitar-veterinar.
B. n domeniul siguranei alimentelor:
1. Elaboreaz i implementeaz strategia i legislaia privind sigurana alimentelor;
2. Elaboreaz norme pentru sigurana alimentelor, aprobate prin ordin al preedintelui Autoritii,
iar dac este cazul, mpreun cu autoritile competente, aprobate prin ordine comune;
3. Promoveaz i coordoneaz elaborarea metodologiilor unitare de evaluare a riscului n
domeniul siguranei alimentelor;
4. Realizeaz evaluarea riscului i stabilete msurile ce se impun atunci cnd apare o problem
major ce poate periclita sntatea oamenilor;
5. Coordoneaz activitile de elaborare a codurilor de bun practic i alte asemenea activiti;
6. Coordoneaz metodologic activitatea de supraveghere i control privind sigurana alimentelor,
de la producerea materiilor prime pn la distribuirea alimentelor ctre consumator;
7. Asigur coordonarea elaborrii i implementrii politicilor guvernamentale n domeniul
siguranei alimentelor i al biotehnologiei;
8. Coordoneaz identificarea specialitilor n vederea participrii la activitile "Codex
Alimentarius", precum i la activitile organismelor i organizaiilor naionale i internaionale
n domeniul specific de activitate;
9. Coordoneaz identificarea specialitilor n vederea participrii la aciunile organismelor i
organizaiilor naionale i internaionale n domeniul standardizrii, siguranei i calitii
alimentelor;
10. Coordoneaz activitatea de control n domeniul siguranei i calitii alimentelor, dup
modelul existent n rile din Uniunea European;
11. Coordoneaz metodologic activitatea de control, testare i expertizare a alimentelor, de la
producerea materiilor prime pn la distribuirea ctre consumator, mpreun cu Direcia de
Igien Veterinar, conform competenelor din fiele de post;


12. Realizeaz i valorific bazele de date proprii prin colectarea, clasificarea, corelarea,
actualizarea permanent, arhivarea i diseminarea informaiilor privind monitorizarea avizelor i
a autorizaiilor privind sigurana alimentelor, acordate de autoritile publice cu atribuii n acest
domeniu, monitorizarea rezultatelor aciunilor de supraveghere i control privind sigurana
alimentelor, precum i a cadrului legislativ n domeniu, datele statistice i datele privind procesul
de cercetare-dezvoltare;
13. Coordoneaz activitatea de formare, instruire i perfecionare a personalului implicat n
domeniul siguranei alimentelor;
14. Acord avize tiinifice i asisten tehnic n domeniul specific de activitate;
15. Reprezint punctul naional de contact i coordonatorul la nivel naional al Sistemului rapid
de alert - SRA;
16. Organizeaz un punct permanent de contact pe baza unui "telefon verde", telefon de urgen
de la care orice persoan fizic sau juridic poate obine informaii obiective i la care aceasta
poate prezenta contestaii n domeniul siguranei alimentelor;
17. Asigur supravegherea i controlul privind respectarea condiiilor generale din domeniul
alimentar, prin punerea n practic a unor msuri specifice care s conduc la diminuarea
incidenei i la eliminarea bolilor transmisibile de la animale la om;
18. ndeplinete orice alte atribuii n domeniul siguranei alimentelor, precum i n domeniul
reglementrii alimentaiei i biotehnologiei;
19. Supravegheaz i monitorizeaz, din punctul de vedere al siguranei alimentelor, operatorii
economici care i desfoar activitatea n domeniul industriei alimentare;
20. Particip la activitatea de standardizare, gradare i clasificare a produselor agroalimentare,
mpreun cu celelalte instituii abilitate;
21. Reprezint punctul de contact i ine permanent legtura cu autoritile pentru sigurana
alimentelor, constituite la nivel naional i internaional;
22. Elaboreaz i promoveaz acte normative n domeniul de competen i particip la
promovarea reglementrilor n domeniul calitii alimentelor;
23. Elaboreaz programe naionale n domeniul siguranei alimentelor, mpreun cu celelalte
instituii abilitate;
24. ndeplinete, n domeniul siguranei alimentelor, atribuiile stabilite prin legislaia specific.






Rapoarte de activitate pe 2009
1. mbuntirea calitii laptelui crud n vederea alinierii conformitii cu cerinele comunitare;
2. nregistrarea sanitar veterinar i pentru sigurana alimentelor activitilor de obinere i de vnzare
direct i/ sau cu amnuntula produselor alimentare de origine animal precum i a activitilor de
producie, procesare, depozitare, transport i comercializare a produselor alimentare de origine
animal;
3. Monitorizarea zoonozelor agentilor zoonotici specifici i rezistenei antimicrobiene a acestora, precum
i a situaiei toxiinfeciilor alimentare la om;
4.Implementarea prevederilor legislaiei comunitare privind lanul alimentar la speciile cabaline i
tineret bovin mai mic de 12 luni;
5.Implementarea prevederilor legislaiei comunitare privind lanul alimentar la pasre;
6.Implementarea prevederilor legislaiei comunitare privind controlul post-mortem n abator;
7.Implementarea unor criterii pentru analiza oragnoleptic/senzorial pentru pete i produse din
pescuit n colaborare cu legislaia comunitar i international;
8.Monitorizarea i rezolvarea unor situaii de criz ca urmare a apariiei unor cazuri transmise de ctre
Comisia Europen, SM sau pe plan naional prin sistemul Rapid de Alert pentru alimente i Furaje
(SRAAF);
9.Implementarea prevederilor legislaiei UE referitoare la igiena i manipularea, la nivelul produciei
primare, a vnatului slbatic mpucat;
10.Implementarea legislaiei comunitare privind clasificarea i evaluarea unitilor de industrie
alimentar n baza analizei de risc;
11.Implementarea legislaiei comunitare privind instruirea personalului veterinar n baza Reg.(CE)
Nr.882/2004 i a Reg.(CE) Nr. 854/2004;
12. Instruirea specialitilor de la nivelul DISPV i a personalului sanitar - veterinar din cadrul serviciului
de igieni sntate public veterinar din DSVSA judeene i a municipiului Bucureti precum i
participarea la aciunile Comisiei Europene, EFSA, FAO/OMS Comisia Codex Alimentarius i altele.
Raport de activitate pe 2011

OBIECTIVE PROPUSE I REALIZATE N 2011
- Demararea schimburilor intracomunitare cu carne de porc provenit de la porcii crescui n
exploataii comerciale din Romnia exploataii incluse n Sistemul Canalizat- ANSVSA a
elaborat i realizat planul de aciune i Documentul de Poziie pentru aprobarea Sistemului
Canalizat de producere a crnii de porc n Romnia, destinat comercializrii pe piaa Uniunii
Europene. Astfel, operatorii economici au fost informai cu privire la criteriile veterinare i


cerinele pentru aprobarea unui Sistem Canalizat de producere a crnii de porc n Romnia,
destinat comercializrii pe piaa Uniunii Europene, precum i ultima form a proiectului de
Document de Poziie, prezentat Comisiei Europene i Statelor Membre.
- Prelungirea perioadei de tranziie, n scopul mbuntirii calitii laptelui crud i a alinierii
acestuia la cerinele legislaiei Uniunii Europene- n urma aciunilor desfurate de ctre
ANSVSA, pentru implementarea planului de msuri pentru mbuntirea calitii laptelu,i la
finele anului 2011 un procent de 80% din laptele livrat unitilor de procesare din Romnia a
corespuns standardelor Uniunii Europene.n acest sens, prin Decizia de punere n aplicare
2011/898/UE, Comisia European a aprobat prelungirea perioadei de tranziie pentru Romnia,
pn la 31 decembrie 2013, n scopul mbuntirii calitii laptelui crud i atingerii deplinei
conformiti cu cerinele legislaiei UE.
- Facilitarea exporturilor de produse de origine animal n ri tere - ANSVSA i-a fixat un obiectiv
i a ntreprins numeroase aciuni pentru a identifica modaliti de deschidere i diversificare a
pieelor de desfacere pentru produsele de origine animal din Romnia n ri tere.Rezultatul a
fost ridicarea barierelor comerciale prin eradicarea bolilor i demararea negocierilor tehnice cu
autoritile veterinare din: Federaia Rus, Statele Unite ale Americii, Turcia, Iordania, Arabia
Saudit, Liban, Siria, Iraq, Kazahstan, China, Hong Kong, Coreea i Vietnam, Libia, Liberia, Africa
de Sud, Nigeria, Angola, Tunisia, Namibia, Bosnia Heregovina, Serbia, Albania, provincia Kosovo,
Croaia. n urma discuiilor purtate de ANSVSA cu autoritile veterinare centrale ale acestor ri
tere, au fost finalizate modelele de certificate sanitare veterinare pentru:
exportul de carne i produse din carne de bovine i ovine n Iordania;
exportul de carne de bovine n Republica Arab Sirian;
exportul de carne de porc Croaia;
exportul de carne de pasre, produse din carne i membrane naturale n Serbia;
exportul de carne de pasre n Macedonia;
exportul de carne de pasre n Liban.
Operaiuni de export cu produse de origine animal au fost efectuate n cursul anului 2011 n
Republica Moldova, Iraq, Hong Kong, Liberia, Iordania i n Statele Unite ale Americii.
- Evaluarea unitilor din industria alimentar n vederea autorizrii pentru schimburi
intracomunitare

- Monitorizarea situaiei unitilor de industrie alimentar care au beneficiat de o perioad de
tranziie pn la 31.12.2011- Anul 2011 a fost ultimul an n care Romnia a beneficiat de o
perioad de tranziie pentru alinierea la cerinele structurale prevzute de legislaia Uniunii
Europene a unitilor de industrie alimentar care i-au ntocmit programe de restructurare-
modernizare.
Crearea cadrului legislativ pentru autorizarea i funcionarea abatoarelor de capacitate mic - Pentru a
rspunde solicitrilor asociaiilor profesionale ale cresctorilor de animale, specialitii ANSVSA au
elaborat i promovat un Ordin al Preedintelui ANSVSA privind aprobarea condiiilor minime de
funcionare a abatoarelor de capacitate mic. Acest act normativ a oferit cresctorilor de animale
posibilitatea extinderii i diversificrii modalitilor de valorificare a produciei proprii.