Legi

1. Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.
2. Legea nr. 188/1999 priind statutul funcionarilor publici, republicat 2, cu modificrile i completrile ulterioare.
!. Legea nr."/200# priind $odul de conduit al funcionarilor publici, republicat.
#. Legea !15/200# priind de%oltarea regionala in &omania, cu modificrile i completrile ulterioare.
5. '( nr. #5"/2008 priind cadrul instituional de coordonare i de gestionare a instrumentelor structurale.
). *onduri structurale 200" + 201! + obiectie de interenie, instrumente structurale ale ,niunii -uropene, domenii de
interenie.
". .rograme opera ionale aplicabile /n &om0nia + obiectie, a1e prioritare, domenii ma2ore de interen ii.
8. 3anagementul ciclului de proiect.
4
1) LEGE n r . 21 5 d in 23 ap rilie 200 1 a a dmini s tr ai e i publice loc a le
CAP. I
Dispoziii generale
SECIUNEA 1
Regimul general al autonomiei locale
ART. 1
516 .re%enta lege reglementea% regimul general al autonomiei locale, precum i organi%area i funcionarea administraiei publice locale.
526 7n sensul pre%entei legi, termenii i e1presiile de mai 2os au urmtoarele semnificaii8
a6 actiiti de administraie social9comunitar 9 aciunile prin care se concreti%ea% relaia autoritilor administraiei publice locale cu asociaiile de proprietari de pe ra%a unitii
administrati9teritoriale:
b6 aglomerri urbane 9 asociaiile de de%oltare intercomunitar constituite pe ba% de parteneriat /ntre municipii, altele dec0t cele pre%ute la lit. 26, i orae, /mpreun cu localitile
urbane i rurale aflate /n %ona de influen:
c6 asociaii de de%oltare intercomunitar 9 structurile de cooperare cu personalitate 2uridic, de drept priat, /nfiinate, /n condiiile legii, de unitile administrati9teritoriale pentru
reali%area /n comun a unor proiecte de de%oltare de interes %onal sau regional ori furni%area /n comun a unor sericii publice:
d6 autoriti deliberatie 9 consiliul local, consiliul 2udeean, $onsiliul (eneral al 3unicipiului ;ucureti, consiliile locale ale subdii%iunilor administrati9teritoriale ale municipiilor:
e6 autoriti e1ecutie 9 primarii comunelor, oraelor, municipiilor, ai subdii%iunilor administrati9teritoriale ale municipiilor, primarul general al municipiului ;ucureti i
preedintele consiliului 2udeean:
f6 consilii locale 9 consilii comunale, oreneti, municipale i consiliile subdii%iunilor administrati9teritoriale ale municipiilor:
g6 organisme prestatoare de sericii publice i de utilitate public de interes local sau 2udeean 9 denumirea generic ce include8
1. instituii publice i sericii publice /nfiinate i organi%ate prin <otr0ri ale autoritilor deliberatie, denumite /n continuare instituii i sericii publice de interes local sau 2udeean:
2. societi comerciale i regii autonome /nfiinate sau reorgani%ate prin <otr0ri ale autoritilor deliberatie, denumite /n continuare societi comerciale i regii autonome de interes
local sau 2udeean:
!. asociaii de de%oltare intercomunitar:
#. furni%ori de sericii sociale, de drept public ori priat, care acord sericii sociale /n condiiile pre%ute de lege:
5. asociaii, fundaii i federaii recunoscute ca fiind de utilitate public, /n condiiile legii:
). operatori de sericii comunitare de utiliti publice locale sau 2udeene:
<6 subdii%iuni administrati9teritoriale ale municipiilor 9 sectoarele municipiului ;ucureti sau alte subdii%iuni ale municipiilor, ale cror delimitare i organi%are se fac prin lege:
i6 uniti administrati9teritoriale 9 comune, orae i 2udee: /n condiiile legii, unele orae pot fi declarate municipii:
26 %on metropolitan 9 asociaia de de%oltare intercomunitar constituit pe ba% de parteneriat /ntre capitala &om0niei sau municipiile de rangul = ori municipiile reedin de 2ude
i unitile administrati9teritoriale aflate /n %ona imediat.
999999999
Litera 26 a alin. 526 al art. 1 a fost modificat de art. = din L-(-> nr. 2)# din " decembrie 2011, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 8"" din 12 decembrie 2011.
ART.
516 >dministraia public /n unitile administrati9teritoriale se organi%ea% i funcionea% /n temeiul principiilor descentrali%rii, autonomiei locale, deconcentrrii sericiilor
publice, eligibilitii autoritilor administraiei publice locale, legalitii i al consultrii cetenilor /n soluionarea problemelor locale de interes deosebit.
526 >plicarea principiilor pre%ute la alin. 516 nu poate aduce atingere caracterului de stat naional, unitar i indii%ibil al &om0niei.
ART. !
516 .rin autonomie local se /nelege dreptul i capacitatea efecti a autoritilor administraiei publice locale de a soluiona i de a gestiona, /n numele i /n interesul colectiitilor
locale pe care le repre%int, treburile publice, /n condiiile legii.
526 >cest drept se e1ercit de consiliile locale i primari, precum i de consiliile 2udeene i preedinii acestora, autoriti ale administraiei publice locale alese prin ot uniersal,
egal, direct, secret i liber e1primat.
99999999999999
>lin. 526 al art. ! a fost modificat de pct. 1 al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
5!6 Bispo%iiile alin. 526 nu aduc atingere posibilitii de a recurge la consultarea locuitorilor prin referendum sau prin orice alt form de participare direct a cetenilor la treburile
publice, /n condiiile legii.
5#6 .rin colectiitate local se /nelege totalitatea locuitorilor din unitatea administrati9teritorial.
ART. "
516 >utonomia local este numai administrati i financiar, fiind e1ercitat pe ba%a i /n limitele pre%ute de lege.
526 >utonomia local priete organi%area, funcionarea, competenele i atribuiile, precum i gestionarea resurselor care, potriit legii, aparin comunei, oraului, municipiului sau
2udeului, dup ca%.
ART. #
516 >utoritile administraiei publice locale e1ercit, /n condiiile legii, competene e1clusie, competene parta2ate i competene delegate.
526 >utonomia local confer autoritilor administraiei publice locale dreptul ca, /n limitele legii, s aib iniiatie /n toate domeniile, cu e1cepia celor care sunt date /n mod e1pres
/n competena altor autoriti publice.
ART. $
516 &aporturile dintre autoritile administraiei publice locale din comune, orae i municipii i autoritile administraiei publice de la niel 2udeean se ba%ea% pe principiile
autonomiei, legalitii, responsabilitii, cooperrii i solidaritii /n re%olarea problemelor /ntregului 2ude.
526 7n relaiile dintre autoritile administraiei publice locale i consiliul 2udeean, pe de o parte, precum i /ntre consiliul local i primar, pe de alt parte, nu e1ist raporturi de
subordonare.
ART. %
Bescentrali%area competenelor ctre autoritile administraiei publice locale se face cu respectarea principiilor i regulilor pre%ute de Legea9cadru a descentrali%rii.46
9999999999
46 Legea9cadru a descentrali%rii nr. 195/200), publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. #5! din 25 mai 200).
ART. &
516 >utoritile administraiei publice centrale or consulta, /nainte de adoptarea oricrei deci%ii, structurile asociatie ale autoritilor administraiei publice locale, /n toate
problemele care le priesc /n mod direct, potriit legii.
526 Ctructurile asociatie ale autoritilor administraiei publice locale sunt8
a6 >sociaia $omunelor din &om0nia:
b6 >sociaia ?raelor din &om0nia:
c6 >sociaia 3unicipiilor din &om0nia:
d6 ,niunea @aional a $onsiliilor Dudeene din &om0nia:
e6 alte forme asociatie de interes general, constituite potriit legii.
ART. '
516 7n cadrul politicii economice naionale, comunele, oraele, municipiile i 2udeele au dreptul la resurse financiare proprii, pe care autoritile administraiei publice locale le
stabilesc, le administrea% i le utili%ea% pentru /ndeplinirea competenelor i atribuiilor ce le rein, /n condiiile legii.
526 &esursele financiare de care dispun autoritile administraiei publice locale trebuie s fie corelate cu competenele i cu atribuiile pre%ute de lege.
ART. 1(
>utoritile administraiei publice locale administrea% sau, dup ca%, dispun de resursele financiare, precum i de bunurile proprietate public sau priat ale comunelor, oraelor,
municipiilor i 2udeelor, /n conformitate cu principiul autonomiei locale.
ART. 11
516 Bou sau mai multe uniti administrati9teritoriale au dreptul ca, /n limitele competenelor autoritilor lor deliberatie i e1ecutie, s coopere%e i s se asocie%e, /n condiiile
legii, form0nd asociaii de de%oltare intercomunitar, cu personalitate 2uridic, de drept priat i de utilitate public. >sociaiile de de%oltare intercomunitar sunt de utilitate
public, prin efectul pre%entei legi, prin derogare de la preederile ?rdonanei (uernului nr. 2)/2000 cu priire la asociaii i fundaii, aprobat cu modificri i completri prin
Legea nr. 2#)/2005.
526 >sociaiile de de%oltare intercomunitar se constituie /n condiiile legii, /n scopul reali%rii /n comun a unor proiecte de de%oltare de interes %onal sau regional ori al furni%rii /n
comun a unor sericii publice. Eonele metropolitane i aglomerrile urbane constituite cu acordul e1pres al consiliilor locale ale unitilor administrati9teritoriale componente au ca
scop de%oltarea infrastructurilor i a obiectielor de de%oltare de interes comun. >utoritile deliberatie i e1ecutie de la nielul fiecrei uniti administrati9teritoriale
componente /i pstrea% autonomia local, /n condiiile legii.
5!6 ,nitile administrati9teritoriale au dreptul ca, /n limitele competenelor autoritilor lor deliberatie i e1ecutie, s coopere%e i s se asocie%e i cu uniti administrati9
teritoriale din strintate, /n condiiile legii, prin <otr0ri ale consiliilor locale sau consiliilor 2udeene, dup ca%.
5#6 .entru protecia i promoarea intereselor lor comune, unitile administrati9teritoriale au dreptul de a adera la asociaii naionale i internaionale, /n condiiile legii.
ART. 1
516 >sociaiile de de%oltare intercomunitar se finanea% prin contribuii din bugetele locale ale unitilor administrati9teritoriale membre, precum i din alte surse, /n condiiile
legii.
526 (uernul spri2in asocierea unitilor administrati9teritoriale prin programe naionale de de%oltare. >ceste programe sunt finanate anual prin bugetul de stat i sunt pre%ute
distinct /n cadrul bugetului 3inisterului =nternelor i &eformei >dministratie46, /n condiiile legii priind finanele publice locale.
5!6 $onsiliile 2udeene pot iniia i derula programe 2udeene de de%oltare, finanate din bugetul local al 2udeului i pre%ute distinct /n cadrul acestuia.
ART. 1!
516 >sociaiile de de%oltare intercomunitar sunt conduse de un consiliu de administraie compus din repre%entani ai unitilor administrati9teritoriale componente, desemnai de
consiliul local sau de consiliul 2udeean, la propunerea primarului, respecti a preedintelui consiliului 2udeean, precum i la propunerea consilierilor locali sau 2udeeni, dup ca%.
526 $onsiliul de administraie este condus de un preedinte ales cu otul ma2oritii membrilor si.
5!6 .entru reali%area obiectielor proprii, consiliul de administraie poate /nfiina un aparat te<nic, finanat din resursele asociaiei de de%oltare intercomunitar.
5#6 ?rgani%area i modul de funcionare a consiliului de administraie i a aparatului te<nic sunt stabilite prin actul de /nfiinare i statutul asociaiei de de%oltare intercomunitar,
aprobate prin <otr0rile consiliilor locale, respecti 2udeene asociate.
ART. 1"
,nitile administrati9teritoriale pot /nc<eia /ntre ele acorduri i pot participa, inclusi prin alocare de fonduri, la iniierea i la reali%area unor programe de de%oltare %onal sau
regional, /n ba%a <otr0rilor adoptate de consiliile locale ori 2udeene, dup ca%, /n condiiile legii.
ART. 1#
516 ,nitile administrati9teritoriale limitrofe %onelor de frontier pot /nc<eia /ntre ele /nelegeri de cooperare transfrontalier cu structuri similare din statele ecine, /n condiiile
legii.
526 ,nitile administrati9teritoriale, prin primari, respecti preedinii consiliilor 2udeene, transmit 3inisterului >facerilor -1terne, spre ai%are conform, proiectele de /nelegeri
de cooperare pe care acestea intenionea% s le /nc<eie cu unitile administrati9teritoriale din alte ri, /nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau 2udeene,
dup ca%.
5!6 .rin /nelegerile de cooperare transfrontalier pot fi create i pe teritoriul &om0niei organisme care s aib, potriit dreptului intern, personalitate 2uridic. >ceste organisme nu au,
/n sensul pre%entei legi, competene administrati9teritoriale.
5#6 ,nitile administrati9teritoriale care au /nc<eiat /nelegeri de cooperare transfrontalier au dreptul s participe /n alte state la organismele create prin respectiele /nelegeri, /n
limita competenelor ce le rein, potriit legii.
ART. 1$
516 =niiatia unitilor administrati9teritoriale de a coopera i de a se asocia cu uniti administrati9teritoriale din strintate, precum i de a adera la o asociaie internaional a
unitilor administrati9teritoriale a fi comunicat 3inisterului >facerilor -1terne i 3inisterului =nternelor i &eformei >dministratie46.
526 .roiectele de /nelegeri de cooperare pe care unitile administrati9teritoriale intenionea% s le /nc<eie cu uniti administrati9teritoriale din alte ri or fi transmise spre
ai%are 3inisterului >facerilor -1terne, prin primari, respecti preedinii consiliilor 2udeene, /nainte de supunerea lor spre adoptare de ctre consiliile locale sau consiliile 2udeene,
dup ca%.
5!6 >i%ele pre%ute la alin. 526 trebuie emise /n termen de !0 de %ile de la primirea solicitrii. 7n ca% contrar se a considera c nu sunt obiecii i proiectul respecti poate fi supus
spre aprobare consiliului local sau 2udeean interesat.
5#6 &esponsabilitatea priind /nelegerile de cooperare /nc<eiate de unitile administrati9teritoriale reine /n e1clusiitate acestora.
ART. 1%
$onsiliile locale i consiliile 2udeene pot <otr/ asupra participrii cu capital sau cu bunuri, /n numele i /n interesul colectiitilor locale pe care le repre%int, la /nfiinarea,
funcionarea i de%oltarea unor organisme prestatoare de sericii publice i de utilitate public de interes local sau 2udeean, /n condiiile legii.
ART. 1&
$ontrolul administrati i controlul financiar al actiitii autoritilor administraiei publice locale se e1ercit /n limitele i /n condiiile pre%ute de lege.
ART. 1'
7n unitile administrati9teritoriale /n care cetenii aparin0nd minoritilor naionale au o pondere de peste 20F din numrul locuitorilor, autoritile administraiei publice locale,
instituiile publice aflate /n subordinea acestora, precum i sericiile publice deconcentrate asigur folosirea, /n raporturile cu acetia, i a limbii materne, /n conformitate cu
preederile $onstituiei, ale pre%entei legi i ale tratatelor internaionale la care &om0nia este parte.
ART. (
516 $omunele, oraele, municipiile i 2udeele sunt uniti administrati9teritoriale /n care se e1ercit autonomia local i /n care se organi%ea% i funcionea% autoriti ale
administraiei publice locale.
526 $omunele pot fi formate din unul sau mai multe sate.
5!6 ,nele orae pot fi declarate municipii, /n condiiile legii.
5#6 7n municipii se pot crea subdii%iuni administrati9teritoriale, ale cror delimitare i organi%are se fac potriit legii.
556 >utoritile administraiei publice locale se pot constitui i /n subdii%iunile administrati9teritoriale ale municipiilor. >ceste autoriti e1ercit atribuiile pre%ute la art. 81 i,
respecti, la art. 8!, care se aplic /n mod corespun%tor.
ART. 1
516 ,nitile administrati9teritoriale sunt persoane 2uridice de drept public, cu capacitate 2uridic deplin i patrimoniu propriu. >cestea sunt subiecte 2uridice de drept fiscal, titulare
ale codului de /nregistrare fiscal i ale conturilor desc<ise la unitile teritoriale de tre%orerie, precum i la unitile bancare. ,nitile administrati9teritoriale sunt titulare ale
drepturilor i obligaiilor ce decurg din contractele priind administrarea bunurilor care aparin domeniului public i priat /n care acestea sunt parte, precum i din raporturile cu alte
persoane fi%ice sau 2uridice, /n condiiile legii.
526 7n 2ustiie, unitile administrati9teritoriale sunt repre%entate, dup ca%, de primar sau de preedintele consiliului 2udeean.
52G16 .entru aprarea intereselor unitilor administrati9teritoriale, primarul, respecti preedintele consiliului 2udeean, st /n 2udecat ca repre%entant legal i nu /n nume personal.
999999999999
>lin. 52G16 al art. 21 a fost introdus de art. unic din L-(-> nr. "# din 1" mai 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. !#) din 22 mai 2012.
5!6 .rimarul, respecti preedintele consiliului 2udeean, poate /mputernici o persoan cu studii superioare 2uridice de lung durat din cadrul aparatului de specialitate al primarului,
respecti al consiliului 2udeean, sau un aocat care s repre%inte interesele unitii administrati9teritoriale, precum i ale autoritilor administraiei publice locale respectie, /n
2ustiie.
5#6 ,nitatea administrati9teritorial are dreptul s beneficie%e de acoperirea c<eltuielilor de 2udecat stabilite /n ba%a <otr0rii instanei de 2udecat, inclusi /n situaia /n care
repre%entarea /n 2ustiie este asigurat de un consilier 2uridic din aparatul de specialitate al primarului, respecti al consiliului 2udeean.
556 Bespgubirile primite de unitile administrati9teritoriale /n urma <otr0rilor pronunate de instanele de 2udecat se constituie /n enituri la bugetele locale. Bespgubirile pe
care trebuie s le plteasc unitatea administrati9teritorial /n urma <otr0rilor pronunate de instana de 2udecat i rmase definitie sunt asigurate de la bugetul local.
ART.
Belimitarea teritorial a comunelor, oraelor, municipiilor i 2udeelor se stabilete prin lege. ?rice modificare a limitelor teritoriale ale acestora se poate efectua numai prin lege i
numai dup consultarea prealabil a cetenilor din unitile administrati9teritoriale respectie prin referendum, care se organi%ea% potriit legii.
SECIUNEA a )a
Autorit*ile a+ministraiei pu,lice locale
ART. !
516 >utoritile administraiei publice prin care se reali%ea% autonomia local /n comune, orae i municipii sunt consiliile locale, comunale, oreneti i municipale, ca autoriti
deliberatie, i primarii, ca autoriti e1ecutie. $onsiliile locale i primarii se aleg /n condiiile pre%ute de legea pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
526 $onsiliile locale i primarii funcionea% ca autoriti ale administraiei publice locale i re%ol treburile publice din comune, orae i municipii, /n condiiile legii.
ART. "
7n fiecare 2ude se constituie un consiliu 2udeean, ca autoritate a administraiei publice locale, pentru coordonarea actiitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, /n ederea
reali%rii sericiilor publice de interes 2udeean. $onsiliul 2udeean este ales /n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. #
>leii locali sunt primarul, consilierii locali, preedintele consiliului 2udeean i consilierii 2udeeni. 7n asigurarea liberului e1erciiu al mandatului lor, acetia /ndeplinesc o funcie de
autoritate public, beneficiind de dispo%iiile legii penale cu priire la persoanele care /ndeplinesc o funcie ce implic e1erciiul autoritii de stat.
99999999999999
>&A. 25 a fost modificat de pct. 2 al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
ART. $
516 3andatul primarului, consilierului local, respecti al preedintelui consiliului 2udeean i al consilierului 2udeean este de # ani. 3andatul se e1ercit /n condiiile legii.
526 $onsiliul local sau consiliul 2udeean, primarul, precum i preedintele consiliului 2udeean ales /n cursul unui mandat, ca urmare a di%olrii consiliului local sau 2udeean,
respecti a acanei postului de primar sau de preedinte al consiliului 2udeean, /nc<eie mandatul precedentei autoriti a administraiei publice locale.
5!6 $onsiliul local sau consiliul 2udeean, precum i primarul sau preedintele consiliului 2udeean, alei /n urma organi%rii unor noi uniti administrati9teritoriale sau /n urma
di%olrii unor consilii, respecti acantrii unor posturi de primari sau de preedini ai consiliilor 2udeene, /i e1ercit mandatul numai p0n la organi%area urmtoarelor alegeri
locale generale.
99999999999999
>&A. 2) a fost modificat de pct. ! al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
ART. %
7n scopul asigurrii autonomiei locale, autoritile administraiei publice locale au dreptul s instituie i s perceap impo%ite i ta1e locale, s elabore%e i s aprobe bugetele locale
ale comunelor, oraelor, municipiilor i 2udeelor, /n condiiile legii.
CAP. II Consiliile locale
SECIUNEA 1
Constituirea consiliului local
ART. &
$onsiliile locale sunt compuse din consilieri locali alei prin ot uniersal, egal, direct, secret i liber e1primat, /n condiiile stabilite de legea pentru alegerea autoritilor
administraiei publice locale.
ART. '
516 @umrul membrilor fiecrui consiliu local se stabilete prin ordin al prefectului, /n funcie de numrul locuitorilor comunei, oraului sau municipiului, raportat de =nstitutul
@aional de Ctatistic la data de 1 ianuarie a anului /n curs sau, dup ca%, la data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmea%8
@umrul locuitorilor comunei @umrul
sau ai oraului consilierilor
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
p0n la 1.500 9
/ntre 1.501 i !.000 11
/ntre !.001 i 5.000 1!
/ntre 5.001 i 10.000 15
/ntre 10.001 i 20.000 1"
/ntre 20.001 i 50.000 19
/ntre 50.001 i 100.000 21
/ntre 100.001 i 200.000 2!
/ntre 200.001 i #00.000 2"
peste #00.000 !1
999999999999
>lin. 516 al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. === din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 20 din 2" februarie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1"" din " martie
2008.
526 $onsiliul (eneral al 3unicipiului ;ucureti este compus din 55 de consilieri locali.
999999999999
>lin. 526 al art. 29 a fost modificat de pct. 1 al art. === din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 20 din 2" februarie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1"" din " martie
2008.
5!6 @umrul membrilor consiliilor locale ale sectoarelor municipiului ;ucureti se stabilete /n funcie de numrul locuitorilor sectoarelor respectie, potriit alin. 516.
ART. !(
516 $onstituirea consiliilor locale se face /n termen de 20 de %ile de la data desfurrii alegerilor, dup /ndeplinirea preederilor art. !8 alin. 516 i 51G16 din Legea nr. !!#/200)
priind finanarea partidelor politice i a campaniilor electorale, cu modificrile i completrile ulterioare. $onocarea consilierilor declarai alei pentru edina de constituire se face
de ctre prefect. La edina de constituire pot participa prefectul sau repre%entantul su, precum i primarul, c<iar dac procedura de alidare a mandatului acestuia nu a fost
finali%at.
99999999999
>lin. 516 al art. !0 a fost modificat de pct. 1 al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
526 Kedina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrul consilierilor alei. 7n ca%ul /n care nu se poate asigura aceast ma2oritate, edina se a organi%a, /n
aceleai condiii, peste ! %ile, la conocarea prefectului. Bac nici la a doua conocare reuniunea nu este legal constituit, se a proceda la o nou conocare de ctre prefect, peste
alte ! %ile, /n aceleai condiii.
5!6 7n situaia /n care consiliul local nu se poate reuni nici la aceast ultim conocare, din cau%a absenei, fr motie temeinice, a consilierilor, prefectul a declara acante, prin
ordin, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotiat de la cele ! conocri anterioare, dac acetia nu pot fi /nlocuii de supleanii /nscrii pe listele de candidai respectie,
organi%0ndu9se alegeri pentru completare, /n termen de !0 de %ile, /n condiiile Legii priind alegerea autoritilor administraiei publice locale.
5#6 ?rdinul prefectului prin care se declar acante locurile consilierilor care au lipsit nemotiat poate fi atacat de cei /n cau% la instana de contencios administrati, /n termen de 5
%ile de la comunicare. 'otr0rea instanei este definiti i ireocabil.
556 >bsena consilierilor de la edina de constituire este considerat motiat dac se face doada c aceasta a interenit din cau%a unei boli care a necesitat spitali%area sau a fcut
imposibil pre%ena acestora, a unei deplasri /n strintate /n interes de sericiu sau a unor eenimente de for ma2or.
999999999999
>&A. !0 a fost modificat de pct. 2 al art. === din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 20 din 2" februarie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1"" din " martie 2008.
ART. !1
516 Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de cel mai /n 0rst consilier, asistat de 2 consilieri dintre cei mai tineri.
526 .entru alidarea mandatelor, consiliile locale aleg prin ot desc<is, dintre membrii lor, pe /ntreaga durat a mandatului, o comisie de alidare alctuit din !95
consilieri.
5!6 $omisia de alidare e1aminea% legalitatea alegerii fiecrui consilier i propune consiliului local alidarea sau inalidarea mandatelor.
5#6 $omisia de alidare a propune inalidarea alegerii unui consilier numai /n ca%ul /n care se constat /nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului s9a fcut
prin fraud electoral, constatat /n condiiile Legii priind alegerea autoritilor administraiei publice locale.
556 Lalidarea sau inalidarea mandatelor se face, /n ordine alfabetic, cu otul desc<is al ma2oritii consilierilor pre%eni la edin. .ersoana al crei mandat este supus alidrii sau
inalidrii nu particip la ot.
999999999999
>&A. !1 a fost modificat de pct. ! al art. === din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 20 din 2" februarie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1"" din " martie 2008.
>&A. !1G1
516 'otr0rea de alidare sau inalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la instana de contencios administrati /n termen de 5 %ile de la adoptare sau, /n ca%ul celor
abseni de la edin, de la comunicare.
526 =nstana de contencios administrati se pronun /n cel mult !0 de %ile. 7n acest ca%, procedura prealabil nu se mai efectuea%, iar <otr0rea primei instane este definiti i
ireocabil.
999999999999
>&A. !1G1 a fost introdus de pct. # al art. === din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 20 din 2" februarie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1"" din " martie 2008.
ART. !
516 $onsilierii locali ale cror mandate au fost alidate depun /n faa consiliului local urmtorul 2urm0nt /n limba rom0n8 MDur s respect $onstituia i legile rii i s fac, cu bun9
credin, tot ceea ce st /n puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor comunei 5oraului, municipiului, 2udeului6... >a s9mi a2ute Bumne%euNM
526 $onsilierii locali care refu% s depun 2urm0ntul sunt considerai demisionai de drept. 5!6 Durm0ntul poate fi depus i fr formul religioas.
ART. !!
7n ca%ul /n care consilierul local declarat ales renun la mandat /nainte de alidare sau refu% s depun 2urm0ntul, se supune alidrii mandatul primului supleant /nscris pe lista
partidului politic, a alianei politice sau a alianei electorale respectie, dac p0n la alidarea mandatului partidele i alianele politice confirm /n scris apartenena la partid. 7n ca%ul
/n care locurile rmase acante nu pot fi completate cu supleani, conform legii, iar numrul de consilieri locali se reduce sub 2umtate plus unu, se or organi%a alegeri pariale
pentru completare, /n termen de 90 de %ile.
ART. !"
516 Bup alidare, /n edina de constituire a consiliului local, consilierii locali depun 2urm0ntul pre%ut la art. !2.
526 $onsiliul local se declar legal constituit, dac ma2oritatea consilierilor locali alidai au depus 2urm0ntul. $onstituirea consiliului local se constat prin <otr0re, adoptat cu
otul ma2oritii consilierilor locali alidai.
ART. !#
516 Bup declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii si, prin <otr0re adoptat cu otul desc<is al ma2oritii consilierilor locali /n funcie, un preedinte de
edin, pe o perioad de cel mult ! luni, care a conduce edinele consiliului i a semna <otr0rile adoptate de acesta.
526 $onsilierul local ales /n condiiile alin. 516 poate fi sc<imbat din funcie, la iniiatia a cel puin unei treimi din numrul consilierilor locali, prin otul ma2oritii consilierilor
locali /n funcie.
SECIUNEA a )a
Atri,uiile consiliului local
ART. !$
516 $onsiliul local are iniiati i <otrte, /n condiiile legii, /n toate problemele de interes local, cu e1cepia celor care sunt date prin lege /n competena altor autoriti ale
administraiei publice locale sau centrale.
526 $onsiliul local e1ercit urmtoarele categorii de atribuii8
a6 atribuii priind organi%area i funcionarea aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i sericiilor publice de interes local i ale societilor comerciale i regiilor
autonome de interes local:
b6 atribuii priind de%oltarea economico9social i de mediu a comunei, oraului sau municipiului:
c6 atribuii priind administrarea domeniului public i priat al comunei, oraului sau municipiului:
d6 atribuii priind gestionarea sericiilor furni%ate ctre ceteni:
e6 atribuii priind cooperarea interinstituional pe plan intern i e1tern.
5!6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 526 lit. a6, consiliul local8
a6 aprob statutul comunei, oraului sau municipiului, precum i regulamentul de organi%are i funcionare a consiliului local:
b6 aprob, /n condiiile legii, la propunerea primarului, /nfiinarea, organi%area i statul de funcii ale aparatului de specialitate al primarului, ale instituiilor i sericiilor publice de
interes local, precum i reorgani%area i statul de funcii ale regiilor autonome de interes local:
c6 e1ercit, /n numele unitii administrati9teritoriale, toate drepturile i obligaiile corespun%toare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, /n condiiile
legii.
5#6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 526 lit. b6, consiliul local8
a6 aprob, la propunerea primarului, bugetul local, irrile de credite, modul de utili%are a re%erei bugetare i contul de /nc<eiere a e1erciiului bugetar:
b6 aprob, la propunerea primarului, contractarea i/sau garantarea /mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de aloare, /n numele
unitii administrati9teritoriale, /n condiiile legii:
c6 stabilete i aprob impo%itele i ta1ele locale, /n condiiile legii:
d6 aprob, la propunerea primarului, documentaiile te<nico9economice pentru lucrrile de inestiii de interes local, /n condiiile legii:
e6 aprob strategiile priind de%oltarea economic, social i de mediu a unitii administrati9teritoriale:
f6 asigur reali%area lucrrilor i ia msurile necesare implementrii i conformrii cu preederile anga2amentelor asumate /n procesul de integrare european /n domeniul proteciei
mediului i gospodririi apelor pentru sericiile furni%ate cetenilor.
556 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 526 lit. c6, consiliul local8
a6 <otrte darea /n administrare, concesionarea sau /nc<irierea bunurilor proprietate public a comunei, oraului sau municipiului, dup ca%, precum i a sericiilor publice de
interes local, /n condiiile legii:
b6 <otrte 0n%area, concesionarea sau /nc<irierea bunurilor proprietate priat a comunei, oraului sau municipiului, dup ca%, /n condiiile legii:
c6 ai%ea% sau aprob, /n condiiile legii, documentaiile de amena2are a teritoriului i urbanism ale localitilor:
d6 atribuie sau sc<imb, /n condiiile legii, denumiri de str%i, de piee i de obiectie de interes public local.
5)6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 526 lit. d6, consiliul local8
a6 asigur, potriit competenelor sale i /n condiiile legii, cadrul necesar pentru furni%area sericiilor publice de interes local priind8
1. educaia:
2. sericiile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu <andicap, a persoanelor 0rstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate /n neoie social:
!. sntatea:
#. cultura:
5. tineretul:
). sportul:
". ordinea public:
8. situaiile de urgen:
9. protecia i refacerea mediului:
10. conserarea, restaurarea i punerea /n aloare a monumentelor istorice i de ar<itectur, a parcurilor, grdinilor publice i re%eraiilor naturale:
11. de%oltarea urban:
12. eidena persoanelor:
1!. podurile i drumurile publice:
1#. sericiile comunitare de utilitate public8 alimentare cu ap, ga% natural, canali%are, salubri%are, energie termic, iluminat public i transport public local, dup ca%:
15. sericiile de urgen de tip salamont, salamar i de prim a2utor:
1). actiitile de administraie social9comunitar:
1". locuinele sociale i celelalte uniti locatie aflate /n proprietatea unitii administrati9teritoriale sau /n administrarea sa:
18. punerea /n aloare, /n interesul comunitii locale, a resurselor naturale de pe ra%a unitii administrati9teritoriale:
19. alte sericii publice stabilite prin lege:
b6 <otrte acordarea unor sporuri i altor faciliti, potriit legii, personalului sanitar i didactic:
c6 spri2in, /n condiiile legii, actiitatea cultelor religioase:
d6 poate solicita informri i rapoarte de la primar, iceprimar i de la efii organismelor prestatoare de sericii publice i de utilitate public de interes local:
e6 aprob construirea locuinelor sociale, criteriile pentru reparti%area locuinelor sociale i a utilitilor locatie aflate /n proprietatea sau /n administrarea sa:
f6 poate solicita informri i rapoarte specifice de la primar i de la efii organismelor prestatoare de sericii publice i de utilitate public de interes local.
5"6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 526 lit. e6, consiliul local8
a6 <otrte, /n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane 2uridice rom0ne sau strine, /n ederea finanrii i reali%rii /n comun a unor aciuni, lucrri, sericii sau proiecte
de interes public local:
b6 <otrte, /n condiiile legii, /nfrirea comunei, oraului sau municipiului cu uniti administrati9teritoriale din alte ri:
c6 <otrte, /n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrati9teritoriale din ar sau din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale
ale autoritilor administraiei publice locale, /n ederea promorii unor interese comune.
586 $onsiliul local poate conferi persoanelor fi%ice rom0ne sau strine cu merite deosebite titlul de cetean de onoare al comunei, oraului sau municipiului, /n ba%a unui regulament
propriu. .rin acest regulament se stabilesc i condiiile retragerii titlului conferit.
596 $onsiliul local /ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.
ART. !%
.ersoanele /mputernicite s repre%inte interesele unitii administrati9teritoriale /n societi comerciale, regii autonome de interes local, asociaii de de%oltare intercomunitar i alte
organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin <otr0re a consiliului local, /n condiiile legii, respect0ndu9se configuraia politic de la ultimele alegeri locale.
SECIUNEA a !)a
-uncionarea consiliului local
ART. !&
516 $onsiliul local se alege pentru un mandat de # ani, care poate fi prelungit, prin lege organic, /n ca% de r%boi sau catastrof.
526 $onsiliul local /i e1ercit mandatul de la data constituirii p0n la data declarrii ca legal constituit a consiliului nou9ales.
ART. !'
516 $onsiliul local se /ntrunete /n edine ordinare, lunar, la conocarea primarului.
526 $onsiliul local se poate /ntruni i /n edine e1traordinare, la cererea primarului sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului.
5!6 $onocarea consiliului local se face /n scris, prin intermediul secretarului unitii administrati9teritoriale, cu cel puin 5 %ile /nainte edinelor ordinare sau cu cel puin ! %ile
/nainte de edinele e1traordinare. ?dat cu notificarea conocrii, sunt puse la dispo%iie consilierilor locali materialele /nscrise pe ordinea de %i.
5#6 7n ca% de for ma2or i de ma1im urgen pentru re%olarea intereselor locuitorilor comunei, oraului sau municipiului sau /n alte situaii stabilite de regulamentul de organi%are
i funcionare a consiliului local, conocarea consiliului local se poate face de /ndat.
556 7n initaia la edin se or preci%a data, ora, locul desfurrii i ordinea de %i a acesteia.
5)6 ?rdinea de %i a edinei consiliului local se aduce la cunotin locuitorilor comunei sau ai oraului prin mass9media sau prin orice alt mi2loc de publicitate.
5"6 7n comunele sau oraele /n care cetenii aparin0nd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20F din numrul locuitorilor ordinea de %i se aduce la cunotin public i /n
limba matern a cetenilor aparin0nd minoritii respectie.
586 7n toate ca%urile conocarea se consemnea% /n procesul9erbal al edinei.
ART. "(
516 Kedinele consiliului local se desfoar legal /n pre%ena ma2oritii consilierilor locali /n funcie.
526 .re%ena consilierilor locali la edin este obligatorie. $a%urile /n care absena este motiat se stabilesc prin regulamentul de organi%are i funcionare a consiliului local.
$onsilierul local care absentea% nemotiat de dou ori consecuti este sancionat, /n condiiile regulamentului de organi%are i funcionare a consiliului local.
ART. "1
Kedinele consiliului local sunt conduse de un preedinte de edin, ales /n condiiile pre%ute la art. !5.
ART. "
516 Kedinele consiliului local sunt publice.
526 Lucrrile edinelor se desfoar /n limba rom0n.
7n consiliile locale /n care consilierii locali aparin0nd unei minoriti naionale repre%int cel puin o cincime din numrul total, la edinele de consiliu se poate folosi i limba
matern. 7n aceste ca%uri se a asigura, prin gri2a primarului, traducerea /n limba rom0n. 7n toate ca%urile, documentele edinelor de consiliu se /ntocmesc /n limba rom0n.
5!6 Be%baterile din edinele consiliului local, precum i modul /n care i9a e1ercitat otul fiecare consilier local se consemnea% /ntr9un proces9erbal, semnat de preedintele de
edin i de secretarul unitii administrati9teritoriale.
5#6 .reedintele de edin, /mpreun cu secretarul unitii administrati9teritoriale /i asum, prin semntur, responsabilitatea eridicitii celor consemnate.
556 La /nceputul fiecrei edine, secretarul supune spre aprobare procesul9erbal al edinei anterioare. $onsilierii locali au dreptul ca, /n cadrul edinei, s conteste coninutul
procesului9erbal i s cear menionarea e1act a opiniilor e1primate /n edina anterioar.
5)6 .rocesul9erbal i documentele care au fost de%btute /n edin se depun /ntr9un dosar
special al edinei respectie, care a fi numerotat, semnat i sigilat de preedintele de edin i de secretar, dup aprobarea procesului9erbal.
5"6 7n termen de ! %ile de la terminarea edinei, secretarul unitii administrati9teritoriale afiea% la sediul primriei i, dup ca%, pe pagina de internet a unitii administrati9
teritoriale o copie a procesului9erbal al edinei.
ART. "!
516 ?rdinea de %i a edinelor se aprob de consiliul local, la propunerea celui care, /n condiiile art. !9, a cerut /ntrunirea consiliului. Cuplimentarea ordinii de %i se poate face numai
pentru probleme urgente, care nu pot fi am0nate p0n la edina urmtoare, i numai cu otul ma2oritii consilierilor locali pre%eni. Ccoaterea unui proiect de <otr0re de pe
proiectul ordinii de %i se face numai cu acordul iniiatorului sau dac acesta nu /ndeplinete condiiile pre%ute la art. ##.
526 7n ca%ul neaprobrii ordinii de %i, /n condiiile pre%ute la alin. 516, nu se acord indemni%aia cuenit consilierilor locali pentru edina respecti.
ART. ""
516 .roiectele de <otr0ri /nscrise pe ordinea de %i a edinei consiliului local nu pot fi de%btute dac nu sunt /nsoite de raportul compartimentului de resort din cadrul aparatului de
specialitate al primarului, care este elaborat /n termen de !0 de %ile de la /nregistrarea proiectului, precum i de raportul comisiei de specialitate a consiliului, cu e1cepia ca%urilor
pre%ute la art. !9 alin. 526 i 5#6.
526 Bac rapoartele pre%ute la alin. 516 nu sunt /ntocmite /n termen de !0 de %ile de la /nregistrarea proiectului, acestea se consider implicit faorabile.
ART. "#
516 7n e1ercitarea atribuiilor ce /i rein consiliul local adopt <otr0ri, cu otul ma2oritii membrilor pre%eni, /n afar de ca%urile /n care legea sau regulamentul de organi%are i
funcionare a consiliului cere o alt ma2oritate.
526 Ce adopt cu otul ma2oritii consilierilor locali /n funcie urmtoarele <otr0ri ale consiliului local8
a6 <otr0rile priind bugetul local:
b6 <otr0rile priind contractarea de /mprumuturi, /n condiiile legii:
c6 <otr0rile prin care se stabilesc impo%ite i ta1e locale:
d6 <otr0rile priind participarea la programe de de%oltare 2udeean, regional, %onal sau de cooperare transfrontalier:
e6 <otr0rile priind organi%area i de%oltarea urbanistic a localitilor i amena2area teritoriului:
f6 <otr0rile priind asocierea sau cooperarea cu alte autoriti publice, cu persoane 2uridice rom0ne sau strine.
5!6 'otr0rile priind patrimoniul se adopt cu otul a dou treimi din numrul total al consilierilor locali /n funcie.
5#6 Bac bugetul local nu poate fi adoptat dup dou edine consecutie, care or aea loc la un interal de cel mult " %ile, actiitatea se a desfura pe ba%a bugetului anului
precedent p0n la adoptarea noului buget, dar nu mai t0r%iu de #5 de %ile de la data publicrii legii bugetului de stat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =.
556 $onsiliul local stabilete ca unele <otr0ri s fie luate prin ot secret. 'otr0rile cu caracter indiidual cu priire la persoane or fi luate /ntotdeauna prin ot secret, cu e1cepiile
pre%ute de lege. .rocedurile de otare or fi stabilite prin regulamentul de organi%are i funcionare a consiliului local.
5)6 .roiectele de <otr0ri pot fi propuse de consilieri locali, de primar, iceprimar sau de ceteni. &edactarea proiectelor se face de cei care le propun, cu spri2inul secretarului unitii
administrati9teritoriale i al sericiilor din cadrul aparatului de specialitate al primarului.
ART. "$
516 @u poate lua parte la deliberare i la adoptarea <otr0rilor consilierul local care, fie personal, fie prin so, soie, afini sau rude p0n la gradul al patrulea inclusi, are un interes
patrimonial /n problema supus de%baterilor consiliului local.
526 'otr0rile adoptate de consiliul local cu /nclcarea dispo%iiilor alin. 516 sunt nule de drept. @ulitatea se constat de ctre instana de contencios administrati. >ciunea poate fi
introdus de orice persoan interesat.
ART. "%
'otr0rile consiliului local se semnea% de preedintele de edin, ales /n condiiile pre%ute la art. !5, i se contrasemnea%, pentru legalitate, de ctre secretar. 7n ca%ul /n care
preedintele de edin lipsete sau refu% s semne%e, <otr0rea consiliului local se semnea% de !95 consilieri locali.
ART. "&
516 Cecretarul unitii administrati9teritoriale nu a contrasemna <otr0rea /n ca%ul /n care consider c aceasta este ilegal. 7n acest ca%, a depune /n scris i a e1pune consiliului
local opinia sa motiat, care a fi consemnat /n procesul9erbal al edinei.
526 Cecretarul unitii administrati9teritoriale a comunica <otr0rile consiliului local primarului i prefectului de /ndat, dar nu mai t0r%iu de 10 %ile lucrtoare de la data adoptrii.
5!6 $omunicarea, /nsoit de eentualele obiecii cu priire la legalitate, se face /n scris de ctre secretar i a fi /nregistrat /ntr9un registru special destinat acestui scop.
ART. "'
516 'otr0rile cu caracter normati dein obligatorii i produc efecte de la data aducerii lor la cunotin public, iar cele indiiduale, de la data comunicrii.
526 >ducerea la cunotin public a <otr0rilor cu caracter normati se face /n termen de 5 %ile de la data comunicrii oficiale ctre prefect.
ART. #(
7n unitile administrati9teritoriale /n care cetenii aparin0nd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20F din numrul locuitorilor <otr0rile cu caracter normati se aduc la
cunotin public i /n limba matern a cetenilor aparin0nd minoritii respectie, iar cele cu caracter indiidual se comunic, la cerere, i /n limba matern.
ART. #1
516 7n e1ercitarea mandatului, consilierii locali sunt /n sericiul colectiitii locale.
526 .rimarul este obligat ca, prin intermediul secretarului i al aparatului de specialitate, s pun la dispo%iie consilierilor locali, la cererea acestora, /n termen de cel mult 10 %ile
lucrtoare, informaiile necesare /n ederea /ndeplinirii mandatului.
5!6 $onsilierii locali sunt obligai ca, /n /ndeplinirea mandatului, s organi%e%e periodic /nt0lniri cu cetenii i s acorde audiene.
5#6 *iecare consilier local, precum i iceprimarul sunt obligai s pre%inte un raport anual de actiitate, care a fi fcut public prin gri2a secretarului.
556 .entru participarea la edinele consiliului local i ale comisiilor de specialitate, consilierul local primete o indemni%aie stabilit /n condiiile legii.
5)6 $onsilierii locali au dreptul la decontarea c<eltuielilor pe care le efectuea% /n /ndeplinirea mandatului lor, /n condiiile legii.
5"6 $onsiliul local poate <otr/ diminuarea cuantumului indemni%aiei pre%ute la alin. 556 i a cotei /n care se face decontarea conform preederilor alin. 5)6, /n concordan cu
posibilitile de finanare.
ART. #
La lucrrile consiliului local pot asista i lua cu0ntul, fr drept de ot, prefectul, preedintele consiliului 2udeean sau repre%entanii acestora, deputaii i senatorii, minitrii i
ceilali membri ai (uernului, secretarii i subsecretarii de stat, efii sericiilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe centrale din unitile administrati9
teritoriale, /n problemele ce priesc domeniile de responsabilitate a acestor sericii, precum i persoanele interesate, initate de primar.
ART. #!
516 Locuitorii satelor care nu au consilieri locali alei /n consiliile locale sunt repre%entai la edinele de consiliu de un delegat stesc.
526 Belegatul stesc este ales pe perioada mandatului consiliului local de o adunare steasc, conocat cu cel puin 15 %ile /nainte de primar. >legerea delegatului stesc se
desfoar /n pre%ena primarului sau a iceprimarului i a minimum 2 consilieri desemnai prin <otr0rea consiliului local. >legerea delegatului stesc se face cu ma2oritatea
oturilor celor pre%eni la aceast adunare. La adunarea steasc pot participa toi cetenii cu drept de ot i domiciliul /n satul respecti.
9999999999999
>lin. 526 al art. 5! a fost modificat de articolul unic din L-(-> nr. !"5 din 2) noiembrie 2009, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 8!! din ! decembrie 2009.
5!6 La discutarea problemelor priind satele respectie delegaii steti or fi initai /n mod obligatoriu. Lotul acestora are caracter consultati.
5#6 Belegatului stesc /i sunt aplicabile, /n mod corespun%tor, preederile art. 51 alin. 556 i 5)6.
ART. #"
516 Bup constituire consiliul local /i organi%ea% comisii de specialitate, pe principalele domenii de actiitate.
526 .ot fi membri ai comisiilor de specialitate numai consilierii locali.
5!6 $omisiile de specialitate /i aleg c0te un preedinte i un secretar.
5#6 $omisiile de specialitate anali%ea% i ai%ea% proiectele de <otr0re din domeniul lor de actiitate.
556 $omisiile de specialitate lucrea% /n plen i iau <otr0ri cu otul ma2oritii membrilor lor.
5)6 ?rgani%area, funcionarea i atribuiile comisiilor de specialitate se stabilesc prin regulamentul de organi%are i funcionare a consiliului local, respect0ndu9se configuraia politic
re%ultat /n urma alegerilor locale.
5"6 $onsiliile locale pot organi%a, din proprie iniiati sau la iniiatia primarului, dup ca%, comisii speciale de anali% i erificare, pe perioad determinat. $omponena comisiei
speciale de anali% i erificare, obiectiele i perioada de desfurare a actiitilor acesteia se stabilesc prin <otr0re a consiliului local. 3embrii comisiei acionea% /n limitele
stabilite prin <otr0re.
SECIUNEA a ")a
Dizol.area consiliului local
ART. ##
516 $onsiliul local se di%ol de drept sau prin referendum local. $onsiliul local se di%ol de drept8
a6 /n ca%ul /n care acesta nu se /ntrunete timp de dou luni consecuti, dei a fost conocat conform preederilor legale:
9999999999999
Litera a6 a alin. 516 al art. 55 a fost modificat de pct. 1 al art. = din L-(-> nr. 59 din !1 martie 2010, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 222 din 8 aprilie 2010.
b6 /n ca%ul /n care nu a adoptat /n ! edine ordinare consecutie nicio <otr0re:
c6 /n situaia /n care numrul consilierilor locali se reduce sub 2umtate plus unu i nu se poate completa prin supleani.
526 .rimarul, iceprimarul, secretarul unitii administrati9teritoriale, prefectul sau orice alt persoan interesat poate s sesi%e%e instana de contencios administrati cu priire la
ca%urile pre%ute la alin. 516. =nstana anali%ea% situaia de fapt i se pronun cu priire la di%olarea consiliului local. 'otr0rea instanei este definiti i se comunic prefectului.
9999999999999
>lin. 526 al art. 55 a fost modificat de pct. 2 al art. = din L-(-> nr. 59 din !1 martie 2010, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 222 din 8 aprilie 2010.
5!6 $onsiliul local poate fi di%olat prin referendum local, organi%at /n condiiile legii. &eferendumul se organi%ea% ca urmare a cererii adresate /n acest sens prefectului de cel puin
25F din numrul cetenilor cu drept de ot /nscrii pe listele electorale ale unitii administrati9teritoriale.
5#6 $<eltuielile pentru organi%area referendumului pre%ut la alin. 5!6 se suport din bugetul local.
556 &eferendumul local este organi%at, /n condiiile legii, de ctre o comisie numit prin ordin al prefectului, compus dintr9un repre%entant al prefectului, c0te un repre%entant al
primarului, al consiliului local i al consiliului 2udeean i un 2udector de la 2udectoria /n a crei 2urisdicie se afl unitatea administrati9teritorial /n cau%. Cecretarul comisiei este
asigurat de instituia prefectului.
5)6 &eferendumul este alabil dac s9au pre%entat la urne cel puin 2umtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de ot. >ctiitatea consiliului local /ncetea% /nainte de
termen dac s9au pronunat /n acest sens cel puin 2umtate plus unu din numrul total al oturilor alabil e1primate.
5"6 Ctabilirea datei pentru organi%area alegerii noului consiliu local se face de (uern, la propunerea prefectului. >legerile se organi%ea% /n termen de ma1imum 90 de %ile de la
rm0nerea definiti i ireocabil a <otr0rii 2udectoreti prin care s9a constatat di%olarea consiliului local sau, dup ca%, de la alidarea re%ultatului referendumului.
586 .0n la constituirea noului consiliu local, primarul sau, /n absena acestuia, secretarul unitii administrati9teritoriale a re%ola problemele curente ale comunei, oraului sau
municipiului, potriit competenelor i atribuiilor ce /i rein, potriit legii.
596 $onsiliile locale pot organi%a, din proprie iniiati sau din iniiatia primarului, dup ca%, comisii mi1te formate din consilieri locali, funcionari publici i ali specialiti, pe
perioad determinat. $omponena comisiilor mi1te, obiectiele i perioada de desfurare a actiitii acestora se stabilesc prin <otr0ri ale consiliilor locale. Kedinele comisiilor
mi1te sunt publice.
SECIUNEA a #)a
Suspen+area man+atului +e consilier local
ART. #$
516 3andatul de consilier local se suspend de drept numai /n ca%ul /n care acesta a fost arestat preenti. 3sura arestrii preentie se comunic de /ndat de ctre instana de
2udecat prefectului care, prin ordin, /n termen de ma1imum #8 de ore de la comunicare, constat suspendarea mandatului.
99999999999999
>lin. 516 al art. 5) a fost modificat de pct. 1 al art. unic din L-(-> nr. 1! din ) ianuarie 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #8 din 20 ianuarie 2012.
526 Cuspendarea durea% p0n la /ncetarea situaiei pre%ute la alin. 516. ?rdinul de suspendare se comunic consilierului local, /n termen de ma1imum #8 de ore de la emiterea
ordinului.
99999999999999
>lin. 526 al art. 5) a fost modificat de pct. 1 al art. unic din L-(-> nr. 1! din ) ianuarie 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #8 din 20 ianuarie 2012.
5!6 7n ca%ul /n care consilierul local al crui mandat a fost suspendat a fost gsit neinoat, acesta are dreptul la despgubiri, /n condiiile legii.
CAP. III
Primarul /i .iceprimarul
ART. #%
516 $omunele, oraele i municipiile au c0te un primar i un iceprimar, iar municipiile reedin de 2ude au un primar i 2 iceprimari, alei /n condiiile legii.
526 Liceprimarul este subordonat primarului i /nlocuitorul de drept al acestuia, care /i poate delega atribuiile sale.
5!6 Liceprimarul este ales cu otul ma2oritii consilierilor locali /n funcie, din r0ndul membrilor acestuia.46
9999
46 Cintagma Mmembrilor acestuiaM se refer la consilierii locali, membri ai consiliului local.
5#6 Cc<imbarea din funcie a iceprimarului se poate face de consiliul local, prin <otr0re adoptat cu otul ma2oritii consilierilor /n funcie, la propunerea primarului sau a unei
treimi din numrul consilierilor locali /n funcie.
556 .e durata mandatului, primarul i iceprimarul primesc o indemni%aie lunar, ca unic form de remunerare a actiitii corespun%toare funciei de primar, respecti de
iceprimar, i care repre%int ba%a de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin /n raport cu enitul salarial. .rimarul i iceprimarul nu beneficia% de sporul
de ec<ime /n munc i nici de alte sporuri pre%ute de lege.
5)6 Burata mandatului constituie ec<ime /n munc i /n specialitatea studiilor absolite. 5"6 .e durata e1ercitrii mandatului, iceprimarul /i pstrea% statutul de consilier local,
fr a beneficia de indemni%aia aferent acestui statut.
ART. #&
516 Lalidarea alegerii primarului se face /n termen de 20 de %ile de la data desfurrii alegerilor, /n camera de consiliu a 2udectoriei /n a crei ra% teritorial se afl comuna sau
oraul, de ctre un 2udector desemnat de preedintele 2udectoriei, dup /ndeplinirea preederilor art. !8 alin. 516 i 51G16 din Legea nr. !!#/200), cu modificrile i completrile
ulterioare.
999999999999
>lin. 516 al art. 58 a fost modificat de pct. 2 al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
526 =nalidarea alegerii primarului se poate pronuna /n ca%urile pre%ute la art. !1 alin. 5#6.
999999999999
>&A. 58 a fost modificat de pct. 5 al art. === din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 20 din 2" februarie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1"" din " martie 2008.
ART. #'
516 &e%ultatul alidrii sau inalidrii alegerii primarului se aduce la cunotin prefectului i se pre%int /n edina de constituire a consiliului local sau, dup ca%, /ntr9o edin
e1traordinar, de ctre un 2udector desemnat de preedintele 2udectoriei.
526 7n ca% de inalidare a alegerii primarului, (uernul, la propunerea prefectului, a stabili data alegerilor. >cestea se organi%ea% /n termen de ma1imum 90 de %ile de la data
inalidrii sau, dup ca%, de la data rm0nerii definitie i ireocabile a <otr0rii 2udectoreti, /n condiiile legii.
ART. $(
516 .rimarul depune /n faa consiliului local 2urm0ntul pre%ut la art. !2 alin. 516.
526 .rimarul care refu% s depun 2urm0ntul este considerat demisionat de drept.
ART. $1
516 .rimarul /ndeplinete o funcie de autoritate public.
526 .rimarul asigur respectarea drepturilor i libertilor fundamentale ale cetenilor, a preederilor $onstituiei, precum i punerea /n aplicare a legilor, a decretelor .reedintelui
&om0niei, a <otr0rilor i ordonanelor (uernului, a <otr0rilor consiliului local: dispune msurile necesare i acord spri2in pentru aplicarea ordinelor i instruciunilor cu caracter
normati ale minitrilor, ale celorlali conductori ai autoritilor administraiei publice centrale, ale prefectului, precum i a <otr0rilor consiliului 2udeean, /n condiiile legii.
5!6 .entru punerea /n aplicare a actiitilor date /n competena sa prin actele normatie pre%ute la alin. 526, primarul beneficia% de un aparat de specialitate, pe care /l conduce.
5#6 >paratul de specialitate al primarului este structurat pe compartimente funcionale, /n condiiile legii. $ompartimentele funcionale ale acestuia sunt /ncadrate cu funcionari
publici i personal contractual.
556 .rimarul conduce sericiile publice locale.
ART. $
516 .rimarul repre%int unitatea administrati9teritorial /n relaiile cu alte autoriti publice, cu persoanele fi%ice sau 2uridice rom0ne ori strine, precum i /n 2ustiie.
526 Cemnul distincti al primarului este o earf /n culorile drapelului naional al &om0niei.
5!6 -arfa a fi purtat, /n mod obligatoriu, la solemniti, recepii, ceremonii publice i la celebrarea cstoriilor.
5#6 3odelul earfei se stabilete prin <otr0re a (uernului.
ART. $!
516 .rimarul /ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii8
a6 atribuii e1ercitate /n calitate de repre%entant al statului, /n condiiile legii:
b6 atribuii referitoare la relaia cu consiliul local:
c6 atribuii referitoare la bugetul local:
d6 atribuii priind sericiile publice asigurate cetenilor: e6 alte atribuii stabilite prin lege.
526 7n temeiul alin. 516 lit. a6, primarul /ndeplinete funcia de ofier de stare ciil i de autoritate tutelar i asigur funcionarea sericiilor publice locale de profil, atribuii priind
organi%area i desfurarea alegerilor, referendumului i a recensm0ntului. .rimarul /ndeplinete i alte atribuii stabilite prin lege.
5!6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. b6, primarul8
a6 pre%int consiliului local, /n primul trimestru, un raport anual priind starea economic, social i de mediu a unitii administrati9teritoriale:
b6 pre%int, la solicitarea consiliului local, alte rapoarte i informri:
c6 elaborea% proiectele de strategii priind starea economic, social i de mediu a unitii administrati9teritoriale i le supune aprobrii consiliului local.
5#6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. c6, primarul8
a6 e1ercit funcia de ordonator principal de credite:
b6 /ntocmete proiectul bugetului local i contul de /nc<eiere a e1erciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului local:
c6 iniia%, /n condiiile legii, negocieri pentru contractarea de /mprumuturi i emiterea de titluri de aloare /n numele unitii administrati9teritoriale:
d6 erific, prin compartimentele de specialitate, corecta /nregistrare fiscal a contribuabililor la organul fiscal teritorial, at0t a sediului social principal, c0t i a sediului secundar.
556 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. d6, primarul8
a6 coordonea% reali%area sericiilor publice de interes local prestate prin intermediul aparatului de specialitate sau prin intermediul organismelor prestatoare de sericii publice i de
utilitate public de interes local:
b6 ia msuri pentru preenirea i, dup ca%, gestionarea situaiilor de urgen:
c6 ia msuri pentru organi%area e1ecutrii i e1ecutarea /n concret a actiitilor din domeniile pre%ute la art. !) alin. 5)6 lit. a69d6:
d6 ia msuri pentru asigurarea inentarierii, eidenei statistice, inspeciei i controlului efecturii sericiilor publice de interes local pre%ute la art. !) alin. 5)6 lit. a69d6, precum i a
bunurilor din patrimoniul public i priat al unitii administrati9teritoriale:
e6 numete, sancionea% i dispune suspendarea, modificarea i /ncetarea raporturilor de sericiu sau, dup ca%, a raporturilor de munc, /n condiiile legii, pentru personalul din
cadrul aparatului de specialitate, precum i pentru conductorii instituiilor i sericiilor publice de interes local:
f6 asigur elaborarea planurilor urbanistice pre%ute de lege, le supune aprobrii consiliului local i acionea% pentru respectarea preederilor acestora:
g6 emite ai%ele, acordurile i autori%aiile date /n competena sa prin lege i alte acte normatie:
<6 asigur reali%area lucrrilor i ia msurile necesare conformrii cu preederile anga2amentelor asumate /n procesul de integrare european /n domeniul proteciei mediului i
gospodririi apelor pentru sericiile furni%ate cetenilor.
5)6 .entru e1ercitarea corespun%toare a atribuiilor sale, primarul colaborea% cu sericiile publice deconcentrate ale ministerelor i celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale din unitile administrati9teritoriale, precum i cu consiliul 2udeean.
5"6 @umirea conductorilor instituiilor i sericiilor publice de interes local se face pe ba%a concursului organi%at potriit procedurilor i criteriilor aprobate de consiliul local, la
propunerea primarului, /n condiiile legii. @umirea se face prin dispo%iia primarului, a0nd ane1at contractul de management.
ART. $"
516 7n e1ercitarea atribuiilor de autoritate tutelar i de ofier de stare ciil, a sarcinilor ce /i rein din actele normatie priitoare la recensm0nt, la organi%area i desfurarea
alegerilor, la luarea msurilor de protecie ciil, precum i a altor atribuii stabilite prin lege, primarul acionea% i ca repre%entant al statului /n comuna sau /n oraul /n care a fost
ales.
526 7n aceast calitate, primarul poate solicita prefectului, /n condiiile legii, spri2inul conductorilor sericiilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de
specialitate ale administraiei publice centrale din unitile administrati9teritoriale, dac sarcinile ce /i rein nu pot fi re%olate prin aparatul de specialitate.
ART. $#
.rimarul poate delega atribuiile ce /i sunt conferite de lege i alte acte normatie iceprimarului, secretarului unitii administrati9teritoriale, conductorilor compartimentelor
funcionale sau personalului din aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilor i sericiilor publice de interes local, /n funcie de competenele ce le rein /n domeniile
respectie.
99999999
>&A. )5 a fost modificat de pct. 1 al art. unic din L-(-> nr. 20 din 1! martie 201#, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 191 din 18 martie 201#.
ART. $$
516 .rimarii comunelor pot anga2a, /n limita numrului ma1im de posturi aprobate, un consilier personal. .rimarii oraelor, municipiilor i ai municipiilor reedin de 2ude pot
/nfiina, /n limita numrului ma1im de posturi aprobate, cabinetul primarului, compartiment distinct format din8
a6 ma1imum dou persoane, la orae i municipii:
b6 ma1imum # persoane, la municipii reedin de 2ude.
99999999999999
>lin. 516 al art. )) a fost modificat de pct. 1 al art. O din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 105 din ) octombrie 2009, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. ))8 din ) octombrie
2009.
526 .ersonalul pre%ut la alin. 516 este numit i eliberat din funcie de ctre primar.
5!6 .ersonalul pre%ut la alin. 516 /i desfoar actiitatea /n ba%a unui contract indiidual de munc pe durat determinat, /nc<eiat /n condiiile legii, pe durata mandatului
primarului.
5#6 >tribuiile personalului pre%ut la alin. 516 se stabilesc prin dispo%iie a primarului.
ART. $%
516 .rimarul general al municipiului ;ucureti, asimilat demnitarului, poate /nfiina, /n limita numrului ma1im de posturi aprobate, cabinetul primarului general, compartiment
distinct, care cuprinde urmtoarele funcii de e1ecuie de specialitate8 director de cabinet, asistent de cabinet, consilier personal, secretar personal i curier personal.
99999999999999
>lin. 516 al art. )" a fost modificat de pct. 2 al art. O din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 105 din ) octombrie 2009, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. ))8 din ) octombrie
2009.
51G16 @umrul ma1im de posturi din cabinetul primarului general al municipiului ;ucureti este de 1!.
99999999999999
>lin. 51G16 al art. )" a fost introdus de pct. ! al art. O din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 105 din ) octombrie 2009, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. ))8 din )
octombrie 2009.
526 Calari%area personalului din cadrul cabinetului primarului general al municipiului ;ucureti se a face potriit cap. == lit. ; din ane1a nr. 1 la ?rdonana (uernului nr. !/200)
priind creterile salariale ce se or acorda /n anul 200) personalului bugetar salari%at potriit ?rdonanei de urgen a (uernului nr. 2#/2000 priind sistemul de stabilire a salariilor
de ba% pentru personalul contractual din sectorul bugetar i personalului salari%at potriit ane1elor nr. == i === la Legea nr. 15#/1998 priind sistemul de stabilire a salariilor de ba%
/n sectorul bugetar i a indemni%aiilor pentru persoane care ocup funcii de demnitate public, aprobat cu modificri prin Legea nr. !2!/200).
ART. $&
516 7n e1ercitarea atribuiilor sale primarul emite dispo%iii cu caracter normati sau indiidual. >cestea dein e1ecutorii numai dup ce sunt aduse la cunotin public sau dup ce
au fost comunicate persoanelor interesate, dup ca%.
526 .reederile art. #8 i ale art. #9 alin. 526 se aplic /n mod corespun%tor.
ART. $'
516 3andatul primarului este de # ani i se e1ercit p0n la depunerea 2urm0ntului de ctre primarul nou9ales. 3andatul primarului poate fi prelungit, prin lege organic, /n ca% de
r%boi, calamitate natural, de%astru sau sinistru deosebit de gra.
526 3andatul primarului /ncetea% de drept /n condiiile legii statutului aleilor locali, precum i /n urmtoarele situaii8
a6 dac acesta se afl /n imposibilitatea e1ercitrii funciei datorit unei boli grae, certificate, care nu permite desfurarea actiitii /n bune condiii timp de ) luni pe parcursul unui
an calendaristic:
b6 dac acesta nu /i e1ercit, /n mod ne2ustificat, mandatul timp de #5 de %ile consecuti.
5!6 7n ca%urile pre%ute la alin. 526, prefectul, prin ordin, ia act de /ncetarea mandatului primarului.
5#6 ?rdinul prefectului poate fi atacat de primar la instana de contencios administrati /n termen de 10 %ile de la comunicare.
556 =nstana de contencios administrati este obligat s se pronune /n termen de !0 de %ile. 7n acest ca%, procedura prealabil nu se mai efectuea%, iar <otr0rea primei instane este
definiti i ireocabil.
5)6 Bata organi%rii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de (uern, la propunerea prefectului. >cestea se organi%ea% /n termen de ma1imum 90 de %ile de la e1pirarea
termenului pre%ut la alin. 5#6 sau de la data pronunrii <otr0rii instanei, /n condiiile alin. 556.
ART. %(
516 3andatul primarului /ncetea% ca urmare a re%ultatului unui referendum local a0nd ca obiect demiterea acestuia, organi%at /n condiiile legii, conform procedurii pre%ute la art.
55 alin. 5!695"6.
526 &eferendumul pentru /ncetarea mandatului primarului se organi%ea% ca urmare a cererii adresate /n acest sens prefectului de locuitorii comunei, oraului sau municipiului, ca
urmare a nesocotirii de ctre acesta a intereselor generale ale colectiitii locale sau a nee1ercitrii atribuiilor ce /i rein, potriit legii, inclusi a celor pe care le e1ercit ca
repre%entant al statului.
5!6 $ererea a cuprinde motiele ce au stat la ba%a acesteia, numele i prenumele, data i locul naterii, seria i numrul buletinului sau ale crii de identitate i semntura olograf
ale cetenilor care au solicitat organi%area referendumului.
5#6 ?rgani%area referendumului trebuie s fie solicitat, /n scris, de cel puin 25F dintre locuitorii cu drept de ot. >cest procent trebuie s fie reali%at /n fiecare dintre localitile
componente ale comunei, oraului sau municipiului.
ART. %1
516 3andatul primarului se suspend de drept numai /n ca%ul /n care acesta a fost arestat preenti. 3sura arestrii preentie se comunic de /ndat de ctre instana de 2udecat
prefectului care, prin ordin, /n termen de ma1imum #8 de ore de la comunicare, constat suspendarea mandatului.
99999999999999
>lin. 516 al art. "1 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din L-(-> nr. 1! din ) ianuarie 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #8 din 20 ianuarie 2012.
526 ?rdinul de suspendare se comunic, /n termen de ma1imum #8 de ore de la emitere, primarului.
99999999999999
>lin. 526 al art. "1 a fost modificat de pct. 2 al art. unic din L-(-> nr. 1! din ) ianuarie 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #8 din 20 ianuarie 2012.
5!6 Cuspendarea durea% p0n la /ncetarea situaiei pre%ute la alin. 516.
5#6 Bac primarul suspendat din funcie a fost gsit neinoat, acesta are dreptul, /n condiiile legii, la plata drepturilor salariale corespun%toare perioadei /n care a fost suspendat.
556 .reederile alin. 51695#6 se aplic i iceprimarului.
ART. %
516 7n ca% de acan a funciei de primar, precum i /n ca% de suspendare din funcie a acestuia, atribuiile ce /i sunt conferite prin pre%enta lege or fi e1ercitate de drept de
iceprimar sau, dup ca%, de unul dintre iceprimari, desemnat de consiliul local cu otul secret al ma2oritii consilierilor locali /n funcie.
526 7n situaia pre%ut la alin. 516, consiliul local poate delega, prin <otr0re, din r0ndul membrilor si, un consilier local care a /ndeplini temporar atribuiile iceprimarului.
5!6 7n situaia /n care sunt suspendai din funcie, /n acelai timp, at0t primarul, c0t i iceprimarul, consiliul local deleag un consilier local care a /ndeplini at0t atribuiile
primarului, c0t i pe cele ale iceprimarului, p0n la /ncetarea suspendrii.
5#6 Bac dein acante, /n acelai timp, at0t funcia de primar, c0t i cea de iceprimar, consiliul local alege un nou iceprimar, preederile alin. 516 i 526 aplic0ndu9se p0n la
alegerea unui nou primar. Bata organi%rii alegerilor pentru funcia de primar se stabilete de (uern, la propunerea prefectului. >legerile se organi%ea% /n termen de ma1imum 90
de %ile de la acantarea funciei de primar.
CAP. I0
Instituiile1 ser.iciile pu,lice +e interes local /i aparatul +e specialitate al primarului
ART. %!
$onsiliile locale pot /nfiina i organi%a instituii i sericii publice de interes local /n principalele domenii de actiitate, potriit specificului i neoilor locale, cu respectarea
preederilor legale i /n limita mi2loacelor financiare de care dispun.
ART. %"
516 @umirea i eliberarea din funcie a personalului din cadrul instituiilor i sericiilor publice de interes local se fac de conductorii acestora, /n condiiile legii.
526 @umirea i eliberarea din funcie a personalului din aparatul de specialitate al primarului se fac de primar, /n condiiile legii.
ART. %#
*uncionarii din cadrul instituiilor i sericiilor publice de interes local i din cadrul aparatului de specialitate al primarului se bucur de stabilitate /n funcie, /n condiiile legii.
ART. %$
516 7n raporturile dintre ceteni i autoritile administraiei publice locale se folosete limba rom0n.
526 7n unitile administrati9teritoriale /n care cetenii aparin0nd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20F din numrul locuitorilor, /n raporturile lor cu autoritile
administraiei publice locale, cu aparatul de specialitate i organismele subordonate consiliului local, acetia se pot adresa, oral sau /n scris, i /n limba lor matern i or primi
rspunsul at0t /n limba rom0n, c0t i /n limba matern.
5!6 7n condiiile pre%ute la alin. 526, /n posturile care au atribuii priind relaii cu publicul or fi /ncadrate i persoane care cunosc limba matern a cetenilor aparin0nd minoritii
respectie.
5#6 >utoritile administraiei publice locale or asigura inscripionarea denumirii localitilor i a instituiilor publice de sub autoritatea lor, precum i afiarea anunurilor de interes
public i /n limba matern a cetenilor aparin0nd minoritii respectie, /n condiiile pre%ute la alin. 526.
556 >ctele oficiale se /ntocmesc /n mod obligatoriu /n limba rom0n.
ART. %%
.rimarul, iceprimarul, secretarul unitii administrati9teritoriale i aparatul de specialitate al primarului constituie o structur funcional cu actiitate permanent, denumit
primria comunei, oraului sau municipiului, care duce la /ndeplinire <otr0rile consiliului local i dispo%iiile primarului, soluion0nd problemele curente ale colectiitii locale.
>&A. ""G1
516 .rimarul desemnea% funcionarii anume /mputernicii s duc la /ndeplinire obligaiile priind comunicarea citaiilor i a altor acte de procedur, /n condiiile $odului de
procedur ciil.
526 Bispo%iiile alin. 516 sunt aplicabile /n mod corespun%tor /n ca%ul primarilor sectoarelor municipiului ;ucureti.
999999999999
>&A. ""G1 a fost introdus de art. #0 din L-(-> nr. ") din 2# mai 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. !)5 din !0 mai 2012.
CAP. 0
A+ministraia pu,lic* a municipiului 2ucure/ti
ART. %&
3unicipiul ;ucureti este organi%at /n ) subdii%iuni administrati9teritoriale, numite sectoare.
ART. %'
516 Cectoarele municipiului ;ucureti au c0te un primar i un iceprimar, iar municipiul ;ucureti are un primar general i 2 iceprimari.
526 Lalidarea alegerii primarului general al municipiului ;ucureti se face de preedintele Aribunalului ;ucureti, /n condiiile pre%entei legi.
ART. &(
>utoritile administraiei publice locale din municipiul ;ucureti sunt $onsiliul (eneral al 3unicipiului ;ucureti i consiliile locale ale sectoarelor, ca autoriti deliberatie,
precum i primarul general al municipiului ;ucureti i primarii sectoarelor, ca autoriti e1ecutie, alese /n condiiile legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
ART. &1
516 $onsiliile locale ale sectoarelor municipiului ;ucureti se constituie, funcionea% i pot fi di%olate /n condiiile pre%ute de dispo%iiile pre%entei legi pentru consiliile locale,
care se aplic /n mod corespun%tor.
526 $onsiliile locale ale sectoarelor municipiului ;ucureti e1ercit, /n principal, urmtoarele atribuii8
a6 aleg, din r0ndul consilierilor, consilierul care conduce edinele consiliului, precum i un iceprimar: acetia /i pstrea% calitatea de consilier:
b6 aprob regulamentul de organi%are i funcionare a consiliului:
c6 ai%ea% studii, progno%e i programe de de%oltare economico9social, de organi%are i amena2are a teritoriului i urbanism, inclusi participarea la programe de de%oltare
regional i %onal, /n condiiile legii, pe care le supune spre aprobare $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti:
d6 aprob bugetul local, /mprumuturile, irrile de credite i modul de utili%are a re%erei bugetare: aprob contul de /nc<eiere a e1erciiului bugetar: stabilesc impo%ite i ta1e locale,
precum i ta1e speciale, /n condiiile legii:
e6 aprob, la propunerea primarului, /n condiiile legii, organigrama, statul de funcii, numrul de personal i regulamentul de organi%are i funcionare ale aparatului de specialitate i
ale sericiilor publice de interes local.
f6 administrea%, /n condiiile legii, bunurile proprietate public sau priat a municipiului, de pe ra%a sectorului, pe ba%a <otr0rii $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti:
g6 <otrsc cu priire la concesionarea sau /nc<irierea sericiilor publice de sub autoritatea lor, /n condiiile legii:
<6 /nfiinea% instituii, societi comerciale i sericii publice: instituie, cu respectarea criteriilor generale stabilite prin lege, norme de organi%are i funcionare pentru instituiile i
sericiile publice, precum i pentru societile comerciale pe care le /nfiinea% sau care se afl sub autoritatea lor: numesc i eliberea% din funcie, /n condiiile legii, conductorii
instituiilor publice i ai sericiilor publice de interes local:
i6 aprob, /n condiiile legii, planurile urbanistice %onale i de detaliu ale sectoarelor, pe care le comunic $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti: aprob, /n limitele
competenelor lor, documentaiile te<nico9economice pentru lucrrile de inestiii de interes local i asigur condiiile necesare pentru reali%area lor, /n concordan cu preederile
planului urbanistic general al municipiului ;ucureti i ale regulamentului aferent:
26 asigur, potriit competenelor lor, condiiile necesare bunei funcionri a instituiilor i sericiilor publice de educaie, sntate, cultur, tineret i sport, aprarea ordinii publice, de
interes local: urmresc i controlea% actiitatea acestora:
P6 contribuie la organi%area actiitilor tiinifice, culturale, artistice, sportie i de agrement:
l6 contribuie la asigurarea ordinii publice, anali%ea% actiitatea .oliiei $omunitare i propune msuri de /mbuntire a acesteia:
m6 acionea% pentru protecia i refacerea mediului, /n scopul creterii calitii ieii: contribuie la protecia, conserarea, restaurarea i punerea /n aloare a monumentelor istorice i
de ar<itectur, a parcurilor i a re%eraiilor naturale:
n6 contribuie la reali%area msurilor de protecie i asisten social, asigur protecia drepturilor copilului, potriit legislaiei /n igoare: aprob criteriile pentru reparti%area
locuinelor sociale: /nfiinea% i asigur funcionarea unor instituii de binefacere de interes local:
o6 /nfiinea% i organi%ea% t0rguri, piee, oboare, locuri i parcuri de distracie, ba%e sportie i asigur buna funcionare a acestora:
p6 <otrsc, /n condiiile legii, cu acordul $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti, cooperarea sau asocierea cu autoriti ale administraiei publice locale din ar sau din
strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale autoritilor administraiei publice locale, /n ederea promorii unor interese comune:
Q6 <otrsc, /n condiiile legii, cu acordul prealabil al $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti, cooperarea sau asocierea cu persoane 2uridice rom0ne sau strine, cu organi%aii
neguernamentale i cu ali parteneri sociali, /n ederea finanrii i reali%rii /n comun a unor aciuni, lucrri, sericii sau proiecte de interes public local:
r6 asigur libertatea comerului i /ncura2ea% libera iniiati, /n condiiile legii: s6 spri2in, /n condiiile legii, actiitatea cultelor religioase.
5!6 >tribuiile pre%ute la alin. 526 lit. c69<6, p6 i Q6 pot fi e1ercitate numai pe ba%a /mputernicirii e1prese date prin <otr0re a $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti.
5#6 $onsiliile locale ale sectoarelor e1ercit i alte atribuii stabilite prin lege sau delegate de $onsiliul (eneral al 3unicipiului ;ucureti.
ART. &
$onsiliul (eneral al 3unicipiului ;ucureti se constituie, funcionea% i /ndeplinete atribuiile pre%ute de dispo%iiile pre%entei legi pentru consiliile locale, care se aplic /n mod
corespun%tor.
ART. &!
516 .rimarii i iceprimarii sectoarelor municipiului ;ucureti funcionea% /n condiiile pre%ute de dispo%iiile pre%entei legi pentru primarii i iceprimarii comunelor i oraelor
i /ndeplinesc atribuiile stabilite de lege pentru acetia, cu e1cepia celor referitoare la consultarea populaiei prin referendum, organi%at pentru soluionarea problemelor locale de
interes deosebit, i la msurile pre%ute de lege pentru desfurarea adunrilor publice, care se e1ercit numai de primarul general al municipiului ;ucureti.
526 .rimarilor i iceprimarilor sectoarelor municipiului ;ucureti li se aplic /n mod corespun%tor dispo%iiile pre%entei legi cu priire la suspendare i demitere.
5!6 .rimarul general i iceprimarii municipiului ;ucureti funcionea% i /ndeplinesc atribuiile pre%ute de dispo%iiile pre%entei legi pentru primarii i iceprimarii comunelor i
oraelor, care se aplic /n mod corespun%tor.
5#6 .rimarului general i iceprimarilor municipiului ;ucureti li se aplic /n mod corespun%tor dispo%iiile pre%entei legi cu priire la suspendare i demitere.
ART. &"
Cecretarilor sectoarelor municipiului ;ucureti i secretarului general al municipiului ;ucureti le sunt aplicabile /n mod corespun%tor preederile cap. O.
ART. &#
'otr0rile $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti i dispo%iiile cu caracter normati ale primarului general sunt obligatorii i pentru autoritile administraiei publice locale
organi%ate /n sectoarele municipiului ;ucureti.
ART. &$
516 .rimarul general al municipiului ;ucureti /mpreun cu primarii sectoarelor municipiului ;ucureti se /ntrunesc cel puin o dat pe lun, la conocarea primarului general sau la
propunerea a cel puin ! primari de sectoare. La edine se anali%ea% modul /n care sunt duse la /ndeplinire <otr0rile $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti i dispo%iiile cu
caracter normati ale primarului general i se pre%int informri reciproce priitoare la actiitatea consiliilor locale de sector, a0ndu9se /n edere corelarea unor actiiti necesare /n
ederea bunei funcionri a administraiei municipiului ;ucureti. La edine particip de drept i prefectul municipiului ;ucureti.
526 .rimarii sectoarelor particip de drept la edinele $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti i pot aea interenii la de%baterea problemelor aflate pe ordinea de %i.
5!6 La edinele comisiilor $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucureti pot participa preedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector.
5#6 .reedinii comisiilor de specialitate ale consiliilor locale de sector au dreptul s interin la discuii, fr a aea drept de ot.
CAP. 0I
Consiliul 3u+eean
SECIUNEA 1
Constituirea /i componena consiliului 3u+eean
ART. &%
516 $onsiliul 2udeean este autoritatea administraiei publice locale, constituit la niel 2udeean pentru coordonarea actiitii consiliilor comunale, oreneti i municipale, /n
ederea reali%rii sericiilor publice de interes 2udeean.
526 $onsiliul 2udeean este compus din consilieri 2udeeni, alei prin ot uniersal, egal, direct, secret i liber e1primat, /n condiiile legii.
ART. &&
516 @umrul membrilor fiecrui consiliu 2udeean se stabilete prin ordin al prefectului, /n funcie de numrul locuitorilor 2udeului, raportat de =nstitutul @aional de Ctatistic la data
de 1 ianuarie a anului /n curs sau, dup ca%, la data de 1 iulie a anului care preced alegerile, dup cum urmea%8
HHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHHH
@umrul @umrul
locuitorilor 2udeului consilierilor
9 p0n la !50.000 !0 +
/ntre !50.0019500.000 !2 +
/ntre 500.0019)50.000 !# +
peste )50.000 !)
526 $onsiliul 2udeean ales /n conformitate cu preederile legii se completea% cu preedintele consiliului 2udeean, care are drept de ot i conduce edinele acestuia.
99999999999999
>&A. 88 a fost modificat de pct. # al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
ART. &'
516 Lalidarea alegerii preedintelui consiliului 2udeean se face /n termen de 20 de %ile de la data desfurrii alegerilor, /n camera de consiliu a tribunalului, de ctre preedintele
tribunalului sau /nlocuitorul acestuia, dup /ndeplinirea preederilor art. !8 alin. 516 i 51G16 din Legea nr. !!#/200), cu modificrile i completrile ulterioare.
526 =nalidarea alegerii preedintelui consiliului 2udeean se poate pronuna /n ca%urile pre%ute la art. !1 alin. 5#6.
5!6 &e%ultatul alidrii sau inalidrii alegerii preedintelui consiliului 2udeean se aduce la cunotin public.
5#6 'otr0rea de alidare sau inalidare a preedintelui consiliului 2udeean poate fi atacat de cei interesai la curtea de apel /n termen de dou %ile de la aducerea la
cunotin public.
556 $urtea de apel se pronun /n termen de dou %ile de la sesi%are, <otr0rea fiind definiti i ireocabil.
5)6 7n termen de dou %ile de la rm0nerea definiti i ireocabil a <otr0rii de alidare, preedintele consiliului 2udeean care a fost alidat depune /n faa preedintelui
tribunalului i a prefectului, /n edin public, urmtorul 2urm0nt /n limba rom0n8 RDur s respect $onstituia i legile rii i s fac, cu bun9credin, tot ceea ce st /n
puterile i priceperea mea pentru binele locuitorilor 2udeului .... . >a s9mi a2ute Bumne%euNS
5"6 .reedintele consiliului 2udeean care refu% s depun 2urm0ntul este considerat demisionat de drept.
586 Durm0ntul poate fi depus i fr formul religioas.
596 7n ca% de inalidare a alegerii preedintelui consiliului 2udeean sau demisie, se aplic /n mod corespun%tor preederile art. 59 alin. 526.
9999999999999
>&A. 89 a fost modificat de pct. ! al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
>&A. 89G1
516 $onstituirea consiliilor 2udeene se face /n termen de ! %ile de la data depunerii 2urm0ntului de ctre preedintele consiliului 2udeean. $onocarea consilierilor declarai alei
pentru edina de constituire se face de ctre preedintele consiliului 2udeean. La edina de constituire pot participa prefectul sau un repre%entat al acestuia.
526 Kedina este legal constituit dac particip cel puin dou treimi din numrul consilierilor 2udeeni alei. 7n ca%ul /n care nu se poate asigura aceast ma2oritate, edina se a
organi%a, /n aceleai condiii, peste dou %ile, la conocarea preedintelui consiliului 2udeean. Bac nici la a doua conocare reuniunea nu este legal constituit, se a proceda la o
nou conocare de ctre preedintele consiliului 2udeean, peste alte dou %ile, /n aceleai condiii.
5!6 7n situaia /n care consiliul 2udeean nu se poate reuni nici la aceast ultim conocare, din cau%a absenei fr motie temeinice a consilierilor, preedintele consiliului 2udeean a
declara acante, prin dispo%iie, locurile consilierilor alei care au lipsit nemotiat de la cele ! conocri anterioare, urm0nd s fie completate cu supleani conform procedurilor
pre%ute la alin. 526.
5#6 Bac locurile acante nu pot fi completate cu supleani /nscrii pe listele de candidai respectie, se a proceda la organi%area alegerilor pentru completarea locurilor acante /n
termen de !0 de %ile, /n condiiile Legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
556 Bispo%iia preedintelui consiliului 2udeean prin care se declar acante locurile consilierilor care au lipsit nemotiat poate fi atacat de cei /n cau% la instana de contencios
administrati, /n termen de 5 %ile de la comunicare. 'otr0rea instanei este definiti i ireocabil.
5)6 >bsena consilierilor de la edina de constituire este considerat motiat dac se face doada c aceasta a interenit din cau%a unei boli care a necesitat spitali%area sau a fcut
imposibil pre%ena acestora, a unei deplasri /n strintate /n interes de sericiu sau a unor eenimente de for ma2or.
9999999999999
>&A. 89G1 a fost introdus de pct. # al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
>&A. 89G2
516 Lucrrile edinei de constituire sunt conduse de preedintele consiliului 2udeean.
526 .entru alidarea mandatelor, consiliile 2udeene aleg prin ot desc<is, dintre membrii lor, pe /ntreaga durat a mandatului, o comisie de alidare alctuit din !95 consilieri alei.
5!6 $omisia de alidare e1aminea% legalitatea alegerii fiecrui consilier 2udeean i propune consiliului alidarea sau inalidarea mandatelor.
5#6 $omisia de alidare a propune inalidarea alegerii unui consilier 2udeean numai /n ca%ul /n care se constat /nclcarea condiiilor de eligibilitate sau dac alegerea consilierului
2udeean s9a fcut prin fraud electoral, constatat /n condiiile Legii pentru alegerea autoritilor administraiei publice locale.
556 Lalidarea sau inalidarea mandatelor se face /n ordine alfabetic, cu otul desc<is al ma2oritii consilierilor 2udeeni pre%eni la edin. .ersoana al crei mandat este supus
alidrii sau inalidrii nu particip la ot.
9999999999999
>&A. 89G2 a fost introdus de pct. # al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
>&A. 89G!
516 'otr0rea de alidare sau inalidare a mandatelor poate fi atacat de cei interesai la instana de contencios administrati /n termen de 5 %ile de la adoptare sau, /n ca%ul celor
abseni de la edin, de la comunicare.
526 =nstana de contencios administrati se pronun /n cel mult 15 de %ile. 7n acest ca%, procedura prealabil nu se mai efectuea%, iar <otr0rea primei instane este definiti i
ireocabil.
9999999999999
>&A. 89G! a fost introdus de pct. # al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
ART. '(
Bispo%iiile art. !29!# se aplic /n mod corespun%tor i consilierilor 2udeeni.
9999999999999
>&A. 90 a fost modificat de pct. 5 al art. = din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. )) din 28 mai 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #09 din !0 mai 2008.
SECIUNEA a )a
Atri,uiile consiliului 3u+eean
ART. '1
516 $onsiliul 2udeean /ndeplinete urmtoarele categorii principale de atribuii8
a6 atribuii priind organi%area i funcionarea aparatului de specialitate al consiliului 2udeean, ale instituiilor i sericiilor publice de interes 2udeean i ale societilor comerciale i
regiilor autonome de interes 2udeean:
b6 atribuii priind de%oltarea economico9social a 2udeului:
c6 atribuii priind gestionarea patrimoniului 2udeului:
d6 atribuii priind gestionarea sericiilor publice din subordine:
e6 atribuii priind cooperarea interinstituional:
f6 alte atribuii pre%ute de lege.
526 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. a6, consiliul 2udeean8
a6 alege, din r0ndul consilierilor 2udeeni, 2 icepreedini:
99999999999999
Litera a6 a alin. 526 al art. 91 a fost modificat de pct. 5 al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie
2008.
b6 <otrte /nfiinarea sau reorgani%area de instituii, sericii publice i societi comerciale de interes 2udeean, precum i reorgani%area regiilor autonome de interes 2udeean, /n
condiiile legii:
c6 aprob regulamentul de organi%are i funcionare a consiliului 2udeean, organigrama, statul de funcii, regulamentul de organi%are i funcionare ale aparatului de specialitate,
precum i ale instituiilor i sericiilor publice de interes 2udeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes 2udeean:
d6 e1ercit, /n numele 2udeului, toate drepturile i obligaiile corespun%toare participaiilor deinute la societi comerciale sau regii autonome, /n condiiile legii:
e6 numete, sancionea% i dispune suspendarea, modificarea i /ncetarea raporturilor de sericiu sau, dup ca%, a raporturilor de munc, /n condiiile legii, pentru conductorii
instituiilor i sericiilor publice de interes 2udeean.
5!6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. b6, consiliul 2udeean8
a6 aprob, la propunerea preedintelui consiliului 2udeean, bugetul propriu al 2udeului, irrile de credite, modul de utili%are a re%erei bugetare i contul de /nc<eiere a e1erciiului
bugetar:
b6 aprob, la propunerea preedintelui consiliului 2udeean, contractarea i/sau garantarea /mprumuturilor, precum i contractarea de datorie public local prin emisiuni de titluri de
aloare /n numele 2udeului, /n condiiile legii:
c6 stabilete impo%ite i ta1e 2udeene, /n condiiile legii:
d6 adopt strategii, progno%e i programe de de%oltare economico9social i de mediu a 2udeului, pe ba%a propunerilor primite de la consiliile locale: dispune, aprob i urmrete,
/n cooperare cu autoritile administraiei publice locale comunale i oreneti interesate, msurile necesare, inclusi cele de ordin financiar, pentru reali%area acestora:
e6 stabilete, pe ba%a ai%ului consiliilor locale ale unitilor administrati9teritoriale implicate, proiectele de organi%are i amena2are a teritoriului 2udeului, precum i de de%oltare
urbanistic general a acestuia i a unitilor administrati9teritoriale componente: urmrete modul de reali%are a acestora, /n cooperare cu autoritile administraiei publice locale
comunale, oreneti sau municipale implicate:
f6 aprob documentaiile te<nico9economice pentru lucrrile de inestiii de interes 2udeean, /n limitele i /n condiiile legii.
5#6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. c6, consiliul 2udeean8
a6 <otrte darea /n administrare, concesionarea sau /nc<irierea bunurilor proprietate public a 2udeului, dup ca%, precum i a sericiilor publice de interes 2udeean, /n condiiile
legii:
b6 <otrte 0n%area, concesionarea sau /nc<irierea bunurilor proprietate priat a 2udeului, dup ca%, /n condiiile legii:
c6 atribuie, /n condiiile legii, denumiri de obiectie de interes 2udeean.
556 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. d6, consiliul 2udeean8
a6 asigur, potriit competenelor sale i /n condiiile legii, cadrul necesar pentru furni%area sericiilor publice de interes 2udeean priind8
1. educaia:
2. sericiile sociale pentru protecia copilului, a persoanelor cu <andicap, a persoanelor 0rstnice, a familiei i a altor persoane sau grupuri aflate /n neoie social:
!. sntatea:
#. cultura:
5. tineretul:
). sportul:
". ordinea public:
8. situaiile de urgen:
9. protecia i refacerea mediului:
10. conserarea, restaurarea i punerea /n aloare a monumentelor istorice i de ar<itectur, a parcurilor, grdinilor publice i re%eraiilor naturale:
11. eidena persoanelor:
12. podurile i drumurile publice:
1!. sericiile comunitare de utilitate public de interes 2udeean, precum i alimentarea cu ga% metan:
1#. alte sericii publice stabilite prin lege:
b6 spri2in, /n condiiile legii, actiitatea cultelor religioase:
c6 emite ai%ele, acordurile i autori%aiile date /n competena sa prin lege:
d6 acord consultan /n domenii specifice, /n condiiile legii, unitilor administrati9teritoriale din 2ude, la cererea acestora.
5)6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. e6, consiliul 2udeean8
a6 <otrte, /n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu persoane 2uridice rom0ne ori strine, inclusi cu parteneri din societatea ciil, /n ederea finanrii i reali%rii /n comun a
unor aciuni, lucrri, sericii sau proiecte de interes public 2udeean:
b6 <otrte, /n condiiile legii, /nfrirea 2udeului cu uniti administrati9teritoriale din alte ri:
c6 <otrte, /n condiiile legii, cooperarea sau asocierea cu alte uniti administrati9teritoriale din ar ori din strintate, precum i aderarea la asociaii naionale i internaionale ale
autoritilor administraiei publice locale, /n ederea promorii unor interese comune.
ART. '
.ersoanele /mputernicite s repre%inte interesele unitii administrati9teritoriale /n societi comerciale, regii autonome de interes 2udeean, asociaii de de%oltare intercomunitar i
alte organisme de cooperare sau parteneriat sunt desemnate prin <otr0re a consiliului 2udeean, /n condiiile legii, respect0nd configuraia politic re%ultat dup alegerile locale.
SECIUNEA a !)a
-uncionarea consiliului 3u+eean
ART. '!
516 $onsiliul 2udeean se alege pentru un mandat de # ani, care poate fi prelungit, prin lege organic, /n ca% de r%boi sau de catastrof.
526 $onsiliul 2udeean /i e1ercit mandatul de la data constituirii p0n la data declarrii ca legal constituit a consiliului nou9ales.
ART. '"
516 $onsiliul 2udeean se /ntrunete /n edin ordinar /n fiecare lun, la conocarea preedintelui consiliului 2udeean.
526 $onsiliul 2udeean se poate /ntruni i /n edine e1traordinare ori de c0te ori este necesar, la cererea preedintelui sau a cel puin unei treimi din numrul membrilor consiliului ori
la solicitarea prefectului, adresat preedintelui consiliului 2udeean, /n ca%uri e1cepionale care necesit adoptarea de msuri imediate pentru preenirea, limitarea sau /nlturarea
urmrilor calamitilor, catastrofelor, incendiilor, epidemiilor sau epi%ootiilor, precum i pentru aprarea ordinii i linitii publice.
5!6 $onocarea consiliului 2udeean se face /n scris, prin intermediul secretarului general al 2udeului, cu cel puin 5 %ile /naintea edinelor ordinare sau cu cel mult ! %ile /naintea
celor e1traordinare.
5#6 7n ca% de for ma2or i de ma1im urgen pentru re%olarea intereselor locuitorilor 2udeului conocarea consiliului 2udeean se face de /ndat.
556 7n initaia la edin se or preci%a data, ora, locul desfurrii i ordinea de %i a acesteia.
5)6 7n situaia /n care preedintele consiliului 2udeean se afl /n imposibilitatea de a conoca consiliul /n edin ordinar, aceasta se a face de ctre icepreedintele desemnat /n
condiiile >art. 10".
5"6 ?rdinea de %i a edinei consiliului 2udeean se aduce la cunotin locuitorilor 2udeului prin mass9media sau prin orice alt mi2loc de publicitate.
586 7n 2udeele /n care cetenii aparin0nd unei minoriti naionale au o pondere de peste 20F din numrul locuitorilor ordinea de %i se aduce la cunotin public i /n limba
matern a cetenilor aparin0nd minoritii respectie.
596 7n toate ca%urile conocarea se consemnea% /n procesul9erbal al edinei.
ART. '#
516 Kedinele consiliului 2udeean se desfoar legal /n pre%ena ma2oritii consilierilor 2udeeni /n funcie.
526 .re%ena consilierilor 2udeeni la edin este obligatorie. $a%urile /n care se consider c absena este determinat de motie temeinice se or stabili prin regulamentul de
organi%are i funcionare a consiliului 2udeean. 7n situaia /n care un consilier 2udeean absentea% de dou ori consecuti fr motie temeinice, el poate fi sancionat /n condiiile
regulamentului de organi%are i funcionare a consiliului 2udeean.
ART. '$
516 Kedinele consiliului 2udeean sunt conduse de preedinte sau, /n lipsa acestuia, de icepreedintele desemnat /n condiiile art. 10".
526 7n ca%ul /n care, din motie /ntemeiate, lipsete i icepreedintele desemnat /n condiiile art. 10", edina a fi condus de cellalt icepreedinte sau de un consilier 2udeean, ales
cu otul ma2oritii consilierilor 2udeeni pre%eni.
ART. '%
516 7n e1ercitarea atribuiilor ce /i rein, consiliul 2udeean adopt <otr0ri cu otul ma2oritii membrilor pre%eni, /n afar de ca%urile /n care legea sau regulamentul de organi%are i
funcionare a consiliului cere o alt ma2oritate.
526 .roiectele de <otr0ri pot fi propuse de consilieri 2udeeni, de preedintele consiliului 2udeean, de icepreedinii consiliului 2udeean sau de ceteni. &edactarea proiectelor se
face de ctre cei care le propun, cu spri2inul secretarului unitii administrati9teritoriale i al sericiilor din cadrul aparatului de specialitate al consiliului 2udeean.
5!6 'otr0rile se semnea% de preedinte sau, /n lipsa acestuia, de icepreedintele consiliului 2udeean care a condus edina i se contrasemnea% de secretarul 2udeului.
ART. '&
Bispo%iiile art. #29#), #8952 i ale art. 5# se aplic /n mod corespun%tor.
ART. ''
516 $onsiliul 2udeean se di%ol de drept /n condiiile art. 55 alin. 516 sau prin referendum 2udeean.
526 Cecretarul 2udeului sau orice alt persoan interesat sesi%ea% instana de contencios administrati cu priire la ca%urile pre%ute la alin. 516. =nstana anali%ea% situaia de fapt
i se pronun cu priire la di%olarea consiliului 2udeean. 'otr0rea instanei este definiti i se comunic prefectului.
5!6 $onsiliul 2udeean poate fi di%olat prin referendum 2udeean, organi%at /n condiiile legii. &eferendumul se organi%ea% ca urmare a cererii adresate /n acest sens prefectului de cel
puin 20F din numrul cetenilor cu drept de ot, /nscrii pe listele electorale ale unitii administrati9teritoriale.
5#6 $<eltuielile pentru organi%area referendumului pre%ut la alin. 5!6 se suport din bugetul 2udeean.
556 &eferendumul 2udeean este organi%at, /n condiiile legii, de o comisie compus din prefect, un repre%entant al consiliului 2udeean desemnat prin <otr0re a consiliului 2udeean i
un 2udector de la tribunal. Cecretariatul comisiei este asigurat de instituia prefectului.
5)6 &eferendumul este alabil dac s9au pre%entat la urne cel puin 2umtate plus unu din numrul total al locuitorilor cu drept de ot. >ctiitatea consiliului 2udeean /ncetea% /nainte
de termen dac s9au pronunat /n acest sens cel puin 2umtate plus unu din numrul total al oturilor alabil e1primate.
5"6 Ctabilirea datei pentru organi%area alegerii noului consiliu 2udeean se face de (uern, la propunerea prefectului. >legerile se organi%ea% /n termen de ma1imum 90 de %ile de la
rm0nerea definiti i ireocabil a <otr0rii 2udectoreti prin care s9a constatat di%olarea consiliului 2udeean sau, dup ca%, de la alidarea re%ultatului referendumului.
586 .0n la constituirea noului consiliu 2udeean, problemele curente ale administraiei 2udeului or fi re%olate de secretarul 2udeului, pe ba%a unei /mputerniciri speciale date de
(uern, prin 3inisterul =nternelor i &eformei >dministratie46.
ART. 1((
3andatul de consilier 2udeean se suspend /n condiiile art. 5).
SECIUNEA a ")a
Pre/e+intele /i .icepre/e+inii consiliului 3u+eean
ART. 1(1
516 $onsiliul 2udeean alege dintre membrii si 2 icepreedini.
99999999999999
>lin. 516 al art. 101 a fost modificat de pct. ) al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
526 Licepreedinii se aleg cu otul secret al ma2oritii consilierilor 2udeeni /n funcie.
99999999999999
>lin. 526 al art. 101 a fost modificat de pct. ) al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
5!6 -liberarea din funcie a icepreedinilor consiliului 2udeean se face cu otul secret al ma2oritii consilierilor /n funcie, la propunerea a cel puin unei treimi din numrul
acestora. -liberarea din funcie a icepreedinilor consiliului 2udeean nu se poate face /n ultimele ) luni ale mandatului consiliului 2udeean.
99999999999999
>lin. 5!6 al art. 101 a fost modificat de pct. ) al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
5#6 .e durata mandatului, preedintele i icepreedinii consiliului 2udeean primesc o indemni%aie lunar, ca unic form de remunerare a actiitii corespun%toare funciilor de
preedinte, respecti de icepreedinte al consiliului 2udeean, care repre%int ba%a de calcul pentru stabilirea drepturilor i obligaiilor care se determin /n raport cu enitul salarial.
.reedintele i icepreedinii consiliului 2udeean nu beneficia% de sporul de ec<ime /n munc i nici de alte sporuri pre%ute de lege.
556 Burata mandatului constituie ec<ime /n munc i /n specialitatea studiilor absolite.
ART. 1(
516 .reedintele consiliului 2udeean repre%int 2udeul /n relaiile cu celelalte autoriti publice, cu persoanele fi%ice i 2uridice rom0ne i strine, precum i /n 2ustiie.
526 .reedintele consiliului 2udeean rspunde /n faa alegtorilor de buna funcionare a administraiei publice 2udeene.
99999999999999
>lin. 526 al art. 102 a fost modificat de pct. " al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
5!6 >paratul de specialitate al consiliului 2udeean este subordonat preedintelui acestuia. *uncionarii din cadrul aparatului de specialitate al consiliului 2udeean se bucur de
stabilitate /n funcie, /n condiiile legii.
>&A. 102G1
.reedintelui consiliului 2udeean i se aplic /n mod corespun%tor preederile art. )9, "0, art. "1 alin. 516, 526 i 5!6 i ale art. "2.
99999999999999
>&A. 102G1 a fost introdus de pct. 8 al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
ART. 1(!
516 .reedintele consiliului 2udeean rspunde de buna funcionare a aparatului de specialitate al consiliului 2udeean, pe care /l conduce. $oordonarea unor compartimente din
aparatul de specialitate poate fi delegat, prin dispo%iie a preedintelui consiliului 2udeean, icepreedinilor sau altor persoane, /n condiiile legii.
526 .reedintele consiliului 2udeean asigur respectarea preederilor $onstituiei, punerea /n aplicare a legilor, a decretelor .reedintelui &om0niei, a <otr0rilor i ordonanelor
(uernului, a <otr0rilor consiliului 2udeean, precum i a altor acte normatie.
ART. 1("
516 .reedintele consiliului 2udeean /ndeplinete, /n condiiile legii, urmtoarele categorii principale de atribuii8
a6 atribuii priind funcionarea aparatului de specialitate al consiliului 2udeean, a instituiilor i sericiilor publice de interes 2udeean i a societilor comerciale i regiilor autonome
de interes 2udeean:
b6 atribuii priind relaia cu consiliul 2udeean:
c6 atribuii priind bugetul propriu al 2udeului:
d6 atribuii priind relaia cu alte autoriti ale administraiei publice locale i sericiile publice:
e6 atribuii priind sericiile publice de interes 2udeean:
f6 alte atribuii pre%ute de lege sau sarcini date de consiliul 2udeean.
526 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. a6, preedintele consiliului 2udeean8
a6 /ntocmete i supune spre aprobare consiliului 2udeean regulamentul de organi%are i
funcionare a acestuia, organigrama, statul de funcii i regulamentul de organi%are i funcionare a aparatului de specialitate, precum i ale instituiilor i sericiilor publice de interes
2udeean i ale societilor comerciale i regiilor autonome de interes 2udeean:
b6 numete, sancionea% i dispune suspendarea, modificarea i /ncetarea raporturilor de sericiu sau, dup ca%, a raporturilor de munc, /n condiiile legii, pentru personalul din
cadrul aparatului de specialitate al consiliului 2udeean.
5!6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. b6, preedintele consiliului 2udeean8
a6 conduce edinele consiliului 2udeean i dispune msurile necesare pentru pregtirea i desfurarea /n bune condiii a acestora:
b6 pre%int consiliului 2udeean, anual sau la cerere, rapoarte cu priire la modul de /ndeplinire a atribuiilor sale i a <otr0rilor consiliului 2udeean:
c6 propune consiliului 2udeean numirea, sancionarea, modificarea i /ncetarea raporturilor de sericiu sau, dup ca%, a raporturilor de munc, /n condiiile legii, pentru conductorii
instituiilor i sericiilor publice de interes 2udeean.
5#6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. c6, preedintele consiliului 2udeean8
a6 e1ercit funcia de ordonator principal de credite:
b6 /ntocmete proiectul bugetului 2udeului i contul de /nc<eiere a e1erciiului bugetar i le supune spre aprobare consiliului 2udeean, /n condiiile i la termenele pre%ute de lege:
c6 urmrete modul de reali%are a eniturilor bugetare i propune consiliului 2udeean adoptarea msurilor necesare pentru /ncasarea acestora la termen:
d6 iniia%, cu aprobarea consiliului 2udeean, negocieri pentru contractarea de /mprumuturi i emisiuni de titluri de aloare /n numele 2udeului.
556 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. d6, preedintele consiliului 2udeean8
a6 /ndrum metodologic, prin aparatul de specialitate al consiliului 2udeean, actiitile de
stare ciil i autoritate tutelar desfurate /n comune i orae:
b6 poate acorda, fr plat, prin aparatul de specialitate al consiliului 2udeean, spri2in, asisten te<nic, 2uridic i de orice alt natur consiliilor locale sau primarilor, la cererea
e1pres a acestora.
5)6 7n e1ercitarea atribuiilor pre%ute la alin. 516 lit. e6, preedintele consiliului 2udeean8
a6 coordonea% reali%area sericiilor publice i de utilitate public de interes 2udeean
prestate prin intermediul aparatului de specialitate al consiliului 2udeean sau prin intermediul organismelor prestatoare de sericii publice i de utilitate public de interes 2udeean:
b6 ia msuri pentru organi%area e1ecutrii i e1ecutarea /n concret a actiitilor din domeniile pre%ute la art. 91 alin. 556 lit. a69d6:
c6 ia msuri pentru eidena, statistica, inspecia i controlul efecturii sericiilor publice i de utilitate public de interes 2udeean pre%ute la art. 91 alin. 556 lit. a69d6, precum i a
bunurilor din patrimoniul public i priat al 2udeului:
d6 emite ai%ele, acordurile i autori%aiile date /n competena sa prin lege sau prin <otr0re a consiliului 2udeean:
e6 coordonea% i controlea% organismele prestatoare de sericii publice i de utilitate public de interes 2udeean, /nfiinate de consiliul 2udeean i subordonate acestuia:
f6 coordonea% i controlea% reali%area actiitilor de inestiii i reabilitare a infrastructurii 2udeene.
5"6 .reedintele consiliului 2udeean poate delega, prin dispo%iie, atribuiile pre%ute la alin. 5)6 icepreedinilor, conductorilor compartimentelor funcionale sau personalului din
aparatul de specialitate, precum i conductorilor instituiilor i sericiilor publice de interes 2udeean.
99999999
>lin. 5"6 al art. 10# a fost modificat de pct. 2 al art. unic din L-(-> nr. 20 din 1! martie 201#, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 191 din 18 martie 201#.
ART. 1(#
516 .reedintele consiliului 2udeean poate /nfiina, /n limita numrului ma1im de posturi aprobate, cabinetul preedintelui, compartiment distinct, format din ma1imum # persoane.
99999999999999
>lin. 516 al art. 105 a fost modificat de pct. # al art. O din ?&B?@>@I> B- ,&(-@IJ nr. 105 din ) octombrie 2009, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. ))8 din )
octombrie 2009.
526 .ersonalul din cadrul cabinetului preedintelui este numit i eliberat din funcie de preedintele consiliului 2udeean.
5!6 .ersonalul din cadrul cabinetului preedintelui consiliului 2udeean /i desfoar actiitatea /n ba%a unui contract indiidual de munc pe durat determinat, /nc<eiat /n condiiile
legii, pe durata mandatului preedintelui consiliului 2udeean.
5#6 >tribuiile personalului compartimentului pre%ut la alin. 516 se stabilesc prin dispo%iie a preedintelui consiliului 2udeean.
ART. 1($
516 7n e1ercitarea atribuiilor sale preedintele consiliului 2udeean emite dispo%iii cu caracter normati sau indiidual. >cestea dein e1ecutorii numai dup ce sunt aduse la
cunotin public sau dup ce au fost comunicate persoanelor interesate, dup ca%.
526 .reederile art. #8 i ale art. #9 alin. 526 se aplic /n mod corespun%tor.
ART. 1(%
516 7n ca%ul suspendrii preedintelui, atribuiile acestuia or fi e1ercitate de unul dintre icepreedini, desemnat de consiliul 2udeean prin otul secret al ma2oritii consilierilor
2udeeni /n funcie.
526 7n celelalte ca%uri de absen a preedintelui atribuiile sale or fi e1ercitate, /n numele acestuia, de unul dintre icepreedini, desemnat de preedinte prin dispo%iie.
ART. 1(&
516 Licepreedinii consiliului 2udeean /i pstrea% calitatea de consilier 2udeean.
99999999999999
>lin. 516 al art. 108 a fost modificat de pct. 9 al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
99999999999999
>lin. 526 al art. 108 a fost abrogat de pct. 10 al art. "8 al Aitlului === din L-(-> nr. !5 din 1! martie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 19) din 1! martie 2008.
CAP. 0II
Iniiati.a cet*eneasc*
ART. 1('
516 $etenii pot propune consiliilor locale i consiliilor 2udeene pe a cror ra% domicilia%, spre de%batere i adoptare, proiecte de <otr0ri.
526 .romoarea unui proiect de <otr0re poate fi iniiat de unul sau de mai muli ceteni cu drept de ot, dac acesta este susinut prin semnturi de cel puin 5F din populaia cu
drept de ot a unitii administrati9teritoriale respectie.
ART. 11(
516 =niiatorii depun la secretarul unitii administrati9teritoriale forma propus pentru proiectul de <otr0re. .roiectul a fi afiat spre informare public prin gri2a secretarului
unitii administrati9teritoriale.
526 =niiatorii asigur /ntocmirea listelor de susintori pe formulare puse la dispo%iie de secretarul unitii administrati9teritoriale.
5!6 Listele de susintori or cuprinde numele, prenumele i domiciliul, seria i numrul actului de identitate i semnturile susintorilor.
5#6 Listele de susintori pot fi semnate numai de cetenii cu drept de ot care au domiciliul pe ra%a unitii administrati9teritoriale respectie, al crei consiliu local sau 2udeean
urmea% s de%bat proiectul de <otr0re /n cau%.
ART. 111
Bup depunerea documentaiei i erificarea acesteia de ctre secretarul unitii administrati9teritoriale, proiectul de <otr0re a urma procedurile regulamentare de lucru ale
consiliului local sau 2udeean, dup ca%.
CAP. 0III
A+ministratorul pu,lic
ART. 11
516 La nielul comunelor i oraelor, primarul poate propune consiliului local /nfiinarea funciei de administrator public, /n limita numrului ma1im de posturi aprobate.
526 @umirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de primar, pe ba%a unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul local. @umirea /n funcie se
face pe ba% de concurs.
5!6 >dministratorul public poate /ndeplini, /n ba%a unui contract de management, /nc<eiat /n acest sens cu primarul, atribuii de coordonare a aparatului de specialitate sau a sericiilor
publice de interes local.
5#6 .rimarul poate delega ctre administratorul public, /n condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 11!
516 La nielul 2udeelor, preedintele consiliului 2udeean poate propune consiliului 2udeean /nfiinarea funciei de administrator public, /n limita numrului ma1im de posturi
aprobate.
526 @umirea i eliberarea din funcie a administratorului public se fac de preedintele consiliului 2udeean, pe ba%a unor criterii, proceduri i atribuii specifice, aprobate de consiliul
2udeean. @umirea /n funcie se face pe ba% de concurs.
5!6 >dministratorul public poate /ndeplini, /n ba%a unui contract de management, /nc<eiat /n acest sens cu preedintele consiliului 2udeean, atribuii de coordonare a aparatului de
specialitate sau a sericiilor publice de interes 2udeean.
5#6 .reedintele consiliului 2udeean poate delega ctre administratorul public, /n condiiile legii, calitatea de ordonator principal de credite.
ART. 11"
516 >sociaiile de de%oltare intercomunitar pot decide desemnarea unui administrator public pentru gestionarea sericiilor de interes general care fac obiectul asocierii.
526 &ecrutarea, numirea i eliberarea din funcie a administratorului public al asociaiilor de de%oltare intercomunitar se fac pe ba%a unei proceduri specifice de ctre consiliile de
administraie ale acestora i sunt aprobate prin <otr0ri ale consiliilor locale i consiliilor 2udeene respectie.
CAP. I4
Actele autorit*ilor a+ministraiei pu,lice locale /i comunicarea acestora
ART. 11#
516 .entru /ndeplinirea atribuiilor ce le rein8
a6 primarul emite dispo%iii:
b6 consiliul local adopt <otr0ri:
c6 consiliul 2udeean adopt <otr0ri.
526 Bispo%iiile primarului se comunic /n mod obligatoriu prefectului 2udeului, /n cel mult 5 %ile lucrtoare de la semnarea lor.
5!6 'otr0rile consiliului local se comunic /n mod obligatoriu8
a6 primarului unitii administrati9teritoriale:
b6 prefectului 2udeului.
5#6 'otr0rile consiliului 2udeean se comunic /n mod obligatoriu prefectului 2udeului.
556 $omunicarea actelor /ntre autoritile administraiei publice locale i cu prefectul 2udeului se efectuea% prin intermediul secretarului unitii administrati9teritoriale.
5)6 >ctele autoritilor administraiei publice locale se or aduce la cunotin public prin gri2a secretarului unitii administrati9teritoriale.
5"6 Bispo%iiile primarului, <otr0rile consiliului local i <otr0rile consiliului 2udeean sunt supuse controlului de legalitate al prefectului /n condiiile legii care /i reglementea%
actiitatea.
CAP. 4
Secretarii unit*ilor a+ministrati.)teritoriale
ART. 11$
516 *iecare unitate administrati9teritorial i subdii%iune administrati9teritorial a municipiilor are un secretar salari%at din bugetul local. Cecretarul comunei, oraului,
municipiului, 2udeului i al subdii%iunii administrati9teritoriale a municipiilor este funcionar public de conducere, cu studii superioare 2uridice sau administratie. Cecretarul se
bucur de stabilitate /n funcie.
51G16 .erioada /n care persoana cu studii superioare 2uridice ocup funcia de secretar, precum i funcii de conducere din aparatul propriu de specialitate al unitii administrati9
teritoriale/subdii%iunii administrati9teritoriale constituie ec<ime /n specialitate.
999999999999
>lin. 51G16 al art. 11) a fost introdus de articolul unic din L-(-> nr. 1!1 din 2# iunie 2008, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. #85 din !0 iunie 2008.
526 Cecretarul unitii administrati9teritoriale nu poate fi membru al unui partid politic, sub sanciunea destituirii din funcie.
5!6 Cecretarul unitii administrati9teritoriale nu poate fi so, soie sau rud de gradul /nt0i cu primarul sau cu iceprimarul, respecti cu preedintele sau icepreedintele consiliului
2udeean, sub sanciunea eliberrii din funcie.
5#6 &ecrutarea, numirea, suspendarea, modificarea, /ncetarea raporturilor de sericiu i regimul disciplinar ale secretarului unitii administrati9teritoriale se fac /n conformitate cu
preederile legislaiei priind funcia public i funcionarii publici.
ART. 11%
Cecretarul unitii administrati9teritoriale /ndeplinete, /n condiiile legii, urmtoarele atribuii8
a6 ai%ea%, pentru legalitate, dispo%iiile primarului i ale preedintelui consiliului 2udeean, <otr0rile consiliului local, respecti ale consiliului 2udeean:
b6 particip la edinele consiliului local, respecti ale consiliului 2udeean:
c6 asigur gestionarea procedurilor administratie priind relaia dintre consiliul local i primar, respecti consiliul 2udeean i preedintele acestuia, precum i /ntre acetia i prefect:
d6 organi%ea% ar<ia i eidena statistic a <otr0rilor consiliului local i a dispo%iiilor primarului, respecti a <otr0rilor consiliului 2udeean i a dispo%iiilor preedintelui
consiliului 2udeean:
e6 asigur transparena i comunicarea ctre autoritile, instituiile publice i persoanele interesate a actelor pre%ute la lit. a6, /n condiiile Legii nr. 5##/2001 priind liberul acces la
informaiile de interes public, cu modificrile i completrile ulterioare:
f6 asigur procedurile de conocare a consiliului local, respecti a consiliului 2udeean, i efectuarea lucrrilor de secretariat, comunic ordinea de %i, /ntocmete procesul9erbal al
edinelor consiliului local, respecti ale consiliului 2udeean, i redactea% <otr0rile consiliului local, respecti ale consiliului 2udeean:
g6 pregtete lucrrile supuse de%baterii consiliului local, respecti a consiliului 2udeean, i comisiilor de specialitate ale acestuia:
<6 alte atribuii pre%ute de lege sau /nsrcinri date de consiliul local, de primar, de consiliul 2udeean sau de preedintele consiliului 2udeean, dup ca%.
>&A. 11"G1
516 Cecretarul unitii administrati9teritoriale a comunica, /n termen de !0 de %ile de la data decesului unei persoane, camerei notarilor publici /n a crei circumscripie teritorial
defunctul a aut ultimul domiciliu, o sesi%are pentru desc<iderea procedurii succesorale, care a cuprinde8
a6 numele, prenumele i codul numeric personal ale defunctului:
b6 data decesului, /n format %i, lun, an:
c6 data naterii, /n format %i, lun, an:
d6 ultimul domiciliu al defunctului:
e6 bunurile mobile sau imobile ale defunctului /nregistrate /n eidenele fiscale sau, dup ca%, /n registrul agricol:
f6 date despre eentualii succesibili, /n format nume, prenume i adresa la care se face citarea.
526 >tribuia pre%ut la alin. 516 poate fi delegat de ctre secretarul primriei unuia dintre ofierii de stare ciil.
5!6 .rimarul a urmri /ndeplinirea acestor atribuii de ctre secretarul primriei sau, dup ca%, de ctre ofierul de stare ciil delegat.
5#6 @e/ndeplinirea atribuiei pre%ute la alin. 516 atrage sancionarea disciplinar i contraenional a persoanei responsabile, /n condiiile alin. 5!6.
999999999999
>&A. 11"G1 a fost introdus de pct. 1 al art. L din L-(-> nr. 1!! din 18 iulie 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 50) din 2# iulie 2012.
CAP. 4I
Contra.enii /i sanciuni
ART. 11&
516 $onstituie contraenii i se sancionea% cu amend de la 1.000 lei la 5.000 lei urmtoarele fapte8
a6 nepunerea /n aplicare, cu rea9credin, a <otr0rilor consiliului local de ctre primar:
b6 nepunerea /n aplicare, cu rea9credin, a <otr0rilor consiliului 2udeean de ctre preedintele consiliului 2udeean:
c6 nepre%entarea /n termenul pre%ut de Legea finanelor publice locale a proiectului bugetului unitii administrati9teritoriale de ctre primar, respecti preedintele consiliului
2udeean, din culpa lor:
d6 nepre%entarea de ctre primar sau preedintele consiliului 2udeean a rapoartelor pre%ute de lege, din culpa lor:
e6 neluarea msurilor necesare, stabilite de lege, de ctre primar sau preedintele consiliului 2udeean, /n calitatea acestora de repre%entani ai statului /n unitile administrati9
teritoriale.
f6 netransmiterea /n termenul pre%ut la art. 11"G1 alin. 516 ctre camera notarilor publici a sesi%rii pentru desc<iderea procedurii succesorale.
999999999999
Lit. f6 a alin. 516 al art. 118 a fost introdus de pct. 2 al art. L din L-(-> nr. 1!! din 18 iulie 2012, publicat /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 50) din 2# iulie 2012.
526 $onstatarea contraeniilor i aplicarea amen%ilor se fac de ctre prefect, /n calitatea sa de autoritate public, repre%entant al (uernului pe plan local.
5!6 Bispo%iiile pre%entului articol se completea% /n mod corespun%tor cu preederile ?rdonanei (uernului nr. 2/2001 priind regimul 2uridic al contraeniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile i completrile ulterioare.
CAP. 4II
2unuri /i lucr*ri pu,lice
SECIUNEA 1
A+ministrarea ,unurilor
ART. 11'
$onstituie patrimoniu al unitii administrati9teritoriale bunurile mobile i imobile care aparin domeniului public al unitii administrati9teritoriale, domeniului priat al acesteia,
precum i drepturile i obligaiile cu caracter patrimonial.
ART. 1(
516 >parin domeniului public de interes local sau 2udeean bunurile care, potriit legii sau prin natura lor, sunt de u% sau de interes public i nu sunt declarate prin lege de u% sau de
interes public naional.
526 ;unurile ce fac parte din domeniul public sunt inalienabile, imprescriptibile i insesi%abile.
ART. 11
516 Bomeniul priat al unitilor administrati9teritoriale este alctuit din bunuri mobile i imobile, altele dec0t cele pre%ute la art. 120 alin. 516, intrate /n proprietatea acestora prin
modalitile pre%ute de lege.
526 ;unurile ce fac parte din domeniul priat sunt supuse dispo%iiilor de drept comun, dac prin lege nu se preede altfel.
5!6 Bonaiile i legatele cu sarcini pot fi acceptate numai cu aprobarea consiliului local sau, dup ca%, a consiliului 2udeean, cu otul ma2oritii consilierilor locali sau 2udeeni, dup
ca%, /n funcie.
5#6 Cc<imbul de imobile din domeniul priat al unitilor administrati9teritoriale se face /n condiiile legii, pe ba%a unui raport de ealuare, /nsuit de consiliul local.
ART. 1
Aoate bunurile aparin0nd unitilor administrati9teritoriale sunt supuse inentarierii anuale. $onsiliilor locale i 2udeene li se pre%int anual de ctre primar, respecti de
preedintele consiliului 2udeean, un raport asupra situaiei gestionrii bunurilor.
ART. 1!
516 $onsiliile locale i consiliile 2udeene <otrsc ca bunurile ce aparin domeniului public sau priat, de interes local sau 2udeean, dup ca%, s fie date /n administrarea regiilor
autonome i instituiilor publice, s fie concesionate ori s fie /nc<iriate. >cestea <otrsc cu priire la cumprarea unor bunuri ori la 0n%area bunurilor ce fac parte din domeniul
priat, de interes local sau 2udeean, /n condiiile legii.
526 L0n%area, concesionarea i /nc<irierea se fac prin licitaie public, organi%at /n condiiile legii.
5!6 .rin derogare de la preederile alin. 526, /n ca%ul /n care consiliile locale sau 2udeene <otrsc 0n%area unui teren aflat /n proprietatea priat a unitii administrati9teritoriale pe
care sunt ridicate construcii, constructorii de bun9credin ai acestora beneficia% de un drept de preempiune la cumprarea terenului aferent construciilor. .reul de 0n%are se
stabilete pe ba%a unui raport de ealuare, aprobat de consiliul local sau 2udeean, dup ca%.
5#6 .roprietarii construciilor pre%ute la alin. 5!6 sunt notificai /n termen de 15 %ile asupra <otr0rii consiliului local sau 2udeean i /i pot e1prima opiunea de cumprare /n termen
de 15 %ile de la primirea notificrii.
ART. 1"
$onsiliile locale i consiliile 2udeene pot da /n folosin gratuit, pe termen limitat, bunuri mobile i imobile proprietate public sau priat local ori 2udeean, dup ca%,
persoanelor 2uridice fr scop lucrati, care desfoar actiitate de binefacere sau de utilitate public ori sericiilor publice.
SECIUNEA a )a
5ucr*rile pu,lice
ART. 1#
$onsiliile locale sau consiliile 2udeene pot contracta prin licitaie efectuarea de lucrri i sericii de utilitate public, /n limita sumelor aprobate prin bugetul local, respecti 2udeean.
ART. 1$
Lucrrile de construcii i reparaii de interes public, finanate din bugetele comunelor, oraelor, municipiilor sau 2udeelor, se e1ecut numai pe ba%a unor documentaii te<nico9
economice ai%ate sau aprobate, dup ca%, de consiliul local ori de consiliul 2udeean i numai pe ba%a unei licitaii publice, /n limitele i /n condiiile pre%ute de lege.
ART. 1%
Bocumentaiile de urbanism i amena2are a teritoriului priind comuna, oraul, municipiul i 2udeul se elaborea%, se aprob i se finanea% /n conformitate cu preederile legii.
CAP. 4III
Dispoziii tranzitorii /i 6inale
ART. 1&
$onsilierii locali sau 2udeeni, dup ca%, primarii, iceprimarii, primarul general al municipiului ;ucureti, primarii i iceprimarii subdii%iunilor administrati9teritoriale, preedinii
i icepreedinii consiliilor 2udeene, secretarii unitilor administrati9teritoriale i personalul din aparatul de specialitate al primarului, respecti al consiliului 2udeean, rspund,
dup ca%, contraenional, administrati, ciil sau penal pentru faptele s0rite /n e1ercitarea atribuiilor ce le rein, /n condiiile legii.
ART. 1'
Dudeul =lfo are reedina /n municipiul ;ucureti.
ART. 1!(
.reederile art. 5" alin. 5#6 i ale art. 101 alin. 5!6 priind eliberarea din funcie a iceprimarilor, a preedinilor i icepreedinilor consiliilor 2udeene se aplic dup alegerile
autoritilor administraiei publice locale din anul 2008.
ART. 1!1
.reederile art. 19, art. !9 alin. 5"6 i ale art. ") alin. 52695#6 sunt aplicabile i /n ca%ul /n care, din diferite motie, dup intrarea /n igoare a pre%entei legi, ponderea cetenilor
aparin0nd unei minoriti naionale scade sub procentul pre%ut la art. 19.
ART. 1!78
Benumirea aparat propriu de specialitate se /nlocuiete, /n cuprinsul tuturor actelor normatie /n igoare, cu denumirea aparat de specialitate. Benumirea aparat propriu de specialitate
al consiliului local se /nlocuiete, /n cuprinsul tuturor actelor normatie /n igoare, cu denumirea aparat de specialitate al primarului. Benumirea sericii descentrali%ate ale
ministerelor se /nlocuiete, /n cuprinsul tuturor actelor normatie /n igoare, cu denumirea sericii publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale
administraiei publice centrale.
9999999999
46 *ost art. 15)G2, introdus prin Legea nr. 28)/200), publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. )21 din 18 iulie 200).
ART. 1!!
516 .re%enta lege intr /n igoare la !0 de %ile de la data publicrii /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =.
526 .e aceeai dat se abrog Legea administraiei publice locale nr. )9/1991, republicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. "9 din 18 aprilie 199), cu modificrile
ulterioare, art. 15 alin. 526 lit. d6 i art. 18 alin. 526 te%a == din Legea nr. !9!/200#446 priind Ctatutul aleilor locali, publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. 912 din "
octombrie 200#, cu modificrile ulterioare, precum i orice alte dispo%iii contrare.
9999999999
446 >brogarea art. 15 alin. 526 lit. d6 i art. 18 alin. 526 te%a == din Legea nr. !9!/200# priind Ctatutul aleilor locali a fost dispus prin pct. 111 al art. = din Legea nr. 28)/200),
publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. )21 din 18 iulie 200).
N9T:;
&eproducem mai 2os preederile art. == din Legea nr. 28)/200) pentru modificarea i completarea Legii administraiei publice locale nr. 215/2001, care nu este /ncorporat /n te1tul
republicat al Legii nr. 215/2001 i care se aplic, /n continuare, ca dispo%iii proprii ale Legii nr. 28)/200)8
M>&A. ==. 9 516 Cecretarii comunelor care, la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, nu au studii superioare /i pot pstra funcia public cu obligaia ca, /n termen de ! ani de la data
intrrii /n igoare a pre%entei legi, s absole o form de /nm0nt superior de lung durat /n specialitatea tiine 2uridice sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din
funcie.
526 .0n la data de !1 decembrie 200), sub sanciunea /ncetrii raportului de sericiu, acetia or pre%enta documente care doedesc situaia lor colar, care s le permit
/ndeplinirea /n termen a obligaiei pre%ute mai sus.M
9999999
2) LEGE n r . 188 d in 8 decembrie 1999 privind statutul funcionarilor publici
CAP. I
Dispozitii generale
ART. 1.
516 .re%enta lege reglementea% regimul general al raporturilor 2uridice dintre funcionarii publici i stat sau administraia public local, prin autoritile administratie autonome ori
prin autoritile i instituiile publice ale administraiei publice centrale i locale, denumite /n continuare raporturi de sericiu.
526 Ccopul pre%entei legi /l constituie asigurarea, /n conformitate cu dispo%iiile legale, a unui sericiu public stabil, profesionist, transparent, eficient i imparial, /n interesul
cetenilor, precum i al autoritilor i instituiilor publice din administraia public central i local.
ART. .
516 *uncia public repre%int ansamblul atribuiilor i responsabilitilor, stabilite /n temeiul legii, /n scopul reali%rii prerogatielor de putere public de ctre administraia public
central, administraia public local i autoritile administratie autonome.
526 *uncionarul public este persoana numit, /n condiiile legii, /ntr9o funcie public. .ersoana care a fost eliberat din funcia public i se afl /n corpul de re%er al funcionarilor
publici /i pstrea% calitatea de funcionar public.
5!6 >ctiitile desfurate de funcionarii publici, care implic e1ercitarea prerogatielor de putere public, sunt urmtoarele8
a6 punerea /n e1ecutare a legilor i a celorlalte acte normatie:
b6 elaborarea proiectelor de acte normatie i a altor reglementri specifice autoritii sau instituiei publice, precum i asigurarea ai%rii acestora:
c6 elaborarea proiectelor politicilor i strategiilor, a programelor, a studiilor, anali%elor i statisticilor necesare reali%rii i implementrii politicilor publice, precum i a documentaiei
necesare e1ecutrii legilor, /n ederea reali%rii competenei autoritii sau instituiei publice:
d6 consilierea, controlul i auditul public intern:
e6 gestionarea resurselor umane i a resurselor financiare:
f6 colectarea creanelor bugetare:
g6 repre%entarea intereselor autoritii sau instituiei publice /n raporturile acesteia cu persoane fi%ice sau 2uridice de drept public sau priat, din ar i strintate, /n limita
competenelor stabilite de conductorul autoritii sau instituiei publice, precum i repre%entarea /n 2ustiie a autoritii sau instituiei publice /n care /i desfoar actiitatea:
<6 reali%area de actiiti /n conformitate cu strategia de informati%are a administraiei publice.
5#6 *unciile publice sunt pre%ute /n ane1a la pre%enta lege.
556 7n sensul pre%entei legi, totalitatea funcionarilor publici din cadrul autoritilor administratie autonome i din cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public
central i local constituie corpul funcionarilor publici.
ART. !.
.rincipiile care stau la ba%a e1ercitrii funciei publice sunt8
a6 legalitate, imparialitate i obiectiitate:
b6 transparen:
c6 eficien i eficacitate:
d6 responsabilitate, /n conformitate cu preederile legale:
e6 orientare ctre cetean:
f6 stabilitate /n e1ercitarea funciei publice:
g6 subordonare ierar<ic.
ART. ".
516 &aporturile de sericiu se nasc i se e1ercit pe ba%a actului administrati de numire, emis /n condiiile legii.
526 -1ercitarea raporturilor de sericiu se reali%ea% pe perioad nedeterminat.
5!6 .rin e1cepie de la preederile alin. 526, funciile publice de e1ecuie temporar acante pe o perioad de cel puin o lun pot fi ocupate pe perioad determinat, astfel8
a6 prin redistribuirea funcionarilor publici din corpul de re%er care /ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respectie:
b6 prin numire pe perioad determinat, prin concurs /n condiiile legii, /n situaia /n care /n corpul de re%er nu e1ist funcionari publici care s /ndeplineasc cerinele specifice
pentru a fi redistribuii /n conformitate cu dispo%iiile pre%ute la lit. a6. .ersoana numit /n aceste condiii dob0ndete calitatea de funcionar public numai pe aceast perioad i nu
beneficia% la /ncetarea raportului de sericiu de dreptul de a intra /n corpul de re%er al funcionarilor publici.
ART. #.
516 .ot beneficia de statute speciale funcionarii publici care /i desfoar actiitatea /n cadrul urmtoarelor sericii publice8
a6 structurile de specialitate ale .arlamentului &om0niei:
b6 structurile de specialitate ale >dministraiei .re%ideniale:
c6 structurile de specialitate ale $onsiliului Legislati:
d6 sericiile diplomatice i consulare:
e6 autoritatea amal:
f6 poliia i alte structuri ale 3inisterului =nternelor i &eformei >dministratie:
g6 alte sericii publice stabilite prin lege.
526 .rin statutele speciale pre%ute la alin. 516 se pot reglementa8
a6 drepturi, /ndatoriri i incompatibiliti specifice, altele dec0t cele pre%ute de pre%enta lege:
b6 funcii publice specifice.
5!6 7n ca%ul statutelor speciale aplicabile sericiilor diplomatice i consulare, precum i poliitilor i altor structuri ale 3inisterului =nternelor i &eformei >dministratie, dispo%iiile
speciale pot reglementa preederi de natura celor pre%ute la alin. 526, precum i cu priire la carier.
ART. $.
.reederile pre%entei legi nu se aplic8
a6 personalului contractual salariat din aparatul propriu al autoritilor i instituiilor publice, care desfoar actiiti de secretariat, administratie, protocol, gospodrire, /ntreinere9
reparaii i de deserire, pa%, precum i altor categorii de personal care nu e1ercit prerogatie de putere public. .ersoanele care ocup aceste funcii nu au calitatea de funcionar
public i li se aplic legislaia muncii:
b6 personalului salariat /ncadrat, pe ba%a /ncrederii personale, la cabinetul demnitarului:
c6 corpului magistrailor:
d6 cadrelor didactice:
e6 persoanelor numite sau alese /n funcii de demnitate public.
CAP. II
Clasi6icarea 6unctiilor pu,lice. Categorii +e 6unctionari pu,lici
ART. %.
516 *unciile publice se clasific dup cum urmea%8
a6 funcii publice generale i funcii publice specifice:
b6 funcii publice din clasa =, funcii publice din clasa a ==9a, funcii publice din clasa a ===9a:
c6 funcii publice de stat, funcii publice teritoriale i funcii publice locale.
526 *unciile publice generale repre%int ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter general i comun tuturor autoritilor i instituiilor publice, /n ederea reali%rii
competenelor lor generale.
5!6 *unciile publice specifice repre%int ansamblul atribuiilor i responsabilitilor cu caracter specific unor autoriti i instituii publice, stabilite /n ederea reali%rii competenelor
lor specifice, sau care necesit competene i responsabiliti specifice.
5#6 -c<ialarea funciilor publice specifice cu funciile publice generale, /n condiiile legii, se face prin statutele speciale pre%ute la art. 5 alin. 516 sau, la propunerea autoritilor i
instituiilor publice, de >genia @aional a *uncionarilor .ublici.
ART. &.
516 *unciile publice de stat sunt funciile publice stabilite i ai%ate, potriit legii, /n cadrul ministerelor, organelor de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i /n
cadrul autoritilor administratie autonome.
526 *unciile publice teritoriale sunt funciile publice stabilite i ai%ate, potriit legii, /n cadrul instituiei prefectului, sericiilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte
organe ale administraiei publice centrale din unitile administrati9teritoriale.
5!6 *unciile publice locale sunt funciile publice stabilite i ai%ate, potriit legii, /n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice
subordonate acestora.
ART. '.
*unciile publice se /mpart /n ! clase, definite /n raport cu nielul studiilor necesare ocuprii funciei publice, dup cum urmea%8
a6 clasa = cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii uniersitare de licen absolite cu diplom, respecti studii superioare de lung durat, absolite cu diplom
de licen sau ec<ialent:
b6 clasa a ==9a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii superioare de scurt durat, absolite cu diplom:
c6 clasa a ===9a cuprinde funciile publice pentru a cror ocupare se cer studii liceale, respecti studii medii liceale, finali%ate cu diplom de bacalaureat.
ART. 1(.
516 Bup nielul atribuiilor titularului funciei publice, funciile publice se /mpart /n trei categorii dup cum urmea%8
a6 funcii publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici:
b6 funcii publice corespun%toare categoriei funcionarilor publici de conducere:
c6 funcii publice corespun%toare categoriei funcionarilor publici de e1ecuie.
526 *uncionarii publici numii /n funciile publice din clasele a ==9a i a ===9a pot ocupa numai funcii publice de e1ecuie.
ART. 11.
516 *uncionarii publici sunt debutani sau definitii.
526 .ot fi numite funcionari publici debutani persoanele care au promoat concursul pentru ocuparea unei funcii publice de grad profesional debutant.
5!6 .ot fi numii funcionari publici definitii8
a6 funcionarii publici debutani care au efectuat perioada de stagiu pre%ut de lege i au obinut re%ultat corespun%tor la ealuare:
b6 persoanele care intr /n corpul funcionarilor publici prin concurs i care au ec<imea /n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciei publice de minimum 12 luni, 8 luni i,
respecti, ) luni, /n funcie de nielul studiilor absolite.
ART. 1.
$ategoria /nalilor funcionari publici cuprinde persoanele care sunt numite /n una dintre urmtoarele funcii publice8
a6 secretar general al (uernului i secretar general ad2unct al (uernului:
b6 secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale:
c6 prefect:
d6 secretar general ad2unct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale:
e6 subprefect:
f6 inspector guernamental.
ART. 1!.
516 $ategoria funcionarilor publici de conducere cuprinde persoanele numite /n una dintre urmtoarele funcii publice8
a6 director general i director general ad2unct din aparatul autoritilor administratie autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice
centrale, precum i /n funciile publice specifice asimilate acestora:
b6 director i director ad2unct din aparatul autoritilor administratie autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i /n
funciile publice specifice asimilate acestora:
c6 secretar al unitii administrati9teritoriale:
d6 director e1ecuti i director e1ecuti ad2unct ai sericiilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale din
unitile administrati9teritoriale, /n cadrul instituiei prefectului, /n cadrul aparatului propriu al autoritilor administraiei publice locale i al instituiilor publice subordonate
acestora, precum i /n funciile publice specifice asimilate acestora:
TTTTTTTTTTT
Litera d6 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. #1/2010 /ncep0nd cu 19.0!.2010.
e6 ef sericiu, precum i /n funciile publice specifice asimilate acesteia:
f6 ef birou, precum i /n funciile publice specifice asimilate acesteia.
526 7n cadrul autoritilor administratie autonome pot fi stabilite i funciile publice pre%ute la alin. 516 lit. e6 i f6, precum i alte funcii publice pre%ute /n reglementrile
specifice.
5!6 *unciile publice pre%ute la alin. 516 lit. a6 se pot stabili i /n cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de
posturi.
ART. 1".
516 Cunt funcionari publici de e1ecuie din clasa = persoanele numite /n urmtoarele funcii publice generale8 consilier, consilier 2uridic, auditor, e1pert, inspector, precum i /n
funciile publice specifice asimilate acestora.
526 Cunt funcionari publici de e1ecuie din clasa a ==9a persoanele numite /n funcia public general de referent de specialitate, precum i /n funciile publice specifice asimilate
acesteia.
5!6 Cunt funcionari publici de e1ecuie din clasa a ===9a persoanele numite /n funcia public general de referent, precum i /n funciile publice specifice asimilate acesteia.
ART. 1#.
*unciile publice de e1ecuie sunt structurate pe grade profesionale, dup cum urmea%8
a6 superior, ca niel ma1im:
b6 principal:
c6 asistent:
d6 debutant.
CAP. III
Categoria inaltilor 6unctionari pu,lici
ART. 1$.
516 7nalii funcionari publici reali%ea% managementul de niel superior /n administraia public central i /n autoritile administratie autonome.
526 .entru a ocupa o funcie public corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici persoana trebuie s /ndeplineasc cumulati urmtoarele condiii8
a6 cele pre%ute la art. 5#:
b6 studii uniersitare de licen absolite cu diplom, respecti studii superioare de lung durat, absolite cu diplom de licen sau ec<ialent:
c6 cel puin 5 ani ec<ime /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice:
d6 a absolit programele de formare speciali%at pentru ocuparea unei funcii publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici ori a e1ercitat un mandat complet de
parlamentar:
e6 a promoat concursul naional pentru intrarea /n categoria /nalilor funcionari publici.
5!6 .entru ocuparea funciilor publice pre%ute la art. 12 lit. a6, b6 i d6 se pot stabili condiii specifice sau proceduri specifice, /n condiiile legii.
ART. 1%.
.rogramele de formare speciali%at pentru ocuparea unei funcii publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici se organi%ea% /n condiiile legii.
ART. 1&.
516 =ntrarea /n categoria /nalilor funcionari publici se face prin concurs naional. &ecrutarea se face de ctre o comisie permanent, independent, format din " membri, numii prin
deci%ie a primului9ministru. 3embrii comisiei au mandate fi1e de 10 ani i 2umtate i sunt numii prin rotaie.
526 .ersoanele care au promoat concursul naional pre%ut la alin. 516 pot fi numite /n funciile publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici.
5!6 Ctructura, criteriile de desemnare a membrilor, atribuiile i modul de organi%are i funcionare ale comisiei pre%ute la alin. 516 se stabilesc prin <otr0re a (uernului, la
propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
ART. 1'.
516 @umirea, modificarea, suspendarea, /ncetarea raporturilor de sericiu, precum i sancionarea disciplinar a /nalilor funcionari publici se fac, /n condiiile legii, de ctre8
a6 (uern, pentru funciile publice pre%ute la art. 12 lit. a6, c6 i e6:
b6 primul9ministru, pentru funciile publice pre%ute la art. 12 lit. b6, d6 i f6.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 516 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. !"9/2009 /ncep0nd cu 1".12.2009.
526 @umirea /ntr9o funcie public pre%ut la art. 12 lit. a6, b6 i d6 se face dintre persoanele care /ndeplinesc condiiile pre%ute la art. 1) alin. 526 i 5!6.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 526 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. !"9/2009 /ncep0nd cu 1".12.2009.
5!6 La eliberarea din funcia public, /nalii funcionari publici au dreptul la compensaii materiale, stabilite potriit legii priind sistemul unitar de salari%are a funcionarilor publici.
ART. (.
516 -aluarea performanelor profesionale indiiduale ale /nalilor funcionari publici se face anual, /n condiiile legii.
526 -aluarea general a /nalilor funcionari publici se face o dat la 2 ani, /n scopul confirmrii cunotinelor profesionale, aptitudinilor i abilitilor necesare e1ercitrii funciei
publice.
5!6 7nalii funcionari publici au obligaia de a urma anual cursuri de perfecionare profesional, /n condiiile legii.
5#6 -aluarea anual pre%ut la alin. 516 i ealuarea general pre%ut la alin. 526 se fac de ctre o comisie de ealuare, ai crei membri sunt numii prin deci%ie a primului9
ministru, la propunerea ministrului internelor i reformei administratie.
CAP. I0
<anagementul 6unctiilor pu,lice si al 6unctionarilor pu,lici
SECTIUNEA I
Agentia Nationala a -unctionarilor Pu,lici
ART. 1.
516 .entru crearea i de%oltarea unui corp de funcionari publici profesionist, stabil i imparial se /nfiinea%, /n subordinea 3inisterului =nternelor i &eformei >dministratie,
>genia @aional a *uncionarilor .ublici, organ de specialitate al administraiei publice centrale, cu personalitate 2uridic.
526 >genia @aional a *uncionarilor .ublici este condus de un preedinte, cu rang de secretar de stat, numit de ctre primul9ministru, la propunerea ministrului internelor i
reformei administratie. 7n e1ercitarea atribuiilor care /i rein, preedintele >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici emite ordine cu caracter normati i indiidual.
5!6 >genia @aional a *uncionarilor .ublici este finanat de la bugetul de stat.
ART. .
516 >genia @aional a *uncionarilor .ublici are urmtoarele atribuii8
a6 elaborea% politicile i strategiile priind managementul funciei publice i al funcionarilor publici:
b6 elaborea% i ai%ea% proiecte de acte normatie priind funcia public i funcionarii publici:
c6 monitori%ea% i controlea% modul de aplicare a legislaiei priind funcia public i funcionarii publici /n cadrul autoritilor i instituiilor publice:
d6 elaborea% reglementri comune, aplicabile tuturor autoritilor i instituiilor publice, priind funciile publice, precum i instruciuni priind aplicarea unitar a legislaiei /n
domeniul funciei publice i al funcionarilor publici:
e6 elaborea% proiectul legii priind stabilirea sistemului unitar de salari%are pentru funcionarii publici:
f6 stabilete criteriile pentru ealuarea actiitii funcionarilor publici:
g6 centrali%ea% propunerile de instruire a funcionarilor publici, stabilite ca urmare a ealurii performanelor profesionale indiiduale ale funcionarilor publici:
<6 colaborea% cu =nstitutul @aional de >dministraie la stabilirea tematicii specifice programelor de formare speciali%at /n administraia public i de perfecionare a funcionarilor
publici:
i6 /ntocmete i administrea% ba%a de date cuprin%0nd eidena funciilor publice i a funcionarilor publici:
26 reali%ea% recrutarea i promoarea pentru funciile publice pentru care organi%ea% concurs, monitori%ea% recrutarea i promoarea pentru celelalte funcii publice, /n condiiile
pre%entei legi:
TTTTTTTTTTT
Litera 26 a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
216 organi%ea% concursuri sau e1amene pentru ocuparea funciilor publice de conducere acante, /n condiiile pre%ute la art. 58:
TTTTTTTTTTT
Litera 216 a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
226 dispune suspendarea organi%rii i desfurrii concursurilor, /n condiiile legii:
TTTTTTTTTTT
Litera 226 a fost introdus prin punctul 2. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
P6 reali%ea% redistribuirea funcionarilor publici crora le9au /ncetat raporturile de sericiu din motie neimputabile lor:
l6 acord asisten de specialitate i coordonea% metodologic compartimentele de resurse umane din cadrul autoritilor i instituiilor administraiei publice centrale i locale:
m6 particip la negocierile dintre organi%aiile sindicale repre%entatie ale funcionarilor publici i 3inisterul =nternelor i &eformei >dministratie:
n6 colaborea% cu organisme i cu organi%aii internaionale din domeniul su de actiitate:
o6 elaborea% anual, cu consultarea autoritilor i instituiilor publice, .lanul de ocupare a funciilor publice, pe care /l supune spre aprobare (uernului:
p6 /ntocmete raportul anual cu priire la managementul funciilor publice i al funcionarilor publici, pe care /l pre%int (uernului:
Q6 constat contraenii i aplic sanciuni, /n condiiile legii.
526 >genia @aional a *uncionarilor .ublici /ndeplinete orice alte atribuii stabilite prin lege.
5!6 >genia @aional a *uncionarilor .ublici are legitimare procesual acti i poate sesi%a instana de contencios administrati competent cu priire la8
a6 actele prin care autoritile sau instituiile publice /ncalc legislaia referitoare la funcia public i funcionarii publici, constatate ca urmare a actiitii proprii de control:
b6 refu%ul autoritilor i instituiilor publice de a aplica preederile legale /n domeniul funciei publice i al funcionarilor publici.
5#6 >ctul atacat potriit alin. 5!6 este suspendat de drept.
556 .reedintele >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici poate sesi%a i prefectul /n legtur cu actele ilegale emise de autoritile sau instituiile publice locale.
ART. =1.
>genia @aional a *uncionarilor .ublici dispune suspendarea organi%rii i desfurrii concursului sau, dup ca%, a e1amenului, /n urmtoarele ca%uri8
a6 /n situaia /n care este sesi%at i se constat c nu sunt /ndeplinite condiiile legale priind organi%area i desfurarea concursurilor de recrutare i de promoare /n funcii publice
din cadrul autoritilor i instituiilor publice:
b6 autoritatea sau instituia public nu a transmis >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici planul de ocupare a funciilor publice, potriit preederilor art. 2! alin. 5#6 i 556:
c6 autoritatea sau instituia public care organi%ea% concursul sau e1amenul nu a obinut ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, potriit preederilor art. 10".
TTTTTTTTTTT
>rt. 22G1. a fost introdus prin punctul !. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
ART. !.
516 .lanul de ocupare a funciilor publice stabilete8
a6 numrul ma1im al funciilor publice re%erate promorii funcionarilor publici:
b6 numrul ma1im al funciilor publice care or fi re%erate /n scopul promorii rapide:
c6 numrul ma1im al funciilor publice care or fi ocupate prin recrutare:
d6 numrul ma1im al funciilor publice care or fi /nfiinate:
e6 numrul ma1im al funciilor publice care or fi supuse reorgani%rii:
f6 numrul ma1im de funcii publice pe fiecare clas, categorie i pe grade profesionale:
g6 numrul ma1im al funciilor publice de conducere i al funciilor publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici.
526 .lanul de ocupare a funciilor publice se elaborea% anual, cu consultarea sindicatelor repre%entatie ale funcionarilor publici, astfel8
a6 de ctre >genia @aional a *uncionarilor .ublici, pe ba%a propunerilor ordonatorilor principali de credite, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public
central:
b6 de ctre primar sau, dup ca%, de ctre preedintele consiliului 2udeean, prin aparatul de specialitate, pentru autoritile i instituiile publice din administraia public local.
5!6 .lanul de ocupare a funciilor publice se /ntocmete centrali%at, pe fiecare ordonator principal de credite i pe fiecare instituie din subordinea acesteia sau finanat prin bugetul
su.
5#6 7n situaia pre%ut la alin. 526 lit. a6, planul de ocupare a funciilor publice se aprob prin <otr0re a (uernului. 7n situaia pre%ut la alin. 526 lit. b6, planul de ocupare a
funciilor publice se aprob prin <otr0re a consiliului local, respecti a consiliului 2udeean.
556 .entru autoritile i instituiile publice din administraia public local, proiectul planului de ocupare a funciilor publice se transmite >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici
cu #5 de %ile /nainte de data aprobrii. 7n situaia /n care >genia @aional a *uncionarilor .ublici constat neregulariti /n structura acestuia, autoritile sau instituiile publice au
obligaia de a modifica proiectul planului de ocupare a funciilor publice, pe ba%a obseraiilor >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n conformitate cu preederile legale.
ART. ".
(estiunea curent a resurselor umane i a funciilor publice este organi%at i reali%at, /n cadrul fiecrei autoriti i instituii publice, de ctre un compartiment speciali%at, care
colaborea% direct cu >genia @aional a *uncionarilor .ublici.
SECTIUNEA II
E.i+enta 6unctiilor pu,lice si a 6unctionarilor pu,lici
ART. #.
516 >genia @aional a *uncionarilor .ublici administrea% eidena naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, pe ba%a datelor transmise de autoritile i instituiile
publice.
526 -idena funciilor publice i a funcionarilor publici se ine /n cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice, potriit formatului stabilit de ctre >genia @aional a *uncionarilor
.ublici. >utoritile i instituiile publice au obligaia de a transmite >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici toate informaiile cuprinse /n eidena funciilor publice i a
funcionarilor publici din cadrul acestora.
5!6 7n scopul asigurrii gestionrii eficiente a resurselor umane, precum i pentru urmrirea carierei funcionarului public, autoritile i instituiile publice /ntocmesc dosarul
profesional pentru fiecare funcionar public.
5#6 *ormatul standard al eidenei funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i coninutul dosarului profesional se stabilesc prin <otr0re a (uernului, la propunerea
>geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
ART. $.
516 >utoritile i instituiile publice rspund de /ntocmirea i actuali%area dosarelor profesionale ale funcionarilor publici i asigur pstrarea acestora /n condiii de siguran.
526 7n ca%urile de transfer sau de /ncetare a raporturilor de sericiu, autoritatea sau instituia public pstrea% o copie a dosarului profesional i /nm0nea% originalul funcionarului
public, pe ba% de semntur.
5!6 >utoritile i instituiile publice au obligaia de a comunica >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n termen de 10 %ile lucrtoare, orice modificare interenit /n situaia
funcionarilor publici.
5#6 .ersoanele care au acces la datele cuprinse /n eidena naional a funciilor publice i a funcionarilor publici, precum i la dosarul profesional al funcionarului public au
obligaia de a pstra confidenialitatea datelor cu caracter personal, /n condiiile legii.
556 La solicitarea funcionarului public, autoritatea sau instituia public este obligat s elibere%e un document care s ateste actiitatea desfurat de acesta, ec<imea /n munc, /n
specialitate i /n funcia public.
CAP. 0
Drepturi si in+atoriri
SECTIUNEA I
Drepturile 6unctionarilor pu,lici
ART. %.
516 Breptul la opinie al funcionarilor publici este garantat.
526 -ste inter%is orice discriminare /ntre funcionarii publici pe criterii politice, de apartenen sindical, coningeri religioase, etnice, de se1, orientare se1ual, stare material,
origine social sau de orice alt asemenea natur.
ART. &.
*uncionarul public are dreptul de a fi informat cu priire la deci%iile care se iau /n aplicarea pre%entului statut i care /l i%ea% /n mod direct.
Art. '.
516 Breptul de asociere sindical este garantat funcionarilor publici.
526 *uncionarii publici pot, /n mod liber, s /nfiine%e organi%aii sindicale, s adere la ele i s e1ercite orice mandat /n cadrul acestora.
5!6 7n situaia /n care /nalii funcionari publici sau funcionarii publici care au calitatea de ordonatori de credite sunt alei /n organele de conducere a organi%aiilor sindicale, acetia
au obligaia ca /n termen de 15 %ile de la alegerea /n organele de conducere ale organi%aiilor sindicale s opte%e pentru una dintre cele dou funcii. 7n ca%ul /n care funcionarul
public optea% pentru desfurarea actiitii /n funcia de conducere /n organi%aiile sindicale, raporturile de sericiu ale acestuia se suspend pe o perioad egal cu cea a mandatului
/n funcia de conducere din organi%aia sindical.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5!6 a fost modificat prin punctul 1. din ?rdonan de urgen nr. 125/2008 /ncep0nd cu 1!.10.2008.
5!G16 *uncionarii publici, alii dec0t cei pre%ui la alin. 5!6, pot deine simultan funcia public i funcia /n organele de conducere ale organi%aiilor sindicale, cu obligaia
respectrii regimului incompatibilitilor i al conflictelor de interese care le este aplicabil.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5!G16 a fost introdus prin punctul 2. din ?rdonan de urgen nr. 125/2008 /ncep0nd cu 1!.10.2008.
5#6 *uncionarii publici se pot asocia /n organi%aii profesionale sau /n alte organi%aii a0nd ca scop prote2area intereselor profesionale.
ART. !(.
516 *uncionarilor publici le este recunoscut dreptul la gre, /n condiiile legii.
526 *uncionarii publici care se afl /n gre nu beneficia% de salariu i alte drepturi salariale pe durata greei.
ART. !1.
516 .entru actiitatea desfurat, funcionarii publici au dreptul la un salariu compus din8
a6 salariul de ba%:
b6 sporul pentru ec<ime /n munc:
c6 >brogat prin punctul 1#. din Lege nr. !!0/2009 /ncep0nd cu 12.11.2009.
d6 >brogat prin punctul 1#. din Lege nr. !!0/2009 /ncep0nd cu 12.11.2009.
526 *uncionarii publici beneficia% de prime i alte drepturi salariale, /n condiiile legii.
5!6 Calari%area funcionarilor publici se face /n conformitate cu preederile legii priind stabilirea sistemului unitar de salari%are pentru funcionarii publici.
TTTTTTTTTTT
46 >brogat prin punctul 1#. din Lege nr. !!0/2009 /ncep0nd cu 12.11.2009.
ART. !.
*uncionarii publici care, potriit legii, sunt obligai s poarte uniform /n timpul sericiului o primesc gratuit.
Art. !!.
516 Burata normal a timpului de lucru pentru funcionarii publici este, de regul, de 8 ore pe %i i de #0 de ore pe sptm0n.
526 .entru orele lucrate din dispo%iia conductorului autoritii sau instituiei publice peste durata normal a timpului de lucru sau /n %ilele de srbtori legale ori declarate %ile
nelucrtoare funcionarii publici de e1ecuie au dreptul la recuperare sau la plata ma2orat cu un spor de 100F din salariul de ba%. @umrul orelor pltite cu sporul de 100F nu poate
depi !)0 /ntr9un an.46
TTTTTTTTTTT
46 .0n la data de !1 decembrie 2005, preederile referitoare la acordarea orelor suplimentare au fost suspendate prin ?rdonana de urgen a (uernului nr. 92/200# priind
reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici pentru anul 2005, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. ")/2005.
ART. !".
516 *uncionarii publici pot fi alei sau numii /ntr9o funcie de demnitate public, /n condiiile legii.
526 7nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot fi numii /n funcii de demnitate public numai dup /ncetarea, /n condiiile legii, a raporturilor de sericiu.
5!6 7nalii funcionari publici i funcionarii publici de conducere pot candida pentru funcii de demnitate public numai dup /ncetarea, /n condiiile legii, a raporturilor de sericiu.
ART. !#.
516 *uncionarii publici au dreptul, /n condiiile legii, la concediu de odi<n, la concedii medicale i la alte concedii.
526 >brogat prin litera d6 din Lege nr. 28#/2010 /ncep0nd cu 01.01.2011.
ART. !$.
7n perioada concediilor de boal, a concediilor de maternitate i a celor pentru creterea i /ngri2irea copiilor, raporturile de sericiu nu pot /nceta i nu pot fi modificate dec0t din
iniiatia funcionarului public /n cau%.
ART. !%.
>utoritile i instituiile publice au obligaia s asigure funcionarilor publici condiii normale de munc i igien, de natur s le ocroteasc sntatea i integritatea fi%ic i psi<ic.
ART. !&.
*uncionarii publici beneficia% de asisten medical, prote%e i medicamente, /n condiiile legii.
ART. !'.
*uncionarii publici beneficia% de pensii, precum i de celelalte drepturi de asigurri sociale de stat, potriit legii.
ART. "(.
516 7n ca% de deces al funcionarului public, membrii familiei, care au, potriit legii, dreptul la pensie de urma, primesc pe o perioad de ! luni ec<ialentul salariului de ba% din
ultima lun de actiitate a funcionarului public decedat.
526 7n ca%ul /n care deci%ia pentru pensia de urma nu a fost emis din ina autoritii sau a instituiei publice /n termen de ! luni de la data decesului, aceasta a ac<ita /n continuare
drepturile pre%ute la alin. 516 p0n la emiterea deci%iei pentru pensia de urma.
ART. "1.
516 *uncionarii publici beneficia% /n e1ercitarea atribuiilor lor de protecia legii.
526 >utoritatea sau instituia public este obligat s asigure protecia funcionarului public /mpotria ameninrilor, iolenelor, faptelor de ultra2 crora le9ar putea fi ictim /n
e1ercitarea funciei publice sau /n legtur cu aceasta. .entru garantarea acestui drept, autoritatea sau instituia public a solicita spri2inul organelor abilitate, potriit legii.
5!6 3surile speciale de protecie pentru funcionarii publici cu atribuii de control i inspecie, e1ecutare silit a creanelor bugetare, precum i pentru alte categorii de funcionari
publici care desfoar actiiti cu grad ridicat de risc profesional se stabilesc prin acte normatie, la propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici sau de ctre autoriti i
instituii publice, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
ART. ".
>utoritatea sau instituia public este obligat s /l despgubeasc pe funcionarul public /n situaia /n care acesta a suferit, din culpa autoritii sau instituiei publice, un pre2udiciu
material /n timpul /ndeplinirii atribuiilor de sericiu.
SECTIUNEA II
In+atoririle 6unctionarilor pu,lici
ART. "!.
516 *uncionarii publici au obligaia s /i /ndeplineasc cu profesionalism, imparialitate i /n conformitate cu legea /ndatoririle de sericiu i s se abin de la orice fapt care ar
putea aduce pre2udicii persoanelor fi%ice sau 2uridice ori prestigiului corpului funcionarilor publici.
526 *uncionarii publici de conducere sunt obligai s spri2ine propunerile i iniiatiele motiate ale personalului din subordine, /n ederea /mbuntirii actiitii autoritii sau
instituiei publice /n care /i desfoar actiitatea, precum i a calitii sericiilor publice oferite cetenilor.
5!6 *uncionarii publici au /ndatorirea de a respecta normele de conduit profesional i ciic pre%ute de lege.
ART. "".
516 *uncionarilor publici le este inter%is s ocupe funcii de conducere /n structurile sau organele de conducere, alese sau numite, ale partidelor politice, definite conform statutului
acestora, ale organi%aiilor crora le este aplicabil acelai regim 2uridic ca i partidelor politice sau ale fundaiilor ori asociaiilor care funcionea% pe l0ng partidele politice.
526 7nalilor funcionari publici le este inter%is s fac parte din partide politice, organi%aii crora le este aplicabil acelai regim 2uridic ca i partidelor politice sau din fundaiile ori
asociaiile care funcionea% pe l0ng partidele politice.
5!6 *uncionarii publici au obligaia ca, /n e1ercitarea atribuiilor ce le rein, s se abin de la e1primarea sau manifestarea public a coningerilor i preferinelor lor politice, s nu
faori%e%e reun partid politic sau reo organi%aie creia /i este aplicabil acelai regim 2uridic ca i partidelor politice.
ART. "#.
516 *uncionarii publici rspund, potriit legii, de /ndeplinirea atribuiilor ce le rein din funcia public pe care o dein, precum i a atribuiilor ce le sunt delegate.
526 *uncionarul public este obligat s se conforme%e dispo%iiilor primite de la superiorii ierar<ici.
5!6 *uncionarul public are dreptul s refu%e, /n scris i motiat, /ndeplinirea dispo%iiilor primite de la superiorul ierar<ic, dac le consider ilegale. Bac cel care a emis dispo%iia o
formulea% /n scris, funcionarul public este obligat s o e1ecute, cu e1cepia ca%ului /n care aceasta este dit ilegal. *uncionarul public are /ndatorirea s aduc la cunotin
superiorului ierar<ic al persoanei care a emis dispo%iia astfel de situaii.
ART. "$.
*uncionarii publici au obligaia s pstre%e secretul de stat, secretul de sericiu, precum i confidenialitatea /n legtur cu faptele, informaiile sau documentele de care iau
cunotin /n e1ercitarea funciei publice, /n condiiile legii, cu e1cepia informaiilor de interes public.
ART. "%.
516 *uncionarilor publici le este inter%is s solicite sau s accepte, direct sau indirect, pentru ei sau pentru alii, /n considerarea funciei lor publice, daruri sau alte aanta2e.
526 La numirea /ntr9o funcie public, precum i la /ncetarea raportului de sericiu, funcionarii publici sunt obligai s pre%inte, /n condiiile legii, conductorului autoritii sau
instituiei publice declaraia de aere. Beclaraia de aere se actuali%ea% anual, potriit legii.
ART. "&.
516 *uncionarii publici au obligaia de a re%ola, /n termenele stabilite de ctre superiorii ierar<ici, lucrrile reparti%ate.
526 *uncionarilor publici le este inter%is s primeasc direct cereri a cror re%olare intr /n competena lor sau s discute direct cu petenii, cu e1cepia celor crora le sunt stabilite
asemenea atribuii, precum i s interin pentru soluionarea acestor cereri.
ART. "'.
*uncionarii publici au obligaia s respecte /ntocmai regimul 2uridic al conflictului de interese i al incompatibilitilor, stabilite potriit legii.
SECTIUNEA II
Per6ectionarea pro6esionala a 6unctionarilor pu,lici
ART. #(.
*uncionarii publici au dreptul i obligaia de a9i /mbunti /n mod continuu abilitile i pregtirea profesional.
ART. #1.
516 >utoritile i instituiile publice au obligaia s pread /n bugetul anual propriu sumele necesare pentru acoperirea c<eltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor
publici organi%at la iniiatia ori /n interesul autoritii sau instituiei publice.
526 .e perioada /n care funcionarii publici urmea% forme de perfecionare profesional, beneficia% de drepturile salariale cuenite, /n situaia /n care acestea sunt8
a6 organi%ate la iniiatia ori /n interesul autoritii sau instituiei publice:
b6 urmate la iniiatia funcionarului public, cu acordul conductorului autoritii sau instituiei publice.
5!6 *uncionarii publici care urmea% forme de perfecionare profesional, a cror durat este mai mare de 90 de %ile /ntr9un an calendaristic, organi%ate /n ar sau /n strintate,
finanate din bugetul de stat sau bugetul local, sunt obligai s se anga2e%e /n scris c or lucra /n administraia public /ntre 2 i 5 ani de la terminarea programelor, proporional cu
numrul %ilelor de perfecionare profesional, dac pentru programul respecti nu este pre%ut o alt perioad.
5#6 *uncionarii publici care au urmat forme de perfecionare profesional, /n condiiile alin. 5!6, ale cror raporturi de sericiu /ncetea%, potriit dispo%iiilor art. 9" lit. b6, d6 i e6,
ale art. 98 alin. 516 lit. f6 i g6 sau ale art. 99 alin. 516 lit. d6, /nainte de /mplinirea termenului pre%ut sunt obligai s restituie contraaloarea c<eltuielilor efectuate pentru
perfecionare, precum i, dup ca%, drepturile salariale primite pe perioada perfecionrii, calculate /n condiiile legii proporional cu perioada rmas p0n la /mplinirea termenului.
556 .reederile alin. 5#6 nu se aplic /n ca%ul /n care funcionarul public nu mai deine funcia public din motie neimputabile acestuia.
5)6 7n ca%ul /n care persoanele care au urmat o form de perfecionare, dar nu au absolit9o din ina lor, sunt obligate s restituie instituiei sau autoritii publice contraaloarea
c<eltuielilor efectuate pentru perfecionare, precum i drepturile salariale primite /n perioada perfecionrii, calculate /n condiiile legii, dac acestea au fost suportate de autoritatea
sau instituia public.
ART. #.
@u constituie forme de perfecionare profesional i nu pot fi finanate din bugetul de stat sau din bugetul local studiile uniersitare sau studiile de doctorat.
ART. #!.
>utoritile i instituiile publice au obligaia s comunice anual >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n condiiile legii, planul de perfecionare profesional a funcionarilor
publici, precum i fondurile pre%ute /n bugetul anual propriu pentru acoperirea c<eltuielilor de perfecionare profesional a funcionarilor publici, organi%ate la iniiatia ori /n
interesul autoritii sau instituiei publice.
CAP. 0I
Cariera 6unctionarilor pu,lici
SECTIUNEA I
Recrutarea 6unctionarilor pu,lici
Art. #".
.oate ocupa o funcie public persoana care /ndeplinete urmtoarele condiii8
a6 are cetenia rom0n i domiciliul /n &om0nia:
b6 cunoate limba rom0n, scris i orbit:
c6 are 0rsta de minimum 18 ani /mplinii:
d6 are capacitate deplin de e1erciiu:
e6 are o stare de sntate corespun%toare funciei publice pentru care candidea%, atestat pe ba% de e1amen medical de specialitate:
f6 /ndeplinete condiiile de studii pre%ute de lege pentru funcia public:
g6 /ndeplinete condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice:
<6 nu a fost condamnat pentru s0rirea unei infraciuni contra umanitii, contra statului sau contra autoritii, de sericiu sau /n legtur cu sericiul, care /mpiedic /nfptuirea
2ustiiei, de fals ori a unor fapte de corupie sau a unei infraciuni s0rite cu intenie, care ar face9o incompatibil cu e1ercitarea funciei publice, cu e1cepia situaiei /n care a
interenit reabilitarea:
i6 nu a fost destituit dintr9o funcie public sau nu i9a /ncetat contractul indiidual de munc pentru motie disciplinare /n ultimii " ani:
26 nu a desfurat actiitate de poliie politic, astfel cum este definit prin lege.
Art. ##.
?cuparea funciilor publice acante i a funciilor publice temporar acante se poate face numai /n condiiile pre%entei legi.
Art. #$.
?cuparea funciilor publice se face prin8
a6 promoare:
b6 transfer:
c6 redistribuire:
d6 recrutare:
e6 alte modaliti pre%ute e1pres de pre%enta lege.
Art. #%.
516 &ecrutarea /n ederea intrrii /n corpul funcionarilor publici se face prin concurs, /n limita funciilor publice acante re%erate /n acest scop prin planul de ocupare a funciilor
publice.
526 $ondiiile de participare i procedura de organi%are a concursului se stabilesc potriit legii.
5!6 $oncursul are la ba% principiile competiiei desc<ise, transparenei, meritelor profesionale i competenei, precum i cel al egalitii accesului la funciile publice pentru fiecare
cetean care /ndeplinete condiiile legale.
5#6 >nunul priind concursul se public /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea a ===9a, i /ntr9un cotidian de larg circulaie, cu cel puin !0 de %ile /nainte de data desfurrii
concursului. 7n mod e1cepional, termenul de !0 de %ile poate fi redus, /n condiiile legii, pentru concursul organi%at /n ederea ocuprii funciilor publice de e1ecuie temporar
acante.
556 $ondiiile minime de ec<ime /n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organi%at pentru ocuparea funciilor publice de e1ecuie se stabilesc astfel8
a6 un an /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de e1ecuie de grad profesional asistent din clasa =, 8 luni pentru ocuparea
funciilor publice de e1ecuie de grad profesional asistent din clasa a ==9a sau ) luni pentru ocuparea funciilor publice de e1ecuie de grad profesional asistent din clasa a ===9a:
b6 5 ani /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de e1ecuie de grad profesional principal:
c6 9 ani /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de e1ecuie de grad profesional superior.
5)6 $ondiiile minime de ec<ime /n specialitatea studiilor necesare participrii la concursul de recrutare organi%at pentru ocuparea funciilor publice de conducere se stabilesc astfel8
a6 2 ani /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere de8 ef birou, ef sericiu i secretar al comunei, precum i a
funciilor publice specifice asimilate acestora:
b6 ! ani /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice, pentru ocuparea funciilor publice de conducere, altele dec0t cele pre%ute la lit. a6.
TTTTTTTTTTT
Litera b6 a fost modificat prin punctul #. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5"6 .entru participarea la concursul de recrutare organi%at pentru ocuparea funciilor publice de conducere, candidaii trebuie s fi absolit studii de masterat sau postuniersitare /n
domeniul administraiei publice, management ori /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice.
Art. #&.
516 $oncursul de recrutare pentru funciile publice acante din autoritile i instituiile publice centrale este organi%at, /n condiiile legii, astfel8
a6 de ctre comisia pre%ut la art. 18 alin. 516 pentru /nalii funcionari publici. Cecretariatul te<nic al comisiei se asigur de >genia @aional a *uncionarilor .ublici:
b6 de ctre >genia @aional a *uncionarilor .ublici, pentru ocuparea funciilor publice de conducere generale i specifice:
c6 de ctre autoriti i instituii publice, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, pentru ocuparea funciilor publice de e1ecuie generale i specifice.
526 $oncursul de recrutare pentru funciile publice acante din autoritile i instituiile publice din administraia public local este organi%at, /n condiiile legii, astfel8
a6 de ctre >genia @aional a *uncionarilor .ublici, pentru funciile publice de conducere din urmtoarele domenii8 protecia copilului, eidena informati%at a persoanei, audit
public intern, financiar9contabilitate, urbanism i ar<itectur, resurse umane, integrare european, pentru secretarii unitilor administrati9teritoriale, precum i pentru funciile
publice de e1ecuie din domeniul auditului public intern:
b6 de ctre autoriti i instituii publice, pentru ocuparea funciilor publice acante, altele dec0t cele pre%ute la lit. a6.
5!6 7n situaia pre%ut la alin. 526 lit. b6, autoritile i instituiile publice din administraia public local au obligaia de a informa >genia @aional a *uncionarilor .ublici /nainte
cu 10 %ile de demararea procedurii de organi%are i desfurare a concursurilor. 7n situaia /n care >genia @aional a *uncionarilor .ublici constat c nu sunt /ndeplinite condiiile
legale priind organi%area i desfurarea concursurilor dispune am0narea sau suspendarea organi%rii i desfurrii concursului.
5#6 7ntiinarea a cuprinde /n mod obligatoriu urmtoarele8
a6 identificarea funciilor publice acante prin denumire, categorie, clas i, dup ca%, grad profesional, precum i compartimentul din care fac parte:
b6 condiiile de studii de specialitate i, dup ca%, alte condiii specifice pre%ute /n fia postului pentru fiecare funcie public acant:
c6 data propus pentru organi%area concursului.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5#6 a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
556 7n termen de 10 %ile, >genia @aional a *uncionarilor .ublici erific /n ba%a de date priind eidena funciilor publice i a funcionarilor publici dac e1ist funcionari
publici care /ndeplinesc condiiile pentru a fi redistribuii.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 556 a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5)6 7n condiiile /n care nu e1ist funcionari publici care s poat fi redistribuii, >genia @aional a *uncionarilor .ublici comunic autoritilor i instituiilor publice desemnarea
unui responsabil de procedur, funcionar public, repre%entant al acesteia /n comisia de concurs. &esponsabilul de procedur erific /ndeplinirea condiiilor legale de organi%are i
desfurare a concursurilor i /ndeplinete i celelalte actiiti corespun%toare calitii de membru /n comisia de concurs.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5)6 a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5"6 &esponsabilul de procedur sesi%ea% cu celeritate >genia @aional a *uncionarilor .ublici /n situaia nerespectrii de ctre autoritile i instituiile publice a procedurii de
organi%are i desfurare a concursurilor. .e ba%a anali%ei sesi%rii formulate de responsabilul de procedur, >genia @aional a *uncionarilor .ublici dispune suspendarea
organi%rii i desfurrii concursului.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5"6 a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
586 &esponsabilul de procedur poate fi desemnat din cadrul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici sau din cadrul instituiei prefectului, pe ba%a propunerilor prefecilor.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 586 a fost introdus prin punctul 5. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
TTTTTTTTTTT
>rt. 58. a fost modificat prin alineatul din Lege nr. #1/2010 /ncep0nd cu 19.0!.2010.
Art. #'.
$oncursul pentru admiterea la programele organi%ate /n condiiile legii pentru obinerea statutului de manager public se organi%ea% i se gestionea% de instituiile abilitate potriit
legii s organi%e%e astfel de programe, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
SECTIUNEA II
Perioa+a +e stagiu
Art. $(.
516 .erioada de stagiu are ca obiect erificarea aptitudinilor profesionale /n /ndeplinirea atribuiilor i responsabilitilor unei funcii publice, formarea practic a funcionarilor publici
debutani, precum i cunoaterea de ctre acetia a specificului administraiei publice i a e1igenelor acesteia.
526 Burata perioadei de stagiu este de 12 luni pentru funcionarii publici de e1ecuie din clasa =, 8 luni pentru cei din clasa a ==9a i ) luni pentru cei din clasa a ===9a.
Art. $1.
516 La terminarea perioadei de stagiu, pe ba%a re%ultatului ealurii reali%ate, funcionarul public debutant a fi8
a6 numit funcionar public de e1ecuie definiti /n clasa corespun%toare studiilor absolite, /n funciile publice pre%ute la art. 1#, /n gradul profesional asistent:
b6 eliberat din funcia public, /n ca%ul /n care a obinut la ealuarea actiitii calificatiul Unecorespun%torV.
526 7n ca%ul pre%ut la alin. 516 lit. b6 perioada de stagiu nu constituie ec<ime necesar pentru ocuparea unei funcii publice.
SECTIUNEA III
Numirea 6unctionarilor pu,lici
Art. $.
516 @umirea /n funciile publice din categoria /nalilor funcionari publici se face /n conformitate cu dispo%iiile art. 19 alin. 516.
526 @umirea /n funciile publice de conducere pentru care se organi%ea% concurs /n condiiile art. 58 alin. 516 lit. b6 se face prin actul administrati emis de conductorii autoritilor
sau instituiilor publice din administraia public central i local, la propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 526 a fost modificat prin punctul ). din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5!6 @umirea /n funciile publice pentru care se organi%ea% concurs /n condiiile art. 58 alin. 516 lit. c6 se face prin actul administrati emis de conductorii autoritilor i instituiilor
publice din administraia public central i local care au organi%at concursul.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5!6 a fost modificat prin punctul ). din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5#6 >ctul administrati de numire are form scris i trebuie s conin temeiul legal al numirii, numele funcionarului public, denumirea funciei publice, data de la care urmea% s
e1ercite funcia public, drepturile salariale, precum i locul de desfurare a actiitii.
556 *ia postului aferent funciei publice se ane1ea% la actul administrati de numire, iar o copie a acesteia se /nm0nea% funcionarului public.
5)6 La intrarea /n corpul funcionarilor publici, funcionarul public depune 2urm0ntul de credin /n termen de ! %ile de la emiterea actului de numire /n funcia public definiti.
Durm0ntul are urmtoarea formul8 UDur s respect $onstituia, drepturile i libertile fundamentale ale omului, s aplic /n mod corect i fr prtinire legile rii, s /ndeplinesc
contiincios /ndatoririle ce /mi rein /n funcia public /n care am fost numit, s pstre% secretul profesional i s respect normele de conduit profesional i ciic. >a s9mi a2ute
Bumne%eu.V *ormula religioas de /nc<eiere a respecta libertatea coningerilor religioase.
5"6 Bepunerea 2urm0ntului pre%ut la alin. 5)6 se consemnea% /n scris. &efu%ul depunerii 2urm0ntului se consemnea% /n scris i atrage reocarea actului administrati de numire
/n funcia public. ?bligaia de organi%are a depunerii 2urm0ntului aparine persoanei care are competena legal de numire.
SECTIUNEA I0
Promo.area 6unctionarilor pu,lici si e.aluarea per6ormantelor pro6esionale
Art. $!.
7n carier, funcionarul public poate promoa /n funcia public, /n condiiile legii. .romoarea /n clas i promoarea /n grade profesionale nu sunt condiionate de e1istena unui
post acant.
TTTTTTTTTTT
>rt. )!. a fost modificat prin punctul 1. din Lege nr. 28#/2010 /ncep0nd cu 01.01.2011.
Art. $".
516 .romoarea este modalitatea de de%oltare a carierei prin ocuparea unei funcii publice superioare.
526 .romoarea /n funcia public de e1ecuie /n gradul profesional imediat superior celui deinut de funcionarul public se face prin concurs sau e1amen, organi%at semestrial de ctre
autoritile i instituiile publice, prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promorii concursului sau e1amenului. *ia postului funcionarului public
care a promoat /n funcia public se completea% cu noi atribuii i responsabiliti sau, dup ca%, prin creterea gradului de comple1itate a atribuiilor e1ercitate.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 526 a fost modificat prin punctul ". din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. $#.
516 $oncursul sau e1amenul de promoare /n gradul profesional se organi%ea% de autoritatea sau instituia public, /n limita funciilor publice re%erate promorii, cu /ncadrarea /n
fondurile bugetare alocate.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 516 a fost modificat prin punctul 8. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
526 .entru a participa la concursul sau e1amenul de promoare /n gradul profesional imediat superior celui deinut, funcionarul public trebuie s /ndeplineasc cumulati urmtoarele
condiii8
a6 s aib cel puin ! ani ec<ime /n gradul profesional al funciei publice din care promoea%:
b6 >brogat prin punctul 2. din Lege nr. 28#/2010 /ncep0nd cu 01.01.2011.
c6 s fi obinut cel puin calificatiul RbineS la ealuarea anual a performanelor indiiduale /n ultimii 2 ani calendaristici:
d6 s nu aib /n ca%ierul administrati o sanciune disciplinar neradiat /n condiiile pre%entei legi.
TTTTTTTTTTT
5!6 *uncionarii publici care nu /ndeplinesc condiiile de ec<ime pre%ute pentru promoarea /n gradul profesional imediat superior celui deinut pot participa la concursul
organi%at, /n condiiile legii, /n ederea promorii rapide /n funcia public.
5#6 .reederile art. 58 alin. 526 i 5!6 se aplic /n mod corespun%tor.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5#6 a fost introdus prin punctul 9. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. $$.
.entru a participa la concursul de promoare /ntr9o funcie public de conducere, funcionarii publici trebuie s /ndeplineasc cumulati urmtoarele condiii8
a6 s fie absoleni de masterat sau de studii postuniersitare /n domeniul administraiei publice, management sau /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice:
b6 s fie numii /ntr9o funcie public din clasa =:
c6 s /ndeplineasc cerinele specifice pre%ute /n fia postului:
d6 s /ndeplineasc condiiile pre%ute la art. 5" alin. 5)6:
e6 s nu aib /n ca%ierul administrati o sanciune disciplinar neradiat /n condiiile pre%entei legi.
Art. $%. >brogat prin punctul !. din Lege nr. 28#/2010 /ncep0nd cu 01.01.2011.
Art. $&.
516 7n urma dob0ndirii unei diplome de studii de niel superior, funcionarii publici de e1ecuie au dreptul de a participa la e1amenul organi%at pentru ocuparea unei funcii publice
/ntr9o clas superioar celei /n care sunt /ncadrai, dac studiile absolite sunt /n specialitatea /n care /i desfoar actiitatea sau dac autoritatea ori instituia public aprecia% c
studiile absolite sunt utile pentru desfurarea actiitii.
TTTTTTTTTTT
526 .romoarea /n condiiile alin. 516 se face prin transformarea postului ocupat de funcionarul public ca urmare a promorii e1amenului.
5!6 .romoarea /n clas nu se poate face pe o funcie public de auditor sau de consilier 2uridic.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5!6 a fost introdus prin punctul 11. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. $'.
516 -aluarea performanelor profesionale indiiduale ale funcionarilor publici se face anual.
526 7n urma ealurii performanelor profesionale indiiduale, funcionarului public i se acord unul dintre urmtoarele calificatie8 Ufoarte bineV, UbineV, UsatisfctorV,
UnesatisfctorV.
5!6 $alificatiele obinute la ealuarea profesional sunt aute /n edere la8
a6 >brogat prin punctul #. din Lege nr. 28#/2010 /ncep0nd cu 01.01.2011.
b6 promoarea /ntr9o funcie public superioar:
c6 eliberarea din funcia public.
5#6 7n cadrul procesului de ealuare a performanelor profesionale ale funcionarilor publici se stabilesc cerinele de formare profesional a funcionarilor publici.
556 3etodologia de ealuare a performanelor profesionale indiiduale ale funcionarilor publici se aprob prin <otr0re a (uernului, la propunerea >geniei @aionale a
*uncionarilor .ublici, dup consultarea organi%aiilor sindicale ale funcionarilor publici, repre%entatie la niel naional.
SECTIUNEA 0
Sistemul +e promo.are rapi+a in 6unctia pu,lica
Art. %(.
516 .ot beneficia de sistemul de promoare rapid /n funcia public8
a6 persoanele care au absolit programe organi%ate, /n condiiile legii, pentru obinerea statutului de manager public:
b6 funcionarii publici care au promoat concursul pre%ut la art. )5 alin. 5!6.
526 .ot participa la concursul pre%ut la alin. 516 lit. b6 funcionarii publici care /ndeplinesc cumulati urmtoarele condiii8
a6 au cel puin 1 an ec<ime /n gradul profesional al funciei publice din care promoea%:
b6 au obinut calificatiul Ufoarte bineV la ealuarea performanelor profesionale indiiduale din ultimul an:
c6 nu au /n ca%ierul administrati o sanciune disciplinar neradiat /n condiiile pre%entei legi:
d6 au urmat cel puin o form de perfecionare profesional /n ultimul an.
5!6 $oncursul pentru promoarea rapid pre%ut la art. )5 alin. 5!6 se organi%ea% anual, de ctre >genia @aional a *uncionarilor .ublici, /n limita numrului de funcii publice
re%erate promorii rapide.
Art. %1.
516 .erioada /n care o persoan a urmat programe organi%ate, /n condiiile legii, pentru obinerea statutului de manager public este asimilat perioadei de stagiu.
526 7n ca%ul nepromorii programelor pre%ute la alin. 516, perioada de stagiu nu constituie ec<ime /n specialitatea studiilor necesare ocuprii funciilor publice i nici ec<ime /n
funcia public.
CAP. 0II
Acor+uri colecti.e. Comisii paritare
Art. %.
516 >utoritile i instituiile publice pot /nc<eia anual, /n condiiile legii, acorduri cu sindicatele repre%entatie ale funcionarilor publici sau cu repre%entanii funcionarilor publici,
care s cuprind numai msuri referitoare la8
a6 constituirea i folosirea fondurilor destinate /mbuntirii condiiilor la locul de munc:
b6 sntatea i securitatea /n munc:
c6 programul %ilnic de lucru:
d6 perfecionarea profesional:
e6 alte msuri dec0t cele pre%ute de lege, referitoare la protecia celor alei /n organele de conducere ale organi%aiilor sindicale.
526 7n ca%ul /n care sindicatul nu este repre%entati sau funcionarii publici nu sunt organi%ai /n sindicat, acordul se /nc<eie cu repre%entanii funcionarilor publici din respectia
autoritate sau instituie public, desemnai /n condiiile legii.
5!6 >utoritatea sau instituia public a furni%a sindicatelor repre%entatie sau repre%entanilor funcionarilor publici informaiile necesare pentru /nc<eierea acordurilor priind
raporturile de sericiu, /n condiiile legii.
Art. %!.
516 7n cadrul autoritilor i instituiilor publice se constituie comisii paritare.
526 7n alctuirea comisiei paritare intr un numr egal de repre%entani desemnai de conductorul autoritii sau instituiei publice i de sindicatul repre%entati al funcionarilor
publici. 7n ca%ul /n care sindicatul nu este repre%entati sau funcionarii publici nu sunt organi%ai /n sindicat, repre%entanii lor or fi desemnai prin otul ma2oritii funcionarilor
publici din respectia autoritate sau instituie public.
5!6 3odul de constituire, organi%are i funcionare a comisiilor paritare, precum i componena, atribuiile i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin <otr0re a (uernului, la
propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
Art. %".
516 $omisiile paritare sunt consultate /n urmtoarele situaii8
a6 la stabilirea msurilor de /mbuntire a actiitii autoritilor i instituiilor publice pentru care sunt constituite:
b6 la stabilirea oricror msuri priind pregtirea profesional a funcionarilor publici, dac costurile acestora sunt suportate din fonduri bugetare:
c6 la stabilirea programului de lucru de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice:
d6 alte situaii pre%ute de lege.
526 7n e1ercitarea atribuiilor, comisiile paritare emit ai%e consultatie.
5!6 $omisiile paritare urmresc permanent reali%area acordurilor stabilite /ntre sindicatele repre%entatie sau repre%entanii funcionarilor publici cu autoritile sau instituiile publice.
5#6 $omisia paritar /ntocmete rapoarte trimestriale cu priire la respectarea preederilor acordurilor /nc<eiate /n condiiile legii, pe care le comunic conducerii autoritii sau
instituiei publice, precum i conducerii sindicatelor repre%entatie ale funcionarilor publici.
CAP. 0III
Sanctiuni +isciplinare si raspun+erea 6unctionarilor pu,lici
Art. %#.
7nclcarea de ctre funcionarii publici, cu inoie, a /ndatoririlor de sericiu atrage rspunderea disciplinar, contraenional, ciil sau penal, dup ca%.
Art. %$.
516 ?rice persoan care se consider tmat /ntr9un drept al su sau /ntr9un interes legitim se poate adresa instanei 2udectoreti, /n condiiile legii, /mpotria autoritii sau
instituiei publice care a emis actul sau care a refu%at s re%ole cererea referitoare la un drept subiecti sau la un interes legitim.
526 7n ca%ul /n care aciunea se admite i se constat inoia funcionarului public, persoana respecti a fi obligat la plata daunelor, solidar cu autoritatea sau instituia public.
5!6 &spunderea 2uridic a funcionarului public nu se poate anga2a dac acesta a respectat preederile legale i procedurile administratie aplicabile autoritii sau instituiei publice
/n care /i desfoar actiitatea.
Art. %%.
516 7nclcarea cu inoie de ctre funcionarii publici a /ndatoririlor corespun%toare funciei publice pe care o dein i a normelor de conduit profesional i ciic pre%ute de
lege constituie abatere disciplinar i atrage rspunderea disciplinar a acestora.
526 $onstituie abateri disciplinare urmtoarele fapte8
a6 /nt0r%ierea sistematic /n efectuarea lucrrilor:
b6 negli2ena repetat /n re%olarea lucrrilor:
c6 absene nemotiate de la sericiu:
d6 nerespectarea /n mod repetat a programului de lucru:
e6 intereniile sau struinele pentru soluionarea unor cereri /n afara cadrului legal:
f6 nerespectarea secretului profesional sau a confidenialitii lucrrilor cu acest caracter:
g6 manifestri care aduc atingere prestigiului autoritii sau instituiei publice /n care /i desfoar actiitatea:
<6 desfurarea /n timpul programului de lucru a unor actiiti cu caracter politic:
i6 refu%ul de a /ndeplini atribuiile de sericiu:
26 /nclcarea preederilor legale referitoare la /ndatoriri, incompatibiliti, conflicte de interese i interdicii stabilite prin lege pentru funcionarii publici:
P6 alte fapte pre%ute ca abateri disciplinare /n actele normatie din domeniul funciei publice i funcionarilor publici.
5!6 Canciunile disciplinare sunt8
a6 mustrare scris:
b6 diminuarea drepturilor salariale cu 5920F pe o perioad de p0n la ! luni:
c6 suspendarea dreptului de aansare /n gradele de salari%are sau, dup ca%, de promoare /n funcia public pe o perioad de la 1 la ! ani:
d6 retrogradarea /n funcia public pe o perioad de p0n la un an.
TTTTTTTTTTT
Litera d6 a fost modificat prin punctul 5. din Lege nr. 28#/2010 /ncep0nd cu 01.01.2011.
e6 destituirea din funcia public.
5#6 La indiiduali%area sanciunii disciplinare se a ine seama de cau%ele i graitatea abaterii disciplinare, /mpre2urrile /n care aceasta a fost s0rit, gradul de inoie i
consecinele abaterii, comportarea general /n timpul sericiului a funcionarului public, precum i de e1istena /n antecedentele acestuia a altor sanciuni disciplinare care nu au fost
radiate /n condiiile pre%entei legi.
556 Canciunile disciplinare se aplic /n termen de cel mult 1 an de la data sesi%rii comisiei de disciplin cu priire la s0rirea abaterii disciplinare, dar nu mai t0r%iu de 2 ani de la
data s0ririi abaterii disciplinare.
5)6 7n ca%ul /n care fapta funcionarului public a fost sesi%at ca abatere disciplinar i ca infraciune, procedura anga2rii rspunderii disciplinare se suspend p0n la dispunerea
ne/nceperii urmririi penale, scoaterii de sub urmrire penal ori /ncetrii urmririi penale sau p0n la data la care instana 2udectoreasc dispune ac<itarea sau /ncetarea procesului
penal.
5"6 .e perioada cercetrii administratie, /n situaia /n care funcionarul public care a s0rit o abatere disciplinar poate influena cercetarea administrati, conductorul autoritii
sau instituiei publice are obligaia de a inter%ice accesul acestuia la documentele care pot influena cercetarea sau, dup ca%, de a dispune mutarea temporar a funcionarului public
/n cadrul altui compartiment sau altei structuri a autoritii ori instituiei publice.
Art. %&.
516 Canciunea disciplinar pre%ut la art. "" alin. 5!6 lit. a6 se poate aplica direct de ctre persoana care are competena legal de numire /n funcia public.
526 Canciunile disciplinare pre%ute la art. "" alin. 5!6 lit. b69e6 se aplic de persoana care are competena legal de numire /n funcia public, la propunerea comisiei de disciplin.
5!6 Canciunile disciplinare nu pot fi aplicate dec0t dup cercetarea prealabil a faptei s0rite i dup audierea funcionarului public. >udierea funcionarului public trebuie
consemnat /n scris, sub sanciunea nulitii. &efu%ul funcionarului public de a se pre%enta la audieri sau de a semna o declaraie priitoare la abaterile disciplinare care i se imput se
consemnea% /ntr9un proces9erbal.
Art. %'.
516 .entru anali%area faptelor sesi%ate ca abateri disciplinare i propunerea sanciunii disciplinare aplicabile funcionarilor publici din autoritile sau instituiile publice se constituie
comisii de disciplin.
526 Bin comisia de disciplin face parte i un repre%entant al organi%aiei sindicale repre%entatie sau, dup ca%, un repre%entant desemnat prin otul ma2oritii funcionarilor publici
pentru care este organi%at comisia de disciplin, /n ca%ul /n care sindicatul nu este repre%entati sau funcionarii publici nu sunt organi%ai /n sindicat.
5!6 $omisia de disciplin poate desemna unul sau mai muli membri i, dup ca%, poate solicita compartimentelor de control din cadrul autoritilor sau instituiilor publice s
cercete%e faptele sesi%ate i s pre%inte re%ultatele actiitii de cercetare.
5#6 $omisia de disciplin pentru /nalii funcionari publici este compus din 5 /nali funcionari publici, numii prin deci%ia primului9ministru, la propunerea ministrului internelor i
reformei administratie.
556 3odul de constituire, organi%are i funcionare a comisiilor de disciplin, precum i componena, atribuiile, modul de sesi%are i procedura de lucru ale acestora se stabilesc prin
<otr0re a (uernului, la propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
Art. &(.
*uncionarul public nemulumit de sanciunea aplicat se poate adresa instanei de contencios administrati, solicit0nd anularea sau modificarea, dup ca%, a ordinului sau dispo%iiei
de sancionare.
Art. &1.
516 .entru eidenierea situaiei disciplinare a funcionarului public, >genia @aional a *uncionarilor .ublici a elibera un ca%ier administrati, conform ba%ei de date pe care o
administrea%.
526 $a%ierul administrati este un act care cuprinde sanciunile disciplinare aplicate funcionarului public i care nu au fost radiate /n condiiile legii.
5!6 $a%ierul administrati este necesar /n urmtoarele ca%uri8
a6 desemnarea unui funcionar public ca membru /n comisia de concurs pentru recrutarea funcionarilor publici:
b6 desemnarea unui funcionar public /n calitate de preedinte i membru /n comisia de disciplin:
c6 desemnarea unui funcionar public ca membru /n comisia paritar:
d6 ocuparea unei funcii publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici sau categoriei funcionarilor publici de conducere:
e6 /n orice alte situaii pre%ute de lege.
5#6 $a%ierul administrati este eliberat la solicitarea8
a6 funcionarului public interesat:
b6 conductorului autoritii sau instituiei publice /n care /i desfoar actiitatea:
c6 preedintelui comisiei de disciplin:
d6 altor persoane pre%ute de lege.
Art. &.
516 Canciunile disciplinare se radia% de drept, dup cum urmea%8
a6 /n termen de ) luni de la aplicare, sanciunea disciplinar pre%ut la art. "" alin. 5!6 lit. a6:
b6 /n termen de un an de la e1pirarea termenului pentru care au fost aplicate, sanciunile disciplinare pre%ute la art. "" alin. 5!6 lit. b69d6:
c6 /n termen de " ani de la aplicare, sanciunea pre%ut la art. "" alin. 5!6 lit. e6.
526 &adierea sanciunilor disciplinare pre%ute la alin. 516 lit. a6 i b6 se constat prin act administrati al conductorului autoritii sau instituiei publice.
Art. &!.
516 &spunderea contraenional a funcionarilor publici se anga2ea% /n ca%ul /n care acetia au s0rit o contraenie /n timpul i /n legtur cu sarcinile de sericiu.
526 7mpotria procesului9erbal de constatare a contraeniei i de aplicare a sanciunii funcionarul public se poate adresa cu pl0ngere la 2udectoria /n a crei circumscripie /i are
sediul autoritatea sau instituia public /n care este numit funcionarul public sancionat.
Art. &".
&spunderea ciil a funcionarului public se anga2ea%8
a6 pentru pagubele produse cu inoie patrimoniului autoritii sau instituiei publice /n care funcionea%:
b6 pentru nerestituirea /n termenul legal a sumelor ce i s9au acordat necuenit:
c6 pentru daunele pltite de autoritatea sau instituia public, /n calitate de comitent, unor tere persoane, /n temeiul unei <otr0ri 2udectoreti definitie i ireocabile.
Art. &#.
516 &epararea pagubelor aduse autoritii sau instituiei publice /n situaiile pre%ute la art. 8# lit. a6 i b6 se dispune prin emiterea de ctre conductorul autoritii sau instituiei
publice a unui ordin sau a unei dispo%iii de imputare, /n termen de !0 de %ile de la constatarea pagubei, sau, dup ca%, prin asumarea unui anga2ament de plat, iar /n situaia
pre%ut la lit. c6 a aceluiai articol, pe ba%a <otr0rii 2udectoreti definitie i ireocabile.
526 7mpotria ordinului sau dispo%iiei de imputare funcionarul public /n cau% se poate adresa instanei de contencios administrati.
5!6 Breptul conductorului autoritii sau instituiei publice de a emite ordinul sau dispo%iia de imputare se prescrie /n termen de ! ani de la data producerii pagubei.
Art. &$.
516 &spunderea funcionarului public pentru infraciunile s0rite /n timpul sericiului sau /n legtur cu atribuiile funciei publice pe care o ocup se anga2ea% potriit legii
penale.
526 7n ca%ul /n care funcionarul public este trimis /n 2udecat pentru s0rirea unei infraciuni de natura celor pre%ute la art. 5# lit. <6, persoana care are competena legal de
numire /n funcia public a dispune suspendarea funcionarului public din funcia public pe care o deine.
5!6 Bac instana 2udectoreasc dispune ac<itarea sau /ncetarea procesului penal, suspendarea din funcia public /ncetea%, iar funcionarul public respecti /i a relua actiitatea /n
funcia public deinut anterior i /i or fi ac<itate drepturile salariale aferente perioadei de suspendare.
5#6 7n situaia /n care nu sunt /ntrunite condiiile pentru anga2area rspunderii penale, iar fapta funcionarului public poate fi considerat abatere disciplinar, a fi sesi%at comisia de
disciplin competent.
556 Be la momentul /nceperii urmririi penale, /n situaia /n care funcionarul public poate influena cercetarea, persoana care are competena numirii /n funcia public are obligaia s
dispun mutarea temporar a funcionarului public /n cadrul altui compartiment sau altei structuri fr personalitate 2uridic a autoritii ori instituiei publice.
CAP. I4
<o+i6icarea1 suspen+area si incetarea raportului +e munca
SECTIUNEA I
<o+i6icarea raportului +e munca
Art. &%.
516 3obilitatea /n cadrul corpului funcionarilor publici se reali%ea% prin modificarea raporturilor de sericiu, astfel8
a6 pentru eficienti%area actiitii autoritilor i instituiilor publice:
b6 >brogat prin punctul 12. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
c6 /n interesul funcionarului public, pentru de%oltarea carierei /n funcia public.
526 3odificarea raporturilor de sericiu ale funcionarilor publici de e1ecuie i funcionarilor publici de conducere are loc prin8
a6 delegare:
b6 detaare:
c6 transfer:
d6 mutarea /n cadrul autoritii sau instituiei publice ori /n cadrul altei structuri fr personalitate 2uridic a autoritii sau instituiei publice, /n condiiile pre%entei legi:
TTTTTTTTTTT
Litera d6 a fost modificat prin punctul 1!. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
e6 e1ercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere.
5!6 >brogat prin punctul 1#. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. &&.
516 Belegarea se dispune /n interesul autoritii sau instituiei publice /n care este /ncadrat funcionarul public, pe o perioad de cel mult )0 de %ile calendaristice /ntr9un an.
526 *uncionarul public poate refu%a delegarea dac se afl /n una dintre urmtoarele situaii8
a6 graiditate:
b6 /i crete singur copilul minor:
c6 starea sntii, doedit cu certificat medical, face contraindicat delegarea.
5!6 Belegarea pe o perioad mai mare de )0 de %ile calendaristice /n cursul unui an calendaristic se poate dispune numai cu acordul scris al funcionarului public.
5#6 .e timpul delegrii funcionarul public /i pstrea% funcia public i salariul, iar autoritatea sau instituia public care /l deleag este obligat s suporte costul integral al
transportului, ca%rii i al indemni%aiei de delegare.
Art. &'.
516 Betaarea se dispune /n interesul autoritii sau instituiei publice /n care urmea% s /i desfoare actiitatea funcionarul public, pentru o perioad de cel mult ) luni. 7n cursul
unui an calendaristic un funcionar public poate fi detaat mai mult de ) luni numai cu acordul su scris.
526 Betaarea se poate dispune dac pregtirea profesional a funcionarului public corespunde atribuiilor i responsabilitilor funciei publice, cu respectarea categoriei, clasei i
gradului profesional al funcionarului public. Betaarea se poate dispune i pe o funcie public de conducere, cu aplicarea dispo%iiilor art. 92 alin. 526, dac funcionarul public
/ndeplinete condiiile de studii i ec<ime /n specialitatea studiilor i dac nu e1ist /n cadrul autoritii sau instituiei publice funcionari publici care s e1ercite cu caracter temporar
funcia public. *uncionarul public poate fi detaat pe o funcie public inferioar, numai cu acordul su scris.
52G16 7n mod e1cepional, detaarea se poate dispune i pe o funcie public din categoria /nalilor funcionari publici, cu aplicarea preederilor art. 92 alin. 5116, dac funcionarul
public /ndeplinete condiiile de studii i de ec<ime /n specialitatea studiilor necesare e1ercitrii funciei publice /n condiiile pre%entei legi. 7n acest ca%, detaarea se dispune prin
act administrati al persoanei care are competena legal de numire a funcionarilor publici care ocup funcii publice din categoria /nalilor funcionari publici, la propunerea
conductorului autoritii sau instituiei publice /n care urmea% s /i desfoare actiitatea funcionarul public detaat.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 52G16 a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
52G26 *uncionarii publici cu statut special pot fi detaai pe funcii publice generale ec<ialente funciilor publice specifice ocupate, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor
.ublici, cu aplicarea corespun%toare a preederilor alin. 51695216 i cu respectarea preederilor art. 110.
TTTTTTTTTTT
52G!6 *uncionarii publici pot fi detaai i pe funcii publice cu statut special, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, cu respectarea preederilor art. 110.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 52G!6 a fost introdus prin punctul 15. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5!6 *uncionarul public poate refu%a detaarea dac se afl /n una dintre urmtoarele situaii8
a6 graiditate:
b6 /i crete singur copilul minor:
c6 starea sntii, doedit cu certificat medical, face contraindicat detaarea:
d6 detaarea se face /ntr9o localitate /n care nu i se asigur condiii corespun%toare de ca%are:
e6 este singurul /ntreintor de familie:
f6 motie familiale temeinice 2ustific refu%ul de a da curs detarii.
5#6 .e perioada detarii funcionarul public /i pstrea% funcia public i salariul. Bac salariul corespun%tor funciei publice pe care este detaat este mai mare, el are dreptul la
acest salariu. .e timpul detarii /n alt localitate autoritatea sau instituia public beneficiar este obligat s9i suporte costul integral al transportului, dus i /ntors, cel puin o dat pe
lun, al ca%rii i al indemni%aiei de detaare.
Art. '(.
516 Aransferul poate aea loc dup cum urmea%8
a6 /n interesul sericiului:
b6 la cererea funcionarului public.
526 Aransferul se poate face /ntr9o funcie public pentru care sunt /ndeplinite condiiile specifice pre%ute /n fia postului.
5!6 Aransferul /n interesul sericului se poate face numai cu acordul scris al funcionarului public transferat. 7n ca%ul transferului /n interesul sericiului /n alt localitate, funcionarul
public transferat are dreptul la o indemni%aie egal cu salariul net calculat la nielul salariului din luna anterioar celei /n care se transfer, la acoperirea tuturor c<eltuielilor de
transport i la un concediu pltit de 5 %ile. .lata acestor drepturi se suport de autoritatea sau instituia public la care se face transferul, /n termen de cel mult 15 %ile de la data
aprobrii transferului.
5#6 Aransferul /n interesul sericiului se face /ntr9o funcie public de aceeai categorie, clas i grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public sau /ntr9o funcie
public de niel inferior.
556 Aransferul la cerere se face /ntr9o funcie public de aceeai categorie, clas i grad profesional sau /ntr9o funcie public de niel inferior, /n urma aprobrii cererii de transfer a
funcionarului public de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice la care se solicit transferul. 7n acest ca%, transferul poate aea loc numai /ntre autoriti sau instituii
publice din administraia public central, /ntre autoriti administratie autonome ori, dup ca%, /ntre autoriti sau instituii publice din administraia public local.
5)6 7n ca%ul funcionarilor publici de conducere, transferul se poate reali%a pe funcii publice de conducere de acelai niel sau, dup ca%, de niel inferior, ale cror condiii de
ocupare i e1perien profesional necesar /n ederea ocuprii sunt similare cu cele ale funciei de pe care se efectuea% transferul, cu respectarea preederilor alin. 526, 5#6 i 556.
>utoritile sau instituiile publice /ntre care se reali%ea% transferul sunt obligate s erifice /ndeplinirea condiiei de similaritate a condiiilor de ocupare i a e1perienei profesionale.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5)6 a fost modificat prin punctul 1). din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5"6 >utoritile sau instituiile publice au obligaia de a asigura publicitatea funciilor publice acante care pot fi ocupate prin transfer la cerere. 7n situaia /n care doi sau mai muli
funcionari publici solicit ocuparea unei funcii publice acante prin transfer la cerere, selecia se face pe ba% de interiu.
586 .rin e1cepie de la preederile alin. 556, /n ca%ul /nalilor funcionari publici, transferul la cerere se poate dispune de persoana care are competena legal de numire /n funcia
public, la solicitarea motiat a /naltului funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice /n a crei structur se gsete funcia public acant pe
care urmea% a fi transferat, cu /ndeplinirea condiiilor specifice pre%ute pentru funcia public de conducere sau de e1ecuie respecti i cu respectarea preederilor alin. 5"6.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 586 a fost introdus prin punctul 1". din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. '1.
516 3utarea /n cadrul autoritii sau instituiei publice ori /n cadrul altei structuri fr personalitate 2uridic a autoritii sau instituiei publice poate fi definiti ori temporar.
526 3utarea definiti poate aea loc /n urmtoarele situaii8
a6 c0nd se dispune de ctre conductorul autoritii sau instituiei publice /n care /i desfoar actiitatea funcionarul public pe o funcie public acant ec<ialent, de aceeai
categorie, clas i, dup ca%, de acelai grad profesional, sau pe o funcie public acant de niel inferior pentru care sunt /ndeplinite condiiile specifice pre%ute /n fia postului. 7n
ca%uri temeinic 2ustificate, mutarea se poate dispune motiat de conductorul autoritii sau instituiei publice, cu reparti%area postului corespun%tor funciei deinute de funcionarul
public. 7n oricare dintre situaii este necesar acordul scris al funcionarului public:
b6 la solicitarea 2ustificat a funcionarului public, cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice, pe o funcie public acant ec<ialent, de aceeai categorie, clas
i, dup ca%, la acelai grad profesional, sau pe o funcie public acant de niel inferior pentru care sunt /ndeplinite condiiile specifice pre%ute /n fia postului:
c6 /n alte situaii pre%ute de dispo%iiile legale.
5!6 7n ca%ul /nalilor funcionari publici, mutarea definiti se poate dispune de persoana care are competena legal de numire /n funcia public, la solicitarea motiat a /naltului
funcionar public i cu aprobarea conductorului autoritii sau instituiei publice /n care se gsete funcia public de conducere ori de e1ecuie acant pe care urmea% a fi mutat
definiti, cu /ndeplinirea condiiilor specifice pre%ute pentru funcia public respecti.
5#6 3utarea temporar pe o alt funcie public se dispune motiat, /n interesul autoritii sau instituiei publice, de ctre conductorul autoritii ori instituiei publice, pe o funcie
public acant ec<ialent, de aceeai categorie, clas i, dup ca%, de acelai grad profesional, pentru care sunt /ndeplinite condiiile specifice pre%ute /n fia postului sau, dup
ca%, cu reparti%area postului corespun%tor funciei deinute de funcionarul public, pentru o perioad de ma1imum ) luni /ntr9un an calendaristic.
556 7n mod e1cepional, mutarea temporar sau definiti poate fi solicitat de funcionarul public /n ca%ul /n care starea sntii, doedit pe ba%a unui e1amen de specialitate, nu /i
mai permite desfurarea actiitii /n acel compartiment. 3utarea temporar sau definiti se face /n condiiile pre%entei legi, dac funcionarul public /n cau% este apt profesional
s /ndeplineasc atribuiile care /i rein.
5)6 Bac mutarea se dispune /n alt localitate, funcionarul public beneficia% de drepturile pre%ute la art. 90 alin. 5!6.
5"6 *uncionarul public poate refu%a mutarea /n cadrul altei structuri a autoritii sau instituiei publice /n alt localitate, dac se afl /n una dintre situaiile pre%ute la art. 89 alin.
5!6. &efu%ul ne2ustificat constituie abatere disciplinar.
TTTTTTTTTTT
>rt. 91. a fost modificat prin punctul 18. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. '.
516 -1ercitarea cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere acante sau temporar acante se reali%ea% prin promoarea temporar a unui funcionar public care
/ndeplinete condiiile de studii i de ec<ime /n specialitatea studiilor pentru ocuparea funciei publice i care nu are o sanciune disciplinar aplicat, care nu a fost radiat, /n
condiiile pre%entei legi.
TTTTTTTTTTT
51G16 7n mod e1cepional, la propunerea 2ustificat a conductorului autoritii sau instituiei publice /n al crei stat de funcii e1ist funcia public corespun%toare categoriei
/nalilor funcionari publici acant sau temporar acant, e1ercitarea cu caracter temporar a acesteia poate fi reali%at de funcionari publici sau, dup ca%, de funcionari publici cu
statut special care /ndeplinesc condiiile pre%ute la alin. 516, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici. >ceast msur se dispune prin act administrati al persoanei
care are competena legal de numire /n funcia public corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici, /n condiiile /n care, din motie obiectie, funcia public nu a putut fi
ocupat prin mobilitate.
TTTTTTTTTTT
526 Bac funcia public este acant, msura pre%ut la alin. 516 se dispune de ctre persoana care are competena numirii /n funcia public, pe o perioad de ma1imum ) luni /ntr9
un an calendaristic, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
TTTTTTTTTTT
5!6 7n mod e1cepional, perioada pre%ut la alin. 526 poate fi prelungit cu ma1imum ! luni, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, dac autoritatea sau instituia
public a organi%at concurs de recrutare sau promoare i funcia public nu a fost ocupat, /n condiiile legii.
5#6 Bac funcia public este temporar acant, msura pre%ut la alin. 516 se dispune de ctre persoana care are competena legal de numire /n funcia public, p0n la data
/ncetrii suspendrii din funcia public, a detarii titularului funciei publice, p0n la radierea de drept a sanciunii disciplinare pre%ute la art. "" alin. 5!6 lit. c6 sau, dup ca%, /n
situaia /n care funcionarul public de conducere e1ercit cu caracter temporar o alt funcie public de conducere acant sau temporar acant ori din categoria /nalilor funcionari
publici, p0n la e1pirarea perioadei pentru care s9a dispus e1ercitarea cu caracter temporar, /n condiiile legii.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 5#6 a fost modificat prin punctul 21. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
556 Bac salariul corespun%tor funciei publice pe care o e1ercit cu caracter temporar este mai mare, funcionarul public are dreptul la acest salariu.
Art. '!.
516 7nalii funcionari publici sunt supui mobilitii /n funcie i pre%int disponibilitate la numirile /n funciile publice pre%ute la art. 12, cu respectarea preederilor art. 1) alin.
5!6.
526 &efu%ul ne/ntemeiat al numirilor pre%ute la alin. 516 atrage eliberarea din funcia public. 7n aceast situaie, /naltul funcionar public intr /n corpul de re%er al funcionarilor
publici, beneficiind de dreptul de a fi redistribuit pe o funcie public de conducere sau de e1ecuie acant, /n condiiile pre%entei legi.
TTTTTTTTTTT
5!6 >utoritile i instituiile publice au obligaia de a asigura decontarea c<eltuielilor oca%ionate de mobilitate, precum i locuine de sericiu, /n condiiile legii.
SECTIUNEA II
Suspen+area raportului +e munca
Art. '".
516 &aportul de sericiu se suspend de drept atunci c0nd funcionarul public se afl /n una dintre urmtoarele situaii8
a6 este numit sau ales /ntr9o funcie de demnitate public, pentru perioada respecti, cu e1cepiile pre%ute la art. !#:
TTTTTTTTTTT
Litera a6 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
b6 este /ncadrat la cabinetul unui demnitar:
TTTTTTTTTTT
Litera b6 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
c6 este desemnat de ctre autoritatea sau instituia public s desfoare actiiti /n cadrul unor misiuni diplomatice ale &om0niei ori /n cadrul unor organisme sau instituii
internaionale, pentru perioada respecti:
d6 desfoar actiitate sindical pentru care este pre%ut suspendarea /n condiiile legii:
e6 efectuea% stagiul militar46, sericiul militar alternati, este concentrat sau mobili%at:
f6 este arestat preenti:
g6 efectuea% tratament medical /n strintate, dac funcionarul public nu se afl /n concediu medical pentru incapacitate temporar de munc, precum i pentru /nsoirea soului sau,
dup ca%, a soiei ori a unei rude p0n la gradul = inclusi, /n condiiile legii:
<6 se afl /n concediu pentru incapacitate temporar de munc, pe o perioad mai mare de o lun, /n condiiile legii:
TTTTTTTTTTT
Litera <6 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
i6 carantin, /n condiiile legii:
26 concediu de maternitate, /n condiiile legii:
P6 este disprut, iar dispariia a fost constatat prin <otr0re 2udectoreasc ireocabil:
l6 fora ma2or:
m6 /n ca%ul /n care s9a dispus trimiterea /n 2udecat pentru s0rirea unei infraciuni de natura celor pre%ute la art. 5# lit. <6:
n6 pe perioada cercetrii administratie, /n situaia /n care funcionarul public care a s0rit o abatere disciplinar poate influena cercetarea administrati, la propunerea motiat a
comisiei de disciplin:
o6 /n alte ca%uri e1pres pre%ute de lege.
526 7n termen de 15 %ile calendaristice /nainte de data /ncetrii motiului de suspendare de drept, dar nu mai t0r%iu de data lurii la cunotin de motiul /ncetrii suspendrii de drept,
funcionarul public este obligat s informe%e /n scris persoana care are competena legal de numire /n funcia public despre acest fapt. @einformarea persoanei care are competena
legal de numire /n funcia public atrage /ncetarea de drept a raportului de sericiu al funcionarului public, cu e1cepia ca%urilor pre%ute la alin. 516 lit. f6, <6, i6, P6 i l6.
5!6 .ersoana care are competena legal de numire /n funcia public are obligaia s asigure, /n termen de 5 %ile de la e1pirarea termenului pre%ut la alin. 526, condiiile necesare
relurii actiitii de ctre funcionarul public.
TTTTTTTTTTT
46 > se edea Legea nr. ##)/200) priind pregtirea populaiei pentru aprare, publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. 990 din 12 decembrie 200), lege care a
abrogat Legea nr. #)/199) priind pregtirea populaiei pentru aprare
Art. '#.
516 &aportul de sericiu se suspend la iniiatia funcionarului public /n urmtoarele situaii8
a6 concediu pentru creterea copilului /n 0rst de p0n la 2 ani sau, /n ca%ul copilului cu <andicap, p0n la /mplinirea 0rstei de ! ani, /n condiiile legii:
b6 concediu pentru /ngri2irea copilului bolna /n 0rst de p0n la " ani sau, /n ca%ul copilului cu <andicap pentru afeciunile intercurente, p0n la /mplinirea 0rstei de 18 ani:
c6 desfurarea unei actiiti /n cadrul unor organisme sau instituii internaionale, /n alte situaii dec0t cele pre%ute la art. 9# alin. 516 lit. c6:
d6 pentru participare la campania electoral:
e6 pentru participarea la gre, /n condiiile legii.
526 &aportul de sericiu se poate suspenda la cererea motiat a funcionarului public, pentru un interes personal legitim, /n alte ca%uri dec0t cele pre%ute la alin. 516 i la art. 9#
alin. 516, pe o perioad cuprins /ntre o lun i ! ani.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 526 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
5!6 $ererea de suspendare a raportului de sericiu se face /n scris, cu cel puin 15 %ile calendaristice /nainte de data c0nd se solicit suspendarea, cu e1cepia situaiei pre%ute la alin.
516 lit. e6, c0nd cererea de suspendare se face cu #8 de ore /nainte de declanarea greei.
5#6 Cuspendarea raportului de sericiu se constat /n ca%urile pre%ute la alin. 516 i la art. 9# alin. 516, precum i /n alte ca%uri reglementate prin legi speciale, respecti se aprob /n
ca%ul pre%ut la alin. 526, prin act administrati al persoanei care are competena numirii /n funcia public.
556 Bispo%iiile art. 9# alin. 526 se aplic /n mod corespun%tor i pentru ca%urile pre%ute la alin. 516 i 526.
Art. '$.
516 &eluarea actiitii se dispune prin act administrati al persoanei care are competena legal de numire /n funcia public.
526 >ctul administrati prin care se constat, respecti se aprob suspendarea raportului de sericiu, precum i cel prin care se dispune reluarea actiitii de ctre funcionarul public
se comunic >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n termen de 10 %ile lucrtoare de la data emiterii.
5!6 .e perioada suspendrii raportului de sericiu autoritile i instituiile publice au obligaia s re%ere postul aferent funciei publice. ?cuparea acestuia se face, pe o perioad
determinat, /n condiiile legii. .e perioada suspendrii, raporturile de sericiu ale funcionarilor publici nu pot /nceta i nu pot fi modificate dec0t din iniiatia sau cu acordul
funcionarului public /n cau%.
5#6 .erioada suspendrii raporturilor de sericiu /n condiiile art. 9# alin. 516 lit. c6 i art. 95 alin. 516 lit. c6 se consider ec<ime /n funcia public.
SECTIUNEA III
Incetarea raportului +e munca
Art. '%.
7ncetarea raporturilor de sericiu ale funcionarilor publici se face prin act administrati al persoanei care are competena legal de numire /n funcia public i are loc /n urmtoarele
condiii8
a6 de drept:
b6 prin acordul prilor, consemnat /n scris:
c6 prin eliberare din funcia public:
d6 prin destituire din funcia public:
e6 prin demisie.
Art. '&.
516 &aportul de sericiu e1istent /ncetea% de drept8
a6 la data decesului funcionarului public:
b6 la data rm0nerii ireocabile a <otr0rii 2udectoreti de declarare a morii funcionarului public:
c6 dac funcionarul public nu mai /ndeplinete una dintre condiiile pre%ute la art. 5# lit. a6, d6 i f6:
d6 la data /ndeplinirii cumulatie a condiiilor de 0rst standard i a stagiului minim de coti%are pentru pensionare:
TTTTTTTTTTT
Litera d6 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. #9/2010 /ncep0nd cu 01.0#.2010.
e6 ca urmare a constatrii nulitii absolute a actului administrati de numire /n funcia public, de la data la care nulitatea a fost constatat prin <otr0re 2udectoreasc definiti i
ireocabil:
f6 c0nd funcionarul public a fost condamnat printr9o <otr0re 2udectoreasc definiti pentru o fapt pre%ut la art. 5# lit. <6 sau prin care s9a dispus aplicarea unei sanciuni
priatie de libertate, la data rm0nerii definitie i ireocabile a <otr0rii de condamnare:
g6 ca urmare a inter%icerii e1ercitrii profesiei sau funciei, ca msur de siguran ori ca pedeaps complementar, de la data rm0nerii definitie a <otr0rii 2udectoreti prin care s9a
dispus interdicia:
<6 la data e1pirrii termenului /n care a fost ocupat pe perioad determinat funcia public.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 516 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. #9/2010 /ncep0nd cu 01.0#.2010.
526 $onstatarea ca%ului de /ncetare de drept a raportului de sericiu se face, /n termen de 5 %ile lucrtoare de la interenirea lui, prin act administrati al persoanei care are competena
legal de numire /n funcia public. >ctul administrati prin care s9a constatat /ncetarea de drept a raporturilor de sericiu se comunic >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n
termen de 10 %ile lucrtoare de la emiterea lui.
Art. ''.
516 .ersoana care are competena legal de numire /n funcia public a dispune eliberarea din funcia public prin act administrati, care se comunic funcionarului public /n termen
de 5 %ile lucrtoare de la emitere, /n urmtoarele ca%uri8
a6 autoritatea sau instituia public i9a /ncetat actiitatea ori a fost mutat /ntr9o alt localitate, iar funcionarul public nu este de acord s o urme%e:
b6 autoritatea sau instituia public /i reduce personalul ca urmare a reorgani%rii actiitii, prin reducerea postului ocupat de funcionarul public:
c6 ca urmare a admiterii cererii de reintegrare /n funcia public ocupat de ctre funcionarul public a unui funcionar public eliberat sau destituit nelegal ori pentru motie
ne/ntemeiate, de la data rm0nerii definitie i ireocabile a <otr0rii 2udectoreti prin care s9a dispus reintegrarea:
d6 pentru incompetena profesional, /n ca%ul obinerii calificatiului UnesatisfctorV la ealuarea performanelor profesionale indiiduale:
e6 funcionarul public nu mai /ndeplinete condiia pre%ut la art. 5# lit. g6:
f6 starea sntii fi%ice sau/i psi<ice a funcionarului public, constatat prin deci%ie a organelor competente de e1perti% medical, nu /i mai permite acestuia s /i /ndeplineasc
atribuiile corespun%toare funciei publice deinute:
g6 ca urmare a refu%ului ne/ntemeiat al /naltului funcionar public de acceptare a numirii /n condiiile art. 9!.
526 Cituaiile pre%ute la alin. 516 lit. a69c6 i e69g6 repre%int motie neimputabile funcionarilor publici.
5!6 7n ca%ul eliberrii din funcia public, autoritatea sau instituia public este obligat s acorde funcionarilor publici un preai% de !0 de %ile calendaristice.
5#6 7n perioada de preai%, persoana care are competena legal de numire /n funcia public poate acorda celui /n cau% reducerea programului de lucru, p0n la # ore %ilnic, fr
afectarea drepturilor salariale cuenite.
556 7n ca%urile pre%ute la alin. 516 lit. b6, c6, i e6, /n perioada de preai%, dac /n cadrul autoritii sau instituiei publice e1ist funcii publice acante corespun%toare, aceasta are
obligaia de a le pune la dispo%iie funcionarilor publici.
5)6 7n ca%urile pre%ute la alin. 516 lit. a69c6 i e6, dac nu e1ist funcii publice acante corespun%toare /n cadrul autoritii sau instituiei publice, autoritatea ori instituia public are
obligaia de a solicita >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n perioada de preai%, lista funciilor publice acante. 7n ca%ul /n care e1ist o funcie public acant
corespun%toare, identificat /n perioada de preai%, funcionarul public a fi transferat /n interesul sericiului sau la cerere.
5"6 *uncionarul public de conducere are prioritate la ocuparea unei funcii publice acante la niel inferior.
Art. 1((.
516 7n ca% de reorgani%are a autoritii sau instituiei publice, funcionarii publici or fi numii /n noile funcii publice sau, dup ca%, /n noile compartimente /n urmtoarele ca%uri8
a6 se modific atribuiile aferente unei funcii publice mai puin de 50F:
b6 sunt reduse atribuiile unui compartiment:
c6 este sc<imbat denumirea fr modificarea /n proporie de peste 50F a atribuiilor aferente funciei publice:
d6 este sc<imbat structura compartimentului.
526 >plicarea preederilor alin. 516 se face cu respectarea urmtoarelor criterii8
a6 categoria, clasa i, dup ca%, gradul profesional ale funcionarului public:
b6 /ndeplinirea criteriilor specifice stabilite pentru funcia public:
c6 pregtirea profesional:
d6 s fi desfurat actiiti similare.
5!6 7n ca%ul /n care e1ist mai muli funcionari publici, se organi%ea% e1amen de ctre autoritatea sau instituia public.
TTTTTTTTTTT
.us /n aplicare prin .rocedur din 2#/0)/2010 /ncep0nd cu 02.0".2010.
5#6 &educerea unui post este 2ustificat dac atribuiile aferente acestuia se modific /n proporie de peste 50F sau dac sunt modificate condiiile specifice de ocupare a postului
respecti, referitoare la studii.
556 7n ca%ul reorgani%rii actiitii prin reducerea posturilor, autoritatea sau instituia public nu poate /nfiina posturi similare celor desfiinate pentru o perioad de un an de la data
reorgani%rii.
Art. 1(1.
516 Bestituirea din funcia public se dispune, /n condiiile art. "8, prin act administrati al persoanei care are competena legal de numire /n funcia public, ca sanciune disciplinar
aplicat pentru motie imputabile funcionarului public, /n urmtoarele ca%uri8
a6 pentru s0rirea repetat a unor abateri disciplinare sau a unei abateri disciplinare care a aut consecine grae:
b6 dac s9a iit un moti legal de incompatibilitate, iar funcionarul public nu acionea% pentru /ncetarea acestuia /ntr9un termen de 10 %ile calendaristice de la data interenirii
ca%ului de incompatibilitate.
526 >ctul administrati pre%ut la alin. 516 se comunic funcionarului public /n termen de 5 %ile lucrtoare de la date emiterii. $omunicarea actului administrati trebuie s se fac
anterior datei destituirii din funcia public.
Art. 1(.
*uncionarul public poate s comunice /ncetarea raporturilor de sericiu prin demisie, notificat /n scris persoanei care are competena legal de numire /n funcia public. Bemisia nu
trebuie motiat i produce efecte dup !0 de %ile calendaristice de la /nregistrare.
Art. 1(!.
516 La modificarea, la suspendarea i la /ncetarea raportului de sericiu funcionarul public are /ndatorirea s predea lucrrile i bunurile care i9au fost /ncredinate /n ederea
e1ercitrii atribuiilor de sericiu.
526 La /ncetarea raportului de sericiu funcionarul public /i pstrea% drepturile dob0ndite /n cadrul carierei, cu e1cepia ca%ului /n care raportul de sericiu a /ncetat din motie
imputabile acestuia.
5!6 *uncionarii publici beneficia% de drepturi din bugetul asigurrilor pentru oma2, /n ca%ul /n care raporturile de sericiu le9au /ncetat /n condiiile pre%ute la8
a6 art. 98 alin. 516 lit. c6, cu e1cepia ca%ului /n care funcionarul public nu mai /ndeplinete condiia pre%ut la art. 5# lit. a6:
b6 art. 98 alin. 516 lit. e6 i <6:
c6 art. 99 alin. 516.
Art. 1(".
516 &edistribuirea funcionarilor publici se face de ctre >genia @aional a *uncionarilor .ublici, astfel8
a6 /n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din aceeai localitate sau dintr9o localitate aflat la o distan de p0n la 50 Pm de localitatea de domiciliu:
b6 /n cadrul autoritilor sau instituiilor publice din alt 2ude sau aflate la o distan mai mare de 50 Pm de localitatea de domiciliu, la cererea funcionarului public.
526 &edistribuirea funcionarilor publici se face /ntr9o funcie public de aceeai categorie, clas i acelai grad profesional cu funcia public deinut de funcionarul public.
5!6 &edistribuirea se poate face i /ntr9o funcie public inferioar acant, cu acordul scris al funcionarului public.
5#6 &edistribuirea /ntr9o funcie public de conducere se face cu respectarea alin. 526 sau, dup ca%, a alin. 5!6 numai dac funcionarul public a /ndeplinit atribuii similare cu
atribuiile funciei publice de pe care se efectuea% redistribuirea.
556 >genia @aional a *uncionarilor .ublici a asigura redistribuirea pe funcii publice temporar acante, ca urmare a suspendrii titularului pe o perioad de cel puin o lun, a
funcionarilor publici din corpul de re%er care /ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respectie. 7n ca%ul /n care e1ist mai muli funcionari publici care
/ndeplinesc condiiile specifice pentru ocuparea funciei publice respectie, >genia @aional a *uncionarilor .ublici organi%ea%, /n colaborare cu autoritatea sau instituia public
/n cadrul creia se afl funcia public acant, o testare profesional pentru selectarea funcionarului public care urmea% s fie redistribuit.
5)6 &edistribuirea funcionarilor publici din corpul de re%er se dispune prin ordin al preedintelui >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
5"6 $onductorii autoritilor i instituiilor publice au obligaia de a numi funcionarii publici redistribuii cu caracter permanent sau temporar.
586 7n ca%ul /n care conductorii autoritilor i instituiilor publice refu% /ncadrarea funcionarilor publici /n condiiile alin. 5"6, funcionarul public se poate adresa instanei de
contencios administrati competente.
Art. 1(#.
516 $orpul de re%er este format din funcionarii publici care au fost eliberai din funcia public /n condiiile art. 99 alin. 516 lit. a69c6, e6 i g6 i este gestionat de >genia @aional a
*uncionarilor .ublici.
526 *uncionarii publici prsesc corpul de re%er i pierd calitatea de funcionar public /n urmtoarele situaii8
a6 dup /mplinirea termenului de 2 ani de la data trecerii /n corpul de re%er:
b6 /n ca%ul /n care >genia @aional a *uncionarilor .ublici /l redistribuie /ntr9o funcie public acant corespun%toare studiilor absolite i pregtirii profesionale, iar funcionarul
public o refu%:
c6 anga2area /n ba%a unui contract de munc pe o perioad mai mare de 12 luni:
d6 la cererea funcionarului public.
Art. 1($.
516 7n ca%ul /n care raportul de sericiu a /ncetat din motie pe care funcionarul public le consider netemeinice sau nelegale, acesta poate cere instanei de contencios administrati
anularea actului administrati prin care s9a constatat sau s9a dispus /ncetarea raportului de sericiu, /n condiiile i termenele pre%ute de Legea contenciosului administrati nr.
55#/200#, cu modificrile ulterioare, precum i plata de ctre autoritatea sau instituia public emitent a actului administrati a unei despgubiri egale cu salariile inde1ate, ma2orate
i recalculate, i cu celelalte drepturi de care ar fi beneficiat funcionarul public.
526 La solicitarea funcionarului public, instana care a constatat nulitatea actului administrati a dispune reintegrarea acestuia /n funcia public deinut.
CAP. 4
Dispozitii 6inale si tranzitorii
Art. 1(%.
516 >utoritile i instituiile publice au obligaia de a solicita >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici ai%ul priind funciile publice /n oricare dintre urmtoarele situaii8
a6 stabilirea sau modificarea structurii de funcii publice pentru fiecare autoritate i instituie public, /n parte, de ctre conductorul acesteia ori prin <otr0re a consiliului 2udeean
sau, dup ca%, a consiliului local, pe ba%a actiitilor pre%ute la art. 2 alin. 5!6:
b6 modificarea calitii posturilor, potriit art. 111 alin. 516 sau 556:
c6 reorgani%area actiitii autoritii sau instituiei publice.
526 >utoritile i instituiile publice au obligaia de a /ntiina, /n termen de 10 %ile lucrtoare, >genia @aional a *uncionarilor .ublici, /n oricare dintre urmtoarele situaii8
a6 interenirea unor modificri /n structura funciilor publice din cadrul autoritilor sau instituiilor publice, ca urmare a promorii /n clas i /n grad profesional a funcionarilor
publici:
b6 transformarea unei funcii publice acante /ntr9o funcie public cu o alt denumire sau /ntr9o funcie public de niel inferior ori superior, cu /ncadrarea /n numrul ma1im de
posturi aprobat pentru autoritatea sau instituia public i /n fondurile bugetare anuale alocate.
5!6 >i%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici este prealabil i obligatoriu /n toate situaiile pre%ute la alin. 516.
5#6 7n situaia /n care, dup obinerea ai%ului >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, actele administratie prin care se stabilesc msuri din categoria celor pre%ute la alin. 516
se aprob cu modificri sau completri, ordonatorii principali de credite din administraia public local au obligaia de a comunica >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici aceste
acte administratie, /n termen de ma1imum 5 %ile lucrtoare de la data aprobrii lor prin <otr0re a consiliului local sau, dup ca%, prin <otr0re a consiliului 2udeean.
556 7n situaia pre%ut la alin. 5#6, autoritile administraiei publice locale pot pune /n aplicare dispo%iiile <otr0rii consiliului local sau, dup ca%, a consiliului 2udeean, numai
dup obinerea ai%ului >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici. 7n acest ca%, ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici se emite /n termen de ma1imum 10 %ile lucrtoare
de la data primirii actelor administratie pre%ute la alin. 5#6.
5)6 Lista documentelor necesare pentru obinerea ai%ului >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, precum i modalitatea de transmitere a acestora de ctre autoritile i
instituiile publice se aprob prin ordin al preedintelui >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, care se public /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =.
TTTTTTTTTTT
>rt. 10". a fost modificat prin punctul 2!. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
>rt. 10"G1. + 516 .entru respectarea drepturilor de carier ale funcionarilor publici, /n cuprinsul actelor normatie sau administratie priind modificri ale structurii organi%atorice,
reorgani%ri sau desfiinri de structuri i funcii publice, autoritile i instituiile publice iniiatoare din administraia public central i local sunt obligate s pread un termen de
minimum !0 de %ile, /n ederea aplicrii procedurilor legale pre%ute de pre%enta lege.
TTTTTTTTTTT
>lineatul 516 a fost introdus prin punctul 2#. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
526 Bup aprobarea actelor normatie, /n condiiile legii, pentru structura de funcii publice care re%ult /n condiiile alin. 516, autoritile i instituiile publice din administraia
public central solicit ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, /n condiiile pre%ute la art. 10".
TTTTTTTTTTT
>lineatul 526 a fost introdus prin punctul 2#. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
TTTTTTTTTTT
>rt. 10"G1. a fost introdus prin punctul 2#. din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
Art. 1(&.
7n unitile administrati9teritoriale /n care persoanele aparin0nd unei minoriti naionale dein o pondere de peste 20F unii funcionari publici din sericiile care au contacte direct
cu cetenii or cunoate i limba minoritii naionale respectie.
Art. 1('.
$au%ele care au ca obiect raportul de sericiu al funcionarului public sunt de competena instanelor de contencios administrati, cu e1cepia situaiilor pentru care este stabilit
e1pres prin lege competena altor instane.
Art. 11(.
>utoritile i instituiile publice pre%ute la art. 5 alin. 516 au obligaia de a armoni%a statutele speciale cu preederile pre%entei legi, cu consultarea i ai%ul >geniei @aionale a
*uncionarilor .ublici.
Art. 111.
516 >utoritile i instituiile publice care au pre%ute /n statele de funcii posturi de natur contractual, care presupun e1ercitarea unor atribuii dintre cele pre%ute la art. 2 alin.
5!6, au obligaia de a stabili funcii publice /n condiiile art. 10".
TTTTTTTTTTT
>lineatul 516 a fost modificat prin alineatul din Lege nr. 1#0/2010 /ncep0nd cu 11.0".2010.
526 *unciile publice acante, funciile publice de conducere, precum i funciile publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici, stabilite potriit alin. 516, se ocup /n
condiiile pre%entei legi.
5!6 .ersoanele /ncadrate cu contract indiidual de munc pe perioad nedeterminat /n posturi de natur contractual care au fost stabilite i ai%ate ca funcii publice or fi numite /n
funcii publice de e1ecuie dac /ndeplinesc condiiile pre%ute la art. 5# i condiiile de ec<ime /n specialitatea studiilor corespun%toare clasei i gradului profesional ale funciei
publice.
5#6 Brepturile salariale ale persoanelor care ocup funcii publice /n condiiile alin. 5!6 se stabilesc potriit salari%rii funciilor publice /n care au fost numite.
Art. 11.
516 @umrul total al funciilor publice de conducere din cadrul fiecrei autoriti sau instituii publice, cu e1cepia funciilor publice de secretar al unitii administrati9teritoriale i de
ef al oficiului prefectural, este de ma1imum 12F din numrul total al funciilor publice.
526 >brogat prin alineatul din ?rdonan de urgen nr. 229/2008 /ncep0nd cu 05.01.2009.
5!6 >brogat prin alineatul din ?rdonan de urgen nr. 229/2008 /ncep0nd cu 05.01.2009.
Art. 11!.
.rogramele organi%ate pentru obinerea statutului de manager public potriit art. "0 alin. 516 lit. a6 sunt programele pre%ute de ?rdonana de urgen a (uernului nr. 5)/200#
priind crearea statutului special al funcionarului public denumit manager public, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. #52/200#, cu modificrile i completrile
ulterioare, precum i de Legea nr. 15"/200# priind instituirea bursei speciale U(uernul &om0nieiV pentru formarea managerilor din sectorul public, cu modificrile ulterioare.
Art. 11".
Bispo%iiile pre%entei legi se aplic /n mod corespun%tor i autoritilor administratie autonome.
Art. 11#.
.rin e1cepie de la preederile art. 18 alin. 516, comisia de recrutare se constituie /n termen de )0 de %ile de la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, astfel8
a6 un membru numit pe o perioad de un an i 2umtate:
b6 un membru numit pe o perioad de ! ani:
c6 un membru numit pe o perioad de # ani i 2umtate:
d6 un membru numit pe o perioad de ) ani:
e6 un membru numit pe o perioad de " ani i 2umtate:
f6 un membru numit pe o perioad de 9 ani:
g6 un membru numit pe o perioad de 10 ani i 2umtate.
Art. 11$.
$au%ele a0nd ca obiect litigii de munc /n care una dintre pri are calitatea de funcionar public, aflate pe rolul instanelor 2udectoreti la data intrrii /n igoare a pre%entului statut,
or continua s se 2udece potriit legii aplicabile /n momentul sesi%rii instanei.
Art. 11%.
Bispo%iiile pre%entei legi se completea% cu preederile legislaiei muncii, precum i cu reglementrile de drept comun ciile, administratie sau penale, dup ca%, /n msura /n care
nu contrain legislaiei specifice funciei publice.
Art. 11&.
La data intrrii /n igoare a pre%entei legi, orice dispo%iii contrare se abrog.
ANE4A
5ista cuprinzan+ 6unctiile pu,lice
I. -uncii pu,lice generale
>. *uncii publice corespun%toare categoriei /nalilor funcionari publici
1. secretar general al (uernului:
2. secretar general ad2unct al (uernului:
!. secretar general din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale:
#. secretar general ad2unct din ministere i alte organe de specialitate ale administraiei publice centrale:
5. prefect:
). subprefect:
". inspector guernamental.
;. *uncii publice de conducere
1. director general din cadrul autoritilor administratie autonome, al ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale:
2. director general ad2unct din cadrul autoritilor administratie autonome, din aparatul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale:
!. secretar al 2udeului i al municipiului ;ucureti:
#. director din cadrul autoritilor administratie autonome, din aparatul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, director e1ecuti /n
cadrul sericiilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i /n cadrul autoritilor administraiei publice
locale i al instituiilor publice subordonate acestora:
TTTTTTTTTTT
.unctul #. a fost modificat prin alineatul din Lege nr. #1/2010 /ncep0nd cu 19.0!.2010.
5. director ad2unct din cadrul autoritilor administratie autonome, din aparatul ministerelor i al celorlalte organe de specialitate ale administraiei publice centrale, director e1ecuti
ad2unct /n cadrul sericiilor publice deconcentrate ale ministerelor i ale altor organe de specialitate ale administraiei publice centrale, precum i /n cadrul autoritilor administraiei
publice locale i al instituiilor publice subordonate acestora:
TTTTTTTTTTT
.unctul 5. a fost modificat prin alineatul din Lege nr. #1/2010 /ncep0nd cu 19.0!.2010.
). secretar al municipiului, al sectorului municipiului ;ucureti, al oraului i comunei:
". ef sericiu:
8. ef birou.
$. *uncii publice de e1ecuie
1. consilier, consilier 2uridic, auditor, e1pert, inspector:
2. referent de specialitate:
!. referent.
@?AJ8
1. *unciile publice generale, altele dec0t cele pre%ute la pct. =, se stabilesc cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
2. *unciile publice pre%ute la lit. ; pct. 1 i 2 se pot stabili i /n cadrul autoritilor i instituiilor publice din administraia public local care au un numr de minimum 150 de
posturi.
!. *unciile publice de conducere pre%ute la lit. ; pct. " i 8, precum i funciile publice de e1ecuie pre%ute la lit. $ pot fi funcii publice de stat, teritoriale sau locale.
II. -uncii pu,lice speci6ice
>. *uncii publice de conducere
1. ar<itect9ef.
;. *uncii publice de e1ecuie
1. inspector de concuren:
2. inspector amal:
!. inspector de munc:
#. controlor delegat:
5. e1pert /n te<nologia informaiilor i a telecomunicaiilor:
). comisar.
$. >lte funcii publice specifice
1. manager public.
@?AJ8
*unciile publice specifice, altele dec0t cele pre%ute la pct. ==, se pot stabili de autoritile i instituiile publice, cu ai%ul >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici.
N9T:;
&eproducem mai 2os art. =L9O=L din Legea nr. 251/200) pentru modificarea i completarea Legii nr. 188/1999 priind Ctatutul funcionarilor publici, publicat /n 3onitorul ?ficial
al &om0niei, .artea =, nr. 5"# din # iulie 200), care nu au fost cuprinse /n forma republicat a Legii nr. 188/1999 i care se aplic, /n continuare, ca dispo%iii proprii ale Legii nr.
251/200)468
UArt. I0. + 516 .rin e1cepie de la dispo%iiile pre%entei legi, /n cursul anului 200), pot participa la concursul organi%at pentru intrarea /n categoria /nalilor funcionari publici
persoanele care /ndeplinesc condiiile pre%ute la art. 15 alin. 526 lit. a69c6 din Legea nr. 188/1999 priind Ctatutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare,
precum i cu modificrile i completrile aduse prin pre%enta lege.446
526 .0n la adoptarea <otr0rii (uernului pre%ute la art. 1" alin. 5!6 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse
prin pre%enta lege4446, concursul organi%at pentru intrarea /n categoria /nalilor funcionari publici este gestionat de comisia de recrutare a /nalilor funcionari publici numit prin
Beci%ia .rimului93inistru nr. !8/200) priind numirea $omisiei de concurs i a $omisiei de soluionare a contestaiilor pentru recrutarea /nalilor funcionari publici, publicat /n
3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. !1# din " aprilie 200).
5!6 .rin e1cepie de la dispo%iiile pre%entei legi, pot ocupa o funcie public din categoria /nalilor funcionari publici persoanele care au promoat e1amenul de atestare, precum i
persoanele care au intrat /n categoria /nalilor funcionari publici /n condiiile alin. 516.
5#6 *uncionarii publici care ocup o funcie public din categoria /nalilor funcionari publici /n condiiile alin. 5!6 i funcionarii publici care ocup o funcie public corespun%toare
categoriei /nalilor funcionari publici care la data intrrii /n igoare a pre%entei legi nu /ndeplinesc condiia pre%ut la art. 15 alin. 526 lit. d6 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu
modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin pre%enta lege44446, au obligaia de a /ndeplini aceast condiie /n termen de 2 ani de la data intrrii /n
igoare a pre%entei legi, sub sanciunea eliberrii din funcia public.
556 $ondiia pre%ut la art. 511 alin. 5"6 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin pre%enta lege444446, nu
este obligatorie, pentru recrutarea funcionarilor publici de conducere, /n ca%ul e1ercitrii cu caracter temporar a unei funcii publice de conducere, precum i pentru funcionarii
publici care ocup o funcie public de conducere, pe o perioad de # ani de la data intrrii /n igoare a pre%entei legi.
5)6 *uncionarii publici pre%ui la alin. 556 sunt obligai s /ndeplineasc condiia pre%ut la art. 511 alin. 5"6 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare,
precum i cu modificrile i completrile aduse prin pre%enta lege444446, /n termenul pre%ut, sub sanciunea eliberrii din funcia public.
Art. 0. + 516 Cecretarii de comune care, la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, nu au studii superioare 2uridice sau administratie /i pot pstra funcia public, cu obligaia ca /n
termen de ! ani s absole o form de /nm0nt superior de lung durat /n specialitate 2uridic sau administraie public, sub sanciunea eliberrii din funcie.
526 7n ca%ul /n care la concursurile organi%ate pentru ocuparea funciei publice de secretar al comunei nu se pre%int persoane care /ndeplinesc condiiile de studii pre%ute la alin. 516
i/sau condiiile de ec<ime /n specialitatea studiilor 2uridice ori administratie, pot candida i persoane care nu /ndeplinesc aceste condiii. 7n aceast situaie, ocuparea funciei
publice de secretar se face pe perioad determinat, cu obligaia organi%rii anuale a concursului pentru ocuparea acesteia.
Art. 0I. + $ondiia pre%ut la art. 511 alin. 5"6 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin pre%enta
lege444446, se consider /ndeplinit pentru funcionarii publici care au absolit, p0n la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, programe de formare i perfecionare /n administraia
public, organi%ate de =nstitutul @aional de >dministraie, centrele regionale de formare continu pentru administraia public local, precum i de alte instituii speciali%ate, din ar
sau din strintate, cu durata de minimum un an, sau care, la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, urmea% una dintre formele de /nm0nt menionate, cu condiia absolirii
acestor studii /n termenul pre%ut.
Art. 0II. + 516 7n termen de ) luni de la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, la propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, prin <otr0re a (uernului, se aprob8
a6 normele priind organi%area i de%oltarea carierei funcionarilor publici:
b6 normele priind organi%area i funcionarea comisiilor de disciplin:
c6 normele priind organi%area i funcionarea comisiilor paritare i /nc<eierea acordurilor colectie:
d6 normele priind mobilitatea /nalilor funcionari publici.
526 7n termen de 10 luni de la data intrrii /n igoare a pre%entei legi, la propunerea >geniei @aionale a *uncionarilor .ublici, prin <otr0re a (uernului, se aprob8
a6 norme priind formarea profesional a funcionarilor publici:
b6 regulamentul de organi%are i desfurare a programelor de formarea speciali%at pre%ute de pre%enta lege.
5!6 .0n la adoptarea <otr0rilor (uernului pre%ute la alin. 516 lit. a69c6 se aplic /n mod corespun%tor dispo%iiile 'otr0rii (uernului nr. 1.209/200! priind organi%area i
de%oltarea carierei funcionarilor publici, publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. "5" din 29 octombrie 200!, cu modificrile ulterioare, i ale 'otr0rii (uernului
nr. 1.210/200! priind organi%area i funcionarea comisiilor de disciplin i a comisiilor paritare din cadrul autoritilor i instituiilor publice, publicat /n 3onitorul ?ficial al
&om0niei, .artea =, nr. "5" din 29 octombrie 200!.
Art. 0III. + .rocedura de organi%are i desfurare a concursurilor, procedura de numire a funcionarilor publici i procedura disciplinar, aflate /n derulare la data intrrii /n igoare
a pre%entei legi, se finali%ea% conform dispo%iiilor /n igoare la data iniierii acestor proceduri.
Art. I4. + $alificatiele Re1cepionalS i Rfoarte bunS obinute de funcionarii publici la ealuarea performanelor profesionale indiiduale p0n la data intrrii /n igoare a pre%entei
legi se asimilea% cu calificatiul Rfoarte bineS, iar calificatiul RbunS se ec<ialea% cu calificatiul RbineS.
Art. 4. + .reederile art. #9! din Legea nr. 188/1999 priind Ctatutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse
prin pre%enta lege4444446, nu se aplic pentru c<eltuielile de2a anga2ate la data intrrii /n igoare a pre%entei legi.
Art. 4I. + $ondiiile de ec<ime pre%ute la art. 5" din Legea nr. 188/1999 priind Ctatutul funcionarilor publici, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile
i completrile aduse prin pre%enta lege44444446, nu se aplic /n ca%ul funcionarilor publici care au /ndeplinit condiiile pre%ute de lege la data numirii /n funcia public.
Art. 4II. + 516 7n anul 200), promoarea /ntr9o funcie public superioar acant se face prin concurs sau e1amen.
526 .entru a participa la concursul pentru promoarea /ntr9o funcie public de e1ecuie din gradul profesional principal, funcionarii publici trebuie s /ndeplineasc urmtoarele
condiii minime8
a6 s aib o ec<ime minim de 2 ani /n funciile publice de e1ecuie din gradul profesional asistent, /n clasa corespun%toare studiilor absolite:
b6 s fi obinut, la ealuarea performanelor profesionale indiiduale din ultimii 2 ani, cel puin calificatiul Rfoarte bunS:
c6 s /ndeplineasc cerinele specifice pre%ute /n fia postului.
5!6 .entru a participa la concursul pentru promoarea /ntr9o funcie public de e1ecuie din gradul profesional superior, funcionarii publici trebuie s /ndeplineasc urmtoarele
condiii minime8
a6 s aib o ec<ime minim de 2 ani /n funciile publice de e1ecuie din gradul profesional principal sau # ani /n funciile publice de e1ecuie din gradul profesional asistent, /n clasa
corespun%toare studiilor absolite:
b6 s fi obinut, la ealuarea performanelor profesionale indiiduale din ultimii 2 ani, cel puin calificatiul Rfoarte bunS:
c6 s /ndeplineasc cerinele specifice pre%ute /n fia postului.
Art. 4III. + .re%enta lege intr /n igoare la 15 %ile de la data publicrii /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, cu e1cepia preederilor art. 29, 5), 5", 581 i ale art. )01 alin. 516
lit. b6 din Legea nr. 188/1999, republicat, cu modificrile ulterioare, precum i cu modificrile i completrile aduse prin pre%enta lege444444446, care intr /n igoare la 1 ianuarie
200".
Art. 4I0. + La data intrrii /n igoare a pre%entei legi, dispo%iiile art. OL alin. 526 i 5!6, art. OL= alin. 5#695)6, precum i ale art. OO din Legea nr. 1)1/200! priind unele msuri
pentru asigurarea transparenei /n e1ercitarea demnitilor publice, a funciilor publice i /n mediul de afaceri, preenirea i sancionarea corupiei, publicat /n 3onitorul ?ficial al
&om0niei, .artea =, nr. 2"9 din 21 aprilie 200!, cu modificrile i completrile ulterioare, precum i orice alte dispo%iii contrare se abrog.V
3) LEGE nr. !18 februarie 200" privind #odul de conduit$ al funcionarilor publici
CAPIT95U5 I
Domeniul +e aplicare si principii generate
Articolul 1; Domeniul +e aplicare
516$odul de conduita a functionarilor publici, denumit in continuare cod de conduita, reglementea%a normele de conduita profesionala a functionarilor publici.
526@ormele de conduita profesionala prea%ute de pre%entul cod de conduita sunt obligatorii pentru persoanele care ocupa o functie publica in cadrul autoritatilor si institutiilor
publice ale administratiei publice centrale si locale, precum si in cadrul autoritatilor administratie autonome, denumite in continuare autoritati si institutii publice.
Articolul ; 9,iecti.e
?biectiele pre%entului cod de conduita urmaresc sa asigure cresterea calitatii sericiului public, o buna administrare in reali%area interesului public, precum si sa contribuie la
eliminarea birocratiei si a faptelor de coruptie din administratia publica, prin8
a6reglementarea normelor de conduita profesionala necesare reali%arii unor raporturi sociale si profesionale corespun%atoare crearii si mentinerii la niel inalt a prestigiului institutiei
functiei publice si al functionarilor publici:
b6informarea publicului cu priire la conduita profesionala la care este indreptatit sa se astepte din partea functionarilor publici in e1ercitarea functiilor publice:
c6crearea unui climat de incredere si respect reciproc intre cetateni si functionarii publici, pe de o parte, si intre cetateni si autoritatile administratiei publice, pe de alta parte.
Articolul !; Principii generale
.rincipiile care guernea%a conduita profesionala a functionarilor publici sunt urmatoarele8
a6suprematia $onstitutiei si a legii, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a respecta $onstitutia si legile tarii:
b6prioritatea interesului public, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a considera interesul public mai presus decat interesul personal, in e1ercitarea functiei
publice:
c6asigurarea egalitatii de tratament a cetatenilor in fata autoritatilor si institutiilor publice, principiu conform caruia functionarii publici au indatorirea de a aplica acelasi regim 2uridic
in situatii identice sau similare:
d6profesionalismul, principiu conform caruia functionarii publici au obligatia de a indeplini atributiile de sericiu cu responsabilitate, competenta, eficienta, corectitudine si
constiincio%itate:
e6impartialitatea si independenta, principiu conform caruia functionarii publici sunt obligati sa aiba o atitudine obiectia, neutra fata de orice interes politic, economic, religios sau de
alta natura, in e1ercitarea functiei publice:
f6integritatea morala, principiu conform caruia functionarilor publici le este inter%is sa solicite sau sa accepte, direct ori indirect, pentru ei sau pentru altii, reun aanta2 ori beneficiu
in considerarea functiei publice pe care o detin, sau sa abu%e%e in reun fel de aceasta functie:
g6libertatea gandirii si a e1primarii, principiu conform caruia functionarii publici pot sa9si e1prime si sa9si fundamente%e opiniile, cu respectarea ordinii de drept si a bunelor
morauri:
<6cinstea si corectitudinea, principiu conform caruia in e1ercitarea functiei publice si in indeplinirea atributiilor de sericiu functionarii publici trebuie sa fie de buna9credinta:
i6desc<iderea si transparenta, principiu conform caruia actiitatile desfasurate de functionarii publici in e1ercitarea functiei lor sunt publice si pot fi supuse monitori%arii cetatenilor.
Articolul "; Termeni
=n intelesul pre%entei legi, urmatorii termeni se definesc astfel8
a6functionar public 9 persoana numita intr9o functie publica in conditiile Legii nr. 188/1999 priind Ctatutul functionarilor publici, republicata446:
b6functie publica 9 ansamblul atributiilor si responsabilitatilor stabilite de autoritatea sau institutia publica, in temeiul legii, in scopul reali%arii competentelor sale:
c6interes public 9 acel interes care implica garantarea si respectarea de catre institutiile si autoritatile publice a drepturilor, libertatilor si intereselor legitime ale cetatenilor,
recunoscute de $onstitutie, legislatia interna si tratatele internationale la care &omania este parte:
d6interes personal9orice aanta2 material sau de alta natura, urmarit ori obtinut, in mod direct sau indirect, pentru sine ori pentru altii, de catre functionarii publici prin folosirea
reputatiei, influentei, facilitatilor, relatiilor, informatiilor la care au acces, ca urmare a e1ercitarii functiei publice:
e6conflict de interese 9 acea situatie sau impre2urare in care interesul personal, direct ori indirect, al functionarului public contraine interesului public, astfel incat afectea%a sau ar
putea afecta independenta si impartialitatea sa in luarea deci%iilor ori indeplinirea la timp si cu obiectiitate a indatoririlor care ii rein in e1ercitarea functiei publice detinute:
f6informatie de interes public 9 orice informatie care prieste actiitatile sau care re%ulta din actiitatile unei autoritati publice ori institutii publice, indiferent de suportul ei:
g6informatie cu priire la date personale 9 orice informatie priind o persoana identificata sau identificabila.
CAPIT95U5 II
Norme generale +e con+uita pro6esionala a 6unctionarilor pu,lici
Articolul #; Asigurarea unui ser.iciu pu,lic +e calitate
516*unctionarii publici au obligatia de a asigura un sericiu public de calitate in beneficiul cetatenilor, prin participarea actia la luarea deci%iilor si la transpunerea lor in practica, in
scopul reali%arii competentelor autoritatilor si ale institutiilor publice.
526=n e1ercitarea functiei publice, functionarii publici au obligatia de a aea un comportament profesionist, precum si de a asigura, in conditiile legii, transparenta administratia,
pentru a castiga si a mentine increderea publicului in integritatea, impartialitatea si eficacitatea autoritatilor si institutiilor publice.
Articolul $; 5oialitatea 6ata +e Constitutie si lege
516*unctionarii publici au obligatia ca, prin actele si faptele lor, sa respecte $onstitutia, legile tarii si sa actione%e pentru punerea in aplicare a dispo%itiilor legale, in conformitate cu
atributiile care ie rein, cu respectarea eticii profesionale.
526*unctionarii publici trebuie sa se conforme%e dispo%itiilor legale priind restrangerea e1ercitiului unor drepturi, datorata naturii functiilor publice detinute.
Articolul %; 5oialitatea 6ata +e autoritatile si institutiile pu,lice
516*unctionarii publici au obligatia de a apara in mod loial prestigiul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara actiitatea, precum si de a se abtine de la orice act ori fapt
care poate produce pre2udicii imaginii sau intereselor legale ale acesteia.
526*unctionarilor publici le este inter%is8
a6sa e1prime in public aprecieri neconforme cu realitatea in legatura cu actiitatea autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara actiitatea, cu politicile si strategiile acesteia
ori cu proiectele de acte cu caracter normati sau indiidual:
b6sa faca aprecieri neautori%ate in legatura cu litigiile aflate in curs de solutionare si in care autoritatea sau institutia publica in care isi desfasoara actiitatea are calitatea de parte:
c6sa de%aluie informatii care nu au caracter public, in alte conditii decat cele prea%ute de lege:
d6sa de%aluie informatiile la care au acces in e1ercitarea functiei publice, daca aceasta de%aluire este de natura sa atraga aanta2e necuenite ori sa pre2udicie%e imaginea sau
drepturile institutiei ori ale unor functionari publici, precum si ale persoanelor fi%ice sau 2uridice:
e6sa acorde asistenta si consultanta persoanelor fi%ice sau 2uridice in ederea promoarii de actiuni 2uridice ori de alta natura impotria statului sau autoritatii ori institutiei publice in
care isi desfasoara actiitatea.
5!6.reederile alin. 526 lit. a69d6 se aplica si dupa incetarea raportului de sericiu, pentru o perioada de 2 ani, daca dispo%itiile din legi speciale nu pread alte termene.
5#6Be%aluirea informatiilor care nu au caracter public sau remiterea documentelor care contin asemenea informatii, la solicitarea repre%entantilor unei alte autoritati ori institutii
publice, este permisa numai cu acordul conducatorului autoritatii sau institutiei publice in care functionarul public respecti isi desfasoara actiitatea.
556.reederile pre%entului cod de conduita nu pot fi interpretate ca o derogare de la obligatia legala a functionarilor publici de a furni%a informatii de interes public celor interesati, in
conditiile legii, sau ca o derogare de la dreptul functionarului public de a face sesi%ari in ba%a Legii nr. 5"1/200# priind protectia personalului din autoritatile publice, institutiile
publice si din alte unitati care semnalea%a incalcari ale legii.
Articolul &; 5i,ertatea opiniilor
516=n indeplinirea atributiilor de sericiu, functionarii publici au obligatia de a respecta demnitatea functiei publice detinute, coreland libertatea dialogului cu promoarea intereselor
autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara actiitatea.
526=n actiitatea lor, functionarii publici au obligatia de a respecta libertatea opiniilor si de a nu se lasa influentati de considerente personale sau de popularitate. =n e1primarea
opiniilor, functionarii publici trebuie sa aiba o atitudine concilianta si sa eite generarea conflictelor datorate sc<imbului de pareri.
Articolul '; Acti.itatea pu,lica
516&elatiile cu mi2loacele de informare in masa se asigura de catre functionarii publici desemnati in acest sens de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, in conditiile legii.
526*unctionarii publici desemnati sa participe la actiitati sau de%bateri publice, in calitate oficiala, trebuie sa respecte limitele mandatului de repre%entare incredintat de conducatorul
autoritatii ori institutiei publice in care isi desfasoara actiitatea.
5!6=n ca%ul in care nu sunt desemnati in acest sens, functionarii publici pot participa la actiitati sau de%bateri publice, aand obligatia de a face cunoscut faptul ca opinia e1primata
nu repre%inta punctul de edere oficial al autoritatii ori institutiei publice in cadrul careia isi desfasoara actiitatea.
Articolul 1(; Acti.itatea politica
=n e1ercitarea functiei publice, functionarilor publici le este inter%is8
a6sa participe la colectarea de fonduri pentru actiitatea partidelor politice:
b6sa furni%e%e spri2in logistic candidatilor la functii de demnitate publica:
c6sa colabore%e, in afara relatiilor de sericiu, cu persoanele fi%ice sau 2uridice care fac donatii ori sponsori%ari partidelor politice:
d6sa afise%e, in cadrul autoritatilor sau institutiilor publice, insemne ori obiecte inscriptionate cu sigla sau denumirea partidelor politice ori a candidatilor acestora.
Articolul 11; -olosirea imaginii proprii
=n considerarea functiei publice detinute, functionarilor publici le este inter%is sa permita utili%area numelui sau imaginii proprii in actiuni publicitare pentru promoarea unei
actiitati comerciale, precum si in scopuri electorale.
Articolul 1; Ca+rul relatiilor in e>ercitarea 6unctiei pu,lice
516=n relatiile cu personalul din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara actiitatea, precum si cu persoanele fi%ice sau 2uridice, functionarii publici sunt obligati sa
aiba un comportament ba%at pe respect, buna9credinta, corectitudine si amabilitate.
526*unctionarii publici au obligatia de a nu aduce atingere onoarei, reputatiei si demnitatii persoanelor din cadrul autoritatii sau institutiei publice in care isi desfasoara actiitatea,
precum si persoanelor cu care intra in legatura in e1ercitarea functiei publice, prin8
a6intrebuintarea unor e1presii 2ignitoare:
b6de%aluirea unor aspecte ale ietii priate:
c6formularea unor sesi%ari sau plangeri calomnioase.
5!6*unctionarii publici trebuie sa adopte o atitudine impartiala si 2ustificata pentru re%olarea clara si eficienta a problemelor cetatenilor. *unctionarii publici au obligatia sa respecte
principiul egalitatii cetatenilor in fata legii si a autoritatilor publice, prin8
a6promoarea unor solutii similare sau identice raportate la aceeasi categorie de situatii de fapt:
b6eliminarea oricarei forme de discriminare ba%ate pe aspecte priind nationalitatea, coningerile religioase si politice, starea materiala, sanatatea, arsta, se1ul sau alte aspecte.
5#6.entru reali%area unor raporturi sociale si profesionale care sa asigure demnitatea persoanelor, eficienta actiitatii, precum si cresterea calitatii sericiului public, se recomanda
respectarea normelor de conduita prea%ute la alin. 51695!6 si de catre celelalte subiecte ale acestor raporturi.
Articolul 1!; Con+uita in ca+rul relatiilor internationale
516*unctionarii publici care repre%inta autoritatea sau institutia publica in cadrul unor organi%atii internationale, institutii de inatamant, conferinte, seminarii si alte actiitati cu
caracter international au obligatia sa promoe%e o imagine faorabila tarii si autoritatii sau institutiei publice pe care o repre%inta.
526=n relatiile cu repre%entantii altor state, functionarilor publici le este inter%is sa e1prime opinii personale priind aspecte nationale sau dispute internationale.
5!6=n deplasarile e1terne, functionarii publici sunt obligati sa aiba o conduita corespun%atoare regulilor de protocol si le este inter%isa incalcarea legilor si obiceiurilor tarii ga%da.
Articolul 1"; Inter+ictia pri.in+ acceptarea ca+ourilor1 ser.iciilor si a.anta3elor
*unctionarii publici nu trebuie sa solicite ori sa accepte cadouri, sericii, faoruri, initatii sau orice alt aanta2, care le sunt destinate personal, familiei, parintilor, prietenilor ori
persoanelor cu care au aut relatii de afaceri sau de natura politica, care le pot influenta impartialitatea in e1ercitarea functiilor publice detinute ori pot constitui o recompensa in
raport cu aceste functii.
Articolul 1#; Participarea la procesul +e luare a +eciziilor
516=n procesul de luare a deci%iilor, functionarii publici au obligatia sa actione%e conform preederilor legale si sa isi e1ercite capacitatea de apreciere in mod fundamentat si
impartial.
526*unctionarilor publici le este inter%is sa promita luarea unei deci%ii de catre autoritatea sau institutia publica, de catre alti functionari publici, precum si indeplinirea atributiilor in
mod priilegiat.
Articolul 1$; 9,iecti.itate in e.aluare
516=n e1ercitarea atributiilor specifice functiilor publice de conducere, functionarii publici au obligatia sa asigure egalitatea de sanse si tratament cu priire la de%oltarea carierei in
functia publica pentru functionarii publici din subordine.
526*unctionarii publici de conducere au obligatia sa e1amine%e si sa aplice cu obiectiitate criteriile de ealuare a competentei profesionale pentru personalul din subordine, atunci
cand propun ori aproba aansari, promoari, transferuri, numiri sau eliberari din functii ori acordarea de stimulente materiale sau morale, e1clu%and orice forma de faoritism ori
discriminare.
5!6Ce inter%ice functionarilor publici de conducere sa faori%e%e sau sa defaori%e%e accesul ori promoarea in functia publica pe criterii discriminatorii, de rudenie, afinitate sau alte
criterii neconforme cu principiile prea%ute la art. !.
Articolul 1%; -olosirea prerogati.elor +e putere pu,lica
516-ste inter%isa folosirea de catre functionarii publici, in alte scopuri decat cele prea%ute de lege, a prerogatielor functiei publice detinute.
526.rin actiitatea de luare a deci%iilor, de consiliere, de elaborare a proiectelor de acte normatie, de ealuare sau de participare la anc<ete ori actiuni de control, functionarilor
publici le este inter%isa urmarirea obtinerii de foloase sau aanta2e in interes personal ori producerea de pre2udicii materiale sau morale altor persoane.
5!6*unctionarilor publici le este inter%is sa foloseasca po%itia oficiala pe care o detin sau relatiile pe care le9au stabilit in e1ercitarea functiei publice, pentru a influenta anc<etele
interne ori e1terne sau pentru a determina luarea unei anumite masuri.
5#6*unctionarilor publici le este inter%is sa impuna altor functionari publici sa se inscrie in organi%atii sau asociatii, indiferent de natura acestora, ori sa le sugere%e acest lucru,
promitandu9le acordarea unor aanta2e materiale sau profesionale.
Articolul 1&; Utilizarea resurselor pu,lice
516*unctionarii publici sunt obligati sa asigure ocrotirea proprietatii publice si priate a statului si a unitatilor administrati9teritoriale, sa eite producerea oricarui pre2udiciu,
actionand in orice situatie ca un bun proprietar.
526*unctionarii publici au obligatia sa foloseasca timpul de lucru, precum si bunurile apartinand autoritatii sau institutiei publice numai pentru desfasurarea actiitatilor aferente
functiei publice detinute.
5!6*unctionarii publici trebuie sa propuna si sa asigure, potriit atributiilor care le rein, folosirea utila si eficienta a banilor publici, in conformitate cu preederile legale.
5#6*unctionarilor publici care desfasoara actiitati publicistice in interes personal sau actiitati didactice le este inter%is sa foloseasca timpul de lucru ori logistica autoritatii sau a
institutiei publice pentru reali%area acestora.
Articolul 1'; 5imitarea participarii la ac?izitii1 concesionari sau inc?irieri
516?rice functionar public poate ac<i%itiona un bun aflat in proprietatea priata a statului sau a unitatilor administrati9teritoriale, supus an%arii in conditiile legii, cu e1ceptia
urmatoarelor ca%uri8
a6cand a luat cunostinta, in cursul sau ca urmare a indeplinirii atributiilor de sericiu, despre aloarea ori calitatea bunurilor care urmea%a sa fie andute:
b6cand a participat, in e1ercitarea atributiilor de sericiu, la organi%area an%arii bunului respecti:
c6cand poate influenta operatiunile de an%are sau cand a obtinut informatii la care persoanele interesate de cumpararea bunului nu au aut acces.
526Bispo%itiile alin. 516 se aplica in mod corespun%ator si in ca%ul concesionarii sau inc<irierii unui bun aflat in proprietatea publica ori priata a statului sau a unitatilor administrati9
teritoriale.
5!6*unctionarilor publici le este inter%isa furni%area informatiilor referitoare la bunurile proprietate publica sau priata a statului ori a unitatilor administrati9teritoriale, supuse
operatiunilor de an%are, concesionare sau inc<iriere, in alte conditii decat cele prea%ute de lege.
CAPIT95U5 III
Coor+onarea1 monitorizarea si controlul aplicarii normelor +e con+uita pro6esionala
Articolul (; Rolul Agentiei Nationale a -unctionarilor Pu,lici
516>gentia @ationala a *unctionarilor .ublici coordonea%a, monitori%ea%a si controlea%a aplicarea normelor prea%ute de pre%entul cod de conduita, e1ercitand urmatoarele atributii8
a6urmareste aplicarea si respectarea, in cadrul autoritatilor si institutiilor publice, a preederilor pre%entului cod de conduita:
b6elaborea%a studii si anali%e priind respectarea preederilor pre%entului cod de conduita:
c6colaborea%a cu organi%atiile neguernamentale care au ca scop promoarea si apararea intereselor legitime ale cetatenilor in relatia cu functionarii publici.
526.rin actiitatea sa, >gentia @ationala a *unctionarilor .ublici nu poate influenta derularea procedurii de lucru a comisiilor de disciplina din cadrul autoritatilor si institutiilor
publice.
Articolul 1; Rolul autoritatilor si institutiilor pu,lice
516=n scopul aplicarii eficiente a dispo%itiilor pre%entului cod de conduita, conducatorii autoritatilor si institutiilor publice or desemna un functionar public, de regula din cadrul
compartimentului de resurse umane, pentru consiliere etica si monitori%area respectarii normelor de conduita.
526.ersoanele prea%ute la alin. 516 e1ercita urmatoarele atributii8
a6acordarea de consultanta si asistenta functionarilor publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice cu priire la respectarea normelor de conduita:
b6monitori%area aplicarii preederilor pre%entului cod de conduita in cadrul autoritatii sau institutiei publice:
c6intocmirea de rapoarte trimestriale priind respectarea normelor de conduita de catre functionarii publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice.
5!6>tributiile prea%ute la alin. 526 se e1ercita in temeiul unui act administrati emis de conducatorul autoritatii sau institutiei publice sau prin completarea fisei postului cu atributia
distincta de consiliere etica si monitori%are a respectarii normelor de conduita.
5#6&apoartele prea%ute la alin. 526 lit. c6, aprobate de conducatorul autoritatii sau institutiei publice, se comunica functionarilor publici din cadrul autoritatii sau institutiei publice si
se transmit trimestrial, la termenele si in forma standard stabilite prin instructiuni de >gentia @ationala a *unctionarilor .ublici.
556&apoartele autoritatilor si institutiilor publice priind respectarea normelor de conduita or fi centrali%ate intr9o ba%a de date necesara pentru8
a6identificarea cau%elor care determina incalcarea normelor de conduita profesionala, inclusi a constrangerilor sau amenintarilor e1ercitate asupra unui functionar public pentru a9l
determina sa incalce dispo%itii legale in igoare ori sa le aplice necorespun%ator:
b6identificarea modalitatilor de preenire a incalcarii normelor de conduita profesionala:
c6adoptarea masurilor priind reducerea si eliminarea ca%urilor de nerespectare a preederilor legale.
Articolul ; Pu,licitatea cazurilor +e incalcare a normelor +e con+uita
516&aportul anual cu priire la managementul functiei publice si al functionarilor publici, care se intocmeste de >gentia @ationala a *unctionarilor .ublici, trebuie sa cuprinda si
urmatoarele date8
a6numarul si obiectul sesi%arilor priind ca%urile de incalcare a normelor de conduita profesionala:
b6categoriile si numarul de functionari publici care au incalcat normele de conduita morala si profesionala:
c6cau%ele si consecintele nerespectarii preederilor pre%entului cod de conduita:
d6eidentierea ca%urilor in care functionarilor publici li s9a cerut sa actione%e sub presiunea factorului politic.
526>gentia @ationala a *unctionarilor .ublici poate sa pre%inte in raportul anual, in mod detaliat, unele ca%uri care pre%inta un interes deosebit pentru opinia publica.
CAPIT95U5 I0
Dispozitii 6inale
Articolul !; Raspun+erea
516=ncalcarea dispo%itiilor pre%entului cod de conduita atrage raspunderea disciplinara a functionarilor publici, in conditiile legii.
526$omisiile de disciplina au competenta de a cerceta incalcarea preederilor pre%entului cod de conduita si de a propune aplicarea sanctiunilor disciplinare, in conditiile legii.
5!6*unctionarii publici nu pot fi sanctionati sau pre2udiciati in niciun fel pentru sesi%area cu buna9credinta a comisiei de disciplina competente, in conditiile legii, cu priire la ca%urile
de incalcare a normelor de conduita.
5#6=n ca%urile in care faptele saarsite intrunesc elementele constitutie ale unor infractiuni, or fi sesi%ate organele de urmarire penala competente, in conditiile legii.
556*unctionarii publici raspund potriit legii in ca%urile in care, prin faptele saarsite cu incalcarea normelor de conduita profesionala, creea%a pre2udicii persoanelor fi%ice sau
2uridice.
Articolul "; Armonizarea regulamentelor interne +e organizare si 6unctionare
=n termen de )0 de %ile de la intrarea in igoare a pre%entei legi, autoritatile si institutiile publice or armoni%a regulamentele interne de organi%are si functionare sau codurile de
conduita specifice, potriit dispo%itiilor pre%entului cod de conduita, in functie de domeniul lor de actiitate.
Articolul #; Asigurarea pu,licitatii
.entru informarea cetatenilor, compartimentele de relatii publice din cadrul autoritatilor si institutiilor publice au obligatia de a asigura publicitatea si de a afisa codul de conduita la
sediul autoritatilor sau institutiilor publice, intr9un loc i%ibil.
Articolul $; Intrarea in .igoare
.re%entul cod de conduita intra in igoare la 15 %ile de la data publicarii in 3onitorul ?ficial al &omaniei, .artea =.
") LEGE nr. 315!200" privind de%voltarea re&ionala in 'omania
CAP. I
Dispozitii generale
ART. 1
.rin pre%enta lege se stabilesc cadrul institutional, obiectiele, competentele si instrumentele specifice politicii de de%oltare regionala /n &om0nia.
ART.
516 .olitica de de%oltare regionala repre%inta ansamblul politicilor elaborate de (uern, prin organele administratiei publice centrale, de autoritatile administratiei publice locale si
organismele regionale speciali%ate, cu consultarea partenerilor socioeconomici implicati, /n scopul asigurarii cresterii economice si de%oltarii sociale ec<ilibrate si durabile ale unor
arii geografice constituite /n regiuni de de%oltare, al /mbunatatirii competitiitatii internationale a &om0niei si al reducerii decala2elor economice si sociale e1istente /ntre &om0nia si
statele membre ale ,niunii -uropene.
526 >plicarea politicilor de de%oltare regionala se reali%ea%a /n concordanta cu obiectiele si prioritatile generale de de%oltare a &om0niei, precum si cu obiectiele ,niunii
-uropene /n domeniul coe%iunii economice si sociale.
5!6 .rincipiile care stau la ba%a reali%arii politicii de de%oltare regionala sunt8
9 subsidiaritatea:
9 descentrali%area:
9 parteneriatul.
5#6 $ooperarea transfrontaliera repre%inta o componenta a politicii de de%oltare regionala, care are ca scop asigurarea cresterii economice si de%oltarii sociale ec<ilibrate si durabile
a regiunilor de frontiera.
99999999999
>lin. 5#6 al art. 2 a fost introdus de pct. 1 al articolului unic din ?&B?@>@A> B- ,&(-@A> nr. 111 din 1) noiembrie 200#, publicata /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1.115 din 2"
noiembrie 200#.
ART. !
?biectiele de ba%a ale politicii de de%oltare regionala /n &om0nia sunt urmatoarele8
a6 diminuarea de%ec<ilibrelor regionale e1istente prin stimularea de%oltarii ec<ilibrate, recuperarea accelerata a intar%ierilor /n domeniul economic si social a %onelor mai putin
de%oltate, ca urmare a unor conditii istorice, geografice, economice, sociale, politice, precum si pre/nt0mpinarea producerii de noi de%ec<ilibre:
b6 corelarea politicilor sectoriale guernamentale la nielul regiunilor prin stimularea initiatielor si prin alorificarea resurselor locale si regionale, /n scopul de%oltarii economico9
sociale durabile si al de%oltarii culturale a acestora:
c6 stimularea cooperarii interregionale, interne si internationale, transfrontaliere, inclusi /n cadrul euroregiunilor, precum si participarea regiunilor de de%oltare la structurile si
organi%atiileeuropene care promoea%a de%oltarea economico9sociala si institutionala a acestora, /n scopul reali%arii unor proiecte de interes comun, /n conformitate cu acordurile
internationale la care &om0nia este parte.
>&A. !G1
?biectiele de ba%a ale politicii de cooperare transfrontaliera sunt urmatoarele8
a6 promoarea cooperarii /ntre regiunile, comunitatile si autoritatile situate de o parte si de alta a frontierelor, /n re%olarea unor probleme comune, prin conceperea si implementarea
unor strategii transfrontaliere si a unor proiecte care sa contribuie la de%oltarea comunitatilor respectie sub aspectul cresterii nielului de trai si al de%oltarii economice:
b6 promoarea bunei ecinatati, a stabilitatii sociale si progresului economic din regiunile de frontiera, prin finantarea unor proiecte cu beneficii i%ibile pentru regiunile si
comunitatile din aceste regiuni:
c6 spri2inirea reali%arii descentrali%arii responsabilitatii, prin promoarea initiatielor locale, reali%ate /n cadrul strategiilor locale.
99999999999
>rt. !G1 a fost introdus de pct. 2 al articolului unic din ?&B?@>@A> B- ,&(-@A> nr. 111 din 1) noiembrie 200#, publicata /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1.115 din 2"
noiembrie 200#.
ART. "
?biectiele prea%ute la art. ! se reali%ea%a prin programe care se finantea%a din *ondul national pentru de%oltare regionala si din *ondul pentru de%oltare regionala, care se
constituie potriit preederilor pre%entei legi.
CAP. II
Regiunile +e +ez.oltare
ART. #
516 7n aplicarea pre%entei legi, /n concordanta cu obiectiele de coe%iune economica si sociala ale &om0niei, precum si ale ,niunii -uropene /n domeniul politicilor de de%oltare
regionala, pe teritoriul &om0niei sunt constituite opt regiuni de de%oltare.
526 &egiunile de de%oltare nu sunt unitati administrati9teritoriale si nu au personalitate 2uridica.
5!6 Benumirile si componenta regiunilor de de%oltare sunt prea%ute /n ane1a care face parte integranta din pre%enta lege.
ART. $
516 &egiunile de de%oltare sunt %one care cuprind teritoriile 2udetelor /n cau%a, respecti ale municipiului ;ucuresti, constituite /n ba%a unor conentii /nc<eiate /ntre repre%entantii
consiliilor 2udetene si, dupa ca%, ai $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucuresti, si functionea%a /n ba%a preederilor pre%entei legi.
526 &egiunile de de%oltare constituie cadrul de elaborare, implementare si ealuare a politicilor de de%oltare regionala, precum si de culegere a datelor statistice specifice, /n
conformitate cu reglementarile europene emise de -,&?CA>A pentru nielul al doilea de clasificare teritoriala @,AC 2, e1istent /n ,niunea -uropeana.
5!6 &egiunile, 2udetele si/sau localitatile din 2udete care fac parte din regiuni diferite se pot asocia /n scopul reali%arii unor obiectie de interes comun, interregionale si/sau
inter2udetene.
CAP. III
Structuri teritoriale pentru +ez.oltarea regionala
ART. %
516 $onsiliul pentru de%oltare regionala este organismul regional deliberati, fara personalitate 2uridica, care este constituit si functionea%a pe principii parteneriale la nielul fiecarei
regiuni de de%oltare, /n scopul coordonarii actiitatilor de elaborare si monitori%are ce decurg din politicile de de%oltare regionala.
526 7n concordanta cu obiectiele politicii regionale, consiliul pentru de%oltare regionala are urmatoarele atributii principale8
a6 anali%ea%a si aproba strategia si programele de de%oltare regionala:
b6 spri2ina elaborarea /n parteneriat a .lanului national de de%oltare:
c6 aproba proiectele de de%oltare regionala, selectionate la niel regional, /n concordanta cu criteriile, prioritatile si metodologia elaborate de institutia nationala cu atributii /n
domeniul de%oltarii regionale, /mpreuna cu organismele regionale speciali%ate:
d6 transmite $onsiliului national pentru de%oltare regionala, spre aprobarea finantarii, portofoliul propus de proiecte pentru care se aplica o procedura de selectie la niel national:
e6 aproba criteriile, prioritatile, alocarea si destinatiile resurselor *ondului pentru de%oltare regionala:
f6 pre%inta $onsiliului national pentru de%oltare regionala propuneri priind alocarea de resurse la *ondul pentru de%oltare regionala:
g6 urmareste utili%area fondurilor alocate din *ondul national pentru de%oltare regionala:
<6 propune $onsiliului national pentru de%oltare regionala cuantumul contributiilor anuale, /n limita sumelor aprobate prin bugetele 2udetelor, respecti al municipiului ;ucuresti,
dupa ca%, alocate pentru *ondul pentru de%oltare regionala, pentru finantarea obiectielor politicilor regionale, precum si destinatia si esalonarile de plata ale acestora:
i6 atrage alte contributii financiare, locale si regionale, /n ederea reali%arii obiectielor regionale: sursele atrase se constituie ca enituri la *ondul pentru de%oltare regionala:
26 aproba rapoartele de actiitate semestriale /ntocmite de agentiile pentru de%oltare regionala:
P6 coordonea%a si spri2ina de%oltarea parteneriatelor regionale:
l6 elaborea%a si aproba regulamentul propriu de functionare, /n conformitate cu regulamentulcadru de organi%are si functionare a consiliilor pentru de%oltare regionala:
m6 ai%ea%a contractele, conentiile, acordurile, protocoalele, precum si alte documente similare, /nc<eiate de catre agentia pentru de%oltare regionala cu tertii /n domeniul specific
de actiitate, inclusi cu institutiile similare din cadrul ,niunii -uropene, si informea%a corespun%ator $onsiliul national pentru de%oltare regionala:
n6 aproba statutul de organi%are si functionare a agentiei pentru de%oltare regionala, precum si organigrama acesteia:
o6 coordonea%a actiitatile de mediati%are la niel regional a politicilor si obiectielor de de%oltare regionala, a programelor regionale finantate de ,niunea -uropeana, precum si pe
cele priind utili%area, la nielul regiunii, a fondurilor, asigur0nd transparenta si informarea corecta, rapida si /n timp util a cetatenilor, /n special a /ntreprin%atorilor.
5!6 Cumele repre%ent0nd contributiile financiare ale consiliilor 2udetene si, respecti, ale $onsiliului (eneral al 3unicipiului ;ucuresti, dupa ca%, stabilite /n conditiile pre%entei legi,
se pread /n bugetele anuale proprii ale acestora, /n cadrul unei po%itii distincte, denumita Be%oltare si promoare regionala.
5#6 $onsiliile 2udetene, respecti $onsiliul (eneral al 3unicipiului ;ucuresti, dupa ca%, adopta <otar0ri /n aplicarea <otar0rilor consiliilor pentru de%oltare regionala, /n termen de
ma1imum )0 de %ile de la primirea comunicarii priind cuantumul contributiilor anuale, stabilite conform preederilor art. " alin. 526 lit. <6.
556 $ontributiile anuale, astfel stabilite, sunt arsate trimestrial /n *ondul pentru de%oltare regionala, administrat de agentiile pentru de%oltare regionala.
5)6 $onsiliul pentru de%oltare regionala este alcatuit din presedintii consiliilor 2udetene si din c0te un repre%entant al fiecarei categorii de consilii locale municipale, orasenesti si
comunale din fiecare 2udet al regiunii: /n ca%ul regiunii de de%oltare ;ucuresti 9 =lfo, consiliul pentru de%oltare regionala este alcatuit din presedintele $onsiliului Dudetean =lfo,
primarul general al municipiului ;ucuresti, din c0te un repre%entant al fiecarui consiliu local de sector si din repre%entanti ai consiliilor locale din 2udetul =lfo, la paritate cu
repre%entantii sectoarelor municipiului ;ucuresti.
5"6 $onsiliul pentru de%oltare regionala alege un presedinte si un icepresedinte, care nu pot fi repre%entanti ai aceluiasi 2udet: aceste functii sunt /ndeplinite, prin rotatie, pentru c0te
un mandat de un an, de catre presedintii consiliilor 2udetene.
586 7n functie de problematica supusa de%baterii, la lucrarile consiliului pentru de%oltare regionala pot participa, fara drept de ot, prefectii 2udetelor, repre%entanti ai consiliilor
locale, municipale, orasenesti si comunale, ai institutiilor si organi%atiilor cu atributii /n domeniul de%oltarii regionale, repre%entanti ai societatii ciile si parteneri socioeconomici
releanti.
ART. &
516 7n fiecare regiune de de%oltare functionea%a c0te o agentie pentru de%oltare regionala, organism neguernamental, nonprofit, de utilitate publica, cu personalitate 2uridica, care
functionea%a /n domeniul de%oltarii regionale. >cestea se organi%ea%a si functionea%a /n conditiile pre%entei legi si ale statutului de organi%are si functionare, aprobat de consiliul
pentru de%oltare regionala.
51G16 >gentiile de de%oltare regionala din regiunile de de%oltare care au /n componenta lor 2udete situate de9a lungul frontierei comune se pot asocia form0nd birouri regionale
pentru cooperare transfrontaliera, /n scopul asigurarii managementului administrati, financiar si et<nic al programelor de cooperare transfrontaliera.
51G26 >tributiile si obiectiele fiecarui birou regional de cooperare transfrontaliera se or stabili prin statutul de organi%are si functionare care a fi ai%at de institutia nationala cu
atributii /n domeniul de%oltarii regionale.
526 Cc<imbarea sediului agentiei pentru de%oltare regionala /n cadrul aceleiasi localitati /n care functionea%a se aproba de consiliul pentru de%oltare regionala, la propunerea
directorului agentiei pentru de%oltare regionala: sc<imbarea sediului agentiei pentru de%oltare regionala /n alta localitate, precum si sc<imbarea denumirii regiunilor si/sau a
denumirii agentiei se pot face numai cu aprobarea $onsiliului national pentru de%oltare regionala.
5!6 7n fiecare 2udet component al regiunii de de%oltare, cu e1ceptia 2udetului de resedinta a agentiei, functionea%a un birou al agentiei pentru de%oltare regionala.
5#6 $onsiliile 2udetene asigura spatii adecate pentru sediile si spatiile agentiilor pentru de%oltare regionala si ale birourilor acestora, /n 2udetele /n care acestea /si au resedinta sau
functionea%a.
556 $oordonarea actiitatilor agentiilor pentru de%oltare regionala /n domeniul implementarii politicilor de de%oltare regionala, precum si ale obiectielor acestora se face de catre
institutia nationala cu atributii si responsabilitati /n acest domeniu.
5)6 Birectorul agentiei pentru de%oltare regionala este numit prin concurs si este eliberat din functie de catre consiliul pentru de%oltare regionala.
5"6 7n elaborarea structurii organi%atorice a agentiei pentru de%oltare regionala, directorul acesteia aplica principiile definirii clare a functiilor si competentelor, precum si al separarii
de atributii.
586 7n cadrul fiecarei agentii pentru de%oltare regionala se constituie o unitate de audit intern, subordonata directorului agentiei si care are ca scop8
a6 asigurarea obiectia si consilierea, destinate sa imbunatateasca sistemele si actiitatile agentiei:
b6 spri2inirea /ndeplinirii obiectielor agentiei printr9o abordare sistematica si metodica, prin care se ealuea%a si se imbunatateste eficacitatea sistemului de conducere ba%at pe
gestiunea riscului, a controlului si a proceselor de administrare.
596 $apacitatea institutionala si administratia a agentiilor pentru de%oltare regionala de a /ndeplini aceste actiitati, precum si atributiile delegate de institutia/institutiile nationale
sunt erificate prin unitatile de audit intern din cadrul fiecarei autoritati nationale de management si gestionare a programului respecti.
5106 7n scopul implementarii programelor de de%oltare regionala, institutia nationala cu atributii /n domeniul de%oltarii regionale si, dupa ca%, institutiile nationale care
implementea%a, la niel regional, prin agentiile pentru de%oltare regionala, programe nationale, precum si oricare alte institutii nationale care deleaga prin contract atributii acestora
pread, cu prioritate, sume /n bugetele lor, /ntr9o po%itie distincta denumita >sistenta te<nica pentru implementarea programelor de de%oltare regionala.
5116 $uantumul sumelor cu care sunt finantate actiitatile contractate cu agentiile pentru de%oltare regionala se stabileste de comun acord /ntre parti, /n limita sumelor de la bugetul
de stat cu aceasta destinatie sau, dupa ca%, a programelor negociate cu ,niunea -uropeana.
5126 Aransferul acestor sume /n contul agentiilor pentru de%oltare regionala se reali%ea%a conform clau%elor contractuale conenite /ntre parti.
51!6 Cumele astfel transferate sunt utili%ate de agentiile pentru de%oltare regionala e1clusie pentru reali%area actiitatilor prea%ute prin contract.
999999999999999
>lin. 51G16 si 51G26 ale art. 8 au fost introduse de pct. ! al articolului unic din ?&B?@>@A> B- ,&(-@A> nr. 111 din 1) noiembrie 200#, publicata /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L
nr. 1.115 din 2" noiembrie 200#.
ART. '
>gentia pentru de%oltare regionala are urmatoarele atributii principale8
a6 elaborea%a si propune consiliului pentru de%oltare regionala, spre aprobare, strategia, planul si programele de de%oltare regionala, precum si planurile de gestionare a fondurilor:
b6 asigura reali%area programelor de de%oltare regionala si a planurilor de gestionare a fondurilor, /n conformitate cu <otar0rile adoptate de consiliul pentru de%oltare regionala, cu
respectarea legislatiei /n igoare, si raspunde fata de acesta pentru reali%area lor:
c6 solicita institutiei nationale cu atributii /n domeniul de%oltarii regionale sume din *ondul national pentru de%oltare regionala, pentru finantarea proiectelor de de%oltare
aprobate:
d6 actionea%a, /mpreuna cu consiliul pentru de%oltare regionala, pentru atragerea de resurse, /n scopul /ndeplinirii atributiilor sale:
e6 asigura managementul te<nic si financiar al *ondului pentru de%oltare regionala, /n scopul reali%arii obiectielor prea%ute /n programele de de%oltare regionala:
f6 raspunde fata de consiliul pentru de%oltare regionala, fata de institutia/institutiile nationale cu care are /nc<eiate contracte, precum si fata de organele abilitate prin lege pentru
corecta gestionare a fondurilor /ncredintate:
g6 transmite, spre aprobare, consiliului pentru de%oltare regionala proiectele selectate /n cadrul programelor de de%oltare regionala /n ba%a prioritatilor, criteriilor si a metodologiei
elaborate de institutia nationala responsabila pentru de%oltarea regionala, /mpreuna cu organismele regionale speciali%ate: /n ca%ul licitatiilor organi%ate la nielul fiecarei regiuni de
de%oltare, proiectele aprobate de consiliul pentru de%oltare regionala or fi trimise spre ai%are $onsiliului national pentru de%oltare regionala: /n ca%ul licitatiilor de proiecte
organi%ate la niel national, proiectele selectate or fi ai%ate de consiliul pentru de%oltare regionala si aprobate de $onsiliul national pentru de%oltare regionala:
<6 asigura si raspunde, pe ba%a contractelor /nc<eiate cu institutiile nationale, de implementarea, monitori%area te<nica si financiara si controlul e1ecutiei proiectelor finantate de
,niunea -uropeana /n cadrul programelor de de%oltare regionala si/sau, dupa ca%, a proiectelor din cadrul programelor nationale, care se implementea%a la niel regional prin
agentia pentru de%oltare regionala: pentru atributiile delegate agentiilor pentru de%oltare regionala de catre institutiile apartin0nd administratiei publice centrale sau locale,
monitori%area si controlul unor astfel de actiitati se fac de catre institutia care a delegat aceste atributii:
i6 /ntocmeste rapoarte semestriale, precum si raportul anual de implementare referitor la actiitatile derulate conform contractelor cu institutia nationala cu atributii /n domeniul
de%oltarii regionale:
26 eidentia%a stadiul, dificultatile de implementare, precum si impactul programelor/proiectelor de de%oltare regionala si propune masuri de imbunatatire: rapoartele se aproba /n
prealabil de catre consiliul pentru de%oltare regionala si sunt transmise institutiei nationale cu atributii /n domeniul de%oltarii regionale:
P6 reali%ea%a si asigura, /n ba%a contractelor, mediati%area/publicitatea la niel regional a programelor si proiectelor de de%oltare regionala:
l6 organi%ea%a si de%olta, cu spri2inul si sub coordonarea consiliului pentru de%oltare regionala, parteneriatele regionale si promoea%a la niel regional cunoasterea politicilor si
practicilor ,niunii -uropene, precum si a principiilor care stau la ba%a politicilor de de%oltare regionala:
m6 identifica si promoea%a, /n parteneriat, proiecte de interes regional si local, precum si proiecte de cooperare intraregionala: promoea%a, cu spri2inul consiliului pentru de%oltare
regionala, regiunea si atragerea de inestitii straine: de%olta colaborari cu organisme si institutii similare din ,niunea -uropeana si participa la implementarea proiectelor
internationale de interes regional si local:
n6 elaborea%a propunerile anuale ale bugetelor proprii de enituri si c<eltuieli destinate desfasurarii actiitatilor prea%ute prin pre%enta lege si le supune aprobarii consiliului pentru
de%oltare regionala:
o6 asigura, printr9o structura de audit intern proprie, subordonata directorului agentiei, desfasurarea unei actiitati independente si obiectie, care da asigurare si consiliere conducerii
agentiei, pentru buna administrare a eniturilor si c<eltuielilor, perfectionand actiitatile agentiei, a2utand9o sa9si /ndeplineasca obiectiele printr9o abordare sistematica si metodica,
care ealuea%a si imbunatateste eficienta si eficacitatea sistemului de conducere ba%at pe anali%a riscului, a controlului si a proceselor de administrare:
p6 /nc<eie si supune spre ai%are consiliului pentru de%oltare regionala contracte, conentii, acorduri si protocoale, precum si alte documente similare /nc<eiate cu tertii /n domeniul
specific de actiitate, inclusi cu institutii similare din cadrul ,niunii -uropene:
Q6 /ndeplineste obligatiile contractuale si raspunde pentru reali%area acestora, /n conformitate cu criteriile si indicatorii de performanta stabiliti prin contractele /nc<eiate /n acest scop:
r6 asigura, prin personal speciali%at, secretariatul consiliului pentru de%oltare regionala:
s6 participa /n structurile parteneriale stabilite la niel national, /n comitetele si subcomitetele nationale, precum si /n grupurile de lucru organi%ate de institutiile nationale
responsabile pentru managementul si gestionarea programelor finantate de ,niunea -uropeana:
t6 elaborea%a propriul statut de organi%are si functionare si /l supune spre aprobare consiliului pentru de%oltare regionala:
u6 /ndeplineste atributiile priind elaborarea /n parteneriat a .lanului national de de%oltare:
6 asigura, /mpreuna cu organismele regionale speciali%ate, colectarea si centrali%area datelor la niel regional, cu priire la utili%area fondurilor nerambursabile alocate regiunii, /n
scopul implementarii programelor de de%oltare regionala.
ART. 1(
516 .rogramele de de%oltare regionala si c<eltuielile de functionare a agentiilor pentru de%oltare regionala se finantea%a din *ondul pentru de%oltare regionala, care se constituie
din8
a6 alocari de la *ondul national pentru de%oltare regionala:
b6 contributii din bugetele proprii ale 2udetelor sau al municipiului ;ucuresti, dupa ca%, /n limita sumelor aprobate cu aceasta destinatie prin bugetele respectie:
c6 surse financiare atrase din sectorul priat, de la banci, inestitori straini, ,niunea -uropeana si de la alte organi%atii internationale.
526 .entru managementul si implementarea programelor de de%oltare regionala si de cooperare transfrontaliera, precum si pentru /ndeplinirea corespun%atoare a atributiilor delegate
de institutia nationala cu atributii /n acest domeniu, finantarea se reali%ea%a /n ba%a unor contracte negociate si /nc<eiate pentru managementul administrati, te<nic si financiar al
programelor de de%oltare regionala si al programelor de cooperare transfrontaliera.
5!6 .entru implementarea programelor nationale prin agentiile pentru de%oltare regional si/sau pentru /ndeplinirea unor atributii delegate acestora de institutiile nationale, finantarea
se reali%ea%a /n ba%a unor contracte negociate si /nc<eiate cu institutiile respectie pentru implementarea programelor nationale.
5#6 ?peratiunile financiare priind e1ecutarea programelor si/sau proiectelor finantate din fonduri publice se derulea%a de catre agentiile pentru de%oltare regionala, prin unitatile
teritoriale ale Are%oreriei Ctatului.
5#G16 ?peratiunile financiare priind e1ecutarea programelor si/sau proiectelor finantate din fonduri publice se derulea%a de birourile regionale pentru cooperare transfrontaliera, prin
unitatile teritoriale ale Are%oreriei Ctatului.
556 *ondul pentru de%oltare regionala nu poate aea alta destinatie dec0t cea prea%uta de pre%enta lege.
5)6 Bisponibilitatile /nregistrate la finele e1ercitiului financiar la *ondul pentru de%oltare regionala se reportea%a /n anul urmator, cu aceeasi destinatie.
9999999999999
>lin. 526 al art. 10 a fost modificat de pct. # al articolului unic din ?&B?@>@A> B- ,&(-@A> nr. 111 din 1) noiembrie 200#, publicata /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1.115 din
2" noiembrie 200#.
>lin. 5#G16 al art. 10 a fost introdus de pct. 5 al articolului unic din ?&B?@>@A> B- ,&(-@A> nr. 111 din 1) noiembrie 200#, publicata /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. 1.115
din 2" noiembrie 200#.
CAP. I0
Structuri nationale pentru +ez.oltare regionala
ART. 11
516 $onsiliul national pentru de%oltare regionala este structura nationala de tip partenerial, cu rol deci%ional priind elaborarea si implementarea obiectielor politicii de de%oltare
regionala.
526 .resedintele $onsiliului national pentru de%oltare regionala este conducatorul institutiei nationale cu atributii /n domeniul de%oltarii regionale si poate delega aceasta functie.
5!6 $onsiliul national pentru de%oltare regionala are /n componenta sa presedintii si icepresedintii consiliilor pentru de%oltare regionala si, la paritate cu numarul acestora,
repre%entanti ai (uernului, desemnati prin <otar0re a (uernului, inclusi presedintele.
5#6 7nlocuirea unui membru al $onsiliului national pentru de%oltare regionala se comunica, /n timp util, institutiei care asigura presedintia $onsiliului national pentru de%oltare
regionala.
ART. 1
$onsiliul national pentru de%oltare regionala are urmatoarele atributii8
a6 ai%ea%a politicile si strategia nationala pentru de%oltare regionala, precum si .lanul national de de%oltare, care contine prioritatile si masurile multianuale de finantare a
obiectielor nationale ale coe%iunii economice si sociale:
b6 aproba criteriile si prioritatile priind utili%area *ondului national pentru de%oltare regionala:
c6 pre%inta (uernului, spre aprobare, programele prioritare finantate din *ondul national pentru de%oltare regionala:
d6 anali%ea%a utili%area fondurilor alocate agentiilor pentru de%oltare regionala din *ondul national pentru de%oltare regionala, pe ba%a rapoartelor de monitori%are elaborate si
transmise de catre consiliile pentru de%oltare regionala:
e6 propune modul de utili%are a fondurilor de preaderare pentru de%oltarea regionala allocate &om0niei de catre ,niunea -uropeana /n perioada de preaderare:
f6 urmareste reali%area obiectielor de%oltarii regionale, inclusi /n cadrul actiitatilor de cooperare e1terna a regiunilor de de%oltare, de tip transfrontalier, interregional, la nielul
euroregiunilor:
g6 ai%ea%a proiectele propuse de agentiile pentru de%oltare regionala si aprobate de consiliul pentru de%oltare regionala pentru finantarea acestora din programele de de%oltare
regionala, /n ca%ul licitatiilor de proiecte organi%ate la niel regional:
<6 aproba proiectele propuse de agentiile pentru de%oltare regionala si aprobate de consiliul pentru de%oltare regionala, pentru finantarea acestora din programele de de%oltare
regionala, /n ca%ul licitatiilor de proiecte organi%ate la niel national:
i6 anali%ea%a si aproba rapoartele de actiitate pre%entate de catre $omitetul @ational de $oordonare a .rogramelor .'>&- 9 componenta de coe%iune economica si sociala, constituit
/n ba%a preederilor 3emorandumului de finantare .'>&-, precum si propunerile /naintate de acest comitet.
ART. 1!
516 3inisterul =ntegrarii -uropene, organ de specialitate al administratiei publice centrale, aflat /n subordinea (uernului, este institutia care e1ercita, la niel national, atributiile si
responsabilitatea elaborarii, promoarii, coordonarii, gestionarii, implementarii si monitori%arii politicilor si strategiilor de de%oltare regionala din &om0nia, precum si a programelor
de coe%iune economica si sociala.
526 3inisterul =ntegrarii -uropene asigura secretariatul $onsiliului national pentru de%oltare regionala.
ART. 1"
516 .rogramele multianuale de de%oltare regionala se finantea%a din *ondul national pentru de%oltare regionala, constituit din sumele care se aloca, anual, prin bugetul de stat, ca
po%itie distincta pentru politica de de%oltare regionala.
526 *ondul national pentru de%oltare regionala, administrat de 3inisterul =ntegrarii -uropene, este gestionat prin conturi distincte, desc<ise la Are%oreria Ctatului.
5!6 *ondul national pentru de%oltare regionala se constituie din8
a6 sumele de la bugetul de stat, care sunt prea%ute /ntr9o po%itie distincta si care se aloca, prin <otar0re a (uernului, pentru programele de de%oltare regionala finantate numai de la
bugetul de stat:
b6 asistenta financiara nerambursabila din partea unor guerne, organi%atii internationale, banci.
5#6 Bisponibilitatile /nregistrate la finele e1ercitiului financiar la *ondul national pentru de%oltare regionala se reportea%a /n anul urmator cu aceeasi destinatie.
556 .entru finantarea c<eltuielilor de asistenta te<nica necesare /n ederea selectiei si monitori%arii programelor si proiectelor de de%oltare regionala finantate e1clusi de la bugetul
de stat, institutia nationala cu atributii /n domeniul managementului te<nic si financiar al acestor programe aloca un anumit procent din bugetele programelor si proiectelor respectie.
ART. 1#
516 =nstitutul @ational de Ctatistica colectea%a din regiunile de de%oltare datele statistice specifice, necesare fundamentarii si monitori%arii politicilor de de%oltare regionala.
526 >gentiile pentru de%oltare regionala colaborea%a cu directiile regionale de statistica, care le transmit lunar, cu titlu gratuit, datele statistice specifice necesare fundamentarii si
monitori%arii politicilor de de%oltare regionala.
ART. 1$
,tili%area pentru alte destinatii dec0t cea pentru care au fost acordate a fondurilor alocate din *ondul national pentru de%oltare regionala, pentru proiectele de de%oltare regionala si,
dupa ca%, a celor din *ondul pentru de%oltare regionala, inclusi a sumelor de la bugetele institutiilor nationale si locale, care finantea%a actiitatile agentiilor conform preederilor
din pre%enta lege, se constata si se sanctionea%a de catre organele de control abilitate, potriit legii.
ART. 1%
516 7n termen de !0 de %ile de la publicarea pre%entei legi, (uernul aproba, prin <otar0re, regulamentul9cadru de organi%are si functionare a consiliilor pentru de%oltare regionala.
526 7n termen de )0 de %ile de la publicarea regulamentului9cadru prea%ut la alin. 516, consiliile pentru de%oltare regionala /si elaborea%a si aproba propriul regulament de organi%are
si functionare.
ART. 1&
&egulamentele de organi%are si functionare ale consiliilor pentru de%oltare regionala se publica /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =.
ART. 1'
&egulamentul de organi%are si functionare a $onsiliului national pentru de%oltare regionala se aproba prin <otar0re a (uernului.
ART. (
7n termen de )0 de %ile de la intrarea /n igoare a pre%entei legi, agentiile pentru de%oltare regionala /si modifica corespun%ator statutele proprii de organi%are si functionare si le
transmit spre aprobare consiliilor pentru de%oltare regionala.
ART. 1
516 Birectorul agentiei pentru de%oltare regionala dispune masurile necesare pentru respectarea reglementarilor legale /n igoare, referitoare la independenta auditorilor interni, care
/si desfasoara actiitatea /n structurile agentiei: acesta nu poate delega aceasta functie altor salariati: auditorii interni din cadrul agentiilor /si e1ercita actiitatile /n conformitate cu
legislatia nationala, armoni%ata cu standardele internationale /n domeniul auditului intern.
526 Ctructura de audit intern, precum si auditorii nu pot fi implicati /n nici una dintre actiitatile manageriale, de control sau de e1ecutie, din cadrul agentiei pentru de%oltare
regionala.
ART.
516 .ersonalul de deci%ie din cadrul agentiilor pentru de%oltare regionala nu poate fi implicat si nu poate desfasura actiitati care constituie conflict de interese cu atributiile de
sericiu si nu poate fi asociat si detine actiuni sau parti sociale /ntr9o societate comerciala care beneficia%a, sub orice forma, de spri2in financiar sau de alte sericii furni%ate de
agentii: /n toate situatiile, personalul agentiei este obligat sa respecte, indiferent de functia pe care o ocupa, actele normatie /n igoare priind conflictul de interese.
526 .ersonalul agentiei, inclusi personalul din birourile 2udetene, indiferent de functia pe care o ocupa, nu poate e1ercita actiitati /n cadrul agentiei si nu poate fi numit sau
reconfirmat /n functii de deci%ie /n cadrul acesteia, daca a suferit condamnari penale definitie.
ART. !
.re%enta lege intra /n igoare la )0 de %ile de la data publicarii /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =.
ART. "
.e data intrarii /n igoare a pre%entei legi, se abroga Legea nr. 151/1998 priind de%oltarea regionala /n &om0nia, publicata /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. 2)5 din 1)
iulie 1998, cu modificarile si completarile ulterioare, precum si orice alte dispo%itii contrare. >ceasta lege a fost adoptata de .arlamentul &om0niei, cu respectarea preederilor art. "5
si ale art. ") alin. 526 din $onstitutia &om0niei, republicata.
ANE4A
>ne1a a fost introdusa potriit &-$A=*=$>&== nr. !15 din 28 iunie 200#, publicata /n 3?@=A?&,L ?*=$=>L nr. )15 din " iulie 200#.
B-@,3=&-> C= $?3.?@-@A> &-(=,@=L?& B- B-EL?LA>&- 7@ &?3W@=>
1. &egiunea de Be%oltare @ord9-st 9 care grupea%a 2udetele ;acau, ;otosani, =asi, @eamt, Cuceaa si Laslui.
2. &egiunea de Be%oltare Cud9-st 9 care grupea%a 2udetele ;raila, ;u%au, $onstanta, (alati, Lrancea si Aulcea.
!. &egiunea de Be%oltare Cud93untenia 9 care grupea%a 2udetele >rges, $alarasi, Bamboita, (iurgiu, =alomita, .ra<oa si Aeleorman.
#. &egiunea de Be%oltare Cud9Lest ?ltenia 9 care grupea%a 2udetele Bol2, (or2, 3e<edinti, ?lt si Lalcea.
5. &egiunea de Be%oltare Lest 9 care grupea%a 2udetele >rad, $aras9Ceerin, 'unedoara si Aimis.
). &egiunea de Be%oltare @ord9Lest 9 care grupea%a 2udetele ;i<or, ;istrita9@asaud, $lu2, Cala2, Catu 3are si 3aramures.
". &egiunea de Be%oltare $entru 9 care grupea%a 2udetele >lba, ;raso, $oasna, 'arg<ita, 3ures si Cibiu.
8. &egiunea de Be%oltare ;ucuresti9=lfo 9 care grupea%a municipiul ;ucuresti si 2udetul =lfo.
5) (G nr. "5!2008 privind cadrul instituional de coordonare )i de &estionare a instrumentelor structurale
Art. 1.
?biectul pre%entei <otr0ri /l constituie stabilirea cadrului instituional i proce+ural de coordonare i de gestionare a asistenei financiare comunitare acordate &om0niei prin
instrumentele structurale.
CAPIT95U5 I
De6iniii
Art. .
516 Aermenii obiectiul conergen, obiectiul cooperare teritorial european, adiionalitate, neregul, autoritate de management, organism intermediar, autoritate de certificare,
autoritate de audit, comitet de monitori%are, $omitet de coordonare a fondurilor structurale i de coe%iune 5$?$?*6, .rogram naional de reform, program operaional, a1a
prioritar, operaiune, beneficiar, raport anual de implementare i raport final de implementare au /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului.
526 Aermenul *ond -uropean de Be%oltare &egional, denumit /n continuare *-B&, are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.080/200) al .arlamentului -uropean i al
$onsiliului.
5!6 Aermenul *ond Cocial -uropean, denumit /n continuare *C-, are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.081/200) al .arlamentului -uropean i al $onsiliului.
5#6 Aermenul *ond de coe%iune, denumit /n continuare *$, are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.08#/200) al $onsiliului.
556 Aermenul *ond -uropean >gricol pentru Be%oltare &ural, denumit /n continuare *->B&, are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.)98/2005 al $onsiliului.
5)6 Aermenul *ond -uropean pentru .escuit, denumit /n continuare *-., are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.198/200) al $onsiliului.
5"6 Aermenul instrument european de ecintate i de parteneriat, denumit /n continuare -@.=, are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.)!8/200) al .arlamentului -uropean
i al $onsiliului.
586 Aermenul instrument de asisten pentru preaderare, denumit /n continuare =.>, are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.085/200) al $onsiliului.
596 Aermenul plan de comunicare are /nelesul pre%ut /n &egulamentul 5$-6 nr. 1.828/200) al $omisiei.
5106 .entru obiectiul cooperare teritorial european, termenii autoritate comun de management, secretariat te<nic comun, comitet comun de monitori%are, controlori i grup al
auditorilor au /nelesurile pre%ute /n regulamentele specifice obiectiului cooperare teritorial european.
5116 Aermenii autoritate naional, punct de informare i punct de contact au /nelesurile pre%ute /n documentele de programare aferente obiectiului cooperare teritorial
european.
Art. !.
Aermenul .lan @aional de Be%oltare are /nelesul pre%ut /n 'otr0rea (uernului nr. 1.115/200# priind elaborarea /n parteneriat a .lanului @aional de Be%oltare.
Art. ".
Aermenul comitet regional de ealuare strategic i corelare, denumit /n continuare $&-C$, are /nelesul pre%ut /n 'otr0rea (uernului nr. ")#/200" pentru aprobarea constituirii
comitetelor regionale de ealuare strategic i corelare i a &egulamentului9cadru de organi%are i funcionare a acestora.
Art. #.
Aermenii instrumente structurale, autoritate de certificare i plat, unitate de plat, cofinanare public, cofinanare priat i c<eltuial eligibil au /nelesurile pre%ute /n ?rdonana
(uernului nr. 29/200" priind modul de alocare a instrumentelor structurale, a prefinanrii i a cofinanrii alocate de la bugetul de stat, inclusi din *ondul naional de de%oltare,
/n bugetul instituiilor implicate /n gestionarea instrumentelor structurale i utili%area acestora pentru obiectiul conergen, aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
2#9/200", cu completrile ulterioare.
Art. $.
7n /nelesul pre%entei <otr0ri, termenii i e1presiile de mai 2os au urmtoarele semnificaii8
a6 $adrul strategic naional de referin 200"9201!, denumit /n continuare $C@&, repre%int documentul de referin pentru programarea instrumentelor structurale, asigur0nd
conformitatea intereniilor acestor fonduri cu orientrile strategice comunitare priind coe%iunea i prioritile naionale de de%oltare, precum i legtura dintre prioritile la niel
comunitar i .rogramul naional de reform:
b6 documentul9cadru de implementare a programului operaional pentru obiectiul conergen, denumit /n continuare B$=, repre%int documentul elaborat de autoritatea de
management i aprobat prin ordin comun al ministrului economiei i finanelor i al ministrului coordonator al autoritii de management, prin care sunt stabilite detalii de
implementare a programului operaional:
c6 Bocumentul9cadru de implementare/documentele ec<ialente documentului9cadru de implementare pentru obiectiul cooperare teritorial european repre%int documentele prin
care sunt stabilite detaliile de implementare ale programului operaional, elaborate de autoritatea de management i aprobate /n cadrul comitetului de monitori%are aferent:
d6 domeniul ma2or de interenie repre%int sfera de actiitate dintr9o a1 prioritar, /n cadrul cruia se pot finana diferite operaiuni cu obiectie similare:
e6 g<idul solicitantului repre%int un /ndrumar pentru completarea corect a unei cereri de finanare de ctre solicitanii de finanare nerambursabil /n cadrul programelor
operaionale, inclu%0nd informaii referitoare la condiiile de finanare, procedurile de ealuare i selecie a proiectelor i reglementarea unor aspecte detaliate priind implementarea
proiectelor:
f6 $omitetul naional de coordonare pentru instrumentele structurale, denumit /n continuare $@$, repre%int structura interinstituional de coordonare i planificare strategic a
implementrii instrumentelor structurale:
g6 $omitetul de management pentru coordonarea instrumentelor structurale, denumit /n continuare $3$, repre%int structura interinstituional de anali% i identificare a soluiilor
pentru problemele operaionale cu relean ori%ontal ce re%ult din implementarea instrumentelor structurale:
<6 .lanul naional multianual de ealuare repre%int documentul de planificare multianual a actiitilor de ealuare de natur strategic i/sau operaional ce urmea% a fi reali%ate
pe parcursul implementrii instrumentelor structurale, care priesc $C@& sau aspecte ori%ontale ce acoper dou ori mai multe programe operaionale:
i6 .lanul multianual de ealuare repre%int documentul de planificare multianual a actiitilor de ealuare de natur strategic i/sau operaional priitoare la un program
operaional i care urmea% a fi reali%ate /n perioada de implementare a acestuia:
26 Ctrategia naional de comunicare priind instrumentele structurale este documentul strategic prin care se fundamentea% planurile de comunicare pentru programele operaionale i
pentru ansamblul instrumentelor structurale i prin care se asigur coordonarea integrat a actiitilor de informare i publicitate:
P6 &aportul naional anual priind implementarea instrumentelor structurale, denumit /n continuare &@>, repre%int documentul de sinte% elaborat de 3inisterul -conomiei i
*inanelor, /n calitate de coordonator naional al instrumentelor structurale, pe ba%a rapoartelor anuale de implementare elaborate de autoritile de management i a altor documente
releante, pre%ent0nd stadiul implementrii instrumentelor structurale /n anul precedent:
l6 Cistemul unic de management al informaiei priind instrumentele structurale din cadrul obiectiului conergen, denumit /n continuare C3=C 9 $C@&, repre%int sistemul
informatic centrali%at, de%oltat de ctre 3inisterul -conomiei i *inanelor, /n colaborare cu toate structurile utili%atoare, pentru a asigura colectarea informaiilor referitoare la
implementare, necesare managementului financiar, monitori%rii, erificrilor, auditului i ealurii programelor din cadrul obiectiului conergen, /n conformitate cu
preederile art. )0 lit. 5c6 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
m6 Cistemul de management al informaiei aferent obiectiului cooperare teritorial european, denumit /n continuare C3=C 9 $A-, repre%int sistemul informatic de%oltat de
instituiile responsabile, sub coordonarea i cu finanarea 3inisterului -conomiei i *inanelor, pentru a asigura colectarea informaiilor referitoare la implementare, necesare
managementului financiar, monitori%rii, erificrilor, auditului i ealurii programelor din cadrul obiectiului cooperare teritorial european, /n conformitate cu preederile art. )0
lit. 5c6 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului.
CAPIT95U5 II
Instituii implicate @n coor+onarea /i gestionarea instrumentelor structurale
Art. %.
Ce desemnea% 3inisterul -conomiei i *inanelor ca autoritate pentru coordonarea instrumentelor structurale, a0nd responsabilitatea coordonrii pregtirii, de%oltrii, armoni%rii
i funcionrii cadrului legislati, instituional, procedural i programatic pentru gestionarea instrumentelor structurale.
Art. &.
>utoritatea pentru coordonarea instrumentelor structurale, denumit /n continuare >$=C, are urmtoarele atribuii principale8
1. iniia%, elaborea% i modific legislaia priind cadrul instituional i procedural de coordonare i implementare a instrumentelor structurale, urmrind asigurarea eficienei i
armoni%rii procesului de gestionare a acestora, cu consultarea autoritilor cu atribuii /n domeniu:
2. formulea% puncte de edere i propuneri de modificare cu priire la legislaia cu impact direct sau indirect asupra procesului de gestionare a instrumentelor structurale:
!. asigur de%oltarea i funcionarea mecanismului de coordonare a gestionrii instrumentelor structurale:
#. asigur secretariatul $@$:
5. asigur preedinia i secretariatul $3$:
). coordonea% i pre%idea% grupurile de lucru /nfiinate /n conte1tul mecanismului de coordonare a instrumentelor structurale:
". particip la reuniunile $&-C$:
8. coordonea%, monitori%ea% i spri2in, prin instrumentele pe care le are la dispo%iie, de%oltarea capacitii administratie a tuturor structurilor implicate /n gestionarea
instrumentelor structurale, elabor0nd i actuali%0nd /n acest sens planuri de aciune i raport0nd anual $@$ progresele /nregistrate /n implementarea acestora:
9. elaborea% g<iduri i /ndrumare pentru de%oltarea procedurilor de gestionare a instrumentelor structurale, asigur0nd o abordare unitar a cadrului procedural, i anali%ea% i
formulea% recomandri pentru /mbuntirea procedurilor de implementare a programelor operaionale:
10. elaborea%, modific, ai%ea%, dup ca%, legislaia priind eligibilitatea c<eltuielilor efectuate /n cadrul operaiunilor finanate din instrumente structurale:
11. asigur armoni%area procedurilor de gestionare a instrumentelor structurale i corelarea acestora cu C3=C 9 $C@&, colabor0nd /n acest scop cu autoritile responsabile:
12. coordonea% elaborarea i actuali%area .lanului @aional de Be%oltare 5.@B6, ca instrument de ba% pentru elaborarea $C@&:
1!. coordonea% elaborarea i modificarea $C@&, asigur0nd corelarea acestuia cu programele i politicile naionale i comunitare:
1#. coordonea% elaborarea i modificarea programelor operaionale i a B$= aferente, asigur0nd corelarea acestora, precum i concordana cu regulamentele comunitare i cu $C@&:
15. anali%ea%, /mpreun cu >utoritatea de certificare i plat i cu autoritile de management, necesitatea i oportunitatea realocrii de fonduri /ntre programele operaionale i
formulea% propuneri /n acest sens ctre $@$:
1). ai%ea%, /mpreun cu >utoritatea de certificare i plat, documentele elaborate de autoritile de management /n ederea fundamentrii programrii bugetare a surselor
repre%ent0nd fonduri e1terne nerambursabile primite din instrumentele structurale, precum i a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanare, cofinanare i finanare a
c<eltuielilor neeligibile:
1". coordonea% procesul de negociere cu $omisia -uropean a $C@& i a programelor operaionale:
18. 1anali%ea%, ai%ea% i asigur aprobarea, prin ordin comun al ministrului economiei i finanelor i al ministrului coordonator al autoritii de management, a documentelor9
cadru de implementare a programelor operaionale i a modificrilor acestora:
19. coordonea% i monitori%ea% cadrul partenerial de%oltat /n procesul de programare, precum i /n toate fa%ele procesului de implementare a programelor operaionale i a $C@&,
/n conformitate cu preederile art. 11 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
20. urmrete i spri2in de%oltarea de ctre autoritile de management a portofoliului de proiecte aferente programelor operaionale i asigur coordonarea la niel naional a
.rogramului de asisten te<nic D>C.-&C 5>sisten comun pentru promoarea proiectelor /n regiunile europene6:
21. monitori%ea% implementarea $C@& i coordonea% procesul de monitori%are a programelor operaionale:
22. asigur armoni%area cadrului legal i procedural pentru funcionarea comitetelor de monitori%are ale programelor operaionale i particip ca membru la reuniunile acestora:
2!. coordonea% metodologic elaborarea rapoartelor anuale de implementare i a rapoartelor finale de implementare priind programele operaionale:
2#. particip la reuniunile anuale cu $omisia -uropean pentru e1aminarea progresului implementrii programelor operaionale i coordonea% aciunile /ntreprinse /n urma
obseraiilor formulate de $omisia -uropean asupra rapoartelor anuale de implementare, /n conformitate cu preederile art. )8 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
25. elaborea% &@> priind implementarea instrumentelor structurale i /l supune aprobrii $@$:
2). coordonea% elaborarea rapoartelor strategice /n conformitate cu preederile art. 29 alin. 526 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului, pentru a fi pre%entate $@$,
(uernului &om0niei i $omisiei -uropene, i particip la elaborarea seciunii din rapoartele anuale de implementare a .rogramului naional de reform 5.@&6, care pre%int
contribuia programelor operaionale finanate din instrumentele structurale:
2". coordonea% erificarea e19ante, monitori%area anual i erificarea e19post a respectrii principiului adiionalitii, /n conformitate cu preederile art. 15 din &egulamentul 5$-6
nr. 1.08!/200) al $onsiliului, cooper0nd /n acest sens cu instituiile cu atribuii /n domeniu ale administraiei publice centrale i cu alte direcii de specialitate din cadrul 3inisterului
-conomiei i *inanelor:
28. asigur reali%area, de%oltarea i funcionarea sistemului C3=C 9 $C@&, cu contribuia instituiilor utili%atoare, precum i gestionarea drepturilor de acces /n acest sistem
informatic:
29. asigur managementul, superi%area te<nic, de%oltarea, precum i utili%area continu i sigur a infrastructurii de comunicaii a sistemului informatic C3=C 9 $C@& i C3=C9
$A-, p0n la nielul reelei locale a instituiilor utili%atoare:
!0. asigur sericii de suport 5<elp desP6 pentru instituiile utili%atoare i instruirea necesar personalului acestora /n utili%area sistemului C3=C 9 $C@&:
!1. monitori%ea% acurateea, disponibilitatea, integritatea i nielul de completare a datelor introduse /n sistemul C3=C 9 $C@&:
!2. asigur /nregistrarea i actuali%area cu celeritate /n C3=C 9 $C@& a informaiilor aferente $C@&, fiind responsabil de acurateea, integritatea i nielul de completare a acestora:
!!. /ndeplinete rolul de autoritate central de legtur cu sistemul informatic al $omisiei -uropene 5C*$ 200"6 pentru instrumentele structurale:
!#. asigur de%oltarea interfeei C3=C 9 $C@& 9 C*$ 200", /n msura posibilitilor te<nice asigurate de sericiile $omisiei -uropene:
!5. coordonea% procesul de ealuare a gestionrii instrumentelor structurale, inclusi prin ealuri de natur operaional i/sau strategic, precum i actiitile de construcie i
/ntrire a capacitii de ealuare:
!). elaborea% standarde i g<iduri de ealuare pentru intereniile finanate din instrumentele structurale:
!". asigur cadrul legal i procedural pentru utili%area anali%ei cost9beneficiu /n procesul de ealuare i selecie a proiectelor de inestiii depuse pentru finanare din instrumentele
structurale:
!8. coordonea% sistemul de indicatori utili%ai /n monitori%area i ealuarea programelor operaionale i a $C@&, /n ederea msurrii progresului i efectelor acestora:
!9. coordonea% elaborarea i implementarea planurilor multianuale de ealuare i asigur corelarea acestora cu .lanul naional multianual de ealuare:
#0. elaborea% i implementea% .lanul naional multianual de ealuare i se asigur c acesta este utili%at ca instrument strategic i de management pe parcursul implementrii
instrumentelor structurale:
#1. coordonea% elaborarea, actuali%area i implementarea Ctrategiei naionale de comunicare priind instrumentele structurale i asigur coordonarea actiitilor de informare,
comunicare i publicitate /n domeniul instrumentelor structurale /n scopul corelrii aciunilor i armoni%rii mesa2elor:
#2. gestionea% procesul de reali%are, de%oltare i funcionare a $entrului de informare priind instrumentele structurale, dotat cu pagin Xeb dedicat instrumentelor structurale
XXX.fonduri9ue.ro i call center, asigur0nd, /n colaborare cu autoritile de management, accesul potenialilor beneficiari i al publicului larg la informaii actuali%ate specifice:
#!. /ndeplinete rolul de punct de contact pentru instrumentele structurale /n &om0nia pentru $omisia -uropean i pentru $omitetul de coordonare a fondurilor structurale i de
coe%iune 5$?$?*6, asigur0nd repre%entarea &om0niei, elaborarea mandatului pe ba%a consultrilor cu autoritile cu atribuii /n domeniu, precum i diseminarea informaiilor
re%ultate din reuniunile acestora:
##. coordonea% formularea po%iiei &om0niei cu priire la propunerile de politici i reglementri comunitare /n domeniul instrumentelor structurale i al politicii de coe%iune, /n
urma consultrii autoritilor cu atribuii /n domeniu.
Art. '.
Ce desemnea% 3inisterul Be%oltrii, Lucrrilor .ublice i Locuinelor ca autoritate de management pentru .rogramul operaional regional, a0nd responsabilitatea gestionrii i
implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.
Art. 1(.
Ce desemnea% 3inisterul -conomiei i *inanelor ca autoritate de management pentru .rogramul operaional sectorial M$reterea competitiitii economiceM, a0nd
responsabilitatea gestionrii i implementrii asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.
Art. 11.
Ce desemnea% 3inisterul Aransporturilor ca autoritate de management pentru .rogramul operaional sectorial MAransportM, a0nd responsabilitatea gestionrii i implementrii
asistenei financiare nerambursabile alocate acestui program.
Art. 1.
Ce desemnea% 3inisterul 3ediului i Be%oltrii Burabile ca autoritate de management pentru .rogramul operaional sectorial M3ediuM, a0nd responsabilitatea gestionrii i
Art. 1!.
Ce desemnea% 3inisterul 3uncii, *amiliei i -galitii de Kanse ca autoritate de management pentru .rogramul operaional sectorial MBe%oltarea resurselor umaneM, a0nd
Art. 1".
Ce desemnea% 3inisterul =nternelor i &eformei >dministratie ca autoritate de management pentru .rogramul operaional MBe%oltarea capacitii administratieM, a0nd
Art. 1#.
Ce desemnea% 3inisterul -conomiei i *inanelor ca autoritate de management pentru .rogramul operaional M>sisten te<nicM, a0nd responsabilitatea gestionrii i
Art. 1$.
Ce desemnea% 3inisterul Be%oltrii, Lucrrilor .ublice i Locuinelor ca autoritate de management pentru .rogramul de cooperare transfrontalier &om0nia9;ulgaria 200"9201! i
.rogramul de cooperare transfrontalier &om0nia9Cerbia, ca autoritate comun de management pentru .rogramul operaional comun de cooperare /n ba%inul 3rii @egre i
.rogramul operaional comun &om0nia9,craina93oldoa, ca autoritate naional pentru .rogramul de cooperare transfrontalier ,ngaria9&om0nia 200"9201!, .rogramul operaional
comun ,ngaria9Cloacia9&om0nia9,craina i .rogramul pentru reeaua de de%oltare urban ,&;>$A9==, ca autoritate naional i punct naional de contact pentru .rogramul de
cooperare transnaional MCud -stul -uropeiM, .rogramul de cooperare interregional =@A-&&-( =L$, .rogramul de cooperare teritorial interregional -C.?@ 201! i .rogramul
de cooperare interregional =@A-&>$A 200"9201!.
Art. 1%.
>utoritatea de management are urmtoarele atribuii principale8
1. asigur /ndeplinirea atribuiilor ce decurg din funciile pre%ute la art. )0 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
2. contribuie la elaborarea i modificarea $C@& i rspunde pentru utili%area eficient, efecti i transparent a fondurilor din care se finanea% programul operaional gestionat,
precum i pentru /ndeplinirea atribuiilor delegate organismelor intermediare:
!. elaborea% i negocia% cu $omisia -uropean programul operaional pe care /l gestionea%, /n conformitate cu preederile art. !2, !! i !" din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200)
al $onsiliului:
#. anali%ea% i propune modificri ale programului operaional i le /naintea% comitetului de monitori%are aferent:
5. asigur corelarea operaiunilor din programul operaional aflat /n gestiune cu cele din celelalte programe finanate din instrumente structurale i, dac este ca%ul, cu programele
operaionale finanate din *->B& i *-., sub coordonarea >$=C:
). pentru programele operaionale aferente obiectiului conergen elaborea% i modific B$=, /n concordan cu obiectiele i prioritile stabilite prin programul operaional, i /l
supune ai%rii 3inisterului -conomiei i *inanelor:
". pentru programele operaionale aferente obiectiului cooperare teritorial european elaborea% i modific B$=/documentele ec<ialente, /n concordan cu obiectiele i
prioritile stabilite prin programul operaional, i /l supune aprobrii comitetului de monitori%are:
8. asigur de%oltarea capacitii administratie a structurilor implicate /n derularea programului operaional respecti, sub coordonarea i cu spri2inul >$=C:
9. elaborea% proceduri pentru gestionarea programului operaional, /n ederea asigurrii /ndeplinirii atribuiilor ce /i rein potriit dispo%iiilor pct. 1:
10. elaborea% g<idurile solicitantului corespun%toare cererilor de proiecte:
11. urmrete de%oltarea parteneriatelor /n procesul de programare i /n fa%ele de implementare a programului operaional, /n conformitate cu preederile art. 11 din &egulamentul
5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
12. asigur constituirea i organi%area comitetului de monitori%are pentru programul operaional gestionat, /n conformitate cu preederile art. )! i )# din &egulamentul 5$-6 nr.
1.08!/200) al $onsiliului:
1!. elaborea% criteriile de ealuare i selecie a proiectelor pentru programul operaional aflat /n gestiune i supune aprobrii comitetului de monitori%are aferent criteriile de selecie:
1#. asigur monitori%area implementrii programului operaional i pre%int comitetului de monitori%are progresul /n atingerea obiectielor specifice ale acestuia, precum i a intelor
stabilite pentru fiecare a1 prioritar, /n conformitate cu preederile art. )5 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
15. elaborea% &aportul anual de implementare, precum i &aportul final de implementare pentru programul operaional gestionat, /n conformitate cu preederile art. )" din
&egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului i le supune aprobrii comitetului de monitori%are, ulterior consultrii >$=C i a >utoritii de certificare i plat:
1). particip la reuniunile anuale cu $omisia -uropean pentru e1aminarea progresului implementrii programului operaional gestionat, /n conformitate cu preederile art. )8 din
&egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului, informea% comitetul de monitori%are cu priire la obseraiile $omisiei -uropene i colaborea% cu >$=C i >utoritatea de
certificare i plat pentru /ntreprinderea aciunilor necesare /n soluionarea obseraiilor:
1". furni%ea% >$=C informaiile solicitate pentru erificarea e19ante, monitori%area anual i erificarea e19post a respectrii principiului adiionalitii, /n conformitate cu
preederile art. 15 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
18. furni%ea%, /n limita competenelor, informaiile necesare >$=C i >utoritii de certificare i plat pentru /ndeplinirea de ctre acestea a atribuiilor pre%ute la art. 8 i la 20:
19. pune la dispo%iia $omisiei -uropene, la cerere, lista operaiunilor /nc<eiate care fac obiectul /nc<iderii pariale /n conformitate cu preederile art. 88 alin. 516 din &egulamentul
5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
20. asigur preenirea neregulilor, identific neregulile, constat creanele bugetare i asigur recuperarea sumelor re%ultate din nereguli, /n limita competenelor:
21. transmite >utoritii de certificare i plat rapoarte priind neregulile identificate i sumele pltite necuenit, precum i rapoarte priind recuperarea sumelor pltite necuenit, a
celor neutili%ate i a celor re%ultate din nereguli:
22. elaborea%, cu spri2inul celorlalte structuri implicate, descrierea sistemelor de management i control pentru programul operaional gestionat:
2!. elaborea% i implementea% .lanul multianual de ealuare i se asigur c acesta este utili%at ca instrument strategic i de management pe parcursul implementrii programului
operaional:
2#. informea% comitetul de monitori%are asupra re%ultatelor ealurilor i asupra modalitilor propuse pentru implementarea acestora:
25. elaborea% i implementea% .lanul de comunicare pentru programul operaional de care este responsabil:
2). asigur /ndeplinirea obligaiilor legate de informare i publicitate, /n conformitate cu preederile seciunii 1 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.828/200) al $omisiei:
2". contribuie, /mpreun cu >$=C, la de%oltarea C3=C 9 $C@&:
28. pentru obiectiul cooperare teritorial european asigur de%oltarea C3=C 9 $A-, sub coordonarea >$=C:
29. asigur /nregistrarea i actuali%area cu celeritate a informaiilor /n C3=C 9 $C@&/C3=C9$A-, fiind responsabil de acurateea, integritatea i nielul de completare a datelor
priind programul operaional gestionat:
!0. colaborea% cu >$=C /n ederea asigurrii unui cadru procedural eficient i armonios pentru implementarea instrumentelor structurale:
!1. colaborea% cu >$=C pentru reali%area actiitilor de informare priind instrumentele structurale:
!2. /nc<eie contracte de finanare cu beneficiarii proiectelor aprobate, prin care se asigur de respectarea condiiilor specifice referitoare la implementarea proiectului, /n conformitate
cu regulamentele comunitare aplicabile i cu legislaia naional /n igoare:
!!. elaborea% deci%ii/ordine de finanare, prin care se stabilesc obligaiile structurilor cu rol de autoritate de management/organism intermediar/beneficiar:
!#. elaborea% documentele necesare /n ederea fundamentrii programrii bugetare a surselor repre%ent0nd fonduri e1terne nerambursabile primite din instrumentele structurale,
precum i a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanare, cofinanare i finanare a c<eltuielilor neeligibile:
!5. erific /ndeplinirea condiiilor pentru plata prefinanrii ctre beneficiari, autori%ea% plata acesteia, efectuea% plata, dup ca%, i, ulterior, asigur recuperarea prefinanrii:
!). 1/n urma erificrilor efectuate /n conformitate cu preederile art. )0 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului i ale art. 1! din &egulamentul 5$-6 nr. 1.828/200) al
$omisiei autori%ea% plile, elaborea% i transmite >utoritii de certificare i plat cereri de rambursare i/sau declaraii de c<eltuieli alidate i efectuea% plile ctre beneficiar,
dup ca%:
!". elaborea% i transmite >utoritii de certificare i plat prei%iuni realiste pentru contractrile i plile aferente programului operaional, /n ederea respectrii de ctre
>utoritatea de certificare i plat a preederilor art. ") alin. ! din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului:
!8. erific i ai%ea% proiectele legislatie iniiate de alte structuri implicate /n gestionarea instrumentelor structurale la niel naional i care ar putea afecta direct sau indirect
implementarea programului operaional pe care /l gestionea%:
!9. iniia% i promoea% propuneri legislatie /n ederea /mbuntirii condiiilor de implementare a programului operaional pe care /l gestionea%:
#0. pentru obiectiul cooperare teritorial european /ndeplinete orice alte atribuii menionate /n regulamentele specifice.
Art. 1&.
7n cadrul instituiilor desemnate conform art. 991), se organi%ea% la niel de direcie general/direcie, dup ca%, c0te o structur distinct care /ndeplinete funcia de autoritate de
management.
Art. 1'.
Ce desemnea% 3inisterul -conomiei i *inanelor ca >utoritate de certificare i plat pentru programele operaionale finanate din instrumente structurale, respecti din instrumentul
de asisten pentru preaderare 5=.>6, potriit preederilor art. 59 alin. 516 lit. b6 i ale art. ") alin. 526 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului, precum i ale art. 102 alin.
516 i ale art. 122 alin. 526 din &egulamentul 5$-6 nr. "18/200" al $omisiei.
Art. (.
>utoritatea de certificare i plat are urmtoarele atribuii principale8
1. asigur /ndeplinirea atribuiilor pre%ute la art. )1 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului i la art. 10# din &egulamentul 5$-6 nr. "18/200" al $omisiei:
2. asigur transmiterea ctre $omisia -uropean a documentelor pre%ute la art. 20 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.828/200) al $omisiei, la art. 10# i 1!! din &egulamentul 5$-6 nr.
"18/200" al $omisiei:
!. asigur transmiterea la $omisia -uropean, p0n la data de !0 aprilie a fiecrui an, a prei%iunilor cererilor de plat care or fi transmise pentru acel an, precum i pentru anul
urmtor:
#. /n ca%ul proiectelor /n care nu a fost posibil estimarea eniturilor /n aans, asigur deducerea sumelor repre%ent0nd eniturile obinute din proiecte, pe o perioad de 5 ani de la
finali%area unei operaiuni, din declaraiile de c<eltuieli transmise la $omisia -uropean, p0n cel t0r%iu la /nc<iderea parial sau final a programului, i corectea% corespun%tor
cererea de plat final:
5. asigur desc<iderea i gestionarea contului/conturilor necesare primirii de la $omisia -uropean a prefinanrii, plilor intermediare i finale aferente programelor operaionale
pentru care autoritatea de management se afl /n &om0nia:
). 1efectuea% plile ctre beneficiari din instrumente structurale i din cofinanarea asigurat de la bugetul de stat, /n ca%ul .rogramului operaional sectorial MAransportM i
.rogramului operaional sectorial M3ediuM:
". efectuea% transferul sumelor din *-B&, *C- i =.> ctre unitile de plat ale autoritilor de management pentru restul programelor operaionale:
8. efectuea% coreciile financiare, /n conformitate cu preederile art. 98 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului i ale art. 1!8 din &egulamentul 5$-6 nr. "18/200" al
$omisiei:
9. ai%ea% i, dup ca%, propune modificarea legislaiei priind eligibilitatea c<eltuielilor efectuate /n cadrul proiectelor finanate din instrumente structurale:
10. colaborea% cu >$=C i cu autoritile de management la anali%area necesitii i oportunitii realocrii de fonduri /ntre programele operaionale:
11. 1ai%ea% proiectul de ordin comun al ministrului economiei i finanelor i al ministrului coordonator al autoritii de management pentru aprobarea documentelor9cadru de
implementare a programelor operaionale i a modificrilor acestora:
12. particip la comitetele de monitori%are pentru programele operaionale organi%ate de autoritile de management:
1!. particip la reuniunile $?$?*, /n situaia /n care pe ordinea de %i se afl subiecte /n legtur cu actiitatea >utoritii de certificare i plat:
1#. contribuie, /mpreun cu >$=C, la de%oltarea C3=C 9 $C@&:
15. asigur /nregistrarea i actuali%area cu celeritate a informaiilor /n C3=C 9 $C@&, fiind responsabil de acurateea, integritatea i nielul de completare a datelor aferente actiitii
sale:
1). ai%ea%, /mpreun cu >$=C, documentele elaborate de autoritile de management /n ederea fundamentrii programrii bugetare a surselor repre%ent0nd fonduri e1terne
nerambursabile primite din instrumentele structurale, precum i a celor alocate de bugetul de stat pentru prefinanare, cofinanare i finanare a c<eltuielilor neeligibile:
1". centrali%ea% i comunic Bepartamentului pentru lupta antifraud 5BL>*6 neregulile ce i9au fost raportate de ctre autoritile de management, organismele intermediare i/sau
autoritatea de audit, precum i cele re%ultate din constatrile proprii.
Art. 1.
&olul de autoritate de audit i funciile aferente, aa cum sunt pre%ute la art. 59, )2 i la art. "1 alin. 5!6 din &egulamentul 5$-6 nr. 1.08!/200) al $onsiliului, la art. 102, 105 i 11)
din &egulamentului 5$-6 nr. "18/200" al $omisiei, la art. !1 din &egulamentul 5$-6 nr. 951/200" al $omisiei i la art. 5! b alin. 5!6 din &egulamentul 5$-, -,&>A?36 nr.
1.995/200) al $onsiliului sunt /ndeplinite de ctre >utoritatea de audit de pe l0ng $urtea de $onturi a &om0niei, desemnat potriit preederilor art. 1#
1
din Legea nr.
9#/1992 priind organi%area i funcionarea $urii de $onturi, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare.
Art. .
Ce desemnea% ageniile pentru de%oltare regional i 3inisterul pentru 7ntreprinderi 3ici i 3i2locii, $omer, Aurism i .rofesii Liberale pentru /ndeplinirea funciei de organisme
intermediare pentru .rogramul operaional regional.
Art. !.
Ce desemnea% 3inisterul pentru 7ntreprinderi 3ici i 3i2locii, $omer, Aurism i .rofesii Liberale, >utoritatea @aional pentru $ercetare Ktiinific, 3inisterul $omunicaiilor i
Ae<nologiei =nformaiei i 3inisterul -conomiei i *inanelor drept organisme intermediare pentru .rogramul operaional sectorial M$reterea competitiitii economiceM.
Art. ".
Ce desemnea% 3inisterul 3ediului i Be%oltrii Burabile, prin structurile subordonate acestuia, fr personalitate 2uridic, organi%ate la nielul celor 8 regiuni de de%oltare
stabilite prin Legea nr. !15/200# priind de%oltarea regional /n &om0nia, cu modificrile i completrile ulterioare, drept organisme intermediare pentru .rogramul operaional
sectorial M3ediuM.
Art. #.
Ce desemnea% 3inisterul -ducaiei, $ercetrii i Aineretului, >genia @aional pentru ?cuparea *orei de 3unc, $entrul @aional de Be%oltare a 7nm0ntului .rofesional i
Ae<nic i 3inisterul 3uncii, *amiliei i -galitii de Kanse, prin cele 8 structuri subordonate acestuia, cu personalitate 2uridic, organi%ate la nielul celor 8 regiuni de de%oltare
stabilite prin Legea nr. !15/200#, cu modificrile i completrile ulterioare, drept organisme intermediare pentru .rogramul operaional sectorial MBe%oltarea &esurselor ,maneM.
Art. $.
7n cadrul ;iroului &egional pentru $ooperare Aransfrontalier $lrai funcionea% Cecretariatul te<nic comun, /n conformitate cu preederile legislaiei comunitare i cu
documentele comune de programare pentru .rogramul de cooperare transfrontalier &om0nia 9 ;ulgaria 200"9201!.
Art. %.
7n cadrul ;iroului &egional pentru $ooperare Aransfrontalier Aimioara funcionea% Cecretariatul te<nic comun, /n conformitate cu preederile legislaiei comunitare i cu
documentele comune de programare pentru .rogramul de cooperare transfrontalier &om0nia 9 Cerbia.
Art. &.
7n cadrul ;iroului &egional pentru $ooperare Aransfrontalier Cuceaa funcionea% Cecretariatul te<nic comun, /n conformitate cu preederile legislaiei comunitare i cu
documentele comune de programare pentru .rogramul operaional comun &om0nia 9 ,craina 9 3oldoa.
Art. '.
7n cadrul ;iroului &egional pentru $ooperare Aransfrontalier ?radea funcionea% .unctul de informare, /n conformitate cu preederile legislaiei comunitare i cu documentele
comune de programare pentru .rogramul de cooperare transfrontalier ,ngaria 9 &om0nia 200"9201!.
Art. !(.
.e l0ng $onsiliul Dudeean Catu 3are se constituie ;iroul din &om0nia al Cecretariatului te<nic comun, /n conformitate cu preederile legislaiei comunitare i cu documentele
comune de programare pentru .rogramul operaional comun ,ngaria 9Cloacia 9 &om0nia 9,craina.
Art. !1.
516 ?rganismele intermediare au atribuii delegate de la autoritatea de management pentru implementarea programului operaional aflat /n gestiune.
526 .entru obiectiul cooperare teritorial european, secretariatul te<nic comun i punctul de informare/biroul secretariatul te<nic comun au atribuii delegate de autoritatea comun
de management/secretariatul te<nic comun pentru implementarea programului operaional aflat /n gestiune.
5!6 Belegarea de atribuii ctre un organism intermediar/secretariat te<nic comun i reglementarea mecanismelor de coordonare i control ale acestuia de ctre autoritatea care deleag
se reali%ea% pe ba% de acord.
5#6 >utoritile de management rm0n responsabile pentru /ndeplinirea corespun%toare a atribuiilor delegate.
Art. !.
7n cadrul instituiilor desemnate conform art. 229!0 se organi%ea% la niel de direcie general/direcie/sericiu, dup ca%, c0te o structur distinct care /ndeplinete funcia de
organism intermediar/secretariat te<nic comun.
CAPIT95U5 III
<ecanismul +e coor+onare
Art. !!.
$@$ asigur corelarea intereniilor finanate din instrumentele structurale cu cele finanate din *->B& i *-., /n conformitate cu preederile art. 9 alin. 5#6 din &egulamentul 5$-6
nr. 1.08!/200) al $onsiliului.
Art. !".
3embrii $@$ sunt minitri coordonatori ai >$=C, ai >utoritii de certificare i plat i ai autoritilor de management pentru programele operaionale finanate din instrumentele
structurale.
Art. !#.
$@$ are urmtoarele atribuii principale8
1. definete strategia de de%oltare a cadrului instituional, legislati i procedural necesar implementrii instrumentelor structurale i monitori%ea% funcionarea acestuia:
2. stabilete msuri de cretere a capacitii administratie pentru implementarea instrumentelor structurale, de /mbuntire a managementului i de cretere a eficienei programelor
operaionale:
!. stabilete msuri de corelare /ntre intereniile din cadrul programelor operaionale /n scopul creterii impactului instrumentelor structurale /n &om0nia:
#. aprob realocri de fonduri /ntre programele operaionale finanate din instrumentele structurale, anterior supunerii spre aprobare $omisiei -uropene:
5. anali%ea% i aprob &@>, rapoarte priind capacitatea administrati, rapoarte strategice, precum i alte tipuri de planuri, rapoarte i informri:
). anali%ea% i aprob .lanul naional multianual de ealuare i e1aminea% re%ultatele ealurilor cuprinse /n acesta:
". ia deci%ii priind aspectele ridicate de $3$, /n conformitate cu preederile art. #0 alin. 5!6:
8. anali%ea% i aprob msuri de corelare /ntre intereniile din cadrul programelor operaionale, inclusi cu intereniile finanate din *->B& i *-..
Art. !$.
516 .reedinia $@$ este asigurat de primul9ministru al &om0niei.
526 7n lipsa preedintelui, conducerea $@$ este asigurat de preedintele e1ecuti, ministrul economiei i finanelor.
5!6 Cecretariatul $@$ este asigurat de >$=C.
5#6 7n funcie de problematica reuniunilor, la lucrrile $@$ pot fi initai ali minitri, preedintele >utoritii de audit, eful BL>* i repre%entani ai altor organisme cu atribuii /n
domeniu.
Art. !%.
516 Beci%iile $@$ se transmit membrilor si de ctre ministrul economiei i finanelor, /n calitate de preedinte e1ecuti al acestuia.
526 7n e1ercitarea atribuiilor sale, $@$ poate propune (uernului &om0niei msuri de /mbuntire a implementrii instrumentelor structurale, prin memorandum comun al
minitrilor membri ai $@$.
Art. !&.
516 $@$ se /ntrunete trimestrial sau ori de c0te ori este neoie.
526 $@$ /i desfoar actiitatea pe ba%a regulamentului de organi%are i funcionare, care a fi elaborat /n ma1imum #5 de %ile de la data intrrii /n igoare a pre%entei <otr0ri,
fiind aprobat /n cadrul primei reuniuni a acestuia.
Art. !'.
3embrii $3$ sunt repre%entai de coordonatorii >$=C, ai >utoritii de certificare i plat i ai autoritilor de management.
Art. "(.
516 $3$ stabilete msuri de ordin te<nic, procedural sau instituional, care or contribui la creterea eficienei, eficacitii i coerenei implementrii instrumentelor structurale.
526 3embrii $3$ asigur ducerea la /ndeplinire a msurilor pre%ute la alin. 516.
5!6 7n condiiile /n care soluiile agreate /n $3$ implic modificarea preederilor bugetului de stat sau presupun modificarea unor legi, ordonane ori <otr0ri ale (uernului
&om0niei, $3$ le poate aduce la cunotina $@$, /n ederea emiterii unei deci%ii sau recomandri a acestuia.
5#6 $3$ poate formula recomandri ctre $@$.
556 3embrii $3$ pot propune discutarea /n cadrul reuniunilor a recomandrilor formulate de $&-C$, constituite /n conformitate cu preederile 'otr0rii (uernuluinr. ")#/200".
Art. "1.
516 .reedinia $3$ este asigurat de coordonatorul >$=C.
526 Cecretariatul $3$ este asigurat de >$=C.
5!6 La lucrrile $3$ pot fi initai repre%entani ai altor organisme cu atribuii /n domeniu, /n funcie de problematica reuniunilor.
Art. ".
516 $3$ se /ntrunete lunar sau ori de c0te ori este neoie.
526 $3$ /i desfoar actiitatea conform regulamentului de organi%are i funcionare, care a fi elaborat /n ma1imum !0 de %ile de la data intrrii /n igoare a pre%entei <otr0ri,
fiind aprobat /n cadrul primei reuniuni a acestuia.
Art. "!.
516 La iniiatia membrilor si, $3$ poate decide /nfiinarea de grupuri de lucru tematice, la niel te<nic, cu repre%entani ai tuturor membrilor, pe teme specifice care necesit o
coordonare interinstituional.
526 .reedinia i secretariatul grupurilor de lucru tematice sunt asigurate de ctre >$=C.
5!6 3embrii $3$ desemnea% repre%entani permaneni /n grupurile de lucru, /n ederea asigurrii continuitii i coerenei lucrrilor.
5#6 &egulamentul de organi%are i funcionare al fiecrui grup de lucru nou9constituit se adopt /n cadrul primei reuniuni a acestuia.
CAPIT95U5 I0
Dispoziii 6inale
Art. "".
7n termen de )0 de %ile de la data intrrii /n igoare a pre%entei <otr0ri, autoritile i instituiile publice pre%ute /n pre%enta <otr0re or supune aprobrii (uernului modificarea
i completarea actelor normatie priind atribuiile, organi%area i funcionarea acestora.
Art. "#.
La data intrrii /n igoare a pre%entei <otr0ri, se abrog 'otr0rea (uernului nr. #9"/200# priind stabilirea cadrului instituional pentru coordonarea, implementarea i gestionarea
instrumentelor structurale, publicat /n 3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. !#) din 20 aprilie 200#, cu modificrile i completrile ulterioare, i 'otr0rea (uernului nr.
1.200/200# pentru constituirea, organi%area i funcionarea $omitetului naional de coordonare a procesului de pregtire pentru gestionarea instrumentelor structurale, publicat /n
3onitorul ?ficial al &om0niei, .artea =, nr. "02 din # august 200#.
*) +onduri structurale 200 , 2013 - obiective de intervenie. instrumente structurale ale /niunii Europene.
domenii de intervenie.
Politica +e coeziune a ,niunii -uropene are ca obiecti reducerea diferenei dintre nielurile de de%oltare ale diferitelor regiuni i state membre, pentru a consolida coe%iunea
economic i social. Ce ba%ea% /n principal pe solidaritate financiar, respecti redistribuirea unei pri din bugetul comunitar ctre regiunile i grupurile sociale mai puin prospere.
.rincipiile politicii de coe%iune a ,niunii -uropene sunt redate /n ?rientrile Ctrategice $omunitare pentru $oe%iune 5$ommunitY Ctrategic (uidelines6, document al $omisiei
-uropene prin care se stabilesc prioritile de de%oltare la nielul ,niunii pentru perioada 200"9201!. >ceste prioriti au fost preluate de Ctatele 3embre /n documentele lor
strategice, respecti $adrul Ctrategic @aional de &eferin i programele operaionale.
.entru perioada 200"9201!, ,niunea -uropean a alocat !#",#1 mld. euro pentru politica de coe%iune, apro1imati o treime din bugetul ,-.
Instrumentele structurale AIS8 +e la ni.elul Uniunii Europene prin care este 6inan at* politica +e coeziune sunt8
Z -on+ul European +e Dez.oltare Regional* A-EDER8; spri2in pentru =339uri, infrastructura de transport, mediu, energie, educa ie, sntate, turism, cercetare 9 de%oltare,
cooperare teritorial:
Z -on+ul Social European A-SE8; educa ie i formare profesional, adaptabilitatea for ei de munc i a /ntreprinderilor, inclu%iunea social, cre terea eficien ei
administratie:
Z -on+ul +e Coeziune A-C8; infrastructura mare de transport i mediu.
.entru perioada 200"9201!, instrumentele structurale de la nielul ,niunii -uropene sunt cunoscute ca *onduri Ctructurale i de $oe%iune 5*C$6.
1.1.1 0biective i principii ale politicii de coe%iune a /niunii Europene 1n perioada de pro&ramare 200,2013
.entru actuala perioad de programare, 200"9201!, politica de coe%iune a ,- urmrete /ndeplinirea a trei obiectie8
Z 9,iecti.ul 1 B CCon.ergen*DE
Z 9,iecti.ul B CCompetiti.itate regional* /i ocuparea 6orei +e munc*DE
Z 9,iecti.ul ! B CCooperare teritorial* european*D.
?biectiele prioritare ale politicii de coe%iune sunt reglementate prin Regulamentul Consiliului Nr. 1083/2006 din 11 Iulie 2006, astfel8
9,iecti.ul FCon.ergen*F urmrete accelerarea conergenei statelor membre i a regiunilor celor mai puin de%oltate, prin creterea economic i a numrului locurilor de
munc, prin sporirea i /mbuntirea calitii inestiiilor /n capitalul fi%ic i uman, de%oltarea inoaiei i a societii informaiei, adaptabilitatea la sc<imbrile economice i
sociale, prote2area i /mbuntirea calitii mediului, precum i a eficienei administratie. >cest obiecti constituie prioritatea *ondurilor Ctructurale i de $oe%iune 5*-B-&, *C-
i *$6.
&egiunile eligibile /n temeiul ?biectiului de $onergen, sunt8
Z regiunile [@,AC 2V /n sensul &egulamentului 5$-6 nr. 1059/200!, al cror produs intern brut pe locuitor este mai mic de "5F din media comunitar la nielul ,niunii -uropene
e1tinse. Cursele de finan are or fi asigurate prin intermediul *ondurile Ctructurale i de $oe%iune 5*C$6:
Z statele membre eligibile pentru finanarea din *ondul de $oe%iune sunt cele al cror enit intern brut 5L=;6, este mai mic de 90F din L=; mediu din ,niunea -uropean cu 2" de
membri:
9,iecti.ul FCompetiti.itate regional* /i ocupare a 6orei +e munc*F urmrete, /n afara regiunilor celor mai puin de%oltate, consolidarea competitiitii i atractiitii
regiunilor, precum i sporirea locurilor de munc, pentru a se pregti i adapta la sc<imbrile economice i sociale, prin sporirea i /mbuntirea calitii inestiiilor /n capitalul
uman, inoaia i promoarea societii informaiei, spiritul /ntreprin%tor, prote2area i /mbuntirea calitii mediului, /mbuntirea accesibilitii, adaptabilitatea lucrtorilor i a
/ntreprinderilor, precum i de%oltarea pieelor de munc. >cest obiecti constituie prioritatea *-B-& i *C-.
&egiunile eligibile pentru finanarea din *ondurile structurale /n temeiul competitiitii regionale i a numrului locurilor de munc sunt cele care nu sunt incluse /n cadrul
?biectiului V$onergenV
9,iecti.ul FCooperare teritorial* european*F urmrete consolidarea cooperrii la niel transfrontalier prin iniiatie comune locale i regionale, consolidarea cooperrii
transnaionale prin msuri faorabile de%oltrii teritoriale integrate legate de prioritile $omunitii i consolidarea cooperrii interregionale i a sc<imbului de e1perien la nielul
teritorial adecat. >cest obiecti constituie prioritatea *-B-&.
.entru actuala perioad de programare, 200"9201!, resursele financiare alocate politicii de coe%iune se ridic la !#",#1 miliarde de euro. Bistribuirea resurselor financiare pe cele !
obiectie ale politicii de coe%iune se pre%int astfel8
?biectiul V$onergenV \ 81,5!F
?biectiul V$ompetitiitate regional i ocupare a forei de muncV \15,95F
?biectiul V$ooperare teritorial europeanV\2,52F
2re%entarea instrumentelor structurale ale /niunii Europene 1n perioada 200,2013
=nstrumentele Ctructurale sunt fondurile alocate de ,niunea -uropean pentru interenii de tip structural, pentru implementarea politicii de coe%iune. =nstrumentele Ctructurale sunt
compuse din dou *onduri Ctructurale 5*ondul -uropean de Be%oltare &egionala 9 *-B-& i *ondul Cocial -uropean 9 *C-6 i un *ond de $oe%iune.
Bispo%i iile generale prind instrumentele structurale sunt reglementate prin &egulamentul 5$-6 nr. 108!/200) al $onsiliului de stabilire a anumitor dispo%i ii generale priind
*-B-&, *C- i *$ i de abrogare a &egulamentului 5$-6 nr. 12)0/1999. >cest regulament stabile te normele generale de reglementare a instrumentelor structurale fr a aduce
atingere dispo%i iilor specifice men ionate /n regulamentele europene pentru fiecare fond /n parte.
3. +ondul European de 4e%voltarea 'e&ional$ , +E4E'
-ste principalul instrument al politicii regionale ,-, /nfiin at /n anul 19"5. =mplementarea i funcionarea *-B-& sunt reglementate prin &egulamentul *-B-& nr. 1080/200).
*-B-& promoea% de%oltarea armonioas prin corectarea de%ec<ilibrelor regionale din $omunitate, /n conte1tul obiectielor de conergen, competitiitate regional i cooperare
european teritorial. >stfel, *-B-& ofer spri2in pentru de%oltarea i a2ustarea structural a economiilor regionale, inclusi conersia regiunilor industriale aflate /n declin i a
regiunilor rmase /n urm din punct de edere economic i pentru susinerea cooperrilor transfrontaliere, transnaionale i interregionale.
Aciuni finanate prin !"!R#
! $onform art. ! alin 526 din &egulamentul 5$-6 nr. 1080/200) al .arlamentului -uropean i al $onsiliului din 5 iulie 200) priind *ondul -uropean de Be%oltare &egional i de
abrogare a &egulamentului 5$-6 nr. 1"8!/1999
# $onform art. " din &egulamentul 5$-6 nr. 1080/200)
Z inestiiilor productie /n ederea crerii i asigurrii de locuri de munc durabile /n principal prin inestiii directe mai ales /n /ntreprinderi mici i mi2locii:
Z inestiiilor /n infrastructur:
Z de%oltrii potenialului intern al regiunilor prin msuri care s susin de%oltarea regional i local. >ceste msuri includ spri2in i sericii acordate firmelor, /n principal =339
urilor, crearea i de%oltarea de instrumente financiare precum fondurile de /mprumut i garantare, fondurile de de%oltare local, crearea de reele, cooperarea i sc<imbul de
e1perien /ntre regiuni, orae i /ntre actorii economici i sociali:
Z asistenei te<nice necesare implementrii instrumentelor structurale.
Bin sfera actiitilor eligibile nu fac parte AL> recuperabil, dob0n%i la credite, ac<i%iionarea de terenuri /ntr9un cuantum mai mare de 10F din c<eltuiala total eligibil pentru
actiitatea respecti, de%membrarea centralelor nucleare, construc ia de locuin e
#
.
>sistena acordat prin intermediul *-B-& se face pe prioriti tematice. Aipul i domeniul aciunilor ce or fi finanate /n cadrul fiecrei prioriti reflect natura diferit a fiecruia
din obiectiele pe care *-B-& le acoper, fiind singurul dintre fonduri care rspunde tuturor celor ! obiectie ale politicii de coe%iune a ,-8 $onergen, $ompetitiitate regional
i ocupare i $ooperare teritorial european.
$n acord cu %&iectul Con'ergen () !"!R sus ine financiar urm(toarele domenii de interven ie #
Z cercetare i de%oltare te<nologic, inclusi /ntrirea capacitilor de cercetare i de%oltare te<nologic i integrarea acestora /n spa iul european de cercetare, /mbuntirea
legturilor dintre =339uri i uniersiti i centre de cercetare, de%oltarea reelelor i centrelor de afaceri, spri2in pentru furni%orii de sericii dedicate =339urilor prin noi
instrumente de finanare dedicate stimulrii antreprenoriatului i inoaiei:
Z societatea informaional, inclusi de%oltarea infrastructurii de comunicaii electronice, /mbuntirea accesului i de%oltarea sericiilor publice on9line: spri2in pentru =339uri
/n scopul adoptrii i utili%rii eficiente a te<nologiilor informaionale i ale comunicaiei 5A=$6:
Z de%oltarea iniiatielor locale i a2utor pentru crearea de sericii pentru crearea de noi locuri de munc, atunci c0nd asemenea aciuni nu sunt acoperite de *C-:
Z protecia mediului, inclusi inestiii legate de managementul deeurilor, aproi%ionarea cu ap, tratarea apelor u%ate, calitatea aerului, preenirea polurii, reabilitarea %onelor
contaminate, promoarea biodiersitii i prote2area naturii, spri2in pentru =339uri pentru a promoa metode durabile de producie prin introducerea managementului de mediu
eficient i adoptarea te<nologiilor de preenire a polurii:
Z preenirea riscurilor, inclusi elaborarea i implementarea planurilor de preenire i combatere a riscurilor naturale i te<nologice:
Z turismul, inclusi promoarea alorilor culturale i resurselor naturale ca potenial pentru de%oltarea turismului durabil, prote2area i punerea /n aloare a motenirii culturale,
/mbuntirea sericiilor turistice, prin noi sericii cu aloare adugat ridicat:
Z transport, inclusi reele trans9europene, strategii integrate pentru transport urban ecologic care contribuie la /mbuntirea accesului i a calitii sericiilor de transport pentru
pasageri i mrfuri:
Z energie, inclusi reele trans9europene, care contribuie la /mbuntirea sericiului de furni%are a energiei, finali%area pieei interne de energie a ,-, /mbuntirea eficienei
energetice, de%oltarea surselor regenerabile de energie:
Z inestiii /n educaie care contribuie la creterea atractiitii i calitii ieii /n regiune:
Z sntate, inclusi inestiii /n /mbuntirea condiiilor de sntate care contribuie la calitatea ieii /n regiune i a de%oltrii regionale.
$n acord cu %&iectul Competiti'itate regional( i ocuparea for ei de munc() *-B-& / i concentrea% interen ia, /n cadrul strategiilor de de%oltare durabil, promo0nd ocuparea
for ei de munc, /n special a0nd /n edere urmtoarele trei priorit i8
Z inoa ia i economia cunoa terii, /n special prin crearea i consolidarea unor economii regionale eficiente ale inoa iei i a unor rela ii generali%ate /ntre sectoarele priat i
public, uniersit ile i centrele te<nologice, in0nd seama de necesit ile locale:
Z mediul i preenirea riscurilor, /n special /ncura2area inesti iilor pentru reabilitarea mediului fi%ic, inesti ii /n siteuri @atura 2000, stimularea eficien ei energetice:
Z acces la sericiile de transport i de telecomunica ii de interes economic general.
$n acord cu %&iectul Competiti'itate regional( i ocuparea for ei de munc() *-B-& sus ine financiar urm(toarele domenii de interven ie #
Z de%oltarea actiitilor economice i sociale transfrontaliere, prin strategii comune pentru de%oltarea teritorial durabil 5e18 de%oltarea =33, turismului, culturii, infrastructurii
pentru sntate, protecia mediului6:
Z stabilirea i de%oltarea cooperrii transnaionale, inclusi cooperarea bilateral /ntre regiuni maritime, prin finanarea reelelor i a actiitilor ce conduc la de%oltarea teritorial
integrat 5managementul apelor, accesibilitate, preenirea riscurilor, reele de cooperare tiinific i te<nologic6:
Z promoarea lucrului /n reea 5netXorPing6 i a sc<imbului de e1perien /ntre autoritile locale i regionale, inclusi programele de cooperare i aciuni ce implic studii, culegere
de date, monitori%area i anali%a tendinelor de de%oltare /n comunitate.
5. +ondul 6ocial European - +6E
*ondul Cocial -uropean 5*C-6 este cel mai ec<i instrument structural prin care ,niunea -uropean finanea% obiectiele strategice ale politicii de ocupare. 7ncep0nd cu anul 19)0,
*C- a inestit /n programe dedicate creterii gradului de ocupare /n statele membre ale ,niunii -uropene.
.entru perioada de programare 200" 9 201!, scopul intereniilor *C- este de a susine statele membre s anticipe%e i s administre%e eficient sc<imbrile economice i sociale.
&egulamentul .arlamentului -uropean i al $onsiliului nr. 1081/200) priind *ondul Cocial -uropean propune domeniile i principiile prin care se poate reali%a de%oltarea
resurselor umane /n perioada 200"9201!.
.entru atingerea prioritilor comunitare releante domeniului su de interes, *C- are /n edere prioritile i obiectiele releante /n domeniile8 educaie i instruire, creterea
participrii persoanelor inactie din punct de edere economic pe piaa muncii, combaterea e1clu%iunii sociale, promoarea egalitii /ntre femei i brbai i a non9discriminrii.
*C- susine financiar dou dintre cele trei obiectie ale .oliticii de $oe%iune + ?biectiul 1 [$onergenV i ?biectiul 2 [$ompetitiitate regional i ocuparea forei de muncV.
>stfel, *ondul Cocial -uropean finanea% urmtoarele +omenii +e inter.entie8
i. mrirea adaptabilitii muncitorilor, firmelor i a antreprenorilor pentru /mbuntirea capacitii de anticipare a sc<imbrilor economice i pe piaa muncii prin8
Z stimularea /nrii pe tot parcursul ieii i a inestiiilor /n resurse umane, a uceniciei:
Z de%oltarea calificrilor i competenelor:
Z diseminarea =$A, e9learning i a competenelor manageriale:
Z promoarea antreprenoriatului i a inorii:
Z demararea de afaceri:
Z diseminarea unor forme inoatie i productie de organi%are a muncii, inclu%0nd sigurana la locul de munc:
Z identificarea neoilor iitoare de pregtire, mai ales /n conte1tul restructurrilor economice.
ii. /mbuntirea accesului la piaa muncii i includerea celor care caut un loc de munc sau a celor inactii, preenirea oma2ului pe termen lung i a oma2ului /n r0ndul tinerilor,
prelungirea ieii actie prin8
Z moderni%area i de%oltarea instituiilor de pe piaa muncii 5sericiile de ocupare6:
Z planuri de aciune indiidual, inclusi a2utor personali%at:
Z msuri fle1ibile de pstrare pe piaa muncii a lucrtorilor /n 0rst:
Z /mbinarea ieii profesionale cu iaa de familie, /n sensul oferirii de sericii specifice 5grdinie, spre e1emplu6:
Z aciuni specifice pentru /mbuntirea accesului femeilor pe piaa muncii:
Z /mbuntirea participrii imigranilor pe piaa muncii, /n ederea integrrii sociale mai rapide: facilitarea mobilitii geografice i ocupaionale a muncitorilor.
iii. /mbuntirea inclu%iunii sociale a persoanelor de%aanta2ate i combaterea oricrei forme de discriminare, prin8
Z rute de reintegrare pe piaa muncii a persoanelor e1cluse social8 cele cu niel sc%ut de educaie, minoriti, persoane cu diferite di%abiliti, acces la educaie i formare cu caracter
ocaional etc.:
Z acceptarea diersitii la locul de munc, prin ridicarea nielului de contienti%are i implicare a comunitilor locale, promoarea iniiatielor locale de anga2are.
i. /mbuntirea capitalului uman, prin8
Z proiectarea i introducerea reformelor /n sistemul educaional i de pregtire, /mbuntirea releanei educaiei i formrii iniiale i ocaionale, ridicarea nielului de pregtire a
personalului:
Z actiiti /n reea /ntre instituii de /nm0nt superior, centre de cercetare i te<nologice i /ntreprinderi.
. promoarea parteneriatelor i iniiatielor prin includerea partenerilor releani8 parteneri sociali, ?@(9uri, la niel naional, regional, local i transnaional.
7n cadrul ?biectiului U$onergenV se mai pot identifica urmtoarele prioriti pentru *C-8
i. creterea i /mbuntirea inestiiilor /n capital uman prin8
Z implementare reformelor /n sectorul educaional i de pregtire, cu accent pe neoile generate de o societate ba%at pe cunoatere i de /narea pe tot parcursul ieii:
Z mrirea gradului de participare educaional:
Z de%oltarea potenialului capitalului uman /n cercetare i inoare, /n primul r0nd prin studii postuniersitare i pregtirea cercettorilor.
ii. /ntrirea capacitii instituionale i a eficienei administraiilor publice, a sericiilor publice naionale, regionale i locale, inclusi a partenerilor sociali i a ?@(9urilor,
promo0nd8
Z mecanisme de /mbuntire a politicilor, monitori%are i ealuare, spri2inire a aciunilor interdepartamentale, dialog /ntre instituii publice i priate:
Z mrirea capacitii de a promoa politicile i programele /n domeniile releante, inclusi /n ceea ce priete /ntrirea legislaiei 5prin pregtire continu a managerilor i a
anga2ailor, spri2inire a sericiilor c<eie, inspectorate, parteneri din mediul socio9economic, ?@(9uri releante, organi%aii profesionale repre%entatie6.
Be asemenea, *C- susine aciunile transnaionale i interregionale, /n special pentru reali%area de sc<imburi de informaii, e1periene, re%ultate i bune practici i pentru de%oltarea
unor abordri complementare i coordonate sau a unor aciuni comune.
#. +ondul de #oe%iune
*$ cel mai nou fond, a fost creat /n anul 199! prin Aratatul de la 3aastric<t. =mplementarea i funcionarea *ondului de $oe%iune sunt reglementate prin &egulamentul nr. 108#/200).
*$ spri2in proiecte /n domeniul mediului i infrastructurilor de transport 5reele trans9europene6 /n
Ctatele 3embre mai puin prospere, al cror .=; pe locuitor este sub 90F din media comunitar i care au introdus un Uprogram de conergenV.
Cpre deosebire de *ondurile Ctructurale pre%entate anterior, *ondul de $oe%iune nu cofinanea% programe, ci furni%ea% finanare direct pentru proiecte indiiduale, care sunt clar
identificate de la /nceput. Beci%ia de a finana un proiect este luat de $omisie, /n acord cu Ctatul 3embru beneficiar, /n timp ce proiectele sunt administrate de autoritile na ionale
i superi%ate de un $omitet de 3onitori%are.
Domenii eligi,ile +e inter.enie ale *ondului de $oe%iune8
Z reele transeuropene de transport, /n special proiectele prioritare de interes european definite de ,niunea -uropean:
Z proiecte ma2ore de infrastructur de mediu. 7n acest conte1t, *ondul de $oe%iune poate intereni, de asemenea, /n proiecte din domeniul energiei sau al transporturilor, at0ta reme
ce acestea pre%int aanta2e clare pentru mediu8 eficacitate energetic, utili%area de surse de energie regenerabile, de%oltarea transportului feroiar, spri2inirea intermodalitii,
consolidarea transporturilor publice etc.
Bin sfera actiitilor eligibile nu or face parte dob0n%ile la credite, ac<i%iionarea de terenuri /ntr9un cuantum mai mare de 10F din c<eltuiala total eligibil pentru actiitatea
respecti, construcii de locuine, de%actiarea staiilor de energie nuclear, AL> recuperabil.
) 2ro&rame opera ionale aplicabile 1n 'om7nia - obiective. a8e prioritare. domenii ma9ore de interven ii.
.ornind de la situaia socio9economic i de la neoile de de%oltare pe termen lung ale &om0niei, $C@& are ca
obiecti general utili%area =nstrumentelor Ctructurale /n scopul reducerii disparitilor de de%oltare economic i
social dintre &om0nia i statele membre ale ,niunii -uropene, prin generarea unei creteri suplimentare de 159
20F a .=; p0n /n anul 2015.
.ornind de la obiectiul general, cele ) prioriti naionale de de%oltare din .@B 200"9201! i cele ! prioriti
din ?rientrile Ctrategice $omunitare priind $oe%iunea, /n cadrul $C@& au fost stabilite # prioriti tematice8
1. Be%oltarea infrastructurii de ba% la standarde europene:
2. $re terea competitiitii pe termen lung a economiei rom0neti:
!. Be%oltarea i folosirea mai eficient a capitalului uman din &om0nia:
#. $onsolidarea unei capaciti administratie eficiente.
> fost, totodat, identificat o prioritate teritorial, care urmrete promoarea unei de%oltri ec<ilibrate a
/ntregului teritoriu, prin crearea condiiilor pentru de%oltarea regiunilor rmase /n urm i alorificarea
potenialului regional de de%oltare.
Aranspunerea la niel operaional a i%iunii, obiectiului general, a prioritilor tematice i a prioritii regionale
din $C@& se reali%ea% la nielul programelor operaionale, conform obiectielor U$onergenV i U$ooperare
Aeritorial -uropeanV, fiecare dintre ele fiind coordonat de ctre o >utoritate de 3anagement, locali%at la
nielul ministerului de resort.
A. Programele 9peraionale AP98 a6erente o,iecti.ului FCon.ergen *F
3.1 2ro&ramul 0peraional #re)terea #ompetitivit$ii Economice
.rogramul ?peraional Cectorial U$reterea $ompetitiitii -conomiceV
5numit /n continuare .?C $$-6 repre%int principalul instrument pentru
reali%area celei de9a doua prioriti tematice a $C@& + i anume, creterea
pe termen lung a competitiitii economice din &om0nia, prioritate ce
re%ult din prioritatea similar din .lanul @aional de Be%oltare. 7n acelai
timp, .?C $$- contribuie, mai mult sau mai puin, la implementarea
tuturor celorlalte prioriti tematice i teritoriale ale $C@&.
;ugetul total al programului este de apro1imati ! miliarde de euro iar
asistena comunitar se ridic la 2,5 miliarde de euro 5apro1imati 12,"F
din totalul fondurilor ,- inestite /n &om0nia /n cadrul politicii de
coe%iune 200"9201!6.
?biectiul general /l constituie creterea productiitii societilor
rom0neti /n conformitate cu principiile de%oltrii durabile i reducerea
disparitilor comparati cu productiitatea medie a ,niunii -uropene. Iinta o repre%int o cretere anual medie a .=; per salariat de apro1imati 5,5F.
3.2. 2ro&ramul 0peraional 6ectorial de :ransport
*ondul -uropean de Be%oltare &egional *ondul de $oe%iune La data de 12 iulie
200", prin Beci%ia $5200"6 !#)9, $omisia -uropean a aprobat programul
operaional pentru &om0nia pentru perioada 200"9201! cofinanat de 5*-B-&6 i
5*$6, denumit .rogramul ?peraional Cectorial + Aransport 5.?C9A6. .e parcursul
perioadei de programare 200"9201!, .?C9A a suferit 2 modificri, ultima dintre
acestea fiind aprobat de $omisia -uropean prin Beci%ia $5201!6 #8!5 /n luna
iulie 201!.
$onform rei%iei 2 a .?C Aransport, bugetul total al programului este de
apro1imati 5,# miliarde de euro, iar spri2inul financiar acordat de $omunitate se
ridic la #,5) miliarde de euro 5apro1imati 2!F din totalul fondurilor europene
inestite /n &om0nia /n cadrul politicii de coe%iune 200"9201!6.
?biectiul principal /n sectorul transporturilor este acela de a oferi o infrastructur
de%oltat /n mod adecat, modern i durabil, /ntreinut /n mod corespun%tor,
care s facilite%e o circulaie sigur i eficient a persoanelor i a bunurilor la niel
naional i european i care s contribuie /n mod po%iti i semnificati la
de%oltarea economic a &om0niei.
.entru a atinge obiectiele .?C9A, se propune alocarea /n domeniul transporturilor
a fondurilor ,- i a fondurilor de stat corespun%toare pentru punerea /n aplicare a
urmtoarelor a1e prioritare8
3.3. 2ro&ramul 0peraional de ;ediu
.?C 3ediu este unul dintre cele mai mari programe operaionale de%oltate /n
cadrul $@C&. $ontribuia ,- la .?C 3ediu repre%int cca. 2!,5F din totalul
fondurilor structurale alocate &om0niei /n cadrul ?biectiului U$onergenV
i fondul de coe%iune pentru 200"9201!, ating0nd cca #,512 miliarde -uro.
7mpreuna cu .?C Aransport, .?C 3ediu beneficia% de o alocare din *-B-&
i *$.
?biectiul global al programului /l repre%int /mbuntirea nielului de trai i
a mediului, insist0nd /n special pe respectarea legislaiei europene /n domeniul
mediului.
.entru a /ndeplini obiectiele .rogramului ?peraional de 3ediu, se preede
alocarea fondurilor ,- i de stat respectie /n ederea punerii /n aplicare a
urmtoarelor a1e prioritare8
.?C 3ediu a fost elaborat de ctre 3inisterul 3ediului i (ospodririi
>pelor, /n calitate de >utoritate de 3anagement pentru acest program i /n
coordonarea 3inisterului *inanelor .ublice, /n calitatea sa de coordonator al
procesului de pregtire a &om0niei pentru accesarea *ondurilor Ctructurale i
de $oe%iune pentru perioada 200"9201!.
3." 2ro&ramul 0peraional 4e%voltarea 'esurselor /mane
*ondul Cocial -uropean.rogramul ?peraional Cectorial Be%oltarea &esurselor
,mane 5.?C B&,6 stabilete a1ele prioritare i domeniile ma2ore de interenie ale
&om0niei /n domeniul resurselor umane /n ederea implementrii asistenei
financiare a ,niunii -uropene prin , pentru perioada de programare 200" + 201!.
.lanul financiar al .?C B&, a fost elaborat /n conformitate cu planul financiar din
$adrul Ctrategic @aional de &eferin al &om0niei 200"9201!. .?C B&, este
finanat din *ondul Cocial -uropean 5*C-6. >locarea *C- pentru .?C B&, este
!.#") milioane euro, repre%ent0nd 85F din aloarea total a .rogramului.
$ontribuia naional este estimat la )1! milioane euro.
.rogramul ?peraional Cectorial Be%oltarea &esurselor ,mane este structurat pe "
>1e .rioritare, respecti8
3.5 2ro&ramul 0peraional 'e&ional
7n iulie 200", $omisia -uropean a aprobat, pentru perioada 200"9201!, .rogramul ?peraional pentru &om0nia cofinanat de *ondul -uropean de Be%oltare &egional 5*-B-&6,
denumit [.rogramul ?peraional &egionalV 5.?&6.
;ugetul total al programului este de apro1imati #,!8 miliarde de euro, iar spri2inul
financiar acordat de $omunitate se ridic la !," miliarde de euro 5apro1imati 19F
din totalul fondurilor europene inestite /n &om0nia /n cadrul politicii de coe%iune
200"9201!6.
?biectiul .?& a fi atins prin alocarea difereniat a fondurilor pentru fiecare
regiune, /n funcie de nielul de de%oltare a acestora i /n str0ns coordonare cu
aciunile puse /n aplicare /n cadrul altor programe operaionale.
.?& susine promoarea aciunilor care /mbuntesc standardele de siguran, care
reduc efectele aderse asupra mediului, diminuea% sc<imbrile climatice, prote2ea%
infrastructurile de transport /n ca% de de%astre naturale, precum i elimin
tronsoanele rutiere cu risc ridicat 5puncte negre6.
*rincipalele caracteristici ale *%R) care +l indi'iduali,ea,( de celelalte *rograme
%peraionale) sunt8
Z are o dimensiune local eident, /n abordarea problemelor socio9economice din
punct de edere local i alorificarea resurselor i oportunitilor locale:
Z d prioritate regiunilor relati rmase /n urm i mai puin de%oltate, pentru a le
asigura un set minim de precondiii de cretere, nea0nd, /n sine, un scop
redistributi:
Z domeniile de interenie ale .?& sunt complementare domeniilor de interenie
ale celorlalte .rograme ?peraionale, i se ateapt s opere%e /n sinergie cu acestea:
Z promoea% o abordare de 2os /n sus a de%oltrii economice:
Z ia /n considerare gradul sc%ut al capacitii de planificare i programare din ar i
preede, /n linii mari, a1e prioritare tematice la niel naional.
>1ele prioritare ale .?& sunt /n concordan cu politicile comunitare asupra politicii
de coe%iune promoate de ,niunea -uropean.
3.*. 2ro&ramul 0peraional pentru 4e%voltarea #apacit$ii 3dministrative
.rogramul ?peraional Be%oltarea $apacitii >dministratie i%ea%8
Z soluionarea probleme ori%ontale de management la toate nielurile administraiei
publice 5central i local6, pun0ndu9se accentul pe elementele c<eie care /ntresc
credibilitatea
administraiei, /n special, procesul de luare a deci%iilor, o mai bun reglementare
legislati, responsabili%area administraiei publice i eficacitatea organi%aional:
Z orientarea /n mod special ctre /mbuntirea procesului de descentrali%are a
furni%rii de sericii /n anumite sectoare prioritare 5Cntate, -ducaie, >sisten
Cocial6, /mbuntirea calitii i eficienei furni%rii de sericii.
>1ele prioritare ale .? B$> sunt /n concordan cu politicile comunitare asupra
politicii de coe%iune promoate de ,niunea -uropean8
3.. 2ro&ramul 0peraional pentru 3sisten$ :e<nic$
La data de 11 iulie 200", $omisia -uropean a aprobat .rogramul ?peraional pentru &om0nia pentru perioada 200"9201! cofinanat *-B-&. ;ugetul total al programului este de
apro1imati 21! milioane de euro i asistena comunitar se ridic la 1"0 milioane de euro 5apro1imati 0,8) F din totalul fondurilor ,- inestite /n &om0nia /n cadrul politicii de
coe%iune 200"9201!6.
%&iecti'ul general al .rogramului ?peraional de >sisten Ae<nic este acela de a asigura spri2inul necesar procesului de coordonare i implementare sntoas, eficient, eficace i
transparent a instrumentelor structurale /n &om0nia.
%&iecti'e specifice ale programului sunt8
Z >sigurarea spri2inului i a instrumentelor adecate /n ederea unei coordonri i implementri eficiente i eficace a instrumentelor structurale pentru perioada 200"9201! i
pregtirea pentru urmtoarea perioad de programare a instrumentele structurale.
Z >sigurarea unei diseminri coordonate la niel naional a mesa2elor generale cu priire la instrumentele structurale i implementarea .lanului de >ciuni pentru comunicare /n linie
cu Ctrategia @aional de $omunicare pentru =nstrumentele Ctructurale.
7n conformitate cu obiectiul de a crea cele mai bune condiii pentru absorbia adecat a fondurilor europene i de a fi c0t mai operaional i clar, programul este structurat pe trei a1e
prioritare8
] >1a prioritar 18 Cpri2in /n implementarea instrumentelor structurale i coordonarea programelor.
] >1a prioritar 28 Be%oltri iitoare i spri2in pentru funcionarea Cistemului ,nic =nformatic de 3anagement 5C3=C6.
] >1a prioritar !8 Biseminarea informaiei i promoarea instrumentelor structurale.
2. Programele 9peraionale AP98 a6erente o,iecti.ului FCooperare teritorial* european*F
5.1. 2ro&ramul 0peraional de #ooperare :ransfrontalier$ 'om7nia,5ul&aria =20 '0,5G) - finan are +E4E'
A-a prioritara 1# >ccesibilitate + 7mbunt irea mobilit ii i a accesului la infrastructura de transport, informa ii i comunica ii /n regiunea transfrontalier
Z 1.1. 7mbunt irea facilit ilor de transport transfrontalier terestru i fluial
Z 1.2. Be%oltarea re elelor i a sericiilor de informa ii i comunica ii /n %ona transfrontalier
A-a *rioritara 2# 3ediu + ,tili%area durabila si prote2area resurselor naturale si de mediu si promoarea unui management eficient al riscului /n regiunea transfrontaliera
Z 2.1. Be%oltarea unor sisteme comune de management pentru protec ia mediului
Z 2.2. Be%oltarea infrastructurii si a sericiilor comune de preenire a de%astrelor naturale sau a celor te<nologice, inclusi a sericiilor comune de interen ie /n situa ii de urgen
A-a prioritara 3# Be%oltare economica si sociala 9 Be%oltare economica si coe%iune sociala prin identificarea si consolidarea /n comun a aanta2elor comparatie ale %onei
Z !.1. Cpri2inirea cooperrii transfrontaliere /n mediul de afaceri i promoarea unei imagini i identit i regionale
Z !.2. $ooperarea /n domeniul de%oltrii resurselor umane 9 de%oltarea /n comun a aptitudinilor i cuno tin elor
Z !.!. $ooperarea Upeople9to9peopleV
5.2. 2ro&ramul 0peraional de #ooperare :ransfrontalier$ /n&aria,'om7nia =20 (/,'0) , finan are +E4E'
A-a prioritar( 1# 7mbuntirea condiiilor c<eie priind de%oltarea comun i durabil a %onei de cooperare
Z 1.1 7mbuntirea facilitilor de transport transfrontalier
Z 1.2 7mbuntirea comunicaiilor transfrontaliere
Z 1.! .rotecia mediului
A-a prioritar( 2# $onsolidarea coe%iunii sociale i economice a regiunii de grani
Z 2.1 Cpri2in pentru cooperarea transfrontalier /n afaceri
Z 2.2. .romoarea cooperrii /n domeniul cercetrii9de%oltrii i al inoaiei
Z 2.! $ooperarea /n domeniul pieei forei de munc i al educaiei 9 de%oltarea /n comun a abilitilor i a cunotinelor
Z 2.# Cntatea i preenirea ameninrilor comune
Z 2.5 $ooperarea /ntre comuniti
5.3. 2ro&ramul 0peraional de #ooperare :ransnaional$ Europa de 6ud,Est =20 6EE) , finanare +E4E'
A-a prioritar( 1# Cpri2inirea inorii i antreprenoriatului
Z 1.1. Be%oltarea reelelor te<nologice i de inoare /n domenii specifice
Z 1.2. Be%oltarea unui mediu propice antreprenoriatului inoati
Z 1.!. 7mbuntirea condiiilor cadru i desc<iderea drumului ctre inoare
A-a prioritar( 2# .rotecia i /mbuntirea mediului /ncon2urtor
Z 2.1. 7mbuntirea managementului integrat al apelor i preenirea riscurilor de inundaii 5e1. <ri de risc6
Z 2.2. 7mbuntirea preenirii riscurilor de te<nologice i de mediu
Z 2.!. .romoarea cooperrii /n domeniul managementului resurselor naturale i al ariilor prote2ate
Z 2.#. .romoarea energiei regenerabile i eficienti%area resurselor
A-a prioritar( 3# 7mbuntirea accesibilitii
Z !.1. 7mbuntirea coordonrii /n promoarea, planificarea i interenia /n domeniul reelelor primare i secundare de transport
Z !.2. Be%oltarea strategiilor de diminuare a [dii%iunii digitaleV
Z !.!. 7mbuntirea condiiilor cadru pentru platformele multimodale
A-a prioritar( .# Be%oltarea sinergiilor transnaionale ale %onelor cu potenial
Z #.1. >bordarea problemelor ce afectea% %onele metropolitane i sistemele regionale de ae%ri
Z #.2. .romoarea unui tipar ec<ilibrat al %onelor cu potenial /n ceea ce priete accesibilitatea i atractiitatea acestora
Z #.!. .romoarea utili%rii patrimoniului cultural pentru de%oltare
5.". 2ro&ramele 0peraionale de #ooperare >nterre&ional$
*rogramul %peraional de Cooperare Interregional( IN/!RR!0
I1 C 9 finanare *-B-&
Aria eligi&il(# /ntreg teritoriul ,- 52" Ctate 3embre6, @oregia i
-le ia
A-a prioritar( 1# =noare i economia cunoaterii
A-a prioritar( 2# 3ediu i preenirea riscurilor
*rogramul %peraional de Cooperare Interregional( !2*%N 2013 9 &eeaua european de obserare a
de%oltrii i coe%iunii teritoriale
Aria eligi&il(# statele membre ale ,- i statele partenere la .rogramul -C.?@
A-a prioritar( 1# $ercetare aplicat /n domeniul de%oltrii teritoriale, competitiitii i coe%iunii teritoriale
A-a prioritar( 2# >nali%e focali%ate spaial, reali%ate la cererea utili%atorilor
A-a prioritar( 3# .latforme i instrumente tiinifice
A-a prioritar( .# Lalorificarea re%ultatelor cercetrilor, consolidarea spiritului de proprietate asupra
re%ultatelor, creterea participrii la procesul de luare a deci%iei
*rogramul %peraional de Cooperare Interregional( IN/!RAC/
II
Aria eligi&il(# /ntreg teritoriul ,- 52" Ctate 3embre6, @oregia i
-le ia
A-a prioritar( 1# Be%oltarea i lirarea sericiilor
*rogramul %peraional de Cooperare Interregional( 3R4AC/ II 9 finanare *-B-&
Aria eligi&il(# /ntreg teritoriul ,- 52" Ctate 3embre6, @oregia i -le ia
A-a prioritar( 1# ?rae promotoare ale creterii economice i ocuprii forei de munc
A-a prioritar( 2# ?rae atractie i unite
8) ;ana&ementul ciclului de proiect
?biectiul 3$. a fost i rm0ne /mbuntirea managementului aciunilor e1terne d ecooperare 9 proiectelor/programelor de toate tipurile + prin mai atenta considerare a
tuturor aspectelor eseniale i a condiiilor cadru, deopotri /n elaborarea i /n implementarea proiectelor sau programelor8
1. %&iecti'e clare i realiste pentru proiecte sau programe8
^ crearea unei distincii clare /ntre obiectie i mi2loacele de reali%are a acestora:
^ o definiie clar i realist a scopului proiectului, care trebuie s implice, /ntotdeauna, beneficii durabile pentru grupul5urile6 int:
^ riscuri i ipote%e8 factorii e1terni ma2ori ai proiectului care ar putea influena semnificati succesul acestuia.
2. 5AC/%RII CA6I/78II9 care sporesc &eneficiile proiectului pe termen lung#
^ neoia unui cadru politic sta&il :i raional /n special pentru politicile sectoriale i regionale, aflat U/n proprietateaV rii beneficiare:
^ neoia de a alege te;nologiile potri'ite, utili%0nd, de e1emplu, resurse locale regenerabile:
^ respectul pentru alorile socio<culturale ale grupurilor implicate:
^ capacitatea managerial( a instituiilor, fie publice sau priate, care sunt c<emate s derule%e proiectele:
^ 'ia&ilitatea economic( :i financiar( a finanrii proiectelor i durabilitatea beneficiilor generate de acestea pe termen lung:
^ integrarea aspectelor de protecie a mediului:
^ recunoaterea diferenelor dintre brbai i femei, i reducerea inegalitilor dintre brbai i femei, pri integrante ale obiectielor de politic general.
!. Concordana :i contri&uia la) 5reali,area cuprin,(toare a obiectielor politiciiV prin proiecte i programe8
^ 3$. este str/ns legat de cadrul mai larg al aciunilor de cooperare e1tern promoate de $-, /n r0ndul crora reducerea s(r(ciei este o&iecti'ul central, /n timp ce domeniile
strategice care deri din Aratatul de la 3aastric<t sunt urmtoarele 8
] "e,'oltarea dura&il(, /n special prin promoarea unei de%oltriec<itabile a inestiiilor i a politicilor de ocupare a forei de munc, a de%oltrii sociale i umane i a proteciei
mediului:
] Integrarea +n economia mondial(, inclusi prin spri2in acordat cooperrii i integrrii regionale:
] 6upta +mpotri'a s(r(ciei=
] "emocraia) drepturile omului) statul de drept, i, atunci cand este ca%ul, meninerea pcii i preenirea conflictelor.
La niel operaional, metodologia 3$. caut s aduc /mbuntiri prin includerea unor studii de fe%abilitate/proiecte adecate, prin monitori%are i ealuare, i luarea de deci%ii
documentate /n stadiile c<eie ale pregtirii si implementrii proiectelor i programelor. 3$. solicit participarea acti a factorilor interesai 5grupuri int, beneficiari, instituii
locale i factori de deci%ie6 de9a lungul /ntregului ciclu de proiect sau program. 7n sf0rit, 3$. repre%int o colecie de concepte i instrumente, de%oltate prin te<nici
relati simple, inclu%0nd8
^ conceptul de ciclu al proiectului
^ anali%a factorilor interesai
^ instrumentul de planificare U$adrul LogicV 5U3atricea LogicV 6
^ indicatori c<eie ai calitii
^ planuri de actiiti i resurse ^ structuri standardi%ate, coerente pentru documentele c<eie ale proiectului.
=n terminologia 3$., utili%area acestor concepte, instrumente i documente standardi%ate de9a lungul duratei de ia a unui proiect poart numele de Uabordare integratV a
managementului ciclului unui proiect.
#>#L/L 2'0>E#:/L/>
1. *rogramarea#
.rogramarea const /n stabilirea liniilor directoare i principiilor de cooperare a ,- cu o anumit ar. .e ba%a anali%rii problemelor i
a oportunitilor de de%oltare ale rii i
in0nd cont /n acelai timp de prioritile locale i ale ,-, precum i de aciunile altor finanatori, de capacitile financiare locale i ale
,-, se conine acordarea spri2inului tematic i sectorial i se sc<iea% idei de proiecte i programe. &e%ultatul se regsete /ntr9un
Bocument Ctrategic de ar sau /ntr9o Ctrategie de >2utor pentru Iar.5termini folosii ca sinonime6.
2. Identificarea#
$onform cadrului stabilit de documentul strategic de ar, se anali%ea% problemele, neoile i interesele posibililor factori interesai i
se identific acele idei de proiecte care
urmea% s fie aprofundate. Ce pot efectua studii sectoriale, tematice sau de [pre9fe%abilitateV pentru a a2uta la identificarea) selectarea
:i anali,area unor opiuni specifice :i recomandarea studiilor ulterioare necesare pentru formularea unui proiect sau unei aciuni.
&e%ultatul /l repre%int deci%ia asupra oportunitii de a continua studiul pentru ideea de
proiect aleas.
3. ormularea
Ce anali%ea% aspectele importante ale ideii de proiect, in0nd cont de orientrile documentului strategic de ar, de indicatorii c<eie de calitate i de opiniile principalilor factori
interesai. ;eneficiarii direci ai proiectului i ali factori interesai /n reali%area acestuia trebuie s participe acti la detalierea ideii. Rele'ana pro&lemelor :i fe,a&ilitatea sunt
aspecte c;eie. Ce elaborea% planuri detaliate de implementare a actiitilor ce or fi reali%ate /n cadrul proiectului, inclu%0nd cadrul logic, cu indicatori priind re%ultatele ateptate
i impactul proiectului, precum i planul de resurse i implementare. &e%ultatul final /l constituie deci%ia de a propune sau nu proiectul pentru finanare.
.. inanarea#
.ropunerea de finanare se completea% i se supune anali%ei unui comitet intern sau e1tern competent, lu0ndu9se apoi o deci%ie priind finanarea sau nu a proiectului. ,rmea% apoi
semnarea unui acord oficial cu guernul partener i alt entitate care a include de ambele pri aran2amente financiare de implementare eseniale.
>. Implementarea
&esursele conenite pentru implementarea proiectului sunt utili%ate pentru /ndeplinirea scopului propus 5\ grupurile int primesc beneficiile planificate6, contribuind astfel la
/ndeplinirea obiectielor generale ale proiectului. >cest lucru implic de regul /nc<eierea unor contracte pentru studii, asisten te<nic, ac<i%iii de bunuri i lucrri. -oluia
actiitilor din proiect este urmrit 5\ monitori%are6 pentru efectuarea unor eentuale adaptri fa de condiiile /n continu sc<imbare. La sf0ritul perioadei de implementare, se ia
o deci%ie priind continuarea sau e1tinderea proiectului.
6. !'aluarea#
-aluarea repre%int Uestimarea, c0t mai sistematic i obiecti cu putin, a unui proiect, program sau politici /n derulare sau finali%ate, /n fa%ele de concepie i implementare,
precum i a re%ultatelor sale. Ccopul ealurii este de a determina releana atingerii obiectielor propuse, a de%oltrii eficienei, eficacitii, determinrii impactului i durabilitii
proiectului. ? ealuare trebuie s furni%e%e informaii credibile i utile, permi0nd incorporarea leciilor /nate /n procesul lurii deci%iilor, at0t din perspectia beneficiarilor, c0t i a
finanatorilor. -aluarea poate fi fcut /n perioada de implementare 5Uealuare intermediarV6, la sf0rit 5Uealuare finalV6 sau dup perioada de implementare 5Ue19post ealuareV6,
fie pentru a a2uta la o mai bun conducere a proiectului, fie pentru a trage /nminte utile pentru iitoare proiecte/programe. -aluarea ar trebui s conduc la deci%ia de a continua,
rei%ui sau stopa un proiect/program, iar conclu%iile i recomandrile ar trebui luate /n considerare /n procesul de elaborare, respecti implementare, a unor proiecte similare iitoare.
7n practic, durata i importana fiecrei fa%e a 3$. pot fi diferite, dar procesul de ba% este acelai pentru toate proiectele, indiferent de domeniul abordat. .rincipiile de ba%
ale 3$. sunt8
1. *olosirea a&ord(rii prin intermediul cadrului logic 5matricii logice6 /n anali%area problemelor i gsirea soluiilor corespun%toare, de e1. elaborarea proiectului:
2. -laborarea, /n fiecare fa%, a documentelor c;eie de &un( calitate, pentru a asigura un proces de luare a deci%iilor structurat i bine fundamentat:
!. $onsultarea i implicarea factorilor c;eie interesai, c0t de mult posibil:
#. *ormularea clar i focali%area asupra scopului proiectului, /n termeni de beneficii durabile pentru grupul5rile6 int:
5. =ncorporarea, /nc din fa%a de proiectare, a aspectelor c<eie priind calitatea.
3$. combin principii moderne de management, instrumente i te<nici analitice i le aplic /n cadrul procesului structurat de deci%ie al ciclului de proiect, pentru a se asigura c8
] .roiectele respect i contribuie la reali%area o&iecti'elor generale ale politicii ,-, cum sunt respectul drepturilor omului i reducerea srciei, precum i la aspecte intercone-e ca
egalitatea dintre brbai i femei i respectul pentru mediu 5releana i compatibilitatea cu aceste aspecte /n sens larg6:
] .roiectele sunt releante pentru strategia con'enit( i pentru problemele reale ale grupurilor int/beneficiarilor finali:
] .roiectele sunt fe,a&ile, adic obiectiele propuse sunt realiste 5posibil de /ndeplinit6, a0nd /n edere constr0ngerile mediului de lucru i capabilitile ageniilor de implementare:
] &eneficiile generate de proiecte sunt durabile.
-ormatul sau structura +e ,az* a proiectului /i +ocumentele programului
1. Cumar
2. *undamentare8 ?biectiele generale ale politicii ,- i ale (uernului, legturile cu programul sau strategia de ar a $omisiei, anga2amentul (uernului fa de
obiectiele politicii ,- cum ar fi spre e1emplu, respectare drepturilor omului.
!. >nali%a sectorial i a problemelor8 inclu%0nd anali%a factorilor interesai.
#. Bescrierea proiectului/programului, obiectielor i strategiei pentru reali%area acestora
^ inclusi lecii desprinse din e1periena anterioar i legtura cu actiitile altor donori:
^ descrierea intereniei 5obiectie i strategia pentru reali%area lor, inclusi scopulproiectului, re%ultate, actiiti i principalii indicatori6.
5. =pote%e, riscuri i fle1ibilitate
). $ondiii de implementare
^ mi2loace fi%ice i ne9fi%ice
^ proceduri de organi%are i implementare
^ graficul de desfurare/implementare
^ bugetul estimat i planul de co9finanare
^ condiii speciale i msuri colaterale ale guernului/partenerilor
^ monitori%are i ealuare
". *actorii calitii
^ participarea beneficiarilor i /nsuirea re%ultatelor
^ spri2inul poilitic
^ te<nologia corespun%toare
^ aspecte socio9culturale
^ egalitatea /ntre se1e
^ protecia mediului
^ capaciti instituionale i manageriale
^ iabilitate financiar i economic
>ne1a8 matricea logic 5completat sau sc<iat /n funcie de fa%a respecti6

Legi

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Legi

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

1. Legea administraiei publice locale nr. 215/2001, cu modificrile i completrile ulterioare.

S-ar putea să vă placă și