Cu privire la practica judiciar ce ine de respectarea normelor de procedur civil la ntocmirea actelor judectoreti n cadrul judecrii cauzelor n ordine de apel i recurs
nr.13 din 25.04.2000
"Culegere de hotrri explicative" Chiinu, 2002, pag.245 "Buletinul Curii Supreme de Justiie a Republicii Moldova", 2000, nr.7-8, pag.13
* * *
Studiind practica judiciar cu privire la aplicarea legislaiei procesuale civile n cadrul ntocmirii actelor judectoreti n instanele de apel i recurs, s-a constatat c instanele judectoreti n mod diferit aplic prevederile Codului de procedur civil la ntocmirea lor. Pentru a asigura aplicarea corect i uniform de ctre instanele judectoreti de apel i recurs a normelor de procedur civil la ntocmirea deciziilor, Plenul Curii Supreme de Justiie, n baza art.2 lit. c), art.16 lit. d) din Legea cu privire la Curtea Suprem de Justiie i art.13 Cod de procedur civil, prin prezenta hotrre ofer urmtoarele explicaii: 1. Apelul este o cale devolutiv de atac, astfel nct judecarea lui ar urma s se finalizeze cu o hotrre (decizie) care s nlocuiasc hotrrea ce a fost apelat. Prin aceast decizie instana de apel poate pstra sau schimba, n tot ori n parte, hotrrea atacat (art.297 C.P.C.). Dup judecarea fondului, instana de apel se poate opri la aceeai soluie ca i prima instan ori poate da o alt hotrre, prima situaie eschiveaz cu respingerea apelului, a doua - cu admiterea lui. 2. Recursul este o cale de atac de reformare (se adreseaz unei instane ierarhic superioare fa de cea care a pronunat hotrrea atacat), nedevolutiv, fiindc nu are loc o rejudecare a fondului cauzei n recurs, calificat de lege ca fiind ordinar, de regul, nesuspensiva de executare. La finisarea examinrii recursului instana d o decizie. 3. Instanele de judecat ierarhic superioare, la examinarea cauzei n ordine de apel i recurs, urmeaz s verifice dac hotrrea corespunde cerinelor legii i s ia msurile necesare pentru corectarea greelilor comise prin casarea hotrrilor adoptate cu nclcarea prevederilor legislaiei procesuale civile, indicnd complet n decizii nclcrile comise de instanele de judecat. n cazul nclcrilor flagrante ale legislaiei procesuale civile trebuie s se adopte ncheieri interlocutorii. 4. Dispoziia instanei de apel i recurs prin care se rezolv cauza dac hotrrea instanei de fond este legat i ntemeiat, se d n form de decizie. Deliberarea judectorilor, darea deciziei i pronunarea ei se fac potrivit prevederilor art.17, 189, 191, 192 i 195 Cod de procedur civil. 5. Decizia instanei de apel i recurs trebuie s cuprind partea introductiv, partea descriptiv, motivarea i dispozitivul, adic s cuprind prevederile art.196 C.P.C., cu unele excepii. La darea deciziilor de ctre instanele de apel i recurs este necesar de a respecta strict normele C.P.C. despre cuprinsul lor. Partea introductiv a deciziilor de apel i recurs i n toate celelalte hotrri rspund la ntrebrile: cine, unde, cnd i n ce ordine s-a adoptat aceast decizie. ns aceast parte a deciziilor de apel i recurs difer de partea introductiv a hotrrii. n ea se indic nu numai instana i completul de judecat, dar i raportul cauzei. n partea introductiv trebuie s fie expuse succint dispozitivul hotrrii care se verific. Astfel partea introductiv conine ambele motive de reexaminare a cauzei n ordine de apel i recurs: extern - apelul sau recursul, care a dat curs dosarului, i intern-concluziile judecii, care au determinat nemulumirea apelantului sau recurentului. 6. n partea descriptiv instana de apel i recurs trebuie s descrie circumstanele cauzei pe parcursul examinrii ei, s expun obiectul deciziei de apel i recurs. Practic n decizie trebuie s fie expus partea descriptiv i motivarea hotrrii instanei de fond. Conform alin.3 art.296 C.P.C. instana de apel este obligat s-i expun concluzia referitoare la toate motivele invocate n apel, ns aceasta nu mpiedic instanei de apel s verifice integral legalitatea i temeinicia hotrrii, deoarece efectund aceleai aciuni la examinarea cauzei i aprecierea probelor ca i instana de fond, instana de apel este n drept s cerceteze i alte motive prin care se confirm ilegalitatea hotrrii apelate. Conform art.312 C.P.C. instana de recurs, n baza materialelor din dosar, verific legalitatea i temeinicia hotrrii, ncheierii i deciziei att n ce privete partea atacat, ct i partea neatacat, precum i n ce privete persoanele care nu au declarat recurs. 7. Motivarea deciziei are o importan esenial, ea fiind cluz n lucru pentru instanele care rejudec cauza, deoarece indicaiile instanei de apel i recurs snt obligatorii pentru aceste instane. ns conform art.art.301, 315 C.P.C. instanele de apel i recurs trimind cauza la rejudecare nu au dreptul s constate sau s considere dovedite mprejurrile care nu au fost respinse prin hotrre, s opineze dac o anumit dovad inspir sau nu ncredere, dac unele dovezi snt mai temeinice dect altele, care anume norm a dreptului material trebuie s fie aplicat, precum i care hotrre urmeaz s fie pronunat. Deci, n motivarea deciziei urmeaz a fi indicate temeiurile de fapt i de drept care au condus, dup caz, la admiterea sau respingerea apelului ori recursului, precum i temeiurile de fapt i de drept care au condus la adoptarea uneia din soluiile prevzute de articolele 297 i 313 C.P.C. 8. n dispozitivul deciziei de apel i recurs instanele totalizeaz lucrul su, expun rezultatul controlului hotrrilor instanelor de fond. n dispozitiv se va indica denumirea primei instane i data adoptrii hotrrii n prima instan, numele prilor, obiectul litigiului, numele apelantului, recurentului i concluzia instanelor de apel i recurs n sensul admiterii sau respingerii apelului ori recursului. 9. n cazul adoptrii unei noi hotrri aceast parte a deciziei este analogic cu dispozitivul hotrrii primei instane, unde se indic dac se admite sau nu aciunea, iar dac se admite - cum este soluionat cauza (art.art.191-196 C.P.C.). 10. n cazul n care instanele de apel i recurs menin hotrrile primei instane i instanei de apel n motivarea deciziei este necesar s-i expun concluzia cu privire la toate argumentele invocate de apelant sau recurent i, referindu-se la legea respectiv, s ntemeieze motivele n legtur cu care instana a ajuns la concluzia de a recunoate motivele apelului sau recursului nentemeiate sau care nu snt baz pentru casarea hotrrii. Este inadmisibil limitarea instanelor de apel i recurs doar la reproducerea n decizie a hotrrii apelate sau recurate, ori la constatarea faptului netemeiniciei apelului sau recursului, deoarece n acest caz decizia apare ca nemotivat i poate fi susceptibil pentru casare. 11. Hotrrea (decizia) instanei de apel este o hotrre definitiv avnd autoritate de cauz judecat, care n principiu poate fi pus n executare silit. Ea poate fi atacat pe calea recursului, a revizuirii i a contestaiei n anulare. 12. Decizia pronunat n recurs este irevocabil, indiferent de soluia la care s-a oprit instana de recurs, cu excepia deciziilor adoptate de ctre instanele judectoreti economice. Ea poate fi atacat pe calea contestaiei n anulare pentru oricare din motivele prevzute de art.317 C.P.C. Decizia instanei de recurs poate fi atacat i prin intermediul revizuirii, ns urmeaz a fi evideniate unele nuane. Pentru motivele tipice de revizuire (art.325 C.P.C.) pot fi atacate deciziile instanei de recurs care invoc fondul, ceea ce, practic, nseamn c se au n vedere numai deciziile pronunate ca urmare a judecrii fondului. Deciziile pronunate cu privire la contestaiile n anulare sau revizuirile ndreptate mpotriva deciziilor instanelor de recurs nu pot fi atacate pe calea recursului. 13. Deciziile instanelor de apel i recurs pot fi atacate cu recurs n anulare (art.332, art.333 C.P.C.). 14. Hotrrea (decizia) instanelor de apel i recurs mai poate forma obiectul unei cereri referitoare la corectarea greelilor materiale strecurate n cuprinsul ei, a unei cereri referitoare la darea unor lmuriri asupra dispozitivului deciziei (art.art.202, 204 C.P.C.). Instanele de apel i recurs aplic i prevederile art.203 C.P.C.