Dezvoltarea Durabil ntre 2007-2014

Studenti: Bitere Elena-Ramona

Bunea Ctlin
Ciortan Ruxandra
Dobre ndrei
!le"an #ana-$aria
%ntrodu&ere

Conceptul de dezvoltare durabil (sustenabil) s-a cristalizat n timp, pe parcursul mai multor
decenii, n cadrul unor dezbateri tiinifice aprofundate pe plan internaional i-a cptat valene
politice precise n contextul globalizrii.
n istoria recent, prima semnalare a faptului c evoluiile economice i sociale ale
!tatelor lumii i ale omenirii n ansamblu nu mai pot fi separate de consecinele activitii umane
asupra cadrului natural s-a fcut n raportul din "#$% al Clubului de la &oma intitulat 'imitele
creterii (&aportul (eado)s). *ocumentul sintetiza datele privind evoluia a cinci parametri
(creterea populaiei, impactul industrializrii, efectele polurii, producia de alimente i
tendinele de epuizare a resurselor naturale), suger+nd concluzia c modelul de dezvoltare
practicat n acea perioad nu poate fi susinut pe termen lung.
!e recunoate,astfel,c ,erra are o capacitate limitat de a satisface cererea
cresc+nd de resurse naturale din partea sistemului socio-economic i de a absorbi efectele
distructive ale folosirii lor. !c-imbrile climatice, fenomenele de eroziune i deertificare,
poluarea solului, apei i aerului, reducerea suprafeei sistemelor forestiere tropicale i a zonelor
umede, dispariia sau periclitarea existenei unui numr mare de specii de plante i animale
terestre sau acvatice, epuizarea accelerat a resurselor naturale neregenerabile au nceput s
aib efecte negative,msurabile,asupra dezvoltrii socio-economice i calitii vieii oamenilor n
zone vaste ale planetei.
Conceptul de dezvoltare durabil are ca premis constatarea c civilizaia uman este un
subsistem al ecosferei, dependent de fluxurile de materie i energie din cadrul acesteia, de
stabilitatea i capacitatea ei de autoreglare. .oliticile publice care se elaboreaz pe aceast
baz, precum prezenta !trategie /aional pentru *ezvoltare *urabil a &om+niei, urmresc
restabilirea i meninerea unui ec-ilibru raional, pe termen lung, ntre dezvoltarea economic i
integritatea mediului natural n forme nelese i acceptate de societate..entru &om+nia, ca stat
membru al 0niunii 1uropene, dezvoltare adurabil nu este una dintre opiunile posibile,ci
singura perspectiv raional a devenirii naionale, av+nd ca rezultat statornicirea unei noi
paradigme de dezvoltare prin confluena factorilor economici, socialii de mediu.
Dezvoltarea Durabil ntre 2007-200'
'a "2 decembrie %33$, liderii 0niunii 1uropene au semnat ,ratatul de la 'isabona, nc-eind
astfel mai muli ani de negocieri pe tema aspectelor instituionale. ,ratatul pune la dispoziia
0niunii cadrul legal i instrumentele 4uridice necesare pentru a face fa provocrilor viitoare i
pentru a rspunde ateptrilor cetenilor.
'a fel ca i ,ratatul de la 5msterdam i, respectiv, /isa, ,ratatul de la 'isabona este un
tratat de amendare a ,ratatelor existente - ,ratatul 0niunii 1uropene (,01), care i va pstra
denumirea, i ,ratatul Comunitilor 1uropene (,C1), acesta din urm urm+nd s fie redenumit
,ratatul privind funcionarea 0niunii (,601). Cele dou tratate, modificate conform prevederilor
,ratatului de la 'isabona, vor reprezenta tratatele de baz ale 0niunii i vor avea o valoare
4uridic egal. *e asemenea, va fi meninut ,ratatul privind Comunitatea 1nergiei 5tomice
1uropene (1uratom). "2 .rotocoale i 78 de *eclaraii sunt anexate ,ratatului de la 'isabona.
1laborarea ,ratatului s-a realizat n baza mandatului precis i detaliat agreat la Consiliul
1uropean din %"-%2 iunie %33$, i care a reluat practic substana prevederilor fostului ,ratat
Constituional.
#bie&tivele (enerale ale Strate(iei )entru Dezvoltare Durabila a *niunii Euro)ene:
'imitarea sc-imbarilor climatice si a costurilor si efectelor sale negative pentru societate
si mediu
!a ne asiguram ca sistemul nostru de transport satisface nevoile economice, sociale si
de mediu ale societatii noastre, minimizasnd impacturile sale nedorite asupra economiei,
societatii si mediului.
.romovarea modelelor de productie si consum durabile
9mbunatatirea managementului si evitarea supraexploatarii resurselor naturale,
recunoscand valoarea serviciilor ecosistemelor.
.romovarea unei bune sanatati publice in mod ec-itabil si imbunatatirea protectiei
impotriva amenintarilor asupra sanatatii.
5 crea o societate a includerii sociale prin luarea in considerare a solidaritatii intre si in
cadrul generatiilor
5 asigura securitatea si a creste calitatea vietii cetatenilor ca o preconditie pentru
pastrarea bunastarii individuale.
5 promova activ dezvoltarea durabila pe scara larga, a asigura ca politicile interne si
externe ale 01 sunt in accord cu dezvoltarea durabila si anga4amentele internationale
ale acesteia.
.lanul /aional de *ezvoltare %33$-%3"2 (./*) reprezint documentul de planificare
strategic i programare financiar multianual care orienteaz i stimuleaz dezvoltarea
economic i social a rii n concordan cu principiile .oliticii de Coeziune a 0niunii
1uropene. .lanul stabilete drept obiectiv global reducerea c+t mai rapid a disparitilor de
dezvoltare socio-economic dintre &om+nia i celelalte state membre ale 0niunii 1uropene i
detaliaz obiectivele specifice ale procesului pe 7 "$direcii prioritare care integreaz direct
i:sau indirect cerinele dezvoltrii durabile pe termen scurt i mediu
Cadrul !trategic /aional de &eferin %33$-%3"2 (C!/&), aprobat de Comisia 1uropean la
%8 iunie %33$, stabilete prioritile de intervenie ale 9nstrumentelor !tructurale ale 01 (6ondul
1uropean de *ezvoltare &egional, 6ondul !ocial 1uropean i 6ondul de Coeziune) n cadrul
politicii de coeziune economic i social i face legtura ntre prioritile .lanului /aional de
*ezvoltare %33$-%3"2 i cele ale 01 stabilite prin ;rientrile !trategice Comunitare privind
Coeziunea %33$-%3"2 i !trategia 'isabona revizuit.
1lemente factuale i analitice utile privind diagnosticul situaiei actuale din &om+nia,
evaluarea politicilor publice i a decala4elor fa de performanele medii din celelalte ri ale 01
sunt coninute n proiectul de !trategie post-aderare a &om+niei elaborat de <uvern n anul
%33$.
9ncepand cu noiembrie %33=, &omania are o noua !trategie /ationala pentru *ezvoltare
*urabila, elementul definitoriu al acesteia fiind racordarea deplina a tarii noastre la o noua
filosofie a dezvoltarii, proprie 0niunii 1uropene si larg impartasita pe plan mondial cea a
dezvoltarii durabile.
!e porneste de la constatarea ca, la sfarsitul primului deceniu al secolului >>9, dupa o
tranzitie prelungita si traumatizanta la democratia pluralista si economia de piata, &omania mai
are de recuperat decala4e considerabile fata de celelalte state membre ale 0niunii 1uropene,
simultan cu insusirea si transpunerea in practica a principiilor si practicilor dezvoltarii durabile in
contextul globalizarii. Cu toate progresele realizate in ultimii ani, este o realitate ca &omania are
inca o economie bazata pe consumul intensiv de resurse, o societate si o administratie aflata
inca in cautarea unei viziuni unitare si un capital natural afectat de riscul unor deteriorari ce pot
deveni ireversibile.
.rezenta !trategie stabileste obiective concrete pentru trecerea, intr-un interval de timp
rezonabil si realist, la modelul de dezvoltare generator de valoare adaugata inalta, propulsat de
interesul pentru cunoastere si inovare, orientat spre imbunatatirea continua a calitatii vietii
oamenilor si a relatiilor dintre ei in armonie cu mediul natural
Dezvoltare Durabil ntre 200+ , 2010
9mpactul pe care construciile l au asupra mediului presupune gsirea unor soluii
inovatoare i eficiente din punct de vedere energetic. *e aceea, strategia ?olcim &om+nia este
de a-i aduce contribuia la dezvoltarea durabil a societii n ansamblu, at+t prin produsele i
serviciile pe care le ofer, c+t i prin investiiile de mediu i cele de cretere a eficienei
energetice a procesului de producie.
Compania a realizat n perioada %33#-%3"3 investiii de peste 73 de milioane de euro,
cea mai mare parte fiind alocat lucrrilor de modernizare a unitilor de producie i n
dezvoltarea afacerii, cu un accent ridicat pe utilizarea celor mai bune te-nologii din industrie
care s permit respectarea mediului ncon4urtor i conservarea resurselor naturale.
@*ezvoltarea durabil se obine at+t prin sistemele sau aciunile companiei, c+t i prin
atitudinea fiecruia dintre anga4ai i manageri. 5ctivm ntr-o industrie care se bazeaz n mod
semnificativ pe resurse naturale i suntem pe deplin contieni de responsabilitatea pe care o
avem n prote4area acestora. *e aceea, ne-am asumat s cretem eficiena i profitabilitatea
companiei, prote4+nd n acelai timp mediul, respect+nd comunitile aflate n apropierea
unitilor noastre de producie i contribuind la dezvoltarea lorA, declar *aniel Bac-, directorul
general al ?olcim &om+nia.
E-orturi .u./inute )entru redu&erea emi.iilor de C#2
&educerea amprentei de carbon este un obiectiv c-eie n strategia i aciunile
implementate de ?olcim &om+nia. Compania a contribuit prin investiiile CverziA realizate n
ultimii ani la atingerea nc din %33# a obiectivului stabilit de ?olcim <rup la nivel mondial, acela
de a reduce emisiile specifice de C;% pe tona de produs (ciment i liani -idraulici similari) cu
%3D p+n n %3"3.
<rupul ?olcim are planuri ambiioase i a stabilit un nou anga4ament, de a reduce cu
%8D emisiile specifice pe tona de produs (ciment i liani -idraulici similari) p+n n %3"8,
comparativ cu nivelul anului "##3. .entru a spri4ini acest nou obiectiv, ?olcim &om+nia va aloca
28 de milioane de euro n %3"" pentru a dezvolta proiecte orientate ctre mediu i eficien
energetic, precum i pentru a asigura mentenana ec-ipamentelor din fabrici.
0ri1 )entru .ntate "i .e&uritate n mun&
n perioada %33#-%3"3, la nivelul fabricilor de ciment i al staiilor de agregate i betoane
au fost investii peste % milioane de euro pentru a mbunti securitatea i sntatea n munc
a anga4ailor proprii i pentru a putea continua s ne construim cultura noastr cu privire la
securitate, av+nd ca obiectiv final CEero 5ccidenteA.
9nvestiiile s-au ndreptat ctre ac-iziionarea i folosirea celor mai bune ec-ipamente de
lucru i de protecie, modernizarea dispozitivelor de securitate pentru ec-ipamente, acordarea
alimentaiei de protecie i a materialelor igienico-sanitare specifice sau organizarea unor
campanii de contientizare i instruiri.
!rodu.e "i .olu/ii inovatoare )entru )arteneriate durabile
*ezvoltarea de noi produse cu amprent redus de carbon, precum cimenturile
compozite i lianii rutieri, reprezint o preocupare constant pentru ?olcim &om+nia. 5ceste
produse au fost create n cadrul strategiei care st la baza tuturor activitilor ?olcim, de a fi
orientat ctre clieni.
Cimenturile compozite sunt produse care au n compoziie adaosuri minerale i deci un
coninut mai sczut de clinc-er. 5cestea contribuie semnificativ la scderea emisiilor de C;% i
implicit a4ut la prote4area mediului.
'ianii -idraulici rutieri de la ?olcim, o premier introdus de companie n anul %33F pe
piaa rom+neasc, contribuie la durabilitatea proiectelor de infrastructur. 5ceti liani sunt
produse speciale, dezvoltate pentru mbuntirea caracteristicilor straturilor de baz i de
fundaie pentru drumuri i ci ferate, pentru straturile de form, pentru stabilizarea i tratarea
solului.
Co-)ro&e.area de"eurilor n -abri&ile de &iment
?olcim &om+nia a realizat n perioada %33#-%3"3 investiii de circa 2 milioane de euro n
extinderea unitilor de co-procesare din fabricile de la 5led i C+mpulung.
Co-procesarea deeurilor este o metod de valorificare integral, at+t energetic c+t i a
coninutului minerologic al acestora, n cadrul procesului de producie a cimentului. 5ceast
soluie permite nlocuirea parial a combustibililor tradiionali i a materiilor prime cu resurse
alternative, derivate din deeuri. (etoda a fost implementat de fabricile de ciment ale ?olcim
&om+nia de la C+mpulung i 5led nc din perioada premergtoare aderrii la 0niunea
1uropean i a cunoscut o dezvoltare rapid n ultimii ani.
%m)li&are .o&ial
?olcim &om+nia spri4in devoltarea comunitilor n care activeaz, n principal n educaie,
sntate i infrastructur. n %33# i %3"3, ?olcim a c-eltuit peste 833.333 de euro pentru astfel
de proiecte i sponsorizri, printre cele mai importante numr+ndu-seG
n %3"3, ?olcim a donat !pitalului (unicipal C+mpulung un analizor automat de
imunologie, de care pot beneficia "%3.333 de pacieni.
Compania a contribuit n %3"3 la nfiinarea Centrului ;ncologic din ;radea i a donat
pentru secia de terapie intensiv a !pitalului din 5led o instalaie performant de fluide
medicale.
ncep+nd din %33F, compania a c-eltuit peste ",2 milioane de euro n proiectul Hcoala
.ostliceal de ,e-nicieni n 9ndustria Cimentului, care este organizat n colaborare cu
liceul local C5lexandru &omanA din 5led.
2oul De)artament de Dezvoltare Durabil
5linierea intern a tuturor funciunilor i activitilor la conceptul de sustenabilitate este un
proces c-eie n cadrul obiectivului companiei de a pune principiile dezvoltrii durabile la baza
operaiunilor sale. n acest context, ?olcim &om+nia a creat *epartamentul de *ezvoltare
*urabil I entitate funcional care are misiunea de a coordona activitile interne i externe de
dezvoltare durabil. /oul departament cuprinde diviziile de .rotecia (ediului, !ntate i
!ecuritate n (unc, !c-imbri Climatice i &elaii 9nstituionale, !istemul de (anagement
9ntegrat i pe cea de &esponsabilitate !ocial Corporatist.
ncep+nd de la " ianuarie %3"", 5lina Cristea fost numit n funcia de (anager *ezvoltare
*urabil i va coordona operaiunile de dezvoltare durabil ale companiei enunate mai sus.
5lina Cristea face parte din ec-ipa ?olcim &omania din anul %333 i a acumulat n ultimii "" ani
o experiena vast n marJeting, consultan te-nic i managementul calitii.
C*ezvoltarea durabil este un mi4loc de a analiza i transforma civilizaia i activitatea
uman, astfel nc+t societatea i membrii si s-i poat satisface propriile necesiti i s-i
valorifice la maxim potenialul prezent, conserv+nd n acelai timp resursele, biodiversitatea i
ecosistemele pentru generaiile viitoare, planific+nd i acion+nd n sensul meninerii acestor
elemente fr limitare n timpA, afirm 5lina Cristea, (anager *ezvoltare *urabil al ?olcim
&om+nia.
?olcim (&om+nia) !.5. deine n prezent % fabrici de ciment n C+mpulung i 5led, o staie
de mcinare la ,urda, "# staii ecologice de betoane, 8 staii de agregate i un terminal de
ciment n Bucureti. ?olcim (&om+nia) !.5. are aproximativ "."33 anga4ai. .entru mai multe
informaii, va rugm s vizitai )ebsite-ul companiei la ))).-olcim.ro
?olcim este unul dintre cei mai importani furnizori de ciment i agregate (nisip i pietri),
betoane i asfalt, dar si servicii aferente acestor domenii de activitate. <rupul deine participaii
minoritare i ma4oritare n circa $3 de ri, pe toate continentele.
Strate(ia E*R#! )entru )er.oanele &u 3andi&a)2010 - 2020
9n 0niunea 1uropeana (01), o persoana din sase sufera de -andicap, de la o forma
usoara pana la o forma grava, iar in total, aproximativ =3 de milioane de persoane nu pot,
deseori, sa participe din plin la viata sociala si economica din cauza barierelor fizice si
comportamentale. /ivelul de saracie a persoanelor cu dizabilitati este cu $3D superior mediei
inregistrate, fapt care se datoreaza partial accesului lor limitat la ocuparea fortei de munca.
(ai mult de o treime din persoanele in varsta de peste $8 de ani sufera de anumite
-andicapuri care le restrang partial posibilitatile, iar peste %3D sufera de o forma de dizabilitati
care ii limiteaza in mod considerabil. 9n plus, se prevede ca aceste cifre vor creste pe masura ce
populatia 01 imbatraneste.
;biectivul general al prezentei strategii este de a oferi persoanelor cu dizabilitati
capacitatea de a se bucura de drepturi depline si de a beneficia complet de participarea la viata
sociala si economica europeana, mai ales prin intermediul pietei unice. 1ste necesa sa se dea
dovada de coerenta in vederea realizarii acestui obiectiv sis a se garanteze punerea in aplicare
efectiva a Concentiei /atiunilor 0nite pe teritoriul ue.
!trategia se axeaza pe eliminarea barierelor.Comisia a identificat opt domenii de actiune
principaleG accesibilitate, participare, egalitate, ocuparea fortei de munca, educatie si formare,
protectie sociala, sanatate si actiune externa.
.entru fiecare domeniu, sunt definite actiuni-c-eie impreuna cu obiectivul principal al 01
care este evidentiat intr-o caseta.
5ceste domenii au fost selectate pe baza potentialului lor de a contribui la realizarea
obiectivelor generale ale strategiei si ale Conventiei /atiunilor 0nite, a documentelor politice
aferente ale institutiilor 01 si ale Consiliului 1uropei, precum si a rezultatelor planului de actiune
european %332-%3"3 pentru persoanele cu dizabilitati si a consultarii statelor membre, a partilor
interesate si a publicului general.. Comisia va aborda, de asemenea, situatia persoanelor cu
dizabilitati prin intermediul strategiei 1uropa %3%3, al initiativelor sale emblematice si al
relansarii pietei unice.
*omeniile de actiune
CCES%B%4%55E
K5ccesibilitateaK este definita ca fiind posibilitatea oferita persoanelor cu dizabilitati de a
avea acces, in conditii de egalitate cu ceilalti, la mediul fizic, la transporturi, la informatii si la
sisteme si te-nologii ale informatiei si comunicatiilor (,9C), precum si la alte infrastructuri si
servicii. 9n aceste domenii exista inca bariere importante. *e exemplu, in medie in 01-%$, numai
8D din site-urile internet publice respecta complet standardele de accesibilitate, c-iar daca un
numar mai mare de site-uri sunt partial accesibile. /umeroase posturi de televiziune continua
sa ofere putine programe insotite de subtitrari si de audiodescriere.
Comisia propune utilizarea instrumentelor legislative, dar si a altor instrumente, precum
standardizarea, pentru a optimiza accesibilitatea la mediul construit, transporturi si ,9C in
conformitate cu agenda digitala si cu initiativa emblematica K; 0niune a inovariiK.
Comisia va incura4a integrarea principiului de accesibilitate si de Kproiectare pentru totiK
(design for all) in programele scolare si in cursurile de formare pentru profesiile relevante. *e
asemenea, va favoriza dezvoltarea unei piete europene a te-nologiei de asistare.
9n urma consultarii statelor membre si a altor parti interesate, Comisia va reflecta la posibilitatea
de a propune pana in %3"% un Kact european privind accesibilitateaK.
!R5%C%!RE
(ai exista numeroase obstacole care impiedica persoanele cu dizabilitati sa isi exercite
din plin drepturile fundamentale - inclusiv drepturile care decurg din cetatenia europeana - si
care le ingradesc participarea in societate in conditii de egalitate cu ceilalti. *repturile respective
cuprind dreptul la libera circulatie, dreptul de stabilire si de alegere a unui mod de viata si
dreptul de a participa din plin la activitati culturale, recreative si sportive. *e exemplu, o
persoana cu dizabilitati recunoscut care se stabileste in alta tara a 01 poate pierde accesul la
prestatii nationale precum gratuitatea sau reducerea tarifelor la transporturile publice.
Comisia va face eforturi pentruG
a elimina obstacolele din calea exercitarii drepturilor persoanelor cu dizabilitatiL
a rezolva problemele legate de mobilitatea intra-01 si a facilita si promova utilizarea
modelului european de card de parcare pentru persoanele cu dizabilitatiL
a promova trecerea de la ingri4irea institutionalizata la ingri4irea la nivelul comunitatii prin
urmatoarele mi4loaceG folosirea fondurilor structurale si a 6ondului de dezvoltare rurala
pentru spri4inirea dezvoltarii serviciilor la nivelul comunitatii si sensibilizarea cu privire la
situatia persoanelor cu dizabilitati, in special a copiilor si a persoanelor in varsta,
instalate in institutii rezidentiale.
a imbunatati accesibilitatea organizatiilor, activitatilor, structurilor, bunurilor si serviciilor
sportive, de recreere si culturale, inclusiv audiovizualeL
a promova participarea la evenimente sportive si organizarea unor evenimente specifice
pentru persoanele cu dizabilitatiL
a studia cai de facilitare a utilizarii limba4ului semnelor si a alfabetului Braille in relatiile
cu institutiile 01L
a lua masuri referitoare la accesibilitatea la votare pentru a inlesni exercitarea drepturilor
electorale ale cetatenilor 01L
a incura4a transferul transfrontalier al lucrarilor prote4ate prin drepturi de autor in format
accesibilL
a promova utilizarea exceptiilor prevazute in directiva privind drepturile de autor.
5sigurarea participarii depline a persoanelor cu dizabilitati in societateG
- permitandu-le sa se bucure de toate beneficiile cetateniei europeneL
- eliminand barierele de natura administrativa si comportamentala care impiedica
participarea lor totala si ec-itabilaL
- furnizand servicii la nivelul comunitatii, inclusiv acces la asistenta personalizata.
5ceasta va implica utilizarea legislatiei actuale a 01 pentru a asigura protectia impotriva
discriminarii, precum si punerea in aplicare a unei politici active pentru combaterea discriminarii
si promovarea sanselor egale in cadrul politicilor 01. Comisia va acorda, de asemenea, o
atentie deosebita impactului cumulat al discriminarii cu care se pot confrunta persoanele cu
dizabilitati din motive precum nationalitatea, varsta, rasa sau etnia, sexul, religia sau
convingerile, sau orientarea sexuala.
Comisia va asigura, de asemenea, punerea in aplicare deplina a *irectivei %333:$=:C1
prin care se interzice discriminarea in ceea ce priveste ocuparea fortei de muncaL va promova
diversitatea si va combate discriminarea cu a4utorul campaniilor de sensibilizare la nivelul 01 si
la nivel national si va sustine actiunile ;/<-urilor active la nivelul 01 in acest domeniu.
#C*!RE 6#R5E% DE $*2C
'ocurile de munca de calitate asigura independenta economica, favorizeaza reusita
personala si ofera cea mai buna protectie impotriva saraciei. Cu toate acestea, nivelul de
ocupare a fortei de munca de catre persoanele cu dizabilitati se situeaza doar in 4urul cifrei de
83D. .entru a indeplini obiectivele de crestere ale 01, este necesar ca mai multe persoane cu
dizabilitati sa ocupe locuri de munca remunerate pe piata desc-isa a fortei de munca. Comisia
va exploata intregul potential al strategiei 1uropa %3%3 si al programului acesteia privind
calificari si locuri de munca noi, furnizand statelor membre analize, orientari politice, sc-imb de
informatii si alte forme de spri4in. 1a isi va imbunatati cunostintele despre situatia femeilor si a
barbatilor cu dizabilitati in ceea ce priveste ocuparea fortei de munca, va identifica provocarile si
va propune solutii. Comisia va acorda o atentie sporita tinerilor cu dizabilitati in ceea ce priveste
trecerea acestora de la o forma de invatamant la piata muncii. 1a va actiona asupra mobilitatii
intraprofesionale pe piata desc-isa a fortei de munca si in ateliere prote4ate, prin intermediul
sc-imbului de informatii si al invatarii reciproce. *e asemenea, in colaborare cu partenerii
sociali, va aborda si c-estiuni legate de activitatile independente si locurile de munca de
calitate, inclusiv aspecte precum conditiile de munca si avansarea in cariera. Comisia isi va
intensifica spri4inul fata de initiativele voluntare care promoveaza gestionarea diversitatii la locul
de munca, cum ar fi carte ale diversitatii semnate de catre anga4atori si o initiativa de
antreprenoriat social.
9n categoria de varsta cuprinsa intre "7 si "# ani, rata neparticiparii la educatie se ridica
la 2$D pentru persoanele cu dizabilitati severe, la %8D pentru persoanele cu dizabilitati partiale
si la "$D pentru persoanele fara dizabilitati. .entru copiii cu -andicap grav accesul la
invatamantul general este dificil si uneori segregat. .ersoanele cu dizabilitati, in special copiii,
trebuie sa fie integrate in mod adecvat in sistemul general de invatamant si sa beneficieze de
spri4in individual cu respectarea intereselor copilului. &espectand intru totul responsabilitatea
statelor membre in ceea ce priveste continutul planurilor de invatamant si organizarea
sistemelor de invatamant, Comisia va spri4ini obiectivul unui invatamant si al unei formari
profesionale de calitate si favorabile incluziunii in cadrul initiativei K,ineretul in miscareK. 1a va
permite persoanelor cu dizabilitati sa fie mai bine informate cu privire la nivelurile de educatie si
oportunitatile care li se ofera si le va spori mobilitatea facilitandu-le participarea la programul de
invatare de-a lungul vietii.
!R#5EC5%E S#C%4
.articiparea mai scazuta la invatamantul general si pe piata fortei de munca a condus la
inegalitati in materie de venituri, la saracie, precum si la excludere sociala si izolare pentru
persoanele cu dizabilitati. 5cestea trebuie sa poata beneficia de sisteme de protectie sociala, de
programe de reducere a saraciei, de asistenta corespunzatoare pentru dizabilitati, de programe
in materie de locuinte sociale, de alte servicii de spri4in si de programe cu privire la pensie si
prestatii sociale. Comisia va va spri4ini masurile nationale care urmaresc sa garanteze calitatea
si caracterul durabil al sistemelor de protectie sociala pentru persoanele cu dizabilitati, in special
prin intermediul sc-imbului de politici si al invatarii reciproce.
S255E
.ersoanele cu dizabilitati pot avea acces limitat la servicii de sanatate, inclusiv la
tratamente medicale de rutina, ceea ce creeaza inegalitati in materie de sanatate fara legatura
cu -andicapul. Comisia va spri4ini initiativele politice in favoarea accesului egal la asistenta
medicala, inclusiv la servicii de sanatate si de reabilitare de calitate destinate persoanelor cu
dizabilitati. 1a va acorda o atentie speciala persoanelor cu dizabilitati atunci cand va pune in
aplicare masurile politice care abordeaza inegalitatile in materie de sanatate, va promova
actiunile din domeniul sanatatii si al sigurantei la locul de munca in vederea reducerii riscurilor
generarii de -andicapuri in cursul vietii profesionale si a ameliorarii reintegrarii lucratorilor cu
dizabilitati si va depune eforturi pentru prevenirea acestor riscuri.
.rin actiunile sale, 01 va spri4ini masurile nationale destinate sa furnizeze servicii si
ec-ipamente de sanatate accesibile si nediscriminatorii, sa sensibilizeze la problematica
-andicapurilor scolile de medicina si institutiile de formare a personalului in domeniul asistentei
medicale, sa furnizeze servicii de reabilitare adecvate, sa promoveze serviciile de sanatate
mentala si dezvoltarea serviciilor de interventie timpurie si de evaluare a nevoilor.
C5%*2% E75ER2E
01 si statele membre ar trebui sa promoveze drepturile persoanelor cu dizabilitati in
cadrul actiunilor lor externe, inclusiv al programelor de extindere a 01, de vecinatate si de
dezvoltare. Comisia va actiona, daca este cazul, intr-un cadru mai amplu de nediscriminare
pentru ca -andicapul sa devina o tema esentiala a drepturilor omului in contextul actiunilor
externe ale 01. 1a va lua masuri de sensibilizare cu privire la Conventia /atiunilor 0nite si la
nevoile persoanelor cu dizabilitati, inclusiv in materie de accesibilitate, in domeniul a4utorului de
urgenta si al a4utorului umanitarL va consolida reteaua de corespondenti in materie de
dizabilitati, astfel incat sa creasca gradul de sensibilizare cu privire la dizabilitatiuri in cadrul
delegatiilor 01L va asigura faptul ca tarile candidate si potential candidate fac progrese in ceea
ce priveste promovarea drepturilor persoanelor cu dizabilitati si va garanta ca instrumentele
financiare privind a4utorul de preaderare sunt utilizate in vederea imbunatatirii situatiei acestora.
"F (ai %3"3 I la sediul ;/0, /e) MorJ, 'NszlO BorbPlQ ministrul mediului si pdurilor
din &om+nia este ales .reedintele celei de a "#-a !esiuni a Comisiei ;/0 pentru *ezvoltare
*urabil ("#t- !ession of t-e 0nited /ations Commission on !ustainable
*evelopment I C!*"#). 0na dintre cele mai importante realizri pentru &om+nia i implicit
pentru (inisterul (ediului i .durilor este preluarea preediniei celei de a "#-a sesiuni a
Comisiei ;/0 pentru *ezvoltare *urabil pentru un mandat de un an. .entru prima oar dup
"##3, &om+nia deine preedinia unei comisii ;/0, calitate deinut prin persoana ministrului
mediului i pdurilor. n acest mandat, vor fi pregtite deciziile politice care se vor lua n cadrul
celei de a "#-a sesiuni a Comisiei ;/0 pentru *ezvoltare *urabil, privind politicile globale n
domeniul celor cinci grupuri tematiceG c-imicale, minerit, transport, managementul deeurilor,
cadrul decenal al programelor privind consumul i producia durabile. 'ucrrile C!*"# se vor
desfura timp de % sptm+ni la sediul ;/0, /e) MorJ, n perioada % I "2 mai %3"". *e
asemenea, Comisia va face un inventar al problemelor care exist n perioada actuala pe cele
cinci domenii tematice, precum i aspectele intersectoriale privind dezvoltarea durabil i va
avea un rol de n apropierea punctelor de vedere, n perspectiva Conferina ;/0 privind
*ezvoltarea *urabil de la &io de Raneiro din %3"%.
Dezvoltarea Durabil ntre 2011-2012
% (artie %3"", sediul ;/0, /e) MorJ, n timpul &euninii 9nreguvernamentale .regtitoare
a C!*"#, ministrul 'NszlO BorbPlQ a avut o ntrevedere bilateral cu !ecretarul <eneral ;/0
Ban Si-moon, prile4 cu care naltul oficial ;/0 a reafirmat spri4inul pentru dezvoltarea durabil i
economia verde.
&eamintim c, de cur+nd, Ban Si-moon a ndemnat statele lumii s i bazeze creterea
economic pe investiii n afaceri care utilizeaz te-nologia verde.
!ecretarul general al ;/0 i-a afirmat, ntr-o scrisoare trimisa liderilor <%3, spri4inul pentru
iniiativele economice durabile, care duc la cretere economic. K'u+nd n calcul experiena
colectiv, cea mai bun metod de a mbunti cadrul pentru o cretere economic ec-ilibrat
i puternic este de a pune n prim - plan dezvoltarea i de a investi ntr-o redresare economic
verdeK.
%% 6ebruarie %3"", /airobi I n timpul .anelului (inisterial privind Consumul i .roducia
*urabile, din cadrul celui de-al %7-lea Consiliu de 5dministraie al .rogramului /aiunilor 0nite
pentru (ediu,:6orumul (inisterial <lobal de (ediu, alturi de doamna 'ucia C-andecJ,
ministrul mediului din .anama. 0na dintre deciziile adoptate la /airobi este cea privindCadrul
decenal al programelor privind consumul i producia durabil, ce face apel la guverne pentru a
susine finalizarea i adoptarea acestui cadru la C!*"#, recomand+nd guvernelor s asigure
suportul te-nic i financiar, precum i capacitatea instituional, printr-un efort comun public I
privat, n scopul spri4inirii implementrii consumului i produciei durabile.
&euninea 9nterguvernamental .regtitoare a C!*"# (%= februarie I F martie %3"", sediul
;/0, /e) MorJ) a avut ca scop elaborarea *ocumentului de negociere al
C!*"# (KC-airpersonTs *raft /egociating *ocumentK) care va reprezenta baza
pentru negocierile ce se vor desfura la C!*"#, n perioada % I "2 mai %3"", i care vor viza
cele cinci domenii tematiceG transport, c-imicale, managementul deeurilor, minerit i cadrul
decenal al programelor privind consumul i producia durabile.*ocumentul a fost asumat de
ministrul 'NszlO BorbPlQ, n calitatea de .reedinte C!*"#, i reflect declaraiile pe care
statele membre ;/0, grupurile ma4ore i grupurile de negociere le-au menionat n cadrul
lucrrilor reuniunii.
*ocumentul de negociere a primit aprecieri pozitive din partea reprezentanilor 0niunii
1uropene (<ermania, 6rana, Belgia, 9talia), .rogramului /aiunilor 0nite pentru (ediu i a altor
state membre ;/0, fiind adoptat prin consens ca document oficial. (aterialul este publicat pe
)ebsite-ul ;/0 -ttpG::))).un.org:esa:dsd:csd:csdUcsd"#.s-tml.
(inistrul 'NszlO BorbPlQ a ncura4at ca, p+n la nceperea celei de-a "#-a !esiuni a Comisiei
;/0 pentru *ezvoltare *urabil (% mai %3""), statele membre s colaboreze prin sc-imburi de
opinii i de idei pentru ca, la C!*"#, s se foloseasc timpul, n modul cel mai eficient, pentru
stabilirea unor recomndari i decizii politice pentru cele cinci teme, av+nd consensul tuturor
statelor membre ;/0. 'a nc-eirea reuniunii, a menionat c a fost o sptm+n n care s-a
lucrat intens iar acest lucru s-a reflectat ntr-un document de negociere valoros, declar+nd c
Kn politica de dezvoltare durabil stabilim decizii pe termen lung, ns adevarata provocare o
reprezint gsirea unor modaliti eficiente de implementare la nivel regional i naionalK.
&eferitor la cadrul decenal al programelor privind consumul i producia durabile,
preedintele C!*"#, ministrul 'NszlO BorbPlQ a declarat c acesta Ktrebuie s aib ca scop
accelararea trecerii ctre un consum i o producie durabile pentru mbuntirea calitii vieii,
respect+nd capacitatea de suport a ecosistemelor i promovarea eradicrii srciei i atingerea
;biectivelor de *ezvoltare ale (ileniului i a altor inte stabilite la nivel internaional, pregtind
omenirea pentru o nou er n care creterea economic va fi decuplat de degradarea
mediului i consumul exagerat de resurseK.
Dezvoltarea Durabil ntre 2018-2014
1lementul definitoriu al acestei !trategii /aionale este racordarea deplin a &om+niei la o
nou filosofie a dezvoltrii, proprie 0niunii 1uropene i larg mprtit pe plan mondialIcea a
dezvoltrii durabile.
;rizont %3"2-%3"FG ncorporarea organic a principiilor i practicilor dezvoltrii durabile n
ansamblul programelor i politicilor publice ale &om+nieica stat membru al 01.
&esponsabilitatea pentru implementarea !trategiei revine 0niunii 1uropene i statelor sale
membre, implic+nd toate componentele instituionale la nivel comunitar i naional. 1ste
subliniat, de asemenea, importana unei str+nse conlucrri cu societatea civil, partenerii
sociali, comunitile locale i cetenii pentru atingerea obiectivelor dezvoltrii durabile. n acest
scop, sunt identificate patru obiective-c-eieG
.rotecia mediului ,prin msuri care s permit disocierea creterii economice de
impactul negativ asupra mediuluiL
1c-itatea i coeziunea social, prin respectarea drepturilor fundamentale, diversitii
culturale, egalitii de anse i prin combaterea discriminrii de orice felL
.rosperitatea economic,prin promovarea cunoaterii, inovrii i competitivitii pentru
asigurarea unor standarde de via ridicate i unor locuri de munc abundente i bine
pltiteL
ndeplinirea responsabilitilor internaionale ale 01 prin promovarea instituiilor
democratice n slu4ba pcii, securitii i libertii, a principiilor i practicilor dezvoltrii
durabile pretutindeni n lume.
.entru a asigura integrarea i corelarea ec-ilibrat a componentelor economice, ecologice i
socio-culturale ale dezvoltrii durabile, !trategia 01 statueaz urmtoarele principii directoareG
.romovarea i protecia drepturilor fundamentale ale omuluiL
!olidaritatea n interiorul generaiilor i ntre generaiiL
Cultivarea unei societi desc-ise i democraticeL
9nformarea i implicarea activ a cetenilor n procesul decizionalL
9mplicarea mediului de afaceri i a partenerilor socialiL
Coerena politicilor i calitatea guvernrii la nivel local, regional, naionali globalL
9ntegrarea politicilor economice, sociale i de mediu prin evaluri de impact i
consultarea factorilor interesaiL
0tilizarea cunotinelor moderne pentru asigurarea eficienei economice i investiionaleL
5plicarea principiului precauiunii n cazul informaiilor tiinifice incerteL
5plicarea principiului @poluatorul plteteA
!rovo&ari &ru&iale in &eea &e )rive.te dezvoltarea durabila in Romania in )erioada 2018-
2014:
S&3imbarile &limati&e .i ener(ia &urate9
!atisfacerea necesarului de energie pe termen scurt i mediu i crearea premise lor pentru
securitatea energetic a rii pe termen lung conform cerinelor unei economii moderne de
pia, ncondiii de siguran i competitivitateL ndeplinirea obligaiilor asumate n baza
.rotocolului de la SQoto privind reducerea cu =D a emisiilor de gaze cu efect de serL
promovarea i aplicarea unor msuri de adaptare la efectele sc-imbrilor climatice i
respectarea principiilor dezvoltrii durabile.
5ran.)ort durabil9
.romovarea unui sistem de transporturi n &om+nia care s faciliteze micarea n siguran,
rapid ieficient a persoanelor i mrfurilor la nivel naional i internaional, n conformitate cu
standardele europene.
!rodu&tie .i &on.um durabile9
<estionarea eco-eficient a consumului de resurse i valorificarea maximala a acestora prin
promovarea unui model de consum i producie care s permit o cretere economic
sustenabil pe termen lung i apropierea treptat de nivelul mediu de performan al rilor 01.
Con.ervarea .i (e.tionarea re.ur.elor naturale9
&educerea decala4ului existent fa de alte state membre ale 01 cu privire la infrastructura de
mediu, at+t din punct de vedere cantitativ c+t i calitativ, prin dezvoltarea unor servicii publice
eficiente n domeniu, conforme conceptului de dezvoltare durabilai cu respectarea principiului
Vpoluatorul plteteW.
Sanatatea )ubli&a9
mbuntirea structurii sistemului de sntate, a calitii actului medical i a ngri4irilor furnizate
n cadrul serviciilor de sntateL ameliorarea strii de sntate a populaiei i creterea
performanei sistemului de sntate.
%n&luziunea .o&iala: demo(ra-ia .i mi(ratia9
Crearea unui cadru legislativ, institutional i participativ modern pentru reducerea riscurilor de
srcie i excluziune social, promovarea coeziunii sociale, egalitii de anse i diversitii
culturale, precum i pentru gestionarea responsabil a fenomenelor demografice i migraiei.
Sara&ia (lobala .i .-idarile dezvoltarii durabile9
9mplementarea instrumentelor legislative i instituionale aferente statutului &om+niei de ar
donatoare de asisten pentru dezvoltare, conform obligaiilor de stat membru al 01L stabilirea
prioritilor i modalitilor de aciune,i alocarea n acest scop a circa 3,%8D din venitul naional
brut (X/B) n%3"2 i 3,22D n %3"8, cu inta intermediar de 3,"$D din X/B n %3"3.
*ezvoltarea regional i aciunea localL problematica specific a dezvoltrii rurale in perioada
%3"2-%3"F
Dezvoltarea re(ionala
!pri4inirea dezvoltrii economice i sociale ec-ilibrate teritorial i durabile a regiunilor &om+niei
corespunztor nevoilor i resurselor lor specifice prin concentrarea asupra polilor urbani de
cretereL mbuntirea condiiilor infrastructurale i a mediului de afaceri pentru a face din
regiunile &om+niei, n special cele rmase nurm, locuri mai atractive pentru a locui,
a le vizita, a investii a munci.
Dezvoltarea rurala:a(ri&ultura: .ilvi&ultura .i )e.&uitul9
Creterea dinamismului economic al zonelor rurale din &om+nia n condiiile meninerii
ec-ilibrului social prin dezvoltarea durabil a agriculturii, silviculturii i pescuitului, inclusiv a
industriilor procesatoare aferente pentru satisfacerea optim a nevoilor de -ran ale populaiei
i pentru asigurarea conservrii i mbuntirii resurselor naturale.