Sunteți pe pagina 1din 46

1

1. Managementul integrat al resurselor de ap. Generalitati.




Managementul integrat al resurselor de ap promoveaz dezvoltarea i coordonarea apei,
a terenului i a resurselor acestora, n vederea optimizrii, dezvoltrii sociale i economice
echilibrate fr compromiterea durabilitii ecosistemelor.
Conceptul de management integrat al resurselor de ap presupune, n contrast cu
gospodrirea tradiional a resurselor de ap, o abordare integrat a acestora att la nivel fizic i
tehnic ct i la nivel de planificare i management. Nivelul de integrare este bazinul hidrografic,
unitatea natural de formare a resurselor de ap.

Directiva Cadru n domeniul apei a fost adoptat de ctre Parlamentul European n 23
octombrie 2000 i a fost pus n aplicare ncepnd cu data de 22 decembrie 2000, cnd a fost
publicat n Jurnalul Oficial al Uniunii Europene.
Obiectivul central al Directivei Cadru n domeniul apei este acela de a obine o stare bun
pentru toate corpurile de ap, att pentru cele de suprafat ct i pentru cele subterane, cu excepia
corpurilor puternic modificate i artificiale, pentru care se definete potenialul ecologic bun.

Romnia trebuie s realizeze aceste obiective prin stabilirea i implementarea programelor de
msuri, innd seama de cerinele deja existente la nivelul Comunitii Europene.
Directiva Cadru n domeniul apei fundamenteaz o nou strategie i politic n domeniul
gospodririi apelor, urmrind noi elemente:
- elaborarea planurilor de management pe bazine hidrografice;

- prevenirea deteriorrii strii tuturor corpurilor de ap de suprafa i subterane;

- definirea unei stri bune a apelor reprezint obiectivul directivei
- definirea condiiilor de referin pentru apele de suprafa;

- definirea unor noi categorii de ape corpuri de ap puternic modificate;

- definirea a 5 clase de calitate a apelor innd seama n primul rnd de elementele biologice;
- stabilirea unui registru al zonelor protejate situate la nivelul bazinului hidrografic;

- stabilirea obiectivelor de mediu;

- realizarea analizei economice asupra utilizrii apei lund n considerare principiul recuperrii
costurilor aferente serviciilor de ap;


2

- luarea unor msuri de reducere progresiv a polurii apei cu substane prioritare care prezint
un important factor de risc pentru mediul acvatic i oprirea treptat a evacurilor, emisiilor i
pierderilor substanelor prioritar periculoase;
- conceptul de reabilitare a resurselor de ap.


Implementarea acestei Directive va contribui la o dezvoltare durabil socio-economic prin
asigurarea necesarului de ap pentru folosine, att din punct de vedere calitativ ct i cantitativ.

Planul de management al bazinului hidrografic reprezint instrumentul pentru implementarea
Directivei Cadru Ap reglementat prin articolul 13 i anexa VII i are drept scop gospodrirea
echilibrat a resurselor de ap, precum i protecia ecosistemelor acvatice, avnd ca obiectiv
principal atingerea unei stri bune a apelor de suprafa i subterane. Articolul 14 al Directivei
Cadru Ap 2000/60/EC specific faptul c Statele Membre trebuie s informeze i s consulte
publicul i utilizatorii n special cu privire la urmtoarele etape referitoare la:
- calendarul i programul de lucru pentru elaborarea planurilor de management pe bazin
hidrografic i despre rolul consultrii, pn cel mai trziu n 2006;
- sinteza problemelor importante de gospodrirea apelor pn la 22.12.2007

n cadrul acestui proces au fost identificate 4 categorii majore de probleme: poluarea cu
substane organice, poluarea cu nutrieni, poluarea cu substane prioritare / prioritar periculoase
i alterrile hidromorfologice, pentru care au fost concepute programe de msuri specifice n
vederea conformrii cu obiectivele de mediu.
Problemele principale de gospodrire a apelor din bazin au fost prezentate spre informare i
consultare publicului, n cadrul ntlnirilor privind elaborarea Schemelor Directoare de Amenajare i
Management ale spaiului hidrografic Buzu-Ialomia (2007);

Planul de management bazinal este n strns corelaie cu dezvoltarea socio- economic i
prezint punctul de plecare pentru msurile de management din toate ramurile economiei, msurile
de gospodrire a apelor la nivel bazinal i local i evideniaz factorii majori care influeneaz
gospodrirea apei ntr-un bazin hidrografic. De asemenea, prin Planul de management se stabilesc
deciziile necesare n economia apei i pentru dezvoltarea de obiective pentru o gospodrire durabil,
unitar, echilibrat i complex a resurselor de ap.




3


2. Prezentarea general a spaiului hidrografic Buzu Ialomia

2.1. Delimitarea spaiului hidrografic


Direcia Apelor Buzu-Ialomia, cu sediul n municipiul Buzu, este o unitate teritorial a
Administraiei Romne Apele Romne, avnd n administrare bazinele hidrografice Ialomia,
Buzu, Clmui, Mostitea i fluviul Dunrea, cu o suprafa de 24699 km
2
, reprezentnd 9,4
% din teritoriul rii.

Planul de management se elaboreaz pentru spaiul hidrografic format din bazinele
hidrografice Ialomia (suprafaa de 10350 km
2
), Buzu (suprafaa de 5264 km
2
), Clmui
(suprafaa de 1668 km
2
) i Mostitea (suprafaa de 1758 km
2
), conform fig. 2.1.







































Spaiul hidrografic Buzu-Ialomia este situat n partea de sud-est a rii, nvecinndu-se n
partea de nord-vest cu bazinul hidrografic Olt, n nord-est cu bazinul hidrografic Siret, n vest i sud-
vest cu bazinul hidrografic Arge, n sud cu fluviul Dunrea (care formeaz grania ntre Romnia i
Bulgaria pe 75 km), iar n est cu spaiul hidrografic Dobrogea-Litoral.
4

2.2. Clima


Prin aezarea n partea central-sud-estic a rii, Direcia Apelor Buzu-Ialomia are un
climat temperat-continental, cu diferenieri ntre partea nord-vestic (temperaturi mai sczute i
precipitaii mai mari cantitativ) i partea sud-estic (temperaturi mai ridicate i un grad mare de
ariditate). Repartiia precipitaiilor, ca i cea a temperaturii, urmrete marile forme de relief.
Astfel, precipitaiile medii anuale variaz de la 400 mm/an la 1200 mm/an, iar temperatura medie
anual variaz de la 4
o
C la munte la +11
o
C la cmpie.

n bazinul hidrografic al Ialomiei, precipitaiile sunt mai abundente n partea sa superioar
(zona montan), comparativ cu partea de mijloc i inferioar a bazinului. Acelai lucru se
ntampl i n cazul bazinului hidrografic Buzu. Bazinele Mostitea i Clmui, prin plasarea
lor n zona de cmpie, se ncadreaz ntr-un climat arid, dei partea vestic a bazinului Mostitea
primete o cantitate mai mare de precipitaii (450-500 mm).

2.3. Hidrografia. Resurse de apa.

Bazinul hidrografic Ialomia are o suprafa de recepie de 10350 km
2
i o lungime
de 417 km, reprezentnd 4,34% din teritoriul rii. Altitudinea medie variaz ntre 327 m n zona
muntoas i 42 m n zona de confluen. Panta medie a bazinului este de 15. O caracteristic a
bazinului hidrografic este forma alungit, cu o lime medie de cca. 60 km. Bazinul are 142
aflueni codificai. Densitatea hidrografic a bazinului Ialomia este de 0,30 km/kmp.
Bazinul hidrografic Buzu are o suprafa de recepie de 5264 km
2
i o lungime de 302
km, reprezentnd 2,2% din teritoriul rii. Altitudinea variaz ntre 1250 m n zona de munte i 8 m n
zona de confluen. Panta medie a bazinului este de 4. O caracteristic a bazinului hidrografic este
faptul c cei mai muli aflueni i primete din partea stng. Bazinul are 102 aflueni codificai, rul
Buzu fiind transcarpatic, avnd izvoarele pe rama nordic a Carpailor de Curbur. Densitatea
hidrografic a bazinului Buzu este de 0,31 km/kmp.
Bazinul hidrografic Mostitea are o suprafaa de recepie de 1758 km
2
i o lungime
de 98 km, reprezentnd 0,73% din teritoriul rii. Altitudinea variaz ntre 91 m i 13 m. Panta
medie a bazinului este de 1. O caracteristic a bazinului hidrografic este faptul c se formeaz, n
totalitate, n zona de cmpie, sub altitudinea de 100 m. Are 13 aflueni codificai. Densitatea
hidrografic a bazinului Mostitea este de 0,19 km/kmp.

5



Bazinul hidrografic Clmui are o suprafa de recepie de 1668 km
2
i o lungime de
152 km, reprezentnd 0,7% din teritoriul rii. Altitudinea variaz ntre 92 m n amonte i 5 m n aval.
Panta medie a bazinului este de 1. O caracteristic a bazinului hidrografic este, ca i n cazul
bazinului Mostitea, formarea sa numai n zona de cmpie. Bazinul are 4 aflueni codificai.
Densitatea hidrografic a bazinului Clmui este de 0,17 km/kmp.
Din resursele teoretice de ap de 200138,897 milioane m
3
, calculate pentru bazinele
hidrografice Buzu, Clmui, Ialomia i Mostitea, resurse utilizabile sunt 28%, adic 56924
milioane m
3
.
Dac pentru bazinele hidrografice Buzu, Clmui, Ialomia i Mostitea, resursele de ap
teoretice de suprafa sunt de 72,37 ori mai mari dect cele subterane (197411,097
milioane m
3
fa de 2727,8 milioane m
3
), resursele utilizabile de suprafa sunt de 55,66 ori mai
mari dect cele subterane (55919,45 milioane m
3
fa de 1004,55 milioane m
3
).

n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia exist 14 acumulri cu folosin complex, cu un
volum util de 489,52 milioane m
3
. n lungul cursului, debitul mediu multianual al rului Ialomia
crete de la 1 m
3
/s n zona Bolboci la 40 m
3
/s n seciunea Coereni, pstrnd aceast valoare pn la
confluena cu fluviul Dunrea (ntruct nu mai primete nici un afluent important). Aportul cel mai
mare, ca debit, l aduce rul Prahova, principalul su afluent de stnga.
Debitul mediu multianual al rului Buzu variaz de la 1 m
3
/s n seciunea ntorsura Buzului
la 25 m
3
/s n seciunea Bania, pstrnd aceeai valoare pn la confluena cu rul Siret. Aportul cel
mai important este dat de Bsca Unit, iar ceilali aflueni (Bsca Chiojdului, Blneasa, Slnic,
Nicov, Clnu) au un aport nensemnat, sub 1 m
3
/s medie multianual.
n cazul bazinelor Mostitea i Clmui, debitul mediu multianual este
nensemnat, fiind sub 1 m
3
/s.
n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia pot fi evideniate zone cu resurse reduse de ap,
cum sunt zonele endoreice dintre Clmui i Buzu i cele de la sud de Ialomia, ambele fiind
situate n Cmpia Brganului.
Aspectul deficitar se menine n privina apelor freatice, n zona de cmpie, n sensul
c nivelul piezometric se afl la adncimi mai mari de 10 m, apa nu are o calitate foarte bun
comparativ cu apa izvoarelor din zonele de deal i munte.

6

2.4. Relieful

Suprafaa spaiului hidrografic Buzu-Ialomia se desfoar pe trei mari trepte de relief:
muni, dealuri i cmpie. Varietatea formelor de relief i a alctuirii geologice a imprimat i
diversitatea celorlalte elemente ale cadrului natural. Cele trei forme de relief pot fi socotite n
acelai timp i zone, ncepnd de la nord spre sud, una n continuarea celeilalte.
Astfel, zona muntoas, care ocup partea nordic a D.A. Buzu-Ialomia, este reprezentat
de masive muntoase i culmi aparinnd Carpailor Meridionali (masivele Leaota i Bucegi ntre
2000-2500 m) i Carpailor de Curbur (munii de la est de rul Prahova, munii Baiului,
Ciucaului, Siriului, Podu Calului, Penteleu i cei ai Vrancei ntre
1600-2000 m).
Zona subcarpatic este reprezentat de:Subcarpaii Ialomiei ntre Dmbovia i Cricovul
Dulce; Subcarpaii Prahovei, ntre Cricovul Dulce i Vrbilu-Mislea; Subcarpaii Teleajenului, de
o parte i de alta a vii Teleajenului; Subcarpaii Cricovului Srat, n partea superioar i mijlocie
a bazinului Cricovului Srat; Subcarpaii Buzului, la est de Drajna-Cricovul Srat.
Culmile acestora au altitudini mari (800-1000 m) la contactul cu zona muntoas, coboar
spre 200-300 m la contactul cu zona de cmpie (n partea sudic), dar fac i treceri mai brute, cum
este cazul Dealului mare Istria (care de la 750 m coboar n Cmpia Buzului la 100-200 m).
Zona de cmpie se situeaz n sud, ocupnd aproape 40 % din teritoriu, fiind reprezentat
de uniti de relief coborte (sub 100 m): Cmpia Trgovitei, Cmpia Ploietilor, Cmpia
Gherghiei, Cmpia Buzului i Rmnicului.

2.5. Utilizarea terenului


Teritoriul administrat de Direcia Apelor Buzu-Ialomia este ocupat n proporie de70% de
teren arabil.Relieful colinar, umiditatea i solul au favorizat cultivarea viei de vie i a pomilor
fructiferi, terenul ocupat de aceste culturi perene fiind n proporie de 3%.
Pdurile ocup circa 20% din teritoriu, predominnd pduri de rinoase, n special
molidiuri, pduri de fag, gorun i tufiuri subalpine.
3% din teritoriu este ocupat de zone urbane, rurile trecnd, n general, prin orae i
localiti rurale (Fieni, Pucioasa, Trgovite, Urziceni, Slobozia, ndrei, Buzu etc).
Zonele industriale acoper aproximativ 3% din teritoriul administrat, n mare parte fiind n
aceleai zone cu cele urbane. Zonele umede i luciu de ap acoper mpreun aproximativ 1% din
teritoriul spaiului hidrografic.
7









2.6. Arii protejate

Lacuri
Lacurile naturale aflate n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia cu peste 0,5 km
2
sunt n numr
de 20, dintre care 2 sunt n judeul Ilfov, 1 n judeul Buzu, 6 n judeul Brila, 8 n judeul
Ialomia i 3 n judeul Clrai, unele dintre ele avnd folosin piscicol (ex. Strachina, Iezer
Slobozia Nou, etc) i terapeutic (ex. Amara, Fundata etc).
Prin legea nr. 5/2000 au fost declarate rezervaii i monumente ale naturii:
Lacul Snagov, judeul Ilfov
Lacul Jirlu, judeul Brila

Lacul Balta Amar, judeul Buzu i

Lacul Balta Alb, judeul Brila

Ecoregiuni
Din cele 25 de ecoregiuni definite pentru Europa n Anexa XI a Directivei Cadru n
domeniul Apei (Ilie, 1978), pe baza caracteristicilor ecologice i a distribuiei geografice a faunei
acvatice, n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia s-au delimitat 2 ecoregiuni: Munii Carpai - 10 i
Regiunea Pontic - 12.
Ecoregiunea Munii Carpai, cu altitudini depind 2000 m n partea de E, cu relief viguros
i pante abrupte, este alctuit din roci predominant silicioase eruptive i sedimentare, calcarul
fiind slab reprezentat n zonele de S i SE. Solurile sunt foarte variate i complexe ca
structur (podzoluri primare - pe pajitile alpine, brun-acide montane de pdure - ntre 800 i
1800 m altitudine, brun-rocate de pdure n zona de podi sau dealuri nalte). Vegetaia cuprinde
etajele pdurilor de foioase i conifere, precum i punile alpine i subalpine.
Ecoregiunea Pontic se caracterizeaz printr-un relief uor ondulat n partea de N, geologie
predominant silicioas, soluri cernoziomice, pduri de foioase i zone agricole.
Limitele ecoregiunilor Cmpia Ungar, Pontic i Cmpia de Est intersecteaz cursurile de
ap importante care provin din zona montan la altitudinea de 200-250 m, iar ntre cursurile
principale limita ecoregiunilor urc pn la altitudinea de 400-500 m, pentru a delimita bazinele
hidrografice ale cror cursuri de ap sunt situate n regiunea de dealuri joase.



8



2.7. Reglementari referitoare la calitatea apei in bazinul hidrografic


n conformitate cu Articolul 8 (1) al Directivei Cadru din domeniul apelor (2000/60/EC),
Statele Membre ale Uniunii Europene au stabilit programele de monitorizare pentru apele de
suprafa, apele subterane i zonele protejate n scopul cunoaterii i clasificrii strii acestora n
cadrul fiecrui district hidrografic.
n Romnia, programele de monitorizare stabilite au devenit operaionale la
22.12.2006, aplicndu-se corpurilor de ap de suprafa, corpurilor de ap subteran i zonelor
protejate.

Sistemul Naional de Monitoring Integrat al Apelor cuprinde urmtoarele 6 sub- sisteme:
ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere, ape subterane, ape uzate (monitoringul de control al apelor
uzate evacuate in receptorii naturali).
Monitorizarea strii apelor n Romnia pe baza programelor de monitorizare stabilite n
conformitate cu Art. 8 (1,2) ale Directivei Cadru Apa se realizeaz de ctre Administraia Naional
Apele Romne prin unitile sale teritoriale. Pentru unele corpuri de ap din Delta Dunrii,
monitorizarea se efectueaz de ctre Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii-
Tulcea, iar pentru corpurile de ap costiere monitorizarea este realizat de Direcia Apelor Dobrogea
Litoral mpreun cu Institutul Naional de Cercetare Dezvoltare Marin Grigore Antipa
Constana.
Programele de monitorizare a apelor de suprafa includ:

programul de supraveghere;

programul operaional;

programul de investigare.

n abordarea naional, o seciune de monitorizare poate servi att programului de
supraveghere, ct i programului operaional de monitorizare.
Programele de monitorizare a apelor subterane includ:

programul de monitorizare cantitativ;
programul de monitorizare calitativ (de supraveghere i operaional).



2.7.1. Ape de suprafa


n conformitate cu anexa V din Directiva Cadru, informaiile furnizate de sistemul de

monitoring al apelor de suprafa sunt necesare pentru:

9

Clasificarea strii corpurilor de ap (avnd n vedere att starea ecologic, ct i
starea chimic); validarea evalurii de risc; proiectarea eficient a viitoarelor programe
de monitoring; evaluarea schimbrilor pe termen lung datorit cauzelor naturale;
evaluarea schimbrilor pe termen lung datorate activitilor antropice; estimarea
ncrcrilor de poluani transfrontalieri sau evacuai n mediul marin; evaluarea
schimbrilor n starea corpurilor de ap identificate ca fiind la risc, ca rspuns la
aplicarea msurilor de mbuntire sau prevenire a deteriorrii; stabilirea cauzelor
datorit crora corpurile de ap nu vor atinge obiectivele demediu;stabilirea
magnitudinii i impactului polurilor accidentale; utilizarea n exerciiul de
ntercalibrare;evaluarea conformitii cu standardele i obiectivele zonelor protejate;
cuantificarea condiiilor de referin pentru apele de suprafa.


Programul de supraveghere


Monitoringul de supraveghere are rolul de a evalua starea tuturor apelor din cadrul bazinului
hidrografic, furniznd informaii pentru: validarea procedurii de evaluare a impactului, proiectarea
eficient a viitoarelor programe de monitoring, evaluarea tendinei de variaie pe termen lung a
resurselor de ap, inclusiv datorit impactului activitilor antropice.

n Romnia, programul de supraveghere se realizeaz n fiecare an pe perioada unui plan de
management i majoritatea seciunior de monitorizare au fost definite ca fiind de supraveghere.

Ruri


Pentru programul de supraveghere, la nivelul spaiului hidrografic Buzu-Ialomia, numrul sec-
iunilor de monitorizare pentru ruri este de 101.


Lacuri


La nivelul spaiului hidrografic Buzu-Ialomia, reeaua pentru monitoringul de
supraveghere se realizeaz prin 49 seciuni n cazul corpurilor de ap lacuri naturale i
corpurilor de ap lacuri de acumulare.

Programul operaional


Monitoringul operaional are ca scop stabilirea strii corpurilor de ap din cadrul bazinului
hidografic ce prezint riscul de a nu ndeplini obiectivele de mediu i a strii corpurilor de ap
posibil la risc, precum i evaluarea oricror schimbri n starea acestor corpuri de ap, schimbri
10

datorate aplicrii programului de msuri. Programul operaional se realizeaz n fiecare an pe
perioada unui plan de management i va nceta n cazul n care corpurile de ap vor atinge starea
bun.
Pentru spaiul hidrografic Buzu-Ialomia, monitoringul operaional se realizeaz printr-un
numr de 78 seciuni de monitorizare.


Elementele de calitate i frecvena de monitorizare


Directiva Cadru prevede c monitoringul operaional s fie specific i s aib la baz
monitorizarea unor parametrii relevani (care s indice riscul neatingerii strii bune). n tabelul 6.1.
se prezint elementele, parametrii i frecvenele de monitorizare pentru elementele biologice,
hidromorfologice i fizico-chimice.

Lacuri


Reeaua pentru monitoringul operaional la lacuri n cadrul spaiului hidografic Buzu-
Ialomia este alctuit dintr-un numr de 26 seciuni n cazul corpurilor de ap lacuri naturale
i prin 11 seciuni n cazul corpurilor de ap lacuri de acumulare.

Elementele de calitate i frecvena de monitorizare


Ca i n cazul programului de supraveghere, monitorizarea elementelor fizico-chimice i
biologice se face pe profile (sub-seciuni): suprafa, zon fotic i n unele cazuri limita zonei
fotice.

Programul de investigare



Programul de monitorizare investigativ n Romnia a fost stabilit pe baza prevederilor
Directivei Cadru n domeniul apei, fiind reprezentat de:

identificarea cauzelor depirilor limitelor prevzute n standardele de calitate i n
alte reglementri din domeniul gospodririi apelor, certificarea cauzelor pentru care
un corp de ap nu poate atinge obiectivele de mediu (acolo unde monitoringul de
supraveghere arat c obiectivele stabilite pentru un corp de ap nu se pot realiza, iar
monitoringul operaional nu a fost nc stabilit), stabilirea impactului polurilor
accidentale, furniznd informaii referitoare la programele de msuri necesare pentru
atingerea obiectivelor de mediu i a msurilor specifice necesare pentru remedierea
efectelor polurilor accidentale.
11


Programul de investigare se aplic, dac este necesar, la completarea cunostinelor privind
calitatea apei, la testarea noilor metode de evaluare calitativ, la probarea ipotezelor privind
evaluarea presiunilor i a impactului, nefiind necesar stabilirea n avans a reelei de monitoring
investigativ i a elementelor de calitate monitorizate.

2.7.2. Ape subterane


Articolul 8 al Directivei Cadru stabilete cerinele de monitorizare pentru starea apelor
subterane, iar anexa V indic faptul c informaiile furnizate de sistemul de monitoring al apelor
subterane sunt necesare pentru:
Evaluarea strii cantitative a tuturor corpurilor sau grupurilor de corpuri de ap
subteran (inclusiv evaluarea resurselor de ap subteran disponibile); estimarea direciei i a
debitului din corpurile de ap subteran care traverseaz graniele Statelor Membre;
validarea procedurii de evaluare a riscului, realizat conform Articolului 5; evaluarea a
tendinelor pe termen lung a diverilor parametrii cantitativi i calitativi, ca rezultat al
schimbrilor condtiilor naturale i datorit activitii antropice; stabilirea strii chimice
pentru toate corpurile sau grupurile de corpuri de ap subteran identificate a fi la risc de
a nu atinge starea bun; evaluarea schimbrii (inversrii) tendinelor n concentraia
poluanilor n apele subterane; stabilirea, proiectarea i evaluarea programului de msuri.


Monitorizarea cantitativ a corpurilor de ap subteran are ca scop principal validarea
caracterizrii realizate n conformitate cu Articolul 5 i a procedurii de evaluare a riscului de a nu
atinge starea cantitativ bun la nivelul tuturor corpurilor de ap subteran sau a grupurilor de
corpuri.
n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia au fost identificate un numr de 556 seciuni

(536 foraje, 20 izvoare).


Programul operational



La nivelul spaiului hidrografic Buzu-Ialomia, numrul seciunilor (foraje/izvoare)
monitorizate din punct de vedere calitativ n programul operaional este de 189 (182 foraje, 7 izvoare).




12

2.7.3. Zone protejate


Corpurile de ap desemnate pentru captarea apei destinate consumului uman sunt
considerate zone protejate, conform articolului 6 i anexei IV din Directiva Cadru.

De asemenea, n conformitate cu articolul 7 al Directivei Cadru, Statele Membre trebuie s
identifice toate corpurile de ap utilizate sau care vor fi n viitor utilizate pentru captarea apei
destinate consumului uman, care furnizeaz, n medie, mai mult de 10 m
3
/zi sau deservesc mai mult
de 50 de persoane. De asemenea, Statele Membre trebuie s monitorizeze toate corpurile de ap care
furnizeaz mai mult de 100 m
3
/zi (n medie).
Pentru apele de suprafa, n cadrul spaiului hidrografic Buzu-Ialomia au fost
identificate un nr. de 26 captri de ap, unde s-au stabilit seciuni de monitorizare n conformitate cu
prevederile Directivei Cadru.
Pentru apele subterane, la nivelul spaiului hidrografic Buzu-Ialomia, au fost identificate
un numr de 9 foraje utilizate pentru monitorizarea captrilor de ap destinat consumului uman.

Caracterizarea strii corpurilor de ap



Starea corpurilor de ap din spaiul hidrografic Buzu-Ialomia este
reactualizat pe baza sistemelor de clasificare i evaluare conforme cu
prevederile Directivei Cadru Apa*.



Caracterizarea strii globale a corpurilor de ap naturale din spaiul hidrografic Buzu-
Ialomia n conformitate cu Directiva Cadru Ap a fost definit pe baza strii ecologice i strii
chimice.

Starea ecologic, caracterizat pe baza principiului celei mai defavorabile situaii, a fost
evaluat prin utilizarea sistemelor de clasificare conforme cu prevederile Directivei Cadru Ap
aplicabile: elementelor biologice: ruri - fitoplancton, macronevertebrate bentice i fauna
piscicol; lacuri fitoplancton.
Pentru fitoplancton, macronevertebrate bentice i fauna piscicol au fost stabilite valori
caracteristice celor 5 clase de calitate i au fost definite rapoartele de calitate ecologic, specifice
tipurilor RO01- RO16 (prezentate n anex).
Pentru macronevertebrate au fost stabilite valori caracteristice celor 5 clase de calitate i
13

au fost definite rapoartele de calitate ecologic i pentru tipurile RO17- RO20 (prezentate n anex).
elementelor fizico chimice: elemente fizico-chimice generale: ruri - condiii termice
(temperatura apei), condiii de oxigenare (oxigen dizolvat), starea acidifierii (pH),
nutrieni (N-NH
4
, N-NO
2
, N-NO
3
, P-PO
4
, P
total)
; lacuri condiii de oxigenare
(oxigen dizolvat) i nutrieni (fosfor total); poluani specifici: ruri, lacuri: Zn, Cu, As,
Cr, toluen, acenaften, xilen, fenoli, PCB;

Elementele hidromorfologice sunt considerate numai n evaluarea strii ecologice foarte
bune, fiind specifice categoriei corpului de ap:
pentru ruri - regimul hidrologic (nivelul i debitul apei), conectivitatea cu corpurile
de ap subteran, continuitatea rului), parametri morfologici (variaia adncimii i
limii rului, structura i substratul patului albiei, structura zonei riverane)
pentru lacurile naturale: parametrii hidromorfologici (modificare amplitudine maxim
a variaiilor de nivel (m) H
nat
/H
mod,
modificarea frecvenei variaiilor de nivel
semnificative f
nat
/f
mod,
conectivitate ape subterane, coeficient de dragare K
d
,
structur zona riverana, coeficient consolidare maluri K
mal
)
La evaluarea strii chimice se are n vedere conformarea cu valorile standard de calitate
pentru mediu pentru substanele prioritare definite de Directiva 2008/105/EC n Anexa I partea
A, att pentru valoarea medie ct i pentru valoarea concentraiei maxime admise.
Starea chimic este determinat de cea mai defavorabil situaie. Orice depire a
standardelor de calitate mediu conduce la neconformare i la neatingerea obiectivelor de stare bun.
Pentru evaluarea conformrii substanelor prioritare nesintetice (metale grele) s-a elaborat
metodologia de definire a valorilor fondului natural i a standardelor de calitate specifice, aceasta
fiind aplicat corpurilor de ap care prezint o astfel de caracteristic


Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri) este reprezentat n fig. 2.7.1. i 2.7.2.,
indicnd c din 127 corpuri de ap:

0 corpuri de ap (0 %) sunt n stare ecologica foarte bun

108 corpuri de ap (86 %) sunt n stare ecologica bun

19 corpuri de ap (14 %) sunt n stare ecologica moderat

0 corpuri de ap (0 %) sunt n stare ecologica slab

0 corpuri de ap (0 %) sunt n stare ecologic proast.

14


Fig.2.7.1. Starea ecologic a corpurilor de ap (ruri)

din spaiul hidrografic Buzu-Ialomia


Starea corpurilor de ap pe baza elementelor biologice investigate corespunztoare celor
5 clase de calitate se prezint astfel (fig2.7.2.)

o 22 corpuri de ap (17 %) sunt n stare foarte bun

o 98 corpuri de ap (77 %) sunt n stare bun

o 6 corpuri de ap (5 %) sunt n stare moderat

o 0 corpuri de ap (0 %) sunt n stare slab

o 0 corpuri de ap (0 %) sunt n stare proast

o 1 corp cu stare nedeterminat pe baza elementelor biologice



Fig.2.7.2. Starea corpurilor de ap (ruri) pe baza elementelor biologice din
spaiul hidrografic Buzu-Ialomia
15



Analiza efectuat indic faptul c din totalul corpurilor de apruri (6 corpuri de ap)
care nu ating starea bun pe baza elementelor biologice, 3 corpuri de ap (50%) nu ating starea
bun datorit elementului fitoplancton i 3 corpuri de ap (50%) nu ating starea bun datorit
elementului peti.
Pentru starea chimic, analiza efectuat indic faptul c n spaiul hidrografic Buzu-
Ialomia, din totalul de 127 corpuri de ap ruri, 123 corpuri de ap (97%) ating starea bun.





Fig.2.7.3. Starea chimic a corpurilor de ap ruri din spaiul hidrografic Ialomita



Lacuri naturale



Starea ecologic a lacurilor naturale (fig 2.7.4.) s-a bazat pe analiza fitoplanctonului
(considerat element reprezentativ), a parametrilor fizico-chimici generali i a poluanilor specifici;
n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia, din totalul de 14 corpuri de ap
- lacuri naturale:


o 0 (0 %) sunt n starea ecologic foarte bun,

o 0 (0 %), n stare ecologic bun,

o 13 (93 %) n stare ecologic moderat
o 0 (0 %) n stare ecologic slab i
o 1 (7 %) n stare ecologic proast.

Pentru starea ecologic foarte bun au fost evaluai i parametrii hidromorfologici.
16




Fig.2.7.4. Starea ecologic a corpurilor de ap - lacuri naturale


din spaiul hidrografic Buzu-Ialomia


Din 14 lacuri naturale, pentru un numr de 2 lacuri (14%), evaluarea strii s-a realizat pe
baza analizei de risc reactualizate (utiliznd informaii referitoare la prezena/absena
presiunilor chimice i hidromorfologice) datorit inexistenei datelor de monitoring i
imposibilitii aplicrii principiului gruprii corpurilor de ap (consecina a existenei unor
caracteristici diferite), caracterizarea strii acestor corpuri de ap realizndu-se cu un grad de
confiden sczut.

Pentru celalalte corpuri de ap (lacuri naturale) pentru a cror caracterizare a strii ecologice
au fost utilizate date de monitoring i/sau principiul gruprii corpurilor de ap, nivelul
de confiden este mediu.

Pentru starea chimic, analiza efectuat indic faptul c n spaiul hidrografic Buzu-
Ialomia, toate cele 14 corpuri de ap lacuri naturale (100%) ating starea chimic bun.
Situaia strii chimice a corpurilor de ap - lacuri naturale din spaiul hidrografic Buzu-
Ialomia este prezentat n figura 2.7.5.




17




Fig. 2.7.5. Starea chimic a corpurilor de ap lacuri naturale


din spaiul hidrografic Buzu-Ialomia


Prin utilizarea elementelor de calitate menionate anterior i a unor abordri metodologice
specifice (prezentate n anexa 6.1. a Planului Naional de Management) pentru corpurile de ap
din spaiul hidrografic Buzu-Ialomia, caracterizarea strii globale a evideniat ca din 141
corpuri de ap, 107 corpuri de ap (76 %) ating starea foarte bun i bun (107 ruri), iar 34
corpuri de ap (24 %) nu ating starea bun (20 ruri, 14 lacuri naturale).
Determinarea strii ecologice pentru corpurile nemonitorizate s-a fcut prin

analogie cu corpuri de ap de aceeai tipologie i avnd aceleai presiuni. Din totalul de

141 corpuri de ap 56 sunt monitorizate (46 ruri i 10 lacuri naturale).



2.8. Presiuni hidromorfologice


Aceste presiuni influeneaz caracteristicile hidromorfologice specifice apelor de suprafa i
produc un impact asupra strii ecosistemelor acestora. Construciile hidrotehnice cu barare
transversal (baraje, stvilare, praguri de fund) ntrerup conectivitatea longitudinal a rurilor cu
efecte asupra regimului hidrologic, transportului de sedimente, dar mai ales asupra migrrii biotei.
Lucrrile n lungul rului (ndiguirile, lucrri de regularizare i consolidare maluri) ntrerup
conectivitatea lateral a corpurilor de ap cu luncile inundabile i zonele de reproducere ce au ca
rezultat deteriorarea strii. Prelevrile i restituiile semnificative au efecte asupra regimului
hidrologic, dar i asupra biotei.

Astfel, impactul alterrilor hidromorfologice asupra strii corpurilor de ap se poate exprima
prin afectarea migrrii speciilor de peti migratori, declinul reproducerii naturale a populaiilor de
18


peti, reducerea biodiversitii i abundenei speciilor, precum i alterarea compoziiei populaiilor.
Se remarc insuficienta cunoatere i la nivel european a relaiei dintre presiunile hidromorfologice
i impactul acestora, de multe ori variatele tipuri de presiuni acioneaz sinergic, fcnd dificil
decelarea efectului fa de tipul de presiune.


Presiuni hidromorfologice semnificative


Informaiile despre tipurile i mrimea presiunilor hidromorfologice la care sunt supuse
corpurile de ap de suprafa din fiecare bazin hidrografic sunt necesare a fi cunoscute i
monitorizate n scopul identificrii corpurilor de ap puternic modificate.

Criterii pentru desemnarea presiunilor hidromorfologice semnificative.


Criteriile utilizate au la baz Proiectul Regional UNDP-GEF al Dunrii i iau n considerare
tipurile de lucrri hidrotehnice, magnitudinea presiunii i efectele acestora asupra ecosistemelor.

Spaiul hidrografic Buzu-Ialomia cuprinde mai multe categorii de lucrri: acumulri,
derivaii, regularizri, ndiguiri i aprri de maluri, executate pe corpurile de ap n diverse
scopuri (energetic, asigurarea cerinei de ap, regularizarea debitelor naturale, aprarea mpotriva
efectelor destructive ale apelor, etc), cu efecte funcionale pentru comunitile umane.
n continuare se prezint aceste presiuni hidromorfologice.


Lacuri de acumulare

Lacurile de acumulare a cror suprafa este mai mare de 0,5 km
2
sunt n numr de 13 n
spaiul hidrografic Buzu-Ialomia i produc n principal ca presiune hidromorfologic ntreruperea
continuitii scurgerii i regularizarea debitelor .
Acumulrile sunt aezate cu precdere n bazinele hidrografice ale rurilor Ialomia, Buzu i
Mostitea. Ele au fost construite cu scopuri multiple: alimentare cu ap potabil i industrial,
energetic i aprare mpotriva inundaiilor.
n bazinul hidrografic Ialomia avem 7 acumulri: acumulrile Bolboci, Pucioasa i Dridu pe
rul Ialomia, acumularea Paltinu pe rul Doftana, acumularea Mneciu pe rul Teleajen,
acumularea Gh. Doja pe rul Fundata i acumularea Tncbeti pe rul Snagov.
Acumularea Bolboci (baraj din anrocamente cu masc din beton armat H=56 m) asigur
regularizarea debitelor rului Ialomia i utilizarea acestora pentru alimentarea cu ap a centrelor
19


populate din aval, alimentarea cu ap a industriei, producere de energie electric i irigaii.
Acumularea Pucioasa (baraj deversor din beton H=30.5 m) asigur alimentarea cu ap a
oraului Pucioasa, a industriilor, producere de energie electric, tranzitare viituri, piscicultur
(Pstrvria Pucioasa), agrement.
Acumularea Dridu (baraj de pmnt H=20 m asigur regularizarea debitelor cu efect
favorabil asupra folosinelor din aval i n special pentru cele de irigaii, atenuare viituri, producere
de energie electric, derivarea debitelor disponibile prin canalul Ialomia- Mostitea n caz de ape
mari, alimentarea acumulrilor din sistemul Mostitea (priza derivaie Ialomia -V.Mostitea-
Dridu/Hagieti cu Qinst.=50 mc/s).
Acumularea Paltinu (baraj Paltinu H=108 m) asigur alimentarea cu ap a folosinelor
racordate la sursa Paltinu, produce energie electric prin CHE Paltinu, asigur aprarea mpotriva
inundaiilor prin atenuarea viiturilor.
Acumularea Mneciu (baraj Mneciu H=78 m) asigur apa pentru staiile de tratare Mneciu
i Vlenii de Munte, staii ce asigur alimentarea cu ap a folosinelor racordate la sursa Mneciu,
dar i prin interconectare cu sursa Paltinu (zona Ploieti-Brazi-Teleajen, precum i localitile
Mneciu i Vlenii de Munte), produce energie electric prin CHE Mneciu, CHE Izvoarele i CHE
Vlenii de Munte.
Acumularea Gh.Doja (baraj H=12 m) are ca folosine principale: aprare mpotriva
inundaiilor prin atenuarea undelor de viitur pe Valea Fundata, piscicultur.
Acumularea Tncbeti (2 baraje: Tncbeti 1 cu H=3.45m i Tncbeti 2 cu H=3.92 m)
are ca folosine piscicultura de tip sportiv, irigaii, aprare mpotriva inundaiilor i agrement.


Regularizri i ndiguiri

Conform Sintezei Cadastrale din anul 2007, pe teritoriul spaiului hidrografic Buzu- Ialomia
exist un numr de 70 sectoare de ru regularizate pe o lungime total de 950,87km.
Analiznd parametrii hidromorfologici ai acestora n conformitate cu criteriile pentru definirea
presiunilor hidromorfologice semnificative, se constat c un numr de 16 lucrri de regularizare
totaliznd 191 km pot fi considerate presiuni hidromorfologice semnificative.
Din ndiguirile din spaiul hidrografic Buzu-Ialomia, n numr de 81, nsumnd o lungime
de 1129,32 km, ce au fost analizate prin prisma criteriilor mai sus menionate, pot fi considerate
presiuni hidromorfologice semnificative un numr de 17, avnd o lungime total de 403,5 Km.
Regularizrile i ndiguirile produc n principal ca presiune hidromorfologic modificri
ale morfologiei cursurilor de ap, alterri ale caracteristicilor hidraulice i ntreruperi ale
20


continuitii laterale.
Deoarece distana dig-mal este destul de mare (cca 200 m) pe distane semnificative, pe
corpurile de ap cu ndiguiri nu a fost afectat ecosistemul acvatic, starea din punct de vedere al
elementelor biologice fiind bun. De aceea aceste corpuri au fost desemnate corpuri de ap naturale
dei au ndiguiri pe mai mult de 70% din lungimea corpului de apa.

Canale i derivaii


Obiectivele hidrotehnice din aceast categorie au drept scop suplimentarea debitului
afluent n lacurile de acumulare (ex. Bilciureti-Ghimpai, Ialomia-Ilfov- Trgovite-Ulmi),
asigurarea cerinei de ap pentru irigaii prin tranzitarea debitelor dintr- un bazin n altul (ex.
Nedelea-Dmbu, Ialomia-V.Mostistea-Dridu/Hagiesti), asigurarea cerintei de ap
industriala/potabila (ex.Derivatie Bucani), descrcarea undelor de viitur (ex. Canal
Cotorca/Srata-Urziceni, Canal Plopi-Cotorca-Urziceni) precum i tranzitare debite pentru folosine
piscicole (ex.Canal Nedelea-Dmbu, Canal evacuare Strachina) producnd modificri semnificative
ale debitelor cursurilor de ap pe care funcioneaz.
Derivaiile din Spaiul Hidrografic Buzu-Ialomia, sunt n numr de 19 din care cea mai
lung este derivaia Iazul Morilor Teleajen L= 26 km, care deriv din rul Teleajen debitul necesar
cerinei de ap pentru irigaii i asigur descrcarea undei de viitur pe rul Teleajen n situaii de
ape mari.
Derivaiile, ca presiuni hidromorfologice, produc n principal efecte asupra curgerii minime,
asupra stabilitii albiei i biotei.

Alte presiuni relevante
O alt categorie de presiuni hidro-morfologice care ar putea avea efecte asupra rurilor o
constituie balastierele. Efectele lor se materializeaz, n general, prin modificarea formei
profilului longitudinal, n variabilitatea depozitelor din albia rului i n procesele de degradare - mai
ales eroziune.
Aceast presiune poate avea un impact semnificativ negativ mai ales n cazurile n care
condiiile specifice impuse prin autorizaia de gospodrire a apelor nu sunt respectate, impact
negativ semnificativ manifestat asupra: seciunilor optime de scurgere; regularizrii i igienizrii
rului n zona de exploatare; pstrrii talvegului natural al rului; respectrii perimetrelor de
exploatare; volumele de balast extrase s nu depaeasc volumele depuse prin aport la viituri etc.
21



3. Identificarea presiunilor


3.1. Surse punctiforme de poluare semnificative


Criterii pentru evaluarea surselor de poluare semnificative


n conformitate cu Directiva Cadru n domeniul Apei, se consider presiuni semnificative
presiunile care au c rezultat neatingerea obiectivelor de mediu pentru corpul de ap studiat.
Dup modul n care funcioneaz sistemul de recepie al corpului de ap se poate cunoate dac o
presiune poate cauza un impact. Aceast abordare corelat cu lista tuturor presiunilor i cu
caracteristicile particulare ale bazinului de recepie conduce la identificarea presiunilor
semnificative.
O alternativ este aceea ca nelegerea conceptual s fie sintetizat ntr-un set simplu de
reguli care indic direct dac o presiune este semnificativ. O abordare de acest tip este de a
compara magnitudinea presiunii cu un criteriu sau o valoare limit relevant pentru corpul de ap. n
acest sens, Directivele Europene prezint limitele peste care presiunile pot fi numite semnificative i
substanele i grupele de substane care trebuie luate n considerare.
Aplicarea setului de criterii prezentat a condus la identificarea presiunilor semnificative
punctiforme, avand n vedere evacurile de ape epurate sau neepurate n resursele de ap de
suprafa:


Surse de poluare urbane/aglomerri umane


n conformitate cu Planul de implementare al Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor
uzate urbane, n spaiul hidrografic BuzuIalomia exist un numr de 321 aglomerri umane
(>2000 l.e.), cu o ncrcare organic total de 2.827.509 l.e.
Se menioneaz c exist un numr de 271 aglomerri umane (> 2000 l.e.) care nu au nc
dotare cu staii de epurare, iar din numrul total de staii de epurare de 53, niciuna nu se conformeaz
cerinelor legislative.
n spaiul hidrografic Buzu-Ialomia nu exist aglomerri umane cu mai puin de 2000 l.e.
care s fie dotate cu sisteme de colectare n sistem centralizat.

Din punct de vedere al evacurilor de substane poluante n resursele de ap de suprafa, n tabelul 3 se
prezint cantitile monitorizate de substane organice (exprimate ca CCO Cr i CBO
5
) i de nutrieni (azot
22


total i fosfor total) la nivelul anului 2007 pe categorii de aglomerri.

Tabel 3. Situaia aglomerrilor umane, staiilor de epurare, precum i a ncrcrilor
organice totale, colectate i epurate n spaiul hidrografic Buzu Ialomia




Dimensiune
aglomerri
umane
Numr de
aglome-
rri
umane

Nr. de
staii de
epurare

ncrcare
organic
total (l.e.)
ncrcare

organic
colectat (l.e)
ncrcare

organic
epurat (l.e)
l.e. % l.e. %
> 150000 l.e. 3 2 776.580 593.444 76,42 384.728 49,54
15000 150000

l.e
.

13

13

513.223

329.276

64,16

318.391

62,04
10000 15000 l.e. 15 15 180.312 78.403 43,48 63.518 35,23

2000-10000 l.e.

290

23

1.357.394

41.469

3,06

36.449

2,68

Total
321 53 2.827.509 1.042.592 36,87 803.086 28,4



n figura 3 se prezint aglomerrile umane (>2000 l.e.) i gradul de racordare la sistemele de
colectare, iar n figura 3.1 se prezint aglomerrile umane (>2000 l.e.) i tipul de substante organice
poluante existente.











23



Tabel 3.1. Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap de la

aglomerrile umane n spaiul hidrografic Buzu Ialomia




Categorii de
aglomerri/Poluani
evacuai
Substane

organice

(CCO-Cr)
Substane

organice

(CBO5)

Azot total

(Nt)

Fosfor total


(Pt)
t/an t/an t/an t/an
>100.000 l.e. 13346,42 13142,569 397,443 245,939
10.000 100.000 l.e. 2622,019 1195,109 37,862 48,923
2000 - 10000 l.e. 320,674 119,428 31,866 7,372
<2000 l.e. 0 0 0 0
Total 16289,113 14457,106 467,171 302,234

De asemenea, n tabelul 3.2 se prezint aceeai situaie, avnd n vedere cantitile de metale
evacuate i monitorizate.

Tabel 3.2 Evacuri de metale grele n resursele de ap de la aglomerrile

umane n spaiul hidrografic Buzu Ialomia

Categorii de
aglomerri/
poluani evacuai
Cupru


(Cu)

kg/an
Zinc
(Zn)
kg/an
Cadmiu
(Cd)
kg/an
Nichel
(Ni)
kg/an
Plumb
(Pb)
kg/an
Mercur
(Hg)
kg/an
Crom
(Cr)
kg/an
>100.000 l.e. 760 94100 197 749 56
10.000 100.000 l.e.

35

375

20

105

146

2000 - 10000 l.e.
<2000 l.e.
Total 795 94475 217 854 146 56

24



n continuare se prezint situaia catorva dintre cele mai importante aglomerri umane (>10000 l.e)


Ploieti


Apele uzate menajere i o parte din apele industriale de la agenii economici (193276 l.e.)
sunt colectate n reeaua de canalizare evacuate n prul Dmbu prin staia de epurare echipat cu o
treapt mecanic. Debitul evacuat prin staia de epurare a fost de 730,34 l/s. S-au nregistrat
depiri fa de limitele maxim admise prin autorizaia de gospodrire a apelor pentru indicatorii:
amoniu, substane organice (CBO5, CCO-Cr), crom, fosfor total, reziduu filtrat, zinc, hidrogen
sulfurat i sulfuri.

Brila


n municipiul Brila 208716 de locuitori echivaleni sunt racordai la reeaua de canalizare.
Apele uzate provenite de la populaie i instituii publice sunt evacuate prin 7 guri de evacuare direct
n fluviul Dunrea, n anul 2007 evacundu-se un volum de 12,884 mil. mc ape uzate neepurate.
Datorit acestui fapt, la evacuare apar depiri ale limitelor admise la indicatorii: materii n
suspensie, amoniu, substane organice (CCO-Cr, CBO
5
), substane extractibile, reziduu filtrat,
cloruri, sulfai.

Buzu


82,17% din populaia echivalent a municipiului Buzu este racordat la sistemul
centralizat de colectare ape uzate, acelai procent fiind racordat i la staia de epurare mecano-
biologic a oraului. n anul 2007 debitul de evacuare ape uzate epurate n rul Buzu a fost de
13,370 mil mc. Determinrile fizico chimice efectuate probelor de ape uzate epurate au pus n
eviden depiri ale limitelor admise ale indicatorilor de calitate i anume: CBO5, CCOCr,
detergeni sintetici.

Surse de poluare industriale i agricole


Sursele de poluare industriale i agricole contribuie la poluarea resurselor de ap, prin
evacuarea de poluani specifici tipului de activitate desfurat. Astfel, se pot evacua substane
organice, nutrieni (industria alimentar, industria chimic, industria fertilizanilor, celuloz i hrtie,
fermele zootehnice, etc.), metale grele (industria extractiv i prelucrtoare, industria chimic,
25


etc.), precum i micropoluani organici periculoi (industria chimic organic, industria petrolier,
etc.). Sursele punctiforme de poluare industriale i agricole trebuie s respecte cerinele Directivei
privind prevenirea i controlul integrat al polurii 96/61/EC (Directiva IPPC), Directivei
2006/11/EC care nlocuiete Directiva 76/464/EEC privind poluarea cauzat de substanele
periculoase evacuate n mediul acvatic al Comunitii, Directivei privind protecia apelor mpotriva
polurii cu nitrai din surse agricole -91/676/EEC, Directivei privind accidentele majore
86/278/EEC (Directiva SEVESO), precum i cerinele legislaiei naionale (HG 352/2005 privind
modificarea i completarea HG nr.188/2002 privind aprobarea unor norme privind
condiiile de descrcare, HG 351/2005 privind aprobarea Programului de eliminare treptat a
evacurilor, emisiilor i pierderilor de substane prioritar periculoase).
La nivelul spaiului hidrografic Buzu Ialomia, din cele 107 surse punctiforme industriale
i agricole semnificative, 29 au instalaii care intr sub incidena Directivei IPPC.

n figura 3.3 se prezint sursele punctiforme semnificative de poluare industriale i agricole.

Din punct de vedere al evacurilor de substane poluante n resursele de ap de suprafa, n
tabelul 3.3. se prezint cantitile monitorizate de substane organice (exprimate ca CCO Cr i
CBO
5
) i de nutrieni (azot total i fosfor total) la nivelul anului 2007 pe categorii de surse de
poluare. De asemenea, n tabelul 3.4. se prezint aceea i situaie, avnd n vedere cantitile de
metale evacuate i monitorizate.

Tabel 3.3. Evacuri de substane organice i nutrieni n resursele de ap din

sursele punctiforme industriale i agricole n spaiul hidrografic BuzuIalomia




Tip de industrie/

poluani evacuai
Substane
organice (CCO-
Cr) t/an
Substane
organice
(CBO5)
t/an


Azot total

(Nt) t/an
Fosfor

total


(Pt) t/an
INDUSTRIE IPPC 14738,822 6427,935 7,387 17,379
INDUSTRIE
NON IPPC

774,544

373,244

2,785

1,925
INDUSTRIE TOTAL 15513,366 6801,179 10,172 19,304
ALTE
SURSE

PUNCTIFORME

285,744

148,909

8,337

2,402

26



Tabel 3.4. Evacuri de metale grele n resursele de ap din sursele punctiforme

industriale i agricole n spaiul hidrografic Buzu Ialomia

Categorii
de

aglomerr
i/ poluani
evacuai
Cupru


(Cu)

Zinc

(Zn)

Cadm
i u
(Cd)

Nichel

(Ni
)

Plumb

(Pb)

Merc
u r
(Hg)

Crom

(Cr
)
kg/an kg/an kg/an kg/an kg/an kg/an kg/an
INDUSTRIE IPPC 483 327,419 62 280 844 159
INDUSTRIE
NON IPPC

347

943

0

0

8


0
INDUSTRIE

TOTAL

830

1270,41



62

280

852


159
ALTE SURSE

PUNCTIFORME


0

0


0


n continuare se prezint situaia celor mai importante surse punctiforme

semnificative de poluare industriale i agricole.


SC CELHART SA Brila


Este un agent economic ce are ca domeniu de activitate fabricarea celulozei, hrtiei i a
produselor din hrtie. Celhart Donaris SA este o unitate aflat sub incidena Directivei IPPC, avnd
o perioad de tranziie pn n anul 2014; de asemenea, a fost inventariat i n Registrul Poluanilor
Emii (EPER) ca fiind o societate ai crui parametri au depit valorile de prag. n anul 2007
aceasta unitate a evacuat n fluviul Dunrea un volum de 3,729 mil mc ape uzate insuficient
epurate n staia de epurare proprie dotat doar cu treapt mecanic de epurare. Conform
determinrilor fizico-chimice din laboratorul DA Buzu Ialomia, s-au nregistrat depiri fa de
limitele admise prin autorizaia de gospodrire a apelor pentru indicatorii: CBO5, CCOCr, substane
extractibile.

SC AMONIL SA Slobozia


Profilul de activitate al acestei uniti este fabricarea ngrmintelor i produselor azotoase,
avnd instalaii care intr sub incidena Directivei privind prevenirea i controlul integrat al polurii
27


96/61/EC (Directiva IPPC), cu o perioad de tranziie pn la data de 31.12.2014. De asemenea
este o unitate inventariat n Registrul Poluanilor Emii care a evacuat n anul 2007 n rul Ialomia
un volum de 0,794 mil mc ape uzate epurate corespunztor n staia de epurare proprie, dotat doar
cu treapta mecanic (n anul 2007 nu au fost determinate depiri ale parametrilor fizico-chimici
fa de valorile admise prin autorizaia de gospodrire a apelor).

SC AVICOLA SA Slobozia Ferma 2-3 Bora


Unitatea ii desfoar activitatea n domeniul zootehnic, avnd ca profil de activitate
creterea psrilor, activitate ce intr sub incidena Directivei IPPC. A avut n anul 2007 un
debit de evacuare a apelor uzate n rul Ialomia de 0,095 l/s (0,003 mil mc). Nu deine staie de
epurare i aproape toti indicatorii determinai au nregistrat depiri fa de limitele maxim
admise. Valorile determinate ale indicatorilor sunt: materii n suspensie - 0,455 t/an fa de 0,21 t/an
admis, CBO5 0,644 t/an fa de 0,18 t/an admis, CCOCr 1,182 t/an fa de 0,584 t/an admis,
NH4 0,097 t/an fa de 0,045 t/an admis, fosfot total 0,012 t/an fa de 0,009 t/an admis, reziduu
filtrat 2,704 t/an fa de 2,397 t/an admis.

3.2. Surse difuze de poluare semnificative

Categoriile principale de surse de poluare difuze sunt reprezentate de:

Surse de poluare urbane/aglomerri umane

n spaiul hidrografic Buzu Ialomia, fenomenul de poluare difuz este accentuat datorit
faptului c la sfaritul anului 2006, numai un procent de 36,87 % din populaia echivalent (a
aglomerrilor >2000 l.e.) este racordat la sistemele centralizate de canalizare.
Din cele 321 aglomerri (>2000 l.e.) identificate n spaiul hidrografic Buzu Ialomia, un
numr de 56 aglomerri sunt dotate cu sisteme de canalizare i niciuna dintre ele nu se
conformeaz cu cerinele Directivei 91/271/EEC.
Managementul necorespunztor al deeurilor menajere la nivelul localitilor, constituie o
surs de poluare difuz local. De asemenea, modul de colectare/eliminare al nmolului provenit
de la staiile de epurare poate conduce la poluarea resurselor de ap.
Dezvoltarea zonelor urbane necesit o mai mare atenie din punct de vedere al colectrii
deeurilor menajere prin construirea unor depozite de gunoi ecologice i eliminarea depozitrii
necontrolate a deeurilor, ntlnit deseori pe malurile rurilor i a lacurilor.


28




Agricultura


Pe lng presiunile punctiforme exercitate, activitile agricole pot conduce la poluarea
difuz a resurselor de ap. Cile prin care poluanii (n special nutrienii i pesticidele, dar i ati
poluani) ajung n corpurile de ap, sunt diverse (scurgere la suprafa, percolare, etc.).
Sursele de poluare difuz sunt reprezentate n special de:

Stocarea i utilizarea ngrmintelor organice i chimice;
Creterea animalelor domestice;
Utilizarea pesticidelor pentru combaterea duntorilor.

De asemenea, n Raportul Naional 2004 s-a evideniat faptul c cele mai
importante surse de poluare difuz sunt situate n perimetrele localitilor din zonele vulnerabile i
potenial vulnerabile, identificate n conformitate cu cerinele Directivei 91/676/EEC privind
protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole.

Datele cu privire la cantitile de ngrminte i numrul de animale domestice la nivel
naional sau judeean au fost preluate din Anuarul Statistic al Romniei 2007 (cu datele la nivelul
anului 2006).
La nivel naional, cantitile specifice de ngrminte chimice (exprimate n substan
activ) utilizate n anul 2006, au fost cu cca 10% mai mari fa de situaia din 2002, cnd la
nivelul spaiului hidrografic Buzu Ialomia erau utilizate cantiti medii de cca. 2,47 kg N/ha de
teren agricol, respectiv 0,18 kg P/ha de teren agricol. n anul 2006, comparativ cu anul 2002,
cantitile de ngrminte naturale utilizate au sczut cu cca. 10%. Comparnd cantitile
specifice de ngrminte utilizate n Romnia cu cantitile utilizate n statele membre ale UE, se
observ c Romnia se situeaz cu mult sub media european.
n spaiul hidrografic Buzu Ialomia, numrul de animale echivalente estimate este de cca
633731 (reprezentnd o densitate specific de animale echivalente de 0,39/ha suprafa agricol).

Emisiile de nutrieni din surse difuze


Presiunile difuze datorate activitilor agricole sunt greu de cuantificat. Presiunile agricole
difuze afecteaz att calitatea apelor de suprafa, ct mai ales calitatea apelor subterane. Prin
aplicarea modelelor matematice se pot estima cantitile de poluani emise de sursele difuze de
poluare.
n cazul surselor de poluare difuze, estimarea ncrcrilor cu poluani a apelor este mai
dificil dect n cazul surselor punctiforme avnd n vedere modul diferit de producere a polurii.
29


Pe lng emisiile punctiforme, modelul MONERIS consider urmtoarele moduri (ci) de
producere a polurii difuze:
1. depuneri din atmosfer;

2. scurgerea de suprafa;

3. scurgerea din reelele de drenaje;

4. eroziunea solului;

5. scurgerea subteran;

6. scurgerea din zone impermeabile oreneti.



Se menioneaz c scurgerea subteran reprezint principala cale de emisie difuz pentru
azot, iar scurgerea din zone impermeabile oreneti prezint contribuia cea mai mare la emisia
difuz de fosfor. De asemenea este de spcificat faptul ca 55% din emisia total difuz se datoreaz
localitilor/aglomerrilor umane, agricultur contribuind cu cca 163 t/an, ceea ce
reprezint o emisie specific de 0,1 kgP/ha suprafa agricol.



















30


4. Evolutia furnizarii si a cererii de apa in bazinul hidrografic

Facilitati de tratare si epurare a apelor din cadrul bazinului hidrografic

In anul 2012 in spatiul hidrografic Buzu-Ialomita, au fost monitorizati 218 agenti economici
autorizai s evacueze ape uzate prin statii de epurare, din care:
-214 pe teritoriul bazinului Buzu-Ialomita,
-2 pe teritoriul bazinului Siret,
-2 pe teritoriul bazinului Arges.
Agenii economici care au o influen determinant asupra calitii resurselor de ap din bazin
sunt cele 67 de aglomerari umane, distribuite astfel:
- 3 aglomerari cu > 100.000 locuitori echivalenti (l.e.);
-29 aglomerari cu 10.000 -100.000 l.e.;
-35 aglomerari cu 2.000 - 10.000 l.e
In afara de aglomerari umane o influen semnificativa asupra calitii resurselor de ap o au si
cele 88 unitati industriale (IPPC i non-IPPC) cu activitati in domeniile: industrie alimentar,industrie
metalurgica,prelucrarea lemnului, prelucrri chimice, industrie extractiva, construtii, comert .
Celelalte 63 de surse (unitati de invatamant si sanatate, de administratie publica au o influenta mai
mica asupra calitatii apelor.
Situaia global a cantitilor de poluani continui n apele uzate
In anul 2012 au fost identificate in apele uzate cantitati importante de materii in suspensie,
CBO5, CCO-Cr, reziduu filtrabil, amoniu si fosfor total. Fata de anul 2011 se constata o diminuare a
cantitatilor de poluanti din apele evacuate, astfel: 4205,278 t/an suspensii fata de 8382,752 t/an in
2011, 5885,932 t/an CBO5 fata de 12659,352 t/an in 2011, 11624,058 t/an CCO-Cr fata de 23291,515
t/an in 2011, 64269,143 t/an reziduu filtrabil fata de 84405,223 t/an in 2011, 1620,6 t/an amoniu fata
de 3485,404 t/an in 2011 si 214,393 t/an fosfor total fata de 379,41 t/an in 2011
31



4.1. Facilitati de epurare a apelor din cadrul bazinului hidrografic



Schema tehnologica-Statia de epurare URZICENI

32



Epurarea apelor uzate au la baz o serie de procese mecanice, fizice, chimice i biologice sau
procese combinate, fiecare avnd un rol bine precizat. Apele uzate conin materii organice i minerale
n suspensie, substane coloidale i n soluie. Aceste substane de fapt constituie sursa principal de
hran pentru bacterii, care trebuie s realizeze transformarea biochimic a materiilor organice n
substane minerale. n acelai timp ns, unele bacterii prin simpla lor prezen n apa uzat pot s
constituie un real pericol pentru mediu i om, ntruct pot provoca mbolnviri grave. Un singur
procedeu de epurare nu poate asigura o epurare performant a apelor uzate i ca urmare toate staiile
de epurare utilizeaz metode combinate de epurare.
Fluxul tehnologic pe linia apei
Admisia n staia de epurare se face printr-un colector dimensionat pentru a prelua debitul
provenit din reeaua de canalizare menajer a oraului i respectnd condiia de curgere gravitaional.
Apa uzat menajer ajunge gravitaional n cminul de intrare-comutare situat la intrarea pe platforma
staiei de epurare. Cminul de intrare-comutare are prevzut o van stvilar i un preaplin prin care
staia poate fi by-passat pe perioade scurte de timp. n funcionare normal, apa ajunge gravitaional
n canalul grtarului mecanic rar, cu rolul de a asigura reinerea materialelor solide grosiere i a
plutitorilor (n vederea protejrii pompelor de ap brut).
Canalul pentru grtar rar este echipat cu un grtar rar automat cu distana ntre bare de 30 mm,
precum i cu un grtar rar manual care se monteaz n acest canal pe perioadele scurte cnd grtarul
automat este n revizie.
Din canalul cu grtar rar apa intr gravitaional n staia de pompare ap uzat brut. Datorit
configuraiei terenului i a adncimii colectorului de canalizare de admisie n staie, este necesar o
pompare a apelor uzate influente pentru a asigura presiunea necesar ca, n continuare, apa s circule
gravitaional pe fluxul tehnologic.
Apa uzat ajunge astfel prin pompare n unitatea compact de degrosisare (sitare fin,
deznisipare, separare grsimi) i n continuare, gravitaional spre cele trei bazine compacte de epurare
biologic (reactoare ICEAS). Pe conducta de refulare de la staia de pompare a fost prevzut un
debitmetru electromagnetic pentru controlul debitelor ce intr la modulele compacte de degrosisare.
33


Apa uzat degrosisat este repartizat uniform la cele trei reactoare biologice ICEAS printr-o
camer de distribuie.
n reactoarele biologice se elimin substanele organice biodegradabile (exprimate prin CBO
5
),
compuii azotului i fosforului. Aceste bazine sunt de tipul reactoare biologice compacte, cu nmol
activat care, pe baza tehnologiei ICEAS, realizeaz att procese de aerare ct i decantarea secundar,
asigurnd reducerea CBO
5
, azot total, fosfor total, ntr-un proces continuu. Evacuarea apei epurate se
realizeaz printr-un deversor special din oel inox pe fiecare din cele trei bazine.
Reactorul este alimentat continuu cu ap uzat degrosisat, indiferent de procesul periodic care
se desfoar n momentul respectiv - aerare, sedimentare sau evacuare. Apele reziduale intr continuu
n compartimentul de prereacie unde 70%-80% din COB
5
solubil este absorbit de ctre biomas.
Fiecare reactor este mprit n dou compartimente ce comunic ntre ele. Primul compartiment
acioneaz ca un selector organic, mrind eficiena sistemului i prevenind dezvoltarea
microorganismelor fibroase. Apa rezidual parial epurat va trece apoi pe sub peretele deflector din
compartimentul de prereacie. Acest perete deflector are un rol foarte important, mpiedicnd
producerea unor scurtcircuitri pe perioada fazei de decantare. ntregul proces este complet
automatizat.
Pentru deservirea modulelor de epurare biologic i chimic este prevzut o staie de
preparare i dozare coagulant, amplasat n pavilionul ce adpostete unitile de degrosisare.
Apa epurat mecanic i biologic este evacuat gravitaional n bazinul de dezinfecie cu
hipoclorit, canal debitmetru i prelevare probe ap epurat i pn la descrcarea n emisarul natural,
rul Ialomia. Pentru trecerea prin digul de protecie al rului Ialomia, s-a realizat o subtraversare a
digului prin foraj orizontal.
Pentru situaiile n care nivelele pe rul Ialomia depesc cota de descrcare a apelor uzate i
pentru a asigura amplasamentul staiei de epurare mpotriva inundaiilor, s-a prevzut o staie de
pompare ape epurate, la ape mari pe rul Ialomia. Astfel soluia pentru descrcarea efluentului epurat
n emisar cuprinde un cmin cu o van stvilar care, n cazul de niveluri ridicate pe rul Ialomia se va
nchide. Apa epurat va trece printr-un preaplin n bazinul de aspiraie, de unde va fi pompat n
conducta de evacuare, care pe aceast perioad va funciona ca o conduct sub presiune i va fi
realizat din materiale corespunztoare.
34


Fluxul tehnologic pe linia nmolului
Nmolul rezultat din modulele de epurare ajunge prin pompare n bazinul de stocare nmol i
apoi n unitatea de deshidratare nmol.
Deshidratarea se realizeaz cu dou filtre band, prevzute cu treapt de prengroare. Pentru
eficientizarea deshidratrii se utilizeaz polielectrolit, astfel nct nmolul deshidratat va avea un
coninut de substan uscat de 22%.
Nmolul deshidratat rezultat din unitile de deshidratare este descrcat cu ajutorul unor
transportoare n containere i evacuat direct la mijlocul de transport sau depozitat pentru perioade
scurte de timp pe platforma de stocare temporar a nmolului deshidratat.
Apa rezultat din instalaia de deshidratare mpreun cu apa colectat de drenajul platformei de
stocare nmol, ajunge gravitaional n staia de pompare, pentru a fi reintrodus n procesul de epurare.
36



4.2. Facilitati de tratare a apelor din cadrul bazinului hidrografic

Schema de principiu a statiei de tratare a apei de zacamant in vederea injectiei in zacamant de petrol
AMROMCO ENERGY SRL
















Influent Separarea primara
(suspensii mecanice
si titei liber)
Tratare chimica
emulsii titei,
solide/dizolvate,
corectie pH
Separare grosiera
suspensii (floculi),
eliminare gaze
Tratare
antibacteriana
Filtrare
primara
Filtrare
finala
Efluent
Rezervor
titei
slam slam slam
slam
Ingrosare slam
Stoarcere/compactare
slam
Container
reziduuri solide
Distrugere deseuri
periculoase
Apa
Influent- Apa de zacamant rezultata din treapta de separare primara a titeiului
Efluent- Apa de zacamant tratata in vederea injectiei in zacamantul de petrol
36



Implementarea tehnologiei de reinjectie a apei uzate rezultata din procesul de extractie a
titeiului la sonde, denumita apa de zacamant, in scop de productie, pentru cresterea presiunii din
zacamant necesara dezlocuirii titeiului este una dintre tehnologiile cele mai eficiente care se aplica in
scopul reducerii costurilor de extractie a titeiului . Generalizarea tehnologiei de reinjectie a apei in
scop de productie, obtinerea unor rezultate eficiente in procesul de extractie a titeiului, sunt
conditionate de tratarea apei la un nivel ridicat de de puritate, astfel incat continutul de hidrocarburi si
de suspensii sa fie la valori care nu afecteaza obturarea mediul poros, respectiv al rocii in care este
cantonat titeiul.

Schema de principiu a instalatiei complete de decantare, separare, tratare, filtrare a apelor de
zacamant in vederea reinjectiei in fluxul de productie al sondelor de extractie prezentata mai sus arata
necesitatea includerii a mai multe trepte de procese specifice. Procesele principale implicate sunt
separarea hidrocarburilor libere, tratarea chimica si prin microflotatie a hidrocarburilor emulsionate,
sedimentarea si filtrarea avansata a apei epurate si tratarea deseurilor rezultate din procese.

















37


5. Obiective si masuri privind managementul apei


5.1. Obiective privind managementul apei


Obiectivele de mediu prevzute n Directiva Cadru Ap, reprezint unul dintre elementele
centrale ale acestei reglementri europene, avnd ca scop protecia pe termen lung, utilizarea i
gospodrirea durabil a apelor.
Directiva Cadru Ap stabilete n Art. 4 (n special pct. 1) obiectivele de mediu indicnd ca
elemente principale:
prevenirea deteriorrii strii apelor de suprafa i subterane (art4.1.(a) (i), art4.1.(b)
protecia, mbuntairea i restaurarea tuturor corpurilor de ap de suprafa,
inclusiv a celor care fac obiectul desemnrii corpurilor de ap puternic
modificate i artificiale, precum i a corpurilor de ap subteran n vederea atingerii
strii bune pn n 2015 (art4.1) (a) (b)
protecia i mbuntirea corpurilor de ap puternic modificate i artificiale n
vederea atingerii potenialului ecologic bun i a strii chimice bune pn n
2015 (art4.1.(a)
reducerea progresiv a polurii cu substane prioritare i ncetarea evacuarilor de
substane prioritar periculoase n apele de suprafa prin implementarea msurilor
necesare
reducerea tendinelor semnificative i susinute de cretere ale poluanilor n apele
subterane

atingerea standardelor i obiectivelor stabilite pentru zonele protejate de ctre
legislaia comunitar (art. 4,1(c)).
n esen, atingerea obiectivelor de mediu pn n 2015, include:

pentru corpurile de ap de suprafa: atingerea strii ecologice bune i a strii
chimice bune, respectiv a potenialului ecologic bun i a starii chimice bune pentru
corpurile de ap puternic modificate i artificiale
pentru corpurile de ap subterane: atingerea strii chimice bune i a strii

cantitative bune




38

5.1.1. Ape de suprafaa

Pentru fiecare corp de ap din bazinul hidrografic Buzu-Ialomia au fost stabilite obiectivele de
mediu specifice categoriilor: ruri, lacuri, ape tranzitorii, ape costiere (corpuri naturale), corpuri de
ap puternic modificate (ruri, lacuri de acumulare, ape costiere) i corpuri de ap artificiale.
Pentru zonele protejate, obiectivele de mediu sunt cele prevzute de legislaia specific, fiind
caracteristice categoriilor de zone protejate definite n Cap. 5 - Identificarea i cartarea zonelor
protejate.

Se menioneaza c n cazul n care unui corp de ap i se stabilesc unul sau mai multe obiective
de mediu, se aplic cel mai sever obiectiv de mediu pentru corpul respectiv (Art. 4.2.al Directivei
Cadru Ap).

- n Anexa 7.1. sunt prezentate obiectivele de mediu asociate corpurilor de ap de suprafa din
spaiul hidrografic Buzu-Ialomia. Obiectivele de mediu asociate corpurilor de ap respective se
vor reactualiza odat la 6 ani, n urmtorul Plan de Management bazinal.

- Obiectivul nedeteriorrii strii corpurilor de ap de suprafat din s.h. Buzu- Ialomia,
evaluat pe baza elementelor de calitate prezentate n cap.6.2.1.2., se va analiza prin
utilizarea datelor de monitoring, instrumentelor de modelare, etc. Deteriorarea strii corpurilor
de ap se va permite numai cu respectarea cerinelor i prevederilor Art. 4.7 al Directivei
Cadru Ap, pentru cazuri specifice.

5.1.2. Ape subterane


Directiva Cadru a Apei stabilete urmtoarele obiective pentru apele subterane:


obiective pentru stare: realizarea unei stri bune (cantitativ i chimic) i
garantarea nedeteriorrii acesteia
prevenirea sau limitarea evacurii de poluani;

luarea unor msuri de reducere a oricror tendine semnificative i durabile de
cretere a concentraiilor de poluani.
n cazul apelor subterane, starea bun implic o serie de condiii definite n Anexa V din
Directiva Cadru a Apelor (Directiva 2000/60/CE). Condiii suplimentare pentru starea chimic i
procedurile de evaluare sunt dezvoltate n Directiva Fiic a Apelor Subterane (Directiva
2006/118/EC). Corpurile de ap subteran trebuie clasificate in dou clase, respectiv bun i slab,
att pentru starea cantitativ, cat i pentru cea chimic.
39





Pentru reflectarea acestei clasificri, Directiva Cadru specific utilizarea codurilor de
culori, respectiv: verde pentru starea bun i rou pentru starea slab.
Pentru evaluarea strii chimice a apelor subterane, concentraiile determinate n punctele de
monitoring stabilite conform DCA trebuie comparate cu valorile de prag (threshold values - TV)
care sunt considerate astfel obiective vizate pentru o stare bun a corpului de ap subteran.
Pentru nitrai (50 mg/l) i pesticide (0,1 g/l individual i 0,5 g/l total) valorile prag sunt stabilite n
standardele europene, urmnd ca fiecare ar membr s stabileasc TV pentru celelalte substane
poluante, avnd la baz valorile fondului natural (natural background level - NBL).
Lista minim de parametri ce trebuie luati in considerare la evaluarea strii calitative a
corpurilor de ape subterane i pentru care este necesara determinarea TV este urmtoarea:
substane, ioni, sau indicatori care pot aprea natural i/sau ca rezultat al activitatilor
umane As, Cd, Pb, Hg, NH
4
, Cl , SO
4 substane sintetice: tricloretilena, tetracloretilena;
parametri indicatori ai intruziunilor saline sau a altor intruziuni: conductivitatea sau Cl
-
si SO
4
, n
funcie de alegerea statelor membre.
Din cauza lipsei datelor de monitorizare privind unii dintre indicatorii mai sus mentionai
pentru unele dintre corpurile de ap subteran nu s-au putut stabili valorile fondului natural i
valorile prag, urmnd ca acestea s fie stabilite be baza unor studii ulterioare.
De asemenea se pot stabili valori prag i pentru alte substane, funcie de
particularitaile specifice fiecareia.
Selectarea forajelor nepoluate folosind urmtoarele criterii (conform proiectului european
BRIDGE i a draft-ului Ghidului european pentru determinarea TV) pentru eliminarea forajelor cu
aport antropic, criterii ce se aplic pe mediile pe foraje:
- Foraje cu o concentraie medie a Cl > 200 mg/l

- Foraje cu o concentraie medie a NO
3
> 10 mg/l

Calcularea valorilor fondului natural (NBL) ca percentila 90 din probele rmase sau percentila
50 din toate probele (fr a elimina forajele prin aplicarea criteriilor cloruri i azotai); percentila
50 se aplic atunci cnd, dac s-ar aplica cele doua criterii mai sus menionate, rmn prea puine
foraje (sub 20).

Analizarea i validarea valorilor fondului natural obinute avnd n vedere caracteristicile
litologice i hidrogeologice ale corpului de ap subteran.
n Romnia s-au folosit ca valori de referina valorile concentraiilor maxim admise CMA
conform Legii privind calitatea apei potabile (Legea nr.458/2002) completata cu Legea pentru
modificarea i completarea Legii nr.458/2002 privind calitatea apei potabile (Legea nr.311/2004)
40

i standardul pentru ape de suprafaa Ordinul 161/2006 pentru aprobarea Normativului privind
clasificarea calitaii apelor de suprafaa n vederea stabilirii strii ecologice a corpurilor de ap.
Dintre aceste standarde se utilizeaz valorile cele mai restrictive, dar avnd n vedere utilizrile
relevante ale apei subterane i legturile hidraulice slabe dintre acestea i apele de suprafa, s-a
optat pentru folosirea valorilor din Legea 458/2002 (conform Anexei II.A din GWD).


5.1.3. Zone protejate



Obiectivele de mediu pentru zonele protejate sunt cele specificate n legislaia care le
desemneaz, aa cum se arat n capitolul 5.
Obiectivele de mediu generale ale directivelor specifice se refer la:


protecia sntii oamenilor mpotriva efectelor oricrui tip de contaminare a apei
potabile prin asigurarea calitii ei de ap curat i sanogen - zone de protecie
pentru captrile de ap destinate potabilizrii.
protecia i ameliorarea calitii acelor ape dulci care ntrein sau care, dac
poluarea ar fi redus ori eliminat, ar putea intreine ihtiofauna, precum i protecia i
ameliorarea calitii acelor ape marine i salmastre n scopul susinerii vieii i
dezvoltrii speciilor de molute bivalve i molute gasteropode pentru creterea i
exploatarea acestora - zone pentru protecia speciilor acvatice importante din punct de
vedere economic.
conservarea habitatelor naturale, a speciilor de flor i faun salbatic i tuturor speciilor
de psri care se gsesc n stare slbatic pe teritoriul naional i care au legatur cu
corpurile de ap - zone destinate pentru protecia habitatelor i speciilor unde
meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor important.
reducerea polurii apelor cauzat de nitraii provenii din surse agricole, prevenirea
polurii cu nitrai i raionalizarea i optimizarea utilizrii ngrmintelor chimice i
organice ce conin compui ai azotului - zone vulnerabile la nitrai.
protejarea mediului mpotriva deteriorrii datorate evacurilor de ape reziduale (ape
uzate oreneti i ape uzate provenite din sectoarele industriale) - zone sensibile la
nutriei.
conservarea, protejarea i imbuntirea calitii mediului, precum i protejarea sntii
oamenilor, printr-un management corespunztor al calitii apelor de imbiere zone
pentru imbiere.
41

Pentru fiecare din aceste categorii de zone protejate au fost elaborate i aprobate norme
tehnice necesare pentru ndeplinirea obiectivelor de mediu, cu excepia zonelor destinate pentru
protecia habitatelor i speciilor unde meninerea sau mbuntirea strii apei este un factor
important pentru care exist legislaia specific n domeniul ariilor naturale protejate.

5.2. Programe de msuri


Directiva Cadru privind Apa (DCA), adoptat la 23 octombrie 2000 de ctre Parlamentul
Eurpean i Consiliu, are ca obiectiv ambiios stabilirea unui cadru European unic i coerent pentru
politica i gestiunea apelor, integrnd deopotriv i directivele europene din domeniul apelor. Se
fixeaz astfel un cadru de protecie a apelor care s permit:
- prevenirea degradrii mediului acvatic, conservarea sau ameliorarea strii apelor;

- promovarea unei utilizari durabile a apei, bazat pe protecia pe termen lung a
resurselor de ap disponibile;
- reducerea sau eliminarea treptat a emisiilor de substane prioritare / prioritar
periculoase n apele de suprafa;
- reducerea polurii apelor subterane.

n vederea atingerii obiectivelor de mediu se implementeaz un proces global, inclusiv
pregtirea unor documente de planificare i reactualizarea lor la fiecare 6 ani:
- caracterizarea strii actuale a corpurilor de ap;

- planul de management al bazinului hidrografic care include programe de msuri;

- programul de monitoring care are ca scop supravegherea calitii corpurilor de ap i
verificarea dac obiectivele de mediu sunt atinse.
n conformitate cu prevederile art. 2
3
- 2
5
din Legea apelor nr.107/1996 cu modificrile
i completrile ulterioare, Planul Naional de Management al apelor din Romnia, ca parte a
schemei directoare, trebuie s contin un rezumat al msurilor necesare pentru a aduce corpurile
de ap, n mod progresiv, la starea cerut pn la termenul limit extins, pentru orice intrziere
semnificativ a realizrii msurilor operaionale i planificarea implementrii acestora.

Urmtoarele msuri trebuie s asigure o calitate a apei conform cu cerinele:
- construirea de noi captri de ap de suprafa i subteran din zone de protecie pentru
captrile de ap din surse de suprafa i subterane destinate potabilizrii;
- reabilitarea reelelor de ap existente n vederea mbuntirii distribuiei apei potabile i
42



reducerea riscurilor de accidente frecvente, pierderi importante de ap i contaminare
ulterioar a apei;
- construirea de noi reele de distribuie;

- reabilitarea tehnologiilor de tratare;

- mbuntirea tehnologiilor de tratare;

- costruirea de noi staii de tratare;

- schimbarea instalaiilor interioare;

- mbuntirea managementului deeurilor municipale nepericuloase (clasa b) rezultate
de la tratarea apei (depozitarea deeurilor nepericuloase solide se va realiza pn la 16 iulie
2009 pe depozitele existente, sau, n paralel, pe depozitele conforme de deeuri nepericuloase
din zona urban).
Pentru evitarea impactului negativ asupra sntii publice avnd n vedere standardele
Organizaiei Mondiale a Sntii relevante, au fost luate msuri care vizeaz:

asigurarea supravegherii i controlului proteciei sanitare a surselor de ap destinate
consumului uman;
autorizarea sanitar a staiilor de tratare a apei pentru potabilizare, autorizare care se
revizuiete anual;
clorinarea apei;
monitorizarea apei la ieirea din staia de tratare, la ieirea din rezervoarele de stocare a
apei;
introducerea parametrilor microbiologici n monitorizarea de audit;
inspecia sanitar periodic a staiei de tratare i a reelei de distribuie; aplicarea
msurilor de remediere;
utilizarea instalaiilor, a materialelor i a substanelor n contact cu apa este permis
numai cu avizarea acestora de ctre MS (Ordinul ministrului sntii nr. 1030 din 20
august 2009 privind aprobarea procedurilor de reglementare sanitar pentru proiectele de
amplasare, amenajare, construire i pentru funcionarea obiectivelor ce desfoar
activiti cu risc pentru starea de sntate a populaiei);
colaborarea dintre autoritile locale implicate (sntate public, administraie public,
mediu, serviciile de ap) pentru remedierea deficienelor i realizarea conformrii
etapizate;
.



43

Msurile necesare pentru mbuntirea calitatii apei destinate consumului uman vor avea
o eficien n ceea ce privete:

mbuntirea eficienei de tratare a apei brute n vederea respectrii prevederilor
Directivei 98/83/CE i a termenelor asumate prin Poziia Comun (ex. limit clor rezidual n
apa distribuit de 0,2-0,5 mg/l);
Asigurarea condiiilor de prelevare a apei brute;
nlocuirea materialelor care nu corespund standardelor i regulamentelor europene
(conducte din azbest);
mbuntirea condiiilor tehnice de distribuie a apei brute i potabile n conformitate cu
standardele europene;
mbuntirea performanelor hidraulice ale reelei de distribuie i a apei potabile;
Reducerea pierderilor de ap pe reelele de aduciune i distribuie a apei (obiectiv 10-25%);
Creterea gradului de conectare la reeaua de alimentare cu ap potabil n scopul
respectrii termenelor i angajamentelor asumate;
Asigurarea dezvoltrii sistemului de furnizare a apei potabile ctre populaie.

Msuri pentru protejarea corpurilor de ap utilizate sau care vor fi utilizate
pentru captarea apei destinate consumului uman

n jurul lucrrilor de captare, construciilor si instalaiilor destinate alimentrii cu ap potabil
n conformitate cu prevederile art. 5 alin.(1) din Legea apelor nr. 107/1996, cu modificrile si
completrile ulterioare, se instituie zone de protecie sanitar i perimetre de protecie
hidrogeologic, n scopul prevenirii pericolului de alterare a calitii surselor de ap.
n cadrul celor 28 zone de protecie pentru captri de ap din surse de suprafa pentru
potabilizare i 236 zone de protecie pentru captri de ap subteran pentru potabilizare. Zone de
protecie pentru captrile de ap destinate potabilizrii, se impun msuri de interdicie a unor
activiti i de utilizare cu restricii a terenului, pentru prevenirea riscului de contaminare sau de
impurificare a apei, ca urmare a activitii umane, economice i sociale. De asemenea, ntruct nu
pentru toate captrile de ap din sursele de suprafa i sursele subterane se asigur zone de
protecie, se impune asigurarea acestor zone avnd n vedere legislatia n vigoare.
n cele 187 zone de protecie sanitar cu regim sever (21 pentru captrile din ape de
suprafa i 166 pentru captrile din ape subterane) sunt interzise: utilizarea ngramintelor animale
sau chimice i a substanelor fitofarmaceutice; irigarea cu ape care nu au caracter de potabilitate;
culturile care necesit lucrri de ingrijire frecvent sau folosirea traciunii animale; punatul;
44

amplasarea de construcii sau amenajri care nu sunt legate direct de exploatarea sursei;
excavaii de orice fel; depozitarea de materiale, cu exceptia celor strict necesare exploatrii
sursei i a instalaiei. n aceste cazuri se vor lua msuri pentru a prentmpina ptrunderea n sol a
oricaror substane impurificatoare; pescuitul si scldatul; recoltarea gheii, precum i adparea
animalelor; activitile menionate pentru perimetrele de protecie hidrogeologic i pentru zona de
protecie sanitar cu regim de restricie
Zona de protecie sanitar cu regim de restricie cuprinde teritoriul din jurul zonei de
protecie sanitar cu regim sever, astfel delimitat nct, prin aplicarea de msuri de protecie, n
funcie de condiiile locale, s se elimine pericolul de alterare a calitii apei.
n cele 89 zone de protecie sanitar cu regim de restricie (6 pentru captrile din ape de
suprafa i 83 pentru captrile din ape subterane) terenurile pot fi exploatate agricol de ctre
deintorii acestora, pentru orice fel de culturi, dar cu interzicerea utilizrii ngrmintelor naturale.

Msuri pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru alte activiti cu
impact asupra strii apelor


Stabilirea msurilor pentru diminuarea polurii din surse punctiforme i pentru alte activiti
cu impact asupra strii apelor se face avnd n vedere informaiile din documentele strategice i
legislative, documentele de autorizare i pe baza informaiilor colectate de la nivelul Direciilor de
Ape, Sistemelor de Gospodrirea Apelor, operatorilor de servicii publice pentru ap, ageni
economici, Ageniilor Regionale i Judeene de Protecia Mediului.
Msurile au fost grupate n funcie de tipul activitilor i presiunilor create de acestea impact
asupra strii apelor, respectiv:

Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la aglomerri umane
aglomerri cu mai mult de 2000 locuitori echivaleni i aglomerri cu mai puin de 2000 locuitori
echivaleni;
Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din activitile
industriale;

Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din activitile agricole.

Msurile ce trebuie luate pentru diminuarea acestor presiuni punctiforme trebuie s ia n
considerare urmtoarele:
- Strategii naionale, regionale i locale, programe cu referire la msurile aplicate pentru
implementarea Directivei 91/271/CEE privind epurarea apelor uzate urbane i a
altor directive europene asociate. Pentru aglomerri se vor avea n vedere, acolo unde exist,
45

Master Planurile elaborate la nivel judeean i msurile recomandate de acestea, precum i
sursele de finanare;
- Strategii naionale, regionale i locale, cu referire la msurile aplicate activitilor
industriale, pentru fiecare directiv european (DEAUU, IPPC, SEVESO II, substane
periculoase / prioritar periculoase, deeuri, etc.) i ramura industrial, surse de finanare;
- Strategii naionale, regionale i locale, cu referire la msurile aplicate activitilor
agricole. Pentru presiunile punctiforme (fermele zootehnice) stabilirea msurilor trebuie s
ina cont de categoriile de ferme existente, iar aceste msuri trebuie s conduc la
respectarea legislaiei de mediu n vigoare.


Msurile pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la activitile
industriale au fost stabilite avand n vedere reducerea polurii provenite de la sursele de poluare
punctiforme i difuze pentru respectarea legislaiei n vigoare.
Administraia Naional Apele Romne a elaborat o Metodologie de evaluare a msurilor
pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din activitile industriale, pe baza
msurilor necesare respectrii legislaiei europene n domeniul proteciei mediului, a legislaiei
naionale de implementare, strategiilor aplicate pe termen mediu, precum i informaiilor furnizate
de agenii economici i previziunilor statistice elaborate pentru sectorul industrial.
Inventarul msurilor de baz pentru activitile industriale cele mai importante s-a realizat
pentru acele activiti specifice sectorului industrial din spaiul hidrografic Buzu- Ialomia,
respectiv: industria alimentar i a buturilor; fabricarea altor produse din minerale nemetalice
(fabr. caramizilor, tiglelor i altor produse pt constructii; fabr. sticlei plate; plelucrarea i
fasonarea sticlei plate); industria metalurgic; industria chimic; eliminarea deeurilor i a apelor
uzate, salubritate i activiti similare; industria de prelucrare a ieiului, cocsificarea carbunelui;
producia i furnizarea de energie electric i termic, gaze, ap; fabricarea celulozei, hrtiei i a
produselor din hrtie; fabricarea produselor textile; industria de maini i aparate electrice; industria
de maini i echipamente.
Msurile cuantificabile pentru sursele de poluare punctiforme se refer la efluenii de la
staiile de epurare finale, precum i la descrcrile directe de ape uzate sau pluviale prin sistemele
de colectare urbane.






46





Msuri pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii din activitile agricole

Msurile pentru reducerea efectelor presiunilor cauzate de efluenii de la activitile agricole
au fost stabilite avnd n vedere reducerea polurii provenite de la sursele de poluare punctiforme
pentru respectarea legislaiei n vigoare.
Msurile de baz sunt asociate cu prevederile legislaiei care implementeaz cerinele
directivelor europene n domeniu, respectiv:
n vederea stabilirii msurilor, Administraia Naional Apele Romne (ANAR) a elaborat o
Metodologie privind stabilirea programului de msuri pentru reducerea efectelor presiunilor
din agricultur. n aceast metodologie se prezint o strategie global de stabilire a msurilor pentru
reducerea efectelor presiunilor din agricultur, n concordan cu cerinele Directivei Cadru, ca parte
a programului de msuri din cadrul primului Plan de Management la nivel de bazin hidrografic.
De asemenea, metodologia are n vedere stabilirea programului de msuri pentru presiunile
punctiforme i difuze din agricultur exercitate la nivelul apelor de suprafa, precum i la nivel
apelor subterane, avnd n vedere presiunile existente. Abordarea pentru presiunile viitoare trebuie
s in seama de procedura de evaluare a impactului de mediu (Directiva EIA) i de procedura de
evaluare strategic de mediu (Directiva SEA).

Msuri necesare pentru reducerea efectului presiunilor hidromorfologice


n vederea reducerii efectelor presiunilor hidromorfologice asupra corpurilor de ap i asupra
mediului n general, legislatia romnesc n domeniu prevede o serie de msuri ce se regsesc n
reglementri specifice; dintre aceste msuri menionm urmtoarele:
- Aplicarea prevederilor din Normativul Tehnic al Lucrrilor Hidrotehnice 1215/2008 al
OM 1163/2007;
- Aplicarea prevederilor din HG 1854/2005 pentru aprobarea Strategiei naionale de
management al riscului la inundaii;

- Respectarea prevederilor din autorizaia de gospodrire a apelor pentru toate tipurile
de lucrri (inclusiv balastiere);
- Respectarea prevederilor actelor de reglementare emise de autoritile competente din
domeniul proteciei mediului.
- Respectarea prevederilor din regulamentul de exploatare a lacului de acumulare, pentru
asigurarea debitului ecologic aval de lucrrile hidrotehnice, debit necesar pentru meninerea
condiiilor de via pentru ecosistemele acvatice n aval de lacurile de acumulare