MINORITATEA RSPUNDEREA PENAL A MINORILOR (art. 99 vechiul Cod Penal n raport cu art. 113 noul Cod Penal)
Seciunea 1. Aspecte generale privind sancionarea infractorilor minori. Prevenirea i sancionarea infraciunilor svrite de minori Prevenirea i combaterea infracionalitii minorilor a constituit i constituie o preocupare permanent de politic penal a statelor moderne, deoarece cauzalitatea infracionalitii n rndul minorilor se interacioneaz cu o serie de factori, precum: lipsa de exprien de via social a minorului cu consecina nenelegerii depline a semnificaiei sociale a conduitei lui periculoase pentru valorile sociale ca i sanciunile care s-ar aplica, deficiene n procesul educativ ce s-a desfurat n familie, coal, influena negativ exercitat de unii majori care i atrag pe minori pe calea infracional. 1
Rspunderea penal a minorului este condiionat de starea psihicofizic normal a minorului la diferite etape ale minoritii. n aceste sens, o importan deosebit a fost acordat vrstei minorului de la care acesta rspunde penal adic se consider c are nelegerea semnificaiei sociale a conduitei sale periculoase ca i a scopului sanciunilor aplicate pentru a astfel de conduit. Potrivit dispoziiilor Codului penal romn, art. 99 vechiul C.pen sau art. 113 noul C. pen., rspunderea penl a minorilor ncepe de la 14 ani sub condiia dovedirii c n svrirea faptei, minorul a avut discernmnt i n toate cazurile de la 16 ani fr o astfel de condiionare. n mod firesc, n reglementarea rspunderii penale n privina minorilor apare necesitatea de a face o separaie ntre minorii care au capacitate penal i pot fi fcui rspunztori penal pentru faptele lor i minorii care nu au capacitate penal i nu rspund penal pentru faptele prevzute de legea penal pe care le-ar svri . Vechiul C.pen prevedea la minorii care rspund pentru faptele svrite de ei un sistem sancionator special, format din msuri educative i din pedepse. Ambele categorii de sanciuni au caracterul de sanciuni de drept penal, fiindc intervin ca o consecin a rspunderii penale a minorilor; sanciunile penale sunt
1 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003; ns numai pedepsele . Noul C.penal stabilete ca regul aplicarea n cazul minorilor a msurilor educative neprivative de libertate (art. 114, alin.1 raportat la art. 115, alin.1, pct.1), msurile privative de libertate (art.115, alin.1,pct.1), acestea constituind excepia, fiind rezervate ipotezelor de infraciuni grave sau pentru minorii care au comis multiple infraciuni (art. 114,alin.2).
Seciunea a 2-a. Msurile educative
n ce privete msurile educative, n literatura de specialitate s-au dat numeroase definiii acestei noiuni. Astfel, msurile educative sunt sanciuni de drept penal speciale pentru minori care sunt menite s asigure educarea i reeducarea acestora prin instruire colar i profesional, prin cultivarea n contiina acestora a respectului fa de valorile sociale. Aceste msuri se iau numai dac minorul a svrit o infraciune 2
Spre deosebire de pedepse, n cazul crora caracterul coercitiv le caracterizeaz, msurile educative au un caracter preponderent educativ i nu las s subziste nici o consecin penal, ele neconstituind antecedente penale pentru minor.
2.2 Cadrul msurilor educative. Sanciunile de drept penal prevzute de vechiul Cod penal pentru infractorii minori care rspund penal sunt de dou categorii: sanciuni care au caracter de msuri educative, iar altele care au caracter de pedeaps, luarea unei msuri educative sau aplicarea unei pedepse fiind lsat la aprecierea instanei de judecat. Msurile educative sunt prevzute de vechiul Cod penal la art. 101 105 sau art. 115-120 noul Cod penal. Art. 101 vechiul Cod penal menioneaz c msurile educative care se pot lua fa de minor sunt: a) mustrarea; b) libertatea supravegheat sau libertatea sub supraveghere; c) internarea ntr-un centru de reeducare; d) internarea ntr-un institut medical-educativ.
Noul Codul penal introduce msuri educative noi, clasificate n dou categorii, dup cum sunt sau nu privative de libertate. Msurile educative neprivative de libertate sunt, potrivit art. 115, alin.1, pct.1, stabilite n ordinea cresctoare a gravitii lor, astfel:
2 Constantin Mitrache, Cristian Mitrache, Drept penal romn. Partea general, Bucureti, 2003; a) stagiul de formare civic; b) supravegherea; c) consemnarea la sfrit de sptmn i d) asistarea zilnic. Msurile educative privative de libertate sunt n numr de dou i anume: a) internarea ntr-un centru educativ i b) internarea ntr-un centru de reeducare.