Sunteți pe pagina 1din 30

1

R O M N I A
C U R T E A D E C O N T U R I





PROCEDURA
DE APELARE LA SERVICIILE UNUI EXPERT












- 2011 -
2

































3

INTRODUCERE
Procedura de apelare la serviciile unui expert a fost elaborat n concordan cu
prevederile punctului 20 din Regulamentul privind organizarea i desfurarea
activitilor specifice Curii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din
aceste activiti, aprobat prin Hotrrea Plenului nr. 130/04 noiembrie 2010 i publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr.832/13.12.2010, precum i ale Standardului
general de audit al Curii de Conturi privind utilizarea activitii unui expert.
Astfel, punctul 20 din Regulamentul privind organizarea i desfurarea
activitilor specifice Curii de Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din
aceste activiti prevede c, dac pe parcursul desfurrii aciunilor de control i audit public
extern ale Curii de Conturi se consider c sunt necesare cunotine i experien special n
alte domenii dect cel financiar-contabil i de audit, se poate apela la serviciile unui expert n
domeniul respectiv, conform prevederilor cuprinse n standardele proprii de audit ale Curii de
Conturi.
Standardul general de audit al Curii de Conturi privind utilizarea activitii unui
expert prevede ca procedura de urmat n cazul de mai sus s se stabileasc prin norme proprii
ale Curii de Conturi, care includ urmtoarele:
1) modul de luare a deciziei privind apelarea la serviciile unui expert;
2) desemnarea expertului;
3) verificarea modului de ndeplinire de ctre expert a condiiilor de competen
(certificarea profesional, autorizarea sa de ctre un organism profesional,
experiena profesional i reputaia expertului n domeniul n care auditorul
urmrete s obin probe de audit) i de obiectivitate;
4) stabilirea modalitii de plat de ctre Curtea de Conturi a contravalorii serviciilor
prestate de ctre expert;
5) stabilirea condiiilor i termenelor de predare a expertizei solicitate.

1. Modul de luare a deciziei privind apelarea la serviciile unui expert
n cazul n care, pe parcursul desfurrii activitilor de control i de audit public
extern, auditorii publici externi apreciaz c au nevoie de cunotine i experien special n
alte domenii dect cel financiar-contabil i de audit, n vederea fundamentrii unor constatri,
Curtea de Conturi poate apela la serviciile unor experi autorizai.
Aciunea de control sau audit public extern se poate suspenda, dac este cazul, urmnd a
fi reluat n momentul primirii raportului de expertiz.
Procedura de suspendare a aciunii de verificare este cea prevzut n Metodologia de
elaborare, modificare i urmrire a realizrii Programului de activitate a Curii de Conturi,
respectiv cu aprobarea plenului n cazul n care perioada de suspendare este mai mare de 10 zile
lucrtoare sau este depit durata maxim de efectuare a aciunii de verificare, prezentat n
aceeai metodologie.
n vederea ndeplinirii obiectivelor sale n condiii de economicitate, eficien i
eficacitate, contractarea de ctre Curtea de Conturi a unor astfel de servicii este posibil, ns,
n condiiile n care specializarea respectiv nu face obiectul de activitate al unor instituii
publice de specialitate ale statului. Astfel, auditorii publici externi vor proceda n primul rnd la
identificarea instituiilor publice cu atribuii de control n domeniul n care se solicit cunotine
de specialitate i vor proceda la solicitarea efecturii unor verificri de specialitate, conform
4

pct. 41 din Regulamentul privind organizarea i desfurarea activitilor specifice Curii de
Conturi, precum i valorificarea actelor rezultate din aceste activiti.
Apelarea la serviciile unui expert se poate face i n cazul n care constatrile
instituiilor publice specializate sunt formale, superficiale i/sau slab fundamentate.
Aceste instituii pot fi, dup caz:
1) Agenia Naional de Cadastru i Publicitate Imobiliar, nfiinat n baza Legii
nr. 7/13.03.1996, ca unic autoritate n domeniul topografiei, cadastrului i
geodeziei;
2) Autoritatea Naional Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor,
nfiinat n baza O.G. nr. 42/29.01.2004, care exercit funciile de reglementare i
control n domeniul sanitar-veterinar i pentru sigurana alimentelor;
3) Autoritatea Feroviar Romn, nfiinat n baza O.G. nr. 95/27.08.1998, ca
organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor i Infrastructurii,
desemnat s asigure, n principal, inspecia de stat i controlul de siguran a
circulaiei n transportul feroviar i cu metroul;
4) Autoritatea Rutier Romn, nfiinat n baza O.G. nr. 95/27.08.1998, ca
organism tehnic specializat al Ministerului Transporturilor i Infrastructurii,
desemnat s asigure, n principal, inspecia i controlul, n trafic, al strii tehnice a
autovehiculelor rutiere i remorcilor, precum i al ndeplinirii condiiilor de operare
a transporturilor rutiere, inspecia i controlul respectrii reglementrilor interne i
internaionale privind condiiile de siguran a transporturilor rutiere i de protecie
a mediului;
5) Garda Naional de Mediu, care funcioneaz n temeiul H.G. nr. 112/18.02.2009,
ca organ de specialitate al administraiei publice centrale cu atribuii n materia
prevenirii, constatrii i sancionrii nclcrii prevederilor legale privind protecia
mediului, inclusiv a nerespectrii reglementrilor prevzute n legile specifice
domeniului controlului polurii industriale i managementului riscului, substanelor
i preparatelor periculoase, biodiversitii i ariilor naturale protejate, fondului de
mediu i altor domenii prevzute de legislaia specific n vigoare;
6) Inspecia de Stat pentru Controlul Cazanelor, Recipientelor sub Presiune i
Instalaiilor de Ridicat, care funcioneaz n temeiul H.G. nr. 1340/27.12.2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, ca organ de specialitate al administraiei
publice centrale, a crui activitate principal este asigurarea, n numele statului, a
msurilor de funcionare n condiii de siguran a instalaiilor i echipamentelor
prevzute n anexele nr. 2 i 3 la Legea nr. 64/2008 privind funcionarea n condiii
de siguran a instalaiilor sub presiune, instalaiilor de ridicat i a aparatelor
consumatoare de combustibil, cu modificrile i completrile ulterioare;
7) Inspectoratul de Stat n Construcii, nfiinat n baza O.G. nr. 63/30.08.2001, ca
organ tehnic specializat care exercit, potrivit legii, controlul de stat cu privire la
respectarea disciplinei n urbanism i a regimului de autorizare a construciilor,
precum i la aplicarea unitar a prevederilor legale n domeniul calitii n
construcii;
8) Inspecia Muncii, nfiinat n baza Legii nr. 108/16.06.1999, ca organ de
specialitate al administraiei publice centrale n subordinea Ministerului Muncii,
5

Familiei i Proteciei Sociale, prin care se exercit atribuii de autoritate n stat n
domeniile relaiilor de munc i securitii i sntii n munc;
9) Direcia de Sntate Public, a crei organizare i funcionare este reglementat
prin Ordinul Ministrului Sntii nr. 1078/27 iulie 2010 privind aprobarea
regulamentului de organizare i funcionare i a structurii organizatorice ale
direciilor de sntate public judeene i a municipiului Bucureti;
10) Casa Naional de Asigurri de Sntate, (prin Casele Judeene de Asigurri de
sntate) a crei organizare i funcionare este reglementat de H.G. nr. 972 din 26
iulie 2006 pentru aprobarea Statutului Casei Naionale de Asigurri de Sntate, cu
modificrile i completrile aduse de HOTRREA nr. 1.586 din 19 decembrie
2007;
11) Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii a
crei organizare i funcionare este reglementat prin O.U.G. nr.22/2009;
12) Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de Vntoare, a crui organizare i
funcionare este reglementat prin HG. nr. 333/21.04.2005 pentru reorganizarea
direciilor teritoriale de regim silvic i de vntoare n inspectorate teritoriale de
regim silvic i de vntoare;
13) Agenia Naional pentru Resurse Minerale, a crei organizare i funcionare este
reglementat prin HG. nr. 1419/18.11.2009 privind organizarea i funcionarea
Ageniei Naionale pentru Resurse Minerale;
14) Direcia Agricol Judeean - Serviciul Inspecii, implementare politici i
statistici agricole.
Lista instituiilor specializate nu este limitativ, ea poate fi actualizat dup caz.
Atribuiile acestor instituii publice sunt prezentate n Anexa nr.1.
Dac auditorii publici externi nu au identificat instituii publice cu atribuii de control n
domeniul n care se solicit cunotine de specialitate i experien special, altul dect cel
financiar-contabil i de audit, precum i n cazul n care constatrile instituiilor publice
specializate sunt formale, superficiale i/sau slab fundamentate, ei trebuie s ntocmeasc o
not, n care s formuleze propunerea pentru apelarea la serviciile unui expert. n aceast not
auditorii publici externi trebuie s fac o descriere a situaiei constatate la entitatea supus
verificrii, precum i problemele asupra crora un expert ar trebui s se pronune. De asemenea,
prin aceast not auditorii publici externi trebuie s motiveze urmtoarele:
- necesitatea acestor servicii pentru fundamentarea constatrilor rezultate n urma
aciunilor de verificare;
- eficiena serviciilor de expertiz, respectiv raportul ( semnificativ ) favorabil dintre
valoarea estimat a erorilor/abaterilor/prejudiciilor i costurile estimate ale serviciilor furnizate
de expert;
- importana elementului/categoriei de operaiuni din situaiile financiare, la care se
localizeaz constatarea, din perspectiva riscului de producere a unor denaturri semnificative n
cadrul situaiilor financiare.
Nota va fi nregistrat la departamentul de specialitate/camera de conturi care
realizeaz aciunea de verificare, dup care va fi supus analizei conducerii structurii de
specialitate.
6

Conducerea departamentului de specialitate/camerei de conturi va aviza nota ntocmit
de auditorii publici externi dac apreciaz necesitatea i eficiena serviciilor de expertiz.
2. Desemnarea expertului
Expertiza tehnic efectuat la cererea Curii de Conturi constituie expertiz tehnic
extrajudiciar, asigurnd materialul probatoriu pentru susinerea constatrilor i concluziilor
formulate de auditori publici externi.
Pot efectua expertize tehnice extrajudiciare att experii tehnici extrajudiciari ct i
experii tehnici judiciari nscrii n tabelul nominal ce se public anual pe pagina de internet a
Ministerului Justiiei.
Tabelul nominal cuprinznd experii tehnici judiciari, cu datele de identificare, ntocmit
pe specialiti i pe judee, n funcie de domiciliul acestora, poate fi vizualizat accesnd adresa:
http://www.just.ro/MeniuStanga/Listapersoanelorautorizate/Expertijudiciari/tabid/160/Default.
aspx, respectiv site-ul www.just.ro.
Specializrile expertizei tehnice judiciare sunt stabilite n Nomenclatorul specializrilor
expertizei tehnice judiciare, aprobat prin Ordinul Ministrului Justiiei nr. 199/C/18.01.2010.
Pentru fiecare expertiz solicitat, conducerea departamentului de specialitate/camerei
de conturi selecteaz un numr de 3 experi tehnici specializai n domeniul care se solicit. n
acest scop se pot folosi datele din tabelul nominal care se public anual pe pagina de internet a
Ministerului Justiiei pentru fiecare unitate administrativ teritorial (jude/municipiul
Bucureti). n cazul n care, ntr-un anumit jude, exist un numr insuficient de persoane
autorizate, se va proceda la completarea listei cu experii din judeele limitrofe.
Selecia experilor se face inndu-se cont de specializarea, competena, experiena n
raport cu domeniul n care urmeaz s efectueze expertiza i disponibilitatea acestora n
perioada imediat urmtoare. De asemenea, este necesar a se cunoate dac exist mprejurri
care s conduc la nclcarea principiului independenei n desfurarea activitii, urmare a
faptului c expertul, soul/soia acestuia, rudele sau afinii acestuia pn la gradul al IV-lea,
dup caz, ar putea avea un interes n legtur cu obiectul viitoarei expertize.
n acest scop, conducerea structurii de specialitate care solicit expertiza va comunica
experilor tehnici selectai tema expertizei tehnice solicitate, care conine toate ntrebrile
formulate de ctre auditorii publici externi, entitatea la care se solicit efectuarea expertizei, i
le va solicita s transmit departamentului de specialitate/camerei de conturi, ntr-un termen
stabilit, urmtoarele acte i documente:
- un CV care s conin pregtirea i experiena profesional, inclusiv principalele
expertize tehnice efectuate;
- recomandri din partea beneficiarilor expertizelor tehnice efectuate anterior;
- copii legalizate ale actelor care dovedesc certificarea profesional a acestuia,
autorizarea sa de ctre un organism profesional;
- o declaraie de independen, completat, al crei model este prezentat n Anexa
nr.2,
- oferta financiar;
- durata de efectuare a expertizei tehnice.
7

La nivelul camerelor de conturi, n cazul n care se dorete apelarea la serviciile unui
expert pentru fundamentarea unor constatri rezultate din aciunile de verificare desfurate,
conducerea acestei structuri de specialitate va ntocmi o not care va conine urmtoarele date:
- necesitatea serviciilor de expertiz tehnic pentru fundamentarea constatrilor
rezultate n urma aciunilor de verificare;
- eficiena serviciilor de expertiz, respectiv raportul favorabil ( semnificativ ) dintre
valoarea estimat a erorilor/abaterilor/prejudiciilor i costurile estimate ale serviciilor furnizate
de expert;
- importana elementului/categoriei de operaiuni din situaiile financiare, la care se
localizeaz constatarea, din perspectiva riscului de producere a unor denaturri semnificative n
cadrul situaiilor financiare;
- lista experilor tehnici propui pentru efectuarea expertizei tehnice, care ndeplinesc
condiiile de specializare, competen i experien n raport cu domeniul n care urmeaz s
efectueze expertiza, nsoit de actele i documentele depuse de acetia, inclusiv ofertele lor
financiare.
Aceast not se va transmite pentru avizare departamentului de specialitate care
coordoneaz aciunea de verificare. Conducerea departamentului de specialitate analizeaz
coninutul notei i o avizeaz dac apreciaz necesitatea i eficiena serviciilor de expertiz. n
continuare, conducerea departamentului de specialitate va alege din lista experilor tehnici
propui de camera de conturi pe acel expert tehnic care ndeplinete cel mai bine criteriul
preul cel mai mic/calitate, respectiv:
a) ofer preul cel mai mic;
b) ndeplinete condiiile de specializare, competen i experien n raport cu
domeniul n care urmeaz s efectueze expertiza;
c) se bucur de o bun reputaie n domeniu;
d) se angajeaz s efectueze lucrarea ntr-un termen rezonabil.
n termen de trei zile lucrtoare de la data nregistrrii acesteia la Curtea de Conturi,
nota camerei de conturi, avizat de conducerea departamentului de specialitate coordonator, se
transmite spre aprobare conducerii executive a Curii de Conturi, nsoit de o adres a
departamentului de specialitate, prin care se propune atribuirea contractului de achiziie public
de servicii expertului tehnic ales din lista celor propui de conducerea camerei de conturi.
La nivelul departamentului de specialitate, n cazul n care se dorete apelarea la
serviciile unui expert pentru fundamentarea unor constatri rezultate din aciunile de verificare
desfurate, conducerea acestei structuri de specialitate va ntocmi o not pe care o va transmite
pentru aprobare conducerii executive a Curii de Conturi. Aceast not va conine urmtoarele
date:
- necesitatea serviciilor de expertiz tehnic pentru fundamentarea constatrilor
rezultate n urma aciunilor de verificare;
- eficiena serviciilor de expertiz, respectiv raportul favorabil ( semnificativ ) dintre
valoarea estimat a erorilor/abaterilor/prejudiciilor i costurile estimate ale serviciilor furnizate
de expert;
8

- importana elementului/categoriei de operaiuni din situaiile financiare, la care se
localizeaz constatarea, din perspectiva riscului de producere a unor denaturri semnificative n
cadrul situaiilor financiare;
- lista experilor tehnici propui pentru efectuarea expertizei tehnice, care ndeplinesc
condiiile de specializare, competen i experien n raport cu domeniul n care urmeaz s
efectueze expertiza, nsoit de actele i documentele depuse de acetia, inclusiv ofertele lor
financiare;
- expertul tehnic propus pentru a fi angajat, care ndeplinete cel mai bine criteriul
preul cel mai mic/calitate, respectiv: ofer preul cel mai mic, ndeplinete condiiile de
specializare, competen i experien n raport cu domeniul n care urmeaz s efectueze
expertiza, se bucur de o bun reputaie i se angajeaz s efectueze lucrarea ntr-un termen
rezonabil.
n situaia n care apreciaz utilitatea, necesitatea i eficiena contractrii serviciilor unui
expert, conducerea executiv a Curii de Conturi aprob nota ntocmit de departamentul de
specialitate/camera de conturi i atribuirea contractului de achiziie public de servicii
expertului tehnic propus de ctre departamentul de specialitate care efectueaz sau
coordoneaz, dup caz, aciunea de verificare.
3. Verificarea modului de ndeplinire de ctre expert a condiiilor de
competen
Verificarea modului de ndeplinire de ctre un expert a condiiilor de competen
presupune verificarea certificrii profesionale a acestuia, a autorizrii sale de ctre un organism
profesional, a experienei profesionale i a reputaiei pe care a dobndit-o expertul n domeniul
n care auditorul urmrete s obin probe de audit. n acest sens, se vor solicita tuturor
experilor care doresc s depun oferte s prezinte acte doveditoare. De asemenea, se pot obine
informaii i de la tere pri.
n vederea obinerii asigurrii cu privire la ndeplinirea de ctre expert a celorlalte
principii de conduit etic (independen, integritate, obiectivitate), conducerea structurii de
specialitate care a stabilit necesitatea apelrii la serviciile unui expert va analiza Declaraia de
independen depus de fiecare expert.
Expertul trebuie s fie independent att fa de entitatea la care va efectua expertiza, ct
i fa de orice fel de influene i grupuri de interese interne sau externe acestei entiti.
Independena expertului poate fi afectat prin aciuni de intimidare exercitate sub
diverse forme de ctre personalul entitii la care se efectueaz expertiza i persoane din afara
acesteia.
Pentru ca independena s nu-i fie afectat acesta trebuie:
a) s nu se fi aflat n ultimele 36 de luni n raporturi de munc/serviciu cu entitatea la
care se efectueaz expertiza;
b) s nu aib membri de familie, respectiv so/soie, rud sau afin pn la gradul al
patrulea inclusiv, angajai sau numii n funcii de conducere ( director, director
adjunct, ef serviciu, precum i funcii asimilate acestora ) n entitatea la care se
efectueaz expertiza;
c) s nu se implice, att nainte ct i n timpul desfurrii expertizei, n probleme,
situaii sau dispute referitoare la activitatea entitii, care exced atribuiilor sale;
9

d) s nu instituie o atmosfer de familiaritate cu personalul entitii la care se
efectueaz expertiza, pe timpul desfurrii acesteia;
e) s nu fi folosit n ultimele 12 luni, n interes personal sau n interesul unor membri
de familie, so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv, bunuri mobile
sau imobile aflate n patrimoniul entitii la care se efectueaz expertiza;
f) s nu fi acordat asisten sau consultan entitii la care se efectueaz expertiza sau
angajailor acesteia, n vederea promovrii de aciuni juridice ori de alt natur
mpotriva statului, autoritilor i instituiilor publice.
Din lista experilor tehnici propui de ctre structura de specialitate, din care
departamentul de specialitate alege persoana propus creia s i se atribuie contractul de
achiziie public de servicii de expertiz, trebuie eliminate persoanele care nu ndeplinesc
condiia de a fi independente fa de entitatea la care se va efectua expertiza i/sau fa de orice
fel de influene i grupuri de interese interne sau externe acestei entiti.
4. Stabilirea modalitii de plat de ctre Curtea de Conturi a
contravalorii serviciilor prestate de ctre expert
Atunci cnd analizeaz ofertele financiare, conducerea departamentului de specialitate
care solicit/avizeaz apelarea la serviciile unui expert trebuie s in cont de faptul c mrimea
onorariului expertului ales depinde de complexitatea lucrrii, de volumul de lucru ce urmeaz a
fi depus i de gradul profesional ori tiinific al acestuia.
Onorariului care se acord expertului tehnic mpreun cu cuantumul cheltuielilor
complementare determinate de analize de laborator, msurtori pe teren, deplasri, cheltuieli
indirecte etc. nu poate depi echivalentul n lei a 15.000 Euro.
Relaiile expertului tehnic cu solicitantul expertizei tehnice extrajudiciare se stabilesc
prin contract de prestri servicii, semnat de ambele pri, respectiv de ctre ordonatorul de
credite din cadrul Curii de Conturi a Romniei pentru expertizele solicitate de ctre
departamentele de control/audit sau de ctre directorii camerelor de conturi pentru expertizele
solicitate de ctre auditorii publici externi din cadrul structurilor teritoriale, pe de o parte, i de
ctre expertul tehnic, pe de alt parte.
Contractul de prestrii servicii ce urmeaz a se ncheia va cuprinde n mod obligatoriu
urmtoarele seciuni:
1. prile contractante;
2. obiectul contractului i ntrebrile la care expertul urmeaz s rspund;
3. durata contractului;
4. onorariul cuvenit;
5. modaliti de plat, inclusiv meniuni cu privire la plata impozitului aferent sumelor
pltite cu titlul de onorariu;
6. termenul de predare a expertizei solicitate (cel puin 15 zile calendaristice naintea
termenului fixat pentru finalizarea verificrii);
7. obligaiile prilor;
8. comunicri/notificri;
9. rspunderea contractual;
10. clauza de confidenialitate;
11. condiiile restituirii raportului de expertiz pentru completare/reface;
12. fora majora;
13. ncetarea contractului;
10

14. clauza de modificare a contractului;
15. litigii;
16. clauze finale.
n vederea aplicrii unitare a prevederilor nscrise la paragraful anterior, Departamentul
Juridic va elabora un model de contract de prestri servicii de expertiz. De asemenea,
Departamentul Juridic va aviza pentru legalitate contractul de prestri servicii.

5. Stabilirea condiiilor i termenelor de predare a expertizei solicitate
Raportul de expertiz tehnic extrajudiciar va cuprinde:
a) partea introductiv, n care se menioneaz beneficiarul care a solicitat efectuarea
expertizei, data la care a nceput efectuarea acesteia, numele i prenumele
expertului, specialitatea acestuia, data ntocmirii raportului de expertiz, obiectul
acesteia, ntrebrile la care expertul urmeaz s rspund i contractul de prestri
servicii pe baza cruia expertiza a fost efectuat;
b) descrierea metodologiei de efectuare a expertizei;
c) constatrile i concluziile expertului asupra obiectului expertizei, care cuprind
rspunsurile la ntrebrile puse.
Raportul de expertiz extrajudiciar, se depune la registratura Curii de Conturi sau la
camera de conturi, n funcie de structura de specialitate care a solicitat efectuarea expertizei.
La depunerea raportului de expertiz tehnic extrajudiciar, este necesar verificarea
imediat de ctre conducerea structurii de specialitate a modului n care au fost ndeplinite
cerinele contractuale, dac prin raportul ntocmit expertul a rspuns la toate ntrebrile care i-
au fost adresate, n mod concludent i inteligibil.
Conducerea departamentului/camerei de conturi va nainta conducerii executive a Curii
de Conturi o copie a raportului de expertiz, nsoit de o adres prin care se va certifica
ndeplinirea cerinelor contractuale.
n cazul constatrii de deficiene n raportul de expertiz extrajudiciar ntocmit,
conducerea departamentului/camerei de conturi va solicita n scris expertului completarea
raportului, cu stabilirea unui nou termen de predare a raportului, care trebuie s fie ct mai
scurt.
Cheltuielile suplimentare generate de completarea raportului de expertiz tehnic
extrajudiciar vor fi suportate de ctre expertul tehnic, rspunztor pentru carenele constatate
privind ntocmirea raportului de expertiz.
Plata expertului se va efectua, conform prevederilor legale, de ctre Secretariatul
General al Curii de Conturi a Romniei, n cazul expertizelor solicitate de ctre departamentele
de control/audit, respectiv de ctre camerele de conturi, n cazul expertizelor solicitate de ctre
acestea, dar numai dup certificarea ndeplinirii de ctre expert a cerinelor contractuale.
Raportul de expertiz tehnic este anex la raportul de control/audit ntocmit de
auditorii publici externi.

11

Anexa nr.1
Lista atribuiilor unor instituii specializate ale statului
1. A Ag ge en n i ia a N Na a i io on na al l d de e C Ca ad da as st tr ru u i i P Pu ub bl li ic ci it ta at te e I Im mo ob bi il li ia ar r
Potrivit dispoziiilor art. 3 alin. (1) din H.G. nr. 1210/29 iulie 2004, republicat,
cu modificrile i completrile ulterioare, A Ag ge en n i ia a N Na a i io on na al l d de e C Ca ad da as st tr ru u i i
P Pu ub bl li ic ci it ta at te e I Im mo ob bi il li ia ar r are urmtoarele atribuii:
a) coordoneaz i controleaz executarea lucrrilor de cadastru i asigur nscrierea imobilelor
n registrul de publicitate imobiliar la nivelul ntregii ri;
b) avizeaz, recepioneaz i controleaz, dup caz, lucrri de cartografie, topografie,
geodezie, fotogrammetrie i teledetecie, la nivelul ntregii ri, i execut prin Centrul
Naional de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie i Teledetecie aceste lucrri, conform
planului de activiti aprobat anual;
c) pune la dispoziie autoritilor administraiei publice centrale i locale i a altor instituii
interesate, la cerere, n condiiile art. 68 din Legea cadastrului i a publicitii imobiliare nr.
7/1996, republicat, situaii statistice i de sintez privind informaii cuprinse n cadastru i
publicitatea imobiliar;
d) organizeaz, coordoneaz i execut msurtorile pentru punerea n posesie a titularilor
prevzui de Legea fondului funciar nr. 18/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, i de Legea nr. 1/2000 pentru reconstituirea dreptului de proprietate asupra
terenurilor agricole i celor forestiere, solicitate potrivit prevederilor Legii fondului funciar
nr. 18/1991 i ale Legii nr. 169/1997, cu modificrile i completrile ulterioare;
e) furnizeaz persoanelor fizice i juridice, contra cost, servicii i informaii conform tarifelor
stabilite.

2. A Au ut to or ri it ta at te ea a N Na a i io on na al l S Sa an ni it ta ar r V Ve et te er ri in na ar r i i p pe en nt tr ru u S Si ig gu ur ra an n a a
A Al li im me en nt te el lo or r
Potrivit dispoziiilor art. 6^3 din O.G. nr. 42/29 ianuarie 2004, cu modificrile i
completrile ulterioare, A Au ut to or ri it ta at te ea a N Na a i io on na al l S Sa an ni it ta ar r V Ve et te er ri in na ar r i i p pe en nt tr ru u
S Si ig gu ur ra an n a a A Al li im me en nt te el lo or r are urmtoarele atribuii:
a) organizeaz activitatea n domeniul siguranei i calitii alimentelor, n colaborare
cu alte autoriti abilitate implicate, conform limitelor de competen legale;
b) realizeaz, n colaborare cu alte autoriti abilitate implicate, sistemul de analiza,
gestionare i comunicare a riscului n domeniul siguranei i calitii alimentelor;
c) acord consultan tiinific i asisten tehnic i tiinific privind nutriia uman,
innd seama de prevederile legislaiei naionale i comunitare, emite avize
tiinifice cu privire la probleme legate de sntatea i bunstarea animalelor i
sntatea plantelor, precum i avize tiinifice privind produsele, altele dect
alimentele i hrana pentru animale, n legtur cu organismele modificate genetic,
astfel cum sunt definite prin Ordonana Guvernului nr. 49/2000 privind regimul de
obinere, testare, utilizare i comercializare a organismelor modificate genetic prin
tehnicile biotehnologiei moderne, precum i a produselor rezultate din acestea,
aprobat cu modificri i completri prin Legea nr. 214/2002;
d) emite avize tiinifice care servesc drept baz tiinific pentru elaborarea i
adoptarea de msuri n domeniile ce privesc obiectul su de activitate.
12

3. A Au ut to or ri it ta at te ea a F Fe er ro ov vi ia ar r R Ro om m n n
Potrivit dispoziiilor art. 4 i 5 din Anexa 1 la H.G. nr. 626/24 septembrie 1998,
A Au ut to or ri it ta at te ea a F Fe er ro ov vi ia ar r R Ro om m n n are urmtoarele atribuii:
a) supravegheaz respectarea reglementrilor interne i internaionale n transportul
feroviar i cu metroul;
b) supravegheaz respectarea reglementrilor i instruciilor privitoare la sigurana
circulaiei, securitatea transporturilor, protecia mediului i calitatea serviciilor
publice, n transportul feroviar i cu metroul;
c) supravegheaz respectarea normelor tehnice obligatorii n activitile de construire,
modernizare, exploatare, ntreinere, reparare i verificare tehnica a materialului
rulant i a infrastructurii feroviare;
d) cerceteaz evenimentele sau accidentele grave, produse n activitatea de transport
feroviar i cu metroul, i asigura cercetarea celorlalte evenimente sau accidente;
e) efectueaz verificri i ncercri de laborator pentru determinarea conformitii
produselor i serviciilor, din punct de vedere al caracteristicilor i parametrilor
determinani, pentru sigurana circulaiei, protecia vieii i a mediului nconjurtor,
aferente transportului feroviar, cu metroul i transportului urban pe sine;
f) autorizeaz i supravegheaz, din punct de vedere tehnic, furnizorii interni de
produse i servicii n domeniul feroviar.

4. A Au ut to or ri it ta at te ea a R Ru ut ti ie er r R Ro om m n n

Potrivit dispoziiilor art. 4 din Anexa 1 la H.G. nr. 625/24 septembrie 1998, cu
modificrile i completrile ulterioare, A Au ut to or ri it ta at te ea a R Ru ut ti ie er r R Ro om m n n are
urmtoarele atribuii:
a) exercit inspecia i controlul de stat privind respectarea reglementrilor naionale
i internaionale n activitile specifice domeniului transporturilor rutiere;
b) exercit controlul respectrii normelor privind organizarea i efectuarea
transporturilor rutiere i a activitilor conexe acestora;
c) controleaz utilizarea de ctre operatorii de transport i ntreprinderi a autorizaiilor
de transport la autovehiculele care efectueaz transport rutier n trafic internaional
de mrfuri i de persoane, n punctele de control de trecere a frontierei, n trafic i la
sediul acestora, conform legislaiei n vigoare;
d) controleaz respectarea normelor de calitate a serviciilor publice de transport rutier
de ctre operatorii de transport rutier i de ctre ntreprinderi;
e) controleaz starea fizic a infrastructurii rutiere i propune msuri de nlturare a
pericolelor privind securitatea rutier;
f) controleaz modul de utilizare a licenelor de transport i a certificatelor de
transport n cont propriu, precum i a copiilor conforme ale acestora, a licenelor
pentru activiti conexe transportului rutier de ctre operatorii de transport rutier i
ntreprinderi, conform legislaiei n vigoare;
g) controleaz modul n care se efectueaz pregtirea profesional din cadrul colilor
de conductori auto;
h) analizeaz i rezolv reclamaiile, sesizrile i propunerile privind calitatea
serviciilor publice i modul de acordare a licenelor i certificatelor de transport i a
13

copiilor conforme ale acestora, a licenelor de traseu i pentru activiti conexe
transportului rutier, a autorizaiilor de transport internaional i a documentelor de
transport specifice;
i) analizeaz i sancioneaz, n limita competenelor, abaterile de la reglementrile n
vigoare din domeniul transporturilor rutiere i ia msuri de retragere a licenelor i
certificatelor de transport n cont propriu, a licenelor pentru activiti conexe
transportului rutier i de suspendare a copiilor conforme ale licenei de transport
public sau ale certificatelor de transport n cont propriu, n cazuri justificate;
j) acord consultan n probleme privind aplicarea normelor i reglementrilor
naionale i internaionale din domeniul transporturilor rutiere i servicii de
informare a operatorilor de transport rutier i ntreprinderilor;
k) colaboreaz cu alte organe de specialitate, n vederea soluionrii reclamaiilor i
sesizrilor, i analizeaz propunerile privind sigurana transporturilor, a proteciei
mediului nconjurtor, precum i pentru asigurarea condiiilor unui mediu
concurenial normal;
l) colaboreaz cu instituii i organisme naionale i internaionale i particip la
organizarea unor aciuni de cunoatere i aplicare a reglementrilor n domeniul
transporturilor rutiere.

5. G Ga ar rd da a N Na a i io on na al l d de e M Me ed di iu u

Potrivit dispoziiilor art. 14 alin. (1) i (2) din H.G. nr. 112/18 februarie 2009, cu
modificrile i completrile ulterioare, G Ga ar rd da a N Na a i io on na al l d de e M Me ed di iu u are
urmtoarele atribuii principale i specifice:
atribuii principale:
a) constat faptele ce constituie contravenii i aplic sanciunile n domeniul
proteciei mediului, sesizeaz organele de urmrire penal competente i
colaboreaz cu acestea la constatarea faptelor care, potrivit legislaiei de mediu,
constituie infraciuni;
b) particip n mod direct la aciuni de prevenire i combatere a faptelor de natur
infracional n domeniul su de activitate, mpreun cu organele competente, prin
personalul mputernicit n acest sens, n baza protocoalelor de colaborare ncheiate;
c) controleaz respectarea cerinelor legale n emiterea actelor de reglementare, avize,
acorduri, autorizaii de mediu/autorizaii integrate de mediu, i are acces la ntreaga
documentaie care a stat la baza emiterii acestora, la solicitarea conductorului
autoritii publice centrale pentru protecia mediului;
d) propune organului emitent suspendarea i/sau anularea
acordului/avizului/autorizaiei/autorizaiei integrate de mediu, dup caz, emis/emis
cu nerespectarea prevederilor legale;
e) ndeplinete un rol activ n cadrul reelelor de inspecie europene i internaionale,
coopereaz cu celelalte autoriti i organisme internaionale i particip la proiecte
i programe derulate n domeniul proteciei mediului;
f) verific depunerea de ctre persoanele fizice i juridice la Administraia Fondului
pentru Mediu a declaraiilor privind obligaiile la Fondul pentru mediu;
g) coordoneaz Corpul Voluntarilor de Mediu i elaboreaz, mpreun cu alte organe
de specialitate ale administraiei publice, proceduri privind obiectivele, condiiile i
modul de colaborare n desfurarea activitii de protecie a mediului;
14

h) verific sesizrile cu privire la nclcarea actelor normative n domeniu;
i) controleaz aplicarea reglementrilor privind comercializarea i/sau utilizarea
ngrmintelor chimice i a produselor de protecie a plantelor, pentru evitarea
polurii mediului de ctre acestea;
j) verific la deintorii cu orice titlu/administratorii de terenuri obligaiile stabilite de
legislaia n vigoare privind ntreinerea perdelelor forestiere i aliniamentelor de
protecie, spaiilor verzi, parcurilor i a gardurilor vii i aplic sanciunile
corespunztoare;
k) controleaz investiiile care necesit aviz/acord de mediu n toate fazele de
execuie, avnd acces la ntreaga documentaie care a stat la baza emiterii
avizului/acordului de mediu, monitorizndu-le pn la definitivarea acestora,
inclusiv lucrrile cu impact asupra zonelor de habitat natural, de conservare a
ecosistemelor, a florei, faunei slbatice i acvaculturii;
l) controleaz respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea i
valorificarea deeurilor provenite n urma activitii de cretere i ngrare a
animalelor i psrilor, de prelucrare i industrializare a produselor animaliere i
cerealiere, precum i activitatea de neutralizare a deeurilor de origine animalier;
m) controleaz msurile luate de operatorii economici privind prevenirea polurilor
accidentale;
n) constat prejudiciul asupra mediului, eventualele ameninri iminente cu un astfel
de prejudiciu i identific operatorul responsabil;
o) solicit date i documente persoanelor angajate n unitatea controlat, care prin
natura atribuiilor au tangen cu obiectul controlului, din care s rezulte modul de
respectare a normelor legale n vigoare;
p) particip la schimbul rapid de informaii cu instituiile i organele competente,
naionale i internaionale, privind produsele, substanele, tehnologiile care
reprezint risc pentru sntatea i securitatea cetenilor i a mediului;
q) ndeplinete orice alte atribuii de inspecie i control prevzute de lege i aplic
msurile corespunztoare.
atribuii specifice:
n domeniul controlului polurii:
a) controleaz activitile cu impact asupra mediului i aplic, dup caz, sanciuni
contravenionale persoanelor fizice sau juridice care le desfoar;
b) controleaz modul n care sunt respectate prevederile actelor de reglementare
privind protecia mediului i verific msurile stabilite prin programele de
conformare sau planurile de aciuni pentru activitile economico-sociale;
c) exercit controlul activitilor care prezint pericole de accidente majore i/sau
impact semnificativ transfrontalier asupra mediului, n vederea prevenirii i limitrii
riscurilor de poluare, mpreun cu organele competente, dup caz, i ia msurile
corespunztoare, potrivit legii;
d) particip la stabilirea cauzelor polurii asupra factorilor de mediu i aplic
sanciunile prevzute de lege, inclusiv ncetarea i/sau suspendarea unor activiti
pe perioade determinate de timp n cazul n care este pus n pericol sntatea
populaiei sau n cazul n care se constat depirea concentraiilor poluanilor peste
limitele admise de legislaia n vigoare;
e) controleaz realizarea importului, exportului i tranzitului de deeuri, n
conformitate cu prevederile legislaiei specifice n vigoare referitoare la transportul
peste frontier al deeurilor i cu cele ale conveniilor internaionale din acest
domeniu la care Romnia este parte;
15

f) controleaz realizarea importului, exportului i tranzitului de substane i preparate
periculoase, n conformitate cu prevederile legislaiei specifice n vigoare i cu cele
ale conveniilor internaionale din acest domeniu la care Romnia este parte;
g) controleaz pe ntreg teritoriul rii respectarea de ctre persoanele juridice sau
fizice a legilor i reglementrilor n vigoare din domeniul gospodririi calitative i
cantitative a apelor;
h) controleaz modul n care lucrrile construite sau n curs de execuie pe ape sau
avnd legtur cu apele sunt realizate, exploatate i ntreinute, n conformitate cu
prevederile avizelor i autorizaiilor de gospodrire a apelor i ale celorlalte
reglementri din domeniul apelor;
i) controleaz respectarea dispoziiilor legale n activitatea de exploatare a
materialelor din albiile minore i majore ale cursurilor de ap;
j) controleaz operatorii economici sau persoanele fizice n ceea ce privete folosirea,
transportul, manipularea sau depozitarea de materiale ori de substane de orice fel,
antrenabile n apele de suprafa sau subterane;
k) controleaz modul n care utilizatorii de ap i ndeplinesc obligaiile legale
privind modificarea tehnologiilor de fabricare, n vederea reducerii consumului de
ap i volumului de ape uzate, micorrii nocivitii acestora i recuperrii
substanelor utile pe care le conin;
l) controleaz modul de funcionare a staiilor de epurare i respectarea condiiilor de
calitate a apelor uzate evacuate n emisari, potrivit reglementrilor n vigoare;

n domeniul substanelor i preparatelor periculoase:
a) monitorizeaz productorii, importatorii i distribuitorii de substane i preparate
periculoase;
b) efectueaz controlul desfurrii operaiunilor cu substanele care sunt folosite n
mod frecvent la fabricarea ilicit a drogurilor - precursori din categoria III;
c) efectueaz controlul respectrii cerinelor speciale n vederea comercializrii
substanelor ca atare, n preparat sau n articol;
d) constat i sancioneaz nclcarea prevederilor reglementrilor n domeniul
substanelor i a preparatelor periculoase i stabilete msurile de remediere i
termenele pentru ndeplinirea acestora;
e) verific respectarea obligaiei de nregistrare a substanelor ca atare sau n
compoziia preparatelor i de notificare a substanelor aflate n compoziia
articolelor, precum i de prenregistrare a substanelor care beneficiaz de un regim
tranzitoriu;
f) verific conformitatea fielor cu date de securitate;
g) verific respectarea obligaiilor utilizatorilor din aval de a comunica informaii
referitoare la utilizarea special a unei substane deja nregistrate de un operator din
amontele lanului de aprovizionare;
h) verific respectarea condiiilor specifice prevzute n autorizaiile eliberate de
Agenia European pentru Produse Chimice pentru substanele incluse n anexa
XIV la Regulamentul (CE) nr. 1.907/2006 al Parlamentului European i al
Consiliului din 18 decembrie 2006 privind nregistrarea, evaluarea, autorizarea i
restricionarea substanelor chimice (REACH), de nfiinare a Ageniei Europene
pentru Produse Chimice, de modificare a Directivei 1999/45/CE i de abrogare a
Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului i a Regulamentului (CE) nr.
1.488/94 al Comisiei, precum i a Directivei 76/769/CEE a Consiliului i a
directivelor 91/155/CEE, 93/67/CEE, 93/105/CE i 2000/21/CE ale Comisiei;
16

i) verific respectarea prevederilor privind restriciile la producerea, introducerea pe
pia i utilizarea anumitor substane periculoase ca atare, n compoziia unor
preparate sau articole;
j) verific respectarea prevederilor privind clasificarea, etichetarea i ambalarea
substanelor i preparatelor periculoase;
k) verific respectarea obligaiilor referitoare la comunicarea informaiilor necesare
elaborrii inventarului clasificrii i etichetrii;
l) verific respectarea prevederilor privind limitarea emisiilor de compui organici
volatili datorate utilizrii solvenilor organici n anumite vopsele, lacuri i n
produsele de refinisare a suprafeelor vehiculelor;
m) verific respectarea prevederilor privind limitarea utilizrii anumitor substane
periculoase n echipamentele electrice i electronice;
n) verific transmiterea de ctre operatorii economici a datelor i informaiilor
conform Regulamentului (CEE) nr. 793/93 al Consiliului din 23 martie 1993
privind evaluarea i controlul riscurilor prezentate de substanele existente i
conform Regulamentului (CE) nr. 1.907/2006;
o) controleaz existena i respectarea limitei de gudron i monoxid de carbon, nscris
pe ambalajul produselor din tutun, conform legislaiei n domeniu;
p) controleaz respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 648/2004 al
Parlamentului European i al Consiliului din 31 martie 2004 privind detergenii;
q) controleaz respectarea prevederilor Regulamentului (CE) nr. 304/2003 al
Parlamentului European i al Consiliului din 28 ianuarie 2003 privind exportul i
importul de produse periculoase;
r) controleaz respectarea prevederilor legislaiei specifice privind substanele care
epuizeaz stratul de ozon;
s) verific respectarea prevederilor legale referitoare la aplicarea principiilor de bun
practic de laborator.
n domeniul controlului biodiversitii i al ariilor naturale protejate:
a) verific respectarea regimului de administrare a reelei naionale de arii naturale
protejate, precum i a prevederilor din regulamentele i planurile de management
ale acestora;
b) controleaz respectarea prevederilor legislaiei specifice privind ariile naturale
protejate, parcurile i rezervaiile naturale, organiznd aciuni comune mpreun cu
reprezentanii acestora n vederea protejrii habitatelor naturale;
c) controleaz modul de respectare a legislaiei privind ariile naturale protejate,
siturile Natura 2000, conservarea habitatelor naturale, a florei, faunei slbatice i
acvaculturii;
d) asigur controlul i inspecia activitilor care implic organisme vii modificate
genetic, obinute prin tehnicile biotehnologiei moderne, respectiv: utilizarea n
condiii de izolare a microorganismelor modificate genetic, introducerea deliberat
n mediu i pe pia a organismelor vii modificate genetic, importul i exportul
organismelor vi/microorganismelor modificate genetic, precum i activitile de
testare, cultivare, comercializare, transport, import-export, depozitare de plante
superioare modificate genetic;
e) controleaz autorizaiile i modul de desfurare a activitii de pescuit i de
protecie a fondului piscicol din apele naturale ce aparin domeniului public;
f) verific respectarea de ctre cultivatorii de plante superioare modificate genetic a
prevederilor din autorizaiile obinute i a cerinelor legale privind nregistrarea
activitilor la direciile agricole, trasabilitatea i etichetarea organismelor
modificate genetic;
17

g) controleaz respectarea reglementrilor privind importul/exportul de plante i
animale din flora i fauna slbatic;
h) controleaz respectarea msurilor de conservare, cu scopul meninerii sau refacerii
ecologice a suprafeelor terestre i acvatice aflate ntr-o arie natural protejat;
i) controleaz activitile de recoltare, capturare i/sau de achiziie i comercializare
pe piaa intern a plantelor i animalelor din flora i fauna slbatic, terestr i
acvatic, sau a unor pri ori produse ale acestora, n stare vie, proaspt ori
semiprelucrat;
j) controleaz legalitatea deinerii n captivitate a animalelor slbatice de ctre
persoane fizice sau juridice, precum i condiiile de via asigurate acestora;
k) controleaz modul de valorificare a resurselor biologice de flor i faun slbatic,
a fondului piscicol din apele naturale i a animalelor slbatice de interes vntoresc;
l) controleaz respectarea msurilor de prevenire i combatere a unor aciuni de
distrugere a habitatelor naturale prin arderea miritilor, stufului sau vegetaiei
forestiere, prin desecri sau devieri ale cursurilor de ap ori activiti de turism
necontrolat i neorganizat, aciuni care au ca efect distrugerea condiiilor de
conservare a florei i faunei slbatice;
m) controleaz respectarea prevederilor legale privind gestionarea, depozitarea i
valorificarea deeurilor provenite din prelucrarea materialului lemnos;
n) controleaz respectarea msurilor de meninere i ameliorare a fondului peisagistic
natural i antropic n elaborarea planurilor de urbanism i amenajare a teritoriului;
o) exercit controlul privind modul de administrare a substanelor toxice duntoare
florei, faunei i sectorului piscicol, precum i modul de recoltare a plantelor din
sectorul agricol;
p) colaboreaz n baza protocoalelor ncheiate cu autoritile din domeniu la aciunile
de verificare a strii de fapt a vegetaiei i faunei slbatice de interes naional;
q) controleaz respectarea obligaiilor ce revin proprietarilor i deintorilor de
terenuri cu/sau fr titlu de a proteja flora i fauna slbatic existente pe acestea, n
scopul meninerii echilibrului ecologic i conservrii biodiversitii;
r) menine legtura permanent cu fundaiile care au ca obiect de activitate ocrotirea
florei i faunei slbatice.

6. I In ns sp pe ec c i ia a d de e S St ta at t p pe en nt tr ru u C Co on nt tr ro ol lu ul l C Ca az za an ne el lo or r, , R Re ec ci ip pi ie en nt te el lo or r s su ub b
P Pr re es si iu un ne e i i I In ns st ta al la a i ii il lo or r d de e R Ri id di ic ca at t

Potrivit dispoziiilor art. 3 alin. (1) din H.G. nr. 1340/27 decembrie 2001, cu
modificrile i completrile ulterioare, I In ns sp pe ec c i ia a d de e S St ta at t p pe en nt tr ru u C Co on nt tr ro ol lu ul l
C Ca az za an ne el lo or r, , R Re ec ci ip pi ie en nt te el lo or r s su ub b P Pr re es si iu un ne e i i I In ns st ta al la a i ii il lo or r d de e R Ri id di ic ca at t are
urmtoarele atribuii:
a) efectueaz controale periodice i inopinate la instalaiile i echipamentele aflate n
funciune, dispune msuri i aplic sanciuni n condiiile legii, atunci cnd constat
c nu sunt respectate cerinele aplicabile acestora;
b) supravegheaz, prin aciuni periodice i inopinate, persoanele fizice i juridice pe
care le-a autorizat i decide meninerea, suspendarea sau retragerea autorizaiilor
emise;
c) realizeaz supravegherea pieei n domeniul de activitate pentru care a fost
nominalizat;
18

d) particip, la solicitarea organelor de cercetare penal, la anchetarea cauzelor n care
s-au produs accidentele la instalaiile i echipamentele supuse controlului ISCIR,
evalueaz efectele produse i dispune msurile ce se impun privind sigurana n
funcionare a acestora, dup caz;
e) colaboreaz cu instituii similare i cu organisme din alte ri, stabilete i poate
ncheia cu acestea, n condiiile legii, convenii i protocoale de recunoatere
reciproc, reprezint interesele Romniei n organizaii i instituii internaionale, n
domeniul su de activitate, n calitate de membru observator sau de membru cu
drepturi depline.

7. I In ns sp pe ec ct to or ra at tu ul l d de e S St ta at t n n C Co on ns st tr ru uc c i ii i

Potrivit dispoziiilor art. 3 i 4 din Anexa 1 la H.G. nr. 1335/23 decembrie 2010,
I In ns sp pe ec ct to or ra at tu ul l d de e S St ta at t n n C Co on ns st tr ru uc c i ii i are urmtoarele atribuii generale i
specifice:
atribuii generale:
funcia de autoritate de stat:
a) exercit controlul statului privind respectarea i aplicarea unitar a dispoziiilor
legale i a reglementrilor tehnice n vigoare, n domeniile sale de activitate;
b) particip la stabilirea msurilor organizatorice i de acionare pe plan local i
central, n cazuri de seisme i alunecri de teren, n cadrul Sistemului naional de
management al situaiilor de urgen;
funcia de autoritate de control i inspecie:
a) exercit controlul statului privind calitatea n construcii, n toate etapele de
concepie, proiectare, autorizare, execuie, recepie, utilizare i postutilizare,
indiferent de forma de proprietate sau destinaia construciilor, pentru aplicarea
regulilor obligatorii stabilite prin actele normative n vigoare;
b) particip la fazele determinante pentru rezisten mecanic i stabilitate ale
construciilor stabilite conform reglementrilor n vigoare, precum i la cele
prevzute de proiectant, pe care le avizeaz odat cu luarea n eviden a anunului
de ncepere a lucrrilor de construcii autorizate, n conformitate cu prevederile art.
7 alin. (8) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, republicat, cu modificrile i completrile ulterioare, scop n care
verific dac sunt ndeplinite condiiile tehnice din proiectele i reglementrile
aplicabile i autorizeaz continuarea execuiei lucrrilor de construcii, numai n
cazurile ndeplinirii acestora;
c) exercit controlul statului la organele de specialitate ale administraiei publice
locale, cu privire la emiterea certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de
construire/desfiinare i la organizarea i exercitarea activitii de control al
disciplinei n construcii, n conformitate cu prevederile legale i reglementrile
tehnice n vigoare;
d) exercit controlul statului n domeniul disciplinei n urbanism i al amenajrii
teritoriului, n conformitate cu prevederile legale i reglementrile tehnice n
vigoare;
e) exercit controlul statului privind supravegherea pieei produselor pentru
construcii, n conformitate cu prevederile legale i reglementrile tehnice n
vigoare;
19

f) elaboreaz programele trimestriale de aciuni i de inspecie pentru implementarea
politicii Ministerului Dezvoltrii Regionale i Turismului n domeniu;
g) exercit controlul execuiei i recepiei lucrrilor finanate din fonduri comunitare,
naionale i din alte surse legal constituite n domeniile construciilor de locuine,
reabilitare termic a cldirilor de locuit multietajate, reducerii vulnerabilitii
seismice a construciilor, infrastructurii tehnico-edilitare, rutiere, social-culturale i
sportive;
funcia de reprezentare:
a) coopereaz, n domeniile de activitate specifice, cu autoritile administraiei
publice centrale, cu alte instituii cu atribuii de control, cu instituii publice sau
private i cu reprezentanii partenerilor sociali;
b) colaboreaz cu instituiile de nvmnt superior de specialitate, de cercetare,
laboratoare de ncercri, n vederea elaborrii de expertize, rapoarte de cercetare,
rapoarte de ncercri, soluii i proiecte de consolidare i altele asemenea, necesare
n activitatea de control privind asigurarea cerinelor eseniale de calitate n
construcii, respectiv: rezistena mecanic i stabilitatea; sigurana n exploatare i
izolarea termic, precum i punerea n siguran a construciilor i a terenurilor
aferente i verificarea calitii produselor pentru construcii.
atribuii specifice:
a) verific implementarea i certificarea sistemelor de management al calitii n
construcii la persoanele fizice autorizate/juridice cu activitate n construcii,
respectiv proiectani, executani, firme de consultan, elaboratori de agremente
tehnice, organisme de certificare a sistemelor de calitate i a produselor pentru
construcii, laboratoare de ncercri n construcii, staii de betoane, staii de mixturi
asfaltice, staii de producere a agregatelor;
b) verific respectarea reglementrilor referitoare la recepia construciilor, precum i
la ntocmirea, pstrarea i completarea crii tehnice a acestora;
c) verific modul de respectare a agrementelor tehnice privind caracteristicile,
domeniul i condiiile de utilizare ale produselor, procedeelor i echipamentelor
agrementate, astfel nct s fie asigurate cerinele de calitate a construciilor, i
poate propune autoritii de reglementare, dup caz, reanalizarea sau suspendarea
agrementelor tehnice;
d) verific la proprietarii, administratorii i utilizatorii de construcii respectarea
reglementrilor privind urmrirea n exploatare a construciilor n cazurile cnd
aceasta este stabilit prin proiecte i reglementri tehnice;
e) dispune prelevarea de probe i trimiterea acestora spre testare laboratoarelor de
analiz i ncercri autorizate n vederea efecturii ncercrilor necesare pentru
confirmarea concluziilor n controalele efectuate. n scopul fundamentrii
concluziilor controalelor, I.S.C. se poate dota cu echipamente de laborator specifice
proprii i/sau poate colabora cu instituii de nvmnt superior de specialitate sau
de cercetare;
f) urmrete respectarea reglementrilor tehnice privind modul de tratare a
accidentelor tehnice produse la construcii, cauzate de fenomene sau calamiti
naturale, cum ar fi: cutremure de pmnt, inundaii, alunecri de teren, uragane i
altele asemenea, sau provocate prin aciuni ale omului, cum ar fi: incendii, explozii,
bombardamente, ocuri, deficiene de concepie i/sau de execuie i altele
asemenea, cu repercusiuni defavorabile asupra strii i siguranei construciilor;
g) verific respectarea reglementrilor n vigoare privind organizarea i funcionarea
balastierelor, carierelor, staiilor de betoane, unitilor care fasoneaz produse din
20

oel pentru armarea betonului, staiilor de producere a agregatelor i de mixturi
asfaltice i, n cazul constatrii de neconformiti, dispune msuri de remediere a
neconformitilor sau, dup caz, oprirea temporar a funcionrii pn la stingerea
neconformitilor;
h) dispune autoritilor competente suspendarea funcionrii balastierelor i carierelor
care afecteaz rezistena i stabilitatea construciilor din vecintate;
i) propune, dup caz, suspendarea sau anularea atestatului pentru responsabilul tehnic
cu execuia, verificatorul de proiecte, expertul tehnic i auditorul energetic pentru
cldiri, n cazul nerespectrii de ctre acetia a atribuiilor specifice i/sau a
reglementrilor legale privind cerinele de asigurare a calitii n construcii;
j) organizeaz i controleaz activitatea de pregtire i perfecionare a pregtirii
personalului propriu;
k) primete i rezolv sau, dup caz, transmite spre soluionare celor n drept, potrivit
competenelor acestora, reclamaiile i sesizrile persoanelor fizice i juridice cu
privire la nclcarea prevederilor legale i a reglementrilor tehnice n construcii n
vigoare;
l) elaboreaz sinteze, evaluri i rapoarte privind rezultatele activitii de control
desfurate, cu privire la calitatea i disciplina n construcii, urbanism i
amenajarea teritoriului i la supravegherea pieei produselor pentru construcii, pe
care le comunic autoritilor i instituiilor publice cu atribuii n domeniu, n
vederea lurii msurilor ce se impun;
m) constat contraveniile i faptele prevzute de lege ca fiind infraciuni n toate
domeniile specifice de control, aplic sanciunile prevzute de lege, dispune oprirea
lucrrilor realizate n mod necorespunztor, dup caz, i/sau sesizeaz organele
abilitate potrivit legii;
n) organizeaz activiti i manifestri tehnice specifice, redacteaz i public studii i
sinteze ale activitilor.

8. I In ns sp pe ec c i ia a M Mu un nc ci ii i

Potrivit dispoziiilor art. 3 alin. (1) din Anexa 1 la H.G. nr. 1377/18 noiembrie
2009, I In ns sp pe ec c i ia a M Mu un nc ci ii i are urmtoarele atribuii:
atribuii generale:
a) controleaz aplicarea corect i unitar a legilor i a altor acte normative care
reglementeaz relaiile de munc, securitatea i sntatea n munc, supravegherea
pieei produselor din domeniul de competen, conform legii;
b) coordoneaz, ndrum metodologic i controleaz activitatea inspectoratelor
teritoriale de munc i a celorlalte uniti aflate n subordine;
c) controleaz respectarea criteriilor de ncadrare a locurilor de munc cu condiii
deosebite, evidena acestora i modul de realizare de ctre operatorul economic a
msurilor tehnico-economice pentru normalizare;
d) coopereaz cu ministerele, cu alte inspecii de specialitate, cu instituii publice sau
private i cu reprezentanii partenerilor sociali;
e) soluioneaz, n limita competenelor legale, reclamaiile i sesizrile persoanelor
fizice sau juridice.
atribuii specifice n domeniul stabilirii i controlului relaiilor de munc:
21

a) controleaz aplicarea reglementrilor legale, generale i speciale, cu privire la
ncheierea, executarea, modificarea, suspendarea i ncetarea contractelor
individuale de munc;
b) controleaz respectarea clauzelor cuprinse n contractele colective de munc
aplicabile i n contractele individuale de munc;
c) controleaz stabilirea i acordarea drepturilor cuvenite salariailor ce decurg din
lege, din contractul colectiv de munc aplicabil i din contractele individuale de
munc;
d) controleaz respectarea principiului egalitii de tratament;
e) asigur evidena naional a muncii prestate n temeiul contractelor individuale de
munc;
f) controleaz utilizarea de ctre angajatori a muncii nedeclarate;
g) controleaz modul de completare a carnetelor de munc i condiiile de pstrare a
acestora la unitile din sectorul public, privat i la alte categorii de angajatori;
h) asigur ntocmirea i completarea, n termenul prevzut de lege, a carnetelor de
munc pe care le are n pstrare, precum i evidena acestora;
i) verific legalitatea clauzelor nscrise n contractele individuale de munc,
controleaz respectarea lor de ctre angajatori, asigur i urmrete nregistrarea
acestora n carnetele de munc;
j) controleaz dac persoanele fizice i juridice respect prevederile legale privind
nregistrarea contractelor de munc;
k) certific i contrasemneaz legalitatea nscrierilor efectuate n carnetele de munc
de ctre angajatorii crora li s-a aprobat pstrarea i completarea acestora la sediu;
l) particip la activitatea de reconstituire a vechimii n munc, potrivit prevederilor
Decretului nr. 92/1976 privind carnetul de munc, cu modificrile ulterioare;
m) gestioneaz baza de date organizat la nivel naional cu registrele generale de
eviden a salariailor n format electronic;
n) exercit, n condiiile prevzute de lege, concilierea i arbitrajul n cazul
conflictelor de interese.
atribuii specifice n domeniul securitii i al sntii n munc:
a) controleaz aplicarea prevederilor legale referitoare la securitatea i sntatea n
munc i a altor acte normative din domeniul de competen;
b) cerceteaz evenimentele conform competenelor, avizeaz cercetarea, stabilete sau
confirm caracterul accidentelor, colaboreaz cu instituiile implicate n ceea ce
privete evidena i raportarea accidentelor de munc i a bolilor profesionale;
c) controleaz activitatea de instruire i informare a lucrtorilor i furnizeaz
informaii n vederea mbuntirii acesteia;
d) controleaz conform competenelor stabilite, respectarea prevederilor legale
referitoare la introducerea pe pia a produselor din domeniul reglementat;
e) colaboreaz cu autoritile competente n toate problemele legate de supravegherea
pieei, inclusiv n ceea ce privete notificarea clauzei de salvgardare n cazul
produselor neconforme;
f) colaboreaz cu organismele de supraveghere din Uniunea European i cu Comisia
European n desfurarea programelor comunitare de supraveghere a pieei;
g) preleveaz probe i efectueaz testri n vederea stabilirii produselor neconforme;
h) colaboreaz cu autoritile responsabile cu controalele la frontiere n vederea
schimbului de informaii cu privire la produsele ce prezint riscuri grave;
i) verific modul de organizare i funcionare a comitetelor de securitate i sntate n
munc;
22

j) controleaz modul de aplicare a msurilor tehnice i organizatorice luate de
angajatori n vederea prevenirii prezenei peste limitele maxime admise a agenilor
chimici, fizici sau biologici pentru asigurarea strii de sntate a salariailor expui
la noxe;
k) controleaz respectarea legislaiei privind supravegherea sntii lucrtorilor,
examenul medical la angajare, adaptabilitatea n munc i controlul medical
periodic;
l) controleaz respectarea principiilor de ergonomie a muncii i impune luarea de
msuri tehnice i organizatorice de mbuntire progresiv a condiiilor de munc
i de reducere a efortului fizic i psihic;
m) controleaz modul n care angajatorii au organizat activitatea de acordare a
primului ajutor n caz de accidentare, precum i organizarea i dotarea echipelor de
salvatori, pentru situaiile impuse de specificul activitii sau prevzute de lege.

9. Direcia de Sntate Public
Potrivit Ordinului Ministrului Sanatatii nr. 1078/27 iulie 2010 privind
aprobarea regulamentului de organizare si functionare si a structurii
organizatorice ale directiilor de sanatate publica judetene si a municipiului
Bucuresti, aceast instituie are urmtoarele atribuii:
Serviciul de control n sntate public este condus de un ef serviciu inspector ef, cu
pregtire profesional medic specialist/primar n specialitile de igien sau sntate public, i
are n responsabilitate i coordonare activitile compartimentului pentru inspecie de mediu,
aliment, munc, colectiviti de copii i radiaii, respectiv compartimentul de control uniti i
servicii de sntate din teritoriul administrativ, cu urmtoarele atribuii:
a) organizeaz i implementeaz activitatea de control n sntatea public la nivel
judeean i n municipiul Bucureti;
b) stabilete i aplic msurile necesare pentru mbuntirea activitii de control n
sntatea public la nivel judeean;
c) constat i sancioneaz contraveniile la normele igienico-sanitare, la normele de
prevenire i combatere a bolilor transmisibile i infeciilor nosocomiale, respectiv
bolilor profesionale, la nivel judeean;
g) organizeaz i implementeaz la nivel judeean aciuni de control n sntatea
public, inclusiv n situaii de calamiti naturale, evenimente deosebite, epidemii;
h) organizeaz, evalueaz i monitorizeaz, prin serviciul de control uniti i servicii de
sntate, modul de implementare i derularea programelor naionale de sntate
specifice i rspunde pentru transmiterea indicatorilor rezultai la structurile
abilitate;
IX. n domeniul controlului n sntatea public
Serviciul de control n sntate public este organizat n dou birouri/compartimente:
Biroul/Compartimentul inspecia i controlul factorilor de risc din mediul de via i
munc are urmtoarele atribuii n domeniile mediu, radiaii, alimente, munc i colectiviti de
copii:
a) constat i sancioneaz contraveniile la normele de igien, conform competenelor
specifice i actelor normative n vigoare, la nivel judeean;
b) solicit unitilor controlate orice documente necesare efecturii inspeciei i, dup
caz, copii de pe acestea;
c) prescrie unitilor controlate msuri de remediere, cu stabilirea de termene i
responsabiliti n vederea nlturrii deficienelor de igien constatate;
23

d) propune inspectorului-ef suspendarea temporar a activitii unitilor i
obiectivelor pn la remedierea deficienelor; n situaii cu risc major i iminent de
mbolnvire a populaiei, dispune suspendarea pe loc sau imediat a activitii
unitii ori obiectivului i informeaz operativ medicul ef serviciu de control n
sntate public despre msura aplicat;

10. Casa Naional de Asigurri de Sntate, (prin Casele Judeene de
Asigurri de sntate)
Potrivit prevederilor cap. III, art.5, din HOTRREA nr. 972 din 26 iulie 2006 -
pentru aprobarea Statutului Casei Naionale de Asigurri de Sntate, sunt
stabilite atribuiile principale ale Casei de Asigurri de sntate.
Atribuiile de control ale acestei instituii sunt:
a) efectueaz, direct sau prin intermediari specializai, sondaje n vederea evalurii
gradului de satisfacie a asigurailor i de evaluare a interesului manifestat de
acetia fa de calitatea serviciilor medicale i asigur controlul msurilor stabilite
n gestionarea fondurilor pentru realizarea funcionrii sistemului de asigurri
sociale de sntate ntr-un mod coerent i unitar;
b) monitorizeaz i controleaz modul de ncheiere i executare a contractelor
ncheiate ntre casele de asigurri i furnizorii de servicii medicale, de medicamente
i de dispozitive medicale.

11. Autoritatea Naional pentru Administrare i Reglementare n
Comunicaii (ANCOM).
Potrivit prevederilor art.10 din O.U.G. nr.22/2009 Autoritatea Naional
pentru Administrare i Reglementare n Comunicaii are urmtoarele atribuii:
(1) ANCOM exercit urmtoarele atribuii generale n domeniile comunicaiilor
electronice, comunicaiilor audiovizuale, echipamentelor radio i echipamentelor terminale de
telecomunicaii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilitii electromagnetice, i
serviciilor potale:
a) elaboreaz i public rapoarte, studii, analize i altele asemenea n domeniul
comunicaiilor electronice, comunicaiilor audiovizuale, echipamentelor radio i
echipamentelor terminale de telecomunicaii, inclusiv din punctul de vedere al
compatibilitii electromagnetice, i serviciilor potale, n special pentru evaluarea
necesitii i oportunitii emiterii de noi reglementri, pentru evaluarea i controlul
implementrii politicilor i reglementrilor, precum i al conducerii programelor i
proiectelor, organizeaz seminarii i mese rotunde, aciuni promoionale de
imagine, informare i de contientizare a publicului, putnd contracta n aceste
scopuri servicii de consultan, expertiz, asisten tehnic i altele asemenea, n
conformitate cu reglementrile legale n vigoare;
b) urmrete i controleaz aplicarea prevederilor cuprinse n actele normative n
vigoare sau n acordurile internaionale n domeniul comunicaiilor electronice,
24

comunicaiilor audiovizuale, echipamentelor radio i echipamentelor terminale de
telecomunicaii, inclusiv din punctul de vedere al compatibilitii electromagnetice,
i serviciilor potale, lund msuri pentru prevenirea, nlturarea i sancionarea
nerespectrii acestor prevederi, potrivit competenei recunoscute de acestea.
(2) ANCOM exercit urmtoarele atribuii specifice n domeniul comunicaiilor
electronice, comunicaiilor audiovizuale i al serviciilor potale:
a) monitorizeaz i controleaz respectarea obligaiilor impuse furnizorilor de reele i
de servicii de comunicaii electronice prin autorizaiile generale;
b) realizeaz expertizele tehnice necesare utilizrii raionale i eficiente a frecvenelor
radio, n scopul determinrii posibilitii de alocare a benzilor de frecvene radio, n
condiiile legii;
c) analizeaz i realizeaz expertizarea tehnic a utilizrii frecvenelor radio pentru
asigurarea compatibilitii electromagnetice dintre staiile i reelele de
radiocomunicaii autorizate, precum i pentru prevenirea perturbaiilor
prejudiciabile, n scopul evalurii posibilitii de asignare a acestora, n urma
solicitrilor;
d) monitorizeaz spectrul de frecvene radio cu atribuire neguvernamental;
e) supravegheaz i controleaz respectarea obligaiilor cuprinse n licenele de
utilizare a frecvenelor radio sau n licenele de emisie ori n reglementrile din
domeniul radiocomunicaiilor;
f) efectueaz analizele de pia n situaiile n care acestea sunt obligatorii, potrivit
legii;
g) controleaz ndeplinirea obligaiilor impuse furnizorilor de serviciu universal n
temeiul prevederilor legislaiei speciale.
(3) ANCOM exercit urmtoarele atribuii specifice n domeniul echipamentelor radio
i al echipamentelor terminale de telecomunicaii, inclusiv din punctul de vedere al
compatibilitii electromagnetice:
a) controleaz, dup introducerea pe pia, dac toate echipamentele radio i
echipamentele terminale de telecomunicaii respect cerinele eseniale de protecie
a sntii i siguranei utilizatorului i a oricrei alte persoane, precum i de
protecie privind compatibilitatea electromagnetic, iar n plus, pentru
echipamentele radio verific dac acestea sunt astfel construite nct s utilizeze
eficient spectrul radio atribuit pentru a se evita perturbaiile prejudiciabile, n
concordan cu legislaia naional aplicabil;
b) ia msuri pentru ndeplinirea conformitii n cazul echipamentelor radio i al
echipamentelor terminale de telecomunicaii;
c) exercit atribuiile stabilite prin Hotrrea Guvernului nr. 982/2007 privind
compatibilitatea electromagnetic.


25

12. Inspectoratul Teritorial de Regim Silvic i de Vntoare

Potrivit dispoziiilor art. 7, punctele A i B, cap I din H.G. nr.
333/21.04.200504, cu modificrile i completrile ulterioare, Inspectoratul
Teritorial de Regim Silvic i de Vntoare are urmtoarele atribuii:
n domeniul controlului regimului silvic i controlului activitii de vntoare
a) controleaz modul n care se aplic normele tehnice n elaborarea amenajamentelor
silvice, studiilor sumare de amenajare, studiilor de transformare a punilor
mpdurite i amenajamentelor silvopastorale, respectarea i aplicarea prevederilor
din acestea, precum i nregistrarea n evidenele specifice a lucrrilor silvice
executate;
b) controleaz modul de respectare a normelor tehnice cu privire la proiectarea i
executarea lucrrilor de mpdurire i regenerare a pdurilor, reconstrucie ecologic,
ngrijire i conducere a arboretelor, alegerea i aplicarea tratamentelor, evaluarea
masei lemnoase, protecia pdurilor, controlul anual al regenerrilor, prevenirea i
stingerea incendiilor, gospodrirea vegetaiei forestiere din afara fondului forestier,
precum i a altor norme care reglementeaz regimul silvic;
c) controleaz modul de respectare a prevederilor legale cu privire la paza i integritatea
fondului forestier naional i a vegetaiei forestiere din afara acestuia;
d) controleaz modul de aplicare a reglementrilor privind producerea, comercializarea
i utilizarea materialelor forestiere de reproducere;
e) controleaz modul n care sunt realizate lucrrile de proiectare i de execuie pentru
investiii n fondul forestier sau pentru gestionarea durabil a pdurilor, finanate de
la bugetul de stat, surse extrabugetare sau cu garanii guvernamentale;
f) controleaz modul n care este respectat legislaia cu privire la circulaia
materialelor lemnoase i execut controlul instalaiilor de transformat lemn rotund, al
punctelor i activitilor de depozitare, prelucrare ori comercializare a produselor
lemnoase, conform legislaiei n vigoare;
g) controleaz activitatea de reparare i ntreinere a drumurilor forestiere n
conformitate cu reglementrile n vigoare;
h) controleaz modul de aplicare i respectare a regulilor silvice de exploatare a masei
lemnoase din fondul forestier naional i din vegetaia forestier din afara acestuia.

13. Agenia Naional pentru Resurse Minerale
Potrivit dispoziiilor art. 2din H.G. 1419/18.11.2009 Agenia Naional
pentru Resurse Minerale, are urmtoarele atribuii:
a) urmrete aplicarea msurilor stabilite pentru protecia mediului, n cursul i dup
efectuarea operaiunilor petroliere i a activitilor miniere;
26

b) controleaz respectarea de ctre titulari a prevederilor acordurilor petroliere i ale
licenelor sau permiselor, precum i ale normelor, regulamentelor i instruciunilor
tehnice din domeniu i dispune msuri pentru impunerea acestora;
c) urmrete i verific producia de resurse minerale pentru calcularea redevenelor
datorate de titularii licenelor miniere i acordurilor petroliere; colaboreaz cu
organele de specialitate ale Ministerului Finanelor Publice n vederea plii
redevenelor de ctre operatorii economici;
d) colaboreaz cu autoritile teritoriale de gospodrire a apelor, de protecie a
mediului i de protecie a muncii n exercitarea activitii de inspecie;
e) constat i notific nerespectarea prevederilor Legii nr. 85/2003, cu modificrile i
completrile ulterioare, i ale Legii nr. 238/2004, cu modificrile i completrile
ulterioare, prin acte de inspecie.

14. Direcia Agricol Judeean - Serviciul Inspecii, implementare
politici i statistici agricole
Potrivit art.11 din Ordinului Ministrului Agriculturii nr. 2002/12 august 2010,
pentru aprobarea Regulamentului cadru de organizare i functionare a
direciilor pentru agricultur, aceast instituie are urmtoarele atribuii:
1. efectueaz controlul i elibereaz certificatul de conformitate pentru fructele i
legumele proaspete provenite din import sau destinate exportului;
2. verific documentaia i facturile pentru loturile de legume i fructe care se supun
standardelor de calitate pe filiera de comercializare;
3. verific, prin sondaj, modul de realizare a autocontrolului privind respectarea
standardelor de comercializare, de ctre operatorii care au dotarea i structura
organizatoric necesar i care sunt atestati de M.A.D.R. prin Autoritatea de
Coordonare a Inspeciei de Stat pentru Control Tehnic n Producerea i
Valorificarea Legumelor i Fructelor (I.S.C.T.P.V.L.F.);
4. ntocmete baza de date a operatorilor din sectorul de fructe i legume si asigura
reactualizarea acestora; asigura controlul de conformitate cu standardele de
comercializare a fructelor si legumelor proaspete care urmeaza procedura de
retragere de la comercializare;
5. verific modul de realizare a tehnologiilor de producie i a bunelor practici
agricole;
6. constat contraveniile i aplic sanctiunile prevazute de actele normative n
vigoare;
7. controleaza calitatea, provenienta, autenticitatea si naturaletea vinurilor de masa,
vinurilor cu indicatie geografica (IG) si a vinurilor cu Denumire de Origine
Controlata, conform prevederilor OM nr. 52/2003 cu modificarile si completarile
ulterioare;
27

8. verific respectarea legislaiei privind nfiinarea i defriarea plantaiilor viticole,
verifica si actualizeaza datele nscrise n registrul Plantatiilor Viticole;
9. verific modul de respectare a prevederilor legale referitoare la practicile si
tratamentele autorizate aplicate vinurilor si produselor pe baza de vin, n etapele de
producere, conditionare, maturare si mbuteliere;
10. aproba planurile individuale si efectueaza receptia cantitativa si calitativa att a
lucrarilor de executie ct si a masurilor eligibile din cadrul programelor de
restructurare/reconversie a plantatiilor viticole derulate cu fonduri comunitare,
conform prevederilor O.M. nr. 247/2008 cu modificarile si completarile ulterioare;
11. realizeaza inspectii pe teren la operatori, n conformitate cu programul stabilit si
aprobat, pe baza esantionului transmis de catre M.A.D.R.;
12. ntocmeste rapoarte de evaluare care cuprind masurile ameliorative, necesare a fi
ntreprinse de organismele de inspectie si certificare pentru corectarea eventualelor
neconformitati identificate; transmite catre M.A.D.R., rapoartele de evaluare emise
n urma controlului efectuat la operatorii supusi sistemului de inspectie si
certificare;
13. verifica modul n care cultivatorii de plante modificate genetic aplica masurile de
asigurare a coexistentei culturilor modificate genetic cu cele ecologice sau
conventionale, si verifica respectarea distantei de izolare stabilita prin legislatia n
vigoare;
14. inventariaza suprafetele cultivate cu plante modificate genetic, astfel nct sa existe
o corelatie ntre suprafata cultivata si cantitatea de samnta folosita la semanat,
mentionata pe documente;
15. efectueaza inspectii la Centrele de Testare a Soiurilor, statiuni de
cercetare/dezvoltare, fermieri, universitati, care cultiva n scop stiintific plante
modificate genetic si participa la lucrarile de distrugere a resturilor vegetale
rezultate dupa recoltarea acestora;
16. verifica cerintele speciale pentru ngrasamintele care au n compozitie un procent
de peste 28% azot; supravegheaza modul de prelevare a probelor n vederea
efectuarii testului de rezistenta la detonabilitate, n unitatile de producere a
ngrasamintelor;
17. ntocmeste planul de control privind aplicarea prevederilor legale n domeniul
ngrasamintelor chimice; urmareste modul de depozitare, ambalare, etichetare,
precum si documentele de nsotirea ngrasamintelor chimice;
18. monitorizeaza si verifica operatorii economici din sectorul zootehnic, al producerii
si comercializarii furajelor;
19. verifica respectarea aplicarii corecte a Sistemului de clasificare a carcaselor de
porcine, bovine si ovine si aplica sanctiuni acolo unde constata contraventii,
conform H.G. nr. 267/2004 cu modificarile si completarile ulterioare si a O.M. nr.
353/ 2006, cu modificarile si completarile ulterioare;
28

20. verifica si controleaza respectarea conditiilor care au stat la baza acordarii licentei
de fabricatie, a retetelor de fabricatie, precum si a calitatii produselor realizate de
operatorii economici din industria alimentara, conform legislatiei n domeniu;
21. controleaza n conditiile legii, operatorii economici care desfasoara activitati n
domeniul productiei, depozitarii, transportului si comercializarii produselor
alimentare;
22. verifica existenta contractelor de vnzare-cumparare, a contractelor de prestari
servicii si a borderourilor de achizitii n regim special, n cazul producatorilor
agricoli, persoane fizice, existenta actelor de transport a cerealelor de la punctul de
recoltare pna la depozitele de cereale, a rapoartelor de productie si ntocmirea
facturilor fiscale, conform bonurilor de macinis, n cadrul operatorilor care
desfasoara activitati de procesare a cerealelor;
23. verifica existenta la partenerii de pe filiera cerealelor a echipamentelor si/sau a
serviciilor electronice pentru evidenta, prelucrarea si furnizarea datelor;
24. verifica contractele de asigurarea mpotriva factorilor naturali de risc pentru
depozitul licentiat si pentru semintele de consum depozitate, aferente certificatelor
de depozit eliberate;
25. efectueaza estimari privind productia principalelor culturi agricole pe total judet si
sectoare de activitate, la solicitarea MADR n conformitate cu cerintele
regulamentelor UE;
26. realizeaza operativa privind stadiul lucrarilor agricole, pe total judet si pe sectoare
de activitate; participa la pregatirea, organizarea si efectuarea recesamntului
general agricol, conform principiilor si recomandarilor internationale asa cum se
stabileste de conducerea MADR conform legislatiei n vigoare;
27. monitorizeaza modul de ntocmire a fiselor tehnologice pe culturi la nivelul
judetului si asigura prin specialistii proprii implementarea de tehnologii, soiuri si
hibrizi noi;
28. verifica si centralizeaza documentatia depusa de producatorii agricoli privind
suprafetele afectate de calamitati;
29. autorizeaza spatiile de depozitare pentru produsele agricole, monitorizeaza modul
de receptionare, depozitare si pastrare n spatii cu aceasta destinatie a productiei;
30. participa la actiunea de verificare n teren a documentelor privind ndeplinirea
conditiilor pentru functionarea depozitelor, a conditiilor tehnice si financiare n
vederea eliberarii licentei de depozit;
31. organizeaza prelevarea de probe de gru pentru determinarea calitatii acestuia;
32. monitorizeaza calitatea solurilor si analizeaza si avizeaza-aproba schimbarea
categoriei de folosinta a terenului agricol, potrivit legii;
33. face constatarea contraventiilor si aplica sanctiuni privind exploarea, ntretinerea,
reparatiile si protectia amenajarilor de IF prin specialistii nominalizati prin ordinul
ministrului si controleaza modul n care sunt respectate normele privind evidenta,
protectia, folosirea si ameliorarea fondului funciar de catre toti detinatorii de
terenuri cu destinatie agricola, indiferent de forma de proprietate.
29

Anexa nr.2
Declaraie de independen

Subsemnatul., avnd calitatea de............................... (expert
tehnic), posesor/posesoare a legitimaiei nr. de membru al organizaiei
profesionale......................,
Avnd n vedere prevederile Legii nr.94/1992, privind organizarea i funcionarea
Curii de Conturi, republicat, ale Standardelor de audit ale Curii de Conturi, precum i ale
Procedurii de selectare a unui expert,
n vederea selectrii pentru efectuarea ......... (denumirea expertizei
tehnice)la entitatea.,
cunoscnd dispoziiile art. 292 din Codul Penal cu privire la falsul n declaraii, declar
pe propria rspundere, urmtoarele:
1. Am avut/nu am avut*
)
relaii financiare, personale sau de alt natur cu entitatea
verificat sau cu persoane din cadrul acesteia, situaie care ar putea s mi limiteze
obiectivitatea i independena de a constata nereguli i slbiciuni n activitatea pe care
urmeaz s o examinez la entitatea .......................
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
2. Am avut/nu am avut*
)
raporturi de munc/de serviciu sau orice alt implicare, n
ultimele 36 de luni, n activitatea entitii/structurii supus verificrii.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
3. Am fost/nu am fost*
)
implicat n elaborarea i implementarea sistemelor de
management i control ale entitii/structurii supus verificrii.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
4. Am/nu am*
)
so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv, n cadrul
entitii supus verificrii.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
5. Sunt/nu sunt*
)
ndatorat, material sau sub alt form, angajailor entitii verificate,
care ar putea astfel s obin din partea mea favoruri sau ar beneficia de un tratament
special n timpul aciunii de verificare.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
6. Am folosit/nu am folosit*
)
, n ultimele 12 luni, n interes personal sau n interesul unor
membrii de familie, so/soie, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv, bunuri
mobile sau imobile aflate n patrimoniul entitii supus verificrii.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
30

7. Am/nu am*
)
de semnalat, n afara punctelor 1 6 din prezenta declaraie i alte situaii
prevzute de lege care mi pot afecta independena, obiectivitatea i limita capacitatea
de a constata nereguli i slbiciuni n activitatea pe care urmeaz s o realizez la
entitatea supus verificrii.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
8. Am/nu am*
)
de semnalat alte situaii, n afara celor prevzute de regulamentele i
normele interne n vigoare, care consider c mi afecteaz capacitatea de a mi desfura
activitatea la entitatea supus verificrii.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului
afirmativ se va detalia)
9. Am acordat/nu am acordat*
)
asisten sau consultan entitii supuse verificrii sau
angajailor acesteia, n vederea promovrii de aciuni juridice ori de alt natur
mpotriva statului, autoritilor i instituiilor publice sau Curii de Conturi.
(*
)
se va alege varianta care corespunde situaiei de fapt, iar n cazul rspunsului afirmativ
se va detalia).
Dac n timpul efecturii expertizei tehnice, apare orice incompatibilitate personal,
extern sau organizaional, inclusiv, presiuni politice sau din partea unor grupuri de interese
interne sau externe entitii, care ar putea s mi afecteze capacitatea de a lucra i a elabora
raportul de expertiz n mod obiectiv, m oblig s informez Curtea de Conturi, prin ntocmirea
unei Declaraii de independen n completarea celei depuse la declanarea misiunii.
Certific c declaraia de mai sus este conform cu realitatea sub toate aspectele.

Data.
Semntura

NOT: Prezenta declaraie se anexeaz n mod obligatoriu la contractul de prestri servicii i
la raportul de expertiz.