RELAIA DINTRE CART, CEDO I

DISPOZIIILE NAIONALE
N DOMENIUL DREPTURILOR
OMULUI
Beatrice Andrean i Roxana Rizoiu
1
2
Rolul Cartei n cadrul legal al U.E. i relevana sa
pentru ordinea juridic intern
Introducere n principiile fundamentale ale Cartei
Folosirea Cartei n proceduri naionale

Relaia dintre Cart, CEDO i dispoziiile naionale

Aderarea la CEDO: de ce, n ce mod, ce consecine?
3
Carta, principiile
generale de drept
UE
CEDO,
Carta,
Principiile
generale de
drept UE
CEDO
dr. prev. de CEDO dr. altele dect n CEDO
litigii UE litigii non-UE
Situaia actual
4
Transfer de competene de la state la UE >
potenial nclcare
Msuri naionale de punere n aplicare a
actelor UE > potenial nclcare

Doar statele membre (nu i UE) responsabile
n faa CEDO
Dilema: competiia UE-CEDO
Divergene i influene reciproce
Orkem (1989): art. 6
CEDO nu include
dreptul de a nu furniza
dovezi mpotriva
propriei persoane
Huls (1999): prezumia
de nevinovie se aplic n
cadrul procedurilor priv.
concurena care se pot
finaliza cu aplicarea de
amenzi

Funke (1992): art. 6
CEDO include dreptul la
tcere i de a nu se
autoincrimina
5
CJUE CEDO
Divergene i influene reciproce
Hoechst (1989): dr.
la inviolabilitatea
domiciliului nu
include spaii
comerciale
Roquette Frres
(2002) include
spaii comerciale



Niemitz (1992): dr.
la inviolabilitatea
domiciliului
include spaii
comerciale
6
CJUE CEDO
CEDO
7
Emesa Sugar (2005): imposibilitatea
contestrii concluziilor AG ntr-un litigiu
vamal
Cantoni (1996): art. 7, legalitate -
posibilitatea examinrii legislaiei care
transpune directive europene
Senator Lines (2004): drept de acces la
justiie i prezumia de nevinovie
Matthews (1999)
8
ingerina provenea de la un act de drept
primar UE
actul primar nesupus controlului CJEU

CEDO: Statul nu
e exonerat de
rspunderea
asumat n cadrul
CEDO
Bosphorus (2005)
9
punere sub sechestru a unui avion n aplicarea unor
obligaii impuse de un regulament UE adoptat ca
urmare a unei rezoluii ONU
CEDO are jurisdicie (dreptul de proprietate)
ntrebare preliminar la CJUE: msura
proporional fa de obiectivul urmrit

Bosphorus (2005)
10
CEDO:
EU asigur un sistem echivalent/comparabil de
protecie a drepturilor omului

prezumia relativ c
statul a respectat
cerinele Conveniei

Michaud (2012)
11
3 directive pentru prevenirea folosirii sistemelor financiare
pentru splarea de bani
Principiul confidenialitii relaiilor dintre avocai i clieni
Solicitare de trimitere preliminar respins de instana francez
Guvernul francez: Frana a respectat CEDO pentru c UE ofer o
protecie echivalent
Dilem ??

CEDO: dei dreptul de acces la CJUE este cu mult mai limitat
dect la CEDO, dreptul UE ofer o protecie comparabil
Aplicare la spe art. 8 nu a fost nclcat
Alte organizaii
Obligaii care decurg din Carta ONU

CEDO/CJUE nu pot verifica legalitatea
Rezoluiilor Consiliului de Securitate, ci
msurile de transpunere cu privire la care
statele au marj de apreciere (Nada, Kadi)
12
Aderare la CEDO
Dificulti de
punere n
executare a
hotrrilor
Divergene de
jurispruden






Egalitate n faa
CEDO
Autonomia
dreptului UE
Subsidiaritate
5 aprilie 2013
Proiect de acord de aderare
finalizat
nainte de aderare control indirect din
partea CEDO
14
Statul membru responsabil conform CEDO:
actul UE las marj de apreciere la implementare (ex.
Cantoni, Michaud)
actul UE = acord internaional ncheiat liber de Statul
membru (ex. Matthews)
Statul Membru beneficiaz de prezumia relativ
de protecie echivalent ct vreme sistemul UE se
bucur de aceasta:
actul UE nu las marj de apreciere la implementare (ex.
Bosphorus)
Statele Membre responsabile colectiv:
actul UE nu presupune implementare (ex. Senator Lines)
Dup aderare
15
Proiectul de acord de aderare:

mecanism de co-prt
procedura special de implicare prealabil a
CJUE n cauze unde UE este co-prt
16
V mulumim!
roxana.rizoiu@inm-lex.ro
beatrice.andresan@gmail.com