(un problema de poltica y soberana)

Reforma art. 4 Constitucional (13-dic.-1999)

Ley para la Proteccin de los Derechos
de Nias, Nios y Adolescentes (29-mayo-2000)

Reforma art. 18 Constitucional (12-dic.-2005)

Reforma Constitucional Penal (18-junio-2008)

Reforma arts. Transitorios de la reforma
del art. 18 Constitucional (14-agosto-2009)

Reforma art. 1 Constitucional (10-junio-2011)

Reglas mnimas de las Naciones Unidas para la administracin
de justicia de menores. [Reglas de Beijing] (28-nov.-1985)

Reglas mnimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no
privativas de la libertad. [Reglas de Tokio] (14-dic.-1990)

Directrices de las Naciones Unidas para la Prevencin de la
delincuencia juvenil. [Reglas de Riad] (14-dic.-1990)

Reglas de las Naciones Unidas para la proteccin de los menores
privados de la libertad. [Reglas de la Habana] (14-dic.-1990)

Convencin Iberoamericana de los derechos de los jvenes.
(en proceso de ratificacin)

Conducta
tipificada como
delito
Derechos
Fundamentales
Derechos
Especficos
Sistema Integral de Justicia
para Adolescentes
Sistema de Proteccin para
nios
De 12 a - 18
aos
- 12 aos
Rehabilitacin
Asistencia
Social
Operacin
del
Sistema
Orden de
Gobierno
Operadores
Medidas
Instituciones
Tribunales
Autoridades
Federal
Local
Orientacin
Proteccin
Tratamiento
Proteccin
Integral
Inters Superior
E
s
p
e
c
i
a
l
i
z
a
d
o
s

Sistema Integral de Justicia para Adolescentes
Sistema Integral de Justicia
para Adolescentes
Debido
Proceso
Independencia
entre
Autoridades
Medidas
Instituciones
Tribunales
Autoridades
Federal
Local
Proporcional
Reintegracin
Pleno Desarrollo
Internamiento
(ultima ratio)
Brevedad
Conductas Graves
Mayores 14 aos
Medios Alternos de Solucin
de Conflictos
Sistema de Justicia
Modelos de Atencin al
Crimen
Clsico.


Resocializador


Neoclsico


Integrador
Estado y Victimario
Pena: intimidativa y proporcional
Exclusin vctima y sociedad
Planes & delincuencia
Seguridad Pblica
Participacin ciudadana
Estado y Victimario
Readaptacin Social
Exclusin vctima y soc.
Desjudicializacin
Detencin ultima ratio
Metodos alternos
Soberana &
Anarqua Legislativa
Constitucin

Art. 40. Es voluntad del pueblo
mexicano constituirse en una
Repblica representativa,
democrtica, federal, compuesta
por Estados libres y soberanos en
todo lo concerniente a su rgimen
interior

Art. 124. Las facultades que no
estn expresamente concedidas
por esta Constitucin a los
funcionarios federales, se
entendern reservadas a los
Estados.





Luigi Ferrajoli

Estado Constitucional de
Derecho


Poltica Derecho


Soberana Derechos
Ciudadanos





&
Populismo Poltico

Populismo Normativo

Masoquismo Institucional (Emilio Garca
Mndez)

Selva Normativa (Ley nica-Zaffaroni)

Fraude de Etiquetas (Mary Beloff)




Caos legislativo
1. Aguascalientes
2. Baja California
3. Baja Calif Sur
4. Campeche
5. Chiapas
6. Chihuahua
7. Coahuila
8. Colima
9. D F
10. Durango
11. Edo. Mxico
12. Guanajuato
13. Guerrero
14. Hidalgo
15. Jalisco
16. Morelos

O y P 4 aos 10(14 y16) 15(16 y18) 20 (hom cal - secuestro)
O y P 3 aos 10 aos internamiento 2 semilibertad
Sist. Mixto 6m - 5 a Int. Tmpo Lib < 6m
O y P 4 aos < 7 aos Int. Tmpo Lib 1m 4a
O y P 1 2a 5 (14 y -16) 10 (16 y 18) Int. Tmpo Lib < 1 a
O y P 3m-3a 6m- 10a y 6m- 15a Int. Tmpo Lib 2m-1a
O y P < 4a 1 y 2/3 ptes. < 15a Int. Tmpo Lib 1-3a
O y P < 3a 1- 10a Sist. Mixto
O y P 6m - 1a 6m 5a P Oral y Escrito
O y P 3 aos < 8 aos 2 semilibertad
O y P < 2a 1 - 5 a Int. Tmpo Lib semanas
O y P < 2a 1 4a y 2 7a Trab F C - horas
O y P < 2a 1 - 8a Int. Tmpo Lib ?
O y P < 4a 5 (14 y-16) 7 (16 y 18) Int. Tmpo Lib < 4a
O y P 3m - 4a 1- 5a y 1- 7a Int. Tmpo Lib 6m-4a
O y P 1m - 3a < 3a Int. Tmpo Lib 2 - 6m
Especializacin
ORGANIZACIN DE
TRABAJO
(especializacin orgnica)
PERFIL DE
FUNCIONARIO
ASIGNACIN DE
COMPETENCIAS
Instituciones
Operadores
Imparticin
(Jueces)
Prevencin
(Policas)
Procuracin
(Ministerio
Pblico,
Polica)
Representacin
(Defensores)
Ejecucin
P
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(
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)

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)

Sistemas
O
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a
d
o
r
e
s

Procuracin
Imparticin
J
u
s
t
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c
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a

J
u
v
e
n
i
l

Fines-Fases
Conocimiento
Fenmeno
Delincuencia
Juvenil
Conocimiento
Modalidades
del
Procedimiento

Conocimiento
Especializado
de la Materia

Ejecucin
Trato
Actitud Humanitaria
1. mbito de familia y sus grupos de
socializacin (sociedad civil)

2. mbito del sector de bienestar social
(educacin, recreacin, salud, vivienda, trabajo,
identidad)

3. Los subsistemas de la justicia:
Ministerio Pblico, Polica Investigadora
Defensora Pblica,
Poder Judicial,
Instituciones de Ejecucin





Una sociedad que piensa ms en castigar a sus jvenes
que en generar las condiciones para que ellos crezcan y
se desarrollen al margen del delito y la violencia revela
una miopa severa y compromete seriamente su futuro.
Plantear la responsabilidad penal de los adolescentes sin
concretar polticas preventivas y de reintegracin social
seguramente tendr efectos sobre la inseguridad:
aumentarla al reproducir la exclusin, la marginalidad y
la violencia que desde siempre han definido a la justicia
penal de adultos.

MARY BELOFF