Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale

Titlul proiectului: Dezvoltarea capacitii administrative a MEN prin implementarea managementului strategic si mbuntirea leadership-ului
Instituiei, SMIS 39174
Co-finanat prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative din Fondul Social European







UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European




GUVERNUL ROMNIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice



Instrumente Structurale
2007-2013




BROUR PROIECT ID 39174


Obiectiv general
Obiectivul general al proiectului este imbunatatirea durabila a capacitatii administratiei centrale
in domeniul educatiei si formarii profesionale, prin optimizarea structurii, dezvoltarea, testarea/
pilotarea si implementarea instrumentelor, proceselor si practicilor de management si de
asemenea, prin elaborarea si derularea programelor de formare care sa contribuie la dezvoltarea
competentelor manageriale si a leadership-ului personalului de executie si de conducere.

Obiective specifice
OS1:
Realizarea unei diagnoze institutionale preliminare la nivelul MEN pentru stabilirea nevoilor
organizationale si de sistem.
OS2
Elaborarea unei studiu comprehensiv privind cultura organizationala si managementul
strategic/leadership-ul la nivelul MEN si a institutiilor subordonate si a matricei competentelor
specifice necesare (atributii, standarde) administrarii serviciilor educationale.
OS3
Elaborarea strategiei de modernizare, a instrumentelor, sistemelor de indicatori, procedurilor si
metodologiilor ce vor imbunatati si actualiza cunostintele si competentele personalului MEN si a
institutiiilor subordonate.
OS4
Formarea personalului MEN si a institutiilor subordonate pentru dezvoltarea, testarea/pilotarea,
transferul si implementarea unor instrumente, proceduri, metodologii specifice in vederea
aplicarii prevederilor Legii educatiei nationale si a Strategiei MEN.

Activitile proiectului
Activitile se axeaz n principal pe reorganizarea MEN i sprijinirea acestuia n vederea
mbuntirii culturii organizaionale i a practicilor de management.
A1 Managementul proiectului
A2 Contractarea si derularea serviciilor privind procedurile de achizitii publice precum si de
consultanta si expertiza tehnica, administrativa, financiara si de management
A3 Informare si publicitate cu privire la activitatile proiectului, promovarea si diseminarea
rezultatelor obtinute











Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale
Titlul proiectului: Dezvoltarea capacitii administrative a MEN prin implementarea managementului strategic si mbuntirea leadership-ului
Instituiei, SMIS 39174
Co-finanat prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative din Fondul Social European







UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European




GUVERNUL ROMNIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice



Instrumente Structurale
2007-2013


A4 Realizarea unei diagnoze institutionale preliminare la nivelul MEN pentru stabilirea nevoilor
organizationale si de sistem
4.1 Elaborarea de analize preliminare pentru stabilirea nevoilor organizationale (de ex.:
descentralizare, formare profesionala, sistem de management al calitatii etc.) in vederea
fundamentrii interveniilor, incluzand analiza privind arhitectura ministerului - corelarea
funciilor cu structura, identificarea tipurilor de decizii, linii de comanda si decizie, nivelul si
gradul de delegare)
4.2 Identificarea unor exemple de buna practica la nivel international
4.3 Dezvoltarea unor termeni de referinta/ fise de post/ regulamente de functionare pentru 20 de
departamente din cadrul ministerului si inspectoratelor scolare, analizarea si revizuirea
acestora impreuna cu directorii de departamente in vederea finalizarii lor.
4.4 Regulamentele interne de funcionare pentru 20 de departamente ale MEN si inspectorate
colare i 30 de fie de post pentru personalul din departamentele MEN si inspectoratele
colare.
A5 Elaborarea unei studiu comprehensiv privind cultura organizaionala si managementul
strategic/leadership-ul la nivelul MEN si a matricei competentelor specifice necesare (atributii,
standarde) administrarii serviciilor educationale
5.1 Realizarea unui studiu comparativ aprofundat (cele mai bune practici europene), la nivelul
MEN, privind cultura organizationala, cadrul institutional metodologic si procedural de
implementare a principiilor managementului strategic si de leadership in mediu
descentralizat.
Studiul va contine: o sinteza a culturii organizationale curente a MEN bazat pe chestionare si
interviuri ce vor fi pilotate inainte de a fi folosite; un cadru conceptual al culturii organizationale
necesar a fi aplicate in contextul descentralizarii si cresterii rolului delegari
5.2 Elaborarea unor instrumente de evaluare a competentelor manageriale ale personalului sau
organizatiei la nivelul MEN, in vederea trecerii de la management la leadership cu focalizare pe
proiectarea strategica. Revizuirea si extinderea sistemului de delegare a autoritii in cadrul
MEN; implementarea unui program pilot (inclusiv fise de post si proceduri pentru delegarea de
autoritate).
A6 Elaborarea Strategiei de modernizare a MEN si a matricei competentelor specifice necesare
(atribuii, standarde) administrrii serviciilor educaionale
A7 Elaborarea de instrumente, sisteme de indicatori, proceduri informatizate si metodologii ce
vor imbunatati si actualiza cunostintele si competentele personalului MEN
A8 Formarea personalului MEN pentru dezvoltarea, testarea/pilotarea si implementarea unor
instrumente, proceduri, metodologii specifice in vederea aplicarii Strategiei MEN si a
prevederilor Legii Educatiei Nationale
A9 Auditul proiectului











Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale
Titlul proiectului: Dezvoltarea capacitii administrative a MEN prin implementarea managementului strategic si mbuntirea leadership-ului
Instituiei, SMIS 39174
Co-finanat prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative din Fondul Social European







UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European




GUVERNUL ROMNIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice



Instrumente Structurale
2007-2013


Rol Banca Mondial n cadrul proiectului
Obiectivul Serviciilor de consultan este de a sprijini MEN: (i) s i creasc capacitatea
administrativ, i (ii) s dezvolte competenele de management i conducere ale directorilor i
personalului cu funcii executive din cadrul acestuia.
Activitile Bncii Mondiale sunt structurate dup cum urmeaz:
Componenta 1: Reorganizarea MEN. Planul operaional pentru aceast component prevede
demararea a dou activiti: (a) o analiz a celor mai recente lucrri privind structuri
organizatorice i (b) colectarea unui eantion de structuri organizatorice din diferite ministere ale
educaiei.
Componenta 2: mbuntirea culturii organizaionale i a practicilor de management n cadrul
MEN
Subcomponenta 2.a: Cultura organizaional. Planul operaional pentru aceast subcomponent
prevede iniierea a trei activiti: (a) elaborarea unui cadru conceptual pentru cultura
organizaional, (b) elaborarea unui instrument de evaluare a culturii organizaionale n cadrul
Ministerului i (c) testarea instrumentului.
Subcomponenta 2.b: Delegarea autoritii. Planul operaional pentru aceast subcomponent
prevede iniierea a trei activiti: (a) elaborarea cadrului conceptual iniial privind delegarea
autoritii n cadrul organizaiilor din sectorul public, (b) generarea de idei privind conceperea
unui exerciiu pilot menit s testeze potenialul de delegare a autoritii n cadrul Ministerului i
(c) selectarea uneia sau mai multor teme pentru delegare, precum i a prilor care vor fi
implicate n exerciiul pilot i a activitii/deciziilor care vor fi delegate.
Componenta 3: Sprijin constnd n asistena tehnic acordat MEN n legtur cu gestionarea
activitilor prevzute n contractele implementate separat de ctre MEN.

Rezultatele proiectului
5 module de curs orientate catre aplicarea noilor competente ce urmeaza a fi
dobandite, inclusiv planificare strategica, politici publici educationale, acquis
comunitar, programare bugetara,
600 functionari publici si personal contractual (din cadrul MEN si institutii aflate in
subordonare si coordonare) formati,
O platforma informatica functionala pentru instruire personal,
O strategie de modernizare a MEN,
Analiza privind arhitectura MEN,
Un instrument de masurare/evaluare a culturii organizationale administrat la nivelul
MEN,
Un raport al culturii organizationale curente al MEN ce are la baza chestionare,
interviuri si include recomandari despre masurile ce urmeaza a fi luate,











Beneficiar: Ministerul Educaiei Naionale
Titlul proiectului: Dezvoltarea capacitii administrative a MEN prin implementarea managementului strategic si mbuntirea leadership-ului
Instituiei, SMIS 39174
Co-finanat prin Programul Operaional Dezvoltarea Capacitii Administrative din Fondul Social European







UNIUNEA EUROPEAN
Fondul Social European




GUVERNUL ROMNIEI
Ministerul Dezvoltrii Regionale
i Administraiei Publice



Instrumente Structurale
2007-2013

Un studiu comparativ aprofundat privind cultura organizationala pentru MEN,
Un raport privind rezultatele programului pilot privind delegarea si stabilirea de
masuri de corectie,
Un sistem general de raportare, monitorizare si evaluarea a performantelor
organizationale,
Regulamentul de Organizare si Functionare (ROF) a MEN si a ROF pentru 20
departamente,
Un ghid de bune practici si proceduri pentru managerii MEN,
30 de fise de post si proceduri pentru delegarea de autoritate,
Raport privind matricea competentelor specifice (corelare functii - atributii) necesare
administrarii serviciilor educationale, precum si a unor instrumente de evaluare a
competentelor manageriale ale personalului sau organizatiei la nivelul MEN,
Un program de pregatire profesionala in vederea dezvoltarii/dobandirii de noi
competente pentru personalul de conducere/executie din MEN si unitati subordonate.

Valoarea adugat a proiectului

Prin implementarea activitatilor proiectului se va imbunati eficienta sistemului educational
preuniversitar prin stimularea leadership-ului si a coordonarii si colaborarii intre agentiile
sudordonate, concomitent cu elaborarea unei structuri noi a MEN care sa impuna
responsabilizarea si sa se concentreze mai mult pe functia strategica, recomandand echilibrarea
proportiei intre managementul operational si cel strategic si o mai mare armonizare intre
obiectivele strategice ale MEN si resursele disponibile. De asemenea, se va realiza schimbarea
conditiilor care influenteaza cultura organizationala prin stimularea leadership-ului, prin
revizuirea procedurilor de delegare a autoritatii s.a.
Rezultatele estimate vor produce restructurare organizatorica, modificarea tipului de
management strategic si al resurselor umane, a leadershipului, precum si schimbarea culturii
organizationale.
Implementarea proiectului va determina cresterea calitatii sistemului de educatie si formare
profesionala romanesc prin cresterea capacitatii de formulare a politicilor educationale dar in
special, prin crearea premiselor de eficientizare a utilizarii resurselor umane si financiare