Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
MODULUL
ADMINISTRAREA
AFACERILOR N TURISM
autor: Nicolae PLATON
Confereniar universitar
doctor n economie
CHIINU-2008
Funcia financiar-contabil cuprinde activiti privind asigurarea i utilizarea mijloacelor financiare necesare n
procesul economic al firmei de turism, urmrete maximizarea profiturilor.
Funcia de personal asigur rolul de administrare i gestionare a resurselor umane n cadrul firmei turistice.
2.4. Cultura managerial n cadrul firmei de turism
Cultura managerial a firmei reprezint un sistem de valori fundamentale, coduri i reprezentri, recunoscute de
ctre toi angajaii, reflect tipurile i stilurile de management practicate n cadrul ntreprinderii.
Cultura managerial exprim modul de conducere a afacerilor, reflect gndirea managerilor, standardele etice,
tipurile de comportament, politicile manageriale adoptate, tradiiile, atitudinile i evenimentele specifice care au marcat
evoluia firmei turistice.
Cultura managerial a firmei turistice se constituie dintr-o serie de postulate prin care aceasta se deosebete de
altele, i d personalitate, susine o anumit poziie a acesteia.
Se cunosc o serie de postulate care se utilizeaz de ctre firmele turistice:
valori preferine colective care se impun n grup i reprezint reguli de aciune;
norme reguli specifice de comportament uman;
simboluri constau n insigne, uniforme, ecusoane caracteristice firmei turistice;
tradiii culturale situaii de protocol specifice fiecrei firme turistice;
marca comercial denumire cu simbol prin care firma turistic promoveaz i comercializeaz serviciile turistice.
Importana culturii manageriale provine i din faptul c ea particip la satisfacerea a dou necesiti clasice ale
firmelor de turism:
a) de adaptare la mediul extern, care cuprinde investigaiile referitoare la locul ocupat de firma turistic n cadrul pieei
turistice;
b) de integrare intern, care se refer la gradul de aderen al personalului la obiectivele firmei turistice, colaborarea
ntre angajai, climatul de munc, elemente care influeneaz funcionalitatea firmei.
Tipologia deciziilor este determinat de criteriile utilizate, de complexitatea factorilor care condiioneaz caracterul
deciziilor i de coninutul lor. Avnd n vedere marea diversitate a deciziilor, se impune o anumit grupare a lor dup o
serie de criterii:
1) dup gradul de cunoatere a pieei turistice de ctre decident se cunosc:
- decizii luate n condiii de certitudine cnd se cunosc posibilitile de realizarea a obiectivului propus.
- decizii luate n condiii de incertitudine sau risc cnd snt caracterizate de existena mai multor variante posibile, dar
nu se cunosc consecinele privind veridicitatea deciziei luate.
2) dup natura obiectivelor urmrite i orizontul de timp pot fi:
- decizii strategice elaborate pentru perioade mari de timp, cnd firma turistic i stabilete cursul general de activiti.
- decizii tactice elaborate pe perioade ntre o lun i un an, vizeaz activitatea curent a firmei turistice, se refer la
problemele ei importante, asigur realizarea obiectivelor i deciziilor strategice prevzute n planurile pe termen lung.
Deciziile tactice snt adoptate la nivel ierarhic superior i mediu.
- decizii curente care se refer la perioade scurte de maxim o lun, snt extrem de numeroase, se adopt de ctre
nivelurile ierarhice medii i inferioare n condiii de certitudine i vizeaz desfurarea zilnic a procesului de
management din cadrul firmei turistice.
3) dup frecvena de adoptare pot fi:
- decizii unice, care se elaboreaz i se emit o singur dat;
- decizii periodice, care se emit la intervale de timp determinate;
- decizii aleatoare, care se repet n mod neregulat.
4) dup sfera de competen pot fi:
- decizii fundamentale, emise de managerul care poart integral responsabilitatea pentru consecinele acestora;
- decizii avizate, a cror aplicare presupune avizarea anterioar de ctre un nivel ierarhic superior.
3.3. Etapele procesului decizional
Adoptarea i aplicarea deciziei manageriale include mai multe etape:
1. Stabilirea i definirea problemei. Aceast etap const n identificarea problemei decizionale. Sesizarea unei situaii
decizionale este posibil atunci cnd exist mai multe ci de aciune pentru rezolvarea problemei.
2. Identificarea criteriilor i obiectivelor decizionale. Aceast etap include luarea de decizie de ctre decident referitor
la stabilirea comisionului firmei n costul pachetului turistic, gradul de ncrcare a capacitii de producie a firmei,
reducerea cheltuielilor, productivitatea muncii, etc.
3. Culegerea, evaluarea i selectarea informaiei necesare. Aceast etap prevede culegerea datelor din interiorul i
exteriorul firmei turistice n corespundere cu obiectivul urmrit.
4. Analizarea informaiei selectate. Aceast etap prevede sistematizarea informaiei n corespundere cu problema
analizat.
5. Elaborarea variantelor de aciune posibile. Aceast etap se folosete pentru evaluarea corect a alternative
decizionale propuse, cu indicarea avantajelor i dezavantajelor poteniale ale fiecreia.
6. Alegerea variantei optime de decizie. Aceast etap prevede selectarea deciziei, n funcie de criteriile recomandate
i evalurile efectuate. Fiecrei variante i corespund anumite consecine, iar numrul acestora depind de numrul de
criterii luate n considerare. Determinarea consecinelor este o activitate previzional, ce influeneaz n mare msur
alegerea variantei optime.
7.
Comunicarea deciziei. Aceast etap prevede transmiterea variantei optime a deciziei adoptate, persoanelor sau
grupurilor de persoane, responsabile pentru aplicarea ei.
8. Aplicarea deciziei. Aceast etap prevede punerea n practic a deciziei luate conform termenului stabilit. Aplicarea
deciziei trebuie nfptuit cu mare atenie, mai ales n cazul cnd genereaz schimbri radicale n cadrul firmei
turistice.
9. Controlul i evaluarea rezultatelor obinute. Aceast etap permite compararea rezultatelor obinute cu cele propuse.
Controlul i evaluarea are un rol deosebit, deoarece pe baza lor se trag concluzii pentru viitor la luarea noilor decizii.
3.4. Rolul informaiei n procesul de luare a deciziei
Sistemul decizional este strns legat de sistemul informaional. Procesul managerial n cadrul firmei de turism
este bazat pe informaie, actul managerial se realizeaz n cadrul treumveratului Informaie Decizie Aciune.
Sistemul informaional este reprezentat de un total de fluxuri informaionale, folosind metode i proceduri
privind implicarea resurselor materiale, financiare i umane la selectarea, sistematizarea, analizarea i prelucrarea
informaiei, n vederea utilizrii ei n procesul activitii de turism.
Sistemul decizional are scop de a utiliza informaia pentru a orienta cursul de aciuni al firmei de turism
Pentru adoptarea unor decizii bune este necesar ca sistemul informaional s fie analizat permanent pentru a fi nlturate
deficienele care influeneaz negativ ntreaga activitate a firmei de turism.
Sistemul informaional utilizat trebuie s rspund obiectivelor firmei turistice i s ajute efectiv la formularea deciziilor
manageriale. Pentru mbuntirea sistemului informaional trebuie luate n considerare o serie de principii:
- sistemul informaional trebuie s fie corelat cu sistemul decizional;
- sistematizarea, analiza i prelucrarea informaiei trebuie efectuat de persoane competente;
- sistemul informaional s fie concentrat asupra abaterilor care pot influena calitate deciziei;
- informaia parvenit trebuie s fie complet;
- sistemul informaional trebuie s fie eficient i flexibil.
Pentru executarea eficient a deciziei, n cadrul firmei turistice se impune o astfel de organizare, care s asigure
implicarea persoanelor competente n luarea deciziilor la diferite niveluri, asigurndu-se o coordonare adecvat a centrelor
de decizie.
.
Stilul autoritar, reprezentat prin managerul autocrat, care exercit autoritatea sa, asupra subalternilor n procesul
de conducere cu firma turistic. Autocratul se bazeaz pe propriile caliti i obinuiete s adopte singur toate deciziile.
Pretinde la supunere total din partea angajailor.
Stilul democrat participativ, reprezentat de conductorul democrat, care stimuleaz comunicarea i se bazeaz pe
consultarea cu subalternii. Nu are nici un fel de restricii n abordarea n comun cu angajaii a tuturor problemelor care
necesit s fie rezolvate.
4.3. Tipurile de manageri
Exist mai multe clasificri a tipurilor de manageri, dar i vom caracteriza pe cei mai frecveni ntnii la
conducerea firmelor turistice:
Managerul democrat, deine autoritate final, ns implic angajaii n luarea deciziilor. Conductorul democrat
se caracterizeaz printr-o pregtire serioas n domeniul managementului. Managerul democrat delegheaz pe scar larg
realizarea sarcinilor care urmeaz a fi ndeplinite, comunicarea nfptuindu-se n ambele sensuri. El dezvolt iniiativa
personal i spiritul creator, ceea ce creeaz un climat de munc favorabil dezvoltrii personalitii angajailor.
Managerul autocrat, care impun decizia i se nconjoar numai de oameni care snt de acord cu ei. De obicei ei
folosesc poziia sa pentru a impune angajaii s fac ceva, snt adepi ai constrngerilor, resping iniiativele personale.
Delegarea i consultarea subordonailor snt extrem de rar ntlnite la acest tip de manager. Plcerea de a comanda,
combinat cu subaprecierea subalternilor, genereaz o atmosfer ncordat n cadrul firmei turistice.
Managerul liberal, cedeaz responsabilitatea i permite subordonailor s lucreze cum doresc, se bazeaz mult
pe puterea lor de convingere. Insist pentru maximizarea eficace a eforturilor subalternilor la obinerea de rezultate,
pretinde la performane ridicate. Snt adepii unei comunicri minime cu colaboratorii.
Nu exist nici un tip pur de manager din cele descrise. Exist doar combinaii ntre ele. Tipul cel mai eficient
depinde de interaciunea ntre colaboratori, de caracteristicile situaiei de munc i de personalitatea conductorului.
Pentru fiecare firm turistic i este caracteristic tipul su de manager. Dar deoarece majoritatea firmelor turistice snt
private, predomin tipul managerial autoritar bazat pe puterea pe care o confer poziia de proprietar.
- riscuri tehnice, care snt cauzate de primirea din partea partenerilor a rspunsurilor cu caracter negativ,
neatingerea scopurilor stabilite etc;
- riscuri de producie care snt cauzate de micorarea volumului de producie, creterea cheltuielilor, ofert
restrns;
- risc antreprenorial, care este cauzat de imposibilitate meninerii veniturilor la capitalul investit;
- risc ramural, care este cauzat de modificarea situaiei economice a ramurii;
- risc natural, care este cauzat de catastrofele ecologice, calamiti naturale;
- risc comercial, imposibilitate de a comercializa producia turistic existent n firma turistic, reducerea
volumului de producie, cerere sczut, scderea calitii produselor turistice;
- risc generat de inflaie, este cauzat de creterea preurilor i scderea capacitii de cumprarea a banilor;
- risc inovaional, este caracterizat prin eecul de acaparare a noilor segmente de pia, valorificarea noilor
destinaii turistice;
- risc valutar, care este cauzat de modificarea cursului valutar;
- risc investiional, risc cauzat de pierderea capitalului investit, sau primirea unor dividende financiare mai mici
dect au fost iniial planificate;
- risc creditar, este cauzat de imposibilitatea de achitare a creditului obinut i a procentelor bancare.
determinarea i popularizarea punctelor tari ale firmei i postului, care pot constitui o atracie pentru candidai;
alegerea mass-mediei adecvate privind lansarea spotului publicitar;
alegerea textului astfel nct s conin informaii despre firm postul vacant, cerinele fa de candidat, avantajele
oferite, salariul propus, modul n care firma poate fi contactat.
Din lista candidailor care s-au prezentat n urma ofertei lansate de firm, o preselecie se poate face pe baza
curiculum vitae, care trebuie s respecte anumite condiii de alctuire. Astfel, el trebuie s conin informaii referitoare
la:
- detalii personale (nume, adres , vrst, starea civil, etc.);
- experien (firma, postul ocupat, durata angajrii, motivul plecrii);
- calificri;
- starea de sntate;
- interese extraprofesionale;
- alte informaii considerate de ctre candidat importante.
Dup efectuarea seleciei, candidaii se pot grupa n trei categorii;
uor de selectat
posibili de selectat
nepotrivii
Cei din ultima categorie vor fi anunai cu politeea cuvenit c cererile le-au fost respinse, n timp ce primele
dou grupe vor participa la selecie.
6.2. Selecia personalului
La etapa evalurii prealabile se poate de efectuat autoevaluarea, caz n care candidatul decide singur dac i
menine sau nu candidatura dup ce s-a informat n detaliu asupra elementelor de coninut ale postului, asupra cerinelor
privind aptitudinile necesare.
Instrumentele de selecie care pot fi aplicate de ctre firmele turistice se pot nominaliza n ordinea respectiv:
1) Testarea n vederea seleciei personalului. Calificate dup obiectivele urmrite se pot constata urmtoarele testele:
a) testele de cunotine - pentru realizarea seleciei atunci cnd numrul celor recrutai este mare i informaiile
coninute n curiculum vitae nu snt suficiente pentru a face concluzia necesar.
b) testele de cultur general - se utilizeaz n situaiile n care inteligena este un factor cheie i necesitnd garantarea
unui nivel maxim de inteligen.
c) testele de aptitudini profesionale - care snt utilizate n cazul angajrii unor persoane tinere cu puine calificri, adic
fr experien;
d) testele de personalitate - care constau n chestionare fr rspunsuri corecte sau greite, n care candidatul este
ntrebat ce prere are despre sau cum ar reaciona n diferite situaii.
2) Chestionarele care snt sistematizate dup obiectivele urmrite i categoriile de informaiile oferite. n chestionarele
utilizate se identific urmtoarele;
a) caracteristica personal
b) interesele - ele pot fi identificate cu ajutorul unor chestionare care evalueaz preferinele candidailor pentru anumite
ocupaii.
3) Studiile de caz - care se realizeaz prin discutarea de ctre candidai a unui studiu de caz, n timpul acestui exerciiu ei
fiind observai.
4) Interviul - care este o conversaie dirijat i este larg utilizat pentru acei candidai considerai corespunztori dup
primele evaluri.
Pentru ca interviul s-i ating scopul trebuie ca acela care l conduce s tie ce informaii caut i cum le poate
obine. Principiile generale care trebuie s fie respectate n conducerea unui interviu pot fi sintetizate astfel:
- culegerea i studierea informaiei necesare despre candidat;
- pregtirea ncperii n care se va desfura interviul;
- nceperea discuiei ntr-o manier deschis, apropiat, dar meninnd controlul discuiei;
- adresarea unor ntrebri deschise, care necesit mai mult dect da sau nu ca rspuns;
- ncurajarea candidatului n timpul discuiei;
- efectuarea oricror nsemnri ntr-o manier deschis;
- acordarea posibilitii candidatului de a spune tot ceea ce crede c poate fi n favoarea lui i de a pune ntrebri;
- ncheierea interviului trebuie fcut cu fermitate, tact i politee;
- alocarea timpului pentru lmurirea i definitivarea impresiilor asupra candidatului.
5) Referinele - se utilizeaz concomitent cu aplicarea metodelor de selecie menionate anterior. Referinele de obicei
conin urmtoarea informaie:
- perioada de angajare;
- denumirea funciei;
- activitile desfurate;
- absenele, motivul plecrii.
6) Scrisoarea de motivaie n care se indic motivul alegerii firmei turistice respective. (Anexa 1)
6.3. Adaptarea angajailor
Adaptarea este procesul de acomodare a persoanei selectate la condiiile specifice activitii firmei.
Scopurile acestei activiti snt:
- facilitatea parcurgerii stadiului iniial, cnd totul pare strin noului angajat;
- crearea unei atitudini favorabile fa de firm astfel nct noul venit s fie dornic s rmn n cadrul ei;
- obinerea unor rezultate eficiente n activitate ntr-un timp ct mai scurt.
Aceast activitate avnd cerin proprie i specific pronunat solicit parcurgerea unor etape, care, n activitatea
firmelor de obicei este ignorat.
O prim etap o reprezint primirea n firm, cnd persoana angajat trebuie s fie ntmpinat de o persoan
care s-i dea cteva informaii de baz asupra firmei, a condiiilor de angajare, chiar dac o parte din ele snt deja
cunoscute. n continuare, persoana angajat este condus la locul de munc i prezentat efului direciei n care va lucra.
ntrevederea, chiar dac nu dureaz mult, trebuie s cuprind o prezentare general a activitii direciei i, mai
important, s stabileasc un contact direct ntre noul angajat i manager astfel nct acesta s nu fie privit ca o figur
ndeprtat, iar angajatul ca un simplu nume. Prezentarea detaliat a sarcinilor, condiiilor de lucru, a programului, altor
cerine, trebuie fcut de eful direct. Prin aceast prezentare se urmrete crearea unei atmosfere destinse, creterea
interesului angajatului fa de postul ocupat i fa de firm, informarea lui asupra principalelor modaliti de lucru,
indicarea standardelor de performan i a comportamentului ateptat.
Instrumentele utilizate n activitatea de integrare snt difereniate la diferite firme n funcie de specificul
situaiei i personalitatea noului venit. n general, la majoritatea firmelor pot fi utilizate dou modaliti relativ simple:
a) Mapa de ntmpinare, care reunete informaii utile noilor angajai. Ea cuprinde urmtoarele informaii:
- lista de telefoane;
- adresele interne ale fiecrui angajat sau sector important pentru a facilita primirea i transmiterea documentaiei,
- formularele care snt utilizate la colectarea i difuzarea informaiilor privind activitatea firmei;
- lista echipamentelor, cu menionarea localizrii i funcionrii fiecruia;
- prezentarea unor aspecte legate de mediul de munc cum ar fi biblioteca, posibiliti de servire a prnzului etc.;
- programele de activitate zilnic cu menionarea momentului nceperii i ncheierii activitii, a perioadei de pauz;
- glosarul care conine lista firmelor cu care se conlucreaz cel mai des;
- descrierea activitii firmei cu ajutorul unei liste a tuturor unitilor, sectoarelor componente, cu prezentarea tipului de
activitate a fiecruia, a managerilor, i altor informaii suplimentare semnificative;
- descrierea proiectelor n cazul n care exist la firm proiecte care se desfoar simultan, influenndu-se reciproc,
list ce cuprinde denumirea, scopul i persoana responsabil pentru fiecare proiect, lucru util n vederea formrii unui
orizont mai larg i nelegerea interdependenelor;
regulamente i instruciuni privind modul, locul unde pot fi gsite fiecare, ele se refer la o mare varietate de teme:
securitatea muncii, proceduri disciplinare i de soluionare a nemulumirilor etc.;
b)Desemnarea unui ndrumtor.
Uneori mapa nu este suficient dei ofer toate informaiile necesare, ns ea nu ofer contactul uman care
poate produce noului angajat o impresie favorabil de durat. Rolul de ndrumtor trebuie ncredinat unei persoane care
poate produce o impresie pozitiv noului angajat i care dispune de o serie de caliti:
- trebuie s fie o persoan plcut. Cu ajutorul ndrumtorului atmosfera aparent rece de la nceput poate deveni mai
cald i familial. Angajatul va putea depi astfel nelinitea primelor momente, ntrebnd i nvnd ce are de fcut:
- s fie rbdtor. Muli angajai nu au rbdarea s rspund la ntrebri pe care le consider elementare, dar pentru noul
venit ele snt eseniale pentru nelegerea contextului activitii;
- are capacitatea de a comunica ntr-un stil clar, concis pentru a nu-l deruta pe nceptor;
- nu are o atitudine indiferent. O asemenea atitudine conduce la o stare de nervozitate i negativism, angajatul trebuie
ncurajat ca s simt c este o parte integrant a colectivului i poate contribui efectiv la succesul firmei;
- are o atitudine pozitiv.
6.4. Pregtirea profesional
Existena unor angajai care nu mai reuesc s in pasul, pe plan profesional, cu cerinele care au loc n modul
de desfurare a activitilor din economia de pia reprezint o problem dificil pentru firmele turistice.
Tot mai frecvente snt cazurile n care salariaii considerai ani de-a rndul ca eficieni la posturile lor, i
ndeplinesc cu tot mai mare dificultate responsabilitile, iar performanele lor snt tot mai reduse.
Un program de pregtire profesional va da rezultate numai dac se bazeaz pe o analiz clar a necesitilor
firmei turistice.
Succesul programului va depinde de msura n care se tie ce trebuie predat, de ce, pentru cine i n ce mod.
Obiectivele unui astfel de program rezult din necesitile interne ale firmei turistice i snt n concordan cu
obiectivele sale generale. Managerul firmei turistice trebuie s menin o stare de presiune continu asupra salariailor i
managerilor si pentru ca acetia s fie motivai pentru a se autoperfeciona, evitndu-se astfel uzura cunotinelor.
Pentru toi angajaii pregtirea profesional este un proces de instruire, pe parcursul cruia participanii
dobndesc cunotine teoretice i practice necesare desfurrii activitii lor prezente.
Obiectivele pregtirii profesionale pot fi constituite din:
- perfecionarea capacitii de rezolvare a problemelor;
- executarea unor lucrri specifice activitii de turism;
- rezolvarea unor sarcini noi;
- mbuntirea capacitii de comunicare;
- pregtirea unor schimbri.
Stabilirea cerinelor de pregtire profesional presupune parcurgerea urmtoarelor etape:
- precizarea obiectivelor firmei turistice, pe componente structurale i pe fiecare salariat;
- stabilirea noilor cunotine care snt necesare salariailor pentru a-i ndeplini sarcinile n mod eficient;
- stabilirea metodelor de pregtire.
Subsemnatul Ion Mugur am luat cunotin cu interes de anunul Dumneavoastr, publicat n ziarul Turism i
odihn din 01.09.2005.
Animat de puternica dorin de a reui, precum i de ambiie, perseveren i posibiliti reale de afirmare,
propun ateniei Dumneavoastr candidatura mea pentru ocuparea funciei de manager pe rezervri i vnzri.
Beneficiind de o pregtire universitar adecvat snt pregtit pentru a pune la dispoziia firmei Dumneavoastr
avantajele formrii mele teoretice i pe cele practice, conform experiene de care dispun.
Documentndu-m asupra activitii firmei , am constatat c profilul i realizrile firmei Dumneavoastr
corespund aspiraiilor mele.
M simt onorat s pot contribui, n echipa firmei Dumneavoastr, alturi de specialiti
De asemenea, mi permit s apreciez c cerinele pentru ocuparea postului respectiv, pe care l supunei analizei
candidailor, corespunde formrii mele profesionale.
Cu convingerea c atenia Dumneavoastr va fi reinut de candidatura mea, v rog s agreai, stimate Doamne,
stimai Domni, expresia sentimentelor mele cele mai devotate i distinse.
20 septembrie 2007
Semntura
Anexa 2
CURICULUM VITAE
DATE PERSONALE
Nume: Mugur
Prenume: Ion
Data naterii: 24 octombrie 1976
Stare civil: celibatar
Domiciliu permanent: mun. Chiinu bd. Dacia 89 ap.76
Domiciliu dup viza de reedin: or. Hnceti str. Independenei 18 ap.65.
Telefon de contact: 76-89-72, mob. 0-29127624
STUDII
1995 2000 Academia de Studii Economice din Moldova, facultatea Bussiness i Administrarea Afacerilor,
specialitate Turism i Servicii Hoteliere.
1983 1994 Liceul teoretic din or. Hnceti.
LIMBI STRINE
Limba englez scris, citit, vorbit
Limba francez cunotine de baz
Limba rus - scris, citit, vorbit
EXPERIENA PROFESIONAL
1997 iunie-august practica de producie firma Alegro-TUR
1998 1999 Firma turistic Odeon, manager pe vnzri.
APTITUDINI PERSONALE
Cunotine de informatic:
- utilizare: Windows: Word, Excel, Acces.
Posed abiliti de comunicare.
Posesor al permisului de conducere de categoria B.
ACTIVITI EXTRAPROFESIONALE
oct. 1995 1997: membru al Ligii Studenilor ASEM, departamentul Turism.
- membru al Comitetului de organizare a Forului Internaional Studenesc Tineretul pentru democraie
septembrie 1998: participarea la conferina internaional studeneasc cu lucrarea Dezvoltarea durabil a
turismului n Moldova, locul III.
REFERINE:
Directorul firmei Odeon Ion Botnaru.
PASIUNI
lectura, filmele, teatrul, natura.
Data ntocmirii: 20 septembrie 2007
Semntura
personalitate genereaz modaliti diferite de comunicare. Fiecare om are repere proprii n funcie de imaginea despre
sine, despre alii i despre lume, n general;
- diferenele de percepie. Recepia i interpretarea mesajelor snt diferite, afectate de personalitatea, structura fizic i
mental, mediul n care evolueaz fiecare om. Percepia este procesul prin care oamenii selecteaz i interpreteaz
informaia n condiii specifice modului su de via. Unele snt ignorate, altele acceptate i interpretate conform
conceptelor i experienelor proprii. Pentru manager, percepia diferit a celor din jur constituie un obstacol care
poate fi diminuat sau eliminat prin efortul de a cunoate i nelege oamenii astfel nct s poat fi depite situaiile n
care comunicare este deformat;
- diferenele de statut. Poziia emitentului i a receptorului n procesul comunicrii poate afecta semnificaia mesajului.
Receptorul contient de statutul inferior al emitentului i poate desconsidera mesajele, chiar dac acestea snt reale i
corecte. Un emitent cu statut nalt este, de regul, considerat corect i bine informat, mesajele lui fiind interpretate la
nivel corespunztor, chiar dac, n realitate snt false ori incomplete;
- diferene de cultur. Existente ntre participanii la comunicare, diferenele de cultur pot genera blocaje cnd acetia
aparin unor medii culturale, sociale, religioase i politice diferite;
Referindu-ne la obstacolele specifice comunicrii n cadrul firmelor turistice, acestea depind nu att de latura material, ci
mai ales de cea uman, respectiv de aspectul psihologic inclus n proces. Exist obstacole generate de manageri i
obstacole generate de angajai:
a) obstacole generate de manageri. Ca iniiatori i coordonatori ai comunicrii, managerii ageniilor de turism au
tendina de a ridica bariere artificiale n comunicarea cu subalternii sau omologii lor datorit urmtoarelor aspecte:
- utilizarea unui ton ridicat, ceea ce poate duce la intimidarea partenerului;
- tendina de dominare n relaii cu subalternii;
- lipsa de atenie sau amabilitate fa de interlocutor;
- deficiene n capacitatea de ascultare;
- capaciti sczute de concentrare asupra problemei discutate;
- tendine de a interveni n timpul expunerii i de a prezenta varianta contrar;
- blocarea iniiativei de comunicare ale personalului din subordine, sau ale omologilor din alte firme turistice;
- opunerea fa de introducerea unor idei noi;
b) obstacole generate de subordonai. Formele sub care se manifest acest tip de dificulti pot fi prezentate astfel:
- la exprimarea opiniilor i face pe subalterni s fie rezervai, din teama de a nu intra n conflict cu conductorul;
- convingerea c problemele subordonailor nu-l intereseaz pe manager;
- lipsa obinuinei de comunicare, l face pe angajat s renune la exprimare n scris sau verbal a unei iniiative.
nlturarea acestor deficiene ar spori cu mult productivitatea muncii n cadrul firmelor turistice i va contribui la
meninerea unui climat favorabil intern n procesul de activitate a firmei.
7.3. Reguli i tehnica perfecionrii n procesul comunicrii
Preocuprile privind facilitarea i mbuntirea comunicrii persist practic n toate ageniile de turism. Dei la prima
vedere se pare c comunicarea eficient este accesibil tuturor, acest proces ns, este consecina unei ndelungate
experiene comunicaionale ntreprinse de manageri. Practica arat c marea majoritate a managerilor ntlnesc deficiene
n procesul de comunicare. Acest fapt se rsfrnge negativ asupra activitii firmei turistice.
Deaceea este important ca n procesul comunicrii s se in cont de un ir de reguli de baz pentru a mri eficiena ei
i anume:
1. Emitentul trebuie s-i clarifice ideile, nainte s le expun.
2. Emitentul trebuie s sistematizeze i s analizeze mesajul, pentru a fi corect transmis. Muli dintre conductori sau
manageri nu-i planific actul comunicri i ca consecin el este ineficient.
3. Pentru planificarea comunicrii este necesar consultarea mai multor persoane iniiate n tema care urmeaz s fie
expus. Fiecare contribuie va aduce mai mult claritate mesajului transmis.
4. Cei ce doresc s iniieze comunicarea trebuie s examineze scopul ei pentru a nu pierde din esen.
5. Cei ce comunic trebuie s in cont de interlocutori, de capacitatea lor intelectual n perceperea mesajului.
6. Emitentul trebuie s fie atent n timpul comunicrii la nuanele gesturilor. Tonul vocii, expresia feei, au un impact
destul de mare asupra receptorului.
7. La expunerea mesajului, emitentul trebuie s descopere interesele i necesitile interlocutorilor, trebuie s priveasc
lucrurile din punctul lor de vedere.
8. n timpul comunicrii, participanii trebuie s pun ntrebri i s se ncurajeze reciproc, deoarece astfel se
demonstreaz dac mesajul a fost sau nu perceput.
9. Comunicrile trebuie prevzute cu scopuri de perspectiv.
10. Pentru a avea impact dorit asupra interlocutorilor, emitorul trebuie s fie sigur pe tema comunicrii.
7.4. Negocierea afacerilor n cadrul firmelor de turism
n turism, negocierea este arta de a obine un compromis bazat pe tratative. Negocierea desfurat n mod
corect presupune un dialog care, indiferent de modul de finalizare, trebuie s se caracterizeze prin respect reciproc.
Negocierea poate fi definit ca o form de opunere dintre dou sau mai multe pri cu interese i poziii
contradictorii, dar complementare, avnd ca obiectiv atingerea unui consens, pentru finalizarea unei tranzacii comune
reciproc avantajoase.
Tipurile de negocieri care pot fi ntlnite n mediul firmelor turistice pot fi prezentate astfel:
1.
Negocierea autoritar. Acest tip de negocieri ia forma unei tranzacii n care o parte ctig, iar cealalt parte pierde.
Procesul de negociere pune fa n fa doi adversari cu interese opuse care genereaz o confruntare, n care una din
pri trebuie s ctige. n aceast situaie, se recurge la convingere i manipulare ntr-o ambian conflictual,
tensionat, concretizat prin ameninri i agresiuni verbale. La astfel de negocieri, rezultatul va fi determinat de
raportul de fore dintre parteneri, adic de puterea de negociere i argumentele aduse de prile aflate n conflict.
Acest tip de negociere este posibil atunci cnd dezechilibru de fore este semnificativ.
2. Negocierea prin cooperare. Acest tip de negociere este caracteristic pentru oponenii care respect aspiraiile i
interesele partenerului, chiar dac contravin celor proprii. Se bazeaz pe respectul reciproc i pe tolerarea diferenelor
de aspiraii i opinii. n rezultatul unui asemenea tip de negocieri, ambele pri ctig, menin echilibru n afaceri i
susin soluia privind acordul ncheiat. Negocierea prin cooperare consolideaz relaiile interumane i de afaceri pe un
termen de durat.
3. Negocierea raional. Acest tip de negociere const n faptul, c prile i propun nu numai obinerea unor
compromisuri de pe o poziie de negociere, ci ncerc s rezolve litigiile printr-o poziie diferit fa de aceea, dect a
prilor implicate n negocieri. Pentru aceasta trebuie definite clar interesele prilor, specificate problemele i cutate
soluiile.
Negocierea afacerilor n cadrul firmelor de turism, este o form particular de negociere, bazat pe existena unui produs
sau serviciu, pe de-o parte, i a unei necesiti de satisfcut, pe de alt parte. Ea devine necesar i posibil n urmtoarele
cazuri:
a) cnd exist interese complementare ntre pri, dar totodat persist unele nuane care trebuie ajustate conform
doleanelor prilor, adic exist dezacord, dar nu unul de fond;
b) cnd exist dorina i interesul n obinerea unui acord la care snt dispuse s cedeze reciproc prile;
c) cnd lipsete un organ autoritar deasupra prilor divergente, care ar impune soluionarea, peste voina acestora.
n procesul de pregtire a negocierilor un moment important se atribuie studierii condiiilor i regulilor impuse de ctre
partener. Cunoaterea acestor reguli i condiii, va permite s se acioneze pe parcursul negocierilor n direcia dorit.
Deci, pregtirea pentru negociere trebuie s cuprind urmtoarele elemente:
- formularea problemei care urmeaz a fi negociat;
- formularea strategiei de negociere;
- identificarea intereselor partenerilor de negocieri;
- identificarea soluiilor care pot fi propuse ca variante de alternativ n procesul negocierilor;
- finalizarea i evaluarea negocierilor.
Dup finalizarea negocierilor se ncheie un acord final ntre pri ce poate fi exprimat n mai multe modaliti:
- contract scris;
- acord care consemneaz nelegerile la care s-a ajuns;
- nelegeri verbale, nescrise prin care prile se oblig s se conformeze anumitor poziii n problemele discutate.
Pentru ca negocierile s se desfoare cu succes, este necesar ca persoana care duce tratativele s fie nzestrat cu
urmtoarele abiliti:
competen profesional;
stpnire de sine;
spirit analitic;
spirit constructiv;
spirit critic;
orizont larg de informare i cunoatere;
operativ n luarea deciziilor;
exprimare clar a gndurilor;
capacitatea de recunoatere i evitare a erorilor.
n turism succesul nu provine din a te ine tare pe poziie, ci din analiza situaiei reale, bazat pe capacitatea de a duce un
dialog constructiv, n vederea obinerii rezultatelor scontate.
Conceptul de marketing
Noiunea de marketing provine de la cuvntul englez market - (pia), stabilind astfel
regulile de activitate pe pia prin desfurarea diverselor tranzacii.
Prima definiie dat conceptului de marketing a fost formulat de Asociaia American de Marketing
nfiinat n anul 1937 i care red urmtorul coninut: realizarea activitilor economice care
dirijeaz fluxul bunurilor i serviciilor de la productor la consumator sau utilizator. (Smedescu
Ion Marketing, Editura Universitar, Bucureti 2005, pag.24).
Gherasim Toader n manualul su Marketing turistic, Editura Economic, Bucureti 1999, pag
15, formuleaz urmtoarea definiie marketingul desemneaz tot ceea ce trebuie ntreprins de o
firm, n conformitate cu mediul su intern i extern, pentru satisfacerea clientelei mai bine dect
concurena, n vederea obinerii profitului dorit.
Una dintre definiiile frecvent invocate de specialiti este definiia dat marketingului de
Philip Kotler: marketingul este un proces social i managerial prin care grupurile i indivizii obin
ceea ce le trebuie i ceea ce doresc prin crearea i schimbul de produse sau valori cu alte grupuri de
indivizi. (Kotler Ph. Managementul marketingului, Editura Teora, Bucureti, 1997, p.35).
Dac este s atribuim definiia lui Ph. Kotler pentru industria turistic, primim urmtoare
schem:
Dorina de a cltori
Piaa turistic
Tranzacia
Produsele turistice
Valoare i Satisfacie
Planificarea de marketing
Strategiile de marketing reprezint fundamentul strategiilor manageriale ale ntreprinderilor de
turism, elaborarea i implementarea lor necesitnd eforturi intelectuale i financiare relativ mari, dar
care se justific pe deplin, contribuind la micorarea riscurilor i incertitudinii.
Scopul oricrei ntreprinderi turistice const n planificarea activitii pentru o anumit perioad
de timp, n vederea obinerii de profit. Astfel, complexitatea mediului extern, n care o ntreprindere
turistic i desfoar activitatea, precum i schimbrile ce au loc permanent au condus, la creterea
importanei acordate planificrii strategice a activitii. Dup autoarea Stncioiu Aurelia planificarea
de marketing, reprezint un proces complex ce cuprinde etape operaionale succesive, valori i
ipoteze, n care, pe baza analizei situaiei existente a unei ntreprinderi, se identific i se stabilesc
obiectivele de marketing ale acesteia, cile i mijloacele prin care acestea se pot atinge, posibilitile
de evaluare a stadiului de realizare a lor, precum i eventualele corecii n cazul nerealizrii
indicatorilor de performan propui.
Principalele avantaje ale planificrii de marketing constau n:
Diversificarea se rezum la vnzarea de produse i servicii noi pe piee noi. Este cea mai
riscant opiune i trebuie susinut de un volum mare de publicitatea, att pentru produse i servicii,
ct i pentru zonele n care se afl noile piee.
Obiectivele de marketing ale ntreprinderilor de turism trebuie s satisfac urmtoarele cerine:
s fie elaborate pentru fiecare pia select;
s fie acceptabile, adic s ndeplineasc principalele grupuri de interese din exteriorul i
interiorul ntreprinderii;
s fie flexibile, n cazul modificrilor aprute n mediul extern sa intern al ntreprinderii
turistice;
s fie clare, nelese de ctre toi angajaii ntreprinderii turistice;
s fie posibil de evaluat rezultatele interveniei pe pia;
s fie posibil de estimat efortul financiar n concordan cu rezultatul obinut;
s fie elaborate pentru o anumit perioad de timp.
Stabilirea obiectivelor de marketing dau posibilitate managerului pe marketing de a evalua i
ajusta dac este cazul, la timp programele de marketing ale ntreprinderii turistice, de a stabili
criteriile pentru analiza eficienei acestora.
Dup autoarea A. Stncioiu obiectivele de marketing se pot grupa n funcie de scopul propus:
1) obiective legate de creterea profitului:
profitul net;
profitul brut;
recuperarea investiiilor
2) obiective de pia:
diversificare serviciilor i produselor turistice;
acaparare noilor piee de desfacere;
3) obiective referitoare la volumul vnzrilor:
cifra de afaceri;
durata sejurului;
numrul de turiti deservii
4) obiective referitoare la concuren:
lider de pia;
performane n raport cu concurenii;
atragerea unor segmente de pia.
n vederea urmririi stadiului de realizare a obiectivelor propuse, ntreprinderea turistic
trebuie s-i stabileasc standardele de performan, pentru ca ulterior s le utilizeze n atingerea
scopurilor propuse.
Obiectivele propriu zise ale ntreprinderii se clasific n:
obiective de producie;
obiective de financiare;
obiective de marketing;
obiective de resurse umane;
obiective de cercetare - dezvoltare;
Obiective
de
producie
Obiective
financiare
Obiective
de produs
Obiective
de
marketing
Obiective de
cercetaredezvoltare
Obiective
de
distribuie
Obiective
de
promovare
Obiective
de pre
Obiective
ale
publicitii
Obiective
de resurse
umane
Obiective
de
promovare
Obiective
ale vnzrii
profesional
1.
2.
3.
4.
5.
6.
3. Pres ziare i
reviste
4.Tiprituri: cataloage,
pliante, prospecte, brouri,
agende i calendare, ghiduri
informative
5. Trguri i expoziii
Avantaje
combin imaginea, sunetul i micarea,
sensibilizeaz toate simurile, beneficiaz de un nivel
de atenie sporit, are o sfer de cuprindere larg
utilizare n mas, o nalt selectivitate
geografic i demografic, cheltuieli reduse
Limite
cheltuieli mari, o slab
selectivitate a auditoriului,
influen pe termen scurt
este posibil doar
prezentarea audio, provoac o
atenie mai mic dect
televiziunea, influen pe termen
scurt
timp de via scurt,
cheltuieli relativ mari,
operativitate sczut
dificulti tehnice,
cauzate de modul lor de
realizare, costuri i cheltuieli
relativ mari, operativitate
sczut, dificultatea distribuirii
n rndul segmentelor-int de
clieni
mari cheltuieli de
organizare i participare,
periodicitate relativ sczut, o
acoperire relativ mic pe
segmente de consumatori
6.Reclama
audiovizual: filme
documentare, filme
promoionale de prestigiu,
filme de reclam.
operativitatea mic,
complexitate tehnic, cheltuieli
mari
7. Suvenire-reclam:
suvenire cu simbolica firmei,
cu gravuri sau inscripii,
articole cadou, geni, pachete,
mape, hrtie de ambalat pentru
cadouri .a.
limiteaz posibilitatea de
exprimare a ideilor
promoionale, cheltuieli relativ
mari n cazul unei distribuiri n
mas
dificultatea selectrii
listelor adresanilor, o
receptivitate redus
lipsa selectivitii
auditoriului, limitarea unor
posibiliti mai creative de
realizare n raport cu alte
mijloace
9.Reclama exterioar:
panouri stradale, afie,
transparante, tablouri electrice,
afie luminoase, ecrane,
vitrine, indicatori rutieri,
designul oficiilor,
mbrcmintea persona-lului,
reclama pe mijloace de
transport.
10. Internet
O receptivitate redus a
publicului, se pot contacta doar
clienii consumatori ai
Internetului
RELAII
PUBLICE
Marketingul direct este un sistem interactiv de marketing, n care se utilizeaz unul sau cteva mijloace de
comunicare pentru a obine o reacie anume i /sau pentru ncheierea unei afaceri n orice regiune. n aceast definiie se
pune un accent sporit pe o reacie anume, care de regul presupune o comand din partea clientului, motiv din care
marketingul direct mai este numit marketingul comenzilor directe.
Aceast form de promovare i vnzare poate cuprinde o arie mai mic de pia, dar are ca avantaje:
personalizarea relaiilor, selectivitatea deciziilor, evitarea concurenei deschise, transmiterea unor mesaje mai complete
ctre potenialii clieni, controlul mai rapid al eficienei.
Vnzarea personal poate fi realizat la oficii, birouri turistice, prin pres, telefon, televizor, fax, pot.
Pentru sporirea eficienei se recomand crearea unei baze de date cu adresele clienilor fideli sau
abonailor, a unor categorii de profesioniti, selectri pe segmente.
3.2.4 Stimularea vnzrilor
Stimularea vnzrilor a aprut cu circa 50 de ani n urm n SUA i se consider a fi un mijloc mai
puin rafinat dect reclama, deoarece acestea poart un caracter epizodic sau este o component final a reclamei. Astfel,
cheltuielile de realizare a lor se includ n bugetul de reclam.
Stimularea vnzrilor este un ansamblu de activiti care se utilizeaz la toate etapele ciclului de via
al produsului turistic pentru o cretere pe termen scurt a vnzrilor, ct i a numrului de consumatori noi.
Spre deosebire de reclam, stimularea vnzrilor ofer posibilitatea de a influena rapid asupra
volumului cererii. Astfel, comportamentul consumatorului se schimb rapid, iar produsul turistic se transform imediat n
viziunea lui ntr-un avantaj indiscutabil, care l transform n client real.
Spectrul larg de activiti de stimulare a vnzrilor are un singur scop n cel mai eficient mod s atrag
i s satisfac necesitile clienilor.
Specifice
-
acrete vnzrile
serviciilor i produselor
turistice mai
convenabile
a asigura regularitate n
vnzarea produselor i
serviciilor turistice
sezoniere
a lupta cu concurenii
a activiza vnzrile la
unele produse turistice
ce nu se bucur de
cerere
De unic dat
a profita de unele ocazii anume
Crciun, Anul nou, Pate, perioada
concediilor, alte srbtori, etc.
- a utiliza o ocazie unic creat
aniversarea firmei, alte
- evenimente interne,
- a susine compania de reclam.
Consumatori
Inventarierea preurilor
posibile i previziunea
efectelor preurilor
Analiza
restriciilor
Analiza factorilor-cheie n stabilirea preurilor: evaluarea cererii i estimarea n raport cu preul; estimarea costurilor i cheltuielilor; - analiza
concurenei
Alegerea metodei
de stabilire a preurilor
Stabilirea
final
preului
Aplicarea
variaiilor
preului
4.2.2. Analiza restriciilor. Analiza restriciilor n stabilirea preurilor determinate de legislaie este valabil numai pentru
turismul social. La aceste categorii de produse i servicii turistice prin lege pot fi fixate plafoanele preurilor i adaosurile
comerciale.
4.2.3. Analiza factorilor-cheie n stabilirea preurilor
1. Cererea Legea cererii i a ofertei. Elasticitatea cererii fa de pre. Preuri prea mari - cerere redus.
2. Analiza preurilor i a produselor concurenilor produse turistice substituibile i complementare.
3. Intermediarii comerciali.
4. Strategia general de marketing a firmei turistice.
Previziunea efectelor preurilor se poate referi la:
- previziunea reaciei consumatorilor;
- previzionarea volumului posibil al vnzrilor;
- previzionarea reaciei concurenilor;
- previziunea costurilor i a rentabilitii, care are scopul de estimare a costurilor totale i n structur;
- previziunea efectelor asupra celorlalte produse turistice oferite de firma turistic cu ajutorul coeficientului de
elasticitate a cererii i ofertei turistice.
4.2.4. Stabilirea preurilor la produsele turistice
Procedura de stabilirea a preurilor este condiionat de urmtoarele metode:
a) Preuri orientate dup costurile medii unitare / metoda cost plus adaos comercial este una din cele mai frecvent
aplicate metode n industria turistic, este simpl i uor de utilizat pentru firmele turistice;
b) Preuri bazate pe elasticitatea cererii fa de pre - iau n calcul flexibilitatea cererii la modificarea preurilor.
c) Preuri care iau n calcul comportamentul consumatorului preul de acceptabilitate al clientului, pe care
cumprtorii sunt dispui s-l plteasc pentru un produs turistic. Limita superioar este determinat de veniturile
cumprtorilor, iar cea minim de asocierea unei imagini de slab calitate la un pre prea mic.
La formarea preurilor pentru produsele turistice trebuie de avut n vedere urmtoarele aspecte:
- comisionul firmei tur-operator;
- comisionul ageniilor de turism
- comisionul intermediarilor care se plaseaz ntre tur-operator, agenie de turism i consumatorul - turist;
Formula care poate fi utilizat pentru calculul costului produsului turistic poate fi prezentat astfel:
Pcpt + Ii + Pt C
Ppt= -----------------------Nt + g
Ppt preul produsului turistic
Pcpt preul de costul al componentelor produsului turistic
Ii- impozitele indirecte (TVA) dac se aplic la unele servicii
Pt profitul turoperatorului
C - comisionul de intermediere
Nt numrul de turiti
g nsoitorii de grup
Formula respectiv poate fi comentat astfel:
Preul la produsul turistic este format din preul de cost a componentelor care formeaz produsul, plus impozitele
indirecte sau TVA care se aplic la unele servicii, plus profitul tur-operatorului, minus comisionul de intermediere i
raportarea acestora la numrul de turiti care formeaz grupul turistic plus nsoitorii grupului turistic.
4.3. Alternative strategice de stabilire a preurilor
n condiiile n care n cadrul pieei turistice orientarea activitii firmei este redat prin strategia de ansamblu a
dezvoltrii sale, sistemul de preuri este subordonat obiectivelor pe care le are n vedere pentru fiecare etap n evoluia sa.
n aceste condiii, exist o serie de variante posibile ale strategiei de pre care pot sta la baza activitii firmei turistice.
Varietile preului pot fi prezentate astfel:
a) Reduceri i rabaturi: reduceri pentru cantitate; reduceri extrasezoniere; reduceri pentru plata preventiv sau la
momentul realizrii contractului; reduceri speciale.
b) Preuri speciale: oferte destinate s promoveze un produs turistic nou; credit gratuit sau cu dobnd redus
cumprai acum produsul turistic, dar pltii-l n rate; rabaturi excepionale iniial se stabilesc preuri foarte mari, iar
apoi se aplic reduceri la fel de mari 20-30-60%.
c) Preuri difereniate: difereniate ntre diferii clieni studeni, copii, grupuri organizate, etc.; difereniate ntre
produse turistice similare, care se vnd la preuri diferite, de ex. (camere de hotel renovate i mai vechi), difereniere de
imagine n esen, acelai produs, dar cu denumire i preuri diferite (locurile n avion), difereniere n funcie de locul
achiziiei produsului turistic preul de vnzare al produsului difer mult n cazul cnd este cumprat de la tur-operator
sau de la agenie de turism;
d) Preuri psihologice.
Multe firme turistice caut modaliti psihologice de influen asupra consumatorilor prin stabilirea preurilor
nerotungite, preuri care se sfresc cu cifra 9, ex. 299,399, sau cu cifre repetate 222, 333, 444.
Deseori firmele turistice din Moldova utilizeaz preponderent pentru destinaia Turcia, urmtoarea modalitate de
stabilirea a preului:
- pentru hotel de 2 stele 299 euro;
- pentru hotel de 3 stele 399 euro;
- pentru hotel de 4 stele 499 euro;
- pentru hotel de 5 stele 599 euro;
Turismul a aprut n acea perioada a dezvoltrii societii, cnd omul a ncetat s munceasc numai pentru a
supraveui, gndindu-se i la posibilitatea de a se odihni. Cltoriile asigur oamenilor anumite senzaii plcute i
posibiliti de a se odihni.
Turismul este o satisfacie i totodat o curiozitate. ns dup cum se tie curiozitatea i satisfacia trebuie pltit.
Astfel apar relaiile economice ntre prestatorii de servicii turistice i potenialii consumatori-turitii.
Activitatea de turism, ca orice alt activitate uman i economic, este pe de o parte, consumatoare de resurse, iar
pe de alt parte, productoare de efecte.
Eficiena economic este exprimat prin relaia dintre rezultatele obinute ntr-o anumit perioad economic i
cheltuielile efectuate n activitatea respectiv. Latura economic a eficienei este condiionat de durata recuperrii banilor
investii.
Problema eficienei se pune peste tot unde se consum resurse materiale, umane i financiare. n acest context,
activitatea turistic trebuie s corespund unor necesiti concrete ale societii, s rspund cerinelor privind organizarea
calitativ a odihnei active a turitilor.
Eficiena economic n turism are un caracter complex, deoarece exprim rezultatul unui ansamblu de activiti
specifice cum snt: turismul intern, turismul internaional, alimentaia public, prestri servicii, transporturi turistice,
comercializarea suvenirelor.
Pentru a spori eficiena economic a turismului n Republica Moldova, este necesar:
de diversificat oferta turistic;
de valorificat resurselor turistice naturale i antropice care nu au fost incluse pn n prezent n traseele turistice;
de dezvoltat baza tehnico-material a turismului n corespundere cu standardele internaionale;
de reparat drumurile de acces ctre obiectivele turistice, pentru a fi utilizate n orice sezon ale anului;
de crescut ponderea serviciilor suplimentare;
de organizat o reea de distribuie a suvenirelor pe lng obiectivele turistice;
de operat n activitatea turistic cu cadre calificate.
Eficiena dezvoltrii turismului mai rezid i n faptul c activitile specifice ale acestuia nu epuizeaz materia
prim pe baza cruia se dezvolt. Resursele naturale i antropice snt permanente i pot fi valorificate de ctre
turism cu condiia respectrii normelor ecologice.
Evaluarea eficienei economice a turismului se bazeaz pe totalul mijloacelor financiare, pe care turitii snt
disponibili s-i consume pentru organizarea odihnei.
Mijloacele financiare pe care turitii le planific s le consume pentru odihn, nimeresc n contul firmelor
turistice care-i deservesc. Ulterior o parte din mijloacele financiare snt cheltuite de ctre firmele turistice pentru plata
componentelor, care formeaz pachetul turistic, alt parte rmne sub form de comision n cadrul ageniei. Astfel rulajul
mijloacelor financiare formeaz ciclu economic, care se ntreine ntre firma turistic i turiti, n rezultatul cruia firma
beneficiaz de anumite mijloace financiare provenite din comision, iar turitii primesc n schimbul banilor, produse i
servicii turistice.
n activitatea turistic eficiena economic se cere a fi legat cu eficiena social. Asigurarea condiiilor pentru
petrecerea plcut i util a timpului liber, mbogirea nivelului de pregtire, refacerea capacitii de munc,
diversificarea serviciilor, satisfacerea necesitilor morale i spirituale, snt elementele ce intr n noiunea de eficien
social.
Eficiena social n turism reflect activitatea ntregului sistem al turismului, intern i internaional, adaptat
cerinelor unui turism de mas, potrivit exigenilor creterii nivelului de trai i ridicrii calitii vieii
Eficiena social este reprezentat de aportul bazei tehnico-materiale turistice, prin antrenarea unui numr ct mai
mare de persoane la aciunile turismului intern i internaional, n vederea asigurrii celor mai bune condiii de recuperare
a capacitii de munc a turitilor.
1.3. Importana turismului pentru economia rii
Turismul n Moldova este un sector al economiei care este n curs de dezvoltare. Deaceea pe piaa turistic, se
caut permanent noi soluii pentru activitate i ci de rezolvare a multiplelor probleme, care in de industria turistic.
Motivul de baz pe care l are o ar, care dorete s-i dezvolte industria turistic, este acela de a primi dividende
economice i totodat de a crea locuri de munc pentru populaia btina.
ns acest lucru nu este simplu de realizat fiindc, fiecrei ri i este caracteristic specificul su economic, politic
i social, i snt specifice direciile prioritare de dezvoltare a economiei naionale.
Pentru atragerea turitilor strini, chiar dac exist obiective turistice de interes sporit, este necesar o industrie
turistic dezvoltat i o infrastructur capabil s pun la dispoziia turistului nivelul i standardul necesar de deservire,
garantarea securitii turistului, satisfacerea interesului i necesitilor lui.
n perioada odihnei, turistul care a acumulat un an de zile mijloace financiare, trebuie s primeasc satisfacie de
la cheltuiala de bani, chiar dac i consum cu motiv sau fr motiv. Mai mult ca att, neconsumarea mijloacelor
financiare, poate s contribuie la reducerea satisfaciei morale privind cltoria efectuat.
Din punct de vedere economic turistul este consumator de bunuri i beneficiaz de diverse servicii turistice,
cheltuind pentru ele o anumit sum de mijloace financiare. rii gazd, prin intermediul firmelor turistice, i rmne
numai rolul de a creaa aceste posibiliti n acest mod, o parte de mijloace financiare intr n bugetul de stat sub form de
impozite i taxe.
Varietatea ofertei de servicii turistice care poate fi propus pe piaa turistic a Republicii Moldova, poate s
genereze dezvoltarea unei adevrate industrii turistice, ceea ce ar justifica tratarea fenomenului turistic ca o ramur
distinct a economiei naionale n plin dezvoltare. ns industria turismului poate fi dezvoltat numai ntr-o strns
corelare cu nivelurile i ritmurile de dezvoltare ale celorlalte ramuri ale economiei naionale, complementare turismului.
n scopul ridicrii productivitii industriei turistice i sporirii calitii produsului turistic, statul are un rol
important n vederea pregtirii i perfecionrii profesionale, a personalului de toate nivelurile. Acest proces de pregtire
i perfecionare este ntreprins prin intermediul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului.
Efortul depus n acest proces este la fel de important, ca i cel legat de investiii financiare n infrastructur sau
promovarea imaginii rii.
Direct sau indirect, statul are un rol nsemnat i n procesul de orientare a cererii turistice. Turismul modern este
produsul direct al dezvoltrii social-economice a rii, respectiv al unui nivel determinat de venituri. Deaceeea este
important de dezvoltat turismul de mas pe teritoriul republicii, cu scopul de a mri sezonalitatea activitii turistice.
Un al moment important este acela ca, Republica Moldova s participe la aciunile de promovare a turismului i
totodat s se implice n procesul elaborrii diverselor reglementri legate de activitatea turistic internaional prin
simplificarea la maximum a formalitilor de trecere a frontierei naionale pentru turitii strini.
Astfel n condiiile unei economii moderne, politica de realizare a obiectivelor economice i sociale de interes
major pentru economia naional, snt n competen direct a organismelor statale, care snt n drept s decid direciile
prioritare privind utilizarea fondurilor publice din bugetul de stat.
1.4. Impactul turismului asupra balanei de pli.
Dezvoltarea rapid a turismului a determinat o serie de schimbri n structura relaiilor economice ntre state.
Schimburile de mrfuri, cunoscute n trecut ca singurele forme de realizare a legturilor comerciale internaionale, au
fcut loc treptat altor forme de relaii, aa cum este activitatea turistic prin schimbul de turiti, care n ultimul timp are un
caracter economic destul de pronunat. Astfel, includerea sectoarelor prestatoare de servicii prin intermediul turismului, au
condiionat mrirea importanei acestor relaii de tip nou i au creat posibilitatea de stabilire a relaiilor comerciale
interstatale.
Rolul pe care l are acest gen de relaii n activitatea economic a statelor, rezult din modul cum influeneaz
disponibilitile valutare parvenite din activitatea turistic, asupra rezervelor valutare a rii, care gzduiete turitii.
Comerul exterior al unei ri include ntreaga activitate economic de import i export nregistrat ntr-o
perioad determinat. Cunoaterea cu exactitate a importului i exportului realizat, corelarea intrrii i ieirii de mrfuri pe
o perioad determinat de timp se realizeaz cu ajutorul balanelor comerciale.
Balana comercial a unei ri poate fi pozitiv, atunci cnd valoarea global a exportului depete valoarea
global a importului, negativ, atunci cnd valoarea importului este mai mare dect valoarea exportului i echilibrat,
dac valoarea global a exportului coincide cu valoarea global a importului.
Balana comercial presupune c toate mrfurile exportate n perioada de referin au fost n totalitate vndute
beneficiarilor din rile importatoare, iar mrfurile importate au fost de asemenea cumprate n totalitate de beneficiarii
interni.
Balana comercial este o parte component a balanei de pli, pe care o influeneaz msura n care exporturile
sau importurile au fost realizate i contravaloarea lor n valut a fost efectiv ncasat sau pltit.
ntre turismul internaional i balana de pli exist o legtur direct. Creterea considerabil a ncasrilor din
turismul internaional receptor i respectiv a plilor pentru turismul internaional emitent de fluxuri turistice, duce la
creterea influenei turismului internaional n cadrul balanelor de pli externe ale diverselor ri.
Evidena statistic turistic, parvine din datele oferite de ctre Organizaia Mondial a Turismului.
Avantajul economic pe care l reprezint turismul internaional a determinat multe ri n curs de dezvoltare,
inclusiv i Moldova, s-i sporeasc eforturile pentru dezvoltarea industriei turistice la nivel de ar, pentru a spori
atragerea resurselor valutare att de necesare dezvoltrii economiei naionale.
ns cu toate acestea n Moldova balana de pli rmne a fi negativ la compartimentul dezvoltarea turismului
internaional. Turismul emitor prevaleaz asupra turismului receptor. Turitii din Moldova cheltuiesc mijloace
financiare destul de considerabile pentru organizarea odihnei n afara rii, contribuind astfel la exportarea valutei din ar.
Aceste resurse financiare nu pot fi compensate de la fluxul de turiti strini care viziteaz Moldova, deoarece numrul lor
rmne a fi destul de mic. Lucru acesta se datoreaz lipsei unei infrastructuri turistice adecvate, costului nalt al taxelor
consulare, preurilor mari la capacitile de cazare, gradului avansat de uzur a drumurilor, strii deplorabile a instituiilor
culturale.
nlturarea acestor obstacole va favoriza dezvoltarea turismului receptor i ca consecin, va duce la echilibrarea
balanei de pli, acoperind alte sectoare ale economiei, care contribuie la meninerea acestei tendine, precum este balana
negativ de pli.
Totodat, piaa turistic reprezint sfera economic de conexiune a ofertei turistice reprezentat prin producia turistic i
cererea turistic reprezentat prin consumul produselor turistice. Dac interesele economice ale firmelor turistice, care
activeaz pe piaa turistic coincid cu cele ale consumatorilor-turiti, atunci are loc actul de vnzarea-cumprare a
produsului turistic.
Astfel, piaa turistic poate fi privit ca un instrument prin intermediul creia are loc corelarea intereselor
productorilor cu cele ale consumatorilor, ea reprezentnd pentru tur-operator sau agenie de turism totalitatea
consumatorilor cointeresai n procurarea produsului su turistic, iar pentru consumatori, totalitatea productorilor de
produse turistice, care urmeaz a fi procurate contra unui anumit cost.
Funcionarea pieei turistice are un caracter sezonier de activitate. Sezonalitatea n turism este influenat de doi
factori:
- factorul principal privind activitatea sezonier a pieei turistice este legat de aspectul natural-climateric;
- factorul secundar este format din mai muli subfactori la care se refer:
a) aspectul economic privind utilizarea produselor i serviciilor turistice, legate de posibilitile financiare conform ofertei
propuse;
b) aspectul psihologic, care este caracterizat de tradiii, mod, gusturi;
c) aspectul tehnic, care este legat de posibilitile de oferire a produselor i serviciilor turistice n complex.
d) disponibilitatea de timp liber;
Capacitatea pieei turistice este reprezentat prin posibilitatea ei de asimilare a unui volum de produse turistice,
adic posibilitatea de comercializare a lor n conformitate cu preurile stabilite la ofertele propuse. Capacitatea pieei
turistice depinde de posibilitile financiare a populaiei, de mrimea preului i de oferta turistic existent.
Piaa turistic poate fi privit ca:
- ansamblul cumprtorilor i vnztorilor de produse turistice;
- instrument de armonizare a intereselor cumprtorilor cu cele ale vnztorilor de produse turistice;
- locul de comercializare a produselor turistice;
- locul unde se manifest relaiile economice dintre cumprtorii i vnztorii produsului turistic.
Piaa turistic este nsoit permanent de confruntarea cererii produsului turistic naintat de turist, cu oferta
turistic propriu zis propus de firmele turistice. Acest proces ca consecin duce la stabilirea preului la produsul turistic.
Regula de baz la stabilirea preului la serviciile turistice const n dependena direct a cererii fa de ofert i a ofertei fa
de cerere: dac cererea este mai mare dect oferta preul crete, dac ns oferta este mai mare dect cererea preul
scade.
Orice pia n procesul su de funcionare se bazeaz pe trei legi economice de baz:
1) legea costului
2) legea cererii i ofertei
3) legea concurenei
Legea costului formeaz disponibilitatea sau indisponibilitatea de procurare a produselor i serviciilor, legea
cererii i ofertei rspunde de comportamentul consumatorului pe pia, iar legea concurenei regleaz mecanismul
de funcionare a pieei.
2.2. Relaiile financiare n cadrul firmei turistice
Din punct de vedere economic, existena unei firme turistice nu se justific dect prin producerea i livrarea pe
pia a unor produse turistice destinate satisfacerii necesitilor consumatorilor. Produsul turistic se refer la finalitatea
activitii firmei turistice, el lund forma unor servicii combinate a prestaiei turistice.
Att productorul ct i consumatorul produsului turistic i au interesele sale economice, care nu ntotdeauna
coincid. n cazul n care interesele coincid, atunci are loc actul de vnzare-cumprare a produsului turistic. n cazul cnd
interesele nu coincid, atunci de regul cumprtorul se adreseaz la alt firm turistic care poate s-i ofere un produs
turistic dup posibilitile sale financiare.
n vederea conceperii ofertei turistice, firmele turistice trebuie s cunoasc produsele turistice solicitate, ponderea
pe care trebuie s o aib serviciile componente, caracteristicile care trebuie s le ntruneasc aceste produse pentru a fi
acceptate, volumul i nivelul cererii pentru produsele respective, tendinele preurilor i tarifelor practicate de firmele
concurente.
De formarea pachetelor turistice n industria turistic se ocup firmele turistice tur-operatoare.
Tur-operatorii snt agenii economici care activeaz n calitate de persoan juridic, posed licen de turism i
se ocup de formarea pachetelor turistice, destinate comercializrii acestora, prin intermediul ageniilor de turism sau direct
consumatorilor.
Tur-operatorii se difereniaz dup nivelul de integrare a produselor turistice i dup capacitatea lor de ofert.
Produsul pe care tur-operatorii l ofer este pachetul de servicii format din servicii de transport, cazare, mas i
agrement. Ei procur componentele produsului turistic (locuri n transportul terestru, feroviar, naval, aerian, locuri n
capacitile de cazare, locuri n instituii de alimentaie, alte servicii), formeaz pachetele turistice i le comercializeaz,
direct sau indirect, diferitor consumatori turiti, n scopul obinerii unui venit.
n multe cazuri tur-operatorul comercializeaz de sine stttor produsele turistice. Aceasta se face pentru
obinerea unui profit mai mare de la activitatea turistic. n cazul cnd produsul turistic este comercializat prin intermediul
ageniei de turism, firma tur-operatoare trebuie s cedeze o parte din comisionul su.
Tur-operatorul este forma cea mai diversificat a unei firme turistice, reprezentnd o agenie turistic en-gros,
fiindu-i specific o capacitate mai mare de activitate i o specializare mai larg. n majoritatea cazurilor tur-operatorul
elaboreaz i vinde ageniilor turistice tururi de mas n serie.
Funcia organizrii procesului de comercializare a produsului turistic are loc prin intermediul reelei create ntre
agenia turistic i firma tur-operator.
Agenia de turism este un agent economic, nregistrat n calitate de persoan juridic care dispune de licen de
turism i care procur produsele turistice elaborate de tur-operator, emite pe ele foi turistice i le comercializeaz turitilor.
Ageniile de turism nu dispun de propriile pachete turistice, ele ndeplinesc de obicei rolul de intermediar ntre
productorii produselor turistice tur-operatorii i consumatorii produsului turistic turitii.
Relaiile financiare reprezint rulajul bnesc ntreinut de ctre o firm turistic, ntr-o anumit perioad de
activitate.
Finanele ndeplinesc trei funcii de baz, care determin esena lor:
- formarea mijloacelor financiare;
- utilizarea mijloacelor financiare
- controlul mijloacelor financiare
Primele dou funcii snt legate de formarea i utilizarea capitalului.
Capitalul reprezint banii, care snt utilizai pentru obinerea profitului.
Relaiile financiare n cadrul firmei turistice se realizeaz conform urmtoarei scheme:
1 turistul achit firmei turistice mijloace financiare pentru foaia turistic;
2 firma turistic emite turistului foaia turistic;
3 turistul schimb foia turistic pe produsul turistic, adic pe anumite servicii turistice;
4 - n timpul demarrii odihnei, turistul i satisface necesitile sale fizice, morale i spirituale prin intermediul banilor
pltii pentru procurarea produsului turistic, adic are loc procesul de ntoarcere indirect a banilor turistului;
5 - firma turistic investete n dezvoltarea pieei turistice, industriei turistice (bazei tehnico-materiale ) i n formarea noilor
tipuri de produse turistice;
6 - firma turistic primete noi tipuri de produse turistice;
7 - firma turistic achit impozitele i alte taxe la buget.
Turistul, renunnd la resursele sale financiare n schimbul unui produs turistic, i satisface necesitile sale morale,
biologice i psihologice. Astfel, firma turistic contribuie n mod nemijlocit la restituirea cheltuielilor financiare, efectuate
prin intermediul serviciilor turistice primite.
2.3. Impactul legitilor turistice asupra pieei turistice
Una din legile de baz ale pieei este legea costului, care funcioneaz i pe piaa turistic. Esena legii const n
aceea, c formarea preurilor la anumite servicii i produse turistice, este dictat de conjuctura pieei i mrimea total a
cheltuielilor privind utilizarea resurselor materiale i umane.
Legea costului presupune formarea separat n cadrul firmelor turistice a cheltuielilor, legate de consum de
materiale i resurse umane, care n consecin duce la stabilirea individual a preului pentru produsele turistice, n
conformitate cu cheltuielile efectuate. De aceea preurile la produsele turistice difer de la firm la firm. Cu toate acestea,
piaa turistic recunoate numai acele preuri, care pot s concureze n raportul pre-calitate.
Legea costului ndeplinete 3 funcii de baz:
1.
Funcia de stimulare. Esena ei const n aceea, c legea costului impune firmele turistice s micoreze cheltuielile
legate de organizarea muncii, s fac economii fa de resurse i capital, s sporeasc productivitatea muncii.
2.
Funcia de distribuie. Legea costului prin mecanismul de formare a preului de pia, determin firmele turistice s
ndrepte capitalul i resursele pentru acele destinaii, unde beneficiul este mai mare. Datorit acestei funcii se lmurete
faptul c, majoritatea firmelor turistice din Moldova n ultimul timp se ocup de formarea pachetelor turistice costisitoare,
dar care au priz la turiti.
3.
Funcia de difereniere. Mecanismul de formare a preului de pia pe unele firme turistice le falimenteaz, pe altele
le mbogesc considerabil.
Legea costului n cadrul pieei turistice acioneaz ca o mn invizibil, care ndreapt firmele turistice spre realizarea
scopului propus, conducndu-se de legile pieei.
Comportamentul consumatorilor-turiti este reglementat de aciunea legii cererii i ofertei. Aceast lege stabilete
dependena direct a preului fa de cererea i oferta existent. Esena ei const n urmtoarele. Mrirea preului la
produsele turistice, atunci cnd piaa turistic nu poate s le accepte, conduce la scderea cererii. i invers, micorarea
preului duce la creterea cererii fa de produsele turistice.
Majoritatea consumatorilor de produse turistice snt influenai de ctre ali consumatori de produse turistice, prin
intermediul conversaiei ntreinute pe marginea organizrii odihnei. n rezultatul acestor discuii, apar trei efecte care i
determin pe turiti s procure pachetul turistic:
- efectul de a se altura majoritii cnd i planific odihna;
- efectul de a se deosebi de ceilali;
- efectul de a impresiona pe alii.
Pentru Republica Moldova n prezent este caracteristic efectul alturrii ctre majoritate, adic de a procura
produsul turistic, care este solicitat de toi. ns cu toate acestea, pentru mare majoritate a populaiei, preurile la produsele
turistice rmn a fi inaccesibile, fapt ce duce la dezvoltarea turismului intern. Celelalte dou efecte deasemenea i fac
apariia pe piaa turistic de Moldova, dar au impact secundar.
Pentru satisfacerea la maxim a doleanelor turitilor, firmele turistice trebuie s gseasc modaliti de prelungire a
sezonului turistic. Ca consecin, aceasta va duce la acumulri de resurse financiare att de necesare pentru firmele
turistice n perioada extrasezon a anului, iar pentru turiti posibiliti de ai organiza odihna i agrementul.
Mecanismul de funcionare a pieei turistice este dependent de legea concurenei. Concurena stimuleaz preocuprile
pentru creterea, diversificarea i mbuntirea calitativ a ofertei de produse turistice, pentru adaptarea ei la dinamica
cerinelor cererii.
Concurena pe pia turistic asigur plasarea preurilor la cote reale, favorizeaz raionalizarea costurilor, ca mijloc
de sporire a profitului firmelor turistice.
2.4. Indicatorii economici i financiari n cadrul firmei de turism
Dezvoltarea turismului ca ramur a economiei naionale este caracterizat de un sistem de indicatori economici i
financiari, care reflect volumul vnzrilor serviciilor turistice prin prisma eforturilor i efectelor.
Analiznd activitatea unei firmei de turism pe perioada unui an, este necesar de calculat eficiena sa economic,
care se calcul dup formula:
E = Vv/Vc
n care:
E eficiena economic;
Vv volumul de vnzri anual al produselor i serviciilor turistice;
Vc volumul anual al cheltuielilor de producie
Eficiena economic presupune c, firma turistic pe parcursul activitii sale, trebuie s asigure recuperarea
cheltuielilor, s fie rentabil i s contribuie la obinerea profitului.
Profitul reprezint, venitul ctigat din utilizarea capitalului financiar n procesul desfurrii activitii turistice.
Maximizarea profitului constituie motivaia activitii oricrei firme turistice.
Profitul brut (total) se calcul ca diferena dintre ncasrile obinute ntr-o anumit perioad de activitate din
vnzarea bunurilor i serviciilor turistice i a cheltuielilor aferente de producerea acestora.
Profitul net reprezint acea parte a profitului brut, care rmne la dispoziia firmei turistice dup plata impozitelor
prevzute de legislaia n vigoare. Profitul net se utilizeaz pentru plata dividendelor acionarilor, investiii de dezvoltare,
participarea salariailor la repartizarea profitului, formarea fondurilor de rezerv.
Rata profitului reprezint raportul procentual dintre masa profitului i costul de producie.
Rp = Mp/Cp X 100
n care:
Rp rata profitului
Mp masa profitului
Cp costul de producie
Masa profitului reprezint suma total a mijloacelor financiare dobndite sub form de profit de o firm turistic i
stabilit ca diferena dintre preul de vnzare i cost.
Masa profitul poate fi prezentat sub urmtoarele aspecte:
1)nivelul productivitii care influeneaz volumul rezultatelor obinute de firma turistic;
2)tarifele de vnzare i costuri. Orice scdere a costurilor i creterea tarifelor de vnzare, influeneaz pozitiv asupra
ratei profitului;
3)viteza de rotaie a capitalului utilizat de firmele turistice.
Volumul total al vnzrilor reprezint totalitatea ncasrilor, exprimate n lei, ce se vor realiza dup punerea n
vnzare a produselor i serviciilor turistice.
Volumul total al cheltuielilor reprezint totalitatea mijloacelor financiare utilizate pentru formarea, promovare i
comercializarea produselor i serviciilor turistice.
Gradul de utilizare a forei de munc este redat prin productivitatea muncii din cadrul firmei turistice, care se
calcul dup urmtoare formul:
Pm = Vtv/Na
unde:
Pm productivitatea muncii
Vtv volumul total a vnzrilor produselor i serviciilor turistice
Na - numrul total de angajai din cadrul firmei turistice
Cnd este vorba despre turism, rata profitului reprezint rata de rentabilitate pe produsul turistic, sau n general pe
firma turistic. Calcularea ratei rentabilitii se poate face n dou variante:
Rentabilitatea economic:
Rr = P/Vtv X 100
unde:
Rr rata rentabilitii
P profitul
Vtv volumul total al vnzrilor
Rentabilitatea financiar:
Rr = P/ Vtc X 100
unde:
Rr rata rentabilitii
P profitul
Vtc volumul total al cheltuielilor
Deoarece produsul turistic este rezultatul unui ansamblu de activiti specifice, sistemul de indicatori i
metodologia de calcul i analiz a eficienei economice se difereniaz n funcie de natura prestaiei.
turistice autohtone de interes istoric, arhitectural, folcloric. n acest sens trebuie lrgit oferta de produse turistice pe pia,
lrgirea gamei serviciilor i ridicarea calitii lor, extinderea i diversificarea aciunilor publicitare, politica de preuri.
Serviciile suplimentare prestate de firma turistic reprezint o surs important de venituri care contribuie la
creterea ncasrilor medii pe turist. Sporirea acestora constituie o cale general de cretere a eficienei economice n
activitatea turistic, ea fiind utilizat cu precdere n extrasezon. n acest caz serviciile suplimentare au rolul de a
compensa calitatea mai redus a elementelor naturale din structura ofertei.
Prestaiile cum ar fi tichetingul, schimbul valutar, vntoarea, pescuitul, reuniuni, trguri, expoziii, activiti de
asigurare, transport turistic aduc venituri substaniale firmei de turism.
3.3. Cheltuielile firmei turistice
Costurile activitii desfurate n firma turistic condiioneaz mrimea profitului realizat ntr-o perioad dat. Ele
reflect mrimea consumului de for de munc, nivelul productivitii muncii, gradul de utilizarea a bazei tehnicomateriale, eficiena activitii de conducere etc. Reducerea acestora reprezint una din cile eseniale ale creterii
eficienei economice. Aplicarea acestei msuri necesit gruparea costurilor n funcie de modificarea lor n raport cu
volumul ncasrilor.
Potrivit acestui criteriu costurile n activitatea firmei de turism snt clasificate n dou grupe:
- convenional-constante;
- variabile.
Gama foarte larg de cheltuieli efectuate de ctre firma turistic pentru realizarea produselor i serviciilor
turistice oferite spre vnzare, cuprinde att pe cele constante, necesare meninerii n stare funcionabil a oficiului i bazei
tehnico - materiale, ct i pe cele variabile considerate ca cheltuieli pentru formarea produsului turistic.
Costurile convenional-constante snt generate de necesitatea meninerii oficiului n stare de funcionare
indiferent de manifestarea cererii i de volumul acestuia. n firma turistic sezonalitatea activitii impune separarea
acestora n costuri constante permanente i sezoniere. O astfel de grupare pornete de la constatarea c volumul costurilor
constante este mai redus n perioada extrasezon, fa de perioada n care se activeaz intens. Aceasta scote n eviden
posibilitatea reducerii costurilor prin luarea unor msuri dure de ctre conducerea firmei turistice i anume:
- concediu din cont propriu pentru angajaii neantrenai n activitatea de turism n perioada extrasezon;
- reducerea cheltuielilor de publicitate;
- reducerea cheltuielilor de convorbiri telefonice;
- alte activiti de reducere a cheltuielilor posibile.
n perioadele de extrasezon, activitatea turistic scade ca urmare a diminurii calitii elementelor naturale.
Compensarea acestuia se face prin prestarea serviciilor suplimentare, care are ca scop obinerea unor venituri, capabile n
msura posibilitilor s acopere o parte din cheltuielile curente a firmei de turism.
Deosebit de util n analiza costurilor firmei de turism este gruparea acestora dup coninutul lor economic.
Potrivit acestui criteriu, cheltuielile pot grupate n:
- salarii i contribuia asigurrilor sociale;
- polia de asigurare medical;
- amortizarea mijloacelor fixe;
- cheltuieli de transport;
- cheltuieli de publicitate;
- cheltuieli pentru plata i ntreinerea oficiului;
- cheltuieli administrative;
- convorbiri telefonice i internet.
Aceast categorie de cheltuieli poate fi atribuit la capitolul costuri convenional-constante.
n procesul formrii ofertei turistice apar cheltuieli de achiziionare a componentelor produsului turistic. Aceast
categorie de cheltuieli poate fi atribuit la capitolul costuri variabile.
Ponderea ridicat deinut de cheltuielile privind salarizarea, demonstreaz atenia care trebuie acordat de ctre
conducerea firmei de turism fa de necesitatea de personal n funcie de evoluia cererii, a ocuprii maxime a personalului
permanent n extrasezon.
Cheltuielile legate de promovarea ofertei turistice dein i ele o pondere destul de important.
Cheltuielile de producie reprezint, totalitatea cheltuielilor pe care le face firma turistic pentru formarea produselor
turistice destinate comercializrii pe piaa turistic. Dac la aceasta se adaug cheltuielile de distribuie sau
comercializare, publicitatea, adaosul comercial (comisionul) se obine costul final.
Cheltuielile joac un rol destul de important n calculele i deciziile conductorului firmei de turism. Pe de o
parte, ele permit compararea ncasrilor obinute de la comercializarea produselor i serviciilor turistice cu cheltuielile
efectuate pentru formarea lor determinnd profitul obinut. Pe de alt parte, cnd este determinat costul pe fiecare produs
sau serviciu turistic, el poate constitui ca baz pentru stabilirea preului de ofert.
3.4. Analiza economico-financiar a firmei turistice
Analiza aspectelor economico-financiare are ca obiectiv stabilirea unui diagnostic al situaiei economicofinanciare a unei firme turistice.
Activitatea de conducere, indiferent de nivelul la care se exercit, implic cunoaterea temeinic a situaiei date a
ntregului complex de cauze i factori care o determin, fapt, care se realizeaz prin intermediul analizei economicofinanciare. Aceasta i determin necesitatea de a acorda o atenie sporit aspectelor teoretice i practice ale analizei
economico-financiare, ceea ce va permite conductorilor i managerilor firmelor turistice s se familiarizeze cu
procedeele metodice de analiz a indicatorilor rezultativi i s i-a cunotin de sursele de informaie necesare pentru
efectuarea unui diagnostic economic.
n acest context, pentru a efectua analiza activitii economice a firmei de turism este necesar de examinat
urmtorii indicatori:
1) Analiza volumului de vnzri a produselor i serviciilor turistice. Pentru aceasta este necesar de a:
a) aprecierea modificrilor volumului de vnzri n perioada de gestiune la nivel de:
- firm turistic (inclusiv pe trimestre);
- destinaii turistice
- tipuri de produse i servicii turistice
b) calcularea posibilitilor de cretere a volumului de vnzri neutilizate n urma reducerii vizrilor la unele produse
turistice fa de perioada precedent;
aprecierea ritmicitii vizrilor n cadrul firmei turistice;
aprecierea poziiei firmei turistice analizate fa de firmele concurente;
analiza operativ asupra ndeplinirii planului de vnzri n cadrul firmei turistice i compararea datelor cu perioada de
gestiune a anului precedent;
2) Analiza disponibilitii produselor turistice. Pentru aceasta este necesar de a:
a) aprecierea schimbrilor n dinamica vnzrii produselor turistice:
- n cadrul firmei turistice;
- la firmele turistice concurente;
- pe piaa turistic;
b) aprecierea vnzrilor lunare pe categoriile de produse turistice:
- n cadrul firmei turistice;
- la firmele turistice concurente;
- pe piaa turistic;
c) aprecierea vitezei de comercializarea a produselor turistice existente i efectul economic primit n urma introducerii
noilor produse turistice.
3) Analiza asigurrii i utilizrii potenialului uman. Pentru aceasta este necesar de a:
- evalua asigurarea firmei turistice cu personalul necesar;
- analiza circulaia i fluctuaia forei de munc;
- determina productivitatea muncii;
- aprecia utilizarea timpului de munc.
4) Analiza eficienei utilizrii oficiului i bazei tehnico-materiale. Pentru aceasta este necesar de:
- apreciat locul de amplasare a oficiului;
- argumentarea economic privind cheltuielile de ntreinere a oficiului;
- estimarea utilizrii bazei tehnico-materiale;
- evaluarea eficienei utilizrii mijloacelor fixe a firmei turistice.
5) Analiza profitului. Pentru aceasta este necesar de a:
- analiza volumul vnzrilor produselor i serviciilor turistice;
- de a estima costul vnzrilor;
Analiza economico-financiar se bazeaz pe documentele de sintez contabile cum ar fi:
- bilanul contabil;
- raportul statistic 5-c;
- raportul statistic 1-tur;
- forma 4- BASS
Asigurarea climatului intern constituie un alt obiectiv, deoarece firma de turism dispune de diveri factori interni, care
trebuie sistematizai calitativ i organizatoric. Din componena lor fac parte : factorii financiari, comerciali, de producie,
aprovizionare, ns cel mai important rmne factorul uman. De gradul de cooperare ntre factorii umani (conducerea
firmei, cadrele specializate, angajaii), depinde succesul activitii firmei de turism. Reuita acestui proces, depinde n
acelai timp i de calitatea resurselor umane, metodele de organizare i conducere, politica salarial i cea social.
Urmtorul obiectiv este extinderea activitii firmei de turism n cadrul pieelor existente. Extinderea este condiionat
de politica de pre a firmei folosit n relaiile cu partenerii i potenialii turiti, de spectru de servicii acordate, de
diversitatea ofertei.
Consolidarea economic este urmtorul obiectiv al firmei de turism care prevede diminuarea permanent a riscului n
raport cu mediul concurenional. Consolidarea economic poate fi divizat n:
- consolidarea financiar care prevede pstrarea capacitii de plat fa de furnizori, salariai, stat, etc. folosindu-se un
sistem decizional adecvat cerinelor economiei de pia;
- consolidarea comercial care prevede realizarea integral a volumului de prestaii turistice asumate, la preuri
comparabile cu firmele turistice concurente la un nivel calitativ performant.
4.2. Profitul ca indicator economic al activitii firmei de turism
Conceptul de profit a primit n ultimul timp, foarte multe definiii i a devenit un criteriu de baz pentru
delimitarea i interpretarea teoriilor economice.
Acesta a fost definit de ctre numeroi economiti astfel:
Adam Smith: profitul este un venit care revine capitalului;
Karl Marx: profitul este o form de manifestare a plusvalorii;
John Marshall: profitul este o recompens acordat ntreprinztorului pentru calitile sale i pentru riscul la care se
expune;
Paul Smuelson a explicat diversitatea de opinii privind profitul n felul urmtor;
Asemenea preri snt condiionate de inegalitile care se formeaz n timp ntre diferitele grupri sociale pe baza
profiturilor asigurate din venit. Ca urmare, profitul este venitul dintr-o activitate care progreseaz, ca rezultat al
diferenei dintre venitul total i costul total.
Una din funciile de baz a aparatului de conducere din cadrul firmei turistice, este mrirea profitului, rezultat din
activitatea economic. Obinerea profitului trebuie s fie concordat cu prevederile strategice ale firmei turistice, pe
termen lung. Preurile i tarifele prea mari la produsele i serviciile turistice, pot influena negativ cererea i ca rezultat pierderea clientelei. Este important ca managerii n activitatea sa cotidian, s gseasc modaliti i soluii de micorare a
cheltuielilor de producie, prin utilizarea unui management organizaional optimal.
Pentru a se ajunge la profit este necesar de ntreprins o anumit activitate. Activitatea comercial a unei ntreprinderi
se caracterizeaz prin structura preului. Dimensiunile preului de finalizare a valorii produselor turistice, n cazul firmei
de turism, particip direct la formarea i mrimea profitului ceea ce conduce la certitudinea c acesta este o component a
preului.
Pentru a obine profit veniturile de la comercializarea produselor i serviciilor turistice trebuie s fie mai mari dect
cheltuielile. Dar pentru a obine venituri, ntreprinztorul trebuie s-i angajeze efectiv capitalurile sale, care mbinate cu
ceilali factori de producie vor conduce la meninerea strii de funcionalitate a businessului turistic.
Derularea ntregului proces de producie presupune investigarea pieei turistice, obinerea preului dorit n funcie de
cererea pieei, inndu-se cont de o serie de incertitudini sau riscuri. Din acest punct de vedere, profitul este o consecin a
riscului, este rezultatul prevederii viitorului cu mai mare acuratee dect au fcut-o majoritatea ntreprinztorilor
concureni din businessul turistic.
Pentru o orientare mai precis managerul general trebuie s rspund la urmtoarele ntrebri?
- Cu cte procente va crete anual volumul vnzrilor produselor turistice pe fiecare din destinaiile turistice?
- Este oportun nlocuirea unui produs turistic care este n descenden cu altul nou?
- Care va fi profitul obinut din comercializarea produselor turistice noi?
Planificare profitului trebuie organizat conform urmtoarei scheme:
I. Determinarea scopurilor:
- planificarea obiectivelor pe termen scurt, mediu i de durat;
- cerinele naintate fa de firma turistic privind mrirea profitului;
- elaborarea planurilor i gsirea modalitilor de realizare a lor.
II. Participarea colaboratorilor n procesul de planificare:
- managerii de rang superior;
- managerii de rang mediu;
- managerii de rang inferior.
III. Metode de mbuntire a planificrii:
- utilizarea tehnologiilor informaionale privind prelucrarea informaiei operative;
- controlul eficacitii planificrii efectuate;
- corelarea cheltuielilor efective cu cele planificate;
- evaluarea productivitii muncii;
- motivarea cheltuielilor efectuate;
- aplicarea controlului lunar privind rezultatele obinute;
- primirea unei hotrri de grup asupra celor realizate.
evidena contabil financiar care are drept scop nregistrarea i raportarea activelor, pasivelor, veniturilor i
cheltuielilor firmei turistice;
- evidena fiscal, care are ca scop stabilirea corect a impozitelor n corespundere cu legile fiscale;
- organizarea intern a evidenei contabile care include asigurarea securitii activelor, eficiena operaional, calitatea
i veridicitatea datelor contabile;
- elaborarea schemei organizatorice a sistemului contabil, care are drept scop crearea unui sistem de eviden,
cuprinznd structura conturilor i metodelor de nregistrare a datelor n ele pe cale mecanic sau electronic.
- contabilitatea managerial care se refer la mijloacele de comunicare a datelor financiare ctre managerii firmei de
turism, prin analiza managerial a preului de cost la serviciile turistice.
Funcia de personal asigur rolul de administrare i gestionare a resurselor umane, care include urmtoarele activiti:
- planificarea necesitilor de personal al firmei de turism;
- recrutarea, selecia i angajarea resurselor umane;
- descrierea atribuiilor funcionale;
- organizarea pregtirii i perfecionrii resurselor umane;
- stabilirea i aplicarea sistemului de salarizare;
- stabilirea i meninerea climatului organizaional i motivaional n cadrul firmei turistice;
- mbuntirea condiiilor de munc;
- respectarea normelor de securitate i de protecie a muncii;
- evaluarea performanelor n munc i promovarea personalului.
n organizarea acestor activiti este necesar ca managerul s asigure n permanen un echilibru ntre interesele
salariailor i obiectivele i rezultatele firmei de turism.
Aplicarea acestor funcii n practic, trebuie s fie ntr-o strns interdependen, formnd sistemul organizatoric al firmei
de turism, iar managerul trebuie s apeleze la tehnici moderne de organizare a muncii.
-
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.
13.
14.
15.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
Oportunitile firmei:
Deservirea unei noi categorii de consumatori;
Cucerirea unor noi piee de desfacere;
Diversificarea gamei de produse i servicii turistice;
Disponibilitate de produse turistice la un cost redus;
Eliminarea barierelor comerciale pe pieele turistice strine atractive;
Legislaie turistic adecvat cerinelor pieei turistice;
Faciliti fiscale;
Binevoina concurenilor.
Majorarea ritmului de cretere a pieei.
Respectarea standardelor de calitate a produselor i serviciilor turistice v avantageaz.
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
de eviden;
de stimulare;
de distribuire;
existena de mai departe a firmei scopul este condiionat de greutile aprute n urma concurenei
nalte, a schimbrii dorinelor consumatorilor, de factori interni. Pentru atingerea lui se folosesc preurile micorate
preurile de infiltrare. Ele snt destinate pentru ocuparea unei cote mai mari a pieei i contribuie sporirii volumului de
realizri;
meninerea pieei scopul const n pstrarea de ctre firm a poziiei pe pia sau a condiiilor
favorabile pentru activitatea sa;
sporirea maxim a desfacerii firmele care urmresc acest scop presupun, c majorarea volumului de
desfacere va duce la micorarea cheltuielilor pentru o unitate de producie i, n final, la sporirea beneficiului. n aceste
cazuri preul se stabilete minimal;
lider de calitate firma, care i-a ntrit reputaia, stabilete un pre mare, pentru a acoperi
cheltuielile mari, legate de sporirea calitii i alte cheltuieli.
2. Determinarea cererii. Este imposibil de calculat preul fr studierea cererii. De obicei preul i cererea se
afl n dependen invers unul fa de cellalt. Avnd condiii egale, cumprtorul cu un buget limitat va renuna la
cumprarea unui tur scump, dac lui i se vor propune la alegere alte tururi alternative.
Diferena de abordare la determinarea cererii este determinat de tipul de pia. Factorii, care influeneaz
cererea:
necesitile de produs turistic;
lipsa alternativei sau concurenilor:
solvabilitatea consumatorilor poteniali;
deprinderile cumprtorilor .a.
Cererea, determinat pe baza elasticitii cu destinaie special, are gradul superior de pre, pe cel inferior l
formeaz cheltuielile.
3. Aprecierea cheltuielilor. Cheltuielile se divizeaz n dou tipuri: permanente, care nu depind de volumul
produciei; variabile, care depind de volumul vnzrilor. Ele formeaz cheltuielile totale ale ntreprinderii.
Firma turistic, stabilind politica de preuri, trebuie s confrunte structura cheltuielilor cu volumul planificat de
producere a produsului turistic i s calculeze cheltuielile medii de formare a acestui produs.
Sporirea cheltuielilor este posibil pn la o anumit limit. Mai sus de acest nivel producia nu este competitiv.
Producia poate fi solicitat i mai sus de limita determinat, dac produsul turistic este competitiv i este solicitat de
consumator. n acest caz eficacitatea se atinge prin mrirea volumului de vnzri.
4.Analiza preurilor concurentului. Diferena ntre pragul de sus al preului, format de cerere, i pragul de jos,
format de cheltuieli iat cmpul de joc al firmei turistice la stabilirea preului.
Firma turistic trebuie s studieze comportamentul concurenilor i preurile pentru un produs analogic. Informaia
cptat se utilizeaz ca punct de plecare pentru formarea preurilor i determinarea propriului su loc printre
concureni.
5. Metodele de formare a preurilor. Trecnd prin toate etapele enumerate mai sus, firma turistic poate s nceap
s determine preul la produsul turistic. Preul utilizat n mod optimal trebuie s recupereze n totalitate cheltuielile
pentru producerea acestuia, iar vnzarea lui trebuie s asigure obinerii unei anumite norme de beneficiu.
Exist cteva metode de baz de calculare a preului:
cheltuielile medii plus beneficiu este cea mai popular metod i const n calcularea adaosului la preul de
cost;
metoda venitului pe capital este orientat la cheltuieli. Firma turistic ncearc s stabileasc un aa pre, care
va permite de obinut un venit planificat pe capital. Aceasta se atinge pe calea introducerii n pre a unui nivel
concret de rentabilitate;
stabilirea preului pe baza nivelului de preuri curente drept scop orientativ preurile concurenilor. Firma
turistic stabilete un pre mai mic, mai mare sau egal cu cel al concurenilor. Aceasta depinde de obiectivul de
preuri i de politica de preuri a firmei;
stabilirea preului pe baza valorii perceptibile a mrfii factorul de baz impresia cumprtorului.
6. Calcularea preului. Etapa final, dar nu definitiv, de stabilire a nivelului preului pentru produsul turistic. Asupra
pieei i perioadei de consum a produsului turistic i a serviciilor, o influen permanent o au o multitudine de factori:
economici, politici, naturali i a. Apare necesitatea de dirijare a preurilor, care duce la modificarea preului de baz.
Modificarea se efectueaz prin intermediul schimbrii preurilor n catalogul de preuri, n price-foi, listele de preuri,
acordarea reducerilor, compensaiilor, formelor de plat, stipulrilor din contracte.
Listele de preuri, cataloagele culegere de preuri sistematizate pentru produsele turistice care urmeaz a fi
comercializate. n contractul dintre parteneri i n cel semnat cu clientul se stipuleaz dreptul firmei turistice de a modifica
preul n caz de schimbare a preurilor la componentele produsului turistic. Aceste modificri se confirm la prezentarea
calculrilor n momentul vnzrii.
Sconto reduceri la plata numerar sau nainte de termen. Aceasta este micorarea preului iniial de vnzare.
Reduceri en-gros reprezint scderea preului la cumprarea en-gros a locurilor n avion, hotel, un anumit numr de tururi.
Reducerile l determin pe cumprtor s se adreseze a doua oar la una i acelai firm turistic, deoarece suma
reducerilor la achiziionarea repetat este mai mare, dect cumprnd aceeai marf la vnztori diferii. Firma turistic
dei scade preurile, grbete vnzarea produsului su, ce reprezint i circulaia capitalului, obinnd n rezultat beneficiu
suplimentar.
Reduceri funcionale. Se ofer ageniilor turistice i altor firme, care fac parte din reeaua de realizare a
turoperatorului.
Reduceri de sezon. Reducerile de avansezon i postsezon pentru cumprtorii, care achiziioneaz produsul
turistic sau servicii n perioada cnd lipsete cererea la ele. Reducerile de sezon se folosesc pe larg de ctre hoteluri,
companii aeriene, companii turistice.
Alte reduceri. Reducerea de pre la tururile publicitare i la alte msuri publicitare, efectuate cu participarea
firmelor turistice. Reducerea sau compensarea clientului jubiliar n cinstea zilei de fondare a firmei, a srbtorii
profesionale.
5.4. Metodologia calculrii preului la produsul turistic.
Drept baz de formare a preului servesc urmtoarele documente:
regulamentul intern a ntreprinderii despre ordinea de formare a preurilor i aplicarea comisioanelor;
legislaia fiscal i ndrumrile metodice pentru impozitare;
contracte, tratate, acorduri de agent cu partenerii, transportatorii, cu structurile de primire turistic cu
funciuni de cazare i servire a mesei, companiile de asigurri, care particip n procesul de formare a
turului;
n conformitate cu legitile economiei de pia, n turism se stabilesc preuri libere la comercializarea produselor
turistice.
Preurile libere la produs (mrfuri, servicii) se formeaz n baza preului de cost, a comisionului adugat, tuturor
tipurilor de impozite, i conjuncturii pieei.
n dependen de formele de turism preurile pot fi formate la:
produsul turistic consumat n interiorul rii (turism intern i receptor);
produsul turistic serviciu, consumat n exteriorul rii (turism emitor).
Ordinea, principiile, structura preului n ambele cazuri este deopotriv. Diferena const doar n prezena sau lipsa unor
elemente i nivelul de beneficiu, care se aplic la baza calculrii.
n condiiile economiei de pia toate tipurile de resurse snt evaluate la costul lor de pia, iar n procesul de vnzarecumprare pentru ele se achit o anumit sum de bani. Astfel resursele turistice evaluate la costul lor de pia iau forma
rentei i veniturile provenite n urma utilizrii lor, dup coninutul lor economic, iau forma unor venituri suplimentare.
n aceast ordine de idei se pune ntrebarea, este posibil ca n sfera turistic s fie create condiii pentru formarea unor
venituri suplimentare, care ar constitui fundamentul de provenien a rentei turistice? Pentru a rspunde la aceast ntrebare,
este necesar de creat aa condiii de activitate, nct s se poat de utilizat tot potenialul resurselor turistice, care stau n stare
amorf i nu produc efecte economice. Anume integrare lor n circuitul turistic naional i internaional ar contribui la
formarea veniturilor suplimentare i ca consecin, se va pune baza noiunii de rent turistic.
Modelul economico-tehnologic al turismului include patru activiti de baz:
1) prestarea serviciilor turistice;
2) formarea pachetelor turistice;
3)comercializarea produsului turistic;
4)utilizarea produsului turistic.
Serviciile turistice constituie ansamblu anumitor operaiuni executate de agentul economic, care posed licena de
turism i asigur prestaiile solicitate pentru un turist sau pentru un grup de turiti. Serviciile turistice constituie punctul
iniial al modelului economico-tehnologic al turismului, iar firma turistic reprezint persoana juridic care formeaz i
comercializeaz aceste servicii.
6.2. Formele rentei turistice
n industria turistic a Republicii Moldova snt create premise pentru formarea a trei tipuri de rent turistic:
rent turistic monopol
rent turistic difereniat
rent turistic absolut
Renta turistic monopol se formeaz n rezultatul administrrii i utilizrii unui anumit teritoriu care conine resurse
turistice unicale. Veniturile provenite de la acest tip de rent snt administrate de ctre stat prin intermediul consiliilor
raionale, unde snt amplasate aceste obiective turistice unicale.
Unicalitatea acestor resurse este absolut. Din punct de vedere numeric ele snt reprezentate ntr-un singur
exemplar, adic n mare msur ele snt limitate, nu pot fi reproduse din punct de vedere istoric, cultural i spiritual.
Moldova dispune de asemenea resurse unicale, care nu pot fi reproduse cu ar fi: complexul muzeistic Orheiul Vechi,
Valurile lui Traian, Suta de Movile, petera Emil Racovi.
Unicalitatea acestor resurse servete drept baz pentru formarea rentei turistice monopoliste. Resursele turistice
respective reprezint monopol al statului, fiind protejate i utilizate sub un control riguros pentru a nu permite deteriorarea
lor, ns i fr a limita accesul la ele pentru grupurile de turiti dornice de ale vizita.
Monopolizarea acestor resurse i utilizarea lor n scopuri comerciale nu nseamn numai ncasarea banilor de la
turiti pentru completarea bugetelor raionale unde snt amplasate aceste obiective, dar i utilizarea parial a acestor
resurse financiare pentru dezvoltarea infrastructurii turistice locale, dezvoltnd-o.
Amenajarea teritoriului mai ales unde snt amplasate resursele turistice unicale, trebuie s fie efectuat astfel, nct
s nu diminueze importana arhitectural, istoric i cultural a zonei.
Costurile de acces la aceste resurse turistice, trebuie s fie rezonabil, pentru a exclude evitarea lor de ctre turiti.
Aceasta se refer i la posibilitatea de difereniere a preului pentru turitii strini i locali. Accesul la aceste resurse
pentru turitii strini trebuie s fie mai mare dect pentru cei locali. Tot aici se poate de prevzut i anumite faciliti
pentru categoriile vulnerabile de ceteni, dezvoltnd astfel turismul social.
Formnd produsul turistic local, firmele turistice iau n consideraie cererea turitilor pentru aceste resurse turistice
i n dependena de aceasta stabilesc preul. Preul de obicei variaz n dependen de sezonul turistic i poate fi stabilit n
urma aciunii urmtorilor factori:
- valoarea istoric, cultural i spiritual a resurselor turistice;
- unicalitatea lor n natur;
- amenajarea infrastructural a zonei;
- utilitatea lor pentru societate;
- accesibilitatea spre ele.
Trebuie de avut n vedere c sporirea cererii pentru aceste resurse turistice are un caracter determinant la stabilirea
preului. Dac turitii contientizeaz despre unicalitatea acestor resurse i le viziteaz indiferent de preul stabilit, atunci
firmele turistice pot s beneficieze de cererea sporit i s majoreze preurile la servicii. Ca consecin a majorrii
preului, veniturile provenite de la vizitarea acestor resurse turistice cresc i utilitatea lor economic devine evident.
Acest fapt ca consecin servete drept motiv pentru apariia rentei turistice.
Dac valoarea pmntului se determin n dependen de producia obinut, atunci valoarea resurselor turistice
unicale se determin n conformitate cu recolta bneasc provenit de la utilizarea lor n scopuri turistice.
Se poate ntmpla de exemplu, ca Valurile lui Traian, sau Suta de Movile fiind i ele resurse turistice unicale,
nu snt incluse n circuitul turistic naional i internaional din diverse motive i ca consecin utilitatea lor valoric se
reduce la minim, cererea la ele este redus i ca consecin numrul de turiti care le viziteaz este foarte mic. Acest fapt
necesit implicarea direct i activ a statului prin intermediul administraiei publice locale, n vederea gsirii mijloacelor
financiare necesare pentru dezvoltarea infrastructurii turistice a acestei regiuni, avnd ca scop includerea ei n circuitul
turistic naional i internaional. n acest context, monopolul statului asupra resurselor turistice unicale duce nu numai la
obinerea de venituri, utiliznd aceste resurse, dar i la necesitatea efecturii unor investiii, care cu timpul ar aduce
dividende financiare. Datorit includerii n circuitul turistic naional i internaional a noilor resurse turistice
nevalorificate, va avea ca consecin nu numai efecte economice, dar i crearea unor noi locuri de munc.
Renta turistic difereniat se formeaz n rezultatul utilizrii i administrrii resurselor turistice de importan
medie. Este cunoscut c aceste resurse se caracterizeaz printr-o funcionalitate divers, utilizndu-se pentru odihn,
tratament, satisfacerea necesitilor turitilor, dispun de un grad de confort diferit.
Resursele turistice snt diverse i ele satisfac necesitile turitilor n mod diferit. Diferenierea calitii resurselor
turistice, duce n mod direct la formarea gradului de atractivitate fa de ele, din partea turitilor-consumatori. Deaceea
este important ca firmele turistice lansnd oferta respectiv, s gseasc acel segment de turiti, care ar dori s viziteze
aceste resurse, mai ales c preul pentru ele trebuie s fie destul de atractiv. Aceast categorie de resurse turistice poate fi
propus turistului-consumator, care dispune de venituri financiare medii. ns deoarece veniturile provenite de la
asemenea categorii de resurse turistice snt modeste, majoritatea firmelor turistice nu se complic s formeze asemenea
produse turistice, care pe lng toate trebuie promovate, necesitnd eforturi financiare considerabile. Cu toate acestea,
resursele turistice trebuie incluse n circuitul turistic naional i internaional, iar gestionarea lor trebuie transmis
agenilor economici cointeresai, care ar dori s le administreze, cu condiia s dezvolte infrastructura turistic necesar n
zona respectiv.
Renta turistic absolut se formeaz n rezultatul utilizrii i administrrii resurselor turistice de importan redus,
precum i utilizarea diverselor resurse, care snt n gestiunea unor proprietari privai. Acest fapt poate stimula gospodria
privat pentru a se mobiliza la deschiderea unor pensiuni agroturistice, utiliznd toate resursele disponibile n gospodrie.
Lucru acesta este destul de complicat, deoarece gospodarul sau proprietarul casei, transformnd-o n pensiune
agroturistic, trebuie s depeasc barierul psihologic de a primi n casa proprie oameni strini i pe lng aceasta s le
cear bani pentru serviciile acordate.
Includerea zonei rurale n circuitul turistic, folosirea pmntului pe care l are n proprietate gospodarul pentru
creterea produciei necesare alimentrii turitilor, utilizarea diverselor resurse care ar motiva atragerea turitilor, crearea
condiiilor pentru odihn i agrement, duce inevitabil la formarea rentei turistice absolute. Administraia public local
trebuie s contientizeze importana dezvoltrii turismului n zon, aspectului su economic i social i s creeze toate
posibilitile pentru proprietarii gospodriilor, care doresc iniierea acestei afaceri.
Problema cea mai acut rmne a
fi motivarea turitilor, pentru ca ei s viziteze zona respectiv. n acest sens este necesar de utilizat toate resursele turistice
disponibile, legendele i istoria localitii, cultura i obiceiurile populaiei btinae. Casa Printeasc din Planca fiind
amenajat corespunztor tradiiilor i obiceiurilor strmoeti, motiveaz turitii s viziteze localitatea respectiv,
contribuind astfel la obinerea unor anumitor venituri.
6.3. Renta turistic n condiiile proprietii private
Renta turistic cuprinde n sine nu numai un ntreg complex de relaii economice, dar i un ntreg complex de relaii
sociale.
Dup ce resursele turistice au fost puse n aplicare i n urma utilizrii lor sa format renta turistic, apare ntrebarea
privind modalitile de repartizare a ei.
Orice rent, inclusiv i cea turistic, prevede obinerea unor mijloace financiare de la utilizarea teritoriului unde snt
amplasate resursele turistice. ns trebuie de inut cont, c orice venit se transform n rent numai atunci, cnd
dividendele financiare snt atribuite proprietarului acestor resurse.
Proprietatea privat ca un sistem de relaii socio-economice conine patru aspecte:
1)
obiectul de atribuire ceea ce anume i se atribuie proprietarului;
2)
subiectul de atribuire cui anume i se atribuie acest bun;
3)
forma de atribuire modalitatea de atribuire individual sau colectiv;
4)
caracterul de atribuire relaiile de colaborare ntre persoanele care vor gestiona bunul material.
Primul faz a acestui sistem caracterizeaz coninutul bunului material, a doilea faz persoana nominal, adic
beneficiarul, a treia faz analizeaz relaiile de utilizare i gestiune a bunului primit ntre subiecii proprietii, a patra faz
relaiile de natur social-economice.
Atribuite caracterizrii problemei rentei turistice, aceste patru aspecte se pot caracteriza astfel: obiectul atribuirii n
sfera turismului este reprezentat de resursele turistice transmisibile i corespunztor de efectul lor economic n rezultatul
gestionrii lor de ctre firmele turistice. Firmele turistice gestionndu-le obin anumite mijloace financiare, care, o parte
din ele se duc la capitolul venituri la firm, o parte sub form de dividende financiare se transmit proprietarului acestor
resurse. n acest caz n rezultatul utilizrii resurselor turistice au de ctigat att firmele turistice, ct i proprietarii
resurselor.
Resursele turistice pot fi atribuite sub urmtoarea form, caracterizate pe principii economice:
- individual;
- colectiv;
- de stat.
Principiile juridice de atribuire a resurselor turistice recunoate numai dou forme:
- privat;
- de stat.
Fcnd o generalizare a celor menionate, se poate de afirmat c, transmiterea resurselor turistice n proprietate
privat, lipsesc organele de stat republicane i locale de dreptul de a obine renta turistic, adic de mijloacele financiare
provenite de la utilizarea acestor resurse. ns exist i alt parte a problemei. Dac statul nu este n stare s gestioneze
aceste resurse i ele cu timpul pot fi degradate, atunci transmiterea lor rmne a fi unica soluie. Aici ns, trebuie
prevzute toate momentele ce in de aspectul juridic i economic privind transmiterea acestor resurse sectorului privat, de
modalitate de utilizare a lor, fr a fi schimbat statul lor de funcionare. Schimbarea statului de funcionare a resurselor
turistice este deja o experien trist pentru Republica Moldova i mai ales pentru industria turistic.
Aspectul pozitiv de transmitere a anumitor resurse turistice n gestiune privat, poate avea ca consecin
valorificarea lor de ctre firmele turistice, prin includerea lor n circuitul turistic naional i internaional. Industria
turistic primete astfel noi resurse turistice, care ar diversifica oferta turistic a Republicii Moldova i ar contribui la
atragerea turitilor strini.
Odat cu transmiterea acestor resurse turistice n gestiune privat, statul se lipsete de dreptul de a obine renta
turistic, dar totodat o parte a rentei se poate de obinut prin intermediul impozitelor percepute de ctre stat, care
reprezint fundamentul funcionalitii oricrei societi.
Resursele turistice rmase n gestiunea statului nu prezint interes pentru agenii economici implicai n sfera
turistic, deoarece nu exist motivaii economice pentru finanarea acelor bunuri materiale care nu i aparin cu drept de
proprietate.
n aceast ordine de idei, organele de stat abilitate cu aceste probleme, trebuie s efectueze o evaluare a
resurselor turistice, a strii lor de funcionalitate pentru a decide soarta lor de mai departe.
contactarea de servicii turistice de la prestatorii direci de astfel de servicii (uniti de cazare, uniti de servire a
mesei, transportatori, uniti de prestare a serviciilor de agrement-divertisment) i formarea de pachete turistice n
domeniul turismului intern i internaional;
comercializarea pachetelor de servicii proprii, de regul, prin intermediul ageniilor de turism, sau direct
consumatorilor;
rezervarea i comercializarea de bilete pentru diverse mijloace de transport, spectacole i alte manifestri
culturale;
Tur-operatorii se difereniaz dup nivelul de integrare a produselor turistice i dup capacitatea lor de ofert. De
asemenea, ei se pot diferenia dup poziionare, dup destinaie, dup profilul socio-demografic al clientelei, dup
activitile oferite.
Tur-operatorii se pot mpri n dou categorii principale:
1) tur-operatori universali, care creeaz i pun la dispoziia beneficiarilor categorii diverse de produse;
2) tur-operatori specializai, care snt profilai pe un singur gen de turism.
Din punct de vedere al locului desfurrii activitii tur-operatorii se mpart n:
- tur-operatori interni;
- tur-operatori receptori;
- tur-operatori emitori.
n structura organizatoric a unui productor de voiaje, departamentul producie joac un rol esenial, turoperatorul avnd ca misiune, n funcie de obiectivele i strategia aplicat, conceperea i crearea de produse turistice.
Departamentul producie ndeplinete patru funcii:
1. funcia de studiu de pia i de previziune;
2. funcia de cercetare a produselor;
3. funcia tehnic de fabricare a produselor turistice;
4. funcia economic, legat de fixarea preurilor.
Produsul pe care tur-operatorii l ofer este pachetul de servicii format din servicii de transport, cazare n
structurile de primire turistic, servicii alimentaie, agrement, transfer la i de la aeroport. Pe lng acestea, pachetul
poate cuprinde i servicii de divertisment, plimbri, nchirieri maini i altele. Avantajul pe care l prezint acest produs
pentru turiti este preul de achiziie, care este mai mic dect suma tarifelor serviciilor cuprinse n pachet, dac acestea
ar fi fost procurate separat. Un alt avantaj pe care l prezint voiajul format pentru turist, este comoditatea achiziionrii
unui singur produs de cltorie, turistul fiind scutit de grija lurii unei decizii pentru achziionarea fiecrui serviciu
pentru a compune o vacan complet i pentru alctuirea unui program de vacan.
Achiziionarea unui produs al unui tur-operator cu reputaie reduce posibilitatea apariiei riscurilor legate de
calitatea produsului.
Dezvoltarea rapid a pieei turistice a generat schimbri n managementul firmelor i n modul lor de operare,
devenind absolut necesar o baz financiar solid, pentru a se putea achita preul serviciilor turistice achiziionate de la
prestatorii de servicii. Firmele tur-operatoare cu dimensiuni modeste, le este foarte complicat din an n an s-i menin
poziiile sale pe piaa turistic, onorndu-i totodat i obligaiunile financiare fa de parteneri.
Exist 4 motive care i face pe turiti s apeleze la tur-operator:
cazarea: tur-operatorii achiziioneaz un numr considerabil de camere la structurile de primire turistic
cu mult timp nainte. Ei garanteaz cazarea turitilor la destinaiile de vacan cele mai solicitate, care altfel ar putea s nu
fie disponibile la momentul lurii deciziei privind destinaia de vacan;
reducerile: prin negocierile pe care le fac, tur-operatorii obin reduceri importante pe care le transmit mai
departe turitilor. Aceste pachete de vacan pot fi cu 10-20% mai ieftine dect alternativa de achziionarea direct a
serviciilor turistice ce le compun;
accesibilitatea: ca parte a pachetului de vacan se afl i vizitarea unor atracii populare sau participarea
la diverse distracii la care, altfel, turistul ar avea un acces mai dificil;
confortul: produsele turistice formate au avantajul efecturii unei singure pli pentru toate serviciile i
facilitile incluse, ceea ce scutete turistul de grija achiziionrii fiecrui serviciu i efectuarea fiecrei pli n parte;
Tur-operatorul asigur turistul cu o varietate mare de pachete turistice, facilitnd totodat alegerea lui, lundu-se
n consideraie doleanele lui.
Tur-operatorul formnd pachetele turistice joac rolul unui productor, iar n cazul comercializrii lor aparte
rolul unui angrosist. Astfel, spre exemplu, el poate vinde locuri la zboruri charter avia, pentru a completa numrul de
locuri libere.
Deosebirile principale ntre tur-operator i agenia de turism:
1. Din punct de vedere al venitului
Tur-operatorul cumpr servicii turistice. Venitul su se formeaz ca diferena ntre preul de achiziie a componentelor
produsului turistic i cel de vnzare.
Venitul ageniei de turism este comisionul ce-l obine n urma vnzrii unui pachet turistic.
2. Din punct de vedere al disponibilitii produsului turistic.
Tur-operatorul mereu are n rezerv pachete turistice, spre deosebire de o agenie de turism, care procur un anumit tur
doar la cererea turistului.
Serviciile turistice pot fi prestate i comercializate numai n baza licenei de turism care este eliberat de ctre
Camera de Liceniere i a certificatului de turism care este eliberat de ctre Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor
din Industria turismului.
Tur-operatorii au urmtoarele drepturi:
s fie inclui, n programele de reciclare profesional iniiate de ctre Ministerul Culturii i Turismului prin
intermediul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului;
s participe la aciunile de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ar ce prezint interes turistic i s fie
inclui n cataloage, ghiduri i alte mijloace de lansare a ofertei turistice naionale;
s anuleze contractul turistic fr rambursarea cheltuielilor deja efectuate n cazuri de for major;
s anuleze contractul turistic n condiiile cnd nu a fost format grupul de turiti n componena prevzut n
contract;
s obin de la Camera de Liceniere licen de turism i certificat de clasificare pentru fiecare unitate care
presteaz servicii turistice;
s pun la dispoziia turitilor informaii complete despre programul turistic propus, drepturile i obligaiile lor,
regulile de conduit, condiiile de asigurare, modul de soluionare a prejudiciilor, condiiile de renunare la servicii,
precum i regulile de trecere la frontier;
s prezinte organelor de statistic i Ministerului Culturii i Turismului dri de seam statistice n termenele
stabilite de acestea;
s prezinte n materialele publicitare informaie obiectiv despre resursele turistice n scopul protejrii calitii
produsului turistic;
s asigure integritatea bunurilor turitilor i repararea prejudiciului n cazul deteriorrii sau furtului acestora, n
conformitate cu legislaia;
s realizeze, potrivit prezentei legi, exploatarea patrimoniului turistic, asigurnd totodat protecia i conservarea
acestuia i a mediului nconjurtor;
comercializarea ctre turiti a serviciilor proprii, precum i a serviciilor contractate cu alte agenii de turism
liceniate;
comercializarea serviciilor de cazare, mas, transport, agrement, asisten turistic, tratament i cur balnear, etc.;
rezervarea i comercializarea biletelor pentru diverse mijloace de transport, spectacole i alte manifestri artistice;
Ageniile de turism private formeaz veriga de baz a instituiilor care activeaz n industria turismului. Pot fi
considerate ca agenii de turism persoanele juridice i fizice(n cazul ntreprinderilor individuale), care dispun de mijloace
de producie i fonduri circulante adecvate pentru conceperea i prestarea de servicii n vederea satisfacerii cererii
turistice.
Ageniile de turism au fost create ca rezultat al dezvoltrii i intensificrii circulaiei turistice, avnd rolul unor
societi comerciale de distribuie pentru facilitarea contactelor organizate ntre clientela turistic potenial din ara de
reedin a turitilor i firmele prestatoare de servicii turistice din ara receptoare, aleas de turiti ca destinaie pentru
vizitare i petrecerea concediilor.
Ageniile de turism organizeaz, ofer i deruleaz o gam diversificat de aranjamente turistice, care includ
deplasarea, sejurul i agrementul turitilor n cadrul cltoriilor ntreprinse. n produsul turistic oferit se materializeaz nu
numai serviciile prestatorilor, ci i logica de combinare a serviciilor preluate cu serviciile proprii ale ageniei, ceea ce
contribuie la conferirea unui grad mai sporit de originalitate a produselor turistice i a unei mai mari satisfacii pentru
consumatorii serviciilor cumprate.
Spre deosebire de distribuia mrfurilor i produselor, n condiiile specifice ale activitii turistice se
comercializeaz de fapt doar imaginea unui produs turistic i nu produsul nsui, dat fiind c ntre momentul
achiziionrii printr-un aranjament al produsului turistic i momentul consumului efectiva al pachetului de servicii
programate exist un decalaj considerabil de timp i spaiu. n consecin, ageniile de turism ndeplinesc, pe lng
funciile comerciale de intermediere i funcii de informare-promovare a aciunilor turistice, care devin o faz deosebit de
important a valorificrii produselor respective.
n evoluia circulaiei turistice din Moldova s-a format o reea vast de agenii de turism, dintre care majoritatea sau specializat pe comercializarea unor aranjamente specifice pentru turismul intern i pentru turismul internaional. n
acest scop, ageniile de turism stabilesc contacte permanente, pe baze contractuale cu prestatorii de servicii din ar i din
strintate.
Fcnd o sintez celor prezentate anterior, ageniile de turism ndeplinesc urmtoarele funcii de coordonare a
activitii turistice:
de creaie: ageniile de turism promoveaz i organizeaz pentru public noi excursii ctre noi destinaii;
de promovare: ageniile de turism trezesc interesul publicului pentru vizitarea unor ri, zone, staiuni etc., prin
intermediul diferitor forme de publicitate i informare turistic;
de informare: ageniile de turism acord toate informaiile turistice solicitate de clienii poteniali la sediul
acestora;
de realizare: ageniile de turism organizeaz aranjamente sau programe special comandate pentru turitii
individuali i pentru grupuri organizate.
Activitatea complex a ageniilor de turism ridic multiple probleme juridice i economice, rezultate din rolul de
intermediar ntre turitii care solicit servicii turistice i prestatorii de servicii turistice.
Trebuie precizat c ageniile de turism i asigur beneficiile i acoperirea costurilor din comisionul acordat de
prestatorii de servicii turistice n numele crora acioneaz, turitii achitnd practic tarifele stabilite de aceti prestatori,
fr a plti comisioane suplimentare pentru serviciile ageniei de turism.
Pornind de la specificul activitii desfurate, responsabilitatea ageniei de turism poate fi:
limitat, n cazul cnd este un simplu intermediar i toate serviciile snt oferite n numele prestatorilor de servicii
turistice;
sporit, pentru activitatea desfurat, n situaia n care crete rolul de organizator.
n funcie de volumul i specificul activitii desfurate, ageniile de turism pot organiza filiale proprii, de asemenea cu
funcii de intermediere.
Serviciile turistice pot fi prestate i comercializate numai n baza licenei de turism care este eliberat de ctre
Camera de Liceniere i a certificatului de turism care este eliberat de ctre Centrul Naional de Perfecionare a Cadrelor
din Industria Turismului.
Agenia de turism are urmtoarele drepturi:
s fie inclui, n programele de reciclare profesional iniiate de ctre Ministerul Culturii i Turismului prin
intermediul Centrului Naional de Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului;
s participe la aciunile de promovare a imaginii Republicii Moldova ca ar ce prezint interes turistic i s fie
inclui n cataloage, ghiduri i alte mijloace de lansare a ofertei turistice naionale;
s obin certificat de clasificare pentru fiecare gen de activitate de prestare a serviciilor turistice, iar n caz de
mbuntire a nivelului de dotare i calitii serviciilor, s obin un nou certificat de acordare a unei clase superioare
celei deinute;
s anuleze contractul turistic fr rambursarea cheltuielilor deja efectuate n cazuri de for major;
s anuleze contractul turistic n condiiile cnd nu a fost format grupul de turiti n componena prevzut n
contract;
s obin de la Camera de Liceniere licen de turism i certificat de clasificare pentru fiecare unitate care
presteaz servicii turistice;
s pun la dispoziia turitilor informaii complete despre programul turistic propus, drepturile i obligaiile lor,
regulile de conduit, condiiile de asigurare, modul de soluionare a prejudiciilor, condiiile de renunare la servicii,
precum i regulile de trecere la frontier;
s prezinte organelor de statistic i Ministerului Culturii i Turismului dri de seam statistice n termenele
stabilite de acestea;
s prezinte n materialele publicitare informaie obiectiv despre resursele turistice n scopul protejrii calitii
produsului turistic;
s asigure integritatea bunurilor turitilor i repararea prejudiciului n cazul deteriorrii sau furtului acestora, n
conformitate cu legislaia;
s realizeze, potrivit prezentei legi, exploatarea patrimoniului turistic, asigurnd totodat protecia i conservarea
acestuia i a mediului nconjurtor;
combatere a omajului i alocrii de investiii n vederea creterii nivelului de formare a aptitudinilor profesionale i a
calitii personalului, ncurajndu-se parteneriatul sector public-sector privat.
Dimensiunile calitii serviciilor prestate snt determinate, n cea mai mare parte, de activitile desfurate de
personalul firmei de turism, care ntr n contact direct cu consumatorii-turiti. Acest fapt pune n eviden mbuntirea
calitii serviciilor n turism prin: corectitudinea, receptivitatea, bunvoina i amabilitatea personalului.
Prin urmare, n relaia personal-client, compartimentul personalului, atitudinea acestuia, modul de a aciona i a
reaciona reprezint criteriile eseniale de apreciere a calitii serviciilor, elemente care genereaz mulumirea i satisfacia
clientului.
Deoarece mbuntirea calitii serviciilor i creterea productivitii se regsesc adesea ntr-o relaie invers,
apare necesitatea desfurrii activitii ntr-o manier care s asigure echilibrul ntre calitatea i cantitatea serviciilor
prestate, echilibru ce se constituie ntr-un obiectiv specific al utilizrii personalului.
Structura personalului unei firme de turism este format din:
1. Personalul administrativ care ndeplinete sarcini de gestiune general (contabili, casieri) i se mpart n:
- personal cu funcii de conducere;
- personal ordinar;
- personal auxiliar (derdictoare) etc.
2. Personal tehnic format din:
- personal cu funcii de conducere;
- personal destinat rezervrii i vnzrii serviciilor de turism;
- personal de execuie.
3. Personal specializat format din:
- nsoitorii de grup snt persoane profesioniste care nsoesc grupul de turiti n voiaj, punndu-le la dispoziie
serviciile comandate anticipat de ctre agenie, pentru ca voiajul s se desfoare conform programului fixat, iar turitii s
nu aib nici o preocupare viznd utilizarea mijloacelor de transport. Turitii la rndul su trebuie s beneficieze de
diversele bunuri i servicii n localitile de tranzit sau de destinaie;
- ghizii turistici snt persoane care se ocup de ntmpinarea turitilor n localitile de destinaie pentru a-i nsoi
n vizitarea acestora, demonstrndu-le frumuseile naturii, obiectivele arheologice, artistice, folclorice, istoria localitii
etc. Exercitarea profesiei de ghid face obiectul unor reglementri care trebuie s le posede ghidul.
identificarea postului;
stabilirea cerinelor postului fa de potenialul candidat pentru ocuparea lui.
Descrierea postului
Pentru a da angajatului mai mult responsabilitate i iniiativ, este necesar s se stabileasc un anumit cadru n
care acesta s rspund de aciunile sale i s-i dezvolte iniiativa. La aceasta servete i descrierea postului.
Descrierea postului se bazeaz pe concluziile rezultate n urma analizei postului, incluznd informaii referitoare
la toate elementele ce caracterizeaz postul respectiv, precum i lista principalelor sarcini i responsabiliti.
Prin descrierea postului se precizeaz ndatoririle postului, modul de ndeplinire a acestora, necesitatea postului.
Descrierea postului este compus din dou pri:
1. identificarea postului, care const n stabilirea rolului i poziiei acestuia, precum i n precizarea atribuiilor
funcionale ce i revin;
2. specificarea postului, prin care se precizeaz cerinele privind educaia, experiena, trsturile de personalitate,
aptitudinile necesare noului angajat pentru a putea ocupa postul respectiv.
Snt cazuri cnd unele agenii de turism elaboreaz descrierea postului ntr-un mod foarte restrictiv, punnd n final
clauze severe.
Alte firme de turism, refuz s arate angajatului descrierea postului pe motivul c acesta ar putea refuza o sarcin
suplimentar care nu este cuprins n descriere.
Exemplu de atribuii funcionale n cadrul unei firme de turism:
Contractul se ncheie i se semneaz n cel puin 2 exemplare (pentru fiecare parte a contractul). Fiecare partener
trebuie s posede ambele variante ale contractului, n cazul n care contractul a fost ncheiat n 2 limbi. E necesar de a
evidenia n contract c fiecare exemplar are aceiai valoare juridic. Se indic de asemenea numrul exemplarelor
contractului i ordinea de multiplicare. Toate modificrile n contract snt nsoite de acorduri, ntocmite n forma scris,
i reprezint parte integrant a contractului de baz. Termenul de executare a contractului este stipulat de nemijlocit n
contract. n contract este binevenit de a fi inclus i clauza confidenialitii.
Contractul este semnat de ctre conductorii ntreprinderilor, sau de o alt persoan mputernicit. Dac contractul
este semnat de ctre o persoan care nu are mputernicirea respectiv, atunci contractul este afectat de nulitate relativ.
Semnturile se autentific cu sigiliul prilor la finele contractului. Se permite autentificarea cu ajutorul semnturii prilor
pe fiecare pagin a contractului.
3.2.Contracte n sfera comercializrii produselor turistice
Contractele cu furnizorii de servicii se realizeaz n baza unui contract tipic ce conine condiii privitor la deservirea
turitilor i relaiile de parteneriat.
Toate relaiile cu partenerii - furnizori de servicii, privind deservirea turitilor pe parcursul itinerarului turistic, se
ncheie n forma unui contract scris. Ele pot s aib o form tipic a contractului de vnzare-cumprare, sau contractului
de deservire turistic.
Principalele clauze contractuale care trebuie stipulate n contract snt: obiectul contractului, condiiile de baz, durata
contractului, costul serviciilor prestate, drepturile i obligaiunile furnizorului de servicii, drepturile i obligaiunile
firmei de turism, responsabilitile prilor contractuale, adresele juridice i rechezitele lor.
Contractul se consider ncheiat numai atunci, cnd prile au ajuns la numitor comun privind clauzele contractuale.
3.2.1. Colaborarea cu structurile de primire turistic.
n practica internaional se cunosc i se folosesc destul de des acorduri i nelegeri, care determin relaiile ntre
unitile de cazare i firmele de turism. Unul dintre aceste acorduri este - Convenia hotelier din anul 1970, realizat sub
egida Asociaiei Internaionale a Hotelurilor i Federaiei Internaionale a Asociaiei Ageniilor de Turism. Convenia
determin obligaiunile prilor contractante, sfera lor de utilizare, tipologia contractelor hoteliere, regulile generale i cele
speciale ale ncheierii lor, mrimea comisionului, regularitatea plilor, i de asemenea condiiile de anulare a contractului.
n anul 1979 au fost efectuate un ir de schimbri n aceast convenie. Astfel ea a primit denumirea de Convenia
Internaional Hotelier, care din anul 1993, a devenit ca structur internaional de reglementare a relaiilor ntre hotele
i firmele de turism.
Ca volum i valoare a tranzaciilor, contractele ntre intermediari i prestatori snt cele mai tipice pentru activitatea de
comercializare n turism i snt caracteristice pentru organizarea serviciilor de cazare n structurile de primire turistic.
Cazarea unui turist ntr-o structur de primire turistic de ctre o firm de turism, determin apariia ntre cele dou
pri a unor drepturi i obligaii. Acesta este rezultatul nu numai a unor negocieri directe, dar i a unor condiii supuse n
totalitate prevederilor legale i actelor normative aplicabile relaiilor dintre firm i structura de primire turistic, n
legtur cu prestarea serviciului de cazare.
Se poate meniona c anumite elemente legate de cantitatea, structura i calitatea prestaiei, pot face obiectul unor
negocieri. Ele snt de altfel i singurele elemente consemnate n scris ntre pri n cazul rezervrilor i confirmrilor
fcute prin coresponden.
Contractele privind cazarea turitilor pe care le ncheie firma turistic pot fi de mai multe feluri:
a. cnd firma turistic se oblig s plteasc un numr de paturi chiar dac acestea vor fi ocupate sau nu ulterior. n
acest caz, avantajul const n faptul c firma turistic poate oferi un pre mai bun iar dezavantajul este c orice loc
neocupat este o pierdere pentru firma turistic;
b. cnd firmei turistice i se aloc un numr de locuri pn la o anumit dat. Acest tip de contract prezint avantajul c,
n urma negocierilor, se poate obine un pre rezonabil, iar pentru firma turistic scade riscul neocuprii locurilor. Dup
expirarea datei, firma turistic poate face rezervri prin fax pentru locurile neocupate;
c. rezervarea la comand prin fax sau pota electronic a locurilor solicitate de clieni, al crei avantaj este faptul c
firma turistic nu-i asum nici un risc. Exist i dezavantaje: costul prea mare pentru turist, lips de locuri n vrf de
sezon turistic.
n afar de aceste condiii stipulate, este necesar de luat n consideraie i garania, pe care ne-o acord partenerul
- furnizorul de spaii de cazare: de exemplu dac hotelul acord camerele promise.
n relaiile cu furnizorii de spaii de cazare este necesar de luat n consideraie i de stipulat n contract faptul, c
preul pe perioada sezonului estival rmne a fi neschimbat. Aceast condiie va servi drept baz juridic pentru
imposibilitatea de cretere a preurilor.
3.2.2.Colaborarea cu unitatea de alimentaie public
Astfel de tipuri de contracte se ncheie cu unitile de alimentaie separat numai n cazul, cnd instituia de
alimentaie este amplasat n afara unitii de cazare i condiiile de servire a mesei nu snt stipulate n contractul ncheiat
cu unitatea de cazare.
n condiiile contractului de colaborare este necesar s se stipuleze:
Cantitatea de servicii realizate pentru turiti;
Regularitatea i mrimea comenzii;
Tipul alimentaiei (mas suedez, deservire . a.);
Exemple de meniu;
Exemple de tarife pentru diferite meniuri de alimentaie;
Cota pentru blocurile de locuri poate s fie rigid i flexibil. Acest fapt influeneaz att asupra condiiilor
contractului ct i asupra reducerilor i privilegiilor. n cazul blocului de locuri rigid, toat rspunderea privind
nerealizarea biletelor se atribuie firmei de turism, indiferent de cauza nerealizrii.
Aceast modalitate are urmtoarele avantaje;
- posibilitatea de a primi un numr solicitat de locuri;
- obinerea unor reduceri eseniale;
- posibilitatea comercializrii acestor locuri n vrf de sezon, cnd se resimte lipsa lor.
dezavantaje:
- rspunderea financiar privind nerealizarea blocului de locuri;
n cazul blocului de locuri flexibil firma turistic este n drept s solicite locuri la avion numai n baza
comenzii parvenite de la turiti.
Aceast modalitate are urmtoarele avantaje:
- nu este necesar rspunderea financiar pentru necomercializarea blocului de locuri;
dezavantaje:
- costul blocului de locuri flexibil este mai ridicat n comparaie cu blocul de locuri rigid;
- probabilitate sporit de lips de locuri n vrf de sezon.
Contract privind alocarea locurilor la comand la rutele aeriene regulate
Acest tip de contract prevede achiziionarea blocurilor de locuri la rutele aeriene pentru diverse destinaii,
necesare la formarea pachetelor turistice de ctre firmele de turism. n contract se stabilesc termenele pentru un eventual
refuz al firmelor de turism privind blocul de locuri sau a unei pri a blocului de locuri din cauza nevinderii pachetelor
turistice. Termenii fixai presupun posibilitatea de comercializarea a biletelor de ctre compania aerian, sau de ctre ali
ageni turistici.
Contractul cu compania aerian privind cota de locuri include:
orarul curselor aeriene;
indicarea numrului de locuri solicitate;
termenele de prezentare a cererii pentru procurarea biletelor;
termenele de anulare a cererii de bilete fr suportarea consecinelor financiare;
tarife utilizate pentru biletele procurate, privilegii la plat;
returul biletelor nefolosite i rspunderea financiar.
3.2.5.Activitatea de tiketing
Activitatea respectiv poate s o ntreprind firmele de turism care ndeplinesc urmtoarele condiii:
dispune de personal calificat n domeniul comercializrii biletelor avia;
dispune de tehnica necesar;
dispune de program computerizat privind rezervarea i comercializarea biletelor tip Amadeus, Galilelo etc.
dispune de aparataj privind imprimarea biletelor;
dispune de un depozit financiar n favoarea companiilor aeriene sau n favoarea Asociaiei Internaionale a
Transportului Aerian (IATA) de minim 20 mii USD;
Apartenena IATA;
Dup ndeplinirea condiiilor menionate mai sus, firma de turism obine dreptul de comercializare a biletelor
avia, simplificnd astfel procedura de rezervare a biletelor pentru turitii proprii. n acest context, firma turistic poate s
activeze i ca casa de comercializare a biletelor pentru diverse companii aeriene, avnd acces n reeaua de rezervare, de
sisnestttor s elibereze bilete.
Acest fapt acioneaz benefic din punct de vedere financiar att pentru companiile aeriene care obin puncte
suplimentare de comercializare a biletelor, ct i pentru firma turistic, care obine un anumit comision de la
comercializarea lor.
Acordul de colaborare ncheiat ntre compania aerian i firma turistic trebuie s conin urmtoarele aspecte:
cine i n ce condiii asigur utilajul;
ce volum de vnzri trebuie s ndeplineasc firma. Aceast condiie se pune de obicei atunci, cnd compania aerian
asigur firma turistic cu utilajul necesar;
preul de realizarea a biletelor pentru diverse destinaii;
comisionul alocat firmei turistice;
cursul de schimb valutar cu care se opereaz;
condiiile de achitare a plilor plata n avans sau plata de facto;
termenele i regularitatea de prezentare a rapoartelor ctre companiile aeriene;
Arendarea aeronavei pentru cursele charter.
La organizarea zborurilor charter arendatorul i compania aerian determin traseul de zbor, discut
obligaiunile prilor, verific corespunderea contractului cu regulile i cerinele internaionale, determin costul rutei
care include: arenda avionului, cheltuieli de combustibili, lucrul echipajului, deservirea n aeroport.
n contractul special de charter se indic:
tipul aeronavei (marca);
numrul de locuri disponibile pentru comercializare;
(2) Declaraia c se intermediaz doar contracte cu persoane care vor realiza cltoria (prestatori de servicii) nu
va fi luat n considerare dac celelalte mprejurri confirm faptul c autorul declaraiei execut pe propria
rspundere prestaiile contractuale ce in de cltorie.
Articolul 1132. Informaia preliminar
(1) Orice anun publicitar, ofert sau alt informaie prezentate de organizator despre serviciile turistice trebuie
ntocmite astfel nct s se exclud interpretarea lor eronat.
(2) Condiiile incluse n anunul publicitar, n ofert sau n alt informaie prezentat clientului de ctre
organizator snt obligatorii pentru acesta din urm, cu excepia cazurilor n care clientul a fost notificat, nainte de
ncheierea contractului, despre modificarea condiiilor.
Articolul 1133. Informaia obligatorie
(1) Pn la momentul ncheierii contractului, organizatorul este obligat s pun la dispoziia clientului, n scris
sau n orice alt form adecvat, o informaie despre regimul de vize i paapoarte, precum i despre cerinele de
asigurare a sntii pe durata cltoriei.
(2) ntr-un termen rezonabil de pn la nceperea cltoriei, organizatorul este obligat s prezinte clientului, n
scris sau n orice alt form adecvat, o informaie despre:
a) timpul i locul staionrilor intermediare i al jonciunilor de transport, precum i detaliile amplasrii
clientului n interiorul vehiculului (cabin pe nav, compartiment n tren etc.);
b) numele, adresa i numrul de telefon al reprezentanilor locali ai organizatorului sau, n absena acestora,
datele de identificare ale ageniei locale creia i se va adresa clientul la necesitate. n cazul absenei unor astfel de
reprezentani sau agenii, clientul urmeaz s fie informat despre datele de contact cu organizatorul;
c) n cazul cltoriei unor minori - datele de contact direct cu minorul sau cu persoana responsabil de el la locul
de destinaie;
d) posibilitatea procurrii poliei de asigurare care s acopere, n caz de accident sau boal, responsabilitatea
clientului pentru faptul c a renunat la cltorie, precum i alte cheltuieli.
Articolul 1134. Coninutul contractului de servicii turistice
(1) Contractul de servicii turistice trebuie s conin urmtoarele clauze:
a) itinerarul, locul (locurile) de destinaie i termenele de aflare, cu indicarea datelor;
b) vehiculele, caracteristicile i clasele lor, data i locul plecrii i sosirii;
c) informaii despre cazare, categoria sau nivelul de confort, caracteristicile lui de baz, serviciile de alimentare;
d) n cazul stabilirii unui numr minim de persoane necesar pentru realizarea cltoriei, termenul limit de
notificare a clientului n caz de contramandare a acesteia;
e) vizitele, excursiile i alte servicii incluse n preul unic al cltoriei;
f) denumirea i adresa organizatorului (agentului turistic) i a asigurtorului, dup caz;
g) preul cltoriei, posibilitatea de modificare a preului, costul anumitor servicii suplimentare (taxa de
mbarcare i debarcare n porturi i aeroporturi, taxele turistice) neinclus n preul unic al cltoriei i posibilitatea de
modificare a acestuia;
h) termenele i modalitatea de plat a preului i a celorlalte costuri;
i) condiiile specifice, convenite de pri la cererea clientului;
j) termenele de formulare a preteniilor privind neexecutarea sau executarea necorespunztoare a contractului;
k) alte condiii.
(2) Toate condiiile contractuale trebuie prezentate clientului n scris, nainte de ncheierea contractului.
(3) Dispoziiile alin.(2) nu exclud posibilitatea ncheierii contractului n ultimul moment.
Articolul 1135. Cltoria unui ter
(1) Turistul are dreptul s cear, nainte de nceputul cltoriei, ca un ter s preia drepturile i ndatoririle sale din
contractul de cltorie. Organizatorul poate refuza cererea turistului n cazul n care terul nu corespunde condiiilor
cltoriei.
(2) Organizatorul este n drept s cear turistului compensarea cheltuielilor suplimentare suportate prin
nlocuirea cu terul.
Articolul 1136. Modificarea clauzelor eseniale ale contractului
(1) Dac, nainte de nceputul cltoriei, este nevoit s modifice considerabil clauzele eseniale ale contractului,
inclusiv preul, organizatorul este obligat s-l notifice imediat pe client despre acest fapt.
(2) Preul menionat n contract nu poate fi modificat, cu excepia cazului n care contractul prevede o astfel de
posibilitate i indic modalitatea calculrii preului modificat. Preul indicat n contract poate fi modificat n mod
excepional, n cazul schimbrii preurilor pentru transport, a taxelor pentru anumite servicii (taxa de mbarcare i
debarcare n porturi i aeroporturi, alte taxe). Preul nu poate fi majorat n termen de 20 de zile pn la data nceperii
cltoriei.
(3) n cazul prevzut la alin.(1), clientul poate renuna la contract sau accepta modificarea lui, fiind obligat
s-l notifice pe organizator n cel mai scurt timp despre decizia sa.
Articolul 1137. Acordarea de garanii i nlturarea neajunsurilor
(1) Organizatorul este obligat s organizeze astfel cltoria nct s aib calitile promise i s nu fie afectat de
lipsuri care i-ar diminua valoarea sau utilitatea dedus din contract sau din practica obinuit.
(2) n cazul n care depisteaz neajunsuri n timpul cltoriei, turistul are dreptul s cear nlturarea lor
imediat. Organizatorul poate refuza nlturarea neajunsurilor dac aceasta cere cheltuieli disproporionate.
(3) n cazul n care organizatorul nu nltur neajunsurile n termenul stabilit de turist, acesta poate s le
nlture singur i s cear organizatorului compensarea cheltuielilor suportate. Nu se stabilete termen n cazul n
care organizatorul refuz s nlture neajunsurile sau turistul este interesat ca acestea s fie nlturate imediat.
Articolul 1138. Reducerea preului pentru neajunsurile cltoriei
(1) n cazul n care, pe parcursul cltoriei, se descoper neajunsuri, preul ei se reduce, lundu-se n
considerare momentul descoperirii.
(2) Preul cltoriei nu se reduce dac turistul, din intenie sau din culp grav, nu l-a anunat pe organizator ntrun termen rezonabil despre neajunsul depistat.
Articolul 1139. Rezilierea contractului din cauza neajunsurilor
(1) n cazul n care cltoria este, ca urmare a unor lipsuri de felul celor menionate la art.1138, prejudiciat n
mod considerabil, turistul poate rezilia contractul. El poate rezilia contractul i atunci cnd, ca urmare a unor asemenea
lipsuri, dintr-un motiv important care poate fi recunoscut de ctre organizator, nu i se poate pretinde s mai fac acea
cltorie.
(2) Rezilierea contractului este admisibil doar dac organizatorul a lsat s expire un termen care i-a fost stabilit
de ctre turist, fr a efectua remedierea. Nu este necesar stabilirea unui termen dac remedierea este imposibil sau
este refuzat de organizator ori dac rezilierea imediat a contractului este justificat de un interes special al
turistului.
(3) n cazul rezilierii contractului, organizatorul pierde dreptul asupra preului convenit. El poate cere totui
o indemnizaie corespunztoare pentru serviciile prestate deja i pentru cele necesare n vederea ncheierii cltoriei, cu
excepia cazului n care serviciile nu prezint interes pentru turist n legtur cu rezilierea contractului.
(4) Organizatorul cltoriei este obligat, n urma ncetrii prin reziliere a contractului, n special n cazul n care
contractul prevede ntoarcerea, s ia msurile necesare pentru a-l transporta napoi pe turist. Cheltuielile suplimentare
snt suportate de organizator.
Articolul 1140. Reparaia prejudiciului cauzat prin neajuns
Turistul poate cere, indiferent de faptul dac a solicitat reducerea preului sau a reziliat contractul, despgubiri
pentru nendeplinirea contractului n cazul n care lipsurile cltoriei se datoreaz unei mprejurri pentru care rspunde
organizatorul.
Articolul 1141. Termenul de naintare a preteniilor i termenul de prescripie
(1) Preteniile ntemeiate pe prevederile art.1137-1140 pot fi naintate de ctre turist organizatorului n
decursul unei luni din momentul prevzut n contract pentru ncheierea cltoriei. Preteniile pot fi naintate i dup
expirarea termenului de o lun dac termenul este omis din motive neimputabile turistului.
(2) Termenul de prescripie al aciunilor intentate de turist este de 6 luni, calculate din ziua care, conform
contractului, este ultima zi a cltoriei. Dac turistul nainteaz pretenii, curgerea prescripiei se suspend pn n ziua
n care organizatorul respinge n scris preteniile.
Articolul 1142. Admiterea limitrii rspunderii
n baza unui acord cu turistul, organizatorul poate s-i limiteze rspunderea pentru prejudicii, altele dect
vtmarea corporal, la triplul pre al cltoriei dac:
a) prejudiciul nu este cauzat din intenie sau din culp grav;
b) prejudiciul este cauzat turistului doar din greeala unui prestator de servicii implicat n derularea
contractului.
Articolul 1143. Rezilierea contractului de ctre turist
(1) nainte de nceputul cltoriei, turistul poate rezilia oricnd contractul.
(2) n cazul n care turistul reziliaz contractul, organizatorul pierde dreptul asupra preului cltoriei. El poate,
totui, s cear o despgubire corespunztoare. Cuantumul despgubirii se determin n funcie de preul cltoriei,
sczndu-se cheltuielile neefectuate de organizator, precum i ceea ce organizatorul ar fi putut dobndi prin valorificarea
n alt mod a prestaiilor sale.
Articolul 1144. Rezilierea contractului din cauza unei fore majore
(1) n cazul n care cltoria este ngreuiat, periclitat sau prejudiciat considerabil din cauza unei fore
majore ce nu putea fi prevzut n momentul ncheierii contractului, att organizatorul, ct i turistul poate rezilia
contractul fr nici o alt condiie.
(2) Dac se reziliaz contractul n temeiul alin.(1), se vor aplica dispoziiile art.1139 alin.(3) i prima dispoziie
din alin.(4). Costurile suplimentare ale transportului la ntoarcere se vor suporta, n mod egal, de ctre pri. n alte
cazuri, costurile suplimentare se suport de ctre turist.
Articolul 1145. Excluderea derogrilor
Nu se poate deroga de la normele prezentului capitol n defavoarea turistului.
Analiza legal presupune c fiecare lege reprezint un standard unic elaborat, fcut de membrii societii pentru
soluionare unui litigiu determinat. Acest tip de analiz ajut la cunoaterea legalitii unei situaii dar, deoarece legea
nu acoper dect parial sfera standardelor morale, analiza legal este insuficient n soluionarea unei dileme etice.
Analiza etic este bazat pe procesele de gndire raional. Vizorul asupra acestui principiu, se refer la
managerul care va trebui s acioneze ntotdeauna n concordan cu anumite principii de comportament.
Pentru rezolvarea problemelor etice din cadrul firmei turistice, este util parcurgerea urmtoarelor etape:
l. recunoaterea dilemei etice;
2. identificarea conflictului;
3. dezvoltarea alternativelor posibile;
4.calculul consecinelor pozitive i negative probabile pentru fiecare alternativ n parte;
5.compararea rezultatelor probabile ale alternativelor;
6. luarea deciziei pe baza valorilor prioritare.
7. revederea rezultatelor deciziei.
1.2.Managerii i etica
In funcie de modul n care managerii i definesc poziia lor fa de normele etice i fa de comunitate, pot fi
identificate dou categorii de manageri:
managerul imoral care este un tip rspndit n sfera actual a afacerilor, el acioneaz potrivit bunului su
plac, considernd oamenii ca fiind necompeteni, nelegnd doar limbajul forei. Scopul lui este acela de a obine ct mai
muli bani i putere indiferent de mijloace aplicate, nu ezit s speculeze n diverse situaii n defavoarea partenerilor
comerciali. Managerul imoral consider c legile sunt fcute pentru a fi ocolite, mai ales atunci cnd riscul este minim, iar
morala, etica nu au nimic comun cu afacerile. Managerul imoral consider c nu are nici o obligaie fa de comunitate, doar
ctigurile imediate i evidente justificnd eventuale cheltuieli pentru aceasta.
managerul moral - aparine unei categorii relativ recent aprute, dar care se afirm tot mai mult n mediul afacerilor.
n concepia lor, majoritatea oamenilor este demn de respect i ncredere. Managerul moral consider c cea mai bun
baz a colaborrii sunt sinceritatea i ncrederea n afaceri, iar profitul trebuie obinut n condiiile respectrii legalitii i
moralitii. Managerul moral se consider responsabil fa de comunitate i se implic prin cheltuieli n beneficiul acesteia.
Managerul unei firme turistice poate fi, la rndul su, "moral" dintr-un anumit punct de vedere (de exemplu: al
relaiilor cu oamenii) i "imoral" din alt punct de vedere (de exemplu: n relaiile cu partenerii comerciali).
Profilul moral al managerilor i pune amprenta puternic asupra culturii organizaionale.
1.3. Etica managerial n cadrul firmelor turistice din Moldova
Analiza atitudinilor managerilor, i a practicilor firmelor turistice pe care le conduc relev urmtoarele:
- etica managerial nu constituie, deocamdat, o problem care s-i preocupe pe manageri, mai mult, ea este uneori
asociat sloganurilor demagogice din trecut;
numeroi manageri consider c etica managerial este incompatibil cu activitatea economic i principiile
economiei de pia;
- puini manageri sunt familiarizai cu problematica specific eticii manageriale.
Ignorarea mai mult sau mai puin a eticii manageriale i gsete explicaia n:
mentalitatea marcat profund de sistemul economiei centralizate;
n percepia actual a multora, economia de pia echivaleaz cu o competiie crncen, n care scopul
principal este afirmarea cu orice pre a individului;
- noul sistem de valori n curs de formare;
- mediul instabil n care managerii i desfoar activitatea;
- presiunea social asupra managerilor;
- lipsa informaiilor privind etica managerial;
- profitabilitatea sczut a firmelor turistice.
Bilanul pozitiv al unei firme turistice nu trebuie s fie singura msur a performanelor acesteia.
Componentele culturii organizaiei, este reprezentat de un sistemul de valori care constituie un element
esenial. Din acest punct de vedere, firma turistic nsi poate fi definit ca un sistem de valori, concepii, norme de
conduit stabilite pentru colaboratorii si.
Managementul organizaional al firmelor turistice mari care se respect, se conduc dup principii etice clar
definite i afirmate n Codul Global de Etic pentru Turism. Astfel de firme nu urmresc doar satisfacerea propriilor
interese, ci i pe cele ale consumatorilor lor, cele din urm fiind un mijloc de atingere a obiectivelor proprii.
Eticheta reprezint o ordine determinat, o totalitate de reguli, ce reglementeaz manifestrile externe ale
relaiilor umane.
n cadrul firmei eticheta de afaceri depinde de stilul relaiilor i managementului caracteristic ei, de activitatea
firmei, conducere i tradiii etc. Ea determin cum corect de procedat n relaiile cu partenerii de afaceri, la nmnarea
crii de vizit, la mesele de afaceri, n convorbirile directe i prin telefon, n alte situaii. Regulile etichetei n afaceri sunt
generale n comunicarea internaional de afaceri, cu toate c exist unele particulariti naionale i organizaionale.
Principiul cel mai important al bunelor maniere n afaceri este acela al atentei analizri a intereselor i
sentimentelor celorlali. Este mai corect s demonstrezi, prin felul n care te compori, c ai un sistem corect de valori
personale, bazat pe respectul fa de ceilali i care se reflect n tot ceea ce faci. Deci, dac va trebui s rezolvi un
conflict, s pui la punct un subaltern sau s concediezi pe cineva, modul n care o vei face va fi nu numai ferm i corect, ci
i plin de nelegere fa de problemele lor personale.
Dac ari, prin felul n care te compori n afaceri, c ai grij de sentimentele celorlali, acest lucru poate fi
indicat de IMPACT, cuvnt care nglobeaz regulile de aur1:
I integritate acioneaz onest i sincer.
M maniere nu fi niciodat egoist, necioplit sau indisciplinat.
P personalitate comunic propriile valori, atitudini i opiuni.
A apariie prezint-te ntotdeauna n cea mai bun lumin.
C consideraie analizeaz-te din punctul de vedere al celuilalt.
T tact gndete nainte de a vorbi.
Integritatea nseamn s demonstrezi prin ceea ce faci i spui c eti o persoan onest, sincer i de ncredere.
Manierele sunt acele tipare de comportament care i indic persoanei cu care ai de-a face dac se poate baza pe
tine, c vei aciona corect i obiectiv atunci cnd face afaceri cu tine. Bunele maniere nseamn, de asemenea s acionezi
eficient pentru a-l face pe celalalt s se simt bine n cadrul relaiei voastre.
Propria ta personalitate reprezint cea ce numai tu poi oferi afacerii n care eti implicat. Trebuie s urmreti
mereu s faci totul pentru ca felul n care te compori s i ofere cea mai bun ans pentru aprecierea calitilor tale.
Apariia (nfiarea) poate nu este cea mai bun calitate a ta, dar nu trebuie niciodat s fie un defect! Dac eti
ngrijit, te mbraci cu haine adecvate, stai n picioare sau aezat ntr-o poziie corect i te ngrijeti din punct de vedere
fizic, toate acestea vor constitui elemente-cheie n formarea i pstrarea unei bune impresii n faa partenerilor de afaceri.
Consideraia fa de ceilali este principiul fundamental care subliniaz toate bunele maniere n afaceri. Omul de
afaceri care i-a imaginat dinainte posibila reacie a persoanei pe care urmeaz s-o ntlneasc, creia trebuie s-i scrie sau
s-i telefoneze, poate imediat s o trateze cu mai mult grij i sensibilitate.
Tactul este ultima, dar nu i cea din urm regul de aur, deoarece el trebuie s fie un fel de paznic, care nu
protejeaz de cuvinte i aciuni negndite. Tactul nu nseamn doar s punem problemele neplcute ntr-o manier
acceptabil. Acesta implic analizarea atent a intereselor celorlali i abia apoi alegerea celei mai acceptabile forme de
exprimare. Ceea ce trebuie s subnelegi din aceast regul de aur este c, atunci cnd ai dubii, nu trebuie s spui nimic!
2.2. Prezentarea
Stima este definit ca o nalt consideraie i respect fa de un om vrstnic sau superior. n lumea afacerilor
trebuie s nvm cum se face aceasta de la nceputul carierei i s continum s-o practicm pn ajungem s meritm noi
nine aceast stim din partea altora.
Primul pas spre a face cunotin prezentarea. Poi s te prezini personal sau prin intermediul unei persoane.
A te prezenta (a fi prezentat) presupune a rosti numele i prenumele. Eticheta prevede un ir de reguli, ce reglementeaz
prezentarea:
fiind de aceeai vrst persoana care ocup o poziie mai joas n structura organizaional se prezint celeia care
ocup o poziie mai nalt (deseori n eticheta de afaceri poziia n ierarhie conteaz mai mult ca vrsta i sexul);
cnd persoanele sunt de acelai sex, vrst, poziie, se prezint persoana mai puin cunoscut prezentatorului celei pe
care o cunoate mai bine;
persoan ntotdeauna se prezint unui cuplu sau grup (chiar i n cazul cnd este femeie).
La prezentarea unei persoane grupului se rostete cu o voce tare numele i prenumele ei, i n acest caz, nu e
necesar de a prezenta fiecruia n parte. Cel ce este prezentat se nchin uor ntregului grup.
Deseori prezentarea este nsoit de o strngere de mn. Primul ntinde mna cel cui i-a fost prezentat
persoana: femeia - brbatului, vrstnicul celui mai tnr, managerul subalternului. Dac nu se ntinde mna pentru
strngere, atunci se face o uoar plecciune. Strngerea de mn nu trebuie s fie nici prea puternic, nici prea slab. Nu
se permite s se scuture mna, s fie strns cu ambele mni, s fie ntinse pentru strngere doar degetele. Brbatul
ntotdeauna ntinde mna fr mnui, iar femeia poate s nu-i scoat mnua.
Cnd se prezint, persoanele trebuie s fie numite n modul cum se vor adresa apoi unul altuia. n caz c se
rostete doar prenumele prietenului se confer comunicrii lor un ton mai prietenesc i mai degajat.
Rostind numele i prenumele persoanelor, uneori e necesar de completat cu unele informaii, care ar uura
comunicarea lor ulterioar. Spre exemplu: Domnul Rusu se ocup de turismul extern, sau Doamna Lupu vizeaz
activitatea de marketing din cadrul firmei turistice.
Cnd o persoan cunoscut vine n grupul din care faci parte i unde eti singura persoan care cunoate pe noul
venit, este foarte nepoliticos s continui s discui fr s-l prezini i celorlali. Este foarte greu pentru noul venit s stea
n picioare acolo, simindu-se un strin i ntrebndu-se cum s ias din aceast situaie. Trebuie de ntrerupt conversaia
din grup pentru ai ura bun venit respectivului.
Prezentarea oaspeilor unui altuia datoria gazdei. Aceasta e posibil de fcut prin indicarea cu un gest al mnii
spre fiecare i rostirea numelui lui. Dac oaspeii au sosit cu cineva pe care gazda poate s nu-l cunoasc, ei singuri
trebuie s-l prezinte pe cunoscutul lor celor prezeni.
2.3. Salutarea
Dup un obicei strvechi oamenii la ntlnire se salut. Salutnd cunoscuii e necesar de fcut o mic plecciune
a capului. Primul se salut cel mai mic dup vrst i statut, brbatul femeia, la fel i cu cunoscutul lui, dac lng el se
afl o femeie sau o persoan n vrst ( n acest caz e necesar de salutat i persoana cunoscut i cei ce se afl cu el).
Femeia prima salut nu numai femeia mai n vrst, dar i pe cea care merge singur, dac n acest moment ea se
afl n compania unui brbat.
n cazuri mai complicate, cnd statului cunoscutului este aproape egal cu al tu, e mai bine s te salui primul.
Aceasta nu numai nu va terbi din demnitatea ta, dar va fi un semn al bunelor maniere. Statutul militar francez spunea c:
Din doi ofieri primul se salut cel care este mai educat i mai politicos!.
Indiferent de postul ocupat, intrnd ntr-o ncpere e necesar de salutat primul. Dac acolo unde ai venit sunt
multe persoane e suficient de limitat doar la o mic plecciune. Salutai-v n acest caz, doar cu acei la cine ai venit.
Brbatul ntotdeauna se ridic n picioare, cnd n ncpere intr o femeie i st pn ea nu se aeaz. n locurile
publice: teatrul, restaurantul, cafeneaua aceasta nu este obligatoriu. De exemplu, cnd n restaurant femeia se salut cu
un cunoscut trecnd lng msua lui, brbatul poate doar s se ridice puin i s o salute. Dac el se afl n compania unei
femei poate nici s nu s se ridice.
Femeia, rspunznd la salutul unui brbat, de obicei, nu se ridic n picioare. ns dac ea este n calitate de
gazd e necesar s o fac.
2.4. Adresarea
Fiecrui om i este plcut s-i aud prenumele. Strduii-v mai des s-l repetai. ns n unele cazuri e necesar
de folosit doar numele deplin:
- fa de o persoan mai vrstnic;
- fa de o persoan cu un statut mai mare;
- fa de o persoan puin cunoscut.
Dac o persoan mai mare dup vrst i statut roag s fie numit dup prenume nu trebuie de contrazis, este un
semn de a stabili relaii mai prietenoase.
n fiecare caz, cnd se menin relaii de afaceri cu persoanele din alte ri, la adresare e necesar de inut cont de
obiceiurile din ara partenerului. De exemplu, n SUA e primit s se utilizeze prenumele, chiar cnd nu este vorba de
relaii prieteneti; n Austria se utilizeaz nu numai numele persoanei, dar i titlul ei, fiind numii doctor sau profesor
att cei ce au titlu tiinific, ct i medicii, inginerii etc. n Frana profesor poate fi numit chiar i nvtorul claselor
primare.
Dac un manager se adreseaz unui subaltern folosind prenumele, asta nu nsemn c el ar putea s se adreseze
imediat celui n vrst cu prenume. O persoan mai tnr ar trebui s atepte ca o persoan mai n vrst s o roage s i
se adreseze cu prenumele. La fel, subalternul trebuie s atepte ca managerul s-l roage s se adreseze cu numele mic.
Este o chestiune de percepere a respectivului.
La timpul preventiv stabilit oaspeii sunt ateptai la intrare de ctre un lucrtor al firmei (rspunztor de msurile
de protocol, secretarul) i sunt condui la conductorul companiei. Conductorul firmei poate personal s ntlneasc
oaspeii n hol doar n cazuri excepionale.
E de dorit ca oaspeii s fie primii ntr-o ncpere special. Dac aceasta lipsete n cabinetul conductorului
trebuie s fie aranjat o canapea i fotolii n jurul unei msue. Oaspetelui i se ofer locul pe canapea. Gazda se aeaz n
fotoliul, care se afl pe partea stng de la canapea. Astfel, oaspetele trebuie s fie de partea dreapt de la gazd. n cazul
dac ambii se aeaz pe canapea, atunci oaspetele la fel trebuie s se afle de partea dreapt de la gazd.
Dac oaspetele a sosit cu o doamn, atunci de partea dreapt a gazdei, adic pe canapea trebuie s ad doamna.
Oaspetele, n acest caz va edea de partea stng al gazdei, car este al doilea loc dup importan. Translatorul i alege
locul singur.
2.7. Tipologia mesajelor de afaceri
Afacerile au loc nu numai la masa de tratative i prin coresponden, dar i n timpul meselor de afaceri. n cadrul
lor partenerii de afaceri obin posibilitatea de a menine i dezvolta relaiile nu numai cu partenerii si ci i cu
reprezentanii grupurilor oficiale, sociale, culturii i mas-mediei. Mesele de afaceri se organizeaz pentru celebrarea vreunui eveniment (zi remarcabil, srbtoare naional, prezentare), n scopul manifestrii stimei i respectului unei anumite
persoane sau delegaii, n legtur cu finisarea tratativelor i semnarea contractului etc.
Mesele de afaceri se organizeaz n conformitate cu regulile etichetei de afaceri, acceptnd anumite devieri doar n
msura n care sunt justificate de specificul firmei.
Mai des n practic se utilizeaz urmtoarele tipuri de mese de afaceri: dejunul, prnzul, cina, coctailul, a la
fourchette, ceaiul, pocalul de vin sau pocalul de ampanie.
Mesele de afaceri se divizeaz n onorifice i mai puin onorifice, de zi i de sear, cu aezarea la mas i fr.
Cele mai onorifice se consider conform practicii internaionale dejunul (Lunch) i prnzul (Diner).
Mesele de afaceri ce se petrec ziua sunt: pocalul de vin (Vin dHonneur) sau pocalul de ampanie (Coupe de
Champagne) i dejunul.
Se aeaz la mas la dejun, prnz, cin (Supper).
Dejunul se organizeaz pentru un numr mic de persoane. Timpul petrecerii n intervalul dintre ora 8.30 i 10.30.
Dureaz o or, o or i jumtate (dintre care 45-60 minute sunt petrecute la mas i 13-30 minute la cafea sau ceai).
Meniul presupune aperitive, mncare cald din pete i carne, desert (dulciuri, fructe, ngheat etc.). Din buturi se
propune vin, coniac, vadc, lichor, ampanie.
ampania se ofer cu desertul.
Cafeaua i ceaiul se servete la aceeai mas sau n alt ncpere. Mesele pentru aceasta se aranjeaz din nou.
Iniiativa terminrii dejunului (prnzului i cinei) trebuie s aparin gazdei. Forma de mbrcminte pentru dejun,
de regul, este costumul de fiecare zi.
Prnzul este cea mai solemn i de onoare mas de afaceri. Se petrece ntre ora 12.00 i 14.00. Dureaz 2-2,5 ore,
dintre care la mas se afl 1,5 ore. Ca i n timpul dejunului, nainte de invitarea la mas i dup oaspeii mpreun cu
gazdele pot petrece 15-20 minute n alt ncpere, unde se propune cafeaua sau ceaiul.
Meniul prnzului este mult mai complex n comparaie cu cel al dejunului i include obligatoriu felul nti.
La prnz brbaii sunt invitai mpreun cu soiile. Forma de mbrcminte este indicat n invitaie.
Cina se ncepe la ora 21.00 i mai trziu. Deseori ca motiv pentru cin servete invitaia la teatru sau la alt
manifestaie. n acest caz cina se va ncepe dup acest eveniment cultural.
Meniul la cin i felurile de vin la fel ca i la prnz, n afar de primul fel, care, de regul nu se ofer la acest tip
de mas de afaceri.
Coctailul i fourchette-ul cele mai rspndite feluri de mese de afaceri. Se organizeaz din cele mai diverse
motive. Ora nceperii 17.00-18.00 i dureaz dou ore. n invitaie se indic ora nceperii i terminrii mesei, de
exemplu: 17.00-19.00, deoarece la coctail se permite s se vin la orice or ce se include n acest interval de timp i la fel
se admite s se plece la orice moment pn la sfritul mesei.
Dac colaboratorii unei companii nu vin mpreun la coctail, ci pe rnd, cei care ocup un post ierarhic mai inferior
trebuie s vin naintea conducerii. Subalternul, care sosete dup managerul su, ncalc eticheta de afaceri. La plecare se
respect regula n mod invers: nti pleac conducerea, apoi n conformitate cu posturile ocupate, ceilali colaboratori.
De regul, la coctail se invit un numr mare de persoane (de la 15-20 pn la cteva sute).
Se ofer mici gustri, tartine, biscuii, fructe etc. La coctail pe mas nu sunt furculie pentru oaspei. Chelnerii
propun pocalele cu coctailuri sau poate fi organizat un bar-bufet cu buturi alcoolice.
Mesele de afaceri de acest fel se petrec n picioare. Oaspeii singuri i aleg felurile de mncare i buturile. Dar pot
fi i excepii. De exemplu, pentru persoanele cu san preotesc poate fi pus o mas separat ntr-un col al ncperii.
Forma de mbrcminte costumul de fiecare zi.
A la fourchette-ul, ca i coctailul se petrece ntre orele 17.00 i 20.00.
Meniul conine mai multe feluri de mncare n comparaie cu coctailul. Se propun pentru fiecare farfurii i furculie.
Marginile meselor se las libere pentru ca oaspeii s-i pun farfuriile sale.
Dac nu vor fi muli oaspei se servete o singur mas. Cnd vor veni mai multe persoane se organizeaz cteva mese,
pentru 6-8 persoane fiecare.
La aceste mese de afaceri (coctailul, fourchette-ul, a la fourchette) trebuie obligatoriu de salutat cu gazdele, dar se permite
de a pleca fr a lua rmas bun.
Forma de mbrcminte se indic n invitaie.
Ceaiul se organizeaz ntre orele 16.00 i 18.00 i de regul, doar pentru femei. Dureaz 1-1,5 ore. Se propun dulciuri,
produse de cofetrie, fructe, vin dulce i sec, sucuri, cafea, ceai.
Forma de mbrcminte costumul de fiecare zi.
Pocal de vin sau Pocal de ampanie. Aceast mas se ncepe la 12.00 i se termin la 13.00. Este cel mai jos nivel
al meselor de afaceri. Se propune, de regul, numai ampanie, vin, sucuri. Din gustri pot fi mici tartine, nucuoare. n
timpul mesei de afaceri date nu se aeaz.
Forma de mbrcminte costumul de fiecare zi.
Aceast mas de afaceri nu necesit o organizare complicat i mult timp pentru petrecerea ei.
Pe vremuri moda nainta cerine foarte stricte, fr a lsa loc pentru manifestarea individualismului persoane.
Acum ea este mai democratic fiecare poate s-i aleag un anumit stil sau s-l creeze pe al su propriu.
ns multe situaii n activitatea de business necesit o anumit form a vestimentaiei. Atunci cnd un brbat
apare ntr-un costum de culoare deschis la un coctail este potrivit, dar cnd o femeie apare ntr-o rochie neagr de mtase
mpodobit cu o bro, la un eveniment de dup-amiaz, este nepotrivit. Din acest motiv orice persoan, ce dorete s
creeze o impresie pozitiv trebuie s cunoasc principalele cerine referitor la vestimentaia, coafura, machiajul omului de
afaceri, pentru ca innd cont de ele s respecte att cultura organizaiei din care face parte, ct i s pun n valoare
personalitatea sa.
3.2. Vestimentaia
O persoan mbrcat modern, dar decent, cu haine de calitate i potrivite cu activitatea de afaceri, face o
impresie foarte bun pentru compania sa.
A fie elegant nu nseamn a te preocupa de preul i numrul toaletelor, ci de calitate, de croial, de posibilitatea
de a armoniza cu alte haine din garderob i de a le alege astfel nct s nu se demodeze. O persoan cu gust nu poart
culori iptoare i aplic legile elementare ale esteticii.
nainte de a cumpra mbrcmintea, un om de afaceri trebuie s-i pun urmtoarele ntrebri:
Avnd n vedere postul i compania la care lucrez, este potrivit s port aceast mbrcminte?
mi vine bine?
Este un produs i o croial de cea mai bun calitate, astfel nct s-l pot purta mai muli ani?
De fiecare dat cnd se mbrac pentru o ntlnire de afaceri trebuie de gndit la fel. Trebuie de ales, de
combinat, de folosit diferite accesorii, astfel nct s fie bine mbrcat i s se simt bine cnd ajunge la destinaie.
Vestimentaia variaz de la elegant oficial (costum de afaceri i echivalentul la femei), pentru majoritatea
oamenilor de afaceri, la elegant neoficial ( cmai bine croite, pantaloni lungi i jachete pentru brbai i mbrcminte
neoficial pentru femei), pentru cei din mediul artistic, angajaii din mass media etc. Atunci cnd persoana nu este sigur,
trebuie s se mbrace mai oficial dect ar putea fi cazul.
Sacoul poate fi scos la manifestaiile oficiale doar n cazul, cnd la fel a procedat gazda, oaspetele de onoare sau
alt persoan care se consider principal la eveniment. Iar dac aceast persoan, n ciuda faptului c este foarte cald nu
dorete s-i scoat sacoul, rmne doar de rbdat.
n cazul cnd v aflai n ospeie la cunoscui, este posibil de scos sacoul, fr a atepta ca la fel s procedeze
gazda. E necesar, doar de cerut acordul de la gazd de a proceda astfel.
Dac lucrai fr sacou n birou, l mbrcai neaprat atunci cnd v ducei s vedei superiorul. Acelai lucru
trebuie fcut, dac un client sau un cumprtor din afar intr n biroul Dvs., sau orice alt persoan important din
exterior. Este un semn de consideraie.
Toamna trziu, iarna, primvara devreme, seara e mai bine de purtat sacou de culoare ntunecat. Vara i ziua
sunt recomandabile culori mai deschise. La toate mesele de afaceri, care se ncep dup 20.00 e recomandabil de mbrcat
costum ntunecat. Costumul poate fi de o singur culoare, n carouri sau dungi mrunte, dar fr contraste iptoare.
Pentru ntlniri oficiale se recomand de ales un costum de o singur culoare gri, gri ntunecat, albastru ntunecat,
negru.
Costumul de culoare neagr este destinat pentru cele mai solemne ceremonii.
n lumea afacerilor este mai rspndit costumul din dou elemente, dar este admisibil i cel din trei elemente.
Toate celelalte atribute ale vestimentaiei se aleg dup costum.
3.4. Cmaa i cravata
Cu costum se poart doar cmai cu mneci lungi. Mnecile trebuie s fie ndeajuns de lungi, nct maneta s se
vad din hain aproximativ 2,5 cm.
O cma cu multe culori nu se combin cu un costum cu desen. Nu se recomand de mbrcat un costum n
dungi cu o cma n carouri i invers. Culoarea ideal pentru cma, care se potrivete pentru vizit la orice nivel este
alb. Dar cea mai reuit combinaie i cea mai bun cma nu provoac o impresie plcut, dac cmaa este murdar.
Prospeimea cmeii reprezint principala ei caracteristic.
Cravata reprezint un atribut necesar pentru o cma de o singur culoare.
Cravata trebuie aleas avnd n vedere combinarea ei cu costumul i cmaa preconizat pentru a fi purtat n timpul zilei.
Brbatul cu simul culorilor i priceput i poate permite inventivitate n combinarea culorilor cmeii cu cele ale cravatei,
altfel trebuie s se reduc la combinaiile clasice.
Cu costumul n carouri, dungi etc. se combin bine cravata de o singur culoare. Cu costumul de o singur
culoare cravata cu desen sau cu mai multe culori. n toate cazurile cravate trebuie s fie mai ntunecat ca cmaa.
Limea cravatelor brbteti variaz n funcie de schimbrile survenite n mod. Dar se consider c ea trebuie
s fie direct proporional cu limea sacoului, adic cu ct este mai larg n spete persoana, cu att trebuie s fie mai lat
cravata.
Lungimea cravatei, la fel, depinde de particularitile corpului. Ea nu trebuie s fie mai lung de bru, precum i
nu e bine s fie prea scurt. Lungimea cravatei trebuie s fie aproape pn la curea.
Cravata nu se combin cu cmeile sportive, de ln, cu orice cma care se poart pe de asupra pantalonilor.
Cu costumul de sear de o culoare ntunecat cel mai bine se potrivete cravata de mtase.
Papionul l face pe brbat s par mai tnr i cteodat bizar. Dac un brbat i dorete s aib un astfel de
semn distinctiv, nu exist nici o contradicie care s-l mpiedice s-l foloseasc.
3.5. nclmintea i ciorapii
Deoarece vestimentaia unei persoane din conducere este aproape mereu la vedere, pantofii lui trebuie s arate
ntotdeauna bine, adic s fie de bun calitate i n stare bun.
Pantofii cu iret au constituit ntotdeauna linia clasic, dar acum sunt acceptai peste tot mocasinii i pantofii fr
iret. Brbaii care poart pantofi colorai atrag atenia asupra picioarelor, ceea ce nu este recomandabil n majoritatea
afacerilor.
Dup cum cmaa alb corespunde oricrui costum (cu excepia celui alb), aa i nclmintea neagr
corespunde costumului de orice culoare. nclmintea cafenie se combin ru cu costumul ntunecat. nclmintea de
culoare deschis se recomand de purtat doar n timpul verii cu costum de culoare deschis, nclmintea sportiv
numai cu mbrcminte sportiv, pantofii de lac doar la ceremonii solemne.
Vestimentaia unui om de afaceri nu admite nclminte de culoare alb. La fel, nu se ncal sandale la serviciu,
deoarece aceast nclminte se poart fr ciorapi, ceea ce ar prea cel puin straniu n combinaie cu costumul.
Ciorapii de aleg n dependen de culoarea costumului i pantofilor ei trebuie s fie ca o trecere de culori de la
costum la nclminte. n ideal ciorapii trebuie s fie mai ntunecai ca costumul i mai deschii la culoare ca
nclmintea. Se combin bine cu orice costum clasic ciorapii albatri ntunecai, gri ntunecai, verzi ntunecai i negri.
Ciorapii de culoare alb se poart doar cu nclminte sportiv.
Dac, ns, se activeaz ntr-o atmosfer de creaie (mod, reclam etc.) regulile firmei pot s permit s se
poarte bsmlua n buzunarul de sus att n timpul de lucru, ct i dup.
Bsmlua aceasta trebuie s completeze cravata, dar s fie din stofe diferite.
Bsmlua pentru nas trebuie s fie purtat n buzunarul de la pantaloni.
n cazul unei doamne de afaceri, accesoriile prost alese pot strica efectul celei mai elegante haine.
A-i pune la gt un irag de perle dimineaa, la ora 7.00, nu este o dovad de bun gust. Dimpotriv! Chiar dac
avem multe bijuterii veritabile, nu trebuie s le purtm pe toate n aceeai sear. O vom alege numai pe cea care se
potrivete cu toaleta noastr.
Nu se poart aur cu argint n acelai timp. La fel, nu se poart cercei lungi n timpul zilei. Dac se poart o
bijuterie mic, foarte veche sau de valoare, ea nu se combin cu alte bijuterii. Nu se admite purtarea inelelor pe toate
degetele. Bijuteriile zgomotoase sunt iritante i distrag atenia oricrui care se afl alturea.
n mod obinuit o femeie are nevoie de dou geni una de tip sportiv, ndeajuns de mare pentru ca s ncap n
ea toate lucrurile necesare unei zile de lucru i o geant mai mic pentru coctailuri, pe care s o poarte cu ocazii deosebite,
seara. Amndou trebuie s se asorteze cu celelalte accesorii vestimentale.
O femeie nu trebuie s-i lase poeta pe birou sau pe masa de conferine cnd se afl la o edin, sau s o pun
pe mas n timpul unei mese la restaurant. Geanta nu trebuie s fie expus niciodat la vedere.
4.3. Coafura
Cnd se uit cineva la tine, unul din primele lucruri pe care le observ este prul. Un brbat cu prul lung sau cu aspect
exagerat african ca i cum ar lupta mpotriva instituiei n loc s munceasc pentru ea.
Principala cerin fa de coafura unui businessman prul trebuie s fie curat, aranjat, compact.
Un brbat cu prul lung nu corespunde imaginii unui om de afaceri realizat. Este important s se fac deosebire
ntre un anturaj de creator, sau de intelectuali (unde abundena prului pe fa este la mod) i un anturaj conservator, de
oameni de afaceri (unde abundena prului pe fa este considerat ca o lips de ngrijire).
Coafura unei femei de afaceri, la fel, trebuie s fie relativ compact. Iat cteva sfaturi privind ngrijirea prului
care este bine s le ia n consideraie femeile:
Ai grij ca prul s fie frumos pieptnat sau periat tot timpul, dar nu-l pieptna n faa altora;
Nu-i vopsi prul n culori iptoare. Culoarea prului trebuie s se combine cu culoarea pielii i ochilor.
Prul, vopsit n culori ntunecate, creeaz o impresie de severitate, iar femeile cu prul de culoare deschis par mai
tinere.
n cazul dac femeia dorete s poarte pr lung, la birou el trebuie s fie prins.
4.4. Fardul
Fr ndoial c fardul nfrumuseeaz aspectul unei femei. Cnd este aplicat cu dibcie, el ascunde anumite
trsturi ale feii, dar cnd este aplicat cu nendemnare accentueaz aceste trsturi. O fa fardat n mod excesiv este
neplcut. Cu toate acestea, fardul nu trebuie s lipseasc complet de pe faa unei femei de afaceri, fiindc se creeaz
impresia c anturajul nu merit efortul de a se farda sau este dezordonat i nu a reuit s se machieze.
O femeie deteapt i va da seama c pentru viaa de birou cu ct e mai puin cu att este mai bine. Ea nu va
dori ca fardul s fie primul lucru care se observ cnd o priveti. E necesar ca s se utilizeze fardul accentund ochii sau
buzele.
Genele false, pudra aurie nu se folosesc la birou. Femeia de afaceri trebuie s-i tearg rujul de pe buze, sau s
foloseasc un ruj, ce nu lase amprente nainte de a participa la o mas de afaceri. Nu exist nimic mai respingtor ca un
pahar sau o can cu un cerc de ruj lipicios imediat se anuleaz seriozitatea femeii respective.
Parfumul este potrivit la birou numai dac este folosit discret, astfel nct oamenii care-l simt s nu-i dea seama
dect vag de existena lui.
Cumprnd un parfum, nu este suficient doar de evaluat mirosul lui. E necesar de verificat cum se combin acest
miros cu mirosul pielii. Pentru aceasta se recomand de turnat o pictur de parfum la ncheietura mnii i doar peste
cteva clipe de estimat.
Nu se parfumeaz n vzul tuturor. Este un act tot att de personal ca i pieptnatul prului.
E necesar de folosit parfumul de calitate ntr-un mod discret. La femei mirosul parfumului poate fi simit maxim
la distana de 45 cm, iar la brbai la distana de 15 cm.
Anexa 1.
Codul global de etic pentru turism.
Ultimii ani au reprezentat o intensitate a eforturilor de implementare a eticii n turism, la care s-a aliniat i
Organizaia Mondial a Turismului, prin elaborarea unui cod de etic. Iat n continuare coninutul acestuia.
Articolul 1. Contribuia turismului la nelegerea reciproc i respectul ntre popoare i societi.
1. nelegerea i promovarea valorilor comune umanitii, cu o atitudine de toleran i respect pentru diversitatea
religioas, pentru convingerile morale i religioase, sunt n acelai timp fundamentul i consecinele turismului responsabil,
participanii la dezvoltarea turismului i turitii nii vor respecta tradiiile sociale i culturale i practicile tuturor popoarelor,
inclusiv cele ale minoritilor i populaiilor indigene i le vor recunoate valoarea.
2. Activitile turistice vor fi desfurate n armonie cu atributele i tradiiile regiunilor gazd, cu respectarea legilor,
tradiiilor i obiceiurilor acestora.
3. Comunitile gazd, pe de o parte, i profesionitii locali, pe de alta, se vor familiariza cu turitii care i viziteaz i i vor
respecta, se vor interesa i le vor cunoate stilul de via, gusturile i preferinele, nvtura i pregtirea aduse la cunotina
profesionitilor contribuie la o primire ospitalier.
4. Este de datoria autoritilor publice s asigure protecia turitilor i vizitatorilor i a bunurilor acestora, ele trebuie s
acorde o atenie deosebit turitilor strini datorit vulnerabilitii deosebite a acestora, ele trebuie s faciliteze introducerea
de mijloace specifice de informare, prevenire, protecie, asigurare i asisten n concordan cu nevoile lor, orice atacuri,
bruscri, rpiri sau ameninri la adresa turitilor sau lucrtorilor n industria turismului, ca i distrugerea voit a facilitilor
turistice sau a elementelor de motenire natural sau cultural vor fi condamnate i pedepsite cu severitate n conformitate cu
legislaia naional respectiv.
5. n timpul cltoriei, turitii i vizitatorii nu vor comite nici un act criminal sau nici un act considerat criminal de ctre
legislaia rii vizitate i se vor abine de la orice comportament perceput ca ofensator sau jignitor de ctre populaia local,
sau care deterioreaz mediul local. Trebuie s se rein de la traficul ilicit de droguri, arme i antichiti, specii protejate i
produse i substane care sunt periculoase sau prohibite de reglementrile naionale.
6. Turitii i vizitatorii au responsabilitatea s se familiarizeze, nc dinainte de plecare, cu caracteristicile rii pe care se
pregtesc s o viziteze; ei trebuie s cunoasc riscurile de sntate i securitate inerente oricrei cltorii n afara mediului lor
obinuit i s se comporte n aa fel nct s minimizeze acele riscuri.
Articolul 2. Turismul ca vehicul pentru mplinirea individual i colectiv.
1. Turismul, activitatea asociat cel mai frecvent cu odihna i relaxarea, sportul i accesul la natur i cultur, trebuie
planificat i practicat ca un mijloc privilegiat de mplinire individual i colectiv, atunci cnd este practicat cu suficient
inteligen este un factor de autoeducare, de toleran mutual de nenlocuit pentru nvarea diferenelor legitime dintre
popoare i culturi n diversitatea lor.
2. Activitile turistice trebuie s respecte egalitatea ntre brbai i femei. Ele trebuie s promoveze drepturile omului i, n
mod special, drepturile individuale ale grupurilor cele mai vulnerabile, n special copii i btrni, handicapai, minoriti
etnice i populaii indigene.
3. Exploatarea fiinelor umane n orice form, ndeosebi sexual, n special cnd este aplicat copiilor, contravine elurilor
fundamentale ale turismului i reprezint negarea turismului, astfel, ea trebuie combtut n mod energic n cooperare cu toate
statele interesate i penalizat fr concesii de ctre legislaia naional a tuturor rilor vizate, ct i faptele celor care fac
astfel de acte, chiar i cnd au fost fcute n strintate.
4. Cltoria n scopuri religioase, de sntate, nvmnt i schimburi culturale sau lingvistice sunt forme de turism
deosebit de benefice, care merit s fie ncurajate.
5. Trebuie ncurajat introducerea n programele de nvmnt a tematicilor despre valoarea schimburilor turistice,
beneficiile lor economice, sociale i culturale, precum i riscurile lor.
omului. Ei trebuie s aib acces la locuri de tranzit i de edere i la locuri culturale i de turism fr a fi supui unor
formaliti excesive sau discriminatorii.
2.Turitii i vizitatorii trebuie s aib acces la toate formele de comunicare disponibile, interne sau externe. Ei vor beneficia
de acces prompt i facil la serviciile administrative, legale i de sntate locale. Ei vor fi liberi s contacteze reprezentantele
consulare ale rilor lor de origine n conformitate cu conveniile n vigoare.
3.Turitii i vizitatorii vor beneficia de aceleai drepturi ca i cetenii rii vizitate n privina confidenialitii datelor
personale i informaiilor care-i privesc personal, n special cnd acestea sunt stocate electronic.
4.Procedurile administrative legate de trecerile de frontiere, fie c ele cad n competena statelor sau rezult din acorduri
internaionale, ca de exemplu vizele sau formalitile de vam i sntate, vor fi adaptate, pe ct posibil, pentru a facilita
maximum de libertate de cltorie i acces larg la turismul internaional. Vor fi ncurajate acordurile ntre grupuri de ri
pentru armonizarea i simplificarea acestor proceduri. Taxele specifice i impozitele care penalizeaz industria turismului
subminndu-i competitivitatea vor fi eliminate treptat sau corectate.
5. In msura n care situaia economic a rilor din care ei provin o va permite, cltorii vor avea acces la alocaii de
valut convertibil necesar n cltoriile lor.
Articolul 9. Drepturile lucrtorilor i antreprenorilor n industria turismului.
1.
Drepturile fundamentale ale lucrtorilor salariai i liber profesioniti din industria turismului i activitile aferente
vor fi garantate prin grija administraiilor naionale i locale, att a statelor de origine ct i a rilor gazd, n special
date fiind restriciile legate n particular de sezonalitatea activitii lor, dimensiunea global a industriei lor i flexibilitatea,
adesea cerut lor de natura muncii pe care o presteaz.
2.
Lucrtorii salariai i liber profesionitii din industria turismului i activitile aferente au dreptul i datoria s
dobndeasc o pregtire corespunztoare iniial i continu, li se va acorda o protecie social adecvat, insecuritatea locului
de munc va fi limitat ct de mult posibil i li se va oferi lucrtorilor sezonieri din sector un statut legal specific, cu o atenie
deosebit la bunstarea lor social.
3.
Orice persoan fizic i moral are dreptul s desfoare o activitate profesional n domeniul turismului n condiiile
legislaiei naionale n vigoare, cu condiia ca el sau ea s aib calitile i calificarea necesar. Antreprenorii i investitorii n special n domeniul ntreprinderilor mici i mijlocii - vor avea dreptul la acces liber n sectorul turismului cu un minim de
restricii legale i administrative.
4. Schimburile de experien oferite executivului i lucrtorilor, salariai sau nu, din ri diferite, contribuie la creterea
activitii n industria turismului mondial. Aceste micri vor fi facilitate, ct de mult posibil, n conformitate cu legile
naionale adecvate i conveniile internaionale.
5. Ca un factor de nenlocuit al solidaritii n desfurarea i dinamica creterii schimburilor internaionale,
ntreprinderile multinaionale ale industriei turismului nu vor exploata poziiile dominante pe care uneori le ocup. Ele vor
evita s devin vehicule ale unor modele culturale i sociale artificiale, artificial impuse comunitilor gazd, n schimbul
libertii de a investi i de a face afaceri, care va fi pe deplin recunoscut, ele se vor implica n dezvoltarea local, evitnd
prin repatrierea excesiv a profitului lor sau prin importurile lor induse, o reducere a contribuiei lor la economiile n care s-au
stabilit.
6. Parteneriatul i stabilirea de relaii echilibrate ntre ntreprinderi ale rilor generatoare i gazde contribuie la dezvoltarea
durabil a turismului i la o distribuie echitabil a beneficiilor creterii sale.
Articolul 10. Implementarea principiilor Codului global de etic pentru turism.
1.
Participanii publici i privai la desfurarea turismului (toi cei care i asum riscuri de a pierde sau de a ctiga de
pe urma actului de turism) trebuie s coopereze la implementarea acestor principii i s monitorizeze aplicarea lor efectiv.
2. Participanii la desfurarea turismului trebuie s cunoasc rolul instituiilor internaionale ntre care Organizaia
Mondial a Turismului este prima, i al organizaiilor non-guvernamentale cu competene n domeniul promovrii turismului
i dezvoltrii, proteciei drepturilor omului, mediului nconjurtor sau sntii, cu respectul cuvenit pentru principiile
generale ale legii internaionale.
CURSUL
REGLEMENTRI JURIDICE N TURISM
Tema 1. Aspecte legislative n turism
1. Reglementri legislative n domeniul industriei turistice
2. Obiectivele Ministerului Culturii i Turismului
3. Atribuiile Ministerului Culturii i Turismului
4. Utilizarea voucherului turistic
5. Activitatea turoperatorilor i ageniilor de turism. Drepturi i obligaiuni
6. Licenierea activitii de turism
7. Suspendarea i retragerea Licenei de Turism n baza legii privind organizarea i desfurarea
activitii turistice
8. Structurile de primire turistic
Activitatea turistic n Republica Moldova este reglementat n temeiul Legii cu privire la organizarea i
desfurarea activitii turistice nr. 352-XVI din 24.11.2006, publicat n Monitorul Oficial nr.14-17/40 din 02.02.2007.
(Modificri prin Legea nr. 280 XVI din 14.12.2007, n vigoare din 30.05.2008 Monitorul Oficial 94-96 pag.68-71).
Prezenta lege reglementeaz:
formele de turism;
Modelul unic al voucherului turistic va fi utilizat n baza i n conformitate cu contractele perfectate la:
a) turismul receptor;
b) turismul emitor;
c) turismul intern;
d) deservirea cu excursii.
Voucherul aplicat la turismul receptor se utilizeaz la primirea i deservirea cetenilor strini pe teritoriul
Republicii Moldova. Voucherul aplicat la turismul emitor se utilizeaz la deservirea, n afara teritoriului Republicii
Moldova, a cetenilor Republicii Moldova i a persoanelor care nu snt ceteni ai Republicii Moldova. Voucherul aplicat
la turismul intern se utilizeaz la deservirea turitilor pe teritoriul republicii i la organizarea traseelor turistice (pedestre,
ecvestre, cu traciune, cicliste, acvatice, cu transport etc.), inclusiv la rute pentru zile de odihn, precum i la organizarea
odihnei la baze turistice, n campinguri, moteluri, indiferent de forma de proprietate i de amplasarea obiectivului de
profil turistic (este vorba despre proprietatea amplasat peste hotarele Republicii Moldova). Voucherul turistic aplicat la
deservirea cu excursii pe teritoriul Republicii Moldova se utilizeaz la organizarea excursiilor.
Voucherul turistic poate fi: individual, pentru familie, pentru grup.
La cltoria individual (excursie), voucherul se perfecteaz individual pentru fiecare persoan. La cltoria de
familie (excursie) se perfecteaz un singur voucher turistic pentru ntreaga familie, cu indicarea tuturor membrilor familiei
participani la cltorie. La cltoria n grup (excursie), voucherul se perfecteaz pe numele conductorului grupului de
colaboratori ai unei ntreprinderi, instituii, organizaii, de studeni ai unei instituii, de sportivi ai unui club sau ai unei
federaii, care ntreprind o cltorie comun, cu condiii strict planificate ce in de itinerar, durat, componen, calitate i
preul egal al serviciilor. La voucherul pentru grup se anexeaz lista tuturor membrilor grupului, cu indicarea numrului
de turiti, aplicndu-se tampila agentului economic care a eliberat voucherul. Cltoria se consider n grup dac acesta
este format din cel puin 6 turiti. La dorin, fiecrui membru al grupului poate fi perfectat un voucher individual.
La formarea de ctre agentul economic a unui grup mixt din clieni, care nu se refer la categoriile menionate
anterior, sosii conform anunului pentru o cltorie concret pe un itinerar format n prealabil, fiecrui turist sau fiecrei
familii de turiti i se perfecteaz un voucher individual sau pentru familie, voucherul fiind unicul document nsoitor al
turistului, ce conine informaia despre numrul i calitatea serviciilor prestate.
Voucherul se perfecteaz pentru toate tipurile de turism organizat, cu excepia cazurilor cnd grupuri de elevi
pleac peste hotare n baza unei invitaii oficiale de participare la festiviti, concursuri, competiii etc., cheltuielile de
cltorie fiind suportate de ctre organizatori.
Voucherul servete drept temei pentru deservirea turitilor i este primit de orice agent economic care practic
activitate de turism fr perceperea unei pli suplimentare. Toate decontrile reciproce pentru serviciile notificate n
voucher se efectueaz ntre agenii economici de sine stttor, n conformitate cu actele legislative n vigoare.
Agenii economici care practic activitate de turism, la perfectarea contractului cu parteneri strini, fac schimb de
vouchere. La prezentarea voucherului partea primitoare este obligat s asigure nivelul adecvat de deservire, calitatea i
componena serviciilor notificate n el, fr perceperea unor pli suplimentare. O plat suplimentar poate fi perceput n
cazul n care turistului i-au fost prestate, la cererea sa, servicii suplimentare, neindicate n voucher.
Agenii economici care presteaz servicii turistice primesc spre deservire voucherele eliberate de ctre ali ageni
economici.
Agenii economici care practic activitate de turism n Republica Moldova vor utiliza n activitatea lor, ca
document de strict eviden, formulare tipizate ale voucherelor turistice, tiprite conform modelului aprobat de Guvern.
Alte tipuri de vouchere sau documente, ce le-ar substitui, nu snt valabile.
Agenii economici titulari ai licenelor de turism snt obligai:
a) s procure formularele tipizate ale voucherelor turistice la ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate
"Statistica";
b) s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam trimestriale privind utilizarea formularelor
voucherelor turistice pn la data de 25 a lunii imediat urmtoare trimestrului de gestiune.
Agenii economici care practic activitate de turism utilizeaz voucherul la achitarea cu clientul, precum i la
achitrile reciproce ntre agenii economici: transportatori, proprietarii locurilor de cazare, birourilor de excursii etc.
Voucherul este compus din trei file de culoare diferit, care se autocopie.
La completarea formularului statistic privind circulaia turitilor nr.1-tur, agenii economici anexeaz o not
explicativ privind volumul de vnzri al serviciilor turistice, ntru evitarea eronrii datelor statistice.
Agentul economic care practic activitate de turism poart rspundere pentru corectitudinea i veridicitatea
perfectrii, aplicrii, evidenei i pstrrii voucherelor.
5. Activitatea turoperatorilor i ageniilor de turism. Drepturi i obligaiuni
Comercializarea serviciilor i pachetelor turistice pe teritoriul Republicii Moldova este efectuat de turoperatori i
ageniile de turism n baza contractului de servicii turistice i a voucherului turistic, ca parte integrant a acestuia, n
conformitate cu legislaia.
Turoperatorii pot desfura urmtoarele activiti:
a) contractarea de servicii turistice de la agenii economici care presteaz direct astfel de servicii (uniti de cazare,
uniti de servire a mesei, ageni transportatori, uniti de prestare a serviciilor de agrement) i formarea de pachete
turistice;
b) comercializarea pachetelor turistice proprii prin intermediul ageniilor de turism sau direct consumatorilor;
c) rezervarea i comercializarea de bilete pentru diverse mijloace de transport, pentru spectacole i pentru alte
manifestri culturale;
d) organizarea de congrese, conferine, ntruniri sportive i culturale, dac acestea implic prestarea serviciilor
turistice.
b) copia de pe certificatul privind absolvirea cursurilor de perfecionare, emis de Centrul Naional de Perfecionare
a Cadrelor din Industria Turismului sau de alte instituii acreditate n condiiile legii;
c) schema de ncadrare a personalului.
7.
Suspendarea i retragerea Licenei de Turism n baza legii privind organizarea i desfurarea activitii
turistice
nu a fost s asigurat atragerea n ar a turitilor strini: turoperatorii minimum 100 de persoane anual, iar
ageniile de turism minimum 50 de persoane anual, ncepnd cu al treilea an de activitate;
au fost ncheiate contracte de colaborare cu structurile de primire turistic neclasificate de Ministerul Culturii i
Turismului;
nu a fost s asigurat exploatarea durabil i conservarea patrimoniului turistic, precum i protecia mediului;
nu au fost prezentate organelor de statistic i Ministerului Culturii i Turismului dri de seam statistice i
financiare n termenele stabilite prin lege.
Retragerea licenei de turism
Motiv pentru retragerea licenei de turism poate servi comiterea urmtoarelor nclcri:
nu a fost ncheiat contractul de servicii turistice conform modelului aprobat i nu sa eliberat voucher turistic;
nu au fost reparate prejudiciile cauzate turitilor n cazurile de nclcare a clauzelor contractului de servicii
turistice;
8. Structurile de primire turistic
Tipurile structurilor de primire turistic care pot funciona n Republica Moldova snt stabilite prin Normele
metodologice i criteriile de clasificare a structurilor de primire turistic cu funcii de cazare i de servire a mesei,
elaborate de Ministerul Culturii i Turismului i aprobate de Guvern.
Structurile de primire turistic snt obligate s obin de la Ministerul Culturii i Turismului actul de clasificare.
Clasificarea structurilor de primire turistic se efectueaz fr plat.
n cazul nerespectrii criteriilor de clasificare, Ministerul Culturii i Turismului are dreptul, n temeiul actului de
verificare, s declasifice structurile de primire turistic, s suspende aciunea actului de clasificare sau s-l anuleze.
Declasificarea, suspendarea sau anularea actului de clasificare se efectueaz de ctre Ministerul Culturii i
Turismului n conformitate cu prevederile stipulate mai jos:
Structura de primire turistic este obligat s respecte, pe toat perioada de funcionare, criteriile ce au stat la baza
clasificrii.
Ministerul Culturii i Turismului va verifica respectarea criteriilor ce au stat la baza clasificrii structurii. n cazul n
care, dup obinerea de ctre titular a actului de clasificare, se va constata nendeplinirea unor condiii importante
prevzute pentru eliberarea actului de clasificare, Ministerul Culturii i Turismului nu-i va putea anula actul de
clasificare, dar i va notifica neregularitile constatate, modul de remediere a tuturor deficienelor identificate,
termenul n care titularul trebuie s respecte aceast obligaie i care nu poate fi mai mic de 30 de zile.
Ministerul Culturii i Turismului va anula actul de clasificare prin care se permite desfurarea activitilor prevzute
de prezenta lege dac va constata o grav atingere interesului public, securitii naionale, ordinii sau sntii publice
ce nu poate fi remediat sau dac deficienele identificate nu au fost remediate n termenul stabilit.
Procedura de declasificare se aplic de ctre Ministerul Culturii i Turismului n cazul n care structura nu mai
corespunde categoriei de clasificare acordate anterior. Pentru a-i prelungi activitatea, structura declasificat este
obligat s obin un nou act de clasificare pentru categoria la care a fost declasificat.
Structura i va putea relua activitatea doar dup lichidarea cauzelor ce au condus la retragerea actului de clasificare.
Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile, va ntiina structura, autoritatea administraiei publice locale
i Inspectoratul Fiscal Principal de Stat despre decizia de declasificare, de retragere sau de anulare a actului de
clasificare.
Procedura de eliberare a actelor de clasificare a structurilor de primire turistic
(1) Agenii economici care solicit clasificarea structurii de primire turistic prezint la Ministerul Culturii i
Turismului urmtoarele documente:
a) cerere;
b) copie de pe certificatul de nregistrare a agentului economic;
c) copie de pe autorizaia de funcionare, emis de autoritile administraiei publice locale;
d) schia privind amplasarea structurii de primire turistic, conform cerinelor stabilite de Guvern;
e) structura, amplasarea i nominalizarea camerelor, respectiv a spaiilor de servire a mesei, conform cerinelor
stabilite de Guvern;
f) fia privind ncadrarea nominal a spaiilor de cazare sau de servire a mesei pe categorii, conform modelului
stabilit de Guvern;
g) schema de ncadrare a personalului;
h) copia de pe certificatul de absolvire a cursurilor de perfecionare profesional din cadrul Centrului Naional de
Perfecionare a Cadrelor din Industria Turismului sau din cadrul altor instituii n domeniu acreditate n condiiile legii.
(2) Ministerul Culturii i Turismului examineaz documentele prezentate i verific respectarea criteriilor minime
de clasificare la faa locului, n prezena reprezentantului structurii, ntocmind nota de verificare, conform modelului
stabilit de Guvern, n dou exemplare. Un exemplar al notei se transmite solicitantului de clasificare.
(3) Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data primirii setului complet de documente
specificate la alin.(1), va adopta decizia privind acordarea sau neacordarea categoriei sau va propune efectuarea unor
modificri n dotri i servicii pentru acordarea sau meninerea categoriei solicitate de ctre structur. Actul de clasificare
se consider acordat sau, dup caz, reconfirmat dac Ministerul Culturii i Turismului nu rspunde solicitantului n
termenul prevzut de prezentul alineat.
(4) Pentru confirmarea categoriei acordate, Ministerul Culturii i Turismului, n termen de 10 zile de la data
emiterii deciziei privind acordarea categoriei de clasificare, va elibera actul de clasificare conform modelului stabilit de
Guvern.
(5) Dup expirarea termenului stabilit la alin.(3) i (4) pentru acordarea categoriei i n lipsa unei comunicri scrise
din partea Ministerului Culturii i Turismului, solicitantul poate desfura activitatea pentru care a solicitat actul de
clasificare.
(6) n cazul n care constat neregulariti n documentele depuse, Ministerul Culturii i Turismului va notifica
acest fapt solicitantului actului de clasificare cu cel puin 5 zile nainte de expirarea termenului prevzut la alin. (3) pentru
emiterea actului de clasificare. Ministerul Culturii i Turismului va preciza, totodat, i modul de remediere a
neregularitilor constatate.
(7) Structurii i se acord categoria n care se ncadreaz toate spaiile ei. Pentru spaiile de cazare sau de servire a
mesei, care se ncadreaz la o categorie mai superioar dect cea a structurii, va fi emis o anex la actul de clasificare,
conform modelului stabilit de Guvern, cu meniunea categoriei respective a fiecrui spaiu.
(8) n termen de 30 de zile de la data eliberrii actului de clasificare, structurile de primire turistic cu funcii de
cazare i de servire a mesei snt obligate s dein i s afieze placheta, cu nscrierea categoriei, conform modelului
stabilit de Guvern.
(9) Termenul de valabilitate a actului de clasificare este de 2 ani. Structura de primire turistic se va adresa
Ministerului Culturii i Turismului pentru reconfirmarea actului cu cel puin 10 zile nainte de expirarea termenului de
valabilitate.
(10) Actul de clasificare se afieaz la un loc vizibil pentru toi clienii structurii. n cazul pierderii sau deteriorrii
actului de clasificare, agentul economic este obligat s solicite Ministerului Culturii i Turismului un duplicat al acestuia.
(11) n cazul modificrii dotrilor i serviciilor sau n cazul expirrii termenului de valabilitate a actului de
clasificare, structura este obligat s solicite o nou clasificare n termen de 10 zile de la apariia modificrilor sau pn la
expirarea termenului de valabilitate.
9. Drepturile i obligaiile turitilor
n conformitate cu Legea cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice turitii dispun de urmtoarele
drepturi:
a) la totalitatea serviciilor prevzute n contractul de servicii turistice;
b) la securitate personal, la protecia vieii i sntii;
c) la aprarea drepturilor de consumatori ai serviciilor turistice;
d) la asisten medical n conformitate cu prevederile asigurrii de cltorie;
e) la nlturarea imediat a nclcrii clauzelor contractului de servicii turistice, nclcare depistat n timpul
cltoriei;
f) la repararea prejudiciului material i moral cauzat prin nerespectarea clauzelor contractului de servicii turistice;
g) la informaii privind licena agentului economic;
h) la acces liber n obiectivele turistice pentru vizitarea i folosirea crora nu snt stabilite restricii legale;
i) la informaii complete i obiective privind ara de aflare temporar: legislaia acesteia, obiceiurile i tradiiile
locale i alte particulariti, a cror cunoatere este necesar pentru cultivarea respectului fa de valorile culturale
naionale.
n conformitate cu Legea cu privire la organizarea i desfurarea activitii turistice turitii dispun de urmtoarele
obligaiuni:
a) s respecte clauzele contractului de servicii turistice;
b) s respecte legislaia rii de aflare temporar, obiceiurile i tradiiile locale;
c) s respecte regulile vamale, regulile de trecere a frontierei de stat i termenul de edere legal;
d) s repare toate prejudiciile aduse agentului economic n cazul nclcrii clauzelor contractului de servicii
turistice;
e) s repare prejudiciile aduse rii de aflare temporar;
f) s respecte normele de protejare a patrimoniului turistic i a mediului n locul vizitat.
10. Asigurarea de cltorie
Asigurarea de cltorie a turitilor este obligatorie i se efectueaz de ctre agenii economici din industria
turismului prin ncheierea contractelor cu companiile de asigurare abilitate s efectueze acest gen de asigurare.
Cheltuielile pentru asigurare snt incluse n preul pachetului turistic.
Asigurarea de cltorie trebuie s prevad acoperirea cheltuielilor pentru acordarea de asisten medical turistului
n locul de aflare temporar.
Pentru conductorii de turoperator, de agenie de turism i de hotele care activeaz n mediul rural i n centrele
raionale, vechimea n munc pentru obinerea certificatului de perfecionare profesional se reduce cu 50%.
5. Eliberarea licenei
Licena se perfecteaz n termen de 3 zile lucrtoare, ncepnd cu ziua primirii documentului care confirm
achitarea taxei pentru eliberarea licenei. Meniunea despre data primirii documentului, care confirm achitarea taxei
pentru eliberarea licenei, se face pe borderoul documentelor primite de la solicitantul de licen.
Dac solicitantul, n termen de 30 de zile de la data la care i s-a expediat (nmnat) ntiinarea despre adoptarea
deciziei privind eliberarea licenei, nu a prezentat nemotivat documentul ce confirm achitarea taxei pentru eliberarea
acesteia sau nu s-a prezentat pentru a i se elibera licena perfectat, autoritatea de liceniere este n drept s anuleze decizia
privind eliberarea licenei sau s adopte decizia privind recunoaterea licenei ca fiind nevalabil.
n cazul n care titularul de licen intenioneaz s desfoare genul de activitate indicat n licen dup expirarea
termenului ei de valabilitate, acesta este n drept s solicite prelungirea termenului de valabilitate a licenei pe termen nc
de 5 ani, cu achitarea taxei pentru licen, stabilite conform legii, pentru perioada ulterioar. n acest caz, pe licen se va
aplica meniunea privind prelungirea termenului de valabilitate, cu indicarea termenului nou. Meniunea privind
prelungirea termenului de valabilitate poate fi aplicat pe licen pn la expirarea termenului anterior de valabilitate a
licenei. n acest caz, termenul nou de valabilitate a licenei va reiei din ultima zi calendaristic n care a expirat termenul
anterior de valabilitate a acesteia.
Titularul de licen nu este n drept s transmit licena sau copia de pe aceasta altei persoane.
Licenele eliberate pn la intrarea n vigoare a prezentei legi se consider valabile pn la expirarea
termenului acestora.
6. Reperfectarea licenei
Temeiurile pentru reperfectarea licenei snt schimbarea denumirii titularului de licen i modificarea altor date ce
se conin n licen.
La apariia temeiurilor pentru reperfectarea licenei titularul acesteia este obligat, n termen de 10 zile lucrtoare, s
depun la autoritatea de liceniere o cerere de reperfectare a licenei mpreun cu licena care necesit reperfectare i
documentele (sau copiile de pe acestea, cu prezentarea originalelor pentru verificare), ce confirm modificrile n cauz.
Autoritatea de liceniere, n termen de 10 zile lucrtoare de la data depunerii cererii de reperfectare a licenei i a
documentelor anexate la ea, adopt decizia privind reperfectarea licenei i o comunic solicitantului. Licena reperfectat
se elibereaz pe acelai formular sau, dup caz, pe un formular nou, inndu-se cont de modificrile indicate n cerere;
totodat se elibereaz copiile necesare de pe aceast licen.
Licena se consider reperfectat dac autoritatea de liceniere nu-i comunic solicitantului de licen decizia n
termen de 10 zile lucrtoare. Dup expirarea termenului de adoptare a deciziei privind reperfectarea licenei i n lipsa
unei comunicri n scris privind respingerea cererii de reperfectare a licenei, se consider c licena a fost reperfectat.
Termenul de valabilitate a licenei reperfectate nu poate depi termenul de valabilitate indicat n licena
precedent.
La reperfectarea licenei, n cazul n care licena reperfectat se elibereaz pe un formular nou, autoritatea de
liceniere adopt decizia despre recunoaterea nevalabilitii licenei precedente, introducnd modificrile respective n
registrul de liceniere, nu mai trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei.
n perioada examinrii cererii privind reperfectarea licenei titularul acesteia i poate continua activitatea n baza
unui certificat eliberat de autoritatea de liceniere.
Licena care nu a fost reperfectat n termenul stabilit nu este valabil.
Titularul de licen este obligat s ntiineze autoritatea de liceniere despre toate modificrile datelor indicate n
documentele anexate la declaraia pentru eliberarea licenei. ntiinarea se prezint la autoritatea de liceniere, n
persoan, prin scrisoare recomandat sau prin pot electronic (sub form de document electronic cu semntur digital),
n termen de 10 zile de la survenirea modificrilor, mpreun cu documentele (sau copiile de pe acestea) ce confirm
modificrile n cauz.
Autoritatea de liceniere are obligaia de a controla respectarea condiiilor de liceniere a activitilor pentru care
elibereaz licene.
La efectuarea controlului respectrii condiiilor de liceniere, autoritatea de liceniere va ine cont de urmtoarele
principii:
a) legalitatea i respectarea competenei stabilite de lege;
b) neadmiterea aplicrii sanciunilor care nu snt stabilite de lege;
c) tratarea dubiilor, aprute la aplicarea legislaiei, n favoarea titularului de licen;
d) efectuarea cheltuielilor de control din contul statului;
e) prescrierea recomandrilor pentru nlturarea nclcrilor constatate n urma controlului;
f) dreptul de a ataca aciunile autoritii de liceniere.
Controalele planificate asupra respectrii de ctre titularii de licene a condiiilor de liceniere se efectueaz de
ctre autoritatea de liceniere cel mult o dat n decursul anului calendaristic, cu cooptarea, dup caz, a reprezentanilor
instituiilor cu funcii de reglementare i de control, conform competenei.
Controalele inopinate se efectueaz numai n temeiul unei sesizri scrise din partea instituiilor cu funcii de
reglementare i de control privind nclcarea de ctre titularul de licen a condiiilor de liceniere sau n scopul de a
verifica ndeplinirea prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere.
Prin derogare de la prevederile aliniatului de mai sus, n cazurile i conform procedurilor expres stabilite de legile
care reglementeaz genul respectiv de activitate liceniat, controalele inopinate ale respectrii condiiilor de liceniere pot
fi efectuate de ctre autoritatea de liceniere competent i n baza autosesizrii sau n temeiul sesizrii scrise, depuse
conform prevederilor legislaiei cu privire la protecia consumatorilor.
La efectuarea controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere, titularul de licen prezint informaia i
documentele relevante scopului controlului i asigur condiiile pentru efectuarea acestuia.
n baza rezultatelor controlului se ntocmete un act n 2 exemplare, unul dintre care se expediaz (nmneaz)
titularului de licen, iar al doilea se pstreaz la autoritatea de liceniere. n caz de dezacord cu rezultatele controlului
efectuat, titularul de licen, n termen de 5 zile lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, poate prezenta n scris
argumentarea dezacordului, anexnd documentele de rigoare.
n cazul n care se depisteaz nclcri ale condiiilor de liceniere, autoritatea de liceniere, n termen de 15 zile
lucrtoare de la data ntocmirii actului de control, emite prescripia privind lichidarea nclcrilor, cuprinznd
recomandrile privind modul de remediere a tuturor deficienelor identificate, precum i avertizarea despre posibila
suspendare sau retragere a licenei dac nclcrile depistate nu vor fi lichidate n termenul stabilit.
Titularul de licen, primind prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere, este obligat, n
termenul indicat n prescripie, s prezinte autoritii de liceniere informaia privind lichidarea nclcrilor.
n caz de depistare a nclcrilor condiiilor de liceniere, instituiile cu funcii de reglementare i de control, snt
obligate s sesizeze autoritatea de liceniere, prezentndu-i documentele constatatoare. Autoritatea de liceniere, n baza
documentelor prezentate, verific respectarea condiiilor de liceniere i emite, dup caz, n termen de 15 zile lucrtoare,
prescripia privind lichidarea nclcrilor condiiilor de liceniere.
9. Sistarea temporar i reluarea valabilitii licenei
Licena poate fi sistat temporar n conformitate cu prevederile Legii cu privire la principiile de baz de
reglementare a activitii de ntreprinztor.
Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege pentru sistarea temporar a licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind sistarea acesteia;
b) neachitarea anual sau trimestrial, n termenul stabilit, a taxei pentru licen;
c) nerespectarea de ctre titularul de licen a termenului de depunere a cererii de eliberare a duplicatului licenei
pierdute sau deteriorate;
d) desfurarea de ctre filial i/sau alt subdiviziune separat a titularului de licen a activitii liceniate fr
copia autorizat de pe licen, n cazurile cnd obligativitatea obinerii copiilor autorizate de pe licen este stabilit prin
lege.
Decizia privind sistarea temporar a licenei se aduce la cunotin titularului de licen n termen de 3 zile
lucrtoare de la data emiterii ei. Termenul de sistare temporar a licenei nu poate depi 2 luni.
Titularul de licen este obligat s ntiineze n scris autoritatea de liceniere despre nlturarea circumstanelor
care au dus la sistarea temporar a licenei.
Decizia privind reluarea valabilitii licenei se aduce la cunotin titularului de licen n termen de 3 zile
lucrtoare de la data emiterii ei.
(6) Termenul de valabilitate a licenei nu se prelungete pe perioada de sistare temporar a acesteia.
10. Retragerea licenei
Licena poate fi retras n conformitate cu prevederile Legii cu privire la principiile de baz de reglementare a
activitii de ntreprinztor.
Drept temei pentru realizarea aciunilor prevzute de lege n vederea retragerii licenei servesc:
a) cererea titularului de licen privind retragerea acesteia;
b) decizia cu privire la anularea nregistrrii de stat a titularului de licen;
c) depistarea unor date neautentice n documentele prezentate autoritii de liceniere;
d) stabilirea faptului de transmitere a licenei sau a copiei de pe aceasta altei persoane n scopul desfurrii
genului de activitate liceniat;
e) nenlturarea, n termenul stabilit, a circumstanelor care au dus la sistarea temporar a licenei;
f) nerespectarea n mod repetat a prescripiilor privind lichidarea nclcrilor ce in de condiiile de liceniere.
Licena se retrage i n alte cazuri prevzute expres de legile ce reglementeaz genul de activitate liceniat.
Meniunea referitoare la data i numrul deciziei privind retragerea licenei se nscrie n registrul licenelor nu mai
trziu de ziua lucrtoare imediat urmtoare adoptrii deciziei.
n cazul retragerii licenei, taxa pentru licen nu se restituie.
Titularul de licen este obligat, n decurs de 10 zile lucrtoare de la data adoptrii deciziei de retragere a licenei,
s depun la autoritatea de liceniere licena retras.
Dac prestatorul nu a nceput la timp prestarea serviciului sau dac, n timpul prestrii serviciului a devenit clar
c serviciul nu va fi ndeplinit n termenul stabilit, sau dac termenul de prestare a serviciului a expirat, consumatorul este
n drept, opional:
a) s fixeze prestatorului un nou termen, n cadrul cruia el trebuie s nceap i s finalizeze prestarea serviciului i s
cear reducerea preului pentru serviciu prestat;
b) s rezilieze contractul de prestare a serviciului i s revendice repararea prejudiciului cauzat prin nclcarea termenelor
de ncepere i/sau finalizare a prestrii serviciului;
Termenele noi de prestare a serviciului stabilite de consumator se stipuleaz n contractul de prestare a
serviciului.
Reclamaiile consumatorului privind nerespectarea termenelor de prestare a serviciului nu vor fi satisfcute dac
prestatorul va face dovada c tergiversarea s-a produs din motive de for major.
3. ncheierea contractelor
Consumatorul, la ncheierea contractelor, are urmtoarele drepturi:
a) de a lua liber decizii la achiziionarea produsului, serviciului, fr a i se impune n contracte clauze abuzive sau care pot
favoriza folosirea unor practici comerciale abuzive, de natur a influena opiunea acestuia;
b) de a beneficia de o redactare clar i precis a clauzelor contractuale, inclusiv a celor privind caracteristicile produsului
turistic, indicarea exact a preului sau tarifului;
c) de a fi exonerat de plata pentru produsele, serviciile care nu au fost solicitate;
d) de a fi despgubit pentru daunele cauzate de produsele, serviciile care nu corespund cerinelor prescrise sau declarate
ori clauzelor contractuale;
e) de a plti pentru produsele, serviciile de care beneficiaz sume stabilite cu exactitate, n prealabil; majorarea
preului iniial este posibil numai cu acordul consumatorului.
4. Remedierea, nlocuirea, restituirea contravalorii produsului, sau serviciului
Remedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu se face necondiionat de ctre prestator ntr-un
termen de cel mult 14 zile calendaristice de la data naintrii reclamaiei de ctre consumator sau n termenul stabilit prin
contract.
Dac prestatorul refuz s satisfac reclamaia consumatorului ei snt obligai s dovedeasc vina consumatorului
n ceea ce privete deficienele aprute la produsul vndut, serviciul prestat ntr-un termen de cel mult 14 zile
calendaristice de la data naintrii preteniei de ctre consumator. n caz contrar, ei snt obligai s ndeplineasc cerinele
consumatorului.
Prestatorul restituie contravaloarea produsului vndut, serviciului prestat imediat dup constatarea imposibilitii
ndeplinirii acestora.
La restituirea contravalorii se va lua n calcul preul produsului la data examinrii reclamaiei - n cazul n care
preul lui s-a majorat, i preul la data procurrii - n cazul n care preul lui s-a micorat.
Reducerea preului la produsul, serviciul necorespunztor se face la nelegerea prilor.
Agentul economic are aceleai obligaii pentru produsul, serviciul nlocuit ca i pentru produsul vndut, serviciul
prestat iniial.
Prestatorul asigur toate operaiunile i suport toate cheltuielile necesare privind nlocuirea produselor turistice.
Consumatorul este n drept s rezilieze contractul de prestare a serviciului, cu condiia c achit prestatorului o
parte din pre, stabilt n conformitate cu contractul turistic.
n cazul refuzului de a satisface reclamaia consumatorului prin remedierea sau nlocuirea gratuit ori restituirea
contravalorii produsului, prestatorul prezint acestuia refuzul n scris.
5. Informarea consumatorului
n temeiul articolului 19 a Legii privind protecia consumatorului, consumatorii au dreptul de a fi informai, n
mod complet, corect i precis, asupra caracteristicilor produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel
nct s aib posibilitatea de a face o alegere raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i serviciile oferite
i s fie n msur s le utilizeze, potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Informarea consumatorilor despre produsele, serviciile oferite se realizeaz, n mod obligatoriu, prin intermediul
materialului publicitar informativ i materialului video, aflat la dispoziia firmei turistice.
Informaiile referitoare la serviciile prestate trebuie s cuprind, conform reglementrilor n vigoare, tarifele,
eventualele riscuri privind deplasarea.
Prestatorul este obligat s comercializeze produse i s presteze servicii numai n locuri i n spaii autorizate,
conform reglementrilor legale.
Prestatorul este obligat s afieze la vedere adresa i numrul de telefon al autoritii abilitate cu funcii de
protecie a consumatorilor, serviciile oferite, precum i informaia despre obligativitatea prezenei bonului de cas sau a
unui alt document, care confirm faptul cumprrii produsului, prestrii serviciului, la examinarea reclamaiei.
Coordonarea activitii organelor administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor se
efectueaz de ctre Biroul Naional de Standardizare i Metrologie.
n domeniul turismului organ ale administraiei publice abilitate cu funcii de protecie a consumatorilor este
Ministerul Culturii i Turismului.
6. Rspunderea pentru nclcarea prevederilor Legii privind protecia consumatorilor:
nclcarea prevederilor legii atrage rspundere material, civil, contravenional sau penal, dup caz.
Agenilor economici din turism li se aplic urmtoarele sanciuni:
eventualele riscuri;
este prevzut amend n mrime de 180 u.c.
1 u.c. = 20 lei.
Decizia privind aplicarea sanciunilor se nmneaz agentului economic personal sau se expediaz prin pot n
termen de 5 zile dup luarea ei. Decizia rmne definitiv dup expirarea a 15 zile de la data primirii ei de ctre agentul
economic.
n cazul n care agentul economic nu a achitat amenda n termen de 15 zile de la rmnerea definitiv a deciziei
privind aplicarea sanciunilor, aceasta se transmite instituiei bancare, cu dispoziia incaso, pentru ncasarea incontestabil
a amenzii din cont. n cazul lipsei mijloacelor financiare n cont, documentul executoriu, n termen de 30 de zile, se
retrage i se nainteaz, cu dovada respectiv, spre executare executorului judectoresc n modul stabilit de Codul de
executare.
Pentru nclcarea termenelor prevzute n contractul turistic, prestatorul achit consumatorului pentru fiecare zi
depit o penalitate n mrime de 5% din preul produsului, serviciului n vigoare la data examinrii reclamaiei
consumatorului.
Prin contractul de prestare a serviciului se poate stabili o penalitate mai mare.
Plata penalitilor i repararea prejudiciului nu exonereaz vnztorul, prestatorul de ndeplinirea obligaiilor ce i
revin fa de consumator.
Preteniile consumatorului privind repararea prejudiciului i achitarea penalitilor, prevzute de contractul
turistic, se soluioneaz de prestator pe cale amiabil sau pe cale judiciar, conform legislaiei.
Prejudiciul material i moral cauzat consumatorului de ctre prestator prin nclcarea drepturilor lui prevzute de
prezenta lege, precum i de alte acte normative, se repar n mrimea stabilit de instana judectoreasc.
Prejudiciul moral se repar indiferent de repararea prejudiciului material cauzat consumatorului.
Pentru repararea prejudiciului cauzat consumatorului, acesta trebuie s fac dovada prejudiciului.
utilizate numai autocare cu cel puin 17 locuri, inclusiv locul conductorului auto, clasificate dup stele de ctre organul
abilitat de organul de specialitate al administraiei publice centrale n conformitate cu cerinele internaionale.
Pentru efectuarea transporturilor neregulate n folos propriu nu este obligatorie utilizarea autocarelor clasificate
dup stele.
Mijloacele auto cu care se efectueaz transporturile de pasageri trebuie s corespund cerinelor stabilite pentru
fiecare tip de transport i s aib la bord setul de documente necesar prevzut de legislaia n vigoare.
n activitatea de transport a turitilor snt utilizate urmtoarele noiuni:
autobuz - mijloc de transport destinat prin construcie transportrii a mai mult de 9 persoane pe scaune (inclusiv
conductorul auto) i a bagajelor acestora. Poate avea unul sau dou niveluri;
autocar - autobuz special amenajat, care permite transportul de persoane, inclusiv n scopuri turistice, n condiii de
siguran i confort;
autocar clasificat dup stele - autocar destinat pentru transporturi turistice n trafic naional i internaional i transporturi
publice de pasageri n trafic internaional;
bilet - bon de cas emis de maina de cas i de control cu memorie fiscal sau document de strict eviden cu pre fixat,
confecionat n mod tipografic, care confirm plata i dreptul la cltorie al pasagerului, ncheierea contractului de
transport ntre agentul transportator i cltor, precum i faptul asigurrii obligatorii a pasagerului;
bagaje - obiecte ale pasagerilor, transportate separat de el n secia de bagaje;
bagaje de mn - obiecte ale pasagerilor permise spre transportare fr plat n salonul mijlocului de transport;
permis de activitate pe rut - document eliberat de autoritatea administraiei publice centrale de specialitate pentru fiecare
mijloc de transport, pe baza cruia agentul transportator poate efectua anumite categorii, tipuri i / sau rute de transport
auto de pasageri, n conformitate cu cerinele stabilite;
transporturi la comand - activitate de transport ocazional al pasagerilor n folos public, efectuat de agentul transportator
pe baz de contract (cerere), ncheiat n fiecare caz concret pentru un anumit grup de pasageri anterior constituit,
nominalizat n lista de control (transporturi naionale) ori n documentul de control prevzut de Acordul INTERBUS
(transporturi internaionale);
transporturi turistice - operaiuni de transport n folos public care asigur deplasarea
carnetul foii de parcurs (CFP) - document n care se nscriu numele persoanelor transportate i care permite agenilor
transportatori s efectueze transporturi internaionale ocazionale de pasageri pe baza acordurilor internaionale la care
Republica Moldova a aderat sau este parte (documentul de control prevzut n Acordul INTERBUS);
foaie de parcurs - document de eviden primar cu regim special, prevzut cu semne de protecie, serie i numr stabilite
centralizat;
list de control - document care conine numele persoanelor transportate i alte date privind efectuarea transporturilor
neregulate;
transporturi turistice - operaiuni de transport n folos public care asigur deplasarea ocazional n scop turistic a unui
grup de pasageri prin intermediul unei agenii de turism.
2. Transporturile turistice. Organizarea transporturilor ocazionale.
Dreptul de a efectua transporturi auto neregulate de pasageri l au agenii transportatori care corespund cerinelor
n vigoare i dispun de documentele stipulate n punctul 6 al prezentului Regulament.
Transporturile la comand pot fi efectuate numai de ctre agenii transportatori crora li s-au atribuit pentru
deservire rute regulate.
n timpul efecturii transporturilor la comand, echipajul mijlocului de transport auto trebuie s dispun de:
a) foaia de parcurs;
b) lista de control (la transporturile naionale);
c) documentul prevzut de ctre Acordul INTERBUS (la transporturile internaionale);
d) documentele de plat care confirm achitarea serviciilor de ctre beneficiar, inclusiv bonul de cas emis de maina de
cas i de control cu memorie fiscal ori copia dispoziiei de plat i, suplimentar, la efectuarea transporturilor
internaionale, autorizaiile specificate n acordurile internaionale (n cazul n care snt prevzute de acordurile bilaterale);
e) certificatul de clasificare a autocarelor dup stele.
Persoanele care vor fi transportate n mijlocul de transport trebuie s posede acte de identitate corespunztor
nscrierilor din documentul de control al Acordului INTERBUS.
Tarifele pentru efectuarea transporturilor la comand se stabilesc pe baze contractuale, dar nu trebuie s fie mai
mici dect tarifele-plafon pentru un pasager/kilometru pe rutele regulate, aprobate prin actele normative n vigoare.
n timpul efecturii transporturilor turistice, echipajul mijlocului de transport trebuie s dispun de documentele
prevzute de actele normative n vigoare:
a) foaia de parcurs;
b) certificatul de clasificare a autocarelor dup stele;
c) voucherul turistic;
d) documentul de control prevzut de acordul INTERBUS, semnat de conductorul ntreprinderii i legalizat prin
aplicarea tampilei, n care snt nregistrai cltorii transportai i, suplimentar, n cazul transporturilor internaionale
turistice neregulate, autorizaiile specificate n acordurile internaionale (n cazul n care snt prevzute de acordurile
bilaterale).
Persoanele care vor fi transportate n mijlocul de transport trebuie s posede acte de identitate corespunztor
nscrierilor.
Tarifele pentru efectuarea transporturilor turistice se stabilesc pe baze contractuale, dar nu trebuie s fie mai mici
dect tarifele-plafon pentru un pasager/kilometru pe rutele regulate, aprobate de actele normative n vigoare.
Drept dovad a respectrii cerinelor tehnice prevzute de Acordul INTERBUS fa de unitile de transport utilizate va
servi Raportul de verificare tehnic a vehiculului, eliberat de staiile de testare, care va conine meniunea Corespunde
cerinelor INTERBUS.
5. Serviciile de transport ocazionale liberalizate
n conformitate cu articolul 16 a acordului Interbus, transporturile n trafic internaional scutite de autorizaie,
efectuate de ctre agenii transportatori nregistrai n Republica Moldova snt de urmtoarele tipuri:
Tip A - servicii cu uile nchise - servicii derulate cu acelai autobuz sau autocar care transport acelai grup de cltori
de-a lungul cltoriei i l aduce napoi la locul de plecare. Locul de plecare se afl pe teritoriul Republicii Moldova;
Tip B - servicii n care cltoria tur se efectueaz ncrcat, i cea retur n gol. Locul de plecare se afl pe teritoriul
Republicii Moldova;
Tip C - servicii n care cltoria tur este efectuat n gol i toi cltorii snt mbarcai din acelai loc, n cazul n care este
ndeplinit una din urmtoarele condiii:
C1 - cltorii formeaz grupuri n afara teritoriului Republicii Moldova n baza unui contract de transport, ncheiat nainte
de sosirea autocarului pe teritoriul rii de mbarcare. Cltorii snt transportai pe teritoriul Republicii Moldova.
n timpul efecturii transportului, la foaia de parcurs (INTERBUS) se anexeaz contractul de transport ncheiat cu
grupul de cltori (asociaia, agenia de turism etc.), care trebuie s conin obligatoriu urmtoarele clauze:
- data i locul (ara) ncheierii contractului;
- data i locul (ara) formrii (reunirii) grupului;
- data i locul (ara) mbarcrii cltorilor;
- locul (ara) de destinaie.
Cltorii n timpul efecturii controlului trebuie s demonstreze faptul prezenei lor n locul (ara) respectiv, la data
formrii grupului, indicat n contract.
C2 - cltorii au fost adui n prealabil de acelai agent transportator, n condiiile prevzute la Tipul B, pe teritoriul prii
contractante de unde snt mbarcai i transportai pe teritoriul Republicii Moldova.
n timpul efecturii transporturilor, la foaia de parcurs (INTERBUS) se anexeaz, n mod obligatoriu, foaia
de parcurs (INTERBUS) MD2, n baza creia a fost anterior transportat grupul conform tipului.
C3 - cltorii au fost invitai s cltoreasc pe teritoriul unei alte Pri Contractante, costul transportului fiind suportat de
ctre persoana care a lansat invitaia. Aceti cltori trebuie s constituie un grup omogen (cu un scop unic), care a fost
format numai n scopul de a ntreprinde aceast cltorie special i care este adus pe teritoriul Republicii Moldova.
n timpul efecturii transporturilor la foaia de parcurs (INTERBUS) se anexeaz scrisoarea de invitaie sau
fotocopia legalizat a acesteia de la persoana care a lansat invitaia.
Snt scutite de autorizaie:
autobuzele i autocarele nencrcate, utilizate exclusiv pentru nlocuirea unui autocar sau autobuz defectat
ori accidentat n timp ce desfura un serviciu internaional prevzut n Acordul INTERBUS.
Autobuzul sau autocarul care pleac pentru a nlocui mijlocul de transport defectat se deplaseaz n baza carnetului
cu foi de parcurs (INTERBUS), eliberat pentru mijlocul de transport respectiv, cu foile de parcurs completate, n
punctul 8 al cruia se face meniunea Pentru nlocuirea autocarului defectat nr.
Agenii transportatori strini (nenregistrai n Republica Moldova) vor efectua transporturile auto ocazionale
internaionale de cltori pe teritoriul Republicii Moldova n corespundere cu prevederile Acordului INTERBUS.
Efectuarea transporturilor se face n baza carnetului cu foi de parcurs (INTERBUS) eliberat de Ministerul
Transporturilor i Gospodriei Drumurilor.
Documentul de control este format din foi de parcurs detaabile, n dou exemplare (MD1, MD2) i un exemplar
cu meniunea Fil de control, legate n carnete a cte 25 de file. Documentul de control i foile de parcurs ale acestuia se
imprim pe hrtie de culoare verde, formatul A4 cu cel puin dou semne de protecie.
Fiecare carnet i foile de parcurs vor fi numerotate. Foile de parcurs vor fi, de asemenea, numerotate succesiv, de
la 1 pn la 25.
Textul de pe coperta carnetului i cel de pe foile de parcurs snt tiprite n limba de stat.
Carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) este eliberat, contra plat, de organul mputernicit, pe numele
agentului transportator, cu indicarea numrului de nmatriculare a mijlocului de transport respectiv. Termenul de
valabilitate a acestuia este de un an din ziua eliberrii. Transmiterea carnetului cu foile de parcurs (INTERBUS) de la un
agent transportator la altul sau utilizarea acestuia de ctre alt mijloc de transport dect cel pentru care a fost eliberat este
interzis.
Carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) n original se pstreaz n autobuz sau n autocar pe parcursul
cltoriei.
Agentul transportator va fi rspunztor pentru completarea corect i corespunztoare a foilor de parcurs
(INTERBUS).
6. Serviciile de transport ocazionale neliberalizate
Pentru fiecare serviciu ocazional care nu a fost liberalizat se va elibera o autorizaie prin nelegere reciproc, att
ntre autoritile competente ale prilor contractante de unde cltorii snt mbarcai sau debarcai, ct i ntre acestea i
autoritile competente ale prilor contractante tranzitate. n cazul n care locul de plecare sau de destinaie este situat
ntr-un stat-membru al Comunitii Europene tranzitul prin celelalte state-membre ale Comunitii Europene nu este supus
autorizrii.
Autorizaia pentru serviciile ocazionale neliberalizate este un formular de culoare roz, formatul A4.
Pentru efectuarea transporturilor auto neliberalizate agentul transportator va nainta ctre organul mputernicit o
cerere n vederea obinerii autorizaiei respective.
La efectuarea transporturilor auto internaionale neliberalizate snt admii numai agenii transportatori inclui n
Registru.
Organul mputernicit, n termen de cel mult 30 de zile, va examina cererea de autorizare a serviciului n cauz i,
n caz de aprobare, o va trimite autoritilor competente ale prii / prilor contractante unde se afl locul de destinaie,
precum i autoritilor competente ale prilor contractante care snt tranzitate. Organul mputernicit, n termen de
maximum 30 de zile, va elibera solicitantului autorizaia dup obinerea acesteia de la autoritile competente ale prii /
prilor contractante a crei aprobare a fost cerut i dup achitarea taxei stabilite. Dac aceste autoriti refuz eliberarea
autorizaiei, organul mputernicit va informa despre acest fapt solicitantul, n baza rspunsului parvenit.
7. Controale i sanciuni n domeniul transportului internaional de pasageri
n timpul efecturii transporturilor la bordul unitii de transport trebuie s se afle documentul care atest data
primei nmatriculri a vehiculului (pentru agenii transportatori nregistrai n Republica Moldova - certificatul de
nmatriculare), carnetul cu foi de parcurs sau autorizaia la care se face referire n art.16, care vor fi prezentate pentru
control, la cererea angajailor organului competent, care dispun de legitimaie pentru dreptul de control. Alte organe
efectueaz controlul n limitele competenelor stabilite prin legislaie.
Controlul utilizrii foilor de parcurs sau autorizaiilor se efectueaz de inspectorii organului mputernicit, care
verific:
a) prezena foilor de parcurs (INTERBUS) i valabilitatea lor;
b) corectitudinea i veridicitatea completrii foilor de parcurs;
c) corespunderea listei cltorilor nscrii n rubrica 6 a foii de parcurs (INTERBUS) cu cltorii transportai de facto n
salonul autobuzului.
La ieire din Republica Moldova se ridic fila de control, care se pstreaz la postul respectiv, pentru verificarea
corespunderii datelor la intrare n Republica Moldova cu cele indicate n foile de parcurs (INTERBUS) la ieirea din ar.
Controlul utilizrii foilor de parcurs pentru agenii transportatori nregistrai n Republica Moldova
Dac foile de parcurs (INTERBUS) snt completate la toate rubricile conform cerinelor stabilite i datele
indicate n ele corespund datelor de facto, inspectorul confirm verificarea acestora, prin aplicarea semnturii i tampilei,
cu indicarea datei, denumirii postului, face nsemnrile corespunztoare n registru dup care permite ca autobuzul s-i
continue cursa.
n cazul depistrii nclcrilor, inspectorul ntocmete actul corespunztor, anuleaz foile de parcurs MD1, MD2
(INTERBUS) cu meniunea respectiv i n registru, recomand agentului transportator s completeze alte foi de parcurs
dup care permite trecerea autobuzului pentru efectuarea de mai departe a cursei. Actul cu anexarea foii de parcurs MD2
i a filei de control se prezint n decurs de trei zile la oficiul central al organului competent.
n cazul declarrii pierderii sau a furtului carnetului cu foi de parcurs (INTERBUS) n timpul cursei, se
efectueaz controlul corespunderii transportrii, cu datele indicate n fila de control, ridicat la ieire. Dac datele indicate
n fila de control corespund celor de facto, se fac nsemnrile respective n fila de control i n registru. Dac datele
indicate n Fila de control nu corespund celor de facto, inspectorul ntocmete actul, face nsemnrile corespunztoare n
registru, impune agentul transportator s completeze alte foi de parcurs (INTERBUS) dup care permite trecerea
autobuzului pentru efectuarea de mai departe a transportrii. Actul, cu anexarea Filei de control se prezint, n termen de
trei zile, la oficiul central al organului competent.
Controlul utilizrii foilor de parcurs (INTERBUS) pentru agenii transportatori nenregistrai n Republica
Moldova
Agenii transportatori din rile-membre la Conferina European a Minitrilor Transporturilor, care au aderat la
Acordul INTERBUS i efectueaz rute ocazionale, la intrare/ieire i tranzit a Republicii Moldova snt obligai s prezinte
carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) completate pentru transportarea respectiv.
Dac foile de parcurs (INTERBUS) snt completate la toate punctele, conform cerinelor stabilite, i datele
indicate corespund cu datele de facto, inspectorul confirm verificarea acestora, prin aplicarea semnturii i tampilei, cu
indicarea datei, denumirii postului pe ambele foi de parcurs, dup care face nsemnrile corespunztoare n registru i
permite trecerea autobuzului pentru efectuarea n continuare a transportrii;
n cazul n care lipsete carnetul cu foile de parcurs (INTERBUS) sau se depisteaz nclcarea cerinelor de
utilizare a acestuia la intrare/ieire sau pe teritoriul Republicii Moldova agentul transportator procur autorizaia
respectiv, cu perceperea taxelor rutiere (cu excepia transportului nmatriculat n rile cu care Republica Moldova are
ncheiate acorduri privind scutirea reciproc de taxe rutiere).
Agenii transportatori care ncalc condiiile stabilite de prezentul Regulament poart rspundere n conformitate
cu legislaia n vigoare.
8. Calcularea tarifelor la transport
Calcularea tarifelor la transport de pasageri n Republica Moldova se efectueaz n baza Hotrrii de Guvern
nr. 1167 din 29.10.2007, publicat n Monitorul Oficial nr.171-174/1208 din 02.11.2007. Metodologia de calculare este
elaborat n scopul stabilirii unor principii unice de calculare, aprobare i aplicare a tarifelor pentru serviciile de
transportare a cltorilor (pasagerilor) i bagajelor cu transportul auto.
Metodologia stabilete:
componena consumurilor i cheltuielilor care se includ la calcularea tarifelor;
1.
libertatea muncii;
la informare deplin i veridic despre condiiile de munc i cerinele fa de protecia i igiena muncii la locul
de munc;
la repararea prejudiciului material i a celui moral cauzat n legtur cu ndeplinirea obligaiilor de munc;
n caz de reorganizare ori transmitere, integral sau parial, a dreptului de proprietate asupra unei uniti,
succesorul preia drepturile i obligaiile, existente la momentul reorganizrii ori transmiterii, ce decurg din contractul
colectiv i din contractele individuale de munc.
Angajarea se legalizeaz prin ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) angajatorului, care este emis n baza
contractului individual de munc negociat i semnat de pri. Ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea) de angajare trebuie
adus la cunotina salariatului, sub semntur, n termen de 3 zile lucrtoare de la data semnrii de ctre pri a
contractului individual de munc. La cererea scris a salariatului, angajatorul este obligat s-i elibereze acestuia o copie a
ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii), legalizat n modul stabilit, n termen de 3 zile lucrtoare.
Carnete de munc se in pentru toi salariaii care lucreaz n unitate mai mult de 5 zile lucrtoare. n carnetele
de munc se nscriu datele cu privire la salariat, la activitatea lui de munc i la stimulrile pentru succesele realizate n
unitate. Sanciunile disciplinare nu se nscriu n carnetul de munc.
nscrierile cu privire la motivele ncetrii contractului individual de munc se efectueaz n strict conformitate
cu prevederile legislaiei n vigoare, indicndu-se articolul, alineatul, punctul i litera corespunztoare din lege.
n cazul ncetrii contractului individual de munc din iniiativa salariatului, pentru motive de care legislaia
leag posibilitatea acordrii unor nlesniri i avantaje, nscrierea cu privire la ncetarea contractului individual de munc se
efectueaz cu indicarea acestor motive.
La ncetarea contractului individual de munc, carnetul de munc se restituie salariatului n ziua eliberrii din
serviciu.
Angajatorul este obligat s elibereze salariatului, n termen de 3 zile lucrtoare, la cererea lui scris, un certificat
cu privire la munca n cadrul unitii respective, n care urmeaz s se indice specialitatea, calificarea, funcia, durata
muncii i cuantumul salariului.
4.1.5. Modificarea contractului individual de munc
Contractul individual de munc nu poate fi modificat dect printr-un acord suplimentar semnat de pri, care se
anexeaz la contract i este parte integrant a acestuia.
Modificare a contractului individual de munc se consider orice schimbare ce se refer la:
a) durata contractului;
b) locul de munc;
c) specificul muncii (introducerea clauzelor specifice);
d) cuantumul retribuirii muncii;
e) regimul de munc i de odihn;
f) specialitatea, profesia, calificarea, funcia;
g) caracterul nlesnirilor i modul de acordare a acestora.
Cu titlu de excepie, modificarea unilateral de ctre angajator a altor clauze ale contractului individual de munc
este posibil numai n cazurile i n condiiile prevzute de Codul Muncii. n aceste cazuri, salariatul va fi prevenit despre
necesitatea modificrii contractului individual de munc cu 2 luni nainte.
Locul de munc poate fi schimbat temporar de ctre angajator prin deplasarea n interes de serviciu sau detaarea
salariatului la alt loc de munc.
Pe durata deplasrii n interes de serviciu sau a detarii la alt loc de munc, salariatul i menine funcia, salariul
mediu i alte drepturi prevzute de contractul colectiv i de cel individual de munc.
Trimiterea salariatului n deplasare n interes de serviciu poate fi dispus pentru o perioad de cel mult 60 de zile
calendaristice.
Detaarea poate fi dispus numai cu acordul scris al salariatului pentru o perioad de cel mult un an. n caz de
necesitate, perioada detarii poate fi prelungit, prin acordul prilor, cu nc cel mult un an. Salariatul detaat are dreptul
la compensarea cheltuielilor de transport i a celor de cazare, precum i la o indemnizaie special n conformitate cu
legislaia n vigoare, cu contractul colectiv i/sau cu cel individual de munc. Prin detaare se poate modifica i specificul
muncii, dar numai cu acordul scris al salariatului.
4.1.6. Suspendarea contractului individual de munc
Contractul individual de munc se suspend n circumstane ce nu depind de voina prilor n caz de:
a) concediu de maternitate;
b) boal sau traumatism;
c) detaare;
d) carantin;
e) ncorporarea n serviciul militar n termen, n serviciul militar cu termen redus sau n serviciul civil;
f) for major, confirmat n modul stabilit, ce nu impune ncetarea raporturilor de munc;
g) trimitere n instana de judecat a dosarului penal privind comiterea de ctre salariat a unei infraciuni incompatibile cu
munca prestat, pn la rmnerea definitiv a hotrrii judectoreti;
h) omiter, din vina salariatului, a termenului de trecere a controlului medical;
i) depistare, conform certificatului medical, a contraindicaiilor care nu permit ndeplinirea muncii specificate n
contractul individual de munc;
j) cerere a organelor de control sau de drept, conform legislaiei n vigoare;
k) prezentare la locul de munc n stare de ebrietate alcoolic, narcotic sau toxic, constatat prin certificatul eliberat de
instituia medical competent sau prin actul comisiei formate dintr-un numr egal de reprezentani ai angajatorului i ai
salariailor;
m) stabilire pe termen determinat a gradului de invaliditate ca urmare a unui accident de munc sau a unei boli
profesionale;
Tuturor salariailor li se acord anual un concediu de odihn pltit, cu o durat minim de 28 de zile
calendaristice, cu excepia zilelor de srbtoare nelucrtoare.
Concediul de odihn pentru primul an de munc se acord salariailor dup expirarea a 6 luni de munc la
unitatea turistic respectiv.
nainte de expirarea a 6 luni de munc la unitate, concediul de odihn pentru primul an de munc se acord, n baza unei
cereri scrise, urmtoarelor categorii de salariai:
a) femeilor - nainte de concediul de maternitate sau imediat dup el;
b) salariailor n vrst de pn la 18 ani;
c) altor salariai, conform legislaiei n vigoare.
Salariailor transferai dintr-o unitate n alta concediul de odihn anual li se poate acorda i nainte de expirarea a
6 luni de munc dup transfer.
Concediul de odihn anual pentru urmtorii ani de munc poate fi acordat salariatului, n baza unei cereri scrise,
n orice timp al anului, conform programrii stabilite. Concediul de odihn anual poate fi acordat integral sau, n baza unei
cereri scrise a salariatului, poate fi divizat n dou pri, una dintre care va avea o durat de cel puin 14 zile
calendaristice.
Programarea concediilor de odihn anuale pentru anul urmtor se face de angajator, de comun acord cu
reprezentanii salariailor, cu cel puin 2 sptmni nainte de sfritul fiecrui an calendaristic. La programarea
concediilor de odihn anuale se ine cont att de dorina salariailor, ct i de necesitatea asigurrii bunei funcionri a
ntreprinderii turistice.
Salariailor ale cror soii se afl n concediu de maternitate li se acord, n baza unei cereri scrise, concediul de
odihn anual concomitent cu concediul soiilor.
Pentru perioada concediului de odihn anual, salariatul beneficiaz de o indemnizaie de concediu care nu poate
fi mai mic dect valoarea salariului, sporurilor i, dup caz, a indemnizaiei de eliberare din serviciu pentru perioada
respectiv. Indemnizaia de concediu se pltete de ctre angajator cu cel puin 3 zile calendaristice nainte de plecarea
salariatului n concediu.
Nu se admite nlocuirea concediului de odihn anual nefolosit printr-o compensaie n bani, cu excepia
cazurilor de ncetare a contractului individual de munc al salariatului care nu i-a folosit concediul.
n caz de suspendare sau ncetare a contractului individual de munc, salariatul are dreptul la compensarea
tuturor concediilor de odihn anuale nefolosite.
Salariatul poate fi rechemat din concediul de odihn anual prin ordinul (dispoziia, decizia, hotrrea)
angajatorului, numai cu acordul scris al salariatului i numai pentru situaii de serviciu neprevzute, care fac necesar
prezena acestuia n unitate. n acest caz, salariatul nu restituie indemnizaia pentru zilele de concediu nefolosite.
Retribuirea muncii salariatului rechemat din concediul de odihn anual se efectueaz n baze generale.
n caz de rechemare, salariatul trebuie s foloseasc restul zilelor din concediul de odihn dup ce a ncetat
situaia respectiv sau la o alt dat stabilit prin acordul prilor n cadrul aceluiai an calendaristic. Folosirea de ctre
salariat a prii rmase a concediului de odihn anual se efectueaz n temeiul ordinului (dispoziiei, deciziei, hotrrii)
angajatorului.
Refuzul salariatului de a-i folosi partea rmas a concediului de odihn anual este nul.
7. Remunerarea angajailor
Salariul reprezint orice recompens sau ctig evaluat n bani, pltit salariatului de ctre angajator n temeiul
contractului individual de munc, pentru munca prestat sau care urmeaz a fi prestat. Salariul este confidenial i
garantat.
Garaniile de stat n domeniul salarizrii cuprind salariul minim stabilit de stat, precum i adaosurile i sporurile
cu caracter de compensare.
Salariul include salariul de baz (salariul tarifar, salariul funciei), salariul suplimentar (adaosurile i sporurile la
salariul de baz) i alte pli de stimulare i compensare. Retribuirea muncii salariatului depinde de cererea i oferta forei
de munc pe piaa muncii, de cantitatea, calitatea i complexitatea muncii, de condiiile de munc, de calitile
profesionale ale salariatului, de rezultatele muncii lui i/sau de rezultatele activitii economice a unitii. Munca este
retribuit pe unitate de timp, n acord sau conform altor sisteme de salarizare.
Salariul se pltete periodic;
a) nu mai rar dect de dou ori pe lun pentru salariaii remunerai pe unitate de timp sau n acord;
b) nu mai rar dect o dat pe lun pentru salariaii remunerai n baza salariilor lunare ale funciei.
Compensarea pierderilor cauzate de neachitarea la timp a salariului se efectueaz prin indexarea obligatorie i n
mrime deplin a sumei salariului calculat dac reinerea acestuia a constituit cel puin o lun calendaristic de la data
stabilit pentru achitarea salariului lunar. Compensarea se efectueaz cu coeficientul inflaiei calculat n modul stabilit.
Compensarea pierderilor cauzate de neachitarea la timp a salariului se efectueaz n cazul n care coeficientul inflaiei n
perioada de neachitare a salariului depete cota de 2 la sut.
Reinerile din salariu pentru achitarea datoriilor salariailor fa de angajator se pot face n baza ordinului
(dispoziiei, deciziei, hotrrii) acestuia:
a) pentru restituirea avansului eliberat n contul salariului;
b) pentru restituirea sumelor pltite n plus n urma unor greeli de calcul;
c) pentru acoperirea avansului necheltuit i nerestituit la timp, eliberat pentru deplasare n interes de serviciu sau
transferare ntr-o alt localitate ori pentru necesiti gospodreti, dac salariatul nu contest temeiul i cuantumul
reinerilor;
d) pentru repararea prejudiciului material cauzat unitii din vina salariatului.
e) n caz de eliberare a salariatului nainte de expirarea anului de munc n contul cruia el a folosit deja concediul,
angajatorul i poate reine din salariu suma achitat pentru zilele fr acoperire ale concediului.
La fiecare plat a salariului, cuantumul total al reinerilor nu poate s depeasc 20 la sut, iar n cazurile
prevzute de legislaia n vigoare - 50 la sut din salariul ce i se cuvine salariatului. n caz de reinere din salariu n baza
ctorva acte executorii, salariatului i se pstreaz, n orice caz, 50 la sut din salariu.
Limitrile prevzute nu se aplic reinerii din salariu n caz de urmrire a pensiei alimentare pentru copiii minori.
n acest caz, suma reinut nu poate fi mai mare de 70 la sut din salariul care se cuvine s fie pltit salariatului.
Dac suma obinut prin urmrirea salariului nu este suficient pentru satisfacerea tuturor preteniilor creditorilor,
suma respectiv se distribuie ntre acetia n modul prevzut de legislaia n vigoare.
Nu se admit reineri din indemnizaia de eliberare din serviciu, din plile de compensare i din alte pli care,
conform legii, nu pot fi urmrite.
Dac eliberarea carnetului de munc este reinut din vina angajatorului, salariatului i se pltete salariul mediu
pentru tot timpul absenei forate de la lucru, cauzate de imposibilitatea angajrii la alt unitate dup eliberarea din
serviciu din motivul lipsei carnetului de munc.
Munca prestat n zilele de repaus i n cele de srbtoare nelucrtoare este retribuit:
a) salariailor care lucreaz n acord - cel puin n mrime dubl a tarifului n acord;
b) salariailor a cror munc este retribuit n baza salariilor tarifare pe or sau pe zi - cel puin n mrimea dubl a
salariului pe or sau pe zi;
La dorina salariatului care a prestat munca n ziua de repaus sau n cea de srbtoare nelucrtoare, acestuia i se
poate acorda o alt zi liber. n acest caz, munca prestat n ziua de srbtoare nelucrtoare este retribuit n mrime
ordinar, iar ziua de repaus nu este retribuit.
Pentru munca prestat n program de noapte se stabilete un adaos n mrime de cel puin 0,5 din salariul tarifar
(salariul funciei) pe unitate de timp stabilit salariatului.
Angajatorul este n drept s acorde anual salariailor ajutor material n modul i condiiile prevzute de
contractul colectiv de munc i/sau de actele normative n vigoare. Ajutorul material poate fi acordat salariatului, n baza
cererii lui scrise, n orice timp al anului ori adugat la indemnizaia de concediu.
Indemnizaia de eliberare din serviciu se acord:
Salariailor concediai n legtur cu lichidarea unitii sau cu ncetarea activitii angajatorului persoan fizic
sau cu reducerea numrului ori a statelor de personal la unitate li se garanteaz:
a) pentru prima lun, plata unei indemnizaii de concediere egal cu mrimea sumat a unui salariu mediu sptmnal
pentru fiecare an lucrat la unitatea n cauz, dar nu mai mic dect un salariu mediu lunar. Dac unitatea a fost succesorul
de drept al unei uniti reorganizate anterior se vor lua n calcul toi anii de activitate;
b) pentru a doua lun, meninerea salariului mediu lunar dac persoana concediat nu a fost plasat n cmpul muncii;
c) pentru a treia lun, meninerea salariului mediu lunar dac, dup concediere, salariatul s-a nregistrat n decurs de 14
zile calendaristice la agenia teritorial de ocupare a forei de munc i nu a fost plasat n cmpul muncii, fapt confirmat
prin certificatul respectiv;
d) la lichidarea unitii, prin acordul scris al prilor, achitarea integral a sumelor legate de concedierea salariatului pe
toate 3 luni, la data concedierii.
n cazul plasrii persoanei concediate n cmpul muncii pe parcursul lunilor indicate la lit.b) i c), salariul mediu se va
achita pe perioada de pn la data angajrii acesteia.
8. Disciplina muncii
Pentru nclcarea disciplinei de munc, angajatorul are dreptul s aplice fa de salariat urmtoarele sanciuni disciplinare:
a) avertismentul;
b) mustrarea;
c) mustrarea aspr;
d) concedierea
Se interzice aplicarea amenzilor i altor sanciuni pecuniare pentru nclcarea disciplinei de munc.
9. Rspunderea material
Rspunderea material a angajatorului:
Angajatorul este obligat s repare integral prejudiciul material i cel moral auzat salariatului n legtur cu
ndeplinirea de ctre acesta a obligaiilor de munc sau ca rezultat al privrii ilegale de posibilitatea de a munci.
Prejudiciul moral se repar n form bneasc sau ntr-o alt form material determinat de pri.
Angajatorul este obligat s compenseze persoanei salariul pe care aceasta nu l-a primit, n toate cazurile privrii
ilegale de posibilitatea de a munci. Aceast obligaie survine, n particular, n caz de:
a) refuz nentemeiat de angajare;
b) eliberare ilegal din serviciu sau transfer ilegal la o alt munc;
c) staionare a unitii din vina angajatorului, cu excepia perioadei omajului tehnic;
d) reinere a eliberrii carnetului de munc;
e) reinere a plii salariului;
f) reinere a tuturor plilor sau a unora din ele n caz de eliberare din serviciu;
g) rspndire, prin orice mijloace (de informare n mas, referine scrise etc.), a informaiilor calomnioase despre salariat;
h) nendeplinire n termen a hotrrii organului competent de jurisdicie a muncii care a soluionat un litigiu (conflict)
avnd ca obiect privarea de posibilitatea de a munci.
n caz de reinere, din vina angajatorului, a salariului, a indemnizaiei de concediu, a plilor n caz de eliberare din
serviciu sau a altor pli cuvenite salariatului, acestuia i se pltesc suplimentar, pentru fiecare zi de ntrziere, 0,1 la sut
din suma nepltit n termen.
Reglementarea activitii migraionale n Republica Moldova se efectueaz n baza Legii cu privire la migraie
nr. 1518-XV din 06.12.2002 publicat n Monitorul Oficial al R. Moldova nr.1-2/2 din 15.01.2003. Redacia final a legii
a fost primit sub numrul 137-XVI la data de 21.06.2007, intrnd n vigoare la 03.08.2007.
n activitatea migraional se utilizeaz urmtoarele noiuni:
Migraie - permutare teritorial a persoanelor, nsoit de schimbarea locului de trai;
Cetean strin - persoan care nu are cetenia Republicii Moldova, dar are dovada apartenenei sale la un alt stat;
Apatrid - persoan care nu are cetenia Republicii Moldova i nici dovada apartenenei sale la un alt stat;
Imigrant - cetean strin sau apatrid care a obinut dreptul de a se stabili cu traiul permanent sau temporar n Republica
Moldova i care pierde acest statut o dat cu prsirea teritoriului rii sau cu dobndirea ceteniei Republicii Moldova n
conformitate cu legislaia n vigoare;
Emigrant - cetean al Republicii Moldova care pleac peste hotare pentru a se stabili cu traiul permanent sau temporar
pe teritoriul altui stat;
Migraie de munc - plecare benevol a cetenilor Republicii Moldova peste hotare, precum i intrare benevol a
cetenilor strini sau a apatrizilor pe teritoriul Republicii Moldova, cu scopul de a desfura activitate de munc;
Lucrtor imigrant - cetean strin sau apatrid care, n conformitate cu prezenta lege, are dreptul de a desfura activitate
de munc pe teritoriul Republicii Moldova;
Lucrtor emigrant - cetean al Republicii Moldova care locuiete permanent n ar i care se deplaseaz din proprie
dorin n alt ar cu scopul de a desfura activitate de munc n condiii legale;
Lucrtor detaat - angajat trimis de un patron strin cu sediul pe teritoriul unui alt stat s desfoare activitate de munc
n Republica Moldova ori angajat trimis de un patron din Republica Moldova s desfoare activitate de munc pe
teritoriul altui stat, cu meninerea calitii de angajat al patronului din ara de origine, salariul fiindu-i achitat de patronul
care l-a detaat;
Migraie ilegal - intrarea n Republica Moldova, ederea n i ieirea din teritoriul ei, cu nclcarea legislaiei n vigoare
a Republicii Moldova;
Permis de munc - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm dreptul ceteanului strin sau al apatridului de a
desfura activitate de munc pe teritoriul Republicii Moldova;
Permis de edere - act oficial, eliberat n condiiile legii, care confirm ederea legal a ceteanului strin sau a
apatridului pe teritoriul Republicii Moldova.
Prevederile Legii cu privire la migraiune se extind asupra cetenilor strini i apatrizilor aflai pe teritoriul
Republicii Moldova, asupra persoanelor fizice i juridice, indiferent de tipul de proprietate i forma juridic de organizare,
asupra autoritilor administraiei publice, asupra cetenilor Republicii Moldova care emigreaz peste hotare, asupra
persoanelor care solicit statut de repatriat sau crora li s-a acordat acest statut.
Sub incidena Legii cu privire la migraiune nu cad urmtoarele categorii de persoane:
a) personalul misiunilor diplomatice i consulare acreditate n Republica Moldova i membrii familiilor;
b) personalul misiunilor permanente i reprezentanelor organismelor internaionale cu sediul n Republica Moldova i
membrii familiilor;
c) corespondenii i jurnalitii strini acreditai n Republica Moldova;
d) persoanele pentru care, conform tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte, este stabilit un alt mod
de legalizare pe teritoriul rii.
Realizarea politicii migraionale revine Ministerului Afacerilor Interne i Ministerului Economiei i Comerului, care,
prin subdiviziunile lor specializate, exercit funciile de gestionare, coordonare i reglementare a proceselor migraionale.
2. Competenele funcionale a organelor abilitate cu probleme migraionale
n competena funcional a Ministerului Afacerilor Interne intr: (extras)
prognozarea, gestionarea i monitorizarea fluxurilor migraionale;
cooperarea cu misiunile diplomatice i reprezentanele economice ale Republicii Moldova din strintate i cu cele
acreditate n Republica Moldova n scopul derulrii proiectelor i programelor comune n domeniul migraiei i azilului;
elaborarea i implementarea mecanismelor regimului de edere a cetenilor strini i a apatrizilor;
eliberarea, la cererea persoanelor fizice i juridice, a invitaiilor pentru cetenii strini i apatrizi;
eliberarea vizelor de ieire i de ieire-intrare i prelungirea valabilitii vizelor de intrare, cu excepia celor
diplomatice;
expulzarea i extrdarea, dup caz, a cetenilor strini i a apatrizilor;
De competena funcional a Ministerului Economiei i Comerului in: (extras)
elaborarea i implementarea mecanismelor de reglementare a proceselor migraiei forei de munc;
elaborarea, negocierea i ncheierea acordurilor bilaterale n domeniul migraiei forei de munc i proteciei sociale a
lucrtorilor migrani;
eliberarea, prelungirea sau anularea permiselor de munc cetenilor strini i apatrizilor;
coordonarea activitii ageniilor private de ocupare a forei de munc n angajarea cetenilor peste hotare;
medierea angajrii cetenilor Republicii Moldova la munc n strintate.
Competena altor organe centrale de specialitate ale administraiei publice (extras)
a) Ministerul Afacerilor Externe i Integrrii Europene - despre vizele de intrare eliberate;
b) Ministerul Dezvoltrii Informaionale - despre schimbrile survenite n starea familial a imigrantului, despre
nregistrarea agenilor economici cu participarea cetenilor strini, precum i despre actele de identitate ale imigranilor
eliberate i anulate;
c) Serviciul Vamal - despre sanciunile aplicate cetenilor strini i apatrizilor, solicitanilor de azil i refugiailor pentru
nclcarea legislaiei n vigoare;
d) Serviciul Grniceri - despre cetenii strini, apatrizii i cetenii Republicii Moldova care au intrat n ar, au ieit din
ar sau crora le-a fost interzis intrarea sau ieirea, precum i despre nclcrile comise de ctre acetia n zona de
frontier;
e) Serviciul de Informaii i Securitate - despre cetenii strini, apatrizii, solicitanii de azil i refugiaii care prezint
pericol pentru securitatea naional, au fost sau snt implicai n activitatea organizaiilor teroriste internaionale, n
finanarea sau sprijinirea acestor organizaii i a unor teroriti aparte, au svrit infraciuni contra pcii i securitii
omenirii sau infraciuni grave de alt natur, inclusiv militare, definite n actele internaionale;
3.Emigrarea i imigrarea
Emigrarea
Cetenii Republicii Moldova au dreptul s-i stabileasc domiciliul i locul de munc n afara hotarelor rii
conform legislaiei n vigoare.
Plecarea liber din ar a cetenilor Republicii Moldova nu poate fi ngrdit dect n urmtoarele cazuri:
a) i ispesc pedeapsa n baza hotrrii instanei judectoreti, snt trase la rspundere penal sau se afl sub urmrire
penal;
b) conform hotrrii instanei judectoreti, au obligaii patrimoniale fa de stat, fa de unele persoane fizice i/sau
juridice.
Copiii, pn la atingerea majoratului, pot emigra mpreun cu prinii lor. n cazul n care minorul emigreaz cu
unul din prini, este necesar consimmntul autentificat de notar al celuilalt printe. Minorii n vrst de 12-18 ani care
pleac cu traiul n strintate cu unul din prini i prezint consimmntul autentificat de notar. n cazul n care minorul
emigreaz fr prini, este necesar consimmntul acestora autentificat de notar.
Imigrarea
Cetenii strini i apatrizii pot imigra n Republica Moldova n conformitate cu prevederile Legii cu privire la
migraiune, ale altor acte normative, ale tratatelor internaionale la care Republica Moldova este parte.
Se interzice imigrarea cetenilor strini i apatrizilor care:
a) prezint pericol pentru securitatea naional, pentru ordinea, sntatea sau morala public;
b) au antecedente penale nestinse;
c) sufer de maladii care prezint pericol pentru sntatea public;
d) la intrarea n ar, nu justific scopul imigrrii.
Se interzice, pentru o anumit perioad de timp, imigrarea cetenilor strini i apatrizilor care:
a) anterior au fost expulzai - pentru 5 ani;
b) au nclcat anterior regimul de edere n ar - pentru 3 ani;
c) au desfurat activitate de munc n mod ilegal - pentru 3 ani;
d) au comunicat cu premeditare informaii false despre sine - pentru un an.
Cetenii strini i apatrizii care au intrat n Republica Moldova se pot stabili cu traiul permanent sau temporar pe
teritoriul ei numai dup obinerea adeverinei de imigrant, eliberat de Ministerul Afacerilor Interne.
Adeverina de imigrant se elibereaz ceteanului strin sau apatridului sosit n ar pe un termen de peste 90 de
zile.
4. Rspunderea cetenilor strini i a apatrizilor
Ceteanul strin sau apatridul care a svrit pe teritoriul Republicii Moldova o infraciun, o contraveni
administrativ sau alte contravenii poart rspundere n conformitate cu legislaia n vigoare.
Ministerul Afacerilor Interne poate reduce termenul de edere a ceteanului strin sau a apatridului pe teritoriul
Republicii Moldova n cazul n care nu mai exist motive de edere n Republica Moldova:
i-a fost desfcut nainte de termen contractul individual de munc;
nu corespunde motivului de edere declarat;
a prezentat date false,
a rmas definitiv hotrrea instanei de judecat.
Hotrrea cu privire la reducerea termenului de edere n Republica Moldova se emite de ctre Ministerul
Afacerilor Interne n baza datelor obinute din partea persoanelor fizice sau juridice, care au invitat ceteanul strin sau
apatridul, precum i n cazul constatrii de ctre autoritile de resort ale Republicii Moldova, n baza hotrrii instanei
judectoreti a nclcrilor legislaiei comise de ceteanul strin sau de apatrid.
5. Expulzarea i extrdarea
Ceteanul strin sau apatridul poate fi expulzat din Republica Moldova n cazul nclcrii prevederilor Codului
penal i Codului cu privire la contraveniile administrative sau n cazul cnd aflarea acestora n Republica Moldova
pericliteaz securitatea naional, ordinea, sntatea sau morala public.
Cauzele de expulzare se intenteaz de ctre persoanele cu funcii de rspundere ale Ministerului Afacerilor
Interne, din oficiu sau n baza cererii ntreprinderii, instituiei sau organizaiei ce asigur ederea imigrantului n
Republica Moldova. Ministerul Afacerilor Interne expulzeaz ceteanul strin sau apatridul n baza hotrrii instanei de
judecat, cu informarea ulterioar a autoritilor interesate.
Cheltuielile pentru expulzarea din Republica Moldova snt suportate de persoanele fizice i juridice care au
invitat ceteanul strin sau apatridul, de persoana expulzat, de compania de asigurare ori snt achitate din contul
fondului de expulzare.
n cazul n care ceteanul strin sau apatridul nu poate fi expulzat din motive de sntate, din lips de acte
necesare sau din alte motive, autoritile de resort i elibereaz un permis de edere provizoriu.
Ceteanul strin sau apatridul este expulzat fie n ara al crei cetean este sau ale crei autoriti i-au eliberat
actele de identitate, fie, n temeiul tratatelor internaionale, n ara din care a intrat n teritoriul Republicii Moldova.
c) de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova bancnote, monede i cecuri n moneda naional a Republicii Moldova,
precum i bancnote, monede i cecuri de cltorie n valut strin, n sum de pn la 50000 euro (sau echivalentul lor)
de persoan cu condiia prezentrii organelor vamale a documentelor confirmative:
- actele vamale ce confirm introducerea valutei respective pe teritoriul Republicii Moldova; i/sau
- permisiunea de a scoate valut strin de pe teritoriul Republicii Moldova, eliberat, n conformitate cu actele normative
ale Bncii Naionale a Moldovei, de o banc autorizat sau de Banca Naional a Moldovei;
d) de a declara bancnotele, monedele i cecurile n moneda naional a Republicii Moldova, precum i bancnotele,
monedele i cecurile de cltorie n valut strin introduse n Republica Moldova i scoase de pe teritoriul ei, a cror
sum nu depete 10000 euro (sau echivalentul lor) de persoan.
Persoanele fizice snt obligate s declare n scris bancnotele, monedele i cecurile n moneda naional a Republicii
Moldova, precum i bancnotele, monedele i cecurile de cltorie n valut strin, n urmtoarele cazuri:
a) la introducerea acestora pe teritoriul Republicii Moldova, dac suma lor depete 10000 euro (sau echivalentul lor) de
persoan;
b) la scoaterea acestora de pe teritoriul Republicii Moldova, dac suma lor depete 10000 euro (sau echivalentul lor) de
persoan.
Bunurile trecute de persoane fizice peste frontiera vamal snt supuse declarrii obligatorii.
La introducerea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova, persoanele fizice declar i achit drepturile de
import la organul vamal situat n punctele de trecere a frontierei de stat.
La scoaterea bunurilor de pe teritoriul Republicii Moldova, persoanele fizice snt n drept de a vmui mrfurile la
organele vamale interne.
Persoanele fizice au dreptul de a declara verbal organului vamal urmtoarele bunuri:
a) obiectele de uz personal introduse n ar, precum i mrfurile indicate n anex.
b) bunurile introduse n ar a cror valoare n vam nu depete suma de 200 euro i care nu snt destinate activitii
comerciale sau de producie;
c) mrfurile ce se scot din ar a cror valoare n vam nu depete suma de 1000 euro i care nu snt destinate activitii
comerciale sau de producie;
Bunurile introduse i scoase de pe teritoriul Republicii Moldova prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau
bagajului nensoit se declar n scris, n modul stabilit.
3. Introducerea i scoaterea bunurilor pe teritoriul Republicii Moldova
3.1. Introducerea bunurilor
Persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova:
a) de a introduce pe teritoriul rii, fr achitarea drepturilor de import, obiecte de uz personal, bancnote, monede i cecuri
n moneda naional a Republicii Moldova, bancnote, monede i cecuri de cltorie n valut strin,precum i mrfuri
menionate n anex.
b) de a introduce pe teritoriul rii, fr achitarea drepturilor de import, bunuri a cror valoare n vam nu depete suma
de 200 euro i care nu snt destinate activitii comerciale sau de producie. Dac valoarea n vam a bunurilor depete
cuantumul neimpozabil menionat, drepturile de import se vor percepe reieind din valoarea bunului n vam (cuantumul
neimpozabil indicat nu micoreaz valoarea impozabil a bunului);
c) de a introduce pe teritoriul rii mrfuri (cu excepia produselor alimentare) care snt destinate activitii comerciale sau
de producie, cu condiia c valoarea lor n vam nu depete suma de 500 euro, cu condiia achitrii drepturilor de
import i declarrii n modul stabilit;
d) bunurile destinate activitii comerciale sau de producie a cror valoare n vam depete suma de 500 euro, pot fi
introduse pe teritoriul rii numai de agenii economici care snt nregistrai la Camera nregistrrii de Stat a Ministerului
Dezvoltrii Informaionale ca subieci ai activitii de ntreprinztor;
e) persoanele fizice au dreptul de a introduce pe teritoriul Republicii Moldova valori culturale cu condiia prezentrii
organului vamal a autorizaiei eliberate de autoritatea competent a statului de expediere, respectrii msurilor de politic
economic, achitrii drepturilor de import i declarrii n modul stabilit;
j) n cazul apariiei suspiciunilor referitoare la obiectul deplasat precum c acesta prezint valoare cultural, dar persoana
fizic nu dispune de autorizaia respectiv eliberat de autoritatea competent a statului de expediere, organul vamal va
permite trecerea bunului menionat cu condiia prezentrii autorizaiei eliberate de Ministerul Culturii i Turismului al
Republicii Moldova, prin care se va confirma costul lui i faptul c obiectul respectiv nu prezint valoare cultural.
3.2. Scoaterea bunurilor
Persoanele fizice au dreptul de a scoate de pe teritoriul Republicii Moldova:
a) bunuri, indiferent de valoarea lor (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau
bagajelor nensoite), fr achitarea drepturilor de export, cu condiia declarrii lor n modul stabilit i dac aceste bunuri
nu snt destinate activitii comerciale sau de producie;
b) bunuri (inclusiv cele expediate prin intermediul trimiterilor potale internaionale sau bagajelor nensoite) destinate
activitii comerciale sau de producie a cror valoare n vam nu depete suma de 100000 euro, cu condiia respectrii
msurilor de politic economic, achitrii drepturilor de export i declarrii n modul stabilit.
Bunurile destinate activitii comerciale sau de producie a cror valoare n vam depete suma de 100000 euro
pot fi scoase de pe teritoriul Republicii Moldova, n modul stabilit, numai de agenii economici care snt nregistrai la
Camera nregistrrii de Stat a Ministerului Dezvoltrii Informaionale ca subieci ai activitii de ntreprinztor.
Se interzice persoanelor fizice de a scoate din Republica Moldova utilaj, mijloace de transport folosite n
producie, cu excepia utilajului i mijloacelor de transport destinate aplicrii n viaa cotidian.
Anex
LISTA
mrfurilor a cror trecere de o singur dat pe teritoriul Republicii Moldova
de ctre persoane fizice se efectueaz fr achitarea drepturilor de import
Codul
1
Denumirea poziiei
2
Cantitatea
3
2203
2204-2208 90
2402
27
42
43
61
62
64
8471
8520
8521
8525
8525 20 910
90
91
9004
50 buci
200 buci
Carburani pentru
mijlocul de transport
auto, cu condiia c
acetia se afl n
rezervoare.
3 uniti
1 unitate
3 uniti
3 uniti
2 perechi
1 unitate
1 unitate
1 unitate
1 unitate
2 uniti
1 unitate din grup
3 uniti
4 uniti
1.
Aplicarea voucherului turistic
Voucherul reprezint un document de nsoire a turistului, excursionistului (grupului de turiti, excursioniti), care
confirm programul de edere sau deservire excursionist i efectuarea plii pentru serviciile notificate n el.
Agenii economici, care practic activitate de turism n Republica Moldova, vor utiliza n activitatea lor Vouchere
tiprite conform modelului aprobat prin Hotrrea Guvernului nr. 1470 din 27 decembrie 2001 i autorizate de
Ministerul Culturii i Turismului. Alte tipuri de vouchere sau documente, ce le-ar substitui, nu sunt valabile.
Agenii economici titulari ai licenelor de turism snt obligai:
a) s tipreasc tipizatele voucherelor turistice la ntreprinderea de Stat Editura de Imprimate "Statistica";
b) s nregistreze tipizatele voucherelor turistice, dup editare, la Ministerul Culturii i Turismului;
c) s prezinte Ministerului Culturii i Turismului dri de seam trimestriale privind utilizarea voucherelor turistice,
conform legislaiei n vigoare.
Evidena circulaiei turistice la turismul organizat se efectueaz prin nregistrarea:
voucherului turistic;
contractului turistic;
cecului de la aparatul de cas;
poliei de asigurare a turistului;
Voucherul turistic este parte integrant a contractului turistic, cuprinde ntregul volum de informaii
despre serviciile turistice acordate n conformitate cu acesta i confirm plata unor servicii concrete, cum ar fi:
transportul, cazarea, restauraia, deservirea excursionist etc., i servete drept baz pentru obinerea acestor servicii.
Modelul unic al voucherului turistic se utilizeaz la:
turismul receptor;
turismul emitent;
turismul intern;
deservirea excursionist,
Voucherul aplicat la turismul receptor, se utilizeaz la primirea i deservirea cetenilor strini pe teritoriul
Republicii Moldova.
Voucherul aplicat la turismul emitent se utilizeaz la deservirea cetenilor Republicii Moldova i
persoanelor ce nu snt ceteni ai Republicii Moldova n afara teritoriului Republicii Moldova.