Plan Desarrollo Urbano Ayacucho

PLAN DE DESARROLLO URBANO DE
LA CIUDAD
DE AYACUCHO
2008 - 2018
Ayacucho
Setiembre 2008
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE AYACUCHO
SUB-GERENCIA DE PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO
PROYECTO: FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LA SUBGERENCIA DE
PLANEAMIENTO URBANO Y CATASTRO
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA
CIUDAD DE AYACUCHO 2008-2018
Ayacuc!" S#$%#&'(# )#* 2008
2
C!!()%+ac%,+: A(-. G%*)a U(%'# U(%'# - AYNI/UY S.A.C.
Especialista en Planificacin del Desarrollo Urbano y Regional
Equipo Tcnico
del Plan de Desarrollo Urbano (ETPDUA)
Arquitecto Vctor Lpez Iglesias
Antroplogo laudio Ro!as Porras
Econo"ista #ayt$ Alegra %usca"aita
&iloga Doris 'uardia (upanqui
C!*a'!(a)!(#0:
Arquitecto arlos A"puero Riega
Arquitecto Alfredo astro #endoza
Ingeniero ristian astro P$rez
Arquitecta %enny Parra )"all
Responsable de la Propuesta de *onificacin Urbana
Se agradece de manera especial la colaboracin de:
Arquitecto Edgard 'argure+ic, )aa+edra
Arquitecta Elizabet, )ar"iento 'arro
Dibujantes:
Enrique 'arca 'odos -c,oa
(udit, Paucar Pare!a
Asistente Administratio:
Roony Ayala .uayanay
3
INDICE
PARTE I
A/0EEDE/0E)
#E0-D-L-'1A
DIA'/2)0I-
E3PA/)I2/ UR&A/A
reci"iento urbano4 densidad poblacional y "igracin
Acti+idades econ"icas que pro"ue+en el creci"iento de la ciudad
De"anda de +i+ienda
)I)0E#A VIAL ( 0RA/)P-R0E
oncentracin del transporte en el centro de la ciudad
D$ficit de ser+icios de transporte en los distritos que confor"an la ciudad
U)-) DE )UEL-
Uso inapropiado de espacios p5blicos
-cupacin del suelo en zonas no aptas para +i+ienda
I/6RAE)0RU0URA ( )ERVII-) &7)I-)
89:9; D$ficit de Equipa"iento Urbano< educacin4 salud4 recreacin
89:9= )ituacin actual del Equipa"iento para la ciudad< ce"enterio4 ca"al4 relleno
sanitario9
89:98 D$ficit de )er+icios &>sicos< agua4 desag?e y luz
E/0R- .I)02RI-
Deterioro y destruccin de las edificaciones del entro .istrico
)ubdi+isin sin sanea"iento fsico legal de la propiedad
#EDI- A#&IE/0E ( PREVE/I2/ DE RIE)'-)
*onas en situacin de riesgo
onta"inacin at"osf$rica en la ciudad
'E)0I2/ UR&A/A
'estin #unicipal
Inseguridad iudadana
&I&LI-'RA61A
4
PARTE II
PR-PUE)0A) DE DE)ARR-LL- UR&A/-
:9; )ntesis del Diagnstico y perspecti+as
:9= oncepcin del Desarrollo Urbano
:98 Visin de desarrollo de la ciudad de Ayacuc,o al =@;A
:9: Rol de la iudad de Ayacuc,o
:9B Propuesta de Polticas Urbanas
PR-PUE)0A) E)PE16IA)
B9; ECpansin Urbana
B9= Vialidad y 0ransporte
B98 Usos de )uelo
B9: Infraestructura y )er+icios &>sicos
B9B entro .istrico
B9D #edio A"biente y Pre+encin de Riesgos
B9E 'estin Urbana
B9A Plano &ase4 Planos /or"ati+os4 Planos de Diagnstico y Propuestas
;F Plano &ase
Planos Normativos:
=F *onificacin de Usos de )uelo
8F )iste"a Vial
Planos de Diagnstico y Propuestas:
:F E+olucin Urbana
BF )ntesis de la proble">tica fsico espacial
DF )ntesis de la proble">tica a"biental
EF )ntesis de la proble">tica social
AF Estado actual de las +as
GF *onificacin de Usos de )uelo HLocalizacin de grifos y gasocentros
;@F *onificacin de Usos de )uelo HLocalizacin de nig,t clubs y prostbulos
;;F *onificacin de Usos de )uelo HLocalizacin de pirot$cnicos y "adereras
;=F I"agen ob!eti+o
;8F entro .istricoFE!es de inter+encin
;:F Localizacin de Proyectos
PR-'RA#A DE I/VER)I-/E)
6I.A) DE PR-(E0-)
Relacin de L>"inas
;F Proyecto Laderas erro La Picota
=F Vi+iendas en zonas de riesgo
8F Proyecto puesta en +alor de sitios arqueolgicos
:F #olinos de Piedra )ector .uatatas I;J
BF #olinos de Piedra )ector .uatatas I=J
DF Deportes de a+entura )ector La .oyada I;J
5
EF Deportes de a+entura )ector La .oyada I=J
AF ircuito Areas Recreati+as y iclo+as
GF Areas Recreati+as y iclo+asF)ector /oreste
;@F Areas Recreati+as y iclo+asF)ector /oroeste
;;F Areas Recreati+as y iclo+asF)ector )ureste
;=F Areas Recreati+as y iclo+asF)ector )uroeste
;8F entro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o ;
;:F entro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o =
;BF entro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o 8
;DF entro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o :
;EF Recuperacin A"biental de las Kuebradas
A/E3-)
A/E3- ;< UADR-) P-&LAI2/ H I/)E'URIDAD IUDADA/A
A/E3- =< UADR-) A0IVIDADE) E-/2#IA) KUE PR-#UEVE/ EL
REI#IE/0- DE LA IUDAD
A/E3- 8< RE'LA#E/0- DE *-/I6IAI2/ DE LA IUDAD DE A(AU.-
6
PARTE I
RELACI1N DE GR2FICOS
Poblacin urbana y rural de los distritos que confor"an la ciudad de Ayacuc,o H =@@B
Poblacin por seCo y poblacin por edades H=@@B
E+olucin de densidad poblacional H ;GA;F;GG8F=@@B
0endencia del +alor agregado bruto por sectores econ"icos =@@:F=@@D
Principales culti+os frutcolas de la pro+incia seg5n el Valor &ruto de Produccin IV&PJ F =@@B
Poblacin pecuaria de las especies ">s consu"idas en la pro+incia de .ua"anga =@@;F=@@E
Produccin c>rnica de la pro+incia de .ua"anga =@@DF=@@E
Produccin de lec,e de la pro+incia de .ua"anga =@@DF=@@E
E"presas registradas en el padrn artesanal F =@@E
Ayacuc,o< flu!o turstico en los estableci"ientos de ,ospeda!e;GGEF=@@E IarribosJ
Ayacuc,o< flu!o turstico en los estableci"ientos de ,ospeda!e;GGEF=@@E IpernoctacionesJ
apacidad instalada ofertada ;GGEF=@@E
6lu!o de pasa!eros el aeropuerto LAlfredo #end+il DuarteL ;GGE H =@@:
Personal ocupado en los estableci"ientos de ,ospeda!e ;GGE H =@@E
antidad de +i+ienda por distrito seg5n tipo de "aterial F =@@B
Vi+iendas con "aterial predo"inante en los pisos4 seg5n distrito F =@@B
Poblacin por condicin de alfabetis"o F =@@B
Vi+iendas con acceso a ser+icio de electricidad H =@@B
RELACI1N DE CUADROS
Asociaciones de +i+ienda y asenta"ientos en la ciudad de Ayacuc,o F ;GGDF=@@A
Densidad poblacional en la ciudad de Ayacuc,o seg5n distritoF =@@B
Poblacin de la ciudad de Ayacuc,o seg5n distritoF =@@B
#ercados registrados por n5"ero de puestos =@@8F=@@D
0otal de estableci"ientos co"erciales y puestos de "ercado F =@@D
Vi+iendas particulares con ocupantes presentes por r$gi"en de tenencia por distritos H =@@B
Registro de sis"os de "agnitud "enor a B grados en la escala de Ric,ter ;GGD H =@@B
reci"iento de la poblacin al aMo =@@B
#atrculas4 entros y )ecciones seg5n Etapas y /i+eles de centros educati+os iudad de
Ayacuc,o F =@@E
Uso de suelo urbano F iudad de Ayacuc,o =@@A
Principales centros educati+os H iudad de Ayacuc,o =@@DF=@@E
Atencin educati+a por ni+el de educacin y distrito F =@@A
/5"ero de locales escolares de educacin b>sica regular por ni+el de educacin y distrito F =@@E
D$ficit de atencin del ser+icio educati+o seg5n poblacin "atriculada F iudad de Ayacuc,o
=@@E
Proyeccin de de"anda poblacional de la educacin seg5n edades y ,orizonte de planea"iento F
iudad de Ayacuc,o =@;BF=@;A
Requeri"iento de aulas educati+as seg5n ni+el y ,orizonte de planea"iento F iudad de
Ayacuc,o =@@AF=@;A
D$ficit cuantitati+o y cualitati+o de aulas educati+as F iudad de Ayacuc,o =@@E
Ratio docente N alu"no ni+el inicial F iudad de Ayacuc,o =@@E
Ratio docente N alu"no ni+el pri"aria F iudad de Ayacuc,o =@@E
Ratio docente N alu"no ni+el pri"aria F iudad de Ayacuc,o =@@E
Uso de suelo de salud F iudad de Ayacuc,o =@@A
Equipa"ientos de salud seg5n distrito F iudad de Ayacuc,o =@@A
apacidad de atencin de equipa"ientos de salud seg5n distrito F iudad de Ayacuc,o =@@A
Personal de salud seg5n distrito F iudad de Ayacuc,o =@@D
7
aractersticas de los principales estableci"ientos de salud seg5n distrito F iudad de Ayacuc,o
=@@A
/5"ero de ca"as ,ospitalarias F iudad de Ayacuc,o =@@A
D$ficit de ca"as ,ospitalarias iudad de Ayacuc,o =@@A
0asa de desnutricin crnica y aguda infantil de niMos "enores a B aMosF =@@E
Estado nutricional seg5n +aloracin antropo"$trica< pesoNedad =@@A
Estado nutricional seg5n +aloracin antropo"$trica< pesoNtalla =@@A
#orbilidad de infantes "enores de ; aMo consultas eCternas Red .ua"anga F =@@B
Indice de Desarrollo .u"ano =@@E
0asa de analfabetis"o de "ayores de ;B aMos F =@@B
D$ficit de >reas +erdes F =@@A
Vi+iendas particulares con ocupantes presentes por tipo de abasteci"iento de agua seg5n
distritos F =@@B
Vi+iendas particulares con ocupantes presentes por tipo de ser+icio ,igi$nico seg5n distritos F
=@@B
Vi+iendas particulares con ocupantes presentes por tipo de alu"brado F =@@B
*onas de peligro en el distrito Ayacuc,o
*onas de peligro en el distrito ar"en Alto
*onas de peligro en el distrito )an %uan &autista
*onas de peligro en el distrito %es5s /azareno
/5"ero de serenos seg5n distritos F =@@A
/5"ero de agresiones seg5n tipos de +iolencia =@@EF=@@A
Instituciones y organizaciones sociales de la ciudad de Ayacuc,o =@@A
PARTE II
RELACI1N DE CUADROS
;9 reci"iento de la poblacin urbana Hiudad de Ayacuc,o ;GG8F=@@B
=9 Proyeccin de la poblacin =@@AF=@;A
89 )ectores de eCpansin urbana al aMo =@@A
:9 Proyeccin poblacional seg5n .orizontes de Planea"iento =@@AF=@;A
B9 Requeri"iento de Vi+iendas seg5n .orizontes de Planea"iento =@;@F=@;A
8
ANE3OS
ANE3O 1: CUADROS POBLACI1N 4 INSEGURIDAD CIUDADANA
RELACI1N DE CUADROS
Relacin de Asociaciones de +i+ienda y Asenta"ientos en la ciudad de Ayacuc,o ;GGDF=@@A
Poblacin urbana y rural regin Ayacuc,o seg5n pro+incia H =@@B Icifras absolutasJ
Poblacin urbana y rural regin Ayacuc,o seg5n pro+incia IaJ F =@@B Icifras relati+asJ
Poblacin urbana y rural regin Ayacuc,o seg5n pro+incia IbJ F =@@B Icifras relati+asJ
Poblacin urbana y rural seg5n distrito H =@@B Icifras absolutasJ
Poblacin urbana y rural seg5n distrito H =@@B Icifras relati+asJ
Poblacin total regin Ayacuc,o seg5n pro+ncia F =@@B
Relacin de prostbulos y nig,t clubs F =@@A
Lugares donde consu"en drogas y estupefacientes F =@@A
Relacin de pandillas !u+eniles y zonas de accin F =@@A
6ic,a de "anc,as !u+eniles de Ayacuc,o F =@@A
Accidentes de tr>nsito aMos =@@E y =@@A
ANE3O 2: CUADROS ACTIVIDADES ECON1MICAS 5UE PROMUEVEN EL CRECIMIENTO DE
LA CIUDAD
RELACI1N DE CUADROS
)uperficie agrcola de la pro+incia de .ua"anga y distritos de la ciudad I,asJ
Produccin agrcola de la pro+incia de .ua"anga4 ca"paMa =@@E
Produccin frutcola de la pro+incia de .ua"anga4 ca"paMa =@@E
Poblacin pecuaria por especies de la pro+incia de .ua"anga =@@@F=@@E
Poblacin pecuaria por especies pro+incia de .ua"anga y ciudad de Ayacuc,o =@@E
Produccin pecuaria de la pro+incia de .ua"anga por especies =@@DF=@@E
E"presas registradas por tipo de acti+idad de la pro+incia de .ua"anga =@@8 H =@@E
E"presas registradas en el padrn artesanal pro+incia .ua"anga F iudad de Ayacuc,o =@@E
Ayacuc,o< e"presas registradas en el R1/ =@@E4 por lnea de produccin4 seg5n distrito
E"presas industriales registradas por "odalidad de constitucin =@@E
apital de traba!o y acti+o fi!o de las e"presas inscritas en RPI/ =@@E pro+incia de .ua"anga
seg5n distrito
In+ersin de e"presas con RPI/ =@@E
E"presas eCportadoras de la regin Ayacuc,o pro+incia de .ua"anga
Variables "acroecon"icas de e"presas con RPI/ pro+incia de .ua"anga seg5n distritoF aMo
=@@E
E"presas registradas en el padrn artesanal por tipo de acti+idad pro+incia de .ua"anga seg5n
distrito =@@E
6lu!o turstico y pernoctaciones ;GEEF =@@E
6lu!o de pasa!eros el aeropuerto LAlfredo #end1+il DuarteL ;GGE H =@@:
r$dito del siste"a financiero al sector pri+ado Isaldo en "iles de nue+os solesJ
Depsitos en las entidades financieras Isaldo en "iles de nue+os solesJ
iudad de Ayacuc,o< PE04 PEA e indicadores laborales =@@B
9
ANTECEDENTES
La ciudad de Ayacuc,o se ubica en la pro+incia de .ua"anga y co"prende el >"bito de
Ayacuc,o Icapital de la pro+inciaJ y los distritos de ar"en Alto4 )an %uan &autista y %es5s
/azareno4 con una poblacin de ;D;4BAD ,abitantes al aMo =@@B
;
I+er AneCo ;< uadro /o9
; y uadro /o9 =J9
En el conteCto regional4 la ciudad de Ayacuc,o es la que alberga la "ayor concentracin de
poblacin4 =884:BE que constituye el 8AO del total regional I+er AneCo ;< uadro /o9 :J4
asi"is"o !uega un rol i"portante y cuenta con la presencia de las instituciones
representati+as de la regin de Ayacuc,o y la pro+incia de .ua"anga9
erca del E;O de la poblacin total de la pro+incia se concentra en la ciudad de Ayacuc,o4
asi"is"o4 el G: O de la poblacin urbana de la pro+incia se ubica en la ciudad de Ayacuc,o
I+er AneCo ;< uadro /o9 B4 D y EJ9
o"o antecedente al presente plan4 se ,an realizado di+ersos estudios que ,an planteado
propuestas para orientar el creci"iento de la ciudad y su desarrollo4 sin e"bargo4 toda+a
persisten proble"as co"o resultado del creci"iento infor"al de +i+iendas en las zonas de
eCpansin4 el tr>nsito +e,icular concentrado en el >rea central de la ciudad4 las debilidades
de la gestin "unicipal4 entre otros9 Los estudios ">s i"portantes que se ,an realizado en
los 5lti"os doce aMos son<
Plan Director de la ciudad de Ayacuc,o ;GGD
Estudio de Pre+encin de Desastres I/DEIF =@@8
Plan de -rdena"iento del 0r>nsito y 0ransporte P5blico en el entro .istrico de la
iudad de .ua"angaF =@@8
Pol!ticas " l!neas estratgicas del Plan de Desarrollo #egional " Proincial
El Plan de Desarrollo Regional oncertado =@@EF=@=: de la Regin Ayacuc,o presenta la
proble">tica de la Regin4 destacando los proble"as de deficiencia en la calidad de los
ser+icios de salud4 el te"a de salud "ental y autoesti"a4 el acceso a ser+icios b>sicos y a
+i+iendas dignasP asi"is"o4 se "enciona la i"portancia de las +as de co"unicacin para
propiciar el desarrollo econ"icoP indica que ,ay dos gra+es proble"as la pobreza y la
corrupcin4 y frente a los cuales propone el liderazgo9 0a"bi$n se "enciona el i"portante
rol cu"plido por la Uni+ersidad y la necesidad de su participacin en espacios colecti+os y
de concertacin9
;
enso I/EI9 =@@B9 El distrito %es5s /azareno fue creado el D de !unio del aMo =@@@9
10
)e "encionan potencialidades4 tales co"o los culti+os org>nicos4 los beneficios del
Proyecto ac,i para propiciar "ayor oferta de productos l>cteos y pastos4 entre otros9
0a"bi$n los espacios arqueolgicos4 el Plan de Turismo Regional diseMado para desarrollar
el turis"o y el Plan de Desarrollo de Exportaciones9
En el Plan de Desarrollo Regional se identifican un total de once Polticas Regionales4
,abi$ndose priorizado cuatro de ellas4 to"ando el acuerdo de un 0aller Regional realizado
para este fin<
Asegurar la reduccin sostenible de la desnutricin infantil en niMos "enores de 8
aMos4 con inter+enciones integrales de salud y seguridad ali"entaria9
I"pulsar el desarrollo de las acti+idades econ"icas inclusi+as articulando al
"ercado con $nfasis en el turis"o9
Asegurar la calidad y cobertura de los ser+icios educati+os con $nfasis en la
educacin inicial9
Asegurar la zonificacin ecolgica y econ"ica propendiendo el ordena"iento
territorial regional4 pro"o+iendo el uso sostenible de los recursos y el "edio
a"biente9
En el "arco de la Visin de desarrollo de la pro+incia el Plan de Desarrollo Pro+incial
oncertado de .ua"anga plantea D lneas estrat$gicas<
iudad )aludable
Desarrollo .u"ano
Lderes co"petiti+os que pro"ue+en un espritu e"prendedor y creati+o
Deberes y derec,os con +alores para una con+i+encia pacfica y solidaria
ondiciones co"petiti+as sostenibles articulada a los subcorredores econ"icos
Destino turstico per"anente por sus recursos naturales e ,istricos
$os Planes Distritales
on la finalidad de identificar los e!es estrat$gicos planteados por las "unicipalidades
distritales en sus respecti+os planes de desarrollo concertado4 se elabor una "atriz que
contiene dic,os e!es4 aunque en cada plan se usa una ter"inologa diferente4 en algunos
casos se deno"inan Lneas Estrat$gicas4 E!es de Desarrollo o Di"ensiones9 A
continuacin se presenta la "atriz "encionada<
11
Ma$(%6 )# P*a+#0 )%0$(%$a*#0
Plan de Desarrollo
%oncertado Distrital
&'()
Plan Estratgico de
desarrollo del distrito
de %armen Alto al
&'(*
Plan Estratgico de
Desarrollo San +uan
,autista al &'()
Plan de desarrollo local
participatio +es-s
.a/areno al &'()
$!neas estratgicas Ejes de Desarrollo Dimensiones Ejes de desarrollo
o"unidad saludable y
,u"anizada
E!e desarrollo socialF
cultural
Desarrollo ,u"ano< salud4
nutricin y sanea"iento
Poblacin con estilos de
+ida saludables9 )er+icios
p5blicos eficaces y
eficientes
apital social e
institucional fortalecido
E!e desarrollo
institucional
6ortaleci"iento c+ico
institucional4
-rganizaciones e
instituciones4 iudadana
Poblacin solidaria4 $tica y
"oral
Educacin de calidad con
+alores
E!e desarrollo socialF
cultural
Educacin4 !+enes Educacin "oderna y con
+alores
iudad segura4 ordenada4
culta y de"ocr>tica
E!e desarrollo de
infraestructura
Desarrollo ,u"ano
Infraestructura +ial y los
ser+icios p5blicos de
calidad
E!e desarrollo de
infraestructura
Desarrollo econ"ico<
+as
Destino turstico con
identidad y patri"onio
cultural re+alorado4
reconocido a ni+el
nacional e internacional9
E!e desarrollo
econ"ico producti+o
turis"o4
0uris"o cauti+ante
)ector e"presarial
co"petiti+o
E!e desarrollo
econ"ico producti+o
co"ercio4 turis"o4
ultura e"presarial
Agricultura tecnificada y
sostenible
E!e desarrollo
econ"ico producti+o
onser+acin del "edio
a"biente
#edio a"biente
ecolgica"ente
equilibrado
METODOLOG7A
La "etodologa de elaboracin del Plan de Desarrollo Urbano de Ayacuc,o =@@AF=@;A ,a
consistido en la re+isin de estudios anteriores4 los planes de desarrollo4 traba!o de ca"po y
el le+anta"iento de infor"acin de las di+ersas instituciones que desarrollan acciones en la
ciudad4 entre+istas a autoridades y funcionarios "unicipales de los cuatro distritos que
confor"an la ciudad9 Asi"is"o4 se ,an realizado talleres participati+os en los distritos de
ar"en Alto4 )an %uan &autista y %es5s /azareno donde participaron autoridades
"unicipales y representantes de di+ersos barrios de la ciudad9
La organizacin y realizacin de los talleres para la for"ulacin del presupuesto participati+o
coincidi con la progra"acin de los talleres participati+os para la for"ulacin del Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad4 situacin que influy en el ba!o ni+el de participacin en la
elaboracin de la propuesta9 )in e"bargo4 el Plan de Desarrollo Urbano elaborado
constituye el punto de partida en base al cual4 la #esa 0e">tica de Desarrollo Urbano podr>
pro"o+er la confor"acin de #esas o o"isiones que traba!en en los te"as especficos de
la proble">tica urbana4 para lo cual el presente Plan constituye un docu"ento gua9
12
PARTE I
13
8. DIAGN1STICO
8.1 E3PANSI1N URBANA
La eCpansin urbana en los 5lti"os ;= aMos en la ciudad de Ayacuc,o se ,a caracterizado
por la ocupacin en laderas4 zonas de riesgo4 zonas pre+istas para la eCpansin a largo
plazo sin +a de acceso I+er zonas ocupadas y en proceso de ocupacin en el ite" B9A
Plano /Q : E+olucin UrbanaJ4 y el creci"iento sobre >reas en proceso de consolidacin en
los distritos de ar"en Alto y )an %uan &autista identificadas en el Plan Director ;GGD9
As tene"os que en el perodo ;GGD al =@@A se ,abran incre"entado un total de := nue+as
asociaciones y asenta"ientos ,u"anos4 la "ayora de los cuales tiene proble"as legales
por la propiedad del terreno4 esti">ndose que albergan a ">s de ;;4@@@ fa"ilias I+er AneCo
;< uadro /Q ;J
A continuacin se presenta la relacin de $stos4 en algunos casos se tiene infor"acin del
aMo de creacin4 el n5"ero de lotes y el estado de sanea"iento fsico legal9 abe
"encionar que algunas asociaciones de +i+ienda toda+a no ,an ocupado los terrenos
adquiridos4 d>ndose un proceso de ocupacin progresi+a4 en tanto se carece de ser+icios
b>sicos y no se ,a for"alizado la propiedad9
CUADRO N9 1
ASOCIACIONES DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS
EN LA CIUDAD DE AYACUCHO - 1::;-2008
DISTRITO
N!. A0!c%ac%!+#0 <
A0#+$a&%#+$!0
A=OS N!. LOTES
DI)0RI0- A(AU.- ;A =@@; a =@@B D4GB8
DI)0RI0- %E)U) /A*ARE/- ;@ =@@D a =@@A :B@
DI)0RI0- )A/ %UA/ &AU0I)0AI;J E =@@: a =@@B ;4==@
DI)0RI0- AR#E/ AL0- E =@@D a =@@E =4E;B
TOTAL CIUDAD AYACUCHO >2 11"888
Regularizados o en proceso
;4A:@
;D9=O
1< E+ 0u &ay!(?a u'%ca)!0 #+ 6!+a )# (%#0@!
/-0A)< El aMo de ocupacin es aproCi"ado9
6UE/0E< -6-PRI4 #unicipalidades Distritales y #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga
ELA&-RAI2/< E0PDUA =@@A
En las zonas perif$ricas de la ciudad4 se est>n ocupando progresi+a"ente zonas co"o
#ollepata4 Kuicapata y (ana"a4 donde ya se est>n instalando los ser+icios de luz y agua9
En el distrito de )an %uan &autista se cuenta con la zona Este Ianaan &a!o y (ana"illaJ4 y
"uc,o ">s ,acia el )ur4 la zona de .uatatas F ya perteneciente al distrito de 0a"billo HP
"ientras que en el distrito de %es5s /azareno la geografa i"pone sus li"itaciones9
)i no se planifica y se realiza un control del creci"iento de la ciudad $sta seguir> creciendo
de "anera desordenada y seguir>n ocup>ndose zonas de riesgo4 continuar> la
deforestacin con p$rdidas de ,uertos y plantaciones4 agudiz>ndose la conta"inacin
a"biental9 El creci"iento ta"bi$n significar> "ayor de"anda de ser+icios b>sicos4 de
educacin4 salud4 y traba!o entre otras necesidades9
14
8.1.1 C(#c%&%#+$! u('a+!" )#+0%)a) A!'*ac%!+a* y &%@(ac%,+
La ciudad de Ayacuc,o co"prende los distritos de Ayacuc,o4 ar"en Alto4 )an %uan
&autista y %es5s /azareno4 cuya poblacin urbana asciende a ;D;4BAD ,abitantes
=
4
poblacin esti"ada de la ciudad4 que concentra el G:O de la poblacin urbana total de la
pro+incia de .ua"anga
8
4 y constituye la cuarta parte de la poblacin total de la regin
:
I+er
AneCo ;< uadro /o9 = y :J9
o"o se obser+a en el 'r>fico /o9 @; la poblacin urbana es predo"inante en los cuatro
distritos que confor"an la ciudad de Ayacuc,o4 concentr>ndose la "ayor parte de $sta en
los distritos de Ayacuc,o y )an %uan &autista I+er AneCo ;< uadro /o9 B y DJ9
GRAFICO N9 1
POBLACI1N URBANA Y RURAL DE LOS DISTRITOS 5UE
CONFORMAN LA CIUDAD DE AYACUCHO 200B
6uente< ensos /acionales de Poblacin y Vi+ienda =@@B9 I/EI
En lo concerniente a la distribucin por seCo es relati+a"ente equitati+a4 la poblacin
fe"enina es A84A@; IB;OJ y la "asculina es A;4B:G I:GOJ4 la poblacin en edad de traba!ar
su"a A=4B:= personas que representa el :G9GO9 Asi"is"o la poblacin de @ H ;: aMos
IB84D@BJ4 de ;BF=G aMos IB=4DD8J4 de 8@ H :G aMos I8G4B:GJ y de B@ a ">s aMos I;G4B88J4
+er 'r>fico /Q =9
=
ensos /acionales de Poblacin y Vi+ienda =@@B9I/EI
8
)eg5n el enso =@@B la pro+incia de .ua"anga tiene =884:BE ,abitantes la "ayor poblacin en la
regin de Ayacuc,o I8AO del total de poblacin de la reginJ y =9D +eces la poblacin de .uanta que
tiene AG48@@ ,abitantes9 Le sigue La #ar y Lucanas Ientre D@4@@@ y A=4@@@ ,abitantesJ4 y el resto
tienen entre ;@4@@@ y 8@4@@@ ,abitantes9
:
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o es aproCi"ada"ente el =DO de la poblacin de la regin
Iseg5n el enso =@@B la poblacin de la regin de Ayacuc,o es de D;G488A ,abitantesJ9
15
;B;:A
8DG=A
GB;A@
;:88@
;EBG
;BB G;A
G8=
@
;@@@@
=@@@@
8@@@@
:@@@@
B@@@@
D@@@@
E@@@@
A@@@@
G@@@@
;@@@@@
Ayacuc,o ar"en Alto )an %uan
&autista
%es5s
/azareno
C
a
+
$
%
)
a
)

)
#

A
!
'
*
a
c
%
,
+

A
!
(

&
%
*
#
0
Urbano
Rural
GRAFICO N9 2
POBLACI1N PORSE3O Y POBLACI1N POR EDADES - 200B
La poblacin de @ a =G aMos constituye el D:O de la poblacin total4 lo que caracteriza a
Ayacuc,o co"o una ciudad !o+en4 lo que se puede constatar en ,oras de la tarde cuando
"ultitud de escolares y !+enes se desplazan por las calles del centro ,istrico4 alrededor de
D@4@@@ estudiantes desde ni+el inicial ,asta uni+ersitarios9 Este es el "e!or capital que tiene
la ciudad para e"prender su desarrollo y necesita ser atendido4 pues es el Rgrupo de riesgoS
que +e potenciada Rsu inseguridad colecti+aS debido al conteCto co"ple!o que lo rodea4 las
debilidades en la atencin de los ser+icios urbanos4 escasez de espacios p5blicos y en
"uc,os casos proble"as sociales y fa"iliares9
Densidad Poblacional
El creci"iento urbano de la ciudad de Ayacuc,o se produce por el creci"iento del distrito
del "is"o no"bre y el proceso de creci"iento poblacional de los distritos +ecinos4 que ,an
ido au"entando su densidad concentr>ndose en los alrededores del entro .istrico de la
ciudad4 ,abiendo originado un creci"iento radioc$ntrico de la "is"a9 En los 5lti"os =: aMos
se puede obser+ar el incre"ento de la densificacin4 principal"ente en el distrito )an %uan
&autista4 co"o se "uestra en el siguiente gr>fico<
GRAFICO N9 8
EVOLUCI1N DE DENSIDAD POBLACIONAL 1:81-1::8-200B
6uente< ensos /acionales ;GA;4 ;GG84 =@@B9 I/EI
CUADRO N9 2
C )# A!'*ac%,+ A!( #)a)#0
8=O
=:O
;=O
8=O
@ F ;:
;B F =G
8@ F :G
B@ F T
P!'*ac%,+ A!( 0#D!
B;O
:GO
6e"enino #asculino
16
DENSIDAD POBLACIONAL EN LA CIUDAD DE AYACUCHO SEGEN DISTRITO- 200B
Distrito )uperficie urbana U"=
Poblacin Distrital
Urbana y Rural
Densidad
poblacional
Ayacuc,o ;89BB8 ;DO GDG8G E;B=
ar"en Alto 89E;A =@O ;D@A@ :8=B
)an %uan &autista B9;D= =EO 8E@A8 E;AE
%es5s /azareno ;9E:@ ;;O ;B=:A AED8
6uente< I/EI9 Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D9 Elaboracin< E0PDUA =@@A9
En los 5lti"os ;= aMos se obser+a que eCiste "ayor incre"ento de la poblacin4 en t$r"inos
absolutos4 en los distritos de )an %uan &autista y Ayacuc,o9 La ciudad de Ayacuc,o sigue
creciendo en zonas no aptas para uso urbano y contin5a la ocupacin no planificada4
li"itando la reser+a de >reas para equipa"iento urbano que per"itan satisfacer la de"anda
de la poblacin9
)i bien no se ,a incre"entado el rit"o de creci"iento de la ciudad4 respecto al anterior
perodo intercensal4 se obser+a la creciente de"anda de ser+icios y la ocupacin ,orizontal
principal"ente en la zona sur de la ciudad9 La poblacin del distrito de ar"en Alto casi se
,a duplicado Iperodo intercensal ;GG8F=@@BJ4 "ientras que Ayacuc,o con!unta"ente con
%es5s /azareno
B
crecen un :@O4 tal co"o se puede apreciar en el siguiente cuadro9
CUADRO N9 8
POBLACI1N DE LA CIUDAD DE AYACUCHO SEGEN DISTRITO - 200B
DISTRITO N!. Ha'%$a+$#0
CENSO 1::8
N!. Ha'%$a+$#0
CENSO 200B
Ayacuc,o EA4@E= GB4;A@
ar"en Alto E4E8B ;B4;:A
)an %uan &autista =@4;;; 8D4G=A
%es5s /azareno FFFF ;:488@
TOTAL 10B":18 1;1"B8;
El distrito %es5s /azareno fue creado el D !unio del aMo =@@@9
6uente< ensos de poblacin y +i+ienda ;GG8 y =@@B9 I/EI9
0igracin
La ,istoria de la "igracin4 en t$r"inos significati+os4 en Ayacuc,o co"enz a inicios de la
d$cada del D@ y $sta ,a continuado en los siguientes aMos9 Durante la d$cada del A@4 la
"igracin se ,a intensificado y adquiere un car>cter co"pulsi+o4 debido a la +iolencia
sociopoltica que oblig a "iles de ca"pesinos abandonar sus pueblos para dirigirse a la
ciudad4 con+irtiendo a $sta en un espacio de refugio y proteccin9 Los distritos Ayacuc,o4
)an %uan &autista y ar"en Alto recibieron el "ayor porcenta!e de los "igrantes que se
ubicaron por la periferia y all est>n los bolsones de pobreza de la ciudad9
B
El distrito de %es5s /azareno se crea el aMo =@@@4 des"e"br>ndose del distrito de Ayacuc,o9 El
aMo =@@8 el distrito de Ayacuc,o tena una poblacin de EA4@E= ,abitantesP y el aMo =@@B4 la su"a de
la poblacin de a"bos distritos es de ;@G4B;@ ,abitantes9
17
BB98
;D9A
;E9B
=@
=89D
=:9;
=:9E
BG9D
BA9:
@
=@
:@
D@
A@
=@@: =@@B =@@D
ANOS
V
A
B

C
)ector
Pri"ario
)ector
)ecundario
)ector
0erciario
En la actualidad4 la ciudad de Ayacuc,o constituye un polo de atraccin para la poblacin
rural4 las pro+incias y regiones +ecinas co"o Apur"ac y .uanca+elica4 principal"ente y
to"ando ese antecedente4 en los prCi"os ;@ aMos lo seguir> siendo por las siguientes
consideraciones<
Los ser+icios que prestan los ,ospitales y las instituciones educati+as co"o la
Uni+ersidad y centros de for"acin pedaggica y tecnolgica atraen a cientos de
!+enes y personas de toda edad por necesidad de salud9
Las posibilidades co"erciales9
Escasas posibilidades de ascenso social y econ"ico en zonas rurales4 que
ter"inan eCpulsando a buena cantidad de !+enes >+idos por for!ar un "e!or
futuro9
El poco a+ance de las polticas de in+ersin y capitalizacin de las zonas rurales9
El "odelo de educacin b>sica que prepara a los alu"nos para ser futuros
"igrantes9
La "igracin seguir> constituyendo un proble"a y posibilidad para la ciudad9 Es proble"a
cuando a "ayor cantidad de poblacin en la ciudad las posibilidades de encontrar un puesto
de traba!o se reducen4 la +i+ienda y los ser+icios b>sicos igual"ente resultan insuficientes y
frente a ello una parte de los "igrantes resol+er>n la falta de +i+ienda con in+asiones de
tierras eriazas4 de zonas intangibles Izonas arqueolgicas4 de proteccin ecolgica4 agrcola
y zonas de riesgoJ4 co"o ocurri con los asenta"ientos de o+adonga4 Va,uinpuquio4 los
Warpas4 por citar los ">s e"ble">ticos que se asentaron sobre zonas arqueolgicas
pertenecientes a las culturas Warpa y Wari9
8.1.2 Ac$%F%)a)#0 #c!+,&%ca0 -u# A(!&u#F#+ #* c(#c%&%#+$! )# *a c%u)a).
De acuerdo a la 5lti"a infor"acin sobre +alor agregado bruto por sectores obtenida del
Resu"en Estadstico de la Regin =@@E y de">s co"pendios del I/EI4 en el periodo de
=@@: al =@@D4 el sector terciario Ico"ercio y ser+iciosJ fue la acti+idad econ"ica ">s
i"portante que dina"iz la econo"a de la regin9
GRAFICO N9 >
TENDENCIA DEL VALOR AGREGADO BRUTO POR SECTORES ECON1MICOS 200>-200;
6UE/0E< Resu"en Estadstico =@@E y o"pendios I/EI9
La regin presenta una poblacin de D;G488A ,abitantes seg5n el enso /acional de
Poblacin y Vi+ienda =@@B4 y la "ayor concentracin de la poblacin se encuentra en la
18
pro+incia de .ua"anga con una poblacin de =884:BE ,abitantes4 donde la "ayor
participacin de la poblacin pro+incial es urbana con E89AO y rural con =D9=O4 del total9
La distribucin de la PEA en la ciudad de Ayacuc,o seg5n fuentes del #inisterio de 0raba!o y
Pro"ocin del E"pleo4 para el aMo =@@B<
B98O se dedica a acti+idades eCtracti+as
;A9:O se dedica a la industria "anufacturera y construccin4
=D9EO es representado por el sector co"ercio y
:G9EO est> dedicado a ser+icios Iser+icios personales4 no personales y ,ogaresJ9
En el ca"po4 la agricultura y la ganadera est>n dotadas de una tecnologa atrasada y por lo
tanto con rendi"ientos que se encuentran por deba!o de los pro"edios nacionales9 .ay
ta"bi$n la presencia de un d$bil sector secundario4 constituido por la industria
"anufacturera y la construccin4 cuyo aporte al P&I nacional es insignificante por su li"itada
capacidad de absorber la creciente poblacin econ"ica"ente acti+a9 6inal"ente4
encontra"os un i"portante sector terciario4 constituido por los ser+icios y el co"ercio4 entre
los que se ,alla el turis"o9 Al respecto4 dira"os que es el sector ">s din>"ico del
departa"ento y cuyas potencialidades pueden constituirse en una fortaleza estrat$gica para
el desarrollo9
:=9:O de PEA -cupada de la ciudad de Ayacuc,o cuenta con un ingreso perc>pita
pro"edio de )N9=G:9G9 La tasa de dese"pleo es de A9:O y la tasa de sube"pleo es de
:A9;O9
onsiderando que en la ciudad de Ayacuc,o se encuentra la "ayor participacin de
poblacin de la pro+incia4 se tiene co"o resultado la concentracin de las principales
acti+idades econ"icas terciarias co"o el turis"o4 la artesana4 el co"ercio y ser+icios9 En
el >rea rural de los distritos que confor"an la ciudad4 las acti+idades principales son la
agricultura y ganadera9 Las acti+idades producti+as en la ciudad se destinan al
autoconsu"o y ta"bi$n a los "ercados intrarregionales y eCtrarregionales4 consider>ndose
a la ciudad co"o nodo co"ercial que articula la sel+a4 sierra y costa9
La econo"a de la ciudad de Ayacuc,o se sustenta b>sica"ente en el sector ser+icios
Ico"ercio4 ser+icios guberna"entales4 transportes y co"unicaciones4 otros ser+iciosJ4 el
cual aporta BB98O al +alor agregado bruto de la produccin total de la pro+incia9
Sector Primario
Los culti+os que generan "ayor +alor agregado bruto a la produccin en la pro+incia son la
papa y el "az a"il>ceo4 que constituyen los culti+os generadores de "ayores ingresos
fa"iliares representando el DD9GDO y B9=:O del Valor &ruto de Produccin IV&PJ pro+incial
I+er AneCo =< uadro /o9 =J9 Estos culti+os tienen una posibilidad eCpectante de
reorientarse ,acia una produccin org>nica especializada para acceder a "ercados
i"portantes que per"itan obtener precios diferenciados y co"petiti+os9
En el distrito de Ayacuc,o4 para el aMo =@@E predo"in la alfalfa4 el trigo4 la papa4 el "az
c,oclo y a"il>ceo4 seguido por cebada4 ar+e!a4 ,aba4 fre!ol4 quinua4 entre otros y se culti+a
de preferencia la cebolla4 col repollo4 coliflor4 zapallo4 zana,oria4 lec,uga4 betarraga9 As
"is"o4 tene"os los frutales principal"ente la tuna4 guinda4 ,aciendo un total de 8D ,as9 de
cosec,a para la ca"paMa =@@E9 Las >reas culti+adas se ubican b>sica"ente en las
co"unidades ana>n4 del Valle .uatatas4 .uasca,ura4 y Ranc,aP y la ca"paMa agrcola
general"ente es anual9 II/EI4 &anco Inf9 Distrital ;GG84 =@@BJ9
Del "is"o "odo en los distritos de )an %uan &autista4 %es5s /azareno y ar"en Alto
predo"ina el culti+o de alfalfa y papa seguido por el trigo9 La econo"a de este sector es
19
precaria4 con rendi"ientos "uy deba!o de los pro"edios departa"entales4 caracterizada por
el uso de tecnologa tradicional Iusando "$todos co"o el ayni y la "inXaJ4 "ane!o de suelos
y pastos4 escasa asistencia t$cnica y capacitacin para co"ercializar Iecono"a de
subsistenciaJ4 li"itado acceso al siste"a financiero9
La produccin agrcola4 en general es ba!a4 la produccin indi+idual est> "uy frag"entadaP
siendo la "ayor parte de la produccin estacional4 ,aciendo que las labores agrcolas se
realicen en deter"inadas $pocas del aMo y en perodos "uy cortos4 en $pocas de
preparacin y de cosec,a4 con "arcada dependencia de las llu+ias4 la falta de agua4 las
,eladas y el granizo4 que causan daMos en la agricultura9
En las zonas perif$ricas de la ciudad se ubica la poblacin que se ocupa estacional"ente de
las labores agrcolas y por lo antes descrito tiene una econo"a precaria9
F(u$%cu*$u(a
La acti+idad frutcola se caracteriza por ser de car>cter estacional4 predo"inando los
culti+os transitorios co"o la produccin de tuna que se asocia a la coc,inilla4 planta
,ospedera de la coc,inilla que es el insecto productor del ar"n4 insu"o utilizado en la
produccin de colorantes de uso facial4 teCtil o de ali"entos9
La tuna se produce en >reas de eCtensin natural sin "ane!o tecnificado4 pero eCisten zonas
ba!as dispersas en los +alles del distrito de Ayacuc,o cercana a las "icrocuencas de los
principales ros del distrito9 on fines de produccin de coc,inilla4 se contribuye a la
a"pliacin de la frontera agraria4 general"ente en tierras eriazas4 en beneficio de los
ca"pesinos pobres de los andes centrales y occidentales del pas9 )u culti+o en la pro+incia
de .ua"anga aporta con BA9GO al +alor bruto de produccin4 seguido de la produccin de
papaya IB9E8 OJ4 "elocotonero I:9D;OJ4 guindo I:988OJ4 naran!a I:9@: OJ y palto I89DAOJ9
En las >reas rurales de los distritos que confor"an la ciudad4 la tuna es la que ">s destaca por
sus ni+eles de produccin por ser de eCtensin natural4 luego est>n la guinda4 el pacae y el
paltoP frutos que son de "ayor de"anda en el "ercado internacional9 )in e"bargo4 para
acceder a $ste4 se requiere de "ayor tecnologa producti+a as co"o "ecanis"os para
colocar los productos en el "ercado9
El culti+o frutcola se realiza con tecnologa tradicional por ca"paMa en las "is"as zonas
de culti+o agrcola9 abe destacar que el distrito de Acocro se est> acopiando la alcac,ofa
para eCportarla al "ercado nacional4 y la palta cuya produccin se concentra en los culti+os de
la pro+incia de .uanta4 se +iene eCportando en sus diferentes +ariedades al "ercado
internacional9
Dada la ubicacin estrat$gica de la ciudad4 co"o parte del corredor econ"ico que +incula
la zona de sel+a con la costa del pas4 eCiste la oferta de una e"presa que tiene inter$s en
colocar una planta procesadora de frutos de la zona4 en la ciudad de Ayacuc,o4 lo que sera
una oportunidad para generar +alor agregado a la produccin9
En el siguiente gr>fico se detalla el +alor agregado bruto de los culti+os frutcolas ">s
i"portantes I+er AneCo =< uadro /o9 8J<
20
58.93
5.73 4.61 4.33
4.04
3.68
@9@@
=@9@@
:@9@@
D@9@@
VAB C
0una Papaya #elocotonero 'uindo /aran!o Palto
CULTIVOS FRUTICOLAS
A=OS
=
B
B
4
A
=
;
;
@
;
4
8
E
A
B
:
4
B
B
8
8
E
4
=
D
E
8
:
4
D
;
B
=
A
:
4
=
D
A
;
;
8
4
A
@
:
B
D
4
D
E
8
:
:
4
B
A
B
8
B
4
B
:
@
;
G
A
4
E
=
;
;
@
A
4
G
G
@
D
@
4
B
=
8
8
A
4
8
B
;
=
G
4
G
@
A
;
A
E
4
A
:
G
;
@
B
4
A
=
;
B
G
4
;
@
A
8
D
4
D
@
D
=
A
4
A
G
G
;
A
B
4
B
:
@
;
;
:
4
8
@
A
D
;
4
;
=
:
8
A
4
=
8
8
=
G
4
A
B
G
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A
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4
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8
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@
A
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8
@
B
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4
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B
B
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:
=
=
G
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B
@
G
;
A
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B
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;
;
;
4
E
A
D
D
@
4
G
@
G
8
G
4
A
;
:
8
=
4
G
G
=
@
;@@4@@@
=@@4@@@
8@@4@@@
AVE) -VI/-) VAU/-) APRI/-) P-RI/-)
P
O
B
L
A
C
I
O
N

G
U
+
%
)
H
=@@;
=@@=
=@@8
=@@:
=@@B
=@@D
=@@E
GRAFICO N9 B
PRINCIPALES CULTIVOS FRUT7COLAS DE LA PROVINCIA SEGEN EL
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCI1N GVBPH - 200B

6UE/0E< Direccin Regional de Agricultura Ayacuc,oF -IA9 =@@B
Ga+a)#(?a
La acti+idad pecuaria4 es una de las acti+idades econ"icas de la pro+incia de .ua"anga
no significati+a4 esta destinada al autoconsu"o y a la co"ercializacin en la ciudad de
Ayacuc,o9 En la pro+incia de .ua"anga4 se ,a obser+ado que la "ayor poblacin de
ani"ales de consu"o ,u"ano est> constituida por a+es4 tal co"o "uestran los registros del
aMo =@@@ al =@@E "ostrando una dis"inucin a partir del aMo =@@84 en 8@9@O del aMo
anterior Ide =A:4=DA a ;GA4E=; unidadesJ4 debido al "ayor costo de la crianza co"parado
con la co"pra en el "ercado de la costa IIca y ,inc,aJ9 #ientras que el resto de la
poblacin pecuaria4 tiene tendencia al creci"iento co"o es el caso de los o+inos4 +acunos4
caprinos y porcinos refle!ado en los 5lti"os siete aMos9 IVer gr>fico /Q DJ9

GRAFICO N9 ;
POBLACI1N PECUARIA DE LAS ESPECIES M2S CONSUMIDAS EN LA PROVINCIA DE HUAMANGA
2001-200I

6UE/0E< Direccin Regional de Agricultura HAgencia Agraria Ayacuc,o
21
B@9E
:A9G
=D9;
=D9=
=9D
=9B
;;9:
;@9B
;9D
89;
@9A
;9B
D9A
E9=
@9@
;@9@
=@9@
8@9@
:@9@
B@9@
D@9@
P
R
O
D
U
C
C
.

C
A
R
N
I
C
A

C
VAU/-) P-RI/-) APRI/-) -VI/-) ALPAA) LLA#A) AVE)
=@@D
=@@E
)eg5n datos obtenidos en la Direccin Regional de Agricultura4 para el aMo =@@E4 en la
pro+incia de .ua"anga4 est>n considerados diez especies co"o las de "ayor i"portancia
econ"ica4 su"ando un total de B=;4 D;; unidades de ani"ales<
8D98:O lo representa el con!unto de a+es
=;9:8O o+inos
;;9DAO +acunos
D a GO cuyes y porcinos
Lo "is"o sucede en los distritos que confor"an la ciudad de Ayacuc,o en la que ta"bi$n
resalta la participacin de<
:D9;BO a+es
889;GO cuyes
D9:8O porcinos
B9;=O +acunos 9 I+er AneCo =< uadro /Q B J

En el aMo =@@E4 se tu+o un +olu"en de produccin c>rnica de =4=AB9B 0#NaMo en
co"paracin con el aMo =@@D que se tu+o =48E8 0#NaMoP es decir4 se obser+a una pequeMa
dis"inucin para el aMo =@@E debido a la incidencia del costo de produccin9I+er AneCo =<
uadro /Q DJ9
La produccin de carne que sobresale en el =@@E4 es la de ganado +acuno con el :A9GO del
total del aMo I;4;;A 0" de produccinJ4 seguido por la de porcino con =D9=O IBGA98 0"J<
;@9BO carne de o+ino
E9=O carne de a+es
La saca +iene a ser el ganado o ani"ales que est>n disponible directa"ente para la +enta4
que ,an sido dado de ba!a de produccin de carne4 de lec,e o de fibra Ipor ser ani"ales
de edad o i"producti+osJ< en el caso de las a+es se tiene "ayor n5"ero de unidades de
saca< ;@E4;@A unidades de a+es destinados para el consu"o ,u"ano4 cuya tendencia ,a
de"ostrado ser creciente desde el aMo =@@D al =@@EP seguida"ente en orden le siguen<
F -+ino con =;4==B unidades
F Porcino con ;D4EB@ unidades
F Vacuno con ;@48=@ unidades

GRAFICO N9 I
PRODUCCION CARNICA DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA 200;-200I

22
A4;8;9:
A48:A9@
84;E89B
84:A@9B
@9@
=4@@@9@
:4@@@9@
D4@@@9@
A4@@@9@
;@4@@@9@
Para -rdeMo IUndsJ Prod9de Lec,e ItJ
PRODUCC. LECHE G$H
=@@D
=@@E
%omerciali/acin de ganado
Las ferias ganaderas que se realizan los do"ingos en la ciudad no cuentan con condiciones
adecuadas de ,igiene y seguridad4 siendo una acti+idad i"portante para la poblacin que se
dedica a la co"ercializacin de ganado9 Asi"is"o4 el tr>nsito del ganado por la zona sur de
la ciudad genera conflicto con las acti+idades urbanas4 ocasionando "alestar y riesgo de
salubridad a las personas
D
9
El creci"iento de la ciudad lle+a consigo el au"ento de los riesgos a"bientales y de la
salud si no se to"an "edidas de control adecuadas9 Un proble"a conocido por la poblacin
y que ,a sido puesto de "anifiesto en los talleres participati+os realizados4 es la eCistencia
de "ataderos infor"ales4 a pesar de contar con un a"al en la zona de .uatatas que
cuenta con las condiciones de ,igiene y la licencia de la entidad co"petente co"o es
DI'E)A9 Este ca"al ree"plaza al antiguo local ubicado en el distrito )an %uan &autista4
que no tena una buena ubicacin al encontrarse en zona urbana4 y careca de condiciones
apropiadas9
on respecto a la produccin de lec,e el aMo =@@D se tiene 84;E89B 0#4 ,abi$ndose
incre"entado en G9DO de este +alor I84:A@9@ 0#J4 debido al "e!ora"iento de la crianza de
+acunos9
GRAFICO N9 8
PRODUCCION DE LECHE DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA 200;-200I
)in e"bargo4 a pesar de este incre"ento4 en el AneCo =< uadro /o9 E se obser+a la
dis"inucin de industrias que elaboran productos l>cteos9
D
Esta infor"acin fue recogida en los talleres participati+os realizados I+er AneCo 8J9
23
Sector Secundario
aH I+)u0$(%a
La industria "anufacturera4 es el segundo sector en i"portancia respecto a la contribucin
al +alor agregado de la pro+incia9
Los datos del P&I departa"ental4 de los aMos ;GG: y =@@;4 "uestran que la industria
"anufacturera de Ayacuc,o represent entre el ;D y =@ por ciento de la acti+idad econ"ica
departa"ental9 La PEA del sector industria de la pro+incia para el aMo ;GG8 fue de 8B9;O
y en el distrito de Ayacuc,o4 fue de :@9:O dis"inuyendo $ste a ;;9DO para el =@@B II/EIJ9
Ayacuc,o4 es una regin de "icro y pequeMas e"presas4 siendo el acceso al cr$dito uno de
los proble"as ">s significati+os de las #(PE) ayacuc,anas9 El acceso a financia"iento
puede incre"entar la producti+idad4 el +olu"en de produccin4 +entas e in+ersin4 logrando
as una "e!ora de los ingresos y la creacin de nue+os puestos de traba!o9 Estas son las
necesidades y efectos que los e"presarios ayacuc,anos ,an sabido suplir4 en algunos
casos4 con recursos disponibles co"o los pr$sta"os infor"ales9
La tecnologa es otro ele"ento que !uega un rol "uy i"portante en el desarrollo de las
#(PE)4 este constituye uno de los pilares funda"entales sobre los que se apoya su
rentabilidad4 creci"iento y co"petiti+idad9 El "ercado ayacuc,ano no es "uy co"petiti+o y
los consu"idores no son eCigentes por lo que las e"presas no tienen "uc,a presin9 Esta
situacin ,a ido ca"biando gradual"ente con la incursin de e"presas nacionales e
internacionales en el "ercado local4 descubriendo de esta "anera las debilidades
tecnolgicas de las #(PE)9
Las #(PE) ayacuc,anas no constituyen un gran aporte al fisco nacional4 pero son las que
guan el ti"n econ"ico de la regin9 Los e"presarios gradual"ente ,an ido entendiendo
las +enta!as de la for"alizacin y los beneficios que trae consigo9 Los e"presarios4 con sus
debilidades a cuestas y su sacrificio ,an generado fortalezas y co"petencias particulares en
su af>n de gerenciar adecuada"ente su e"presa4 esto en su "ayora lo ,an logrado
teniendo un conoci"iento e"prico4 el cual4 no ,a sido suficiente para que lleguen a ser
co"petiti+os9
En la pro+incia de .ua"anga se concentran las "icro y pequeMas industrias de procesado
de productos4 que buscan cubrir las necesidades b>sicas del "ercado4 co"o bebidas4
confecciones4 carpintera4 "etal F"ec>nica4 entre otrosP las cuales ,an eCperi"entado poco
desarrollo4 su tecnologa es tradicional y la in+ersin es escasa9 La gran "ayora de estas
e"presas son de subsistencia4 de poco +alor agregado y de ba!a co"petiti+idad9
Del total de las e"presas I:8;J que representan a esta pequeMa industria en la pro+incia de
.ua"anga para el aMo =@@E4 tene"os< elaboracin de productos panadera4 productos de
"olinera destacando su relacin con los progra"as sociales ali"entarios4 confeccin de
prendas de +estir4 acti+idades de i"presin4 fabricacin de productos de arcilla y de
cer>"ica no refractaria4 fabricacin de "uebles IVer AneCo4 uadro /Q AJ9
El aMo =@@E4 se encuentran :8; e"presas registradas operando en la pro+incia9 La
fabricacin de productos de panadera constituye el ;:9;BO de las e"presas4 seguido de
traba!os de edicin con A9;=O y elaboracin de productos de "olinera con D9GDO del total9
Del total de la pro+incia4 el distrito de Ayacuc,o se representa con 8:; e"presas4 de las
cuales la que tiene "ayor participacin es la acti+idad de panadera I;B9=B OJ4 seguido por
24
fabricacin de "uebles I;=9GOJ4 fabricacin de productos de "etal IA9B@OJ4 acti+idades de
i"presin IG9GEOJ4 fabricacin de prendas de +estir IE9@:OJ y "olinera IB9=AOJ9
En el distrito de Sa+ Jua+ Bau$%0$a ,ay B@ e"presas de las cuales est>n dedicadas a la
fabricacin de "uebles I==9@OJ4 "olinera I=@9@OJ4 productos de "etal I;@9@OJ4 curtido y
adobo de cueros I;@9@OJ y panadera IA9@OJ9
En el distrito de Ca(&#+ A*$! se cuenta con ;: e"presas4 principal"ente la confeccin de
"uebles I=A9BEOJ4 productos de "etal I=;9:8OJ panadera y productos ali"enticios
I;:98OJ4 carpintera y "olinera IE9;:OJ9
En el distrito de J#0K0 Na6a(#+! eCisten ;= e"presas4 resaltando la confeccin de
"uebles I8898OJ4 panadera I=B9@OJ4 fundicin de ,ierro y acero4 productos de "etal y
fierro4 fabricaron de productos de papel y prendas de +estir con A98O respecti+a"ente9 I+er
AneCo =< uadro /Q EJ9
En relacin a la produccin de artesana se obser+a que predo"ina el te!ido en telar I:=OJ4
+er AneCo =< uadro /o9 ;B9
En cuanto a la acti+idad de "olino de granos para elaborar productos de panadera4 la
fabricacin durante la d$cada pasada4 se realizaba de "anera artesanal en #olinos de
Piedra4 que se encuentran dentro del +alle de .uatatas4 co"o< el #olino de 'lorieta4 #olino
annigo4 #olino )antiago4 #olino .ua"an .uayra4 #olino de )anta Elena4 ,aca #olino
y #olino de )an #elc,or9 Estos "olinos for"an parte de los recursos tursticos con que
cuenta la pro+incia de .ua"anga9
Entre las e"presas "as i"portantes de la regin que se ubican en la ciudad de Ayacuc,o
est>n<
- E"botelladora Asa"blea )RL4 perteneciente al 'rupo A%EPER I,er"anos AMaMosJ4
dedicada a la elaboracin de bebidas gaseosas de la "arca Uola Real4 la e"presa
industrial de "ayor "agnitud y representati+idad de la regin9
- E"botelladora /ue+o #illeniu" )RL4 considerada co"o la segunda e"presa
e"botelladora de gaseosas de la regin4 a tra+$s de su "arca 6rutcola9
- Agroindustria #olinera )eMor de WanXa )9A94 dedicada a la elaboracin de ali"entos
para la atencin de los progra"as sociales del departa"ento4 a tra+$s de las
"unicipalidades y PR-/AA IRDesayunos escolaresS y RVaso de lec,eSJ9 Dada las
caractersticas del "ercado al que atiende4 su desarrollo se encuentra supeditado a
factores eCgenos4 propios de los concursos de licitacin a los que se presenta9
- Industria Ali"entaria Rayzu )RL4 cuya acti+idad es si"ilar a la que desarrolla la e"presa
#olinera )eMor WanXa )9A94 pero posee "enos capital social y4 por lo tanto4 su "argen
de "aniobra en la oferta de precios es "enor9
- Industria de Ali"entos ar"en EIRL4 e"presa de panificacin9
- Distribuidora y )er+icios 'enerales Vargas )RL4 considerada co"o la pri"era industria
gr>fica de la regin9
- DI#-)A EIRL4 fabricacin de "uebles de oficina9
- PERA0 ontratistas 'enerales )A4 industria dedicada a elaborar estructuras
"et>licas9
- %es5s Kuispe EIRL4 dedicada a la elaboracin de productos de carne de a+e y deri+ados9
El presente estudio4 se basa en datos del aMo =@@E y el diagnstico realizado por el
'obierno Regional de Ayacuc,o el aMo =@@: I5lti"a infor"acin con que se cuentaJ que
abarca la regin de Ayacuc,o considerando co"o "uestra a =A: e"presas9 Para el caso de
los cuatro distritos de la ciudad de Ayacuc,o4 se to"a del total co"o "uestra a ;:;
25
e"presas9 De esta "uestra representati+a de la ciudad4 el 8=9DO lo representan las #(PE)
dedicadas a la industria y produccin9
Tiempo de ida de las 01PES
on respecto al tie"po de +ida de #(PE) en el "ercado4 un 8DO de las #(PE) tiene una
duracin de dos aMos4 slo un ;G9:O tiene una duracin de B a G aMos9 La eCistencia de
#(PE) con un periodo de +ida de ;@ a ;G aMos I;@9;OJ y ">s de =@ aMos IE9=OJ4 se da
por dos razones funda"entales< ,aber sido pri"eros en ingresar al "ercado y logrado el
posiciona"iento que "antienen ,asta el "o"ento9
La tasa de cierre e"presarial en las #(PE) de la regin Ayacuc,o4 es "uy ele+ada9 El =:O
de las #(PE) aperturadas cierran al cu"plir B aMos de +ida9
2inanciamiento " acceso al crdito
La principal fuente de financia"iento de las #(PE) en general para el aMo =@@:4 es la
rein+ersin de utilidades y el capital propio que est> representado en B@O del totalP el otro
B@O es obtenido por pr$sta"os en di+ersos rubros acudiendo en su "ayora a &ancos en
un ;89DO Icr$dito for"alJ y pro+eedores en un ;@O Icr$dito infor"alJP que de!an
"ercaderas e insu"os a cr$dito9 ECiste un escaso uso de nue+o capital aportado de socios
;9:O4 por la poca eCistencia de e"presas societarias y de otras entidades financieras de
rele+ancia co"o< a!as Rurales4 ooperati+as4 a!as "unicipales4 Edpy"es y bancos
co"unales9
En cuanto al acceso de financia"iento4 en la pro+incia de .ua"anga4 a partir del =@@D
co"ienzan a incursionar nue+as financieras4 ofreciendo requisitos "as accesibles al cr$dito4
llegando a ser un total de ;DP ,aci$ndose "as co"petiti+as en el "ercado financiero al dar
acceso al cr$dito9 Este au"ento de e"presas se debe al creci"iento de las #(PE)
industriales y co"ercios en la pro+incia generando co"petiti+idad entre ellas9 Es innegable
que las entidades financieras no llegan a cubrir los requeri"ientos de todas las #(PE)4
pero +ienen au"entando su cartera de colocaciones Icaso de la a!a #unicipal de Ica )9A
con ">s del :BO de colocaciones a ni+el de instituciones "icrofinancierasJ4 lo cual significa
que cada +ez en for"a creciente las e"presas son su!etos de cr$dito9
Tecnolog!a
De acuerdo con el estudio "encionado de las #(PE)4 necesitan una i"ple"entacin
adecuada de tecnologa4 debido a que el EA9EO de los e"presarios consideran que su
e"presa no est> i"ple"entada tecnolgica"ente de "anera adecuada y la principal
condicionante de esta situacin es la falta de capital para adquirir nue+as ,erra"ientas
tecnolgicas4 el desconoci"iento de su uso y el "ane!o9

3estin empresarial4 capacitacin
En la Pro+incia de .ua"anga4 de acuerdo con la "uestra4 casi el :89@O conoce o tiene idea
de lo que es 'estin e"presarial Iorganizacin4 planea"iento4 "arXeting4 estudio de
"ercado4 co"ercializacin4 costos4 etc9J9 De este porcenta!e casi en su totalidad de #(PE)
lo ,a aprendido a "edida que iban dese"peMando sus acti+idades e"presariales9
En la Pro+incia de .ua"anga4 seg5n la "uestra4 slo un =EO de los e"presarios conocen
alguna institucin pri+ada o del estado que apoya a las #(PE) de la regin9 Pode"os
ubicar algunas entidades del estado Ien un ;@9BOJ co"o< DRI0I/I4 PR-#P(#EP la
Direccin Regional de 0raba!o y Pro"ocin del E"pleo con su Progra"a #i E"presa9

26
En los aMos del =@@8 al =@@E4 la e+olucin del P&I o +alor agregado4 ,a tendido a sufrir
+ariaciones4 con tendencia a una cada "oderada del +alor agregado9 Estos altiba!os en el
P&I de las e"presas inscritas en la regin se deben principal"ente al costo de produccin4
ade">s de la poca cultura e"presarial4 su">ndose la falta de financia"iento de capital de
terceros9 Los ni+eles de produccin de estas pequeMas e"presas son dirigidas al "ercado
interno9 Los tr>"ites engorrosos y los costos relati+a"ente altos de for"alizacin son dos
factores que influyen negati+a"ente en la decisin para for"alizar una e"presa9
)eg5n el estudio de las #(PE) al =@@:4 la generacin de e"pleo por parte de las #(PE)
de Ayacuc,o es "uy escasa4 pues el AB9BO son generadoras de ; a : e"pleos incluyendo
al dueMo del negocio4 pero constituye la fuente de autoe"pleo por eCcelencia9 0an slo el
;:9BO de las #(PE) genera de B a ">s puestos de traba!o9 El sector que +iene generando
">s e"pleo es la industria tanto en "ezclas fortificadas4 panaderas4 carpintera F
"etal"ec>nica4 etc9
La pequeMa y "icroe"presa ayacuc,ana es e"inente"ente fa"iliar9 En el distrito de
Ayacuc,o4 eCisten 8B e"presas que est>n en el Registro de PequeMa Industria4 cuyo +alor
bruto de produccin en "iles de soles representa el EBO del total de la pro+incia4 con un
soporte ,u"ano de =88 traba!adores entre profesionales4 t$cnicos y obreros9 De la "is"a
"anera4 en )an %uan &autista4 se cuenta con A e"presas con un total de :G traba!adores
que generan un =;9EO al Valor Agregado &ruto IVA&J4 en ar"en Alto se registra ;
e"presa sostenida en dos traba!adores co"o pro"edio4 aportando el @9;GO al VA& total9
Por tipo de acti+idad4 el sector que "ayor aporta al VA& son las que se dedican a la
elaboracin de "ezclas fortificadas4 "olidos de cereales y productos de panadera4 con un
;:9BO al total de VA& de la pro+incia9
El onse!o E!ecuti+o Regional de ECportacionesFERE34 organis"o dependiente del
#inisterio de 0uris"o y o"ercio ECterior4 ,a desarrollado capacitaciones dentro del
progra"a RECporta Per5 F Planes ECportadoresS pro"o+idas por el &anco #undial y
PR-#PERU Iantes Pro"peCJ" para e"presas de Li"a4 Arequipa4 ,iclayo4 .uancayo4
0ru!illo y Ayacuc,o4 con planes de incursionar en el co"ercio eCterior la capacitacin es
para realizar y e!ecutar P*a+#0 #0$(a$L@%c!0 )# #DA!($ac%,+ que per"itir>n definir los
"ercados ob!eti+os4 estrategias y acti+idades en funcin de la situacin de la e"presa y las
oportunidades de "ercado.
De acuerdo al Plan Estrat$gico Regional ECportador de Ayacuc,o4 la regin eC,ibe una
+ariedad i"portante de productos para eCportacin principal"ente en la "inera y sector
agropecuarioP destacando el cacao4 la tuna4 la coc,inilla4 el barbasco4 la tara4 la +icuMa y las
artesanas4 entre otrosP prestando particular atencin a la aplicacin de la "etodologa de
planes operati+os a la tara4 artesanas y ,olantao9 En Agroindustria son pocas las e"presas
que ,acen uso intensi+o de estos recursos en la regin
El caso del agro4 se caracteriza por ser reincidente en productos con poco +alor agregado y
escaso ni+el de aceptacin en los "ercados internacionales4 por el uso de tecnologa
tradicional4 por la falta de suficiente y adecuada infraestructura de riego4 por la escasa
asistencia t$cnica y capacitacin disponible4 as co"o por el li"itado acceso al siste"a
financiero9 En cuanto al desarrollo industrial4 la "anufactura est> "uy d$bil"ente conectada
al sector pri"ario4 debido en parte a los ba!os ni+eles de su produccin9 En su "ayora las
e"presas de la regin son pequeMas o "icroe"presas fa"iliares4 con tecnologa artesanal y
ba!o ni+el de capitalizacin y "arcadas por una escala de produccin pequeMa4 realidad "uy
acentuada en el sector artesana9
Los principales productos ofertados para el caso de la pro+incia de .ua"anga4 son la
cer>"ica decorati+a4 cer>"ica utilitaria4 tapices4 artculos tallados en piedra y filigrana de
plata9 ECistiendo algunos eCportadores IpequeMas e"presasJ de artesanas co"o<
27
F E"presa 6ER/A/DE* PAL-#I/- 'ERARD-4 ubicado en el &arrio )anta Ana H
Ayacuc,o4 cuyos productos eCportables son< 0apicera te!ida a "ano4 fundas para co!ines
IartesanalJ4 con destino de eCportacin a Estados Unidos9
F E"presa PR-DUI2/ ( APAI0AI2/ DE LA AR0E)A/1A A(AU.A/A
PR-A(A4 ubicado en el &arrio )anta Ana H Ayacuc,o4 con su producto eCportable
0apicera te!ida en telar y destino a Estados Unidos y Ecuador9
F E"presa #ALL#A I)/ER-) #AED-/I-4 ubicado en Las A"$ricas H Ayacuc,o4 con
sus productos eCportables< tapicera te!ida a "ano4 ob!etos de adorno4 de cer>"ica4
su$teres4 pullo+ers4 cardiganes y artculos de lana4 so"breros4 abrigos de lana o pelo fino4
guantes4 c,ales4 paMuelos4 bufandas4 "antillas4 +elosP con destino de eCportacin a Italia9
Ade">s4 seg5n DIRE0UR4 a la fec,a tene"os ;@ e"presas eCportadoras de la regin y
en sucursales de la ciudad de Li"a registrados en el Padrn4 que realizan la funcin de
acopiadores de productos co"o la tara4 la palta4 el ,olantao4 la alcac,ofa4 el cacao y el
"olle4 las cuales se "uestran en el AneCo =< uadro /Q ;89
'H A($#0a+?a

La Pro+incia de .ua"anga se asocia a una notable tradicin cultural artstica4 artesanal4
costu"brista4 religiosa y folclrica4 siendo reconocida co"o la capital de la artesana
peruana9
La artesana ayacuc,ana es di+ersa y de gran +alor artstico9 En los aMos G@4 predo"inaron
los retablos4 "uy conocidos4 que representan escenas costu"bristas4 festi+idades4
creenciasP presentan di"inutas figuras ,u"anas4 ani"ales de la zona andina4 i">genes de
santos cristianos y dioses4 cerros4 ani"ales y lagunas9 En estos 5lti"os aMos4 al =@@E se ,a
to"ado "ayor i"portancia los te!idos en telar de lana de alpaca y +icuMa I=BD e"presas
inscritasJ4 tallado en piedra de .ua"anga IBBJ4cer>"ica y alfarera IB=J4 retablos I:8J4 la
peletera I8=J4 seguido por otros que se +ienen dando a lugar en la ciudad de Ayacuc,o9 I+er
detalle de cada uno de los cuatro distritos que confor"an la ciudad4 en el AneCo =< uadro
/Q ;BJ
Entre los artesanos que ,an logrado sobresalir y tener un presencia internacional es %oaqun
Lpez Antay4 con sus fa"osos retablos4 pre"iado con el Pre"io /acional de ultura en
;GEB y 'regorio )ulca4 cuyos te!idos y tapices ,an logrado un gran reconoci"iento9
El desarrollo de esta acti+idad es i"portante porque es intensi+a en "ano de obra y puede
con+ertirse en un negocio que per"ita la "e!ora de la calidad de +ida de los artesanos y sus
fa"ilias9 El desarrollo de esta acti+idad pasa por elaborar diseMos que respondan a los
gustos de los posibles de"andantes4 conocer y e"plear nue+as t$cnicas sin perder la
tradicin4 "antenerse infor"ado de las tendencias de los "ercados9 )e ,a e"pezado a
traba!ar en este ca"po pero falta a5n "uc,o por ,acer9
)eg5n los estudios realizados IencuestasJ a la fec,a por la Direccin de Artesana de
DIRE0UR4 la ba!a produccin de la artesana se debe principal"ente a la dis"inucin de
la de"anda Ipor ser un producto que depende del turis"oJ representando el AAO de las
causas4 escaso capital propio IEDOJ4 difcil acceso al cr$ditoI;EOJ y la escasa capacitacin
t$cnica I:9BOJ9
on respecto a los pro+eedores de "ateria pri"a4 la "ayor dificultad se encuentra en la
+ariacin continua de precios4 las condiciones de +enta y el escaso +olu"en disponible de
"ateria pri"a9
28
EMPRESAS ARTESANALES EN LA PROVINCIA
A(AU.-
EG98O
)A/ %UA/
&AU0I)0A
A9AO
RE)0-
PR-VI/IA
D9:O
%E)U)
/A*ARE/-
=9@O AR#E/ AL0-
89BO
AproCi"ada"ente un A8O orienta sus productos al "ercado local4 un :BO al "ercado
nacional y apenas un ;;O al internacional9 En cuanto a su participacin en las ferias
nacionales4 solo el DEO IaproC9J participa en ellas y el restante 88O no lo ,ace4 debido a la
escasa infor"acin de estos e+entos4 co"o es el caso de las ferias internacionales4 en las
que el GBO de artesanos no participa9
En "ateria de a+ances4 se tiene que con el ob!eti+o de cu"plir con los linea"ientos
estrat$gicos del sector de artesana4 principal"ente de educar4 inno+ar y diseMar la calidad
y tecnologa del producto para generar productos co"petiti+os Identro de la e"presaJ4 se
,ace i"perati+a la necesidad de contar con el soporte t$cnico de las instituciones p5blicas y
pri+adas4 es por ello que dentro del "arco de la Ley de reacin de entros de Inno+acin
0ecnolgica /Q =EDGE4 se +iene i"ple"entando en la regin de Ayacuc,o el I0E
AR0E)A/AL que depende de la DIRE0UR4 cuya ad"inistracin funcionar> en la actual
'alera Artesanal ),osaXu /agas,e9 Este I0E tiene co"o funcin capacitar a los
artesanos en te"as de cadenas producti+as4 desde la obtencin de "ateria pri"a4 ,asta su
procesa"iento y co"ercializacin insert>ndolo al "ercado nacional e internacional4 donde
eCistan contactos internacionales co"o en las conocidas ferias internacionales organizadas
por Pro"per5 co"o RPer5 #odaS4 REC,ibe Per5S y R'ift ),oYS4 donde confluyen
co"pradores y productores nacionales4 siendo necesario que los e"presarios artesanales
est$n constituidos !urdica"ente9
ECisten D@B personas naturales o !urdicas que se dedican a esta labor en la pro+incia4
obser+ando una "ayor participacin poblacional dedicada a esta ra"a4 en el distrito de
Ayacuc,o4 representando el A:9AO de la pro+incia4 seguido por )an %uan &autista con G9:O4
ar"en Alto con 89EO y %es5s /azareno con "enor participacin de =9;O9 La "ayora de
los artesanos se encuentran en barrios artesanales4 siendo a la +ez su +i+ienda y lugar de
produccin4 la cual es preferente"ente realizada en fa"ilia9 Estos barrios artesanales son<
el barrio de )anta Ana y barrio de La Libertad4 barrio de Anda"arca4 barrio de (uraq (uraq4
&arrios Altos4 Pilacuc,o4 &arrio de la 0enera en )an %uan &autista y ar"en Alto9 En
general4 la "ayor concentracin de e"presas artesanales est>n en la ciudad de Ayacuc,o4
representando el G89DO de toda la pro+incia9IVer AneCo =< uadro /Q;BJ
GRAFICO N9 :
EMPRESAS REGISTRADAS EN EL PADRON ARTESANAL - 200I

6UE/0E< Direccin Regional de Industria4 0uris"o y o"9 ECt9 ( Direccin Reg9 0raba!o4 Pro"9 E"pleo9
29
Sector Terciario
La econo"a de la ciudad de Ayacuc,o se sustenta b>sica"ente en este sector4
representado por el co"ercio4 ser+icios guberna"entales4 transportes y co"unicaciones4
otros ser+icios4 el cual representa BB98O del +alor agregado bruto de produccin de
Ayacuc,o9
aH S#(F%c%!0
Actiidad Tur!stica
Una de las principales acti+idades econ"icas que se realizan en la pro+incia de
.ua"anga4 es el turis"o9 La proble">tica del sector turis"o se sintetiza en el incipiente
desarrollo de los productos tursticos4 esto debido a causas co"o< el ba!o apro+ec,a"iento
de los recursos tursticos4 la escasa pro"ocin turstica y ba!a calidad de los ser+icios
Iprecio y tratoJ asociado a la infor"alidad y desorganizacin de la oferta del ser+icio4
creciente conta"inacin a"biental y deficiencias en la regla"entacin9
)e calcula que para el aMo =@@B el gasto pro"edio per c>pita Ipor turistaJ fue de Z;8B4 dato
que se obtu+o en base al an>lisis de los turistas nacionales que arribaron dic,o aMo9 on
una "irada ,acia fuera4 todas las regiones cuentan con un +asto potencial turstico4 pero los
lugares ">s +isitados en el Per5 son las ciudades de Li"a y su centro ,istrico Ico"o punto
de entrada al pasJ y reciente"ente por su turis"o gastron"ico Iapital 'astron"ica de
A"$ricaJ4 ade">s otras opciones co"o su infraestructura ,otelera que la ,acen sede de
con+enciones regionales e internacionales9 El principal circuito turstico del pas es el circuito
sur4 que engloba ciudades co"o usco4 Arequipa y Puno4 con grandes atracti+os
arquitectnicos4 culturales y naturales9 Este circuito se ,a ido a"pliando a la sel+a de la
regin #adre de Dios4 donde el Parque /acional del #anu es un punto ineludible del turis"o
ecolgico9
En la ciudad y sus alrededores se realizan tres tipos de turis"o<
Tu(%0&! H%0$,(%c!-cu*$u(a*< )e encuentran los centros arqueolgicos Incas y preincas
co"o Wari4 PicXi"ac,ayP la arquitectura colonial co"o las iglesias y casas colonialesP
fiestas tradicionales4 artesana4 etc9
Tu(%0&! #c!*,@%c!< )e tiene el agro ecoturis"o en los +alles I#uyurina4 .uatatas4 La
o"paMaJ4 "iradores naturales IPicota4 a"panayocc4 Acuc,i"ayJ4 aguas ter"ales de
/iMoba"ba4 etc9
Tu(%0&! (#c(#a$%F!: -rientado principal"ente al turis"o interno4 se practica en centros
+acacionales co"o +alles4 paisa!es y aguas ter"ales9
Tu(%0&! )# aF#+$u(a: Practicado por los !+enes4 destacando la ca"inata4 escala"iento de
"ontaMas4 "otocross4 etc9
F*uM! $u(?0$%c! +ac%!+a* y #D$(a+M#(!
El flu!o de turistas nacionales y eCtran!eros tiene un i"portante y creciente incre"ento
continuo a partir del aMo ;GGE4 con un pico inter"edio el aMo ;GGG4 cuando se da inicio a
una agresi+a pro"ocin turstica de Ayacuc,o a ni+el nacional9 El flu!o del aMo =@@D es el
">s alto4 con la caracterstica de que la gran "ayora de +isitantes son turistas nacionales4
esto debido a una "ayor pro"ocin turstica4 "ostrando una ligera cada en ;:O para el
aMo =@@E9
Los arribos nacionales son "ayores que los eCtran!eros en todos los aMos y se tiene co"o
pro"edio de per"anencia = das por persona9 En donde se presenta "ayor cantidad de
arribos es en la pro+incia de .ua"anga Iciudad de Ayacuc,oFcapital de la reginJ4
representando el G:O de los arribos y en "enor proporcin en las de">s pro+incias9 Del
30
81,758
103,786
118,543
103,840
135,721
155,934
182,955
246,695
111,904
210,758
128,939
0
60,000
120,000
180,000
240,000
300,000
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
A=OS
N
9

P
E
R
N
O
C
T
A
C
I
O
N
E
S
TOTAL
NAC
!T
2,055 3,441 3,715 3,699 3,580 3,638
5,445 4,362 4,006
6,221
3,620
52,071
61,745
78,625
60,721
64,387
74,156
70,213
91,269
109,924
144,203
125,501
B:4;=D
DB4;AD
A=48:@
E84G;=
D:48@;
EG4D@;
GB4D8;
;;84G8@
;B@4:=:
;=G4;=;
DA4@=B
@
8@4@@@
D@4@@@
G@4@@@
;=@4@@@
;B@4@@@
;A@4@@@
;GGE ;GGA ;GGG =@@@ =@@; =@@= =@@8 =@@: =@@B =@@D =@@E
NAC
!T
TOTAL
total de la pro+incia4 el G;O lo representa la ciudad de Ayacuc,o4 en donde la "ayor
participacin es del turista nacional con un GEO del total de turistas para el aMo =@@E I+er
AneCo =< uadro /Q ;DJ
GRAFICO N9 10
AYACUCHO: FLUJO TURISTICO EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE
1::I-200I GARRIBOSH
6UE/0E< Direccin Regional de o"ercio ECterior y 0uris"o H Ayacuc,o
ELA&-RAI2/< E0PDUA =@@A9
o"o se obser+a4 las pernoctaciones ,an seguido un co"porta"iento si"ilar a los arribos
de los turistas9 A partir del aMo ;GGE4 refle!an un incre"ento continuo incre"ent>ndose en el
aMo ;GGG en =:O respecto del aMo anterior4 siguiendo ,asta el =@@; una tendencia la ba!a4
para luego co"enzar a au"entar su cantidad4 llegando a su ">Ci"o el =@@D debido al
au"ento de arribos nacionales y eCtran!eros4 dis"inuyendo ligera"ente en ;:9BO para el
=@@E I+er AneCo =< uadro /Q ;DJ9
GRAFICO N9 11
AYACUCHO: FLUJO TURISTICO EN LOS ESTABLECIMIENTOS DE HOSPEDAJE 1::I-200I
GPERNOCTACIONESH

31
38,006
17,113
12,915
7,872
15,840
15,035
13,697
14,154
18,073
34,742
8,600
9,424
15,552
18,809
33,364
38,130
@
;B4@@@
8@4@@@
:B4@@@
;GGE ;GGA ;GGG =@@@ =@@; =@@= =@@8 =@@:
A=OS
F
L
U
J
O

D
E

P
A
S
A
J
E
R
O
S
Entrada
)alida
45 45 58 49 46 47 53 88 93 92 93
710
936
1051
890 848 853
924
1425
1526
2083
1700
;8AG
;4EEG
;4GE8
;4DEE
;4BD8 ;4B=;
;4E;8
=4B=;
=4D8:
84DAA
=4AAD
@
;@@@
=@@@
8@@@
:@@@
;GGE ;GGA ;GGG =@@@ =@@; =@@= =@@8 =@@: =@@B =@@D =@@E
A=OS
C
A
P
A
C
I
D
A
D

I
N
S
T
A
L
.
O
F
E
R
T
.
STA"L#
$N%O&'ANTS
(A"$TAC$ONS
CA'AS
%apacidad instalada
Las industrias o ser+icios que se +inculan ">s estrec,a"ente al turis"o de la pro+incia4 son
los siguientes< los alo!a"ientos4 que no slo incluyen los for"ales4 co"o ,oteles4 ,ostales o
pensiones4 sino ta"bi$n el eCtra,otelero4 co"o los ca"pa"entos y las ,abitaciones en
casas pri+adas4 llegando a crecer de E;@ en ;GGE4 a ;E@@ ,abitaciones en =@@E9 Las
agencias de +ia!es y estableci"ientos infor"antes de turis"o4 los cuales representan al
subsector caracterstico de la inter"ediacin turstica4 creciendo de G a ;; agencias en =@@E
y de :B a G8 para el =@@E9
Las entidades dedicadas a la aportacin de infor"acin +aliosa y orientacin al turista
cuando llega a su destino4 o4 en su defecto4 los guas tursticos que se encargan de
aco"paMar a los grupos I:J9 Los restaurantes I;8@J4 son ta"bi$n considerados co"o parte
de esta industria4 ya que en "uc,os casos la co"ida tpica se considera parte del aporte
cultural4 dis"inuyendo de =@: en ;GGE a ;8@ en =@@E9
GRAFICO N9 12
CAPACIDAD INSTALADA OFERTADA 1::I-200I
El flu!o de pasa!eros del aeropuerto Roronel 69A9P Alfredo #end+il DuarteS4 localizado a 89:
U"9 al /or Este de la ciudad de Ayacuc,o4 "uestra una decreciente dis"inucin de flu!o de
pasa!eros a partir del aMo ;GGE4 debido a la li"itacin de +uelos de apoyo social4 por parte
de aerona+es de la Polica /acional y la 6uerza A$rea IVer AneCo =< uadro /Q ;EJ9
GRAFICO N9 18
FLUJO DE PASAJEROS EL AEROPUERTO NALFREDO MENDIVIL DUARTEN 1::I 4 200>

32
GE
E:
=@A
;EA
;E@
;G=
=@G
=A;
=G@
:@=
8B@
@
;@@
=@@
8@@
:@@
B@@
;GGE ;GGA ;GGG =@@@ =@@; =@@= =@@8 =@@: =@@B =@@D =@@E
A=OS
P
E
R
S
O
N
A
L

O
C
U
P
A
D
O
)&SONAL
OC*)A+O
El indicador de personal ocupado en estableci"ientos de ,ospeda!e4 ,a "ostrado una
tendencia creciente a partir del aMo =@@8< de ;G= a :@= puestos en el =@@D4 aMo en que
au"enta el n5"ero de arribos de turistas4 decreciendo a 8B@ para el =@@E9
GRAFICO N9 1>
PER)-/AL -UPAD- E/ L-) E)0A&LEI#IE/0-) DE .-)PEDA%E ;GGE H =@@E
'H C!&#(c%! y S#(F%c%!0
El co"ercio es la principal acti+idad econ"ica de la ciudad de Ayacuc,o4 destacando
acti+idades co"o las +enta de abarrotes4 las industrias "anufactureras4 restaurantes y
,oteles4 acti+idades in"obiliarias y alquilerP los ser+icios co"unitarios4 sociales y de salud4
de enseManza pri+ada9 De acuerdo4 con el registro de e"presas seg5n tipo de
contribuyente4 en la )uperintendencia de Ad"inistracin 0ributaria IaMo =@@EJ4 eCisten
D4AA8 e"presas dedicadas a la acti+idad co"ercial en la ciudad de Ayacuc,o9
A;98O IB4BGEJ son personas naturales sin negocio
D9DO son e"presas de responsabilidad indi+idual ltda9
89BO est>n en calidad de sociedad co"ercial de responsabilidad li"itada
-tros en "enor porcenta!e9
Este an>lisis nos indica que eCiste alta concentracin de acti+idad econ"ica en la ciudad4
constituy$ndose en el e!e co"ercial de la zona norte de la regin4 que abastece a las de">s
pro+incias y distritos9
En el distrito de Ayacuc,o4 eCisten B4:@; e"presas registradas ba!o un tipo de contribuyente
representando el GD9BO del total4 en )an %uan &autista ,ay G8;4 I;D9D8OJ4 en ar"en
Alto4;B: I=9EBOJ y en %es5s /azareno4 8GE IE9@GOJP del total pro+incial9
En el distrito de Ayacuc,o EA9:GO est>n ba!o la "odalidad de persona natural sin negocio4
en )an %uan &autista se representa en el ;89DEO4 en ar"en Alto4 con =98@O y en %es5s
/azareno est> con el B89B:OP del total del tipo de contribuyente en la pro+incia9
33
N9 DETALLE
A=O 2008 A=O 200> A=O 200B I SEM-200;
@; #ERAD- #A'DALE/A ;:@ ;:D =@: ;8D
@= #ERAD- PLA(A 'RAU 8== 8== 8=8 8E:
@8 #ERAD- #ARI)AL 7ERE) ;EE ;B8 ;A= ;BG
@: #ERAD- )A/0A LARA ;8D ;BB ;:B =@;
@B #ERAD- 969VIVA/- B@= B8: B8: BAG
@D #ERAD- /ER( 'ARIA[ E@@ E@@ E@@ D@8
0-0AL ;GEE =@;@ =@AA =@D=
N9 DE PUESTOS
La fuerte presencia de la persona natural !ustifica que ">s del A;O de los co"ercios de la
ciudad est>n en el RU) y es ade">s un refle!o de sus ni+eles de +entas I,asta =4@@@
nue+os solesJ9 Dentro del r$gi"en especial est>n el ;8O de #(PE)P "ientras que en el
r$gi"en general est>n el :@O4 dentro de esta se encuentran las e"presas de "ayores
+entas4 ade">s de #(PE) que +enden al Estado9
Los tr>"ites engorrosos y los costos relati+a"ente altos de for"alizacin son dos factores
que influyen negati+a"ente en la decisin para for"alizar una e"presa4 pero para el aMo
=@@E se ,an incre"entando el n5"ero de registros4 pues4 los e"presarios +an entendiendo
gradual"ente que la infor"alidad les resta oportunidades en su +isin de creci"iento4 sin
ella es "uy difcil acceder a fuentes de financia"iento y beneficios en las co"pras
estatalesP por otro lado4 no les per"ite crear una i"agen de garanta ante sus
consu"idores9
0ercados
Actual"ente4 en la ciudad se encuentran registrados @D "ercados4 ad"inistrados por la
#unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9 Estos "ercados4 su"an un total de =4@AA puestos
para el aMo =@@B4 de los cuales el #ercado arlos 69 Vi+anco 4 tiene B8: puestos de +enta
por ser el "as grande de la ciudad4 dedicados a la +enta de abarrotes4 carne4 +erduras4
frutas y artesanas9 El #ercado )anta lara tiene el "enor n5"ero de puestos4 con solo
;:84 dedicados a la +enta de co"ida4 calzados4 ropas y barati!asP "ientras que el #ercado
#agdalena4 eCpende abarrotes4 carnes4 +erduras4 con tiendas en alquiler con +enta de ropa4
el #ercado Playa 'rau que +ende principal"ente cereales4 seguido por co"idas y
abarrotes4 el #ercado #ariscal >ceres donde se +enden abarrotes4 +erduras4 cereales y
"olidos4 y el #ercado /ery 'arca que se dedica a la +enta de carnes4 +erduras4 frutas4
abarrotes en tiendas9
)eg5n el &oletn Estadstico del =@@D4 para el I se"estre =@@D4 su"aran ;AE puestos que
est>n +acantes o en abandono4 en los diferentes "ercados de la ciudad9
CUADRO N9 >
MERCADOS REGISTRADOS POR NEMERO DE PUESTOS 2008-200;

6UE/0E< &oletn Estadstico =@@B4 =@@D F#P.
ELA&-RAI2/< E0PDUA =@@A.
El "ayor porcenta!e de acti+idades co"erciales4 se encuentra en los estableci"ientos
co"erciales con cerca del A@O4 y el resto en los puestos de "ercado y otros[ que se
encuentran en pasadizos dentro del "ercado y alrededor o fuera de los "ercados9
34
CUADRO N9 B
TOTAL DE ESTABLECIMIENTOS COMERCIALES Y PUESTOS DE MERCADO - 200;
E)0A&LEI#IE/0-) -#ERIALE)
D4AA8 ED9G@O
PUE)0-) DE #ERAD- ( -0R-)[
=4@D= =89;@O
TOTAL 8":>B 100.00C

6UE/0E< DR0PE y &oletn Estadstico =@@B4 =@@D F#P.
on respecto a los puestos de "ercado a"bulatorio4 no se tiene un registro actualizado o
infor"acin oficial del I/EI4 pero se calcula que este tipo de co"ercio ,a crecido en ">s del
B@O en estos 5lti"os dos aMos4 ocupando las calles de la ciudad y en zonas donde se
concentra la poblacin9
1.1.8 D#&a+)a )# F%F%#+)a
)eg5n el enso del =@@B4 en la ciudad de Ayacuc,o ,ay :9B n5"ero de personas por
+i+ienda9
CUADRO N9 ;
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES
POR ROGIMEN DE TENENCIA POR DISTRITOS - 200B
Distrito 0otal
Propia Npaga
plazosNcedidaN
in+asin
Alquilada
O de casa
alquilada
Ayacuc,o
=;4DG; ;D4G=D :4EDB DD9=
ar"en Alto 848:A 84@8D 8;= :98
)an %uan &autista A4;AA D4ABB ;4888 ;A9B
%es5s /azareno 848@B =4B;G EAD ;@9G
0otal 8D4B8= =G488D E4;GD ;@@O
6uente< I/EI9 Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D
Elaboracin< E0PDUA =@@A9
AproCi"ada"ente el =@ O de la poblacin +i+e en casa alquilada4 siendo el distrito de
Ayacuc,o donde se ubica ">s de la "itad de +i+iendas alquiladas9 )i bien el alquiler de
+i+ienda genera ingresos econ"icos para los dueMos4 para el inquilino significa restriccin
de "uc,as libertades e inestabilidad9 Aqu radica parte del origen de las in+asiones4 pues
una parte de este grupo ser>n los potenciales in+asores9 Por lo cual4 se esti"a que $sta
sera la de"anda cuantitati+a de +i+ienda9
%aracter!sticas 5!sicas de la iienda
Del total de 8D4B8= +i+iendas particulares de los cuatro distritos de Ayacuc,o4 el B;O tienen
pared de "aterial noble4 y el :GO est>n ,ec,as de adobe4 tapia4 piedra y otros "ateriales
precarios4 con tec,o de te!a de arcilla o cala"ina y piso de tierra9 Esto indica en pri"er lugar
la asociacin con la pobreza y en segundo lugar las condiciones inadecuadas de
,abitabilidad de las +i+iendas9 El distrito de ar"en Alto tiene el D:O de casas de adobe9
Las casas de adobe y tapia ta"bi$n predo"inan en los nue+os asenta"ientos ,u"anos que
se localizan en la periferia de la ciudad y parte del entro .istrico4 donde las casas y
casonas son de adobe y calicanto9
35
CUADRO N9 I
REGISTRO DE SISMOS DE MAGNITUD MENOR A B GRADOS EN LA ESCALA DE RICHTER 1::; - 200B
6uente< I/EI9 Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D9
GR2FICO N9 1B
CANTIDAD DE VIVIENDAS POR DISTRITOS SEGEN TIPO DE MATERIAL - 200B
Es otra caracterstica que el :@O de +i+iendas de la ciudad tienen piso de tierra4 esto
constituye uno de las factores que contribuyen a la insalubridad4 particular"ente para los
niMos9
GR2FICO N9 1;
VIVIENDAS CON MATERIAL PREDOMINANTE EN LOS PISOS" SEGUN DISTRITO - 200B
Ca+$%)a) )# F%F%#+)a0 A!(
$%A! )# &a$#(%a*
;ABE;P
B;O
;EGD;P
:GO
"aterial noble adobeNpiedra
Ca+$%)a) )# F%F%#+)a0 A!( )%0$(%$!0 0#@u+ $%A!
)# &a$#(%a*
;;GB
;;==D
::A:
;DDD
;@:DB
=;B8
8E@:
;D8G
@
=@@@
:@@@
D@@@
A@@@
;@@@@
;=@@@
&autista
%esus
/azareno
#aterial noble adobeNpiedra
V%F%#+)a0 c!+ &a$#(%a* A(#)!&%+a+$#0 #+
*!0 A%0!0" A!( )%0$(%$!0
;8D8D
;8GD
:E=E
=@B;
;GB=
A@BB
8:D;
;=B:
@
B@@@
;@@@@
;B@@@
&autista
%es5s
/azareno
Piso de ce"ento y otros Piso de tierra
V%F%#+)a0 c!+ &a$#(%a* A(#)!&%+a+$# #+ *!0 A%0!0:
c%u)a) Ayacuc!
=;A;@4
D@O
;:E==4
:@O
Piso de ce"ento y otros
Piso de tierra
36
oncepto ;GGD ;GGE ;GGA ;GGG =@@@ =@@; =@@= =@@8 =@@: =@@B
0otal pas ;;E ;@G AD ;@@ G= GE G= ;;A ;@= ;8:
Ayacuc,o = D : = ; = ; D
8.2 SISTEMA VIAL Y DE TRANSPORTE
8.2.1 C!+c#+$(ac%,+ )#* $(a+0A!($# #+ #* c#+$(! )# *a c%u)a)
Un antecedente i"portante en la b5squeda por "e!orar la situacin del transporte en el
centro de la ciudad4 es el RPlan de -rdena"iento del 0r>nsito y 0ransporte P5blico en el
entro .istrico de la ciudad de .ua"angaS
E
4 elaborado el aMo =@@8 que presenta una
propuesta de inter+encin integral< fusin de rutas4 anillos +iales4 localizacin de 0er"inales
de 0ransporte4 se"aforizacin4 seMalizacin4 "e!ora"iento de la infraestructura +ial4
ordenanzas "unicipales para el ordena"iento del tr>nsito y transporte urbano4 as co"o
"edidas co"ple"entarias9
Algunas constataciones de este estudio que toda+a est>n +igentes4 son<
F )e considera necesario que las "ototaCis se restrin!an a circular en la tra"a irregular
que caracteriza a las zonas ">s accidentadas y que a la +ez contienen a las calles
">s estrec,as9 Estas unidades ,an "ostrado ser ">s adecuadas y +ers>tiles para
las zonas perif$ricas al centro9
F La propuesta de reordena"iento y racionalizacin de rutas debe estar aco"paMada
necesaria"ente de una "edida de control del n5"ero de unidades por lnea para
e+itar la sobreoferta y +ol+er a caer en el proble"a de la falta de fluidez y
congestiona"iento que actual"ente tanto afecta al entro .istrico9
F o"o criterio general no podr> per"itirse el estaciona"iento sobre la +a en ,orarios
diurnos pues producen el bloqueo de la circulacin +e,icular o de"oras
eCtraordinarias en el flu!o9 Puede per"itirse el estaciona"iento en la zona rgida
entre las ==<@@,rs y las B<@@,rs para fines de abasteci"iento de los locales
co"erciales9
F )e deber> disponer la produccin de una ordenanza "unicipal para establecer
ca"paMas per"anentes de control de e"isin de gases tCicos y "edicin peridica
de la calidad del aire para erradicar la circulacin de +e,culos conta"inantes9
F )e nor"ar> la eli"inacin del tr>nsito de unidades obsoletas que realicen daMo
e+idente al a"biente por gases tCicos4 e"isin de ruidos "olestos4 estado
deteriorado9 Estas "edidas no se li"itar>n a las unidades de transporte p5blico sino
que deber> incluir a todos los +e,culos en circulacin9
La #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 en el perodo de gestin anterior ,a reducido la
seccin de la +a y au"entado la seccin de las +eredas en las pri"eras cuadras de los
!irones Arequipa4 G de Dicie"bre4 usco y allao9 Aunque esta "edida facilita el recorrido
peatonal de la ciudad4 ,a tenido algunos efectos negati+os4 co"o son<
F Estaciona"iento de +e,culos sobre parte de la calzada9
F Paso de un solo +e,culo afecta notoria"ente el tr>fico cuando los +e,culos tienen
que detenerse te"poral"ente frente a edificios concurridos co"o el gobierno
regional4 el ,otel Plaza o la 6acultad de iencias )ociales de la Uni+ersidad
/acional )an ristbal de .ua"anga IU9/9)99.9J9
F Esta situacin ta"bi$n se puede apreciar en los "o"entos en que se realiza el paso
del ca"in recolector de basura9
La actual gestin "unicipal inici desde el aMo =@@E el estudio y e+aluacin de alternati+as
de solucin al proble"a de concentracin del transporte urbano en la zona central de la
ciudad9 Una de las pri"eras acciones que se ,an to"ado es plantear la reduccin de rutas4
con la finalidad de descongestionar el centro de la ciudad9
E
Elaborado por la Arq9 Virginia #arzal en agosto =@@89
37
El subgerente de transporte de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga presenta un
resu"en de la proble">tica indicando lo siguiente
A
<
El siste"a de transporte del distrito de Ayacuc,o es deficiente debido a que
aproCi"ada"ente el E@O de las unidades +e,iculares del parque auto"otor se
encuentran en p$si"as condiciones fsicoF"ec>nicas9
ECiste un incre"ento des"esurado de "ototaCis y la propagacin de ensa"bladoras
"ototaCis piratas que saturan las +as autorizadas para la circulacin de los
+e,culos9
Las e"presas de transporte de pasa!eros a ni+el urbano e interurbano4 no reciben
capacitacin de parte de las autoridades co"petentes9
La sociedad en general no recibe buen trato de los "ototaCistas4 conductores y
cobradores de las diferentes unidades de transporte de ser+icio p5blico9
aH I+P(a#0$(uc$u(a V%a*
Vas con alto tr>nsito se encuentran deterioradas9
o"erciantes infor"ales ubicados en las distintas a+enidas generan caos y
desorden9
Unidades +e,iculares de las distintas rutas de transporte de ser+icio p5blico se
estacionan en cualquier punto de las distintas a+enidas y !irones para recoger a los
pasa!eros4 generando desorden caos +e,icular y peligro a los peatones y usuarios de
estos "edios de transporte ,aciendo caso o"iso a las ordenanzas y nor"ati+as de
las instancias co"petentes9
'H S#@u(%)a) V%a*
Los accidentes de tr>nsito est>n generalizados4 ocasionados por conductores sin
capacitacin9
)iste"a de seMalizacin deficiente9
arencia de un Plan de Educacin Vial que tenga alcance a la colecti+idad4
principal"ente a la niMez y la !u+entud9
1ndice ele+ado de accidentes ocasionado por conductores de "ototaCis9
El siste"a de se"aforizacin no cubre todos los puntos crticos de la ciudad9
cH C!+$a&%+ac%,+ A&'%#+$a*
EL E@O +e,culos que prestan ser+icio p5blico de transporte se encuentran en
estado de obsolescencia que ya ,an cu"plido su periodo de +ida 5til9
La conta"inacin urbana ele+ada4 debido a la e"anacin de gases del sobre
poblado parque auto"otor a punto de colapso9
)H Ru$a0
Actual"ente el ser+icio de transporte p5blico brinda ser+icio con ;D Rutas4 confor"e
a las autorizaciones o per"iso de operacin otorgadas por la #unicipalidad
pro+incial de .ua"anga9
ada ruta de transporte tiene entre ;E y 8= unidades de transporte4 que en su
con!unto confor"an un total de 8=E +e,culos9
Actual"ente eCiste =B e"presas de "ototaCis autorizadas que brindan el ser+icio de
transporte p5blico9 Las e"presas tienen entre A y EB unidades que en su con!unto
,acen una poblacin de ;4@8@ "ototaCis autorizadas9
A
ECposicin en las %ornadas 0$cnicas realizadas los das ;B al ;E de "ayo del =@@A9
38
8.2.2 DLP%c%$ )# 0#(F%c%!0 )# $(a+0A!($# #+ *!0 )%0$(%$!0 -u# c!+P!(&a+ *a c%u)a)
El ser+icio de transporte en los distritos de ar"en Alto4 )an %uan &autista4 %es5s /azareno
y en la periferia del distrito de Ayacuc,o es insuficiente4 principal"ente por el estado de las
+as que en su "ayora est>n sin asfaltar I+er ite" B9A Plano /Q A Estado actual de las +asJ
y la poca accesibilidad en las zonas en pendiente9 Asi"is"o4 la "ayora no cuenta con
+eredas4 y en +arias zonas de la ciudad $stas tienen una seccin "ni"a entre @9BB a @9E@
"etros lineales9
La ciudad est> creciendo sin planificacin urbana4 eCistiendo calles y a+enidas que no tienen
continuidad o +aran su seccin de "anera constante dificultando un tr>fico fluido9
Adicional"ente4 debido a la topografa del territorio donde se asienta la ciudad4 ,ay
pendientes en diferentes zonas4 y por el trazo irregular de las +as eCisten lugares donde ,ay
dificultad para la +isin4 esto puede constituir un riesgo o la posibilidad de accidentes de
tr>nsito cuando se asfalten las +as y los +e,culos circulen a "ayor +elocidad9
En relacin al transporte en el distrito de Ca(&#+ A*$! se "anifiestan algunos proble"as
G
<
)obrecarga de pasa!eros en las ,oras puntas
6alta de respeto al p5blico Idiscri"inacinJ
/o recogen a los niMos y ancianos
La eCcesi+a carga de pasa!eros facilita el ,urto o robo de bienes
onductores y cobradores no est>n debida"ente capacitados para la atencin al
p5blico9
Los +e,culos co"piten y corren a alta +elocidad para ganar pasa!eros
La frecuencia de circulacin no se respeta
Escasa flota de +e,culos de las e"presas
Asi"is"o se indica la presencia de diferentes tipos de +e,culos co"o son<
#ototaCis< circulan sin ning5n tipo de restricciones
#icrobuses4 co"bis< transporte "asi+o4 se organizan en = rutas autorizadas4
teniendo su recorrido de Kuicapata ,asta el sector de E/AE F o+adonga
Auto"+iles taCis< .ay unidades que ,acen ser+icio de transporte colecti+o IArcoF
"ercado ;8 de Abril ,asta RudaccasaJ4 no est>n organizadas
El transporte en la ciudad de Ayacuc,o se caracteriza por lo siguiente<
Unidades deterioradas
Parque auto"otor +ie!o y sin "anteni"iento
Ve,culos con "otores de co"bustin inco"pleta4 que genera e"anacin de gases
tCicos
onta"inacin sonora4 +isual4 at"osf$rica
DaMo a la salud y a los bienes "uebles e in"uebles
'estiones realizadas por la #unicipalidad Distrital de ar"en Alto<
Elaboracin y en+o de infor"es a la "unicipalidad pro+incial para el adecuado
control y super+isin en transporte
Elaboracin de propuesta de plan de rutas
Reuniones y actas de co"pro"isos con las e"presas para "e!orar el ser+icio
)e solicit la presencia de la Polica de 0r>nsito en las zonas estrat$gicas
Propuestas de la #unicipalidad Distrital de ar"en Alto
G
ECposicin del Regidor Indalecio Pac,eco 6ern>ndez de la #unicipalidad Distrital de ar"en Alto4
en las %ornadas 0$cnicas realizadas los das ;B al ;E de "ayo del =@@A9
39
Inter+enir en las licitaciones y concesiones de las Rutas con propuestas t$cnica de
plan de recorrido aprobada por la co"una Igarantizar la transparenciaJ
Incre"entar rutas de transporte colecti+a para el distrito de ar"en Alto
Descentralizar en el siste"a de control y super+isin ba!o con+enio entre la
"unicipalidad de ar"en Alto4 la "unicipalidad pro+incial de .ua"anga y la Polica
de 0r>nsito
#anteni"iento y "e!ora"iento de las +as
Desarrollar progra"as de capacitacin y sensibilizacin a los actores4 en
coordinacin con el #inisterio de 0ransportes y o"unicaciones y las
"unicipalidades sobre el Regla"ento de 0r>nsito
En )an %uan &autista
;@
4 sobre el control de e"isin de gases4 tienen un Plan de traba!o para
iniciar acciones de re+isin t$cnica con )E/A0I9
8.8 USOS DE SUELO
8.8.1 U0! %+aA(!A%a)! )# #0Aac%!0 AK'*%c!0
Uno de los principales proble"as en la ciudad es que se ,ace uso intensi+o de la +a p5blica
tanto por los co"erciantes "ayoristas que realizan la labor de carga y descarga de
"ercadera en +arios puntos de la ciudad4 co"o los pequeMos negocios de talleres
"ec>nicos4 carpintera "et>lica y otros4 que laboran en plena +a p5blica9
El co"ercio infor"al en las calles4 principal"ente en la zona central de la ciudad y alrededor
de los "ercados restringe el uso adecuado de espacios p5blicos para la poblacin4
generando ade">s la acu"ulacin de basura en la +a p5blica9
Ade">s se debe "encionar que se ,a producido la lotizacin de >reas destinadas a
recreacin p5blica4 principal"ente en el distrito %es5s /azareno9
1.8.2 OcuAac%,+ )#* 0u#*! #+ 6!+a0 +! aA$a0 Aa(a F%F%#+)a
De los cuatro distritos que confor"an la ciudad de Ayacuc,o4 los que ,an incre"entado
"ayor n5"ero de poblacin en los 5lti"os aMos son Ayacuc,o y )an %uan &autista4 sin
e"bargo4 el distrito de ar"en Alto ,a tenido un creci"iento i"portante al ,aber casi
duplicado el ta"aMo de su poblacin en ese "is"o perodo9
CUADRO N9 8
CRECIMIENTO DE LA POBLACI1N AL A=O 200B
DISTRITO 200B 1::8 )%P#(#+c%a O %+c(#&#+$!
A(AU.- GB4;A@ EA4@E= ;E4;@A ==
AR#E/ AL0- ;B4;:A E4E8B E4:;8 GD
)A/ %UA/ &AU0I)0A 8D4G=A =@4;;; ;D4A;E A:
%E)U) /A*ARE/- I;J ;:488@ ;:488@
TOTAL 1;1"B8; 10B":18 BB";;8 B8
I;J El distrito de %es5s /azareno se crea el aMo =@@@9
6uente< Instituto /acional de Estadstica9 ensos =@@B9
Elaboracin< E0PDUA =@@A
En %es5s /azareno eCiste una tendencia de ocupar la Kuebrada de Puracuti considerada
zona de riesgo por la cercana a las Lagunas de -Cidacin donde se encuentra la Planta de
;@
Infor"acin proporcionada por un representante de la #unicipalidad de )an %uan &autista en las
%ornadas 0$cnicas9
40
0rata"iento de Aguas )er+idas4 y por ser una quebrada natural ,acia donde se canalizan
las aguas de llu+ias9 En ar"en Alto se est>n ocupando de "anera progresi+a terrenos de
la o"unidad de Kuicapata9
El aMo =@@8 el Instituto /acional de Defensa i+il I/DEI elabor un Estudio de Pre+encin
ante Desastres para la ciudad de Ayacuc,o
;;
9 Las zonas ">s +ulnerables son el erro La
Picota4 y la zona de Kuicapata Idiato"ita que se eCpande con la ,u"edad4 puede generar
,undi"ientoJ9 -tra zona de riesgo es el >rea adyacente a la Kuebrada Puracuti9 Parte de la
Kuebrada (anaccacca en la zona norte ,a sido rellenada parcial"ente sin co"pactar
adecuada"ente el terreno9 La "e!or zona se ubica en ar"en Alto9
En el distrito de Ayacuc,o4 se continua ocupando el cerro La Picota4 donde ,an ,abido
casos de derru"be de "uros de contencin construidos con tapial4 a pesar de no ,aber
acontecidos llu+ias o sis"os9 ECiste "uc,a infor"alidad y poca conciencia de los riesgos
para la ocupacin del suelo9
8.> INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS B2SICOS
8.>.1 DLP%c%$ )# E-u%Aa&%#+$! U('a+!: #)ucac%,+" 0a*u)" (#c(#ac%,+
E-u%Aa&%#+$! )# E)ucac%,+
El siste"a educati+o en la ciudad de Ayacuc,o se basa en la enseManza &>sica Regular4
&>sica Alternati+a4 &>sica de Adultos4 &>sica Especial4 0$cnicoFProducti+a y )uperior /o
Uni+ersitaria4 en ni+eles Escolarizada y /o Escolarizada4 que for"a parte de la U'EL
.ua"anga de la Direccin Regional de Educacin Ayacuc,o9
N%F#* )# C#+$(!0 E)uca$%F!0 4 UGEL Hua&a+@a
En relacin a la co"posicin porcentual de la infraestructura educati+a seg5n ni+eles y
"odalidades educati+as4 en la ciudad de Ayacuc,o
;=
el 8AO de los centros educati+os se
dedican a la educacin Inicial4 el =EO a la educacin Pri"aria4 el ;DO a la educacin
)ecundaria4 el =O &>sica Alternati+a4 el EO &>sica de Adultos4 el ;O &>sica Especial4 el BO
0$cnico Producti+a y el BO a la )uperior /o Uni+ersitaria9 Al aMo =@@A ,aban B;4@EA
alu"nos "atriculados4 en =A@ centros educati+os4 con ;48BB secciones y =4D8= docentes9
;;
El Estudio fue aprobado por -rdenanza #unicipal /o9 @D: el =G de octubre del =@@:9
;=
)e ,a considerado el >rea urbana de los distritos de Ayacuc,o4 ar"en Alto4 )an %uan &autista y %es5s /azareno que
confor"an el conglo"erado urbano de la ciudad de Ayacuc,o9
41
CUADRO N9 :
MATR7CULAS" CENTROS Y SECCIONES SEGEN ETAPAS Y NIVELES DE CENTROS EDUCATIVOS-
CIUDAD DE AYACUCHO 200I
E$aAa y N%F#* E)uca$%F! Ma$(?cu*a D!c#+$#0
C#+$(!0 ! P(!@(a&a0
S#cc%!+#0
N9 C
TOTAL B1 0I8 2 ;82 280 100 1 8 BB
B2SICA REGULAR
>0 00B 2 080 22B 80 1 2B:
Inicial D ;EE =EE ;@B 8A @
Pri"aria
;A D@: AB; ED =E EG;
)ecundaria ;B ==: G@= :: ;D :DA
B2SICA ALTERNATIVA
:21 BI ; 2 0
B2SICA ADULTOS 1 I;: 1>> 20 I :;
Pri"aria Adultos
AE ;; B = =@
)ecundaria Adultos ; DA= ;88 ;B B ED
B2SICA ESPECIAL
11; 20 2 1 0
TOCNICO-PRODUCTIVA 8 B1: 122 1B B 0
SUPERIOR NO
UNIVERSITARIA
> 8;2 2;: 18 B 0
)uperior Pedaggica
A== :G : ; @
)uperior 0ecnolgica 8 EEG ;A8 E 8 @
)uperior Artstica
=D; 8E = ; @
6uente< EAALE H #I/EDU
La ciudad de Ayacuc,o cuenta con =A@ instituciones educati+as estatales y pri+adas
que en con!unto ocupan un >rea aproCi"ada de ;;E .as9 que representan el DO del
>rea urbana ocupada9
CUADRO NQ 10
USO DE SUELO URBANO - CIUDAD DE AYACUCHO 2008
USO DE SUELO URBANO
2(#a
Ha0.
C
Educacin 11I ;
0otal 7rea Urbana -cupada =4@:; ;@@
6uente< E0PDUA =@@A
Entre los centros educati+os con "ayor n5"ero de alu"nos4 entre estatales y particulares
que corresponden a los ni+eles de educacin Inicial4 Pri"aria y )ecundaria y educacin de
adultos4 se ,an identificado el 9E9 'usta+o astro Panto!a4 9E9 Luis arranza4 9E9 Los
Libertadores4 9E9 #ariscal >ceres4 9E9 #ercedes4 9E9 )an Ra"n4 9E9 )an %uan9
42
CUADRO NQ 11
PRINCIPALES CENTROS EDUCATIVOS
G1H
4 CIUDAD DE AYACUCHO 200;-200I
Nombre del Centro
Educativo
Nivel / Modalidad Gnero Turno
Alumnos
(2007)
Docentes
(200)
!ecciones
(200)
D"!T#"T$ A%AC&C'$
38001 Gustavo Castro Pantoja Primaria - Primaria Adultos Mixto Maana! tard" # no$%" 1374 48 40
38006 9 &" &i$i"m'r" Primaria Muj"r"s Continuo - maana 677 (9 ((
38018 &" Maravillas Primaria Mixto Maana # tard" 611 (0 18
380(1 M"liton Car'ajal )"$undaria Mixto *ard" # maana 877 45 (9
38083 +os +i$"n$iados Primaria Mixto Continuo - maana 660 (3 (1
39001 Maris$al )u$r" Primaria Mixto Maana # tard" 56( (( 18
3900( Maria Parado &" ,"llido Primaria Muj"r"s Maana # tard" 5(6 (3 18
39003 Cora-.n &" /"s0s Primaria Muj"r"s Maana # tard" 558 (1 18
39007 )"or &" A1on2a Primaria Mixto Maana # tard" 5(7 (0 18
9 &" &i$i"m'r" )"$undaria Muj"r"s Continuo - tard" 554 (( 16
3austino )an$%"- Carrion )"$undaria Mixto Continuo - maana 559 (3 16
+u2s Carran-a Primaria! )"$undaria! )"$. Adultos Mixto Continuo - tard" (470 53 (7
+os +i'"rtador"s Primaria! )"$undaria! )"$. Adultos Mixto Maana! v"s4"rtino 1807 77 58
+os +i$"n$iados )"$undaria Mixto Continuo - tard" 5(0 (5 15
Maris$al C5$"r"s
Primaria! )"$undaria! C6*P78!
)"$. Adultos Mixto Maana! tard"! no$%" 53(3 ((6 133
9u"stra )"ora &" 35tima Primaria! )"$undaria Mixto *ard"! maana! no$%" 1975 70 50
9tra )"ora &" +as M"r$"d"s Primaria # )"$undaria Muj"r"s Maana # tard" (07( 91 59
)an 7am.n
:ni$ial - Primaria - )"$undaria ;
)"$. Adultos Mixto Maana! tard"! no$%" (617 108 80
)im.n ,ol2var Primaria - )"$undaria Mixto Maana # tard" 14(4 56 43
D"!T#"T$ CA#MEN A(T$
3858( A'ra%am <ald"lomar Primaria Mixto Continuo - maana 680 (0 (0
A'ra%am <ald"lomar )"$undaria Mixto Continuo - tard" 578 (7 17
/os= Ga'ri"l Condor$an>ui )"$undaria Mixto Continuo - maana 415 19 1(
D"!T#"T$ )E!&! NA*A#EN$
38019 )r. &" +os Mila1ros Primaria Mixto Maana # tard" 408 18 15
38977 <illa )an Crist.'al Primaria Mixto Maana # tard" 467 16 14
)"or &" +os Mila1ros )"$undaria Mixto Maana # tard" 793 31 (1
D"!T#"T$ !AN )&AN +A&T"!TA
3" # Al"1r2a Primaria Mixto Continuo - maana 43( 14 13
39009 6l Ma"stro Primaria Mixto Maana # tard" 559 (8 ((
38984-3 /os= A. ?uion"s Primaria Mixto Maana # tard" 684 (4 (1
38867 Mira@lor"s Primaria Mixto Maana # tard" 68( (5 ((
38056 )r. &" Ar">ui4a Primaria Mixto Maana # tard" 561 (1 18
38057 )anta 7osa Primaria Mixto Maana # tard" 481 18 16
38030 )an Mart2n &" Porr"s Primaria Mixto Maana # tard" 586 (6 (1
)an /uan )"$undaria Mixto Maana! tard"! no$%" 1790 77 47
7iA$%arisun C6*P78 Mixto Maana # tard" 660 11 ((
7osa &" Am=ri$a C6*P78 Mixto Maana! tard" # no$%" 5(0 (1 18
(7 &" 8$tu'r" C6*P78 Mixto Maana # tard" 5(0 (1 18
N;< entros Educati+os con alu"nos "atriculados \ :@@
Direccin Regional de Educacin A(AU.- F U'EL .ua"anga9 Regin Ayacuc,o F Pro+incia De .ua"anga9 'estin
Publica F )ector Educacin
6uente< E)ALE H #I/EDU
A+R*%0%0 )# *a D#P%c%#+c%a )# *!0 E-u%Aa&%#+$!0 E)uca$%F!0
a. C!'#($u(a )# *a #)ucac%,+ )# *a c%u)a) )# Ayacuc! P(#+$# a *!0 (#-u#(%&%#+$!0
+!(&a$%F!0
o"parando la atencin real en las >reas urbanas de los distritos de la ciudad de Ayacuc,o
con la atencin nor"ati+a requerida4 se obser+an diferencias i"portantes en la cobertura del
ser+icio de educacin4 en particular para el ni+el de educacin inicial9
)eg5n la nor"a4 el D@O de la poblacin entre 8 y B aMos debe seguir el ni+el inicial4 a,ora
bien en el distrito de ar"en Alto sola"ente 8B4B O de los niMos que tienen entre 8 y B aMos
43
siguen clase del ni+el inicial9 En el distrito de )an %uan &autista la educacin inicial alcanza
a sola"ente =B O de la poblacin de edad entre 8 y B aMos9
El distrito de %es5s /azareno est> ">s cerca de la nor"a con BB O9 El distrito de Ayacuc,o
al contrario supera la nor"a4 ya que el E@ O de la poblacin entre 8 y B aMos est> en
escuela de ni+el inicial9
En el ni+el pri"ario4 los cuatro distritos se acercan de la atencin nor"ati+a definida por el
Equipo 0$cnico PR'U H I/ADUR =@@@9 )in e"bargo4 los distritos de %es5s /azareno y de
ar"en Alto presentan porcenta!es de alcance ligera"ente inferiores a los de )an %uan
&autista y de Ayacuc,o9
En el ni+el secundario los porcenta!es de la cobertura de la educacin de la poblacin
co"prendida entre ;= y ;D aMos se acercan ta"bi$n de la atencin nor"ati+a9 )in e"bargo4
los porcenta!es de atencin son un poco deba!o de los de la pri"aria9
CUADRO N9 12
ATENCION EDUCATIVA POR NIVEL DE EDUCACI1N Y DISTRITO - 2008
N",E(E!
G#&-$
DE
EDAD
ATENC"$N
N$#MAT",
A
ATENC"$N #EA( -$# D"!T#"T$!
A%AC&C'$ CA#MEN A(T$ !AN )&AN +A&T"!TA )E!&! NA*A#EN$
Atenci.n
real
(200/)
Atenci.n
real 0
(2001)
atenci.n
real
(200/)
atenci.n
real 0
(2001)
atenci.n
real
(200/)
atenci.n
real 0
(2001)
atenci.n
real
(200/)
atenci.n
real 0
(2001)
INICIAL
@ a B
aMos
60 B 4o'l. 3 #
5 aos
:E@A EAO D;; 8B4B O 8A= =BO :ED BBO
PRIMARIA
D a ;;
aMos
100 B 4o'l. 6
# 11 aos
;BD:D GA48 O A:A GD4A O AGE GA4D O ;=;8 GB4E O
SECUNDA
RIA
;= a ;D
aMos
100 B 4o'l.
11 # 16 aos
;8DE; GD4B O :8E G:4= O =:8B GD4GO ;;;D G:4D O
6uente< )iste"a /acional de Equipa"iento H )I)/EP Plan /acional de Desarrollo Urbano ;GE: H ;GG@P #V ;GEB9
Elaboracin Equipo 0$cnico PR'U H I/ADUR =@@@ y I/EIFResultados Preli"inares del enso /acional de Poblacin y
Vi+ienda =@@B9 ensos EDUA0IV-) =@@A4 cifras de la educacin4 por regin4 pro+incia4 distrito4 >rea urbana
'. A+R*%0%0 )# *a )#P%c%#+c%a )# *!ca*#0 #0c!*a(#0
En cuanto a la Educacin &>sica Regular4 en total la ciudad de Ayacuc,o cuenta con ==B
locales escolares4 de los cuales ED se dedican ni+el pri"ario4 ;@B al ni+el inicial4 y :: a la
secundaria9
En pro"edio4 en la ciudad de Ayacuc,o4 un local escolar de ni+el inicial alberga a D:
alu"nos9 En el distrito de Ayacuc,o4 un local escolar de ni+el inicial acoge en pro"edio a
D8 alu"nos9 En el distrito de )an %uan &autista4 el pro"edio es de =EP en ar"en Alto4 es
de AEP en %es5s /azareno es de ;BA9
En el ni+el de pri"aria4 los locales escolares albergan en pro"edio a ;@B alu"nos9 En el
distrito de Ayacuc,o4 el pro"edio es de ;A= alu"nosP en )an %uan &autista4 es de ;@@
alu"nos por localP en ar"en Alto4 es de ;=; alu"nos por localP por %es5s /azareno4 la
cifra es "uc,o ">s alta< en pro"edio4 un local escolar de pri"aria alberga a :@: alu"nos9
En pro"edio4 en el ni+el secundario4 los locales escolares de la ciudad aco!an en pro"edio
a =E; alu"nos9 En el distrito de Ayacuc,o4 el pro"edio es de =B8 alu"nos por local escolarP
en )an %uan &autista4 el pro"edio es de :AEP en %es5s /azareno4 es de BBA alu"nosP en
ar"en Alto la cifra es "enos ele+ada < el pro"edio de alu"nos por local escolar de ni+el
secundaria es de ;@G9
44
CUADRO N9 18
NUMERO DE LOCALES ESCOLARES DE EDUCACION BASICA REGULAR
POR NIVEL DE EDUCACI1N Y DISTRITO - 200I
AMBITO INICIAL PRIMARIA SECUNDARIA TOTAL
CIUDAD
10B I; >> 22B
DI)0RI0- DE A(AU.-
EE DD :@ ;A8
)A/ %UA/ &AU0I)0A
;8 = @ ;B
AR#E/ AL0-
G B = ;D
%E)U) /A*ARE/-
D 8 = ;;
6uente< #inisterio de Educacin4 E)ALE < Infor"acin de instituciones Educati+as4 estadsticas
y cartografa de la educacin9
c. DLP%c%$ )# E-u%Aa&%#+$! E)uca$%F!
Respecto al D$ficit de Atencin del )er+icio Educati+o de la poblacin al =@@E
correspondiente a los ni+eles educati+os Inicial4 Pri"aria4 )ecundaria de #enores4
)ecundaria de Adultos y )uperior4 la poblacin proyectada para estos ni+eles fue de
;@:488G ,ab9 representando el BE9:O de la poblacin total de la ciudad4 sin e"bargo en el
"is"o aMo el total de alu"nos "atriculados represent slo el 8;O del total proyectado y
por tanto el de no "atriculados el =DO9
CUADRO N9 1>
DOFICIT DE ATENCI1N DEL SERVICIO EDUCATIVO SEGEN POBLACION
MATRICULADA - CIUDAD DE AYACUCHO 200I
NIVEL<A=OS
P!'*ac%,+ A*u&+!0
Ma$(%cu*a)!0
200I
A*u&+!0 N!
Ma$(%cu*a)!0
200I
AS! C#+0a*
200B
P(!y#cc%,+
200I
8 a B aMos F Inicial IDOJ G DGB ;@ :AD D ;EE : 8@G
D a ;; aMos H Pri"aria I;:OJ == D== =: :DA ;A D@: B AD:
;= a ;E aMos H )ecundaria I;BOJ =: =8A =D =;D ;B ==: ;@ GG=
)ecundaria AdultosN; =@ B=; == ;GD A 8A; ;8 A;B
;A a == aMos )uperior I;=OJ ;G 8G@ =@ GE8 A 8A; ;= BG=
Su' T!$a*
:; >;;
10> 88: B; I;I >I BI2
BE9:O 8;O =DO
P!'*ac%,+ T!$a* 1;1 B8;
181 I;2
;@@O
;N ;=9EO < 0asa de Analfabetis"o de la poblacin de ;B y ">s aMos al =@@B
6uentes< I/EI enso =@@B N U'EL .ua"anga F Elaboracin< E0PDA =@@A
En cuanto a la Proyeccin de la De"anda Poblacional de la Educacin seg5n .orizonte de
Planea"iento se obser+a que la poblacin proyectada para el corto4 "ediano y largo plazo
en Educacin Inicial4 Pri"aria4 )ecundaria y )uperior representa el :EO de la poblacin total
proyectada9
CUADRO N9 1B
45
PROYECCION DE DEMANDA POBLACIONAL DE LA EDUCACION SEGEN EDADES
Y HORITONTE DE PLANEAMIENTO - CIUDAD DE AYACUCHO 2008-2018
NIVEL < A=O
POBLACI1N SEGEN HORITONTES DE PLANEAMIENTO
200B
AMo ensal
2008
AMo &ase
Plan
2010
orto Plazo
2018
#ediano Plazo
2018
Largo Plazo
Su' T!$a* Su' T!$a*
Su'
T!$a*
I+c(#&#+$!
=@@AF=@;@
Su'
T!$a*
I+c(#&#+$!
=@;@F=@;8
Su'
T!$a*
I+c(#&#+$!
=@;8F=@;A
8 a B aMos H Inicial
IDOJ
G DGB ;@ G@D ;; EGD AG@ ;8 =DG ; :8E ;D ;:8 = AEB
D a ;; aMos H
Pri"aria I;:OJ
== D== =B ::E =E B=8 = @EE 8@ GD@ 8 :8E 8E DDA D E@A
;= a ;E aMos H
)ecundaria I;BOJ
=: =8A =E =D: =G :AG = ==B 88 ;E; 8 DA= :@ 8BA E ;AE
;A a == aMos H
)uperior I;=OJ
;G 8G@ =; A;; =8 BG; ; EA@ =D B8E = G:D 8= =AD B E:G
SUB TOTAL IB :>B 8B >28 :2 >00 ; :I2 108 :8I 11 B8I 12; >BB 22 B1:
)ecundaria
AdultosN;
=@ B=; =8 @A: =: BAE ; B@8 =A @AB 8 :GA 8: ;E@ D @AB
P-&LAI2/
0-0AL IUDAD
;D; BAD ;A; ED= ;G8 BGB ;: A88 ==; ;:= =: B:E =DG @B: :E G;=
6uente< I/EI enso =@@B F Elaboracin< Equipo 0$cnico
;N ;=9EO < 0asa de Analfabetis"o de la poblacin de ;B y ">s aMos al =@@B
Respecto al requeri"iento de Equipa"iento Educati+o seg5n .orizontes de Planea"iento4
siendo los incre"entos poblacionales "uy significati+os4 de"andan i"portantes n5"eros de
aulas al orto4 #ediano Plazo y Largo Plazo4 au"entando para cada perodo desde 8@
,asta ;:: aulas9
CUADRO N9 1;
RE5UERIMIENTO DE AULAS EDUCATIVAS SEGEN NIVEL Y HORITONTE DE PLANEAMIENTO
HORITONTE
DE
PLANEAMIENT
O < NIVEL
RE5UERIMIENTO DE AULAS
INICIAL
IDO de la
PoblacinJ
PRIMARIA
I;:O de la
PoblacinJ
SECUNDARIA
MENORES
I;BO de la
PoblacinJ
SUPERIOR NO
UNIVERSITARI
A
I;=O de la
PoblacinJ
SECUNDARIA
ADULTOSI8J
TOTAL
AS!
P!'*.
Ha'.
I+c(#-
&#+$!
alu"9
N9
Au*a0
I;J
I+c(#-
&#+$!
a*u&.
N9
Au*a0
I=J
I+c(#-
&#+$!
a*u&.
N9
Au*a0
I=J
I+c(#-
&#+$!
a*u&.
N9
Au*a0
I=J
I+c(#-
&#+$!
a*u&.
N9
Au*a0
I=J
A*u&+!0 Aulas
2008
AMo
&ase
Plan
;A; ED=
2010
orto
Plazo
;GD BGB AG@ 80 = @EE B2 = ==B B; ; EA@ >B ; B@8 88 8 >IB 221
2018
#edia
no
Plazo
==; ;:= ; :E8 >: 8 :8E 8; 8 DA= :2 = G:D I> 8 :GA 8I 1B 08; 888
2018
Largo
Plazo
=DG @B: = AEB :; D E@A 1;8 E ;AE 180 B E:G 1>> D @AB 1B2 28 ;0> I>0
0otal Aulas
seg5n ni+el
1IB 80; 828 2;8 2II B2 11B 1 8>:
1N < 8@ alNaula 2< : :@ alNaula 8N ;=9EO < 0asa de Analfabetis"o de la poblacin de ;B y ">s aMos al =@@B
6uente< I/EI enso =@@B Elaboracin< E0PDUA =@@A
on relacin al D$ficit de Aulas Educati+as4 se ,an analizado "odalidades y ni+eles
educati+os Inicial4 Pri"aria4 )ecundaria de #enores4 )uperior /o Uni+ersitaria y )ecundaria
de Adultos9
46
Las proyecciones y el d$ficit para el ni+el )ecundario de Adultos se ,a basado en la 0asa de
Analfabetis"o de la poblacin de ;B y ">s aMos que seg5n el enso del =@@B fue de
;=9EO4 que al aMo =4@@A representa =84@A: ,abitantes9
Al orto Plazo I=@;@J para los cinco ni+eles y "odalidades educati+as y de acuerdo al
incre"ento poblacional de la poblacin proyectada4 el requeri"iento es de ==; aulas4 al
#ediano Plazo I=@;8J es de 8AA aulas y al Largo Plazo I=@;AJ es de E:@ aulas9
En cuanto a las proyecciones seg5n ,orizonte de planea"iento y en el escenario probable
de ,aberse cubierto el d$ficit de aulas requeridas al aMo =4@@A4 para el orto Plazo H =4@;@
considerando slo el incre"ento proyectado de alu"nos de A4:EB4 se requerir> un total de
==; nue+as aulas9 Al "ediano Plazo4 el incre"ento ser> de ;B4@8D alu"nos que
representan 8AA aulas9 Al Largo Plazo la proyeccin ser> de =A4D@: nue+os alu"nos
generando un requeri"iento de E@: nue+as aulas9
). D#P%c%#+c%a0 )# au*a0 A!( )%0$(%$! y A!( 0#c$!( GAK'*%c! < A(%Fa)!H
)eg5n las infor"aciones del "inisterio de educacin4 en la ciudad de Ayacuc,o4 el d$ficit de
infraestructura escolar se ele+a a GD aulas9 En el distrito de Ayacuc,o4 faltan =G aulasP ,ay
una deficiencia de ;B aulas en el distrito de ar"en Alto4 de 88 aulas en el distrito de )an
%uan de &autista y de ;D en %es5s /azareno9
La deficiencia cualitati+a de los locales es ta"bi$n i"portante< el porcenta!e de aulas que
requieren reparaciones "ayores al ni+el de la ciudad es de ==O9 En el distrito de ar"en
Alto4 ">s de D@ O de las aulas necesitan reparaciones "ayoresP la situacin es si"ilar en el
distrito de )an %uan &autista donde BG4B O de las aulas necesitan reparaciones "ayores9 El
porcenta!e es ele+ado ta"bi$n en el distrito de %es5s /azareno4 donde := O de las aulas
necesitan reparaciones "ayores9 )ola"ente el distrito de Ayacuc,o tiene una cifra ">s
razonable4 con ;8 O de las aulas de los locales escolares que necesitan reparaciones
"ayores9
CUADRO N9 1I
DEFICIT CUANTITATIVO Y CUALITATIVO DE AULAS EDUCATIVAS
CIUDAD DE AYACUCHO 200I
DISTRITO
NUMERO DE
AULAS
AULAS 5UE RE5UIEREN
REPARACIONES MAYORES
C
DEFICIT DE
AULAS
A(AU.- ;;:D ;=9A8 =G
AR#E/ AL0- D= D;9=G ;B
)A/ %UA/ &AU0I)0A ;G@ BG9:E 88
%E)U) /A*AREV- B= :=98; ;D
TOTAL CIUDAD 1>B0 22.0I :8
6UE/0E < #inisterio de Educacin4 E)ALE < Infor"acin de instituciones educati+as4 estadsticas y cartografa de
la educacin9
#. A+R*%0%0 )# *a )#P%c%#+c%a A!( (a$%! a*u&+! < )!c#+$# y A!( $%A! )# #0cu#*a: AK'*%c! <
A(%Fa)!
Al ni+el de la ciudad de Ayacuc,o4 el ratio profesor N alu"no para el ni+el inicial es de ==989
)in e"bargo4 el ratio profesorNalu"no es "uy diferente entre las escuelas pri+adas y
p5blicas9 En las escuelas pri+adas4 el ratio es de un profesor por ;: alu"nos4 "ientras en
las escuelas p5blicas4 el ratio es ">s del doble I8=9BJ9
El n5"ero de alu"nos por profesores es ">s a"plio en el distrito de )an %uan de &autista4
donde en pro"edio el ratio profesor alu"no es de 8E9;:9
47
A "anera de e!e"plo sobre la diferencia de calidad escolar entre el sector p5blico y el sector
pri+ado Iel n5"ero de alu"nos por aulas es uno de los criterios "ayoresJ4 en el total de la
ciudad los alu"nos del ni+el inicial son :;=A4 ">s del doble de los alu"nos "atriculados en
escuelas pri+adas I=@:GJP sin e"bargo4 el n5"ero de docentes es inferior en el sector
p5blico que en el sector pri+ado9
CUADRO N9 18
RATIO DOCENTE < ALUMNO NIVEL INICIAL - CIUDAD DE AYACUCHO 200I
INICIAL
A*u&+!0 Ma$(%cu*a)!0 D!c#+$#0
Ra$%! D!c#+$# <
A*u&+!
PK'. P(%F T!$a* PK'. P(%F T!$a* PK'. P(%F T!$a*
CIUDAD DE AYACUCHO >128 20>: ;1II 12I 1B0 2II 82.B 18.;; 22.8
Ayacuc,o =G8D ;;E= :E@A G@ ;=8 =;8 8=9D= ;:9:; ==9;
)an %uan &autista B=@ G; D;; ;: D =@ 8E9;: ;B9;E 8@9B
ar"en Alto =DA ;;: 8A= G ;: =8 =G9EA A9;: ;D9D;
%es5s /azareno :@: E= :ED ;: E =; =G9AD ;@9=G ==9DE
6UE/0E< #I/I)0ERI- DE EDUAI2/ H E)ALE
Al ni+el de la ciudad de Ayacuc,o4 el ratio profesor N alu"no para el ni+el pri"aria es de un
profesor para =;9AD alu"nos9 El "is"o esque"a se desarrolla en el ni+el de pri"aria que
en el ni+el inicial< el ratio profesor N alu"no es el doble en el sector p5blico que en el sector
pri+ado9 En los dos distritos de )an %uan &autista y de %es5s /azareno4 no eCisten
alternati+as a la escuela p5blica para el ni+el pri"aria9
CUADRO N9 1:
RATIO DOCENTE < ALUMNO NIVEL PRIMARIA - CIUDAD DE AYACUCHO 200I
PRIMARIA
A*u&+!0 Ma$(%cu*a)!0 D!c#+$#0 Ra$%! D!c#+$# < A*u&+!
CIUDAD DE AYACUCHO 1>1:0 >>1> 18;0> B>0 811 8B1 2;.28 1>.1: 21.8;
Ayacuc,o ;;:8E :=@G ;BD:D :=D =G; E;E =D9AB ;:9:D =;9A=
)an %uan &autista A:A @ A:A 8D @ 8D =89BD ;@9=B =89BD
ar"en Alto DG= =@B AGE =A =@ :A =:9E; ;A9DG
%es5s /azareno ;=;8 @ ;=;8 B@ @ B@ =:9=D =:9=D
Al ni+el de la ciudad de Ayacuc,o4 el ratio profesor N alu"no al ni+el de la secundaria es de
un profesor para ;E9DG alu"nos9
Aqu4 la diferencia de ratio entre el sector p5blico y el sector pri+ado es a5n ">s i"portante4
ya que es ">s del doble4 siendo el ratio del sector p5blico de =89;; y el ratio del sector
pri+ado de A9GD9
CUADRO N9 20
RATIO DOCENTE < ALUMNO NIVEL PRIMARIA - CIUDAD DE AYACUCHO 200I
SECUNDARIA
A*u&+!0 Ma$(%cu*a)!0 D!c#+$#0
Ra$%! P(!P#0!( <
A*u&+!
CIUDAD DE AYACUCHO 1>28I 8>22 1I;B: ;1; 882 ::8 28.11 8.:; 1I.;:
Ayacuc,o ;@=E@ 8:@; ;8DE; :BE 8E= A=G ==9:E G9;: ;D9:G
)an %uan &autista =:8B @ =:8B GD @ GD =B98D =B98D
ar"en Alto :;D =; :8E =@ ;@ 8@ =@9A =9; ;:9BE
%es5s /azareno ;;;D @ ;;;D :8 @ :8 =B9GB =B9GB
48
E-u%Aa&%#+$! )# Sa*u)
La prestacin del ser+icio de salud est> a cargo de los ,ospitales4 centros de salud y postas
"$dicas4 a tra+$s de consultorios de atencin a los pacientes en ,orarios diurnos y
+espertinos9 Los ser+icios de salud dan cobertura desde la pre+encin ,asta el trata"iento y
los pacientes de "ayor gra+edad son deri+ados a los ,ospitales de Li"a9 La cobertura de
los ser+icios est> a cargo de la Red de )alud de .ua"anga9
El #inisterio de )alud P5blica F #I/)A4 a tra+$s de la DIRE)AFAyacuc,o4 Red de )alud
.ua"anga4 ad"inistra los ser+icios de salud en la ciudad de Ayacuc,o y tiene a su cargo el
.ospital Regional4 entros de )alud y Puestos de )alud4 que constituyen el pri"er ni+el de
atencin9 El .ospital Regional de Es)ALUD pertenece a la red del )eguro )ocial9
Los equipa"ientos de salud ubicados en el >rea urbana4 ocupan un >rea aproCi"ada de
D9G8 .as que corresponde al @98: O del >rea ocupada4 se encuentran ubicados
principal"ente en el >rea central y en el sector este de la ciudad4 f>cil"ente accesibles por
su localizacin para toda la poblacin9 )e obser+a la carencia de este equipa"iento en los
sectores perif$ricos de la ciudad9
CUADRO N9 21
USO DE SUELO - SALUD - CIUDAD DE AYACUCHO 2008
USO DE SUELO URBANO
2(#a
Ha.
C
SALUD ;.:8 0.8>
0-0AL AREA UR&A/A -UPADA
=4@:; ;@@
6uente< E0PDUA =@@A
A+R*%0%0 )# *a D#P%c%#+c%a )# *!0 E-u%Aa&%#+$!0 )# Sa*u)
a. E-u%Aa&%#+$!0 )# 0a*u)
La ciudad de Ayacuc,o cuenta con ;; puestos de salud4 A centros de salud4 un .ospital
Regional del #I/)A4 un .ospital Regional de Es)ALUD y otras lnicas particulares que
atienden a ">s de cien "il ,abitantes9
CUADRO N9 22
E5UIPAMIENTOS DE SALUD SEGEN DISTRITO - CIUDAD DE AYACUCHO 2008
D%0$(%$!
T%A! )# E-u%Aa&%#+$! )# Sa*u)
Pu#0$! D# Sa*u) C#+$(! )# Sa*u) H!0A%$a* C*?+%ca
Distrito de Ayacuc,o D B ;
)an %uan &autista 8 ; ;
ar"en Alto
Ienso =@@BJ
= ;
%es5s /azareno ;
T!$a* C%u)a) 11 8 2 8
6uente< E0PDUA =@@A
49
)eg5n los requeri"ientos nor"ati+os de equipa"ientos de salud4 un Puesto de salud atiende a
B4@@@ personasP un entro de )alud de ni+el I tiene una capacidad de atencin de 8@@@ a
=@4@@@ personasP un entro de )alud de ni+el II tiene una capacidad de atencin de 8@4@@@ a
B@4@@@ personas9
Reportando los requeri"ientos nor"ati+os con los equipa"ientos reales de la ciudad de
Ayacuc,o4 aparece que el distrito de )an %uan &autista sufre de una deficiencia de
equipa"ientos9 Dotado de 8 Puestos de )alud y de un entro de )alud4 su atencin ">Ci"a
seg5n la nor"a sera de 8B4@@@ personas4 considerando que el distrito co"prende :;4B8G ,ab9
el d$ficit de ser+icio calculado es de D4B8G ,ab9 Los otros distritos aparecen dentro de los
est>ndares aceptables9
CUADRO N9 28
CAPACIDAD DE ATENCION DE E5UIPAMIENTOS DE SALUD SEGEN DISTRITO
CIUDAD DE AYACUCHO 2008
D%0$(%$!
P!'*ac%,+ a*
2008
Ga'H
CaAac%)a) )# a$#+c%,+ )#*
E-u%Aa&%#+$! )# Sa*u)
P!'*ac%,+
0#(F%)a
Ga'H
DLP%c%$
Ga'H Pu#0$! D# Sa*u)
GB"000 a'H
C#+$(! )# Sa*u)
G20"000 a'H
Distrito de
Ayacuc,o
;@E4@DB D B ;8@4@@@ FFF
)an %uan &autista :;4B8G 8 ; 8B4@@@ D4B8G
ar"en Alto
Ienso =@@BJ
;E4@8G = ; 8@4@@@ FFF
%es5s /azareno ;D4;;G ; =@4@@@ FFF
T!$a* C%u)a) 181"I;2 11 8 21B"000 ---
6uente< E0PDUA =@@A
'. A+R*%0%0 )# *a )#P%c%#+c%a )# A#(0!+a* )# 0a*u) #+ *a c%u)a)
El con!unto del personal de salud de la ciudad de Ayacuc,o es de EDE personas9 .ay que
notar que los "$dicos son "uy pocos en co"paracin al nu"ero de ,abitantes de la ciudad
I;A;4ED= ,ab al =@@AJ4 :B "$dicos son registrados4 todos ubicados en el distrito de
Ayacuc,o9 Al ni+el de la ciudad4 esto representa ; "edico para :4@8G ,abitantes4 "uy por
deba!o de la de"anda razonable de "$dicos para un pas de ; por cada ;4@@@ ,abitantes
establecida por la -rganizacin Pana"ericana de la )alud I-P)J9
)i nos referi"os al pro"edio de enfer"eras por ,abitantes4 ,ay una enfer"era por cada
;48=E ,abitantes de la ciudad de Ayacuc,o4 con una relacin de casi una enfer"era por
cada seis "$dicos IB9D@J4 ndice su"a"ente crtico considerando que el &anco #undial
;8

sugiere que para pases en desarrollo4 la razn de enfer"eras por "$dico debe ser co"o
"ni"o :9
;8
RPropuesta 0$cnica del Plan /acional oncertado de )aludS H #I/)A =@@D
50
CUADRO N9 2>
PERSONAL DE SALUD SEGEN DISTRITO - CIUDAD DE AYACUCHO 200;
P#(0!+a* )#
Sa*u) A!(
D%0$(%$!
T!$a* ML)%c!0
E+P#(&
#(a0
O)!+$,*!
@!0
O'0$#$(a0
O$(!0
P(!P
Sa*u)
T!$a*
P(!P
Sa*u)
T#c y
AuD
A0%0$
T!$a*
A0%0$#+c
%a*#0
O$(!0
Ayacuc,o
DDD :B ;== ;; E@ ;@ =GE =;D B;8 ;B8
ar"en Alto
=: @ 8 ; B : ;E 8 =@ :
%es5s
/azareno 8D @ B = G 8 =D B 8; B
)an %uan
&autista
:; @ E = E ; =8 ;D 8G =
iudad
Ayacuc,o
EDE :B ;8E ;D G; ;A 8D8 =:@ D@8 ;D:
6uente< Direccin Regional de )alud de Ayacuc,o4 =@@D
c. A+R*%0%0 )# *a )#P%c%#+c%a )#* H!0A%$a* R#@%!+a* - MINSA
A+$#c#)#+$#0
I+P(a#0$(uc$u(a:
El docu"ento RAn>lisis de la situacin de salud en el .ospital Regional Ayacuc,o A)I)
=@@DS
;:
, seMala que ]La infraestructura del ospital Regional de !yacuc"o, data de m#s
de $% a&os de antig'edad y la construccin tiene un dise&o de tipo "ori(ontal, en la )ltima
d*cada "a sido modificada con ampliaciones como el +ervicio de Pediatr,a, cl,nica
"ospitalaria y la unidad de cuidados intensivos- +e "a reali(ado modificaciones estructurales
para la sala de o.servacin de sala de operaciones y emergencia general-/9 Los autores del
an>lisis aMaden que no se ,an encontrado fallas estructurales en la infraestructura ni en su
funciona"iento9
D%0A!+%'%*%)a) )# ca&a
)eg5n el "is"o an>lisis4 en el aMo =@@D4 el .ospital Regional de Ayacuc,o contaba con un
total de 88= ca"as9 El n5"ero "ayor de ca"as es )ala co"5n con un 8B9A: O del total4
lnica con un ;B9DD O y Pediatra con el ;=98B O9
En el =@@D4 seg5n el A)I)4 el .ospital Regional de Ayacuc,o alcanz un porcenta!e de
ocupacin de ca"as
;B
de un E@9DA O4 lo que significa que las ca"as de esta institucin
tienen un grado de uso que se encuentra por deba!o del est>ndar aceptable9 As "is"o4 el
porcenta!e de ocupacin de ca"as en los ser+icios de ciruga4 "edicina4 pediatra4
trau"atologa4 neonatologa y la clnica est>n por deba!o del est>ndar aceptable4 lo que
indicara que la de"anda de pacientes en "enor9 El porcenta!e de -cupacin de ca"as en
el aMo =@@B fue de ED9= O
En el aMo =@@D4 el rendi"iento ca"a
;D
en el .ospital Regional de Ayacuc,o fue de B=9E:
egresos por ca"a en el aMo4 con pro"edio "ensual de :9: egresos por ca"a4 +alores que
superan a"plia"ente el est>ndar aceptable que es de :A egresos por ca"a al aMo y :
;:
Realizado por el Dr9 Walden De la ruz &arboza4 Lic9 Indira 0enorio Aguirre y Lic9 'ladys #ara 'arro /5Mez4
15
El indicador de porcenta!e de ca"as sir+e para establecer el grado de utilizacin de una ca"a ,ospitalaria9 Establece la
relacin que eCiste entre pacientes que ingresan y la capacidad real de las ca"as de un ,ospital9
16
El rendi"iento de ca"a sir+e para "ostrar el n5"ero de enfer"os tratados en una ca"a ,ospitalaria4 es decir los egresos
que dic,a ca"a ,a producida durante un perodo9
51
egresos "ensuales por ca"a9 )iendo el ser+icio de 'inecoFobstetricia el que ,a obtenido el
"ayor rendi"iento de ca"as con ;;;9B egresos por ca"a el aMo y un pro"edio de G98
egresos "ensuales por ca"a9 Los ser+icios de iruga y Pediatra obtu+ieron :A egresos
por ca"a al aMo4 con un pro"edio de : egresos "ensuales por ca"a4 respecti+a"ente9
En la actualidad de acuerdo a infor"acin proporcionada por la Direccin del .ospital
Regional4 se obtu+ieron los siguientes datos que caracterizan a los estableci"ientos de
)alud de la ciudad de Ayacuc,o<
CUADRO N9 2B
CARACTERISTICAS DE LOS PRINCIPALES ESTABLECIMIENTOS DE SALUD SEGEN DISTRITO CIUDAD
DE AYACUCHO 2008
NOMBRE N9 DE CAMAS SERVICIOS INFRAESTRUCTURA
H!0A%$a* R#@%!+a*
)# Ayacuc!.
==A a"as
distribuidas por
ser+icios
#edicina 'eneral
Pediatra
0rau"atologa
'inecologa
-bstetricia
iruga
E"ergencia
La infraestructura tiene una antig?edad de
:: aMos y un diseMo de tipo ,orizontal de
acuerdo a la de"anda de entonces4 tiene
fallas estructurales4 y no abastece ala
poblacin actual
C*?+%ca )# *a
E0A#(a+6a
;= -ncologa
'inecologa
iruga
'astroenterologa
0rau"atologa
#edicina Interna
-ftal"ologa
Pediatra
6ar"acia
Del .ospital Regional4 asignacin en sesin
de uso4 autorizada por la superintendencia
prestadora de ser+icio de salud9 El local es
de "aterial noble4 de dos ni+eles y
actual"ente se encuentra en buen estado
C*?+%ca
E* Na6a(#+!
;: 'astroenterologa
/eurologa
Urologa
-torrinolaringologa
Pediatra
'inecologa
-bstetricia
Edificio reciente4 de : ni+eles adecuado
para su uso9
P!*%c*?+%c! Ma(%0ca*
CRc#(#0
= 'inecologa
Der"atologa
Pediatra
Laboratorio
ardiologa
iruga
Edificacin reciente de un solo ni+el con
proyeccin a "as
6uente< Direccin del .ospital Regional de Ayacuc,o
52
). A+R*%0%0 )#* DLP%c%$ )# ca&a0
La ciudad de Ayacuc,o cuenta con 8@A ca"as ,ospitalarias4 8@ ca"as en entros de )alud
y =A ca"as en clnicas pri+adas9
CUADRO N9 2;
NUMERO DE CAMAS HOSPITALARIAS - CIUDAD DE AYACUCHO 2008
DISTRITO
TIPO DE E5UIPAMIENTO DE SALUD
N9 Ca&a0 Su' $!$a*
.ospital Regional Ayacuc,o F #I/)A ==A
8@A
.ospital Es)ALUD A@
entros de )alud 8@ 8@
lnica Esperanza ;=
=A
lnica El /azareno ;:
Policlnico #cal9 >ceres =
T!$a* C%u)a) 8;;
6uente< E0PDUA =@@A
Para un eficiente ser+icio de salud nor"ati+a"ente se requiere de =9: ca"as por cada
;4@@@ personas9 onsiderando la proyeccin poblacional de la ciudad de Ayacuc,o al aMo
=@@A de ;A;4ED= ,ab94 debera contar con :8D ca"as4 por tanto eCiste d$ficit a la fec,a de
E@ ca"as que representan el ;GO del total de ca"as eCistentes9 Para el orto Plazo
I=@;@J4 #ediano Plazo I=@;8J y Largo Plazo I=@;AJ se presentar>n d$ficit significati+os de
8D ca"as I;@OJ4 BG ca"as I;DOJ y ;;B ca"as I8;OJ respecti+a"ente9
CUADRO N9 2I

DOFICIT DE CAMAS HOSPITALARIAS 4 CIUDAD DE AYACUCHO 2008
HORITONTE DE
PLANEAMIENTO < NIVEL
RE5UERIMIENTOS
NORMATIVOS
CAMAS
E3ISTENTES
DEFICIT
INCREMENTO POR
HORITONTE DE
PLANEAMIENTO
A=O
POBLACI1N
Ha'.
N9
Ca&a0<1000
Ha'.
N9
Ca&a0
N9
Ca&a0
N9
Ca&a0
C
N9
Ca&a0
C
2008
;A;4ED= =9: :8D 8DD E@ ;G FFF
AMo &ase Plan
2010
;GD4BGB =9: :E= FFF ;@D =G 8D ;@
orto Plazo
2018
==;4;:= =9: B8; FFF ;DB :B BG ;D
#ediano Plazo
2018
=DG4@B: =9: D:D FFF =A@ ED ;;B 8;
Largo Plazo
6uente< E0PDUA =@@A
La accesibilidad a los principales estableci"ientos de salud de la ciudad es pti"a4 tanto al
.ospital Regional co"o a los entros de )alud y clnicas4 y se caracteriza por que est>n
ubicados en el distrito de Ayacuc,o ,acia la zona norte de la ciudad9
El .ospital Regional se ubica en la A+9 Independencia en una zona consolidada4 con usos
predo"inantes residencial y co"ercial4 donde se destaca la localizacin de infraestructura
educati+a4 recreati+a e institucional9 La clnica De La Esperanza4 tiene la "is"a ubicacin4
La clnica El /azareno est> ubicada en el %r9 Kuinua4 y el Policlnico #ariscal >ceres est>
ubicado en la urbanizacin del "is"o no"bre4 a espaldas del .ospital Regional9
53
I+)%ca)!(#0 S!c%a*#0 )# *a Sa*u)
a. A0A#c$!0 Nu$(%c%!+a*#0
La desnutricin es considerada co"o un indicador sntesis de la calidad de +ida4 pues es el
resultado de factores socioecon"icos de la fa"ilia9 La desnutricin que afecta a los niMos
"enores de B aMos de los distritos "etropolitanos4 seg5n los datos de la Red de )alud de
.ua"anga es de ;E9=O con desnutricin crnica y ;98O con desnutricin aguda9
CUADRO N9 28
TASA DE DESNUTRICI1N CR1NICA Y AGUDA INFANTIL
DE NI=OS MENORES A B A=OS - 200I
MESES
N9 DE
REGISTRADOS
CR1NICO C AGUDO C
Enero ;@:8 ;AD ;E9A ;G ;9A
6ebrero G@B ;DE ;A9: ;: ;9B
#arzo ;8@; =D@ ;G9G ;= @9G
Abril
;=:D =;B ;E9= ;D ;9=
#ayo ;A@A ;A; ;@9; ;: @9E
%unio
;@BD ;G; ;A9; ;= ;9;
%ulio :;: GB ==9G = @9:
Agosto
;;:= ;EE ;B9: ;B ;98
)etie"bre ;;B8 ;AD ;D9; =@ ;9E
-ctubre
;;GD ;G: ;D9= ;A ;9B
/o+ie"bre ;=;= =@= ;D9D =; ;9E
Dicie"bre
;=DE ==B ;E9E =@ ;9D
Porcenta!e pro"edio anual ;E9= ;98O
6uente< Red de )alud de .ua"anga9 7rea de Estadstica9
El .ospital de .ua"anga4 que ba!o un esque"a distinto de la Red de )alud4 presenta el
siguiente dato9
CUADRO N9 2:
ESTADO NUTRICIONAL SEGEN VALORACI1N ANTROPOMOTRICA: PESO<EDAD 2008
C*a0%P%cac%,+
Ca0!0 )%a@+!0$%ca)!0
T!$a* U;& ;-11& 1 aS! 2 aS!0 8 aS!0 > aS!0
Desnutrido :@8 88 :E ;8@ EG DB :G
Riesgo desnutricin GBG ;;= ;GG 8;@ ;B= AA GA
/or"al ;8G8G 8@;= 8;;; 88=G ;EGB ;=AG ;:@8
)obrepeso =G ;E D ; ; :
-besidad ;A ;@ D =
6uente< -ficina de Infor">tica9 DIRE)A9
54
CUADRO N9 80
ESTADO NUTRICIONAL SEGEN VALORACI1N ANTROPOMOTRICA: PESO<TALLA 2008
C*a0%P%cac%,+
Ca0!0 )%a@+!0$%ca)!0
T!$a* U;& ;-11& 1 aS! 2 aS!0 8 aS!0 > aS!0
Desnutrido ==@ ;: == EA :D =: 8D
Riesgo desnutricin :E8 B@ A: ;:A A8 :G BG
/or"al ;88A: =EE8 =G:G 8=8: ;E8G ;=DE ;:8=
)obrepeso ;: = E 8 ; ;
-besidad B 8 ; ;
6uente< -ficina de Infor">tica9 DIRE)A9
La desnutricin acrecienta indirecta"ente la "ortalidad infantil4 dis"inuyendo la capacidad
de recuperacin de los pacientes de IRA IInfecciones Respiratorias AgudasJ y EDA
IEnfer"edades Diarreicas AgudasJ9 El debilita"iento producto de la desnutricin4 ade">s
de li"itar las ,abilidades intelectuales4 dis"inuye la capacidad de superar enfer"edades y
de "anera indirecta acrecienta la "ortalidad de los niMos9 La subali"entacin y el estado de
pobreza4 e!ercen una influencia funda"ental en el desarrollo futuro de las poblaciones con
caractersticas socioecon"icas ad+ersas9 Aqu "erece reorientar los progra"as sociales a
estos grupos ">s pobres y +ulnerables que son los niMos "enores de 8 aMos4 y a la +ez
"ayor co"pro"iso de las autoridades e instituciones para reducir a su "ni"a eCpresin los
datos que tienen cierta continuidad ,istrica9
Por otra parte4 respecto al papel que cu"ple la escuela en la re,abilitacin intelectual de un
niMo con desnutricin4 se seMala que el rol de la escuela es funda"ental durante los
pri"eros aMos de escolaridad4 ya que aquellos niMos con deficiencias nutricionales que
est>n en la escuela pueden obtener ,asta un "e!or rendi"iento que los niMos bien nutridos4
pero si no asisten a un centro la brec,a se incre"enta confor"e au"entan los aMos de
escolaridad9 As la escuela colabora en la re,abilitacin intelectual del niMo y per"ite que
desarrolle su co"petencia educati+a9
'. M!('%*%)a) )#* N%S!.
Las enfer"edades que afectan con "ayor frecuencia a los niMos son las afecciones del
tracto respiratorio4 las infecciones intestinales y la desnutricin representan el A@O del total
de las atenciones en "enores de ; aMo en la !urisdiccin de la Red de )alud .ua"anga4
debido a que son "as susceptibles a los ca"bios bruscos de te"peratura4 por el consu"o
de agua y ali"entos conta"inados4 deficiente sanea"iento b>sico especfica"ente en
zonas urbano "arginales y ,>bitos inadecuados de ,igieneP a ello se su"a la desnutricin
fa+orecido por la inestabilidad ali"entaria4 factores culturales4 li"itada co"petencia del
personal de salud para el diagnstico adecuado de estado nutricional y "ane!o de t$cnicas
de educacin para adultos9
55
CUADRO N9 81
MORBILIDAD DE INFANTES MENORES DE 1 A=O
CONSULTAS E3TERNAS RED HUAMANGA -200B
10 ENFERMEDADES MAS FRECUENTES
N9
Aac%#+$#0
C
Infecciones agudas de las +as respiratorias ;=@DD :B4G
-tras infecciones agudas de las +as respiratorias :E:G ;A4;
Enfer"edades infecciosas intestinales 8BD= ;84D
Desnutricin ;;@B :4=
Enfer"edades crnicas de las +as respiratorias GGE 84A
0rastorno de la con!unti+a E=@ =4E
Der"atitis y Ecze"a DG; =4D
Infecciones especificas del periodo perinatal D;A =4:
Enfer"edades de la ca+idad bucal 8A= ;4B
0rau"atis"o de parte no especificada 8EA ;4:
TOTAL
2B2;8 100C
6uente< Plan de Desarrollo oncertado de la Pro+incia de .ua"anga al =@;B< B@
Los diferentes indicadores se resu"en en el siguiente cuadro del 1ndice del Desarrollo
.u"ano4 que por cierto "uestra datos bastante inferiores al pro"edio nacional9
CUADRO N9 82
INDICE DE DESARROLLO HUMANO 200I
Pa?0
R#@%,+
P(!F%+c%a
D%0$(%$!0
7+)%c# )# D#0a((!**! Hu&a+!
P!'*ac%,+
7+)%c#
)#0a((!**!
u&a+!
E0A#(a+6a )#
F%)a a* +ac#(
A*Pa'#$%0&! E0c!*a(%)a)
L!@(!
#)uca$%F!
I+@(#0!
Pa&%*%a(
A#(cRA%$a
Ha'. (a+V%+@ IDH (a+V%+@ aS!0 (a+V%+@ C (a+V%+@ C (a+V%+@ C (a+V%+@ M#0 (a+V%+@
Per5
=D4=@E4GE
@
@9BGED E;9B G;9G AB9: AG9E =AB9E
Ayacuc,o

D;G488A
;B @9B=A@ == DB9G =@ A@9: == AE9B A A=9A =@ ;AA98 ==
.ua"anga

=884:BE
@9BBG@ G@ DA9D AB9D AG9A AE9@ =@;9G
Ayacuc,o

GD4G8G
:E @9BG8G :EB E@9; B:D G=9: :B@ G898 ;@D G=9E =:= =:D9= A@;
)an %uan
&autista

8E4@A8
;8; @9BD:G EB: DD9= ;4;D= G=9; :A; G89A EE G=9D =:G =@B9; ;4=DA
ar"en
Alto

;D4@A@
=GE @9B:EG GE= DE9= ;4@;@ AB9A GDA G@9E 8D: AE9: E=@ ;E;9D ;4BG=
%es5s
/azareno

;B4=:A
8@A @9BB;@ G8A DD9= ;4;B= G=9E :=E G@9; :B= G;9A 8=D ;8898 ;4EEB
6uente< Plan de Desarrollo oncertado =@@E F =@=:9
GR2FICO N9 1I
POBLACION POR CONDICION DE ALFABETISMO - 200B
56
La poblacin que no sabe leer ni escribir de los cuatro distritos su"an ;G4G:; personas cifra
que representa el :G9DO del total pro+incial I:@4@EEJ9 A ni+el de la ciudad el distrito de
Ayacuc,o lo tiene en "ayor porcenta!e9 El "ayor co"ponente de este grupo es la poblacin
fe"enina de origen rural y quec,ua ,ablante que ,a "igrado4 en su "ayor parte4 durante la
d$cada de la +iolencia sociopoltica9 Es la poblacin ">s +ulnerable4 ob!eto de
discri"inacin racial y de g$nero4 cuya situacin4 aparte de la coyuntura4 responde a las
pr>cticas culturales tradicionales que pri+ilegian el acceso del +arn a la educacin4 co"o
eCpresin de los roles sociales que este tipo de sociedad asigna a cada seCo9 6rente al
proble"a el proyecto educati+o regional al =@=;4 seMala que la ,o"ogenizacin cultural4 la
discri"inacin ,a afectado ,istrica"ente a nuestra poblacin4 sobre todo a la de rostro
andino4 fe"enino4 infantil y quec,ua,ablante4 ,ace que sea urgente el estableci"iento en la
escuela de relaciones interpersonales donde se aprenda a reconocer al otro co"o su!eto4 es
decir4 reconocer nuestra cultura9
CUADRO N9 88
TASA DE ANALFABETISMO DE MAYORES DE 1B A=OS - 200B
Distrito Poblacin analfabeta
0asa de
analfabetis"o
O del total de
analfabetos
Regin EE=@@ =B9:
Pro+incia ==@BA ;:9:
Ayacuc,o B@BB E9D BBO
ar"en Alto ;::: ;:9= ;DO
)an %uan &autista ;GB8 E9G =;O
%es5s /azareno ED8 E98 AO
0-0AL DE : DI)0RI0-) G=;B ;@@O
6uente< I/EI9 Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D
Elaboracin E0PDUA =@@A
El analfabetis"o de los distritos "etropolitanos su"an G=;B4 que +iene a ser el :=O de la
pro+incia9 En los tie"pos actuales el ni+el educati+o constituye un co"ponente en la
deter"inacin del ndice del desarrollo ,u"ano4 la pobreza no es 5nica"ente econ"ica
sino ta"bi$n es ausencia del desarrollo de la capacidad9 Una persona que pierde sus
bienes "ateriales4 pero que "antiene sus capacidades4 es "uy probable que podr>
recuperar esos recursos9 Pero una persona pobre4 despro+ista de capacidades4 difcil"ente
superar> el cerco de sus carencias4 le ser> casi i"posible conser+ar lo que tiene y tender>4
">s bien4 a perder lo adquirido9
T!$a* )# A!'*ac%,+ A!( c!+)%c%,+
)# a*Pa'#$%0&!: 200B
;8D4:
E;P

AE
O
;G4G
:;P ;8
OO
)abe leerFesc
/o sabe leer
P!'*ac%,+ A!( c!+)%c%,+ )# a*Pa'#$%0&!: 200B
;=:D:
;=E8G
8@BB8
A@E;B
;E@A
:8GA
=E=:
;;;;;
@
=@@@@
:@@@@
D@@@@
A@@@@
;@@@@@
&autista
%es5s
/azareno
c
a
+
$
%
)
a
)

)
#

A
!
'
*
a
c
%
,
+

)abe leerFesc /o sabe leer
57
Las altas tasas de analfabetis"o del departa"ento son un indicador de la eCclusin social
eCiste una estrec,a asociacin entre analfabetis"o y pobreza4 seg5n .u"an De+elop"ent
IndeC I.IDJ clasifica a Ayacuc,o co"o una regin con ba!o ni+el de desarrollo ,u"ano
I@9:EDJ en tanto que el Per5 co"o un todo tiene un ni+el de desarrollo "edio I@9D=DJ
;E
9 Por
otra parte sseg5n resultados obtenidos en el aMo =@@E4 la pobreza incide en el D84;O de las
personas que "encionan tener co"o lengua "aterna una lengua autctona Iquec,ua4
ay"ar> o lengua a"aznicaJ4 "ientras que entre los que tienen co"o lengua "aterna al
castellano4 la pobreza afecta al 8=4DO
;A
9
0o"ando en cuenta sola"ente el >rea urbana de cada distrito4 se tiene que el distrito %es5s
/azareno es el que tiene "ayor densidad4 obser+>ndose que en este distrito eCiste d$ficit
de >reas +erdes y espacios p5blicos9
Equipamiento para #ecreacin " Areas 6erdes
El equipa"iento destinado a acti+idades recreati+as est> co"prendido principal"ente por
losas deporti+as y estadios donde se practican acti+idades deporti+as9 Respecto a la
recreacin pasi+a en la ciudad eCisten >reas destinadas a parques pero "uc,as de $stas no
se encuentran ,abilitadas9
El entro .istrico4 el distrito de %es5s /azareno y las zonas "arginales en los distintos de
Ayacuc,o4 ar"en Alto y )an %uan &autista4 son las zonas que tienen "enor cantidad de
parques p5blicos y >reas +erdes para recreacin pasi+a9 La ausencia de ,abilitacin y el
consecuente estado de abandono de los parques en el distrito de %es5s /azareno ,a
ocasionado la ocupacin ilegal y ca"bio de uso de algunos de $stos9
La recreacin eCtraurbana se desarrolla en algunas zonas de las riberas del Ro .uatatas4 y
en la zona de #uyurina ,acia el noreste de la ciudad4 ,asta donde se desplazan las fa"ilias
en busca de esparci"iento en contacto con la naturaleza9 -tras zonas adonde se "o+iliza la
poblacin con fines de paseo y descanso son los distritos de .uanta y Kuinua9
Respecto a los parques y >reas +erdes en la ciudad4 seg5n la subgerencia de )anea"iento
A"biental de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga se cuenta con ED zonas de >reas
+erdes localizadas en parques p5blicos principal"ente en las zonas de urbanizaciones9 La
#unicipalidad de )an %uan &autista reporta la eCistencia de cinco parques ,abilitados con
>reas +erdes4 contando con aproCi"ada"ente seis a+enidas que tienen arborizacin
;G
0ienen un +i+ero "unicipal que +iene funcionando con apoyo de la #unicipalidad Pro+incial
y la Direccin Regional Agraria9
El diseMo y pa+i"entacin de las calles4 no sie"pre se reser+a espacios para >reas +erdes4
lo que es un indicador de la falta de conoci"iento o la poca i"portancia que se da a la
necesidad de las >reas +erdes para la ciudad9 En relacin al te"a de arborizacin4 ,ay
proyectos de nue+os +i+eros en la zona de .uasca,ura y #uyurina9 Respecto a los
progra"as de arborizacin4 se obser+a que se plantan >rboles pero al no tener un ta"aMo
regular I"enos de dos "etrosJ4 "uc,as +eces son eCtraidos cuando reci$n se sie"bran9
Actual"ente no se utilizan t$cnicas de riego que per"itan a,orrar agua y el ser+icio de
"anteni"iento se encarece en las $pocas del aMo que el agua escasea9 PR-/A#A.)
utilizando el eucalipto con fines de arborizacin4 sin e"bargo no es una especie idnea para
la zona ya que to"a agua del subsuelo incidiendo en la ba!a del ni+el de la napa fre>tica9
;E
)trocXa ordula9 Unidos nos ,ace"os respetar9 IEPF U/IE69 =@@A9
;A
I/EI9 Infor"e 0$cnico< La pobreza en el Per5 en el aMo =@@E
;G
Infor"acin proporcionada por la &iloga #ara #iranda4 funcionaria de la #unicipalidad Distrital )an %uan &autista en su
presentacin realizada en las %ornadas 0$cnicas los das ;B al ;E de "ayo del =@@A9
58
0eniendo co"o referencia la densidad de >reas +erdes por ,abitante reco"endada por la
-rganizacin #undial de la )alud4 un ,abitante debe contar de A H ;@ "= de >rea +erde9 En
el caso de la ciudad de Ayacuc,o se esti"a un pro"edio de ;98: "= de >rea +erde en
parques p5blicos y +as4 con un d$ficit de aproCi"ada"ente D9DA "= por ,abitante4 tal co"o
se aprecia en el cuadro a continuacin9
CUADRO N9 8>
DOFICIT DE 2REAS VERDES - 2008
DISTRITO AREA VERDE G&2H POBLACI1N AREA VERDE
&2<a'.
DOFICIT &2<a'.
Ayacuc,o ;8A4D=89@@ GB4;A@ ;4:D A4B:
)an %uan &autista ;84GE=9D8 8D4G=A @48A G4D=
ar"en Alto 8@48;D9;D ;B4;:A =4@@ A4@@
%es5s /azareno ;84GE=9D8 ;:488@ @4GA G4=@
TOTAL 1:;"88>.>2 1;1"B8; 1"22 8"I8
8.>.2 E-u%Aa&%#+$! Aa(a *a c%u)a): c#&#+$#(%!" ca&a*" &#(ca)!0" (#**#+! 0a+%$a(%!"
Aa(-u# %+)u0$(%a*
Sobre el %ementerio
- El e"enterio 'eneral actual"ente ubicado en las cercanas al aeropuerto4 cuenta con
pabellones y criptasP y tendr> posibilidades de atender la de"anda de la poblacin por
un perodo aproCi"ado de 8 aMos ">s4 de acuerdo a la entre+ista realizada a un
funcionario de la &eneficencia que es la entidad responsable de la ad"inistracin del
"is"o9
- El costo aproCi"ado de un nic,o es de )N9 D4@@@ a )N9 E4@@@ nue+os soles Iel pri"er
aMoJ9 0a"bi$n ,ay la opcin de pagar )N9 E@ por un aMo9
- ECisten ce"enterios en Pilacuc,o4 ar"en Alto4 %es5s /azareno Ica"ino a #uyurinaJ9
ECisten ce"enterios en #iraflores Icerca de la in+asin Los Licenciados4 al sur del
distrito de ar"en AltoJ y en )anta Ana9 En )an %uan &autista se ,a destinado co"o
e"enterio una zona calificada co"o I F=9
- )e est> construyendo un ce"enterio en Kuicapata4 con in+ersin pri+ada4 cerca de las
lagunas de trata"iento de agua potable4 sin e"bargo4 est> ubicado entre dos cuerpos de
agua Iel ro Ala"eda y la Kuebrada ,aqui,uayccoJ4 "oti+o por el cual se debe nor"ar
su utilizacin sola"ente en los pabellones y no ba!o tierra9
- El Regla"ento establece co"o "ni"o un >rea de ;@ ,ect>reas4 por lo cual ,abra que
buscar una zona ale!ada de la ciudad Iposible"ente a =@ o 8@ "inutosJ4 donde se pueda
contar con el >rea "ni"a9 Esto lle+ar> a "odificar o adecuar la costu"bre actual de
ca"inar ,asta el ce"enterio y las ro"eras que se realizan al Bto9 da y al "es de
fallecido el difunto9 )e sugiere buscar un >rea en Pacaycasa4 ,aco4 .ua"anguilla u
otro9
- /o se cuenta con Velatorio4 y el que eCista4 de propiedad de la &eneficencia fue
ca"biado de uso para el -/ADI) Ionse!o /acional de DiscapacitadosJ4 sin e"bargo4
eCiste de"anda para que se cuente con un Velatorio4 ya que en "uc,os casos las
+i+iendas no tienen una di"ensin adecuada para ello9
Sobre el %amal
59
Desde el "es de enero del =@@A ,a iniciado su funciona"iento el a"al RA6RILS4 de
propiedad pri+ada4 ubicado en la zona del ro .uatatas4 aproCi"ada"ente a =@ "inutos del
centro de la ciudad9 uenta con a"bientes adecuados para el beneficio de cerdos4 reses4
o+inos4 as co"o con el equipa"iento respecti+o9 0iene los per"isos de las >reas
co"petentes para este tipo de infraestructura9 El costo es si"ilar al que se cobraba en el
antiguo ca"al4 cuenta con un adecuado trata"iento de los desec,os y se requiere que
DI'E)A realice un "onitoreo de las acti+idades que realiza a fin de garantizar que se
"antengan las condiciones de salubridad9
En relacin al terreno donde se ubicaba el ca"al en el distrito de )an %uan &autista4 $ste ,a
sido clausurado4 siendo necesario realizar for"ular e i"ple"entar el Plan de ierre que
incluya las acciones de li"pieza y desinfeccin4 dado el tipo de acti+idades que se ,an dado
en este lugar9
Sobre los 0ercados
A continuacin se presenta una reseMa de los principales proble"as obser+ados en algunos
"ercados de la ciudad de Ayacuc,o9
M#(ca)! 12 )# a'(%*
Este "ercado4 ubicado en el entro .istrico4 funciona en un in"ueble precario4 con
estructura de troncos de eucalipto y pilares de "adera4 tec,o de cala"ina4 piso de tierra4
que posee algunos ele"entos de +alor Iportadas de piedraJ en su fac,ada ,acia el %r9 =A
de %ulio que ar"onizan con la zona9
El terreno fue entregado ,ace dos aMos por el gobierno regional a la asociacin de
co"erciantes del "ercado4 con la condicin que se construya la obra en el plazo de dos
aMos que +enci en el "es de abril del =@@A9
)e obser+a la precariedad de la construccin4 las condiciones insalubres de sus
instalaciones y el inadecuado funciona"iento de las acti+idades co"erciales al interior y
eCterior del "ercado9
Los pasadizos de circulacin al interior del "ercado son estrec,os y la "ercadera en
+arios puestos se coloca en el suelo9
En la zona de ingreso al "ercado por el %r9 'rau y %r9 ,orro se obser+a la presencia del
co"ercio a"bulatorio principal"ente los fines de se"ana9
Por sus caractersticas este "ercado des+irtua la i"agen urbana del entro .istrico9
M#(ca)! P*aya G(au
#ercadillo ubicado en el %r9 'rau dra9:^4 alle nue+a y %r9 Libertad dra =^9 )us giros
principales son la +enta de "enestras y de co"ida9 Aunque tiene los frentes cercados
con estructuras de ladrillo y concreto4 las condiciones interiores de la edificacin son
precarias4 obser+>ndose la cobertura de cala"inas que ro"pe la ar"ona con el entorno
urbano de la zona9
0a"bi$n se localizan co"erciantes dedicados al co"ercio a"bulatorio9

M#(ca)! Ca(*!0 F. V%Fa+c!
.a sido declarado &ien Integrante del Patri"onio ultural de la /acin4 es el "ercado
tradicional del entro .istrico4 se ubica en el %r9 =A de !ulio dra9 8^4 frente al 0e"plo y
Arco de )an 6rancisco9 #antiene sus pisos antiguos y la estructura original con
colu"nas de piedra4 +igas y ti!erales de ,ierro9
Presenta algunas deficiencias co"o es la carencia de al"acenes adecuados4 que
cuenten con frigorfico4 zona de descarga4 etc9
El frente que da ,acia el %r9 =A de !ulio tiene un retiro considerable que crea una terraza
en desni+el que concentra algunos a"bulantes4 lo que des+irtua este acceso9 Este
desni+el con respecto a la +a genera ade">s un >rea de estaciona"iento poco
60
apro+ec,ado por el "ercado4 ya que sir+e co"o paradero de +e,culos de transporte
p5blico que tienen co"o destino el distrito de ar"en Alto9 Esta >rea es utilizada
ta"bi$n para el parqueo de +e,culos de la Polica /acional que tiene su co"andancia
en la +ereda del frente del "ercado9
El acceso principal tiene escalinatas y una terraza con frente al Atrio y te"plo de )an
6rancisco4 que se utiliza co"o espacio de encuentro social9
En el pasadizo central al interior del "ercado se obser+a puestos con "ala presentacin9
Algunos pasadizos co"o es el caso del >rea de los puestos de co"ida son angostos9
M#(ca)! N#(y Ga(c?a
)e ubica en el asenta"iento del "is"o no"bre4 en la zona norte de la ciudad con un
>rea aproCi"ada de terreno de G4=@@ "=9
)e trata de un "ercado del tipo "ayorista9
El >rea ocupada por el "ercado posee dos edificaciones de ladrillo y concreto ar"ado4
una de ellas de un piso ocupada por equipa"iento institucional4 en este caso por el
I/A&I6 que atiende a los niMos de la calle IeC co"edor popular y club de "adresJP y otra
edificacin de dos pisos correspondiente a los ser+icios ,igi$nicos p5blicos y la
ad"inistracin ubicados en el ;Q y =Q piso respecti+a"ente9 El resto del >rea4 ocupada
por los puestos de +enta4 es de construccin precaria siendo su estructura de troncos de
eucalipto y cubierta de cala"ina I+er +istas fotogr>ficasJ9
Este "ercado no cuenta con >rea de carga y descarga4 al"acena"iento4 etc9 Lo cual
origina un serio proble"a4 ya que algunos ca"iones descargan en el interior del
"ercado4 ocupando un pasa!e p5blico en ,orario de afluencia de p5blico9
El i"pacto generado por este "ercado en la zona ,a generado la aparicin de
co"ercios de artculos de pri"era necesidad4 ele+ando la densidad edificada eCistente4
lo que ,a originado el congestiona"iento +e,icular y acu"ulacin de residuos slidos
que conta"inan la zona9
olindante al >rea del "ercado4 en su parte posterior4 InorteJ eCiste un >rea recreati+a
ocupada por dos losas deporti+as9
)eg5n la nor"ati+a con respecto a la zonificacin de este terreno4 el Plan Director de
Ayacuc,oF;GGD4 establece que este terreno es de uso recreati+o IRJ y su entorno est>
zonificado co"o *ona Residencial de Densidad #edia IRD#J9
La #unicipalidad Pro+incial +iene construyendo una edificacin en la zona norte4 al lado
de las losas deporti+as antes citadas4 que ser> destinada para un entro o"unal de
dos pisos4 que contendr> salas de usos "5ltiples y )er+icios .igi$nicos9
M#(ca)! Sa+$a C*a(a
)e ubica en la Plazoleta )anta lara frente a la Iglesia del "is"o no"bre4 en la parte
noroeste del "ercado arlos 69 Vi+anco4 entre la 8^9 uadra del %irn 'rau y la alle
)anta lara4 producto de una reubicacin te"poral de co"erciantes a"bulantes en lo
que era la antigua plazoleta del 0e"plo de )anta lara9
La ubicacin de este "ercado en un espacio p5blico pri+a a la poblacin de la ciudad y
principal"ente del entro .istrico4 de un lugar de esparci"iento localizado en un >rea
de i"portancia para la ciudad
En el interior se obser+a la eCistencia de "ercadera "al eCpuesta in+adiendo el pasa!e
de circulacin4 los pisos est>n en "al estado dificultando el tr>nsito de las personas9
La zona de eCpendio de ali"entos carece de condiciones de salubridad y co"odidad9
Sobre el Sistema de $impie/a P-blica " Eliminacin 2inal de #esiduos Slidos
ECiste en la actualidad un botadero de residuos slidos en la !urisdiccin del distrito de
0a"billo4 donde se traslada la produccin diaria de A@4EG8 Xg por da9 Anterior"ente se
utilizaba el &otadero de coc,apa"pa4 en el distrito de )an %uan &autista que ocupa un
61
>rea de 8 .as4 y actual"ente se encuentra con una parte de la basura a la inte"perie4
e"anando gases y "alos olores debido a la desco"posicin de "ateria org>nica4 por lo que
requiere se i"ple"ente un Plan de ierre9
La #unicipalidad Pro+incial tiene un Proyecto de Relleno )anitario que ser+ira para el
con!unto de la ciudad4 su localizacin ,a sido propuesta en un terreno ,acia el noroeste de
la ciudad Io"unidad de ori,uillcaJ9 )e pre+$ que el "onto a in+ertir sera
aproCi"ada"ente de )N9 D@@4@@@ este aMo4 y )N9 ;@@4@@@ en la Planta de 0rata"iento del
Relleno )anitario9
La subgerencia de )anea"iento A"biental de la 0unicipalidad Proincial de 7uamanga
tiene a su cargo la li"pieza p5blica4 en el >"bito del distrito de Ayacuc,o4 para ello cuenta
con A +e,culos y 8= obreros para el reco!o de basura que se realiza con frecuencia
interdiaria4 llegando a garantizar el reco!o de basura 8 +eces a la se"ana
=@
9 La basura se
recoge sin seleccionar4 en recipientes y costales que se utilizan +arias +eces quedando los
residuos slidos eCpuestos a la inte"perie por ,oras ,asta su traslado al relleno sanitario9
)e cuenta con un proyecto para "e!orar la calidad del ser+icio de reco!o de basura4 para lo
cual se plantea la adquisicin de un +e,culo con co"pactadora4 para e+itar que los
residuos slidos recolectados se eCpongan al a"biente durante las B a D ,oras que dura el
proceso de recoleccin residuos slidosP asi"is"o4 el proyecto considera la adquisicin de
equipos4 tales co"o aspiradoras4 barredoras para la li"pieza de las calles9 De "anera
co"ple"entaria se tiene el proyecto de una Planta de trata"iento de residuos slidos en la
zona noroeste de la ciudad9
Uno de los principales proble"as es la eCposicin de basura en los "ercados y sus
alrededores4 por la falta de recipientes adecuados obser+>ndose ade">s la presencia en
algunas de las calles que circundan los "ercadosP y si bien la recoleccin de basura se
realiza diaria"ente Ien ,orario nocturnoJ4 los residuos slidos est>n eCpuestos a la
inte"perie durante todo el da4 ,asta que se realiza su recoleccin9
0odos los residuos org>nicos e inorg>nicos que se generan en los ,ospitales y centros de
salud +an al "is"o botadero4 sin seleccin alguna que contribuya a las condiciones
sanitarias "ni"as4 para e+itar la propagacin de enfer"edades9
-tra de las acciones que se realizan es un proyecto de re,abilitacin y recuperacin de
quebradas que co"prende la li"pieza de "alezas4 desec,os4 quebradas4 descol"atacin
de quebradas y educacin a"biental9 Para este proyecto se cuenta con 8 pro"otores y 8@
obreros9 )i bien se colocan a+isos de pro,ibicin de arro!o de basura4 se obser+a que no
tiene efecto alguno4 por lo que deber>n diseMarse proyectos creati+os que pro"ue+an el
buen uso de las quebradas9 Respecto al se"brado de plantas con la finalidad de
i"ple"entar zonas de forestacin en lugares propensos a la erosin4 se est> adoptando la
estrategia de obsequiar las plantas obser+>ndose que es "e!or t$cnica ya que las sie"bran
y cuidan9
En el caso de la 0unicipalidad +es-s .a/areno
=;
4 cuentan con un ca"in sin tol+a4 y
reco!en los residuos slidos 8 +eces a la se"ana4 tienen ; c,ofer4 ;@ obreros4 8 triciclos y D
carretillas9 .an elaborado un proyecto para la adquisicin de un ca"in recolector con tol+a
para "e!orar la recoleccin de residuos slidos do"iciliario y de la +a p5blica
=@
Infor"acin proporcionada por el &ilogo /iltn V>squez De La ruz encargado del >rea de
Li"pieza p5blica y "ane!o de residuos slidos de la subgerencia de )anea"iento A"biental de la
#unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 cuya responsabilidad est> a cargo del )r9 #a"erto #it"a9
=;
)e entre+ist al Ingeniero %orge 'uti$rrez /ina,ua">n4 Ingeniero agrno"o encargado de la sub
gerencia de )er+icios #unicipales de la #unicipalidad de %es5s /azareno9
62
La #unicipalidad de %armen Alto
==
cuenta con un +olquete de ;@ "8 descubierto4 recogen
; +ez a la se"ana por sector4 con ; c,ofer y : obreros9
Sobre el Parque 8ndustrial
)i bien4 toda+a no se ,a realizado el estudio socioFecon"ico de las e"presas y
"icroe"presas que actual"ente funcionan en la ciudad4 ni se ,an identificado las lneas de
produccin con posibilidades de in+ertir en el Parque Industrial9 ECisten iniciati+as de la
"unicipalidad y del gobierno regional para contar con un Parque Industrial que pro"ue+a la
industria y la asociati+idad de los e"presarios a fin de "e!orar la produccin y generar
fuentes de e"pleo a futuro9
De las di+ersas alternati+as y ofertas de terreno para localizar el Parque Industrial4 la que se
encuentra con "ayores posibilidades es la oferta de co"prar un terreno en la zona de
#ollepata4 al norte de la ciudad9 )in e"bargo4 toda+a no se ,a saneado legal"ente la
propiedad4 ni se cuenta con la ,abilitacin urbana aprobada que sera un requisito necesario
antes de realizar la in+ersin9 La zona cuenta con una +a de acceso4 afir"ada y en "alas
condiciones4 cuentan con ser+icio de energa el$ctrica4 y est> en proceso de elaboracin un
Proyecto de abasteci"iento de agua para esta zona4 a partir de la captacin de las aguas
del Ro ac,i9
8.>.8 DLP%c%$ )# S#(F%c%!0 BR0%c!0: a@ua" )#0a@W#
28
y *u6
aH S#(F%c%! )# A@ua P!$a'*#
La cobertura del ser+icio de agua est> a cargo de la E"presa Prestadora de )er+icios de
Agua Potable IEP)A)AJ4 que tiene un car>cter pri+ado4 cuyo accionariado est> co"puesto
"ayoritaria"ente por las #unicipalidades de .ua"anga y .uanta y co"ple"entada por los
distritos urbanos9 )eg5n EP)A)A H "ayo =@@A4 la ciudad de Ayacuc,o cuenta con 8B4;EG
instalaciones de agua dentro y fuera de la +i+ienda4 y atiende a ;8B4@AE ,abitantes I89A:
,abNconeCinJ que representa al GB9GO de las +i+iendas4 "ientras el restante que su"a
;48B8 +i+iendas I=D4:GD ,abitantesJ se pro+een del lquido ele"ento por piletas p5blicas4
ca"in cisterna4 pozos4 acequias y otras4 co"o ocurre en los asenta"ientos ,u"anos de
reciente for"acin y algunos centros poblados de >rea rural9
La ciudad de Ayacuc,o tiene co"o fuente de abasteci"iento de agua para fines do"$sticos
a los ros ,iara4 Kosqo,uayco y La"bras,uayco4 ubicados al sureste de la ciudad9
Actual"ente se ,a incre"entado el abasteci"iento usando las aguas tras+asadas del ro
ac,i9
El siste"a de trata"iento de agua potable est> co"puesta por dos unidades de trata"iento
ubicadas en la zona de Kuicapata9 En los 5lti"os aMos4 el abasteci"iento de agua ,a
"e!orado en cuanto a continuidad y cobertura4 sin e"bargo4 las zonas periurbanas a ni+el
de toda la ciudad tienen ser+icios restringidos4 en pro"edio tienen agua de 8F: ,as al da9
Vista Alegre4 Pueblo Libre4 La Picota4 )an arlos4 Los Rosales4 y otras9
==
)e entre+ist a la &ac,iller en Ingenieria Ku"ica &rucela Acosta Asto4 )ub gerente de
)anea"iento a"biental de la #unicipalidad de ar"en Alto9
=8
La infor"acin sobre el siste"a de agua potable y alcantarillado4 y su proble">tica ,a sido
proporcionada por EP)A)A9
63
Las coneCiones do"iciliarias en toda la ciudad utiliza tubos PV4 ,abi$ndose retirado ,ace
algunos aMos las tuberas de plo"o antiguas ubicadas en el casco central de la ciudad9
La ciudad de Ayacuc,o cuenta con siete reser+orios de al"acena"iento4 tres estaciones de
bo"beo< en Kuicapata que i"pulsa agua al reser+orio de Vista AlegreP Libertadores que
i"pulsa agua al reser+orio Pueblo LibreP y La Picota al borde de la carretera Los
Libertadores4 e i"pulsa agua al reser+orio La Picota9 A continuacin se presenta la
infor"acin estadstica respecto a la dotacin de ser+icios9

CUADRO N9 8B
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR TIPO
DE ABASTECIMIENTO DE AGUA SEGEN DISTRITOS: 200B
D%0$(%$! T!$a*
V%F%#+)a0 c!+
c!+#D. a@ua.
V%F%#+)a0 0%+
a@ua A!$a'*#
Ayacuc,o =;DG; =@:8:
ar"en Alto I[J 88:A 88D8
)an %uan &autista I[J A;AA ABDB
%es5s /azareno 88@B =A;8
T!$a* 8;B82 8B1I: 18B8
6uente< I/EI9 Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D9
EP)A)A4 'erencia co"ercial9 #ayo =@@A9
I[J Por las 5lti"as in+asiones se ,a incre"entado el n5"ero de +i+iendas4 superando a la
cantidad seMalada por el censo del =@@B
o"parando el total de +i+iendas del censo del =@@B y la atencin de EP)A)A eCiste
alrededor de ;48B8 +i+iendas sin el ser+icio de agua4 que representa alrededor de =D4:GA
,abitantes4 de los cuales el distrito de Ayacuc,o tiene el "ayor porcenta!e9 La carencia de
este ser+icio influye directa"ente en la salud de la poblacin4 particular"ente en los niMos4
quienes a falta del agua potable son propensos a padecer las enfer"edades y parasitosis9
Por lo cual es i"portante la instalacin de siste"as para reducir y pre+enir estas
enfer"edades asociadas al sanea"iento b>sico
'H A*ca+$a(%**a)!
La red colectora de la ciudad est> co"puesta de colectores secundarios4 principales4 un
interceptor y un e"isor9 Los E colectores principales de la red de alcantarillado transportan
las aguas ser+idas que recogen desde di+ersos sectores de la ciudad ,acia un colector
interceptor paralelo al ro ala"eda en direccin norte y entrega sus aguas a la Planta de
0rata"iento de Aguas )er+idas H 0otora9 Algunos de los proble"as que se presentan son<
aJ La falta de un siste"a de Drena!e Plu+ial4 sin e"bargo4 la #unicipalidad Pro+incial de
.ua"anga cuenta con el eCpediente para poder iniciar la e!ecucin de la obra9
bJ A la actualidad eCisten un =@O de buzones sin tapa4 la que se repone cada +ez que
eCista presupuesto y seg5n la necesidad9
cJ ontinua la acu"ulacin de basura4 principal"ente alrededor de los "ercados9
El drena!e plu+ial eCistente consiste en el drena!e natural por quebradas y ros4 co"o en la
canalizacin de las Kuebradas9 Actual"ente la E"presa Prestadora de )er+icios de
)anea"iento IEP)A)AJ est> traba!ando en un progra"a de sensibilizacin de los
,abitantes a ni+el de las quebradas para realizar el tendido de la red colectora de aguas
residuales4 sin e"bargo4 en zonas con +alor "onu"ental4 se tiene que dialogar con el
Instituto /acional de ultura que discrepa con el proyecto elaborado Ies el caso de la
paralizacin de traba!os en la Kuebrada Arroyo )ecoJ9
64
Este ser+icio es igual"ente prestado por la e"presa EP)A)A4 que seg5n la infor"acin de
la "is"a institucin4 al "es de "ayo del =@@A4 ,ay un total de =A4;=8 coneCiones de
desag?e a las +i+iendas que representa el EEO del total4 y ,ay alrededor del =8O de
+i+iendas sin este ser+icio4 que +ienen a ser los asenta"ientos ,u"anos ubicados por la
periferia de la ciudad9 As la poblacin ">s pobre est> eCpuesta a "ayores riesgos en su
salud4 lo que con+ierte en grupo +ulnerable con alta potencialidad del riesgo de padecer
enfer"edades y conta"inacin del "edio a"biente9 La situacin se co"plica cuando la
poblacin de ">s pobre se enfrenta a "ayores riesgos de salud4 donde la ecuacin de
pobreza y enfer"edad ele+a la tasa de "ortalidad e induce a nue+as for"as de pobreza9
Aqu se requiere i"ple"entar proyectos de sanea"iento y atencin de salud y educacin9
CUADRO N9 8;
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES
POR TIPO DE SERVICIO HIGIONICO SEGEN DISTRITOS: 200B
Distrito 0otal
Vi+iendas con
coneCiones de
desag?e
Vi+iendas sin
desag?e
Ayacuc,o
=;DG; ;DBE@ B;=;
ar"en Alto
88:A =@:; ;8@E
)an %uan &autista
A;AA E=@; GAE
%es5s /azareno
88@B =8;; GG:
0otal
8DB8= I[J =A;=8I[[J A:@G
6uente< I[J I/EI9 Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D9
I[[J EP)A)A4 'erencia co"ercial9 #ayo =@@A9
Por las 5lti"as in+asiones se ,a incre"entado el n5"ero de +i+iendas4 superando a la cantidad seMalada
por el censo del =@@B
El distrito de Ayacuc,o tiene ">s de la "itad de las +i+iendas de la ciudad carentes de
ser+icios ,igi$nicos4 en esa condicin las condiciones de insalubridad y las potencialidades
de padecer alguna enfer"edad resultan "ayores4 este proble"a ta"bi$n se presenta en los
otros distritos9
En con!unto4 las +i+iendas que carecen de los ser+icios b>sicos general"ente se ubican por
la periferia de la ciudad4 donde se co"binan la triloga< pobreza4 analfabetis"o y la
precariedad de las +i+iendas4 que configuran co"o una ciudad con espacios de eCclusin y
discri"inacin4 donde la cultura se percibe de "anera territorializada4 la e"ergencia de
situaciones de R+ulnerabilidad y riesgo socialS4 afecta particular"ente a !+enes4 "u!eres y
grupos carenciados4 lo cual se traduce en di+ersos tipos de de"andas para los gobiernos
locales9 Esta situacin debe ca"biar ,acia una ciudad inclusi+a4 lo que i"plica resol+er sus
necesidades e i"ple"entar proyectos que per"ita e!ercer sus derec,os co"o ciudadanos9
Adicional"ente4 cabe "encionar que en la ciudad se carece de un siste"a de drena!e de
aguas plu+iales4 y en $poca de llu+ias4 las aguas plu+iales ingresan al siste"a de desag?e
pro+ocando que $ste colapse y generando proble"as a"bientales9 Actual"ente4 la
#unicipalidad Pro+incial de .ua"anga est> por aprobar el Estudio para la e!ecucin del
siste"a de drena!e de aguas plu+iales en el >"bito del entro .istrico de la ciudad9
#ecomendaciones del Estudio de 8mpacto Ambiental
El Estudio de Impacto Ambiental (EIA) elaborado el ao 2000, por encargo de EPSASA seala las medidas de mitigacin a
considerar como parte del Programa de Maneo Ambiental, !rente a los di"ersos problemas ambientales # riesgos a los $ue la
poblacin est% e&puesta' (no de los impactos m%s signi!icati"os de este pro#ecto es la entrega de aguas ser"idas a la cuenca
del )*o Alameda, la $ue actualmente se reali+a sin clorificacin se realiza a la cuenca del ro Ala"eda9
65
Asi"is"o4 en dic,o estudio se indica que falta un progra"a de control de +erti"ientos
industriales4 y se carece de unidades de des+o de flu!os que per"itan aislar las unidades de
trata"iento con fines de "anteni"iento9 La falta de control de +erti"ientos industriales es
un proble"a a solucionar4 ya que se desec,an productos slidos4 aceites a los desag?es
que al llegar a la planta de trata"iento origina gastos "ayores en su trata"iento9 El EIA
"enciona que Run i"pacto positi+o podra darse si se planifica apropiada"ente la
disposicin de desec,os generados por las Plantas de 0rata"iento de Aguas )er+idas4
co"o e!e"plo para el enriqueci"iento de tierras9
En la zona posterior de )anta Elena4 ,acia la quebrada .uatatas y el casero de .uatatas se
cuenta con una estacin de bo"beo para esta poblacin9
En el ite" Progra"a de ontrol y #itigacin del EIA4 se "enciona que el 5lti"o Xil"etro del
ro Ala"eda no puede ser usado para el riego de especies +egetales de consu"o crudo9
El EIA plantea que co"o "edidas pre+enti+as a los proble"as de ocupacin y "al uso de
los canales o quebradas4 que debe definir una zona intangible de ;B "etros de anc,o4
teniendo co"o e!e central las tuberias o los canales IquebradasJ9 El estudio ta"bi$n
plantea un Progra"a de #onitoreo y un Plan de ontingencia9 EP)A)A cuenta con una
Unidad de #ane!o A"biental4 de acuerdo a lo reco"endado por el estudio "encionado4 en
la que traba!an 8 bilogos
-tra de las propuestas del EIA es que se pueda contar con una zona forestal de ;@ "etros
de anc,o alrededor de la Planta de trata"iento de Aguas )er+idas IP0A)J4 para fines de
adecuacin ecolgica de"ostrati+a4 y co"o cortina del pol+o tCico que pro+iene del tr>nsito
pesado9 Respecto al i"pacto en el Ro Ala"eda4 donde se realiza la descarga de las aguas
ser+idas tratadas4 se proponen las siguientes "edidas de "itigacin<
-pti"izar la operacin y "anteni"iento de las P0A)4 "ientras se construya un siste"a
apropiado de trata"iento de lodos4 los que deber>n dispuestos en el relleno sanitario de
la ciudad9
ECigir a terceros el cu"pli"iento del control de e5luentes " arrojo de residuos slidos
" l!quidos para garantizar la calidad del agua del ro Ala"eda9
Pro,ibir el uso del agua superficial para distribucin directa y consu"o do"$stico9
El EIA plantea reforestacin de laderas de quebradas4 propone la e!ecucin de un Progra"a
de Educacin )anitaria y A"biental4 as co"o "edidas de control de disposicin de residuos
slidos4 industriales y do"$sticos9 )obre I"pactos en el ecosiste"a y calidad del agua del
ro Ala"eda se plantean las siguientes "edidas de "itigacin<
aJ oordinar con los responsables para controlar la conta"inacin do"$stica e industrial9
bJ Elaborar el Plan de #ane!o de Recursos .dricos
cJ 6ortalecer la +igilancia ecolgica y "onitoreo de la calidad del agua
dJ Plan de "ane!o de residuos slidos
eJ oordinar con el #inisterio de )alud para el "onitoreo de la calidad bro"atolgica de los
productos ali"enticios4 la salud p5blica y la sanidad ecolgica del >rea9 Progra"a de
ontrol de Vectores de enfer"edades9
P(!@(a&a )# M!+%$!(#!
Los ob!eti+os del Progra"a de #onitoreo son<
aJ e+aluar en for"a peridica la e+olucin de la calidad de las aguas superficiales4 as co"o
del agua potabilizada que se distribuye a la poblacin para consu"o ,u"ano9
bJ E+aluar el estado del a"biente9 Ecosiste"as +iales y ribereMos del >rea de estudio9
66
cJ E+aluar los resultados del Progra"a de #ane!o A"biental del >rea
dJ #antener infor"acin siste"atizada y actualizada para la retroali"entacin a las "edidas
t$cnicas que se aplican en funcin de los ca"bios introducidos por el proyecto9
eJ u"plir las "etas del Progra"a de #onitoreo en cada una de sus fases< diseMo4
operacin4 construccin9 -peracin9 En la fase de operacin se indica continuar el
"onitoreo integral durante B aMos a partir del inicio de las operaciones9

El EIA propone el "onitoreo de<
aJ alidad de aguas superficiales y aguas tratadas
bJ Planta de trata"iento de aguas ser+idas
cJ Planta de trata"iento de aguas
dJ 0ransporte de sedi"entos IlodosJ4 Plantas de trata"iento y ro Ala"eda
eJ alidad del aire< Planta de trata"iento de aguas ser+idas
fJ ontrol de calidad de los efluentes industriales9 Plantas industriales que generen aguas
residuales
gJ alidad bro"atolgica de productos agrcolas de consu"o crudo
,J Reforestacin natural e inducida
iJ Repobla"iento de flora y fauna
!J )alud ,u"ana9 Poblacin urbano "arginal asentada adyacente a P0A)9
cH E+#(@?a E*Lc$(%ca
El siste"a de abasteci"iento de energa el$ctrica para la ciudad es ali"entado por una red
pri"aria pro+eniente de la central ,idroel$ctrica del #antaro9 La e"presa prestadora del
ser+icio es ELE0R-E/0R-4 que atiende a toda la ciudad y buena parte de la regin9 En
los : distritos "etropolitanos4 el A:9DO cuentan con el ser+icio de energa el$ctrica y el
restante de ;:9AO no dispone y utiliza otras fuentes de energa co"o Xerosene4 petrleo4
gas4 +ela y otros ele"entos4 que al "is"o tie"po son fuentes de peligro de incendios9 Pero
ta"bi$n es un indicador de calidad y co"ponente i"portante para crear talleres e industrias4
la carencia de este ser+icio es un gran li"itante en el desarrollo de las iniciati+as y
capacidades de los pobladores9 Es la realidad de "uc,os asenta"ientos for"ados en los
5lti"os aMos y de la zona rural9
Del ;:9A O de +i+iendas que carecen de electricidad de toda la ciudad el porcenta!e distrital
se distribuye de la siguiente "anera< Ayacuc,o IBDOJ4 ar"en Alto I;8OJ4 )an %uan
&autista I=DOJ y %es5s /azareno IBOJ
CUADRO N9 8I
VIVIENDAS PARTICULARES CON OCUPANTES PRESENTES POR TIPO DE ALUMBRADO 200B
Distrito 0otal
Dispone de
electricidad
/o dispone de energa el$ctrica
Utiliza otras fuentes
Uerosene
I"ec,ero4
la"parnJ
PetrleoN
gas
l>"para
Vela
'ene
rador
otro 0otal
Ayacuc,o =;DG; ;AD;G D= A =BA@ : :;A 8@E=
ar"en Alto 88:A =:EG ;B @ DAB = ;DE DAG
)an %uan &autista A;AA DEE@ G B ;;@: ; =GG ;:;A
%es5s /azareno 88@B 8@:D @ ; =8E @ =; =BG
0otal 8DB8= 8@G;: AD ;: :D@D E G@B B:8A
6uente< I/EI9 Ayacuc,o co"pendio Estadstico =@@D9
GR2FICO N9 18
67
VIVIENDAS CON ACCESO A SERVICIO DE ELECTRICIDAD - 200B
8.B CENTRO HIST1RICO
El entro .istrico de Ayacuc,o est> co"prendido en el >"bito de los distritos de
Ayacuc,o4 ar"en Alto y )an %uan &autista4 correspondiendo "ayor >rea al distrito de
Ayacuc,o9 )e cuenta con un Regla"ento para la 'estin y Ad"inistracin del entro
.istrico de Ayacuc,o4 aprobado por -rdenanza #unicipal /o9 @8EF=@@EF#P.FA4
,abi$ndose realizado una "odificacin al "is"o4 el presente aMo =@@A4 "ediante
-rdenanza #unicipal /o9 @;;F=@@AF#P.FA9
El principal proble"a en el entro .istrico es que se est> produciendo un continuo
deterioro4 lo que ya se indic en el Plan Director ;GGD de la ciudad de Ayacuc,o9 /o eCiste
una efecti+a capacidad de control de las construcciones clandestinas4 y gran parte de la
poblacin desconoce el Regla"ento eCistente4 as co"o las +enta!as del "is"o9 Ade">s las
propiedades carecen de sanea"iento fsico legal4 gener>ndose subdi+isiones y
"anteniendo en la infor"alidad los ca"bios que se est>n dando en los in"uebles9
En el entro .istrico eCisten conflictos de zonificacin4 entre lo que se ,a regla"entado y
los usos actuales9
o Uso de co"ercio "ayorista generando presencia de +e,culos de gran tonela!e para la
pro+isin de "ercadera y +e,culos "enores9
o ECistencia de locales de di+ersin nocturna que trastocan la tranquilidad ac5stica y de
transito r>pido9
o ECistencia de locales de eCpendio de licor4 nig,t clubs sin control adecuado9
8.B.2 D#$#(%!(! y )#0$(ucc%,+ )# *a0 #)%P%cac%!+#0 )#* C#+$(! H%0$,(%c!
2>
/o eCisten datos estadsticos que den cuenta de la cantidad de in"uebles que +ienen
siendo destruidos en los 5lti"os aMos9 La actual gestin ,a cul"inado un proceso de reco!o
de infor"acin respecto a las licencias otorgadas4 debido a que el incendio que ,ubo ,ace
algunos aMos destruy la infor"acin con la que se contaba9
=:
Infor"acin proporcionada por la )ubgerente del entro .istrico Arq9 Ross"ery Llauco )ulca
T!$a* )# F%F%#+)a0 c!+ acc#0! a
0#(F%c%! )# #*#c$(%c%)a)
B:8:P
;BO
8@G;:P
ABO
Dispone
/o dispone
V%F%#+)a0 c!+ acc#0! a 0#(F%c%! )# #*#c$(%c%)a)
;AD;G
=:EG
DEE@
8@:D 8@E=
DAG
=BG
;:;A
@
=@@@
:@@@
D@@@
A@@@
;@@@@
;=@@@
;:@@@
;D@@@
;A@@@
=@@@@
&autista
%es5s
/azareno
Dispone /o dispone
68
)e esti"a que A@O de los in"uebles del entro .istrico no est>n registrados en Registros
P5blicos4 esta situacin dis"inuye la posibilidad de obtencin de pr$sta"os que contribuyan
al "e!ora"iento de los in"uebles9
Los costos de obtencin de licencia de funciona"iento y licencia de construccin
desalientan a los usuarios del entro .istrico4 por e!e"plo4 cuando se requiere la
inter+encin de un arquelogo4 el costo de la licencia se ele+a en aproCi"ada"ente )N9 A@@
Ioc,ocientos nue+os solesJ adicionales9
o"o consecuencia de esto ,ay "uc,as personas que optan por traba!ar de "anera
infor"al4 o realizar "odificaciones clandestinas que alteran la estructura y la i"agen
,istrica de la ciudad4 y en algunos casos ponen en riesgo las edificaciones9
En "uc,os casos los usuarios obtienen el ertificado de o"patibilidad de Uso y al a"paro
de este docu"ento e"piezan a funcionar locales4 sin contar con la licencia de
funciona"iento9
Algunos giros de negocios4 tales co"o restaurantes son procli+es a pro"o+er la
"odificacin de los in"uebles4 ya que confor"e crece el negocio se +a proyectando a
a"pliar los a"bientes9 En el caso de las i"prentas eCiste la tendencia de concentracin en
algunas zonas y con el funciona"iento de las ">quinas4 se genera un Rfuerte estruendoS
que incide en el debilita"iento de las estructuras9 0a"bi$n se tiene conoci"iento que est>n
proliferando los RstanosS con el riesgo de debilitar las estructuras4 y afectar al +ecino9
El entro .istrico "antiene una din>"ica constante de incre"ento de negocios Iel
co"ercio al por "enor representa el =@O de las acti+idadesJ y la presencia de instituciones
i"portantes4 as co"o acade"ias que atraen "ayor cantidad de personas9 )in e"bargo4
algunas instituciones tienen terrenos con >reas de "ayor ta"aMo en otras zonas de la
ciudad4 por lo que se pre+$ la posible reubicacin de algunas entidades9
Uno de los principales proble"as es la eCistencia de locales de di+ersin nocturna que
atentan contra la tranquilidad de los +ecinos del entro .istrico4 gener>ndose congestin
+e,icular en la A+9 #ariscal >ceres y %r9 Kuinua9
)e obser+a la eCistencia de locales de eCpendio de licor en los !irones &ellido4 )an #artn4
'arcilazo de la Vega4 %r9 allao9 ECistencia de nig,t clubs9
-tra zona de conflicto es ocasionada por el co"ercio "ayorista en las calles< %r9 Libertad4 %r9
arlos 69 Vi+anco4 A+9 Ra"n astilla4 por la presencia de +e,culos de gran tonela!e para
pro+isin de "ercadera y la congestin de +e,culos "enores9
8.B.8 Su')%F%0%,+ )# *a A(!A%#)a) y au0#+c%a )# 0a+#a&%#+$! P?0%c! *#@a* )# *a
A(!A%#)a)
A pesar del +alor arquitectnico y "onu"ental4 eCiste un proceso de deterioro constante de
los in"uebles ,abi$ndose constatado que un alto porcenta!e de predios carecen de
sanea"iento fsico legal4 restringiendo posibilidades de obtener cr$dito ,ipotecario u otro4
que per"ita in+ertir en "e!orar la propiedad4 ,acerla ">s rentable4 ele+ando su +alor y
"e!orar las condiciones de ,abitabilidad de las fa"ilias que ,abitan esta zona9
Dado que el te"a de la propiedad se re"onta a "uc,os aMos4 eCisten diferente tipo de
dificultad4 co"o por e!e"plo4 algunas edificaciones ,an sido subdi+ididas incluyendo
unidades in"obiliarias en di+ersos pisosP ta"bi$n se obser+a que ,ay subdi+isiones
sucesi+as sin claridad sobre la propiedad de las unidades generadas y cuando se trata de
69
predios declarados co"o "onu"ento4 se atenta contra la nor"ati+idad +igente9 En otros
casos se registra la propiedad con infor"acin que no corresponde al >rea de terreno y
linderos9
Adicional"ente al proble"a de ausencia de registro de propiedad4 eCisten usuarios que
realizan una acti+idad econ"ica pero carecen de licencia de funciona"iento4 y en "uc,os
casos ,an realizado "odificaciones sin tener licencia de construccin9 Al ,aber transcurrido
+arios aMos y continuar operando de "anera Rinfor"alS en zonas Rno per"itidasS4 ,ay
resistencia a acatar la nor"ati+idad +igente4 careci$ndose de un procedi"iento que per"ita
corregir esta situacin9
Estos proble"as que persisten por "uc,os aMos ,an ido generando efectos negati+os4 tanto
al interior de las fa"ilias4 co"o para la ciudad4 algunos de $stos son<
F )e esti"a que ,ay "ayores posibilidades de conflicto entre las fa"ilias que ocupan
los predios por la falta de claridad respecto a la posesin careci$ndose de
docu"entos legales que acrediten la propiedad9
F )e est> produciendo una tugurizacin RsilenciosaS y las autoridades "unicipales
desconocen la gra+edad o no de tal situacin9
F uando los usuarios acuden a consultar sobre los proble"as de subdi+isin y
registro de propiedad4 "uc,as +eces no tienen solucin en el "arco de la
nor"ati+idad +igente4 por tanto al no ,aber alternati+a se continua con el proble"a
sin solucin9
F Las dificultades para el registro de la propiedad per!udica no solo al propietario4 sino
que li"ita las posibles in+ersiones de esta zona tan i"portante para el con!unto de la
ciudad4 y atenta contra la riqueza arquitectnica y patri"onial al pri+arse de
in+ersiones que alienten su desarrollo9
F /o eCiste inter$s del usuario por la for"alizacin de la tenencia de su propiedad4 ni
por contar con la licencia "unicipal Isi realiza alguna acti+idad econ"icaJ4
desconociendo los posibles beneficios y +enta!as de la for"alizacin9
F La #unicipalidad carece de infor"acin para pro"o+er un "e!or desarrollo y
"anteni"iento del entro .istrico de la ciudad9
ECiste inter$s de di+ersas instituciones para preser+ar la propiedad4 que requiere estar
debida"ente registrada4 siendo un rol i"portante el de la )uperintendencia /acional de
Registros P5blicos H )U/ARP4 as co"o de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9
A"bas instituciones tienen co"o "isin dar orientacin y guiar a los usuarios respecto al
sanea"iento de la propiedad y el ordena"iento legal en la ciudad9 -6-PRI desarrolla sus
acciones en >reas perif$ricas4 ,abi$ndose logrado sanear la propiedad en gran parte de la
ciudad4 estando pendiente de traba!ar la zona central9
La Iglesia atlica cuenta con nu"erosos predios cuya propiedad no ,a sido registrada4 por
lo que tiene gran inter$s en sanear la propiedad y preser+ar el uso de la "is"a para los
fines institucionales pre+istos9
70
8.; MEDIO AMBIENTE Y RIESGOS
8.;.2 T!+a0 #+ S%$uac%,+ )# R%#0@!
2B
La zona urbana actual"ente ocupada del distrito de Ayacuc,o est> atra+esada por el Ro
Ala"eda y cuatro quebradas ,acia el lado oeste de la ciudad9 La zona de las quebradas y el
Ro est> clasificada co"o /ona altamente peligrosa
=D
9 )in e"bargo4 en algunos tra"os
est> ocupada por +i+iendas9 o"o /ona peligrosa se ,a identificado el borde de la
quebrada Puracuti y la zona en pendiente del erro La Picota9 *onas que ta"bi$n est>n en
proceso de ocupacin9
La parte ba!a donde se origin la ocupacin de la ciudad es plana4 y en el "apa de peligros
"5ltiples se identifica co"o /ona de peligro medio
=E
9 on esta "is"a clasificacin se
identifican la zona en pendiente ,acia el oeste de la ciudad donde se localizan los barrios )r9
de Kuinuapata4 (uracc (uracc4 &el$n4 Puca ruz4 &arrios Altos4 #orro de Arica y otros9
0a"bi$n est>n en esta categora los barrios de la zona norte alrededor de la A+9 P$rez de
uellar4 la zona alrededor del Ro Ala"eda yendo ,acia .uanta4 y la zona agrcola del
#inisterio de Agricultura localizada ,acia el este del aeropuerto9
En la ciudad ,ay ;= sectores crticos clasificados co"o zonas de Riesgo #uy Alto a Alto4 de
los cuales 8 se localizan en el distrito de )an %uan &autista< Kuebrada ,aqui,uaycco4
Ala"edaFPuente /ue+o4 Laderas .uatatas9 A continuacin se presenta un resu"en de las
zonas de riesgo identificadas4 as co"o de las zonas que seran afectadas seg5n el Estudio
de Pre+encin de Riesgos elaborado por el Instituto /acional de Defensa i+il H I/DEI4 el
aMo =@@:9
SECTOR II: R7O ALAMEDA - HUANCHITO
o"pro"ete *ona ubicada sobre a"bas ">rgenes del ro Ala"eda antes de su paso
por la deno"inada Ala"eda &olognesi9
En $poca de llu+ias< inundaciones criticas por las crecidas repentinas del ro Ala"eda
que ya en aMos anteriores ,a logrado inundar parte del Arco La Independencia en >reas
sin drena!e natural4 co"o es el )ector deno"inado Ala"eda9 Asi"is"o4 una quebrada
afluente al ro Ala"eda por su "argen izquierda ocasiona intensos A(!c#0!0 )#
#(!0%,+ a su paso ,aca el ro4 en el )ector deno"inado Anda"arca9
De acuerdo al Estudio de I/DEI citado4 los principales equipa"ientos localizados en este
sector4 que se encontraran afectados son el Paseo La Ala"eda &olognesi4 el Arco La
Independencia4 9E9 )an Ra"n9
SECTOR III: SANTA ANA - ISACHAYOCC
o"pro"ete *onas ubicadas sobre a"bas ">rgenes de los ra"ales de la quebrada
Pilacuc,o a su paso por el &arrio Pilacuc,o4 Pueblo %o+en La Unin y Puca ruz9
En $poca de llu+ias< Inundaciones criticas por las crecidas repentinas de la quebrada
Pilacuc,o4 erosin intensa4 for"acin de surcos y c>rca+as profundas en los alrededores
de la quebrada y que pone en riesgo las edificaciones construidas "uy cerca de $sta
ubicadas particular"ente en el )ector deno"inado Pueblo %o+en La Unin9
=B
Estudio de Pre+encin de Riesgos9 I/DEI =@@:9
=D
A"plificacin ss"ica "uy alta4 flu!o repentino intenso de agua y slidos4 inundaciones repentinas
frecuentes en >reas adyacentes4 erosin intensa y c>rca+as profundas por accin del agua4 derru"be
y agrieta"iento del suelo por accin ss"ica9 6uente< Estudio de Pre+encin de Riesgos9 I/DEI
=@@:9
=E
A"plificacin ss"ica "edia4 flu!o repentino "oderado de agua y slidosP e inundaciones
repentinas en puntos crticos9 6uente< Estudio de Pre+encin de Riesgos9 I/DEI =@@:
71
SECTOR IV: ARROYO SECO.
o"pro"ete *ona sobre a"bas ">rgenes de la quebrada Pilacuc,o en el tra"o
deno"inado Arroyo )eco que co"prende un tra"o poco antes de su confluencia con el
ro Ala"edaP que en la actualidad se encuentra encauzado con "uros de concreto9
En $poca de llu+ias< Inundaciones criticas por las crecidas repentinas del Arroyo )eco
que ya en aMos anteriores ,a logrado inundar parte de este )ector y precisa"ente ,a
"oti+ado el Proyecto y onstruccin de "uros de encauza"iento9 En la actualidad
presentan +ulnerabilidad sobre todo en el )ector que co"prende la confluencia de la
quebrada Pilacuc,o y el ro Ala"eda9
SECTOR VI: 5UEBRADA YANACCACCA.
o"pro"ete *ona ubicada sobre a"bas ">rgenes de la quebrada (anaccacca desde
su naciente en el cerro RLa PicotaS ,asta su entrega al ro Ala"eda por su "argen
izquierdaP por lo que a su paso cruza los sectores siguientes< Alto Per54 PP%%9 La
Libertad4 Asociacin ;D de Abril4 Asociacin #ara Parado de &ellido4 9E9 'ua">n
Po"a de Ayala4 entro Este y )an )ebasti>n9 En su recorrido la quebrada ,a sido
encauzada ,asta el Puente ubicado sobre el %r9 Libertad y de aqu ,asta el ro Ala"eda
en su "ayor parte se encuentra encauzada por los propios "uros de las edificaciones
que se ,an asentado pr>ctica"ente sobre el cauce antiguo de la quebrada9
A lo largo y ,acia a"bas ">rgenes de la quebrada (anaccacca se presentan
inundaciones por las crecidas repentinas a pesar que eCiste canalizacin ya que es
insuficiente para el caudal slido y lquido4 en especial en el )ector de la Asociacin ;D
de Abril y #ara Parado de &ellido9 Asi"is"o4 en todo el recorrido de la quebrada
eCisten intensos procesos de erosin y e"pu!e ,idrodin>"ico que afectan la estabilidad
de las edificaciones ubicadas sobre su antiguo cauce9
Los principales equipa"ientos localizados en este sector4 que se encontraran afectados son
el 9E9 'ua">n Po"a de Ayala4 Iglesia %r9 Libertad4 a"po 6erial /ery 'arca9
SECTOR VII: 5UEBRADA ESCARCENA.
o"pro"ete a la zona ubicada sobre a"bas ">rgenes del curso antiguo de la quebrada
E0ca(c#+a desde su naciente en el cerro RLa PicotaS ,asta su entrega al ro Ala"eda4
cerca de la salida a .uanta4 por su "argen izquierdaP por lo que a su paso cruza los
sectores siguientes< Asociacin ; de %unio4 Wari Accopa"pa4 Los Licenciados4 Luis
arranza4 asa del a"pesino4 I/ Ayacuc,o4 #dulos U/.4 Estadio #ariscal
>ceres4 Residencia Uni+ersitaria U/). y +a de salida a .uanta9 En su recorrido la
quebrada ,a sido encauzada desde Wari Accopa"pa para luego ser deri+ada "ediante
una canalizacin artificial sobre la A+9 P$rez de uellar ,asta la quebrada Puracuti4 por
lo que entre esta A+9 y la Residencia Uni+ersitaria U/).4 el cauce antiguo de la
quebrada ,a sido tapado artificial"ente con "aterial de relleno sobre el cual se
encuentran construidas algunas edificaciones9 Desde la Residencia ,asta su entrega al
ro Ala"eda por la zona de salida a .uanta4 la quebrada no se encuentra encauzada y
cruza edificaciones construidas pr>ctica"ente sobre su cauce antiguoP slo al final4 el
curso natural ,a sido encauzado "ediante un conducto cubierto de escasas
di"ensiones por lo que frecuente"ente se presentan en este )ector %+u+)ac%!+#0 )#
a@ua A!( !'0$(ucc%,+ )#* c!+)uc$! )#'%)! a c!*&a$ac%,+ )# 0#)%&#+$!0.
En $poca de llu+ias< se presenta a lo largo y ,aca a"bas ">rgenes de la quebrada
Escarcena inundaciones que ,a logrado ocasionar daMos en algunos sectores crticos a
pesar de que eCiste la canalizacin sobre la A+9 %a+ier P$rez de uellar4 a5n inco"pleta
y que se "uestra insuficiente para el caudal slido y lquido que discurre por la
quebrada4 #+ #0A#c%a* #+ *a A0!c%ac%,+ Xa(% Acc!Aa&Aa )!+)# #D%0$# *a
A!0%'%*%)a) )# )#0'!()# )# a@ua por col"atacin de sedi"entos del canal9 Asi"is"o4
72
en el tra"o final de la quebrada eCisten intensos procesos de erosin y e"pu!e
,idrodin>"ico que afectan sustancial"ente la estabilidad de las edificaciones ubicadas
sobre su antiguo cauce y ade">s las inundaciones frecuentes por la poca capacidad de
conduccin del canal9 En el tra"o de la quebrada4 cuyo cauce antiguo ,a sido rellenado
se e+idencia a5n procesos de escorrenta4 inundaciones y erosionesP que tienen su
principal acti+idad en el )ector deno"inado REl .uecoS9
Los principales equipa"ientos localizados en este sector4 que se encontraran afectadosson
el anal de Drena!e Plu+ial A+9 %a+ier P$rez de uellar4 asa del a"pesino4 I/
Ayacuc,o4 #dulos U/).4 Estadio #ariscal >ceres y Residencia Uni+ersitaria U/).
SECTOR VIII: LA PICOTA 4 TONA SUR.
o"pro"ete a los )ectores ubicados sobre las laderas ba!as a "edias del cerro RLa
PicotaS desde el PP%% (urac (urac4 pasando por Pueblo Libre4 Alto Per54 Los Pinos4
)eMor de la Picota ,asta Wari Accopa"pa4 ubicado ,acia el /orte9
)e encuentra afectado por fen"enos de origen 'eolgico4 'eolgicoFli">tico y
li">tico4 relacionados a la accin ss"ica y accin plu+ial4 present>ndose alta
a"plificacin ss"ica4 inundaciones por las crecidas repentinas de las quebradas que
ba!an desde el cerro RLa PicotaS ,aca el casco urbano de la ciudad y a su paso +an
ocasionando sobre las laderas del cerro< erosin4 surcos4 c>rca+as profundas y e"pu!e
,idrodin>"ico i"portante que pone en riesgo las edificaciones construidas en este
sector y "uy cerca de los cursos de agua9
el Paseo La Ala"eda &olognesi4 el Arco La Independencia4 9E9 )an Ra"n9
SECTOR I3: LA PICOTA 4 TONA NORTE.
o"pro"ete a los )ectores ubicados sobre las laderas ba!as a "edias de la zona norte
del cerro RLa PicotaS que co"prenden el AA.. Los Artesanos4 AA.. )an Pelaez4
Asociaciones %es5s /azareno4 #ara #agdalena4 )anta 0eresa y Los -li+os4 entre las
">s i"portantes9
li">tico4 relacionados a la accin ss"ica y accin plu+ial4 present>ndose sobre las
laderas del cerro< alta a"plificacin ss"ica4 erosin4 surcos4 c>rca+as profundas y
e"pu!e ,idrodin>"ico i"portante que pone en riesgo las edificaciones construidas en
este sector y "uy cerca de estos cursos de agua te"porales9
SECTOR 3: LADERAS ENACE.
o"pro"ete a los )ectores ubicados sobre las laderas altas a "edias del cauce
profundo de la quebrada Puracuti que co"prenden el AA.. Los Artesanos4
Asociaciones Las Rosas4 )r9 de los #ilagros4 entre las ">s i"portantes9
li">tico4 relacionados a la accin ss"ica4 accin plu+ial y erosin elica4
present>ndose sobre las laderas altas a "edias del cauce< alta a"plificacin ss"ica4
erosin intensa y surcos i"portante4 que pone en riesgo las edificaciones construidas en
este sector9
SECTOR 3I: LADERAS TOTORILLA.
profundo del ro Ala"eda que co"prenden a Asenta"ientos .u"anos reciente"ente
asentados sobre estas zonas9
present>ndose sobre las laderas altas a "edias del cerro< alta a"plificacin ss"ica4
73
este sector9
CUADRO N9 88 4 TONAS DE PELIGRO EN EL DISTRITO AYACUCHO
P#*%@(! Muy A*$! A*$! A#*%@(! P#*%@(! M#)%! P#*%@(! BaM!
C*%&R$%c!:
Parte ba!a4 "edia y
alta de las laderas del
cerro RLa PicotaS en
una fran!a que corre
pr>ctica"ente
paralela a las
cu"bres del cerro de
)ur a /orte9
Las laderas "edias y
altas del cerro RLa
PicotaS desde la parte
/orte ubicada al
frente de la
Urbanizacin E/AE
,asta la parte )ur
cerca del &arrio de
)anta Ana9
C*%&R$%c!:
Actuales y antiguos cauces de los cursos de
agua que discurren desde el cerro RLa
PicotaS ,asta el casco urbano de la ciudad9
G#!*,@%c!-C*%&R$%c!:
Las laderas "edias y altas del cerro RLa
PicotaS desde la parte /orte ubicada al
frente de la Urbanizacin E/AE ,asta la
parte )ur cerca del &arrio de )anta Ana9
P#*%@(!0 &K*$%A*#0:
*a Aa($# &#)%a y a*$a )# *a0 *a)#(a0 )#*
c#((! YLa P%c!$aZ #+ u+a P(a+Ma -u#
c!((# A(Rc$%ca&#+$# Aa(a*#*a a *a0
cu&'(#0 )#* c#((! )# Su( a N!($#9 La
6!+a )# A#*%@(! 0!+ *a0 *a)#(a0 &#)%a0 y
a*$a0 )#* c#((! YLa P%c!$aZ )#0)# *a Aa($#
N!($# u'%ca)a a* P(#+$# )# *a
U('a+%6ac%,+ ENACE a0$a *a Aa($# Su(
c#(ca )#* Ba((%! )# Sa+$a A+a. L!0
ac$ua*#0 y a+$%@u!0 cauc#0 )# *!0 cu(0!0
)# a@ua -u# )%0cu((#+ )#0)# #* c#((! YLa
P%c!$aZ a0$a #* ca0c! u('a+! )# *a
c%u)a).
6ulnerabilidad ante 5enmenos de
origen geolgico clim9tico
A*$a Vu*+#(a'%*%)a): La P%c!$a" Hua$a$a0.
Las llu+ias intensas que se presentan en los
"eses de dicie"bre a "arzo producen
saturacin de suelos4 erosin de suelos en
laderas e inundaciones9
onstituyen zonas +ulnerables las
edificaciones ubicadas en las ">rgenes del
ro Ala"eda y quebradas que atra+iesan la
ciudad4 construidas en su "ayora con
adobe resistente a la ,u"edad4 capacidad
erosi+a e i"pacto de los caudales de agua
y "aterial de sedi"entos9 Es alta"ente
+ulnerable el sector de la Picota H )ur
donde predo"inan las edificaciones
construidas con adobe en zonas de alta
pendiente4 suelo de ba!a capacidad portante
y alta"ente erosionable9
Las zonas de "ayor densidad poblacional
son los que presentan "ayores ni+eles de
+ulnerabilidad ante inundaciones9 En el
caso de las ">rgenes del ro Ala"eda y
quebradas Escarcena y (anaccacca9 La
poblacin ocupa lugares sin tener en cuenta
los peligros al que est> eCpuesta4 se arro!a
basura en los cauces de las quebradas y el
ro4 constituyendo focos infecciosos4 que
ade">s4 en tie"po de a+enidas origina que
estos cauces se col"aten y pueden
ocasionar inundaciones9
En el caso de las laderas del erro la
Picota4 la +ulnerabilidad se incre"enta ante
la presencia de fen"enos de origen
geolgico cli">ticos Illu+iasJ9
C*%&R$%c!:
El >rea conc$ntrica a la Plaza de
ar"as de la ciudad que tiene co"o
l"ite por el oeste la RVa
LibertadoresS4 y los barrios de )anta
Ana y Anda"arca9
G#!*,@%c!-C*%&R$%c!:
Puede au"entar a alto y "uy alto
peligro
Las nacientesP partes ba!a4 "edia y
alta de las laderas del cerro RLa
PicotaS en una fran!a que corre
pr>ctica"ente paralela a las
cu"bres del cerro de )ur a /orte9
P#*%@(!0 &K*$%A*#0:
>rea conc$ntrica a la Plaza de
ar"as de la ciudad y que tiene
co"o l"ite por el oeste la RVa
LibertadoresS4 los barrios de )anta
Ana y Anda"arca4 la Urbanizacin
E/AE4 las >reas agrcolas del
fundo anaan y una fran!a angosta
por deba!o de la RVa LibertadoresS
desde E/AE ,asta )anta Ana9
6ulnerabilidad 0edia: En las
>reas adyacentes al entro
,istrico4 ubicadas al -este4 )ur y
/orte4 co"prendiendo los barrios
de Anda"arca4 )anta Ana4 &arrios
Altos4 &el$n4 Kuicapata4 al+ario4
Urb9 #ariscal >ceres4 Urb9 #ara
Parado de &ellido4 )ector P5blico4
Licenciados4 E/AE4 &arrio de la
#agdalena y )anta &ert,a9
Area urbana de #ollepata por el
/orte de la ciudad9 Por el )ur4 el
antiguo barrio de ar"en Alto4 Vista
Alegre4 6rancisco #el$ndez e
in"ediaciones9 Al )ur Este4 las
>reas urbanas adyacentes a la A+9
usco y A+9 Arenales9 Por el Este
en el >rea urbana co"prendida
entre el Aeropuerto y las laderas del
Valle de .uatatas9
C*%&R$%c!"
G#!*,@%c!-
C*%&R$%c!" P#*%@(!0
MK*$%A*#0:
La "ayor parte del
distrito de Ayacuc,o
incluyendo las >reas
de eCpansin
urbanstica en la
Pa"pa #ollepata y
Aeropuerto antiguo9
6ulnerabilidad ,aja:
El >rea circundante al
erro Acuc,i"ay4
ubicado al )ur Este
del entro .istrico9
Al Este< la Urb9
%ardn4 el Aeropuerto4
el uartel y
Konc,opata9
Por el /orte< la
iudad Uni+ersitaria4
el o"ple!o
Deporti+o del IPD y
Asociacin
o+adonga9
Por el )ur< uartel de
Kuicapata4 la Planta
de trata"iento de
agua potable y la
urbanizacin E/AE9
Asu"iendo la
ocurrencia de un
sis"o de "agnitud E9
6uente< Estudio de Pre+encin de Riesgos9 I/DEI =@@:9
74
CUADRO N9 8: 4 TONAS DE PELIGRO EN EL DISTRITO CARMEN ALTO
Muy A*$! A*$! M#)%! BaM!
Peligros #5ltiples<
>rea de la "ina de
Diato"ita Kuicapata y
los cursos de agua y
>reas adyacentes al
cauce del ro Ala"eda9
li">tico y 'eolgicoFli">tico<
ursos de agua y >reas adyacentes al
cauce del ro Ala"eda y quebrada
,aqui,uaycco9
Peligros #5ltiples<
Kuebrada ,aqui,uaycco
Peligros "5ltiples I"edioFba!oJ
La zona circundante a la "ina
de Diato"ita Kuicapata9
li">tico y 'eolgicoF
li">tico<
La "ayor parte del distrito
incluyendo las >reas
potenciales de eCpansin
urbanstica en Kuicapata9
Peligros #5ltiples<
la "ayor parte del distrito que
incluye la >reas potenciales
de eCpansin urbanstica en
Kuicapata9
CUADRO N9 >0 4 TONAS DE PELIGRO EN EL DISTRITO SAN JUAN BAUTISTA
Muy A*$! A*$! M#)%! BaM!
Peligros #5ltiples<
Los cursos de agua y
>reas adyacentes al ro
Ala"eda4 .uatatas y
quebrada
,aqui,uaycco9
li">tico y 'eolgicoFcli">tico<
Los cursos de agua y >reas
adyacentes al ro Ala"eda4 .uatatas y
quebrada ,aqui,uaycco9
li">tico4 Peligros #5ltiples<
Area i"portante conc$ntrica al
pico del cerro RAcuc,i"ayS y
que tiene co"o l"ite los ros
Ala"eda4 quebrada
,aqui,uaycco y el distrito de
ar"en Alto
li">tico4 Peligros #5ltiples
que incluye las >reas de
eCpansin urbanstica en el
&arrio #iraflores9
SECTOR 3II: LADERAS HUATATAS
profundo del ro .uatatas que co"prenden a Asenta"ientos .u"anos reciente"ente
asentados sobre estas zonas9
present>ndose sobre las laderas altas a "edias del cerro< alta a"plificacin ss"ica4
este sector9
SECTOR I: 5UEBRADA CHA5UIHUAYCCO.
o"pro"ete *ona ubicada sobre a"bas ">rgenes de la quebrada ,aqui,uaycco y la
quebrada ,upas9
En $poca de llu+ias< inundaciones criticas por las crecidas repentinas de la quebrada
,aqui,uaycco en >reas relati+a"ente planas con escasa posibilidad de drena!e natural
y desborde por enci"a de las defensas ribereMas eCistentes4 co"o ocurre en el )ector
deno"inado Asociacin La Victoria de Ayacuc,o y Asociacin Los -li+os9
el E9 /Q ;:@8;4 entro de )alud del #I/)A4 la Iglesia4 el Pozo de Agua y 0anque Ele+ado9
SECTOR V: R7O ALAMEDA - PUENTE NUEVO.
75
o"pro"ete *ona sobre a"bas ">rgenes del ro Ala"eda en su paso co"o conducto
cerrado que se sucede entre el Puente 0enera y poco antes del Puente )an )ebasti>nP
al cual se le deno"ina Puente /ue+o9
En $poca de llu+ias< la seccin del conducto cerrado con el cual se ,a encauzado el ro
Ala"eda a su paso por el deno"inado Puente /ue+o +! $%#+# #* R(#a %)(Ru*%ca
0uP%c%#+$# Aa(a c!+)uc%( cau)a*#0 #+ LA!ca0 )# aF#+%)a0 #D$(#&a0P por lo que
eCiste la posibilidad de desbordes e inundaciones a la entrada del conducto en el
Puente 0enera y ta"bi$n cerca de la entrada del Puente )an )ebasti>n9 Esto se ,a
agudizado actual"ente porque la seccin ,a sido col"atada de sedi"entos ,asta un
E@O4 ocasionando daMos en el )ector deno"inado a"po 6erial )an %uan &autista y
,aca aguas aba!o9
el Paseo Puente /ue+o4 a"po 6erial )an %uan &autista4 0er"inal 0errestre9
CUADRO N9 >1 4 TONAS DE PELIGRO EN EL DISTRITO JESES NATARENO
Muy A*$! A*$! M#)%! BaM!
li">tico4 'eolgicoFli">tico4
Peligros #5ltiples<
ursos de agua antiguos4 eCistentes y
>reas adyacentes del ro Ala"eda9
Alta +ulnerabilidad< 0otorilla4 Puracuti
La zona de e"plaza"iento de
Villa )an ristbal y
alrededores4 la zona que
co"prende el +alle del ro
Ala"eda y el >rea de
e"plaza"iento de la Planta de
0rata"iento de aguas ser+idas
de la ciudad de Ayacuc,o9
6uente< Estudio de Pre+encin de Riesgos9 I/DEI =@@:
Sericios de emergencia
En el >rea de estudio4 los principales ser+icios de e"ergencia est> constituido por< el
.ospital Regional4 .ospital de Es)ALUDP entros de )alud4 Puestos de )alud4 P/P4
&o"beros9 abe enfatizar que la ubicacin del ospital Regional se encuentra en una (ona
de vulnera.ilidad media y empla(ada en la (ona de peligro medio .a0o ante fen"enos de
origen geolgico9 0iene una ubicacin adecuada y cuenta la infraestructura del ser+icio es
buena4 lo que per"ite atenuar la +ulnerabilidad en la atencin de pacientes en caso de
e"ergencias4 pero por restricciones en su infraestructura no se abastecera en la atencin9
Ante la ocurrencia de un fuerte sis"o o incendio originado por alg5n corto circuito la
Estacin de bo"beros4 est> ubicada al /orte lo que le i"pedira brindar un ser+icio de
e"ergencia efecti+o4 ade">s de li"itaciones en cuanto a su equipa"iento que restringir>
"uc,o en su capacidad de repuesta un e+ento ss"ico o incendios post H e+ento en
diferentes partes de la ciudad en for"a si"ult>nea9 Disponer lugares en cada distrito para la
evacuacin-
Accesibilidad 5!sica
Respecto al entorno regional4 el distrito de Ayacuc,o4 tiene dos +as de acceso de pri"er
orden< La +a Los Libertadores que al ingresar al >rea urbana to"a el no"bre de A+9
IndependenciaP y la +a de salida a .uanta y .uancayo9 La +a Los Libertadores atra+iesa
una zona de +ulnerabilidad alta que ante ocurrencia de un sis"o4 podran ocasionarse
derru"bes y sufrir el corte parcial o te"poral de la +a de accesos a la ciudad9 Proble"a
si"ilar ocurrira en la salida a .uanta y .uancayo donde ocasionara desprendi"iento de
rocas sueltas
Para garantizar la e+acuacin de la ciudad tene"os el aeropuerto que se constituira en la
+a de e+acuacin ">s i"portante de la ciudad por estar en una zona de f>cil acceso y de
76
+ulnerabilidad ba!a4 posibilit>ndose un puente a$reo para e+acuacin de da"nificados y
recepcin de apoyo9 Para garantizar y utilizar este nivel de accesi.ilidad regional de.e
evaluarse la situacin actual de la pista de aterri(a0e-
)e tiene las principales +as que est>n pa+i"entadas pero presentan congestiona"iento
+e,icular por ser estrec,as y sobre las cuales se desarrolla un comercio desordenadoP estas
+as son< %r4 Libertad4 arlos 69 de Vi+anco4 %r9 =A de %ulio4 Asa"blea4 A+9 #ariscal >ceres4
A+9 #ariscal astilla9 La alta concentracin y congestiona"iento de las +as principales y a
la falta de un siste"a de rutas de e+acuacinP contribuye a la alta +ulnerabilidad de los
accesos +iales al centro ,istrico9

6ulnerabilidad: $ugares de %oncentracin P-blica
Los lugares de concentracin p5blica4 en Ayacuc,o4 ar"en Alto4 )an %uan &autista y
%es5s de /azareno y su entorno in"ediato est>n confor"ados por< los Estadios4 los entros
Educati+os Estatales y particulares4 los entros de Educacin )uperior4 las iglesias4 los
parques y !ardines9 As ta"bi$n son lugares de concentracin p5blicaP el conglo"erado de
#ercados que se encuentran en el centro ,istrico9 Las Iglesias4 olegios y de">s locales
p5blicos y ad"inistrati+os sobre todo los ">s antiguos localizados y al centro ,istrico4 se
+eran afectados por la accin ss"ica4 la ausencia de +as a"plas que per"itan su f>cil
e+acuacin y auCilio in"ediato4 +ulnerabilidad que se puede controlar por la presencia del
espacio libre en la Plaza de Ar"as9
Los lugares de concentracin p5blica en el >rea de estudio no presentan +ulnerabilidad con
respecto a los fen"enos geolgico cli">tico4 por estar ubicados en zonas de ba!o peligro4
salvo algunos colegios, como por e0emplo, el 1ue est# u.icado en el cauce de una
1ue.rada, (ona 1ue se le denomina el "ueco-
La "ayor parte de los "ercados que constituyen lugares de concentracin p5blica que se
podra +er afectado por la presencia de precipitaciones plu+iales4 siendo necesario e+aluar
el "aterial de construccin de los "is"os9 La actual ubicacin de los Estadios4 que
presentan condiciones de +ulnerabilidad ba!a4 a eCcepcin del sector de tribunas del estadio
Leoncio Prado9
$!neas " Sericios 6itales
Sericios de agua " desag:e; Los efectos ante la ocurrencia de desborde de las
quebradas o el ro Ala"eda pueden ser< ol"atacin de sus cauces por el arro!o de basura4
obstruccin de sus cauces por el e"plaza"iento de algunas +i+iendas y la falta de
"anteni"iento de los sectores que est>n canalizados4 los drenes de la principales calles son
conducidos a los desag?es que pro+ocan pequeMos aniegos reflu!o de aguas ser+idas
Erosin del siste"a de agua potable ade">s por efecto de filtracin del canal &u!a"a y
canales secundarios no re+estidos producen asenta"ientos diferenciados que afectan al
siste"a de alcantarillado y la ci"entacin de las edificaciones4 principal"ente en el sector
del "argen derec,o del cauce del canal &u!a"a Ipor e+aluar situacin actualJ9
Sericios de emergencia- Estos ser+icios resultan de i"portancia ante la ocurrencia de un
fen"eno natural9 En Ayacuc,o el Puesto de E))ALUD ubicado en el %r9 Real4 el entro de
)alud frente a la antigua arretera Pana"ericana )ur son relati+a"ente nue+os y no
presentan ni+eles de +ulnerabilidad alta debido a las caractersticas de su infraestructura9
Asi"is"o la Estacin de &o"beros que se encuentra al -este de la antigua Pana"ericana
)ur cercana a la ciudad no presenta alto ni+el de +ulnerabilidad9
Accesibilidad 5!sica; Respecto a su entorno la ciudad de Ayacuc,o cuenta con buena
accesibilidad9 La accesibilidad interna4 se dificulta por el escaso ni+el de pa+i"entacin de la
77
red +ial que constituye un proble"a para el adecuado desplaza"iento de la poblacin4 las
calles que no est>n pa+i"entadas se tornan intransitables por los efectos de las llu+ias9
8.;.8 C!+$a&%+ac%,+ a&'%#+$a* #+ *a c%u)a)
Las principales fuentes de conta"inacin en la ciudad de Ayacuc,o son<
aJ E"isin de gases tCicos
bJ onta"inacin por pol+o
cJ onta"inacin por "icroorganis"os
aJ E&%0%,+ )# @a0#0 $,D%c!0
Emisin de gases t<icos por el parque automotor
Los gases tCicos que e"ana el parque auto"otor es una de las principales causas de
conta"inacin de la ciudad de Ayacuc,o4 $stos son< el an,drido carbnico4 el "onCido de
carbono4 ,idrocarburos y otros gases noci+os que se liberan en la at"sfera produciendo
efectos negati+os sobre los patrones at"osf$ricos y afectando la salud de las personas4
ani"ales y plantas9
La subgerencia de circulacin y transporte de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga est>
iniciando la utilizacin de un e+aluador de gases4 no cont>ndose aun con infor"acin que
per"ita establecer los ni+eles de conta"inacin que se generan9 )in e"bargo4 se obser+a
la concentracin de gases tCicos4 funda"ental"ente por la antig?edad de los +e,culos y la
eCcesi+a concentracin +e,icular4 principal"ente en la zona c$ntrica de la ciudad9
3ases generados por las po/as de o<idacin
Los gases que se producen de la transfor"acin de la "ateria org>nica en la planta de
trata"iento de las aguas ser+idas4 est>n confor"adas por "ercaptanos4 >cido sulf,drico4
"etano4 Cido de carbono4 que son liberados al a"biente4 siendo $sta "ayor cuando las
condiciones de anoCidacin se incre"enta9 La dispersin de estos gases que se
transportan a la ciudad ocasionan olores desagradables4 y proliferacin de zancudos4 que
en $pocas de "ayor te"peratura se trasladan a la ciudad9
3ases generados por el ,otadero de %coc=apampa
El botadero de coc,apa"pa ubicado en el Distrito de )an %uan &autista4 con un >rea de
8 .as9 ,a sido utilizado para la eli"inacin final de los residuos slidos de la ciudad de
Ayacuc,o4 en un perodo aproCi"ado de B aMos4 desde ;GGG al aMo =@@8
aproCi"ada"ente9 )e ,an depositado un pro"edio de GB4B:@ 0# de residuos slidos de
procedencia do"$stica4 industrial y de los ,ospitales de la ciudad9 Estos desec,os
contienen "icroorganis"os y toCinas que son capaces de producir enfer"edades9
Debido al creci"iento de la ciudad4 actual"ente se obser+a la ubicacin de asenta"ientos
que se encuentran cerca al &otadero de coc,apa"pa4 a "enos de ;@ "etros de distancia
poniendo en riesgo la salud de sus ,abitantes9 Estos asenta"ientos son< A.9 .$roes de
Arica4 A9.9 #>rtires de la Paz4 Asociacin Villa #ilitar9
La )ub 'erencia de )anea"iento A"biental de la #unicipalidad de )an %uan &autista
reporta la generacin de incendios espor>dicos que ponen en peligro la integridad y salud
78
de la poblacin que +i+e en esta zona9 Estos incendios se producen por la generacin de
biog>s4 co"o producto de la desco"posicin de los residuos org>nicos que se encuentran
en el &otadero "encionado9 El biog>s est> co"puesto principal"ente por "etano y diCido
de carbono4 que ante la ausencia de tubos de e+acuacin de gases I,an sido retirados por
los recicladores de basuraJ ocasionan estos incendios9 La falta de un plan de "itigacin y el
cierre adecuado de este &otadero4 puede causar proble"as de "ayor "agnitud9
bJ C!+$a&%+ac%,+ A!( A!*F!
La ciudad de Ayacuc,o se ,alla e"plazada en antiguas depresiones de origen lacustre
rellenado por sedi"entos alu+iales y "ateriales +olc>nicos9 El origen de la "ayor parte de
de los "ateriales alu+iales pro+ienen del cerro la Picota
=A
9 Es la zona ">s sensible desde el
punto de +ista geodin>"ico donde se obser+a derru"bes y asenta"ientos4 y en $poca de
llu+ias inundan las calles depositando "ateriales de di+erso ta"aMo9
Ade">s de generar grandes cantidades de pol+o colapsan nu"erosos buzones de
desag?e9 EP)A)A registra un pro"edio de :A buzones colapsados por aMo9
I/DEI en el Plan de Pre+encin ante desastres cataloga al cerro la Picota dentro de las
zonas de alto riesgo por considerarla co"o zona de precipitaciones intensas que producen<
inundaciones "edias a profundas repentinas4 frecuentes y de corta duracin4 flu!o de
escorrenta y transporte de sedi"entos repentino e intenso4 flu!os de lodo en for"a
frecuente4 col"atacin de "aterial de arrastre4 intensos proble"as de erosin y for"acin
de c>rca+as
=G
en di+ersos puntos de la zona9 )e dan intensos proble"as de derru"bes4
agrieta"ientos y desliza"ientos de suelos acti+ados en $poca de llu+ias y desprendi"iento
de rocas y derru"bes de suelos por accin ,drica y ss"ica4 la capacidad portante del
terreno es "enor a ;9@@ UgNc"_4 eCiste +ariacin de +olu"en del suelo por ca"bios en su
contenido de ,u"edad y la a"plificacin de las ondas ss"icas es alta9
%alles sin tratamiento
En general en la cuenca de Ayacuc,o predo"inan los "ateriales sueltos4 debido a que
pro+ienen "ayor"ente de depsitos sedi"entarios recientes4 y a esto se su"a que el D@O
de las calles de la ciudad no est>n asfaltadas9 De las +as asfaltadas el ;BO se encuentran
en "al estado9
Asi "is"o La #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga reporta que el :@ O de las calles de la
ciudad est>n asfaltadas de los cuales un ;B O se encuentran en "al estado9
Escasa educacin ambiental " otros
La #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga
8@
9 est> realizando acciones de educacin
a"biental con centros educati+os en los asenta"ientos siguientes< Artesanos4 )an Ra"n4
#ariscal >ceres4 'usta+o astro Panto!a4 Libertadores4 6roebel4 Licenciados4 'ua">n
Po"a de Ayala4 )eMor de Agona4 Lus arranza y asociaciones +ecinales con tres
ob!eti+os principales<
=A
Estudio de la U/).F 6acultad de Ingeniera de #inas4 'eologa y i+il
=G
*an!a o foso
8@
Infor"acin proporcionada por el &ilogo /iltn V>squez De La ruz encargado del >rea de
Li"pieza p5blica y "ane!o de residuos slidos de la subgerencia de )anea"iento A"biental de la
#unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 cuya responsabilidad est> a cargo del )r9 #a"erto #it"a9
79
)ensibilizacin en te"as a"bientales co"o4 conser+acin del "edio a"biente4
cuidado de las plantas4 etc9
6or"acin de co"it$ a"biental que per"ita la conser+acin de las >res
reforestadas4 y cuidado del "edio a"biente4 e+itando el arro!o de residuos slidos a
la +a p5blica9
Arreglo de parques y !ardines4 sensibilizar al cuidado de estas >reas9
En relacin a PR-/A#A.)
8;
4 tiene a su cargo +i+eros forestales en .uasca,uara4
.uatatas y La #ar9 El +i+ero de anaan de!ar> de funcionar ya que ,a sido entregado a la
e"presa Uola Real para la produccin de plantones de durazno4 pudiendo generar un d$ficit
en la produccin de plantas forestales9 As "is"o4 est> priorizando la produccin de plantas
nati+as co"o cen,ua4 "oye4 tara4 colle4 c,ac,as4 con la finalidad de sustituir el eucalipto4
que se utiliza en la reforestacin9
La Mu+%c%Aa*%)a) Na6a(#+!
8=
,a realizado acciones de arborizacin I= X"J en A+9 )an
6elipe4 Va e+ita"iento Wic,ccana4 Prolongacin de A+9 Los Incas4 A+9 )anto )epulcro4 A+9
%es5s /azareno4 los abullales4 Villa )an ristbal4 #ariano #elgar4 iro Alegra4 graderas
de )i"n &oli+ar4 Rosales4 Villa )an ristbal9
uentan con un +i+ero "unicipal en la zona La 0otora con un >rea de :4@@@ "= de los
cuales =4@@@ "= son utilizados para la produccin de plantas forestales4 frutales4 plantas
orna"entales y el resto del terreno dedicado a la crianza de ani"ales "enores co"o
cerdos4 cuyes4 etc9 Las plantas producidas en este +i+ero son destinadas para la
reforestacin en las +as p5blicas y la estrategia utilizada es obsequiar las plantas a los
contribuyentes que pagan puntual"ente sus i"puestos a la "unicipalidad9 0a"bi$n cuentan
con un proyecto aprobado por el Progra"a guberna"ental #i &arrio4 para la reforestacin
de tres a+enidas principales4 y para beneficiar a los asenta"ientos de Inti Ray"i e Illacruz
La #unicipalidad de Ca(&#+ A*$!
88
tiene un proyecto de Vi+ero forestal aro">tico4 que
incluye el recicla!e de desec,os inorg>nicos y la elaboracin de co"post9 Este proyecto
conte"pla la seleccin de residuos slidos para el recicla!e de los desec,os inorg>nicos4
co"o son la elaboracin de artculos de pl>stico y as "is"o de la utilizacin de los
desec,os org>nicos para la elaboracin de co"post que ser+ir> para fertilizar >reas a
reforestar9 )e ,a a+anzado en se"brar D4@@@ pinos en el erro a"panayocc4 donados por
el #inisterio de Agricultura4 con el apoyo de aproCi"ada"ente =@@ alu"nos del colegio
Abra,a" Valdelo"ar9
.an arborizado un >rea de A "il "= en la A+9 ar"en Alto4 A+9 Libertadores4 #ariscal
>ceres4 Acuc,i"ay4 entre otras4 priorizando la utilizacin de >la"os4 ccacarandas4 reta"a4
Picus4 contando con apoyo de centros educati+os4 asociaciones +ecinales y club de
"adres9 )e realizan acciones de educacin a"biental a centros educati+os co"o #ara
ar"en )alas y Virgen del ar"en9 apacitan a "ie"bros de los :@ clubes de "adres
eCistentes en el distrito para el funciona"iento de bio,uertos y "anualidades con "ateriales
reciclados4 co"o son botellas descartables9
La #unicipalidad Distrital de )an %uan &autista cuenta con un Plan de Accin A"biental
elaborado el aMo =@@D4 aprobado por -rdenanza #unicipal /o9 @@8=F=@@DF#D)%&FA(A4
8;
)e entre+ist al Ingeniero -scar Ascarza4 encargado del >rea de reforestacin de PR-/A#A.)9
8=
)e entre+ist al Ingeniero %orge 'uti$rrez /ina,ua">n4 Ingeniero agrno"o encargado de la sub
gerencia de )er+icios #unicipales de la #unicipalidad Distrital de %es5s /azareno9
88
)e entre+ist a la &ac,iller en Ingeniera Ku"ica &rucela Acosta Asto4 )ub gerente de
)anea"iento a"biental de la #unicipalidad Distrital de ar"en Alto9
80
que contiene el diagnstico de la proble">tica a"biental en el distrito4 la propuesta de
polticas y un ob!eti+os estrat$gicos4 indicadores4 lneas de accin4 "etas4 responsables y
cronogra"a9 )in e"bargo4 no se plantean las coordinaciones con los distritos +ecinos4 ni
con la "unicipalidad pro+incial4 aunque si se propone co"o uno de los responsables a la
E"presa Prestadora de )er+icios de )anea"iento EP)A)A9
cH C!+$a&%+ac%,+ A!( &%c(!!(@a+%0&!0
6ertimiento de desag:es domsticos =acia el #!o Alameda " >uebradas en la ciudad
La conta"inacin por la presencia de desag?es constituye un foco de conta"inacin "uy
crtico4 ,abi$ndose obser+ado residuos slidos en las quebradas de (anaccacca4
,aqui,uaycco4 &ella+ista4 Arroyo )eco9 Estas se ,an con+ertido en canales de conduccin
de desag?es4 las que dese"bocan final"ente en el ro la Ala"eda9
Las casas que se encuentran asentadas en las riberas de estas quebradas descargan sus
desag?es ,acia $stas4 ya que eCiste diferencia de ni+el entre el punto ">s ba!o de las casas
y las rasantes de las calles IaproCi"ada"ente D "4 seg5n EP)A)AJ9 La descarga de
desag?es ,acia la quebrada ,aqui,uaycco se da en el tra"o A+9 Las Pal"eras y
6rancisco &olognesi ubicado entre Len Pa"pa y G de dicie"bre ,asta el encuentro con el
ro la Ala"eda4 en una longitud total de ;4= U"9 La descarga de desag?e a la quebrada
&ella+ista se inicia a E@ "9 aguas arriba del %r9 Pozo4 ,asta el encuentro con el ro Ala"eda
con una longitud de @4A U" aproCi"ada"ente9
%ontaminacin por residuos slidos
Actual"ente se obser+a gran cantidad de residuos slidos a lo largo del ro Ala"eda4
(anaccacca4 ,aqui,uaycco4 &ella+ista4 Puente Apur"ac4 Libertad de las A"$ricas4
)otocc,aca4 )an )ebasti>n9 La #unicipalidad de ar"en Alto reporta que realizan
con!unta"ente con la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y )an %uan &autista rastrilla!e
8:
a las quebradas en un pro"edio de 8 a : +eces al aMo recogiendo un pro"edio de B H ;=
"89
En los "ercados estos residuos est>n eCpuestos diaria"ente ,asta la "edia noc,e4 siendo
recolectados en cilindros y en el caso de "ercados4 tales co"o el "ercado R/ery 'arcaS se
obser+a que estos residuos est>n eCpuestos en el suelo generando "alos olores y
conta"inacin +isual9
La utilizacin de botaderos4 en +ez de de rellenos sanitarios4 constituye una de las
principales fuentes de conta"inacin4 no ,abi$ndose establecido un "ane!o adecuado4 ni
plan de cierre en aquellos que ya no se utilizan9 Es el caso del botadero de coc,apa"pa4
que ocupa un >rea de 8 .as4 que se encuentran a la inte"perie4 e"anando gases y "alos
olores debido a la desco"posicin de "ateria org>nica9
En la #unicipalidad Distrital de )an %uan &autista
8B
se cuenta con un Perfil de proyecto para
la eli"inacin de Residuos )lidos Ino consideran necesario un relleno sanitario Distrital4
porque se trata de una poblacin pequeMa y utilizar>n el relleno sanitario con!unta"ente
con la #unicipalidad pro+incialJ9 uentan con un solo +olquete para el reco!o de basura9
%omunidades m9s a5ectadas
8:
)e deno"ina Rrastrilla!eS a las acciones de li"pieza en lugares donde general"ente no se cuenta
con +as asfaltadas ni +eredas9
8B
Infor"acin proporcionada por un representante de la #unicipalidad Distrital de )an %uan &autista
en las %ornadas 0$cnicas realizadas del ;B al ;E de "ayo del =@@A9
81
Los proble"as de conta"inacin a"biental afectan al con!unto de la ciudad4 sin e"bargo4 la
situacin es ">s crtica para la poblacin que se localiza cerca de los focos de infeccin9 Es
el caso del barrio #iraflores4 Asociacin Villa #ilitar los Licenciados4 La Unin4 entre otros4
que colindan con el sector de coc,apa"pa donde se encuentra ubicado el botadero antes
"encionado9
La o"unidad a"pesina de 0otora que se localiza al lado de la planta de trata"iento de
las aguas residuales4 sufre en "ayor grado los efectos de "alos olores9
82
8.I GESTI1N URBANA
La gestin del desarrollo de la ciudad est> a cargo de las "unicipalidades4 por ello es
i"portante presentar los proble"as de funciona"iento de $stas para la atencin y ser+icio
de la poblacin de su >"bito9 )i bien no se ,a ,ec,o un an>lisis eC,austi+o4 a continuacin
se presentan los principales proble"as encontrados9
8.I.1 G#0$%,+ Mu+%c%Aa*
#ecursos =umanos no especiali/ados
En relacin a los equipos t$cnicos que se encargan de la planificacin y desarrollo urbano4
se obser+a que las "unicipalidades cuentan principal"ente con ingenieros4 y con "uy
pocos arquitectos que tengan eCperiencia en te"as de urbanis"o y desarrollo urbano9
$ocales municipales
-tro de los proble"as encontrados es el local o locales donde funcionan las
"unicipalidades9 La #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga tiene cinco locales4 lo que
influye entre otros4 en la dis"inucin de la eficiencia en la labor que realizan los funcionarios
"unicipales4 ya que el ciudadano quien se +e obligado a desplazarse de un local a otro
para realizar deter"inados tr>"ites4 co"o es el caso de las licencias9
En el caso de la #unicipalidad de ar"en Alto4 se cuenta con dos locales4 y se ,a pre+isto
la construccin de un nue+o local donde funcione de "anera descentralizada4 $ste est>
ubicado en la A+9 #ariscal astilla frente al colegio iro Alegra9 Esta ubicacin es
apropiada4 y podra generar un centro alternati+o en el distrito4 en una zona ">s c$ntrica
para su poblacin y de f>cil acceso9
La #unicipalidad de )an %uan &autista funciona en tres locales4 y est>n estudiando la
posibilidad de construir un nue+o local4 siendo una de las opciones el terreno donde
funcionaba el ca"al "unicipal4 lo que no se reco"endable por el alto grado de
conta"inacin dado el uso que tena9 En terrenos donde ,a funcionado un ca"al
usual"ente persiste la eCistencia de bacterias y +irus que suelen sobre+i+ir "uc,os aMos
I>ntraC4 quiste ,idatdico4 y otrosJ9
)i se localizara un terreno en la Urbanizacin Las A"$ricas4 zona nue+a de la ciudad
podra tener una "e!or ubicacin4 con "ayor accesibilidad para la poblacin del distrito4 con
"e!ores posibilidades de una estructura "oderna y a"plia4 en un >rea ">s c$ntrica4
pudiendo generarse un espacio i"portante en un lugar estrat$gico para el distrito9 La
ubicacin de la "unicipalidad en esta zona se podra co"ple"entar con otras acti+idades de
ndole ad"inistrati+a4 educati+a4 cultural y otras4 y confor"ar un Rnue+o centro distritalS co"o
alternati+a al tradicional entro .istrico ya saturado por la eCcesi+a concentracin de
acti+idades9
La #unicipalidad de %es5s /azareno no cuenta con local propio4 el que actual"ente usa es
alquilado4 ta"poco eCiste disponibilidad de terreno para edificar su local4 ante este proble"a
se tiene la propuesta de ocupar parte de una de las pocas >reas libres de uso p5blico9 Esto
se ,a con+ertido en un proble"a4 gener>ndose opiniones contradictorias en la poblacin ya
que en este distrito ,ay antecedentes de ,aberse lotizado >reas destinadas para uso
p5blico9 De realizarse4 nue+a"ente se actuara de "anera ilegal4 dis"inuyendo las >reas
de recreacin que son i"portantes para la salud a"biental del con!unto de la poblacin de la
ciudad4 ">s aun considerando que este sector solo cuenta con dos parques p5blicos9
83
8nstrumentos de 3estin
Los cuatro distritos que confor"an la ciudad cuentan con su Plan de Desarrollo oncertado
y for"ulan su presupuesto participati+o4 sin e"bargo4 de acuerdo a las entre+istas
realizadas4 el presupuesto participati+o no sie"pre se realiza con la debida preparacin de
los participantes4 para que se ,aga una priorizacin adecuada de los proyectos a e!ecutar9
Persisten proble"as de l"ites interdistritales4 que ,an generado conflictos y que ,an
dificultado el le+anta"iento de infor"acin durante la realizacin del 5lti"o censo a cargo
del Instituto /acional de Estadstica II/EIJ9 Asi"is"o4 eCisten asenta"ientos localizados en
zonas cuyos l"ites est>n en discusin y en algunos casos no reciben la atencin "unicipal
por el proble"a eCistente9
8.I.2 I+0#@u(%)a) C%u)a)a+a
Los aMos de la postF+iolencia poltica4 significan para Ayacuc,o4 no solo el fin del terror y del
"iedo4 sino ta"bi$n la continuidad del creci"iento de la ciudad tanto en eCtensin co"o en
poblacin4 "ayor di+ersificacin cultural y la gestacin de nue+os proble"as9 Entre los
nue+os proble"as +iene a ser la aparicin de las pandillas o "anc,as !u+eniles que ,acia el
5lti"o quinquenio del siglo 334 se incre"ent y gener una preocupacin y te"or en toda la
poblacin por los actos delicti+os que co"etan9 Pero no es slo asunto de pandillas sino
ta"bi$n co"enz a incre"entar los ndices de +iolencia co"5n4 los accidentes de tr>nsito4
la +iolencia fa"iliar y otros actos +ienen afectando la seguridad ciudadana9
Asi"is"o4 la naturaleza propia de la ciudad que genera anoni"ato4 di+ersidad e
indiferencia4 as co"o espacios para que se !unten entre pares y se agrupen quienes no se
conocen Ibares4 discotecas4 fiestas c,ic,a4 c,ic,eras etcJ9 La ciudad dispersa a los
prCi"os Ipadres4 ,i!os4 +ecinos4 a"igosJ separando los lugares de control cara a cara9
La crisis del espacio p5blico en sus dos di"ensiones co"o ele"ento ordenador y
poli+alente4 co"o lugar de interca"bio y de +ida colecti+a y ta"bi$n co"o ele"ento de
continuidad4 de articulacin de distintas partes de la ciudad4 de eCpresin co"unitaria y de
identidad ciudadana9 La ciudad respira por el espacio p5blico9 I&or!a4 =@@8< G8J9
En la actualidad la ciudad4 se ,a con+ertido en el punto focal donde se potencia y di+ersifica
la +iolencia9 La "asificacin urbana por las continuas "igraciones poblacionales +iene
creando desde ,ace aMos proble"as de salubridad4 +i+ienda y seguridad9 La pobreza y el
dese"pleo eCacerban co"porta"ientos +iolentos que afectan el orden p5blico y la
seguridad ciudadana9 Los robos4 los ,urtos4 la +iolacin siste">tica de las reglas de tr>nsito4
los "ontones de basura acu"ulada por distintas partes y la falta de respeto a las nor"as4
son las eCpresiones ">s notorias de una incontenible +iolencia en la ciudad4 que afecta el
nor"al desarrollo de las acti+idades de la co"unidad4 siendo un proble"a de seguridad
ciudadana4 tanto en los espacios p5blicos co"o en los pri+ados9
)eg5n los infor"es de la Polica /acional de la ciudad de Ayacuc,o4 durante el aMo =@@D se
,an registrado =4@BB actos delincuenciales y se presentaron ;:E denuncias por +iolacin
seCual9 Para el =@@E fue =;BB y ;B; denuncias por +iolacin seCual4 sin duda la tendencia
es creciente para a"bos casos I+er AneCo< uadro /9 88J9
De acuerdo a la oficina de )eguridad iudadana de la #unicipalidad Pro+incial de
.ua"anga4 los locales de reunin de las pandillas y personas de "al +i+ir se deno"inan<
&ru!as4 Uingston4 #adero4 PU=4 )0-/E4 La oficina4 Ua+iar4 entre otras9
84
El consu"o del alco,ol es otro proble"a generalizado fa+orecido por abundancia de bares4
recreos4 cantinas4 discotecas4 c,ic,eras4 puestos de e"olientes4 tiendas de abarrotes que
est>n distribuidas por toda la ciudad Rtienen una "esa y cuatro sillas para que
indistinta"ente se to"e gaseosa o cer+eza4 no ,ay pro,ibicin "unicipal para i"pedir que
all la gente to"e y pueden ,acerlo ,asta e"briagarse4 cualquier da de la se"ana9 Un fin
de se"ana se consu"en =B "il ca!as de cer+eza y :@ "il en se"ana santaS IVergara4 =@@E<
:AJ
8D
9 A esto se su"a los co"erciales de fac,ada que ca"bian de giro de negocio durante
las noc,es4 los restaurantes se con+ierten en cantinas4 las tabernas en discotecas9 Por otra
parte la infinidad de fiestas patronales4 religiosas y presentaciones artsticas de fines de
se"ana y del "es4 se ,an con+ertido en el s"bolo del consu"o de la cer+eza9
Entre los ,ec,os y actores in"ediatos que generan la inseguridad son<
- Las pandillas !u+eniles
- La prostitucin y proCenetis"o
- La delincuencia co"5n
- Abuso de alco,ol y drogas
- Accidentes de tr>nsito9
- Los "edios de co"unicacin que difunden "ensa!es de +iolencia9
%ausas estruturales de la iolencia
Las causas general"ente tienen un car>cter estructural co"o<
- La trans"isin intergeneracional de la +iolencia9
- La pobreza4 el racis"o y la eCclusin social que no solo producen carencias "ateriales
eCtre"as y desestructuracin fa"iliar4 co"unitaria sino rencor y resenti"iento social9 La
pobreza restringe o eli"ina la posibilidad de capacitarse para enfrentar la +ida4 el traba!o
calificado4 recorta el tie"po proyecti+o y por ende li"ita la perspecti+a futura9
- Las transfor"aciones surgidas por la "igracin co"pulsi+a durante la guerra senderista
y posterior a ella9 Esto ,izo crecer la ciudad sin posibilidad de dotar de los ser+icios
b>sicos a los nue+os pobladores4 as co"o ,a "odificado las for"as de +ida que
tu+ieron que enfrentar los ca"pesinos y sus ,i!os9
- Las polticas econ"icas neoliberales que pri+ilegian los logros "acroecon"icos y que
incre"entan los abis"os sociales4 produciendo una suerte de Rdesec,os socialesS9
- Decli+e de las instituciones de socializacin a los nue+os "ie"bros de la sociedad tales
co"o la fa"ilia y la escuela4 encargadas de establecer el lazo social y la "e"oria
co"unitaria9
- La falta de oportunidades de e"pleo4 de "o+ilidad social o econ"ica4 se agra+a en una
sociedad que pro"ue+e agresi+a"ente el consu"o "ediante la tele+isin y la
publicidad9
- La falta de orientacin4 super+isin4 presencia4 afecto y apoyo de los padres y otros
"ie"bros de la fa"ilia9 Esto se asocia con la +iolencia do"$stica9
- La i"agen corrupta y abusi+a de la polica4 del siste"a !udicial y las c>rceles incre"enta
el e"pleo de "odalidades no oficiales de !usticia y las c>rceles incre"enta el e"pleo de
"odalidades no oficiales de !usticia co"o los linc,a"ientos9 As los !+enes creen que la
!usticia depende de la clase y de la raza4 y que ellos son sus pri"eras +cti"as9
8mportancia del Serena/go
El proble"a de la inseguridad se +iene afrontando con un con!unto de "edidas
i"ple"entadas en cada distrito< En Ayacuc,o la 'erencia de Desarrollo )ocial +iene
8D
Vergara4 Abilio< RPandillas y pandilleros9 %u+entud4 +iolencia y culturaS9 U/).9 A"ares y #inisterio
del Interior9 Ayacuc,o9 =@@E
85
desarrollando un con!unto de proyectos de pre+encin4 a esto se su"a la labor disuasi+a del
cuerpo del serenazgo y represi+a de la Polica /acional9 En ar"en Alto lo ,acen los
serenos Icreado "arzo del =@@AJ los o"it$s de )eguridad ciudadana y por grupos
!u+eniles RiXc,ari4 %uXa4 ade!o9 En )an %uan &autista y %es5s /azareno4 con el cuerpo de
)erenazgo y los co"it$s de seguridad +ecinal9
CUADRO N9 >2
NEMERO DE SERENOS SEGEN DISTRITOS 2008
#unicipalidad antidad de serenos
Ayacuc,o B@
ar"en Alto B
)an %uan &autista ;:
%es5s /azareno E
0otal ED
6uente< )eguridad ciudadana de los distritos en "encin9 =@@A9
-tro causante de la inseguridad ciudadana +iene a ser los accidentes de tr>nsito +e,icular4
ocurridos en los : distritos de la ciudad capital4 pero el distrito de Ayacuc,o lo tiene el G@O
de las ocurrencias9
o"o se podr> notar el n5"ero de ,eridos es bastante alto y que co"bina la tendencia con
c,oque y fuga y la i"prudencia del conductor9 0odo ali"enta la inseguridad en las calles de
la ciudad4 donde se est> llegando al eCtre"o que los c,oferes de los +e,culos +ienen
dictando las reglas de uso de las calles4 "ientras los peatones se so"eten a dic,as reglas9
Una situacin que debe ser> re"ediada con el co"pro"iso de todas las autoridades y la
poblacin4 pues para una ciudad pequeMa las cifras de accidentes y los costos en +idas
,u"anas resultan bastante ele+ada9
6iolencia 5amiliar
La +iolencia fa"iliar es un proble"a eCtendido y recurrente en la ciudad4 que afecta el
derec,o a la +ida4 la integridad fsica y squica4 la salud4 la seguridad personal4 la libertad
seCual y la libertad indi+idual de las +cti"as que general"ente son las "u!eres4 niMos y
!+enes9 En el Per54 siete de cada diez "u!eres son +cti"as de agresiones fsicas o
psicolgicas en el conteCto de episodios de +iolencia fa"iliar
8E
9 )i bien es un proble"a de
car>cter pri+ado pero sus consecuencias adquieren car>cter social4 que ali"enta la
inseguridad9
8E
Estudio de +icti"izacin en las ciudades de Li"a4 Arequipa4 usco4 .ua"anga4 Iquitos y 0ru!illo9 )I/A)E #I/I/0ER9
=@@B9
86
CUADRO N9 >8
NEMERO DE AGRESIONES SEGEN TIPOS DE VIOLENCIA 200I - 2008
T%A!0 )# F%!*#+c%a 200I 2008 G#+#(! a Mu+%!H
Violencia 6sica =BE ;8=
Violencia Psicolgica 8:E ;@=
Violencia )eCual E@ =B
TOTAL ;I> 2B:
#u!eres +cti"as D8E =8G
Varones +cti"as 8E =@
TOTAL ;I> 2B:
6uente< entro E"ergencia #u!er4 Ayacuc,o =@@A9
Los costos de la inseguridad tiene costos directos N indirectos4 costos no "onetarios9 En ese
orden cabe destacar el incre"ento sostenido de la delincuencia4 deterioro de la
institucionalidad fa"iliar y la desconfianza en las instituciones y autoridades que en el
aspecto "acro +iene deteriorando las bases de la de"ocracia y la econo"a9
Las alternati+as de solucin co"prenden< las "edidas represi+as a corto plazo y las
"edidas de pre+encin a "ediano plazo4 pues la pre+encin es "enos onerosa que la
represin9 Las "edidas represi+as est> a cargo de la polica nacional4 en ella colabora el
cuerpo de serenazgo con "edidas de "itigacin4 con acciones de restriccin de +enta de
bebidas alco,licas4 apertura de nue+os espacios p5blicos de recreacin y capacitacin y
organizacin de +ecinos para ,acer un aliado en la luc,a contra la inseguridad9
/o se puede concebir el desarrollo urbano sin considerar la necesidad de locales y personal
adecuado para tratar este tipo de proble">tica9 Asi"is"o4 se requiere contar con espacios
p5blicos que per"itan la difusin "asi+a de los derec,os ciudadanos4 donde se puedan
utilizar di+ersos "ecanis"os para la co"unicacin y la sensibilizacin respecto a este tipo
de proble">tica9
8nstituciones " organi/aciones sociales
En los 5lti"os aMos se nota clara"ente la recuperacin de +italidad de las instituciones4
luego de un periodo conflicti+o que ,a debilitado en sus funciones co"o ta"bi$n en su
representacin4 en ese sentido la +italidad institucional se traduce en la capacidad de
representacin y articulacin de los actores sociales ba!o deter"inados propsitos y lneas
de accin institucional9
En la actualidad se ,abla de capital institucional4 concepto to"ado del Plan de Desarrollo de
la Pro+incia de .ua"anga4 se refiere a la calidad de sus capacidades4 inter+enciones y
resultados9 ECiste "ayor capital institucional cuando $stas desarrollan un traba!o
concertado4 co"ple"entando esfuerzos y recursosP cuando obran co"o facilitadores de la
"o+ilizacin y el desarrollo de los capitales sociales de las poblaciones con las que act5an9
ECiste capital institucional se adquiere cuando las instituciones act5an con transparencia y
cuando "uestran apertura para aprender de la propia sabidura de las poblaciones9
uando las instituciones operan de "anera inteligente y de"ocr>tica4 son capaces de
co"binar las "5ltiples for"as de capital Inatural4 ,u"ano4 social4 econ"ico4 financieroJ4
generando una nue+a y superior for"a de capital que es el capital sin$rgico9 Este capital
superior es el que per"ite sustituir el crculo +icioso de la pobreza por un crculo +irtuoso
,acia el desarrollo9
87
)e nota una creciente +oluntad de concertacin y co"ple"entariedad de esfuerzos entre
instituciones p5blicas y pri+adas basadas en el di>logo4 lo que ocurre en los procesos de
for"ulacin de planes estrat$gicos ,asta los ni+eles distritales4 genera y abre "ecanis"os
participati+os que per"ite traba!ar con +isiones co"partidas4 disposicin a su"ar esfuerzos4
y pasar de la +isin proyecto a la +isin plan9 Las "esas de concertacin se enca"inan por
este sendero y deben ser potenciadas con la participacin de los gobiernos locales y la
poblacin organizada9
La uni+ersidad no asu"e a5n su rol director en el desarrollo regional9 )u ausencia en los
procesos de la planificacin ,ace notar su deficiencia institucional y acad$"ica4 pues
fortalecer la descentralizacin y pro"o+er el desarrollo ,u"ano co"petiti+o requiere de una
uni+ersidad que oriente sus acti+idades de acuerdo a los tie"pos9
El con!unto de organizaciones sociales que representan a distintos sectores de la sociedad4
gre"ios y asociaciones4 en su "ayora integran el 6rente de Defensa del Pueblo de
Ayacuc,o4 un organis"o de alcance regional4 cuyo ob!eti+o4 seg5n su estatuto es4 defender
al pueblo en todas sus rei+indicaciones4 sea a ni+el local4 pro+incial4 regional y nacional9
La eCistencia de las organizaciones sociales es un aspecto i"portante para la sociedad4
pues constituye el canal de co"unicacin entre las instituciones y la poblacin9 El grado de
organizacin4 co,esin y representacin de las organizaciones es un canal que per"ite
adquirir +isibilidad en el escenario social y poltico4 de a, la necesidad de i"pulsar y orientar
co"o aliado del proceso de desarrollo9
Entre las instituciones de "ayor fuerza y representati+idad figuranP El 6rente de Defensa del
Pueblo de Ayacuc,o4 aunque es una organizacin de tinte poltico4 pero su participacin es
"uy i"portante en la "arc,a institucional del pueblo ayacuc,anoP otra organizacin +iene a
ser la 6ederacin de lub de #adres I6EDE#AJ4 se caracteriza por su gran capacidad de
con+ocatoria y fuerza para negociar y lograr sus peticiones4 la 6ederacin Agraria
a"pesina de Ayacuc,o I6ADAJ que agrupa a los ca"pesinos de la regin y se caracteriza
por su capacidad de con+ocatoria9
Entre las organizaciones sindicales destaca la de onstruccin i+il4 y )U0E se caracterizan
por su car>cter "asi+o y fuerza sindical9 Las asociaciones de +i+ienda de zonas perif$ricas
igual"ente son organizaciones fuertes que en deter"inados "o"entos se apropian de los
espacios p5blicos para ,acer sentir sus peticiones9
)e espera de los lderes "ayor +oluntad poltica a concertar y participar en "ecanis"o de
di>logo9 La #esa de oncertacin de Luc,a ontra la Pobreza de Ayacuc,o se legiti"a
co"o instancia facilitadora del proceso de construccin de la agenda y di>logo9
Las de"andas de las organizaciones sociales responden a la eCigencia de resol+er las
necesidades de los ser+icios b>sicos4 educacin4 salud4 asfaltado de calles y entre otrasP
"ientras por la zona c$ntrica la de"anda de las organizaciones gira en torno a la
conta"inacin del aire4 de los residuos slidos4 ac5stica4 la tugurizacin4 seguridad
ciudadana y entre otros9
88
CUADRO N9 >>
INSTITUCIONES Y ORGANITACIONES SOCIALES DE LA CIUDAD DE AYACUCHO 2008
O(@a+%6ac%!+#0 D#$a**#
Educati+as
Uni+ersidad Estatal I@;J4 6iliales de Uni+ersidades Pri+adas I;@J4 pedaggico
estatal I@;J pedaggicos pri+ados I@8J
Institutos )uperiores 0ecnolgicos Estatales I@8J Pri+ados I@BJ entros de
EnseManza de ni+el inicial4 pri"aria y secundaria entre estatales y pri+adas9
Ade">s de E0PR-4 PR-/EI4 unas4 /idos y WaYa Yasis
Instituciones< Direccin Regional de Educacin H Unidad de 'estin Educati+a
Local H U'EL9
olegios profesionales
Ad"inistradores4 Econo"istas4 Ingenieros4 #$dicos4 -dontlogos4 Enfer"eros4
ontadores4 &ilogos4 -bstetrices4 Ku"ico far"ac$uticos4 Antroplogos4
Abogados4 Profesores4 Arquitectos4 0raba!adores sociales4 /otarios p5blicos4
periodistas4
-rganis"os /o
guberna"entales
En el >"bito urbano ,ay un con!unto de instituciones abocados a distintas
acciones co"o educacin4 a"biente4 social4 cultura4 artesana4 cr$ditos4
reparacin de +cti"as de +iolencia< EDAP4 EPR-DEP4 Visin #undial4 )-)4
#o+i"iento #anuela Ra"os4 0area4 Asociacin )er4 ,irapaq4 WaYaXuna"anta4
-#I)E.4 Asociacin PRADERA4 Asociacin PRI)#A4 IDE)I4 PAIDE4 )/V
.olanda4 IDEA4 Asociacin paz y esperanza4 Vecinos Per5
)ocioculturales
-rganizaciones de ,er"andad de la iglesia catlica y e+ang$licas4 Elenco de
danzas de la U/).4 0una Uni+ersitaria4 "5ltiples con!untos y grupos "usicales
de di+erso g$nero4 grupos de danza y teatro9
Instituciones de gobierno
regional4 local y co"unal
'obierno Regional4 #unicipalidad Pro+incial y Distritales< ar"en Alto4 )an %uan
&autista4 %es5s /azareno4 #esa de concertacin de luc,a contra la pobreza9
Presidencia de co"unidades a"pesinas 0otora4 (ana"illa4 Kuicapata4
#ollepata4 .uascaura4 Anda"arca9
Instituciones p5blicas
Direcciones regionales< )alud4 Educacin4 0ransportes4 co"unicaciones +i+ienda
y construccin4 De co"ercio eCterior 0uris"o IDIRE0URJ4 Agricultura4 0raba!o y
pro"ocin de e"pleo4 Energa y #inas9 orte superior de %usticia4 -#A
distrital4 #inisterio P5blico4 Defensora del Pueblo4 Procuradura p5blica regional4
'obernaciones distritales4 E!$rcito del Per54 Polica /acional4 Instituto /acional
Penitenciario4 o"paMa de &o"beros4 &eneficencia P5blica4 entro de
pro"ocin de la fa"ilia4 )U/A04 )U/ARP4 IPD4 I/EI4 #I#DE)4 I/4 -6-PRI4
PE))4 RE/IE4 -/P4 -)I/ER'4
Pri+adas
6inancieras< &ancos I@DJ4 a!as #unicipales I@8J4 a!as ruralesI@=J4 ooperati+as
de a,orro y cr$ditoI@8J4 EDP(#E EDI6IAR4 6inca Per54 Asociacin RazuYillXa4
y otras9 0iendas co"erciales4 ,oteles4 restaurantes4 agencias de +ia!es4 bares4
club de bailes IdiscotecasJ4
're"iales
#esa de concertacin de luc,a contra la pobreza por cada distrito4 Asociacin
/acional de 6a"iliares )ecuestrados Detenidos y Desaparecidos del Per5
IA/6A)EPJ Red de %+enes para los Derec,os .u"anos4 #esa de oncertacin
de la !u+entud ayacuc,ana4 lub G de dicie"bre49
-rganizacin de onstruccin i+il4 )U0E Ayacuc,o4 )indicato de 0raba!adores
de )alud4 )indicato de Docentes de la U/).4 )indicato de 0raba!adores
Ad"inistrati+os de la U/).4 're"io de carniceras del "ercado4 're"io de
c,oferes4 're"io de artesanos4 6ederacin de "ercados4 6ederacin de &arrios4
6ederacin Agraria Departa"ental Ayacuc,o4 Asociacin de ganaderos4
6ederacin de lub de #adres de Ayacuc,o I6EDE#AJ y entre otros9
-rganizaciones barriales
)eg5n EP)A)A4 ,ay ;G@ organizaciones en el con!unto de la ciudad co"o<
urbanizaciones4 Asociacin pro+i+ienda4 pueblos !+enes4 cooperati+as de
+i+ienda4 asenta"ientos ,u"anos4 barrios y otros9
-rganizacin de
Residentes
Asociacin de residentes anda,uaylinos4 c,inc,erinos4 puneMos4 ta"binos4
+ilquinos4 cangallinos4 entre otros
0ransportes
0ransporte Urbano4 #ototaCistas4 Interpro+incial4 0ransporte de arga
Patri"onio cultural
Proteccin de a"bientes culturales< Patronato ultural4 Instituto /acional de
ultura9
Polticos
Partidos polticos locales4 regionales y nacionales APRA4 Unidad /acional4
Partido /acionalista4 #o+i"iento de integracin regional I#IREJ4 6rente Regional
Ayacuc,o I6RAJ4 .atun 0arpuy4 Renaci"iento Andino y entre otras agrupaciones
locales
89
2- AN2LISIS PROSPECTIVO
P(!c#0!0 %+$#(+!0
F 0endencia al creci"iento en zonas no aptas4 ocupando >reas de quebradas4 laderas
del cerro La Picota y otras zonas de peligro
F 0endencia de destruccin del patri"onio "onu"ental de la ciudad
F onflicto de intereses entre la "unicipalidad y los dueMos de negocios de di+ersin
nocturna
F -cupacin de espacios de uso p5blico
E+$!(+!0
F -cupacin de >reas p5blicas para realizar acti+idades urbanas
F #edidas de negociacin para desconcentrar el transporte urbano y li"itar la
circulacin de +e,culos antiguos que conta"inan el "edio a"biente
E0c#+a(%!0 ac$ua*#0
F De"anda de solucin de los proble"as de +i+ienda
F 0ensin en los transportistas generada por la presin de la "unicipalidad para
ordenar el tr>nsito en la zona central de la ciudad
)i bien el te"a de riesgos en la ciudad no es el 5nico4 el an>lisis se centra en esta te">tica
d>ndole prioridad frente a otros proble"as de la ciudad9
Escenarios pro.a.les si no se limita el crecimiento ur.ano en (onas de riesgo y si no se
prev* el tratamiento de las (onas vulnera.les en la ciudad
23
:
Escenario ante la posible ocurrencia de un sismo de magnitud ?;
Los efectos en el #rea de estudio ser,an los siguientes:
F 4olapso de las edificaciones por fallas estructurales en edificaciones de ado.e y
ladrillo en mal estado de construccin y u.icadas en las laderas so.re suelos poco
compactos lo 1ue significar,a la destruccin en aproximadamente 5%-%6 de la
ciudad y su entorno-
F Da&os considera.les en el $7-% 6 de las edificaciones del centro "istrico afectando
a una po.lacin aproximada de 5%,%%% a.-
F Desa.astecimiento de los servicios .#sicos por colapso de redes de agua y
desag'e, adem#s por el colapso de los reservorios, con los consiguientes
pro.lemas de salu.ridad e incremento de enfermedades infecto contagiosas-
F Disminucin de la capacidad operativa de los servicios de emergencia por da&os
sufridos en las instalaciones de ospitales 8Regional y Es+!L9D:, 4omisar,as y
Estacin de ;om.eros< y restriccin en la comunicacin por da&os en el servicio-
F Posi.le ocurrencia de incendios post=eventos s,smicos especialmente en las
construcciones antiguas y precarias
F Posi.le interrupcin del acceso a la ciudad por la v,a Los Li.ertadores en el sector
comprendido en la !v- >avier P*re( de 4uellar, por desli(amientos de las laderas-
F Destruccin de los servicios educativos y disminucin de las actividades comerciales
y de servicios en la ciudad-
8A
Estudio de pre+encin de riesgos9 I/DEI =@@:
90
Escenario de riesgo ante 5enmenos de origen clim9tico
Los cam.ios clim#ticos 1ue provocan inundaciones severas, transporte de sedimentos y
sedimentacin de.ido a: a los altos caudales so.re el r,o !lameda y las 1ue.radas 1ue
atraviesan la ciudad y su entorno< y el desli(amiento de laderas por efectos de las lluvias-
4onfigurando los efectos siguientes:
F 4olapso de las edificaciones de ado.e en los sectores expuestos por
"umedecimiento impacto y erosin en los cimientos y paredes-
F ?iviendas e infraestructura afectadas por el des.orde de los las 1ue.radas 1ue
cru(an la ciudad: Totorillas, 4"a1ui"uaycco, @anaccacca, etc- de.ido a la
colmatacin de su cauce por el tipo de sedimentos 1ue se desli(an por efectos de
las lluvias, el arro0o de residuos slidos-
F 4olmatacin de redes de distri.ucin y colectoras de desag'e< con reflu0o de aguas
servidas-
F Anterrupcin parcial del sistema de agua pota.le en (onas afectadas-
F Da&os en la infraestructura del sistema de alcantarillado por 1ue las aguas de lluvias
son conducidas a los desag'es a trav*s de drenes
F Erosin de las v,as no pavimentadas, provocando el aislamiento de algunos
sectores-
E0c#+a(%!0 Pu$u(!0" $#+)#+c%a*#0" )#0#a'*#0 y A!0%'*#0
A continuacin se esbozan algunos escenarios4 considerando los proble"as que se
consideran ">s i"portantes4 y sin abarcar la totalidad de la proble">tica urbana4 con la
finalidad de lla"ar la atencin respecto a aquellos aspectos que son centrales y sobre los
que es necesario inter+enir en el corto plazo9
F !cciones de prevencin y control de riesgos
F 4ontrol ur.ano y educacin am.iental para disminuir la contaminacin y la ocupacin
de (onas no aptas
F Di#logo sostenido y acuerdos para promover el cam.io me0orando la vialidad
principalmente en la (ona central de la ciudad-
F 4ooperacin internacional interesada en apoyar las inversiones sociales en la ciudad
F Anversionistas privados interesados en invertir en actividades econmicas en las
(onas rurales 1ue incide en generar mayores posi.ilidades de desarrollo
demandando servicios ur.anos para la comerciali(acin de productos-
91
)u poblacin goza de bienestar porque la ciudad en la que +i+e es segura4 li"pia4 con
parques y ala"edas que brindan confort4 crece de "anera ordenada4 es ,ospitalaria y
atracti+a al turis"o4 "uestra los )itios Arqueolgicos4 Patri"onio #onu"ental y costu"bres4
deslu"brando con su cultura a los +isitantes9
)e ,a logrado reducir la inseguridad y el entro .istrico est> en recuperacin con
acti+idades de +i+ienda4 culturales y tursticas4 atrayendo a +isitantes nacionales e
internacionales9
La acti+idad turstica4 la pequeMa y "icro e"presa se encuentran en pleno desarrollo y
brindan e"pleo e ingresos a la poblacin de los cuatro distritos que confor"an la ciudad4
"anteniendo las condiciones "edio a"bientales9
F!($a*#6a0
La ciudad de Ayacuc,o cuenta con +alles naturales co"o .uatatas y Ala"eda9
ondiciones cli">ticas son saludables9
)er+icios b>sicos abastecen a la "ayor parte de la poblacin9
reciente inter$s de la poblacin por la conser+acin del "edio a"biente9
ECistencia de facultades con orientaciones "edio a"bientales en el ni+el de pregrado y
postgrado de la Uni+ersidad /acional )an ristbal de .ua"anga9
0iene un gran potencial turstico4 patri"onio "onu"ental y cultural factible de ser
eCplotado en beneficio de la econo"a de la poblacin9
Ayacuc,o es el centro econ"ico co"ercial ">s i"portante que dina"iza la regin y
articula el e!e costero con la sel+a de la regin9
La 'erencia de Desarrollo )ocial de la "unicipalidad pro+incial est> desarrollando
acti+idades pre+enti+as dirigidas a niMos y !+enes< talleres de danza4 teatro4 concurso
de dibu!o4 produccin de se"illeros del deporte4 for"acin de l`deres !u+eniles9
La )ubgerencia de )eguridad iudadana de la "unicipalidad pro+incial cuenta con
personal de eCperiencia y con equipa"iento para atender esta proble">ticaP de igual
"anera las "unicipalidades distritales9
El Plan de Desarrollo oncertado del distrito de Ayacuc,o y el Plan -perati+o Anual
=@@A consideran co"o uno de los ob!eti+os "e!orar la seguridad ciudadana en la ciudad9
Las relaciones de cooperacin y coordinacin que "antiene la "unicipalidad con otras
instituciones y sociedad ci+il organizada4 as co"o con la Polica /acional4 entro de
E"ergencia #u!er4 -/'s y otras9
La participacin de una parte de la poblacin en las !untas +ecinales de seguridad
ciudadana9
Instituciones del Estado y -/'s +ienen desarrollando proyectos orientados a la atencin
de la poblacin +ulnerable y con conductas de riesgo4 tales co"o< entro de E"ergencia
#u!er4 6iscala y %uzgado de 6a"ilia4 -/' #anuela Ra"os4 entro Loyola9
92
VISI1N DE DESARROLLO DE LA CIUDAD DE AYACUCHO AL 2018
@A"acuc=o se consolida como ciudad tur!stica por su gran legado
cultural e =istrico " se =a conertido en la %iudad %ultural m9s
importante del Per-A;
OA!($u+%)a)#0
reacin del #inisterio del "edio a"biente
ECistencia de tecnologa y redes sociales preocupadas por el proble"a "edio a"biental9
Posibilidad de alianzas o con+enios con entidades co"o PR-/A#A.)9 #inisterio de
Agricultura4 onstruyendo Per54 #i &arrio9
ooperacin Internacional para la conser+acin del "edio a"biente co"o la U6W4
6ondo Italo Peruano4 y para financiar proyectos en el centro urbano "onu"ental9
In+ersiones p5blicas y pri+adas< por e!e"plo 6-A#4 A/-/ forestal9
ECistencia de >reas libres para la forestacin con especies nati+as9
6erias pro+inciales4 y en "ercados nacionales e internacionales de artesana y turis"o9
Incre"ento de la de"anda nacional e internacional de turis"o9
La apertura de instituciones p5blicas y pri+adas a establecer alianzas estrat$gicas para
,acer frente al proble"a de la inseguridad9
0ecnologa de infor"acin en tie"po real y los "edios "asi+os de co"unicacin
accesibles9
El inter$s del gobierno central en "e!orar la atencin de seguridad ciudadana con
incre"ento del personal policial y equipa"iento9
D#'%*%)a)#0
Insuficientes recursos logsticos "odernos para el cuerpo de serenazgo de la
"unicipalidad9
Escasez de recursos ,u"anos calificados para atender a toda la ciudad con progra"as
de pre+encin y seguridad9 ECiste desbalance entre la cantidad de serenos y los
proble"as que se presentan9
La congestin +e,icular en el centro de la ciudad y la conta"inacin a"biental son
factores crticos4 que durante +arias gestiones se ,a buscado solucionar4 sin e"bargo4
se requieren traba!ar propuestas con una participacin acti+a de los actores
in+olucrados4 as co"o de la ciudadana en general9
La progresi+a ocupacin del espacio urbano sin planificacin y sin ser+icios b>sicos
constituye un aspecto crtico en la ciudad4 siendo necesario su atencin en di>logo con
las organizaciones +ecinales9
El d$ficit de >reas +erdes en la ciudad requiere ser atendido4 para "e!orar la calidad de
+ida de su poblacin as co"o4 para "e!orar la i"agen urbana y ,acerla ">s atracti+a
para el turis"oP para ello se cuenta con un equipo "unicipal bastante acti+o9
El equipa"iento urbano para el con!unto de la ciudad requiere especial atencin< se
carece de un ca"al bien ubicado4 no se cuenta con un relleno sanitario y no se ,an
clausurado los botaderos de basura4 ,ay concentracin y desorden en las acti+idades
co"erciales en el entro .istrico de la ciudad4 persistencia del co"ercio a"bulatorio4
concentracin de rutas de transporte p5blico4 el ce"enterio tiene una proyeccin de
atencin para 8 aMosP y no se cuenta con un 0er"inal para transporte de carga9
)e "antiene un rit"o constante de deterioro y falta de "anteni"iento del patri"onio
arquitectnico y entorno "onu"ental en el entro .istrico4 a esto se su"a la ausencia
de sanea"iento legal de los in"uebles li"itando las posibilidades de acceso al cr$dito
para posibilitar in+ersiones desde los "is"os propietarios9
.a crecido la inseguridad de la poblacin4 ,ay presencia de pandillas y ,an proliferado
los nig,t clubs en la zona central de la ciudad9
)e est> desapro+ec,ando el potencial turstico de la ciudad y sus alrededores4 ya que no
se est>n desarrollando acciones i"portantes que contribuyan a fo"entar la acti+idad
turstica durante el aMoP y $sta solo se desarrolla con cierta intensidad en )e"ana )anta
y arna+ales9
93
A&#+a6a0
-cupacin de cauces naturales que perturban el flu!o de las aguas cuando se presentan
llu+ias estacionales9
Desastres naturales9
iudad con posibilidades de sis"os de "agnitud E
0ugurizacin y ,acina"iento9
onstrucciones y ocupacin del suelo con acti+idades no co"patibles que daMan el
entorno urbano y el patri"onio "onu"ental de la ciudad9
reci"iento urbano no planificado ocupando >reas de alto riesgo sin de!ar espacio para
>reas +erdes9
Incre"ento de precios de co"bustibles en el "ercado internacional9
#edios de co"unicacin "asi+o difunden "ensa!es cargados de +iolencia y pornografa9
El siste"a penitenciario en lugar de resocializar a los infractores de la Ley4 fa+orece
indirecta"ente a una "ayor profesionalizacin en actos delincuenciales9
urricula educati+a descuida for"acin ,u"anstica y en +alores de la poblacin
escolar9
/iMos y adolescentes usan cabinas p5blicas de Internet sin super+isin
94
BIBLIOGRAF7A
1. DE LA RU* &AR&-*A4 WaldenP 0E/-RI- A'UIRRE4 IndiraP 'ARR-4 'ladys #ara9
=@@D An>lisis de la situacin de )alud en el .ospital Regional de Ayacuc,o
A)I) =@@D9 Propuesta t$cnica del Plan /acional oncertado en )alud9
#I/)A =@@D9
2. EP)A)A E"presa Prestadora de )er+icios de )anea"iento de Ayacuc,o9
=@@@ Estudio de I"pacto A"biental
3. 'obierno Regional Ayacuc,o9
=@@A Plan de Desarrollo oncertado Regional =@@E H =@=:
4. Instituto /acional de Defensa i+il II/DEIJ
=@@: Plan de Pre+encin ante Desastres9 Uso del )uelo y "edidas de
"itigacin9
5. Instituto /acional de Infor">tica y Estadstica9
=@@D Ayacuc,o co"pendio estadstico =@@D9
;GGD Per5 i"plicancias socioecon"icas del futuro creci"iento de"ogr>fico
departa"ental< ;GGB H =@@;B9
6. #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9
=@@E Plan de Desarrollo oncertado de la pro+incia de .ua"anga al =@;B9
7. #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9
=@@E Plan de Desarrollo oncertado distrital al =@;89
8. #unicipalidad Distrital de ar"en Alto9
=@@E Plan Estrat$gico de Desarrollo del distrito de ar"en Alto al =@;:9
9. #unicipalidad Distrital de )an %uan &autista9
=@@E Plan Estrat$gico de Desarrollo )an %uan &autista al =@;89
10. #unicipalidad Distrital de %es5s /azareno9
=@@E Plan de Desarrollo Local Participati+o %es5s /azareno al =@;89
11. )0R-UA4 ordula9
=@@A Unidos nos ,ace"os respetar9 %+enes identidades y +iolencia en
Ayacuc,o9 Edic9 IEP H U/IE69
12. )I/A)EF #I/I/0ER
=@@B Estudio de +icti"izacin en las ciudades de Li"a4 Arequipa4 usco4
.ua"anga4 Iquitos y 0ru!illo9
13. VER'ARA4 Abilio9
=@@A Pandillas y pandilleros9 %u+entud4 +iolencia y cultura9 U/).9 A"ares
y #inisterio del Interior9 Ayacuc,o9
95
PARTE II
96
>. PROPUESTAS DE DESARROLLO URBANO
>.1 S?+$#0%0 )#* D%a@+,0$%c! y A#(0A#c$%Fa0
E<pansin Urbana sin plani5icacin
La eCpansin urbana en los 5lti"os ;= aMos en la ciudad de Ayacuc,o se ,a
caracterizado por la continuidad del proceso de ocupacin de zonas de riesgo y la
consolidacin de >reas urbanas en los distritos de )an %uan &autista y ar"en Alto
I+er ite" B9A /Q ; Plano &ase4 y Plano /Q : E+olucin Urbana4 Plano /Q B )ntesis
de la proble">tica fsico espacialJ9 El aMo =4@@@ se crea un nue+o distrito %es5s
/azareno y se contin5a la ocupacin en las laderas de la Kuebrada de Puracuti4 as
co"o la zona aledaMa a la Planta de 0rata"iento de Aguas )er+idas9
Asi"is"o4 se ,an ocupado parcial"ente zonas arqueolgicas< Vista .er"osa
Icercana al AeropuertoJ4 VaYinpuquio Ial sur de la ciudadJ4 #uyo -rqo Ial noroeste
de la ciudadJ4 as co"o >reas colindantes al Aeropuerto9
La zona de #ollepata carece de ser+icios b>sicos de agua y desag?e4 sin e"bargo4
,ay un proceso de ocupacin desde ,ace A aMos aproCi"ada"ente4 esti">ndose a
la fec,a una poblacin de cerca de 84@@@ fa"ilias9
.acia el oeste4 ,a continuado la ocupacin de las laderas del cerro La Picota4 con
suelos de alta pendiente4 erosionables y de poca resistencia9 .acia el sur de la
ciudad en Kuicapata4 se ,an ocupado >reas cercanas a la planta de
Al"acena"iento de Agua Potable de alto peligro4 con suelos eCpansibles de
diato"ita de ba!a capacidad portante9
Transporte " 6ialidad de5iciente en los distritos
Aunque se ,an realizado estudios y propuestas toda+a no se ,a logrado reordenar
el transporte urbano en la ciudad4 "anteni$ndose la concentracin de rutas en el
entro .istrico de la ciudad4 as co"o los ni+eles de conta"inacin a"biental9 La
"ayora de +as de los distritos que confor"an la ciudad est>n sin asfaltar4
contribuyendo a la conta"inacin at"osf$rica4 y al d$ficit de ser+icios de transporte
urbano por las "alas condiciones de las +as9 )in e"bargo4 se est> iniciando
traba!os de "e!ora"iento de algunas +as9
Problemas de contaminacin ambiental " d5icit de equipamiento
ECiste un proceso de ocupacin de las quebradas que constituyen el drena!e natural
de las aguas de llu+ia4 y que se ubican en la zona norte y sur de la ciudad4 a pesar
que desde el aMo ;GGD el Plan Director ya ,aba establecido su preser+acin co"o
*ona de Proteccin A"biental9 Asi"is"o4 se obser+a la acu"ulacin de basura en
+arios tra"os del Ro Ala"eda y de las quebradas que atra+iesan parcial"ente la
ciudad I+er ite" B9A Plano /Q D )ntesis de la proble">tica a"bientalJ9
La eli"inacin final de los residuos slidos se realiza sin un trata"iento adecuado4
eCistiendo un antiguo &otadero en la zona de coc,apa"pa que se encuentra
97
abandonado sin ,aberse realizado un cierre adecuado del "is"o9 El 0er"inal
0errestre interpro+incial est> en su fase final de construccin4 y se requiere contar
con >reas destinadas a 0er"inales 0errestres interdistritales y 0ransporte de arga
para una "e!or organizacin del tr>nsito en la ciudad9 El ce"enterio tiene un tie"po
esti"ado de 8 aMos para su funciona"iento4 por lo que se requiere pre+er un >rea
para un futuro ce"enterio9
D5icit de 9reas erdes " ocupacin de espacios p-blicos
ECiste d$ficit de >reas +erdes en la ciudad y de espacios de recreacin para niMos y
!+enes4 lo que se contrarresta con la oferta de acti+idades "enos propicias para el
desarrollo integral de esta poblacin que es el futuro capital ,u"ano de la ciudad9
En algunas zonas de la ciudad se obser+a la ocupacin de espacios p5blicos para el
desarrollo de acti+idades econ"icas u otras4 usurpando los espacios destinados a
la poblacin en su con!unto9
Usos de suelo no compatibles en /onas de uso residencial
En la ciudad de Ayacuc,o se obser+a la localizacin de di+ersos tipos de
acti+idades4 tales co"o nig,t clubs4 grifos y +enta de gas4 as co"o fabricacin de
productos pirot$cnicos4 "adereras4 entre otros4 que requieren ser reubicadas ya que
no son co"patibles con la acti+idad residencial por los conflictos que genera9
8nseguridad ciudadana
Los proble"as de inseguridad ciudadana perturban la tranquilidad de la poblacin de
la ciudad9 Algunos de estos proble"as4 co"o es la proliferacin de bares y cantinas4
as co"o nig,t clubs en el centro de la ciudad est>n siendo abordados por la gestin
"unicipal4 sin e"bargo4 ade">s de las acciones de control4 se requiere una
inter+encin integral y de car>cter pre+enti+o I+er ite" B9A Plano /Q E )ntesis de la
proble">tica socialJ9
Deterioro del %entro 7istrico
ontinua el proceso de deterioro y de"olicin de in"uebles de +alor ,istrico y
"onu"ental en el entro .istrico de Ayacuc,o4 sin e"bargo4 se cuenta con una
oficina especializada para el control urbano y orientacin a los +ecinos9 Asi"is"o4 se
,a aprobado un Regla"ento para controlar el uso de suelo y la conser+acin del
entro .istrico4 y se cuenta con el apoyo de la AEI IAgencia EspaMola de
ooperacin InternacionalJ9 La actual gestin "unicipal ,a iniciado la elaboracin
del Proyecto de Drena!e Plu+ial para proteger la zona central de la ciudad que es la
">s afectada en $pocas de llu+ias9
0a"bi$n se obser+a que luego que se de"uelen las casonas con +alor "onu"ental
general"ente se construyen edificaciones que no guardan relacin con el entorno
del entro .istrico9 La eCistencia de cableado a$reo contribuye al deterioro de la
i"agen urbana9 Los proble"as de sanea"iento fsico legal de la propiedad
98
desalientan la in+ersin pri+ada y no facilitan el cr$dito para "e!ora"iento de las
+i+iendas9
Perspectias
ECiste una tendencia de "e!ora"iento de algunas >reas con equipa"iento
i"portante en los distritos de ar"en Alto y )an %uan &autista4 donde ya se cuenta
con +as asfaltadas4 debiendo reforzarse esta tendencia con la finalidad de generar
centros distritales que ofrezcan ser+icios di+ersos desconcentrando algunas
acti+idades que tradicional"ente se ,an +enido desarrollando en el >rea central de
la ciudad9
Por otro lado4 se obser+a que predo"ina el desarrollo de acti+idades econ"icas del
sector terciario que pueden ser potenciadas para "e!orar los ingresos de la
poblacin4 as co"o el incipiente creci"iento de las acti+idades industriales que
constituye una de las potencialidades que pueden ser "e!or apro+ec,adas para
beneficio a futuro9
A pesar de la persistencia de gra+es proble"as que datan de aMos atr>s4
principal"ente el creci"iento desordenado y sin planificacin4 se obser+a el
creci"iento de entidades educati+as y la ciudad de Ayacuc,o continua concentrando
una i"portante oferta de ser+icios ligados a esta acti+idad9 Asi"is"o4 la
confor"acin de #esas 0e">ticas con la participacin de di+ersos actores
representati+os de la ciudad4 principal"ente la #esa 0$cnica de Desarrollo Urbano4
deber> alentarse para dar continuidad al Plan4 y para realizar el segui"iento para
cu"pli"iento del "is"o y su actualizacin9
De "e!orarse la i"agen urbana y realizarse las in+ersiones necesarias para "e!orar
la calidad de +ida y educacin de la poblacin4 as co"o en la construccin de
infraestructura +inculada al turis"o cultural4 se contar> con "e!ores condiciones
para atraer el turis"o ligado a acti+idades de car>cter acad$"ico potenciando el
gran +alor ,istrico cultural de la ciudad y sus alrededores9
>.2 C!+c#Ac%,+ )#* D#0a((!**! U('a+!
La concepcin del Desarrollo Urbano en el presente Plan se sustenta en el concepto
de Desarrollo .u"ano4 que considera a las personas co"o e!e de su propio
desarrolloP y es en este sentido que el Plan de Desarrollo de la ciudad to"a en
cuenta los proble"as de ocupacin urbana que afectan la seguridad de las
personas4 as co"o pone $nfasis en el d$ficit de infraestructura para garantizar la
calidad de +ida de sus ,abitantes9
El Plan de Desarrollo Urbano tiene co"o prioridad pre+er que la poblacin cuente
con ser+icios b>sicos Iagua4 desag?e y luzJ4 el acceso a una +i+ienda en zonas
seguras4 el cuidado del "edio a"biente y la in+ersin en la infraestructura necesaria
para el desarrollo de acti+idades econ"icas y la seguridad ciudadanaP y para
brindar los ser+icios de salud4 educacin y recreacin necesarios para una +ida
digna y para el desarrollo de las personas9
99
Para lograr esto se requiere asu"ir la planificacin urbana co"o un instru"ento que
pre+ea la ocupacin en zonas seguras4 re+ertiendo la tendencia de construccin de
+i+iendas en >reas de riesgo4 y orientando las in+ersiones para +i+ir en una ciudad
ordenada4 equilibrada y fa+oreciendo las tendencias de generar acti+idades en
centros distritales que contribuyan a desconcentrar algunas acti+idades co"erciales4
ad"inistrati+as y de otra ndole que saturan el entro .istrico de la ciudad9
Asi"is"o4 este enfoque se relaciona con el enfoque del Desarrollo Urbano
)ostenible4 seg5n el cual la base para las estrategias de la sostenibilidad urbana se
dan sie"pre que se articule la calidad de +ida con la econo"a4 buscando dis"inuir
la eCclusin social y la relacin ar"nica de la ciudad con el entorno territorial9 En la
Agenda =;
8G
se ,an establecido ob!eti+os y "edidas para fo"entar el Desarrollo
)ostenible de las ciudades4 siendo la gestin del "edio a"biente uno de los
principales aspectos9 Esto requiere de for"as de cooperacin y participacin de los
di+ersos actores que inter+ienen en la ciudad4 as co"o la elaboracin de
,erra"ientas legislati+as4 financieras y otras que puedan generar buenas pr>cticas9
8G
onferencia de la /aciones Unidas sobre el #edio A"biente y el Desarrollo4 Ro de %aneiro4 &rasil4 ;GG=9
100
>.8 V%0%,+ )# D#0a((!**! )# *a C%u)a) )# Ayacuc! a* 2018
@A"acuc=o se consolida como ciudad tur!stica por su gran legado cultural e
=istrico " se =a conertido en la %iudad %ultural m9s importante del Per-A;
)u poblacin goza de bienestar porque la ciudad en la que +i+e es segura4 li"pia4
con parques y ala"edas que brindan confort4 crece de "anera ordenada4 es
,ospitalaria y atracti+a al turis"o4 "uestra los )itios Arqueolgicos4 Patri"onio
#onu"ental y costu"bres4 de los distritos que confor"an la ciudad4 deslu"brando
con su cultura a los +isitantes9
)e ,a logrado reducir la inseguridad y el entro .istrico est> en recuperacin con
acti+idades de +i+ienda4 culturales y tursticas4 atrayendo a +isitantes nacionales e
internacionales9 La acti+idad turstica4 la pequeMa y "icro e"presa se encuentran en
pleno desarrollo y brindan e"pleo e ingresos a la poblacin de los cuatro distritos
que confor"an la ciudad4 "anteniendo las condiciones "edio a"bientales9
8magen Bbjetio
En base a la +isin de desarrollo se ,a planteado una i"agen ob!eti+o4 que eCpresa
territorial"ente las principales propuestas para el desarrollo de la ciudad de
Ayacuc,o I+er ite" B9A Plano /Q ;= I"agen -b!eti+oJ9
>.> R!* )# *a C%u)a) )# Ayacuc!
La ciudad de Ayacuc,o abarca cuatro distritos< Ayacuc,o4 ar"en Alto4 )an %uan
&autista y %es5s /azareno4 cuya poblacin urbana asciende a ;D;4BAD ,abitantes
:@
4
poblacin esti"ada de la ciudad4 concentrando el G:O de la poblacin urbana total
de la pro+incia de .ua"anga
:;
4 y constituyendo la cuarta parte de la poblacin total
de la regin
:=
9
o"o capital de la pro+incia de .ua"anga y de la regin Ayacuc,o "antiene desde
su origen un rol institucional i"portante4 concentrando instituciones ad"inistrati+as y
financieras de ni+el regional9 Asi"is"o4 concentra la "ayor cantidad de
estableci"ientos co"erciales y de ser+icios educati+os4 de salud y tursticos4 que
su"ado a los atracti+os tursticos y culturales que se localizan en la pro+incia4 la
con+ierten en la ciudad ">s i"portante de la regin9 )u rit"o de creci"iento
poblacional4 sin e"bargo4 se ,a estancado "anteniendo la tasa de creci"iento de
89DO si"ilar al perodo intercensal anterior
:8
9
De los tres corredores econ"icos identificados en la regin
::
4 dos de ellos incluyen
a la ciudad de Ayacuc,o<
:@
ensos /acionales de Poblacin y Vi+ienda =@@B9I/EI
:;
)eg5n el enso =@@B la pro+incia de .ua"anga tiene =884:BE ,abitantes la "ayor poblacin en la regin de Ayacuc,o
I8AO del total de poblacin de la reginJ y =9D +eces la poblacin de .uanta que tiene AG48@@ ,abitantes9 Le sigue La #ar y
Lucanas Ientre D@4@@@ y A=4@@@ ,abitantesJ4 y el resto tienen entre ;@4@@@ y 8@4@@@ ,abitantes9
:=
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o es aproCi"ada"ente el =DO de la poblacin de la regin Iseg5n el enso =@@B la
poblacin de la regin de Ayacuc,o es de D;G488A ,abitantesJ9
:8
El Plan Director de la ciudad de Ayacuc,o ;GGDF=@@D indica que la tasa de creci"iento en el perodo ;GA;F;GG8 fue 89BOP
"ientras que la tasa de creci"iento ;GE=F;GA; fue de B9BOP y en el perodo ;GD;F;GE= fue de B9;O
::
Plan WariF Ayacuc,o al aMo =@=:9 El otro orredor Econ"ico es /azca H Puquio F Abancay
101
orredor Econ"ico .ua"anga H angallo F .uancapi
orredor Econ"ico Pisco H Ayacuc,o H VRA
)u ubicacin en la parte norte de la regin y la li"itada co"unicacin con la zona
sur4 pri+ilegia su rol articulador facilitando el acceso al "ercado de la produccin de
la zona de sel+a del noreste de la regin IValle del Ro Apur"acJ4 ya que en la
pro+incia de .ua"anga no eCiste una produccin "uy i"portante9
En el "arco de la Visin de Desarrollo de la ciudad de Ayacuc,o4 y teniendo en
cuenta el Rol que tiene en el actual conteCto pro+incial y regional4 se presentan las
Propuestas especficas en cada uno de los e!es te">ticos considerados<
ECpansin Urbana
Vialidad y 0ransporte
Usos de )uelo
Infraestructura y )er+icios &>sicos
entro .istrico
#edio A"biente
'estin Urbana
>.B P(!Au#0$a )# P!*?$%ca0 U('a+a0
I. P!*?$%ca0 )# C!+$(!* )# *a EDAa+0%,+ U('a+a
Desalentar la ocupacin urbana en zonas de riesgo4 zonas de proteccin
a"biental y de proteccin de suelos4 brindando infor"acin y alertando a la
poblacin9
Pro"o+er la dotacin de equipa"iento urbano y ser+icios b>sicos de "anera
planificada en zonas aptas para la eCpansin urbana9
Propiciar la in+ersin en zonas arqueolgicas ubicadas en la ciudad y sus
alrededores con la finalidad de potenciar los recursos tursticos y con fines de
estudio9
Establecer espacios de di>logo y co"unicacin con los representantes de las
co"unidades ca"pesinas que tienen terrenos para la eCpansin urbana de la
ciudad9
II. V%a*%)a) y T(a+0A!($#
Propiciar la in+ersin con!unta de la "unicipalidad y los +ecinos en el
"e!ora"iento de los accesos +iales4 potenciando las >reas centrales de los
distritos para las acti+idades co"erciales4 financieras y ad"inistrati+as que
contribuyan a dis"inuir la saturacin del entro .istrico9
&rindar facilidades para el "e!ora"iento +ial priorizando el acceso al
equipa"iento educati+o4 de salud y recreacin en las zonas perif$ricas de la
ciudad9
ontinuar la creacin de espacios de di>logo con transportistas y +ecinos
para concertar alternati+as de solucin al proble"a del transporte en la
ciudad9
102
III. U0!0 )#* Su#*!
Pro"o+er la difusin de infor"acin sobre las nor"as que rigen el uso de los
espacios p5blicos y las +enta!as de respetar la *onificacin /or"ati+a de
Usos de )uelo9
'enerar un espacio t$cnico pro+incial con participacin de las
"unicipalidades distritales4 con la finalidad de ,acer el "onitoreo del Plan de
Desarrollo Urbano y pro"o+er su cu"pli"iento9
)uper+isar y fiscalizar el uso de suelos4 de acuerdo a la *onificacin
aprobada en beneficio de la co"unidad9
Propiciar el desarrollo de Progra"as de Vi+ienda para el reasenta"iento de la
poblacin que ocupa >reas de riesgo9
IV. I+P(a#0$(uc$u(a y S#(F%c%!0 BR0%c!0
Priorizar la dotacin de ser+icios b>sicos de agua potable4 uso de letrinas o
siste"as de desag?e para las fa"ilias en zonas de eCpansin4 as co"o la
educacin de la "u!er co"o "edio para contribuir en la pre+encin de la
desnutricin crnica infantil9
Pro"o+er la concertacin y acuerdos para que se realice el sanea"iento
fsico legal de las +i+iendas ubicadas en asenta"ientos ,u"anos9
Dotar de equipa"iento urbano necesario para las acti+idades urbanas4 de
acuerdo a las necesidades identificadas en el Plan9
V. C#+$(! H%0$,(%c!
Propiciar el sanea"iento fsico legal de las propiedades en el entro .istrico
co"o base para la obtencin de cr$ditos e in+ersin en el "e!ora"iento de
las +i+iendas9
Difundir y pro"o+er acti+idades culturales y proyectos que in+olucren a la
poblacin que +i+e en el entro .istrico9
rear un siste"a de +igilancia ciudadana sobre los +alores arquitectnicos y
urbansticos a preser+ar en el entro .istrico9
Pro"o+er la participacin de la poblacin en los proyectos de "e!ora"iento e
in+ersiones que se realicen en el entro .istrico9
rear incenti+os tributarios para que la poblacin y co"erciantes del entro
.istrico contribuyan el sanea"iento fsico legal de su propiedad9
Pro"o+er la Re,abilitacin Urbanstica Integral de los E!es Articuladores de
desarrollo turstico4 a"biental4 cultural4 recreati+o4 co"ercial y de ser+icios en
el entro .istrico9
Incorporar de "anera progresi+a "ayor calidad en la i"agen urbana4
difundiendo alternati+as para el trata"iento de las fac,adas y calles
Icolocacin adecuada de "edidores de energa el$ctrica4 cableado
subterr>neo4 ra"pas para discapacitadosJ4
VI. M#)%! A&'%#+$#
103
Educar a la poblacin respecto al "edio a"biente y los recursos paisa!istas
que tiene la ciudad9
#o+ilizar a los !+enes para despertar la conciencia a"biental y el
reconoci"iento de la riqueza paisa!ista de la ciudad9
Pro"o+er un eficiente ser+icio de recoleccin y eli"inacin final de residuos
slidos9
VII. G#0$%,+ U('a+a
alificar los recursos ,u"anos "unicipales en te"as de gestin "unicipal y
control urbano9
Desarrollar capacidades del personal "unicipal principal"ente en te"as de
planificacin del desarrollo urbano9
Pro"o+er la dacin de nor"as en alianza con el Instituto /acional de ultura4
que agilicen la obtencin de licencias de construccin4 principal"ente en el
entro .istrico9
rear un >rea especializada en traba!o con niMos y !+enes en alianza con
instituciones4 Uni+ersidad y -/'4 para preparar "e!ores condiciones y
pre+enir la inseguridad ciudadana9
Propiciar espacios de di>logo en los barrios en alianza con los centros
educati+os4 para el uso de infraestructura deporti+a9
6or"alizar la instalacin de "esas te">ticas +inculadas al desarrollo de la
ciudad y al "onitoreo del Plan de Desarrollo Urbano9
Pro"o+er la identidad cultural y propuestas de espacios de co"unicacin
"asi+a para difundir +alores4 s"bolos y productos culturales de la regin9
Difundir los alcances y propuestas del Plan de Desarrollo Urbano para
generar opinin y consensos en la gestin de la ciudad9
6ortalecer la participacin RinformadaS de la poblacin de la ciudad y
desarrollar capacidades en procesos de planificacin del desarrollo a ni+el
barrial9
B. PROPUESTAS ESPEC7FICAS
B.1T!+a0 )# EDAa+0%,+ U('a+a
La ciudad de Ayacuc,o en el perodo ;GG8F=@@B ,a tenido un creci"iento "oderado
a una tasa de 89BA8 O4 a diferencia de perodos anteriores4 co"o fue el perodo
;GD;F;GE= IB9;OJ9 En el perodo ;GA;F;GG8 la tasa de creci"iento fue de 89DO9
CUADRO N9 1
CRECIMIENTO DE LA POBLACI1N URBANA - CIUDAD DE AYACUCHO
1::8-200B
DISTRITO CENSO 1::8 CENSO 200B
Ayacuc,o EA4@E= GB4;A@
104
ar"en Alto E4E8B ;B4;:A
)an %uan &autista =@4;;; 8D4G=A
%es5s /azareno FFFF ;:488@
TOTAL 10B":18 1;1"B8;
El distrito )an %uan de /azareno fue creado el D !unio del aMo =@@@9
El Plan Director de ;GGD ,izo esti"aciones de creci"iento de :9BO para el perodo
;GGDF=@@@P 89B O para el perodo =@@@F=@@B y =9AO para el perodo =@@BF=@;@9
onsiderando que no se ,a obser+ado un incre"ento poblacional significati+o en los
5lti"os aMos4 se pre+$ una tasa de creci"iento ligera"ente "ayor a la del 5lti"o
perodo intercensal4 que se esti"a sera de :O9
.aciendo las proyecciones de poblacin4 con la tasa de creci"iento de :O4 para el
aMo =@;A que es el ,orizonte del Plan de Desarrollo Urbano4 la poblacin de la
ciudad de Ayacuc,o se incre"entar> aproCi"ada"ente ,asta =DG4@B8 ,abitantes9
A continuacin4 en el uadro /Q = se presenta la proyeccin esti"ada de la
poblacin a los ,orizontes de corto4 "ediano y largo plazo4 y en el ite" B9A se
ad!unta el Plano /Q = *onificacin de Uso de )uelo4 donde se incluyen las zonas de
ECpansin Urbana IEUJ pre+istas Iuadro /Q 8J para atender los requeri"ientos4 en
base a la proyeccin esti"ada9
105
CUADRO N9 2
PROYECCI1N DE LA POBLACI1N 2008-2018
ACTUAL CORTO PLATO MEDIANO PLATO LARGO PLATO
AS! 2008 AS! 2010 AS! 2018 AS! 2018
;A;4ED= ,abitantes ;GD4BG: ,abitantes ==;4;:= ,abitantes =DG4@B8 ,abitantes
Ade">s de pre+er las zonas de eCpansin en la ciudad para el corto4 "ediano y
largo plazo4 se plantea un Progra"a de .abilitacin Urbana para alo!ar a las fa"ilias
que est>n ocupando actual"ente las zonas arqueolgicas de Va,uinpuquio4 Vista
.er"osa4 las que se est>n e"pezando a asentar en zonas de riesgo4 co"o son< la
parte alta de las laderas del cerro La Picota4 en la zona aledaMa a la Planta de
0rata"iento de Aguas )er+idas4 y en los alrededores de la Planta de 0rata"iento de
Agua Potable9
El Progra"a de .abilitacin Urbana deber> incluir el costeo de terrenos para la
eCpansin urbana que la "unicipalidad podr> adquirir4 con la finalidad de realizar
obras de ,abilitacin urbana4 para lo cual se propone acceder a progra"as del
gobierno que apoyan este tipo de acti+idad9
CUADRO N9 8
AREAS DE E3PANSION URBANA[ IDENTIFICADAS
SECTOR
c!($!
A*a6! Ha0.
&#)%a+!
A*a6! Ha0.
*a(@!
A*a6! Ha0.
OBSERVACIONES
)ector #ollepata
DG98=
Requiere sanea"iento fsico legal
;8A9;8
DE9B@
)ector
.uasca,ura
)ubsector /orte
;8;9A;
Requiere Estudio de )uelos y
factibilidad de ser+icios
)ubsector
entro Poblado
.uasca,ura
8=9;A
factibilidad de ser+icios9 Incluye
0er"inal de arga .uasca,ura
=@9@:
E9=8
)ector Kuicapata
;@9BG
Incluye e"enterio Kuicapata4
0er"inal de arga de Kuicapata4
6eria ganadera y a"al
:A9@8
=A9=B
;:9;E
D98:
89A8
;89A8
)ector )an %uan &autista
:9B8

A9B
;@9DG
G9D;
;9G=
89GA
)ector (ana"a
;B=9;B
factibilidad de ser+icios
SUB TOTAL 18;.02 21:.;B >2;.:;
TOTAL I82.;8
106
[ Pre+ia a su ,abilitacin4 las nue+as zonas de eCpansin deber>n contar con el Estudio de )uelos correspondiente9
B.2V%a*%)a) y T(a+0A!($#
La propuesta considera la consolidacin de tres anillos +iales< el Anillo Vial Perif$rico
que circunda la ciudad4 el Anillo Vial entral que circunda la zona ">s i"portante
del entro .istrico4 y el Anillo Vial Inter"edio que se ubica entre los dos anillos
"encionados y facilita la circulacin a las di+ersas zonas de la ciudad I+er ite" B9A
Plano /Q 8 )iste"a VialJ9
6!a E<presa
El Anillo 6ial Peri5rico fue una +a fue propuesta en el Plan Director de ;GGD y se
encuentra parcial"ente ,abilitada9 )e plantea cul"inar la construccin de este anillo
ya que per"itir> ordenar el tr>nsito4 restringiendo la circulacin de tr>nsito pesado
en la ciudad4 y facilitando la circulacin de una zona a otra utiliz>ndola co"o una +a
eCpresa9
Dadas las caractersticas de la topografa del terreno donde se asienta la ciudad y a
su creci"iento espont>neo eCiste una articulacin no "uy fluida desde el centro de
la ciudad y la zona sur4 zona donde se da un proceso de creci"iento urbano y donde
se localizan >reas en proceso de ocupacin y algunas en proceso de consolidacin9
6!as Articuladoras
El Anillo 6ial 8ntermedio4 se considera co"o una +a alterna4 de seccin +ariable4 y
tr>nsito lento en algunos tra"os I%r9 %os$ -layaJ4 dada la seccin +ariable que tiene9
El tra"o que pasa por el lado oeste de la zona central de la ciudad tiene un tr>nsito
restringido ya que por el proceso de ocupacin espont>nea que se da en las laderas
localizadas en esta zona de la ciudad4 las +as tienen una seccin angosta en la
"ayor parte de este tra"o9 Esta +a per"ite la circulacin de +e,culos "enores en
un solo sentido9
Este anillo per"itir> contar con una +a alternati+a para circular alrededor del Anillo
entral y conectar> los distritos ar"en Alto y )an %uan &autista4 y en la zona sur
facilitar> la presencia de acti+idades que generen una din>"ica propia en los
distritos para equilibrar la concentracin de acti+idades co"erciales4 institucionales y
otras4 que actual"ente se dan en el centro de la ciudad9
Asi"is"o4 la ,abilitacin de esta +a su"ada a la presencia de acti+idades en estos
distritos generar> una "ayor presencia de transporte p5blico4 "e!orando el acceso
de la poblacin que ,abita la zona sur de la ciudad a este ser+icio9
Las "edidas que actual"ente est> to"ando la #unicipalidad Pro+incial de
.ua"anga respecto a la dis"inucin de rutas de transporte4 contribuye al
ordena"iento del tr>nsitoP y se plantea que en una segunda etapa se redefinan
algunas de las rutas4 to"ando en cuenta la eCistencia de +as asfaltadas y
acti+idades que generar>n presencia de p5blico de"andante del ser+icio de
transporte en la zona sur de la ciudad9
El Anillo 6ial %entral circunda la zona ">s i"portante del entro .istrico y
per"itir> ordenar el tr>nsito e+itando la saturacin en la zona central9 Desde este
107
anillo se articular>n las +as colectoras para facilitar la co"unicacin ,acia el Anillo
Vial Inter"edio4 y el con!unto de la ciudad9
6!as %olectoras
)on las +as que canalizar>n el flu!o +e,icular del con!unto de +as que recorren la
ciudad4 ,acia las +as articuladoras9
Las +as articuladoras y colectoras son las +as de "ayor i"portancia4 que
configuran el )iste"a Vial de la ciudad4 por tanto4 debe priorizarse la in+ersin en el
asfaltado de las +as consideradas4 y realizarse el "anteni"iento per"anente9 Esto
tendr> incidencia en una "ayor fluidez del transporte4 y asi"is"o4 en el "e!or
estado de la flota +e,icular tanto del transporte p5blico co"o pri+ado9
)e deber> realizar un estudio especfico que brinde reco"endaciones para el
-rdena"iento de 0ransporte en el entro .istrico4 que deber> realizarse de
"anera gradual y concertada con los di+ersos actores que inter+ienen4 to"ando
co"o referencia estudios anteriores4 tales co"o el estudio realizado el aMo =@@8 por
la Arq9 Virginia #arzal9
La i"ple"entacin del )iste"a Vial deber> respetar las zonas o ele"entos
considerados co"o parte del Patri"onio cultural de la ciudad de Ayacuc,o9 Por
e!e"plo4 en el caso del Anillo Vial que pasar> colindante al Puente )an )ebasti>n
que tiene +alor "onu"ental9 Las propuestas que consideren ensanc,a"iento de
+as se concertar>n con los propietarios e+itando en lo posible afectar a la poblacin
asentada en el lugar9
En el Plano del )iste"a Vial no se incluye la +a Kuicapata H Ranc,a4 ya que est>
fuera del >"bito urbano4 y el eCpediente t$cnico est> en elaboracin por la
#unicipalidad9 El eCpediente para la pa+i"entacin de la +a de salida a usco4 se
deber> incluir y presupuestar el le+anta"iento de la +a ar"en Alto F salida usco9
En el distrito %es5s /azareno se ,a considerado la A+9 Los Incas co"o una +a
colectora4 sin e"bargo no se ,a considerado la prolongacin de esta a+enida co"o
tal9 Asi"is"o4 se ,a considerado co"o +a colectora el tra"o de la A+9 Los Incas
co"prendido entre la calle %a+ier .eraud y la eC F +a de E+ita"iento teniendo en
cuenta que dada la seccin per"itir> una "ayor fluidez9 La A+9 Los Incas tiene una
seccin +ariable y de "enor seccin que la eC H +a de E+ita"iento4 por lo que no se
considera +a colectora4 sin e"bargo4 la +a carece de continuidad por lo que se
considera pertinente incluir en el Plan la propuesta de continuidad de esta +a9
B.8U0!0 )# Su#*!
)e propone la *onificacin Urbana para nor"ar los Usos de )uelo I+er ite" B9A
Plano /Q = *onificacin de Usos de )ueloJ considerando las siguientes zonas<
Uso Residencial
Uso o"ercial y de )er+icios
108
Uso Industrial
Uso de Equipa"iento Urbano
Uso Recreati+o4 de Proteccin y Reser+a A"biental
Regla"entacin Especial del entro .istrico y *ona Arqueolgica
7reas de ECpansin Urbana
onsiderando que eCiste un proceso de ocupacin en zonas cercanas al aeropuerto4
que pueden poner en riesgo la +ida de las personas4 se ,a considerado con+eniente
establecer la *ona Residencial de Densidad #edia4 con restricciones< D#r 4 en la
que se restringe la altura de edificacin9 En la zona de Kuicapata4 cerca de la Planta
de 0rata"iento de Agua Potable se propone *ona Residencial de Densidad &a!a con
una regla"entacin especial4 ya que seg5n el estudio de I/DEI
:B
el terreno en esta
zona tiene ba!a resistencia9
Asi"is"o4 en relacin a la ubicacin de discotecas4 peMas4 bares4 cantinas4 +ideo
pubs4 tabernas4 prostbulos y nig,t clubs se ,a obser+ado que su concentracin en
algunas zonas de la ciudad no es adecuada4 por lo que la propuesta de zonificacin
propone una localizacin que no entre en conflicto con las zonas de +i+ienda9
Asi"is"o4 se plantean definiciones detalladas de cada uno de estos tipos de local4
con la finalidad que se faciliten las acciones de control9 Respecto a la localizacin de
grifos4 locales de +enta de gas4 fabricacin de pirot$cnicos4 "adereras4 entre otros4
se ,a definido su ubicacin en zonas especficas I+er ite" B9A Planos /Q G4 ;@ y ;;J
)e plantea la zonificacin de usos para fines de educacin4 salud4 transporte4 y otros
usos para fines institucionales4 entre otros9 )e plantea una zonificacin especial para
el entro .istrico de la ciudad4 y para las zonas arqueolgicas9
Asi"is"o4 teniendo en cuenta la eCistencia del ro y quebradas que cruzan la
ciudad4 resulta con+eniente establecer *onas de Proteccin de Riberas H *PR4
*onas de Proteccin A"biental H *PA y de Reser+a Paisa!ista H *RP9
)e ,an propuesto >reas para -tros Usos ,acia el sur con acceso desde la Va de
E+ita"iento4 donde se podr> establecer equipa"iento para el con!unto de la ciudad
tales co"o 0er"inal de carga4 asi"is"o4 se plantea otro 0er"inal de carga en la
zona de ingreso a la ciudad por la Va Libertadores IsuroesteJ en .uasca,ura9
En el terreno de La .oyada donde se ,an encontrado reciente"ente fosas co"unes4
se propone un )antuario por los ">rtires del terroris"o4 correspondiendo la
zonificacin -tros Usos9 Antes de realizar cualquier acti+idad o edificacin en la
zona4 deber> e!ecutarse un Plan de cierre por ser un ce"enterio clandestino que
requiere un trata"iento especial4 por el proceso de desco"posicin org>nica9 El
l"ite del )antuario se definir> cuando las in+estigaciones ,ayan concluido y se
pueda realizar un le+anta"iento para definir la deli"itacin del >rea afectada9
)e deber> "antener actualizada la infor"acin sobre las canteras en la zona urbana
y sus alrededores4 con la finalidad de preser+ar el uso adecuado del suelo4 una +ez
que ter"ine su eCplotacin9 En el >"bito urbano y >reas de eCpansin no se
per"itir>n canteras Iacti+idad "inera no "et>licaJ4 por ser inco"patible con los usos
urbanos y por los se+eros i"pactos a"bientales que genera en paisa!e4 flora4 fauna4
:B
Estudio de Pre+encin de Desastres9 I/DEI =@@84
109
aguas superficiales y subterr>neas4 zonas agrcolas4 depredacin de suelos4
desestabilizacin de laderas N derru"bes4 ,undi"ientos4 eCplosiones4 uso de
qu"icos4 destruccin de +egetacin conta"inando el aire Ipol+o y "aterial
particuladoFPP0J4 ruido4 alteracin de cli"a4 afectacin de grupos sociales4
patri"onio4 generacin de residuos slidos y efluentes "ineros cuyo trata"iento y
disposicin deben estar nor"ados4 plan de "ane!o4 plan de cierre4 etc9 La
"unicipalidad debe contar con el plano y el registro "inero Ilistado con infor"acin
t$cnica actualizada de las concesiones "ineras "et>licas y no "et>licas eCistentes
en la ciudad y pro+inciaJ4 elaborado por el I/A del #inisterio de Energia y #inas9
)e ,a elaborado un Plano de Referencia4 donde se est>n ubicando zonas de
i"portancia para la ciudad4 pero que se localizan fuera del >"bito urbano9 En este
plano se ,a localizado el actual &otadero de Uc,uypa"pa4 donde funcionara el
Relleno )anitario para atender la ciudad de Ayacuc,o4 y la zona turstica de
,anc,occoc,a4 al suroeste de la ciudad9
#ediante -ficio /o9 @AEDF=@@AF#D%/NA de fec,a ;G de dicie"bre del =@@A4 la
#unicipalidad %es5s /azareno ,a solicitado se zonifique co"o >rea de eCpansin
urbana las zonas ocupadas por las co"unidades de 0otora y Wic,ccana ,ico
indicando que eCisten asociaciones consolidadas y en proceso de for"acin con
intenciones de for"alizar su situacin fsico legal9 Esta zona ,a sido considerada
co"o >rea de proteccin a"biental y co"prende la parte ba!a de la Kuebrada
Puracuti donde eCisten riesgos de e"balsa"iento de aguas de llu+ia y se
encuentran en el >rea de influencia de la Planta de trata"iento de aguas ser+idas9
Para considerar el ca"bio de zonificacin se requerira contar con un infor"e
elaborado por I/DEI respecto a los riesgos en dic,a zona4 una propuesta de
,abilitacin urbana elaborada con criterios t$cnicos4 que consideren +as que
garanticen la e+acuacin de las aguas de llu+ias y cortinas arbreas que protegan el
"edio a"biente considerando la cercana de la Planta de trata"iento de aguas
ser+idasP as co"o las reco"endaciones t$cnicas para el proceso constructi+o9
S!'(# *a u'%cac%,+ )# D%0c!$#ca0 y P#Sa0.
El Regla"ento del entro .istrico ,a sido re+isado y se considera pertinente4 por lo
que las discotecas y peMas est>n pro,ibidas en el entro .istrico4 ya que se carece
de zonas de estaciona"iento4 +as de seccin adecuada y a"bientes de ta"aMo
apropiado que garanticen la seguridad del p5blico9
Las zonas donde se pueden localizar discotecas y peMas est>n definidas seg5n el
Regla"ento de *onificacin9 Asi"is"o4 se especifica la ubicacin de otras
acti+idades co"o son< Video Pubs4 tabernasP Prostbulos y /ig,t lub9 A
continuacin se transcribe el teCto sobre este te"a4 que for"a parte del Regla"ento
de *onificacin9
%omercio Especiali/ado Adultos (%EA):
%omercio Especiali/ado Adultos ( C %EA (: Discotecas4 peDas;
Estas actividades se desarrollar#n slo donde se se&ale en el Plano de Bonificacin
de 9sos de +uelo 84E! 5:: slo en terreno colindante al 4uartel Cuicapata-
110
%omercio Especiali/ado Adultos & C %EA &: 6ideo Pubs4 tabernas;
Estas actividades se desarrollar#n en sectores comerciales 43, 47, 4E, slo donde
se se&ale en el Plano de Bonificacin de 9sos de +uelo 84E! D:: en P0e- 5EE 8transv
!v- P*re( de 4uellar:, !v- Andependencia y 4a- ;, !v- DF de Enero, 4a- Ganco
4apac, !v- Gcal- 4#ceres, !v- Del E0*rcito, !v- Los Hngeles y en terreno colindante
al 4uartel Cuicapata-
%omercio Especiali/ado Adultos ) C %EA ): Prost!bulos " .ig=t %lub;
Estas actividades se desarrollar#n slo donde se se&ale en el Plano de Bonificacin
de 9sos de +uelo 84E! 2:: slo en Bona Andustrial de !v- Gac"u Picc"u=4arr-
!yacuc"o=4usco, +an >uan ;autista-
Para "e!orar la gestin "unicipal se deber>n elaborar planos especficos en base al
Plano de *onificacin4 que proporcionen infor"acin r>pida y clara tanto a los
posibles in+ersionistas4 co"o a los propios funcionarios "unicipales que deben
brindar la atencin al p5blico4 principal"ente de aquellos usos que son ">s
solicitados4 co"o son el caso de grifos4 discotecas4 entre otros9
o"o parte del Plan se ,an elaborado los planos especficos de zonificacin para
grifos y gasocentrosP nig,t clubsP pirot$cnicos y "adereras9 En el Regla"ento de
*onificacin se consigna el gr>fico /o 8< Esque"a del siste"a +ial con +as
principales9 autorizadas para ubicacin de grifos4 gasocentros y +enta de gas9
B.>I+P(a#0$(uc$u(a y S#(F%c%!0 BR0%c!0
aH A'a0$#c%&%#+$! )# a@ua A!$a'*# y )#0a@W#
La E"presa Prestadora de )er+icios de )anea"iento de Ayacuc,o IEP)A)AJ ,a
proyectado la construccin del siste"a de abasteci"iento de agua potable y
alcantarillado para la zona de eCpansin urbana en el norte de la ciudad<
.uasca,ura4 #ollepata y aneCos9
Este proyecto per"itir> dotar de ser+icios b>sicos de agua y desag?e la zona norte4
as co"o el >rea proyectada para futura eCpansin urbana4 en la zona de
.uasca,ura9
De acuerdo a la proyeccin de creci"iento de la poblacin4 se esti"a que al aMo
=@;A tendre"os una poblacin de =DG4@B: ,abitantes4 lo que ,ace un incre"ento de
AE4=G= ,abitantes respecto a la poblacin esti"ada del aMo =@@A4 seg5n se aprecia
en al cuadro que se "uestra a continuacin<
CUADRO N9 >
PROYECCI1N POBLACIONAL SEGEN HORITONTES DE PLANEAMIENTO 2010-2018
AS!
C#+0a*
HORITONTES DE
PLANEAMIENTO
INCREMENTO POBLACIONAL
111
AS!
Ba0# )#*
P*a+
C!($!
P*a6!
M#)%a+!
P*a6!
La(@!
P*a6!
C!($!
P*a6!
M#)%a+!
P*a6!
La(@!
P*a6!
Acu&u*a)!
200B 2008 2010 2018 2018 2008 - 2010 2010 - 2018 2018 - 2018
1;1.B8; 181.I;2 1:;.B:B 221.1>2 2;:.0B> 1>.888 2>.B>I >I.:12 8I.2:2
En base a esta proyeccin de creci"iento de la poblacin4 tene"os que se requieren
proyectar los ser+icios b>sicos para un total aproCi"ado de =;4A=8 +i+iendas4 tal
co"o se indica en el cuadro siguiente<
CUADRO N9 B
RE5UERIMIENTO DE VIVIENDAS SEGEN HORITONTES DE PLANEAMIENTO 2010-2018
INCREMENTO POBLACIONAL RE5UERIMIENTO DE VIVIENDASI;J
C!($!
P*a6!
M#)%a+!
P*a6!
La(@!
P*a6!
T!$a*
C!($!
P*a6!
M#)%a+!
P*a6!
La(@!
P*a6!
T!$a*
V%F%#+)a0
(#-u#(%)a0
2010 2018 2018 2010 2018 2018
1>.888 2>.B>I >I.:12 8I.2:2 8.I08 ;.18I 11.:I8 21.828
I;J )e ,an considerado : ,abitantes por +i+ienda9
'H E+#(@?a E*Lc$(%ca
La proyeccin de creci"iento de poblacin esti"ada4 as co"o las zonas que se
pre+$n para la futura eCpansin de la ciudad4 requieren contar con la dotacin de
energa el$ctrica9 Asi"is"o4 el futuro parque industrial4 y la zona industrial localizada
en la zona este de la ciudad4 requerir>n la pro+isin suficiente4 to"ando en cuenta el
tipo de industria pre+isto9
)e propone realizar el an>lisis de la de"anda para la i"ple"entacin de una
"inicentral ,idroel$ctrica en la zona de Kuicapata9
cH E-u%Aa&%#+$! U('a+!
De acuerdo a la proyeccin de creci"iento poblacional se esti"a la de"anda de
infraestructura en salud y educacin9
Asi"is"o4 el Plan establece zonas para -tros Usos que per"itir> la ubicacin del
Equipa"iento Urbano que brinda di+ersos ser+icios a la ciudad4 tales co"o son<
e"enterio4 0er"inal para el transporte interdistrital y a las pro+incias cercanas9 En
las zonas de eCpansin urbana de largo plazo4 se deber> pre+er la localizacin del
#ercado #ayorista4 .ospital9 Luego de realizar el estudio de suelos
correspondiente4 la #unicipalidad diseMar> la tra"a +ial en las zonas de eCpansin4
para orientar la ocupacin ordenada de $sta9
En el plano de zonificacin se est> incluyendo un >rea destinada a -0R-) U)-)4
6eria 'anadera4 y el futuro a"al4 ya que se pre+$ el creci"iento de la de"anda del
112
ser+icio4 pudiendo resultar insuficiente el actual a"al que funciona en la zona de
.uatatas9
En terrenos del I/IA perteneciente al #inisterio de Agricultura4 se pre+$ localizar un
%ardn &ot>nico H parque recreacional4 estando en gestin un on+enio para su
i"ple"entacin4 "oti+o por el cual se ,a zonificado co"o -tros Usos4 especificando
el uso de Recreacin9 uando se tenga la propuesta arquitectnica se sabra con
"ayor detalle los usos y restricciones9 Es necesario conocer qu$ acti+idades se
proponen< in+estigacin bot>nica4 eCposicin de especies4 bosque urbano4
recreacin pasi+aNacti+a4 u otros9 on esta infor"acin se podra indicar una
zonificacin ">s especfica4 co"o puede ser< *-/A REREA0IVA H *R4 RE)ERVA
P7I)A%I)0A H *RP4 *-/A DE PR-0EI-/ A#&IE/0AL H *PA4 u otra9
)e propone la localizacin de dos ter"inales de carga< uno en la zona de ingreso a
la ciudad por la Va Libertadores IsuroesteJ en .uasca,ura y el otro4 en la zona de
ingreso desde el )ur por la Va que conduce a la ciudad de usco4 en la zona de
Kuicapata9 Esto debe facilitar el ingreso y salida de productos e+itando el ingreso de
transporte pesado a la ciudad9
B.BC#+$(! H%0$,(%c!
El entro .istrico de la ciudad de Ayacuc,o cuenta con "onu"entos ,istricos y
A"bientes Urbano #onu"entales IAU#J que se encuentran poco articulados y sin
un trata"iento adecuado que sea atracti+o para los turistas y para la poblacin de la
ciudad9 Por ello4 se propone articular las AU# a tra+$s de e!es de inter+encin4 que
propicien acciones de trata"iento urbanstico integral9
o"o base para este traba!o4 se plantea la necesidad de contar con infor"acin
sobre el estado de sanea"iento fsico legal de los predios4 as co"o aquella
infor"acin que per"ita elaborar propuestas de regla"entacin adecuada a la
particularidad de las edificaciones del entro .istrico4 to"ando en cuenta el
Regla"ento del entro .istrico eCistente9 Asi"is"o4 considerando que est> por
iniciarse el le+anta"iento para fines catastrales4 se propone re+isar la 6ic,a
atastral con la finalidad de incorporar la infor"acin antes "encionada9
Dada la saturacin de acti+idades en el entro .istrico se pre+$ el Estudio sobre
los #ercados que actual"ente funcionan4 as co"o alternati+as para su reubicacin9
Respecto a di+ersos proble"as4 tales co"o los tubos que sobresalen en la parte alta
de las edificaciones ,acia la calle4 para e+acuar las aguas de llu+ia4 o los +oladizos
que generan la e+acuacin de aguas de llu+ias sobre la +a p5blica4 se deber>
respetar lo que nor"a el Regla"ento /acional de Edificaciones9
En relacin a los Estudios y propuestas especficas para el entro .istrico4 la
#unicipalidad deber> realizar las consultas pertinentes al Patronato a fin de to"ar
las decisiones ">s adecuadas4 siendo $ste un rgano consulti+o de la #unicipalidad
Pro+incial de .ua"anga9 on el sanea"iento fsico legal se podr> poner en "arc,a
113
la estrategia de pro"ocin de la in+ersin4 to"ando en cuenta la difusin y
aplicacin del Regla"ento del entro .istrico9
)e plantea que la inter+encin en el entro .istrico sea de "anera integral y de
"anera progresi+a4 para lo cual se ,an identificado un total de G posibles e!es de
inter+encin4 co"o articuladores de los espacios urbanos de +alor ,istrico y
tradicional4 trazados de sur a norteP y de este a oeste4 los que se detallan a
continuacin Ita"bi$n puede re+isarse en el ite" B9A el Plano /Q ;8 entro .istrico
H E!es de Inter+encinJ<
Ejes articuladores de Sur a .orte
F E!e Plaza ar"en Alto NAU# ;8F Ala"eda Valdelirios H Plazoleta )anta
0eresa NAU# ;@H Plaza #ayorNAU# A H Parque Luis arranza I)anto
Do"ingoJNAU# G H Plaza &ellido IPa"pa del ArcoJNAU# 8 I"ayor cantidad
de in"uebles patri"oniales categora AJ
F E!e Ala"eda Valdelirios H %r9 Dos de #ayo Icuadra B4D y EJNAU# : F Plazoleta
Iglesia La #erced H Plaza #ayorNAU# A F Plaza &ellido IPa"pa del ArcoJ
NAU# 8
F E!e Ala"eda Valdelirios H %r9 Rio!a NAU# EH Puente /ue+o F Plaza )an
)ebasti>nNAU# ;=H Kuebrada 0ara,uayco H Plaza &ellidoN AU# 8
F E!e Plaza )anta Ana H Arco del &arrio Puca ruz H Parque del al+ario
Ejes articuladores de Este a Beste
F E!e Ala"eda Valdelirios H Plaza )anta AnaNAU# ;
F E!e Plaza )an %uan &autistaNAU# ;: H alle Londres NAU# DH #ercado
arlos 69 Vi+anco I#onu"ento ,istricoJ F Plaza Iglesia )anta lara
Iactual"ente ocupada por #ercado )anta laraJ F Arco del &arrio Puca ruz
H Plazuela Iglesia &el$n F Plaza de Kuinuapata
F E!e Plaza )an )ebasti>n H 'lorieta H %r9 Arequipa H Iglesia &uena #uerte F
Plaza #ayor H %r9 allao H Plazoleta )an 6rancisco de Papua F %r9 Libertad H
Plazuela Iglesia &el$n F A+9 Kuinuapata H %r9 %os$ arlos #ari>tegui H Plaza
de Kuinuapata
F E!e Plaza #ariscal >ceres I#agdalenaJ H Escuela de Artes I"5sica4 artes
pl>sticasJ F Parque del al+ario
F E!e Plaza )an %uan &autista NAU#;:H %r9 0eneraNAU# BH %r9 Dos de #ayo
Icuadra DJNAU# : H Arroyo )eco F Plazoleta )anta 0eresa NAU# ;@H
Acueducto de )otocc,aca
%riterios de Priori/acin de la 8nterencin
C(%$#(%! 1: Donde ,ay "ayor cantidad de in"uebles patri"oniales de
categora A Ide +alor4 con autenticidad
:D
">s del EBO incluye el patri"onio
in"ueble declarado4 eCistenteJ9 Es el caso de los E!es ;4 = y DP siendo el E!e D
el que tiene un uso intensi+o de co"ercio y es un e!e "uy transitado9
C(%$#(%! 2: Aquellos e!es que articulan >reas a"bientales y de potencial
paisa!ista4 tales co"o los E!es G y 89
B.;M#)%! A&'%#+$#
:D
Un in"ueble tiene "ayor autenticidad cuanto ">s "antiene4 la eCistencia de la edificacin original9
114
En el te"a de "edio a"biente se ,an identificado las >reas crticas a"bientales que
se localizan principal"ente en el cauce del ro Ala"eda y las quebradas que cruzan
la ciudad9 )e propone la recuperacin y el trata"iento integral de las >reas
identificadas4 teniendo en cuenta que la #unicipalidad tendr> que desarrollar
acciones de educacin a"biental en alianza con di+ersas instituciones y
organizaciones sociales que se localizan en dic,as >reas9 La difusin del "apa de
riesgos elaborado por I/DEI el aMo =@@8 ser> una acti+idad i"portante4 as co"o
las alternati+as planteadas para "itigarlos9 Uno de los principales aliados ser> la
6iscala a"biental4 I/DEI y el gobierno regional9
Asi"is"o4 respecto a la recoleccin de residuos slidos y el trata"iento en la
eli"inacin final se plantea la i"ple"entacin del Relleno )anitario4 y la clausura del
&otadero de coc,apa"pa co"o acciones in"ediatas9
)e propone re+isar la proble">tica de la recoleccin de residuos slidos en las
zonas altas de la ciudad4 y elaborar un Proyecto que facilite esta labor4 pro"o+iendo
la participacin de la poblacin que ,abitan en estas zonas a tra+$s de la
confor"acin de "icroe"presas u otras for"as de participacin9 Asi"i"o4 deber>
elaborarse una propuesta para el preFtrata"iento de los residuos qu"icos de los
laboratorios de la U/).4 tal co"o se ,a considerado para los residuos
,ospitalarios4 del ca"alP y a futuro cuando se cuente con el Parque Industrial9
La subgerencia de )anea"iento A"biental4 deber> co"pletar un Plano de >reas
+erdes que considere los cuatro distritos que confor"an la ciudad4 incluyendo las
>reas actuales Icon y sin "anteni"ientoJ y las que se proponen en el Plan
considerando las zonas de quebrada y el ro9 Deber> for"ular un Plan de traba!o
con!unto para la incorporacin progresi+a de la recuperacin y "anteni"iento de
>reas +erdes4 en coordinacin con las "unicipalidades distritales y de la poblacin
que +i+e en los alrededores de las >reas identificadas9 La "eta ser> alcanzar el
ndice de A "etros cuadrados de >rea +erde por ,abitante9
Para ello4 deber> priorizarse las zonas identificadas en los Proyectos del presente
Plan4 ya que siendo un Plan Estrat$gico4 se ,a traba!ado el te"a de >reas +erdes en
relacin a la oferta turstica4 y la proteccin del "edio a"biente en zonas
estrat$gicas co"o son el RI- ( LA) KUE&RADA)4 las Laderas inestables4
principal"ente en el erro La Picota4 y acciones co"ple"entarias a la pre+encin
en zonas de riesgo9
Las fic,as de proyecto que se ,an elaborado en el presente Plan "uestran la
necesidad de atender la proble">tica4 algunos de estos proyectos son< abEspacios
naturales para la pr>ctica de deportes de a+entura y nue+as "odalidades de turis"o
en La .oyadabb4 abircuito de >reas recreati+as y ciclo+asbb4 abProyecto de
Recuperacin A"biental de Kuebradasbb4 que incluye un Progra"a integral de
recuperacin de cuencas4 encauza"iento4 re+alorizacin e i"ple"entacin de
acti+idades recreati+as en los cauces naturales9 Asi"is"o4 el Proyecto de lausura
del &otadero de coc,apa"pa IPlan de cierreJ4 considera co"o traba!o final la
arborizacin en esta zona4 que ade">s de contribuir al "edio a"biente4 tendr>
co"o finalidad que se preser+e esta zona e+itando usos no adecuados9
115
El ce"enterio ubicado en la zona sur de la ciudad no deber> utilizar el subsuelo4 ya
que se encuentra en zona cercana a la planta de trata"iento de agua potable
116
G#0$%,+ U('a+a
Desarrollo de %apacidades
)e propone continuar las acciones para el Desarrollo de apacidades del personal
de la "unicipalidad4 as co"o preparar un urso especializado en te"as urbanos4
priorizando el te"a de ontrol urbano y Asistencia t$cnica a la poblacin para las
,abilitaciones urbanas9 Este urso deber> incluir el te"a nor"ati+o4 as co"o la
asesora legal para el control de la ocupacin de >reas de uso p5blico co"o son<
parques4 ber"as laterales y central4 >reas de retiro "unicipal4 entre otras9 0a"bi$n
deber> incluirse de "anera especial el an>lisis y utilizacin del Regla"ento de
*onificacin4 y las alternati+as para agilizacin de tr>"ites de licencia9
onsiderando que eCisten zonas de uso p5blico en riesgo de ser ocupadas4 la
subgerencia de atastro deber> contar con Planos de las zonas de la ciudad donde
se obser+a "ayores proble"as de ocupacin4 en las que se indique con claridad las
>reas de uso p5blico4 debiendo difundirse la co"unidad las nor"as que restringen
la utilizacin de estas >reas9
)e plantea una "ayor articulacin entre las oficinas de obras4 cooperacin
internacional y el centro ,istrico4 ya que eCiste un ob!eti+o co"5n4 y en algunos
casos se e!ecutan proyectos si"ilares9 0a"bi$n es i"portante un "ayor
conoci"iento de las zonas de riesgo de la ciudad4 co"o es el caso del cerro La
Picota9 )e obser+a la in+ersin en proyectos de "e!ora"iento barrial en algunas de
estas zonas4 pero sin incorporar "edidas de pre+encin frente a los riesgos9
Seguridad %iudadana
En relacin al te"a )eguridad ciudadana se buscar> una "ayor articulacin con el
te"a de pre+encin y para ello4 se propone fortalecer la 'erencia de Desarrollo
)ocial9 Es i"portante contar con Polticas de )eguridad y %u+entud basadas en
diagnsticos profundos y actualizados9
La co"ple!idad del proble"a de la +iolencia requiere si"ult>nea"ente de "edidas
de control y represin Icorto plazoJ y pre+encin Ilargo plazoJ ya que se requieren
"edidas para controlar y desacelerar el proble"a y "edidas para corregir las
causas4 patrones o factores de riesgo que per"itan actuar sobre las races del
proble"a y e+itar que esos grupos se sigan fortaleciendo9
Las "edidas pre+enti+as inciden en las causas y factores de riesgo que detonan la
+iolencia y pueden e+itar el efecto RresorteS de "edidas de contencin4 que si no se
aco"paMan4 pueden tornarse en "edidas costosas y no sostenibles9 Las "edidas
pre+enti+as son ">s integrales y sostenibles9
Es i"portante que las "unicipalidades sean copartcipes en la responsabilidad de
brindar seguridad y con+i+encia a sus ciudadanos4 el "is"o debe sustentarse en el
contrato poltico de las autoridades representati+as9 0a"bi$n las otras instituciones
co"o La Direccin Regional de Educacin4 La Direccin Regional de )alud4 La
Defensora del Pueblo4 el Poder %udicial y #inisterio P5blico deben asu"ir
117
responsabilidades de acuerdo a la Ley9 Las fuerzas +i+as de la sociedad constituyen
un aliado indispensable en pro de la "e!ora de la seguridad9 )e propone el
fortaleci"iento de )ecretara 0$cnica u obser+atorio de seguridad ciudadana9
Promocin de la 8dentidad %ultural
)e propone reforzar el uso de espacios p5blicos4 algunos de los cuales ,an sido
declarados A"bientes Urbano #onu"entales4 buscando pro"o+er las ">s saltantes
eCpresiones culturales de la regin de Ayacuc,o4 co"o son la danza4 la "5sica4 la
re+aloracin de acti+idades culturales que corren el riesgo de perderse4 as co"o la
co"ercializacin de productos gastron"icos tpicos9
)e plantea generar en estos espacios p5blicos alternati+as de recreacin para los
!+enes4 niMos y adultos4 que a su +ez pro"ue+an la identidad cultural4 los espacios
de co"unicacin4 difusin y fortaleci"iento de lazos sociales9 Para ello4 se deber>
adecuar la infraestructura eCistente para la realizacin de acti+idades4 tales co"o<
presentacin de danzas4 espect>culos "usicales4 proyeccin de "aterial audio+isual
I+ideo arte4 cine4 docu"entales4 i">genes que pro"ue+an la identidad cultural y
otrasJ9 Asi"is"o4 se pro"o+er>n acti+idades co"ple"entarias4 co"o son caf$s4
espacios para eCposicinF+enta4 restaurantes y otros9 )e ,an identificados tres
espacios p5blicos para la realizacin de estas acti+idades<
$a Pla/a Santa Ana4 donde los fines de se"ana se desarrollan acti+idades de
esparci"iento4 y se instala una feria artesanal que es "uy +isitada por la poblacin
ayacuc,ana9 Actual"ente se cuenta con un proyecto de re"odelacin de la Plaza4
elaborado por la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9
$a Pla/a ,ellido (Pampa del Arco)4 es una plazoleta que actual"ente conte"pla
una di+ersidad de usos4 donde predo"inan4 las ferias y eCposiciones itinerantes de
distintas instituciones de car>cter p5blico y pri+ado4 ensayos de danzas tpicas de la
regin4 y conciertos de car>cter "asi+o9 Esta Plaza tiene la +enta!a de situarse frente
al centro ">s i"portante de +enta de artesanas en Ayacuc,o9
El 0irador de Acuc=ima"4 es un espacio pri+ilegiado por ubicarse en la zona alta
de la ciudad4 donde se pueden ubicar >reas para el desarrollo de acti+idades
culturales4 proyeccin de "aterial audio+isual co"ple"entarias a las que se
desarrollan actual"ente y a su actual uso de "irador9 En la +a de ingreso a dic,o
espacio se obser+a la presencia de nu"erosos recreos donde se eCpenden co"idas
tpicas9
B.8 P*a+! Ba0#" P*a+!0 N!(&a$%F!0" P*a+!0 )# D%a@+,0$%c! y P(!Au#0$a0
;BFPlano &ase
Planos .ormatios:
;DF*onificacin de Usos de )uelo
;EF)iste"a Vial
118
Planos de Diagnstico " Propuestas
;AFE+olucin Urbana
;GF)ntesis de la proble">tica fsico espacial
=@F)ntesis de la proble">tica a"biental
=;F)ntesis de la proble">tica social
==FEstado actual de las +as
=8F*onificacin de Usos de )uelo HLocalizacin de grifos y gasocentros
=:F*onificacin de Usos de )uelo HLocalizacin de nig,t clubs y prostbulos
=BF*onificacin de Usos de )uelo HLocalizacin de pirot$cnicos y "adereras
=DFI"agen ob!eti+o
=EFentro .istricoFE!es de inter+encin
=AFLocalizacin de Proyectos
119
;. PROGRAMA DE INVERSIONES
El Progra"a de In+ersiones co"prende un con!unto de Proyectos propuestos co"o
alternati+as de solucin a los principales proble"as identificados4 as co"o para
potenciar los recursos ,u"anos y "ateriales con los que cuenta la ciudad de
Ayacuc,o9 Estos proyectos se plantean e!ecutar en el corto4 "ediano y largo plazo y
se ubican en las di+ersas zonas y distritos de la ciudad I+er ite" B9A Plano /Q ;:
Localizacin de ProyectosJ9
Los criterios para la priorizacin de proyectos son los siguientes<
aJ Priorizar para su e!ecucin a corto plazo aquellos proyectos que contribuyan a
brindar condiciones de seguridad fsica de las personas y a proteger el "edio
a"biente9
bJ onsiderar de "anera prioritaria los proyectos que se localizan en el entro
.istrico de la ciudad4 teniendo en cuenta que se pueden producir daMos
irreparables si se descuida la proteccin del patri"onio de la ciudad9
cJ Los proyectos +iales que per"itir>n una "ayor fluidez y co"unicacin entre los
distritos de la ciudad4 ya que per"itir>n la desconcentracin de acti+idades4
propiciando "ayor accesibilidad a la poblacin que ,abita en las zonas "arginales
de la ciudad9
A continuacin se presenta el Progra"a de In+ersiones con los principales proyectos
identificados para el perodo =@@A H =@;A9
120
PROGRAMA DE INVERSIONES 2008 4 2018
N!. PROYECTOS BENEF.
ENTIDAD
EJECUTORA
OTROS
PARTICIPANTES
COSTO
APRO3. S<.
PLATO
CP MP LP
P(#F#+c%,+ )# R%#0@!0 1:"B8B"000.00
;
&arrera /atural para la seguridad de las fa"ilias y li"itar la
eCpansin urbana en las laderas contiguas al Rio Ala"eda
I0otorillaJ9
B@
fa"ilias
aproC9
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rganizaciones
)ociales de la
zona
B8B4@@@9@@ ;
=
&arrera /atural para li"itar la eCpansin urbana y trata"iento
de laderas en el erro La Picota9
;4:B=
fa"ilias
aproC9
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rganizaciones
)ociales de la
zona
;4:@@4@@@9@@ ;
8
Defensas longitudinales y trans+ersales en las laderas del
erro La Picota
;4:B=
fa"ilias
aproC9
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rganizaciones
)ociales de la
zona
84D@@4@@@9@@ ; ;
:
Reubicacin de poblacin asentada en zonas inseguras cerca
al aeropuerto4 penal y laderas )ector .uatatas9
8@@
fa"ilias
aproC9
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
#unicipalidad
Pro+9 de
.ua"anga4
I/PE4 #inisterio
de 0ransportes y
o"un9 -rg9 )oc9
;:4@@@4@@@9@@ ; ; ;

R#cuA#(ac%,+ )# S%$%!0 A(-u#!*,@%c!0 y R#cu(0!0
Tu(?0$%c!0
1>"0IB"000.00
B
Puesta en +alor de )itios Arqueolgicos y Reasenta"iento de
la Poblacin
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rg9 y asoc9de
+i+ienda que
ocupan zonas
arqueolgicas4
I/4 AEI
D4GEB4@@@9@@ ; ; ;
D
Puesta en +alor y pro"ocin de nue+as "odalidades de
turis"o y recreacin en el )ector #olinos de Piedra F Ro
.uatatas9
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rganizaciones
)ociales de la
zona
A@@4@@@9@@ ; ; ;
E
Espacios naturales para la pr>ctica de deportes de a+entura y
nue+as "odalidades de turis"o )ector La .oyada
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rganizaciones
)ociales de la
zona
;4B@@4@@@9@@ ; ;
A ircuito de >reas recreati+as y ciclo+as
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9
.ua"anga y
#unicip9
Distritales
-rganizaciones
)ociales de la
zona
:4A@@4@@@9@@ ; ; ;
R#F%$a*%6ac%,+ )#* C#+$(! H%0$,(%c! B1"I;8"100.00
G )anea"iento fsico legal en el entro .istrico de Ayacuc,o
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-6-PRI
)U/ARP4 AEI4
Iglesia atlica
A;84;@@9@@ ;
;@
Re,abilitacin Urbanstica Integral FE!e o"ercial ultural<
Plaza )an %uan &autista H %r9 arlos 69 Vi+anco H Plaza de
Kuinuapata
=B@
fa"ilias
aproC9 y
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
Vecinos de la
zona
;4=@@4@@@9@@ ;
;;
Re,abilitacin Urbanstica Integral FE!e A"biental ultural<
Ala"eda ValdeliriosFPlaza )an )ebasti>nFKuebrada
0ara,uaycoFPlaza &ellido
:@@
fa"ilias
aproC9 y
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
EP)A)A4 +ecinos
de la zona
=4@@@4@@@9@@ ;
;=
Re,abilitacin Urbanstica Integral FE!e 0urstico ultural< Plaza
ar"en Alto F Ala"eda Valdelirios F Plaza #ayor F Plaza
&ellido
8@@
fa"ilias
aproC9 y
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
E"presa pri+ada
y +ecinos de la
zona
84B@@4@@@9@@ ;
;8
onstruccin del )iste"a de Drena!e Plu+ial Urbano del entro
.istrico y la "argen izquierda del Ro Ala"eda
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
8B4@@@4@@@9@@ ;
;: #e!ora"iento urbano arquitectnico del #ercado )anta lara
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
Asociacin de
o"erciantes
B4:@@4@@@9@@ ;
;B
#e!ora"iento urbano arquitectnico del #ercado Andr$s
Vi+anco
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
Asociacin de
o"erciantes
84AB@4@@@9@@ ;
SUBTOTAL
8B"8I8"100.00

ENTIDAD
EJECUTORA
OTROS
PARTICIPANTES
COSTO
APRO3. S<.
PLATO
CP MP LP
121
P(!$#cc%,+ )#* M#)%! A&'%#+$# 2:"8B0"000.00
;D
Recuperacin A"biental de las Kuebradas de
Ayacuc,o
Poblacin ciudad
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
#unicip9distritales
y -rg9 )oc9
:4@@@4@@@9@@ ; ;
;E lausura del &otadero de coc,apa"pa
Poblacin de la
zona y de la
ciudad
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
#unicipalidad
Distrital )an %uan
&autista
8B@4@@@9@@ ;
;A Li"pieza y Recuperacin del Ro Ala"eda
Poblacin ciudad
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
#unicip9distritales
y 'obierno
Regional
8@@4@@@9@@ ;
;G
Plan de Reforestacin y Arborizacin de la
ciudad de Ayacuc,o y sus alrededores
Poblacin ciudad
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
'obierno
Regional
;4B@@4@@@9@@ ; ; ;
=@
Pre+encin de -cupacin de *onas Intangibles
en la Kuebrada ,aqui,uaycco
Poblacin de la
zona
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
#unicipalidad
Distrital )an %uan
&autista
;@@4@@@9@@ ;
=;
ontrol de "alos olores y zancudos alrededor
de la Planta de 0rata"iento de Aguas )er+idas
Poblacin de la
zona
EP)A)A
-rg9 )ociales de
la zona
;@@4@@@9@@ ;
==
Proyecto de Planta de PreF0rata"iento de
Residuos .ospitalarios
Poblacin de la
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
'obierno
Regional
;4@@@4@@@9@@ ;
=8
)anea"iento a"biental Penal de (ana"illa
Ialcantarillado4 trata"iento de aguas ser+idas
yNconeCin a red "atrizJ
Poblacin de la
zona y ciudad de
Ayacuc,o
Instituto
/acional
Penitenciario
#unicipalidad
Pro+9 .ua"anga
EP)A)A
;B4@@@4@@@9@@ ; ;
=:
Recuperacin de ecosiste"as urbanos y
trata"iento integral de quebrada
,aqui,uaycco4 defensas ribereMas del ro
Ala"eda
Poblacin de la
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
'obierno
Regional
E4@@@4@@@9@@ ; ; ;

P(!&!c%,+ )#* D#0a((!**! Ec!+,&%c! y
S!c%a*
8";;1"000.00
=B
Estudio para la creacin del Parque Industrial
en Ayacuc,o
#icroe"presarios
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
;8@4@@@9@@ ;
=D
onstruccin e I"ple"entacin de un entro
de Asistencia )ocial #unicipal IE/A)#UJ
Poblacin en
situacin de
riesgo
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
-rganizaciones
)ociales4 -/'
=:@4@@@9@@ ;
=E
Plan Estrat$gico oncertado de )eguridad
iudadana
Poblacin de la
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
#unicip9Distritale
s ar"en Alto4
)an %uan
&autista4 %es5s
/azareno4 -rg9
)oc9
;D4@@@9@@ ;
=A
apacitacin a docentes en t$cnicas de
pre+encin y diagnstico de conductas de
riesgo
Poblacin de la
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
Direccin
Regional de
Educacin
;B4@@@9@@ ;
=G
reacin de obser+atorio de inseguridad
ciudadana
Poblacin en
riesgo y
Poblacin
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
;:@4@@@9@@ ;
8@
6ortaleci"iento de capacidades t$cnico laboral
y e"pleo !u+enil
%+enes de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
:A@4@@@9@@ ;
8;
Proyecto de fortaleci"iento fa"iliar con
organizaciones sociales
;@@ fa"ilias
aproC9
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
;:@4@@@9@@ ;
8= 0er"inal de carga
Poblacin ciudad
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
;4B@@4@@@9@@ ;
88 #ercado #ayorista
Poblacin ciudad
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
B@@4@@@9@@ ;
8:
0er"inal de transporte a .uanta y distritos
cercanos
Poblacin ciudad
de Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
B@@4@@@9@@ ;
SUBTOTAL
88"011"000.00

ENTIDAD
EJECUTORA
OTROS
PARTICIPANTES
COSTO
APRO3. S<.
PLATO
CP MP LP
M#M!(a&%#+$! F%a* I"01B":00.00
122
8B
#e!ora"iento4 re,abilitacin y
acondiciona"iento de calles
circundantes a la zona "onu"ental de
la ciudad de Ayacuc,o Ipa+i"ento
rgidoJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+incial de
.ua"anga
=4B@@4@@@9@@ ;
8D
#e!ora"iento4 a"pliacin y
acondiciona"iento urbano de la A+9
Independencia tra"o %r9 Kuinua FVa
Los Libertadores Ipa+i"ento rgidoJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+incial de
.ua"anga
84B@@4@@@9@@ ;
8E
A"pliacin4 trata"iento paisa!stico y
equipa"iento urbano de Ala"eda de la
onfraternidad F )ector /orte de la
ciudad Ipa+i"ento rgidoJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
;4@;B4G@@9@@ ;
PaF%&#+$ac%,+ )# F?a0 2>":B0"000.00
8A
Vas Articuladoras< Anillo Vial
Inter"edio %r9 angalloFA+9#ariscal
astilla4 ar"en Alto Ipa+i"ento rgidoJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
E@@4@@@9@@ ;
8G
Vas Articuladoras< Anillo Vial
Inter"edio A+9 )anta RosaFA+9 Las
#al+inas4 )an %uan &autista
Ipa+i"ento rgidoJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
EB@4@@@9@@ ;
:@
Anillo +ial perif$rico< Va de E+ita"iento
8 con la interconeCin de Va de
E+ita"iento = F tra"o .uasca,uraF
0er"inal 0errestre Ipa+i"ento fleCibleJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
B4B@@4@@@9@@ ;
:;
Anillo Vial Perif$rico< onstruccin de la
arretera *ona )urF-este KuicapataF
Ranc,a Ipa+i"ento fleCibleJ
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
;=4@@@4@@@9@@ ; ;
:= Va de acceso a #ollepata
Poblacin de
la zona
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
D4@@@4@@@9@@ ; ;
Pu#+$#0 # I+$#(ca&'%!0 V%a*#0 8":B0"000.00
:8 Anillo Vial Puente )an )ebasti>n
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
:4=@@4@@@9@@ ;
::
A"pliacin4 co"ple"entacin4
re,abilitacin4 reforza"iento y
acondiciona"iento de puentes
ubicados en el anillo +ial perif$rico y en
las +as articuladoras
Poblacin
ciudad de
Ayacuc,o
#unicipalidad
Pro+9.ua"anga
:4EB@4@@@9@@ ; ;
SUBTOTAL >0":1B":00.00
TOTAL 1B8"800"000.00
P -R0- PLA*- =@@A F =@;@
#P #EDIA/- PLA*- =@;@ F =@;8
LP LAR'- PLA*- =@;8 F =@;A
123
I. F%ca0 )# P(!y#c$!0
Del con!unto de Proyectos identificados que for"an parte del Progra"a de
In+ersiones4 se presentan las 6ic,as de =B Proyectos que for"an parte de la
propuesta y que corresponden a los siguientes tipos de proyecto<
I9 Pre+encin de Riesgos
II9 Recuperacin de sitios arqueolgicos y recursos tursticos
III9 Re+italizacin del entro .istrico
IV9 Proteccin del #edio A"biente
V9 Pro"ocin del desarrollo econ"ico y social
Asi"is"o4 se ad!untan ;E l>"inas donde se ,an graficado las 6ic,as
correspondientes a A Proyectos4 del total de =B 6ic,as de Proyectos presentadas4 la
relacin de l>"inas es la siguiente<
;AFProyecto Laderas erro La Picota
;GFVi+iendas en zonas de riesgo
=@FProyecto puesta en +alor de sitios arqueolgicos
=;F#olinos de Piedra )ector .uatatas I;J
==F#olinos de Piedra )ector .uatatas I=J
=8FDeportes de a+entura )ector La .oyada I;J
=:FDeportes de a+entura )ector La .oyada I=J
=BFircuito Areas Recreati+as y iclo+as
=DFAreas Recreati+as y iclo+asF)ector /oreste
=EFAreas Recreati+as y iclo+asF)ector /oroeste
=AFAreas Recreati+as y iclo+asF)ector )ureste
=GFAreas Recreati+as y iclo+asF)ector )uroeste
8@Fentro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o ;
8;Fentro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o =
8=Fentro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o 8
88Fentro .istrico E!e o"ercial ulturalF0ra"o :
8:FRecuperacin A"biental de las Kuebradas
124
FICHAS DE PROYECTO
I. P(#F#+c%,+ )# R%#0@!0
1. &arrera /atural para la seguridad de las fa"ilias y li"itar la eCpansin urbana en
las laderas contiguas al Rio Ala"eda I0otorillaJ9
2. &arrera /atural para li"itar la eCpansin urbana y trata"iento de laderas en el
erro La Picota9
3. Reubicacin de poblacin asentada en zonas inseguras cerca al aeropuerto4 el
penal y laderas )ector .uatatas9
II. R#cuA#(ac%,+ )# 0%$%!0 a(-u#!*,@%c!0 y (#cu(0!0 $u(?0$%c!0
4. Puesta en +alor de sitios arqueolgicos y reasenta"iento de la poblacin9
5. Puesta en +alor y pro"ocin de nue+as "odalidades de turis"o y recreacin en
el )ector de #olinos de Piedra H Ro .uatatas9
6. Espacios naturales para la pr>ctica de deportes de a+entura y nue+as
"odalidades de turis"o F )ector La .oyada
7. ircuito de >reas recreati+as y ciclo+as9
III. R#F%$a*%6ac%,+ )#* C#+$(! H%0$,(%c!
8. )anea"iento fsico legal del entro .istrico de Ayacuc,o
9. Re,abilitacin urbanstica integralFE!e co"ercial cultural Plaza )an %uan
&autista H %r9 arlos 69 Vi+anco H Plaza de Kuinuapata9
10. Re,abilitacin urbanstica integralFE!e a"biental cultural Ala"eda ValdeliriosF
Plaza )an )ebasti>nFKuebrada 0ara,uaycoFPlaza &ellido9
11. Re,abilitacin urbanstica integralF E!e turstico cultural Plaza ar"en Alto F
Ala"eda Valdelirios F Plaza #ayor F Plaza &ellido9
IV. P(!$#cc%,+ )#* M#)%! A&'%#+$#
12. Recuperacin A"biental de Kuebradas9
13. lausura del &otadero de coc,apa"pa9
14. Li"pieza y Recuperacin del Ro Ala"eda9
15. Plan de Reforestacin y Arborizacin de la ciudad de Ayacuc,o y sus
alrededores9
16. Pre+encin de -cupacin de *onas Intangibles en la Kuebrada ,aqui,uaycco9
17. ontrol de "alos olores y zancudos alrededor de la Planta de 0rata"iento de
Aguas )er+idas9
18. Proyecto de Planta de PreF0rata"iento de Residuos .ospitalarios9
V. P(!&!c%,+ )#* )#0a((!**! #c!+,&%c! y 0!c%a*
19. Estudio para la creacin del Parque Industrial en Ayacuc,o9
20. onstruccin e I"ple"entacin de un entro de Asistencia )ocial #unicipal
IE/A)#UJ9
21. Plan Estrat$gico oncertado de )eguridad iudadana de la ciudad de
Ayacuc,o9
125
22. apacitacin a docentes en t$cnicas de pre+encin y diagnstico de
conductas de riesgo9
23. reacin de obser+atorio de inseguridad urbana9
24. 6ortaleci"iento de capacidades t$cnico H laboral y e"pleo !u+enil9
25. Proyecto de fortaleci"iento fa"iliar con organizaciones sociales9
BARRERA NATURAL PARA PRESERVAR LA SEGURIDAD DE LAS FAMILIAS Y
LIMITAR LA E3PANSI1N URBANA EN LAS LADERAS CONTIGUAS AL RIO
ALAMEDA GTOTORILLAH
I. JUSTIFICACI1N
El Plan Director de la ciudad de Ayacuc,o elaborado el aMo ;GGD estableca el >rea
de las laderas del rio Ala"eda I0otorillaJ co"o *ona de Proteccin Ecolgica
A"biental4 en la cual se preser+e el paisa!e natural y a la +ez se prote!a la cuenca
del Ro de los riesgos de erosin y desliza"ientos4 dadas las caractersticas del
suelo9
Por otro lado4 el Estudio de Pre+encin de Riesgos elaborado por el Instituto
/acional de Defensa i+il el aMo =@@:4
:E
considera esta zona de Alto Riesgo y Alta
Vulnerabilidad9 Asi"is"o4 el plan de usos de )uelo4 cataloga este sector co"o suelo
urbano con restricciones4 citando a los siguientes asenta"ientos< !-- los
!rtesanos, !-- +an Pel#e(, !sociacin >es)s Na(areno, +anta Teresa y Los
Ilivos-
Pese a estas disposiciones dadas y al riesgo al que est> eCpuesta4 la poblacin
sigue poblando zonas +ulnerables y de alto peligro4 en las laderas contiguas al rio
0otorilla poniendo no solo en riesgo su +ida sino la de las poblaciones colindantes9
La ausencia de conoci"iento4 la precariedad de los ser+icios4 y la situacin
econ"ica de la fa"ilias que ,abitan esta zona4 incide en la acu"ulacin de basura
y des"onte que afectan el paisa!e y las condiciones de salubridad9
II. BENEFICIARIOS
AproCi"ada"ente B@ fa"ilias Ia deter"inarse luego del Estudio de +ulnerabilidadJ
III. OBJETIVOS
1- olocar barreras naturales y "uros de contencin que li"iten la ocupacin urbana
sobre las laderas aledaMas al Rio Ala"eda I0otorillaJ dis"inuyendo la +ulnerabilidad
de la poblacin que se establece en estas zonas de alto riesgo9
2- Proteger las caractersticas naturales de las laderas aledaMas al ro Ala"eda
I0otorillaJ4 recuperando el cauce para facilitar la escorrenta de aguas plu+iales9
3- I"ple"entar de "anera progresi+a y con el acuerdo de la poblacin afectada4 las
acciones de reasenta"iento poblacional de los pobladores ubicados en zonas de alta
+ulnerabilidad o riesgo4 en concordancia con el Estudio de Pre+encin de Riesgos
elaborado por I/DEI9
:E
Aprobado por Ordenanza Municipal N 064 del 29 de oc!ubre de 2004
126
4- Elaborar proyectos que rescaten las bondades naturales y de paisa!e en esta zona4
,aciendo posible la generacin de acti+idades recreacionales y de ser+icios
co"ple"entarios que brinden bienestar a la poblacin9
IV. METODOLOG7A
Realizar un estudio de +ulnerabilidad y riesgo de las +i+iendas ubicadas en las laderas
aledaMas al ro Ala"eda I0otorillaJ4 para deter"inar el n5"ero de +i+iendas que tienen
que ser reasentadas9
Plantear un proyecto de forestacin y construccin de barreras fsicas que garanticen la
seguridad de la poblacin4 y reduzca al "ni"o la +ulnerabilidad en la zona
"encionada9
Elaborar un regla"ento especial que disponga los criterios constructi+os4 as co"o los
l"ites de creci"iento y densificacin de esta zona9
In+olucrar4 infor"ar y capacitar a la poblacin para la "e!ora de las condiciones
de las +i+iendas4 as co"o respecto al uso de "ateriales y siste"as
constructi+os adecuados para "ini"izar los riesgos de la poblacin ante una
e+entualidad9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: = aMos
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4
-rganizaciones )ociales9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 B8B4@@@ nue+os soles
127
BARRERA NATURAL PARA LIMITAR LA E3PANSI1N URBANA Y
TRATAMIENTO DE LADERAS EN EL CERRO LA PICOTA
I. JUSTIFICACI1N
del erro La Picota co"o *ona de Proteccin a"biental4 debido a las caractersticas
del suelo alta"ente erosionable9 Asi"is"o4 el Estudio de Pre+encin de Riesgos
elaborado por el Instituto /acional de Defensa i+il el aMo =@@8 considera esta zona
de Alto Peligro y Alta Vulnerabilidad4 disponiendo el reasenta"iento de la poblacin9
El Estudio "encionado fue aprobado por -rdenanza #unicipal /Q @D: del =G de
octubre de =@@:4 e incluye el Proyecto P9I9FB Reasenta"iento Poblacional4 que tiene
co"o ob!eti+o< R#e!orar las condiciones de seguridad e integridad fsica de la
poblacin asentada sobre las laderas del cerro La Picota y cauces antiguos de
quebradas4 traslad>ndola ,acia zonas seguras del >rea de eCpansin seg5n el Plan
de Usos del )ueloP recuperando dic,as >reas para la proteccin ecolgica y
">rgenes de seguridad de las quebradasS9
Asi"is"o4 en el te" que describe el Proyecto se indica<
El proyecto consiste en reu.icar a parte de la po.lacin asentada so.re las
laderas del cerro La Picota y so.re cauces antiguo de 1ue.radas 1ue nacen
del mismo y llegan al r,o !lameda, tales como Pilacuc"o, >r- +an Gart,n,
@anaccacca y !cco"uaycco, conformada por aproximadamente 5%% a.- y
$% viviendas de ado.e- El programa re1uiere del levantamiento catastral,
empadronamiento y calificacin de las unidades de vivienda y familias
comprometidas para la asignacin de un lote con servicios en las (onas de
expansin propuesta por el presente estudio- +e de.er# otorgar promocin y
gestin de apoyo financiero para la edificacin de las viviendas, as, como
tam.i*n capacitacin para el uso de materiales y sistemas constructivos
adecuados orientada a la autoconstruccin de sus viviendas-/
A pesar de lo "encionado en el perodo ;GGDF=@@A se ,a continuado la lotizacin de
las laderas del cerro La Picota4 lleg>ndose a identificar un total de ;4:B= lotes
:A
algunos de los cuales no estaran siendo ocupados4 sin e"bargo4 se est>n
ofreciendo en +enta de "anera ilegal9 La relacin de asociaciones de +i+ienda y
asenta"ientos de la que se cuenta con infor"acin es la siguiente<
Asoc9 =D de -ctubre H 8@@ lotes
A9.9 )an 6elipe H EDB lotes
Asoc9 )anta 0eresa H ;8B lotes
Asoc9 )eMor de Palacio H ;B@ lotes
Asoc9 *uela .uayco H ;@= lotes9
Ade">s de las zonas "encionadas eCisten otras partes del cerro4 que ta"bi$n se
encuentran en proceso de ocupacin9 De no e!ecutarse ninguna accin4 el n5"ero
de ciudadanos que ,abita en zona de alto riesgo y +ulnerabilidad au"entara
:A
"n#or$aci%n reco&ida duran!e la 'i(i!a de ca$po realizada por el )*uipo +,cnico del -lan de .e(arrollo
/rbano de A0acuc1o.
128
considerable"ente y con ello la posibilidad de que los daMos econ"icos y sociales
sean "ayores en el caso de una e+entualidad9
II. BENEFICIARIOS: ;4:B= fa"ilias aproCi"ada"ente en las laderas del erro
la Picota
III. OBJETIVOS
1- Arborizar la parte alta del cerro La Picota colocando una barrera natural que li"ite la
ocupacin urbana9
2- Dis"inuir las condiciones de +ulnerabilidad de la poblacin de escasos recursos que
carece de +i+ienda y tiende a establecerse en zonas cercanas a la ciudad y de alto
riesgo4 a tra+$s de "uros de contencin4 arborizacin y otros ele"entos que sean
necesarios para brindar un "ayor grado de seguridad a las +i+iendas9
acciones necesarias para garantizar la seguridad de las poblacin establecida en el
cerro La Picota4 en concordancia con el Estudio de Pre+encin de Riesgos elaborado
por I/DEI9
4- Proteger las laderas del cerro La Picota del proceso de erosin y recuperar los
cauces naturales para la escorrenta de aguas de llu+ia4 co"o pre+encin a posibles
desastres que afectaran a la poblacin de la zona9
IV. METODOLOG7A
Presentar a la poblacin que +i+e en el cerro La Picota un proyecto de forestacin y
arborizacin para proteger las laderas del cerro4 pro"o+iendo su participacin9
Realizar un e"padrona"iento de las +i+iendas que se encuentran en la zona
"encionada4 estableciendo< el n5"ero de pobladores4 el grado de consolidacin de
las +i+iendas4 los "ateriales e"pleados4 los l"ites de sus propiedades4 as co"o los
cauces naturales9
En base a la infor"acin recolectada realizar un estudio t$cnico que per"ita generar
propuestas para dis"inuir al ">Ci"o el riesgo en el que se encuentren las +i+iendas
de la zona9
Realizar de "anera con!unta4 coordinada y con la participacin de la poblacin4 las
obras de reforza"iento4 "uros de contencin4 co"ple"entarias a la arborizacin4
para garantizar su seguridad9
Elaborar de "anera concertada y participati+a un regla"ento especial que deter"ine
la densificacin y condiciones constructi+as que se deben de tener en el sector
"encionado9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: 8 aMos
-rganizaciones )ociales9
VII. COSTO APRO3IMADO: 84D@@4@@@9@@ nue+os soles
129
REUBICACI1N DE POBLACI1N ASENTADA EN TONAS INSEGURAS CERCA
AL AEROPUERTO" EL PENAL Y LADERAS SECTOR HUATATAS
I. JUSTIFICACI1N
ubicada entre el aeropuerto y el penal de (ana"illa co"o *ona destinada a Parques
y Recreacin dada su cercana al aeropuerto4 de tal "odo que per"itiera contar con
una zona de proteccin9 )in e"bargo4 ante la necesidad de +i+ienda una parte de
esta zona se ,a ido ocupando de "anera progresi+a4 incluso en terrenos que
colindan con la pista de aterriza!e4 co"o es el caso del asenta"iento ,u"ano
&uenos Aires9
De igual "anera se obser+a que las laderas del cauce del ro .uatatas est>n siendo
ocupadas4 sin tener en cuenta el riesgo que conlle+a4 ni la factibilidad de ser+icios en
esa zona9 El Estudio de Pre+encin de Riesgos elaborado por el Instituto /acional
de Defensa i+il el aMo =@@8
:G
considera en el #apa de Peligros #5ltiples a la zona
de las laderas adyacentes al ro .uatatas co"o zona peligrosa4 y en el #apa de
Uso de )uelos se establece co"o *ona de Proteccin de Laderas4 que ade">s
debiera ser+ir de "arco para el paso de la Va de E+ita"iento9
Asi"is"o4 se est> dando un proceso en las >reas adyacentes al penal de (ana"illa4
propiedad de Instituto /acional Penitenciario II/PEJ4 con el riesgo de eli"inarse la
zona de a"ortigua"iento4 que aisle el penal de la zona de +i+ienda9 Estos
asenta"ientos est>n eCpuestos ade">s a la conta"inacin causada por los
desag?es del penal que se +ierten eCpuestos a la inte"perie y dese"bocan en el ro
.uatatas4 por lo que la poblacin +i+e un alto riesgo poniendo en peligro su salud9
II. BENEFICIARIOS
AproCi"ada"ente 8@@ fa"ilias< A9.9 &uenos Aires y otros que se ubican en la zona
del aeropuerto4 en las laderas adyacentes el ro .uatatas y en el >rea de
a"ortigua"iento del penal (ana"illa9
III. OBJETIVOS
;F Elaborar un proyecto de ,abilitacin urbana con el acuerdo de las fa"ilias afectadas4
que ,abitan las zonas de riesgo para su reasenta"iento en sectores apropiados4 de
ser posible cerca de la zona que ocupan4 con las condiciones de ,abitabilidad y
seguridad9
=F Recuperar el >rea de a"ortigua"iento del aeropuerto
8F Recuperar el >rea de a"ortigua"iento del penal de (ana"illa9
:F Proteger las laderas del erro adyacente al Ro .uatatas4 dis"inuyendo las
condiciones de peligro y riesgo natural que presenta la zona9
:G
Aprobado por Ordenanza Municipal N 064 del 29 de oc!ubre de 2004
130
BF Li"itar el creci"iento poblacional sobre >reas que ,an sido designada para otros
usos4 y que no obser+an las condiciones "ni"as de seguridad requeridas para la
eCpansin urbana9
IV. METODOLOG7A
Deter"inar la cantidad de poblacin que est> ocupando las zonas de conflicto<
laderas adyacentes al ro .uatatas4 >rea de a"ortigua"iento del penal4 y zona del
aeropuerto9
Elaborar un proyecto de ,abilitacin urbana en zona apropiada y segura9
Elaborar Proyecto de forestacin de aproCi"ada"ente B ,as94 para proteger las
Laderas del erro adyacente al ro .uatatas4 desalentando su ocupacin4 y
pro"o+iendo la participacin de la poblacin que +i+e en las zonas cercanas9
Elaborar un proyecto de canalizacin y trata"iento de las aguas ser+idas de la
poblacin del sector =8 y el penal de (ana"illa9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: ; aMo
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 I/PE4
#inisterio de 0ransportes y o"unicaciones4 -rganizaciones )ociales9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;:4@@@4@@@9@@ nue+os soles
o"prende<
Reubicacin de fa"ilias )N9 ;84B@@4@@@9@@
6orestacin en laderas4 zona penal y zona del aeropuerto< )N9 B@@4@@@9@@
131
PUESTA EN VALOR DE SITIOS AR5UEOL1GICOS Y REASENTAMIENTO DE
LA POBLACI1N
I. JUSTIFICACI1N
En la ciudad de Ayacuc,o se cuenta con sitios arqueolgicos de i"portancia4 sin
e"bargo carecen de un cerco peri"$trico que contribuya a preser+ar su eCistencia4
es as que los sitios arqueolgicos ubicados en di+ersas zonas de la ciudad est>n
siendo in+adidos progresi+a"ente4 con el riesgo de perder parte de la ,istoria de la
ciudad as co"o posible fuente de ingreso econ"ico4 por el atracti+o turstico que
$stos tienen9
De acuerdo al Instituto /acional de ultura se cuenta con un total de 8B sitios
arqueolgicos en el >"bito de los cuatro distritos que confor"an la ciudad de
Ayacuc,o4 sin e"bargo4 no se cuenta con un plano de localizacin de "uc,os de
$stos9 Actual"ente4 se cuenta con infor"acin de un total de A sitios arqueolgicos
localizados en la zona urbana4 los que se ,an ubicado en el Plano &ase de la ciudad
de Ayacuc,o9
Actual"ente4 gran parte de la *ona arqueolgica de Vista .er"osa ubicada en la
zona noreste de la ciudad4 ,a sido ocupada por aproCi"ada"ente =B +i+iendas
precarias que for"an parte del A9.9 Las &risas9 Estas fa"ilias por desconoci"iento
y necesidad de un espacio para +i+ienda4 +ienen realizando la construccin de sus
+i+iendas sin percatarse del daMo que +ienen ocasionando al patri"onio nacional9
.acia el noroeste de la ciudad se localiza la *ona arqueolgica de #uyu -rqo que
est> siendo ocupada parcial"ente por aproCi"ada"ente ;@ fa"ilias del
asenta"iento ,u"ano El .uerto9
En el sur de la ciudad4 tene"os que aproCi"ada"ente el 8@O del >rea
correspondiente a la *ona arqueolgica de Va,unpuquio se encuentra en proceso
de ocupacin por pobladores9 Los asenta"ientos y asociaciones identificadas que
est>n ocupando la zona arqueolgica son< Villa #ilitar los Licenciados4 Asociacin
)ector #ilitar4 .$roes de Arica4 #>rtires de la Paz4 ruz Rosales y Pedregal9
El >rea total de cada uno de estos sitios arqueolgicos es de<
)itio arqueolgico de VI)0A .ER#-)A< ;@4EB89:@ "ts
=
)itio arqueolgico de #U(- -RK-< B=4;BB9E= "ts
=
)itio arqueolgico de VA.UI/PUKUI-< G=D4;D@9BG "ts
=
El patri"onio cultural del Per5 est> constituido por todos los bienes "ateriales e
in"ateriales que4 por su +alor ,istrico4 arqueolgico4 artstico4 arquitectnico4
paleontolgico4 etnolgico4 docu"ental4 bibliogr>fico4 cientfico o t$cnico tienen una
i"portancia rele+ante para la identidad y per"anencia de la nacin a tra+$s del
tie"po9 El patri"onio arqueolgico contribuye a for!ar una identidad co"o nacin y
nos per"ite establecer un +inculo con nuestro pasado9 Es por ello que todos estos
bienes requieren de una proteccin y defensa especial4 de "anera que puedan ser
disfrutados4 +alorados y apro+ec,ados adecuada"ente por todos los ciudadanos y
trans"itidos de la "e!or "anera posible a nuestras futuras generaciones9
132
)eg5n la clasificacin que ,ace el Regla"ento de In+estigaciones Arqueolgicas
B@
4
el sitio arqueolgico se define co"o RTodo lugar con evidencias de actividad social
con presencia de elementos y contextos de car#cter ar1ueolgico="istrico, tanto en
la superficie como su.yacentes-/ Respecto a la intangibilidad y labores de
conser+acin de los sitios arqueolgicos el Artculo 8Q del "is"o captulo nos dice<
Todos los sitios definidos como Gonumentos !r1ueolgicos Pre"isp#nicos son
Patrimonio 4ultural de la Nacin, por lo tanto son intangi.les y est#n protegidos por
el Estado- Enti*ndase como Antangi.le el uso exclusivo del sitio para fines de
proyectos o programas de investigacin, evaluacin y emergencia< asimismo por
proyectos de conservacin de sitios ar1ueolgicos9S
De no realizarse este proyecto4 la +ulnerabilidad de los restos arqueolgicos
ocupados ser> cada +ez "ayor4 eCistiendo la posibilidad de su desaparicin4 sin que
siquiera se sepa la i"portancia o trascendencia del sitio arqueolgico ocupado9 A su
+ez4 la e!ecucin del proyecto sentar> un precedente para e+itar que se deprede el
patri"onio cultural9
II. BENEFICIARIOS
D%(#c$!0: AproCi"ada"ente =B fa"ilias del A9.9 Las &risas que ocupan la zona
arqueolgica de Vista .er"osa4 ;@ fa"ilias del A9.9 El .uerto y aproC9 ;=@ fa"ilias
de los asenta"ientos que ocupan la zona de Va,uinpuquio9
I+)%(#c$!0: La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
1- Rescate y puesta en +alor de los sitios arqueolgicos que actual"ente se encuentra
en proceso de ocupacin9
2- Li"itar el creci"iento de asenta"ientos ,u"anos sobre los sitios arqueolgicos
difundiendo su i"portancia y pro"o+iendo in+ersiones para su puesta en +alor9
acciones de reasenta"iento poblacional en una zona que cuente con las condiciones
adecuadas para la solucionar el proble"a de +i+ienda de esta poblacin9
IV. METODOLOG7A
E"padrona"iento de los ciudadanos que actual"ente +i+en en los asenta"ientos
,u"anos y asociaciones que est>n ocupando los sitios arqueolgicos4 para
deter"inar el n5"ero de fa"ilias que requieren ser reubicadas9
Elaborar un proyecto de ,abilitacin urbana que considere un >rea de preferencia
cercana a la zona que actual"ente ocupan las fa"ilias4 as co"o4 la dotacin de
ser+icios y equipa"ientos adecuados9
Acuerdo con la poblacin para identificar una zona apropiada9
Inspeccin ocular arqueolgica del sitio4 para cerciorarse del grado de afectacin que
,a sufrido el sitio arqueolgico9
Desocupacin de las +i+iendas establecidas en el sitio arqueolgico o en el >rea de
a"ortigua"iento4 y construccin de cerco peri"$trico para preser+ar la zona
arqueolgica de futuras in+asiones9
Pro"ocin y difusin de las nor"as sobre onser+acin del Patri"onio /acional4
zona de a"ortigua"iento4 as co"o las acti+idades posibles de realizar que puedan
B@
2e(oluci%n 3upre$a N 004-2000-).4 ar!5culo 2
133
generar algunos ingresos a la poblacin del lugar apro+ec,ando el recurso turstico
Iinfor"acin turstica4 "useo de sitio4 otrosJ9
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 Instituto
/acional de ultura4 -rganizaciones )ociales9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 D4GEB4@@@9@@ nue+os soles
134
PUESTA EN VALOR Y PROMOCI1N DE NUEVAS MODALIDADES DE TURISMO
Y RECREACI1N EN EL SECTOR MOLINOS DE PIEDRA 4 R7O HUATATAS
I. JUSTIFICACI1N
Durante la d$cada pasada4 en las afueras de la ciudad de Ayacuc,o se realizaba de
"anera artesanal el "olido de granos con la finalidad de elaborar productos de
panadera4 para lo cual se utilizaban #olinos de Piedra9 Actual"ente4 se pueden
encontrar siete #olinos de piedra4 ubicados en el +alle del ro .uatatas al sur este de
la ciudad4 los cuales se encuentran en estado de abandono y falta de conser+acin9
)in e"bargo4 los #olinos de piedra constituyen un potencial turstico e ,istrico4 que
aun no ,an sido considerados co"o parte del patri"onio ,istrico9 Estos #olinos
son conocidos con la siguiente deno"inacin<
#olino de 'lorieta
#olino anonigo
#olino )antiago
#olino .ua"an,uayra
#olino de )anta Elena
,aca #olino
#olino de )an #elc,or
ECiste deficiencia de la infraestructura +ial que no facilita el recorrido y apro+ec,a"iento de
esta zona con gran potencial turstico4 siendo necesario pro"o+er la e!ecucin de proyectos
en alianza estrat$gica de gobiernos locales4 regionales y del sector pri+ado9 Ade">s se
obser+a una tendencia al deterioro y la p$rdida del ecosiste"a4 debido a procesos
acelerados de conta"inacin por la presencia de residuos slidos y aguas ser+idas
pro+enientes de las zonas urbanas ribereMas4 que podran afectar el desarrollo de la
acti+idad turstica9
La ciudad de Ayacuc,o tiene una afluencia i"portante de turistas4 y cuenta con
nu"erosos atracti+os que aun no son eCplotados4 siendo i"portante desarrollar
productos tursticos que satisfagan las necesidades y eCpectati+as del turista9
Asi"is"o4 la poblacin de Ayacuc,o requiere >reas de recreacin que cuenten con
condiciones "ni"as que brinde seguridad y confort a las fa"ilias9 La pro"ocin e
in+ersin en este rubro4 per"itir> contar con oportunidades de pequeMos negocios
que genere progresi+a"ente el "e!ora"iento de ingresos de la poblacin9
)e requiere potenciar el recurso turstico4 tanto natural co"o ,istricoFcultural4 a fin
de con+ertir al +alle en un atracti+o turstico y consolidarlo co"o parte del circuito
turstico de la ciudad4 en beneficio de la poblacin del +alle y del +isitante nacional
eCtran!ero9 Asi"is"o4 la gestin turstica podra incorporar la participacin de las
co"unidades locales4 el Estado y el sector pri+ado4 y pro"o+er de "anera
responsable el capital turstico que posee el +alle9
La i"ple"entacin de infraestructura b>sica de soporte de la acti+idad turstica4
dar>n las condiciones adecuadas para pro"o+er a futuro la in+ersin pri+ada en la
construccin y equipa"iento de ,oteles y restaurantes9
135
II. BENEFICIARIOS
Poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
;9 Pro"o+er la gestin turstica de ser+icios de recreacin y otros co"ple"entarios4 en
el sector donde se localizan los #olinos de piedra y el ro .uatatas9
=9 Acondicionar las >reas colindantes a los #olinos de piedra pro"o+iendo la in+ersin
en infraestructura de soporte que contribuya a pro"o+er una oferta turstica y
recreati+a alta"ente co"petiti+a en la regin9
89 Propiciar la participacin de la poblacin que ,abita en las cercanas de esta zona
con la finalidad que desarrollen una oferta de ser+icios co"ple"entarios9
:9 -frecer ser+icios co"ple"entarios para pro"o+er el turis"o ecolgico y dina"izar
econ"ica"ente la zona del +alle del ro .uatatas4 apro+ec,ando los recursos
,istricos y naturales de la zona en ar"ona con el "edio a"biente y la zonificacin
nor"ati+a9
5- Pro"o+er el sanea"iento fsico legal de la propiedad de los #olinos de piedra4 as
co"o de los terrenos de los alrededores4 brindando facilidades a los propietarios con
la finalidad que in+iertan en la restauracin de los #olinos y en la infraestructura para
acondicionar la zona9
6- oordinar con el Instituto /acional de ultura para que se deter"ine el +alor
,istrico de las edificaciones de los #olinos de piedra9
IV. METODOLOG7A
Elaborar un anteproyecto de ,abilitacin urbana y paisa!ista de la zona donde se
localizan los #olinos de piedra y el +alle del ro .uatatas4 as co"o la propuesta de
etapas de e!ecucin4 priorizando los #olinos que est$n en "e!ores condiciones y donde
el propietario realice in+ersiones iniciales9
6or"ular la propuesta de nor"ati+idad que establezca el tipo de construcciones
per"itidas acorde con el paisa!e y los recursos naturales4 as co"o la fa!a "arginal que
preser+e las riberas del ro9
Identificar instituciones4 asociaciones +inculadas al turis"o4 colegios profesionales4
e"presarios de ,oteles y restaurantes IA.-RAJ4 agencias de +ia!e y turis"o con
inter$s de in+ertir en la restauracin de los #olinos4 el "e!ora"iento de la +a de
acceso4 y la construccin de infraestructura de ser+icios b>sicos9
Pro"o+er el estudio e in+estigacin ,istrica de la zona4 as co"o la for"ulacin de
propuestas y proyectos tursticos4 realizando reuniones infor"ati+as con participacin
de las instituciones educati+as de la ciudad de Ayacuc,o y la poblacin interesada9
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 A@@4@@@ nue+os soles
136
ESPACIOS NATURALES PARA LA PR2CTICA DE DEPORTES DE AVENTURA Y
NUEVAS MODALIDADES DE TURISMO - SECTOR LA HOYADA
I. JUSTIFICACI1N
ubicada entre el aeropuerto y el penal de (ana"illa co"o *ona destinada a Parques
y Recreacin4 debido a la configuracin del terreno4 la +isibilidad del >rea9 En la zona
deno"inada La .oyada que se localiza en este lugar4 se desarrollan acti+idades y
deportes de eC,ibicin4 siendo el ">s atracti+o el "otocross4 que concentra gran
afluencia de p5blico aproCi"ada"ente tres +eces al aMo< )e"ana )anta I"arzo o
abrilJ4 6iestas Patrias I=A y =G de !ulioJ y 0odos los )antos I;Q de no+ie"breJ9
El espacio "encionado es alta"ente +alorado a ni+el nacional por los "otociclistas4
y todos los e+entos generan una gran eCpectati+a4 as co"o grandes su"as de
dinero en su organizacin y e!ecucin4 pues de por si garantizan afluencia "asi+a de
publico4 aproCi"ada"ente =4@@@ personas que se ubican en las laderas del cerro9
El Estudio de Pre+encin de Riesgos elaborado por el Instituto /acional de Defensa
i+il el aMo =@@8
B;
considera en su #apa de Peligros #5ltiples a la zona de las
laderas adyacentes al rio .uatatas co"o zona de peligro y establece esta >rea
co"o *ona de Proteccin de Laderas9
En los 5lti"os cinco aMos se obser+a que a pesar de ,aberse aprobado el Estudio
con una -rdenanza4 se continua el proceso de ocupacin en la zona4 as tene"os<
El AA.. &uenos Aires +iene in+adiendo progresi+a"ente la zona "encionada4 la
"is"a que est> destinada a Parques4 Recreacin y Reser+a Ecolgica4 en el Plan
de Pre+encin de Desastres< Usos del )uelo y #edidas de #itigacin para la ciudad
de Ayacuc,o II/DEIJ aprobado en el =@@89
La intencin del presente proyecto es li"itar el creci"iento de los asenta"ientos
,u"anos establecidos alrededor de la zona4 a tra+$s de la configuracin de bordes
naturales co"puestos por +egetacin oriunda Icact>ceasJ que a su +ez nos sir+a
para deter"inar un parque te">tico4 de inter$s para otras "odalidades de turis"o9
onfigurando un >rea urbana donde se desarrollen acti+idades de alta concurrencia
y que !unto al ca"po ferial for"en un e!e recreati+o4 para el con!unto de la ciudad9
La eCistencia de una co"unidad interesada no solo en la preser+acin sino la
pro"ocin de especies cact>ceas oriundas4 co"o el A0U) LU&4 que
inicial"ente puede ser el "ayor pro"otor del parque te">tico4 as co"o generar la
eCpectati+a en el resto de la poblacin9

Una ciudad co"o Ayacuc,o4 con pocos espacios con fines recreati+os ele"entos4
no puede perderlos sino conser+arlos4 re+alorarlos a tra+$s de la pro"ocin de
nue+as for"as de turis"o que !unto a las tradicionales sir+an para "e!orar el ni+el
de +ida de la poblacin en general9
II. BENEFICIARIOS
B;
Aprobado por Ordenanza Municipal N 064 del 29 de oc!ubre de 2004.
137
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
1# Recuperar zonas de inter$s para el con!unto de la ciudad4 a partir de la
generacin de infraestructura que "e!ore las acti+idades recreati+as que se
realizan en la zona de La .oyada4 y de ser+icios co"ple"entarios que
consoliden esta zona destinada a acti+idades "asi+as
B=
9
=9 I"ple"entar de "anera progresi+a proyectos de infraestructura de soporte
co"ple"entaria a las acti+idades desarrolladas4 que puedan ser ad"inistradas y
gestionados por la poblacin aledaMa co"o "edio para generarse ingresos
econ"icos4 contribuyendo a la "e!ora de su calidad de +ida9
89 Li"itar la zona en cuestin a tra+$s del uso de ele"entos naturales oriundos4 que
a su +ez confor"en un parque te">tico4 pro"o+iendo nue+as "odalidades de
turis"o4 co"ple"entarias a las ya eCistentes9
IV. METODOLOG7A
F Realizar un estudio de la zona4 deter"inando cuales son las a$reas ">s adecuadas
para la ocupacin urbana4 diferenciando de aquellas que se podran utilizar para
albergar las especies cact>ceas planteadas y el equipa"iento urbano
co"ple"entario9
F Desarrollar4 presentar4 y socializar con la poblacin aledaMa el proyecto integral de
re+aloracin y puesta en +alor de la zona4 in+olucr>ndola para su inter+encin en el
desarrollo de acti+idades especficas9
F 'eneracin de un circuito de "otocross4 bicicross4 paseo en tubulares4 tracXing y
deportes de a+entura4 que sean alta"ente difundidos de "anera local y regional a
tra+$s de la organizacin de acti+idades frecuentes en el lugar recuperado9
F Pro"o+er y difundir los nue+os ele"entos urbanos a tra+$s de los "edios ">s
usados por los deportistas de a+entura co"o Yeb sites y progra"as de a+entura de
ndole nacional4 a tra+$s de la creacin de +ideos publicitarios9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: 8 aMos
VI. ENTIDAD EJECUTORA< #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga
COSTO APRO3IMADO: )N9 ;4B@@4@@@9@@ nue+os soles
Pista de #otocross9 ircuito de &ici ross9 Parque 0e">tico de act>ceas
S#(F%c%!0 c!&A*#&#+$a(%!0: = #dulos de )er+icios .igi$nicos4 = #dulos de
+enta de co"idas y bebidas9 P$rgolas4 banquetas y lugares de descanso y
recreacin
B=
6o$pue(!o por la 7o0ada 0 el 6a$po 8erial 6anaan 9a:o.
138
CIRCUITO DE 2REAS RECREATIVAS Y CICLOVIAS

I. JUSTIFICACI1N
El Plan Director de la ciudad de Ayacuc,o elaborado el aMo ;GGD deter"inaba el
trata"iento de >reas +erdes4 co"o parte i"portante del trata"iento de las
principales cuencas de la ciudad de Ayacuc,o4 configurando para ello +as
paisa!istas4 con el ob!eti+o aMadir >reas +erdes y de recreacin que co"ple"enten a
las ya eCistentes y dina"icen la ciudad9 Dentro de ese esque"a4 se propone co"o
lugares propicios para el desarrollo de +as paisa!istas9
El Plan de Pre+encin Ante Desastres< Usos del )uelo y #edidas de #itigacin
para la ciudad de Ayacuc,o II/DEI4 ;GG8J considera dentro de su #apa de
)ectores rticos a las zonas aledaMas a las quebradas con las siguientes
caractersticas<
,aqui,uaycco sector de riesgo "uy alto y sectores aledaMos con riesgo alto
Ala"eda H .uanc,ito sector de riesgo "uy alto
Arroyo )eco sector de riesgo "uy alto
)anta Ana H Islac,ayocc sector de riesgo "uy alto y sectores aledaMos con
riesgo alto
Puente nue+o sector de riesgo alto
El presente proyecto pretende to"ar co"o referencia alternati+as planteadas
anterior"ente y consolidar en un proyecto integral la solucin a cuatro proble"as
especficos pero sin e"bargo relacionados y que son<
El alto grado de inseguridad y +ulnerabilidad de las +i+iendas ubicadas en las
quebradas naturales9
La p$rdida de ecosiste"as co"o cuencas y quebradas9
Las zonas con alto grado de inseguridad ciudadana ba!a capacidad
organizati+a
B8
y las zonas con proble"as sociales Idelincuencia4
drogadiccinJ9
La escasez de >reas +erdes y de equipa"iento urbano fuera del centro
,istrico de la ciudad9
La intencionalidad es generar ele"entos articuladores de la tra"a urbana que a
tra+$s de los ecosiste"as que la poblacin de la ciudad ,aba de!ado de considerar
co"o i"portantes y que en +ez de asu"irlos co"o una posibilidad4 los ,a
+isualizado co"o li"itaciones para la ocupacin de la ciudad9 Estos ele"entos
seran plazas parque y paseos de distintos tipos y usos que unan a los ya eCistentes
confor"ando e!es que contribuyan a generar espacios de desarrollo social4 cultural y
deporti+o9
En algunos de los e!es a considerar eCisten colegios con infraestructura deporti+a
que no se utiliza los fines de se"ana y en ,orario fuera de clases4 siendo posible
gestionar un con+enio para su utilizacin en dic,o ,orario9
Los lugares o zonas elegidas son las >reas identificadas co"o las ">s
proble">ticas y ser>n co"ple"entadas con< asetas de +igilancia e Ilu"inacin
adecuada9
B8
6u0a re#erencia e( el -lano de 3e&uridad 6iudadana 0 2ie(&o( /rbano(4 pre(en!ado en el pre(en!e docu$en!o.
139
*onas de esparci"iento4 que enfaticen la pr>ctica y uso de for"as alternati+as de
transporte y "o+ilizacin que presenten +enta!as respecto a te"as co"o la salud4 el
congestiona"iento +e,icular y la conta"inacin9 El uso de bicicletas es una buena
posibilidad no solo para efectos recreati+os4 sino co"o deporte y para el
"anteni"iento de la salud9
II. BENEFICIARIOS
Directos< los pobladores de los sectores cercanos a los proyectos
Indirectos< poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
;9 Articular las >reas de recreacin de la ciudad de .ua"anga a tra+$s de ciclo+as que
logren una continuidad y e!es +erdes entre los espacios de la ciudad9
=9 I"ple"entar proyectos para transfor"ar los cauces naturales y las >reas aledaMas
de ros y quebradas en nue+as >reas de ndole recreati+a que se co"ple"enten a
los ya eCistentes en la ciudad y que esti"ulen la pr>ctica de acti+idades de ciclis"o y
de estilos de +ida9
89 #e!orar el Equipa"iento recreati+o de las instituciones educati+as cercano a los e!es
generados a tra+$s de con+enios que pro"ue+an su utilizacin y esti"ulen la
pr>ctica de acti+idades socioculturales y deporti+as9
:9 I"ple"entar de "anera paulatina y co"ple"entaria a las >reas de recreacin
eCistentes4 +as diseMadas y seguras para la pr>ctica del ciclis"o9
B9 En una segunda etapa se propone 'enerar de "anera progresi+a la articulacin
entre las ciclo+as eCistentes de tal "anera que se cuente con una infraestructura
continua4 ininterru"pida y segura para otra for"a de trasporte alternati+o y no
conta"inante en la ciudad de Ayacuc,o9
IV. METODOLOG7A
F Deter"inar las necesidades espaciales para la proyeccin de ciclo+as en sus dos
"odalidades
B:
9 As co"o qu$ calles o espacios urbanos de la ciudad pueden
acogerlas9
F Proponer un circuito de ciclo+as para la ciudad de Ayacuc,o y socializarlo con la
poblacin en general9
F Identificar los equipa"ientos recreati+os cercanos a las zonas que se encuentran
dentro del proyecto4 socializar el proyecto4 plantear las alternati+as
F Realizacin e i"ple"entacin de proyectos pilotos de"ostrati+os que sir+an de
i"pulsadores para un proyecto "ayor9
F Establecer y colocar todos los ele"entos de seMalizacin y diferenciacin
necesarios4 para garantizar la seguridad de ciclistas4 peatones4 y +e,culos4
reconfigurando intersecciones y encuentros para el apropiado uso peatonal4 ciclista y
+e,icular9
F Pro"o+er el uso de bicicletas tanto co"o "edio de transporte as co"o para
recreacin y deporte9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N = aMos
B:
6iclobanda( 0 ciclopi(!a(
140
VI. ENTIDAD EJECUTORA #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga
#unicipalidades Distritales
VII. COSTO APRO3IMADO )N9 :4A@@4@@@9@@ nue+os soles
141
SANEAMIENTO F7SICO LEGAL EN EL CENTRO HIST1RICO DE AYACUCHO
I. JUSTIFICACI1N
La zona del entro .istrico de Ayacuc,o es la zona urbana de "ayor i"portancia y
potencialidad econ"ica de la ciudad y del con!unto de la Regin de Ayacuc,o9 A
pesar del +alor arquitectnico y "onu"ental4 eCiste un proceso de deterioro
constante de los in"uebles ,abi$ndose constatado que un alto porcenta!e de
predios carecen de sanea"iento fsico legal4 restringiendo posibilidades de obtener
cr$dito ,ipotecario u otro4 que per"ita in+ertir en "e!orar la propiedad4 ,acerla ">s
rentable4 ele+ando su +alor y "e!orar las condiciones de ,abitabilidad de las fa"ilias
que ,abitan esta zona9
Dado que el te"a de la propiedad se re"onta a "uc,os aMos4 eCisten diferente tipo
de dificultad4 co"o por e!e"plo4 algunas edificaciones ,an sido subdi+ididas
incluyendo unidades in"obiliarias en di+ersos pisosP ta"bi$n se obser+a que ,ay
subdi+isiones sucesi+as sin claridad sobre la propiedad de las unidades generadas y
cuando se trata de predios declarados co"o "onu"ento4 se atenta contra la
nor"ati+idad +igente9 En otros casos se registra la propiedad con infor"acin que
no corresponde al >rea de terreno y linderos9
Adicional"ente al proble"a de ausencia de registro de propiedad4 eCisten usuarios
que realizan una acti+idad econ"ica pero carecen de licencia de funciona"iento4 y
en "uc,os casos ,an realizado "odificaciones sin tener licencia de construccin9 Al
,aber transcurrido +arios aMos y continuar operando de "anera Rinfor"alS en zonas
Rno per"itidasS4 ,ay resistencia a acatar la nor"ati+idad +igente4 careci$ndose de un
procedi"iento que per"ita corregir esta situacin9
Estos proble"as que persisten por "uc,os aMos ,an ido generando efectos
negati+os4 tanto al interior de las fa"ilias4 co"o para la ciudad4 algunos de $stos
son<
F )e esti"a que ,ay "ayores posibilidades de conflicto entre las fa"ilias que
ocupan los predios por la falta de claridad respecto a la posesin
careci$ndose de docu"entos legales que acrediten la propiedad9
F )e est> produciendo una tugurizacin RsilenciosaS y las autoridades
"unicipales desconocen la gra+edad o no de tal situacin9
F uando los usuarios acuden a consultar sobre los proble"as de subdi+isin y
registro de propiedad4 "uc,as +eces no tienen solucin en el "arco de la
nor"ati+idad +igente4 por tanto al no ,aber alternati+a se continua con el
proble"a sin solucin9
F Las dificultades para el registro de la propiedad per!udica no solo al
propietario4 sino que li"ita las posibles in+ersiones de esta zona tan
i"portante para el con!unto de la ciudad4 y atenta contra la riqueza
arquitectnica y patri"onial al pri+arse de in+ersiones que alenten su
desarrollo9
F /o eCiste inter$s del usuario por la for"alizacin de la tenencia de su
propiedad4 ni por contar con la licencia "unicipal Isi realiza alguna acti+idad
142
econ"icaJ4 desconociendo los posibles beneficios y +enta!as de la
for"alizacin9
F La #unicipalidad carece de infor"acin para pro"o+er un "e!or desarrollo y
"anteni"iento del entro .istrico de la ciudad9
ECiste inter$s de di+ersas instituciones para preser+ar la propiedad4 que requiere
estar debida"ente registrada4 la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga cuenta con
una )ubgerencia del entro .istrico4 tiene un on+enio con la agencia espaMola
AEI4 asi"is"o4 se ,a confor"ado una "esa t$cnica presidida por el Patronato de
Ayacuc,o9 -6-PRI desarrolla sus acciones en >reas perif$ricas4 ,abi$ndose
logrado sanear la propiedad en gran parte de la ciudad4 estando pendiente de
traba!ar la zona central9
La Iglesia atlica cuenta con nu"erosos predios cuya propiedad no ,a sido
registrada4 por lo que tiene gran inter$s en sanear la propiedad y preser+ar el uso de
la "is"a para los fines institucionales pre+istos9
)e ,an identificado diferentes tipos de caso en relacin a la tenencia<
;J Usuarios que ,an ,eredado el in"ueble4 en algunos casos cuentan con un
docu"ento for"al< testa"entoP pero en otros casos no lo tienen9
=J Usuarios que tienen "inuta de o"pra HVenta pero el dueMo anterior no
sustenta la propiedad9
8J Posesionario4 que puede acreditar o no antig?edad de posesin
II. BENEFICIARIOS
D%(#c$!0: ,abitantes del entro .istrico
I+)%(#c$!0: poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
1. Pro"o+er el desarrollo ordenado y la dina"izacin de acti+idades en el
entro .istrico de Ayacuc,o4 en ar"ona con el entorno ,istrico y social4
,aciendo posible la in+ersin y la for"alizacin de acti+idades que pongan en
relie+e su +alor4 en beneficio de sus ,abitantes y del con!unto de la ciudad9
2. Difundir los beneficios de la for"alizacin y de la regularizacin de la
propiedad en el entro .istrico9
IV. METODOLOG7A
Identificacin de zonas a inter+enir en pri"era etapa4 de acuerdo a la
propuesta de E!es de inter+encin planteados en el Plan de Desarrollo
Urbano =@@AF=@;A9
onfor"acin de una o"isin de traba!o con participacin de<
#unicipalidad4 -6-PRI4 )U/ARP4 Iglesia4 -rganizaciones de +ecinos del
entro .istrico9
143
Difusin a los ,abitantes del entro .istrico del traba!o a realizar y
aprobacin de -rdenanza para definir co"o *ona de 0rata"iento 0ributario
especial4 por perodo de un aMo4 a fin de facilitar el le+anta"iento de
infor"acin9
Inicio del le+anta"iento de infor"acin sobre la propiedad a cargo de la
#unicipalidad9
Le+anta"iento topogr>fico a cargo de -6-PRI9
Reuniones de traba!o por e!es priorizados9
Reuniones infor"ati+as con la poblacin del entro .istrico sobre los
a+ances del proceso y sus beneficios9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N: = aMos
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga en con+enio
con -6-PRI9 Participan )U/ARP4 AEI4 Iglesia atlica9
VII. COSTO APRO3IMADO:
RECURSOS HUMANOS CANT. P.U. MESES PARCIAL SUBTOTAL
EKUIP- 0c/I- LE'AL< )N9 )N9
ARKUI0E0-
--RDI/AD-R ;9@@ :4@@@9@@ =:9@@ GD4@@@9@@
ARKUI0E0- 89@@ 84B@@9@@ =:9@@ =B=4@@@9@@
A&-'AD- 89@@ 84B@@9@@ =:9@@ =B=4@@@9@@
A)I)0E/0E DE DI&U%- AD 89@@ ;4B@@9@@ =:9@@ ;@A4@@@9@@
ARKUE-L-'- ;9@@ 84@@@9@@ =:9@@ E=4@@@9@@
EKUIP- 0-P-'R76I-
0-P2'RA6- ;9@@ =4B@@9@@ :9@@ ;@4@@@9@@
A/-0AD-R ;9@@ ;4B@@9@@ :9@@ D4@@@9@@
A)I)0E/0E 89@@ ;4@@@9@@ :9@@ ;=4@@@9@@ 808"000.00
E5UIPOS
PL-0ER ;9@@
-#PU0AD-R 89@@ 84@@@9@@ G4@@@9@@
I#PRE)-RA A8 ;9@@ =4;@@9@@
E)A/ER A@ ;9@@ 84@@@9@@ B"100.00
TOTAL )N9 818"100.00
144
REHABILITACI1N URBANISTICA INTEGRAL
EJE COMERCIAL CULTURAL
P*a6a Sa+ Jua+ Bau$%0$a 4 J(. Ca(*!0 F. V%Fa+c! 4 P*a6a )# 5u%+uaAa$a
E!e Plaza )an %uan &autistaNAU# ;: H alle Londres NAU# DH #ercado arlos 69
Vi+anco I#onu"ento ,istricoJ F Plaza Iglesia )anta lara Iactual"ente ocupada
por #ercado )anta laraJ F Arco del &arrio Puca ruz H Plazuela Iglesia &el$n F
Plaza de Kuinuapata
I. JUSTIFICACI1N
En el e!e co"prendido entre la Plaza )an %uan &autista H %r9 arlos 69 Vi+anco H
Plaza de Kuinuapata4 se obser+a la eCistencia de dos A"bientes Urbano
#onu"entales co"o son la Plaza )an %uan &autista y la calle Londres4 donde ,ay
gran acti+idad co"ercial4 sin e"bargo4 en este i"portante e!e de la ciudad no se
aprecia el +alor urbano arquitectnico y eCisten zonas deterioradas4 as co"o cables
a$reos y anuncios publicitarios que inciden en la conta"inacin +isual9 El e!e Plaza
)an %uan &autista H %r9 arlos 69 Vi+anco H Plaza de Kuinuapata4 co"prende cuatro
tra"os<
T(a&! 1
El tra"o Plaza )an %uan &autista ,asta el #ercado arlos 69 Vi+anco
BB
que es parte
de la ruta tradicional que utilizaban los arrieros
BD
para transportar "ercadera y
+enderla en el centro de la ciudad9 En este "is"o tra"o la calle Londres
BE
antigua"ente lla"ada calle #esn era donde se ubicaban los restaurantes y
,ospeda!es que albergaban a los co"erciantes que estaban de paso por la ciudad9
La calle Londres tiene una seccin de 8 "etros aproCi"ada"ente4 sin e"bargo ,ay
tr>nsito +e,icular y +eredas de seccin "uy estrec,a4 las acti+idades co"erciales
principales son peluqueras que no guarda ninguna relacin con la ,istoria de esta
calle sal+o el Restaurant 0urstico Urpic,a9
T(a&! 2
Desde el cruce de la calle Londres con %r9 Dos de #ayo Icinco esquinasJ ,asta la
Plazuela )anta lara Iactual"ente ocupada por #ercado )anta laraJ se encuentra
la Iglesia4 el on+ento y Arco de )an 6rancisco
BA
4 este tra"o tiene una intensa
acti+idad co"ercial9
BB
"n$ueble in!e&ran!e del -a!ri$onio 6ul!ural de la Naci%n
BD
An!i&uo( co$ercian!e( *ue !ran(por!aban $ercader5a a la ciudad de A0acuc1o
BE
A$bien!e /rbano Monu$en!al declarado por 2... N 707-"N6
BA
"n$ueble in!e&ran!e del -a!ri$onio 6ul!ural de la Naci%n
145
Este tra"o se caracteriza por la presencia de locales co"erciales4 la i"agen urbana
est> degradada4 las +eredas angostas que no per"iten un tr>nsito peatonal fluido4
las fac,adas est>n deterioradas4 se obser+an los cables a$reos9
ECiste un Proyecto de recuperacin de la Plazuela )anta lara per"itir> contar con
un espacio p5blico i"portante9
T(a&! 8
Este tra"o abarca desde el Pasa!e .uancasolar ,asta la Plazuela &el$n4 ubicada
frente a la Iglesia del "is"o no"bre9 Desde %r9 Libertad ca"bia la caracterstica de
este tra"o4 las +as se angostan y e"pieza la pendiente ascendente ,acia el &arrio
de &el$n9
En este tra"o se obser+a que las fac,adas est>n en proceso de deterioro4 algunas
son discordanes4 las +eredas no est>n definidas y en deter"inadas calles solo ,ay
+eredas a un lado de la +a9
T(a&! >
Desde la Plazuela &el$n ,asta la Plaza de Kuinuapata4 es un tra"o caracterizado
por la presencia de fa"ilias que se dedican a la artesana9 Es posible +isitar algunos
talleres que se encuentran en la zona9 Ade">s por la topografa ele+ada de esta
zona se aprecia una +ista panor>"ica de la ciudad4 especial"ente desde las
plazuelas antes citadas9
II. BENEFICIARIOS< =B@ fa"ilias
III. OBJETIVOS
;F ontribuir a ele+ar el +alor cultural y econ"ico de la zona4 "e!orando la
i"agen urbana en este i"portante e!e que +incula dos A"bientes Urbano
#onu"entales de la ciudad de Ayacuc,o4 la zona co"ercial y los barrios
tradicionales de &el$n y Kuinuapata donde se desarrollan acti+idades de
artesana9
=F Pro"o+er el uso co"ercial ">s acorde con la tradicin ,istrica en la calle
Londres buscando que se in+ierta en restaurantes y acti+idades afines9
8F Propiciar la participacin acti+a de los +ecinos de la zona de inter+encin4 con
la finalidad de "e!orar la i"agen de la ciudad contribuyendo ade">s en
dina"izar la in+ersin en beneficio de la co"unidad9
IV. METODOLOG7A
#e!orar la i"agen urbana
146
oordinar reuniones de traba!o con las %untas Vecinales y propietarios de la
zona4 para co"pro"eter su participacin en el Proyecto y definir la
contrapartida con la que aportaran9
olocar cableado subterr>neo9
Realizar traba!os de refaccin de pistas y +eredas9
Realizar traba!os de "anteni"iento de portadas4 aleros4 cubiertas y otros9
Li"pieza y pintura de fac,adas9
#e!ora"iento y adecuacin del siste"a de alu"brado p5blico9
#obiliario urbano< papeleras
0rata"iento de la calle Londres y Plazoleta Pa"pa ruz
#obiliario urbano en la Plazoleta Pa"pa ruz
Peatonalizar la calle Londres
Incenti+os tributarios para el ca"bio de uso en la alle Londres
VI. ENTIDAD EJECUTORA< #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y +ecinos de la
zona
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;4=@@4@@@ nue+os soles
147
REHABILITACI1N URBAN7STICA INTEGRAL
EJE AMBIENTAL CULTURAL
A*a&#)a Va*)#*%(%!0-P*a6a Sa+ S#'a0$%R+-5u#'(a)a Ta(auayc!-P*a6a B#**%)!
E!e Ala"eda ValdeliriosNAU# H %r9 Rio!a NAU# EH Puente /ue+o F Plaza )an
)ebasti>nNAU# ;=H Kuebrada 0ara,uayco H Plaza &ellidoN AU# 8
I. JUSTIFICACI1N
En este e!e4 se obser+a la presencia de cuatro A"bientes Urbano #onu"entales
co"o son la Ala"eda #arques de Valdelirios
BG
4 que ade">s posee dos ele"entos
urbanos declarados co"o son el Arco de la Ala"eda
D@
y la Arquera de la Azotea
D;
en el eCtre"o sur de la Ala"edaP el %r9 Rio!a en sus dos cuadras
D=
4 la Plaza )an
)ebasti>n y la Plaza &ellido
D8
9
El e!e Ala"eda Valdelirios F Plaza )an )ebasti>n F Kuebrada 0ara,uayco F Plaza
&ellido co"prende tres tra"os<
T(a&! 1
o"prende desde la Ala"eda #arqu$s de Valdelirios ,asta el cruce conocido co"o
Puente /ue+o
D:
9 La Ala"eda es un i"portante espacio p5blico que tiene4 por el lado
este4 ele"entos que lo en"arcan< el ro Ala"eda y el cerro Acuc,i"ay4 que
pertenecen al distrito de )an %uan &autista9 En este sector se obser+an
inter+enciones inadecuadas9
En este tra"o conta"os con la Kuinta de los aballitos ubicada en el eCtre"o sur
de la Ala"eda4 detr>s de la Arquera de la Azotea4 esta Kuinta es una antigua
casona4 actual"ente en posesin del colegio )an Ra"n y en riesgo de ser
destruida9 -tros in"uebles declarados4 ubicados en el lado oeste de esta Area
Urbano #onu"ental IAU#J4 son el .ostal Valdelirios y una casona ubicada en %r9 =A
de !ulio E@D
DB
9
ontinuando por este tra"o4 por el %r9 Rio!a I/ue+a Va de E+ita"ientoJ4 tene"os
una serie de predios sin construir o subutilizados con giros inco"patibles Italleres de
carpintera4 +enta de "adera y caMasJ que son potenciales >reas de inter+encin y
requiere plantearse otro tipo de acti+idades co"erciales y de ser+icios4 ">s
orientadas a la +ocacin de la zona Iprendas de +estir de cuero y afinesJ
DD

T(a&! 2
BG
2... No. 517-"N6 del 14;06;2001
D@
2.3.No 2900-72-). del 28;12;1972
D;
2... No. 517-"N6 del 14;06;2001
D=
2... No. 707-"N6 del 06;08;2001
D8
2.3.No 2900-72-). del 28;12;1972
D:
6ruce con el <r. 6arlo( 8. =i'anco4 A'. 2a$%n 6a(!illa 0 o!ro(
DB
A$bo( declarado( por 2... No. 707-"N6 del 06;08;2001
DD
)(!e !ra$o colinda con el di(!ri!o de 3an <uan conocido barrio de co$ercian!e( 0 ar!e(ano( en cuero(
>!alabar!ero(?
148
o"prendido desde Puente /ue+o4 pasando por los %irones #ario Ra"os y )an
#artn4 ,asta la Plaza )an )ebasti>n9 En este tra"o tienen la categora de &ienes
Integrantes del Patri"onio ultural de la /acin la Iglesia
DE
y el puente
DA
de )an
)ebasti>n4 siete in"uebles en la esquina de la plaza con el Pasa!e #adre de Dios y
el %r9 #ariategui4 y uno en la esquina del %r9 'lorieta con el puente antes
"encionado4 confor"ando un espacio pintoresco caracterstico de este barrio9
T(a&! 8
Este tra"o +a desde el puente )an )ebasti>n4 pasando por la Kuebrada
0ara,uayco ,asta la Plaza &ellido9 )e caracteriza por e"pezar donde se unen el rio
Ala"eda con la Kuebrada 0ara,uayco4 !usta"ente en el puente de )an )ebasti>n4
desde a, se desarrolla ,acia la Kuebrada 0ara,uayco9
El >rea de la quebrada es una zona natural4 por donde discurre las aguas de llu+ia4
Iantes era un riac,ueloJ4 degradada por funcionar co"o un desag?e para los predios
que colindan4 ac> solo eCisten dos in"uebles patri"oniales cuya ele+acin posterior
colinda con la quebrada9
ECiste un proyecto preli"inar realizado por la AEI con el ob!eti+o de la
recuperacin funcional4 a"biental y paisa!sta de esta zona9 En este tra"o4 se
encuentra un puente de piedra republicano4 en el cruce con la A+9 #ariscal >ceres4
cuyos lotes colindantes son a"plios y precarios4 potenciales para realizar un
proyecto de reno+acin urbana para uso co"ercial y de +i+ienda9
En la parte final de este tra"o llega"os a la Plaza &ellido4 dnde se ubica el te"plo
de /uestra )eMora de *aragoza y el local de la eC Fc>rcel donde funciona un centro
de in+estigacin y capacitacin artesanal9
II. BENEFICIARIOS: :@@ fa"ilias
III. OBJETIVOS
;F ontribuir a ele+ar el +alor cultural y econ"ico de la zona4 as co"o "e!orar
sus condiciones "edio a"bientales4 "e!orando la i"agen urbana en este
i"portante e!e que +incula dos A"bientes Urbano #onu"entales de la ciudad
de Ayacuc,o4 la zona co"ercial y los barrios tradicionales de &el$n y
Kuinuapata donde se desarrollan acti+idades de artesana9
=F Pro"o+er el uso recreati+o4 co"ercial y de ser+icios en el tra"o de la
quebrada 0ara,uayco4
8F Propiciar la participacin acti+a de los +ecinos de la zona de inter+encin4 con
IV. METODOLOG7A
DE
2.3.No 2900-72-). del 28;12;1972
DA
-uen!e de piedra de ,poca colonial4 declarado por 2.3.No 2900-72-). del 28;12;1972
149
zona4 para co"pro"eter su participacin en el Proyecto y definir sus aportes9
Realizar traba!os de refaccin y "e!oras de pistas y +eredas9
#obiliario urbano< papeleras
0rata"iento de la Kuebrada 0ara,uayco
0rata"iento de pisos de nue+a +a peatonal y ciclo +a
#obiliario urbano
analizar la quebrada
Realizar traba!os de adecuacin de fac,ada posteriores4 dot>ndolas de
apertura para esta nue+a +a
.abilitacin del siste"a de alu"brado p5blico9
Incenti+os tributarios para los nue+os usos de los predios que colinden con La Va
de E+ita"iento I%r9 Rio!a y #alecn ParisJ y la Kuebrada 0ara,uayco
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: ; aMo y "edio
VI. ENTIDAD EJECUTORA< #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 EP)A)A y
+ecinos de la zona
VI.COSTO APRO3IMADO< )N9 =4@@@4@@@ nue+os soles
150
REHABILITACI1N URBAN7STICA INTEGRAL
EJE TUR7STICO CULTURAL
P*a6a Ca(&#+ A*$! - A*a&#)a Va*)#*%(%!0 - P*a6a May!( - P*a6a B#**%)!
E!e Plaza ar"en Alto NAU# ;8F Ala"eda ValdeliriosNAU# H Plazoleta )anta 0eresa
NAU# ;@H Plaza #ayorNAU# A H Parque Luis arranza I)anto Do"ingoJN AU# G H
Plaza &ellido IPa"pa del ArcoJNAU# 8
I. JUSTIFICACI1N
Este e!e de sur a norte4 presenta la "ayor cantidad de in"uebles Integrantes del
Patri"onio ultural de la /acin4 D: edificios declarados4 ade">s la Plaza #ayor4 el
#ercado de Abastos
DG
y D A"bientes Urbano #onu"entales IAU#J<
;F Plaza ar"en Alto
E@
=F Ala"eda #arques de Valdelirios
E;
8F Plazoleta )anta 0eresa
E=
:F Arco de )an 6rancisco
E8
BF Plaza #ayor4 Parque Luis arranza I)anto Do"ingoJ
DF Plaza &ellido IPa"pa del ArcoJ
El e!e Plaza ar"en Alto F Ala"eda Valdelirios F Plaza #ayor F Plaza &ellido4
co"prende tres tra"os<
T(a&! 1
Este tra"o est> co"prendido desde la Plaza ar"en Alto a la Ala"eda #arques de
Valdelirios9 La Plaza ar"en Alto4 es el espacio c+ico principal del distrito del
"is"o no"bre4 donde se encuentra el "unicipio y la iglesia de ar"en Alto4 este
distrito tradicional es conocido por ser la cuna de los arrieros
E:
co"erciantes que
utilizando las +as de este distrito4 traan "ercadera de otras zonas para
co"ercializarlas en el centro de la ciudad9 Parte de esta ruta nos lle+a desde esta
Plaza ar"en Alto a la Ala"eda Valdelirios9
T(a&! 2
Prosegui"os nuestra ruta desde la Ala"eda Valdelirios por el %r9 =A de !ulio4 cuadras
D4 B4 : y 84 donde encontra"os i"portantes casonas que guardan la tradicin
arquitectnica ayacuc,ana4 ade">s de tres te"plos de singular +ala9 Estos te"plos
son< el 0e"plo de )an ristbal4 que data de ;B:@4 el "as antiguo de la ciudadP el
DG
2... No. 707-"N6 del 06;08;2001
E@
2.3.No 2900-72-). del 28;12;1972
E;
2... No. 517-"N6 del 14;06;2001
E=
2... No. 517-"N6 del 14;06;2001
E8
2.3.No 2900-72-). del 28;12;1972
E:
An!i&uo( co$ercian!e( *ue !ran(por!aban $ercader5a.
151
0e"plo y #onasterio de )anta 0eresa uno de los "as singulares por su arquitectura
e i"portante coleccin de arte pictrico y patri"onio "ueble9
El 0e"plo y #onasterio de )anta 0eresa se en"arca en un AU#4 co"o es la
Plazoleta de )anta 0eresa que se ubica frente a un antiguo riac,uelo4 deno"inado
a,ora Arroyo )eco4 esta plazoleta ta"bi$n guarda la "e"oria de &asilio Auqui4
,eroico persona!e ayacuc,ano4 oriundo de angallo4 que particip en la gesta
e"ancipadora que cul"ina con su a!usticia"iento en este lugar4 !unto con otros
"ontoneros I"oroc,ucosJ el == de "ayo de;A==9
En este tra"o se encuentra el #useo #ariscal9 A+elino >ceres4 principal "useo del
centro ,istrico y el 0e"plo de )an %uan de Dios en la calle del "is"o no"bre
ubicada entre las cuadras 8Q y :Q del %r9 =A de !ulio9
6inal"ente este tra"o concluye en el cruce con el %r9 arlos 69 Vi+anco donde se
ubica el #ercado de Abastos del "is"o no"bre4 el cual es el ">s antiguo de la
ciudad y el te"plo y con+ento de )an 6rancisco4 re"atando en el Arco de )an
6rancisco4 e"ble">tico "onu"ento4 que ade">s es el principal ,ito del centro de
la ciudad
T(a&! 8
Desde el Arco de )an 6rancisco4 continua"os por el %r9 =A de !ulio4 cuadras = y ;4
i"portante e!e peatonal co"ercial que posee ;G In"uebles Integrantes del
Patri"onio ultural de la /acin4 donde destacan el te"plo y con+ento de la
o"paMa de %es5s
EB
4 la casona -lano4 actual agencia principal del &anco de la
/acin4 entre otras9
ontinuando con este tra"o llega"os a la Plaza #ayor donde ,an sido declarados
todos los in"uebles I=@J de su per"etro< la atedral4 Palacio #unicipal4 asa
VelardeFAl+arez Ientro ultural de la Uni+ersidad /acional )an ristbal de
.ua"angaF U/).J4 asa ,acn I&anco de r$ditoJ4 entre otros9
)iguiendo por el %r9 G de dicie"bre4 cuadras ;4 =4 8 y :4 tene"os el Parque Luis
arranza frente al 0e"plo de )anto Do"ingo4 uno de los "as bellos eCponentes de
la arquitectura religiosa de la ciudad4 !unto a una +eintena de casas declaradas en
este tra"o que cul"ina en la Plaza &ellido IPa"pa del ArcoJ9 En la Plaza &ellido se
ubica el te"plo de /uestra )eMora de *aragoza y el local de la eC Fc>rcel donde
funciona un centro de in+estigacin y capacitacin artesanal
II. BENEFICIARIOS: 8@@ fa"ilias propietarias ">s ;4@@@ usuarios que circulan
diaria"ente por la zona
III. OBJETIVOS
1- ontribuir a ele+ar el +alor cultural y econ"ico de la zona4 "e!orando la
i"agen urbana en este i"portante e!e que +incula la "ayor cantidad de
EB
@e0 No. 9460 del 16;12;1941
152
A"bientes Urbano #onu"entales e in"uebles declarados
ED
de la ciudad de
Ayacuc,o4 con los predios de uso co"ercial4 polticoFad"inistrati+o y
financiero9
2- Pro"o+er y reacti+ar el uso turstico de este i"portante e!e
3- Reordenar e i"pulsar el co"ercio de este e!e4 ele+ando su ni+el y
reorient>ndolo a usos dirigidos al turista Icaf$s4 artesanas4 prendas de +estir4
etc9J
4- Propiciar la participacin acti+a de los +ecinos de la zona de inter+encin4 con
IV. METODOLOG7A
oordinar reuniones de traba!o con las %untas Vecinales y de co"erciantes
de la zona4 para co"pro"eter su participacin en el Proyecto y definir sus
aportes9
Reubicar cableado subterr>neo9
Realizar traba!os de refaccin de pistas y +eredas9
Realizar traba!os de re"oza"iento de fac,adas que incluye refaccin de
para"entos4 "anteni"iento de portadas4 carpintera de puertas y +entanas4
balcones4 aleros4 cubiertas y pintura9
#e!ora"iento de los anuncios publicitarios4 toldos y de">s ele"entos de
seMalizacin e infor"acin
#obiliario urbano< papeleras4 bancas4 etc9
0rata"iento de la Plaza )anta 0eresa
zona4 para co"pro"eter su participacin en el Proyecto 9
#obiliario urbano
onsiderar el "onu"ento a la "e"oria de &asilio Auqui
Re"odelar la plaza considerando el canal de Arroyo )eco
Realizar traba!os de re"oza"iento de fac,adas
#e!ora"iento y adecuacin del siste"a de alu"brado p5blico
Reno+acin yNo re,abilitacin de predios sin construir o subutilizados
IsubproyectosJ
%r9 =A de !ulio :Q dra9 colindante con 0e"plo de )an %uan de Dios I#ercado ;=
de abrilJ9 Uso propuesto< co"ercial Fc+icoFad"inistrati+o yNo de +i+ienda
%r9 =A de !ulio BQ dra9 esquina con alle Itana4 Iactual +enta de pollosJ Uso
propuesto< co"ercialFcultural Ifrente a este predio est> el #useo >ceresJ
%r9 =A de !ulio 8Q dra9 esquina con alle orco+ado Ilocal de la DREAJ9
Re,abilitacin y puesta en +alor para uso institucional
ED
9ien "n!e&ran!e del -a!ri$onio 6ul!ural de la Naci%n A Monu$en!o 7i(!%rico
153
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: ; aMo y "edio
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 E"presa
pri+ada y +ecinos de la zona
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 84B@@4@@@ nue+os soles
154
RECUPERACI1N AMBIENTAL DE 5UEBRADAS
I. JUSTIFICACI1N
La ciudad de Ayacuc,o presenta una topografa accidentada y un creci"iento
urbanstico desordenado4 y seg5n el Estudio de Pre+encin de riesgos
EE
al aMo =@@8
eCistan ;4;=8 +i+iendas I;@4:=: ,abitantesJ ocupando las laderas de las quebradas
de ,aqui,uaycco4 .uanc,ituyocc4 Islac,ayocc4 Piladuc,o4 Arroyo seco4
(anaccacca y 0ara,uaycco9 Estas +i+iendas continuan desde la fec,a del Estudio
"encionado4 eli"inando sus residuos do"$sticos y de desag?e en las quebradas ya
que en "uc,os casos no se encuentran a ni+el con las calles que conducen el
siste"a de alcantarillado9
Por otro lado4 en el "arco del )iste"a Regional de 'estin A"biental de la Regin
Ayacuc,o
EA
4 se crean los 'rupos 0$cnicos Regionales4 con la finalidad de pro"o+er
el ordena"iento urbano y el "ane!o integrado de residuos slidos y lquidos en las
ciudades de la regin4 aunque no se llegan a e!ecutar los proyectos necesarios para
ello9
Es i"portante "encionar que la oficina de Ad"inistracin 0$cnica del Distrito de
Riego es la entidad del #inisterio de Agricultura encargada de controlar el uso4
"ane!o y ad"inistracin del recurso ,dricoP y responsable de deter"inar las fa!as
"arginales de las cuencas
EG
4 as co"o la super+isin para su cu"pli"iento9 Estas
son >reas intangibles estando pro,ibido su uso para fines agrcolas y asenta"iento
,u"ano9
Asi"is"o4 el Estudio de Pre+encin de Riesgos elaborado por el Instituto /acional
de Defensa i+il el aMo =@@8 considera dentro de su "apa de )ectores rticos a
las zonas aledaMas a las quebradas co"o sectores con las siguientes
caractersticas<
,aqui,uaycco< )ector de riesgo "uy alto y sectores aledaMos con riesgo
alto
Ro Ala"edaF.uanc,ito< )ector de riesgo "uy alto
Arroyo )eco< )ector de riesgo "uy alto
Islac,ayocc I)anta AnaJ< )ector de riesgo "uy alto y sectores aledaMos con riesgo
alto
Puente nue+o< )ector de riesgo alto
EE
)laborado por el "n(!i!u!o Nacional de .e#en(a 6i'il4 el aBo 2003.
EA
Aprobado por .ecre!o 2e&ional N 001-2006-C2A;-2)34 del 24 de enero del 2006
EG
)l .ecre!o 3upre$o ND 012-94-AC4 declara co$o Erea( "n!an&ible( lo( cauce(4 ribera( 0 #a:a( $ar&inale( de
lo( r5o(4 arro0o(4 la&una( 0 'a(o( de al$acena$ien!o. )l .ecre!o @e0 ND 17752 F @e0 Ceneral de A&ua(G
di(pone en (u ar!5culo 79D4 *ue en la( propiedade( aledaBa( a lo( Hl'eo( na!urale( (e $an!endrHn libre( la #a:a
$ar&inal del !erreno nece(ario para el ca$ino de 'i&ilancia 0 en (u ca(o4 para el u(o pri$ario del a&ua4 la
na'e&aci%n4 el !rHn(i!o4 la pe(ca u o!ro( (er'icio(. )l !5!ulo =" de la re#erida @e0 0 lo( 6ap5!ulo( "4 ""4 """ 0 "= del
re&la$en!o aprobado por .ecre!o 3upre$o ND 929-73-AC4 di(pone *ue lo( Hl'eo( o cauce( na!urale( o
ar!i#iciale( de la( a&ua( (on propiedad del )(!ado 0 lo( propie!ario( de !ierra( aledaBa( a e(!o( Hl'eo( e(!Hn
obli&ado( a $an!ener libre la #a:a $ar&inal del !erreno.
155
El Estudio "encionado fue aprobado por -rdenanza #unicipal /Q @D: del =G de
octubre de =@@:4 e incluye los siguientes Proyectos de Inter+encin por )ectores
rticos
A@
<
)E0-R I< KUE&RADA .AKUI.UA(-
-bra de encauza"iento sobre la Kuebrada ,aqui,uaycco
)E0-R II< RI- ALA#EDA H .UA/.I0-
)E0-R III< )A/0A A/A H I)LA.A(-
-bra de encauza"iento sobre la quebrada Pilacuc,o
)E0-R IV< ARR-(- )E-
-bra de encauza"iento sobre la quebrada Pilacuc,o en tra"o Arroyo )eco9
)E0-R V< RI- ALA#EDA H PUE/0E /UEV-
05nel de encauza"iento sobre el ro Ala"eda
Pese a las sugerencias y disposiciones del Estudio "encionado4 a5n no se ,an
to"ado las "edidas necesarias para atenuar las posibles consecuencias de un
e+ento de orden cli">tico que afectara a las fa"ilias que se localizan en las
in"ediaciones de las quebradas antes "encionadas9
El presente proyecto pretende reto"ar los ele"entos ">s i"portantes del estudio
elaborado por I/DEI4 y co"ple"entarlos de tal "anera que ade">s de garantizar
la seguridad de los "oradores aledaMos a los cauces de las quebradas i"plicadas4
sir+a ta"bi$n para generar >reas de +alor paisa!stico para la ciudad4 de+ol+i$ndoles
a estos cauces la i"portancia que tenan anterior"ente
II. BENEFICIARIOS
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o y particular"ente la poblacin ubicada en
zonas aledaMas de las quebradas9
III. OBJETIVOS
;F Reducir el riesgo se siniestro de los sectores aledaMos a las quebradas y cauces
naturales4 redefiniendo los bordes y el trata"iento de las >reas ">s +ulnerables9
=F #e!orar la i"agen urbana de la ciudad a tra+$s de la ,abilitacin de nue+os espacios
que resalten y rescaten los cauces naturales de las quebradas "encionadas9
8F Proteger4 recuperar y encauzar las quebradas para garantizar la el libre flu!o de las
aguas plu+iales4 e+itando inundaciones en zonas de escaso drena!e o por desborde
en caso de que el caudal supere la capacidad del cauce9
:F 'enerar nue+as >reas urbanas de recreacin pasi+a4 que per"itan la insercin de
+egetacin en la ciudad9
BF Pro"o+er el uso adecuado de las cuencas y "icro cuencas4 gener>ndoles un uso
adicional que las ,aga for"ar parte acti+a de la din>"ica urbana9
IV. METODOLOG7A
A@
)(!udio de "N.)6" 2003I pH&ina 225 a 228
156
F Definicin de la 6a!a "arginal de las quebradas y el ro Ala"eda4 con la finalidad de
preser+ar dic,a >rea9
F Elaborar los eCpedientes de acuerdo a lo establecido en el Estudio de I/DEI4
incluyendo propuestas de "e!orar la i"agen urbana y equipa"iento para recreacin9
F Realizar los estudios especficos de las >reas in+olucradas para deter"inar las
acciones ">s efecti+as4 infor"ando a los +ecinos9
F Plantea"iento de un progra"a integral de recuperacin de cuencas4
encauza"iento4 re+alorizacin e i"ple"entacin de acti+idades recreati+as en los
cauces naturales9
F )ectorizar y deter"inar la cantidad de poblacin a in+olucrar en cada uno de los
proyectos identificados9
F )ocializacin del proyecto con la poblacin in+olucrada4 presentando eCperiencias
eCitosas que sir+an de "oti+acin para to"a de acuerdos y responsabilidades en su
e!ecucin9
F Desarrollo progresi+o de proyectos de"ostrati+os que sir+an de i"pulso para el
desarrollo co"pleto del progra"a9
F Proyecto de conser+acin de los proyectos y las cuencas recuperadas4 con la
participacin directa de la poblacin beneficiaria9
F Elaboracin del Proyecto y onstruccin del siste"a de desag?e para las
+i+iendas que se ubican a diferente ni+el de la calle4 y que eli"inan sus
desagdes ,acia las quebradas9 6or"acin de co"it$s conser+acionista en las
quebradas con proble"as de conta"inacin a"biental9
F Inter+encin de las "unicipalidades distritales y los +ecinos asentados en
zonas aledaMas de las quebradas y el ro Ala"eda4 con operati+os de
rastrilla!e y ca"paMas de li"pieza p5blica9
F Aprobar una -rdenanza "unicipal pro,ibiendo el arro!o de basuras en >reas
p5blicas y quebradas estableciendo sanciones a los infractores9 De acuerdo
al Decreto Ley /Q D8B esta accin ser> coordinada con la 6iscala en #ateria
A"biental9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: = aMos
VI. ENTIDAD EJECUTORA< #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4
#unicipalidades Distritales in+olucradas9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 :4@@@4@@@9@@ nue+os soles
157
CLAUSURA DEL BOTADERO DE CCOCHAPAMPA
I. JUSTIFICACI1N
El botadero de coc,apa"pa ubicado en el Distrito de )an %uan &autista4 con un
>rea de 8 .as9 ,a sido utilizado para la eli"inacin final de los residuos slidos de
la ciudad de Ayacuc,o4 en un perodo aproCi"ado de B aMos4 desde ;GGG al aMo
=@@8 aproCi"ada"ente9 )e ,an depositado un pro"edio de GB4B:@ 0#9 de residuos
slidos de procedencia do"$stica4 industrial y de los ,ospitales de la ciudad9 Estos
desec,os contienen "icroorganis"os y toCinas que son capaces de producir
enfer"edades9
La Ley 'eneral de Residuos )lidos /Q =E8;:4 que conte"pla las nor"as de
instalacin de rellenos sanitarios establece que $stos deben estar ubicados4 por lo
"enos a ;4@@@ "etros de la zona urbana9 Asi"is"o4 deben estar en un lugar
apropiado e+itando toda influencia per!udicial para suelo4 +egetacin4 fauna4
degradacin del paisa!e4 la conta"inacin del aire y las aguas 4 y en general de todo
lo que pueda atentar con la +ida ,u"ana9 )u ubicacin debe ser le!os del >rea
,abitada4 por lo "enos a una distancia de ;4 @@@ "etros de la zona urbana9 0ienen
que contar con +as de acceso4 >reas de infraestructura4 barrera sanitaria4
instalaciones auCiliares4 i"per"eabilizacin de la base y taludes de infraestructura4
celdas o platafor"a4 drena!e de aguas superficiales4 drena!e de gases4 drena!e de
liCi+iados4 cobertura4 dispositi+o para el "onitoreo a"biental4 siste"a de pesa!e y
registro9
Debido al creci"iento de la ciudad4 actual"ente se obser+a la ubicacin de
asenta"ientos que se encuentran cerca al &otadero de coc,apa"pa4 a "enos de
;@ "etros de distancia poniendo en riesgo la salud de sus ,abitantes9 Estos
asenta"ientos son< A.9 .$roes de Arica4 A9.9 #>rtires de la Paz4 Asociacin Villa
#ilitar9
La )ub 'erencia de )anea"iento A"biental de la #unicipalidad de )an %uan
&autista reporta la generacin de incendios espor>dicos que ponen en peligro la
integridad y salud de la poblacin que +i+e en esta zona9 Estos incendios se
producen por la generacin de biog>s4 co"o producto de la desco"posicin de los
residuos org>nicos que se encuentran en el &otadero "encionado9 El biog>s est>
co"puesto principal"ente por "etano y diCido de carbono4 que ante la ausencia
de tubos de e+acuacin de gases I,an sido retirados por los recicladores de basuraJ
ocasionan estos incendios9 La falta de un plan de "itigacin y el cierre adecuado de
este &otadero4 puede causar proble"as de "ayor "agnitud9
La Ley antes "encionada establece los derec,os4 obligaciones y atribuciones y
responsabilidades de la sociedad en su con!unto4 para asegurar una gestin y
"ane!o de residuos slidos4 sanitaria y a"biental"ente adecuada con el fin de
pre+enir riesgos a"bientales y proteccin de la salud y el bienestar de la persona
158
,u"ana9 )e establece qui$nes son las autoridades co"petentes que tienen que +er
con la gestin y "ane!o de los residuos slidos co"o< -/A#4 DI'E)A4 #inisterio
de 0ransportes y co"unicaciones4 #inisterio de Vi+ienda4 construccin y
)anea"iento4 y #unicipalidades Pro+inciales y Distritales9 Asi"is"o4 el #inisterio
de )alud4 a ni+el nacional regula los aspectos t$cnico sanitarios y ad"inistrati+os de
residuos slidos a tra+$s de DI'E)A4 a ni+el regional corresponde a la DIRE)A las
funciones de<
Regular el aspecto de +igilancia sanitaria
Aprobar los estudios de I"pacto A"biental
E"itir opinin t$cnica fa+orable4 pre+ia a la aprobacin del proyecto de
infraestructura por la autoridad #unicipal9
Aprobar los estudios de seleccin de >rea9
Vigilar las condiciones sanitarias de las instalaciones9
6or"ular infor"es "ensuales sobre la inspeccin sanitaria9
Aplicar "edidas ad"inistrati+as y de seguridad cuando se presenten riesgos
a la salud y al a"biente9
Aprobar "ediante resolucin directoral el infor"e t$cnico que sustente la
clausura definiti+a de la infraestructura del relleno sanitario que la
#unicipalidad Pro+incial de .ua"anga e!ecuta9
)ancionar las infracciones sanitarias correcti+as al presente regla"ento en
concordancia con lo establecido por la Ley =DA:=4 Ley 'eneral de la )alud9
El #inisterio de 0ransportes y o"unicaciones debe e"itir opinin t$cnica fa+orable
del proyecto de relleno sanitario4 respecto a las +as de acceso a dic,a
infraestructura4 pre+io a la aprobacin de la #unicipalidad9
A la #unicipalidad pro+incial le corresponde<
Aprobar los proyectos de residuos slidos con opinin t$cnica fa+orable de
DI'E)A9
-torgar licencia de funciona"iento a los rellenos sanitarios que operen en su
!urisdiccin9
6iscalizar y sancionar en su !urisdiccin9
6or"alizar la clausura de todo relleno sanitario que la autoridad de salud de la
!urisdiccin ,aya deter"inado "ediante Resolucin Directoral9
A las #unicipalidades Distritales4 les corresponde coordinar con el gobierno
"unicipal la deter"inacin de las >reas a ser utilizadas co"o disposicin final de
los residuos slidos4 en el "arco de la nor"a que regula la zonificacin y el uso del
espacio fsico y el Plan de Desarrollo Urbano9
II. BENEFICIARIOS
Los beneficiaros directos ser>n los pobladores que ,abitan cerca del &otadero de
coc,apa"pa< A.9 .$roes de Arica4 A.9 #>rtires de la Paz4 Asociacin Villa #ilitar9
159
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o se beneficiar> ya que se e+itar> la
propagacin de gases al con!unto de la ciudad4 por accin de los +ientos4
pre+i$ndose ta"bi$n el riesgo de propagacin de insectos y roedores9
III. OBJETIVOS
;F Dictar las "edidas necesarias para la adecuada clausura del &otadero de
coc,apa"pa9
=F oncertar acciones con las entidades nor"ati+as y con la #unicipalidad
Distrital de )an %uan &autista para el adecuado cierre del &otadero9
8F Infor"ar a la poblacin sobre los proble"as y las acciones a realizar4 con la
finalidad que contribuyan en la +igilancia ciudadana del proyecto9
:F Dar un uso adecuado al >rea que ocupa el &otadero de coc,apa"pa4 para
e+itar el riesgo de conta"inacin a"biental y proble"as futuros9
IV. METODOLOG7A

Por considerarse un botadero es necesario e+aluar los liCi+iados y controlar
el siste"a de "igracin del biog>s generado por la desco"posicin de la
"ateria org>nica9
Deber> diseMarse un siste"a de e+acuacin +ertical4 el "is"o que debe estar
conectado al siste"a de drena!e de liCi+iados ubicada en la base de la
infraestructura9
Las >reas eCpuestas ser>n cubiertas con una capa de cobertura final de
tierra y arcilla4 as "is"o tratar de ni+elar el >rea con una capa de suelo9
I"ple"entar una barrera sanitaria natural en todo el per"etro del botadero
con plantas co"o el "olle por su altitud y cobertura +egetal9
ontrol de roedores e insectos a tra+$s de ca"paMas de desinfeccin de la
zona9
6orestacin del >rea4 con especies arbreas y arbusti+as co"o "olle y pino4
reta"a4 c,ilco4 entre otrasP siendo necesaria "antenerla co"o >rea de
proteccin4 ,asta recuperar el suelo y poder usarla con fines recreati+os9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N DEL PROYECTO: D "eses
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y #unicipalidad
Distrital de )an %uan &autista9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 8B@4@@@ nue+os soles
160
LIMPIETA Y RECUPERACI1N DEL R7O ALAMEDA
I. JUSTIFICACI1N
En un tra"o de aproCi"ada"ente ;4E:E "etros del ro Ala"eda en zonas aledaMas
al Asenta"iento .u"ano ar"en Alto )ector I y la A+9 ar"en Alto4 sector del
Puente Ala"eda y parte ba!a de la +a de e+ita"iento4 se ubican desde el aMo =@@8
+i+iendas que +ierten sus residuos slidos y conectan sus tuberas de desag?e
clandestinos al cauce del ro Ala"eda4 dado que se encuentran por deba!o del ni+el
del siste"a de alcantarillado de la ciudad9 El Estudio de Pre+encin de Riesgos
elaborado por el I/DEI el aMo =@@84 daba cuenta de =;G +i+iendas con
aproCi"ada"ente ;4@GB ,abitantes4 que tenan el proble"a "encionado9
Asi"is"o4 de acuerdo a la infor"acin proporcionada por la subgerencia de
)anea"iento A"biental de la #unicipalidad Distrital de ar"en Alto4 se obser+a que
se +ierten residuos trados de otros lugares y no todo es producido por los +ecinos
de la zona4 ya que se ,a obser+ado grandes cantidades de plu"as de pollo4
utensilios descartables y otros9
El proceso de ocupacin de las fran!as de proteccin ribereMa se "antiene a pesar
de ,aberse calificado co"o *ona de Proteccin A"biental4 per!udicando el "edio
a"biente y la seguridad de las personas que ,abitan estas zonas9
II. BENEFICIARIOS
La poblacin aledaMa al cauce del ro quienes se beneficiar>n de un "edio ">s
li"pio y de belleza paisa!stica9
La poblacin del con!unto de la ciudad de Ayacuc,o4 porque en la actualidad eCiste
d$ficit de espacios de recreacin9
III. OBJETIVOS
;F Propiciar un "edio a"biente seguro y li"pio para bienestar de los +ecinos que
,abitan las zonas aledaMas al ro Ala"eda9
=F Recuperar las fran!as de proteccin ribereMa del ro Ala"eda4 arborizando y
procurando darles el uso ">s adecuado9
8F Dotar a la ciudad de una i"agen propia4 basada en sus recursos y
potencialidades4 co"o es el ro Ala"eda9
IV. METODOLOG7A
-rganizar acti+idades de difusin Iproyeccin de +ideos4 teatroJ a la
sociedad ci+il4 lderes de barrios4 !+enes y niMos para sensibilizar e info"ar
sobre el cuidado del "edio a"biente9
a"paMas de li"pieza con la participacin de las "unicipalidades
in+olucradas y la poblacin de la zona9
Pro"o+er concursos para pre"iar el tra"o o la cuadra ">s li"pia co"o
"oti+acin para lograr los ob!eti+os del proyecto9
6or"ar co"it$s de +igilancia ciudadana que pro"ue+an la per"anente
participacin de las autoridades y +ecinos en la li"pieza del cauce del ro
Ala"eda9
161
Inter+encin del #inisterio P5blico a tra+$s de la 6iscala en #ateria
A"biental para e!ecutar las sanciones necesarias9
#unicipalidades Distritales y 'obierno Regional
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 8@@4@@@ nue+os soles
PLAN DE REFORESTACI1N Y ARBORITACI1N DE LA CIUDAD DE
AYACUCHO Y SUS ALREDEDORES
I. JUSTIFICACI1N
La ciudad de Ayacuc,o se caracteriza por su cli"a te"plado seco y la presencia de
+ientos que origina la presencia de pol+o en el a"biente4 llegando a producir
trastornos en el siste"a respiratorio4 asi"is"o4 cuenta con solo :@O de calles
asfaltadas4 y laderas des$rticas que se erosionan y son in+adidas a pesar que ,an
sido declaradas co"o >reas de alto riesgo9 ECisten proble"as de conta"inacin
a"biental por los gases tCicos generados por el parque auto"otor antiguo y la
concentracin de las rutas de transporte en el centro de la ciudad9
0a"bi$n se obser+a que en la ciudad se presenta un d$ficit de >reas +erdes4 ya que se
tienen aproCi"ada"ente B9;E "= por ,abitante4 cifra "uy inferior a los ;@ "= por ,abitante
que establece la -rganizacin #undial de la )alud9
El creciente fen"eno urbanstico desordenado y la eli"inacin de >reas +erdes
naturales ,ace necesario planificar el "ane!o de estas >reas4 pro"o+iendo la
a"pliacin de la cobertura en zonas de riesgo por degradacin4 priorizando las
siguientes zonas
A;
<
El cerro La Picota Ide las cuales =@ .as9 pertenecen a la co"unidad de
.uascauraJ
La zona alta de Piladuc,o IB .as9J
La quebrada de Puracuti I=@ .as9J
La parte ba!a de Asenta"iento .u"ano los Rosales I8 .as9J
Las zonas aledaMas a la Planta de 0rata"iento de Aguas )er+idas en la 0otorilla
I8 .as9J
#ollepata IB .as9J
o"unidad de Kuicapa IB .as9J
a"panayocc I;@ .as9J
7reas de la co"unidad de 0otora I=@ .as9J
La eCistencia de +i+eros a cargo de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga
I.uatatas4 #uyurinaJ y de las #unicipalidades Distritales4 toda+a de pequeMa
di"ensin4 no per"ite ,acer un traba!o a "ayor escala e intensi+o4 de forestacin y
A;
@a( zona( 1an (ido (u&erida( por lo( par!icipan!e( en lo( +allere( di(!ri!ale( realizado( duran!e el proce(o de
#or$ulaci%n del -lan de .e(arrollo /rbano de A0acuc1o 2008-2018.
162
arborizacin de las >reas de recreacin de la ciudad y sus alrededores9 Asi"is"o un
factor li"itante es la falta de agua cuyo costo resulta ele+ado para el "anteni"iento
de las >reas +erdes de la ciudad9
El Plan /acional de Reforestacin
A=
4 orienta el desarrollo de las acti+idades de
forestacin y reforestacin en todas sus "odalidades4 para la for"acin y
recuperacin de cobertura +egetal4 con fines de produccin yNo proteccin4 y se
establece que el Instituto de Recursos /aturales II/RE/AJ debe coordinar con los
gobiernos locales y regionales y otras instituciones para su elaboracin9
Uno de los ele"entos i"portantes de los ecosiste"as son las plantas4 que no slo
constituyen la base de todas las cadenas trficas4 sino que ta"bi$n "odifican los cli"as4
crean y su!etan los suelos4 siendo para la at"sfera la funcin fotosint$tica la ">s
i"portante por la utilizacin de diCido de carbono y la liberacin de oCgeno pri"ordial
para la +ida9
II. BENEFICIARIOS
Poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
;F ontar con un Plan de Reforestacin para la ciudad y sus alrededores4 que
considere acciones de corto y largo plazo para garantizar la sostenibilidad del
"is"o9
=F Identificar las especies +egetales nati+as y con "ayor capacidad de
al"acena"iento de agua para pro"o+er su se"brado y utilizacin9
8F o"pro"eter a la poblacin en acciones co"ple"entarias4 para el cuidado de
las >reas +erdes y la a"pliacin de las "is"as9
:F A"pliar el >rea de los +i+eros "unicipales y contar con personal adecuado para
la e!ecucin del Plan de Reforestacin9
BF Pro"o+er el uso del agua a tra+$s de riego tecnificado Ipor goteo y otrosJ a
tra+$s de con+enios con Instituciones que "ane!an esta tecnologa4 tales co"o<
PR-/A#A.)4 I/IA y #inisterio de Agricultura9
IV. METODOLOG7A
oncertar con las instituciones responsables del #edio A"biente para la
for"ulacin del Plan de Reforestacin de la ciudad de Ayacuc,o9
Reforestar con especies nati+as I"olle4 cabuya4 c,ac,asJ las zonas
priorizadas4 de acuerdo a los aportes de los participantes en los talleres
participati+os realizados para la for"ulacin del Plan9 Utilizar especies de
eucalipto y sauce en zonas aledaMas a la Planta de 0rata"iento de Aguas
)er+idas4 en la 0otorilla9
oncertar acciones con las co"unidades ca"pesinas de 0otora4 Kuicapata4
.uasca,ura4 para la sie"bra de especies co"o< la tara y tuna4 con la
A=
Aprobado por 2e(oluci%n 3upre$a N 002-2006-AC
163
finalidad de obtener beneficios econ"icos a tra+$s de la co"ercializacin de
los frutos de estas especies9
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y 'obierno
Regional
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;b B@@4@@@ nue+os soles
164
PREVENCI1N DE TONAS INTANGIBLES PARA LA OCUPACI1N URBANA EN
5UEBRADA CHA5UIHUAYCCO
I. JUSTIFICACI1N
La quebrada ,aqui,uaycco ubicada en el Distrito de )an %uan &autista conduce
las aguas de las escorrentas en las $pocas de llu+ia ,acia el ro Ala"eda4
reduciendo los riesgos de inundacin4 sin e"bargo4 desde el aMo =@@8 eCiste un
proceso de ocupacin en sus alrededores
A8
9
El Estudio "encionado da cuenta de un total de ;DD +i+iendas IA@@ ,abitantesJ que
se ,an localizado en los bordes de esta quebrada4 obser+>ndose en la actualidad
que se ,a des+iado el cauce en la interseccin de la A+9 asuarinas con el %r9 Las
#agnolias en la Asociacin de Vi+ienda )anta Leonor con fines de ,abilitar el paso
de +e,culos4 asi"is"o4 se est> in+adiendo parte de la quebrada4 en la interseccin
de la A+9 )an 6rancisco con el %r9 .uallaga Isector de los -li+osJ9
ECiste un tra"o de =4=@@ "etros desde el A.9 #>rtires de la Paz ,acia el cerro4 que
requiere ser definido4 indic>ndose la fran!a "arginal que debe preser+arse4 para
e+itar las in+asiones y pro"o+iendo el trata"iento integral y paisa!stico de las >reas
de proteccin ribereMa9
El Plan /acional de Reforestacin4 Resolucin )upre"a /Q @@=F=@@DFA' orienta el
desarrollo de las acti+idades de forestacin y reforestacin para la for"acin y
recuperacin de cobertura +egetal4 con fines de produccin yNo proteccin9 El
I/RE/A en coordinacin con los gobiernos locales4 gobierno regional y otras
instituciones deber>n realizar accines in"ediatas relacionadas a la proteccin y
reforestacin de esta >rea9
II. BENEFICIARIOS
La poblacin aledaMa a la quebrada ,aqui,uaycco4 co"o son las Asociaciones G
de Dicie"bre4 Los -li+os4 )anta Leonor4 6rancisco #el$ndez4 lugares que en $poca
de llu+ias son inundados
III. OBJETIVOS
;F Propiciar el trata"iento paisa!ista arborizando las fran!as "arginales de la
quebrada ,aqui,uaycco en las zonas que toda+a no ,an sido ocupadas9
=F Definir el >rea disponible en los bordes de la quebrada ,aqui,uaycco para el
se"brado de especies arbreas y frenar la ocupacin de la "is"a9
IV. METODOLOG7A
A8
)l )(!udio de -re'enci%n de 2ie(&o( realizado por "N.)6"4 el aBo 2003 $enciona la ocupaci%n de e(!a
*uebrada.
165
'enerar una co"isin de traba!o con participacin de las "unicipalidades
in+olucradas y el I/RE/A4 a fin de e!ecutar acciones para la conser+acin del
cauce de la quebrada de ,aqui,uaycco4 y recuperar las >reas in+adidas9
onsiderar = a 8 "etros a a"bas ">rgenes de la quebrada co"o zona
intangible4 para la reforestacin en el tra"o de =4=@@ "etros identificados4
utilizando especies nati+as4 tales co"o el "olle y pino que abundan en las
+i+iendas de esta zona9
E!ecutar progra"as de educacin a"biental dirigidos a los pobladores que se
ubican en las ">rgenes de esta quebrada para darles a conocer la
i"portancia de la "is"a4 as co"o las disposiciones para su conser+acin y
+igilancia9
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y #unicipalidad
Distrital )an %uan &autista

VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;@@4@@@ nue+os soles
166
CONTROL DE MALOS OLORES Y TANCUDOS ALREDEDOR DE LA PLANTA
DE
TRATAMIENTO DE AGUAS SERVIDAS
I. JUSTIFICACI1N
La Planta de 0rata"iento de Aguas )er+idas IP0A)J se ubica en el distrito de %es5s
/azareno4 y de acuerdo a la infor"acin proporcionada por la E"presa EP)A)A4 se
procesan las aguas residuales que pro+ienen de la red4 la cual cuenta con =;4A@@
coneCiones9
Esta Planta produce gases co"o subproducto de la transfor"acin de la "ateria
org>nica Inercaptanos4 >cido sulf5rico4 Cido de carbono y "etanoJ los que generan
"alos olores que afectan a la co"unidad de 0otora y por accin de los +ientos4 se
trasladan ,acia la parte norte de la ciudad de Ayacuc,o9 Asi"is"o en la $poca que
au"enta la te"peratura4 se obser+a la proliferacin de zancudos4 que originan que
la poblacin asentada infor"al"ente en los alrededores sufran enfer"edades de la
piel9
El Estudio de I"pacto A"biental elaborado por EP)A)A conte"pla co"o "edida
de "itigacin la i"ple"entacin de una zona forestal de ;@ "etros de anc,o
alrededor de la planta co"o cortinas ro"pe+iento para la creacin de "icrocli"a y
"itigar el proble"a de "alos olores9
II. BENEFICIARIOS
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o ubicada en la zona norte del distrito de
Ayacuc,o y en el distrito %es5s /azareno9
III. OBJETIVOS
;F E!ecutar la i"ple"entacin de una zona forestal de ;@ "etros de anc,o
alrededor de la Planta de 0rata"iento de Aguas )er+idas9
=F Difundir infor"acin sobre las "edidas de "itigacin para e+itar la
propagacin de "alos olores y zancudos a la poblacin que +i+en en el
distrito %es5s /azareno y la zona norte del distrito de Ayacuc,o9
IV. METODOLOG7A
In+olucra"iento de la poblacin que +i+e en los alrededores de la Planta de
0rata"iento de Aguas )er+idas para que conozcan el proyecto9
I"ple"entacin de cortinas ro"pe+iento con especies co"o sauces y
eucaliptos4 alrededor a la Plan de 0rata"iento de Aguas )er+idas4 que por su
ta"aMo y cobertura +egetal son idneas9
ontrol de zancudos a tra+$s del culti+o de biocontroladores4 tales co"o la
0ilapia que al ali"entarse de ,ue+os y lar+as de los zancudos e!erce un
control natural4 e+itando la utilizacin de ele"entos qu"icos que conta"inan
el "edio a"biente9
167
VI. ENTIDAD EJECUTORA: E"presa Prestadora de )er+icios de )anea"iento de
Ayacuc,o9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;@@4@@@ nue+os soles
PROYECTO DE PLANTA DE PRE-TRATAMIENTO DE RESIDUOS
HOSPITALARIOS
I. JUSTIFICACI1N
La Ley 'eneral de Residuos )lidos /Q =E8;:
A:
define que los residuos slidos de
los Estableci"ientos de atencin de salud se caracterizan por estar conta"inados
con agentes infecciosos o que pueden contener altas concentraciones de
"icroorganis"os que son de potencial peligro4 tales co"o< agu!as ,ipod$r"icas4
gasas4 algodones4 "edios de culti+o4 rganos patolgicos4 restos de co"ida4
papeles4 e"bala!es4 "aterial de laboratorio4 entre otros9
Asi"is"o4 se seMala
AB
las responsabilidades frente a daMos a causar4 por lo que se
podr> contratar una e"presa prestadora de ser+icios de residuos slidos
debida"ente registrada ante el #inisterio de )alud4 la "is"a que4 a partir del reco!o4
asu"ir> la responsabilidad por las consecuencias deri+adas del "ane!o de dic,os
residuos9 Esta responsabilidad se eCtiende durante la operacin de todo el siste"a
de "ane!o de los residuos slidos peligrosos ,asta por un plazo de +einte aMos4
contados a partir de la disposicin final9
)eg5n la DIRE)A en la ciudad de Ayacuc,o los residuos ,ospitalarios son
desec,ados directa"ente al botadero de 0a"billo4 solo se incinera los residuos
procedentes de pacientes con proble"as de 0& ItuberculosisJ9 La eli"inacin de
estos residuos sin trata"iento pre+io puede causar daMos a la salud de la poblacin
que +i+e en zonas aledaMas4 y puede generar daMos ecolgicos por contener
residuos tCicos y altas concentraciones de "icroorganis"os9
II. BENEFICIARIOS
Directos< La poblacin de los asenta"ientos cercanos al botadero de basura de
0a"billo9
Indirectos< La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
;F I"ple"entacin de una Planta para el preFtrata"iento de los residuos
,ospitalarios generados en los ,ospitales de la ciudad de Ayacuc,o9
A:
.i(po(icione( !ran(i!oria( 0 #inale( e(peci#icada( en el li!eral d,ci$o de la @e0 27314
AB
6ap5!ulo ""4 ar!5culo 23
168
=F ontar con personal especializado para el trata"iento de residuos
,ospitalarios9
IV. METODOLOG7A
onstruccin de un Relleno )anitario para los residuos slidos procedentes de
.ospitales4 E)ALUD4 lnicas4 Laboratorios4 conte"plando las nor"as de
instalacin de rellenos sanitarios que indican que deben ubicarse en un lugar
apropiado e+itando toda influencia per!udicial para suelo4 +egetacin4 fauna4
degradacin del paisa!e4 la conta"inacin del aire y las aguas4 y todo lo que pueda
atentar con la +ida ,u"ana9 )e considera que debe estar ale!ado a ;4@@@ "etros del
>rea urbana9 Asi"is"o4 debe contar con una geo"e"brana para i"per"eabilizar y
no per!udicar el suelo4 +as de acceso4 barrera sanitaria4 instalaciones auCiliares4
i"per"eabilizacin de la base y taludes de infraestructura4 drena!e de aguas
superficiales4 de gases4 de liCi+iados4 cobertura4 dispositi+o para el "onitoreo
a"biental4 siste"a de pesa!e y registro9
Ade">s se considerar> el preFtrata"iento en autocla+es los residuos de an>lisis de
otras Enfer"edades infecto contagiosas y la capacitacin del personal que deber>
de encargarse de este traba!o9
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y 'obierno
Regional de Ayacuc,o
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;b@@@4@@@ nue+os soles
169
ESTUDIO PARA LA CREACI1N
DEL PAR5UE INDUSTRIAL EN AYACUCHO
I9 %U)0I6IAI2/
)eg5n el diagnstico econ"ico de la pro+incia de .ua"anga4 la acti+idad industrial
es el segundo sector en i"portancia respecto a la contribucin al +alor agregado de
la pro+incia4 eCistiendo una tendencia a crecer4 as tene"os que de =:9;O en el
=@@B creci a =:9EO para el =@@D9 Las "icro y pequeMas e"presas de Ayacuc,o no
constituyen un gran aporte al fisco nacional4 pero son consideradas i"portantes por
la generacin de +alor agregado a la produccin9
En la pro+incia de .ua"anga se concentran las "icro y pequeMas industrias de
procesado de productos d$bil"ente conectadas al sector pri"ario4 que buscan cubrir
las necesidades b>sicas del "ercado4 co"o "olineras4 bebidas4 confecciones4
carpintera4 "etalF"ec>nica4 entre otrosP las cuales ,an eCperi"entado un escaso
desarrollo4 su tecnologa es tradicional y la in+ersin es escasa9 La gran "ayora de
estas e"presas son fa"iliares por lo cual son de subsistencia4 de poco +alor
agregado4 realidad "uy acentuada en el sector artesanaP con posibilidades
li"itadas de acceder a "ercados locales4 nacionales e internacionales4 lo que
conduce a un ba!o ni+el de co"petiti+idad9
La0 MYPES G&%c(! y A#-u#Sa0 #&A(#0a0H %+)u0$(%a*#0" c!&! #0 #* ca0! )# *a0
ca(A%+$#(?a0" y *a0 -u# #0$R+ )#)%ca)a0 a *a Pa'(%cac%,+ y $a**#(#0 )# &#$a* &#cR+%ca #
%+)u0$(%a0 A(!c#0a)!(a0 ! &!*%+#(a0\ 0# a+ u'%ca)! #+ 6!+a0 u('a+a0 Pu+c%!+a+)!
&uca0 )# #**a0 #+ *a0 F%F%#+)a0" #+ *!0 )%0$(%$!0 )# Ayacuc!" J#0K0 Na6a(#+! y Sa+
Jua+ Bau$%0$a. E+ a*@u+!0 ca0!0" 0# !'0#(Fa -u#" A#(Mu)%ca+ #* $(R+0%$! A#a$!+a* y
A(!)uc#+ c!+$a&%+ac%,+ a&'%#+$a*. L!0 $a**#(#0 )# &#$a* &#cR+%ca 0# #+cu#+$(a+
c!+c#+$(a)!0 #+ *a A0!c%ac%,+ L!0 M#cR+%c!0 y AF. L!0 I+ca0 )#* )%0$(%$! J#0K0
Na6a(#+!" y *a0 ca(A%+$#(?a0 y A(!c#0a)!(a0 )# a*%&#+$!0 #+ #* )%0$(%$! Sa+ Jua+
Bau$%0$a.
La Asociacin de #icro y PequeMos e"presarios de Ayacuc,oFA#PEA ,a
elaborado un proyecto para la creacin de un Parque Industrial en la zona de
#ollepata del distrito de Ayacuc,o4 con especializacin en produccin y
co"ercializacin de "uebles de "adera4 y posibilidades de a"pliar las lneas
producti+as9 )us ob!eti+os son fortalecer la asociacin de "icro y pequeMos
e"presarios de la zona4 lograr ">rgenes de rentabilidad4 pro"o+er capacitaciones
per"anentes e i"ple"entar transferencias tecnolgicasP y agrupar a las #(PE) de
car>cter industrial ubicadas en zonas urbanas de los distritos de Ayacuc,o4 )an
%uan &autista y %es5s /azareno9 El proyecto plantea operar en un >rea de terreno
de B9B ,as inicial"ente4 de propiedad de los ,abitantes de la zonaP pudiendo
a"pliarse ,asta una superficie de =B ,as9 aproCi"ada"ente9
abe resaltar4 que la idea de concretizar un proyecto para poner en "arc,a un
Parque Industrial en Ayacuc,o4 +iene siendo ob!eto de propuestas en diferentes
se"inarios yNo talleres organizados por instituciones co"o gobierno regional y local
y otras organizaciones ci+iles9 La subgerencia de Desarrollo Econ"ico de la
#unicipalidad Pro+incial de .ua"anga ,a organizado dos foros sobre la creacin
170
N9 C N9 C N9 C N9 C N9 C
Productos ali"enticios y otros G; 18.B 88 20.2 B 18.2 D I.: ;8B 1I.;
arpintera ;=: 2B.8 D8 88.I ;; 28.: =G 88.2 ==E 2:.;
Acabado de productos teCtiles4 cueros :G 10.0 B 8.1 ; 2.; = 2.; BE I.>
#eta "ec>nica4no "et>licos y otros EB 1B.8 =8 1>.1 ;; 28.: =@ 2;.8 ;=G 1;.8
Acti+idades de i"presin DG 1>.1 8 1.8 ; 2.; B ;.; EA 10.2
Acti+idade eCtraccin4agricolas D; 12.> 8@ 18.> 8 I.: : B.8 GA 12.8
-tras industrias "anufact9 == >.B D 8.I D 1B.8 ;@ 18.2 :: B.I
TOTAL :G; 100.0 ;D8 100.0 8A 100.0 ED 100.0 EDA 100.0
:G; ;8.: ;D8 21.2 8A >.: ED :.: EDA 100.0
TOTAL CIUDAD AYACUCHO N9 ACTIVIDADES INDUSTRIALES
DISTRITOS
S.J.B C.ALTO J.N
del Parque Industrial4 en los cuales participaron instituciones p5blicas y pri+adas4
"icro y pequeMos e"presarios de la ciudad y representantes de gre"ios
e"presariales9 o"o uno de los resultados de dic,os e+entos la "unicipalidad
cuenta con la propuesta de +enta de terrenos de los propietarios de co"unidades de
0a"billo co"o< caccaMa< ;@@ ,as4 ondoray< A@ ,as9 e Ic,ucruz< D@ ,asP y de otros
co"o #ollepata< =@ ,as4 .uasca,ura< =@ ,as y (ana"a< 8 ,as9
)e ,a confor"ado la o"isin del Parque Industrial4 con la finalidad de pro"o+er su
creacin4 la que est> presidida por la )ubgerencia de Desarrollo Econ"ico de la
#P.9 ( cuenta con la participacin de otros "ie"bros co"o -RE#(PE
I+icepresidenteJ4 entro de o"petiti+idad IsecretarioJ4 >"ara de o"ercio
ItesoreroJ y 'obierno Regional de Ayacuc,o I+ocalJ9
En "ayo del =@@A4 dic,a co"isin confor" la o"isin 0$cnica para la ubicacin
del Parque Industrial y la o"isin para diseMar la lnea de base y definir las lneas
de produccin9 La o"isin deber> buscar financia"iento para constituir un equipo
t$cnico que elabore los estudios4 el perfil y el eCpediente t$cnico del proyecto de
construccin del Parque Industrial9
on respecto a la ad"inistracin del proyecto4 de acuerdo con la Ley #arco de
Desarrollo de Parques Industriales Ley /Q =A;A84 los gobiernos regionales y locales
directa"ente o en alianza estrat$gica con in+ersionistas o pro"otores de in+ersin4
podr>n desarrollar proyectos de parques industriales y su ad"inistracin estar> a
cargo de un onse!o Directi+o por cada >"bito sea regional o local9 En este sentido4
la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga est> asu"iendo su rol pro"otor y
facilitador del desarrollo local4 y est> coordinando con el gobierno regional a fin de
concretar la posible localizacin y financia"iento del proyecto9
aJ Lneas producti+as con de"anda potencial en el "ercado
Las lneas producti+as que podran i"ple"entarse en funcin a la de"anda
potencial del "ercado son< la carpintera4 elaboracin de productos ali"enticios
Iindustria de ali"entosJ4 productos de "etal "ec>nica y no "etal4 acti+idades
eCtracti+as y de fabricacin4 de i"presin4 de teCtiles y otros de industria
"anufacturera9
D# acu#()! a *a %+P!(&ac%,+ )#* (#@%0$(! )# #&A(#0a0 c!+ RUC a &a(6! )#* 2008"
!'$#+%)a )# *a Su+a$" #D%0$#+ I;8 MYPES" )#)%ca)a0 a *a ac$%F%)a) %+)u0$(%a*" $#+%#+)!
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A(!)uc$!0 )# &a)#(a #+ @#+#(a* -u# (#A(#0#+$a #* 2:.;C )#* $!$a*.
UADR- /Q ;
/e#ER- DE #(PE) P-R DI)0RI0-
171

FUENTE: SUNAT 4 MARTO 2008
ELABORACI1N: ETPDUA 2008.
S#@u%)a&#+$#" #+ Pu+c%,+ a *a )#&a+)a )#* c!+0u&%)!( *a *?+#a A(!)uc$%Fa c!+ 'u#+a
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+#c#0%)a)#0 )# c!+0$(ucc%,+.
La0 ac$%F%)a)#0 )# %&A(#0%,+" $a&'%L+ (#0a*$a+ c!+ u+a Aa($%c%Aac%,+ )# 10.2C c!+
A(!)uc$!0 )# %&A(#+$a" )# P!$!@(aP?a" )# Au'*%c%)a) -u# a$%#+)# *a )#&a+)a )# *a
A!'*ac%,+ #+ @#+#(a*" 'R0%ca&#+$# )# *a0 %+0$%$uc%!+#0 AK'*%ca0" A(%Fa)a0" #&A(#0a0
y 0#(F%c%!0 )# c!+0u*$!(?a.

E+ cua+$! a *a A(!)ucc%,+ $#D$%* y )# cu#(!0" $#+#&!0: *!0 aca'a)!0 $#D$%*#0" *a0
A(#+)a0 )# F#0$%(" *!0 $#M%)!0 )# P%'(a0 $#D$%*#0" %+c*uy#+)! *!0 A(!)uc$!0 )# cu#(!
c!&! ca*6a)!0 y !$(!0" *a0 MYPES )#)%ca)a0 a #0$a *a'!( (#A(#0#+$a+ #* I.>C )#*
$!$a*. E0$a ac$%F%)a) cu'(# *a )#&a+)a )# *a A!'*ac%,+ #+ @#+#(a* A!( 0#( u+ '%#+
'R0%c! )# *a ca+a0$a Pa&%*%a(.
E+$(# !$(a0 MYPES %+)u0$(%a*#0" $#+#&!0 a-u#**a0 -u# Pa'(%ca+ A(!)uc$!0 )#
A*R0$%c!" )# *%&A%#6a" Pa(&acLu$%c! +a$u(a*#0" )# u0! )!&L0$%c!" #$c." -u# (#A(#0#+$a+
#* B.IC )#* $!$a* )# MYPES.
'R76I- /Q ;
PAR0IIPAI-/ DE #(PE) I/DU)0RIALE) E/ LA IUDAD DE A(AU.-
172
FUENTE: SUNAT" MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE HUAMANGA
ELABORACION: ETPDUA 2008
173
bJ Disponibilidad de terrenos para la construccin del Parque Industrial
A*@u+a0 )# *a0 c!+)%c%!+#0 -u# )#'#+ cu&A*%(0# c!&! &?+%&! Aa(a *a )#P%+%c%,+ )#
*a u'%cac%,+ )#* Pa(-u# I+)u0$(%a* 0!+:
1. Acc#0! F%a* 0#@u(! y a)#cua)! Aa(a #* $(a0*a)! )# %+0u&!0" #-u%A!0 y !$(!0.
2. T#((#+! #0$a'*# c!+ #0$u)%!0 )# 0u#*! Aa(a @a(a+$%6a( *a 0#@u(%)a).
8. Fac$%'%*%)a) )# 0#(F%c%!0 'R0%c!0: a@ua" *u6" )#0a@W#.
>. P(!A%#)a) )#* 0u#*! 0a+#a)a.
B. Ta&aS! )#* $#((#+! 0uP%c%#+$# Aa(a c!+$a( c!+ u+ R(#a )# a&!($%@ua&%#+$!"
0#Aa(a+)! a)#cua)a&#+$# *a ac$%F%)a) %+)u0$(%a* )# *a 6!+a )# F%F%#+)a0.
D# acu#()! a *a !P#($a )# $#((#+!0 -u# 0# cu#+$a" *a 6!+a -u# $%#+# Pac$%'%*%)a) Aa(a
c!+$a( c!+ 0#(F%c%!0 'R0%c!0 #0 *a 6!+a )# M!**#Aa$a" 0%+ #&'a(@!" 0# (#-u%#(# 0a+#a(
*a A(!A%#)a) )#* $#((#+! y a0Pa*$a( *a F?a )# acc#0!.
II9 &E/E6IIARI-)
M%c(!#&A(#0a(%!0 )# *a c%u)a) )# Ayacuc!
III9 -&%E0IV-)
1- P(!&!F#( *a a0!c%a$%F%)a) )# *a0 MYPES Aa(a aA(!F#ca( F#+$aMa0 #+ *a
a)-u%0%c%,+ )# &a$#(%a A(%&a #+ u+ F!*K&#+ GAa(a )%0&%+u%( c!0$!0H"
%+F#0$%@ac%,+ y )#0a((!**! )# $#c+!*!@?a0 ! #* acc#0! a u+ P%+a+c%a&%#+$! c!+
@a(a+$?a0" #+$(# !$(!0\ c!+ #* !'M#$%F! c!&A#$%( #+ &#(ca)!0 *!ca*#0"
(#@%!+a*#0 # %+$#(+ac%!+a*#0.
2- E*a'!(a( #* E0$u)%! Aa(a *a c(#ac%,+ )#* Pa(-u# I+)u0$(%a* #+ Ayacuc!
#Fa*ua+)! Fa(%a'*#0 #c!+,&%ca0 #+ #* &#(ca)! )# A(!)ucc%,+ y c!+0u&!"
+%F#* )# %+@(#0!0" +%F#* )# A(!)ucc%,+" PEA )# *a0 MYPES %+)u0$(%a*#0 A!(
*?+#a A(!)uc$%Fa" %+@(#0!0 )#* c!+0u&%)!( A!( ac$%F%)a)" PBI" A(#c%!0" #+$!(+!
#c!+,&%c!" y !$(!0" Aa(a )a(*# 0u0$#+$! a *a A(!Au#0$a.
8- R#a*%6a( u+a #+cu#0$a 0!c%!-#c!+,&%ca Aa(a %)#+$%P%ca( *a0 *?+#a0 )#
A(!)ucc%,+ -u# A!)(?a+ %+0$a*a(0# #+ u+a A(%&#(a #$aAa.
>- D#P%+%( *!0 c!0$!0 Aa(a *a #*a'!(ac%,+ )#* P(!y#c$! )# c!+0$(ucc%,+ y *a0 !'(a0
c!((#0A!+)%#+$#0 a *a A(%&#(a #$aAa.
IV9 #E0-D-L-'1A
El ob!eti+o de construir un parque industrial4 es lograr el ordena"iento de los
estableci"ientos industriales en un lugar adecuado4 contando con una
ad"inistracin y ser+icios co"unes4 de "anera per"anente9 Los aspectos a
considerar para crear condiciones fa+orables a la construccin y puesta en
operacin del Parque Industrial son<
aJ La for"alizacin de las #(PE)
La &ay!(?a )# *a0 MYPES 0#@K+ !(@a+%6ac%,+ Mu(?)%ca" #0$R+ c!+0$%$u%)a0 c!&!
A#(0!+a +a$u(a* 0%+ +#@!c%! **#@a+)! a (#A(#0#+$a( #* 81.8C )#* $!$a*" u+ ;.;C 0#
(#A(#0#+$a #+ #&A(#0a0 )# (#0A!+0a'%*%)a) *%&%$a)a" *a 0!c%#)a) c!&#(c%a* )#
(#0A!+0a'%*%)a) *%&%$a)a 0%@+%P%ca #* >.:C" 0!c%#)a) a+,+%&a c#((a)a u+ 8.8C y #*
(#0$a+$# 0!+ #+ &#+!( A(!A!(c%,+ c!&! a0!c%ac%!+#0" 0!c%#)a)#0 a+,+%&a0 y !$(!0.
174
bJ Asociati+idad de las #(PE)
La !(@a+%6ac%,+ y a0!c%ac%,+ )# *a0 MYPES #0 u+ a0A#c$! %&A!($a+$# #+ *a
c!+P!(&ac%,+ y F%)a )# u+ Pa(-u# I+)u0$(%a*. L!0 &%c(!#&A(#0a(%!0 )# *a0 )%P#(#+$#0
*?+#a0 A(!)uc$%Fa0 Au#)#+ a0!c%a(0# y cu&A*%( c!+ #* (#-u%0%$! Pu+)a&#+$a* )# #0$a(
a@(#&%a)! 0#@K+ *a L#y" Aa(a A!0$u*a( a u+ *!$# A!( )%F#(0a0 &!)a*%)a)#0" $a*#0 c!&!
c!&A(a F#+$a" a*-u%*#(.
cJ apacidad de las #(PE) en el "ane!o de la contabilidad en el negocio
U+! )# *!0 a0A#c$!0 %&A!($a+$#0 #0$R (#*ac%!+a)! a *a c!+$a'%*%)a) )# *a0 MYPES"
c*aF# Aa(a *a @#0$%,+ #&A(#0a(%a*" )a)! -u# '(%+)a %+P!(&ac%,+ %0$,(%ca y ac$ua* )#*
&!F%&%#+$! )# *a #&A(#0a. E+ #0# 0#+$%)! 0# !'0#(Fa -u# 0!+ *a0 &#)%a+a0
#&A(#0a0 *a0 -u# **#Fa+ 0u c!+$a'%*%)a) c!+ u+ c!+$a)!( #D$#(+! ! u+ c!+$a)!( -u#
!A#(a #+ *a &%0&a #&A(#0a\ u+ A!(c#+$aM# &%+!(%$a(%! **#Fa 0u c!+$a'%*%)a) A!( Aa($#
)#* )u#S! y u+a &%+!(?a +! **#Fa +%+@u+a c!+$a'%*%)a). S# )#'# %+)%ca( $a&'%L+ -u#
#0$!0 (#0u*$a)!0 0!+ A(!)uc$! )# *a0 &a0%Fa0 ca&AaSa0 )# *a SUNAT #+ *a A(!F%+c%a
dJ ondiciones socioFecon"icas de las #(PE)
Pa(a Aa($%c%Aa( #+ #* Pa(-u# I+)u0$(%a*" *a0 MYPES Au#)#+ a)-u%(%( 0u #0Aac%!
&#)%a+$# *a c!&A(a ! #* a*-u%*#( )#* *!$# )# $#((#+!" 0%#+)! +#c#0a(%! c!+$a( c!+ u+
#0$u)%! -u# A#(&%$a c!+!c#( *a caAac%)a) a)-u%0%$%Fa ! )# #+)#u)a&%#+$!.
eJ o"posicin del Parque Industrial por sectores
S!'(# *a 'a0# )# *a0 I;8 &yA#0 %+)u0$(%a*#0 (#@%0$(a)a0 #+ *a 'a0# )# )a$!0 )#
SUNAT a &a(6! )# 2008" *a0 A(%+c%Aa*#0 ac$%F%)a)#0 %)#+$%P%ca)a0 0!+:
Ca(A%+$#(?a - 2:.; C
M#$a*&#cR+%ca - 1;.8 C
P(!)uc$!0 a*%&#+$%c%!0 - 1I.;C
E0$!0 $(#0 (u'(!0 &u#F#+ aA(!D%&a)a&#+$# #* B0 C )# *a ac$%F%)a) %+)u0$(%a*
0uA#(a+)! c*a(a&#+$# a *!0 !$(!0 (u'(!0.
E+ #* ca0! )# *a A(!)ucc%,+ )# ca(A%+$#(?a y &#$a* &#cR+%ca" 0# (#-u#(%(R )# acu#()!
c!+ #* +K&#(! )# MYPES y A!( #* $a&aS! )# *a #&A(#0a" u+a caAac%)a) %+0$a*a)a y
a)#cua)a Aa(a B y > A#(0!+a0 c!&! A(!&#)%! A!( $a**#( (#0A#c$%Fa&#+$#"
c!+0%)#(a+)! *a !cuAac%,+ )# &a-u%+a(%a0 y #-u%A!0 c!&! a0#((a)!(a0" c!($a)!(a0"
#$c" c!+$a+)! c!+ *!0 0#(F%c%!0 'R0%c!0 )# a@ua y *u6 a0? c!&! u+ 0%0$#&a a)#cua)!
Aa(a )#0#ca( *!0 (#0%)u!0.
D# *a &%0&a P!(&a" *a0 ac$%F%)a)#0 %+)u0$(%a*#0 y #D$(ac$%Fa0" a0? c!&! *a $#D$%*#(?a"
A(!)uc$!0 )# cu#(!" y !$(!0\ (#-u%#(#+ )# u+a a&'%#+$ac%,+ a)#cua)a Aa(a *a
!cuAac%,+ c!&! A(!&#)%! )# 8 a > $(a'aMa)!(#0 A!( $a**#( c!&! A(!&#)%!"
c!+0%)#(a+)! #0Aac%!0 Aa(a *a u'%cac%,+ )# &a-u%+a(%a A#0a)a y #-u%A!0
%+)%0A#+0a'*# Aa(a 0u A(!)ucc%,+ #+ ca)a ca0!" c!+ *!0 0#(F%c%!0 )# %+P(a#0$(uc$u(a
'R0%ca.
E0 A!0%'*# #-u%Aa( #0Aac%!0 A!( ca)a ac$%F%)a)" #0 )#c%(" -u# #D%0$a u+ *!ca*
&a+uPac$u(#(! -u# a*'#(@u# a *!0 A#-u#S!0 #&A(#0a(%!0 -u# )#0a((!**a+ 0u0
ac$%F%)a)#0 A(!)uc$%Fa0 #+ *!0 (u'(!0 )# &#$a* &#cR+%ca" a@(!%+)u0$(%a" ca(A%+$#(?a"
c!+P#cc%!+#0 $#D$%*#0" Pu+)%c%,+" ca*6a)! y a($#0a+?a. A0%&%0&!" )# -u# 0# c!+0$(uya+
$%#+)a0 Aa(a *a F#+$a )# *!0 A(!)uc$!0 -u# 0!+ Pa'(%ca)!0 #+ *!0 (#0A#c$%F!0 $a**#(#0"
a0? c!&! #+$%)a)#0 P%+a+c%#(a0 y )# 0#(F%c%!0.
Para el caso especfico de las acti+idades de procesado de ali"entos y deri+ados4
tene"os a las e"presas de "ayor capacidad operati+a co"o<
175
D%0$(%$! N!&'(# )# *a E&A(#0a A(#a -u#
!cuAa G&2H
)an %uan &autista E"presa Agroindustrial )an #elc,or
EIRL
BDE "=
)an %uan &autista Industria Ali"entaria RA(*U )RL ;4@@@ "=
Ayacuc,o #olinera )eMor de .uanca )A ::: "=
Ayacuc,o Ali"entos 'ranos Andinos EIRL =BD "=
En referencia a la fabricacin de estructuras "et>licas4 la industria ">s
sobresaliente es PERA0 -/0RA0I)0A) 'E/ERALE) )A que +iene operando
en =@@ "
=
P y para el caso de las carpinteras4 estas +ienen traba!ando en aproC9 de
;@@ a =@@ "
=
4 dependiendo del ta"aMo de la e"presa9
PH E&A*#! #+ *a MYPES
Pa(a )#P%+%( #* A#(P%* )#* #&A*#! )# *a0 &%c(! #&A(#0a0 -u# u$%*%6a(?a+ #* Pa(-u#
I+)u0$(%a*" 0#(R +#c#0a(%! $!&a( #+ cu#+$a *a0 ca(ac$#(?0$%ca0 )# 0u A#(0!+a*" 0#a+
)u#S!0" 0!c%!0 y a0a*a(%a)!0 A!( ca)a #&A(#0a y #* )%0$(%$! )#* cua* A(!F%#+#+.
R#0A#c$! a *!0 $(a'aMa)!(#0 0# a+a*%6a #* $%A! y *a0 A(#P#(#+c%a0 )#* c!+$(a$!" *a0
!(a0 $(a'aMa)a0 y *!0 0a*a(%!0 A#(c%'%)!0" a0? c!&! *a a0%@+ac%,+ )# *!0 ca(@!0 &R0
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176
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V9 0IE#P- DE E%EUI2/ DEL PR-(E0-: ; &#0#0
VI9 E/0IDAD E%EU0-RA: Mu+%c%Aa*%)a) P(!F%+c%a* )# Hua&a+@a
VII9 -)0- APR-3I#AD-< S<. 180"000.00 +u#F!0 0!*#0
177
CONSTRUCCI1N E IMPLEMENTACI1N DE UN CENTRO DE
ASISTENCIA SOCIAL MUNICIPAL GCENASMUH
I. JUSTIFICACION
En la ciudad de Ayacuc,o eCiste una alta tasa de dese"pleo4 desercin escolar
IBOJ4 analfabetis"o IDO de la poblacinJ4 ni+eles de ingreso por deba!o del "ni"o
+ital I=;E nue+os solesJ4 condiciones de +i+ienda precarios y carentes de ser+icios
b>sicos I;BO sin luz el$ctrica4 BO sin agua potable4 =8O sin desag?eJ la alta tasa
de "ortalidad infantil y de desnutricin crnica I;E9=J4 los altos ndices de +iolencia
fa"iliar IDE: denuncias el =@@E en E#J y entre otros4 retratan la situacin de
"arginalidad y eCclusin en la ciudad9
)e tiene una niMez eCpuesto a la pr>ctica de la +iolencia fsica y psicolgica4 a esto
se su"a la eCistencia de niMos desa"parados4 que ,an con+ertido a la calle en el
espacio de +ida per"anente4 eCponi$ndose a situaciones de riego para su propia
eCistencia y a una socializacin que ro"pe con las reglas de con+i+encia pacfica9
ECiste un buen sector de !+enes que carecen de recursos econ"icos y
oportunidades que los i"pide trazar proyectos de +ida4 aqu radica parte de la
potencialidad del co"porta"iento +iolento del grupo poblacional en "encin9 Pero
ta"bi$n es el capital ,u"ano que no se apro+ec,a para i"pulsar el desarrollo de la
sociedad y la fa"ilia4 en lugar de ser la fuerza potencial para el desarrollo se +iene
con+irtiendo en la fuerza corrosi+a del progreso9
0a"bi$n eCiste un sector i"portante de "adres de fa"ilia que son +cti"as de
discri"inacin y +iolencia sea en el entorno fa"iliar co"o en la sociedad4 "uc,os de
ellos definidos cultural"ente y otras i"puestas desde la sociedad do"inante9 El
"is"o +iene afectando a los ,i!os reproduciendo los esque"as tradicionales de
+iolencia y "arginacin4 que los con+ierte en una poblacin en riesgo9 )i bien
eCisten instituciones y progra"as orientados a atender a este sector de la poblacin4
a5n es insuficiente y ello !ustifica la necesidad a que #unicipalidad pro"ue+a co"o
parte de la poltica de generacin de oportunidades4 "ediante acti+idades de
capacitacin y orientacin en el e!ercicio de la ciudadana y as contribuya al
e"podera"iento de los sectores "arginales de la poblacin9
Por otra parte la #unicipalidad Pro+incial cuenta con espacios apropiados co"o el
Local de #ara+illas o el #ercado #ariscal >ceres4 que puedan ser utilizados para
este fin9
II. BENEFICIARIOS
En t$r"inos generales se dirige a la poblacin en situacin de riesgo9
Los niMos desa"parados tendr>n un espacio de proteccin y atencin en el
albergue infantil
Los !+enes de a"bos seCos tendr>n acceso a la capacitacin "5ltiple co"o
en< e!ecucin de instru"entos "usicales4 danza4 teatro4 escultura4 pintura
178
cer>"ica4 produccin de fotografa4 escultura4 escenografa4 audio+isuales4
oficios4 deporte y entre otras acti+idades9
#u!eres de sectores populares que recibir>n for"acin en "anualidades4
repostera y entre otras acti+idades4 co"o ta"bi$n capacitacin en el e!ercicio
de la ciudadana9
III. OBJETIVOS
;F Prestar atencin social a los sectores eCcluidos de la poblacin urbana9
=F &rindar proteccin y ayuda a la niMez en situacin de desa"paro9
8F Desarrollar acciones orientadas al e"podera"iento de las "u!eres en
situacin de riesgo9
:F -frecer a los !+enes las posibilidades de desarrollar sus capacidades y
aptitudes di+ersas4 que a su +ez per"ita fortalecer el capital social de los
"is"os9
IV. METODOLOGIA
El entro de Asistencia )ocial #unicipal4 for"ar> parte de la 'erencia de Desarrollo
)ocial4 y para su funciona"iento se requiere de un local "ultiuso4 el "is"o que
debe co"prender una espacio de albergue para niMos4 un espacio para acti+idades
de los !+enes Icasa de la %u+entudJ y otra para capacitar a las "u!eres9 )e esti"a
un >rea aproCi"ada de =@@ "=9
Por las "5ltiples funciones que se le asigna4 el entro debe contar con un local
a"plio y de +arios espacios adecuados a las acti+idades a realizar4 as co"o
establecer alianzas con las instituciones de sociedad ci+il u otras que desarrollan
acciones si"ilares9
)e contar> con un siste"a de "onitoreo que proporcionar> infor"acin siste">tica
para e+aluar las alternati+as que se est>n desarrollando en el entro4 para ello se
deber> i"ple"entar la "edicin de indicadores que per"itan "onitorear los
resultados4 a corto y "ediano plazo9
V9 0IE#P- DE E%EUI2/ DEL PR-(E0-: 1 aS!
VI9 E/0IDAD E%EU0-RA: Mu+%c%Aa*%)a) P(!F%+c%a* )# Hua&a+@a
VII9 -)0- APR-3I#AD-: S<. 2>0"000.00 +u#F!0 0!*#0
179
PLAN ESTRATEGICO CONCERTADO DE SEGURIDAD CIUDADANA
DE LA CIUDAD DE AYACUCHO
I. JUSTIFICACION
En los 5lti"os B@ aMos la ciudad ,a crecido en ta"aMo y poblacin4 y ta"bi$n ,a
crecido en proble"asP uno de los esos proble"as es la inseguridad creciente y que
cada +ez adquiere nue+os co"ponentes ,aciendo ">s co"ple!a su co"prensin y
trata"iento9
El proble"a de inseguridad en la ciudad se "anifiesta ba!o distintas for"as< robos4
asaltos4 peleas calle!eras4 asesinatos4 +iolaciones4 "altrato fsico y psicolgico a
"u!eres y niMos4 y entre otros ,ec,os4 en su gran "edida protagonizada por
delincuentes co"unes4 pandilleros o "anc,as !u+eniles4 drogadictos4 personas en
estado etlico y alteracin psicolgica9 Entre los factores que fa+orecen la
inseguridad tene"os< la eCistencia de gran cantidad de cantinas y +enta de licor en
bodegas por toda la ciudad4 las discotecas y prostbulos4 las grandes fiestas sociales
sin control4 la "icroco"ercializacin de drogas4 las cabinas de internet que
funcionan sin restricciones4 la tele+isin que pri+ilegia "ensa!es de +iolencia4 la
+iolencia fa"iliar4 escasez de puestos de traba!o y desocupacin4 entre otros9
A continuacin se presentan algunos datos que sustentan lo antes "encionado<
durante el aMo =@@D se ,an registrado =4@BB actos delincuenciales y se presentaron
;:E denuncias por +iolacin seCual9 Para el =@@E fueron =4;BB y ;B; denuncias
AD
9
I+)%ca)!(#0 Ayacuc! Ca(&#+ A*$!
Sa+ Jua+
Bau$%0$a
J#0K0
Na6a(#+!
Prostbulos y /ig, lub
=8 B ;8
Lugares de consu"o de drogas
=G = 8 8
Pandillas
8= ; :
Puntos de "ayor incidencia delicti+a
=A A E D
6uente< DI0ERP-L9 Ayacuc,o4 =@@A
)eguridad iudadana de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9
)eguridad ciudadana de los distritos de )an %uan4 ar"en Alto y %es5s /azareno9
Unidos /os ,ace"os respetar9 )trocXa9 =@@A9
Pandillas y pandilleros9 Abilio Vergara9 =@@E9

En fin los datos ponen en "anifiesto la eCistencia de productores del "iedo y de los
delitos quienes se apropian de di+ersos espacios en la ciudad9 La seguridad
ciudadana est> a cargo de la Polica /acional4 y la aco"paMa en esta labor el
cuerpo de serenazgo de los cuatro distritos que en total cuentan con ED serenos4 lo
que nos da una relacin de un sereno por cada =4;E@ ,abitantes4 quienes enfrentan
la inseguridad con acciones represi+as y "itigacin9
El o"it$ Regional de )eguridad iudadana toda+a no tiene i"pacto4 y no se
aprecia "ayor efecto +isible de su contribucin a la seguridad ciudadana9
AD
"n#or$aci%n proporcionada por la -olic5a Nacional de la ciudad de A0acuc1o. <ulio4 2008.
180
6rente al con!unto de actores y ,ec,os delicti+os4 es necesario concertar acciones y
co"pro"isos entre las instituciones4 el "is"o debe concretarse en un plan de
seguridad ciudadana9 Un instru"ento de gestin que traza un ,orizonte y define las
acciones para enfrentar la inseguridad en la ciudad9
El seguir enfrentando el proble"a de inseguridad de "anera independiente y con
polticas represi+as 5nica"ente4 no tendr> "ayores logros a "ediano y largo plazo4
eso i"plica enfrentar "ayores riesgos en el futuro co"o "ayor debilita"iento de las
relaciones fa"iliares y sociales4 generar "ayor riesgo para acti+idades econ"icas
y dis"inucin del flu!o turstico nacional e internacional4 ade">s de los efectos
polticos negati+os9
II. BENEFICIARIOS
III. OBJETIVOS
;9 ontar con un instru"ento de gestin y accin para enfrentar las causas y
efectos de la inseguridad ciudadana9
=9 oncertar "isiones de las di+ersas instituciones ba!o una sola +isin< ciudad
segura4 lo que a su +ez per"itir> acciones con!untas y contar con "ayores
recursos destinados a este fin9
89 o"partir la responsabilidad de pre+encin en di>logo y asociacin entre
instituciones locales del estado y sociedad ci+il9
:9 Introducir for"as institucionales que garanticen la continuidad y la eficacia de
las coaliciones locales9
IV. METODOLOGIA
)e propone la elaboracin del Plan Estrat$gico oncertado de )eguridad iudadana
de la ciudad de Ayacuc,o4 a cargo de las "unicipalidades distritales que confor"an
la ciudad de Ayacuc,o4 la Polica /acional y la participacin co"pro"etida de la
Direccin Regional de Educacin4 de )alud4 el 'obierno Regional4 Poder %udicial4 la
Uni+ersidad4 la Iglesia4 -/'s y los "edios "asi+os de co"unicacin9
La elaboracin del plan debe estar a cargo de un equipo t$cnico4 y representantes
de otras instituciones4 a fin de establecer linea"ientos concertados del plan9
Debe co"ple"entarse con talleres participati+os en cada distrito a fin de conocer los
proble"as de la poblacin y recoger las eCpectati+as de la "is"a9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N: 8 "eses
#unicipalidades distritales ar"en Alto4 )an %uan &autista4 %es5s /azareno9
181
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;D4@@@ nue+os soles
182
CAPACITACI1N A DOCENTES EN TECNICAS DE PREVENCION Y
DIAGNOSTICO DE CONDUCTAS DE RIESGO
I. JUSTIFICACION
En los colegios no ,ay un traba!o adecuado para ,acer frente a los estudiantes con
conductas de riesgo e incurso en proble"as4 lo co"5n que se ,ace con estos
alu"nos4 es "arginar y en algunos casos eCpulsar del centro educati+o a los
estudiantes9 Los docentes no est>n preparados para ,acer frente este tipo de
proble"as y general"ente optan sola"ente por "edidas represi+as9 Asi"is"o en
los colegios no ,ay un especialista que pueda ,acer segui"iento en estos casos4
sal+o la labor de conse!era que prestan los alu"nos practicantes de 0raba!o )ocial
de la Uni+ersidad /acional de )an ristbal de .ua"anga en algunos colegios de la
ciudad9
En las in+estigaciones realizadas por .enry %orge Len4 Abilio Vergara4 ordula
)trocXa4 entre otros4 se seMala que el colegio es uno de los espacios donde se
for"an y se enfrentan los grupos !u+eniles4 Rlos m#s pe1ue&os yJo m#s d*.iles
frente a la agresin 1ue sufren cotidianamente, es el d*.il 1ue se afilia para
fortalecerse/ siendo el "oti+o ">s predo"inante4 el deseo de pertenecer a un grupo
de pares +alorado positi+a"ente y "e!orar su estatus social R,aci$ndose respetarS9
Ade">s la manc"a/ sir+e co"o una red i"portante de respaldo social y una fuente
de reconoci"iento positi+o entre pares4 una estrategia para enfrentar proble"as
fa"iliares tales co"o la +iolencia do"$stica y la falta de atencin de parte de los
padres9
)eg5n )trocXa
AE
4 las Rmanc"asS con las cuales traba!4 se for"aron gradual"ente4
afili>ndose con a"igos4 parientes en el colegio4 por el deseo de pertenecer a grupos
iguales de a"igos y to"ar parte en pasatie"pos tpicos de los !+enes co"o beber
e ir a las fiestas9 Por lo eCpuesto se deduce que los colegios son espacios donde
surge la "ayora de las "anc,as4 aunque ta"bi$n tienen base en la +ecindad9
En lo que corresponde al colegio poco o nada se ,ace para pre+enir que algunos
grupos de a"igos ter"inen desarrollando actitudes de +iolencia4 pero con un
segui"iento cercano es posible controlar4 atenuar y e+itar la for"acin de estos
grupos9
El sector educacin y los agentes educadores no est>n preparados para enfrentar
proble"as de esta naturaleza4 no por incapacidad sino por desconoci"iento4 y no
pueden enfrentar el proble"a de la adolescencia9
III. BENEFICIARIOS
AE
3!rocJa4 6ordula. F/nido( no( 1ace$o( re(pe!ar. <%'ene( iden!idade( 0 'iolencia en A0acuc1oG. )dic. ")- K
/N"6)8. 2008.
183
III. OBJETIVOS
;9 apacitar a docentes en t$cnicas de pre+encin y diagnstico de conductas
de riesgo en niMos y adolescentes
=9 E+itar en los niMos y adolescentes4 la for"acin de conductas de riesgo9
89 analizar los grupos de a"igos a acti+idades positi+as y creati+as9
:9 .acer el segui"iento y trata"iento de casos de alu"nos con conductas de
riesgo9
onstituye la poblacin escolar del colegio donde se i"ple"ente el proyecto9 on
aquello ta"bi$n indirecta"ente beneficia a los padres de fa"ilia y la sociedad4 pues
se est> for"ando !+enes de conducta que no afectan la +ida fa"iliar y la
con+i+encia pacfica9
0a"bi$n los docentes4 personal ad"inistrati+o y auCiliar de la Institucin4 quienes
"e!orar>n su preparacin para ,acer frente a los proble"as que se presenten en su
centro de labor9
IV. METODOLOGIA
El proyecto se realizar> en pri"era instancia a "anera de entro Piloto4 para tal se
i"ple"entar> un con!unto de acti+idades desde el personal capacitado ,asta los
"ateriales destinados para tal fin9
La eleccin del centro piloto deber> ser aquella donde se ,ayan presentado "ayores
casos de estudiantes i"plicados en pandillas y actos delicti+os9
La capacitacin estar> a cargo de profesionales conocedoras sobre el te"a4 y estar>
orientado al personal docente y ad"inistrati+o del plantel4 "ediante talleres
participati+os a realizarse cada fin de se"ana por : ,oras4 en un perodo de dos
"eses9
La participacin se debe garantizar en con+enio con la Unidad de 'estin Educati+a4
"ediante otorga"iento de certificados con +alor para los ascensos de ni+el9
Este proyecto debe co"pletar con un segui"iento de tres "eses4 a fin de deter"inar
los logros y dificultades9
V. TIEMPO DE EJECUCI1N: D "eses
VI. ENTIDAD EJECUTORA: #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga y la Direccin
Regional de Educacin9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;B4@@@ nue+os soles
184
185
CREACION DE OBSERVATORIO DE INSEGURIDAD URBANA
I. JUSTIFICACION
El proble"a de la inseguridad en la ciudad de Ayacuc,o4 en los 5lti"os aMos pas a
ocupar una de las preocupaciones "ayores de las autoridades y de la poblacin4 por
consiguiente las diferentes instancias guberna"entales y no guberna"entales
+ienen desarrollando acti+idades orientados a frenar el proble"a9
La ciudad es un continuo que abarca parte de los territorios de los cuatro distritos
que la confor"an< Ayacuc,o4 ar"en Alto4 )an %uan &autista y %es5s /azarenoP y
si bien eCiste l"ites territoriales los proble"as sociales no reconocen ni respetan
tales fronteras4 en ese orden se ,ace i"periosa +er el te"a de seguridad co"o un
con!unto de proble"as que afectan a la poblacin en toda la ciudad4 eso i"plica
tener un "ane!o con!unto de datos sobre diferentes facetas y eCpresiones de la
+iolencia4 tanto a ni+el in"ediato co"o a ni+el estructural9
El poco efecto de las acciones institucionales por contrarrestar la +iolencia y la
inseguridad tiene +arias eCplicaciones y una de ellas es la accin independiente de
cada institucin4 y el otro es la for"ulacin de proyectos en base a datos parciales
que no necesaria"ente responden a la realidad de la situacin9
El "ane!o de datos actualizados con indicadores apropiados4 ser> i"portante para
tener un "e!or conoci"iento de la proble">tica y proponer proyectos que logren
resultados positi+os9 La actualizacin per"anente de datos es i"portante4 pues los
actos y conductas del ,o"bre no sie"pre son los "is"os en todo tie"po4 ta"poco
son los "is"os en todo "o"ento4 co"o ta"bi$n la situacin y el conteCto son
+ariables y co"ple!os9
El otro proble"a es que cada institucin "ane!a sus propios datos4 incluso eCiste
celos de co"partir con otras instituciones4 esto constituye un obst>culo en el
conoci"iento de los proble"as y a la +ez no per"ite for"ular adecuada"ente los
proyectos y planificar la atencin de las necesidades de la poblacin ba!o el "arco
del desarrollo local inclusi+o9

Por otra parte ,ay necesidad de in+estigar4 analiza y seguir de cerca las diferentes
necesidades y proble"as de la poblacin4 y sobre esa base proponer alternati+as y
proyectos para tal fin4 para tal se necesita de un equipo profesional con dedicacin
eCclusi+a9
II. BENEFICIARIOS
La poblacin de la ciudad de Ayacuc,o4 quienes poco a poco +er>n "e!orar su
situacin4 las condiciones de +ida y la seguridad cada +ez "e!ores9
En segundo t$r"ino per"itir> ca"biar la i"agen +iolenta de la ciudad que arrastra
desde ,ace "uc,os aMos atr>s y eso repercute negati+a"ente en su desarrollo
local9
186
La poblacin en riesgo4 que co"prende las fa"ilias que enfrentan un con!unto de
necesidades y proble"as co"o las que +i+en en asenta"ientos ,u"anos de la
periferia ser>n beneficiados con los proyectos que elabore el equipo dentro del
"arco de la pre+encin de las causas que e"pu!a a los !+enes a incurrir en actos
delincuencias y for"ar pandillas9
0a"bi$n se beneficiar> a la #unicipalidad4 pues en ella tendr> una infor"acin y
fuente de proyectos co"o ta"bi$n propuestas para enfrentar los proble"as y
proyectos a fa+or de la poblacin en diferentes aspectos de la necesidad
poblacional9 Igual"ente otras instituciones encontrar>n en ella una fuente confiable
para proyectar y realizar acciones que garanticen el logro de los ob!eti+os
III. OBJETIVOS
;9 Realizar pesquisas4 in+estigaciones y encuestas de opinin por "edios y
entidades independientes4 para "edir ni+eles de +icti"izacin y de confianza
en las instituciones in+olucradas en la seguridad ciudadana9
=9 Perfecciona"iento de los "ecanis"os de obtencin y an>lisis de infor"acin
sobre +iolencia y delito4 preparacin de estadsticas confiables y creacin de
obser+atorios para el "onitoreo y e+aluacin de las situaciones delicti+as9
89 entralizar toda infor"acin de distintas instituciones concerniente a la ciudad
y seguridad ciudadana9
:9 Identificar tendencias y factores de riesgo4 para luego planificar y desarrollar
indicadores que faciliten la deteccin precoz y alerta te"prana de los
co"porta"ientos +iolentos y delicti+os9
B9 6or"ular proyectos4 e!ecutar y e+aluar polticas p5blicas sectoriales para la
pre+encin social9
IV. METODOLOGIA
)er> una institucin regida por la #unicipalidad y for"ar> parte de la 'erencia de
Desarrollo )ocial y para garantizar su funciona"iento se debe considerarse dentro
del uadro de Asignacin del Personal de la Institucin9
Esta oficina estar> a cargo de profesionales co"petentes y especializados en
"ateria de diagnstico y for"ulacin de proyectos sociales9
Entre el staff de los profesionales deben integrar ser> un socilogo o antroplogo
con especializacin en te"as urbanos y un econo"ista especializado en
diagnsticos sociales y for"ulacin de proyectos9
6unciones del equipo profesional<9
;9 Recopilacin y centralizacin de infor"acin sobre los diferentes aspectos
sociales9
=9 Estudio y an>lisis de los proble"as sociales9
89 6acilitacin de infor"acin9
:9 Diagnstico situacional
B9 Elaboracin de proyectos 6or"ulacin de proyectos9
187
D9 #onitoreo y e+aluacin de proyectos9
En el ni+el "unicipal4 el financia"iento apoyar> el estableci"iento y "e!ora"iento
del siste"a de infor"acin sobre delitos y los grupos de +igilancia ciudadanaP
proyectos de recreacin y de generacin de ingresos para la !u+entudP educacin del
p5blico en general para la pro"ocin del respeto a las leyes y regla"entaciones y
reducir el consu"o de alco,ol y la +iolencia do"$sticaP educacin de la polica para
"e!orar la proteccin de los derec,os ,u"anos y el "anteni"iento de la ley y el
orden9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;:@4@@@ nue+os soles
FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES TECNICO 4 LABORAL
Y EMPLEO JUVENIL
I. JUSTIFICACI1N
R)i tan solo tu+iesen un e"pleo estable4 no estaran
robando4 bebiendo y pasando tie"po en las callesS
I)trocXa4 =@@A< ;EAJ9
En el estudio realizado por )trocXa4 llega a identificar que la situacin de los
Rmanc"eros/
33
era la pobreza4 +iolencia y dese"pleo9 -casional"ente traba!an en
general sin contrato alguno4 asistiendo a +ecinos o ayudando a parientes y a las
preguntas planteadas fEn qu$ quisieran que se les apoye a ustedesg fKu$ sera lo
">s i"portanteg9 La respuesta un>ni"e fue< el traba!o9
Esta respuesta guarda relacin con la realidad de escasez de puestos de traba!o
for"ales en la ciudad4 si bien eCiste alguna de"anda de "ano de obra es en el
sector terciario de la econo"a representado por pequeMas e"presas que prestan
ser+icios di+ersos y talleres artesanales4 no pueden captar a toda la PEA que cada
aMo au"enta en aproCi"ada"ente 84G@@ !+enes solo en la ciudad4 y por otra parte
la re"uneracin general"ente est> por deba!o del sueldo "ni"o +ital9
En nuestra sociedad4 el traba!o significa "uc,o ">s que el acto de ocupacin y
obtener una re"uneracin4 se asocia con el concepto de "asculinidad ,ege"nica
que co"prende< la +irilidad y la ,o"bra9 La pri"era alude a las caractersticas y
funciones fisiolgicas tpica"ente "asculinas co"o la fortaleza fsica y una
seCualidad acti+a9 La ,o"bra4 en ca"bio4 representa el estatus social que se
supone todo +arn debe alcanzar para ser considerado respetable y ,onorable9 El
estatus pleno de ,o"bra queda caracterizado por una participacin eCitosa tanto en
la esfera p5blica co"o en la fuerza de traba!o en particular4 as co"o por la
responsabilidad para con la fa"ilia9
AA
3e deno$ina FmanchaG a lo( in!e&ran!e( de un &rupo de per(ona(4 &eneral$en!e :%'ene(4 *ue (uelen 1acer
ac!i'idade( :un!a(.
188
6uller I=@@;J argu"enta que la "asculinidad constituye una prestigiosa posicin
social en el Per59 En los !+enes que a5n no se ,an unido a la fuerza laboral ni ,an
for"ado una fa"ilia4 y que por ende toda+a no tienen acceso al estatus social de
,o"bra4 tienden por lo general a enfatizar la +irilidad9 En la ciudad para los !+enes
encontrar un e"pleo asalariado significa alcanzar autono"a con respecto a su
fa"ilia de origen y constituye la cla+e del ingreso al "undo "asculino9 En otras
palabras4 el e"pleo asalariado per"ite a los +arones !+enes acceder a los s"bolos
nucleares de la ,o"bra< la capacidad de interca"biar con otros +arones y el papel
del que gana el sustento9 El traba!o con+ierte al !o+en en alguien capaz de contraer
"atri"onio y "antener una fa"ilia9 De este "odo4 aquellos !+enes que no logran
encontrar un e"pleo que les per"ita ser el principal sost$n de la fa"ilia no pueden
constituirse a s "is"os co"o +erdaderos ,o"bres en el sentido de ser respetables
y ,onorables9
Entrar a la fuerza de traba!o significa alcanzar la ,o"bra4 esto +iene a ser un
prerrequisito necesario para poder for"an una fa"ilia y es la fuente ">s i"portante
de reconoci"iento social9 Kuienes no logran encontrar un e"pleo que sea
considerado adecuado y prestigioso por su grupo de iguales4 no logran en 5lti"a
instancia ser aceptados co"o +erdaderos ,o"bres9 0raba!ar significa ser respetable4
capaz y responsable y estas son la caractersticas nucleares que caracterizan la
,o"bra en el Per5 urbanoS I6uller4 =@@;< 88EJ
Los manc"eros buscan alcanzar estatus y prestigio social4 que ellos sienten son
inalcanzables por otros "edios tales co"o la educacin4 el e"pleo o el dinero9 La
"ayora de los "anc,eros est>n dese"pleados o tienen traba!os ocasionales y "al
re"unerados9 El !ornal en la ciudad +ara de ;@ a ;B soles4 "ientras en los
restaurantes4 ,oteles4 tiendas etc4 la re"uneracin "ensual +ara de =@@ a B@@
soles4 a esto su"a la e+entualidad y carente de derec,os laborales9
El proble"a de escasez de puestos de traba!o for"al y per"anente se co"plica a5n
">s para los !+enes que no tienen ninguna preparacin t$cnica o profesional4
ta"poco cuentan con recursos econ"icos para ,acerlo9 As a su pobreza
econ"ica se aMade la pobreza de capital cultural4 con ello su situacin de eCcluido
se agra+a aun ">s y de!a sin posibilidades de asenso social9

La falta de oportunidades de educacin y e"pleo constituyen una de las causas que
in+olucra a los !+enes a for"ar grupos de "anc,as4 pandillas y consecuente"ente
a e!ercer la +iolencia9 )eg5n los registros de %uzgado de 6a"ilia de Ayacuc,o4 entre
;GGG a =@@8 un total de ;@D adolescentes IAA +arones y ;A "u!eresJ fueron
lle+ados a !uicio por su participacin en pandillas perniciosas9
)eg5n )trocXa I=@@AJ los !+enes que ,aban pasado alg5n tie"po en prisin o en
centros !u+eniles describieron su interna"iento co"o un Rcurso intensi+oS en c"o
con+ertirse en delincuente9 Por otra parte a "enudo se considera que para los
!+enes4 la calle es una Rescuela de la delincuenciaS4 entonces la prisin puede ser
clasificada co"o una Runi+ersidadS de la +iolencia y el cri"en9 IRoc,a =@@@J
189
Encontrar un puesto de traba!o estable es una de las for"as en que pueden de!ar de
ser pandilleros y con+ertirse en ,o"bres plena"ente respetables y ,onorables4 pero
les falta capacitacin y oportunidades9 A eso apunta esta propuesta9
II. BENEFICIARIOS
%+enes de a"bos seCos4 con li"itaciones econ"icas y fa"iliares para seguir
estudios superiores9
%+enes que integran los grupos de pandillas o "anc,as !u+eniles co"o parte de la
proceso de reFsocializacin9
IIII. OBJETIVOS
;9 apacitar gratuita"ente en conoci"ientos t$cnicos a los !+enes que no
tienen posibilidad de seguir estudios superiores4 esto con la finalidad de
"e!orar la calidad de su fuerza de traba!o y ser co"petente en el "erado
laboral9
=9 Dar una oportunidad a los sectores tradicional"ente "arginados para que
puedan superar la eCclusin social9
89 Dotar de fondos concursables para asignar recursos a proyectos no+edosos
con iniciati+as en "ateria de pre+encin9
IV. METODOLOG7A
Este proyecto se desarrollar> con la i"ple"entacin de un progra"a de
capacitacin t$cnico H laboral per"anente dirigido prioritaria"ente a !+enes con
escasas o nulas posibilidades de seguir estudios superiores y a los "ie"bros de
grupos de pandillas en resocializacin9 )e co"ple"entar> con acti+idades sociales4
tales co"o Encuentros %u+eniles por la /o Violencia y la i"ple"entacin de un
6ondo oncursable de Proyectos a ser e!ecutados por %+enes9
o"prende tres "o"entos esenciales<
La pri"era4 establecer alianza entre la Uni+ersidad4 la Direccin Regional de
educacin4 APE#(PE y la #unicipalidad4 para la elaboracin del proyecto de las
carreras de for"acin t$cnica a ofrecer9 )e sugiere co"o< carpintera en "adera
y "etales4 "ec>nica auto"otriz4 electrnica4 industria ali"entaria y entre otras9
Una +ez elaborado el proyecto se proceder> con la i"ple"entacin del progra"a
de capacitacin t$cnica de corto plazo para generar oportunidades de e"pleo
decente para los grupos "arginales9 La institucin encargada de for"ar se
decidir> pre+ia con+enio con la #unicipalidad que a la +ez dotar> de recursos y
necesarios a fin de garantizar una buena for"acin9
190
Un segundo "o"ento ser> la seleccin de los beneficiarios4 el "is"o estar> a
cargo de la 'erencia de Desarrollo )ocial de la #unicipalidad y la Direccin
Regional de Educacin9
En tercer "o"ento co"prende la creacin de planes de otorga"iento de
"icrocr$dito dirigido a los !+enes participantes en la for"acin t$cnica4 que
tengan co"o propsito la creacin de "icro y pequeMas e"presas4 donde
puedan generar sus propios puestos de traba!o9 Los que no puedan acceder a
estos cr$ditos tengan facilidades para acceder a traba!ar en la e"presa pri+ada
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 =A@4@@@ nue+os soles
6ondo oncursable para E"prendi"ientos< )N9 =@@4@@@ nue+os soles
191
PROYECTO DE FORTALECIMIENTO FAMILIAR CON ORGANITACIONES
SOCIALES
I. JUSTIFICACION
&a!o la "eta de construir estrategias de corte pre+enti+o F educati+as4 que consideran a la
+iolencia co"o una conducta aprendida durante el desarrollo de la personalidad de los
indi+iduos4 y por ende debe enfatizarse en la educacin para solucionar los conflictos que
puedan generarse a partir de esa conducta agresi+a9
La fa"ilia es la c$lula de la sociedad4 pero ,a "erecido poca atencin de parte de
las autoridades y otras instituciones4 que general"ente desarrolla sus labores con
grupos "ayores9 La i"portancia de traba!ar con la fa"ilia radica pues en ella
co"ienza la for"acin de la sociedad4 de aqu salen los indi+iduos a la sociedad4 en
ese sentido es i"portante traba!ar en los senos fa"iliares con la finalidad de superar
"uc,as pautas y relaciones4 conductas que se for"an en el entorno fa"iliar pero
salen al espacio p5blico9
&uena parte del origen de los proble"as sociales tiene su origen en la fa"ilia4 los
disloques fa"iliares ro"pen los l"ites del espacio fa"iliares y pasan al espacio
p5blico4 donde el proble"a ya adquiere nue+as eCpresiones y agra+antes para los
actores sociales9
aracteriza a nuestro tie"po la "odificacin de las relaciones de padres e ,i!os4 los
cuales est>n dadas por un con!unto de situaciones co"o< la cl>sica responsabilidad
fa"iliar de "adre con ,i!os y padre con el traba!o4 en la actualidad por las
necesidades fa"iliares4 la "adre ta"bi$n se +e en la obligacin de traba!ar4 eso
i"plica estar ale!ado de los ,i!os durante las ,oras de traba!o4 lo cual i"plica a su
+ez que se est> alterando el proceso de socializacin de los niMos9
Por otro lado co"o parte de la "odernizacin4 se ,a "asificado los "edios de co"unicacin
es especial la tele+isin que los ob!eti+os e intereses que los dirige4 +iene alterando
sustancial"ente las reglas cl>sicas de socializacin de los niMos4 co"o dice 'aleano Rlas
casas muy po.res no tienen cama, pero tienen televisor y el televisor tiene la pala.ra: a
nadie escuc"a, pero "a.la para todosS I;GGA< =DDJ9 )e apropia del tie"po libre4 pues los
"o"entos RlibresS se destinan a +er la tele+isin9 El tie"po libre se ,a +uelto prisionero de la
tele+isin9 De los ;B canales de 0V que eCisten en la ciudad4 los ;8 e"iten progra"as
inclinadas a lo sensual4 a lo seCual y a lo sensacional4 "ensa!es de ser bellos y ser
!u+eniles9
Es efecti+o entreteniendo a los niMos y con razn se le lla"a RniMera electrnica
pues +iene sustituyendo el papel de los padres en la educacin4 los niMos son
abandonados a una criada infiel que los eCpone a narraciones inco,erentes
relatadas por personas inco,erentesS IPopper4 =@@=J9 En esa situacin Rlos ni&os
encuentran en los programas de la tele su fuente primordial de informacin,
formacin, y deformacin
3E
y encuentra tam.i*n sus temas principales de
AG
Los dibu!os ">s difundidos son< PoXe"on4 Dragon &all *4 PoYer Ranger preparan a los niMos a ser +iolentos4 el ,a+o del
oc,o4 de!a lecciones en desprecio4 "arginacin y torpeza9 RLa tele+isin puede ser infor"ati+a y esto es bueno9 )in e"bargo4
co"o instru"ento de socializacin4 es pobreSIPopper4 =@@=J9
192
conversacin/ I'aleano4 ;GGA< 8@=J9 Aqu tiene su origen un fen"eno nue+o< la
alteridad fa"iliar4 el otro est> cerca9
A este proble"a se su"a las distintas for"as de +iolencia "uy internalizadas en las
personas y for"an parte de la cultura4 cuya pr>ctica en "uc,os ,ogares +iene
generando gra+es proble"as y se salen de los l"ites del espacio pri+ado4 para
con+ertirse en proble"a social4 e!e"plo los niMos "altratados que salen a las calles
y encuentran en ella ali+io a su proble"as con los a"igos4 los niMos de la calle que
,acen su +ida in"ersos en un "undo conflicti+o y sin "ayores reglas "orales9
)on situaciones que obligan en pensar i"ple"entar un progra"a de fortaleci"iento
de las relaciones fa"iliares a fin de superar los proble"as al interior4 donde el niMo4
el adolescente la "u!er tenga claro de actuar ante situaciones anor"ales que pueda
presentarse con los "ie"bros de la fa"ilia9
II. BENEFICIARIOS
Directos< ;@@ fa"ilias priorizadas en las zonas "arginales de la ciudad
Indirectos< poblacin de la ciudad de Ayacuc,o
III. OBJETIVOS
;9 Regulacin de la conducta cotidiana para asegurar la con+i+encia pacfica
en las co"unidades locales4 que se desarrollan en for"a ">s o "enos
coordinada y co"ple"entaria con las polticas p5blicas sectoriales de
pre+encin de +iolencia y delito9
=9 oncientizar a los padres sobre su papel de socializador frente a sus ,i!os9
89 6o"entar los +alores y la cultura de respeto y co"prensin9
:9 E+itar la for"acin de conductas de riesgo en los niMos y adolescentes9
IV. METODOLOG7A
El proyecto consiste funda"ental"ente en labor de concientizacin y conse!era a
padres de fa"ilia4 a cargo de un grupo de profesionales especializados en te"as de
fa"ilia9 Los te"as a tratar ser>n< la socializacin4 la for"acin de los niMos4 papel de
los padres9
El proyecto debe desarrollarse por etapas9
En un pri"era etapa se desarrollar> con los o"it$s de Vaso de Lec,e4 para tal
se deber> to"ar en un n5"ero de tres por un periodo de 8 "eses9 Luego de
aquello se dedicar> un tie"po de dos "eses para el "onitoreo y e+aluacin del
proyecto9
Pre+ia e+aluacin del traba!o se deber> plantear una segunda etapa4
incre"entando el n5"ero de grupos de traba!o y para tal se deber> rea!ustar de
acuerdo a la situacin que se ,aya presentado durante la pri"era etapa9
193
Este traba!o deber> continuar cada +ez con "ayor n5"ero de co"it$s de Vaso de
Lec,e y co"edores populares9
VII. COSTO APRO3IMADO: )N9 ;:@4@@@ nue+os soles
194
ANE3O 1
CUADROS POBLACI1N - INSEGURIDAD CIUDADANA
195
CUADRO N9 1
RELACI1N DE ASOCIACIONES DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS EN LA
CIUDAD DE AYACUCHO 1::;-2008
DISTRITO AYACUCHO
No. TIPO
NOMBRE AO
No. LOTES SFL
1
ASOC# 26 ,e Octubre 2005
300 &e-u.ari/a,o
2
A#(# Sa0 %e.i1e
765 &e-u.ari/a,o
3
ASOC# Sa0ta Tere2a
135 &e-u.ari/a,o
4
A#(# %erm30 A/1arre0t Tay1e
120 0 1roce2o
5
A#(# 4i2ta (ermo2a
320 0 1roce2o
6
A#(# "ue0o2 Aire2 2005
64 2i0 ,ato2
7
ASOC# C52ar 'u6ica Cacho
1,023 2i0 ,ato2
8
ASOC#
Ciu,a, ,e .a )aci7icaci80
9'o..e1ata $$:
2004
500 2i0 ,ato2
9
ASOC# Cor1ac
103 2i0 ,ato2
10
ASOC# . 'ira,or La2 "ri2a2 2005
100 2i0 ,ato2
11
A#(# (oya,a Lo2 Cha0ca2 2004
167 2i0 ,ato2
12
A#(#
;ua0 4e.a2co A.<ara,o
9'o..e1ata $:
2001
2,444 2i0 ,ato2
13
ASOC# La2 "ri2a2 2006
69 2i0 ,ato2
14
ASOC# La2 Ca2uari0a2 2006
337 2i0 ,ato2
15
ASOC# Sa0ta Luc3a
185 2i0 ,ato2
16
ASOC# Sa0ta &o2a ,e =a0ami..a 2005
69 2i0 ,ato2
17
ASOC# Se>or ,e. )a.acio 2005
150 2i0 ,ato2
18
ASOC# ?ue.a (uayco
102 2i0 ,ato2
TOTAL APROX. LOTES
6,953
DISTRITO JESUS NAZARENO
No. TIPO
NOMBRE AO
No. LOTES SFL
1 A#(#
Lo2 A0-e.e2
200 &e-u.ari/a,o
2
ASOC# Sa0ta &o2a
2008 &e-u.ari/a,o
3 A#(#
$0ti &aymi
0 1roce2o
4 ASOC#
"ue0a 4i2ta
2! 30 ?ONA &$S@O
5 A#(#
L 4&A $
2004 80 ?ONA &$S@O
6 A#(#
L 4&A $$
2005 40 ?ONA &$S@O
7
ASOC# (uama0-i..a
2006 60 ?ONA &$S@O
8
ASOC# $0-e0ier3a
?ONA &$S@O
9
ASOC# )a.ma1am1a
2008 ?ONA &$S@O
10
ASOC# 4ir-e0 $0macu.a,a
2006 40 ?ONA &$S@O
TOTAL APROX. LOTES
"5
196
CUADRO N9 1
RELACI1N DE ASOCIACIONES DE VIVIENDA Y ASENTAMIENTOS EN LA
CIUDAD DE AYACUCHO 1::;-2008
DISTRITO SAN JUAN BAUTISTA
No. TIPO
NOMBRE AO
No. LOTES SFL
1
ASOC# A1ro<i>a
2i0 ,ato2
2
ASOC# A.<aro Aui6a0,ria 2004
320 2i0 ,ato2
3
ASOC#
Lo2 Lice0cia,o2 $ 9)aci7ica,ore2
,e .a Naci80 ,e A0,r52 A#
CBcere2:
2004 350
2i0 ,ato2
4
ASOC#
Lo2 Lice0cia,o2 $$ 9A2oc# 4i..a
'i.itar:
2004
350 2i0 ,ato2
5 A#(#
Lo2 Lice0cia,o2 $$$ 9'art30e/ ,e
.a )a/:
2005
200 2i0 ,ato2
6
ASOC# Sa0ta Leo0or
2i0 ,ato2
7 A#(#
4i..a .o2 Car1a2
2i0 ,ato2
TOTAL APROX. LOTES
#,22
DISTRITO CARMEN ALTO
No. TIPO
NOMBRE AO
No. LOTES SFL
1
ASOC#
Cmt5 ,e Auto,e7e02a ,e
Ayacucho y (ua0ca<e.icaD
Ciu,a, ELo2 A0-e.e2 ,e .a )a/E#
2006 2,000 2i0 ,ato2
2
ASOC# Cru/ &o2a.e2
2006 200 2i0 ,ato2
3 A#(#
(5roe2 ,e Arica 2005
350 2i0 ,ato2
4 A#(#
Nue<o Ama0ecer
2007 25 2i0 ,ato2
5 A#(#
)e,re-a.
2006 120 2i0 ,ato2
6
ASOC# )er2o0a2 +i2ca1acita,a2
2007 20 2i0 ,ato2
7
C#C# Auica1ata
2i0 ,ato2
TOTAL APROX. LOTES

2,!#5
TOTAL APROX. LOTES $
CIUDAD AYACUCHO %&o'
()*o+, ##,33-
RE.ULARIZADO O EN
PROCESO %&o' ()*o+,
#,-" /
)6L h )anea"iento fsico legal de la propiedad
/otas< El aMo de ocupacin es aproCi"ado9
6UE/0E< -6-PRI4 #unicipalidades distritales y #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga4 E0PDUA
197
CUADRO N9 2
POBLACI1N TOTAL REGI1N AYACUCHO SEGUN PROVINCIA-200B
N9 PROVINCIA HABITANTES C
; .UA#A/'A =884:BE 8A
= A/'ALL- 8D4GEE D
8 .UA/A)A/-) ;=4;=@ =
: .UA/0A AG48@@ ;:
B LA #AR A=4:E8 ;8
D LUA/A) D=4=GE ;@
E PARI/A-.A) =A4AE: B
A PAUAR DEL )ARA )ARA ;@4D;@ =
G )URE ;84D8@ =
;@ VI0-R 6A%ARD- =84DBD :
;; VILA).UA#A/ =B4G:: :
TOTAL ;1:"888 ;@@
6uente< Plan de Desarrollo Regional oncertado de la Regin Ayacuc,o =@@EF=@=:
ensos de poblacin y +i+ienda =@@B9 I/EI
CUADRO N9 8
POBLACI1N URBANA Y RURAL REGI1N AYACUCHO SEGEN PROVINCIA 4 200B
Gc%P(a0 a'0!*u$a0H
DISTRITO URBANA RURAL TOTAL
A(AU.-4 AR#E/ AL0-4 )A/
%UA/ &AU0I)0A4 %E)U)
/A*ARE/- ;D;4BAD 84ED: ;DB48B@
A-R- ;4=E; A4@;D G4=AE
A-) VI/.-) DAA :4;G: :4AA=
.IARA ;48:B :4:A; B4A=D
-R-) ;4@;B :4A8A B4AB8
PAA(A)A ;4=A; =4:=: 84E@B
KUI/UA =4;ED 84E@B B4AA;
)A/ %-)E DE 0ILLA) ;D8 =4;D= =48=B
)A/0IA'- DE PI).A BA@ ;4@D8 ;4D:8
)--) ;4=A@ D4;E: E4:B:
0A#&ILL- ==8 :4E;D :4G8G
VI/.-) DBG ;B4DB8 ;D48;=
TOTAL ;E=4=DE D;4;G@ =884:BE
198
CUADRO N9 >
POBLACI1N URBANA Y RURAL REGI1N AYACUCHO
SEGEN PROVINCIA GaH4 200B Gc%P(a0 (#*a$%Fa0H
DISTRITO URBANA C RURAL C TOTAL C
A(AU.-4 AR#E/ AL0-4 )A/
/A*ARE/-
G89A D9= E@9A
A-R- @9E ;89; :9@
A-) VI/.-) @9: D9G =9;
.IARA @9A E98 =9B
-R-) @9D E9G =9B
PAA(A)A @9E :9@ ;9D
KUI/UA ;98 D9; =9B
)A/ %-)E DE 0ILLA) @9; 89B ;9@
)A/0IA'- DE PI).A @98 ;9E @9E
)--) @9E ;@9; 89=
0A#&ILL- @9; E9E =9;
VI/.-) @9: =B9D E9@
TOTAL 100.0 100.0 100.0
CUADRO N9 B
POBLACI1N URBANA Y RURAL REGI1N AYACUCHO
SEGEN PROVINCIA G'H4 200B Gc%P(a0 (#*a$%Fa0H
DISTRITO URBANA C RURAL C TOTAL C
A(AU.-4 AR#E/ AL0-4 )A/
/A*ARE/-
GE9E =98 ;@@9@
A-R- ;89E AD98 ;@@9@
A-) VI/.-) ;:9; AB9G ;@@9@
.IARA =89; ED9G ;@@9@
-R-) ;E98 A=9E ;@@9@
PAA(A)A 8:9D DB9: ;@@9@
KUI/UA 8E9@ D89@ ;@@9@
)A/ %-)E DE 0ILLA) E9@ G89@ ;@@9@
)A/0IA'- DE PI).A 8B98 D:9E ;@@9@
)--) ;E9= A=9A ;@@9@
0A#&ILL- :9B GB9B ;@@9@
VI/.-) :9@ GD9@ ;@@9@
TOTAL I8.8 2;.2 100.0
199
CUADRO N9 ;
POBLACI1N URBANA Y RURAL SEGEN DISTRITO 200B
Gc%P(a0 a'0!*u$a0H
DISTRITO
POBLACI1N
URBANA
POBLACI1N
RURAL
POBLACI1N
TOTAL
A(AU.- GB4;A@ ;4EBG GD4G8G
AR#E/ AL0- ;B4;:A G8= ;D4@A@
)A/ %UA/ &AU0I)0A 8D4G=A ;BB 8E4@A8
%E)U) /A*ARE/- ;:488@ G;A ;B4=:A
TOTAL 1;1"B8; 8"I;> 1;B"8B0
6uente< ensos de poblacin y +i+ienda =@@B9 I/EI9
CUADRO N9 I
POBLACI1N URBANA Y RURAL SEGEN DISTRITO 200B
Gc%P(a0 (#*a$%Fa0H
DISTRITO
POBLACI1N
URBANA C
POBLACI1N
RURAL C
POBLACI1N
TOTAL C
A(AU.- BE9D ;9; BA9D
AR#E/ AL0- G9= @9D G9E
)A/ %UA/ &AU0I)0A ==98 @9; ==9:
%E)U) /A*ARE/- A9E @9D G9=
TOTAL :I.I 2.8 100.0
6uente< ensos de poblacin y +i+ienda =@@B9 I/EI9
200
CUADRO N9 8
RELACI1N DE PROSTIBULOS Y NIGHT CLUBS 4 2008
N9 RAT1N SOCIAL DIRECCI1N
@; )AL-/A*- %r9 'rau E"a9 cuadra
@= /I'.0 LU& Asoc9 ;D de abril #z9 R%S4 Lote<;D
@8 /I'.0 LU& A+9 #ariscal >ceres /Q9 ;:G:
@: /I'.0 LU& A+9 #ariscal astilla /Q9 B=G
@B /I'.0 LU& %r9 &ellido /Q9 DAD
@D /I'.0 LU& %r9 .uanta /Q9 ;;@
@E /I'.0 LU& %r9 .uanta /Q9 ;AB
@A /I'.0 LU& %r9 )ol9 ;ra cuadra lado izquierdo
@G /I'.0 LU& %r9 %os$ -laya
;@ ELIP)E %r9 Puno segunda cuadra
;; DUA#ER-/ %r9 )ol pri"era cuadra9
;= 0RE) E)0RELLA) %r9 Protzel sNn
;8 .ALE- .UA/A E#ADI
;: .I/.A/- Entre %r9 %os$ -laya y A+9 #ariscal >ceres
;B
#EDIA LU/A %r9 Puno
201
;D )-L ( LU/A #agdalena
;E LA) R-A) A+9 #ariscal astilla Bta cuadra
;A PA/0ALE-/ A+9 Arenales
;G LA A)A R-)ADA Urb9 )an %os$
=@ /I'.0 LU& A+9 Ra"n astilla :ta cuadra
=; /I'.0 LU& %r9 arlos 69 Vi+anco :ta cuadra
== /I'.0 LU& %r9 )ol ;@8
=8 )U)PIR-)
6uente DIR0EP-L9 Ayacuc,o =@@A9
202
CUADRO N9 :
LUGARES DONDE CONSUMEN DROGAS Y ESTUPEFACIENTES - 2008
DISTRITO AYACUCHO
DISTRITO
CARMEN ALTO
DISTRITO SAN
JUAN BAUTISTA
DISTRITO JESUS
NATARENO
Puente /ue+o9
Ala"eda Valdelirios9
Va de e+ita"iento9
Detr>s de los "dulos de la U/).9
0orreones del colegio 'ua">n Po"a de
Ayala9
Puente de E/AE9
Puente )an )ebasti>n
Parque de la confraternidad4 altura de
los artesanos9
Parque del a+in9
Parque de la bandera IUrb9 %ardnJ9
Arco de la Ala"eda9
El ,ueco I,uayco del puente VinateaJ
entre %irn Asa"blea y %irn Kuinua9
Plaza #ayor de Ayacuc,o9
Discotecas9
Estadio Leoncio Prado9
anc,a de fulbito E/AE9
A+enida Arenales9 uadra ; y =
Parque del al+ario9
Parque Luis arranza
Parque de #agdalena9
Pasa!e >ceres9
A+9 Los Pinos
In"ediaciones y dentro del Estadio
Leoncio Prado9
%irn #anco >pac cuadras E4 A y G9
A+9 =D de Enero9 8ra cuadra9
Ro )eco4 sector E9
Puca ruz9
%r9 Kuinua cruce con la A+9
Independencia9
0ercera cuadra
de la A+9 Los
Libertadores9
A+enida
#ariscal
>ceres9
)egunda cuadra
del %irn La #ar4
0ercera cuadra de
la A+9 las
A"$ricas4
Parque principal
del barrio
#iraflores9
Va )an
ristbal4
A+9 del deporte
de iudad de
u"an>
Ireferencia el
estadioJ4
Institucin
educati+a
)eMosr de la
Agona
6uente< DI0ERP-L9 Ayacuc,o9 =@@A9 )ubgerencia de )eguridad iudadana de la #unicipalidad Pro+incial de .ua"anga9
-ficinas de )eguridad ciudadana de las #unicipalidades distritales ar"en Alto4 )an %uan &autista y %es5s /azareno
203
CUADRO N9 10
RELACI1N DE PANDILLAS JUVENILES Y TONA DE ACCI1N - 200B
N9 PANDILLAS CABECILLAS TONA DE ACCI1N
@; L-) )A0A/I-) -)- Puente E/AE A9.9 ;; de !unioFo+adonga
@= L-) I/'ER0-) -)- A9.9 ;; de !unio o+adonga F los Licenciados
@8 L-) DUE/DE) APU0- A9.9;; de !unio4 Los LicenciadosFsector
Educacin
@: &AD &-(
(.-/FPUAF'IL#ER
H /E'R- RA#-/
Ala"eda &olognesi distrito )an %uan &autista
@B L-) VA'-) apillapata H Las A"$ricas
@D L-) 0URR() Distrito de )an %uan &autista
@E 0ER-UALE) )anta AnaFar"en Alto
@A LA/'-)0A PU#AFPI0- KuinuapataF o+adonga
@G L-) VAA/E) Asoc9 los .uertos o+adonga
;@ )A('-/ #agdalena Fcentro de la ciudad
;; L-) IRU%A/-) Asoc9 los .uertosFE/AEFLicenciados
;= 0RI&U) %r9 )ol H usco H Urb9 %ardn
;8 'LADIAD-RE) onc,opata F )an )ebasti>n F Urb9 %ardnF
parque de Las &anderas9
;: A)0I'AD-RE) /ery 'arca *arateFE#ADIFcercado9
;B UPID-) DEL A#-R RE'I)F-#AR /ery 'arca *>rateFE#ADIFcentro de la
ciudad
;D L-) 'ALLARD-) /ery 'arca *>rate4 ;D de abrilF Los
204
Libertadores9
;E LA) .--LI'A/) Los Libertadores H La Libertad
;A LA )-#&RA #AR-
;G )-#&RA II
=@ )-#&RA %U/I-R
=; L-) )I/ /-#&RE
== L-) VIUI/'-)
=8 L-) 0U3I)
=: L-) L-&-)
=B L-) )A/'RIE/0-) #AR0I/
=D L-) 0U/ELE)
=E L-) RU'LA0)
=A L-) .UER6A/-)
=G L-) )I/ /-#&RE)
8@ L-) /- )E KUIE/
8; L-) VA#PIR-)
8= L-) A/I&ALE)
88 L-) P)I-PA0A)
205
8: L-) ADI0-)
8B L-) ILE'ALE)
8D L-) )AR/A)
8E )U&0ERRA/E-)
6uente< DIR0EP-L9 Ayacuc,o =@@A9 Unidos /os ,ace"os respetar9 )trocXa9 =@@A9 Pandillas y pandilleros9 Abilio
Vergara9 =@@E9 Elaboracin< E0PDUA =@@A
CUADRO N9 11
FICHA DE MANCHAS JUVENILES DE AYACUCHO - 2008
NUMERO DE
PANDILLAS
;G I;GGDJ
8D I;GGAJ
A8 I=@@;J
8B I=@@DJ
COMPOSICI1N Entre =@ a ;B@ "ie"bros9 8@@@ a ;@@@ I89BOJ de la !u+entud
EDADES
FLUCTUANTES
A H 8@ aMos
PREDOMINIO DE EDAD ;B y =@ aMos
PREDOMINIO DE SE3O Varones9 .ay organizaciones "iCtas
Lugares donde act5an< El centro ,istrico y asenta"ientos ,u"anos9
LIDERATGO
6uerte
DENOMINACI1N Adoptan no"bres +iolentos
PUNTOS DE
ENCUENTRO
Parques4 cantinas4 discotecas4 ca"pos abiertos4 esquina del barrio9
MOTIVACIONES
Proteccin del espacio9
Econ"icas< Pilla!e4 robos al escape4 asaltos4 arrebatos en los barrios
Defensa de las "u!eres de la "anc,a4 a"igas
Pri"aca9
Defensa del grupo9
GRADO DE
AGRESIVIDAD"
PELIGROSIDAD
Variable
Portan ar"as contundentes4 punzo cortantes9
VIOLENCIA Variable9 Desde el graffiti y la agresin +erbal ,asta el +andalis"o9
206
EST7MULOS USADOS o"5n"ente4 el licor4 teroXal y las drogas9
6uente< DIR0EP-L9 Ayacuc,o =@@A
207
CUADRO N9 12
ACCIDENTES DE TR2NSITO A=OS 200I Y 2008
VARIABLES TOTAL 200I
TOTAL PARCIAL
2008
GENERO A MAYOH
CLASE DE ACCIDENTE
Atropello ;8D D=
Atropello y fuga 8A ;E
,oque ;8= :8
,oque y fuga D;8 ;BE
Volcadura =D ;@
aida de pasa!ero ;A ;=
-tros Idespiste y +olcaduraJ ;B 8
CAUSAS DE ACCIDENTES
ECceso de +elocidad 8E@ ;@E
Ebriedad del conductor ;@; 8:
I"prudencia del conductor =E= EE
I"prudencia del peatn AA =E
I"prudencia del pasa!ero ;: ;8
ECceso de carga =: ;@
Desacato seMal de tr>nsito =@ =
6alla "ec>nica E; =B
6alta de luces : 8
Pista en "al estado D 8
)eMalizacin defectuosa
TOTAL DE V7CTIMAS
Mu#($!0
#uertos "asculino ; E
#uertos fe"eninos ;
H#(%)!0
.eridos "asculinos 88B A8
.eridos fe"eninos =;B :D
6uente< DIR0EP-L9 Ayacuc,o9
208
ANE3O 2 - CUADROS
ACTIVIDADES ECON1MICAS 5UE PROMUEVEN EL
CRECIMIENTO DE LA CIUDAD
209
P(#c%! VBP
GS<.H
GS<.H
Papa B4E@A9@@ ;A9:; ;@B4@AB9@ @9: :=4@8:9@@ DD9GD
#az A"il>ceo 84=;D9@@ @9GD 84@E=9@ ;9@E 84=AE9@: B9=:
0rigo 848B89@@ ;9=A :4=GB9@ @9E; 84@:G9:B :9AD
Alfalfa =:D9@@ 8;9= E4DED9@ @98 =48@=9A@ 89DE
#az ,oclo BDA9@@ D9@; 84:;=9@ @9D: =4;A89DA 89:A
ebada 'rano :4@GE9@@ @9G8 84A@;9@ @9B ;4G@@9B@ 89@8
Ar+e!a 'rano
Verde BD=9@@ =9DB ;4:AA9@ @9E= ;4@E;98D ;9E;
0o"ate ;@:9@@ ;89:: ;48GA9@ @9D; AB=9EA ;98D
.aba 'rano )eco GG=9@@ @9G= G;@9B @9G A;G9:B ;98;
Ar+e!a 'rano
)eco ;4;=@9@@ @9AA GAA9@ @9EB E:;9@@ ;9;A
6r!ol 'rano =;89@@ ;98B =AA9@ ;9AB B8=9A@ @9AB
-lluco =A=9@@ 89A; ;4@E89@ @9:E B@:98; @9A@
A!o A;9@@ :98A 8BB9@ ;98; :DB9@B @9E:
Kuinua 8G=9@@ @9A8 88=9@ ;98G :D;9:A @9E:
ebolla E;9@@ A9;; BED9@ @9DG 8GE9:: @9D8
*apallo E:9@@ ;;9@8 A;D9@ @9:D 8EB98D @9D@
A+ena 6orra!era ;@G9@@ ;89;; ;4:=G9@ @9= =AB9A@ @9:D
zana,oria :;9@@ G98G 8AB9@ @9:; ;BE9AB @9=B
ol o repollo 8E9@@ A9;D 8@=9@ @9:G ;:E9GA @9=:
a"ote 889@@ G9:= 8;;9@ @9:: ;8D9A: @9==
-r$gano G9@@ =9EA =B9@ :9G ;==9B@ @9=@
A+ena grano ;BB9@@ @9G: ;:D9@ @9EA ;;89AA @9;A
#as,ua A;9@@ 89BE =AG9@ @98A ;@G9A= @9;E
-ca E89@@ 89D: =DD9@ @9:; ;@G9@D @9;E
#aiz a"arillo :@9@@ =9B8 ;@;9@ @9E: E:9E: @9;=
ebada forra!era 8@9@@ ;;9E8 8B=9@ @9=; E89G= @9;=
Alcac,ofa B9@@ ;:9: E=9@ @9A BE9D@ @9@G
Ac,ita UiYic,a =A9@@ @9G8 =D9@ ;9GA B;9:A @9@A
6r!ol Vainita ;:9@@ :9=; BG9@ @9A: :G9BD @9@A
oliflor G9@@ A9:: ED9@ @9B: :;9@: @9@E
A! ;D9@@ 8 :A9@ @9EA 8E9:: @9@D
Poro G9@@ E9BD DA9@ @9B8 8D9@: @9@D
aMa de Az5car E9@@ =B9E; ;A@9@ @9= 8D9@@ @9@D
&eterraga ;;9@@ D9@G DE9@ @9B= 8:9A: @9@D
(uca A9@@ ;@9G8 A;9@ @9:8 8:9A8 @9@D
Lec,uga ;=9@@ :9A8 BA9@ @9:D =D9DA @9@:
,oc,o o 0ar,ui ;G9@@ ;4@ ;G9@ ;98A =D9== @9@:
Pepinillo E9@@ B9;: 8D9@ @9B ;A9@@ @9@8
Apio 89@@ B988 ;D9@ @9B: A9D: @9@;
#az "orado =9@@ 8 D9@ ;9=A E9DA @9@;
Linaza ;9@@ ;9@@ ;9@ ;9@@ ;9@@ @9@@
TOTAL
21"888.00 2I2.08 18:":8B 88.B1 ;2"III.:> 100.00
C VBP CULTIVO
C!0#ca
Ha0]
R#+)%&%#+$!
T&<Ha]
P(!)ucc%,+
TM
BAJO
RIEGO
EN
SECANO TOTAL
PASTOS
NATURALES
MONTES Y
BOS5UES
OTRAS
TIERRAS
PROVINCIA
HUAMANGA =GA4;8E ;84;@A =B4;ED 8A4=A: ;@@4DEE ;:4;E; ;:B4@@B
C 100.0 >.> 8.> 12.8 88.8 >.8 >8.;
Ayacuc! ;@48@G ;G= ;4;8B ;48=E B4B@B ;AG 84=AA
C 100.0 1.: 11.0 12.: B8.> 1.8 81.:
S. J. Bau$%0$a ;4AE; ;;= ;@@ =;= =E; =GE ;4@G;
C 100.0 ;.0 B.8 11.8 1>.B 1B.: B8.8
Ca(&#+ A*$! ;4G88 =@ AG8 G;8 B8: BD :8@
C 100.0 1.0 >;.2 >I.2 2I.; 2.: 22.2
J. Na6a(#+! ;4EE; ;=G98; D;G9GD E:G9=E 8B:9=E 8B9:8 D8=98D
C 100.0 I.8 8B.0 >2.8 20.0 2.0 8B.I
AMBITO
TIERRAS AGR7COLAS GHa0H TIERRAS NO AGR7COLAS GHa0H
SUPERF.
FISICA
GHa0H
CUADRO N9 1
SUPERFICIE AGRICOLA DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA
Y DISTRITOS DE LA CIUDAD GHa0.H

6uente< Direccin Regional de Agricultura Ayacuc,oF -IA9
CUADRO N9 2
PRODUCCI1N AGRICOLA DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA
CAMPA=A 200I
210
P(#c%! VBP
GS<.H
GS<.H
0una DGA9@@ B9@G 84BB;9@ @9:E ;4DDA9GE BA9G8
Papaya =:9@@ ;:9E; 8B89@ @9:D ;D=98A B9E8
#elocotonero =:9@@ D9@: ;:B9@ @9G ;8@9B@ :9D;
'uindo =89@@ B9:: ;=B9@ @9GA ;==9B@ :988
/aran!o 889@@ E9E =B:9@ @9:B ;;:98@ :9@:
Palto ;D9@@ E4@ ;;=9@ @9G8 ;@:9;D 89DA
.iguera ;;9@@ B98D BG9@ @9G; B89DG ;9G@
#anzano ;=9@@ B9@A D;9@ @9A; :G9:; ;9E:
Pacae ;=9@@ B9:= DB9@ @9E: :A9;@ ;9E@
Li"n sutil ;@9@@ D9D DD9@ @9DA ::9AA ;9BA
Vid A9@@ B9;8 :;9@ ;9@G ::9DG ;9BA
/spero ;=9@@ B9;E D=9@ @9E= ::9D: ;9BA
alabaza ;B9@@ E9:E ;;=9@ @98A :=9BD ;9B@
/ogal G9@@ 89AG 8B9@ @9GB 889=B ;9;E
Lucu"a =9@@ E4@ ;:9@ ;9G =D9D@ @9G:
irolero :9@@ B9B ==9@ ;9;G =D9;A @9G=
'ranadilla 89@@ B9DE ;E9@ ;98D =89;= @9A=
,iri"oya 89@@ B988 ;D9@ ;9=B =@9@@ @9E;
#e"brillo :9@@ B9EB =89@ @9AD ;G9EA @9E@
Peral 89@@ B988 ;D9@ ;9@= ;D98= @9BA
#ango :9@@ E9=B =G9@ @9:B ;89@B @9:D
Pl>tano :9@@ G4@ 8D9@ @98= ;;9B= @9:;
#aracuy> =9@@ B4@ ;@9@ @9EG E9G@ @9=A
'uayabo ;9@@ :4@ :9@ @9AB 89:@ @9;=
TOTAL :8I.00 11I.:8 B"228 20.>; 2"881.:0 100.00
C VBP CULTIVO
C!0#ca
Ha0]
R#+)%&%#+$!
T&<Ha]
P(!)ucc%,+
TM
AVES OVINOS VACUNOS CAPRINOS PORCINOS ALPACAS LLAMAS TOTAL
2000 =BB4A=; ;@G4AD; B:4BB8 8E4=DE 8:4D;B ;84EA; D4=A; B12"1I:
2001 =BB4A=; ;@;48EA B:4BB8 8E4=DE 8:4D;B ;84BED D4;BD B08"8;;
2002 =A:4=DA ;;84A@: BD4DE8 ::4BAB 8B4B:@ ;84BED D4;BD BB>";02
2008 ;GA4E=; ;@A4GG@ D@4B=8 8A48B; =G4G@A ;:4G88 D4GE; >B8"8:I
200> ;AE4A:G ;@B4A=; BG4;@A 8D4D@D =A4AGG ;B4:BD E4=@@ >>0":8:
200B ;AB4B:@ ;;:48@A D;4;=: 8A4=88 =G4ABG ;D4;EB E4D;A >B2"8BI
200; ;A84E8A ;@A4D8@ BG4=BB 8E4;:= =G4B@G ;D4DD@ A4@@@ >>2":8>
200I ;AG4BE@ ;;;4EAD D@4G@G 8G4A;: 8=4GG= ;D4GA; A4@GD >;0"1>8
A=OS
POBLACION PECUARIA
CUADRO N9 8
PRODUCCI1N FRUTICOLA DE LA PROVINCIA DE HUAMANGA
CAMPA=A 200I

6uente< Direccin Regional de Agricultura Ayacuc,oF -IA9 =@@B
CUADRO N9 >
POBLACI1N PECUARIA POR ESPECIES PROVINCIA DE HUAMANGA
2000-200I

6uente< I/EI4 Direccin Regional de Agricultura HDireccin de Infor"acin Agraria Ayacuc,o
211
6uente< Direccin Regional de Agricultura Ayacuc,oF -IA9 =@@B
VACUNOS PORCINOS CAPRINOS VICU=AS OVINOS ALPACAS LLAMAS AVES CUYES E5UINOS
A=O 200I
PROVINCIA HUAMANGA ;0":0: 82"::2 8:"81> 18I 111"I8; 1;":81 8"0:; 18:"BI0 >8">28 12"8:8 B21";11
C 11.;8 ;.88 I.;8 0.08 21.>8 8.2; 1.BB 8;.8> :.28 2.>I 100.00
TOTAL CIUDAD 2"2:; 2"882 1"8B8 - 1"8:2 - - 20";:8 1>"88> 8>0 >>"8>B
C B.12 ;.>8 >.18 >.22 >;.1B 88.1: 0.I; 100.00
A(AU.- DE8 :D= =BD F =:; F F ;4G8D D4A@: EB 10">>I
)A/ %UA/ &AU0I)0A ;=@ DB= =;@ F ;EE F F G4D:A =4DBB ;;= 18"BI>
AR#E/ AL0- G;8 D:A 88E F ;48D= F F D4EGA 84=;@ ;;= 18"880
%E)U) /A*ARE/- BG@ ;4;=@ ;4@B@ F ;;= F F =48;D =4=;B :; I">>>
POBLACION PECUARIA
TOTAL
PROVINCIA<CIUDAD
ESPECIE CARACTERISTICA 200; 200I
VAU/-) Poblacin IUndsJ BG4=BB9@ D@4G@G9@
)aca IUndsJ ;;4;:E9@ ;@48=@9@
Prod9de arne ItJ ;4=@=9G ;4;;A9;
Para -rdeMo IUndsJ A4;8;9: A48:A9@
Prod9de Lec,e ItJ 84;E89B 84:A@9B
P-RI/- Poblacin IUndsJ =G4B@G9@ 8=4GG=9@
)aca IUndsJ ;E4;;A9@ ;D4EB@9@
Prod9de arne ItJ D;G9E BGA98
APRI/-) Poblacin IUndsJ 8E4;:=9@ 8G4A;:9@
)aca IUndsJ D4@BB9@ B4AE:9@
Prod9de arne ItJ D;9= BA9;
VIUVA) Poblacin IUndsJ ;8E9@ ;8E9@
)aca IUndsJ @9@ @9@
Prod9de arne ItJ @9@ @9@
Esquilados IUndsJ @9@ @9@
Prod9de lana ItJ @9@ @9@
-VI/-) Poblacin IUndsJ ;@A4D8@9@ ;;;4EAD9@
)aca IUndsJ =84A8=9@ =;4==B9@
Prod9de arne ItJ =E@98 =:;9;
Esquilados IUndsJ =B4EB89@ 8E4EBD9@
Prod9de lana ItJ 8D9: B=9B
ALPAA) Poblacin IUndsJ ;D4DD@9@ ;D4GA;9@
)aca IUndsJ ;4B@B9@ =4DE@9@
Prod9de arne ItJ 8E9G E;9@
Esquilados IUndsJ =4:A;9@ D4@@@9@
Prod9de 6ibra ItJ :9= G9E
LLA#A) Poblacin IUndsJ A4@@@9@ A4@GD9@
)aca IUndsJ D:A9@ ;4;8A9@
Prod9de arne ItJ ;G9G 8:9D
Esquilados IUndsJ :48:=9: 84;@@9@
Prod9de 6ibra ItJ D9; 89;
AVE) Poblacin IUndsJ ;A84E8A9@ ;AG4BE@9@
)aca IUndsJ ;@:4:E@9@ ;@E4;@A9@
Prod9de arne ItJ ;D;9; ;D:9:
'all9Postura IUndsJ :;4B:89@ :@4BB@9@
Prod9de .ue+os ItJ ;;A9: ;BG9B
CUADRO N9 B
POBLACI1N PECUARIA POR ESPECIES PROVINCIA DE HUAMANGA
Y CIUDAD DE AYACUCHO 200I

6uente< Direccin Regional de Agricultura H Direccin de Infor"acin Agraria Ayacuc,o
CUADRO N9 0;
PRODUCCION PECUARIA DE LA PROVINCIA POR ESPECIES 200;-200I

212
U+%). C U+%). C
PR-DUI-/ DE AR/E ( DE PR-DU0-) AR/I-)< F F = @9:D
ELA&-RAI-/ DE 6RU0A)4 LE'U#&RE) ( .-R0ALI*A)< ;; =9=G = @9:D
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) LA0E-)< A ;9DE 8 @9E@
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE #-LI/ERIA =D B9:= 8@ D9GD
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE PA/ADERIA< EB ;B9D8 D; ;:9;B
ELA&-RAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) ALI#E/0II-) /99P9 : @9A8 ;= =9EA
DE)04 RE0I69( #E*LA DE &E&9 AL-.-LP PR-D9 DE AL-.9
E0ILI- < ;@ =9@A : @9G8
ELA&-RAI-/ DE &E&IDA) /- AL-.-LIA)4 E#&-0ELLAD- DE
A'UA) #I/ERALE)<
;A 89EB D ;98G
PREPARAI-/ E .ILA0URA DE 6I&RA) 0E30ILE)4 0E%EDURA DE
PR-DU0-) 0E30ILE)<
F F = @9:D
6A&RI9 DE AR09 -/6E9 -/ #A0ERIA) 0E30ILE)4 E3EP0-
PRE/DA) DE VE)0IR< ; @9=; 8 @9E@
6A&RIAI-/ DE 0APIE) ( AL6-#&RA)< @9@@ ;@ =98=
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) 0E30ILE) /99P9< @9@@ A ;9AD
6A&RIAI-/ DE 0E%ID-) ( AR0IUL-) DE PU/0- ( 'A/.ILL-<
= @9:= ; @9=8
6A&RIAI-/ DE PRE/DA) DE VE)0IRP E3EP0- PRE/DA) DE PIEL<
:8 A9GD =B B9A@
AD-&- ( 0EVID- DE PIELE)4 6A&RIAI-/ DE AR0IUL-) DE PIEL<
@9@@ ; @9=8
6A&RIAI-/ DE &ADA/A) ( UR0IE#&RE @9@@ B ;9;D
UR0ID- ( AD-&- DE UER-)9 E ;9:D : @9G8
6A&RIAI-/ DE #ALE0A)4 &-L)-) DE #A/- ( AR0IUL-)
)I#ILARE)9 ; @9=; B ;9;D
A)ERRAD- ( AEPILLADURA DE #ADERA< 8 @9D8 = @9:D
6A&9 DE .-%A) DE #ADERA PARA E/.APAD-P 6A&9 DE #ADERA
0ERIADA4 E09
@9@@ 8 @9E@
6A&RIA DE .-%A) DE #ADERA @9@@ ;@ =98=
6A&RIAI-/ DE PAR0E) ( PIE*A) DE ARPI/0ERIA PARA
EDI6II-) ( -/)0RUI-/E)< G ;9AA = @9:D
6A&9 DE -0R-) PR-D9 DE #ADERA4 AR09 DE -R.-4 PA%A (
#A0ERIALE) 0RE/*A&LE)< ; @9=; : @9G8
6A&RIAI-/ DE -0R-) AR0IUL-) DE PAPEL ( AR0-/< @9@@ ; @9=8
EDII-/ DE #A0ERIALE) 'RA&AD-)< = @9:= A ;9AD
-0R-) 0RA&A%-) DE EDII-/< @9@@ 8B A9;=
A0IVIDADE) DE I#PRE)I2/< 8E E9E; G =9@G
A0IVIDADE) DE 0IP- )ERVII- RELAI-/AD-) -/ LA) DE
I#PRE)I2/< @9@@ ; @9=8
6A&9 DE %A&-/E) ( DE0ER'E/0E)4 PREPARAD-) PARA LI#PIAR (
PULIR ( -0R-)< ; @9=; ; @9=8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) DE PLA)0I-< ; @9=; ; @9=8
6A&9 DE PR-DU0-) DE ERA#IA /- RE6RA0ARIA PARA U)-
/- E)0RU0URAL<
; @9=; ; @9=8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) DE ERA#IA /- RE6RA0ARIA
PARA U)- E)0RU0URAL< =D B9:= ;A :9;A
6A&RIAI-/ DE E#E/0-4 AL ( (E)-< E ;9:D E ;9D=
6A&RIAI-/ DE AR0IUL-) DE .-R#I'-/4 E#E/0- ( (E)-< ;; =9=G = @9:D
-R0E4 0ALLAD- ( AA&AD- DE LA PIEDRA< @9@@ = @9:D
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) #I/ERALE) /- #E0ALI-)< @9@@ : @9G8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) PRI#ARI-) DE .IERR- ( DE AER-< @9@@ = @9:D
6A&9 DE PR-DU0-) PRI#ARI-) DE #E0ALE) PREI-)-) ( DE
#E0ALE) /- 6ERR-)-)<
F F = @9:D
6U/DII-/ DE .IERR- ( DE AER-< @9@@ ; @9=8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) #E0ALI-) PARA U)- E)0RU0URAL< E8 ;B9=; ;8 89@=
6-R%A4 PRE/)AD-4 E)0A#PAD-4 ( LA#I/AD- DE #E0AL4
PULVI#E0ALUR'IA<
F F = @9:D
6A&9 DE AR09 DE U.ILLERIA4 .ERRA#IE/0A) DE #A/- (
AR0IUL-) DE 6ERRE0ERIA< : @9A8 = @9:D
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) ELA&-RAD-) DE #E0AL /99P9< = @9:= 8A A9A=
6A&RIAI-/ DE -0R-) 0IP-) DE #AKUI/ARIA DE U)- E)PEIAL< ; @9=; ; @9=8
6A&RIAI-/ DE APARA0-) DE U)- D-#E)0I- /99P9< ;: =9G= ; @9=8
6A&RIAI-/ DE #UE&LE)< A@ ;D9DE D8 ;:9D=
6A&RIAI-/ DE I/)0RU#E/0-) #U)IALE)< F F ; @9=8
-0RA) I/DU)0RIA) #A/U6A0URERA) /99P9< ; @9=; ;@ =98=
TOTAL PROVINCIA DE HUAMANGA :A@ ;@@9@@ :8; ;@@9@@
PROVINCIA DE HUAMANGA
2008 200I TIPO DE ACTIVIDAD
6uente< Direccin Regional de Agricultura HAgencia Agraria Ayacuc,o
CUADRO N9 I
EMPRESAS REGISTRADAS POR TIPO DE ACTIVIDAD
PROVINCIA HUAMANGA 2008 4 200I

213
U+%). C U+%). C U+%). C U+%). C U+%). C U+%). C U+%). C
PR-DUI-/ DE AR/E ( DE PR-DU0-) AR/I-)< = @9BG @ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
ELA&-RAI-/ DE 6RU0A)4 LE'U#&RE) ( .-R0ALI*A)< = @9BG @ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) LA0E-)< 8 @9AA @ @ @ 8 @9E= 0 8 @9E@
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE #-LI/ERIA ;A B9=A ;@ =@9@@ ; E9;: @ 2: D9GB 1 E9;: 80 D9GD
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE PA/ADERIA< B= ;B9=B : A9@@ = ;:9=G 8 =B9@@ ;1 ;:9D8 0 ;1 ;:9;B
ELA&-RAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) ALI#E/0II-) /99P9 A =98B = :9@@ = ;:9=G @ 12 =9AA 0 12 =9EA
DE)04 RE0I69( #E*LA DE &E&9 AL-.-LP PR-D9 DE AL-.9 E0ILI- <
8 @9AA ; =9@@ @ @ > @9GD 0 > @9G8
ELA&-RAI-/ DE &E&IDA) /- AL-.-LIA)4 E#&-0ELLAD- DE A'UA)
#I/ERALE)< B ;9:E ; =9@@ @ @ ; ;9:: 0 ; ;98G
PREPARAI-/ E .ILA0URA DE 6I&RA) 0E30ILE)4 0E%EDURA DE
PR-DU0-) 0E30ILE)<
= @9BG @ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
6A&RI9 DE AR09 -/6E9 -/ #A0ERIA) 0E30ILE)4 E3EP0- PRE/DA)
DE VE)0IR< = @9BG @ @ ; A988 8 @9E= 0 8 @9E@ 6A&RIAI-/ DE AR0IUL-) -/6EI-/AD-)9 = @9BG @9@@ ; A988 8 @9E= 0 @9@@ 8 @9E@
6A&RIAI-/ DE 0APIE) ( AL6-#&RA)< ;@ =9G8 @ @ @ 10 =9:@ 0 10 =98=
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) 0E30ILE) /99P9< A =98B @ @ @ @9@@ 8 ;9G= 0 8 ;9AD
6A&RIAI-/ DE 0E%ID-) ( AR0IUL-) DE PU/0- ( 'A/.ILL-<
; @9=G @ @ @ @9@@ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE PRE/DA) DE VE)0IRP E3EP0- PRE/DA) DE PIEL<
=: E9@: ; =9@@ @ @ @9@@ 2B D9@@ 0 2B B9A@
AD-&- ( 0EVID- DE PIELE)4 6A&RIAI-/ DE AR0IUL-) DE PIEL<
; @9=G @ @ @ @9@@ 1 @9=: 0 1 @9=8
UR0ID- ( AD-&- DE UER-)< @ @9@@ B ;@9@@ @ @ @9@@ B ;9=@ 0 B ;9;D
6A&RIAI-/ DE #ALE0A)4 &-L)-) DE #A/- ( AR0IUL-) )I#ILARE)9
8 @9AA ; =9@@ @ @ > @9GD 0 > @9G8
A)ERRAD- ( AEPILLADURA DE #ADERA< B ;9:E @ @ @ B ;9=@ 0 B ;9;D
6A&9 DE .-%A) DE #ADERA PARA E/.APAD-P 6A&9 DE #ADERA
0ERIADA4 E09
; @9=G ; =9@@ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
6A&RIAI-/ DE PAR0E) ( PIE*A) DE ARPI/0ERIA PARA EDI6II-) (
-/)0RUI-/E)< ; @9=G ; =9@@ ; E9;: @ 8 @9E= 0 8 @9E@
6A&9 DE -0R-) PR-D9 DE #ADERA4 AR09 DE -R.-4 PA%A (
#A0ERIALE) 0RE/*A&LE)< ;@ =9G8 @ @ @ 10 =9:@ 0 10 =98=
6A&RIAI-/ DE -0R-) AR0IUL-) DE PAPEL ( AR0-/< ; @9=G @ @ ; A988 2 @9:A 0 2 @9:D
EDII-/ DE PERI-DI-)4 REVI)0A) ( PU&LIAI-/E) PERI-DIA)<
: ;9;E @ @ @ > @9GD 0 > @9G8
EDII-/ DE #A0ERIALE) 'RA&AD-)< ; @9=G @ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
-0R-) 0RA&A%-) DE EDII-/< A =98B @ @ @ 8 ;9G= 0 8 ;9AD
A0IVIDADE) DE I#PRE)I2/< 8: G9GE ; =9@@ @ @ 8B A98G 0 8B A9;=
A0IVIDADE) DE 0IP- )ERVII- RELAI-/AD-) -/ LA) DE I#PRE)I2/<
G =9D: @ @ @ : =9;D 0 : =9@G
6A&9 DE %A&-/E) ( DE0ER'E/0E)4 PREPARAD-) PARA LI#PIAR ( PULIR
( -0R-)< ; @9=G @ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) KUI#I-) /99P9 ; @9=G @ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) DE PLA)0I-< ; @9=G @ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&9 DE PR-DU0-) DE ERA#IA /- RE6RA0ARIA PARA U)- /-
E)0RU0URAL< ; @9=G @ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) DE ERA#IA /- RE6RA0ARIA PARA U)-
E)0RU0URAL< B ;9:E @ @ @ B ;9=@ 18 G=9AD 18 :9;A
6A&RIAI-/ DE E#E/0-4 AL ( (E)-< E =9@B @ @ @ I ;9DA 0 I ;9D=
6A&RIAI-/ DE AR0IUL-) DE .-R#I'-/4 E#E/0- ( (E)-< = @9BG @ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
-R0E4 0ALLAD- ( AA&AD- DE LA PIEDRA< ; @9=G ; =9@@ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) #I/ERALE) /- #E0ALI-) /99P9< : ;9;E @ @ @ > @9GD 0 > @9G8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) PRI#ARI-) DE .IERR- ( DE AER-< @ @9@@ @ ; E9;: ; A988 2 @9:A 0 2 @9:D
6A&9 DE PR-DU0-) PRI#ARI-) DE #E0ALE) PREI-)-) ( DE #E0ALE)
/- 6ERR-)-)< ; @9=G ; =9@@ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
6U/DII-/ DE .IERR- ( DE AER-< @ @9@@ @ @ ; A988 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE PR-DU0-) #E0ALI-) PARA U)- E)0RU0URAL< ;8 89A; @ @ @ 18 89;= 0 18 89@=
6-R%A4 PRE/)AD-4 E)0A#PAD-4 ( LA#I/AD- DE #E0AL4
PULVI#E0ALUR'IA<
; @9=G ; =9@@ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
6A&9 DE AR09 DE U.ILLERIA4 .ERRA#IE/0A) DE #A/- ( AR0IUL-)
DE 6ERRE0ERIA<
; @9=G ; =9@@ @ @ 2 @9:A 0 2 @9:D
6A&RIAI-/ DE -0R-) PR-DU0-) ELA&-RAD-) DE #E0AL /99P9< =G A9B@ B ;@9@@ 8 =;9:8 ; A988 88 G9;; 0 88 A9A=
6A&RIAI-/ DE -0R-) 0IP-) DE #AKUI/ARIA DE U)- E)PEIAL< @ @9@@ ; =9@@ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE APARA0-) DE U)- D-#E)0I- /99P9< @ @9@@ ; =9@@ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
6A&RIAI-/ DE #UE&LE)< :: ;=9G@ ;; ==9@@ : =A9BE : 88988 ;8 ;B9;; 0 ;8 ;:9D=
6A&RIAI-/ DE I/)0RU#E/0-) #U)IALE)< ; @9=G @ @ @ 1 @9=: 0 1 @9=8
-0RA) I/DU)0RIA) #A/U6A0URERA) /99P9< ;@ =9G8 @ @ @ 10 =9:@ 0 10 =98=
8:; ;@@ B@ ;@@9@ ;: ;@@9@ ;= ;@@9@ >1I ;@@ 1> ;@@9@ >81 100
TOTAL CIUDAD DE AYACUCHO 8:; A;9EE B@ ;;9GG ;: 898D ;= =9AA >1I 100
TOTAL PROVINCIA DE HUAMANGA 8:; EG9;= B@ ;;9D@ ;: 89=B ;= =9EA >1I :;.IB 1> 8.2B >81 100
TIPO DE ACTIVIDAD
DISTRITOS
J
E
S
U
S

N
A
T
A
R
E
N
O
CIUDAD
AYACUCHO
TOTAL
PROVINCIA
A
Y
A
C
U
C
H
O
S
A
N

J
U
A
N

B
A
U
T
I
S
T
A
C
A
R
M
E
N

A
L
T
O
R
E
)
0
-

P
R
-
V
I
/
I
A
CUADRO N9 8
EMPRESAS REGISTRADAS EN EL PADRON ARTESANAL- CIUDAD DE AYACUCHO 200I

214
6uente< Direccin Regional de Produccin y Direccin9 Reg9 0raba!o4 Pro"9 E"pleo
CODIGO RATON SOCIAL ACTIVIDAD DISTRITO
1 A'R-I/DU)0RIA #-LI/ERA )EV-R DE .UA/A SA9 #E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.-
2 ALI#E/0-) 'RA/-) A/DI/-) EIRL9 PA/ADERIA A(AU.-
8 &ARLE00A A(AU.- SAC9 #E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.-
> I/DU)0RIA DE ALI#E/0-) AR#E/ EIRL9 PA/ADERIA A(AU.-
B I/DU)0RIA) ALI#E/0ARIA) A/A). SRL9 #E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.-
; A'R-I/DU)0RIA) LE-#AR SRL9 PA/ADERIA A(AU.-
I I/DU)0RIA) )A/0A A/'ELA EIRL9 #E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.-
8 %A/E00 P-RRA) PA- GPNH9 PA/ADERIA A(AU.-
: -)AR %E)U) UE0- #EL'AR GPNH9 PA/ADERIA A(AU.-
10 ARL-) A/.A(.UA LIA) GPNH9 PA/ADERIA A(AU.-
11 LILIA/A #E/D-*A #EDI/A GPNJ PA/ADERIA A(AU.-
12 I/DU)0RIA) ALI#E/0ARIA) ( )ERVII-) A'R-I/DU)0RIALE) )RL9 II/AL)A SRLJ #E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.-
18 I)A&EL RA#-) -RDER- GPNH #E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.-
1> REAI-/E) ( -/6EI-/E) RI)0I/A EIRL -/6EI-/E) A(AU.-
1B DI)0RI&UID-RA ( )ERVII-) 'E/ERALE) VAR'A) SRL I/DU)0RIA 'RA6IA A(AU.-
1; EL 0RIU/6- EIRL9 I/DU)0RIA 'RA6IA A(AU.-
1I #IRIA# -RIE00A A(ALA ALAR-/ GPNH LA0E-) IKUE)-)J A(AU.-
18 ED'AR /E#EI- RA#-) R-DRI'UE* GPNH I/DU)0RIA 'RA6IA A(AU.-
1: LADRILL-) ( ERA#I-) EL R-&LE SAC9 6A&R9 DE LADRILL-) DE ARILLA A(AU.-
20 A'R-I/DU)0RIA DE ALI#E/0-) VALDIR-) SRL #-LID-) A(AU.-
21 ALI#E/0-) L-) A/DE) SAC #-LID-) A(AU.-
22 A#A/I- APARII- DEL PI/- GPNH #A09 DE LI#PIE*A A(AU.-
22 DI#-)A EIRL #UE&LE) DE -6II/A A(AU.-
2> E6RAI/ '-#E* &-RDA GPNH #UE&LE) DE -6II/A A(AU.-
2B I/DU)0RIA) DE ALI#E/0-) )AVIA EIRL #-LID-) A(AU.-
2; I/VER)I-/E) I)/ER-) EIRL E/RIKUEID- LA0E-) A(AU.-
2I %UA/ %-)E RIVA) APELLE00I GPNH #UE&LE) DE -6II/A A(AU.-
28 #UL0I)ERVII-) 'A&RIELA EIRL #UE&LE) DE -6II/A A(AU.-
2: PERA0 -/0RA0I)0A) 'E/ERALE) SAC E)0RU0URA) #E0ALIA) A(AU.-
80 *E/-&I- RA#-) '-D-( GPNH #-LID-) A(AU.-
81 %UA/ I)RRAEL 0AIPE .UA#A/ GPNH PA/ADERIA A(AU.-
82 A%EPER SA ELA&9 DE &E&IDA) /- AL-.-L9 A(AU.-
88 E#&-0ELLAD-RA )UR E/0R- SAC. &E&IDA) /- AL-.-LIA) A(AU.-
8> -3I#U/D- SAC9 REAR'A DE E30I/0-RE) A(AU.-
8B 6AU)0I/- .UA#A/ 0-RRE) GPNH VI/A'RE AR#E/ AL0-
8; E#PRE)A A'R-I/DU)0RIAL )A/ #EL.-R EIRL9 #E*LA) 6-R0I6IADA) )A/ %UA/ &AU0I)0A
8I I/DU)0RIA ALI#E/0ARIA RA(*U SRL9 #E*LA) 6-R0I6IADA) )A/ %UA/ &AU0I)0A
88 /U0RIPERU I/DU)0RIA) SAC9 #E*LA) 6-R0I6IADA) )A/ %UA/ &AU0I)0A
8: A-VAPERU IA)-9 A0-LIAJ PA/ADERIA )A/ %UA/ &AU0I)0A
>0 A'R-I/DU)0RIA) .A)UA SRL .ARI/A DE #AA ( -A )A/ %UA/ &AU0I)0A
>1 LAVER ADA/ DE LA RU* KUI)PE GPNH .ARI/A DE #AI* )A/ %UA/ &AU0I)0A
>2 'A#A/IEL DEL6I/ DE LA RU* )ULA GPNH .ARI/A DE #AI* ( 0RI'- )A/ %UA/ &AU0I)0A
>8 %E)U) KUI)PE EIRL .A#&UR'UE)A DE P-LL- )A/ %UA/ &AU0I)0A
>> EL 0E)-R- A/DI/- EIRL #-LID-) )A/ %UA/ &AU0I)0A
>B A'R-I/DU)0RIA) )A/ I)IDR- LA&RAD-R SA9 #E*LA) 6-R0I6IADA) VI/.-)
>; .-LA/DA /A%ARR- A)0R- GPNH9 PA/ADERIA VILA).UA#A/
>I D-LVI) SAC9 #E*LA) 6-R0I6IADA) .UA/0A
>8 I/DU)0RIA DE ALI#E/0-) )-LID-) SAC9 PA/ADERIA .UA/0A
>: ALI#E/0-) /U0RI0IV-) LA E)#ERALDA SAC9 PA/ADERIA .UA/0A
B0 PR-E)AD-RA I/DU)0RIAL DE ALI#E/0-) ( DERIVAD-) %%iR SAC9 #E*LA) 6-R0I6IADA) .UA/0A
B1 A'R-DERIVAD-) A/DI/-) S.A9 #E*LA 6-R0I6IADA .UA/0A
B2 #ARIA ELE/A RIVA) -*E%- GPNH PUER0A E/R-LLA&LE .UA/0A
B8 /A0ALIE R-#ER- R-#ER- GPNH PA/ 6-R0I6IAD- .UA/0A
B>
I/DU)0RIA ALI#E/0ARIA I)A EIRL9
PA/ADERIA PUKUI-
6uente< Direccin Regional de Produccin F Ayacuc,o
CUADRO N9 :
AYACUCHO: EMPRESAS REGISTRADAS EN EL RPIN 200I" POR LINEA DE PRODUCCION

/-0A< Ro!o < Datos contrastados con PR-/AA y #unicipio Azul<Inscritos reciente"ente en el =@@E /egro< Antiguos
215
TIPO DE EMPRESA
NQ DE
EMPRESAS
PERSONAL
OCUPADO
CAPITAL DE
TRABAJO DE LA
EMPRESA GS<.H
ACTIVO FIJO GS<.H
PER)-/A /A0URAL ;A EE :AG4@@@9@@ ;4G;E4GAB9@@
8AD4D:@9@@ ;48884G;;9G:
BE84D8E9@@
)-IEDAD DE
RE)P-/)A&ILIDAD
LI#I0ADA I)9R9L9J
D=G4=B@9@@
E#PRE)A I/DIVIDUAL DE
RE)P-/)A&ILIDAD
LI#I0ADA IE9I9R9L9J
)-IEDAD A/-/I#A
ERRADA I)9A99J ;; GE
E B:
;4GG@4GE:9@@
;4DE;4:=:9@@ ;8 E@
BB )-IEDAD A/-/I#A I)9A9J : BB;4@@@9@@ ;4==:4DDG9@@
MA5UINARIA
Y<O E5UIPO
INFRAESTRUCT
URA TOTAL
-/6EI-/E) A(AU.- =@4@@@9@@ B4B@@9@@ =;4D@@9@@ =E4;@@9@@
ELA&9 DE &E&IDA) /- AL-.-L9 A(AU.- =D;4B@@9@@ =G84AB;9@@ :8E4A;;9@@ E8;4DD=9@@
E/RIKUEID- LA0E-) A(AU.- :@4@B@9@@ BG4@G@9@@ GG4@@@9@@ ;BA4@G@9@@
E)0RU0URA) #E0ALIA) A(AU.- ;=@4@@@9@@ GD4=EB9@@ :=4:@@9@@ ;8A4DEB9@@
6A&R9 DE LADRILL-) DE ARILLA A(AU.- ;:B4@@@9@@ EA4@@@9@@ =BB4@@@9@@ 8884@@@9@@
I/DU)0RIA 'RA6IA A(AU.- EB4@@@9@@ =8@4E@@9@@ A84@@@9@@ 8;84E@@9@@
LA0E-) IKUE)-)J A(AU.- ;;4@@@9@@ ;@4B@@9@@ ;D4B@@9@@ =E4@@@9@@
#A09 DE LI#PIE*A A(AU.- B4@@@9@@ ;4::@9@@ =G4EB@9@@ 8;4;G@9@@
#E*LA) 6-R0I6IADA) A(AU.- 8:;4EB@9@@ :8G4AD@9@@ DE84BB89G: ;4;;84:;89G:
#-LID-) A(AU.- 8A4D:@9@@ ;A:4ADB9@@ :EE48;=9@@ DD=4;EE9@@
#UE&LE) DE -6II/A A(AU.- ;=@4@@@9@@ ;=G4G;@9@@ =A=4A;@9@@ :;=4E=@9@@
PA/ADERIA A(AU.- 8A84@@@9@@ E@A4GA=9@@ B=:4ADD9@@ ;4=884A:A9@@
REAR'A DE E30I/0-RE) A(AU.- B@4@@@9@@ ;@:4D=B9@@ G;4@@@9@@ ;GB4D=B9@@
VI/A'RE AR#E/ AL0- B4@@@9@@ ;@4@@@9@@ ;B4A:@9@@ =B4A:@9@@
.A#&UR'UE)A DE P-LL- )9%9 &AU0I)0A =E4BAE9@@ ==4E@@9@@ =E4E=@9@@ B@4:=@9@@
.ARI/A DE #AA ( -A )9%9 &AU0I)0A B4@@@9@@ E;4@@@9@@ D:4@@@9@@ ;8B4@@@9@@
.ARI/A DE #AI* )9%9 &AU0I)0A 8B4@@@9@@ =A48A@9@@ ;@;4D:@9@@ ;8@4@=@9@@
.ARI/A DE #AI* ( 0RI'- )9%9 &AU0I)0A =B4@@@9@@ =A48A@9@@ ;@;4D:@9@@ ;8@4@=@9@@
#E*LA) 6-R0I6IADA) )9%9 &AU0I)0A :E@4@@@9@@ :BD4==:9@@ 8;E4:8@9@@ EE84DB:9@@
#-LID-) )9%9 &AU0I)0A ;4@@@9@@ ;84;B@9@@ 884@@@9@@ :D4;B@9@@
PA/ADERIA )9%9 &AU0I)0A D4@@@9@@ ;:A4@;:9@@ :B4@@@9@@ ;G84@;:9@@
#E*LA) 6-R0I6IADA) VI/.-) =B4@@@9@@ GA4AA@9@@ ;DG4@B@9@@ =DE4G8@9@@
2"210"B2I.00 8"220"82;.00 8":0:":22.:> I"180"2>8.:>
CAPITAL DE
TRABAJO GS<.H
ACTIVO FIJO GS<.H
TIPO DE ACTIVIDAD DISTRITO
CUADRO N9 10
EMPRESAS INDUSTRIALES REGISTRADAS POR MODALIDAD
DE CONSTITUCION 200I
CUADRO N9 11
CAPITAL DE TRABAJO Y ACTIVO FIJO DE LAS EMPRESAS INSCRITAS
EN RPIN 200I PROVINCIA DE HUAMANGA SEGEN DISTRITO

216
ACTIVIDAD
ACOPIADOR
@; ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE #-LI/ERIA ;BN@GN;GB: LI#A 0ARA A-PIAD-R
@= ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE #-LI/ERA @BN@EN=@@; .UA/0A .UA/0A 0ARA A-PIAD-R
@8 VE/0A #A(-RI)0A DE -0R-) PR-DU0-) @EN;=N;GG: .UA/0A .UA/0A 0ARA A-PIAD-R
@: ELA&-RAI-/ 6RU0A)4 LE'U#&RE) ( .-R0ALI*A) @DN@:N;GGA LI#A )A/ &-R%A PAL0A A-PIAD-R
@B UL0IV- DE .-R0ALI*A) ( LE'U#&RE) @AN@BN=@@D .UA#A/'A A(AU.- .-LA/0A- A-PIAD-R
@D ELA&-RAI-/ 6RU0A) LE'U#&RE) ( .-R0ALI*A) ;;N@BN;GD8 .UA#A/'A A-R- ALA.-6A A-PIAD-R
@E VE/0A #A(-RI)0A DE -0R-) PR-DU0-) @;N@GN;GEG LI#A LA #-LI/A A%-) A-PIAD-R
@A VE/0A #A(-RI)0A DE -0R-) PR-DU0-) @;N@DN=@@; LI#A E/0R- #AI* #-RAD- A-PIAD-R
@G VE/0A #A(-RI)0A DE -0R-) PR-DU0-) ;@N@DN=@@8 .UA#A/'A A(AU.- #-LLE A-PIAD-R
;@ ELA&-RAI-/ AA- .--LA0E ( -/6I0ERIA ;BN;=N=@@@ LA #AR A(/A F )9 69 AA- A-PIAD-R
INICIO
ACTIVIDAD
N9
ACTIVIDAD
ECONOMICA
PRODUCTO
5UE E3PORTA
PROVINCIA DISTRITO
I+P(a#0$.
Ma-.y
E-u%A.
TOTAL P(!P#0. TLc+%c! A)&%+%0. TOTAL
PR-DUI-/ DE .A#&UR'UE)A) DE P-LL- ;48AD9@@ =4=E@9@@ 84DBD9@@ =DA48@E9B@ ;@4A@@9@@ D4D@@9@@ D4D@@9@@ =:4@@@9@@ ;4A@@9@@ ;4::@9@@ =GG4=@89B@
PR-DUI-/ DE KUE)-) A=B9@@ ;4@B@9@@ ;4AEB9@@ B=4EBA9@@ G4D@@9@@ 84D@@9@@ @9@@ ;84=@@9@@ 84;DA9@@ =:@9@@ E;4=:;9@@
ELA&9 DE #E*LA) 6-R04 #-LID- DE EREALE) ( LE'U#9 ;;=4;8;98@ ;DA4=G@9:@ =A@4:=;9E@ G4GD84=D;9D8 :=E4E@@9@@ BB=4;E@9@@ =;:4@@@9@@ ;4;G84AE@9@@ :G:4EDG9=@ 8BG4:;89@@ ;=4=G;4E8B9B8
ELA&-RAI-/ DE PR-DU0-) DE PA/ADERIA< :@4A=A9@@ ;=;4EGB9D@ ;D=4D=89D@ =4EB=4=:A9;D ==:4=B@9@@ :884;@@9@@ ;8E4G@@9@@ EGB4=B@9@@ =@84=@@9=@ ;A:4A=B9@@ :4@GA4;:D9GD
PR-DUI-/ DE VI/A'RE EG=9@@ ;4@@@9@@ ;4EG=9@@ =@4@@@9@@ :4A@@9@@ 848@@9@@ @9@@ A4;@@9@@ E=@9@@ :A@9@@ 8;4@G=9@@
PR-DUI-/ DE 'A)E-)A) ( A'UA) #I/ERALE) =;4AG@9BB =G48AB9;@ B;4=EB9DB D:@4B@@9@@ :D4A@@9@@ ;D84=@@9@@ 8=4:@@9@@ =:=4:@@9@@ 8D4@@@9@@ ;D4A@@9@@ GAD4GEB9DB
ELA&-RAI-/ DE PRE/DA) DE VE)0IR ;4@A@9@@ BB@9@@ ;4D8@9@@ :DG48D=9GD D4@@@9@@ ;G4=@@9@@ @9@@ =B4=@@9@@ ;4::@9@@ D4@@@9@@ B@84D8=9GD
I#PRE)I2/ DE REVI)0A)4 LI&R-)4 6-R#4 REVI)0A)4 E09 :4;B@9@@ =84@E@9@@ =E4==@9@@ E@B4;=B9E: 8;4A@@9@@ 8G4D@@9@@ ;A4@@@9@@ AG4:@@9@@ ;:4DED9@@ EB4D@@9@@ G;=4@=;9E:
PR-DUI-/ DE #A0ERIALE) DE LI#PIE*A ;4:AE9B@ ;::9@@ ;4D8;9B@ ;E=4G:@9@@ G4@@@9@@ D4D@@9@@ @9@@ ;B4D@@9@@ GD@9@@ E=@9@@ ;G;4AB;9B@
PR-DUI-/ DE LADRILL-) DE ARILLA;=4EB@9@@ E4A@@9@@ =@4BB@9@@ EE@4E@@9@@ 8D4@@@9@@ G84D@@9@@ E4=@@9@@ ;8D4A@@9@@ 8@4@@@9@@ G4@@@9@@ GDE4@B@9@@
E)0RU0URA) #E0ALIA) 84DGB9@@ ;:4GEE9B@ ;A4DE=9B@ 8A4AAA9@@ ;D4@@@9@@ 8@4A@@9@@ :4:@@9@@ B;4=@@9@@ :4;@@9@@ 848=@9@@ ;;D4;A@9B@
#A/0E/I#IE/0- ( REAR'A DE E30I/0-RE) :4BB@9@@ ;@4:D=9B@ ;B4@;=9B@ =G48E@9@@ ;:4:@@9@@ A4:@@9@@ A4:@@9@@ 8;4=@@9@@ 848D@9@@ D4@@@9@@ A:4G:=9B@
6A&RIAI-/ DE #UE&LE) ;:4;:@9B@ ;=4GG;9@@ =E4;8;9B@ :8A4A:@9@@ 8D48@@9@@ BB4=@@9@@ ;84=@@9@@ ;@:4E@@9@@ D4G@@9@@ =:4;=@9@@ D@;4DG;9B@
TOTAL: 218"81:.8B 8:1"B1;.10 ;0:"88B.:B 1;"0B8"::>.>: 8;2";B0.00 1">08"II0.00 >8B"B00.00 2"I0;":20.00 I::"2:8.>0 ;8;"B18.00 21"1BB"I;B.8>
SERVICIOS
GS<.H
OBLIG.
TRIBUTARIA
S GS<.H
REMUNERACIONES GS<.H
DEPRECIACION DE ACTIVO FIJO
GS<.H
ACTIVIDAD INDUSTRIAL
TOTAL
INVERSION
GS<.H
INSUMOS Y
MATERIA
PRIMA GS<.H
CUADRO N9 12
INVERSION DE EMPRESAS CON RPIN 200I
6uente< Direccin Regional de o"ercio ECterior y 0uris"o F Ayacuc,o
CUADRO N9 18
EMPRESAS E3PORTADORAS DE LA REGION AYACUCHO 4PROVINCIA DE HUAMANGA
217
218
N
F

'
)
)
#
O4#) 4#"#)# 9SG#:
N
F

'
)
)
#
O4#) 4#"#)# 9SG#:
N
F

'
)
)
#
O4#) 4#"#)# 9SG#:
N
F

'
)
)
#
O4#)
4#"#)#
9SG#:
N
F

'
)
)
#
O4#) *N$+ 4#"#)# 9SG#:
)&O+*CC$ON +(A'"*&@*SAS+)OLLO 1 3 108,000#00 324,000#00 1 3 108,000#00 *0i,# 324,000#00
)&O+*CC$ON +A*SOS 1 2 4,992#00 74,880#00 1 2 4,992#00 H@ 74,880#00
LA"# +'?CLAS%O&T, 'OL$+O +C&ALS=L@*'# 11 76 2,295#58 7,995,970#93 7 43 1,119#02 4,346,042#15 1 9 144#00 648,000 19 128 3,558#60 T' 12,990,013#08
LA"O&AC$ON +)&O+*CTOS+)ANA+&$AI 8 57 538#71 2,691,415#80 1 6 57#20 263,846#44 9 63 595#91 T' 2,955,262#24
)&O+*CC$ON +4$NA@& 1 2 10,000 40,000 1 2 10,000#00 LT 40,000#00
)&O+*CC$ON +@ASOSAS=A@*AS'$N&ALS 2 33 262,200#00 1,057,000#00 2 33 262,200#00 LT 1,057,000#00
$')&S$JN +&4$STAS, L$"&OS, %O&', &4$STAS, TC# 3 13 523#17 1,038,443#28 3 13 523#17 '$LL 1,038,443#28
)&O+*CC$ON +'AT&$ALS+L$')$?A 1 2 9,700#00 215,800#00 1 2 9,700#00 @LN 215,800#00
ST&*CT*&AS'TAL$CAS 1 5 48#00 62,400#00 1 5 48#00 * 62,400#00
'ANTN$'$NTO =&CA&@A +!T$NTO&S 1 3 4,800#00 96,000#00 1 3 4,800#00 ;@O 96,000#00
%A"&$CAC$ON +'*"LS 4 16 2,340#00 711,000#00 4 16 2,340#00 ;@O 711,000#00
TOTALI 35 233 434,113#46 15,929,150#01 8 49 1176 4,609,888#59 1 9 144 648,000 1 2 10,000 40,000 54 359 445,433#68 T' 21,227,038#60
CA&'N ALTO
ACT$4$+A+ $N+*ST&$AL
4$NC(OS TOTAL SAN ;*AN "A*T$STA A=AC*C(O
CUADRO N9 1>
VARIABLES MACROECON1MICAS DE EMPRESAS CON RPIN PROVINCIA DE HUAMANGA SEGEN DISTRITO- A=O 200I
219
NAC E3T TOTAL NAC E3T TOTAL NAC E3T TOTAL
;GGE
B=4@E; =4@BB B:4;=D EE4:8= :48=D A;4EBA ;9:G =9; ;9B;
;GGG EA4D=B 84E;B A=48:@ ;=@4AD8 A4@ED ;=A4G8G =9@ =9@ =9@
=@@@
E@4=;8 84DGG E84G;= ;@G4AEE A4DDD ;;A4B:8 =9@ =9@ =9@
=@@; D@4E=; 84BA@ D:48@; GD4@=D E4A;: ;@84A:@ =9@ =9@ =9@
=@@= D:48AE 84D8A DA4@=B ;@@4@8@ ;;4AE: ;;;4G@: =9@ 89@ =9@
=@@8 E:4;BD B4::B EG4D@; ;=@4:EA ;B4=:8 ;8B4E=; =9@ 89@ =9@
=@@: G;4=DG :48D= GB4D8; ;::4@@= ;;4G8= ;BB4G8: =9@ 89@ =9@
=@@B ;@G4G=: :4@@D ;;84G8@ ;E=4G;: ;@4@:; ;A=4GBB =9@ =9@ =9@
=@@D ;::4=@8 D4==; ;B@4:=: =8=4D@= ;:4@G8 =:D4DGB =9@ =9@ =9@
=@@E ;=B4B@; 84D=@ ;=G4;=; ;GG4G;; ;@4A:E =;@4EBA =9@ =9@ =9@
A=OS
N9 PERNOCTACIONES PROM. PERMANENCIA N9 ARRIBOS
TIP^ DE ACTIVIDAD
N(!. C N(!. C N(!. C N(!. C N(!. C N(!. C
@; -R6E&RERIA =; :98A 21 89:E
@= 0ALLAD- E/ PIEDRA DE .UA#A/'A 8B E9=G ;A 889GD ; :9ED ; A988 BB G9@G
@8 PELE0ERIA =D B9:= 8 B9DD 8 =B9@@ 82 B9=G
@: RE0A&L-) :@ A988 ; ;9AG ; :9ED ; A988 >8 E9;;
@B ERA#IA ( AL6ARERIA G ;9AA 8 B9DD = ;D9DE 8A GE9:: B2 A9D@
@D .-%ALA0ERIA 8 @9D8 8 B9DD ; @9GG
@E I/)0RU#9 DE UERDA E ;9:D I ;9;D
@A -%-0A) 8 @9D8 8 B9DD ; @9GG
@G ERERIA B ;9@: B @9A8
;@ 0ALA&AR0ERIA ;@ =9@A = 89EE 12 ;9GA
;; 0A&LA) DE )AR.UA ; @9=; @9@@ 1 @9;E
;= 0ALLAD- E/ #ADERA D ;9=B ; ;9AG I ;9;D
;8 PI/0URA E/ VIDRI- ; @9=; = 89EE ; =9BD > @9DD
;: -R/UPLA)0IA ; @9=; @ @9@@ ; :9ED 2 @988
;B -/6EI-/ R-PA 0IPIA B ;9@: : E9BB : ;9:G
;D &-RDAD- DE #A/0A) ; @9=; ; ;9AG ; A988 8 @9B@
;E 0E%ID-) DE I/0URA = @9:= ; ;9AG ; :9ED > @9DD
;A 0E%ID-) E/ 0ELAR =8D :G9;E E ;89=; ;; B=98A = ;D9DE 2B; :=98;
;G 0E%ID-) DE PU/0- G ;9AA ; :9ED 10 ;9DB
=@ I#A'I/ERIA4&I)U0ERIA4 6A/0A)IA G ;9AA ; :9ED 10 ;9DB
=; PI/0URA AL -LE- ; @9=; 1 @9;E
== 0E%ID-) DE .IL- ; @9=; 1 @9;E
=8 0E%ID-) A R-.E0 8 @9D8 8 @9B@
=: 6L-RERIA4 DE-RAI-/E)4 %U'UE0ERIA B ;9@: B @9A8
=B .ILAD-) 8 @9D8 8 @9B@
=D AR0IUL-) DE UER- ; @9=; ; ;9AG 2 @988
=E #-DI)0ERIA ;@ =9@A 10 ;9DB
=A 0E%ID- E/ &A)0ID-R : @9A8 = G9B= ; @9GG
=G )ERI'RA6IA @ @9@@ ; :9ED 1 @9;E
8@ #A)ARA) ;8 =9E; ; ;9AG 1> =98;
8; 0API*AD- DE #UE&LE) ; @9=; ; :9ED ; A988 8 @9B@
8= E)0ERIA ; @9=; 1 @9;E
88 #-0E0AD- DE LLILLI0A) ( RE&-*-) = @9:= 2 @988
8: -/6EI-/ DE UERDA) = @9:= ; A988 8 @9B@
8B -/6EI-/ DE )-#&RER-) 8 @9D8 ; ;9AG > @9DD
8D AR0E)A/IA E/ .UE)- ; ;9AG 0 @9B@
TOTAL >80 ;@@O B8 ;@@O 21 ;@@O 12 ;@@O 8: ;@@O ;0B 100C
N9
DISTRITOS
AYACUCHO
SAN JUAN
BAUTISTA
CARMEN
ALTO
JESUS
NATARENO
RESTO
PROVINCIA
TOTAL PROVINCIA
CUADRO N9 1B
EMPRESAS REGISTRADAS EN EL PADRON ARTESANAL POR TIPO DE ACTIVIDAD
PROVINCIA DE HUAMANGA SEGEN DISTRITO 200I
6uente< Direccin Regional de Industria4 0uris"o y o"9 ECt94 Direcc9 Reg9 0raba!o4 Pro"9 E"pleo
CUADRO N9 1;
FLUJO TURISTICO Y PERNOCTACIONES 1:II- 200I
CUADRO N9 1I
FLUJO DE PASAJEROS EL AEROPUERTO NALFREDO MENDIVIL DUARTEN
1::I 4 200>
220
200;
I. SISTEMA BANCARIO >8B"80> I8.: 8;:"88: 8>0":18 1:>"182 1:>"182
C :G9E= BD9:A D;9BE BB9:A D=9GA
&9r$dito ;G:4;:: :BD4A8@ :8B4@;G ;@B4DB: ;@B4DB:
InterbanX ;AA4=G= =ED4G:; =ED4G:; B:4@8; B:4@8;
&9 ontinental @ =@4:D8 =@4:D8 ;84DEE ;84DEE
&9 del 0raba!o ;@848DA ;;B4;BB ;@A4:GB =@4EE@ =@4EE@
II. INSTITUCIONES DE >:1"81> 8;.> ;;:":B: B2>":B; 1BB"818 11>"101
MICROFINANTAS
C B@9=A :89B= 8A9:8 ::9B= 8E9@=
a!a #unicipal de Arequipa =4AB: :84G;A :;4=8E ;84@8G ;84@8G
a!a #unicipal de .uancayo @ @ G8= B4;A= B4;A=
a!a #unicipal de Ica =B;4D8B 8@E4@=D =8G4A;= D=4=@: B@4::D
a!a Rural Libertadores ;:E4@@; ;E;4;@G ;;@4:EG 8=4E8@ ;@4BAA
a!a Rural Los Andes 8G B4A@D B4A@D ;4ED8 ;4ED8
Edpy"e Edyficar B:4DG8 AA4@8G A;4E@A =84A=G =84A=G
Edpy"e Proe"presa 8=4BA@ :B4EEE 8E48BD ;B4=G: E4:A=
Edpy"e Efecti+a =4B;= A4=A: E4D=D ;4EE= ;4EE=
TOTAL CRODITO :II"118 1"B8:"8>8 1"8;B"8I> 8>:":>B 808"288
C ;@@9@@ ;@@9@@ ;@@9@@ ;@@9@@ ;@@9@@
A FEBR-2008
REGION
AYACUCHO
PROVINCIA
HUAMANGA
ENTIDAD FINANCIERA Va(. C
REGION
AYACUCHO
200I
REGION
AYACUCHO
PROVINCIA
HUAMANGA
200;
I. SISTEMA BANCARIO :0B":;1 B.:B :B:"8B; :1:"028 1I8"8:I 1I8"8:I
C DB9:B D89D= DE9AE ED9@: ED9@:
&9r$dito ::G4@ED :BD4EG: G84=;D G84=;D
InterbanX :=@4B;D ;D4ABA ;;4@AE ;;4@AE
&9 ontinental @ 8A;4AB@ D;4@;@ D;4@;@
&9 del 0raba!o 8D48DG D84B=; ;84@A: ;84@A:
II. INSTITUCIONES DE >I8"8>; 1>.IB B>8":01 >8B"1B1 B;"200 B;"200
MICROFINANTAS
C 8:9BB 8D98A 8=9;8 =89GD =89GD
a!a #unicipal de Arequipa 8DA ;E4::8 E4@DB E4@DB
a!a #unicipal de .uancayo @ G8= =4@:8 =4@:8
a!a #unicipal de Ica =B:4G=: =;G4E:= :4GBB :4GBB
a!a Rural Libertadores ==84@B: ;B:4@=; =B4AAE =B4AAE
a!a Rural Los Andes @ @ @ @
Edpy"e Edyficar @ =D4A8@ ;;4DAE ;;4DAE
Edpy"e Proe"presa @ ;84:=E 84DDA 84DDA
Edpy"e Efecti+a @ =4EBD AGB AGB
TOTAL CRODITO 1"88>"80I 1"B08"IBI 1"8B>"1I> 28>"B:I 28>"B:I
C ;@@9@@ ;@@9@@ ;@@9@@ ;@@9@@ ;@@9@@
A FEBR-2008
REGION
AYACUCHO
REGION
AYACUCHO
PROVINCIA
HUAMANGA
REGION
AYACUCHO
PROVINCIA
HUAMANGA
ENTIDAD FINANCIERA Va(. C
200I
VARIABLE
A=OS
;GGE ;GGA ;GGG =@@@ =@@; =@@= =@@8 =@@:
E+$(a)a 8A @@D 8: E:= ;A @E8 ;E;;8 ;=G;B E AE= ;:;B: ;8DGE
Sa*%)a 8A ;8@ 88 8D: ;A A@G ;BBB= G :=: A D@@ ;BA:@ ;B@8B
CUADRO N9 18
CREDITO DEL SISTEMA FINANCIERO AL SECTOR PRIVADO
GSa*)! #+ &%*#0 )# +u#F!0 0!*#0H

6uente< )ntesis #ensual AMos =@@DF=@@A del &RPF)ede .uancayo
CUADRO N9 1:
DEP1SITOS EN LAS ENTIDADES FINANCIERAS
GSa*)! #+ &%*#0 )# +u#F!0 0!*#0H
221

6uente< )ntesis #ensual AMos =@@DF=@@A del &RPF)ede .uancayo
CUADRO N9 20
CIUDAD DE AYACUCHO: PET" PEA E INDICADORES LABORALES 200B
iudad de Ayacuc,o ;@84:=; BB4@=A B@4:@D :4D=D B84= :A9E A9:
PE0[
0otal
-cupada
[[[
A#&I0-
Ratio
E"pleoNPo
blacin
0asa de
Dese"pl
eo
Indicadores
IEn porcenta!eJ
Desocupada
PEA[[
Poblacin Econo"ica"ente Acti+a
0asa de
Acti+idad
[Poblacin en Edad de 0raba!ar IPE0J4 es el con!unto de personas de ;: aMos a "as que est>n aptas para el e!ercicio de
funciones producti+as9
[[PEA son todas las personas en edad de traba!ar4 se encontraban traba!ando IocupadosJ o buscando acti+a"ente traba!o
IdesocupadosJ9
[[[ PEA ocupada4 es el con!unto de la PEA que traba!a en una acti+idad econ"ica econ"ica4 sea o no re"unerada9
6uente< Infor"e #ensual Estadstico a set9=@@BF#0PE
222
ANE3O 8
REGLAMENTO DE TONIFICACI1N
CIUDAD DE AYACUCHO
223
PLAN DE DESARROLLO URBANO DE LA CIUDAD DE AYACUCHO
2008 - 2018

PROPUESTA DE REGLAMENTO DE TONIFICACION DE USOS DE SUELO
CIUDAD DE AYACUCHO
1. LA TONIFICACION Y LOS USOS DEL SUELO
1.1. GENERALIDADES
Los aspectos nor"ati+os establecen definiciones4 caractersticas4 criterios t$cnicos y co"patibilidades
generales de cada una de las zonas establecidas en el Plano de zonificacin4 seMalando los requisitos
para las ,abilitaciones urbanas y las edificaciones9
El >"bito de aplicacin de los aspectos nor"ati+os de la superficie4 corresponde al >rea
#etropolitana4 es decir4 el >rea actual"ente ocupada por la ciudad y sus >reas de eCpansin9
1.2. DEFINICI1N DE TORMINOS
Para efectos de un "e!or entendi"iento de los aspectos nor"ati+os4 se describen los siguientes
conceptos<
2(#a L%'(#: Porcenta!e "ni"o de la superficie de lote que no debe estar construida ni tec,ada9 Es
la superficie de terreno donde no eCisten proyecciones de >reas tec,adas9 )e calcula su"ando las
superficies co"prendidas fuera de los linderos de las poligonales definidas por las proyecciones de
las >reas tec,adas sobre el ni+el del terreno4 de todos los ni+eles de la edificacin y ,asta los
l"ites de la propiedad9
A*$u(a )# E)%P%cac%,+: Altura ">Ci"a en "etros o n5"ero de pisos que puede alcanzar una
edificacin4 a partir del ni+el pro"edio de la +ereda p5blica9 Es la di"ensin +ertical de una
edificacin9 Es establecida co"o par>"etro en el Plan de Desarrollo Urbano4 para el lote donde se
construir> la obra9 )e "ide en el punto ">s alto de la +ereda del frente principal de acceso de
personas al in"ueble a edificar4 sobre el l"ite de propiedad9 En caso de no eCistir +ereda4 se
to"ar> el ni+el de la calzada ">s @9;B "9 En caso que el ingreso sea por una esquina4 se to"ar>
el ni+el de la esquina9 La altura total incluye el parapeto superior sobre el 5lti"o ni+el edificado9 En
caso que eCista acceso por dos frentes de distinto ni+el se to"ar> el ni+el ">s alto9 /o incluye los
tanques ele+ados4 ni las casetas de los equipos para los ascensores9 En los casos en que la altura
de la edificacin este indicada en pisos4 cada piso se considera de 89@@ "9 En caso que est$ fi!ada
en "etros y en pisos si"ult>nea"ente4 pri"a la altura en "etros9
AA!($#0: )on las contribuciones obligatorias del >rea total de terreno a ser ,abilitado que sir+en
co"o reser+a de >reas para el equipa"iento b>sico9 Est>n establecidos nor"ati+a"ente por el
Regla"ento /acional de Edificaciones IR/EJ9 7rea de terreno ,abilitado destinado a recreacin
p5blica y ser+icios p5blicos4 que debe inscribirse a fa+or de la institucin beneficiaria4 y que es
cedida a titulo gratuito por el propietario de un terreno r5stico co"o consecuencia del proceso de
,abilitacin urbana9
2(#a u('a+a: Es la superficie de la ciudad actual"ente ocupada con acti+idades urbanas Isuelo
urbanoJ y las >reas de eCpansin urbana4 destinadas a albergar acti+idades urbanas Isuelo
urbanizableJ9 onstituye el territorio su!eto a las disposiciones legales de zonificacin urbana9 Es el
>rea destinada a usos urbanos4 co"prendida dentro de los l"ites urbanos establecidos por los
Instru"entos de Planificacin 0erritorial9
2(#a (u(a*: Es el >rea establecida en los Instru"entos de Planificacin 0erritorial que est> fuera de
los l"ites urbanos o de eCpansin urbana9
2(#a )# EDAa+0%,+ U('a+a: )on las >reas para cubrir los requeri"ientos de espacios fsicos para
el creci"iento poblacional de la ciudad4 seg5n los ,orizontes de planea"iento trazados9 )e le
deno"ina ta"bi$n suelo urbanizable9
2(#a )# (#c(#ac%,+ AK'*%ca: )uperficie destinada a parques de uso p5blico9
C!#P%c%#+$# )# E)%P%cac%,+: 6actor por el que se "ultiplica el >rea de un terreno urbano y cuyo
resultado es el >rea tec,ada ">Ci"a posible4 sin considerar los estaciona"ientos ni sus >reas
tributarias9
224
C!+Mu+$! (#0%)#+c%a*: 'rupo de +i+iendas co"puesto de +arias edificaciones independientes4 con
predios de propiedad eCclusi+a y que co"parten bienes co"unes ba!o el r$gi"en de copropiedad9
D#+0%)a): Es un indicador de la intensidad con que es usado el suelo urbano en las zonas
residenciales9 La densidad se eCpresa en ,abitantes por ,ect>rea
D#+0%)a) _ A!'*ac%,+<R(#a _ N9 a'<Ha
D#+0%)a) B(u$a: Es la poblacin que ,abita en una deter"inada >rea4 considerando las
"anzanas4 pistas4 +eredas4 >reas libres urbanas4 equipa"ientos4 otros usos4 etc9 Es el indicador
resultante de di+idir el n5"ero de ,abitantes del proyecto propuesto4 entre el >rea de un lote
r5stico para uso residencial9 )e aplica para fines de ,abilitacin urbana y se eCpresa en ,abN.a
bruta9
D#+0%)a) N#$a: Es la poblacin que ,abita en un >rea utilizada eCclusi+a"ente para +i+ienda4
descontando las >reas ocupadas por +as4 parques4 equipa"iento4 otros usos4 etc9 Es el indicador
resultante de di+idir el n5"ero de ,abitantes del proyecto propuesto entre el >rea de un lote urbano
para uso residencial9 )e aplica para fines de edificacin y se eCpresa en ,abN.a neta9
D#+0%P%cac%,+: Es el proceso de incre"ento de la densidad ,abitacional4 producto del au"ento del
n5"ero de ,abitantes dentro del "is"o suelo ocupado9
E)%P%cac%,+: -bra de car>cter per"anente4 cuyo destino es albergar acti+idades ,u"anas9
o"prende las instalaciones fi!as y co"ple"entarias adscritas a ella9
E)%P%c%!: -bra e!ecutada por el ,o"bre albergar sus acti+idades9
E)%P%c%! &u*$%Pa&%*%a(: Edificacin 5nica con dos o ">s unidades de +i+ienda que "antienen la
copropiedad del terreno y de las >reas y ser+icios co"unes9
E0$ac%!+a&%#+$!: /5"ero de espacios "ni"os para el estaciona"iento de +e,culos9 Estos
espacios deber>n reser+arse dentro de los l"ites del lote o en zonas eCpresas de acuerdo a la
nor"ati+idad9 )uperficie pa+i"entada4 con o sin tec,o4 destinada eCclusi+a"ente al
estaciona"iento de +e,culos9
E-u%Aa&%#+$! BR0%c! R#0%)#+c%a*: orresponde a las >reas locales co"ple"entarias a la
+i+ienda destinada para fines recreacionales IparquesJ4 educati+os Icentro de educacin inicial4
pri"aria4 secundaria4 etc9J4 salud4 Iposta "$dica4 centro de saludJ y a otros fines que requiera la
urbanizacin a la que pertenece4 $stas >reas son planteadas con la concepcin inicial de cada
zona urbanizada4 de acuerdo a sus caractersticas propias4 y en ning5n caso debe considerarse un
ca"bio de uso ni depredacin de las >reas +erdes9
E-u%Aa&%#+$! u('a+!: Edificaciones destinadas a recreacin4 salud4 educacin4 cultura4
transporte4 co"unicaciones4 seguridad4 ad"inistracin local4 gobierno y ser+icios b>sicos9
E0Aac%! AK'*%c!: )uperficie de uso p5blico4 destinado a circulacin o recreacin9
EDAa+0%,+ u('a+a: Proceso "ediante el cual se incre"enta la superficie ocupada de un centro
poblado9
F(#+$# N!(&a$%F! )# L!$#: Longitud "ni"a reco"endable para el frente de lote que da a un
espacio p5blico co"o +as4 parques4 etc9
Ha'%*%$ac%,+ U('a+a: Es el proceso de ca"bio de uso de la tierra para fines urbanos4 que requiere
la e!ecucin de di+ersas obras de infraestructura urbana y de ser+icios9 Proceso de con+ertir un
terreno r5stico en urbano4 "ediante la e!ecucin de obras de accesibilidad4 distribucin de agua y
recoleccin de desag?e4 distribucin de energa e ilu"inacin p5blica4 pistas y +eredas9
Adicional"ente podr> contar con redes para distribucin de gas y redes de co"unicaciones9 Las
,abilitaciones urbanas pueden ser e!ecutadas de "anera progresi+a9
225
I+P(a#0$(uc$u(a U('a+a: )on las instalaciones necesarias para el pti"o desarrollo de las
acti+idades urbanas4 co"prende b>sica"ente las redes de agua potable4 alcantarillado4 energa
el$ctrica4 teleco"unicaciones y las +as urbanas9
I0*a (K0$%ca: 0erreno sin ,abilitar circundado por zonas con ,abilitacin urbana9
L!$#: )uperficie de terreno urbano deli"itado por una poligonal4 definido co"o resultado de un
proceso de ,abilitacin urbana y subdi+isin del suelo9
L!$# &?+%&!: )uperficie "ni"a que debe tener un terreno urbano seg5n el uso asignado9
L!$# N!(&a$%F!: Es la "ni"a superficie de lote que se establece para cada zona y constituye la
unidad b>sica para la aplicacin de nor"as de zonificacin9 )uperficie de lote de una ,abilitacin
urbana de acuerdo a la zonificacin establecida4 densidad y uso del suelo9 )ir+e de base para el
diseMo de las ,abilitaciones urbanas y para la subdi+isin de lotes9
L%&%$# )# A(!A%#)a): ada uno de los linderos que definen la poligonal que encierra el >rea de un
terreno urbano o r5stico9
L%&%$# )# #)%P%cac%,+: Lnea que define ,asta donde puede llegar el >rea tec,ada de la
edificacin9
L?+#a )# P(!A%#)a): Lnea que deli"ita el lote o predio del espacio p5blico Ilneas4 parques4 etc9J9
L?+#a Mu+%c%Aa* )# Faca)a: Es la lnea que deli"ita el plo"o de las fac,adas en un espacio
urbano Icalles4 plazas4 ala"edas4 etc9J9
R#$%(!: Es la separacin obligatoria entre la lnea de propiedad y la lnea "unicipal to"ada esta
distancia en for"a perpendicular a a"bas lneas4 y a todo lo largo del frente o de los frentes del
lote9 El >rea entre el lindero y el l"ite de edificacin4 for"a parte del >rea libre que se eCige en los
par>"etros urbansticos y edificatorios9
U0! )#* 0u#*!: Deter"inacin del tipo de acti+idades que se pueden realizar en las edificaciones
que se e!ecuten en cada lote seg5n la zonificacin asignada a los terrenos urbanos4 de acuerdo a
su +ocacin y en funcin de las necesidades de los ,abitantes de la ciudad9 Puede ser residencial4
co"ercial4 industrial o de ser+icios9
U0!0 C!&Aa$%'*#0: )on los usos que se per"itir> en la edificacin de la urbanizacin de una
deter"inada zona9 En los casos seMalados se referir> al uadro de o"patibilidad de Usos de
)uelo9 V#( A+#D! 1
U0! N! C!+P!(&#: uando una obra de construccin tiene un uso diferente al establecido en el
Plano de *onificacin Urbana4 ser> considerado co"o Rno confor"eS9 En tal caso4 no se autorizar>
a"pliaciones4 ni in+ersiones adicionales en las instalaciones eCistentes9 uando el uso actual
cause "olestias a los +ecinos se otorgar> un plazo prudencial para el traslado a otra zona donde
est$ pre+isto tal uso9
1.8. TONIFICACION URBANA
La *onificacin Urbana es la distribucin nor"ati+a de los usos del suelo de la ciudad4
constituyendo un instru"ento b>sico para la planificacin de la "is"a9
Entre las zonas establecidas4 se consideran<
Uso Residencial9
Uso o"ercial y de )er+icios9
Uso Industrial
Uso de Equipa"iento Urbano9
Uso Recreati+o4 de Proteccin y Reser+a A"biental9
Regla"entacin Especial del entro .istrico y *ona Arqueolgica9
ECpansin Urbana9
USO RESIDENCIAL: )e aplica a las >reas donde predo"ina la +i+ienda ad"itiendo co"o
acti+idades urbanas co"patibles el co"ercio +ecinal y los ser+icios no "olestos4 en concordancia
al cuadro de o"patibilidades de Usos de )uelo Urbano9
226
CLASIFICACION NOMENCLATURA
Residencial Densidad &a!a F R1
Residencial Densidad &a!a F DB
Residencial Densidad #edia F DM
Residencial Densidad #edia con Regla"entacin Especial F DM-RE
Residencial Densidad #edia con Restricciones F DM(
Residencial Densidad Alta F DA
Residencial Densidad Alta con Regla"entacin Especial DA-RE
USO COMERCIAL Y DE SERVICIOS: )e aplica a las >reas donde se desarrolla el co"ercio y
otras acti+idades urbanas co"patibles co"o +i+ienda4 ser+icios4 recreacin9
o"ercio entral F C8
o"ercio Distrital F CB
o"ercio Especializado F CE
o"ercio Especial Restringido
o"ercio Especializado /octurno ; - CEN1
o"ercio Especializado /octurno = - CEN2
o"ercio Especializado /octurno = 4 CEN8
o"ercio Intensi+o F CI
U)0RIAL
USO INDUSTRIAL: )e aplica a las >reas donde se localiza o deben localizarse los
estableci"ientos i0,u2tria.e2 ,ebie0,o co0tar 1re<iame0te co0 .a2 <a.uacio0e2 ,e $m1acto Ambie0ta.
re21ecti<o#
Industria Mediana IM
Industria Li!iana I2
Industria E"e#enta" $ C%#&"e#entaria I1
USO DE E5UIPAMIENTO URBANO: )e aplica a las >reas destinadas para el equipa"iento de
educacin4 salud4 co"ercializacin y otros equipa"ientos4 seg5n el tipo y ni+el de cada sector9
Usos Especiales F OU
Usos Especiales para fines de Educacin F OUE
Usos Especiales para fines de )alud F OUS
Usos Especiales para fines de 0ransporte F OUT
USO RECREATIVO" DE PROTECCI1N Y RESERVA AMBIENTAL: )e aplica a las >reas
destinadas a recreacin4 acti+idades agrcolas4 pecuarias4 de proteccin a"biental4 de
preser+acin a"biental4 de reser+a paisa!ista y de eCpansin urbana9
*ona 0uris"o Recreati+o F TTR
*ona Recreati+a F TR
*ona de Reser+a Paisa!ista F TRP
*ona de 0rata"iento Especial H Proteccin de )uelos F TTE-PS
*ona de Proteccin A"biental F TPA
*ona de Proteccin de Riberas F TPR
Reser+a Agrcola H RA@
REGLAMENTACI1N ESPECIAL DEL CENTRO HIST1RICO Y TONA AR5UEOLOGICA: )e
aplica a las >reas de patri"onio construido Ientro .istrico y Pueblos 0radicionalesJ4 restos
arqueolgicos y pre,isp>nicos9 Por sus especiales caractersticas urbanas y arquitectnicas4 son
>reas destinadas a la in+estigacin4 cultura4 turis"o y recreacin pasi+a9 El entro .istrico se
regir> por las condiciones y regla"ento especfico del Plan de 'estin del entro .istrico9
227
*ona de Regla"entacin Especial del entro .istrico F TRE- CH
*ona Arqueolgica F TA(
R&A/-
2REA DE E3PANSI1N URBANA - EU
)e aplica a las >reas calificadas co"o aptas para la eCpansin urbana por constituir >reas no
urbanas o preurbanas4 con suelos estables9
A. TONIFICACION RESIDENCIAL
A.1 TONA RESIDENCIAL - R1 GDENSIDAD BAJAH:
Es el >rea caracterizada por el uso residencial unifa"iliar4 con los siguientes requisitos nor"ati+os<
aH D#+0%)a)#0 N!(&a$%Fa0:
Densidad /eta< ;@@ F ;D@ ,abN,a
Densidad &ruta< D@ F ;;@ ,abN,a
'H N!(&a0 Aa(a Ha'%*%$ac%,+:
Aportes < ;=O
Recreacin< EO
Educacin< =O
o"unal< =O
)ERPAR< ;O
Lote /or"ati+o< ;=@@ F ;B@@ "_
6rente /or"ati+o de Lote< =@ H =B "etros lineales
cH N!(&a0 Aa(a E)%P%cac%,+:
7rea Libre< A@O
oeficiente de Edificacin< @9=
Altura de Edificacin< ; pisos T azotea9
Estaciona"iento< ;cN+9
)H T%A! )# V%F%#+)a: Unifa"iliar
#H U0!0 C!&Aa$%'*#0: C!&#(c%! V#c%+a* Ino se especifica su ubicacin en los planos de
*onificacinJ DB" TR.
PH R#0$(%cc%!+#0:
/o est> per"itido acti+idades que generen ruidos4 transito +e,icular pesado4 acti+idades
que generen riesgo de incendio4 acti+idades que generen riesgo delincuencial9
/o est> per"itido el ca"bio de uso de suelo predial4 de +as4 +eredas4 pasa!es4 parques y
!ardines "unicipales9
A.2. TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA GDBH:
Es el >rea caracterizada por el uso residencial unifa"iliar4 se establece dentro de las zonas ya
consolidadas4 con los siguientes requisitos nor"ati+os<
aH D#+0%)a)#0 N!(&a$%Fa0:
Densidad /eta< ;@@ F =:@ ,abN,a
Densidad &ruta< D@ F ;D@ ,abN,a
'H N!(&a0 Aa(a Ha'%*%$ac%,+:
Aportes< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
Recreacin< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
Educacin< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
o"unal< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
)ERPAR< ;O
228
7rea Libre< 8@O
Altura de Edificacin< ; a = pisos T azotea9
Estaciona"iento< ;cN+9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0: R1" DM" C!&#(c%! V#c%+a* Ino se especifica su ubicacin en los
planos de *onificacinJ" TR" TRE-CH" OU" OUE" OUS" CB" CE.
#H R#0$(%cc%!+#0:
/o est>n per"itidas acti+idades que generen ruidos4 transito +e,icular pesado4
acti+idades que generen riesgo de incendio4 acti+idades que generen riesgo
delincuencial9
/o est> per"itido el ca"bio de uso de suelo predial4 de +as4 +eredas4 pasa!es4 parques
y !ardines "unicipales9
Las Acti+idades o"patibles E y B se consolidar>n solo en las +as y a+enidas
propuestas en el Plano de *onificacin9
A.8. TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD BAJA CON RESTRICCIONES GDB(H:
Es el >rea caracterizada por el uso residencial unifa"iliar de densidad ba!a4 se establece dentro de
las zonas ya consolidadas y en proceso de consolidacin del )ector Kuicapata4 ubicado en la zona
)ur del distrito de ar"en Alto9
Al respecto el Estudio RPlan de Pre+encin Ante Desastres< Usos Del )uelo y #edidas de
#itigacin de la ciudad de Ayacuc,oS del I/DEI4 establece pata el sector )uelos 0ipo I34 en
funcin de sus caractersticas geot$cnicas: Li"o inorg>nico de alta plasticidad de regulares a
"alas condiciones geot$cnicas9 Estos suelos se encuentran 5nica"ente en el >rea de
e"plaza"iento de la antera de Diato"ita
G@
Kuicapata9
La T!+%P%cac%,+ )# P#*%@(!0 G#!$Lc+%c!0 del "encionado Estudio considera el >rea de la "ina
de Diato"ita en Kuicapata4 co"o *ona Peligrosa9 El MaAa )# P#*%@(!0 MK*$%A*# considera para el
)ector Kuicapata la posibilidad de ocurrencia si"ult>nea de fen"enos de origen geolgico
Isis"osJ4 geolgicoFcli">ticos4 geot$cnicos y cli">ticos estableciendo T!+a )# P#*%@(! Muy A*$!"
donde la capacidad portante del terreno es de ;9@@ UgNc"
=
y la a"plificacin de las ondas ss"icas
es alta9
En el sector Kuicapata se aplicar>n todos los requisitos nor"ati+os conte"plados en la *ona
Residencial de Densidad &a!a ID&J eCcepto la Altura de Edificacin que es de ; pisoP as co"o las
siguientes Pautas 0$cnicas de Edificaciones<
a. Pre+ia"ente a las labores de eCca+acin de ci"ientos4 deber> ser eli"inado todo el "aterial
de des"onte que pudiera encontrarse en el >rea en donde se +a a construir la edificacin9
'. /o debe ci"entarse nunca sobre suelos org>nicos4 suelos susceptibles a ca"bios de +olu"en4
suelos alu+iales sueltos4 des"onte o relleno sanitario9 Estos "ateriales inadecuados deber>n
ser re"o+idos en su totalidad4 antes de construir la edificacin y ree"plazados con "aterial de
relleno seleccionado I'# y ' preferente"enteJ4 controlados y de ingeniera9 Esta pauta debe
aplicarse con especial $nfasis en el >rea de eCpansin Kuicapata4 en donde se encuentren
suelos #. ILi"os inorg>nicos de alta plasticidadJ producto de la Diato"ita Kuicapata9
c. La profundidad "ni"a de ci"entacin reco"endada para edificaciones con+encionales en la
ciudad de Ayacuc,o es igual a ;9@ "9P pudiendo ser ,asta @9A@ "94 en los casos en que se
encuentre for"aciones geolgicas superficiales de origen +olc>nico o +olc>nicosedi"entario
bastante co"petentesP co"o es el caso especfico de las zonas del Aeropuerto antiguo4 erro
Acuc,i"ay y sus laderas4 ECpansin #iraflores y Kuicapata9
). La ci"entacin de las edificaciones debe ser diseMada de "odo que la presin de contacto o
actuante para la condicin ">s crtica de ser+icio Ion ocurrencia de sis"oJ4 sea inferior o
cuando "enos igual a la capacidad portante del terreno9 En t$r"inos generales los +alores
G@
D%a$!&%$a 5u%caAa$a. )e encuentran dispersas en el sector sur de la ciudad de Ayacuc,o4 en las in"ediaciones del fundo
Kuicapata abarcando una eCtensin de ;9;U"_ aproCi"ada"ente9 Litolgica"ente constituyen una roca de color blanco4 de
grano "uy fino4 li+iana4 co"puesta esencial"ente de slice de aspecto friable4 sua+e al tacto y con buena co,esin de sus
granos9 Estratigr>fica"ente se ubican por enci"a de los +olc>nicos #olinoyoc9
229
conser+adores de capacidad portante propuestos para el diseMo de la ci"entacin en la ciudad
de Ayacuc,o4 es el siguiente<
DISTRITO SECTOR
CAPACIDAD
PORTANTE
TIPO DE SUELO
ar"en Alto #ina Diato"ita Kuicapata ;9@@ Li"o de alta plasticidad
#. Para la ci"entacin de las estructuras en suelos li"osos inorg>nicos de ba!a a alta plasticidad
de consistencia sua+e a "edia4 es necesario co"pactarlas y luego colocar una capa de
afir"ado de @98@ "9 en el fondo de la ci"entacin para contrarrestar el posible proceso de
,inc,a"iento y contraccin de suelos9
P. Para las construcciones proyectadas en la ciudad de Ayacuc,o4 de uno a dos pisos4 las
ci"entaciones podr>n usar ce"ento Portland de tipo I y ser>n de tipo superficial de acuerdo a
los +alores de apacidad Portante del terreno9
A.>. TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA GDMH:
Es el >rea caracterizada por el uso residencial unifa"iliar y bifa"iliar de densidad "edia4 se
establece dentro de las zonas ya consolidadas4 con los siguientes requisitos nor"ati+os<
aH D#+0%)a)#0 N!(&a$%Fa0:
Densidad /eta< =:@ F D@@ ,abN,a
Densidad &ruta< ;D@ F 88@ ,abN,a
'H N!(&a0 Aa(a Ha'%*%$ac%,+:
Aportes < De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
o Recreacin< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
o Educacin< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
o o"unal< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
o )ERPAR< ;O
7rea Libre< 8@O
Altura de Edificacin< 8 a : pisos T azotea9
Estaciona"iento< ;cN=+9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0: DB" DA" C!&#(c%! V#c%+a* Ino se especifica su ubicacin en los
planos de *onificacinJ4 TR" TRE-CH" OU" OUE" OUS" OUT" CB" C8" CE" CI" TAR" TTR.
#H R#0$(%cc%!+#0:
acti+idades que generen riesgo de incendio y riesgo delincuencial9
/o est> per"itido el ca"bio de uso de suelo predial4 de +as4 +eredas4 pasa!es4 parques
y !ardines "unicipales9
Las Acti+idades o"patibles B4 A4 E4 I4 -U04 *Ar4 *0R se consolidar>n solo en las
+as y a+enidas propuestas en el Plano de *onificacin9
A.B TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA CON REGLAMENTACION ESPECIAL GDM-REH:
onfor"ada por on!untos Residenciales y Urbanizaciones caracterizados por el uso residencial
unifa"iliar y bifa"iliar de densidad "edia4 en zonas ya consolidadas4 en las que se deber>
respetar el uso co"partido de bienes co"unes ba!o el r$gi"en de copropiedad4 a fin de lograr la
recuperacin fsica integral de +as y pasa!es peatonales4 +eredas4 parques4 estaciona"ientos
co"unes y !ardines "unicipales9
Los con!untos residenciales est>n co"puestos por edificaciones independientes unifa"iliares o
"ultifa"iliares4 espacios para estaciona"iento de +e,culos4 >reas co"unes y ser+icios co"unes9
El ob!eto de un con!unto residencial es posibilitar el acceso a ser+icios co"unes que generan un
beneficio a sus ,abitantes9 Estos ser+icios son< recreacin pasi+a I>reas +erdes y "obiliario
urbanoJ4 recreacin acti+a I!uegos infantiles y deportesJ4 seguridad Icontrol de accesos y
230
guardianaJ y acti+idades sociales Isalas de reuninJ9 /o est> per"itido el ca"bio de uso de suelo
predial4 de +as4 +eredas4 pasa!es4 estaciona"ientos4 parques y !ardines "unicipales9
)e aplicar> la nor"ati+idad correspondiente seg5n lo establecido en la N!(&a A.020 - apitulo IV<
ondiciones Adicionales para on!untos Residenciales y Kuintas del Regla"ento /acional de
EdificacionesF R/E9
A.; TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD MEDIA CON RESTRICCIONES GDM(H:
Es el >rea caracterizada por el uso residencial unifa"iliar y bifa"iliar de densidad "edia4 se
establece dentro de las zonas ya consolidadas4 con las siguientes restricciones en distancias y en
altura de edificacin por su cercana al aeropuerto de la ciudad de Ayacuc,o Rrnl9 6AP Alfredo
Duarte #end+ilS
G;
<
R#0$(%cc%!+#0 #+ )%0$a+c%a:
/o se per"itir>n edificaciones a una distancia "enor a EB "9 desde el e!e de la pista del
aeropuerto4 de acuerdo a lo establecido en la )uperficie Li"itadora de -bst>culos para el
Aeropuerto de Ayacuc,o
G=
9 V#( G(aP%c! N9 1
G;
L#y )# A#(!+Ru$%ca C%F%* )#* P#(K N9 2I2;1- A($?cu*! 819 9F Establece que en las >reas cubiertas por la proyeccin de las
0uA#(P%c%#0 *%&%$a)!(a0 )# !'0$Rcu*!0 de los aerdro"os4 as co"o en las R(#a0 )# aA(!D%&ac%,+ A!( %+0$(u&#+$!0 y c%(cu%$!0 )#
#0A#(a c!((#0A!+)%#+$#0 a *!0 &%0&!04 las construcciones4 plantaciones4 estructuras e instalaciones4 ya sean per"anentes o
transitorias4 no podr>n tener una altura "ayor que la li"itada por dic,as superficies4 ni podr>n ser de naturaleza tal que acrecienten los
riesgos potenciales de un e+entual accidente de a+iacin9
D.S. 0B0-2001-MTC-R#@*a&#+$! )# *a L#y 2I2;1" A($. B1Q9F Las construcciones o instalaciones en los terrenos adyacentes y
circundantes a los aerdro"os as co"o los obst>culos que constituyen peligro para el transito a$reo est>n su!etos a las li"itaciones
a la propiedad pri+ada establecidas en la Ley y en el presente Regla"ento9 Para tales efectos y dentro de las >reas cubiertas por las
0uA#(P%c%#0 *%&%$a)!(a0 )# !'0$Rcu*!0 quedan pro,ibidas plantaciones4 construcciones4 instalacin de lneas el$ctricas4 telef$ricos4
incluyendo torres de ser+icios de radio4 radar4 tele+isin4 telefona inal>"brica4 ferro+as4 carreteras y en general cualquier obra u
ob!eto que afecte la seguridad de las operaciones a$reas9
A($. B2Q.- La0 0uA#(P%c%#0 *%&%$a)!(a0 )# !'0$Rcu*!0 definen el espacio a$reo que debe "antenerse libre de obst>culos alrededor
de los aerdro"os para que puedan lle+arse cabo con seguridad las operaciones a$reas9 Dic,a superficies "arcan los l"ites ,asta
donde deben los ob!etos pueden proyectarse en es espacio a$reo4 por lo que ning5n obst>culo debe sobrepasarlas9
A($. B8Q.- La deter"inacin de la0 0uA#(P%c%#0 *%&%$a)!(a0 )# !'0$Rcu*!0 en los aerdro"os p5blicos se efect5a "ediante
Resolucin Directoral de la D'A9 Una +ez inscritas las superficies li"itadoras de obst>culos deter"inadas confor"e al Art9 8=Q de la
Ley4 *a 6!+%P%cac%,+ relati+a a dic,as >reas ser> establecida por las au$!(%)a)#0 &u+%c%Aa*#0 c!&A#$#+$#0 #+ c!!()%+ac%,+ c!+ *a
DGAC.
A($. B>Q.F Para la e!ecucin de obras dentro de >reas su!etas a li"itaciones a la propiedad pri+ada se requiere de autorizacin pre+ia
de la D'A4 asi"is"o que *!0 @!'%#(+!0 (#@%!+a*#0" *!ca*#0 y !$(a0 au$!(%)a)#0 +! Au#)#+" 'aM! (#0A!+0a'%*%)a) !$!(@a(
*%c#+c%a )# c!+0$(ucc%,+ +% A#(&%$%( ! #M#cu$a( !'(a0 0%+ )%ca au$!(%6ac%,+.
G=
6uente< -RPA )9A Ayacuc,o
231
G(RP%c! N9 1
SUPERFICIE LIMITADORA DE OBSTACULOS 4 AEROPUERTO DE AYACUCHO
CORTE DE SUPERFICIE DE TRANSICION
RESTRICCIONES DE DISTANCIA HORINTONTAL : IB M.
SUPERFICIE CONICA COTA _ 2880.B &0+&
SUPERFICIE HORITONTAL INTERNA COTA _ 2I80.B &0+&
>B &
81B &
RESTRICCION EN DISTANCIA IB & IB &
81B &
>B &
R _ >00 &
R _ ;000 &
R _ >00 &
R _ ;000 &
SuA#(P%c%# )# $(a+0%c%,+
PISTA AEROPUERTO
P#+)%#+$#_1>.8C P#+)%#+$#_1>.8C
ESCALA : S<E
R#0$(%cc%!+#0 #+ a*$u(a:
De acuerdo a la pendiente de ;:98O de la superficie de transicin calculada desde la distancia de
EB " del e!e de la pista del Aeropuerto IVer 'r>ficos /Q; y /Q =J4 las edificaciones en lotes
colindantes con la pista del aeropuerto tendr>n las siguientes alturas ">Ci"as
G8
4 seg5n las alturas
de edificacin establecidas en la zonificacin correspondiente<
D#+0%)a) BaMa < ; y = pisos ">s azotea<
; piso I8 "J< Lotes ubicados a una distancia de GD" del e!e de la pista9
= pisos ID "J< Lotes ubicados a una distancia de ;;E" del e!e de la pista9
D#+0%)a) M#)%a< 8 a : pisos T azotea<
8 pisos IG "J< Lotes ubicados a una distancia entre ;8A " del e!e de la pista9
: pisos I;= "J< Lotes ubicados a una distancia "ayor a ;BG " del e!e de la pista9
D#+0%)a) A*$a < B a D pisos T azotea<
B pisos I;B "J< Lotes ubicados a una distancia "ayor a ;A@ " del e!e de la pista9
D pisos I;A "J< Lotes ubicados a una distancia "ayor a =@; " del e!e de la pista9
A.I TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA GDAH:
Es el >rea caracterizada por el uso residencial bifa"iliar y "ultifa"iliar de densidad alta4 se
establece dentro de las zonas ya consolidadas4 con los siguientes requisitos nor"ati+os<
aH D#+0%)a)#0 N!(&a$%Fa0:
Densidad /eta< D@@ F ;8B@ ,abN,a
Densidad &ruta< 88@ F D:@ ,abN,a
'H N!(&a0 Aa(a Ha'%*%$ac%,+:
G8
Incluye ,abitaciones en azoteas4 tanques ele+ados y casetas de los equipos para los ascensores9
232
G(RP%c! N9 2
ALTURAS MA3IMAS PERMISIBLES
SUPERFICIE LIMITADORA DE OBSTACULOS 4 AEROPUERTO DE AYACUCHO
:B
)UPER6IIE DE 0RA/)II2/
PE/DIE/0E h ;:98 O
PE/DIE/0E h ;:98 O
)UPER6IIE .-RI*-/0AL I/0ER/A
-0A h =EA@9B "sn"
EB9@@ 8;B9@@
Pista Aeropuerto
;
=
8
:
B
D
8;B9@@ EB9@@
;
=
8
:
B
D
GB9GA
;;D9GD
;8E9G:
;BA9G=
;EG9G@
=@@9AA
:
B
9
@
@
AL0URA DE EDI6IAI-/ PER#I0IDA
DI)0A/IA) )E'U/ AL0URA DE EDI6IAI-/
Aportes < De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
Recreacin< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
Educacin< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
o"unal< De acuerdo a la concepcin pri"igenia de la ,abilitacin Urbana ya
consolidada9
)ERPAR< ;O
7rea Libre< 8BO
Altura de Edificacin< B a D pisos T azotea9
Estaciona"iento< ;cN8+9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0: DM" C!&#(c%! V#c%+a* Ino se especifica su ubicacin en los planos de
*onificacinJ4 TR" OU" OUE" OUS" OUT" CB" C8" CE" TTR

#H R#0$(%cc%!+#0:
acti+idades que generen riesgo de incendio4 acti+idades que generen riesgo
delincuencial9
/o est> per"itido el ca"bio de uso de suelo predial4 de +as4 +eredas4 pasa!es4
estaciona"ientos4 parques y !ardines "unicipales9
Las Acti+idades o"patibles B4 A4 E4 *0R se consolidar>n solo en las +as y
a+enidas propuestas en el Plano de *onificacin9
A.8 TONA RESIDENCIAL DE DENSIDAD ALTA CON REGLAMENTACION ESPECIAL GDA - REH:
onfor"ada por on!untos Residenciales y Urbanizaciones caracterizados por el uso residencial
"ultifa"iliar de densidad alta4 en zonas ya consolidadas4 en las que se deber> respetar el uso
co"partido de bienes co"unes ba!o el r$gi"en de copropiedad4 a fin de lograr la recuperacin
fsica integral de +as y pasa!es peatonales4 +eredas4 parques4 estaciona"ientos co"unes y
!ardines "unicipales9
Los con!untos residenciales est>n co"puestos por edificaciones independientes unifa"iliares o
"ultifa"iliares4 espacios para estaciona"iento de +e,culos4 >reas co"unes y ser+icios co"unes9
El ob!eto de un con!unto residencial es posibilitar el acceso a ser+icios co"unes que generan un
beneficio a sus ,abitantes9 Estos ser+icios son< recreacin pasi+a I>reas +erdes y "obiliario
urbanoJ4 recreacin acti+a I!uegos infantiles y deportesJ4 seguridad Icontrol de accesos y
guardianaJ y acti+idades sociales Isalas de reuninJ9 /o est> per"itido el ca"bio de uso de suelo
predial4 de +as4 +eredas4 pasa!es4 estaciona"ientos4 parques y !ardines "unicipales9
)e aplicar> la nor"ati+idad correspondiente seg5n lo establecido en la N!(&a A.020 - apitulo IV<
ondiciones Adicionales para on!untos Residenciales y Kuintas del Regla"ento /acional de
EdificacionesF R/E9
233
B. TONIFICACION COMERCIAL Y DE SERVICIOS
B.1 TONA DE COMERCIO CENTRAL 4 C8
Est> constituida por los corredores co"erciales "etropolitanos caracterizados por el co"ercio
especializado de bienes y ser+icios4 por la presencia de sucursales bancarias e instituciones de
cr$dito4 y ade">s por su eCtensin y >rea de influencia interdistrital4 es de car>cter "etropolitano4
co"ercio "ayor4 y se ubica a lo largo de +as principales9 0iene los siguientes requisitos
nor"ati+os9
aH C!#P%c%#+$# )# E)%P%cac%,+: El ">Ci"o coeficiente de edificacin ser> de D9@4 correspondiendo
;9@ co"o "ni"o para el uso co"ercial9 El B9@ restante ser> ">Ci"o para el uso de oficinas yNo
+i+iendas9
'H 2(#a )# L!$#< )e considera de =@@ a ;@@@ "_9
cH E0$ac%!+a&%#+$!: )e eCigir> un estaciona"iento por cada ;@@ "_ de >rea de +entas o =
+i+iendas9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0< D#4 DA4 I4 B4 E4 -U4 -UE4 -U)4 -U09
#H P!'*ac%,+ S#(F%)a: ;D@4 @@@ ,abitantes9
PH Ra)%! )# I+P*u#+c%a:;4@@@ a 84@@@ "etros lineales
@H G%(!0 )# N#@!c%!:
entros co"erciales Iropa4 zapatos4 artefactos electrodo"$sticos4 telefona e internet4
"uebles4 regalos4 !oyeras4 libreras4 floreras4 decoracin4 pticas4 "ena!e4 bazaresJ9
Restaurantes Ipolleras4 cebic,eras4 c,ifas4 pizzerasJ4 Recreos 0ursticos9
Alo!a"ientos I.oteles4 .ostales4 .ospeda!es4 Apart .otelJ
af$s4 ,eladeras4 panaderas4 pasteleras
Abarrotes4 bodegas4 "ini "ercados4 s5per "ercados4 far"acias4 boticas4 artesanas4 arte9
VideoFpubs4 tabernas4 casinos4 teatros4 salones de billar4 autoser+icios9
&ancos4 financieras4 "utuales4 cooperati+as4 -ficinas de )eguros4 in"obiliarias9
ines4 lnicas4 centros "$dicos9
Estudios4 oficinas4 consultorios4 agencias9
-rganis"os de gestin I"inisterios4 "unicipios4 co"isaras4 ruz ro!a4 etc9J
H R#0$(%cc%!+#0: Esta restringido cualquier tipo de ser+icios que generen riesgo a"biental yNo
delincuencial que requieran super+isin per"anente co"o son<
)ustancias qu"icas +ol>tiles4 co"bustibles4 pirot$cnicos4 etc9
'ran!as4 "adereras4 cerra!eras4 "etal "ec>nicas4 c,atarreras4 pirotecnia9
Discotecas4 bares y cantinas9
Video Pubs4 tabernas
Prostbulos y /ig,t lub
)e per"itir>n 'rifos4 gasocentros y +enta de gas4 slo en la A+9 Del E!$rcito IA H E/=J4 +a
principal establecida en el )iste"a Vial del Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de
Ayacuc,o9 Ver 'r>fico /Q 89
B.2 TONA COMERCIO DISTRITAL 4 CB
Est> constituida por los corredores co"erciales de i"portancia a ni+el distrital y sectorial4
caracterizados por su "agnitud y la di+ersidad de acti+idades co"erciales de bienes de consu"o
directo y consu"o diario4 ser+icios4 dados en for"a "iCta de "ercados4 tiendas de autoser+icio4
grandes al"acenes Itienda por departa"entos
G:
J4 tiendas especializadas4 co"ercio "enor4 etc9
0iene los siguientes requisitos<
G:
0ienda "inorista cuya "ercanca est> aco"odada por departa"entos para efectos de pro"ocin y ser+icio9 #ane!a un
a"plio surtido de "ercancas de distintos g$neros tales co"o ropa ,ec,a y accesorios para ,o"bre4 "u!eres y niMos4
"uebles4 electrodo"$sticos4 lnea blanca4 !uguetes4 perfu"era4 regalos4 etc9
234
aH C!#P%c%#+$# )# E)%P%cac%,+: El ">Ci"o coeficiente de edificacin ser> de :9@4 correspondiendo
;9@ co"o "ni"o para el uso co"ercial9 Del =9@ al :9@ restante ser> para el uso de oficinas yNo
+i+iendas9
'H 2(#a )# L!$#: )e considera de =@@ a A@@ "_9
cH E0$ac%!+a&%#+$!: )e eCigir> un estaciona"iento por cada G@ "_ de >rea de +entas o =
+i+iendas9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0: D#4 DA4 A4 E4 -U09
#H P!'*ac%,+ S#(F%)a: De ;@4@@@ a B@4@@@ ,abitantes9
PH Ra)%! )# I+P*u#+c%a: B@@ a ;4@@@ "etros lineales
Incluye las Edificaciones para uso de Equipa"iento de o"ercializacin de ni+el distrital y zonal4
que ade">s de ceMirse a lo establecido en el R/E4 respetar>n las disposiciones urbansticas
"unicipales en lo referente a retiros4 +as4 altura de edificacin4 +olu"etra y +as del >rea en la
cual se localizan9
@H G%(!0 )# N#@!c%!:
&outique4 zapatera4 tienda de artefactos electrodo"$sticos4 telefona e Internet4 "ueblera4
bazar4 !oyeras4 libreras4 floreras4 decoracin4 pticas4 "ena!e4 bazares4 +ideo caset4
discos co"pactos y accesorios9
6erreteras4 pinturas4 +idrieras4 plastiqueras Ino al"ac$nJ9
0alleres de ser+icio de reparacin y "anteni"iento de carpintera4 ebanistera4 tapicera
Ino al"ac$nJ4
Restaurantes Ipolleras4 cebic,eras4 c,ifas4 pizzerasJ4 caf$s4 !ugueras4 ,oteles4 ,ostales4
centros "$dicos4 panaderas4 pasteleras4 ,eladeras9
6ruteras4 +erduleras4 carniceras4 +enta de gas9
Abarrotes4 bodegas4 "ini "ercados4 far"acias4 tpicos4 telas4 "erceras4 cortinas4
dulceras4 especias9
Estudios4 oficinas4 consultorios4 agencias9
oc,eras
'rifos4 gasocentros y +enta de gas9
)e ubicar>n slo en las siguientes +as principales establecidas en el )iste"a Vial del Plan
de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacuc,o9 Ver 'r>fico /Q 89
Va de E+ita"iento
Va Los Libertadores
A+9 Independencia
alle Libertad
A+9 #ariscal >ceres Iar"en AltoJ
A+9 usco
A+9 #ariscal astilla IAyacuc,oJ
%r9 )al+ador a+ero
arretera Ayacuc,o .uanta
A+9 Del E!$rcito
A+9 G de dicie"bre
A+9 Arenales
arretera a 0a"billo
arretera Ayacuc,oFusco
H R#0$(%cc%!+#0: Est> restringido cualquier tipo de ser+icios que generen riesgo a"biental yNo
delincuencial que requieran super+isin per"anente co"o son<
)ustancias qu"icas +ol>tiles4 co"bustibles4 pirot$cnicas4 etc9
'ran!as4 "adereras4 cerra!eras4 "etal "ec>nicas4 c,atarreras9
Discotecas4 peMas4 bares y cantinas9
Recreos 0ursticos4 eCcepto en la A+9 A+iacin donde s est>n per"itidos9
Video Pubs4 tabernas
Prostbulos y /ig,t lub
B.8 TONA COMERCIO ESPECIALITADO 4 CE
Esta constituida por los centros co"erciales e instalaciones de bienes y ser+icios relacionados a
una acti+idad especfica de car>cter distrital4 sectorial o "etropolitano9 0iene los siguientes
requisitos nor"ati+os<
aH C!#P%c%#+$# )# E)%P%cac%,+< El ">Ci"o coeficiente de edificacin ser> de :9@ con un ">Ci"o de
;9@ para el uso co"ercial9
'H 2(#a )# L!$#: )e considera :B@ "_ co"o >rea "ni"a de lote9 En las >reas ,abilitadas y
construidas parcial"ente se considerar>n las >reas de los lotes eCistentes9
cH E0$ac%!+a&%#+$!: )e considerar> co"o "ni"o un estaciona"iento por cada EB "_ de >rea de
+entas yNu oficina9
235
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0: D#4 B4 A4 *R9
#H P!'*ac%,+ S#(F%)a: De ;4@@@ a ;@@4@@@ ,abitantes9
PH Ra)%! )# I+P*u#+c%a< ;4@@@ a 84@@@ "etros lineales
@H G%(!0 )# N#@!c%![:
entros co"erciales
Venta de Auto"+iles
#ateriales de construccin
Venta de repuestos4 ferreteras4 carpinteras9
0alleres de "ec>nica Islo si cuentan con patio de "aniobras o >rea de traba!o al interior
del predioJ
oc,eras o playas de estaciona"iento9
'rifos4 gasocentros y +enta de gas
)e ubicar>n slo en las siguientes +as principales establecidas en el )iste"a Vial del Plan
de Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacuc,o9 Ver 'r>fico /Q 8<
Va de E+ita"iento
Va Los Libertadores
A+9 Independencia
alle Libertad
A+9 #ariscal >ceres Iar"en AltoJ
A+9 usco
A+9 #ariscal astilla IAyacuc,oJ
%r9 9 Alegra
%r9 )al+ador a+ero
arretera Ayacuc,o .uanta
A+9 Del E!$rcito
A+9 G de dicie"bre
A+9 Arenales
arretera a 0a"billo
arretera Ayacuc,o F usco
[ La acti+idad especfica que se desarrolle en el o"ercio Especializado H E depende de la
ubicacin de la a+enida y la acti+idad que se desarrolla en ella9
236
B.> COMERCIO ESPECIAL RESTRINGIDO
)e considera dentro de $ste rubro4 al co"ercio que por sus caractersticas4 ocasiona ruido4
peligrosidad4 riesgo para la salud4 conta"inacin a"biental4 atenta con el ornato de la ciudad4
etc94 por ello4 su ubicacin es restringida4 y solo se per"itir> en lugares especficos de la
ciudad4 de acuerdo al Plano de *onificacin9 ( en el caso que no se encuentren en $ste4 quiere
decir que no est> per"itida esa acti+idad en el distrito4 est>n en"arcados dentro de $sta
clasificacin los siguientes tipos de co"ercio<
o"ercio Especializado /octurno IE/J
Discotecas4 peMas4 entros de Esparci"iento 6a"iliares IE/;J
Video Pubs4 tabernas IE/=J
Prostbulos y /ig,t lub IE/8J
#aderera4 aserradero Islo en Industria #ediana F I#J
,atarrera Islo en Industria #ediana F I#J
Productos Pirot$cnicos Islo en Industria #ediana F I#J
0er"inales 0errestres H 0er"inales de arga Islo en -tros Usos con fines de 0ransporte
- -U0J
HUANTA
HUANCAYO
VRAE
GRAFICO N9 8
ES5UEMA DEL SISTEMA VIAL : VIAS PRINCIPALES AUTORITADAS PARA
UBICACI1N DE GRIFOS" GASOCENTROS Y VENTA DE GAS
237
'rifos y gasocentros Islo en +as principales establecidas en el )iste"a Vial del Plan de
Desarrollo Urbano de la ciudad de Ayacuc,oJ9
TONA COMERCIO ESPECIALITADO NOCTURNO 4 CEN
Esta constituida por los centros de esparci"iento diurno y nocturno4 instalaciones de
ser+icios relacionados a la acti+idad especfica de recreacin y di+ersin4 ya sean centros
de esparci"iento fa"iliares4 tabernas4 +ideoFpubs4 discotecas4 peMas4 Prostbulos y /ig,t
lubs de car>cter distrital4 sectorial o "etropolitano4 se di+iden en 8 grupos9 Las
"unicipalidades definir>n "ediante Regla"entacin Especial la infraestructura "ni"a
requerida4 las caractersticas del "obiliario y a"bientacin de estos estableci"ientos9
. ,e2arro..o ,e .a2 acti<i,a, e0 e2to2 e2tab.ecimie0to2 ,eberB0 cum1.ir co0 .o2
e2tB0,are2 y 0orma2 ambie0ta.e2, a23 como co0 .o2 reKui2ito2 ,e 2e-uri,a, e2tab.eci,o2
e0 e. &e-.ame0to Nacio0a. ,e ,i7icacio0e2 L &#N## y otra2 0orma2 0acio0a.e2#
1.- CEN 1: D%0c!$#ca0" P#Sa0[.
D#P%+%c%!+#0:
D%0c!$#ca0: Estableci"ientos cerrados4 ac5sticos4 acondicionados para
reuniones4 donde se realizan bailes p5blicos con equipos de sonido y luces4
pudi$ndose eCpender bebidas alco,licas4 refrescos y co"idas ligeras9
Debiendo contar los ser+icios ele"entales para $ste efecto co"o pista de baile4
zona de "esas4 barra4 adecuada circulacin4 zona de recepcin4 zona de
seguridad4 ser+icios ,igi$nicos adecuados4 y los respecti+os requisitos de
seguridad contra incendios4 circulaciones y puertas de escape fluidas9
P#Sa: Estableci"ientos cerrados o se"icerrados acondicionados para la
presentacin en +i+o de con!untos que difunden "5sica folXlrica4 donde se
pueden realizar bailes4 eCpender bebidas alco,licas4 refrescos y co"idas9
Debiendo contar los ser+icios ele"entales para $ste efecto co"o zona para
baile4 zona de "esas4 escenario4 adecuada circulacin4 zona de recepcin4 zona
de seguridad4 ser+icios ,igi$nicos adecuados4 y los respecti+os requisitos de
seguridad contra incendios circulaciones y puertas de escape fluidas9
aH U0!0 C!&Aa$%'*#0: )ectores ECclusi+os deter"inados por la #unicipalidad9
'H P!'*ac%,+ S#(F%)a: De ;4@@@ a ;D@4@@@ ,abitantes9
cH Ra)%! )# I+P*u#+c%a< ;4@@@ a 84@@@ "etros lineales
)H 2(#a )# L!$#: )e considera 8@@ "= co"o "ni"o9
cH E0$ac%!+a&%#+$!< )e eCigir> un estaciona"iento por cada =B usuarios del
estableci"iento9 uando esto no sea posible4 se deber>n pro+eer los
estaciona"ientos faltantes en otro in"ueble de acuerdo con lo que establezca la
"unicipalidad respecti+a9
G[H E0$a0 ac$%F%)a)#0 0# )#0a((!**a(R+ 0,*! )!+)# 0# 0#Sa*# #+ #* P*a+! )#
T!+%P%cac%,+ )# U0!0 )# Su#*! GCEN1H.
2.- CEN 2 : V%)#!-Pu'0" $a'#(+a0[
D#P%+%c%!+#0:
V%)#!-Pu'0: Estableci"ientos cerrados4 ac5sticos4 acondicionados para reuniones
donde se realizan pl>ticas4 se eCpenden bebidas alco,licas4 refrescos y co"idas
ligeras4 cuenta con equipos de sonido y de +ideo9 Debiendo contar con los ser+icios
ele"entales para $ste efecto co"o zona de "esas4 barra4 pequeMo escenario o
ubicacin de +ideo4 zona de seguridad4 adecuados ser+icios ,igi$nicos y los
respecti+os requisitos de seguridad contra incendios4 circulaciones y puertas de
escape fluidas9
Ta'#(+a0: Estableci"ientos cerrados4 donde se desarrollan acti+idades culturales4
acondicionados con "obiliario de "adera yNo "etal con una a"bientacin adecuada
de buena presentacin4 donde se eCpenden bebidas alco,licas4 refrescos4 co"idas
ligeras4 pudi$ndose contar con equipos de sonido y +ideo4 el >rea total de $ste local
no debe eCceder los ;@@"
=
4 ni ser "enor a D@"
=
9
aH U0!0 C!&Aa$%'*#0: o"ercio B4 A4 E Isolo donde "uestre el Plano de
*onificacin de Usos de )ueloJ9
238
R#0$(%cc%!+#0: )e pro,ben los siguientes giros de negocio:
&ares y cantinas9
Prostbulos y /ig,t lubs
'H P!'*ac%,+ S#(F%)a: De ;4@@@ a ;D@4@@@ ,abitantes9
cH Ra)%! )# I+P*u#+c%a< ;4@@@ a 84@@@ "etros lineales
)H 2(#a )# L!$#: )e considera< ;B@ "=9 co"o "ni"o9
cH E0$ac%!+a&%#+$!< )e eCigir> un estaciona"iento por cada =B usuarios del
estableci"iento9 uando esto no sea posible4 se deber>n pro+eer los
estaciona"ientos faltantes en otro in"ueble de acuerdo con lo que establezca la
"unicipalidad respecti+a9
G[H E0$a0 ac$%F%)a)#0 0# )#0a((!**a(R+ )#+$(! )# #0$!0 0#c$!(#0 c!&#(c%a*#0"
0,*! )!+)# 0# 0#Sa*# #+ #* P*a+! )# T!+%P%cac%,+ )# U0!0 )# Su#*! GCEN2H.
8.- CEN 8 : P(!0$?'u*!0 " N%@$ C*u'0[.
D#P%+%c%!+#0:
P(!0$?'u*!0: Edificaciones cerradas4 destinadas a ser+icios seCuales4 donde se
e!erce la prostitucin4 en condiciones de ,abitabilidad4 que cuenta con ,abitaciones
independientes con ser+icios ,igi$nicos y unidad de ad"inistracin4 que ocupan la
totalidad del edificio co"pleta"ente independizado4 constituyendo sus
dependencias una estructura ,o"og$nea9
)e aplicar>n las nor"as de infraestructura "ni"a para los Estableci"ientos de
.ospeda!e clasificados co"o .ostales de la /or"a A98@ del Regla"ento /acional
de Edificaciones9 Dispondr>n de espacios destinados a estaciona"iento de
+e,culos pri+ados y cerrados en funcin de su capacidad de alo!a"iento4 con un
"ni"o de 8@O del /Q de ,abitaciones9
N%@$ C*u'0: Edificaciones destinadas a salas de fiestas o club nocturno en el que
se celebran espect>culos en ,orario nocturno9
)e aplicar>n las nor"as de infraestructura "ni"a para entros de Di+ersin
clasificados co"o )alones de &aile y Discotecas de la /or"a A9;@@ del Regla"ento
/acional de Edificaciones F R/E9
El n5"ero de estaciona"ientos ser> pro+isto dentro del terreno donde se ubica la
edificacin a razn de un puesto cada B@ espectadores9 uando esto no sea posible4
se deber>n pro+eer los estaciona"ientos faltantes en otro in"ueble de acuerdo con
lo que establezca la "unicipalidad respecti+a9
G[H E0$a ac$%F%)a) 0# )#0a((!**a(R )#+$(! )# #0$!0 0#c$!(#0 c!&#(c%a*#0" 0,*!
)!+)# 0# 0#Sa*# #+ #* P*a+! )# T!+%P%cac%,+ )# U0!0 )# Su#*! GCEN8H.
B.B TONA COMERCIO INTENSIVO 4 CI
Es el co"ercio de ni+el "etropolitano y regional neta"ente "ayorista4 especializado en el
"ercadeo de ali"entos y funciones y ser+icios relacionados con esta acti+idad9
aH C!#P%c%#+$# )# E)%P%cac%,+: El resultante del diseMo9
'H 2(#a )# L!$#: )e considera 8@@ "_ co"o lote nor"ati+o "ni"o9
cH E0$ac%!+a&%#+$!< )e eCigir> un estaciona"iento por cada ;@@ "_ de >rea de +entas4 ">s
un estaciona"iento por cada ;@ puestos9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0< A9
#H P!'*ac%,+ S#(F%)a: De ;4@@@ a B@@4@@@ ,abitantes9
PH Ra)%! )# I+P*u#+c%a: 84@@@ a A4@@@ "etros lineales
@H G%(!0 )# N#@!c%!:
Abarrotes por "ayor y "enor4 bodegas4 "ini "ercados4 fruteras4 !ugueras4 confiteras4
carniceras4 +erduleras4 artculos de "ercadeo9
C. TONIFICACION INDUSTRIAL
C'1 (ONA DE INDUS)RIA MEDIANA IM
239
2tB ,e2ti0a,a 1ara e2tab.ecimie0to2 i0,u2tria.e2 Kue tie0e0 .a2 2i-uie0te2 caracter32tica2I
onfor"an concentraciones industriales4 con utilizacin de "oderado +olu"en de "ateria
pri"a9
-rientadas ,acia la infraestructura +ial regional Icarreteras4 ferrocarriles4 etc9J
Produccin de "ediana escala9
Las >reas perif$ricas satisfacen "e!or sus necesidades9
Las econo"as eCternas4 su co"ple"entariedad y relaciones interindustriales fa+orecen su
concentracin9
)on "olestas yNo con cierto grado de peligrosidad9
No 2e 1ermitirB ,e0tro ,e. ca2co urba0o ce0tra. .a .oca.i/aci80 ,e i0,u2tria2 ,e. ti1o $'# 2te ti1o
,e i0,u2tria tie0e .o2 2i-uie0te2 reKui2ito2 0ormati<o2I
a* N%r#as &ara Ha+i"ita,i-n $ Su+ Di!isi-n.
Industria Mediana.
D Mrea ,e Lote m30imoI 2,000 mN
D )orce0ta6e ,e u2o m30imoI 60O
D %re0te &ecome0,ab.eI 25 metro2 .i0ea.e2
Industria Li!iana.
D Mrea ,e Lote m30imoI 0tre 2,000 a 1,000 mN
D )orce0ta6e ,e u2oI 20O mBPimo 1re,io#
Industria E"e#enta".
D Mrea ,e Lote '30imoI 'e0o2 ,e 1,000 a 300 mN#
D )orce0ta6e ,e *2oI 10O ,e 1re,io#
D %re0teI 10 metro2 .i0ea.e2
+* N%r#as &ara Edi/i,a,i-n.
Esta,i%na#ient%.
D Se recomie0,a u0 e21acio 1or ca,a 06 1er2o0a2 ocu1a,a2 e0 e. tur0o 1ri0ci1a.#
D To,o e2tab.ecimie0to ,e ti1o $' ,eberB co0tar co0 u0 1atio ,e ,e2car-a co0
,ime02io0e2 y ra,io ,e <o.teo a,ecua,o a. ti1o y 0Qmero ,e <eh3cu.o2 Kue 2e uti.ice0#
C%e/i,iente de Edi/i,a,i-n. . coe7icie0te mBPimo ,e e,i7icaci80 2erB e. re2u.ta0te ,e.
1royecto#
A"tura de Edi/i,a,i-n. La a.tura mBPima ,e e,i7icaci80 e2tarB ,etermi0a,a 1or .a re2u.ta0te
,e. 1royecto arKuitect80ico yGo a1.icaci80 ,e re-.ame0to2 e21ecia.e2#
0rea Li+re M1ni#a. . Brea .ibre m30ima 2erB .a re2u.ta0te ,e .a 2uma ,e .a2 Brea2 .ibre2
1or co0ce1to ,e retiro2 y e2tacio0amie0to2#
,* Retir%s.
Retir% 2r%nta".
D SerB e. 2e>a.a,o 1or .o2 A21ecto2 Normati<o2 ,e. Si2tema 4ia. *rba0o e0 cua0to a.
,i2e>o ,e <3a2#
D . 0ece2ario 1ara re2o.<er .a 2a.i,a ,e <eh3cu.o2#
Retir% Latera" P%steri%r.
D )ara 2e-uri,a, ,e. 1ro1io e2tab.ecimie0to#
D Lo ,i21ue2to e0 e. &#N##
d* Us%s C%#&ati+"es. $2, $1# Se 1o,rB0 i02ta.ar e0 e2ta /o0a i0,u2tria2 ma,erera2, a2erra,ero2,
chatarrera2, ta..ere2 ,e recic.a,o, ta..ere2 ,e meta. mecB0ica, ta..ere2 ,e 1irotec0ia,
a.mace0e2
95
, 2iem1re Kue cum1.a0 co0 .o2 e2tB0,are2 y 0orma2 ambie0ta.e2, a23 como co0 .o2
reKui2ito2 ,e 2e-uri,a, e2tab.eci,o2 e0 e. &e-.ame0to Nacio0a. ,e ,i7icacio0e2 L &#N## y
otra2 0orma2 0acio0a.e2#
C'2 (ONA DE INDUS)RIA LI3IANA I2
2tB ,e2ti0a,a 1ara e2tab.ecimie0to2 i0,u2tria.e2 Kue tie0e0 .a2 2i-uie0te2 caracter32tica2#
Orie0ta,a2 a. Brea ,e merca,o .oca. y a .a i07rae2tructura <ia. urba0a#
GB
AL#AE/< Local o edificio ,o0,e 2e -uar,a0 merca0c3a2 u otra2 co2a2 e0 -ra0 ca0ti,a,#
240
)o2ee co0tacto co0 e. Brea ce0tra.#
4e0ta2 a. 1or mayor#
+ime02i80 eco08mica me,ia#
No 2o0 mo.e2to2 0i 1e.i-ro2o2#
2te ti1o ,e i0,u2tria2 tie0e .o2 2i-uie0te2 reKui2ito2 0ormati<o2I
Industria Li!iana.
D Mrea ,e Lote '30imoI 1,000 mN
D )orce0ta6e ,e *2o m30imoI 80O
Industria E"e#enta".
D Mrea ,e Lote '30imoI 'e0o2 ,e 1,000 a 3,000 m2#
D )orce0ta6e ,e *2oI 20O mBPimo 1re,io#
+* N%r#as &ara Edi/i,a,i-n.
Esta,i%na#ient%.
D Se recomie0,a u0 e21acio 1or ca,a 06 1er2o0a2 ocu1a,a2 e0 e. tur0o 1ri0ci1a.#
D To,o e2tab.ecimie0to ,e. Ti1o $2 ,eberB co0tar co0 u0 1atio ,e ma0iobra ,e car-a y
,e2car-a co0 ,ime02io0e2 y ra,io ,e <o.teo a,ecua,o a. ti1o y 0Qmero ,e <eh3cu.o2 Kue
2e uti.ice0#
C%e/i,iente de Edi/i,a,i-n. . coe7icie0te ,e e,i7icaci80 2erB e. re2u.ta0te ,e. 1royecto#
A"tura de Edi/i,a,i-n. La a.tura mBPima ,e e,i7icaci80 e2tarB ,etermi0a,a 1or .a re2u.ta0te
,e. 1royecto arKuitect80ico yGo a1.icaci80 ,e re-.ame0to2 e21ecia.e2#
,* Retir%s.
Retir% 2r%nta".
D SerB e. 2e>a.a,o 1or e. &e-.ame0to ,e. Si2tema 4ia. *rba0o e0 cua0to a. ,i2e>o ,e 43a2#
D . 0ece2ario 1ara re2o.<er .a 2a.i,a ,e <eh3cu.o2#
Retir% Latera" P%steri%r.
d* Us%s C%#&ati+"es. $1#
.3 (ONA DE INDUS)RIA ELEMEN)AL Y COMPLEMEN)ARIA I1.
2 .a ,e2ti0a,a 1ara e2tab.ecimie0to2 i0,u2tria.e2, com1.eme0tario2 o ,e a1oyo a .a i0,u2tria ,e
mayor e2ca.a# Su2 caracter32tica2 2o0I
@ra,o tec0o.8-ico me,io#
)ro,ucci80 e0 2erie ,iri-i,a a. comercio mayori2ta#
Ca1ita. ,e o1eraci80 re,uci,o#
Te0,e0cia e0 e. Brea urba0a#
No 2o0 mo.e2ta2 0o 1e.i-ro2a2#
2te ti1o ,e i0,u2tria tie0e .o2 2i-uie0te2 reKui2ito2 0ormati<o2I
Mrea ,e Lote '30imoI 300 mN#
%re0te &ecome0,ab.eI 10 metro2 .i0ea.e2
+* N%r#as de Edi/i,a,i-n.
Esta,i%na#ient%.
D No 2e ePi-e e2tacio0amie0to2# 2tB0 i0c.ui,o2 e0 .a2 2eccio0e2 ,e <3a2#
D To,o e2tab.ecimie0to ,e. ti1o $1 ,eberB co0tar co0 u0 1atio ,e ma0iobra ,e car-a y
,e2car-a co0 ,ime02io0e2 y ra,io ,e <o.teo a,ecua,o a. ti1o y 0Qmero ,e <eh3cu.o2 Kue
2e uti.ice0#
241
C%e/i,iente de Edi/i,a,i-n. . coe7icie0te mBPimo ,e e,i7icaci80 2erB .a re2u.ta0te ,e.
1royecto arKuitect80ico yGo am1.iaci80 ,e re-.ame0to2 e21ecia.e2#
A"tura de Edi/i,a,i-n. La a.tura ,e e,i7icaci80 e2tarB ,etermi0a,a 1or .a re2u.ta0te ,e.
1royecto arKuitect80ico yGo am1.iaci80 ,e re-.ame0to2 e21ecia.e2#
,* Retir%sI
&etiro %ro0ta.I La2 1uerta2 ,e i0-re2o 1ara <eh3cu.o2 e2tarB0 a u0a ,i2ta0cia 0o me0or ,e
3#00 metro2 .i0ea.e2 ,e .30ea ,e 1ro1ie,a,#
&etiro Latera. y )o2teriorI Se ePi-irB0 e2to2 retiro2 como 2e1araci80 cua0,o e. u2o
co.i0,a0te e2 e. re2i,e0cia.# Su a0cho 2erB 7i6a,o a. mome0to ,e otor-ar2e .a Lice0cia ,e
Obra 2e-Q0 e. ti1o ,e i0,u2tria a e2tab.ecer2e#
d* Us%s C%#&ati+"es. R1 9,e,ica,a a .a <i<ie0,a -ra06a o huerto:#4 DB'
D. TONAS DE E5UIPAMIENTO URBANO
)on las >reas destinadas para la localizacin del equipa"iento de educacin4 salud4
co"ercializacin4 de ni+el de ciudad4 de sector o subFsector9 o"prenden usos urbanos eCistentes
242
y propuestos4 destinados a albergar acti+idades de ser+icio4 apoyo y co"ple"ento a los usos
residenciales4 "iCto4 ad"inistracin4 gestin4 cultura4 in+estigacin9 )e clasifica en<
USOS ESPECIALES - OU: o"prende las >reas destinadas a locales para acti+idades
poltico ad"inistrati+as4 institucionales4 de infraestructura de ser+icios4 ter"inales y otros
equipa"ientos de alcance "etropolitano9
)e ,an identificado >reas dentro de la ciudad4 que al ,aber quedado dentro de la tra"a urbana
consolidada siendo inco"patibles con las funciones urbanas4 se propone su reutilizacin co"o
equipa"ientos de alcance "etropolitano y distrital Icentros de con+enciones4 centros4 c+icos4
instituciones poltico H ad"inistrati+as4 centros de in+estigacin4 centros culturales y artsticosJ9
Las edificaciones en esta zona4 ade">s de cu"plir con lo establecido en el R/E deber>n
ceMirse a las nor"as sobre retiros4 altura de edificacin4 +olu"etra4 etc9 de las >reas
in"ediatas adyacentes9
USOS ESPECIALES CON FINES DE EDUCACION - OUE: )on aquellas >reas destinadas al
a localizacin y al funciona"iento de locales educati+os en todos sus ni+eles<
U+%F#(0%)a) - E8
I+0$%$u$! SuA#(%!( - E2
C!*#@%!0 S#cu+)a(%!0 y P(%&a(%!0 - E1
Las >reas eCistentes o destinadas a uso educati+o no podr>n subdi+idirseP en ca"bio se
podr>n incre"entarse en los casos que el diseMo +ial y urbano as lo per"itan9
Las edificaciones de uso educati+o4 ade">s debe ceMirse al R/E y disposiciones particulares
del #inisterio de Educacin4 deber>n respetar las disposiciones urbansticas "unicipales en lo
referente a retiros4 altura de edificacin y +olu"etra del >rea en el cual se localizan9
Los centros educati+os requeridos en las >reas de eCpansin urbana4 podr>n localizarse en las
>reas e aporte de las nue+as ,abilitaciones9
La localizacin de nue+os centros educati+os se ceMir> al uadro de o"patibilidad de Usos
de )uelo del Plan de Desarrollo Urbano de Ayacuc,o9
OTROS USOS CON FINES DE SALUD - OUS: )on aquellas >reas destinadas a la
localizacin y funciona"iento de estableci"ientos de salud en todos los ni+eles<
H!0A%$a* R#@%!+a*: H8
C#+$(! )# Sa*u): H2
P!0$a ML)%ca: H1
Las >reas eCistentes o destinadas al uso de )alud no podr>n subdi+idirse4 ni reducirseP en
ca"bio s podr>n incre"entarse en los casos que el diseMo +ial y urbano as lo per"itan9
Las edificaciones para el uso de Equipa"iento de )alud4 ade">s de ceMirse a lo establecido
en el R9/9E9 y las disposiciones particulares del #inisterio de )alud4 deber>n respetar las
disposiciones urbansticas "unicipales en lo referente a retiros4 altura de edificacin y
+olu"etra del >rea en que se ubican9
Los centros de salud o postas sanitarias requeridas en las >reas de eCpansin urbana4 podr>n
localizarse en las >reas de aporte de las nue+as ,abilitaciones9
La localizacin de nue+as edificaciones destinadas al Equipa"iento de )alud deber> ubicarse
de acuerdo al uadro de o"patibilidad de Usos de )uelo9
OTROS USOS CON FINES DE TRANSPORTE - OUT: )on aquellas >reas destinadas a la
localizacin y funciona"iento de estableci"ientos de transporte interpro+incial de pasa!eros y
de carga Iter"inales de cargaJ en todos los ni+eles<
Estos estableci"ientos deber>n ubicarse en zonas ale!adas al centro de la ciudad4 y con f>cil
acceso en cuanto a distancias y soporte de +as4 de entrada y salida de la ciudad4 el >rea
deber> ser la necesaria para el estaciona"iento4 "aniobra y recorrido de buses4
estaciona"iento para +e,culos particulares y taCis4 zonas de espera4 counter4 zonas de
e"barque4 y ser+icios9 La localizacin se detalla en el Plano de *onificacin9
E. TONAS RECREATIVAS" DE PROTECCION Y RESERVA AMBIENTAL
243
o"prende >reas destinadas a recreacin acti+a y pasi+a4 ser+icios co"ple"entarios de uso
p5blico4 y proteccin a"biental y ante desastres4 acti+idades agrcolas4 pecuarias4 de reser+a
paisa!ista y de eCpansin urbana9
)e clasifican en<
T!+a Tu(%0&! R#c(#a$%F! - TTR
T!+a R#c(#a$%Fa - TR
T!+a )# R#0#(Fa Pa%0aM%0$a - TRP
T!+a )# T(a$a&%#+$! E0A#c%a* 4 P(!$#cc%,+ )# Su#*!0 - TTE-PS
T!+a )# P(!$#cc%,+ A&'%#+$a* - TPA
T!+a )# P(!$#cc%,+ )# R%'#(a0 - TPR
R#0#(Fa A@(?c!*a - RA@
TONA TURISTICO - RECREATIVA 4 TTR
Es el tipo de co"ercio dirigido a la pro"ocin de la acti+idad turstica4 a tra+$s del estableci"iento
de ,oteles4 restaurantes4 clubes recreati+os4 salas de reuniones4 recreos tursticos4 tiendas y
talleres de produccin artesanal4 desarrollado principal"ente en las >reas urbanas prCi"as a la
ca"piMa y en e!es de desarrollo turstico de la ciudad9 )e propone a un ">Ci"o de 8@ "etros de
las +as designadas para este uso4 a partir de la lnea de propiedad9
/o se per"itir> el funciona"iento de locales destinados a e+entos "asi+os y conciertos9
aH C!#P%c%#+$# )# E)%P%cac%,+: El ">Ci"o coeficiente de edificacin ser> de :9@4 correspondiendo
=9B co"o "ni"o para el uso co"ercial turstico recreati+o9 El ;9B restantes se destinar> a >reas
libres9
'H 2(#a )# L!$#: )e considera de :B@ a D@@ "_9
cH E0$ac%!+a&%#+$!: )e eCigir> un estaciona"iento por cada B@ "_ de >rea de co"ercio9
)H U0!0 C!&Aa$%'*#0< D#4 *RP4 *R4 -U04 I9
#H P!'*ac%,+ S#(F%)a: De ;@4@@@ a 8@4@@@ ,abitantes9
PH Ra)%! )# I+P*u#+c%a: A@@ a ;@@@ "etros lineales
TONA RECREATIVA 4 TR: )on las >reas destinadas al equipa"iento recreacional pasi+o y acti+o9
o"prende los parques zonales4 parques de sector4 parques de barrio4 parques locales4 plazas4
co"ple!o deporti+o distrital y estadio distrital4 centros de esparci"iento fa"iliares
GD
9 Los locales
para uso recreacional4 ade">s de cu"plir con las nor"as establecida en el R/E y disposiciones
del Instituto Peruano de Deporte4 deber>n respetar las nor"as "unicipales en lo referente a retiros
de edificacin del >rea donde se localizan9
TONA DE RESERVA PAISAJISTA - TRP: 0iene co"o ob!eti+o "itigar los i"pactos urbanos4
econ"icos y sociales negati+os de las acti+idades urbanas aledaMas y ele+ar la calidad a"biental
del >rea propiciando su uso social para per"itir su "anteni"iento y conser+acin9 En ella se
proponen acti+idades eco F producti+as4 recreati+as pasi+as4 turis"o e in+estigacin9 Por lo tanto
no son urbanizables9
TONA DE TRATAMIENTO ESPECIAL DE PROTECCION DE SUELOS 4 TTE - PS: o"prende
las laderas de cerros de fuertes pendientes4 torrenteras4 cauces de antiguas quebradas y zonas de
suelos inestables que por su constitucin geofsica y geo"orfolgica Irocosa4 de "aterial
deleznable4 erosionable4 inundable e inseguroJ4 son inaplicables al asenta"iento con fines de
+i+ienda9 Pueden ser ,abilitada y usada con fines ecolgicos4 paisa!sticos y para proyectos de
forestacin yNo reforestacin9
on la finalidad de "e!orar las condiciones de seguridad e integridad fsica de la poblacin
asentada en estas zonas y sus edificaciones4 es necesario se for"ulen e i"ple"enten proyectos
de "itigacin y pre+encin de desastres en laderas de cerros4 cauces de quebradas4 propuestos
en el RPlan de Pre+encin Ante Desastres< Usos del )uelo y #edidas de #itigacin F iudad de
Ayacuc,oS elaborado por I/DEI en Enero del =@@: y aprobado por -rdenanza #unicipal /Q @D:
del =G de octubre de =@@:4 recuperando dic,as >reas para la proteccin ecolgica y fa!as
"arginales o de seguridad4 considerando que son >reas intangibles y estando pro,ibido su uso
GD
C#+$(!0 )# E0Aa(c%&%#+$! Fa&%*%a(#0: Estableci"ientos cerrados o se"icerrados acondicionados con instalaciones para
el desarrollo de acti+idades recreati+as pasi+as y acti+as para gran n5"ero de personas4 con la finalidad de dina"izar el
sector con acti+idades estructurantes de ani"acin en ,orario diurno9
244
para fines agrcolas4 de asenta"iento ,u"ano y de equipa"ientos urbanos +itales para la ciudad4
li"itando y desalentando la densificacin y eCpansin de estas >reas9
Entre los principales proyectos a i"ple"entarse se ,an identificado<
6or"ulacin e i"ple"entacin de planes de reasenta"iento de la poblacin ubicada en las
zonas ">s crticas ,acia zonas ">s seguras de las >reas de eCpansin de la ciudad4 en
concordancia con el Estudio Plan de Pre+encin Ante Desastres elaborado por I/DEI9
I"ple"entacin de progra"as de forestacin Ibarrera naturalJ en zonas intangibles de laderas
y quebradas4 a fin de e+itar la ocupacin urbana9
olocacin de "uros de contencin y otros ele"entos que "itiguen los efectos de fen"enos
geolgico cli">ticos4 li"iten la ocupacin urbana en las laderas y dis"inuyan la +ulnerabilidad
de la poblacin localizada en estas zonas de alto riesgo9
Proteccin y recuperacin de las caractersticas y el paisa!e natural de laderas de ros y
quebradas "ediante trata"iento paisa!ista y de arborizacin de fa!as "arginales de quebradas
y recuperacin de los ni+eles de los cauces que faciliten la escorrenta de aguas plu+iales9
TONA DE PROTECCION AMBIENTAL - TPA: onfor"ada por los ecosiste"as naturales
ubicados dentro el >rea de influencia urbana de la ciudad9 )on espacios de +alores y
caractersticas singulares4 en su "ayora fr>giles o afectados por la acti+idad urbana4 cuya
conser+acin resulta i"prescindible para el funciona"iento y el equilibrio del ecosiste"a natural de
la ciudad y la preser+acin de la biodi+ersidad9 Por sus caractersticas4 no son urbanizables4
per"itiendo usos de turis"o controlado4 in+estigacin y eCplotacin sostenible de sus recursos
TONA DE PROTECCI1N DE RIBERAS 4 TPR: onfor"ada por la fran!a ribereMa de los ros
.uatatas y 0otorilla4 ubicadas en >reas urbanas ocupadas y no ocupadas4 afectadas por
erosin y desborde flu+ial9 Esta zona se constituye en )uelo de proteccin ante estos
peligros naturales que reducir> el grado de +ulnerabilidad de >reas urbanas contiguas4 la
cual requiere de Estudios y regla"entacin especfica para la deli"itacin de fa!as
"arginales4 reubicacin de poblacin y de equipa"ientos urbanos4 as co"o la
i"ple"entacin de proyectos de trata"iento paisa!ista4 proteccin de riberas4 li"pieza4
"anteni"iento y recuperacin de ni+eles de cauces que faciliten la escorrenta de aguas
flu+iales9 )on >reas intangibles y est> pro,ibido su uso para fines agrcolas4 de asenta"iento
,u"ano y de equipa"ientos urbanos +itales9
RESERVA AGR7COLA 4 RA@: Est> constituida por las >reas en actual produccin agrcola
seMaladas para el estableci"iento y desarrollo de acti+idades producti+as9 Por lo tanto no son
urbanizables Asi"is"o4 son per"itidas las acti+idades pecuarias y pecuario H industriales
ele"entales4 sie"pre que se realicen en estrictas condiciones de sanidad ani"al4 salubridad de las
acti+idades ,u"anas y producti+as y de respeto al "edio a"biente
F. TONAS ESPECIALES
245
)on >reas urbanizables y no urbanizables4 de tipo protegido o co"5n4 de acuerdo a su eCcepcional
+alor patri"onial4 natural4 agrcola4 ganadero o forestalP presenta eCcepcionales posibilidades de
eCplotacin de sus recursos naturalesP por sus +alores paisa!sticos4 ,istricos o culturales y para la
defensa del equilibrio ecolgico9 Presenta<
TONAS DE REGLAMENTACION ESPECIAL DEL CENTRO HISTORICO- TRE-CH: onfor"an
con!untos urbanos4 "onu"entos de +alor ,istrico y paisa!es rurales de especial +alor4 ,erencia de
la e+olucin urbana y desarrollo de la ciudad9 Est> confor"ado por el entro .istrico de la ciudad
de Ayacuc,o y otros con las caractersticas "encionadas9
o"o usos co"patibles4 se propone la cultura4 el turis"o controlado4 la recreacin pasi+a4 el culto4
la ad"inistracin y gestin local4 as co"o la residencia en ar"ona con las caractersticas urbanas
y arquitectnicas de la zona9
Las caractersticas de edificacin en estas zonas est>n definidas por el Plan de 'estin del entro
.istrico Ipara el 7rea entralJ9
TONA AR5UEOL1GICA - TA(
)e aplica a las >reas arqueolgicas confor"adas por restos pre,isp>nicos de con!untos urbanos4
pinturas rupestres o cualquier otra "anifestacin artstica o cultural del ,o"bre9 Por sus especiales
caractersticas urbanas y arquitectnicas4 son >reas destinadas a la in+estigacin4 cultura4 turis"o
y recreacin pasi+a9 )e propone la preser+acin de estos espacios y su proteccin y
reconoci"iento de la ciudadana a tra+$s de acti+idades culturales4 educati+as y de in+estigacin4
debiendo las edificaciones e inter+enciones en los Pueblos 0radicionales y Restos Arqueolgicas4
seguir la Regla"entacin establecida por el Instituto /acional de ultura H I/9
G. 2REA DE E3PANSI1N URBANA - EU
orresponde a terrenos calificados co"o aptos para la eCpansin urbana por constituir
246
>reas no urbanas o preurbanas4 con suelos calificados con peligro ba!o o "edio9
0eniendo en cuenta la ,iptesis de creci"iento establecida en el Plan de Desarrollo
Urbano4 se considera que la disponibilidad de espacios para acoger a la creciente
poblacin en el corto y "ediano plazo se podr> dar en las >reas in"ediatas al suelo
urbano consolidado4
Estos terrenos ubicados al norte4 sur4 sureste y oeste de la ciudad de Ayacuc,o4 tienen una
eCtensin total de E:E9B: .as9 y algunos de ellos requieren se deter"ine sus caractersticas
geot$cnicas "ediante Estudios de #ec>nica de )uelos4 sanea"iento fsico legal de la
propiedad4 as co"o la factibilidad de ser+icios b>sicos de agua4 alcantarillado y energa
el$ctrica4 tal co"o se obser+a en el siguiente uadro9
Cua)(! N9 01
AREAS DE E3PANSION URBANA IDENTIFICADAS
SECTOR
Pa(c%a*
Ha0.
Su'$!$a*
Ha0.
)ector #ollepata
DG98=
=E:9GB =@B9D8
)ector
.uasca,ura
)ubsector
/orte ;8;9A; ;8;9A;
)ubsector
entro
Poblado
.uasca,ura
8=9;A
BG9:B
=@9@:
E9=8
)ector Kuicapata
;@9BG
;=B9@:
:A9@8
=A9=B
;:9;E
D98:
89A8
;89A8
)ector )an %uan &autista
:9B8
8G9=8
A9B
;@9DG
G9D;
;9G=
89GA
)ector (ana"a ;B=9;B ;B=9;B
TOTAL I82.;8
247
BIBLIO5RA2IA.
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PS
TRE OU OUE OUT
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R#0%)#+c%a* )# BaMa D#+0%)a) DB
R#0%)#+c%a* )# M#)%a D#+0%)a) DM
R#0%)#+c%a* )# A*$a D#+0%)a) DA
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C!&#(c%! I+$#+0%F! CI
C!&#(c%! D%0$(%$a* CB
T!+a Tu(%0&! R#c(#a$%F! TTR
C!&#(c%! E0A#c%a*%6a)! CE
T!+a )# R#0#(Fa Aa%0aM%0$a TRP
T!+a R#c(#a$%Fa TR
R#0#(Fa A@(%c!*a RA@
T!+a )# T(a$a&%#+$! E0A#c%a*
P(!$#cc%,+ )# Su#*!0
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