ABORDRI LA NIVEL DE DOCUMENTE OFICIALE

Echitatea social i accesul la educaia de calitate n Republica Moldova

reprezint deziderate de o importan destul de mare. Cheia succesului realizrii
eficiente a politicilor n educaie const n soluionarea acestor dou probleme
majore: echitatea social i accesul la studii de calitate.
Problemele nominalizate se afl n relaii mutuale: echitatea social se
regsete n accesul garantat la educaia de calitate, iar educaia de calitate poate
fi obinut doar prin respectarea principiului echitii sociale.
Din perspectiva educaiei, n cazul cnd nvmntul este abordat ca un bun
public, problema echitii sociale se trateaz n termenii accesului la educaie i la
serviciile educaionale speciale care creeaz posibiliti de asigurare a accesului i
de beneficiere de acelai curriculum, de aceleai oportuniti extracurriculare de
ctre contingentul de elevi. Concepia echitii sociale influeneaz i modific
bazele juridice, pedagogice i sociale ale sistemului de nvmnt.
n general, accesul la studii este influenat pe termen mediu i pe termen
lung de situaia socio- economic a elevilor i prinilor, concretizat n:
politicile educaionale ale statului;
nivelul de trai i calitatea vieii;
evoluia demografic, imigraia i emigraia;
antrenarea n cmpul muncii i problemele legate de omaj;
problemele din nvmnt, educaie, cultur i sntate.
Documentele oficiale ale Republicii Moldova n care se reglementeaz
problemele sistemului educaional corespund n deplin msur Cartei Naiunilor
Unite, Declaraiei Universale a Drepturilor Omului i Conveniei ONU cu privire
la Drepturile Copilului. n corespundere cu documentele internaionale,
Constituia Republicii Moldova, n Articolul 35 declar, dreptul la nvtur i
stabilete modalitile de asigurare a acestui drept. Legea nvmntului din
Republica Moldova, adoptat n anul 1995, determin politica educaional a
statului i reglementeaz organizarea i funcionarea sistemului de nvmnt.
n Articolul 4 sunt formulate principiile nvmntului. Conform principiilor
declarate, politica educaional a statului se ntemeiaz pe principiile
umanitarizrii, accesibilitii, adaptivitii, creativitii i diversitii. nvmntul
este democratic i umanist, deschis i flexibil, formativ- dezvoltativ i se bazeaz
pe valorile culturii naionale i universale. nvmntul de stat este laic, refractar
la discriminare ideologico-partinic, politic, rasial, naional. nvmntul de
stat este gratuit. Articolele 4 i 5, stipulnd exigenele fa de coninuturile
nvmntului, formeaz cadrul legislativ al unei educaii de calitate.
Articolul 6 din Legea nvmntului garanteaz dreptul la educaie pentru
orice persoan, indiferent de naionalitate, sex, vrst, de originea i starea
social, de apartenena politic sau religioas, de antecedentele penale. Totodat
statul se oblig s asigure anse egale de acces n instituiile de stat de nvmnt
liceal, profesional, mediu de specialitate i superior, n funcie de aptitudini i
capaciti.
Politica de asigurare a accesului universal la educaie, stipulat de
Constituie i n Legea nvmntului, este concretizat n mai multe legi i
regulamente relevante. n Legea cu privire la asigurarea egalitii de anse ntre
femei i brbai, Articolul 13, Accesul egal la educaie din Capitolul IV
Asigurarea egalitii de anse ntre femei i brbai la educaie i sntate
prevede c instituiile de nvmnt i educaie asigur egalitatea ntre femei i
brbai: a) prin acces la educaie i/sau instruire; b) n procesul de educaie i/sau
instruire, inclusiv la evaluarea cunotinelor acumulate; c) n activitatea didactic
i tiinifico-didactic; d) prin elaborare de materiale didactice i programe de
studii, n conformitate cu principiul egalitii ntre femei i brbai prin includere
a educaiei gender drept parte component a sistemului educaional; f) prin
educare a fetelor i bieilor n spiritul de parteneriat i de respect reciproc. (2)
Instituiile de nvmnt i educaie nu pot stabili principii de admitere bazate pe
restricii directe ori indirecte dup criteriul de sex, cu excepia cazurilor stipulate
n prezenta lege.
Punctul (2) din Articolul 6., Capitolul III Activitile de prevenire n cadrul
grupurilor vulnerabile din Legea cu privire la profilaxia infeciei hIV/SIDA
proclam drepturile egale ale copiilor i tinerilor afectai de hIV/SIDA la educaie
i programe de prevenire: Copiii i tinerii afectai de hIV / SIDA au drepturi
egale cu cele ale semenilor lor, beneficiaz de asisten social i juridic, acces
la programele de educaie i prevenire, precum i la ngrijirea i tratamentul, de
care au nevoie n virtutea statutului lor.
Accesul la educaia de calitate este promovat n urmtoarele documente de
politici implementate n sistemul educaional:
Programul de modernizare a sistemului educaional n Republica Moldova
(hotrrea guvernului nr. 863 din 16 august 2005);
Strategia naional Educaie pentru toi (hotrrea guvernului nr. 410 din
2003) i Planul respectiv de aciuni (hotrrea guvernului nr. 527 din 21. 05.
2004);
Programul Salt;
Strategia pentru tineret (hotrrea guvernului nr. 1541 din 22. 12. 2003).
Strategia Naional de Dezvoltare pentru anii 20082011, adoptat n luna
decembrie 2007 de ctre Parlamentul Republicii Moldova, prevede mbuntirea
calitii educaiei i sporirea accesului orientndu-se la indicatorii accesului la
educaie elaborai de organisme internaionale.
Analiza cadrului legislativ i a structurii nvmntului preuniversitar relev
prezena premiselor politice, juridice i structurale pentru educaia de calitate i
accesul fiecrui copil la educaia de calitate.