Sunteți pe pagina 1din 41

LEGE nr.

50 din 29 iulie 1991 (**republicat**)(*actualizat*)


privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii
(actualizat pana la data de 10 mai 2007*)
EMITENT: PARLAMENTUL
-----------
*) Textul iniial a fost publicat n MONITORUL OFICIAL nr.
933 din 13 octombrie 2004. Aceasta este forma actualizat de S.C.
"Centrul Teritorial de Calcul Electronic" S.A. Piatra Neamt pana
la data de 10 mai 2007, cu modificrile i completrile aduse de:
ORDONANTA DE URGENTA nr. 122 din 24 noiembrie 2004; LEGEA nr. 119
din 5 mai 2005; LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006; LEGEA nr. 376 din
5 octombrie 2006; LEGEA nr. 117 din 2 mai 2007.

------------
**) Republicat n temeiul art. II alin. (1) din Legea nr.
199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 487 din
31 mai 2004, dndu-se textelor o noua numerotare.
Legea nr. 50/1991 a fost republicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 3 din 13 ianuarie 1997 i a mai fost
modificat prin:
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 231/2000 pentru
modificarea i completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii construciilor i unele msuri pentru realizarea
locuinelor, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 612 din 29 noiembrie 2000, respins prin Legea nr.
413/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 402 din 20 iulie 2001;
- Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 295/2000 pentru
suspendarea aplicrii sau abrogarea unor ordonane i ordonane
de urgenta ale Guvernului, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 707 din 30 decembrie 2000, aprobat prin
Legea nr. 109/2001, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 157 din 29 martie 2001;
- Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului i
urbanismul, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I,
nr. 373 din 10 iulie 2001;
- Legea nr. 453/2001 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii i unele msuri pentru realizarea locuinelor,
publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 431 din
1 august 2001, rectificata n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 712 din 8 noiembrie 2001;
- Ordonanta Guvernului nr. 5/2002 pentru modificarea i
completarea art. 4 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea
executrii lucrrilor de construcii, republicat, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 70 din 31 ianuarie
2002, aprobat prin Legea nr. 455/2002, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 504 din 12 iulie 2002;
- Ordonanta Guvernului nr. 36/2002 privind impozitele i
taxele locale, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 670 din 10 septembrie 2002, abrogat prin Legea nr.
571/2003 privind Codul fiscal, publicat n Monitorul Oficial al
Romniei, Partea I, nr. 927 din 23 decembrie 2003;
- Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i completarea Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 749 din 27 octombrie 2003.

CAP. I
Autorizarea executrii lucrrilor de construcii

ART. 1
(1) Executarea lucrrilor de construcii este permis numai
pe baza unei autorizaii de construire sau de desfiinare.
Autorizaia de construire sau de desfiinare se emite la
solicitarea deintorului titlului de proprietate asupra unui
imobil - teren i/sau construcii - ori a altui act care confer
dreptul de construire sau de desfiinare, n condiiile prezentei
legi.
(2) Construciile civile, industriale, inclusiv cele pentru
susinerea instalaiilor i utilajelor tehnologice, agricole sau
de orice alta natura se pot realiza numai cu respectarea
autorizaiei de construire, emis n condiiile prezentei legi,
i a reglementrilor privind proiectarea i executarea
construciilor.
ART. 2
(1) Autorizaia de construire constituie actul de autoritate
al administraiei publice locale pe baza cruia se asigura
aplicarea msurilor prevzute de lege, referitoare la amplasarea,
proiectarea, executarea i funcionarea construciilor.
(2) Autorizaia de construire se emite n temeiul i cu
respectarea prevederilor documentaiilor de urbanism, avizate i
aprobate potrivit legii.
(3) Autorizaiile de construire pentru reele magistrale, cai
de comunicaie, amenajri pentru mbuntiri funciare, reele de
telecomunicaii ori alte lucrri de infrastructura, care se
executa n extravilanul localitilor, se emit cu respectarea
planurilor de amenajare a teritoriului, avizate i aprobate
potrivit legii.
(4) Prin exceptare de la prevederile alin. (2) se pot emite
autorizaii de construire i fr documentaii de amenajare a
teritoriului i de urbanism aprobate, pentru:
a) lucrri de modificare, de reparare, de protejare, de
restaurare i de conservare a cldirilor de orice fel, cu
condiia meninerii aceleiai funciuni, a suprafeei construite
la sol i a volumetriei acestora;
b) lucrri de reparare privind cai de comunicaie, dotri
tehnico-edilitare i altele asemenea, fr modificarea traseului
i, dup caz, a functionalitatii acestora;
c) lucrri de reparare privind imprejurimi, mobilier urban,
amenajri de spaii verzi, parcuri i grdini publice, piee
pietonale i celelalte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
d) lucrri de cercetare i de prospectare a terenurilor -
foraje i excavari -, necesare n vederea efecturii studiilor
geotehnice, exploatarilor de cariere, balastierelor, sondelor de
gaze i petrol, precum i altor exploatri;
e) organizarea de tabere de corturi.
ART. 3
Autorizaia de construire se elibereaz pentru:
a) lucrri de construire, reconstruire, consolidare,
modificare, extindere, schimbare de destinaie sau de reparare a
construciilor de orice fel, precum i a instalaiilor aferente
acestora, cu excepia celor prevzute la art. 11;
b) lucrri de construire, reconstruire, extindere, reparare,
consolidare, protejare, restaurare, conservare, precum i orice
alte lucrri, indiferent de valoarea lor, care urmeaz sa fie
efectuate la construcii reprezentnd monumente istorice,
inclusiv la cele din zonele lor de protecie, stabilite potrivit
legii;
c) lucrri de construire, reconstruire, modificare,
extindere, reparare, modernizare i reabilitare privind cai de
comunicaie, inclusiv lucrri de arta, reele i dotri tehnico-
edilitare, lucrri hidrotehnice, amenajri de albii, lucrri de
mbuntiri funciare, lucrri de instalaii de infrastructura,
noi capaciti de producere, transport, distribuie a energiei
electrice i/sau termice, precum i de reabilitare i
retehnologizare a celor existente;
d) mprejmuiri i mobilier urban, amenajri de spaii verzi,
parcuri, piee i alte lucrri de amenajare a spaiilor publice;
e) lucrri de foraje i excavari necesare n vederea
efecturii studiilor geotehnice, prospectiunilor geologice,
exploatarilor de cariere, balastiere, sonde de gaze i petrol,
precum i alte exploatri de suprafata sau subterane;
f) lucrri, amenajri i construcii cu caracter provizoriu
necesare n vederea organizrii execuiei lucrrilor de baza,
dac nu au fost autorizate o data cu acestea;
g) organizarea de tabere de corturi, casute sau de rulote;
h) lucrri de construcii cu caracter provizoriu: chioscuri,
tonete, cabine, spaii de expunere situate pe cile i spaiile
publice, corpuri i panouri de afisaj, firme i reclame, precum
i anexele gospodreti ale exploataiilor agricole situate n
extravilan;
i) cimitire - noi i extinderi.
ART. 4
Autorizaiile de construire se emit de preedinii
consiliilor judeene, de primarul general al municipiului
Bucureti sau de primari, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor,
pentru:
1. investiiile care se aproba de Guvern;
2. investiiile care se realizeaz n extravilanul comunelor,
inclusiv anexele gospodreti ale exploataiilor agricole mai
mari de 50 mp;
3. investiiile care se amplaseaza pe terenuri care depesc
limita unei uniti administrativ-teritoriale;
4. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice,
inclusiv la cele din zonele lor de protecie, aflate n
teritoriul administrativ al judeului, cu avizul prealabil al
Ministerului Culturii i Cultelor;
b) de primrii municipiilor sau oraelor, pentru
construciile i lucrrile de orice fel din intravilanul i
extravilanul acestora, cu excepia celor prevzute la lit. a);
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul
primarilor de sectoare, pentru:
1. investiiile care se amplaseaza pe terenuri care depesc
limita administrativ-teritorial a unui sector i cele care se
realizeaz n extravilan;
2. lucrri la construcii reprezentnd monumente istorice, cu
avizul prealabil al Ministerului Culturii i Cultelor;
3. lucrri de modernizri, reabilitari, extinderi de reele
edilitare municipale, de transport i de distribuie, pentru:
apa/canal, gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv
fibra optica, precum i lucrri de modernizri i/sau reabilitari
de strzi;
d) de primrii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru
toate categoriile de construcii i amenajri urbanistice din
cadrul sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. a) pct. 1
i 2 i la lit. c);
e) de primrii comunelor, pentru locuine individuale i
anexele gospodreti ale acestora, precum i cu avizul
structurilor de specialitate din cadrul consiliilor judeene,
pentru celelalte construcii i lucrri executate n intravilanul
localitilor, cu excepia celor prevzute la lit. a).
ART. 4
Autorizaiile de construire se emit de preedinii
consiliilor judeene, de primarul general al municipiului
Bucureti, de primrii municipiilor, sectoarelor municipiului
Bucureti, ai oraelor i comunelor pentru executarea lucrrilor
definite la art. 3, dup cum urmeaz:
a) de preedinii consiliilor judeene, cu avizul primarilor,
pentru lucrrile care se executa:
1. pe terenuri care depesc limita unei uniti
administrativ-teritoriale;
2. n extravilanul comunelor;
2. n extravilanul comunelor, cu excepia celor de la lit. f)
pct. 3;
---------------
Punctul 2 al literei a) a art. 4 a fost modificat de pct. 2
al articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

b) de primrii municipiilor, pentru lucrrile care se executa
n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor
prevzute la lit. a) pct. 1;
c) de primarul general al municipiului Bucureti, cu avizul
primarilor sectoarelor municipiului Bucureti, pentru lucrrile
care se executa:
1. pe terenuri care depesc limita administrativ-teritorial
a unui sector i cele din extravilan;
2. la construcii reprezentnd monumente istorice,
clasificate potrivit legii;
2. la construcii reprezentnd monumente istorice, clasate
sau n procedura de clasare potrivit legii;
----------------
Punctul 2 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 3
al articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

3. lucrri de modernizri, reabilitari, extinderi de reele
edilitare municipale, de transport urban subteran sau de
suprafata, de transport i de distribuie, pentru: apa/canal,
gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibra
optica, precum i lucrri de modernizri i/sau reabilitari de
strzi;
----------------
Punctul 3 al literei c) a art. 4 a fost introdus de pct. 4 al
articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.
3. lucrri de modernizri, reabilitari, extinderi de reele
edilitare municipale, de transport urban subteran sau de
suprafata, de transport i de distribuie, pentru: apa/canal,
gaze, electrice, termoficare, comunicaii - inclusiv fibra
optica, precum i lucrri de modernizri i/sau reabilitari
pentru strazile care sunt n administrarea Primriei Municipiului
Bucureti;
----------------
Punctul 3 al literei c) a art. 4 a fost modificat de pct. 1
al art. I din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006.

d) de primrii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru
lucrrile care se executa n teritoriul administrativ al
sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c);
d) de primrii sectoarelor municipiului Bucureti, pentru
lucrrile care se executa n teritoriul administrativ al
sectoarelor, cu excepia celor prevzute la lit. c), inclusiv
bransamente i racorduri aferente reelelor edilitare;
-------------
Litera d) a art. 4 a fost modificat de pct. 5 al articolului
unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

e) de primrii oraelor, pentru lucrrile care se executa:
1. n teritoriul administrativ al acestora, cu excepia celor
prevzute la lit. a) pct. 1;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice,
clasificate potrivit legii, aflate n teritoriul administrativ,
n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin. (4);
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate
sau aflate n procedura de clasare potrivit legii, aflate pe
teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale
art. 45 alin. (4) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
-------------
Punctul 2 al literei e) a art. 4 a fost modificat de pct. 6
al articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

f) de primrii comunelor, pentru lucrrile care se executa:
1. n intravilanul localitilor componente, n vederea
realizrii de locuine individuale i a anexelor gospodreti ale
acestora, precum i, cu avizul structurilor de specialitate din
cadrul consiliilor judeene, potrivit art. 45 alin. (3), n
vederea executrii lucrrilor la celelalte categorii de
construcii;
2. la construciile reprezentnd monumente istorice,
clasificate potrivit legii, aflate n intravilanul localitilor
componente, n condiiile art. 10 lit. a) i ale art. 45 alin.
(3).
2. la construciile reprezentnd monumente istorice clasate
sau aflate n procedura de clasare potrivit legii, aflate pe
teritoriul administrativ, n condiiile art. 10 lit. a) i ale
art. 45 alin. (3) i cu avizul arhitectului-ef al judeului;
-------------
Punctul 2 al literei f) a art. 4 a fost modificat de pct. 7
al articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat
n MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

3. n extravilanul comunelor pentru construcii reprezentnd
anexe gospodreti i ale exploataiilor agricole, pana la 100
mp.
-------------
Punctul 3 al literei f) a art. 4 a fost introdus de pct. 8 al
articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.
-------------
Art. 4 a fost modificat de articolul unic din ORDONANTA DE
URGENTA nr. 122 din 24 noimebrie 2004, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 1.152 din 6 decembrie 2004.

ART. 5
(1) n vederea simplificarii procedurii de autorizare,
emitentul autorizaiei are obligaia sa organizeze structuri de
specialitate, n vederea emiterii acordului unic, respectiv a
obinerii, n numele solicitantului, a avizelor legale necesare
autorizrii, pentru:
a) racordarea la reelele de utiliti, n condiiile impuse
de caracteristicile i de amplasamentul reelelor de transport
energetic sau tehnologic din zona de amplasament;
b) racordarea la reeaua cilor de comunicaii;
c) prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil,
protecia mediului i a sntii populaiei.
(2) Pentru asigurarea functionarii structurilor de
specialitate, consiliile judeene i locale pot stabili taxe pe
tipuri de lucrri, n raport cu numrul de avize necesare, n
condiiile legii.
(3) n vederea organizrii structurii de specialitate pentru
emiterea acordului unic, prevzut la alin. (1), regiile i
societile comerciale publice ori private care administreaz
i/sau exploateaz utiliti urbane au obligaia desemnrii unui
reprezentant cu drepturi depline*).
---------------
Alin. (3) al art. 5 a fost introdus de pct. 2 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.
---------------
NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
*) Conform art. III din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006,
dispoziiile art. 5 alin. (3) se pun n aplicare n termen de 60
de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.

ART. 6
(1) Certificatul de urbanism este actul de informare prin
care autoritile prevzute la art. 4, n conformitate cu
prevederile planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente
acestora ori ale planurilor de amenajare a teritoriului, dup
caz, avizate i aprobate potrivit legii, fac cunoscute
solicitantului elementele privind regimul juridic, economic i
tehnic al terenurilor i construciilor existente la data
solicitrii i stabilesc cerinele urbanistice care urmeaz sa
fie ndeplinite n funcie de specificul amplasamentului, precum
i lista cuprinznd avizele i acordurile legale, necesare n
vederea autorizrii.
(2) Certificatul de urbanism se emite de autoritile
prevzute la art. 4, abilitate sa autorizeze lucrrile de
construcii, i se elibereaz solicitantului n termen de cel
mult 30 de zile de la data nregistrrii cererii, menionndu-se
n mod obligatoriu scopul emiterii acestuia.
(3) Certificatul de urbanism se semneaz de ctre
preedintele consiliului judeean sau de primar, dup caz, de
secretar i de arhitectul-ef sau de ctre persoana cu
responsabilitate n domeniul amenajrii teritoriului i
urbanismului din aparatul propriu al autoritii administraiei
publice emitente, responsabilitatea emiterii acestuia revenind
semnatarilor, potrivit atribuiilor stabilite conform legii.
(4) n vederea eliberrii certificatului de urbanism
solicitantul - orice persoana fizica sau juridic interesat - se
va adresa autoritilor prevzute la art. 4 cu o cerere care va
cuprinde att elementele de identificare a imobilului pentru care
se solicita certificatul de urbanism, cat i elementele care
definesc scopul solicitrii.
(5) Certificatul de urbanism nu confer dreptul de a executa
lucrri de construcii.
(6) Certificatul de urbanism se emite, potrivit legii, i n
vederea concesionarii de terenuri, a adjudecrii prin licitaie a
proiectrii lucrrilor publice n faza "Studiu de fezabilitate"
i pentru cereri n justiie i operaiuni notariale privind
circulaia imobiliar atunci cnd operaiunile respective au ca
obiect imparteli ori comasari de parcele solicitate n scopul
realizrii de lucrri de construcii, precum i constituirea unei
servitui de trecere cu privire la un imobil. Operaiunile
juridice menionate se efectueaz numai n baza certificatului de
urbanism, iar nerespectarea acestor prevederi se sancioneaz cu
nulitatea actului.
ART. 7
(1) Autorizaia de construire se emite n cel mult 30 de zile
de la data nregistrrii cererii, pe baza documentaiei depuse la
autoritile prevzute la art. 4, care va cuprinde:
a) certificatul de urbanism;
b) dovada titlului asupra terenului i/sau construciilor;
c) proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii;
d) avizele i acordurile legale necesare, stabilite prin
certificatul de urbanism;
e) dovada privind achitarea taxelor legale.
(2) Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii este extras din proiectul tehnic i se elaboreaz n
conformitate cu coninutul-cadru prevzut n anexa nr. 1, n
concordanta cu cerinele certificatului de urbanism, cu
coninutul avizelor i al acordurilor cerute prin acesta, i se
ntocmete, se semneaz i se verifica, potrivit legii.
(3) n situaia depunerii unei documentaii tehnice
incomplete, aceasta se restituie solicitantului n termen de 5
zile de la data nregistrrii, cu menionarea n scris a
elementelor necesare n vederea completrii acesteia.
(4) Executarea lucrrilor de construcii se poate face numai
pe baza proiectului tehnic i a detaliilor de execuie.
(5) Autoritatea emitenta a autorizaiei de construire
stabilete o perioada de valabilitate de cel mult 12 luni de la
data emiterii, interval n care solicitantul este obligat sa
nceap lucrrile. n aceasta situaie, valabilitatea
autorizaiei se extinde pe toat durata de execuie a lucrrilor
prevzute prin autorizaie, n conformitate cu proiectul tehnic.
(6) Neinceperea lucrrilor ori nefinalizarea acestora n
termenele stabilite conduce la pierderea valabilitii
autorizaiei, fiind necesar emiterea unei noi autorizaii de
construire. n situaia n care caracteristicile nu se schimba
fata de autorizaia iniial, se va putea emite o noua
autorizaie de construire, fr a fi necesar un nou certificat de
urbanism.
(7) Prin excepie de la prevederile alin. (6), n cazul
justificat n care lucrrile de construcii nu pot fi ncepute
ori nu pot fi executate integral la termenul stabilit,
investitorul poate solicita autoritii emitente prelungirea
valabilitii autorizaiei cu cel puin 15 zile naintea
expirrii acesteia. Prelungirea valabilitii autorizaiei se
poate acorda o singura data i pentru o perioada nu mai mare de
12 luni.
(8) Investitorul are obligaia sa ntiineze autoritatea
emitenta a autorizaiei de construire, precum i inspectoratul
teritorial n construcii asupra datei la care vor ncepe
lucrrile autorizate. n caz contrar, dac constatarea faptei de
ncepere a lucrrilor fr ntiinare s-a fcut n termenul de
valabilitate a autorizaiei, data nceperii lucrrilor se
considera ca fiind ziua urmtoare datei de emitere a
autorizaiei.
(9) O data cu depunerea cererii de emitere a autorizaiei de
construire solicitantul are obligaia sa prezinte o declaraie pe
propria rspundere din care sa rezulte ca imobilul - teren i/sau
construcii - nu face obiectul unui litigiu aflat pe rolul unei
instane judectoreti. n caz contrar documentaia se restituie
solicitantului, care o va depune spre autorizare numai dup
soluionarea definitiva n instanta a litigiului.
(9) Autorizaia de construire se emite dac sunt ndeplinite
cumulativ condiiile cerute pentru prezenta lege. Autoritatea
emitenta a autorizaiei nu este responsabil pentru eventualele
prejudicii ulterioare cauzate de existenta, la momentul emiterii
actului, a unor litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti
privind imobilul - teren i/sau construcii - aparinnd exclusiv
solicitantului.
----------------
Alin. (9) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al articolului
unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

(10) Prin excepie de la prevederile alin. (9), lucrrile de
consolidare la cldirile multietajate ncadrate prin raport de
expertiza tehnica n clasa I de risc seismic i care prezint
pericol public se autorizeaza n regim de urgenta, n condiiile
prevzute la alin. (16), chiar n situaia existenei unor
litigii aflate pe rolul instanelor judectoreti.
(10) Lucrrile de consolidare la cldirile ncadrate prin
raport de expertiza tehnica n clasa I de risc seismic i care
prezint pericol public se autorizeaza n regim de urgenta, n
condiiile prevzute la alin. (16).
-----------------
Alin. (10) al art. 7 a fost modificat de pct. 9 al
articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

(11) n condiiile prezentei legi nu se emit autorizaii
provizorii.
(12) Autorizaiile de construire/desfiinare se emit numai pe
baza unei documentaii complete, n conformitate cu coninutul-
cadru prevzut n anexa nr. 1, cu excepia situaiilor prevzute
la alin. (16).
(13) Autorizaia de construire se semneaz de preedintele
consiliului judeean sau de primar, dup caz, de secretar i de
arhitectul-ef sau de persoana cu responsabilitate n domeniul
amenajrii teritoriului i urbanismului din aparatul propriu al
autoritii administraiei publice emitente, responsabilitatea
emiterii autorizaiilor revenind semnatarilor, potrivit
atribuiilor stabilite conform legii.
(14) Valabilitatea autorizaiei se menine n cazul
schimbrii investitorului, naintea finalizarii lucrrilor, cu
condiia respectrii prevederilor acesteia i a transcrierii
actelor care confer dreptul de construire.
(15) n situaia n care n timpul execuiei lucrrilor, i
numai n perioada de valabilitate a autorizaiei de construire,
survin modificri de tema privind construcia autorizata, care
conduc la necesitatea modificrii acesteia, titularul are
obligaia de a solicita o noua autorizaie, potrivit legii.
Pentru obinerea noii autorizaii de construire solicitantul va
depune o documentaie, elaborata cu condiia ncadrrii noilor
propuneri n prevederile documentaiilor de urbanism aprobate i
numai n limitele avizelor i acordurilor obinute pentru
autorizaia iniial. Nu este necesar emiterea unui nou
certificat de urbanism.
(16) Autorizaia de construire pentru lucrrile de
intervenie de prima necesitate n cazuri de avarii, accidente
tehnice, calamitati ori alte evenimente cu caracter excepional,
inclusiv la construciile prevzute la art. 3 lit. b), se emite
imediat de ctre autoritatea administraiei publice abilitata,
conform legii, urmnd ca documentaia legal necesar sa fie
definitivata pe parcursul sau la ncheierea executrii
lucrrilor, cu respectarea avizelor legale.
(17) Primriile pot dezafecta construciile, proprietate a
unitii administrativ-teritoriale, aflate n stare avansat de
degradare i care pun n pericol siguranta publica, cu excepia
construciilor monument istoric, pe baza de autorizaie de
desfiinare emis n condiiile alin. (16), cu obligaia de a se
ntocmi documentaii specifice n conformitate cu prevederile
cuprinse n anexa nr. 1.
(18) Taxa pentru eliberarea autorizaiei de construire se
calculeaz potrivit legii.
(19) Taxa pentru prelungirea valabilitii autorizaiei de
construire se calculeaz la 30% din valoarea iniial a taxei de
autorizare.
(20) Instituiile abilitate prin lege sa emita avize i
acorduri n vederea autorizrii lucrrilor de construcii, altele
dect cele prevzute la art. 5 alin. (1), au obligaia emiterii
acestora n termen de maximum 15 zile de la data nregistrrii
cererii/documentaiei, dup caz, direct structurilor organizate
de consiliile judeene i locale sau, dup caz, solicitantului.
ART. 8
(1) Demolarea, dezafectarea ori dezmembrarea, parial sau
total, a construciilor i instalaiilor aferente
construciilor, a instalaiilor i utilajelor tehnologice,
inclusiv elementele de construcii de sustinere a acestora,
nchiderea de cariere i exploatri de suprafata i subterane,
precum i a oricror amenajri se fac numai pe baza autorizaiei
de desfiinare obinute n prealabil de la autoritile prevzute
la art. 4.
(2) Autorizaia de desfiinare se emite n aceleai condiii
ca i autorizaia de construire, n conformitate cu prevederile
planurilor urbanistice i ale regulamentelor aferente acestora,
potrivit legii, cu excepiile prevzute la art. 11.
ART. 9
(1) Proiectele pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, precum i proiectele tehnice, pe baza crora se
ntocmesc acestea, se elaboreaz de colective tehnice de
specialitate, se insusesc i se semneaz de cadre tehnice cu
pregtire superioar numai din domeniul arhitecturii,
construciilor i instalaiilor pentru construcii, astfel:
a) de arhitect cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru
proiectarea partii de arhitectura pentru obiective de investiii
cuprinse la toate categoriile de importanta a construciilor
supraterane i a celor subterane;
b) de ingineri constructori i de instalaii, cu diploma
recunoscuta de statul roman, pentru prile de inginerie n
domeniile specifice, pentru obiective de investiii cuprinse la
toate categoriile de importanta a construciilor supraterane i
subterane, precum i la instalaiile aferente acestora;
c) de conductor arhitect, urbanist i/sau de subinginer de
construcii, cu diploma recunoscuta de statul roman, pentru
cldiri de importanta redus i aflate n afar zonelor
protejate, stabilite conform legii.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica i pentru documentaia de
execuie.
(3) Semnarea documentaiilor de ctre persoanele prevzute la
alin. (1) angajeaz rspunderea acestora n condiiile legii.
ART. 10
Pentru autorizarea executrii lucrrilor de construcii n
zonele asupra crora s-a instituit, potrivit legii, un anumit
regim de protecie prevzut n planurile de amenajare a
teritoriului i n documentaiile de urbanism aprobate, se va
proceda dup cum urmeaz:
a) n ansamblurile de arhitectura, n rezervaiile de
arhitectura i de urbanism, n cazul siturilor arheologice, al
parcurilor i gradinilor monument istoric, cuprinse n listele
aprobate potrivit legii, precum i n cazul lucrrilor de orice
natura n zonele de protecie a monumentelor, solicitantul va
obine avizul comun al Ministerului Culturii i Cultelor i al
Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
potrivit competentelor specifice;
a) n zonele construite protejate, n zonele de protecie a
monumentelor istorice, definite potrivit legii, i n
ansamblurile de arhitectura i siturile arheologice, solicitantul
va obine avizul conform al Ministerului Culturii i Cultelor, pe
baza documentaiilor de urbanism avizate i aprobate conform
legii;
----------------
Litera a) a art. 10 a fost modificat de pct. 3 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.

b) n cazul lucrrilor de intervenii asupra construciilor
monumente istorice, pe lng avizul Ministerului Culturii i
Cultelor se vor obine avizele specifice cerinelor de calitate a
construciilor, potrivit prevederilor legale;
c) n zonele naturale protejate, stabilite potrivit legii, n
zonele de siguranta i protecie ale amenajrilor hidrotehnice de
interes public, precum i n alte arii protejate solicitantul va
obine avizul Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor i al
Ministerului Agriculturii, Pdurilor i Dezvoltrii Rurale;
d) n zonele de siguranta i de protecie a infrastructurilor
de transport de interes public, precum i n zonele aferente
construirii cilor de comunicaie, stabilite prin documentaiile
de amenajare a teritoriului i/sau de urbanism, se va obine i
autorizaia Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, conform prevederilor legale;
e) n zonele unde s-a instituit alt tip de restrictie
solicitantul va obine avizul organismelor competente.
ART. 11
(1) Se pot executa fr autorizaie de construire urmtoarele
lucrri care nu modifica structura de rezistenta,
caracteristicile iniiale ale construciilor sau aspectul
arhitectural al acestora:
a) reparaii la mprejmuiri, acoperisuri, nvelitori sau
terase, atunci cnd nu se schimba forma acestora i materialele
din care sunt executate;
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i
exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile golurilor i
tamplariei;
b) reparaii i nlocuiri de tmplrie interioar i
exterioar, dac se pstreaz forma, dimensiunile golurilor i
tamplariei, inclusiv n situaia n care se schimba materialele
din care sunt realizate respectivele lucrri, cu excepia
cldirilor declarate monumente istorice, n condiiile legii;
-------------
Litera b) a alin. (1) al art. 11 a fost modificat de
articolul unic din LEGEA nr. 117 din 2 mai 2007, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 303 din 7 mai 2007.

c) reparaii i nlocuiri de sobe de nclzit;
d) zugraveli i vopsitorii interioare;
e) zugraveli i vopsitorii exterioare, dac nu se modifica
elementele de fatada i culorile cldirilor;
f) reparaii la instalaiile interioare, la bransamentele i
racordurile exterioare, de orice fel, aferente construciilor, n
limitele proprietii, montarea sistemelor locale de nclzire i
de preparare a apei calde menajere cu cazane omologate, precum i
montarea aparatelor individuale de climatizare i/sau de
contorizare a consumurilor de utiliti;
g) reparaii i nlocuiri la pardoseli;
h) reparaii i nlocuiri la finisaje interioare i
exterioare - tencuieli, placaje, altele asemenea -, la trotuare,
la ziduri de sprijin i la scri de acces, fr modificarea
calitii i a aspectului elementelor constructive;
i) lucrri de ntreinere la cile de comunicaie i la
instalaiile aferente;
j) lucrri de investigare, cercetare, expertizare, conservare
i restaurare a componentelor artistice ale construciilor
prevzute la art. 3 lit. b), cu avizul Ministerului Culturii i
Cultelor i al autoritii administraiei publice judeene sau
locale, dup caz;
k) lucrri de foraje i sondaje geotehnice pentru construcii
de importanta normal sau redus, situate n afar zonelor de
protecie instituite pentru zcminte acvifere;
l) lucrri de construcii funerare subterane i supraterane,
cu avizul administraiei cimitirului.
(2) Se pot executa fr autorizaie de construire i lucrri
pentru amplasarea de tonete, pupitre acoperite sau nchise,
destinate difuzrii i comercializrii presei, crilor i
florilor, care sunt amplasate direct pe sol, fr fundaii i
platforme, precum i fr racorduri i/sau bransamente la
utiliti urbane, cu excepia energiei electrice.
(3) Dac lucrrile prevzute la alin. (1), cu excepia celor
prevzute la lit. e) i j), se executa la construciile
menionate la art. 3 lit. b), este obligatorie emiterea
autorizaiei de construire.
ART. 12
(1) Autorizaiile de construire sau de desfiinare, emise cu
nclcarea prevederilor legale, pot fi anulate de ctre
instanele de contencios administrativ, potrivit legii. Anularea
autorizaiilor de construire sau de desfiinare poate fi cerut,
n condiiile legii, i de ctre prefect, inclusiv la sesizarea
expres a organelor de control ale Inspectoratului de Stat n
Construcii.
(2) Prin introducerea aciunii autorizaia de construire sau
de desfiinare se suspenda de drept i, pe cale de consecinta,
instanta va dispune oprirea lucrrilor pana la soluionarea n
fond a cauzei.
(2) O data cu introducerea aciunii se pot solicita instanei
judectoreti suspendarea autorizaiei de construire sau
desfiinare i oprirea executrii lucrrilor, pana la
soluionarea pe fond a cauzei.
----------------
Alin. (2) al art. 12 a fost modificat de pct. 9 al
articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.


CAP. II
Concesionarea terenurilor pentru construcii

ART. 13
(1) Terenurile aparinnd domeniului privat al statului sau
al unitilor administrativ-teritoriale, destinate construirii,
pot fi vndute, concesionate ori nchiriate prin licitaie
publica, potrivit legii, n condiiile respectrii prevederilor
documentaiilor de urbanism i de amenajare a teritoriului,
aprobate potrivit legii, n vederea realizrii de ctre titular a
construciei.
(2) Terenurile aparinnd domeniului public al statului sau
al unitilor administrativ-teritoriale se pot concesiona numai
n vederea realizrii de construcii sau de obiective de uz
i/sau de interes public, cu respectarea documentaiilor de
urbanism aprobate potrivit legii.
(3) Concesionarea se face pe baza de oferte prezentate de
ctre solicitanti, cu respectarea prevederilor legale, urmrindu-
se valorificarea superioar a potenialului terenului.
ART. 14
Pana la reglementarea prin lege a situaiei juridice, nu pot
face obiectul concesiunii terenurile libere de construcii,
aflate n administrarea consiliilor locale i care pot fi
revendicate de fotii proprietari.
ART. 15
Prin excepie de la prevederile art. 13 alin. (1), terenurile
destinate construirii se pot concesiona fr licitaie publica,
cu plata taxei de redeventa stabilite potrivit legii, ori pot fi
date n folosinta pe termen limitat, dup caz, n urmtoarele
situaii:
a) pentru realizarea de obiective de utilitate publica sau de
binefacere, cu caracter social, fr scop lucrativ, altele dect
cele care se realizeaz de ctre colectivitatile locale pe
terenurile acestora;
b) pentru realizarea de locuine de ctre Agenia Nationala
pentru Locuine, potrivit legii;
c) pentru realizarea de locuine pentru tineri pana la
mplinirea vrstei de 35 de ani;
d) pentru strmutarea gospodariilor afectate de dezastre,
potrivit legii;
e) pentru extinderea construciilor pe terenuri alturate, la
cererea proprietarului sau cu acordul acestuia;
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a
monumentelor istorice i de arhitectura, cu avizul comun al
Ministerului Culturii i Cultelor i al Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului, atunci cnd
terenul se afla n zona de protecie a acestora.
f) pentru lucrri de protejare ori de punere n valoare a
monumentelor istorice definite potrivit legii, cu avizul conform
al Ministerului Culturii i Cultelor, pe baza documentaiilor de
urbanism avizate potrivit legii.
---------------
Litera f) a art. 15 a fost modificat de pct. 4 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.

ART. 16
(1) Terenurile prevzute la art. 13, ce fac obiectul
licitaiei, se aduc la cunostinta publica de ctre primrii
unitilor administrativ-teritoriale unde sunt situate, printr-o
publicaie afiat la sediul acestora i tiparita n cel puin
doua ziare de larga circulaie, cu minimum 20 de zile nainte de
data licitaiei.
(2) Publicaiile privind licitaia vor cuprinde data i locul
desfurrii acesteia, suprafata i destinaia terenului,
stabilite prin documentaiile de urbanism, precum i taxa anuala
minimala de redeventa.
(3) Oferta solicitanilor va fi nsoit de un studiu de
prefezabilitate sau de fezabilitate, dup caz, cuprinznd n mod
obligatoriu elementele tehnice necesare pentru caracterizarea
functionalitatii i a capacitii construciei, a gradului de
ocupare a terenului, precum i a celorlalte elemente cuprinse n
certificatul de urbanism. Nu vor fi acceptate dect oferte care
corespund prevederilor documentaiilor de urbanism, aprobate
potrivit legii.
(4) Licitaia se efectueaz, n condiiile legii, de
comisiile instituite n acest scop, prin hotrre a consiliilor
locale i/sau judeene, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, n conformitate cu competentele de
autorizare stabilite la art. 4. Comisiile funcioneaz la sediul
consiliilor locale n a cror raza administrativ-teritorial sunt
situate terenurile.
ART. 17
Limita minima a preului concesiunii se stabilete, dup caz,
prin hotrrea consiliului judeean, a Consiliului General al
Municipiului Bucureti sau a consiliului local, astfel nct sa
asigure recuperarea n 25 de ani a preului de vnzare al
terenului, n condiii de piata, la care se adauga costul
lucrrilor de infrastructura aferente.
ART. 18
Terenurile prevzute la art. 13, ce se concesioneaza pentru
realizarea de locuine i spaii construite asociate acestora, n
funcie de prevederile regulamentelor locale de urbanism,
aprobate potrivit legii, vor avea urmtoarele suprafee:
a) n localitile urbane:
1. pana la 450 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu
parter sau parter i etaj;
2. pana la 300 mp pentru un apartament ntr-o cldire cu
parter i etaj, cu doua apartamente;
3. pana la 250 mp pentru un apartament, n cazul cldirilor
cu parter i mai multe etaje, avnd cel mult 6 apartamente;
4. pentru cldirile cu mai mult de 6 apartamente, suprafata
de teren va fi stabilit potrivit documentaiilor de urbanism;
b) n localitile rurale, pana la 1.000 mp pentru o
locuinta.
ART. 19
Pentru realizarea unei case de vacanta se poate concesiona un
teren n suprafata de pana la 250 mp.
ART. 20
Impotriva licitaiei, pana la momentul adjudecrii, se va
putea face contestaie, de ctre orice persoana interesat, la
judectoria n a carei raza teritorial are loc licitaia.
Contestaia suspenda desfurarea licitaiei pana la soluionarea
sa definitiva.
ART. 21
Pe baza procesului-verbal de adjudecare a licitaiei sau a
hotrrii consiliului local, respectiv a Consiliului General al
Municipiului Bucureti, pentru situaiile prevzute la art. 15,
se va ncheia actul de concesiune, care se va inregistra de ctre
concesionar n evidentele de publicitate imobiliar, n termen de
10 zile de la data adjudecrii sau emiterii hotrrii.
ART. 22
Concesionarea terenurilor prevzute la art. 13-19 se face n
conformitate cu prevederile legii, durata acesteia fiind
stabilit de ctre consiliile locale, consiliile judeene,
respectiv de Consiliul General al Municipiului Bucureti, n
funcie de prevederile documentaiilor de urbanism i de natura
construciei.
ART. 23
(1) Intravilanul localitilor se stabilete prin planurile
generale de urbanism - PUG -, aprobate potrivit legii.
(2) Ulterior aprobrii Planului General de Urbanism - PUG -
pot fi introduse n intravilanul localitilor i unele terenuri
din extravilan, numai n condiii temeinic fundamentate pe baza
de planuri urbanistice zonale - PUZ -, aprobate potrivit legii.
(3) Terenurile destinate construirii se scot din circuitul
agricol, temporar sau definitiv, potrivit legii.

CAP. III
Raspunderi i sanciuni

ART. 24
(1) Constituie infraciuni urmtoarele fapte:
a) executarea, fr autorizaie de construire sau de
desfiinare, ori cu nerespectarea prevederilor acesteia, a
lucrrilor prevzute la art. 3 lit. b);
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi
acestora de ctre organele de control;
b) continuarea executrii lucrrilor dup dispunerea opririi
acestora de ctre organele de control competente, potrivit legii;
---------------
Lit. b) a alin. (1) al art. 24 a fost modificat de pct. 1 al
articolului unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 13 octombrie 2006.

c) ntocmirea ori semnarea proiectelor tehnice, precum i a
proiectelor pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii pentru alte specialiti dect cele certificate prin
diploma universitar, n condiiile prevzute la art. 9.
(2) Infraciunile prevzute la alin. (1) se pedepsesc cu
nchisoare de la 3 luni la 3 ani sau cu amenda de la 1.000.000
lei la 50.000.000 lei.
ART. 25
n cazul svririi faptelor prevzute la art. 24, organele
de control prevzute de prezenta lege, care au constatat fapta,
sunt obligate sa sesizeze organele de urmrire penal.
ART. 26
(1) Constituie contravenii urmtoarele fapte, dac nu au
fost svrite n astfel de condiii nct, potrivit legii, sa
fie considerate infraciuni:
a) executarea sau desfiinarea, total ori parial, fr
autorizaie a lucrrilor prevzute la art. 3, cu excepia celor
menionate la lit. b), de ctre investitor i executant;
b) executarea sau desfiinarea, cu nerespectarea prevederilor
autorizaiei i a proiectului tehnic, a lucrrilor prevzute la
art. 3, cu excepia celor prevzute la lit. b), de ctre
investitor i executant;
c) aprobarea furnizarii de utiliti urbane, ca urmare a
executrii de lucrri de bransamente i racorduri la reele
pentru construcii noi neautorizate;
d) meninerea dup expirarea termenului prevzut prin
autorizaie sau dup terminarea lucrrilor autorizate ori
adaptarea n alte scopuri fata de cele prevzute n autorizaie a
construciilor, lucrrilor i amenajrilor cu caracter
provizoriu;
e) neaducerea terenului la starea iniial de ctre
investitor, dup terminarea lucrrilor prevzute la art. 3 lit.
c), precum i nerealizarea lucrrilor de curatare, amenajare ori
degajare, dup caz, a amplasamentului i/sau a terenurilor
adiacente ocupate temporar pe durata execuiei, o data cu
ncheierea lucrrilor de baza;
f) mpiedicarea ori sustragerea de la efectuarea controlului,
prin interzicerea accesului organelor de control abilitate sau
prin neprezentarea documentelor i a actelor solicitate;
g) neanuntarea datei nceperii lucrrilor de construcii
autorizate, n conformitate cu prevederile art. 7 alin. (8),
precum i depirea termenului legal prevzut la art. 7 alin.
(1);
h) emiterea de certificate de urbanism incomplete ori cu date
eronate, care nu conin lista cuprinznd avizele i acordurile
legale necesare n raport cu obiectivul de investiii, sau
eliberarea acestora cu depirea termenului legal;
i) emiterea de autorizaii de construire/desfiinare:
- n lipsa unui drept real asupra imobilului, care sa confere
dreptul de a solicita autorizaia de construire/desfiinare;
- n lipsa sau cu nerespectarea prevederilor documentaiilor
de urbanism, aprobate potrivit legii;
- n baza unor documentaii incomplete sau elaborate n
neconcordanta cu prevederile certificatului de urbanism, ale
Codului civil, ale coninutului-cadru al proiectului pentru
autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu conin
avizele i acordurile legale necesare sau care nu sunt verificate
potrivit legii;
- n lipsa expertizei tehnice privind punerea n siguranta a
ntregii construcii, n cazul lucrrilor de consolidare;
- n baza altor documente dect cele cerute prin prezenta
lege;
j) neorganizarea i neexercitarea controlului privind
disciplina n autorizarea i executarea lucrrilor de construcii
de ctre compartimentele abilitate din cadrul aparatului propriu
al consiliilor judeene i al primriilor, n unitile lor
administrativ-teritoriale, potrivit prevederilor art. 27 alin.
(3) i (4), precum i neurmarirea modului de ndeplinire a celor
dispuse de Inspectoratul de Stat n Construcii, potrivit
dispoziiilor art. 29 alin. (3);
k) nendeplinirea, la termenul stabilit, a msurilor dispuse
de Inspectoratul de Stat n Construcii la controlul anterior;
l) refuzul nejustificat sau obstructionarea sub orice forma a
accesului persoanelor fizice sau al reprezentanilor persoanelor
juridice la documentele prevzute la art. 34 alin. (7);
m) depirea termenului de 15 zile pentru emiterea avizelor
i acordurilor necesare n vederea autorizrii lucrrilor de
construcii, conform prevederilor art. 7 alin. (20).
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de
persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cu amenda, dup
cum urmeaz:
- de la 10.000.000 lei la 100.000.000 lei, cele de la lit.
a);
- de la 30.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. f);
- de la 30.000.000 lei la 40.000.000 lei, cele de la lit. c);
- de la 20.000.000 lei la 75.000.000 lei, cele de la lit. b),
d) i e);
- de la 10.000.000 lei la 30.000.000 lei, cele de la lit. h)
i i);
- de la 10.000.000 lei la 25.000.000 lei, cele de la lit. j)
i k);
- de la 10.000.000 lei la 20.000.000 lei, cele de la lit. l)
i m);
- de 10.000.000 lei, cele de la lit. g).
(2) Contraveniile prevzute la alin. (1), svrite de
persoanele fizice sau juridice, se sancioneaz cu amenda dup
cum urmeaz:
- de la 1.000 lei la 100.000 lei, cele prevzute la lit. a);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. f);
- de la 3.000 lei la 4.000 lei, cele prevzute la lit. c);
- de la 3.000 lei la 10.000 lei, cele prevzute la lit. b),
d) i e);
- de la 5.000 lei la 30.000 lei, cele prevzute la lit. h) i
i);
- de la 1.000 lei la 5.000 lei, cele prevzute la lit. j) i
k);
- de la 1.000 lei la 2.000 lei, cele prevzute la lit. l) i
m);
- de 1.000 lei, cele prevzute la lit. g).
---------------
Alin. (2) al art. 26 a fost modificat de pct. 5 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.

(3) Cuantumul amenzilor se actualizeaz anual prin hotrre a
Guvernului.
(4) Sanciunea amenzii poate fi aplicat i reprezentantului
persoanei juridice.
(5) Sanciunea amenzii pentru faptele prevzute la alin. (1)
lit. h) i i) se aplica funcionarilor publici responsabili de
verificarea documentaiilor care stau la baza emiterii
certificatelor de urbanism i a autorizaiilor de construire sau
de desfiinare, precum i semnatarilor, potrivit atribuiilor
stabilite conform legii.
ART. 27
(1) Organele de control ale consiliilor judeene i ale
primriilor au obligaia de a urmri respectarea disciplinei n
domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale, potrivit
competentelor de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare.
(1) Preedinii consiliilor judeene, primrii i organele de
control din cadrul autoritilor administraiei publice locale i
judeene au obligaia sa urmreasc respectarea disciplinei n
domeniul autorizrii executrii lucrrilor n construcii n
cadrul unitilor lor administrativ-teritoriale i, n funcie de
nclcarea prevederilor legale, sa aplice sanciuni sau sa se
adreseze instanelor judectoreti i organelor de urmrire
penal, dup caz.
--------------
Alin. (1) al art. 27 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 13 octombrie 2006.

(2) Arhitectul-ef al judeului i personalul mputernicit al
compartimentului de specialitate din subordinea acestuia urmresc
respectarea disciplinei n domeniul autorizrii executrii
lucrrilor de construcii pe teritoriul administrativ al
judeului, precum i respectarea disciplinei n urbanism i
amenajarea teritoriului legat de procesul de autorizare a
construciilor.
(3) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1), cu
excepia celor de la lit. h) - m), se constata i se sancioneaz
de ctre organele de control ale consiliilor locale ale
municipiilor, sectoarelor municipiului Bucureti, oraelor i
comunelor, pentru faptele svrite n unitatea lor
administrativ-teritorial sau, dup caz, n teritoriul
administrativ al sectoarelor municipiului Bucureti, potrivit
competentelor de emitere a autorizaiilor de
construire/desfiinare.
(4) Contraveniile prevzute la art. 26 alin. (1) lit. h), i)
i j) se constata i se sancioneaz de ctre organele de control
ale consiliului judeean, pentru faptele svrite pe teritoriul
judeului respectiv, i, dup caz, de ctre cele ale municipiului
Bucureti.
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor,
ncheiate de organele de control ale administraiei publice
locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului
compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui
consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-
teritoriale n a carei raza s-a svrit contravenia.
(5) Procesele-verbale de constatare a contraveniilor,
ncheiate de organele de control ale administraiei publice
locale, se nainteaz, n vederea aplicrii sanciunii, efului
compartimentului care coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului i de urbanism sau, dup caz, preedintelui
consiliului judeean ori primarului unitii administrativ-
teritoriale sau al sectorului municipiului Bucureti n a crui
raza s-a svrit contravenia.
--------------
Alin. (5) al art. 27 a fost modificat de pct. 2 al
articolului unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 13 octombrie 2006.

(6) Contraveniile privind executarea sau desfiinarea
construciilor fr autorizaii, prevzute la art. 26 alin. (1)
lit. a), c) i e), pot fi constatate i de organele de poliie.
Procesul-verbal de constatare a contraveniei se trimite de
ndat autoritii administraiei publice pe teritoriul creia s-
a svrit contravenia, care va aplica sanciunea potrivit
legii.
ART. 28
(1) O data cu aplicarea amenzii pentru contraveniile
prevzute la art. 26 alin. (1) lit. a) i b) se dispune oprirea
executrii lucrrilor, precum i, dup caz, luarea msurilor de
ncadrare a acestora n prevederile autorizaiei sau de
desfiinare a lucrrilor executate fr autorizaie ori cu
nerespectarea prevederilor acesteia, ntr-un termen stabilit n
procesul-verbal de constatare a contraveniei.
(2) Decizia meninerii sau a desfiinrii construciilor
realizate fr autorizaie de construire sau cu nerespectarea
prevederilor acesteia se va lua de ctre autoritatea
administraiei publice competente, pe baza planurilor urbanistice
i a regulamentelor aferente, avizate i aprobate n condiiile
legii, sau, dup caz, de instanta. Pentru lucrri ce se executa
la cldirile prevzute la art. 3 lit. b) este necesar avizul
Ministerului Culturii i Cultelor.
(3) Msura desfiinrii construciilor se aplica i n
situaia n care, la expirarea termenului de intrare n
legalitate stabilit n procesul-verbal de constatare a
contraveniei, contravenientul nu a obinut autorizaia necesar.
ART. 29
(1) Controlul statului n amenajarea teritoriului, urbanism
i autorizarea executrii lucrrilor de construcii se exercita
de Inspectoratul de Stat n Construcii, pe ntregul teritoriu al
tarii, i de inspectoratele teritoriale ale acestuia, care dispun
msurile i sanciunile prevzute de prezenta lege.
(2) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele
teritoriale pot dispune oprirea executrii lucrrilor de
construire sau de desfiinare, dup caz, atunci cnd constata ca
acestea se realizeaz cu nclcarea dispoziiilor legale, a
cerinelor privind asigurarea calitii n construcii, fr
proiect tehnic ori pe baza unor autorizaii nelegal emise.
(3) Inspectoratul de Stat n Construcii i inspectoratele
teritoriale ncunotineaz autoritatea administraiei publice pe
teritoriul creia s-a efectuat controlul asupra constatrilor i
msurilor dispuse. n aceasta situaie organele de control ale
consiliilor judeene sau locale, dup caz, au obligaia sa
urmreasc modul de conformare privind cele dispuse de
Inspectoratul de Stat n Construcii.
ART. 30
(1) Cheltuielile pentru controlul statului n amenajarea
teritoriului, urbanism i autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se suporta de ctre investitori, n valoare
echivalenta cu o cota de 0,1% din valoarea lucrrilor autorizate,
cu excepia celor prevzute la art. 3 lit. b) i a lacasurilor de
cult.
(2) Virarea sumelor stabilite conform dispoziiilor alin. (1)
se face n contul inspectoratelor teritoriale n construcii,
judeene, respectiv al municipiului Bucureti, dup caz, o data
cu transmiterea ntiinrii privind data nceperii lucrrilor,
astfel cum se prevede la art. 7 alin. (8). ntrzierea la plata a
cotei prevzute la alin. (1) se penalizeaza cu 0,15% pe zi de
ntrziere, fr a se depi suma datorat. Disponibilitile la
finele anului din veniturile extrabugetare se reporteaz n anul
urmtor i au aceeai destinaie.
(3) Cota stabilit la alin. (1) se aplica i diferenelor
rezultate din actualizarea valorii lucrrilor autorizate, care se
face o data cu recepia la terminarea lucrrilor.
ART. 31
Dreptul de a constata contraveniile i de a aplica amenzile
prevzute la art. 26 se prescrie n termen de 2 ani de la data
svririi faptei.
ART. 32
(1) n cazul n care persoanele sancionate contraventional
au oprit executarea lucrrilor, dar nu s-au conformat n termen
celor dispuse prin procesul-verbal de constatare a contraveniei,
potrivit prevederilor art. 28 alin. (1), organul care a aplicat
sanciunea va sesiza instanele judectoreti pentru a dispune,
dup caz:
a) ncadrarea lucrrilor n prevederile autorizaiei;
b) desfiinarea construciilor realizate nelegal.
(2) n cazul admiterii cererii, instanta va stabili termenele
limita de executare a msurilor prevzute la alin. (1).
(3) n cazul nerespectrii termenelor limita stabilite,
msurile dispuse de instanta, n conformitate cu prevederile
alin. (2), se vor duce la ndeplinire prin grija primarului, cu
sprijinul organelor de poliie, cheltuielile urmnd sa fie
suportate de ctre persoanele vinovate.
(4) n situaiile prevzute la art. 24 organele de control
vor putea cere instanei sa dispun, prin hotrrea de
condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control
pot cere organelor de urmrire penal sesizate i, dup caz,
instanei sa dispun ca msura provizorie, pe tot parcursul
procesului penal, oprirea executrii lucrrilor.
(4) n situaiile prevzute la art. 24, organele de control
vor putea cere instanei sa dispun, prin hotrrea de
condamnare, msurile menionate la alin. (1). Organele de control
competente, potrivit legii, pot cere organelor de urmrire penal
sesizate i, dup caz, instanei sa dispun oprirea temporar a
executrii lucrrilor, pe tot parcursul procesului penal.
---------------
Alin. (4) al art. 32 a fost modificat de pct. 3 al
articolului unic din LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 846 din 13 octombrie 2006.

(5) Persoanele care au beneficiat de subventie pentru
construirea unei locuine i pentru care s-a dispus msura
prevzut la alin. (1) lit. b) vor restitui subveniile primite,
cu plata dobnzilor legale pentru perioada n care le-au folosit.
ART. 33
(1) Prin derogare de la prevederile art. 32, construciile
executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al statului, al judeelor, oraelor
sau comunelor vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de
ctre autoritatea administraiei publice locale competenta, fr
sesizarea instanelor judectoreti i pe cheltuiala
contravenientului.
(2) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) consiliile
locale comunale, oreneti, municipale ori judeene, dup caz,
pot contracta efectuarea acestor servicii cu societi
comerciale, n condiiile legii.
ART. 33
(1) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile
executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al statului vor putea fi desfiinate
pe cale administrativ de autoritatea administraiei publice de
pe raza unitii administrativ-teritoriale unde se afla
construcia, fr sesizarea instanelor judectoreti i pe
cheltuiala contravenientului.
(2) Procedura prevzut la alin. (1) se poate declansa din
oficiu de autoritatea administraiei publice de pe raza unitii
administrativ-teritoriale unde se afla construcia sau la
solicitarea proprietarului ori a administratorului legal al
terenului aparinnd domeniului public sau privat al statului.
(3) n cazul nendeplinirii de ctre autoritatea
administraiei publice competente a procedurii de desfiinare, n
termen de 15 zile calendaristice de la data solicitrii prevzute
la alin. (2), proprietarul sau administratorul legal al terenului
aparinnd domeniului public ori privat al statului va putea
trece de ndat la desfiinarea construciilor executate fr
autorizaie de construire.
(4) Prin excepie de la prevederile art. 32, construciile
executate fr autorizaie de construire pe terenuri aparinnd
domeniului public sau privat al judeelor, oraelor ori comunelor
vor putea fi desfiinate pe cale administrativ de autoritatea
administraiei publice competente, fr sesizarea instanelor
judectoreti i pe cheltuiala contravenientului.
(5) Pentru realizarea prevederilor alin. (1) autoritile
publice competente pot contracta efectuarea acestor servicii cu
societi comerciale specializate n astfel de lucrri, n
condiiile legii.
---------------
Art. 33 a fost modificat de pct. 4 al articolului unic din
LEGEA nr. 376 din 5 octombrie 2006, publicat n MONITORUL
OFICIAL nr. 846 din 13 octombrie 2006.

ART. 34
(1) Studiile de teren i documentaiile elaborate pentru
realizarea investiiilor de orice fel, a elementelor de
infrastructura, de gospodrie comunal, precum i a lucrrilor de
amenajare a teritoriului i de urbanism - studii i proiecte de
sistematizare elaborate nainte de 1990 la comanda fostelor
consilii populare sau a altor instituii ale statului - sunt i
rmn proprietate publica a judeului sau a municipiului
Bucureti.
(2) n nelesul prezentei legi, prin studiile i
documentaiile menionate la alin. (1) se nelege exemplarul-
martor compus din piesele scrise: tema de proiectare, memorii
generale i pe specialiti, breviare de calcul, avizele i
acordurile obinute, precum i piesele desenate.
(3) Arhivele cuprinznd studiile i documentaiile menionate
la alin. (1), intrate, la constituire, n patrimoniul
societilor comerciale nfiinate pe structura fostelor uniti
de proiectare judeene i din municipiul Bucureti, se
gestioneaz, potrivit legii, de ctre consiliile judeene,
respectiv de Primria Municipiului Bucureti.
(4) Inventarierea arhivelor se face de ctre comisii
constituite n acest scop prin hotrri ale consiliilor judeene,
respectiv ale Consiliului General al Municipiului Bucureti.
(5) Refuzul inventarierii i/sau al predrii studiilor i
documentaiilor se sancioneaz potrivit prevederilor Legii
Arhivelor Naionale nr. 16/1996, cu modificrile ulterioare.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile
judeene i/sau Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor
adresa instanelor judectoreti, care vor soluiona cererile n
procedura de urgenta, potrivit legii. Aciunea n instanta este
scutit de taxa de timbru.
(6) n situaia refuzului predrii arhivelor, consiliile
judeene i/sau Primria Municipiului Bucureti, dup caz, se vor
adresa n termen de 90 de zile instanelor judectoreti, care
vor soluiona cererile n procedura de urgenta, potrivit legii.
Aciunea n instanta este scutit de taxa de timbru.
---------------
Alin. (6) al art. 34 a fost modificat de pct. 6 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.

(7) Accesul persoanelor fizice sau al reprezentanilor
persoanelor juridice la arhivele cuprinznd documentaiile
prevzute la alin. (1), precum i la documentaiile de urbanism
elaborate ulterior acestora i gestionate de administraiile
publice locale, n vederea ntocmirii documentaiilor de
execuie, se stabilete prin hotrre a consiliului judeean,
respectiv a Consiliului General al Municipiului Bucureti.
ART. 35
(1) n condiiile prezentei legi, descrierea faptei ce
constituie contravenie se face cu indicarea locului, datei i
orei constatrii, n conformitate cu dispoziiile art. 31.
(2) Impotriva procesului-verbal de constatare i sancionare
a contraveniei se poate face plngere n termen de 15 zile de la
data inmanarii sau comunicrii acestuia. Plngerea suspenda
executarea sanciunii amenzii, dar nu suspenda msura de oprire a
executrii lucrrilor, dispus o data cu aplicarea sanciunii
contravenionale, n condiiile art. 28 alin. (1) i ale art. 29
alin. (2).
(3) n msura n care prin prezenta lege nu se dispune
altfel, sunt aplicabile prevederile Ordonanei Guvernului nr.
2/2001 privind regimul juridic al contraveniilor, aprobat cu
modificri i completri prin Legea nr. 180/2002, cu modificrile
ulterioare, cu excepia dispoziiilor art. 28 i 29.*)
-------------
*) Art. 35, fost art. 30, modificat prin Legea nr. 453/2001
i Legea nr. 401/2003, era alctuit din 4 alineate.
Alin. (4), al crui coninut era: "(4) n msura n care prin
prezenta lege nu se dispune altfel, sunt aplicabile prevederile
Legii nr. 32/1968.", nu a fost modificat sau abrogat expres prin
Legea nr. 401/2003.
Alin. (3) al art. 35, asa cum a fost modificat prin Legea nr.
401/2003, a preluat prevederile alin. (4), ns cu trimitere la
Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.
Alin. (4) al art. 35 nu este inclus n forma republicat,
aplicarea acestui text incetand o data cu abrogarea Legii nr.
32/1968 prin Ordonanta Guvernului nr. 2/2001.

CAP. IV
Dispoziii finale i tranzitorii

ART. 36
(1) Persoanele fizice i juridice, care beneficiaz de teren
n condiiile prezentei legi, sunt obligate sa solicite emiterea
autorizaiei de construire i sa nceap construcia n termen de
cel mult un an de la data obinerii actului de concesionare a
terenului.
(2) n caz de nclcare a obligaiei prevzute la alin. (1)
concesionarea isi pierde valabilitatea.
ART. 37
(1) Persoanele fizice i juridice care realizeaz lucrri de
construcii n condiiile prezentei legi au obligaia de a
executa integral lucrrile pana la termenul prevzut n
autorizaie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se considera
finalizate dac s-au realizat toate elementele prevzute n
autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea
lucrrilor, n condiiile legii, emiterea autorizaiei de
funcionare fiind condiionat de existenta procesului-verbal de
recepie. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este
obligatorie i n situaia realizrii lucrrilor n regie
proprie.
(2) Lucrrile de construcii autorizate se considera
finalizate dac s-au realizat toate elementele prevzute n
autorizaie i dac s-a efectuat recepia la terminarea
lucrrilor. Efectuarea recepiei la terminarea lucrrilor este
obligatorie pentru toate tipurile de construcii autorizate,
inclusiv n situaia realizrii acestor lucrri n regie proprie.
Recepia la terminarea lucrrilor se face cu participarea
reprezentantului administraiei publice, desemnat de emitentul
autorizaiei de construire.
---------------
Alin. (2) al art. 37 a fost modificat de pct. 7 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.

(3) La terminarea lucrrilor, beneficiarul autorizaiei de
construire are obligaia sa regularizeze taxa pentru autorizaia
de construire, potrivit legii.
(4) O data cu regularizarea taxei prevzute la alin. (3),
beneficiarii autorizaiilor de construire vor regulariza i
celelalte cote prevzute de lege.
(5) Construciile executate fr autorizaie de construire
sau cu nerespectarea prevederilor acesteia, precum i cele care
nu au efectuat recepia la terminarea lucrrilor, potrivit
legii, nu se considera finalizate i nu pot fi intabulate n
cartea funciar. n aceasta situaie se aplica n continuare
sanciunile prevzute de lege.
ART. 38
(1) Sunt de utilitate publica lucrrile privind construciile
care nu mai pot fi finalizate conform prevederilor autorizaiei
de construire, inclusiv terenurile aferente acestora.
(2) n vederea realizrii lucrrilor prevzute la alin. (1),
autoritatea administraiei publice locale pe teritoriul creia se
afla construciile va aplica prevederile Legii nr. 33/1994
privind exproprierea pentru cauza de utilitate publica, iar
imobilele pot fi trecute din proprietatea publica n proprietatea
privat i valorificate, n condiiile legii.
ART. 39
Toate construciile proprietate particular, realizate n
condiiile prezentei legi, se declara, n vederea impunerii, la
organele financiare teritoriale sau la unitile subordonate
acestora, dup terminarea lor completa i nu mai trziu de 15
zile de la data expirrii termenului prevzut n autorizaia de
construire.
ART. 40
(1) n cazul cnd ntr-o cldire se realizeaz mai multe
apartamente i suprafee locative cu alta destinaie,
proprietarii acestora dobndesc i o cota-parte de proprietate
asupra tuturor prilor de construcie i instalaii, precum i
asupra tuturor dotrilor care, prin natura lor, nu se pot folosi
dect n comun, indiferent de tronsonul, scara sau etajul la care
este situata proprietatea lor.
(2) O data cu dreptul de proprietate asupra construciilor,
n situaia celor realizate n cldiri cu mai multe apartamente,
proprietarul dobndete i o cota-parte din dreptul de concesiune
asupra terenului aparinnd domeniului privat al statului sau al
unitilor administrativ-teritoriale.
(3) Cotele-pri prevzute la alineatele precedente se
determina proporional cu suprafata construit a locuinelor, a
caselor de vacanta ori a suprafeelor cu alta destinaie din
cldire, dup caz.
ART. 41
Dreptul de concesiune asupra terenului se transmite n caz de
succesiune sau de nstrinare a construciei pentru a carei
realizare acesta a fost constituit. n aceleai condiii se
transmite i autorizaia de construire.
ART. 42
(1) Autorizaia de construire pentru lucrrile de intervenie
n scopul asigurrii cerinelor de rezistenta, stabilitate i
siguranta n exploatare a construciilor asupra crora au
intervenit factori distructivi de origine naturala sau uman se
emite pentru consolidarea ntregii construcii.
(2) Emiterea autorizaiei de construire n vederea executrii
lucrrilor de intervenie pentru consolidarea construciilor cu
destinaia de locuine, a monumentelor istorice nscrise n
listele oficiale, indiferent de proprietar, cu excepia celor n
care se desfoar activiti comerciale, precum i a lacasurilor
de cult este scutit de taxa de autorizare.
ART. 43
Autorizarea construciilor cu caracter militar se face n
condiiile stabilite de Ministerul Transporturilor,
Construciilor i Turismului mpreun cu ministerele i celelalte
organe de specialitate ale administraiei publice centrale
interesate.
ART. 44
(1) n condiiile prezentei legi, n vederea realizrii unui
cadru legislativ unitar privind autorizarea lucrrilor de
construcii, toate reglementrile tehnice - norme, normative,
instruciuni -, cu aplicabilitate n domeniul construciilor i
urbanismului, elaborate de ministere i de alte organe centrale,
se transmit n mod obligatoriu spre avizare Ministerului
Transporturilor, Construciilor i Turismului.
(2) Ministerele i celelalte organe centrale care au elaborat
reglementri tehnice, potrivit prevederilor alin. (1), au
obligaia de a le transmite Ministerului Transporturilor,
Construciilor i Turismului, n vederea avizrii n termen de 30
de zile de la data publicrii prezentei legi, sub sanciunea
ncetrii aplicabilitatii acestora.
ART. 45
(1) n termen de 60 de zile de la publicarea prezentei legi,
consiliile judeene, Consiliul General al Municipiului Bucureti,
precum i consiliile locale municipale, oreneti i ale
sectoarelor municipiului Bucureti vor organiza, n cadrul
aparatului propriu, structuri de specialitate pentru ndeplinirea
atribuiilor aflate n responsabilitatea arhitectului-ef,
funcionar public cu funcie de conducere, eful
compartimentului/structurii de specialitate, cu atribuii n
domeniul urbanismului, amenajrii teritoriului i autorizrii
executrii lucrrilor de construcii, i pentru:
a) avizarea documentaiilor de amenajare a teritoriului i
urbanism, precum i eliberarea certificatelor de urbanism;
b) obinerea avizelor solicitate prin certificatul de
urbanism, necesare n vederea emiterii acordului unic;
c) ntocmirea i eliberarea autorizaiei de
construire/desfiinare;
d) organizarea i exercitarea controlului propriu privind
disciplina n construcii.
(2) Consiliul local al comunei poate organiza structuri de
specialitate la nivelul aparatului propriu, n condiiile
prevzute la alin. (1), n baza unei hotrri adoptate n acest
sens.
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul
consiliilor judeene acorda asistenta tehnica de specialitate,
analizeaz i avizeaz documentaiile depuse pentru certificatele
de urbanism i autorizaiile de construire din competenta de
emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri
de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (2) i ale art.
4 alin. (1) lit. d), la cererea acestora.
(3) Structurile de specialitate constituite n cadrul
consiliilor judeene acorda asistenta tehnica de specialitate,
analizeaz i avizeaz documentaiile depuse pentru certificatele
de urbanism i autorizaiile de construire din competenta de
emitere a primarilor comunelor care nu au constituite structuri
de specialitate, n condiiile prevederilor alin. (2) i ale art.
4 alin. (1) lit. f), la cererea acestora.
------------
Alin. (3) al art. 45 a fost modificat de pct. 9 al
articolului unic din LEGEA nr. 119 din 5 mai 2005, publicat n
MONITORUL OFICIAL nr. 412 din 16 mai 2005.

(4) n cazul n care, din cauza lipsei de specialiti, nu se
pot constitui structurile de specialitate prevzute la alin. (1)
la nivelul oraelor sau al municipiilor se vor aplica n mod
corespunztor prevederile alin. (3).
(5) Funcia de arhitect-ef, prevzut la alin. (1), se
nscrie n nomenclatorul funciilor de conducere din cadrul
aparatului propriu al consiliilor judeene i locale i se
echivaleaza dup cum urmeaz:
a) ef de departament sau director general, pentru
arhitectul-ef al municipiului Bucureti, respectiv pentru
arhitectul-ef al judeului, arhitecii-efi ai municipiilor,
precum i ai sectoarelor municipiului Bucureti;
b) ef serviciu, pentru arhitecii-efi ai oraelor;
c) ef birou, pentru persoanele cu responsabilitate n
domeniul amenajrii teritoriului, urbanismului i al autorizrii
executrii lucrrilor de construcii din cadrul primriilor de
comuna, efi ai structurilor de specialitate organizate la
nivelul acestora, n condiiile prevzute la alin. (2).
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de
reele tehnico-edilitare supra- i subterane sunt obligai ca, n
termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi,
sa transmit administraiei publice judeene i a municipiului
Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor
existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv
al municipiului Bucureti.
(6) Pentru constituirea bncii de date, toi posesorii de
reele tehnico-edilitare, supra- i subterane sunt obligai sa
transmit administraiei publice judeene i a municipiului
Bucureti planurile cadastrale cuprinznd traseele reelelor
existente pe teritoriul judeului i al localitilor, respectiv
al municipiului Bucureti. Aceste planuri vor fi puse de Primria
Municipiului Bucureti la dispoziie primriilor de sector*).
--------------
Alin. (6) al art. 45 a fost modificat de pct. 8 al art. I din
LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL
nr. 238 din 16 martie 2006.
--------------
NOTA C.T.C.E. S.A. Piatra-Neamt:
*) Conform art. III din LEGEA nr. 52 din 8 martie 2006,
publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16 martie 2006,
dispoziiile art. 45 alin. (6) se pun n aplicare n termen de 60
de zile de la data publicrii prezentei legi n Monitorul Oficial
al Romniei, Partea I.

ART. 46
Prin hotrre a Guvernului, n termen de 30 de zile de la
data intrrii n vigoare a prezentei legi, se constituie Comisia
Interministeriala pentru Zone Construite Protejate, pentru
emiterea avizului comun al Ministerului Culturii i Cultelor i
al Ministerului Transporturilor, Construciilor i Turismului,
prevzut la art. 10 alin. (1) lit. a) i la art. 15 lit. f).
-------------
Art. 46 a fost abrogat de pct. 9 al art. I din LEGEA nr. 52
din 8 martie 2006, publicat n MONITORUL OFICIAL nr. 238 din 16
martie 2006.

ART. 47
Anexa nr. 1 privind coninutul-cadru al proiectului pentru
autorizarea lucrrilor de construcii i anexa nr. 2 privind
definirea unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul
legii fac parte integrant din prezenta lege.
ART. 48
Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi, Legea nr.
4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine i vnzarea
de locuine din fondul de stat ctre populaie, publicat n
Buletinul Oficial nr. 46 din 31 martie 1973, Hotrrea
Consiliului de Minitri nr. 880 din 16 iulie 1973 pentru
stabilirea msurilor de executare a dispoziiilor Legii nr.
4/1973 privind dezvoltarea construciei de locuine, vnzarea de
locuine din fondul de stat ctre populaie i construirea de
case de odihna proprietate personal, publicat n Buletinul
Oficial nr. 108 din 20 iulie 1973, Decretul nr. 144/1958 privind
reglementarea eliberrii autorizaiilor de construire, reparare
i desfiinare a construciilor, precum i a celor referitoare la
nstrinrile i mprelile terenurilor cu sau fr construcii,
publicat n Buletinul Oficial nr. 15 din 29 martie 1958, Decretul
nr. 545/1958 privind reglementarea amplasarii construciilor,
precum i a trecerii n proprietatea statului a terenurilor i
construciilor necesare efecturii unor lucrri sau unor aciuni
de interes de stat, publicat n Buletinul Oficial nr. 41 din 30
decembrie 1958, Hotrrea Consiliului de Minitri nr. 2.490/1969
privind stabilirea i sancionarea contraveniilor la normele
privind amplasarea i autorizarea construirii, repararii i
desfiinrii construciilor i a altor lucrri, publicat n
Buletinul Oficial nr. 158 din 31 decembrie 1969, precum i orice
alte dispoziii contrare prezentei legi se abroga.

ANEXA 1

CONINUTUL-CADRU
al proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii

Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se elaboreaz de proiectani autorizai, persoane
fizice sau juridice, n condiiile prevederilor art. 9 din
prezenta lege, i este extras din proiectul tehnic ntocmit
conform prevederilor legale n vigoare, n concordanta cu
cerinele certificatului de urbanism, cu coninutul avizelor i
al acordurilor cerute prin acesta.
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii se ntocmete pentru:
- autorizarea executrii lucrrilor de construire - P.A.C.;
- autorizarea executrii lucrrilor de desfiinare - P.A.D.;
- autorizarea executrii organizrii lucrrilor - P.O.E.
Coninutul-cadru al proiectului pentru autorizarea executrii
lucrrilor de construcii cuprinde opisul pieselor scrise i
desenate, necesar a fi prezentate spre autorizare.
n situaii cu totul excepionale, n funcie de
complexitatea investiiei supuse autorizrii, structurile de
specialitate constituite potrivit prezentei legi vor putea cere
prin certificatul de urbanism i alte elemente tehnice cu rol de
precizare suplimentar, care sa fie cuprinse n cadrul
Proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii - P.A.C./P.A.D.

A. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construire - P.A.C.

I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor,
precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale:
Descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru
autorizarea lucrrilor de construcii, fcndu-se referiri la:
- amplasamentul, topografia acestuia, trasarea lucrrilor;
- clima i fenomenele naturale specifice;
- geologia i seismicitatea;
- categoria de importanta a obiectivului.
2.2. Memorii pe specialiti
Descrierea lucrrilor de:
- arhitectura;
- structura;
- instalaii;
- dotri i instalaii tehnologice, dup caz;
- amenajri exterioare i sistematizare verticala.
2.3. Date i indici care caracterizeaz investiia
proiectata, cuprini n anexa la cererea pentru autorizare:
- suprafeele - construit desfasurata, construit la sol i
utila;
- inaltimile cldirilor i numrul de niveluri;
- volumul construciilor;
- procentul de ocupare a terenului - P.O.T.;
- coeficientul de utilizare a terenului - C.U.T.
2.4. Devizul general al lucrrilor, ntocmit n conformitate
cu prevederile legale n vigoare
2.5. Anexe la memoriu
2.5.1. Studiul geotehnic
2.5.2. Referatele de verificare a proiectului, n
conformitate cu legislaia n vigoare privind calitatea n
construcii, ntocmite de verificatori atestai de Ministerul
Transporturilor, Construciilor i Turismului i agreati de
investitor.
2.5.3. Fise tehnice necesare obinerii avizelor n vederea
emiterii acordului unic din competenta emitentului autorizaiei,
potrivit legii, cerute prin certificatul de urbanism.
2.5.4. Documentaiile specifice necesare pentru obinerea,
prin grija emitentului autorizaiei, a avizelor i acordurilor
privind prevenirea i stingerea incendiilor, aprarea civil,
protecia mediului i a sntii populaiei.
2.5.5. Avize specifice cerute prin certificatul de urbanism,
ca urmare a condiiilor speciale de amplasament sau a
functionalitatii investiiei, obinute n prealabil de solicitant
- avizul Ministerului Transporturilor, Construciilor i
Turismului, Ministerului Culturii i Cultelor, Ministerului
Aprrii Naionale, Ministerului Administraiei i Internelor,
Serviciului Roman de Informaii, al altor organisme ale
administraiei centrale sau ale serviciilor descentralizate ale
acestora, dup caz, conform reglementrilor legale n vigoare.
2.5.6. Acordul vecinilor, conform prevederilor legale n
vigoare, exprimat n forma autentic, pentru construciile noi,
amplasate adiacent construciilor existente sau n imediata lor
vecintate - i numai dac sunt necesare msuri de intervenie
pentru protejarea acestora -, pentru lucrri de construcii
necesare n vederea schimbrii destinaiei n cldiri existente,
precum i n cazul amplasarii de construcii cu alta destinaie
dect cea a cldirilor invecinate.

II. Piese desenate
1. Planuri generale
1.1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plansa pe suport topografic vizat de oficiul judeean de
cadastru, geodezie i cartografie*), ntocmit la scarile
1:10.000, 1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz
1.2. Plan de situaie
- privind amplasarea obiectivelor investiiei - plansa pe
suport topografic vizat de oficiul judeean de cadastru, geodezie
i cartografie, ntocmit la scarile 1:2.000, 1:1.000, 1:500,
1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se precizeaz:
parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de
urbanism, descris prin totalitatea elementelor topo-grafice
determinante pentru suprafata, lungimea laturilor, unghiuri,
inclusiv poziia i nlimea la coama a calcanelor limitrofe,
precum i poziia reperelor fixe i mobile de trasare;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine, se
vor desfiinta sau se vor construi;
cotele construciilor proiectate i meninute, pe cele trei
dimensiuni (cotele 0,00; cote de nivel; distane de amplasare;
axe; cotele trotuarelor, aleilor, platformelor etc.);
denumirile i destinatiile fiecrui corp de construcie;
sistematizarea pe verticala a terenului i modul de
scurgere a apelor pluviale;
accesele pietonale i carosabile din incinta i cldiri,
plantaiile prevzute.
------------
*) Conform art. 3 din Legea cadastrului i a publicitii
imobiliare nr. 7/1996, astfel cum a fost modificat prin Ordonanta
de urgenta a Guvernului nr. 41/2004, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 509 din 7 iunie 2004, s-a
nfiinat Agenia Nationala de Cadastru i Publicitate Imobiliar
n subordinea Ministerului Administraiei i Internelor, prin
reorganizarea Oficiului Naional de Cadastru, Geodezie i
Cartografie, iar oficiile judeene de cadastru, geodezie i
cartografie i al municipiului Bucureti s-au reorganizat n
oficii de cadastru i publicitate imobiliar la nivelul fiecrui
jude i n municipiul Bucureti.
Agenia Nationala de Cadastru i Publicitate Imobiliar a
fost organizat i funcioneaz n temeiul Hotrrii Guvernului
nr. 1.210/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 718 din 9 august 2004.

1.3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de
utiliti urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni,
cote de nivel privind pozitionarea cminelor - radier i capac -,
i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-
edilitara se vor indica instalaiile proprii prevzute prin
proiect, n special cele pentru alimentare cu apa i canalizare.
2. Plane pe specialiti
2.1. Arhitectura
Piesele desenate de arhitectura vor cuprinde planele
principale privind arhitectura fiecrui obiect, redactate la
scara 1:50 sau 1:100, dup cum urmeaz:
- planurile cotate ale tuturor nivelurilor subterane i
supraterane, cu indicarea funciunilor, dimensiunilor i a
suprafeelor;
- planurile acoperiurilor - terasa sau sarpanta -, cu
indicarea pantelor de scurgere a apelor meteorice i a modului de
colectare a acestora, inclusiv indicarea materialelor din care se
executa invelitorile;
- seciuni caracteristice - n special pe linia de cea mai
mare panta, acolo unde este cazul -, care sa cuprind cota 0,00,
cotele tuturor nivelurilor, inaltimile determinante ale
acoperiului - cotele la coama i la cornisa -, fundaiile
cldirilor invecinate la care se altur construciile
proiectate;
- toate fatadele, cu indicarea materialelor i finisajelor,
inclusiv culorile, cotate i cu indicarea racordarii la nivelul
terenului amenajat;
- n situaia integrrii construciilor ntr-un front
existent, se va prezenta i desfurarea stradala prin care se va
arata modul de integrare a acestora n tesutul urban existent.
2.2. Structura
2.2.1. Planul fundaiilor
Se redacteaz la scara 1:50 i va releva:
- modul de respectare a condiiilor din studiul geotehnic;
- msurile de protejare a fundaiilor cldirilor invecinate,
la care se altur construciile proiectate.
2.2.2. Detalii de fundaii
2.2.3. Proiect de structura complet
Se prezint pentru construcii cu mai multe subsoluri i cel
puin 10 niveluri.
2.3. Instalaii
2.3.1. Schemele instalaiilor
Se prezint parametrii principali i schemele functionale ale
instalaiilor proiectate.
2.4. Dotri i instalaii tehnologice
n situaia n care investiia urmeaz sa funcioneze pe baza
unor dotri i instalaii tehnologice, determinante pentru
configuraia planimetrica a construciilor, se vor prezenta:
2.4.1. Desene de ansamblu
2.4.2. Scheme ale fluxului tehnologic
Fiecare plansa prezentat n cadrul seciunii II "Piese
desenate" va avea n partea dreapta jos un cartus, care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul
de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al plansei, numrul proiectului i al plansei,
data elaborrii, numele, calitatea i semnatura elaboratorilor i
ale efului de proiect.
B. Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
desfiinare - P.A.D.
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor,
precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
2.1. Date generale
Descrierea construciei care urmeaz sa fie desfiintata:
- scurt istoric: anul edificarii, mesteri cunoscui, alte
date caracteristice;
- descrierea structurii, a materialelor constituente, a
stilului arhitectonic;
- menionarea i descrierea elementelor patrimoniale sau
decorative care urmeaz a se preleva;
- fotografii color - format 9 x 12 cm - ale tuturor
fatadelor, iar acolo unde este cazul se vor prezenta desfasurari
rezultate din asamblarea mai multor fotografii;
- descrierea lucrrilor care fac obiectul proiectului pentru
autorizarea lucrrilor de desfiinare.
2.2. Fise tehnice cuprinznd elementele de aviz necesare
emiterii acordului unic, obinute prin grija emitentului
autorizaiei i cerute prin certificatul de urbanism.
II. Piese desenate
1. Plan de ncadrare n teritoriu
- plansa pe suport topografic vizat de oficiul judeean de
cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scarile 1:10.000,
1:5.000, 1:2.000 sau 1:1.000, dup caz.
2. Plan de situaie a imobilelor
- plansa pe suport topografic vizat de oficiul judeean de
cadastru, geodezie i cartografie, ntocmit la scarile 1:2.000,
1:1.000, 1:500, 1:200 sau 1:100, dup caz, prin care se
precizeaz:
parcela cadastrala pentru care a fost emis certificatul de
urbanism;
amplasarea tuturor construciilor care se vor menine sau
se vor desfiinta;
modul de amenajare a terenului dup desfiinarea
construciilor;
sistematizarea pe verticala a terenului i modul de
scurgere a apelor pluviale;
plantaiile existente i care se menin dup desfiinare.
Pe plansa se vor indica n mod distinct elementele existente,
cele care se desfiineaz i cele propuse - plan de situaie,
construcii noi sau umpluturi de pmnt, plantaii etc., dup
caz.
3. Planul privind construciile subterane
Va cuprinde amplasarea acestora, n special a reelelor de
utiliti urbane din zona amplasamentului: trasee, dimensiuni,
cote de nivel privind pozitionarea cminelor - radier i capac -,
i va fi redactat la scara 1:500.
n cazul lipsei unor reele publice de echipare tehnico-
edilitara se vor indica instalaiile proprii, n special cele
pentru alimentare cu apa i canalizare.
4. Releveul construciilor care urmeaz sa fie desfiinate
Planele se vor redacta la o scara convenabila - 1:100 sau
1:50 - care sa permit evidentierea spaiilor i a funciunilor
existente, cu indicarea cotelor, suprafeelor i a materialelor
existente:
- planurile tuturor nivelurilor i planul acoperiului;
- principalele seciuni: transversala, longitudinala, alte
seciuni caracteristice, dup caz;
- toate fatadele.
n situaia n care desfiinarea necesita operaiuni tehnice
complexe, se va prezenta i proiectul de organizare a lucrrilor.
Fiecare plansa prezentat n cadrul seciunii II "Piese
desenate" va avea n partea dreapta jos un cartus care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul
de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al plansei, numrul proiectului i al plansei,
data elaborrii, numele, calitatea i semnatura elaboratorilor i
ale efului de proiect.
C. Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor - P.O.E. -
este necesar n toate cazurile n care se realizeaz o
investiie. n situaia n care acesta nu se prezint mpreun cu
proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, se va obine o autorizaie de construire separat de
cea pentru investiia propriu-zisa.
Proiectul de organizare a execuiei lucrrilor trebuie sa
cuprind descrierea tuturor lucrrilor provizorii pregtitoare i
necesare n vederea asigurrii tehnologiei de execuie a
investiiei, att pe terenul aferent investiiei, cat i pe
spaiile ocupate temporar n afar acestuia, inclusiv cele de pe
domeniul public, dup cum urmeaz:
I. Piese scrise
1. Lista i semnturile proiectanilor
Se completeaz cu numele n clar i calitatea proiectanilor,
precum i cu partea din proiect pentru care rspund.
2. Memoriu
Acesta va cuprinde:
- descrierea lucrrilor provizorii: organizarea incintei,
modul de amplasare a construciilor, amenajrilor i depozitelor
de materiale;
- asigurarea i procurarea de materiale i echipamente;
- asigurarea racordarii provizorii la reeaua de utiliti
urbane din zona amplasamentului;
- precizri cu privire la accese i mprejmuiri;
- precizri privind protecia muncii.
Elementele tehnice de avizare privind racordarea provizorie
la utilitatile urbane din zona, necesare n vederea obinerii
acordului unic, se vor prezenta n cadrul fielor tehnice
ntocmite n Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor
de construcii - P.A.C. sau P.A.D., dup caz.
II. Piese desenate
Plan general
a) la lucrrile de mai mare amploare se redacteaz o plansa
realizat conform planului de situaie privind amplasarea
obiectivelor investiiei, cuprinznd amplasamentul investiiei i
toate amenajrile i construciile provizorii necesare realizrii
acesteia;
b) la lucrrile de mai mica amploare elementele de organizare
a execuiei lucrrilor vor putea fi prezentate i n planul de
situaie privind amplasarea obiectivelor investiiei al
proiectului pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii.
Fiecare plansa prezentat n cadrul seciunii II "Piese
desenate" va avea n partea dreapta jos un cartus, care va
cuprinde: numele firmei sau al proiectantului elaborator, numrul
de nmatriculare sau numrul autorizaiei, dup caz, titlul
proiectului i al plansei, numrul proiectului i al plansei,
data elaborrii, numele, calitatea i semnatura elaboratorilor i
ale efului de proiect.

ANEXA 2

DEFINIREA
unor termeni de specialitate utilizai n cuprinsul
legii

Acord unic
Documentul cu valoare de aviz conform, necesar pentru
elaborarea i emiterea autorizaiei de construire/desfiinare,
ntocmit n baza concluziilor i propunerilor rezultate ca urmare
a examinrii i aprobrii documentaiilor tehnice depuse n
vederea autorizrii, insumand condiiile i recomandrile
formulate prin:
a) avizele i acordurile pentru utiliti urbane privind
racordarea obiectivului i a organizrii execuiei lucrrilor la
reelele de utiliti urbane (apa/canal, electricitate, gaze,
termoficare, telecomunicaii, salubritate, transport urban);
b) avizele i acordurile specifice privind prevenirea i
stingerea incendiilor, aprarea civil, protecia mediului i a
sntii populaiei.
Acordul unic se elaboreaz de structurile de specialitate
constituite sub autoritatea administraiei publice locale, n
condiiile prevederilor art. 5 alin. (1).
Autorizaia de construire/desfiinare
Actul de autoritate al administraiei publice locale -
consilii judeene i consilii locale municipale, oreneti i
comunale -, pe baza cruia se pot realiza lucrri de construcii.
Procedura de emitere a autorizaiei de construire/desfiinare
este reglementat prin prezenta lege i prin normele metodologice
elaborate de Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului.
Anexe gospodreti
Construciile cu caracter definitiv sau provizoriu, menite sa
adaposteasca activiti specifice, complementare funciunii de
locuire, care, prin amplasarea n vecintatea locuinei,
alctuiesc mpreun cu aceasta o unitate funcional distinct.
n categoria anexelor gospodreti, de regula n mediul
rural, sunt cuprinse: bucatarii de vara, grajduri pentru animale
mari, patule, magazii, depozite i altele asemenea. n mod
similar, sunt asimilabile notiunii de anexe gospodreti i
garajele, serele, piscinele i altele asemenea.
Anexe gospodreti ale exploataiilor agricole
Construciile situate n zone izolate n extravilan i
indepartate de localitatea de resedinta a lucrtorilor agricoli,
menite sa adaposteasca maini agricole, utilaje, mici ateliere,
scule, alte bunuri ale acestora, inclusiv animale, precum i
spaii pentru cazare temporar pe timpul campaniilor agricole.
Avizare/aprobare
Avizare - procedura de analiza i de exprimare a punctului de
vedere al unei comisii tehnice din structura ministerelor, a
administraiei publice locale ori a altor organisme centrale sau
teritoriale interesate, avnd ca obiect analiza soluiilor
functionale, a indicatorilor tehnico-economici i sociali ori a
altor elemente prezentate prin documentaiile de amenajare a
teritoriului i urbanism sau prin proiectul pentru autorizarea
execuiei lucrrilor de construcii - extras din proiectul tehnic
(P.Th.) pe baza cruia se vor executa lucrrile.
Avizarea se concretizeaz printr-un act (aviz favorabil sau
nefavorabil) care are caracter tehnic de obligativitate.
Aprobare - opiunea forului deliberativ al autoritii
competente de nsuire a propunerilor din documentaiile
prezentate i susinute de avizele tehnice favorabile, prealabil
emise. Prin actul de aprobare se confer documentaiilor putere
de aplicare, constituindu-se astfel ca temei juridic n vederea
realizrii programelor de dezvoltare teritorial i urbanistica,
precum i al autorizrii lucrrilor de execuie a obiectivelor de
investiii.
Cldiri de importanta redus
Construcii cu funcii obinuite, cu un grad de risc sczut,
care afecteaz un numr redus de oameni:
a) cldiri de locuit cu S+P+1E, cu maximum 6 apartamente,
inclusiv anexele gospodreti ale acestora;
b) cldiri pentru nvmnt cu cel mult 4 uniti
functionale;
c) dispensare comunale fr stationar;
d) sedii administrative n mediul rural: primrii, posturi de
poliie, cooperative de credit rural, biblioteci, oficii potale
i altele asemenea;
e) cldiri pentru comer i alimentaie publica, cu o
suprafata de pana la 200 mp i cu deschideri pana la 6 m;
f) hale i ateliere pentru activiti meteugreti care nu
genereaz vibratii, cu o suprafata de pana la 200 mp i
deschideri pana la 6 m;
g) dependine i anexe gospodreti: garaje, bucatarii de
vara, grajduri, suri i altele asemenea;
h) construcii cu caracter provizoriu.
Construcii cu caracter provizoriu
Construciile autorizate ca atare, indiferent de natura
materialelor utilizate, care, prin specificul funciunii
adapostite ori datorit cerinelor urbanistice impuse de
autoritatea publica, au o durata de existenta limitat, precizat
i prin autorizaia de construire.
De regula, construciile cu caracter provizoriu se realizeaz
din materiale i alcatuiri care permit demontarea rapida n
vederea aducerii terenului la starea iniial (confecii
metalice, piese de cherestea, materiale plastice ori altele
asemenea) i sunt de dimensiuni reduse. Din categoria
construciilor cu caracter provizoriu fac parte: chioscuri,
tonete, cabine, locuri de expunere situate pe cile i n
spaiile publice, corpuri i panouri de afisaj, firme i reclame,
copertine, pergole ori altele asemenea. n sensul prezentei legi
realizarea construciilor provizorii se autorizeaza n aceleai
condiii n care se autorizeaza construciile definitive.
Construcii speciale
Construciile cu caracter militar care se autorizeaza n
condiiile prevzute la art. 43.
Documentaiile de amenajare a teritoriului i de urbanism
Ansamblurile de documente scrise i desenate, referitoare la
un teritoriu definit, prin care se analizeaz situaia existenta
i se stabilesc obiectivele, aciunile i msurile de dezvoltare
pe o perioada determinata.
Structura documentaiilor de amenajare a teritoriului i de
urbanism cuprinde:
a) planurile de amenajare a teritoriului;
b) planurile urbanistice;
c) regulamentele locale de urbanism.
Definirea i coninutul-cadru al documentaiilor de amenajare
a teritoriului i de urbanism se fac prin legea amenajrii
teritoriului i urbanismului.
Drept de execuie a lucrrilor de construcii
Dreptul real sau, dup caz, dreptul de creanta privind
imobilul, care confer titularului dreptul de a obine, potrivit
legii, din partea autoritii competente, autorizaia de
construire sau de desfiinare. Dovada dreptului asupra imobilului
se face prin actul, denumit titlu, prin care se atesta dreptul de
proprietate (precum contractul de vnzare-cumprare, de schimb,
de donaie, certificatul de motenitor, actul administrativ de
restituire, hotrre judectoreasc) sau printr-un contract de
concesiune, contract de cesiune, contract de comodat. Emiterea
autorizaiei de construire n baza unui contract de nchiriere se
poate face numai pentru construcii cu caracter provizoriu i cu
acordul expres al proprietarului de drept.
Firma
Elementul constructiv aplicabil pe cldire sau independent,
pe care se inscriptioneaza date de identificare a unei instituii
publice, societi comerciale, fundaii, denumirea comercial,
obiectul de activitate sau orice alt text specific, sub care o
persoana fizica sau juridic isi exercita activitatea ntr-o
cldire sau ntr-o incinta.
Instalaii aferente construciilor
Totalitatea conductelor i echipamentelor care asigura
utilitatile necesare functionarii construciilor, situate n
interiorul limitei de proprietate, de la bransament/racord
(inclusiv) la utilizatori, indiferent dac acestea sunt sau nu
ncorporate n construcie. Instalaiile aferente construciilor
se autorizeaza mpreun cu acestea sau, dup caz, separat.
Intravilanul localitii
Teritoriul care constituie o localitate se determina prin
Planul urbanistic general (PUG) i cuprinde ansamblul terenurilor
de orice fel, cu/fr construcii, organizate i delimitate ca
trupuri independente, plantate, aflate permanent sub ape, aflate
n circuitul agricol sau avnd o alta destinaie, nuntrul
cruia este permis realizarea de construcii, n condiiile
legii.
Intravilanul se poate dezvolta prin extinderea n extravilan
numai pe baza de planuri urbanistice zonale (PUZ), legal
aprobate, integrandu-se ulterior n Planul urbanistic general
(PUG) al localitii.
Extravilanul localitii
Teritoriul cuprins ntre limita intravilanului i limita
administrativ-teritorial a unitii de baza (municipiu, ora,
comuna), nuntrul cruia autorizarea executrii lucrrilor de
construcii este restrictionata, n condiiile prezentei legi.
mprejmuiri
Construciile definitive sau provizorii, cu rolul de a
delimita suprafee, arii sau parcele asupra crora exista forme
de proprietate, executate pentru protecie impotriva
intruziunilor, realizate din diferite materiale - beton,
caramida, piatra, lemn, metal, inclusiv sarma ghimpata ntins pe
bulumaci -, ori prin plantii specifice.
Lucrri de construcii
Operaiunile specifice prin care:
- se realizeaz construcii de orice fel - civile,
industriale, agrozootehnice, edilitare subterane i aeriene, cai
de comunicaii, lucrri inginereti, de arta etc.;
- se desfiineaz astfel de construcii prin demolare,
dezmembrare, dinamitare etc.
Lucrri de modificare
Lucrri de intervenii asupra elementelor constructive,
structurale i/sau nestructurale, avnd ca efect modificarea
(total sau n parte) a acestora, privind:
- modificarea planimetriei interioare sau exterioare;
- modificarea volumetriei.
n toate cazurile este necesar emiterea unei autorizaii de
construire, cu respectarea prevederilor legale privind calitatea
n construcii pentru care legea prevede emiterea autorizaiei de
construire.
Lucrri specifice la cile de comunicaie, care nu necesita
autorizaie de construire
Lucrrile de ntreinere care nu necesita proiect i deviz
general, constnd dintr-un complex de lucrri care se executa n
mod permanent, n vederea meninerii construciilor-instalaiilor
n condiii tehnice corespunztoare desfurrii continue,
confortabile i n deplina siguranta a circulaiei, la nivelul
traficului maxim.
Mobilier urban
Elementele functionale i/sau decorative amplasate n
spaiile publice care, prin alctuire, aspect, amplasare, confer
personalitate aparte zonei sau localitii. Prin natura lor
piesele de mobilier urban sunt asimilate construciilor dac
amplasarea lor se face prin legare constructiv la sol (fundaii
platforme de beton, racorduri la utiliti urbane, cu excepia
energiei electrice), necesitand emiterea autorizaiei de
construire. Fac parte din categoria mobilier urban: jardiniere,
lampadare, bnci, bazine, pavaje decorative, pergole, cabine
telefonice i altele asemenea.
Parcelare
Operaiunea de proiectare urbanistica prin care se determina
divizarea uneia sau mai multor proprieti funciare distincte,
destinate construirii, n scopul atribuirii, concesionarii sau
vnzrii loturilor rezultate.
Proiect tehnic (P.Th.)
Documentaia - piese scrise i desenate -, care cuprinde
soluiile tehnice i economice de realizare a obiectivului de
investiii i pe baza creia se executa lucrrile autorizate.
Proiect pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii
Proiectul pentru autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, necesar emiterii autorizaiei de construire, este
extras din proiectul tehnic (P.Th.) i se elaboreaz n
condiiile prevederilor prezentei legi i n conformitate cu
coninutul-cadru cuprins n anexa nr. 1.
Recepia lucrrilor
Recepia lucrrilor constituie o componenta a sistemului
calitii n construcii i este actul prin care se certifica
finalizarea lucrrilor executate n conformitate cu prevederile
proiectului tehnic i cu detaliile de execuie.
Recepia lucrrilor de construcii de orice categorie i de
instaltii se efectueaz att la lucrri noi, cat i la
intervenii n timp asupra construciilor existente, conform
legii. Recepia lucrrilor de construcii se realizeaz n doua
etape, potrivit prevederilor legale n vigoare, dup cum urmeaz:
- recepia la terminarea lucrrilor;
- recepia finala.
Schimbare de destinaie
n nelesul prevederilor art. 3, este necesar emiterea unei
autorizaii de construire i/sau de desfiinare, dup caz, numai
n situaia n care pentru realizarea schimbrii de destinaie a
spaiilor sunt necesare lucrri de construcii pentru care legea
prevede emiterea autorizaiei de construire.
Zone protejate
Teritoriile delimitate geografic, n cuprinsul crora se afla
elemente sau ansambluri ale patrimoniului natural sau cultural cu
valoare deosebita. n raport cu natura elementelor de patrimoniu,
zonele protejate sunt:
a) zone naturale protejate, instituite pentru protejarea i
punerea n valoare a patrimoniului natural cu valoare deosebita;
b) zone construite protejate, instituite pentru salvarea,
protejarea i punerea n valoare a patrimoniului construit, cu
valoare istorica, cultural sau memorialistica deosebita.

NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. III din Legea nr.
453/2001 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii i unele
msuri pentru realizarea locuinelor, ale art. II alin. (2) i
ale art. III din Legea nr. 401/2003 pentru modificarea i
completarea Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executrii
lucrrilor de construcii i ale art. II alin. (2) din Legea nr.
199/2004 pentru modificarea i completarea Legii nr. 50/1991
privind autorizarea executrii lucrrilor de construcii, care nu
sunt ncorporate n textul republicat al Legii nr. 50/1991:
- art. III din Legea nr. 453/2001:
"Art. III. - Pe data intrrii n vigoare a prezentei legi se
abroga: anexa la Legea nr. 50/1991, republicat, art. 8 alin. 5
i pct. 8 lit. j) din anexa nr. II la Legea proteciei mediului
nr. 137/1995, republicat n Monitorul Oficial al Romniei,
Partea I, nr. 70 din 17 februarie 2000, precum i referirile la
obligativitatea emiterii acordului de mediu pentru lucrrile de
construcii-montaj din cuprinsul legii, din actele de aplicare a
acesteia, precum i orice alte dispoziii contrare prevederilor
prezentei legi.";
- art. II alin. (2) i art. III din Legea nr. 401/2003:
"(2) n termen de 60 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului va modifica normele metodologice de aplicare a Legii
nr. 50/1991, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, inclusiv cu cele aduse prin prezenta lege, care vor
include formularele, procedura de autorizare i coninutul
documentaiilor necesare acestei proceduri. n acelai termen se
vor efectua operaiunile de preluare, predare-primire a studiilor
de teren i a documentaiilor prevzute la art. I pct. 23 [alin.
(1) al art. 29^1], prin proces-verbal ncheiat ntre pri dup
inventarierea arhivelor menionate la art. I pct. 23 [art. 29^1
alin. (3)], fr a mai fi nevoie de punerea n ntrziere.
Art. III. - La data intrrii n vigoare a prezentei legi se
abroga litera c) a articolului 48 din Legea nr. 422/2001 privind
protejarea monumentelor istorice.";
- art. II alin. (2) din Legea nr. 199/2004:
"(2) n termen de 30 de zile de la data intrrii n vigoare a
prezentei legi, Ministerul Transporturilor, Construciilor i
Turismului va modifica Normele metodolgoice de aplicare a Legii
nr. 50/1991 privind autorizarea executrii lucrrilor de
construcii, republicat, cu modificrile i completrile
ulterioare, aprobate prin Ordinul ministrului lucrrilor publice,
transporturilor i locuinei nr. 1.943/2001, cu modificrile
ulterioare.

S-ar putea să vă placă și