Salvarea pe mare

Asigurri maritime

74

Unitatea de nvare nr. 7

Salvarea pe mare


Cuprins Pagina

Obiectivele unitii de nvare nr. 6 75
7.1 Introducere n avaria comun 75
7.2 Prevederi importante ale Conveniei internaionale asupra salvrii 76
Lucrare de verificare unitatea de nvare nr. 6 84
Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din testele de autoevaluare 84
Bibliografie unitatea de nvare nr. 6 85








































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

75
OBIECTIVELE unitii de nvare nr. 7

Principalele obiective ale Unitii de nvare nr. 7 sunt:

nelegerea conceptului de salvare pe mare
Cunoaterea principalelor modificri aduse convenei
din 1910
nelegerea implicaiilor legale ale acceptrii unui
contract de salvare
Cunoaterea drepturilor i obligaiilor salvatorilor
precum i ale celor salvai
Cunoaterea principalelor prevederi ale LOF 2000
neleregea rolului comandantului n situaii de
urgena


7.1
Noiuni introductive

Salvarea pe mare are o importan deosebit datorit efectelor pozitive pe care le
are asupra echipajului, navelor i mrfurilor de la bord aflate n pericol i nu n ultimul rnd
asupra mediului nconjurtor. De cele mai multe ori ns, n urma unei operaiuni de
salvare apar dispute asupra sumelor ce trebuiesc pltite salvatorilor. Pe de o parte
salvatorii consider c fr intervenia lor nava, marfa i echipajul s-ar fi pierdut i prin
urmare sunt ndreptii la o recompens substanial, pe de alt parte armatorii au
tendina de a minimiza aciunile salvatorilor i dup ce au vzut nava salvat, ar dori s o
ofere o recompens ct mai mic. n foarte puine cazuri se ajunge la o nelegere ntre
salvatori i proprietarii bunurilor salvate i de aceea a fost fost necesar o convenie care
s reglementeze drepturile i obligaile salvatorilor i proprietarilor de nave. Salvarea pe
mare poate fi efectuat de ctre nave specializate n operaiuni de salvare sau de ctre
nave comerciale ce se afl n zona n care o nav se afl n pericol.
n cazul navelor comerciale ce au mrfuri la bord trebuie avut n vedere faptul c
deplasarea de la ruta uzual de navigaie poate fi considerat deviere i armatorul poate fi
responsabil pentru orice avarie produs mrfii de la bordul navei sale. n cazul n care
contractului de transport i se aplic prevederile dreptului comun devierea este acceptat
doar dac se salveaz viei omeneti, nu i proprieti. n cazul n care transportul este
supus regulilor de la Haga sau Regulilor Haga-Visby devierea este permis att pentru a
salva viei omeneti ct i pentru a salva proprieti.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

76
Convenia internaional asupra salvrii a fost adoptat la 28 Aprilie 1989 i a intrat
n vigoare la data 14 Iulie 1996. Romnia a aderat, fr rezerve, la aceast convenie prin
Ordonana nr.110 din 31 august 2000 aprobat prin Legea nr. 135 din 2001. Ea a nlocuit
Convenia din 1910 asupra salvrii pe mare ce incorpora cunoscutul principiu no cure-no
pay (nu salvezi nu pltesc). Cu toate c acest principiu a funcionat bine n foarte multe
situaii de-a lungul timpului, el nu lua n considerare aciunile de protecie asupra mediului
nconjurtor, dac operaiunea de salvare nu avea succes. n acest fel o companie de
salvare ce ar fi remorcat un tanc petrolier n afara unei zone sensibile din punct de vedere
al mediului nconjurtor, dar care nu ar fi reuit s salveze nava nu ar fi primit nici un fel
de compensaii financiare. n acest fel companiile de salvare nu aveau nici un fel de
stimultent financiar pentru a aciona n situaiile n care existau foarte puine anse de a
salva proprietile aflate n pericol i ca urmare preferau s nu-i utilizeze resursele i s
pun n pericol viaa celor de la bordul navelor lor dect atunci cnd existau anse
rezonabile de a salva nava i marfa aflat n pericol.
Convenia din 1989 a ncercat a remedia aceast deficien, prin acordarea de
compensaii financiare salvatorilor pentru eforturile depuse pentru prevenirea sau
reducerea impactului asupra mediului nconjurtor.


7.2
Prevederi importante ale Conveniei internaionale asupra salvrii

Convenia internaional asupra salvrii pe mare din 1989 este mprit n cinci
capitole ce cuprind 34 de articole.
n preambulul Conveniei se recunoate dorina de stabilire, de comun acord, de
reguli internaionale uniforme privind operaiunile de salvare, avnd n vedere dezvoltrile
substaniale, n special preocuparea crescnd pentru protecia mediului nconjurtor, se
contientizeaz contribuia major pe care operaiunile de salvare eficiente i rapide le pot
aduce siguranei navelor i altor bunuri aflate n pericol, precum i proteciei mediului
nconjurtor i se accept necesitatea de a asigura c stimulente adecvate sunt
disponibile pentru persoanele care efectueaz operaiuni de salvare referitoare la nave i
alte bunuri aflate n pericol,
n Capitolul I intitulat Prevederi generale se definesc principalele noiuni ntlnite n
convenie i stabilete n ce condiii se aplic prevederile conveniei. Dintre definiii cele
mai importante se refer la definirea operaiunii de salvare i la definirea noiunii de daun
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

77
produs mediului nconjurtor. Prin operaiunea de salvare se desemneaz orice act sau
activitate ntreprins n scopul acordrii de asisten unei nave sau oricror alte bunuri
aflate n pericol n apele navigabile sau n orice alte ape, oricare ar fi acestea. Prin daun
produs mediului nconjurtor desemneaz deteriorarea fizic substanial produs
sntii umane sau vieii marine ori resurselor din apele de coast sau interioare sau n
zonele adiacente acestora, cauzat prin poluare, contaminare, incendiu, explozie sau alte
incidente majore similare;
Convenia se va aplica ori de cte ori ntr-un stat parte apar proceduri judiciare sau
de arbitraj privitoare la aspecte reglementate de convenia internaional asupra salvrii.
Prevederile conveniei nu se aplic:
- platformelor fixe sau plutitoare atunci cnd acestea se afl pe poziie, fiind angajate
n explorarea, exploatarea sau extracia de resurse minerale de pe fundul mrii;
- navelor de rzboi sau altor nave necomerciale deinute sau operate de un stat;
- serviciilor oferite pe baza contractelor existente, cu excepia situaiei n care
serviciile acordate depesc ceea ce este considerat n mod rezonabil ca o
prestaie datorat n temeiul contractului ncheiat nainte de apariia pericolului
(art.17)
- servicilor acordate fr a lua n considerare interdicia expres i rezonabil a
proprietarului sau comandantului navei ori a proprietarului altor bunuri n pericol
(art. 19)
De asemenea Convenia internaional asupra salvrii pe mare nu se aplic
acordurilor voluntare privind:
- salvarea proprietii din nave care sunt deja scufundate;
- nlturarea epavelor;
- remorcarea navelor avariate care nu sunt n pericol;
- furnizarea remorcherelor portuare;
- remorcarea platformelor petroliere sau a navelor dezafectate.
Aceste operaiuni pot fi negociate printr-un contract normal fr a fi necesar o
decizie sub presiunea momentului.
O prevedere importat a conveniei este aceea c ea se aplic doar n msura n
care nu exist un contract care prevede altfel n mod expres sau implicit. Comandantul
navei are autoritatea de a ncheia contracte pentru operaiuni de salvare n numele
proprietarului navei.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

78
Comandantul sau proprietarul navei au autoritatea de a ncheia asemenea
contracte n numele proprietarilor bunurilor aflate la bordul navei. Avnd n vedere faptul
c aceste contracte se pot ncheia sub presiunea timpului prin convenie se menioneaz
c un contract sau orice clauze ale acestuia pot fi anulate sau modificate de instan sau
de curtea de arbitraj dac:
- contractul a fost ncheiat sub influena dolului sau a pericolului i clauzele sale sunt
neechitabile; sau
- plata ce trebuie fcut n baza contractului este n mod excesiv prea mare sau prea
mic n raport cu serviciile efectiv efectuate.
Dei decizia cu privire la solicitarea asistenei sau salvrii trebuie s fie mereu a
comandantului, odat cu dezvoltarea sistemelor de comunicaie modern muli armatori
au dat instruciuni comandanilor navelor ca n astfel de situaii s obin acordul scris sau
verbal al armatorului nainte de a solicita servicii de salvare. Din pcate, acest lucru a
fcut ca multe nave s nu reueasc s se mai salveze deoarece s-a pierdut timp preios
ateptnd o decizie din partea armatorului. n egal msur au fost i situaii n care nava
nu se afla ntr-un pericol real i cu toate acestea anumii comandani au dat parma unor
nave ce se aflau n zon i astfel au dat dreptul acestora s solicite prim de salvare.
Contractul standard de salvare este Lloyds Open Form (LOF), ultima variant a
acestuia fiind emis n anul 2000. La bordul fiecrei nave comerciale ar trebui s existe un
astfel de contract standard i negocierea lui poate fi fcut prin schimbarea de mesaje
electronice, dac timpul o permite.
Avantajul oricarui contract scris este acela c ambele pri pot vedea, la momentul
semnrii i ulterior cnd apare o disput, clauzele contractelor i penalizrile.
LOF cuprinde urmtoarele conditii:
- salvatorul accept s transporte nava ntr-un port numit sau ntr-un loc sigur;
- proprietarii i prepuii navei salvate vor coopera deplin cu salvatorii, permindu-le
folosirea echipamentelor, mainilor, ancorelor etc.;
- remuneraia va fi stabilit prin arbitraj la Londra;
- proprietarii navelor vor accepta relivrarea prompt a navelor salvate;
- salvatorul poate cere nscrierea unei garanii privind acoperirea posibilelor sale
pretenii privind salvarea;
- salvatorul va avea un drept de sechestru maritim asupra navei salvate, dar i va
exercita acest drept cu condiia ca garania cerut s fie nscris.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

79
Pentru prima dat la LOF 1980 a fost adaugat o anex, prin care se permitea
astfel salvatorilor s pretind costurile de prevenire a polurii plus 15% n eventualitatea
unei ncercri de salvare nereuit asupra unui petrolier nencrcat sau parial ncrcat,
pentru toate cheltuielile fcute cu pentru prevenirea polurii
Angajarea salvatorilor pe baza acordului ''nu salveazi nu pltesc'' (''no cure - no
pay'') este foarte simpl. Iniial se stabilesc contacte ntre nav i/sau armator i/sau
salvatori apoi se ncheie un acord verbal urmat de confirmarea radio sau telex de la nav
sau armator ctre salvatori, dup care se trece la semnarea oficial a acordului de
salvare.
Odat ce serviciile lor au nceput, salvatorii au un drept de sechestru maritim
asupra ntregii proprieti. Ei pot reine posesiunea (dar nu i proprietatea) asupra navei i
mrfii pn n momentul n care au fost pltii pentru serviciile efectuate sau au primit
garanii de plat.
Capitolul II se refer la modul n care se desfoar operaiunile de salvare. Un
aspect important al aciunilor de salvare se refer la obligaiile salvatorului, proprietarului
i comandantului navei ntre care trebuie s existe cooperare deplin pentru salvarea
proprieilor i vieilor umane aflate n pericol. Avnd n vedere faptul c uneori este
necesar ca pentru salvarea unei nave aceasta s fie adus ct mai aproape de apele
teritoriale ale unui stat riveran, acesta are dreptul, pentru a-i proteja litoralul sau
interesele conexe de poluare ori ameninarea cu poluarea, de a da dispoziii n legtur cu
operaiunile de salvare. Din pcate reticena autoritilor, ce acioneaz de multe ori sub
presiunea exercitat de mass media i de opinia public, a fcut ca de multe ori
operaiunile de salvare sa fie mult ngreunate. n legtur cu operaiunile de salvare
trebuie menionat c fiecare comandant este obligat, n msura n care poate s fac
aceasta fr a pune n pericol propria nav i persoanele aflate la bordul acesteia, s
acorde asisten oricrei persoane aflate n pericol de a se pierde pe mare. Din pcate, de
multe ori, nu se ntmpl acest lucru i multe viei omeneti se pierd, dei ar fi putut fi
salvate.
n Capitolul III sunt prezentate drepturile salvatorilor. Convenia stabilete c orice
operaiune de salvare care are un rezultat util d dreptul la recompens. Se observ aici
c dreptul la recompens nu mai este limitat la cazurile n care nava sau marfa sunt
salvate ci i la aspecte legate de reducerea impactului asupra mediului nconjurtor.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

80
Pentru stabilirea nivelului recompnesei instanele vor lua n considerare
urmtoarele criterii, indiferent de ordinea n care sunt prezentate mai jos:
a) valoarea salvat a navei i a altor bunuri;
b) calificarea i eforturile depuse de salvatori pentru prevenirea sau reducerea la
minimum a daunelor produse mediului nconjurtor;
c) msura n care operaiunile de salvare au reuit;
d) natura i gradul pericolului;
e) calificarea i eforturile depuse de salvatori pentru salvarea navei, a altor bunuri,
f) precum i pentru salvarea vieilor omeneti;
g) timpul folosit, cheltuielile i pierderile suferite de salvatori;
h) riscul de responsabilitate sau alte riscuri asumate de salvatori i de echipamentele
acestora;
i) promptitudinea serviciilor acordate;
j) disponibilitatea i utilizarea de nave sau alte echipamente destinate operaiunilor
de salvare;
k) gradul de pregtire i eficien a echipamentelor salvatorului, precum i valoarea
acestora.
Plata recompensei se face de toi cei interesai de nav i de alte bunuri,
proporional cu respectivele valori salvate ale fiecruia. Cu toate acestea, un stat parte
poate s prevad n legislaia sa naional ca plata recompensei s fie fcut de unul
dintre cei interesai, condiionat de existena unui drept de recurs al acestuia mpotriva
celorlali interesai pentru prile din recompens ce trebuie pltite de fiecare. Nici o
prevedere a prezentului articol nu va interzice dreptul la aprare. Recompensele, fr
includerea dobnzilor i a costurilor legale recuperabile ce ar putea fi pltite suplimentar,
nu vor putea depi valoarea salvat a navei i a celorlalte bunuri.
Dac salvatorul a efectuat operaiuni de salvare a unei nave care, prin ea nsi
sau datorit ncrcturii sale, prezenta un pericol pentru mediul nconjurtor, i nu a reuit
s obin o recompens de salvare el este ndreptit la o compensaie special egal cu
cheltuielile suportate de salvator plus maximum 30% din aceste cheltuieli. Cu toate
acestea, tribunalul, dac apreciaz c este corect i just s fac aceasta i lund n
considerare criteriile relevante, poate n continuare s majoreze aceast compensaie
special, ns n nici un caz majorarea total nu va putea depi 100% din cheltuielile
suportate de salvator.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

81
Cheltuielile salvatorului includ cheltuielile proprii suportate n mod rezonabil de
salvator n cursul operaiunilor de salvare i o valoare echitabil pentru echipamentul i
personalul utilizate efectiv i rezonabil n operaiunile de salvare.
Compensaia special este pltit numai dac i n msura n care o asemenea
compensaie este mai mare dect orice recompens ce ar putea fi recuperat de salvator
pentru salvarea proprietilor aflate n pericol.
n cazul operaiunilor de salvare n care nava se pierde se poate constata c
proprietarul navei trebui s suporte i compensaia special la care au dreptul salvatorii,
fapt ce conduce la creterea riscurilor pentru asiguratorii P&I i n acest fel la creterea
primelor de asigurare pltite de armator. Deoarece acest sum ar fi putut fi considerat
avarie comun, printr-o rezoluie la convenie s-a cerut secretarului general al IMO s ia
msuri pentru ca acest compensaie s nu fie inclus n avaria comun.
n situaia n care salvatorul este neglijent i astfel d gre n ncercarea de a
preveni sau a reduce la minimum daunele produse mediului nconjurtor, el va putea fi
privat, n totalitate sau n parte, de orice compensaie special datorat n temeiul
prezentului articol.
mprirea recompensei ntre proprietar, comandant i alte persoane aflate n
serviciul fiecrei nave de salvare se va face n conformitate cu legea pavilionului fiecrei
nave. Dac salvarea nu a fost efectuat de o nav, mprirea va fi fcut conform legii
care guverneaz contractul dintre salvator i cei aflai n serviciul su.
Trebuie fcut diferena ntre salvarea de proprieti i salvarea de viei umane pe
mare n sensul c pentru salvarea de viei umane nu se datoreaz nici o remuneraie, cu
toate c prin articolul 16 alin 1 se las la latitudinea fiecrei ri s stabileasc altfel. De
asemenea n situaia n care la operaiunile de salvare au participat mai multe persoane,
cei care salveaz viei umane sunt ndreptii la o cot parte echitabil din plata acordat
salvatorului pentru salvarea navei sau a altor bunuri ori pentru prevenirea sau reducerea
la minimum a daunelor produse mediului nconjurtor.
Capitolul IV se refer la preeniile i aciunile ce pot aprea ca urmare a unei
aciuni de salvare. Conform art. 20 salvatorul are un drept de sechestru asupra bunurilor
salvate, dar el este obligat s le elibereze de sub sechestru atunci cnd o garanie
satisfctoare pentru preteniile sale, incluznd dobnzile i cheltuielile, a fost n mod
corespunztor oferit sau depus. Avnd n vedere c proprietile salvate pot aparine
mai multor persoane, proprietarul navei trebuie s se asigure c proprietarii celorlalte
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

82
bunuri aflate la bord au depus garanii satisfctoare pentru preteniile formulate mpotriva
lor.
Nu exist drept de sechestru n cazul urmtoarelor categorii de mrfuri:
- mrfuri necomerciale aparinnd unui stat i care au dreptul, la momentul
operaiunii de salvare, la imunitate suveran n temeiul principiilor general
recunoscute ale dreptului internaional (art.24);
- mrfuri umanitare donate de un stat, dac acest stat a fost de acord s plteasc
pentru serviciile de salvare acordate acelor mrfuri umanitare (art. 25)
Conform art.23 orice aciune privitoare la plile fcute n temeiul conveniei va fi
prescris dac nu au fost instituite proceduri judectoreti sau de arbitraj, ntr-o perioad
de 2 ani din ziua n care operaiunile de salvare au luat sfrit. Acest termen poate fi
extins printr-o declaraie scris a prii mpotriva creia s-au formulat pretenii.
Capitolul V se refer la ratificarea, intrarea n vigoare i denunarea conveniei.
Pentru a deveni parte la convenia internaional asupra salvarii, statele interesate o pot
face prin:
- semnare fr rezerve n ceea ce privete ratificarea, acceptarea sau aprobarea;
sau
- semnare sub rezerva ratificrii, acceptrii sau aprobrii, urmat de ratificare,
- acceptare ori aprobare; sau
- aderare
Convenia a intrat n vigoare la un an de la data la care 15 state -au exprimat
consimmntul de a deveni parte la aceasta. Prin articolul 30 convenia d libertate
statelor de a nu aplica prevederile conveniei:
- atunci cnd operaiunile de salvare au loc n apele interioare i toate navele
implicate sunt de navigaie interioar;
- atunci cnd operaiunile de salvare au loc n apele interioare i nici o nav nu este
implicat;
- atunci cnd toate prile interesate sunt ceteni ai acelui stat;
- atunci cnd bunurile implicate sunt proprietate cultural-maritim de interes
preistoric, arheologic sau istoric i sunt situate pe fundul mrii.
Convenia poate fi denunat de orice stat-parte n orice moment dup expirarea
unui an de la data la care convenia a intrat n vigoare pentru statul respectiv. Pentru a
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

83
revizui sau amenda convenia este necesar ca cererea s fie fcut de 8 state pri sau o
ptrime din numrul statelor pri, oricare din aceste cifre este mai mare.
Prin art 33 se stabilete c textul convenei va fi depus la secretarul general al
Organizaiei Maritime Internaionale i acesta:
- va informa toate statele pri care au semnat convenia sau au aderat la aceasta i
toi membrii organizaiei despre:
o o fiecare nou semnare sau depunere a unui instrument de ratificare,
acceptare,
o aprobare sau aderare, precum i data acesteia;
o data intrrii n vigoare a conveniei;
o depunerea oricrui instrument de denunare a prezentei convenii i data la
care s-a primit aceasta, precum i data la care denunarea produce efecte;
o orice amendare adoptat n conformitate cu art. 32;
o primirea oricrei rezerve, declaraii sau notificri fcute n temeiul prezentei
convenii;
- va transmite copii certificate conforme de pe prezenta convenie tuturor statelor
care au semnat prezenta convenie sau au aderat la aceasta.


De reinut!

Principiu no cure-no pay (nu salvezi nu
pltesc) a fost modificat prin convenia din 1989 i
se acord compensaii financiare salvatorilor pentru
eforturile depuse pentru prevenirea sau reducerea
impactului asupra mediului nconjurtor.
Salvarea vieii umane nu se recompenseaz!
n cazul n care exit o situaie limit
comandantul trebuie s fie singurul care trebuie s
decid dac solicit salvare sau nu.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

84




Test de autoevaluare 7.1

1. Care este diferena dintre salvarea de viei umane i salvarea
de proprieti pe mare?
2. Este aplicabil convenia tuturor operaiunilor de salvare?



Lucrare de verificare la Unitatea de nvare nr.7

Enumerai principalele clauze din LOF 2000.




Rspunsuri i comentarii la ntrebrile din
testele de autoevaluare

1. Diferena const n faptul c salvarea de viei umane se face fr
nici un fel de recompens financiar n timp ce pentru salvarea de
prorieti salvatorul este ndreptit la o recompens financiar.

2. Nu, convenia se aplic doar n situaia n care nu exist un
contract prin care prile s fi stabilit expres au implicit alte condiii
de salvare.


Recapitulare

Salvarea pe mare are o importan deosebit datorit
efectelor pozitive pe care le are asupra echipajului, navelor i
mrfurilor de la bord aflate n pericol i nu n ultimul rnd asupra
mediului nconjurtor. De cele mai multe ori ns, n urma unei
operaiuni de salvare apar dispute asupra sumelor ce trebuiesc
pltite salvatorilor.
































































































































































Salvarea pe mare



Asigurri maritime

85
Convenia din 1989 prevede acordarea de compensaii
financiare salvatorilor pentru eforturile depuse pentru
prevenirea sau reducerea impactului asupra mediului
nconjurtor.
Contractul standard de salvare este Lloyds Open Form
(LOF), ultima variant a acestuia fiind emis n anul 2000. La
bordul fiecrei nave comerciale ar trebui s existe un astfel de
contract standard i negocierea lui poate fi fcut prin
schimbarea de mesaje electronice, dac timpul o permite.




Bibliografie