Proiect

C O D U L F U N C I A R
Negru cursiv modificrile efectuate n baza avizelor (propunerilor)
ministerelor, ageniilor etc.
1
C U P R I N S
TITLUL I. DISPOZIII GENERALE
CAPITOLUL I. DOMENIUL REGLEMENTRII I CADRUL
JURIDIC
Articolul 1. Noiuni
Articolul 2. Legislaia funciar
Articolul 3. Obiectul i subiectul relaiilor funciare
Articolul 4. Fondul funciar i componena lui
Articolul . !ntra"ilanul i e#tra"ilanul localitilor
CAPITOLUL II. COMPETENA AUTORITILOR PUBLICE N
DOMENIUL REGLEMENTRII RELAIILOR FUNCIARE
ADMINISTRRII I PROTECIEI RESURSELOR FUNCIARE
Articolul $. %ompetena &arlamentului
Articolul '. %ompetena (u"ernului
Articolul ). %ompetena autoritilor publice centrale
Articolul *. %ompetena consiliilor raionale+ municipale+ ,nitii -eritoriale
Autonome (gu.ia
Articolul 1/. %ompetena consiliilor steti 0comunale1+ oreneti
Articolul 11. %ompetena primarului
CAPITOLUL III. PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR
Sec!i"#e$ %. Di&'o(i!ii )e#er$*e
Articolul 12. &roprietatea asupra terenurilor
Articolul 13. &roprietarii de terenuri
Sec!i"#e$ +. Dre't"ri*e ,i o-*i)$!ii*e .e!i#/tori*or .e tere#"ri
Articolul 14. 2repturile deintorilor de terenuri
Articolul 1. Obligaiile deintorilor de terenuri
Sec!i"#e$ 0. Atri-"ire$ ,i 1#&tr/i#$re$ "#or c$te)orii .e tere#"ri 2$*te
.re't"ri $&"'r$ tere#"ri*or3
Articolul 1$. Loturile au#iliare
Articolul 1'. Loturi pomicole
Articolul 1). -erenurile lcaelor de cult
Articolul 1*. &articularitile renunrii la dreptul de proprietate asupra
terenurilor
Articolul 2/. &articularitile gestionrii terenurilor proprietate public a
statului
Articolul 21. &articularitile gestionrii terenurilor proprietate public a
unitilor administrati" 3 teritoriale.
Articolul 22. &articularitile gestionrii terenurilor abandonate
Articolul 23. Atribuirea 4n proprietate a terenurilor proprietate public a
unitilor administrati" teritoriale
Articolul 24. &articularitile pri"ati.rii terenurilor aferente construciilor
pri"ati.ate
TITLUL II. CATEGORIILE DE TERENURI
CAPITOLUL I. TERENURI CU DESTINAIE AGRICOL
Sec!i"#e$ %. C*$&i4ic$re$ tere#"ri*or $)rico*e.
2
Articolul 2. -erenurile cu destinaie agricol i clasificarea lor
Articolul 2$. Folosirea terenurilor cu destinaie agricol
Articolul 2'. -erenurile agricole de calitate superioar i protecia lor
Articolul 2). -erenuri agricole cu soluri slab producti"e.
Articolul 2*. -erenurile arabile
Articolul 3/. -erenurile ocupate de plantaii multianuale
Articolul 31. F5nee i puni
Articolul 32. -erenuri p5rloag
Articolul 33. -erenurile irigate
Articolul 34. -erenurile desecate
Sec!i"#e$ +. Protec!i$ ,i $5e*ior$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
Articolul 3. 6copul proteciei i ameliorrii solului
Articolul 3$. Obligati"itatea msurilor de protecie i ameliorare
Sec!i"#e$ 0. Si&te5"* .e 'rotec!ie ,i $5e*ior$re $ c$*it/!ii &o*"*"i
Articolul 3'. 6tructura sistemului de protecie i ameliorare a calitii solului
Articolul 3). 7surile teritorial organi.atorice
Articolul 3*. 7surile agroameliorati"e
Articolul 4/. 7surile sil"oameliorati"e
Articolul 41. 7surile 8idroameliorati"e.
Articolul 42. &rotecia antiero.ional a solului i combaterea alunecrilor de
teren
Articolul 43. %onser"area terenurilor cu destinaie agricol
Articolul 44. 2ecopertarea selecti" a stratului de sol fertil la efectuarea
lucrrilor de e#ca"are i construcii
Articolul 4. 9eculti"area terenurilor cu destinaie agricol deteriorate
artificial
Sec!i"#e$ 6. A5e#$7$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
Articolul 4$. Amena:area terenurilor cu destinaie agricol
Articolul 4'. Amena:ri de 4mbuntiri funciare
Articolul 4). Amplasarea obiectelor de producere agricol
Articolul 4*. %rearea reelei de drumuri
Sec!i"#e$ 8. Si&te5"* i#4or5$!io#$* $* tere#"ri*or .e&ti#$te $)ric"*t"rii
Articolul /. %adastrul agricol
Articolul 1.

6copul cadastrului agricol
Sec!i"#e$ 9. Co#&o*i.$re$ tere#"ri*or $)rico*e
Articolul 2.%onsolidarea terenurilor agricole.
Articolul 3. &rincipiile de ba. ale consolidrii terenurilor
Articolul 4. %onsolidarea terenurilor prin sc8imb bene"ol
Articolul . ;"aluarea terenurilor supuse consolidrii
Articolul $. %onsolidarea de ctre autoritile administraiei publice locale
a terenurilor prin "5n.are<cumprare
CAPITOLUL II. TERENURILE AFERENTE CONSTRUCIILOR
LOCATI:E I DE INTERES PUBLIC DIN INTRA:ILAN
Articolul '. 2eterminarea terenurilor construciilor locati"e i de interes
public din intra"ilan.
3
Articolul ). Folosirea terenurilor intra"ilanului localitilor
Articolul *. -erenurile pentru construcia i deser"irea caselor indi"iduale
de locuit+ ane#elor gospodreti.
Articolul $/. -erenurile cooperati"elor de construcie a caselor de locuit i
gara:elor+ asociaiilor de proprietari ai locuinelor pri"ati.ate+ precum i asociaiilor
de proprietari 4n condominiu
Articolul $1. -erenuri aferente cldirilor cu mai multe apartamente.
Articolul $2. -erenurile spaiilor "er.i ale localitilor urbane i rurale
Articolul $3. Amena:area teritoriilor oraelor i comunelor 0satelor1
CAPITOLUL III. TERENURILE DESTINATE INDUSTRIEI
TRANSPORTURILOR TELECOMUNICAIILOR I TERENURILE CU
ALTE DESTINAII SPECIALE
Articolul $4. -erenurile destinate industriei+ transporturilor+ gospodriei
drumurilor+ telecomunicaiilor i terenurile cu alte destinaii speciale
Articolul $. 6tabilirea .onelor de influen a 4ntreprinderilor+ instituiilor i
organi.aiilor industriei+ transporturilor+ telecomunicaiilor i altor obiecte asupra
terenurilor din "ecintatea lor
Articolul $$. -erenurile destinate industriei
Articolul $'. -erenurile destinate transportului
Articolul $). -erenurile destinate transportului fero"iar
Articolul $*. -erenurile transportului auto
Articolul '/. -erenurile transportului flu"ial
Articolul '1. -erenurile transportului prin conducte
Articolul '2. -erenurile transportului telecomunicaiilor
Articolul '3. -erenurile sistemului energetic i liniilor electrice
Articolul '4. -erenurile transportului aerian
Articolul '. Amplasarea obiectelor pe terenuri cu destinaie special
Articolul '$. -erenurile destinate necesitilor de aprare i trupelor de
grniceri+ carabinieri i organelor afacerilor interne
CAPITOLUL I:. TERENURILE DESTINATE OCROTIRII
NATURII OCROTIRII SNTII ACTI:ITII RECREATI:E
TERENURILE DE :ALOARE ISTORICO ; CULTURAL TERENURILE
ZONELOR SUBURBANE I ALE ZONELOR :RZI
Articolul ''. -erenurile destinate ocrotirii naturii
Articolul '). -erenurile destinate ocrotirii sntii
Articolul '*. -erenurile destinate acti"itii recreati"e
Articolul )/. -erenurile de "aloare istorico<cultural
Articolul )1. -erenurile .onelor suburbane i .onelor "er.i
Articolul )2. 6tabilirea 8otarelor .onelor de protecie si .onelor sanitare
CAPITOLUL :. TERENURILE FONDULUI SIL:IC
Articolul )3. -erenurile fondului sil"ic
Articolul )4. 6tructura terenurilor fondului sil"ic
Articolul ). &roprietatea asupra terenurilor fondului sil"ic
Articolul )$. ,tili.area terenurilor fondului sil"ic
4
CAPITOLUL :I. TERENURILE FONDULUI APELOR
Articolul )'. 6tructura terenurilor fondului apelor
Articolul )). 2repturile asupra terenurilor fondului apelor
Articolul )*. -erenurile .onelor de protecie
TITLUL III. MODIFICAREA DESTINAIEI TERENURILOR
Articolul */. %ondiiile de modificare a destinaiei
Articolul *1. 7odalitatea de modificare a destinaiei terenurilor agricole
Articolul *2. %ompensarea pierderilor cau.ate de modificarea destinaiei
terenurilor
Articolul *3. -arifele aplicate la compensarea pierderilor cau.ate de
modificarea destinaiei terenurilor.
Articolul *4. 7odificarea modului de folosin a terenurilor cu destinaie
agricol
Articolul *. 9etragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau
sil"ic
Articolul *$. %ompensarea pre:udiciilor cau.ate deintorilor de terenuri
TITLUL I:. CONTROLUL DE STAT N DOMENIUL RELAIILOR
FUNCIARE
Articolul *'. Organele de stat 4mputernicite s e#ercite controlul de stat 4n
domeniul relaiilor funciare
Articolul *). 2repturile !nspectorului de 6tat 4n domeniul relaiilor funciare
Articolul **. Atribuiile inspectorilor 4n domeniul relaiilor funciare
Articolul 1//. 6copul e#ercitrii controlului de stat 4n domeniul relaiilor
funciare
Articolul 1/2. Obligaiile deintorilor de teren pri"ind controlul de stat 4n
domeniul relaiilor funciare
TITLUL :. SOLUIONAREA LITIGIILOR FUNCIARE I
RSPUNDERTEA PENTRU NE RESPECTATREA LEGISLAIEI
FUNCIARE
Articolul 1/3. 6oluionarea litigiilor funciare
Articolul 1/4. 9spunderea :uridic pentru 4nclcarea pre"ederilor legislaiei
funciare.
TITLUL :I. Acor."ri*e i#ter#$!io#$*e
Articolul 1/. Acordurile internaionale
TITLUL :II. DISPOZIII FINALE I TRANZITORII.
Articolul 1/$.
Articolul 1/'.

TITLUL I
DISPOZIII GENERALE
CAPITOLUL I
DOMENIUL REGLEMENTRII I CADRUL JURIDIC
Artico*"* %. No!i"#i
=n sensul pre.entului %od sunt utili.ate urmtoarele noiuni>
a) conservarea terenurilor 3 4nierbirea sau 4mpdurirea terenurilor ale cror
soluri sunt puternic erodate+ supuse pericolului ero.iunii 4n continuare+ poluate
radioacti"+ c8imic i biologic+ 4n ca.urile c5nd lipsesc alte metode de stopare a
degradrii i posibilitile de 4nnoire a 4nsuirilor lor utile+ de pe care este
imposibil obinerea unei producii biologice pure i lipsesc condiiile sigure
pentru sntatea+ traiul i odi8na populaiei.
Conservarea terenurilor ca metod de stopare a degradrii solurilor se
aplic la terenurile cu destinaie agricol pe un termen concret sau pe un termen
ne determinat;
b) deintorii de terenuri 3 titularii dreptului de proprietate+ posesiune sau
folosin asupra terenurilor?
c) teren 3 n calitate de obiect al nregistrrii de stat se caracterizeaz prin
suprafa, amplasament, otare, destinaie, tip de proprietate, statut !uridic;
d) limita intravilanului linie ce determin configuraia intravilanului.
"imita intravilanului este identificat, constatat, dar nu aprobat.
e) otar o linie ce desparte dou teritorii care formeaz uniti
administrative, economice sau separ dou proprieti funciare.
f) deintor de drept (beneficiar, deintor de teren) #rin deintorii de
drept (beneficiari, deintori de terenuri) se neleg titularii dreptului de
proprietate, posesiune sau folosin.
g) drept de proprietate include dreptul de posesiune, dreptul de
folosin, dreptul de dispoziie;
) drept de posesiune e$ercitare voit a stpnirii bunului (terenului). %
deine n calitate de proprietar fr dreptul de a nstrina bunul;
i) drept de dispoziie drept de nstrinare, de transmitere n folosina altei
persoane a unui bun (teren);
!) drept de folosin utilizarea (ntrebuinarea, e$ploatarea) capacitilor
unui bun (teren);
Artico*"* +. Le)i&*$!i$ 4"#ci$r/
9elaiile funciare 4n 9epublica 7oldo"a sunt reglementate de %onstituie+
%odul %i"il+ pre.entul %od+ alte acte legislati"e i normati"e+ adoptate 4n
conformitate cu acestea.
$
%rticolul &. 'biect al relaiilor funciare
(() 'biect al relaiilor funciare snt) terenurile mpreun cu construciile,
instalaiile, amena!rile, plantaiile multianuale amplasate pe ele, cotele * pri
de teren +i drepturile asupra terenurilor.
(,) -erenurile se caracterizeaz prin suprafa, amplasament, otare, au
statut !uridic +i alte caracteristici, specificate n documentaia nregistrrii de
stat a dreptului asupra pmntului.
%rticolul &
(
. .ubiect al dreptului de proprietate asupra pmntului
(() -erenurile n /epublica 0oldova pot fi n proprietate public +i privat.
(,) .ubieci ai dreptului de proprietate asupra pm1ntului sunt)
a) pentru terenurile proprietate privat persoanele fizice +i !uridice.
b) pentru terenurile proprietate public statul +i unitile administrativ
teritoriale.
Artico*"* 6. Fo#."* 4"#ci$r ,i co5'o#e#!$ *"i
011 -oate terenurile+ aflate 4n 8otarele rii+ constituie fondul funciar al
9epublicii 7oldo"a.
021 =n funcie de destinaie+ fondul funciar al 9epublicii 7oldo"a include
urmtoarele categorii>
a1 terenuri cu destinaie agricol?
b1 terenuri destinate construciilor locati"e i de interes public din intra"ilan?
c1 terenuri destinate industriei+ transporturilor+ telecomunicaiilor i cu alte
destinaii speciale?
d1 terenuri destinate proteciei naturii+ ocrotirii sntii+ acti"itii
recreati"e+ terenuri de "aloare istorico<cultural+ terenuri ale .onelor suburbane i
ale spaiilor verzi;
e1 terenuri destinate fondului forestier;
f1 terenuri destinate fondului apelor.
Artico*"* 8. I#tr$<i*$#"* ,i e=tr$<i*$#"* *oc$*it/!i*or
011 Limitele intra"ilanului i e#tra"ilanului sunt stabilite 4n conformitate cu
legislaia 4n "igoare.
021 Amplasarea terenurilor de diferite categorii de destinaie+ 4n 8otarele
intra"ilanului+ nu atrage dup sine modificarea categoriei lor.
CAPITOLUL II
COMPETENA AUTORITILOR PUBLICE N DOMENIUL
REGLEMENTRII RELAIILOR FUNCIARE ADMINISTRRII I
PROTECIEI RESURSELOR FUNCIARE
Artico*"* 9. Co5'ete#!$ P$r*$5e#t"*"i
2e competena &arlamentului in>
a1 organi.area controlului asupra respectrii legislaiei funciare?
b1 stabilirea suprafeelor cu regim :uridic special?
'
c1 stabilirea i modificarea 8otarelor unitilor administrati"<teritoriale?
d1 stabilirea i sc8imbarea destinaiei terenurilor destinate agriculturii de
calitate superioar?
e1 stabilirea tarifelor pentru evaluarea pm5ntului?
f1 aprobarea +i modificarea listei 4ntreprinderilor+ instituiilor i organi.aiilor
ale cror terenuri agricole rm5n 4n proprietatea statului?
:1 soluionarea altor c8estiuni ce in de competena &arlamentului.
Artico*"* >. Co5'ete#!$ G"<er#"*"i
2e competena (u"ernului ine>
a1 elaborarea i promo"area politicilor unice de stat 4n domeniul utili.rii
fondului funciar al 9epublicii 7oldo"a?
b1 transmiterea+ 4n ca. de necesitate a asigurrii aprrii naionale+ a
terenurilor proprietate public a unitilor administrati"<teritoriale 4n proprietate
public a statului?
c1 aprobarea planului de aciuni anual pe problemele consolidrii terenurilor
agricole?
d1 aprobarea indicilor generali ai cadastrului agricol anual al 9epublicii
7oldo"a?
e1 organi.area controlului respectrii legislaiei 4n domeniul folosirii i
proteciei terenurilor?
f1 transmiterea terenurilor din proprietate public a statului 4n proprietatea
public a unitilor administrati"<teritoriale cu e#cepia celor destinate agriculturii?
g1 e#proprierea terenurilor proprietate pri"at i proprietate public a
unitilor administrati" < teritoriale pentru cau. de utilitate public+ 4n modul
stabilit de Legea e#proprierii pentru cau. de utilitate public?
81 e$clus;
i1 modificarea categoriei de destinaie a terenurilor?
:1aprobarea actelor normati"e ce in de reglementarea relaiilor funciare 4n
conformitate cu pre.entul %od i alte acte legislati"e?
2) alte competene n domeniul reglementrii relaiilor funciare.
Artico*"* ?. Co5'ete#!$ $"torit/!i*or '"-*ice ce#tr$*e
2e competena autoritilor publice centrale ine>
a1 administrarea+ 4n numele (u"ernului+ a terenurilor proprietate public a
statului?
b1 elaborarea programelor de utili.are raional a terenurilor proprietate
public a statului aflate 4n administrare?
c1 nainteaz propuneri privind transmiterea terenurilor proprietate public a
statului 4n administrarea 4ntreprinderilor sub<ordinate 4n conformitate cu legislaia
4n "igoare?
d1 e#ercitarea controlului asupra folosirii terenurilor proprietate public a
statului 4n limita competenelor funcionale?
e1 e$clus.
)
%rticolul 3
(
. Competena %dunrii #opulare a 4guziei
5e competena %dunrii #opulare a 4guziei ine)
a) reglementarea relaiilor funciare pe teritoriul 4guziei;
c) realizarea eficient a reformei funciare, diri!area proceselor post*
privatizare;
d) organizarea controlului respectrii legislaiei funciare;
e) elaborarea propunerilor de stabilire +i modificare a otarelor unitilor
administrativ*teritoriale;
f) elaborarea propunerilor de modificare a categoriei de destinaie a
terenurilor;
g) atribuirea +i nstrinarea terenurilor proprietate public a unitii
administrativ*teritoriale, n modul stabilit de 4uvernul /epublicii 0oldova;
) adoptarea deciziilor de conservare a terenurilor +i de stabilire a
servituii;
i) aprobarea cadastrului agricol al 6nitii -eritoriale %utonome
4guzia.
!) alte probleme ce in de reglementarea relaiilor funciare.
Artico*"* @. Co5'ete#!$ co#&i*ii*or r$io#$*e 5"#ici'$*e
2e competena consiliilor raionale+ municipale+ ine>
a1 e#ercitarea controlului respectrii legislaiei funciare 4n "igoare 4n
domeniul folosirii i proteciei terenurilor 0solurilor1?
b1 aprobarea cadastrului agricol raional+ municipal?
c1 elaborarea propunerilor pri"ind stabilirea 8otarelor unitilor administrati"<
teritoriale?
d1 elaborarea propunerilor+ ctre 4uvern, de modificare a categoriei de
destinaie a terenurilor?
e1 e#ercitarea altor 4mputerniciri ce in de domeniul utili.rii fondului funciar+
reglementrii relaiilor funciare i cadastrului agricol+ 4n conformitate cu legislaia.
Artico*"* %A. Co5'ete#!$ co#&i*ii*or &/te,ti 2co5"#$*e3 or/,e#e,ti
2e competena consiliilor steti 0comunale1+ oreneti ine>
a1 aprobarea concepiei utili.rii terenurilor proprietate public a unitii
administrati" < teritoriale?
b1 determinarea i aprobarea 8otarelor terenurilor proprietate public a unitii
administrati" < teritoriale destinate construciilor (inclusiv construciei locuinelor
sociale), spaiilor "er.iB
c1 stabilirea limitelor intra"ilanului localitilor+ cu e#cepia ca.urilor 4n care
limita intra"ilanului nu coincide cu 8otarul administrati"?
d1 elaborarea propunerilor de modificare a 8otarelor unitilor administrati"<
teritoriale?
e1 adoptarea deci.iilor pri"ind conser"area terenurilor agricole?
f1 aprobarea cadastrului agricol stesc 0comunal1+ orenesc?
*
g1 retragerea terenurilor proprietate public a unitilor administrati"<
teritoriale pentru cau. de utilitate public de la titularii dreptului de administrare a
terenului+ 4n modul stabilit de pre.entul %od i alte acte legislati"e?
81 transmiterea terenurilor din proprietatea public a unitii administrati"<
teritoriale 4n proprietatea public a statului+ la propunerea (u"ernului+ prin
8otr5rea consiliului local respecti"?
i1 adoptarea deci.iilor cu pri"ire la trecerea 4n proprietate cetenilor a
terenurilor proprietate public a unitii administrati"e 3 teritoriale+ ocupate de case
de locuit+ ane#e gospodreti+ cu e#cepia construciilor amplasate pe terenurile
arendate i a ca.urilor de ocupare neautori.at?
:1 adoptarea deci.iilor pri"ind trecerea 04n limita normelor de urbanism+ iar
dac aceasta nu este posibil+ reieind din suprafaa real a terenului ce deser"ete
construciile1 terenurilor aferente caselor de locuit cu dou sau mai multe
apartamente pri"ati.ate 4n proprietatea comun a proprietarilor apartamentelor+
proporional suprafeei pri"ati.ate de fiecare?
@1 atribuirea terenurilor proprietate public a unitii administrati"<teritoriale
4n proprietate sau 4n gestiune+ fr modificarea categoriei lor de destinaie?
l1 elaborarea propunerilor+ ctre consiliile raionale, de modificare a categoriei
de destinaie a terenurilor?
m) e$clus;
n) vnzarea cumprarea terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ teritoriale+ 4n condiiile legii?
Artico*"* %%. Co5'ete#!$ 'ri5$r"*"i
2e competena primarului ine>
a1 coordonarea procesului de organi.are i amena:are 0consolidare1 a
terenurilor cu destinaie agricol?
b1 aprobarea proiectelor de consolidare bene"ol 0organi.are a teritoriului1 a
terenurilor agricole din cadrul comunei 0satului1?
e1 e#ercitarea controlului respectrii legislaiei funciare 4n domeniul folosirii
terenurilor?
f1 aprobarea (legalizarea) i 4nm4narea -itlurilor de autentificare a dreptului
deintorului de teren la transmiterea gratuit a terenurilor proprietate public 4n
proprietate pri"at?
g1 inerea cadastrului agricol 4n 8otarele administrati"e ale satului 0comunei1+
oraului+ municipiului?
81 e#ercitarea altor 4mputerniciri+ conform legislaiei.
CAPITOLUL III
PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR
Sec!i"#e$ %
Dre't"ri*e ,i o-*i)$!ii*e .e!i#/tori*or .e tere#"ri
Artico*"* %+. Do-C#.ire$ ,i 1#cet$re$ .re't"*"i $&"'r$ tere#"ri*or
1/
2ob5ndirea+ modificarea i 4ncetarea dreptului de proprietate i modul de
e#ercitare a acestuia+ reglementarea obligaiilor contractuale i de alt natur+ alte
raporturi patrimoniale i personale nepatrimoniale cone#e folosirii terenurilor se
reglementea. de Codul Civil, prezentul Cod +i alt legislaie n vigoare.
%rticolul (,
(
. 5eintori de terenuri
#rin deintorii de terenuri se neleg titularii dreptului de proprietate,
posesiune sau folosin.
Artico*"* %0. Pro'riet$rii .e tere#"ri
(() .ubieci ai dreptului de proprietate asupra terenurilor (proprietari de
terenuri), altele dect cele cu destinaie agricol +i destinate fondului forestier,
pot fi statul, unitile administrativ teritoriale, persoanele fizice +i !uridice
autotone, ceteni ai /epublicii 0oldova ct +i persoane fizice +i !uridice
strine, apatrizii.
(,) .ubieci ai dreptului de proprietate asupra terenurilor cu destinaie
agricol +i destinate fondului forestier pot fi staul, persoane fizice +i !uridice
autotone ale cror capital social nu conine investiii strine.
(&) #ersoanele fizice +i !uridice strine, apatrizi, pot deveni titulari
(deintori) ai dreptului de folosin asupra terenurilor cu destinaie agricol +i
destinate fondului forestierc.
(7) #ersoanele fizice +i !uridice strine, apatrizii, precum +i persoanele
!uridice autotone, ale cror capital social conine investiii strine, care au
devenit proprietari de terenuri cu destinaie agricol sau ale fondului forestier,
prin succesiune, pot nstrina terenurile dob1ndite numai subiecilor dreptului
de proprietate menionai n al. (,).
Artico*"* %6. Dre't"ri*e .e!i#/tori*or .e tere#"ri
(() #roprietarii de terenuri au dreptul) (art.,8 C.9. e$istent)
a) s gospodreasc de sine stttor terenul;
b) s fie proprietarii produciei obinute +i a veniturilor din realizarea
ei;
c) s foloseasc n modul stabilit de lege zcmintele, pdurile, apele +i alte
bogii ale pmntului;
d) s construiasc n modul stabilit de lege case, cldiri de producie,
edificii cu destinaie social*cultural +i cu alt destinaie;
e) s dea terenul sau o parte din el n folosin prin arend sau sub alt
form;
f) s primeasc, n caz de retragere a terenului pentru nevoile statului
+i a societii, compensarea deplin a celtuielilor +i pierderilor, inclusiv a
avanta!ului ratat, pe termenul nstrinrii terenului;
g) s lase ca mo+tenire terenul +i s*l nstrineze n conformitate cu legea.
(,) 5eintorul de terenuri cu titlu de posesiune e$ercit voit stpnirea
terenului, n calitate de proprietar, fr dreptul de al nstrina.
(&) 5eintorul de terenuri cu titlu de folosin utilizeaz capacitile
terenului n condiiile contractului nceiat cu proprietarul de terenuri.
11
Artico*"* %8. O-*i)$!ii*e .e!i#/tori*or .e tere#"ri
011 2eintorii de terenuri sunt obligai>
a1 s foloseasc terenurile conform destinaiei i condiiilor de atribuire a
acestora?
b1 s respecte drepturile deintorilor terenurilor adiacente i s nu admit
aciuni negati"e asupra terenurilor cu destinaie agricol+ asupra pdurilor i altor
terenuri din afara 8otarelor terenurilor atribuite 4n proprietate+ posesiune i 4n
folosin?
c1 s ia msuri de protecie i ameliorare a solului i s nu admit prin
aciunile sale poluarea terenurilor cu substane c8imice i radioacti"e+ cu deeuri
industriale+ cu ape de scurgere impurificate+ cu organisme bacteriologice i
para.itare+ cu 4ngrminte minerale+ naturale+ cu pesticide i cu alte organisme
duntoare?
d1 s 4ntreprind msurile obligatorii necesare de pre4nt5mpinare a
alunecrilor de teren i ero.iunii solului+ a altor procese ce 4nrutesc starea
solului?
e1 s 4nfptuiasc construcia+ 4ntreinerea cldirilor+ construciilor+ instalaiilor
pe terenuri+ conform normelor de construcie 0ecologice+ sanitaro<igienice i
"eterinare+ incendiare i altor norme1?
f1 s nu culti"e plante inter.ise de legislaie?
g1 s asigure integritatea bornelor de delimitare a 8otarelor.
021 Ne respectarea regulilor de utili.are a terenurilor de orice tip de proprietate
sau neluarea de msuri 4n "ederea prote:rii acestuia+ atrage dup sine aplicarea
sanciunilor pre".ute de legislaia 4n "igoare.
Sec!i"#e$ +
%
Tere#"ri 'ro'riet$te '"-*ic/
Artico*"* %8
%
. No!i"#e$ .e tere#"ri 'ro'riet$te '"-*ic/
(() -erenuri proprietate public sunt terenuri cu drept de proprietate al
statului +i al unitilor administrativ teritoriale, dreptul de posesiune, de
folosin +i de dispoziie asupra crora ine de competena 4uvernului +i a
autoritilor administraiei publice locale.
(,) proprietatea public asupra terenurilor poate fi)
a) de interes naional n acest regim de drept proprietatea aparine
statului (proprietate public a statului);
b) de interes local n acest regim de drept proprietatea aparine satului
(comunei), ora+ului (municipiului), raionului, unitii teritoriale autonome
4guzia (proprietate public a unitilor administrativ teritoriale).
(&) -erenurile care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de uz sau de
interes public fac parte din domeniul public al statului, al raionului, al unitii
teritoriale autonome 4agauzia (4agauz :eri), al ora+ului (municipiului), al
satului (comunei), dup cum sunt de interes naional sau local.
12
(7) -erenurile statului sau ale unitilor administrativ teritoriale care sunt
n proprietatea lor +i fac parte din domeniul public aparin domeniului privat al
statului sau unitii administrativ teritoriale.
%rticolul (;
,
. /egimul !uridic al terenurilor ce fac parte din domeniul
public
(() -erenurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile +i
imprescriptibile, dup cum urmeaz)
a) nu pot fi nstrinate, ele pot fi date numai n administrare, n concesiune,
n arend sau locaiune n condiiile legii;
b) nu pot fi supuse e$ecutrii silite +i asupra lor nu se pot constitui garanii
reale,
c) nu pot fi dobndite de ctre alte persoane prin uzucapiune.
(,) %ctele !uridice nceiate cu nclcarea prevederilor alineatului (() sunt
lovite de nulitatea absolut.
(&) 5reptul de proprietate asupra terenurilor din domeniul privat al statului
sau unitilor administrativ teritoriale este supus regimului de drept comun,
dac legea nu prevede altfel.
(7) -erenurile din domeniul public pot fi date, dup caz, n administrarea
(gestiunea) ministerelor, altor autoriti administrative centrale, autoritilor
administraiei publice locale, instituiilor publice, ntreprinderilor de stat sau
municipale. 5area n administrare se realizeaz, dup caz, prin otrre de
4uvern, decizie a consiliului raional, adunrii populare a unitii teritoriale
autonome 4agauzia (4agauz :eri), consiliului or+nesc (municipal), stesc
(comunal).
(;) Concesionarea, arendarea sau locaiunea terenurilor din domeniul
public are loc, dup caz, n temeiul otrrii de 4uvern, deciziilor consiliilor
autoritilor administraiei publice locale de nivelul nti +i al doilea.
(<) Concesionarea, arendarea sau locaiunea terenurilor se face prin
licitaie public. #rin e$cepie pot fi nceiate contracte directe cu proprietarii
construciilor amplasate legal pe teren. Contractul de locaiune va cuprinde
obligatoriu clauze care s asigure e$ploatarea terenului n locaiune potrivit
specificului acestuia.
(8) .tatul +i unitile administrativ teritoriale pot atribui terenuri n
folosin persoanelor !uridice cu scop nelucrativ, care desf+oar activitate de
beneficiere sau de utilitate public, n conformitate cu legislaia.
%rticolul (;
&
. -erenurile proprietate public a statului.
-erenurile proprietate public a statului reprezint o parte a terenurilor
proprietate public ce aparin cu drept de proprietate /epublicii 0oldova,
dreptul de posesiune, de folosin +i de a dispune asupra crora este de
competena 4uvernului.
%rticolul (;
7
. -erenurile domeniului public +i privat al statului
(() -erenuri din domeniul public al statului sunt)
13
a) terenurile incluse n lista unitilor ale cror terenuri destinate
agriculturii rmn n proprietatea statului, aprobat de #arlament;
b) terenurile fondului silvic proprietate public a statului, terenurile
fondului apelor proprietate public a statului, inclusiv terenurile obiectelor
acvatice (de suprafa), situate pe teritoriul a dou sau mai multor raioane,
situate pe teritoriul unui raion, destinate satisfacerii necesitii aprrii
sistemului energetic, domeniului transportului +i altor servicii de stat, obiectelor
acvatice de frontier, declarate ca arii naturale prote!ate de stat, +i celor ale
staiunilor balneare de importan naional, precum +i terenurile zonelor de
protecie a apelor +i zonelor sanitare, conform datelor cadastrelor respective;
c) terenurile aferente construciilor n care +i desf+oar activitatea
ministerele, alte autoriti administrative centrale +i instituiile publice
subordonate acestora;
d) terenurile ocupate de drumurile naionale (publice), transportul feroviar
+i zonele lor de protecie, terenurile ocupate de conductele naionale +i
internaionale de transport al gazelor, precum +i de alte comunicaii de transport
proprietate public statului.
e) terenurile destinate proteciei naturii, inclusiv ariile naturale prote!ate de
stat, ocrotirii sntii, activitii recreative +i terenurile de valoare istorico
cultural (rezervaiile istorico culturale, parcurile memoriale, monumentele
areologice +i aritecturale etc.), care sunt de interes public naional;
f) terenurile destinate necesitilor de aprare, trupelor de grniceri +i de
interne;
g) alte terenuri utilizate n scopul asigurrii securitii statului.
(,) -erenurile din domeniul privat al statului sunt terenurile aferente
ntreprinderilor de stat, alte terenuri care aparin statului conform cadastrului
bunurilor imobile n baza otrrilor anterioare de 4uvern sau dobndite de
ctre stat, dac nu fac parte din domeniul public.

Artico*"* %8
8
. P$rtic"*$rit/!i*e )e&tio#/rii tere#"ri*or 'ro'riet$te
'"-*ic/ $ &t$t"*"i
011 =n numele (u"ernului gestionarea 0administrarea1 terenurilor proprietate
public a statului este e#ercitat de organul central de specialitate.
021 Organul central de specialitate+ prin ordin+ transmite 4n gestiune
4ntreprinderilor+ instituiilor i organi.aiilor publice subordonate+ pe un termen
nedeterminat+ terenurile proprietate public a statului.
031 =ntreprinderile+ instituiile+ organi.aiile publice 0gestionarul de teren1+
dispun5nd de dreptul de folosin i posesiune+ poart responsabilitatea deplin fa
de proprietar+ gestion5nd terenurile atribuite lor 4n conformitate cu legislaia 4n
"igoare.
041 ;laborarea propunerilor de transmitere a terenurilor aflate 4n gestiunea
4ntreprinderilor+ instituiilor i organi.aiilor publice 4n folosina unei alte persoane
fi.ice sau :uridice se efectuea. de ctre organul central de specialitate+ iar
atribuirea lor prin 8otr4re de (u"ernA.
14
(;) 4estionarea terenurilor deasupra zcmintelor minerale utile de
importan republican, determinate prin otrrile anterioare de 4uvern, este
e$ercitat de organul de stat abilitat cu dreptul de transmitere a resurselor
minerale pentru valorificare.
%rticolul (;
<
. -erenurile proprietate public a unitilor administrativ
teritoriale
-erenurile proprietate public a unitilor administrativ teritoriale
reprezint o parte a terenurilor proprietate public ce aparin cu drept de
proprietate unitilor administrativ teritoriale, dreptul de posesiune, de
folosin +i de a dispune asupra crora ine de competena autoritilor
administraiei publice locale.
%rticolul (;
8
. -erenurile domeniului public +i privat ale unitilor
administrativ teritoriale.
(() -erenuri din domeniul public al satului (comunei), ora+ului
(municipiului) sunt)
a) terenurile aferente cldirilor n care +i desf+oar activitatea primria,
instituiile publice de interes local, cum ar fi) teatrele, bibliotecele, muzeele,
spitalele, policlinicile, instituiile de educaie +i nvmnt etc.;
b) terenurile mpdurite, cu e$cepia celor prevzute la art.(;
7
al.(() lit.b),
f+iile forestiere, terenurile destinate reinerii apei, msurilor antierozionale,
coridoarelor ecologice +i altor scopuri de protecie a mediului ncon!urtor.
c) terenurile aferente obiectelor de menire social cultural proprietate
public a unitilor administrativ teritoriale, piee, strzi, pasa!e +i folosite
pentru cile de comunicaie, parcuri, grdini publice, scuaruri, terenuri folosite
pentru cimitire +i alte necesiti ale gospodriei comunale locale.
d) terenurile destinate transportului rutier, feroviar, naval, aerian, prin
conducte, pentru liniile de telecomunicaii +i de transport de energie electric,
pentru e$ploatrile miniere +i pentru alte necesiti industriale ale autoritilor
administraiei publice locale, cu e$cepia celor prevzute la art.(;
7
al.(() lit.d);
e) terenurile zonelor suburbane +i spaiilor verzi;
f) terenuri ocupate de obiective acvatice artificiale, cu e$cepia celor
prevzute la art.(;
7
al.(() lit.b), precum +i a celor aflate n proprietate privat.
(,) (-erenuri din domeniul public al raionului, unitii teritorial autonome
4guzia (4agauz :eri) sunt)
a) terenurile aferente cldirilor n care +i desf+oar activitatea consiliul
raional +i aparatul lui, administraia unitii teritoriale autonome 4guzia
(4agauz :eri), instituiile publice de interes raional +i ale unitii teritoriale
autonome 4guzia (4agauz :eri), cum ar fi biblioteci, muzee, spitale etc.;
b) drumuri de interes raional;
c) alte terenuri de interes local.
(&) -erenurile proprietate privat care, din diferite motive sociale, nu +i*au
gsit deintorul sunt gestionate de unitile administrativ teritoriale n
condiiile legii.
1
(7) -erenuri din domeniul privat al satului (comunei) ora+ului
(municipiului) sunt)
a) terenurile neprivatizate aferente obiectelor privatizate sau private,
inclusiv aferente construciilor nefinalizate, precum +i terenurile aferente
obiectelor din fondul de imobile nelocuibile n locaiune dac nu fac parte din
domeniul public;
b) terenurile neprivatizate aferente cldirilor +i altor construcii transmise
n proprietate privat n contul cotelor valorice, conform legislaiei cu privire
la privatizare;
c) terenurile aferente ntreprinderilor municipale, dac nu fac parte din
domeniul public;
d) loturile neprivatizate din ntovr+irile pomicole;
e) alte terenuri dobndite de ctre unitatea administrativ teritorial, dac
nu sunt destinate uzului public.
(;) %tribuirea terenurilor proprietate public a unitilor administrativ
teritoriale n gestiunea economic a ntreprinderilor municipale, nstrinarea,
concesionarea arenda sau locaiunea terenurilor proprietate public a unitilor
administrativ teritoriale se efectueaz n condiiile legii.
Artico*"* %8
?
. P$rtic"*$rit/!i*e )e&tio#/rii tere#"ri*or 'ro'riet$te
'"-*ic/ $ "#it/!i*or $.5i#i&tr$ti< ; teritori$*e.
011 -erenurile proprietate public a unitilor administrati" 3 teritoriale se
transmit 4n gestiune 4ntreprinderilor+ instituiilor+ organi.aiilor municipale 4n ba.a
deci.iei consiliului local pe termen nedeterminat.
021 =ntreprinderile+ instituiile+ organi.aiile 0gestionari de teren1 municipale+
poart responsabilitatea deplin fa de proprietar 0autoritate1 pentru gestionarea
terenurilor atribuite lor+ 4n conformitate cu legislaia 4n "igoare.
Artico*"* %8
@
. Atri-"ire$ 1# 'ro'riet$te $ tere#"ri*or 'ro'riet$te '"-*ic/
$ "#it/!i*or $.5i#i&tr$ti< teritori$*e
011 2reptul de proprietate pri"at asupra terenurilor proprietate public a
unitilor administrati" 3 teritoriale+ poate fi dob5ndit at5t 4n mod gratuit c5t i
contra plat.
021 Atribuirea gratuit 4n proprietate a terenurilor proprietate public a
unitilor administrati" 3 teritoriale are loc 4n condiiile pri"ati.rii>
a1 terenurilor agricole+ inclusi" i celor aferente construciilor agricole din
e#tra"ilan?
b1 loturilor ocupate de case de locuit+ ane#e gospodreti i grdini+
conform deciziilor de atribuire;
c1 terenurilor pentru construcia caselor indi"iduale de locuit familiilor nou
formate din orae i localiti rurale 0o singur dat1?
d1 terenurilor familiilor care au suferit 4n urma calamitilor naturale?
e1 terenurilor pentru e#ploatarea .cmintelor minerale utile 4n limita
perimetrului minier+ atribuite anterior prin Botr5ri de (u"ern+ p5n la finali.area
e#ploatrii i reculti"rii.
1$
031 7odalitatea pri"ati.rii gratuite a terenurilor proprietate public a
unitilor administrati" teritoriale se reglementea. prin lege special.
041 -erenurile proprietate public a unitilor administrati" 3 teritoriale+ care
nu sunt indicate 4n al. 021 al pre.entului articol+ pot fi pri"ati.ate+ cu e$cepia
terenurilor ce fac parte din fondul ariilor naturale prote!ate de stat +i ocupate de
spaiile verzi, doar contra plat i 4n ba.a unui concurs sau licitaie+ conform
legislaiei 4n "igoare.
01 Autoritile administraiei publice locale sunt obligate s ofere populaiei
localitii informaie ampl pri"ind condiiile i scopurile pri"ati.rii terenurilor
proprietate public a unitilor administrati" 3 teritoriale.
Artico*"* %8
%A
. P$rtic"*$rit/!i*e 'ri<$ti(/rii tere#"ri*or 'ro'riet$te
'"-*ic/ $4ere#te co#&tr"c!ii*or 'ri<$ti($te
011 &roprietarul construciilor pri"ati.ate+ pri"ate i care se pri"ati.ea. 4n
conformitate cu legislaia 9epublicii 7oldo"a+ este obligat+ s legali.e.e regimul
:uridic al terenului aferent construciei prin cumprare sau locaiune.
021 6uprafaa terenului aferent se stabilete 4n conformitate cu normele
urbanistice i regulile de construcie 4n "igoare prin deci.ia respecti" a consiliului
local.
%rticolul (;
((
. -ransmiterea dreptului de proprietate public asupra
terenurilor
(() -ransmiterea terenurilor din proprietatea public a statului n
proprietatea public a unitii administrativ teritoriale se face prin otrre de
4uvern, cu acordul autoritilor administraiei publice locale.
(,) -ransmiterea terenurilor din proprietatea public a unitii
administrativ teritoriale n proprietatea public a statului se face la
propunerea 4uvernului, prin decizia, dup caz, a consiliului raional, %dunrii
#opulare a unitii teritoriale autonome 4guzia (4agauz :eri), consiliului
or+nesc (municipal), stesc (comunal).
(&) -recerea terenurilor din domeniul privat al statului sau al unitilor
administrativ teritoriale n domeniul public al acestora se face, dup caz, n
temeiul otrrii de 4uvern, deciziei consiliului raional, %dunrii #opulare a
unitii teritoriale autonome 4guzia (4agauz :eri), consiliului ornesc
(municipal), stesc (comunal).
(7) -recerea terenurilor din domeniul public n domeniul privat se face n
modul stabilit de lege. -recerea terenurilor de uz public n domeniul privat poate
avea loc doar n cazul n care, n temeiul unei e$pertize, se atest c terenul nu
mai este destinat uzului public.
(;) =otrrea de trecere a terenului dintr*un domeniu n altul poate fi
atacat n instana de contencios administrativ.
Sec!i"#e$ 0
A*te .re't"ri $&"'r$ tere#"ri*or
Artico*"* %9. Lot"ri*e $"=i*i$re
1'
011 Lucrtorii din anumite ramuri ale economiei naionale < transport+
sil"icultur+ industria forestier+ telecomunicaii+ gospodria apelor+ piscicultur i
altele pot beneficia+ cu drept de folosin, fr modificarea destinaiei lor, pe un
termen ne*determinat de loturi au$iliare pentru construcii, agricultur, f5nee i
puni.
021 7odul de atribuire a loturilor au#iliare se stabilete de (u"ern.
Artico*"* %>. Lot"ri 'o5ico*e
011 Loturile pomicole pot fi at5t proprietate pri"at+ c5t i proprietate public
a unitii administrati" teritoriale respecti"e.
021 Loturile pomicole+ proprietate a unitilor administrati"<teritoriale+ sunt
transmise 4n folosin cetenilor 9epublicii 7oldo"a prin deci.ia consiliului local
4n condiiile legii.
031 2eintorul lotului pomicol dispune de dreptul de a<l pri"ati.a 4n modul
stabilit de legislaie.
041 2rumurile (nveli+ul drumurilor), alte obiecte care sunt construite sau
procurate din sursele comunale ale asociaiei, instalaii+ amena:ri ale asociaiei
pomicole repre.int proprietatea comun a tuturor membrilor asociaiei. Casele de
vacan construite pe loturile pomicole constituie proprietatea privat a
cetenilor ce le*au construit sau procurat.
01 =n ca.ul 4n care proprietarul lotului pomicol a ieit din componena
asociaiei pomicole+ din lipsa comunitii de interese+ el 4i "a pstra dreptul 4n
proprietatea comun a asociaiei+ respect5nd totodat i condiiile utili.rii comune
a proprieti.
0$1 Loturile pomicole pri"ati.ate c5t i cele 4n folosin sunt 4nregistrate 4n
condiiile legii.
Artico*"* %?. Tere#"ri*e */c$,e*or .e c"*t
011 7nstirile pot dob5ndi 4n proprietate pri"at+ fr plat+ terenuri cu
destinaie agricol cu o suprafa de p5n la 8ectare din contul terenurilor
proprietate public a unitilor administrati"<teritoriale.
021 6uprafaa total a terenurilor unei mnstiri+ dob5ndite prin "5n.are<
cumprare+ donaie sau care se afl 4n folosin+ nu poate depi 1// de 8ectare.
031 &roprietarul bisericii i altor construcii de pe l5ng ea este concomitent
i proprietarul terenurilor aferente 4n 8otarele e#istente.
041 &entru amena:area cimitirelor sunt utili.ate terenurile proprietate public
a unitilor administrati"<teritoriale sau terenuri proprietate pri"at 4n modul
stabilit.
Artico*"* %@. 2te=t"* i#i!i$* e&te e=c*"&3
Artico*"* %@. P$rtic"*$rit/!i*e re#"#!/rii *$ .re't"* .e 'ro'riet$te
$&"'r$ tere#"ri*or
(() 9iecare proprietar poate renuna la terenul ce*i aparine, fr
necesitatea argumentrii aciunii ntreprinse.
1)
(,) /enunarea la teren se efectueaz printr*o decizie n form scris a
proprietarului, legalizat de persoanele cu funcii de rspundere abilitate ale
autoritilor administraiei publice locale n conformitate cu "egea cu privire la
notariat, +i adresat autoritii publice locale.
(&) >n baza deciziei proprietarului de renunare la teren Consiliul local va
adoptat decizia de trecere a terenului n proprietatea public a unitii
administrativ teritoriale.
(7) 5ecizia consiliului local va servi baz !uridic de modificare a
nscrisului n registrul bunurilor imobile.
(;) -oate celtuielile ce in de autentificarea +i nregistrarea (re
nregistrarea) dreptului asupra terenului, n cazul renunrii la el, sunt
suportate din bugetul primriei.
Artico*"* +A. ReD$5'*$&$t 1# c$'ito*"* ETere#"ri 'ro'riet$te '"-*ic/F
Artico*"* +%. ReD$5'*$&$t 1# c$'ito*"* ETere#"ri 'ro'riet$te '"-*ic/F
Artico*"* ++. Tere#"ri $-$#.o#$te
011 -eren abandonat este considerat 4n ca.urile 4n care proprietarul nu
lucrea. terenul agricol o perioada de un an+ nu acit impozitul funciar i nu
transmite acest teren 4n folosin terei persoane?
021 =n ca.urile pre".ute de al.011+ consiliul local+ la propunerea primarului+
e#aminea. problema 4n cau. i iniia. 4n instana :udectoreasc procedura de
declarare a terenului drept abandonat.
031 =n ca.ul pronunrii 8otr5rii instanei :udectoreti competente pri"ind
considerrii terenului abandonat i 4ntrrii acestei 8otr5ri 4n "igoare+ consiliul
local+ prin deci.ia sa+ are dreptul s treac terenul abandonat 4n gestiunea
consiliului local+ 4ntiin5nd concomitent oficiul cadastral teritorial+ 4n registrul
bunurilor imobile ale cruia este 4nregistrat terenul respecti".
041 %onsiliile locale pot transmite 4n folosin terenul gestionat+ unor
persoane fi.ice sau :uridice+ pe un termen nu mai mare de ani.
%rticolul ,,
(
. #articularitile dobndirii drepturilor asupra terenurilor n
scopul e$tragerii zcmintelor de substane minerale utile.
(() 5reptul asupra terenurilor proprietate privat, poate fi dobndit, de
ntreprinderi, n scopul e$tragerii zcmintelor de substane minerale utile, n
modul stabilit de Codul civil +i prezentul Cod funciar att n proprietate ct +i cu
drept de folosin.
,) -erenurile proprietate public a statului, atribuite anterior prin otrri
de 4uvern pot fi transmise n modul stabilit, pentru e$tragerea zcmintelor de
substane minerale, n folosina ntreprinderilor, de ctre autoritatea public
central din domeniu.
(&) -erenurile proprietate public a statului pot fi transmise n modul
stabilit, pentru e$tragerea zcmintelor de substane minerale, n folosina
1*
ntreprinderilor, la iniiativa autoritii publice centrale din domeniu, prin
otrre de 4uvern dac legislaia nu prevede altfel.
(7) -erenurile proprietate public a unitilor administrativ teritoriale
pot fi transmise, n modul stabilit, pentru e$tragerea zcmintelor de substane
minerale utile, n folosina ntreprinderilor, n baza otrrii consiliului local,
dac legislaia nu prevede altfel.
(;) #lata pentru folosirea terenurilor pe care se efectueaz lucrri de
e$ploatare a zcmintelor de substane minerale utile se ncaseaz sub form de
impozit funciar conform legii.
(<) >n cazul e$cluderii terenurilor din categoria de terenuri cu destinaie
agricol +i din categoria de terenuri ale fondului forestier pentru e$tragerea
zcmintelor de substane minerale utile, se compenseaz o plat egal cu preul
normativ la capitolul (poziia) respectiv la care se aplic coeficientul ?,, dac
altfel nu prevede legislaia, cu condiia recultivrii +i rentoarcerii terenurilor
menionate n circuitul agricol sau n circuitul forestier dup e$tragerea
zcmintelor, n conformitate cu proiectul de recultivare.
%rticolul ,,
(
. 5ocumentele ce stabilesc drepturile deintorilor de teren
(() 5ocumentele ce stabilesc drepturile deintorilor de teren sunt) titlul
de autentificare a dreptului deintorului de teren, certificatul de mo+tenire,
contractul de v1nzare*cumprare, contractul de donaie, contractul de scimb,
contractul de arend, contractul de locaiune, decizia autoritii publice locale
de atribuire +i de formare a terenului +i alte documente.
(,) 5ocumentele care stabile+te dreptul deintorului asupra terenului
conine)
a) partea te$tual, care descrie coninutul dreptului) contractul de
v1nzare*cumprare, de donaie, de scimb, certificatul de mo+tenire, decizia
autoritii publice de atribuire a terenului, de formare a terenului;
b) partea grafic (planul cadastral al terenului), care stabile+te limitele
rsp1ndirii dreptului. .uprafaa, dimensiunile terenului asupra cruia este
stabilit dreptul sunt determinate de partea grafic a planului cadastral.
(&) -itlul de autentificare a dreptului deintorului de teren include at1t
partea te$tual, c1t +i partea grafic +i se elibereaz n cazul atribuirii gratuite a
terenurilor n proprietate privat, v1nzrii*cumprrii terenurilor proprietate
public.
(7) 5ocumentul care stabile+te dreptul asupra terenului este document de
autentificare a dreptului +i asupra construciilor, instalaiilor, amena!rilor de
pe el, pdurilor, plantaiilor multianuale etc., dac acestea nu reprezint
proprietatea altei persoane fizice sau persoane !uridice, conform legislaiei .
(;) 9orma +i coninutul titlului de autentificare a dreptului deintorului
de teren se stabilesc de ctre 4uvern.
(<) -itlul de autentificare a dreptului deintorului de teren (planul
cadastral al terenului) este eliberat n baza actului de determinare a terenului cu
efectuarea msurrilor n natur.
2/
(8) #artea grafic a documentelor care stabilesc dreptul de gestiune
(folosin) asupra terenurilor proprietate public de stat reprezint e$trasul din
planul cadastral al unitii administrativ teritoriale (satului, ora+ului,
municipiului), eliberat de ctre oficiul cadastral, coordonat cu autoritatea
public local +i aprobat de autoritatea public central n domeniul respectiv.
(3) 5repturile de proprietate +i alte drepturi patrimoniale asupra terenului
se nregistreaz conform legislaiei.
Artico*"* +0. ReD$5'*$&$t *$ c$'ito*"* ETere#"ri 'ro'riet$te '"-*ic/F
Artico*"* +6. ReD$5'*$&$t *$ c$'ito*"* ETere#"ri 'ro'riet$te '"-*ic/F
TITLUL II
CATEGORIILE DE TERENURI
CAPITOLUL I
TERENURI CU DESTINAIE AGRICOL
Sec!i"#e$ %
C*$&i4ic$re$ tere#"ri*or $)rico*e.
Artico*"* +8. Tere#"ri*e c" .e&ti#$!ie $)rico*/ ,i c*$&i4ic$re$ *or
011 La terenuri cu destinaie agricol se refer terenurile utile+ atribuite
pentru agricultur+ pe ba.a materialelor cadastrului agricol.
021 La categoria terenurilor cu destinaie agricol mai sunt trecute terenurile
ocupate de> depo.itele de produse agricole+ atelierele de reparaie a mecanismelor
0agregatelor1 agricole+ fermele animaliere+ obiectele de prelucrare a materiei prime+
toate fiind reparti.ate 4n e#tra"ilanul satelor 0comunelor1? f5iile forestiere cu
destinaie antiero.ional? drumurile de deser"ire a terenurilor destinate agriculturii?
instalaiile de desecare+ irigare+ dac nu au fost atribuite la o alt categorie de
destinaie.
031 =n funcie de modul de folosin+ terenurile cu destinaie agricol sunt
di"i.ate 4n>
a1 terenuri arabile?
b1 plantaii multianuale 0"iticole+ pomicole i bacifere1?
c1 f5nee?
d1 puni?
e1 p5rloage.
041 2eintorii de terenuri cu destinaie agricol sunt liberi de a alege modul
de folosin 0artur+ plantaii multianuale+ f5nee+ puni1 i sortimentul de culturi
agricole+ cu e#cepia celor inter.ise de legislaie+ 4n funcie de necesitile
personale+ dac nu e#ist restricii impuse de legislaie pentru protecia i
conser"area terenului.
01 2eintorii de terenuri sunt obligai s respecte planul de amena:are i
reorgani.ate a teritoriului
Artico*"* +9. Fo*o&ire$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
21
011 2eintorii de terenuri cu destinaie agricol sunt obligai s le
foloseasc conform destinaiei lor i conform actelor i normelor 4n "igoare.
(,) >n cazul n care proprietarul de teren cu destinaie agricol nu poate
folosi terenul conform destinaiei el are dreptul)
a) s*l conserveze;
b) s*l transmit n arend;
c) s*l nstrineze n modul prevzut de legislaie.
031 Folosirea terenului cu destinaie agricol contrar destinaiei+ atrage dup
sine aplicarea sanciunilor+ conform legislaiei.
Artico*"* +>. Tere#"ri*e $)rico*e .e c$*it$te &"'erio$r/ ,i 'rotec!i$ *or
(() 5in categoria terenurilor agricole de calitate superioar fac parte
terenurile situate pe cumpna apelor +i pe versantele cu panta de pn la &
grade, precum +i terenurile cu gradul de evaluare a fertilitii naturale de peste
<?, terenurile irigate, loturile e$perimentale, terenurile instituiilor de
cercetri +tiinifice +i de nvmnt.
(,) >n vederea proteciei terenurilor agricole de calitate superioar se
interzice retragerea acestora din circuitul agricol, utilizarea lor n alte scopuri
dect cele agricole, desf+urarea pe aceste terenuri a operaiunilor tenologice
+i de alt natur ce conduc la degradarea solului, cu e$cepia cazurilor cnd
snt repartizate pentru construcia obiectivelor liniare (drumuri, linii de
telecomunicaii +i de transport electric, conducte), obiectivelor de e$ploatare
mineral a petrolului +i gazelor +i a construciilor de producie necesare
pentru e$ploatarea acestora.
(&) /etragerea terenurilor agricole de calitate superioar din circuitul
agricol, n cazuri e$cepionale se efectueaz prin otrre de 4uvern.
Artico*"* +?. Tere#"ri $)rico*e c" &o*"ri &*$- 'ro."cti<e.
011 -erenuri cu soluri slab producti"e sunt apreciate terenurile agricole cu o
fertilitate (bonitate) ce nu depete 2/ de puncte de bonitate iar "enitul cptat nu
acoper c8eltuielile suportate la culti"area plantelor de c4mp. (radul de bonitate a
solului "a fi confirmat prin certificatul eliberat de instituia de stat abilitat 4n
domeniu.
021 2eci.ia de atribuire a terenurilor agricole la categoria Cslab producti"eA
este primit bene"ol de ctre proprietar+ legali.at de persoanele cu funcii de
rspundere abilitate ale autoritilor administraiei publice locale 4n conformitate
cu Legea cu pri"ire la notariat+ i adresat autoritii publice locale.
031 &roprietarul terenurilor cu soluri slab producti"e are dreptul>
a1 s renune la terenul 4n cau. contra unei pli ec8i"aente preului de pia
stabilit la momentul dat 4n localitatea respecti"?
b1 s transmit terenul pentru a fi utili.at 4n cadrul &rogramului de
consolidare a terenurilor agricole ?
c) s utilizeze terenul conform dreptului de proprietate.
22
041 &reul de pia pentru localitatea respecti"+ 4n ca.ul renunrii de la
aceste terenuri+ este stabilit de ctre oficiile cadastrale teritoriale 4n ba.a
tran.aciilor efectuate pe parcursul ultimului an.
01 ,tili.area terenurilor cu soluri slab producti"e 4n cadrul &rogramului de
consolidare a terenurilor agricole este efectuat 4n ba.a unui regulament aprobat de
(u"ern.
0$1 ,tili.area terenurilor cu soluri slab producti"e 4n cadrul &rogramului de
consolidare a terenurilor agricole nu le.ea. persoana respecti" de dreptul de
proprietate asupra terenului respecti"+ iar proprietarul beneficia. de re.ultatele
&rogramului respecti".
(8) -recerea terenurilor la categoria slab productive se efectueaz n
baza regulamantului aprobat de 4uvern.
Artico*"* +@. Tere#"ri*e $r$-i*e
011 -erenul arabil include terenul culti"at i terenul lsat nelucrat 4n mod
deliberat+ dar meninut 4n bune condiii agricole i de mediu+ inclusi" terenul de
sub sere i solarii.
021 Folosirea raional a terenurilor arabile pre"ede folosirea lor 4n
conformitate cu pretabilitatea i e#ploatarea 4n regim de eficacitate sporit+
asolamente+ irigare+ desecare i este subordonat pre"enirii proceselor de degradare
0ero.iune+ alunecri de teren+ de8umificare+ 4nmltinire+ salini.are+ compactare .
a.1 conform proiectului de organi.are a teritoriului.
031 =n funcie de modul de folosin la Dterenuri arabileA pot fi trecute i alte
terenuri care+ fiind utili.ate permanent 4n scopul culti"rii culturilor agricole+ nu
"or crea prime:dia distrugerii lor prin manifestarea degradrii.
Artico*"* 0A. Tere#"ri*e oc"'$te .e '*$#t$!ii 5"*ti$#"$*e
(() -erenuri ocupate de plantaii multianuale (perene) sunt terenurile
valorificate cu specii multianuale arboriscente, arbustoide +i semiarbustoide.
#lantaiile multianuale se constituie din plantaii viticole, pomicole, nucifere,
bacifere, de dud, de culturi aromatice, tenice, de plante medicinale, +i plantaii
mam.
(,) 9olosirea terenurilor ocupate cu plantaii viticole, pomicole +i alte
categorii de plantaii multianuale se realizeaz n conformitate cu proiectele de
nfiinare a acestora, elaborate de birouri de proiectare liceniate.
031 e$clus
Artico*"* 0%. FC#e!e ,i '/,"#i
011 F5nee sunt terenurile folosite pentru obinerea ierburilor i altor produse
fura:ere.
021 &uni sunt terenurile acoperite cu "egetaie ierboas peren+ destinate
punatului.
031 F5nee i punile+ proprietate public a unitii administrati"<teritoriale
sunt utili.ate 4n interesul populaiei+ potri"it destinaiei lor.
23
041 6c8imbarea modului de folosin a f5neelor i punilor proprietate
public a unitilor administrati" < teritoriale se efectuea. cu acordul locuitorilor
satului.
01 F5nee i punile pot fi folosite i contra plat+ conform ordinii stabilite
de consiliul local+ care urmea. a fi utili.at 4n scopul ameliorrii acestora.
Artico*"* 0+. Tere#"ri 'Cr*o$)/
013 &5rloaga repre.int o form specific terenului arabil care o perioad de
timp nu mai mare de 2 ani+ este e#clus din culti"area plantelor.
021 &5rloaga presupune efectuarea unui minim de aciuni te8nologice de
prelucrare a terenurilor+ aprobare de 7inisterul Agriculturii i !ndustriei
Alimentare+ pentru a le menine 4ntr<o stare bun.
Artico*"* 00. Tere#"ri*e iri)$te
011 2in subcategoria terenurilor irigate fac parte din terenurile arabile+
amena:ate cu reele permanente sau pro"i.orii de irigare+ suficient asigurate cu ap
din sursa de irigare.
021 Organi.area i e#ploatarea terenului se reali.ea.+ respect5ndu<se
condiiile de e#ploatare optimal a sistemelor de irigaie+ desecare<drena:+ de
pre"enire a fenomenelor ero.ionale etc.
031 -oi deintorii de teren din perimetrul sistemului de irigare "or respecta
toate condiiile comune de e#ploatare+ stabilite printr<un acord comun autentificat
de primrie.
041 2reptul la utili.area resurselor de ap este eliberat deintorilor de teren
arabil 4n modul stabilit de legislaie.
Artico*"* 06. Tere#"ri*e .e&ec$te
011 2in subcategoria terenurilor desecate fac parte terenurile cu sisteme de
desecare care asigur un regim al aerului i al apei fa"orabil pentru culti"area
plantelor.
021 2esecarea terenurilor se efectuea. 4n scopul utili.rii lor 4n agricultur+
stoprii proceselor distructi"e 0alunecrilor de teren etc.1+ proteciei i utili.rii
construciilor+ amena:rilor.
031 6istemul de desecare este proiectat reieindu<se din particularitile
solurilor i regimul lor 8idric fr a se ine cont de 8otarele terenurilor.
041 %onstrucia sistemelor de desecare se efectuea. 4n ba.a unui acord
comun dintre proprietarii de teren+ autentificat de secretarul consiliului local.
01 &re:udiciile cau.ate proprietarilor de teren 4n urma construciei
sistemelor de desecare sunt compensate de persoanele fi.ice sau :uridice 4n
fa"oarea crora au fost efectuate aceste lucrri la pre negociabil sau 4n mrimea
stabilit de instana :udectoreasc 4n ba.a raportului e#perilor independeni.
0$1 Autoritatea administraiei publice locale aduce la cunotina
proprietarilor de teren condiiile utili.rii sistemelor de drena:.
24
0'1 =n procesul "alorificrii terenurilor desecate "or fi respectate toate
condiiile dictate de utili.area raional a sistemului de desecare.
Sec!i"#e$ +
Protec!i$ ,i $5e*ior$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
Artico*"* 08. Sco'"* 'rotec!iei ,i $5e*ior/rii &o*"*"i
011 &rotecia i ameliorarea solului se reali.ea. prin lucrri de pre"enire i
combatere a proceselor de degradare i poluare a solului pro"ocate de fenomene
naturale sau cau.ate de acti"iti economice i sociale.
021 6copul proteciei i ameliorrii solului include>
a1 crearea sistemului de e"iden +i monitoring a calitii solului?
b1 prevenirea degradrii i distrugerii 4n"eliului de sol+ a altor urmri
negati"e+ cau.ate de factorii naturali +i antropici;
c1 4mbuntirea sau restabilirea calitii solurilor degradate sau
deteriorate;
d1 combaterea ero.iunii solului i alunecrilor de terenuri?
e1 pre"enirea polurii solului cu substane c8imice biologice+ radioacti"e+
petroliere etc.?
f1 combaterea proceselor de de8umificare+ salini.are+ soloneizare,
4nmltinire+ desecare e#cesi"+ destructurare +i compactare a stratului de sol
fertil+ de 4nrutire a regimului trofic 0structurii solului1 etc.
031 6tatul susine reali.area lucrrilor de protecie i ameliorare a solului+
suport5nd c8eltuielile din fondurile respective
Artico*"* 09. O-*i)$ti<it$te$ 5/&"ri*or .e 'rotec!ie ,i $5e*ior$re
011 9eali.area msurilor de protecie i ameliorare a nveli+ului de sol sunt
obligatorii pentru deintorii de terenuri+ indiferent de forma de proprietate.
021 6tatul susine aciunile deintorilor de terenuri 4ndreptate 4n scopul
proteciei i ameliorrii solului.
031 Nerespectarea de ctre deintorii de terenuri cu destinaie agricol a
msurilor de protecie a calitii solurilor i ne sesi.area autoritilor competente
despre intensificarea fenomenelor de deteriorare a calitii solului+ a cror
pre"enire i combatere depesc posibilitile deintorului dup gra"itatea
consecinelor+ conduc la rspunderea lor conform legislaiei 4n "igoare.
Sec!i"#e$ 0
Si&te5"* .e 'rotec!ie ,i $5e*ior$re $ c$*it/!ii &o*"*"i
2
Artico*"* 0>. Str"ct"r$ &i&te5"*"i .e 'rotec!ie ,i $5e*ior$re $ c$*it/!ii
&o*"*"i
6istemul de protecie i ameliorare a calitii solului include urmtoarele
msuri>
a1 teritorial<organi.atorice?
b1 agroameliorati"e te8nice?
c1 sil"oameliorati"e?
d1 8idroameliorati"e.
Artico*"* 0?. M/&"ri*e teritori$* or)$#i($torice
011 7surile teritorial organi.atorice pre"d utili.area terenurilor 4n funcie
de condiiile concrete de relief+ sol, precum i 4n funcie de ali factori naturali i se
reali.ea. de ctre deintorii de terenuri+ organele administraiei publice locale 4n
comun cu ali beneficiari de terenuri.
021 7surile organi.atorice includ>
a1 re"ederea structurii folosinelor agricole i sil"ice+ 4n funcie de natura
proceselor de degradare+ condiiile de relief i clim?
b1 organi.area lucrrilor antiero.ionale?
c1 crearea i e#ploatarea sistemului de desecare<drena:?
d1 crearea i e#ploatarea sistemului de irigaie?
e1 amplasarea 4n asolamente pe "ersani a culturilor care prote:ea. solul?
f1 respectarea principiilor antiero.ionale de culti"are a plantelor?
g1diri:area funcionrii tuturor sistemelor de folosire raional a terenurilor?
81 organi.area corect a teritoriului 4n conformitate cu limita ecologic a
landaftului?
Artico*"* 0@. M/&"ri*e $)ro$5e*ior$ti<e
011 7surile agroameliorati"e te8nice 0agrote8nice1 repre.int aciuni
efectuate cu a:utorul unor mecanisme speciale+ aplicate 4n funcie de specificul
culturilor culti"ate i a condiiilor de relief i sol.
021 &entru fiecare teren+ proiectul de organi.are i amena:are a terenurilor cu
destinaie agricol include recomandaii privind aplicarea msurilor
agroameliorati"e.
Artico*"* 6A. M/&"ri*e &i*<o$5e*ior$ti<e
011 7surile sil"oameliorati"e au scopul de a crea f4ii forestiere amplasate
pe teren 4n funcie de forma reliefului i destinate stoprii ero.iunii pm5ntului prin
ap i eoliene+ crerii unui spaiu de acumulare i pstrare a umiditii 4n sol+
stimulrii acti"itii factorilor biologici la ocrotirea plantelor.
021 'rganizarea terenului se 4nfptuiete in5ndu<se cont+ 4n mod
obligatoriu+ de necesitatea crerii f4iilor forestiere.
031 7surile sil"oameliorati"e se efectuea. at4t din contul proprietarilor+ c4t
i din contul mi:loacelor bugetare.
Artico*"* 6%. M/&"ri*e Gi.ro$5e*ior$ti<e.
2$
7surile 8idroameliorati"e au scopul de a regulariza regimul idric al
solului+ inclusi" pe pant+ de a combate ero.iunea+ prote:4nd stratul de sol fertil+ de
a pre4nt5mpina sau nltura salini.area solului i se aplic atunci c5nd msurile
teritorial organi.atorice+ agroameliorati"e+ sil"oameliorati"e+ nu aduc re.ultatul
scontat.
Artico*"* 6+. Protec!i$ $#tiero(io#$*/ $ &o*"*"i ,i co5-$tere$
$*"#ec/ri*or .e tere#
Aciunile de pre"enire+ combatere i protecie a ero.iunii solului i a
alunecrilor de teren pre"d>
a1 identificarea terenurilor erodate+ stabilirea categoriilor i a gradului
ero.iunii+ inclusi" alunecrii terenurilor?
b1 organi.area teritoriului 4n funcie de msurile antiero.ionale aplicate?
c1 aplicarea asolamentelor i a sistemelor antiero.ionale de cultivare a
culturilor agricole n f+ii alternative fr fr sau cu benzi nierbate, aplicarea
agrotenicii antierozionale.
d1 4nierbarea pantelor+ transformarea terenurilor puternic erodate din arabil
4n f5nee culti"ate?
e1 crearea f5iilor forestiere+ 4mpdurirea terenurilor afectate de alunecri+
slab productive, moderat i puternic erodate?
f1 4ndeplinirea lucrrilor 8idrote8nice de regulari.are a scurgerii apelor pe
"ersani i de corectare a cursului torentelor+ care amenin terenurile cu destinaie
agricol+ localitile+ cile de comunicaie+ obiectele economice i sociale?
Artico*"* 60. Co#&er<$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
011 6unt supuse conser"rii terenurile cu destinaie agricol puternic
erodate+ supuse pericolului ero.iunii 4n continuare+ dac lipsesc alte metode de
stopare a degradrii i posibilitii de 4nnoire a 4nsuirilor lor utile+ precum i
terenurile poluate radioacti"+ c8imic i biologic+ de pe care este imposibil
obinerea unei producii biologic pure i lipsesc condiiile sigure pentru sntatea+
traiul i odi8na populaiei.
021 &e terenurile conser"ate din cau.a polurii cu substane to#ice se
inter.ice acti"itatea economic 0punatul "itelor+ cositul etc.1 cu e#cepia ca.urilor
c5nd este necesar 4ngri:irea lor.
031 =n ca.ul conser"rii terenurilor cu soluri degradate sau poluate fr "ina
deintorilor+ conser"area este susinut de autoritile locale folosindu<se resursele
bugetare. &roprietarilor de terenuri li se compensea. pierderile cau.ate de
conser"are terenurilor sub forma despgubirilor bneti sau prin acordarea unui
teren ec8i"alent din fondul proprietii publice a unitilor administrati" teritoriale+
forma despgubirii rm5n5nd la discreia proprietarului de teren.
041 Necesitatea conser"rii este stabilit 4n ba.a proiectului de organi.are i
amena:are a terenurilor cu destinaie agricol+ n baza altor cercetri c8imice+
bacteriologice+ radioacti"e la cererea proprietarilor sau din iniiati"a primriei.
2'
01 -recerea terenurilor 4n Dterenuri conser"ateA+ stabilirea termenului de
conser"are i a condiiilor concrete de 4ngri:ire a acestor terenuri se efectuea. prin
deci.ia consiliului local+ 4n ra.a creia se afl terenul.
0$1 -erenurile conser"ate sunt trecute la o e"iden special 4n A%adastrul
agricolA.
Artico*"* 66. Deco'ert$re$ &e*ecti</ $ &tr$t"*"i .e &o* 4erti* *$ e4ect"$re$
*"cr/ri*or .e e=c$<$re ,i co#&tr"c!ii
011 %ondiie obligatorie a e#ecutrii lucrrilor de construcie +i de
e$ploatare a substanelor minerale utile este decopertarea stratului de sol fertil+
pstrarea i folosirea lui pentru restabilirea fertilitii terenurilor cu producti"itate
redus.
021 -itularii obiectelor de producie amplasate pe terenuri cu destinaie
agricol i sil"ice sunt obligai s ia msuri prealabile e#ecutrii construciei
obiectelor+ de decopertare selecti" a stratului de sol fertil de pe suprafeele
amplasamentelor aprobate+ pe care s<l amplase.e i s<l ni"ele.e pe terenuri
neproducti"e sau slab producti"e+ indicate de autoritatea public central 4n
domeniu+ 4n "ederea punerii 4n "aloare sau ameliorrii acestor terenuri.
031 2epo.itarea stratului fertil pe alte terenuri cu destinaie agricol se face
numai cu acordul proprietarilor acestora+ fr plat pentru sporul de "aloare astfel
obinut i fr despgubiri pentru perioada de folosire a terenurilor.
041 6e inter.ice decopertarea stratului fertil 4n scopuri comerciale sau
folosirea lui 4n alte scopuri dec5t conform destinaiei acestuia.
01 Nerespectarea condiiilor de utili.are a stratului de sol fertil atrage dup
sine sanciuni 4n condiiile legii.
Artico*"* 68. Rec"*ti<$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/ .eterior$te
$rti4ici$*
011 -oate terenurile cu destinaie agricol+ ale cror soluri au suferit
sc8imbri cau.ate de necesiti de construcie+ dob5ndire a substanelor minerale
utile+ prospeciuni geologice i alte lucrri+ urmea. a fi reculti"ate.
021 =ntreprinderile+ instituiile+ organi.aiile i cetenii care e#ecut lucrri
ce duc la deteriorarea stratului de sol fertil sunt obligai+ dup terminarea lucrrilor+
s aduc din cont propriu terenurile 4n stare util pentru folosirea acestora conform
destinaiei lor iniiale.
031 2eintorul "a suporta c8eltuieli la elaborarea proiectului i e#ecutarea
lucrrilor de reculti"are a terenurilor deteriorate 4n urma lucrrilor de construcie.
Sec!i"#e$ 6
A5e#$7$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
Artico*"* 69. A5e#$7$re$ tere#"ri*or c" .e&ti#$!ie $)rico*/
011 La amena:ri de terenuri cu destinaie agricol se raportea.>
2)
a1 sistemele de irigare+ desecare 0drena:1+ desalini.are a terenurilor
04mbuntiri funciare1?
b1 obiectele de producere agricol 0ferme animaliere+ depo.ite+ etc.1?
c1 reelele de drumuri de deser"ire a c5mpurilor+ obiectelor de producie etc.?
d1 plantaiile multianuale?
e1 alte sisteme i instalaii care au funcia de a folosi raional terenurile cu
destinaie agricol.
021 Amena:rile de terenuri cu destinaie agricol sunt create 4n ba.a unor
proiecte te8nice elaborate 4n condiiile legii.
Artico*"* 6>. A5e#$7/ri .e 15-"#/t/!iri 4"#ci$re
011 6tudiile i proiectele pentru amena:rile de 4mbuntiri funciare din
domeniul agricol 0sistemul de irigare+ desecare i drena:+ terasri+ fi#ri de soluri+
corectri de toreni etc.1 se reali.ea. 4n corelare cu proiectul de organi.are a
teritoriului 4n 4ntregime.
021 9ecepionarea i punerea 4n funciune a amena:rilor de 4mbuntiri
funciare se efectuea. de ctre beneficiar+ proiectant i proprietarii de teren.
031 &entru fiecare amena:are de 4mbuntiri funciare finanat de la bugetul
de stat autoritatea public central autori.at 4n domeniu "a 4ntocmi paaportul
te8nic al construciei i "a ine registrul amena:rilor de 4mbuntiri funciare+
conform legislaiei.
041 9egulile generale de 4ntreinere a amena:rilor de 4mbuntiri funciare
finanate de stat sau din resursele bugetare locale se stabilesc de ctre autoritile
administraiei publice locale respect5nd condiiile obligatorii ale proiectului te8nic.
9egulile de 4ntreinere a amena:rilor de 4mbuntiri funciare finanate de ctre
persoane fi.ice i :uridice sunt stabilite prin acordul comun al acestor persoane+
respect5ndu<se condiiile obligatorii ale proiectului te8nic.
01 =ntreinerea+ e#ploatarea amena:rilor de 4mbuntiri funciare i
reparaiile reali.ate de proprietarii de terenuri pot fi finanate din surse proprii+ din
credite sau din alte surse.
Artico*"* 6?. A5'*$&$re$ o-iecte*or .e 'ro."cere $)rico*/
&roprietarii terenurilor cu destinaie agricol dispun de dreptul de a construi
4n interiorul lor+ ferme animaliere+ depo.ite de pstrare a produciei+ alte construcii
necesare pentru deser"irea procesului de producie agricol fr sc8imbarea
destinaiei terenurilor+ n baza avizului pozitiv al @$pertizei @cologice de .tat.
Artico*"* 6@. Cre$re$ re!e*ei .e .r"5"ri
011 ,n element principal al organi.rii i amena:rii terenurilor cu destinaie
agricol este crearea reelei de drumuri p5n la 4ntreprinderi i e#ploataii.
021 6copul reelei de drumuri este de a crea cale de acces indiferent de
condiiile climaterice pentru folosirea lor raional.
031 La crearea reelei de drumuri este luat 4n consideraie reeaua de
drumuri de:a e#istent.
2*
041 =ntreinerea reelei de drumuri pe teritoriul primriei este efectuat 4n
condiiile legii.
Sec!i"#e$ 8
Si&te5"* i#4or5$!io#$* $* tere#"ri*or .e&ti#$te $)ric"*t"rii
Artico*"* 8A. C$.$&tr"* $)rico*
011 %adastrul agricol repre.int un 6istem !nformaional Agricol 06!A1 4n
form te#tual 0descripti"1 i grafic despre sectoarele de teren cu destinaie
agricol cu sau fr construcii+ instalaii+ amena:ri+ plantaii multianuale
amplasate pe ele+ ferme animaliere+ despre parametrii cantitati"i i calitati"i+
amplasarea lor spaial+ "aloarea lor economic+ despre deintorii 0proprietarii1 de
terenuri+ formele organi.atorico 3 :uridice+ modul de folosin a terenurilor
agricole. =n structura cadastrelor republicii repre.int un Ccadastru de specialitateA.
021 %adastrul agricol include>
a1 elaborarea planului cadastral al terenurilor destinate agriculturii?
b1 inerea registrului terenurilor destinate agriculturii indiferent de tipul de
proprietate;
c1 in"estigaii pedologice i agroc8imice?
d1 bonitarea solului?
e1 publicitatea 0informati.area proprietarilor de terenuri agricole1
031 %adastrul agricol este inut de autoritatea public central 4n domeniul
agriculturii 4n ba.a unui regulament aprobat de (u"ern.
041 Lucrrile ce in de cadastrul agricol sunt finanate din contul bugetelor de
stat i locale+ precum i la iniiati"a i din contul deintorilor de terenuri.
Artico*"* 8%.

Sco'"* c$.$&tr"*"i $)rico*
6copul cadastrului agricol este de."oltarea pieelor agricole prin>
a1 crearea 6istemului !nformaional pentru Agricultur?
b1 deser"irea informaional a gospodriilor rneti 0de fermieri1+
proprietarilor de terenuri agricole cu> planuri topografice+ planuri pedologice+ alt
informaie grafic sau descripti" referitoare la terenurile ce le dein 4n proprietate?
c1 anali.a utili.rii terenurilor agricole 4n scopul elaborrii i reali.rii
diferitelor proiecte+ programe+ progno.e+ indiferent de sursa de finanare+ 4n
interesul proprietarilor de teren?
d1 anali.a strii ecologice a terenurilor agricole 4n procesul de utili.are?
Sec!i"#e$ 9
Co#&o*i.$re$ tere#"ri*or $)rico*e
Artico*"* 8+.Co#&o*i.$re$ tere#"ri*or $)rico*e.
011 %onsolidarea terenurilor agricole repre.int un comple# de aciuni
:uridice i te8nice+ 4ntreprinse 4n scopul optimi.rii dimensiunii+
amplasamentului terenurilor i organi.rii sistemului de msuri 4n "ederea
combaterii ero.iunii solului i sporirii fertilitii lui+ cre5nd condiii propice
pentru acti"itatea economic a gospodriilor rneti 0de fermier1+ a
3/
4ntreprinderilor i cooperati"elor agricole de producie+ care culti" pm5ntul aflat
4n proprietate pri"at.
021 %onsolidrii pot fi supuse terenurile agricole situate 4n limitele unei
singure localiti.
031 %onsolidarea terenurilor agricole se efectuea. din iniiati"a
proprietarilor de terenuri prin urmtoarele modaliti>
a1 4n ba.a contractului de acti"itate economic comun 0cooperati"ele
agricole de producie1?
b1 prin folosirea 4n comun a terenurilor agricole 04n conformitate cu
statutul 4ntreprinderilor agricole1?
c1 prin separare+ comasare i redefinirea 8otarelor sectoarelor de teren+
prin arend+ "5n.are < cumprare+ prin sc8imbul sectoarelor de teren de ctre
deintorii de teren+ inclusi" 4ntre deintorii de teren participani la procesul de
consolidare precum i prin alte modaliti neinter.ise de legislaie.
041 7etoda de consolidare a sectoarelor de teren agricole o "or alege
proprietarii de teren
01 %onsolidarea terenurilor agricole se 4nfptuiete 4n ba.a
proiectului de consolidare elaborat de subdiviziunile organului central de
specialitate, coordonat cu proprietarii +i aprobat de primarul comunei.
%onsolidarea terenurilor agricole este susinut de stat.
0$1 %onsolidarea terenurilor agricole+ 4n conformitate cu pre.enta lege+ este
un proces bene"ol. &roprietarul de teren+ din propria deci.ie+ poate renuna la
procesul de consolidare a terenului 4n orice moment+ p5n la perfectarea
proiectului de consolidare a terenului.
0'1 &re"ederile art.2 3 $ referitor la consolidarea terenului agricol nu
urmresc intenia de a inter.ice sau de a restr5nge acti"itile independente
de consolidare a terenului 4ntreprinse de proprietarii de teren cu resurse proprii.
0)1 -oate c8eltuielile de consolidare a terenului agricol 4ntreprinse cu
concursul primriei 4n "ederea in"estigrii i e"alurii terenului+ perfectrii
proiectului de consolidare+ implementrii acestuia i 4nregistrrii 4n registrul
bunurilor imobiliare se "or suporta de la bugetul de stat+ de la bugetul unitii
administrati"<teritoriale respecti"e sau din alte surse de finanare.
Artico*"* 80. Pri#ci'ii*e .e -$(/ $*e co#&o*i./rii tere#"ri*or
011 %onsolidarea terenurilor se 4nfptuiete 4n ba.a cererii adresate 4n scris
de ctre proprietar primriei respecti"e+ 4n care se specific modalitatea de
consolidare.
021 =n ca.ul 4n care terenurile proprietarilor+ care au depus cereri de
consolidare+ formea. masi"e compacte cu dimensiuni i amplasament optimal+
primria+ cu acceptul proprietarilor+ "a 4ncepe procedura de consolidare fr a
elabora proiectul de consolidare.
031 =n termen de 1 .ile dup depunerea de ctre proprietari a cererii de
consolidare a terenurilor+ primarul "a respinge cererea sau "a emite o dispo.iie cu
pri"ire la iniierea procesului de consolidare+ care "a conine descrierea general a
modalitii de consolidare a terenului+ sursele de finanare a procesului dat+
31
termenul de finali.are a lucrrilor de consolidare+ numerele cadastrale ale
terenurilor supuse consolidrii+ numele e#ecutantului proiectului de
consolidare a terenurilor. La dispo.iie se "a ane#a lista proprietarilor participani
la consolidarea terenurilor.
041 2ispo.iia primarului cu pri"ire la iniierea procesului de
consolidare a terenurilor se "a aduce la cunotin solicitanilor i se "a pre.enta de
ctre primrie oficiului cadastral teritorial pentru a se face 4nscrierea respecti" 4n
registrul bunurilor imobile.
01 %u condiia respectrii dreptului deintorului de teren de a se retrage
din procesul de consolidare a terenului+ 4n ca.ul e#istenei unei 4nscrieri 4n
registrul bunurilor imobile cu pri"ire la iniierea procesului de consolidare a
terenului+ deintorii de teren participani la procesul de consolidare nu s4nt 4n drept
s 4nstrine.e sau s depun 4n ga: terenul propus spre consolidare p4n la
finali.area procesului dat. 9etragerea din procesul de consolidare a terenului se
"a anuna prin notificarea primarului.
0$1 2eintorii de teren participani la procesul de consolidare s4nt obligai
s menin starea actual a terenurilor p4n la 4nc8eierea procesului de
consolidare+ s nu sc8imbe destinaia acestora i s nu modifice "aloarea
terenurilor prin acti"itile 4ntreprinse de ei.
0'1 Earianta final a proiectului de consolidare a terenurilor se aprob
printr<un acord 4ntocmit 4n scris de proprietarii de terenuri participani la
proces.
0)1 &roiectul de consolidare a terenului i acordul proprietarilor de teren
menionat la alineatul al aptelea din pre.entul articol se aprob de ctre consiliul
stesc 0comunal1+ orenesc+ municipal. 2eci.ia pri"ind aprobarea proiectului
de consolidare "a conine numele proprietarilor terenurilor consolidate+ date
despre suprafaa i numerele cadastrale ale terenurilor fiecrui proprietar. =n
temeiul deci.iei cu pri"ire la aprobarea proiectului de consolidare se
eliberea. documentele ce confirm drepturile deintorilor de teren.
0*1 2up aprobare+ proiectul de consolidare a terenurilor se
implementea..
01/1 &rocesul consolidrii terenului se consider finali.at la data
4nregistrrii terenurilor consolidate 4n registrul bunurilor imobile.
0111 &roiectul de consolidare a terenurilor+ aprobat prin deci.ia consiliului
stesc 0comunal1+ orenesc+ municipal+ ser"ete drept plan cadastral pentru
localitatea respecti" i drept ba. pentru 4nregistrarea drepturilor de proprietate
asupra acestora ale proprietarilor de teren.
Artico*"* 86. Co#&o*i.$re$ tere#"ri*or 'ri# &cGi5- -e#e<o*
011 %ererile de consolidare sau asisten 4n procesul de consolidare a
terenurilor prin sc8imb bene"ol pot fi pre.entate primriei de doi sau mai muli
proprietari de teren.
021 6c8imbul bene"ol de terenuri agricole+ cu antrenarea mai multor
terenuri agricole separate+ poate fi diri:at de ctre primria localitii
respecti"e.
32
031%8eltuielile pentru efectuarea in"estigaiilor i e"aluarea terenului+
elaborarea proiectului de consolidare a terenurilor+ perfectarea documentelor de
4nregistrare 4n registrul bunurilor imobile "or fi suportate de la bugetul de stat
sau de la bugetele locale.
041 &roprietarii care doresc s fac sc8imb de terenuri 4n ba.a unei
4nelegeri reciproce "or a"ea dreptul s colecte.e roada culturilor anuale i
multianuale de pe aceste terenuri.
01 Litigiile aprute 4n procesul implementrii proiectului de
consolidare a terenurilor agricole prin sc8imb bene"ol se soluionea. 4n modul
stabilit.
0$1 2ispo.iia primriei cu pri"ire la consolidarea terenurilor agricole prin
sc8imb bene"ol se ia 4n ba.a>
a1 cererilor participanilor la procesul de consolidare a terenurilor?
b1 planului cadastral al terenurilor ce "or constitui obiectul
consolidrii?
c1 proiectului de consolidare a terenului?
d1 condiiilor sc8imbului de terenuri?
e1 acordurilor de sc8imb bene"ol 4n scopul consolidrii terenurilor?
f1 surselor de finanare a lucrrilor de consolidare i a termenului
presupus de finali.are?
g1 elaborrii unui nou plan cadastral?
81 modificrii documentelor ce confirm drepturile deintorilor de
teren?
81 re4nregistrrii sectoarelor de teren.
0'1 2ispo.iia cu pri"ire la demararea procesului de consolidare a
terenurilor prin sc8imb bene"ol+ 4n form scris+ se 4nm5nea.
participanilor la procesul de consolidare i se aprob de acetia.
0)1-erenurile consolidate prin sc8imb bene"ol se re5nregistrea. 4n
ba.a unei deci.ii de aprobare a proiectului de consolidare conform unei legi
speciale.
Artico*"* 88. E<$*"$re$ tere#"ri*or &"'"&e co#&o*i./rii
011 -erenurile supuse consolidrii se e"aluea. 4n ba.a preului de pia.
&lantaiile multianuale+ instalaiile inginereti+ construciile amplasate pe sectorul
de teren supus consolidrii s4nt e"aluate+ de asemenea+ 4n ba.a preului de pia
i s4nt luate 4n considerare la stabilirea preului total al sectorului de teren.
021 &articipanii la procesul de consolidare primesc terenuri agricole la
preul de pia ec8i"alent preului de pia al terenului deinut anterior.
Artico*"* 89. Co#&o*i.$re$ .e c/tre $"torit/!i*e $.5i#i&tr$!iei '"-*ice
*oc$*e $ tere#"ri*or 'ri# <1#($reDc"5'/r$re
011 Autoritile administraiei publice locale au dreptul de a procura
terenuri la preul de pia prin tran.acii bene"ole cu persoane fi.ice i persoane
:uridice.
33
021 -erenul procurat 4n ba.a pre"ederilor alineatului 4nt5i din pre.entul
articol "a fi inclus 4n fondul de re.er" cu destinaia respecti".
031 @$clus.
041 &rimria este 4n drept s "4nd terenurile fondului de re.er"+ s le dea
4n arend sau 4n folosin gospodriilor rneti 0de fermier1+
asociaiilor+ cooperati"elor i altor ageni economici care se ocup cu
agricultura+ conform legislaiei 4n "igoare.
CAPITOLUL II
TERENURILE AFERENTE CONSTRUCIILOR LOCATI:E I DE
INTERES PUBLIC DIN INTRA:ILAN
Artico*"* 8>. Deter5i#$re$ tere#"ri*or co#&tr"c!ii*or *oc$ti<e ,i .e
i#tere& '"-*ic .i# i#tr$<i*$#.
011 La terenurile pentru amplasarea construciilor de menire locati" se
refer terenurile din intra"ilanul localitii+ utili.ate pentru reali.area oricror tipuri
de locuine 4n comun cu construciile+ instalaiile au#iliare aferente lor.
021 La terenurile de interes public se refer terenurile din intra"ilanul
localitii utili.ate pentru amplasarea>
a1 instituiilor de 4n"m5nt de toate ni"elurile 0inclusi" grdiniele de
copii1
b1 obiectelor de ocrotire a sntii amplasate 4n intra"ilanul localitilor 0cu
e#cepia celor pre".ute la subcategoria Cterenuri destinate ocrotirii sntiiA1?
c1 obiectelor social<culturale+ comerciale?
d1 str.ilor+ pieelelor+ etc?
e1 altor construcii+ instalaii au#iliare aferente obiectelor incluse la acest
alineat.
031 -erenurile altor categorii de destinaie+ 4mpreun cu terenurile
construciilor locati"e i obteti+ amplasate 4n intra"ilan+ "or constitui suprafaa
total a intra"ilanului localitii respecti"e.
Artico*"* 8?. Fo*o&ire$ tere#"ri*or i#tr$<i*$#"*"i *oc$*it/!i*or
-erenurile intra"ilanului localitii sunt utili.ate 4n conformitate cu planurile
urbanistice generale respecti"e+ alt documentaie urbanistic+ cu respectarea
normelor i standardelor 4n construcii.
Artico*"* 8@. Tere#"ri*e 'e#tr" co#&tr"c!i$ ,i .e&er<ire$ c$&e*or
i#.i<i."$*e .e *oc"it $#e=e*or )o&'o./re,ti.
011 Autoritile publice locale atribuie sectoare de teren+ fr plat+ o
singur dat+ familiilor nou<formate+ dac membrii familiilor nu s<au folosit
anterior de acest drept+ precum i cetenilor care au atins "4rsta de 1) ani+ dispun
de "i.a de reedin 4n localitatea 4n care li se atribuie terenul+ din contul
34
terenurilor proprietate public a unitilor administrati" teritoriale+ pentru
construcia caselor de locuit+ ane#elor gospodreti> 4n orae 3 de la /+/4 p5n la
/+/' 8ectare+ 4n localiti rurale 0comune1 < p5n la /+2/ 8ectare.
5imensiunile concrete ale terenului se stabilesc de ctre consiliul local.
021 =n intra"ilanul municipiilor se atribuie 4n proprietate terenuri pentru
construcia caselor de locuit numai 4n urma "5n.rii<cumprrii lor la pre
comercial 0la licitaie sau prin concurs1+ conform deci.iei consiliului local.
6uprafaa terenurilor se stabilete pornind de la normele de urbanism i
planul urbanistic aprobat.
031 6e admite atribuirea repetat+ fr plat+ a terenurilor+ 4n scopurile
pre".ute 4n alineatul 011 al pre.entului articol+ cetenilor a cror proprietate
funciar a fost distrus 4n urma calamitilor naturale.
041 Atribuirea repetat a terenurilor 4n scopurile indicate 4n alineatul 011+ cu
e#cepia ca.urilor pre".ute de alineatul 021 al pre.entului articol+ se efectuea.
contra plat prin "5n.are la licitaie+ organi.at de autoritile administraiei
publice locale. &reul iniial de "5n.are a terenului nu "a fi mai mic dec5t preul
normati" al pm5ntului+ calculat 4n ba.a tarifelor stabilite de legislaie.
01 Nu se permite "5n.area la licitaie a terenurilor din fondul proprietii
publice a unitilor administrati" teritoriale+ destinate construciei caselor
indi"iduale de locuit+ 4n ca.urile 4n care primriile au 4n e"iden familii nou<
formate pentru a primi loturi fr plat pentru construcie.
Artico*"* 9A. 2reD$5'*$&$t 1# *oc"* $rt.9%3
Artico*"* 9A. 2reD$5'*$&$t 1# *oc"* $rt. 9A3 Tere#"ri $4ere#te c*/.iri*or
c" 5$i 5"*te $'$rt$5e#te.
011 -erenuri aferente blocurilor locati"e i construciilor+ instalaiilor
au#iliare aferente lor se transmit fr plat 4n proprietate comun a proprietarilor
de apartamente.
021 ,tili.area terenului pe care este amplasat cldirea cu mai multe
apartamente+ alte construcii+ instalaii+ amena:ri pri"ati.ate este determinat de
ctre coproprietari.
031 2imensiunile+ configuraia terenurilor+ pe care sunt amplasate case cu
mai multe apartamente+ alte construcii+ instalaii+ amena:ri pri"ati.ate aferente lor
sunt determinate de planul general al teritoriului atribuit i documentaia respecti"
de drept asupra pm4ntului.
Artico*"* 9%. Tere#"ri*e coo'er$ti<e*or .e co#&tr"c!ie $ c$&e*or .e *oc"it
,i )$r$7e*or $&oci$!ii*or .e 'ro'riet$ri $i *oc"i#!e*or 'ri<$ti($te 'rec"5 ,i
$&oci$!ii*or .e 'ro'riet$ri 1# co#.o5i#i"
011 %ooperati"ele de construcie a caselor de locuit i a gara:elor+ asociaiile
de proprietari ai locuinelor pri"ati.ate+ precum i asociaiile de proprietari 4n
condominiu pot dob4ndi 4n folosin sau proprietate terenuri din fondul proprietii
publice a unitii administrati" teritoriale.
3
021 %ooperati"ele de construcie a caselor de locuit i a gara:elor+ asociaiile
de proprietari ai locuinelor pri"ati.ate precum i asociaiile de proprietari 4n
condominiu pot cumpra terenuri pentru a fi utili.ate 4n modul stabilit.
Artico*"* 9%
%
. Tere#"ri*e $4ere#te *oc"i#!e*or &oci$*e.
(() -erenurile aferente locuinelor sociale aparin unitilor administrativ
teritoriale.
(,) 5obndirea dreptului asupra terenului aferent locuinelor sociale se
efectueaz n conformitate cu prezentul Cod +i Codul Civil.
Artico*"* 9+. Tere#"ri*e &'$!ii*or <er(i $*e *oc$*it/!i*or "r-$#e ,i r"r$*e
-erenurile spaiilor "er.i ale localitilor urbane i rurale ser"esc ameliorrii
mediului 4ncon:urtor+ organi.rii odi8nei+ aprrii teritoriului localitilor
4mpotri"a ero.iunii cau.ate de ap i de "5nt +i se administreaz conform
legislaiei n vigoare.
Artico*"* 90. A5e#$7$re$ teritorii*or or$,e*or ,i co5"#e*or 2&$te*or3
Autoritatea administraiei publice locale e#ecut comple#ul necesar de
lucrri pentru amena:area teritoriilor oraelor i satelor 0comunelor1 4n ba.a
planului urbanistic general al localitii. =ntreprinderile+ instituiile+ organi.aiile i
cetenii s5nt obligai+ 4n conformitate cu planurile urbanistice generale ale
localitilor+ aprobate de autoritile administraiei publice locale+ s pstre.e
plantaiile "er.i+ s in teritoriile+ atribuite lor+ 4ntr<o ordine conform cerinelor
sanitare i de protecie contra incendiilor.
CAPITOLUL III
TERENURILE DESTINATE INDUSTRIEI TRANSPORTURILOR
TELECOMUNICAIILOR I TERENURILE CU ALTE DESTINAII
SPECIALE
Artico*"* 96. Tere#"ri*e .e&ti#$te i#."&triei tr$#&'ort"ri*or
)o&'o./riei .r"5"ri*or te*eco5"#ic$!ii*or ,i tere#"ri*e c" $*te .e&ti#$!ii
&'eci$*e
011 -erenuri destinate industriei (inclusiv celei de e$tragere a substanelor
minerale utile), transporturilor+ gospodriei drumurilor, telecomunicaiilor i
terenurile cu alte destinaii speciale sunt terenurile atribuite+ cumprate sau
4nc8iriate 4n modul stabilit+ pentru amplasarea i e#ploatarea cldirilor
administrati"e i de deser"ire+ a construciilor au#iliare i construciilor industriale+
miniere+ de transport de persoane fi.ice i :uridice pentru construirea cilor de
acces+ a reelelor inginereti+ organi.area produciei industriale+ construcia cilor
de comunicaie terestr+ instalarea liniilor de telecomunicaii+ de transport electric.
021 6uprafeele de teren dob5ndite cu drept de folosin sau proprietate 4n
aceste scopuri se stabilesc 4n conformitate cu normele i documentaia proiectelor
te8nice aprobate 0perimetrele miniere1+ iar atribuirea lor se face in5ndu<se cont de
posibilitatea "alorificrii lor.
3$
031 2ob5ndirea dreptului de ctre persoanele fi.ice i :uridice pentru
e#ploatarea .cmintelor se permite numai cu condiia legali.rii atribuirii
terenurilor respecti"e 4n scopuri miniere i reintegrrii 4n circuitul agricol a
terenurilor e#ploatate anterior 4n aceste scopuri.
041 7odul de folosire a terenurilor destinate industriei+ transporturilor+
telecomunicaiilor i a terenurilor cu alte destinaii speciale se stabilete de
legislaie.
Artico*"* 98. St$-i*ire$ (o#e*or .e i#4*"e#!/ $ 1#tre'ri#.eri*or
i#&tit"!ii*or ,i or)$#i($!ii*or i#."&triei tr$#&'ort"ri*or te*eco5"#ic$!ii*or ,i
$*tor o-iecte $&"'r$ tere#"ri*or .i# <eci#/t$te$ *or
011 =n :urul 4ntreprinderilor+ instituiilor i organi.aiilor industriei
transporturilor+ telecomunicaiilor i altor obiecte+ care pro"oac efecte de poluare
a mediului 4ncon:urtor+ 4n funcie de caracterul industriei+ se stabilesc .one de
influen 4n conformitate cu normele+ aprobate de organele pentru protecia
mediului 4ncon:urtor.
021 =ntreprinderile+ instituiile i organi.aiile 4n :urul crora se stabilesc
astfel de .one s5nt obligate s marc8e.e 8otarele .onelor cu semne informati"e
speciale.
031 6tabilirea acestor .one nu<i pri"ea. pe deintorii de terenuri de dreptul
de proprietate 0folosin+ posesiune+ dispo.iie1 4n limitele .onelor indicate+ iar
deintorii de terenuri s5nt obligai s respecte regulile pentru astfel de .one.
041 &roprietarii terenurilor amplasate 4n .ona de influen a 4ntreprinderilor
industriale+ de transport+ telecomunicaii etc. dispun de dreptul la compensaii
ec8i"alente pre:udiciilor aduse de aceste .one.
Artico*"* 99. Tere#"ri*e .e&ti#$te i#."&triei
011 -erenurile industriei sunt destinate e#ploatrii construciilor i
instalaiilor de ba. i au#iliare+ 4ntreprinderilor miniere i de transport+ cilor de
acces+ altor instalaii i amena:ri. 2imensiunile i structura terenurilor atribuite 4n
acest scop sunt stabilite 4n conformitate cu normele de stat i proiectele de
construcie a obiectelor.
(,) atribuirea terenurilor n scopul e$ploatrii zcmintelor de substane
minerale utile se efectueaz n condiiile legislaiei cu privire la folosirea +i
protecia subsolului.
Artico*"* 9>. Tere#"ri*e .e&ti#$te tr$#&'ort"*"i
011 -erenuri destinate transportului rutier+ fero"iar+ na"al+ aerian+ prin
conducte+ pentru liniile de telecomunicaii i transport electric+ pentru e#ploatrile
miniere i pentru alte industrii sunt terenurile atribuite 4ntreprinderilor+ instituiilor
i organi.aiilor respecti"e pentru e#ercitarea funciilor lor.
021 Amplasarea construciilor i amena:rilor pe aceste terenuri+ precum i
lucrrile de amena:are le efectuea. deintorii de terenuri 4n ba.a proiectului+
coordonat cu ser"iciile respecti"e ale autoritii publice locale.
3'
Artico*"* 9?. Tere#"ri*e .e&ti#$te tr$#&'ort"*"i 4ero<i$r
-erenurile transportului fero"iar sunt terenurile ocupate nemi:locit de cile
ferate de comunicaie cu construciile i edificiile aferente 0terasament+ poduri+
tuneluri+ "iaducte+ instalaii de semnali.are+ cldiri te8nice de ser"iciu+ ci ferate de
acces etc.1+ staiile fero"iare cu toate construciile i edificiile gospodriilor
energetice+ de locomoti"e+ de "agoane+ de cltori i de marf+ de 4ntreinere a cii
ferate+ de obiectele de semnali.are i telecomunicaii+ de apro"i.ionare cu ap i
canali.are+ de plantaiile de protecie i consolidare+ blocuri administrati"e+
locati"e+ social<culturale i alte edificii cu destinaie special pentru deser"irea
transportului fero"iar+ care sunt amplasate 4n .ona de e#ploatare a lui+ precum i
.ona de e#propriere pe l4ng liniile cilor ferate.
7rimea .onelor de e#propriere sunt reglementate de actele normati"e 4n
"igoare.
Artico*"*. 9@. Tere#"ri*e .e&ti#$te tr$#&'ort"*"i $"to.
-erenurile destinate transportului auto sunt terenurile ocupate de staiile de
alimentare, grile +i staiile auto, construciile de serviciu +i tenice,
ntreprinderile de transport auto, ntreprinderile de reparaie +i deservire auto,
parcurile auto, depozite.
Artico*"* 9@. 2:$ri$#t$ i#i!i$*/ &e e=c*".e3
Artico*"* 9@
%
Tere#"ri*e $4ere#te .r"5"ri*or '"-*ice.
011 -erenurile aferente drumurilor publice sunt terenurile ocupate de .ona
drumului public. Fona drumului public cuprinde>
a1 ampri.a?
b1 .onele de siguran?
c1 .onele de protecie.
021 Ampri.a drumului este suprafaa de teren ocupat de elementele constructi"e
ale drumului+ partea carosabil+ piste pentru cicliti+ acostamente+ rigole+ anuri+
talu.uri+ anuri de gard+ .iduri de spri:in i alte lucrri de art.
031 Fonele de siguran sunt suprafeele de teren situate de o parte i de cealalt a
ampri.ei drumului+ destinate e#clusi" pentru semnali.area rutier+ pentru
plantaiile rutiere sau alte scopuri legate de 4ntreinerea i e#ploatarea drumului+
pentru sigurana circulaiei ori pentru protecia proprietilor situate 4n "ecintatea
drumului. 2in .onele de siguran fac parte i suprafeele de teren destinate
asigurrii "i.ibilitii 4n curbe i interseciei+ precum i suprafeele ocupate de
lucrri de consolidri ale terenului drumului i altele asemenea.
041 Fonele de protecie sunt suprafeele de teren situate de o parte i de alta a
.onelor de siguran+ necesare proteciei i de."oltrii pe "iitor a drumului.
01 Limitele .onelor drumului public se stabilete prin lege.
0$1 -erenurile aferente drumurilor publice se afl 4n proprietatea e#clusi" a
statuluiA.
Artico*"* >A. Tere#"ri*e tr$#&'ort"*"i 4*"<i$*
3)
011-erenurile transportului flu"ial includ>
a1 porturile+ acostrile speciali.ate+ debarcaderele 4mpreun cu toate
instalaiile i amena:rile+ construciile ce deser"esc transportul flu"ial?
b1 grile flu"iale+ pa"ilioanele?
c1 instalaiile inginereti+ construciile ser"iciului te8nic?
d1 instalaiile i plantaiile de protecie a malurilor r5urilor?
e1 centrele de legtur 0teleradio etc.1?
f1 construciile i semnele de na"igare de pe maluri i alte instalaii destinate
deser"irii traseelor pe ap+ centrele de reparaie<e#ploatare+ depo.itele+ ba.ele
te8nico<materiale?
g1 construciile social<culturale+ alte obiecte necesare funcionrii normale a
transportului flu"ial?
021 &entru e#ecutarea lucrrilor ce in de transportul flu"ial 4n afara
localitilor este stabilit o .on special de teren cu o lime de 2/ de metri de la
marginea apei sau bordura malului 04n ca.ul malurilor abrupte 4n interiorul
teritoriului1+ care constituie o f5ie de coast a cilor flu"iale interne+ fiind pus la
dispo.iie 4n regim gratuit. ;#ecutarea lucrrilor pe aceast f5ie se coordonea. 4n
mod obligatoriu+ cu organul de stat abilitat 4n domeniul transportului flu"ial.
031 =n scopul proteciei malurilor r5urilor na"igabile i .onei speciale se
inter.ice aratul f5iilor+ defriarea plantaiilor forestiere+ precum i alte lucrri ce
pot condiiona splarea malurilor.
Artico*"* >%. Tere#"ri*e tr$#&'ort"*"i 'ri# co#."cte
-erenurile transportului prin conducte sunt terenurile pe care sunt amplasate
conductele de petrol+ de ga.e+ alte construcii i instalaii necesare funcionrii
normale a transportului prin conducte.
Artico*"* >+. Tere#"ri*e tr$#&'ort"*"i te*eco5"#ic$!ii*or
-erenurile telecomunicaiilor sunt terenurile atribuite 4n proprietate sau
folosin 4ntreprinderilor+ organi.aiilor care e#ploatea. mi:loacele de
telecomunicaii.
Artico*"* >0. Tere#"ri*e &i&te5"*"i e#er)etic ,i *i#ii*or e*ectrice
-erenurile sistemului energetic i liniilor electrice sunt terenurile 4n folosina
staiilor electrice 08idro < sau termice1 necesare funcionrii normale a procesului
de apro"i.ionare cu curent electric.
Artico*"* >6. Tere#"ri*e tr$#&'ort"*"i $eri$#
-erenurile transportului aerian includ>
a1 aeroporturile+ aerodromurile+ instalaiile inginereti 0obiectele de diri:are a
transportului aerian+ de radiona"igaie i ateri.are1+ terenurile ser"iciului te8nic?
b1 u.inele de reparaie a a"iaiei ci"ile?
c1 obiectele de ser"iciu care asigur funcionarea transportului aerian.
Artico*"* >8. A5'*$&$re$ o-iecte*or 'e tere#"ri c" .e&ti#$!ie &'eci$*/
3*
7agistralele de transport+ liniile de telecomunicaii i de transport electric+
conductele de petrol i de ga.e+ de canali.are+ apeductele+ precum i alte instalaii
similare se "or grupa i amplasa de<a lungul i 4n imediata apropiere a cilor de
comunicaii+ digurilor+ canalelor de irigare i de desecare+ n conformitate cu
normativele tenice, astfel 4nc5t s nu 4mpiedice efectuarea lucrrilor agricole.
Artico*"* >9. Tere#"ri*e .e&ti#$te #ece&it/!i*or .e $'/r$re ,i tr"'e*or .e
)r/#iceri c$r$-i#ieri ,i or)$#e*or $4$ceri*or i#ter#e
011 6unt considerate terenuri destinate necesitilor de aprare i trupelor de
grniceri+ carabinieri i organelor afacerilor interne terenurile reparti.ate pentru
amplasarea i desfurarea acti"itii permanente a unitilor militare+ instituiilor
de 4n"m5nt militar i organi.aiilor Forelor Armate+ trupelor de grniceri+
carabinieri i organelor afacerilor interne.
021 Folosirea 4n alte scopuri a terenurilor destinate necesitilor de aprare i
trupelor de grniceri+ carabinieri i organelor afacerilor interne este inter.is.
031 2imensiunile terenurilor reparti.ate pentru necesitile de aprare i ale
trupelor de grniceri+ carabinieri i organelor afacerilor interne se stabilesc 4n
conformitate cu normati"ele 4n "igoare i se coordonea. cu autoritatea
administraiei publice locale.
041 7odul de reparti.are i utili.are a terenurilor pentru necesitile de aprare
i ale trupelor de grniceri+ carabinieri i organelor afacerilor interne este stabilit de
(u"ern.
CAPITOLUL I:
TERENURILE DESTINATE OCROTIRII NATURII OCROTIRII
SNTII ACTI:ITII RECREATI:E TERENURILE DE
:ALOARE ISTORICO ; CULTURAL TERENURILE ZONELOR
SUBURBANE I ALE SPAIILOR :RZI
Artico*"* >>. Tere#"ri*e .e&ti#$te ocrotirii #$t"rii
011 -erenurile destinate ocrotirii naturii constau din urmtoarele categorii de
obiecte i comple#e naturale>
a1 re.er"aie tiinific?
b1 parc naional?
c1 monument al naturii?
d1 re.er"aie natural?
e1 re.er"aie peisagistic 0de peisa: geografic1?
f1 re.er"aie de resurse?
g1 arie cu management multifuncional?
i1 re.er"aie a biosferei?
:1 .one umede de importan local+ naional i internaional?
@1 e$clus
l1 grdin dendrologic?
m1 monument de ar8itectur peisagistic?
n1 grdin .oologic.
o1 e$clus
4/
021 7odul i condiiile de folosire a terenurilor destinate ocrotirii naturii se
stabilesc prin Legea pri"ind fondul ariilor naturale prote:ate de stat+ i Legea cu
pri"ire la grdinile .oologice.
Artico*"* >?. Tere#"ri*e .e&ti#$te ocrotirii &/#/t/!ii
011 -erenurile destinate ocrotirii sntii sunt terenurile pe care sunt
amplasate obiecte de tratament natural 0i."oare de ape minerale+ nmoluri
curati"e1+ 4n condiii climaterice deosebit de fa"orabile profila#iei i tratamentului.
Aceste terenuri se atribuie 4n folosin staiunilor balneare+ instituiilor terapeutice
i sunt prote:ate de lege.
021 =n scopul proteciei obiectelor de tratament natural+ la toate staiunile
balneare se creea. .one de protecie sanitar. 6e inter.ice darea terenurilor 4n
posesiune+ folosin+ inclusi" 4n arend+ 4ntreprinderilor+ instituiilor i
organi.aiilor a cror acti"itate este incompatibil cu protecia obiectelor naturale
curati"e i cu meninerea condiiilor fa"orabile pentru odi8na populaiei.
=ntreprinderile+ instituiile i organi.aiile 4n :urul crora se stabilesc .one cu
condiii deosebite de folosin a terenurilor sunt datoare s marc8e.e graniele lor
cu semne informati"e speciale.
031 7odul i condiiile de folosire a terenurilor destinate ocrotirii sntii sunt
stabilite de pre.entul %od i de o legislaie special.
Artico*"* >@. Tere#"ri*e .e&ti#$te $cti<it/!ii recre$ti<e
011 -erenuri proprietate public destinate acti"itii recreati"e s4nt terenurile
pre".ute i folosite pentru odi8n i turism.
021 6e inter.ice acti"itatea ce 4mpiedic folosirea acestor terenuri conform
destinaiei speciale.
031 7odul de folosire a acestor terenuri este stabilit de autoritatea
administraiei publice locale i de organele de ocrotire a naturii.
Artico*"* ?A. Tere#"ri*e .e <$*o$re i&toricoDc"*t"r$*/
011 2in categoria terenurilor de "aloare istorico<cultural fac parte re.er"aiile
istorico<culturale+ parcurile memoriale+ mormintele+ ansamblurile i seturile
istorice+ monumentele ar8eologice+ .onele i straturile cu "estigii ar8eologice+
precum i comple#ele ar8itecturale de landaft.
021 2eintorii de terenuri pe care sunt amplasate astfel de obiecte sunt
obligai s asigure integritatea lor+ iar 4n ca. de necesitate+ s permit
efectuarea lucrrilor de cercetare sau conser"are i s aduc acest fapt la
cunotina organelor administraiei locale.
031 ;ste inter.is orice acti"itate care contra"ine destinaiei acestor terenuri.
Artico*"* ?%. Tere#"ri*e (o#e*or &"-"r-$#e ,i spaiilor verzi
011 -erenurile din e#tra"ilan destinate amplasamentelor legate de amena:area
i funcionarea normal a gospodriei oreneti+ precum i cele ocupate de pduri+
41
grdini publice i de alte spaii "er.i+ care au funcii de protecie+ sanitaro<igienice+
de fortificare a sntii i care sunt calificate drept locuri de odi8n a populaiei+
se includ de ctre autoritatea administraiei publice locale 4n .ona suburban i 4n
spaiile verzi.
021 -erenurile .onelor suburbane i spaiilor verzi se folosesc conform
proiectelor de organi.are a acestor .one +i spaii. Aici sunt inter.ise construciile i
amena:rile incompatibile cu destinaiile acestor terenuri.
Artico*"* ?+. St$-i*ire$ Got$re*or (o#e*or .e 'rotec!ie &i (o#e*or &$#it$re
011 Fonele de protecie i .onele sanitare se stabilesc pe malurile r5urilor i
ba.inelor de ap+ staiilor i posturilor 8idrometeorologice+ 4n :urul .onelor
industriale i obiectelor industriale care elimin 4n aer substane+ ga.e noci"e+
re.er"aiilor+ monumentelor+ ansamblurilor i seturilor istorice+ .onelor de
construcie a localitilor+ terenurilor destinate fortificrii sntii+ construciilor
8idrote8nice i de acumulare a apei+ resurselor+ pri.elor de apro"i.ionare cu ap
potabil i cu ap te8nic+ apeductelor magistrale i interraionale. 6uprafeele+
condiiile i modul de folosire a terenurilor din .onele de protecie i cele sanitare
se stabilesc de legislaie.
021 Fonele de protecie i cele sanitare se indic 4n natur prin semne
informati"e.
CAPITOLUL :
TERENURILE FONDULUI 9'/@.-A@/
Artico*"* ?0. Tere#"ri*e 4o#."*"i forestier
011 -erenuri ale fondului forestier sunt terenurile acoperite cu pduri+ precum
i cele care nu sunt acoperite cu pduri+ dar sunt destinate 4mpduririi.
021 =n scopul asigurrii 4mpduririi necesare i pre"enirii ero.iunii solurilor+
pentru 4mpdurire pot fi folosite i terenuri nefa"orabile agriculturii.
031 Autoritatea administraiei publice locale i autoritile sil"ice de stat, poate
s atribuie terenuri din fondul forestier cetenilor+ 4ntreprinderilor+ instituiilor i
organi.aiilor+ pentru a fi folosite temporar 4n scopuri agricole.
Artico*"* ?6. Str"ct"r$ tere#"ri*or 4o#."*"i forestier
-erenurile fondului forestier includ>
a1 terenuri pentru 4mpdurire>
< terenuri destinate re4mpduririi?
< terenuri destinate 4mpduririi?
b1 terenuri aferente gospodriei sil"ice?
c1 terenuri neproducti"e> mlatini+ st5ncrii+ pante abrupte+ alunecri de teren+
soloneuri etc.
Artico*"* ?8. Pro'riet$te$ $&"'r$ tere#"ri*or 4o#."*"i forestier
011 -erenurile fondului forestier pot fi 4n proprietate public a statului+
proprietate public a unitii administrati"<teritoriale+ proprietate pri"at.
42
021 &ersoanele fi.ice i :uridice pot de"eni proprietari asupra pdurilor sdite
pe terenurile aflate 4n proprietatea lor pri"at.
Artico*"* ?9. Uti*i($re$ tere#"ri*or 4o#."*"i forestier
011 -erenurile fondului forestier proprietate public de stat i proprietate
public a unitii administrati"<teritoriale se folosesc de ctre 4ntreprinderile+
instituiile+ organi.aiile gospodriei sil"ice i de alte 4ntreprinderi conform
destinaiei sil"ice.
021 -erenurile fondului forestier proprietate public de stat pot fi folosite 4n
alte scopuri+ dac aceast folosire este compatibil cu interesele gospodriei
sil"ice+ 4n ba.a 8otr5rii de (u"ern.
031 9elaiile funciare 4n procesul utili.rii terenurilor fondului forestier sunt
reglementate de pre.entul %od Funciar+ %odul 6il"ic+ alte acte legislati"e.
CAPITOLUL :I
TERENURILE FONDULUI APELOR
Artico*"* ?>. Str"ct"r$ tere#"ri*or 4o#."*"i $'e*or
011 -erenuri ale fondului apelor sunt terenurile aflate sub ape < albiile
cursurilor de ap (cu e$cepia terenurilor ocupate de perdelele forestiere de
protecie sau destinate acestora), lacurile+ ia.urile+ re.er"oarele de ap+
mlatinile+ terenurile pe care sunt amplasate construcii 8idrote8nice i alte
amena:ri ale apelor+ precum i terenurile reparti.ate pentru f5iile ri"erane de
protecie 0de pe maluri1 a r5urilor+ a ba.inelor de ap+ canalelor magistrale
intergospodreti i a colectoarelor.
021 -erenurile fondului apelor se folosesc pentru construcia i e#ploatarea
instalaiilor ce asigur satisfacerea necesitilor de ap potabil+ te8nic+ curati"+ a
altor necesiti ale populaiei+ ale ser"iciului apelor+ ale agriculturii+ industriei+
gospodriei piscicole+ energeticii+ transportului+ precum i altor necesiti ale
statului i societii.
031 7odul de folosire a terenurilor din fondul apelor este stabilit de %odul
apelor.
041 2estinaia terenurilor fondului apelor proprietate de stat este modificat 4n
ba.a 8otr5rii de (u"ern.
Artico*"* ??. Dre't"ri*e $&"'r$ tere#"ri*or 4o#."*"i $'e*or
011 -erenurile fondului apelor pot fi 4n proprietate public a statului+
proprietate public a unitilor administrati"<teritoriale+ proprietate pri"at.
021 &ersoanele fi.ice i :uridice pot de"eni proprietari asupra ia.urilor
antiero.ionale+ pot construi ba.ine de ap+ instalaii 8idrote8nice+ alte instalaii i
canale.
43
031 =n folosin 0gestiune1 4ntreprinderilor de stat pot fi atribuite terenurile
fondului apelor proprietate public de stat sau proprietate public a unitii
administrati"<teritoriale 4mpreun cu f5iile forestiere i instalaiile inginereti.
Artico*"* ?@. Tere#"ri*e (o#e*or .e 'rotec!ie
011 =n scopul proteciei apelor+ de<a lungul malurilor r5urilor i 4n :urul
lacurilor+ ia.urilor+ sunt stabilite .one de protecie.
021 2imensiunile .onelor de protecie sunt stabilite 4n proiectul de organi.are
a teritoriului. 4n condiiile legii.
TITLUL III
MODIFICAREA DESTINAIEI TERENURILOR
Artico*"* @A. Co#.i!ii*e .e 5o.i4ic$re $ .e&ti#$!iei
011 -erenurile cu destinaie agricol pot fi folosite 4n alte scopuri dec5t cele
agricole numai modific5nd categoria de terenuri 4n modul stabilit de lege.
021 7odificarea destinaiei terenurilor agricole presupune trecerea acestora la
alte categorii de terenuri.
Artico*"* @%. 2te=t"* i#i!i$* &"-&tit"it 'ri# te=t #o"3
Artico*"* @%. Mo.i4ic$re$ c$te)oriei .e .e&ti#$!ie ,i $ 5o."*"i .e 4o*o&i#!/
$ tere#"ri*or.
(() 0odificarea categoriei de destinaie a terenurilor se efectueaz prin
otrre de 4uvern, cu e$cepia cazurilor prevzute de al.(,) n baza
regulamentului aprobat de 4uvern.
(,) 0odificarea categoriei de destinaie a terenurilor agricole cu gradul de
fertilitate mai mic de 7?, n cazul trecerii acestora n fondul forestier, se
efectueaz prin decizia consiliilor locale de nivelul al doilea la propunerea
consiliilor locale de nivelul nti, n temeiul cererii proprietarului.
(&) 0odul de folosin a terenurilor poate fi modificat de ctre proprietar cu
condiia c legislaia n vigoare nu prevede altfel.
Artico*"* @%
%
. A"tori($!i$ .e 5o.i4ic$re $ c$te)oriei .e .e&ti#$!ie $
tere#"*"i
(() %utorizaia de modificare a categoriei de destinaie a terenului este
eliberat de ctre autoritatea public local n baza otr1rii (deciziei) de
modificare a categoriei de destinaie agricol sau silvic adoptat n
conformitate cu prevederile art. B(
(
(anterior).
(,) 0odificarea categoriei de destinaie a terenurilor este nregistrat, n
baza autorizaiei eliberate, n registrul bunurilor imobile.
Artico*"* @+. Co5'e#&$re$ 'ier.eri*or c$"($te .e 5o.i4ic$re$ .e&ti#$!iei
tere#"ri*or
44
011 %ompensarea pierderilor+ cau.ate de e#cluderea terenurilor din categoriile
de terenuri cu destinaie agricol sau ale fondului forestier+ i atribuirea lor la alte
categorii de terenuri se efectuea. 4n scopul finanrii &rogramului comple# de
"alorificare a terenurilor noi i sporire a fertilitii solurilor+ aprobat de (u"ern i
reali.at de organele administraiei publice de specialitate i de autoritile
administraiei publice locale.
021 %ompensarea pierderilor cau.ate de e#cluderea terenurilor din categoriile
de terenuri cu destinaie agricol i ale fondului forestier se efectuea. 4n toate
ca.urile de ctre persoanele fi.ice i :uridice care solicit e#cluderea+ indiferent de
scopul e#cluderii terenurilor i tipul de proprietate asupra lor.
031 &ierderile cau.ate de e#cluderea terenurilor din categoriile de terenuri cu
destinaie agricol i ale fondului forestier+ se compensea. 4n conformitate cu
tarifele stabilite prin lege.
041 Nu se compensea. pierderile cau.ate de e#cluderea terenurilor din
circuitul agricol sau sil"ic 4n ca.urile folosirii terenurilor>
a1pentru construcia obiectelor au#iliare de ramur 0depo.ite+ ateliere de
reparaii+ ferme animaliere1?
b1pentru construcia caselor indi"iduale de locuit 0primul lot de construcie1?
c1de instituiile de cercetri tiinifice i cele nucleare si radiologice+ de
4n"m5nt de stat toate ni"elurile si treptele+ inclusi" creele i grdiniele de
copii+ de instituiile sistemului penitenciar i 4ntreprinderilor din cadrul acestuia
pentru desfurarea acti"itii conform legislaiei?
d1 pentru construcia obiectelor ocrotirii sntii?
e1pentru construcia obiectelor proprietate public a statului sau proprietate
public a unitilor administrati" teritoriale?
f1pentru construcia obiectelor de ameliorare pe terenurile deteriorate
artificial?
g1 deteriorate natural pentru amplasarea construciilor i pentru alte necesiti
ne agricole.
Artico*"* @0. T$ri4e*e $'*ic$te *$ co5'e#&$re$ 'ier.eri*or c$"($te .e
5o.i4ic$re$ .e&ti#$!iei tere#"ri*or.
-arifele aplicate la compensarea pierderilor cau.ate de modificarea destinaiei
terenurilor se stabilesc de o lege special
Artico*"* @6. e=c*"&
Artico*"* @8. Retr$)ere$ te5'or$r/ $ "#or tere#"ri .i# circ"it"* $)rico*
&$" forestier.
011 9etragerea temporar a unor terenuri din circuitul agricol sau forestier
pentru e#ecutarea unor lucrri de prospeciuni geologice i e#tracti" miniere+ de
instalare a unor linii de telecomunicaii+ de transport electric sau conducte de ga.+
reele i sisteme de canali.are+ apeducte i alte instalaii similare pe terenurile
proprietate public a unitilor administrati" teritoriale se aprob de autoritile
administraiei publice locale cu acordul deintorilor de terenuri.
4
021 &ersoanele fi.ice i :uridice+ care cer+ conform legii+ retragerea temporar
din circuitul agricol sau forestier a unor terenuri+ sunt obligate s ia msurile
necesare ca aceste terenuri s fie re4ncadrate 4n circuitul agricol i forestier la
e#pirarea termenului aprobat.
031 =n ca. de necesitate a lic8idrii urmrilor a"ariilor i a e#ecutrii lucrrilor
de urgen pentru 4ntreinerea obiecti"elor+ pre".ute la alineatul 011 al pre.entului
articol+ retragerea terenurilor respecti"e se face cu acordul deintorilor de terenuri+
iar 4n ca. contrar < 4n temeiul deci.iei autoritii publice+ 4n modul i 4n condiiile
stabilite de lege.
Artico*"* @9. Co5'e#&$re$ 're7".icii*or c$"($te .e!i#/tori*or .e tere#"ri
011 &re:udiciile cau.ate prin retragerea temporar a terenurilor+ precum i prin
limitarea drepturilor sau prin 4nrutirea calitii terenurilor ca urmare a acti"itii
4ntreprinderilor+ instituiilor+ organi.aiilor i cetenilor "or fi compensate integral+
inclusi" a"anta:ul ratat+ deintorilor de terenuri care au suportat pre:udiciile.
021 %ompensarea pre:udiciilor o fac persoanele fi.ice i :uridice crora li s<au
reparti.at terenuri+ precum i persoanele fi.ice i :uridice a cror acti"itate duce la
limitarea drepturilor deintorilor de terenuri 4n legtur cu stabilirea .onelor de
protecie+ .onelor sanitare i de aprare a obiectelor+ la 4nrutirea calitii
terenurilor 4n"ecinate ori la folosirea lor 4n alte scopuri+ la scderea "olumului
produciei agricole i la 4nrutirea calitii ei+ condiiile legii.
031 Litigiile legate de compensarea pre:udiciilor sunt soluionate de instana
:udectoreasc.
TITLUL I:
CONTROLUL DE STAT N DOMENIUL RELAIILOR FUNCIARE
Artico*"* @>. Or)$#e*e .e &t$t 15'"ter#icite &/ e=ercite co#tro*"* .e &t$t
1# .o5e#i"* 4o*o&irii ,i 'rotec!iei tere#"ri*or
011 %ontrolul de stat 4n domeniul folosirii +i proteciei terenurilor se e#ercit+
pe 4ntreg teritoriul 9epublicii 7oldo"a de ctre (u"ern prin intermediul
autoritilor publice centrale i de ctre autoritile publice locale.
021 =n conformitate cu pre.enta lege+ funciile organelor abilitate cu controlul
de stat 4n domeniul folosirii +i proteciei terenurilor constau din supra"eg8erea
respectrii de ctre deintorii de terenuri a condiiilor obligatorii i restriciilor la
e#ploatarea terenurilor+ pre"enirea 4nclcrilor legislaiei+ formularea i pre.entarea
propunerilor de sancionare fiscal+ administrati" sau penal organelor
competente pentru a lua atitudine.
031 2ispo.iiile organelor autori.ate emise 4n limitele competenei lor stabilite
de pre.entul %od+ sunt obligatorii pentru toi deintorii de terenuri.
041 6tructura i modul de e#ercitare a controlului de stat asupra respectrii
legislaiei funciare este stabilit printr*o legislaie special.
Artico*"* @?. Dre't"ri*e I#&'ector"*"i .e St$t 1# .o5e#i"* 4o*o&irii ,i
'rotec!iei tere#"ri*or
4$
!nspectorul de 6tat 4n domeniul folosirii +i proteciei terenurilor i lociitorii
lui au dreptul>
a1 s adopte deci.ii de suspendare din proprie iniiati" sau la propunerea
organelor administraiei publice a orice acti"iti+ dac aceasta contra"ine
legislaiei 4n domeniul folosirii i proteciei terenurilor?
b1 s 4nainte.e organelor de resort propuneri de sancionare disciplinar a
factorilor de deci.ie care nu au asigurat respectarea pre"ederilor legislaiei 4n
"igoare pri"ind folosirea raional a resurselor funciare?
c1 s e#amine.e materialele 0dosarele1 4n legtur cu 4nclcarea legislaiei 4n
domeniul folosirii +i proteciei terenurilor i s transmit organelor de urmrire
penal i altor organe de drept materialele respecti"e pentru e#aminarea i tragerea
contra"enienilor la rspundere administrati" sau penal+ dup ca..
Artico*"* @@. Atri-"!ii*e i#&'ectori*or 1# .o5e#i"* 4o*o&irii ,i 'rotec!iei
tere#"ri*or
!nspectorul 4n domeniul folosirii +i proteciei terenurilor are urmtoarele
obligaii>
a1 s descopere i s pre4nt5mpine contra"eniile administrati"e 4n domeniul
folosirii i proteciei terenurilor?
b1 s e#plice contra"enienilor drepturile i obligaiile lor?
c1 s 4ntreprind msuri de profila#ie pentru pre4nt5mpinarea moti"elor care
pot conduce la 4nclcarea legislaiei funciare?
d1 s e#amine.e cererile i informaiile despre 4nclcrile legislaiei funciare?
e1 s se conduc+ 4n cadrul e#ercitrii funciilor sale+ de pre.enta lege+ de
instruciuni i regulamente+ precum i de alte acte legislati"e i normati"e 4n
"igoare.
Artico*"* %AA. Sco'"* e=ercit/rii co#tro*"*"i .e &t$t 1# .o5e#i"* 4o*o&irii ,i
'rotec!iei tere#"ri*or
%ontrolul de stat 4n domeniul folosirii +i proteciei terenurilor include aciuni+
efectuate de ctre autoritatea public central 4n domeniul i autoritile
administraiei publice locale+ 4n scopul respectrii de ctre toate autoritile publice
centrale i locale+ de ctre 4ntreprinderile+ instituiile i organi.aiile agricole+
cooperatiste+ precum i de 4ntreprinderile mi#te+ persoanele fi.ice i :uridice
auto8tone i strine+ instituiile negu"ernamentale a %odului funciar i altor acte
legislati"e ce in de folosirea +i protecia terenurilor.
Artico*"* %A+. O-*i)$!ii*e .e!i#/tori*or .e tere# 'ri<i#. co#tro*"* .e &t$t
1# .o5e#i"* 4o*o&irii ,i 'rotec!iei tere#"ri*or
2eintorul de teren pre.int inspectorului 4n domeniul folosirii i proteciei
terenurilor documentul de autentificare a dreptului asupra terenului+ dac 4n
registrul bunurilor imobiliare nu este nici o 4nscriere cu pri"ire la dreptul de
proprietate asupra pm5ntului i informaia ce se refer la modul de folosin.
TITLUL :
4'
SOLUIONAREA LITIGIILOR FUNCIARE I RSPUNDERTEA
PENTRU NE RESPECTATREA LEGISLAIEI FUNCIARE
Artico*"* %A0. So*"!io#$re$ *iti)ii*or 4"#ci$re
Litigiile dintre deintorii de terenuri i autoritile administraiei publice
locale se soluionea. de ctre instana de :udecat competent+ conform legislaie
4n "igoare.
Artico*"* %A6. R/&'"#.ere$ 7"ri.ic/ 'e#tr" 1#c/*c$re$ 're<e.eri*or
*e)i&*$!iei 4"#ci$re.
011 &ersoanele fi.ice i :uridice poart rspunderea ci"il+ administrati" sau
penal 4n conformitate cu legislaia 4n "igoare pentru>
a1 modificrii neautori.ate a categoriei de destinaie a terenurilor?
b1 nerespectrii drepturilor proprietarilor+ posesorilor+ beneficiarilor
terenurilor adiacente?
c1 polurii terenurilor cu substane c8imice i radioacti"e+ cu deeuri
industriale etc.?
d1 abaterii de la proiectul de organi.are a teritoriului+ de ameliorare+ de alt
natur+ precum i folosirea terenurilor+ nein4ndu<se seama de scopul pentru care au
fost reparti.ate?
e1 nelurii msurilor de pre4nt5mpinare a ero.iunii solului+ a altor procese ce
4nrutesc starea solului precum i ne4ndeplinirea msurilor obligatorii pentru
4mbuntirea calitii lui?
f1 nimicirii stratului de sol fertil+ decopertrii neselecti"e+ precum i folosirea
lui neconform destinaiei?
g1 culti"rii plantelor inter.ise de legislaie.
81 nerespectrii normelor 0ecologice+ sanitaro<igienice+ incendiare i alte
norme1 4n procesul de construcie+ 4ntreinere a cldirilor 0construciilor1+
instalaiilor pe terenuri?
i1 4nclcrii termenului de re4ntoarcere a terenurilor temporar ocupate?
:1 amplasrii construciilor i drii 4n e#ploatare a obiectelor ce pro"oac
efecte de poluare a solului?
@1 falsificrii sau tinuirii informaiei despre fondul funciar disponibil?
l1 ocuprii nelegitime a terenurilor?
m1 construciei nelegitime?
n1 distrugerii bornelor de 8otar.
TITLUL :I
ACORDURILE INTERNAIONALE
Artico*"* %A8. Acor."ri*e i#ter#$!io#$*e
2ac un acord internaional+ parte la care este 9epublica 7oldo"a+ conine
alte pre"ederi dec5t cele cuprinse 4n legislaia funciar a 9epublicii 7oldo"a+ se
aplic pre"ederile acordului internaional.
TITLUL :II
4)
DISPOZIII FINALE I TRANZITORII.
Artico*"* %A9.
011 (u"ernul 9epublicii 7oldo"a+ 4n termen de un an "a aduce actele sale
normati"e 4n concordan cu pre.enta lege i le "a pre.enta &arlamentului spre
aprobare
021 La data intrrii pre.entului %od se abrog>
%odul funciar nr.)2)<G!! din 2 decembrie 1**1 07onitorul &arlamentului
9epublicii 7oldo"a+ 1**1+ nr. + art. + republicat 4n 7onitorul Oficial al 9epublicii
7oldo"a+ 2//1+ nr.1/'+ art.)1'1
Botr4rea &arlamentului 9epublicii 7oldo"a pri"ind punerea 4n aplicare a
%odului Funciar+ nr. )2* din 2 decembrie 1**1 07onitorul &arlamentului
9epublicii 7oldo"a+ 1**1+ nr. + art.1
Legea pentru completarea i modificarea %odului funciar+ nr.1322 din /*
martie 1**3 07onitorul &arlamentului 9epublicii 7oldo"a+ 1**3+ nr.3+ art.)1
Legea pentru completarea articolului 12 din %odul funciar+ nr.13$ din 1)
martie 1**3+ 7onitorul &arlamentului 9epublicii 7oldo"a+ 1**3+ nr.3+ art.$/1
Legea pentru modificarea i completarea %odului funciar+ nr.3$* din 1/
februarie 1** 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1**+ nr.13+ art.1331
Legea pri"ind modificarea articolului 13 al %odului funciar+ nr.421 din
31martie 1** 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1**+ nr.24+ art.2'*1
Legea pri"ind controlul constituionalitii unor pre"ederi ale %odului funciar+
nr.11/ din 2 ianuarie 1**$ 0 7onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1**$+ nr.1/
art.11/1
e$clus
Legea cu pri"ire la constituionalitatea unor pre"ederi ale Legii nr.3$*<G!!!
din 1/ februarie 1**+ Legii nr.'4<G!!! din 23 februarie 1**$ i Botr4rii nr.4$/<
G!! din 23 ianuarie 1**1 pri"ind reali.area dreptului de dispo.iie asupra
pm4ntului+ nr.12 din /2 octombrie 1**$ 07onitorul Oficial al 9epublicii
7oldo"a+ 1**$+ nr.$'<$)+ art.221
Legea pentru modificarea i completarea %odului funciar+ nr.12/2 din 2* mai
1**' 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1**'+ nr.43<44+ art. 3)31
Legea pri"ind controlul constituionalitii art. 4 alin. 041 i art. 12 alin.041 ale
%odului funciar al 9epublicii 7oldo"a+ nr.2* din 2' octombrie 1**' 07onitorul
Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1**'+ nr.'$+ art.311
Legea pentru modificarea i completarea %odului funciar+ nr.1'3 din 22
octombrie 1**) 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1**)+ nr.1/)+ art.$$1
Legea pentru modificarea i completarea %odului funciar+ nr.2) din 22 iulie
1*** 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 1***+ nr.*/<*2+ art.4$/1
Legea pri"ind completarea articolului 12 din %odul funciar+ nr.11)4 din 2'
iulie 2/// 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 2///+ nr.1/$<1/)+ art.''1
Legea pentru modificarea articolului 12 din %odul funciar+ nr.2) din 11
octombrie 2//1 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 2//1+ nr.131<132+
art.*)1
4*
Legea pentru modificarea i completarea %odului funciar+ nr. 1//$ din 2
aprilie 2//2 07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 2//2+ nr.'1<'3+ art.'31
e$clus
Legea pentru modificarea %odului funciar+ nr. 2'' din 1$ iulie 2//4
07onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a+ 2//4+ nr.132<13'+ art.'121
e$clus
e$clus
Artico*"* %A>.
&re.entul %od "a intra 4n "igoare dup $ luni din momentul publicrii 4n
7onitorul Oficial al 9epublicii 7oldo"a.
Pre,e.i#te*e P$r*$5e#t"*"i

/
1
A#$*i($
'ro'"#eri*or .e 5o.i4ic$re ,i co5'*et$re $ 'roiect"*"i Co."*"i F"#ci$r
A"tor"* 'ro'"#eri*or Co#!i#"t"* 'ro'"#eri*or .e 5o.i4ic$re ,i co5'*et$re
$ 'roiect"*"i
Deci(i$ $"tor"*"i $&"'r$
'ro'"#eri*or .e 5o.i4ic$re ,i
co5'*et$re $ 'roiect"*"i
1 2 3
Mi#i&ter"*
Tr$#&'ort"ri*or ,i
Go&'o./riei .r"5"ri*or
1. L$ $rt.%0. 2e completat art. 13 C&roprietarii de
terenuriA cu un al nou 4n urmtoarea redacie> C031
-erenurile aferente drumurilor publice se afl 4n
proprietatea e#clusi" a statuluiA.
2. La art. $*. 2e e#pus 4n urmtoarea redacie>
EArt. 9@. Tere#"ri*e .e&ti#$te tr$#&'ort"*"i $"to.
-erenurile destinate transportului auto sunt terenurile
ocupate de staiile de alimentare+ grile i staiile auto+
construciile de ser"iciu i te8nice+ 4ntreprinderile de
transport auto+ 4ntreprinderile de reparaie i deser"ire
auto+ parcurile auto+ depo.ite.A
3. 2e completat proiectul cu un art. nou i anume>
CArt. >A. Tere#"ri*e $4ere#te .r"5"ri*or '"-*ice.
011 -erenurile aferente drumurilor publice sunt
terenurile ocupate de .ona drumului public. Fona
drumului public cuprinde> ampri.a+ .onele de siguran+
i .onele de protecie.
021 Ampri.a drumului este suprafaa de teren ocupat
de
elementele constructi"e ale drumului+ partea
&ropunerea ine de %apitolul
C-erenurile...... transporturilor...A
Ee.i art. HHHHH 4n redacie nou
6e accept.
6e accept
2
Ac$.e5i$ .e tii#!e $
Mo*.o<ei
A)e#!i$ 'e#tr"
Si*<ic"*t"r/
carosabil+ piste pentru cicliti+ acostamente+ rigole+
anuri+ talu.uri+ anuri de gard+ .iduri de spri:in i alte
lucrri de art.
031 Fonele de siguran sunt suprafeele de teren
situate de o parte i de cealalt a ampri.ei drumului+
destinate e#clusi" pentru semnali.area rutier+ pentru
plantaiile rutiere sau alte scopuri legate de 4ntreinerea i
e#ploatarea drumului+ pentru sigurana circulaiei ori
pentru protecia proprietilor situate 4n "ecintatea
drumului. 2in .onele de siguran fac parte i suprafeele
de teren destinate asigurrii "i.ibilitii 4n curbe i
interseciei+ precum i suprafeele ocupate de lucrri de
consolidri ale terenului drumului i altele asemenea.
041 Fonele de protecie sunt suprafeele de teren situate
de o parte i de alta a .onelor de siguran+ necesare
proteciei i de."oltrii pe "iitor a drumului.
01 Limitele .onelor drumului public se stabilete prin
lege.
6. L$ $rt. >8 dup cu"5ntul CdesecareA a introduce
sintagma C4n conformitate cu normati"ele te8niceA.
. A renumerota articolele proiectului 4n ordinea
corespun.toare.
N" $re o-iec!ii
1. =n tot te#tul proiectului de substituit noiunea de
Cfond sil"icA prin Cfond forestierA 4n conformitate cu
6e accept
6e accept
6e accept 0de ordin general1
3
EMOLDSIL:AF
Co5itet"* E=ec"ti< $*
G/)/"(iei
pre"ederile art. 2 al %odului 6il"ic.
2. La art. * punctul CdA de e#pus 4n redacia urmtoare>
Cd1 elaborarea propunerilor i modificarea categoriei
de destinaie a terenurilor agricole cu e#cepia terenurilor
de calitate superioar?A 0"e.i art.*11.
3. La art. 42 sub al. e1 dup cu"5ntul CalunecriA de
completat cu cu"intele Cslab producti"e+ moderatA i mai
departe dup te#t.
4. La art. )3 al. 031 cu"intele Cautoritile publice de
statA de substituit cu cu"intele Cautoritile sil"ice de
statA i mai departe dup te#t.
. La art. )4 sub al. b1 cu"5ntul CatribuiteA de substituit
prin CaferenteA.
$. La art. )' al. 011 dup cu"intele Cde apA de adugat
cu"intele Ccu e#cepia terenurilor ocupate de perdele
forestiere de protecie sau destinate acestoraA i mai
departe dup te#t. 7odificarea dat se propune 4n
conformitate cu art.14 021 din Legea cu pri"ire la .onele
i f5iile de protecie a apelor+ r4urilor i ba.inelor de ap
nr. 44/ 3 G!!! din 2'./4.1**.
2e inclus un art. special despre competena
%omitetului ;#ecuti" al (gu.iei cu urmtorul
coninut>
1. 9eglementarea legislati" a relaiilor funciare pe
teritoriul ,-A (agau.ia i organi.area controlului
asupra folosirii i proteciei terenurilor.
2. 6tabilirea i modificarea 8otarelor administrati"e ale
6e accept
6e accept
6e accept
6e accept
6e accept
6e accept. Art. nou.
4
Fe.er$!i$ N$!io#$*/ $
Fer5ieri*or
raioanelor+ oraelor+ satelor din (agau.ia.
3. 6oluionarea litigiilor funciare ce in de modificarea
deintorilor de terenuri 4n cadrul autonomiei 0,-A1.
4. Iinerea cadastrului funciar pe raioanele (agau.iei i
organi.area terenurilor destinate agriculturii.
. 7odificarea categoriei de destinaie a terenurilor+
aflate 4n proprietatea unitilor administrati" 3 teritoriale
pentru reali.area programului de de."oltare social
economic al autonomiei.
1. La art.13 al 021 ;ste tiut faptul c 4ntreprinderile
strine i mi#te au 4n proprietate terenuri cu destinaie
agricol dob4ndite prin contracte de "4n.are 3 cumprare.
%um "or proceda 4ntreprinderile respecti"eJ &roblema
respecti" de asemenea urmea. a fi soluionat.
2. La art. 14. =n proiect nu este delimitat> cine sunt
deintorii de terenuri. %onform principiului general care
st la ba.a dreptului de proprietate+ proprietarul se
sub4nelege a fi 4ntotdeauna deintor. &e c4nd deintorul
nu 4ntotdeauna se sub4nelege a fi proprietar.
3. La art. 1$. al 011 urmea. a concreti.a> cu ce drept
pot aceste persoane beneficia.
4. La art. 1$. al 021 %onsiderm c modalitatea de
atribuire a acestor terenuri ine nu de competena
(u"ernului dar de competena &arlamentului.
. La art. 1* al.021 2ac renunarea la dreptul de
proprietate asupra terenului se "a efectua 0al.11 4n folosul
=ntreprinderile strine i mi#te+
conform legislaiei 4n "igoare nu
au dreptul la proprietatea
terenurilor destinate agriculturii.
Se $cce't/. Ee.i art. noi
C2eintori de terenuriA i
C2repturile deintorilor de
terenuriA
Se $cce't/. Art. este modificat
N" &e $cce't/. =n condiiile
pstrrii destinaiei terenurilor+
modalitatea nu ine de competena
&arlamentului
Se $cce't/. Art. este modificat

orfelinatelor sau mnstirilor cu acordul acestora+ i la un

moment dat acestea le "or refu.a atunci pentru a renuna
la terenuri urmea. s se respecte reglementrile din
al. 011.
$. La art. 2/ %u"4ntul CgestionarA urmea. a fi 4nlocuit
cu CposesorA.
'. La art. 22 011 2up cu"intele Cde un anA de inclus
cu"intele Ci nu ac8it impo.itele funciar i socialA i 4n
continuare dup te#t.
). La art. 2. al.011 cu"intele Cdeclarate buneA de
4nlocuit cu cu"intele CatribuiteA.
*. La art. 2$ al 021 urmea. a a"ea urmtoarea redacie>
C=n ca.ul 4n care proprietarul de teren cu destinaie
agricol nu poate folosi terenul conform destinaiei el are
dreptul>
d1 s<l conser"e.e?
e1 s<l transmit 4n arend?
f1 s<l 4nstrine.e 0prin "4n.are 3 cumprare+ sc8imb+
donaie1 4n modul pre".ut de legislaie.
1/. La art.2' i 2) urmea. a preci.a termenele
CbonitateA i Cfertilitate naturalA termeni care pot a"ea
coninut ambigui.
11. La art. 2). &entru a trece terenurile destinate
agriculturii la categoria celor Cslab producti"eA urmea. a
se efectua o e#perti. pedologic+ efectuat de persoane
cu cunotine 4n acest domeniu.
12. La art. 2) al. 3+4+ urmea. a se ine cont de
principiile generale ale dreptului de proprietate.
CgestiuneaA i CposesiuneaA nu
sunt ec8i"alente
6e accept
6e accept. Art. este modificat

6e accept
6e accept
6e accept
6e accept
$
Mi#i&ter"* A.5i#i&tr$!iei
P"-*ice Loc$*e
13. La art. 3$ al.4 &re:udiciul cau.at poate fi reparat
doar c4nd proprietarul este "ino"at 4n deteriorarea calitii
solului.
14. La art.3 %onsiderm c nu 4ntotdeauna &rimria
"a efectua consolidarea. =n ca.ul 4n care terenurile
agricole se iau 4n arend sau proprietarul cumpr mai
multe terenuri nu "a fi ne"oie de implicat primria.
1. La art. 3 al.4. deci.ia de consolidare "a ine de
competena %onsiliului local.
1$. La art. 3 reglementrile din art. 3 4ncalc dreptul
de proprietate asupra pm4ntului
1'. La art. 4 6c8imbul de terenuri se efectuea. 4n
conformitate cu reglementrile din %odul %i"il
1). La art. *. ;ste necesar de concreti.at dac 4n
orae cu statut de municipiu se "or atribui loturi pentru
construcii indi"iduale.
1.%onsiderm important implementarea unui
mecanism prin care 4nregistrarea 4nstrinrii terenurilor
de ctre Agenia 9elaii Funciare i %adastru s fie
efectuat dup controlul legalitii actelor emise de ctre
2ireciile teritoriale control administrati" ale
7inisterului Administraiei &ublice Locale. Aceasta "a
permite e"itarea pre:udicierii statului i e"entualele litigii
pri"ind repunerea 4n situaia iniial. &ropunerea deri"
din ca.uri concrete c4nd autoritile publice locale
4nstrinea. terenuri cu 4nclcarea pre"ederilor legii.
6e accept.
Art. este pstrat 4n te#tul %odului
funciar 4n "igoare
Art. este pstrat 4n te#tul %odului
funciar 4n "igoare
Art. este pstrat 4n te#tul %odului
funciar 4n "igoare
Art. este pstrat 4n te#tul %odului
funciar 4n "igoare
Al.021 al art. * stabilete
modalitatea de atribuire a
terenurilor 4n municipii 3 numai
prin "4n.are la pre comercial
2e ordin general.
&roblema se 4mparte 4n dou pri>
a1 consiliile locale adopt deci.ii
finale. Aici Agenia 9F% nu se
implic?
b1 deci.ia consiliului local
urmea. a fi 4nsoit de deci.ia
consiliului raional i apoi 8otr4rea
(u"ernului. Aici problema nu
const 4n elaborarea unor norme
'
Mi#i&ter"* I#."&triei ,i
I#4r$&tr"ct"rii
2ireciile teritoriale control administrati"e efectuea.
controlul legalitii i constat ilegalitatea acesteia 4ns
persoana reuete p4n la aceasta s 4nregistre.e la
cadastru dreptul su obinut.
Astfel anularea actului de 4nstrinare nu ar produce
efect ci se impune restituirea terenului prin litigii
:udiciare.
2. La art.14 0d1 de indicat ca.urile 4n condiiile crora
se 4nfptuiete 4ncetarea bene"ol a dreptului de
proprietate asupra sectoarelor de teren.
3. 6e propune te#tul art. 2' din proiect de 4nlocuit cu
te#tul art. )3 %odul Funciar nr. )2) din 2.12.*1 pe
moti"ul c articolul 4n "igoare este mai clar formulat.
4. La art.2) al.031 lit.a1 se dublea. 4n art. 14 lit d1.
. &entru a e"ita interpretri diferite a noiunii de
Dfamilie nou 3 formatA se impune necesitatea definirii
acestea 4n 2ispo.iii (enerale a proiectului cu indicarea
concret a termenului din momentul 4nregistrrii
cstoriei 4n care familia se "a considera nou 3 format.
$. La art. *4 021 de introdus 4n te#t ca e#cepie
pre"ederile art. 2' din proiect.
1. La art. 24. dup al. 011 se include un nou alineat 021 cu
urmtorul coninut> DNu se admite locaiunea cu drept de
:uridice dar are coninut
organi.atoric. La etapa elaborrii
deci.iei consiliului raional de
implicat 2ireciile raionale control
administrati". &entru aceasta nu
este necesar o norm :uridic 4n
%odul Funciar. =n asemenea
condiii documentele care includ
elemente nelegitime nu "or a:unge
la Agenia 9F%.
Art. este 4n redacie nou
6e accept
Art. e&te 5o.i4ic$t
Noiunea de Cfamilii nou formateA
nu ine de relaiile funciare i nu
poate fi inclus 4n te#tul legii
Art. @6 e&te e=c*"&
N" &e $cce't/. Asemenea
restricii nu pot fi puse prin lege.
)
A)e#!i$ Co#&tr"c!ii ,i
De(<o*t$re $ Teritori"*"i
rscumprare a cldirilor+ construciilor+ amplasate pe
teritoriul 4ntreprinderilor de stat+ societilor comerciale
cu cot de participare a statului i pri"ati.area de ctre
locatar a terenurilor aferente aflate 4n locaiune.
1.La modificarea proiectului n<au fost luate 4n
consideraie propunerile Ageniei sub nr. 11$2</2</' din
1./*.2//$.
2. %oncomitent+ referinele pe parcursul te#tului
%odului Funciar 4n redacia de felul D4n conformitate cu
legislaiaA+ Dse stabilete de (u"ernA+ D4n modul stabilit
de legislaieA i Dse stabilete de (u"ernA trebuiesc
substituite cu denumiri de Legi i Botr4ri de (u"ern
concrete.
3. La art.1/ lit. c1 dup cu"5ntul DconstruciilorA se "a
aduga cu"intele Cinclusi" construciei locuinelor
socialeA i mai departe dup te#t.
4. La art. 13 s se complete.e cu punctul 031 dup cum
urmea.>
C031 &ersoanele fi.ice i :uridice strine precum i
persoanele :uridice auto8tone+ capitalul social al crora
conine in"estiii strine i se ocup cu e#ploatarea
.cmintelor de substane minerale utile 4n teritoriul
9epublicii 7oldo"a au dreptul s dein terenuri de toate
categoriile care se gsesc deasupra .cmintelor de
importan naional+ s primeasc terenuri 4n folosin+
arend+ posesiune cu reculti"area obligatorie pe msura
prelucrrii i a le re4ntoarce 4n circuitul agricol al unitii
-erenul i construcia amplasat
trebuie s forme.e un bun unic.
Aceasta este principiul integritii
bunului imobil
2e ordin general
2e ordin general
Se $cce't/
Per&o$#e*e &tr/i#e nu au restricii
la terenuri+ altele dec4t cele cu
destinaie agricol. !nclusi" i
dreptul de proprietate. 2ac este
necesar Cde importan naionalA
mai 4nt4i se "a modifica destinaia
terenurilor agricole+ apoi se "a
legali.a dreptul persoanelor
strine.
*
teritorial 3 administrati"eA.
. La art.14.
< punctul a1 s se complete.e cu urmtoarea sintagm
C....pe termenul 4nstrinrii terenului...A?
< punctul d1 dup cu"intele Casupra terenurilorA s se
complete.e cu sintagma Csau "4n.area acestoraA 4n
continuare conform te#tului.
$. La art. 1' al. 041 dup cu"intele Calte obiecteA se "or
aduga cu"intele Ccare sunt construite sau procurate din
sursele comunale ale asociaieiA i mai departe dup te#t.
%onsiderm raional includerea 4n acest alineat a unei
propo.iii cu urmtorul te#t> C%asele de "acan
construite pe loturile pomicole constituie proprietatea
pri"at a cetenilor ce le<au construit sau procuratA.
'. La art. 2/. al.011 s se complete.e cu un nou alineat >
A(estionarea terenurilor deasupra .cmintelor minerale
utile de importan republican este e#ercitat de organul
de stat abilitat cu dreptul de transmitere a resurselor
minerale pentru "alorificareA.
). La art. 23>
al. 021 lit. a1 s se complete.e cu sintagma Cterenurilor
pentru e#ploatarea .cmintelor minerale utile 4n limita
perimetrului minier+ atribuite anterior prin Botr5ri de
(u"ern+ p5n la finali.area e#ploatrii i reculti"riiA?
al. 041 s se complete.e cu sintagma Ccu e#cepia
terenurilor deasupra .cmintelor minerale utile+ care se
supun pri"ati.rii sau se "5nd la pre normati" prin
negocieri directe cu deintorii dreptului pentru
6e accept
=nstrinarea+ inclusi" i prin
"4n.are 3 cumprare de:a este 4n
te#t.
6e accept
6e accept
6e accept
7odul de "4n.are a terenurilor este
obiectul %odului %i"il
$/
e#ploatarea .cmintelorA.
*. La art. 2'>
al. 3. 2up sintagma Cpoate fi efectuat numaiA s se
complete.e cu sintagma Cpentru e#ploatarea
.cmintelor minerale utile de importan republican i
4n alteA i 4n continuare dup te#t.
1/. La art. * al. 011 i 021 se "or coordona redacional+
deoarece 4n al.011 terenurile se atribuie fr plat iar 4n al.
021 acestea se obin Cnumai 4n urma "5n.rii 3
cumprrii lor la pre comercial 0la licitaie sau prin
concurs1A. %onsiderm raional ca al. 021 s fie plasat 4n
locul al. 011 i menionarea 4n aceasta c e#cepia se face
pentru categoriile menionate 4n actualul alineat 011 i
numai dup ce pe locul 2 se "a plasa actualul alineat 011.
2e asemenea+ din acest art. al. 041 urmea. a fi e#pus
mai clar. O redacie potri"it ar fi>
C041 Atribuirea repetat a terenurilor pentru categoria
de ceteni indicat 4n al. 021 se efectuea. contra plat
prin "4n.are la licitaie+ organi.at de autoritile
administraiei publice locale. &reul iniial de "4n.are a
terenului nu "a fi mai mic dec4t preul normati" al
pm4ntului calculat 4n ba.a tarifelor stabilite de legislaie.
11. %onsiderm oportun includerea dup art.$1 a unui
art. nou 4n urmtoarea redacie>
CArticolul $2. -erenurile pe care se reali.ea.
construcia de locuine sociale.
011 -erenurile pe care se reali.ea. construcia de
locuine sociale aparin unitilor administrati" 3
Nu se accept. -erenurile de
calitate superioar nu se e#clud
din circuitul agricol
%liniatele sunt modificate. =n
municipii nu "a fi atribuire fr
plat.
>n cazul licitaiei toi participanii
sunt egali. Nu este necesar de
de."oltat acest art.
Atribuirea repetat fr plat este
strict determinat.
6e accept cu redacie
$1
teritoriale.
021 Amplasarea noilor construcii de locuine sociale se
"a face 4n intra"ilanul localitilor.
031 &rocedura de dob4ndire a acestor terenuri se
stabilete de autoritile publice locale+ cu respectarea
pre"ederilor din pre.entul %odA.
12. La art. $4>
al. 021 dup sintagma Cproiectelor te8nice aprobateA s
se complete.e cu sintagma Ci perimetrele miniereA.
13. La art. *1>
al. 011 dup sintagma Cterenurilor agricoleA s se
complete.e cu sintagma Cde toate categoriileA i 4n
continuare dup te#t?
al. 011 sintagma Cterenuri de calitate superioarA s se
substituie cu cu"intele Cre.er"aiile naturaleA i 4n
continuare dup te#t?
al. 031 cu"intele CacumulateA i Csunt utili.ateA s se
substituie respecti" cu cu"intele CobinuteA i Cse
transmitA.
14. La art.*>
al.011 dup sintagma Clucrri de prospeciuni
geologiceA s se complete.e cu sintagma Ci e#tracti"
miniereA i mai departe dup te#t.
5e ordin general
-otodat menionm c redacia nou a %odului
Funciar nu preconi.ea. clar mecanismul concret pe
problema proprietii statului asupra terenurilor deasupra
.cmintelor minerale utile de 4nsemntate naional i
6e accept
Art. este modificat esenial
6e accept.
.e accept. 2e ordin general
$2
Fe.er$!i$ N$!io#$*/ $
P$tro#$t"*"i .i#
A)ric"*t"r/ ,i I#."&tri$
A*i5e#t$r/
modul de transmitere a acestora 4n folosina agenilor
economici pentru e#ploatarea .cmintelor minerale
utile.
Aceast categorie de terenuri dei se refer la terenuri
industriale+ soarta lor nu este identic+ dat fiind c
terenurile industriale se retrag din circuitul agricol pe
termen 4ndelungat 0** ani1 iar terenurile sub cariere se
reculti"ea. i se 4ntorc 4n circuitul agricol.
=n acest conte#t este necesar de a ine cont de aceste
momente i redacia nou a %odului Funciar s fie
neaprat completat cu articolele respecti"e.
1. La -itlul !+ %apitolul !!. Nu este indicat care organ
de administrare public este competent pentru
4nstrinarea terenurilor din proprietatea public a statului
4n proprietate pri"at.
Articolul )+ lit. e1 pre"ede c organele administraiei
publice centrale au competena de a elabora propuneri
pentru 4nstrinarea terenurilor din proprietatea public a
statului 4n proprietatea pri"at. Ar fi logic de considerat
c 8otr5rile definiti"e pri"ind 4nstrinarea "or fi emise
de (u"ernul 97.
2. =n %apitolul !!!. &entru seciunea ! propunem
urmtorul titlu C2ob5ndirea i 4ncetarea dreptului de
proprietate asupra terenurilorA.
3. 2up art. 13 propunem introducerea art. art. 14<1'
cu urmtorul coninut>
=n condiiile pri"ati.rii terenurile
proprietate public a statului "or
trece 4n proprietatea public a
unitilor administrati" 3
teritoriale.
"it. este e$clus din articolul ).
-otodat+ pre"ederile propuse
pentru (u"ern sunt incluse la
competena (u"ernului
6e accept
Articolele propuse de a fi incluse
de:a sunt incluse cu denumirea>
$3
C%rticolul (7. 2ob5ndirea dreptului de proprietate
asupra terenului 4n re.ultatul pri"ati.rii.
011 2reptul de proprietate pri"at asupra terenurilor
proprietate public a unitilor administrati" 3 teritoriale
poate fi dob5ndit at5t 4n mod gratuit+ c4t i contra plat.
021 Atribuirea gratuit 4n proprietate a terenurilor
proprietate public a unitilor administrati" 3 teritoriale
are loc 4n condiiile pri"ati.rii>
a1 terenurilor agricole inclusi" a celor aferente
construciilor din intra"ilan?
b1 loturilor ocupate de case de locuit+ ane#e
gospodreti i grdini?
c1 terenurilor pentru construcia caselor indi"iduale de
locuit familiilor nou formate din orae i localiti rurale
0o singur dat1?
d1 terenurilor atribuite familiilor care au suferit 4n
urma calamitilor naturale.
031 7odalitatea pri"ati.rii gratuite a terenurilor
proprietate public a unitilor administrati" teritoriale se
reglementea. printr<o lege special.
041 -erenurile proprietate public a unitilor
administrati" 3 teritoriale+ care nu sunt indicate 4n al. 021
al pre.entului articol pot fi pri"ati.ate doar contra plat
i 4n ba.a unui concurs sau licitaie conform legislaiei 4n
"igoare+ cu e#cepia ca.urilor de preemiune+ opiune i
pri"ati.are a terenurilor aferente construciilor
pri"ati.ate.
01 Autoritile administraiei publice locale sunt
Artico*"* #r.HH Atri-"ire$ 1#
'ro'riet$te $ tere#"ri*or
'ro'riet$te '"-*ic/ $ "#it/!i*or
$.5i#i&tr$ti< teritori$*eB
Artico*"* #r.HH
P$rtic"*$rit/!i*e 'ri<$ti(/rii
tere#"ri*or $4ere#te
co#&tr"c!ii*or 'ri<$ti($te
Artico*"* #r.HH
P$rtic"*$rit/!i*e re#"#!/rii *$
.re't"* .e 'ro'riet$te $&"'r$
tere#"ri*or
Artico*"* #r.HH
P$rtic"*$rit/!i*e )e&tio#/rii
tere#"ri*or $-$#.o#$te
$4
obligate s ofere populaiei localitii informaii ample
pri"ind condiiile i scopurile pri"ati.rii terenurilor
proprietate public a unitilor administrati" 3 teritoriale.
%rticolul (;. &articularitile pri"ati.rii terenurilor
aferente construciilor pri"ati.ate.
011 &roprietarul construciilor pri"ati.ate+ pri"ate i 4n
curs de pri"ati.are 4n conformitate cu legislaia
9epublicii 7oldo"a este obligat s legali.e.e regimul
:uridic al terenului aferent construciei prin cumprare
sau locaiune.
021 6uprafaa terenului aferent se stabilete 4n
conformitate cu normele urbanistice i regulile de
construcie 4n "igoare prin deci.ia respecti" a
consiliului local.
%rticolul (<. &articularitile 4ncetrii dreptului asupra
terenurilor prin renunare.
011 9enunarea la dreptul de proprietate asupra
terenului se face printr<o declaraie autentificat notarial
i 4nscris 4n registrul bunurilor imobile.
021 =n ca.ul renunrii+ dreptul asupra terenului este
preluat de ctre autoritile administraiei publice locale+
care "or purta toate c8eltuielile ce in de autentificarea i
4nregistrarea dreptului.
%rticolul (8. Abandonarea terenurilor.
011 -erenul este considerat abandonat 4n ca.ul 4n care
proprietarul nu lucrea. terenul agricol o perioad de 2
ani i nu transmite acest teren 4n folosin terei persoane.
021 =n ca.urile pre".ute de al. 011 consiliul local+ la
$
propunerea primarului+ e#aminea. problema 4n cau. i
iniia. 4n instana :udectoreasc procedura de declarare
a terenului drept abandonat.
031 =n ca.ul pronunrii 8otr5rii instanei :udectoreti
competente pri"ind recunoaterea terenului abandonat i
intrrii acestei 8otr5ri 4n "igoare+ consiliul local+ prin
deci.ia sa are dreptul s treac terenul abandonat 4n
proprietatea public a unitii administrati" 3 teritoriale+
4ntiin5nd concomitent oficiul cadastral teritorial+ 4n
registrul bunurilor imobile al cruia este 4nregistrat
terenul respecti".
Completrile menionate vor servi pentru evidenierea
capitolului III Proprietatea asupra terenurilor care
va conine toate prevederile generale privind dreptul de
proprietate asupra terenurilor, modalitile specifice de
dobndire i ncetare a dreptului de proprietate asupra
terenurilor, care etind i completea! normele din
Codul civil al "# precum i obligaiile proprietarilor de
terenuri.
4. &entru 6eciunea 2 din %apitolul !!!+ reieind din
cele e#puse mai sus+ propunem titlul C2repturile i
obligaiile proprietarilor de terenA -otodat art. art.14<1
04n numerotarea actual1 propunem de substituit cu
urmtorul coninut.
C %rticolul (7. 2repturile deintorilor de terenuri.
&roprietarii de terenuri au dreptul>
a1 s primeasc+ 4n ca. de stingere a dreptului de
proprietate asupra pm5ntului+ compensarea c8eltuielilor
Sec!i"#e$ + e&te 5o.i4ic$t/
e&e#!i$*. ;a nu poate fi 4ntitulat
C2repturile i obligaiile
proprietarilor de terenA ,n
asemenea titlu nu "a include toi
deintorii+ din aceste considerente
denumirea titlului se pstrea.
$$
legate de ameliorarea terenurilor sau retragerea acestora+
inclusi" i a pierderilor "enitului ratat?
b1 s construiasc cldiri de producie+ edificii cu
destinaie social 3 cultural i cu alt destinaie+ 4n
condiiile legii?
c1 s transmit terenurile sau o poriune din ele+ 4n ga:
sau sub orice form de u.ufruct 0arend+ locaiune+
folosin gratuit etc.1?
d1 s 4nstrine.e terenurile 4n condiiile legii?
e1 la alte faciliti stabilite prin lege.
%rticolul (;. Obligaiile proprietarilor de terenuri.
011 &roprietarii de terenuri sunt obligai>
a1 s foloseasc terenurile conform destinaiei i
condiiilor de atribuire a acestora?
b1 s respecte drepturile deintorilor terenurilor
adiacente i s nu admit aciuni negati"e asupra
terenurilor cu destinaie agricol+ asupra pdurilor i altor
terenuri din afara 8otarelor terenurilor atribuite 4n
proprietate+ posesiune+ i folosin?
c1 s ia msuri de protecie i ameliorare a solului i s
nu admit prin aciunile lor poluarea terenurilor cu
substane c8imice i radioacti"e+ cu deeuri industriale+
cu ape de scurgere impurificate+ cu organisme
bacteriologice i para.itare+ cu 4ngrminte minerale+
naturale+ cu pesticide+ i cu alte organisme duntoare?
d1 s 4ntreprind msuri obligatorii necesare de
pre4nt5mpinare a alunecrilor de teren i ero.iunii
solului+ a altor procese ce 4nrutete starea solului?
$'
e1 s 4nfptuiasc construcia+ 4ntreinerea cldirilor+
construciilor+ instalaiilor pe terenuri+ conform normelor
de construcie 0ecologice+ sanitaro 3 igienice i
"eterinare+ incendiare1 i altor norme?
f1 s nu culti"e plante inter.ise de legislaie?
g1 s asigure integritatea bornelor de delimitare a
8otarelor.
021 Ne respectarea regulilor de utili.are a terenurilor de
orice tip de proprietate sau ne 4ntreprinderea msurilor 4n
"ederea prote:rii acestora+ atrage dup sine aplicarea
sanciunilor pre".ute de legislaia 4n "igoare.
. &ropunem includerea 4n -itlu ! a unui capitol separat
sub denumirea CAlte drepturi asupra terenurilorA dat
fiind faptul c ma:oritatea terenurilor 4n 9epublica
7oldo"a nu se afl 4n posesia proprietarilor. =n acest
capitol ar trebui s fie descrise+ la general+ alte drepturi
asupra terenurilor 04n afara dreptului de proprietate1+ cum
ar fi arenda+ locaiunea+ gestionarea+ folosina gratuit+
ser"itutea etc. + precum i indicate drepturile i obligaiile
posesorilor de terenuri. La fel 4n opinia noastr+ 4n acest
capitol este necesar de inclus ca parte component a unei
seciuni speciale CAtribuirea 4n folosin a unor categorii
de terenuriA art. art. 1$<1) i 2/<21 din redacia actual.
$. -oat seciunea 3 din capitolul !!! propunem+
reieind din toate cele e#puse+ s fie modificat. Art. art.
1$<1) i 2/<21 "or intra 4n ca. de acceptare a propunerii
noastre din punctul precedent + 4n seciunea CAtribuirea
4n folosin a unor categorii de terenuriA. Art. 1*
.eciunea & este 4ntitulat CAlte
drepturi asupra terenuluiA
-otodat drepturile de arend+
locaiune+ ser"itute etc. la
propunerea anterioar a
7inisterului Kustiiei+ altor
ministere au fost e#cluse ca fiind+
satisctor reflectate 4n %odul
%i"il
#ropunerea ine de structura
proiectului. ;a "a fi e#aminat
suplimentar 4n ba.a a"i.ului
7inisterului Kustiiei.
$)
propunem de e#clus+ deoarece dac proprietarul renun
la dreptul de proprietate asupra terenului 4n folosul unei
persoane tere+ aceasta nu este o renunare propriu .is+
stipulat 4n %odul %i"il al 97 dar este o tran.acie de
donaie. Art. art. 22<24+ parial modificate+ propunem s
fie incluse 4n seciunea 1 din %apitolul !!! 0"e.i p.3 din
pre.entul a"i.1.
'. La -itlul !!. La art. 2 al.011 cu"4ntul CbuneA
propunem de substituit cu cu"4ntul C..utile..A.
?. L$ $rt. 8+ $*. 2%3 propunem urmtorul coninut>
C011 %onsolidarea terenurilor agricole repre.int un
comple# de msuri economice+ :uridice+ te8nice+
organi.atorice+ orientat spre folosirea raional a
terenurilor agricole+ sporirea eficienei 4ntreprinderilor
agricole 4n ansamblu i ca re.ultat+ a ni"elului de "ia 4n
comunitile ruraleA.
&rin aceast formulare noiunea de CconsolidareA "a fi
e#pus 4n unison cu noiunea similar din &rogramul de
consolidare a terenurilor agricole+ aprobat prin Botr5rea
(u"ernului nr. 4 din 22./.2//$.
@. # $rt. 8+ $*.203 lit. a1 propunem de e#clus sintagma
Ccooperati"ele agricole de producieA deoarece
acti"itatea economic 4n comun este reglementat de
%odul %i"il al 97 i nu are nici o legtur cu acti"itatea
cooperati"elor de producie. %ooperati"ele pot+ 4n
conformitate cu legislaia 4n "igoare+ cumpra+ sc8imba+
arenda i 4mprumuta terenuri agricole+ dar atunci asupra
lor se rsfr4ng alte pre"ederi din acelai alineat.
6e accept
;#perii Lncii 7ondiale au
solicitat s nu modificm legislaia
actual ce ine de consolidarea
terenurilor pre".ut 4n %odul
funciar 4n "igoare. La.a legislati"
final 4n domeniu "a fi elaborat
4n ba.a proiectelor 3 pilot.
;#perii Lncii 7ondiale au
solicitat s nu modificm legislaia
actual ce ine de consolidarea
terenurilor pre".ut 4n %odul
funciar 4n "igoare. La.a legislati"
final 4n domeniu "a fi elaborat
4n ba.a proiectelor 3 pilot
$*
Mi#i&ter"* Eco#o5iei ,i
Co5er!"*"i
-otodat+ propunem de e#pus literele b1 i c1 4n
urmtoarea redacie>
Cb1 prin tran.aciile funciare?
c1 prin arend i transmiterea terenurilor 4n capitalul
4mprumutat al cooperati"elor de producieA.
%A. # $rt. +8 $*. 2%1 cu"4ntul CbuneA propunem de
substituit cu cu"4ntul CutiuleA.
11. La -itlul !E. Federaia propune o discuie
suplimentar pri"ind necesitatea introducerii institutului
inspectorilor de stat 4n relaiile funciare+ dat fiind faptul
c acest organ unic "a fi responsabil s controle.e
respectarea legislaiei funciare 4n toate ramurile
economiei. ;#ist marii dubii c un inspector poate fi
concomitent competent 4n problemele prote:rii
terenurilor agricole i respectarea legislaiei 4n domeniul
terenurilor istorico 3 culturale. %onsiderm mai raional
atribuirea funciilor de control i sancionare 4n relaiile
funciare organelor e#istente ale administraiei publice
centrale i locale.
1. &roiectul %odului funciar pre.entat+ considerm
urmea. a fi redactat 4n felul 4n care garaniile de stat i
"alorile supreme ale statului s<i gseasc reglementare
4n proiectul codului conform ordinii stabilite de
%onstituia 9epublicii 7oldo"a+ 4n conte#tul %odului ar
fi> principalele noiuni+ proprietatea asupra terenurilor+
categoriile de terenuri i modul de administrare a lor+
competena autoritilor publice etc.
2. Am dori s atragem atenia asupra unor obiecii care
&ropunerea se repet. 0"e.i
propunerea la p.'1.
.e accept.
6e accept. 2e ordin general
6e accept. -otodat+ modificarea
'/
Mi#i&ter"* Eco*o)iei ,i
re&"r&e*or N$t"r$*e
au fost e#puse 4n a"i.ul anterior la nr. 11 3 421 din 4
octombrie 2//$+ 4n special ce se refer la noiunea de
teren+ reglementarea terenurilor ce constituie fondul de
re.er". Adiional+ la capitolul modificrii destinaiei
terenului+ considerm important de pre".ut
obligati"itatea acordului proprietarului la modificarea
destinaiei.
1. Autorul menionea. c la elaborarea proiectului
%odului funciar s<au luat 4n consideraie principiile
pre"ederilor legislaiei internaionale i este armoni.at 4n
conformitate cu cerinele ,niunii ;uropene. Ar fi bine s
fie indicate actele internaionale la care se refer autorul.
2. La art.4+ al.2>
lit.d1. 6uprafaa terenurilor incluse 4n aceast
categorie nu este stabilit+ cu e#cepia terenurilor
destinate ocrotirii naturii 0ariile naturale prote:ate de stat1
i din aceste considerente 4n %adastrul funciar anual
aceast rubric nu se completea.. 6e propune ca 4n
categoria nominali.at s fie inclus numai terenurile
destinate ocrotirii naturii 0ariile naturale prote:ate de
stat1+ inclusi" i spaiile "er.i.
%elelalte terenuri din aceast categorie pot fi incluse 4n
alte categorii ale fondului funciar.
Noiunea Cspaiile "er.iA este mai potri"it dec4t
C.onele "er.iA ceea ce ar fi 4n conformitate cu Legea nr.
*1 3 G!E din 23./*.1*** cu pri"ire la spaiile "er.i ale
destinaiei terenurilor se
efectuea. la iniiati"a
proprietarului i 4n acest conte#t
nu este necesar suplimentar i
acordul lui
&ropunerea ine de nota
informati" care "a fi ane#at la
proiectul legii.
%oninutul propunerii ine mai
mult de %apitolul !E. -erenurile
destinate ocrotirii naturii+ ocrotirii
sntii+ acti"itii recreati"e+
terenurile de "aloare istorico 3
cultural+ terenurile .onelor
suburbane i ale spaiilor "er.i.
%apitolul !E este modificat.
-otodat+ includerea acestor
terenuri 4n alte categorii este
imposibil i inoportun. =n cadrul
altor categorii ele se "or pierde 4n
4ntregime. &roblema const nu 4n
legislaie dar 4n respectarea ei de
'1
localitilor urbane i rurale. %u at4t mai mult c 4n
proiectul %odului Funciar+ 4n art. $2 autorul folosete
noiunea Cspaiile "er.iA. &oate se are altce"a 4n "edereJ?
lit. e1+ cu"intele Cterenuri destinate fondului sil"icA se
substituie cu cu"intele Cterenurile fondului sil"icA?
lit. f1+ cu"intele Cterenuri destinate fondului apelorA se
substituie cu cu"intele Cterenurile fondului apelorA.
3. La art.) lit. c1+ 4naintea cu"4ntului CtransmitereaA se
introduc cu"intele C4naintea. propuneri pri"indA i mai
departe dup te#t.
4. La art. 1/+ lit. d1 i lit. m1 au acelai sens.
. La art. 14>
lit. c1+ 4n final se completea. cu cu"intele Ccu
e#cepia terenurilor din fondul ariilor naturale prote:ate
de stat sau ocupate de spaii "er.iA?
lit. e1 "a a"ea urmtorul cuprins> Cla o compensare
bneasc de la stat sau la un teren nou+ ec8i"alent celui
deinut+ 4n ca.ul 4n care acesta se gestionea. conform
unor restricii stabilite de legislaieA?
dup lit. e1 se introduce o liter nou+ Cf1A cu cuprinsul
iniial al lit. Ce1A.
$. La art. 1. 6e completea. cu o liter nou C81A care
ctre organele ce in C%adastrulA.
Aceste terenuri 4n ma:oritate "or fi
terenuri publice.
%u"4ntul CdestinateA nu poate fi
e#clus din denumirea categoriei.
5e pild. =n cadrul fondului sil"ic
sunt terenuri nemi:locit ocupate de
pduri i altele care urmea. a fi
sdite etc. =n total toate terenurile
sunt destinate. -ot aa i cu fondul
apelor
6e accept
Se $cce't/. Lit. CmA este e#clus
Artico*"* e&te 5o.i4ic$t e&e#!i$*
&ropunerea repre.int o restricie
'2
"a a"ea urmtorul cuprins>
C81 deintorii de terenuri pe care se afl obiecte i
comple#e din fondul ariilor naturale prote:ate de stat+
delimitea. cu borne de 8otar i asigur respectarea
regimului de protecie al acestora 4n conformitate cu
legislaia 4n "igoareA.
'. La art. 23 al. 041 dup cu"intele Cpot fi pri"ati.ateA
se introduce te#tul Ccu e#cepia terenurilor ce fac parte
din fondul ariilor naturale prote:ate de stat i ocupate de
spaiile "er.iA i mai departe dup te#t.
). La art. 2$+ lit. b1 i c1 se completea. 4n final cu
cu"intele Ccu e#cepia terenurilor incluse 4n fondul
ariilor naturale prote:ate de statA.
*. La art. 2'+ al.021 4n ultima propo.iie nu este clar
semnificaia e#presiei Cobiecte de folosire raionalA.
1/. La art. 41 lipsete dispo.iia de coninut+ nu e clar
esena normei de reglementare.
11.La art.44 dup cu"5ntul C....construciiA se
completea. cu cu"intele Ci de e#ploatare a substanelor
minerale utileA.
12. La art. 4 al. 011+ cu"5ntul CminereurilorA se
substituie cu cu"intele CsubstanelorA minerale utileA.
13. La art. 4)>
al.011 se completea. cu cu"intele C4n ba.a a"i.ului
po.iti" al ;#perti.ei ;cologice de 6tatA?
par"enit din cadrul unei legi
speciale 0arii naturale prote:ate de
stat1. %odul funciar nu repet
aceste restricii.
6e accept
Art. reglementea. relaii pri"ate.
Asemenea restricii nu pot fi puse
la terenurile proprietate pri"at
%rt. este modificat esenial. =n
te#tul nou nu sunt asemenea
e#presii
7surile 8idrote8nice sunt
obligatorii i prin definiia lor au
de:a coninut :uridic
6e accept
6e accept
6e accept
'3
al. 021 se e#clude.
14. La art. 2+ al. 0'1 se e#clude.
1. La art. 3 al. 021 se e#clude.
1$. La art. $ lit. Cd1A cu"5ntul CparcurilorA de e#clus
deoarece parcurile fac parte din categoria spaiilor "er.i
i trebuie s fie reflectate 4n categoria respecti" de
terenuri.
1'. La art. $2 4n final se completea. cu te#tul> Ci se
administrea. conform legislaiei 4n "igoareA.
1). La art. $4 al.011 dup cu"5ntul CindustrieiA se
completea. cu cu"intele Cinclusi" celei de e#tragere a
substanelor minerale utileA+ iar cu"5ntul C4nc8iriatA se
substituie cu cu"intele Carendate 4n condiiile legiiA.
1*. La art. $$+ al. 021 se "a e#pune 4n urmtoarea
redacie>
C021 atribuirea terenurilor 4n scopul e#ploatrii
.cmintelor de substane minerale utile se efectuea. 4n
condiiile legislaiei cu pri"ire la folosirea i protecia
subsoluluiA.
2/. Articolele '1<'4 nu conin norme ori dispo.iii de
drept sau de sanciuni. ;le pre.int e#plicaii la
sintagmele scoase 4n titlu.
&ropunerea nu este argumentat
&ropunerea nu este argumentat
"a momentul actual, la
solicitarea e#perilor L.7.
legislaia ce ine de consolidare se
pstrea. cea e#istent+ nu se
modific.
.e accept
.e accept
.e accept. -otodat cu"4ntul
C4nc8iriatA nu poate fi substituit
prin Carendate..A . %u"4ntul
CarendaA se utili.ea. numai 4n
domeniul agricol
.e accept
6intagmele scoase 4n titlurile
respecti"e sunt obiecte a relaiilor
funciare i prin aceasta ele conin
'4
A)e#!i$ Re*$!ii F"#ci$re ,i
C$.$&tr"
21. La art. ''>
lit. C@1A i Co1A se e#clud?
al. 021 din te#tul alineatului cu"intele CLegea grdinii
botaniceA se e#clud.
22. La art. )1+ de re"i.uit 4n conformitate cu art. $2 i
art.4.
# <$ri$#t$ 're(e#t$t/ Mi#i&ter"* Eco*o)iei ,i
Re&"r&e*or N$t"r$*e #" &"&!i#e 'roiect"* Co."*"i
F"#ci$r.
1. &roiectul %odului Funciar nu face distincie 4ntre
terenurile din domeniul public al statului i unitilor
administrati"<teritoriale i domeniul pri"at al statului i
unitilor administrati"<teritoriale. Lunurile din aceste
dou domenii au regimuri de drept diferite 0cele din
domeniul public nu se pri"ati.ea.+ nu pot fi urmrite
pentru datorii 0parcurile+ pieele+ drumurile+ cele indicate
4n Legea $$) din 23.11.1**+ etc.1+ cele din domeniul
pri"at pot fi pri"ati.ate+ urmrite pentru datorii+ etc.1.
Legislaia rilor ,niunii ;uropene face aceast
distincie.
2. La articolul ' litera d1 cu"intele Ccadastrul agricolA
de substituit prin cu"intele C%adastrul funciarA.
=n tot te#tul proiectului cu"intele Ccadastrul agricolA
de substituit cu cu"intele C%adastrul funciarA.
3. La articolul 1/ aliniatul c1 cu"intele ++cu e#cepia
norme de drept
.e accept
.e accept
.e accept. Au fost incluse
articole suplimentare
%adastru funciar a e"oluionat 4n
cadastrul bunurilor imobile.
Agenia trebuie s se determine ce
cadastru ine> a bunurilor imobile
sau funciar.
%onform noiunii de C8otarA 4ntre
'
ca.urilor 4n care 8otarul intra"ilanului coincide cu
8otarul administrati"A de e#clus+ despre ce 4n aa ca.
segmentul de 8otar al intra"ilanului rm4ne :uridic ne
stabilit de ctre consiliul local?
La litera :1 de completat dup cu"intele Ccaselor de
locuitA cu cu"intele Cce nu constituie blocuriA.
4. La articolul 11 litera f1 cu"intele C4ntocmireaA de
substituit cu cu"intele CaprobareaA.
. La articolul 13 alin. 011 dup cu"intele Cpersoanele
:uridiceA de completat cu cu"intele Cale 9epublicii
7oldo"aA.
$. Articolul 1$ de re".ut+ pentru a reglementa modul
de atribuire a loturilor au#iliare+ titlu cu care aceste loturi
se atribuie 04n folosin gratuit sau cu alt titlu1 i
termenul 0perioada1 pentru care se atribuie. Aceste
c8estiuni in de tema legii i nu pot fi reglementate prin
8otr4re de (u"ern.
'. Alineatele 4 i ale articolului 1' de re".ut+
deoarece conform legislaiei fiecare membru al asociaiei
pomicole are dreptul de a pri"ati.a terenul atribuit lui 4n
folosin. =n ceia ce pri"ete bunurile de folosin
comun 0drumurile+ etc.1 acestea nu s4nt proprietatea
comun a membrilor 4nto"ririi pomicole i nici
proprietatea 4nto"ririi 0de ".ut alineatul 031 al Legii
pri"ind preul normati" i modul de "4n.are<cumprare a
pm4ntului nr. 13/)<G!!! din 2./'.1**'1.
intra"ilan i e#tra"ilan nu e#ist
8otar dar ClimitA. =n ca.ul 4n care
limita intra"ilanului "a coincide cu
8otarul administrati" el "a fi
stabilit 4n modul corespun.tor.
Lit.:1 se refer la ca.urile de
condominiu+ inclusi" i la casele
de locuit ce constituie blocuri.
6e accept.
6e accept
6e accept
6e accept
'$
).&re"ederile de la alin. 021 al articolului 1* presupun
c pentru ca autoritatea public local s preia terenul la
care s<a renunat "a fi necesar pre.entarea 4n prealabil a
refu.ului orfelinatelor+ mnstirilor de a prelua terenul.
=n acest conte#t nu este clar cum s<ar reali.a practic
pre"ederea dat. Afar de aceasta considerm c
renunarea de la dreptul de proprietate asupra terenului
nu poate fi efectuat 4n folosul altei persoane+ deoarece
pentru acest ca. e#ist alt instrument :uridic> contractul
de donaie.
*. La articolul 2/ alin. 041 de e#pus 4n urmtoarea
redacie>
C041 ;laborarea propunerilor de transmitere a
terenurilor aflate 4n gestiunea 4ntreprinderilor+
instituiilor i organi.aiilor publice 4n folosina unei alte
persoane fi.ice sau :uridice se efectuea. de ctren
organul central de specialitate+ iar atribuirea lor prin
8otr4re de (u"ernA.
1/. La articolul 22 3 urmea. s se pre"ad
modalitatea de re"enire a terenului 4n posesia
proprietarului.
11. 9edacia articolul 23 021 lit. a1 pre"ede
pri"ati.area gratuit a terenurilor agricole aferente
construciilor. -otodat alineatul 041 al acestui articol
pre"ede pri"ati.area contra plat a terenurilor aferente
construciilor pri"ati.ate. Astfel nu este clar modalitatea
de pri"ati.are a terenurilor agricole aferente
construciilor pri"ati.ate. ;ste necesar de inut cont c
6e accept. Art. este moduficat
6e accept
&rin instana de :udecat 4n modul
cum a fost trecut la proprietatea
public.
6e propune pentru terenurile
aferente construciilor agricole
''
actualmente aceste terenuri se pri"ati.ea. contra plat
0de ".ut i punctul 2 din 9egulamentul cu pri"ire la
"4n.area<cumprarea terenurilor aferente+ aprobat prin
Botr4rea (u"ernului nr. $2 din 23.1/.1**$1.
La aliniatul 021 lit. b1 nu este clar care suprafa se
transmite 4n proprietate gratuit> suprafaa real+ sau
suprafaa pentru care e#ist un document ce confirm
atribuirea terenului.
La fel nu este clar necesitatea unei legi speciale
care ar reglementa pri"ati.area gratuit a terenurilor+
dup cum se indic 4n alin. 031. %onsiderm c %odul
funciar urmea. s pre"ad modalitatea transmiterii
gratuite 4n proprietate pri"at+ dup cum o face i %odul
Funciar 4n "igoare.
La alineatul 041 la fel nu este clar despre care drept
de preemiune se "orbete la pri"ati.area terenurilor+
deoarece legislaia actual nu pre"ede care"a
reglementri 4n acest sens. La fel nu este clar termenul de
CopiuneA folosit 4n acest alineat.
12. La articolul 24 de inut cont c actualmente 4n
Legea pri"ind preul normati" i modul de "4n.are<
cumprare a pm4ntului se "orbete despre terenul
aferent construciilor pri"ate+ pri"ati.ate necesar
procesului te8nologic. Anume asupra acestei suprafee+
proprietarul construciei este obligat s<i legali.e.e
dreptul.
13. Articolul 2$ alineatul 021 nu poate fi acceptat 4n
redacia propus+ deoarece proprietarul are dreptul
Nu se e$clude o "ariant propus
dar ea "a fi inclus 4ntr<o lege
special
.e accept.
.e accept. Art. pre"ede
legali.area conform legislaiei 4n
"igoare
.e accept
')
constituional de a dispune de terenul agricol 0a<l da 4n
arend+ a<l 4nstrina1 indiferent de faptul dac poate sau
nu s foloseasc terenul conform destinaiei. Afar de
acesta modalitile de 4nstrinare pre".ute la lit. c1 a alin.
021 sunt e#puse limitati"+ 4n realitate e#ist diferite
modaliti de a dispune de proprietate+ astfel+ considerm
c te#tul din parante.e urmea. a fi e#clus.
Alineatul 031 urmea. a fi re".ut+ pentru a e#clude
te#tul Cfr moti"e 4ntemeiateA+ sau de a indica care sunt
aceste moti"e 4ntemeiate ce 4ndreptesc folosirea
terenului agricol contrar destinaiei.
14. 2at fiind faptul+ c articolul 2' alineatul 031
pre"ede o e#cepie de la regul+ considerm necesar de a
pre"edea care sunt cau.ele e#cepionale+ pentru care
terenul agricol de calitate superioar se poate e#clude din
circuitul agricol.
1. La articolul 2) alineatul 11 de completat cu
te#tul ++(radul de bonitate a solului "a fi confirmat prin
certificatul eliberat de Agenia 9elaii Funciare i
%adastru 4n modul stabilitA?
Alineatul 031 pre"ede dreptul proprietarului terenului
slab producti" de a renuna la acesta contra unui pre
mediu. Nu este clar 4ns cine procur acest teren. 2ac se
presupune c terenul este procurat de ctre autoritatea
public local+ atunci aceste "in 4n contradicie cu
articolul 33) al %odului %i"il+ c4t i cu art. 1* din proiect+
conform crora renunarea nu presupune care"a pli
pentru dreptul la care se renun. Afar de aceasta poate
se accept. Cazurile de e$cepie
sunt e$puse la al. ,
.e accept. 2ar certificatul nu
este oportun s fie eliberat de
Agenie. 7ai corect ar fi de o
instituie abilitat 4n domeniu.
Noiunea de Cpre mediuA este
e#clus
6oluionarea comple# a
terenurilor slab producti"e
necesit un cadru legislati" special
0cel puin 9egulament aprobat de
(u"ern care este preconi.at prin
art. respecti"1.
'*
e#ista situaia 4n care terenul a de"enit slab producti" din
"ina proprietarului+ 4n aceast situaie este problematic
obligarea autoritii publice locale s procure terenul.
La fel nu este clar noiunea de Cpre mediuA. Oficiile
cadastrale teritoriale+ conform legislaiei 0Legea
cadastrului bunurilor imobile 0art. 231 i %odului Fiscal
0titlul E!11 efectuea. estimarea bunurilor imobile
0inclusi" a terenurilor1 4n scopul impo.itrii+ oficiile
cadastrale teritoriale nu aprecia. Cpreul mediuA al
terenurilor.
1$. Alineatul 031 litera CbA cu"intele Cpentru a fi
utili.at 4n cadrul &rogramului de consolidare a
terenurilor agricoleA de substituit cu cu"intele Cpentru a
fi inclus 4n &rogramul de "alorificare a terenurilor noi i
de sporire a fertilitii solurilorA. -erenurile respecti"e
necesit 4ntreprinderea msurilor de 4mbuntiri
funciare.
1'. Aliniatul 31 al articolului 3/ de e#clus+ contra"ine
aliniatului 41 al articolului 2 se suptim libertatea i
dreptul de a alege modul de folosin al terenului agricol.
1). La articolul 32 alineatul 021 cu"intele Cde aciuni
te8nologice de lucrare a terenurilor+ aprobate de
7inisterul Agriculturii i !ndustriei AlimentareA+ de
substituit cu cu"intele Cde lucrri de 4mbuntiri
funciare+A mai departe dup te#t.
1*. Alineatul 01 al articolului 34 pre"ede compensarea
pre:udiciilor dup efectuarea lucrrilor de construcie a
%e ine de &rogramul de
"alorificare. &rogramul respecti"
de "alorificare a terenurilor trebuie
s e"oluione.e 4n &rogramul de
consolidare. &rin programele de
consolidare !nstituiile
internaionale acord suport
financiar. Noi trebuie s ne
conformm la noiunile
recunoscute de instituiile
internaionale. &rogramul de
"alorificare i &rogramul de
consolidare au scopuri comune.
6e accept
=n condiiile Cterenurilor p4rloagA
nu sunt obligatorii C4mbuntiri
funciareA dar un minimum de
lucrri te8nologice 4mpotri"a
buruienelor etc.
%onform al.041 acordul tuturor
proprietarilor de a iniia lucrrile
)/
sistemelor de desecare+ 4n ca.ul 4n care proprietarii
afectai nu a:ung la 4nelegere+ 4n temeiul 8otr4rii
instanei :udectoreti. =n acest conte#t reiese c
construcia sistemelor de desecare se efectuea. fr
acordul acestor proprietari de teren+ ceia ce dup prerea
noastr nu poate fi acceptat. La aliniatul 041 al articolului
cu"intele ++ autentificat de primrieA de substituit prin ++
autentificat de secretarul consiliului localA.
2/. Articolul 3 aliniatul 021 lit. a1 dup cu"4ntul
Ce"idenA de completat cu cu"intele Ci monitoringA?
21. Articolul 3) aliniatul 011 lit.c1 cu"4ntul
CpedoprotectoareA nu e#ist+ este necesar de 4ntocmit cu
sintagma Ccare prote:a. terenurile contra ero.iuniiA?
22.Articolul / aliniatul 011 dup cu"4ntul
C!nformaionalA de completat cu cu"4ntul Cautomati.atA+
conform Botr4rii (u"ernului nr. 12*) din 2).1/.2//3
C%u pri"ire la crearea 6istemului !nformaional
(eografic NaionalA?
Articolul / alineatul 021 lit.b1 de completat cu
sintagma Cindiferent de tipul de proprietateA?
23. Articolul 2 al 01 cu"intele Cde consolidare
elaborat de o organi.aie autori.at de (u"ern i aprobat
de proprietarii de terenA de substituit cu cu"intele Cde
organi.are a teritoriului elaborat de subdi"i.iunile
organului central de specialitate+ coordonat cu
proprietarii i aprobat de primarul comuneiA. %u"intele
Csusinut de statA de substituit cu cu"intele Cfinanat de
statA.
este. =n procesul lucrrilor pot fi
aduse pre:udicii onor proprietari
de diferit coninut 0suprafa+
road+ "enit ratat etc.1. aici poate fi
necesar instana de :udecat.
6e accept
=n pre.enta "ariant nu este acest
cu"4nt
6intagma C6istem !nformaional
AgricolA este utili.at 4n ,;.
%redem c poate fi utili.at i la
noi
.e accept
.e accept. -otodat proiectul "a
fi Cde consolidareA iar statul "a
acorda susinere nu numai
financiar
)1
24. A"4nd 4n "edere pre"ederile de la alin. 0)1 al art. 4
nu este clar care "or fi documentele ce confirm
drepturile asupra terenurilor sc8imbate.

2. La articolul $/ nu este clar dac se au 4n "edere
terenurile pe care sunt amplasate casele de locuit+
gara:ele construite de cooperati" etc. sau alte terenuri.
6uplimentar urmea. a coordona pre"ederile date cu
Legea condominiului 4n fondul locati" i cu pre"ederile
articolului $1 din proiect.
2$. Articolul *1 pre"ede c modificarea destinaiei
terenurilor agricole se efectuea. de (u"ern sau consiliul
raional+ 4ns nu indic 4n care ca.uri este necesar
deci.ia (u"ernului pentru sc8imbarea categoriei de
destinaie i 4n care ca.uri decide consiliul raional
sc8imbarea destinaiei.
Aliniatul 011 dup cu"intele Cprin deci.ia consiliului
raionalA+ de completat cu cu"intele Cmunicipal+ ,-A
(agau.iaA.
Aliniatul 031 de e#clus. Acumularea i utili.area
mi:loacelor bneti re.ultate de la compensarea
pierderilor sectorului agricol cau.ate de modificarea
destinaiei terenurilor este pre".ut 4n Legea nr.13/)<
G!!! din 2'./'.*'.
2in aceste considerente urmea. a fi e#clus articolele>
*2. C%ompensarea pierderilor cau.ate de modificarea
destinaiei terenurilorA i *3. C-arifele aplicate la
Art.4 al.0)1 repre.int legea
%odului Funciar 4n "igoare. &entru
soluionarea problemei se cere un
cadru legislati" 3 normati"
suplimentar care "a fi elaborat
Art. $/ pre"ede atribuirea
terenurilor libere pentru
construcie+ art. $1 pre"ede
atribuirea drepturilor asupra
terenurilor pe care sunt de:a
construcii
.e accept. Art. este modificat
Legea 13/) nu este oportun dup
implementarea relaiilor de pia a
terenurilor agricole. Normele
)2
compensarea pierderilor cau.ate de modificarea
destinaiei terenurilorA.
2'. La articolul *4 alineatele 011 i 021 nu este clar
necesitatea autori.rii autoritii publice locale pentru
sc8imbarea modului de folosin a terenului proprietate
pri"at+ dac proprietarul respect normele agrote8nice.
2). 9eferitor la articolul *' < autoritile publice
centrale nu pot a"ea competen de Cformulare i
pre.entare a propunerilor de sancionare penalA.
Acestea pot doar re.ultatele controalelor efectuate s le
pre.inte organelor de urmrire penal competente pentru
a lua atitudine.
Alineatul 041 al articolului *' nu poate fi acceptat+
structura organelor de control i modul de e#ercitare a
controlului poate fi reglementat doar de lege.
=n denumirea -itlului !E cu"intele Crelaiilor funciareA
de substituit cu cu"intele Cfolosirii i proteciei
terenurilor C Aceste modificri de efectuat i 4n articolele
*'<1/1+ c4t i 4n coninutul lor.
2*. 2in art. 1/$ de e#clus 8otr4rile %urii
%onstituionale nr. 11/ din 2 ianuarie 1**$+ nr.12 din 2
octombrie 1**$+ nr. 2* din 2' octombrie 1**'+ deoarece
aceste nu pot fi abrogate de &arlament.
3/. &re.entul proiect al %odului Funciare de completat
cu articolele>
< documentele ce confirm dreptul deintorului de
teren i autoritile care le eliberea.?
< 4nregistrarea de stat a terenurilor i dreptul asupra lor?
menionate trebuie pstrate 4n
%odul funciar
%rticolul este e$clus
.e accept.
.e accept
.e accept
.e accept
.e accept. 5e ordin general
.e accept
.e accept
)3
< elaborarea %adastrului Funciar?
< monitoringul funciar.
Cadastru funciar a e#istat p4n la
adoptarea Legii cu pri"ire la
cadastru bunurilor imobile. 2up
adoptarea acestei Legi cadastru
funciar a e"oluionat 4n Ccadastru
bunurilor imobileA. La momentul
actual noiunea de Ccadastru
funciarA i Ccadastru bunurilor
imobileA sunt ec8i"alente.
-otodat+ reieind din legislaia 4n
"igoare+ corect este de a utili.a
noiunea de Ccadastru bunurilor
imobileA
0onitoringul funciar reieind
din noiunea sa ar trebui s aib
funcia de a urmri orice micare
0modificare1 de ordin cantitati" i
calitati" 4n cadrul fondului funciar
al 9epublicii. =n fiecare categorie
de terenuri coninutul i cerinele
fa de modificrile 4n cadrul
fondului funciar sunt foarte
di"erse.
;ste imposibil de a abilita o
autoritate public+ organ+ instituie
cu funciile i obligaiile inerii
monitoringului funciar.
Acest lucru ar putea s<l fac
)4
A)e#!i$ A)roi#."&tri$*/
EMo*.o<$ ; :i#
Mi#i&ter"* Fi#$#!e*or
1. La art. 3/>
al.011 s fie e#pus 4n urmtoarea redacie>
C011 -erenuri ocupate de plantaii multianuale 0perene1
sunt terenurile "alorificate cu specii multianuale
arboriscente+ arbustoide i semiarbustoide. &lantaiile
multianuale se constituie din plantaii "iticole+ pomicole+
nucifere+ bacifere+ de dud+ de culturi aromatice+ te8nice+
de plante medicinale+ i plantaii mamA.
al.021 s fie e#pus dup cum urmea.>
C021 Folosirea terenurilor ocupate cu plantaii "iticole+
pomicole i alte categorii de plantaii multianuale se
reali.ea. 4n conformitate cu proiectele de 4nfiinare a
acestora+ elaborate de birouri de proiectare liceniateA.
1. =n opinia noastr art.1 CNoiuniA al %odului
pre.entat spre a"i.are+ ca act normati" care
reglementea. aa domeniu specific ca relaiile 4n
domeniul funciar necesit s conin mai multe definiii
ale noiunilor i e#presiilor utili.ate 4n el.
fiecare autoritate public 4n
domeniu reieind din
particularitile sale+ 4n cadrul
cadastrelor de specialitate etc. =n
acest conte#t %odul funciar ar
putea a"ea o oarecare norm
:uridic.
.e accept
.e accept
)
6pre e#emplu+ noiunea de CmnstireA utili.at 4n art.
1) al proiectului+ nu este definit nici 4n art.1 al
proiectului i nici 4n Legea despre culte nr. *'*<G!! din
24 martie 1**2.
2. =n proiect sunt stipulate prea desfurat
competenele autoritilor publice at4t centrale c4t i
locale 0art. $<111. Ar fi mai oportun ca pre"ederile date
s fie comasate pentru a facilita 4nelegerea sensului i
e"itarea unor dublri cu alte acte legislati"e.
3. 2e asemenea considerm c consecinele declarrii
terenului abandonat care sunt enumerate 4n art.22 al
proiectului contra"in art. 12' al %onstituiei+ care 4n al. 2
pre"ede c Cstatul garantea. reali.area dreptului de
proprietate 4n formele solicitate de titular+ dac acestea
nu "in 4n contradicie cu interesele societiiA. 7ai mult
ca at4t+ art.31 a %odului ci"il pre"ede c Cdreptul de
folosin include libertatea persoanei de a nu folosi
bunul. Astfel+ acceptarea redaciei art. 22 4n "arianta
propus spre a"i.are "a duce la declararea lui ca ne<
constituional.
4. 2enumirea art.23 de redat 4n urmtoarea redacie>
CAtribuirea 4n proprietate pri"at a terenurilor proprietate
public a unitilor administrati" 3 teritorialeA.
. Alin. 011 al art.2 de e#pus 4n urmtoarea redacie>
CLa terenuri cu destinaie agricol se refer terenurile
care pot fi utili.ate 4n agricultur 4n ba.a materialelor
cadastrului funciar.
$. Art.3 al.031 de e#pus 4n urmtoarea redacie>
Noiunea de mnstire nu ine
de Codul funciar
5e ordin general.
#revederile art.,, nu contravin
Constituiei +i Codului civil
.e accept
.e accept
)$
C031 Lucrrile de protecie i ameliorare a solului se
"or efectua din fondul pentru reali.area &rogramului
comple# de "alorificare a terenurilor noi i sporire a
fertilitii solurilorA.
'. 2in art. 3$+ este necesar de e#clus alin 021 deoarece
are un coninut confu..
). =n al. 011 art. 4) dup fra.a Cconstrucii necesareA de
a introduce cu"4ntul CpentruA.
*. Art. 43 al.031 este necesar s fie e#pus 4n redacie
nou i anume>
C031 =n ca.ul conser"rii terenurilor cu soluri
degradate sau poluate fr "ina deintorilor+ aceasta este
susinut de ctre autoritile publice locale+ prin
acordarea unui teren ec8i"alent din fondul proprietii
publice al unitilor administrati" 3 teritoriale.
1/. 9eferitor la al.0$1 art. 2 al proiectului propunem
de al separa 4n dou propo.iii i anume+ prima
propo.iie se "a sf5ri dup cu"4ntul Cbene"ol.A
11. La art. 4 al. 031 este necesar de e#clus e#presia
Cfonduri specialeA.
12. La art. $ al.031 este necesar de e#clus e#presia
Cunui fond special primrieiA.
13. La art. *1+ al.031 de e#clus deoarece+ conform
Legii nr.13/)<G!! din 2 iulie 1**' C&ri"ind preul
normati" i modul de "4n.are 3 cumprare a pm4ntuluiA
mi:loacele respecti"e se 4ndreapt la reali.area
&rogramului comple# de "alorificare a terenurilor noi i
de sporire a fertilitii solurilor+ care conform art. *2 al.
%rt. este modificat
0surile de protecie a solului
sunt obligatorii
.e accept
Darianta propus este prea
simplificat i nu 4ntotdeauna
acceptabil. &oate fi lipsa
terenurilor+ alte cau.e.
6e accept
6e accept
6e accept
6e accept.
)'
011 al proiectului dat "a fi aprobat de (u"ern.
14. =n art. *'<1/2 se menionea. despre organul
4mputernicit s e#ercite controlul de stat 4n domeniul
relaiilor funciare i anume+ !nspectoratul de 6tat 4n
domeniul relaiilor funciare.
Nu este clar dac se are 4n "edere crearea unei
instituii noi+ sau atribuiile specificate 4n art. ** "or fi
atribuite Ageniei 9elaii Funciare i %adastru.
Astfel este necesar de menionat+ c 4n conformitate cu
pre"ederile 6trategiei de reform a administraiei
publice+ aprobat prin Botr4rea (u"ernului nr.14/2 din
3/ decembrie 2//+ 4n 9epublica 7oldo"a derulea.
reforma administraiei publice centrale. Necesitatea
crerii unor noi instituii poate fi e#aminat doar dup
definiti"area anali.ei funcionale i propunerilor
4naintate de ctre e#peri 4n acest domeniu.
Astfel considerm c articolele *' 3 1/2 este necesar
s fie e#cluse.
1. =n conformitate cu art. 1* al Legii pri"ind actele
legislati"e nr. ')/<GE din 2'.12.2//1 Cfra.a se
construiete conform normelor gramaticale astfel 4nc4t s
e#prime corect+ concis i fr ec8i"oc ideea+ s fie
4neleas uor de fiecare subiect interesatA. 9eieind din
aceasta propunem 4n tot te#tul proiectului+ a e#clude
utili.area cu"4ntului etc.
1$. =n denumirea %apitolului !E de a substitui cu"4ntul
C"r.iA cu C"er.iA.
2eci.ia "a fi adoptat de ctre
(u"ern dup adoptarea proiectului
%odului funciar
Nu se accept. %ontrolul asupra
folosirii terenurilor este necesar
.e accept. 2e ordin general
.e accept
))
1'. &rin art. 1/$ al proiectului nu pot fi abrogate
integral urmtoarele legi>
< Legea pri"ind modificarea i completarea unor acte
legislati"e+ nr.')) din 2$ martie 1**$?
< Legea pri"ind modificarea i completarea unor acte
legislati"e+ nr. 24/ din 13 iunie 2//3?
< Legea pri"ind modificarea i completarea unor acte
legislati"e nr. 3$ din 23 decembrie 2//?
< Legea pri"ind modificarea i completarea unor acte
legislati"e nr. 2$$ din 2) iulie 2//$.
=n aceste Legi sunt efectuate modificri i completri
4ntr<un ir de legi care nu au atribuie la %odul Funciar.
Astfel 4n legile date pot fi abrogate numai articolele
care se refer la %odul funciar.

2e ordin general. 6e accept
)*