Cuprins 6.1. Introducere 6.2. Concept. Organe competente 6.3. Liberarea provizorie sub control judiciar 6.4. Liberarea provizorie pe cauiune 6.5. Procedura liberrii provizorii sub control judiciar i a liberrii provizorii pe cauiune 6.6. Ci de atac 6.7. Revocarea liberrii provizorii 6.8. Test de autoevaluare 6.9. Bibliografie
6.1. Introducere
Dup studiul acestei uniti de nvare vei reui s caracterizai liberarea provizorie, n cele dou variante normative, i anume liberarea provizorie sub control judiciar i liberarea provizorie pe cauiune. Vei parcurge condiiile care trebuie ntrunite pentru a se putea dispune liberarea provizorie i procedura de judecare a cererii de liberare provizorie.
Durata medie de parcurgere a primei uniti de nvare este de 2 ore.
Liberarea provizorie este o msur procesual neprivativ de libertate care nlocuiete arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului i se dispune de ctre instana de judecat, n vederea asigurrii desfurrii normale a procesului i executrii pedepsei aplicate inculpatului n caz de condamnare.
att n faza de urmrire penal ct i n cursul judecii, liberarea provizorie se dispune exclusiv de instana de judecat o n cazul n care cererea este formulat n cursul urmririi penale, competena revine instanei creia i-ar reveni competena s judece cauza n fond; o n cazul n care cererea este formulat n cursul fazei de judecat competena va reveni instanei sesizate cu judecarea cauzei; liberarea provizorie este reglementat sub urmtoarele dou modaliti: o liberarea provizorie sub control judiciar; o liberarea provizorie pe cauiune.
6.3. Liberarea provizorie sub control judiciar
liberarea provizorie sub control judiciar se poate acorda cu ndeplinirea urmtoarelor condiii o mpotriva nvinuitului sau inculpatului s-a dispus msura arestrii preventive; o nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii ce nu depete 18 ani (art. 160 2 alin. 1 C.pr.pen.); Definiie
Modaliti
Condiii liberare provizorie sub control judiciar
2 o s nu existe date din care rezult necesitatea de a-l mpiedica pe nvinuit sau inculpat s svreasc alte infraciuni; o s nu existe date c nvinuitul sau inculpatul va ncerca s zdrniceasc aflarea adevrului prin influenarea unor pri, martori sau experi, alterarea ori distrugerea mijloacelor de prob sau prin alte asemenea fapte;
n soluionarea recursului n interesul legii, instana suprem a statuat c cererile de liberare provizorie sub control judiciar sau pe cauiune sunt admisibile n ipoteza svririi infraciunii prevzute de art. 7 alin. (1) din Legea nr. 39/2003, dac pedeapsa prevzut de lege pentru infraciunea cea mai grav care intr n scopul grupului infracional organizat nu depete 18 ani.
pe timpul liberrii provizorii, organul judiciar va dispune ca nvinuitul sau inculpatul s respecte 5 obligaii (art. 160 2 alin. 3 C.pr.pen.) i poate dispune ca acesta s respecte alte 6 obligaii (art. 160 2 alin. 3 1 i 3 2 C.pr.pen.) obligaiile care se dispun fa de nvinuit sau inculpat sunt urmtoarele: o s nu depeasc limitat teritorial fixat dect n condiiile stabilite de instan; o s se prezinte la organul de urmrire penal sau, dup caz, la instana de judecat, ori de cte ori este chemat; o s se prezinte la organul de poliie desemnat cu supravegherea de instan, conform programului de supraveghere ntocmit de organul de poliie sau ori de cte ori este chemat; o s nu i schimbe locuina fr ncunotiinarea instanei care a dispus msura; o s nu dein, s nu foloseasc i s nu poarte nici o categorie de arme; obligaiile care pot fi dispuse fa de nvinuit sau inculpat sunt urmtoarele: o s poarte permanent un sistem electronic de supraveghere; o s nu se deplaseze la anumite spectacole sportive sau culturale sau n orice alte locuri stabilite; o s nu se apropie de persoana vtmat, membrii familiei acesteia, persoana mpreun cu care a comis fapta, martori, experi ori alte persoane stabilite de instan i s nu comunice cu acestea, direct sau indirect; o s nu conduc nici un vehicul sau anumite vehicule stabilite; o s nu se afle n locuina persoanei vtmate; o s nu exercite profesia, meseria sau s nu desfoare activitatea n exercitarea creia a svrit fapta;
6.4. Liberarea provizorie pe cauiune
liberarea provizorie pe cauiune se poate acorda cu ndeplinirea urmtoarelor condiii o mpotriva nvinuitului sau inculpatului s-a dispus msura arestrii preventive; o nvinuitul sau inculpatul s fi svrit o infraciune din culp sau o infraciune cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii care nu depete 18 ani; o s nu existe date din care rezult necesitatea de a-l mpiedica pe nvinuit sau inculpat s svreasc alte infraciuni; o s nu existe date c nvinuitul sau inculpatul va ncerca s zdrniceasc aflarea adevrului prin influenarea unor pri, martori sau experi, alterarea ori distrugerea mijloacelor de prob sau prin alte asemenea fapte; o s-a depus cauiunea stabilit de organul judiciar competent; nvinuitul sau inculpatul arestat fa de care se dispune liberarea provizorie pe cauiune are aceleai obligaii ca i n ipoteza dispunerii liberrii provizorii sub control judiciar;
Cauiunea reprezint suma de bani pe care trebuie s o depun nvinuitul sau inculpatul cu scopul de a se garanta respectarea de ctre acesta a obligaiilor ce-i revin n timpul liberrii provizorii. Obligaiile care se dispun fa de nvinuit sau inculpat
Obligaiile care se pot dispune fa de nvinuit sau inculpat
Condiii liberare provizorie pe cauiune
Definiie cauiune
3
cuantumul cauiunii se fixeaz de ctre judector i este de cel puin 1.000 lei; consemnarea sa se poate face fie prin depunerea sumei de bani stabilit de instan, fie prin constituirea unei garanii reale imobiliare la dispoziia instanei care a stabilit cauiunea (art. 160 5 alin. 2 C.pr.pen.); cauiunea se consemneaz la o instituie financiar pe numele nvinuitului sau inculpatului, dar la dispoziia instanei de judecat; cauiunea se restituie n urmtoarele situaii: o cnd se revoc liberarea provizorie ca urmare a descoperirii unor fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare provizorie i care justific arestarea inculpatului; o cnd se constat de ctre procuror, prin ordonan, iar de instan, prin ncheiere, c nu mai exist cazurile care au justificat msura arestrii preventive; o cnd se dispune scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, achitarea sau ncetarea procesului penal; o cnd se pronun pedeapsa amenzii sau pedeapsa nchisorii cu suspendarea condiionat a executrii ori cu suspendarea executrii sub supraveghere sau cu executarea la locul de munc; o cnd se dispune condamnarea la pedeapsa nchisorii; o cnd cererea de liberare provizorie a fost respins potrivit art. 160 8a alin. 6 C.pr.pen.; cauiunea nu se restituie n urmtoarele situaii: o cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul nu respect cu rea-credin obligaiile ce-i revin; o cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul ncearc s zdrniceasc aflarea adevrului; o cnd liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c inculpatul svrete din nou, cu intenie, o infraciune pentru care este urmrit sau judecat.
6.5. Procedura liberrii provizorii sub control judiciar i a liberrii provizorii pe cauiune
liberarea provizorie se poate obine numai la cerere cererea de liberare provizorie poate fi fcut de ctre: o nvinuit sau inculpatul; o soul nvinuitului sau inculpatului; o rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului; o aprtorul poate introduce o cerere de liberare provizorie n numele oricruia dintre titularii cererii; n situaia n care cererea este fcut de ctre soul sau rudele apropiate ale nvinuitului sau inculpatului, instana de judecat ntreab pe inculpat dac i nsuete cererea, iar declaraia acestuia se consemneaz pe cerere; cererea de liberare provizorie poate fi fcut, n mod practic, pe toat desfurarea procesului penal, att n cursul urmririi penale, ct i n cursul judecii, fr limitri; cererea de liberare provizorie trebuie s cuprind: o numele, prenumele, domiciliul i calitatea persoanei care o face; o meniunea cunoaterii dispoziiilor legii privitoare la cazurile de revocare a liberrii provizorii; o obligaia asumat de inculpat de a depune cauiunea (n cazul cererii de liberare provizorie pe cauiune); o meniunea cunoaterii dispoziiilor legii privind cazurile de nerestituire a cauiunii (n cazul cererii de liberare provizorie pe cauiune); cererea de liberare provizorie se depune la instana de judecat competent, la organul de urmrire penal sau la la administraia locului de deinere; Cazuri de restituire a cauiunii
Cazuri de nerestituire a cauiunii
Procedura liberrii provizorii
Coninutul cererii de liberare provizorie
4 organele sesizate au obligaia legal de a nainta cererea de liberare provizorie, n termen de 24 de ore, instanei competente; procedura soluionrii cererii de liberare provizorie presupune parcurgerea a dou etape, etapa preliminar a msurilor premergtoare i etapa soluionrii propriu-zise a cererii; msurile premergtoare constau n : o verificarea cererii, n vederea constatrii meniunilor legale; o nsuirea cererii de ctre nvinuit sau inculpat, n ipoteza n care cererea nu este formulat de acesta; o stabilirea cuantumului cauiunii i a termenului n care aceasta urmeaz a fi pltit; soluionarea propriu-zis o edina de judecat are loc n regim de urgen; o sunt ascultai nvinuitul sau inculpatul, aprtorul acestuia, procurorul; o prin ncheiere se poate dispune admiterea ori respingerea cererii de liberare o n ipoteza admiterii cererii de liberare provizorie se vor ndeplini urmtoarele activiti: nvinuitul sau inculpatul va fi pus n libertate provizorie; instana va stabili obligaiile ce urmeaz a fi respectate de ctre nvinuit sau inculpat; copia de pe dispozitivul ncheierii rmase definitive va fi transmis ctre administraia locului de deinere i ctre organul de poliie n a crui raz teritorial locuiete nvinuitul sau inculpatul; persoanele interesate vor fi ncunotinate. o respingerea cererii de liberare provizorie se va dispune n urmtoarele cazuri: nu sunt ndeplinite condiiile prevzute de lege pentru admisibilitatea cererii; cererea nu este ntemeiat; cererea a fost fcut de ctre o alt persoan (un substituit procesual) i nu a fost nsuit de nvinuit sau inculpat.
n soluionarea recursului n interesul legii, instana suprem a statuat c n cazul judecrii cererilor de liberare provizorie sub control judiciar, edina de judecat este public.
6.6. Ci de atac
ncheierile privind liberarea provizorie pot fi atacate cu recurs, la instana superioar, n termen de 24 de ore de la pronunare, pentru cei prezeni, ori de la comunicare, pentru cei lips; titularii dreptului de recurs sunt nvinuitul sau inculpatul, respectiv procurorul; procedura soluionrii recursului presupune o soluionarea recursului are loc n condiii de publicitate; o aducerea nvinuitului sau inculpatului la judecarea recursului; o participarea obligatorie a procurorului; o rezolvarea cauzei n aceeai zi, prin admiterea sau respingerea recursului; recursul mpotriva ncheierii prin care s-a respins cererea de liberare provizorie nu este suspensiv de executare.
6.7. Revocarea liberrii provizorii
liberarea provizorie poate fi revocat n urmtoarele cazuri: o se descoper fapte sau mprejurri ce nu au fost cunoscute la data admiterii cererii de liberare provizorie i care justific arestarea nvinuitului sau inculpatului (atunci cnd dup acordarea liberrii provizorii se afl despre existena condamnrii anterioare care atrage reinerea strii de recidiv); o nvinuitul sau inculpatul nu ndeplinete, cu rea-credin, obligaiile ce-i revin, Msurile premergtoare
5 o nvinuitul sau inculpatul ncearc s zdrniceasc aflarea adevrului; o nvinuitul sau inculpatul svrete din nou, cu intenie, o infraciune pentru care este urmrit sau judecat; revocarea liberrii provizorii se dispune de ctre instan prin ncheiere cu ascultarea inculpatului, asistat de aprtor; revocarea se poate dispune i n lipsa inculpatului, cnd acesta, fr motive temeinice, nu se prezint la chemarea fcut; instana va dispune arestarea preventiv a nvinuitului sau inculpatului i va emite un nou mandat de arestare; mpotriva ncheierii instanei de judecat, de revocare a liberrii provizorii se poate declara recurs.
rezoluia prin care se dispune efectuarea unei constatri va cuprinde obiectul constatrii,
6.8. Test de autoevaluare
Pe durata liberrii provizorii pe cauiune inculpatul: a). este obligat s se prezinte la chemarea organelor judiciare; b). poate s i schimbe locina fr a ncunotina organul judiciar; c). are obligaia de a se prezenta la toate termenele de judecat; d). beneficiaz de asisten juridic obligatorie din oficiu.
Restituirea cauiunii: a).nu este posibil, respectiva sum de bani fcndu-se venit la bugetul Ministerului Justiiei; b). este posibil numai dac s-a dispus scoaterea de sub urmrire penal, ncetarea urmririi penale, achitarea sau ncetarea procesului penal; c). se va dispune doar n cazurile n care aciunea penal a fost pus n micare la plngerea prealabil a persoanei vtmate; d). se dispune cnd s-a pronunat condamnarea la pedeapsa nchisorii.
Cererea de liberare provizorie poate fi fcut: a). n cursul urmririi penale, pn la ntocmirea rechizitoriului; b). n cursul judecii, pn la terminarea dezbaterilor, n prim instan; c). pe tot parcursul procesului penal; d). numai de ctre nvinuitul sau inculpatul aflat n stare de arest preventiv.
Instana poate dispune liberarea provizorie sub control judiciar dac: a). nvinuitul sau inculpatul nu este recidivist; b). pentru infraciunea svrit cu intenie legea prevede pedeapsa nchisorii ce nu depete 18 ani; c). nvinuitul sau inculpatul a svrit o infraciune din culp sau cu intenie, pentru care legea prevede pedeapsa nchisorii care nu depete 12 ani; d). exist date din care rezult c nvinuitul sau inculpatul va ncerca s zdrniceasc aflarea adevrului prin distrugerea mijloacelor de prob.
Cauiunea nu se restituie cnd: a). nvinuitul sau inculpatul este recidivist; b). s-a dispus condamnarea la pedeapsa nchisorii; c). s-a dispus condamnarea la pedeapsa nchisorii iar liberarea provizorie s-a revocat ca urmare a faptului c nvinuitul nu a ndeplinit, cu rea-credin, obligaiile care i reveneau; d). legea prevede pentru infraciunea svrit pedeapsa nchisorii mai mare de 15 ani.
Cererea de liberare provizorie poate fi fcut de ctre: a). nvinuit sau inculpat; b). organele de cercetare ale poliiei judiciare; c). partea vtmat ori partea civil; d). reprezentanii legali ai prii responsabile civilmente.
6.9. Bibliografie 1. Ion Neagu, Tratat de procedur penal. Partea general, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 602-614. 2. Mircea Damaschin, Drept procesual penal, Editura Wolters Kluwer, Bucureti, 2010, pp. 273-281. 3. Ion Neagu, Mircea Damaschin, Drept procesual penal. Map de seminarii, Editura Universul Juridic, Bucureti, 2010, pp. 162-166.