CARACTERISTICAS DE LA PROPIEDAD AGRARIA

1. IDEAS BASICAS:
Metodolgicamente la caracterizacin de una disciplina jurdica o de un determinado instituto
jurdico debe establecer su propia fisonoma jurdica evitando toda duda y confusin con otros
similares, en nuestro caso con el instituto de la propiedad civil. Dicho de otra manera, la
caracterizacin de la propiedad agraria nos debe proporcionar la individualidad tpica que ostenta
frente a la propiedad civil u otras propiedades, de esta manera se evite lo que en la prctica del
derecho es comn, crear confesiones. Por consiguiente para la caracterizacin de la propiedad
agraria es necesario hacer referencia a la legislacin especial, que establece disposiciones sobre
la tierra como bien productivo con una funcin social determinada y distinta.
Dicho en forma muy somera, el derecho de propiedad puede verse desde el punto de vista de
su modo de adquisicin, o sea, de cmo se convierte un sujeto del ordenamiento titular del
derecho, lo podemos ver en segundo lugar desde el punto de vista del disfrute del derecho de
propiedad, es decir, de las modalidades de goce, en tercer lugar, con relacin a las facultades de
disposiciones del derecho de propiedad; finalmente , tomando en consideracin formas no
negociables de extincin del derecho.
1.1. De las caractersticas.
a. Es funcional (dinmica). Antes que absoluta, exclusiva y perfecto, la propiedad
agraria es poder funcional ejercido por el titular o propietario del servicio de una
persona individual o congregada, esto quiere decir, que la propiedad agraria cumple
inexorablemente una funcionalidad social econmica y ambiental. As lo demuestra
el trabajo del cultivador o criador, junto a la propiedad naturaleza de la propiedad
agraria se pone al servicio de los intereses generales que tiene la colectividad en la
alimentacin agrcola, sin ningn derroche de individualismo, renta o especulacin.
Una caracterstica propia y tpica de la propiedad agraria.
El derecho agrario como derecho de actividad encuentra su funcionalidad dinmica
en la propiedad agraria que le sirve de instrumento a la empresa agraria (unidad
econmica de produccin agraria). La cual en su conjunto o en unidad esta
destinada bsicamente a la produccin y productividad agrcola y al objetivo de
satisfacer necesidad imprescindible como l alimentacin.
El solo hecho de la ejecucin del trabajo productivo de bienes destinados a la
alimentacin humana, nos hace pensar claramente en la fuerte funcin estimativo
social de naturaleza dinmica o funcional que cumple la propiedad agraria a
diferencia de otras, que se manifiestan disfuncionales productivamente, como la
civil.
De lo anterior resulta evidente que el derecho agrario tiene en la actividad agraria su
propia materialidad en el desarrollo de un ciclo biolgico de produccin de animales
y vegetales, utilizando a tal efecto los recursos naturales, para el desarrollo
de esta actividad, la propiedad civil se muestra incapaz de resolver los
problemas propios de lo agrario, pues dentro de la actividad agraria lo
importantes no es el tener sino el actuar. Por eso el derecho agrario no es un
derecho de propiedad, sino de actividad. La propiedad del derecho civil es
esttica, la actividad del agrario es dinmica. La propiedad agraria es
dinmica y funcional de fuerte contenido social.
b. Es instrumental. La propiedad agraria le sirve de elemento instrumental a la
empresa agraria, es decir, es soporte del trabajo, la produccin y el capital de la
empresa agraria. La propiedad agraria, encuentra en la empresa su plena
funcionalidad instrumental, es decir, la propiedad se pone al servicio de la empores
agraria. Entre ambas, la propiedad y empresa, esta el propietario empresario. La
propiedad de los bienes agrarios sea inmobiliaria o mobiliaria, esta al servicio de la
explotacin agrcola, que es empresarial.
Debe llamarnos la atencin sobre el hecho que tal carcter de instrumental de la
propiedad frente a la empresa, hasta hace un tiempo el derecho agrario solo fue
propio del fundo y del ganado, hoy, se comunica a bienes diferentes como el
invernadero en sede de cultivos protegidos, la gruta utilizacin para proteccin
artificial de hongos, incluso el lago y otros avances de agua (a los fines del ejercicio
de la acuacultura). La vinculacin es inescindible entre empresa y propiedad
agraria, as esta descrita en la doctrina agraristica contempornea al afirmarse que
en la formacin y desarrollo del derecho agrario la empresa se convirti en el
instituto central de toda la construccin porque es el instrumento ideal para conducir,
a travs del trabajo humano, la actividad productiva agraria, debe tratarse de una
actividad econmicamente organizada con el fin de poner los productos en el
mercado. El empresario organiza los medios de produccin, y con su trabajo, le
impregna un sentido humano a todo cuanto produce. La actividad principal de la
empresa es la produccin agraria. Generalmente se identifica como la conduccin
econmica dentro de un ciclo biolgico para el cultivo de vegetales y la crianza de
animales, utilizando los recursos naturales. Tambin existen actividades conexas
desarrolladas por el mismo empresario agrcola. Su naturaleza puede ser industrial
o empresarial, pero si la cumple en funcin de la actividad de produccin se
entendern agrarias. Son las actividades de transformacin, industrializacin,
enajenacin o comercializacin de productos agrcolas. Estas actividades
constituyen una extensin de la principal si las desarrolla el empresario agrcola con
ocasin de la actividad productiva. Se dice , quiz sera mejor hablar de propiedad
empresarial generalizando una expresin que se encuentra bastante difusa entre
laos escritores espaoles e italianos. La razn radica en que la propiedad agraria es
considerada instrumento jurdico de la empresa agraria.
La propiedad agraria, a nuestro juicio, no solo puede ser considerada el instrumento
til de la empresa agraria, sino, de todo cuanto se desprende de ella, como los
dems derechosa reales, sobre bienes ajenos o de todo cuanto se trate de derecho
patrimonial agrario, es tanta la valide<z de su injerencia socio-econmica en la
sociedad moderna, como en la gran interaccin del intercambio de bienes que se
opera en el mundo en base a las propiedades dentro de las cuales la agraria juega
un papel sumamente importante en el desarrollo de cualquier pas. La propiedad
agraria es ell instrumento utilizado en toda cuanta actividad econmica o financiera
realizada desde la personas individual hasta el estado los TLCs.
c. Recae sobre bienes de produccin. La propiedad agraria ostenta la
caracterstica de ser productiva por excelencia. Se trata de una de las formas de
propiedad productora de bienes destinaos al consumo humano. Esta distincin,
desarrollada principalmente por la ciencia econmica tiene una gran importancia
tambin para el derecho, y permite incluso establecer una clasificacin de los
bienes, distinta a la tradicional, en bienes de produccin y bienes de consumo.
Entonces la propiedad agraria constituyo un punto de apoyo para distinguir entre
el derecho genrico de propiedad y los regmenes especiales de las propiedades
integrados estos ltimos con base .. objeto del correspondiente
derecho.
Es de recordar qe los bienes y la propiedad sin la vida misma del hombre es decir, la
propiedad productiva es vida para la vida humano, con estas palabras aludimos a la
propiedad que recae sobre los recursos naturales renovables de produccin,
inherentes a la actividades agrarias. La diferencia entre bienes de consumo no
produccin.- y bienes de produccin tierra agraria- esta en sus fines y valores
como el desarrollo, el ambiente sano, la dignidad, la libertad, la calidad de
vida..
d. .
e. Es de contenido econmico social y ambiental. Las actividades agrarias en
general llmese principales o conexas son de hondo contenido econmico y social
sin dejar de ser ambientalmente funcionales. La propiedad agraria productiva implica
factores de produccin como la triera agraria, trabajo y capital, que van a generar
toda una capacidad productiva.
Hoy ell grito es holstico en cuanto el mundo exige una agricultura ambientalmente
sabe y ecolgico equilibrada. Se trata de una propiedad agraria que debe cumplir
no solamente la funcin econmica social sino bsicamente ambiental con la
prctica de una agricultura orgnica o natural, sana y segura. Sin olvidar que la
actividad agraria con el cultivo de vegetales y la crianza de animales tiene como
destino estimativo el consumo humano y el desarrollo del pas. Ya se ha dicho con
gran lucidez< en la doctrina iusagrarista que lo ideal es construir un derecho agrario
desarrollado econmicamente, socialmente justo y ambientalmente sustentable.
f. Es bsicamente posesiva. Es deber del propietario ejecutar gestin productiva
sobre el suelo agrcola del que es titular, observando la ligazn natural entre funcin
y estructura del derecho de propiedad, es decir sobre la base de la funcionalidad de
la tierra, que es donde la propiedad agraria adquiere su autonoma y especialidad
frente a las otras propiedades, ejercer la propiedad agraria sin su contenido
econmico, productivo y ambiental deviene en el mal irracional uso de la propiedad.
Estas nuestro juicio son las razones que sealan a la propiedad agraria para que
sea preponderantemente posesiva, osea qel titular de la propiedad ante todo deden
ser el productor agrario, exigencia que no solo deviene en equitativa sino en justa,
porque evita la explotacin antisocial de la tierra.
En sntesis l de la caracterizacin de la propiedad agraria resulta evidente la
determinacin de sus atributos peculiares y propios que nos proporcionan el
conocimiento seguro y claro que la propiedad civil no es propiedad agraria. Lo que
quiere decir que ninguna de las caractersticas de la propiedad que nos ocupa
podran ajustarse a la propiedad civil u otra.