INTRODUCRE

De-a lungul ntregii sale evoluii, omenirea a fost i este marcat la o scar spaial
sau temporal mai mic sau mai mare, de anumite trsturi, ncordri, acumulri de
contradicii dereglatoare, care s-au manifestat n toate domeniile vieii sociale. n mod
convenional, aceste acumulri de contradicii poart denumirea de criz sau
situaie de criz, noiuni care pot fi asociate diverselor domenii ale vieii sociale.
Comunitatea uman a neles necesitatea unirii eforturilor i a preocuprilor n scopul
stingerii strilor conflictuale, cutnd s gseasc, n acest sens, n funcie de
mpre!urri, modaliti i instituii mai mult sau mai puin eficiente. "e msura
evoluiei societii, omenirea a sesizat c doar aciunea concertat de stingere a
conflictelor nu mai este suficient, fiind necesar i o activitate preventiv, cu att mai
mult, cu ct n zilele noastre consecinele unui conflict local sau regional pot fi
dezastruoase pentru ntreaga lume. De aceea, atenia forurilor internaionale, a
factorilor politici din fiecare ar se ndreapt tot mai mult spre ceea ce poate genera
conflicte, spre evenimente ori procese care pot da natere unor noi contradicii
periculoase. #vnd cauze o$iective sau su$iective, situaiile de criz nu pot fi lsate
s se rezolve de la sine.
Diminuarea sau nlturarea crizelor nu se poate face dect prin intervenia factorului
contient, su$iectiv, prin voin i aciunea diri!at a oamenilor. #ceast aciune se
realizeaz fie prin instituiile politice, !uridice, economice, militare etc. e%istente
anterior n fiecare ar sau pe plan internaional, fie prin relaii, organizaii sau
instituii special create pentru rezolvarea unei anumite situaii de criz &un e%emplu
tipic n acest sens fiind forele '() pentru meninerea pcii, aa-zisele cti
al$astre care acioneaz n diverse puncte fier$ini ale lumii*.
n ultimul timp au aprut tot mai mult n literatura de specialitate concepte ca
gestionarea crizelor sau managementul crizelor, care sugereaz o a$ordare mai
comple% a situaiilor ce pot genera conflicte i a modalitilor de soluionare a lor.
+estionarea &managementul* crizelor este o aciune de o mare comple%itate,
concretizat, diri!at i susinut pe multiple planuri &politic, diplomatic, economic,
militar etc.* pentru diminuarea tensiunilor generatoare de criz ntr-o ar sau ntr-un
grup de ri, pentru limitarea i meninerea su$ control a efectelor negative. #ceast
aciune presupune, n primul rnd, cunoaterea aprofundat a cauzelor care pot genera
sau genereaz contradicii i tensiuni, a factorilor favorizani ori defavorizani ai
contradiciilor respective. Cunoaterea cauzelor situaiilor de criz tre$uie s cuprind
toate formele de manifestare a acestora, analizndu-se imparial i apreciindu-se ct
mai e%act, fr pre!udeci ori sentimente, ponderea fiecrui tip de contradicie
&economic, politic, !uridic, etnic, religioas etc.* n cadrul situaiei respective.
#naliza nu poate fi ns complet dac nu se distinge clar interferena att a
intereselor statelor sau comunitilor &forelor* direct implicate ori situate n zona
geografic a situaiei de criz, ct i a celor care se manifest n aceast zon i
aparin altor puteri, state ori grupri de state, comuniti, organizaii, instituii
internaionale sau naionale ori fore de orice fel.
#desea, interesele e%terioare pot fi precumpnitoare fa de cele ale prilor aflate n
conflict i pot acutiza criza c,iar n condiiile n care prile direct implicate nu ar dori
aceasta. -estura comple% de interese din zona de criz tre$uie privit n dinamismul
ei ntruct orice eveniment poate modifica amplitudinea ori sensul intereselor, ceea ce
poate duce la sc,im$ri dramatice care, la rndul lor, pot determina activarea altor
focare de tensiune, deci crearea altor situaii de criz. n aceste cazuri, gestionarea
situaiilor de criz tre$uie s previn crearea unor stri conflictuale, s gseasc i s
foloseasc acele prg,ii care s duc la eliminarea sau atenuarea focarelor fr a
genera altele.
(oul conte%t geostrategic european i mondial, care a determinat o evoluie rapid i
contradictorie a situaiei politico-economice i militare, marcat de cderea cortinei
de fier care mprea .uropa n dou sisteme social-politice i militare opuse, impune
perfecionarea modalitilor de gestionare a strilor de criz. nlturarea vec,ilor
contradicii generate de polaritatea politico-militar a .uropei a reactualizat i acutizat
contradicii mai vec,i, care au e%istat n stare latent, ndeose$i de natur etnic,
economic, religioas etc.
/n primul capitol mi-am propus sa cercetez solutionarea diferendelor
internationale pe cale pasnica, pornind de la consideratiile introductive privind aceste
diferende, apoi am continuat cu evolutia istorica, dupa aceea urmatorul su$capitol
descrie diferendele, conflictele si crizele internationale, continuand cu reglementarea
prin negocieri, apoi am cercetat pasii privind solutionarea pasnica a diferendelor, ca
o$iectiv al societatii contemporane, finalizand acest capitol cu managementul crizelor
si solutionarea acestora.
/n cel de-al doilea capitol m-am a%at pe mi!loace politico-diplomatice de
rezolvare adiferendelor internationale, apoi am dezvoltat aceste mi!loace politico-
diplomatice, mai e%act, tratativele, $unele oficii, medierea, anc,eta internationala si
concilierea.
Capitolul cu numarul trei este reprezentat de mi!loacele !urisdictionale privind
solutionarea diferendelor internationale, punand accentul pe ar$itra!, Curtea
"ermanenta de 0ustitie /nternationala, Curtea de 0ustitie /nternationala cu toate
competentele sale, terminanad cu tendinte actuale si importanta $unei credinte in
dreptul international.
/n capitolul patru am decis sa studiez rezolvarea diferendelor internationale in
cadrul '(). #m vor$it despre rolul organizatiilor internationale si rolul '( in
solutionarea diferendelor, am finalizat capitolul vor$ind despre rolul Consiliului de
1ecuritate.
/n ceea ce priveste studiul de caz, am ales sa cercetez despre diferendele
internationale solutionate de Curtea /nternationala de 0ustite,
CONSILIUL DE SECURITATE
)n rol deose$it de important n soluionarea diferendelor internaionale i a
multor situaii internaionale care au pus n pericol paceai securitatea internaional l-
a avut i-l are '()."e lng Curtea /nternaional de 0ustiie, ca organ
principal !urisdicional al '(), au competene n soluionarea
diferendelor internaionale i #dunarea +eneral i Consiliul de 1ecuritate.#dunarea
+eneral a '() poate discuta orice c,estiuni sau cauzecare intr n cadrul Cartei i
poate face recomandri mem$rilor sauConsiliului de 1ecuritate.#dunarea +eneral
poate dez$ate orice pro$leme privitoare lameninerea pcii i securitii internaionale
ce-i sunt supuse de statelemem$re sau de Consiliul de 1ecuritate sau de am$ele i s
le facrecomandri, fiecruia sau am$elor su$ rezerva art. 23. #dunarea
+eneraltre$uie s supun Consiliului de 1ecuritate orice pro$lem ce amenin pacea
i securitatea internaional, nainte sau dup discutarea ei.#dunarea poate recomanda
msuri pentru aplanarea panic a oricreisituaii pe care o consider de natur a
duna $unstrii generale saurelaiilor prieteneti ntre naiunii, inclusiv nclcarea
principiilor (aiunilor )nite.Consiliul de 1ecuritate poate invita prile ntr-un
diferend s-lrezolve ele nsele, putnd recomanda procedurile sau metodele de
aplanare aunui diferend sau a unei situaii, sau condiiile de rezolvare panic
adiferendului lor. "rin urmare aciunea Consiliului de 1ecuritate constesenialmente
n favorizarea reglementrii panice a diferendelor de ctre prile nsei.n Cart sunt
prevzute urmtoarele forme de sesizare a Consiliului de1ecuritate n vederea
rezolvrii unui diferend4-dac prile n-au reuit s rezolve diferendul prin mi!loacele
paniceclasice &art. 55* ele au o$ligaia de a supune diferendul Consiliului&art. 56*,
aceasta constituind o e%cepie de la sesizarea facultativ7-dac toate prile ntr-un
diferend cer Consiliului s procedeze astfel.Consiliul de 1ecuritate poate n orice
stadiu al unui diferend a crui prelungire pune n prime!die meninerea pcii i
securitii internaionale,s recomande procedurile sau metodele de aplanare adecvate
lund nconsiderare orice proceduri adoptate de pri pentru
reglementareadiferendului.
"rin recomandrile pe care le face Consiliul de 1ecuritate al '(), acestaare n
general funcii de $une oficii, de mediator sau de conciliator, el putndaciona i prin
comisii interguvernamentalen art. 83 din Cart se su$liniaz importana unor
acorduri sauorganisme regionale destinate a se ocupa cu pro$lemele privind
meninerea pcii i securitii internaionale ce pot fi rezolvate pe plan regional.
#cesteatre$uie ns s fie compati$ile cu scopurile i principiile
organizaieimondiale.9em$rii '() care nc,eie asemenea acorduri sau instituie
asemeneaorganisme tre$uie s fac toate eforturile n scopul de a reglementa panic,
prin intermediul acelor acorduri sau organisme, diferendele cu caracter local,nainte
de a le supune Consiliului de 1ecuritate &art. 83 alin. 3 din Cart*..Cu alte cuvinte,
ntr-o asemenea situaie, organizaia regional aparemutatis mutandis ca o instan de
fond, iar Consiliul ca a doua treapt de !urisdicie.
.%ist situaii cnd, datorit gravitii lor i imposi$ilitii desoluionare
panic, nici pe cale diplomatic, nici prin intermediulorganizaiei internaionale, nici
prin mi!loace de constrngere fr folosireaforei, diferendele internaionale s
degenereze n acte de agresiune armatsau alte acte de violen care s pun n pericol
pacea i securitateainternaional.1istemul securitii colective consacrat de Carta
'() are n centruConsiliul de 1ecuritate, singurul organism competent s constate
e%istenaunei ameninri mpotriva pcii, a unei nclcri a pcii sau a unui act
deagresiune.Consiliul de 1ecuritate poate ntreprinde orice aciune cu fore
aeriene,navale sau terestre pentru meninerea pcii i a securitii internaionale.
nacest scop, toi mem$rii '() sunt o$ligai s pun la dispoziia Consiliuluide
1ecuritate, la cererea acestuia, forele armate, asistena i nlesnirilenecesare
ndeplinirii misiunilor.
2
Studiu caz
Curtea .uropeana de 0ustitie - cazul :;'real vs .$a<
#stazi Curtea .uropeana de 0ustitie &C.0* s-a pronuntat in cazul :='real vs .$a< &C-
53>?@A*, o speta ce pune din nou in discutiei rolul intermediarului in activitatile online
- si anume ar putea fi responsa$il eBa< pentru anunturile puse de terti ce incalca
drepturile unor marciC Dar daca le a!uta sa le promoveze C
Cu siguranta ca intrea$a argumentatia merita o reflectie mai detaliata, insa la prima
vedere nu pot sa nu remarc reluarea argumentatiei C.0 din cazul +oogle #dDords
care detalia importanta functiei neutre a intermediarului ntruct comportamentul su
este pur te,nic, automat i pasiv, presupunnd lipsa cunoa terii sau a controlului
datelor pe care le stoc,eaz.E. De data aceasta instanta interpreteaza art 2> alin 2 al
Directivei privind comertul electronic n sensul c se aplic operatorului unei pie e
online n cazul n care acesta nu a !ucat un rol activ care s i fi permis s ai$ o
cunoa tere sau un control al datelor stocate.
'peratorul men ionat !oac un astfel de rol atunci cnd acord asisten constnd n
special n optimizarea prezentrii ofertelor de vnzare n cauz sau n promovarea
acestora.Eai mult c,iar daca rolul sau nu este activ operatorul amintit nu se poate
prevala totu i de e%onerarea de rspundere prevzut de aceast dispozi ie n cazul n
care a avut cuno tin de fapte sau de mpre!urri pe $aza crora un operator
economic diligent ar fi tre$uit s remarce nelegalitatea ofertelor de vnzare n cauz
i, n ipoteza unei astfel de cuno tin e, nu a ac ionat prompt n conformitate cu
alineatul &2* litera &$* al articolului 2> men ionat.E
2
,ttp4??DDD.academia.edu?566@2A@?1olutionareaFpasnicaFaFdiferendelorFinternationaleFterorismulFC
6FG, #CC.1#H :# 5@.@8.3@2>
Cu toate ca interpretarea Curtii nu solutioneaza litigiul original, ea poate fi folosita
inclusiv in alte cazuri din ). in interpretarea directivelor.
Din pacate unii termeni folositi, cum ar fi operator economic diligentE sau
interpretarea rolului activ fata de cel pasiv, cred ca vor crea mai multa confuzie - in
special pentru firmele mici care incearca sa ofere servicii de acest tip. "ro$a$il ca
decizia va fi vazuta mai degra$a ca un succes al titularilor de drepturi de proprietate
intelectuala &marci, drepturi de autori*, care o vor folosi intr-o interpretarea restrictiva
a e%onerarii intermediarului din activitatile online.
9ai !os si intreg comunicatul de presa al C.0.
Curtea face precizri cu privire la rspunderea societ ilor care administreaz pie e
online pentru nclcri ale dreptului mrcilor comise de utilizatorii lor
/nstan ele na ionale tre$uie s ai$ posi$ilitatea de a dispune prin ordin !udectoresc
ca aceste societ i s adopte msuri care s vizeze nu numai ncetarea nclcrii
drepturilor de proprietate intelectual, ci i prevenirea unor noi nclcri de aceast
natur
eBa< administreaz pe internet o pia electronic glo$al n care persoanele private
i societ ile comerciale pot cumpra i vinde o gam larg de produse i de servicii.
:='rIal este titularul unei game largi de mrci notorii. Distri$u ia produselor sale &n
special cosmetice i parfumuri* se efectueaz prin intermediul unei re ele nc,ise de
distri$u ie, n cadrul creia distri$uitorii autoriza i au o$liga ia de a nu furniza
produse altor distri$uitori.
:='rIal acuz eBa< de implicare n nclcri privind dreptul mrcilor svr ite de
utilizatori ai site-ului su. "e de alt parte, prin cumprarea de la servicii cu plat de
referen iere pe internet &precum sistemul #dJords al +oogle* a unor cuvinte-c,eie
care corespund unor nume de mrci ale :='rIal, eBa< direc ioneaz utilizatorii si
ctre produse care ncalc dreptul mrcilor, oferite spre vnzare pe site-ul su internet.
n plus, :='rIal consider c eforturile depuse de eBa< pentru a preveni vnzarea
produselor contrafcute pe site-ul su sunt neadecvate. :='rIal a identificat diferite
forme de nclcare a mrcilor, precum vnzarea sau oferirea spre vnzare ctre
consumatori din )niune a unor produse purtnd marca :='rIal destinate de aceasta
vnzrii n state ter e &import paralel*.
Kig, Court &Legatul )nit*, care este sesizat cu solu ionarea litigiului, a adresat
Cur ii de 0usti ie o serie de ntre$ri privind o$liga iile care incum$ societ ii care
opereaz o pia online pentru a impiedica utilizatorii acesteia s comit nclcri ale
dreptului mrcilor.
Cu titlu introductiv, Curtea su$liniaz c titularul mrcii nu poate invoca dreptul su
e%clusiv mpotriva unei persoane fizice care vinde produse de marc prin intermediul
unei pie e online dect dac aceste vnzri au loc n conte%tul unei activit i
comerciale. 1itua ia se prezint astfel n special atunci cnd vnzrile dep esc, prin
volum i frecven , sfera unei activit i private.
Curtea se pronun , mai nti, cu privire la actele comerciale ndreptate spre )niune
prin intermediul unei pie e online, precum eBa<. Curtea constat c normele )niunii
n materie de mrci se aplic n cazul ofertelor de vnzare i pu$licit ii avnd ca
o$iect produse de marc aflate n state ter e n msura n care se dovede te c acestea
sunt destinate unor consumatori afla i pe teritoriul )niunii.
Levine instan elor na ionale sarcina de a aprecia de la caz la caz dac e%ist indicii
relevante din care s se poat trage concluzia c o ofert de vnzare sau pu$licitatea
afi at pe o pia online este destinat unor consumatori afla i pe teritoriul )niunii.
De e%emplu, instan ele na ionale vor putea ine seama de zonele geografice n care
vnztorul accept s e%pedieze produsul.
n continuare, Curtea constat c operatorul unei pie e online nu utilizeaz el nsu i
mrcile, n sensul vizat prin reglementarea )niunii, dac furnizeaz un serviciu care
const doar n a permite clien ilor si ca, n cadrul activit ilor lor comerciale, s
afi eze, pe site-ul su, semne care corespund unor mrci.
"e de alt parte, Curtea precizeaz anumite elemente referitoare la rspunderea
operatorului unei pie e online. 1u$liniind c aprecierea acestei rspunderi incum$
instan elor na ionale, Curtea consider c operatorul !oac un rol activ, de natur s i
confere o cunoa tere sau un control al datelor referitoare la aceste oferte, atunci cnd
acord asisten care const n special n optimizarea prezentrii ofertelor de vnzare
online sau n promovarea acestor oferte.
#tunci cnd operatorul a !ucat un asemenea rol activE, acesta nu se poate prevala de
e%onerarea de rspundere pe care dreptul )niunii o recunoa te, n anumite condi ii,
furnizorilor de servicii online, precum operatorii unor pie e online.
"e de alt parte, c,iar i n cazul n care nu a !ucat un rol activ, operatorul men ionat
nu se poate prevala de e%onerarea de rspundere men ionat n cazul n care a avut
cuno tin de fapte sau de mpre!urri pe $aza crora un operator economic diligent
ar fi tre$uit s remarce nelegalitatea ofertelor de vnzare online i, n ipoteza unei
astfel de cuno tin e, nu a ac ionat prompt pentru retragerea datelor respective de pe
site-ul su sau pentru a face imposi$il accesul la acele date.
n sfr it, Curtea se pronun asupra c,estiunii ordinelor !udectore ti care pot fi
pronun ate mpotriva operatorului unei pie e online atunci cnd nu decide din proprie
ini iativ s determine ncetarea nclcrii drepturilor de proprietate intelectual i s
evite ca aceste nclcri s fie svr ite din nou.
#stfel, operatorului respectiv i poate fi adresat un ordin !udectoresc privind luarea
unor msuri care permit facilitarea identificrii clien ilor si vnztori. n aceast
privin , de i este, desigur, necesar s se asigure protec ia datelor cu caracter
personal, totu i, n cazul n care autorul nclcrii i desf oar activitatea n cadrul
comer ului, iar nu ntr-un cadru privat, acesta tre$uie s poat fi identificat n mod
clar.
n consecin , Curtea constat c dreptul )niunii impune statelor mem$re s asigure
c instan ele na ionale competente n materie de protec ie a drepturilor de proprietate
intelectual pot dispune printr-un ordin !udectoresc ca operatorul unei pie e online s
adopte msuri care s contri$uie nu numai la ncetarea nclcrilor acestor drepturi de
ctre utilizatori ai acestei pie e, ci i la prevenirea unor noi nclcri de aceast
natur. #ceste ordine !udectore ti tre$uie s fie efective, propor ionale, disuasive i
nu tre$uie s creeze o$stacole n calea comer ului legal .
Parere: 9ai deran!anta mi se pare legatura dintre actiunile operatorului si
posi$ile functii ale serviciului online. :ogic ar fi fost sa fie identificata in mod clar
diferenta ptr ca nu poti sustine ca functia de optimizare,care poate fi automata,la
cererea userului,ar fi dovada implicarii operatorului in actiunile?activitatea userului.
/n plus MpromovareaM este intriseca platformelor de tip e$a<,amazon ptr ca pana la
urma asta e scopul serviciului,de a pune la dispozitie un sistem prin care sunt
promovate anumite produse.