Sunteți pe pagina 1din 4

Curs penal. 29.04.

2014
Conflictul de interese art 253 VCP
- Are o dubla natura, apartine mai degraba infractiunilor de serviciu, decat infractiunilor de
coruptie.
- Infr de coruptie incepeau in VCP cu luarea de mita in art 254.
-
Luarea de mita art.254
Obiectul juridic: relatiile de serviciu care presupun un copmortament corect din partea
functionarului si interzic acestuia sa obtina foloase necuvenite legat de activitatile de serviciu.
Nu are obiect material. Alta opinie: Sumele de bani sau celelalte foloase ar reprezenta obiect
material. Sumele de bani reprezinta un produs al infractiunii, dar nu pot fi obiect material al
infractiunii.
Subiectul activ este functionarul; functionarul include functionarul public dar si categoria
persoanelor asimilate functionarului potrivit art 246 alin2. Orice angajat in seriviul unei pers
juridice, carea real o insarcinare reprezinta functionar. In practica si doctrina multe controverse:
in leg cu medicul: poate fi sau nu subiect activ al infr de luare de mita? S-a hotarat ca medicul
poate savarsi aceasta infractiune, fiind o persoana asimilata functionarului. Medicul care lucreaza
intr-un spital privat, public sau cabinet individual este functionar.
Avocatul nu poate fi subiect activ al infr de luare de mita, pt ca el nu este functionar. Are
profesie liberala si nu este legat de nicio structura, precum medicul. Inainte de 1989 au existat
condamnari. Totusi, avocatul poate fi complicitate la infr de luare de mita sau face trafic de
influenta (art 257 VCP). Daca ia o suma de bani mai mare de la client, poate face evaziune
fiscala.
Judecatorii si procurorii pot fi subiecti activi ai luarii de mita.
Varianta agravata in alin 2 subiectul activ este dublu circumstantiat: functionar cu atributii de
control: persoane care au functii de control si care in exercitarea acestor functii primesc foloase
necuvenite. (ofiterul de la garda financiara, inspectorul de la OPC, directorul de banca care se
ocupa cu controlul atribuirii creditelor); nu reprezinta sub activ calificat: controlorul de la CFR.
Participatia penala este posibila sub toate formele: instigare, complicitate, coautorat.
Situatia premisa este data de existenta unor atributii concrete de serviciu ale functionarului legate
de actul de serviciu in cauza.
Latura obiectiva
Elementul material: actiune/inactiune in VCP, in 4 modalitati: pretinderea, primirea, acceptarea
unei promisiuni sau nerespingerea unei astfel de promisiuni (inactiune).
Primire: trebuie sa se realizeze inainte de indeplinirea actului sau daca se intra in posesia
foloaselor ulterior, pt a avea luare de mita trebuie sa existe anterior o pretindere,
acceptare sau nerespingere. Altfel, ar fi art 256: primire de foloase necuvenite.
In NCP, dpdv al elem material sunt modificari: art 289 NCP. Dispare modalitatea a 4-a:
nerespingerea unei propuneri.
- In pp, nerespingerea unei oferte este o acceptare tacita.
- Niciodata, nici macar un ultimii ani cand aceste infr se sav in mod atipic, nu s-a pus
problema acestui element material.
- Nerespingerea este greu de dovedit.
Infractiunea de primire de foloase necuvenite este cuprinsa in infractiunea de luare de mita in
NCP.
Urmarea imediata- stare de pericol pt rel de serviciu
Legatura de cauzalitate rezulta din materialitatea faptei
Latura subiectiva : Se comite cu intentie in ambele forme, directa si indirecta.
Sanctiuni: pedepse exagerate.
Formele infractiunii: Tentativa nu se pedepseste. Fapta se consuma in momentul in care se
realizeaza una dintre variantele elementului material.
Se admite ca infractiunea se poate realiza si in forma continuata.
Daca neineplinirea sau indeplinirea defectuoasa a actului de serv reprez in sine o infr aceasta nu
este absortbita in luarea de mita, ci este concurs de infractiuni. Ex; politistul care opreste o pers
care circula fara permis. Daca politistul intocmeste un PV cu omisiune, constituie concurs intre
fals intelectual si luare de mita.
3/2002, crittica ratiunii penale: o falsa absorbtie a infr in luarea de mita.
Art 289 se refera la fapta functionarului public, insa aceasa fapta este extinsa prin art 308, ca
varianta asimiliata.

Darea de mita art 255
- Este o infr in legatura cu serviciul.
- Este o coruptie activa.
Ob juridic: relatiile de serviciu, incompatibile cu fapte de corupere a functionarilor.
Nu avem obiect material.
Subietul activ nu e circumstantiat, orice pers poate fi sub activ. Participatia e posibila sub
toate formele.
Sub pasiv este institutia, functionarul.
Elem material: doar 3 modalitati: promisiunea, oferirea, darea de bani.
Promisiunea este angajamentul ca va remite un folos. Oferirea spre deosebire de promisiune,
inseamna prezentarea banilor sau a folosului material.
Fapta se comite in mom unuia din cele 3 modalitati. Nu este nevoie si de remitere la promisiune
sau oferire. Fapta se consuma in mom oferirii, indiferent de acceptare, care poate interveni mai
tarziu.
Elementul material se real inainte ca functionarul sa actioneze cu actul in cauza.
Urmarea imediata este o stare de pericol.
Leg de cauzalitate rez din materialitatea faptei.
Intentie in ambele modalitati: directa, indirecta.
Lat sub este conditionata de existenta unui scop urmarit de faptuitor:
indeplinirea/neindeplinira/intarzierea indeplinirii unui act/ indeplinirea unui act contrar
atributiilor de serviciu.
Formele: consumarea are loc in mom real elem material. Tentativa nu este incriminata (este
asimilata cu fapta consumata).
Sanctiunea: 6 luni 5 ani. In ncp de la 2 la 7 ani.
Banii oferiti se confisca. Cauza de excludere a infractiunii in mom in care faptuitorul este
constrans la acest gest de catre functionarul respectiv. cauza de nepedepsire in mom in care se
denunta inainte de sesizarea organului penal.
Art 256 nu se mai regaste ca atare cu o denumire separata in codul penal nou, dar se regasete in
infr de luare de mita.
Traficul de influenta- art 257 VCP, art 291 NCP.
- Este o infr in legatura cu serviciul; nu este comisa de un subiect circumstantiat, dare are
leg cu activitatea functionarului.
Obiectil juridic: rel de serviciu a caror normala desfasurare este lezata de simpla
suspiciune ca
Nu avem obiect material.
Subiectul activ nu e circumstantiat. Participatia penala e posibila in toate formele.
Sub pasiv e institutia in care activeaza functionarul.
Latura obiectiva
Elementul material consta intr-o actiune ce are 3 modalitati: primirea, pretinderea sau
acceptarea de promisiuni.
Cerinta esentiala care compl lat ob: sub activ sa aiba efectiv influenta sau sa lase impresia
ca are influenta asupra unui functionar, care are competenta in leg cu actul solicitat.
Functionarul nu trb sa fie neaparat nominalizat. Este suf sa se indice functia pe care o
ocupa, calitatea lui la competenta cu privire la actul in disctutie.
Daca functionarul nu exista in realitate, fapta va fi inselaciune, nu trafic de influenta.
Fapta subzista chiar daca interventia pe langa functionar nu s-a realuzat niciodata sau
chiar daca interventia s-a realizat, dar a esuat.
Nu trb confundat traficul de influenta cu pila.
Daca fapta e comisa de catre un functionar, care are el insusi atributii in realizarea acutlui
promis si pe langa interventia cu privire la un coleg, promite si propria act in vederea indepl
actului respectiv => concurs de infractiuni intre trafic de influenta si luare de mita.
Urmarea imediata
Leg de cauz
Latura subiectiva: intentie directa sau indirecta.
Formele: tentativa nu e incriminata.
Sanctiuni: 2-10 ani. In ncp 2-7 ani.
In VCP lipsea infr corelativa traficului de inlfuenta. Exista in legea speciala o infr
corelativa pt traficul de influenta.
In NCP- cumpararea de influenta- art 292.