Interpretarea chestionarului aplicat

adminstraiilor publice locale

Interpretarea statistic
In cadrul Activitii 2.2 s-au aplicat 10 chestionare reprezentanilor autoritilor publice locale din
toate localitile implicate n proiect i care dein pe teritoriul lor sit-uri Natura2000 din !udeul
"uceava# "ucevia $acica %stra "adova &o!or'ta "aru (ornei $iocneti Iacobeni &oiana
"tampei i (orna Arini.
1. Ct de familiar v este expresia Sit Natura2! "
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
a) deloc 2 20*
b) puin + +0*
c) sunt documentat , ,0*
2. 'ar politica de mediu pe care o repre-int "
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
a) deloc + +0*
b) puin 2 20*
c) sunt documentat , ,0*
.. )utei schia o definiie a informaiei de mediu a/a cum este prev-ut 0n 12 343526"
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
Non-rspunsuri - -0*
Incercri de rspuns + +0*
Aceast ntrebare .iind una deschis nu poate .i cuanti.icat n ntre/ime dpdv statistic.
7. $u fost fcute solicitri pentru informaii de mediu adresate instituiei dvs. 0n anul
28 " 9dai un nr. aproximativ: )entru cte ai putut formula rspunsul "
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
Nu 0 00*
(a 1 10*
6. $i reu/it s stimulai implicarea cetenilor la luarea deci-iilor 0n diferite proiecte
reali-ate 0n localitatea dvs.; din punctul de vedere al diminurii impactului asupra
mediului "
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
Nu + +0*
(a - -0*
<. Ct de mare este nevoia instituiei dvs. de a fi instruit5spri=init 0n le>tur cu modul
de furni-are a informaiei de mediu "
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
a) deloc .uncionm coerent
n acest sens
0 -
b) ntr-o anumit msur + +0*
c) ntr-o mare msur - -0*
4. Cunoa/tei starea elementelor de mediu 9aer; ap; sol etc.: din localitatea dvs. " 'ar a
factorilor de mediu care pot influena aceste elemente 9emisii; de/euri; deversri /i alte
evacuri 0n mediu: "
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
(a - -0*
Nu + +0*
'e unde ai obinut informaiile "
Aceast ntrebare .iind una deschis nu poate .i cuanti.icat dpdv statistic.
3. Cum ai fcut publice aceste informaii "
Aceast ntrebare .iind una deschis nu poate .i cuanti.icat n ntre/ime dpdv statistic.
#$%I$N&$ '(
%$S)*NS
N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
Non-rspunsuri 1 10*
2ormulri de rspuns 0 00*
8. Cum poate asi>ura instituia dvs. accesul publicului la informaia privind mediul "
?ifai unde e ca-ul.
#$%I$N&$ '( %$S)*NS N%.
%$S)*NS*%I
#$+,$%($
)%,C(N&*$+$
Non-rspunsuri + +0*
a) ndrumarea publicului de ctre an/a!aii
compartimentelor specializate de in.ormare i relaii
publice din instituie
2 20*
b) .acilitarea accesului publicului la listele cu autoriti
publice
2 20*
3ariantele a) 4 b) + +0*
Interpretarea calitativ
Autoritile locale necesit la .el ca i cetenii comunitilor pe care le reprezint o in.ormare
coerent i complet vizavi de protecia mediului.
5ai mult primriile pot constitui vectori de rsp'ndire a in.ormaiilor i de creare a atitudinilor
responsabile n r'ndul populaiei i a a/enilor economici din prea!ma unor sit-uri importante
Natura2000 din !udeul "uceava.
$hestionarul aplicat la nceputul proiectului autoritilor publice locale urmrete s identi.ice
nivelul de cunoatere a problemelor speci.ice prote!rii ariilor naturale i s contureze aspectele
principale pe care se va a6a campania de in.ormare.
7oate cele 10 localiti n care se vor des.ura activitile proiectului sunt situate n apropierea sit-
urilor Natura2000. Importana declarrii acestor zone avanta!ele i responsabilitile care decur/ de
aici s-ar cere promovate n primul r'nd de reprezentanii primriilor.
8spunsurile culese la prima ntrebare a chestionarului arat c numai !umtate dintre primrii se
declar bine documentate n le/tur cu statutul ariilor prote!ate situate n imediata apropiere.
In schimb o treime din primrii sunt destul de puin .amiliarizate cu noiunea 9sit Natura2000: i
20* nu cunosc deloc aceast e6presie. ;ste un semnal de alarm c nsi autoritatea local are
nevoie ur/ent de accesare a unor date pertinente i comple6e pe acest subiect.
&oliticile de mediu care nsoesc declararea sit-urilor Natura2000 au darul de a modela practicile i
activitile comunitilor a.late n zon de a crea noi atitudini i de a preciza mult mai clar
responsabilitile care revin .iecrei cate/orii de populaie. $u toate acestea din nou numai o
!umtate din reprezentanii autoritilor locale se consider bine documentate vizavi de politica de
mediu < n schimb numai o cincime consider c tiu puine lucruri pe acest subiect iar o treime
recunosc c nu dein nici un .el de in.ormaii = ceea ce poate .i considerat un .actor considerabil de
risc care pune presiune pe sit-urile Natura2000.
Am remarcat .aptul c toi repondenii care s-au declarat bine documentai n le/tur cu importana
i oportunitile o.erite de sit-urile Natura2000 a.irm c ar cunoate n pro.unzime i politicile de
mediu care le nsoesc.
Ins atunci c'nd li s-a solicitat s .ormuleze o de.iniie a in.ormaiei de mediu dei le-a .ost indicat
o surs de in.ormare >?@ A-AB200,) un procent semni.icativ = -0* = nu au reuit s o.ere un
rspuns pertinent semn c de .apt lipsa de in.ormare i de cunoatere a subiectului propus de proiect
este mult mai e6tins n r'ndul autoritilor dec't sunt dispuse s recunoasc. (oar o treime din
reprezentanii primriilor au ncercat s schieze un rspuns#
In.ormaia de mediu 9 se re.er la prote!area mediului :
sau 9 in.ormaie care este deinut de o instituie public n le/tur cu mediul :
i se re.er la 9 cerine pentru o via mai bun : 9 prin in.ormaii re.eritoare la apele ce
strbat comuna solul care trebuie s .ie mereu curat prote!at un aer .erit de poluare prote!area
pdurilorC :
&rimriile sunt instituiile locale care se a.l n contact i le/tur permanent cu cetenii i care au
atribuii n o.erirea de in.ormaii de mediu at't la solicitarea direct c't i prin campanii de
diseminare a cunotinelor de protecia mediului.
$hestionai direct reprezentanii autoritilor publice locale au a.irmat c nu au primit pe parcursul
anului 200D nici o solicitare n acest sens din partea populaiei ntr-o proporie semni.icativ = 00*.
8estul de 10* au menionat n /eneral un numr .oarte redus >2-+) de ast.el de solicitri la care
primria a .ormulat un rspuns. In plus s-a .cut precizarea c ma!oritatea ntrebrilor pe aceast
tem au .ost .ormulate verbal i mai puin n scris. Aceast constatare poate arta .aptul c n
special n comunitile rurale e6ist n continuare o pre.erin pentru dialo/ul .a n .a de la om
la om n detrimentul comunicrii o.iciale # cetean = instituie < de aici decur/e importana
identi.icrii n mod special n mediul rural a liderilor de opinie i a .ormrii unor voluntari de
mediu precum i a implicrii lor n activitile proiectului = elemente eseniale pentru atin/erea cu
succes a obiectivelor propuse < de asemenea poate .i un semnal al necesitii apropierii autoritilor
locale de ceteni. 8ezultatele chestionrii primriilor pot scoate la iveal ns i un dezinteres al
populaiei pentru problematica prote!rii mediului ncon!urtor sau al necunoaterii insituiilor crora
se pot adresa pentru a obine in.ormaii spri!in i ndrumare.
$u toate c marea parte a reprezentanilor primriilor au recunoscut anterior c prezint lacune n
documentarea lor complet i coerent le/at de ocrotirea ariilor i mediului natural totui -0*
dintre ei consider c au reuit s mobilizeze comunitatea s participe la aciuni i proiecte menite s
reduc impactul uman ne/ativ asupra mediului i s o.ere ocazia implicrii populaiei n procesul
lurii deciziilor n acest domeniu.
$ea mai des menionat modalitate s-a dovedit a .i des.urarea n localiltile rurale i mpre!urimi
a unor 9 pro/rame de colectare selectiv a deeurilor : - ocazie cu care a avut loc i educarea
locuitorilor n sensul adoptrii unor noi practici mai responsabile .a de mediu.
A .ost notat i activitatea direct de 9 in.ormare a cetenilor : dar i
9 &ro/ramul de coeziune economic i social &?A8; 2000 $D 7ara (ornelor curat precum i
stimularea in.ormrii celor 11 pensiuni ce .uncioneaz pe raza localitii noastre. :
En aspect pozitiv pe care chestionarul l-a scos n eviden este contientizarea autoritilor publice
locale vizavi de nevoia de a .i instruite i spri!inite n continuare n le/tur cu modul de diseminare
n r'ndul cetenilor a in.ormaiei de mediu. Nici o primrie nu a a.irmat c ar .unciona coerent n
acest sens i nu i-ar mai .i util ndrumarea o.erit prin activitile prezentului proiect.
(intre reprezentanii primriilor care au a.irmat la primele dou ntrebri ale chestionarului c sunt
bine documentate n domeniul de interes al proiectului 00* i +0* dintre toi repondenii au
recunoscut c au nevoie de spri!in n in.ormarea populaiei.
5area lor ma!oritate >-0*) au a.irmat c resimt nevoia unui spri!in consistent pe probleme de
mediu. $eea ce merit menionat este .aptul c printre aceste primrii se re/sesc i o parte dintre
cele care s-au considerat bine documentate n le/tur cu sit-urile Natura2000 i coninutul
politicilor de mediu pe care le reprezint.
(e asemenea n aceast cate/orie s-au inclus i toate primriile care i-au contientizat lipsa de
in.ormare .a de aceste subiecte.
En procent ce poate .i considerat destul de mare >+0*) dintre autoriti locale au recunoscut c nu
cunosc date concrete care caracterizeaz mediul natural al zonei i in.luena ne/ativ a .actorilor de
a/resiune asupra naturii. Acest lucru dincolo de lipsa eventual de surse de in.ormare pertinente
scoate n eviden lipsa de implicare a primriilor n protecia sit-urilor Natura2000 din imediata
vecintate dar i n asi/urarea unor condiii minime de bunstare localitilor pe care le pstoresc.
(e aici consider c se desprinde nu numai necesitatea in.ormrii comunitilor dar mai ales
contientizarea importanei conservrii mediului i ariilor naturale.
7otui -0* din reprezentanii primriilor susin c dein date at't despre starea actual a elementelor
de mediu >ap aer sol etc.) c't i a .actorilor care le pot in.luena calitatea >emisii deeuri deversri
etc.). (intre acetia aproape o treime nu au putut preciza sursa acestor date. In schimb restul de
peste dou treimi din repondeni au indicat surse dintre cele mai diverse art'nd disponibilitatea
autoritilor locale de a reuni in.ormaii din toate sursele disponibile #
9 inspectorii de mediu :
9 de la A&5 :
9 deplasare n teren :
9 de la oameni din zon :
9 din mass-media i instituiile abilitate :.
$onsider'nd c o bun cunoatere a calitii mediului din zon se cere mprtit i comunitii
reprezentanii primriilor au .ost ntrebai pe ce ci au .cut publice in.ormaiile deinute. En procent
de 10* nu au o.erit un rspuns >aici re/sindu-se i autoritile locale care la ntrebarea anterioar au
recunoscut c nu cunosc date despre aceste aspecte).
00* din cei chestionai au precizat c au utilizat multiple modaliti de comunicare cu comunitile
i de diseminare a in.ormaiilor cunoscute vizavi de starea mediului i a ariilor naturale #
9 anunuri pe postul local de 73 a.ie :
9 n direct cu cetenii prin coli i biserici :
9 prin di.erite discuii cu cetenii localitii :
9 prin anunuri n mass-media local >73 local) :
9 anunuri n adunri populare a.ia!e biserici coli :
&e l'n/ cele menionate mai sus autoritilor publice locale li s-au propus alte dou modaliti de a
asi/ura accesul publicului la in.ormaia de mediu dorindu-se s se a.le n ce msur acestea ar putea
.i adoptate n practica curent de in.ormare.
Ast.el -0* din primrii i-au artat disponibilitatea de a adopta .ie una dintre modalitile propuse
.ie ambele. Ast.el #
20* din autoritile locale ar putea asi/ura ndrumarea publicului de ctre an/a!aii
compartimentelor specializate de in.ormare i relaii publice din instituii
20* au ales .acilitarea accesului publicului la listele cu autoriti publice i
+0* au considerat c pot utiliza concomitent ambele variante de in.ormare i comunicare cu
colectivitatea.
(e remarcat .aptul c am obinut la aceast ntrebare i o proporie de +0* de non-rspunsuri care
au venit din partea acelor primrii care au o.erit rspunsuri ne/ative la cele dou ntrebri anterioare.
$hestionarul iniial aplicat reprezentanilor autoritilor publice locale a scos n eviden nevoia
instituiilor de a .i implicate n campanii coerente de in.ormare privind in.ormaia de mediu. 5ulte
primrii nu dein cunotine i date indispensabile pentru or/anizarea unor activiti e.iciente de
conservare i asi/urare a unui mediu natural curat n localitile pe care le administreaz i n zona
sit-urilor Natura2000. (e asemenea primriile au nevoie de ndrumare i spri!in n lr/irea paletei
de modaliti prin care comunic populaiei in.ormaiile deinute i asi/ur implicarea i chiar
educarea cetenilor prin activiti concrete.
En semnal de alarm poate .i considerat .aptul c n imediata apropiere a unor sit-uri Natura2000 se
a.l comuniti ale cror autoriti nu nele/ nc importana misiunii lor n conservarea acestora i
deocamdat nu i-au artat disponibilitatea s se in.ormeze sau s participe la activiti de conservare
a ariilor naturale.
In mod special n aceste cazuri n cadrul campaniilor de in.ormare ce urmeaz a .i or/anizate
includerea unor elemente care s accentueze necesitatea contientizrii importanei autoritilor
locale n protecia mediului i a rolului ce le revine n mobilizarea i implicarea colectivitilor n
acest sens.
@ntocmit;
Sociolo> 'aniela %usu