Cenue Melinda
ELEMENTE DE DREPT
PETROANI
2010
MANAL NI!ER"ITAR
pentru
nvmntul la distan
CPRIN"
Pagina
CUVNT NAINTE
TEMA I INT!"#UCE!E IN $TU#IU% #!EPTU%UI
&& Vi'iunea sistemi( asupra )tiinei
&* $istemul )tiinel+r s+(iale
&, $istemul )tiinel+r -uridi(e
&. Met+dele de (er(etare )tiini/i( a dreptului
TEMA II C"NCEPTU% $I #E0INITIA #!EPTU%UI
*& C+n(eptul de drept
** Apariia si de'v+ltarea ist+ri(a a dreptului
*, N+rmativitatea -uridi(
*. 0a(t+rii de (+n/igurare a dreptului
*1 Prin(ipiile dreptului
TEMA III $I$TEMU% N"!ME%"! #IN $"CIETATE
,& N+rmele s+(iale )i n+rmele te2ni(e
,* "3i(eiul
,, N+rmele de (+nvieuire )i n+rmele +rgani'aiil+r
s+(iale nestatale
,. M+rala si n+rmele m+rale
TEMA IV N"!MA 4U!I#IC5
.& N+iunea )i trsturile n+rmei -uridi(e
.* $tru(tura n+rmei -uridi(e
., Clasi/i(area n+rmel+r -uridi(e
TE$T AUT"EVA%UA!E I
TEMA V ACTIUNEA ACTE%"! N"!MATIVE IN TIMP6
$PATIU $I A$UP!A PE!$"ANE%"!
1& A(iunea n+rmel+r -uridi(e n timp
1* A(iunea n+rmel+r -uridi(e n spaiu
1, A(iunea a(tel+r n+rmative asupra pers+anel+r
TEMA VI I7V"A!E%E #!EPTU%UI
8& C+n(eptul de i'v+r de drept I'v+arele materiale )i
i'v+arele /+rmale
8* "3i(eiul -uridi( sau (utuma
8, %egea si (elelalte a(te -uridi(e n+rmative
8. Alte i'v+are ale dreptului I'v+arele dreptului
r+mnes(
TEMA VII !AP"!TU% 4U!I#IC
9& #e/iniia )i trsturile rap+rtului -uridi(
.
1
1
8
9
&*
&.
&.
&8
&:
*;
**
*8
*8
*:
*<
,;
,1
,1
,9
.;
.,
.1
.1
1&
1*
19
11
1:
1<
8*
88
88
*
9* Elementele (+nstitutive ale rap+rtului -uridi(
TE$T AUT"EVA%UA!E II
TEMA VIII TE=NICA E%A>"!5!II N"!ME%"! 4U!I#ICE
:& Te2ni(a legislativ ? prin(ipii )i etape
:* A(tul n+rmativ @ pri (+nstitutive6 lim3a-6 stil )i
m+daliti de sistemati'are
TEMA IA !5$PUN#E!EA 4U!I#IC5
<& C+n(eptul )i /+rmele rspunderii -uridi(e
<* C+ndiiile )i su3ie(tele rspunderii -uridi(e
TEMA A !EA%I7A!EA BI INTE!P!ETA!EA #!EPTU%UI
&;& !eali'area )i interpretarea dreptului
TEMA AI E%EMENTE #E #!EPT PU>%IC BI P!IVAT
&&& Elemente de drept pu3li( @ #e/inirea dreptului
administrativ Aut+ritile (are reali'ea' administraia pu3li(
&&* Elemente de drept privat @ #e/inirea dreptului (ivil
>unurile )i (lasi/i(area l+r
TE$T AUT"EVA%UA!E III
8:
91
99
99
9<
:*
:*
:1
<*
<*
<9
<9
<<
&;.
,
C!#NT $NAINTE
"3ie(tivul a(estui (urs este a(ela de a +/eri 3a'a ne(esar asimilrii de
(un+)tine -uridi(e minimale de (tre studenii la /a(ultile (u pr+/il e(+n+mi(
A(esta este m+tivul pentru (are atenia n+astr a /+st ndreptat n m+d
spe(ial asupra n+iunil+r din s/era Te+riei generale a dreptului6 (are ne /a(e s
nelegem de (e #!EPTU% este pre'ent n /ie(are a(t al vieii n+astre6 dinainte de
a ne na)te )i dup (e s@a terminat 3i+l+gi( eCistena n+astr Am pus a((entul pe
dis(iplina Te+ria general a dreptului6 de+are(e a(easta prin (ara(terul su de
)tiin (u (ara(ter sinteti(6 gl+3al de/ine)te prin(ipalele (+n(epte utili'ate n s/era
tutur+r (el+rlalte ramuri de dreptD (u pre(i'area ( pe lng a(estea am atins6 ns6
)i (teva n+iuni generale din s/era dreptului pu3li( )i privat
n m+d inerent v+lumul p+ate /i m3untit att pe linia in/+rmaiei de
spe(ialitate6 (t )i pe linia m+dalitii sale de pre'entareD aut+area /iind
re(un+s(t+are tutur+r (el+r (are6 (u +3ie(tivitate6 v+r pre'enta sugestii n a(est
sens
Am (+nsiderat (el mai p+trivit pentru a(est (uvnt intr+du(tiv s redm la
/inal (teva pasa-e din +3servaiile met+d+l+gi(e ale lui Mir(ea #-uvara asupra
/en+menului -uridi(
Faptul c dreptul este prezent n permanen n vieile noastre i ne
aeaz n centrul ateniei i preocuprilor sale poate fi observat i din acte
simple, cum ar fi de exemplu intrarea unei persoane ntr-o librrie pentru a
cumpra o carte. n acest caz ne aflm n prezena unui fenomen juridic care
intervine datorit existenei unui contract de vnzare-cumprare a unui obiect.
stfel de exemple pot fi infinite pentru c dreptul este interesat de fiecare
act al vieii noastre de toate zilele, muli dintre noi, ns, nici nu avem timp s ne
!ndim la ct de complexe sunt raporturile n care ne aflm n fiecare ceas al
existenei noastre.
Cenu)e Melinda
.
Te%a nr. 1
INTRODCERE $N "TDIL DREPTLI
nit&'i de (nv&'are)
Vi'iunea sistemi( asupra )tiinei
$istemul )tiinel+r s+(iale
$istemul )tiinel+r -uridi(e
Met+dele de (er(etare )tiini/i( a dreptului
O*iectivele te%ei)
pre'entarea vi'iunii sistemi(e asupra )tiinel+r
nelegerea r+lului )i l+(ului )tiinel+r -uridi(e n sistemul )tiinel+r
pre'entarea (+mp+nentel+r sistemului )tiinel+r -uridi(e
pre'entarea met+del+r de (er(etare )tiini/i( a dreptului
Ti%+ul alocat te%ei) 2 ore
,i*lio-ra.ie reco%andat&)
C+sma #6 $'as' M6 Nist+r I@ Te+ria general a dreptului6 Editura
0+(us6 Petr+)ani6 *;;.
Crai+van I ? Tratat elementar de te+ria general a dreptului6 Ed
All>e(E6 >u(ure)ti6 *;;&
Cristea $6 Eremia M6 P+pa N ? Te+ria general a dreptului6 ed a@II@a6
Ed All >e(E6 *;;1
1.1. !i/iunea 0i0te%ic& a0u+ra tiin'ei
Privite n unitatea )i n diversitatea l+r6 relaiile n (are intr +amenii sunt
(+nstituite ntr@un sistem )i anume6 n (eea (e literatura /il+s+/i( denume)te6
sistemul s+(ial@gl+3al A(est sistem este al(tuit din su3sisteme (are studia'F
relaiile dintre +m )i natur6 relaiile de pr+du(ie6 relaiile 3a'ate pe rap+rturile de
/amilie6 de (+munitate6 de (ateg+rie s+(i+@pr+/esi+nal et( )i sistemul
institui+nal %a rndul l+r6 a(este su3sisteme6 p+trivit te+riei sistemi(e6 sunt
(+nsiderate sisteme n rap+rt (u pr+priile l+r (+mp+nente
tiina, n general, poate fi definit ca totalitatea cunotinelor despre
natur, societate i gndire, exprimate n concepte, categorii, noiuni i
principii i acumulate de omenire n decursul timpului
1
.
Btiina este un sistem (u su3sistemele pre(i'ate )i anumeF
- subsistemul tiinelor naturii,
- subsistemul tiinelor despre societate "sau tiinelor sociale# i
- subsistemul tiinelor despre !ndire.
0ie(are din a(este su3sisteme p+t /i (+nsiderate (a sistem n rap+rt de
pr+priile l+r (+mp+nente
&
N P+pa6 Te+ria general a dreptului6 Editura A(tami6 >u(ure)ti6 &<<:6 pag 1
1
TE"T DE E!ALARE
1. De.ini'i tiin'a
!spunsF
2. Care e0te 0i0te%ul con0tituit din an0a%*lul real'iilor (n care intr&
oa%enii 1
!spunsF
E2erci'ii
E2e%+lu re/olvat)
1. Care 0unt co%+onentele 0i0te%ului tiin'elor 1
a Btiinele ist+ri(eD
3 Btiinele despre naturD
( Btiinele despre gndireD
d Btiinele n+rmativeD
e Btiinele despre s+(ietate
Re/olvare " "
De re/olvat)
2. Con.or% c&rei teorii un 0u*0i0te% +oate deveni 0i0te% (n ra+ort cu
+ro+riile ele%ente co%+onente1
a te+riei sistemel+r
3 te+riei sistemi(e
( te+riei su3sistemel+r
Re/olvare
" " " " "
1.2. "i0te%ul tiin'elor 0ociale
tiinele sociale studiaz societatea uman, formele istorice de
organizare social i modalitile specifice de manifestare a realitii socio-
umane.
%a rndul su6 su3sistemul )tiinel+r s+(iale p+ate /i (+nsiderat sistem n
rap+rt (u (+mp+nentele saleF
@ tiinele de tip nomotetic Gsunt (ele (are au (a +3ie(t de studiu a(tiviti
umane6 de eCF e(+n+mia6 s+(i+l+gia6 p+lit+l+gia6 psi2+l+giaH6
@ tiinele istorice,
- tiinele juridice mpreun cu cele ce se refer la aspectele normative ale
aciunii umane i
8
Btiina repre'int t+talitatea (un+)tinel+r despre natur6 s+(ietate )i
gndire6 eCprimate n (+n(epte6 (ateg+rii6 n+iuni )i prin(ipii )i a(umulate de
+menire n de(ursul timpului
- cercetarea epistemolo!ic a tiinei Ga3+rdea' a(tivitatea (+gnitiv (a +
a(tivitate esenial umanH
TE"T DE E!ALARE
1. E2+lica'i a+licarea teoriei 0i0te%ice (n ca/ul tiin'elor 0ociale
!spunsF
2. Care 0unt co%+onentele 0i0te%ului tiin'elor 0ociale1
!spunsF
E2erci'ii
E2e%+lu re/olvat)
1. "i0te%ul tiin'elor 0ociale cu+rinde)
aH /en+mene n+rmative6
3H sistemul pu3li(6
(H epistem+l+gia6
dH )tiine ist+ri(e6
eH l+gi(a -uridi(6
/H s+(i+l+gia -uridi(
Re/olvare " " " "
De re/olvat)
2. tiin'ele de ti+ no%otetic au ca o*iect de 0tudiu)
aH /en+mene n+rmative6
3H a(tiviti umane6
(H epistem+l+gia6
dH ist+ria unei s+(ieti6
Re/olvare " " " "
1.3. "i0te%ul tiin'elor 4uridice
!+lul n+rmel+r -uridi(e de a +rd+na )i de a +rienta (+mp+rtamentul uman6
a /(ut (a )tiina dreptului s (+nstituie n( din (ele mai ve(2i timpuri +3ie(t de
re/le(ie6 anali' )i (er(etare pentru gndirea uman
$tudierea dreptului (a demers /il+s+/i( a pre+(upat + serie de gndit+ri6
(urente de idei )i )(+li de drept GPlat+n6 Arist+tel6 =ug+ Ir+tius6 M+ntesJuieu6
)(+ala st+i(H6 /ie(are n(er(nd s@)i adu( (+ntri3uia la elu(idarea di/eritel+r
9
Te+ria sistemi( )i gse)te apli(a3ilitatea n (a'ul )tiinel+r s+(iale
prin /aptul ( a(estea6 de)i sunt un su3sistem al )tiinel+r6 n rap+rt (u
p+rpriile l+r elemente (+mp+nente G)tiinele n+m+teti(e6 ist+ri(e6 -uridi(e )i
epistem+l+gi(eH se (+nstituie ntr@un sistem
aspe(te ale a(estui /en+men (+mpleC6 de alt/el ast'i avem (2iar + dis(iplin
/il+s+/i( distin(t )i anume K0il+s+/ia dreptuluiL6 ap+rtul te+reti( al a(esteia /iind
de+se3it de imp+rtant pentru )tiina dreptului C+n(+mitent demersului /il+s+/i( )i
(+nsultaiile )i rspunsurile un+r -uri)ti (are au studiat )i (er(etat dreptul au dus la
de'v+ltarea )i apli(area sa ns6 despre + (+nstituire a )tiinei -uridi(e (a ramur
distin(t6 la rndul su (u un sistem pr+priu6 putem v+r3i d+ar n ep+(a m+dern
)i (+ntemp+ran6 n spe(ial n se(+lele AIA )i AA6 )tiina dreptului (un+s(nd +
de'v+ltare eCtra+rdinar n ep+(a (+ntemp+ran dat+rit (re)terii r+lului dreptului
n dis(iplinarea relaiil+r interne )i internai+nale
Btiinele -uridi(e6 su3sistem al )tiinel+r s+(iale6 p+t /i (+nsiderate sistem
n rap+rt (u (+mp+nentele a(est+raF
- teoria !eneral a dreptului,
- tiinele juridice istorice,
- tiinele juridice de ramur
- tiinele juridice participative "auxiliare sau ajuttoare#
eoria general a dreptului sau enciclopedia dreptului dobndete
fundamentare n secolul $%$ cnd autori precum dolf &er'el, (ictor )ousin,
*dmond +icard au propus s se nlocuiasc filosofia dreptului i dreptul natural
care orientaser !ndirea juridic de pn atunci pe o cale pur speculativ.
,eoria !eneral a dreptului este considerat ca fiind tiina !lobal, cu caracter
teoretic, sintetic care studiaz dreptul n ansamblul su, n !eneralitatea i
inte!ritatea sa. *a cuprinde principii fundamentale, concepte i cate!orii "cum ar
fi cele de norma juridic, izvor de drept, sistem de drept, rspundere juridic etc.#
valabile pentru toate celelalte ramuri de drept i formuleaz definiia dreptului.
tiinele !uridice istorice pot aborda fenomenul juridic din dou
perspective- studierea istoriei dreptului dintr-o anumit ar "ex. %storia !eneral
a dreptului, %storia dreptului romnesc#. sau istoria unei ramuri de drept, ca de
exemplu %storia dreptului civil, sau a unei instituii, ca %storia dreptului de
proprietate sau %storia doctrinelor sau !ndirii juridice.
tiinele !uridice de ramur s-au constituit i dezvoltat pe msura
extinderii re!lementrilor juridice n cele mai diverse domenii ale vieii sociale.
/ubsistemul tiinelor de ramur constituie, de altfel, elementul de baz al
sistemului tiinelor juridice.
"3ie(tul a(est+r )tiine l (+nstituie studierea /en+menel+r s+(iale
parti(ulare guvernate de reguli -uridi(e aparinnd diversel+r ramuri de drept
A(est (riteriu este ns+it de altele auCiliare6 pre(umF met+da de reglementare6
(alitatea su3ie(tel+r6 (ara(terul n+rmel+r6 natura san(iunil+r )i prin(ipiile
spe(i/i(e /ie(rei ramuri de drept
0ie(are )tiin -uridi( de ramur studia' n+rmele -uridi(e aparinnd
ramurii de drept (+respun't+are n strns legtur (u relaiile s+(iale (e
/+rmea' +3ie(tul de reglementare -uridi(6 pr+priu ramurii respe(tive n
prin(ipiu6 ramura de drept /+rmea' +3ie(tul unei )tiine -uridi(e de ramur6 de
pild6 )tiina dreptului (+nstitui+nal anali'ea' n+rmele -uridi(e de drept
(+nstitui+nal n strns legtur (u relaiile s+(iale reglementate de a(este n+rme6
dup (um )tiina dreptului (ivil anali'ea' n+rmele aparint+are ramurii dreptului
(ivil n strns legtur (u relaiile s+(iale (e /+rmea' +3ie(tul de reglementare
-uridi(6 pr+priu ramurii respe(tive
n sistemul dreptului (+ntemp+ran distingem (a ramuri de drept ramurile
(+respun't+are di"iziunii dreptului pu#lic i pri"at #ivi'iunea dreptului
:
+3ie(tiv este n drept pu3li( )i privat A(east divi'iune este /+arte ve(2e6 (2iar
Ulpian
*
n lu(rarea sa K#igesteL a/irmnd ( Kdreptul pu3li( este (el (are prive)te
situaia unei pr+3leme r+mane6 iar dreptul privat6 (el (are prive)te /+l+sul unei
singure pers+aneL
#e+se3irea dintre dreptul pu3li( )i (el privat se (ara(teri'ea' prin
prin(ipiile di/erite (are guvernea' dreptul apli(a3il statului6 de (ele ale dreptului
apli(a3il parti(ularil+r
n (adrul dre+tului +u*lic6 (are conine totalitatea principiilor i
re!ulilor aplicabile n raporturile dintre stat i supuii si, sau n raporturile
dintre state6 sunt (uprinseF dreptul constituional, dreptul administrati", dreptul
financiar, dreptul penal, dreptul procesual $ penal, dreptul procesual ci"il,
dreptul internaional pu#lic
Dre+tul +rivat6 (are conine re!ulile aplicabile particularilor6 (uprindeF
dreptul ci"il, dreptul comercial, dreptul internaional pri"at, dreptul comerului
internaional et(
Anali'a +ri(rei ramuri de drept se va 3a'a6 de regul6 pe (ali/i(area
a(esteia (a /iind ramur de drept aparinnd dreptului pu3li( sau dreptului privat
#reptul pu3li( sta3ile)te6 (+n/+rm unei p+'iii eCprimate n d+(trina inter3eli(6
n+rmele dup (are urmea' s a(i+ne'e6 n limitele sta3ilite de lege6 deint+rii
puterii pu3li(e6 n vreme (e dreptul privat se +(up de satis/a(erea interesel+r
parti(ulare
,
Pre(i'rile (u privire la distin(ia dintre dreptul pu3li( )i privat nu tre3uie
a3s+luti'ate6 ntru(t a(east (ali/i(are tradii+nal nu mai p+ate /i att de
rigur+as la +ra a(tual6 n (+ndiiile n (are apar )i se de'v+lt n+i ramuri de
drept6 (are (apt + ampl+are t+t mai mare6 ne(un+s(ute (u de(enii n urm )i
di/i(il de n(adrat ntr@una sau alta din (ateg+riile /undamentale ? drept pu3li( sau
drept privat
.
Ast/el (6 a)a (um arta )i P !+u3ier6 s@a (+nturat eCistena unui
drept miCt6 din s/era (ruia /a( parte dreptul mun(ii6 dreptul /amiliei6 legislaia
s+(ial6 legislaia rural et(
n pre'ent6 se (+nstat tendina de rea)e'are a ramuril+r de drept6 (t )i
apariia un+r n+i ramuri -uridi(e6 de eCemplu6 dreptul mediului sau dreptul
institui+nal (+munitar
tiinele !uridice participati"e, denumite i ajuttoare sau participative,
nu fac parte din sistemul propriu-zis al tiinelor juridice, fiind tiine de !rani,
interdisciplinare. ele au ns un rol semnificativ pentru c ajut la cunoaterea
fenomenului juridic i la corecta interpretare i aplicare a normelor juridice. n
cate!oria disciplinelor ajuttoare intr- criminalistica, medicina le!al, statistica
judiciar, sociolo!ia juridic, lo!ica juridic etc.
*
Ulpian ? numele ntreg #+mitius Ulpianus6 ns(ut n TMra6 P2+eni(ia6 -urist r+man )i +/i(ial
imperal aut+r a numer+ase lu(rri despre drept6 reali'ate ntr@+ manier (lar )i elegant Cea mai
imp+rtant lu(rare este K#igestL6 alte lu(rri sunt K%i3ri ad sa3inumL G(are (uprinde 1& de (ri
(are interpretea' legea (ivilH6 K%i3ri ad edi(tumL G(are (uprinde :& de (ri (uprin'nd edi(te
pret+rieneHD n (eea (e prive)te lu(rarea KTituli eC (+pr+pe Ulpiani6 Epit+me Ulpiani sau !egulae
UlpianiL aplanea' suspi(iuni6 /r a se putea a/irma (u (ertitudine ( i aparine6 m+are n **:
C2 u(is de un +/ier de su3 (+manda sa
,
Paul Negules(u ? Tratat de drept administrativ Prin(ipii generale6 v+l I6 ediia a IV@a6 Institutul
de Arte Ira/i(e NE MarvanL6 >u(ure)ti6 &<,.6 pag ,.
.
#ana Ap+st+l T+/an ? #rept administrativ6 v+l I6 Editura All >e(E6 *;;,6 pag ,
<
%iziunea sistemic asupra tiinelor
&;
TE"T DE E!ALARE
1. De.ini'i dre+tul +u*lic i +reci/a'i ra%urile de dre+t care .ac +arte
din 0.era dre+tului +u*lic.
!spunsF
2. De.ini'i Teoria -eneral& a dre+tului 1
!spunsF
E2erci'ii
E2e%+lu re/olvat)
1. tiin'ele 4uridice de ra%ur& 0tudia/&)
aH dreptul n ansam3lul su6
3H a-ut la (un+a)terea /en+menului -uridi(6
(H /en+mene -uridi(e parti(ulare6
dH apariia )i dispariia un+r /+rme de drept
!e'+lvare " " "
De re/olvat)
2. "i0te%ul tiin'elor 4uridice cu+rinde)
aH )tiinele -uridi(e auCiliare6
3H te+ria general a dreptului6
(H )tiinele -uridi(e6
dH )tiinele n+rmative
Re/olvare " " " "
3."unt tiin'e 4uridice +artici+ative)
aH ist+ria dreptului de pr+prietate6
3H statisti(a -udi(iar6
(H /en+menele -uridi(e parti(ulare6
dH medi(ina legal6
eH (riminalisti(a6
Re/olvare " " " " "
&&
#reptul pu3li( (+nine t+talitatea prin(ipiil+r )i regulil+r apli(a3ile n
rap+rturile dintre stat )i supu)ii si6 sau n rap+rturile dintre state n s/era
dreptului pu3li( sunt (uprinse urmt+arele ramuri de dreptF dreptul
(+nstitui+nal6 dreptul administrativ6 dreptul /inan(iar6 dreptul penal6 dreptul
pr+(esual ? penal6 dreptul pr+(esual (ivil6 dreptul internai+nal pu3li( et(
1.5. Metode de cercetare tiin'i.ic& a dre+tului
n m+d general6 %etoda p+ate /i de/init drept un ansamblu concertat de
operaii intelectuale care sunt utilizate pentru cunoaterea unor elemente ale unui
fenomen sau a fenomenului n ntre!ul su
&etodele cercetrii !uridice suntF
- metoda logic 0 presupune utilizarea te1nicilor i operaiunilor lo!ice pentru a
descifra structura i dinamica relaiilor stabilite ntre componentele sistemului
juridic.
- metoda comparati" 0 este utilizat pentru a determina elementele identice,
conver!ente sau diver!ente n ceea ce privete fenomenele juridice supuse
cercetrii. actualmente se remarc tiina dreptului comparat, care folosind
metoda comparaiei, identific elementele comune i deosebirile anumitor
instituii juridice.
- metoda istoric 0 presupune studiul dreptului prin intermediul informaiilor
oferite de istorie, acestea ajutnd la nele!erea ori!inii i evoluiei dreptului i a
societii omeneti. studierea dreptului din perspectiv istoric permite
nele!erea caracterului peren al dreptului.
- metoda cercetrii sociologice 0 presupune utilizarea unor metode clasice
aparinnd sociolo!iei, precum observaia, sondajul, anc1eta, interviul,
c1estionarul n cercetarea fenomenelor juridice
- metoda cantitati" 0 presupune folosirea unor cunotine din domeniul
contabilitii, matematicii, ciberneticii, statisticii sau informaticii cu rol deosebit
n sistematizarea le!islaiei, evidena 1otrrilor judectoreti, observarea i
cunoaterea fenomenului infracional etc.
- metoda gramatical 0 se refer la analiza sintactic i morfolo!ic a unui act
normativ, prin care se urmrete calificarea textului inndu-se cont de ordinea
expresiilor, de le!turile dintre cuvinte i acordul lor
- cercetarea prospecti" 0 are un rol marcant n etapa prealabil adoptrii
actelor normative.
TE"T DE E!ALARE
1. Ce (n'ele-e'i +rin %etode de cercetare tiin'i.ic& a dre+tului 1
!spunsF
2. Pre/enta'i %etoda cercet&rii 0ociolo-ice 1
!spunsF
Met+dele de (er(etare )tiini/i( a dreptului repre'int un ansam3lu (+n(ertat
de +peraii intele(tuale (are sunt utili'ate pentru (un+a)terea un+r elemente
ale unui /en+men -uridi( sau a /en+menului -uridi( n ntregul su
&*
E2erci'ii
E2e%+lu re/olvat)
1. Metoda co%+arativ& +re0u+une)
aH anali'a sinta(ti( )i m+r/+l+gi( a unui a(t n+rmativ6
3H utili'area te2ni(il+r )i +peraiunil+r l+gi(e pentru a des(i/ra stru(tura )i
dinami(a relaiil+r sta3ilite ntre (+mp+nentele sistemului -uridi(6
(H determinarea elementel+r identi(e6 (+nvergente sau divergente n (eea (e
prive)te /en+menele -uridi(e supuse (er(etrii6
dH apariia )i dispariia un+r /+rme de drept
Re/olvare " " "
De re/olvat)
2. Metoda i0toric& +re0u+une)
aH utili'area +3servaiei6 s+nda-ului6 an(2etei6 interviului6 (2esti+narului n
(er(etarea /en+menel+r -uridi(e6
3H studiul dreptului prin intermediul in/+rmaiil+r +/erite de ist+rie6
(H determinarea elementel+r identi(e6 (+nvergente sau divergente n (eea (e
prive)te /en+menele -uridi(e supuse (er(etrii6
dH /+l+sirea un+r (un+)tine din d+meniul (+nta3ilitii6 matemati(ii6 (i3erneti(ii6
statisti(ii sau in/+rmati(ii n +3servarea )i (un+a)terea /en+menului in/ra(i+nal
Re/olvare " " " "
RE6MATL TEMEI
tiin'a repre'int ansam3lul (un+)tinel+r a(umulate de@a lungul timpului
despre natur6 s+(ietate )i gndire6 a(eastea repre'entnd )i (+mp+nentele sau
su3sistemele sistemului )tiinel+r Prin apli(area te+riei sistemi(e su3sistemele
p+t deveni sistem n rap+rt (u pr+priile l+r elemente (+mp+nente Ast/el6
0u*0i0te%ul tiin'elor 0ociale devine sistem n rap+rt (u pr+priile sale elemente
(+mp+nenteF )tiinele n+m+teti(e6 )tiinele ist+ri(e6 )tiinele -uridi(e )i )tiinele
epistem+l+gi(e Prin apli(area a(elea)i te+rii sistemi(e6 tiin'ele 4uridice6
su3sistem al )tiinel+r s+(iale6 devin sistem n rap+rt (u pr+priile l+r elemente
(+mp+nenteF teoria !eneral a dreptului, tiinele juridice istorice, tiinele
juridice de ramur, tiinele juridice participative.
#reptul utili'ea' n vederea cercet&rii tiin'i.ice metoda lo!ic,
comparativ, istoric, a cercetrii sociolo!ice, !ramatical, cantitativ i a
cercetrii prospective
&,
Te%a nr. 2
CONCEPTL I DE7INI8IA DREPTLI
nit&'i de (nv&'are)
C+n(eptul de drept
Apariia )i de'v+ltarea ist+ri( a dreptului
N+rmativitatea -uridi(
0a(t+rii de (+n/igurare a dreptului
Prin(ipiile dreptului
O*iectivele te%ei)
pre'entarea )i nelegerea n+iunii de drept
evidenierea de'v+ltrii dreptului de@a lungul timpului
nelegerea +3ligativitii dreptului
enumerarea )i (lasi/i(area /a(t+ril+r de (+n/igurare a dreptului
enunarea )i (lasi/i(area prin(ipiil+r dreptului
Ti%+ul alocat te%ei) 5 ore
,i*lio-ra.ie reco%andat&)
C+sma #6 $'as' M6 Nist+r I@ Te+ria general a dreptului6 Editura
0+(us6 Petr+)ani6 *;;.
Enea C ? #rept6 Editura A(ademi(a >rn(u)i6 Targu@4iu6 *;;8
$'as' M @ Elemente de drept @ ndrumt+r de seminar6 Editura
Universitas6 Petr+sani6 *;;8
2.1. Conce+tul de dre+t
" prim (2estiune (are se (ere a /i anali'at n studiul dreptului este a(eea
a ns)i n+iunii de drept
Cuvntul dre+t deriv din latines(ul KdirectusL ? (are ev+( sensul de
direct6 rectiliniu
n lim3a r+mn termenul drept este ntre3uinat n d+u sensuriF
aH ntr@un prim sens (uvntul '()* repre'int ansamblul re!ulilor
juridice edictate de-a lun!ul timpului ntr-o societate6 denumit )i drept obiectiv6
ntru(t el este (reat general )i impers+nalD (u pre(i'area ( atun(i (nd se /a(e
re/erire numai la n+rmele -uridi(e n vig+are la un m+ment dat ne re/erim la
(+n(eptul de drept pozitiv6 (u alte (uvinte a(east n+iune de drept p+'itiv nu este
alt(eva de(t dreptul +3ie(tiv n vig+are
Cel mai 3un eCemplu (are ar putea /i dat n (eea (e prive)te dreptul p+'itiv
este repre'entat de t+talitatea n+rmel+r -uridi(e 3ugetare (uprinse de eCemplu n
legea &&O*;&; @ %egea 3ugetului de stat pe anul *;&; (are este n vig+are n
pre'ent Gpu3li(at n M+nit+rul "/i(ial nr 8;O*9;&*;&; )i (are va pr+du(e
e/e(tele -uridi(e pe t+t par(ursul anului *;&;H
&.
n s(2im3 legea &:O*;;<
1
? %egea 3ugetului de stat pe anul *;;<6 (are ar /i
putut /i dat (a eCemplu de drept p+'itiv anul tre(ut6 la +ra a(tual pentru ( nu
mai este n vig+are6 ea /a(e parte d+ar din dreptul +3ie(tiv6 nemai/(nd parte )i
din dreptul p+'itiv
3H ntr@un al d+ilea sens prin (uvntul '()* ne putem re/eri ns la
drepturile unei persoane, la posibilitatea, prero!ativa persoanei de a dobndi un
drept n temeiul unei norme juridice v+r3im despre dreptul subiectiv
Este evident ( drepturile su3ie(tive sunt legate de dreptul +3ie(tiv6 pentru
( eCistena l+r nu p+ate /i (+n(eput de(t n (+ndiiile n (are ele sunt prev'ute
n n+rmele -uridi(e6 dar n a(ela)i timp )i eCistena dreptului +3ie(tiv ar rmne
/r sens da( pres(ripiile n+rmel+r -uridi(e nu s@ar reali'a prin drepturi
su3ie(tive
#istin(ia dintre dreptul +3ie(tiv )i dreptul su3ie(tiv este impus de
realitile -uridi(e di/erite pe (are le re/le(t (ele d+u n+iuni
8
#reptul +3ie(tiv
este /+rmat din t+talitatea n+rmel+r -uridi(e (are eCist independent de rap+rtul
-uridi( (+n(ret n (are prile apar (a su3ie(te de drept titulare de drepturi )i
+3ligaii6 n vreme (e dreptul su3ie(tiv aparine unui su3ie(t de drept determinat6
titular al dreptului ntr@un rap+rt -uridi( (+n(ret
n alte lim3i6 (a de eCemplu6 n lim3a engle' se /+l+ses( denumiri di/erite
pentru dre+tul o*iectiv ? la+ ? )i pentru dre+tul 0u*iectiv ? rig,t %a r+mani se
distingea de asemenea n+rma agendi Gdrept +3ie(tivH de /a(ultas agendi Gdrept
su3ie(tivH
9
.,
A se vedea I Ceter(2i6 I Crai+van6 +p(it6 pag <1@<8D #umitru Ma'ilu6 +p(it6 pag*8&@*886
I2 >+3+)6 +p(it6 pag *,9@*,<
<1
<. ale-erea nor%ei 4uridice ? (are repre'int individuali'area n+rmei -uridi(e6
repre'entnd pra(ti( n(adrarea -uridi( a /aptei respe(tive
%dentificarea normei le!ale n scopul calificrii juridice a strii de fapt
presupune- selectarea "critica# normei juridice , verificarea autenticitii, a
forei jur, determinarea coninutului ei prin analiza celorlalte norme cuprinse n
actul normativ, stabilirea aciunii normei juridice selectate "dac este n vi!oare#,
relaia ei cu celelalte norme.
A. inter+retarea nor%ei 4uridice ? (are presupune apre(ierea sensului n+rmei
-uridi(e respe(tive
@nii autori consider c interpretarea normei constituie o etap distinct
la care or!anul de aplicare recur!e pentru a stabili nelesul adevrat i deplin al
normei juridice, utiliznd n acest scop metode i procedee cu care opereaz
te1nica interpretrii dreptului
??
.
li autori consider c n cursul elaborrii i emiterii actului de
aplicare, or!anul de stat efectueaz, totodat, o operaiune de interpretare a
normelor juridice aplicabile
?A
.
Ct prive)te interpretarea normei !uridice a(easta p+ate /i + interpretareF
@ oficial ? reali'at de (tre aut+ritile pu3li(e (are apli( )i interpretea' legea
@ neoficial ? reali'at de d+(trin6 avnd mai mult + val+are te+reti(
%nterpretarea normelor juridice se /a(e prin mai multe metodeF
@ metoda !ramatical ? a(easta (+nstnd n anali'a sinta(ti( )i m+r/+l+gi( a
a(tului n+rmativ
@ metoda comparativ ? (ara(teri'at prin (+mpararea teCtel+r
@ metoda analo!iei ? presupune re'+lvarea unei (au'e pe 3a'a anal+giei
GeCempluF n (au'e (ivile sau (+mer(ialeD (u pre(i'area ( nu p+ate /i /+l+sit n
(au'ele penale6 unde avem prin(ipiul legalitii in(riminrii )i pedepsei ? a(easta
nsemnnd ( -ude(t+rul nu p+ate sta3ili alte pedepse de(t (ele eCpres prev'ute
de legea penalH
@ metoda istoric ? prin intermediul (reia se anali'ea' m+tivaiile (are au stat la
3a'a ela3+rrii legii6 reali'ndu@se + re/a(ere a itinerariului legii
@ metoda lo!ic (+nst n anali'area a(tel+r n+rmative prin met+de )i pr+(edee
spe(i/i(e l+gi(ii
@ metoda teleolo!ic (+nst n gsirea sensului a(tului n+rmativ
B. ela*orarea actului de a+licare Ga(tul de apli(are a dreptului este a(tivitatea
prin (are se /inali'ea' intervenia +rganului de stat6 reali'at n 3a'a (+mpetenei
(+n/erit de legeH
Ca eCemple de a(te de apli(are a dreptului putem amintiF pr+(esul@ver3al
de (+nstatare a unei (+ntravenii6 2+trrea -ude(t+reas(6 de(i'ia de pensi+nare6
de(i'ia de imputare a unei sume de 3ani repre'entnd pagu3a material pr+dus
ntr@+ gestiune6 sau a(te n+rmative de apli(are a dreptului (um suntF +rdinele6
n+rmele6 regulamentele )i instru(iunile le (are le ela3+rea' +rganele a3ilitate
pentru punerea n eCe(utare a disp+'iiil+r din legi6 (a de eCempluF reglementrile
)i +rdinele ela3+rate de >an(a Nai+nal a !+mniei pentru punerea n apli(are a
legii 3an(areGnr 1:O&<<:H6 pre(um )i a(te individuale de apli(are a dreptului 6 (aF
..
I Ceter(2i6 I Crai+van6 +p(it6 pag <1
.1
#umitru Ma'ilu6 +p(it6 pag *8.
<8
de(i'ia sau +rdinul Iuvernat+rului >n(ii Nai+nale a !+mniei de retragere a
aut+ri'aiei de /un(i+nare a unei anumite 3n(i
#e)i6 n (ele mai multe (a'uri6 a(tivitatea de apli(are a dreptului vi'ea'
sta3ilirea un+r san(iuni (+respun't+are pentru (ei (are au n(l(at n+rmele
-uridi(e6 s/era apli(rii dreptului nu tre3uie restrns numai la a(tele de
san(i+nare6 ntru(t eCist + mare varietate de a(te de apli(are6 (a de eCempluF
n/iinarea unei regii aut+n+me6 n(2eierea unui (+ntra(t6 numirea ntr@+ anumit
/un(ie et(
TE"T DE E!ALARE
1. Care 0unt %odalit&'ile de reali/are a dre+tului 1
!spunsF
2. Enu%era'i eta+ele +roce0ului de a+licare a dre+tului
!spunsF
E2erci'ii
E2e%+lu re/olvat)
1. Proce0ul de a+licare a dre+tului +re0u+une ur%&toarele eta+e)
aH supunerea /a de lege
3H sta3ilirea strii de /apt
(H interpretarea n+rmei -uridi(e
dH reali'area n+rmei -uridi(e
eH ela3+rarea a(tului n+rmativ
/H ela3+rarea a(tului de apli(are
gH ela3+rarea a(tului de eCe(utare
Re/olvare " " " "
De re/olvat)
2. "unt acte de a+licare a dre+tului)
aH + 2+trre -ude(t+reas(
3H + lege
(H pr+(esul@ver3al de (+nstatare a unei (+ntravenii
dH a(tele n+rmative
eH de(i'ia de pensi+nare
/H de(i'ia de imputare a unei sume de 3ani repre'entnd pagu3a material
pr+dus ntr@+ gestiune
Re/olvare
" " " " "
M+dalitile de reali'are a dreptului suntF supunerea /a de legi )i6 de(i6
respe(tarea dreptului de 3un@v+ie )i apli(area legii de (tre +rganele de stat
(+mpetente Gapli(area dreptuluiH
<9
RE6MATL TEMEI
!eali'area dreptului presupune transpunerea n realitate a (+ninutului
n+rmel+r -uridi(e prin a(easta nelegndu@se ( +amenii respe(t )i adu( la
ndeplinire disp+'iiile a(tel+r n+rmative
!eali'area dreptului p+ate avea l+( prin supunerea /a de legi )i6 de(i6
respe(tarea dreptului de 3un@v+ie6 iar n (a'ul n (are a(est lu(ru nu este
ndeplinit prin apli(area legii de (tre +rganele de stat (+mpetente
n a(est pr+(es de apli(are a dreptului +rganele (+mpetente respe(t
par(urgerea urmt+arel+r etapeF sta3ilirea strii de /apt6 alegerea n+rmei -uridi(e6
interpretarea a(esteia6 intepretare (are p+ate /i /(ut prin mai multe met+deF
gramati(al6 (+mparativ6 l+gi(6 ist+ri(6 anal+gi(6 tele+l+gi( et( )i ultima
etap de ela3+rare a a(tului de apli(are a dreptului6 (are (+nst n emiterea unui
ast/el de a(t (a de eCemplu pr+(esul@ver3al de (+nstatare a unei (+ntravenii6
2+trrea -ude(t+reas( sau de(i'ia de pensi+nare et( n /un(ie de starea de /apt
(e a de(lan)at apli(area n+rmei -uridi(e
<:
<<
Te%a nr. 11
ELEMENTE DE DREPT P,LIC I PRI!AT
nit&'i de (nv&'are)
Elemente de drept pu3li(
Elemente de drept privat
O*iectivele te%ei)
pre'entarea un+r elemente spe(i/i(e dreptului pu3li(
pre'entarea un+r elemente spe(i/i(e dreptului pu3li(
Ti%+ul alocat te%ei) 2 ore
,i*lio-ra.ie reco%andat&)
C+sma #6 $'as' M6 Nist+r I@ Te+ria general a dreptului6 Editura
0+(us6 Petr+)ani6 *;;.
Crai+van I ? Tratat elementar de te+ria general a dreptului6 Ed
All>e(E6 >u(ure)ti6 *;;&
Cristea $6 Eremia M6 P+pa N ? Te+ria general a dreptului6 ed a@II@a6
Ed All >e(E6 *;;1
11.1. Ele%ente de dre+t +u*lic
'efinirea dreptului administrati". /utoritile care realizeaz
administraia pu#lic
'reptul administrati" p+ate /i de/init (a ramura sistemului de drept
(are (uprinde t+talitatea n+rmel+r -uridi(e (are reglementea' rap+rturile
s+(iale re/erit+are la +rgani'area administraiei pu3li(e pe 3a'a )i n
eCe(utarea legii )i +rgani'area eCe(utrii n (+n(ret a a(tel+r -uridi(e
N+iunea de administraie public repre'int n+iunea (entral a
dreptului administrativ )i a )tiinei administraiei
.8
Administraia
repre'int a(tivitatea prin (are aut+ritile pu3li(e asigur satis/a(erea
ne(esitil+r de interes pu3li(6 /+l+sind prer+gativele de putere pu3li( de
(are dispun
.9