Sunteți pe pagina 1din 24

Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009

~ 1 ~
Cuprins
Cuprins ............................................................................................................................................... 1
Argument ........................................................................................................................................... 2
Capitolul I. Noiuni introductive......................................................................................................... 3
I.1 Turismul..................................................................................................................................... 3
I.2 Ecosistemul Delta Dunrii ......................................................................................................... 4
I.3 Ecoturismul................................................................................................................................ 6
1.3.1 Principiile de ecoturism..................................................................................................... 7
Capitolul II. Ecoturismul - Turismul durabil ...................................................................................... 10
II.1 Ecoturismul turismul durabil ............................................................................................... 10
II.1.1 Turismul durabil i ecoturismul n lume.......................................................................... 11
II.1.2 Definiie........................................................................................................................... 11
II.2 Turismul n RBDD.................................................................................................................... 14
II.2.1 Cadrul legal de practicare a turismului n RBDD ............................................................. 15
II.2.2 Potenialul turistic........................................................................................................... 16
II.2.3 Fluxul turistic................................................................................................................... 18
II.2.4 Strategii de dezvoltare a turismului n RBDD.................................................................. 18
Bibliografie ....................................................................................................................................... 24
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 2 ~
Argument
Tema aleas, Turismul ecologic n Delta Dunrii are ca scop atingerea
standardelor curriculare solicitate de specializarea pe care am fcut-o n timpul liceului
contribuind astfel la o bun formare profesional n domeniu.
Tema aleas este structurat n capitole abordate separat ca pri distincte.
Contribuia personal privind elaborarea proiectului const n selectarea
informaiilor tehnice/practice i teoretice specifice specializrii, structurarea pe capitole a
acestora.
Lucrarea prezint n mod sintetic i actualizat sub forma unor scheme principalele
aspecte, importana, rolul, turismului ecologic n Delta Dunrii.
n elaborarea lucrrii am folosit cunotine tehnice/teoretice asimilate la diferite
obiecte de nvmnt studiate n anii de liceu.
n partea final a lucrrii am specificat bibliografia utilizat.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 3 ~
Capitolul I. Noiuni introductive
I.1 Turismul
Turismul este o activitate ce are impact asupra vieii culturale, sociale i
economice. Are legtur cu numeroase domenii, printre care: ocuparea forei de munc,
dezvoltarea regional, educaie, mediul nconjurtor, protecia consumatorului, sntate,
noile tehnologii, transport, finane, sisteme de taxare i cultura.
Turismul a devenit n zilele noastre o activitate la fel de important ca i cele
desfurate n alte sectoare ale economiei (industrie, agricultur, comer).
Primele meniuni privind preocuprile de a voiaja, apar n antichitate n operele
geografului Strabon. Descrierile lsate de Marco Polo cu ocazia cltoriilor sale asiatice
(secolul al XIII-lea), cele ale lui Arthur Young (secolul al XVIII-lea) sau cele ale lui Henri
Monfried au jalonat preocuprile viitoare privind practicarea cltoriei.
Turismul devine un complex fenomen de mas la sfritul secolului al XIX-lea,
fiind puternic articulat in mediul nconjurtor.
Privit ca un fenomen social-economic creator de beneficii, turismul a fost definit n
variante dintre cele mai felurite : arta de a cltori pentru propria plcere (M. Peyromarre
Debord); activitate din timpul liber care const n a voiaja sau locui departe de locul de
reedin, pentru distracie, odihn, mbogirea experienei i culturii, datorit cunoaterii
unor noi aspecte umane i a unor peisaje necunoscute (Jan Medecin); fenomen al
timpurilor noastre, bazat pe creterea necesitii de refacere a sntii i de schimbare a
mediului nconjurtor, cultivare a sentimentului pentru frumuseile naturii ca rezultat al
dezvoltrii comerului, industriei i a perfecionrii mijloacelor de transport(Guy Freuler).
O definiie a turismului n sens contextual este turismul este o industrie bazat pe
servicii ce include un numr de elemente tangibile i intangibile. Elementele tangibile sunt:
transportul, mncarea i butura, circuitele turistice, cazare i suveniruri; n timp ce
elementele intangibile implic educaie, cultur, aventur sau pur i simplu evadare din
cotidian i relaxare" De altfel, o alt definiie a turismului include i o definiie a turistului :
Turismul poate fi definit ca actul cltoriei n scopul recreerii, precum i serviciile
aferente acestui act. Un turist este cineva care cltorete cel puin 50 de mile de cas,
conform Organizaiei Mondiale a Turismului-World Tourism Organisation
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 4 ~
Activitatea turistic este bine susinut de un valoros potenial turistic- natural
antropic- difereniat de la ar la ar, n funcie de care sunt organizate diferite tipuri de
turism. Mai cunoscute n practica turismului mondial sunt : turismul balnear maritim, cu o
larg dezvoltare n teritoriu, practicat pentru cura helioterm sau climateric sau avnd alte
motivaii terapeutice; turismul montan i de sporturi de iarn, practicat pe arie larg pentru
drumeie, cur climateric i practicarea sporturilor de iarn; turismul de cur balnear,
prin care se valorific nsuirile terapeutice ale unor factori naturali (izvoare termale i
minerale, nmoluri, aer ionizat); turismul cultural, organizat pentru vizitarea monumentelor
de art, cultur i a altor realizri ale activiti umane; turismul comercial expoziional, a
crui practicare este ocazionat de mari manifestri de profil (trguri, expoziii), care atrag
numeroi vizitatori; turismul festivalier, prilejuit de manifestri cultural-artistice
(etnografice, folclorice) naionale sau internaionale; turismul sportiv, ai crui principal
atracie o constituie competiiile sportive pe plan naional sau internaional, avnd ca
apogeu manifestri sportive de amploare (olimpiade, campionate mondiale, competiii
internaionale sau regionale, etc.); turismul de vntoare (safari) practicat mai ales n
Africa, America Latin, teritoriile arctice i antarctice, i este o form de turism, care dei
atrage turiti cu o putere financiar ridicat, este duntor mediului nconjurtor deoarece
exist riscul de a duce pe cale de dispariie specii rare de faun.
I.2 Ecosistemul Delta Dunrii
Ecologia, este o tiin biologic,
modern, care studiaz mediul i modul de
via al tuturor organismelor, adic
interaciunea dintre organisme i mediul
nconjurtor.
Ecologie, vine de la cuvintele
greceti ecoscare nseamn cas i
logos care nseamn tiina adic tiina
care se ocup cu studierea casei a
habitatului, a mediului nconjurtor, fiind o tiin experimental.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 5 ~
Ecologia se mparte dup specia studiata n: ecologia animalelor i ecologia
plantelor.
Pentru ca aceste organisme s se dezvolte, trebuie s existe un echilibru ecologic
natural, care reprezint starea ecosistemului natural, n care lanul trofic este echilibrat
armonios.
Dezechilibrele ecologice provocate de rile industrializate, au demostrat c natura
nu poate ntotdeauna s refac, echilibrul ecologic, fiind necesar intervenia recuperatoare
a oamenilor.
n Romnia, n anul 1990, odat cu declararea, Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii,
a fost nfiinat i Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, avnd ca scop,
administrarea patrimoniului natural din domeniul public de interes naional al rezervaiei,
precum i pentru refacerea i protecia unitilor fizico-geografice de pe teritoriul RBDD,
precum i conservarea i protecia patrimoniului natural existent, promovrii utilizrii
durabile a resurselor generate de ecosistemele naturale ale rezervaiei; reconstrucia
ecologic a zonelor degradate de impactul activitilor umane.
Valorile naturale i culturale ale Deltei Dunrii constituie resursele turistice
naturale i antropice ale RBDD, resurse valorificabile prin practicarea turismului:
Turism pentru odihn i recreere (practicat prin intermediul companiilor de turism), n
unul din hotelurile sau pensiunile de pe teritoriul rezervaiei sau folosind hotelurile
plutitoare, combinnd excursiile pe canale i lacuri pitoreti cu bile de soare i ap marin
pe plajele situate de-a lungul coastei Mrii Negre.
Turism de cunoastere (itinerant), practicat fie individual, fie prin intermediul
excursiilor organizate) potrivit pentru grupurile mici de vizitatori care au ocazia s
exploreze varietatea peisajului slbatic, combinnd plimbrile cu brci propulsate manual
pe canale pitoreti cu drumeii de-a lungul canalelor sau pe grindurile fluviale i marine,
etc.
Turism specializat tiinific (pentru ornitologi, specialiti, cercettori, studeni)
Programe speciale de tineret (pentru cunoaterea, nelegerea i preuirea naturii)
Turism rural (n cadrul cruia turitii sunt gzduii, i ghidai de localnici), are
tradiie n RBDD, multe familii de localnici gzduind i nsoind vizitatorii n Delta
Dunrii. Acest tip de turism reprezint un important potenial pentru mbuntirea
veniturilor populaiei locale.
Turism pentru practicarea sporturilor nautice, foto-safari
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 6 ~
Turism pentru practicarea pescuitului sportiv foarte apreciat de vizitatorii de toate
vrstele, n orice sezon, pentru orice specie de peste, i vntoare sportiv.
"Paradisul psrilor", "cel mai tnr pmnt al Europei" sunt sintagme cunoscute
prin care este definit adesea Delta Dunrii. Un trm magic, o lume care pare ncremenit
n timpurile ei primordiale i unde zbuciumul civilizaiei este lsat n urm, undeva la
gurile Deltei. Rezervaie natural unicat n Europa, un inut exotic cu peste 1200 de specii
de copaci i plante, cu cea mai bogat faun ornitologic de pe continent (mai mult de 300
de specii, printre care colonii unice de pelicani) i ihtiologic (reprezentat de cca 100 de
specii, printre care heringul de Dunre i sturionii, de la care se obine preiosul caviar),
Delta Dunrii este cea mai mare rezervaie de inuturi umede din Europa, acoperind
o suprafa de 2.681 km2, conform Conveniei RAMSAR. Delta Dunrii a fost inclus n
reeaua internaional a rezervaiilor biosferei, n cadrul programului Omul i Biosfera
MAB UNESCO. De asemenea a fost inclus n Lista Patrimoniului Universal Cultural i
Natural UNESCO. Dup ce n 1990 UNESCO a inclus Delta Dunrii, cea mai nou form
de relief din Romnia, ferit de "progresul industrializrii", printre rezervaiile biosferei, a
fost nfiinat i instituia pentru administrarea patrimoniului natural din domeniul public
de interes naional al Rezervaiei, precum i pentru refacerea i protecia unitilor fizico-
geografice de pe teritoriul RBDD - Administratia Rezervatiei Biosferei Delta Dunrii
(ARBDD).
Biosfera este nveliul scoarei terestre, al apelor i al atmosferei pe care se
desfoar viaa i care sufer modificri sub aciunea omului. Rezervaiile biosferei
reprezint teritorii ocrotite care conserv integralitatea, funcionalitatea i alte nsuiri
naturale ale unor ecosisteme naturale, care prin existena lor contribuie la regenerarea
continu ale resurselor fundamentale ale biosferei i n care populaia reprezint o
component integrant.
I.3 Ecoturismul
Ecoturismul este o form de turism n care principala motivaie a turistului este
observarea i aprecierea naturii i a tradiiilor locale legate de natur i care trebuie s
ndeplineasc urmtoarele condiii:
- conservarea i protejarea naturii;
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 7 ~
- folosirea resurselor umane locale;
-caracter educativ, respect pentru natur contientizarea turitilor i a
comunitilor locale;
- impactul negativ minim asupra mediului natural i socio-cultural.
O alternativ a turismului verde, marcat de practicarea sa n spaii nealterate de
intervenia antropic este ecoturismul.
Practicarea acestui tip de turism, n viziunea unor organisme internaionale abilitate
(Uniunea Internaional pentru Conservarea Naturii UICN, Fondul Mondial pentru
Ocrotirea Naturii, Federaia European a Parcurilor Naturale, Fondul pentru Natura
Slbatic, numeroase organizaii ecologiste din domeniu), este una benefic, fiind
conceput ca un instrument util n asigurarea bunurilor naturale i culturale valoroase prin
activiti i politici speciale de protecie.
Ecoturismul este o form specific practicat pe spaii virgine i culturale
tradiionale, care tind s devin areale de protecie a naturii i valorilor umane perene, care
s contribuie substanial la evoluia comunitilor locale.
Ecoturismul a aprut ca o manifestare practic, aplicativ pe tot spaiul planetar
pentru a materializa prevederile nscrise n Convenia de la Paris cu privire la protecia
patrimoniului universal natural i cultural, emanaie a conferinei mondiale a UNESCO
(1972), primul document care realizeaz o reconciliere a celor dou elemente ale mediului
nconjurtor: natural i cultural.
1.3.1 Principiile de ecoturism
Focalizare pe zone naturale
Ecoturismul se axeaz pe experiena direct i personal n natur, se desfaoar n
cadrul naturii i se bazeaz pe utilizarea ei, respectiv a caracteristicilor geomorfologice,
biologice, fizice i culturale ale acesteia. Prin urmare accentul pe zona natural este
esential n planificarea, dezvoltarea i managementul ecoturismului.
Interpretarea produsului ecoturistic
Ecoturismul ofer posibiliti de experiene n natura ce duc la o mai bun
ntelegere, apreciere i bucurie de a descoperi i ocroti natura i cultura tradiional local,
att pentru vizitatori, ct i pentru comunitatea local. Produsele de ecoturism atrag acei
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 8 ~
turiti ce doresc s intre n interaciune cu mediul natural i, n grade variate, doresc
largirea nivelului de cunoatere, ntelegere, apreciere i plcere. Cei ce dezvolt sau
coordoneaz activiti ecoturistice trebuie s ofere un nivel corespunzator de ntelegere a
valorilor naturale i culturale ale zonelor vizitate, de obicei prin utilizarea ghizilor calificai
n mod corespunzator i oferirea informaiilor corecte att anterior ct i n cursul
experienei. Nivelul i tipul interpretarii se planific, se proiecteaz i se ofer n aa fel
nct s vin n ntampinarea intereselor, nevoilor i ateptrilor clientului, cu includerea
unei game largi de posibiliti de interpretare att personal ct i non-personal. Totodat,
la nivelul destinaiei i al produselor ecoturistice, este important s se creeze oportunitatea
ca membrii comunitailor locale s aib acces la informaiile i interpretarea oferite n
cadrul programului ecoturistic dezvoltat n zon.
Principiul durabilitii din perspectiva protejrii mediului natural
Activitile de ecoturism i planificarea lor trebuie s ofere cele mai bune practici
de turism i planificare din punct de vedere al conservrii naturii i dezvoltrii durabile.
Activitatea de turism trebuie s fie planificat i derulat astfel nct s reduc impactul
produs asupra naturii. Produsul ecoturistic se desfsoar i este condus astfel ncat s
conserve i s pun n valoare mediul natural i cultural n care se desfoar, prin
recunoaterea i aplicarea practicilor caracteristice turismului durabil.
Contribuie la conservarea naturii
Ecoturismul contribuie n mod pozitiv la conservarea ariilor naturale. Ecoturismul
mplica participarea la conservarea ariilor naturale vizitate, oferind modaliti constructive
pentru bunul management i conservarea acestor arii naturale (ex: oferirea ajutorului
financiar n aciunile de reabilitare a ariilor naturale, strngerea deeurilor lsate de turiti
sau contribuia ctre organizaiile de conservare).
Contribuie constructiv la dezvoltarea comunitilor locale
Ecoturismul ofer contribuii durabile privind dezvoltarea comunitilor locale.
Comunitatea local de multe ori este parte integrant a produsului ecoturistic. Beneficiile
ecoturismului trebuie s revina n mare parte i comunitatilor locale. Beneficiile locale pot
proveni din folosirea ghizilor locali, cumpararea de bunuri si servicii locale si folosirea
facilitatilor locale. Activitile de ecoturism i planificarea lor trebuie s asigure o reducere
a impactului negativ asupra comunitii locale vizitate i asupra stilului lor de via, oferind
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 9 ~
n acelai timp contribuii constructive pe termen lung acestor comuniti. n consecin,
ecoturismul trebuie s pun n eviden i componenta cultural a ariei vizitate i s
contribuie la conservarea acestei componente.
Gradul de satisfacere a turitilor
Ecoturismul rspunde ateptrilor turitilor. n dezvoltarea produselor ecoturistice
trebuie avut n vedere faptul c, n general, potenialii turiti din acest domeniu au un nivel
ridicat de educaie i de asteptri. Astfel, gradul de satisfacere legat de produsul ecoturistic
este esenial, experiena oferit indeplinind sau chiar depind gradul de ateptare al
turitilor.
Marketing corect
Se urmarete realizarea unui marketing corect, ce duce la ateptri realiste.
Marketingul pentru ecoturism ofer clientilor informaii complete i responsabile care
conduc la creterea respectului pentru mediul natural i cultural al zonelor vizitate i a
gradului de satisfacere a turitilor.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 10 ~
Capitolul II. Ecoturismul - Turismul durabil
II.1 Ecoturismul turismul durabil
Ideea adoptrii conceptului de dezvoltare durabil. n turism a aprut la nceputul
anilor 90 lund astfel natere turismul durabil - o ramur ce a cptat rapid importan att
n domeniile academic i de cercetare, ct i n practica /activitatea /industria turistic
Din principiu, turismul durabil se disociaz de turismul de mas i se asociaz
parial cu forme de turism alternativ, contemporan (post mase).
Turismul durabil se definete ca fiind: ...o abordare pozitiv cu intenia de a reduce
tensiunile i friciunile create de complexitatea interaciunilor dintre industria turistic,
turiti, mediul natural i comunitile locale ca gazde ale turitilor. (Journal of Sustainable
Tourism, 1993).
Documentul Beyond Green Horizon (Tourism Concern, 1992), definete turismul
durabil astfel: ...turismul i infrastructura aferent care att n prezent ct i n viitor:
opereaz productiv intre limitele capacitii de regenerare a resurselor naturale; recunoate
contribuia adus de oameni i comunitile locale, de obiceiuri i moduri de via la
experiena turistic; accept faptul c populaia trebuie s beneficieze n mod egal de
profitul economic din turism la baza cruia st dorina lor de a fi gazde pentru turiti.
In publicatia O.M.T. Turismul in anul 2010 se specific urmtoarele: turismul
durabil dezvolt ideea safisfacerii nevoilor turitilor actuali i a industriei turistice i, n
acelai timp, a protejrii mediului i a oportunitilor pentru viitor. Se are n vedere
satisfacerea tuturor nevoilor economice, sociale, estetice etc., ale actorilor din turism,
menionndu-se integritatea cultural, ecologic, diversitatea biologic i toate sistemele ce
susin viaa.
La nivel macroeconomic, conceptul de turism durabil nu a avut nc un impact
major. OMT a realizat un set de recomandri privind dezvoltarea turismului n zonele
protejate. Conceptul de turism durabil a devenit la ora actual mult mai popular la nivel
microeconomic, prin oferirea alternativei turismului verde (ICT, 1997).
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 11 ~
II.1.1 Turismul durabil i ecoturismul n lume
Ecoturismul ca forma de turism a aprut odat cu nevoia oamenilor de a se retrage
n natura i de a vizita i cunoate zonele naturale care se bucur sau nu de un statut
naional sau international de protecie.
Ecoturismul include patru elemente fundamentale (Wallace G. N. , Ecotourism)
noiunea de micare/cltorie dintr-o locaie n alta;
ecoturismul este sau ar trebui s fie bazat pe natur;
ecoturismul este condus de principul conservrii;
ecoturismul are un rol educativ .
II.1.2 Definiie
Ecoturismul nseamn cltoria de cele mai multe ori in ri n curs de dezvoltare
spre zone naturale relativ nederanjate pentru studiu, relaxare sau asisten voluntar
(voluntariat) care are n vedere insui flora, fauna, formele geologice i ecosistemele
dintr-o zon precum i oamenii care triesc n mprejurimi, nevoile lor, cultura i relaialor
cu pmantul. (Swanson)
O dat cu dezvoltarea ecoturismului pe plan mondial a aparut i recunoaterea
beneficiilor acestei forme de turism ca mecanism optim de valorificare a resurselor
turistice sau peisagistice.
Aceste caracteristici ale ecoturismului au reprezentat motivul pentru care Naiunile
Unite au declarat anul 2002 Anul Internaional al Ecoturismului.
Atenia de care se bucur aceasta form de turism din partea Naiunilor Unite
pleac de la recunoaterea potenialului ecoturismului ca un instrument de dezvoltare
durabil care poate duce la realizarea celor 3 obiective importante ale Conveniei de la Rio,
i anume:
conservarea diversitii biologice i ecologice;
promovarea utilizrii durabile a biodiversitii prin generarea de venituri, locuri de
munc i oportuniti de afaceri n ecoturism;
distribuirea echitabil a beneficiilor rezultate din ecoturism ctre populaia i
comunitile locale.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 12 ~
n 1991, FNNPE (Federaia Parcurilor Naionale i Naturale din Europa) a format
un Grup de Lucru care s examineze turismul durabil n relaie cu zonele protejate din
Europa. Scopul nfiinrii acestui grup a fost acela de a elabora linii directoare pentru
dezvoltarea unui turism durabil n i n jurul zonelor protejate i recomandri de msuri i
aciuni pentru organizaii internaionale, guverne naionale, sectorul turistic i managerii
zonelor protejate.
FNNPE a trecut recent n revist turismul n i n jurul ariilor protejate i a
concluzionat c turismul i conservarea pot fi deseori compatibile, reciproc avantajoase,
dar numai dac este practicat ntr-un mod durabil n ariile potrivite. Aciunile care urmeaz
reies din raportul FNNPE, Loving them to Death - turismul durabil n parcurile naionale
i naturale din Europa, 1993.
Guvernele naionale ar trebui s implice administratorii ariilor protejate i industria
turismului n dezvoltarea i implementarea planurilor pentru turismul durabil. Acestea ar
trebui s fie parte din strategiile naionale de dezvoltare durabil i ar trebui incluse n
planurile individuale de management ale ariilor protejate.
Msurile de care trebuie s beneficieze ariile protejate includ:
transformarea dezvoltrii existente nondurabile n forme mai durabile;
stabilirea standardelor durabile pentru noile dezvoltri, n special n mediile
sensibile;
desemnarea unor zone pentru diferite grade de turism bazate pe capacitatea portant
a ariilor protejate, incluznd sanctuare i zone linistite, ca zone potrivite pentru
diferite niveluri de folosin turistic i de dezvoltare;
reducerea polurii i decongestionarea traficului de vacan;
evitarea turismului i a recreerii excesive n ariile protejate;
asigurarea c din turism beneficiaz i comunitile locale;
asigurarea de ajutoare i resurse pentru aplicarea din timp a planurilor;
pregtirea managerilor ariilor protejate n turismul durabil.
Totodat ar trebui s se revizuiasc i, dac este nevoie, s se mbunteasc
legislaia referitoare la turism, i n special:
s dea managerilor ariilor protejate puterea de a controla dezvoltarea turismului;
s cear evaluarea complet din punct de vedere ecologic a propunerilor care
privesc ariile protejate;
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 13 ~
s conlucreze cu industria turismului i s cear c pagubele ecologice create de
turismul din trecut sa fie reparate si sa se adopte tehnici manageriale pentru a face
viitoarea utilizare durabil.
Ar trebui s se ncurajeze schemele de pionierat n turismul durabil, de exemplu
prin:
mprumuturi, subvenii sau taxe de concesiune pentru fermieri i comunitile
locale pentru nfiinarea de mici ntreprinderi care s foloseasc ariile protejate ntr-
un mod adecvat;
proiecte administrative, pentru a arta abordarea inovatoare a turismului, adecvate
economiilor locale;
folosirea fondurilor PHARE i a celor naionale pentru turism, pentru a ncuraja
turismul durabil n blocul rilor est europene.
FNNPE a definit turismul durabil astfel: Toate formele de dezvoltri turistice,
management i activiti turistice care menin integritatea ecologic, social i economici
bunstarea resurselor naturale i culturale.
Turismul durabil n i n afar ariilor protejate necesit:
cooperare strns cu autoritile ariilor protejate;
operatorii turistici i ghizii care lucreaz n ariile protejate s aib nalte cunotine
ecologice;
contribuii practice i financiare ale operatorilor n turism pentru conservarea
ariilor protejate;
reguli pentru promovarea i marketingul vacanelor bazate pe ariile protejate;
linii directoare pentru implicarea comunitilor locale;
standarde pentru proiectarea i operarea facilitilor de turism durabil i a afacerilor.
Planificarea durabil a dezvoltrii turistice ntr-o zon protejat se bazeaz n
primul rnd pe un parteneriat ntre managerii zonei protejate, firmele de turism i populaia
local. n general, aceste planuri includ urmtoarele (Bran, 1998):
Stabilirea clar a scopurilor de protecie, discuii i acorduri privind scopurile
dezvoltrii durabile a turismului cu toi partenerii;
Inventarierea resurselor naturale i culturale ce pot fi utilizate c potenial turistic,
cu analiz informaiilor obinute;
Alctuirea unor echipe de lucru cu populaia local, cu organizaii regionale su
locale, guvernamentale su neguvernamentale interesate n dezvoltarea turismului;
Identificarea valorilor i posibilitilor care stau la baz turismului durabil;
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 14 ~
Aprecierea capacitii de susinere a diferitelor pri ale zonelor protejate la nivelul
standardelor de mediu i care s fie meninute n timp i spaiu;
Urmrirea i analiz pieei turistice i a nevoilor turistice;
Acordarea de consultan n activitile turistice care sunt compatibile cu nevoia de
protejare a arealelor sensibile natural;
Propuneri de lansare a unor produse turistice care s includ i turismul educaional
pe diferite domenii: tiinific, cultural, protecia mediului nconjurtor;
Aprecierea impactului de mediu i analiz setului de msuri necesare n funcie de
situaiile existene;
Politic de stabilire a cilor i mijloacelor de circulaie i dezvoltare a sistemelor de
transport durabile;
Expunerea complet a strategiei promoionale i de comunicare pentru promovarea
ideii de areale protejate n managementul tehnic al noilor produse turistice;
Stabilirea programelor de monitorizare a vizitatorilor i a tuturor zonelor protejate.
Pentru sectorul turistic, participarea i implicarea n elaborarea planului de
dezvoltare turistic a unei arii protejate, precum RBDD, are c rezultat creterea calitii
actului turistic prin: obiective turistice i serviciii turistice specifice zonei, protejarea
resursei turistice i atragerea unei anumite categorii de turiti.
II.2 Turismul n RBDD
Noua situaie a Deltei Dunrii, aceea de zon protejat, a determinat un proces de
reorganizare a turismului ce se desfoar pe acest teritoriu n contextul valorificrii
durabile a resurselor naturale i n special a resursei peisagistice.
Dezvoltarea durabil a turismului i ecoturismul sunt concepte utilizate tot mai des
n activitatea de turism pe plan mondial cu toate implicaiile financiare i sociale pe care le
au. Aceste concepte au fost preluate i adaptate condiiilor din RBDD i au stat la baz
definirii obiectivelor de management privind organizarea i controlul activitii turistice
din RBDD. Iniial, obiectivele incluse n Planul de Management s-au axat n primul rnd
pe organizare, control, norme de practicare a turismului pe teritoriul RBDD, c activitate
economic ce ar putea veni n conflict cu politic de conservare i protecie a naturii Deltei
Dunrii.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 15 ~
II.2.1 Cadrul legal de practicare a turismului n RBDD
Activitatea turistic se desfoar n Delta Dunrii n conformitate cu legile i
regulamentele n vigoare privind furnizarea de servicii turistice i cerinele Ministerului
Transporturilor i Turismului.
Odat cu declararea Deltei Dunrii c Rezervaie a Biosferei, Administraia RBDD
a instituit propriile msuri i reguli de practicare a turismului pe teritoriul RBDD. Astfel,
au fost selectate 9 zone turistice i, respectiv, 26 trasee turistice unde este permis
desfurarea activitilor de turism organizat su individual.
Societile de turism care opereaz pe teritoriul RBDD au obligaia de a utiliza doar
aceste trasee turistice pe care s-i desfoare - n mod autorizat - serviciile turistice.
Accesul, n scop turistic, n zonele din afar traseelor turistice este admis doar cu brcile cu
rme.
Odat cu dezvoltarea turismului n RBDD, parte din aceste reglementri au
necesitat modificri, actualizri su impunerea de noi reglementri restrictive. Prezena n
numr tot mai mare a alupelor de mare vitez a impus elaborarea unui nou regulament de
circulaie naval, axat n special pe reducerea vitezei alupelor de mare putere pe canale i
lacuri.
Pentru desfurarea activitii turistice pe teritoriul RBDD, tur-operatorii trebuie de
asemenea s respecte Regulile de desfurare a turismului n RBDD, reguli impuse de
AdministratiaRBDD.
Aceste reguli oblig furnizorii de servicii turistice i turitii s respecte msurile
luate de ARBDD pentru protejarea ecosistemelor deltaice i reducerea impactului negativ
al activitii turistice asupra ecosistemului deltaic.
Desfurarea activitii turistice pe teritoriul RBDD este condiionat de obinerea
autorizaiei de dezvoltare i/su desfurare a activitii turistice de la Serviciul de
Reglementare-Autorizare-Dezvoltare al ARBDD i de plat taxei de acces n RBDD.
Anumite activiti turistice au necesitat reglementri speciale, cazul pescuitului
sportiv i al vntorii sportive. Pentru practicarea acestor activiti, s-au autorizat doar
anumite zone ale RBDD, selectate pe criterii de accesibilitate, impact redus asupra vieii
slbatice i ne-apartenenta la zone strict protejate. Aceste activiti turistice / recreative se
pot astfel desfura doar n zone special delimitate i aprobate de ctre ARBDD i sub
coordonarea Asociaiilor locale de Vntoare i Pescuit Sportiv.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 16 ~
Turoperatorii care ofer programe turistice pentru pescuit sportiv su vntoare n
RBDD i turitii individuali trebuie de asemenea s se conformeze legislaiei n vigoare
privind perioadele de prohibiie a pescuitului i a celei privind speciile admise la vntoare.
II.2.2 Potenialul turistic
Valorile naturale i culturale ale Deltei Dunrii constituie resursele turistice
naturale i antropice ale RBDD, resurse valorificabile prin practicarea turismului. Aceste
valori constituie n acelai timp atracii turistice ce creaz produsul turistic RBDD, putnd
fi grupate dup cum urmeaz:
Resurse turistice naturale
o Peisajul
o Biodiversitatea deltei
o Resursele naturale
o Clima RBDD
Resurse turistice antropice
o Cultura i istoria Deltei Dun.rii
o Aezrile umane
Aceste valori naturale ale deltei care creaz i reprezint potenialul turistic al
RBDD permit practicarea unei game diverse de forme de turism:
sejur pentru odihn, practicat prin intermediul companiilor mri de turism, n unul
din hotelurile de pe teritoriul rezervaiei su folosind hotelurile lor plutitoare;
itinerant, practicat fie individual fie prin intermediul excursiilor organizate, de
durat variabil;
pentru practicarea sporturilor nautice;
pentru practicarea pescuitului sportiv i a vntorii sportive;
turism specializat, pentru ornitologi, botaniti, ihtiologi, etc.
programe speciale pentru tineret pentru cunoaterea, nelegerea i preuirea naturii
turismul rural n cadrul cruia turitii sunt gzduii (cazare i mas) i ghidai de
localnici;
cur helio - marin pe plajele de la Sulina, Sfntu Gheorghe i Portia;
foto - safari practicat de cei care vor s imortalizeze pe pelicul minunatele imagini
pe care le-au ntlnit n rezervaie.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 17 ~
Aceste forme de turism se regsesc n majoritatea ofertelor ageniilor su
operatorilor de turism, unele din acestea specializndu-se pe vnzarea de servicii turistice
su pachete turistice pentru o anumit form de turism. Ofertele ageniilor de turism i
operatorilor sunt destul de diversificate, acestea depinznd n mare msur i de structurile
de cazare, transport i alimentaie pe care acetia ledetin, incluznd i oferte turistice
specializate pe categorii de turiti: birdwatching, pescuit sportiv i vntoare, loisir, turism
de aventur etc.
n momentul de fa ofert de cazare n RBDD este de aprox. 4500 locuri n
hoteluri, hoteluri plutitoare, pensiuni urbane i rurale, csue, bungalouri, popasuri turistice
su campinguri. n comparaie cu anul 2003, se constat o dezvoltare puternic a
structurilor de primire turistice, att cantitativ ct i calitativ. observare de psri, partide
de pescuit, explorarea deltei cu caiace, vizitarea localitilor, mese tradiionale etc.
Oferta de pre (zi/pers) pentru serviciile oferite cuprinde urmtoarele categorii:
15 Euro (min.) gospodrii locale
25 Euro pensiune
50 Euro hotel plutitor 2 **
100 Euro
150 Euro - confort 4 ****
210 Euro confort 5***** (Delta Nature Resort Somova)
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 18 ~
II.2.3 Fluxul turistic
Numrul turitilor care viziteaz rezervaia su care i petrec vacanele n Delt
Dunrii n fiecare an, se nscrie pe o curb ascendent. Numrul tot mai mare de oferte
turistice pentru Delt Dunrii i promovarea mai bun a produsului turistic Delta Dunrii la
nivel national i international a condus la un flux mai mare de turisti romani i straini n
Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Creterea cea mai semnificativ a fost nregistrat n
2004, cnd numrul turitilor a fost cu 50% mai mare dect n 2003. n jur de 90.000 de
turiti au fost oficial nregistrai n 2004 c fiind cazai n structurile de primire turistic
existene n Delta Dunrii (sursa: Jurnalul Naional a citat Autoritatea Naional pentru
Turism)
Dei numrul de turiti primii n structurile de cazare de pe teritoriul judeului
Tulcea cunoate o cretere n anul 2004, potenialul acestor structuri nu este valorificat la
capacitatea lor maxim.
Nivelul de utilizare a structurilor de cazare dintr-o anumit zon turistic reprezint
un indice turistic larg folosit n industria turistic.
II.2.4 Strategii de dezvoltare a turismului n RBDD
La nivel naional, Ministerul Transporturilor i Turismului a inclus Rezervaia
Biosferei Deltei Dunrii c resurs ecoturistica a Romniei n cadrul propunerii de
Strategie de Ecoturism a Romniei, alturi de alte zone protejate ale rii.
Propunerea de strategie urmrete dezvoltarea unei noi forme de turism - turismul
durabil i a componenei acestuia, ecoturismul, prin:
Dezvoltarea unei reele de turism durabil/ecoturism
ntocmirea sistemelor de management ecologic care s opereze i s menin
standarde ridicate n ecoturism;
Captarea unui segment important i specializat de pe piaa internaional;
Accentuarea dezvoltrii regionale cu management local;
ncurajarea cooperrii transfrontaliere, inter-judetene, inter-urbane i inter-
comunale, acolo unde este cazul;
Promovarea unor produse complexe care s includ i elemente ale patrimoniului
cultural i istoric naional.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 19 ~
Obiectivele generale de dezvoltare ale acestei strategii sunt:
1. Susinerea activ a conservrii naturii i durabilitii ecologice precum i a valorilor
socioculturale la nivelul comunitilor locale;
2. Dezvoltarea produselor durabile, de Eco-produse i a managementului resurselor
naturale;
3. Activitatea de Ecoturism durabil i ecoturism dezvoltare i management;
4. Infrastructura turismului durabil i ecoturismului;
5. Promovare.
La nivel local, Consiliul Judeean Tulcea i Fundaia Agenia Judeean de
Dezvoltare au
propus o Strategie de Dezvoltare Turistic a judeului Tulcea care are c obiectiv principal
dezvoltarea turismului n judeului Tulcea.
Obictivele specifice ale Strategiei Consiliului Judeean Tulcea au n vedere:
Promovarea dezvoltrii turismului c o component a dezvoltrii economice,
locale, regionale i naionale;
Dezvoltarea potenialului turistic al judeului Tulcea;
Sprijinirea dezvoltrii turismului prin intermediul infrastructurilor cheie.
Strategia de dezvoltare a turismului propus de Consiliul Judeean este structurat
pe obiective, prioriti i msuri i iau n considerare toate componentele dezvoltrii
turistice.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 20 ~
Unele dintre msurile necesare pentru punerea n practic a strategiei au n vedere:
Dezvoltarea ofertelor turistice pentru judeul Tulcea i anume: ecoturism, turism
pentru pescuit i vntoare sportiv, turism rural, turism cultural, turism urban;
Dezvoltarea calitii n turism prin: sprijinirea renovrii destinaiilor turistice,
construirea de noi uniti de cazare care s se cadreze cu arhitectur specific a
judeului i peisajul, mbuntirea dotrilor turistice, realizarea unei reele judeene
unitare de panouri i indicatoare de semnalizare a obiectivelor turistice;
Servicii de sprijinire a turismului: promovarea turismului, sisteme de rezervare a
locurilor, studii de pia, realizarea de pachete de servicii pentru grupuri int i
de pachete de servicii turistice rurale, crearea de centre de informare etc.;
Dezvoltarea infrastructurii de utiliti i de acces: construire i modernizare de
drumuri, construire de debarcadere pentru toate tipurile de nave, aciuni de
decolmatare, amenajarea plajelor, asigurarea apei potabile, instalaiilor de
canalizare i a staiilor de epurare;
Lrgirea i mbuntirea infrastructurii pentru protecia mediului: aciuni de
contientizare i de sensibilizare a populaiei n ceea ce privete protecia mediului
nconjurtor, aciuni de colectare i reciclare a deeurilor menajere, aciuni de
retehnologizare a navelor pentru transport turistic etc.
Strategia propus de ctre Consiliul Judeean este n concordan cu princiipiile
turismului durabil i cuprinde toate msurile necesare pentru dezvoltarea unui turism
organizat, controlabil i de calitate.
Parteneriatul cu ageniile de turism i tur-operatorii care activeaz n Judeul Tulcea
va asigura succesul acestei strategii i dezvoltarea turismului n jude.
La nivelul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, nu exist o strategie de dezvoltare
turistic ci doar aciuni de organizare i implementare a ecoturismului, c forma optim de
turism pentru o zon cu statut de protecie, aa cum este RBBD. Principalii actori n
implementarea i organizarea ecoturismului n RBDD sunt - Institutul de Cercetare
Dezvoltare Delta Dunrii i Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii. nc de la
declararea Deltei c Rezervaie a Biosferei, INCDDD a derulat o serie de proiecte i studii
pentru organizarea ecoturismului n rezervaie, care s-au concretizat apoi n msuri i
aciuni.
Facilitarea practicrii ecoturismului, n limitele neafectrii ecosistemului deltaic,
rmne un obiectiv important al ARBDD n dezvoltarea durabil a activitilor economice
ce se desfoar pe teritoriul RBDD.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 21 ~
Aciunile prioritare pentru facilitarea i organizarea ecoturismului sunt:
Amenajare trasee de acces i observatoare ornitologice
Amenajare Centre de Informare i Educaie Ecologic
II.3 Dezvoltarea ecoturismului n RBDD din punct de vedere al conservrii mediului
Turismul este resurs viitorului n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. n acelai
timp el este un paradox. Poate produce mri pagube zonelor protejate, n special dac nu
este administrat cum trebuie, dar poate de asemenea s aduc mri beneficii.
Dezvoltarea actului turistic, innd cont de formele de turism ce se pot practica pe
teritoriul Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii, poate influena mediul deltaic i toate
valorile naturale ale acestuia prin:
prezena, comportamentul i numrul turitilor pe trasee i n zonele adiacente;
existena i modul de funcionare a amenajrilor i echipamentelor turistice,
dispersate n
teritoriu (hoteluri, csue, campinguri) ;
circulaia mijloacelor de transport turistice (hidrobuze, alupe, brci cu motor, brci
cu pnze) ;
dotrile de agrement folosite (hidrobiciclete, brci etc).
Facilitarea dezvoltrii lui n concordan cu capacitatea de suport a ecosistemelor
din rezervaie este strns legat de dezvoltarea unui sistem de monitoring pentru realizarea
evidenei i controlului fluxului de turiti.
n acelai timp, ecoturismul, care este nemijlocit legat i dependent de existena
naturii ct mai puin modificat de om este considerat un instrument important pentru
conservarea ei.
Ecoturismul este forma ideal de turism, ctre care trebuie ndrumai i ncurajai s
se ndrepte toi vizitatorii deltei noastre. Prin practicarea acestei forme de turism se
realizeaz pe deplin unul din principalele obiective ale Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii,
i anume acela de a contribui activ la educarea vizitatorilor n spiritul cunoaterii i
protejrii naturii.
Vizitarea Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii va contribui i la contientizarea
faptului c resursele naturale nu sunt nelimitate i c urmare ele trebuie folosite raional,
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 22 ~
asigurnd astfel o dezvoltare durabil. Relaia dintre turism i mediu trebuie dirijat astfel
nct s rmn stabil pe termen ndelungat.
II.4 Propuneri de dezvoltare durabil a turismului
Deoarece dezvoltarea turismului i a infrastructurii turistice n jude i pe teritoriul
RBDD reprezint o prioritate actual att la nivel naional ct la nivel regional i local este
necesar a fi cunoscute toate datele necesare dezvoltrii durabile a turismului, fr a afecta
ecosistemele naturale.
Pentru cei care activeaz n zone protejate planificarea dezvoltrii turistice trebuie
s se fac n strns legtur cu planificarea ecologic, planificare ce presupune c toate
elementele de mediu s fie supravegheate i analizate pentru determinarea celor mai
adecvate modele de dezvoltare i amenajare teritorial.
Sistemele de planificare ecologic su a mediului trebuie s in cont de
urmtoarele principii i aciuni:
Principiul precauiei n luarea deciziei;
Principiul prevenirii riscurilor ecologice (producerea unor efecte negative asupra
mediului) i a producerii daunelor;
Principiul conservrii biodiversitii i a ecosistemelor specifice cadrului
biogeografic natural;
Principiul poluatorul pltete;
nlturarea cu prioritate a poluanilor care pericliteaz nemijlocit i grav sntatea
oamenilor;
Crearea sistemului de monitorizare integrat a mediului (supraveghere, prognoz,
avertizare i intervenie);
Utilizarea durabil a tuturor resurselor existene;
Crearea unui cadru de participare a organizaiilor neguvernamentale i a populaiei
la elaborarea i aplicarea planurilor de dezvoltare;
Dezvoltarea colaborrii internaionale pentru asigurarea proteciei mediului.
Planificarea durabil a unei activiti la nivel local trebuie s aib n vedere
prevederile sau recomandrile existene n strategiile naionale n domeniul respectiv. De
exemplu, dezvoltarea ecoturismului i a activitilor economice durabile conexe n
localitile din interiorul i din vecintatea ariilor naturale protejate este una din
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 23 ~
aciunile privind protecia i conservarea biodiversitii i reconstrucie ecologic incluse
n Planul Naional de Aciune pentru Protecia Mediului elaborat de Ministerul
Agriculturii, Pdurilor, Apelor i Mediului n octombrie 2003.
Planificarea dezvoltrii turistice durabile la nivel naional, regional su local trebuie
s in cont de asemenea de indicatorii i normele de gestionare turistic i de sistemele i
tehnicile de management a vizitatorilor dezvoltate de ctre cercettori n ultima vreme c
baz n procesele de planificare i management a zonelor protejate.
n acest sens, se impun urmtoarele studii care s asigure limitele pn la care
dezvoltarea turismului i a infrastucturii turistice nu afecteaz capacitatea de suport a
RBDD:
Studiu pentru evaluarea capacitii optime de primire (Capacitatea de suport);
Studiu pentru evaluarea impactului activitii turistice asupra ecosistemelor
deltaice;
Studiu pentru elaboarea msurilor de reducere a impactului negativ cauzat de
activitatea turistic.
Realizarea acestor studii necesit echipe interdisciplinare de cercettori i o durat
minim de 3 ani, avnd n vedere suprafaa mare a RBDD i parametrii/indicatorii care
trebuie evaluai.
Colegiul Economic Viilor Bucureti 2009
~ 24 ~
Bibliografie
1. Barbault, R. (1997), Ecologie generale. Structure et fonctionement de la biosphere,
2. Masson, Paris
3. Berca, M. (2000), Ecologie general i protecia mediului, Ed. Ceres, Bucureti
4. Bleahu, M. (1998), Ecologie natur om, Ed. Metropol, Bucureti
5. Bleahu, M. (2002), Privete napoi cu mnie... Privete nainte cu spaim, Ed.
Economic, Bucureti
6. Bonnefous, E. (1976), Omul sau natura ?, Ed. Politic, Bucureti
7. Bran, Florina (1999), Cauzele producerii efectului de ser, Tr.ec. nr. 11
8. Bran, Florina (1999), Noi ipoteze privind nclzirea climei, Tr.ec. nr. 12
9. Bran, Florina (1999), Metode de reducere a efectului de ser, Tr.ec. nr. 13
10. Bran, Florina (1999), Posibiliti de reducere a efectului de ser, Tr.ec. nr. 14
11. Bran, Florina (1999),Turismul n Carpaii Orientali, Tr.ec. nr. 18
12. Bran, Florina (2000), Ecologie general i protecia mediului, Ed. A.S.E.,
Bucureti
13. Bran, Florina (2000), Relaia om-mediu n pragul anului 2000, Ed. A.S.E.,
Bucureti
14. Bran, Florina (2000), Fenomene ecologice i riscuri economice, Ed. A.S.E.,
Bucureti