1

Aciunea privind verificarea cerinelor minime de securitate i sntate pentru

utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de munc specifice
domeniilor construciilor de cldiri i a lucrrilor speciale de construcii


I. MOTIVAREA ACIUNII

Analiza evenimentelor soldate cu incapacitate temporar de munc, invaliditate
sau decesul victimelor, prin prisma domeniilor de activitate din economia naional, a
identificat pentru sectorul Construcii, la o pondere de 8,06 % lucrtori fa de
numrul total de lucrtori din economia naional ( total 4753821 lucrtori, n construcii
383110 lucrtori), a reieit o pondere de 6.5 % din total accidente de munc.
De asemenea numrul de accidente de munc nregistrat, cel mai mare raportat la
domeniile de activitate, a fost determinant n continuarea i intensificarea aciunii de
monitorizare i verificare a modului n care se respect prevederile legale n domeniul
securitii i sntii n munc, precum i asupra modului n care sunt implementate de
ctre angajator msurile de securitate i sntate la locul de munc.
Astfel n perioada 2002-2013 Inspecia Muncii a organizat mai multe tipuri de
activiti care au vizat contientizarea angajatorilor din domeniul construciilor cu privire
la obligaia lor de a lua msurile necesare pentru securitatea i sntatea lucrtorilor,
precum i controlul respectrii ndeplinirii cerinelor legale referitoare la securitate i
sntatea n munc.
Aceste activiti au mbrcat mai multe forme:

dialogul social care s stabileasc, n cadrul dialogului tripartit, care sunt
problemele majore legate de prevenire i protecie;
activiti de informare a actorilor prevenirii asupra modului cel mai eficient de
aplicare a reglementrilor legale referitoare la securitatea i sntatea n munc;
controale tematice avnd drept scop verificarea modului de aplicare a prevederilor
legale privind securitatea i sntatea n munc;
controale sistem prin care s se verifice unitile mari cu activitate complex;
campanii care au urmrit n general controlul respectrii, de ctre angajatorii din
domeniul construciilor, a prevederilor legale n ceea ce privete securitatea i
sntatea n munc.

n vederea stabilirii i analizrii dificultilor majore ntmpinate de agenii
economici i a informrii actorilor implicai asupra noutilor legislative n domeniu i
aplicarea eficient a acestora, s-au organizat n anul 2013 mese rotunde, ntlniri lunare
sau trimestriale cu angajatorii, analize pe domeniu de activitate, edinele n cadrul
Sptmnii Europene, unde s-au popularizat i premiat exemplele de bune practici ale
diverselor uniti.

Inspecia Muncii a desfurat n 2013 aciuni de control punctuale precum i
aciunea la nivel naional cu privire la verificarea respectrii prevederilor legale
referitoare la securitatea i sntatea n munc, n domeniul CONSTRUCII.

2


Ponderea celor mai frecvente deficiene ntlnite n urma controalelor efectuate n
anul 2013 este urmtoarea:

Deficiene organizatorice:

Neefectuarea instruirii i a controalelor medicale corespunztoare a
lucrtorilor ;
Nerealizarea de ctre angajatori a evalurii riscurilor pentru securitatea i
sntatea lucrtorilor;
Nentocmirea instruciunilor proprii de securitate i sntate n munc;
Nentocmirea planului de securitate i sntate n munc pe antierele
temporare sau mobile.

Deficiene tehnice:

Folosirea schelelor i scrilor necorespunztoare;
Lipsa amenajrilor i dotrilor locului de munc pentru prevenirea cderilor
n gol i a altor pericole;
Neasigurarea msurilor de protecie a lucrtorilor mpotriva prbuirii
malurilor;
Utilizarea instalaiilor de ridicat nesupuse controalelor periodice;
Executarea lucrrilor de demolare fr a avea proceduri corespunztoare i
fr asigurarea supravegherii acestora de ctre persoane competente.

n urma analizrii rezultatelor aciunilor de control desfurate n perioada 2010
2013 precum i din statisticile Inspeciei Muncii referitoare la accidentele de munc
produse n domeniul construciilor, se constat faptul c numrul de accidente mortale
este n scdere .

II. GRUPUL INT

Angajatori i lucrtori care i desfoar activitatea n domeniul construciilor
cod CAEN 41, 42 i 43 privind utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor
de munc specifice domeniilor construciilor de cldiri i a lucrrilor speciale de
construcii.

III. OBIECTIVELE CAMPANIEI

OBIECTIVE GENERALE
Creterea gradului de contientizare al angajatorilor i al lucrtorilor din
domeniul construciilor n ceea ce privete respectarea prevederilor legale
referitoare la securitatea i sntatea n munc, avnd obiectiv declarat
instaurarea strii de bine la locul de munc, cu consecine benefice n plan
social i profesional;

3

Ca i consecin a celor mai sus menionate, se prelimineaz diminuarea
consecinelor sociale i economice negative care deriv din nerespectarea
prevederilor legale menionate de ctre angajatorii din domeniul construciilor.

OBIECTIVE SPECIFICE - n domeniul securitii i sntii n munc.

Verificarea respectrii, de ctre angajatorii din construcii, a cerinelor legale
privind:
Utilizarea echipamentelor de munc corespunztoare din punct de vedere
al securitii i sntii n munc in activitile care impun lucrul la nlime i
la lucrrile de spturi ;
Asigurarea si utilizarea echipamentelor de munc corespunztoare
msurilor de prevenire i protecie mpotriva pericolului de electrocutare;
Respectarea prevederilor privind autorizarea funcionrii echipamentelor
de munc de ridicat i autorizarea /instruirea personalului deservent.
Asigurarea i utilizarea echipamentului colectiv de protecie ;
Asigurarea i utilizarea echipamentului individual de protecie precum i
instruirea lucrtorilor referitor la necesitatea purtrii acestuia;


IV. DURATA ACIUNII
Campania de control se va desfura n perioada :
Trimestrele II i III ale anului 2014

V. LEGISLAIA SPECIFICA:

- Legea securitii si sntii n munc nr.319/2006;
- H.G. nr. 1425 din 11 octombrie 2006 pentru aprobarea Normelor
metodologice de aplicare a prevederilor Legii securitii i sntii n munc
nr. 319/2006, modificat i completat;
- H.G. nr. 971 din 26 iulie 2006 privind cerinele minime pentru semnalizarea
de securitate i/sau de sntate la locul de munc ;
- H.G. nr. 1048 din 9 august 2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea de ctre lucrtori a echipamentelor individuale de
protecie la locul de munc ;
- H.G. nr. 300 din 2 martie 2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru antierele temporare sau mobile, modificat si completat ;
- H.G. nr. 1146 din 30 august 2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru utilizarea n munc de ctre lucrtori a echipamentelor de
munc;
- H.G. nr. 493 din 12 aprilie 2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate referitoare la expunerea lucrtorilor la riscurile generate de zgomot;
- H.G. nr. 1051 din 9 august 2006 privind cerinele minime de securitate i
sntate pentru manipularea manual a maselor care prezint riscuri pentru
lucrtori, n special de afeciuni dorso - lombare;

4

- H.G. nr. 600 din 13 iunie 2007 privind protecia tinerilor la locul de munc;
- H.G. nr. 355 din 11 aprilie 2007 privind supravegherea sntii lucrtorilor,
modificat i completat.
- Prescripii tehnice ISCIR PT R 1-2010 MAINI DE RIDICAT (macarale,
mecanisme de ridicat, stivuitoare, platforme autoridictoare i platforme
ridictoare pentru persoane cu dizabiliti, elevatoare pentru vehicule i
maini de ridicat de tip special)