Asociaia Cultural-Educativ

Ambasadorii Prieteniei Trgovite

DELIBERAREA N DEMOCRAIE
GHID DE BUNE PRACTICI
Coordonator: Corina Leca
Autori:
Carmen Antonescu
Ania Dulman
Corina Leca
Cristina Marin
Mihaela Nicolae
Diana Oprea
Carmen Rdulescu
Daniela Stan
Valentin Stancu
Elenua Vsii

2010

Acest ghid apare n cadrul proiectului finanat de ctre

Departamentul pentru Educaie al SUA (#Q304A070005). Ideile
exprimate aici nu reflect neaprat viziunile sau politicile
Departamentul pentru Educaie al SUA.

Tehnoredactare i grafic: Daniela Stan

Corectur: Mihaela Nicolae

Descrierea CIP a Bibliotecii Naionale a Romniei

Deliberarea n democraie: ghid de bune practici / coord.:
Corina Leca. - Ploieti: LVS Crepuscul, 2010
ISBN 978-973-7680-84-6

I. Antonescu, Carmen
II. Dulman, Ania
37.017.4

Preluarea oricrei pri din prezenta lucrare se poate face doar cu

acordul autorului(ilor). Copierea integral sau parial este
permis doar n scopuri necomerciale cu menionarea sursei.

ARGUMENT
Acest ghid apare datorit dorinei profesorilor participani
la Proiectul Deliberarea n democraie (DID) de a mprti
experiena dobndit ct mai multor colegi. Zece dintre cele
optsprezece persoane, care au lucrat mpreun n aceti trei ani, au
simit c, ceea ce au neles i realizat, trebuie dat mai departe,
ntr-o form ct mai sugestiv i specific pentru condiiile de
munc din colile noastre. Au pus la dispoziia celor interesai,
aadar, o colecie de exemple de lecii de deliberare i de alte
activiti desfurate, de cele mai multe ori, cu elevii, la care au
adugat cteva pagini de jurnal al proiectului, n care fac nite
referiri mai generale la ntreaga lor implicare. Sigur c nu puteau
lipsi o seciune teoretic, care fundamenteaz toate demersurile
concrete din acest proiect i nici textele leciilor de deliberare,
care au stat la baza activitilor din coli.
Proiectul DID1 este, de fapt, un parteneriat ntre nite licee
din cteva foste ri comuniste i altele din cteva state americane,
creat pentru ca elevii i profesorii respectivi s poat nelege rolul
unor principii i al unor mecanisme ale democraiei, n activitile
din viaa lor cotidian. Profesorii au fost instruii pentru a folosi la
clas metoda deliberrii/controversa academic structurat (CAS),
pe teme de interes public controversate (pedepsirea minorilor care
au savrit fapte grave ca i cum ar fi aduli, exprimarea urii n
public, acordarea de ajutor studenilor strini, pedepsirea penal a
celor care distribuie jocuri video violente minorilor etc.). Dup
fiecare lecie, elevii romni i cei americani comunicau pe o
platform virtual. Profesorii au fost n colile din Montgomery
County i au primit vizita colegilor de acolo, etc. Pentru informaii

Proiectul a fost finanat de Departamentul pentru educaie al SUA i a avut

dou etape: 2004 2007 i 2007-2010 (perioada participrii Romniei). Pentru
detalii, vizitai http://www.deliberating.org

mai specifice, despre diverse activiti extra-clas, va trebui s

rsfoii paginile acestui ghid.
n esen, acest proiect i ajut pe elevi s caute i s
susin argumente pentru poziia lor, pe o anumit tem. Am
descoperit, n cei trei ani, ct de multe au de nvat tinerii (i nu
numai ei) n acest sens. Paradigma DID poate fi definit drept
aleg X pentru c... tiu ce efecte va avea alegerea mea asupra
mea i asupra celor din jur, am comparat mai multe variante, sunt
contient() c alte persoane au opiunile Y, Z etc. i cred c asta
va atrage anumite rezultate, dar decizia mea este X pentru c....
n alte condiii, ea se poate schimba, dar atunci voi relua acest
algoritm de analiz i discuie i voi avea argumente logice pentru
noua decizie. Cam aa ncearc acest proiect s i educe pe
ceteni s abordeze problemele de politic public. Vei gsi
corelaii mai clare, sperm, ntre democraia cotidian i Proiectul
DID, n primul capitol al ghidului.
Ceea ce cred c trebuie clarificat, nc de la nceputul
lucrrii, este raiunea intrrii noastre n proiect. Eu am lucrat la
Chiinu cu Street Law, Inc. (una dintre organizaiile americane
partenere) la un proiect complex, care a condus la nfiinarea unei
discipline pentru elevii de liceu (Noi i legea) i am avut parte de
cea mai interesant i solicitant perioad din viaa mea
profesional. Aveam deci toate motivele, ca atunci cnd Bebs
Chorak (reprezentanta acelei organizaii i coordonatoarea
parteneriatului Romnia - SUA) m-a ntrebat dac doresc s
relum colaborarea, s rspund cu gratitudine afirmativ. n acelai
timp, cutam o ans de a cunoate mai muli profesori tineri,
interesai de educaia pentru democraie i de propria dezvoltare
profesional, deoarece, cu ocazia altui proiect derulat n coli din
judeul Dmbovia (Evaluarea autentic a competenelor civice
ale elevilor), ncepusem s fiu preocupat de cum neleg cadrele
didactice tinere rolul lor politic, de ageni ai schimbrii. Al doilea
an al Proiectului DID a coincis cu un alt proiect (Asigurarea
2

calitii educaiei pentru cetenie democratic)2, la care au

participat i civa colegi din DID i care s-a finalizat cu un ghid
de bune practici, conform contractului cu finanatorii.
n acest caz, ghidul este un supliment fa de obligaiile
noastre contractuale i, pentru mine, este cu att mai valoros n
plan motivaional. Dac nite oameni energici, dar extrem de
solicitai n mediul lor formal (perpetua reform a colii este un
demers cu adevrat epuizant pentru cei contiincioi), simt c au
ceva de spus peste ndatoririle zilnice, dorina lor trebuie
ncurajat i ndeplinit. Acest ghid este un dar de munc, de
desfurare, de dezvoltare profesional i pentru ei, nu doar pentru
cititorii care l vor consulta de acum nainte. Cei nou colegi ai
mei au dorit s fac mai mult dect lecii cu elevii i analize cu
colegii, pentru a promova o metod nou i nite principii
fundamentale ale democraiei. Nu spun c aceste responsabiliti
ar fi fost nensemnate, dar ele fac oricum parte din parcursul
obinuit al tot mai multor cadre didactice.
Cei nou profesori au vrut s i creeze ceva nou pentru ali
practicieni. Munca pe care au depus-o ei n toate activitile
proiectului i-a inspirat i motivat n asemenea grad, nct au dorit
s se exprime dincolo de discursul obinuit de la clas i din
coal. Eu am interpretat aceast energie a lor drept un semn de
durabilitate a acestui proiect. nseamn c resursele proiectului
(deloc de neglijat, de altfel) au dat roade. Este posibil ca la un alt
proiect, ei s fie coordonatori, evaluatori, consultani sau s aib
toate aceste roluri chiar n activitatea curent din coal (ceea ce
ar fi foarte util pentru reform). Utilizatorii Proiectului DID au
devenit, la rndul lor, creatori, autori de materiale pentru ali
profesori.
Indiferent de cum vi se va prea calitativ, eu cred c prin
acest ghid ei s-au manifestat ca profesori-ceteni. Au avut o
2

Ambele proiecte au fost derulate de ctre Asociaia cultural-educativ

Ambasadorii prieteniei din Trgovite.

viziune, s-au ngrijit de punerea ei n oper i i asum riscurile

prezentrii n public. Sigur c sperm s v fie de folos ideile de
activiti cu elevii, pe care vi le prezentm i s ne solicitai, dac
dorii s ntreprindei ceva mai consistent n colile dvs. Asociaia
Ambasadorii prieteniei din Trgovite i echipa acestui proiect
vor desfura, n urmtorul an colar, seminarii pentru
familiarizarea altor cadre didactice cu metoda deliberrii. Dincolo
ns de aceste aspecte tehnice eseniale, eu sper c acest ghid nu
va fi ultima publicaie a unor practicieni, care au dovedit c nu se
ncurc atunci cnd privesc copacii i pdurea. V propun s luai
acest ghid i chiar tot proiectul, att ct l putei nelege din
descrierea noastr, drept o invitaie la aciuni profesionale
ndrznee i responsabile, n acelai timp. Sper s avem ocazia s
ne intersectm n diferite proiecte educaionale, care s fac din
colile dvs. locuri mai interesante pentru elevi i adevrate
comuniti de nvare a democraiei, drepturilor omului etc.
pentru ct mai muli locuitori din zona n care se afl coala.
Cu toat modestia, ndrznim s ne dorim ca echipa
noastr, de zece constructori de coal democratic, s ias din
tiparul mitului Meterului Manole i s nu fie nevoie s zideasc
vreo An, pentru a asigura continuarea demersului de deschidere a
colii ctre comunitate i de circulaie a valorilor democraiei ntre
cele dou.
Corina Leca Coordonator DID pentru Romnia

I.

Fundamentul conceptual
i istoricul proiectului

Vei gsi n aceste pagini cteva repere, pentru a nelege

desfurarea Proiectului DID la nivel internaional i n Romnia. Ce
realiti sociale i politice au determinat naterea sa, ce relevan
pedagogic are metoda pe care este construit el, cum s-au petrecut
lucrurile n cei ase ani de via i, mai ales, cum a funcionat el n
cadrul Asociaiei Ambasadorii prieteniei i al liceelor din judeul
Dmbovia implicate.

La baza acestui proiect stau o credin i o metod centrat

pe elev. Credina se refer la faptul c libertatea de exprimare este
fundamentul unei democraii sntoase. Pentru ca o democraie s
prospere, cetenii si trebuie s doreasc i s fie capabili s
exprime i s schimbe idei ntre ei i cu autoritile/reprezentanii
lor. Libera exprimare face ca vederile aflate n conflict s poat fi
auzite i, eventual, nelese. Cetenii pot lua decizii mai bune,
delibernd aceste viziuni. Metoda se numete deliberare sau
controversa academic structurat i se poate defini ca un schimb
focalizat de idei i analiza argumentelor n scopul lurii unei
decizii. Nici iniiatorii proiectului, prezentai mai jos, i nici
teoreticienii metodelor interactive, nu au o definiie unic i
definitiv a deliberrii.
Trei organizaii - Constitutional Rights Foundation din
Chicago (CRFC), Constitutional Rights Foundation din Los
Angeles (CRF) i StreetLaw, Inc. finanate de Departamentul
pentru educaie al SUA au lansat, n 2004, Proiectul Deliberarea
n Democraie (DID) cu scopul de a mbunti predarea-nvarea
principiilor democraiei i a deprinderilor de deliberare civic.
DID vizeaz att profesorii, ct i elevii, care sunt provocai s
analizeze nite teme controversate relevante pentru democraia din
propria ar. Accentul este pus pe schimbul direct de idei i de
experien, pentru ca participanii s aib o imagine mai clar a
democraiei n aciune. Proiectul s-a desfurat n 9 foste ri
comuniste (Rusia, Macedonia, Cehia, Estonia, Lituania, Serbia,
Ucraina, Azerbaidjan i Romnia) i n coli din 8 state americane
(Bloomington/IN, Chicago, Columbia/SC, Denver/CO, Fairfax
County/VA, Los Angeles, Montgomery County/MD, North
Jersey/NJ).

Organizaiile partenere din SUA3

Street Law, Inc. se dedic creterii
puterii cetenilor prin programe
educaionale
inovatoare
n
domeniul legii, democraiei i
drepturilor omului. Organizaia este cunoscut, cu precdere,
pentru programul pentru licee Noi i legea/Legea pe nelesul
oamenilor obinuii, pe care l-a implementat i n fostele ri
comuniste acum 10 12 ani4.
Constitutional Rights Foundation
din Chicago (CRFC) ajut colile
s dezvolte gndirea critic i
responsabilitatea
civic
a
elevilor. Fundaia este lider
naional
n
elaborarea
i
implementarea unor programe de educaie referitoare la lege de
calitate, destinate elevilor din nvmntul preuniversitar i
profesorilor lor.
Constitutional Rights Foundation
(CRF) este o organizaie
comunitar, care ncearc s le
formeze tinerilor americani o
nelegere mai adnc asupra
ceteniei, prin valorile cuprinse
n Constituia SUA i amendamentele sale i s i educe astfel
nct s devin participani activi i responsabili la viaa societii.
3

Informaii preluate pe de site-ul proiectului: www.deliberating.org

SIEDO (Societatea Independent pentru Educaie i Drepturile Omului) din
Republica Moldova a creat trei manuale pentru elevii de liceu i un ghid pentru
profesori, a format cadre didactice i a obinut acceptul Ministerului Educaiei
pentru introducerea acestei noi discipline obligatorii n program (o or pe
sptmn). Detalii pe http://www.siedo.md.
4

Asociaia Ambasadorii prieteniei din Trgovite

Proiectul DID a fost derulat n Romnia de ctre o
asociaie cultural-educativ, nfiinat n 1997, care n ultimii ani a
avut, mai ales, activitate legat de coal. De exemplu, n anul
colar 2008 2009 a aplicat instrumentul de asigurare a calitii
educaiei pentru cetenie democratic, elaborat de ctre Consiliul
Europei5 n 8 coli i licee din judeul Dmbovia i a publicat, n
octombrie 2009, un Ghid de bune practici6, care a fost distribuit n
jude, dar care este accesibil i pe site-ul CCD Dmbovia.
Proiectul DID, care a nceput n Romnia n 2007, a reprezentat o
ans unic de afirmare pentru asociaie, dar, mai ales, pentru un
grup de educatori inimoi, care au reuit astfel s i fac auzite
principiile i ideile n domeniul educaiei civice. De-a lungul celor
trei ani, echipa proiectului a fost format din 10, 12, respectiv 13
profesori de la licee din Trgovite, Geti i Bleni. Dup cum se
poate vedea n acest tabel, nu numai c tiinele sociale nu au fost
domeniul predominat al profesorilor participani, dar am avut
destui colegi care predau tiine exacte. Aceast diversitate de
specialiti a fost caracteristica principal a echipei din Romnia
n comparaie cu celelalte ri participante. Partenerii notri direci
(profesorii din Montgomery County/Maryland) predau istorie,
geografie, educaie civic7 sau limba englez. Explicaia pe care a
trebuit s o dm nencetat colegilor americani a fost c, n ara
noastr este att de mare nevoie de educaie pentru democraie,
nct nu ne permitem s pierdem nicio ocazie de a-i duce pe elevii
notri cu un pas mai aproape de condiia de ceteni activi i
5

Vezi traducerea n limba romn realizat de TEHNE n 2005 i disponibil

pe www.civica-online.ro
6
Proiectul n cadrul cruia s-a realizat ghidul a fost finanat de ctre Ambasada
SUA la Bucureti i Consiliul Europei.
7
n SUA exist o palet larg de discipline de studiu sub aceast formul
(Democraie, Guvernare, tiine politice etc.).

responsabili. Atta timp ct aceti profesori au fost interesai de

noua metod i de temele proiectului i au considerat c pot s se
pregteasc pentru a desfura lecii eficiente cu elevii lor, nu a
mai trebuit dect s se treac la treab. Deliberrile s-au desfurat
la orele de dirigenie, extra-curricular8 i cteodat la disciplinele
lor.
Profesor
Disciplin
coal
Participare
Antonescu
Fizic
Liceul de Arte
2008 2010
Carmen
Blaa
Doamna
Ciubotariu
tiine
Gr. colar
2009 2010
Georgiana
sociale
Udrea
Bleanu
Bleni
Dulman Ania
Psihologie
C.N. Const.
2009 2010
Cantacuzino
Grigorescu
Fizic
C.N. Vladimir 2007 2010
Livia
Streinu
Geti
Ioni Anda
Limba
Seminarul
2007 2008
englez
Teologic Ioan
Gur de Aur
Iordache
Limba
C.N. Vladimir 2008 2009
Aurelia
francez
Streinu
Geti
Leanc Violeta
Chimie
C.N. Const.
2007 2010
Carabella
Lungu
Matematic Gr. c. Ind. N. 2007 2009
Valentina
Ciornescu
8

n cteva cazuri, profesorii au desfurat deliberrile cu elevi de vrste diferite

provenind din clase diferite, dar de obicei s-a lucrat cu elevii unei clase. Unele
clase au participat 2 sau chiar 3 ani la proiect. n grupele mixte, unii elevi au
participat 2 sau 3 ani.

Marin Cristina

Psihologie

Mihai Cristina

Biologie

Nicolae
Mihaela

Limba i
literatura
romn
Limba i
literatura
romn
Limba
englez

Oprea Diana
Oprea Veronica
Rdulescu
Carmen

tiine
sociale

Stan Daniela

Informatic

Stancu Valentin

Geografie

Vsii Elenua

Limba
englez

Lic. Ind. Spiru

Haret
Gr. c.
Voievodul
Mircea
Liceul de Arte
Blaa
Doamna
Gr. c. Ind. N.
Ciornescu

2007 2010

Gr. c.
Voievodul
Mircea
Colegiul
Economic Ion
Ghica
Liceul de Arte
Blaa
Doamna
Gr. c. Ind. N.
Ciornescu
C.N. Const.
Cantacuzino

2007 2010

2008 2009
2007 2010
2009 2010

2009 2010
2007 2010
2007 2010
2007 2010

Efortul a fost meritoriu n toate situaiile, deoarece, pe

lng descifrarea metodei i a temelor, profesorii notri au fcut i
un exerciiu democratic personal. Consultarea unor legi,
analizarea presei, investigarea propriului mediu de via,
contactarea unor specialiti .a. au fost activiti pe care profesorii
DID le-au ntreprins mult mai metodic i mai aplicat, datorit
solicitrilor specifice sau doar inspiraiei venite din acest proiect
complex. Demersuri care preau legate de sarcinile unui profesor
10

(de tiine sociale, de regul) s-au dovedit a fi aciuni fireti ale

unui cetean interesat de starea comunitii n care triete i de
calitatea propriei viei.
FUNDAMENTUL TEORETIC
Din punct de vedere al coninutului politic, Proiectul DID
este foarte transparent. El abordeaz teme controversate9, de
interes public. Mai precis, autorii textelor propuse elevilor au
analizat agenda public a rilor participante i au ales 23 de
probleme care i preocup pe cetenii respectivi. Sigur c
importana sau vizibilitatea (mai ales ntr-un anumit moment)
temelor difer de la o ar la alta. Crim i pedeaps (pedeapsa
capital) nu mai are suport legal n rile UE, dar este nc o
realitate n cteva state americane. Nu nseamn c nu exist voci
publice care revin la tema aceasta i n Europa. Eutanasia i
Clonarea au fost teme aduse n atenia opiniei publice din
Romnia doar episodic (de exemplu, n noiembrie 2008 un tnr
9

Controversa provine din confruntarea a dou valori, drepturi sau principii ale
democraiei. Dou lucruri pozitive se reunesc ntr-o problem, de exemplu
obligativitatea raportrii cazurilor de violen domestic care ajung la spital, la
poliie. Pe de o parte, putem susine prevalena dreptului celui abuzat (un adult
care tie la ce riscuri se expune n mediul su de via, limita de suportabilitate
a durerii etc.) de a hotr singur dac are nevoie de ajutorul poliiei, pe de alt
parte putem susine c integritatea corporal, psihic etc. este mai important
dect imaginea sau respectul de sine. Cum credem c ar trebui s fie
reglementat aceast situaie? Hotrm noi sau hotrte medicul la care
ajungem n stare grav? Raportarea obligatorie de ctre medic ne-ar opri s mai
mergem la spital dac am fi abuzai sever?
Ar trebui s decid statul n aceast problem? Ne poate apra el chiar
mpotriva voinei noastre?
n alte lecii tensiunea se manifest ntre un drept individual i dreptul sau
interesul comunitii sau al unui grup. De exemplu, delincvenii minori pot
reclama un tratament mai blnd pe baza vulnerabilitii lor, iar societatea poate
cere protecie egal fa de toate agresiunile comise de orice membru al su.

11

suferind, cu o boal incurabil, a cerut preedintelui Bsescu

aprobare s fie eutanasiat). De regul, temele de deliberare exist
pe agendele politicienilor din toate rile participante la Proiectul
DID sau n atenia publicului din aceste ri, dar abordrile sunt
specifice. De exemplu, pentru romni (s-a confirmat i la lecii)
este mai important asigurarea limbii materne n educaia copiilor
aflai cu prinii n strintate, dect sprijinul pe care l acord
statul nostru copiilor de alt origine, care nva n colile din
Romnia. Tema care trateaz aceast problem este educaia
cetenilor care nu au cetenia rii de reziden.
Dei n Romnia veniser, la un moment dat, relativ muli
basarabeni, somalezi, afgani, indieni, irakieni, chinezi etc. n
cutare de locuri de munc, elevii notri au fost mai sensibili la
tratamentul suportat de romnii care lucreaz n condiii grele
(construcii, agricultur) n Spania, n Italia i n alte ri europene.
ntrebarea pentru deliberare era: Ar trebui ca autoritile statului
nostru s elaboreze programe speciale de munc pentru
imigrani? Elevii i-au acordat atenie numai n ideea c, ntr-o
lume globalizat, dac Romnia se poart decent cu solicitanii de
locuri de munc strini i cetenii si, aflai pe alte meleaguri, vor
avea parte de un tratament corect.
Proiectul DID este, fr ndoial, un mod de a face
educaie politic. Elevii analizeaz probleme de interes pentru
ceteni, n legtur cu care exist preri diferite sau chiar
contradictorii i care se rezolv de ctre autoriti mandatate n
acest sens. Toate temele proiectului se construiesc n jurul unor
realiti care i intereseaz pe nite ceteni care i-au dat votul
unor politicieni care, la rndul lor, lucreaz n nite instituii
publice, care au menirea s structureze ct mai bine viaa
respectivilor ceteni. Aceasta este politica public i ea este
paradigma acestui proiect.
Explicaiile care urmeaz provin din Public Policymaking
in a Democratic Society (Larry N. Gerston, M.E. Sharpe Inc.
12

2002) i Public Policy Making (Larry N. Gerston, M.E Sharpe

Inc, 1997), precum i din Proiectul ceteanul Ghidul
profesorului10 (Institutul Intercultural Timioara, 2003).
Politica public (PP) = ansamblul de decizii,
angajamante i aciuni ale celor care dein sau afecteaz
puterea de guvernare. Unele politici publice sunt exprimate
prin legi elaborate de ctre parlament. Altele sunt exprimate
prin ordonane ale guvernului sau hotrri ale consiliilor
locale.
Politica public difer de la o epoc la alta, n funcie de
contextul tehnologic, politic, economic etc. dar are urmtoarele
componente:
temele de pe agenda public,
actorii care prezint, interpreteaz i rspund la
respectivele teme,
resursele afectate de acele teme,
instituiile care dirijeaz temele respective,
nivelurile de guvernare (local, central) care au de-a face
cu acele teme.
Temele politice pot fi de substan (au impact major
asupra societii, stau mult timp pe agend, pentru c sunt greu de
rezolvat) i simbolice (apar i dispar repede, au mai ales efect
psihologic asupra sistemului politic). Politica public are caracter
dinamic i impredictibil, ntr-o anumit msur.
Indicatorii temelor politicii publice sunt: - mrimea
publicului interesat de acea tem (se poate determina printr-un
chestionar);
10

Acest proiect este derulat n multe coli generale din Romnia de civa ani,
pe baza unui acord cu Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului
i a fost creat iniial n SUA de ctre Centre for Civic Education din Calabasas,
California. Pentru detalii vizitai http://www.intercultural.ro

13

- intensitatea problemei (msura n care se simt oamenii afectai

de respectiva problem);
- durata (n care problema este de interes) cteodat politicienii
sau autoritile se ocup de probleme care pe ceteni nu i
intereseaz nc;
- resursele/costurile pe care le conine problema (bani, valori).
Pot politicienii sau autoritile s in nchis agenda
public? ntr-o societate democratic, chiar dac cetenii nu se
implic, presa i mecanismele de pia liber fac practic
imposibil izolarea cetenilor de decidenii politici. Problemele
majore, persistente, ale cetii, sunt materia activitii pturii
politice.
Verificarea caracterului de politic public se poate face
prin urmtoarele ntrebri:
Problema te intereseaz numai pe tine sau exist i alte
persoane care simt/gndesc ca tine?
Ce valori sau resurse importante sunt ameninate ?
Idealurile sau principiile tale te fac s crezi c exist o diferen
ntre lumea real i lumea aa cum o concepi tu? Este posibil s
se elimine diferena aceasta ?
Interesul este o problem minor sau major ?
Cine a generat problema i cine poate face ceva pentru
rezolvarea ei ?
Ce nivel al autoritii publice rspunde de sectorul/problema
respectiv/ ?
Ce s-ar putea face n problema respectiv?
Cum poi participa tu la rezolvarea problemei identificate?
Cercetarea problemei este primul pas spre rezolvarea ei.
Ea se poate realiza prin:
Documentarea clasic (n bibliotec);
Cercetarea online;
Analiza presei (ziare, TV etc.);
14

 Participarea la evenimente oficiale (ntlniri cu autoritile,

liderii locali etc.) i ale comunitii (grupuri de interese,
asociaii, cluburi, partide politice etc.);
Chestionarea cetenilor;
Sondaje de opinie realizate de ctre instituii specializate;
Contactarea autoritii responsabile.
Cele mai frecvente ci de aciune pentru implicarea n
crearea de politici publice sunt:
contactarea unei autoriti;
expedierea unei scrisori;
asocierea cu cei care au aceeai viziune sau problem.
Ceteanul poate fi privit ca: - deintor de drepturi
(modelul liberal - J. Locke, T Jefferson);
reprezentant loial al comunitii (purttor de responsabiliti antichitatea greac i roman);
lucrtor n comunitate/public (agent activ care rezolv
pragmatic problemele comunitii).
nvarea prin servicii adresate comunitii este o abordare
frecvent n sistemul de educaie din SUA i presupune c elevii
particip sistematic (au agend, sarcini; sunt evaluai) la
activitatea unor asociaii civice (organizaii care desfoar
programe pentru persoanele cu dizabiliti, pentru orfani, pentru
animele
rnite/abandonate
etc.).
Aceast
implicare
civic/ceteneasc genereaz ceea ce se numete empowerment
(capacitatea de a avea un impact n problema identificat i
nsuirea de a fi contient de aceast capacitate). Este deci un fel
de perpetuum mobile, o stare care se autontreine.

15

De ce este deliberarea important n educarea cetenilor unei

democraii?11
Prin deliberarea politic se realizeaz conexiuni ntre
ramurile puterii democratice (Parlamentul, Guvernul,
Puterea judectoreasc) i ntre acestea i ceteni:
Oamenii gsesc zone de nelegere/acord i i schimb opiniile
pe baza noilor dovezi, dac este cazul.
Oamenii iau decizii pe baza informaiei relative i limitate
(care conine mai multe perspective) pe care o dein, chiar i
cnd consecinele nu sunt clare.
Apar comuniti democratice, prin aducerea oamenilor
mpreun n jurul unor proiecte.
Deliberarea politic modeleaz cunotinele:
Sporesc informaiile din zona civic.
Crete interesul pentru informaie.
Se mbuntete nelegerea conceptelor democratice, prin
accesul la exemple concrete.
Ajut la nelegerea mai profund a propriilor idei i a ideilor
celorlali.
Deliberarea politic educ abilitile civice:
Se mbuntete capacitatea de comunicare.
Sporete colaborarea.
Deliberarea politic determin anumite atitudini civice:
Crete aprecierea pentru diversitate i nelegerea importanei
diversitii pentru democraie (vederile diferite ajut la
adoptarea unor decizii mai bune).
Se dezvolt un sim al apartenenei la un grup i al sensului
aciunii publice, precum i sperana n viitor (exist oameni

11

Acest material face parte din kit-ul primit de organizaiile partenere la

intrarea n Proiect.

16

care au aceleai idealuri ca i mine i am putea s le atingem

mpreun la un moment dat).
Crete sprijinul pentru valorile democraiei, cum este libertatea
de exprimare.
Deliberarea politic duce spre angajament civic/participare
civic
Este mai probabil s se aprecieze rolul votului n democraie i
chiar s se voteze n viitor.
Este mai probabil s se angajeze n diferite micri i aciuni
sociale.
COMPONENTELE PROIECTULUI
Principalele componente ale proiectului au fost:
Sesiunile de formare pentru profesori profesorii din fiecare
ar sau stat american au petrecut 18 36 de ore pe an n
seminarii de 1-2 zile, ateliere mai scurte, analize de lecii,
deliberri etc. pentru nvarea metodei controversei academice
structurate i pentru soluionarea diferitelor probleme care au
aprut n timpul activitilor la clas. n Capitolul 3 putei afla
detalii despre seminariile desfurate n Romnia.
Deliberrile de la clas n fiecare an, cel puin 3 deliberri
au fost desfurate la fiecare clas, cu grupe de elevi de aceeai
vrst sau de vrste diferite; coordonatorul naional a asistat la
aproape toate leciile i le-a analizat mpreun cu profesorul
respectiv. n primul an, cele mai multe lecii au fost filmate,
pentru a putea fi vizionate i de ctre ali profesori, dar i de
ctre autori, pentru a gsi variante mai bune de lucru. De
regul, leciile de deliberare s-au desfurat la un interval de o
lun sau dou i s-a ncercat corelarea leciei unui profesor
romn i a unui profesor american, pentru ca elevii respectivi
s poat comunica pe tema de deliberare.
17

 Platforma de discuii (Discussion Board) elevii tuturor

profesorilor participani au fost eligibili pentru discuiile
purtate on-line cu colective de elevi din aceeai localitate/ar
i din alte ri sau statele partenere. S-au scris idei despre
fiecare deliberare la care s-a participat, generaliti despre viaa
elevilor i despre sistemul de educaie din ara respectiv, pe
site-ul www.deliberating.org, seciunea Discussion Board.
Partenerii direci ai Romniei au fost elevii i profesorii din
Montgomery County/Maryland. Din pcate, elevii romni au
fost foarte puin prezeni pe DB. Explicaia cea mai la
ndemn este timiditatea elevilor n a folosi limba englez
pentru conversaii pe teme academice. Nici chiar interesul real
pe care l au elevii notri pentru viaa colegilor lor de pe alte
meridiane nu a putut motiva o comunicare consistent. n
foarte multe situaii, un elev scria o opinie i partenerul strin
(romn sau american) rspundea printr-o propoziie. Rareori
s-au legat mesaje mai lungi (mai multe postri n ambele
sensuri pornind de la o opinie).
Schimbul de experien S.U.A. rile partenere
profesorii din S.U.A. i din rile partenere s-au vizitat
reciproc, de dou ori n fiecare an, pentru a-i cunoate clasele
DID, pentru a se ntlni cu ali profesori, autoriti i diferite
personaliti, dar i pentru a vizita site-urile partenere. Probabil
c aceast component a fost cea mai spectaculoas. Echipele
din Romnia i Montgomery County au fost extrem de
entuziasmate de programele care le-au fost oferite (a existat
chiar un caz n care un profesor american a contribuit financiar,
pentru a participa a doua oar la schimbul de experien).
Discuiile purtate de ctre colegii romni i americani au atins
multe zone: politic, istorie, cultur, mediu ambiant etc. S-au
vizitat obiective turistice din zon, s-au degustat specialitile
culinare naionale, s-au admirat tradiiile (dup ce n primii doi
ani au vizitat Muzeul Satului, respectiv Muzeul ranului
18

Romn, anul acesta colegii americani chiar au ncondeiat ou

n casa unui profesor romn). Putei afla cteva lucruri concrete
despre primul schimb de experien din SUA, din Capitolul 3.
Conferinele elevilor reprezentani ai elevilor din clasele
DID au discutat cu colegii din ara partener despre temele de
deliberare, prin intermediul videoconferinei, camerei web
i/sau programului Skype. n cazul nostru, au existat doar 2-3
conferine Skype ntre 2 clase (Montgomery County,
Trgovite) i o singur videoconferin (gzduit de ctre
Centrul Cultural American din Bucureti, n decembrie 2008)
cu elevi din mai multe licee participante. n schimb, elevii
romni au participat la conferine cu colegii lor din alt coal;
putei afla detalii din Capitolul 3.
Evaluarea a fost sarcina unei echipe de profesioniti de la
Universitatea Minnesota. Elevii i profesorii au completat cte
un chestionar, la nceputul i la sfritul fiecrui an al
proiectului, n primul an profesorii i directorii colilor
participante au fost intervievai de ctre un evaluator din SUA,
iar elevii au participat la focus grupuri. Evaluatorul a observat
i cteva deliberri i a intervievat i coordonatorul naional al
proiectului. n ultimul an, a existat i o clas martor
(neparticipant la proiect), pentru evaluarea progresului
elevilor. Datele din al doilea an de participare a Romniei12
arat c cele 17 obiective au fost atinse total sau parial astfel:
- profesorii neleg mai bine ce nseamn democraia i pot s
conduc mult mai bine leciile de deliberare;
- profesorii doresc s utilizeze metoda n continuare i n alte
contexte;
- seminariile au fost utile pentru lucrul la clas al profesorilor;
- elevii au nvat principiile democraiei i cum s delibereze
(aceasta este percepia profesorilor i a elevilor);
12

Romnia a intrat n proiect odat cu Macedonia, Serbia, Ucraina, Maryland,

Indiana i North Jersey i raportul de evaluare se refer doar la aceste state.

19

- elevii neleg mai bine chestiuni (istorice i curente) legate

de democraie;
- elevii doresc s aud mai multe perspective pe temele de
deliberare;
- elevii se simt mai ncreztori s participe la discutarea unor
chestiuni controversate cu colegii.
METODA CAS (CONTROVERSA ACADEMIC
STRUCTURAT)
Toate cele ase dimensiuni ale proiectului sunt bine sau
foarte bine reprezentate n derularea sa n Romnia, dar trebuie s
dedicm mai mult atenie realizrii leciilor de deliberare,
deoarece ele au generat toate celelalte activiti.
Activitile de deliberare se desfoar folosind o metod
nou controversa academica structurat (C.A.S. sau S.A.C.
Structured Academic Controversy), metod dezvoltat de fraii
Johnson de la Universitatea din Minnesota. Acetia au gndit
ntregul demers n 10 pai bine definii, pentru parcurgerea crora
proiectul a pus la dispoziie textul suport al leciei i anexele 1-3.
n cadrul Proiectului din Romnia, leciile au durat ntre 45/50 de
minute (o or de curs) i 90 de minute, cteodat chiar mai mult.
Pasul 1: Introducere
Se prezint tema i obiectivele pentru elevi. Se poart diferite
discuii despre tem i se explic noiunile teoretice i conceptele
din cadrul acelei probleme. Se vor trece n revist regulile
deliberrii, pe care ar trebui s le respecte elevii pe timpul
activitii i se pot afia n clas (cu timpul, ele vor fi deja
cunoscute de elevi i trecerea lor n revist se va face direct de
ctre elevi Anexa 1). Regulile se pot completa pe parcurs de
ctre elevi sau chiar pot fi concepute din start, de ctre ei nii. n
ultima variant va fi mai probabil s le respecte. !!! Se poate
20

preciza de la nceput faptul c elevii vor delibera tema

respectiv i apoi vor analiza procesul, ceea ce nseamn c ar
trebui s-i ndrepte atenia i spre desfurarea efectiv a
deliberrilor, nu doar spre nelegerea noiunilor noi.
Cteodat pot fi necesare lecii pregtitoare, pentru ca elevii s
neleag cu adevrat problema pus n discuie. Ele se pot
desfura separat de deliberarea propriu-zis, utiliznd materiale
suplimentare (mai ales situaii/cazuri concrete din ara noastr sau
referitoare la romni) i orice metode i tehnici decide profesorul
respectiv. Dac grupul de elevi cu care se lucreaz nu este
familiarizat cu analiza problemelor din viaa real, cu discuiile
despre democraie i realitatea politic/economic/etc., ar fi utile
nite introduceri mai specifice (pentru coninut, dar i pentru stilul
de lucru). V prezentm, la finalul acestui capitol, cteva exemple
de activiti introductive (care se pot derula n mai multe ore, n
funcie de nivelul clasei i de gndirea profesorului), create de
ctre dou dintre organizaiile americane participante la proiect.
Pasul 2: Citirea textului
Fiecare elev primete o copie a textului leciei (din textele suport
pentru fiecare lecie Capitolul 5), pe care trebuie s-l citeasc cu
atenie i s i noteze faptele i ideile pe care le consider
importante i/sau interesante. Acest pas poate fi dat i ca tem
pentru acas, pentru a oferi mai mult timp pentru citirea i
nelegerea textului.
Pasul 3: Formarea grupelor i discutarea textului
Colectivul de elevi se va mpri n grupuri de 4 elevi (dac nu
este posibil mprirea n grupe de 4, atunci se pot face i grupe
de 3 sau 5 elevi). Elevii fiecrui grup vor trebui s fac schimb de
fapte i idei interesante depistate n text, pentru a se ajunge la o
nelegere comun a textului - problemei. Profesorul poate solicita
identificarea principalelor componente (fapte/explicaii/exemple
21

de evenimente, valori/aspecte etice i definiii/aspecte lingvistice

i juridice) !!!Oricum, lucrul pe roluri nu trebuie s nceap
nainte ca profesorul s fie sigur c elevii neleg toate
noiunile i ideile.
Elevii pot nota faptele i ideile n Anexa 2 Activitile din cadrul
deliberrii (seciunea despre textul citit). !!!Este important ca
elevii s nu se grbeasc s prezinte argumente pro i contra
problemei n discuie. Pentru nceput trebuie ca ei s neleag
toate aspectele textului i temei, fr s fie partizanii vreunei
poziii. Pot fi invitate persoane specializate n domeniul aflat n
discuie (poliiti, juriti, medici, asisteni sociali, voluntari n
diverse domenii etc.), pentru a explica mai aplicat noiunile,
conceptele, fenomele, procesele eseniale. Ele pot participa i la
etapa de analiz final (debriefing).
Pasul 4: Prezentarea ntrebrii pentru deliberare
Fiecare text - tem este scris() pentru a deslui o ntrebare problem pentru deliberare. Aceast ntrebare pentru deliberare va
fi prezentat elevilor i afiat la vedere pentru ca acetia s se
focalizeze n formularea rspunsurilor pe aceasta. Elevii o vor
scrie n spaiul alocat din Anexa 2. !!! Este esenial ca elevii s
nu uite c n urmtoarele etape se discut pe o ntrebare (dac
ar trebui adoptat o anumit lege/msur) i nu pe tema
general (libertatea de micare, libertatea de exprimare,
pedepsirea infractorilor etc. ). Toate argumentele lor trebuie
s se refere la ntrebare. Experiena proiectului arat c este
dificil s se menin discuia pe fgaul mai ngust/specific al
ntrebrii.
Pasul 5: Identificarea argumentelor
Fiecare grup de 4 persoane va fi mprit n dou echipe, A i B.
Fiecare echip va rspunde de identificarea celor mai puternice
argumente pentru poziia respectiv. Ambele echipe vor reciti
22

textul-lecia. Echipa A ar trebui s gseasc cele mai puternice

argumente n favoarea ntrebrii pentru deliberare. Echipa B va
identifica cele mai tari argumente mpotriva ntrebrii pentru
deliberare. Pentru a se asigura participarea plenar a elevilor, se
poate cere fiecrui membru al echipelor s pregteasc cel puin
un argument. Se va lucra cte doi, dup cum fac parte din echipa
A sau B. Profesorul este cel care atribuie elevilor rolul de A sau B.
Chiar dac acetia au alte convingeri, ei vor fi obligai s fie pe
rnd pro sau contra.
Echipele nu comunic n timp ce identific argumentele.
Dac elevii au nevoie de ajutor pentru gsirea argumentelor sau
timpul este limitat/insuficient, se poate folosi fia Argumente
pentru problema supus deliberrii de la finalul fiecrei lecii.
Fiecare echip rspunde de selectarea argumentelor pentru
poziia sa. Aceste argumente se vor nota n Anexa 2.
Pasul 6: Prezentarea argumentelor majore
Fiecare echip i va prezenta argumentele (pro sau contra
ntrebrii pentru deliberare). Ca pregtire pentru pasul urmtor,
inversarea poziiilor, fiecare echip va asculta cu atenie
argumentele celeilalte pri.
Echipa A va explica argumentele care susin ntrebarea
pentru deliberare. Dac echipa B nu nelege ceva, poate pune
ntrebri, dar nu are voie s-i argumenteze poziia. Se pot folosi
numai ntrebri de clarificare (Vrei s spui c dac.... se va
ntmpla...., sau Ce nseamn c....? ).
Echipa B va explica argumentele mpotriva ntrebrii
pentru deliberare. Dac echipa A are nelmuriri, poate pune
ntrebri, dar nu are voie s dezbat sau s i demonstreze poziia.
n acest etap, membrii echipelor nu trebuie s cread n
poziiile respective, ei trebuie doar s fie convingtori pentru
colegii din echipa cealalt.
23

Profesorul este cel care orienteaz elevii, stabilete timpul

alocat pentru prezentarea argumentelor i verific dac toate
grupele lucreaz eficient.
Pasul 7: Inversarea poziiilor
Se explic faptul c, pentru a demonstra c fiecare parte nelege
poziia celeilalte pri, fiecare echip va alege cele mai puternice
argumente din prezentarea celeilalte echipe.
Echipa B i explic echipei A ce crede ea c este cel mai
convingtor n sprijinul ntrebrii pentru deliberare.
Echipa A i explic echipei B ce consider cel mai relevant
mpotriva ntrebrii pentru deliberare.
Se poate considera c se face schimb de poziii, pentru c
elevii care fuseser contra ntrebrii de deliberare vor enuna
argumente pentru susinerea ntrebrii i invers. Elevii pot citi
textul din nou pentru a depista noile argumente (argumentele noii
lor poziii) dac profesorul constat c elevii nu neleg logica
argumentrii din prestaia colegilor lor (elevii nu trebuie doar s
repete argumentele majore ale celeilate pri, ci i s neleag
respectivele raionamente).
Inversarea poziiilor se poate face fie numai conceptual, fie
prin schimbarea efectiv a locurilor n cadrul grupului.
Pasul 8: Deliberarea
n acest etap, profesorul ofer elevilor libertatea de a iei
din rolurile A i B i, pe baza propriilor opinii, folosind argumente
din text sau din viaa proprie, s delibereze. Fiecare grup de 4 are
la dispoziie cteva minute pentru a lua o decizie. Dup deliberare,
elevii vor gsi zonele de nelegere comun asupra temei, n
grupul lor. Se poate cere s i exprime opiniile personale
colegilor de grup i s le scrie (vezi rubrica Opinia mea din Anexa
2). Decizia luat la nivel de grup va fi enunat de cte un
reprezentant al fiecrei grupe.
24

De multe ori, elevii au protestat la cerina profesorului de a

adopta poziia A/B. Chiar i dup al doilea rol (A sau B), pot
rmne aspecte majore ale problemei neanalizate i nediscutate n
grup. De aceea, aceast etap ofer nu numai ansa exprimrii
propriilor credine, dar i posibilitatea confruntrii constructive a
opiniilor celor 4 membri ai grupei. Deliberarea trebuie s dureze
mai mult dect prezentarea argumentelor pro i contra i s
provoace o angajare profund a intelectului i sensibilitii
elevilor. Nu se repet, nu se rezum argumentele, ci se aduc toate
ideile i nuanele noi ale propriilor opinii. Mai mult, se
reacioneaz la tot ce exprim colegii. Pentru ca grupa s ajung la
o nelegere (nu se cere consensul cu orice pre, orice intersectri
de opinii sunt utile) vor trebui disecate toate dimensiunile i
soluiile pariale aduse de ctre orice membru al grupei. De fapt,
acum se formeaz o echip, apare o coeziune, datorit acelei zone
de acord (parial), care se atinge aproape n orice problem
public discutat de ctre ceteni. !!! Elevii trebuie s aib
ansa s experimenteze democraia, deliberarea fiind o
procedur natural ntr-o astfel de societate. Aici ei sunt
ceteni autentici, antrenai ntr-o discuie pe o tem de
politic public, nu doar elevi care simuleaz un mecanism
democratic.
Pasul 9: Analiza procesului de deliberare (Debriefing)
Se reunete ntreaga clas. Se distribuie Anexa 3 Refleciile
elevului asupra deliberrii drept ghid.
Se poart discuii despre urmtoarele:
Care au fost cele mai puternice argumente ale fiecrei pri?
Care au fost zonele de consens/ nelegere?
Ce ntrebri exist nc? De unde putei obine mai multe
informaii?
De ce este important deliberarea acestei teme ntr-o societate
democratic?
25

 Ce ai putea face tu sau clasa ta n legtur cu tema

deliberrii? Poate fi vorba despre a-i nva pe alii ce ai aflat
la lecie; a scrie unor oficialiti, ONG-urilor sau oamenilor
de afaceri i a face cercetri suplimentare.
Elevii pot pregti reflecii individuale pe tema deliberrii, sub
forma unor eseuri prezentate n scris, video sau audio. Opiniile
personale pot fi postate pe pagina web.
!!!Este ideal ca fiecare profesor s i planifice realist
(cunoscndu-i elevii) ntrebrile acestei etape. Este necesar ca
ele s se refere att la coninut (toate informaiile despre tema
discutat), ct i la procesul la care au participat elevii (cum
s-au simit, cine a fost mai n rol, ce a fost bine/ plcut/
plictisitor/ etc.).
!!! Debriefing-ul nu este un rezumat, este o analiz i o
autoanaliz individual i de grup.
Credem c eficiena metodei CAS depinde de modul n
care se conduce aceast etap a procedurii. Dac elevii nu au nc
abiliti de analiz i n etapele precedente se limiteaz la
preluarea argumentelor din text, este cu att mai necesar ca, la
final, profesorul s deschid ct mai multe ci de interpretare i
valorificare a bogiei informaionale pe care o furnizeaz textele.
Dac n etapele de prezentare a argumentelor, elevii nu se
raporteaz suficient la viaa real, acum este momentul ca ei s
fac toate conexiunile posibile cu persoanele i instituiile din
viaa lor civic, cu democraia n care triesc ei (coal, cartier,
cluburi, ora etc.). Tot acum se pot contura ideile pentru aciuni
concrete n comunitate (campanii de informare, aciuni de
voluntariat, scrisori ctre autoriti/pres/etc.). n acest sens, putei
consulta experiena extra-clas a unor profesori DID prezentat n
Capitolul 3.

26

Fi de lucru - Debriefing13
Ce este? o analiz a ntregului proces de deliberare (tem i
metod, inclusiv modul concret de lucru n perechi i n grupuri)
De ce l facem? pentru a vedea ce a neles fiecare din
activitatea comun i pentru a puncta lucrurile care vrem s
ajung la toi, dar i pentru a mai oferi o ans de nvarenelegere elevilor i un ndemn de aciune concret postdeliberare .
Cum? prin ntrebri, de regul, dar depinde mult de timpul de
care dispunem. Ce nu ar trebui s lipseasc:
- care au fost cele mai puternice argumente pro/contra
rostite/auzite;
- dac cineva i-a schimbat prerea/decizia datorit lecturii sau
discuiei/deliberrii;
- cum s-a lucrat n pereche i n grupul de 4 (dac s-au
exprimat liber, ce caliti au contat n etapa deliberrii, ce
cred c a fost bine/ru);
- dac a existat o zon de acord n grup i cum s-a
manifestat ea;
- ce drepturi-principii-valori ale democraiei14 se afl n
conflict n tema respectiv;
- dac n Romnia exist o poziie oficial/legislaie pe acea
tem;
- care este poziia public a romnilor pe tema respectiv;
- cine i cum poate schimba/reglementa situaia;
- ce pot face cetenii i elevii pe tema respectiv;
- ce va face elevul ca urmare a participrii la lecie;
- orice clarificri necesare (n funcie de ce identific
profesorul n timpul leciei).
13

Am folosit aceast fi la al doilea seminar din acest an colar pentru a

evalua starea echipei n realizarea acestei etape a metodei CAS.
14
Spre finalul acestui capitol (la lecia introductiv Semnele de circulaie
ale democraiei) gsii o list cu aceste principii.

27

ntrebri pentru debriefing/ analiz a deliberrii15

La finalul deliberrii, pot fi folosite urmtoarele ntrebri, pentru a
evalua dac elevii au o nelegere mai profund a temei/problemei
deliberrii i dac au dobndit cunotine civice.
Despre ce principiu/principii ale democraiei ai discutat n
timpul deliberrii?
A aprut vreo informaie despre vreun principiu n timpul
discuiei voastre?
Explicai un lucru pe care l-ai neles n timpul deliberrii.
Ce putei face pentru a informa clasa politic despre
problema/tema deliberrii voastre?
Ce lucruri noi ai nvat azi? Despre ce aspect/e v-ar plcea s
aflai mai multe lucruri?
Ce valori definitorii ale democraiei sunt n conflict n
problema discutat?
Cum se leag ceea ce am discutat astzi de rolul vostru de
cetean?
Ce pot ntreprinde cetenii pe tema discutat astzi? Ce ai
putea face voi? (Ce etape ai parcurge pentru a implementa un
proiect care s vizeze tema discutat?)
Ce legtur are problema discutat cu binele public?
Este aceast metod (deliberarea) un mod rezonabil de a nva
mai multe despre problema respectiv?
Ce credei c gndete un elev din alt ar (Azerbaidjan, Rusia
etc.) despre problema discutat?
Ce ai nvat despre alegerea celor mai bune argumente?
Este aceast problem/tem important pentru societate? Ce
s-ar ntmpla dac nu s-ar aciona?

15

Ele au fost elaborate de ctre profesorii care au participat la prima faz a

proiectului (2004 - 2007), naintea intrrii Romniei.

28

 Pe cine ai informa despre aceast tem/problem? Oficialiti?

Membrii comunitii?
S-a schimbat opinia ta dup deliberare? Care sunt cauzele
schimbrii?
Ai gndi altfel despre tema/problema n discuie dac ai fi o
persoan oficial?
Ce l-ai ntreba pe un reprezentant al autoritilor despre
problema/tema discutat?
ntrebri de debriefing pentru deliberarea despre delincvena
juvenil16
Care au fost cele mai importante argumente?
Care au fost punctele de acord (dac au existat)? Explicai.
Cine i va face cunoscut opinia personal ?
Ce ramur a puterii statului elaboreaz legea despre situaia
cnd un tnr poate fi deferit unei instane pentru aduli?
Ce i-ai spune legiuitorului pentru a influena legea cu privire la
aceast problem?
Care sunt valorile aflate n conflict aici? (sigurana public i
grija fa de copii, altele?)
Ce credei c ar trebui s se fac n legtur cu delincvenii
tineri?
Ce imagine are tratamentul aplicat de noi tinerilor delincveni,
n alte ri?
Care este rspunderea prinilor pentru crimele comise de ctre
tineri?
Ce ai mai vrea sa tii despre delincvena juvenil sau sistemul
juridic pentru minori?

16

Profesorii participani la prima etap a proiectului au elaborat aceste ntrebri

n cadrul unei conferine anuale.

29

 Ce valori ale democraiei sunt reflectate n aceast tem?

(proces corect, dreptate, protecia familiei i a comunitii,
siguran, egalitate...)
Ce diferene vedei ntre sistemul nostru i sistemele rilor
partenere (din proiectul DID)?
Ce este mai bun/ru n alte sisteme?
Pasul 10: Sondaj de opinie/ Refleciile elevilor
Ca ncheiere a activitii, se face un sondaj de opinie, ntrebndu-i
pe elevi: Suntei de acord, mpotriv sau nc nehotri, n
legtur cu problema deliberrii?. Se va nota rezultatul, att pe
tabl, ct i pe www.deliberating.org la seciunea parteneriate
i/sau sondaje. Elevii vor completa Anexa 3 sau o alta conceput
de ctre profesorul respectiv. !!! Este esenial ca elevii s aib
ocazia s i ordoneze gndurile i experiena legate de o
activitate att de complex, deoarece ea vizeaz viaa lor
cotidian care le cere aciuni concrete. Reflecia post-lecie
poate fi pregtirea att de necesar oricrui demers civic.
Schema deliberrii prin CAS
AABB

mprtii informaii interesante din text/lecie i

identificai perspectivele diferite prezentate acolo

AA/BB

Planificai mpreun cu partenerul prezentarea

pentru partea pe care o reprezentai
A rspunde DA la ntrebarea pentru
deliberare
B rspunde NU la ntrebarea pentru
deliberare

AABB

A i face prezentarea pentru B

B poate pune ntrebri de clarificare
30

BBAA

B i face prezentarea pentru A

A poate pune ntrebri de clarificare

BBAA

B explic poziia echipei A, pentru a arta c o

nelege

AABB

A explic poziia echipei B, pentru a arta c o

nelege

AABB

Discuie liber
Renunai la poziia/rolul desemnat()
Prezint-i opinia folosind informaii
din text i experiena proprie
ncercai s ajungei la o anumit
nelegere n grupul mic
Trage tu nsui/i concluzia despre cum
ai rspunde la ntrebarea pentru
deliberare

Caracteristicile unei deliberri de succes

Am subliniat, nc din Argument, c acest ghid nu conine
reete de succes. Dorim ns s v prezentm o sintez a
trsturilor pozitive, pe care le-au avut multe din leciile de
deliberare care au trezit interesul i chiar entuziasmul elevilor
notri. Ele au fost experimentate i de ctre profesorii DID din alte
ri, de aceea ndrznim s le numim condiii pentru realizarea
unei deliberri de succes.
nelegerea textului de ctre toi elevii sau de ctre cei mai
muli elevi i utilizarea lui maxim n etapele ulterioare.
Participarea tuturor elevilor la toate etapele leciei.
31

 ncurajarea folosirii minii i a sensibilitii n participarea la

lecie.
Pstrarea unui cadru structurat pentru implicarea elevilor.
Relaionarea direct a elevilor (nu prin intermediul
profesorului, care, de obicei, certific dac afirmaiile elevilor
sunt corecte).
ncurajarea gndirii logice i a responsabilitii (exprimarea
consecinelor/efectelor unei decizii/soluii) n susinerea
argumentelor pro i contra.
Explorarea tuturor opiniilor exprimate de elevi i de profesor17
(dac profesorul face o afirmaie care produce reacii ale
elevilor, este util s se mearg ct mai adnc n nelegerea
reciproc a ideilor).
Conectarea permanent la realitate (coal, localitate, ar,
lume).
Accentuarea laturii practice (ce anume se poate face concret n
problema respectiv, de ctre diferite categorii de actori sociali,
inclusiv de ctre elevi).
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Ce este deliberarea?
Deliberarea (discuia de substan) nseamn schimbul focalizat de
idei i analiza argumentelor n scopul lurii unei decizii.
De ce folosim deliberarea?
Cetenii trebuie s fie n stare i s doreasc s i
exprime punctele de vedere, s fac schimb de idei ntre ei, cu
liderii comunitilor i cu reprezentanii lor la conducerea rii.
ntr-o societate democratic, cetenii i oficialitile publice au
17

Exprimarea poziiei profesorului cu privire la ntrebarea pentru deliberare

este o decizie individual i dac ea are loc trebuie nsoit de argumente i
fcut ntr-o manier care nu va influena gndirea elevilor.

32

nevoie de abiliti i oportuniti pentru a se angaja n discuii

publice pe teme controversate, cu scopul de a lua decizii n mod
documentat. Deliberarea cere s ne pstrm mintea deschis,
deoarece aceast capacitate le permite cetenilor s i
reconsidere decizia, pe baza unor informaii noi sau cnd se
schimb circumstanele.
Care sunt regulile deliberrii?
Citii materialul cu atenie.
Concentrai-v pe ntrebarea/problema pentru deliberare.
Ascultai cu atenie ce spun ceilali.
Verificai dac ai neles.
Analizai ce spun ceilali.
Vorbii i ncurajai-i pe ceilali s vorbeasc.
Bazai-v pe textul leciei pentru a v susine ideile.
Folosii cunotine relevante, inclusiv experiene de via,
n mod logic.
Folosii-v sensibilitatea i raiunea pentru a v exprima
ideile i opiniile.
Fii activi, dar respectuoi cnd apar controverse.
Concentrai-v pe idei, nu pe persoane.
ANEXA 2 Activitile din cadrul deliberrii
Revederea textului
Gsii cele mai importante fapte i/sau cele mai interesante idei i
notai-le mai jos:
1)___________________________________________________
2)___________________________________________________
3)___________________________________________________
ntrebarea/Problema pentru deliberare
33

Identificarea argumentelor
Argumente n sprijinul
ntrebrii (Echipa A)

Argumente mpotriva
ntrebrii (Echipa B)

Opinia mea
Pe alt foaie, scrie-i argumentele care i susin opinia. Poi
sugera alt curs al aciunii dect politica propus n ntrebare sau
poi aduga propriile idei, pentru a sublinia problema.
ANEXA 3 - Refleciile elevului asupra deliberrii
Discuia cu ntreaga clas: Ce am nvat?
Care au fost cele mai puternice argumente ale fiecrei pri?
Poziia A:
Poziia B:
Care au fost zonele de consens/nelegere?
Ce ntrebri exist nc? De unde putei obine mai multe
informaii?
De ce este important deliberarea acestei teme ntr-o societate
democratic?
Ce ai putea face tu sau clasa ta n legtur cu tema deliberrii?
34

Reflecie individual: Ce am nvat eu?

ncercuiete cifra care descrie cel mai bine msura n care ai
neles problema.
1
2
3
4
5
(nelegere superficial)
(nelegere profund)
Ce dimensiuni noi a dobndit nelegerea ta?
Ce ai fcut bine n procesul de deliberare? Ce trebuie s faci ca s
i mbunteti capacitatea de deliberare?
Ce a fcut sau spus, deosebit de util, altcineva din grupul tu?
Exist aspecte asupra crora ar trebui s mai lucreze grupul,
pentru a-i mbunti deliberarea?18
FIA DE REFLECIE A PROFESORULUI19
Nume_______________________coal___________________
Tema/Problema
deliberrii____________________________________________
Clas/Disciplin___________Nr. de elevi________Dat_______
Utilizai urmtoarea scal pentru a descrie ce s-a ntmplat n
timpul deliberrii:
Nimeni
Unii
Majoritatea
Toi
1
2
3
4

19

Aceast fi a fost completat de ctre profesorii romni, cu precdere n

primul an al proiectului n Romnia. Dac mai multe cadre didactice dintr-o
coal folosesc metoda CAS, ar fi foarte util ca ele s i discute leciile n grup,
pe baza acestei fie (sau a alteia, pe care o concep singure).

35

1. Elevii au vorbit direct unii cu alii.__________

2. Elevii s-au concentrat pe ntrebarea deliberrii.________
3. Elevii au exprimat, ascultat, respectat, neles i analizat
diferite opinii.______
4. Elevii au pus ntrebri de clarificare, la nevoie.______
5. Elevii au avut informaii suficiente i timp pentru a dobndi o
nelegere mai profund a problemei.____________
6. Elevii au folosit informaii relevante, inclusiv experiena de
via, n mod logic________
7. Elevii s-au implicat intelectual i emoional._________
8. Elevii au luat o decizie argumentat.____________
Rspundei la urmtoarele ntrebri, dup ce reflectai asupra
deliberrii.
Ce a fost bine? Ce provocri ai ntlnit? Cum vei rspunde
provocrilor respective data viitoare?
Care au fost cele mai puternice argumente n sprijinul ntrebrii
pentru deliberare?
Care au fost cele mai puternice argumente mpotriva ntrebrii
pentru deliberare?
Care a fost rezultatul votului de la finalul leciei?
Ce surprize ai avut la aceast lecie? (dac a fost cazul)
Ce au spus sau ce au fcut elevii, prin care s demonstreze c ei
preuiesc deliberarea ca metod de a decide ntr-o democraie?

36

LECII INTRODUCTIVE20
Brainstorming pe tema ceteniei21
Introducere
n aceast lecie, gndii-v la cetenie (cu c mic) ca la un
membru al comunitii. Cerei grupului de elevi s se gndeasc la
un lider al comunitii (de orice fel local, din comunitatea lor; la
nivel mondial etc.). Purtai o discuie scurt despre
calitile/capacitile unui lider al comunitii. Vei reveni la
aceste caliti la sfritul acestei activiti.
Obiective pentru elevi
Identificarea calitilor (n sensul cunotinelor, capacitilor,
atitudinilor i aciunilor) unui cetean eficace;
Realizarea consensului, cu privire la cele mai importante 3
caliti i raportarea lor ntregii clase;
Reflectarea asupra nelegerii grupului, cu privire la ce
nseamn un cetean eficace ntr-o democraie.
Materiale necesare
4 8 coli mari de hrtie (A0, A1) cu titlurile: Cunotine,
Capaciti, Atitudini, Comportamente/Aciuni.
Procedur
Cerei elevilor s se gndeasc ce cunotine, capaciti,
atitudini i comportamente/aciuni trebuie s aib/fac o
persoan, pentru a fi un participant eficient al democraiei
noastre? Un membru activ, eficient al comunitii?
20

Pot fi utilizate cu succes i independent de leciile de deliberare, dar ce obin

elevii care particip la ele, este platfoma minim pe care se pot realiza nite
deliberri eficiente.
21
2005 Constitutional Rights Foundation

37

 mprii clasa n 4 grupuri i dai fiecrui grup cte o coal

mare cu unul din titlurile Cunotine, Capaciti, Atitudini,
Comportamente/Aciuni.
(Dac v permite timpul, fiecare grup se va gndi la un lider pe
tema primit i la o calitate care l recomand pentru poziia
respectiv).
Fiecare grup face un brainstorming pe tema primit i scrie
lista pe coal.
Dup 2 5 minute, fiecare grup va da coala grupului vecin
(repetai de 4 ori).
Fiecare grup revede lista/coala pe care o deine la sfritul
procedurii i ncercuiete cele mai importante 3 caracteristici
din categoria respectiv (dac foile sunt prinse pe perei,
grupurile de elevi se mut de la o coal la alta pentru a face
brainstorming-ul).
Cnd fiecare coal revine la grupul de la care a pornit, membrii
respectivului grup trebuie s ajung la un consens, cu privire la
cele mai importante 3 caliti i s desemneze vorbitorul/prezentatorul.
Cei 4 prezentatori dezvluie deciziile grupurilor lor, care se
noteaz pe o alt coal mare, aflat n faa clasei.
ntrebai dac mai exist vreo calitate absolut necesar care nu
a fost menionat n etapele anterioare i adugai-o pe lista
final.
Discuie i reflecie
Ce ai vzut pe listele celorlalte grupe? Erau caliti la care voi
nu v-ai gndit?
V-a surprins ceva? De ce?
Cum se potrivesc toate calitile listate n demersul vostru, de a
deveni ceteni eficieni ai democraiei noastre?
Care sunt punctele voastre tari? Sub ce aspecte mai avei multe
de nvat?
38

 Amintii-v de discuia de la nceputul leciei (calitile unui

cetean eficace sau ale unui lider al comunitii). Vedei multe
asemnri ntre cele 2 liste? Mai dorii s adugai vreo calitate
pe oricare dintre liste?
Cum poate deliberarea pe teme controversate s dezvolte
cunotinele, capacitile, atitudinile, comportamentele/
aciunile cetenilor unei democraii?
Cei 4 D ai democraiei22
Introducere
Importana a ceea ce teoreticianul democraiei, Benjamin Barber,
numete discuia esenial a democraiei este adesea neclar
pentru tineri. Aceast lecie le ofer elevilor un cadru de
examinare a patru elemente eseniale ale democraiei: diversitatea,
disidena, deliberarea i adoptarea deciziilor. Fcnd acest lucru,
elevii vor reflecta la valoarea deliberrii, atunci cnd decid diverse
chestiuni ntr-o democraie.
Obiective pentru elevi
Identificarea unor elemente comune tuturor democraiilor;
Identificarea de elemente comune pe care le pot recunoate
cetenii;
Analizarea modurilor n care interacioneaz elementele
comune;
Reflectarea la valoarea deliberrii, atunci cnd se decid diverse
probleme ntr-o societate democratic.
Materiale
Copii ale Anexei Cei 4 D ai democraiei

22

2005 Constitutional Rights Foundation

39

Procedura
Explicai scopul leciei. Introducei ideea c democraiile au
anumite elemente comune i c dorii s evideniai 4. Explicai
c acestea nu sunt singurele elemente ale unei societi
democratice; oamenii pot i, deseori, identific diverse
caracteristici adiionale. Explicai, de asemenea, c nicio
societate democratic nu exprim complet aceste caracteristici;
oricum noi ne referim la democraiile puternice i nu la cele
perfecte. Aceste 4 elemente sunt importante i, n democraiile
puternice, ntre ele exist relaii dinamice vitale.
Prezentai Diversitate. n general, o democraie puternic
ilustreaz diversitatea nu neaprat cea rasial, socioeconomic sau cultural, ci, mai degrab, diversitatea de opinii
i idei. ntr-o democraie puternic, aceast diversitate de opinii
este exprimat (poate fi auzit i vzut) ntr-o varietate de
moduri: n conversaii private, n ntruniri private i publice, n
mass media privat i public i n cadrul guvernrii.
Diversitatea de puncte de vedere i opinii este mai mult dect
un semn c exist o democraie puternic, aceast diversitate
este necesar i pentru a pstra democraia vie i funcional.
Prezentai Disiden/Poziie diferit. Diversitatea implic
disidena dac se exprim multe idei diferite, cel mai probabil
este c opinia se va forma n jurul unor poziii diferite.
Disidena se poate auzi i vedea n sfera public i n viaa
politic. ntr-o democraie puternic, disidena este acceptat i
respectat, deoarece oamenii neleg c, fr ansa unei opinii
diferite, nu se poate menine diversitatea punctelor de vedere i
a opiniilor.
Prezentai Deliberare. O societate care are puncte de vedere
diferite i polarizate, trebuie, fr ndoial, s decid
problemele cotidiene n moduri care nu separ societatea. n
unele ri, astfel de decizii se iau prin suprimarea unuia sau a
mai multor elemente ale democraiei (puncte de vedere diferite,
40

disidena, decizia popular). Democraiile puternice folosesc

deliberarea pentru a auzi i evalua puncte de vedere diferite, a
respecta disidena i a adopta decizii de ctre popor i care sunt
respectate de ctre acesta.
Prezentai Adoptarea deciziilor. Adoptarea deciziilor este,
probabil, caracteristica esenial a unei societi democratice: la
unele niveluri, fie direct, fie prin reprezentani, oamenii decid
ce i cum s fac. ntr-o democraie, consensul este foarte
dificil de atins i foarte rar. n locul acestei situaii,
democraiile adopt cele mai multe decizii prin diverse
modaliti de vot majoritar. n democraiile puternice, deciziile
majoritii sunt respectate i acceptate de ctre minoritate; la
fel de important, victoriile nu sunt totale, ci respect
drepturile de baz ale minoritii.
Discuie i reflecie
Fiecare element este esenial pentru celelalte trei i poate avea
poziia central n triunghi, n funcie de circumstane.
n ce situaii ar putea deveni un element mai important dect
altul, atunci cnd este vorba despre adoptarea unei decizii?
Cum poate deliberarea unor chestiuni controversate s
ntreasc democraia?

Cei 4 D ai democraiei
Diversitate
Cum se manifest diversitatea n
ara ta? Dar n coala ta?
Cum se exprim diversitatea de
opinii n ara ta? Dar n coala ta?
Disiden
Cum se fac auzite opiniile
41

disidente n ara ta? Cum sunt ele

vizibile? Dar n coala ta?
Deliberare
Cum permite/face deliberarea s
fie auzite i ascultate diversitatea
i disidena?
Ce legtur exist ntre disiden
i diversitate?
Cum se manifest deliberarea n
comunitatea ta? Dar n coala ta?
Adoptarea deciziilor
Cum contribuie deliberarea la
adoptarea
deciziilor
ntr-o
societate democratic?
Drumul ctre democraie23
Democraia este un concept greu de definit. Analitii politici i
politicienii dezbat parametrii democraiei i cerinele minime. Cei
care studiaz funcionarea guvernelor, se poate s nu fie de acord
cu toate componentele unei democraii eficiente, dar exist nite
principii sau semne de circulaie care servesc drept ghid
general. Unele organizaii internaionale, precum Freedom Forum,
folosesc aceste principii pentru a evalua starea de sntate a
democraiilor din ntreaga lume. Unele guverne folosesc aceti
indicatori pentru a presa alte ri i pe liderii lor s introduc
reforme.
Care sunt elementele sau principiile care trebuie s fie prezente
pentru ca democraia s nfloreasc?

23

2006 Street Law, Inc.

42

Rezultate scontate la elevi:

Ca urmare a acestei lecii, elevii vor fi capabili:
- s identifice i s descrie elementele democraiei;
- s identifice ameninrile la adresa democraiei;
- s enumere aspectele pozitive ale democraiei din ara lor,
precum i aspectele care cer vigilen;
- s explice rolul cetenilor n susinerea unei democraii.
Materiale:
- Panou de afiare i carioca pentru grupuri compuse din 4 oameni;
- Fia Semnele de circulaie ale democraiei pentru toi elevii.
Procedura
Introducere i instruciuni (5 10 minute)
- Rugai elevii s i aminteasc de nceputurile democraiei (n
Grecia antic toi brbaii eligibili se adunau n piaa principal,
ca s voteze n problemele de rzboi i pentru liderii atenieni).
Nu toi locuitorii Greciei aveau un cuvnt de spus n chestiunile
guvernrii, aa nct expresia democraia este condus de
popor este cteodat cam greu de explicat. Astzi, unele
democraii au regim parlamentar, altele au regim prezidenial.
Unele democraii sunt mai centralizate, n timp ce altele dau
mai mult putere statelor/unitilor administrative. Unele ri
pesc ferm pe drumul democraiei, altele trebuie s i
mprospteze angajamentul fa de democraie.
- ntrebai elevii ce cred c i trebuie unei democraii pentru a fi
sntoas i puternic, ce elemente trebuie s existe pentru ca
s apar o democraie ideal? Rugai elevii s i noteze ideile
pe hrtie. Apoi cerei-le s se gndeac la obstacolele
democraiei. Ce semne indic scderea ataamentului unei ri
fa de condiia democratic sau ce elemente o mpiedic s fie
43

un model de democraie? Elevii trebuie s noteze i ceea ce

cred ei c sunt obstacolele democraiei.
- Apoi vei explica elevilor c vor desena, pe grupe, o hart a
drumului unei ri imaginare spre democraie (elevii pot da un
nume rii imaginare). Membrii grupelor vor face
brainstorming pe elementele i obstacolele democraiei,
folosindu-i notiele individuale. Apoi echipa deseneaz ruta
spre o democraie perfect. Pe drum, ei pot s deseneze
simboluri pentru obstacole, ca i pentru elementele care fac s
nfloreasc democraia acelei ri.
- Clarificai orice ntrebare pe care o pot avea elevii. Cerei
elevilor s aleag un prezentator pentru produsul grupului lor.
- mprii clasa n grupuri de 4-5 (mai mici, dac elevii au
puin experien n lucrul pe grupe). Distribuii panourile de
afiare i carioca.
Lucrul pe panouri/postere (20 de minute)
Grupurile vor folosi timpul stabilit i vor prezenta hrile la final.
Fiecare grup i prezint harta (15 minute)
Analizarea posterelor (10 minute)
- Care sunt elementele comune tuturor posterelor?
- Ce elemente par s fie cruciale pentru democraie?
- Exist elemente care nu sunt definitorii pentru democraie, dar
pot fi gsite n alte sisteme?
- Ce elemente par s funcioneze acum la noi?
- Ce pune n pericol democraia noastr astzi?
- Ce pot face cetenii pentru a sprijini democraia? Exist
modaliti de subminare a democraiei?
- Descriei lucruri pe care sperai s le fac cetenii pentru a
sprijini democraia din ara noastr.
44

Discuie i reflecie
Distribuii fia Semnele de circulaie ale democraiei. Elevii vor
compara hrile grupurilor cu aceast fi.
- Ce semne de pe posterul grupului apar i pe fi? Ce semne
lipsesc?
- Ce semne credei c sunt cele mai importante?
- Cum putem sprijini aceste principii n societatea noastr?
24

Semnele de circulaie ale democraiei

Rezultate vizate la elevi:

Ca urmare a participrii la lecie elevii vor putea:
- s analizeze principiile democratice care funcioneaz n ara
lor;
- s discute modalitile de ntrire a principiilor respective n
ara lor.
Materiale
Copii ale fiei pentru elevi.
Procedura
Introducere (5-7 minute)
- revedei cu elevii definirea principiilor.
- distribuii fia i cerei elevilor s se gndeasc la exemple
(pozitive i negative) trite sau prezentate n pres, care
ilustreaz principiile.
- grupele de elevi vor da note rii lor i vor explica notele.
Activitate
- Formai grupe de cel mult 5 elevi.
- n fiecare grup se vor alege secretarul i raportorul.

24

2006 Street Law, Inc.

45

- Acordai-le 20 de minute pentru toat lista sau dai 3-5 principii

fiecrui grup, pentru o abordare mai profund sau pentru a
ctiga timp.
- Raportorii vor prezenta deciziile grupelor lor. Se poate nota
rezumatul pe o coal mare, pentru a se utiliza ulterior.
Analiz
- Ce principii cad de acord grupele c funcionez n ara lor?
De ce cred c sunt puternice? Ce alte principii au ales grupele
i de ce?
- Asupra cror pricipii nefuncionale au czut grupele de acord?
Ce probleme pun n pericol principiile? Exist i alte principii?
De ce au fost alese de ctre una sau de ctre alta dintre grupe?
De ce celelalte grupe nu au ales acel principiu?
- Ce pot face cetenii pentru a sprijini dezvoltarea principiilor
respective n ara lor? Exist ONG-uri care au adoptat acele
principii drept misiunea lor? Ce activitate desfoar?
Simbolurile democraiei/ Semnele de circulaie ale
democraiei
Participarea ceteneasc
Unul dintre principiile de baz ale democraiei
este participarea cetenilor la guvernare.
Participarea este rolul - cheie al cetenilor n-tro democraie. Nu este doar dreptul, ci i
obligaia lor. Participarea ceteneasc poate lua
mai multe forme, incluznd interesul pentru
alegeri, votul, informarea, dezbaterea diverselor
probleme, participarea la ntruniri ale
comunitii, participarea ca membru n
organizaii de voluntariat, plata impozitelor i
chiar protestul. Participarea ajut la construirea
democraiei.
46

Egalitatea
Societile democratice subliniaz principiul c
toi oamenii sunt egali. Egalitatea nseamn c
toi indivizii sunt la fel de importani, au sanse
egale i nu pot fi discriminai pe criteriul rasei,
religiei, apartenentei etnice, genului sau
orientarii sexuale. ntr-o democraie, indivizii i
grupurile i pstreaz dreptul la propria cultur,
personalitate, limb i credine.
Tolerana politic
Societile democratice sunt tolerante politic.
Aceasta nseamn c, n timp ce majoritatea
poporului conduce, drepturile minoritilor
trebuie sa fie protejate. Celor care nu sunt la
putere trebuie s li se permit s se organizeze i
s se exprime. Minoritile sunt uneori numite
opoziie, deoarece ele pot avea idei diferite de ale
majoritii. Cetenii trebuie de asemenea s
nvee s fie tolerani unii fa de alii. O
societate democratic este deseori compus din
oameni diferii din punctul de vedere al culturii,
rasei, religiei i etniei, care au puncte de vedere
diferite de ale majoritii populaiei. Diversitatea
mbogete o societate democratic. Dac
majoritatea neag dreptul la diversitate i o
distruge, atunci distruge democraia. Unul dintre
scopurile democraiei este s se ia cea mai bun
decizie n interesul societii. n acest scop, este
necesar respectul pentru toi oamenii i pentru
toate punctele de vedere. Deciziile se vor
accepta mai uor, chiar i de ctre cei care se
opun, dac tuturor cetenilor li s-a dat n
47

prealabil dreptul de a le discuta, dezbate i pune

la indoial.
Responsabilitatea
ntr-o democratie, oficialii alei i numii trebuie
s rspund n faa poporului. Ei sunt
responsabili pentru aciunile lor. Oficialii trebuie
s ia decizii i s-i ndeplineasc atribuiile n
funcie de dorinele poporului, nu ale lor nii.
Transparena
Pentru ca un guvern s fie responsabil, poporul
trebuie s tie ce se ntmpl n ar. Aceasta
nseamn transparen n guvernare. O guvernare
transparent face publice edinele i permite
cetenilor s participe. ntr-o democraie, presa
i cetenii pot primi informaii despre deciziile
care se iau, de ctre cine i de ce.
Alegeri regulate, libere i corecte
O modalitate ca toi cetenii rii s-i exprime
dorina este alegerea oficialilor care s
i reprezinte la guvernare. ntr-o democratie,
oficialii sunt alei i ndeprtai din funcii n
mod panic, liber i corect. Intimidarea, corupia
i ameninrile la adresa cetenilor sunt
mpotriva principiilor democraiei. ntr-o
democraie, alegerile se in regulat la un numr
de ani. Participarea n alegeri nu trebuie s se
bazeze pe situaia economic a cetenilor.
Pentru a avea alegeri libere i corecte,
majoritatea cetenilor aduli trebuie s aib
dreptul de a candida pentru funcii la guvernare.
n plus, nu trebuie s existe obstacole n
48

exercitarea dreptului cetenilor la vot.

Libertatea economic
Cetenii unei democraii trebuie s se bucure de
o form de libertate economic. Aceasta
nseamn c guvernul le d dreptul la proprietate
i afaceri private i c oamenii au dreptul s-i
aleag locul de munc i organizaia sindical la
care se afiliaz. Rolul pe care trebuie sa l joace
guvernul ntr-o economie este nc o chestiune n
dezbatere, dar se accept n general c pieele
libere trebuie s existe ntr-o democraie i c
statul nu trebuie s controleze total economia.
Unii consider c statul trebuie s joace un rol
mai puternic n rile unde exist mai mari
inegaliti de statut economic, din cauza
discriminrilor practicate n trecut sau a unor
practici incorecte.
Controlul abuzului de putere
Societile democratice ncearc s previn
abuzul de putere din partea unor oficiali alei sau
a unor grupuri. Una dintre cele mai comune
forme de abuz de putere este corupia. Corupia
apare atunci cnd oficialii guvernului folosesc
fonduri publice n beneficiul personal sau
exercit puterea ntr-un mod ilegal. n diverse
ri, se folosesc diverse metode de protecie
mpotriva acestor abuzuri. n mod frecvent,
structura guvernului limiteaz puterea diverselor
sale ramuri: pentru a avea curi de justiie i
agenii care acioneaz mpotriva oricror aciuni
ilegale ale oficialilor alei; pentru a permite
participarea cetenilor la alegeri; i pentru a
49

verifica dac poliia svrete abuz de putere.

Acceptarea rezultatului alegerilor
n alegerile democratice, exist ctigtori i
perdani. Deseori perdanii n alegeri consider
c partidul sau candidatul lor este cel mai bun,
aa nct refuz s accepte rezultatul alegerilor.
Aceasta este mpotriva principiilor democraiei.
Consecina neacceptrii rezultatului alegerilor
poate fi un guvern ineficient i incapabil de a lua
decizii. Aceasta poate duce la violene, ceea ce
iarai este mpotriva democraiei.
Drepturile omului
Toate societile democratice se strduiesc s
respecte i s protejeze drepturile omului. Ele
sunt acele valori care reflect respectul pentru
viaa i demnitatea uman. Democraia
recunoate valoarea oricrei fiine umane.
Exemple de drepturi ale omului includ libertatea
de exprimare, de asociere, de ntrunire, dreptul la
egalitate i la educaie.
Sistemul pluripartit
Pentru a avea un sistem multi-partit, trebuie ca
mai mult de un partid s participe la alegeri i s
joace un rol n guvernare. Un sistem multi-partit
permite opoziia fa de partidul ctigtor la
alegeri. Aceasta mbogete guvernarea cu
puncte de vedere diferite asupra problemelor. n
plus, un sistem pluri-partit le ofer votanilor mai
multe opiuni n privina candidailor, partidelor
i politicilor n favoarea crora s voteze. Istoric,
atunci cnd o ar a avut un singur partid,
50

rezultatul a fost dictatura.

Domnia legii/Statul de drept
ntr-o democraie, nimeni nu este mai presus de
lege, nici chiar regele sau preedintele ales.
Aceasta se numete domnia legii. Aceasta
nseamn c fiecare trebuie sa respecte legea si
s fie fcut responsabil dac o ncalc. ntr-o
democraie, legile trebuie s fie aplicate egal i
corect.
Carta
drepturilor/
Drepturile
omului
prevzute n Constituie
Multe ri democratice au ales s aib o cart a
drepturilor care s-i protejeze pe ceteni contra
abuzului de putere. O cart a drepturilor este o
list de drepturi i liberti garantate tuturor
cetenilor unei ri. Atunci cnd o cart a
drepturilor devine parte a Constituiei rii,
curile de justiie au puterea s aplice aceste
drepturi. O cart a drepturilor limiteaz puterea
guvernului i poate impune ndatoriri persoanelor
i organizaiilor.
Principiile democraiei25
Aceast activitate se numete predare reciproc i poate fi
utilizat la nceputul unui capitol, pentru nvarea unor informaii
noi sau pentru rezumarea unor concepte/idei cheie nvate ntr-un
capitol.
Strategia permite elevilor s devin parte a procesului de instrucie
i s i mprteasc informaiile colegilor.
25

2006 Street Law, Inc.

51

Elevii au nevoie doar de lista principiilor democraiei. Tiai cte

un principiu din list pentru fiecare elev. Opional, putei s
copiai i ntreaga list pentru elevi pentru a le-o da la final.
Rezultate vizate:
Ca urmare a activitii, elevii vor fi capabili:
- s listeze principiile democraiei;
- s explice sensul principiilor alese.
Focus: Cerei elevilor s numeasc principiile democraiei pe care
le cunosc. Listai-le. Explicai-le c vor avea ocazia s discute unii
cu alii despre acestea i despre alte principii.
Instruciuni:
1. Revedei rezultatele i regulile activitii.
Reguli:
Vorbii pe rnd
Prezentai-v principiul
nvai principiul colegului
Discutai alte aspecte legate de principiu i dai
exemple
Mergei la alt persoan
Opional reinei numele fiecrui coleg
2. Distribuii principiile (fiile de hrtie) elevilor (fiecare
elev va primi un principiu)
3. Acordai-le 2-3 minute pentru a se familiariza cu principiul
primit.
4. Explicai c elevii ar trebui:
s se ridice de la locurile lor i s se mite prin clas
vorbind cu cte o persoan, pe rnd;
s ajung la ct mai muli colegi n timpul alocat, astfel
nct s nvee 8 -10 principii;
52

s predea/prezinte colegilor principiile primite (se va lucra

mereu n pereche) i s rspund la orice ntrebare au
acetia oricare dintre elevi tie mai multe despre
respectivul principiu, el/ea trebuie s-i mprteasc
partenerului acele cunotine
5. Dac dispare interesul, ntrerupei activitatea. Metoda
funcioneaz cel mai bine cam 15 minute.
Conducerea activitii
n timpul activitii, profesorul va circula prin clas pentru a-i
ajuta pe elevi s lucreze n pereche i pentru a descuraja formarea
unor grupuri.
Anunai cnd mai sunt 5 minute de lucru i elevii ar mai trebui s
discute cu nc 3 colegi.
ntrerupei activitatea i cerei elevilor s revin n bnci.
Analiz/ncheiere:
Cerei pe rnd elevilor s defineasc un principiu pe care l-au
nvat n timpul exerciiului (opional i s prezinte un coleg).
Verificai principiile spuse de ei, cu lista de pe tabl i adugai
alte principii.
Dup ce elevii au spus tot ce tiau despre principii, distribuii fia
Principiile democraiei. Cerei elevilor care nu au vorbit, s
verifice lista de pe tabl i s 1) ncerce s defineasc un principiu
despre care nu s-a vorbit; 2) confrunte fia primit cu lista de pe
tabl i s defineasc principiul care, eventual, nu a fost discutat
nc; 3) vad dac ar mai trebui adugate principii pe list.
ntrebai elevii:
dac exist principii noi pentru ei;
dac unele principii par mai importante dect altele;
dac ei preuiesc un principiu mai mult dect pe altele;
alte ntrebri care leag aceast activitate de curriculum
sau de rezultatele vizate la elevi.
53

II. Experiena la clas

Opt profesori implicai n proiect au descris diferite lecii
desfurate de ei, n special n ultimul an. Trei dintre cele opt
exemple26 sunt construite de mai muli autori. Vei putea nelege
ce provocare au acceptat i ce probleme au ntmpinat colegi de-ai
dvs., n cele mai multe cazuri de alte specialiti dect istoria i
tiinele sociale, n aplicarea la diferite clase liceale a metodei
controversa academic structurat/deliberarea pe teme
controversate ale zilelor noastre27. Cu excepia ctorva situaii
(geografie, limba englez, logic, economie aplicat), leciile s-au
desfurat n cadrul orelor de dirigenie sau extra-curricular. Am
evitat s v prezentm leciile dup tiparul obinuit (cu obiective,
etape i evaluare) deoarece am dorit s subliniem cteva elemente
definitorii ale structurii CAS:
- rolul principal al elevilor;
- necesitatea planificrii minuioase pentru atingerea
obiectivelor i
- importana corelrii aspectelor metodologice cu
realitatea politic, social, economic etc. ilustrat de
tema leciei (cu democraia vie).
Putei urmri etapele leciilor, cu ajutorul descrierii
metodei din primul capitol. Aici avei scheletul analitic, care
sperm c v va ajuta s desfurai activiti eficiente, dac
exemplele noastre v strnesc interesul.
26

n cei trei ani s-au desfurat aproape 150 de lecii de deliberare n cele 10
instituii implicate.
27
Vei gsi textele leciilor n capitolul cinci.

54

AGRESIUNEA VIRTUAL
1.

Obiectivele leciei:
Fiecare dintre cei trei profesori care au ales aceast tem a
selectat din lista de obiective pentru textul dat, pe cele mai
potrivite pentru ceea ce a dorit s scoat n eviden n lecie, n
funcie de colectivul de elevi i de stilul personal n care a vrut s
desfoare ora. Multe dintre ele au coincis, unele sunt
personalizate, fiecare profesor avnd posibilitatea s i creeze
singur obiectivele cele mai potrivite, n funcie de ceea ce a
urmrit prin aceast lecie. Astfel, obiectivele pentru elevi, n
cadrul leciei Agresiunea virtual au fost:
1. S discute despre rolul instituiilor colare n rezolvarea
unor cazuri de agresiune i s analizeze libertatea de
exprimare ntr-o democraie;
2. S analizeze argumentele pro i contra implicrii
autoritilor colare n pedepsirea agresiunii virtuale
realizat n afara colii;
3. S analizeze tensiunile existente ntre exercitarea libertii
de exprimare i protecia persoanelor;
4. S identifice modul cum alte democraii au gsit soluii la
aceast problem ;
5. S identifice urmrile agresiunii virtuale pentru coal,
elevi, prini i societate ;
6. S decid individual sau n grup dac autoritile ar trebui
s permit colilor s pedepseasc agresiunea virtual
comis de ctre elevi n afara colii.
2.

Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

provocrile vieii zilnice a elevilor
Motivele pentru care profesorii din proiect au ales aceast
tem au fost asemntoare i, n mod evident, au avut o strns
legtur cu existena noastr cotidian.
55

Valentin sublinia: Tot mai des n societatea noastr

digitalizat, violena este prezent sub noi forme. Scirea,
agresarea verbal i, uneori, ameninrile din cellalt capt al
firului reelei de Internet sau al aparatului mobil apar, uneori doar
ca o form de distracie, alteori ca ascundere a slbiciunilor
persoanei reale. Prin adresele i numele pe care i le atribuie pe
site-urile de socializare, prin uurina cu care i fac publice datele
personale, elevii sunt poteniale victime ale unor agresori
intenionai sau doar pui pe farse sau glume. Implicarea colii n
rezolvarea acestei probleme este limitat de necunoaterea
contextului care a nsoit evenimentul, lipsa plngerilor din partea
victimelor sau a justificrii agresorilor c ceea ce s-a ntmplat a
fost n afara orelor de curs i, deci, fr o legtur cu desfurarea
normal a procesului educativ.
Dana consider c aceast tem este de o mare importan
pentru provocrile zilnice la care sunt supui elevii : La fiecare
deliberare, nainte de a alege tema, m gndesc n ce msur
aceasta este actual sau nu. ntr-o societate n care tehnologia
ocup teren considerabil, este inevitabil ca fenomenul violenei
virtuale s nu fie perceput.
Cum elevii din ziua de astzi au ca principale mijloace de
comunicare Internetul sau telefonia mobil, este normal ca i
nenelegerile dintre acetia s se produc tot la nivelul mediului
virtual. i cum acesta este mult mai permisiv, nefiind implicate
imediat repercusiunile reale ale faptelor proprii, gravitatea
agresiunii virtuale ajunge de multe ori la cote alarmante. Cine este
responsabil de ceea ce fac elevii n mediul virtual? este o ntrebare
tot mai frecvent. De multe ori, diriginii se confrunt cu situaii n
care elevii i agreseaz, prin intermediul Internetului sau
telefoniei, propriii colegi. Ce msuri se impun a fi luate? Trebuie
s fac coala ceva n acest privin? Iat o ntrebare la care am
ncercat s rspund n aceast activitate de deliberare.
56

n legtur cu aceast problem, Mihaela nota: Cnd am

ales tema pentru deliberare, am avut n vedere modul cum se
integreaz ea n viaa cotidian a elevilor. Am constatat c este o
tem de actualitate, deoarece adolescenii petrec din ce n ce mai
mult timp n lumea virtual. Consider c ei nu sunt informai
ntotdeauna asupra pericolelor existente n acest domeniu i,
deseori, le trateaz cu superficialitate. De aceea, este obligatoriu
s se identifice cauzele, dar i consecinele nedorite ale acestei
probleme cu care se confrunt unii dintre adolesceni. Mi s-a prut
important ca elevii s neleag ct mai multe dintre aspectele
agresiunii virtuale, pornind de la textul leciei, care conine
exemple edificatoare n acest sens. Cred c exemplele din text, de
elevi care au trit experiena unei agresiuni online, cazurile reale
prezentate, cele mai multe cu sfrit tragic, au avut asupra lor un
impact cu mult mai mare dect orice explicaie teoretic, fie ea
interesant, realizat de ctre un adult.
3.

Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

disciplina pe care o predai
Uneori, tema sau modul de desfurare a metodei au avut
legtur cu disciplina predat, alteori nu. De aceea, fiecare dintre
membrii echipei din proiectul DID i-a adaptat modul de abordare
a leciilor, n funcie de curriculum.
Valentin afirm: Tema agresiunii virtuale se integreaz n
programa orei de Consiliere i orientare, modulelor tematice
Calitatea stilului de via i Securitate personal, iar metoda
contribuie la atingerea obiectivelor Educaiei pentru valori
(dezvoltarea personalitii elevilor n concordan cu principiile
democraiei).
Elevii au atitudini diferite fa de practica agresiunii
virtuale, astfel c, discutarea unui astfel de subiect i analiza
argumentelor pro i contra implicrii colii n rezolvarea acestei
probleme, a determinat contientizarea elevilor asupra importanei
57

deliberrii i participrii la luarea deciziilor care i privesc.

Totodat, ei au putut analiza perspectivele victimei i agresorului,
putnd astfel pune n balan argumentele care susineau c
scirea colegilor este doar o glum, cu cele care aduceau n primplan efectele grave ale unei situaii ieite de sub control.
Dana a adaptat metoda CAS, materiei pe care o pred:
Metoda n sine nu este una care s se poat aplica frecvent la
orele de informatic, dar, de aceast dat, tema Agresiunea
virtual este cea care te face s te gndeti imediat la tehnologia
informaiei i a comunicaiei. n cadrul orelor de curs, la studierea
reelei Internet, pe lng numeroase alte teme, se discut i despre
regulile unei comunicri corecte. Mesajele trebuie s fie clare,
concrete, fr a-l jigni pe destinatar. Este interzis postarea pe Internet a coninuturilor multimedia, n care apar persoane, care nu
i-au dat acordul n prealabil, vis-a-vis de publicarea acestora
online, etc. De aici i legtura TIC-ului cu acest tem.
Pentru Mihaela, lucrurile sunt diferite: Am utilizat de mai
multe ori, la clasele liceale, n timpul orelor de limba i literatura
romn, metoda CAS (Controversa Academic Structurat), un
exemplu n acest sens fiind tema aleas pentru clasa a XI-a,
Simbolismul romnesc. ntrebarea pentru deliberare a fost:
Considerai c simbolismul romnesc a asimilat integral
elementele simbolismului european? De ce am preferat aceast
metod? Pentru c am atins, n acest fel, mai multe obiective:
ncurajarea exprimrii personale a elevilor, angajarea lor n
activiti de nvare mai complexe i mai creative, diversificarea
cunotinelor, deprinderilor i abilitilor exersate; implicarea mai
activ a acestora n actul predrii, pentru ca ei s nu fie doar
spectatori pasivi, ci actani, participani activ la activitatea
desfurat; nelegerea rolului lor n organizarea i derularea
experienelor de nvare; identificarea, de ctre elevi, a mai
multor moduri n care poate fi exprimat o idee; valorizarea
muncii lor i a efortului depus n timpul leciei; dezvoltarea
58

capacitii de autoevaluare a elevilor, acetia devenind autoreflexivi asupra propriei munci i asupra progreselor nregistrate.
4.

n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale

leciei?
Att Dana, Mihaela, ct i Valentin au fost de acord c, n
diferitele etape ale leciei, profesorul are sarcini distincte.
Mihaela i Valentin au colaborat n realizarea orei de
deliberare. n primul rnd, naintea leciei propriu-zise, fiecare
dintre ei a trimis elevilor cte un e-mail, n care s pretind c sunt
reprezentanii unei firme, care dorea s le fac o ofert. Cei doi
profesori au vrut s vad ci dintre ei vor rspunde e-mail-ului i,
mai ales, ci dintre ei vor oferi datele personale care erau
necesare pentru a primi oferta firmei respective:
Suntem filiala din Romnia a Companiei Computers for
Future. Pentru a veni n ntmpinarea dorinelor consumatorilor,
elevi i studeni din Romnia, v rugm s completai
chestionarul urmtor i s l trimitei la aceast adres de e-mail.
Primii 100 de participani la acest studiu, vor primi gratuit un
iPod Philips de 32G. Pentru a putea intra n posesia acestui
premiu, v rugm s ne trimitei, n e-mailul dumneavoastr,
urmtoarele date de contact:
1. Numele i prenumele;
2. Anul naterii;
3. Un numr de telefon la care putei fi contactat;
4. Funcia (elev/student);
5. Instituia de nvmnt n care v desfurai
activitatea.
Chestionar:
1. Ct de mult utilizai computerul:
a) 10 ore/spt.
b) 20 ore/spt.
c) Peste 20 ore/spt.
59

2. Preferai un hard disk:

a) mai mic de 100G
b) ntre 100 i 500G
c) peste 500G
3. Ai cumpra un monitor:
a) cu diagonala mai mic de 15
b) cu diagonala mai mic de 17
c) cu diagonala mai mare de 17
4. Ai cumpra o imprimant:
a) laser
b) cu jet de cerneal
c) matriceal
n privina rolului pe care profesorul l are n diferitele
etape ale leciei, Valentin remarca: Pregtirea leciei a nsemnat
i solicitarea din partea profesorului a adreselor de e-mail
complete, ale fiecrui elev, precum i discutarea termenilor de
agresiune i agresiune virtual.
n cadrul debriefing-ului, au fost aduse n discuie
importana alegerii unei denumiri a adresei de e-mail potrivite
unui elev, precum i vulnerabilitatea celor care se expun pe siteuri sau adrese de internet neverificate. Au fost exemplificate
cteva adrese (hotbubulina, printzesaprintreborfasi, sexxyNUME
blonduta) i s-a discutat despre ce cred elevii c ar gndi o
persoan strin care citete o astfel de adres despre deintorul
ei i n ce fel ei devin vulnerabili folosind aceste denumiri.
n privina altui rol pe care l are profesorul, Mihaela a
adugat: Un alt rol pe care l-am avut n diferitele etape ale leciei
a fost acela de a reaminti, la nceputul orei, noiunea de
deliberare, care este scopul acesteia, precum i care sunt regulile
de desfurare.
De asemenea, le-am creat elevilor cadrul necesar
desfurrii leciei i am destins atmosfera. Le-am atras atenia
60

asupra importanei ntrebrii pentru deliberare, oferind fiecrei

grupe cte un carton pe care era scris aceast ntrebare, pe care s
l vizualizeze permanent.
n etapa n care elevii trebuie s inverseze poziiile n
grupul mic, pentru a activiza puin atmosfera i pentru ca ei s
neleag ct mai bine ce anume nseamn schimbarea de rol, am
cerut acestora s se ridice, s i prseasc efectiv locul de pe
scaun i s l ocupe pe cel al colegului din fa.
Totodat, le-am oferit posibilitatea tuturor de a-i pune n
valoare calitile, mai ales celor care nu i pot exprima cu
uurin verbal opinia, pentru c le-am cerut s prezinte cel mai
puternic argument al grupului mic, prin intermediul unui desen.
n plus, prin debriefing, i-am determinat s i pun
ntrebri asupra procesului de deliberare, cu privire la rolul lor n
echip i la modul cum i-au ndeplinit sarcinile care le-au fost
trasate. Nu n ultimul rnd, prin anumite ntrebri, m-am asigurat
c rspunsurile lor nu sunt superficiale, fiind bazate pe argumente
reale i credibile: Care a fost cel mai puternic argument pro al
grupului, identificat n text, referitor la ntrebarea pentru
deliberare? Care a fost cel mai puternic argument contra al
grupului, referitor la ntrebarea pentru deliberare? Nu n ultimul
rnd, am conceput o fi de evaluare i reflecie pentru elevi:
1) Enun ideea care i s-a prut cea mai valoroas i
precizeaz cui aparine;
2) Crezi c ideile tale au fost puse n valoare n grupul
mic/mare?Dac da, cum?Dac nu, de ce?
3) Ce crezi c a rmas nespus?
4) Ce consideri c se poate face n comunitatea din care faci
parte, pentru problema discutat?
Pentru Dana, rolul profesorului este determinant, mai ales
atunci cnd elevii trebuie ghidai ctre gsirea unor rspunsuri
profunde, la ntrebri care deriv din tema leciei: ntreaga
activitate a fost realizat la o grup de 20 de elevi de liceu de
61

diferite vrste. Acest lecie a fost gndit i ca o lecie

demonstrativ, n cadrul cercului directorilor educativi la nivel
judeean, desfurat la noi n liceu. Au fost prezeni responsabili
educativi din diferite licee din jude. Prin aceast iniiativ s-a
dorit att popularizarea proiectului, dar mai ales a metodei
folosite, n rndul altor persoane dect cele participante la proiect.
Am demarat activitatea cu urmtoarea ntrebare: n care
din urmtoarele situaii te-ai simi stnjenit() i/sau agresat
psihic:
a) Cnd cineva mprtie online zvonuri despre tine;
b) Cnd cineva i trimite e-mail-uri/ sms-uri de ameninare;
c) Cnd cineva public pe Internet fotografii cu tine fr
acordul tu;
d) Cnd se transmit mai departe, ctre alte persoane,
fragmente din conversaia ta cu un prieten.
La ultimele dou situaii, toi participanii au rspuns
afirmativ, la prima numai 20 de elevi s-ar simi deranjai, pentru
ca la a doua numai 13 s se simt ameninai n mod real.
Am pornit demersul de la aceste situaii, pentru a-i
contientiza pe toi participanii de gravitatea i amploarea temei
puse n discuie i, mai ales de faptul c i ei pot deveni oricnd
victime ale agresiunii virtuale.
Am definit apoi agresiunea virtual, pentru a nu aprea
interpretri deformate asupra noiunii n sine.
Dup parcurgerea pailor de lucru n grup de 4, am cerut
ca fiecare grup s delibereze i s ajung la o decizie comun.
Am oferit, de asemenea, fiecrei grupe, cte o foaie A3, pe care s
noteze att poziia grupului pro sau contra, dar i argumentul care
s le susin poziia. Am cerut ca n formularea concluziei la nivel
de grup s se respecte principiile metodei PRES. Aceast metod
spune c formularea unui rspuns trebuie fcut dup urmtorul
principiu:
P (position) prezentarea poziiei luate (pro sau contra)
62

R (reason) descrierea argumentului care susine luarea deciziei

respective
E (example) oferirea unui exemplu pentru susinerea poziiei
S (solution) - o soluie care s rezolve respectiva problem.
Pentru a nu se axa mai mult pe tem, ci pe ntrebarea/
problema deliberrii, am aezat pe fiecare mas, a fiecrui grup,
ntrebarea la care trebuia s se rspund. Proiectul dorete ca
ntreaga deliberare s nu se focalizeze pe tem, care de obicei este
foarte general, ci pe ntrebare, care are un caracter particular.
n desfurarea procesului de deliberare, am adresat, de
fiecare dat, ntrebri care s-i ghideze ctre formularea unor
rspunsuri obiective, dar am cerut i s mi ofere exemple, din
viaa cotidian, de cazuri n care colegi, prieteni, rude au fost
agresate virtual, agresiuni ale cror repercusiuni s-au fcut simite
i n viaa real a familiei, a colii sau a societii.
5.

n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale

leciei?
n aceast privin, Valentin a precizat:
Elevii au participat, n cadrul grupelor mici, la adunarea
argumentelor pro i contra i la prezentarea lor, pentru a convinge
tabra opus. Au completat fia care punea n opoziie cele dou
poziii, au ascultat argumentele colegilor i au pus ntrebri
clarificatoare.
Numele :

Grupul :

ntrebarea pentru deliberare :

Ar trebui ca democraia noastr s permit colilor s-i
pedepseasc elevii pentru agresiunea on-line comis n afara
instituiilor de educaie?
Poziia ta iniial: DA

NU
63

Argumentele din text care

sprijin poziia A pro
ntrebare:

Argumentele din text care

sprijin poziia B contra
ntrebrii:

Poziia ta dup deliberare: DA

NU
Argumenteaz poziia ta printr-o fraz/un text:

Rspunsul majoritar al elevilor a fost de neimplicare a

colii n agresiunile petrecute n afara ei, argumentul cel mai
important fiind faptul c exist deja instituii abilitate s
pedepseasc violena n diferite forme. Concluzia a fost c, ceea
ce poate face coala este s previn i s educe i nu s
pedepseasc, acest lucru rmnnd n responsabilitatea familiei i
altor instituii (poliie, justiie).
Elevii au participat, n cadrul grupelor mici, la adunarea
argumentelor pro i contra i la prezentarea lor pentru a convinge
tabra opus. Au completat fiele care puneau n opoziie ambele
poziii, au ascultat argumentele colegilor i au pus ntrebri
clarificatoare.
Dana a remarcat implicarea total a elevilor si n procesul
deliberrii i a apreciat modul cum acetia i-au asumat sarcinile
ce le-au revenit: Ori de cte ori au fost solicitai, elevii au
rspuns cu seriozitate la toate provocrile din timpul activitii.
Toi elevii au participat activ la aceast deliberare, fcndu-i
cunoscute opiniile vis--vis de problema pus n discuie.
n etapa cnd a trebuit s se ia o decizie comun la nivel de
grup mic, s-a remarcat o situaie foarte interesant. Toate cele 5
grupe au optat pentru a NU se implica coala n pedepsirea
elevilor care svresc cazuri de agresiune virtual n afara
instituiilor de educaie. Argumentele au fost urmtoarele:
64

 coala NU are prioritate n a interveni n situaii svrite n

afara ei, ci alte instituii ar trebui s monitorizeze aceste cazuri;
ar trebui ca coala s educe elevii i nu s-i pedepseasc, iar
autoritile publice nu ar trebui s limiteze libertatea de
exprimare;
s-ar nclca dreptul la libera exprimare a copiilor;
printele este cel care este mputernicit s ia decizii asupra
propriului copil.
Ca o confirmare, atunci cnd elevii i-au exprimat propria
opinie, ieind din grupurile mici, 19 au fost contra permiterii
colilor de a pedepsi elevii n cazul agresiunii virtuale. Dup ce
ntrebarea deliberrii a fost puin modificat, aducndu-i-se drept
completare identificarea efectelor agresiunii virtuale n coal,
situaia a fost cu totul alta. 15 elevi au votat de aceast dat pro i
5 contra. Ca o concluzie, am putea spune c: atta timp ct
agresiunea virtual svrit n afara instituiilor de educaie are
efecte vizibile n viaa colii, atunci coala este cea care trebuie s
ia msuri.
n prima etap a leciei - evidenia Mihaela - rolul elevilor
a fost s citeasc individual, acas, textul despre Agresiunea
virtual. n clas, au subliniat i au extras cele mai importante sau
interesante informaii din text, pe care le-au discutat cu colegii, n
grupul mic.
De asemenea, n perechi, elevii au pregtit argumentele
pro, respectiv contra ntrebrii pentru deliberare. n grupul mic de
patru, elevii au negociat, pentru a putea oferi profesorului o prere
unanim a grupului cu privire la ntrebarea pentru deliberare.
Fiecare grup a prezentat cel mai puternic argument al grupului,
att verbal, ct i prin intermediul desenelor, astfel c elevii i-au
pus n valoare att abilitile verbale, ct i deprinderile i talentul
artistic.
n cadrul deliberrii propriu-zise, fiecare elev i-a expus
punctul de vedere referitor la ntrebarea leciei, susinut cu
65

argumente din text sau din propria sa via. Nu n ultimul rnd,

fiecare dintre ei a fost pus n postura de a explica modul cum ar
aciona, dac ar fi n anumite situaii, legate de problema pus n
discuie.
6.

Relaia elevi profesor (ce face fiecare i cum comunic)

Dana a observat ct de important este, n cadrul
deliberrilor, relaia elevi-profesor: n ceea ce privete
comunicarea dintre elevi i profesor, consider c a fost una foarte
eficient. Elevii au fost ateni la toate explicaiile profesorului, au
rspuns tuturor provocrilor i, spre deosebire de alte ore n care
erau notai pentru rspunsurile date, acum au participat n mod
activ toi elevii, nefiind ngrdii de teama de a lua note mici,
neexistnd rspunsuri greite, ci doar diferite de altele. Toi elevii
i-au exprimat punctele de vedere privind agresiunea virtual, unii
dintre ei avnd chiar curajul de a dezvlui cazuri reale din viaa
proprie (n care erau implicai colegi sau chiar ei nii). A fost
deci o atmosfer destins i prietenoas.
n cadrul concluziilor - nota Valentin - elevii au discutat
pe baza argumentelor din text, dar i a experienelor proprii.
Acetia au exemplificat felul n care pot deveni victime ale
agresiunii virtuale i modul n care pot evita unele neplceri
(crearea unor adrese de e-mail serioase, limitarea accesului
persoanelor strine la profilul lor de pe anumite site-uri de
socializare).
Pornind de la rspunsurile elevilor, profesorul a adresat
ntrebri care s ajute autoreflexia personal i raportarea la
activitatea celorlali.
Care a fost cel mai puternic argument pro al grupului, referitor la
ntrebarea pentru deliberare?
Care a fost cel mai puternic argument contra al grupului,
referitor la ntrebarea pentru deliberare?
66

Enunai o idee care vi s-a prut cea mai valoroas i indicai cui
aparine;
Cum au rezolvat alte democraii aceast problem?
Care este opinia ta i cu ce argumente o susii? S-a schimbat pe
parcursul leciei ?
Mihaela a fcut precizri privind relaia elevi-profesor,
prin prisma modului cum ea le-a cerut acestora s joace anumite
roluri i apoi s i asume propria opinie: Eu am urmrit
permanent, pe parcursul leciei, ce se ntmpl n grupul mic de
patru. Am acordat cteva minute, fiecrui grup, de fiecare dat
cnd i-au pregtit argumentele n perechi i apoi cnd le-au
prezintat colegilor. Le-am pus ntrebri i i-am determinat s se
gndeasc profund i s mediteze asupra felului n care ei au dat
nite rspunsuri sau au ales s fie de acord sau nu, cu ntrebarea
pentru deliberare.
Primul lucru pe care elevii l-au fcut n cadrul leciei a fost
s rspund activ tuturor ntrebrilor mele referitoare la
redefinirea anumitor elemente: deliberare, etapele leciei,
debriefing. Apoi, au explicat foarte clar, argumentat, poziia lor
fa de e-mailul primit de la firma Computers for Future. Unii
dintre ei au precizat c au fcut cercetri pe Google, pentru a gsi
date despre firma respectiv, alii au recunoscut c au greit n
modul de abordare a problemei, atunci cnd au oferit datele
personale n e-mailul trimis firmei respective, ca rspuns.
De asemenea, comunicarea elevi-profesor s-a concretizat
n dialogul permanent din timpul debriefing-ului. Am adresat
elevilor ntrebri precum: Care a fost poziia ta n grupul mic?
Care este opinia ta i cu ce argumente gsite n textul dat o susii?
Ce poi face tu pentru a prezenta n comunitate problema
discutat? Cine crezi c s-ar putea implica n aceast problem?
Practic, n aceast etap, eu am avut rolul de a-i ndruma,
elevii au comunicat cu mine, iar ntre ei au comunicat doar cnd
au pregtit argumentele sau cnd i le-au prezentat colegilor.
67

7.

Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n grupul

mare)
Observaiile Mihaelei au fcut referire la felul n care
elevii i-au ndeplinit rolul n cadrul leciei de deliberare: n
grupul mic, gradul de implicare a partenerilor a fost maxim,
fiecare dintre elevi fiind obligat s contribuie nemijlocit cu idei
originale, cu imaginaie i entuziasm la derularea activitii i s
se mobilizeze n totalitate.
Totodat, elevii au putut s i pun n valoare calitile,
abilitile, cunotinele din mai multe domenii, precum cel al
calculatorului, fiind ncurajai s reflecteze asupra ideilor
prezentate i s sesizeze c au idei asemntoare cu ceilali trei
colegi din grup. Ei au observat, n cadrul activitii, importana
fiecruia dintre ei, modul cum toi au contribuit la efortul de grup,
simindu-se coparticipani i responsabili pentru opinia grupului
mic, ceea ce le-a dat sentimentul c munca lor are relevan att n
plan personal, ct i n plan colectiv. n plus, prin contactul direct
cu partenerii din grup, fiecare dintre elevi a nvat lucruri utile
despre munca n echip, despre responsabilitate, druire,
seriozitate, contribuie la efortul comun.
n grupul mare, am constatat c s-a mbuntit
comunicarea dintre elevi, prin crearea de atitudini pozitive, la
nivelul colectivului clasei. Muli dintre ei i-au privit cu ali ochi,
mai prietenoi, pe cei care i-au expus argumentat punctul de
vedere, cci ei nu se fcuser remarcai la alte ore de curs, pentru
c nu aveau cunotine solide n domeniul respectiv.
Foarte important a fost c fiecare elev a avut posibilitatea
de a-i exprima originalitatea, de a fi creativ, intuitiv, de a avea
curajul s i susin, cu argumente, punctul de vedere, fiecare a
putut s fie competitiv, responsabil. n plus, aternerea de ctre
elevi a gndurilor pe hrtie, la finalul leciei, prin completarea
unei fie de reflecie, i-a determinat, dup mai multe deliberri, s
devin reflexivi, s se ntrebe de ce lucrurile s-au ntmplat ntr-un
68

mod sau n altul, dac ar fi fost posibil abordarea acestora ntr-un

alt fel sau dac i pot mbunti rezultatele obinute.
Valentin a completat: Integrarea treptat a fiecrui elev n
grupuri diferite numeric este benefic, deoarece sunt elevi care
lucreaz mai bine, pot comunica i conlucra eficient n cadru mai
restrns. n perechi, elevii gsesc argumente mpreun i prezint
echipei opuse ideile extrase. Existena unui regulament al
deliberrii ofer mai mult siguran elevilor care tiu c nu vor fi
ntrerupi, iar punerea ntrebrilor clarificatoare se va face la
finalul etapei respective. Regula respectrii opiniei i a combaterii
ideii i nu a persoanei, a fost adus n discuie n cadrul discuiei
finale, atunci cnd unul dintre elevi a fost ntrerupt. n cadrul
grupelor de patru a fost oarecum dificil de urmrit profunzimea
argumentelor i formularea acestora.
Dei am lucrat n desfurarea deliberrilor cu un grup
mixt, care cuprindea elevi de la diferite clase de liceu, relaia
dintre ei a fost, nc de la nceput, foarte bun. n grupul de 4 au
discutat strict la obiect, aducnd argumente pertinente din
experiena personal, au comunicat foarte deschis, dei nu se
cunoteau att de bine., a spus Dana.
8.

n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/

consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul
leciei?
Cea mai mare provocare, n cadrul leciei, rmne, pentru
toi profesorii, identificarea de ctre elevi a consecinelor pe care
le are rspunsul DA/NU la ntrebarea pentru deliberare.
Dana sublinia: Majoritatea elevilor au intuit efecte care
pot aprea n urma adoptrii unei astfel de legi. Ei au rspuns c,
dac i s-ar atribui colii i responsabilitatea de a-i pedepsi pe elevi
pentru faptele svrite n afara colii, aceasta ar nsemna c
celelalte instituii, cum ar fi poliia sau Protecia Copilului nu ar
69

mai avea un rol activ n societate, n ceea ce privete pedepsirea

minorilor.
Foarte puini elevi dintre participani au dorit implicarea
colii. Civa elevi, dirijai de profesor prin ntrebri ajuttoare (de
exemplu: Cine asigur securitatea n coal? Cine ar trebui s fie
responsabil de rezolvarea unui astfel de caz?) au menionat faptul
c nu exist organizarea corespunztoare (responsabili pltii i
nici timp acordat rezolvrii acestor probleme) i cadrul legal
(regulament de funcionare) pentru o astfel de rezolvare a
problemei. constata Valentin.
Mihaela completeaz: n primul an al proiectului, nu am
atras atenia elevilor de la nceput c trebuie s identifice
consecinele rspunsului lor, DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare. Ulterior ns, m-am corectat, pe msur ce am observat
c deliberarea nu se poate face fr o nelegere profund a
motivelor pentru care elevii au o poziie sau alta fa de problema
luat n discuie.
La lecia Agresiunea virtual nu am ntrebat explicit acest
lucru n timpul leciei. Ea a durat 50 de minute i, din acest motiv,
mrturisesc c nu am reuit s cuprind toate aspectele care i-ar
determina pe elevi s se gndeasc mai profund la consecinele pe
care le are rspunsul lor la ntrebarea pentru deliberare. Ar fi
trebuit s ofer elevilor posibilitatea s discute ce se ntmpl cu
toate prile implicate, s neleag att punctul de veder al
victimei agresiunii, ct i motivaia celui care a agresat virtual, dar
s aprofundeze i reacia prinilor persoanelor n cauz, dac
acetia au fost copii sau adolesceni. Nu am oferit elevilor rgazul
necesar s discute despre drepturile i responsabilitile lor, pentru
ca ei s fie nvai despre importana relaiei cauz-efect. Mai
atent ns am abordat aceast problem n cadrul debriefing-ului,
prin ntrebri precum: Precizai pe ce anume s-a bazat opinia ta
referitoare la ntrebarea pentru deliberare; De ce ai ales s ai o
poziie diferit de opinia grupului fa de ntrebarea pentru
70

deliberare? Rspunsul tu ar fi diferit dac ai fi victim? Dar dac

ai fi printe? De ce?
9.

n ce msur i ci elevi identific drepturile/ valorile/

principiile aflate n conflict n tema discutat?/ Se ntreab
explicit acest lucru n timpul leciei?
Pentru a putea explica conflictul de principii prezent n
cadrul temei discutate - subliniaz Dana - am plecat de la
desenarea unei balane cu dou talere aflate n echilibru. Prima
sarcin a fost ca elevii s identifice i s noteze pe fiecare taler,
cele dou drepturi aflate n conflict n timpul leciei. Mai apoi, s-a
purtat o discuie despre consecinele existenei conflictului, pentru
ca, n ultim instan, s aeze aceleai drepturi pe dou talere care
nu mai erau n echilibru, pentru a vedea care drept este mai
valoros din punctul lor de vedere (i deci este mai greu).
Elevii nu au avut niciun dubiu n
identificarea celor dou valori ale
democraiei libertatea de exprimare /
sigurana persoanei - aflate n contrast,
iar la ultima etap au apreciat ca fiind
mult mai important sigurana personal
dect libertatea de exprimare. Acest
rspuns este oarecum contradictoriu, att
cu deciziile luate n grupul mic, dar i cu
votul individual. Ceea ce ne-ar putea
duce cu gndul la urmtoarea idee: elevii
i doresc s se simt n siguran, s fie
pedepsite persoanele care svresc fapte de agresiune virtual,
dar NU coala s fie cea care i pedepsete pe fptai.
Mi-a fost greu n primul an al proiectului sublinia
Mihaela - s cercetez n profunzime acest aspect referitor la
principii, drepturi i liberti, pentru c aveam attea lucruri de
asimilat deodat: etapele leciei, metoda n sine, selectarea
71

obiectivelor, respectarea structurii leciei, debriefing-ul. Nici nu

am neles de la nceput importana major a acestor lucruri, fr
de care elevii rmn, dup lecie, doar la stadiul de nelegere a
informaiilor din text, a problemei pus n discuie, dar nu i a
lucrurilor profunde legate de ntrebri precum: Ce drepturi pot fi
sesizate n text? Care dintre ele sunt nclcate? Ce liberti apar?
Cum i de ce sunt n conflict anumite liberti i principii?
ncepnd din al doilea an, am constatat c e esenial s i
determin pe elevi s observe prezena acestor lucruri n text, chiar
dac nu toi reuesc s o fac. De aceea, n cadrul leciei
Agresiunea virtual, am formulat explicit ntrebri referitoare la
acest aspect, att n timpul deliberrii, dar, mai ales, n timpul
debriefing-ului. Am sesizat c toi elevii au identificat prezena n
text mcar a unui principiu al democraiei, observnd c este
prezent libertatea de exprimare, dar i dreptul la siguran
personal.
Doar o treime dintre elevi au reuit cu adevrat s sesizeze,
s cerceteze, s neleag, n timpul leciei, cauza existenei unui
conflict ntre aceast libertate i dreptul copiilor, al adolescenilor,
de a fi ocrotii de ctre statul n care triesc, mpotriva oricror
violene, inclusiv mpotriva celor de ordin vizual.
Ca rspuns la aceast ntrebare, Valentin a evideniat
importana debriefing-ului, ca moment al leciei n care profesorul
are posibilitatea s i determine pe elevi s aprofundeze
problematica drepturilor i libertilor care apar n text:
Debriefingul a pornit de la completarea unei fie oferite de
profesor, bazat pe drepturi i responsabiliti democratice ntre
care pot aprea tensiuni.

72

Balana democraiei
Libertile personale
Voltaire
ntr-o societate democratic,
oamenilor le este ngduit s
aleag cum s se exprime i
cum s-i triasc viaa.
Aceasta include liberti ca:
libertatea
de
exprimare,
libertatea religioas, libertatea
presei, libertatea ntrunirilor,
libertatea de micare, dreptul
la intimitate, dreptul de a
deine arme. Dei cel mai
adesea aceste liberti sunt
destul de generale, de multe
ori ele sunt limitate dac sunt
vzute din perspectiva securitii publice.
Intimitatea
Libertatea de micare
Libertatea de expresie
Libertatea religioas
Liberatea ntrunirilor
Libertatea
de
a
depune petiii

Sigurana public i
bunstarea-Rousseau
Democraia nu se poate
dezvolta ntr-o societate n care
populaia se teme pentru sigurana sa sau n care srcia domin vieile oamenilor.
Aadar, societile democratice
trebuie s-i protejeze toi
cetenii i s asigure oportuniti pentru economia liber.
De asemenea, guvernul este
responsabil pentru toi oamenii
i trebuie s fie capabil s
adopte legi pe care s le pun
n aplicare.
Libertatea economic
Drepturile omului
Dreptul la educaie

Menioneaz 2 drepturi care intr n contradicie n lecia

noastr i discut cum se poate rezolva situaia ntr-un caz real.
Dei au lucrat pe acest fi, n cadrul acestei lecii, a fost
mai dificil pentru elevi s identifice tensiunile aprute. Remarcile
73

s-au ndreptat spre libertatea de expresie, vzut ca paravan pentru

glumele i scielile considerate fireti la adolescen i
securitatea personal care trebuie asigurat de coal.
O alt tensiune identificat a provenit din faptul c, dei
majoritatea elevilor au spus c securitatea n coal este un lucru
important, n urma deliberrii au ales neimplicarea autoritii
colare n cazurile de agresiune petrecute n afara cadrului
educativ, atribuind acest competen altor instituii n funcie de
gravitatea cazului.
Autori:
-

Mihaela Nicolae, profesoar de limba romn, Liceul de

Arte Blaa Doamna Trgovite
Daniela Stan, profesoar de informatic,
Liceul
de
Arte Blaa Doamna Trgovite
Valentin Stancu, profesor de geografie, Grup colar
Nicolae Ciornescu Trgovite
EDUCAREA NON-CETENILOR28

1. Obiectivele leciei:
S precizeze importana educaiei n participarea tinerilor
la rosturile unei societi democratice;
S analizeze principiul egalitii de anse n societatea
contemporan;
S precizeze importana competitivitii n contextul
fenomenului de globalizare;
S listeze beneficiile i dezavantajele economice i sociale
ale acceptrii acestei teze.

28

Este vorba despre persoanele care nu au cetenia rii de reziden.

74

2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

provocrile vieii zilnice a elevilor
Pornind de la faptul c cei mai muli dintre elevii
participani erau n clasa a XII-a, deci n pragul unei schimbri
fundamentale pentru viaa lor zilnic, am decis c este un moment
important pentru a aborda aceast tem, din perspectiva unor
exigene pe care, dei le-au auzit enunate de nenumrate ori, nu
le-au contientizat foarte clar: corelaia ntre evoluia societii (n
special prin influena covritoare a tehnologiei informatice, a
circulaiei informaiei, dar i a forei de munc) i exigenele pe
care aceasta le impune pentru pregtirea tinerilor (vezi cele opt
competene cheie prevzute de documentele europene).
n acelai timp, opiunea celor mai muli dintre ei de a-i
urma familia, la munc, n strintate sau de a-i continua studiile
n strintate, precum i efectele pe care aceste decizii le pot avea
pe termen scurt, mediu i lung, au cntrit greu n alegerea acestei
teme pentru deliberare.
Recomandarea Parlamentului European, 18.12.2006

75

3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

disciplina pe care o predai
Tema s-a integrat perfect n curriculumul de Economie
aplicat, Unitatea de nvare: Asigurarea resurselor umane ntr-o
firm.
Dei calitatea resurselor umane, pe care le utilizm pe post
de factor de producie, a fost dintotdeauna un indicator clar al
succesului ntr-o afacere, tema a cptat un accent deosebit n
ultima vreme, accent determinat, pe de o parte, de prevederile ce
apar explicit n documentele politice europene, care ghideaz
inclusiv deciziile Romniei (potrivit angajamentelor pe care acesta
i le-a asumat, ca membru cu drepturi depline n UE) i, pe de alt
parte, de fenomenul globalizrii, care a cuprins n modul cel mai
vizibil fora de munc. Libertatea de micare a permis unui numr
foarte mare de oameni s migreze n cutarea unui trai mai bun.
Mobilitatea demografic genereaz efecte economice pregnante i
pune sub semnul ntrebrii o serie de politici naionale
protecioniste care se dovedesc inadecvate.
n ceea ce privete lecia, am urmrit att n discuiile din
grupul mic, ct i n debriefing, sesizarea interdependenei
deciziilor la nivel politic, economic i social. Am urmrit, de
asemenea, ca opiunea tinerilor s fie justificat prin ponderea
avantajelor sesizate vs. dezavantaje. Am ncercat, n acelai timp,
s previn, n cadrul grupului, acumularea de argumente (fapt care
poate aprea datorit agregrii unor idei comune) care s-i
poziioneze polar pe elevi (respingerea categoric sau acceptarea
categoric a tezei).
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale
leciei?
Dei elevii au avut ca tem pentru acas consultarea
textului pus la dispoziie de DID, am gndit c lectura poate fi
foarte bine completat cu o scen de teatru forum, ca metod
76

menit a stimula implicarea tinerilor n tem i stimularea gndirii

lor critice. Am ales aceast metod, pentru introducerea n
deliberare, plecnd de la o mai veche credin a mea c societatea
democratic este cea ai crei membri sunt n primul rnd empatici
i animai de sentimente de compasiune pentru cellalt, pentru
Alter. Deschiderea unui canal de comunicare ntre Alter i Ego,
mi s-a prut a fi, dintotdeauna, piatra de ncercare a oricrui
profesor, ce i dedic mare parte din energie ncercnd s
converteasc egoismul natural (ca form primar de
supravieuire), n altruism (ca form superioar de vieuire).
Cele cinci personaje (opresorul, victima, aliatul
opresorului, aliatul victimei i povestitorul) au prezentat n mod
relevant conflictul care exist ntre capacitile i abilitile unei
persoane care provine din mediul imigranilor (victim), deci al
non-cetenilor i cerinele sau, mai degrab, exigenele unei
societi protecioniste29. Tnra Liu Vic Tim, sosit n Romnia
n urm cu cinci ani, mpreun cu prinii ei, se afl n situaia
dramatic de a nu-i putea continua studiile (dei are o nzestrare
intelectual deosebit). O politic inadecvat realitii curente,
suprapus pe o mentalitate abuziv i ineficient, compun
contextul n care se desfoar aceast scen. Funcionari corupi,
lenei i limitai, conduc lumea pe care Liu Vic Tim ar trebui s o
schimbe. Poate ea s fac acest lucru? Care este autoritatea care
are n mn friele schimbrii i ce putem face noi pentru a
determina aceast autoritate s iniieze schimbarea? Avem nevoie
29

Opresorul n cazul nostru este un funcionar mrunt de la Politehnica

Bucureti, format n timpuri de trist amintire, preocupat n permanen de
confortul propriu i insensibil la problemele celorlali (cazul imigrantei ce are
nevoie de asisten pentru continuarea studiilor universitare n Romnia).
Aliatul opresorului personaj corupt, clameaz dreptatea, dar opinia lui poate fi
cu uurin cumprat cu un mic baci.
Aliatul victimei recunoate valoarea i se straduiete s o promoveze, bun
prieten, depune efort pentru a-i susine prietena.

77

de schimbare? Sau menajarea slbiciunilor poate fi acceptat ca

stare de fapt la nesfrit? Acestea sunt ntrebrile care au ncheiat
scena, lsnd deschis o alt scen: scena deliberrii.
Pe parcursul discuiilor n grupurile mici, am ncurajat
participarea tuturor elevilor i am apreciat ideile valoroase,
urmrind ntotdeauna un feedback constructiv, n special pentru
tinerii a cror exprimare este timid i care au tendina de
retragere.
nainte de a ncepe debriefing-ul, am gsit necesar
rememorarea modelului de democraie n cetatea atenian antic i
lmurirea definiiei de cetate n contextul acelei vremi, precum
i accepiunea pe care o avem n societatea modern pentru acest
termen. Comparaia ntre cele dou definiii i, implicit, ntre cele
dou tipuri de societate, a fost menit a pregti mintea elevilor
pentru reflecie personal, prin sesizarea aporiei i a necesitii
depirii ei printr-un salt mental n ordinea schimbrii.
5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale leciei?
Avnd n vedere contextul rii noastre, puin relevant
pentru situaia non-cetenilor (numr nesemnificativ de
imigrani), elevii s-au orientat, mai degrab, ctre situaia
imaginar n care cei mai muli dintre ei s-ar afla, dac ar prsi
acum Romnia, pentru a-i face studiile i, de ce nu, pentru a se
instala n alt ar, fapt care ar afecta generaia urmtoare,
respectiv pe copiii i nepoii acestora.
Debriefingul a vizat discuii, att n jurul valorilor
democraiei i a conflictului care se instaleaz ntre aceste valori i
situaia politico-economic a unor ri, dar a permis i conturarea
unor soluii alternative, de compromis, la aceast problem. Pe
modelul unei reale democraii, grupurile au prezentat rezultatul
deliberrii lor, fie oferind o idee comun a grupului (zon de
acord), fapt care presupune, de multe ori, sacrificarea opiniei
personale sau negocierea acesteia, fie opiunea unei situaii care
78

merit rediscutat, tocmai pentru c nu s-a ajuns la niciun acord.

Libertatea de opinie a prevalat gsirii acordului, fapt care a fost
totui apreciat ca un exerciiu demn de ceteni liberi i autonomi.
6. Relaia elevi profesor (ce face fiecare i cum comunic)
Un argument n plus, n favoarea deliberrii ca metod,
este faptul c permite cultivarea unor relaii mai deschise ntre
dascl i nvcei, c ncurajeaz exprimarea liber i
comunicarea bidirecional. Dasclul este, n aceast ecuaie, un
partener, fapt care se relev n atitudinea elevilor ce caut s i
verifice argumentele n dispute particulare cu profesorul sau
propunnd iniiative ndrznee.

Dac la primele lecii elevii nc mai aveau dificulti la

nivelul acceptrii regulilor stabilite, spre final au integrat eficient
aceste reguli, n sensul contientizrii importanei acestora pentru
comunicare.
7. Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n grupul
mare)
Relaia dintre elevi s-a mbuntit simitor pe parcursul
derulrii proiectului i, n special n urma unei lecii pregtitoare
privind valorile democraiei, care a avut ca scop prezentarea i
explicarea nsuirilor pe care le presupune calitatea de bun
79

cetean. Am realizat, n acest sens, o fi de autoevaluare, privind

compenele pe care s le aib n vedere n evaluarea propriului
comportament n grupul de lucru. Vezi Anexa 1.
8. n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/
consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
Majoritatea elevilor fac cu uurin tranziia de la grupul
susintor la cel oponent, reuind s identifice, de fiecare dat, att
beneficiile ct i dezavantajele rezultate n urma susinerii sau
respingerii tezei propuse. Explicaia este dat, probabil, i de
modul de analiz pe care l promoveaz tiinele socio-umane n
procesul de predare - nvare, analizele de tip Cauz Efect sau
Costuri Beneficii.
n mediul
economic
+

n mediul
social
+
-

n mediul
politic
+
-

9. n ce msur i ci elevi identific drepturile/ valorile/

principiile aflate n conflict n tema discutat?/ Se ntreab
explicit acest lucru n timpul leciei?
Din cte am observat eu, exist mai degrab o confuzie
ntre drepturile fundamentale, pe care cei mai muli dintre elevi le
recunosc (n special atunci cnd sunt nclcate) i principiile
democraiei, ca elemente care ghideaz conveniile umane,
indiferent de faptul c sunt stabilite la nivel de grup mic, de grup
mare sau chiar la nivel de societate. n aceeai msur, distincia
dintre drepturile negative (via, sntate, proprietate i libertate 80

pe care individul le are n virtutea naterii sale i care sunt

recunoscute ca inviolabile) i drepturile pozitive (dreptul la
ngrijire medical, educaie, participare la via public, concediu
pltit - de care individul beneficiaz n urma apartenenei sale la
un anumit sistem politic sau guvernmnt) este dificil. Pun acest
lucru pe seama renunrii (cel puin n liceele vocaionale i
tehnologice) la tratarea curricular a acestora.
ANEXA 1.
Participant/Observator ________________Data:___________
ABILITI SOCIALE
Managementul diversitii
1 2 3 4 5 Motivare
Este deschis la alte opinii i idei
Manifest respect i stim fa de
alii
i retrage punctul de vedere
propriu n favoarea unui demers
(procedeu) comun susinut.
Capacitate de cooperare
1 2 3 4 5 Motivare
Formuleaz ideile sale pe nelesul
celorlali i n mod pregnant
Accept compromisuri, dac scopul
comun o cere
Este deschis la feedback i indicaii
de mbuntire
Modereaz i aplaneaz conflicte,
pentru binele comun
Este
echip

Conducerea echipei
eficace, integrndu-se
81

1 2 3 4 5 Motivare
n

i sprijin colegii activ, sare n

ajutor
Posed diferite metode potrivite
pentru a-i
motiva colegii /
subalternii
Preia comanda n grup/ n discuii
Orientarea spre rezultate
1 2 3 4 5 Motivare
Formuleaz ateptri clare i pe
nelesul colegilor
Eman dinamism i vivacitate
Ofer
feed-back
deschis
i
constructiv
Stabilete temene clare
ine sub observaie elul colectiv
Apreciere final:

Evaluarea privete ponderea n care elevul dovedete fiecare

dintre competenele enumerate, astfel:
1 0%
2 25%
3 50%
4 75%
5 100%
Autor:
Carmen Rdulescu, profesoar de tiine sociale,
Colegiul Economic Ion Ghica Trgovite

82

EUTANASIA
1. Obiectivele leciei:
S defineasc eutanasia i s explice diferitele ei forme;
S fac o legtur ntre eutanasie i conceptele
democratice;
S analizeze argumentele pro i contra legalizrii actului
de eutanasie;
S decid, individual i ca grup, dac sinuciderea asistat
de ctre medici ar trebui s fie legal/izat, susinndu-i
ideile pe exemple i pe raionamente solide.
2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
provocrile vieii zilnice a elevilor
Tema aleas de mine necesit o abordare foarte atent n
faa elevilor, deoarece este una dintre temele dificile ale
proiectului. Este mult mai uor sa faci legtura dintre jocurile
video violente i realitatea lor imediat, dect dintre eutanasie i
viaa lor de zi cu zi. Cu toate acestea, am ales aceast tem din
mai multe considerente. Primul ar fi c elevii implicai n proiect
trebuie s i cunoasc drepturile i s se foloseasc de ele. Un
guvern democratic este responsabil de protejarea vieilor tuturor
cetenilor, totui fiecare persoan este independent, avnd
control deplin asupra propriei viei. Oamenii pot lua decizii n
orice moment al existenei lor, de la unele uoare (cum s se
mbrace, la ce culoare de pr s aleag etc.), care nu i afecteaz
pe cei din jur, pn la unele dificile, care implic lezarea libertii
de a alege a celorlali. Dar ce facem atunci cnd deciziile noastre
se extind la chestiuni de via i de moarte? i-ar plcea s poi s
83

alegi ntre a rmne n via i a muri, atunci cnd te afli n stadiul

terminal al unei boli grave?
De asemenea, elevii trebuie s realizeze c au i
responsabiliti i c deciziile lor i pot afecta pe cei din jurul lor.
De exemplu, dac te afli n situaia de a alege ntre via i moarte,
trebuie s te gndeti i la medicii crora le ceri s realizeze
eutanasia, pentru c aceasta va fi fcut de ctre un doctor, care a
primit porunca divin de a nu ucide i care a depus jurmntul lui
Hipocrate, unde se stipuleaz c nu va administra nimnui o
substan mortal la cerere i nici nu i va sugera acest lucru. Deci,
asta nseamn c responsabilitile medicului vor fi complicate de
ctre tine, cel care l pui s aleag dac s te ajute sau nu, n
curmarea suferinei.
Un alt considerent a fost c abordarea unei asemenea teme
extreme i va face pe elevi s treac dincolo de realitatea
cotidian, s se proiecteze ntr-o situaie n care judecata zilnic
este pus la ncercare, prin luarea unei decizii care i poate afecta
pe tot parcursul vieii. M-am gndit c poate exista o legatur ntre
eutanasie i avort, problema care este prezent n viaa lor. n
ambele cazuri, ei trebuie s aleag ntre bine i ru, ntre lege i
dogma religioas.
3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
disciplina pe care o predai
Tema nu are legtur cu programa de limba englez, dar
poate fi un subiect bun de discuie sau o tem interesant pentru
un eseu. Metoda de desfurare a leciei este una pe care am
prezentat-o n cadrul unei lecii deschise pentru catedra de Limbi
strine, a colegiului unde lucrez, primind un feedback pozitiv.
84

Imediat dup prima deliberare, am folosit metoda n timpul orelor

de curs i am urmrit cu mare interes reacia elevilor. Acetia se
simt ncurajai cnd sunt pui s lucreze n grup, s caute
argumente pe care s le prezinte mai nti n grupul mic i abia
apoi n plenul clasei. De asemenea, am pus accentul pe folosirea
att a argumentelor pro, ct i contra, atunci cnd susin o prere
i cred c metoda se bazeaz pe aceast idee. Astfel, elevii nva
s priveasc o problem din mai multe unghiuri, fiind capabili s
ia decizia cea mai bun.
O parte a metodei care ne-a folosit foarte mult, att mie ct
i elevilor mei, a fost cea n care trebuie s se fac schimbul de
roluri i n care trebuie s se explice poziia echipei adverse,
pentru a arta c exist o nelegere a argumentelor aduse. Aceast
parte a metodei i nva pe elevi s empatizeze unul cu cellalt, s
fie mai tolerani, s accepte ideile colegilor, fr s i judece.
Argumentele aduse n discuie, n timpul abordrii unei asemenea
teme, cer ca elevii s fac o analiz riguroas a argumentelor, s
judece idei, nu persoane.
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale
leciei?
nc de cnd m-am gndit s aleg aceast tem, am tiut c
este una dificil pentru elevi i am realizat c trebuie s i fac pe
elevi s o neleag, dar i s i atrag ntr-o discuie de o asemenea
profunzime. Am pregtit tema cu minuiozitate, cutnd pe
internet ct mai multe informaii legate de Romnia i de celelalte
ri, n ceea ce privete eutanasia. De asemenea, am avut ca
principal scop definirea eutanasiei i nelegerea acesteia ca
noiune, de ctre fiecare dintre elevii participani la deliberare.
85

Att textul, ct i exemplele aduse de ctre profesor n timpul

leciei, au strnit controverse i discuii, fcndu-i pe elevi s ia o
decizie n cunotin de cauz. Pe tot parcursul leciei, elevii au
fost ncurajai s i exprime sentimentele, s vorbeasc deschis
legat de tem i s descopere ce principii i drepturi democratice
sunt puse n balan.
La debriefing a participat un profesor de religie, care a
explicat poziia Bisericii n ceea ce privete tema eutanasiei.
Avnd un caracter anticretin, care contravine poruncii
dumnezeieti S nu ucizi", Biserica nu admite eutanasia,
deoarece ea nseamn ucidere. Elevii au fost foarte interesai de
ceea ce li s-a spus i au pus ntrebri legate de dogmele cretine,
att profesorului de religie, ct i celorlali aduli prezeni la lecie
(coord. proiectului, consilierul psihologic). n timpul leciei, le-am
oferit o fi de lucru elevilor, n care li se cerea s i argumenteze
poziia ntr-o fraz. Majoritatea a spus c nu sunt de acord cu
eutanasia, deoarece doar Dumnezeu d via i tot El este singurul
care o poate lua.
5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale leciei?
innd cont c n Romnia tema nu este foarte prezent n
ochii publicului, elevii s-au descurcat foarte bine pe parcursul
leciei, integrnd dimensiunea religioas n luarea unei decizii
finale. Fiind un popor cretin, ei au considerat c dogma religioas
ar trebui s primeze, n momentul n care eti nevoit s faci o
astfel de alegere. Elevii au ajuns la un consens i au stabilit
principiile democratice care intr n conflict cu cele religioase,
atunci cnd se ia n discuie o astfel de tem: dreptul la via,
libertatea de exprimare, egalitatea n faa legii, drepturile omului
86

i responsabilitatea oficialitilor n a lua decizii, care s se afle n

conformitate cu dorinele oamenilor. Aceste principii se afl n
opoziie cu Porunca a VI-a din Vechiul Testament, S nu ucizi,
porunc ce poate fi aplicat i pentru sinucidere.
6. Relaia elevi profesor/ elev- elev(i)
Metoda face ca atmosfera s fie una degajat, care te mbie
la discuie. Chiar dac nc de la nceput sunt aduse n discuie
regulile deliberrii (se tie c regulile i inhib pe copii), acestea
sunt uor acceptate i fac ca relaia dintre profesor i elevi s fie
una deschis, liber i sincer. Dup nsuirea metodei de ctre cei
care delibereaz, rolul profesorului este de coordonare a
activitii, de gsire a unor elemente noi care s strneasc
interesul, de regizor al unei piese de teatru n care actorii au
voie s se manifeste liber, nencorsetai de penia de scris a unui
scenarist. Astfel, profesorul devine partenerul lor, care nu i
judec, nu i obstrucionez, ci doar le d ncredere i i ajut
atunci cnd se afl n impas.
Relaia dintre elevi se mbuntete simitor n urma acestor
deliberri, pentru c acetia afl lucruri noi unul despre cellalt,
mai ales n cazul unor teme ca eutanasia, care apeleaz la cele mai
profunde sentimente.
7. n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/
consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
De obicei, elevii neleg c, fiind de o parte sau de a alta a
baricadei, acest lucru atrage dup sine anumite consecine, dar,
de cele mai multe ori nu le pot identifica i, de aceea, nici nu
ntreab sau nu se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei.
87

Metoda ar trebuie s schimbe asta i o face, dar dup realizarea

mai multor lecii i cu trecerea timpului, cnd elevii se simt mai
siguri pe metod i pe libertatea discuiei. Copiii au neles c
tema este una foarte serioas i c decizia lor are anumite
consecine asupra vieii lor i a altora. Unul dintre elevi a spus c
este de acord cu eutanasia i c, dac ar exista o lege care s o
permit, lucrurile tot nu ar fi aa de simple, pentru c vor fi medici
care nu vor dori s ia parte la aceast practic i nimeni nu i poate
obliga s o fac.
8. n ce msur i ci elevi identific drepturile/valorile/
principiile aflate n conflict n tema discutat?/ Se ntreab
explicit acest lucru n timpul leciei?
Este foarte important ca nainte de nceperea deliberrilor
s se fac lecii pregtitoare, legate de drepturile, valorile i
principiile democratice. Am observat c elevii romni nu cunosc
aceste noiuni. Dac se realizeaz aceste lecii, atunci elevii vor
putea identifica cu uurin drepturile aflate n conflict n timpul
unei teme, dar este nevoie de o mare atenie din partea
profesorului. Din pcate, coala romneasc nu pune accent pe
aceast latur civic i, de aceea, oamenii nu i cunosc drepturile
i responsabilitile ca ceteni ai unei ri democratice.
Principiile democratice aflate n conflict n cazul eutanasiei cred c sunt dreptul la via i dreptul de a avea o religie.
Mai exact, dac ai dreptul s i alegi religia din care faci parte,
asta nseamn c trebuie i s respeci dogmele acelei religii. Deci,
dac religia ortodox interzice eutanasia, asta nseamn c dreptul
de a decide asupra propriei viei i este oarecum nclcat. Elevii

88

au identificat cu uurin aceast opoziie, ajungnd pn la urm

s fie de o parte sau de alta a baricadei.

Autor:
- Elenua Vsii, profesoar de limba englez, Colegiul
Naional Constantin Cantacuzino Trgovite
GLOBALIZAREA I COMERUL ECHITABIL
1. Obiectivele leciei:
S neleag rolul globalizrii n promovarea schimbului
internaional de idei, bunuri i capital precum i consecinele
profunde pe care fenomenul le are la nivelul societii;
S exploreze tensiunea dintre mecanismul de control
individual i social asupra forelor pieei i necesitatea crerii
de oportuniti economice;
S analizeze argumentele PRO i CONTRA comerului liber
al cafelei;
S reflecteze asupra valorii deliberrii ntr-o societate
democratic.
2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
provocrile vieii zilnice a elevilor
Participarea tinerilor, ca ageni economici, la un sistem de
relaii care cuprinde n prezent mai toate economiile naionale,
89

face oportun discuia despre deciziile pe care ar trebui acetia s

le ia n acest context. Globalizarea, ca fenomen social i politic sa accelerat dup 1989, odat cu prbuirea regimului comunist,
dar i cu avntul pe care l-au cunoscut noile tehnologii. De fapt,
chiar raportul pe care tinerii l stabilesc astzi cu aceste tehnologii,
poate influena decisiv evoluia lor ulterioar i gradul de
bunstare pe care l pot atinge. Aceasta este provocarea pe care
tinerii notri trebuie s o accepte sau creia trebuie s i rspund.
3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
disciplina pe care o predai
Tema s-a integrat perfect n curriculumul de Economie
general pentru clasa a XI-a, Unitatea de nvare: Uniunea
European i Globalizarea.
Cu siguran, discuia din perspectiva economic are o
oarecare tent de specializare (fiind pui n discuie termeni
specifici economici), dar subiectul beneficiaz, n acelai timp, de
un grad ridicat de generalitate, fapt care permite abordarea lui din
mai multe perspective. n ce m privete, am optat pentru
curriculum de economie, ca unul care influeneaz n mare msur
aranjamentul matriceal al celorlalte domenii.
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale
leciei?
n primul rnd am clarificat mpreun cu elevii termenii
cheie ai acestei deliberri: comer liber i comer echitabil,
precum i globalizare astfel: Conceptul de comer liber este
unul specific fenomenului globalizrii, fiind un tip de politic
comercial, care permite realizarea de tranzacii internaionale
fr intervenii ale guvernelor naionale. Dac n trecut, politica
protecionist era menit a apra economiile naionale (vezi
curentul mercantilist i protecionist), la momentul actual,
libertatea economic este un principiu miz pentru mai toi marii
90

ageni economici, care vd n comerul liber o oportunitate

excepional pentru creterea gradului de avuie personal i
implicit naional (prin impozitele pltite ctre statul de drept).
Iniierea discuiilor a fost fcut prin intermediul a dou
citate care aparin unor celebri gnditori, aa-numiii filosofi ai
pmntului, mari economiti, care au influenat direcia de
dezvoltare a acestui domeniu la nivel mondial. Este vorba de
Ludwig von Mises pentru care problema este ntotdeauna
aceeai: guvernul sau piaa, a treia posibilitate este exclus (o
reprezentare original a principiului logic al terului exclus) i
celebra fraz a lui Benjamin Constant Acolo unde nu exist
drepturi nu exist nici datorii.
Bineneles, discuia noastr a vizat n primul rnd
argumentele economice, n msura n care vorbim de profit i
eficien, dar nu am omis consecinele pe care aceste msuri
economice le pot genera n plan politic. Astfel, realizarea
comerului liber este cumva influenat n mod natural de
avantajul comparativ sau avantajul absolut al unei ri,
respectiv avantajul pe care l are o ar n producerea unui anumit
bun, mai eficient dect alte ri (prin costul de oportunitate mai
mic dect producerea altor bunuri)30.
Eficiena31 nseamn i profit. Cnd cineva are un avantaj
comparativ n producerea unui bun, atunci el va fi mai eficient
30

Noiune definit pentru prima dat de David Ricardo, care spune c orice
individ, firm, regiune sau naiune are de ctigat, dac se specializeaz n
producerea acelor bunuri sau servicii pentru care are un cost al oportunitii
ridicat. Avantajul comparativ poate fi absolut sau relativ. Modelul Ricardo
explic beneficiile comerului internaional i demonstreaz c rile, per
ansamblu, beneficiaz n urma comerului internaional. Pentru mai multe
lmuriri
consultai:
http://www.scritube.com/economie/SCHIMBULECONOMIC-INTERNATIONA1035456.php
31
Eficiena, ca indicator economic, se poate calcula ca raport ntre ctigul
mediu i costul marginal implicat de creterea cu o unitate a volumului de
marf.

91

dect ceilali productori i va obine un profit mai mare. Ctigul

economic va permite acestei ri s achiziioneze mai apoi, bunuri
n producerea crora nu este eficient, de la alte ri. n acelai
timp, comerul liber ncurajeaz producerea la scar larg,
conform unui principiu economic, potrivit cruia cu ct
producem mai mult, cu att costul unitar este mai mic. n acest
fel se ncurajeaz un profit mrit pentru productori i costuri mai
mici pentru consumatorul final numai c acest lucru se lovete
de o realitate crud, care poart numele de intermediar, care
deturneaz acest profit dinspre productor ctre intermediarul care
a nfiinat o nou industrie distribuia. Acesta a fost momentul n
care s-a realizat legtura cu tema deliberrii, prin introducerea
exemplului cafelei, ca produs a crui criz a generat
reconsiderarea ideii de protecie n domeniul economic, asistnd
astzi cu toii la ceea ce n economie poart numele de
etichetare sau certificare, fie pentru bunurile ecologice, fie
pentru alt categorie de bunuri (din care ar face parte i cafeaua).
Piaa cafelei, ca pia de tip monopson sau oligopson32 (dup
criteriul concurenei) s-a confruntat n anii din urm cu o criz
major. Micii productori, fiind lipsii de puterea de a influena
preul de vnzare, sub dominaia intermediarilor care le cumprau
marfa pe un pre de nimic, erau ameninati adesea cu falimentul.
La acest moment, elevii au sesizat consecinele dezastruoase ale
acestor practici i au fcut posibil introducerea noiunilor de
comer echitabil sau de pre corect. Introducerea unui sistem
de certificare a produselor care s permit productorilor s obin
un pre echitabil (cel puin egal cu cheltuielile presupuse de
obinerea produsului respectiv) s-a dovedit a fi necesar33.

32

Unul sau mai muli (oligo = puini) purttori ai cererii i o ofert atomizat.
Un sistem similar certificrii produselor naturale (ecologice); este binecunoscut faptul c, din punct de vedere cantitativ, produsele ecologice sunt
dezavantajate, de aceea susinerea producerii acestor bunuri nu se poate face
33

92

5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale leciei?

Elevii au beneficiat, n scopul evalurii argumentelor lor
PRO i CONTRA, de o fi de lucru Matricea decizional,
construit prin combinarea modelului iniiat de Stuart Mill pentru
calculul fericirii (prin nsumarea numrului de utili34 pe care l
furnizeaz fiecare decizie) cu modelul matricei etice utilizate n
bioetic, astfel:
Respect
Bunstare
pentru:
Micii
Condiii
de
productori de siguran
la
cafea
locul
de
munc
i
siguran
a
veniturilor,
precum i a
unei
situaii
sociale stabile.
utili =
Industria
Garania
productoare
pentru o ofert
de cafea
de calitate i
n
cantiti
adecvate
cererii
pe
pia.

Demnitate

Dreptate

Dreptul de a
controla
situaia lor de
munc
i
respect pentru
profesia
de
agricultor.

Egalitate de
drepturi pentru
practica
profesional a
diferitelor
categorii
de
agricultori.

utili =
Cunoaterea
locului real n
lanul
economic
pentru
obinerea plus
valorii
i
dreptul de a
negocia.

utili =
Asigurarea
unor termeni
egali
pentru
toate
categoriile de
agricultori.

dect prin plata suplimentar, de ctre consumator, a unui certificat sau

marcde bun ecologic.
34
Unitate de msur pentru satisfacie; valoarea sa poate s fie pozitiv pentru
satisfacie i negativ dac fenomenul produce insatisfacie.

93

utili =
Ali
ageni Meninerea
economici din tuturor
agricultur
mrfurilor n
lanul valoric

utili =
Societatea ca Venituri
ntreg
obinute din
activiti
de
producere
a
cafelei.

Consumatorii

Viitoarele
generaii

utili =
Garanii
pentru
furnizarea
unei marfe de
calitate
n
cantiti
adecvate
cererii.
utili =
Lipsa
activitilor
care pot afecta
condiiile lor
de via i

utili =
Respect pentru
nevoile
celorlali
agricultori i
dreptul
de
folosin
a
pmntului.
utili =
Oportuniti
pentru
consumator de
a alege i de a
influena
producia
bunurilor pe
care
le
dorete.
utili =
Cunoatere i
educare
pe
modelul
exemplului i
respectului
reciproc.

utili =
Asigurarea
unui
acces
egal la resurse.

utili =
Asigurarea
bunurilor
necesare
acoperirii
cererii pentru
o
larg
varietate
de
consumatori.
utili =
Conservarea
mediului
nconjurtor i
a
resurselor
pentru
generaiile
care vin.

utili =
utili =
Limitarea pe Asigurarea
ct posibil a unui
nivel
distrugerii
satisfctor
naturii.
pentru
o
varietate
de

94

sntatea.
utili =

utili =

ecosisteme.
utili =

6. Relaia elevi profesor (ce face fiecare i cum comunic)

Pe tot parcursul deliberrii, elevii au cerut ajutorul
profesorului, fie pentru verificarea modului n care au realizat
evaluarea potrivit matricei, fie pentru testarea ipotezelor proprii,
printr-o comunicare eficient i un schimb continuu de informaii.
7. Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n grupul
mare)
La nivelul grupului mic, s-a instaurat n urma folosirii
acestei metode, un fel de grup cu atribuii de management,
autoreglativ i perfect responsabil n atribuirea sarcinilor i
asumarea rspunderii deciziilor, o evoluie surprinztoare, care
relev nc o dat virtuile formative ale deliberrii comparativ cu
alte metode utilizate la nivel curricular.
8. n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/
consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
Experiena celor doi ani de deliberare, ca i a unui tip
specific de analiz pe care l promoveaz formaia economic, au
fost evidente n modul n care elevii s-au raportat la subiectul
deliberrii, analiznd consecinele acceptrii sau respingerii
acestuia, att n contextul original n care a fost pus (situaia
Statelor Unite), ct i n contextul realitii romneti. S-au fcut
numeroase comparaii cu cazul agricultorilor romni, chiar
dmbovieni (Voineti) care, lipsii de puterea de a-i vinde
fructele pe un pre bun, la ora, i vnd pe un pre de nimic unor
en-gros-iti. Ameninarea pierderii ntregului venit (fructele fiind
o marf perisabil) i conduce pe micii agricultori la decizii
neinspirate i perdante. Cei mai muli dintre acetia, n anii
95

urmtori unei asemenea experiene, fie renun definitiv s

produc fructele respective, fie ncearc culturi noi, originale
(unele de-a dreptul exotice), dar cu o marj de risc mult mai mare
(condiiile de clim fiind extrem de importante pentru aceste
culturi). Unii au succes n noua lor ncercare, alii dimpotriv, fapt
care sporete gradul de risc i relativitate a planificrii n
agricultur. Din aceast perspectiv, cele mai multe rspunsuri ale
elevilor s-au poziionat de partea susintorilor certificrii
produselor agricole35. n acelai timp ns, riscul face parte din ce
n ce mai mult din viaa noastr, din viaa tinerilor. Vremurile pe
care ei le triesc sunt caracterizate prin dinamica accentuat i
asumarea permanent a riscurilor, fapt care i determin pe foarte
muli dintre elevi s resping certificarea produselor agricole, a
cafelei implicit, miznd n primul rnd pe stimularea spiritului
competitiv i a creativitii36. S-a subliniat n nenumrate rnduri
c nu exist niciodat doar dou soluii posibile, c n lumea n
care trim exist o infinitate de soluii, dac ai atitudinea potrivit
pentru a le descoperi.

35

n opinia mea, democraia noastr ar trebui s prevad un sistem de

certificare de tip "comer echitabil" pentru cafea i alte produse. Ca suporter al
globalizrii consider c prin comerul liber se promoveaz creterea economic
pentru toat lumea, pentru c o pia liber permite ca cele mai bune produse i
servicii s fie obinute la cel mai bun pret. n acest caz, agricultorii sunt
sprijinii i protejai pentru a utiliza metode durabile de cultivare. Fr aceast
certificare, productorii locali risc s nu reueasc. n condiiile n care aceasta
este singura surs de venit pentru agricultori, este foarte important s ei s fie
susinui. De asemenea, certificarea de acest tip servete i consumatorul.
(Denisa Prundaru - elev)
36
Cred c resppingerea acestui tip de certificare va ajuta ara noastr s
promoveze creativitatea i s se concentreze n special pe exporturi, ca o surs
de cretere economic. Agricultorii trebuie s se adapteze la cerinele pieei, s
gseasc noi alternative la culturile tradiionale i s promoveze iniiativa.
(Mariana Apostol - elev)

96

9. n ce msur i ci elevi identific drepturile/ valorile/

principiile aflate n conflict n tema discutat?/ Se ntreab
explicit acest lucru n timpul leciei?
Conflictul care se contureaz este cel dintre libertate, ca
principiul cel mai nalt si cel mai dezirabil pentru nflorirea
material i spiritual a omului, i principiile liberului schimb i
ale proprietii private, care asigur baza capitalismului modern.
Dac n mod natural distribuia resurselor pe glob a generat o
anumit inegalitate, care este ns acceptat unanim ca una
obiectiv, exist o anumit inegalitate, generat de structurarea
naiunilor i a granielor politice ale acestora pe diverse alte
criterii, precum puterea politic sau militar sau diverse
conjuncturi favorabile unor ri i defavorabile altor ri, fapt care
sufer o puternic ncrctur subiectiv i genereaz tensiune i
respingere.
A fost interesant s observ cum, n opoziie cu liberalismul
agresiv, manifestat iniial de ctre unii dintre elevi, spre sfritul
discuiei, acetia au recunoscut oportunitatea introducerii n
discuie a unor termeni de etic, a noiunilor de pre corect sau
comer echitabil. A fost, de asemenea, interesant, soluia pe
care au conturat-o cei mai muli dintre ei, fr a respinge
totalmente nici comerul liber i nici certificarea produselor, ca
una care mpac i capra i varza, prin compromis.
Compromisul, ca decizie politic, fiind o soluie de maxim
maturitate. Tot astfel, s-a reiterat i cu aceast ocazie, importana
pe care o are statul, chiar ntr-un context al maximei liberti
economice, prevalena axiologic a acestui factor de putere, n
ciuda criticilor pe care i le aduc susintorii unui regim libertarian.
Vzut ca o ameninare la adresa libertii, dar i a prosperitii, ca
un factor care mai degrab descurajeaz i distorsioneaz
progresul economic, statul rmne, cu toate acestea, un element
97

sine qua non al existenei noastre, mcar prin capacitatea sa de

redistribuire a avuiei naionale.
Autor:
- Carmen Rdulescu, profesoar de tiine sociale,
Colegiul Economic Ion Ghica Trgovite
JOCURILE VIDEO VIOLENTE
1. Obiectivele leciei:
S identifice o posibil legtur, n viziunea experilor,
ntre violena ilustrat n jocurile video i comportamentul
violent al tinerilor;
S analizeze motivele pro i contra limitrii jocurilor video
violente adresate tinerilor;
S identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi;
S decid, individual i n grup, dac autoritile ar trebui
s stabileasc pedepse penale pentru vnzarea sau
nchirierea jocurilor video violente (de) ctre tineri;
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.
2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
provocrile vieii zilnice a elevilor
Am ales aceast tem, deoarece consider c la vrsta de 15
sau 16 ani, elevii mei nc se afl la confluena a dou etape
importante ale vieii lor: pubertatea, care i leag nc de copilrie,
i adolescena, ctre care se ndreapt ntr-un ritm alert. Ei i
petrec o mare parte din timpul liber n faa calculatorului, iar
jocurile constituie o tentaie deloc lipsit de importan.

98

3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

disciplina pe care o predai
Dei predau fizic, tot ceea ce am ntreprins eu n acest
proiect a fost o ncercare de a nva altceva, de a aprofunda un
domeniu democraia despre care se nva puin n coala
romneasc.
Prin problemele supuse dezbaterii, am reuit s scot n
eviden (inclusiv la lecia Jocurile video violente) c tiina i
tehnologia ne fac viaa mai uoar, mai frumoas, dar totodat,
faptul c, deseori, consecinele lipsei de discernmnt ne pot
afecta personalitatea.
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale
leciei?
n cadrul unei lecii de dirigenie, am prezentat tema
urmtoarei deliberri DID i am cerut elevilor, ca pe baza listei de
adrese de site-uri, pe care le-am oferit-o, s se informeze despre
aceasta, pentru a eficientiza desfurarea viitoarelor lecii.
n timpul leciei DID, primul lucru pe care l-am fcut, a
fost reluarea definiiei deliberrii, recapitularea etapelor leciei,
dup care am prezentat elevilor tema i obiectivele leciei
respective.
n deschiderea leciei, am prezentat elevilor mei imagini
dintr-o serie de jocuri video i comentariile aferente ale celor mai
sngeroase 10 jocuri video, TOP 10. I-am ntrebat dac au
remarcat existena unei culori care predomin n toate imaginile.
Am pus ntrebri legate de impactul acelor imagini asupra lor. La
derularea imaginilor pe ecranul videoproiectorului, am observat c
mai muli biei cunoteau denumirile jocurilor respective,
menionndu-le, fr ca eu s mai intervin. Am fost surprins s
constat c i una dintre fete tia multe despre subiectul unui astfel
de joc.
99

Un alt rol important pe care l-am avut n timpul leciei a

fost realizarea debriefing-ului. Debriefingul s-a constituit, ca de
obicei, dintr-o succesiune de ntrebri i rspunsuri, pe marginea
temei abordate, dar, mai ales, pe baza ntrebrii pentru deliberare:
Ar trebui ca n democraia noastr s se stabileasc pedepse
penale pentru vnzarea, nchirierea sau difuzarea jocurilor video
violente minorilor?
Personal, consider c debriefing-ul constituie partea cea
mai important a leciei DID. n aceast etap, elevii sunt pui n
situaia de a se gndi la implicaiile tuturor deciziilor pe care le-au
luat, de a diseca motivele care i-au determinat s hotrasc un
anumit lucru. De asemenea, profesorul solicit elevilor argumente
solide care s le sprijine poziia. Aadar, ntrebrile mele s-au
referit att la nelegerea textului de ctre elevi, ct i la ntrebarea
pentru deliberare, dar i la experiena de via a copiilor, pe
marginea temei deliberate:
Ce ai face dac ai fi ntr-o funcie de conducere?
Ce instituii crezi c s-ar putea implica i cum?
Cum au rezolvat problema sau cum au acionat alte ri?
mpreun am discutat despre soluiile gsite de alte ri i
am fost plcut surprins de intervenia unei eleve care are rude n
SUA i care merge n fiecare an acolo sau n Europa. Ea tia multe
despre Sistemul de ratinguri n funcie de vrst, PEGI. Am
completat aceste cunotine, pe care le-a mprtit colegilor ei, cu
amnunte referitoare la acest sistem. (PEGI)
Credei c toi oamenii gndesc la fel?
Ce poate ntreprinde familia pe tema discutat astzi?
Ai nvat ceva nou astzi?
Ce ai nvat unii de la alii?
Ce ai mai vrea s aflai?
De unde putei obine informaii?
Te-ai identificat n grupul mic cu opinia grupului?
Care au fost zonele de acord din grup?
100

 Care au fost zonele de dezacord?

S-a schimbat opinia ta dup deliberare?
n timpul orei, pentru a-i face pe elevi s neleag mai
bine esena temei i a deliberrii, i-am ajutat printr-o paralel, pe
care o fac n mod obinuit n cadrul leciilor DID: Constituia
Romniei, Convenia european a drepturilor omului i
Constituia SUA.
De asemenea, un alt rol ca profesor a fost acela de a
realiza, pentru elevi, o fi de evaluare:
A) Completeaz n fiecare coloan cel puin dou argumente.
ARGUMENTE PRO

ARGUMENTE CONTRA

B) Care este decizia ta individual n privina rspunsului la

ntrebare?
DA
NU
C) Care este cel mai important argument care te-a determinat
s votezi astfel?
5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale leciei?
Elevii mei i-au exprimat opinii personale despre
ntrebarea dat.
n acest punct al leciei, elevii au intervenit, menionnd
mai multe dintre libertile fundamentale ale individului, despre
care ei consider c sunt n conflict: libertatea de exprimare,
libertatea economic, care intr n conflict cu dreptul oricrui
copil de a fi protejat de orice agresiune, inclusiv de cea prin
intermediul jocurilor video violente.
La ntrebarea: De ce credei c au nevoie tinerii de
protecie special? elevii au rspuns c acetia sunt nc
personaliti n formare i sunt vulnerabili n faa unor astfel de
situaii, pe care nu tiu cum s le gestioneze. Se documentaser i
101

au fost capabili s prezinte, cu stngciile inerente vrstei lor,

concluziile unor studii tiinifice pe aceast tem.
n cadrul ultimei etape a deliberrii, fiecare elev a putut s
i exprime opinia proprie, independent de ceea ce a hotrt grupul
din care a fcut parte, renunnd la rolul pe care l-a jucat i
susinndu-i propria decizie cu argumente din experiena proprie
sau din textul-suport al leciei.
Elevii au completat, n finalul orei, fia de evaluare.
6. Relaia elevi profesor (ce face fiecare i cum comunic)
n timpul deliberrii propriu-zise m implic foarte puin,
rolul meu apare redus n aceast parte a leciei. n etapele
ulterioare, consider c este important s explicm mpreun sensul
exact al unor termeni specifici ntlnii pe parcurs.
De asemenea, n timpul debriefing-ului, atunci cnd elevii
nu reuesc s extrag clar esena i rspunsul la vreo ntrebare, pe
baza materialelor pregtite anterior, gsim mpreun calea cea mai
simpl, prin care ei s i exprime punctul de vedere i s
aprofundeze ceea ce au afirmat. La lecia Jocurile video
violente, cred c a fost important pentru elevi s simt c
ntrebrile mele i ajut s neleag mai bine subiectul despre care
s-a discutat, dar, mai ales, s fie contieni de urmrile rspunsului
lor la ntrebarea pentru deliberare. Totodat, sper ca elevii s fi
neles c rolul meu, n relaia cu ei, este i acela de a determina o
efervescen intelectual, de a le permite o continu cutare de
rspunsuri multiple, prin adresarea unor ntrebri, precum: Care
este cel mai puternic argument care te-a determinat s votezi
astfel? Cum ai putea rezolva aceast problem, dac ai avea putere
de decizie n ara ta? Ce soluii s-au gsit pentru aceast problem
n alte societi democratice?

102

7. Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n grupul

mare)
Foarte important mi se pare relaia dintre elevi, n cadrul
deliberrii, pentru c ei sunt determinai s accepte lucrul n grup
i s neleag necesitatea acestuia. Un exemplu l constituie etapa
din lecie cnd elevii sunt pui s lucreze n perechi, pregtindu-i
astfel argumentele pro sau contra ntrebrii pentru deliberare. Am
constatat la elevii mei o oarecare reinere fa de aceast etap a
leciei, muli dintre ei prefernd s lucreze individual, la orele
obinuite de curs. De aceea, m-am bucurat c elevii au observat,
n lecia Jocurile video violente, ct de util a fost s lucreze n
perechi, pentru c, n felul acesta, au identificat mult mai uor
aspecte eseniale din textul dat, dar le-au i aprofundat, n
momentul n care le-au discutat, cu partenerul de echip.
Un alt aspect foarte important al relaiei dintre elevi mi s-a
prut cel legat de stabilirea unei poziii finale, n grupul de 4, n
raport cu ntrebarea pentru deliberare. Foarte greu le-a fost
elevilor mei, la aceast lecie, s ia o decizie n grupul mic. Am
constatat c au existat grupuri unde discuiile au fost mai aprinse,
unii elevi susinndu-i poziia prin argumente puternice. Mi-a
plcut c ntr-un grup, o elev, avnd o personalitate puternic, a
reuit s schimbe poziia celorlali trei colegi, oferindu-le
argumente pertinente i extrem de bine susinute, pe baza textului
dat, determinndu-i s fie de acord cu ea. ntr-un alt grup, o elev
a fost nemulumit c a fost obligat s intre n acest rol, de a
accepta opinia grupului i abia a ateptat discuiile n faa clasei,
n grupul mare, pentru a-i putea susine prerea personal. Cu
toate acestea, a recunoscut c a fost printre puinele situaii din
viaa ei cnd a neles ct de important este s i accepi opinia
celui de lng tine, chiar dac tu nu eti de acord cu ea.
De asemenea, discuiile au continuat atunci cnd elevii au
fost pui s aleag argumentul cel mai solid pentru susinerea
poziiei lor. Din nou s-a vzut c a fost necesar o colaborare ntre
103

membrii grupului de 4, cu efecte benefice pentru toi acetia,

pentru c n acest fel i-au dat seama c se pot bizui unii pe alii i
n alte mprejurri, care necesit ajutor reciproc.
8. n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/
consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
n mod evident, puini elevi au reuit s identifice
consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru deliberare,
deoarece ei au luat contact abia n acest an colar cu proiectul DID
i mai au multe de nvat.
Ca profesor, am ntrebat explicit acest lucru, referitor la
efectele rspunsului pe care l dau elevii la ntrebarea pentru
deliberare, mai ales n timpul debriefing-ului. Le-am adresat
ntrebri precum: Care au fost cele mai solide argumente pentru
DA ? Care au fost cele mai solide argumente pentru NU ? Am
cutat s accentuez importana rspunsului lor i s-i fac s
neleag n profunzime ce nseamn c au ales s rspund Da
sau Nu, adresnd ntrebri care i determinau s adnceasc
reflecia lor asupra temei: Care ar fi consecinele care ar aprea ca
urmare a introducerii pedepselor penale? Cine ar putea fi
responsabil?
9. n ce msur i ci elevi identific drepturile/ valorile/
principiile aflate n conflict n tema discutat?/ Se ntreab
explicit acest lucru n timpul leciei?
Un lucru pe care l consider deosebit de important pentru
nelegerea deliberrii, l constituie identificarea drepturilor,
principiilor, valorilor ce reies din textul dat. De aceea, n aceast
lecie, am urmrit ca elevii s observe i s identifice corect existena lor, s tie ce reprezint i, mai ales, s constate c, ntr-o
democraie, ele se afl deseori n conflict. Astfel, adresarea unor
ntrebri i ndrumarea elevilor ntr-o anumit direcie, a fcut
104

posibil identificarea, de ctre muli dintre elevi, a drepturilor i

principiilor aflate n conflict: De ce este important aceast
problem pentru societatea democratic? Ce drepturi ale omului
sunt prezentate n text? Ce conflicte apar n respectarea acestor
drepturi?
Autor:
- Carmen Antonescu, profesoar de fizic, Liceul de Arte
Blaa Doamna Trgovite
JUSTIIA PENTRU MINORI
1. Obiectivele leciei
COMPETENA SPECIFIC:
Analizarea principalelor valori ( libertatea, egalitatea, tolerana) i
principii (libertatea, responsa-bilitatea, participarea) ale
democraiei i raportarea lor la comportamentul delincvent al
elevilor n coal i n comunitate.
COMPETENE DERIVATE :
s defineasc noiunile de justiie juvenil, minor, rspundere
penal i pedeaps penal;
s compare sistemele juridice pentru minori i aduli din ara
noastr;
s identifice principiile i valorile democratice din Constituia
Romniei, Convenia ONU privind drepturile copilului, 1989,
Legea nr.272/2004 privind protecia i promovarea drepturilor
copilului;
s exploreze cum trateaz diferite democraii delincvenii
minori i s examineze motivele tratamentelor diferite;
s precizeze tensiunile existente ntre drepturile copilului/
minorului i securitatea persoanelor;

105

 s analizeze motivele pentru i mpotriva judecrii i pedepsirii

minorilor care svresc crime violente grave ca i cum ar fi
aduli;
s identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi;
s decid individual i ca grup dac minorii care sunt acuzai
de crime serioase ar trebui judecai i pedepsii ca i adulii,
bazndu-i deciziile pe argumente solide;
s argumenteze importana valorilor i a principiilor
democratice;
s reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii n adoptarea
deciziilor ntr-o democraie.
2.

Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

provocrile vieii zilnice a elevilor
Fiecare dintre cei patru profesori care au lucrat la acest
text, a constatat creterea numrului de fapte/atitudini violente i
potenial agresive n rndul elevilor. Exist dou aspecte care este
bine a fi luate n considerare: vrsta celor implicai i problemele
care conduc, inevitabil, la manifestri delincvente. Srcia, lipsa
de resurse, privarea de anse, marginalizarea social, lipsa de
educaie, multiplicarea tentaiilor, creterea influenei mass media, abandonul colar i familial, lipsa susinerii familiei,
consumul de droguri, grupul de prieteni/anturaj dubios toi
acetia sunt factori declanatori sau favorizani. Modul n care a
evoluat fenomenul violenei colare i familiale dup schimbarea
socio politic din 1989 este un fenomen normal, specific
pentru o societate aflat ntr-o perioad de tranziie. De asemenea,
o scurt observaie a tirilor de pe posturile de televiziune ne poate
conduce la concluzia c tot mai muli minori svresc infraciuni
grave cum ar fi furturi, ba chiar crime.
La Cristina, activitatea cu tema Justiia pentru minori a
fost susinut cu elevii clasei a X-a B, n anul colar 2008 / 2009,
la Grupul colar Electrotehnic Spiru Haret din Trgovite, n
106

cadrul unui program mai amplu de consiliere Violena NU te

face mai puternic.
Diana a definit violena, conform Dicionarului explicativ
al limbii romne, drept: 1. nsuirea, caracterul a ceea ce este
violent; putere mare, intensitate, trie.2. Lips de stpnire n
vorbe sau n fapte; vehemen, furie.3. Faptul de a ntrebuina
fora brutal; constrngere, violentare; siluire; nclcare a ordinii
legale. Fapt violent, impulsiv...........Ne ntoarcem oare la o
form primitiv de via? spunea ea. Ea a ncercat, mpreun cu
elevii, s poarte un dialog despre acest fenomen, s-i determine
cauzele, tipurile i formele sub care se manifest. Care sunt
urmrile acestui dialog? Cred c timpul ni le va prezenta, ntr-un
viitor mai mult sau mai puin ndeprtat!
Dana a considerat a fi mult mai util educarea elevilor
despre posibilele repercusiuni ale faptelor lor, nainte de a le
comite. De aici i motivarea alegerii acestei teme, pentru a fi
deliberat. Mai mult chiar, trei dintre elevii de la Liceul de Arte
Blaa Doamna fuseser n anul precedent (n cadrul proiectului
DID), ntr-o vizit n Centrul de Reeducare a minorilor din oraul
Geti, unde au putut comunica cu minori care svriser diferite
infraciuni - ceea ce ar fi putut deschide noi orizonturi n discuiile
din cadrul leciei de deliberare.
Vali este de prere c opinia public este la curent cu
fenomenul violenei, dar oscileaz ntre a lua decizia pedepsei
penale i cea de a ncerca reeducarea i reintegrarea nvinuitului.
3.

Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

disciplina pe care o predai
Cristina a afirmat: De-a lungul anilor n care mi-am
desfurat activitatea profesional ca profesor psihopedagog,
numeroase programe au avut ca tem central prevenirea
violenei, dezvoltarea responsabilitii sociale i formarea
deprinderilor de interaciune social. n astfel de demersuri
107

formativ educative, am urmrit ca elevii s dobndeasc i s

exerseze mecanisme de decizie raional, s-i dezvolte abiliti de
a soluiona conflicte pe cale panic i s utilizeze deprinderi de
rezolvare a problemelor. n acest context, lecia Justiia pentru
minori a reprezentat o verig a lanului de contientizare a
elevilor, cu privire la faptul c minorii care au svrit o fapt
penal pot ajunge n penitenciar.
Prin implicarea n acest proiect, prin susinerea acestor
lecii, am vrut s ofer elevilor mei nu numai ore de limba i
literatura romn, ci i cteva lecii despre via, despre lumea n
care trim, despre ct de important este s aib curajul s spun
ceea ce gndesc, s fac afirmaii, pe care s le susin cu
argumente solide, despre drepturi i responsabiliti ntr-o
democraie. a subliniat Diana.
Fiind profesor de informatic, a evideniat Dana, nu pot
spune c aceast tem are legtur cu disciplina pe care o predau,
dar, n calitate de diriginte al unei clase de liceu, consider c este o
tem sensibil, care ar trebui tratat de ctre fiecare diriginte care
are ca scop educarea sntoas a propriilor elevi. Aceast tem
ofer o gam larg de subiecte de dezbtut, care pot pleca de la
abateri simple de comportament, pn la abateri grave, cu
implicaii serioase n colectivul clasei, al colii i chiar pentru
societate. Cunoaterea faptului c pentru fiecare abatere suntem
obligai s pltim un pre mai mare sau mai mic, ba chiar s fim
privai de libertate, poate conduce la diminuarea gradului de
infracionalitate.
n ceea ce privete metoda, consider c desfurarea unei
ore de deliberare este mereu o provocare, determinnd att din
partea cadrului didactic, ct i a elevului, o implicare contient i
fireasc.
Pentru Valentin, acest subiect a fost deosebit de important:
Subiectul delicvenei juvenile a fost abordat n cadrul orei de
Consiliere i orientare, n urma unui eveniment desfurat cu
108

ocazia Zilelor de combatere a criminalitii. Evenimentul,

desfurat n colaborare cu Poliia Municipiului Trgovite i
Penitenciarul Mrgineni, a presupus aducerea n coal a doi
condamnai pentru fapte comise cu violen n perioada
adolescenei, care executau nc o pedeaps penal de peste 10
ani.
Tema a fost abordat n cadrul modulului tematic
Securitatea personal i Educaia pentru valori i a avut ca scop
implicarea elevilor n luarea unei decizii privitoare la pedepsirea
unor aciuni care se ntmpl n societate.
4.

n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale

leciei?
Pentru aceast lecie, Cristina a creat un text nou, mai
scurt, adaptat posibilitilor de nelegere ale elevilor: Acesta
cuprinde o experien personal autentic (la centrul de Reeducare
pentru Minori din Geti, Dmbovia), alturi de lipsa din text a
argumentelor explicite. Dei mi-am asumat un risc, elevii au
apreciat pozitiv provocarea de a cuta ei nii argumentele, de a
le deduce sau reactualiza din memoria experienelor trecute.
TEXTUL LECIEI este urmtorul:
Din perspectiva abordrii delincvenei juvenile, exist
dou aspecte importante care trebuie luate n considerare: vrsta
celor implicai i problemele care conduc, inevitabil, la
manifestri delincvente. Srcia, lipsa de resurse, privarea de
anse, marginalizarea social, lipsa de educaie, multiplicarea
tentaiilor, creterea influenei mass- media, abandonul colar i
familial, lipsasusinerii familiei, consumul de droguri, grupul de
prieteni/ anturaj dubios toi acetia sunt factori declanatori sau
favorizani.
n Romnia, delincvena juvenil s-a agravat semnificativ
dup schimbarea socio-politic din 1989. Modul n care a evoluat
fenomenul delincvenei juvenile este un fenomen normal,
109

specific pentru o societate aflat ntr-o perioad de tranziie.

Trebuie remarcat, ns faptul c dup 1998 se nregistreaz o
scdere a numrului delincvenilor minori.
Totui, n rile dezvoltate, cu programe de bunstare i
dezvoltare, se nregistreaz o cretere accentuat a delincvenei
juvenile. De exemplu, Statele Unite ale Americii, Anglia, Suedia
sunt ri n care se nregistreaz extrem de multe delicte comise
de minori i tineri. Acest aspect ne determin s apreciem c
delincvena juvenil nu cunoate bariere geografice sau niveluri
de dezvoltare.
Majoritatea delincvenilor romni comit infraciuni asupra
proprietii (furtul, uneori nsoit de distrugere i vtmare
corporal i uneori, consumul de droguri), n comparaie cu
delincvenii americani, care comit infraciuni violente, n special
sub influena consumului de droguri.
Din analizele efectuate, se constat c majoritatea
delictelor sunt comise la ora, mai ales n unele orae mari, un
numr nsemnat de minori provenind din mediul rural. Totdeauna
delincvena poate fi asociat cu note sczute obinute de elevi,
abandonul colar, absenele repetate de la ore.
n ceea ce privete vrsta minorilor, exist fapte
delincvente svrite de minori chiar de la vrst mai mic, ns
o categorie aparte de minori sunt cei cu vrsta ntre 14-18 ani,
care au discernmnt limitat. Proporia celor cu vrsta ntre 1418 ani pare constant n toat aceast perioad, existnd n mare
msur i infraciuni svrite mpreun cu persoane majore.
n cazul minorilor delincveni, exist destul de
semnificativ i starea de recidiv/ revenire. n cadrul statisticilor
efectuate este indicat i creterea puternic a numrului
infractorilor minori recidiviti. Aceast cretere semnificativ a
numrului infractorilor minori recidiviti subliniaz nc o dat
necesitatea introducerii unor noi programe de prevenire a
110

delincvenei juvenile, bazate pe metode noi, dat fiind c cele

existente nu i-au atins scopul.
coala, un important factor social, i-a pierdut foarte mult
din autoritate datorit: lipsei de respect, nepsrii prinilor fa
de educaia copiilor sau a metodelor educative inadecvate.
Instituia probaiunii este o abordare care vizeaz o
conexiune indispensabil ntre delict, reacie social i msurile
de prevenire i control. Aciunea, mai insistent concentrat, a
factorilor educativi - familie, coal, lucrtori i organe din sfera
asistenei sociale - precum i a organelor de stat, cum sunt poliia
i justiia, ar putea contribui la scderea fenomenului de
delincven juvenil.
Uneori, evaluarea moral sau normativ a copiilor sau
tinerilor, fcut de anumii ageni sociali sau de educatori,
efectuat inadecva, i compararea sau etichetarea conduitelor
tinerilor cu cele ale adulilor, nseamn a face din tineri
victimele erorilor de educaie sau chiar ale propriilor lor
educatori.
Spre deosebire de justiia retributiv, n cadrul creia se
pune accentul pe pedeaps i pe izolarea infractorilor sau
delincvenilor de societate, justiia restaurativ, reparatorie, este
o tendin n plin expansiune, care analizeaz faptele prin
prisma restabilirii dreptii i reparrii pierderilor sau
prejudiciilor aduse persoanelor sau comunitii de svrirea
unor infraciuni.
Justiia restaurativ consider infraciunea ca daun, mai
mult dect ca nclcare a normelor sociale, urmrindu-se, n
primul rnd, repararea daunelor sau prejudiciilor aduse victimei
de ctre agresor.
n comparaie cu justiia retributiv, care utiliza puterea i
controlul, pedeapsa fiind ea nsi o form de violen, justiia
restaurativ
urmrete
refacerea
legturilor
sociale,
reconcilierea ntre victim i agresor, vindecarea traumelor i a
111

daunelor aduse victimei i contientizarea, de ctre agresor, a

prejudiciilor pe care le-a creat, asigur o tratare mai adecvat a
victimei i se fundamenteaz prin responsabilitate, sinceritate,
voluntariat, spirit comunitar, remediere i prevenie timpurie. n
ara noastr, acest sistem de justiie penal este nc n faza de
nceput, pedeapsa n mediul nchis continund s fie principala
msur aplicabil delincvenilor juvenili.
Pilonul de baz al reeducrii acestor tineri se afl n
completarea studiilor, cel puin la nivelul colii primare i
orientarea spre deprinderea unei profesii, astfel nct cei care
acuz lipsurile materiale drept cauz a delincvenei s-i poat
ctiga existena prin munc. De asemenea, tinerii trebuie asistai
n vederea obinerii unui spaiu locativ corespunztor, astfel nct
s fie redus influena mediului tensionat care favorizeaz
comportamentul deviant.
n cadrul vizitei efectuate la Centrul de Reeducare pentru
Minori Geti, am desprins urmtoarele concluzii:
cei mai muli dintre minorii cercetai au comis fapta n
mediul urban;
n situaia n care minorii delincveni au crescut ntr-un
anturaj familial necorespunztor, au svrit mai multe
infraciuni;
n comiterea delictelor, un rol important l-a avut grupul de
prieteni;
de foarte multe or,i infraciunile sunt svrite de ctre
delincvenii juvenili sub influena consumului de alcool i
droguri;
de foarte multe ori, delincvenii juvenili sunt n cutare de
senzaii tari i sunt impulsivi;
n general, delincvenii juvenili sunt contieni de
ilegalitatea faptelor comise, sunt contieni de riscul pe
care l reprezint fiecare aciune delictual n parte. De
cele mai multe ori, delincvenii juvenili sunt foarte buni n
112

luarea deciziilor; ei gndesc totdeauna aciunile posibile

ale celor din jur i i iau deciziile n funcie de acestea.
Concluzia personal a demonstrat c, dei exist anumii
factori psihologici care presupun delincven, cum ar fi gradul
mare de impulsivitate, activitatea crescut, necesitatea de a tri
senzaii tari, factorii decisivi sunt de natur social.
Ca urmare a gradului mare de srcie, multe familii i
neglijeaz, n continuare copiii (att fizic ct i emoional), n
special, familiile cu muli copii, ajungndu-se pn la abandon n
cazurile cele mai grave.
Dei aceti copii sunt vinovai indirect de situaia n care
se afl, cci responsabilii primari sunt familiile lor, condiiile de
via, societatea, totui, prin delictele pe care le svresc,
reprezint o primejdie real pentru societate. De foarte multe ori,
faptele considerate delicte sunt bine gndite, bine plnuite, cu lux
de amnunt. De aceea trebuie s rspund pentru comiterea
acestora, iar pedepsele trebuie s fie gndite n aa fel nct dup
ispirea lor aceti tineri s fie capabili de reintegrare n
societate.
Societatea fr delincven nu exist, ns ponderea mare
de delincveni pune n pericol sigurana social, funcionarea
societii chiar. n prezent exist o tendin de schimbare n
politicile penale i sociale de prevenire i tratament a delincvenei
juvenile n societatea romneasc, prin intensificarea msurilor
de prevenire: modernizarea penitenciarelor, a centrelor de
reeducare, nfiinarea unui Serviciu Independent pentru
Prevenirea Criminalitii, a Serviciului de Probaiune, a Ageniei
Naionale pentru Traficul de Persoane, nfiinarea i funcionarea
unor instane speciale pentru cauzele pentru minorii infractori
(deocamdat funcioneaz experimental) i, n viitor, organizarea
unei justiii pentru delincvenii minori, existent n alte ri.
La nceputul activitii elevii au analizat conceptele de
rspundere penal, autoritate tutelar, Centrul de probaiune,
113

infraciune i justiie, profesorul punndu-le la dispoziie, ca

suport informativ, fia E bine de tiut.
n etapa AABB (cea a discuiei structurate /debriefing), am
ncurajat elevii n direcia evidenierii urmtoarelor aspecte:
- drepturile minorilor privai de libertate;
- instituii cu atribuii n justiia juvenil;
- consecine;
- delimitarea justiie restaurativ/justiie retributiv;
- importana valorilor i principiilor democraiei.
Fia de lucru JUSTIIA JUVENIL
Rspunde la urmtoarele ntrebri pentru a evalua ct de bine eti
informat cu privire la delincvena juvenil i sistemul de justiie
juvenil din Romnia (drepturi i responsabiliti ale tinerilor).
1. De la ce vrst o persoan poate fi arestat?
a). 10 ani
b). 14 ani
c). 18 ani
2. De la ce vrst o persoan poate fi trimis n penitenciar
pentru svrirea unei infraciuni?
a). 14 ani
b). 18 ani
c). 21 ani
3. Care este vrsta la care un minor rspunde penal pentru faptele
comise?
a). 14 ani
b). 16 ani
c). 18 ani
4. Care este vrsta pn pn la care minorii au dreptul la
prezena unui printe / tutore n timpul cercetrii i urmririi
penale?
114

5.

6.

7.

8.

a). pn la 14 ani
b). pn la 16 ani
c). pn la 18 ani
Care este limita maxim pn la care un copil poate beneficia
de pensie de ntreinere?
a). pn la 14 ani
b). pn la 16 ani
c). pn la terminarea cursurilor liceale
d). pn la terminarea cursurilor universitare
e). pn la 18 ani, iar n caz de continuare a
studiilor, pn la finalizarea studiilor universitare,
dar nu mai trziu de 25 de ani
Bifeaz msurile i sanciunile despre care crezi c se pot
aplica minorilor (14-18 ani)
a). amenda penal
b). mustrarea
c). internarea ntr-un institut medical-educativ
d). internarea ntr-un centru de reeducare pentru
minori
e). libertatea supravegheat
f). pedeapsa cu nchisoarea
g). pedeapsa nchisorii cu suspendarea executrii
pedepsei sub supraveghere
Ci minori (14-18 ani) au fost condamnai n medie n
perioada 1995-2000?
a). 5.000
b). 10.000
c). 20.000
Ci minori (14-18 ani) au trecut n medie prin nchisorile
Romniei n perioada 1995-2000?
a). 2.500
b). 4.500
c). 10.500
115

9. Ct cheltuiete statul romn pe lun pentru a ine pe cineva n

nchisoare?
a). 500.000 lei
b). 1.500.000 lei
c). 3.000.000 lei
10. De la ce vrst i pot exercita tinerii dreptul de a conduce
autovehicule pe drumurile publice?
a). 16 ani
b). 18 ani
c). 21 ani
11. De la ce vrst devine legal consumul de droguri?
a). 16 ani
b). 18 ani
c). consumul de droguri este ilegal indiferent de
vrst
12. De la ce vrst devine legal traficul de droguri?
a). 18 ani
b). 21 ani
c). traficul de droguri este ilegal indiferent de
vrst
13. De la ce vrst i pot exercita tinerii dreptul la vot?
a). 18 ani
b). 20 ani
c). 21 ani
14. De la ce vrst i poate exercita un tnr dreptul de a candida
pentru funcia de primar, consilier local sau judeean?
a). 18 ani
b). 23 ani
c). 35 ani
15. Ct de util consideri informarea tinerilor cu privire la
propriile lor drepturi i responsabiliti?
a). foarte util
b). util
116

c). inutil
16. Cum crezi c ar trebui s se realizeze aceast informare?
a). La orele de curs
b). n afara orelor de curs
c). Prin mass media
d). Prin publicaii de specialitate
17. Crezi c aciunile de informare ar putea contribui la prevenirea
delincvenei juvenile?
a). Foarte mult
b). ntr-o oarecare masur
c). Deloc
Fia de rspunsuri JUSTIIA JUVENIL
1. b). 14 ani
2. a). 14 ani
3. a). 14 ani
4. c). pn la 18 ani
5. e). pn la 18 ani, iar n caz de continuare a studiilor, pn la
finalizarea studiilor universitare, dar nu mai trziu de 25 de
ani
6. a). amenda penal
b). mustrarea
c). internarea ntr-un institut medical educativ
d). internarea ntr-un centru de reeducare pentru minori
e). libertatea supravegheat
f). pedeapsa cu nchisoarea
g). pedeapsa nchisorii cu suspendarea executrii pedepsei
sub supraveghere
7. b). 10.000
8. b).4.500
9. c). 3.000.000 lei pe lun
10. b).18 ani
11. c).consumul de droguri este ilegal indiferent de vrst
117

12. c). traficul de droguri este ilegal indiferent de vrst

13. a). 18 ani
14. b). 23 ani
Centralizai rspunsurile participanilor la ntrebrile 15, 16 i 17.
Deschidei o discuie despre necesitatea cunoaterii de ctre tineri
a propriilor drepturi i responsabiliti, n funcie de rspunsurile
lor la aceste ntrebri.
Fia de lucru E BINE DE TIUT

De la ce vrst
rspund
penal
pentru faptele mele?

Dac am fost prins de

poliie nclcnd legea
pentru prima dat pot
fi trimis n instan?

Chiar de la 14 ani

DA, dac fapta constituie

infraciune (este prevzut
de legea penal, a fost
svrit cu vinovie i
i t
i l
i l)

Ce este Autoritatea
Tutelar i n ce
situaii m poate
ajuta?
Este o instituie protectiv care apr i
ocrotete drepturile minorilor. Te poate
ajuta n situaia n care ai fost agresat fizic
sau verbal de ctre prini sau de ctre unul
118
dintre prini.

Ce este Centrul de
Probaiune i n ce
situaii m poate ajuta?

Este o instituie a justiiei, care are ca scop

reintegrarea social a persoanelor care au comis o infraciune,
reducerea riscului recidivei acestora i protecia publicului.
Evalurile pe care acest serviciu le face, ajut instana de
judecat s-i aplice cea mai potrivit sanciune.
Ce este o Echip de
Intervenie n Justiia
Juvenil?
O echip multidisciplinar (format de ex. din
psiholog, jurist, pedagog, medic) care contribuie la
prevenirea devianei / delincvenei juvenile.

Dac am asistat la
svrirea
unei
infraciuni, fr s
particip sau fr s
intervin, sunt i eu
i
t?
Care
dintre
comportamentele
noastre de liceeni
pot fi considerate
infraciuni?

119

DA,
dac
nu
sesizezi ulterior autoritile
judiciare despre comiterea
acelei infraciuni.

Iat
doar
cteva
exemple: furtul (chiar al
unui stilou), falsificarea
(chiar a unei adeverine
medicale), consumul de
droguri, insulta, calomnia,
nsuirea bunului gsit.

Fia de lucru PENITENCIARUL

Rspunde la urmtoarele ntrebri pentru a evalua ct de mult tii
despre penitenciar i viaa din spatele gratiilor?
1. Care e cea mai frecvent infraciune pentru care tinerii sunt
nchii n penitenciar?
a). Omor
b). Furt
c). Tlhrie
d). Trafic de stupefiante
2. De cte ori li se permite deinuilor s fac du?
a). O dat pe zi
b). O dat pe sptmn
c). O dat pe lun
3. Cte ore pe zi li se permite deinuilor s priveasc la TV?
a). 1-4 ore
b). 5-9 ore
c). tot timpul
4. Ct de des li se permite deinuilor s-i schimbe hainele?
a). n fiecare zi
b). O dat pe sptmn
c). O dat pe lun
d). De dou ori pe an
5. La ce or trebuie s se trezeasc deinuii dimineaa?
a). ora 5,30
b). ora 7,30
c). cnd doresc ei
6. La ce or li se d deinuilor stingerea?
a). ora 20,30
b). ora 22,30
c). cnd doresc ei
7. Ce fel de munci pot presta deinuii n penitenciar?
120

a). Confecionare de haine

b). Gtit
c). Spltorie
d). Munca n cariere de piatr
e). Deinuii nu trebuie s munceasc
8. Ct din valoarea muncii prestate i revine deinutului?
a). 80 % revine deinutului i 20 % penitenciarului
b). 50 % revine deinutului i 50 % penitenciarului
c). 10 % revine deinutului i 90 % penitenciarului
9. Ct de des le este permis deinuilor s fie vizitai?
a). n fiecare zi
b). O dat pe sptmn
c). O dat pe lun
d). O dat la dou luni
10. Care este durata unei vizite?
a). or
b). 1 or
c). 3 ore
11. Le este permis infractorilor minori cu vrsta cuprins ntre 1416 ani s stea n penitenciar mpreun cu unul dintre prini?
a). Niciodat
b). Da, n situaii speciale
c). ntotdeauna, pentru c ei sunt o categorie vulnerabil
12. Ct dureaz procesul de colarizare n penitenciar?
a). 20-28 ore pe sptmn
b). 8-10 ore pe sptmn
c). Procesul de colarizare nu poate continua n penitenciar
13. Cte ore pe zi li se permite deinuilor s ias la plimbare?
(ntr-un spaiu mprejmuit de garduri i pzit de gardieni)
a). o or
b). 4-5 ore
c). ct doresc ei
121

Fia de rspunsuri PENITENCIARUL

1. b). Furt
2. b). o dat pe sptmn
3. b). 5-9 ore
4. d). de dou ori pe an
a). ora 5,30
b). ora 22,30
7. a). Confecionare de haine
b). Gtit
c). Spltorie
d). Munca n cariere de piatr
8. c). 10 % revine deinutului i 90 % penitenciarului
9. b). o dat pe sptmn
10. a). or
11. a). Niciodat
12. a). 20-28 ore pe sptmn
13. a). o or
La sfritul leciei, am distribuit elevilor fia de reflecie
individual, difereniat pe trei nivele, la itemul 3: Care sunt
principalele drepturi/tipuri de infraciun instituii implicate?
Nume i prenume _______________________________
Profesor Cristina Marin
Data: 19 ianuarie 2009 , Grup colar Electrotehnic Spiru
Haret Trgovite , Tema/Problema deliberrii: Justiia pentru
minori , Clas/Disciplin: a X-a B / Consiliere i orientare
PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE
Ar trebui ca autoritile noastre s permit judecarea i pedepsirea
minorilor care svresc crime violente grave ca i cum ar fi
aduli?
La nceputul leciei votez
, la sfritul leciei votez .
122

Dac cele dou opiuni difer, scriu motivul:

____________________________________________
1.Pentru mine, cel mai puternic argument PRO, a fost:
2. Pentru mine, cel mai puternic argument CONTRA, a fost: .......
3. Care sunt principalele drepturi implicate?

JUSTIIA
PENTRU MINORI

i mulumesc pentru completarea atent a acestei fie!

Am folosit bibliografia recomandat i materialul
suplimentar pentru profesori Copiii i legea n istoria Europei,
alturi de JUSTIIA JUVENIL - Manual de educaie
123

extracurricular realizat cu sprijinul Centrului de Resurse

Juridice.
n ceea ce m privete, spune Diana, ca i coordonator al
leciei, am pregtit o serie de materiale auxiliare, din dorina de a
lsa n urm un produs final/panou, care s le aminteasc elevilor
de aceast activitate. Materiale utilizate au fost: fie de lucru,
panoul, imagini reprezentative, informaii Internet, studiu de caz.
La fiecare lecie am amintit elevilor definiia deliberrii i
regulile acesteia i le-am afiat, pentru c mi s-au prut elementecheie al proiectului n care au fost implicai. Ba mai mult, am
subliniat, ori de cte ori am crezut c este cazul, importana
respectrii regulilor democraiei, pregtindu-i astfel pe viitorii
ceteni ai unui stat democratic.
Am captat atenia elevilor printr-o fi de lucru - Justiia
pentru minori , cerndu-le s o completeze. Dup aceea, i-am
ntrebat dac i dau seama despre ce vom discuta la or. Am
ncercat s-i determin s descopere singuri subiectul leciei, dar i
s-i atrag pe toi s participe la discuii.
Fi de lucru JUSTIIA PENTRU MINORI
Rspunde la urmtoarele ntrebri pentru a evalua ct de mult tii
despre delincvena juvenil i sistemul de justiie juvenil din
Romnia (drepturi i responsabiliti ale tinerilor):
1. De la ce vrst o persoan poate fi arestat?
a). 10 ani
b). 14 ani
c). 18 ani
2. De la ce vrst o persoan poate fi trimis n penitenciar pentru
svrirea unei infraciuni?
a). 14 ani
b). 18 ani
c). 21 ani
124

3. Care este vrsta la care un minor rspunde penal pentru faptele

comise?
a). 14 ani
b). 16 ani
c). 18 ani
4. Care este vrsta pn la care minorii au dreptul la prezena
unui printe / tutore n timpul cercetrii i urmririi penale?
a). pn la 14 ani
b). pn la 16 ani
c). pn la 18 ani
5. Care este limita maxim pn la care un copil poate beneficia
de pensie de ntreinere?
a). pn la 14 ani
b). pn la 16 ani
c). pn la terminarea cursurilor liceale
d). pn la terminarea cursurilor universitare
e). pn la 18 ani, iar n caz de continuare a studiilor, pn la
finalizarea studiilor universitare, dar nu mai trziu de 25 de ani
6. Bifeaz msurile i sanciunile despre care crezi c se pot aplica
minorilor (14-18 ani)
a). amenda penal
b). mustrarea
c). internarea ntr-un institut medical-educativ
d). internarea ntr-un centru de reeducare pentru minori
e). libertatea supravegheat
f). pedeapsa cu nchisoarea
g). pedeapsa nchisorii cu suspendarea executrii pedepsei sub
supraveghere
7. Ci minori (14-18 ani) au trecut n medie prin nchisorile
Romniei n perioada 1995-2000?
a). 2.500
b). 4.500
c). 10.500
125

8. De la ce vrst i pot exercita tinerii dreptul de a conduce

autovehicule pe drumurile publice?
a). 16 ani
b). 18 ani
c). 21 ani
9. De la ce vrst devine legal consumul de droguri?
a). 16 ani
b). 18 ani
c). consumul de droguri este ilegal indiferent de vrst
10. De la ce vrst devine legal traficul de droguri?
a). 18 ani
b). 21 ani
c). traficul de droguri este ilegal indiferent de vrst
11. De la ce vrst i pot exercita tinerii dreptul la vot?
a). 18 ani
b). 20 ani
c). 21 ani
12. Ct de util consideri informarea tinerilor cu privire la
propriile lor drepturi i responsabiliti?
a). foarte util
b). util
c). inutil
13. Cum crezi c ar trebui s se realizeze aceast informare?
a). La orele de curs
b). n afara orelor de curs
c). Prin mass media
d). Prin publicaii de specialitate
14. Crezi c aciunile de informare ar putea contribui la prevenirea
delincvenei juvenile?
a). Foarte mult
b). ntr-o oarecare masur
c). Deloc
126

Urmtorul pas s-a concretizat prin prezentarea unor cazuri

particulare cu referire la tema n discuie (Infractor la 10 ani:
mpreun cu un prieten de-al su, cu doar trei ani mai mare, a
spart un magazin, cauznd un prejudiciu de aproape nou sute de
lei. Poliitii din Seimeni, cei care investigheaz cazul, spun c
Radu D. (13 ani) i Ionu Z., (10 ani), ambii din Seimenii Mici, au
acionat ca nite profesioniti. Au ateptat noaptea de mari spre
miercuri, pentru a profita de adpostul ntunericului i a fi ferii de
ochi iscoditori i au trecut la aciune. Au spart geamul vitrinei
magazinului SC Pato Unic 2003" cu o piatr i au furat din
incint ce le-a picat n mn. Mai mult dect att, au reuit s duc
furtul la finalitate i s-au ntors la casele lor cu bunuri n valoare
de 850 de lei. Isprava a fost descoperit abia a doua zi, diminea,
cnd poliitii au pornit pe firul evenimentului i au reuit s le
dea de urm.
La 17 ani, a dat o spargere de aproape dou mii de lei . Un
tnr n vrst de 17 ani a reuit s sparg un magazin de
electronice i a plecat cu un DVD, o staie de amplificare, CD-uri
i bani, bunuri n valoare de aproape dou mii de lei. Dup acelai
plan de aciune ca i n primul caz, adolescentul a ptruns n sediul
SC Bedacom" SRL Constana i a sustras un aparat DVD, o
staie de amplificare, 12 CD-uri i suma de 90 lei. Poliitii din
Cernavod l-au ridicat de la domiciliul su din localitate pe Daniel
C., a doua zi, diminea. Sursa: Internet).
S-au creat discuii pe marginea acestor articole. Am
reamintit elevilor titlul leciei i faptul c va trebui s rspundem
la o ntrebare: Ar trebui ca autoritile noastre s permit
judecarea i pedepsirea minorilor care svresc crime violente
grave ca i cum ar fi aduli? S-au format grupele i am explicat
metoda CAS, reamintind regulile deliberrii. Ca profesor, am
supravegheat ndeaproape activitatea fiecrui elev din grupele de
4, atrgndu-le atenia, acolo unde era cazul, de lipsa lor de
colaborare cu ceilali membri ai grupului.
127

Metoda CAS consider c este eficient, deoarece implic

elevii, i dinamizeaz, le ofer ansa s fie ei - chiar dac pentru
puin timp- profesorii, adic s aib rolul principal i asta i
impulsioneaz, i stimuleaz i i antreneaz n discuii. Este
important s-i lsm s spun ceea ce gndesc, mai mult, s-i
ncurajm s-i exprime opiniile, nu s-i corectm mereu, aa cum
suntem obinuii, noi, profesorii.
n opinia Danei, rolul profesorului este esenial n
desfurarea leciei: nainte de realizarea unei ore de deliberare,
consider c este foarte important ca profesorul s fie cel care se
informeaz despre toate aspectele legate de tem. nainte de a
realiza deliberarea despre justiia pentru minori, am cutat
informaii despre existena unui cadru legislativ n Romnia
pentru tratarea delincvenei juvenile.
Deliberarea am gndit-o mai apoi n modul urmtor: am
cutat pe Internet tiri n care minori apreau ca svrind o
infraciune grav. n plus, chiar n perioada premergtoare
desfurrii deliberrii, un tnr dmboviean de 16 ani i
omorse mama tire ce apruse pe toate posturile de televiziune.
ntregul demers l-am gndit plecnd de la aceast tire, dorind
astfel s i ghidez pe elevi n contientizarea faptului c tema
delincvenei juvenile este de foarte mare actualitate n zilele
noastre.
n etapa urmtoare, plecnd de la cunotinele elevilor, am
realizat un mic dicionar al leciei n care au fost explicai
termenii: minor, justiie, cod penal, infraciune etc. Nu puteam
discuta aceast tem fr a deine cunotine despre principalele
noiuni aprute n text.
Dup desfurarea etapelor, lucrnd pe grupe, s-au luat
decizii la nivelul grupurilor mici, pentru ca n etapa de debriefing
s analizm argumente i concluzii. Spre deosebire de alte
deliberri, n care ntregul proces de analiz a deliberrii era
construit pe baz de ntrebri adresate de mine elevilor, de aceast
128

dat am gndit totul ntr-un mod mai schematic. Am realizat o

hart n care am plasat central minorul delincvent i am
identificat, mpreun cu elevii, toi factorii care i pot influena
acestuia att comportamentul nainte de a svri o fapt grav,
ct i toate persoanele/ instituiile care sunt mai apoi responsabile
de reabilitarea/ pedepsirea acestuia.

Religia
(preotul)
Mass media

Printele/
tutorele

Psihologul

Minorul
delincvent

Poliia

Curtea
de justiie

Societatea

Anturajul

coala

Elevii au intrat foarte uor n acest joc i ntregul

debriefing a fost creat prin realizarea de conexiuni ntre factorii
care influeneaz viaa unui minor delincvent.
Au fost prezentate i legile n vigoare privitoare la
delincvena juvenil (Noul cod penal al Romniei/2009 art.117127 ). De asemenea s-a discutat despre drepturile pe care le au
cetenii i n plus drepturile copiilor (Constituia Romniei
art.16, 22, 23, 49; Declaraia Universal a Drepturilor Omului
art.6, 7; Convenia European a Drepturilor Omului art.2, 5;
Convenia pentru aprarea drepturilor copilului art.21, 22).
Tot ca i contribuie a profesorului este i realizarea unei
fie de evaluare a leciei.
129

Aceasta coninea urmtorii itemi:

1. Care a fost cel mai important argument PRO/CONTRA din
punctul tu de vedere?
PRO

CONTRA

2. Menionai un efect pozitiv care ar aprea n urma judecrii i

pedepsirii minorilor care svresc crime violente grave ca i cum
ar fi aduli.
3. Menionai un efect negativ care ar aprea n urma judecrii i
pedepsirii minorilor care svresc crime violente grave ca i cum
ar fi aduli.
4. Cum apreciezi contribuia ta la activitatea de astzi?
5. Nesatisfctoare
Satisfctoare
Bun
Foarte bun
6. Dup discutarea acestei teme care este poziia ta? Datorit
crui argument ai luat aceast decizie?
Pentru Valentin, pregtirea leciei a presupus studierea
legislaiei cu privire la pedeapsa penal, statutul minorului n
Romnia, drepturile minorilor, precum i limitarea rspunderii
penale i cazurile n care se aplic: La nceputul leciei, au fost
stabilite definiiile i contextele n care se folosesc termeni ca:
minor, rspundere penal, pedeaps penal, infraciune, msuri
educative, limitele rspunderii penale.
Pentru introducerea elevilor n subiectul temei abordate,
le-a fost oferit o spe, la nceput cu date vagi despre personaje i
apoi spea real, n care personajul era un adolescent de 12 ani,
care i omorse mama.
Spe
Un cetean al SUA i-a ucis mama (SM) dup o ceart
aprins ntre ei. SM n vrst de 48 de ani, a prsit locuina
130

dup ce s-a certat cu fiul ei. Dup ce s-a ntors acas, acesta a
mpucat-o de opt ori cu un pistol de calibrul 22.
Justiia l-a gsit vinovat pe baza probelor aduse de
acuzare care au demonstrat faptul c acesta a acionat
intenionat. Sanciunea a fost..
Ce sanciune credei c s-ar potrivi ?
a) Pedeapsa maxim la ncadrarea omor deosebit de grav cu
premeditare.
b) O pedeaps intermediar pentru omor.
c) O pedeaps intermediar, dat fiind faptul c ucigaul era
nc n stare de nervozitate maxim provenit din ceart i
c un martor a spus c mama a avut un comportament
deosebit de agresiv fa de fiul ei n trecut.
d) Propun un program de reabilitare i reintegrare social
dup pedeapsa minim.
Spea real
Un minor de 12 ani din Statele Unite a fost gsit vinovat,
fiindc i-a ucis mama dup o ceart aprins ntre cei doi.
Sara Madrid, 48, a prsit casa dup ce s-a certat cu fiul
ei. Dup ce s-a ntors acas, acesta a mpucat-o de opt ori cu un
pistol de calibrul 22.
Justiia l-a gsit vinovat pe biat, dup ce acuzarea a
demonstrat c acesta a acionat intenionat. Avocatul biatului,
Sandford Edleman, a precizat c biatul nu a intenionat s-i
ucid mama, dar a vrut s se rzbune pentru c a abuzat de el.
Aceast variant a fost sprijinit de sora femeii ucise.
Atribui minorului o rspundere penal? Care este
rspunsul tu acum ?
a) Pedeapsa maxim la ncadrarea omor deosebit de grav cu
premeditare.
131

b) O pedeaps intermediar pentru omor.

c) O pedeaps intermediar, dat fiind faptul c ucigaul era
nc n stare de nervozitate maxim, provenit din ceart
i c un martor a spus c mama a avut un comportament
deosebit de agresiv fa de fiul ei n trecut.
d) Prefer un program de reabilitare i reintegrare social
dup pedeapsa minim.
Fiindc are doar 12 ani, pedeapsa pentru el este c va sta
nchis ntr-un centru pentru minori pn la 18 ani.
Pe baza ntrebrilor care au nsoit spea propus, elevii au
fost mprii n grupe i s-a desfurat parcursul obinuit al
metodei.
5.

n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale

leciei?
Cristina a remarcat ct de mult au apreciat elevii noul text,
mai ales c au avut posibilitatea s deduc singuri principalele
argumente pro/contra ntrebrii pentru deliberare: Ar trebui ca
autoritile noastre s permit judecarea i pedepsirea minorilor
care svresc crime violente grave ca i cum ar fi aduli?
Ca lecie pregtitoare, ei completaser chestionarul
Justiia juvenil, scopul acestuia fiind evaluarea gradului de
cunoatere a fenomenului delincvenei juvenile i a sistemului de
justiie juvenil din Romnia/drepturi i responsabiliti ale
tinerilor. Concluzia a fost c nimeni nu este absolvit de pedeaps
pentru c nu a cunoscut legea.
De asemenea, prin completarea fiei de lucru
Penitenciarul, anterior leciei, elevii i-au
completat lacunele informative cu privire la instituiile de
justiie juvenil care gestioneaz pedepsele i la cele care ofer
asisten. S-au evideniat costurile economice i psiho sociale
ale penitenciarului. Din punct de vedere al autopercepiei, elevii
au constatat, cu ocazia vizitrii Centrului de Reeducare pentru
132

Minori de la Geti, c adolescenii de aici menioneaz mai ales

trsturile de caracter pozitive: politeea, hrnicia i prietenia, pe
care, chiar dac nu le au, le apreciaz i pe care le doresc de la cei
din jur, considernd c sunt astfel nzestrai. Tendina este aceea
de a se prezenta dintr-un unghi care nu ia n considerare faptele
antisociale pe care le-au comis. Este foarte important ca n
programul de reeducare a acestor tineri s se includ i pregtirea
echilibrului psihic, n cazul n care este resimit etichetarea
social i nencrederea din partea celorlali. Elevii au apreciat c
pilonul de baz al reeducrii acestor tineri se afl n completarea
studiilor, cel puin la nivelul colii primare i orientarea spre
deprinderea unei profesii, astfel nct cei care acuz lipsurile
materiale drept cauz a delincvenei s-i poat ctiga existena
prin munc.
Pe parcursul leciei propriu zise, elevii au mprtit
informaii interesante din text i au identificat perspectivele
prezentate, alturi de categoriile de conduite delincvente specifice
minorilor.
Diana a precizat c naintea leciei propriu-zise, elevii au
primit textul-suport, pe care i-a rugat s-l citeasc cu atenie i s
identifice rspunsurile pro i contra la ntrebarea textului: Fia de
lucru primit - JUSTIIA PENTRU MINORI- a reuit s le
capteze atenia i, n acelai timp, s le strneasc interesul,
curiozitatea pentru subiectul pe care urma s-l abordm. Unii
dintre ei au adus n discuie i un caz petrecut recent ntr-o
localitate din judeul nostru un minor i-a ucis mama - iar
discuia despre cum ar trebui pedepsit minorul respectiv a pornit
foarte repede.
La finalul leciei, am cerut elevilor s urmreasc, timp de
o sptmn, presa i s realizeze o map cu toate subiectele
referitoare la justiia pentru minori.
De cele mai multe ori, spune Dana, n timpul unei
deliberri, contribuia elevilor este una substanial. Acest lucru
133

este firesc, deoarece ei sunt cei care sunt poziionai n centrul

procesului de deliberare. La acest deliberare au participat un
numr de 24 de elevi de la clase de-a IX-a, a X-a i a XI-a.
nc de la nceput, elevii au avut de citit textul, de gsit
argumente n text i n viaa cotidian, care s le susin poziia
pro sau contra. Mai apoi, n lucrul pe grupe i-au expus aceste
argumente, au colaborat cu colegii de grup i chiar au ajuns la o
decizie final privind ntrebarea leciei au deliberat.
Nici etapa de debriefing nu este una n care elevul nu i
aduce contribuia, ci din contr. Rspunde la ntrebrile
profesorului, ncearc s analizeze att problema pus n discuie,
ct i procesul de deliberare.
n ultima etap a leciei ei au completat fia de evaluare
din care reies urmtoarele aspecte:
- cei mai muli dintre ei consider c au avut o contribuie
bun i foarte bun la activitatea respectiv;
- 18 dintre ei au votat contra pedepsirii minorilor ca i
cnd ar fi aduli i 6 dintre ei consider c dac minorii care au
svrit infraciuni grave ar fi pedepsii ca i adulii atunci rata
infracinalitii minorilor ar fi mult diminuat.
Ca i completare a leciei, deoarece deliberarea a avut loc
n laboratorul de informatic, fiecare elev a avut de completat n
seciunea de forum a site-ului proiectului cteva aspecte despre
problema pus n discuie.
n legtur cu importana elevilor la procesul deliberrii,
Valentin afirm: Elevii au participat n cadrul grupelor mici la
adunarea argumentelor pro i contra i la prezentarea lor pentru a
convinge tabra opus. Au completat fia de lucru, care se
bazeaz pe corelarea principiilor democraiei cu argumentele
elevilor, au ascultat argumentele colegilor i au pus ntrebri
clarificatoare. Fia de lucru urmtoare a avut ca scop sprijinul
elevilor n identificarea principiilor democraiei i corelarea
134

acestora cu argumentele din text i cu urmrile pe care le

presupune asumarea unei poziii.
CELE PATRU COLURI ALE DEMOCRAIEI
fi de lucru
Libertile personale
Suveranitatea poporului
Voltaire
Montesquieu
ntr-o societate democratic, Guvernele democratice servesc
oamenilor le este ngduit s poporul. Trebuie realizate
aleag cum s se exprime i proceduri clare, astfel ca
cum s-i triasc viaa. populaia s tie ce fac
Aceasta include liberti ca: autoritile (transparen), s
guvernul
s
libertatea
de
exprimare, determine
dorinelor
sale
libertatea religioas, libertatea rspund
presei, libertatea ntrunirilor, (responsabilitate) i s poat
libertatea de micare, dreptul preveni ca guvernele s
la intimitate, dreptul de a beneficieze de avantaje, iar
deine arme. Dei cel mai unele persoane s fie implicate
adesea aceste liberti sunt n acte de corupie (controlul
destul de generale, de multe abuzului de putere).
ori ele sunt limitate dac sunt
Participare civic
vzute
din
perspectiva
Responsabilitate
securitii publice.
Transparen
Tolerana politic
Alegeri libere i corecte
Libertatea economic
Controlul abuzului de
Intimitatea
putere
Libertatea de micare
Acceptarea rezultatelor
Libertatea de expresie
alegerilor
Libertatea religioas
Sistemul multipartidic
Liberatea ntrunirilor
Dominaia legii
Libertatea de a depune
Egalitatea n faa legii
petiii
Justiie independent i
imparial
135

Egaliatatea Wollstonecraft
Societile
democratice
evideniaz
principiile
conform crora toi oamenii
sunt
egali.
Egalitatea
nseamn c indivizii sunt
evaluai egal, au oportuniti
egale i nu pot fi discriminai
din punct de vedere al rasei,
religiei,
grupului
etnic,
genului sau orientrii sexuale.
ntr-o societate democratic,
indivizii i grupurile i
menin dreptul de a avea
culturi, personaliti, limbi i
credine diferite.
Egalitatea

Numele :

Competen
Sigurana public i bunstarea
- Rousseau
Democraia nu se poate
dezvolta ntr-o societate n care
populaia se teme pentru
sigurana sa sau n care sracia
domin vieile oamenilor.
Aadar, societile democratice
trebuie s-i protejeze toi
cetenii
i
s
asigure
oportuniti pentru economia
liber. De asemenea guvernul
este responsabil pentru toi
oamenii i trebuie s fie
capabil s adopte legi pe care
s le pun n aplicare.
Libertatea economic
Drepturile omului
Dreptul la educaie
Grupul :

ntrebarea pentru deliberare :

Ar trebui ca autoritile noastre s permit judecarea i pedepsirea
minorilor care svresc crime violente grave ca i cum ar fi
aduli?
Poziia ta: DA
NU
Argumentele din text care
Principiul democratic
sprijin poziia ta:
corelat cu argumentul tu
Argumenteaz poziia ta printr-o fraz/un text scurt :

136

n cadrul debriefingului elevii au adus argumente i din

realitatea judeului, unul dintre elevi aducnd ca subiect de
discuie tirea cu privire la uciderea unei femei de ctre fiul su
adoptiv, aflat n ciclul inferior al liceului.
Lucrul n grupurile mici i discuia final au fcut posibil
implicarea elevilor n luarea unei decizii care a fost majoritar pro
ntrebrii pentru deliberare.
6.

Relaia elevi profesor

Cristina constata: Lecia a fost centrat pe nevoile i
interesele elevilor, profesorul avnd rolul de mediator. Elevii au
formulat argumente prin modificarea i raionarea conceptelor lor
curente i prin adugarea de noi concepte la ceea ce cunoteau
deja, la nceputul i la sfritul activitii (n grupul mare).
Cnd elevii s-au mprit n grupe de 4, poziia mea a fost
mai puin evident, deoarece am trecut pe la fiecare mini grup,
am ascultat activ i am ncercat s accentuez anumite dimensiuni
sau s provoc adncirea acelor aspecte pe care elevii le discutau
la nivel superficial, prin adresarea de ntrebri de clarificare.
Dana remarca o mbuntire a relaiilor elev-profesor, n
cadrul desfurrii acestor ore de deliberare: Ca relaie ntre elevi
i profesor, consider c ntreaga activitate s-a desfurat ntr-un
mod firesc, toi participanii la activitate avnd aceleai prioriti,
ca ntr-un meci de tenis n care unul dintre juctori este profesorul,
iar cellalt - elevii. S-au emis preri personale, s-au adus
argumente solide de ambele pri, s-a realizat un schimb eficient
de informaii i experiene.
Valentin sublinia: n cadrul discuiei din grupul reunit,
profesorul a aplicat ntrebri de evaluare a activitii elevilor:
Ce a fost bine/Ce nu a funcionat n cadrul grupelor mici ?
Care a fost cea mai important contribuie ? Cine este
autorul ei ?
137

Care este cea mai important contribuie proprie ? Suntei

mulumit de activitatea prestat pe parcursul aceastei lecii?
7.

Relaia dintre elevi

Referitor la modul cum elevii au colaborat, Cristina
remarca o poziie de egalitate a tuturor celor implicai: La
nceputul i la sfritul activitii, elevii au fost aezai n
semicerc, ceea ce a fluidizat schimbul de informaii elev elev,
elev profesor. Elevii au vorbit permanent unii cu alii, s-au
concentrat pe ntrebarea deliberrii, au emis, au ascultat i analizat
diferitele opinii prezentate, dovedind o nelegere mai profund a
problemei. Unii elevi au folosit informaii relevante, inclusiv
experiena de via, n mod logic, implicndu-se intelectual i
emoional pentru a lua o decizie argumentat.
Cele mai puternice argumente n sprijinul ntrebrii pentru
deliberare au fost:
consecinele nefaste ale justiiei retributive, n cadrul creia se
pune accentul pe pedeaps i pe izolarea infractorilor sau
delincvenilor de societate;
beneficiile justiiei restaurative, reparatorii, care urmrete
refacerea legturilor sociale, reconcilierea ntre victim i
agresor, vindecarea traumelor i daunelor aduse victimei i
contientizarea, de ctre agresor, a prejudiciilor pe care le-a
creat;
posibilitatea ca, tolernd comportamentele agresive, acest
fenomen s se extind i s se amplifice;
necesitatea reinseriei sociale a minorilor delincveni, pentru ca
acetia s beneficieze de un tratament echitabil i uman.
Cele mai puternice argumente mpotriva ntrebrii pentru
deliberare au fost:
dup ce se termin programul colar, fiecare este liber s fac
ce vrea, prinii /familia i poliia fiind n msur s corecteze/
previn actele de agresiune, violen;
138

 aceti copii sunt vinovai indirect de situaia n care se afl, cci

responsabilii primari sunt familiile lor, condiiile de via,
societatea;
ca urmare a gradului mare de srcie, multe familii i
neglijeaz, n continuare, copiii (att fizic ct i emoional), n
special, familiile cu muli copii;
la adolesceni se manifest un grad mare de impulsivitate i
necesitatea de a tri senzaii tari, de aceea este vina
anturajului.
Elevii au manifestat interes pentru acest subiect, observa
Diana, mai ales c ei nii gseau exemple concrete din viaa lor
sau din experiena prietenilor. Am neles, n unele cazuri, c nu
respect regulile unei deliberri, pentru c unii dintre ei, mai
impulsivi din fire, ncercau s-i impun punctul de vedere, btnd
cu pumnul n banc sau ridicnd vocea; acest comportament venea
din convingerea c au dreptate.
Foarte important a fost pentru Dana c elevii i-au putut
spune punctul de vedere: Fiecare elev a avut posibilitatea de a-i
exprima opinia n mod original, att n grupul de 4, ct i n plen,
de a avea curajul s i susin, cu argumente, punctul de vedere.
Spre deosebire de alte deliberri, n cadrul crora remarcasem c
uneori n grupul mic se discuta despre alte situaii, de data aceasta
am observat adevrata implicare a elevilor n discuiile despre
problema justiiei pentru minori. Fiecare elev i-a susinut punctul
de vedere, nemaifiind ncorsetat de rigorile din timpul orelor
obinuite de curs. Au relaionat ntr-o manier foarte civilizat i
au neles c nu sunt rivali n momentul cnd au preri diferite.
Atunci cnd au adus argumente solide care le-au susinut opinia,
nu au avut nevoie s se contrazic cu coechipierii de grup mic sau
mare.
n plus, aezarea gndurilor pe hrtie, la finalul leciei, prin
completarea unei fie de reflecie, i-a determinat, dup mai multe
deliberri, s devin reflexivi, s se ntrebe de ce lucrurile s-au
139

ntmplat ntr-un mod sau n altul, dac ar fi fost posibil

abordarea lor ntr-un alt fel sau dac i pot mbunti rezultatele
obinute.
Munca elevilor a fost foarte bine evideniat de ctre
Valentin: La finalul leciei, elevii au intrat pe site-ul
www.deliberating.org i au votat poziia lor (n cadrul seciunii
Polls, unde au putut compara rspunsurile proprii cu cele ale
elevilor din alte state i au putut observa mici diferene, spre
exemplu 61% dintre elevii romni au fost pro ntrebare pentru
deliberare, n timp ce 50% dintre elevii americani au fost de aceei
prere ns procentul celor indecii este mai mare n cadrul
elevilor din colile americane).
8.

n ce msur i ci elevi identific urmrile efectele/

consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?
Cristina a observat acest aspect n timpul leciei, punnd
accent pe importana efectelor pe care le are rspunsul elevilor la
ntrebarea pentru deliberare: Rezultatul votului elevilor de la
finalul leciei a fost urmtorul (urmrind rspunsul la ntrebarea
pentru deliberare): DA: 5 , NU: 12, NU M POT HOTR: 1. La
acest rezultat am ajuns la captul a 90 de minute de discuii despre
valoarea regulilor i a rolului pedepsei n clas i n societatea
democratic. Unii elevi au sprijinit ideea c adolescenii merit
tratament diferit, deoarece nu sunt nc maturi biologic i social,
n timp ce alii au fost de prere c minorii pot fi judecai i
pedepsii ca i adulii, deoarece au aceleai responsabiliti dac
au comis fapte la fel de grave precum acetia.
Deoarece nchisorile pot fi locuri n care minorii nva de
la ceilali lucruri rele, ar fi de preferat prevenirea faptelor
antisociale i reabilitarea lor. Efectele primului punct de vedere
sunt pedepsirea, izolarea infractorilor sau delincvenilor de
societate, nvarea utilizrii puterii ca form de control, pedeapsa
140

fiind ea nsi o form de violen. n ceea ce privete prevenirea

faptelor antisociale, efectele se refer la restabilirea dreptii i
repararea pierderilor sau prejudiciilor aduse persoanelor sau
comunitii prin svrirea unor infraciuni, reconcilierea ntre
victim i agresor, vindecarea traumelor i daunelor aduse
victimei i contientizarea, de ctre agresor, a prejudiciilor pe care
le-a creat.
n schimb, pentru Diana, lucrurile au fost diferite: Elevii
au rspuns la ntrebarea Ar trebui ca autoritile noastre s
permit judecarea i pedepsirea minorilor care svresc crime
violente grave ca i cum ar fi aduli? aa cum au simit ei,
aducnd argumente plauzibile, dar i solide. Din rspunsurile lor
cei mai muli (80%) au rspuns cu Da am dedus c nu s-au
gndit suficient sau poate este prea devreme, att pentru ei ct i
pentru mine (suntem n primul an de DID) s rspund n
cunotin de cauz; elevii nu au identificat/contientizat
consecinele rspunsului lor, DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare. Nu cred c tiu foarte clar care sunt motivele pentru
care au o poziie sau o alta fa de problema luat n discuie.
n alte deliberri subliniaz Dana- nu am insistat pe
observarea msurii n care elevii pot nelege urmrile lurii unei
decizii, dar la aceast deliberare am ncercat s i ghidez pe elevi
n identificarea consecinelor pe care le-ar putea avea judecarea i
pedepsirea minorilor care svresc crime violente grave ca i
cum ar fi aduli.
Pentru a vedea n ce msur elevii contientizeaz aceste
efecte, am trecut explicit n fia de evaluare final dou ntrebri
despre efectele pozitive, respectiv negative adoptrii unei astfel de
legi.
n urma trecerii n revist a rspunsurilor date de elevi am
constatat urmtoarele - efecte pozitive:
1. micorarea fenomenului delincvenei juvenile datorit
pedepselor ulterioare;
141

2. contientizarea tinerilor de gravitatea propriilor fapte;

3. cei vinovai ar primi pedeapsa cuvenit n funcie de gravitatea
faptei.
- efecte negative:
1. imposibilitatea de recuperare a minorilor care ajung n nchisori
pentru aduli;
2. ngrdirea dreptului de a avea o familie i de a avea acces la
educaie.
Opinia lui Valentin vizeaz modul n care elevii si au
neles ct de important este s se gndeasc la ce consecine va
avea rspunsul lor la ntrebarea pentru deliberare: Pe parcursul
leciei, elevii au urmrit i costurile sociale ale celor dou
posibiliti, pedepsirea faptei sau ncercarea de reeducare i
reintegrare a infractorului minor, precum i posibilele urmri ale
acestora, susinute de argumente. Concluzia majoritii elevilor a
fost c prevenirea prin educare este cea mai de dorit metod, ns
au subliniat i faptul c reeducarea, consilierea i reintegrarea
infractorilor minori, dei presupune costuri mari, este singura
capabil s repare ceva din rul produs. Contraargumentul cel mai
important a fost faptul c exist riscul ca infractorul s comit
fapte la fel de grave, neexistnd teama unei pedepse mari, un risc
pe care autoritile i societatea trebuie s i-l asume n acest caz.
9.

n ce msur i ci elevi identific drepturile/ valorile/

principiile aflate n conflict n tema discutat?
Cristina noteaz: La debriefing, s-au pus n balan dou
aspecte, identificate de elevi: pe de o parte obligaia comunitii
de a proteja oamenii prin pedepsirea delincvenilor minori
violeni, ca i cum ar fi aduli, iar pe de alt parte considerarea
tinerilor ca individualiti, care merit ansa de a deveni membri
productivi ai societii.
n cadrul
debriefing-ului subliniaz Diana- s-au
dezbtut dou aspecte: de o parte, obligaia comunitii de a oferi
142

siguran cetenilor prin pedepsirea delincvenilor, deci implicit a

delincvenilor minori, iar pe de alt parte, lipsa maturitii
biologice i sociale a adolescenilor, care au nevoie de orientare,
protecie i susinere.

Avnd n vedere c tema general a deliberrilor este de a

forma la elevi deprinderi de a comunica pe teme democratice, am
ncercat la fiecare deliberare, inclusiv la acesta, pe baza
ntrebrilor adresate, s i ghidez n identificarea de drepturi/
valori/ principii ce se afl n conflict n tema discutat. Am plecat
de la prezentarea cadrului legislativ privitor la tema pus n
discuie, iar apoi am ncercat s identificm drepturile aflate n
conflict. Au fost identificate de ctre majoritatea elevilor dreptul
la via i la siguran public versus protecia copiilor i a
tinerilor.,observ Dana.
Elevii lui Valentin au reuit s identifice n text principiile
pe care el spera s le pun n eviden: Construcia fiei de lucru
(Cele patru coluri ale democraiei) a permis identificarea
principiilor democratice care se ntlnesc n tema abordat.
Principiul egalitii n faa legii a fost adus n antitez cu
drepturile copiilor i prevederile Codului penal privitoare la
rspunderea penal a minorului. Totodat aplicarea rspunderii
penale doar persoanelor cu vrsta de peste 16, respectiv 18 ani,
vine n contradicie cu dreptul la securitate al celorlali ceteni.
143

Pe parcursul leciei i n cadrul debriefing-ului, elevii au

identificat tensiunile aprute ntre drepturile i libertile
menionate mai sus, posibilele costuri sociale ale fiecrei rezolvri
a problemei deliberate, subliniind rolul educaiei n ncercarea de
a rezolva problema.
Autori:
Cristina Marin, profesor, consilier psihopedagog, Grup
colar Spiru Haret Trgovite
Diana Oprea, profesoar de limba i literatura romn,
Grup colar Nicolae Ciornescu Trgovite
Daniela Stan, profesoar de informatic, Liceul de Art
Blaa Doamna Trgovite
Valentin Stancu, profesor de geografie, Grup coal
Nicolae Ciornescu Trgovite
RECICLAREA
1. Obiectivele leciei:
S dobndeasc o nelegere mai adnc a principiului
responsabilitii extinse a productorului;
S neleag tensiunea existent ntre beneficiile ecologice pe termen lung i costurile imediate ale reciclrii
care i privesc pe productori i/sau consumatori;
S analizeze argumentele pro i contra solicitrii de
ctre guvern ca productorii s i recicleze produsele;
S analizeze diferite moduri n care politicile de
reciclare i afecteaz pe cei implicai, inclusiv
autoriti, productori, comerciani i consumatori.
S examineze cum pot democraiile, care au aceleai
principii i ntmpin aceleai probleme, s elaboreze
soluii foarte diferite;
144

S decid individual i ca grup dac autoritile ar

trebui s cear productorilor s i recicleze
produsele;
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

provocrile vieii zilnice a elevilor
n toate comunitile, se observ cum diverse materiale, pe
care omul nu le mai consider folositoare, degradeaz mediul
nconjurtor. n satele din care provin elevii, albiile rurilor,
spaiile verzi sunt nsoite de mormane de PET-uri sau alte
materiale greu biodegradabile, care afecteaz imaginea i calitatea
vieii acestor comuniti. Tinerii nu au fost educai s
refoloseasc, sunt obinuii s consume, iar altcineva (primria, n
accepiunea lor cel mai des ntlnit) s se ocupe de gestionarea
deeurilor. Dar oare responsabilitatea este doar a autoritilor
locale? Care este locul productorului i cel al consumatorului, n
ncercarea de a reduce efectele polurii prin reciclarea unor
produse?
Tema reciclrii, ct i metoda folosit, ofer elevilor
posibilitatea de a se implica, de a analiza diversele perspective i
de a formula o decizie cu privire la responsabilitatea
productorului n procesul reciclrii, dar i a cetenilor, n
adoptarea unor decizii privitoare la creterea calitii mediului de
via.
Dintre temele pe baza crora elevii clasei a XI-a A, de la
Grupul colar Electrotehnic Spiru Haret i a X-a A, de la
Grupul colar Industrial Nicolae Ciornescu din Trgovite au
deliberat n anul colar 2009 - 2010 (anul III al proiectului),
Reciclarea a avut cel mai important impact, fapt evideniat de
dorina lor de a continua activitatea n mediul extracolar. Cei doi
profesori, Critina i Valentin, au ales aceast tem din dorina de
145

a-i informa pe elevi (alturi de prini i colegii din coal), n

legtur cu importana i necesitatea reciclrii i a altor activiti
benefice pentru mediu.
Cristina meniona: Elevii au nvat c reciclarea elimin
poluarea i conserv resursele naturale. Cel mai mare beneficiu de
mediu al reciclrii este legat nu de depozitarea reziduurilor, ci de
conservarea energiei i a resurselor naturale i prevenirea polurii
prin utilizarea, n procesul de fabricaie, a materialelor rezultate
din reciclare si mai puin a celor primare. Lecia a evideniat
faptul c aceste beneficii ale reciclrii sunt cu mult mai eficiente
dect orice alte aciuni de protejare a mediului.
3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
disciplina pe care o predai
Valentin consider c reciclarea este o tem care ine de
responsabilitatea civic a tuturor cetenilor, formarea acesteia la
elevi fiind unul dintre obiectivele asumate n calitate de diriginte
i de profesor de geografie/protecia mediului. Specializarea
elevilor a fcut ca problema deeurilor i a polurii s fie discutat
cu diverse ocazii, ns reciclarea a fost vizat doar ca proces de
conservare a mediului nconjurtor sau de evitare a risipirii unor
resurse epuizabile i nu a fost atins perspectiva responsabilitii
reciclrii (cine trebuie s o realizeze i cu ce costuri?) i a
implicrii ceteanului n luarea unei decizii.
Am abordat aceast tem - noteaz el - cu toate cele trei
clase pe care le-am implicat n proiect pe parcursul celor trei ani.
La prezentarea temelor pentru deliberare din anul respectiv,
fiecare clas a ales reciclarea cu cel mai mare entuziasm.
Principalul motiv l reprezint specializarea lor, Resurse naturale
i protecia mediului, fapt ce mi-a permis integrarea leciei n
planificarea calendaristic i schimbarea cadrului obinuit al unei
lecii de specialitate n domeniul proteciei mediului. Tema,
materialele prezentate, metoda n sine i ntrebarea schimb
146

registrul unei lecii obinuite, implicnd activ elevii n gsirea

unei soluii cu privire la responsabilitile reciclrii. Reciclarea
este o tem studiat de elevi, ns din perspectiva procesului i nu
a implicrii personale n rezolvarea problemelor i a urmririi
costurilor i responsabilitilor unui astfel de proces. Tema s-a
integrat n curriculumul disciplinei Managementul calitii n
domeniul proteciei mediului, pe care o predau la clasa a X-a, dar
i n leciile cu tema Resursele naturale sau Dezvoltarea durabil,
n cadrul orei de geografie de la clasele a X-a i a XI-a.
Cristina apreciaz c, la fel ca la orele de psihologie, n
cadrul leciei despre reciclare, elevii i-au putut exersa capacitatea
de rezolvare a unei situaii-problem, abilitile sociale (lucrul n
grup, comunicarea asertiv, colaborarea), alturi de gndirea
divergent, capacitatea de analiz, comparare, explicarea
avantajelor regimului democratic, de exprimare oral i
argumentare. Dintre competenele cheie ale psihologiei, dou au
fost utilizate cu precdere, i anume:
- manifestarea unui comportament social activ i responsabil,
adecvat unei lumi n schimbare i
- participarea la luarea deciziilor i la rezolvarea problemelor
comunitii.
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale
leciei?
n grupul Cristinei, aceast lecie a fcut parte dintr-un
program mai amplu, care a cuprins trei proiecte:
Proiectul de educaie ecologic Implic-m! n parteneriat
cu Agenia pentru Protecia Mediului Dmbovia n cadrul
Micrii de reciclare,
Programul educaional i concursul naional COLI PENTRU
UN VIITOR VERDE, Ediia I, 2010, lansat de MECTS,
Campania de colectare a deeurilor de echipamente electrice si
electronice n colaborare cu Junior Achievement Romnia.
147

Implicarea elevilor n aceste proiecte a reprezentat un pas

semnificativ n educarea lor privind reciclarea, prin exersarea
atitudinii de respect fa de mediu. Din punctul de vedere al
proiectului Delibernd n democraie, activitile derulate
(colectarea deeurilor reciclabile hrtie, echipamente electrice i
electronice prin amplasarea n slile de clas a unor recipiente
speciale i predarea acestora la o firm de profil) au reprezentat
lecii pregtitoare. Treptat, am constatat o schimbare de atitudine a
elevilor, n ceea ce privete problematica deeurilor, ncepnd de
la colectarea selectiv, pn la reciclare.
n timpul activitii, am stimulat spiritul antreprenorial al
elevilor, prin punerea acestora n situaia de a rspunde la
problema pentru deliberare, din punctul de vedere al
productorului. Contribuia lor la desfurarea Controversei
Academice Structurate a fost evaluat prin analiza produselor
activitii, respectiv crearea de postere i afie. La sfritul leciei,
am distribuit fia de reflecie individual, creat pentru aceast
lecie.
Valentin a pregtit lecia, propunnd elevilor s gseasc
materiale despre reciclare i modalitile de evitare a polurii,
lucrnd pe baza unor metode didactice cunoscute.
Iat o scurt descriere: La nceputul leciei am oferit
elevilor fia urmtoare pentru a-i ajuta s-i urmreasc achiziiile
dobndite pe parcursul leciei.
TIU
Ce este reciclarea?
Cum se realizeaz
procesul de reciclare?
Care sunt produsele/materialele cel
mai des recclate?

VREAU S TIU

OBIECTIVELE
LECIEI

148

AM AFLAT

Pe baza materialelor gsite i studiate de ei i a unui

material legat de reciclare, prezentat de mine, elevii au putut nota
ceea ce tiau deja referitor la aceast tem i, sub ndrumarea
profesorului, au evideniat obiectivele leciei noastre, care se
ndreptau spre responsabilitatea reciclrii i luarea unei decizii n
mod democratic.
Pe parcursul discuiilor n grupurile mici, am ncurajat
participarea elevilor, apreciind ideile valoroase i urmrind
implicarea tuturor. Pentru c elevii simt c particip activ, mai
ales atunci cnd i scriu ideile, am oferit urmtoarea fi de lucru
n perechi, rugndu-i s noteze sincer poziia lor de dinaintea
parcurgerii leciei i s argumenteze utiliznd textul, poziia care
le-a fost atribuit alternativ.
Fi de lucru - Reciclarea
Ar trebui ca democraia/societatea noastr s cear
productorilor s i recicleze produsele?
Poziia ta naintea deliberrii:
DA
NU
Argumentele din text care
Argumentele din text mpotriva
sprijin ntrebarea (PRO):
ntrebrii (CONTRA):
Poziia ta dup deliberare:
DA
NU
Argumenteaz poziia ta final printr-o fraz/un text scurt :
n cadrul concluziilor, am pus ntrebri lmuritoare i am
sintetizat argumentele elevilor referitoare la fiecare poziie.
5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale leciei?
Elevii Cristinei au (re)citit textul propus, n mod
individual, apoi au evideniat ideile care le-au atras atenia; n
acest mod, au dobndit o nelegere mai profund a principiului
responsabilitii extinse a productorului, evideniind soluiile
elaborate de diferite democraii. Fiind pui n situaia de a gndi
149

din punctul de vedere al managerului unei fabrici productoare de

calculatoare, elevii au contientizat costurile imediate ale
reciclrii, care i privesc att pe productori, dar i/sau pe
consumatori.
n etapa de discuii n grupurile AA/BB, elevii au prezentat
argumente pro i contra solicitrii de ctre Guvern ca productorii
s i recicleze produsele, cu accent pe necesitatea gsirii de
strategii, care s conduc la economisirea, reducerea i refolosirea
materiilor prime. S-au accentuat efectele pe termen lung ale
polurii apei, aerului i solului.
La Grupul colar Nicolae Ciornescu, elevii lui Valentin
au avut ca tem pentru acas, consultarea textului, pus la
dispoziie de DID i gsirea unor materiale legate de reciclare,
definirea noiunilor ntlnite n text (reciclare, responsabilitate
extins a productorilor).

Argumentarea n cadrul grupelor de cte patru a fost

consistent, elevii fiind impresionai de informaiile aflate i de
actualitatea temei abordate.
Debriefingul a nceput prin aezarea elevilor n linie, n
funcie de ct de mult se apropiau de un rspuns afirmativ sau
negativ la ntrebarea pentru deliberare. Pe doi perei opui ai
laboratorului n care s-a desfurat activitatea, au fost amplasate
foi de flip-chart, pe care s-au notat cele mai puternice argumente
150

pro i cele mai puternice argumente contra, care au fost utilizate

pe parcursul leciei. Elevii au putut astfel s se plaseze fizic mai
aproape de poziia lor. Acest exerciiu a fost apreciat de ctre
elevi, care au demonstrat c i pot pstra opinia, indiferent c
majoritatea a votat favorabil ntrebrii.
La finalul leciei, elevii au intrat pe site-ul care gzduiete
proiectul www.deliberating.org la seciunea Polls i au putut
compara rspunsurile lor cu cele ale partenerilor americani, mai
ales c acetia realizaser lecia cu cteva zile nainte. Elevii mai
curajoi i cu abiliti de comunicare n limba englez i-au postat
opiniile pe site.
6. Relaia elevi profesor (ce face fiecare i cum comunic)
n timpul activitii, comunicarea s-a realizat pe orizontal
(n cadrul perechii AA i BB, n grupul de patru elevi, dar i
frontal, ntre toi elevii) i pe vertical (elev - profesor).
Cristina detaliaz, preciznd c a fost dificil s urmreasc
logica argumentrii n fiecare grup, deoarece nu putea aloca
suficient timp urmririi respectivelor prezentri care se desfurau
simultan. Mai consistent s-a vorbit despre deeurile electronice i
de hrtie, deoarece elevii au fost implicai activ n reciclarea lor.
n ceea ce privete deeurile electronice i electrice, nu numai c
exist n cantiti foarte mari, dar au n componen i materiale
cu potenial periculos. n industria IT, erau de prere elevii,
reciclarea este destul de scump, deoarece productorii au nevoie
de resurse/echipamente suplimentare pentru a-i recicla produsele.
O component a acestei aciuni este iniiativa Marea debarasare,
alturi de reducerile acordate consumatorilor care aduc un
echipament electronic vechi la cumprarea unui nou.
Valentin consider c deliberarea a ntrit relaiile dintre
elevi i profesor, punnd bazele unei activiti ulterioare de
colectare a unor deeuri electronice, despre care se fcea referire
i n textul leciei. Elevii au propus implicarea liceului Nicolae
151

Ciornescu n activiti de protejare a mediului, respectiv de

colectare a meterialelor reciclabile.
Existena regulilor - constata el - duce la o comunicare mai
bun. Elevii au tendina s argumenteze mai ales n preajma
profesorului sau adresndu-se acestuia, ns, n urma exerciiilor
repetate, au putut vedea n colegii lor un interlocutor adevrat,
care i ascult i care pune ntrebri doar la final. Profesorul a
dirijat parcursul comunicrii prin ntrebri ajuttoare.

7. Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n grupul

mare)
Relaia dintre elevi s-a mbuntit pe parcursul derulrii
proiectului. Elevii au deprins n mare msur regulile comunicrii
eficiente, astfel c, la a treia lecie, parcursul a fost mai firesc, fr
a atepta foarte multe indicaii din partea profesorului, iar
contradiciile s-au mutat n planul ideilor, din planul concret, al
persoanelor.

152

ntre elevi s-au manifestat zone de acord i de dezacord. n

ceea ce privete acordul, s-a convenit c productorii pot
economisi bani i chiar pot obine profit, prin reciclarea
produselor electrice, deoarece computerele, de exemplu, conin
metale preioase, care pot fi recuperate. De asemenea, toate
grupele au discutat despre efectele nocive ale deeurilor asupra
mediului. La reunirea grupului mare, grupele de 4 au fost n
dezacord, discutnd despre responsabilitatea suportrii costurilor
reciclrii. n timp ce unii elevi susineau c plata unei taxe
suplimentare la cumprarea unui produs l va determina pe
consumator s preia o parte din responsabilitatea pentru deeuri,
ali elevi au fost de prere c doar productorii ar trebui s suporte
costurile reciclrii. Majoritatea elevilor a exprimat, ascultat,
respectat i analizat diferitele opinii, folosind informaii relevante,
n mod logic, pentru a lua o decizie argumentat.
8. n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/
consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
Cristina a notat: Identificarea efectelor rspunsului
pro/contra la ntrebarea pentru deliberare a reprezentat o
provocare constant, pentru elevi, dar i pentru mine. Aceste
aspecte au fost urmrite n ultima parte a activitii, la debriefing,
dar i pe parcursul activitii, n analiza tensiunii dintre beneficiile
ecologice pe termen lung i costurile imediate ale reciclrii.
Adesea, elevii au fost tentai s prezinte efectele i consecinele
polurii i ale reciclrii, fiindu-le mai greu s se raporteze la
productori i la cadrul legislativ n vigoare, privitor la colectarea,
reciclarea i tratarea deeurilor.
n cadrul grupului su de lucru, Valentin consider c
elevii au putut identifica urmrile faptului c reciclarea ar rmne
n responsabilitatea productorilor, argumentul principal fiind
faptul c firmele productoare trebuie s rentoarc societii o
153

parte din profitul care se datoreaz exploatrii resurselor naturale

i umane. Productorii obin venituri prin utilizarea acestor resurse
i prin comercializarea produselor rezultate, ns acestea, odat
ieite din uz, polueaz mediul. Dac ar exista legi care s oblige
productorii s se implice n reciclare sau stimulente financiare
pentru cei care fac acest lucru, atunci interesul firmelor ar crete,
iar reciclarea ar deveni un proces mult mai folosit. Totui, el crede
c alegerea fcut de ctre cei mai muli dintre elevi se datoreaz
i mentalitii poporului romn de a plasa responsabilitatea pe
umerii altcuiva, de a fi de acord cu binele pe care l-ar aduce
reciclarea, dar de a nu se implica n implementarea unor proiecte
utile comunitii.
9. n ce msur i ci elevi identific drepturile/valorile/
principiile aflate n conflict n tema discutat?/ Se ntreab
explicit acest lucru n timpul leciei?
La debriefing-ul leciei Cristinei s-au dezbtut
responsabilitile consumatorilor privind separarea i colectarea
ntregii cantiti de deeuri generate, alturi de atribuiile
autoritilor publice locale, care trebuie s asigure colectarea
selectiv a deeurilor de ambalaje prin serviciile publice de
salubrizare, precum i prin amenajarea de spaii adecvate i
amplasarea de containere pentru gunoiul difereniat, conform
Legii 27 din 2007. Toi elevii au votat pro ntrebrii pentru
deliberare.
n grupul lui Valentin, tensiunea dintre drepturile i
responsabilitile identificate n lecie a fost mai puin vizibil.
Elevii au fost ntrebai mai ales din punctul de vedere al
ceteanului care i dorete s locuiasc ntr-un mediu curat.
Pentru a evidenia nivelul nelegerii elevilor, li s-au adresat
urmtoarele ntrebri, referitoare la tensiunea dintre drepturile i
responsabilitile productorilor i ale cetenilor obinuii.
154

1. Ai putea schimba ceva n demersul obinuit al lucrurilor vizavi

de reciclarea din Romnia/Judeul Dmbovia/localitatea n
care trieti? Cum?
2. Ce l-ai ntreba pe un reprezentant al autoritilor locale legat
de aceast tem?
La finalul deliberrii, elevii au completat tabelul iniial, cu
lucrurile pe care le-au aflat pe parcursul leciei, menionnd i
principiul responsabilitii extinse, demonstrnd identificarea unei
zone de tensiune. Tensiunea identificat se refer la costurile
reciclrii, elevii menionnd faptul c, n realitate, obligaia
firmelor de a-i recicla propriile produse la ieirea din uz, s-ar
traduce doar n creterea preurilor pentru populaie, deoarece n
acestea s-ar regsi i costul real al ntregului proces.
O alt intervenie a elevilor a precizat c, n situaia n care
reciclarea va deveni rentabil din punct de vedere economic,
atunci toi productorii o vor utiliza pentru producerea de materie
prim necesar procesului de fabricaie. Legea european privind
reciclarea deeurilor electrice i electronice sau alte legi privitoare
la obligativitatea reciclrii pentru firmele productoare, pot
introduce diferene de preuri pentru produse similare fabricate n
state sau regiuni n care legislaia este diferit.
Autori :
- Cristina Marin, profesor, consilier psihopedagog, Grupul
colar Electrotehnic Spiru Haret Trgovite
- Valentin Stancu, profesor de geografie, Grupul colar
Nicolae Ciornescu Trgovite

155

VIOLENA DOMESTIC
1. Obiective pentru elevi:
s reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii n
adoptarea deciziilor ntr-o democraie;
s neleag dinamica violenei domestice i, n mod
special, relaia acesteia cu inegalitatea bazat pe gen;
s analizeze argumentele pro i contra cerinei autoritilor
ca serviciile medicale s raporteze poliiei situaiile de
violen domestic;
s decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
cear furnizorilor de servicii medicale s raporteze la
poliie cazurile de violen domestic, bazndu-i deciziile
pe argumente puternice.
2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu
provocrile vieii zilnice a elevilor
Violena poate fi ntlnit practic oriunde. Dac deschidem
ziarele, putem citi despre rzboaie n diferite pri ale lumii. Dac
deschidem televizoarele, vedem oameni ridicnd vocea sau
trgnd unii n alii. Dac observm copii la calculator, vedem c
sunt interesai de jocuri n care predomin violena. Aflm tot
timpul despre rata nalt a crimalitii stradale. Violena este
considerat, deseori, o cale de a rezolva conflictele. Acest lucru
produce numeroase probleme, deoarece copiii nva din mediul n
care triesc. Cu ct mediul cultiv mai mult violena, cu att copiii
se vor obinui mai mult cu ea i vor crede c ea este o cale
practic i sntoas de rezolvare a conflictelor. Violena
domestic este o form de agresiune pe care muli dintre copii o
triesc zilnic n familiile lor.

156

3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei cu

disciplina pe care o predai
Violena, i nu doar cea domestic, este o tem foarte des
abordat de mine la orele de consiliere i orientare, n calitate de
profesor diriginte, deoarece elevii mei din clasa a IX-a nc sunt la
vrsta la care consider c orice conflict se poate rezolva prin
violen. Pentru a schimba aceast mentalitate, tinerii ar trebui s
nvee s recunoasc violena, s fac fa conflictelor, folosind
alte mijloace dect cele violente, dar mai ales s discute despre
violen i s gseasc mijloace panice de a o nfrunta i de a o
evita. Ca profesor de limba i literatura romn, pot afirma cu
trie c i literatura ofer nenumrate exemple pe tema violenei
domestice, aspecte care pot fi dezbtute n clas i corelate cu
propriile experiene de via. Dar copiii din acest secol au nevoie
de mai mult sau, poate, de ceva mai concret, care s rspund
generaiilor calculatorului; cartea nu mai este aa de interesant,
ns exemplele din ziare, TV, internet, din lumea n care triesc au
un impact mai mare asupra lor.
Chiar dac, pn n prezent, nu am utilizat metoda CAS la
orele de limba i literatura romn, intenionez s o aplic din anul
colar urmtor, cu precdere la clasa a XI-a, deoarece este o
metod care poate fi utilizat cu succes i cu rezultate bune n
pregtirea lor pentru bacalaureat (prin utilizarea acestei metode
vor cpta curaj n adresarea de ntrebri, i vor putea susine
prerile cu argumente, vor nva s accepte i opinia celor din jur
etc.).
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele etape ale
leciei?
Ca de fiecare dat, i la lecia Violena domestic am
amintit elevilor definiia deliberrii i regulile acesteia i le-am
afiat pentru c mi s-au prut elemente-cheie ale proiectului n
care au fost implicai. n cadrul acestei lecii am utilizat materiale
157

didactice precum: imagini reprezentative pentru tema aleas, harta

conceptual37, informaii Internet. n partea introductiv a leciei,
am definit conceptele: delincven, abuz, domestic. Captarea
ateniei s-a realizat printr-o serie de poze pe tema abuzului
domestic i prin transmiterea ctorva informaii cu privire la
violena domestic (un studiu la nivel naional asupra violenei n
familie, realizat n iulie-august 2003, a artat c n ultimele 12 luni
aproape un milion de romnce au suportat n mod frecvent
violena n familie sub diferite forme, 370.000 copii sub 14 ani au
asistat la insulte i jigniri ntre prini). Am solicitat apoi
rspunsul la ntrebarea Pe cine vizeaz, n special, violena
domestic? femeile.
Urmtorul pas, ca i coordonator al activitii, a fost acela
de a le prezenta elevilor principalele instituii care au ca atribuie
prevenirea i combaterea violenei am citit i am postat pe harta
conceptual, informaii despre principalele instituii responsabile,
precum i cteva lucruri legate de legislaie, cu privire la violena
domestic n Romnia. Am reamintit elevilor titlul leciei i faptul
c va trebui s rspundem la o ntrebare: Ar trebui ca democraia
noastr s cear furnizorilor de servicii medicale s raporteze la
poliie cazurile de abuz domestic? am format grupele i am
explicat metoda CAS. Deoarece ne aflam la prima lecie n cadrul
37

Am gndit aceast hart sub forma unui panou, unde am afiat toate
informaiile aduse i prezentate elevilor la lecie; am plecat de la conceptul
cheie i, n acelai timp, tema leciei violena domestic, pe care l-am pus n
centrul planei, iar n jurul acestuia am ataat, n ordinea pe care am prezentat-o
elevilor, alte plane care veneau s completeze informaiile despre conceptul
cheie i s ofere, la final, o imagine de ansamblu aspra temei leciei susinute:
1.definiia termenilor violen, abuz, domestic; 2.elemente de legislaie cu
privire la violena domestic n Romnia; 3.principalele instituii care au ca
atribuie prevenirea i combaterea violenei; 4.chipurile unor femei agresate
fizic; 5.trei cazuri, exemple concrete, decupate din ziare, care prezentau situaii
de violen domestic. Am realizat aceast hart conceptual i din dorina de a
lsa ceva care s le aminteasc elevilor mei, pe viitor, de subiectul abordat, dar
i de proiectul DID.

158

proiectului DID, am folosit un panou pe banca fiecrei grupe de 4:

pe ambele pri am trecut ntrebarea pentru deliberare; pe o parte
era DA, pe cealalt era NU. Dup ce copiii i-au ndeplinit
sarcinile rolurilor lor, am ntors foaia aceea, pentru ca ei s aib
mereu n fa ceea ce au de fcut. Am distribuit elevilor i cte o
fi de lucru, solicitndu-le s-i noteze pe fi poziia cu privire
la ntrebare, urmnd ca, spre sfrit, s spun dac i-au schimbat
poziia sau nu, argumentnd opiunea. Cred c aceast metod, de
a le solicita elevilor s-i noteze rspunsul la ntrebare, att nainte
ct i dup analiza textului, poate fi i un mod de a verifica gradul
de implicare i participare la lecie, dar i de a-i ncuraja pe cei
mai timizi s-i exprime opiniile, fie doar i pe hrtie.
Fi de lucru - Violena Domestic
Ar trebui ca democraia noastr s cear furnizorilor de servicii
medicale s raporteze la poliie cazurile de abuz domestic?
Poziia ta naintea deliberrii:
DA
NU
Argumentele din text care Argumentele din text mpotriva
sprijin ntrebarea (PRO):
ntrebrii (CONTRA):

Poziia ta dup deliberare:

DA
NU
Argumenteaz poziia ta final printr-o fraz/un text scurt :
5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale leciei?
Elevii au primit, cu cteva zile nainte, textul suport i am
cerut acestora s-l citeasc, dar s se i informeze, din diferite
surse - ziare, internet, experiene personale sau cunoscute - despre
violena domestic i despre formele ei de manifestare, urmnd s
le prezinte la clas.
159

Plecnd de la prezentarea cazurilor particulare, mpreun

am reuit s definim sintagma violen domestic. De asemenea,
elevii au lucrat pe fia de lucru, i-au notat poziia cu privire la
ntrebarea leciei naintea deliberrii.
Pe parcursul leciei propriu-zise i n urma discuiilor
purtate pe marginea textului, unii dintre elevi i-au schimbat
opiunea. Elevii i-au exprimat opiniile ntr-un mod pertinent,
argumentndu-le ntr-un limbaj adecvat. n urma debriefing-ului,
majoritatea a decis c ar fi bine ca furnizorii de servicii medicale
s raporteze la poliie cazurile de abuz domestic, deoarece
agresorii ar putea fi mai uor descoperii i pedepsii i poate, n
acest fel, cazurile de acest gen s-ar diminua.
6. Relaia profesor-elevi (ce face fiecare i cum comunic)
Consider c relaia elevi-cadru didactic a fost una de
colaborare permanent. Am ncercat s acord atenie fiecrui grup
n parte, dar i fiecrui elev, urmrind gradul de implicare,
comunicare i colaborare al elevului cu restul grupului. Nu toate
cele patru grupe au fost la fel de dinamice i atunci am ncercat s
discut i s sprijin mai mult grupele mai puin active, prin
ntrebri care s clarifice oarecum problemele discutate.
7. Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n grupul
mare)
Cei mai muli dintre elevi au manifestat un interes deosebit
pentru acest subiect, mai ales c ei nii gseau exemple concrete
din viaa lor sau din experiena prietenilor. Obinuii cu lucrul pe
grupe, elevii au reuit foarte bine s identifice argumentele pro i
contra din text, comunicnd eficient cu partenerul de lucru. Au
fost i momente puin mai tensionate ntre ei, deoarece tema a fost
mai delicat i, atunci cnd s-a discutat despre faptul c violena
domestic afecteaz mai mult femeile, bieii au reacionat puin
160

mai impulsiv, n ncercarea lor de a apra partea masculin,

ndeprtndu-se astfel i de ntrebarea deliberrii.

8. n ce msur i ci elevi identific urmrile/efectele/

consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare?/ Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
Majoritatea a rspuns cu DA la ntrebarea Ar trebui ca
democraia noastr s cear furnizorilor de servicii medicale s
raporteze la poliie cazurile de abuz domestic?, susinnd c
violena domestic nu trebuie confundat cu obinuina, ea este o
problem penal i una de sntate i, prin urmare, furnizorii de
servicii medicale ar trebui s raporteze la poliie cazurile de abuz
domestic, pentru ca autoritile s ia msuri i s-i pedepseasc pe
agresori.
Au fost i civa elevi care au afirmat c implicarea
furnizorilor de servicii medicale i a poliiei nu este suficient
pentru a rezolva o astfel de problem. Este nevoie de implicarea
ntregii comuniti avocai, protecia copilului etc.- dar i de
schimbarea unei mentaliti adnc nrdcinate n mentalitatea
colectiv i promovat secole de-a rndul: superioritatea
brbatului. Aceti elevi i-au argumentat opinia, susinnd c o
victim apeleaz la medic, deoarece are nevoie de ngrijiri
medicale, cci dac dorea s-l denune pe agresor, mergea la
poliie.
161

9. n ce msur i ci elevi identific drepturile/valorile/

principiile aflate n conflict n tema discutat?
n cadrul debriefing-ului, s-au dezbtut dou aspecte: de o
parte, datoria autoritilor de a oferi siguran i protecie femeilor
i copiilor agresai sau abuzai, prin diminuarea fenomenului
violenei domestice i prin introducerea raportrii obligatorii de
ctre furnizorii de servicii medicale a cazurilor de violen
domestic la poliie, iar pe de alt parte, atitudinea discriminatorie
a multor servicii de poliie fa de femei, sigurana victimei - cele
mai multe dintre victime sunt femei - nclcarea confidenialitii
medic-pacient. Prin ntrebri-problem, am ncercat s i ajut s
descopere ce drepturi/valori/principii sunt n conflict, n tema
discutat. Elevii au considerat c intr n conflict dreptul la
siguran public cu dreptul de a lua decizii proprii, cu dreptul la
confidenialitate, precum i faptul c noile principii promovate de
societatea modern, cu privire la egalitatea ntre sexe (brbatul i
femeia sunt egali n drepturi), nu se potrivesc ntocmai cu normele
culturale din familie, coal i de la locul de munc, de multe ori
acestea perpetund nc ideea c femeile sunt inferioare
brbailor.

Autor:
- Diana Oprea, profesoar de limba i literatura romn Grupul colar Nicolae Ciornescu Trgovite
162

III. Alte activiti

ase membri ai echipei prezint unsprezece experiene
DID din afara clasei. Seminarii i conferine pentru profesori,
vizite de studiu, schimb de experien, activiti cu elevii,
videoconferin i evaluare au fost componentele Proiectului DID
care au permis autorilor i beneficiarilor s fie extrem de
inventivi, (auto)critici, deschii ctre comunitate, focalizai pe
calitate i dezvoltare a grupului etc. Structura exemplelor este mai
simpl, pur narativ, de regul, comparativ cu cea a leciiilor,
pentru a putea pstra coerena unui domeniu att de divers, dar i
pentru a v putea concentra pe specificul fiecrei activiti. Numai
n anul doi al proiectului, cel mai prolific la acest capitol, s-au
desfurat peste ase activiti extra-clas. Exemplele pe care vi le
prezentm aici sunt mai recente, n general i sperm s v dea o
idee despre ce se poate face cu resursele acestui proiect generos,
n afara deliberrilor cu elevii.

163

SEMINARIILE PENTRU PROFESORII DID

Corina Leca
n general, seminariile au durat 4-6 ore i s-au desfurat
n colile participante la proiect. n cteva rnduri ns, ele s-au
petrecut n alte locuri (Buteni, Hotelul Petera din Munii Bucegi,
CCD din Trgovite) i au durat 2 zile. n primul an al proiectului,
au existat 3 seminarii i mai multe ntlniri de analiz sau
planificare (cnd trebuia rezolvat o problem administrativ de
exemplu, primirea sau trimiterea profesorilor n schimbul de
experien). n urmtorii 2 ani, aceste activiti s-au omogenizat,
astfel nct, fiecare ntrunire a echipei proiectului a avut o parte
operativ, dictat de parcursul proiectului (activiti conforme
planului i lucruri aprute spontan), dar i componente de formare
(clarificarea sau dezvoltarea unor aspecte legate de metoda CAS,
elaborarea unor materiale de lucru etc.). Seminariile DID au fost,
mai degrab, prilejuri de formare reciproc, mentorat, schimb de
experien, dect sesiuni de formare a unei echipe de profesioniti
de ctre o persoan. Profesorii i-au deschis, pe rnd, ua clasei
(metaforic vorbind, deoarece vizite concrete au fost puine) i au
permis colegilor s le observe i analizeze activitatea cu elevii.
Acest mod de desfurare, a pornit de la credina
coordonatorului proiectului c un demers profesional de trei ani
este o ans important de dezvoltare a anumitor competene
pedagogice i civice, care poate deveni sustenabil dac
participanii sunt contieni de resursele proiectului i le
exploateaz pentru propria dezvoltare pe termen mai lung i
dincolo de realizarea unor deliberri eficiente pentru elevi.
Obiective:
Cele peste 15 ntlniri din cadrul Proiectului DID au avut
obiective comune:
164

nelegerea rolului metodei deliberrii n contextul

educaiei pentru democraie;
- dezvoltarea capacitii de utilizare a metodei CAS;
- analizarea experienelor individuale din cadrul proiectului
(cu precdere a leciilor de deliberare) i realizarea unui
schimb de experien ntre participani;
- identificarea nevoilor i problemelor de nvare ale
elevilor n contextul proiectului;
- mbuntirea comunicrii i colaborrii n cadrul echipei
proiectului;
- planificarea unor activiti DID (lecii, schimburi de
experien .a.) sau a unui ntreg an.
i obiective specifice:
- mbuntirea nelegerii relevanei temelor de deliberare
n contextul democraiei romneti;
- evaluarea nevoilor de formare a profesorilor ntr-o anumit
perioad;
- informarea cu privire la conferinele internaionale i
evalurile globale ale proiectului;
- familiarizarea profesorilor cu diverse (alte) metode
interactive/centrate pe elev;
- mbuntirea performanelor profesorilor n anumite etape
ale metodei CAS (stabilirea obiectivelor, lucrul n grupul
de 4, debriefing .a.);
- identificarea
unor
modaliti
de
evaluare
a
progresului/achiziiilor elevilor;
- realizarea unui plan de dezvoltare personal (a
profesorilor) pentru creterea eficienei participrii n
proiect;
- conturarea unor activiti/proiecte de completarecontinuare a Proiectului DID;
- planificarea structurii i a procesului de elaborare a
Ghidului de bune practici.
165

Desfurarea activitii:
De regul, seminariile DID s-au centrat pe o deliberare
demonstrativ, realizat de ctre unul sau mai muli profesori (cu
excepia primului an, cnd acest lucru a fost fcut de ctre Bebs
Chorak, coordonatoarea proiectului pentru Romnia). Mihaela
Nicolae, Cristina Marin i Valentin Stancu au fost autorii celor trei
demonstraii: Agresiunea virtual, Violena domestic, respectiv
Justiia pentru minori. Leciile au urmrit n general schema
general, dar au adus i nouti: structura debriefing-ului,
intergrarea metodei PRESS, prezentarea materialelor folosite la
clas (cnd demonstraia de la seminar a urmat leciei cu elevii)
etc. Rostul acestui exerciiu a fost ca profesorii s poat simi
dificultile i provocrile temei i metodei, naintea lucrului cu
elevii i s se pregteasc amnunit, pentru confruntarea cu ei.
Fr ndoial c aceste demonstraii au fost i mostre despre cum
se pregtesc profesorii DID pentru deliberare i ce accente pun ei
pe temele abordate (prevederile legale, situaia concret din coal
sau din comunitate, psihologia vrstei, statistici, informaii din
pres etc.). Sigur c leciile au fost urmate de analize mai
elaborate sau mai sumare i de prezentarea ideilor de utilizare la
clas ale tuturor participanilor. Chiar i n al treilea an al
proiectului, demonstraiile i-au avut rostul, pentru iniirea
colegilor noi, dar i pentru prezentarea unor modificri la varianta
clasic a metodei CAS (putei afla cum a utilizat Valentin studiul
de caz i PRESS, din exemplele date de el n capitolul precedent).
n primul an, am utilizat de dou ori la seminar
nregistrrile leciilor unor colegi (cele mai multe deliberri au
fost nregistrate i DVD-urile au circulat n echip). Am avut o
structur de analiz, care s-a axat pe dificultile ntmpinate de
ctre profesori: respectarea rolurilor A i B de ctre elevi,
adresarea ntrebrilor de clarificare, consistena discuiei n grupul
de 4 (i mai ales urmrirea ntrebrii pentru deliberare i nu doar
166

a temei38), eficiena debriefing-ului, corelarea explicit a leciei cu

aspecte ale democraiei romneti .a.
La cteva seminarii, au fost sesiuni de practicare a altor
metode interactive sau activiti introductive pentru leciile de
deliberare (analizarea principiilor din Constituia Romniei, prin
intermediul unor articole din presa central, descompunerea unei
probleme de politic public agresiunea virtual). La seminarul
final din anul doi, s-au analizat chestionare i diverse materiale
utilizate de ctre colegii americani pentru evaluarea performanei
elevilor la clas sau pentru monitorizarea postrilor lor pe
Discussion Board, ca i instrumente create de ctre profesorii
romni, pentru stimularea reflexivitii elevilor notri.
Am avut multe sesiuni, n care am planificat vizitele
profesorilor americani, contribuiile noastre la conferinele anuale,
diverse evenimente pentru elevi (ntlnirea cu realizatorul
emisiunii de pe TVR1, Garantat 100% - Ctlin tefnescu i cu
profesorul de istorie Bogdan Murgescu, de la Universitatea
Bucureti). V deschidem ua spre buctria proiectului, pentru a
v arta c DID a fost o mare ans de dezvoltare personal,
dincolo de dobndirea unor abiliti de lucru cu elevii. Profesorii
din echip au avut libertatea s organizeze multe alte activiti, n
funcie de interesele lor i ale elevilor lor i au putut s foloseasc
resursele proiectului, aa cum au hotrt de comun acord. DID a
fost, astfel, un exerciu de democraie, de responsabilitate i
responsabilizare.
n primii doi ani am avut i cteva ncercri (parial
reuite) de contactare video, cu partenerii americani sau cu ali
colegi europeni din proiect. Folosind tehnologia Skype,
laboratorul de la CCD Dmbovia i hotrrea lui Bebs Chorak,

38

Este o mare diferen ntre o discuie pe tema Libertatea de exprimare, de

exemplu i deliberarea pe baza ntrebrii Ar trebui ca autoritile statului
nostru s adopte o lege care s permit exprimarea urii n public?

167

am reuit s comunicm cu profesorii din Montgomery

County/Maryland-SUA, respectiv Kaluga/Federaia Rus.
Tot n cadrul seminariilor, au avut loc i sesiuni practice
despre alte dou componente ale Proiectului DID: site-ul i
platforma de discuie (Discussion Board). La nceput, Bebs
Chorak i, mai trziu, Corina i Dana au asistat profesorii DID din
Trgovite n utilizarea platformei pe care elevii i profesorii din
proiect erau invitai s schimbe opinii dup fiecare deliberare.
Cred c n afara leciilor concrete pe care le-au condus cei
trei colegi despre care am mentionat la nceput, cele mai
interesante i solicitante sesiuni de formare au fost cele n care am
planificat lecii. n anul doi, naintea celei de a doua lecii la clas
i n anul trei, naintea desfurrii celei de a doua sau a treia
deliberri (n funcie de planificarea fiecruia), profesorii DID au
avut ocazia s schieze pe grupe modul de lucru cu elevii. Gupele
au fost formate n funcie de temele pe care doreau s le abordeze,
dar n anul doi i n funcie de vechimea participrii n proiect
(astfel nct profesorii mai vechi s i poat ajuta pe nou venii s
respecte structura metodei). Planificarea celor 5 teme (Reciclarea,
Libertatea de micare, Violena domestic, Justiia pentru minori
i Votul obligatoriu) a vizat, cu precdere, stabilirea obiectivelor
i a elementelor/ntrebrilor de evaluare. Dei leciile originale au
obiective, s-a constatat la clas c ele nu sunt realiste pentru
condiiile de lucru din Romnia (nu exist ore special destinate
Proiectului DID i elevii nu au abiliti de analiz i discuie
uniforme sau suficient de dezvoltate, pentru exploatarea integral
a textelor propuse). Prin urmare, la seminarul din anul al doilea,
profesorii notri au nceput planificarea cu stabilirea unor
obiective precum:
- compararea beneficiilor i costurilor reciclrii pe termen lung;
- identificarea responsabilitilor productorilor;
- schiarea contextului actual al fenomenului migraiei;
168

- identificarea intereselor economice, sociale etc. ale

imigranilor;
- explicarea conceptului violen domestic i a relaiei dintre
gen i violen;
- explicarea rolului pedepsei ntr-o democraie;
- identificarea instrumentelor i mecanismelor specifice justiiei
pentru minori;
- explicarea importanei votului pentru democraie;
- analizarea legalitii votului obligatoriu n contextul drepturilor
omului;
- analizarea avantajelor i dezavantajelor votului obligatoriu;
- identificarea rolului diferiilor actori n organizarea votului
obligatoriu;
- identificarea relaiilor dintre drepturile implicate n problema
analizat;
- analizarea argumentelor pro i contra ntrebrilor pentru
deliberare;
- contientizarea importanei implicrii cetenilor obinuii n
problema respectiv.
n ceea ce privete creterea eficienei refleciei elevilor i
urmrirea unor itemi de evaluare, s-a convenit c eseniale sunt:
- cele mai importante aspecte pro/contra ntrebrii pentru
deliberare;
- consecinele (sociale, economice, politice etc.) fiecrei decizii
de politic public;
- drepturile/valorile/principiile majore implicate n problema
analizat;
- achiziia personal de pe urma participrii la lecie;
- aspectele specifice situaiei din Romnia.
Am subliniat de multe ori i importana utilizrii evalurii
scrise, ca metod de responsabilizare mai puternic a elevilor, n
contextul n care acetia prefer sarcinile care se rezolv rapid i
fr o implicare personal profund. Civa profesori au povestit
169

cum au cerut ei unor elevi s fie observatori ai etapelor deliberrii

i ce atitudine au avut acetia. Din pcate ns, acest lucru nu a
fost precedat de o instruire specific, astfel nct acurateea a avut
de suferit, rmnnd doar interesul ndeplinirii unei misiuni
speciale (fa de restul clasei).
La seminarul de planificare din acest an, s-au accentuat
dou aspecte (legtura leciei cu viaa zilnic a elevilor i
evaluarea elevilor) cu privire la temele: Jocurile video violente,
Justiia pentru minori, Agresiunea virtual i Minoritile n
democraie. Deoarece lecia Agresiunea virtual este descris
complet n capitolul al doilea, v prezint aici rezultatele celorlalte
trei ateliere. Profesorii care au planificat lecia Jocurile video violente s-au gndit s cear elevilor s cerceteze prezena problemei n pres, mediul lor de via, respectiv s identifice prevederi
legale specifice. La final, elevii urmau s completeze chestionarul:
Cum te simi cnd nu foloseti computerul o zi?
n acest caz, ceea ce mi lipsete cel mai mult este/sunt:
comunicarea cu prietenii/informaiile/jocurile/altceva.
Identific soluii pentru rspunsurile la punctul precedent.
(Dac nu pot comunica folosind computerul.......)
Ct din timp l petreci citind/plimbndu-te/jucnd jocuri
video/stnd cu familia/fcnd sport/etc.?
Ai devenit vreodat violent dup ce ai jucat un joc video
violent? Dac da, cum te-ai comportat?
Ce sfat ai da unui prieten care este dependent de
computer?
Echipa care s-a ocupat de lecia Minoritile n democraie
a hotrt ca elevii sa creeze un chestionar, pe care s l aplice
printre colegi i pe baza cruia s se desfoare deliberarea. De
asemenea, elevii vor trebui s reflecteze la final la urmtoarele
aspecte:
- cel puin trei lucruri pe care le-au dobndit ca urmare a
participrii la proiect,
170

- o activitate n comunitate pe care ar dori s o deruleze

mpreun cu colegii,
- cum s-a modificat capacitatea lor de comunicare datorit
utilizrii repetate a metodei CAS.
Echipa care a planificat lecia Justiia pentru minori, a
decis ca elevii respectivi s fie evaluai cu ajutorul urmtorului
chestionar:
- Contribuia mea la performana grupului de 4 a fost F.
bun/Bun/Satisfctoare
- Am fost de acord cu urmtoarele 2 idei din grup......................
- Am fost mpotriva urmtoarelor 2 idei enunate n
grup.......................
- Poziia mea dup deliberare este................ deoarece..............
Activitatea i-a ajutat s neleag viaa cotidian prin:
realizarea unui panou cu aspecte pozitive i negative ale acestei
teme n Romnia, trecerea n revist a articolelor de pres pe tema
leciei i elaborarea unui plan de aciune, pe tema dat, n cadrul
Consiliului elevilor.
Profesorii au fost foarte implicai n elaborarea acestor
planuri de lecie i, n unele cazuri, au stabilit chiar parteneriate
pentru desfurarea leciilor. Ei nu doar au utilizat texte elaborate
de alii, ci au devenit coautori ai Proiectului DID. A fost nc un
exemplu viu despre cum se dezvolt simul de proprietate
(intelectual) i responsabilitatea, cnd profesorii produc n mod
constant lucruri originale pe care le folosesc la clas. Proiectul
nostru are multe n comun cu dezvoltarea acestor trsturi chiar n
rndul adulilor participani deoarece civismul se i demonstreaz
practic de la cadru didactic la elev (sau, n primul rnd, se
demonstreaz), nu doar se enun la lecie.
Achiziii/Rezultate
Fiecare activitate de formare a profesorilor DID a fost
evaluat de ctre participani. ntrebrile chestionarelor au diferit
171

de la un eveniment la altul. n general, au fost i itemi de

autoevaluare.
Nota general a seminarului: 4 i 5 (adic cele mai mari), de
obicei
Cel mai interesant/util aspect: demonstraia i, mai ales,
debriefing-ul, planificarea i analiza leciilor, feedback-ul
permanent, identificarea prioritilor de dezvoltare individual
Cel mai dificil aspect: planificarea dezvoltrii personale,
planificarea deliberrilor
Cel mai bun aspect: atmosfera, comunicarea, debriefing-ul,
analiza complet a leciilor
Cel mai slab aspect: comunicarea Skype, discuiile prea lungi,
absena unor colegi
Cea mai util contribuie personal: laboratorul, experiena IT,
atenia i rbdarea, disponibilitatea de munc, deschiderea spre
comunicare, ntrebrile de clarificare
Cea mai util contribuie a colegilor: debriefing-ul, exprimarea
unor gnduri comune, prospeimea interveniilor
O prioritate pe agenda urmtorului seminar: motivarea elevilor s
posteze pe DB, racolarea unor persoane resurs, desfurarea
debriefing-ului, explicarea temelor/aspectelor neclare
Ce ar trebui fcut pentru a spori eficiena deliberrilor: studiu
individual mai serios, urmrirea leciilor colegilor, invitarea unor
persoane resurs, utilizarea exemplelor din realitate, realizarea
unr lecii pregtitoare... i cum v pot ajuta coordonatorul i
colegii n acest sens: prin schimb de experien (inclusiv n
privina materialelor folosite), filmarea i vizionarea leciilor,
explicarea aspectelor mai dificile
Calitatea sesiunilor/componentelor seminarului: n 70-80% din
cazuri s-au dat notele 4 i 5, notele mici au fost acordate unor
aspecte tehnice (cldura, frigul, utilizarea DB/Skype etc.)
Gradul de atingere a fiecrui obiectiv al respectivului seminar: n
70-80% din cazuri s-au dat notele 3 5
172

Alte comentarii, ntrebri: mulumiri, planuri de viitor, dorina de

continuare a proiectului, am neles importana participrii
civice
Din punctul meu de vedere, cel mai important rezultat al
seminariilor (dincolo de creterea calitii leciilor de deliberare) a
fost asumarea integral a proiectului de ctre tot mai muli
profesori, de la un an la altul. Datorit modului de desfurare,
aproape toi participanii au trecut prin rolul de prezentatori sau
persoane resurs i au experimentat responsabilitatea unui
antrenor (mentor sau coach), mai degrab dect a unui formator n
accepiunea clasic. Toat lumea i-a spus prerea cu privire la ce
trebuie s ofere un seminar sau o ntlnire. Capacitatea analitic,
puterea de a corela, sinceritatea evalurii au crescut astfel i, cel
mai preios lucru, tot mai muli componeni ai echipei proiectului
i-au contientizat statutul de autori. Noi toi am modelat ceea ce a
fost Proiectul DID n Romnia i nu putem nvinui pe nimeni de
ratrile noastre, dar nici nu vom lsa alte persoane s ne
diminueze meritele. Consider util s fac aici aceste precizri
deoarece percepia elevilor i efectele proiectului asupra lor sunt
surprinse n capitolul al doilea.
SCHIMBUL DE EXPERIEN DIN PRIMUL AN AL
PROIECTULUI
Elenua Vsii, Valentin Stancu
n perioada 27.04.2008-04.05.2008, cinci profesori romni
implicai n proiectul DID (Stancu Valentin, Oprea Veronica, Stan
Daniela, Vsii Elenua i Ioni Anda), au avut oportunitatea de a
realiza un schimb de experien, n cadrul unor coli din statul
Maryland.
Obiective:
creterea interesului pentru cultura american i
mbuntirea nelegerii dintre culturile partenere;
173

 nelegerea unor aspecte ale sistemului de educaie

american;
schimbul de experien cu privire la proiect, lecii si
metoda CAS;
identificarea unor interese comune, probleme i soluii
pentru a crete eficiena metodei, a discuiilor pe Discussion
Board i pentru a mbunti performanele elevilor n timpul
deliberrilor.
Desfurarea activitilor
Profesorii romni au avut ansa de a vizita trei licee
publice din Montgomery County (Seneca Valley High School,
Sherwood High School i Wheaton High School i o coal
general aflat n raport de colaborare cu cel din urm liceu
menionat) i de a lua parte la ore de curs.
Valentin a fost atent la specificul liceelor vizitate, ele
fceau parte din trei comuniti diferite:
Seneca este un liceu situat ntr-o zon favorizat, ai crui
elevi erau predominant albi, cu prini angajai n administraia
guvernamental a statului Maryland sau federal. Acest fapt se
observa i n interesul elevilor fa de tiinele politice,
matematic sau istorie, discipline care pot asigura accesul
absolventului la o universitate de prestigiu, precum i n
numeroasele proiecte de cercetare care se desfurau aici sau n
dotrile provenite din contribuia prinilor39. Ne-a fost prezentat
un proiect de cercetare a polurii apelor din rul Potomac, datorat
expansiunii urbane i industrializrii. Elevii urmreau efectele
polurii asupra speciilor de peti ntr-un minilaborator i, pe baza
unor analize a calitii apei, realizau o propunere de proiect, pe
care urmau s o nainteze autoritilor locale. Elevele care
realizaser proiectul pe parcursul unui an colar (chiar i n
perioada vacanelor), erau deja admise la o facultate de studii
39

Este vorba despre o cot care se duce direct n educaie, nu n bugetul general
al statului.

174

biologice i marine dintr-o Universitate de prestigiu din

California.
Sherwood este un liceu situat ntr-o comunitate din care
fac parte persoane ale clasei mijlocii, acest lucru observndu-se i
n numrul mai mare al elevilor imigrani. Aici se desfurau
proiecte de integrare a persoanelor care nu cunoteau foarte bine
limba englez, ore afterschool, pentru a-i ajuta pe elevii cu
deficiene de nelegere i comunicare n cadrul leciilor s-i
rezolve temele sau chiar s neleag cerinele acestora. Dei se
ntmpinau numeroase probleme, i aici comunitatea avea un rol
foarte important, directorul programului de integrare a elevilor cu
cerine deosebite fiind foarte mndru de realizrile proiectului i
de finanrile provenite de la autoritile locale i din comunitate.
Wheaton este un liceu aflat ntr-o zon cu mai multe
probleme economice, cu numr mare de omeri, imigrani i
persoane care nu vorbesc n comunitile lor limba englez. Ceea
ce ne-a surprins aici a fost investiia masiv a autoritilor locale
n dotri deosebite (terenuri de sport, sal de cinema, sal de
teatru, laborator multimedia, redacie radio-TV), dar i n sistemul
de securitate (existau camere video pe fiecare hol i n jurul
liceului, monitorizate atent de circa 6 poliiti). i aici se
desfurau proiecte de integrare a elevilor provenii din familii cu
situaie material precar sau imigrani, prin oferirea gratuit sau la
un pre redus, a mesei din pauza mare.
Cea mai frumoas amintire din acest liceu i poate din
ntregul schimb de experien a fost lecia despre Romnia, pe
care am desfurat-o ntr-o clas, cu circa 20 elevi imigrani,
fiecare nscut ntr-o alt ar a lumii (de la Filipine pna la Kenya,
Spania, Haiti i Brazilia). Elevii nu erau vorbitori nativi ai limbii
engleze, ns acest lucru nu era vzut ca un handicap, ci erau
integrai treptat n clasele obinuite, punndu-se accent pe
multiculturalism, pe proiecte de studiere i de prezentare n limba
englez a aspectelor din fiecare regiune sau ar de origine. Un
175

astfel de elev participa la program maximum trei ani, perioad n

care era asistat la nelegerea leciilor, alegerea cursurilor i
rezolvarea temelor i participa la cursuri de nivel mai sczut.
Dup cei trei ani, elevii puteau alege cursuri din categoria celor
mai dificile, se despreau de grupul format iniial, astfel
considerndu-se complet integrai. Aceast perioad putea fi
scurtat n funcie de rapiditatea cu care elevul desfura paii
obligatorii. Erau recunoscute anual i cteva cazuri de eec ale
programului.
Totui, liceele aveau mai multe puncte comune:
finanarea era bazat pe contribuia comunitii;
nu se vorbete despre o medie de admitere, licee bune sau rele,
admiterea elevilor fcndu-se majoritar pe criteriul apartenenei
la o comunitate (poate fi vzut i un pragmatism n acest fapt,
fiind eliminate astfel costurile cu transportul), liceele au
dimensiuni mari 2000-3500 elevi i le sunt arondate cteva
coli generale cu care colaboreaz;
se pune accent pe latura aplicativ (se desfoar proiecte de
cercetare a unor fapte i fenomene specifice arealului lor i
foarte rar se studiaz lucruri generale, exist ateliere de lucru,
grdinie, cabinete medicale asociate liceelor, n care elevii pot
face practic);
elevii petrec o parte mare a timpului lor n coal, programul
zilnic fiind predominant 7.30 -14.00, cu ore de sport peste
program i existena unei pauze de mas n jurul orei 12 de 3050 minute;
autonomia colilor se manifest prin stabilirea orarului, a
cursurilor obligatorii i a celor opionale i prin identificarea
nevoilor educative sau afective ale elevilor (sunt circa 20
psihologi n fiecare coal).
Ella descrie leciile urmrite. Am vzut dou ore de curs
n care s-au folosit metode activ-participative bazate pe elev, dar
nu diferite de ceea ce se ntmpl la noi. De exemplu, la o or de
176

englez, elevii discutau pe baza filmului On the road!,

ecranizarea crii cu acelai nume, a scriitorului american Jack
Kerouac i profesorul le-a cerut preri pro i contra, legate de
democraie ce se desprindeau din acel film.
De asemenea, am participat la trei deliberri realizate de
partenerii notri americani. n timpul acestora, am nvat cteva
abordri, care pot fi folosite n timpul deliberrilor (ex. oferirea
textului folosit n timpul deliberrii, de citit ca tem, organizarea
grupurilor de deliberare n funcie de anumite criterii: sex, interese
comune etc., debriefing-ul se bazeaz mai ales pe discuia
conceptelor democratice care intr n conflict, realizarea unor
proiecte ca tem, pe baza leciilor DID), am putut auzi noi idei
bazate pe anumite teme de deliberare (ceea ce m-a frapat a fost
uurina cu care elevii vorbeau despre drepturile lor garantate de
constituie, fiind clar c ei i cunosc aceste drepturi i nu accept
n nici un caz nclcarea lor) i am realizat c, dei democraia lor
este mai veche dect a noastr, i putem ajunge din urm n ceea
ce privete gndirea liber i discuiile de substan bazate pe
argumente puternice.
Valentin menioneaz i alte obiective vizitate. Partea
profesional a vizitei a fost continuat i prin vizita la
Inspectoratul colar al regiunii Montgomery.
Astfel am cunoscut noi dimensiuni ale sistemului de
educaie american, prin oferirea de exemple practice legate de
curriculum, examene de absolvire, admiterea la liceu sau
nvmntul universitar.
n timpul fiecrei vizite, gazdele au oferit profesorilor
romni ansa de a pune ntrebri, de a se documenta cu privire la
orice nelmurire pe care o aveau n legtur cu cultura sau cu
sistemul de nvmnt. De asemenea, s-au realizat vizite culturale
la diferite muzee din Washington DC, cum ar fi Muzeul
Holocaustului, Muzeul Naional al Indienilor Americani, Muzeul
177

Spaial i Institutul Smithsonian, care au dus la creterea

interesului i a cunotinelor legate de cultura american.
Valentin a fost impresionat de activitile din afara colii.
Foarte interesant este faptul c dei vizita la complexul muzeal din
Washington s-a desfurat ntr-o zi din cursul sptmnii, cu
activitate colar obinuit, aici se aflau sute de autobuze colare,
cu elevi de toate vrstele, venii s-i desfoare ore de biologie,
geografie, istorie sau tiine sociale. Accesul elevilor este liber la
orice muzeu din capitala SUA, fapt garantat de plcuele
inscripionate frumos, care mulumeau prinilor c-i pltesc
taxele i c ofer astfel posibilitatea elevilor de a nva n mod
practic. M-a surprins Muzeul Naional al tiinelor Naturale, n
care erau create diferite medii geografice (aspecte ale reliefului,
florei i faunei), descrieri complexe i explicaii, filme
documentare i persoane voluntare abilitate s ofere informaii
suplimentare. Am urmrit un grup de elevi care au primit fie de
observaie la intrarea n muzeu, n care trebuiau s precizeze
lucruri simple (exemple de animale din zona de savan) sau mai
complexe (cauzele glaciaiunilor i efectele lor). Elevii priveau
activitatea ca pe o sarcin colar evaluat, n consecin
participau cu seriozitate.
Ella rezum discuiile dintre gazde i oaspei. n timpul
discuiilor dintre profesorii romni i cei americani s-a ajuns la
anumite idei comune care anim acest proiect: nevoia de implicare
a elevilor n diferite activiti care s le ofere i o alt realitate
dect cea legat de familie i coal, implementarea i
mbuntirea spiritului civic, prin cunoaterea principiilor i
valorilor democratice, realizarea unor puni de legtur ntre elevii
i profesorii americani i romni, pentru a afla cum se gndete n
alte culturi pe anumite teme de interes general. De asemenea, s-au
indentificat i diferenele dintre cele dou proiecte. Una dintre
diferenele implementrii proiectului n SUA i Romnia este
faptul c majoritatea profesorilor americani predau tiinte socio178

umane, care au legtur cu bazele proiectului, pe cnd profesorii

romni aparin altor discipline, ceea ce nseamn c au nevoie de
mai mult pregtire pentru desfurarea leciilor. O alt diferen
const n faptul c majoritatea profesorilor americani au astfel de
teme n curriculumul lor i nu e nevoie s scoat copiii de la ore
pentru a desfura deliberrile. n Romnia, elevii rmn la
deliberri pe baz de voluntariat.
Valentin a fost deosebit de atent la dimensiunea cultural a
vizitei (desfurarea unor activiti de timp liber sau legate de
cunoaterea patrimoniului cultural i istoric al SUA). Dintre
acestea, menionez concertul de muzic tradiional coreean
desfurat n sediul Naiunilor Unite, teatrul istoric (piesa Ziua
Proclamrii Independenei) organizat ntr-o comunitate, pe baza
voluntariatului unor actori sau a unor voluntari neprofesioniti,
vizita n Parcul Natural Great Fall, ieiri n localurile cu specific
naional.
Un exerciiu de nelegere a democraiei americane a fost
vizitarea Capitoliului i ptrunderea n sala de edine a Senatului
unde se dezbtea o lege, precum i vizitarea sediului
administraiei locale din Montgomery i discutarea relaiei dintre
coli i autoritile locale (ne-au fost date exemple de legi sau
hotarri locale, a cror adoptare a fost nsoit de lobby i
pichetri de sediu organizate de ctre elevi).
Excursia desfurat n Annapolis - capitala statului
Maryland a generat o oarecare melancolie fa de oraele
europene, aceasta fiind o veche aezare portuar, asemntoare
celor din vestul Europei. Demn de notat este i prezena
voluntarilor, vrstnici mbrcai n haine caracteristice statului,
care prezentau gratuit vizitatorilor diversele obiective, ofereau
sfaturi i informaii suplimentare, ocupndu-se n mod deosebit de
elevii aflai n vizita organizat de ctre coal.

179

Achiziii/Rezultate
La finalul vizitei, achiziiile au fost nsemnate. n primul
rnd ne-am cunoscut partenerii, am realizat c ei au aceleai
scopuri legate de DID, am discutat despre proiect i metod,
nelegnd c exist interese comune, cum ar fi lucrul interactiv cu
elevii, dezvoltarea capacitilor elevilor de discuta pe teme de
interes general, crearea unei uniuni ntre cele dou ri etc. S-au
cutat i oferit soluii pentru mbuntirea performanelor elevilor
n timpul deliberrilor (efectuarea de lecii pregtitoare,
implicarea elevilor n activiti extra-colare) i pentru creterea
eficienei metodei i a comunicrii pe Discussion Board
(realizarea unei cunoateri ntre elevi prin schimbul de poze,
discutarea pe alte teme familie, hobby, timp liber, idei despre
coal etc.).

180

Valentin adaug: Din punct de vedere al scurtei ntlniri

cu sistemul de educaie specific statului Maryland i regiunii
Montgomery, cred c am neles c schimbarea sau reforma mult
ateptat n Romnia poate avea dublu sens n dezvoltarea ei. Pe
de-o parte, direcia impus de ctre minister i de ctre
inspectorate, dar, pe de cealalt parte, probabil c cea mai
important reform i are rdcinile n fiecare dintre noi. Iat
cteva dintre observaiile fcute n coli, care vin s susin ideea
schimbrilor locale, individuale care pot reforma treptat sistemul.
Elevii vin la coal i sunt contieni c sunt i banii
prinilor cheltuii acolo, deci, cunoscndu-i drepturile, i permit
s reclame nerealizarea sau ineficiena unor lecii. Notele, aproape
zilnice, pe care acetia le nregistreaz, nu permit absenteismul,
181

astfel c funcioneaz colile de var doar n situaia n care elevul

a fost plecat cu familia sau a fost bolnav.
Implicarea n activiti practice este obligatorie, o parte
dintre creditele de absolvire provenind din acestea. Elevii sunt
implicai n scrierea petiiilor, picheteaz n mod organizat sediile
unor instituii sau firme, propun proiecte de dezvoltare local i
studiaz ceea ce este specific locului. Acest fapt crete
atractivitatea colii, creeaz un sentiment de mndrie (toate
panourile, creaiile elevilor erau semnate i prezentau o realitate,
chiar dac uneori departe de perfeciune) i apartenen la
comunitate.
Poate cea mai nsemnat achiziie o reprezint faptul c am
observat c, dei aveau foarte multe dotri materiale, ne-au
demonstrat c implicarea este cea mai important, artndu-ne
lecii sau proiecte deosebite care se pot desfura cu uurin i n
localitile noastre (festivalul rilor; lecii-vizit la muzee; reviste
i ziare ale colii, coordonate i realizate doar de ctre elevi;
proiecte de cercetare cu finalitate aplicativ; panouri cu ndemnuri
simple referitoare la educaia civic, igiena personal sau
comportament; lecii de geometrie practic, prin construirea unor
machete care necesitau folosirea funciilor trigonometrice sau a
unor noiuni de fizic).

182

Activitile nonformale (ntlnirile cu familiile profesorilor,

vizitele i ieirile) au asigurat observarea modului de via al
profesorului american, responsabilitatea fa de meseria aleas i
modul n care ei percep implicarea ntr-un proiect internaional.
Flexibilitatea curriculumului i a materiilor facultative sau opionale
lrgesc orizontul profesorilor i oblig formarea i reciclarea permanent a acestora. Datoria de a te menine n pas cu schimbrile
societii nu rmne doar la nivel moral, deontologic, ci se transpune
i n pregtirea pentru lecii concrete legate de decizii de ultim
moment ale reprezentanilor comunitii sau statului.
VIZITA PROFESORILOR AMERICANI LA GRUPUL
COLAR INDUSTRIAL NICOLAE CIORNESCU
Valentin Stancu
Obiective:
Interrelaionare ntre profesorii americani i elevii
participani n proiect;
Cunoaterea specificului i a modului de desfurare a
activitilor ntr-un liceu din Romania;
Discutarea temelor din cadrul leciilor realizate i
identificarea unor modaliti de mbuntire a colaborrii
ntre colile partenere.

183

Desfurarea activitii (mari, 7 aprilie 2009)

Partea I
8.00 ntlnirea conducerii Grupului colar Industrial NICOLAE
CIORNESCU (domnul director prof. Dan Drgulescu, doamna
director adjunct prof. Gabriela Georgescu) cu profesorii
americani.
n cadrul ntlnirilor cu conducerea colii i a vizitrii
departamentelor care funcioneaz n liceu s-a discutat despre
desfurarea proiectului DID n coal, modul n care elevii sunt
implicai n activitile colare i aspecte din sistemul educaional
din Romania. Profesorii americani au analizat modul de
desfurare a activitilor zilnice ale unui liceu i au putut
compara programul de lucru, modalitile de predare, resursele
umane i materiale de care dispun colile lor i liceul nostru. Au
fost apreciate implicarea profesorilor romni i metodele de lucru
utilizate.

8.30-10.00 Lecie de geografie Ce tim despre Statele Unite ale

Americii ? prof. Stancu Valentin
Elevii au lucrat pe trei grupe, n care a fost integrat i cte
un profesor american, n funcie de specializarea acestuia:
Grupa 1 (Geografia SUA) a avut ca sarcin de lucru
realizarea unui panou cu cele mai importante aspecte ale geografiei SUA i localizarea acestora la hart. n cadrul acestei
184

grupe, profesorul american implicat n rezolvarea sarcinilor a fost

Stephanie Lee Rizas - profesor de tiine sociale.
Grupul 1 Date statistice i geografie
Citii cu atenie textul i cerinele de mai jos. Rspundei
la ntrebri i completai spaiile libere cu informaia corect i
asociai informaia cu fotografiile/imaginile potrivite.
1. Ce date statistice cunoatei despre SUA?
Numrul populaiei i poziia n lume ..
Suprafaa total i locul pe glob)... km2
(Numrul de state care formeaz SUA) ....
Produsul intern brut din ultimii ani ....
2. Ce putei spune despre geografia Statelor Unite ?
Precizai: numele a 2 lanuri muntoase.......
O peninsul..i o insul sau arhipelag..
Cel mai cunoscut fluviu i cteva lacuri din SUA
Tipurile de clim .....
Cteva dintre animalele reprezentative : .
3. De ce SUA poart acest nume i cnd a fost denumit
n acest fel pentru prima dat n istorie?
Grupa 2 (Istoria SUA) a avut ca sarcin de lucru realizarea
unui panou cu figurile reprezentative ale istoriei SUA i evenimentele istorice fundamentale ale poporului american. n cadrul
acestei grupe, profesorul a fost Jae Hwang - profesor de istorie n
cadrul liceului partener.
Grupul 2 - Istorie
Citii cu atenie textul i cerinele de mai jos. Rspundei
la ntrebri i asociai informaia cu fotografiile/imaginile
potrivite.
1. Cine sunt primii locuitori ai continentului american?
2. Cine este considerat ca fiind cel care a descoperit
America? Cnd a realizat acest lucru? Ce reprezint 4 iulie
1776 n istoria SUA? Din cte state era format ara
atunci ?
185

3. Descoperii alte 3 momente ale expansiunii SUA i numii

cte un stat aparinnd fiecrei perioade
4. Vorbii despre un rzboi n care a fost implicat SUA.
Grupa 3 (SUA n perioada contemporan) a avut ca sarcin de
lucru analiza evenimentelor care definesc aceast superputere
mondial n prezent. n cadrul acestui grup a lucrat Kat Menchetti,
profesor de Economie i tiine sociale.
Grupul 3 Perioada contemporan
Citii cu atenie textul i cerinele de mai jos. Rspundei
la ntrebri i asociai informaia cu fotografiile/imaginile
potrivite.
1. Ce reprezint Rzboiul Rece? Ce organizaii au fost
implicate n acest rzboi i de ce?
2. Precizai numele unei ri aflat n conflict cu SUA ntre
1959 i 1990.
3. Care este cea mai lung perioad cu cretere economic din
istoria SUA i cine a fost preedintele n aceast perioad?
4. Ce reprezint 11 septembrie 2001 pentru poporul american? Care sunt consecinele acestui eveniment?
10.00 -10.45 Lecii de limba i literatura englez susinute de
prof. Isvoranu Lucian Romeo and Juliet Shakespeare i de
prof. Bdulescu Eduard Fashion and teenagers.
Partea a II-a
Pauz de cafea
Turul colii:
vizitarea atelierelor de practic i a laboratoarelor;
petrecerea unei pauze n cancelarie i cunoaterea modului
de notare a elevilor, prin observarea unor cataloage i a
unor portofolii ale elevilor;
vizitarea sectoarelor secretariat i contabilitate;
186

 vizionarea panourilor colare i a produselor elevilor din

cadrul diferitelor alte activiti i proiecte.
Partea a III-a
11.10 - 11.50 Lecie de mecatronic, susinut de doamna inginer
Huan Elena, folosind dotri Phare i mijloace educaionale
moderne (tabl interactiv, soft educaional)
12.00 - 13.00 ntlnire cu elevii participani n proiectul DID:
vizionarea unui film realizat de elevii parteneri din
WHEATON HIGH SCHOOL - Montgomery County,
Maryland i discutarea condiiei elevului romn i a celui
american cu privire la diverse probleme legate de viaa
colii (obligativitatea uniformei, absenteismul i
modalitatea de notare i premiere a elevilor, implicarea n
proiecte i programe extracolare).
discuii despre leciile DID, metod i modaliti de
mbuntire a colaborrii ntre colile partenere.
prezentarea unor proiecte extracolare.

Rezultate/Achiziii
Vizita din 7 aprilie 2009 a fost un moment important
pentru mine, ca profesor implicat n proiect. Era a doua oar cnd
gzduiam o vizit n cadrul proiectului DID dar, de data aceasta,
venea dup schimbul de experien pe care l avusesem n luna
187

mai, 2008. Mi-a fost mai uor s identific ce se dorete de la acest

tip de activitate i cum pot organiza programul astfel nct s nu
fie prea ncrcat sau plictisitor, s rspund att nevoilor mele ca
profesor (contientizarea i implicarea activ a elevilor n proiect),
ct i celor ale vizitatorilor (cunoaterea specificului unui liceu i
a sistemului educativ), dar i celor ale elevilor (curiozitatea
ntlnirii reprezentanilor unei alte culturi).
Interacionarea cu elevii romni a fost apreciat, mai ales
prin prisma faptului c acetia au putut comunica i prezenta
rezultatul activitilor, pe grupe, n limba englez.
ntlnirea cu elevii DID a readus n discuie diferena ntre
imaginea elevului american, oferit de surse publice (filme,
reviste, etc.) i realitatea, reprezentat n filmul realizat de ctre
elevii parteneri i povestit de profesorii americani. Elevii au fost
uimii de sistemul de notare, de frecvena mare la ore a elevilor
americani i de modalitile de implicare n viaa colii i a
comunitii.
Profesorii americani au explicat modalitile de obinere a
notelor i de promovare a unei discipline: elevii americani sunt
notai n fiecare or, pe baza fielor de lucru i de evaluare pe care
le completeaz. Periodic exist intervale de notare, n care
profesorii transfer notele curente, obinute de ctre elevi, n
centralizatorul de note. La aceste note, se adaug notele obinute
la testele sumative i se obine un calificativ cuprins ntre F si A
(F reprezentnd nepromovabilitatea i A calificativul maxim).
Calificativele finale se transform in credite, fiecare elev fiind
obligat sa acumuleze un numr minim de credite, specific fiecrui
an de studiu. Creditele n plus pot fi transferate n primii ani de
facultate sau pot fi recompensate cu vizite sau excursii de studiu.
Acest sistem ajut la reducerea absenteismului, deoarece elevii
trebuie s primeasc toate notele curente i de la testele sumative,
pentru promovarea disciplinei respective. Exist i perioade de
recuperare, n forma colilor de var, cnd se formeaz grupe cu
188

elevii care au lipsit justificat i pot demonstra acest lucru

(documente medicale sau notificri din partea prinilor, n cazul
unor deplasri din localitate). Obinerea unor credite i
promovarea unor discipline este condiionat de implicarea
elevilor n diferite proiecte colare i extracurriculare. Accesul la
unele faculti se realizeaz pe baza portofoliului personal n care
sunt menionate proiectele n care elevul a fost implicat i
rezultatele studiilor, cercetrilor i activitilor de voluntariat.
n cadrul discuiilor, au fost stabilite repere ale colaborrii
ntre cele dou clase partenere pe baza unor prezentri ale elevilor
i a programrii urmtoarelor lecii. Utilitatea acestei activiti a
reieit i din numrul postrilor pe forumul de discuii i interesul
fa de proiect i fa de metod, pe care elevii l-au manifestat
ulterior. Dup aceast ntlnire, elevii americani i romni i-au
postat mici fie de autocaracterizare i au discutat informaiile pe
care profesorii americani le-au prezentat referitor la cele dou
sisteme de educaie i la aspectele pe care acetia le-au identificat
n viaa cotidian a elevilor romni.
CONFERINA ANUAL DID
- OHRID/MACEDONIA, 2009
Daniela Stan
Obiective:
mbuntirea deliberrilor la clas;
implementarea planurilor anuale ale site-urilor, innd cont de
recomandrile evaluatorilor;
examinarea coninuturilor textelor pentru noile teme;
prezentarea Republicii Macedonia i a unor aspecte ale
democraiei din aceast ar;
introducerea informaiilor locale n desfurarea deliberrilor;
implementarea noilor componente ale proiectului.

189

Desfurarea activitii
O component a proiectului la fel de important ca i
celelalte, sunt conferinele anuale. De cnd Romnia este parte a
acestui proiect, conferinele au avut loc la: Bucureti (2007),
Denver-Colorado (2008) i Ohrid-Macedonia (2009). La aceste
conferine se ntrunesc persoane din toate rile participante la
proiect, precum i finanatori, profesori de la Universitatea din
Minessota, care asigur partea de evaluare a proiectului, dar i
reprezentani ai organizaiilor care implementeaz proiectul n
fiecare ar.
Conferina de var din anul 2009 s-a desfurat n oraul
Ohrid din Macedonia. La conferin au participat aproximativ 80
de persoane, din 8 ri europene i 9 state din S.U.A. Conferina a
avut loc n perioada 24 28 iulie i a avut ca scop fundamental
mprtirea diferitelor experiene din timpul desfurrii
proiectului n ultimul an calendaristic. Din ara noastr au
participat cinci persoane: Carmen Rdulescu, Valentin Stancu,
Elenua Vsii, Daniela Stan i Corina Leca.
Consider c ntreaga conferin ar putea fi definit prin
dou cuvinte: dinamism i interactivitate. Toate activitile s-au
bazat pe participarea efectiv a tuturor participanilor, nu numai ca
asculttori, ci ca i creatori de valori.
Voi face mai jos o scurt retrospectiv prin programul
general.
Prima zi a fost n general dedicat coordonatorilor de
proiect din toate rile participante. S-au fcut aprecieri asupra
programului realizat n anul 2008-2009, s-au prezentat cteva
aspecte din rezultatele procesului de evaluare, dar s-au trasat i
cteva direcii pentru activitatea din anul 2009-2010.
n ceea ce privete restul participanilor, acetia au avut un
moment de cunoatere a Macedoniei, respectiv a locului n care se
aflau. Dar nu v imaginai c a fost realizat o scurt banal
190

prezentare. ntreaga descriere a rii a fost gndit prin

participarea tuturor.
Am fost mprii n mai multe grupe, iar fiecare grup a
primit cteva informaii despre o anumit ramur (economie,
cultur, relief i aezare etc.). Dup aceast etap, fiecare grup
i-a planificat prezentarea ntr-o manier original, iar apoi a
fcut-o cunoscut tuturor. A fost o etap foarte interesant i creativ. A fost primul moment cnd persoane din culturi diferite au
fcut cunotin i i-au dedicat ntreaga energie pentru realizarea
unor prezentri reuite.

Ziua a doua se ntrevedea o zi lung, conform agendei

i chiar aa a fost. i acest lucru s-a datorat nu numai timpului
alocat activitilor, dar mai ales achiziiilor pe care urma s le
facem.
191

Istoricul Milcho Georgievski, reprezentant al Galeriei de

Art din Ohrid, a fcut o prezentare a Lacului Ohrid, lac ce face
parte din patrimoniul UNESCO. Ne-a fcut, de asemenea,
cunoscut ce nseamn un sit din patrimoniul UNESCO i care sunt
paii pentru obinerea acestui statut.
Ulterior acestor precizri, s-a lucrat din nou pe grupe, de
aceast dat alctuite din reprezentanii fiecrui stat (american)
respectiv ar, pentru realizarea unor postere de prezentare a unei
zone din fiecare ar, care ar putea intra n patrimoniul UNESCO
(existena a suficiente elemente, conform standardelor reale ale
comisiilor care evalueaz aceste lucruri, care s justifice o
eventual candidatur) ca metod s-a folosit brainstorming-ul.
Posterele au fost apoi afiate i, prin rotaie, fiecare
participant a putut afla informaii despre zonele selectate i
promovate de ctre fiecare ar. A fost o modalitate foarte
interesant de a afla cteva lucruri despre fiecare ar participant
la proiect, respectiv la conferin. n plus, fiecare i-a adus
contribuia la realizarea unor postere ct mai atractive i complete
din punct de vedere informaional i artistic.
Dup o pauz binemeritat, am fost mprii n trei grupe
i am desfurat trei activiti de deliberare, sub conducerea a trei
profesori din: Cehia, Ucraina i Macedonia i a trei reprezentani
ai echipei de proiect promotori iniiali ai proiectului din Illinois,
Maryland i California. Deliberrile au avut ca tem nclzirea
global. Activitile au urmat toate etapele unei deliberri, de
aceast dat, n postura de elevi fiind chiar noi participanii la
conferin. Din nou activitatea a fost atractiv i participativ. Am
putut observa ce nseamn s participi la o astfel de activitate, n
alt postur n afara celei de profesor.
De asemenea, orice activitate de predare aduce cu sine
dimensiuni creative, specifice celui care conduce activitatea. La
deliberarea la care am participat, am remarcat dou dimensiuni
192

inovative: - explicarea termenilor din ntrebare prin intermediul

unei diagrame;
- cnd se iese din rol (A sau B) se stabilesc n sal 2
puncte opuse (da/nu) i fiecare participant se va aeza n funcie
de opinia proprie mai aproape de DA sau NU.
Dup desfurarea deliberrilor, s-au fcut edine ntre
echipele partenere, pentru discutarea aspectelor observate n urma
ultimului an de proiect (ex. Romnia - Maryland).
Ziua a III-a a demarat cu discutarea unor teme noi, care
urmau a fi adugate celorlalte teme, ncepnd cu anul colar 20092010. Din nou s-a lucrat pe grupe i s-au analizat temele:
Cstoria ntre persoane de acelai sex(Ar trebui ca n
democraia noastr s fie permis cstoria ntre persoane de
acelai sex?), Rspunderea parental(Ar trebui ca n democraia
noastr prinii s fie trai la rspundere pentru infraciuni
minore ale propriilor copii?) respectiv Supravegherea(Ar trebui
ca n democraia noastr, poliia i alte instituii care se ocup cu
sigurana populaiei, s cear permisiunea unui judector pentru
a avea acces la nregistrrile video publice?). Pentru fiecare tem
s-a lucrat dup urmtoarea structur:
o ntrebri
o se potrivete tema n ara ta?
o sugestii
o exemple din ara ta
o resurse
S-a procedat astfel, pentru ca atunci cnd se vor realiza
textele suport, acestea s aib o dimensiune global i s nsumeze
aspecte din toate rile participante.
Ziua a continuat cu discutarea, la masa rotund, a 10 teme
care au fost deliberate pe parcursul proiectului. Fiecare participant
a putut s ia parte la dou astfel de dezbateri. S-au urmrit
urmtoarele aspecte:
- aspectele importante ale textului;
193

voturile elevilor (compararea situaiilor din SUA i rile

europene) i explicaii posibile;
- realiti locale i naionale (legi, cazuri concrete etc.) care
fac tema respectiv relevant n contextul proiectului;
- importana temei respective pentru democraie;
- ce s-ar putea aduga la lecie;
- ce s-ar putea realiza dup deliberare.
Au urmat apoi sesiuni de lucru pe patru seciuni unde,
fiecare participant trebuia s vin cu informaii din propria experien la clas privitoare la temele dezbtute:
Partea I:
1. Concepiile adolescenilor despre democraie n Europa de Est
i SUA;
2. Modaliti de a mbogi leciile i de a ncuraja schimbul de
poziie/rol din cadrul metodei CAS;
3. Adaptarea DID la propriii elevi i la propriile nevoi de predare;
4. Extinderea metodologiei DID la nivelul ntregii ri.
Partea a II-a:
1. Modelele/ Reperele istorice, politice etc. n democraiile noi i
n cele consolidate;
2. Includerea DID n curriculum-ul tiinelor sociale;
3. Instruirea profesorilor din punct de vedere al tehnologiei
necesare n proiect;
4. Legarea leciilor de democraia real din ara participant.
Ziua a IV-a ultima zi a conferinei
Ca i finalul zilei precedente, aceast ultim zi a demarat
cu sesiuni de lucru grupate n dou pri, fiecare parte coninnd
un numr de patru teme de discuie. Fiecare membru i-a putut
alege o tem la care s participe.
Partea I:
1. DID pentru grupurile marginalizate, cu nevoi speciale etc.;
2. Cercetare comparativ despre ce nseamn pentru elevi valorile
cum pot colabora rile pentru a avea o privire de ansamblu
194

3.
4.

1.
2.
3.
4.

despre ceea ce nseamn valoare pentru adolescenii de

astzi;
Model alternativ de deliberare;
Noi parteneriate modaliti de a mbunti relaiile dintre
rile partenere sau crearea de parteneriate noi n afara
proiectului.
Partea a II-a:
Pregtirea propriilor materiale pentru deliberare;
Includerea DID n alte programe;
mbogirea leciilor DID cu proiectele elevilor;
Adaptarea DID pentru elevi de gimnaziu.
Conferina s-a ncheiat cu:
Planificarea cu partenerii a activitilor pentru anul colar
2009-2010;
Acordarea diplomelor de participare.

Rezultate/Achiziii
Fiind o conferin cu o agend att de bogat, este foarte
greu s enumerm numai cteva achiziii ale participanilor. n
plus chiar, cred c fiecare dintre cei care au luat parte la aceast
ntlnire internaional a apreciat-o la justa valoare.
A fost o modalitate prin care, nu numai c am cunoscut noi
meleaguri de o frumusee rar, dar am putut intra n contact cu
persoane de diferite origini i culturi. Toi am fost unii ns de
dorina de a ne perfeciona. Ne-am perfecionat modalitatea de
relaionare cu oameni diferii, am colaborat ntr-un mod
excepional cu persoane care nu aveau n comun cu noi dect
realizarea acelorai tipuri de lecii, am ncercat s nvm unii de
la alii noi i noi modaliti de mbuntire a activitilor de
deliberare.
Ni s-au fcut cunoscute, pentru unii pentru prima dat,
moduri de promovare a valorilor naionale, innd cont de criterii
internaionale (criterii UNESCO). Am fost pui n situaia de a fi
195

noi, la rndul nostru, elevi i de a privi din alte puncte de vedere

un demers de predare pe care l cunoteam foarte bine.
n urma sesiunilor de lucru, am putut ajunge la concluzia
c, indiferent din ce ar provii, n toate etapele DID apar aceleai
neajunsuri i opreliti, dar i c, n funcie de aezarea n spaiul
politic i geografic, apar i diferene. Am nvat mpreun s
depim ntr-o manier foarte elegant i eficient aceste
impedimente. Am putut face schimb de experien, fiecare
participant aducndu-i contribuia n realizarea unei conferine de
excepie.
Nu putem uita nici efortul gazdelor, care au reuit s
organizeze o ntlnire att de lucru, ct i de relaxare. Tot
demersul a decurs ntr-o manier foarte prietenoas ca ntr-o mare
familie, neexistnd vreun moment n care s te simi inhibat sau s
fii temtor c experienele tale nu au fost valoroase.
n cadrul tuturor evenimentelor organizate, orice privitor a
identificat prezena unei transparene care caracterizeaz
democraia n sine. Totul a fost la vedere, indiferent c a fost
vorba despre organizarea sesiunilor de lucru sau scrierea textelor
ce urmau a fi introduse n viitorul an colar.
Dac ar fi s acord un calificativ acestei conferine nu a
ezita s ofer un EXCEPIONAL. Excepional pentru aspectele
organizatorice, excepional pentru aportul participanilor,
excepional pentru timpul de recreere de dup edine.

196

SCURT INCURSIUNE
N TRADIIILE DMBOVIENE40
Cristina Marin
Satul a fost n timpul istoric al rii adevrata cetate a
romnismului. - Constantin Rdulescu - Motru
Perioad: anul colar 2007/ 2008, 2009 / 2010
Locaie: Grdinia Muguri de anin din Aninoasa
Scop: Familiarizarea cu obiceiurile, tradiiile i portul popular
specific zonei Dmbovia.
Obiective:
cunoaterea unor valori ale creaiei artistice naionale i
universale - meteuguri artistice tradiionale (esut, cusut,
mpletit), cntece populare, pai de dans, port popular, obiecte de
uz casnic;
practicarea unor obiceiuri de peste an eztoarea i
calendaristice ncondeiatul oulor.
Desfurarea activitii:
Dmbovia, aceast parte de ar unde se mpletesc, ntr-un
mod absolut firesc, tradiiile strvechi cu folclorul autentic i cu
obiceiurile pstrate, a fost gazd primitoare pentru cele trei
schimburi de profesori organizate n cadrul proiectului
Deliberating in a Democracy. La dou dintre acestea am
participat, n calitate de ndrumtor al Grupului de Tradiii i
Obiceiuri Muguri de anin, format din precolari i elevi de la
Grdinia i coala Aninoasa.
Marea dragoste pentru cultura romneasc, dorina de a
pstra peste veacuri crmpeie din obiceiurile i tradiiile locale,
dar i regretul c prea puini mai sunt aceia care ncearc s
transmit mai departe ceea ce este al nostru din strbuni, toate
40

Aceast activitate a fost desfurat de d-na educatoare Maria Stoica de la

Grdinia Muguri de anin din Aninoasa.

197

acestea mi-au ntrit convingerea c trebuie s acord o atenie

sporit cultivrii sentimentelor de dragoste i respect pentru
folclorul romnesc.
Prezentarea unui moment romnesc intitulat Aa e la
Aninoasa la eztoare a avut loc pe 25 martie 2008, chiar de
Buna Vestire, la 7 ani de la nfiinarea Grupului de Tradiii i
Obiceiuri Muguri de anin. Au asistat 5 oaspei din Montgomery
County, SUA: Emily Dolim, Barbara Arrindell, Katie Jaffe, Jae
Hwang i Bart Brooks.

Acetia au fost plcut impresionai i ne-au mprtit din

impresiile lor, dup ce au asistat la desfurarea unei eztori
folclorice, care a mbinat cntecul popular cu jocul, povestitul,
recitarea de ghicitori, proverbe, zictori i discutatul evenimentelor din sat.

198

Pe 30 martie 2010, din nou am fost onorai n cadrul

proiectului, de vizita a trei profesori americani, i anume Brian
Oliver, Karen Wassman i Debbie Delavan, chiar n Sptmna
Mare (sptmna de dinaintea Sfintelor Srbtori de Pate). i de
data aceasta, am putut promova tradiiile populare romneti,
respectiv ncondeierea oulor, n activitatea generic intitulat
Srbtorile de Pati la romni. Oaspeii au vzut pe viu un
condei, l-au i folosit i i-au dat seama c aceast ndeletnicire
cere timp, rbdare, pricepere i imaginaie, ns aceste ou
nveselesc mesele srbtoreti de pate, purtnd peste veacuri
icoane ale ptimirii i nvierii Mntuitorului Iisus Hristos.

199

Activitatea s-a desfurat n vechiul local al grdiniei,

care a fost amenajat de ctre familia Stoica, pentru a lua forma
unui muzeu stesc, unde sunt expuse numeroase obiecte care
nfieaz stilul de via tradiional.

Rezultate/Achiziii
Aceste schimburi culturale au contribuit la cultivarea
interesului copiilor i oaspeilor pentru valorificarea tradiiilor
folclorice i meteugreti, cci folclorul este mrturia vie a
200

nsi fiinei noastre naionale. Toat frumuseea spiritual,

luntric i acele unice simiri cuprinse n creaia popular, m-au
inspirat s transmit copiilor i oaspeilor americani datina
strbun, cu ndemnul de a le pstra ca pe o icoan i de a o
duce mai departe.
Oaspeii au apreciat talentul copiilor de a prezenta
tradiiile specifice poporului nostru, costumele i cntecele
populare. Momentele speciale pe care le-au oferit copiii care fac
parte din Grupul de Tradiii i Obiceiuri Muguri de anin au fost
evocate de profesorii americani n contexte diferite, drept clipe de
neuitat, un schimb cultural autentic.
PARTICIPAREA ADOLESCENILOR ELEVI LA
EVALUAREA PROCESULUI EDUCATIV DIN COLI41
Ania Dulman

1. Obiectivele leciei:
S precizeze importana implicrii tinerilor n procesul de
cretere a calitii educaiei, prin participarea lor la
analiza/autoanaliza rezultatelor colare;
S analizeze principiul centrrii educaiei pe elev n coala
romneasc;
S precizeze importana relaionrii eficiente elev profesor pentru educarea tinerilor, n perspectiva participrii
democratice la luarea deciziilor;
S identifice avantajele i dezavantajele implicrii elevilor
n evaluarea activitii profesorilor.

2. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei

cu provocrile vieii zilnice a elevilor
41

Autoarea aceastei activiti a decis s o descrie conform structurii unei

deliberri, dei ea a fost desfurat n afara temelor de deliberare.

201

Pornind de la faptul c cei mai muli dintre elevii

participani la deliberarea cu tema propus sunt n clasa a XI-a,
deci n etapa desvririi stadiului de edificare a proceselor
gndirii, am considerat c este important i relevant s consult
elevii, n legtur cu problematica participrii tinerilor la analiza
eficienei procesului de nvmnt. De altfel, ca studeni, elevii
de acum, vor participa, conform proiectului legii educaiei
naionale, la evaluarea profesorilor lor.
Ca viitori contribuabili, participani la viaa cetii, este
important ca elevii s exerseze analiza unui domeniu social att de
important, cum este educaia finanat din fonduri publice.
3. Legtura temei i a modului de desfurare/metodei
cu disciplina pe care o predai
Am aplicat metoda CAS la disciplina Sociologie, unitatea
de nvare Individul i societatea. Competenele sociale
constituie unul dintre rezultatele colare centrale ale disciplinei.
Personalitatea elevului se formeaz n cadrul interaciunii cu
ceilali, cu familia, prietenii i profesorii de la care nva
comportamente, informaii, valori, atitudini care l pregtesc
pentru a fi cetean. Alturi de factorii biologici, de mediul fizic,
experiena de grup i cea personal, cultura i educaia contribuie
la socializarea individului, influennd credinele i normele care
sunt cultivate. coala este rspunztoare de socializarea
secundar, care ncepe n jurul vrstei de apte ani i se ncheie la
adolescen. n aceast perioad, copilul asimileaz toate rolurile
sociale care-l fac util n societate. coala contribuie la
consolidarea i rafinarea anumitor valori, convingeri, atitudini sau
comportamente dezirabile fiind cel mai important agent de
socializare alturi de familie, grupurile de egali, mass - media.
Printre funciile importante ale colii, se afl funcia de socializare
i de control social.
202

Ideea central pe care am dorit s-o transmit i s-o susin,

prin exemple i modele concrete n activitatea cu elevii acestei
clase n cadrul proiectului, este corelaia dintre nivelul de instruire
i nivelul ctigurilor ntr-o societate democratic. Calitatea
resurselor umane utilizate ca factor de producie constituie un
indicator al succesului n orice afacere. Astfel, persoanele care se
ngrijesc de propria educaie au anse mai mari s obin slujbe
mai bine pltite. Implicarea tinerilor n procesul de evaluare are
drept consecin creterea numrului celor care recunosc
importana formrii profesionale de calitate i privesc propria
instrucie ca pe o investiie economic i sunt cointeresai de
eficientizarea activitii colare.
Att n discuiile din grupul mic, ct i n cadrul
debriefing-ului, am urmrit sesizarea importanei parteneriatului
real profesor elev, n msurarea permanent a rezultatelor
cantitative i calitative. Unii elevi mai pstreaz nc reminiscene
din adolescena timpurie, anume, respingerea adulilor, punerea n
chestiune a rolului lor de model i, de aceea, am avut n vedere
evitarea poziionrii polarizate, fie pro, fie contra implicrii
elevilor n evaluarea activitii profesorilor.
4. n ce const contribuia profesorului la diferitele
etape ale leciei?
a. Ca profesor care aplic metoda C.A.S. n activitatea de
nvare, am considerat c este important s cunosc filosofia pe
care se sprijin democraia deliberativ i s-i contientizez i pe
elevi n legtur cu valorile implicate.
Deliberrile se bazeaz pe ideea de respect reciproc.
Cetenii sunt chemai s observe c, n cadrul unui dezacord
moral, cei care susin o poziie diametral opus trebuie respectai,
ca parte a unui conflict moral i nu trebuie discreditai ca
susinnd o poziie nerezonabil sau etichetai drept iraionali.
203

Deliberrile se bazeaz pe reciprocitate. Cetenii trebuie

s fac apel, cnd susin o poziie, doar la raiunile i la motivele
care pot fi acceptate de ctre toate prile aflate n conflict.
Scopul deliberrii este aflarea unor condiii acceptabile ale
cooperrii sociale. Pe de o parte, scopul deliberrii este rezolvarea
dezacordului, iar cnd prile nu pot ajunge la un acord, scopul
deliberrii este acomodarea moral. Deliberarea continu,
meninnd condiiile respectului reciproc. Respectul reciproc
nseamn mai mult dect tolerana, ntruct el insist asupra
importanei faptului de a menine deschise cile de comunicare i
de interaciune ntre cei aflai n dezacord, n sperana c se va
ajunge la un acord mai apropiat.
A delibera nu nseamn doar a decide, ci presupune un
proces dialogic ntre indivizi liberi i egali, capabili s judece n
funcie de interese i valori. La baza democraiei deliberative stau
urmtoarele principii: principiul discuiei fora noncoercitiv a
argumentului mai bun, principiul incluziunii toate punctele de
vedere pertinente trebuie s fie luate n considerare i cel al
publicitii discuia trebuie s fie la un moment dat, public.
Dintre virtuile deliberrii am insistat asupra virtuilor
civice ceteni mai activi i mai bine informai, responsabili,
virtuile de guvernare decizii legitime stabile i eficace i
virtuile cognitive decizii eficiente, inovative deoarece
ncorporeaz diverse cunotine i atitudini.
b. Deoarece tema deliberrii a fost o problem legat de
viaa colar, anume, implicarea n evaluarea procesului instructiv
- educativ, am folosit n introducere un text suport cu titlul
Bieelul de Jack Canfield i Mark Victor Hansen, Editura
Amaltea, Bucureti, 2000.
Textul prezint, n oglind, dou stiluri didactice n
opoziie: unul magistrocentrist, cellalt democratic. Elevii au ca
sarcin de reflecie analiza celor dou stiluri i evidenierea
particularitilor dezirabile pentru susinerea evoluiei copilului,
204

din perspectiva dezvoltrii abilitilor civice i a participrii la

luarea deciziilor.
ntrebarea pentru deliberare a fost: Ar trebui ca n
democraia noastr elevii adolesceni s participe la evaluarea
activitii desfurate de profesori din perspectiva contribuiei
acestei activiti la educarea capacitii decizionale a tinerilor?
coala public funcioneaz n regim birocratic, iar mediul
neconcurenial determin dependena cetenilor de organizaie i
nu a organizaiei colare de ceteni. Evaluarea performanelor
este complicat, deoarece scopurile oganizaiilor publice sunt, n
general, mai vagi, mai ambigue dect cele ale organizaiilor
private. coala, ca orice organizaie public este evaluat de ctre
alte organizaii publice: inspectorate colare, minister. colile
publice au un grad de autonomie mai sczut dect colile private,
funcionnd pe baza raportrii permanente la instituii ierarhic
superioare. Beneficiarii procesului de educaie din coli sunt slab
implicai n evaluarea performanelor profesorilor sau doar la
nivel declarativ.
Ce putem face noi pentru a determina o schimbare? Avem
nevoie de schimbare? Ce anume ar trebui schimbat pentru ca
coala s rspund nevoilor reale ale tinerilor?, iat cteva
ntrebri pe care le-am lansat, pentru a facilita procesul de
deliberare.
Pe parcursul deliberrii, am asistat mai ales grupurile n
care exista tendina instalrii fenomenului de groupthink, am
ncurajat participarea tuturor, am consemnat ideile valoroase, am
lansat ntrebri dilematice i am cutat s elimin efectul de
spectator sau efectul de ateptare, care anesteziaz rspunderea
individual n realizarea sarcinii de rezolvat n grup.
Am avut permanent n vedere nelegerea de ctre elevi a
sensului ntrebrii, iar atunci cnd elevii s-au ndeprtat de
subiect, i-am readus la tema deliberrii. Am constatat c elevii
205

sunt mai ateni la formularea ntrebrilor bune i la specificitatea

rspunsurilor.
De exemplu: Exist corelaie ntre educaia din coal i
piaa muncii? n ce const conflictul dintre planul formal i cel
informal al educaiei?
5. n ce const contribuia elevilor la diferitele etape ale
leciei?
Elevii au gsit i argumente pro i argumente contra
implicrii lor n evaluarea activitii profesorilor. Avnd n vedere
contextul nvmntului romnesc, n care vocea elevilor este
nc slab, tinerii au exprimat opinii despre ce-ar fi dac ... cum
ar fi s ... pe principiul adesea invocat s ne imaginm c ...
elevii ar fi chemai s-i spun prerea n legtur cu eficiena
activitii profesorilor lor.
Debriefingul a vizat discuii, att n jurul responsabilizrii
elevilor, cu privire la edificarea personalitii proprii, ct i n
jurul conflictului care s-ar putea ivi, avnd n vederea lipsa unor
repere teoretice i metodologice, particularitile vrstei,
dificultatea raportrii obiective a elevilor la activitatea
profesorilor. Grupurile au prezentat rezultatele deliberrii. Am
reinut idei valoroase cum ar fi:
Dac vor fi implicai n evaluarea profesorilor
Elevii vor fi mai ateni la ore.
Profesorii vor enuna obiectivele, rezultatele ateptate i-i vor
informa pe elevi dac le-au atins.
Se va mbunti comunicarea cu elevii.
Elevii vor putea propune profesorilor i alte subiecte sau teme
care-i intereseaz pe tineri.
Este posibil ca unii elevi s doreasc sancionarea profesorilor
ca reacie subiectiv la o presupus nedreptate fptuit de
profesor.
206

 Propunerea unor domenii clare n care elevii s fie implicai

ca evaluatori ai profesorilor.
Stabilirea unor grile cu itemi bine structurai, pe nelesul
tuturor elevilor, ar putea oferi date importante despre prestaia
profesorilor.
Sar mai diminua din puterea profesorului, tentat uneori s
procedeze arbitrar.
O idee comun a grupului (zon de acord), a fost c nu
poate fi supus evalurii pregtirea de specialitate a profesorului,
deoarece elevii nu au cunotinele disciplinare corespuntoare. Au
fost elevi care au rmas la poziia lor, cum ar fi: relaia cu
profesorul se bazeaz pe ncredere necondiionat, discipolul
trebuie s cread n modelul oferit de profesor, altfel nu poate s-i
urmeze exemplul.
Elevii au identificat conflictul dintre aspiraiile lor
spirituale i limitele materiale de mplinire, cum sunt
pauperizarea, inexistena unor politici de susinere, deficiene de
promovare n carier, ceea ce denot capacitatea de analiz
obiectiv a realitii pe care o triesc.
6. Relaia elevi profesor (ce face fiecare i cum
comunic)
Introducerea deliberrii pentru soluionarea unor probleme
dilematice din viaa comunitii colare i nu numai, conduce la
creterea ncrederii reciproce profesor elev, la eficientizarea
comunicrii didactice. Am constatat c elevii se raporteaz la
opiniile profesorului, ateptnd feedbackul acestuia, ceea ce
denot un nalt nivel de conformism. Este consecina faptului c,
n general, elevii nu sunt implicai n deliberri, iar metodologia
de predare-nvare este preponderent expozitiv. Regulamentele
sunt elaborate de ctre aduli, iar elevii sunt obligai s le respecte.
La nivelul clasei, regulile sunt formulate ntr-o manier general,
n termeni ce reflect ateptrile profesorului i mai puin nevoile
207

elevilor. n activitatea pe care o desfor cu aceti elevi, am

nregistrat o ameliorare a relaiilor de comunicare, tinerii au
devenit mai puin agresivi, fac apel la asertivitate, sunt mai
tolerani cu opiniile celorlali i mai curajoi n luarea unor decizii.
7. Relaia dintre elevi (n pereche n grupul de 4, n
grupul mare)
Exist indicatori ai evoluiei elevilor sub aspectul
activitii n grup, n cadrul activitilor formale i al celor
extraclas. n aceast perioad, deliberarea s-a derulat doar n
proiect i, sporadic, n alte activiti, secvenial. Este un deziderat
implicarea elevilor n rezolvarea unor situaii dilematice deoarece
educarea bunului cetean face parte din idealul educaiei din
Romnia.
8. n ce msur i ci elevi identific urmrile/
efectele/ consecinele rspunsului DA/NU la ntrebarea pentru
deliberare? Se ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
Cei mai muli tineri au reuit s pun n balan
consecinele unui tip de rspuns i s decid pentru o poziie sau
alta. Elevii au realizat un echilibru ntre poziiile DA/NU. Nu a
existat o radicalizare a poziiilor, elevii au reuit s identifice de
fiecare dat att beneficiile, ct i dezavantajele rezultate n urma
susinerii sau respingerii tezei propuse. Este foarte important de
subliniat faptul c elevii au neles s respecte prerile celuilalt i
c etichetarea i discreditarea nu fac parte din profilul unui bun
cetean. Dezacordul nu a fost unul radical, ci unul care a putut fi,
n principiu, negociat. Cei mai muli elevi consider benefic
implicarea lor n evaluarea activitii profesorilor. Dintre
consecinele previzionate, am reinut creterea responsabilitii
elevilor fa de propria pregtire. Nu poi cere altuia calitate fr
ca tu s faci ceva n scopul sporirii eficienei proprii. De
asemenea, elevii au considerat c autonomizarea lor va fi mai
208

profund, prin exersarea abilitilor de autoevaluare i de

evaluare.
9. n ce msur i ci elevi identific drepturile/
valorile/ principiile aflate n conflict n tema discutat? Se
ntreab explicit acest lucru n timpul leciei?
Peste 75% din numrul elevilor participani la activitate
reuesc s identifice drepturile/valorile/principiile aflate n
conflict n tema discutat. Una dintre problemele implicate a
constituit-o relaia de putere elev - profesor. Elevii au identificat
notele specifice ale celor dou tipuri de exercitare a puterii
colare: prin ndoctrinare i prin condiionare. Fr a folosi
termenii specifici, elevii au sesizat faptul c ndoctrinarea se face
pentru ca cineva s cread ceva sau n cineva, iar condiionarea
se realizeaz pentru ca cineva s fac ceva, ori CAS este metoda
care promoveaz reflecia i capacitatea de argumentare. De
asemenea, au surprins conflictul dintre aspiraiile lor i cadrul de
valori inoculat de aduli n virtutea unor experiene verificate. O
alt valoare implicat a fost responsabilitatea elevilor fa de
propria formare. Este binecunoscut faptul c adolescenii se afl
prini ntre dou tendine, i anume dependena de familie, de
aduli i dorina crescnd de autonomie. Nu n ultimul rnd,
libertatea de opinie i de exprimare, ca valoare ce reflect
respectul pentru demnitatea persoanei, intr n conflict cu lipsa
referenialului disciplinar, care face dificil evaluarea de ctre
elevi a activitii derulate de profesori. Dac exist o superioritate
a educatorului fa de educat, aceasta const n faptul c primul
este pe deplin contient de scopul su, pe care-l i modeleaz n
acelai timp, pe cnd elevul nu ntrezrete inta dect n mod
confuz i chiar aspir spre ea n mod incotient.
Dac la primele deliberri, elevii erau nclinai s-i
exprime simple preferine, mai puin argumente, treptat, tendina
de a-i da cu prerea pe baze empirice a fost nlocuit cu
209

exemplificri din legislaie, cu trimiteri la textele suport, cu

invocarea principiilor democratice, cu trimiteri la constituie.
Aceast activitate, implicarea adolescenilor n evaluarea
procesului instuctiv educativ, a reliefat nelegerea de ctre elevi a
faptului c miza deliberrii nu este ca un grup s prevaleze asupra
celuilalt, iar decizia final ncorporeaz toate punctele de vedere.

ACTIVITI CU ELEVII N ULTIMUL AN AL

PROIECTULUI
Corina Leca
Obiective pentru elevi:
se vor cunoate mai bine;
i vor adnci nelegerea unor termeni i concepte cheie
legate de democraie;
vor identifica modul n care se reflect drepturile omului n
presa naional;
vor nelege relaia dintre drepturile omului i viaa
cotidian;
i vor mbogi cunotinele cu privire la patrimoniul
cultural naional;
i vor dezvolta abilitile de lucru n grup, de comunicare
i prezentare;
i vor dezvolta responsabilitatea civic.
210

Desfurarea activitii
n primul semestru al ultimului an al Proiectului DID
(2009 - 2010), au avut loc dou activiti extra-clas cu elevii, pe
12 noiembrie, respectiv 10 decembrie 2009. Prima a fost gzduit
de ctre Grupul colar Voievodul Mircea, iar cea de a doua de
ctre Colegiul Economic Ion Ghica din Trgovite. La activiti
au participat 22/23 de elevi din 9, respectiv 7 clase DID i trei
profesori. Raiunea general a acestor ntrlniri a fost c elevii din
coli diferite au nevoie de oportuniti de lucru pentru a tri
democraia. De asemenea, am dorit s le oferim elevilor un
exemplu de cum se poate utiliza Proiectul DID n descifrarea unor
probleme cotidiene. Al treilea motiv a fost necesitatea stringent a
mbuntirii comunicrii elevilor pe Discussion Board
(componenta virtual a proiectului), lucru care poate fi determinat
de o activitate de succes pe care vor s o povesteasc partenerilor.
Pe de alt parte, ideea desfurrii primei activiti (Patrimoniul
cultural UNESCO) a venit de la participarea la Conferina DID
din iulie 2009. Toi reprezentanii romni prezeni acolo au fost
profund impresionai de atelierul prin care participanii din cele 18
locaii ale proiectului i-au prezentat cteva valori culturale
naionale i s-au i cunoscut n acelai timp. Am fost de acord c
acest exerciiu ar fi foarte potrivit pentru elevii romni. Prin
urmare, am organizat o ntlnire de dou ore i jumtate pentru
elevii DID.
AGENDA
Prezentarea contextului Proiectului DID i a obiectivelor
activitii curente
Prezentarea participanilor (BINGO42)

42

Se pot compune ntrebri n funcie de contextul activitii. Elevii trebuie s

adune ct mai multe informaii, de la ct mai muli colegi. Cnd se completeaz
o linie/coloan/diagonal sau cnd expir timpul, se anun Bingo. Profesorul
va verifica rspunsurile ctigtorilor mpreun cu toi elevii.

211

 Formarea grupelor (elevi din coli diferite) i elaborarea

posterelor - Fiecare poster va ilustra un sit romnesc, propus
pentru a intra n patrimoniul UNESCO. Componentele
posterului: numele locului/regiunii, localizarea, motivul
propunerii (vezi criteriile UNESCO43 mai jos), starea
monumentului/sit-ului (de ce are nevoie de protecia
UNESCO), statutul monumentului n regiunea respectiv sau la
nivel naional (ce poziie au publicul i autoritile locale).
Turul galeriei (prezentarea posterelor) - Cte un elev din
fiecare grup a stat lng poster i l-a prezentat vizitatorilor din
celelalte grupe. Fiecare grup a petrecut acelai interval la
fiecare poster. Att prezentatorul ct i vizitatorii au urmrit
informaia specific locului/sit-ului propus, dar i criteriile de
alegere/propunere a lui n cadrul patrimoniului UNESCO.
Elevii au realizat 5 postere despre 4 posibile sit-uri UNESCO
(Curtea Domneasc din Bucureti, Biserica Neagr din Braov,
Zimbrria de la Bucani i Parcul cu fosile de dinozauri de la
Haeg).
Evaluare

43

Autoritile naionale identific locurile semnificative din punct de vedere

cultural sau/i natural i le propun Consiliului Internaional pentru monumente
i sit-uri al Uniunii Mondiale pentru Conservarea Patrimoniului. Propunerile
ajung pe masa Comitetului pentru Patrimoniul Mondial, care se ntrunete o
dat pe an. Aceste organisme fac parte din mecanismul Conveniei pentru
protejarea patrimoniului cultural i natural mondial, care a fost adoptat n 1972
i la care Romnia este parte din 1990. Conform Conveniei, fiecare stat este
responsabil de managementul sit-urilor naionale pe care le propune pentru
nscriere pe lista UNESCO. Lista conine aproape 1000 de sit-uri (679
culturale, 174 naturale i 25 mixte). Comitetul pentru Patrimoniul Mondial
decide i nscrierea i eliminarea sit-urilor pe/de pe lista sit-urilor aflate n
pericol.

212

BINGO
Ce eveniment
politic are
loc
pe
22.11.09?

Care este
cea mai
presant
problem
a democraiei din
localitatea ta?

Care sunt
etapele
metodei
pe care o
folosii n
cadrul
Proiectului DID?

Numete
un lucru
pe care lai neles/
nvat n
cea mai
recent
deliberare
.
Ce
ai Cum se
manifespostat
t demoultima
dat pe craia n
Discussio localitan Board tea ta?

Ce
ndatoriri
ai
conform
Regulamentului
colar?
Ce
atribuii
are
puterea
judectoreasc?

Care este
partenerul
Romniei
n
Proiectul
Deliberarea
n
Democra
-ie?
Ce
ndatoriri
prevede
Constituia
noastr
pentru
cetenii
romni?
Cum se
manifest
democraia
n
coala ta?

Care este
cea mai
presant
problem
a democraiei din
coala ta?

Ce relaie
exist ntre ceteni
i
conductori ntr-o
societate
democratic?

Ce
drepturi
ai
ca
cetean
minor?

Cui
ai
povestit
despre
Proiectul
DID?

Ce
atribuii
are
puterea
legislativ?

De cte
ori
ai
postat
ceva pe
Discussio
n Board
anul
acesta?

Ce
nelegi
prin
deliberare?

Ce
atribuii
are puterea executiv?

Numete
2 principii
ale
democrai
ei pe care
le-ai
abordat
ntr-o
lecie
DID.
Unde ai
folosit
pn
acum
ceva
discutat
n cadrul
Proiectului DID?
Care sunt
cele trei
ramuri
ale puterii
unui stat
democratic?

Cum se
iau deciziile
n
Consiliul
elevilor
din coala

Numete
cel puin
4 drepturi ale
omului pe
care
le

213

i la ce
tem?

ta?

prevede
Constituia
noastr.

Criterii pentru nominalizarea sit-urilor n patrimoniul

UNESCO44
Criterii culturale (6):
- reprezint o capodoper a geniului creator al umanitii;
- ilustreaz un schimb important de valori umane reprezentative
pentru anumite perioade i arii culturale, care au semnificaii n
dezvoltarea arhitecturii sau tehnologiei, artelor monumentale,
sistematizrii teritoriului sau aspectului peisagistic;
- deine o valoare de importan unic sau excepional pentru o
tradiie cultural sau pentru o civilizaie care exist sau care a
disprut;
- este un exemplu de excepie pentru un tip de construcie,
ansamblu de arhitectur sau tehnologie sau peisaj care
ilustreaz stadii semnificative ale istoriei omenirii;
- este un exemplu de excepie pentru un mod de existen
uman, utilizare a pmntului/uscatului sau mrii care este
reprezentativ pentru o cultur sau un tip de interaciune uman
cu mediul, mai ales cnd acesta a devenit vulnerabil din cauza
schimbrilor ireversibile;
- este asociat direct sau tangibil cu evenimente sau tradiii de
via, cu idei sau credine, cu opere artistice sau literare cu
semnificaie universal excepional (Comitetul consider c
acest criteriu ar trebui corelat cu altele).
Criterii naturale (4):
- conine fenomene de excepie sau zone naturale de o frumusee
unic sau de importan estetic unic;
44

Vezi www.unesco.org.

214

- este un exemplu special de evoluie a istoriei Pmntului,

incluznd urme de via, procese geologice, trsturi
geomorfologice sau fizice semnificative;
- este un exemplu special de procese geologice sau biologice din
evoluia i dezvoltarea planetei noastre (ecosisteme i
comuniti de plante i animale terestre, de ap dulce, marine);
- conine cele mai importante i semnificative habitate naturale
pentru conservarea in-situ a bio-diversitii, inclusiv cele n
care exist specii ameninate cu dispariia, care au valoare
inestimabil din punct de vedere tiinific sau al conservrii.
Sit-uri UNESCO din Romnia:
Delta Dunrii
Mnstirile pictate la exterior din Moldova
Mnstirea Horezu
Satele cu biserici fortificate din Transilvania
Fortreele dacice din Munii Ortiei
Centrul istoric al Sighioarei
Bisericile de lemn din Maramure
Pentru informaii despre Campania Restaurare desfurat n
2009 accesai http://www2.tvr.ro/restaurare/.
A doua activitate cu elevii a fost determinat de dorina acestora
de a repeta experiena de pe 12 noiembrie. Am considerat firesc s
le oferim o alt provocare, de aceeai durat, de Ziua
Internaional a Drepturilor Omului (10 decembrie).
AGENDA
Prezentarea participanilor (fiecare elev s-a gndit la un drept
de care s-a bucurat sau care i-a lipsit recent i apoi i-a povestit
respectiva experien ct mai multor colegi)
Aspecte fundamentale despre Declaraia Universal a
Drepturilor Omului (Corina a prezentat cteva date istorice i
politice)
215

 Realizarea posterelor Romnia politic-social-economiccultural elevii de la diferite coli au format grupe mixte,
care au analizat presa n cutarea ilustrrii celor 4 aspecte
(viaa politic, social, economic i cultural din Romnia)
Identificarea drepturilor constituionale reflectate n articolele
alese (fiecare grup a identificat principalele drepturi cuprinse
n activitile ilustrate, precum i statutul lor respectate sau
nclcate; elevii s-au raportat la Declaraia Universal a
Drepturilor Omului i la Constituia Romniei)
Prezentarea posterelor i a radiografiei drepturilor omului
(elevii au discutat despre statutul diferitelor drepturi ale omului
n ara noastr)
Evaluare
Achiziii/Rezultate
Acestea sunt posterele realizate de ctre elevii prezeni la
ntlnirea din noiembrie.

216

Elevii participani la prima ntlnire au completat un chestionar cu

6 itemi.
1. Cu ci elevi ai comunicat-colaborat n aceast activitate?
Cei mai muli au comunicat cu toi colegii.
2. Ce ai aflat de la/despre colegii din alte coli?
Lucruri interesante, care ne vor ajuta la activitile viitoare
(mult lume i preuiete ara i este interesat de calitatea
vieii i protecia mediului), informaii despre Romnia i
despre cum se petrec orele n alte coli.
3. Ce legtur vezi ntre aceast activitate i educaia pentru
democraie?
Elevii au scris c a fost o lecie despre viitor, despre civilizaie
i despre lucrurile cu adevrat importante (dreptul de a alege,
egalitate, colaborare, libera exprimare etc.).
4. Care este cea mai mare calitate a acestei activiti?
Comunicarea cu persoane noi, exprimarea liber, lucrul n
echip, promovarea valorilor, modificarea modului de gndire,
au fost rspunsurile elevilor.
5. Care este cel mai slab aspect al acestei activiti?
217

Cei mai muli elevi nu au identificat aa ceva, civa au

considerat c a durat prea puin i c nu toi s-au pregtit
corespunztor (identificarea propunerilor de sit-uri UNESCO
trebuia fcut individual acas).
6. Ce vei face ca urmare a participrii la aceast activitate?
Consider c toate rspunsurile sunt deosebit de valoroase: m
voi informa (mai mult despre lucrurile care m nconjoar,
despre patrimoniul UNESCO), voi informa colegii .a. (despre
activitate, monumente etc.), voi comunica mai mult, voi fi mai
atent la tot ce m nconjoar, m voi ngriji mai mult de
mediul n care triesc, voi respecta mai mult monumentele, voi
participa i la alte activiti.
Imagini de la ntlnirea din decembrie:

218

A doua ntlnire a fost evaluat sub trei aspecte:

1. Ce ai obinut astzi?
Cunotine noi, prieteni noi i ansa comunicrii, au fost
apreciate de ctre participani.
2. Cum ai contribuit la aceast activitate?
Elevii au descris cum au contribuit la realizarea produselor
echipelor lor.
3. Ce nu a fost plcut/interesant?
Un singur elev a fost deranjat de faptul c ali participani nu au
rspuns prompt pe parcursul activitii.
Un alt indicator de succes a fost i disponibilitatea celor mai muli
participani de a-i mprti chiar atunci impresiiile despre
ntlnire, pe Discussion Board. Unii elevi au participat la ambele
ntlniri i au exprimat foarte ferm nevoia de a participa la mai
multe activiti colare care s fac legtura ntre cunotinele
teoretice i viaa cotidian. Ei au fost la adresa modului deschis de
discuie i la ansa de a colabora pe teme practice, concrete cu
elevii din alte coli.
LSAI SOARELE S RSAR NTR-O LUME FR
VIOLEN - CAMPANIE DE PREVENIRE A VIOLENEI
IN RNDUL POPULAIEI
Cristina Marin
mplinirea nevoilor fizice i emoionale ale copilului n timpul
pe care l petrecei mpreun este metoda care spune cel mai
simplu i mai clar: TE IUBESC!
Perioad: anul colar 2008 / 2009
Loc de desfurare: Grupul colar Electrotehnic Spiru Haret
Trgovite i Colegiul Naional Vladimir Streinu Geti
Scopul proiectului - Dezvoltarea responsabilitii sociale i
formarea deprinderilor de interaciune social
219

Obiective:
s defineasc i s exemplifice situaiile conflictuale;
s precizeze atitudinile i comportamentele care se manifest n
diferite tipuri de conflict;
s identifice surse ale conflictelor;
s-i dezvolte abiliti de prevenire i rezolvare a conflictelor.
Desfurarea activitii
La nceputul proiectului, dup semnarea acordului de
parteneriat ntre cele dou uniti colare implicate, au avut loc
dou ntlniri de lucru ntre elevi, la Trgovite i la Geti. Elevii
s-au putut cunoate, ceea ce a fcut posibil stabilirea de relaii de
prietenie ntre ei, dar i ntre dna. prof. Iordache Aurelia de la
Colegiul Naional Vladimir Streinu Geti i mine.

Cu acest prilej, s-au creat afiele i pliantele proiectului.

Discuiile purtate n acest context au evideniat ideea c, privind
n jurul nostru, vedem tot mai des, ameninri, lovituri, pumni
strni, vorbe dure, priviri ncruntate. Cei mai muli dintre noi
suntem ngrijorai de evoluia comportamentului oamenilor pe
care i cunoatem i care, dintr-o dat, parc, reacioneaz mai dur
dect ieri. La coal, ca i acas, aceste manifestri sunt punctul
de plecare al conflictelor, verbale sau fizice. Cercetrile arat c
un copil nva cum s reacioneze la evenimente dup modelul
oamenilor din jur, experiena de copil afectnd comportamentul de
220

viitor printe (Shonkoff & Phillips, 2000). Chiar i elevii care au

avut o copilrie frumoas trebuie s nvee cum s-i sprijine pe
ceilali, n timp ce elevii care au avut o copilrie plin de
conflicte, ori cei ce au fost instituionalizai sau abuzai, trebuie s
aib acces la informaii i consiliere, pentru a putea aplica practici
pozitive n rolul de printe, diferite de cele din copilrie.

Aceste afie au fost distribuite simultan, n cele dou coli (Grup

colar Electrotehnic Spiru Haret din Trgovite i Colegiul
Naional Vladimir Streinu din Geti), n cadrul campaniei
stradale de prevenire a violenei interfamiliale i colare. Elevii au
avut posibilitatea si exerseze creativitatea, spiritul de echip,
dinamismul, fiind motivai s participe la aceast activitate.

221

Rezultate/Achiziii
Elevii au contientizat importana cadrului normativ
(reguli i autoriti) i a consecinelor care decurg din respectarea
sau nerespectarea acestuia. De asemenea, au fost capabili s ofere
informaii cu privire la instituiile sau organizaiile de asisten i
intervenie.
Participanii la campania Lsai soarele s rsar ntr-o
lume fr violen au putut explica situaiile-problem ce pot
surveni n familie (abandon, abuz, divor, violene fizice i
verbale, moartea unui printe, influena unor persoane strine) i
efectele pe care aceste situaii le au asupra persoanelor implicate.
Snziana elev clasa a X-a B: Campania stradal de prevenire a
violenei este unul dintre lucrurile cele mai interesante pe care eu
le-am fcut pn acum la coal. Sunt mndr c fac parte din
acest program.
Alexandru Popescu - elev clasa a X-a B: Mulumesc pentru
ansa de a face parte din proiectul DID. Metoda de lucru mi s-a
prut util n viaa de zi cu zi, pentru c am nvat s-i ascult pe
ceilali.
PROIECT DE EDUCAIE ECOLOGIC IMPLIC-TE!
Cristina Marin
Perioad: anul colar 2009 / 2010
Locaie: Grupul colar Electrotehnic Spiru Haret Trgovite i
Grupul colar Electrotehnic Voievodul Mircea Trgovite
Scopul proiectului - schimbarea de atitudine a elevilor i, prin
aceasta, schimbarea de atitudine a prinilor i a membrilor
comunitii n general, n ceea ce privete problematica deeurilor,
ncepnd de la colectarea selectiv, pn la reciclare .
Obiectivele proiectului:
informarea elevilor privind importana reciclrii i a altor
activiti benefice pentru mediu;
222

 contientizarea nevoii de responsabilitate asupra reciclrii;

nsuirea unor deprinderi de educaie ecologic (colectare,
sortare, predare la o firm specializat);
dezvoltarea spiritului competiional, prin participare efectiv la
colectarea selectiv a deeurilor reciclabile.
Beneficiari: elevii, cadrele didactice din coal, membrii
comunitii.

Desfurarea activitii
n cadrul proiectului, s-au derulat colectri paralele pentru
materiale din hrtie i deeuri electrice i electronice, n
colaborare cu Agenia pentru Protecia Mediului Dmbovia,
Junior Achievement Romnia, Asociaia Cultural Educativ
Ambasadorii Prieteniei Trgovite
i Grupul colar
Electrotehnic Voievodul Mircea Trgovite. Aceste materiale au
fost predate firmelor specializate n reciclare, S.C. Lorena S.R.L.
Trgovite i S.C. Greenweee International S.A. Buzu.

223

Elevii au creat afie i pliante, care au fost distribuite

iniial n coal, iar apoi, n luna mai, a avut loc campania
stradal pentru contientizarea comunitii locale n privina
necesitii economisirii i reciclrii materialelor. Aceste activiti
au venit n sprijinul primului program de educare din ara noastr
a publicului larg privind reciclarea - MICAREA DE
RECICLARE.

224

Grrup colllarr Elllectttrotttehniiic Spiiiru Harrettt

Gru p co a r E e c rro e hn c Sp rru Hare
G up co a E ec o ehn c Sp u Ha e
Trrgoviiittte
Trg ov e
T gov e

Prroiiecttull de educaiie ecollogiic IIMPLIIC-P o ec u de educa e eco og c MPL C

TE!!
TE
Maii 2010
Ma 2 0 1 0

Colegii cu care am colaborat au fost: Carmen Petroiu, Patria

Marinescu, Denisa Olteanu, Lavinia Vian, Vasilica Badiu, Martta
Capmare, Cezarina Mihai i Cristina Oprea.
Pe parcursul celor patru luni de derulare (februarie mai
2010), au fost amenajate n clase Coluri verzi, cuprinznd
colajele, pliantele i fotografiile realizate de ctre elevi n timpul
proiectului.

225

Rezultatele obinute i lucrrile realizate de ctre elevi n

au fost prezentate cadrul Simpozionului Naional Destinul unui
om, memoria unor locuri, desfurat la noi n coal, dar i la
Trgul Primverii, derulat la Colegiul Naional Vladimir Streinu
din Geti.
Suntem mndri, de asemenea, de realizarea blogului
http://educatie-ecologica.blogspot.com.
Rezultate/Achiziii
- contientizarea de ctre elevi a importanei reciclrii i a altor
activiti benefice pentru mediu;
- asumarea unei atitudini responsabile fa de mediul
nconjurtor, prin exersarea deprinderilor de educaie ecologic
(colectare, sortare, predare la o firm specializat);
- participarea efectiv la colectarea selectiv a deeurilor
reciclabile.
Alin elev n clasa a XI-a A: O activitate de care mi voi aminti
cu plcere peste ani. Sunt mai contient c resursele noastre
naturale sunt limitate i voi ncerca s le protejez cu atenie. Cred
c mpreun putem face mai mult.

226

VIDEOCONFERINA ELEVILOR
Stancu Valentin
O coordonat important n cadrul proiectului DID a fost
desfurarea unei videoconferine a elevilor din cele dou site-uri
partenere (Maryland i Romania), eveniment pregtit n detaliu de
coordonatorii celor dou grupuri de profesori.
Din pcate, din cauza unor incompatibiliti de ordin
tehnic i a diferenei de fus orar, n cadrul parteneriatului nostru,
s-a putut desfura o singur videoconferin, cea care a avut loc
la Institutul Cultural American, n data de 13 decembrie 2008.
La aceast activitate, din partea romn, au fost prezeni
38 de elevi, 3 profesori i coordonatoarea proiectului.
Obiective:
exprimarea individual a identitii naionale a participanilor
(asumarea unor valori/trsturi naionale);
comunicarea informal pe teme de via cotidian, democraie i
cultur din Romnia i SUA;
discutarea mai multor puncte de vedere, n legtur cu
ntrebarea dac democraiile din Romnia i/sau SUA ar trebui s
permit colilor s-i pedepseasc elevii care au svrit agresiuni
virtuale n afara colii.
Desfurarea activitii
Drumul spre Bucureti a fost un prilej de relaionare ntre
elevii romni, fiind prezeni cte 3-8 elevi din fiecare liceu
implicat n proiect. Ei au discutat despre ce se ateapt de la
aceast videoconferin i cum s-au pregtit pentru ea.
Intrarea n Institutul Cultural American a reprezentat
pentru elevi un mod de a se acomoda cu stricteea unei instituii a
Statelor Unite care funcioneaz pe teritoriul rii noastre. Prima
or petrecut n interior a fost alocat cunoaterii activitilor
227

acestui institut i acomodrii cu spaiul destinat videoconferinei.

Elevii au creat, pe grupe materiale, reprezentative pentru ara
noastr, proiectul DID i tema anunat (Agresiunea virtual).
Creativitatea elevilor s-a materializat n 4 postere cu mesaje legate
de principiile democratice i funcionarea lor n Romnia.
Deschiderea videoconferinei a fost fcut de ctre Lena
Moreale coordonator al site-ului din Maryland, Corina Leca
coordonatorul proiectului n Romnia i Livia Grigorescu
profesor, care au precizat obiectivele i programul
videoconferinei i au prezentat grupurile participante.
Subiectul propus pentru deschidere a fost ceea ce
reprezint pentru elevi s fii american i respectiv s fii romn i a
generat discuii pe baza diverselor perspective (eroi, activiti
preferate etc.) i a modului n care elevii percep acest fapt.
Odat ce barierele culturale au fost depite, elevii au
vorbit sincer despre ceea ce credeau c tiu despre elevii
americani i sistemul lor democratic, respectiv puinele lucruri pe
care elevii americani le tiau despre Romnia i elevii romni.
Dialogul a decurs firesc, fiind sprijinit de capacitatea majoritii
elevilor romni de a comunica n limba englez. Elevii au aflat
astfel, lucruri interesante, precum locul sportului n programa
colar n colile din Maryland sau programul zilnic al elevilor din
Romnia i SUA, obligativitatea sau formalismul purtrii
uniformei, apartenena Romniei la Uniunea European i cum
simt elevii acest lucru n viaa lor cotidian.
Tema principal a activitii a reprezentat-o agresiunea
virtual, elevii romni venind cu exemple concrete ale activitilor
post-lecie pe care le-au desfurat. Elevii au discutat despre ct
de des este ntlnit acest fenomen n viaa lor i despre modul n
care ei vd rezolvarea problemei.
A fost prezentat proiectul desfurat de elevii Colegiului
Economic, coordonai de ctre doamna profesoar Valentina
Lungu, care au creat un material legat de pericolele navigrii pe
228

Internet care pot aprea pentru un adolescent. Filmul, realizat n

totalitate de elevi, a fost prezentat n mai multe coli i licee din
Trgovite.
La finalul ntlnirii au fost trase concluziile
videoconferinei, iar elevii au fost invitai s-i posteze opiniile cu
privire la cele discutate pe forum.
Achiziii/Rezultate
Utilitatea i interesul trezit de activitate a reieit din
efervescena elevilor pe drumul de ntoarcere i din modul n care
au completat fiele de evaluare.
Cele mai utile achiziii aduse de videoconferin au fost
considerate contientizarea necesitii implicrii n problemele
comunitii, capacitatea de a comunica n limba englez i faptul
c au neles c, dei aparin unor culturi i societi diferite,
adolescenii pot gndi asemntor despre un subiect care
intereseaz societatea la un moment dat.
La ntrebarea legat de contribuia proprie la activitatea
desfurat, elevii au precizat materialele create precum i
ntrebrile i provocrile pe care le-au propus elevilor americani.
Reacia elevilor a fost evident pozitiv, majoritatea
manifestndu-i disponibilitatea implicrii ntr-o nou activitate
asemntoare.
Provocarea introdus de noutatea modului de desfurare a
activitii, contactul direct cu elevi de aceeai vrst care au
cltorit cteva ore mpreun i discuiile libere ivite n interiorul
grupului, au desemnat activitatea ca fiind un succes al celui de-al
doilea an DID, cu impact asupra claselor din care fceau parte
grupurile de elevi participani.
La evaluarea final, elevii participani au menionat
videoconferina ca fiind un eveniment util i interesant, demn de
repetat i n alte ipostaze ale activitii colare.
229

EVALUAREA ELEVILOR
Stancu Valentin
Evaluarea elevilor participani n proiect s-a realizat anual,
prin aplicarea a dou chestionare identice pentru toate rile i
clasele participante: un chestionar de nceput n luna octombrie
i unul final, n luna mai. Rezultatele interpretrii chestionarelor
sunt incluse n raportul pe care echipa de evaluatori a proiectului l
realizeaz la finalul anului.
Chestionarele sunt realizate de ctre Patricia G. Avery profesor, Sara A. Levy asistent de cercetare i Annette M.
Simmons - asistent de cercetare, din cadrul Universitii
Minnesota, Minneapolis, USA.
Ceea ce a fost interesant n cel de-al treilea an DID este
faptul c am fost implicat n evaluarea elevilor prin includerea a
dou clase din Grupul colar Industrial Nicolae Ciornescu.
Prima clas este cea implicat n proiectul DID a X-a A,
iar cea de-a doua este o alt clas de acelai nivel, neimplicat n
proiect a X-a C.
Aplicarea chestionarelor are loc ntr-un mod profesionist,
realizndu-se o comunicare eficient cu elevul i asigurndu-l de
securitatea datelor i de faptul c nu este important identificarea
lui, dar, totodat, motivndu-l pentru participare i explicnd
importana evalurii n contextul unui proiect.

Obiective:
Cunoaterea unor date despre elevii participani n proiect (nivel
de pregtire, comunitatea din care fac parte, atitudinea fa de
democraie i valorile ei);
Msurarea unor schimbri n abordarea unor teme de politic
public la elevii participani n proiect;
230

 Stimularea autoevalurii la elevii participani n proiect i

trezirea curiozitii fa de funcionarea democraiei i beneficiile
proiectului la elevii chestionai;
Adunarea de date privind eficiena formrii profesorului n
cadrul proiectului i aplicarea la clas a metodelor nsuite.
Descrierea activitii
Chestionarele sunt realizate pe mai multe dimensiuni:
- datele elevilor, clasa de la care provin, anul naterii, profesorul
care aplic i ora de curs la care se desfoar, respectiva
activitate. Aceste date sunt necesare pentru corelarea
rspunsurilor iniiale cu cele de la finalul evalurii.
- msurarea gradului de implicare n viaa comunitii, a
interesului fa de problemele societii, funcionarea
democraiei i nelegerea acesteia.
- cunotinele despre temele care urmeaz s fie abordate n anul
n curs i aflarea unei poziii fa de ntrebarea pus nainte i
dup ce subiectul a fost tratat n cadrul unei deliberri.
- atitudinea elevilor fa de metod, noutatea, i utilizarea ei
practic; identificarea unor schimbri n modul de desfurare a
leciilor profesorului DID.
n luna octombrie, elevii celor dou clase au completat
chestionare identice. Iat modelul de chestionar aplicat la
nceputul desfurrii activitilor proiectului n anul colar 20092010:
Chestionarul elevului I: 2009/2010
Acest chestionar este o parte a Proiectului Delibernd n
democraie (DID) care cuprinde profesori i elevi din 5 ri. Ne
intereseaz s aflm mai multe despre atitudinea tinerilor n
problemele sociale i politice i discuiile pe aceste teme. Nu
dorim s tim numele tu, dar punctele din Seciunea I sunt
utilizate pentru a corela rspunsurile pre i post-proiect. Toate
rspunsurile tale vor rmne confideniale i nimeni altcineva cu
231

excepia evaluatorilor proiectului nu le va vedea. Amintete-i c

acesta nu este un test i c nu exist rspunsuri bune sau rele.
I. Despre TINE
1. Pune un X n dreptul rii unde locuieti.
Illinois
Macedonia
Romnia
Indiana
Maryland
Serbia
Los Angeles
New Jersey
Ucraina
2. Pune un X lng luna, ziua i anul n care te-ai nscut:
Lun:
Ian.
Iulie Zi:
1
11
21
Feb.
Aug.
2
12
22
Mar.
Sept.
3
13
23
Apr.
Oct.
4
14
24
Mai
Nov.
5
15
25
Iunie
Dec.
6
16
26
7
17
27
1986
1992
8
18
28
An:
1987
1993
9
19
29
1988
1994
10
20
30
1989
1995
31
1990
1996
1991
1997
1998
3. Eti biat sau fat?
Biat
Fat
4. Cum se numete
profesorul/profesoara tu/ta?
5. Pune un X lng prima liter a prenumelui tu:
A
E
I
M
Q
V
B
F
J
N
R
W
C
G
K
O
S
X
D
H
L
P
T
Y
U
Z

232

6.

Pune un X lng prima liter a numelui tu de familie:

A
E
I
M
Q
V
B
F
J
N
R
W
C
G
K
O
S
X
D
H
L
P
T
Y
U
Z
II.

7.

8.

9.
10.
11.

12.
13.

Aceast seciune conine cteva afirmaii despre sistemul politic i

opinia ta n chestiuni sociale i politice, n general.
Puternic
DezDe
Foarte
dezacord acord acord de acord
tiu mai multe despre
chestiunile sociale i politice

dect cei mai muli oameni de

vrsta mea.
De obicei, am ceva de spus
atunci cnd se discut

chestiuni sau probleme sociale

i politice.
Pot s neleg cu uurin cele

mai multe chestiuni sociale i

politice.
M intereseaz chestiunile

sociale i politice.
Cred c cei mai muli colegi
de clas mi mprtesc

opiniile n probleme sociale i

politice.
Simt c trebuie s am aceeai

opinie cu restul clasei n

problemele sociale i politice.
Cei mai muli elevi din aceast
clas au opinii similare n

problemele sociale i politice

pe care le discutm.
233

III. Aceast seciune conine cteva afirmaii despre controverse i

chestiunile controversate.
Puternic
De
Foarte
Dezacord
dezacord
acord de acord
14. Cnd cineva mi
contest/contrazice

opiniile, dobndesc
noi sensuri ale lor
15. nv din dezacorduri

de opinie.
16. mi place cnd colegii de clas m

contrazic n mod
raional.
17. mi plac discuiile

spirituale i vioaie.
18. mi place cnd ceilali

nu sunt de acord cu
mine.
19. mi place cnd colegii

de clas i exprim
opiniile cu fermitate.
20. mi place s mi

exprim opiniile cu
fermitate.
21. mi place s folosesc

vederi opuse pentru a

nelege o problem.
22. ncerc s folosesc
ideile diferite ale

colegilor mei de
clas.
23. Dezacordurile de idei

pot fi utile.
24. Contrazicerea pe baz

de argumente poate fi
234

un lucru bun.
25. nv lucruri noi din

dezacordul cu ali
elevi.
26. Cnd studiem chestiuni
sociale
sau
politice, mi place s

fiu ntr-un grup n

care elevii obinuiesc
s se contrazic n
mod argumentat.
27. Este firesc s i

schimbi prerea ntr-o

chestiune.
28. mi place s m
hotrsc
ntr-o

chestiune i s nu mi
schimb prerea.
29. Este important s
asculi i s judeci

cealalt
parte
a
problemelor.
30. mi place s lucrez cu

oameni care au opinii

diferite de ale mele.
Particip la discuii pe
teme sociale i politice Niciodat Rareori Cteodat
cu

31. familia mea

32.
prietenii mei

apropiai.

33. cunotinele mele.

34. oameni cu vederi

diferite de ale mele.

Sunt n dezacord cu Niciodat Rareori Cteodat
235

Deseori

Deseori

urmtoarele grupuri n
discuii pe teme sociale i
politice.
35. Familia mea

36. Prietenii mei apropiai

Cteodat

Deseori

37. Cunotinele mele

Niciodat Rareori

38. Discut cu oameni care

au opinii diferite pe

teme
care
sunt
importante
pentru
mine.
39. Caut opinii diferite pe

teme pe care le
consider importante.
Nu sunt dispus s
discut
chestiuni
Niciodat
Rareori Cteodat
Deseori
sociale i politice
40. deoarece nu mi

plac
argumentele.
41. deoarece mi

fac dumani.
42. deoarece m
tem de ceea ce ar

putea s cread
oamenii despre
mine.
IV. n aceast chestiune dorim s aflm ce crezi despre anumite
chestiuni sociale i politice.
Chestiunea 1.
Puternic DezDe
Foarte Nu tiu
dezacord
43.

Dup prerea mea,

ara mea ar trebui

acord

acord

de acord

236

s
cear
productorilor s i
recicleze produsele.
44.
Cred c cei mai
muli colegi de
clas mi mprtesc
opinia
n
aceast problem.
45.
tiu multe lucruri
despre
aceast
chestiune.
46.
Cred c aceast
chestiune
este
interesant.
Chestiunea 2.
Dup prerea mea,
ara mea ar trebui
s
permit
ca
minorii care sunt
acuzai de crime
violente grave s
fie
judecai
i
pedepsii ca adulii.
48. Cred c cei mai muli
colegi de clas mi
mprtesc opinia
n
aceast
problem.
49.
tiu multe lucruri
despre
aceast
chestiune.
50.
Cred c aceast
chestiune
este
interesant.

Puternic
dezacord

Dezacord

De
acord

Foarte Nu tiu
de acord

47.

237

Chestiunea 3.
51.

Puternic
dezacord

Dezacord

De
acord

Foarte Nu tiu
de acord

Dup prerea mea,

ara mea ar trebui
s adopte un sistem

de cote de poluare
pentru
limitarea
emisiilor de gaze de
ser.
52.
Cred c cei mai
muli colegi de

clas mi mprtesc
opinia
n
aceast problem.
53.
tiu multe lucruri

despre
aceast
chestiune.
54.
Cred c aceast

chestiune
este
interesant.
V. n aceast seciune, ne intereseaz ce implicare vei avea n
problemele sociale i politice.
Cnd voi fi adult
Puternic
De
Foarte de
Dezacord
dezacord
acord
acord
55. voi vota n alegeri

56. m voi implica activ n

cauzele sociale care mi

afecteaz comunitatea.
57. m voi implica activ n

problemele politice care

mi afecteaz comunitatea.
58.
voi participa la
programe de ajutorare a

celor aflai n nevoie

(colectare de hran sau
238

mbrcminte, lucru n
adposturi pentru cei fr
locuin).
59.
voi
contacta
oficialitile publice sau
alese pentru a le spune
opiniile mele pe diferite
teme.
60. voi fi voluntar/ n
programe pentru copii,
btrni,
programe
de
mentorat sau antrenare a
unei echipe sportive.

i mulumim foarte mult pentru completarea acestui chestionar!

La sfritul anului, elevii au completat urmtorul
chestionar, elevii implicai n proiect fiind rugai s ofere i
informaii cu privire la metod i opinia lor fa de aceasta.
Chestionarul elevului II: 2009/2010
Drag elev,
Acest chestionar face parte din Proiectul de Extindere a
Deliberarii n Democratie, implicnd profesori i elevi din 5 ri.
Suntem interesai s tim ct mai mult despre atitudinile i
discuiile tinerilor privind problemele sociale i politice. V
amintim c acesta nu este un test i c nu exist rspunsuri
corecte sau greite.
Dac suntei de acord, vei fi rugat s ndeplinii urmtoarele
cerine:
Completai urmtorul chestionar acum. Chestionarul cuprinde
elemente legate de atitudinile tale civice, experienta la clasa i
inteniile de participare la discuii despre probleme publice.
Acest chestionar nu ar trebui s dureze mai mult de 20-25 de
minute pentru a fi completat..
239

Confidenialitatea
Toate aceste informaii vor fi confideniale - nimeni altcineva,
n afara echipei de cercetare a Universitaii din Minnesota, nu
va avea acces la rspunsurile dumneavoastr.
Nu este necesar s includei numele dumneavoastr pe
chestionar, doar iniialele i data naterii, ca noi sa pute s le
corelm cu primul chestionar.
n rapoartele sau publicaiile rezultate din acest proiect, nici
un elev, clas sau coal nu vor fi identificate.
Consimmnt
Dac i-ar plcea s participi la acest proiect, pur i simplu
completeaz urmtorul chestionar.
Dac decizi s participi la acest chestionar, notele, relaia ta
cu profesorul, coala, sau Universitatea din Minnesota nu vor
fi afectate.
Dac doreti s omii anumite ntrebri din chestionar, nu este
nicio problem.
Dac dorii s punei ntrebri cu privire la acest proiect sau
s aflai mai multe informaii, putei s v ntrebai profesorul, s
m sunai la Universitate sau s-mi trimitei un e-mail. Mulumesc
foarte mult pentru ajutorul dumneavoastr,
Patricia G. Avery, Professor University of Minnesota
I. Despre tine:
a. Pune un X n dreptul rii n care locuieti:.
Illinois
Macedonia
Romnia

Indiana
Maryland

Serbia

Los Angeles New Jersey

Ucraina

b. Punei un X n dreptul lunii, zilei i anului n care v-ai nscut:

Lun:
Ian.
Iulie Zi:
1
11
21
Feb.
Aug.
2
12
22
Mar.
Sept.
3
13
23
Apr.
Oct.
4
14
24
Mai
Nov.
5
15
25
240

Iunie
An:

Dec.

1986
1987
1988
1989
1990
1991

1992
1993
1994
1995
1996
1997
1998

c. Care este
vrsta ta?

14
15
16

6
7
8
9
10

18
19
17

16
17
18
19
20

26
27
28
29
30
31

Altceva(specificai) __

d. Biat sau fat? biat

fat
e. Cum se numete profesorul tau? _________
f. Va rugm punei un X n dreptul orei de curs n care ai
completat chestionarul [dac nu suntei sigur, ntrebai-v
profesorul].
a. Economie
g. Dirigenie
b. Limba englez h. tiinele Umane
c. Activiti n i. Politic
afara orelor
d. Geografie
j. tiine
e. Constituie
k. Stiine Sociale
f. Istorie

l.
Altele
[specificai]___________________
g. Te-ai nscut n aceast ar?
Da
Nu
Dac da, atunci mergi la ntrebarea i.
h. Dac nu te-ai nscut n aceast ar, la ce vrst ai venit aici?
02
35
68
912
13 sau mai trziu
i. Este limba romn vorbit cel mai des n casa ta?
Da
Nu
j. Ce note obii cel mai des la coal?
241

9-10
7-8
5-6
1-4
k. Care este cel mai nalt nivel de educaie completat de ctre
membrii casei?
coala elementar
Civa ani de liceu
Liceul terminat
coala de ucenici/coala profesional
Civa ani de facultate
4 ani de facultate
4.

Punei un X n dreptul primei litere de la prenumele

dumneavoastr :
a
e
i m q
u
b
f
j n r
v
c
g
k o s
w
d
h
l p t
x

y
z

5. Punei un X n dreptul primei litere de la numele de familie :

a
e
i m q
u
y
b
f
j n r
v
z
c
g
k o s
w
d
h
l p t
x
II. Gndii-v la experienele colare cnd rspundei la
urmtoarele ntrebri
Nicio- Ra- Une- Adedat reori ori
sea
a. Profesorii acord mare
importan nsuirii faptelor
i datelor cnd prezint
istoria sau evenimentele
politice.
b. Memorarea datelor i a
evenimentelor este cel mai
242

bun mod de a obine note

bune la respectiva materie .
c. Profesorii predau i elevii
iau notie.
d. Elevii lucreaz cu
materialele din manual.
III. Luai n considerare experienele acumulate n timpul acestei
ore de curs, cnd rspundei la urmtoarele ntrebri
Nicio- Rare Une- Adedat
-ori
ori
sea
a. Elevii se simt liberi s-i
exprime deschis dezacordul
fa de profesori, n
chestiuni politice i sociale,
n timpul orelor..
b. Elevii sunt ncurajai s se
decid asupra problemelor.
c. Profesorii ne respect
opiniile i ne ncurajeaz s
le exprimm n timpul orei.
d. Elevii sunt liberi s-i
exprime opiniile n clas,
chiar i atunci cnd difer
de ideile celorlali.
e. Profesorii ne ncurajeaz s
discutm problemele
politice sau sociale despre
care oamenii au preri
diferite.
f. Profesorii prezint mai
multe opinii pe o anumit
tem cnd o prezint la
clas.
243

IV. Aceast seciune conine cteva afirmaii despre sistemul

politic i opinia ta despre problemele sociale i politice n
general.
PuterDez- De Foarte
nic dezacord acord de acord
acord
a. tiu mai mult despre
problemele sociale i

politice dect majoritatea

persoanelor de vrsta
mea.
b. De obicei am ceva de
spus cnd se discut

despre problemele sociale

i politice.
c. neleg cu uurin

majoritatea problemelor
sociale i politice.
d. Sunt interesat de

problemele sociale i
politice.
e. Cred c majoritatea
colegilor mei mprtesc

aceleai preri ca i mine

referitor la problemele
sociale i politice.
f. Simt c trebuie s am
aceeai prere cu restul

clasei referitor la
problemele sociale i
politice.
g. Majoritatea elevilor din

clas au cam aceleai

244

V.

a.
b.
c.
d.
e.
f.
g.

h.

preri cu privire la
problemele sociale i
politice.
Aceast seciune conine nite afirmaii referitoare la
polemic [controvers] i problemele controversate.
Puternic
DezDe
Foarte
dezacord acord de acord
acord
Cnd alii mi contest

prerile, aflu noi

perspective.
nv lucruri noi din

discuiile contradictorii.
mi place cnd colegii mei

se mpotrivesc n mod
raional ideilor mele.
mi plac discuiile

aprinse..
mi place cnd ceilali se

mpotrivesc prerilor
mele.
mi place cnd colegii mei

i exprim ideile cu
nverunare.
mi place s-mi exprim

prerile cu nverunare.
Puternic
DezDe
Foarte
dezacord acord de acord
acord
mi place s folosesc
puncte de vedere opuse

pentru a nelege
problema.
245

i. ncerc s folosesc ideile

diferite ale colegilor mei.

j. Discuiile contradictorii

pot fi benefice
k. Dezbaterile pot fi un lucru

bun.
l. nv lucruri noi din

discuiile contradictorii cu
ali elevi.
m. Cand nv despre
problemele sociale sau

politice mi place s fiu ntr-un grup de elevi unde

exist contradicii
n. Este OK s-i schimbi

prerea.
o. mi place s m hotrsc

asupra unui lucru i s nu

mi mai schimb parerea.
p. Este important s ascultm

i s lum n considerare
cealalt parte a lucrurilor.
q. mi place s lucrez cu

oamenii care au opinii

diferite..
VI. n aceast seciune am dori s tim cu cine discui despre
controvers i problemele controversate.
Particip la discuii despre
problemele
sociale
i Niciodat Rareori Uneori Adesea
politice cu.

a. familia

b. prietenii apropiai.

c. cunostiinele mele .
246

d.

cu oamenii care au

preri diferite de ale

mele.
Nu sunt de acord cu
urmtoarele grupuri atunci
Niciodat Rareori
cnd discutm problemele
sociale i politice

a. Familia

b. Prietenii apropiai
c. Cunotinele mele

Uneori

Adesea

Niciodat Rareori Uneori Adesea

Discut cu familia

despre activitile mele

colare
b. n afara orelor de curs

discut cu colegii despre

activitile mele colare
c. Caut informatii
suplimentare despre

subiectele discutate la
coal, n afara temelor
obligatorii
d. Discut cu persoanele
care au preri diferite

asupra lucrurilor care

sunt importante pentru
mine
e. Caut preri diferite
referitoare la

problemele care m
intereseaz
Ezit
s discut Niciodat
Rareori
Cteodat Adesea
a.

247

despre
probleme
sociale i politice
deoarece.
f. nu imi plac

controversele
g. se creeaz

dumnii
h. mi-e team
de ce crede

lumea despre
mine
VII. n acest capitol am dori s tim ce prere ai despre anumite
probleme sociale i politice.
Subiectul 1.
Foar- Nu
Puternic Dez
De
te de tiu
dezacord acord acord
acord
a. Dup prerea mea, ara
mea ar trebui s cear

productorilor s i
recicleze produsele.
b. Cred ca majoritatea

colegilor mei mi
mprtesc prerea.
c. Cunosc multe lucruri cu

privire la acest subiect.

d. Gsesc interesant acest

subiect.
Subiectul 2.
Foar- Nu
Puternic DezDe
te de tiu
dezacord acord acord
acord
a. Dup prerea mea, ara

mea ar trebui s permit

ca minorii care sunt
248

acuzai de crime
violente grave s fie
judecai i pedepsii ca
adulii.
b. Cred c majoritatea
colegilor mei imi
mprtesc prerea.
c. tiu multe lucruri
despre aceast
problem.
d. Gsesc interesant acest
subiect.
Subiectul 3.

Puternic DezDe
dezacord acord acord

a.

Foar- Nu
te de tiu
acord

Dup prerea mea, ara

mea ar trebui s adopte
un sistem de cote de

poluare pentru limitarea

emisiilor de gaze de
ser.
b. Cred c majoritatea

colegilor mei mi
mprtesc prerea.
c. Cunosc multe lucruri cu

privire la acest subiect.

d. Gsesc interesant acest

subiect.
VIII. n acest capitol vrem s tim prerile tale despre
urmtoarele probleme
n unele coli se dezbate problema ca uniforma colar s fie
obligatorie.
249

a. Care ar fi motivele pentru aceast regul? Scriei toate

argumentele n spaiul de mai jos.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
b. Care sunt argumentele mpotriva acestei reguli? Scriei
toate argumentele n spaiul de mai jos.
(1)
(2)
(3)
(4)
(5)
Care este prerea
ta?
A opta pentru o
astfel
de
regul
colar unde elevii
sunt
obligai
s
poarte uniforme.

Dezacord puternic.

Dezacord

250

De acord

Foarte
de
acord

Nesigur

IX. n aceast seciune suntem interesai de implicarea ta n

problemele sociale i politice n viitor.
Cnd voi avea peste 18 ani Puternic
De
Foarte
Dezacord
voi.
dezacord
acord de acord
a. vota la alegeri..

b. fi implicat n mod
direct n cauzele sociale

care vor influena

comunitatea.
c. fi implicat n mod
direct n cauzele politice

care vor influena

comunitatea.
d. participa n programe
de binefacere, spre
exemplu colectnd

donaii de alimente i
mbrcminte, lucrnd n
adposturi pentru
oamenii strzii.).
e. contacta oficialii alei
sau edilii oraului pentru

a le spune prerile mele

legate de diferite
probleme publice.
f. face munc voluntar,
spre exemplu, ajutnd
copii, vizitnd btrnii,

antrennd o echip
sportiv sau pur i
simplu mentor.
Mulumim pentru completarea acestui chestionar.
251

Elevii care au participat activ n proiect (clsasa a X-a A) au

primit i seciunea a X-a care chestioneaz opinia lor n legtur
cu metoda i proiectul DID.
.
X. n aceast parte suntem interesai de experienele
tale la dezbateri
Foarte
Puternic
DezDe
dezacord acord acord de acord
a. Mi-a fcut placere s
particip la dezbateri.
b. Am nvat multe
participnd la dezbateri.
c. n urma participrii la
dezbateri am dobndit
o mai bun nelegere a
problemelor.
d. Participarea la dezbateri
mi-a dezvoltat
capacitatea de a-mi
expune prerile.
e. n urma participrii
mele la dezbateri, sunt
mai ncreztor n mine
cnd discut cu colegii
despre problemele
controversate.
f. Dezbaterile sunt
similare cu alte activiti
colare.
Niciodat
g. Am discutat cu membrii
familiei despre dezbateri.
h. Am discutat cu colegii
despre dezbateri, n afara
252

O dat

De mai
multe ori

i.

orelor
Am cutat informaii
suplimentare despre unul sau
mai multe din subiectele
dezbtute, dincolo de
activitatea cerut la ora

Achiziii/Rezultate
n anul colar 2009-2010, au fost chestionai 25 de elevi
participani n proiectul DID i 21 elevi din afara proiectului.
Cu ocazia completrii chestionarului, repondenii au avut
prilejul de a se autoevalua i de a observa modul n care proiectul
a adus ceva nou n viaa lor. Majoritatea elevilor au precizat c
acest tip de metod CAS este unic n activitatea lor colar i au
apreciat ca fiind foarte interesante subiectele dezbtute n cadrul
deliberrilor: Reciclarea, Justiia pentru minori, Violena
domestic, Agresiunea virtual. Faptul c un numr mai mare de
elevi participani n proiect au precizat c sunt interesai de
problemele sociale i politice i c discut despre acestea
demonstreaz faptul c deliberrile au oferit un cadru pentru
discuiile ntre ei, la nivelul lor de tineri ceteni. Elevii
chestionai, care nu fceau parte din proiect, i-au manifestat
interesul ca n anul colar urmtor s desfoare activiti sau
lecii pe temele pentru care au fost chestionai, declarnd majoritar
c nu cunosc multe detalii n aceste privine.
Interpretarea chestionarelor reprezint i pentru mine, ca
profesor, un interes major, deoarece mi doresc s vd evoluia
elevilor, precum i modul n care metoda i leciile au putut da
startul unei implicri civice active din partea elevilor.

253

IV. JURNAL
ase entuziati i curajoi participani au hotrt s v
deschid (aproape) toate uile proiectului care le-a prilejuit attea
bucurii i dureri de cap. Aici, structura experienei este temporal
i analitic. La primul punct, toi contributorii au prezentat
aspectele pozitive i negative ale activitii lor sau/i ale
proiectului n general. La punctul al doilea, aproape toi autorii au
descris cum au folosit resursele/experiena/nvtura proiectului
n alte cadre profesionale. La ultimul punct, cinci dintre autori au
dezvluit ce intenii i idei au pentru dezvoltarea sau continuarea
proiectului, dup terminarea acestei finanri.

254


Carmen Rdulescu, profesor de tiine sociale, Colegiul
Economic Ion Ghica Trgovite
A trecut ceva timp de cnd nu am mai scris o pagin de
jurnal, dar am crezut de cuviin c este un moment important
pentru a relua acest plcut obicei. A ine un jurnal face parte dintrun ritual pe care ni-l refuzm mai ntotdeauna, pe de o parte, dintro lips pe care o considerm marc a vremurilor pe care le trim Timpul - pe de alt parte, dintr-o oarecare team de a ne ntlni cu
noi nine. Orice jurnal presupune rememorarea unor fapte,
ntmplri, gnduri, pe care le-am trit sau mprtit. Este
asemenea unei autoevaluri pe care o ncercm, cu contiina c
ceea ce scriem n jurnal va rmne de-a pururi nemprtit, lumea
noastr intim, bucica noastr de secret. Jurnalul este, prin
excelen, un gen al mrturisirii. Max Weber n "Etica protestant
i spiritul capitalismului" povestete chiar despre virtuile pe care
jurnalul le-a avut n crearea lumii noi, a Americii, i totodat, a
bunstrii de aici (cci protestanii, cei care au populat pentru
nceput America exceptndu-i pe indigeni aveau obiceiul s
fac bilanul fiecrei zi din viaa lor, scriind, ctre amurg, o pagin
de jurnal).
Mi s-a prut interesant propunerea Corinei de a publica
un jurnal al proiectului, pornind tocmai de la statutul acestui gen
literar, acela de lucrare destinat ntlnirii tale cu tine nsi.... La
acel moment nu am crezut c lucrul sta va fi pentru mine la fel
de relevant cum este pentru ceilali, mai ales pentru c participarea
mea la acest proiect se reduce la ultimul an. Pe de alt parte, acea
lips penibil de timp pentru a te aeza i a-i aterne gndurile m
recomanda mai degrab ca pe o candidat la eec.Iat ns c
locul n care m aflu (Roma) poate s constituie ingredientul ideal
pentru a face acest lucru, prin istoria sa i, mai ales, prin apelul pe
care l face la ntoarcerea n timp.
255

Dac exist o istorie a acestui proiect? Acum dou mii i

ceva de ani se ntea, inspirat de cerinele vremii, o nou form
de guvernmnt - democraia. E adevrat c modelul de atunci nu
suport comparaie cu ceea ce nelegem noi, azi, prin democraie,
dar, cel mai important lucru, dincolo de orice dificultate a
definirii, este setul de principii care a nceput s ghideze
activitatea oamenilor ncepnd din acea perioad i pn astzi.
Timpul este proba cea mai important a valorii acestor principii,
pentru care istoria a fost un alambic menit a le rafina.
M-a opri puin la aceste principii, pe care le consider
aspectul cel mai valoros al acestui proiect. "Principiu" este un
cuvnt cu o etimologie interesant. Energia pe care o degaj acest
cuvnt are deopotriv rezonan n planul fizic i n cel metafizic.
Semnificaia sa cuprinde deopotriv aspectul axiologic, ideatic,
ct i pe cel material, lumesc. Exist o ntrebare dilematic "Ce a
fost mai nti? Oul sau gina?". Ei bine, dac ar fi s ncerc un
rspuns la aceast ntrebare, a spune c... la nceput au fost
principiile Ideile - care guverneaz legea de alctuire a oricrui
lucru, a oricrei lumi. Discuia despre principii ncepe s aib sens
mai ales n timpurile moderne, pentru care haosul a devenit o
realitate dureroas (chiar dac exist teoreticieni care consider
haosul o etap premergtoare ordinii). Exist, de asemenea, o
serie de cuvinte care alctuiesc aa-numita "familie" a acestui
cuvnt, de asemenea interesant: principal, princeps, principial
etc. Genul de relaie care alctuiete aceast familie este, am putea
spune, una de ntemeiere. Toate exprim o origine, un nceput.
Dac pentru romni nceputul nu a ncetat s fie cntat n
literatur, mai ales ca o "ntoarcere la...", ca o cutare a motorului
prim, de la care pornind s ne regsim calea i chemarea n
aceast lume, n viaa cotidian el nu i-a mai gsit nici o expresie.
Cotidianul a renunat la cutarea originii, la cutarea unui "fel de a
fi" pur, pentru c politica zilelor noastre nu mai permite asta. i,
dac politica nu permite, cu siguran, noi, muritorii, cei pentru
256

care politica este doar obiect de slav...Ce putem face noi? Este o
ntrebare compulsiv, care revine cu fora unei psihoze aproape
instaurate. Ei bine, da! Cred c putem face ceva. i proiectul sta
a artat tocmai acest lucru. C, dincolo de orice pcat al lumii
moderne, exist ceva la care ne putem ntoarce, exist principii.
i, dac avem principii, aproape sigur putem s construim o lume
bun. M-am bucurat c elevii mei au acceptat aceast cltorie
invers, spre principiu, gndind c, un pas important pe care l
reclam orice decizie, de orice natur i n orice timp, este
rgazul. Faptul c am avut rgazul necesar pentru a ntoarce o
problem pe toate prile, c n-am stat sub presiunea abuziv a
timpului (sau mcar ne-am sustras insidios acestei presiuni) a fost
ideal pentru noi, s nelegem rostuirea lucrurilor i modul n care
trebuie s ne raportm la acestea. n acelai timp, pentru mine, ca
profesor, a existat o revelaie a importanei metodei. Fiecare dintre
noi nva multe lucruri n coal, dar cred c momentul cel mai
important este acela n care cunotina se transform n
cunoatere. i acela este momentul n care cunotina ta se relev
ca adevrat. Este ceea ce mi s-a ntmplat mie; am realizat, pe
parcursul proiectului, c metoda nlesnete cunotinelor calea
spre a deveni adevrate. ntregul travaliu, pe care proiectul l-a
solicitat elevilor, a fost menit s i fac s dibuie adevrul. E
adevrat c, foarte multe lucruri nu intr facil n categoria albnegru, c cel mai adesea culoarea realitii este gri sau c
realitatea este copleitoare prin cantitatea de informaii pe care le
pune n faa noastr i este extrem de dificil s analizezi
ncontinuu toata masa asta informaional. Exist ns metode care
ajut spiritul s se orienteze dincolo de orice greutate, iar
deliberarea este, n opinia mea, una dintre aceste metode. Nu tiu
dac exist o explicaie a fenomenului, sau poate doar mie mi e
dificil s o ofer, ce tiu cu siguran este ceea ce am vzut. Am
vzut elevi pentru care decizia este o chestiune important, care
nu poate fi tratat cu superficialitate i, n acest scop, ei fac apel
257

la principii; am vzut elevi pentru care opinia celorlali nu este

doar "o alt opinie", ci este ceva care merit luat n consideraie
ca o perspectiv diferit a aceleiai realiti, am vzut elevi
responsabilii asta este important.
Chiar dac proiectul, n sine, se apropie de sfrit, cltoria
pe care ne-a ajutat s o pornim este, se pare, doar la nceput. Sau,
dac ar fi s ncerc o comparaie cu coala, aa cum cel mai bun
elev i depeste profesorul, va exista probabil, i aici, un "elev",
un proiect, care l va ntrece pe profesorul su, respectiv
proiectul pe care l cunoatem.

Ania Dulman, profesor, cosilier, Colegiul Naional Constantin

Catacuzino Trgovite
1. Analiza general a celor 3 ani ai proiectului
Am intrat n proiect n ultimul an, respectiv n anul colar
2009 - 2010. A fost o ans unic, un noroc. De ce? A putea s
mi susin afirmaia, invocnd achiziiile teoretice despre
democraia deliberativ, elemente de legislaie american,
european, aprofundarea constituiei rii mele, drepturi i
principii democratice sau achiziiile metodologice designul
metodei Controversa Academic Structu-rat sau pe cele sociale
apartenena la un grup profesional activ i inovator, format din
profesorii participani la proiect, dup cum a putea s-mi susin
pledoaria prin satisfacia de a fi vizitat coli americane din
Washington i de a fi intrat n contact cu profesorii americani, cu
elevii acestora i, ct a fost posibil, cu spiritul american .
Promotoarea proiectului DID n Romnia, Corina Leca, a
intuit n chip strlucit impactul acestui mod de formare
profesional continu, care implic a vedea, a auzi, a citi, a face, a
analiza, a compara, a experimenta modele n educaia pentru
258

democraie i a construit i implementat, mpreun cu partenerii

americani i europeni din proiect, un program, a crui arhitectur
a cuprins seminarii, schimburi de experien, activiti
demonstrative, discuii online, vizite, schimburi de profesori,
conferine, activiti extracolare, activiti formale i informale
cu elevii.
Pe plan local, au fost organizate deliberri, avnd ca
participani grupul de profesori - de altfel, acesta a fost botezul
meu DID, urmate de analiza activitii derulate. Prima deliberare,
la care am asistat, susinut de profesorul Valentin Stancu, a fost
ceva nou i prin specificul metodei CAS, dar i prin onestitatea
discuiilor, prin spiritul liber i constructiv care i-a animat pe
colegi. Profesorii mi s-au prut foarte deschii, profesioniti, cu
mult umor.
Am participat la cele trei deliberri susinute de Ella Vsii
la Colegiul Naional Constantin Cantacuzino, apoi la Cristina
Marin, Mihaela Nicolae, Diana Oprea, Daniela Stan, pe principiul
c nvarea experienial este eficient la aduli, am susinut eu
nsmi activiti DID, cu participarea Corinei, de la care am
primit substanial feedback constructiv, ameliorativ.
Am apreciat faptul c metoda descris n prezentul ghid n datele ei eseniale, a fost respectat de ctre toi, fiecare
profesor fiind liber s inoveze anumite aspecte ale activitii, cum
ar fi materialele didactice, sursele autentice i credibile de
informare, inventarul de ntrebri potrivite pentru debriefing,
fiele de reflecie, fiele de evaluare pentru elevi i profesor,
adaptarea la particularitile grupurilor de elevi.
n activitatea mea au existat i impedimente, cum ar fi
durata activitii mereu am avut nevoie de 90 de minute i nu
mai puin, cum am vzut la ali colegi - i orarul elevilor grbii
s plece, cei mai muli dintre ei fiind navetiti. Am procedat la
prezentarea n avans a textului, pe baza cruia am fcut
deliberarea, procedeu cu avantaje se economisete timpul
259

destinat lecturii independente i dezavantaje nu am avut garania

c toi elevii au citit activ, c au neles textul, c au decodificat
problemele. Am mai ntmpinat probleme la debriefing dei, de la
prima la cea de-a treia deliberare, se pare c am progresat,
conform autoanalizei, precum i analizei Corinei.
A mai preciza ca dificultate ntmpinat i faptul c nu
cunosc limba englez, o consecin a acestui fapt fiind slabele
mele intervenii pe forumul de discuii i accesul limitat la prerile
celorlali colegi.
2. Ce am fcut cu metoda i alte componente ale DID n afara
proiectului
Activitatea n proiect a avut impact asupra elevilor mei i
asupra modului meu de a lua decizii. Elevii au devenit mai
echilibrai, nu mai sar tot att de repede la concluzii, n situaii
cotidiene de via colar sau n situaii problematice de nvare.
Eu nsmi am avut de ctigat, n ceea ce privete
fermitatea i puterea argumentelor bune, conform asigurrilor
primite de la ceilali n diferite contexte de comunicare.
Elevii mei au participat la activitile extracolare, derulate
de Corina i de Dana, alturi de colegi ai lor din alte coli, precum
i la activiti derulate la nivelul colii mele: Consiliul elevilor,
atelierele de dezbatere, derulate cu ocazia Zilelor Colegiului
Naional Constantin Cantacuzino, sondajul de opinie organizat
la niveul colii referitor la calitatea serviciilor educaionale oferite
de coala noastr i campania privind stilul de via sntos.
3. Ce urmeaz?
Planuri, idei ... n anul colar 2010 -2011, sigur voi derula
un opional, n cadrul cruia voi utiliza CAS. Dat fiind specificul
cursului, voi avea mai mare libertate n alegerea, alturi de elevi, a
temelor deliberrilor i, de asemenea, oportunitatea de a parcurge
temele date n proiect, fr bariere de timp, de orar sau de
260

curriculumul impus. Dup un an de experien n proiect, pot

spune c am nvat cum s ncep cu un colectiv de elevi pe care
nul cunosc, treptat, pe etape, asigurndumi baza pentru
implementarea procesului specific metodei. Cred c voi cuta s
analizez dac elevii au competene de comunicare, de lucru pe
grupe, dac tiu s asculte i si argumenteze punctele de
vedere. De asemenea, voi cuta s observ dac au capacitatea de a
negocia, de a face compromisuri, de a se conforma regulilor
grupului. Nu n ultimul rnd, voi urmri dac elevii tiu s caute
informaii ntr-un text i au capacitatea de nelegere a textului
citit. Am nevoie de toate aceste informaii i altele n plus, pentru
ami adapta demersul solicitat de CAS. Dup aceast evaluare
iniial voi realiza, dup caz, secvene de nvare cum ar fi
comunicare asertiv, logic i argumentare, tehnici de lectur
rapid, oferire de feedback constructiv. Care ar fi raiunea acestui
demers? Importana nvrii etapelor deliberrii pentru ca, ntr-o
etap viitoare, cnd procesul se va fi cristalizat, elevii s se
focalizeze mai uor pe problema propus deliberrii.
M gndesc si scot pe elevi n comunitate, fie ntr-o
campanie, fie ntr-o activitate de voluntariat, pentru a da
concretee unor noiuni civice. Dac a gsi o sponsorizare, o
vizit la Parlamentul Romniei consider ca ar fi util pentru elevi.
A dori s realizez cel puin o activitate cu profesorii din
coala mea n care s utilizez CAS.
Am stabilit deja s pstrm legtura, noi, profesorii din
proiect, pentru activiti n parteneriat, dup modelul celor
derulate n acest an, cu participarea elevilor de la mai multe licee.
Elevii au fost foarte satisfcui de participarea la activitile
extracolare inedite prin temele propuse, prin modul de oganizare,
precum i prin faptul de a fi fost ALTFEL.

261


Cristina Marin, profesor, consilier, Grup colar Spiru Haret
Trgovite
1. Analiza general a celor 3 ani ai proiectului
Se ntmpla n 2007, ntr-una din acele zile calde de var,
imediat dup terminarea anului colar, cnd ne simim obosii, dar
relaxai. Livia m-a rugat s o ajut, ducndu-m la o conferin la
Bucureti, la care ea nu putea ajunge. Era vorba despre Seminarul
de evaluare a patru ani de Proiect DID, iar locul de desfurare
Herstru, Bucureti, Romnia. Astfel am cunoscut DID-ul, care
m-a cucerit de la prima vedere. Atunci, n iulie 2008, am cunoscut
echipa internaional, acei oameni pe care apoi i-am vzut
(co)autori de texte sau de iniiative i, mai important, atunci am
cunoscut-o pe Corina, pe care nu o s ncetez vreodat s o admir.
Treptat, echipa s-a format i, din toamn, ne-am nceput
activitatea. Pentru mine, DID a nsemnat comunicare,
multiculturalitate, creaie, parteneriat, civilizaie, munc, prietenie,
progres, democraie autentic, oportunitate.
i a mai nsemnat depirea unor bariere de mentalitate,
asemntor unui puior care iese din universul limitat al
nveliului i exploreaz lumea. Expediia mea s-a numit America,
unde am cunoscut o alt faet a democraiei, mai aproape de ceea
ce avem noi nevoie acum, prin limitare i respectarea regulilor.
Gndindu-m la cei trei ani de proiect, la activitile
desfurate, tiu c a fi putut s fiu mai implicat n conexiunea
online, de pe Discussion Board, mai atent la articolele din
Constituie sau la legile specifice relevante pentru temele pe care
le-am abordat.

262

2. Ce am fcut cu metoda i alte componente ale DID n afara

proiectului
Inspirat de suflul proaspt al DID-ului, am scris i realizat
un curs opional Voluntariat comunitar pe care l-am
desfurat cu elevii clasei a XII-a B, n anul colar 2008 - 2009,
pornind de la urmtorul argument:
n ultimii ani, tinerii liceeni resimt puternic lipsa unor
activiti educative care s le stimuleze participarea civic,
simindu-se inutili din acest punct de vedere. Prezentul curriculum
la decizia colii i propune s familiarizeze elevii de liceu cu
problematica societii civile, oferind acestora inclusiv cadrul
organizatoric de manifestare n spiritul valorilor comunitare.
Astfel, tinerii vor nelege c sunt parte integrant a comunitii
din care fac parte i vor activa n consecin, prin implicarea lor
activ n proiectele i programele de voluntariat.
Curriculum-ul propus reprezint un rezultat al
preocuprilor mele din ultimii trei ani, n vederea dezvoltrii
societii civile i s-a materializat prin derularea activitii de
voluntar, n parteneriat cu Organizaia Salvai Copiii, n cadrul
Strategiei Naionale de Aciune Comunitar i prin derularea
proiectului Deliberating in a Democracy.
Activitile desfurate au avut ca tematic studierea
legislaiei n domeniul voluntariatului, ca punct de plecare al
cursului opional, urmat de proiectarea i desfurarea de
proiecte de promovare a activismului. Zece elevi implicai n
proiect au avut ntlniri cu elevi cu dizabiliti de la coala
Special din Trgovite, pentru a lucra n perechi (voluntarbeneficiar) sau n grup, postere i un program artistic, susinut cu
ocazia Zilei colii noastre. n cadrul Cursului opional, am
desfurat activiti de prevenire a consumului de droguri legale i
ilegale, a violenei familiale i a traficului de persoane, elevii fiind
cei care au coordonat derularea acestor teme.
263

n ceea ce privete efectele, elevii au aflat informaii

despre sistemul de protecie social din Romnia i au
interacionat cu persoanele care aparin grupurilor dezavantajate
(copii/tineri cu dizabiliti, copii din medii sociale defavorizate,
aparinnd minoritilor etnice sau aflai n alte situaii, care i
priveaz de la o activitate normal n societate). Astfel, ei au
neles necesitatea acceptrii i valorizrii oamenilor de lng noi,
au nvat s se implice n viaa comunitii, s descopere care
sunt problemele oamenilor i care ar putea fi soluiile de rezolvare
a acestor probleme.
3. Ce urmeaz?
n viitor, mi doresc s realizez un schimb ntre mine, ca
parte a comunitii n care triesc i ceilali, ca sum de
personaliti. Am neles c, a da ceva napoi acelora care, la un
moment dat, mi-au dat ceva, reprezint o datorie social, semn al
responsabilitii asumate. Ca profesor, i voi nva pe elevi
semnificaia principiilor unei societi democratice, alturi de cei
4 D ai unei democraii puternice: deliberare, diversitate, disiden,
adoptarea deciziilor.
Cei trei ani au reprezentat o cltorie, ns acum constat c
ruta s-a modificat pe parcurs, spre o nou destinaie:
autoperfecionarea. Proiectul DID m-a fcut mai contient de
bogia resurselor mele i de nenumratele forme pe care le poate
lua modelarea tinerilor, atunci cnd ai motivaia de a face educaie
n mod autentic.

264


Mihaela Nicolae, profesoar de limba i literatura romn, Liceul
de Arte Blaa Doamna Trgovite
1. Analiza general a celor 3 ani ai proiectului
Cel mai greu mi-a fost n primul an de proiect. Am neles
de la bun nceput metoda utilizat, dar nu am reuit s m descurc
ntotdeauna cu debriefing-ul. Nu am insistat foarte mult asupra
acestuia i nu cred c i-am acordat importana cuvenit. Mai
degrab m-a interesat ca elevii s neleag metoda deliberrii,
etapele leciei i s nvee s i asculte pe ceilali. Aa c, nu
ntotdeauna le-am lsat elevilor timp s i susin prerea n faa
colegilor, s i prezinte concret toate argumentele pro sau contra
ntrebrii pentru deliberare, folosind i experiena de via. n
plus, nu am insistat asupra consecinelor pe care le-a avut
rspunsul lor i nici asupra principiilor i drepturilor prezente n
text i asupra modului cum se reflect aceastea n viaa real a
elevilor.
Greu mi-a fost n primul an i pentru c am fcut multe
deliberri, cinci la numr, fie n faa colegilor din proiect, fie cu
elevii la clas. n plus, deliberrile erau nregistrate video, pentru
ca noi, toi cei implicai n proiect, s putem vedea leciile
colegilor i s le putem analiza. Acest lucru m motiva, dar
constituia i un factor de stres, pentru c tiam c mi vor fi
observate de ctre colegi i analizate, toate aspectele tehnice din
derularea leciei.
n al doilea an, am intrat cu fore proaspete, i datorit
experienei extraordinare pe care am trit-o la Conferina Anual
Internaional a proiectului, desfurat n Denver, Colorado, n
luna iulie 2008. Am avut prilejul s schimb idei despre proiect cu
profesorii europeni i cu profesorii americani, implicai n DID de
mai muli ani ca noi, ceea ce a nsemnat pentru mine un aflux de
265

informaie calitativ superioar, privitoare la metoda deliberrii i

la procesul n sine din timpul orelor de deliberare.
Ultimul an din proiect a reprezentat o nou provocare,
deoarece am ales s particip cu o alt clas de elevi dect cea pe
care am avut-o n primii doi ani, aadar am construit totul de la
nceput: prezentarea metodei, etapele leciei, debriefing-ul,
activitile din afara proiectului. De data aceasta, am pus accent,
nc de la prima deliberare, pe debriefing, aa c am aprofundat
ideea de deliberare i acest lucru s-a fcut simit n reaciile i
atitudinea elevilor, care i-au pus probleme serioase pe marginea
problemelor discutate i au neles rolul i importana lor ca
ceteni n procesul democratic de luare a unor decizii de interes
naional. Un minus al activitii mele de la clas l-a constituit, n
al treilea an, lipsa celor 90 de minute de deliberare din anii
precedeni. Am simit c cele 60 de minute ale leciei nu au fost
suficiente ca elevii s i exprime i s i argumenteze propriul
punct de vedere i nici s neleag pe deplin consecinele alegerii
lor.
Acum, la final de proiect, contientizez c tot ceea ce am
realizat n DID, a reprezentat o etap esenial a maturizrii mele
ca pedagog.
neleg c nu este important, ca cetean, doar s vorbeti
despre ceea ce ar trebui fcut, ci s faci efectiv. Conteaz nu doar
s priveti de pe scaun spectacolul vieii n societatea democratic,
ci s te ridici i s iei parte, curajos, la acesta.
2. Ce am fcut cu metoda i alte componente ale DID n afara
proiectului
Iniial, n primul an al proiectului, nu am fcut prea multe
n afara sa, pentru c a fost dificil s mbin attea componente:
adaptarea la noua metod, susinerea a cinci lecii, componenta
online, schimbul de profesori, participarea la Conferina
internaional, lucrul cu elevii. Aa c, doar am diseminat
266

informaii despre proiect n liceu, n cadrul edinelor, al

ntlnirilor cu colegii i prin intermediul revistei colii.
n al doilea an, am diseminat informaia unora dintre
colegii de limba i literatura romn din jude, n cadrul unui curs
de specialitate, prezentnd metoda Controversa Academic
Structurat, utilizat n cadrul orelor DID, pe care am
exemplificat-o realiznd o prezentare Power Point cu structura
unei lecii de limba romn, la clasa a XI-a, ce a avut ca tem
Simbolismul romnesc. De asemenea, am scris un articol, despre
proiectul DID, n revista Graiul Dmboviei, nr.108-109, apriliemai 2009, o revist care se constituie ntr-o publicaie local, a
cadrelor didactice din jude. Totodat, mai muli elevi din clasa
implicat n proiect au participat la diferite aciuni civice, realizate
de ctre Corina, coordonatoarea proiectului: o vizit la Centrul
pentru minori Geti, o videoconferin cu partenerii din Statele
Unite, o ntlnire interactiv cu realizatorul de emisiuni TV de la
TVR1, Ctlin tefnescu. Important a fost i conceperea unei
brouri, att n limba romn, ct i n limba englez, cu ajutorul
celor dou colege din liceu, implicate n proiect, Carmen
Antonescu i Dana Nicolae i cu cel al elevilor claselor a X-a C, a
XI-a C i a XII-a C, brour n care erau prezentate pe larg
componentele proiectului, precum i impactul acestuia asupra
noastr, a celor care am beneficiat de noutatea lui.
Anul al treilea mi-a oferit posibilitatea s contribui la
scrierea acestei cri, dup ce, n prealabil, am descris pe larg
metoda utilizat n cadrul proiectului, ntr-un articol trimis spre
publicare, unei reviste de didactic, de limba i literatura romn,
Perspective. Acest lucru a fost posibil, deoarece am continuat
utilizarea metodei Controversa Academic Structurat n timpul
orelor de limba romn, ca metod de predare, constatnd c
elevii au neles i au asimilat aceast tehnic. De exemplu,
ntrebarea pentru deliberarea de la clasa a XI-a, n cadrul leciei
Simbolismul, a fost: Considerai c simbolismul romnesc a
267

asimilat integral elementele simbolismului european? Elevii au

identificat n textul primit argumente care sprijineau ntrebarea
pentru deliberare, precum i argumente mpotriva acestei ntrebri.
n cadrul debriefing-ului, cteva dintre ntrebri s-au axat pe
atitudinea elevilor n grupul mic, dar i pe opinia personal: Care
a fost poziia ta n grupul mic? Care este opinia ta i cu ce
argumente gsite n textul dat o susii? Care a fost cel mai puternic
argument al grupului? Precizai pe ce anume s-a bazat; De ce ai
ales s ai o poziie diferit de opinia grupului fa de ntrebarea
pentru deliberare?
O parte dintre aceste ntrebri au fost utilizate i pentru
celelalte lecii de limba romn, bazate pe metoda CAS.
ntrebarea pentru deliberare n cadrul unei alte lecii de limba i
literatura romn, cu titlul Modernismul n perioada interbelic,
pentru clasa a XI-a a fost: Era aplicabil literaturii romne
interbelice, teoria lovinescian a sincronismului? n cadrul orei
de literatur, pentru clasa a X-a, Romanul interbelic modern, al
crei text-suport a fost Ultima noapte de dragoste, ntia noapte
de rzboi, aparinnd lui Camil Petrescu, ntrebarea pentru
deliberare a fost: Credei c Ela este responsabil pentru
desprirea de tefan Gheorghidiu?
3. Ce urmeaz?
Deliberarea n democraie a fost un proiect de durat,
complex, dificil pe alocuri, dar extrem de util. Pentru elevi, pentru
mine, pentru colegii care au luat contact cu acesta.
De aceea, intenia mea este s continui ideea nceput n
aceti trei ani i s merg mai departe. Deja elevii implicai n anii
anteriori n proiect mi-au solicitat realizarea unor lecii de
deliberare, dei ei nu au mai participat anul acesta n proiect.
Mai sunt nc foarte multe teme de deliberare, pe care le
voi aborda anul viitor, n orele de dirigenie, realiznd cte o
deliberare la fiecare dou luni, pentru c elevii s-au dovedit a fi
268

receptivi la problemele ce se refer la civism i la problemele

societii din care i ei fac parte. Am neles i eu i ei, deopotriv,
c suntem parte integrant a unei lumi n care este necesar i
esenial s ne tim drepturile i libertile. De aceea, merit s ne
spunem opinia, s fim informai cu privire la problemele de zi cu
zi care ne privesc ca ceteni, pentru c numai astfel vom putea fi
luai n serios de ctre organismele care au anumite responsabiliti n viaa ceteneasc.
Voi utiliza n continuare metoda de la deliberare i la orele
de limb i literatur romn, pentru c s-a dovedit a fi eficient
pentru valorizarea potenialului elevilor i a modului lor de
argumentare a opiniilor personale. n anul colar urmtor voi
susine, n cadrul ariei curriculare Limb i comunicare, o lecie
de limb sau de literatur, bazat pe metoda deliberrii, precum i
n cadrul ariei Consiliere i orientare, o lecie de dirigenie, prin
intermediul aceleiai metode. Intenionez s realizez un ghid de
bune practici pentru orele de Consiliere i orientare, n anul colar
urmtor, n care voi integra i structura celor mai reuite lecii de
deliberare, pe care am reuit s le realizez n cei trei ani de proiect
DID.
n plus, pentru anul colar 2010-2011, voi cuta pe
platforma eTwinning, din cadrul programului Life Long Learning,
parteneri din coli europene, pentru realizarea n coal a unui
proiect pe teme de educaie civic, utiliznd deliberarea, care s
ne ofere tuturor ansa de a descoperi ct de important este s te
simi, ca cetean, parte a acestei lumi, n care s poi spune ceea
ce crezi i ceea ce doreti, iar cuvntul tu chiar s conteze.

269


Stancu Valentin, profesor de geografie, Grup colar Industrial
Nicolae Ciornescu Trgovite
1. Things dont change, we do!
Dei sunt att de multe lucruri de care mi amintesc n
cadrul acestui proiect, unul cred c merit s fie menionat de la
nceput. Primul seminar desfurat n prezena coordonatorilor
americani, a reprezentat pentru mine i primul moment de
inspiraie.
n cadrul discuiilor cu cele trei formatoare Corina Leca,
Lisa Vardi i Bebs Chorak am fost rugat s spun ce ar trebui s-i
asume un profesor romn legat de reformarea sistemului de
educaie. i am rspuns c lucrurile nu se schimb de la
sine, ci noi trebuie s ne schimbm/adaptm astfel nct s facem
ca lucrurile s funcioneze. Pe scurt: Things dont change, we
do!. Rspuns primit mai mult dect favorabil, recompensat cu
laude i la final cu un cadou, pe care l pstrez nco cana cu
motto-ul Street Low Inc. pe care ce credei ca era inscripionat?
THINGS DONT CHANGE, WE DO!.
Sunt convins c doar eu mi amintesc acest lucru i c
poate fi o simpl coinciden potenat de imaginaia mea. i chiar
dac este aa, m bucur c a existat lucrul de care m-am legat
cnd mi-a fost greu s parcurg toate etapele proiectului.
ntlnirea cu democraia
Democraia este un termen destul de folosit n zilele
noastre. l utilizm atunci cnd vrem s ne reamintim c aparinem
lumii civilizate, cnd simim c vreun drept ne-ar putea fi nclcat
i, mai ales, cnd identificm responsabilitile celor din jur. Este
un concept la care eu ineam demult, ns fr a avea mereu clar
reprezentarea a ceea ce nseamn concret, ce implicaii are i, mai
ales, ce importan are pentru funcionarea normal a unei
270

societi. Aa c, am fost tentat s ncep o activitate/proiect cu

nc ali 10 oameni (mai bine spus doamne), care se anuna a fi un
exerciiu democratic, aplicat la clas sub forma unei metode
didactice noi.
ntlnirea cu grupul
ntr-una din zilele de var, o coleg, Lungu Valentina, mi
propune s m nscriu la un curs (?) care se anuna interesant,
despre care aflase mai multe detalii de la Corina Leca o
cunotin dintr-un proiect anterior (Asigurarea calitii n
educaia pentru cetenie democratic). Aa c am pornit spre
locul de ntlnire la ora 8.oo a.m., cu 12 ore nainte de ora stabilit
8.00 p.m, ntr-un cadru total non formal.
Am neles, de la nceput, c eram minoritar din multe
puncte de vedere, nu doar de gen: desfurare de proiecte,
cunoaterea limbii engleze, experien didactic, ns am hotrt
s merg mai departe, de vreme ce fusesem nvestit cu atta
ncredere pentru un proiect de asemenea anvergur. i mi plceau
oamenii cu care urma s lucrez att de mult, dei eram diferii.
ntlnirea cu metoda
nsuirea i aplicarea metodei la clas preau simple. S-a
demonstrat apoi c a urmat o evoluie n nelegerea i utilizarea
ei.
n primul an, am participat la 5 lecii ale colegelor pentru a
putea face comparaii i plecam de la aceste ore pe ct de
impresionat, pe att de contrariat, pentru c vedeam c lucrurile se
desfoar diferit. Noi suntem diferii, deci abordm diferit o
tem, o metod, un grup de elevi. Probabil c nsuirea i
aplicarea metodei va continua att timp ct dorina mea de
perfecionare va continua.
Foarte grele mi se preau discuiile de dup lecie, cnd
fiecare etap era minuios analizat de ctre coordonatoarea
proiectului i, mai ales, cnd trebuia s m autoevaluez pe baza
unei reflecii personale. Dar acest lucru a dezvoltat n mine
271

capacitatea de a cntri, de a-mi propune nite obiective i de a m

ntoarce la ele la sfritul unei activiti, de a m perfeciona n
pregtirea mea.
n opinia mea, punctele tari ale metodei/leciei n sine, sunt
urmtoarele:
organizarea clar a momentelor leciei;
utilizarea unui text unitar, bine structurat i interesant
pentru cititor;
stabilirea unui regulament de desfurare a leciei i a unor
pai de urmat;
diversele ipostaze n care este pus elevul prin schimbarea
poziiei fa de ntrebarea enunat;
stabilirea obiectivelor i ntoarcerea la ele n cadrul
debriefing-ului;
prezena unei ntrebri care conduce desfurarea leciei;
luarea unei decizii i deliberarea n carul grupurilor;
existena unor momente de reflecie individual i de grup;
ncurajarea participrii elevilor mai timizi, deoarece nu
trebuie s vorbeasc dect n grupurile mici;
obinuiete elevii cu cntrirea argumentelor i cu
identificarea consecinelor asumrii unei decizii;
oblig profesorul s se pregteasc pentru lecie.
Punctele slabe identificate ar fi:
metoda poate deveni monoton sau poate ajuta elevii mai
lenei s ocoleasc sarcinile din cadrul grupului mic pe
seama elevilor contiincioi;
lipsa argumentelor din plan local sau naional pentru textul
scris;
nencadrarea n timpul acordat n mod obinuit pentru o
lecie.
Seminariile
Considerate uneori lungi, cred c au fost deosebit de utile,
pentru c au pus bazele nelegerii metodei, au ntrit relaiile ntre
272

noi i au stimulat autoreflecia fiecruia, pregtirea leciilor i a

altor evenimente DID.
Seminariile au avut loc n locuri diferite, pe unele dintre
aceastea chiar le-am gzduit, au avut obiective variate, dar, pn
la urm, toate au fost caracterizate de aceleai lucruri: organizare,
bun-dispoziie, eficien puse la punct prin meticulozitatea i
profesionalismul Corinei.
Scopul lor a fost ca noi, profesorii din proiect, s evolum,
s facem schimb de idei, s identificm punctele noastre tari i,
mai ales, s ne ajutm s dezvoltm alte laturi desprinse din
proiect. Mrturie a faptului c obiectivele seminariilor au fost
atinse stau numeroasele activiti cu elevii adunai de la mai multe
licee (Cum v place? Romnia civilizat, activiti pe tema
drepturilor omului, pe tema patrimoniului UNESCO etc.). Toate
ne-au unit i reprezint pentru mine modele de realizare a unor
astfel de activiti, care nu presupun costuri mari, ci doar interes i
voina de a face lucrurile serios, msurabil i eficient.
Schimbul de experien
A debutat pentru mine odat cu venirea primului grup de
americani (aprilie 2008), pentru care am fost gazd o zi n liceu,
ghid prin ora i prieten seara n ieirile noastre. Pentru mine a
fost o plcut ncercare, deoarece era prima dat cnd petreceam
aa mult timp cu 5 americani, ntr-un ora care nu ofer prea multe
oportuniti. Ceea ce am observat, au fost optimismul i abilitile
sociale ale profesorilor americani i interesul cu care au participat
la lecii i la activitile stabilite n prealabil. Acest schimb de
experien a dat natere unei relaii de prietenie reale - i sper
durabile - cu profesorul partener Jae Hwang, de la care am nvat
foarte multe lucruri pe plan profesional, care mprtete cu mine
realizrile sale personale i profesionale. n fiecare primvar am
ateptat venirea noului grup de profesori, de la care am avut
mereu altceva de nvat i cu membrii cruia am legat relaii de
colaborare.
273

Schimbul de experien din Washington D.C. i Maryland

este, alturi de participarea la conferina internaional din OhridMacedonia, o recompens, dar i un prilej de a compara sistemele
de educaie i de a nva lucruri noi. Desfurate pe o perioad
scurt, acestea supun participantul la un oarecare stres de adaptare
dar curiozitatea, lucrurile noi ntlnite i organizarea exemplar au
fcut s fie activitile cele mai ncrcate de achiziii.
2. n loc de concluzii
DID este un proiect complet i complex care i-a pus
amprenta asupra formrii mele profesionale i personale. Trei ani,
perioada n care s-a desfurat acest proiect, reprezint jumtate
din experiena mea didactic. Mi-a oferit metode noi, m-a nvat
s abordez din mai multe perspective orice problem, s pun n
balan argumentele i s iau decizii, cunoscnd consecinele care
ar putea decurge din ele. M-a fcut s cunosc oameni din state
diferite, europene sau americane, s leg relaii i s comunic cu ei
pe diferite teme legate de educaie. M-a obligat s nv s
comunic n limba englez, s folosesc mijloace noi i s deprind
utilizarea chestionarelor, site-urilor i a forumului de discuii.
Metodele i subiectele noi reprezint puncte de reper n
activitile mele obinuite: de trei ani folosesc metoda CAS i
materialul leciei despre globalizare la ora de geografie n clasa a
XI-a, am folosit metoda PRESS i modelul de activitate pentru
studierea unor forme de protejare a patrimoniului cultural
UNESCO la orele demonstrative n cadrul comisiei metodice, la
leciile pentru inspecii sau la orele de curs obinuite, folosesc
materialele aduse din colile vizitate sau primite n activitile
conferinelor la leciile de dirigenie sau la activitile Consiliului
Elevilor.
Dei este un proiect internaional, m-a fcut s m ntorc
cu faa spre acas. Mi-a adus n preajm oameni minunai, cu
viziune i profesionalism, cu care am colaborat cu adevrat, cu
274

care am petrecut mult timp i de la care am avut attea de nvat,

m-a fcut s-mi apreciez elevii i eforturile lor i s m poziionez
altfel fa de problemele comunitii mele.
La nceput, am fost surprins cnd am aflat c proiectul se
adreseaz profesorilor (i nu elevilor cum eram obinuit), dar am
neles apoi c se adreseaz profesorilor pentru elevi, pentru c
modul n care te formeaz i pune amprenta asupra ta ca profesor,
deci se poate identifica n modul n care lucrezi cu generaiile de
elevi pe care le ai n fa.
Ce sper s-mi aduc n plus ? Curajul de a aciona n
direcia n care m-a format. S fiu interesat de comunitatea mea,
s m pregtesc i s pun n aplicare tot ce am nvat.
i s nu atept doar ca lucrurile s se schimbe

Corina Leca,
democraie

coordonatorul

proiectului

Deliberarea

1. Analiza general a celor 3 ani ai proiectului

Proiectul DID a avut un impact important asupra
participanilor, elevilor i, cteodat, asupra altor actori ai
mediului educaional din jude. Componena echipei a variat ntre
10 i 13, cu intrri i ieiri, uneori chiar n timpul anului colar,
dar un nucleu de 8 cadre didactice a asigurat continuitatea.
Aspecte pozitive: - frecvena i coninutul seminariilor
(urmrirea realist i responsabil a realitilor de la clas i a
integrrii proiectului n eforturile reformei din educaie);
analiza complet a majoritii covritoare a deliberrilor de
ctre autor i coordonator;
implicarea elevilor n activiti extraclas (n anul colar 2008
2009 au fost aproximativ 10 evenimente DID desfurate la
275

nivel de clas, coal sau implicnd elevi de la toate liceele

participante);
filmarea leciilor (n primul an) pentru analizarea lor de ctre
colegii de echip;
ataamentul crescnd al participanilor fa de principiile i
abordrile proiectului (muli profesori au utilizat metoda CAS
i n alte circumstane i fac constant conexiuni ntre demersul
DID i alte oferte de formare continu);
muli profesori au creat diferite materiale pentru deliberri
(texte noi, chestionare i tot felul de instrumente de reflecie
pentru elevi);
n timp, toi profesorii au realizat corelaii complexe ntre teme
i metod, pe de o parte i realitile democraiei romneti sau
alte aspecte sociale-politice-economice contemporane, pe de
alt parte (deliberrile de la clas nu au fost numai aplicarea
unei strategii noi, ci un cadru de analiz sau, cel puin, de
discuie a unor probleme cotidiene);
stabilirea unor relaii profesionale consistente i durabile ntre
profesorii romni (unii au realizat i alte activiti n comun i
au dorina s lucreze mpreun i n alte proiecte);
schimburile de profesori (Trgovite Montgomery County)
au scos la iveal caliti personale i valori nepreuite de
ambele pri (i ele pot fi folosite, cel puin, pentru alte
parteneriate profesionale locale);
acest ghid (care este un supliment major fa de profilul
obligatoriu al proiectului DID n celelalte ri) s-a realizat, n
primul rnd, datorit nevoii profesorilor romni de a da mai
departe nelegerea pe care au dobndit-o n acest proiect foarte
ofertant.
Aspecte negative: - comunicarea slab a elevilor romni cu cei
americani i, ntr-o msur mai mic, i a profesorilor;
absena unor profesori de la multe activiti ale proiectului;
276

 foarte rara observare reciproc a deliberrilor (n primul i al

treilea an au fost mai multe vizite i, parial, vizionarea
nregistrrilor a oferit o imagine global a calitii leciilor i
celor care nu i-au vizitat colegii, dar lipsa analizei n grup nu a
fost compensat);
schimbul de profesori (mai ales n SUA) nu a fost centrat pe
disecarea activitilor de la clas;
realizarea unei singure videoconferine a elevilor n tot
proiectul (cele mai multe parteneriate au avut mai multe astfel
de evenimente n fiecare an);
achiziiile elevilor nu au fost msurate n mod coerent;
nu toi profesorii au dobndit abilitatea de a desfura un
debriefing adecvat nevoilor i capacitilor elevilor;
popularizarea i mediatizarea proiectului au fost foarte modeste
(vina mi aparine n primul rnd).
Dincolo de bucuriile i problemele inerente unui proiect de
durat i de complexitatea acestuia, DID a nsemnat o ans de a
lua pulsul profesiunii didactice din jude i de a identifica nite
tineri entuziati i ambiioi care doresc (i aceast colaborare
arat c i pot) s devin educatori pentru democraie.
2. Ce am fcut cu metoda i alte componente ale DID n afara
proiectului.
Pentru mine, activitatea extraclas ar putea nsemna
extraproiect. n decembrie 2009, am scris un articol despre
formarea profesorilor i conferinele pentru elevi pe care l-am
publicat n buletinul e-DARE, apariia electronic trimestrial a
unei reele europene de educatori pentru democraie i drepturile
omului din care fac parte (http://vormen.org/cgi-bin/dada/mail.
chi/list/eDARE ). Am prezentat Proiectul DID la diverse ntlniri
ale cadrelor didactice din jude (consftuirile din augustseptembrie), n ideea de a atrage i ali profesori la cursurile de
formare pe metoda deliberrii. ncepnd din al doilea an al
277

proiectului, am trimis profesorilor mesaje electronice consistente

dup fiecare lecie la care am fost prezent. Am analizat toate
aspectele pe care le-am considerat importante i am meninut
astfel legtura ntre profesorii care nu se vizitau. n acelai timp,
aceast idee s-a dovedit eficient pentru stimularea unui soi de
competiie ntre participani. Fiecare dorea ca mesajele primite de
colegi s conin informaii pozitive i deosebite despre demersul
su la clas. Cnd nu menionam un aspect, autorul respectivei
lecii se simea dator s revin cu completri. Acest demers a avut
rolul formrii reciproce (coaching) i face parte din interesul meu
major n ceea ce privete formarea profesional continu i
utilizarea gndirii critice n acest sens. Cred c cea mai complex
contribuie a mea a fost formarea profesorilor, demers care nu a
vizat doar ca acetia s poat utiliza metoda CAS la clas pe
diferite teme de interes public. n viziunea mea (i) acest proiect
este doar un instrument de educare a cadrelor didactice ca
ageni ai schimbrii i de deschidere a colii spre problemele vieii
cotidiene. Cele mai multe activiti extraclas cu elevii (pe care
le-am planificat i condus), formarea profesorilor din afara
proiectului (directori educativi din jude i profesori de tiine
sociale de la C.E. I. Ghica) i editarea brourii din anul al doilea
i a acestui ghid, sunt tot activiti suplimentare fa de contractul
prevzut n proiect.
3. Ce urmeaz?
Planurile mele pentru continuarea proiectului se bazeaz
pe entuziasmul dovedit de ctre majoritatea profesorilor participani i, mai ales, de ctre cei care au participat la seminarul final
desfurat la Hotelul Petera ntre 14 i 16 mai 2010. Metoda CAS
va fi fcut cunoscut cadrelor didactice din jude i n urmtorii
ani, posibil chiar n cadrul formrilor obligatorii organizate pe
discipline de studiu sau n diferite parteneriate cu CCD
Dmbovia. Participanii din acest proiect vor fi parteneri n alte
278

proiecte ale asociaiei Ambasadorii prieteniei (exist deja un

plan de finanare din partea Departamentului de Stat al SUA
pentru o variant a deliberrii menit s ncurajeze participarea
civic a tinerilor romi i dialogul cu populaia majoritar). Pentru
profesia mea, nu este deloc de neglijat faptul c acest proiect mi-a
oferit ansa s lucrez cu nite profesori foarte diferii ntre ei i, n
general, foarte dornici s fac educaie autentic n domeniul
drepturilor omului, democraiei .a. ntr-o societate aflat n
schimbare continu i mereu provocat de ctre toi actorii s
gseasc soluii tot mai eficiente la multele sale probleme. Pentru
acest viitor devenit mai posibil, sunt foarte recunosctoare
finanatorilor i colegilor din acest proiect.

279

V. TEME DE DELIBERARE
Cele 19 teme prezentate n continuare reprezint
traducerea leciilor care au fost utilizate de ctre echipa DID din
Romnia n cei trei ani ai proiectului. Unii profesori au abordat o
tem de dou ori cu aceeai elevi sau cu clase diferite. Unele teme
au fost mai des folosite (Jocurile video violente, Libertatea de
exprimare, Violena domestic, Justiia pentru minori, Agresiunea
virtual), altele mai rar (Clonarea, Eutanasia).
Toate leciile n limba englez precum i aceste traduceri
se afl pe site-ul DID (www.deliberating.org).

Constitutional Rights Foundation din Chicago. Toate materialele i

publicaiile fundaiei sunt protejate prin dreptul de autor. Oricum, acordm
tuturor partenerilor dreptul de a reproduce toate materialele din acest site pentru
a le distribui elevilor, personalului altor coli i autoritilor locale din
domeniul educaiei.

280

AGRESIUNEA ONLINE/VIRTUAL PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S discute despre rolul autoritii colare i libertatea de
exprimare ntr-o societate democratic.
S analizeze tensiunea existent ntre exercitarea libertii
de exprimare i protecia persoanelor i a grupurilor
minoritare sau dezavantajate.
S neleag implicaiile politicilor privind agresiunea
online/virtual pentru coal, elevi, prini i ntreaga
societate.
S analizeze cum pot democraiile, care au aceleai
principii i ntmpin aceleai probleme, s elaboreze
soluii foarte diferite.
S exploreze influena tehnologiei asupra echilibrului
specific ntre valori i protecia legal, n diferite societi
democratice.
S analizeze argumentele pro i contra autorizrii de ctre
guvern ca colile s limiteze exprimarea elevilor n afara
instituiilor de educaie.
S identifice zonele de acord i de dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
permit colilor s pedepseasc agresiunea online comis
de elevi; s i construiasc deciziile pe dovezi i
argumente puternice.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

281

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca democraia noastr s permit colilor s-i
pedepseasc elevii pentru agresiunea online comis n afara
instituiilor de educaie?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
AGRESIUNEA ONLINE/VIRTUAL
Schimbul permanent de idei n public este esenial pentru o
democraie sntoas. Internetul, telefoanele mobile i
tehnologiile digitale permit ca oamenii s trimit cuvinte, imagini
i sunete unui public larg, n doar cteva secunde. Totui, unele
mesaje electronice sunt nocive.
colile fac fa de mult timp problemelor legate de
agresiune, de violena manifestat de elevi. n zilele noastre,
agresorii pot utiliza i tehnologiile digitale i interactive pentru a
i hrui sau intimida colegii. Dei colile au datoria s protejeze
sigurana i bunstarea elevilor, o parte important a acestei
agresiuni online are loc n afara colii i a orelor. De aceea, colile
trebuie s decid dac s pedepseasc sau nu elevii pentru
aciunile lor violente din afara colii.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

282

Ce este agresiunea online/virtual?

Dup prerea lui Parry Afteb de la Wired Safety Group din
S.U.A., agresiunea online apare atunci cnd un copil,
preadolescent sau adolescent este chinuit, hruit, umilit i pus
ntr-o situaie neplcut sau victimizat n alt mod de ctre alt
copil, preadolescent sau adolescent, prin utilizarea Internetului, a
tehnologiilor digitale sau interactive sau a telefoanelor mobile.
Spre deosebire de agresarea obinuit a tinerilor, forma
online/virtual nu implic mereu o victim lipsit de putere.
Deoarece elevii i pot ascunde identitatea electronic, elevii
agresai pot s riposteze cu mai mult uurin. Astfel, elevii mai
slabi pot i chiar devin agresori.
ntr-un studiu european despre sigurana pe Internet, care a
inclus Cehia, Estonia, Lituania i Romnia, elevii au menionat
multe forme de agresiune online. Printre ele s-au numrat
ridiculizarea, pcleala, calomnia, ameninrile, comentariile
rutcioase i insulta trimise prin e-mail, retransmise pe forumuri,
lsate pe blog-uri, trimise ca mesaje sau telefoane anonime. De
asemenea, elevii au creat conturi de e-mail sau profile de reea
false (cum ar fi pe MySpace sau Xanga). n timp ce pretind c
sunt ali elevi, autorii acestor agresiuni online ofenseaz sau
rnesc. n jocul plmuirea vesel cum este numit n Cehia,
agresorii online i nregistreaz agresiunea asupra altor copii cu
ajutorul telefoanelor mobile. Apoi posteaz imaginile pe site-uri
sau le transmit pe telefonul mobil. Elevii cu aptitudini tehnice
trimit virui sau instaleaz programe de spionare pe computerele
victimelor lor. Dup cum argumenteaz Aftab, metodele de
agresare online sunt limitate doar de imaginaia copiilor i de
accesul la tehnologie.
Extinderea i consecinele agresiunilor online/virtuale
Un studiu naional recent desfurat n Proiectul Pew
Internet i American Life, a artat c o treime (32%) dintre
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

283

adolescenii americani care folosesc Internetul au fost intele

scielilor i activitilor online potenial amenintoare.
Retransmiterea neautorizat sau postarea pe site a comunicrilor
private au fost cele mai comune forme de agresiune
online/virtual.
Problema pare s fie comun ctorva ri europene. n
Cehia, de exemplu, un studiu efectuat n 2005 asupra tinerilor a
artat c 1 din 5 tineri a suferit o agresiune virtual prin telefonul
mobil sau Internet. n timp ce muli copii percep aceste activiti
drept glume i distracie, agresiunea virtual a dus i la refuzul
unor elevi de a merge la coal i /sau la manifestri de anxietate,
depresie i insomnie. Mai mult, un raport recent al UNICEF a
artat c agresiunea virtual este o problem major pentru copiii
din Federaia Rus, Estonia i Lituania. Pe msur ce tot mai muli
copii au acces la tehnologiile digitale, agresiunea virtual va
deveni o realitate i mai comun.
n unele cazuri, agresiunea virtual are rezultate tragice. n
Cehia, dou eleve de 12 ani au ncercat s se sinucid din cauza
agresiunii virtuale. Din fericire, prinii lor le-au gsit la timp
pentru a le salva. n S.U.A., cazul Ryan Halligan a fost i mai
tragic. n 2003, un biat a rspndit zvonul c Ryan ar fi fost
homosexual. Ryan a fost luat peste picior n mod repetat, inclusiv
pe calea tehnologiei moderne. Conform lui Nancy Willard de la
Centrul pentru utilizarea responsabil i n siguran a
Internetului, agresiunea virtual bazat pe orientarea sexual pare
s fie frecvent i a fost implicat/sugerat n majoritatea cazurilor
care s-au sfrit cu sinucidere.
Batjocura a continuat toat vara, cnd Ryan s-a angajat
ntr-o comunicare online cu o fat. Dup cum spunea tatl lui
Ryan, apropierea de o fat popular din coala respectiv a fost
un mod sigur de a ndeprta zvonul cu privire la homosexualitate,
nainte de ntoarcerea tuturor la coal. Cnd Ryan a abordat-o pe
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

284

acea fat la coal, ea l-a numit ratat i i-a spus c doar s-a
prefcut c l place. De asemenea, ea a extras elemente jenante
despre Ryan din presupusa lor comunicare din timpul vacanei i
le-a transmis prietenelor. Ryan s-a spnzurat pe 7 octombrie 2003.
Aspecte legale ale reaciei colii fa de agresiunea
virtual
Primul amendament al Constituiei S.U.A. spune:
Congresul nu va emite nicio lege ... care s limiteze libertatea de
exprimare. Totui, Curtea Suprem a decis n cteva cazuri c
colile pot s limiteze exprimarea elevilor. n decizia Tinker din
1969, de exemplu, Curtea a decis c colile pot interzice
exprimarea elevilor dac aceasta afecteaz material i substanial
disciplina necesar n funcionarea respectivei instituii. n cazuri
ulterioare, curile au utilizat decizia Tinker pentru a stabili dac
exprimarea elevilor cu privire la ali elevi, profesori sau coal, a
cauzat disfuncii majore n activitatea colii. n cele mai multe
astfel de cazuri, erau implicate acte ale elevilor mpotriva
profesorilor i conducerii, mai mult dect mpotriva colegilor.
Decizii mai recente ale unor instane judiciare mai mici n grad au
analizat hruirea prin mijloace digitale, cum ar fi un site al unui
elev, care a avut comentarii ofensatoare i ameninri la adresa
unui profesor (J.S. vs. Districtului colar Bethlehem). n
majoritatea deciziilor, instanele au decis mpotriva colilor care
au pedepsit elevii pentru postri pe Internet realizate n afara
orelor de clas. n Killion vs. Districtul colar regional Franklin,
de exemplu, instana a decis c coala nu poate disciplina un elev
pentru un e-mail nepotrivit trimis de acas, dac elevul respectiv
nu a adus textul acela la coal.
Dat fiind lipsa dorinei instanelor de a limita exprimarea
elevilor n afara colii, conducerile colilor americane, prinii i
legiuitorii trateaz agresiunea virtual n alte moduri. De exemplu,
n Vermont, unde a locuit Ryan Halligan, o lege nou cere colilor
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

285

publice s stabileasc proceduri de prevenire a agresiunilor. Unele

coli au adugat o prevedere politicilor pe care trebuie s le
semneze elevii. Aceste politici autorizeaz colile s i
disciplineze pe elevi pentru aciuni desfurate n afara colii,
dac ele vizeaz un elev sau afecteaz negativ sigurana sau
bunstarea unui elev n timpul colii (Willard, 2003). n plus,
unii prini i elevi au susinut cu succes c agresorii
virtuali/online au nclcat codul civil sau penal prin, de exemplu,
determinarea intenionat a unui stres emoional sau comiterea
unei crime legate de exprimarea urii.
i Convenia European a Drepturilor Omului protejeaz
libertatea de exprimare i afirm c autoritile publice nu ar
trebui s o limiteze. n plus, Pactul Naiunilor Unite cu privire la
Drepturile Civile i Politice afirm c dreptul la liber exprimare
va include libertatea de a cuta, primi i difuza informaii i idei
de tot felul, indiferent de frontiere, oral, n scris sau n form
tiprit, prin intermediul artelor sau prin orice alte mijloace alese.
Totui, acest text oficial declar i faptul c exercitarea liberei
exprimri aduce cu sine ndatoriri i responsabiliti specifice i
astfel poate fi limitat de drepturile i reputaia altora i
protejarea... ordinii publice.
n 2004, coli din Lituania, Rusia, Serbia i Ucraina au
contribuit la elaborarea Cartei pentru o coal democratic fr
violen. Acest document anun: Toi membrii comunitii
colare au dreptul la o coal sigur i linitit. Toat lumea are
responsabilitatea s contribuie la crearea unui mediu pozitiv i
inspirator pentru studiu i dezvoltare personal. Ca rspuns,
organizaii precum Childline din Lituania i UNICEF din Serbia
au promovat politici cuprinztoare mpotriva agresiunii virtuale.
n plus, Ministerul Educaiei din Serbia a emis reguli pentru
prevenirea agresiunii n coal. n oraul ceh Usti nad Labem
poliitii au nceput s patruleze n colile unde agresiunea virtual
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

286

este o problem major. Pentru a face posibil ca elevii din Usti s

raporteze incidentele n mod anonim, poliia a amplasat n coli
cutii potale speciale.
Interzicerea agresiunii virtuale n afara colii:
susintori i oponeni
Unele persoane cred c colile pot s previn cel mai
eficient agresiunea virtual/online, pedepsind aciunile duntoare
ale elevilor n afara colii. Dac elevii tiu c agresiunea virtual
are consecine, ei vor fi mai puin dispui s participe la
activitile electronice viznd chinuirea altor elevi.
Alii argumenteaz c protejarea siguranei personale a
tinerelor victime ale agresiunii cere politici colare i legi antiagresiune foarte bine definite. Sugestiile sau recomandrile
pentru a face fa agresiunii virtuale/online, de multe ori, nu
conduc la aciuni concrete. Oricum, atunci cnd districtelor
colare li se cere prin lege s stopeze agresiunea virtual, ele
colaboreaz cu colile, prinii i elevii, pentru implementarea
unor programe anti-agresiune eficiente.
Oponenii nu susin agresiunea virtual. Ei doar nu cred c
pedepsirea de ctre autoritile colare poate stopa fenomenul.
Unii spun c deseori politicile anti-agresiune nu sunt aplicate.
Acest lucru este adevrat, mai ales, cnd nu exist mijloace
financiare pentru monitorizarea progresului colii sau pentru
dezvoltarea unor programe de succes. O modalitate mai util de a
trata agresiunea virtual este abordarea de jos n sus. colile pot
elabora strategii cuprinztoare pentru combaterea agresiunilor i a
violenei, bazate pe felul n care conducerea, personalul i elevii
neleg problema.
Ali oponeni argumenteaz c agresiunea virtual este o
expresie ambigu. Muli tineri vd disputele i scirea colegilor
drept o parte normal a creterii i maturizrii. Aa numita
agresiune virtual folosete doar resurse moderne pentru
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

287

activiti vechi. Cnd hruiala devine dureroas, tinerii i dau

seama, dar, deseori, nu cer ajutorul profesorilor sau altor aduli.
De aceea, ar trebui s ne concentrm energia pentru a-i ajuta pe
tineri s descurajeze formele destructive de agresiune virtual.
Aceast strategie va funciona mai bine dect politicile aplicate de
sus n jos. Mai mult, cnd elevii nesocotesc codul civil sau penal,
instanele ar trebui s i disciplineze pe acetia i nu colile unde
nva.
Oamenii care sprijin intervenia colilor n faptele comise
n afara colii argumenteaz c agresiunea virtual cauzeaz
probleme mari colii. Pentru c tehnologiile digitale las deseori
urme, conducerea colii ar trebui s investigheze respectivele
fapte. n cele mai multe cazuri, se vor gsi multe argumente
pentru reinstaurarea disciplinei.
Oamenii care nu sprijin intervenia colii n pedepsirea
agresiunii virtuale argumenteaz c ar trebui s educm elevii,
mai degrab dect s i pedepsim. Adolescenii nc i formeaz
setul de valori. Ei nii vor limita fenomenul, dac vor nelege c
acesta este mpotriva propriului cod etic.
Vor mbunti sigurana n coal i protecia demnitii
individuale a elevilor instituiile care pedepsesc agresiunea
virtual svrit n afara colii? Sau i vor depi astfel
autoritatea i vor viola dreptul elevilor de a se exprima liber?
Cetenii trebuie s analizeze ce politici vor echilibra cel mai bine
drepturile la securitate, respect i exprimare liber.
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
P. Aftab, Oprii agresiunea virtual, WiredKids, Inc.,
http://www.stopcyberbullying.org
Poznd cu telefonul, Cehia News (6 iulie 2005),
http://www.czech-republic-prague.com/article-73114-en.html.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

288

 Convenia European a Drepturilor Omului: articolul 10,

libertatea de exprimare (Strasbourg: Consiliul Europei, 1950),
http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/Html/005.htm.
J.P. Halligan, n memoria lui Ryan Patrick Halligan (2007),
http://www.ryanpatrickhalligan.org.
Pactul Internaional cu privire la Drepturile Civile i Politice
(Geneva: Biroul naltului Comisar al O.N.U. pentru Drepturile
Omului, 1966), http://www.ohchr.org/english/law/ccpr.htm.
J.S. vs. Districtul colar Bethlehem, 757 A.2d 412 (Pa.
Commw. 2000), http://www.2.bc.edu/~herbeck/cyberlaw.
bethlehem.html.
Killion vs. Districtul colar regional Franklin, 136 F.Supp. 2d
446 (W.D. Pa. 2001).
D. Lazarova, Violena n rndul tinerilor: o problem n
cretere n Cehia, Radio Praga (5 mai 2007),
http://www.radio.cz/en/article/90068.
Lenhart, Agresiunea virtual i adolescenii online, Pew
Internet&American Life Project (Washington, DC: Pew Trust,
2007), http://www.pewinternet.org/pdfs/PIP%20Cyberbullying
%20Memo.pdf
Internet mai sigur pentru copii: studii calitative n raportul cu
privire la 29 de ri europene (Gambais: Eurobarometru,
2007),
http://ec.europa.eu/public_opinion/quali/ql_safer_
internet_summary.pdf
Tinker vs. Districtul colar Des Moines, 393 US 503 (1969),
http://caselaw.lp.findlaw.com/scripts/getcase.pl?navby=case&c
uort=us&vol=393&page=503.
UNICEF, Srcia copiilor n viitor: o analiz a bunstrii
copiilor n rile bogate, Innocenti Report Card7
(Florena:UNICEF Centrul de cercetri Innocenti 2007),
www.unicef.org/media/files/ChildPovertyReport.pdf.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

289

 J. Valentinukeviciute, Atelierul 4: Proiecte internaionale cu

privire la copil o ilustrare din Romnia, Turcia, Lituania,
India i Nigeria (Vilnius, Lituania: Telefonul copilului,
Lituania, 2006), http://web.uvic.ca/iicrd/graphics/fullpaper
Valentinukevicitute.pdf.
N.E. Willard, Exprimarea elevilor, Utilizarea sigur i
responsabil a Internetului: un ghid pentru educatori (2003),
http://www.csriu.org/inlinedocs/pdf/srui/chapters/part3/chapter
III7.pdf.
N. E. Willard, Agresiunea virtual, ameninrile online i
comunitile
online
periculoase
(2006),
http://www.tiecolorado.org/2006/cbctpresentation.pdf.
AGRESIUNEA VIRTUAL/ONLINE
ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s permit colilor s-i
pedepseasc elevii pentru agresiunea online comis n afara
instituiilor de educaie?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Respectul i sigurana sunt la fel de importante ca i libertatea
de exprimare. colile care pedepsesc agresorii virtuali transmit
mesajul corect despre principiile democratice. Curtea Suprem
a decis c Primul Amendament prevede drepturi cu limite n
cazul elevilor care comit astfel de fapte. Pedepsirea agresiunii
virtuale este o limitare conform Primului Amendament.
2. Dac elevii tiu c agresiunea virtual are consecine, vor fi
mai puin dispui s se angajeze n activiti electronice care
sunt duntoare/distructive pentru ali elevi. Stabilirea
consecinelor pentru actele negative este unul dintre modurile
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

290

n care societatea le arat tinerilor ce este bine, folosind ce este

ru.
3. Trebuie s protejm victimele agresiunii virtuale, nu agresorii.
Politicile anti-agresiune transmit mesajul clar c agresiunea
virtual nu este acceptabil n democraia noastr. Transmiterea
acestui mesaj este de dou ori important, deoarece victimele
agresiunii clasice pot deveni agresori n lumea virtual, n care
nu se cunoate identitatea fptailor.
4. Politicile i legile conduc la schimbarea comportamentului.
Sugestiile sau recomandrile nu au autoritatea politicilor
sau legilor. Astfel, ele nu genereaz aciuni propriu-zise. Dac
este obligat s previn agresiunea virtual, coala va elabora
politici anti-agresiune eficiente.
5. Agresiunea virtual determin probleme majore n coal. Dac
administraia investigheaz incidentele de agresiune virtual,
ea va gsi dovezile necesare pentru justificarea disciplinrii
celor care au comis respectivele acte. Este responsabilitatea
conducerilor colilor s se asigure c colile sunt locuri sigure
pentru studiu pentru toi elevii lor.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. colile au destul autoritate. Elevilor li se cere prin lege s
mearg la coal i s respecte regulile acesteia, dar o coal nu
ar trebui s i poat extinde autoritatea n spaiul privat al
elevilor. Primul Amendament protejeaz libertatea de
exprimare. Acordarea de autoritate asupra exprimrii din afara
colii ar nsemna o nclcare a drepturilor protejate de Primul
Amendament.
2. Politicile anti-agresiune sunt alte exemple de mandate
nefinanate i neaplicate. Dnd colilor bugete modeste, ele nu
vor fi capabile s monitorizeze progresul sau s elaboreze
programe eficiente mpotriva violenei. O soluie mai bun ar fi
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

291

tratarea de jos n sus. Fiecare coal ar trebui s abordeze

problema aa cum crede potrivit.
3. Agresiunea virtual/online este o expresie ambigu. Nu ar
trebui s disciplinm elevii care doar se distreaz i fac lucruri
normale pentru adolesceni. Cnd agresiunea virtual devine
mai mult dect o joac, sistemul judiciar ar trebui s se pun n
micare, nu conducerile colilor.
4. Elevii, nu adulii pot s trateze agresiunea virtual cel mai bine.
Adulii sunt deseori departe de limbajul i vederile elevilor.
Astfel, ei pot vedea un exemplu de agresiune online ntr-o
glum legitim. Deoarece elevii neleg mai bine dect adulii
cnd devin aciunile lor nocive, adulii ar trebui s i ajute s i
dezvolte aptitudinile necesare tratrii acestui fenomen n felul
lor.
5. Educaia este un instrument de schimbare mai eficient dect
pedeapsa. Adolescenii i formeaz nc valorile i vor ncerca
s limiteze agresiunea virtual dac neleg cum afecteaz
aceasta propriul cod etic.

CLONAREA PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S neleag rolul adoptrii unor decizii democratice n
problema stabilirii unui echilibru ntre demnitatea uman
i libertatea de gndire n domeniile tiinei, medicinei i
sntii publice.
S nvee problemele ridicate de clonare i termenii
tiinifici i de politic public utilizai n acest domeniu al
tiinei.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

292

S exploreze tensiunile existente ntre protejarea

demnitii umane i alinarea suferinei umane, aprute n
cadrul discuiei pe tema clonrii terapeutice a celulelor
umane.
S analizeze motivele pentru i mpotriva clonrii
terapeutice a celulelor umane.
S identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
permit clonarea terapeutic a celulelor umane, s i
bazeze deciziile pe argumente solide.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca autoritile din democraia noastr s permit
clonarea terapeutic a celulelor umane?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

293

CLONAREA
n 1996, oameni de tiin din Scoia au creat-o pe Dolly,
oaia care era o copie fidel a mamei ei. De atunci, savani din alte
pri ale lumii au produs duplicate genetice ale unor animale
precum vaci, oareci, pisici, cini, cai, porci i chiar dihori. Acest
proces, numit clonare, a dus la creterea interesului i ngrijorrii
autoritilor i a persoanelor obinuite. Oficialiti i oameni din
ntreaga lume discut despre utilizrile celulelor umane n
cercetarea medical i despre posibilitatea reproducerii oamenilor
prin clonare.
Tipuri de clonare
Clonarea este diferit de alte forme de reproducere
asistat, cum ar fi inseminarea artificial sau fertilizarea in vitro.
n reproducerea asistat, sperma masculului donator este pus
mpreun cu ovului femelei donatoare, ca n reproducerea
natural. Prin contrast, clonarea implic tranferarea materialului
genetic din nucleul unei celule adulte a unui organism ntr-un ovul
al crui material genetic a fost eliminat. Dup ce este supus unei
descrcri electrice controlate, ovulul ncepe s se divid ca i
cum sperma l-ar fi fertilizat.
n privina clonrii umane, savanii i oamenii politici fac,
n general, o distincie ntre clonarea reproductiv i cea
terapeutic. La nceputul ambelor procese se folosesc aceleai
tehnici (Consiliul Naional German de Etic, 2004), dar ele difer
apoi n privine importante (Comitetul pentru tiin, inginerie i
politic public, 2002).
Clonarea reproductiv, procesul prin care a fost creat
oaia Dolly, implic implantarea unui embrion n uterul unei
femele. Dac implantarea are succes, embrionul crete i se nate
un copil ca i n alte condiii. Rezultatul, ca Mini-Me doctorului
Evil din filmele Austin Powers sau precum maetrii compozitori
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

294

din opera ruseasc Copiii lui Rosenthal, este o copie genetic a

donatorului. Clonarea terapeutic nu presupune implantarea unui
embrion ntr-un uter. Ea se concentreaz pe celulele stem i
dezvoltarea lor. Aceste celule sunt foarte versatile: toate celulele
specializate ale corpului oase, snge, nervi, muchi, piele se
dezvolt din celule stem/tulpin. n ciuda acestei versatiliti,
celulele stem nu au ele nsele capacitatea de a forma un fetus sau
un animal nou nscut (COSEPUP, 2002). Unii cercettori
folosesc clonarea terapeutic pentru a nelege defectele genetice.
Ei folosesc acest proces i pentru a nelege cum se refac celulele
sau esuturile oamenilor care sufer de boli degenerative sau de o
infirmitate. Ali savani folosesc clonarea terapeutic, deoarece
cred c cercetarea celulelor stem, ca i alte frontiere ale tiinei, va
conduce la descoperiri neateptate.
Celule surs ale clonrii
n prezent, surplusul de embrioni donai de prini n
fertilizarea in vitro este folosit ca resurs pentru celulele stem. De
obicei, clinicile de fertilizare renun la embrionii nefolosii. Cnd
cercettorii primesc embrioni de la un laborator de fertilizare,
acetia au doar cteva zile, dar sunt viabili i se dezvolt. Ei sunt
nc n stadiul de blastocist. Asta nseamn c sunt un halou
circular de 64 200 de celule n dou straturi. Cercettorii iau
stratul interior de celule pentru a le crete n laborator. Stratul
exterior, care ar fi putut crete n placent, furniznd nutrienii
pentru dezvoltarea fetusului este ndeprtat.
Dezbaterea despre clonare
Nicio ar nu sprijin astzi clonarea reproductiv a
celulelor umane. De la crearea lui Dolly, rile i comunitatea
internaional ncearc s mpiedice clonarea oamenilor pentru a
produce copii. O declaraie a Adunrii Generale a ONU din 1998
spune c practicile care sunt contrare demnitii umane, cum ar fi
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

295

clonarea reproductiv, nu vor fi permise (Declaraia Universal

cu privire la Genomul Uman i Drepturile Omului).
Dar declaraia spune i c libertatea de cercetare, care
este necesar pentru progres este o parte a libertii de gndire.
Aplicaiile cercetrii, inclusiv aplicaiile din biologie, genetic i
medicin, referitoare la genomul uman vor ncerca s uureze
suferinele i s mbunteasc sntatea indivizilor i a
umanitii ca ntreg (articolul 12). Acest echilibru de interese pstrarea demnitii umane i eliberarea de suferin ilustreaz
linia de demarcaie dintre cei care vd perspectiva i valoarea
clonrii terapeutice i cei care ncearc s impun o interdicie
total tuturor tipurilor de clonare.
Clonarea n societatea democratic: cine decide?
O alt ntrebare-cheie pe tema clonrii este cine are
autoritatea s decid. Multe ri au creat comitete de savani,
specialiti n etic, experi din medicin pentru a ajuta la
nelegerea clonrii. Totui, cele mai multe guverne pstreaz
pentru ele nsele puterea de a decide n aceast chestiune. Nu este
surprinztor c diferite democraii au alegeri diferite. Consiliul
German pentru Etic, de exemplu, a recomandat n 2004
meninerea Legii protejrii embrionilor din 1990. Aceast lege
interzice toate formele de clonare. Aceast decizie s-a luat, dei
majoritatea membrilor consiliului erau n favoarea cercetrilor
terapeutice. n 2006, parlamentul Australian a votat mpotriva
interzicerii clonrii terapeutice i o interzicere de 5 ani trebuia s
fie reconsiderat n Rusia n 2007. SUA au redus finanarea
federal pentru clonarea terapeutic din 2001, limitnd cercetarea
la un grup ngust de celule stem aprobat de guvern. Oricum,
cercetri private i din surse de stat continu la institute americane
i n universiti.
Clonarea celulelor umane: susintori i oponeni
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

296

Suporterii clonrii susin c utilizarea neglijent a

termenului clonare a produs confuzie n rndul publicului, cu
consecine asupra tiinei. Clonarea reproductiv plaseaz o celul
uman modificat n uterul unei femei. Prin contrast, clonarea
terapeutic se desfoar ntr-un laborator i nu poate duce la
apariia unei fiine umane. Diferenele tehnice clare ntre clonarea
terapeutic i cea reproductiv i consensul internaional
mpotriva clonrii reproductive arat c exist un pericol mic de
alunecare care s duc de la clonarea care vindec, la clonarea
care este condamnat universal.

Suporterii sunt de acord c tehnologia clonrii trebuie

reglementat. Prin proceduri i asigurri legislative, societatea
poate determina ce fel de clonare este acceptabil i ce clonare nu
este acceptabil. Clonarea reproductiv poate fi identificat,
izolat, condamnat conform codului penal i, cnd este necesar,
pedepsit fr a se limita astfel clonarea terapeutic.
Dei sunt ngrijorai cu privire la experimentele care
implic fiina uman, suporterii clonrii terapeutice afirm c
embrionii folosii n cercetare sunt ntr-adevr blastocite mici de
celule stem nedifereniate. Aceste blastocite ar putea fi aruncate
sau distruse de clinicile de fertilizare i instituiile medicale. Prin
clonarea terapeutic, aceste celule pot fi salvate i utilizate n
folosul vieii.
Suporterii argumenteaz c acest tip de clonare promite
alinarea suferinei umane i promovarea cunoaterii. Obinerea
celulelor i a esuturilor prin clonare terapeutic ofer o mare
speran multor pacieni incurabili, spune profesoarea Eva
Syklova, directoare a Institutului de medicin experimental al
Academiei de tiine din Praga. Aceast cercetare va fi ghidat de
motivaie i de principii democratice: rezultatele vor fi supuse
revizuirii de ctre ali cercettori i activitatea tiinific va fi
desfurat numai cu informarea i acordul societii.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

297

Oponenii clonrii terapeutice spun c procesele

diferite din cele dou tipuri de clonare se bazeaz pe distrugerea
embrionilor umani. Astfel, spun ei, nu este nicio diferen din
punct de vedere moral ntre cele dou clonri. Clonarea neag
drepturile fundamentale ale persoanelor i le reduce la aspecte
tehnice sau medicale. Dup cum noteaz Okon Efiong Isong de la
misiunea ONU din Nigeria, Naiunile Unite au fost create cu
scopul principal de a stopa toate actele care ar putea viola
sanctitatea i demnitatea vieii inclusiv aplicarea tiinei i
tehnologiei. Este, ntr-adevr, un paradox de neconceput c
susintorii clonrii umane n scop terapeutic ar accepta
distrugerea sau sacrificarea vieii pentru c embrionul uman
nseamn via, via n stadiu incipient pentru a salva alt
via.
Oponenii mai argumenteaz c aceast clonare d
preferin vieii aprute deja, fa de viaa nenscut, care nu i
poate exprima opinia.Odat ce embrionul este selectat pentru clonarea terapeutic, acea via a luat sfrit. Este responsabilitatea
celor care pot s vorbeasc s se exprime pentru cei care nu pot s
vorbeasc. Mai mult, celulele stem necesare n cercetare pot fi
procurate din alte surse, cum ar fi sngele din cordonul ombilical.
Astfel, utilizarea embrionilor clonai nu mai este necesar.
Criticii noteaz i divergena dintre costurile clonrii i
posibilele beneficii pentru umanitate. Orice progrese tiinifice sau
medicale sunt la muli ani distan, spun ei. De succese vor
beneficia, cu precdere, cei bogai i influeni. Banii i efortul
tiinific alocate clonrii ar putea s fie ndreptate spre rezolvarea
problemelor curente SIDA, malarie i tuberculoz. Aceste
fonduri ar putea ajuta zeci de milioane de oameni dintre cei mai
sraci chiar acum. Deciziile n aceste chestiuni nu pot fi lsate pe
seama savanilor. Oamenii de tiin doresc s fac orice poate fi
fcut. Ei nu se gndesc mereu ce ar trebui fcut.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

298

Dezbaterea cu privire la clonare pune ntrebarea ce

nseamn s fii om. n ciuda tuturor progreselor omenirii n
domeniul cunoaterii, oamenii nc ncearc s gseasc rspunsul
la aceast ntrebare fundamental.
CLONAREA BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Interdicia de 5 ani a clonrii umane n Rusia, Prima News
(10 aprilie 2002), http://www.prima-news.ru/eng/news/news/
2002/4/10/9541.html?print.
Protocolul adiional la Convenia pentru protejarea drepturilor
omului i a demnitii fiinei umane cu privire la aplicarea
biologiei i medicinei, pentru interzicerea clonrii fiinelor
umane (Paris: Consiliul Europei, deschis pe 12 ianuarie
1998, intrat n vigoare pe 3 ianuarie 2001), http://conventions.
coe.int/Treaty/en/Treaties/Html/168.htm.
Comitetul ad hoc pentru Convenia internaional mpotriva
clonrii reproductive a fiinelor umane (New York: ONU),
http://www.un.org/law/cloning/.
T. Beardsley, O clon n blan de oaie, Scientific American
(3
martie
1997),
http://www.sciam.com/article.cfm?
articleID=0009B07D-BD40-1C59-B882809EC588ED9F.
Tasteaz i cloneaz, Centrul tiinific pentru genetic,
Universitatea Utah, http://learn.genetics.utah.edu/units/cloning/
clickandclone/.
Buletinul informativ despre clonare, Programul genomului
uman, Biroul de cercetare biologic i de mediu, Biroul pentru
tiin,
Departamentul
american
pentru
energie,
http://www.ornl.gov/sci/techresources/Human_Genome/elsi/cl
oning.shtml.
Comitetul pentru tiin, inginerie i politici publice
(COSEPUP), Departamentul pentru tiina vieii (BLS),
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

299

Rezumat, Aspecte tiinifice i medicale ale clonrii umane

reproductive (Washington, DC: Academia naional de tiine,
2002), www.nap.edu/openbook/0309076374/html/1.html.
Fundaia pentru drepturi constituionale, Cercetarea celulelor
stem: promisiuni i capcane, Bill of Rights in Action, 22:4
(iarna 2006).
Rezoluia 56/93 a Adunrii Generale, Convenia
internaional mpotriva clonrii reproductive a fiinelor
umane (fr votare), http://www.un.org/Depts/dhl/resguide/
r56.htm.
Consiliul naional german pentru etic, Clonarea reproductiv
i clonarea pentru cercetare biomedical: opinie (Berlin: 2004
National Ethikrat, 2004), http://www.ethikrat.org/_english/
publications/Opinion_Cloning.pdf.
Clonarea uman i demnitatea uman: o cercetare din punct
de vedere etic (Washington, DC: Consiliul prezidenial pentru
bioetic, iulie 2002), http://bioethics.gov/reports/cloningreport/
ibdex.html.
Cercetarea din domeniul clonrii din Coreea de Sud a fost o
fars, BBC News (23 decembrie 2005), http://news.bbc.co.uk/
1/world/asia-pacific/4554422.stm.
Embrioni umani clonai, CNN.com (12 februarie 2004),
http://www.cnn.com/2004/HEALTH/02/12/science.clome.
Declaraia ONU cu privire la clonarea uman, Rezoluia
59/280 a AG a ONU (23 martie 2005), http://www.pre.ethics.
gc.ca/english/pdf/UN%20Nations%20Resolution%202005.pdf.
Departamentul de stat al SUA, Biroul pentru afaceri publice,
Interzicerea clonrii umane (16 septembrie 2004),
http://www.usunnewyork.usmission.gov/ga59-fact5.pdf.
Declaraia universal cu privire la genomul uman i drepturile
omului, Rezoluia 53/152 a AG a ONU (9 decembrie 1998),
http://www.ohchr.org/english/law/genome.htm.

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

300

CLONAREA
ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca autoritile din democraia noastr s permit
clonarea terapeutic a celulelor umane?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Utilizarea imprecis a termenului clonare deruteaz publicul n
detrimentul tiinei. Clonarea terapeutic este clar altceva dect
clonarea reproductiv. Clonarea reproductiv plaseaz o celul
uman modificat n uterul unei femei. Prin contrast, clonarea
non-reproductiv are loc ntr-un laborator i nu poate conduce
la naterea unei fiine umane. Aceste diferene nseamn c
exist un pericol mic de alunecare care s duc de la clonarea
care vindec, la clonarea care este condamnat universal.
2. Clonarea terapeutic acoper un areal de posibiliti tiinifice.
Unele sunt cercetrile celulelor stem i alte forme de clonare
non-reproductiv. Clonarea terapeutic este foarte promitoare
n ceea ce privete alinarea suferinei umane i progresul
cunoaterii umane.
3. Tehnologia clonrii este prea tentant pentru a nu fi
reglementat. Datorit extraordinarului su potenial, oameni
fr scrupule vor folosi clonarea. Prin proceduri i asigurri
legislative, societatea poate s reglementeze ce fel de clonare
este permis. Poate, de asemenea, s fixeze limite i s
defineasc ce fel de clonare este ilegal. Clonarea reproductiv
poate fi identificat, izolat, condamnat din punct de vedere
penal i, cnd este necesar, pedepsit fr limitarea cunoaterii
tiinifice sau a progresului medical care pot fi realizate prin
clonarea terapeutic.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

301

4. Oamenii de tiin au pregtirea tehnic i background-ul

necesare pentru a lua decizii n cunotin de cauz. Societile
democratice trebuie s nvee, s discute i s dezbat
chestiunile de etic i moral asociate clonrii terapeutice.
Expertiza oamenilor de tiin este critic pentru a ajuta
democraiile s ia decizii politice n cunotin de cauz.
5. Embrionii folosii n cercetare nu sunt copii cu membre sau
cu creier. Ei sunt sfere mici de celule stem. Mai mult,
embrionii folosii n prezent provin din clinici de fertilizare,
unde sunt aruncai n mod obinuit. Utilizarea lor n cercetare
nseamn c nu se irosesc. Folosirea lor arat potenialul lor de
a dezvolta cunoaterea uman.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Procesele din clonarea terapeutic i cea reproductiv se
bazeaz pe acelai act fundamental: distrugerea embrionilor
umani. Prin urmare, clonarea terapeutic nu difer de cea
reproductiv tipul condamnat universal ca fiind un afront la
adresa demnitii umane.
2. Clonarea terapeutic este ceva ru, deoarece ea presupune
crearea unor fiine umane doar pentru a fi recoltate n
beneficiul altor fiine umane. Aceast activitate d impresia c
unele viei sunt mult mai imporante dect altele. Mai mult,
embrionii clonai nu sunt necesari n cercetarea celulelor stem
celule din sngele cordonului ombilical putnd fi folosite n
locul embrionilor.
3. Clonarea este foarte costisitoare i progresul n acest domeniu
se va petrece n viitorul ndeprtat i de el va beneficia numai
categoria bogat i influent a populaiei. Banii i efortul
folosite n clonare ar trebui ndreptate spre problemele curente
cum sunt SIDA, malaria i tuberculoza care afecteaz
milioane dintre cei mai sraci oameni de pe planet.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

302

4. Omenirea nu poate lsa n seama experilor deciziile cu

privire la clonare. Oamenii de tiin nu se ntreab dac ceva
ar trebui sau nu fcut, ei se ntreab dac ceva poate fi fcut i
ce se poate nva din acel lucru. Societile, prin acorduri
naionale i internaionale, au dreptul i responsabilitatea de a
trasa liniile de delimitare n cercetarea tiinific.
5. Clonarea uman reprezint caracteristicile cele mai rele ale
capitalismului. Att clonarea terapeutic, precum i cea
reproductiv, transform embrionii umani n ceva mai mult
dect pri de rezerv sau haine noi pentru cei care i le pot
permite. Cnd fiinele umane sunt vzute ca mrfuri, li se neag
drepturile fundamentale ca persoane.

DEMONSTRAIILE PUBLICE PLANUL LECIEI

OBIECTIVELE PENTRU ELEVI:
S neleag importana fundamental a demonstraiilor
publice n garantarea libertii de exprimare, n special
pentru grupurile defavorizate sau marginale.
S afle problemele ridicate de demonstraiile publice, n
privina conflictului dintre exprimarea liber i ordinea
public.
S aprecieze dificultile pe termen lung generate de
echilibrarea atribuiilor poliiei i libera exprimare n
timpul demonstraiilor publice.
S analizeze motivele pro i contra abilitrii guvernului de
a interzice demonstraiile publice neautorizate.
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

303

S identifice domeniile de acord i de dezacord cu ali

elevi.
S decid, n mod individual i ca un grup, dac guvernul
ar trebui s aib puterea de a interzice demonstraiile
publice neautorizate; s-i susin deciziile pe baza
dovezilor i a ,raionamentelor ntemeiate.
S reflecteze asupra valorii deliberrii atunci cnd se decid
aspecte importante ntr-o democraie.

NTREBAREA PENTRU DELIBERARE:

Ar trebui ca democraia noastr s aib puterea de a interzice
demonstraiile publice neautorizate?
MATERIALE:
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
DEMONSTRAIILE PUBLICE
n noiembrie 2004, premierul n exerciiu al Ucrainei a fost
declarat nvingtor n alegeri, considerate, att n ar ct i de
ctre observatorii internaionali, ca frauduloase. n semn de
protest, mii de demonstrani s-au reunit, fr permisiunea
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

304

guvernului, n Piaa Independenei n capitala ngheat i

acoperit de zpad, Kiev. Ei au refuzat s mearg acas pn
cnd nu au fost convocate alegeri noi. Ei au rmas, au cntat
cntece i au protestat fr violen mpotriva procesului electoral.
Dup zile de protest, Curtea Suprem de Justiie a anulat
rezultatele alegerilor din noiembrie i a ordonat un nou scrutin.
"Revoluia Portocalie", numit dup culoarea adoptat de ctre
protestatari, a condus la alegeri mai corecte n decembrie 2004;
de aceast dat, candidatul opoziiei a ctigat.
Cnd cetenii nu sunt de acord cu guvernul lor, unul
dintre cele mai puternice moduri de a-i exprima nemulumirea
este s demonstreze public cu ali ceteni. Uneori - n Ucraina n
2004, n Romnia n 1991, n Azerbaidjan n 1988, n Filipine n
1986 - aceste demonstraii nu au fost oprite i au dus direct la o
schimbare
de
guvern.
Alteori,
cum
ar
fi
n
Piaa Tiananmen n 1991 i n Chicago n 1968, guvernele au
considerat c astfel de demonstraii au fost o ameninare la adresa
siguranei publice i au fost suprimate de ctre forele de poliie i
militare.
Distincia ntre dreptul cetenilor de a se ntruni i
responsabilitatea guvernului de a menine sigurana este una
dintre problemele cele mai suprtoare legate de exprimarea
liber, n orice societate. Este o chestiune deosebit de dificil n
orice democraie, n care guvernul trebuie s asculte i s rspund
la vocile cetenilor si.
O libertate veche i fundamental
Reunirea oamenilor pentru a discuta problemele i a
exprima dezaprobarea lor fa de autoriti este, poate, la fel de
veche ca i instituia guvernului. De asemenea, folosirea unor
astfel de adunri pentru a protesta mpotriva aciunilor guvernului
are o istorie juridic lung, iar aceste ntlniri sunt cruciale pentru
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

305

pstrarea altor liberti, cum ar fi cea de exprimare i de

contiin. De exemplu, Micarea american pentru munc,
Micarea pentru drepturile civile i Micarea Pro-Life au folosit
toate adunrile publice pentru a-i promova cauza.
Demonstraiile publice sunt o form unic, dinamic de
exprimare. Acestea mijlocesc contactul fa-n-fa dintre vorbitor
i public, promoveaz solidaritatea i sprijinul reciproc ntre
manifestani i permit manifestanilor s-i arate devotamentul i
sprijinul celor din afar. Deoarece demonstraiile nu au nevoie de
banii necesari pentru emisiuni de televiziune, campanii massmedia, sau de publicitate n ziare, acestea sunt preferate de ctre
cei fr putere economic sau politic.
Articolul 20 al Declaraiei Universale a Drepturilor
Omului, adoptat n 1948 de ctre Adunarea General a
Organizaiei Naiunilor Unite, include o msur de protecie prin
care orice persoan are dreptul la libertatea de ntrunire i de
asociere panic. Primul amendament din Constituia SUA
prevede c, Congresul nu va face nici o lege... care s
interzic...dreptul oamenilor de a se ntruni panic i de a adresa
petiii guvernului pentru soluionarea plngerilor. ntr-o msur
variabil, acest drept a fost exercitat de ctre ceteni i onorat de
ctre guvernele din ntreaga lume.
Un echilibru dificil n mod inerent
Desigur, fiecare societate are nevoie de ordine pentru a
funciona. Oamenii au nevoie i se ateapt la dreptul fundamental
s triasc i s lucreze fr teama de atacuri asupra lor, asupra
proprietii sau asupra contiinei lor. Poliia poate oferi aceste
protecii. Fr aceste puteri, exprimarea "liber" n demonstraii
publice poate deveni rapid o regul a mulimii. Prin natura lor,
autoritile care aplic legile - poliia i armata - susin ordinea
existent. Prin urmare, acestea, de multe ori, se opun
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

306

demonstranilor, care pun n pericol starea de fapt i ale cror

aciuni pot duce la dezordine.
Pentru a menine ordinea - i de multe ori pentru a
restrnge expresiile nedorite de nemulumire - guvernele au
utilizat metode diferite pentru a controla demonstraiile publice.
Acestea includ necesitatea obinerii unui permis, specificarea
timpului, locului i a modul de ntrunire i atribuirea unui rol
specific poliiei, n meninerea ordinii. Linia de demarcaie dintre
libera exprimare i limitele rezonabile a fost disputat n Statele
Unite, timp de aproape un secol, fr nici o concluzie ferm. Aa
cum Felix Frankfurter, membru al Curii Supreme de Justiie a
SUA, a scris odat, conflictul dintre "libera exprimare i alte
interese este o problem pe ct de persistent, pe att de
uimitoare" [Niemotko v. Maryland (1951)].

Cu toate acestea, Curtea Suprem a Statelor Unite a

dezvoltat mai multe principii de lucru. De exemplu, Curtea a
recunoscut dreptul guvernului de a reglementa spaiile publice i
de a menine ordinea public; demonstranii nu pot ocupa, pur i
simplu, o strad aglomerat. Pe de alt parte, guvernul nu poate
interzice discursul, doar pentru c nu-i place ce se spune. n cazul
n care, de exemplu, guvernul permite grupurilor proguvernamentale s se adune ntr-un parc public, atunci aceasta nu
poate nega aceleai drepturi grupurilor care protesteaz mpotriva
aciunilor guvernului.
i alte ri se confrunt cu aceste probleme. n primvara
anului 1989, mii de studeni chinezi s-au reunit n Piaa
Tiananmen din capitala Beijing pentru a demonstra pentru
reforme democratice. Studenilor li s-au alturat muncitorii din
fabrici, funcionarii publici i liderii intelectualilor, aproape un
milion de oameni s-au adunat acolo. Guvernul din China, la
nceput a tolerat i apoi a condamnat protestele, declarnd legea
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

307

marial la sfritul lunii mai. Demonstranii au cerut demisia

conducerii guvernului, dar ntr-o noapte de la nceputul lunii iunie,
tancurile guvernului au strivit mii de demonstrani, au mprtiat
restul i liderii studenilor au fost arestai. Guvernul chinez a
acionat pentru a nbui ceea ce ei au numit rebeliunea
contrarevoluionar.
Guvernele pot, de asemenea, restriciona utilizarea unui
drept prin intermediul unor norme i proceduri administrative.
Articolul 49 din Constituia Republicii Azerbaidjan, spune c
orice persoan are dreptul de a se ntlni cu alte persoane, de a
conduce ntlniri, adunri, demonstraii, procesiuni de strad, de a
picheta n mod amiabil i fr arme, prin notificarea prealabil a
autoritilor competente.

Cu toate acestea, n 1998, Adunarea Naional

(Parlamentul Republicii Azerbaidjan) a adoptat o lege privind
libertatea de ntrunire, care spune c oricine dorete organizarea
oricrui tip de adunare, trebuie s notifice organul competent al
autoritii executive n scris, cu cel puin cinci zile nainte de
adunarea planificat. De asemenea, legea restrnge libertatea de
ntrunire n cazuri de lovitur de stat sau de ameninri mpotriva
securitii naionale. Potrivit multor experi, aceast lege este n
contradicie cu libertatea consfinit de Constituia azer.
n Rusia, liderii sper c prin structuri care s ofere
cetenilor o oportunitate pentru a se exprima, vor face
demonstraiile inutile. n 2005, Dmitri Medvedev, eful de cabinet
al preedintelui Vladimir Putin, reflecta asupra recentelor
demonstraii: demonstraiile pe strzi erau o reacie obinuit a
oamenilor furioi... Desigur, este mai bine ca discuiile cu privire
la msurile necesare s aib loc prin intermediul unor proceduri
eficiente din punct de vedere social, mai degrab dect pe strzi, i

Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

308

pentru ca aceasta s se ntmple, avem nevoie de mecanisme de

lucru pentru comunicarea ntre public i autoriti.
Limitele n demonstraiile
publice: suporteri i
adversari
Ar trebui ca guvernele democratice s aib puterea de a
interzice demonstaiile publice neautorizate?
Oamenii care susin interdiciile privind demonstraiile
neautorizate spun c obinerea unui permis din partea guvernului
ofer un echilibru rezonabil ntre ordine i libertate. Solicitarea
unui permis nu nseamn c guvernul are putere arbitrar pentru a
permite sau a interzice o demonstraie. Mai degrab, astfel
guvernul este capabil s-i fac datoria i s aplice legea imparial
pentru toat lumea.
De asemenea, suporterii susin c o lege, pentru a fi
eficient, trebuie s fie capabil s funcioneze.
n cazul n care poliia nu poate muta sau reglementa
prezena oamenilor n/dintr-un loc public, atunci societatea este n
pericol. Pentru c mulimile sunt instabile, o manifestaie panic
se poate transforma rapid ntr-o mulime violent. Solicitarea unei
autorizaii creeaz un cadru funcional, n care att guvernul ct i
manifestanii pot lua decizii.
Oponenii solicitrii autorizrii prealabile susin c
oamenii, care se adun n mod panic pentru a discuta sau a
protesta, nu au nevoie de permisiunea guvernului mpotriva cruia
demonstreaz. Orice lege care necesit autorizaie pentru a
demonstra n locuri publice reprezint o limit nedreapt pentru o
libertate fundamental a unei societi democratice. Decizia de a
acorda sau refuza un permis este n mod inerent politic: o astfel
de libertate fundamental nu ar trebui s fie lsat n minile unui
funcionar.

Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

309

Oponenii susin, de asemenea, c n timp ce ziarele i de

televiziune sunt mass-media celor bogai i puternici,
demonstraiile publice sunt mass-media celor sraci, radicali i
marginali. Astfel de oameni cu greu se pot atepta s primeasc
aceleai autorizaii ca cei care susin ordinea stabilit. n scopul
de a-i face auzit vocea, acetia trebuie s fie n msur s
picheteze, s demonstreze n locuri publice, atunci cnd i acolo
unde este necesar. Folosirea locurilor publice pentru aceste
scopuri, atta timp ct linitea i ordinea sunt meninute, nu poate
fi negat.
Susintorii dreptului guvernului de a opri demonstraiile
publice neautorizate contraatac, spunnd c spaiul public nu
nseamn un spaiu fr reguli. Aa cum fiecare ora exercit
control asupra traficului, la fel autorizarea unei demonstraii este
un mod rezonabil prin care guvernul menine ordinea. Privilegiul
unor ceteni de a se reuni public, de a-i mprti opiniile
trebuie s fie reglementat n interesul tuturor cetenilor, deoarece
aceasta este un privilegiu relativ, nu absolut.
Susintorii consider, de asemenea c,
n era
comunicrii instantanee, rar se ntmpl evenimente att de
repede nct guvernul s nu poate rspunde la timp. Un permis
poate fi revizuit i aprobat suficient de repede pentru a satisface
nevoile legitime de liber exprimare ale cetenilor.
Oponenii sunt de acord c, la fel ca n Kiev n 2004,
calendarul manifestrilor nu a fost niciodat mai important. Ei se
tem c procedurile de autorizare guvernamentale, cum au fost cele
din Azerbaidjan, ar putea crea ntrzieri, care devin efectiv
refuzuri ale guvernului pentru ntlnirile populare.
Pe scurt, felul n care guvernele reglementeaz
demonstraiile publice va rmne controversat n democraiile
vii.
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

310

DEMONSTRAIILE PUBLICE - BIBLIOGRAFIE

SELECTIV
Azerbaijan Constitution, International Constitutional Law
Project, http://www.oefre.unibe.ch/law/icl/aj00000_.html
Carta drepturilor fundamentale n Uniunea European :
Articolul 12, Libertatea de ntlnire asociere, Official
Journal of the European Communities (2000), http://europa.eu
.int/comm/external_relations/human_rights/doc/charter_364_0
1en.pdf
Chicago v. Morales et al., 527 U.S. 41 (1999),
http://laws.findlaw.com/us/000/97-1121.htm
Congressional Research Service, "Primul Amendament:
Adnotri," n Constituia Statelor Unite ale Americii: analiz i
interpretare (Washington, DC: Biblioteca Congresului, 1992;
actualizat n 2000 de ctre FindLaw.com), disponibil la
http://caselaw.lp.findlaw.com/data/constitution/amendment01/
06.html # 1 (a se vedea pp.. 6, 7, 10, 12,18, 20, i 21)
Emerson, Thomas I., "Ordinea Intern: ntlniri, demonstraii,
prospectare," n Sistemul libertii de expresie (New York:
Vintage Books, o divizie a Random House, 1970),
pp.. 285-388 (n special 285-292 i 386-388).
"Convenia European a Drepturilor Omului: articolul 11,
Libertatea de ntrunire i de asociere"(Strasbourg: Consiliul
Europei, 1950), http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/
Html/005.htm
"Carta Social European: Partea II, articolul 5, Dreptul de a se
organiza" (Strasbourg, Frana: Consiliul Europei, 1961),
http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/Html/035.htm
"Libertatea de ntrunire i de asociere panic," (Strasbourg,
Frana: Consiliul Europei), http://www.coe.int/T/e/human_
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

311

rights/awareness/6._Human_Rights_Issues/6_peaceful_assem
bly.asp. Haga v. Comitetul pentru Organizare Industrial, 307
US 496 (1939), http://laws.findlaw.com/us/307/496.html
Medvedev, Dmitri, " Chiar avem necevoie s pstrm acest
stat vast," Expert Magazine vol.. 13, nr. 13 (4 aprilie 2005),
http://www.kremlin.ru/eng/text/publications/2005/04/86313.sht
ml.
Niemotko v. Maryland, SUA, 340 US 268 (1951),
http://laws.findlaw.com/us/340/268.html
Redish, Martin H. " Susinerea n mod ilegal si libertatea de
expresie," n Logica persecuiei: Exprimarea liber n epoca
McCarthy. Stanford, CA: Stanford University Press (2005),
pp.. 63 --131 (mai ales 78-106)
Shuttlesworth v. Birmingham, 394 US 147 (1969),
http://laws.findlaw.com/us/394/147.html.
"Declaraia Universal a Drepturilor Omului: Articolul 20"
(dreptul la libertatea de ntrunire panic i asociere; libertatea
de asociere ) (New York: Organizaia Naiunilor Unite, 1948),
http://www.un.org/Overview/rights.html

DEMONSTRAIILE PUBLICE - NTREBAREA PENTRU

DELIBERARE CU ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare:
Ar trebui ca democraia noastr s aib puterea de a interzice
demonstraiile publice neautorizate?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Oamenii nu i pot exercita drepturile fr o societate ordonat
n care s le exprime. Fr guvern, spaiul public nu este
condus de lege, ci de cel mai vocal sau mai puternic.
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

312

2.

3.

4.

5.

6.

Solicitarea unei autorizaii de la guvern pentru demonstraiile

publice, asigur un echilibru rezonabil ntre nevoia de ordine
i cea de libertate ntr-o societate democratic.
Autorizaia prealabil nu d guvernului puterea arbitrar s
decid cine poate sau nu s organizeze o demonstraie. n
schimb, aceasta permite guvernului s respecte legea n mod
imparial i fr favoritisme. n procesul de autorizare, toat
lumea trebuie s urmeze aceleai reguli.
Legile trebuie s fie realiste, pentru a fi eficiente. Prin natura
lor, mulimile sunt instabile, astfel nct o demonstraie panic
se poate transforma rapid ntr-o mulime violent. Solicitarea
de autorizare ofer
poliiei un instrument util pentru
reglementarea unui loc public. De asemenea, creeaz un cadru
rezonabil n care att guvernul, ct i manifestanii s poat lua
decizii.
Nimeni nu are dreptul absolut de exprimare liber. Privilegiul
unor ceteni de a utiliza locuri publice pentru a se ntlni sau
a-i comunica opiniile trebuie s fie reglementat n interesul
tuturor cetenilor. Solicitarea unei autorizaii pentru
demonstraiile publice permite guvernului s menin confortul
general i ceea ce le convine cetenilor.
Spaiul public nu nseamn spaiu fr reguli. Strzile aparin
oamenilor, dar fiecare ora deine controlul traficului, n
interesul siguranei publice: cei care nu reuesc s opreasc la
semafor sau insist s mearg pe jos pe strzile aglomerate ale
oraului ar trebui s fie oprii. Solicitarea unei autorizaii
pentru demonstraiile publice este un exerciiu similar al
atribuiei guvernului de a proteja sigurana public.
Cu toate c evenimentele au loc rapid n lumea de astzi,
guvernul poate rspunde rapid ca s ndeplineasc nevoile
legitime de exprimare liber a cetenilor. n circumstane

Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

313

extraordinare, guvernul, instanele de judecat i birourile

poliiei sunt ntotdeauna disponibile. n epoca Internetului i a
tirilor din or n or, autorizaia guvernamental poate fi
obinut n timp suficient pentru a permite ntlniri publice i
demonstraii.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Legea care interzice demonstraii publice neautorizate neag o
libertate fundamental a unei societi democratice. Oamenii
care se reunesc panic pentru a discuta despre o problem sau
pentru a protesta nu au nevoie de permisiunea guvernului
mpotriva cruia pot avea o plngere.
2. Decizia de a autoriza sau de a interzice o demonstraie public
este n mod inerent politic. Oamenii care au opinii
neconvenionale sau triesc n afara curentului principal al
societii, cu greu pot avea acelai acces la spaiul public ca
cei care susin ordinea existent. Decizia de a acorda sau a
refuza o libertate fundamental, nu ar trebui s fie lsat la
latitudinea unui funcionar.
3. Libertatea de exprimare este dreptul fiecruia ntr-o societate
democratic, dar nu orice tribun este gratuit. n timp ce
bogaii i i pot permite ziare i acces la televiziune,
demonstraiile publice sunt tirile si publicitatea celor sraci,
radicali i marginali. Demonstraiile publice permit
demonstranilor nepopulari s se sprijine reciproc i s aduc
opiniile acestora direct n comunitile mai mari.
4. Prin natura lor, marurile i pichetarea necesit locuri publice,
n scopul de a atrage atenia asupra cauzei lor. Solicitarea
autorizaiei oficiale pentru aceste activiti n locuri publice,
chiar i atunci cnd linitea i ordinea sunt meninute, este o
restricie nejustificat a unui drept fundamental.
Deliberarea n democraie
Chicago

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

314

5. Parcurile i locurile publice au fost ntotdeauna utilizate de

ceteni pentru a se ntlni, comunica i face schimb de idei i
pentru a discuta chestiunile publice ale zilei. Aceast utilizare a
fost i trebuie s fie considerat ca o parte din drepturile i
privilegiile cetenilor. Acest drept nu ar trebui s fie redus sau
refuzat din lips de autorizaii oficiale.
6. Sincronizarea este totul n viaa politic, iar cetenii nu pot
prezice viitorul. Atunci cnd ceva se ntmpl, oamenii de
multe ori trebuie s fie vzui, auzii cu promptitudine, n cazul
n care i doresc s fie luai n considerare. Solicitarea unei
autorizaii n avans, pentru evenimente neanticipate previne n
mod eficient ca astfel de demonstraii s se ntmple chiar
atunci cnd sunt necesare.

EDUCAIA PENTRU NON-CETENI

- PLANUL LECIEI
OBIECTIVE PENTRU ELEVI:
S considere educaia finanat ca un beneficiu
guvernamental pe care cetenii l ateapt.
S fac distincie ntre drepturile de care se bucur toate
persoanele i privilegiile rezervate pentru cetenii rii
respective ntr-o societate democratic.
S neleag importana educaiei n pregtirea tinerilor
pentru a participa la activitatea naional a societilor
democratice.
S analizeze motivele pentru a susine i a se opune
sprijinului guvernamental (de exemplu, colarizare de stat)
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago

315

acordat nvmntului superior destinat imigranilor care

au intrat n ar n mod ilegal.
S identifice domeniile de acord i de dezacord cu ali
elevi.
S decid, n mod individual i n grup, dac guvernele ar
trebui s-i extind sprijinul n educaia imigranilor care
au intrat n ar n mod ilegal; s susin deciziile bazate
pe dovezi i raionamente puternice.
S reflecte asupra valorii deliberrii atunci cnd se iau
decizii ntr-o democraie.

PROBLEMA/ NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca democraia noastr s extind sprijinul acordat de
stat nvmntului superior pentru imigranii, care, tineri fiind,
au intrat n ar n mod ilegal?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
EDUCAIA PENTRU NON-CETENI
n lumea de astzi, milioane de oameni se mut n fiecare
an dintr-o ar n alta. Ei i prsesc rile din mai multe motive.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago

316

Unii sunt n cutare de lucru. Alii sunt refugiai de rzboi sau ai

conflictelor civile. Unii ncearc s scape de persecuie, n timp ce
alii sunt atrai de libertile sau de confortul altei ri. Sunt
oameni care doresc un nou nceput n via sau o ans de a se
reuni cu familiile lor.
Fiecare naiune are dreptul de a controla cine trece
frontierele sale. Foarte adesea procesul de a aplica pentru intrarea
legal ntr-o alt ar este lung, complicat i costisitor, fr
garanie de succes. n timp ce muli imigrani au timpul, resursele,
precum i conexiunile necesare pentru a migra legal, alte milioane
de oameni se confrunt cu obstacole mari.
Conform naltului Comisariat al Naiunilor Unite pentru
Refugiai (UNHCR), mai mult de 10 milioane de oameni sunt
"apatrizi" (oficial, fr o ar) i alte 25 milioane de oameni din 50
de ri sunt "persoane strmutate intern (PSI)-oameni care au fost
obligai s fug din locurile natale ca s scape de conflicte armate,
haos, violen, nclcarea drepturilor omului, dezastre naturale sau
provocate de om. Disperai s scape din astfel de condiii, muli
oameni intr deseori n alte ri n mod ilegal.
Societile democratice se vd ca promotoare ale egalitii
de anse prin intermediul ceteniei. Lipsindu-le cetenia, noncetenii fr documente ridic ntrebri fundamentale n
societile democrate n ceea ce privete diferena dintre
drepturile cetenilor i drepturile tuturor persoanelor ntr-o ar,
n special n domeniul serviciilor guvernamentale. Un punct de
controvers pentru aceast dezbatere este nvmntul public.
Naiunile democratice i non-cetenii
rile au mai multe tipuri de non-ceteni. Unele persoane
au aprobare guvernamental ca imigrani sau refugiai; ele pot sta
ca rezideni legali permaneni, iar unele chiar aplic pentru
cetenie n noua lor ar. Ali non-ceteni intr legal ntr-o ar,
dar apoi rmn mai mult dect le permit vizele sau se angajeaz n
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago

317

activiti nepermise, cum ar fi gsirea unui loc de munc. n ri

cum ar fi Kuweit, persoanele care au trit ntreaga lor via n ar
nu pot totui s fie oficial ceteni. Apoi, exist persoane care stau
ntr-o ar fr nici o autorizaie guvernamental.
Prezena unor non-ceteni este o problem semnificativ
pentru multe naiuni democratice. n conformitate cu Comisia
European mpotriva Rasismului i a Intoleranei (ECRI), de
exemplu, aproximativ 9% din populaia Germaniei sunt nonceteni.
Aproape jumtate (49%) au trit acolo 11 ani sau mai
mult; unii chiar s-au nscut acolo (1997, SOPEMI). n Frana,
5,6% din populaia total sunt non-ceteni (1999). Pe baza
recensmntului din martie 2005 i din alte date recente, Centrul
Hispanic Pew estimeaz c, n martie 2006, existau ntre 11,5 i
12 milioane de imigrani neautorizai n Statele Unite. Potrivit
Serviciului
Naional de Imigrare al SUA, n anul 2000,
aproximativ 40% din acetia aveau vizele expirate.
Nu este surprinztor c exist o serie de denumiri oficiale
i neoficiale pentru aceste diferite categorii de persoane. Dup al
doilea rzboi mondial, mii de persoane din Europa au fost
etichetate "persoane strmutate" i au fost inute n lagre speciale,
pn cnd au putut s se ntoarca n rile lor de origine sau au
gsit un alt loc n care s mearg.
n Statele Unite, termenii de "imigrani ilegali," "persoane
fr acte", "strini neautorizai," i "migranii neautorizai," se
refer la acelai grup de baz: persoanele care nu dispun de
autorizaii oficiale, curente care s le permit ederea n ar.
Dreptul copilului la educaie
n 1989, Adunarea General a ONU a adoptat Rezoluia
44/25, "Convenia cu privire la Drepturile Copilului." Prezenta
convenie, aprobat de 192 de state membre, stabilete multe din
drepturile omului, drepturile economice, sociale i de protecie
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

318

pentru copii, indiferent de ara lor de reedin sau de origine.

Articolul 28 se ocup de educaie. El spune c, n parte c
semnatarii "recunosc dreptul copilului la educaie, precum i c, n
vederea realizrii acestui drept progresiv i pe baza egalitii de
anse, acestea trebuie, n special: (a) s stabileasc nvmntul
primar obligatoriu i gratuit pentru toi, (b) s ncurajeze
dezvoltarea de forme diferite n nvmntul secundar, inclusiv
nvmnt general i profesional, i s le fac disponibile i
accesibile pentru fiecare copil ...
Convenia nu face nicio distincie n rndul copiilor cu
diferite tipuri de statut legal ntr-o ar, i fiecare ar decide
pentru sine, cum s-i ndeplineasc obligaiile care i revin n
temeiul Conveniei. De asemenea, multe ri au exprimat rezerve
explicite legate de anumite articole din Convenie la momentul la
care au semnat-o; Republica Federal Germania a remarcat, de
exemplu, c "nimic din convenie nu poate fi interpretat ca
implicnd, faptul c intrarea ilegal a unui strin pe teritoriul
Republicii Federal Germania sau ederea ilegal acolo sunt
permise".
Cu toate acestea, Convenia este un important standard
internaional pentru modul n care sunt tratai copiii.
Accesul la educaie pentru persoanele tinere care stau
ilegal n Statele Unite ale Americii
Potrivit estimrilor, sute de mii de tineri fr documente
sunt nscrii n colile elementare i secundare americane; cei mai
multi au fost adui de ctre prinii lor. Mai mult de 400.000 de
asfel de elevi, sunt n Statele Unite de cel puin cinci ani i, n
fiecare an, aproape 50.000 dintre ei sunt absolveni de liceu.
Pentru aceti copii, "acas" sunt Statele Unite. Prietenii lor,
cultura i propria identificare sunt americane. Cu toate c acetia
nu se bucur de statut juridic legal, ei pot frecventa colile publice
datorit unei decizii din 1982 a Curii Supreme a SUA.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

319

n Statele Unite, educaia nu este considerat un drept

"fundamental", adic un drept protejat de Constituia Federal. n
schimb, educaia este o responsabilitate a guvernelor statale. n
1982, Curtea a audiat cazul Plyler v. Doe. O lege din Texas a
oprit reinerea la nivel local a fondurilor de la stat destinate
educaiei copiilor care nu au intrat legal n ar. De asemenea, a
autorizat districtele locale colare s nu nscrie aceti copii. Cazul
a fost introdus de imigrani ilegali care au susinut c legea texan
a nclcat clauza de protecie egal din al 14-lea Amendament al
Constituiei SUA, care prevede c niciun stat "nu poate nega
niciunei persoane n cadrul jurisdiciei sale, protecie egal n faa
legilor.
Printr-un vot de 5 la 4, Curtea a statuat c al 14-lea
Amendament protejeaz orice persoan care face obiectul
legislaiei unui stat. Redactnd decizia Curii, judectorul Brennan
a remarcat faptul c "indiferent de statutul lui n conformitate cu
legile de imigrare, un strin este cu siguran o persoan n sensul
obinuit al acestui termen". De asemenea, Curtea a apreciat c
legea din Texas nu avea o baz "raional" pentru discriminarea
fa de aceast categorie de persoane i c, de fapt, s-ar pune o
eticheta permanent unei clase de copii care nu au fost
responsabili pentru statutul lor. Plyler susine faptul c n SUA
fiecare copil, indiferent de statutul lui juridic, are dreptul la
educaie gratuit n liceu.
Finanarea studiilor la colegiu pentru studenii strini
ilegali: The Dream Act
n 1996, Congresul a adoptat i preedintele Clinton a
semnat Actul pentru reforma imigraiei ilegale i responsabilitatea
imigrantului. Seciunea 505 a acestui act restricioneaz
beneficiile nvmntului de stat pentru studenii strini
neautorizai, fcndu-i neeligibili pentru orice mprumuturi de stat
sau burse n universitile i colegiile de stat. Aceste dou politici
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

320

au lsat cei mai muli dintre aceti studeni fr o ans de a

frecventa un colegiu.
n 2004, Actul de dezvoltare, ajutor si educaie pentru
minorii strini (DREAM) a fost propus n cadrul Congresului de
ctre senatorul Orrin Hatch (R) din Utah, senatorul Richard
Durbin (D) din Illinois i alii. Aceast politic a fost destinat s
asigure elevilor de liceu fr acte, care doreau s urmeze un
colegiu sau s serveasc n forele armate, o oportunitate legal
de a cuta i de a primi ajutor financiar pentru aceste obiective.
Studenii eligibili trebuia: s nu aib antecedente penale; s fi
intrat n Statele Unite nainte de a mplini 16 ani i s fi trit n
ar timp de cel puin cinci ani; s fi absolvit liceul sau
echivalentul acestuia. n prezent, Legea DREAM nu a fost
promulgat.
Actul DREAM: Suporteri i adversari
Senatorul Dianne Feinstein (D) din California, co-sponsor
al DREAM, a spus c "Eu cred c este n interesul naional s
oferim studenilor talentai care au mbriat n mod clar visul
american un stimulent pentru a deveni membri responsabili,
pltitori de taxe i care respect legile societii noastre."
De asemenea, suporterii cred c Actul DREAM este o
politic inteligent. Din moment ce americanii nu se pot atepta c
fiecare non-cetean ilegal s poat fi deportat din ar, oferirea
unei educaii pentru fiecare copil-cetean i non-cetean este att
neleapt ct i corect. n caz contrar, aceti tineri fr
documente vor crete fr o educaie i vor rmne la marginea
societii. La urma urmei, cel mai bun mod de a nva cum s fii
cetean este s mergi la coal. Prin educaia finanat din
fonduri publice aceti tineri vor fi ncurajai s devin participani
deplini la viaa democratic.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

321

Ali suporteri spun c educaia este un drept al omului.

Copiii fr acte nu au decis singuri s intre n ar - prinii lor au
luat aceast decizie. nvmntul public att pentru ceteni ct i
pentru non-ceteni ndeplinete o nevoie de baz a fiecrei
persoane n democraia noastr. n ziua de astzi educaia ofer
oportunitatea de a urma un colegiu acelor studeni care sunt
pregtii din punct de vedere academic. O astfel de politic nu
creeaz un privilegiu special pentru aceti tineri: aceasta niveleaz
terenul de joc, prin eliminarea barierelor care i mpiedic n
prezent s ajung la potenialul lor maxim.

Oponenii susin c actul DREAM trimite un mesaj

greit. Ei vd acest lucru i n alte programe pentru imigrani
neautorizai, ca o recompens pentru comportament ilegal. Phyllis
Schlafly, fondator al Forumului EAGLE, a afirmat c "nu a fost
nicio nenelegere cu privire la ce nseamn aceast lege, atunci
cnd Congresul a adoptat-o sau atunci cnd preedintele Clinton a
semnat-o ... strinii ilegali nu sunt eligibili pentru sistemul de
colarizare de stat, n instituiile publice de nvmnt superior."
"Actul DREAM doar va ncuraja mai multe familii s intre n ar
n mod ilegal, astfel nct copiii lor s poat beneficia. Rezultatul
pedepsete cetenii i i bate joc de imigranii legali, care au
"jucat dup reguli."
Oponenii susin, de asemenea, c finanarea studiilor
superioare pentru strinii neautorizai va fi n detrimentul elevilor
care sunt ceteni. DREAM va plasa cetenii americani n
concuren direct cu strinii ilegali pentru locuri n primul an de
la colegiile i universitile de stat. Acesta este un dar al
nvmntului superior pentru strinii ilegali care primesc o
scutire, conform Federaiei pentru reforma imigraiei americane.
Acest dar uria al educaiei superioare pentru strinii ilegali vine
ntr-o perioad n care sistemul universitar de stat crete taxele i
taie beneficiile.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

322

Oponenii susin c suporterii Actului DREAM neleg

fundamental greit ceea ce a fost ntotdeauna un scop central al
nvmntului public american: pregtirea tinerilor pentru
cetenie. Investirea de dolari publici pentru a educa oameni care
nu sunt ceteni ar fi o irosire i un lucru prostesc. n cele din
urm, fiecare ar ofer cetenilor si beneficii speciale i
privilegii n faa non-cetenilor. nvmntul public superior este
un astfel de beneficiu al statutului de cetean.
EDUCAIA PENTRU NON-CETENI
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Securitatea granielor si imigraia (Alton, IL: Eagle Forum,
2005),
http://www.eagleforum.org/topics/immigration/index
.shtml.
Bruno, Andorra, and Jeffrey J. Kuenzi, Studenii strini ilegali:
Probleme i legislaie.
Raportul CRS pentru Congres RL 31365 (Washington, DC:
Congressional Research Service, 17 decembrie, 2003).
"Actul DREAM": Pregtirea unei noi amistii costisitoare
pentru strinii ilegali"
(Washington, DC:Federation for American Immigration
Reform, 23 octombrie, 2003), http://www.fairus.org/site/
PageServer?pagename=media_mediaf23a.
Feinstein, Dianne, Comisia juridic din Senat aprob Actul
DREAM (23 octombrie, 2003), http://feinstein.senate.gov/
03Releases/r-dreamact3.htm.
Drepturile imigranilor (New York: American Civil Liberties
Union,
n.d.),
http://www.aclu.org/ImmigrantsRights/
ImmigrantsRightsMain.cfm.
Adaptarea studenilor ilegali i accesul la nvmnt superior
- Actul DREAM (Washington, DC: National Immigration
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

323

Law Center, 2005), http://www.nilc.org/immlawpolicy/

index.htm#DREAM.
Legturi n dezbaterea imigraiei - imigraia ilegal (Los
Angeles:
Constitutional
Rights
Foundation,
n.d.),
http://www.crf-usa.org/immigration/immigration_illegal.htm.
Papademetriou, Demetrios G., Lupta global cu imigraia
ilegal: fr rezolvare n viitorul apropiat,Migration
Information Source (Washington, DC: Migration Policy
Institute, 1 septembrie, 2005), http://www.migration
information.org/Feature/display.cfm?ID=336.
Passel, Jeffrey J. Dimensiunea i caracteristicile populaiei
imigrante ilegal n Statele Unite: Estimri bazate pe
recensmntul populaiei din martie 2005 (Washington, DC:
Pew Hispanic Center, 7 martie, 2006), http://pewhispanic.
org/files/execsum/61.pdf.
Plyler v. Doe, 457 U.S. 202 (1982), http://laws.findlaw.
com/us/457/202.html.
S. 1545, Actul pentru dezvoltarea, ajutorarea i educarea
minorilor
strini
2003
sau
Actul
DREAM,
http://thomas.loc.gov/cgi-bin/bdquery/z?d108:SN01545:@@@
L&summ2=m&.
Schlafly, Phyllis, Cursuri la colegiu de stat fr taxe pentru
strinii ilegali ? Eagle Forum (19 martie, 2003),
http://www.eagleforum.org/column/2003/mar03/03-0319.shtml.
Simon, Julian L., Imigraia: Aspecte demografice i economice
(Washington, DC: Cato Institute i National Immigration
Forum, 11 decembrie, 1995), http://www.cato.org/pubs/
policy_report/pr-immig.html. n special seciunile 1 i 2.
naltul Comisariat al Naiunilor Unite pentru refugiati
(UNHCR)
(Geneva,
Elveia:
UNHCR,
2005),
http://www.unhcr.ch/cgi-bin/texis/vtx/home.

Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

324

EDUCAIA PENTRU NON-CETENI - NTREBAREA

PENTRU DELIBERARE CU ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s extind sprijinul acordat de
stat nvmntului superior pentru imigranii care, tineri fiind,
au intrat n ar n mod ilegal?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Educaia este un drept al omului. Susinerea financiar a
nvmntului superior att pentru ceteni, ct i pentru nonceteni ndeplinete o nevoie de baz a fiecrei persoane n
democraia noastr, n special n secolul 21, atunci cnd
numeroase locuri de munc necesit studii superioare.
2. Societile democratice depind de educaia fiecrei persoane.
Din moment ce nu ne putem atepta ca fiecare non-cetean s
fie deportat din ar, aceti tineri fr documente vor rmne n
societatea noastr. Educndu-i i permindu-le s obin
cetenie legal le permitem s devin ceteni productivi care
pltesc taxe.
3. De cele mai multe ori, nu copiii decid s intre n ar n mod
ilegal. Aceast decizie este luat de ctre prinii lor. Copiii
nu ar trebui s fie pedepsii pentru ceea ce fac prinii lor.
4. Oferirea de sprijin pentru educaie la colegiu pentru studenii
care
au
intrat
n
ar
ilegal
este
echitabil i n interesul rii. Cel mai bun mod de a nva cum
s fii cetean este s mergi la
coal. Acordndu-le
imigranilor ilegali posibilitatea de a face studii finanate din
fonduri publice i vom ncuraja s devin participani deplini ai
societii noastre democratice.
5. Furnizarea unui nvmnt superior finanat din fonduri
publice nu d studenilor strini imigrani ilegal niciun
privilegiu special. Este pur i simplu un mod de a elimina
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

325

barierele care n prezent i mpiedic s ating potenialul lor

deplin.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Oferirea de sprijin guvernamental pentru studii superioare
tinerilor non-ceteni este o decizie greit. Un scop central al
educaiei publice este de a pregti tinerii pentru cetenie. Este
o prostie s cheltui dolari publici pentru educarea unor
persoane care nu sunt ceteni.
2. Fiecare ar
acord privilegii cetenilor n faa noncetenilor. ntr-o democraie, cetenii particip la luarea de
hotrri ale Guvernului i, prin urmare, beneficiaz de drepturi
speciale, cum ar fi dreptul la vot, de a cltori n i n afara rii
n mod liber i de a primi sprijin public pentru nvmntul
superior.
3. Sprijinul guvernamental
pentru nvmntul superior
reprezint o alocare limitat a fondurilor publice. A oferi
studenilor strini care au intrat n ar ilegal sprijin financiar
pentru a urma studii superioare nseamn bani mai puini
pentru alte programe de care s beneficieze cetenii rii i
imigranii legali.
4. n timp ce copiii nu sunt responsabili pentru deciziile luate de
prinii lor, democraia noastr este responsabil doar pentru
ndeplinirea nevoilor fundamentale ale omului. Democraia
noastr nu datoreaz copiilor imigrani ilegali susinere pentru
educaia superioar.
5. Oamenii nu ar trebui s fie recompensai pentru
comportamentul ilegal. Oferirea de sprijin guvernamental
pentru studii superioare studenior strini care au intrat ilegal n
ar va ncuraja mai multe familii s intre n ara noastr n mod
ilegal, astfel nct copiii lor s poat beneficia de acest sprijin.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

326

Cetenii pltitori de taxe nu trebuie s susin educaia unor

persoane care au nclcat legea.

EUTANASIA PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI:

S defineasc eutanasia i s explice diferitele ei forme;
S fac o legtur ntre eutanasiere i conceptele democratice;
S analizeze argumentele pro i contra legalizrii eutanasiei;
S identifice zonele de acord i de dezacord cu ceilali elevi;
S decid, individual i ca grup, dac sinuciderea asistat de
ctre medici ar trebui s fie legal/izat, susinndu-i ideile pe
exemple i pe raionamente solide;
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.
Problema / ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s permit doctorilor s asiste
pacienii (care sufer de boli foarte grave) n timpul comiterii
suicidului?
Materiale
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

327

Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supus deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
EUTANASIA

Un guvern democratic este responsabil de protejarea

vieilor tuturor cetenilor. Cu toate acestea, un alt principiu
democratic esenial este faptul c fiecare persoan este autonom,
independent: oamenii au control asupra propriilor viei. Gsirea
echilibrului ntre aceste dou concepte genereaz deseori
conflicte.
Chiar dac majoritatea cetenilor dintr-un sistem
democratic vor s protejeze viaa, ei cred de asemenea n dreptul
de a lua decizii personale, cum ar fi: s cltoreasc unde doresc,
s mnnce ceea ce doresc, s i decoreze corpul ntr-un anume
fel. Oamenii consider c acest control, acest drept pe care l au
asupra corpului lor, se extinde i la chestiunile de via i de
moarte. De exemplu, toate societile democratice au scos n afara
legii pedepsirea crud sau neobinuit a fiinelor omeneti.
Muli oameni sunt de prere c dreptul de a tri autonom
include i dreptul de a decide cum i cnd s i sfreasc viaa,
mai ales cnd au de nfruntat o boal terminal, depresia sau
dureri intense. Cu toate acestea, muli oameni din diferite regiuni
ale globului, datorit convingerilor lor religioase, privesc deciziile
de terminare a vieii ca pe o responsabilitate social i nu ca pe o
alegere personal; se opun suicidului sau morii asistate. Aceste
convingeri divergente cu privire la protejarea vieii i a
autonomiei individului intr n conflict atunci cnd se discut dac
guvernele ar trebui s permit doctorilor s i asiste pacienii n
vederea comiterii suicidului.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

328

Eutanasia
Eutanasia sau moartea uoar, nseamn s le permii
sau s le nlesneti oamenilor o moarte relativ nedureroas.
Dezbaterile asupra eutanasiei dateaz nc din perioada lui
Hipocrate, medicul antic grec, considerat printele medicinei.
Printre altele, jurmntul lui Hipocrate stipuleaz: Nu voi
administra nimnui o substan mortal la cerere i nici nu i voi
sugera acest lucru. Multe coli medicale se ghideaz nc dup
juramntul lui Hipocrate, altele au adoptat ns alte coduri de
conduit care le permit doctorilor s participe la eutanasieri.
Cnd oamenii vorbesc despre eutanasie, ei fac referire la
una dintre practicile de mai jos:
Dreptul de a refuza tratamentul. Un adult n
deplintatea facultilor mintale are dreptul legal de a refuza
tratamentul chiar dac acest lucru poate duce la moartea sa.
Eutanasia pasiv. n anumite circumstane, membrii
familiei pot cere ca aparatele care l menin pe pacient n via s
fie oprite n cazul n care exist anse minime sau nu exist nicio
ans ca acesta s i recapete cunotina.
Efect dublu. Un pacient poate cere doctorului s i
administreze droguri puternice cum ar fi morfina, pentru a-i uura
durerile de nesuportat. Pacientul tie, de asemenea, c aceste
substane i pot grbi moartea.
Suicid asistat de medic. Un doctor i poate asista
pacientul la comiterea suicidului punndu-i la dispoziie substane
letale i furnizndu-i mijloacele de a i le administra.
Eutanasia activ. Un doctor svete actul cauzator de
moarte dup stabilirea dorinelor pacientului sau a familiei
pacientului. Aceast form de eutanasie este interzis n SUA,
dei o serie de doctori, precum Dr. Jack Kervorkian, au efectuat
astfel de eutanasii i au fost condamnai pentru nclcarea legii.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

329

Eutanasia i statul
n timpul celui de-al Doilea Rzboi Mondial, Adolf Hitler
a ordonat conducerii Germaniei naziste s conduc un program de
eutanasiere pentru eliminarea vieii nedemne de via. La
nceput, aceast politic s-a limitat la nou nscui i la copiii foarte
mici. Copiii erau consultai de doctori i asistente i o hotrre era
luat de un comitet medical. Dac acest comitet hotra c o
persoan este nedemn de via, pacientul era fie omort, fie
lsat s moar de inaniie.
Foarte repede, Hitler i nazitii au extins programul numit
Aktion T4, pentru a include persoane cu boli incurabile, cronice
sau cu handicap mental sau fizic. n cele din urm programul a
fost extins pentru a include homosexualii i persoanele aparinnd
raselor inferioare, n special iganii si evreii. Pn la sfritul
rzboiului, nazitii omorser milioane de oameni.
De la terminarea celui de-al Doilea Razboi Mondial, doar
Olanda i Belgia au permis practicarea eutanasiei pe scar larg.
Att eutanasia activ, ct i suicidul asistat sunt considerate crime
n Olanda, dar un doctor poate da curs solicitrilor unui pacient de
a fi eutanasiat dac respect anumite proceduri.
Potrivit Actului de ncetare a vieii la cerere i a
suicidului asistat (Proceduri revizuite) un doctor ar trebui:
a. S fie convins c cererea pacientului este voluntar i
ntemeiat;
b. S fie convins c boala pacientului este de nesuportat i
iremediabil;
c. S informeze pacientul cu privire la starea n care se afl i
s-i ofere o prognoz;
d. S discute cu pacientul pentru a ajunge la concluzia c nu
exist alt soluie;

Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

330

e. S consulte cel puin un alt doctor care s nu aib legatur

cu cazul, care trebuie s consulte pacientul i s aprobe n
scris c doctorul curant a efectuat cele 4 puncte de mai sus;
f. S acorde grij medical cuvenit n timpul efecturii
eutanasiei.
n 1996, Curtea Suprema olandez a elaborat un studiu
asupra eutanasiei. Studiul a relevat faptul c aproape 10.000 de
cereri de eutanasiere sunt nregistrate n fiecare an, iar o treime
sunt aprobate. n majoritatea cazurilor, un doctor efectueaz
eutanasia activ prin injectarea unei substane letale. Studiul a
relevat faptul c prevederile au fost extinse pentru a include
pacieni cu boli de lung durat, chiar dac nu sunt mortale. Au
fost identificate cazuri de eutanasie involuntar, n cazul
persoanelor de vrst naintat, nou nscuilor cu malformaii
grave i chiar n cazul unui copil de 6 ani bolnav de diabet care a
decedat deoarece prinii lui au refuzat administrarea regulat de
insulina. nclcri similare ale legii au fost semnalate i n Belgia.
Acestea i alte constatri duc la ceea ce criticii eutanasiei numesc
o pant periculoas pe care se ajunge la cazuri de indivizi care
se pare c au datoria de a muri.
Cine hotrte cnd a venit timpul s mori?
n 1975, Karen Ann Quinlan, n vrst de 21 de ani se afla
ntr-o stare vegetativ datorat ingestiei voluntare al unui amestec
de alcool i medicamente. Doctorii le-au comunicat prinilor c
sunt slabe sperane ca ea sa i mai recapete cunotina vreodat.
Prinii lui Karen au cerut permisiunea Curii de Judecat s o
deconecteze pe aceasta de la un aparat de respirat. n cele din
urm Curtea Suprem din New Jersey a fost de acord,
recunoscnd dreptul unei persoane de a refuza tratamentul
medical. n decizia Cruzan vs. Missouri din 1990, Curtea Suprem
a reafirmat dreptul unui pacient de a refuza sau ntrerupe
tratamentul care l menine n via.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

331

n 1991, votanii din statul Washington au refuzat o

propunere legislativ care ar fi permis doctorilor s acorde
asisten la suicid. La scurt timp, forul legislativ al statului
Washington a aprobat o lege care interzicea suicidul asistat de
medic. Opozanii au atacat legea n justiie, argumentnd c adulii
n deplinattea facultilor mintale, bolnavi n faza terminal au
dreptul fundamental de a beneficia de un doctor pentru a se
sinucide. n hotrrea Washington vs. Gluckberg din 1997, Curtea
Suprem a decis mpotriva acestei msuri, lsnd totui hotrrea
la latitudinea fiecrui stat.
Moarte cu demnitate?
n prezent, Oregon este singurul stat care permite
medicilor s asiste pacienii bolnavi n faz terminal la comiterea
suicidului. n 1994 votanii din Oregon au aprobat actul Moarte
cu demnitate. Aceast lege permite doctorilor s prescrie, nu s
administreze pacienilor substane n scopul comiterii suicidului,
n cazul pacienilor care mai au doar ase luni de trit, chiar dac
au dureri sau nu. Cu toate acestea, legea interzice acordarea de
asisten la suicid n cazul persoanelor care sufer de afeciuni
psihologice cum ar fi depresia. Depresia (care este tratabil) este
una din principalele cauze ale solicitrilor de asistare la suicid.
Oregon ine cont de aceast lege din 1998. Medicamentele letale
au fost prescrise unui numr mai mic de 50 de persoane pe an.
Opozanii eutanasiei evideniaz faptul c legea din Oregon nu le
solicit doctorilor s administreze un tratament paliativ care s
previn i s uureze suferina pacienilor, uurndu-le astfel
moartea. Ei argumenteaz c depresia, motivul cel mai comun
pentru care oamenii vor s se sinucid este tratabil. Cu medicaie
pentru durere i depresie, cu ajutorul centrelor specializate i a
familiei i prietenilor, pacienii pot muri cu demnitate fra a fi
nevoie s recurg la sinucidere. Facultile de medicin din SUA
au nceput s pregteasc medici n strategii paliative. Criticii se
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

332

tem c evenimentele din SUA vor fi similare cu cele din Olanda,

n care suicidul asistat de medic a dus la eutanasie activ i apoi la
eutanasie involuntar n cazul persoanelor cu boli mintale, boli
devastatoare sau a persoanelor care pur i simplu nu sunt dorite.
Dezbaterile privind suicidul asistat de medic continu, iar
descrierea dat de Hipocrate medicinei rmne la fel de valabil
astzi, cum era i acum 2000 de ani: Viaa este scurt i arta
lung, oportunitile efemere, experimentele periculoase i
deciziile dificile.

EUTANASIA BIBLIOGRAFIE SELECTIV

BBC News, Belgia Legalizeaz eutanasia (16.05.2002)
http://news.bbc.co.uk/2/hi/world/europe/1992018.stm
Cazul Cruzan versus Missouri Ministerul Sntii, 497 SUA
261 (1990) http://laws.findlaw.com/us/497/261.html
Eutanasia Nazist Al Doilea Rzboi Mondial n Europa
(Boston: Locul Istoriei, 1996) http://www.historyplace.com/
worldwar2/timeline/eutanasia.htm
Jurmntul lui Hipocrate (pentru doctori) http://www.med
word.com/hippocrates.html.
Documentul Moarte cu Demnitate din Oregon, Statuturi
Revizuite de ctre statul Oregon, Capitolul 127 Puterea
Avocailor; Directive pentru Sntate; Declaraia Pentru
Tratamentul Sntii Mentale; Moarte cu Demnitate (1994),
http://egov.oregon.gov/DHA/ph/pas/docs/statute.pdf.
Eutanasia Q&A: Ghid Olandez de Terminare a Vieii la
Cerere sau de Suicid Asistat (Proceduri Revizuite) ( Haga:
Departamentul de Informaii i Comunicare al Ministerului
Olandez de Afaceri Externe,2001) http://minbuza.nl/
default.asp?CMS_ITEM=MBZ418607&CMS_NOCOOKIES=
YES.

Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

333

 Probleme sociale: Eutanasia i Suicidul Asistat (Portland,

OR: Biblioteca Regiunii Multnomah, 2005) http://multo
colib.org/homework/sochc.html#euth.
Vrakking AM, et al., Decizia Medical de a Termina Viaa
Noilor Nscui i Copiilor n Olanda, 1995-2001 Ziarul The
Lancet din 9.04.2005, Vol.365:9467, p. 1329-1331,
http://www.thelancet.com/journals/lancet/article/PIIS01406736
05610306/abstract.
Washington vs. Glucksberg, 000 SUA 96-110 (1997),
http://laws.findlaw.com/us/000/96-110.html.
Eutanasia (Washington DC: Comitetul Naional Pentru
Dreptul la Via), http://www.nrlc.org/euthanasia/index.html
Colul Eutanasia (Kelowna, British Columbia: InetLife,
2004), http://www.interlife.org/euthan.html
Fora Internaional Anti Eutanasie (Steubenville, OH:
IAETF, n.d.), http://www.iaetf.org/
NU Morii nc: Rezistena (Forest Park, Il: NU Morii nc,
n.d.), http://notdeadyet.org/.
Compasiune i Alegeri: Compasiune privind Moartea,
Alegerea Terminrii Vieii(Denver, Comp.: Compasiune i
Alegeri, 2005), http://compassionandchoices.org/.
Centrul Naional de Moarte cu Demnitate (Portland, OR:
Moarte cu Demnitate, 2001-2005), http://www.deathwith
dignity.org/.
EUTANASIA - NTREBAREA PENTRU DELIBERARE CU
ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s permit doctorilor s asiste
pacienii (care sufer de boli foarte grave) n timpul comiterii
suicidului?
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

334

DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare

1. Olanda, Belgia si statul Oregon din SUA au legalizat suicidul
asistat de un medic. Sistemul creat de ei funcioneaz bine.
2. O persoan care are dureri de nesuportat sau este n faza
terminal a unei boli ar trebui s poat s aleag dac triete
sau moare. Cetenii americani pot deja s refuze sau s
nceteze administrarea unui tratament.
3. O lege pune bazele unor reguli care ar trebui urmate pentru a fi
siguri c pacientul vrea s fie ajutat de un medic n timpul
suicidului. Aceste proceduri i-ar proteja pe oameni de suicidul
involuntar.
4. Cetenii unei democraii au dreptul la autonomie personal.
Dreptul de a avea control asupra propriului tu corp ar trebui s
se aplice i asupra dreptului la via sau la moarte aa cum se
aplic asupra libertii de a-i picta corpul sau de a cltori
liber. Ar trebui ca democraia noastr s permit doctorilor s
asiste pacienii (care sufer de boli foarte grave) n timpul
comiterii suicidului?
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Majoritatea statelor din ntreaga lume nu a legalizat suicidul
asistat de un medic. Aceast practic este mpotriva
nvturilor religioase din aproximativ ntreaga lume.
2. Oamenilor care au dureri de nesuportat sau care sunt n faza
terminal a unei boli ar trebui s li se ofere medicamente care
s le aline boala, un loc unde s fie ngrijii i iubii de ctre
famile i prieteni. Oamenii care sufer de depresie cer de multe
ori s fie asistai de un medic n comiterea suicidului, dar
depresia este o boal care poate fi tratat.

Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

335

3. Legile existente sunt de cele mai multe ori nclcate sau

abuzate. Doctorii care i ajut pacienii n suicid pot abuza de
puterea lor i asupra altor pacienii care nu doresc asta.
4. Medicii care asist pacienii n suicid ncalc Jurmntul lui
Hipocrate, jurmnt care specific: Nu voi administra nimnui
o substan mortal la cerere i nici nu i voi sugera acest
lucru.

GLOBALIZAREA I COMERUL ECHITABIL

- PLANUL LECIEI
OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S neleag rolul globalizrii n promovarea schimbului
internaional de idei, bunuri i capital, precum i n crearea
unor schimbri economice i sociale profunde, att n
societile democratice ct i n cele nedemocratice.
S examineze problemele ridicate de decizia guvernului
american, inclusiv prin certificarea special a produselor
agricole, n contextul globalizrii i al comerului echitabil.
S exploreze echilibrul dintre crearea oportunitilor
economice i promovarea mecanismelor de control individual
i social asupra forelor pieei.
S analizeze argumentele PRO i CONTRA certificrii
guvernamentale de comer echitabil n privina cafelei.
S identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi.
S decid individual i n grup dac guvernul ar trebui s
asigure condiiile unui comer echitabil n domeniul cafelei i
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

336

al altor produse agricole; s i bazeze opiniile pe argumente

solide.
S reflecteze asupra valorii deliberrii ntr-o societate
democratic.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ca rspuns la globalizarea pieei, ar trebui democraia noastr s
ofere certificate de schimb echitabil pentru cafea i alte
produse?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supus deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
GLOBALIZAREA I COMERUL ECHITABIL
n urma globalizrii au rezultat schimbri uluitoare n toat
lumea. Productorii i consumatorii cumpr i vnd n ntreaga
lume acum: doar n cteva zile, blugi fcui n Lahore pot fi
cumprai n Los Angeles, livrai n Lidice i vndui n Lodz.
Banii traverseaz graniele aproape instantaneu. Vetile i ideile se
rspndesc prin internet cu o vitez uluitoare. Astzi, oamenii sunt
conectai la mai mult informaie mai rapid dect oricnd. Totul,
de la confecionarea pantofilor sau creterea grului, la prevenirea

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

337

terorismului sau promovarea democraiei - este afectat, deoarece

toate sunt legate ntre ele.
Rapiditatea i amploarea extinderii globalizrii este privit
de unii ca fiind minunat, de alii ca fiind nfricotoare. n multe
democraii cetenii obinuii au cutat moduri de a exercita o
influen i un control mai mare asupra deciziilor globale luate de
guverne i corporaii, n special n materie de schimb. Un exemplu
este micarea comerului echitabil, care ncearc sa certifice un
schimb cinstit, ntre productorii din rile srace i consumatorii
din rile bogate, pentru o varietate de produse. Unul dintre aceste
produse este cafeaua.
Ce este globalizarea?
Puine subiecte au polarizat oamenii att de mult ca
globalizarea, noteaz laureatul premiului Nobel, economistul
Joseph Stiglitz. Unii o vd ca fiind calea viitorului, care va aduce
o prosperitate neateptat pentru toi, peste tot. Alii, cum ar fi
zecile de mii de persoane care au demonstrat oricnd Organizaia
Mondial a Comerului a avut ntruniri, consider globalizarea ca
fiind sursa unor probleme inute ascunse, de la distrugerea
culturilor indigene pn la agravarea srciei.
Economistul Jagdish Bhagwati definete globalizarea, n
primul rnd, n termeni economici. Din punctul su de vedere,
eforturile diferitelor guverne pentru a reduce schimbul i barierele
de investiie, cuplate cu noua tehnologie informatic, au avut ca
rezultat o livrare extraordinar de rapid a serviciilor i capitalului
ntre i n cadrul naiunilor. Dar, prin globalizare, amortizoarele de
timp i spaiu care odat protejau pieele locale sunt mult mai
mici: Productorii din rile srace [sunt expui] unor riscuri
crescute, ca rezultat al schimbrii pe piaa global, n cutarea
unei prosperiti mai mari.
Liderul religios Jonathan Sachs respinge o explicaie strict
economic a globalizrii. Umanitatea nu a fost creat s
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

338

serveasc piaa, argumenteaz el. Piaa a fost creat s serveasc

omenirea. n mod ironic, bunstarea venit de la deciziile pieei
create de globalizare a generat o pierdere masiv a suveranitii
asupra vieilor personale. Rezultatul, susine el, este c atunci
cnd lucrurile merg prost, aa cum se ntmpl din cnd n cnd,
suntem predispui disperrii, deoarece destinul nostru se afl n
minile altcuiva, nu ale noastre. Un rspuns la aceast anxietate,
crede el, este s definim oamenii ca fiind mai mult dect ageni
economici i s ne asumm responsabilitatea pentru deciziile
noastre personale i sociale, n mod particular n comer.
Globalizarea cafelei: fermieri i productori n
economia global
Lumea s-a axat pe cafea n comerul internaional, de cnd
vnztorii arabi au adus-o ntia oar din Etiopia i au nceput s-o
comercializeze cu 1000 de ani n urm. Astzi, piaa global de
cafea valoreaz mai mult de 80 bilioane de dolari americani i
cafeaua este pe locul doi, dup iei, cel mai vndut produs de pe
planet. Conform spuselor Transfair, un grup care militeaz
pentru comerul echitabil, peste jumtate din cafeaua din lume
este produs de familii de mici fermieri. Aa cum spune
Bhagwati: Fermierii care trec de la produsele tradiionale la
recolte destinate vnzrii (cum este cafeaua), datorit profiturilor
mai mari la preurile curente, se confrunt cu perspectiva ca
aceast schimbare s-i conduc la ruin, dac riValentini,
indiferent de unde ar fi ei, intr brusc pe pia cu preuri mai
mici... Deoarece puini fermieri din rile srace iau n considerare
aceste aspecte negative, srcirea brusc este o posibilitate.
Problemele cresctorilor locali au fost recent ilustrate n
filmul documentar Aurul negru. Filmul l urmrete pe Tadesse
Meskela, managerul general al uniunii cooperativei Oromia
Coffe din Etiopia, care-i petrece majoritatea timpului cltorind
n jurul lumii pentru a gsi comprtori de cafea care ar fi dispui
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

339

s plteasc fermierilor lui preuri mai bune dect cele obinute

din schimbul internaional obinuit. El reprezint peste 100 de
cooperative fiecare avnd 74.000 de fermieri etiopieni i aproape
o jumtate de milion de membri ai familiilor acestora. Fr
creterea preului cafelei sunt ruinai. Sperana noastr este c
ntr-o zi consumatorul va nelege ce bea, spune Meskela.
Consumatorii pot face schimbri dac sunt informai. Nu doar
cafeaua, ci toate produsele devin ieftine i productorii sunt grav
afectai. Fr abilitatea de a trata direct cu cumprtorii, muli
productori mici de cafea trebuie s-i vnd recoltele
mijlocitorilor, adesea la mai puin de jumtate din preul pieei.
Comerul liber
Pentru muli suporteri ai globalizrii, o prere comun este
aceea c schimbul liber fr taxe sau subvenii guvernamentale promoveaz creterea economic pentru toat lumea, deoarece o
pia liber permite producerea celor mai bune produse i servicii
la cel mai bun pre. Totui, procesul crerii comerului liber a
fost inegal i inconstant. Unele naiuni evoluate, de exemplu, sunt
critice fa de tarifele (taxele) adugate produselor agricole de
ctre naiunile mai srace din Africa i America de Sud. rile
bogate subvenioneaz totui, adesea, propriile lor produse
agricole, lsnd fermierii mici din rile n curs de dezvoltare n
dezavantaj.
n ceea ce privete cafeaua, unele corporaii iau atitudine
fa de condiiile grele cu care se confrunt fermierii. Corporaia
Starbucks, marele productor american de cafea, urmeaz deja
programul iniiat voluntar pentru beneficii mutuale pentru
fermieri i comunitatea consumatorilor de cafea.
De asemenea, un alt rspuns la condiiile precare ale
fermierilor este micarea comerul echitabil.

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

340

Comerul echitabil
Promotorii comerului echitabil spun c acesta poate oferi
suport economic de baz i protecie pentru fermieri. Conform
Federaiei comerului echitabil, acesta lucreaz prin garantarea
unui salariu minim pentru recoltele micilor productori i prin
ncurajarea metodelor de cultivare sustenabile. Fermierii din
programul de comer echitabil primesc, de asemenea, creditul
foarte necesar i sunt siguri de un pre minim. De exemplu, preul
corect pentru o livr de cafea este de 1,26 $. Preul mondial este n
jur de 1 $ per livr, iar cresctorii de cafea ctig mai puin de 50
de ceni pe livr. Dac cei care cultiv cafea ar primi salarii
cinstite, ei ar putea investi n sntate, educaie i protecia
mediului.
Federaia comerului echitabil i alte organizaii folosesc
un sistem independent de certificare pentru a determina dac
bunurile sunt produse corespunztor standardelor comerului
echitabil. Creat n 1997, Organizaia internaional a etichetrii
n comerul echitabil (FLO) este o asociaie cu circa 20 de
iniiative de etichetare, rspndite cu precdere n Europa i
America de Nord. Productorii i produsele certificate pot folosi
un simbol special pe cafea i alte produse. Acest simbol variaz de
la ar la ar.
Hrana organic ofer un exemplu al felului n care
lucreaz procesul de certificare. n SUA i Europa, ageniile
guvernamentale certific recolte, animale i procesori ca fiind
organice, conform reglementrilor guvernamentale, pe baza
tipului de fertilizatori i substane pesticide care sunt folosite.
Certificarea a uurat identificarea i comercializarea produselor
agricole organice att pentru productori ct i pentru
consumatori.

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

341

n timp ce n America i Europa certificarea pentru hrana

organic se face de ctre guverne, pn azi niciun stat nu a adoptat
un program de certificare pentru comerul echitabil.
Schimbul echitabil: susintori i oponeni
Susintorii spun c furnizarea certificatelor de comer
echitabil ncurajeaz i rspltete comportamentul etic n zona
comeului. Ei menioneaz c prin sponsorizarea produselor care
aduc o plat cinstit pentru lucrtorii din rile productoare,
cetenii pot contribui la stabilitatea global i respectul mutual. n
acest mod, certificarea promoveaz principiile democratice acas
i peste grani.
Suporterii susin c certificatele de comer echitabil sunt
un exerciiu absolut rezonabil al puterii guvernelor. Guvernul
intervine n piaa strin i domestic prin mijloace precum
subvenii, tarife i cote de pia. La fel ca i certificarea organic,
certificarea comerului echitabil poate servi interese naionale mai
largi, chiar dac ea ajut consumatorii din ar. Certificarea
asigur consumatorii c productorii primesc un pre corect pentru
cafea i alte produse. Adoptarea certificatelor educ pe
consumatori i pe productori, n timp ce menine posibilitile de
alegere. Ea reprezint o balan corect ntre suportul
guvernamental i deciziile cetenilor.
n plus, suporterii susin c rezultatul firesc al pieelor
nereglementate este monopolul, nu eficiena. Pentru costuri
minime, reglementrile guvernamentale ofer mai mult protecie
cetenilor de acas i condiii de munc mai bune n afar. Acest
gen de investiie promoveaz principiile democratice prin decizii,
nu poman. Reglementrile guvernamentale exist pentru a
proteja drepturile cetenilor ca i ale oamenilor de afaceri i
corporaiilor.
Suporterii spun, de asemenea, c certificarea comerului
echitabil este o politic deteapt. Prin garantarea unui salariu
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

342

minim pentru productorii de cafea i de alte produse agricole,

comerul echitabil ajut oamenii din alte ri s lupte mpotriva
dislocrilor economice sau culturale. Mai muli oameni care
rmn n rile lor i folosesc metode agricole sustenabile
nseamn reducerea procesului de urbanizare, reducerea polurii,
reducerea srciei urbane i mai puini oameni care i prsesc
ara.
Opozanii certificrii comerului echitabil susin, n
schimb, c globalizarea ajut la creterea profitabilitii i
eficienei producerii cafelei; cultivatorii de cafea care rmn pe
pia sunt mai eficieni i fac preuri mai bune pentru produsele
lor. Prin contrast, certificarea guvernamental va distorsiona piaa
i va crete costurile.
Pe deasupra, spun opozanii, cafeaua, ca produs, arat de
ce certificarea comerului echitabil este inutil. Pieele libere
rspund dorinelor i nevoilor consumatorilor mai bine dect
guvernul.
Piaa se ajusteaz repede la nevoile societii: dac se va
cere mai mult cafea comercializat echitabil, piaa va rspunde
acestei cereri. Prin contrast, reglementrile guvernamentale
rspund forelor politice, nu economice.
Nevoile i dorinele consumatorilor sunt satisfcute cel
mai bine de o pia liber, nu de reglementri ale guvernului.
n final, oponenii susin c certificarea este arbitrar. Ea
impune o anumit moral asupra tuturor ntr-o societate. ntr-o
lume cu att de multe diferene culturale, oamenii au nevoie s
aib mai mult toleran pentru diferite valori, nu mai puin.
Piaa liber respect diferenele fr a dicta modul corect.
Globalizarea va continua s apropie oameni i ri. Cum
vor folosi indivizii i naiunile aceste noi oportuniti?

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

343

GLOBALIZAREA SI COMERUL ECHITABIL BIBLIOGRAFIE SELECTIV

Bhagwati, Jagdish N., Anti-Globalizarea: De ce? (Capitolul
1), n Aprarea Globalizrii (Oxford: Oxford University Press,
2004),
http://www.cfr.org/content/publications/attachments/
Defense_Globalization_chap01.pdf.
Bhagwati, Jagdish N., Ce i mbogete pe sraci i i
elibereaz pe opresai? The Times (Martie 5, 2004),
http://www.cfr.org/publication/6843/what_enriches_the_poor_
and_liberates_the_oppressed.html
Reeaua Aurului Negru, http://www.blackgoldmovie.
com/links.php.
Fundaia Drepturilor constituionale, Globalizarea i drepturile
lucrtorilor, Carta drepturilor n aciune, vol. 17, no. 2
(Primvara
2001),
http://www.crf-usa.org/bria/bria17_2.
htm#rights
Duckett, Jane and William L. Miller, Atitudinea public ctre
antigobalizare Protest n dezvoltarea lumii: Un studiu realizat
de Republica Ceh, Coreea de Sud, Ukraina i Vietnam
Conferina Anuala a Consoriului European pentru Cercetri
(Budapesta: 8-10 Septembrie 2005), http://www.lbss.gla.ac.uk/
politics/globalisation/Public-Attitudes-toward-Anti-GlobProtests-ECPR-paperfinal.pdf
Piaa liber a cafelei, Global Exchange (last updated
December
18,
2006),
http://www.globalexchange.org/
campaigns/fairtrade/coffee/.
Fapte ce in de piaa cafelei iElemente de baz n piaa de
cafea Transfair USA, http://transfairusa.org/content/resources/
index.php
Trgul cafelei i al produselor alimentare, Fair Trade
Federation, http://www.fairtradefederation.org/
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

344

 Etichetarea
corect
a
Organizaiilor
Internaionale,
http://www.fairtrade.net/home.html
Motive pentru schimbare: S dm glas micilor productori de
cafea i lucrtorilor printr-o nou nelegere internaional n
domeniul
cafelei,
Oxfam
International
(2007),
http://www.oxfam.org/en/policy/briefingnotes/bn0604_coffee_
groundsforchange
Ligi, Amanda, Argumente pro i contra globalizrii: Se
ndreapt economia noastr ntr-o direcie bun? Associated
Content (Aprilie 28, 2006), http://www.associatedcontent.
com/article/29797/the_pros_and_cons_of_globalization.html
S facem un trg corect, Aciunea global mpotriva
srciei, http://www.maketradefair.org
Programul Naional al produselor organice Departamentul
pentru agricultur al Statelor Unite, http://www.ams.usda.gov/
NOP/NOP/NOPhome.html
Sachs, Jonathan, Demnitatea diferenei:Pentru a evita
decderea civilizaiilor ((Londra: Continuum, 2002, 2003).
Stiglitz, Joseph E., Discontinuitile globalismului
Perspectiva american, vol. 13, no. 1 (Ianuarie 1, 2002
Ianuarie 14, 2002), http://people.cas.sc.edu/coate/Readings/
Stiglitz.pdf
Stiglitz, Joseph E., Etic, Piaa i Greeala Guvernului,
Globalizare, Cea de-a noua sesiune plenar a Academiei
Pontificale a tiinelor Sociale (Casina Pio IV, 2-6 Mai 2003),
http://www2.gsb.columbia.edu/faculty/jstiglitz/download/2003
_Ethics_Market_and_Government_Failure_and_Globalization.
pdf
Susinerea Comunitilor productoare de cafea,Starbucks
Corporation, http://www.starbucks.com/aboutus/origins.asp

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

345

GLOBALIZAREA I COMERUL ECHITABIL

NTREBAREA PENTRU DELIBERARE CU
ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare
Ca rspuns la globalizarea pieei, ar trebui democraia
noastr s ofere certificate de schimb echitabil pentru cafea i
alte produse?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Oferirea certificatelor de schimb echitabil ncurajeaz i
rspltete comportamentul etic pe piaa de vnzri. De
asemenea, promoveaz principiile democratice n ar i n
afar.
2. Certificarea de schimb/comer echitabil este un exerciiu
responsabil i rezonabil de exercitare a puterii guvernului.
Reglementarea nu este arbitrar i guvernele democratice pot
servi interesele oamenilor. Legislativele i ageniile de
regulamentare pot rspunde nevoilor i dorinelor
productorilor mici, dar i consumatorilor. Reglementrile
guvernamentale exist pentru a proteja drepturile cetenilor i
drepturile oamenilor de afaceri i ale corporaiilor.
3. Certificatele de comer echitabil, ca i cele pentru produse
organice, servesc att pe productori ct i pe consumatori.
Certificarea asigur consumatorii de faptul c produsele
agricole (de exemplu, cafeaua) sunt vndute la un pre
rezonabil pentru productori. Adoptnd o certificare comun,
se promoveaz uniformitatea ntre piee. De asemenea, se
educ productorii i consumatorii, n timp ce se promoveaz
puterea opiunii.
4. Reglementrile guvernamentale nu sunt inamicii eficienei
sistemului de pia. Rezultatul natural al pieelor nereglemetate
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

346

este monopolul, nu eficiena. Pentru costuri minime,

reglementrile guvernamentale ofer protecie mai mare
cetenilor de acas i condiii de munc mai bune n
strintate. Acest gen de investiie promoveaz principiile
democratice prin alegere/opiune real, nu prin poman.
5. Certificarea comerului echitabil constituie o politic deteapt.
Prin garantarea unui salariu minim pentru productorii mici de
cafea sau de alte produse agricole, comerul echitabil i
ncurajeaz pe oamenii s rmn n profesiile lor tradiionale,
n loc s se mute n ora pentru a-i cuta de lucru. Mai muli
oameni care stau n satele lor i folosesc metode de producie
agricol sustenabil, nseamn mai puin urbanizare, mai
puin poluare, mai puin srcie urban i mai puini oameni
care i prsesc rile.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Certificatele de schimb echitabil nu vor ajuta la rezolvarea
problemelor globalizrii. n schimb, vor impune doar o
moralitate a unui singur grup asupra tuturor. Certificarea este
intrinsec arbitrar, deci combin cele mai proaste elemente ale
economiei cu moralismul prost ndrumat.
2. Eticheta de schimb este inutil, piaa liber rspunde la nevoile
i dorinele consumatorilor mai bine dect guvernul. Cererea
consumatorului de cafea obinut prin schimb liber este un
exemplu perfect al felului n care piaa rspunde nevoilor
oamenilor. Piaa deschis/piaa liber nu are nevoie de
intervenia guvernului.
3. Certificatele de schimb echitabil reprezint un element
rutcios i nedorit al reglementrilor guvernamentale.
Regularizarea conduce la suprimarea noilor idei, crete
costurile de consum i promoveaz interesele guvernului cu
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

347

preul sacrificrii nevoilor cetenilor. Atribuiile cedate de

ctre ceteni guvernului sunt rareori recuperate.
4. Eticheta schimbului echitabil cost i e ineficient. Piaa se
adapteaz repede noilor nevoi ale societii, folosete noile
tehnologii i genereaz produse i servicii noi. Reglementrile
guvernamentale rspund cererii politice, nu forelor economice.
Nevoile si dorinele consumatorilor sunt cel mai bine
satisfcute de o pia liber, nu de regulamentele stngace ale
guvernelor.
5. Certificatele de schimb echitabil distorsioneaz piaa.
Globalizarea
i
piaa
liber
ajut
la
dispariia
fermierilor/productorilor de cafea ineficieni, care nu pot
concura cu ceilali productori. Fermierii care rmn n
industria cafelei sunt mult mai eficieni i pot cere un pre mai
mare pentru produsele lor. Singurele persoane care doresc
certificarea schimbului echitabil sunt birocraii (ale cror locuri
de munc depind de aceasta) i acei productori care nu pot
concura pe piaa global.

JOCURILE VIDEO VIOLENTE

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S nvee care sunt cauzele violenei n viziunea experilor.
S identifice surse care exploreaz posibilele conexiuni
dintre aspecte ale violenei ilustrate n media i
comportamentul violent al tinerilor.
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

348

S analizeze motivele pro i contra limitrii jocurilor video

violente adresate tinerilor.
S identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi.
S decid, individual i n grup, dac autoritile ar trebui
s stabileasc pedepse penale pentru vnzarea sau
nchirierea jocurilor video violente (de) ctre tineri, s i
susin decizia cu un raionament puternic.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca n democraia noastr s se stabileasc pedepse
penale pentru vnzarea, nchirierea sau difuzarea jocurilor video
violente minorilor?
MATERIALE
Procedurile leciilor
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Rezumatul deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul Jocuri video violente
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
JOCURILE VIDEO VIOLENTE
n 1999 doi adolesceni au mpucat mortal doisprezece
elevi i un profesor la Liceul Columbine din S.U.A. Se pare c cei
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

349

doi criminali au planificat atacul utiliznd o versiune modificat a

jocului video Doom.
Care sunt cauzele violenei? Nu exist un rspuns simplu
i, probabil, nu exist o singur cauz. Unii experi susin c exist
cauze biologice. Ei cred c unii oameni au gene sau o determinare
chimic pentru a fi mai violeni. Alii pun manifestrile violente
pe seama problemelor sociale precum srcia, discriminarea, lipsa
speranei, cderea valorilor familiale, abuzurile din copilrie,
dependena de droguri sau alcool. n sfrit, ali experi indic
factorii culturali cum este prezena masiv a violenei n mass
media.
Violena la televizor, o problem mondial
Pn n clasa a aptea, americanul mediu a fost martor la
8.000 de crime i 10.000 de acte violente prin intermediul
programelor TV. Unii oameni spun c atta violen la televizor
face societatea american mai violent. Ei cred c privind atta
violen, oamenii sunt mai nclinai s se comporte violent. n
1972 eful serviciului de sntate public al S.U.A., cea mai nalt
autoritate medical a guvernului a spus c violena TV... are un
impact (negativ) asupra anumitor membri ai societii noastre.
Numeroase studii tiinifice realizate de atunci au susinut acest
punct de vedere.
ngrijorarea cu privire la violena TV nu se manifest doar
n S.U.A. nc n 1994, la o ntlnire desfurat la Centrul Carter
pe tema politicii radio i TV, reprezentanii Rusiei, Cehiei i ai
altor democraii noi au recomandat ca Imaginile violente ar
trebui difuzate cu precauie maxim. Posturile TV ar trebui s fie
de acord n mod voluntar s evite difuzarea imaginilor violente n
intervalele cnd copiii fac parte din public. n Lituania, posturile
TV clasific n mod voluntar programele n funcie de vrsta
privitorilor crora le sunt destinate. Mai mult chiar, pentru c
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

350

aceste restricii sunt voluntare, unele grupuri din Lituania, inclusiv

asociaiile de profesori, sprijin reglementri oficiale mai
riguroase.
Muli cercettori din domeniul tiinelor sociale sunt de
acord c violena TV poate contribui la comportamentul antisocial
al copiilor. n urma unui studiu de cinci ani, Asociaia
Psihologilor Americani raporta n 1992 c violena TV poate
determina un comportament agresiv i poate cultiva valori care
favorizeaz utilizarea agresivitii pentru rezolvarea conflictelor.
Cu alte cuvinte, vizionnd programe violente la televizor,
telespectatorii pot deveni violeni.
Aprtorii televiziunii cred c problema este mai
complicat. De fapt, nu toi cei care urmresc crime la TV ies din
cas i comit o crim n ziua urmtoare. Milioane de oameni se
uit la programe TV violente, dar numai civa comit acte de
violen. Violena din divertisment, spun ei, este considerat
rspunztoare de o problem mai larg a societii. Violena din
televiziune reflect, dar nu cauzeaz, nivelul violenei societii
americane. Unii cercettori susin aceast poziie. n timp ce un
studiu din 1999 al universitilor Case Western Reserve i Kent
gsete niveluri de violen ngrijortor de nalte la 2000 de
elevi americani din clasele 3 8, cercettorii gsesc doar o
legtur modest ntre aceast violen i urmrirea programelor
TV violente. Elevii aflai n cel mai mare risc de a deveni violeni
au fost aceia care au vzut sau au fost victime ale violenei n viaa
real (acas, n comunitate sau la coal).
Violena jocurilor video
Jocurile video violente ridic o ngrijorare similar.
Jocurile video pe computer au fost prezentate publicului n anii
70. Astzi, multe jocuri video populare conin un nivel nalt de
violen realist. Cum rspund copiii la jocurile video? ntr-un
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

351

studiu din 2001, psihologii Craig Anderson i Brad Bushman au

analizat 35 de studii despre jocuri video violente i au descoperit,
printre altele c:
79% din tineretul american folosete regulat jocuri pe
computer sau video. n medie, tinerii ntre 7 i 17 ani joac aceste
jocuri 8 ore pe sptmn.
Jocurile violente aduc aproximativ 80% din profiturile
industriei jocurilor video, n timp ce jocurile sportive i altele
ajung doar la 20% din pia. Din 33 de jocuri foarte populare
create de 2 autori importani, 80% aveau coninut violent.
Copiii par s prefere jocurile violente. ntr-un studiu
asupra elevilor din clasele a aptea i a opta, s-a observat c 50%
din jocurile preferate erau violente i doar 2% educative.
Dei exist mai puine date despre efectele jocurilor video
violente dect depre efectele violenei TV, muli cercettori au
ajuns la concluzia c primele au efecte negative asupra juctorilor
tineri. n analiza din 2001, Anderson i Bushman au concluzionat
c exist o tendin clar sub cinci aspecte. Expunerea la jocuri
video violente crete (1) dorina de a fi violent, (2) gndurile
violente, (3) emoiile agresive, (4) aciunile agresive i scade (5)
aciunile pozitive.
n timp ce muli experi ader la aceste concluzii, unii le
resping. n 2001, specialistul n comunicare John Sherry a condus
un studiu i a concluzionat c efectele globale ale acestor jocuri
asupra agresivitii nu apar n mare msur. n orice caz, el a fost
de acord c jocurile noi, mai violente, chiar au un efect mai
mare.
Politicile actuale
n prezent, industria jocurilor video se autoreglementeaz.
Cei mai muli productori din America de Nord folosesc sistemul
clasificrii programelor de computer de divertisment (ESRB). n
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

352

acest sistem, analitii, puncteaz coninutul fiecrui joc n termeni

de violen, limbaj crud, sex i abuz de substane. n Europa,
sistemul de jocuri paneuropean (PEGI) folosete clasificarea pe
vrste. Jocurile analizate de ESRB sau PEGI primesc un simbol pe
cutie: cele cu coninut violent sau sexual pot primi AO (permise
numai adulilor peste 18 ani) sau 18+ (potrivite doar celor de
18 i peste 18 ani). Pe spatele cutiei sunt plasate simboluri care
descriu jocul n ceea ce privete violena, sexul, abuzul de
substane sau alte aspecte de coninut. Productorii sunt ncurajai,
dar nu obligai, s prezinte jocurile la acest tip de analiz;
Nintendo i Sega, de exemplu, au proceduri proprii.
Criticii jocurilor video spun c politicile actuale nu sunt
adecvate. Ei invoc un raport din 2003 al Comisiei Federale
pentru Comer (CFC) care spune c 78% dintre copiii de 13-16 ani
au putut cumpra jocuri video cu simbolul M-Maturi (peste 17
ani). De asemenea, ei spun c muli prini nu tiu ce fel de jocuri
cumpr i joac propriii lor copii. Ei indic cei doi asasini de la
liceul Columbine, Eric Harris i Dylan Klebold. Potrivit Centrului
Simon Wiesenthal, care studiaz grupuri care promoveaz ura pe
Internet, Harris i Klebold au modificat jocul video violent Doom
dndu-le juctorilor muniie nelimitat i lipsindu-le pe victime de
orice cale de aprare. Se pare c cei doi ucigai i-au pregtit
atacul folosind jocul. Este puin probabil i ca prinii lor s fi
tiut ce fac ei.
Chiar nainte ca raportul CFC s fie publicat, Asociaia
Programelor Digitale Interactive, un grup comercial al industriei
jocurilor video, a elaborat standarde i practici de marketing n
domeniu care includeau i metode de punere n aplicare. Noul
sistem posteaz avertismente, pregtete personalul din vnzri i
cere dovezi de vrst de la cei care vor s nchirieze sau s
cumpere jocuri video.
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

353

Dezbaterile actuale
Unii oameni cer chiar restricii mai mari pentru jocurile
video. Criticii clasificrii voluntare spun chiar c sistemul nu
funcioneaz. Ei susin c magazinele nu aplic sistemul voluntar
de avertizare a cumprtorilor i prinii nu sunt contieni de el.
Ei nu au ncredere nici c industria jocurilor video, n valoare de
10 miliarde de dolari pe an, se supravegheaz singur, cnd se pot
obine atia bani prin vnzarea ctre persoane tinere.
Unele guverne sunt de acord cu restriciile mai drastice. n
2005, statul Illinois a adoptat Legea jocurilor video violente
care definete drept infraciune vnzarea sau nchirierea jocurilor
video violente sau sexuale minorilor. Magazinele trebuie s i
avertizeze pe prini prin etichete i explicaii despre clasificarea
practicat n aceast industrie. Cei care ncalc legea prima dat
vor fi amendai cu 1000 de dolari. Pentru fiecare nclcare
ulterioar amenda ajunge la 5000 de dolari sau vor face pn la un
an nchisoare.
Oponenii acestor restricii spun c astfel de pedepse nu
sunt necesare. Ei susin c industria jocurilor video a luat msuri
potrivite pentru a proteja juctorii tineri i c nu exist nc
certitudinea tiinific a ipotezei c jocurile video violente au
efect negativ asupra acestora. Fr acest tip de certitudine, ei
susin c pedepsele, ca cele aplicate pentru vnzarea de produse
din tutun tinerilor, nu se justific. n sfrit, unii argumenteaz c
pedepsele penale ar nclca principiile democratice de exprimare
liber. Curtea Suprem a S.U.A. a aprobat pedepsele penale
pentru distribuirea de tutun, alcool i materiale pornografice ctre
minori, dar curile federale inferioare au eliminat deja legile cu
privire la jocurile video.
Nu s-a luat nicio decizie privind soarta jocurilor video
violente i efectele lor asupra copiilor. Astfel de dezbatere apare
Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

354

de cte ori o societate democratic trebuie s echilibreze dreptul la

exprimare liber cu datoria de a-i proteja membrii vulnerabili.

JOCURILE VIDEO VIOLENTE

- BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Anderson Craig A. i Brad J. Bushman, Efectele jocurilor
video violente asupra comportamentului, percepiei, afectului
agresive, emoiei psihologice i comprtamentului prosocial: o
viziune meta-analitic asupra literaturii tiinifice, Psihologie
(2001),
12,353-359,
http://www.psychology.iastate.edu/
faculty/caa/abstracts/2000-2004/01AB.pdf
Croddy Marshall i Bill Hayes, Justiia penal din S.U.A. (Los
Angeles: Fundaia pentru Drepturi Constituionale, 2000)
Comisia pentru clasificarea programelor de computer de
divertisment, ESRB clasificarea jocurilor: ntrebri frecvente
(New York: Comisia pentru clasificarea programelor de
computer de divertisment, 2005), http://www.esrb.org/
esrbratings_faqs.asp
Forbes Beth, Expert: violena video afecteaz n cel mai mic
grad copiii, Purdue News (iunie 1999), http://www.news.uns.
purdue.edu/htm14ever/9906.sherry.video.html
Huffstutter P.J., Statul Illinois ncearc s reduc jocurile
video violente, Los Angeles Times (16 decembrie 2004)
Adunarea reprezentativ a statului Illinois. Actul public 940315, Legea jocurilor video violente (720ILCS 5, art. 12A.
Jocuri video violente) adoptat pe 25 iulie 2005,
http://www.ilga.gov/legislation/publicacts/94/PDF/0940315.pdf
Janushewski Derrik i Myna Truong, Jocurile video i
violena, Construind oraul virtual: sugestii pentru formarea
unei societi digitale viabile (Hamilton, Canada: Universitatea

Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

355

McMaster,
1999),
http://socserv2.mcmaster.ca/soc/
courses/stpp4C03/ClassEssay/videogames.htm
Sistemul de jocuri paneuropean (PEGI), Ce este PEGI?
(Bruxelles, Belgia: PEGI, n.d.), http://www.pegi.info/
index.html
Parvaz D., Cercetrile cu privire la jocurile video ajung la
concluzii cuprinztoare, Seattle Post-Intelligencer (14
octombrie
1999),
http://www.seattlepi.nwsource.com/
videogamesviolence/stdy14.shtml
Raportul Comisiei pentru politici de radio i TV (Atlanta:
Centrul Carter, august 1994), http://www.ciaonet.org/
conf/car27/.
Sherry John L., Efectele jocurilor video violente asupra
agresivitii: meta-analiz, Human Communication Research
(2001), 27,409-431
Singer Mark I., David B. Miller, Shenyang Guo, Daniel J.
Flannery, Tracy Frierson i Karen Slovak, Contribuii la
cercetarea comportamentului violent al elevilor din coala
primar i gimnazial, Pediatrie (octombrie 1999), vol.104:4,
pp.878-884,
http://www.pediatrics.org/cgi/content/full/104/
4/878
Walsh David, Violena jocurilor video i politica public,
lucrare prezentat la Conferina Jucnd dup reguli:
provocrile jocurilor video asupra politicii culturale, Chicago,
Illinois, 26-27 octombrie 2001, http://culturalpolicy.
uchocago.edu/conf2001/papers/walsh.html

Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

356

JOCURILE VIDEO VIOLENTE

ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea/Problema pentru deliberare
Ar trebui ca n democraia noastr s se stabileasc pedepse
penale pentru vnzarea, nchirierea sau difuzarea jocurilor video
violente minorilor?
DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Sistemul de clasificare i autoreglementare actual nu
funcioneaz. Productorii de jocuri video sunt interesai s
obin bani, nu s protejeze copiii. Magazinele nu aplic
sistemul i prinii nu sunt contieni de el. Prin urmare, tinerii
pot s cumpere jocuri violente.
2. Exist dovezi c jocurile video violente se afl n legtur cu
violena din viaa real. Muli cercettori au ajuns la concluzia
c jocurile video violente au efecte negtive asupra juctorilor
tineri.
3. Exist deja prea mult violen real n viaa copiilor. Jucnd
jocuri video violente, copiii sunt stimulai s acioneze agresiv
i s i diminueaz comportamentul pozitiv.
4. Autoritile i pot ajuta pe prini s i protejeze pe tineri i s i
educe corect. Este rezonabil ca ele s controleze la ct
violen sunt expui copiii prin intermediul jocurilor video.
5. Guvernele democratice au responsabilitatea de a-i proteja pe
membrii vulnerabili ai societii.Curtea Suprem a S.U.A. a
autorizat pedepse penale pentru vnzarea tutunului, alcoolului
i materialelor pornografice minorilor. Curtea este nclinat s
declare drept constituionale pedepse similare pentru
comercializarea jocurilor video.

Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

357

NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare

1. Industria jocurilor video a creat un nou sistem de avertizare
care ar trebui s in jocurile violente departe de copii. Acest
sistem va include metode de punere n aplicare i aciuni pentru
informarea publicului cu privire la sistemul de clasificare.
2. Nu exist dovezi tiinifice puternice despre comportamentul
violent cauzat de jocurile video violente. n absena acestor
dovezi nu exist argumente pentru stabilirea unor pedepse
penale pentru vnzarea jocurilor video minorilor, aa cum
exist pentru vnzarea igrilor, alcoolului sau materialelor
pornografice.
3. Prinii, nu guvernele, au copii. Prinii poart responsabilitatea
creterii copiilor i a inoculrii ideii c violena este un lucru
ru.
4. Violena din lumea real este cea care i rnete pe copii i ea
ar trebui prevenit. Un studiu din 1999 arat c elevii care risc
cel mai mult s devin violeni sunt cei care au vzut sau au
fost victimele violenei n viaa real.
5. O astfel de lege este o limitare neconstituional a principiului
exprimrii libere. ntr-o democraie, indivizii iau singuri
decizii. Tinerii ceteni au nevoie de practic pentru a alege n
cunotin de cauz.

Deliberarea n democraie
Chicago.

2005, 2006 Constitutional Rights Foundation

358

JUSTIIA PENTRU MINORI PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S exploreze cum trateaz diferite democraii delincvenii
minori i s examineze motivele tratamentelor diferite.
S compare sistemele juridice pentru minori i aduli din
ara noastr.
S analizeze motivele pentru i mpotriva judecrii i
pedepsirii minorilor ca i cum ar fi aduli.
S identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac minorii care sunt
acuzai de crime serioase ar trebui judecai i pedespii ca
i adulii, s i bazeze deciziile pe argumente solide.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.
PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE
Ar trebui ca autoritile noastre s permit judecarea i
pedepsirea minorilor care svresc crime violente grave ca i
cum ar fi aduli?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

359

Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt).
JUSTIIA PENTRU MINORI

Titlurile din pres sunt nspimnttoare: doi adolesceni,

de 13 i 15 ani, sunt arestai pentru c au ucis n btaie o femeie n
vrst n timpul unui jaf. Ce se va ntmpla cu aceti delincveni
tineri? Vor fi judecai de ctre o curte pentru aduli sau de ctre o
instan special pentru minori? Dac sunt gsii vinovai, vor fi
condamnai la muli ani de nchisoare la un loc cu adulii sau vor
fi trimii ntr-o instituie special pentru minori? n mare msur,
rspunsurile depind de locul unde s-a comis crima. n unele ri
i n 10 state americane cei doi adolesceni pot fi tratai diferit.
O idee central a democraiei este c cetenii sunt egali n
faa legii. Oricum, tinerii sunt deseori tratai diferit datorit vrstei.
Ei nu au multe privilegii i responsabiliti pe care le au adulii i,
deseori, ei sunt protejai de legi speciale. Fiecare societate
stabilete cum i trateaz adolescenii acele persoane care nu
mai sunt copii, dar nu sunt nc nici aduli pe deplin.
Ca i adulii, care deseori sunt confuzi n tratamentul fa
de adolesceni, societile se lupt s i stabileasc atitudinea fa
de delincvenii minori. Cnd ar trebui s trateze legea un
adolescent ca pe un copil i cnd ca pe un adult? n ultimii 100 de
ani, ri din Europa i din America de Nord s-au confruntat cu
problema aceasta. Din cauza istoriei sociale i juridice diferite,
democraiile au ajuns la concluzii distincte n ceea ce privete
echilibrul ntre nevoile tinerilor i nevoile societii. Gsirea
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

360

acestui echilibru este foarte problematic atunci cnd este vorba s

se pedepseasc tinerii care au comis fapte penale violente foarte
grave.
Principiile justiiei penale pentru aduli
Un obiectiv al guvernrii este protejarea societii.
Prevenirea crimelor i arestarea i pedepsirea criminalilor sunt
dou modaliti prin care autoritile pot realiza aceast protecie.
Aadar, un scop primordial al oricrui sistem penal este s
protejeze societatea prin arestarea i pedepsirea criminalilor.
Pentru delincvenii majori pedeapsa are cteva scopuri.
Unul este compensarea rului produs fptaii sunt pedepsii n
msura n care au fcut ru societii. Al doilea scop este
intimidarea descurajarea fptailor i a celorlali de a comite
crime similare n viitor. Al treilea scop este reabilitarea ajutarea
criminalilor s duc o via corect. n sfrit, pedeapsa are i
scopul lipsirii de capacitate pe perioada deteniei, criminalii nu
mai pot atenta la sigurana societii. Importana pe care o acord
societatea acestor scopuri poate varia n timp, depinznd de
atitudine, crimele cele mai frecvente i de ali factori.
Sistemul penal dintr-o democraie protejeaz i drepturile
fptailor. O persoan acuzat are drepturi care vizeaz asigurarea
unui proces corect. Aceste drepturi pot include dreptul la un
aprtor, dreptul la un proces/juriu i dreptul de a-i nfrunta
acuzatorii.
Principiile justiiei pentru minori
Sistemele juridice destinate delincvenilor minori susin
reabilitarea. Tinerii delincveni au o via lung n fa i
societatea are un interes n a-i ajuta s i fac viaa eficient. n
mod tradiional, procedurile pentru minori se desfoar fr
public i sunt conduse de persoane pregtite n mod special
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

361

inclusiv judectori, psihologi i asisteni sociali care neleg

problemele tinerilor.

n Europa i n S.U.A. primele instane pentru minori au

fost stabilite in jurul anului 1900. Aceste curi au evoluat odat cu
schimbrile din societile respective. De exemplu, naintea anilor
60 minorii americani nu se bucurau de toate drepturile
procedurale ale adulilor. Se considera c aceste drepturi nu sunt
necesare datorit naturii speciale a procedurilor pentru minori. Dar
cei care au analizat sistemul au observat c minorii primeau un
tratament mai dur dect ar fi primit n curile pentru aduli. De la
mijlocul anilor 60 minorii din sistemul juridic penal au primit
mai multe drepturi.
Oricum, nu toate schimbrile din sistemul judiciar pentru
minori din S.U.A. au fost realizate pentru a furniza o protecie mai
bun pentru tineri. n primii ani ai sistemului pentru minori,
fptaul era considerat minor pn la vrsta de 18 ani. Odat ce
tinerii mplineau 18 ani sau deveneau parte a lumii majoritare a
adulilor, erau judecai n curile pentru aduli. Totui, recent,
multe state americane au nceput s judece i pedepseasc tinerii
ca pe aduli, mai ales pentru crime grave cum ar fi omorul, violul,
jaful armat sau rpirea.
n rile care au fcut parte din blocul sovietic se fac nc
eforturi pentru crearea unui sistem de protecie a drepturilor
delincvenilor minori. De exemplu, n Lituania, dup ce n anul
2003 s-a adoptat un nou cod penal, s-a elaborat un sistem
alternativ la pedeapsa cu nchisoarea. Propunerile actuale cer
creterea vrstei responsabilitii penale depline de la 16 la 18 ani
i extinderea ariei msurilor care vizeaz reabilitarea mai degrab
dect pedepsirea delincvenilor tineri. Totui, elaborarea acestor
sisteme noi n rile menionate ridic probleme speciale. n multe
cazuri, nu este nevoie doar de elaborarea de legi noi, ci de sisteme
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

362

penale noi populate de oameni bine instruii bazate pe aceste legi.

n Azerbaidjan, de exemplu, s-a adoptat legea pentru protejarea
tinerilor care intr n sistemul penal pentru minori. Organizaiile
neguvernamentale care au studiat problema au neles ns ct de
dificil este aplicarea legii respective. Exist nc rmie din
perioada sovietic i nu au fost formai specialiti care s se ocupe
de tinerii delincveni. Astfel, tinerii nu au acces la avocai, pot fi
tratai dur n timpul anchetei de la poliie i pot obine pedepse
aspre n nchisorile pentru aduli.
Delincvent minor sau criminal major?
Problema judecrii i pedepsirii tinerilor ca i cum ar fi
aduli a ajuns recent n centrul ateniei n S.U.A. i Europa. Ca
rspuns la creterea criminalitii cu autori minori, autoritile
americane de la nivelul statelor i al federaiei au elaborate
politicile dure pentru criminalii tineri violeni. Nivelul
criminalitii juvenile este o tem de interes i n Rusia unde au
fost comise peste 150.000 de crime n 2005. Deosebit de
important a fost faptul c 53% dintre ele au fost comise de tineri
care nu proveneau din ceea ce autoritile numesc familii
disfuncionale. Recent, n Cehia, uciderea unei femei btrne
svrit de ase copii ntre 11 i 15 ani a dus la discutarea
judecrii tinerilor ca i cum ar fi aduli.
Shay Bilchik, fostul ef al Departamentului juridic pentru
tineri i prevenirea delincvenei al S.U.A. sub preedinia lui Bill
Clinton, s-a opus unei politici dure mpotriva delincvenilor
minori. El a indicat procentul mic, 0,5 1%, al tinerilor care sunt
arestai pentru crime violente i argumenteaz c o astfel de
politic nu previne criminalitatea violent. Bilchik insist pentru
revenirea la reabilitarea delincvenilor minori. n Rusia, prima
curte pentru minori a fost creat n 2004 ca un program pilot
pentru o regiune. Pn n 2006 niciun tnr condamnat de acea
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

363

curte nu a recidivat. Acest lucru s-a considerat drept un indicator

c programul special a fost eficient n prevenirea criminalitii n
rndul tinerilor.
Cei care sprijin judecarea minorilor ca i cum ar fi aduli
cred c tinerii care comit crime grave precum omorul, violul, jaful
armat sau rpirea trebuie s fie pedepsii pentru faptele lor.
Sistemul juridic pentru minori, n care se accentueaz reabilitarea,
las prea muli delincveni tineri s ajung napoi pe strzi. Faptul
c sunt tineri nu i mpiedic s comit crime i s-i ruineze
vieile. Ei argumenteaz c aceti tineri ar trebui s fie transferai
n instane pentru aduli unde vor primi pedepse mai lungi n
nchisori pentru aduli. Odat ajuni dup gratii, spun ei, aceti
criminali tineri nu mai pot aduce prejudicii comunitii. Ei cred,
de asemenea, c abordarea dur ar face ca ali minori s se
team i s nu mai comit faptele respective.
Pe de alt parte, muli specialiti ai sistemului juridic
pentru minori argumenteaz c trimind minorii n nchisori
pentru aduli, societatea arat c nu sper recuperarea lor.
nchisorile pentru aduli sunt menite s pedepseasc, nu s
reabiliteze. Dup ce sunt pedepsii n nchisori pentru aduli i
trimii n compania criminalilor aduli, minorii pot deveni
criminali mai duri. Aceti experi cred c delincvenii minori pot
crete i c i pot asuma responsabilitatea pentru faptele pe care
le-au comis. Prin reabilitare, aceti tineri pot reintra n societate i
i pot face o via sntoas.
Conform profesoarei Helena Valkova de la Universitatea
Boemiei de Vest, o lege cu privire la delincvena juvenil adoptat
n Cehia n 2003 definete trsturile unui sistem juridic care este
bazat pe principiul c toate msurile, procedurile i
instrumentele... trebuie s fie folosite pentru refacerea relaiilor
sociale distruse, integrarea tinerilor n mediul social mai larg i
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

364

prevenirea delincvenei. Sistemul ceh face distincie ntre dou

grupe de vrst: copii mai tineri de 15 ani i tineri ntre 15 i 17
ani. Accentul este plasat pe importana general a noiunii de
responsabilitate care se aplic i unui copil care nu rspunde nc
penal, dar care este capabil s judece ce face n situaii concrete i
s se controleze.
Pentru a decide modul de judecare i pedepsire a
delincvenilor minori, oamenii se uit i la tot mai numeroasele
studii cu privire la diferenele ntre adolesceni i aduli. Laurence
Steinberg, un psiholog de la universitatea Temple care conduce
Reeaua de cercetare a dezvoltrii adolescenilor i justiiei pentru
minori, consider c adolescenii sunt mai puin maturi dect
adulii din punct de vedere social i biologic i, prin urmare,
trebuie s fie tratai diferit. Conform lui Steinberg, cercetrile
psihologice arat c adolescenii sunt mai puin capabili s
prevad consecinele aciunilor lor, s i controleze impulsurile i
s reziste presiunii prietenilor dect adulii. Noi argumentm c
standardul adult rezonabil este diferit de standardul adolescent
rezonabil.
Steinberg menioneaz i semnificaia a ceea ce spun
biologii despre creier. Maturizarea creierului se produce mult
mai trziu dect credeau oamenii, aa c exist motive s spunem
c tinerii de 17 ani nu sunt la fel cu adulii. Ceea ce nu tim i
unde cred c trebuie s fim precaui este ce rol joac aceste
schimbri structurale n comportament.
Incertitudinea n ceea ce privete aplicarea rezultatelor
cercetrii creierului este nsoit de i mai larga nesiguran n
legtur cu modul de tratare a delincvenilor minori. n msura n
care autoritile ncearc s balanseze nevoia de a proteja
societatea cu scopul de a-i ajuta pe tinerii care au nclcat legea s
nvee s i refac viaa, cetenii trebuie s fie pregtiti s
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

365

delibereze astfel de probleme controversate cum ar fi dac

delincvenii minori ar trebui s fie judecai i pedepsii ca i
adulii.
JUSTIIA PENTRU MINORI BIBLIOGRAFIE
SELECTIV
L.P. Arbetman i E. OBrien, Justiia pentru minori
(Capitolul 16), Legea pe nelesul tuturor: curs de drept
practic, ediia a aptea (New York: McGraw-Hill/Glencoe,
2005), pag. 187-203
D. Bishp i S. Decker, Justiia pentru minori n S.U.A.: o
trecere n revist a politicilor, programelor i tendinelor
(Sevilla, Spania: Societatea european de criminologie, SEC,
Grupul de lucru despre justiie pentru minori, 2003),
http://www.esc-eurocrim.org/files/jjt_juvenile_justice_in_the_
united_states.doc
M. Croddy i B. Hayes, Justiia pentru minori (capitolul 5),
Justiia penal n America (Los Angeles:Constitutional Rights
Foundation, 2000), pag. 223-262.
M. Croddy i S. Carol, Munca copiilor n America: protejarea
societii (Los Angeles: Constitutional Rights Foundation,
1985).
C.J. DeFrances i K.J. Strom, Minori judecai n curi penale
ale statelor, Bureau of Justice Statistics Selected Findings,
NCJ-164265 (Washington, DC: Ministerul Justiiei al U.S.A.
1997), http://www.ojp.usdoj.gov/bjs/pub/pdf/jpscc.pdf.
E. Goode, Ucigaul tnr: smn rea sau alterare pe
parcurs? New York Times (25 noiembrie 2003).
J. Junger-Tas, mbuntirea justiiei pentru minori (Sevilla,
Spania: SEC, Grupul de lucru despre justiie pentru minori,
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

366

2003), http://www.esc-eurocrim.org/files/improving_juvenile_
justice_chapter_1.doc.
Minorii i pedeasa capital, n Adolescenii, justiia i legea:
ghidul 2004 pentru ntlnirea tinerilor din Illinois (Chicago:
Constitutional
Rights
Foundation
Chicago,
2004),
http://www.crfc.org/summit2004curr.html.
P. Knonczuk, Crimele evideniaz slbiciunile legislaiei cu
privire la copii, The Prague Post (9 septembrie 2004).
www.praguepost.com/P03/2004/Art/0909/news6.php.
B. Krisberg, Reformarea justiiei pentru minori, American
Prospect Online (1 septembrie 2005), http://www.prospect.
org/web/page.ww?section=root&name=ViewPrint&articleId=1
0120.
Ministerul de interne a analizat rolul su n prevenirea
recidivei n rndul minorilor (Moscova: Ministerul de interne,
2006), http://eng.mvdrf.ru/index.php?newsid=1930.
Raportul alternativ al ONG cu privire la administrarea justiiei
pentru minori n Azerbaijan (Baku: Azerbaijan Aliana ONG
pentru drepturile copilului, 2005).
C. M. Puzzanchera, Cazuri penale trimise n instana penal,
1990-1999, OJJDP Fact Sheet 4 (Washington, DC: Biroul
pentru justiia pentru minori i prevenirea crimelor, 2003),
http://www.ncjrs.gov/pdffiles1/ojjdp/fs200304.pdf.
S. Rosenfeld, Convergen crud, American Prospect Online
(15 august 2005), http://www.prospect.org/web/page.ww?
section=root&name=ViewPrint&articleId=10127.
L. Steinberg, Mai puin vinovat fiindc este adolescent: o
perspectiv de dezvoltare asupra adolescenei i legii, lucrare
prezentat la ntlnirea bienal a Societii de cercetare a
dezvoltrii copilului, Tampa, 26 aprilie 2003, http://www.macadoldev-juvjustice.org/srcd%20master%20lecture.pdf.

Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation

Chicago

367

 H. Valkova, Noua lege ceh cu privire la delincvenii minori

(Sevilla, Spania: SEC, Grupul de lucru despre justiie pentru
minori,
2003),
http://www.esc-eurocrim.org/files/new_
juvenile_law_in_czech_republic_h_valkova_dec03.doc.
DELINCVENA JUVENIL
Material suplimentar pentru profesori
Copiii i legea n istoria Europei
n Europa Evului mediu, copiii participau la activitile
adulilor de ndat ce erau n stare. Toat lumea, aduli i copii,
cultiva plante pentru hran, mna vite, aduna lemne de foc i lua
parte la activiti necesare pentru supravieuire. Durata medie de
via era de 40 de ani. Se atepta ca minorii s munceasc precum
adulii i s se supun legilor pentru aduli. Oricine era destul de
n vrst s comit o crim, era destul de matur s fie pedepsit
pentru ea.
n secolele 17 i 18, aceste atitudini au nceput s se
mblnzeasc. n timp ce copiii erau considerai nc o parte a
societii adulilor i munceau de la vrste fragede, cei mai muli
europeni ncepuser s se gndeasc la ei ca avnd nevoie de
protecie i orientare din partea adulilor. Cam n acelai timp, a
aprut ideea inteniei n domeniul dreptului/legii. Conceptul de
intenie persoana a vrut s comit infraciunea a schimbat
modul n care erau tratai copiii. n Anglia i n alte societi
europene, oamenii i considerau pe copii naivi i inoceni. Dei
copiii puteau s cauzeze durere n mod accidental, oamenii nu
credeau c acetia tiu destul despre bine i ru sau despre
consecinele aciunilor lor ca s fie judecai ca adulii. Aceste idei
au fost duse de ctre colonitii englezi n America de Nord i au
devenit o parte a legilor adoptate la formarea S.U.A.
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

368

Societile europene i cea american au suferit schimbri

sociale i economice majore la sfritul secolului 18 i nceputul
secolului 19. Deseori denumit Revoluia industrial, aceast
perioad a vzut naterea motorului cu abur, fabricile mecanizate,
transportul feroviar i noile i puternicile politici economice
menite s duc la creterea bunstrii financiare i a comerului
internaional. Efectele asupra oamenilor simpli au fost mari i
negative. Fermierii i ali locuitori ai satelor au aglomerat oraele
nou industrializate n cutarea slujbelor i pentru a scpa de
foamete, boli i srcie.
Captivi n apartamente nchiriate ntunecoase i murdare,
cu familiile lor luptndu-se pentru viaa zilnic, copiii de la ora
evadau deseori pe strad. Acolo ntlneau ali copii abandonai de
prini sau fr prini care triau n ghetouri surse de boli.
Pentru a supravieui, aceti tineri cu probleme ncepeau s fure din
buzunare, din magazine, s cereasc i s jefuiasc.
La sfritul secolului 19, europeni i americani contieni
din punct de vedere social au cerut o ngrijire special pentru
copiii noii ere industriale. Ei au fcut campanii pentru sisteme de
protecie a copiilor care s includ ncetarea muncii copiilor,
obligativitatea frecventrii colii i crearea de curi speciale pentru
delincvenii minori.
Norvegia a fost prima ar care a creat un sistem modern
de protecie a copilului n 1896. Primul sistem juridic pentru
delincvenii minori s-a numit Curtea copiilor i a fost stabilit n
Chicago n 1899. Belgia, Frana i Elveia au adoptat legislaii
similare pn n 1912.
Astzi, comunitatea internaional recunoate nevoia ca
statele s elaboreze sisteme speciale pentru delincvenii minori.
Multe documente ale O.N.U. au stabilit principiile i standardele
sistemelor juridice pentru minori i oficiali O.N.U., reprezentani
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

369

ai ONG-urilor sau ai guvernelor din toat lumea evalueaz

progresul nregistrat n atingerea acestor standarde.
JUSTIIA PENTRU MINORI
NTREBAREA DE DELIBERARE CU ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare: Ar trebui ca autoritile statului
nostru democratic s permit judecarea i pedepsirea minorilor
care svresc crime violente grave ca i cum ar fi aduli?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Crimele grave chiar cnd sunt comise de minori cer pedepse
serioase. Curile pentru aduli ofer pedepse mai potrivite
pentru crimele violente grave dect curile pentru minori, care
trimit prea muli tineri violeni napoi n strad.
2. A fi judecat i pedepsit ca adult conduce, de obicei, la pedepse
cu nchisoarea mai lungi dect atunci cnd eti judecat ca minor.
Astfel, minorul este oprit s mai produc durere comunitii.
Pedepsindu-i pe delincvenii minori violeni ca i cum ar fi
aduli, autoritile se achit de obligaia de a proteja
comunitatea.
3. Fiind mai duri cu criminalii, mpiedicm ali tineri s participe
la aciuni criminale. Cnd tinerii vd persoane asemeni lor
trimise n nchisori pentru aduli pentru mult timp, vor fi
speriai i nu vor mai comite crime. Intimidarea este o funcie
important a pedepselor penale.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Judecarea copiilor ca i cum ar fi aduli contravine cu credina
larg rspndit c tinerii au nevoie de orientare, protecie i
reabilitare. Cercetrile cu privire la adolesceni sprijin ideea
Deliberarea n democraie 2005, 2006, 2008 Constitutional Rights Foundation
Chicago

370

c adolescenii merit tratament diferit deoarece nu sunt nc

maturi biologic i social.
2. nchisorile pentru aduli sunt coli rele pentru tinerii
delincveni, locuri unde ei nva de la criminalii nrii care i
nconjoar i devin mai periculoi dect nainte. Prin educaie
formal i reabilitare, delincvenii minori pot nelege i i pot
asuma rspunderea pentru faptele lor.
3. Punndu-i pe tineri n nchisorile pentru aduli ca s fie
pedepsii i nu pentru reabilitare nseamn c societatea i
abandoneaz pe aceti tineri. Ei nu vor avea ansa s devin
membri productivi ai societii.

LIBERTATEA DE EXPRIMARE - PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S discute rolul fundamental al libertii de exprimare ntr-o societate democratic.
S sesizeze tensiunea care exist ntr-o democraie ntre
exercitarea libertii de exprimare i protecia persoanelor,
a minoritilor sau a grupurilor defavorizate.
S neleag conceptul de ur exprimat public
exprimare care promoveaz ura sau violena mpotriva
altor persoane sau grupuri din societate.
S examineze cum democraiile care mprtesc aceleai
principii i se confrunt cu probleme similare, pot s
elaboreze soluii diferite.

Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

371

S exploreze influena istoriei asupra echilibrului specific

valori - protecie juridic n diverse societi democratice.
S analizeze argumentele pro i contra acceptrii de ctre
autoriti a exprimrii urii n public.
S identifice zonele de acord i de dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
permit exprimarea urii n public i s i bazeze decizia pe
argumente solide.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca democraia noastr s permit exprimarea urii n
public?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
LIBERTATEA DE EXPRIMARE
Aproape toi cei 192 de membri ai Organizaiei Naiunilor
Unite au semnat Declaraia Universal a Drepturilor Omului.
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

372

Articolul 19 al acestei Declaraii spune c Orice persoan are

dreptul la libertatea de opinie i de exprimare; acest drept include
libertatea de a avea opinii fr amestecul cuiva i de a cuta, primi
i difuza informaii i idei prin orice mijloace media, indiferent de
frontiere. n exprimarea organizaiei neguvernamentale Freedom
House, Cuvntul repetitiv este orice (persoan). Negarea acestei
doctrine nseamn negarea universalitii libertii de informare,
care este un drept fundamental al omului.
Societile democrate consider c libertatea de exprimare
este esenial pentru ele. Ele spun c aceasta le deosebete de
rile nedemocrate. Oricum, chiar i democraiile limiteaz sau
interzic anumite tipuri de exprimare pe care le consider
duntoare sau periculoase. Un exemplu de astfel de tensiune ntre
libertatea de exprimare i alte valori ale democraiei, este
exprimarea urii n public exprimare care promoveaz ura sau
violena mpotriva altor persoane sau grupuri din societate.
Rolul libertii de expresie n societile democrate
Autoguvernarea cere ca cetenii s aib informaii
corecte, adecvate i de actualitate despre problemele pe care le
ntmpin societatea. Cnd ideile pot fi auzite, examinate sau
supuse ntrebrilor, societatea se poate
dezvolta cultural,
economic i tiinific. Exprimarea liber face i ca oamenii s i
elibereze suprarea sau frustrarea fa de autoriti sau n legtur
cu alte probleme. Deci ea scade probabilitatea ca oamenii s
apeleze la mijloace violente pentru a se exprima. Libertatea de
exprimare rmne unul dintre cele mai de baz drepturi ale omului
ntr-o democraie.
Guvernarea democratic: protector i regulator al
libertii de exprimare
Guvernele democrate din America de Nord i Europa
protejeaz libertatea de exprimare. De asemenea, ele au nite
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

373

prerogative de a o limita. De exemplu, Primul Amendament din

Constituia SUA spune: Congresul nu va adopta nicio lege... care
s reduc libertatea de exprimare sau libertatea presei. Totui,
libertatea de exprimare nu a fost considerat niciodat absolut, n
SUA. n ultimii ani, Curtea Suprem a SUA a sporit protecia
pentru cei care exprim idei nepopulare. Specialitii americani n
educaie civic Lee Arbetman i Ed OBrien remarc totui c
respectiva instituie proclam c guvernul pstreaz puterea de a
limita sau sanciona coninutul anumitor tipuri de exprimare, cum
ar fi obscenitatea, reclama (sau alt exprimare n scop comercial),
defimarea, provocarea i incitarea.
i legile altor ri stabilesc un echilibru ntre protecie i
limite ale libertii de exprimare. Consiliul Europei spune n
articolul 10 al Conveniei Drepturilor Omului c Fiecare
persoan are dreptul s se exprime liber... fr amestecul
autoritilor publice i indiferent de frontiere. Dar articolul 10
cuprinde i o lung list de excepii. Aceast libertate poate fi
limitat pentru prevenirea crimelor, aprarea securitii naionale,
a ordinii, sntii i moralei publice, a autoritii i imparialitii
puterii judectoreti i a reputaiei sau drepturilor celorlali.
Consiliul Europei include Azerbaidjan, Cehia, Estonia, Lituania,
Macedonia, Romnia, Federaia Rus, Sebia i Ucraina din rile
participante la proiectul DID.
Democraiile i libertatea de exprimare: lege
determinat istoric
Multe societi democratice sunt compuse din oameni de
rase i culturi diferite, vorbind limbi diferite, avnd religii i
origini etnice diferite. Deseori apar tensiuni ntre majoritate i
diverse minoriti religoase, etnice, culturale sau ideologice.
Aceste tensiuni pot crete n timpul perioadelor de instabilitate
economic sau social sau cnd un grup se simte tratat incorect.
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

374

Unele dintre aceste revendicri i au originea cu multe secole n

urm.
Mai concret, istoria societilor democratice determin
legile lor. Democraiile mprtesc acelai devotament fa de
libertatea de expresie, egalitate i respect pentru cetenii lor. Dar
cum echilibreaz ele aceste valori depinde, n parte, de istoria
specific fiecrei ri.
Libertatea de exprimare i exprimarea urii n public n
Europa. Multe democraii europene au luptat mpotriva
Germaniei naziste n timpul celui de al doilea rzboi mondial.
Nazismul a pretins c naiunea german era superioar i a
clasificat grupuri ntregi drept nedemne s triasc. Deoarece
nazismul a ucis milioane de oameni din cauza rasei, etniei sau
religiei, democraiile europene de astzi sunt dedicate prevenirii
unor astfel de evenimente ngrozitoare. Astfel, Constituia Rusiei
afirm c fiecrei persoane i se va garanta libertatea ideilor i a
exprimrii i c propaganda supremaiei sociale, rasiale,
naionale, religioase sau lingvistice va fi interzis. Legea
lituanian cu privire la furnizarea informaiei pentru public i
Constituia Azerbaidjanului au prevederi similare.
n Cehia, care a fost ocupat de naziti n al doilea rzboi
mondial, codul penal pedepsete pe oricine care defimeaz public
o naiune sau limba ei, o ras sau un grup de locuitori; care incit
public la ur mpotriva unei naionaliti sau rase sau care cere
restricii ale drepturilor i libertilor membrilor acesteia. Totui,
civa lideri politici cehi au fost acuzai pentru declaraiile fcute
mpotriva romilor. n aprilie 2007, de exemplu, avocaii romilor
au depus o plngere penal mpotriva adjunctului premierului Jiri
Cunek. Cunek a fost citat spunnd c oricine dorete s primeasc
sprijin de la stat ar trebui s fie ars de soare, s se certe n familie
i s aprind focuri n piee (Plngerea populaiei romani cehe,
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

375

2007). Dei Cunek a susinut c el s-a referit la politicieni i nu la

romi, observatorii au remarcat c extremitii anti-romi au salutat
remarcile sale.
n alt incident, Leana Janackova, o senatoare ceh i
primar al oraului Ostrava din nordul Moraviei, a fost nregistrat
audio n 2006, referindu-se la romi ntr-o aezare controversat
numit Bedriska. Va spun c nu sunt de acord cu niciun fel de
integrare. Din pcate, sunt rasist, nu cred n integrarea iganilor
din district. Din pcate, am ales Bedriska pentru a-i aeza n
interiorul unui gard nalt, un gard electric, dac vrei i voi fi
fericit s strig asta n ntreaga lume (Senator n ap fierbinte,
2007). Dei Janackova spune c nregistrarea a fost obinut de
ctre oponenii ei politici, ali observatori sunt ngrijorai. Ne
aflm numai la o generaie distan de ororile anilor 30 i 40, a
spus Kumar Vishwanathan, care a furnizat caseta respectiv
Comitetului pentru drepturile omului din Senat. Dac un senator
responsabil i respectat i un primar al unui ora spune astfel de
lucruri, chiar dac n glum, eu cred c acea persoan ar trebui s
rspund pentru cuvintele respective. Comitetul a decis s nu
cerceteze cazul.
Libertatea de exprimare i exprimarea urii n public n
SUA. SUA s-au nscut n urma unui rzboi de independen fa
de Marea Britanie. Americanii au neles, n parte, rzboiul, drept
o revolt mpotriva restriciilor impuse de britanici drepturilor lor.
Un rezultat este c Primul Amendament protejeaz libertatea de
exprimare.Totui, dup independen, SUA au acceptat legalitatea
sclaviei a milioane de oameni cu origini africane. Numai dup 80
de ani i un rzboi civil au abolit americanii sclavia. nc un secol
a mai trecut pn cnd afro-americanii au nceput s dobndeasc
drepturi egale depline, deseori n faa rasismului i a violenei.

Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

376

Ca rezultat, multe orae i state americane au identificat

anumite acte simbolice ca fiind forme de exprimare a urii n
public. De peste 50 de ani, Virginia are o lege care interzice
arderea crucilor cu intenia de a intimida o persoan sau un
grup. Legea spune c o cruce care arde (este aprins) este n sine
o dovad suficient a inteniei de a intimida. n 1998, Barry
Black a dat foc unei cruci la un mic miting al Ku Klux Klan-ului,
desfurat pe o proprietate privat. Black a avut acordul
proprietarului respectiv, care a i participat la miting. Un ofier de
poliie a vzut crucea arznd i l-a arestat pe Black.
Black a fost gsit vinovat c a nclcat legea mpotriva
arderii crucilor. El a fcut apel la Curtea Suprem a SUA. n 2003,
Curtea a fcut o distincie ntre actul arderii crucii i intenia
avut n vedere de persoanele care au dat foc crucii. Curtea a spus
c Primul Amendament i permite statului Virginia s scoat n
afara legii arderea crucilor, fcut cu intenia de a intimida .
Oricum, Curtea a spus i c actul incendierii crucii poate fi
exprimare protejat: dac respectivele cruci incendiate au fost
folosite la o manifestaie politic, de exemplu, ele pot fi o
declaraie ideologic sau manifestarea solidaritii de grup. Actul
incendierii crucii nu poate fi neconstituional, a spus Curtea,
deoarece o astfel de lege ar putea nclca exprimarea politic
legal de la baza a ceea ce este menit s protejeze Primul
Amendament (Virginia v. Black, 2003).
Interzicerea exprimrii urii n public: susintori i
oponeni
Unii oameni cred c exprimarea urii n public nu este o
infraciune. Ei cred c dei anumite expresii sunt dureroase i
ilustreaz ura, ele sunt un pre mic pltit pentru libertate. Ceea ce
este legal, nu este neaprat acceptabil sau dezirabil. Un mod mai
bun de a contracara exprimarea urii este s condamne astfel de
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

377

gnduri i s evite persoanele care fac acest lucru. Cu argumente,

convingere i chiar exprimare drgstoas, fiecare poate folosi
exprimarea liber pentru a promova tipul de societate pe care l
dorete.
Alte persoane care ar permite exprimarea urii n public
argumenteaz c legile care o interzic sunt inaplicabile. Astfel de
legi i cer guvernului s stabileasc intenia vorbitorului. Aceasta
este deseori o sarcin imposibil. Dac un cuvnt sau un simbol
pot s nsemne ceva pentru o persoan i ceva foarte diferit pentru
alt persoan, atunci legea este o modalitate greit de a clasifica
astfel de exprimri. Guvernul i poate folosi timpul mai bine,
sancionnd aciunile de ur, nu presupunnd existena unor
intenii.
Oamenii care doresc sancionarea exprimrii urii,
argumenteaz c nu exist libertate de exprimare absolut.
Dimpotriv, societatea trebuie s decid, prin legile existente,
limitele libertii de exprimare. Interzicnd exprimarea urii n
public, guvernul echilibreaz libertatea de exprimare i alte valori
democratice cum sunt respectul i tolerana. Dac guvernul
greete echilibrul, poporul poate ntotdeauna s l schimbe.
Oponenii cred c pedepsirea exprimrii urii n public
crete protecia egal a persoanelor i nu permite doar protejarea
celor puternice. Exprimarea urii fa de grupurile marginalizate
sau fa de care nu se manifest respect este chiar mai duntoare.
Ea lovete persoanele lipsite de putere. Pedepsirea exprimrii urii
n public ajut la prevenirea transformrii relaiilor de putere
inegal n discriminare explicit.
Oamenii care ar permite exprimarea urii n public sunt
ngrijorai c legile care o pedepsesc vor avea efect de
intimidare a exprimrii libere: oamenii vor fi mai puin dispui
s spun chiar ce gndesc. Ei argumenteaz c odat ce guvernul
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

378

are puterea s pedepseasc exprimarea, zona de interzicere a

exprimrii va crete. Guvernele ar trebui s poat controla numai
ce pot sau nu pot oamenii s fac, nu i ce pot ei s spun sau s
cread.
Oamenii care nu ar permite exprimarea urii n public sunt,
de asemenea, ngrijorai de efectul de intimidare: un mesaj de
ur exprimat o dat poate fi mai puternic dect un mesaj de
toleran exprimat de mai multe ori. Istoria a artat c vorbirea
este deseori primul act de persecuie mpotriva anumitor persoane
sau grupuri. Pedepsirea exprimrii urii stabilete limite necesare i
potrivite pentru ce poate fi spus ntr-o societate democratic.
Lupta de realizare a echilibrului ntre libertatea de
exprimare i demnitate i respectul fa de toi rmne o provocare
central a fiecrei democraii.
LIBERTATEA DE EXPRIMARE
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Arbetman Lee P. i Edward L. OBrien, Libertatea de
exprimare (Capitolul 37), Street Law: Curs de drept practice,
Ediia a aptea (Columbus, OH: McGraw-Hill, 2005), pag.
445-462.
Cameron Rob, Probleme de actualitate: Senator n ap
fierbinte dup nregistrarea secret a unor remarci rasiste,
Cesky
Rozhlas
(11
iulie
2007),
http://romove.radio.cz/en/article/21548.
Capitolul legi i liberti fundamentale: articolul 17
(Republica Ceh), http://www.psp.cz/cgi-bin/eng/docs/laws/
listina.html (ceh); http://www.freedominfo.org/countries/
czech.htm (englez).

Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

379

 Republica Ceh: pedepse penale pentru discriminare

(articolele 198 i 198a), Comisia european mpotriva
rasismului i intoleranei, http://www.coe.int/t/e/human_rights/
ecri/l-ecri/3-general_themes/3-legal_research/l-national_legal_
measures/ czech_republic/Czerch_Republic%20SR.asp.
Departamentul de cercetare al Congresului, Primul
amendament: adnotri, pag. 7, Libertatea de exprimare: baza
filozofic, Constituia S.U.A.: analiz i interpretare
(Washington D.C.: biblioteca Congresului, 1992, actualizat n
2000 de FindLaw. com), http://caselaw.lp.findlaw.com/data/
constitution/amendment01/07.html#l.
Constituia Republicii Azerbaijan: articolul 47, libertatea de
gndire i exprimare, http://www.transparency-ay.org/
legislation.html.
Constitutional Rights Foundation, Ar trebui ca ura s fie
declarat ilegal?Carta drepturilor omului n aciune, 10:3
(vara 1994, actualizat n iulie 2000), http://www.crfusa.org/bria/bria10_3.html#hate.
Constitutional Rights Foundation, Capitolul 1: o pres liber,
Provocarea informaiei (Los Angeles: Constitutional Rights
Foundation, 1998), pag. 6-23.
Plngerea populaiei romani din Cehia mpotriva vicepremierului, Cheb (16 aprilie 2007), http://www.romea.cz/
english/index.php?id=detail&detail=2007_265.
Convenia european a drepturilor omului: articolul 10,
libertatea de exprimare (Strasbourg: Consiliul Europei, 1950),
http://conventions.coe.int/treaty/en/Treaties/Html/005htm.
Legea cu privire la furnizarea de informaii publicului
(Lituania), 2 iulie 1996 Nr. I-1418 (amendat pe 20 iunie 2002,
Nr.
IX-972),
http://www3.lrs.lt/cgi-bin/getfmt?cl=w&c2

Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

380

=170831; n limba englez la http://www.freedominfo.org/

countries/lithuania.htm.
Constituia Rusiei: capitolul 2, drepturi i liberti ale omului
i ceteanului, articolul 29, http://www.constitution.ru/en/
10003000-03.htm.
Declaraia Universal a Drepturilor Omului: articolul 19
(New York: O.N.U., 1948), http://www.un.org/Overview
/rights.html.
Virginia v. Black, 538 S.U.A. 343 (2003), http://laws.
findlaw.com/us/538/343.html.
LIBERTATEA DE EXPRIMARE
- ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s permit exprimarea urii n
public?
DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Exprimarea urii n public este condamnabil, dar nu este o
crim. Chiar dac anumite cuvinte rnesc sau sunt pline de ur,
sunt doar cuvinte durerea pe care o cauzeaz este un pre mic
pltit libertii.
2. Numai pentru c ceva este legal, nu nseamn c este i
acceptabil sau dezirabil. Un mod mai bun de a lupta mpotriva
exprimrii urii n public este utilizarea libertii de exprimare i
a exprimrii drgstoase pentru a promova acel tip de
societate dorit de oameni.
3. Legile care interzic exprimarea urii n public vor avea efectul
de intimidare a exprimrii libere. Dac guvernul are puterea
de a pedepsi exprimarea, se va extinde zona de inetrzicere a
Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

381

exprimrii. Toate guvernele ncearc s nu cedeze atribuiile pe

care le au deja. Guvernele ar trebui s poat controla doar ce
pot sau nu pot s fac oamenii, nu i ce pot ei s spun sau s
cread.
4. Pentru ca legile s fie eficiente, trebuie s fie aplicabile. Legile
care interzic exprimarea urii n public implic guvernul n
elaborarea unor liste nesfrite de exprimri permise i
interzise. Acest lucru irosete bani publici i energie. Poliia
i instanele de judecat pot s i foloseasc mai bine timpul,
judecnd i condamnnd aciunile, nu gndurile.
5. Exprimarea este ambigu. Un simbol al urii pentru un grup este
un simbol al solidaritii pentru alt grup. Guvernul ar trebui s
pedepseasc doar aciunile pe care le desfoar oamenii, unii
mpotriva altora. Guvernul nu ar trebui s pedepseasc modul
n care gndesc oamenii sau cum se exprim ei.
NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Nicio democraie nu accept libertatea absolut a exprimrii.
Prin definirea exprimrii urii n public drept inacceptabil,
guvernele echilibreaz libertatea de exprimare cu alte valori
democratice eseniale, cum sunt respectul i acceptarea
diversitii. Echilibrul este stabilit prin legi, pe care cetenii
unei democraii le pot schimba.
2. Pedepsind exprimarea urii n public se realizeaz o protecie
egal pentru toate persoanele. Pedepsirea exprimrii urii n
public ajut la prevenirea transformrii relaiilor de putere
inegale n discriminare explicit. Cnd exprimarea urii se face
mpotriva grupurilor slabe i dispreuite, respectivele grupuri
nu sufer doar din cauza urii, ci i pentru c sunt lipsite de
puterea majoritii.

Deliberarea n democraie
Chicago.

2006, 2007 Constitutional Rights Foundation

382

3. Un mesaj de ur, odat ce a fost rostit, poate fi mai puternic

dect un mesaj de nelegere/toleran rostit de multe ori.
Efectul de intimidare/descurajare al exprimrii urii n public
asupra altor forme, mai pozitive, de exprimare democratic nu
ar trebui subestimat.
4. De-a lungul istoriei, au fost utilizate cuvinte pentru a persecuta
indivizi i grupuri. Faptul c acum opinia public sau procesul
legal sunt determinante s-ar putea s fie prea trziu. O lege care
pedepsete exprimarea urii n public trimite mesajul corect
despre adevratele intenii ale societii.
5. Anumite simboluri i expresii sunt clar transmitoare de ur i
nu au un coninut social semnificativ. Precum svastica nazist,
aceste forme de exprimare sunt menite doar s genereze fric i
s intimideze oamenii. Astfel de simboluri nu au niciun scop
util. Societatea nu pierde nimic interzicndu-le.

LIBERTATEA DE MICARE PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S discute despre natura migraiei persoanelor i grupurilor
i despre efectele acesteia n societile democratice.
S analizeze tensiunea aprut prin existena unui set de
drepturi i privilegii pentru ceteni i a altuia pentru
muncitorii care nu au cetenia statului nostru.
S neleag conceptul de programe pentru muncitorii
strini i diferena ntre migraia autorizat i cea
neautorizat de ctre state.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

383

S analizeze exemple istorice de programe pentru

imigranii din Europa i America de Nord.
S exploreze influena forelor economice asupra valorilor
democratice i proteciei legale a persoanelor n diverse
societi democratice.
S analizeze argumentele pro i contra adoptrii de ctre
guvern a unui program pentru muncitorii strini.
S identifice zonele de acord i de dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
adopte un program pentru muncitorii strini; s i
construiasc deciziile pe dovezi i argumente puternice.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca autoritile statului nostru democratic s elaboreze
un program pentru muncitorii strini?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

384

LIBERTATEA DE MICARE
Fiecare ar are dreptul s controleze cine i traverseaz
graniele, dar oamenii s-au deplasat ntotdeauna dintr-o ar n alta
pentru a cuta de lucru. Astzi, milioane de oameni traverseaz
frontierele rilor lor. ONU a estimat n 2005 c peste 190 de
milioane de oameni au plecat n alte ri n cutarea unui loc de
munc. Pentru c multe democraii au nevoie de mn de lucru,
ele ofer vize pentru munc i alte aranjamente temporare celor
care triesc i muncesc n respectivele ri. Oricum, restriciile de
intrare sunt, deseori, severe. Din cauza condiiilor economice
disperate din rile de origine, milioane de oameni intr ilegal n
ri mai bogate i mai democratice n cutare de lucru.
Dei muncitorii strini nu au privilegiile i
responsabilitile cetenilor dintr-o democraie, i aceti
muncitori sunt oameni care au anumite drepturi de baz.
Democraiile ncearc s creeze un sistem corect i legal n care s
participe att cetenii, ct i lucrtorii strini. O soluie este un
program pentru muncitorii strini.
Migraia i munca: tensiuni i oportuniti
Oamenii se deplaseaz dintr-un loc n altul pentru a-i
cuta de lucru, de pn la formarea statelor naionale moderne.
Cteodat, muncitorii au fost invitai sau ncurajai s lucreze n
alte locuri de ctre guvernul lor sau cel din ara gazd. n secolul
optsprezece, de exemplu, arii invitau meteugari germani s se
stabileasc n ara lor, pentru a ajuta la modernizare. Compania
comercial a Indiei de Est, creat de Marea Britanie n secolul 17,
a ncurajat n mod deschis stabilirea strinilor n teritoriile unde i
desfura afacerile. n alte timpuri, cum ar fi colonizarea Americii
i apoi formarea SUA, oamenii au fost ispitii de ideea unor
posibile locuri de munc, a bunstrii i a unui nou nceput.
Cteodat, astfel de programe erau destinate, n primul rnd,
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

385

brbailor necstorii, precum cel destinat chinezilor care lucrau

n vestul SUA n secolul 19. n alte situaii, familii ntregi
mergeau s lucreze i s triasc n alte teritorii.
Privilegiile lucrtorilor n alte ri variaz i n funcie de
loc i de momentul istoric. n multe cazuri, muncitorii aveau
privilegii specifice stabilite prin decrete regale. Oricum, n multe
situaii, existau limitri pe baza capacitii de a cumpra pmnt, a
exercitrii anumitor profesii sau a convertirii religioase. Durata
ederii n locul respectiv (planificat sau ngduit) varia de
asemenea, de la civa ani la secole. Rareori, grupurile de
muncitori strini puteau beneficia de atribuiile i privilegiile
politice ale cetenilor.
Muncitorii imigrani au avut mereu sentimente puternice i
uneori contradictorii legate de ara gazd. Pe de o parte, aceste ri
au locuri de munc, deseori pentru munci necalificate prost pltite,
pe care imigranii le doresc. Numai n Rusia, exist aproximativ
10 12 milioane de lucrtori strini, muli venind din
Azerbaidjan, Georgia i alte foste republici sovietice. Rusia se
bizuie pe munca strinilor n foarte mare msur deoarece se
confrunt cu o foarte dificil criz demografic, spune John
Litwack de la Banca Mondial. Este n interesul Rusiei s se
menin condiii favorabile pentru imigrani, n special pentru cei
din fosta Uniune Sovietic. Cei mai muli lucreaz fr
autorizaie. O cerere similar de lucrtori strini exist n SUA,
Germania, Cehia, rile Baltice i Scandinavia.
Pe de alt parte, muncitorii din rile respective i ceilali
ceteni se opun frecvent emigrrii. Istoria american este plin de
exemple de legi, atitudini, proteste anti-imigraie i chiar violen
i exist sentimente i aciuni similare i astzi. n Rusia,
sentimentul anti-imigraie a dus la adoptarea n 2007 a unei noi
legi care limiteaz numrul muncitorilor strini i include aciuni
poliieneti sporite mpotriva imigranilor ilegali. Cetenii sunt
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

386

ngrijorai de consecinele economice ale prezenei muncitorilor

strini ilegali, care deseori accept plat mai mic pentru c se
tem s protesteze pentru condiiile de lucru. Cetenii se tem i c
identitatea lor naional i tradiiile lor democratice vor fi sufocate
de imigranii cu diverse obiceiuri i limbi.
Gastarbeiter i Braceros: exemple istorice de programe
pentru muncitorii strini
Democraiile tind s echilibreze beneficiile i provocrile
migraiei prin multe mijloace, inclusiv prin programe temporare
de munc. Dou exemple din secolul 20 sunt utile n studiul
nostru: programul gasterbeiter din Germania de Vest i programul
braceros din SUA.
Germania: Dup al doilea rzboi mondial, RFG-ul a
suferit o scdere a forei de munc. Ca rspuns, ea a recrutat
muncitori strini pentru a lucra temporar. Conform lui Veysel
Oezcan de la Centrul pentru tiine Sociale din Berlin aceti
imigrani, numii gasterbeiter (muncitori oaspei), veneau s
lucreze cu precdere n industriile care cereau puine competene
nalte. Utiliznd principiul rotaiei, celor mai muli li se cerea s
se ntoarc acas dup un an sau doi pentru a face loc altor
muncitori strini. Pn n 1973, cnd s-a terminat programul, RFGul a primit 4 milioane de strini 6,7% din populaia rii.
Aproape 1 din 4 muncitori strini veneau din Turcia.
La origine, ideea a fost, spunea Michael Bommes de la
Institutul pentru cercetarea migraiei din Germania, ca muncitorii
strini s stea ct este necesar din punct de vedere economic. Nu
s-a ntmplat tocmai aa. Dimpotriv, muli gasterbeiter au stat
mai mult dect era prevzut iniial. Munca a fost profitabil i
pentru angajatori i pentru muncitori. Cnd s-a ncheiat
programul, n rile de origine nu erau slujbe la care s se ntoarc
i cei mai muli gasterbeiter au rmas n RFG. Rich Jones i
Heather McGregor de la Centrul de politici Bell din Colorado
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

387

explic: deoarece programul s-a intenionat a fi temporar, nici

guvernul german, nici muncitorii turci nu au fcut mari eforturi de
asimilare. Drept rezultat, muli turci locuiesc n cartiere cu rat
nalt a omajului, coli de rangul doi i nu vorbesc nc limba
german. Pn de curnd, copiii care s-au nscut n Germania din
prini gasterbeiter nu primeau cetenie german i erau
considerai strini conform legii; o schimbare din 2000 a fcut mai
uoar obinerea ceteniei de ctre persoanele fr ascenden
german. Am venit ca muncitori oaspei i dup 40 de ani suntem
nc oaspei, a spus Recep Tuerkoglu, un lider turc din Germania.
Dar a treia generaie va fi german.
S.U.A. ntre 1942 i 1964, 4,6 milioane de mexicani au
fost primii n SUA ca gasterbeiter sau lucrtori oaspei pentru a
ocupa locuri de munc la fermele americane, spune Philip
Martin de la Centrul pentru studierea migraiei. Programul a fost
instituit n timpul Primului Rzboi Mondial, celui De-al Doilea
Rzboi Mondial i primei decade a Rzboiului Rece, pentru a face
fa situaiei de urgen din timpul rzboiului cauzat de
scderea forei de munc. Ca i programul Germaniei de Vest,
programul american s-a adresat, cu precdere, muncitorilor
necalificai. Oricum, spre deosebire de gasterbeiter-ul din Turcia,
braceros-ul din Mexic a venit dintr-o ar vecin a SUA; de fapt,
multe state americane fceau parte din Mexic pn la Rboiul
Mexicano-American din 1848. Ca rezultat, muli muncitori
mexicani neautorizai din agricultur s-au alturat programului
legal braceros din fermele americane. Natura fluid a muncii
imigranilor i politica, n general, deschis a frontierei SUAMexic au condus la o trecere relativ uoar a acestor muncitori din
ara de origine n ara gazd i napoi acas. Muli au decis s stea
n SUA.
Martin conchide n urma experienelor Germaniei i SUA
c nu exist nimic mai permanent dect muncitorii temporari.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

388

Democraiile i programele pentru imigrani

Dei programele pentru muncitorii strini difer n detalii,
ele au nite trsturi comune. Sunt create s adauge for de
munc fr creterea populaiei permanente. Muncitorii au permis
s locuiasc n ara gazd doar o perioad limitat. Ei au un statut
diferit de al imigranilor obinuii care pot deveni ceteni. n plus,
muncitorii strini sunt, de obicei, sponsorizai de ctre un
angajator anume.
Uniunea European a iniiat n 2007 un program de viz
temporar pentru rile africane pentru a promova migraia
circular ceea ce nseamn trimiterea unor ncurajri pentru
ca rile respective s fie sigure c cetenii lor se ntorc acas i
instituirea unor sanciuni dac acetia nu se ntorc (Gerson,
2007). Se sper astfel s se creeze o versiune mai bun, mai de
succes a sistemului gasterbeiter.
SUA au deja un program similar. Oricum, rspunznd
parial presiunii create de imigraia neautorizat, preedintele G.
Bush a propus un program mai robust bazat pe trei principii. n
primul rnd, muncitorii strini vor fi angajai doar pentru munci
neacceptate de ctre americani. n al doilea rnd, muncitorii
strini vor lucra doar o perioad limitat, cei care nu se ntorc
acas vor deveni neeligibili pentru statutul de imigrant sau
cetean. n al treilea rnd, numrul de muncitori strini va
depinde de cerinele economiei SUA. Muncitorii strini aflai
ilegal n ar vor trebui s plteasc o penalitate substanial i
s se ntoarc la coada rndului dac aplic pentru cetenie.
Programele pentru muncitori strini: susintori i
oponeni
Susintorii programelor de lucru pentru strini
argumenteaz c oamenii vor continua s caute de lucru unde
exist slujbe disponibile indiferent dac pot munci legal sau ilegal.
Democraiile se constituie pe principiul statului de drept. Un astfel
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

389

de program furnizeaz o structur legal pentru imigranii care

doresc s lucreze, dar nu se stabilesc permanent n ara respectiv.
Ei susin c programele pentru muncitori strini ofer protecie
legal specific la locul de munc. Spre deosebire de imigranii
ilegali, ale cror munc i siguran pot fi exploatate, printr-un
program pentru muncitorii strini se asigur protecia drepturilor
fundamentale ale tuturor muncitorilor la locul de munc. Un
program pentru muncitorii strini ofer, de asemenea, o utilizare
mai bun a resurselor limitate de aplicare a legii permind poliiei
s dedice timp i bani pentru prinderea criminalilor, traficanilor i
chiar a teroritilor care ncearc s intre n ar nedepistai, n loc
s urmreasc oameni obinuii care doar caut slujbe temporare.
n plus, suporterii spun c programele pentru muncitorii
strini pot s ajute ara care le adopt s fac fa variaiilor din
economie. Ca urmare a globalizrii, muncitorii nu pot atepta
imobili s vin slujbele la ei. Permind micarea muncitorilor
strini, aa cum cere economia, beneficiaz att democraia ct i
lucrtorii respectivi.
Programele pentru muncitorii strini recunosc, de
asemenea, c nevoile muncitorilor temporari i ale imigranilor
difer. Muncitorii temporari doersc doar s obin bani pe care s
i trimit familiilor de acas sau cu care s se ntoarc n rile lor
ca oameni bogai. Prin contrast, imigranii doresc o via nou
ntr-o alt ar. Un program pentru muncitorii stini se refer la
nevoile muncitorilor temporari i nu se amestec n procesul
imigraiei obinuite. Aceast distincie ajut pe toat lumea
muncitori strini, imigrani i ceteni i promoveaz armonia
social.
Oponenii programelor pentru muncitorii strini nu vd
nicio diferen real ntre un imigrant i un muncitor strin care
lucreaz temporar. Cnd muncitorii strini rmn fr autorizaia
necesar, ei intr n economia ilegal subteran pe care programul
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

390

spera s o elimine. Prinderea i deportarea muncitorilor strini

care nu doresc s prseasc ara nu vor face dect s creasc
cheltuielile juridice, sociale i internaionale legate de ali
imigrani ilegali.
Criticii sugereaz i c programele pentru muncitori strini
chiar sunt create pentru a evita plata la nivelul de subzisten a
tuturor muncitorilor. Pentru a fi competitivi, cei care angajeaz
ceteni i imigrani legali vor trebui s i menin plata
muncitorilor la cote sczute, lasndu-i cu mai puini bani i
beneficii.
Pe lng costurile economice, oponenii sunt ngrijorai i
de costurile democratice ale unui program pentru muncitori
strini. Avnd reguli diferite pentru dou grupuri de muncitori
legali, nseamn c un grup este de mna a doua i mai expus
exploatrii. Mai mult, imigranii legali vor fi forai s dovedeasc
legalitatea prezenei lor n acea ar, dndu-se astfel natere la
resentimente i tensiuni suplimentare n relaia cu poliia. Aparatul
legal necesar pentru monitorizarea muncitorilor strini poate
interfera cu sistemul care se refer la ceteni, reducnd astfel
drepturile tuturor.
Departe de a promova armonia, argumenteaz criticii,
programele pentru muncitori strini determin alienarea.
Muncitorii strini primesc mai puine beneficii i privilegii dect
cetenii i nu sunt ajutai s se integreze n societate. Ca rezultat,
muncitorii strini nu sunt sprijinii pentru a fi buni ceteni i
formeaz comuniti nchise n care predomin lipsa de ncredere
i n care nu se are ncredere. Aceste condiii pot duce la agitaie,
violen i chiar terorism.
n cele din urm, muncitorii sunt oameni cu nevoi, visuri i
drepturi. Crearea modalitilor ca muncitorii, angajatorii i rile
s interacioneze n beneficiul tuturor, rmne o problem
recurent a democraiei.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

391

LIBERTATEA DE MICARE
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Los Braceros, Site-ul fermierilor, http://www.farmworkers.
org/benglish.html
R. Broomy, Aniversarea a 40 de ani de la lansarea
Programului pentru muncitori strini n Germania, tirile BBC
(30
octombrie
2001),
http://news.bbc.co.uk/l/hi/
world/europe/1627912.stm.
M. Calda, Cderea demografic vs. politica imigraiei: cazul
Cehiei (San Diego, CA: Centrul pentru studii comparative cu
privire la imigraie, noiembrie 2005), http://www.ccisucsd.org/publications/wrkg127.pdf
Cehia are probleme cu scderea forei de munc, Migration
News, vol. 3, nr. 4 (Davis, CA: Dialog despre migraie, martie
1996),
http://www.migration.ucdavis.edu/mn/more.php?id
=904_0_4_0
K. Drum, Muncitorii strini, blogul Animalul politic (26
martie
2006),
http://www.washingtonmonthly.com/
archives/individual/2006_03/008498.php.
R. Eisenbrey i M. Morrissey, Programele pentru muncitori
strini ar trebui s includ o protecie salarial puternic pentru
muncitorii americani, Issue Brief 226 (Washington, DC:
Institutul de Politic Economic, 10 august 2006),
http://www.epi.org/content.cfm/ib226
Centrul European pentru Migraie (EMZ), http://www.emzberlin.de/emz_e/emc_e_01.html
Centrul European de Cercetare n Domeniul Migraiei i
Relaiilor Etnice, http://www.uu.nl/uupublish/onderzoekcentra/
ercomer/24638main.htm
D. Gerson, Propunerile UE, o nou u pentru imigraia
legal, Christian Science Monitor (17 ianuarie 2007),
http://www.csmonitor.com/2007/0117/p01s04-woeu.htm

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

392

 Programe pentru muncitorii strini, Departamentul de

munc, angajare i formare al SUA, http://www.doleta.gov/
business/gw/guestwkr/
T. Jacoby, Programul pentru muncitorii strini nu va
funciona, Washington Post (26 martie 2006)
R. Jones i H. McGregor, Capcanele programelor pentru
muncitori strini: nerealismul ateptrii ca muncitorii s se
ntoarc
acas,
Denver
Post
(2
iulie
2006),
http://www.thebell.org/op-ed/060702DPostGuestWorker.html.
H. Meyer, Rusia ncepe s aplice reguli dure n domeniul
migraiei, Associated Press (15 ianuarie 2007).
C. Nickerson, O lecie n imigraie: experimentele cu
muncitorii strini au transformat Europa, Boston Globe (19
aprilie
2006),
http://www.boston.com/news/world/
europe/articles/2006/04/19/a_lesson_in_immigration/.
V. Oezcan, Germania: Imigraia n tranziie, Migration
Information Source (Washington, DC: Institutul pentru
politicile migraiei, iulie 2004), http://www.migration
information.org/Profiles/display.cfm?ID=235.
Planul preedintelui Bush pentru reforma global n domeniul
imigraiei, Site-ul Casei Albe (23 ianuarie 2007),
http://www.whitehouse.gov/stateoftheunion/2007/initiatives/im
migration.html.
R. J. Samuelson, Nu avem nevoie de muncitori strini,
Washington Post (22 martie 2006).
M. Yglesias, Nu fii oaspeii notri , Ediia on-line a
American
Prospect
(11
aprilie
2006),
http://www.prospect.org/web/page.ww?section=root&name=V
iewWeb&articleId=11378.

Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

393

LIBERTATEA DE MICARE
ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca autoritile statului nostru democratic s elaboreze
un program pentru muncitorii strini?
DA Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Muncitorii sunt ca apa : vor curge acolo unde exist locuri de
munc. Muncitorii sraci vor veni s munceasc, legal sau
nu. Totui, democraiile sunt bazate pe legi. Un program pentru
muncitorii strini ofer structura legal pentru imigranii care
doresc s lucreze fr s se stabileasc permament n ara
respectiv.
2. Cei care au imigrat ilegal constituie o clas mai mare de
persoane care pot fi exploatate la locul de munc. Aceast
situaie conduce la abuzuri la locul de munc i la salarii mai
mici pentru cei care au imigrat i muncesc legal ca i pentru
muncitorii din ara respectiv. Un program pentru muncitorii
strini asigur protecia drepturilor de baz ale tuturor
muncitorilor.
3. Un program pentru muncitorii strini este cel mai bun mod de a
utiliza resursele limitate de aplicare a legii. Imigraia ilegal
afecteaz toat grania i efortul de a identifica i prinde
oamenii care trec frontiera ilegal angajeaz timpul i
echipamentul poliiei. i cetenii sufer din cauza acestei
probleme care planeaz asupra sistemului de asigurri sociale.
Un program pentru muncitorii strini permite intrarea legal n
ar prin puncte prestabilite, permind poliiei s foloseasc
timpul pentru a prinde criminali, traficani i, posibil, teroriti
care sper s intre n ar nedepistai.
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

394

4. Un program pentru muncitorii strini poate ajuta ara s fac

fa salturilor forelor economice mondiale. Economia este
ciclic i, n era globalizrii, muncitorii nu pot s stea pe loc n
ateptarea slujbelor. Permind intrarea muncitorilor strini, aa
cum cere economia, vor beneficia deopotriv att ei ct i
muncitorii din ara respectiv.
5. Nevoile muncitorilor temporari difer de cele ale imigranilor.
Muncitorii strini nu au intenia s stea n acea ar i cei mai
muli i economisesc banii pentru a-i trimite acas sau pentru a
se ntoarce acas cu bani. Imigranii doresc o nou via ntr-o
ar nou. Un program pentru muncitorii strini are de-a face
cu nevoile muncitorilor strini temporari i nu afecteaz
procesul obinuit al migraiei.
6. Ambiguitatea aduce incertitudine i aceasta determin lips de
ncredere. Un program pentru muncitorii strini creeaz o
distincie clar ntre cei care doresc s intre permament n acea
societate i cei care doresc doar mai muli bani pentru ei i
familiile lor de acas.
NU Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Un program pentru muncitorii strini se fundamenteaz pe
iluzia unei distincii ntre un imigrant i un muncitor strin
temporar. Muncitorii care vin cu intenia de a lucra doar o
perioad scurt se rzgndesc i doresc s rmn n ara
respectiv. Un program pentru muncitorii strini nu are n
vedere posibilitatea ca aceste familii s prind rdcini n noua
ar.
2. Un program pentru muncitorii strini va face puin pentru
problema imigraiei ilegale. Dac muncitorii strini rmn fr
autorizaie n acea ar, ei intr n economia ilegal subteran
pe care, iniial, programul trebuia s o elimine. Prinderea i
deportarea muncitorilor strini care nu accept s prseasc
Deliberarea n democraie 2007 Constitutional Rights Foundation Chicago

395

3.

4.

5.

6.

ara vor spori costurile legale, sociale i internaionale asociate

celorlali imigrani ilegali.
Un program pentru muncitorii strini este un mod de a evita
acordarea unei sume de subzisten tuturor muncitorilor.
Oamenii vor presta orice munc: ntrebarea real este ce
angajatori sunt dispui s plteasc i ce oameni vor s fie
pltii pentru ea. Deoarece muncitorii strini sunt o for de
munc ce este captiv, care nu se poate plnge de salariu sau
condiiile de munc, cei care angajeaz ceteni i imigrani
legali vor trebui s menin costuri de munc sczute, lsnd
muncitorii cu mai puini bani i beneficii.
Un program pentru muncitorii strini este n dezacord cu
principiile democratice. Avnd dou seturi de reguli pentru
dou categorii de muncitori nsemn c exist dou categorii de
drepturi. Din cauza statutului lor de categoria a doua,
muncitorii strini sunt mai expui exploatrii i este mai puin
probabil ca ei s raporteze abuzurile. Muncitorii strini vor
suporta aceleai probleme pe care le suport imigranii
neautorizai acum.
Un program pentru muncitorii strini va afecta negativ ntr-o
msur important drepturile legale ale cetenilor i
imigranilor legali. Imigranii legali vor trebui s dovedeasc
legalitatea prezenei lor n acea ar, crendu-se astfel
resentimente i tensiuni n relaia cu poliia. Aparatul legal
necesar pentru monitorizarea muncitorilor strini va interfera
cu sistemul legal, reducnd drepturile tuturor.
Programele pentru muncitorii strini alimenteaz alienarea i
agitaia social. Muncitorii strini obin mai puine benficii i
privilegii dect cetenii, o situaie care, deseori, genereaz
resentimente. Fr ncurajri pentru a fi buni ceteni i a se
integra n societate, muncitorii strini formeaz propriile
comuniti insulare. Aceste condiii pot conduce la violen i
chiar la terorism.
396

MINORITILE NTR-O DEMOCRAIE

- PLAN DE LECIE
OBIECTIVELE PENTRU ELEVI:
S discute despre importana diversitii n orice societate
democratic
S reflecteze asupra relaiilor dintre limb i cultur,
respectiv, dintre limb i nvare.
S exploreze tensiunea dintre coeziunea naional i
identitatea cultural a grupurilor minoritare.
S examineze modul n care diferitele societi democratice
ofer soluii diferite aceleiai probleme.
S exploreze influena istoric asupra echilibrului ntre
valorile specifice i protecia juridic, n diferite societi
democratice.
S analizeze argumentele PRO i CONTRA
alocrii
fondurilor publice ctre nvmntul elementar n limba
matern, pentru copiii din grupurile minoritare.
S identifice zonele de acord i dezacord cu ali elevi.
S decid individual i n grup dac guvernul ar trebui s
finaneze educaia elementar n limba matern, pentru copiii
din grupurile minoritare; s i bazeze opiniile pe argumente
solide.
S reflecteze asupra valorii deliberrii ntr-o societate
democratic.

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

397

PROBLEMA / NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca democraia noastr s finaneze educaia elementar
n limba matern, pentru copiii din grupurile minoritare?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supus deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
MINORITILE NTR-O DEMOCRAIE
"Limba este politic. i limba definete puterea." conform profesorului australian Rol Sussex (1999). "Trebuie s te
afli n postura de minoritar ca s apreciezi ce nseamn s ai
propria limb i ce nseamn cnd cineva te amenin c-i va lua
dreptul s o foloseti cum i unde vrei."
Multe democraii au populaii minoritare care vorbesc o
limb diferit fa de majoritatea populaiei. De exemplu, engleza
este limba oficial care predomin n Irlanda, ns numai dou
procente ale populaiei triesc n regiuni care cunosc irlandeza
(tiut i sub numele de galez), ca limb predominant a
cetenilor din acea regiune. Un alt exemplu este basca - o
minoritate lingvistic din nordul Spaniei, unde n jur de 600.000 700.000 de oameni, sau un sfert din locuitorii rii Bascilor, o
vorbesc n locul limbii spaniole.
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

398

Problemele care implic limba - n mod deosebit cum este

ea folosit - isc de obicei conflicte ntre diferite comuniti
culturale, religioase, etnice sau rasiale, ntr-o societate
democratic. Limba nsi poate deveni un simbol puternic al
politicii, precum i al identitii culturale. Actele teroriste comise
de separatitii basci n Spania pentru a promova autonomia rii
Bascilor (pentru care dominaia limbii basce este foarte
important) stau drept exemplu.
Cteodat colile pot deveni inte ale conflictelor legate de
limb i identitate. Un obstacol pe care multe democraii l
ntmpin este dac ar trebui s educe grupurile minoritare n
limba matern sau n limba majoritii, limba oficial a statului
respectiv.
Multilingvismul i efectele acestuia asupra educaiei
Atunci cnd se confrunt cu copiii din grupurile minoritare
care nu vorbesc limba dominant, democraiile trebuie s se
decid asupra modului optim de a satisface att obiectivele civice
de colarizare, ct i nevoile personale ale copiilor.
Diferite evenimente istorice au transformat anumite state
n zone plurilingvistice, fapt care a condus la decizii complicate.
De exemplu, n ri precum Elveia, care a avut, de-a lungul
secolelor, mai multe grupuri de limbi conlocuitoare, pentru a-i
ajuta pe elevi s devin participani activi ai societii sale
multilingv, guvernul elveian a cerut ajutorul colilor elementare
n vederea ajutrii elevilor de a scrie i de a vorbi n cel puin 2
limbi. Alte ri au adoptat soluia "colilor de aprofundare" n care
elevii i profesorii comunic numai ntr-o limb minoritar n
scopul ncurajrii bilingvismului (fluen n ambele limbi: cea
majoritar i cea minoritar). De exemplu, Irlanda (colile n
limba galez) educ aproximativ 35000 de elevi din regiunile
unde engleza este dominant, s vorbeasc att galeza, ct i
limba englez.
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

399

Alte ri au adoptat multilingvismul mai recent datorit

migraiei voluntare sau involuntare a grupurilor etnice minoritare.
Cel mai adesea, motivaia pentru a emigra ine de
oportunitile economice sau de lipsa lor, persecuia i/sau
rzboiul, pentru a numi doar cteva. Cei care se mut ntr-o ar
nou, sub impulsul pstrrii identitii, refuz, de cele mai multe
ori, s vorbeasc n limba rii gazd, rezolvndu-i problemele de
obicei cu oamenii din ara lor de origine pretinznd c nu au
niciun motiv s vorbeasc limba oficial a noului stat.
Dei colile cer elevilor imigrani s nvee limba
dominant, acetia, de cele mai multe ori, sub influena prinilor,
refuz. Prin urmare, colile sunt lsate s descopere singure
soluiile pentru educaia copiilor care nu vorbesc limba
dominant.
Unele zone, cum ar fi Republica Ceh i diferite locaii din
SUA, adopt bilingvismul sau programele de dubl imersiune
pentru toi elevii, astfel nct toat lumea nva n aceeai msur
limba dominant i pe cea minoritar. n alte locuri, colile
abordeaz adesea predarea limbii minoritare cu unul din
urmtoarele dou scopuri n minte: (1) folosirea aceleiai limbi
pentru instruirea tuturor elevilor sau (2) oferirea posibilitii
elevilor s studieze toate disciplinele n propria limb la coal.
Aceste obiective au condus la programe, cursuri, i / sau coli
pentru copiii din grupuri de limbi diferite.
Cnd ntr-o coal se urmrete primul obiectiv, toi elevii
frecventeaz de obicei aceeai coal. Uneori (ca i n SUA),
colile ofer cursuri speciale n limba majoritii, pentru ca elevii
minoritari s nvee mai bine aceast limb. Aceste cursuri
speciale sunt uneori predate n limba matern a elevului, dar sunt
de asemenea predate i n limba majoritii. n SUA, cursurile
speciale, pentru cei ce doresc s nvee limba englez, au scopul
de a introduce elevii n clasele unde predomin limba majoritar,
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

400

ct mai curnd posibil. n mod similar, elevii rromi frecventeaz

cursuri de limba ceh n Republica Ceh, sau cursuri de limb
ucrainean, n colile din Ucraina (n special pentru vorbitorii de
limba rus).
n alte ri i chiar n anumite districte colare din Statele
Unite, elevilor minoritari din colile elementare le este predat n
mod constant n propria lor limb. Spre exemplu, n Azerbaidjan,
sunt coli separate pentru elevii care vorbesc limba azer i cei
care nu vorbesc aceast limb. Estonia are coli separate pentru
vorbitorii de limb estonian i pentru cei vorbitori de limb rus.
Aceste coli depun eforturi pentru a ndeplini cel de-al doilea
obiectiv: de a ajuta elevii s nvee disciplinele colare n propria
lor limb.
Ar trebui ca elevii din colile elementare s nvee n
limba matern?
colile naionale sau publice servesc multor scopuri ntr-o
democraie. La coal, elevii primesc, de obicei, prima lor lecie
despre istoria naional, despre economia rii, despre popoare i
relaiile internaionale. coala este, de asemenea, locul unde elevii
se ntlnesc frecvent cu oameni cu tradiii diferite fa de cei din
familia lor sau fa de vecini. Aceste interaciuni - n clas, n
timpul meselor, pe terenul de joac - sunt judecate n funcie de
modul n care tinerii gndesc despre ei nii i vd locul lor n
societate. Elevii colii elementare sunt deosebit de impresionabili.
Prin urmare, adulii i colegii cu care se confrunt n coal i pot
forma cum s se comporte ntr-o societate. Dac elevii se simt
acceptai n clas, cred c coala este important i consider c le
sunt apreciate contribuiile, au mai multe anse s devin ceteni
activi ai societii.
Susintorii predrii n limba matern elevilor minoritari,
n coala elementar, consider c limba ar trebui s fie un
instrument, nu o barier pentru nvare. Deoarece un obiectiv
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

401

cheie pentru educaia din coala elementar este de a nva copiii

competenele de baz, necesare pentru realizri academice,
suporterii spun c, permindu-le tinerilor s afle informaii de
baz i concepte n propria lor limb, ei vor fi pregtii mai bine
pentru a avea succes n clasele mai mari i mai apoi, n societate.
Ei argumenteaz c elevii fac cea mai bun treab, atunci cnd
sunt motivai s exceleze i s vad coala ca pe un loc primitor.
Predarea n limba matern elevilor minoritari ajut la transformarea colii ntr-un mediu mai sigur. Ataarea pozitiv a elevilor fa
de coal, i motiveaz s i continue educaia formal.
Suporterii susin c fondurile de stat pentru a sprijini
educaia elementar n limba minoritii este o investiie
inteligent, mai ales n contextul n care elevii din grupurile
minoritare abandoneaz coala ntr-o rat mai mare dect elevii
majoritari i, de cele mai multe ori, din cauza sentimentului c nu
sunt acceptai. Elevii care abandoneaz coala nainte de a-i
termina studiile, ctig mai puini bani, intr n mai multe
probleme cu legea i determin costuri uriae pentru resursele
statului. Prin urmare, predarea n limba matern este un mod
eficient pentru a i menine la coal.
Susintorii acestei abordri afirm, de asemenea, c toi
elevii au dreptul s-i mplineasc drepturile culturale
indispensabile pentru demnitatea lor i pentru dezvoltarea lor
personal. Limba este cel mai important vehicul pentru
meninerea identitii culturale; prednd elevilor minoritari din
colile elementare n propria lor limb, i ajutm s-i pstreze
patrimoniul cultural.
Susintorii afirm c departe de a "rni" identitatea
naional, crearea unei identiti culturale puternice n rndul
tinerilor elevi minoritari contribuie la bogia cultural a naiunii
n ansamblul su.
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

402

Pe de alt parte, cei care se opun plii educaiei copiilor n

limba matern, susin c aceasta nu reprezint o bun utilizare a
fondurilor de stat. Toi cetenii trebuie s nvee limba naional,
iar cu ct elevii din grupurile minoritare o nva mai repede, cu
att mai bine le va fi, i cu att mai unitar se va dezvolta naiunea.
nvarea limbii naionale este o modalitate de a uni naiunea.
Oponenii predrii n limba matern spun c n coal
elevul nva mai mult dect a scrie i a citi. coala este locul n
care elevii nva istoria i cultura propriei naiuni i limba
naional este o parte esenial a acestei educaii. n timp ce, fr a
minimiza importana tradiiilor culturale specifice ale unei
persoane, locul pentru a nva aceste tradiii este acas sau ntr-o
coal privat, finanat suplimentar, nu ntr-o coal finanat din
fonduri publice.
Oponenii predrii n limba matern susin, de asemenea,
c prednd elevilor n limba dominant se va ajunge la o mai bun
integrare social i acceptare. Cnd copiii nva limba naional
de la o vrst fraged, toi - att cei din grupurile majoritare ct i
cei din grupurile minoritare - cresc mpreun ca prieteni i
conceteni. n schimb, predarea n limba matern i izoleaz de
societate i le d n acelai timp o stare de nelinite.
Suporterii predrii n limba matern susin c preocuprile,
legate de grupurile minoritare care triesc n zone izolate de
societate, sunt exagerate. Elevii din grupurile minoritare au tot
interesul s nvee i s foloseasc limba dominant i cei mai
muli i dezvolt nivelul de fluen de care au nevoie pentru a tri
i a reui n via. Prednd acestor elevi n propria lor limb, de la
o vrst fraged, nimic nu i va mpiedica s se integreze ntr-o
comunitate mare pe msur ce cresc.
Oponenii rspund c separarea nu este egal. Predndu-le
elevilor din grupurile minoritare n propria lor limb, se va crea un
sistem dublu n coli. Din cauza faptului c elevii din grupurile
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

403

minoritate au de obicei mai puin putere dect cei din grupurile

majoritare, elevii din clasele majoritare vor avea parte de mai
multe resurse i vor beneficia de o atenie mai mare i de profesori
mai buni, fa de elevii din grupurile minoritare. Rezultatul este c
elevii din grupurile minoritare vor primi o educaie de categoria a
doua.
Oponenii argumenteaz ca colarizarea n limbile
minoritilor este bine intenionat, dar politica este greit.
nvarea unei limbi este cu att mai uoar cu ct eti mai tnr.
n schimb, predarea n coala elementar n propria lor limb, le
poate ntrzia elevilor dezvoltarea competenelor de comunicare n
limba naional. Ca urmare, muli nu ating fluena n limba
naional i ajung, n cele din urm, s fie catalogai drept ceteni
de mna a doua i s fie marginalizai. n mod ironic, o politic
proiectat s-i ajute pe aceti elevi, va afecta radical ansele lor de
a deveni oameni de succes i ceteni productivi.
Libertatea de a se exprima n diferite moduri - prin
intermediul muzicii, culturii, ideilor i limbii, se afl n centrul
democraiei. De multe ori aceste forme de expresie folosite de
ctre grupurile minoritare sunt n conflict cu majoritatea. Gsirea
celor mai bune soluii pentru a echilibra att nevoile grupurilor
majoritare, ct i pe cele ale grupurilor minoritare, cu demnitate i
respect, este o provocare pe termen lung pentru fiecare
democraie.
MINORITILE NTR-O DEMOCRAIE BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Basque Language, The English Centre of International PEN,
http://www.englishpen.org/writersintranslation/magazineofliter
atureintranslat/basquecountry/Basque language/
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

404

 Gorman, Anna and David Pierson. Not at Home with

English, Los Angeles Times, September 13, 2007,
http://www.latimes.com/news/local/la-melanguage13sep13,0,
2795081story?coll=la-home-center.
Kniesmeyer, J. and Daniel Cil. Epilogue: Democracy and
Minority Rights
Beyond the Pale: History of the Jews in Russia (1995, in
Russian and English), http://www.friendspartners.org/partners/
beyond-the-pale/index.html.
Moldova schools resist threats, BBC News, Tuesday, 7
September,
2004,
http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/
3631436.stm.
Moore, Patrick. Yugoslavia: Analyst Assess Present Crisis in
Light of the Past, Radio Free Europe/RadioLiberty, April 2,
1999,http://www.rferl.org/nca/features/1999/04/F.RU.9904021
22750.html.
Official Languages Act, ( 1985, c. 31 (4th Supp.) ), Canadian
Parliament, http://laws.justice.gc.ca/en/O-3.01/.
Pachiotto, Carla. Language Policy, Indigenous Languages and
the Village School: A Study of Bilingual Education for the
Tarahumara of Northern Mexico, Journal of Bilingual
Education And Bilingualism, Vol. 7, No. 6, 2004, pp. 529-548,
http://www.multilingualmatters.net/beb/007/0529/beb0070529.
pdf.
Sciolino, Elaine. Calls for a Breakup Grow Ever Louder in
Belgium, New York Times, September 21, 2007,
http://www.nytimes.com/2007/09/21/world/europe/21belgium.
html?_r=1&oref=slogin.
Switzerland

Educational
SystemOverview,
http://education.stateuniversity.com/pages/1472/SwitzerlandEDUCATIONAL-SYSTEMOVERVIEW.html
(accessed
February 2008).
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

405

 Sussex, Roly,The Languages of Kosovo, Lingua Franca,

Radio National (Australia), July 31, 1999, http://www.abc.
net.au/ rn/arts/ling/stories/s47125.htm.
Universal Declaration of Human Rights, Article 22,
http://www.un.org/Overview/rights.html.
Van Parijs, Philippe. Europes Three Language Problems,
prepared for Multilingualism in Lawand Politics, R. Bellamy,
D. Castiglione & C. Longman eds.,(c. 2003), http://www.law.
nyu.edu/clppt/program2003/readings/vanparijs.pdf.
What is an Irish-medium School? Gaelscoileanna Teo,
http://www.gaelscoileanna.ie/index.php?page=contact_details
&lang=en.
MINORITILE NTR-O DEMOCRAIE - NTREBAREA
PENTRU DELIBERARE CU ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s finaneze educaia elementar
n limba matern, pentru copiii din grupurile minoritare?
DA Argumente pentru susinerea ntrebrii de deliberare
1. Limba ar trebui s fie un instrument, nu o barier pentru
nvare. Un obiectiv cheie pentru educaia elementar este de a
preda elevilor competenele de baz necesare pentru realizarea
academic. Permind elevilor din coala elementar s
asimileze informaii de baz i concepte n propria lor limb, i
vom pregti mai bine pentru a avea succes n clasele mai mari
i, mai trziu, n societate.
2. Limba este vehiculul de baz pentru meninerea identitii
culturale. Prednd elevilor minoritari, n coala elementar, n
propria lor limb, i ajutm s-i menin propria motenire
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

406

cultural, contribuind la dezvoltarea lor personal i

mbogirea cultural a naiunii ca ntreg.
3. Elevii reuesc n via cnd sunt motivai s exceleze i cnd
vd coala ca pe un mediu primitor. Prednd elevilor minoritari
n propria lor limb, coala le furnizeaz un "port sigur" n care
s se dezvolte ntr-un mod pozitiv i sporete ansele ca acetia
s-i continue studiile.
4. Finanarea educaiei elementare n propria limb a elevilor
minoritari este o investiie inteligent. Elevii din diferite
grupuri minoritare abandoneaz coala ntr-o proporie mare
dect cei din grupurile majoritare, de cele mai multe ori din
cauza sentimentului c nu sunt acceptai. Elevii care
abandoneaz coala nainte de terminarea studiilor, contribuie
cu bani mai puini la economie i intr n mai multe probleme
cu legea dect elevii care stau la coal.
5. ngrijorrile privind grupurile minoritare care triesc izolat fa
de societate sunt exagerate. Elevii din grupurile minoritare au
tot interesul de a nva i de a folosi limba majoritar i de a-i
dezvolta o exrpimare fluent pentru a putea supravieui i
pentru a putea reui n via. Prednd elevilor n propria lor
limb de la o vrst fraged, nimic nu i va mpiedica s se
integreze ntr-o comunitate mare.
NU Argumente pentru respingerea ntrebrii de deliberare
1. Dorina de a educa copiii mici, din grupurile minoritare, n
propria lor limb este bine-intenionat, dar greit. nvarea
unei limbi este mai uoar pentru o persoan mai tnr.
Prednd elevilor minoritari n propria lor limb, le ntrzie
competenele n limba naional. Ca urmare, muli nu ating
fluena n limba naional i ajung n cele din urm s fie
catalogai drept ceteni din a doua clas i s fie marginalizai.
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

407

2. Plata pentru educaia elevilor minoritari n propria limb nu

reprezint o bun utilizare a fondurilor de stat. Toi locuitorii
trebuie s nvee limba naional i cu ct nva mai curnd s
o foloseasc, cu att mai bine le va fi.
3. Fluena n limba naional va conduce la o mai bun acceptare
a elevilor din grupurile minoritare i la unitate naional. Cnd
tinerii nva limba naional de la o vrst fraged, toat lumea
- din grupurile minoritare i cele majoritare - crete mpreun
ca prieteni i ceteni. n schimb, prednd minoritilor n
propria lor limb nu doar c le izoleaz de societate, dar de
asemenea dezbin naiunea.
4. Elevii nva n coli mai mult dect a citi i a scrie. coala este
locul unde ei nva despre cultura i istoria naional. Limba
naional este o parte esenial a educaiei. Locul unde nvei
despre propriile tradiii i propria cultur este acas, nu la
coal.
5. Separarea nu este egal. Prednd elevilor minoritari n propria
limb se va crea un sistem colar dual. Elevii din comunitatea
majoritar au parte ntotdeauna de profesori mai buni, de
atenie mai mare i de un mai bun acces la informaie. n
concluzie, elevii din grupurile minoritare vor beneficia de o
educaie de categoria a doua.

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago

408

RSPUNDEREA PARENTAL - PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI:
S dezvolte o nelegere mai profund a diferitelor
principii pe care societile democratice le iau n
considerare atunci cnd i pedepsesc pe cei care ncalc
regulile.
S descrie contextul i motivele pentru care unele dintre
rile democratice au penaliti pentru prinii ai cror
copii comit infraciuni minore.
S examineze n ce mod democraiile care mprtesc
principii comune i se confrunt cu probleme similare pot
gsi, pentru rezolvarea acestora, soluii diferite.
S analizeze argumentele pro i contra pedepsirii prinilor
care au adolesceni care comit infraciuni minore.
S identifice zonele de acord i pe cele de dezacord cu ali
elevi.
S decid, individual sau n grup, dac guvernul ar trebui
s pedepseasc prinii ai cror copii comit infraciuni
minore.
S reflecteze asupra valorii deliberrii cnd se iau decizii
ntr-o democraie.
PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE:
Ar trebui ca n democraia noastr prinii s fie trai la
rspundere pentru infraciuni minore ale propriilor copii?

Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

409

MATERIALE:
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supusa deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea
scurt.
RSPUNDEREA PARENTAL
n localitatea Breclav, din Republica Ceh, o sentin
judectoreasc a trimis la nchisoare pe domnul i pe doamna
Danihels, pentru 10 luni. Crima lor? Neglijen educaional.
Copiii lor lipsiser de la coal circa 2000 de ore n decursul
ntregului an colar. n timp ce prinii primeau sentina, copiii, de
9, respectiv, 12 ani, erau trimii la un centru pentru delincven
juvenil. n Australia, un judector a cerut prinilor unor copii s
plteasc 60.000 dolari, dei nu ei comiseser acte de vandalism,
iar judectorul tia acest lucru. Copiii lor fuseser vandalii.
Prinii iau multe decizii cu privire la felul n care i cresc
copiii. n rile democratice, ei se ateapt s o poat face fr
niciun amestec din partea guvernului. Dar democraia presupune
i existena unor legi, care s permit guvernelor s protejeze
copiii de prinii care nu pot asigura necesitile minime ale
acestora i nici supravegherea lor corespunztoare. De asemenea,
exist legi n democraie care protejeaz societatea de oamenii
care comit crime. Problemele apar cnd aceste legi intr n
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

410

conflict, n special cnd prinii i statul trebuie s decid cnd

adolescenii pot fi responsabili pentru ei nii.
A fi printe i rspunderea parental: o privire de
ansamblu
A fi printe sau tutore* presupune att multe satisfacii, ct
i obligaii. Responsabilitile prinilor ncep din punct de vedere
legal, imediat dup naterea copiilor sau adoptarea acestora.
Aceste obligaii se termin cnd copiii mplinesc vrsta
majoratului, adic vrsta la care, legal, pot fi considerai aduli.
Aceasta variaz, dar n cele mai multe state americane este 18 ani.
n Europa, aceast vrst este 14 ani.
Responsabilitatea fundamental a prinilor este s ofere
copiilor cele necesare vieii - hran, mbrcminte, adpost,
ngrijire medical i educaie - lucruri pe care acetia nu i le pot
procura singuri. Prinii care nu pot asigura aceste lucruri, pot fi
acuzai de neglijen parental. De asemenea, prinii au
responsabilitatea de a-i supraveghea copiii. Conform teoriei
prinii sunt patria, guvernul apr drepturile copiilor, ca i cum
ar fi printele acestora. De aceea, copiii ai cror prini i
neglijeaz sau care nu sunt supravegheai corespunztor de prini,
vor fi protejai de autoritatea judectoreasc. De obicei,
judectorii ncearc s menin unit familia, prin trimiterea
copiilor i prinilor la ore de consiliere, la ore speciale, pentru a
primi ajutor de specialitate. n cazuri extreme, judectorul poate
trimite copiii n centre de plasament, pentru a-i proteja sau chiar n
centre de detenie pentru minori, unde pot fi atent supravegheai.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.
*
Tutorii sunt persoane ce au autoritatea legal i obligaia de a avea grij de
alte persoane care nu pot fi independente, de obicei, de minori. n text, termenul
printe se refer i la tutore, pentru c astfel de persoane au aceleai
drepturi i responsibiliti n privina copiilor pe care i au n grij.

411

Membrii comunitii pot de asemenea s i trag la

rspundere pe prini pentru aciunile propriilor copii. Legea civil
permite victimelor s dea n judecat o persoan care le-a fcut
ru sau care a adus prejudicii proprietii lor private sau reputaiei
acestora. n timpul procesului, victima trebuie s dovedeasc
faptul c persoana dat n judecat este responsabil pentru
lucrurile de care a fost acuzat. n orice caz, uneori, chiar i cei
care nu sunt direct responsabili pot plti ntr-un fel sau altul. n
anumite situaii, legea consider c prejudiciile nu ar fi putut
aprea dac prinii i-ar fi supravegheat corespunztor copiii.
n lume, prinii pot fi fcui responsabili de o serie de
infraciuni fcute de ctre copiii lor. n Federaia Rus, prinii pot
plti ntre 500 i 1000 de ruble dac nu reuesc s supravegheze
corespunztor copiii, astfel nct ei s nu se afle n locuri care le
sunt interzise. n Romnia, n cazul unor ameninri false cu
bomb sau telefoane inutile ctre numere de urgen, prinii pot fi
amendai. n Statele Unite, prinii pot avea parte de procese
costisitoare dac propriii copii descarc ilegal diferite materiale de
pe Internet sau dac provoac un accident, n timp ce conduc
maina familiei. De asemenea, prinii pot fi acuzai, de
incapacitatea de a lua msuri pentru a preveni consumul de
alcool n familie de ctre cei care nu au nc vrsta majoratului.
Totodat, prinii care triesc n locuine a cror chirie este
subvenionat de stat, pot fi obligai s prseasc aceste locuine,
n cazul n care copiii lor sunt implicai n activiti ilegale, cum ar
fi cele legate de droguri, fie pe proprietatea personal, fie n
apropierea acesteia chiar dac prinii nu tiu c propriii copii
vnd sau consum droguri.
La scar internaional, cea mai comun infraciune pentru
care trebuie s plteasc prinii copiilor care au fcut-o este
distrugerea proprietii private. Legile din Federaia Rus, precum
i Codul Civil European menioneaz c pentru distrugerea
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

412

proprietii private de ctre copiii ntre 6 i 14 ani, prinii sunt

vinovai, cu excepia situaiei n care adulii pot demonstra c i-au
supravegheat pe acetia corespunztor. Dac are ntre 14 i 18 ani,
copilul trebuie s i asume ntreaga responsabilitate a faptelor
sale. n Estonia, prinii ai cror copii cu vrste ntre 15 i 18 ani
distrug voit o proprietate privat, sunt considerai vinovai,
indiferent c le-au asigurat sau nu acestora o supraveghere
corespunztoare. n SUA, n 33 de state, prinii pot fi dai n
judecat pentru pagubele produse de copiii lor. Unele state cer
prinilor doar s plteasc pentru faptele comise de copii, dac
acetia au o anumit vrst. De exemplu, prinii din statul
Oregon sunt responsabili numai dac cel ce a comis fapta are mai
puin de 15 ani. Unele state cer ca printele s plteasc o anumit
sum, de obicei 2500 de dolari. n California, judectorii pot cere
unui printe chiar i 25.000 dolari. Alte state, precum Hawaii, nu
au o limit superioar pentru sumele ce pot fi pltite de ctre
prini.
Absenteismul elevilor : un studiu de caz n cadrul
rspunderii parentale
n conformitate cu Convenia Naiunilor Unite referitoare
la copii, precum i cu Declaraia Universal a Drepturilor Omului,
copiii au dreptul la educaie. n plus, educaia este gratuit pn la
o anumit vrst, iar coala ar trebui s fie obligatorie, aa cum
cere legea. n cazul n care copiii lipsesc de la coal fr niciun
motiv serios, se consider c acetia au absentat nemotivat. n
Europa, de obicei, legea cere ca coala s fie obligatorie ntre 6 i
16 ani. n Statele Unite ale Americii, n cele mai multe state
coala este obligatorie ntre 7 i 16 ani.
rile democratice doresc educaia cetenilor, a copiilor,
att n folosul acestora, ct i pentru a proteja societatea. Tinerii
care nu au mers la coal se confrunt permanent n viaa
cotidian cu o serie de dificulti. Conform psihologului romn
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

413

Diana Dinc, lipsa educaiei diminueaz ansele persoanei

respective de a obine o slujb i crete riscul ca aceasta s devin
extrem de srac. Lipsa accesului la educaie poate scdea ansele
urmailor persoanei respective de a avea succes n via.
Absenteismul este o alt problem care are impact asupra
societii. Ofierii de poliie au constatat c n comunitile n care
rata absenteismului este crescut, la fel este i rata criminalitii.
Adulii care obinuiau s lipseasc nemotivat de la coal au
tendina de a nu da prea mult importan propriei bunstri i nu
le pas prea mult dac merg la nchisoare, ceea ce implic mari
costuri din partea societii. De asemenea, fenomenul
absenteismului afecteaz grav colile mici, pentru c, n locuri
precum Macedonia sau Indiana, guvernul aloc colilor fonduri pe
baza rapoartelor asupra prezenei zilnice a elevilor.
Democraiile au dezvoltat diferite abordri ale
fenomenului absenteismului, ncercnd s implice prinii, n
vederea reducerii acestui fenomen. n Lituania, prezena elevilor
la coal este o responsabilitate a comunitii i Ministerul
Educaiei cere fiecrei coli s organizeze sesiuni de formare pe
aceast tem cu prinii. Alte democraii stabilesc pedepse severe
n cazurile de absenteism, att pentru elevi, ct i pentru prinii
celor n cauz. Cnd copiii depesc limita legal de absene
nemotivate, prinii i conducerea colii sunt obligai s realizeze
un plan pentru ca elevii respectivi s se ntoarc la coal. Dac
acesta eueaz, tribunalul poate ajuta prinii, cerndu-le s
parcurg un program de consiliere sau s participe la ore de
comunicare. n Denver, Colorado, elevii care au absentat o lung
perioad de timp, sunt ajutai, prin intermediul unui program, s
ajung la acelai nivel cu ceilali colegi. Astfel, profesorii de la
clas, precum i ceilali, i ajut s recupereze orele pierdute, prin
predarea materiilor i leciilor respective. Scopul este de a-i ajuta
s finalizeze cursurile colare i s reueasc n ceea ce au de
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

414

fcut n aceast perioad. Familiile celor care absenteaz sunt, de

asemenea, ajutate s depeasc aceast problem prin
participarea lor la cursuri care i nva despre medierea
conflictelor i la conferine la care iau parte i alte familii cu
probleme similare.
Cnd toate aceste moduri de rezolvare a problemei
absentesimului dau gre, intervin anumite legi, precum cele din
Maryland, Virginia i Romania, care i fac responsabili i i oblig
s plteasc pe prinii celor ce absenteaz nemotivat de la
cursuri. Prinii din Estonia care i-au neglijat obligaia de a
asigura educaia copiilor pot plti penaliti egale cu plata pentru
50 de zile lucrtoare. Prinii din California care eueaz n
ncercarea de a-i trimite copiii la coal pot plti pn la 100 de
dolari, la prima abatere, 250 de dolari, la a doua abatere i 500 de
dolari sau chiar mai mult, pentru mai mult de trei abateri. n state
precum Carolina de Sud, Anglia, Australia i Republica Ceh,
judectorii pot trimite la nchisoare pe acei prini care refuz s
i trimit copiii la coal.
Responsabilitatea parental: suporteri i opozani
Exist dezacorduri ntre oameni privind rspunderea
parental, n special n ceea ce privete responsabilitatea prinilor
pentru aciunile adolescenilor. Cei care sunt de acord cu
rspunderea parental spun c legile sunt utile. De exemplu, cnd
n districtul Pima din Arizona s-a realizat un program foarte sever
care combina reabilitarea elevilor i reintegrarea lor n coal, cu
anumite amenzi pltite de ctre prini i chiar trimiterea la
nchisoare a acestor prini, rata absenteismului a sczut cu 64%.
n Silverton, Oregon, criminalitatea juvenil i absenteismul au
sczut cu 44,5% cnd municipalitatea a hotrt s aplice o lege
conform creia prinii rspund pentru faptele copiilor. i n alte
comuniti din SUA s-au obinut n acest fel rezultate notabile.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

415

Cei care susin rspunderea parental spun i c victimele

au dreptul la despgubiri i la compensaii pentru piederile
suferite, atunci cnd le-au fost distruse bunuri de pe proprietatea
personal. Cu toate acestea, minorii nu dispun de bani, aa c
trimiterea lor n judecat ar fi inutil. Singurul mod n care
victimele vandalismului sau scrierilor grafitti pe imobilele lor ar
putea recupera pierderile i ar putea repara stricciunile, ar fi s
primeasc bani de la prinii copiilor vinovai. Susintorii adaug
c dac prinii sunt delincveni, copiii lor vor fi de asemenea
delincveni. Incapacitatea prinilor de a-i supraveghea
corespunztor copiii, are consecine grave asupra societii. Dar,
plata unor sume considerabile de ctre prini sau chiar pedeapsa
cu nchisoarea i-au determinat pe muli s i reconsidere
atitudinea fa de copii, prin asumarea responsabilitii. O victim
a unei agresiuni pe proprietatea sa privat spunea: La sfritul
zilei, ei sunt copiii votri i sunt responsabilitatea voastr, fie c
v place, fie c nu.
Opozanii ideii de rspundere parental spun c este
nedrept s faci o persoan responsabil pentru aciunile altei
persoane. Ei afirm c asemenea legi ridic responsabilitatea de
pe umerii copiilor, care n acest fel nu mai rspund pentru faptele
lor. Ali opozani consider c aceste legi ncalc dreptul prinilor
de a-i crete copiii i de a-i educa, aa cum doresc.
De asemenea, opozanii spun c multor prini le lipsesc
multe din calitile pe care trebuie s le aib un printe, de aceea,
prioritatea ar trebui s fie ajutarea acestora. n acest sens, un
psiholog, expert n sigurana colii, afirma, cu privire la legile
privind rspunderea parental: Voi spunei oamenilor c vor fi
pedepsii pentru o slujb pe care ei vor s o fac, dar pe care nu
tiu s o fac.
Opozanii mai cred c guvernul ar trebui s previn
criminalitatea juvenil i absenteismul colar, prin identificarea
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

416

cauzelor care duc la apariia acestor fenomene. De exemplu, dac

profesorii ar fi mai bine pregtii profesional i ar avea mai multe
materiale auxiliare pentru orele de curs, poate c elevii ar aprecia
mai mult coala. Dac instituiile colare ar reprezenta un mediu
mai sigur, poate c elevii care se tem de agresarea verbal a
colegilor sau de crimele care ar putea fi comise ar veni mai mult la
coal. Unii tineri care comit acte de vandalism susin c fac acest
lucru din plictiseal i lips de preocupare. Tot opozanii
evideniaz eforturile fcute de ctre reprezentanii conducerii
unei companii din Moscova, care, obosii s lupte mpotriva unor
copii care vandalizau mereu cldirea, mnzglind-o, au decis s
invite specialiti n grafitti, pentru a o nfrumusea.
Cei care susin ideea rspunderii parentale neleg c
guvernul nu poate nlocui, ntr-o democraie, educaia prinilor.
Cu toate acestea, guvernele democratice sunt responsabile pentru
respectarea legilor i protejarea fiecrui individ n societate.
Legile privind rspunderea parental i stimuleaz n continuarea
educrii corecte pe prinii responsabili i i oblig pe prinii
copiilor vinovai s plteasc pentru daunele produse de ctre
acetia. Aceast soluie menine echilibrul ntre existena spaiului
privat al familiei i binele comunitii din care fiecare familie face
parte.
Opozanii spun c legile privind rspunderea parental
devaforizeaz pe cei ce sunt sraci. Chiar dac coala este
gratuit, unii prini nu i pot permite s cumpere materiale
colare, haine, bilete pentru transport sau s suporte alte costuri
similare. n multe dintre comunitile srace, copiii nu merg la
coal pentru c trebuie s aib grij de fraii lor mai mici, n timp
ce prinii merg la serviciu. Conform criminalistului H. Wilson,
supravegherea parental permisiv este deseori rezultatul
stresului cronic, precum i al faptului c prinii sunt deseori
omeri, de mult vreme i familiile triesc permanent n srcie.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

417

n aceste condiii, cu ct prinii sunt obligai s lucreze mai multe

ore sau s aib dou ori mai multe slujbe, pentru a ctiga bani
pentru necesitile de baz ale familiilor lor, cu att este mai
nedrept ca guvernele s opreasc finanarea unor programe care
privesc mbuntirea condiiilor de via i apoi s i acuze pe
prini c nu i pot supraveghea corespunztor copiii. Programele
care i ajut pe prini s i mbunteasc abilitile privind
munca pe care o fac, ar putea reduce criminalitatea juvenil,
precum i absentesimul colar, mult mai mult dect ar face-o
pedepsirea prinilor pentru faptele copiilor lor.
Concluzii
ntrebarea dac prinii ar trebui s fie responsabili de
faptele copiilor lor este de asemenea o ntrebare despre rolul pe
care trebuie s l aib guvernul n aceast problem. Aa cum
spunea profesorul de drept i politic public, Steven Wisensale,
de la Universitatea din Connecticut, Problema pe care o avem n
aceast ar este c ne luptm permanent cu o dilem: cum s
pstrm echilibrul ntre viaa privat din familie i binele
societii.
RSPUNDEREA PARENTAL
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Arbetman, Lee, Prini i copii, Street Law:Un curs despre
practica
legilor,
Ed.a
VIII-a,
(Columbus,
OH:Glencoe/McGraw-Hill, 2010).
Profil de ar: Educaia n Macedonia (Geneva: Fundaia
pentru copii a Naiunilor Unite, http://www.unicef.org/ceecis/
FYR_Macedonia.pdf.
Danitz, Tiffany, John Nagy, Statele reconsider rspunderea
parental n colile cu cazuri de violen, Organizaia
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

418

Stateline, (12 aprilie 2000), http://www.stateline.org/live/

printable/story?contentId=13997.
De Vise, Daniel, Nerespectarea legilor cu privire la
frecventarea cursurilor n coal, Washington Post, (14
octombrie, 2008), http://www.washingtonpost.com/wpdyn/
content/article/2008/10/13/AR2008101302863.html.
Dumitrescu, Adrian, Diana Dinc, Romnia: Direcia
General de Asisten Social i de Protecie a CopiluluiIlfov, http://www.protectiacopilului.ro.
Reeaua Eurydice, Educaia obligatorie n Europa, 2009/10
(Bruxelles: Uniunea European, 2009), http://eacea.ec.
europa.eu/education/eurydice/documents/compulsory_educatio
n/106EN.pdf.
Garry, Eileen M., Absenteismul colar: primul pas ctre o
via cu probleme (Washington, DC: Departamentul pentru
justiie al Statelor Unite, Oficiul pentru justiia juvenil i
prevenia
delincvenei,
1996),
http://www.ncjrs.gov/
pdffiles/truncy.pdf.
Artitii graffiti picteaz turnul rou, Rusia azi, (25 iulie,
2009),
http://www.russiatoday.ru/Top_News/2009-07-25/
graffiti -artists-paint-the-town-red.html.
Harakova, Pavia, Sentine de trimitere la nchisoare a
prinilor ai cror copii lipsesc de la coal, Radio 7 Cehia,
Radio Praga (28 noiembrie, 2006), http://www.radio.cz/
en/artile/85715.
Hawkins, J.D., R. Catalano, Prevenia de risc: utilizarea
strategiilor de dezvoltare social (Seattle, WA: Dezvoltarea n
cercetare i a programelor,1995).
Institutul pentru justiie n administraie , Ghidul pentru
despgubiri din California, (Sacramento, CA: coala de drept
McGeorge, Universitatea Pacific, 2004), http://www.1800

Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

419

victims.org/compensation/restitution_&_abstract_of_judgemen
t.htm.
Kera, Silvia. Educaia n colile secundare din Estonia, Ghid
pentru educaia n colile secundare din Europa (Strasbourg,
Frana: Consiliul Europei, Consiliul pentru cooperare cultural,
1996), p. 43, http://books.google.com/books?id=IjyXvWs
Ydf4C&pg=PA46&lpg=PA46&dq=truancy+laws+Estonia&so
urce=bl&ots=nDZdJJMxlU&sig=6M3K78lmgXE2Q1BqWy6t
gYECC58&hl=en&ei=yGHGSvTHDZLU8QbJqpBG&sa=X&
oi=book_result&ct=result&resnum=5#v=onepage&q=&f=false
Lahe, Jenno, Vinovia unei persoane referitoare la
rspunderea pentru aciunile de distrugere ale altei persoane,
Juridica International, XI (2006), http://www.juridica.ee/
get_doc.php?id=1021.
Lewandowskia, J., A. Janiak, H.M. Wickert, Lituania, n
Norbert Grewe, ed., Absenteismul n colile europene, (Berlin:
LIT Verlag. Transaction Publishers, 2005). p.196,
http://books.google.com/books?id=CqgyNuPg97sC&lpg=PP1
&pg=PA192#v=onepage&q=&f=false.
Rspunderea prinilor care nu i pot ndeplini obligaiile i
ndatoririle fa de copii, Articolul 5.35, Codul Federaiei
Ruse pentru infraciuni administrative, http://nevschool18
.ucoz.ru/publ/1-1-0-1
MacGillivary, Heather, Gretchen Erickson. Absenteismul n
Denver: Prevalarea de vin: efecte i intervenii (Denver,CO:
Centrul Naional pentru implicarea colilor, august 2006),
http://www.schoolengagement.org/TruancypreventionRegistry/
Admin/Resources/Resources/TruancyInDenverPrevalenceEffec
tsandInterventions.pdf.
Rspunderea parental civil, Findlaw.com, http://family.
findlaw.com/parenting-law/parental-civil-liability.html.

Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

420

 Bazele rspunderii parentale, Findlaw.com, http://family.

findlaw.com/parenting-law/parental-liability-basics.html.
Legile privind rspunderea parental, Iniiativele privind
reforma n justiia pentru minori n state: 1994-1996
(Washington, DC: Departamentul Justiiei, Oficiul pentru
Prevenirea delincvenei juvenile i a justiiei pentru minori,
http://ojjdp.ncjr.org/pubs/ reform/ch2_d.html.
Legile privind rspunderea parental (Edmonton, Albert:
John Howard Society of Alberta, 1997), http://www.john
howard.ab.ca/PUB/C11.htm.
Responsabilitile i ndatoririle prinilor, Cap. 12,
Articolele 61-79, Codul familiei din Federaia Rus,
http://www.jafbase.fr/docEstEurope/RussianFamilyCode1995.
pdf.
Pearlman, Ala, Rspunderea parental pentru actele
minorilor, Chicago Family Law Blog, http://www.chicago
familylawblog.com/child-custody-info-parental-liability-foracts-of-minor-children.html.
Phelps, Shirelle, Gale Cengage, Rspunderea parental pentru
faptele copilului, Enciclopedia Legilor de zi cu zi, 2003,
eNotes.com,
http://www.enotes.com/everyday-law-encyclo
pedia/parent-liability-child-s-act.
Trimiterea n judecat a prinilor ai cror minori consum
alcool (Washington, DC: Departamentul SUA pentru sntate
i servicii medicale umane, Administraia pentru abuzul de
substane i servicii medicale pentru sntatea mintal)
http://family.samhsa.gov/set/prosecuting.aspx.
Sapos, Dan, Rata abandonului colar i creterea ei n colile
din mediul rural, Nine OClock, punctul 4105 (24 ianuarie
2008), p. 6, http://www.nineoclock.ro.index.php.
Steinhausen, Hans-Christoph, Studii n legtur cu posibilele
cauze ale absenteismului colar, Ziarul pentru sntate
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

421

mintal a copilului i al adolescenzului, n tirile medicale, (18

iulie
2008),
http://www.newsmedical.net/news/2008/
07/10/39935.aspx.
Stenberg-Tendys, Wendy. Copiii comit o crim i prinii
trebuie s plteasc, Buzzle.com (27 mai 2009),
www.buzzle.com/articles/the-kids-do-a-crime-and-the-parentshave-to-pay.html.
Szymanski, L., Responsibilitatea prinilor pentru actele de
delincven comise de copiii lor NCJJ Snapshot, 4:22
(Pittsburgh, PA: Centrul Naional pentru justiie juvenil,
februarie1999),
http://www.ncjjservehttp.org/NCJJWebsite/
publications_detail.asp?n=205.
Absentesimul (Sacramento, CA: Departamentul pentru
educaie din California, 2009), http://www.cde.ca.gov/ls/ai/
tr/index.asp.
Ghid pentru absentesim: Manual de formare n interveniile
din cazul absenteismului colar, (Columbia, SC: Facultatea de
drept, Universitatea Carolina de Sud, Oficiul pentru legi
privind
copiii,
mai
2006),
http://childlaw.sc.edu/
frmPublications/TruancyGuideMay2006.doc

RSPUNDEREA PARENTAL - NTREBAREA PENTRU

DELIBERARE CU ARGUMENTE
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca n democraia noastr prinii s fie trai la
rspundere pentru infraciuni minore ale propriilor copii?
DAArgumente n favoarea ntrebrii pentru deliberare
1. Guvernele democratice protejeaz societatea de crime i
promoveaz educaia pentru toi tinerii. Legile privind
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

422

rspunderea parental sunt create pentru a reduce crimele i

absenteismul colar. Comunitile n care exist programe n
care se combin recuperarea orelor pierdute la coal de ctre
elevi cu anumite amenzi i chiar cu nchisoarea, au drept
consecin reducerea cazurilor de absenteism. Scderea ratei
absenteismului aduce dup sine scderea ratei crimelor. Ca n
majoritatea cazurilor de probleme existeniale, amestecul de
ncurajri i pedepse este cea mai bun soluie pentru scderea
cazurilor de comportament nepotrivit.
2. Victimele cazurilor de nclcare i distrugere a proprietii
private au dreptul la despgubiri. ns minorii nu au bani. Dac
victimele ar da n judecat pe prinilor minorilor respectivi
pentru a primi napoi costul ntreg al reparaiilor proprietii
vandalizate, probabil c aceti prini i-ar supraveghea mult
mai atent propriii copii.
3. Unii copii ajung delincveni datorit modului nepotrivit n care
sunt crescui. Plata unor sume semnificative de ctre prinii
care nu ofer o educaie corespunztoare copiilor, ar putea s-i
determine pe prini s i ia mult mai n serios rolul. Prinii
sunt responsabili pentru copiii lor i, de aceea, trebuie s se
achite de aceste obligaii.
4. Guvernul, ntr-o democraie, nu poate ine locul prinilor. Cu
toate acestea, guvernul este responsabil de implementarea
legilor i de asigurarea proteciei fiecrui membru al societii.
Legile privind rspunderea parental pot oferi ncurajri
prinilor care dau o educaie bun copiilor, dar i penaliti
celor care nu o fac. Aceast soluie pstreaz echilibrul ntre
viaa privat din familie i binele suprem al societii.
NUArgumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Legile privind rspunderea parental ncalc principiile de baz
ale democraiei, precum dreptul prinilor de a-i educa propriii
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

423

copii, aa cum doresc. De asemenea, aceste legi sunt incorecte,

deoarece o persoan trebuie s rspund pentru faptele altei
persoane. Adolescenii spun c ei sunt mai mult aduli dect
copii. Astfel c, ei pot munci, pot conduce autovehicule, chiar
pot plti taxe. Ca o consecin, dac trebuie s accepte o
amend atunci cnd ofeaz, trebuie s-i asume i
responsabilitatea faptelor, cnd lipsesc nemotivat de la coal
sau cnd comit acte de vandalism.
2. Multor prini le lipsesc anumite caliti n aceast postur, iar
adolescenii profit de pe urma acestui fapt. Pedepsind oamenii
pentru c nu tiu s fie prini buni este ca i cum ai pedepsi pe
cineva c se neac, deoarece nu tie s noate. n loc s creeze
noi modaliti de a pedepsi aceti prini sau de a-i pune s
plteasc, societatea mai bine le-ar arta acestor prini cum s
aib grij corespunztor de copiii lor.
3. Legile privind rspunderea parental trateaz simmptomele,
dar nu trateaz boala. Dac profesorii ar fi mai bine pregtii
profesional i ar avea mai multe materiale auxiliare la orele de
curs, poate elevii ar preui mai mult coala i ar fi mai puine
cazuri de absenteism. Dac coala ar fi un loc mai sigur, copiii
care se tem de agresiunile colegilor, de crime, ar veni n numr
mai mare la cursuri. Unii elevi spun c vandalizeaz pentru c
se plictisesc. Guvernul poate preveni crima juvenil sau
absentesimul. n loc s-i pedepseasc pe prini, mai degrab ar
oferi o motivaie serioas elevilor de a veni la coal i ar
ncerca s neleag ce anume i determin pe acetia s comit
crime.
4. Legile privind rspunderea parental sunt incorecte pentru
oamenii sraci. Chiar dac coala este gratuit, unii prini nu
i pot permite s cheltuiasc pentru transportul copiilor, pentru
materiale colare, pentru haine. n multe dintre comunitile
srace, copiii lipsesc de la coal pentru c trebuie s aib grij
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago.

424

acas de fraii lor mai mici, n timp ce prinii merg la serviciu.

Consecina o constituie o supraveghere deficitar a copiilor,
care deseori se datoreaz lipsei unui serviciu al prinilor pe o
perioad ndelungat. Guvernul nu poate acuza pur i simplu pe
aceti prini de supraveghere insuficient a propriilor copii,
cnd ei au dou sau trei slujbe, necesare supravieuirii ntregii
familii. Existena unor programe care s creasc abilitile de
lucru ale prinilor, ar reduce att rata crimei juvenile, ct i pe
cea a absentesimului colar, rezolvnd problema mult mai bine
dect ar face-o pedepsirea prinilor copiilor vinovai.

RECICLAREA PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S dobndeasc o nelegere mai adnc a principiului
responsabilitii extinse a productorului.
S neleag tensiunea existent ntre beneficiile ecologice
pe termen lung i costurile imediate ale reciclrii care i
privesc pe productori i/sau consumatori.
S analizeze diferite moduri n care politicile de reciclare i
afecteaz pe cei implicai, inclusiv autoriti, productori,
comerciani i consumatori.
S examineze cum pot democraiile, care au aceleai
principii i ntmpin aceleai probleme, s elaboreze
soluii foarte diferite.
S analizeze argumentele pro i contra solicitrii de ctre
guvern ca productorii s i recicleze produsele.
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

425

S identifice zonele de acord i de dezacord cu ali elevi.

S decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
cear productorilor s i recicleze produsele.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca democraia noastr s cear productorilor s i
recicleze produsele?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
RECICLAREA
Cantitatea de deeuri din diverse societi este alarmant.
Att de multe deeuri au ajuns n ocean, nct acum exist o zon
de dou ori ct dimensiunea statului Texas sau a Ucrainei la 1000
de mile n largul coastei de vest a SUA (Weiss, 2006). Ea nu
dispare, deoarece multe deeuri conin mase plastice
nebiodegradabile. Oamenii de tiin estimeaz c polietilena
utilizat pentru fabricarea a 60.000 de pungi de plastic, cte se
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

426

folosesc n SUA n fiecare secund (vezi fig. 1) se va dizolva n

cel puin 500 de ani. n fiecare an, materialele plastice ucid
aproximativ un milion de psri i 100.000 de broate estoase,
foci, balene i alte mamifere marine (Weiss, 2006).

Figura 1: Detaliu din expoziia lui Chris Jordan Pungile de plastic

Deeurile noastre includ i componente chimice

periculoase cum sunt plumbul i mercurul care pot polua
aerul, solul i apa. Aceast contaminare afecteaz major plantele
i animalele, precum i fiinele umane. Unele guverne ncearc s
reduc deeurile generate de activitile omului. Reutilizarea
materialelor dup producerea unor lucruri este un mod de reducere
a deeurilor.
Rspunderea extins a productorilor privind
reciclarea
Unii productori particip la reciclare de mult timp. n
1947, de exemplu, industria american a buturilor rcoritoare i
mbutelia toat producia n recipiente de sticl. Cumprtorii
lsau o garanie pentru sticle i o recuperau cnd le aduceau la
magazin. Sticlele erau splate i umplute din nou i se revindeau.
Totui, numrul mare de ambalaje care nu se puteau reutiliza
(cutiile de aluminiu i sticlele din material plastic) a transformat
aceast industrie n anii 70. Consumatorilor le plcea s nu fie
nevoie s returneze la locul de cumprare, ambalajele de la
buturile rcoritoare i distribuitorii economiseau bani, nefiind
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

427

nevoii s colecteze sticlele goale. n plus, fabricanii de sticle nu

mai splau i controlau sticlele returnate. Astfel, ndeprtarea
ambalajelor de buturi rcoritoare a devenit un lucru comun
(Institutul pentru gospodrire local, 2002).
Explozia deeurilor sub form de cutii i sticle i-a
ngrijorat pe ecologitii care vedeau tot mai multe ambalaje
nebiodegradabile pe cmpuri sau de-a lungul cursurilor de ap sau
drumurilor. Ei erau ngrijorai i din cauza agenilor poluani
eliberai n mediul nconjurtor n timpul fabricrii ambalajelor de
tabl i plastic. Guvernele au nceput i ele s fie ngrijorate din
cauza deeurilor asociate producerii buturilor rcoritoare. Prin
urmare, cnd un productor de ambalaje de aluminiu a construit o
fabric n Suedia, n anii 80, autoritile suedeze au ameninat c
interzic utilizarea respectivelor ambalaje dac nu se recupera 75%
din producie.
Industria ambalajelor din aluminiu a atins i chiar depit
acest obiectiv introducnd o garanie recuperabil care nlocuia
sistemul de refolosire a sticlelor descris mai sus (Franklin, 1997).
Politica suedez arat cum pot autoritile s plaseze de
partea productorilor responsabilitatea pentru deeurile create, nu
numai n timpul procesului de producie (extragerea bauxitei, care
este roca din care se obine Al), dar i dup ce produsul este
aruncat. Scopul unei astfel de politici este provocarea
productorilor s se gndeasc la starea mediului n timp ce
proiecteaz i aleg materialele pentru produsele lor. Ideea central
este c productorii vor face mai puine deeuri i vor polua mai
puin dac vor trebui s plteasc pentru produsele poluante.
Alternative i opoziie la rspunderea extins a
productorilor
Unii productori, cum ar fi cei din industria rcoritoarelor,
s-au oferit s utilizeze materiale recuperate pentru a economisi
bani. Ali productori s-au angajat n mod voluntar s recicleze
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

428

materialele pentru c doreau s previn risipa sau s utilizeze

deeurile ca noi resurse. De exemplu, productorii europeni de
hrtie s-au asociat cu cei care recicleaz hrtia pentru a crea n
2000 Declaraia European privind Reciclarea Hrtiei (DERH).
Pn n 2005 DERH a reutilizat 56% din hrtia i cartonul folosite
n Europa i a format un consiliu pentru a monitoriza aceast
iniiativ voluntar. Succesul DERH a determinat aceast entitate
s inteasc o rat a reciclrii mai mare (66%) pentru 2010.
Alte industrii sunt ngrijorate c preul utilizrii
materialelor reciclabile le va elimina din afaceri. Companiile de
computere, de exemplu, trebuie s angajeze muncitori pentru
dezmembrarea computerelor folosite. Acesta este un lucru care
consum timp; s scoi o baterie de litiu din computer poate s
presupun deurubarea a 30 de uruburi (Chabrow, 2005)! Pentru
aceti productori reutilizarea materialelor este ineficient i
scump. Din aceast cauz, unii oameni argumenteaz c este
nedrept s le ceri productorilor s recupereze materialele fr s
le dai nite stimulente financiare ca s fac acest lucru.
Unii oponeni ai creterii responsabilitii productorilor n
privina deeurilor electronice sau e-deeuri sugereaz s se
mpart costurile reciclrii ntre consumatori. Un mod de a face
acest lucru este prin sistemul taxei prealabile de recuperare. n
California, de exemplu, oricnd se cumpr televizoare, laptop-uri
sau monitoare de computer, se pltete o tax de 6-10 dolari.
Aceast tax ajut la finanarea reciclrii. Consumatorii trebuie s
duc aceste produse electronice la centrele de colectare cnd vor
s scape de ele (Foley & Lardner, 2007). Oricum, astfel de politici
i cost mult pe vnztorii cu amnuntul. Nu numai c ei trebuie
s i programeze casele de marcat pentru a ncasa taxa prealabil
de recuperare cnd cineva cumpr un produs electronic, dar
trebuie i s trimit ageniei guvernamentale mputernicite sumele
respective (Hileman, 2006).
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

429

Cei care cred c ar trebui s fie pltit de ctre consumatori

preul reciclrii produselor, se opun sistemelor bazate pe taxele
prealabile de recuperare. ntr-adevr, unii argumenteaz c atunci
cnd reciclarea deeurilor consum mai mult energie i mai
multe resurse dect utilizarea unor resurse noi, politicile de
reciclare fac mai mult ru dect bine mediului. Reciclarea sticlei
verzi, de exemplu, cost mai muli bani i poate fi mai duntoare
pentru mediu (din cauza agenilor poluani eliberai n timpul
topirii sticlei) dect fabricarea sticlei din nisip. Conform
politologului Michael Munger Avnd n vedere costul reciclrii,
tratarea sticlei verzi drept deeu este soluia ecologic
responsabil.
Susintorii responsabilitii extinse obligatorii a
productorilor
n 2002 UE a adoptat Legea privind deeurile electrice i
electronice (DEE) care cere productorilor s colecteze produsele
electronice cnd acestea nu mai sunt utile. Dei muli oameni se
opun acestei politici, susintorii ei insist c silirea poluatorului
s plteasc este cel mai bun mod de a influena, de la nceput,
modul n care se obin produsele. Unii susintori mai
argumenteaz c productorii de computere pot s obin un
profit, recupernd metale valoroase precum aur, argint i cupru
din componentele computerelor. n plus, rile nu cer aplicarea
legii DEE ntr-un singur mod. Dimpotriv, ele permit
productorilor s determine cel mai bun mod de a ndeplini
prevederile legii DEE. n Lituania, de exemplu, atta timp ct
productorii colecteaz i recicleaz o anumit cantitate de deeuri
electronice (autoritile stabilesc cota aceasta anual) ei se
conformeaz legii (Sander et al., 2007).
n 2003 UE a adoptat alt lege, numit Reducerea utilizrii
anumitor substane periculoase (RSP). Aceast lege stabilete
limite pentru materialele toxice care pot fi folosite pentru
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

430

fabricarea echipamentelor electronice noi. Susintorii Legii RSP

argumenteaz c eliminarea unor materiale cum ar fi plumbul,
mercurul i cadmiul din procesul de producie este un lucru
benefic pentru mediu. Astfel procesul de reciclare devine mai
sigur i, de aceea, mai probabil s aib loc. Mai mult, Legea RSP
promite s reduc deeurile electronice la scar global. Dac
firmele de produse electronice de vrf din China, Japonia i SUA
doresc s i continue vnzarea de produse n Europa, trebuie s
respecte Legea RSP. Deoarece nu este practic i profitabil s se
produc acelai produs dup dou standarde, cerinele UE vor
deveni cerine globale (Issacs n Grossman, 2006 ).
Diverse orae i state din SUA au nceput s implementeze
legi de reciclare similare celor din Europa, cu precdere deoarece
nu exist politici federale. Cei care susin adoptarea unei politici
naionale cu privire la reciclare argumenteaz c legile locale se
afl deseori n conflict unele cu altele, fcnd dificil respectarea
lor de ctre productori. Un productor dintr-un stat poate s
aib, de exemplu, o tax prealabil de recuperare, n timp ce
acelai productor va trebui s colecteze i recicleze produsele
uzate (Stephenson n Chabrow, 2005). Inexistena unei abordri
standardizate a reciclrii face ca SUA s aib dificulti n
monitorizarea deeurilor electronice dup colectare. ntr-adevr,
Biroul de raportare al guvernului estimeaz c 50-80% din
componentele colectate spre reciclare n SUA ajung n Asia sau n
Africa (Hileman, 2006). Acolo, ele pot fi mprtiate de-a lungul
rurilor sau drumurilor sau pot fi arse n aer liber n grmezi
uriae, dup cum se ntmpl n Nigeria.
Avnd n vedere c depozitarea sau dezmembrarea
materialelor electronice este periculoas pentru muncitori i
mediu, acest export de deeuri electronice nemonitorizat este
inacceptabil.
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

431

SUA nu este singura ar care trimite deeuri electronice n

China, India, Pakistan, Senegal, Kenia i Tanzania. Dei este
ilegal pentru companiile europene s trimit componente
electronice neutilizabile n rile n curs de dezvoltare, deseori
autoritile guvernamentale nu testeaz produsele pentru a vedea
dac acestea pot fi reciclate, nainte de a fi exportate. Unii oameni
argumenteaz c singura soluie practic la aceast problem este
s se cear productorilor s reduc sau s elimine materialele
toxice din produsele electronice, aa cum urmrete Legea RSP.
Indiferent de susinerea sau mpotrivirea fa de legea care
cere productorilor asumarea responsabilitii pentru deeurile
generate, exist o convingere aproape universal n rndul
productorilor, oficialitilor, consumatorilor i ONG-urilor c
deeurile electronice nu ar trebui s ajung pe cmp sau pe
vapoare care merg n Asia sau Africa. (Hilleman, 2006)
RECICLAREA BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Chabrow E. GAO pentru studierea planului naional de
reciclare a computerelor, Sptmna informaiei (Manhasset,
NY: CMP Media LLC, 2007)
Deeuri electronice noi dezvoltri, Nouti legislative:
Buletin ecologic (Boston, MA: Foley&Lardner LLP, aprilie
2007),
http://www.foley.com/publications/pub_details.aspx?
pubid=4053
UE lider n reciclarea hrtiei mulumete pentru angajamentul
voluntar al profesionitilor din industria hrtiei, Buletinul
Planului de aciune al tehnologiilor europene (Bruxelles,
Belgia: Comisia European, ianuarie 2007), http://ec.europa.
eu/environment/etap/pdfs/jan07_eu_paper_recycling.pdf
Franklin Pat, Responsabilitatea extins a productorului: o
premier, Ia napoi! Forumul responsabilitii productorului
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

432

- 1997(Alexandria, VA: Raymond Communication Inc., 1997),

http://www.mindfully.org/plastic/Extended-ProducerResponsibility.htm
ntrebri frecvente despre reciclare i administrarea
deeurilor (Washington, DC: US Agebia pentru protecia
mediului,
2006),
http://www.epa.gov/epaoswer/non-hw/
muncpl/faq.htm
Grossman E., Deeurile IT: componente digitale, toxicitate
ascuns i sntatea oamenilor (Washington, DC: Island
Press, 2006)
Hileman B., Efortul statelor de a rezolva problema n cretere
a ajungerii deeurilor n rile n curs de dezvoltare, Nouti
din domeniile chimiei i ingineriei (San Jose, CA: Silicon
Valley Toxics Coalition, 2006), http://svtc.etoxics.org/site/
PageServer?pagename=svtc_chemnews
Institutul de gospodrire local Experinea american n
privina reumplerii ambalajelor de rcoritoare (Washington,
DC,
2002),
http://www.grrn.org/beverage/refillables/

Usrefill.html
Jordan C., Pungile de plastic , Fluxul cifrelor: un autoportret
al Americii (2007), http://www.chrisjordan.com
Munger M., Gndete global, acioneaz iraional: reciclarea
(Indianopolis,
IN:
Liberty
Fund,
Inc.,
2007),
http://www.econlib.org/library/Columns/y2007/Mungerrecycli
ng.html
Sander K. et. al, Principiul responsabilitii productorului al
directivei DEE (Okopol, Germania: Institutul pentru strategii
de mediu, 2007), http://ec.europa.eu/environment/waste/
weee/pdf/final_rep_okopol.pdf
Weiss K.R., Pacostea plasticului sufoc mrile, Los Angeles
Times (2 august 2006), http://www.latimes.com/news/local/
oceans/la-me-ocean2aug02,0,3130914.story

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

433

 Ct cost o sticl? (Glastonbury, CT: Institutul pentru

reciclarea ambalajelor, 2007), http://www.bottlebill.org/
about_bb/whatis.htm
RECICLAREA
- ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s cear productorilor s i
recicleze produsele?
DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Un mod eficient de a reduce deeurile este s l faci pe poluator
s plteasc. Dac productorii trebuie s rspund pentru
produsele realizate i dup ce ele sunt aruncate, ei vor fi mai
dispui s aib n vedere aspectele de protecie a mediului n
procesul de producie.
2. Pentru a reduce deeurile i poluarea, ar trebui s prevenim s
se produc. Sistemele de recuperare prealabil care le cer
consumatorilor s plteasc preul reciclrii i alte politici
alternative de cretere a responsabilitii productorilor nu i
vor fora pe acetia s modifice produsele sau materiile prime
din care se realizeaz acestea.
3. Deeurile electronice devin o problem serioas. Nu numai c
exist n cantiti foarte mari, dar conin i materiale
periculoase. Mai mult, cteva ri i trimit deeurile
electronice n rile n curs de dezvoltare care nu au resurse s
le recicleze n condiii de securitate. Cernd productorilor s
i recicleze produsele i s le fac mai puin periculoase este
cel mai bun mod de a aborda problema deeurilor electronice.
4. Productorii pot economisi bani i chiar obine profit, prin
reciclarea produselor. Multe computere care zac mprtiate pe
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

434

cmpuri conin metale preioase cum sunt aurul, argintul i

cuprul. Productorii de computere ar putea s recupereze aceste
materiale cnd i recicleaz produsele.
NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Nimnui nu-i plac deeurile. Dac reciclarea produselor
nseamn mai multe beneficii dect costuri, productorii vor
face acest lucru n mod voluntar, aa cum se face n industria
hrtiei din Europa. Nu are sens s forezi companiile s
recicleze, cnd acest lucru nu eficientizeaz costurile. Ar
nsemna doar eliminarea productorilor de pe pia.
2. Dac autoritile vor s reduc deeurile, ar trebui i stimuleze
financiar pe productori, nu s i foreze s fac acest lucru.
Cnd reciclarea este ineficient i scump, ca n cazul
industriei IT, productorii au nevoie de resurse suplimentare
pentru a-i reproiecta produsele i a cumpra echipamente noi.
3. Costurile pentru reciclare ar trebui s nu cad doar n sarcina
productorilor. Dac oamenii doresc s foloseasc produse care
genereaz deeuri i poluare, ei ar trebui s plteasc, cel puin
parial, aceste produse secundare. Sistemele taxelor pltite
anticipat care cer consumatorilor s plteasc o tax la
cumprarea unui produs i foreaz pe acetia s preia o parte
din responsabilitatea pentru deeurile create prin activitile
umane.
4. Cteodat, reciclarea cauzeaz mai mult ru dect bine,
mediului. Cnd reciclarea unui produs cost mai mult sau
polueaz mai mult dect obinerea lui din materiale
brute/materii prime, cerina ca productorii s recicleze nu este
susinut economic sau ecologic.

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation Chicago.

435

RESTRICIILE DE DEPLASARE PENTRU TINERI PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI:
S neleag importana implicrii tinerilor n societile
democratice.
S descrie contextul i motivele pentru care n unele ri
democratice exist anumite restricii numai pentru tineri.
S analizeze argumentele pro i contra impunerii unor
restricii doar tinerilor.
S identifice zonele de acord i pe cele de dezacord cu ali
elevi.
S decid, individual sau n grup, dac guvernul ar trebui
s impun anumite restricii doar persoanelor sub 18 ani;
s-i susin deciziile pe baza unor dovezi clare.
S reflecteze asupra valorii deliberrii cnd se iau decizii
ntr-o democraie.
PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE:
Ar trebui ca n democraia noastr s se impun restricii de
deplasare ntr-un anumit interval orar, persoanelor sub 18 ani?
MATERIALE:
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

436

Textul
Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supusa deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea
scurt)

RESTRICIILE DE DEPLASARE PENTRU TINERI

n inima democraiei se afl ideea c toi cetenii sunt
egali n faa legii. n alegeri, fiecare cetean poate vota o singur
dat. Cnd cetenii sunt acuzai de crime sau se constat c le-au
fost nclcate drepturile, se ateapt ca ei s fie tratai egal n
tribunale sau judectorii, fie c sunt sraci sau bogai, fie c ader
la o religie sau sunt atei, fie c sunt politicieni sau doar se implic
n politic.
Fiecare societate democratic trebuie s lupte pentru a
proteja n mod egal pe toi cetenii si. Cu toate acestea, exist
o parte important a comunitii care este supus multor legi, dar
care nu are un mod propriu-zis de a modifica sau adapta aceste
legi: tinerii. Copiii i adolescenii sunt o parte foarte important a
oricrei naiuni. Ei se supun tuturor regulilor rii n care locuiesc,
dar trebuie s respecte i altele n plus, tocmai datorit vrstei pe
care o au. Ei nu pot vota, nici nu pot avea multe dintre privilegiile
i responsabilitile cetenilor aduli. n schimb, legile sunt create
pentru a-i ajuta i a-i proteja pe acetia sau societatea n general.
Una dintre aceste legi este impunerea anumitor restricii tinerilor,
precum limitarea deplasrii lor ntr-un anumit interval de timp.
Impunerea anumitor restricii tinerilor: protecie sau
pedeaps?

Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

437

Legile privind impunerea anumitor restricii tinerilor

nseamn c este ilegal pentru tinerii care au sub 16 sau sub 17 ani
s se afle pe strad n anumite intervale de timp, de obicei ntre 11
p.m. i 4 a.m. Aceste legi fac parte dintr-o categorie, care poart
numele de infraciuni de statut. Aceast sintagm se refer la un
lucru ce este ilegal pentru o persoan ce nu a mplinit 16 ani, dar
care este legal pentru un adult. Difer de la o ar la alta i
exemplele pot fi reprezentate de: fumatul sau consumul de alcool
n public, fuga de acas sau chiulul de la orele de curs.
Statele Unite ale Americii conduc detaat, din acest punct
de vedere, cu 118 legi ce impun astfel de restricii. Aceste legi
sunt de obicei introduse de ctre autoritile locale sau de ctre
cele statale. ncepnd cu 1990, n mii de orae americane, inclusiv
aproape trei sferturi din cele cu mai mult de 100000 de locuitori,
s-au elaborat legi ce impun restricii tinerilor. Acestea au venit ca
rspuns la creterea ratei criminalitii juvenile din SUA, n
perioada 1988-1992. n aceti patru ani, rata a crescut cu 55%.
Rata violurilor a crescut cu 27%, iar cea a atacurilor grave cu
80%. Cei sub 16 ani au fost responsabili pentru 62% din aceste
probleme, dar statisticile arat, de asemenea, c tot ei sunt cele
mai frecvente inte ale violenei juvenile. Introducerea restriciilor
pentru tineri, n 1990, avea scopul de a reduce delincvena
juvenil i de a preveni victimizarea tinerilor.
Mai multe ri europene au impus, la rndul lor, legi
pentru tineri. n Marea Britanie, o lege din 1998 a permis
Consiliilor locale s impun restricii pentru copiii sub 10 ani. Un
program din Scoia permite ofierilor de poliie s opreasc
noaptea tinerii pe strzi pentru a-i ndrepta spre activiti din
cluburi organizate de ctre Consiliul local. n Serbia, s-a decis ca
politica de protecie a cetenilor pe strzi existent n timpul
rzboiului, s fie extins dup ncheierea acestuia, doar pentru
tineri. Restricii pentru tineri au fost introduse i n Australia. n
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

438

Perth, legile australiene prin care s-au impus restricii pentru

tineri, timp de un an, au avut drept efect scderea ratei
criminalitii i a comportamentelor antisociale.
Aceste legi au fost contestate n Statele Unite de ctre
Uniunea American pentru Drepturile Civile (UADC). Avocaii
UADC spun c c aceste legi ncalc drepturile tinerilor, conform
Constituiei Statelor Unite, care includ dreptul la libertatea de
expresie, dreptul la libera asociere, dreptul la a nu fi reinut fr
motive, la tratament egal n faa legii, precum i dreptul de a
cltori.
Deloc surprinztor, contestarea acestor legi n SUA a dus
la rezultate diferite. O Curte Federal de Justiie a declarat c
legea pentru impunerea anumitor restricii tinerilor n oraul
Dallas, Texas, este neconstituional. Decizia a fost naintat
Curii mai nalte, iar acea Curte a stabilit c legea aplicat n
Dallas este constituional, pentru c poate reduce rata
criminalitii juvenile i transformarea tinerilor n victime.
Totodat, Curtea a stabilit c legea ofer tinerilor i prinilor
acestora suficient libertate de a se deplasa n afara intervalului n
care acest lucru este interzis. Multe alte comuniti au urmat
exemplul oraului Dallas i au elaborat legi care impun tinerilor
restricii de deplasare ntre anumite ore. Oricum, n 2001, aceste
legi au fost contestate n state precum Alaska, New Jersey, New
York i n alte locuri. Argumentul a fost c aceste legi ncalc
drepturile constituionale ale tinerilor i ale prinilor acestora.
Echilibrul dintre drepturi i siguran
Cele mai multe argumente referitoare la restriciile pentru
tineri vizeaz dou idei principale:
(1) sigurana tinerilor i a societii i (2) drepturile
tinerilor i ale adulilor.
1. Sigurana tinerilor i a societii.
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

439

Susintorii consider c aceste legi protejeaz copiii, care

sunt o categorie vulnerabil. Cei mai muli prini, spun ei, sunt
responsabili, dar muli nu-i pot supraveghea corespunztor
copiii, care pot fi victime ale crimelor sau accidentelor de pe
strad. Limitarea deplasrii ntre anumite ore ofer protecie
acestor copii nesupravegheai i ajut prinii s fac fa
responsabilitilor pe care le au. Adepii susin c aceste legi pot
descuraja atitudinea nepotrivit a tinerilor din zonele n care
sfidarea legii reprezint ceva normal, n care ideea de a fi membru
al unei bande de cartier este un simbol al statutului persoanei
respective. Legea care impune restricii de deplasare pentru tineri
i ncurajeaz pe acetia s petreac mai mult timp cu prinii i s
aib mai multe activiti, precum cele sportive sau cele care se
realizez n cluburi pentru tineri.
Cei care se opun acestor legi consider c ele limiteaz
drepturile prinilor de a-i educa, copiii cum doresc. A cere
prinilor s-i nsoeasc pe copii n activitile lor din afara casei,
nu este rezonabil i aduce prejudicii, deoarece muli aduli
consider c propriii lor copii nu au nevoie s fie nsoii sau ei ca
prini nu-i pot nsoi n diferite situaii.
Susintorii cred c aceste legi contribuie la reducerea
violenei juvenile. Criminalitatea juvenil este o problem
serioas, care implic deseori droguri i violene. Bandele de
cartier terorizeaz comunitatea i creeaz un climat social, n care
crimele devin ceva obinuit n viaa cotidian. Legea care
restricioneaz deplasarea ntre anumite ore, poate rezolva aceste
probleme, innd tinerii departe de strzi i prevenind implicarea
lor n situaii periculoase, n timpul nopii.
Opozanii susin c nu sunt convini c astfel de programe
au eficien. Ei spun c exist studii care arat c nu exist nicio
legtur direct ntre rata criminalitii juvenile i punerea n
aplicare a legii privind restriciile de deplasare ale tinerilor. n
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

440

schimb, aceste studii arat c ali factori (spre exemplu, lucrul n

mai multe schimburi i schimbrile economice) au un impact mult
mai mare asupra criminalitii juvenile dect aceste restricii. n
plus, n cadrul studiilor, se menioneaz c cele mai multe dintre
crimele svrite de ctre tineri au loc ntre 3 i 8 dup amiaza dup ce ies de la coal i nainte ca prinii s se ntoarc acas i nu n intervalul n care se restricioneaz accesul lor pe strzi.
Restriciile pentru tinerii, spun susintorii, pot susine la
rndul lor politica de toleran zero. Aceast strategie se
bazeaz pe teoria conform creia anumite ilegaliti nu att de
grave, precum grafitti pe cldiri, spargerea geamurilor sau traficul
de droguri, pot ncuraja dezvoltarea unui mediu cu legi prea
blnde, care are drept consecin creterea infraciunilor majore.
Opozanii sugereaz c impunerea unei astfel de legi poate
constitui un abuz i poate determina ca tinerii care de obicei
respectau legile s devin chiar nite criminali. Ei subliniaz c,
cel mai des, copiii din Statele Unite sunt acuzai de nclcarea
legii privind restriciile de deplasare, mai mult dect de nclcarea
oricror alte legi. De asemenea, ei spun c statisticile arat c
poliia aresteaz mai mult persoane de culoare, dect albi, pentru
nclcarea legii privind restriciile pentru tineri. n plus, aceste
restricii i afecteaz mai mult pe cei sraci, pentru c adolescenii
care locuiesc n cartiere srace au foarte puine locuri unde s ias,
pentru a se distra, singura lor opiune fiind strzile. Odat ce li s-a
fcut cazier, foarte muli dintre acetia se vor percepe ca pe nite
oameni scoi n afara legii. A avea cazier presupune reducerea
anselor de a te angaja i limitarea anselor n viitor.
Implementarea acestei legi ar putea duce la deteriorarea relaiilor
dintre poliie i tineri.
2. Drepturile tinerilor i ale vrstnicilor
Opozanii spun c aceast lege ncalc drepturile
individuale i libertile tinerilor. Copiii, se precizeaz, au dreptul
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

441

la libera deplasare i la libera formare de grupuri. Legea privind

limitarea deplasrii tinerilor ntr-un anumit interval orar ncalc
aceste drepturi. Tinerii, n special adolescenii, au motive legitime
de a iei noaptea, fr prinii lor. De exemplu, muli dintre ei au
slujbe dup ce vin de la coal. Alii particip la activiti
organizate de ctre biseric sau merg n cluburi pentru tineri sau
fac diferite sporturi. Tinerii nu pot nva cum s fie responsabili,
dac nu au posibilitatea s i asume responsabiliti.
De asemenea, opozanii menioneaz c acest fel de legi i
consider pe tineri nite posibile persoane care vor nclca legea.
Doar 2% din tinerii din Statele Unite comit infraciuni majore, aa
c legea privind restriciile pentru tineri, limiteaz 99,8% dintre
tinerii care desfoar noaptea activiti n legitimitate. Mai mult,
aceast lege creeaz discriminare dup vrst, n ciuda faptului c
tinerii comit mai puine infraciuni dect adulii.
Susintorii vd aceast lege ca pe o protecie i ca pe un
avantaj: i protejeaz pe tinerii care respect legea, de cei care o
ncalc i ofer poliiei avantajul de a-i orienta activitatea doar
ctre acei tineri care nu respect n mod constant legea.
Aadar, echilibrarea drepturilor tinerilor i adulilor cu
sigurana lor rmne n continuare o provocare pentru societate.
RESTRICTIILE DE DEPLASARE PENTRU TINERI
BIBLIOGRAFIE SELECTIVA
Bilchik, Shay, Restriciile: Un rspuns pentru delincvena
juvenil i victimizare, Buletinul Justiiei juvenile
(Washington, DC: Departamentul de Justiie al U.S.A., Oficul
pentru justiia i prevenia juvenil, aprilie 1996).
Budd, Jordan C., Restriciile pentru tineri: Drepturile unor
minoriti vs. Sigurana public, Drepturile Omului
(Washington, DC: American Bar Association, 2004),
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

442

http://www.abanet.org/irr/hr/fall99humanrights/budd.html.
Restriciile pentru copii, Baza de date a dezbaterii online
(New York: International Asociaia pentru dezbateri educative,
2001), http://www.debatabase.org/details.asp?topicID=114.
Maturizarea in America, Drepturile omului n aciune (Los
Angeles: Constitutional Rights Foundation, May 1982),
Vol.16:2.
Restriciile pentru tineri i guvernele locale , Provocarea
violenei, (Los Angeles: Constitutional Rights Foundation,
1997).
Restriciile pentru tineri: o dezbatere naional (Portland,
OR: Uniunea american pentru drepturi civile din Oregon,
2001), http://www.aclu-or.org/issues/curfews/studentcurfew1.
html.
Ghid pentru Restriciile locale pentru tineri Local Child
Curfews Guidance Document (London: British Home Office,
2003), http://www.crimereduction.gov.uk/youth18.htm.
Ruefle, W., K.M. Reynolds, inei copiii acas: Ordonana
pentru restricii n 2000 de orae americane , n ziarul Poliiei
americane, (1996).
Shepherd, Robert E., Jr., Dezvoltarea restriciilor pentru
tineri, n articolele pentru justiia juvenil, (Washington, DC:
American Bar Association, 2004), http://www.abanet.org/
crimjust/juvjus/cjcurfew .html.
Raport asupra restriciilor pentru tineri n oraele americane
(Washington, DC: The United States Conference of Mayors,
1997),
http://www.usmayors.org/USCM/news/publications/
curfew.htm.

Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

443

RESTRICIILE DE DEPLASARE PENTRU TINERI

- ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca n democraia noastr s se impun restricii de
deplasare ntr-un anumit interval orar, persoanelor sub 18 ani?
DAArgumente n favoarea ntrebrii pentru deliberare
1. Restriciile pentru tineri pot ajuta la rezolvarea problemelor
legate de existena unor infraciuni, precum: drogurile, violena
i activitatea bandelor de cartier, prin ndeprtarea
adolescenilor de aceste probleme de pe strzi.
2. Aceste restricii pot ajuta prinii s i accepte
responsabilitatea de a fi printe i i protejeaz pe copiii
vulnerabili, care altfel ar putea deveni victime ale infractorilor adolesceni sau aduli.
3. Restriciile pentru tineri pot crea o comunitate mai sigur, prin
oprirea creterei ratei infraciunilor minore, pentru a nu se
transforma n infraciuni majore.
4. Restriciile pentru tinerii pot descuraja creterea atitudinilor i a
comportamentelor negative ale acestora, prin care se sfideaz
legea i se creeaz bandele de cartier. Aceste restricii
contribuie la existena unor atitudini pozitive i a unor
activiti supravegheate.
5. Aceste restricii, prin meninerea majoritii tinerilor care
respect legea departe de problemele de pe strzi, permit
poliiei s se concentreze pe infraciunile grave.
NUArgumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Studiile sugereaz c nu exist o legtur direct ntre
restriciile pentru tineri i reducerea ratei criminalitii. De fapt,
Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

444

2.

3.

4.

5.

cele mai multe nclcri ale legii de ctre tineri au loc dup
coal, nainte de intervalul impus prin legea restriciilor.
Restriciile pentru tineri ncalc drepturile i libertile
individuale, precum libertatea de a constitui grupuri i pe cea
de a cltori. De asemenea, ncalc dreptul prinilor de a i
crete copiii aa cum doresc.
Muli tineri au motive serioase de a circula pe strzi n timpul
nopii, pentru c au slujbe de noapte sau particip la activiti
sociale sau sportive organizate. n plus, este nerezonabil s se
cread c toi prinii i pot nsoi copiii la activitile din
timpul serii.
Restriciile pentru tineri pot avea drept consecine existena
unor abuzuri, precum cele rasiale sau lipsa de consideraie
pentru tinerii care provin din cartiere srace. Aceste abuzuri pot
duce la distrugerea relaiilor dintre poliie i comunitatea de
tineri.
Existena restriciilor pentru tineri duce la presupunerea c toi
tinerii sunt nite criminali. Arestrile excesive, datorate
restriciilor pentru tineri, au crescut numrul celor care erau
deja trecui n datele oficiale ale arestrilor criminalilor.

Deliberearea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation Chicago.

445

SCHIMBRILE DE CLIM LA NIVEL GLOBAL

PLANUL LECIEI
OBIECTIVE PENTRU ELEVI:
S defineasc sintagma schimbrile de clim globale i
s-i identifice caracteristicile.
S explice efectul de ser i rolul dioxidului de carbon i
al altor gaze poluante n transformarea ecosistemului
planetei.
S neleag opiunea pentru politica de limitare i
comercializare a gazelor, n scopul reducerii totale a
emisiilor de carbon i s descrie principalele sale elemente.
S evalueze argumentele pro i contra introducerii
sistemului limitare-comercializare.
S decid, individual sau n grup, dac guvernul din ara
noastr ar trebui s adopte sistemul limitare-comercializare
pentru a limita emisiile de gaze; s-i susin decizia pe
baza unor deovezi i argumente puternice.
S reflecteze asupra importanei procedurii deliberrii n
democraie.
PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE:
Ar trebui ca n democraia noastr s se adopte sistemul limitarecomercializare pentru a limita efectul de ser prin emisiile de
gaze?
MATERIALE:
Desfurarea leciei
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

446

Anexa 1 - Ghidul deliberrii

Anexa 2 - Activitile deliberrii
Anexa 3 - Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii ( opionalse folosesc dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt).
SCHIMBRILE DE CLIM LA NIVEL GLOBAL

Urii polari pot rezista s noate chiar i 150 km. Ei noat

n cutarea focilor-care sunt hrana lor preferat - pe care le gsesc
n apele ngheate ale oceanului. Dac gheaa dispare, ei vor muri,
necndu-se. Din pcate, gheaa polar se topete treptat, pe
msur ce temperaturile din Oceanul Arctic continu s creasc.
Ca o consecin, din ce n ce mai muli uri polari vor pieri,
necndu-se, pentru c nu vor mai gsi ghea pe care s se
odihneasc dup un efort ndelungat de a nota. Muli uri rmn
pe uscat, pentru c trebuie s i caute hrana i chiar ptrund mult
n interiorul acestuia, cnd nu gsesc pe rm mncarea necesar.
Din pcate, de curnd, un urs aflat n cutarea hranei, a fost ucis
ntr-un sat din Alaska, pentru a asigura securitatea locuitorilor din
localitatea respectiv (Halpin, 2008). Dac nu apar schimbri n
procesul de nclzire global, experii deja au anticipat dispariia a
dou treimi din populaia total de uri polari, pn n anul 2050
(Revkin, 2007).
Urii polari nu sunt singurele vieuitoare care vor fi
afectate de schimbrile globale de clim. Un raport din 2003 al
Departamentului Aprrii al Statelor Unite ale Americii,
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

447

recunotea c au loc schimbri de clim i c exist posibilitatea

ca ele s devin i mai brutale. Asemenea schimbri - se spunea
n raport - pot avea drept consecin n viitor certuri puternice,
btlii i chiar rzboaie, din cauza lipsei accentuate de hran i de
ap potabil, a ntreruperilor de energie, precum i a migraiilor
milioanelor de oameni disperai n lupta pentru supravieuire.
(Schwartz i Randall, 2003). Secretarul general al Naiunilor
Unite, Ban Ki-Moon, a afirmat c schimbrile globale de clim
reprezint o ameninare la adresa umanitii i a ntregii planete, la
fel de grav precum un rzboi (Osborne, 2007). n prezent, cei
mai muli lideri de naiuni sunt de acord c trebuie luate msuri
pentru a evita o astfel de catastrof. rile sunt astfel interesate n
reducerea efectelor nocive ale gazelor asociate efectului de ser,
n special a dioxidului de carbon. Politicile de limitarecomercializare ofer soluii n acest sens.
Ce sunt gazele cu efect de ser i efectul de ser?
De mai mult de 100 de ani, specialitii cunosc semnificaia
sintagmei efect de ser. Radiaiile solare trec prin atmosfera
Pmntului i ajung pe suprafaa acestuia. n loc s se reflecte pe
suprafaa Pmntului i s se ntoarc n spaiu, radiaiile rmn n
atmosfer i produc o nclzire a acesteia. Procesul contribuie la
meninerea unei atmosfere calde, mpiedicnd Pmntul s se
rceasc i s devin un mediu ostil vieii. n ultimele secole,
activitile umane, cum ar fi agricultura, folosirea unor surse de
nclzire, precum i industria, au sporit concentraia de dioxid de
carbon din atmosfer i de alte gaze, care rein radiaiile solare.
Aceste emisii sunt numite gaze cu efect de ser.
Desigur, nclzirea Pmntului s-ar putea datora unor
cauze strict naturale, dar savanii estimeaz c cele mai multe
emisii care nclzesc atmosfera Pmntului se datoreaz arderilor
de combustibili, precum: benzin, gaz, motorin. SUA, cu mai
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

448

puin de 5% din populaia lumii, sunt responsabile de producerea a

22% din efectul de ser de pe glob; China, cu 20% din populaia
planetei, este a doua ar ca productor al acestui efect nociv, cu
18% (Emisiile din S.U.A ntr-o perspectiv global, 2007).
Arderea pdurilor - fcut n scopul de a obine terenuri arabile,
osele, terenuri pentru locuine sau pentru centre comerciale
produce peste 25% din emisiile de dioxid de carbon de pe glob
(Mitchell et al., 2007).
Raportul Interguvernamental al Naiunilor Unite despre
schimbrile de clim (RISC) a artat c n ultimii 200 de ani (era
Revoluiei Industriale), nivelul de dioxid de carbon din atmosfer
a crescut cu 30%. Raportul RISC subliniaz c cea mai mare
cretere a temperaturilor globale din ultimii 50 de ani e foarte
probabil s se datoreze activitilor umane. Avertismentele RISC
legate de creterea concentraiilor de gaze nocive din atmosfer,
apreciaz c acestea vor crete dramatic temperatura planetei,
avnd drept urmare secete, scderea recoltelor i chiar srcirea
unor ri.
Bolile, precum malaria, care se rspndesc prin
intermediul insectelor, se vor nmuli. Furtuni tot mai violente,
adunnd energie suplimentar din oceanul tot mai cald, vor pune
n pericol viaa pe planet. n afar de dispariia urilor polari din
ecosistemul din Arctica, se estimeaz c numeroase specii de
mamifere, psri i peti ar putea fi pe cale de dispariie, n timp
ce alte ecosisteme s-ar putea modifica sau ar putea s dispar.
Limitrile de carbon: Protocolul de la Kyoto i
sistemele limitare-comercializare
Astzi rile folosesc diferite metode pentru a limita
emisiile de carbon. 174 de state au semnat n 1997 Protocolul de
la Kyoto, o nelegere al crei scop este reducerea emisiilor de
gaze. Dintre acestea, 37 trebuie s reduc emisiile de gaze, n timp
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

449

ce altor 137 ri dezvoltate - inclusiv China, considerat al doilea

mare productor de emisii de gaze din lume - li s-a cerut doar s
monitorizeze i s prezinte rapoarte despre emisiile de gaze din
ara lor. Statele Unite ale Americii au fost de acord iniial cu
Protocolul de la Kyoto, dar nu l-au mai ratificat ulterior. Cu toate
acestea, Statele Unite, precum i alte state, care nu au semnat
acest document, nc fac studii i cercetri privitor la cile prin
care s-ar putea reduce emisiile de gaze.
Pe lng acest protocol, precum i alte nelegeri create
ulterior, referitoare la reducerea emisiilor de gaze, multe guverne
au creat stimulente economice. Uniunea European a aplicat i
dezvoltat o politic special, numit Sistemul de Comer cu Gaze
Poluante (SCGP). Aprut n anul 1995, SCGP este parte
integrant a sistemului limitare-comercializare. Astfel, pe baza
acestui sistem, o ar sau un grup de ri stabilesc o anumit limit
a cantitii de gaze poluante ce poate fi eliberat n atmosfer.
Companiile sau anumite sectoare din economie - precum sectorul
energetic sau cel al prelucrrii - au un anumit numr de credite,
prin intermediul crora se tie ce cantitate de gaze poluante pot
emite.
n rile Uniunii Europene companiile sau anumite
sectoare din economie care depesc maximum de credite de gaze
poluante permis, au dou opiuni: fie pltesc o tax important
pentru extra-poluare, fie cumpr credite de la alte companii sau
domenii ale industriei care nu au nevoie de ele. Aadar SCGP
creeaz o pia n interiorul creia companiile pot face comer cu
poluani.
Aceast pia are mai multe aspecte: (1)permite
companiilor care produc prea mult dioxid de carbon s rmn
totui n afaceri, dar le ncurajeaz, n acelai timp, s-i
diminueze amprenta de carbon; (2)recompenseaz companiile
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

450

care emit puin dioxid de carbon; (3)permite guvernelor s

limiteze cantitatea de dioxid de carbon eliberat n atmosfer de
ctre companii; (4)folosete strategii economice pentru a i atinge
anumite scopuri politice.
Alte state utilizeaz acum acest sistem pentru reglarea
emisiilor de dioxid de carbon. Federaia Rus, de exemplu,
utilizeaz un program similar cu SCGP, numit iniiative comune
de punere n aplicare care permite rilor care au o economie de
tranziie s creeze credite de schimb pentru carbon. Statele Unite
ale Americii, care utilizeaz deja un sistem limitarecomercializare, pentru reglementarea emisiilor de dioxid de sulf,
dezbat acum chestiunea privitoare la emisiile de dioxid de carbon.
Scepticii i susintorii sistemul limitare-comercializare

Cei care sunt de acord cu sistemul limitarecomercializare deja existent spun c aceast politic ajut la o mai
bun nelegere de ctre ceteni a fenomenului schimbrilor de
clim globale. Pentru c acest fenomen constituie o problem
extrem de important, oamenii au mari dificulti n a nelege
cum pot ei contribui la rezolvarea ei. S-a constatat c, n general,
oamenii rspund mai bine la problemele care i afecteaz n mod
direct i i determin s ia hotrri proprii privitoare la ele.
Sistemul limitare-comercializare stabilete un pre pentru emisiile
de gaze. Pentru c att cetenii, ct i consumatorii neleg acest
lucru, ei pot alege s susin utilizarea unor tehnologii care produc
mai puin dioxid de carbon. O astfel de presiune din partea
consumatorilor ar ajuta proprietarii de ntreprinderi s i dea
seama de beneficiile reducerii emisiilor de gaze.
Susintorii indic i succesele obinute prin eforturi
similare. Cercettorii din Programul Global de Mediu au
evideniat c legea Aer curat a Statelor Unite, elaborat n 1990,
a stabilit un sistem de limitare-comercializare pentru dioxidul de
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

451

sulf, principala cauz a ploilor acide. Acest sistem s-a dovedit a

fi un succes economic i de mediu att de important - reducerea
emisiilor de dioxid de sulf cu un anumit procent fa de costurile
estimate - nct Uniunea European l-a mprumutat i i-a creat
propriul sistem pentru emisiile de dioxid de carbon. (Mathers i
Manion, 2005).
Opozanii acestei idei cred c un asemenea plan nu va
reui s fie pus n practic, pentru c el este doar un rspuns pe
plan local, naional, la probleme globale. Chiar dac unele ri vor
stopa sau diminua emisiile de carbon, altele vor continua s le
produc. Astfel, rile care vor limita emisiile, vor avea de pierdut
n afaceri, n faa rilor care nu le vor limita, iar problemele
privind aceste emisii vor continua. Muli oameni se opun
sistemului limitare-comercializare, pentru c ei cred c acesta va
nsemna mai puine locuri de munc i mai puine beneficii
economice. Argumentul lor este c acest sistem foreaz
productorii fie s produc mai puin carbon, fie s fac un comer
cu credite de carbon. n ambele cazuri, consecina o constituie
scderea numrului de locuri de munc (Jordan, 2009).
Cei ce susin utilitatea sistemului limitare-comercializare
sunt de acord c locurile de munc vor fi afectate de existena
acestui sistem. Pe de alt parte ns, ei observ ceea ce s-a
ntmplat cnd a aprut automobilul n secolul al XX-lea: n timp
ce slujbele care aveau legtur cu mijloacele de transport cu cai au
disprut, noi slujbe i meserii au fost create. n mod similar argumenteaz ei - noi locuri de munc i meserii vor fi create,
pentru a acoperi nevoile unei economii de dup era carbonului.
Cei ce se opun acestui sistem provin, de obicei, dintre
ecologiti. Ei afirm c unele dintre prile interesate sunt lsate n
afara procesului. Ei pretind c liderii din industrie sunt implicai n
deciziile despre sistemul de emisii de dioxid de carbon, dar nu i
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

452

gruprile ecologiste. Un studiu realizat de ctre Reeaua de

Aciune pentru Clim din Europa Central i de Est (RACECE)
arat c Organizaiile ecologiste nonguvernamentale sunt deseori
excluse din procesul discuiilor i consultrilor. Chiar dac li se
ofer ansa de a face comentarii, oricum acestea nu sunt
menionate n rapoarte sau nu se iau n considerare (Analiza
independent a ONG-urilor NAP din noile state membre, 2004).
Aceti ecologiti sunt de asemenea ngrijorai de concesiile fcute
de ctre guvernani, pentru a primi susinerea oamenilor de
afaceri, ceea ce face sistemul prea slab.
n Republica Ceh, de exemplu, maximum anual al
emisiilor de gaze a fost stabilit la aproape 21% peste emisiile de
gaze din trecut. n mod ironic, un sistem care a fost creat s aduc
beneficii pentru toat lumea, este discutat n secret i se iau decizii
referitor la el doar ntr-un cerc care include persoane selecte i
foarte puternice.
Muli economiti si ecologiti se opun existenei creditelor
oferite de guvern privind emisiile de gaze fr ca productorii s
plteasc o mare sum de bani pentru acestea. n locul lor, ei
prefer licitaiile de carbon, unde marile companii productoare de
dioxid de carbon trebuie s-i cumpere creditele de la guvern.
Guvernul poate folosi apoi aceti bani pentru a susine alte
strategii de micorare a emisiilor de dioxid de carbon, prin
utilizarea energiei curate (cea eolian, solar, geotermal,
marin). Unii ecologiti chiar prefer o tax pe carbon de la cei
care emit gaze de carbon nocive, n scopul de a ncuraja ntreaga
omenire s reduc aceste emisii, pentru a se putea evita o
potenial catastrof planetar. Cei mai muli oameni de afaceri se
opun taxei de carbon din principiu. Ei consider c
responsabilitatea lor principal este s obin bani din afaceri, att
pentru ei, ct i pentru investitorii lor, iar reglementrile sunt
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

453

deseori vzute doar ca ncercri ale guvernului de a le reduce

profiturile. Astfel, unele companii prefer sistemul limitarecomercializare, celui mai direct impus de guvern, pentru c
sistemul limitare-comercializare le ofer mai mult flexibilitate n
a decide singuri cum i vor organiza politica emisiilor de gaze.
Cei care susin sistemul spun, de asemenea, c exist
posibilitatea pentru companii ca acestea s reduc emisiile de
carbon, dar s prospere din punct de vedere economic, fr costuri
suplimentare ale prilor interesate. Pn de curnd, industriile
trebuiau s suporte costurile monitorizrii i s realizeze rapoarte
ctre guvern. Raportarea necesita timp, costa i depindea de
sinceritatea oamenilor de afaceri care o realizau. Astzi,
guvernele, organizaiile nonguvernamentale, chiar i oamenii
obinuii pot utiliza date despre emisiile de gaze nocive, realizate
pe baza observaiilor din satelit, pe care le au la dispoziie pe
Internet. Aadar, oamenii de afaceri nu trebuie s mai suporte
costurile colectrilor de date sau ale raportrilor, nu mai trebuie
s-i fac griji cu privire la transparen.
Sistemul limitare-comercializare este exemplul potrivit
pentru ceea ce fostul preedinte al Cehiei,Vaclav Havel, numea
provocarea de a nva responsabilitatea. n plus, el afirma:
Msurile tehnologice i regulamentele sunt importante, dar o
importan egal o au sprijinirea educaiei, practicile ecologice i
etice - contiina traiului n comun al umanitii i accentul pus pe
mprirea responsabilitii.(Havel, 2007).

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

454

SCHIMBRILE DE CLIM LA NIVEL GLOBAL

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Instrumente de analiz a indicatorilor de clim(IAIC),
(Washington, DC: Institutul pentru resurse globale, n. d),
http://cait.wri.org/.
nclzirea global: remedii (New York: Fundaia pentru
aciuni defensive de mediu, 2005), http://www.undoit.org
/home.cfm
Date despre nclzirea global: tiine, politice i economice
(Washington, DC: Coaliia Cooler Heads, 2004),
http://www.globalwarming.org/article.php?uid=562.
nclzirea global: ce putem face n legtur cu ea?,
Drepturile omului n aciune ( Los Angeles, CA: Constitutional
Rights Foundation, toamna 2002), Vol. 18: 4,
http://www.crfusa.org/bria/bria18_4b.htm.
nclzirea global: cele mai frecvente ntrebri (Asheville,
NC: Administraia Naional a oceanelor i a atmosferei [U.S.],
Centrul Naional pentru date privind clima, 2005),
http://www.ncdc.noaa.gov/oa/climate/globalwarming.html.
Tendine n reducerea emisiilor de gaze i a efectului de ser
n Europa 2009, Raportul nr. 9/2009 (Co-Penhaga,
Danemarca: Agenia European pentru mediu, 2009),
http://www.eea.europa.eu/publications/eea_report_2009_9.
Analiza independent a NGO, Planurile naionale ale noilor
state membre (Bucureti, Romnia: Reeaua de Aciune pentru
mediu din Europa Central i de Est [RAMECE], octombrie
2004), www.climnetcee.org/publications/NAP%20report.pdf
Halpin, James, Vizita ursului polar n sat s-a sfrit cu
moartea acestuia, Anchorage Daily News, 5 ianuarie 2008.

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

455

 Havel, Vaclav, Lsnd n urm o amprent moral, New York

Times, 27 septembrie 2007.
Raportul interguvernamental asupra schimbrilor climatice
(Geneva, Elveia, Naiunile Unite i Organizaia Mondial de
Meteorologie, 2005), http://www.ipcc.ch/.
Jordan, Rob, 10 motive pentru a fi opozant al sistemului
limitare-comercializare, FreedomWorks ( 6 martie, 2009),
http://www.freedomworks.org/files/Top%2010%20cap%20and
%20trade_0.pdf.
Mathers, Jason, Michelle Manion, Cum merg lucrurile:
sistemul limitare-comercializare, Catalyst (Cambridge, MA:
Uniunea oamenilor de tiin implicai, primvara 2005), Vol
4: 1, http://www.ucsusa.org/publications/catalyst/page.jsp?
itemID=27226959
Mitchell, Andrew,
Pdurile, n primul rnd, n lupta
mpotriva schimbrilor de clim (Oxford, UK: Programul
global, 2007), http://www.globalcanopy.org/themedia/file/
PDFs/Forests%20First%20June%202007.pdf.
Centrul Naional pentru Cercetri n domeniul politicii publice.
Centrul de informare pentru nclzirea global (Washington
DC: CNCDPP), http://www.nationalcenter.org/Kyoto.html.
Osborne, Hillary, Schimbarea climei este prioritatea noastr,
afirm eful UN, Guardian (6 noimebrie, 2007).
Biblioteca de cercetri: Schimbarea climei (Washington, DC:
Institutul Worldwatch, 2005), http://www.worldwatch.org/
topics/energy/climate/.
Revkin, Andrew C., Perspectivele sumbre ale existenei
viitoare a urilor polari, New York Times, (2 octombrie 2007).
Schwartz, Peter and Doug Randall, Un scenariu sumbru al
schimbrilor de clim globale i al implicaiilor acestora
asupra siguranei naionale a Statelor Unite, un raport al
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

456

Departamentului pentru Aprare Naional (Emeryville, CA:

Reeaua
Global
a
Afacerilor,
octombrie
2003),
http://www.gbn.com/ArticleDisplayServlet.srv?aid=26231.
Convenia Cadru a Naiunilor Unite asupra Schimbrilor
Climatice Globale, http://www.unfccc.int/2860.php.
Emisiile de gaze din Statele Unite ntr-o perspectiv global,
Raportul asupra efectul de ser prin emisiile de gaze, Raport
#:DOE/EIA-0573(2006) (Washington DC: Administraia
informaiilor despre energie, Statisticile oficiale despre energie
ale Guvernului Statelor Unite, 28 noiembrie, 2007)
http://www.eia.doe.gov./oiaf/1605/ggrpt/
Weier, John, nclzirea global, Observatorul planetar,
(Goddard, Mayland: Administraia Naional de Aeronautic
(U.S.). Centrul de Zbor Goddard, 8 aprilie 2002,
http://www.earthobservatory.nasa.gov/Library/GlobalWarming
/warming2.html.
SCHIMBRILE DE CLIM LA NIVEL GLOBAL
- ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca n democraia noastr s se adopte sistemul
limitare-comercializare pentru a limita efectul de ser prin
emisiile de gaze?
DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Schimbrile globale de clim deja au nceput, evideniindu-se
printr-o continu cretere a temperaturii Pmntului. Chiar i
Departamentul Aprrii Naionale al Statelor Unite recunoate
aceast schimbare i ia n serios consecinele ei. Dac oamenii
vor atepta prea mult, nclzirea poate atinge un nivel care
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

457

2.

3.

4.

5.

poate produce schimbri catastrofale ireversibile. Sistemul

limitare-comercializare poate fi un plan rezonabil, nainte de a
fi prea trziu.
Politica limitare-comercializare pune un pre pe emisiile de
carbon. Consumatorii i cetenii neleg preul i pot reaciona
corespunztor, n beneficiul mediului nconjurtor. Mai mult, ei
pot folosi propriile resurse finaciare pentru a susine
dezvoltarea tehnologiilor care produc mai puin carbon.
Sistemul limitare-comercializare i-a dovedit eficiena. O
abordare similar n SUA a avut succes n reducerea emisiilor
de dioxid de sulf, cauza principal a ploilor acide. Acest sistem
a fcut ca emisiile de dioxid de sulf s scad cu un procent din
costurile ateptate. Drept urmare, Uniunea European a
mprumutat acest model, pentru realizarea unui sistem limitarecomercializare pentru emisiile de dioxid de carbon.
Politica limitare-comercializare aduce beneficii mediului
nconjurtor, fr a afecta afacerile. Regularizrile
guvernamentale, precum taxele pe carbon, nu permit oamenilor
de afaceri s aib flexibilitatea de care au nevoie pentru a
reduce emisiile de carbon, fr s-i reduc profiturile. Pe de
alt parte, sistemul limitare-comercializare le ofer oamenilor
de afaceri posibilitatea s decid care este cel mai bun mod de
a atinge inta propus, de a-i reduce emisiile de carbon. n
timp ce unele slujbe care se bazeaz pe carbon vor fi afectate
de sistemul limitare-comercializare, noi locuri de munc i noi
meserii vor aprea, n funcie de necesitile erei post-carbon.
Sistemul limitare-comercializare este viabil, acum c att
guvernele, ct i oamenii de afaceri au modaliti uoare,
ieftine i transparente de a monitoriza emisiile de carbon.
Astzi, guvernele, precum i organizaiile non-guvernamentale,
chiar i oamenii obinuii pot utiliza datele culese de satelii,

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

458

precum i informaiile de pe Internet s monitorizeze emisiile

de dioxid de carbon. Aadar, oamenii de afaceri nu mai trebuie
s plteasc datele obinute, s le raporteze sau s i fac griji
legate de transparen.
NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Sistemul limitare-comercializare nu este bun pentru economia
naional. rile care limiteaz emisiile i vor obliga pe
oamenii de afaceri fie s produc mai puin carbon, fie s
realizeze un comer cu credite pentru carbon. n ambele cazuri
rezultatul va fi scderea locurilor de munc. rile cu acest
sistem vor pierde slujbe, spre deosebire de rile ce nu au acest
sistem, iar emisiile de carbon vor continua. Sistemul limitarecomercializare nu poate funciona, pentru c este un rspuns la
nivel local, pentru fiecare ar, la o problem general a
planetei.
2. Reducerea emisiilor de gaze este o problem urgent, care se
poate baza pe soluiile gsite de pia prin sistemul limitarecomercializare. Pentru evitarea unei catastrofe de mediu,
productorilor de carbon ar trebui s li se cear s emit ct
mai puine gaze poluante n cel mai scurt timp. O tax pentru
emitere de carbon ar fi preferabil sistemului limitarecomercializare.
3. Procesul de limitare a emisiilor este viciat. Deseori, guvernul
implic doar industria i ali productori majori de dioxid de
carbon, atunci cnd sunt stabilite limitele pentru aceste emisii,
dar nu implic i gruprile ecologiste. n consecin, aceste
limite sunt prea coborte ca s produc o scdere semnificativ
a emisiilor. n mod ironic, un sistem care intenioneaz s
aduc beneficii tuturor, este discutat i se iau decizii n privina
lui doar de ctre un grup select de oameni puternici, n spatele
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago.

2005, 2008, 2009 Constitutional Rights

459

uilor nchise. O procedur viciat duce la o politic de

limitare-comercializare care nu este nici corect, nici eficient.
4. Limitarea slab a emisiilor de carbon este mai rea dect
nelimitarea acestora. Pentru a convinge oamenii de afaceri s
accepte limitarea emisiilor, guvernele fac prea slab sistemul
limitare-comercializare. Productorii cei mai importani de
dioxid de carbon ar trebui s plteasc pentru emisiile lor, nu s
realizeze comer cu credite cu companii mai puin poluante.
Schimbarea global de clim necesit soluii mai drastice. Dac
cei mai importani productori de carbon vor trebui s
plteasc sume substaniale pentru emisiile lor ridicate de
carbon, ei vor avea anumite avantaje dac le reduc.
5. Sistemul limitare-comercializare este un compromis politic
slab. Calitatea de administratori buni ai acestei planete cere
educaie, conservare i etic, nu o soluie politic rapid.
Schimbri majore de comportament i n utilizarea carbonului
nu vor fi simite dect dac sistemul limitare-comercializare va
fi dublat de o nelegere profund a fenomenului nclzirii
globale.

SERVICIUL NAIONAL OBLIGATORIU

PLANUL LECIEI
OBIECTIVE PENTRU ELEVI:
S defineasc noiunea de serviciu naional obligatoriu.
S neleag importana participrii ceteneti la viaa
ntregii societi, n societile democratice.

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

460

S identifice cele mai importante aspecte i exemple

referitoare la serviciul naional obligatoriu n rile n care
acesta se efectueaz.
S analizeze argumentele pro i contra efecturii
serviciului naional obligatoriu.
S identifice zonele de consens i de dezacord cu ali elevi.
S decid, individual sau n grup, dac toi cetenii aduli
ar trebui s participe la realizarea serviciului naional
obligatoriu timp de un an; s i susin decizia bazndu-se
pe argumente solide.
S reflecteze asupra valorii deliberrii ntr-o societate
democratic.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca n democraia noastr toi cetenii aduli s
efectueze serviciul naional obligatoriu timp de un an?
Materiale
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supusa deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea
scurt.

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

461

SERVICIUL NAIONAL OBLIGATORIU

n orice democraie, guvernul conduce conform acordului
celor guvernai. Cetenii sunt de acord s susin guvernul atta
timp ct acesta protejeaz drepturile cetenilor i le reprezint
interesele. Cetenii nu aprob ns ntotdeauna aciunile
guvernului menite s-i protejeze i s le reprezinte aceste interese.
Democraia permite oamenilor s i exprime opiniile
despre aproape orice subiect. Rareori toi oamenii pot fi de acord
n acelai timp. n societile democratice, n care oamenii provin
din diferite culturi i poate nu vorbesc aceeai limb, ar putea
exista i mai multe contraziceri cu privire la ceea ce ar trebui s
fac guvernul i ct de mari ar trebui s fie taxele pltite de ctre
ceteni pentru a l susine. De asemenea, deseori cetenii sunt
suspicioi cu privire la felul cum guvernul le protejeaz drepturile.
Modul cum o democraie se dezvolt i permite pstrarea
unitii i identitii naionale este foarte important. Parial pentru
a satisface aceste nevoi, multe democraii au unele forme ale
serviciului militar sau civil naional obligatoriu.
Ce este serviciul naional?
Serviciul naional nseamn n general participarea
cetenilor la un program obligatoriu, sponsorizat sau realizat de
ctre guvern, care se adreseaz nevoilor publice naionale. Astfel,
tinerilor aduli li se cere s intre n serviciul militar pentru o
anumit perioad limitat, care poate fi de la 6 luni la unul sau
mai muli ani. n acest timp, cetenii respectivi primesc de la
guvern cazare, mncare, haine i chiar o sum modest de bani
sau guvernul le ofer un minimum nivel de trai. Exist dou forme
ale serviciului naional obligatoriu: serviciul militar i serviciul
civil. O ar poate cere cetenilor ei fie unul, fie ambele tipuri de
servicii.
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

462

Serviciul naional obligatoriu: serviciul militar

Acest serviciu militar este una dintre cele mai vechi forme
de serviciu naional, fiind ntlnit att n societile democratice,
ct i n cele nedemocratice. ri democratice, precum Austria,
Brazilia, Coreea de Sud, Danemarca, Elveia, Finlanda, Germania,
Israel, Mexic, Norvegia, Rusia, Suedia i Turcia cer cetenilor,
brbai i ocazional femei, s participe la serviciul militar, odat
cu mplinirea vrstei de 18 ani. Perioada acestui serviciu militar
poate fi de la cteva luni (n Elveia), pn la trei ani (n Israel).
Serviciul militar naional deseori ofer o identitate
naional. n cuvntul adresat populaiei n mai 2006, preedintele
rus Vladimir Putin sublinia importana armatei, ca simbol al
unitii i voinei poporului. De asemenea, el i-a exprimat
sperana c acest tip de pregtire militar ar putea diminua
problemele tinerilor, cauzate de bolile cronice, dependena de
buturi alcoolice, tutun sau droguri.
n timpul celui de-al II-lea Rzboi Mondial, Statele Unite
s-au identificat ca o naiune democratic ce reprezint oameni ai
fiecrei naiuni, luptnd mpreun pentru libertate. Efortul SUA de
a mobiliza aceast diversitate de ri a avut drept consecine
acceptarea social a evreilor i a catolicilor i a dus la apariia
micrilor pentru drepturile afro-americanilor, americanilor
hispanici, americanilor asiatici i amerindienilor.
Muli oameni se opun existenei acestui serviciu militar,
datorit puterii sale de a modela i influena gndirea cetenilor.
Ei atrag atenia asupra faptului c uneori guvernele pot manipula
populaia i pot crea confuzii cu privire la diferena dintre
loialitatea pe care oamenii trebuie s o aib fa de ara natal i
cea fa de un anumit partid sau lider politic. Uneori, personalul
militar consider c serviciul militar obligatoriu, folosit ca
coal pentru ceteni, diminueaz misiunea primar a armatei,
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

463

care este aceea de aprare a rii. n mod similar, muli oameni

care au efectuat serviciul militar obligatoriu, pstreaz un gust
amar al lunilor nesfrite n care efectuau diferite activiti
militare inutile, departe de cas. Ei pun la ndoial valorile
ceteniei, datorit modului cum au ndurat acel tratament dur,
care deseori este ntlnit n viaa militar.
Datorit acestor motive, grupuri precum Uniunea
Comitetelor Mamelor de soldai din Rusia au cerut ca n rndul
forelor armate s se nroleze ca voluntari doar soldai
profesioniti. Statele Unite ale Americii au n prezent o armat
alctuit n totalitate din voluntari.
Cele mai multe ri n care serviciul naional militar este
obligatoriu ofer opiuni celor care refuz efectuarea lui din
motive morale, religioase sau din cauza unor probleme de
sntate. n Norvegia i Suedia, cei care au obiecii cu privire la
serviciul militar au alternative i pot alege s devin pompieri
voluntari. Estonia chiar d posibilitatea tinerilor s aleag singuri
perioada n care doresc s efectueze serviciul militar, adic
oricnd ntre 19 i 28 de ani.
Serviciul naional obligatoriu: serviciul civil
Mai multe naiuni cer cetenilor si ndeplinirea
serviciului naional civil. Din 1944, Mexic cere tuturor studenilor
din universiti s fac parte dintr-un program n timpul ultimului
an de studii, nainte de absolvire. Studenii la medicin trebuie s
devin voluntari, lucrnd n comuniti defavorizate, pentru un an,
nainte de a primi diploma de absolvire. Costa Rica nu cere
cetenilor efectuarea serviciului militar, dar are cerine similare
pentru medici, care trebuie s lucreze n comuniti dezavantajate,
nainte de primi licena de medic. n Nigeria, acest tip de serviciu
este cerut absolvenilor din universiti, inclusiv tehnice, care au
sub 30 de ani, excepie fcnd cei care au absolvit cu onoruri sau
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

464

cei care intr n poliie sau n armat. n cadrul serviciului

naional, Egiptul cere tinerelor absolvente de liceu, care sunt
scutite de serviciul militar, s munceasc pentru ase luni n cadrul
unor centre n care se nva cultur general sau s efectueze o
munc similar.
Alte ri, precum Africa de Sud, China, Kenya, Marea
Britanie ofer cetenilor posibilitatea de a se nscrie voluntar n
anumite programe sponsorizate de ctre stat. n Statele Unite,
Corporaia pentru Serviciul Naional i Comunitar sponsorizeaz
diferite servicii comunitare pe care cetenii le pot realiza.
Aproximativ 70.000 americani, avnd 17 ani sau mai mult,
particip anual n programul Americorps, creat pentru a satisface
nevoile n educaie, mediu nconjurtor, siguran public,
securitatea spaiului privat i alte sectoare. Membrii Americorps
primesc burse academice n schimbul implicrii ca mebru activ
timp de un an.
Semnificativ este faptul c n acest program de voluntariat
se implic deseori ceteni mai n vrst, care au o mai mare
experien de via. De exemplu, prin intermediul Corpului
Seniorilor din SUA, aproape 500.000 de americani, avnd peste
55 de ani, au participat n acest program ca voluntari, fie ca bunici
adoptivi, fie ca nsoitori ai unor vrstnici. n ianuarie 2002,
preedintele George W. Bush a cerut americanilor s-i dedice cel
puin doi ani din via - sau 4000 de ore pentru servicii naionale
i voluntariat. El a creat Corpul Libertii din SUA, ca mod de
promovare a voluntariatului i ca o cale de a coordona
oportunitile de voluntariat oferite prin programe federale. Cu
toate acestea, nu exist susinere federal pentru cei ce activeaz
n Corpul Libertii din SUA.
Serviciul naional obligatoriu: susintori i opozani

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

465

Cei ce susin serviciul naional obligatoriu argumenteaz

c acesta poate contribui la creterea devotamentului cetenilor
fa de ar i a responsabilitii fa de cei din jur. n opinia lor,
serviciul naional scoate n eviden ceteni cu diferite moduri de
via i din diferite pri ale rii i evideniaz experienele lor
pozitive i oportunitile care contribuie la creterea mobilitii n
societate. Susintorii spun c serviciul naional ajut oamenii s
i construiasc stima de sine, dezvolt abiliti de munc i i
nva pe acetia ce nseamn responsabilitatea civic. n acelai
timp, serviciul naional ofer o nsemnat cantitate de for de
munc, att pentru rezolvarea unor probleme naionale, ct i ca
ajutor n anumite situaii de urgen.
Atunci cnd li se aduce argumentul c serviciul naional nu
ar trebui s fie obligatoriu, ei susin c multe alte ndatoriri
ceteneti sunt obligatorii, de la pltirea taxelor, pn la
trimiterea copiilor la coal. Serviciul naional - spun ei - este o
obligaie ceteneasc rezonabil.
Oponenii ideii de efectuare a serviciului naional
obligatoriu argumenteaz c astfel sunt puse interesele statului
mai presus de drepturile cetenilor. Se ncalc un principiu
democratic important, cel al libertii individuale i al limitrii
guvernamentale. Oponenii realizrii serviciului naional
obligatoriu, fie militar, fie civil, spun c acest serviciu este folosit
pentru a dezvolta n ceteni spiritul de supunere necondiionat
fa de stat, care va fi mult mai puternic astfel dect dac li se
ofer independena de a alege singuri. De asemenea, ei afirm c
modul n care se realizeaz acest serviciu este prost ghidat de ctre
guvern, scump i ineficient. Extinderea programelor serviciului
naional militar sau civil va contribui doar la diminuarea
importanei pe care o au donaiile private i a binelui pe care l pot
face acestea. Cei ce se opun acestui serviciu naional consider c
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

466

interesele oamenilor sunt cel mai bine susinute i aprate de ctre

oameni i nu de ctre guvernani. n opinia lor, serviciul naional
nu nseamn o modalitate de a promova ideea responsabilitii
civice.
Felul cum democraiile dezvolt sau menin sentimentul
unitii naionale i satisfac nevoile cetenilor reprezint ntrebri
majore, deopotriv pentru guvernani i populaie. n orice caz,
dac serviciul naional obligatoriu - civil sau militar - reprezint
un instrument util sau nu, este un subiect de deliberare att pentru
ceteni, ct i pentru politicieni.
SERVICIUL NAIONAL - BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Bandow, Douglas, Serviciul Naional: Aceeai utopie, din
Analiza politicii Cato nr.190, (Institutul Cato,Washington, DC ,
15 martie, 1993), http://www.cato.org/pubs/pas/pa-190.html.
Bass, Melissa, Serviciul Naional n America: (Dis)Conexiuni
ale politicii de-a lungul timpului, CIRCLE Working Paper 11
(Centrul pentru Informaii i Cercetri asupra nvrii i
Implicrii Civice, College Park, Maryland, octombrie 2003),
http://www.civicyouth.org/PopUps/WorkingPapers/WP11Bass.
pdf
Brookings Institution, Servim mpreun: Serviciul Naional i
viitorul ceteniei, Symposium Transcript, Washington, DC,
30iulie,
2003,
http://www.brook.edu/comm/events/
20030730.pdf.
Conscription, Wikipedia (St. Petersburg, FL: Fundaia
Wikipedia, 2005), http://en.wikipedia.org/wiki/Conscription.
Corporaia pentru Serviciul Naional i Comunitar al statelor
Unite, (Washington, DC: CNS, 2005), http://www.cns.gov/.

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

467

 DiLorenzo, Thomas J., Serviciul Naional: o soluie n

cutarea unei probleme , Omul liber: idei despre libertate,
(Irvington-on-Hudson, NY: Fundaia pentru Educaie
Econimic, martie 1990), Vol. 40: 3, http://www.fee.org/
publications/the-freeman/article.asp?aid=585.
Epstein, Edward, Serviciul public: ndemn ctre americani de
a l efectua, San Francisco Chronicle ( 6 ianuarie, 2002), p.
A-3,
http://www.cityyear.org/pressroom/clipp.cfm?Clipp=
MakingAmericans&CatID=5.
Pentru via i libertate, Rezoluie la cel de-al treilea Congres
Internaional al Mamelor soldailor (Moscova: Uniunea
Comitetelor Mamelor soldailor din Rusia, 2002),
http://www.ucsmr.ru/english/ucsmr/congress/ resolution /
resolution1.htm.
Putin, Vladimir, Cuvnt anual ctre Federaia Rus, Kremlin,
Moscova (10 mai, 2006), http://president.kremlin.ru/eng/
speeches/2006/05/10/1823_type70029type82912_105566.shtm
l.
Spalding, Matthew, Krista Kafer, AmeriCorps: O idee nc
necorespunztoare pentru Servicul Cetenesc, (Washington,
DC:
Fundaia
Heritage,
28
iunie,
2002),
http://www.heritage.org/Research / UrbanIssues/BG1564.cfm.
Stroud, Susan, Serviciul Naional pentru Tineri n 16 ri din
A doua Conferin Naional pentru Tineri : Viitorul nostru
este acum , International Perspectives, Glenelg, Australia de
Sud,
(2000),
http://www.thesource.gov.au/ausyouth/
conf_pdf/pg85.pdf.
Unchiul Sam are nevoie de tine: Este Serviciul Naional
rspunsul?, Drepturile Omului n Aciune, (Los Angeles, CA:
Constitutional Rights Foundation, martie 1988), Vol. 4: 4.

Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

468

SERVICIUL NAIONAL OBLIGATORIU

-ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca n democraia noastr toi cetenii aduli s
efectueze serviciul naional timp de un an?
DA - Argumente pentru susinerea ntrebrii de deliberare
1. Cele mai multe naiuni democratice le cer propriilor ceteni s
efectueze diferite servicii n interesul public, precum plata
taxelor, trimiterea copiilor la coal sau participarea n corpul
jurailor.Aadar, serviciul naional este o obligaie ceteneasc
rezonabil.
2. Datorit faptului c exist o mare diversitate de opinii ale
cetenilor cu privire la anumite probleme de interes public,
rile democratice trebuie s promoveze ideea de identitate
naional i de scop comun printre acetia. Serviciul naional
poate contribui la realizarea acestei misiuni.
3. Serviciul naional ofer cetenilor ansa de a ntlni oameni
din diferite medii culturale i sociale, construindu-se astfel
relaii interumane, prin intermediul crora se promoveaz
egalitatea i mobilitatea n cadrul societii.
4. Serviciul naional permite cetenilor s contribuie la
mplinirea nevoilor naionale de importan major, prin
crearea unei fore de munc, prin intermediul creia se pot
realiza diferite proiecte publice, precum: reconstrucia de
parcuri sau de osele, asistena oferit n spitale sau n coli,
ajutorul oferit n timpul unor dezastre naturale sau n vremuri
de criz naional.
5. Serviciul naional poate reprezenta pentru ceteni o experien
pozitiv. El contribuie la creterea stimei de sine, dezvolt
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

469

abiliti i caliti de lider i promoveaz responsabilitatea

civic.
NU - Argumente pentru respingerea ntrebrii de deliberare
1. Democraia se bazeaz pe respectul pentru libertatea
individual i pentru existena unor limite ale modului cum un
guvern i desfoar activitatea. Serviciul naional ncalc
aceste principii fundamentale ale democraiei. Mai ales
serviciul militar obligatoriu este cel care creeaz situaii
problematice, deoarece el servete att nevoilor societilor
bazate pe regimuri totalitare, dictatoriale, ct i celor bazate pe
regimuri democratice.
2. Serviciul naional nu este necesar ntr-o democraie. Interesele
populaiei sunt cel mai bine sunt servite de ctre populaia
nsi, nu de ctre guvern. Cnd oamenii ncearc s i
mplineasc nevoile i s i urmeze visurile, guvernul va ine
cont de dorinele populaiei, nu de cele ale guvernului nsui.
3. Serviciul naional presupune mult birocraie, precum i
alocarea unor mari sume de bani. Toate aceste costuri ar putea
fi direcionate ctre nevoile reale ale cetenilor.
4. Serviciul naional va pune oamenii n situaia de a efectua
munci doar pentru c trebuie. Lucrnd n proiecte nensemnate,
cetenii vor ajunge s resping ideea de a-i dovedi n acest fel
patriotismul. Ei ar putea s fie reticeni la acest gen de munc
i datorit faptului c ali ceteni realizeaz activiti tot n
folosul comunitii ntr-un mod mult mai atractiv i mai uor.
De aceea, inechitatea n aceste activiti doar va agrava
respingerea unui astfel de program obligatoriu.
5. Serviciul naional lovete n societatea civil. Cetenii vor
nva s se bazeze numai pe ceea ce le ofer guvernul, n loc
s i utilizeze propriile caliti, abiliti i resurse pentru a se
Deliberearea n democraie
Foundation Chicago

2005, 2006, 2008 Constitutional Rights

470

pune n slujba aproapelui. Mai mult dect att, serviciul militar

obligatoriu, folosit ca coal pentru ceteni, diminueaz
misiunea primar a armatei, care este aceea de aprare a rii.

SUPRAVEGHEREA - PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI:
S cerceteze i s exploreze ideea vieii private i a
anonimatului, dar i valoarea lor n societatea democratic.
S observe tensiunile dintre competenele pe care le are
poliia i libertatea personal n spaiile publice.
S nvee despre tehnologiile de supraveghere video i
felul cum guvernele le utilizeaz.
S neleag ce reprezint propunerea de a cere organelor
de drept s aib permisiunea unui judector, pentru a avea
acces la nregistrrile video publice de supraveghere.
S analizeze argumentele pro i contra accesului la
nregistrrile video publice de supraveghere, pe care s l
aib organele de drept.
S identifice zonele de consens i de dezacord cu ali elevi.
S decid, individual sau n grup, dac n democraie ar
trebui ca accesul organelor de drept la nregistrrile video
publice de supraveghere, s se fac doar cu permisiunea
unui judector.
S reflecteze asupra valorii deliberrii ntr-o societate
democratic.

Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

471

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca n democraia noastr, poliia i alte instituii
care se ocup cu sigurana populaiei, s cear permisiunea unui
judector pentru a avea acces la nregistrrile video publice?
Materiale
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Lista cu argumente pentru problema supusa deliberrii
(opional se folosete dac elevii au dificulti n
identificarea argumentelor sau dac timpul este prea
scurt).
SUPRAVEGHEREA
Winston ajunsese n staia Victoria nainte de ora de
ntlnire. El a observat fata la baza monumentului, citind sau
prefcndu-se c citete un afi, care urca n spiral pe coloan.
Nu se putea apropia de ea n siguran pn nu avea s se
strng mai mult lume. Erau ecrane pe ntreaga
faad.(George Orwell, n romanul 1984).
Cteva sute de poliiti fuseser desemnai s vizioneze
filmul de pe casetele de supraveghere video. Luni, pe la ora 8
dup mas, un poliist a gsit exact ceea ce cuta Clark: imagini
cu patru tineri avnd rucsacuri n spate. Chipul lui Husein se
putea vedea foarte clar. (ziarul London Times, descrierea
televiziunii cu circuit nchis (TCC) i a identificrii celor vinovai
de explozia de la metroul din Londra n 2005).
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

472

Se pare c n zilele noastre sunt peste tot camere de

supraveghere video: pe autostrzi i n coli, la colurile strzilor
i chiar n locuri publice obinuite. Din ce n ce mai multe
guverne, att naionale, ct locale, dar i oamenii de afaceri i
organizaii private folosesc aceast tehnologie. Ucraina a sftuit
conducerea bncilor s instaleze sisteme video de supraveghere.
n Rusia, Estonia i Lituania, camere video de supraveghere
acoper spaii publice, inclusiv piee publice i staii ale
mijloacelor de transport n comun. n Serbia i Azerbaidjan
sisteme de supraveghere video sunt utilizate n colile de stat.
Acelai lucru se ntmpl n Chicago, Los Angeles i Fairfax,
Virginia. n capitale precum Moscova, Bucureti, Praga i
Washington, camerele video sunt folosite pentru supravegherea n
locuri publice.
Ce nseamn supravegherea video?
Comisia European pentru Democraie prin Lege definete
supravegherea video ca pe un sistem de tehnologie pentru
supraveghere, cu camere de luat vederi, care poate fi folosit de
autoritile publice, n locuri publice pentru prevenirea crimelor,
dar chiar i n cazul acuzaiilor de crim. Acest sistem include, de
obicei, un numr de camere video, conectate la televiziunea cu
circuit nchis (TCC)..., prin intermediul cruia operatorii pot
urmri imagini pe ecranele televizoarelor.(Opinia asupra
supravegherii video n locuri publice...,2007). Imaginile sunt
atent monitorizate i nregistrate. Acest gen de supraveghere video
nu are drept int orice persoan, dar este utilizat pentru a strnge
informaii i imagini, ce pot avea utilitate n viitor.(House of
Lords, Supravegherea: ceteanul i statul, 2009).
Autoritile publice sunt interesate de supravegherea
video, pentru c aceasta le poate fi de ajutor n prevenirea
crimelor, precum i n investigaii asupra unor crime, n sigurana
public, supravegherea mainilor n trafic, monitorizarea
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

473

grupurilor foarte mari de oameni, dar i n securitatea naional i

a autoritilor. Sistemele publice de supraveghere sunt utilizate n
locuri publice, precum cldiri i piee, staii ale mijloacelor de
transport n comun, n toaletele din parcri, dar i pe strzi, n
mall-uri i adposturi pentru oamenii srmani. De departe, cel mai
extins proiect TCC este cel din Regatul Unit al Marii Britanii. n
aceast ar s-au instalat peste 4 milioane de camere video,
aproximativ una la 14 persoane (Centrul pentru informaii
electronice private, Supravegherea n lumina reflectoarelor,
decembrie 2005).
Sistemele de supraveghere video sunt foarte scumpe.
Conform ultimelor cercetri n domeniu, utilizarea lor ar trebui
limitat la lupta mpotriva crimei. Un studiu din Marea Britanie
arat c, de exemplu, iluminatul strzilor a fost de departe mult
mai eficient n prevenirea crimelor i cu mult mai ieftin (NACRO,
2002). Cu toate acestea, att poliia, ct i populaia aprob
folosirea acestui sistem de supraveghere: odat ce sunt amplasate,
camerele video sunt foarte rar scoase din funciune. Multe sunt
amplasate n locuri publice, altele ns nu.
Tehnologia necesar supravegherii video
Supravegherea video este superioar celei umane, din mai
multe puncte de vedere. Vederea pe timp de noapte, vederea cu
ajutorul zoom-ului, nregistrarea automat a imaginilor, de pild,
permit acestor sisteme de supraveghere s vad lucruri pe care
nici cei mai antrenai oameni nu le pot vedea. Cu zece camere de
luat vederi i cteva monitoare din camera de control, autoritile
publice pot monitoriza efectiv, urmri, identifica, nregistra
evenimente i locuri, chiar mai bine dect o fac oamenii care s-ar
afla ca observatori la faa locului.
Tehnologia permite, de asemenea, guvernelor s limiteze
ce informaii s adune i pe care dintre acestea s le acceseze. De
exemplu, ntr-un proiect constituional din Washington se arat
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

474

cum prin procedura numit mascare digital se poate nceoa

chipul unei persoane care se afl pe nregistrarea video, dar care
nu face parte din categoria celor ce trebuie supravegheai. Datele
stocate pot fi, de asemenea, codificate prin intermediul unor
chei electronice, pentru a nu putea fi accesate de ctre persoane
neautorizate. Totodat, acestor date li se poate pune o marc
digital, pentru autentificarea nregistrrilor i pentru a verifica
cine, cnd i unde a accesat aceste date (ndrumri pentru
supravegherea video public, 2007).
Via privat, anonimat i democraie
Un principiu important al democraiei este acela c
guvernul este limitat de lege. El exist numai i numai pentru a fi
n slujba poporului. Prin tradiie, persoanele ntr-o democraie se
pot mica, pot gndi, se pot ntlni, cu alte cuvinte i pot exercita
autonomia fr aprobarea guvernului. Dup prerea jurnalistului
american Louis Brandeis, orice persoan dintr-un stat democratic
are dreptul de a fi lsat n pace (Olmstead vs. Statele Unite,
1928). Acesta este esenialul dreptului la via privat.
Aceasta include dreptul de a lua decizii personale, de a
pstra secrete informaiile medicale care privesc propria-i
persoan, de asemenea de a-i ine pe necunoscui departe de
propria ta locuin, care este proprietate privat, dar, nu n ultimul
rnd, dreptul de a-i mpiedica s aib acces la informaii
personale, precum ce fel de haine i cumperi sau ce cri citeti.
Un drept care decurge de aici este anonimatul - considerat ca
ateptrile pe care le ai ca activitile tale s nu fie monitorizate de
ctre guvern. Curtea European a Drepturilor Omului a admis c
inclusiv interaciunile publice cu alte persoane pot fi considerate
ca fiind parte a vieii private (Comisia de la Veneia, 2007).
Conform regulilor din sistemul politic comunist,
supravegherea populaiei de ctre un sistem numit Securitate,
reamintea n mod constant, tuturor, despre puterea pe care o aveau
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

475

statul i Partidul Comunist. Cei care puneau ntrebri pe aceast

problem sau se mpotriveau guvernului. erau nchii, exilai,
rmneau fr un loc de munc sau chiar erau omori, pe baza
dovezilor pe care Securitatea le avea datorit supravegherii
pemanente. n Statele Unite, Biroul Federal de Investigaii (FBI) a
realizat nregistrri ale supravegherii lui Martin Luther King Jr. i
ale altor lideri, n timpul Micrii pentru Drepturile Civile. De
asemenea, guvernul Statelor Unite a monitorizat micrile pentru
pace, din 1960, cele anti-nucleare din 1980, precum i
demonstraiile mpotriva rzboiului din Irak, din 2003. Acele
nregistrri au fost folosite pentru a hrui, a intimida i a pune n
dificultate persoanele care se opuneau politicii guvernului.
Democraiile au mai multe forme de recunoatere a
dreptului la via privat. Constituia din Macedonia prevede c
Fiecrui cetean i se garanteaz dreptul ca intimitatea sa i fie
protejat, incluznd i viaa de familie, dar i demnitatea i
reputaia personal(Articolul 25). Azerbaidjan, Lituania,
Romnia, Rusia i Ucraina au articole similare n Constituie. Dei
Constituia SUA nu precizeaz explicit c acesta este un drept,
Curtea Suprem l-a recunoscut ca drept, pe baza Amendamentelor
nr. 1, 4, 5, 9 i 14 (Slobogin, 2002). Att n rile din Uniunea
European, ct i n Statele Unite, poliia are nevoie de mandat de
percheziie pentru a face anumite cercetri pe o proprietate
privat.
De asemenea, intimitatea este protejat prin anumite
tratate internaionale. Unul dintre acestea este Convenia
Internaional asupra Drepturilor Politice i Civile, care prevede
c nu se va putea ptrunde n viaa privat a cuiva, incluznd
viaa de familie, corespondena personal, nu i se vor putea ataca
nelegal onoarea i reputaia i oricine are dreptul la protecia
legii mpotriva unor astfel de ptrunderi forate n viaa sa sau a
unor atacuri la persoan (Articolul 17).
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

476

Ca cele mai multe drepturi, dreptul la via privat are

anumite limite. rile ncearc tot timpul s echilibreze balana
ntre protecia vieii private a individului i nevoia societii de a fi
protejat i de a avea sigurana necesar. Dac o persoan afl de
la medic c testele sale au determinat c are grip porcin, de
exemplu, aceast informaie trebuie raportat guvernului, pentru a
proteja sntatea public. De asemenea, guvernele cer scanarea
avioanelor de pasageri i a bagajelor acestora, pentru sigurana
zborului. n vremuri de rzboi, poliia capt deseori mai mult
putere de a supraveghea i interoga persoanesuspecte.
Supravegherea video n locuri publice: ntreruperea
operaiunii din Chicago
Ca rspuns la ngrijorrile comunitii, Departamentul de
Poliie din Chicago a introdus n 2003 ntreruperea operaiunii.
La acea dat, cele mai multe crime violente din Chicago aveau
legtur cu pieele de droguri care existau la vedere. Aceast
operaiune a constat n instalarea de camere video n locuri
vizibile, care aveau ca semn distinctiv o lumin albastr
intermitent, care au fost puse n anumite coluri de strad. Scopul
acestui program era de a arta traficanilor de droguri c sunt
supravegheai, de a reduce traficul de droguri, precum i violena
care nsoete acest fenomen. Se pare c procedura a avut succes
de la nceput i, ca o consecin, att membrii Consiliului
Municipal, ct i cei ai comunitii au cerut s se instaleze camere
de supraveghere n apropiere. n Denver, Colorado, un proiect
similar - HALO- este la fel de popular n rndul comunitii.
Astzi, Departamentul de Poliie din Chicago are mii de
camere de supraveghere n coli, pe autobuze, n parcuri i n alte
spaii publice. Toate sunt foarte bine marcate i evideniate. Un alt
sistem video, numit Scutul virtual, a fost desemnat pentru a fi
utilizat n urgenele publice i a fost coordonat de Oficiul
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

477

Municipal pentru Managementul Urgenelor i Comunicrii

(OMMUC).
Departamentul de Poliie din Chicago pstreaz
nregistrrile video ale supravegherii timp de maximum 15 zile de
la data la care au fost colectate. Datele sunt ncriptate i pstrate n
sediul poliiei. Sunt protejate mpotriva citirii de ctre persoane
neautorizate i mpotriva incendiilor. ntreaga activitate a citirii lor
este monitorizat i supravegheat de ctre FBI. Pentru a putea
avea acces la nite informaii video, ofierii de poliie trebuie s
urmeze o procedur standard stabilit prin regulamentul intern;
niciun judector, nicio alt persoan din exterior nu poate fi
implicat n acest proces. Poliitii care ncalc regulile impuse de
procedur sau folosesc incorect sistemul sunt sancionai
disciplinar. Att ntreruprea operaiunii, ct i Scutul virtual
sunt sisteme coordonate; autoritile pot avea acces la informaii
printr-un alt sistem. Unele informaii pot fi accesate de ctre
OMMUC, altele nu. Discuiile n contradictoriu referitoare la
accesul la informaii sunt rezolvate ntre departamente. Ageniile
naionale de securitate pot, de asemenea, avea acces la informaii.
Nu exist un mecanism care s rezolve nenelegerile privitoare la
accesul la informaii.
Echilibrul dintre siguran i dreptul la via privat
Una dintre propunerile care s-au fcut pentru a realiza
echilibrul dintre sigurana public i viaa privat a fost aceea de a
cere poliiei s obin aprobarea unui judector de a accesa
informaiile video nregistrate. Cei care sunt de acord cu
supravegherea video, ridic o problem mai veche: Cine i
supravegheaz pe cei care supravegheaz? A cere unui judector o
aprobare pentru a avea acces la nregistrrile video este similar cu
a cere un mandat de percheziie pentru a cuta probe
incriminatorii.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

478

Aadar, susintorii consider c libertatea de a vorbi,

libertatea de a merge oriunde, de a se ntlni, fr supravegherea
guvernului, sunt fundamentale ntr-o democraie. Oamenii au un
comportament diferit n public, dac se tiu supravegheai de ctre
poliie. A cere judectorului o aprobare poate contribui la
asigurarea populaiei c orice ar vedea poliia pe camerele de
supraveghere va fi folosit numai pentru ceea ce are legtur cu
crimele, nu i n alte scopuri.
Unii oameni se tem c fr un judector, autoritile ar
putea abuza de informaiile culese. Acest lucru s-ar putea evita
cernd unui judector permisiunea pentru a putea vizualiza
informaiile culese de camerele video. Aceast aprobare nu o vor
putea primi dect pentru un motiv ntemeiat.
Susintorii spun c cetenii nu au cum s afle dac poliia
a abuzat de informaiile culese sau nu. Nici dac ofierii vinovai
de abuzuri au fost pedepsii sau nu. n consecin, a pedepsi poliia
sau a primi compensaii ca victim, sunt lucruri foarte complicate.
Astfel, susintorii consider c prevenia este cea mai bun cale
de a evita abuzurile autoritilor asupra cetenilor.
Cei ce se opun existenei unei aprobri de la judector
noteaz c guvernele democratice exist tocmai pentru a-i proteja
cetenii, nu doar drepturile acestora. Prea mult protecie pentru
viaa privat a unei singure persoane poate avea drept rezultat
distrugerea nsi a societii democratice.
De asemenea, cei ce se opun afirm c judectorii nu au
ntotdeauna la ndemn o expertiz pentru a stabili dac poliia
este ndreptit sau nu, s aib acces la nregistrrile video. Acest
lucru poate face mult mai dificil munca mpotriva crimei. Ei
adaug c i aa sistemul judiciar se lupt cu existena a prea
puine resurse i a prea multor cazuri. Aceste responsabiliti pe
care judectorii le-ar avea n plus, ar nsemna c ei ar trebui s
fac mai multe lucruri, cu resurse mai puine.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

479

Rezultatele bune obinute de poliiti depind foarte mult de

timpul scurt n care acioneaz. Dac poliia trebuie s cear
permisiunea unui judector pentru a putea vedea nite nregistrri
video, va pierde timp preios. Investigaiile din cazul atentatului
cu bombe de la metrou din Londra au artat importana vizionrii
imediate a nregistrrilor video. Aceste ziduri inutile ntre poliie
i securitatea naional prezint un mare risc i, de existena sa,
beneficiaz criminalii.
Cei care susin s se revizuiasc sistemul juridic, sunt de
acord c riscul pentru securitatea naional este enorm, dar la fel
sunt i riscurile pentru democraie. A mprti prea uor
informaii securitii naionale de ctre poliie, poate avea drept
rezultat crearea unor dosare ale unor ceteni care sunt vinovai
doar de diziden politic legitim. Permisiunea dat de un
judector pentru a vedea anumite nregistrri e necesar pentru
protejarea drepturilor cetenilor.
n plus, susintorii spun c supravegherea descurajeaz de
cele mai multe ori crimele. Foarte rar poliia vede pe ecranele
camerelor video o crim care este gata s se produc i alearg s
o mpiedice. n general, nregistrrile video ajut poliia s verifice
probele dintr-o crim care a fost deja comis, nu cele dintr-o
crim n curs de desfurare n momentul respectiv. De aceea, a
cere permisiunea unui judector pentru a vedea nregistrrile este
o msur de protecie rezonabil.
n cele din urm, opozanii spun c ngrijorrile referitoare
la abuzurile care ar putea fi svrite de ctre poliiti cu privire la
imaginile video nregistrate sunt nefondate. Regulile din poliie
sunt suficiente pentru a preveni abuzurile. Poliia are i sanciuni de la mutarea n alt secie, pn la demiterea din funcie - pentru
cei ce ncalc legea. S ceri unui judector s analizeze fiecare
permisiune, este inutil.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

480

Atta timp ct supravegherea video va exista, vor exista i

ntrebri cu privire la modul cum s se echilibreze viaa privat i
securitatea n democraiile din secolul al XXI-lea.
SUPRAVEGHEREA BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Constituia Azerbaidjanului: Articolul 32, Dreptul la
imunitatea personal, http://www.oefre.unibe.ch/law/icl/
aj00000_.html.
Carta Drepturilor i Liberatilor Fundamentale: Articolul 10
(Demnitatea personal), Republica Ceh, http://spcp.prf.
cuni.cz/aj/293en.htm.
Departamentul de Poliia din Chicago, Instrumente tehnice de
observaie
n
poliie(ITOP),https://portal.chicagopolice.
org/portal/page/portal/ClearPath/About%20CPD/POD%20Prog
ram/4FE412F50DFD8B55E040A5A7ABF31E7B.
Proiectul de Constituie Sugestii pentru supravegherea video
public: Ghid pentru protecia comunitilor i pstrarea
libertilor civile(Washington, DC: Proiect de Constituie,
2007), http://www.constitutionproject.org/manage/file/54.pdf.
Convenia pentru protecia Drepturilor Omului i a
Libertilor Fundamentale: Articolul 8 Dreptul la respectarea
vieii private i a vieii de familie (Strasbourg: Consiliul
Europei,
1950),
http://conventions.coe.int/
treaty/en/Treaties/Html/005.htm.
Centrul Electronic pentru Informaii Private, Date obinute,
http://epic.org/privacy/intl/data_retention.html i Supravegherea video, http://epic.org/privacy/surveillance/.
Comisia European, Directoratul pentru Justiie, Libertate,
Articolul 29, Informaii protejate despre munc,
http://ec.europa.eu/justice_home/fsj/privacy/workinggroup/ind
ex_en.htm.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

481

 Comisia European pentru Democraie prin Lege, Prerea

despre supravegherea video public, pus de autoritile
publice sub protecia Drepturilor Omului,(Veneia, Italia:
Adoptat la 16-17 martie 2007), CDL-AD(2007)014,
http://www.venice.coe.int/docs/2007/CDL-AD(2007)014e.pdf.
Curtea
European
pentru
Drepturile
Omului,
http://www.echr.coe.int/echr/.
Greenhalgh, Stephen, Literatur de specialitate revizuit pe
probleme de via privat i modul cum supravegherea
afecteaz comportamentul social,(Alberta, Canada: Oficiul
pentru Informaii private din Alberta, august 2003),
http://www.oipc.ab.ca/ims/client/upload/LitReview.pdf.
Privacy International, Rangul internaional de confidenialitate
din
2007,
http://www.privacy
international.org/article.shtml?cmd[347]=x-347-559597.
Constituia Lituaniei: Articolul 22, http://www.vescc.com/
constitution/lithuania-constitution-eng.html.
Leppard, David, Jonathan Calvert, Focus special: Reeaua
terorii,
Times
Online
(15
iulie,
2005),
http://www.timesonline.co.uk/tol/news/uk/article545059.ece?to
ken=null&.
Constituia Macedoniei: Articolul 25, http://www.servat.
unibe.ch/law/icl/mk00000_.html.
Maher, Jared Jacang, Zmbete! Ai putea fi la Camera
Ascuns a Departamentului de Poliie Denver, Westword (18
iunie,
2009),
http://www.westword.com/2009-06-18/
news/smile-you-could-be-on-the-denver-police-s-candidcamera.
Asociaia Naional pentru reabilitarea celor care au comis
crime, Camere de supraveghere sau nu? O privire general
asupra cercetrilor fcute cu privire la eficiena sistemului de
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

482

supraveghere n reducerea criminalitii (28 iunie, 2002),

http://www.epic.org/privacy/surveillance/spotlight/0505/nacro0
2.pdf.
Privire general asupra supravegherii (camere de
supraveghere
n
Washington,
DC),
http://observing
surveillance.org/.
Constituia Romaniei: Articolul 26 [Viaa privat],
http://www.servat.unibe.ch/law/icl/ro00000_.html.
Constituia Rusiei: Capitolul al II-lea, Drepturile i libertile
ceteneti, articolele 23, 24, 25 http://www.constitution.ru/
en/10003000-03.htm.
Slobogin, Christopher, Viaa privat public: Camerele de
supraveghere din locurile publice i dreptul la nonimat,
Mississippi Law Journal (Vol. 72, 2002), http://papers.ssrn.
com/sol3/papers.cfm?abstract_id=364600.
Turchynov cere Bncii Naionale a Ucrainei s oblige bncile
s instaleze camere video de supraveghere, Kyiv Post (11
iunie, 2008).
Constituia Ucrainei: Articolul 32 (Viaa privat),
http://www.rada.gov.ua/const/conengl.htm.
SUPRAVEGHEREA
- ntrebarea pentru deliberare cu argumente

ntrebarea pentru deliberare

Ar trebui ca n democraia noastr, poliia i alte
instituii care se ocup cu sigurana populaiei, s cear
permisiunea unui judector pentru a avea acces la nregistrrile
video publice?

Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

483

DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare

1. Dreptul la via privat include libertatea de a vorbi, de a te
plimba i de a te ntlni cu alte persoane, fr a fi supravegheat
de ctre instituii guvernamentale. Ideea de supraveghere video
public erodeaz o calitate fundamental a democraiei. A cere
permisiunea unui judector pentru ca poliia s aib acces la
nregistrrile video, va oferi o anumit siguran.
2. Supravegherea poate scdea rata criminalitii, dar nu ajut
poliia s fac ceva n timp ce au loc aceste crime. nregistrrile
video contribuie la gsirea unor dovezi ale unor crime care deja
au fost comise. A cere permisiunea unui judector pentru a
vedea casetele cu nregistrri este similar cu a cere un mandat
de percheziie: este o etap necesar n timpul investigaiilor.
Aceast cerere ctre judector este o modalitate bun de a
menine un echilibru ntre nevoile poliiei i drepturile
cetenilor.
3. Fr anumite msuri de siguran, oamenii obinuii nu au cum
s afle dac poliia nu cumva a abuzat de poziia sa n privina
acestor nregistrri. Nici nu pot fi siguri c ofierii vinovai vor
fi pedepsii. Prevenirea acestor abuzuri este cel mai bun mod
de a scdea ngrijorarea cetenilor privitoare la supraveghere.
Judectorul poate preveni astfel comportamentul nepotrivit al
poliiei i protejeaz informaiile.
4. Democraia este un sistem de autoritate limitat. A cere poliiei
s aib acces la nregistrri numai cu acordul unui judector
este o limitare justificat a democraiei datorit puterii guvernului. nregistrri video chiar i ale unor activiti
nevinovate pot fi folosite abuziv de ctre oficialiti
guvernamentale. A cere permisiunea unui judector face mult
mai dificil crearea de ctre poliie a unor dosare pentru
cetenii obinuii. Judectorul va permite poliiei accesul la
informaii numai pe baza unei motivaii solide.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

484

5. Presiunea asigurrii securitii naionale este enorm, dar la fel

sunt i riscurile ntr-o societate democratic. mprtirea prea
uor a unor informaii personalului responsabil cu securitatea
naional, de ctre poliie, ar putea imediat conduce la
realizarea unor dosare ale unor ceteni care sunt vinovai
doar de diziden politic legal. Permisiunea unui judector ar
putea reprezenta un zid de protecie necesar pentru protejarea
drepturilor ceteneti.
NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Eficiena aciunilor poliiei depinde de timpul n care
acioneaz. Supravegherea video reprezint o excelent metod
n timp real de a observa, a urmri i a gsi criminalii. Dac
poliia trebuie s cear judectorului permisiunea s aib acces
la informaiile video, de cte ori se crede c aceast informaie
este util, se va pierde timp preios n cadrul investigaiilor.
2. Este o mare diferen ntre atmosfera din tribunal i viaa real
din strad. Judectorii nu au ntotdeauna experiena necesar s
recunoasc o dovad a poliiei care ar necesita accesul
ofierilor la nregistrrile video. Permisiunea unui judector
pentru a avea acces la nregistrrile video ngreuneaz i mai
mult munca dificil de lupt mpotriva crimei. Singurele
persoane care ar beneficia de pe urma acestei etape sunt
criminalii....iar criminalii vor utiliza cu siguran orice
tehnologie pentru a nclca legea.
3. Guvernele democratice exist pentru a i proteja cetenii, nu
doar drepturile acestora. Dreptul la via privat nu este
absolut. Dreptul unei persoane la via privat trebuie echilibrat cu dreptul la siguran al fiecrei persoane. Prea mult
protejare a vieii private poate avea drept consecine
distrugerea societii care asigur acest drept.
Deliberarea n democraie 2009 Constitutional Rights Foundation Chicago

485

4. ngrijorrile cu privire la folosirea abuziv de ctre poliie a

materialelor nregistrate de camerele video sunt nefondate.
Regulile interne ale departamentelor de poliie sunt sufici- ente
pentru a mpiedica acest lucru. De asemenea, aceste
departamente iau anumite msuri - de la mutarea persoanei
ntr-un alt departament pn la demitere - pentru cei civa
ofieri care au nclcat legea. De aceea, a cere unui judector
pemisiunea pentru a accesa nregistrrile video reprezint o
etap inutil.
5. Crearea unor paravane de protecie ntre poliie i ageniile
naionale de securitate presupune un mare risc. Aa cum au
artat nregistrrile video ale atacului cu bombe din metroul
londonez, colectarea tuturor datelor i informaiilor, ct mai
rapid, de pe diferite casete ale unor camere video amplasate n
locuri diferite, este un lucru foarte valoros, care rspunde
atacurilor teroriste. Crearea unor ziduri inutile ntre poliie i
ageniile naionale de securitate poate amenina sigurana
cetenilor, precum i sigurana rii.

VIOLENA DOMESTIC PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S discute rolul furnizorilor de servicii medicale i al
poliiei ca rspuns la violena domestic.
S evalueze tensiunea dintre dreptul la auto-determinare i
dreptul la securitate din cadrul politicilor referitoare la
violena domestic.

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

486

S neleag dinamica violenei domestice i, n mod

special, relaia acesteia cu inegalitatea bazat pe gen.
S examineze cum pot democraiile, care au aceleai
principii i ntmpin aceleai probleme, s elaboreze
soluii foarte diferite.
S analizeze argumentele pro i contra cerinei autoritilor
ca serviciile medicale s raporteze poliiei situaiile de
violen domestic.
S identifice zonele de acord i de dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac autoritile ar trebui s
cear furnizorilor de servicii medicale s raporteze la
poliie cazurile de violen domestic i s i bazeze
deciziile pe argumente puternice.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii n
adoptarea deciziilor ntr-o democraie.

PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE

Ar trebui ca democraia noastr s cear furnizorilor de servicii
medicale s raporteze la poliie cazurile de abuz domestic?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Activitile deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

487

VIOLENA DOMESTIC
Imaginai-v c avei o relaie cu o persoan abuziv. ntr-un acces de furie, partenerul v lovete. Vrei s v ducei la
spital pentru tratament, dar tii c medicii trebuie, conform legii,
s raporteze acest incident violent la poliie. V ntrebai: Raportul
acesta va preveni alte abuzuri, fcndu-l pe partener rspunztor
pentru violena comis? Sau raportul poliiei va conduce la
escaladarea violenei, pentru c partenerul se va rzbuna?
Pentru a proteja sigurana cetenilor, democraiile trebuie
s fac fa unor astfel de dileme cnd ncearc s stopeze violena
domestic. Deoarece violena domestic depete toate graniele
i apare n toate culturile (Baban, 2003), autoritile din toate
rile elaboreaz politici pentru a-i face fa. Obligaia serviciilor
medicale s raporteze actele de violen domestic autoritilor
este una dintre politicile propuse. Pentru a lua o hotrre fondat
n favoarea sau mpotriva acestei raportri obligatorii trebuie s
nelegem forele implicate n problema violenei domestice.
Dinamica violenei domestice
Se estimeaz c una din cinci femei sufer o form sau
alta de violen n timpul vieii, n unele cazuri ajungndu-se la
rni serioase sau chiar la deces. (Organizaia Mondial a
Sntii, OMS, Despre violena mpotriva femeilor)
Violena domestic este abuzul fizic, psihologic sau sexual
asupra partenerului adult cu care ai relaii intime. Violena
domestic difer de alte forme de violen, deoarece afecteaz
mult mai mult femeile. n Europa 25% din crimele violente
raportate implic un brbat care i-a maltratat soia sau partenera
(Comisia European, 2000). n plus, rezultatele unui studiu la
scar mare efectuat n SUA arat c femeile sunt de trei ori mai
multe dect brbaii care au suportat violena partenerului (Tjaden
& Thoennes, 2000).
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

488

Violena aceasta bazat pe gen este o problem complex

i multidimensional (Baban, 2003). Oamenii care nu au trecut
prin aceast experien pot s condamne femeile abuzate pentru c
rmn n relaia respectiv. Totui, relaiile intime sunt rareori
abuzive de la nceput. Deseori, femeile i iubesc partenerii nainte
de apariia abuzului. Mai mult chiar, relaiile abuzive nu sunt
violente n mod constant. Autorii abuzurilor es n mod fin
intimitatea i abuzul pentru a-i controla partenerii (Coaliia
mpotriva violenei domestice i sexuale din Missouri, 2006).
Este important de precizat c numrul mare de femei care
suport violena domestic reflect profunda inegalitate de gen
(OMS, 2005). Fondul Naiunilor Unite pentru Femei (UNIFEM)
identific inegalitatea de putere dintre femei i brbai drept sursa
primar a violenei mpotriva femeilor. Cnd normele culturale
din familie, coal i de la locul de munc perpetueaz credina c
femeile sunt inferioare brbailor, femeile sunt mai vulnerabile la
violen (UNIFEM, 2001). De aceea, organizaiile care lucreaz
pentru eliminarea violenei domestice se concentreaz tot mai
mult pe schimbarea formei de masculinitate care promoveaz
violena. Un program pentru brbai tineri din Bosnia, Croaia,
Muntenegru i Serbia, de exemplu, a ncercat s ajute aceti tineri
s i dezvolte o identitate care sprijin respectul i interaciunile
echitabile cu femeile (Eckman et al. 2007).
Srcia, rzboiul i lipsa de educaie formal n rndul
femeilor sunt, de asemenea, legate de violena domestic (OMS,
2005). Brbaii care nu sunt angajai sau care nu au o slujb sigur
pot s acioneze violent din frustrare sau lipsa speranei. Pe lng
faptul c unii brbai violeaz sau comit violene sexuale
mpotriva femeilor, n timp de rzboi, ei pot s i piard statutul
de lideri i de protectori ai cminului. Stresul, sentimentul
neadecvrii i respectul de sine sczut n rndul brbailor, n
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

489

asemenea, situaii crete probabilitatea ca ei s perpetueze

violena (Eckman et al. 2007).
De asemenea, femeile mai puin educate sunt mai expuse
violenei domestice dect cele cu un nivel de educaie mai ridicat.
Dei unii brbai pot reaciona violent la creterea puterii femeii
prin educaie, cnd multe femei dobndesc o educaie mai nalt,
ele capt i o ncredere n sine mai mare, relaii sociale mai
multe i o capacitate mai mare de a utiliza informaiile i
resursele (OMS, 2005). Aceast cretere a puterii femeilor poate
schimba rolurile tradiionale i le poate da femeilor independen
economic, ambele conducnd la o egalitate de gen mai bun i,
ca rezultat, la o violen bazat pe gen mai sczut.
Rolul contestat al raportrii obligatorii
Natura complex a violenei domestice i face pe muli s
argumenteze c i soluiile acestei probleme trebuie s fie
complexe. Unii susintori argumenteaz, prin urmare, c un
rspuns coordonat al comunitii este singurul mod de a realiza
sigurana celui agresat i a trage la rspundere agresorul. Un astfel
de rspuns include ageniile de aplicare a legii, avocaii,
serviciile medicale i de protecie a copilului, oamenii de afaceri
locali, mass-media i biserica (Oprii violena mpotriva femeilor,
2006).
Alii argumenteaz c cererea ca serviciile medicale s
raporteze autoritilor actele de violen domestic este o soluie
limitat, dar eficient la violena domestic. Vznd violena
domestic drept o problem penal i de asisten medical,
suporterii raportrii obligatorii doresc s pun poliia i serviciile
medicale s colaboreze pentru rezolvarea ei. Ei argumenteaz c
implicarea serviciilor medicale n raportarea fenomenului ajut ca
medicii s neleag dinamica violenei domestice. Medicii care
sunt instruii n domeniul violenei domestice vor fi mai contieni
de aceast problem i, prin urmare, vor fi capabili s identifice i
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

490

s trateze rnile determinate de violena domestic (Coaliia

mpotriva violenei domestice din Colorado, 2006).
Cei care consider c sigurana celui agresat este prioritar
n reacia la problema violenei domestice se opun deseori
raportrii obligatorii. Conform Comisiei pentru drepturile omului,
poliia din multe ri are o atitudine discriminatorie fa de femei,
n general, i fa de femeile victime ale violenei domestice, n
special (Coomaraswany,1997). De aceea, deseori femeile nu au
ncredere n poliiti i nu doersc s raporteze abuzul pe care-l
suport. Dac victimele se tem c raportarea le va pune pe ele i
pe copiii lor ntr-un pericol i mai mare, ele s-ar putea s nu se
adreseze unor instituii medicale sau s nu spun lucrtorilor
respectivi ce abuzuri au suferit (Hyman, 1997). Cnd victimele
evit tratamentul medical pentru c nu au ncredere n poliie
sau/i se tem de rzbunarea celor care le-au abuzat pentru c au
implicat autoritile, ele nu primesc ngrijirea i resursele cum ar
fi adpost i servicii juridice - de care au nevoie pentru prevenirea
continurii abuzurilor.
ntr-adevr, unele servicii medicale argumenteaz c
raportarea obligatorie le scade capacitatea de a interveni eficient
n cazurile de violen domestic. Dac victimele i ascund
situaia fa de serviciile de sntate pentru a evita raportarea
obligatorie, serviciile nu le pot oferi resursele i sprijinul de care
au nevoie. De asemenea, unii furnizori de servicii medicale
privesc raportarea obligatorie ca pe o violare a confidenialitii
doctor-pacient. Dac pacienii nu doresc s se raporteze
incidentele violente, muli furnizori in s respecte aceast decizie.
Dac raportarea la poliie este obligatorie, oricum, furnizorii de
servicii medicale ncalc legea cnd refuz s raporteze cazurile
de violen domestic (Naiunile Unite, 2006; Asociaia pentru
sntatea femeilor, obstetric i ngrijirea nou-nscuilor, 2007).
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

491

Susintorii raportrii obligatorii spun c deoarece

victimele nu pot chema poliia, autoritile au probleme n
evaluarea frecvenei i dimensiunii violenei domestice. Fr
statistici corecte cu privire la acest fenomen, decidenii politici nu
prea pot s obin resurse i sprijin pentru a ajuta victimele i
pentru a dezvolta programe de prevenire eficiente. Raportarea
obligatorie de ctre furnizorii de servicii medicale poate ajuta
autoritile s documenteze mai bine incidentele de violen
domestic ce-i afecteaz pe ceteni (Oprii violena mpotriva
femeilor, 2006). Prin identificarea mai precis a problemei,
autoritile pot s trateze violena domestic drept o chestiune de
politic public ce merit atenie i rezolvare imediat.
De asemenea, susintorii insist c raportarea obligatorie
face ca autoritile s poat gsi vinovaii. Dac victimele nu se
duc la poliie sau la instituiile de asisten social pentru a raporta
abuzul, autoritile nu pot s i judece pe cei care comit violena
domestic. Pe de alt parte, cnd furnizorii de servicii medicale
raporteaz incidentele violente, sistemul penal poate emite un
ordin de protecie a victimei. Mai mult, dovezile de abuz pe care
le nregistreaz serviciile medicale n fia victimei pot fi folosite
pentru judecarea i condamnarea autorilor identificai.
Cei care se opun raportrii obligatorii spun c aceasta
neag dreptul victimelor de a lua decizii. Nepermind ca
victimele s decid dac vor s raporteze abuzul, raportarea
obligatorie perpetueaz stereotipurile duntoare cu privire la
femeile btute considerate pasive i lipsite de ajutor (Hyman,
1997).
Susintorii raportrii obligatorii rspund c ea sporete
securitatea victimei, tratnd violena domestic drept un act
criminal ca i agresiunea i abuzul, mai degrab dect ca i
chestiuni familiale (Sachs, 2000). Pentru a elimina violena
domestic, autoritile trebuie s informeze publicul larg c
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

492

aceasta este o fapt penal serioas care nu va fi ignorat

(Coaliia mpotriva violenei domestice din Colorado, 2006).
Activista pentru drepturile omului Charlotte Bunch
argumenteaz c Nu exist nimic imuabil cu privire la tratarea
violent a femeilor i fetelor... dar, deoarece ea este att de adnc
i de att de mult timp nrdcinat n toate culturile, efortul de a
distruge structurile sociale care o tolereaz sau care refuz s o
recunoasc, va cere creativitate, rbdare i aciune pe multe
fronturi.

BIBLIOGRAFIE SELECTIV
Asociaia pentru sntatea femeilor, obstetric i ngrijirea nounscuilor, Raportarea obligatorie a violenei comise de
partener (Washington, D.C.: AWHONN, 2007),
http://www.awhonn.org/aehonn/binary.content.do;jsessionid=C
B320B57897F5C93C5A4152FB03D5F40?name=Resources/D
ocuments/pdf/5H1_PS_IntimatePartnerViolence.pdf.
A.Baban, Violena domestic mpotriva femeilor n Albania
(New York: UNICEF, 2003),
http://www.unicef.org/albania/domviol_eng.pdf.
C. Bunch, Status Quo intolerabil: violena mpotriva femeilor
i fetelor, n Progresul naiunilor 45 (New York: UNICEF,
1997),
http://www.unicef.org/publications/CCADVMandatoryReporting IssueBrief.pdf.
R. Coomaraswany, Raportul raportorului special pentru
violena mpotriva femeilor, cauzele i consecinele
fenomenului (Geneva, Elveia: Biroul naltului Comisariat al
NU
pentru
Drepturile
Omului,
1997),
http://www.unhchr.ch/Huridocda/Huridoca.nsf/
0/043c76f98a706362802566b1005e9219?Opendocument.
Eckman et al., Explorarea dimensiunilor masculinitii i ale
violenei (Washington, D.C.: Centrul internaional de cercetare

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

493

n problemele femeilor & CARE, 2007), http://www.wavenetwork.org/images/doku/balkan_gender_based_violence_repo

rt.pdf.
Comisia
European,
Campania
european
pentru
contientizarea problemei violenei mpotriva femeilor (2000),
http://ec.
Europa.eu/employment_social/equ_opp/violence_en.html.
A.Hyman, Raportarea obligatorie a manifestrilor violenei
domestice de ctre furnizorii de servicii medicale (San
Francisco, CA: Fundaia pentru prevenirea violenei n familie,
1997),
http://www.endabuse.org/health/mandatoryreporting/policypap
er.pdf.
Coaliia mpotriva violenei domestice i sexuale din Missouri,
Cadru pentru nelegerea dinamicii violenei domestice
(Jefferson City, MO: MCADSV), http://www.mocadsv.org/
Resources/CMSResources//pdf/dv101.pdf.
A.Sachs, Ar trebui s li se cear doctorilor s raporteze
cazurile de violen domestic la poliie? (2000), Western
Journal of Medicine 173 (4):225.
Oprii violena mpotriva femeilor (Minneapolis: Avocaii
pentru
drepturile
omului
din
Minnesota,
2006),
http://www.stopvaw.org.
P. Tjaden, N. Thoennes, Dimensiunea, natura i consecinele
violenei asupra partenerului intim: rezultatele Studiului
naional despre violena mpotriva femeilor (Washington,
D.C.: Departamentul de justiie al S.U.A., 2000),
www.ncjrs.gov/txtfiles1/nij/181867.txt.
UNIFEM, Masculinitatea i violena bazat pe gen, UNIFEM
Gender fact Sheet No. 5 (Bangkok, Tailanda: Biroul UNIFEM
pentru Asia de E i SE, 2001), http://unifemeseasia.org/resources/factsheets/UNIFEMSheet5.doc.

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

494

 Naiunile Unite, Studiul Secretarului General despre violena

mpotriva femeilor (New York: Divizia ONU pentru
promovarea
femeilor,
2006),
http://www.un.orgwomenwatch/daw/vaw/
violenceagainstwomenstudydoc.pdf.
Organizaia Mondial a Sntii, Tratarea violenei mpotriva
femeilor i atingerea obiectivelor Mileniu (Geneva, Elveia:
WHO
Press,
2005),
http://www.who.int/gender/
documents/MDGs &VAWSept05.pdf
VIOLENA DOMESTIC
- ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca democraia noastr s cear furnizorilor de servicii
medicale s raporteze la poliie cazurile de abuz domestic?
DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Violena domestic este att o problem penal, ct i una de
sntate. Din acest motiv, soluiile acestei probleme trebuie s
implice persoanele din domeniul medical. Raportarea
obligatorie i ncurajeaz pe cei din domeniul sntii s
colaboreze cu poliia, lucru care conduce la soluii mai
eficiente n problema violenei domestice.
2. Implicarea furnizorilor de servicii medicale n raportare ajut
ca doctorii s neleag dinamica fenomenului violenei
domestice. Medicii care sunt instruii n acest domeniu vor fi
mai contieni de importana problemei i, prin urmare, mai
capabili s identifice i s trateze rnile asociate violenei
domestice.
3. Autoritile trebuie s fie capabile s evalueze corect frecvena
i extinderea violenei domestice, dac vor s o trateze drept o
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

495

problem de politic public important care merit atenie i

soluii imediate. Deoarece multe victime nu merg la poliie,
autoritile au probleme cu documentarea incidentelor de
violen domestic. Raportarea obligatorie de ctre furnizorii
de servicii medicale ajut autoritile s identifice aceast
problem mai precis, astfel nct s poat mobiliza resursele i
sprijinul public pentru a o combate.
4. Raportarea obligatorie ajut autoritile s gseasc i s
pedepseasc vinovaii. Cnd furnizorii de servicii medicale
raporteaz incidentele de violen domestic, sistemul penal
poate s emit ordine de protecie pentru victime. Dovezile de
abuz nregistrate n fiele medicale ale victimelor pot, de
asemenea, s fie utilizate pentru judecarea i condamnarea
autorilor identificai.
5. Raportarea obligatorie sporete sigurana victimelor definind
violena domestic drept o fapt penal, mai degrab dect o
problem de familie. Aceast ncadrare transmite mesajul c
violena domestic este o infraciune serioas pe care
autoritile nu o vor ignora.
NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Violena domestic este o problem complex care cere soluii
complexe. Dei raportarea obligatorie implic autoritile
medicale i poliia, ea nu promoveaz un rspuns coordonat al
comunitii. Un astfel de rspuns presupune i participarea
avocailor, serviciilor pentru protecia copilului, oamenilor de
afaceri din comunitatea respectiv, mass-media, angajatorilor i
bisericii.
2. Dei susintorii raportrii obligatorii au intenii bune, aceast
politic nu este un mod eficient de a garanta sigurana victimei.
Cele mai multe victime sunt femei i multe servicii de poliie
au o atitudine discriminatorie fa de femei. De aceea, multe
Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

496

femei nu au ncredere n poliiti i nu doresc s le raporteze,

direct sau indirect, abuzurile pe care le suport. Dac victimele
consider c raportarea obligatorie de ctre serviciile medicale
le pune ntr-un pericol i mai mare, nu vor mai merge la medic
pentru a-i ngriji rnile.
3. Raportarea obligatorie scade posibilitatea furnizorilor de
servicii medicale de a oferi sprijin eficient n violena
domestic. Dac victimele ascund situaia lor fa de serviciile
medicale pentru a evita raportarea de ctre acestea, serviciile
medicale nu pot s ofere victimelor resursele i spijinul
necesare.
4. Raportarea obligatorie nesocotete confidenialitatea medicpacient. Dac pacienii nu doresc s raporteze incidentele
violente, muli medici vor vrea s respecte aceast decizie.
Raportarea obligatorie transform acest refuz etic ntr-o
nclcare a legii.
5. Victimele sunt aduli autonomi care au dreptul de a lua decizii
importante pentru viaa lor. Nepermindu-le s decid dac
doresc sau nu s raporteze abuzul, procedura raportrii
obligatorii perpetueaz stereotipul femeilor btute care sunt
considerate pasive i neajutorate (Hyman, 1997).

Deliberarea n democraie 2008 Constitutional Rights Foundation din Chicago

497

VOTUL OBLIGATORIU PLANUL LECIEI

OBIECTIVE PENTRU ELEVI
S discute importana votului n societile democratice.
S nvee cum funcioneaz votul obligatoriu n
democraiile unde acesta exist.
S analizeze argumentele pro i contra votului obligatoriu.
S identifice zonele de acord i de dezacord cu ali elevi.
S decid individual i ca grup dac votul obligatoriu este
o reform democratic necesar i s i bazeze decizia pe
argumente solide.
S reflecteze asupra valorii procedurii deliberrii ntr-o
democraie.
PROBLEMA/NTREBAREA PENTRU DELIBERARE
Ar trebui ca n democraia noastr votul s fie obligatoriu?
MATERIALE
Desfurarea leciei
Anexa 1 Ghidul deliberrii
Anexa 2 Fia deliberrii
Anexa 3 Refleciile elevului asupra deliberrii
Textul
Bibliografie selectiv
Argumente pentru problema supus deliberrii (opional
se folosete dac elevii au dificulti n identificarea
argumentelor sau dac timpul este prea scurt)
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

498

VOTUL OBLIGATORIU
Votul este esenial pentru participarea civic ntr-o
societate democratic. Alegerile sunt un mod vital prin care
oamenii i exprim opiniile i determin schimbarea. Ele sunt
vzute, de asemenea, ca ilustrnd ataamentul unei ri fa de
democraie. Pentru ca o societate s fie democratic, fiecare
cetean adult trebuie s aib dreptul s voteze. Guvernele care nu
ofer cetenilor lor posibilitatea de a alege dintre mai muli
candidai, nu sunt vzute, n general, drept democraii reale. Exist
dovezi c oamenii de pretutindeni acord o mare importan
dreptului lor de a vota.
n democraiile n care alegerile libere sunt relativ noi,
participarea la vot este foarte mare, de obicei. n alte democraii,
ns, muli aduli aleg s nu voteze. De exemplu, la alegerile
generale din SUA, din 2004 au votat mai puin de 60% din
populaia cu drept de vot. Lucrurile nu stau mult mai bine n alte
democraii. La primele alegeri libere din Lituania, n 1993, au
participat peste 78% dintre alegtorii din listele electorale. La
alegerile din 2004 au participat aproximativ 50%. n 2006, n
Republica Ceh, au votat aproximativ 65% dintre alegtori, ceea
ce a nsemnat o scdere drastic fa de anul 1992, cnd au votat
85%. n Estonia, participarea a sczut de la 78% n 1990 la 58%
n 2003.
ngrijorri n legtur cu participarea sczut la alegeri
Muli experi i oameni obinuii care triesc n societile
democratice sunt ngrijorai n legtur cu participarea sczut la
alegeri. Societile democratice au ncercat multe modaliti de
cretere a participrii la alegeri. Legi i practici care par s creasc
participarea la vot includ:
Publicitate sau advocacy pentru vot.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

499

Expedierea prin pot a unor mostre de buletine de vot i a

altor informaii.
Votare naintea zilei alegerilor i n locuri convenabile
pentru alegtori.
Votare electronic sau prin pot, pentru ca cetenii s
poat vota de acas.
Ziua nregistrrii la vot.
Prelungirea programului seciilor de votare.
Datorit importanei votrii, unii oameni preocupai de
participarea sczut la alegeri au propus s li se cear cetenilor
s voteze. Aceast practic se numete vot obligatoriu.
Participarea civic i votul obligatoriu
n cteva ri democratice Argentina, Australia, Belgia,
Italia i Mexic cetenilor li se cere s voteze n alegerile
generale. n aceste ri, votul nu este considerat doar un drept, ci i
o responsabilitate civic. Votul obligatoriu are o istorie i n SUA.
Simon Jackman de la Universitatea Stanford noteaz c statele
Dakota de Nord (1898) i Massachusetts (1918) i-au amendat
constituiile pentru a face posibil votul obligatoriu, dar
parlamentele lor nu au adoptat o lege a votului obligatoriu.
n rile unde exist o lege privind votul obligatoriu,
fiecare cetean trebuie s se nregistreze i s se prezinte la o
secie de votare. Nu trebuie s voteze pentru un candidat anume.
Cteodat, oamenii renun deliberat la dreptul de a vota, pentru
a-i arta dezaprobarea fa de candidai sau voteaz la
ntmplare. Cei care nu voteaz i nu au un motiv ntemeiat,
trebuie s plteasc o amend mic.
Conform Institutului Australian pentru Informaii Juridice,
australienii care nu voteaz, care nu au un motiv Valentind i
suficient i care refuz s plteasc amenda, pot ajunge la
nchisoare, dei aceast sanciune este rar. n alte ri n care
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

500

votul este obligatoriu, pedepsele pentru neparticiparea la vot nu

sunt aplicate prea des.
n general, rile n care votul este obligatoriu, au sisteme
electorale centralizate. n Peru, de exemplu, sistemul de
nregistrare a votanilor este coordonat de o organizaie oficial
care administreaz baza naional electoral de date. Oamenii care
ating vrsta la care se voteaz, primesc o cartel de identificare
electoral, cu poz i amprent. nregistrarea se poate face oriunde
se deplaseaz persoana care deine cartela.
Votul obligatoriu: susintori i oponeni
Susintorii votului obligatoriu au cteva argumente n
sprijinul adoptrii acestei practici de ctre societile democratice.
Mai nti, legile pentru obligativitatea votului, chiar sporesc
participarea la alegeri. Politologii Louis Massicotte, Andre Blais
i Antoine Yoshinaka, care studiaz ri n care votul este
obligatoriu, estimeaz c acest sistem crete participarea la alegeri
cu 8-15%. Creterea apare cel mai des n rndul celor care nu
voteaz, n mod obinuit, mai ales n rndul oamenilor sraci i
mai puin educai. Dup cum noteaz Simon Jackman, n aceeai
msur n care votul obligatoriu crete prezena la urne, el elimin
diferenele socio-economice din participarea la alegeri. Cu alte
cuvinte, spun susintorii, cu ct este mai mare participarea
cetenilor la alegerile democratice, cu att mai legitim aceste
alegeri ilustreaz voina oamenilor.
Susintorii vd i rezultate civice importante n votul
obligatoriu. Dup prerea lor, votul este o parte necesar a
misiunii cetenilor. n timp ce recunosc faptul c aceast
responsabilitate poate obliga oamenii s voteze mpotriva voinei
lor, dup cum afirm comentatorul american din domeniul legii
John Dean, ca i cu obligaia de a circula pe partea dreapt a
drumului, cernd cetenilor s voteze, nu este mai restrictiv dect
s li se cear s se nregistreze pentru armat. i este mult mai
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

501

puin restrictiv dect, de exemplu, s ni se cear s urmm o

coal, s servim ca jurai, posibil sptmni sau luni ntregi, s
pltim taxe sau s facem armata, cnd este cazul. S voteze este
cel mai mic lucru pe care l poate face un cetean pentru propria
ar. Mai mult, susintorii aduc n discuie o dimensiune de
educaie civic realizabil prin vot: dac oamenii tiu c trebuie s
voteze, vor acorda mai mult atenie campaniei i platformelor i
vor merge la votare mai bine informai. Legile cu privire la votul
obligatoriu vor ntri ideea c votul este o parte vital a ceteniei
democratice.
Oponenii votului obligatoriu susin c, cel puin n SUA,
cetenii nu doresc votul obligatoriu, un fapt demonstrat de
sondajul realizat de postul de tiri ABC n 2004. De fapt,
oponenii argumenteaz c participarea mei redus la vot poate fi
un indicator de satisfacie a alegtorilor i nu de dezamgire n
legtur cu sistemul politic.
Deoarece votul este o expresie a ncrederii n sistemul
politic, oponenii votului obligatoriu mai susin c decizia de a nu
vota este unul din puinele moduri pe care le au cetenii la
ndemn pentru a lupta mpotriva corupiei i a fraudei. Cnd
oamenii au motive s cread c voturile lor nu vor fi numrate, nu
vor fi falsificate de ctre oficialiti sau nu vor fi nesocotite n
orice fel, forarea de a vota, nseamn s determini cu bun tiin
un rezultat fals. Teoreticianul canadian Filip Palda consider: cu
ct mai puin legitimi se simt politicienii, cu att mai mult
ncearc s adopte legi care s confere o faad de tip Potemkin
pentru implicarea cetenilor. Din acest motiv, rile din blocul
sovietic i forau cetenii s voteze. A fora oamenii s voteze
ntr-un regim corupt sau n care alegerile sunt formale, scade
puterea cetenilor ntr-o societate democratic.
n plus, oponenii votului obligatoriu sunt ngrijorai din
cauza controlului guvernamental central asupra informaiei pe
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

502

care o cere votul obligatoriu. Astzi, cnd computerele i bazele

de date pot s arate att de multe despre o persoan,
descentralizarea controlului asupra informaiei este un mod
important de a proteja cetenii de puterea crescnd a conducerii
centrale. Mai important, oponenii argumenteaz c votul nu este
o obligaie, ci un privilegiu. Dac se dorete participarea
cetenilor, exist modaliti mai uoare i mai eficiente dect
votul obligatoriu, pentru a determina angajamentul civic.
Crescnd nivelul de educaie, statele pot s i ajute cetenii s
neleag mai bine probleme publice i cum s le abordeze
eficient. Amintindu-le oamenilor c trebuie s voteze, ei devin
mai responsabili, lucru necesar fiecrei democraii. n sfrit,
criticii votului obligatoriu, spun c forarea participrii la vot a
milioane de oameni care nici nu au informaii, nici nu sunt
interesai de alegeri, este contraproductiv.
Este obligativitatea votului un pas spre o participare mai
mare a unor alegtori mai bine infomai sau o strategie
contraproductiv care slbete puterea cetenilor? Deoarece
democraiile ncearc s i implice pe ceteni mai mult n actul
vital al votrii, cetenii trebuie s fie pregtii s delibereze aceste
propuneri i altele menite s fac alegerile cu adevrat
reprezentative.
VOTUL OBLIGATORIU
BIBLIOGRAFIE SELECTIV
ABC News, Sondajul tirilor postului ABC: votul obligatoriu
(11 iunie, 2004), http://abcnews.go.com/images/pdf/883a44
CompulsoryVoting.pdf.
Carter Jimmy, Peru poate da lecii SUA despre desfurarea
alegerilor, Atlanta Journal Constitution (22 aprilie, 2001),
deisponibil la Centrul Carter, http://www.cartercenter.org/
viewdoc.asp?docID=140&submenu=news.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

503

 nscrierea i votul obligatoriu (Kensington, NSW, Australia:

Institutul australian de informaii din domeniul legal, Centrul
pentru acces la informaiile legale, 2001), http://www.austlii.
edu.au/au/other/liac/hot_topic/hottopic/2001/4/4.html.
Dean John W., Este momentul potrivit s ne gndim la legi
pentru votul obligatoriu? Writ: FindLaws Legal Commentary
(23
februarie,
2003),
http://writ.findlaw.comdean/
20030228.html.
Gratschew Maria, Votul obligatoriu (Stockholm, Suedia:
Institutul internaional pentru democraie i asisten electoral,
aprilie 2001), http://www.idea.int/vt/compulsory_voting.cfm.
Alegerile prezideniale: raportul participrii la vot IDEA
(Stockholm, Suedia: Institutul internaional pentru democraie
i asisten electoral, 12 noiembrie 2004), http://www.idea.int/
vt/pres.cfm.
Jackman Simon, Votul obligatoriu, contribuie la
Enciclopedia internaional a tiinelor sociale i
comportamentale Elsevier (1 decembrie 2004),
http://jackman.stanford.edu/papers/cv.pdf#search=Compulsor
y%20Voting%20Simon%20Jackman%20to%20appear%20in%
20the%20International%20Encyclopedia.
Palda Filip, Voteaz. Sau altceva! Fraser Forum (februarie
2001),
http://oldfraser.lexi.net/publicatiobs/forum/2001/02/
section_09html.
United Press Internacional, Votul oblogatoriu propus n
Canada, The Washington Times (1 ianuarie 2005),
http://www.washtimes.com/upi-breaking/20050101-1021106338r.htm.

Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

504

VOTUL OBLIGATORIU
ntrebarea pentru deliberare cu argumente
ntrebarea pentru deliberare
Ar trebui ca votul s fie obligatoriu n democraia noastr?
DA - Argumente n sprijinul ntrebrii pentru deliberare
1. Cele mai multe naiuni democratice cer cetenilor s fac
multe lucruri de interes public, cum ar fi plata taxelor,
trimiterea copiilor la coal i servirea ca jurai. Votul are exact
aceeai importan.
2. Democraia se bazeaz pe ideea c toi particip i sunt
responsabili pentru binele public. Dac democraia nseamn
guvernarea de ctre popor, a fi un bun cetean nseamn a-i
selecta activ pe cei care te reprezint.
3. Exist dovezi consistente c votul obligatoriu crete
participarea la alegeri, mai ales n rndul populaiei srace i
mai slab educate.
4. Guvernele alese n mod democratic sunt mai legitime cnd
voteaz mai multe persoane.
5. Dac oamenii tiu c vor fi amendai dac nu voteaz, vor
acorda mai mult atenie problemelor i prestaiei candidailor
i se vor duce la secia le votare mai bine informai.
6. Partidele politice se pot concentra mai mult pe educarea
oamenilor n ceea ce privete ideile i candidaii n loc de a
ncerca s-i conving s voteze.
NU - Argumente mpotriva ntrebrii pentru deliberare
1. Oamenii ar trebui s aib dreptul s refuze s participe la
politic. Exact cum dreptul la liber exprimare include dreptul
de a nu vorbi, dreptul de a vota ar trebui s includ dreptul de a
NU vota.
Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

505

2. Fornd oamenii s voteze n nite alegeri pe care ei le

consider incorecte sau formale, se alimenteaz cinismul cu
privire la procesele democratice i se trdeaz principiile
democratice.
3. Votul obligatoriu cere baze de date extinse i centralizate. n
lumea contemporan, unde computerele i bazele de date pot s
dezvluie att de mult despre orice individ, descentralizarea
controlului asupra informaiei electorale este un mod important
de a proteja cetenii de puterea crescnd a guvernelor lor.
4. Participarea redus la vot poate indica faptul c alegtorii sunt
mulumii de actualul sistem i nu vd motive de schimbare.
5. Oamenii crora li se cere s voteze nu vor fi alegtori informai
sau nelepi. De asemenea, oamenii care voteaz mpotriva
voinei lor, pot s voteze la ntmplare.
6. Rate nalte de participare la vot nu nseamn neaprat c
oamenii sunt liberi sau sprijin guvernul. Deseori, guvernele
totalitare silesc oamenii s mearg la vot. De exemplu,
participarea la vot n Uniunea Sovietic, ntre 1950 i 1984 a
fost de 99,97%.

Deliberarea n democraie 2005 Constitutional Rights Foundation din Chicago

506

ABSTRACT
You have opened a quite special book that will hopefully
give you an idea of what some high school teachers participating
in the Deliberating in a Democracy Project45 have been doing
for the last three years thanks to a very generous grant offered by
the US Department for Education. In July 2007 several high
schools in Dambovita county joined the project carried out by the
Street Law Inc. and two branches of the Constitutional Rights
Foundation (in Chicago and Los Angeles). The major idea of the
project is to provide European and American teenagers with basic
competences to deliberate on controversial issues that shape their
democracies. The project consisted of class activities, discussion
board communication, videoconferences for students as well as
teacher training sessions and teacher exchange opportunities. It
was evaluated annually by a team based in University of
Minnesota
This collection of good practice comprises four main
chapters and the translations of the deliberation issues used in
Romania. The first chapter refers to some core concepts: public
policy, deliberation, democratic principles, participation as well as
the major components of the project. It also describes how the
project was carried out in Romania (things done by Romanian
high school teachers). We present many original materials
developed by the initiators of the project and used in various
circumstances in Romania. The chapter obviously introduces the
SAC (Structured Academic Controversy) to the readers.
The second chapter comprises eight deliberation lessons
carried out by eight out of the thirteen teachers participating in the
third year of the project. Some lessons were developed
cooperatively.
Domestic
Violence,
Juvenile
Justice,
Cyberbullying, Violent Video Games were the favourite issues of
45

See www.deliberating.org for details.

507

our students and teachers. The structure of the class experiences

(the way teachers have described their lessons) illustrates the
importance of critical thinking and the crucial role played by the
students in the new method.
Chapter three depicts other components of the project (11
activities for students and teachers). From staff development
sessions to student conferences, from after-class/community
projects to student evaluation and from using SAC in other
contexts to grateful description of international conferences and
teacher exchanges, the six authors of this section really enjoy
sharing their understanding and creativity with the readers.
The fourth chapter is the mind and the soul of the guide in
the sense that it illustrates what six participants think about the s
and the +s of the project as a whole, how they developed the
method/project beyond their formal responsibilities/duties
stemming from the project and what they plan to do with DID
once the current grant has been over. It is not surprisingly that the
styles and the major features of the texts (diary) are very different,
and we hope this will make the real difference for the readers who
want to buy this very complex and generous offer which is the
DID Project.
We have gained a lot by participating in this project and
we felt we had to share the experience with other practitioners
and, maybe, decision makers in education. This guide is not a
civic education recipe, it is not even an exhaustive image of the
project. It is just ten educationists (in Dambovita county)
subjective but still honest perceptions of a really interesting
professional and personal challenge that enriched them for several
years from now on.

508

CUPRINS
ARGUMENT ................................................................................ 1
I. FUNDAMENTUL CONCEPTUAL I ISTORICUL
PROIECTULUI ........................................................................... 5
Fundamentul teoretic ............................................................... 11
Componentele proiectului ........................................................ 17
Metoda CAS (controversa academic structurat) .................. 20
Lecii introductive .................................................................... 37
Brainstorming pe tema ceteniei ....................................... 37
Cei 4 D ai democraiei ........................................................ 39
Drumul ctre democraie .................................................... 42
Semnele de circulaie ale democraiei............................. 45
Principiile democraiei ....................................................... 51
II. EXPERIENA LA CLAS.................................................. 54
Agresiunea virtual .................................................................. 55
Educaia non-cetenilor .......................................................... 74
Eutanasia .................................................................................. 83
Globalizarea i comerul echitabil ........................................... 89
Jocurile video violente ............................................................. 98
Justiia pentru minori ............................................................. 105
Reciclarea ............................................................................... 144
Violena domestic................................................................. 156
III. ALTE ACTIVITI ......................................................... 163
Seminariile pentru profesorii DID ......................................... 164
Schimbul de experien din primul an al proiectului ............. 173
Vizita profesorilor americani ................................................ 183
Conferina anual DID - Ohrid/Macedonia, 2009 ................. 189
Scurt incursiune n tradiiile dmboviene ........................... 197
Participarea adolescenilor elevi la evaluarea
proiectului educativ din coli ........................................ 201
509

Activiti cu elevii n ultimul an al proiectului ...................... 210

Lsai soarele s rsar ntr-o lume fr violen campanie de prevenire a violenei in rndul
populaiei ...................................................................... 219
Proiect de educaie ecologic Implic-te! .......................... 222
Videoconferina elevilor ........................................................ 227
Evaluarea elevilor .................................................................. 230
IV. JURNAL ............................................................................. 254
V. TEME DE DELIBERARE ................................................. 280
Agresiunea online/virtual .................................................... 281
Clonarea ................................................................................. 292
Demonstraiile publice ........................................................... 303
Educaia pentru non-ceteni ................................................. 315
Eutanasia ................................................................................ 327
Globalizrea i comerul echitabil ........................................... 336
Jocurile video violente ........................................................... 348
Justiia pentru minori ............................................................. 359
Libertatea de exprimare ......................................................... 371
Libertatea de micare ............................................................. 383
Minoritile ntr-o democraie ............................................... 397
Rspunderea parental ........................................................... 409
Reciclarea .............................................................................. 425
Restriciile de deplasare pentru tineri ................................... 436
Schimbrile de clim la nivel global ..................................... 446
Serviciul naional obligatoriu ................................................ 460
Supravegherea - planul leciei ............................................... 471
Violena domestic ................................................................ 486
Votul obligatoriu.................................................................... 498
ABSTRACT.............................................................................. 507

510

www.deliberating.org