INTRODUCERE N ISTORIA ROMNILOR N SEC.

XX
SUPORT DE CURS
PROF. UNIV. DR. MARIAN COJOC
CONSTANA
2014
1
CADRUL GENERAL DE EVOLUIE A ROMNIEI LA SFRITUL SECOLULUI XIX I
NCEPUTUL SECOLULUI XX
- reperele definitorii ale vieii politice romneti;
- poziia Romniei n timpul rzboaielor balcanice (1912-1913;
- participarea Romniei la !rimul Rzboi "ondial (191#-191$;
- poziia Romniei la %onferina de pace de la !ari& (1919-192';
recunoaterea internaional a "arii (niri) tratatele &emnate la !ari&; Studiu de caz: Diplomaia ntre
sentimentalism i pragmatism. I.I.C. Brtianu
Con!" #n!$n%&#on%'($!)#on%'*
- *n a doua parte a &ec+ al ,-,-lea. &i&temul internaional a cuno&cut importante mutaii; mai preci&.
/concertul de putere0 &tabilit la %on1re&ul de la 2iena (1$13 a nre1i&trat o &c4imbare
fundamental. dac ne referim la apariia unor noi actori de talie mondial pe &cena politic a lumii)
5ermania i -talia+
- !olitica europeana dup rzboiul franco-pru&ac a fo&t dominat de manevrele cancelarului 1erman
6i&marc7. care a cutat & prentmpine orice po&ibil alian a 8ranei care & permit ace&teia
revana; pentru a prentmpina ca marile puteri de la r&ritul 5ermaniei. 9u&tro-(n1aria i Ru&ia. &
poat n vreun fel & &pri:ine 8rana. 6i&marc7 a reuit & nc4eie n 1$;3 aa numita /9lian a celor
trei mprai0. care le1a cele trei mari puteri printr-un tratat cu obli1aii reciproce; prin care prile
contractante &e obli1au & &e con&ulte cnd pacea era ameninat de o alt putere ori cnd apreau
diver1ente ntre ele; n 1$;3. cnd 6i&marc7 a ncercat & declaneze un rzboi preventiv mpotriva
8ranei &-a izbit de mpotrivirea Ru&iei; rzboiul din 1$;; - 1$;$ al Ru&iei cu <urcia la care a
participat i Romnia. a fo&t pre1tit nainte &ub oblduirea 1erman deoarece nele1erea &ecret
ru&o-au&triac din anul 1$;= de la Reic4&tadt coninea un para1raf prin care &emnatarii i mprteau
zonele din 6alcani) Ru&ia lua ntr-o form &au alta e&tul !enin&ulei 6alcanice. 4interland-ul "rii
>e1re. iar 9u&tro-(n1aria partea occidental a ace&tei re1iuni continentale; 9u&tro-(n1aria a vzut
prime:dia ru& i a amor&at-o prin apropierea de 5ermania (n octombrie 1$;9 &-a perfectat aliana
9u&tro-(n1ariei cu 5ermania &tipulaia e&enial fiind) dac una din cele doua pri contractante era
atacat fr provocare de ctre Ru&ia. cealalt parte &e obli1a & o &pri:ine militar; n cazul unui atac
al unui ter. obli1aia era doar de neutralitate binevoitoare. cu e?cepia cazului cnd Ru&ia lua parte la
conflict+
- >emulumit de politica nord-african a 8ranei. -talia. n anul 1$$2. &-a apropiat de 5ermania; la 2'
mai 1$$2. &-a &emnat la 2iena tratatul <riplei 9liane care prevedea)
1+ dac -talia va fi atacat de 8rana fr provocare din partea ei. 5ermania i 9u&tro-(n1aria
vor interveni cu toate forele n &pri:inul -taliei;
2+ dac 5ermania va fi atacat de 8rana. tot fr provocare. -talia va interveni cu toate forele
ei; dac 5ermania are iniiativa unui rzboi cu 8rana. -talia va p&tra neutralitatea;
3+ n cazul unui rzboi ntre 9u&tro-(n1aria i Ru&ia. -talia va rmne neutr;
#+ dac una din prile contractante ar fi fo&t atacat de dou mari puteri. partenerii trebuiau &-
&i acorde &pri:in complet (la rennoirea tratatului din 1$$; i-au fo&t inclu&e dou convenii -
italo-au&triac &i italo-1erman; prima prevedea. ca n cazul n care 2iena ane?eaz un
teritoriu balcanic. trebuie & aib a&entimentul Romei. -talia avnd a primii o compen&aie;
cea de a doua prevedea c dac -talia ar fi atacat 8rana . atunci 5ermania urma &-i acorde
ntre1ul &pri:in+
2
- %on&tituirea 9ntantei @ n luna au1u&t a anului 1$92 a fo&t nc4eiat convenia militar dintre 8rana
i Ru&ia; potrivit prevederilor ace&teia dac 8rana era atacat de 5ermania &au de -talia &pri:init de
5ermania. Ru&ia i va acorda a:utor cu toate forele di&ponibile; 8rana proceda la fel dac Ru&ia era
atacat de 5ermania &au de 9u&tria &pri:init de 5ermania; cele dou puteri &e an1a:au & nu nc4eie
pace &eparat. iar durata alianei era pn la de&fiinarea <riplei 9liane+
- *n 19'# &-a realizat Antanta Cordial franco-en1lez; n anul 19'; &e nc4eie acordul an1lo-ru&+
- Romnia. la nceputul &ecolului ,,. avea o &uprafaa de 139+';$ 7m
2
i o populaie de ;+;;1+3#1
locuitori. fiind o ar &ubdezvoltat. a1rar. din punct de vedere economic. cu unele &alturi
economice; Romnia independent avea urmtorii vecini) e&t - -mperiul ru&; nord i ve&t --mperiul
9u&tro-(n1ar; &ud-ve&t - Aerbia; &ud - 6ul1aria; &ud-e&t - "area >ea1r+
- Ba 2' octombrie 1$$3 a fo&t nc4eiat <ratatului de alian cu 9u&tro-(n1aria la care a aderat i
5ermania la 2' octombrie 1$$3; tratatul prevedea o clauz de politic reciproc prietenoa&. ambele
&tate urmnd &-i dea &pri:in n limita intereselor lor; acea&t opiune a fo&t cerut de 9u&tro-
(n1aria care dorea &-i p&treze opiunile fat de Romnia (pe ace&t articol &-a &pri:init Romnia
cnd nu a intrat n prima confla1raie mondial alturi de 9u&tro-(n1aria; un alt articol din tratat
prevedea c prile contractante &e vor &pri:ini reciproc n cazul unei a1re&iuni ru&eti. n nici un caz.
nu &e nc4eia pace &eparat (la cererea e?pre& a (n1ariei a fo&t introdu& o clauz care prevedea c
Romnia nu va &pri:ini o aciune iredenti&t n 9rdeal; ace&t tratat &ecret - a fo&t cuno&cut de re1e i
de primul mini&tru aflat n e?erciiu; avanta:ele tratatului din anul 1$$3 &e pot traduce a&tfel)
de&cura:a o invazie ru& i a&i1ura p&trarea independenei i inte1ritii teritoriale; a&i1ura
po&ibilitate de intervenie pentru a limita efectele deva&tatoare ale politicii de ma14iarizare a
romnilor din cuprin&ul 9u&tro-(n1ariei; crea po&ibilitatea cererii. atunci cnd af fi fo&t timpul
nece&ar. 6a&arabiei; dezavanta:ele erau conturate de) renunarea reunificrii cu <ran&ilvania i
6ucovina; crea po&ibiliti de intervenie n afacerile interne ale Romniei din partea aliailor. mai
ale& n domeniul politicii naionale; limita dra&tic po&ibilitile &tatului romn de a de&cura:a
deznaionalizarea romnilor din 6a&arabia+
- *ncepnd cu anul 19'=. politica 9u&tro-(n1ariei a devenit deo&ebit de a1re&iv n 6alcani. cauza
a1re&ivitii o reprezint &lbirea principalului competitor - Ru&ia -. nfrnt n rzboiul ru&o-:aponez
din 19'# i &lbit de dificultile interne - aa numita revoluie din 19'3; de a&emenea. aciunea
9u&tro-(n1ariei a fo&t facilitat i de &lbiciunea <urciei. care &ub conducerea /:unilor turci0. a
amor&at din 19'$ un proce& de modernizare; n ace&t conte?t. 2iena a procedat la ane?area 6o&niei &i
Certe1ovinei. care erau recuno&cute de Ru&ia doar ca &fer de influen+
- *n 19'$. 6ul1aria &i-a realipit Rumelia tran&formdu-&e n re1at. ceea ce con&emna apariia unui &tat
la &ud de fluviu; 6ul1aria putnd deveni un &atelit al marii puteri care vroia & domine 6alcanii+
- P$#+,' $-./o# /%'0%n#01 izbucnit n 1912 a evideniat ncercarea Ru&iei de a fi prezent din nou n
6alcani; rzboiul &-a nc4eiat la nceputul lui decembrie 1912 prin nfrn1erea <urciei. care a cerut
armi&tiiu; luptele &-au reluat n ianuarie i &-au nc4eiat cu pacea de la Bondra (aprilie 1913 ; n noul
conte?t balcanic. 6ul1aria a nceput & tind & devin cel mai puternic &tat din 6alcani+
- A' 2o#'!% $-./o# /%'0%n#0* &pri:init diplomatic de 9u&tria. 6ul1aria atac la 1; iunie 1913 Aerbia &i
5recia; pentru Romnia. &ituaia intervenit dup primul rzboi balcanic a demon&trat urmtoarele)
9u&tro-(n1aria &pri:in 6ul1aria n 6alcani. acea&ta tinznd & devin principala putere n zon;
Ru&ia e&te adept. cel puin deocamdat. a unui ec4ilibru de forte ntre &tatele &lave din penin&ul.
aadar nu &pri:in mrirea 6ul1ariei n detrimentul Aerbiei; !acea nc4eiata la 6ucureti. a n&emnat
finalul celui de-al doilea rzboi balcanic. i a obli1at 6ul1aria & napoieze <urciei 9drianopolul.
Aerbiei o parte din "acedonia. 5reciei &udul "acedoniei &i zonei din <racia apu&ean; 6ul1aria nu
avea acce& la "area D1ee iar Romnia primea %adrilaterul+
- D#n o%+n% %n,',# 13141 or1ani&mele militare romne abilitate au nceput & elaboreze primele
ipoteze de rzboi mpotriva !uterilor %entrale; dup izbucnirea primului rzboi mondial (13E2$ iulie
191# 9u&tro-(n1aria a declarat rzboi Aerbiei. dup atentatul de la Aara:evo. cnd motenitorul
tronului -mperiului 9u&tro-(n1ar. i &oia &a au fo&t a&a&inai i pn la intrarea Romniei n aciune
(191=; Con5#'#,' 2! Co$o%n- 2#n 21 #,'#!(4 %,),5 1314 % 2!0'%$% n!,$%'#%!% Ro+6n#!# 7%&-
2! 0on7'#0,' 2!0'%n8%. ace&tea au fo&t modificate &au completate att n raport cu &c4imbrile
&urvenite n &ituaia politic i militar 1eneral. n &pecial cu cea de pe frontul oriental i din
6alcani. ct i n funcie de mer&ul tratativelor politice i militare. ntre Romnia i 9liai; n
3
condiiile n care n 1913 pre&iunea !uterilor %entrale n 6alcani a cre&cut (1 o0o+/$#! 1314 9
Ro+6n#% % :n0;!#% o :n&!'!)!$! 0, R,5#%1 :n <#$,!% 0-$!#% =,0,$!8#,'1 :n 50;#+/,' ,n!#
n!,$%'#-&# /#n!<o#o%$! >!n$, % >,!% %#n)! o/#!0#<,' ,$+-$#* !$#o$##'! $o+6n!8# 2!
2#n0o'o 2! C%$>%&#. ipoteza de rzboi a Romniei din acelai an prevedea ofen&iva cu 11 divizii n
9u&tro-(n1aria i aprarea cu doar o &in1ur divizie (a 9 a n Fobro1ea. alturi de cinci batalioane
teritoriale; odat cu intrarea 6ul1ariei n rzboi. planul de campanie al Romniei a fo&t modificat n
raport cu noua &ituaie. a&tfel nct linia &udic urma a fi aprat de 9rmata a ----a (patru divizii. a&e
bri1zi mi?te. o divizie de cavalerie. o bri1ad clrai; fora combativ a 9rmatei a ----a era
alctuit din) 1'# batalioane (2= active. nou rezerv. 3# teritoriale i 13 miliii. 23 e&cadroane. 123
baterii (=1 de cmp i =2 de poziii; dintre ace&tea au fo&t repartizate pentru aprarea direct a
Fobro1ei (5rupul de D&t) 33 de batalioane (19 active. nou rezerv. 22 teritoriale i cinci miliii. 11
e&cadroane. =# baterii (2# cmp i #' poziie. la ace&tea &-au adu1at) 8lota de operaiuni romn
compu& din) D&cadra de Funre cu patru monitoare. opt vedete. patru canoniere. patru alupe.
&erviciul de mine i torpile precum i nava &pital i antierul naval mobil) 8orele ru&o @ &rbe
compu&e din 2$ batalioane. 2# e&cadroane i 11 baterii+
- /-poteza G0 elaborat de "arele Atat "a:or Romn. Aeciunea a --- a. 6iroul = Hperaiuni. n 191=.
prevedea i Instruciunile de acoperire pentru regiunea i linia ferat Constana !edgidia
Cerna"od# precum i pentru litoralul !rii $egre. !otrivit ace&tuia. litoralul maritim era e?pu& la
bombardamentele unitilor navale bul1are &au turce. dar nu la Ioperaiuni &erioa&e0. deoarece va&ele
inamice urmau a fi combtute de flota ru&ea&c. I&uperioar n fore i care va fi de partea noa&tr0
(n 191=. "arele Atat "a:or Romn a lucrat la trei proiecte de operaiuni) -potezele 6
1
. 6
2
. 6
3
+
(ltima ipotez. 6
3
avea trei variante-a. b. c; a fo&t aplicat -poteza 6
3
. &au I-poteza G0+; %on&tana i
Aulina. puncte de frontier maritim a Romniei reprezentau po&ibile &paii ale confruntrilor de
mare amploare+ 9prarea i &uprave14erea coa&tei maritime. ntre 6alcic i %4ilia 2ec4e. conform
Ipotezei %. revenea 8lotei Ru&e a "rii >e1re. n timp ce partea &edentar a %orpului 2 9rmat. care
avea drept &cop mpiedicarea intrrii pe Funre &au n portul %on&tana a navelor inamice. era
mprit n dou &ectoare) Sectorul de acoperire Constana. ntre 6alcic i :urilovca; Sectorul de
acoperire Sulina. ntre Jurilovca i %4ilia+
- Ba 1= iulie 191=. 5ermania. 9u&tro-(n1aria i 6ul1aria au nc4eiat o convenie la !le&& (la care a
aderat i -mperiul Htoman prin care a fo&t &tabilit definitiv planul operaiunilor armatelor !uterilor
%entrale. n cazul intrrii Romniei n rzboi de partea 9ntantei; potrivit ace&teia. principalele fore
ale armatei romne urmau a fi ntrebuinate n <ran&ilvania. In timp ce efective relativ &labe. de a
doua i a treia linie. vor fi l&ate n Fobro1ea i pe Funre. pentru a &e acoperi contra 6ul1ariei0;
a&tfel. imediat dup declanarea aciunilor Romniei. o armat a %entralilor (Fivizia 1'3 1erman.
patru divizii bul1are i dou divizii turceti condu& de "ac7en&en trebuia & treac din 6ul1aria n
Fobro1ea. pentru a cuceri poziiile Icapetelor de pod0 de la <urtucaia i Aili&tra i & nainteze pn
la Funre. calea ferat %on&tana-%ernavod fiind con&iderat de &trate1ii 1ermani Inervul de via
al Romniei. care duce bo1atele produ&e din interior &pre "are i. prin acea&ta. pe pieele mondiale0+
- Dra limpede faptul c. din punct de vedere militar. Fobro1ea a format o zon de operaiuni de o real
importan &trate1ic. deoarece. prin &tpnirea ace&teia &e a&i1ura armatei romne libertatea de
manevr pe frontul principal &trate1ic. &e &uprave14ea drumul direct &pre 6ucureti. podul de la
%ernavod. ca i calea ferat 6ucureti @ %ernavod @ %on&tana+ <otui. Fobro1ea era con&iderat.
conform proiectelor de operaiuni elaborate de "arele Atat "a:or Romn. un /teatru de operaiuni
&ecundar0; n ace&t conte?t. cel mai n&emnat ora al provinciei. %on&tana. n analizele efectuate de
&pecialitii timpului. n &ituaia unui conflict ru&o-turc. romno-ru& &au romno-bul1ar. prezenta
anumite avanta:e conform &pecialitilor vremii) ampla&area la e?tremitatea depre&iunii %ernavod @
%on&tana; &e afla pe drumul cel mai &curt de la Funre la "area >ea1r. le1tura &tabilindu-&e prin
podul de la %ernavod; e?i&tena cilor de acce& multiple. dintre care cele mai importante erau
%on&tana @ "an1alia. %on&tana @ Crova. <ulcea @ %on&tana; dezvoltarea infra&tructurii portuare;
cderea %on&tanei atr1ea. dup &ine. potrivit autoritilor militare. i &trpun1erea liniei defen&ive
marcat prin 2alul lui <raian. unul din punctele de aprare ale zonei. care avea drept &pri:in -
%on&tana i %ernavod+
- %onform %onveniei politice nc4eiat la # au1u&t 191= ntre 8rana. "area 6ritanie. -talia. Ru&ia i
Romnia. cele patru mari puteri antanti&te &emnatare 1arantau inte1ritatea teritorial a re1atului
#
Romniei /pe toat ntinderea frontierelor &ale actuale0 (art+ 1; Romnia &e an1a:a & declare rzboi
9u&tro-(n1ariei (n condiiile prevzute n %onvenia militar i & nceteze toate relaiile
economice cu puterile inamice; &e recunotea Romniei dreptul de a ane?a teritoriile din cuprin&ul
9u&tro-(n1ariei locuite de romni; cele dou pri contractante &e an1a:au & nu nc4eie pace
&eparat &au pace 1eneral /dect mpreun i n acelai timp0. la tatatul de pace marile puteri
an1a:ndu-&e & a&i1ure ncorporarea de ctre Romnia a teritoriilor menionate (art+ 3; Romnia &e
bucura de aceleai drepturi cu 9liaii la preliminariile pcii. precum i n le1tur cu dezbaterea
problemelor ce vor fi &upu&e 4otrrilor %onferinei de !ace (art+ =; convenia politic urma & fie
&ecret pn la nc4eierea pcii 1enerale (art+ ;; conform articolul -- din %onvenia "ilitar.
ncepnd cu 12 au1u&t 191=. 8lota ru& urma & a&i1ure &ecuritatea portului %on&tana pentru a &e
mpiedica debarcarea trupelor !uterilor %entrale pe rmul romne&c. precum i orice incur&iune pe
Funre n amonte de 1urile fluviului; la rndul &u. Romnia recunotea navelor ru&eti de la "area
>ea1r dreptul de a folo&i portul de rzboi. %on&tana. i de a lua m&urile nece&are mpotriva flotei
&ubmarine inamice; Ru&ia &e an1a:a. prin articolul --- al %onveniei amintite ca. n momentul
mobilizrii armatei romne. & trimit n Fobro1ea dou divizii de infanterie i o divizie de cavalerie.
aflate &ub ordinele %omandamentului 9rmatei Romne (art+ -,; de a&emenea. la 3' &eptembrie
191= au fo&t nc4iriate 1uvernului ru& cinci nave romneti maritime de pa&a1eri pentru a fi
tran&formate n crucitoare au?iliare ale 8lotei ru&eti din "area >ea1r i nou vapoare de marf
pentru a fi ntrebuinate de Aerviciul <ran&porturi al aceleiai 8lote. ulterior i alte nave fiind predate
n baza unei convenii nc4eiate de "ini&terul de Rzboi Romn i 1eneralul Aa4arov+
P%$#0#>%$!% Ro+6n#!# '% P$#+,' R-./o# Mon2#%'*
- Con5#'#,' 2! Co$o%n- 2#n 14(2? %,),5 131@ a 4otrt intrarea Romniei n rzboi alturi de
puterile 9ntantei+
- !uternica ofen&iv pe&te %arpai a armatei romne. odat intrat ara n rzboi. nu a n&emnat. n&. o
aprare bine definit a frontului &u &udic; a&tfel. cderea 6azar1icului (23 au1u&t 191= i a
<urtucaiei (2# au1u&t 191= a reprezentat controlarea de ctre trupele centralilor a liniei dobro1ene
pn la "area >ea1r; au urmat %aliacra. 6alcic i Aili&tra (2; au1u&t 191=. a&tfel nct. n dou
&ptmni. ntre1 %adrilaterul a fo&t ocupat; 1reelile &i&temului defen&iv. armamentul inferior i
in&uficient de care di&punea armata romn precum i lip&a unei &u&ineri reale din partea armatei
ru&e au fcut ca i ncercarea de aprare a flancului drept de pe frontul &udic romn. i anume
%ernavod. Bipnia & nu duc la obinerea unor rezultate pozitive; la 9 octombrie 191= @ %on&tana
a fo&t ocupat. treptat a fo&t pierdut ntrea1a Fobro1e; &ituaia pe frontul din <ran&ilvania a
cuno&cut o a1ravare continu @ 2E13 noiembrie 191=. !uterile %entrale au cucerit <1+ Jiu. au ocupat
Hltenia i au ptrun& n "untenia; pentru a nu &e ceda 6ucuretiul fr a &e fi ncercat aprarea &a. &-
a 4otrt & &e dea o btlie pe >ea:lov i 9r1e. unde armata romn a fo&t nfrnt; autoritile au
pr&it 6ucuretiul. trupele !uterilor %entrale intrnd n %apital la 23noiembrie 191=E= decembrie
191=+
- -arna anului 191= i primvara lui 191; au n&emnat refacerea armatei romne; operaiunea ofen&iv
de la "rti (11E2# iulie 191;-19 iulieE1 au1u&t i cele defen&ive de la "reti (2# iulieE= au1u&t-
=E19 au1u&t i Hituz (2= iulieE$ au1u&t-9E22 au1u&t au adu& victorii importante Romniei+
- Fei victorioa& pe frontul din "oldova n vara anului 191;. defeciunea provocat armatei romne
de atitudinea armatei ru&e. cuprin& de /&piritul revoluionar0. a du& la conturarea &trii de
incertitudine n care &-a aflat Romnia. la finalul anului 191; i nceputul anului urmtor; ntr-un
raport ntocmit de %+%+ 8lore&cu i naintat preedintelui %on&iliului de "initri. -+-+%+ 6rtianu. pe
22 ianuarie 191$ erau &ubliniate eforturile comandorilor Acondrea i %oand dar i ale efului
Ai1uranei Feltei Funrii. "i4ail "oruzov. n vederea monitorizrii /micrilor revoluionare0 de la
%4ilia >ou; pentru coordonarea activitii or1anizaiilor bolevice civile i militare din Hde&&a i
din 6a&arabia. a fo&t con&tituit din iniiativa lui Benin la 1$ ianuarie 191$. la !etro1rad @ %ole1iul
Auprem pentru !roblemele Ru&o @ Romne i Bupta *mpotriva %ontrarevoluiei n Audul Ru&iei.
conducerea revenindu-i lui %ri&tian Racov&7i; tot acum. la Hde&&a. a luat fiin un batalion
revoluionar al bolevicilor romni (cca $'' de per&oane. &ediul central al dezertorilor din marina
fiind nava Durostor. avnd n fruntea lor pe fo&tul buctar de pe nava &mpratul 'raian. Atroici.
caporalul -oan -licenco i &er1entul Bunco; acetia au fcut planuri de operaii pentru a veni cu
3
navele pe Funre urmrind & foreze per&onalul diferitelor nave romneti & &e n&crie n batalion;
la 13 ianuarie 191$. trupele ru&eti au ncercat ocuparea -&mailului. %4iliei i 2lcovului; n ace&te
lupte &-au remarcat aciunile 8lotei 8luviale Romne. n &pecial ale monitoarelor. care au obli1at
navele inamice & &e retra1 la %etatea 9lb i Hde&&a+
- 9 fo&t creat un 1uvern condu& de 9l+ "ar14iloman care a rma& la 6ucureti. &ub ocupaie; la 2#
februarie 191$ 5ermania a prezentat Romniei condiiile de pace) conce&ii economice. cedri
teritoriale ctre 9u&tro-(n1aria. Fobro1ea urmnd & devin un condominium 1ermano @ au&tro @
un1aro @ bul1aro @ turc; la 6uftea a fo&t &emnat <ratatul preliminar de pace ntre Romnia i !uterile
%entrale; Romnia a deci& c aa-zi&a /pace0 nu va fi ne1ociat. iar condiiile pu&e de inamic vor fi
acceptate n bloc i fr comentarii. artndu-&e a&tfel c era vorba de un dictat; prin <ratatul de pace
de la 6ucureti. nc4eiat la ; mai 191$. ntre aceleai pri. era confirmat ncorporarea n &tatul
bul1ar a %adrilaterului i a unei fii de la &ud de %on&tana. re&tul Fobro1ei fiind un condominium
al %entralilor. a&i1urndu-&e Romniei Icalea comercial la "area >ea1r prin %ernavod @
%on&tana0. portul de la "are urmnd & devin port-liber; &e ceda 5ermaniei linia ferat 6ucureti @
%ernavod @ %on&tana. mpreun cu &ilozurile din portul maritim. pentru 99 de ani; 9u&tro-(n1aria
a ane?at ap?+ 3+='' 7m
2
; economia rii trecea practic. n minile %entralilor+
- 9tacul 1eneral al forelor antanti&te. nceput la 2= &eptembrie 191$. a du& n& la prbuirea frontului
1erman i la capitularea 5ermaniei la 11 noiembrie 191$+ 9&tfel. prin Dispoziiile asupra
frontierelor orientale ale (ermaniei din %onvenia de armi&tiiu ntre !uterile 9liate i 9&ociate i
5ermania din 11 noiembrie 191$ a fo&t anulat i <ratatul de la 6ucureti din ; mai. acelai an+ Ba
punctul ..8.. al aceleiai Dispoziiuni# art+ ,,-,. &-a impu& i evacuarea tuturor porturilor de la
"area >ea1r i predarea ctre 9liai a tuturor navelor de rzboi ru&eti &ec4e&trate. a navelor de
comer neutre ct i predarea pe loc i intact a ntre1ului material portuar i de navi1aie fluvial.
remorc4ere. lepuri. aparatur+ Fac 6erlinului i &-a impu& retra1erea din zonele ocupate. 6ul1ariei.
conform 9rmi&tiiului nc4eiat nc din 29 &eptembrie 191$ cu &tatele aliate. i &-a permi& meninerea
n &tare de lupt Ia unui 1rup din toate armele. cuprinznd) trei divizii a 1= batalioane fiecare i patru
re1imente de cavalerie. care vor fi folo&ite @dou divizii pentru aprarea frontierei de e&t a 6ul1ariei
i a Fobro1ei0 (punctul 2+
=
CADRELE GENERALE DE EVOLUIE A ROMNIEI
DUPA PRIMA CONFLAGRAIE MONDIALA
S#,%&#% #n!$n%&#on%'- B5%,,' #n!$n%&#on%'C 2!'#+#%- 2!*
- unirea 6a&arabiei. 6ucovinei i <ran&ilvaniei cu Romnia (martie @ decembrie 191$;
- ecourile internaionale fa de "area (nire;
- derularea evenimentelor politico @ militare (aciunea armat romno-ma14iare (191$-192';
- poziia Romniei la %onferina de !ace de la !ari& (1919-192';
- tratatele &emnate de dele1aia romn la %onferina !cii;
S#,%&#% #n!$n-*
- afirmarea concepiilor i doctrinelor economico-&ociale i politice de baz privind evoluia &tatului
romn; evoluia economiei naionale (ramurile de baz) indu&trie. a1ricultur. tran&porturi. comer.
dup 191$;
- momentul 191$ a fo&t e&enial pentru proiectarea n timp a formelor de &tructurare a &tatului naional
romn ca i pentru definirea intere&ului naional+ %onte?tul internaional n care &-a format &tatul
romn ntre1it /a fi?at o anume e?perien i&toric pe care i&torio1rafia de dup 191$ a prezentat-o
ade&ea. ntr-o form triumfali&t i uor idilic. fr a ine &eama de potenrile intere&ului
internaional ca funcie a mediului politic european n continu &c4imbare+ 8etiizarea drepturilor
i&torice ca atare. i ridicarea i&toriei la ran1ul de productor de contiin naional. fr & &e in
&eama c i&toria e&te frecvent nre1imentat de politic. a du& n Romniala perpetuarea de
mentaliti i convin1eri ce intr ade&ea n contradicie cu evoluia &piritului european0+ (2alentin
Atan. )om*nia i eecul campaniei pentru +est;
- reamintim c la #-1; au1u&t 191=. la 6ucureti. a fo&t nc4eiat <ratatul de 9lian dintre Romnia. pe
de o parte i Ru&ia. 8rana. 9n1lia i -talia. pe de alt parte. prin care cele patru mari puteri au
recuno&cut dreptul Romniei a&upra re1iunilor din 9u&tro-(n1aria locuite de romni (art+ 3;
- tot a&tfel. &e cuvine & precizm unirea n etape a provinciilor romneti n anul 191$)
,. (nirea 6a&arabiei) per&onaliti implicate @ -on -ncule. -on 6uzdu1an. 5ri1orie i -on
%azacliu. 9nton %ri4an. -on !elivan. !antelimon Dr4an. !antelimon Calippa (membrii ai
Afatului Krii la 2; martie 191$ @ Declaraia pri"ind unirea Basarabiei cu )om*nia; a fo&t
adoptat cu $= voturi pentru. 3 contra i 3= abineri; la 3 aprilie. Afatul Krii a ale& n
unanimitate ca preedinte pe %on&tantin Atere i un nou %on&iliu de directori 1enerali cu
&arcina de a admini&tra 6a&arabia; -on -ncule i F+ %iu1ureanu au fo&t dele1ai minitri fr
portofoliu n 1uvernul "ar14iloman; prin Fecretul-Be1e publicat la 1'E23 aprilie a fo&t
ratificat actul unirii 6a&arabiei cu Romnia; la 12 iunie. 1uvernul romn a re&pin&. printr-o
ampl not. preteniile 1uvernului ucrainean a&upra 6a&arabiei; n edina din 2=E2;
noiembrie. Afatul Krii a votat le1ea a1rar; dup votarea le1ii. Afatul a adoptat la
2;noiembrieE1' decembrie 191$ o nou declaraie de renunare la condiiile &tabilite prin
actul de la 2; martie. decretnd /unirea necondiionat a 6a&arabiei cu Romnia0; Afatul &-a
autodizolvat. iar %on&iliul de Firectori i-a nc4eiat mi&iunea+
-. (nirea 6ucovinei elemente rutene. ru&ofile din 6ucovina cereau con&tituiea %arpato-Ru&iei
dintr-o parte important a 6ucovienei. altele revendicau n "oldova ntrea1. con&idernd-o
o fo&t parte a principatului de Calici; n timpul tratativelor de la 6re&t-Bitov&7 (noiembrie
191;-martie 191$ dele1aii Radei ucrainiene cereau ca 6ucovina. 5aliia i %arpato-Ru&ia &
fie unite n (craina de 2e&t; 19 octombrie 191$. %on&iliul >aional (crainean a convocat la
Biov o 9dunare >aional %on&tituant care proclama independena teritoriului ucrainean n
;
cadrul 9u&tro-(n1ariei n care alturi de 5aliia oriental i Ru&ia &ubcarpatic era inclu& i
6ucovina nord-ve&tic; n faa ameninrii ucrainiene. din iniiativa lui Ae?til !ucariu i
-ancu 8londor a fo&t convocat 9dunarea Reprezentanilor populaiei pentru 1#E2; octombrie
la %ernui; 9dunarea a 4otrt formarea unui %on&iliu >aional care a in&tituit un or1ani&m
cu caracter de 1uvern compu& din 1# &ecretari de &tat n frunte cu -ancu 8londor. alturi de
care &e aflau Fioni&ie 6e:an. Foru !opovici. Ae?til !ucariu. 2a&ile 6otnre&cu. Radu
Abierea. etc+; deoarece numeroi &oldai ucrainieni terorizau populaia. %on&iliul a &olicitat
intervenia armatei romne. care a r&pun& trimind n 6ucovina Fivizia a 2----a &ub
comanda 1eneralului -acob Gadic; 13E2$ noiembrie 191$ @ !alatul "itropolitan (Aala
Ainodal din %errnui. %on1re&ul 1eneral al 6ucovinei n unanimitate a votat unirea
6ucovinei cu Romnia; precizare @ a fo&t &in1ura declaraie de /unire necondiionat i
pentru vecie0 a unei provincii romneti; la 19 decembrie 191$ a fo&t publicat Fecretul-Be1e
privind recunoaterea unirii 6ucovinei; n aceeai zi. un alt decret preciza modul de
admini&trare al 6ucovinei. re&pectiv doi minitri de &tat fr portofoliu. unul dele1at cu
admini&traia la %ernui. cellalt. la 6ucureti; -ancu 8londor i -on >i&tor au primit funciile
n cauz+
.. (nirea <ran&ilvaniei. 6anatului. %rianei i "aramureului @ 3E1$ octombrie edina
!arlamentului un1ar @ di&cur&ul fulminant al lui 9le?andu 2aida-2oevod mpotriva
1uvernului contelui Ltefan <i&za; e&enial. momentul 1$E31 octombrie @ con&tituirea
%on&iliului >aional Romn %entral compu& din a&e reprezentani ai !+>+R+ (2a&ile 5oldi.
9urel Bazr. <eodor "i4ali. Ltefan %icio-!op. 9le?andru 2aida-2oevod. 9urel 2lad i a&e
&ocialiti (<iron 9lbani. -on 8luera. Dnea 91repini. -o&if Jumanca. -o&if Renoiu. 6a&iliu
Aurdu; &-au format %on&ilii naionale la &ate i orae; &-au nfiinat 1rzi naionale @ un rol
important avndu-l. n or1anizarea ace&tora. -uliu "aniu; 1+22$ dele1ai &o&ii la 9lba -ulia @
Aala %azinoului (devenit a (nirii; Ltefan %icio !op. preedintele %>R%. a ro&titi cuvntul
de de&c4idere. 2a&ile 5oldi a &upu& aprobrii Rezoluia de (nire a <ran&ilvaniei. 6anatului
i Krii (n1ureti cu Romnia; a doua zi &-au con&tituit "arele Afat >aional. preedinte 54+
!op de 6&eti i 1uvernul provizoriu. numit %on&iliu Firi1ent (n frunte cu -uliu "aniu; la
13 decembrie a fo&t publicat decretul de con&finire a unirii <ran&ilvaniei cu Romnia i
Fecretul de or1anizare provizorie. valabil pn n aprilie 192'; reprezentarea ace&tei
provincii n 1uvernul de la 6ucureti) 9le?andru 2aida-2oevod. 2a&ile 5oldi. Ltefan %icio
!op. ca minitri de &tat+
ROMNIA LA CONFERINA DE PACE DE LA PARIS B1313D1320C
- %onferina de !ace de la !ari& a con&acrat :uridic noul &tatut teritorial i politic al lumii de la finalul
primului rzboi mondial;
- Romnia a fo&t inclu& n rndul &tatelor cu /intere&e limitate0. ceea ce n&emna c putea participa la
dezbateri numai cnd era invitat. dreptul de decizie aparinnd. n fapt. %on&iliului celor patru)
"area 6ritanie. 8rana. -talia. A+(+9+;
- Romnia nu a fo&t inclu& nici n %omi&ia <eritorial &au n %omitetul pentru Atudierea c4e&tiunilor
teritoriale privind Romnia;
- di&cuiile la %omi&ia <eritorial au nceput la 11 februarie 1919. %on&iliul Auprem &tabilind la 11
februarie 1919 1rania dintre Romnia i (n1aria;
- la 13 iunie 1919 @ prin <ratatul dintre Romnia i Re1atul Arbo-%roato-Alovac a fo&t recuno&cut
noua 1rani dintre cele dou &tate;
- Romnia a &emnat <ratatul de !ace cu 5ermania la 2er&aille&. la 2$ iunie 1919. fr a-l &tudia+
$
S,2#, 2! 0%.*
D#>'o+%&#% :n$! 5!n#+!n%'#5+ 8# >$%)+%#5+. I.I.C. =$-#%n,
- *n luna mai 1919. -one 6rtianu. eful dele1aiei romne de la !ari&. a luat iniiativa unei note
verbale colective adre&ate lui 5eor1e %lemanceau. preedintele %onferinei de !ace. de ctre
dele1aiile Romniei. !oloniei. Re1atului Arbo-%roato-Aloven. %e4o&lovaciei i 5reciei. prin care
&e cerea ca proiectele tratatelor & fie comunicate din timp. pentru analiz+
- Ba 29 mai 1919 @ %on&iliul celor !atru a prezentat Romniei un rezumat al proiectului de tratat cu
9u&tria. urmnd ca a doua zi & &e remit &pre &emnare 9u&triei+ *n acea&t &ituaie. -onel 6rtianu a
prote&tat (problemele vizate de el n proiectul de tratat erau cele privind minoritile li liberul tranzit.
&emnarea amnndu-&e pentru 2 iunie+ Ba acea&t dat. 6rtianu a pr&it %onferina+ %u toate
ace&tea. la 1' &eptembrie 1919. <ratatul cu 9u&tria a fo&t &emnat la Aaint-5ermain fr ca dele1aia
romn & fie prezent+ *n noua con:unctur internaional. 6rtianu a demi&ionat. locul &u fiind luat
de 1en+ 9rtur 2itoianu+
- Ba 13 noiembrie 1919 @ %on&iliul Auprem a dat Romniei un ultimatum prin care &e cerea &emnarea
de ctre Romnia a <ratatului cu 9u&tria i <ratatul "inoritilor; n caz de refuz. &e &pecifica n
document @ /n ceea ce pri"ete reglementarea frontierelor# )om*nia "a fi astfel# prin propria ei
aciune# despuiat de orice spri/in din partea puterilor# precum i de recunoaterea drepturilor sale
din partea Conferinei0+
- 3' noiembrie 1919 a fo&t con&emnat i demi&ia lui 9+ 2itoianu. locul ace&tuia fiind luat de
9le?andu 2aida-2oevod care a &emat. prin 1eneralul %oand. <ratatul cu 9u&tria i <ratatul
"inoritilor la !ari&. la 9 decembrie 1919+
-&torio1rafia romnea&c. att cea interbelic. din perioada comuni&t i. n cea mai mare parte. i cea
de dup 199'. a prezentat aciunea dele1aiei Romniei la %onferina de !ace de la !ari&. ca una de mare
for diplomatic. ncununat cu &ucce&+ %eea ce di&pare din crile i &tudiile de i&torie po&tdecembri&te &unt
termeni precum) imperialism# puteri imperialiste. n& nu i prezentarea unei mari victorii brtieni&te) unirea
tuturor romnilor (e?cepia o con&tituie lucrarea i&toricului 2alentin Atan intitulat )om*nia i eecul
campaniei pentru +est. aprut la Dditura (niver&itii din 6ucureti+
*n realitate. politica promovat de Romnia la %oferina de !ace de la !ari& a fo&t un eec. fiind
foarte aproape de a &e pierde totul. cu toate c pe front. pentru idealul de unire. au murit mii de romni+
Ba %onferin. marile puteri au &olicitat rilor beneficiare de pe urma de&trmrii imperiilor
europene. printre care i Romnia. & i a&ume obli1aii &peciale cu privire la protecia minoritilor+ -onel
6rtianu &-a opu&. con&idernd ace&t re1im di&criminatoriu. deoarece. recunoaterea aparteneei
<ran&ilvaniei la Romnia era. potrivit politicianului romn. &tipulat n <ratatul de 9lian cu 9ntanta din
au1u&t 191=+ R&pun&ul %on&iliului celor !atru a vizat nulitatea ace&tuia din moment ce Romnia a nc4eita
pace &eparat cu 5ermania la ; mai 191$. nclcndu-&e art+ 3 al <ratatului din 191= care interzicea
nc4eierea unei pci &eparate cu inamicul+ Jocul &au. mai bine zi&. dan&ul diplomatic pe mar1ine aprpa&tiei.
a continuat. 6ucuretiul afirmnd c <ratatul de pace nu a intrat niciodat n vi1oare datorit faptului c nu a
fo&t ratificat de re1ele 8erdinand+ 9 aprut atunci o nou ntrebare. pe care !ari&ul nu avea cum & o rateze)
De ce )om*nia# dac nu a recunoscut 'ratatul de 0ace cu (ermania# ceea ce implica e1istena strii de
rzboi# a declarat la ,2 noiembrie ,3,4 rsboi (ermaniei5
Fe data ace&ta Romnia a r&pun& c acea&t nou declaraie de rzboi venea din faptul c 5ermania
a nclcat <ratatul de !ace de la 6ucureti+ Fe&tul de neclar+++
Aemnificativ e&te i faptul c eforturile lui 6rtianu privind &emnarea notei colective adre&ate
%onferinei au fo&t de&tul de mari+ Fe e?emplu. 2enizelo&. reprezentantul 5reciei. afirma /c nu &e
con&ider ca reprezentant al unui &tat independent. c marile puteri lucrau dup placul lor i c ele &in1ure
in n minile lor condiiile ce voie&c a le impune0+
!oziia intran&i1ent a lui 6rtianu /&-a remarcat0 i cu privire la ne1ocieri. ntrerupndu-le c4iar
dac in&tituia &uprem a %onferinei. %on&iliul Auprem a afirmat c n cazul unei politici conciliante
/%onferina va fi fericit & e?amineze modificrile ce vor putea fi adu&e la clauzele interne0+ Ba rndul &u.
2aida 2oevod. dei %on&iliul Auprem a cerut &emnarea <ratatelor /fr di&cuie. fr rezerve i fr
condiiuni0. a fo&t pentru eliminarea art+ 1' i 11 din <ratatul cu 9u&tria+ <otui. la 1' decembrie 2aida
2oevod a &emat. a&tfel nct a fo&t recuno&cut unirea 6ucovinei cu Romnia+
9
- 1' decembrie 1919 a fo&t &emnat la >euille &ur Aeine <ratatul de !ace cu 6ul1aria; frontierele dintre
cele dou &tate @ Romnia i 6ul1aria @ &unt cele din anul 1913. recuno&cute prin <ratatul de la
6ucureti; a&tfel. %adrilaterul (Fobro1ea de Aud rmne Romniei;
- 1919 @ obiectivul &trate1ic urmrit de Romnia a fo&t nlturarea prezenei trupelor ma14iare din
<ran&ilvania+ *n intervalul mai-au1u&t 1919. armata romn a realizat obiectivul urmrit a&tfel c la
2' iulie 1919 armata romn a trecut la contraofen&iva. ocupnd 6udape&ta la 3 au1u&t 1919;
- 2$ octombrie 192' @ a fo&t &emnat la !ari& <ratatul dintre "area 6ritanie. 8rana. -talia. Japonia cu
Romnia prin care era recuno&cut noul &tatut al rii+
*n ceea ce privete de&p1ubirile de rzboi. Romnia a &uferit pa1ube n valoare de ;2 miliarde lei aur+
%omi&ia Reparaiilor a recuno&cut 31 miliarde lei aur+ Ba %onferina de la Apa din iulie 192'. Romniei i &-
au repartizat 1.1M din reparaiile 1ermane i 1'.33M din reparaiile orientale (9u&tria. (n1aria. 6ul1aria+
8a de Romnia de dinaintea primei confla1raii mondiale. cea din anul 1919. avea o cu totul alt fa.
referindu-ne c4iar i la doi indicatori de baz n definirea unui &tat) populaia i teritoriul)
- 1913 @ 13$+''' 7m
2
- 1919 -293+'#9 7m
2
- 1913 -;.9 milioane locuitori
- 1919 @ 1#.; milioane locuitori+

1'
REGIMUL POLITIC DIN ROMNIA N PERIOADA INTER=ELICA.
STATUL DE DREPT N ROMNIA INTER=ELICAE CONSTITUIA ROMNIEI DIN 1324
>oul cadru de dezvoltare al Romniei de dup anul 191$ a impu& i modificarea &i&temului
con&tituional al rii+ !artidul >aional Biberal. principala for politic a vremii. i-a a&umat pro1ramatic
mi&iunea de /a da Romniei %on&tituia ateptat0+ 9&tfel. &e trece imediat la ale1erea %on&tituantei.
neinndu-&e cont de normele nc n vi1oare. ceea ce a atra& prote&tele !artidului >aional i !artidului
Krne&c+
- 2= martie 1923 a fo&t votat i adoptat noua %on&tituie de ctre 9dunarea >aional %on&tituant a
Feputailor cu 2#; voturi pentru. 2 contra. 2 abineri din totalul de 3=9 deputai.
- 2; martie 1923 a fo&t votat i adoptat noua %on&tituie de ctre 9dunarea >aional %on&tituant a
Aenatului cu 13; voturi pentru. 2 contra i 2 abineri din totalul de 19# &enatori.
- 2$ martie 1923 re1ele 8erdinand a primit raportul pentru &ancionarea %on&tituiei.
- 29 martie 1923 noua %on&tituie a fo&t publicat n /"onitorul Hficial0+
Con5#,&#% Ro+6n#!# 2#n %n,' 1324
- 13$ articole (cea din 1$== a avut 12$ articole.
- au fo&t modificate radical 21 articole.
- au fo&t inclu&e 2# articole noi.
- 2' articole au fo&t &uprimate.
- $; articole vec4i au rma& intacte &au ne&emnificativ &c4imbate+
- 'itlul I: Despre teritoriul )om*niei
9rt+ 1+ Re1atul Romniei e&te un &tat naional unitar i indivizibil
9rt+ 2 <eritoriul Romniei e&te nealineabil
- 'itlul II: Despre drepturile rom*nilor
9rt+ 3 Romnii. fr deo&ebire de ori1ine etnic. de limb &au de reli1ie. &e bucur de libertatea
contiinei. de libertatea nvmntului. de libertatea pre&ei. de libertatea ntrunirilor. de libertatea de
a&ociaie i de toate libertile i drepturile &tabilite prin le1i+
- 'itlul III: Despre puterile statului
9rt+ 33 <oate puterile &tatului eman de la naiune. care nu le poate e?ercita dect numai prin
dele1aiune i dup principiile i re1ulile aezate n %on&tituiunea de fa+
9rt+ 3#+ !uterea le1i&lativ &e e?ercit colectiv de ctre Re1e i Reprezentana >aional (+++
9rt+ 39+ !uterea e?ecutiv e&te ncredinat Re1elui. care o e?ercit n modul re1ulat prin %on&tituie
9rt+ #'+ !uterea :udectorea&c &e e?ercit de ctre or1anele ei+
9rt+ 92+ 5uvernul e?ercit puterea e?ecutiv n numele Re1elui. n modul &tabilit prin %on&tituie
9rt+ 93+ "initrii ntrunii alctuie&c %on&iliul de "initri. care e&te prezidat. cu titlul de !reedinte al
%on&iliului de "initri. de acela care a fo&t n&rcinat de Re1e cu formarea 1uvernului (art+ $;+ !er&oana
Re1elui e&te inviolabil+ "initrii lui &unt r&punztori+ >ici un act al re1elui nu poate avea trie dac nu
va fi contra&emnat de un mini&tru. care prin acea&ta c4iar devine r&punztor de acel act+
- 'itlul I+: Despre finane
- 'itlul +: Despre puterea armat
- 'itlul +I: Dispoziiuni generale
- 'itlul +II: Despre re"izuirea Constituiei
- 'itlul +III: Dispoziiuni tranzitorii i suplimentare
Ae poate &pune c noua %on&tituie adoptat n Romnia anului 1923 a fo&t. n fapt. o revizuire a
%on&tituiei din anul 1$==. o adaptare la noile realiti politici. economice i &ociale ale vremii+
11
%on&tituia din anul 1923 a formulat cu mai mult claritate principiul &uveranitii naionale prin
declararea &tatului romn ca &tat naional unitar i indivizibil. al crui teritoriu e&te inalienabil dar i prin
interdicia colonizrii teritoriului naional cu populaii &au 1rupuri etnice &trine+ Fe a&emenea. aceeai idee
a principiului &uveranitii naionale reieea i din declaraia c puterea politic aparine naiunii. care o
e?ercit prin reprezentani alei de corpul electoral prin vot univer&al. direct. e1al. obli1atoriu i &ecret+
- &-a preluat. dar au fo&t precizate drepturile i libertile democratice &tabilite anterior.
- dreptul de proprietate nu mai e&te un drept ab&olut. aa cum era el trecut n %on&tituia de la 1$==.
dreptul de proprietate capt o funcie de utilitate &ocial; a&tfel &tatul avea drept de proprietate
a&upra zcmintelor miniere i bo1iilor &ub&olului.
- a fo&t meninut principiul democratic al &eparrii puterilor n &tat. fiind inte1rate %on&tituiei i
modificrile din anul 191; privind corpul electoral i 9dunrile le1i&lative.
- &-au introdu&) controlul preventiv al le1ilor prin nfiinarea %on&iliului Be1i&lativ. dar i controlul
repre&iv prin %urtea de %a&aie i Ju&tiie. &in1ura care avea dreptul de a :udeca con&tituionalitatea
le1ilor i a le declara inaplicabile pe cele contrare le1ii fundamentale n vi1oare+
12
REPERE DEFINITORII PRIVIND VIAA POLITICA N ROMNIA INTER=ELICA
Con0!>&## >$#<#n2 !<o',&#% 5%,',#*
- neoliberali&mul.
- rni&mul.
- viziunea &ocial-democratEmar?i&t.
- e?trema &tn1a.
- e?trema dreapt+
A0#<#%!% ),<!$n%+!n%'- 8# >%$'%+!n%$- :n Ro+6n#% 2,>- +%$!% ,n#$!*
C%$%0!$#5#0#*
a+ in&tabilitate 1uvernamental.
b+ problemele &pecifice or1anizrii &tatului naional-unitar romn.
c+ inte1rarea provinciilor unite n 191$.
d+ refacerea po&tbelic i dezvoltarea economic n noile condiii+

*n perioada interbelic. n Romnia &-au &uccedat urmtoarele 1uvernri)
- = noiembrie 191$- 12 decembrie 191$ @ 1en+ %on&tantin %oand (1uvern de militari i te4nicieni;
- 12 decembrie 191$ @ 12 &eptembrie 1919 @ -on -+%+ 6rtianu (!+>+B+
- 2; &eptembrie @ 3' noiembrie 1919 @ 1en+ 9rt4ur 2itoianu
- 1 decembrie 1919 @ 13 martie 192' @ 9l+ 2aida 2oevod
- 13 martie 192' @ 13 decembrie 1921 @ 1en+ 9le?andru 9vere&cu
- 1; decembrie 1921 @ 1; ianuarie 1922 @ <a7e -one&cu
- 22 ianuarie 1922 @ 2; martie 192= @ -+-+%+ 6rtianu
- 3' martie 192= @ # iunie 192; @ 1en+ 9le?andru 9vere&cu
- # iunie 192; @ 21 iunie 192; @ 6arbu Ltirbei
- 21 iunie 192; @ 2# noiembrie 192; @ -+-+%+ 6rtianu (din 2# noiembrie 192; @ 3 noiembrie 192$ @
2intil 6rtianu
- 1' noiembrie 192$ @ ; iunie 193' @ -uliu "aniu
- ; iunie 193' @ 12 iunie 193' @ 5+5+ "irone&cu
- 13 iunie 193' @ $ octombrie 193' @ -uliu "aniu
- 1' octombrie 193' @ 1; aprilie 1931 @ 5+5+ "irone&cu
- 1$ aprilie 1931 @ 3 iunie 1932 @ >icolae -or1a
- = iunie 1932 @ 11 au1u&t 1932 @ 9l+ 2aida 2oevod
- 11 au1u&t 1932 @ 19 octombrie 1932 @ 9le?andu 2aida 2oevod
- 2' octombrie 1932 @ 12 ianuarie 1933 @ -uliu "aniu
- 1# ianuarie 1933 @ 13 noimbrie 1933 @ 9le?andu 2aida 2oevod
- 1# noiembrie 1933 @ 29 decembrie 1933 @ -+5+ Fuca
- 3' decembrie 1933 @ 3 ianuarie 193# @ dr+ %on&tantin 9n1ele&cu
- 3 ianuarie 193# @ 1 octombrie 193# @ 54+ <tre&cu; 2 octombrie 193# @ 2$ au1u&t 193= @ 54+
<tre&cu; 29 au1u&t 193= @ 1# decembrie 193; @ 54+ <tre&cu;
- 29 decembrie 193; @ 1' februarie 193$ @ Hctavian 5o1a+
- n$! %n## 1313D134?1 n Romnia &-au de&furat zece ale1eri pentru 9dunarea Feputailor i pentru
Aenat (1919. 192'. 1922. 192=. 192;. 192$. 1931. 1932. 1933. 193;+
13
- *n primul deceniu interbelic &-au perindat la conducerea rii 11 1uverne. n ali 1' ani. 1# 1uverne;
doar dou &-au meninut patru ani (1922-192=; 193#-193;; au fo&t. n&. i a&e care au durat doar
&ptmni+
- A-a meninut. ceea ce i&toricul -oan Acurtu a numit /o caren fundamental0 a &i&temului democratic
romne&c. principiul potrivit cruia /),<!$n,' 7%0! >%$'%+!n,'0; potrivit ace&tuia re1ele de&tituia
1uvernul i numea un altul. dizolvnd parlamentul. or1aniznd ale1eri pentru o nou 9dunare i un
nou Aenat; mai mult. 1uvernul nou in&tituit proceda la de&tituirea vec4ilor autoriti locale i la
numirea altora. demni de ncrederea partidului aflat la 1uvernare; acetia. evident. acionau n numele
1uvernului; ace&t ntre1 eafoda: politico-electoral a fo&t e?primat foarte bine nainte de rzboi de
ctre !+!+ %arp. care a e?clamat) /"aie&tate. dai-mi 1uvernul i v dau !arlamentul0; parlamentul
avea drept de control a&upra puterii e?ecutive. potrivit %on&tituiei. fiecare membru al 9dunrii avea
dreptul de a adre&a minitrilor ntrebri i interpelri la care acetia erau obli1ai & r&pund;
deputaii i &enatorii &e bucurau de imunitate parlamentar+
- -ntroducerea votului univer&al n urma modificrii %on&tituiei din anul 1$==. n anul 191; dar i prin
Fecretul le1e din noiembrie 191$ care a detaliat prevederile con&tituionale. a avut ca efect creterea
&pectaculoa& a numrului de votani (n anul 193; e?i&tau #.= milioane precum i mutarea centrului
de 1reutate al vieii electorale de la ora la &at deoarece circa $'M din populaia Romniei tria la
&ate; n ace&t fel &-a modificat i modul de or1anizare al /campaniei electorale0; di&cur&ul politic
(electoral trebuia & prind la public. un public de&eori incult i analfabet; ntrunirile puteau avea loc
i la crcium. dar i la club &au n pia i. ndeo&ebi. la &at; n timpul campaniei electorale oraele i
&atele rii erau mpnzite cu afie. coninnd pro1ramele partidelor unde erau evideniate clar &i1lele
ace&tora (un element deo&ebit de important dac avem n vedere 1radul de analfabetizare ridicat al
populaiei rii+
PRINCIPALELE MASURI LEGISLATIVE B>6n- '% #./,0n#$!% 0$#.!# !0ono+#0! 2#n 1323D
1344C*
- 192' @ ,n#7#0%$!% +on!%$- prin retra1erea din circulaie a rublelor i coroanelor; n 1929 &-a
realizat &tabilizarea monetar (cur&ul leului a nre1i&trat. n&. un proce& de devalorizare treptat. a&tfel
c n anul 193= era de 3=M iar n 193$ de 3=M+
- 1921 @ L!)#'! >!n$, $!7o$+% %)$%$- @ au fo&t e?propriate ==.1M; 1.# milioane failii au primit
3.; milioane 4a de teren arabil i 2.; milioane 4a izlazuri comunale; proprietatea mic (&ub 1' 4a
deinea ;3.;M din totalul &uprafeei a1ricole a rii+
- 192# @ L!)!% >!n$, ,n#7#0%$!% F,2!0-o$!%50- @ prin care &-a prevzut or1anizarea de
:udectorii urbane. rurale i mi?te. a tribunalelor (n capitalele de :ude. a 12 %uri de 9pe. precum i a
*naltei %uri de %a&aie i Ju&tiie+
- iulie 1923 @ L!)!% >!n$, o$)%n#.%$!% %2+#n#5$%#<- @ potrivit ace&teia teritoriul Romniei era
or1anizat n :udee i comune+
- februarie 1923 @ ridicarea "itropoliei romne la ran1ul de !atriar4at. primul patriar4 al Romniei
fiind "iron %ri&tea+
- 2; martie 192= @ L!)!% !'!0o$%'- @ potrivit ace&teia. numrul &enatorilor de drept a cre&cut;
elementele noi introdu&e de acea&t le1e au vizat centralizarea rezultatelor i repartiia mandatelor; dac
pn atunci ace&tea &e centralizau la nivel de :ude. potrivit le1ii noi ele &a centralizau pe ar; 1ruparea
care obinea cel mai mare numr de voturi. dar cel puin un procent de #'M fa de celelalte 1rupri era
declarat 1rupare ma:oritar; pra1ul electoral era de 2M. dar le1ea meniona o e?cepie) &e preciza c din
numrul total al mandatelor &tabilit pe ntrea1a at &e reduceau mandatele atribuite 1ruprilor
minoritatre n circum&cripiile unde ace&tea au ntrunit ma:oritatea ab&olut. c4iar dac pe ntrea1a ar
nu au obinut procentul de 2M; mandatele &e repartizau a&tfel @ 1ruparea ma:oritar primea :umtate din
numrul mandatelor. iar cealalt :umtate &e mprea ntre celelalte 1rupuri. inclu&iv cea ma:oritar.
proporional cu procentele de voturi obinute de fiecare dintre ele; n cazul n care nici o 1rupare nu era
declarat ma:oritar. mandatele &e mpreau ntre toate 1ruprile proporional cu procentul obinut de
fiecare dintre ele; numrul total al deputailor a fo&t &tabilit la 3$; iar cel al &enatorilor la 23# (dintre
care 113 alei la cole1iul univer&al+
- 1929 @ a fo&t publicat L!)!% >!n$, o$)%n#.%$!% +#n#5!$!'o$ prin care &e &tabilea c re1ele
de&emneaz per&oana n&rcinat cu formarea 1uvernului; au fo&t &tabilite zece mini&tere @ de -nterne. de
1#
D?terne. de 8inane. de Ju&tiie. -n&truciunii !ublice i al %ultelor. 9rmatei. 91riculturii i Fomeniilor.
-ndu&triei i %omerului. "uncii. Antii iHcrotirii Aociale; prin diferite decrete re1ale numrul
mini&terelor a cre&cut; a fo&t nfiinat ncepnd din octombrie 1932 funcia de vicepreedinte al
%on&iliului de "initri. dup ce n prealabil. n octombrie 193'. au fo&t numii i minitri de &tat+
- ianuarie 1929 @ a fo&t introdu& prima dat n Romnia %F,o$,' 2! 8o+%F.
- martie 1929 @ L!)!% >!n$, o$)%n#.%$!% F%n2%$+!$#!# $,$%'!.
- aprilie 1929 @ L!)!% 0on$%0!'o$ 0o'!0#<! 2! +,n0- @ prin care &-a &tabilit e?i&tena unui
contract obli1atoriu ntre patroni i lucrtori+
- 21 iulie 1929 @ L!)!% >!n$, o$)%n#.%$!% >o'#&#!# )!n!$%'!.
- iulie 1929 @ L!)!% >!n$, $!o$)%n#.%$!% >!n#!n0#%$!'o$.
- au1u&t 1929 @ L!)!% >!n$, '#/!$% 0#$0,'%&#! % !$!n,$#'o$ 2o/6n2#! >$#n '!)#'! 2!
:+>$o>$#!-$#$! (&e puteau vinde terenurile primite prin reforma a1rar din 1921+
13
EVOLUIA ECONOMIEI ROMNETI DE LA FINALUL PRIMEI CONFLAGRAII
MONDIALE PNA LA DECLANAREA CRIGEI ECONOMICE MONDIALE
Fup unirea din anul 191$. potenialul economic al &tatului ntre1it. a fo&t inconte&tabil mai mare
dect al 2ec4iului Re1at. noul potenial uman &punndu-i. de a&emenea. cuvntul+
Dconomia Romniei a fo&t predominant a1rar iar $'M din populaie era an1a:at n activiti
a1ricole+
AGRICULTURA
Ba finalul primului rzboi mondial. n a1ricultura romnea&c. a fo&t pu& problema redre&rii
produciei ve1etale i animale. refacerii 1o&podriilor di&tru&e de rzboi i. ca urmare. era nece&ar o
reform a1rar care & influeneze dezvoltarea pieei interne i care ar fi corectat i nea:un&urile di&tribuiei
proprietilor+ !rin reforma a1rar din anul 1921. au fo&t e?propiate pe&te =+'''+''' 4a. cu care au fo&t
mpropietrii circa 1+#''+''' de rani. modificndu-&e a&tfel. &en&ibil. &tructura proprietii+
%u toate c &tatul romn a ncercat prin reforma a1rar din anul 1921 & a&i1ure pmnt unui ct mai
mare numr de familii de la &ate. a1ricultura a re&imit lip&a de capital i de credit ieftin+ 8aptul c
productorii rurali au fo&t nevoii. din cauza capacitilor redu&e de finanare ale &ocietilor de credit
a1ricol. & i completeze capitalurile de la &ur&e care pretindeau dobnzi mari. a determinat un pro1re& lent
al a1riculturii+
%aracterul a1rar al economiei romneti a fo&t. pentru perioada interbelic. evident. dac avem n
vedere ponderea a1riculturii la venitul naional. i-anume @ n :ur de ;'M n perioada anilor 192$ @ 193'. n
timp ce indu&tria a venit cu un aport de mai puin de 3'M+
*n anii imediat urmtori reformei a1rare. din cauza lip&ei de capital. ranii nu au avut po&ibilitatea de
a ac4iziiona inventarul a1ricol nece&ar practicrii unei a1riculturi inten&ive+ 9&tfel. lip&a mainilor i a
uneltelor a fcut ca producia la 4ectar & fie &czut. produciile medii &itundu-&e &ub nivelul antebelic+
!rincipala problem a devenit 1&irea unor &oluii pentru creterea produciei a1ricole. in&i&tndu-&e
pe ncura:area e?portului prin micorarea ta?elor de e?port pentru produ&ele a1ricole. a celor de tran&port.
ncura:area de&facerii produ&elor a1ricole pe piaa proprie. acordarea de credite &peciale. dar i dezvoltarea
unui nvmnt pe m&ur+
INDUSTRIA
*n ceea ce privete indu&tria. &tatul romn a ncercat imediat dup rzboi. prin m&urile adoptate.
depirea &ituaiei 1rele care e?i&ta n ntrea1a economie naional+ 9&tfel. n luna ianuarie a anului 1919. a
luat fiin Firecia Refacerii n cadrul "ini&terului -ndu&triei i %omerului. direcie ce urma & aib n
vedere ac4iziionarea i tran&portul mrfurilor din &trintate n ar+ Fe a&emenea. prin intermediul
Aocietii >aionale de %redit -ndu&trial. nfiinat n anul 1923. &tatul a finanat ntreprinderi metalur1ice.
precum) 8abrica de Arm de la %mpia <urzii (1922. (zinele <itan @ >dra1 @ %lan (192#. %opa "ic
@ %u1ir (1923. ntreprinderi con&tructoare de maini @ "ala?a (192=. -+9+R+-6raov (192=+ !otrivit
datelor &tati&tice. apro?imativ ='M din totalul ntreprinderilor care e?i&tau n anul 193'. au luat fiin dup
191$. fora motric utilat cre&cnd cu 23M. valoarea produciei cu 1#=M. combu&tibilul cu 3;M. iar materia
prim con&umat cu 12$M+
Femn de remarcat e&te faptul c indu&tria Romniei a depit 1reutile economice aprute dup
primul rzboi mondial. nre1i&trnd pro1re&e n&emnate n perioada 1923 @ 1929. avnd un ritm de
dezvoltare de 3.#M pe an+
1=
!n n anul 192$. le1i&laia i dezvoltarea indu&trial a urmat doctrina liberal /prin noi nine0.
dup acea&t dat. prin venirea !artidului >aional Krne&c la 1uvernare. a fo&t declanat /o micare
le1i&lativ0 care a vizat con&tituirea unui /comple? economic a?at pe dezvoltarea indu&triilor aflate n
&trn& le1tur cu a1ricultura0. acea&ta urmnd & &e realizeze prin colaborarea cu capitalul &trin. prin
politica /porilor de&c4i&e0+
H tr&tur caracteri&tic a perioadei interbelice a fo&t i aceea c finaa &trin n Romnia nu i-a
e?tin& dominaia prin inve&tiii directe ci doar prin reinve&tirea unor pri ale profiturilor+ !etrolul. cerealele
i lemnul. ca de altfel. i condiiile avanta:oa&e de e?ploatare a ace&tor bo1ii. datorit forei de munc
foarte ieftine. au con&tituit motive &uficiente pentru ca monopolurile &trine & manife&te un intere& deo&ebit
pentru economia romnea&c+
*n &ocietile petrolifere nfiinate pn n anul 192$. capitalul romne&c a participat n proporie de
doar 22.#. n timp ce capitalurile franceze. en1leze i bel1iene au deinut marea ma:oritate a capitalului.
acea&ta n urma prevederilor <ratatului de la 2er&aille&. care a &tipulat confi&carea i mprirea capitalurilor
1ermane i au&tro-un1are. preponderente pn atunci. ntre Romnia. care trebuia & primea&c 31M din
ace&tea. i "area 6ritanie i 8rana. cte 2#.3M+
FINANELE
9nul 192' a n&emnat un punct de reper n evoluia finanelor rii prin realizarea unificrii monetare.
prin retra1erea din circulaie a rublelor din 6a&arabia i a coroanelor din <ran&ilvania i 6ucovina+
*n primul deceniu interbelic. au mai e?i&tat. de altfel. ncercri de &tabilizare a monedei naionale.
ace&t fapt realizndu-&e n anul 1929. cnd &-a reuit &tabilizarea monetar la un cur& de 32 de ori mai mic
dect cel antebelic+
Dvident. pe fundalul &ituaiei 1rele interne de la finalul confla1raiei mondiale. datoria e?tern a
Romniei a a:un& n anul 1921 la 2.9 miliarde lei. datorie care va crete treptat n perioda crizei economice
mondiale+
COMERUL
6alana comercial a Romniei. trei ani con&ecutiv @ 1919. 192' i 1921 a fo&t ne1ativ) - 3+=3$
milioane lei n 1919. -3+332 milioane lei n 192' i -3+$$2 milioane lei n anul 1921+ (rmtorii trei ani
balana comercial a Romniei a fo&t activ pentru ca. n 1923 (depre&ia monetar e?tern. & &e
nre1i&treze din nou un deficit de ;$= milioane lei+
<arifele vamale adoptate de ara noa&tr n acea&t perioad au fo&t n concordan cu m&urile
protecioni&te practicate n cadrul comerului 1eneral+ 9&tfel. tarifele vamale adoptate n iulie 1921. n
au1u&t 192# (autor principal- 2intil 6rtianu. care &-a ncadrat. de altfel. n politica liberal /prin noi
nine0. n martie 192=. culminnd n 192; cu /tariful "anoile&cu0. au avut certe caracteri&tici
protecioni&te+
*n privina !">o$,$#'o$. &e poate ob&erva cu uurin un control &trict al &tatului manife&tat cu
pre1nan la finele confla1raiei mondiale (ta?e la e?port i un comi&ion de 2M a&upra valorii e?portului i
importului. prin Firecia 5eneral a %omerului. ce emitea autorizaii de e?port. pn n mai 192'. prin
impunerea comerului n compen&aie. a&i1urndu-&e produ&ele de prim nece&itate (n iunie 1919 au fo&t
introdu&e ta?e de e?port la produ&ele a1ricole+ Fac n 1919 valoarea produ&elor e?portate a fo&t de 1'#
milioane lei. n 1922 &-a a:un& la 1#+'39 milioane lei. un &alt de&tul de mare nre1i&trndu-&e anul urmtor.
i-anume. 2#+39# milioane lei+ Fup anul 1923. cnd a fo&t abandonat politica revalorizrii. mizndu-&e pe
ideea &tabilizrii. volumul produ&elor importate a depit pe cel e?portat de Romnia+
!rincipalele produ&e romneti care erau de&tinate !">o$,',# au fo&t cele petrolifere# cerealele#
lemnul# animalele "ii# legumele i seminele precum i produse alimentare i animaliere+ <otui. imediat
dup nc4eierea rzboiului. n 1919 Romnia a importat apro?imativ 23'+''' t cereale i pe&te 1$+''' t alte
produ&e alimentare. a:un1nd ca n 192' & &e e?porte 1+'31.3 t cereale i le1uminoa&e (e?portul de cereale a
nre1i&trat cote ma?ime n anii 1923. 192; i &cderi n 192'. 1923. 192$+ "ult mai trziu. abia n 1929.
produ&ele petrolifere au ntrecut cu 2.3M procentul de e?port al cerealelor+ Fe a&emenea. &ub re1imul Be1ii
minelor din # iulie 192#. &porul produciei petrolifere a depit de cca 2.3 ori mai mult nivelul anului 192#+
1;
!rincipalele articole #+>o$%! dup 1919 au fo&t cele finite ($;.=M. urmate de alimente (1'.#M.
materii prime i semifabricate. volumul importului rmnnd pn n 192= la un nivel ridicat i con&tant+
TRANSPORTURILE
Fei &ituaia tran&porturilor interne la finalul primului rzboi mondial era deza&trua&. treptat. i
ace&tea au cuno&cut o evoluie &emnificativ+
9mintim n ace&t &en& efoturile depu&e de &tatul romn n vederea realizrii unui tran&port interurbam
modern. de e?emplu. tran&portul cu autobuzul care a fo&t introdu& nc din anul 1921+
!ro1re&e remarcabile au fo&t nre1i&trate i n tran&portul feroviar. prin modernizarea &i&temului de
&emnalizare i diri:are &au acoperirea nece&arului de va1oane i locomotive+
<otodat. Romnia a di&pu& i de un important tran&port prin conducte. apro?imativ ;=' 7m. care au
le1at zona petrolier din 2alea !ra4ovei cu 6ucuretii. %on&tana. principalul port maritim al rii. cel prin
care au fo&t e?portate cele mai mari cantiti de produ&e petrolifere i Hltenia+
*n anul 192'. Romnia a creat mpreun cu 8rana. cea dinti companie aviatic din lume pentru
tra&eul !ari& @ 2iena @ 6udape&ta @ 6el1rad @ 6ucureti @ -&tanbul+
*n ceea ce privete tran&portul pe ap. mintim faptul c Romnia di&punea nc din perioada
modern de dou &ervicii proprii. e&te vorba de&pre >avi1aia 8luvial Romn nfiinat n anul 1$9' i de
Aeviciul "aritim Romn din anul 1$93+
%u navele Aerviciului "aritim Romn au fo&t reluate. ncepnd cu luna ianuarie a anului 1919.
cur&ele pe linia 5alai @ -&tanbul @ !ireu @ 9le?andria+
*n anii 192' @ 1921. traficul de pa&a1eri i mrfuri din i &pre %on&tana a fo&t a&i1urat de un &in1ur
tren de per&oane i unul de marf (ocazional dou precum i trenuri de petrol+ %el de per&oane a:un1ea n
1ara din ora. trenurile accelerate i e?pre&e e?i&tente n le1tur cu navele Aerviciului "aritim Romn
nainte de declanarea confla1raiei mondiale neintrnd imediat n circulaie+ <recerea pe&te 6orcea &e
efectua fie prin tran&bordare. fie pe un pod de nave+ *n perioada menionat. navele A+"+R+ au efectuat o
cur& de dou ori pe lun ntre 5alai @ %on&tana @ %on&tantinopol @ !ireu @ >apoli i altele de dou
oriElun doar pn la -&tanbul. linia fiind prelun1it n mod e?cepional pn la "ar&ilia+
*n 1923. A+"+R+ a nfiinat o nou linie %on&tana @ Caiffa @ -affa. n fapt. o &in1ur cur& pe lun.
ce tran&porta ndeo&ebi emi1rani evrei. ma:oritatea din !olonia &pre !ale&tina+
(n an mai trziu. la %on&tana. a:un1eau n i &pre ora. cinci trenuri de cltori (dou accelerate.
dou per&onale i unul mi?t. unul n port. o dat pe &ptmn. fiind n le1tur cu navele A+"+R+. toate
navele potale cu &erviciu re1ulat de pa&a1eri i pot beneficiind de o reducere cu 3'M a ta?elor
portuare+
*n 192#. navele A+"+R+ @ )om*nia# )egele Carol I# &mpratul 'raian# 0rincipesa !aria#
Durostor i Dacia au realizat cur&e &pre -affa. 9le?andria. %o&poli i !ireu. pentru prelun1irea liniilor
&ale pn la "ar&ilia. &ocietatea romnea&c nc4eind un contract cu Aocietatea de >avi1aie >aional a
5reciei+ *ncepnd cu 1# februarie 192=. Binia %on&tana @ %on&tantinopol @ !ireu a fo&t prelun1it din
nou pn la 9le?andria. deoarece ncepnd cu anul 1922 ea a fo&t ntrerupt+
*n 192;. navele Dacia# )om*nia# )egele Carol I i 0rincipesa !aria au &ervit linia %on&tana @
%on&tantinopol &ptmnal i linia %on&tana @ %on&tantinopol @ !ireu @ 9le?andria. n anunul publicitar al
A+"+R+ &pecificndu-&e c &unt linii directe i rapide. /le1ate0 de trenurile accelerate romneti i /de lu?0
internaionale pentru toate rile din Duropa+
1$
ECONOMIA ROMNIEI N ANII CRIGEI ECONOMICE MONDIALE
"area criz economic din anii 1929 @ 1933. cu efectele &ale ample i z1uduitoare a&upra ntre1ii
lumii a cuprin& i Romnia. inten&itatea cadrele economiei romneti ducnd la con&ecine deo&ebite i
&pecifice+
%riza economic din Romnia a fo&t determinat de o &erie de factori interni i e?terni ce au
influenat. ntr-o m&ur &au alta. nivelul de dezvoltare al economiei romneti)
- caracterul predominant a1rar al economiei naionale. relativa dezvoltare a indu&triei.
- prezena capitalului &trin n economie.
- datoriile e?terne.
- comerul e?terior caracterizat prin vnzarea ieftin a unor produ&e cum ar fi) petrolul. cerealele.
lemnul. i cumprarea produ&elor nece&are indu&triei romneti la un pre de&tul de ridicat+

AGRICULTURA
!otrivit recen&mntului din anul 193'. doar '.2M din populaia activ a rii era ocupat n
indu&trie. re&tul de ;$.2M fiind n a1ricultur+ 9celai recen&mnt arta c din totalul de 1$+'32+9'' de
locuitori ai rii. populaia urban reprezenta 3+=32+;'' locuitori. adic 2'.2M. iar populaia rural numra
1#+#2'+;'' de locuitori. ceea ce reprezenta un procent de ;9.$M+ Ba data recen&mntului. n mediul rural &-
a nre1i&trat o populaie activ de $+;19+''' locuitori. reprezentnd ='.3Mdin populaia rural i $2.;M din
populaia activ a rii. trei ptrimi din totalul 1o&podriilor rneti era reprezentat de 1o&podriile mici i
mi:locii+
%aracterul predominant a1rar al economiei romneti (n anul 1929. a1ricultura i &ilvicultura
aduceau la venitul naional $# de miliarde lei. n timp ce indu&tria doar 39 miliarde lei a con&tituit o cauz
ce a /anunat0 i amplificat criza economic+
%riza economic &-a de&furat n Romnia. n condiiile n care acea&ta era o ar cu o economie
preponderent a1rar. dar creia i era in&ufient inventarul te4nic de care di&punea+ !rodu&ele a1ricole
romneti erau obinute cu co&turi de producie foarte ridicate. mai mari dect preurile practicate de rile
care di&puneau de o a1ricultur dezvoltat. ace&t fapt fiind datorat productivitii &czute a muncii. dar i din
cauza fenomenului numit /forfecarea preurilor0. ceea ce n&emna un dezec4ilibru evident ntre preurile
produ&elor a1ricole i cele indu&triale+
9ce&t dezec4ilibru a fo&t att de vizibil i datorit faptului c preurile produ&elor a1ricole &-au redu&
cu 33.1M n perioada 1929 @ 1933. ceea ce a fcut ca valoarea produciei a1ricole & &cad n aceeai
perioad de la 1'9 miliarde lei la #$. = miliarde lei. dei volumul fizic al produciei a cre&cut+
*n anul 1929. valoarea terenurilor arabile ale rii a fo&t e&timat la pe&te ='' miliarde lei. dar anii
crizei economice au du& la o &cdere a ace&tei valori la circa 3'' miliarde lei+ *n urma ace&tui fenomen.
rnimea. care contracta&er mprumuturi cu dobnzi foarte ridicate n vederea ac4iziionrii de inventar
a1ricol. &e vede datoare cu &ume mult mai mari dect loturile pe care le deinea+
*n afar de pauperizarea ranilor. con&ecinele crizei economice n a1ricultur. au fo&t multiple) n
a1ricultur &e continua munca n pierdere. co&turile de producie au rma& ridicate. dei preurile la vnzare
&-au redu& permanent. &tocurile de cereale au cre&cut pentru c e?portul rii a &czut. cu toate eforturile
&tatului de a-l nle&ni prin acordarea de prime de e?port i reduceri de tran&port+ 9cea&ta &e datora. n&.
re&triciilor impu&e de celelalte &tate. care au preferat produ&e mai ieftine ale altor ri. &au care ncepu&er &
practice o a1ricultur inten&iv. pentru &toparea c4eltuielilor de import. Romnia nre1i&trnd. n ace&t fel.
pierderi la e?port de 23 miliarde lei &tabilizai+
Romnia &-a vzut nevoit & reduc la :umtate procentul impozitului a1ricol. ace&t fapt afectnd.
evident. bu1etul rii. i aa de&tul de fra1il+ H alt cauz care a decur& din criza a1rar a fo&t i aceea c
puterea de cumprare a productorilor a1ricoli &-a redu&. acetia fiind nevoii &-i reduc bunurile de
19
provenien indu&triale con&umate. ceea ce a du& la adncirea crizei n indu&trie. unde. i din acea&t cauz.
volumul produciei a trebuit redu&+
Reducerea c4eltuielilor rezervate &copurilor culturale i &anitare a du&. de a&emenea. la ntreinerea
analfabeti&mului i la nrutirea &trii de &ntate n mediul rural. accentundu-&e i proce&ul de
difereniere a &ocietii rurale. proce& la care a contribuit i /Be1ea "i4alac4e0 din au1u&t 1929. prin care &-
a permi& vnzarea loturilor de pmnt primite prin reforma a1rar din anul 1921+
!entru anii crizei economice &e poate vorbi de&pre un re1re& al a1riculturii romneti concretizat n
faptul c &-a redu& folo&irea mainilor a1ricole i c a &czut calitatea lucrrilor efectuate+ !entru c oferta de
brae de munc a fo&t mare i ieftin. au &czut vnzrile de maini a1ricole de la 11+3'' t n anul 1929 la
1+3'' t n anul 1933 i de unelte a1ricole de la 3+;'' t n anul 1929 n anul 1929 la 3+2'' t n anul 1933+
INDUSTRIA
*n indu&trie. criza a fo&t una de &upraproducie. dei a e?i&tat opinia c /nu e vorba propriu-zi& de
&upraproducie0. pentru c acea&ta ar n&emna c toate nece&itile &ocietii & fie &ati&fcute i nc & mai
rmn produ&e nepla&ate+
Aupraproducia manife&tat nc din anul 192$ n unele &ectoare ale economiei. acumularea &tocurilor
de produ&e. reducerea preuriloe ace&tora pentru a putea fi pla&ate pe pia. puterea de cumprare &czut a
populaiei precum i nece&itatea reducerii produciei. au fcut ca numrul falimentelor ntreprinderilor i
fabricilor & a:un1 n perioada 1929 @ 1933 la apro?imativ 1'+'''+
%a urmare a falimentelor. proporia de folo&ire a capacitii de producie a a:un& la 3# n indu&tria
fontei. 2#.# n indu&tria lemnului. 2= n indu&tria fierului i #1 n cea a oelului+ 9&tfel. n anumite &ectoare
ale indu&triei prelucrtoare producia a re1re&at cu apro?imativ un deceniu. la font cu 11 ani. la crbuni cu
13 ani iar la ciment cu 9 ani+
*n timpul crizei. indu&tria petrolului. care beneficia n proporie de N de capitalul &trin. i-a mrit
producia. cre&cnd i e?portul produ&elor petrolifere+ 9&tfel. de la 2.$ milioane t n anul 1929 &-a a:un& la
3.$ milioane t n anul 1932. dei acea&t cretere &-a produ& n condiiile &cderii preurilor+ *n timp ce
valoarea produciei petrolifere era cu ='M mai mic. n anul 1932 fa de anul 1929. cantitatea e?tra& a fo&t
cu pe&te =3M mai mare+
Fe a&emenea. criza a determinat n &tructura proprietii. mari &c4imbri @ falimentele nre1i&trate au
aparinut n cea mai mare parte. micilor ntreprinderi+ Fac n anul 192$. ntreprinderile cu un capital de
pn la 1' milioane au reprezentat ='M din total. deinnd #;M din capital. n anul 1932 ele au reprezentat
;'M din total. dar deineau doar 3'M din capital. ceea ce a evideniat frmiarea continu a ace&tor
cate1orii de ntreprinderi+
*n &c4imb. ntreprinderile mari i cele foarte mari. cu un capital de pe&te 3'' milioane lei. au deinut
n anul 192$. cca #;M din capitalul total. iar n anul 1932. dei nu au cre&cut numeric. deineau mai mult de
:umtate din capitalul &ocietilor indu&triale+
COMERUL EXTERIOR
*n perioada analizat (1929 @ 1933. balana comercial. cu e?cepia anului 1929. a fo&t e?cedentar. nu
n& &uficient pentru a ec4ilibra pa&ivul balanei plilor. datorat creterii datoriilor e?terne+
Acderea e?cedentului balanei comerciale n anul 1933. &-a datorat reducerii e?portului. re1imul
contin1entrii neputnd mpiedica creterea produ&elor importate. ndeo&ebi produ&e brute i &emifabricate+
!rincipalele produ&e care au definit !">o$,$#'! Romniei au rma&. i n acea&t perioad) produ&ele
petrolifere. cerealele. lemnul. animalele vii. &eminele i le1uminoa&ele+ !rimele. produ&ele petrolifere. au
a:un& ca n anul 1933 & dein 33.3M din valoarea total a e?porturilor Romniei. &tatul romn. aa cum am
artat de:a. mrindu-i producia de petrol. acea&ta cre&cnd cu 19M n 193' fa de anul precedent.
reprezentnd 3M din producia mondial+
%erealele Romniei. n condiiile n care &i&temul protecioni&t mondial era deo&ebit de a&pru (doar n
-talia. una din pieele de de&facere a cerealelor romneti. ta?ele au fo&t ridicate &ucce&iv. ndeo&ebi a&upra
produ&elor cerealiere importate. i 1&eau din ce n ce mai 1reu debuee+ *n ace&te condiii. n luna iunie
1931 au fo&t introdu&e primele de e?port pentru 1ru i fin iar din 1933 a fo&t con&tituit un %omi&ariat
pentru cumprarea 1rului i valorificarea cerealelor+
2'
Ba #+>o$ &-au impu& produ&ele finite cu $3M n 193' dar i materiile prime i &emifabricatele. cu
un procent de 12.= din totalul importurilor Romniei n anul 1933+
*n perioada crizei. &tatul romn a ncercat forarea e?porturilor. dei preurile produ&elor romneti
care au dominat la e?port @ petrolul i cerealele @ au & czut foarte mult+ *n anul 1929. valoarea unei
tone de produ&e romneti e?portate era de #+''' lei. iar n anul 1932 de doar 1+$'' lei. n timp ce n anul
1929 &-au e?portat =.= t de produ&e romneti pentru a &e putea importa o ton de produ&e &trine. n anul
1933 raportul a:un1nd la 13.= t pentru o ton importat+
%a urmare a &c4imbrilor ce au avut loc n cadrul economiei naionale. cerealele au pierdut primul
loc la e?port. locul lor fiind luat de produ&ele petrolifere+ *n ceea ce privete importul. &e con&tat n acea&t
perioad o cretere a materiilor prime. &cznd importul produ&elor finite+
Hdat cu &cderea preurilor la produ&ele de e?port. a &czut la :umtate puterea de a importa produ&e
indu&triale. ceea ce a adu& economiei romnetipierderi de zeci de miliarde de lei+ %on&ecinele ne1ative ale
crizei au fo&t amplificate de criza valutar. de introducerea a numeroa&e re&tricii. tarife protecioni&te i le1i
de pro4ibiie. n cadrul &c4imburilor internaionale+
ACTIVITATEA GUVERNAMENTALA N ROMNIA B132HD1344C

8uncionarea re1imului con&tituional din Romnia perioadei analizate de noi. a fo&t &tabilit prin
%on&tituia din anul 1923 care a preluat o mare parte din articolele %on&tituiei din anul 1$==+ 9ce&t lucru
e&te e?emplificat pirn faptul c i dup anul 191$ &-a meninut vec4ea practic &tabilit de re1ela %arol -.
aceea ca re1ele & numea&c 1uvernul) /"initrii ntrunii alctuie&c %on&iliu de "initri. care e&te prezidat.
cu titlul de preedinte al %on&iliului de "initri. de acela care a fo&t n&rcinat de re1e cu formarea
1uvernului0+ !rin le1ea de or1anizare a mini&terelor publicat la 2 au1u&t 1929 &-a &tabilit c; /Re1ele
de&emneaz per&oana n&rcinat cu formarea 1uvernului+ Fecretul de numire a preedintelui %on&iliuui &e
con&emneaz de preedintele de %on&iliu de&emnat &au revocat. el poate fi n& contra&emnat i de noul
preedinte de %on&iliu0+ Fe a&emenea. re1ele putea dizolva corpurile le1iuitoare i or1aniza noi ale1eri
parlamentare+ Fin acea&t cauz. &e poate afirma c. n realitate. &e inver&au raporturile dintre puterea
e?ecutiv i cea le1i&lativ+
Fi&pariia de pe &cena politic a lui -+-+%+ 6rtianu a creat &perane opoziiei. reprezentat de !artidul
>aional @ Krne&c care vedea mplinindu-&e acum atin1erea obiectivului urmrit) obinerea puterii politice
n Romnia+ *n noiembrie 192;. 2intil 6rtianu a fo&t numit ef al !artidului >aional Biberal. Re1ena
n&rcinndu-l cu formarea 1uvernului care. &-a confruntat cu /0%+>%n#% 2! $-5,$n%$!0 declanat de
!+>+K+ nc din decembrie 192;. la nivelul localitilor. apoi pe :udee i. n cele din urm. pe provincii+
"omentul culminant al /campaniei0 a fo&t reprezentat de adunarea de la 9lba -ulia. care a
demon&trat popularitatea enorm de care &e bucura n acel moment !artidul >aional Krne&c+ <otodat. la
conducerea !+>+B+ era conturat de:a un curent de opinie ce l avea ca lider pe -+5+ Fuca. n favoarea
retra1erii n opoziie+ %oncluzia liberalilor era c fr o reor1anizare a partidului dar nu la 1uvernare. care i
eroda&e ima1inea. ace&ta nu-i mai putea or1aniza activitatea+
*n ace&te condiii. la 3 noiembrie 192$. 2intil 6rtianu a demi&ionat. &frindu-&e a&tfel /2!0%2%
/$-#!n#5-0+
*n perioada 192$ @ 1933 &-au &uccedat $ 1uverne naional @ rni&te. unul aa-zi& de /uniune
naional0 i unul reprezentnd revenirea !+>+B+ la 1uvernare+ !reedini ai %on&iliului de "initrii au fo&t)
- -uliu "aniu @ 1' noiembrie 192$ @ ; iunie 1939.
- 54+ 54+ "irone&cu @ 1' octombrie 193' @ 1$ aprilie 1931.
- -uliu "aniu @ 12 iunie @ 1' octombrie 193'.
- 54+ 54+ "irone&cu @ 1' octombrie 193' @ 1$ aprilie 1931.
- >icolae -or1a @ 1$ aprilie 1931 @ = iunie 1932.
- 9le?andru 2aida-2oevod @ = iunie @ 1' au1u&t 1932.
- 9le?andru 2aida-2oevod @ 1' au1u&t @ 19 octombie 1932.
- -uliu "aniu @ 2' octombrie 1932 @ 13 ianuarie 1933.
- 9le?andru 2aida-2oevod @ 13 ianuarie 1933 @ 1# noiembrie 1933.
- -+5+ Fuca @ 1# noiembrie @ 29 decembrie 1933+
21
Ac4imbrile de 1uvern au fo&t urmate. conform procedurii electorale. de dizolvarea !arlamentului.
atunci cnd noul cabinet nu aparinea aceluiai partid+ 9&tfel. au avut loc ale1eri parlamentare n decembrie
192$. iunie 1931. iunie 1932 &au noiembrie 1933+
H alt caracteri&tic important a ace&tei perioade a reprezentat-o creterea puterii e?ecutive n dauna
celei le1i&lative. fapt ce a avut con&ecine ne1ative a&upra evoluiei re1imului con&tituional+
5uvernarea !artidului >aional @ Krne&c a introdu& forme noi prin care a fo&t lezat rolul
!arlamentului. n &en&ul accentuarii tendinei &ubordonrii lui fa de 5uvern+ %a ef de partid i de 1uvern.
-uliu "aniu a &olicitat deputailor i &enatorilor care fceau parte din !+>+K+ &-i depun demi&iile n alb.
a&tfel nct conducerea partidului putea & o folo&ea&c atunci cnd dorea+ Aemnificativ e&te i actul din 9
octombrie 1929 cnd. dup moartea lui 54eor14e 6uzdu1an (; octombrie 1929 &-a creat o &ituaie delicat.
deoarece nu e?i&ta un &tatut al Re1enei+ *n ace&te condiii. %on&iliul de "initri a deci& & preia a&upra &a
e?ercitarea prero1ativelor re1ale pn la completarea Re1enei+
>enele1erile dintre unii membrii ai !+>+K+. mai ale& ntre cei provenii din !artidul >aional
Krne&c i cei care au fcut parte din !artidul >aional. dar i deo&ebirile privind orientarea activitii
1uvernamentale i poziia fa de problemele ma:ore ale rii. au 1enerat puternice convul&iuni n partid.
&oldate cu &ciziuni+
%ele mai importante &ciziuni au avut loc n aprilie 193'. cnd %on&tantin Atere a pr&it partidul.
ntemeind la = mai 1931. !artidul Krne&c @ Femocrat i n octombrie 1932. prin de&prinderea 1ruprii
!artidului Krne&c @ Radical. la 2' noiembrie 1932+
%on&tantin Atere i-a ntemeiat partidul pe baza 0roiectului de program al 0artidului 6rnesc din
anul 1921. adaptat la realitile economice. &ociale i politice ale timpului. ncercnd & impun ideea
&tatului rne&c+ !artidul Krne&c @ Femocrat a &u&inut lr1irea drepturilor democratice. ameliorarea
&ituaiei materiale a populaiei i aliana rnimii cu muncitorimea @ a cutat c4iar & realizeze o alian cu
!artidul Aocial @ Femocrat. dar aciunea a euat+
Bip&it de mi:loace materiale. partidul a rma& o formaiune politic minor care nu a obinut rezultate
prea importante n ale1eri i care nu a putut influena prea mult politica Romniei+
!artidul condu& de 5ri1ore -unian a n&cri& n pro1ramul &u. m&uri clare i radicale. printre care
naionalizarea bo1iilor &ub&olului. reor1anizarea 6ncii >aionale. m&uri mpotriva dobnzilor prea
ridicate impu&e de bnci. combaterea oma:ului. impunerea unui &i&tem de impozite ec4itabil. re&pectarea
drepturilor i libertilor democraice+
POLITICA IPORILOR DESCJISEK
!olitica !+>+B+ />$#n no# :n8#n!0 &u&inut i de reprezentanii 6+>+R+ i ai 6ncii Romneti. aducea
n prim plan ideea c la baza dezvoltrii rii trebuie & fie /munca. iniiativa i capitalurile romneti.
acceptarea finanrii internaionale fcndu-&e n cadrul unei colaborri limitate0+ 9cea&ta a avut un rol
pozitiv n refacerea i dezvoltarea economiei &tatului i a fo&t aplicat pn n noiembrie 192$. cnd. dup
campania de r&turnare a 1uvernului liberal. !+>+K+ a reuit & preia conducerea vieii politice romneti+
!entru c n timpul ace&tei campanii. !+>+K+ a acionat pentru &abotarea planului 1uvernului liberal
de a obine un mprumut n vederea &tabilizrii monetare. pre&a vremii a &cri& c /1uvernul a plecat. nu &ub
impul&ul direct al !+>+K+. ci n urma refuzului capitalitilor &trini de a i&cli mprumutul0+
*n :urul !+>+K+ erau 1rupai adepii politicii />o$&#'o$ 2!50;#5!0. care din punct de vedere economic
nu erau foarte puternici i care erau le1ai de ntreprinderile cu capital &trin. conte&tnd capitalul liberal+
!rin acceptarea ptrunderii capitalului &trin fr nici o condiie. &-a urmrit acordarea unui a:utor
economiei romneti. dar n acelai timp. puterea economic i. implicit. puterea politic i economic
liberal &-ar fi redu&+
5arantnd prin pro1ramul lor /e1alitatea de tratament a capitalului &trin cu cel romne&c0 ct i
/de&fiinarea le1ilor economice liberale cu caracter re&trictiv pentru capitalul &trin. naional @ rnitii au
devenit aliaii naionali ai capitalului financiar internaional. n condiiile n care pe plan mondial &e practica
o politic protecioni&t+
9flat n fruntea rii. !+>+K+ a promovat funciile economice ale &tatului. intervenioni&mul ace&tuia
n politica economic+ !rin L!)!% 0o+!$0#%'#.-$## &-a urmrit crearea re1iilor autonome i /rentabilizarea
ntreprinderilor economice ale &tatului. pre1tirea ace&tuia pentru a putea prelua a&upra &a ntreprinderi
capitali&te private cu caracter de monopol0. a&tfel nct &tatul & coordoneze ntrea1a economie naional+
22
Biderii !+>+K+ &ubliniau c /trebuia pre1tit un nou &tat economic care & treac de la admini&trarea
oamenilor la admini&trarea bunurilor0 pentru c doar &tatul /i poate a&uma marea &arcin de a lic4ida criza
prin trei operaiuni) de lic4idare a trecutului. de adaptare i de recon&trucie0+
!entru campania electoral i pentru ale1erile din anul 192$ @ !artidul >aional @ Krne&c a elaborat
un amplu pro1ram publicat cu titlul) !anifestul ctre ar al 0.$.6.# n care m&urile de politic economic
i &ocial au urmrit) & /ofere &tabilitate i remuneraii mai mari funcionarilor0; /& ridice0 naiunea din
punct de vedere moral i intelectuale. & &e manife&te /o 1ri: atent pentru nevoile cla&ei muncitoreti0.
pentru mbuntirea &ituaiei materiale i culturale a ace&teia; & aplice prevederile Atatutului -nternaional
al "uncii; & acorde a:utor invalizilor. vduvelor i orfanilor; & de&vrea&c aplicarea reformei a1rare; &
reduc dobnzile capitalurilor inve&tite n a1ricultur; & &e dezvolte cooperaia &tea&c n &copul
valorificrii produ&elor a1ricole i pentru procurarea de unelte i maini moderne; & &e realizeze lucrri de
punere n valoare a terenurilor inundabile prin ndi1uiri; & &e impun un re1im /bine c4ibzuit al
impozitelor0; & &e a:un1 la e1alitatea n drepturi a cetenilor (&icO. indiferent de naionalitate precum i
adoptarea unui amplu pro1ram pentru /dezvoltarea tiinei de carte i a culturii0+
%u nuane mult mai preci&e &-a prezentat manife&tul pro1ram al !artidului >aional @ Krne&c din
anul 1932. elaborat n vederea &u&inerii campaniei electorale pentru ale1erile din luna iulie a anului
re&pectiv+ "&urile prevzute acum. vizau ntrirea 1o&podriilor rneti pentru c a1ricultura continua &
fie vzut drept /fundamentul economiei naionale ntr-o ar de plu1ari0; dezvoltarea indu&triilor cu
caracter a1ricol. a zoote4niei. pomiculturii precum i activizarea %amerelor de 91ricultur+
9 fo&t &ubliniat. n acelai nou pro1ram. nece&itatea meninerii datoriilor a1ricole. a &cderii
dobnzilor i nle&nirea lic4idrii lor. acordarea de credite n condiii avanta:oa&e pentru rani.
reor1anizarea %entrului 91ricol -potecar. creterea rolului economic al bncilor populare. atenuarea
/forfecii preurilor0 prin reducerea preurilor la produ&ele indu&triale i creterea ace&tora la produ&ele
a1ricole+
8aptul c venirea la putere a !+>+K+ a coinci& cu perioada de izbucnire i manife&tare a marii crize
economice. &-a interpretat ca /o incapacitate a 1uvernului0 de a re&pecta pro1ramul &tabilit i de a luam&uri
ener1ice de redre&are a vieii economice i &ociale+
9tunci cnd au preluat puterea naional @ rnitii. /%'%n&% 0o+!$0#%'- a Romniei nre1i&tra un
deficit de 3.2 miliarde lei. datoriile tezaurului cifrndu-&e la =.2 miliarde lei. iar &tocul de devize era aproape
epuizat+
!unnd n aplicare politica />o$&#'o$ 2!50;#5!0. la 1= noiembrie 192$. 1uvernul "aniu a contractat
un mprumut e?tern de 1''+;33+''' dolari. mprumut ne1ociat nc din timpul 1uvernrii 2intil 6rtianu.
pe baza cruia !arlamentul a adoptat L!)!% 5%/#'#.-$## +on!%$! la ; februarie 1929+ (rmarea direct a
mprumutului a fo&t creterea datoriei publice a Romniei cu 1.; miliarde lei pe an+ <otodat. a fo&t
acceptat numirea unor con&ilieri te4nici pe ln1 6anca >aional a Romniei. care urmau & colaboreze n
vederea &tabilizrii monetare. ocupnd. n fapt. poziii c4eie n diferite ntreprinderi i in&tituii economice+
%u toate ace&tea. 5#,%&#% 7#n%n0#%$- a rii a luat un cur& a1ravant. n &en&ul c n mai puin de un an
de la &tabilizare. convertibilitatea leului a &czut foarte mult. capitalul ieind pe&te 1rani+ *n ace&te condiii.
1uvernul "aniu a fo&t nevoit & contacteze un nou mprumut. de data acea&ta de la tru&tul american !organ.
n valoare de $ milioane dolari. tru&tul obinnd conce&ionarea telefoanelor n iunie 193' pe timp de 2' ani+
Fe a&emenea. contractul &emnat cu firma ce4o&lovac S7oda la 1; martie 193'. n vederea ac4iziionrii de
puti mitraliere i tunuri. va 1enera di&cuii aprin&e. vorbindu-&e n epoc de /afacerea S7oda0+
*n fapt. ntre anii 1929 @ 1931. &tatul romn a contractat mprumuturi n valoare de 23 miliarde lei. n
valute &trine. n condiii financiare i politice 1rele. ceea ce a contribuit la &porirea anuitilor datoriei
e?terne de la 3+$'3 milioane lei n anul 192$. la ;+13# milioane lei n anul 1933+ *n acelai timp. datorit
ne&i1uranei produ&e de criza mondial. o ma& de capital &trin. evaluat la circa 12-13 miliarde lei. a ieit
din ar+
!rintre m&urile de politic economic pentru combaterea crizei. putem aminti) economiile de cpital.
con&tant realizate prin reducerea inve&tiiilor i prin utilizarea inten& a forei de munc. economiile aplicate
n: ceea ce privete plata &alariilro. ncura:area atra1erii capitalului &trin nece&ar relan&rii i revi1orrii
ramurilor indu&triale care preluau materii prime romneti. reor1anizarea tran&porturilor (care au &uferit
reducere a traficului de mrfuri. de la 23 milioane tone n anul 1929. la 2' milioane tone n anul 1932. dar i
a traficului de cltori (de la 3$.; milioane la 23.2 milioane+
23
*n 1eneral. &oluiile preconizate pentru rezolvarea crizei au fo&t ne&i1ure. dar &-au aprobat /cele care
acordau mai bine &porurile financiare ale &tatului cu intere&ele marelui capital auto4ton0. urmrindu-&e
creterea re&ur&elor financiare n vederea a&i1urrii plii datoriilor e?terne i redre&rii &ituaiei financiare a
&tatului+
Romnia &e 1&ea a&tfel. ntr-o &ituaie e?trem de 1rea. cu po&ibilitile diminuate la :umtate trebuia
& fac fa problemelor financiare care ncepeau & aib efectele n falimentele ntreprinderilor i bncilor.
n oma:ul care atin1ea. din ce n ce. cifre tot mai mari. n pauperizarea ranilor. toate ace&tea alimentnd i
creionnd &pecificul crizei economice mondiale n Romnia+
AGRICULTURA
!ro1ramul !+>+K+ elaborat i dat publicitii n anul 192= a prevzut i nece&itatea adoptrii unei noi
%on&tituii care /& izvora&c din con&en&ul voinei cetenilor. liber manife&tat i & fie a&tfel ntocmit nct
& reprezinte o c4ezie pentru dezvoltarea forelor vii ale naiunii0+ *n ceea ce privete pro1ramul economic
ace&ta a avut la baz concepia potrivit creia Romnia era un &tat a1rar i. de aceea. atenia 1uvernelor
trebuia & &e ndrepte. n &pecial. &pre a1ricultur pentru c era nece&ar revizuirea admini&trativ a felului n
care &-au aplicat prevederile le1ilor a1rare. cu &copul de a nltura abuzurile &vrite i revizuirea le1i&lativ
a ace&tor le1i pentru /nlturarea di&poziiilor e?cepionale cu caracter per&onal. care prive&c mai ale&
moiile arendate0 i aplicarea la ace&te moii a revendicrilor rni&te+ Fe a&emenea. au fo&t prevzute
reduceri ale proprietilor nearendate @ dac nu erau or1anizate n ferme. la 1'' 4a i dac erau ferme la 23'
4a @ n re1iunile n care nu au fo&t rezolvate cererile de mproprietrire i reducere de pn la 3'' 4a n
re1iunile cu cererile &ati&fcute+
!entru protecia proprietii rneti i pentru creterea produciei a1ricole. &e cerea le1iferarea unui
/cod &i&tematic0 n care & fie prevzute) libera circulaie a pmntului n &copul de /&elecionare natural a
cultivatorilor &erioi0 i mpiedicarea recon&tituirii marii proprieti+
!ro1ramul prevedea totodat. or1anizarea creditului rural care. prin acordarea de mprumuturi cu
dobnzi mici. & permit ranilor &-i cumpere vize i unelte a1ricole; or1anizarea vieii cooperative. n
&en&ul valorificrii produ&elor a1ricole i pentru procurarea mainilor unelte nece&are ntr-o 1o&podrie
a1ricol; de&fiinarea ta?elor vamale i a m&urilor de pro4ibiie &au de comprimare a preurilor; ncura:area
produciei a1ricole; libertatea e?portului; nfiinarea de ferme-model. &taiuni a1ricole i cre&ctorii de vite;
ncura:area &indicalizrii a1ricultorilor; reor1anizarea modului de admini&trare i e?ploatare a pdurilor i
i&lazurilor+
Ba 2' au1u&t 1929. a fo&t adoptat Be1ea pentru re1lementarea circulaiei pmnturilor dobndite
perin le1ile de mproprietrire. le1e cuno&cut &ub numele de /Be1ea "i4alac4e0+ 9cea&ta a anulat
inalienabilitatea loturilor primite. ca urmare a aplicrii reformei a1rare din anul 1921. pmntul putnd fi
vndut /fr nici o formalitate0. cu condiia ca /dobnditorii & fie ceteni romni) muncitori ai pmntului
&au ab&olveni ai unei coli de a1ricultur. cu acetia fiind a&imilai i nvtorii i preoii0+
>oua le1e a oficalizat vnzrile realizate n anii precedeni. fapt care a du& la diferenieri &ociale n
rndul rnimii n&. prin meniunea c o familie nu putea avea. cu terenul cumprat. mai mult de 23 4a de
pmnt. &-a urmrit mpiedicarea refacerii marii proprieti+
!entru &pri:inirea ntririi 1o&podriilor rneti era nece&ar i obinerea unui credit adecvat. de
aceea au fo&t fcute eforturi pentru crearea unor in&tituii de credit capabile & pun la di&poziie banii
nece&ari nze&trrii i mbuntirii 1o&podriilor. cumprrii de noi pmnturi i plii datoriilor contractate
n perioada anterioar+
9cea&t preocupare a avut ca rezultat adoptarea unor le1i ca)
- L!)!% >!n$, o$)%n#.%$!% C$!2#,',# F,n0#%$ R,$%' 8# % C$!2#,',# A)$#0o'1
- L!)!% >!n$, :n7##n&%$!% In5#,,',# 2! C$!2# I>o!0%$ T$%n.#o$#,1
- L!)!% >!n$, $!o$)%n#.%$!% C%5!# R,$%'!1
- L!)!% >$#<#n2 So0#!%!% 2! C$!2# A)$#0o' I>o!0%$ %' Ro+6n#!#1
- L!)!% >!n$, :n7##n&%$!% =-n0## A)$#0,',$## Ro+6n!8#.
Be1ea pentru or1anizarea %reditului 8unciar Rural i a %reditului 91ricol a fo&t votat la 2' au1u&t 1929
i &e n&crie pe linia eforturilor fcute cu &copul con&olidrii bazei &ociale a rii. i-anume. 1o&podriilor
rneti+ Ae afirm nece&itatea reor1abizrii &i&temului de credit. deoarece fondurile e?i&tente nu au putut
acoperi cererile de credit din a1ricultur+
2#
<otodat. prin acea&t le1e. naional @ rnitii au urmrit /& pun de acord creditul a1ricol cu
pro1ramul !artidului >aional-Krne&c i &-i con&olideze poziiile n domeniul bancar. domeniu n care
erau mai &labi dect liberalii0+
%onform art+ 3 al Be1ii. Aocietatea de %redit 8unciar Rural trebuia & ia fiin prin a&ocierea a cel puin
1'' de proprietari rurali ale cror proprieti trebuiau & aib o valoare de cel puin 3'+'''+''' lei+ Atatul nu
contribuia cu capital la formarea ace&tei &ocieti. n& participa la con&tituirea Aocietii de %redit 91ricol
cu 23'+'''+''' lei din 3'+'''+''' lei cu care trebuia & ia fiin (art+ 3$+
!entru a-i mri creditul. Aocietatea de %redit 8unciar Rural i Aocietatea de %redit 91ricol aveau
dreptul & emit obli1atoriu pn la o &umm de 1' i c4iar 13 ori mai mare dect valoarea capitalului
nominal7+ <ot n &copul &poririi capitalului. ace&te dou &ocieti aveau po&ibilitatea & i pla&eze aciunile
pe piaa internaional. fiind &in1urele autorizate & fac ace&t lucru (art+ 39. #'+
Ae con&idera ab&olut nece&ar participarea &tatului la formarea capitalului la conducerea &ocietilor de
credit (&tatul avea un reprezentant al &u n 9dunarea 1eneral i n %on&iliul de 9dmini&traie al
&ocietilor pentru c n ace&t fel /&-ar fi dat &tabilitate noilor in&tituii i &-ar fi dat i o 1aranie n plu& n
vederea atra1erii capitalului &trin0+
%ele dou &ocieti de credit acordau mprumuturi pe termen lun1 &au &curt) cu ipotec a&upra
terenurilor rurale &au avnd ca 1aranie produ&ele &olului. vitele i materialul te4nic de lucru n a1ricultur+
Fe ace&t credit puteau beneficia mai ale proprietarii cu pmnt mai mult. cei cu pmnt puin putnd primi
credite doar prin intermediul 6ncii %entrale %ooperative i al %ooperativelor de %redit. i doar pe un &in1ur
an+
Fin cauza lip&ei de fonduri interne i pentru c nu au putut fi atra&e capitalurile &trine la finanarea celor
dou &ocieti. le1ea nu a putut fi aplicat n anul 1929 i in&tituiile de credit propu&e nu au putut fi
nfiinate+
*n luna mai a anului 193' &-a votat Be1ea pentru reor1anizarea %a&ei Rurale. le1e prin care &-au acordat
creditele nece&are pentru cumprarea pmnturilor &coa&e la vnzare+ %a&a Rural reor1anizat. di&punea de
un capital &ocial de 1''+'''+''' lei. din care :umtate aparinea &tatului i :umtate acionarilor particulari+
%a&a Rural cumpra pmntul &co& la vnzare fr nici o condiie &au formalitate i le vindea apoi n loturi
individuale &au n &uprafee mari. acordnd n acelai timp. i mprumuturi ranilor. obtilor &au comunelor
pentru ac4iziionarea de pmnt i i&laz (art+ #+ 9lte articole ale le1ii prevedeau c pentru a facilita
/lucrrile de parcelare a proprietii rurale &e vor face loturi de o ntindere uniform. de preferin de 3 4a0+
Fac la vnzarea unei proprieti nu &e 1&eau de&tui cumprtori pentru bucile mici de pmnt. %a&a
Rural putea vinde pmntul n loturi de pn la 33 4a (art+ 1$. #1+ %ei care cumprau pmnt prin
intermediul %a&ei Rurale trebuiau & pltea&c la nceput cel puin 3'M din valoarea terenului. re&tul fiind
ealonat pentru plat ntr-un anumit timp. urmnd ca alturi de rata re&pectiv & &e ac4ite i dobnda
menionat n actele de vnzare @ cumprare. plu& o contribuie de 1M pe an pentru c4eltuielile de
admini&traie ale &ocietii (art+ #$+
Be1ea pentru nfiinarea 6ncii 91riculturii Romneti din 3' i 31 martie 1931 avea ca &cop /& &e
a:un1 la a&anarea financiar i economic a a1ricultorilor ndatorai0. banca urmnd & preia datoria
debitorilor care plteau creditorilor o dobnd mai mare de 12M anual+
*n&. pentru a putea beneficia de prevederile ace&tei le1i. debitorul trebuia & nu aib o dazorie care
& depea&c &uma care putea fi pltit cu 3=M din produ&ul brut mi:lociu pe care-l obine n termen de 3'
ani+ *n cazul n care amortizarea datoriei &e fcea ntr-un termen mai &curt. &uma datoriei admi& la a&nare nu
puteau depi 3'M din valoarea pmntului debitorului &au a ntre1ii &ale averi+
*n con&ecin. nici acea&t le1e nu ddea po&ibilitatea ranilor & poat beneficia de creditele pu&e la
di&poziie de banc+ %reat n &copul de a a:uta proprietile mari i mi:locii & pltea&c datoriile
contractate. 6anca 91riculturii Romneti nu a de&furat nici o activitate din cauza lip&ei de fonduri i. ca
urmare. n luna& iunie a anului 1932. a fo&t lic4idat+
!roblema datoriilor a1ricole a continuat & rmn. n&. o problem delicat a politicii interne+
*n aprilie 1932. 1uvernul de uniune naional condu& de >icolae -or1a a iniiat L!)!% 2!
0on<!$5#,n! % 2%o$##'o$ %)$#0o'!. le1e prin care datoriile ranilor care aveau mai puin de 1' 4a &e
reduceau cu 3'M. re&tul fiind ealonat pe o perioad de 3' de ani+ <otodat. &-au redu& cu 3'M i dobnzile
acumulate+
Be1ea a fo&t bine primit de rani. n& a provocat reacia capitalitilor &trini. deoarece &tatul romn
a preluat a&upra &a datoriile ranilor. datorii care urmau & fie ac4itate din bu1et. iar acea&t &ituaie ar fi du&
23
la &cderea capacitii &tatului de a plti datoria e?tern+ %a urmare. le1ea conver&iunii. adoptat n timpul
1uvernului -or1a. a fo&t declarat de %urtea de %a&aie ca fiind necon&tituional+
Ba 2= octombrie 1932 a fo&t votat L!)!% >!n$, +o2#7#0%$!% '!)## %5%n-$## 2%o$##'o$ %)$#0o'!
care a &tabilit un termen de 1$ luni n timpul cruia debitorii trebuiau & &e nelea1 cu creditorii a&upra
&umelor ce urmau & fie pltite+
INDUSTRIA
5uvernarea naional @ rni&t a nceput. n domeniul economic. prin modificarea le1ilor liberale.
ncepnd cu le1ea minelor i continund cu cele viznd ntreprinderile economice ale &tatului i re1iile
autonome+
*n !ro1ramul !+>+K+ din anul 192=. mai preci& latura &a economic. atenia naional @ rnitilor a
fo&t ndreptat. n ceea ce privete indu&tria. &pre /indu&tria rnea&c. care & folo&ea&c n principal
ndemnarea te4nic i arti&tic a &tenilor+ <otodat. &e urmrea dezvoltarea acelor ramuri indu&triale care
aveau a&i1urate /baze naturale de dezvoltare n ar0 i anume) ndu&triile de prelucrare a materiilor prime
romneti @ petrol. 1aze. crbune. &are. cereale. ln etc+
!artidul >aional @ Krne&c &-a declarat mpotriva indu&triei /parazitare0 care &olicita un
protecioni&m vamal ridicat i &pri:in financiar din partea &tatului+
!olitica economic. n perioada de care ne ocupm. a accentuat m&urile de protecie a indu&triei
precum i inve&tiiile de &tat n economie+ >umai n anul 1929 au fo&t nfiinate diver&e ntreprinderi cu o
&um de pe&te 333 milioane lei. prin intermediul 6+>+R++
Fatele &tati&tice ale vremii au artat c produ&ele indu&triale romneti au avut un pre de vnzare
dublu fa de cel al produ&elor &imilare din import. ace&t decala: fiind un factor care a determinat multe din
falimentele ntreprinderilor mici i mi:locii+
(na dintre le1ile care au provocat dezbateri ample n &ocietatea contemporan. mai preci& modififare
de le1e. a fo&t adoptarea noului &tatul al Be1ii minelor. le1e adoptat de n anul 192#+
9cordul realizat n &eptembrie 192$ la Bondra. ntre <ancred %on&tantine&cu i dele1aii banc4erilor
en1lezi. impunea 1uvernului liberal de atunci. ca o condiie primordial pentru obinerea mprumutului de
&tabilizare monetar &olicitat de Romnia. & fac importante conce&ii n ceea ce privete Be1ea minelor.
capitalitilor &trini+
9nul urmtor. mprumutul a fo&t realizat iar Be1ea minelor modificat &ub 1uvernarea rni&t.
2ir1il "ad1earu preciznd nc din 2$ noiembrie 192$. c avea & procedeze la modificarea le1ii liberale a
minelor. le1ea viitoare urmnd & a&i1ure tratament /pe picior de e1alitate a capitalului &trin cu cel
naional0+
>u putem & nu amintim i celebra. n epoc. /afacere A7oda0 (193'. care a /mn:it0 credibilitatea
1uvernului naional @ rni&t. acuzat c a primit comi&ioane &ub&taniale+
FINANELE
Hdat cu obinerea mprumutului din anul 1929. 1uvernul "aniu a acceptat un /con&ilier te4nic0 al
bncilor creditoare pe ln1 6anca >aional a Romniei+ <oate c4eltuielile le1ate de ntreinerea ace&tuia
au fo&t &u&inute de &tatul romn+
*n vederea ac4itrii datoriilor e?terne a fo&t nfiinat %a&a 9utonom a "onopolurilor. care a avut
dreptul de e?ploatare a &rii. tutunului. 4rtiei de i1ri. c4ibrituri i cilor de :oc+ <ot acum. a fo&t
conce&ionat unui tru&t &uedez. e?ploatarea c4ibriturilor pe timp de 3' de ani+
%ealalt mare conce&iune din anul 193'. a fo&t cea a telefoanelor. i afo&t rezultatul obinerii unui alt
mprumut e?tern+
(n moment deo&ebit de important pentru evoluia &i&temului economic romne&c din acea&t
operioad a fo&t i falimentul 6ncii "armoro&c4. 6lan7 et+ %omp+ Fin anul 1931. una din bncile
finanatoare ale politicii /porilor desc8ise0+
Ba 2$ ianuarie 1933. a fo&t &emnat de reprezentantul 1uvernului romn. -on Bu1o:anu. /planul de la
5eneva0. prin care &tatul romn &-a an1a:at & ia /toate m&urile po&ibile pentru a re&taura ec4ilibrul bu1etar
i a efectua o reform financiar ntin&. cuprinznd i un plan pentru re1lementarea plii re&tanelor0+ >oul
act a meninut e?i&tena con&ilierului &trin de la 6anca >aional a Romniei care. dup ce obinea
a1rementul %on&iliului Aocietii >aiunilor /va fi ru1at &-i dea concur&ul &u la aplicarea acordului0+
2=
COMERUL EXTERIOR
T%$#7,' <%+%' al Romniei adoptat n iulie 1929. n&cri& n pro1ramul economic de 1uvernare al
!artidului >aional Krne&c. a mprit produ&ele de&tinate comerului e?terior n dou cate1orii) pentru
mrfurile care &e produceau n ar i nu puteau fi redu&e prin convenii comerciale. &upu&e la ta?e vamale
minimale. ireductibile i mrfuri &upu&e la ta?e ce &e puteau reduce prin ne1ocieri (tarif 1eneral-
convenional+
*n plu&. prin adoptarea noului tarif vamal. Romnia a continuat totui & in cont de recomandrile
Aocietii >aiunilor din anul 192; &tabilite la 5eneva+ 9ce&tea vizau po&ibilitile de nc4eiere a unor
convenii comerciale pe perioade ndelun1ate precum i nlturarea ta?elor vamale e?i&tente. &tatul romn
fiind &emnatar a diferitelor conferine internaionale a cror &ubiect principal a fo&t de&fiinarea
protecioni&mului+ <otodat. Be1ea pentru aran:area plilor cu &tatele ce au introdu& re&triciuni de devize
din 29 februarie 1932 (le1ea a creat. pe ln1 6+>+R+. un Hficiu de %ompen&aii n vederea adoptrii
m&urilor nece&are lic4idrii creanelor ntre Romnia i &tatele care au introdu& fa de ara noa&tr
re1lementarea i controlul devizelor. importurile din ace&te &tate. nemaifcndu-&e dect de importatorii
romni. in&tituirea prin Jurnalul %on&iliului de "initri din 1; mai 1932 a monopolului comerului cu
devize. urmrindu-&e centralizarea comerului cu devize la 6+>+R+. Be1ea pentru comerul cu devize (3'
&eptembrie 1932. Re1ulamentul de aplicare (23 octombrie 1932. re&triciunile la import prin contin1entarea
a 13' articole (Jurnalul %on&iliului de "initri din 22 noiembrie 1932+
*n vederea a&i1urrii e?cedentului balanei comerciale. n condiiile n care re1lementarea comerului
devizelor nu aprea ca o &ituaie &alvatoare. &-a recur& la limitarea importului prin contin1entarea anumitor
articole la import+ %onform ace&tui nou re1im in&tituit de Jurnalul %on&iliului de "initri nr+ 2;=. "ini&terul
de -ndu&trie i %omerului. avnd avizul %omi&iunii Auperioare a %ontin1entrii. a fo&t autorizat &
re1lementeze importul mrfurilor. crendu-&e. tot pe ln1 6+>+R+. un %omitet %on&ultativ pentru devize i
import+ %omitetul a fo&t in&tituit n baza Jurnalului %on&iliului de "initri din 9 iunie 1933 fiind alctuit din
minitrii de 8inane. -ndu&trie. 91ricultur. 1uvernatorul 6+>+R+ Jurnalul a in&tituit i o ta? proporional
pentru fiecare autorizaie de import. pltit la 6+>+R+. n contul 8ondului pentru or1anizarea comerului i a
e?portului de produ&e a1ricole+
MASURI CU CARACTER SOCIAL
Krni&mul. ca doctrin &ocial @ economioc. a crui autor principal a fo&t 2ir1il "ad1earu (1$$; -
19#'. a fo&t /1enerat i adu& pe &cena i&toric. de realitile concrete i&torice romneti din perioada
interbelic0+ 9 fo&t o doctrin bine individualizat cu tr&turi definitorii. care o deo&ebe&c de toate celelalte
doctrine ale perioadei+ 9 preluat multe idei i de la poporani&m. a preluat unele idei i din &ocial @
democraia ve&t european. ca i din an&amblul doctrinei liberale i neoliberale cu care i-a di&putat
ntietatea pe arena politic i economic din Romnia interbelic
Krni&mul a fo&t doctrina adoptat oficial de !artidul Krne&c (191$ - 192= i apoi de !artidul
>aional Krne&c (192= - 19#;. oferind ace&tor partide /ar&enalul de idei. teze i teorii0 cu care ace&tea &-
au implicat n confruntrile doctrinare ale timpului+ /Fe la nceput. doctrina rni&mului &e afirm ca o
doctrin eclectic. le1at de baza ei &ocial etero1en i de diver&ificarea &ur&elor teoretice0+
!rin politica &a &ocial. 1uvernele naional @ rni&te au cutat &-i con&olideze poziiile 1ruprilor
ce o reprezentau+ 9&tfel. prin m&urile de cretere a produciei a1ricole i de &porire a e?portului de cereale.
&e urmrea ntrirea poziiilor moierimii+ *n acea&t perioad n&. &ituaia rnimii &-a a1ravat continuu.
deoarece acea&ta nu-i putea plti anuitile pentru loturile de pmnt cu care a fo&t mproprietrit+ !entru
prote:area ranilor care &-au mprumutat la bnci &au la cmtari cu &ume mult prea mari pentru a putea fi
acoperite a fo&t adoptat n luna aprilie 1931 Be1ea contra cametei. prin care &-a &tabilit un nivel ma?im al
dobnzilor+ Fe a&emenea. au mai fo&t adoptate i Be1ea &u&pendrii e?ecuiilor &ilite pentru datoriile
a1ricole. &au le1ile de conver&iune a datoriilor a1ricole+
!erioada deceniului trei al &ecolului ,, n Romnia &-a caracterizat. din punct de vedere al
&tructurilor &ociale. prin creterea numrului de muncitori+ 9cea&t cretere a fo&t favorizat i de politica
cercurilor 1uvernamentale de dezvoltare a ramurilor indu&triale n cadrul economiei naionale+
2;
>umai c acea&t dezvoltare urmat imediat de criza economic i de falimentele nlnuite ale
uzinelor i ntreprinderilor. a du& la o cretere a numrului de omeri care. neputndu-i a&i1ura cele
nece&are e?i&tenei. au fo&t nevoii & &e ntoarc n mediul rural+
5uvernarea lui -uliu "aniu a acordat atenie i problemelor muncitoreti. re1lementnd relaiile de
munc+ Ba 3 aprilie 1929 a fo&t votat L!)!% >$#<#n2 0on$%0!'! 0o'!0#<! 2! +,n0- prin care &-au &tabilit
patru tipuri de contracte) de ucenicie. individuale. de ec4ip i colective+
*n condiiile n care rezervele bu1etare erau mici. 1uvernul a luat o &erie de m&uri pentru mrirea
ta?elor i impozitelor. m&uri ce au afectat toate cate1oriile &ociale. &cznd nivelul de trai al populaiei+
Fatorit &cderii nivelului de trai. nc din prima :umtate a anului 1929. 1uvernul "aniu &-a confruntat cu
1revele de la 9nina. 9ema*tre (6ucureti. Industria S*rmei (%mpia <urzii iar n au1u&t 1929 a izbucnit
1reva muncitorilor de la Bupeni+
%u &copul de a realiza economii bu1etae nece&are ac4itrii mprumutului e?tern. 1uvernele din
acea&t perioad au fo&t nevoite & fac reduceri la &alariile muncitorilor. funcionarilor. profe&orilor i
nvtorilor+
9&tfel c. n anul 1931. prin L!)!% >!n$, $!)'!+!n%$!% '!7,$#'o$ 5%'%$#%&#'o$ >,/'#0# 8#
:n7##n&%$!% ,n,# #+>o.# >! 5%'%$##'! 7#"%! >$#n 0on$%0. a fo&t &tabilit o reducere a &alariilor cu aproape
1'M+ *n &eptembrie 1932 a fo&t efectuat o nou reducere a &alariilor i pen&iilor. iar n februarie 1933 a fo&t
votat de !arlament. cea de a treia /curb de &acrificiu0. care prevedea. din nou. o reducere a fondului de
&alarii ale an1a:ailor &tatului+
9ce&te /0,$/! 2! 5%0$#7#0#,0 au fo&t urmate i de concedieri ma&ive+ !otrivit &tati&ticii oficiale. n
anul 1933. &alariul nominal n 31 de orae reprezenta doar =3.'=M fa de anul 1929+
*n anul 1932. oma:ul total i parial cuprindea 33M din totalul &alariailor. n centrele indu&triale
mari ca 6ucureti. 2alea !ra4ovei. 2alea Jiului. 2alea <rotuului. 6raov. %lu:. <imioara. nre1i&trndu-&e
o cot ridicat de omeri+ Fe a&emenea. &ectorul tran&porturilor i. mai ale&. cel al cilor ferate &-a lovit 1rav
de acea&t problem+ !roporii mari a nre1i&trat oma:ul i n rndul muncitorilor din porturi+ 9&tfel c n
numai patru porturi fluviale. ntre care 5alai i 6rila. numrul omerilor a a:un& n anul 193' la pe&te
;+'''+
2enitul naional pe cap de locuitor a nre1i&trat ntre anii 192$ @ 1932 o curb de&cendent. de la
11+''' lei la #+$'' lei. fapt ce &itua Romnia n rndul rilor &lab dezvoltate economic de pe continentul
european+
*n ceea ce privete in&tituiile abilitate de &tatul romn n domeniul muncii i proteciei &ociale.
amintim faptul c n luna noiembrie a anului 1923. "ini&terul "uncii i Hcrotirii Aociale &-a &cindat n
"ini&terul "uncii. %ooperaiei i 9&i1urrilor Aociale i "ini&terul Antii i Hcrotirilor Aociale. pentru
ca n anul 1929. n baza le1ii publicate n /"onitorul Hficial0 din 2 au1u&t. ace&tea dou au fo&t reunite &ub
numele de "ini&terul "uncii. Antii i Hcrotirilor Aociale+
Mo+!n,' 2! <6$7 %' !0ono+#!# $o+6n!8#
- 1# noiembrie 1933 @ 1uvernul condu& de -+5+ Fuca a depu& :urmntul. ceea ce a n&emnat revenirea
liberalilor la putere (la 29 decembrie 1933. -+5+ Fuca a fo&t a&a&inat pe peronul 1rii din Ainaia;
- 1933-193$ @ a continuat dezvoltarea economiei romneti. cel mai rapid ritm de dezvoltare l-a
cuno&cut indu&tria petrolului; dezvoltarea indu&trial a fo&t po&ibil i prin adoptarea m&urilor
liberale din perioada 1uvern rii liberale dintre anii 191#-193;) mbuntirea i prelun1irea n mai
multe rnduri a le1ii din anul 1912 referitoare la ncura:area indu&triei naionale; creterea tarifelor la
import. &timulndu-&e e?porturile. forndu-&e a&tfel. producia intern; comenzi militare; re&tricii la
circulaia valutar; finanarea de ctre &tat. accentundu-&e intervenioni&mul ace&tuia;
- fenomenele &pecifice perioadei menionate au fo&t date de concentrarea i centralizarea capitalurilor.
impunerea monopolurilor n marea indu&trie. unde prin decretul din 1' mai 193; au fo&t nre1i&trate
9= de carteluri ce reprezentau =1M din totalul capitalurilor inve&tite i 3#M din valoarea produciei
pe ar; numrul cartelurilor &-a micorat n anul 193$. cnd au fo&t recuno&cute prin le1e doar 39;
- 193#-193$ @ &-au con&olidat tran&porturile. &i&temul bancar. comercial i cel al finanelor publice;
- a1ricultura a continuat & fie afectat de criza economic. anul 193$ marcnd pentru prima dat n
i&toria Romniei. impunerea &ectorului indu&trie-tran&porturi-con&trucii. ceea ce n&emna c
Romnia a trecut de la &tadiul de ar eminamente a1rar la cel de ar a1rar-indu&trial;
2$
- 193$ @ venitul naional pe cap de locuitor era n Romnia de doar 11' dolari. alte &ur&e indicnd 9#
dolari. fa de 1#= dolari 8rana; 5ermania @ 233; "area 6ritanie @ #9'; A(9 @ 312+ *n ace&t
conte?t. putem aprecia pozitiv evoluia Romniei comparnd indicatorul n cauz cu cel nre1i&trat
n <urcia @ =2 dolari; 5recia @ ;= dolari; 6ul1aria @ $9 dolari; -u1o&lavia @ 1'= dolari; (n1aria @ 1'$
dolari+
SISTEMUL PLURIPARTIDIST N ROMNIA INTER=E=LICA
9 cuno&cut modificri deo&ebite datorate urmtorilor factori)
- lr1irea cadrului &tatal prin unirea 6a&arabiei. 6ucovinei i <ran&ilvaniei cu Romnia;
- anumite &c4imbri n mentalul colectiv;
- impactul reformelor a1rar i electoral;
- redimen&ionarea i evoluia economic a rii;
- creterea numrului formaiunilor politice fa de perioada antebelic;
- &ciziuni i fuziuni;
- con&tituirea unui autentic partid de opoziie (!+>+K+-192=. alternativ n actul 1uvernrii liberale
(&in1ura formaiune politic ce a finalizat dou mandate+

PARTIDUL NAIONAL LI=ERAL
- 9 fo&t fondat la 2# mai 1$;3; preedinii partidului) -+%+6rtianu (pn n 1$$2-1$$3 alturi de
%+9+ Ro&etti i &in1ur pn n 1$91. F+%+ 6rtianu (1$91-1$92. Fimitrie 9+ Aturdza (1$92-19'9. -onel
6rtianu (19'9-192;. 2intil 6rtianu (192;-193'. -+5+ Fuca (193'-1933. %on&tantin -+%+ 6rtianu
(193#-19#;; pre&a de partid) /Romnul0 (13 februarie 1$== - 9 iulie 1$$#; /2oina naional0 (1' iulie
1$$#-13 aprilie 191#; /2iitorul0 (1# aprilie 191#-martie 193$; &eptembrie 19##-1$ februarie 19#3;
/BiberalulP (9 februarie 19#= - 29 noiembrie 19#;+
- 6aza &ocial a !+>+B+ a fo&t con&tituit din bur14ezie (indu&trial i financiar n primul rnd. dar i
pe cea comercial i de funcii; o bun parte a moierimii. de obicei acea parte mai dinamic economic+
Drau prezeni i liber profe&ioniti. funcionari. avocai. in1ineri. medici. profe&ori. me&eriai mici i mi:locii
etc+
- Fup anul 191$ !+>+B+ a redactat un manife&t-pro1ram. n care &e pronuna pentru aplicarea
reformei a1rare i electorale. de&centralizarea admini&trativ. impozit pro1re&iv pe venit+
- >oiembrie 1921 !+>+B+ a adoptat un nou pro1ram care a &tat la baza activitii 1uvernului -+-+%+
6rtianu n perioada 1922 - 192=; &-a in&i&tat a&upra or1anizrii &tatului naional unitar romn. a principiilor
democrate. a nece&itii de a &e aplica doctrina politic /prin noi nine0. a cilor de dezvoltare a re1imului
democratic+
- "ai 193' !+>+B+ a adoptat un alt pro1ram care coninea &oluiile preconizate pentru ieirea din
criza economic pe care o traver&a ara+
- Hctombrie 1933 partidul a anunat un alt pro1ram care a &tat. n e&en. la baza 1uvernrii liberale
din perioada 1933-193;+
- *n perioada interbelic !+>+B+ &-a aflat la 1uvernare) noiembrie 191$ - &eptembrie 1919. ianuarie
1922 - martie 192=. iunie 192; -noiembrie 192$. noiembrie 1933 - decembrie 193;+
- 9 contribuit la conturarea cadrului le1al de de&furare a vieii economice i &ocial-politice a rii n
perioada interbelic. prin adoptarea mai multor m&uri. printre care) decretul-le1e pentru reforma a1rar
(decembrie 191$. %on&tituia din martie 1923. le1ea minelor din 192#. le1ea pentru or1anizarea
admini&trativ din 1923. le1ea electoral din 192=. le1ea pentru conver&iunea datoriilor a1ricole din 193#+
- *n conte?tul re1ruprilor politice de dup 1922. !+>+B+ a reuit & realizeze fuziuni care i-au permi&
&-i e?tind or1anizaia la &cara ntre1ii ri) ianuarie 1923. a fuzionat cu !artidul Krne&c din 6a&arabia
condu& de -on -ncule i cu !artidul Femocrat al (nirii din 6ucovina. prezidat de -on >i&tor; dup moartea
lui -on -+%+ 6rtianu (192; i mai ale& dup trecerea partidului n opoziie (192$. frmntrile din partid &-
au amplificat. ducnd la con&tituirea unor 1rupri di&idente &au c4iar la &ciziuni-n 1929. loan <4+ 8lore&cu a
29
creat 1ruparea di&ident /Hmul liber0 (din 1931. !artidul Biberal-Femocrat; n iunie 193' o 1rupare n
frunte cu 54eor14e 6rtianu. a pr&it partidul. ntemeind un nou !artid >aional-Biberal; n anii 193#
-193$. !+>+B+ a fo&t &lbit de confruntarea dintre /tineriiP i /btrnii0 liberali (/tinerii0 aveau n frunte pe
54+ <tre&cu. preedintele %on&iliului de "initri. /btrniiP erau condui de %+-+%+ 6rtianu. preedintele
!artidului >aional-Biberal+ Fei &-a aflat la putere. !+>+B+ n-a putut cti1a ale1erile parlamentare din
decembrie 193;+ 8uziunea realizat. n ianuarie 193$. cu !+>+B+ (54+ 6rtianu nu a putut con&olida
&uficient partidul. care a trebuit & accepte actul in&taurrii re1imului de autoritate re1al din februarie 193$+
Fizolvat prin decretul re1al din 3' martie 193$. mpreun cu celelalte partide. !+>+B+ i-a continuat. n limite
mult mai re&trn&e. activitatea. manife&tndu-&e ca o important for de opoziie+
PARTIDUL NAIONAL ROMN DIN TRANSILVANIA
- 9 fo&t fondat la 12 mai 1$$1. Aibiu; ziare de partid) /<ribuna0 (1# aprilie 1$$# - 1= aprilie 19'3;
/Bupta0 (2# decembrie 19'=-1 decembrie 191'; /RomnulP (l ianuarie 1911-2$ februarie 191=. 2=
octombrie - 31 decembrie 191$; /!atriaP (l ianuarie 1919-1' &eptembrie 192=+
- !+>+R+ a avut or1anizaii puternice n toat <ran&ilvania. fiind cea mai influent for politic din
acea&t provincie; dup 191$ a reuit &-i lr1ea&c &fera or1anizatoric i n celelalte zone ale rii+
- Fup unirea <ran&ilvaniei cu Romnia. la care i-a adu& o contribuie e&enial. partidul i-a n&uit.
ca document pro1ramatic. Declaraia Adunrii $aionale de la Alba Iulia din l decembrie 191$+ 9&tfel. el a
acionat pentru) votul univer&al. e1al. direct. &ecret i obli1atoriu pentru ambele &e?e de la 21 de ani n &u&;
reform a1rar radical; deplina e1alitate n drepturi pentru naionalitile conlocuitoare; libertatea pre&ei. a
ntrunirilor i de a&ociere; a&i1urarea de drepturi pentru muncitori. etc+
- 2# aprilie 192'. a fo&t adoptat noul pro1ram al partidului (denumit P%$#2,' N%&#on%'C1 care
meninea principalele prevederi ale Feclaraiei de la 9lba lulia. aducnd unele completri i precizri)
deplina libertate a ale1erilor. a&i1urarea drepturilor i libertilor democratice. o nou %on&tituie.
de&centralizarea admini&trativ. dezvoltarea cooperaiei; &e pronun pentru /e1alitatea de tratament0 ntre
capitalitii &trini i cei romni. conturnd concepia cuno&cut &ub numele de /porile de&c4i&e0+
- -unie 192#. !+>+ a 4otrt & adopte ca /parte e&enial0 a pro1ramului &u. cele 1' puncte
convenite n cur&ul tratativelor de fuziune cu !artidul Krne&c) monar4ie con&tituional. re1im de
le1alitate. de&centralizare admini&trativ i autonomie local. ndrumarea economiei romneti pe baza
cooperaiei. dezvoltarea indu&triilor care au a&i1urat n ar baza de materii prime. ndeo&ebi a aceleia
viznd valorificarea produ&elor a1ricole. o politic de pace i colaborare internaional. de bun vecintate
cu toate &tatele+
- Fup anul 191$. pe fondul diver1enelor privind per&pectivele !+>+R++ o 1rupare. n frunte cu
Hctavian 5o1a. &-a n&cri& n !artidul !oporului (1; aprilie 192'+ !+>+R+ a de&furat o vie campanie
mpotriva 1uvernului 9vere&cu i apoi. din ianuarie 1922. a 1uvernului condu& de -+-+%+ 6rtianu; nu a
participat la ncoronarea re1elui 8erdinand de la 9lba -ulia (octombrie 1922 i ncercarea de a mpiedica
adoptarea unei noi %on&tituii (martie 1923+
- 9 acionat pentru realizarea unui lar1 front al opoziiei. care & duc la con&tituirea celui de-al
doilea mare partid de 1uvernmnt) a fuzionat. n noiembrie 1922. cu !artidul %on&ervator-Femocrat. iar n
martie 1923. cu !artidul >aionali&t al !oporului. condu& de >+ -or1a i %+ 9r1etoianu; din 1922. au fo&t
du&e tratative de fuziune cu !artidul Krne&c. n iunie 192# a:un1ndu-&e la un acord de fuziune. n 1'
puncte. care n-a fo&t finalizat+
PARTIDUL NAONALDARANESC B132@C
!reedinii partidului au fo&t) -uliu "aniu (octombrie 192= - mai 1933. 9le?andru 2aida-2oevod
(mai -noiembrie 1933. -on "i4alac4e (noiembrie 1933 - noiembrie 193;. luliu "aniu (noiembrie 193; -
iulie 19#;+ Giarele de partid) /Freptatea0 (1; octombrie 192; - 29 iunie 193$; 2; au1u&t 19## - 9 martie
19#3; 3 februarie 19#= - 1= iulie 19#;+
- !+>+K+ a luat fiin prin fuziunea !artidului >aional cu !artidul Krne&c (a luat natere la 3
decembrie 191$ la 6ucureti; or1anele centrale de pre& fiind) /Kara >ou0. /9urora0; preedinte
-on "i4alac4e la 1' octombrie 192=. la 6ucureti+
3'
- !ro1ramul adoptat n octombrie 192= punea accentul pe revizuirea %on&tituiei; nece&itatea 1arantrii
drepturilor i libertilor democratice prevzute de le1ile e?i&tente; re&pon&abilitatea mini&terial;
reform admini&trativ pe baza autonomiei locale. &coaterea :u&tiiei de &ub influena factorilor
politici; &pri:inirea produciei a1ricole prin dezvoltarea cooperaiei. credite ieftine pentru rani.
ncura:area /indu&triei rneti0; /de&c4iderea porilorP n faa capitalitilor &trini; &tabilizarea
monetar; recunoaterea pentru muncitori a drepturilor prevzute n &tatutul Hr1anizaiei "ondiale a
"uncii. ntre care i acela de a &e or1aniza n &indicate; o politic e?tern bazat pe /meninerea i
e?ecutarea loial a tratatelor0. &tabilirea de relaii normale cu toate &tatele. inclu&iv cu (+R+A+A+
- *n aprilie 1933 !+>+K+ a adoptat un nou pro1ram care avea la baz ideea /&tatului rne&c0. ntemeiat
pe colaborarea tuturor cla&elor &ociale. n cadrul /democraiei rurale0+
- Fup ntemeierea &a. !+>+K+ a pornit o ampl campanie de r&turnare a 1uvernului liberal+
- Fr+ >icolae Bupu (vicepreedinte al partidului a folo&it ca prete?t poziia fa de criza dina&tic i a
pr&it partidul. punnd bazele unei or1anizaii politice proprii - !artidul Krne&c (februarie 192;+
- "artie 192;-!+>+K+ a fo&t pr&it de o 1rupare a fotilor /ta7iti0. n frunte cu 5ri1ore 8ilipe&cu+
!+>+K+ care a reuit & &peculeze nemulumirile populaiei fa de politica 1uvernelor liberale. n
februarie 192$. a &tabilit o nele1ere cu !artidul Aocial-Femocrat din Romnia pentru nlturarea
!+>+B+ de la putere+ 9 or1anizat mari ntruniri pe ntre1 cuprin&ul rii. care au culminat cu adunarea
de la 9lba lulia. din = mai 192$; cu acel prile:. 1uvernul liberal a fo&t proclamat /duman al patriei0.
iar cei pe&te 1''+''' de participani au :urat c /nu vor avea liniteP pn nu &e va con&titui un
1uvern naional-rne&c. prezidat de -uliu "aniu+
- Ba 1' noiembrie 192$. &-a in&talat primul 1uvern naional-rni&t. condu& de luliu "aniu+ "ilioane
de ceteni erau convini c. n acel moment. ncepea /o er nouP n i&toria Romniei+
- Ao&it n ar la = iunie 193'. %arol a declnat o adevrat /febr0 politic. "aniu acceptnd faptul
mplinit. care a demi&ionat din fruntea 1uvernului. dar. dup dou zile. la $ iunie. a &u&inut. n
numele ma:oritii parlamentare. anularea actului de la # ianuarie 192=. fapt ce a permi& urcarea lui
%arol pe tron+
- %rizele interne ale partidului au fo&t determinate de di&crepana dintre promi&iunile electorale i
efectele m&urilor adoptate) n aprilie 193' a demi&ionat din !+>+K+ %on&tantin Atere care. n 1931. a
creat P%$#2,' -$-n!50 D!+o0$%E n noiembrie 1932 5ri1ore lunian (vicepreedinte al partidului
a nfiinat P%$#2,' R%2#0%' -$-n!50E diver1ene au aprut ntre luliu "aniu i 9le?andru 2aida-
2oevod n le1tur cu atitudinea fa de politica lui %arol al -l-lea; n timp ce primul era mpotriva
camarilei re1ale (mai ale& a Dlenei Bupe&cu i dorea re&pectarea principiului con&tituional potrivit
cruia /re1ele domnete. dar nu 1uverneaz0. 2aida era un politician /acomodabil0. afirmnd c
&uveranul trebuie & aib un rol activ n conducerea &tatului; n ianuarie 1933. 2aida a acceptat
propunerea re1elui de a forma un nou 1uvern (n locul celui prezidat de "aniu. care demi&iona&e n
mod o&tentativ+ -uliu "aniu a demi&ionat n mai 1933 din funcia de preedinte al !+>+K+. n locul
&u fiind ale& primul mini&tru. 2aida-2oevod; la 21 noiembrie 1933. 2aida pierde i funcia de
preedinte al !+>+K+ n locul &u fiind ale& -on "i4alac4e care a de&furat o ampl aciune de
reor1anizare i revitaliazare a partidului; n martie 193#. dr+ >+ Bupu a revenit. realizndu-&e
fuziunea dintre !+K+ i !+>+K+ 8rmntrile i di&en&iunile au continuat n&+ %u prile:ul dezbaterii
noului proiect de pro1ram al !+>+K+. 9l+2aida-2oevod a propu& introducerea principiului /numeru&
vala4icu&0. care a fo&t re&pin& de ma:oritatea membrilor %omitetului D?ecutiv %entral+ Hferindu-i-&e
un bun prete?t. 9l 2aida-2oevod a pr&it !+>+K+ (n februarie 1933. crend o nou or1anizaie
politic - F$on,' Ro+6n!50E n decembrie 1933 Fem+ -+ Fobre&cu a plecat.din !+>+K+. &ub motiv c
ace&ta nu lupta cu &uficient con&ecven mpotriva fa&ci&mului. i a creat &tructuri politice proprii.
numite %omitetele %eteneti+
PARTIDUL NAIONALIST DEMOCRAT
9 fo&t fondat la 23 aprilie 191' la 6ucureti; preedinii partidului) >icolae -or1a i 9+%+ %uza
(191'-192'. >icolae -or1a (192'-19#'; ziarul partidului - />eamul romne&c0 (1' mai 19'= - 11
octombrie 19#'+
6aza &ocial a fo&t format din funcionari. intelectuali rurali (nvtori. preoi. ne1u&tori.
proprietari de pmnt i o parte a &tudenimii+ -niial. fiineaz. pe plan local. comitete de propa1and pentru
31
recrutarea de membri i adeziuni electorale; dup 191$. P.N.D. i ntemeiaz or1anizaii n ma:oritatea
:udeelor rii+
*n 1922. !+>+F+ a adoptat un nou pro1ram. prin care &e declara pentru revizuirea %on&tituiei n
vi1oare. pentru aplicarea corect a le1ilor privind reforma a1rar. a&i1urarea deplinei liberti n timpul
campaniilor electorale. o politic e?tern bazat pe aprarea inte1ritii teritoriale a Romniei+ 9ce&ta a fo&t
nlocuit cu un altul. n anul 192$. n care &e in&i&ta a&upra ntririi proprietii rneti. practicarea unei
a1riculturi moderne. adoptarea unei noi le1i electorale. care & de&fiineze prima electoral. /de&c4iderea
porilor0 n faa capitalului &trin+ *n privina mi:loacelor de aciune. !+>+F+ a pu& un accent deo&ebit pe
creterea 1radului de cultur a ma&elor i pe factorul moral. con&iderat ca deci&iv pentru dezvoltarea
Romniei+
9ciunea politic a !+>+F+ a fo&t a?at pe promovarea &piritului naional i democratizarea &ocietii
romneti+ 9ctivitatea partidului a fo&t afectat de contradiciile dintre cei doi lideri) 9+%+ %uza cuta &
imprime o tent anti&emit. nemprtit dect n mic m&ur de >+ lor1a. care &e pronuna i activa n
&c4imb pentru ntrirea naionalitii romne i contientizarea vrerilor &ale (naionali&mul or1anic. n
ale1erile 1enerale din 1919. !+>+F+ a obinut cel mai mare &ucce& electoral din ntrea1a &a e?i&ten (2; de
mandate n 9dunarea Feputailor i 9 n Aenat. iar >+ lor1a a fo&t ale& preedintele primului !arlament al
Romniei ntre1ite+ %urnd. vec4ile deo&ebiri de vederi dintre >+ lor1a i 9+% +%uza privind orientarea
!+>+F+ &-au accentuat. a:un1ndu-&e la &ciziune (; aprilie 192'+ Ba 13 februarie 1923. 9+%+ %uza a dat
or1anizaiei &ale numele de P%$#2,' N%&#on%'#5 D!+o0$% C$!8#n1 n anii 1922 - 192=. >+ lor1a a militat
pentru con&tituirea unui bloc al partidelor de opoziie mpotriva 1uvernului liberal. pentru a pune capt
/dictaturii ma&cateP a lui -on -+%+ 6rtianu+ n ace&t &cop. !+>+F+ a fuzionat cu 1ruparea lui %+9r1etoianu.
de&prin& din !artidul !oporului. lund a&tfel fiin P%$#2,' N%&#on%'#5 %' Po>o$,',# (mai 192#; n martie
1923. !+>+!+ a fuzionat cu P%$#2,' N%&#on%'1 adoptnd denumirea. pro1ramul i &tatutul ace&tuia; >+ lor1a a
devenit copreedinte al !artidului >aional. alturi de -uliu "aniu+ >eacceptnd fuziunea cu !artidul
Krne&c. n urma creia naionalitii democrai erau mpini pe un plan &ecundar. >+ lor1a a 4otrt. la 2$
&eptembrie 192=. &-i ia libertatea de aciune. renfiinnd vec4iul &u partid. &ub numele de P%$#2,'
N%&#on%'. Fecepionat de viaa de partid i animat de puternice &entimente monar4ice. >+-or1a &-a l&at
an1renat n manevrele lui %arol al ---lea. acceptnd & conduc un 1uvern de /uniune naionalP (1$ aprilie
1931 - 31 mai 1932+ 9ctivitatea 1uvernului a fo&t puternic afectat de criza economic. precum i de
diver1enele dintre preedintele %on&iliului de "initri i mini&trul de 8inane (%+ 9r1etoianu+
*n &eptembrie 1932. partidul i reia activitatea &ub vec4iul nume. de !artid >aionali&t Femocrat.
de&furnd o &u&inut aciune mpotriva micrii le1ionare i a 4itleri&mului+ Fizolvat la 3' martie 193$.
!+>+F+ a fo&t prezent formal prin ziarul />eamul romne&cP. care a continuat & apar ca or1an independent.
i prin activitatea lui >+ lor1a. pn la a&a&inarea &a be&tial. comi& de le1ionari (2; noiembrie 19#'+
PARTIDUL POPORULUI
- Ba 3 aprilie 191$. la -ai. a luat fiin n :urul per&onalitii 1eneralului 9le?andru 9vere&cu. Bi1a
!oporului (or1anul central de pre& a fo&t /*ndreptarea0-191$-193$+ L#)% Po>o$,',# &e dorea un
partid nou. /n care ma&ele nec:ite &-i poat pune nde:dea i de la care & poat atepta n linite
ndreptarea0 (!+!+ >e1ule&cu+ B+!+. la nceputul activitii &ale declara c nu e&te partid politic.
apreciind c n rndurile &ale putea intra orice cetean animat de voina de a contribui la
/ndreptarea rii0+
- 9prilie 192'. B+!+ i-a luat numele de P%$#2,' Po>o$,',#1 dup care &-a or1anizat pe baza unui
&tatut propriu; pro1ramul &u era definit de deviza) /"unc. cin&te. le1alitate0 care a fo&t &lo1anul
lan&at cu prile:ul ntemeierii L#)## Po>o$,',# care a fo&t beneficiara /mitului 9vere&cu0. ce a
dominat &tarea de &pirit a romnilor la &fritul !rimului Rzboi "ondial+
- Ba 13 martie 192'. 9l+ 9vere&cu a fo&t numit preedintele %on&iliului de "initri+ B+!+ a fuzionat (1;
aprilie 192' cu o 1rupare de&prin& din !artidul >aional (n frunte cu Hctavian 5o1a. cu (niunea
>aional din 6anat (condu& de 9vram -mbroane. cu o fraciune a !artidului rne&c din
6a&arabia (reprezentat de Aer1iu >i i cu una de&prin& din !artidul Femocrat al (nirii din
6ucovina (n frunte cu Fori !opovici+ %u ace&t prile:. L.P. i-a luat numele de P%$#2,' Po>o$,',#1
fiind prima or1anizaie politic care &-a e?tin& la &cara ntre1ii ri+ n timpul 1uvernrii &ale a fo&t
le1iferat reforma a1rar (iulie 1921. au fo&t adoptate m&uri pentru refacerea vieii economice. &-a
realizat unificarea monetar+
32
- *n decembrie 1921. 1uvernul 9vere&cu a fo&t nevoit & demi&ioneze. iar partidul a trecut n opoziie+
9preciind c /&teaua politicP a 1eneralului 9vere&cu a apu&. %+ 9r1etoianu &-a autoproclamat
preedinte al P.P. (13 decembrie 1923; dar el a fo&t urmat de un numr mic de adereni; la 13 iunie
1923. !+!+ a fuzionat cu re&turile !artidului %on&ervator-!ro1re&i&t+ !+!+ a revenit la putere la 3'
martie 192= prin manevrele de culi&e ale lui -on -+%+ 6rtianu+ n ale1erile parlamentare din mai
192=. !+!+ a obinut 32.'9M din voturi. ca urmare a ma&ivei intervenii a aparatului de &tat. diri:at de
mini&trul de -nterne. Hctavian 5o1a+ *n aprilie 192;. n P.P. &-a n&cri& 1ruparea 2a&ile 5oldi - loan
Bupa (de&prin& din !artidul >aional pentru a intra n 1uvernul 9vere&cu. n martie 192= i cea
avnd n frunte pe 5ri1ore 8ilipe&cu (plecat din !artidul >aional Krne&c+ 5eneralul 9vere&cu a
intrat n tratative &ecrete cu principele %arol. n vederea ntoarcerii ace&tuia n ar+ -on -+%+ 6rtianu
a acionat ener1ic. obinnd din partea re1elui 8erdinand demiterea 1uvernului 9vere&cu (# iunie
192;+ *n anii urmtori. a trecut prin mari frmntri interne. n februarie 1929. a fo&t pr&it de
1ruparea lui %+ 5arofild. care a ntemeiat Bi1a 91rar. iar n iunie 1929. de cea a lui 5ri1ore
8ilipe&cu. care a pu& bazele Bi1ii /2lad Kepe0; n martie 1932. H+5o1a &-a de&prin& din partid i a
creat !artidul >aional-91rar+ Fup ace&te &ciziuni. !+!+ a du& o e?i&ten precar. trind mai ale&
prin pre&ti1iul lui 9l+ 9vere&cu (devenit n iunie 193' mareal al Romniei. n ale1erile
parlamentare din decembrie 193;. !+!+ a obinut doar '.$3M din totalul voturilor+ "arealul 9l+
9vere&cu a acceptat re1imul autoritar al re1elui %arol al ---lea. ocupnd po&tul de mini&tru &ecretar
de &tat n 1uvernul in&talat la 1' februarie 193$. iar de la 3' martie. acelai an. demnitatea de
con&ilier re1al+
PARTIDELE CONSERVATOARE*
PARTIDUL CONSERVATOR BAL. MARGJILOMANC
*nfiinat la 3 februarie 1$$'. 6ucureti; alturi de !artidul >aional Biberal. a fo&t unul din
principalele partide ale Romniei moderne; n martie 191$. la ndemnul lui -onel 6rtianu. 9l+ "ar14iloman
a fo&t c4emat de re1e pentru a forma 1uvernul i a &emna pacea cu !uterile %entrale (<ratatul de la 6ucureti
din 2; aprilie 191$; tot acum &-a realizat i unirea cu 6a&arabia+ 9ce&t ultim 1uvern con&ervator a
di&creditat cu totul partidul. ace&ta nemai1&indu-i baza &ocial i aplicaia pro1ramelor &ale (&e viza
aprarea marii proprietii i votul cenzitar dup unirea din 191$ i dup adoptarea votului univer&al i
aplicarea reformei a1rare+ *n ale1erile din anul 1922. !+%+!+ nu a obinut nici un mandat+ "oartea lui 9l+
"ar14iloman a du& la n14iirea partidului n mai 1923 de !artidul !oporului
*n 1923. !artidul %on&ervator !ro1re&i&t (denumire din 1E1# decembrie 191$ a fuzionat cu !artidul
!oporului+
!er&onaliti) 5ri1ore %antacuzino. >icolae 54ica %omneti. -on "itilineu. 1en+ %on&tantin Cr:eu.
%+%+ 9rion. 9ndrei %orteanu. %+ Rdule&cu "otru+
Hr1an de pre&) /Atea1ul0+
PARTIDUL CONSERVATOR NAIONALIST BTALE IONESCUC
*nfiinat n 19'$ &ub numele de !artidul %on&ervator Femocrat. i-a modificat denumirea n !artidul
%on&ervator >aionali&t n octombrie 191= i n octombrie 191$. devenind !artidul Femocrat+
!er&onaliti) <a7e -one&cu. "i4ai %antacuzino. %+ %antacuzino !acanu. 5+5+ "irone&cu. Fimitrie
5receanu. %on&tantin ,eni. 5ri1ore 8ilipe&cu. >icu 8ilipe&cu. >icolae <itule&cu+
Hr1an de pre&) /Romnimea0+
>u a participat la ale1erile din 1919; n mai-iunie 192'. n cartel cu !artidul !oporului. a obinut 1$
mandate+ <a7e -one&cu a devenit premier pentru o lun @ 1; decembrie 1921 @ 1; ianuarie 1922+ "oartea &a.
a du& la fuziunea din noiembrie 1922 cu !artidul >aional+
Ltefan Geletin n lucrarea Burg8ezia rom*n .... a afirmat c cele dou reforme) electoral i a1rar
/au ter& din cartea vieii partidele con&ervatoare0+
33
PARTIDELE REGIONALE*
PARTIDUL NAIONAL MOLDOVENESC
9 luat fiin la 3 aprilie 191; la %4iinu. avndu-l ca preedinte pe !avel 5ore (or1anul central de
pre&) /%uvntul "oldovene&c0; n martie 191$ &-a inte1rat /6locului "oldovene&c0 din Afatul Krii+
PARTIDUL ARANESC DIN =ASARA=IA
9 luat fiin la 23 au1u&t 191$ la %4iinu; preedinte fiind !antelimon Calipa; din 1921 pn n
1923. -on -ncule (or1anul central de pre&) /%uvntul "oldovene&c0+ Ba 2' ianuarie 1923. o 1rupare
(important condu& de -on -ncule a fuzionat cu !+>+B+
PARTIDELE MINORITAILOR*
- PARTIDUL EVREIESC DIN ROMNIA 9 fondat la # mai 1931. la 6ucureti; preedinte)
<4eodor 8i&c4er; or1anul de pre&) /<ribuna evreia&c0; a luat fiin ca urmare a unor di&en&iuni
n cadrul comunitii evreiati. datorit politicii promovate de (niunea Dvreilor din Romnia
(1923 care aprecia c nu era nevoie de un partid al evreilor n Romnia; !+D+R+ a condamnat
aciunile anti&emite promovate de 5ermania. dar i manife&trile e?tremei drepte din Romnia;
activitatea &a a ncetat la 3' martie 193$. prin decretul de dizolvare a partidelor politice din
Romnia+
- PARTIDUL GERMAN DIN ROMNIA D fondat la = &eptembrie 1919 la <imioara;
preedini) Rudolf 6rand&c4 (1919-1933. 8ritz 8abritiu& (1933-193$+
- PARTIDUL MAGJIAR - fondat la 2$ decembrie 1922. la %lu:+
- PARTIDUL POPORULUI GERMAN DIN ROMNIA @ fondat la 22 aprilie 1933. preedinte
9lfred 6onfert+
EXTREMA DREAPTA*
I. LIGA APARARII NAIONALDCRETINE
- Ba # martie 1923. la -ai. a luat fiin Bi1a 9prrii >aional %retine. preedinte fiind - 9+%+ %uza
(dintre membrii marcania ai Bi1ii amintim pe 54eor14e 9+ %uza. -on Gelea %odreanu. %orneliu
Gelea %odreanu. oficio&ul partidului fiind /9prarea >aional0+ B+9+>+%+ i-a or1anizat formaiuni
paramilitare numite lncieri; a avut aderen i n rndurile unor &tudeni i intelectuali cu vederi
anti&emite+ !otrivit pro1ramului. B+9+>+%+ milita pentru eliminarea evreilor din toate &ectoarele vieii
economice i culturale. creterea rolului 6i&ericii ortodo?e n viaa &tatului. educarea tineretului n
&pirit cretin. combaterea comuni&mului i a luptei de cla&+
- Fup primul rzboi mondial. n cadrul !artidului >aionali&t-Femocrat &-a produ& o ruptur
definitiv ntre >+ lor1a i 9+%+ %uza. ace&ta din urm fiind adeptul unei linii anti&emite ferme. n
ace&t &pirit. 9+%+ %uza a patronat. politic i ideolo1ic. nfiinarea unor or1anizaii. cum a fo&t 5arda
%ontiinei >aionale care a fuzionat. n 192'. cu 8ria de %ruce. creat la %lu: de 9mo& 8rncu i
Biviu 54ilezan+ <ot &ub patrona:ul lui 9+%+ %uza+
- 9 luat fiin. la -ai. n ianuarie 1922. (niunea >aional-%retin condu& de >+ !aule&cu+ Ba 13
februarie 1923. fraciunea naionali&t a lui 9+%+ %uza i ia denumirea de !artidul >aionali&t
Femocrat %retin i. mpreun cu 1ruparea lui >+ !aule&cu. formeaz. la # martie. B+9+>+%+. n care
au mai intrat i alte mici 1rupri. precum 8a&cia >aional Romn (n 1923+
- 9 fo&t frmntat de 1rave di&en&iuni interne. mai ale& ntre 9+%+ %uza i principalul &u
colaborator. %orneliu Gelea %odreanu+
- *n iunie 192;. 1ruparea lui %odreanu a pr&it B+9+>+%+. ntemeind Be1iunea 9r4an14elul "i4ail+
Fup ce. ani n ir. 9+%+ %uza a &u&inut c /Bi1a nu e&te partid. Bi1a nu vrea & fie partid. Bi1a nu va
fi partid0. n 1933 a intrat n tratative cu Hctavian 5o1a n vederea fuziunii B+9+>+%+ cu !artidul
>aional 91rar+
- Ba 1# iulie 1933. B+9+>+%+ &-a unit cu !artidul >aional-91rar. lund a&tfel fiin !artidul >afional-
%retin+
3#
II. LEGIUNEA ARJANGJELUL MIJAIL
- Ba -ai. la 2# iunie 192; a luat fiin. avndu-l ca preedinte pe %orneliu Gelea %odreanu. Be1iunea
9r4an14elului "i4ail (or1anul de pre& /6una 2e&tireP 193;-193$ /%uvntulP-19#'-19#1+
- 6aza or1anizatoric era /cuibul le1ionarP. format dintr-un numr re&trn& de membri i adereni
(ntre 3 i 13. care &e &upuneau necondiionat comandantului nemi:locit+ /AtlpulP or1anizaiei le1ionare era
eful de cuib+
D %odreanu aprecia c /nu pro1rame trebuie & crem. ci oameni. oameni noi0; el afirma c Be1iunea
era /mai mult o coal i o oa&te dect un partid politic0+ !latforma politic a B+9+"+ - ce &-a declarat
micare naionali&t. de re&u&citare &piritual i moral. care urmrea & ncorporeze credina cretin
ortodo? pentru formarea /omului nou0 - a n&cri&) combaterea dominaiei evreieti /fi n viaa
economic i n pre&. i a celei oculte n viaa politic a partidelor0; a comuni&mului. prin care evreii
urmreau deza1re1area &tatului naional romn; a politiciani&mului imoral i decadent; impunerea unui &tat
totalitar condu& de /elita naional0+
III. G%$2% 2! F#!$ - 12 aprilie 193' a reprezentat forma partidi&t a aciunii politice pentru micarea
le1ionar; dizolvat formal n ianuarie 1931 i martie 1932. 5+8+ i-a continuat aciunea electoral &ub
numele de G$,>%$!% ICo$n!'#, Co2$!%n,M1 reuind & trimit n !arlament. n ale1erile pariale din
:udeul >eam (au1u&t 1931. un deputat (eful micrii. iar la ale1erile 1enerale din iulie 1932. obinnd
2.3M din totalul voturilor. a avut 3 deputai+ 5uvernul liberal -+5+ Fuca a dizolvat din nou 5+8+. la 9
decembrie 1933. act urmat de are&tarea unui mare numr de le1ionari+ Frept ripo&t. -+5+ Fuca a fo&t
a&a&inat. la 29 decembrie 1933. pe peronul 1rii Ainaia+ Ba 2' martie 1933. Be1iunea a revenit n viaa
politic &ub numele de partidul To,' >!n$, %$-1 al crui ef a fo&t numit 1eneralul 54eor14e
%antacuzino-5rnicerul. iar dup moartea ace&tuia. 54eor14e %lime; eful partidului &e afla &ub comanda
cpitanului %+G+ %odreanu+ n noiembrie 193#. "i4ail Atele&cu. un fo&t colaborator apropiat al lui %+G+
%odreanu. a con&tituit 1ruparea di&ident intitulat /%ruciada Romni&muluiP. care a de&furat o ve4ement
campanie mpotriva lui %odreanu; membrii cuibului din care a fcut parte Atele&cu 1-au condamnat la
moarte i 1-au a&a&inat la 1= iulie 193=+ *n ale1erile parlamentare din 2' decembrie 193;. partidul <+!+K+ a
obinut 13.3$M din &ufra1ii. cla&ndu-&e pe locul al treilea n rndul forelor politice din Romnia+
EXTREMA STNGA N ROMNIA INTER=ELICA* PARTIDUL COMUNIST DIN
ROMNIA
- Revoluia bolevic din octombrie 191; a facilitat impunerea cu rapiditate. ndeo&ebi dup crearea
-nternaionalei a ----a comuni&te (2-= martie 1919. a tezelor antinaionale ce vizau &tabilitatea i inte1ritatea
mai multor &tate. cu precdere a celor ren&cute pe ruinele fo&telor imperii+
- "enionm c n 9 decembrie 191$ !artidul Aociali&t din Romnia a adoptat o declaraie de
principii care a n&emnat radicalizarea aciunii politice i implicit e?tremizarea &a prin anunarea obiectivului
cuceririi puterii politice prin orice mi:loace+
- *n urma %on1re&ului din $-12 mai 1921. la 6ucureti. a luat natere !artidul %omuni&t din
Romnia+ 9bandonnd o important ze&tre politic i teoretic motenit de la vec4ea micare &ocial-
democrat i &ociali&t. !+%+R+ a &u&inut un radicali&m e?acerbat (revolta de la <atar-6unar. urmrind. prin
lupta de cla&. lic4idarea /cla&elor e?ploatatoareP. di&tru1erea &tructurilor democratice (/bur14ezo-
moiereti0; n aciunile ntreprin&e (politica de aliane. de 8ront !opular. a urmat. de re1ul. indicaiile
%omintemului+
- *n perioada a&cen&iunii curentelor de e?trema dreapt. !+%+d+R+ a militat pentru realizarea unui
8ront !opular 9ntifa&ci&t. obinnd unele &ucce&e. precum &emnarea. n 1933. a acordurilor de colaborare
ntre 6locul Femocratic. "ado&z. 8rontul !lu1arilor i !artidul Aociali&t (!opovici+
33
MONARJIA N ROMNIA B131HD134HC
- re1imul monar4iei con&tituionale n Romnia a fo&t &tatuat n anul 1$==. dup ce la 11 februarie
1$==. 9le?andru -oan %uza a &emnat actul de abdicare;
- dup ce 8ilip de 8landra. fratele re1elui Beopold -- al 6el1ie a refuzat domnia. la 1# martie 1$== -+%+
6rtianu i -on 6lceanu au avan&at la 6ucureti ideea candidaturii lui %arol de Co4enzollern;
- potrivit %on&tituiei din anul 1$==. titulatura oficial e&te cea de domn; la 9 &eptembrie 1$;$.
%on&iliul de "initri a deci& ca domul %arol - & poarte titlul de 9lte Re1al; n 1$$1 Romnia a
devenit Re1at iar %arol - a devenit primul re1e al Romniei;
- 2; &eptembrie 191# %arol - a ncetat din via. la 2$ &eptembrie a depu& :urmnul noul re1e @
8erdinand -;
- 13 octombrie 1922. la 9lba -ulia a avut loc ncoronarea Re1elui 8erdinand -. ca re1e al tuturor
romnilor. i a &oiei &ale. re1ina "aria @ ceremonia a marcat &imbolic de&vrirea "arii (niri;
Con5#,&#% Ro+6n#!# 2#n %n,' 1324
'itlul III: Despre puterile statului
9rt+ 33 <oate puterile &tatului eman de la naiune. care nu le poate e?ercita dect numai prin
dele1aiune i dup principiile i re1ulile aezate n %on&tituiunea de fa+
9rt+ 3#+ !uterea le1i&lativ &e e?ercit colectiv de ctre R!)! i Reprezentana >aional (+++
9rt+ 39+ !uterea e?ecutiv e&te ncredinat R!)!',#. care o e?ercit n modul re1ulat prin %on&tituie
9rt+ #'+ !uterea :udectorea&c &e e?ercit de ctre or1anele ei+
9rt+ 92+ 5uvernul e?ercit puterea e?ecutiv n numele R!)!',#. n modul &tabilit prin %on&tituie
% 9 ! -< H B ( B --
D!5>$! R!)! 8# M#n#8$#
Aeciunea -
D!5>$! R!)!
/9rt+ ;;+ !uterile con&tituionale ale re1elui &unt ereditare n linie cobortoare direct i le1itim a "aie&tii
Aale Re1elui %arol - de Co4enzollern Ai1marin1en. din brbat n brbat prin ordinul de primo1enitur i cu
e?clu&iunea perpetu a femeilor i cobortorilor lor+ %obortorii "aie&tii Aale vor fi cre&cui n reli1iunea
ortodo? a R&ritului+
9rt+ ;$+ *n lip& de cobortori n linie brbtea&c ai "aie&tii Aale Re1elui %arol - de Co4enzollern
Ai1marin1en. &ucce&iunea <ronului &e va cuveni celui mai n vr&t din fraii &i &au cobortorilor ace&tora.
dup re1ulile &tatornicite n articolul precedent+
Fac nici unul dintre fraii &au cobortorii lor nu &-ar mai 1&i n via &au ar declara mai dinainte c nu
prime&c tronul. atunci Re1ele va putea indica &ucce&orul &u dintr-o dina&tie &uveran din Duropa cu
primirea Reprezentaiunii naionale. dat n forma pre&cri& de art+ ;9+
Fac nici una. nici alta nu va avea loc. <ronul e&te vacant+
9rt+ ;9+ Ba caz de vacan a <ronului. ambele 9dunri &e ntrune&c de ndat ntr-o &in1ur 9dunare. c4iar
fr convocare. i cel mai trziu pn n opt zile de la ntrunirea lor ale1 un Re1e dintr-o dina&tie &uveran
din Duropa occidental+
!rezena a trei ptrimi din membrii care compun fiecare din ambele 9dunri i ma:oritatea de dou treimi a
membrilor prezeni &unt nece&are pentru a &e putea procede la acea&t ale1ere+
Ba caz cnd 9dunarea nu &e va fi fcut n termenul mai &u& pre&cri&. atunci n a noua zi. la amiazi. 9dunrile
ntrunite vor pi la ale1ere oricare ar fi numrul membrilor prezeni i cu ma:oritatea ab&olut a voturilor+
Fac 9dunrile &-ar afla dizolvate n momentul vacanei <ronului. &e va urma dup modul pre&cri& la
articolul urmtor+
*n timpul vacanei <ronului. 9dunrile ntrunite vor numi o locotenent re1al. compu& din trei per&oane.
care va e?ercita puterile re1ale pn la &uirea Re1elui pe <ron+
*n toate cazurile mai &u& artate votul va fi &ecret+
3=
9rt+ $'+ Ba moartea Re1elui. 9dunrile &e ntrune&c c4iar fr convocare cel mai trziu zece zile dup
declararea morii+
Fac din ntmplare ele au fo&t dizolvate mai nainte &i convocarea lor a fo&t 4otrt n actul de dizolvare
pentru o epoc n urma celor zece zile. atunci 9dunrile cele vec4i &e adun pn la ntrunirea acelora care
au a le nlocui+
9rt+ $1+ Fe la data morii Re1elui i pn la depunerea :urmntului a &ucce&orului &u la <ron puterile
con&tituionale ale Re1elui &unt e?ercitate. n numele poporului romn. de minitri. ntrunii n %on&iliu i
&ub a lor re&pon&abilitate+
9rt+ $2+ Re1ele e&te ma:or la vr&ta de opt&prezece ani mplinii+
Ba &uirea pe <ron. el va depune mai nti n &nul 9dunrilor ntrunite urmtorul :urmnt)
/Jur a pzi %on&tituiunea i le1ile poporului romn. a menine drepturile lui naionale i inte1ritatea
teritoriuluiP+
9rt+ $3+ Re1ele. n via fiind. poate numi o Re1en. compu& din trei per&oane. care. dup moartea
Re1elui. & e?ercite puterile re1ale n timpul minoritii &ucce&orului <ronului+ 9cea&t numire &e va face cu
primirea Reprezentaiunii naionale. dat n forma pre&cri& la art+ ;9 din %on&tituiunea de fa+
Re1ena va e?ercita totdeodat i tutela &ucce&orului <ronului n timpul minoritii &ale+
Fac. la moartea Re1elui. Re1ena nu &-ar 1&i numit i &ucce&orul <ronului ar fi minor. ambele 9dunri
ntrunite vor numi o Re1en. procednd dup formele pre&cri&e la art+ ;9 din %on&tituiunea de fa+
"embrii Re1enei nu intr n funciune dect dup ce vor fi depu& &olemn naintea ambelor 9dunri
ntrunite :urmntul pre&cri& prin art+ $2 din %on&tituiunea de fa+
9rt+ $#+ Fac Re1ele &e afl n impo&ibilitate de a domni. minitrii. dup ce au con&tatat le1almente acea&t
impo&ibilitate. convoac ndat 9dunrile+
9ce&tea ale1 Re1ena. care va forma i tutela+
9rt+ $3+ >ici o modificare nu &e poate face %on&tituiunii n timpul Re1enei+
9rt+ $=+ Re1ele nu va putea fi totdeodat i eful unui alt &tat fr con&immntul 9dunrilor+
>ici una din 9dunri nu poate delibera a&upra ace&tui obiect dac nu vor fi prezeni cel puin dou treimi din
membrii care le compun. i 4otrrea nu &e poate lua dect cu dou treimi din voturile membrilor de fa+
9rt+ $;+ !er&oana Re1elui e&te inviolabil+ "initrii lui &unt r&punztori+
>ici un act al Re1elui nu poate avea trie dac nu va fi contra&emnat de un mini&tru. care prin acea&ta c4iar
devine r&punztor de acel act+
9rt+ $$+ Re1ele numete &i revoac pe minitrii &i+
Dl &ancioneaz i promul1 le1ile+
Dl poate refuza &anciunea &a+
Dl are dreptul de amni&tie n materie politic+
9re dreptul de a ierta &au micora pedep&ele n materii criminale. afar de ceea ce &e &tatornicete n privina
minitrilor+
Dl nu poate &u&penda cur&ul urmririi &au al :udecii. nici a interveni prin nici un mod n admini&traia
:u&tiiei+
Dl numete &au confirm n funciile publice potrivit le1ilor+
Dl nu poate crea o nou funciune fr o le1e &pecial+
Dl face re1ulemantele nece&are pentru e?ecutarea le1ilor. fr & poat vreodat modifica &au &u&penda
le1ile i nu poate &cuti pe nimeni de e?ecutarea lor+
Dl e&te capul puterii armate+
Dl confer 1radele militare n conformitate cu le1ea+
Dl va conferi decoraiunile romne conform unei anume le1i+
Dl are dreptul de a bate moned conform unei le1i &peciale+
Dl nc4eie cu &tatele &trine conveniunile nece&are pentru comer. navi1aiune i alte a&emenea; n& pentru
ca ace&te acte & aib autoritate ndatoritoare. trebuie mai nti a fi &upu&e puterii le1i&lative i aprobate de
ea+
9rt+ $9+ Be1ea fi?eaz li&ta civil pentru durata fiecrei domnii+
9rt+ 9'+ Ba 13 octombrie a fiecrui an. 9dunarea Feputailor i Aenatul &e ntrune&c fr convocare. dac
Re1ele nu le-a convocat mai nainte+
Furata fiecrei &e&iuni e&te de cinci luni+
Re1ele de&c4ide &e&iunea prin un "e&a:. la care 9dunrile fac r&pun&urile lor+
3;
Re1ele pronun nc4iderea &e&iunii+
Dl are dreptul de a convoca n &e&iune e?traordinar 9dunrile+
Dl are dreptul de a dizolva ambele 9dunri deodat &au numai una din ele+
9ctul de dizolvare trebuie & conin convocarea ale1torilor pn n dou luni de zile &i a 9dunrilor pn
n trei luni+
Re1ele poate amna 9dunrile; oricum. amnarea nu poate depi termenul de o lun. nici a fi rennoit n
aceeai &e&iune fr con&immntul 9dunrilor+
9rt+ 91+ Re1ele nu are alte puteri dect acele date lui prin %on&tituiune0+
A$#/,&##'! $!)!',# 0on7o$+ Con5#,&#!# 2#n %n,' 1324*
- numete i revoac minitri; de&emneaz per&oana n&rcinat cu formarea 1uvernului care poate &au
nu & provin din ma:oritatea parlamentar; 1uvernul &e con&tituie. iar %orpurile le1iuitoare confirm
totdeauna actul Re1elui;
- &ancioneaz (act le1i&lativ i promul1 (act admini&trativ le1ile; ancionarea le1ii e&te actul de
adeziune al efului &tatului la opera le1i&lativ; dup &ancionare. le1ea trebuie promul1at-
promul1area e&te ordinul ctre a1enii puterii e?ecutive de a aduce la ndeplinire le1ea. re1ele
ordonnd publicarea le1ii n :"onitorul Hficial0;
- Re1ele are dreptul de amni&tie n materie politic. de 1raiere &au micorare a pedep&elor n materie
criminal. n afar de ceea ce n mod deo&ebit &e prevede n privina minitrilor+; numete &au
confirm n funciile publice. potrivit le1ilor; poate elabora re1ulamente pentru e?ecutarea le1ilor
fr & poat modifica &au &u&penda le1ile. n numele lui &e e?ecut 4otrrile :udectoreti; are
dreptul de a bate moned conform unei le1i &peciale;
- el e&te capul puterii armate; confer 1radele militare i decoraiile potrivit le1ii;
- nc4eie cu &tatele &trine convenii n materie de comer i navi1aie. care n& trebuie & aib
aprobarea puterii le1i&lative;
- Re1ele de&c4ide &e&iunea %orpurilor le1iuitoare printr-un !esa/ - e?punerea &ituaiei politice i a
pro1ramului de activitate le1i&lativ - i pronun nc4iderea &e&iunii+ Dl are dreptul de a convoca n
&e&iune e?traordinar 9dunrile; are dreptul de a dizolva 9dunrile - deodat &au numai una din ele.
dar actul de dizolvare trebuie & conin convocarea ale1torilor pn n dou luni de zile i a
9dunrilor pn n trei luni;
- Re1ele &e bucur de cele dou privile1ii monar4ice) principiul irevocabilitii i principiul
inviolabilitii+ D&te irevocabil n &en&ul c nu poate fi revocat. puterile &ale fiind pe via i ereditare+
D&te inviolabil n &en&ul c minitrii &i &unt r&punztori; nici un act al re1elui nu are putere dac nu
e&te contra&emnat de un mini&tru. care. prin acea&ta. devine r&punztor de acel act;
- puterile con&tituionale ale re1elui &unt ereditare n linie ci direct i le1itim a Re1elui %arol - de
Co4enzollern Ai1marin1en. din brbat n brbat n ordinul de primo1enitur i cu e?cluderea
perpetu a femeilor i cobortorilor lor; &ucce&iunea la tron e&te a&i1urat n linie direct.
de&cendent i le1itim. n lip& de urmai ( c4eam la tron pe fraii &uveranului i de&cendenii lor
de &e? brbte&c. n ordinea 1enitur; dac &uveranul nu are de&cendeni nici frai. el poate & indice.
cu a&entimet Reprezentanei naionale. un &ucce&or ale& dintr-o familie &uveran din Duropa; dac
moare fr &ucce&or. tronul e&te vacant. n ace&t caz. cele dou 9dunri &e ntrune&c ntr-o &in1ur fr
convocare. pentru a ale1e ca re1e pe un principe dintr-o dina&tie din Duropa;
- motenitorul tronului devine re1e numai dup depunerea :urmntului n faa !arlamentului+
C$#.% $!)%'-*
- Con5#'#,' 2! Co$o%n- 2#n 41 2!0!+/$#! 132N a primit renunarea principelui %arol la tronul
Romniei; pentru a lua act de &ituaia creat i a adopta m&urile care &e impuneau. Reprezentana
naional a fo&t convocat n ziua de # ianuarie 192= care a votat)
1+ le1ea prin care 9dunrile >aionale %on&tituante care prime&c renunarea principelui %arol -
la &ucce&iunea tronului &i la toate drepturile. titlurile i prero1ativele de care. n virtutea %on-
)
&tituiei i a &tatutului 8amiliei domnitoare. &e bucura+ !e temeiul prevederilor con&tituionale.
ele con&tat c &ucce&iunea tronului Romniei revine a&tfel de drept 9+A+R+ principele "i4ai
(fiul principelui %arol. cobortorul direct i le1itim. n ordinea de primo1enitur brbtea&c
a Re1elui domnitor+
3$
2+ le1ea pentru primirea de Reprezentaiunea naional a Re1enei in&tituit de Re1ele
8erdinand - pentru a e?ercita puterile re1ale i tutela motenitorului tronului. n cazul cnd
ace&ta ar fi c4emat & domnea&c n timpul minoritii &ale; primete numirea celor trei
per&oane care compun acea&t Re1en) principele >icolae. "iron %ri&tea. patriar4ul
Romniei. i 54eor14e 6uzdu1an. prim-preedintele naltei %uri de %a&aie i Ju&tiie+
3+ le1ea privitoare la actele civile ale membrilor 8amiliei domnitoare. care vor fi &upu&e
re1ulilor aa cum &unt ele cuprin&e n &tatutul modificat al 8amiliei domnitoare (&tatut ce
abro1 di&poziiile le1ii i &tatutului actelor de &tare civil ale membrilor 8amiliei domnitoare
din 3' au1u&t 192'+
- toate ace&te le1i i problematica ivit cu ocazia renunrii la tron a principelui %arol au conturat
/9ctul de la # ianuarie 192=0;
- 2' iulie 192; @ re1ele 8erdinand a ncetat din via;
- 2# iulie 192; Re1ena a intrat /n funciune0. care a devenit *nalt Re1en;
- modul de funcionare a Re1enei nu era &tipulat n %on&tituia rii. n cazul n care unul &au mai
muli membrii renuna &au deceda; nenele1erile dintre membrii Re1enei. ca de altfel i diferitele
influene ale partidelor politice n modul de funcionare i n deciziile ace&teia a fcut ca un nou
curent carli&t & &e dezvolte;
- = iunie 193' %arol revine n ar;
- ; iunie 193' @ membrii Re1enei i dau demi&ia;
- $ iunie 193' @ corpurile le1iuitoare &e ntrune&c ntr-o &in1ur Reprezentaiune pentru a decide
a&upra e?ercitrii prero1ativelor re1ale;
- $ iunie 193' @ au fo&t adoptate) 9egea pentru abrogarea art. ; i < din legea pri"itoare la actele
ci"ile ale =amiliei domnitoare# 9egea prin care motenitorul tronului ia i numele de !are +oie"id
de Alba Iulia i 9egea pri"ind desemnarea A.S.). principelui Carol ca )ege al )om*niei sub numele
de Carol II; la ora 13+13. %arol -- a ro&tit :urmntul ca re1e al Romniei+
39
POLITICA EXTERNA A ROMNIEI B131HD134HC
- politica e?tern a Romniei n perioada interbelic a urmrit con&olidarea &tatului naional unitar prin
con&ervarea clauzelor teritoriale i politice &tabilite n anii 1919-1923; pornind de la ace&t fapt.
Romnia a creat un &i&tem de aliane politico-diplomatice i militare;
- 8rederic %+ >anu &u&ine c &i&temul de aliane politico-diplomatice al Romniei interbelice &-a
manife&tat pe trei planuri)
o 1eneral. univer&al prin &u&inerea unei formule de &ecuritate colective.
o re1ional (aliane cu vecinii.
o continental+
1. P'%n,' )!n!$%' %' >o'##0## !"!$n! $o+6n!8# :n >!$#o%2% #n!$/!'#0-*
- 1919 @ a fo&t creat So0#!%!% N%&#,n#'o$. Romnia fiind membru fondator; rolul Aocietii era de a
aciona pentru evitarea unei noi confla1raii mondiale i aprarea pcii; n !actul Aocietii
>aiunilor erau menionate i alte obiective. precum) re&pectarea i meninerea inte1ritii teritoriale.
independena politic; n anul 193' @ >icolae <itule&cu a fo&t ale& preedinte al Aocietii >aiunilor;
n anul 1931 a fo&t reale& cu unanimitate de voturi+
- 23 iulie 1921 @ la !ari& a fo&t &emnat Atatutul definitiv al Funrii n care &e prevedea meninerea
libertii de navi1aiei pe ace&t fluviu. navi1aie de&c4i& tuturor pavilioanelor n condiii de perfect
e1alitate; &-a meninut %omi&ia Duropean a Funrii i a fo&t creat %omi&ia -nternaional a
Funrii+
- 2# iulie 1923 @ a fo&t &emnat %onvenia de la Bau&anne privind re1imul &trmtorilor "rii >e1re @
6o&for i Fardanele; n convenie &e &tipula demilitarizarea ace&tora. libera navi1aie pentru toate
navele comerciale. etc; a fo&t creat o %omi&ie -nternaional a Atrmtorilor din care fcea parte i
Romnia+
- 2; au1u&t 192$ @ a fo&t &emnat la !ari& !actul 6riand-Qello1 @ a fo&t primul tratat internaional care
a interzi& recur1erea la rzboi pentru rezolvarea diferendelor dintre &tate; Romnia a aderat la ace&t
!act. iar la 9 februarie 1929 a &emnat !rotocolul de la "o&cova prin care (RAA. !olonia. Romnia.
D&tonia i Betonia &e an1a:au & aplice. n politica lor e?tern. !actul 6riand-Qello1+
- 3 iulie 1933 @ la Bondra a fo&t &emnat %onvenia de definire a a1re&iunii i a teritoriului (prin
teritoriu &e nele1ea teritoriul a&upra cruia un &tat i e?ercita autoritatea. la elaborarea creia a
contribuit i >icolae <itule&cu+
- Romnia a aderat la !actul de nea1re&iune i conciliaiune de la Rio de Janeiro din 1' octombrie
1933+
- -ulie 193= @ Romnia a participat la %onferina cu privire la Atrmtorile "rii >e1re de&furat la
"ontreu?; la %onferina internaional de&furat la "ontreu? n 193=. care a &tabilit un nou re1im
&trmtorilor "rii >e1re. Romnia a &pri:init ideea acordrii de drepturi &peciale &tatelor riverane.
&u&innd (+R+A+R+. 8rana i <urcia. fiind mpotriva "arii 6ritanii &au Japoniei+ %onvenia a afirmat
principiul libertii de trecere i de navi1aie maritim prin &trmtori (art+ 1. prevznd libertatea
deplin de navi1aie pentru navele comerciale. n timp de pace i de rzboi. cnd <urcia nu era
beli1erant+ *n timp de rzboi. <urcia participnd la confla1raie. navele comerciale ale neutrilor
puteau trece prin &trmtori cu condiia & nu a:ute pe inamic+
- Ba 1# noiembrie 193=. printr-o not remi& 1uvernelor din Bondra. !ari&. Roma. 6ru?elle&. Ca1a.
!ra1a. 2arovia. %open4a1a. Atoc74olm. Qauna&. 2iena. 6ucureti. 6el1rad i 6udape&ta. 5ermania
a denunat re1imul fluviilor internaionale; n not era &pecificat faptul c /Bibertatea de navi1aie pe
toate cile fluviale i e1alitatea de tratament pe ace&te ci a tuturor &tatelor care ntrein raporturi
panice au fo&t. timp de pe&te un veac nainte de marele rzboi. temelia unei colaborri rodnice ntre
&tatele riverane ale fluviilor navi1abile+ <ratatul de la 2er&aille&. mpotriva principiului fundamental
al e1alitii drepturilor. a creat n ace&t domeniu. n mod unilateral i n defavoarea 5ermaniei. un
&i&tem artificial i cu totul contrar nevoilor practice ale navi1aiunei+ 9ce&t &i&tem urmrea & impun
#'
5ermaniei o &uprave14ere internaional. permanent a cilor &ale fluviale. ncredinnd. ntr-o
m&ur mai mic &au mai mare. drepturile &uverane 1ermane unor %omi&iuni internaionale la care
participau unele &tate riverane+ 5uvernul 1erman nu mai poate &-i ia r&punderea de a n1dui i de
acum nainte &tarea de lucruri artat mai &u&+ Dl &e vede deci. &ilit & declare c nu &e mai recunoate
le1at prin di&poziiile cuprin&e n <ratatul de la 2er&aille& care &e refer la cile fluviale ce &e 1&e&c
pe teritoriul 1erman i nici prin actele internaionale ntemeiate pe acte prevzute din tratat0+
2. Po'##0% !"!$n- $!)#on%'- % Ro+6n#!# :n >!$#o%2% #n!$/!'#0-*
- relaiile diplomatice cu =,')%$#% au fo&t reluate la finalul rzboiului (1' decembrie 1919 a fo&t
&emnat <ratatul de pace cu 6ul1aria de la >euillR &ur Aeine care a &tabilit frontiera dintre Romnia i
6ul1aria la cea din anul 1913. n& ele au fo&t dominate de preteniile revizioni&te ale 6ul1ariei cu
privire la %adrilater &au c4iar ntrea1a Fobro1e;
- relaiile cu Un)%$#%) n urma rzboiului din 1919. armata romn a ocupat 6udape&ta+ <rupele
romne &-au retra& din (n1aria cu mult nainte de &emnarea <ratatului de !ace cu acea&t ar. la
<rianon. la # iunie 192'+ <ratatul a recuno&cut unirea <ran&ilvaniei cu Romnia; n perioada
interbelic. politica revizioni&t promovat de 6udape&ta a mpiedicat de&furarea unor relaii
normale ntre Romnia i (n1aria+
- relaiile $o+6noD5o<#!#0! au cuno&cut n perioada analizat o linie &inuoa&; n ianuarie 191$
relaiile diplomatice dintre Ru&ia i Romnia au fo&t rupte (vezi manife&trile din Felta Funrii.
propa1anda &ovietic antiromnea&c. precum i activitatea !artiului %omuni&t din Romnia;
- 192'-192# @ &-a ncercat. prin iniierea unor activiti diplomatice. normalizarea relaiilor dintre cele
dou &tate. fr a &e a:un1e la rezultate concrete; %onferina romno-&ovietic or1anizat n luna
martie a anului 192# la 2iena a euat datorit faptului c (RAA nu a recuno&cut apartenena
6a&arabiei la Romnia;
- 9 iunie 193# @ au fo&t reluate ne1ocierile privind &tabilirea relaiilor diplomatice dintre Romnia i
(RAA (ne1ocieri dintre >icolae <itule&cu i "a7&im Bitvinov; la 21 iulie 193= a fo&t perfectat un
protocol nte cei doi reprezentani; n a1u&t 193=. <itule&cu a fo&t /debarcat0 din funcia de mini&tru
de D?terne al Romniei+

C$!%$!% M#0## n&!'!)!$#
- 1# au1u&t 192' @ a fo&t nc4eiat %onvenia dintre %e4o&lovacia i Re1atul Arbo-%roato-Aloven.
prin care &e urmrea)
o re&pectarea <ratatului de la <rianon.
o a:utor reciproc n caz de atac neprovocat+
- 23 aprilie 1921 @ a fo&t nc4eiat %onvenia dintre Romnia i %e4o&lovacia @ a fo&t introdu& un nou
articol referitor la concertarea aciunilor vi&-a-vi& de manife&trile revanarde ale (n1ariei;
- ; iunie 1921 @ a fo&t nc4eiat %onvenia dintre Romnia i Re1atul Arbo-%roato-Aloven n care au
fo&t n&cri&e urmtoarele principii)
o re&pectarea &tatu&-Suo-ului european.
o re&pin1erea politicii revizioni&te.
o aprarea 1ranielor+
Con5#,#$!% n&!'!)!$## =%'0%n#0!)
- 9 februarie 193# @ la 9tena - Romnia. -u1o&lavia. 5recia. <urcia au &emnat pactul de con&tituire al
*nele1erii 6alcanice. adeziunea fiind de&c4i& tuturor &tatelor balcanice+
4. P'%n,' 0on#n!n%' %' >o'##0## !"!$n! $o+6n!8# :n >!$#o%2% #n!$/!'#0-*
- 3 martie 1921 @ a fo&t &emnat %onvenia de alian dintre Ro+6n#% 8# Po'on#% prin care cele dou
&tate &e an1a:au & &e a:ute reciproc n cazul unui tac neprovocat la 1rania de D&t;
#1
- 2= martie 192= @ tratatul a fo&t rennoit. introducndu-&e ideea a:utorului mutual n cazul oricrei
a1re&iuni e?terne;
- o alt tr&tur important a politicii e?terne romneti din perioada 1919-193$ a fo&t orientarea ctre
8rana i "area 6ritanie)
o 1' iunie 192= @ a fo&t &emnat <ratatul de alian dintre Ro+6n#% 8# F$%n&%; conform
tratatului. ambele &tate urmau. n caz de atac neprovocat . & &e con&ulte n &copul
/&alv1ardrii intere&elor le1itime naionale i al meninerii ordinii &tabilite prin tratate0 (e&te
vorba de&pre tratatele de !ace &emnate la !ari&;
- 1; &eptembrie 192= @ a fo&t &emnat <ratatul pentru aprarea pcii i a &tatu-Suo-ului teritorial dintre
Ro+6n#% 8# I%'#% prin care ace&te &tate &e an1a:au & &e a:ute reciproc n cazul unui atac neprovocat
din partea unei tere puteri (tratatul dintre Romnia i -talia. n condiiile n care &-a con&tatat o
apropiere a -taliei de (n1aria n ceea ce privea politica revanard nu a mai fo&t valabil. fapt ce &-a i
ntmplat dup anul 1933 cnd -talia a ane?at Dtiopia+
#2
SFRITUL ANULUI 134? N ISTORIA POLITICA A ROMNILOR.
ALEGERILE DIN 2N DECEM=RIEE GUVERNAREA GOGADCUGA
- *n 193; &e mplineau patru ani de 1uvernare liberal; la 12 noiembrie 193;. %arol al ---lea a
ncredinat mandatul de con&tituire a noului 1uvern lui -on "i4alac4e. reale& n fruntea !+>+K+ de
ctre %omitetul %entral D?ecutiv al partidului la 2 aprilie 193;. cu urmtoarele condiii) colaborarea
cu 9l+ 2aida 2oevod. numirea anumitor minitrii de ctre re1e ca de altfel i pentru prefeci. precum
i /1aranii de &i1uran mpotriva anumitor curente0+ -on "i4alac4e a refuzat. n&. colaborarea cu
2aida iar la 1# noiembrie 193; a depu& mandatul primit din partea re1elui+
- (rmtorul vizat de re1e a fo&t 54eor14e <tre&cu. 1uvernul prezidat de ace&ta depunnd :urmntul
la 1; noiembrie 193;+
- !+>+B+ a nc4eiat. din initiativa lui <tre&cu. cartel electoral cu !artidul 5erman i cu 8rontul
Romne&c. ambele 1rupri fiind cuno&cute pentru poziia lor antidemocatic+
- Ba 23 noiembrie 193;. -on "i4alac4e a renunat la efia !+>+K+. ncredinnd-o lui -uliu "aniu;
obiectivul politic al noului lider !+>+K+ @ coalizarea tuturor forelor politice romneti @ de la o
e?trem la alta. pentru nfrn1erea !+>+B++
- 9nul 193; a n&emnat a&cen&iunea pe &cena politic a rii a micrii de e?trem dreapta; dup trei
ntlniri &ucce&ive. la 23 noiembrie 193; @ -uliu "aniu. %orneliu Gelea %odreanu i 54eor14e
6rtianu au &emnat un pact de neagresiune. prin care !+>+K+. "icarea Be1ionar i !+>+B+-54+
6rtianu &-au an1a:at & apere libertatea i corectitudinea ale1erilor viitoare (la pact a aderat i
!artidul 91rar condu& de %on&tantin 9r1etoianu @ rezultatul pactului a fo&t derutarea electoratului+
- Ba 3' decembrie 193; a fo&t publicat n /"onitorul Hficial0 rezultatul ale1erilor din 2' decembrie;
primele locuri erau ocupate a&tfel)
o !+>+B+ @ 33.92M
o !+>+K @ 2'.#'M
o !artidul /<otul pentru Kar0 @ 13.3$M
o !+>+%+ (!artidul >aional %retin @ 9.13M+
- !otrivit i&toricului -oan Acurtu. rezultatele au con&emnat falimentul &i&temului de 1uvernare prin
partidele politice. 1uvernul liberal pierznd ale1erile pe care le-a or1anizat. nici un partid politic nu a
obinut #'M din totalul voturilor pentru a beneficia de prima ma:oritar i de a forma un nou 1uvern.
micarea le1ionar a nre1i&trat un real &ucce&. ale1erile demon&trnd o nclinare &pre dreapta a
electoratului romn (vezi i rezultatul !+>+%++
- Rezultatul ale1erilor a permi& lui %arol al ---lea o /foarte uoar0 manevrare a forelor politice n
vederea formrii noului 1uvern. cerndu-i lui Hctavian 5o1a formarea noului 1uvern. ace&ta
depunnd :urmntul la 2$ decembrie 193;+
- >oul 1uvern nu era unul 1''M naional-cretin deoarece la -nterne. Ju&tiie. D?terne. mini&tere
/c4eie0 n oricare &i&tem de 1uvernare. erau numite per&oane apropiate re1elui+
o "&uri adoptate de 1uvernul Hctavian 5o1a)
3' decembrie 193; @ au fo&t &uprimate ziarele) /9devrul0. /Fimineaa0. /Bupta0
au fo&t retra&e permi&ele de liber circulaie pe %+8+R+ pentru ziaritii evrei
22 ianuarie 193$ @ a fo&t adoptat decretul-le1e pentru revizuirea ceteniei acordate
evreilor (decretul nu a fo&t pu& n aplicare
- Ba 1$ ianuarie 193$. reclamnd lip&a bazei parlamentare. %arol al ---lea a deci& dizolvarea
!arlamentului+
- prin Fecret Re1al au fo&t anunate noi ale1eri n ziua de 2 martie 193$ pentru 9dunare i la 12-1;
martie pentru Aenat; din iniiativa lui H+ 5o1a. mizndu-&e pe confuzia electoratului. a fo&t
&c4imbat le1ea electoral. nlocuindu-&e &emnele electorale cu puncte+
- %riza 1uvernului 5o1a &-a declanat n momentul n care. la &u1e&tia &uveranului. 9rmand %line&cu
i -on 5iu1urtu au demi&ionat n noaptea de ;E$ februarie 193$+
*n dimineaa zilei de 1' februarie prezentat n audien la re1ele %arol al ---lea. primul mini&tru
Hctavian 5o1a a fo&t informat de inteniile &uveranului de a forma un 1uvern de /uniune naional0+ *n
ace&te condiii. 5o1a i-a prezentat demi&ia+
#3
REGIMURILE AUTORITARE I TOTALITARE N ROMNIA
REGIMUL DE AUTORITATE MONARJICA
134HD1340
- 1' februarie 193$ - in&taurarea re1imului de autoritate monar4ic i numirea noului 1uvern n
frunte cu !atriar4ul 6+H+R. "iron %ri&tea;
- n intervalul 1' februarie 193$ @ 1# &eptembrie 19#' @ &-au &uccedat urmtoarele 1uverne)
-1' februarie-3' martie 193$ @ "iron %ri&tea;
-3' martie 193$-1 februarie 1939 @ "iron %ri&tea;
-1 februarie-= martie 1939 @ "iron %ri&tea;
-; martie-21 &eptembrie 1939 @ 9rmand %line&cu;
-21-2$ &eptembrie 1939 @ 1eneral 54eor14e 9r1eeanu;
-2$ &eptembrie-23 noiembrie 1939 @ %on&tantin 9r1etoianu;
-2# noiembrie 1939-11 mai 19#' @ 54eor14e <tre&cu;
-11 mai-# iulie @ 19#' @ 54eor14e <tre&cu;
-# iulie-# &eptembrie 19#' @ -on 5iu1urtu;
-3 &eptembrie-1# &eptembrie 19#' @ 1eneral -on 9ntone&cu+
- 11 februarie 193$- a fo&t decretat &tarea de a&ediu pe ntre1 cuprin&ul rii; au fo&t numii noi
prefeci de :udee din rndul ofierilor (cu 1radul de locotenent-colonel &au colonel;
- noul re1im era ndreptat mpotriva le1ionarilor. acuzai c au pu& n pericol ordinea de &tat;
- a fo&t &u&pendat %on&tituia din 1923;
- la 2; februarie 193$ a fo&t promul1at noua %on&tituie a rii (te?tul a fo&t publicat la 2' februarie.
iar pe&te patru zile a fo&t &upu& I&pre bun tiin i nvoial0 cetenilor Romniei; potrivit ace&teia.
re1ele era declarat capul statului (art+ 3'. e?ercita puterea le1i&lativ prin Reprezentana >aional. puterea
e?ecutiv prin 1uvern. iar 4otrrile :udectoreti &e e?ecutau n numele &u;
- 1uvernul era numit de re1e i r&pundea doar n faa &a;
- n timpul ct 9dunrile le1iuitoare erau dizolvate i n intervalul dintre &e&iuni. re1ele putea
& fac decrete cu putere de le1e;
- &emnarea tratatelor politice i militare cu &tatele &trine nu mai aveau nevoie de acordul
parlamentului;
- dei beneficia de drepturi att de lar1i. %arol al -- lea a meninut principiul potrivit cruia
I0ersoana regelui este in"iolabil. !initrii si sunt rspunztori. Actele de stat ale regelui "or fi
contrasemnate de un ministru care# prin aceasta nsi# de"ine rspunztor de ele0 (art+ ##;
- noua %on&tituie prevedea. ntre altele) limita de vr&t pentru dreptul de vot a urcat de la 21
la 3' ani. tiutori de carte; interdicia pentru preoi de a pune autoritatea lor &piritual n &lu:ba propa1andei
politice. interdicia propa1andei politice n lcaurile de cult; pentru prima dat &e acord drept de vot
femeilor; potrivit art+ 13. pedeap&a cu moartea &e aplica n timp de rzboi; %on&iliul de "initri putea decide
aplicarea ace&teia i n timp de pace Ipentru atentate contra su"eranului# membrilor familiei regale# efilor
statelor strine i demnitarilor statului0; le1ea electoral din 9 mai 1939 a detaliat prevederile din
%on&tituie. femeile aveau drept de vot. dar nu erau eli1ibile;
- Constituia a modificat i consacrat noua form de gu"ernm*nt din )om*nia;
- 3' martie 193$ a marcat o dat important pe calea in&tituionalizrii noului re1im. patriar4ul "iron
%ri&tea prezentndu-i demi&ia; a fo&t in&tituit Consiliul de Coroan- or1an permanent con&ultativ. cu
membrii numii de re1e;
- .2 martie ,3.4 a fost publicat decretul>lege pentru dizol"area partidelor politice? liderii partidelor
mici- >+ -or1a. 9l+ 2aida 2oievod. %+ 9r1etoianu. 5r+ -unian. 9+%+ %uza. H+ 5o1a. 9l+ 9vere&cu- au primit
aproape fr nici o reacie ace&t decret. unii dintre ei &u&innd noul re1im; pe de alt parte. liderii
principalelor partide politice. !>B i !>K au reacionat ne1ativ fa de decretul de dizolvare;
- 1# au1u&t 193$- a fo&t adoptat reforma admini&trativ. prin care &-a nfiinat o nou unitate
admini&trativ- inutul. fiind create 1' inuturi. n fruntea crora &e aflau rezideni regali numii de re1e;
primarii i prefecii erau numii pe &car ierar4ic;
##
- 12 octombrie 193$- &-au nfiinat breslele. care nlocuiau &indicatele;
- preocupat & atra1 tineretul pentru a-l &coate de &ub influena le1ionar. la 13 decembrie 193$ a
fo&t adoptat decretul-le1e prin care toi bieii ntre ;-1$ ani i fetele ntre ;-21 ani fceau parte din Stra/a
6rii @care de"enea o organizaie de statA. al crui comandant &uprem era re1ele. Imarele str/er0. fa de
care toi erau datori & depun :urmntul de credin; deviza &tr:erilor era ICredin i munc# pentru ar
i regeB;
- 1= decembrie 193$- decretul-le1e privind nfiinarea =rontului )enaterii $aionale. al crui &cop
era Imobilizarea contiinei naionale0. fiind con&iderat Iunica organizaie politic n stat# orice alt
acti"itate politic @CA fiind socotit clandestin0; numai 8rontul avea dreptul de a fi?a i depune candidaturi
n ale1eri. fiind pentru prima dat n istoria )om*niei c*nd se legifera sistemul partidului unic# fc*ndu>se
un pas decisi" spre totalitarism;
- 1-2 iunie 1939- au avut loc ale1eri parlamentare. &oldate cu victoria 8rontului;
- pre&a i radioul- principalele mi:loace de informare n ma&. au fo&t pu&e n &lu:ba lui %arol al ---
lea; radioul tran&mitea zi de zi declaraii. proclamaii. relatri de&pre vizitele re1elui. elo1ii ro&tite de oameni
de tiin i cultur. artiti. ace&ta fiind numit Isal"atorulB# Domul pro"idenialB# D"oie"odul culturii0;
aproape n fiecare zi avea loc cte o fe&tivitate. la care &e ro&teau di&cur&uri. &e mpreau decoraii. &e
ofereau daruri; a&tfel. pe = iunie 193$. %arol. dup propriile &ale n&emnri. a participat la &rbtorirea
P%avalerilor virtuii aeronauticeP. prile: cu care i-a decorat pe noii cavaleri i medaliai; a privit defilarea; a
fo&t decorat un 1eneral italian. care i-a conferit n numele re1elui-mprat i al ducelui. in&i1na de I!ilot de
onoare al aeronauticii italiene0; n aceeai zi. %arol a participat la inau1urarea e?poziiei 8undaiei
I!rincipele %arol0. unde au avut loc Icoruri i di&cur&uri0. apoi defilarea a #'' de dele1ai In &unetul unei
fanfare rneti din vec4iul Re1at0; dup ma&. la Lo&ea. di&tribuirea noilor drapele i fanioane unitilor
&tr:ereti i decorarea Icelor care au muncit cu rvn0. apoi inau1urarea i vizitarea e?poziiei &tr:ereti; n
ziua de $ iunie. manife&taie pe &tationul 9>D8. dup urmtorul pro1ram) &erviciul divin. intonarea -mnului
Re1al. ro&tirea ru1ciunii I<atl no&tru0 i a I<e?tului biblic0. cuvntul "arelui Atr:er; urri adre&ate
"arelui Atr:er. cntece &tr:ereti. 1imna&tica &tr:erilor. defilarea Atra:ei Krii+ 8e&tivitile &-au de&furat
pe ploaie. iar copiii erau Iuzi leoarc0+ 9u urmat ma&a oficial i primirea darurilor; apoi po7er. la care.
re1ele a cti1at+ 8e&tivitile &-au reluat a doua zi. cu defilri. fanfare &tr:ereti. cimpoaie. cu concur& 4ipic
internaional;
- pentru "i4ai. declarat I+oie"od de Alba Iulia0 a fo&t creat o cla& &pecial. cu elevi din diferite
zone ale rii i din medii &ociale diferite;
- mplinirea a 1'' de ani de la naterea lui %arol - a prile:uit publicarea cuvntrilor ace&tuia (&ub
n1ri:irea lui %+%+5iure&cu. precum i ridicarea &tatuii &ale ecve&tre (&culptor -van "e&trovici n faa
palatului re1al din 6ucureti; preocupat de propria-i ima1ine. %arol nu permitea altor membrii ai familiei
re1ale & de&foare activiti care & le atra1 &impatia opiniei publice; (pe 1$ iulie. "aria a ncetat din
via; dincolo de orice comentarii. e&te faptul c re1ele a dovedit o aplecare &pecial &pre cultur) a
ncura:at. a &pri:init i a popularizat activitatea n ace&t domeniu+ =undaiile Culturale )egale. condu&e de
9le?andru Ro&etti au de&furat o activitate editorial ab&olut e?cepional; Asociaia Etiinific pentru
Fnciclopedia )om*niei. al crui preedinte era Fimitrie 5u&ti a nceput publicarea primelor volume din
Fnciclopedia )om*niei# &-au tiprit ediii critice din operele unor mari &criitori @ Cadeu. Hdobe&cu.
%ara1iale. %rean1. "acedon&7i. &-a inau1urat Institutul de Istorie Gni"ersal condu& de >icolae -or1a;
- re1imul lui %arol al ---lea &-a caracterizat printr-o mare in&tabilitate i incoeren; n intervalul 1'
februarie 193$-3 &eptembrie 19#' &-au perindat la crma rii nou 1uverne;
- dei &-au inve&tit fonduri enorme. Stra/a 6rii avea un caracter formal. neavnd o real aderen n
ma&a participanilor;
- Consiliul de Coroan nu a putut a&i1ura re1imului. influena i pre&ti1iul urmrite de re1e; n vara
lui 19#'. %arol a fo&t nevoit & invite la edinele %on&iliului oameni politici care i erau adevrai dumani;
- 8R> nu a cptat con&i&tena dorit de re1e; cei pe&te 3.3 milioane de membrii din ianuarie 1939
erau. n mare parte n&crii din oficiu. iar alii. din oportuni&m politic; la 2' ianuarie 19#'. re1ele a
reor1anizat 8R>. &tabilind eli1ibilitatea or1anelor de conducere pn la nivelul inutului (inclu&iv;
- la 22 iunie 19#'. %arol al -- lea a 4otrt tran&formarea 8R> n 0artidul $aiunii. declarat Ipartid
unic i totalitarB# aflat sub conducerea suprem a regelui; n !artid &-au n&cri&. alturi de vec4ii membrii ai
8R> i le1ionarii. care au r&pun& a&tfel apelului adre&at de Coria Aima la 23 iunie 19#'; n aceeai zi de 22
iunie a aprut decretul-le1e pentru Iaprarea ordinei unice i totalitare a statului rom*n0;
#3
- regimul de la ,2 februarie ,3.4 a degenerat n totalitarism# regele Carol al II lea de"enind primul
dictator din istoria )om*niei? cel mai bun e1emplu l constituie pre"ederile decretului>lege din -- iunie
,3H2 @art. ,# art. -A unde sunt nominalizate formulele: Dconductorul supremB @art. .A i Dconducere
supremB @art. HA?
- conform decretului din 3 iunie 1939. deputaii i &enatorii au fo&t obli1ai & depun :urmnt de
credin fa de re1e i & poarte uniforma 8R>; ntre cei care au refuzat &-au aflat -uliu "aniu. %+-+%
6rtianu. dr+ >icolae Bupu. -+ "i4alac4e;
- multe bre&le au de&furat o activitate neconvenabil re1imului. care a procedat la dizolvarea lor;
- dei de&fiinate la 3' martie 193$. partidele politice i-au continuat activitatea; 54+ <tre&cu a fo&t
e?clu& la 3 aprilie 193$ din !>B. iar -uliu "aniu a anunat nlturarea din !>K a lui "i4ai Ralea. !etre
9ndrei+
R%>o$,$#'! 2#n$! C%$o' %' IID'!% 8# G%$2% 2! F#!$
- dup 1' februarie 193$. 5arda de 8ier &e afla ntr-o &ituaie tot mai dificil; n documentele vremii.
denumirea de Be1iunea 9r4an14elului "i4ail aproape c a di&prut. iar titulatura frecvent a 5rzii era
"icarea Be1ionar; la 2= martie 193$ >icolae -or1a a fo&t acuzat printr-o &cri&oare Ide necin&tire
&ufletea&c0 de ctre %+G+ %odreanu. ace&ta fiind condamnat la = luni nc4i&oare pentru ultra1iu adu& unui
mini&tru n funciune; n timp ce &e :udeca proce&ul lui %odrenu. la 13 aprilie a aprut decretul-le1e pentru
aprarea ordinii n &tat. prin care erau vizate n mod &pecial activitile de&furate de le1ionari; dndu-i
&eama c a intrat ntr-un :oc periculo&. >icolae -or1a a adre&at comi&arului re1al Radu Cotineanu o &cri&oare
prin care cerea ncetarea aciunii :udiciare mpotriva lui %odreanu. deoarece Iacuzatul nu-i d &eama de
faptele &ale0; totui proce&ul i-a urmat cur&ul;
- la 2; mai 193$ lui %odreanu i &-a intentat un nou proce& fiind condamnat la 1' ani munc &ilnic i
a&e ani de de1radare civic precum i la 3''' lei amend i 2''' lei c4eltuieli de :udecat. pentru Icrima de
deinere i reproducere n public de acte &ecrete intere&nd &i1urana &tatului0. Iuneltire contra ordinii
&ociale0 i Ir&vrtire0; a fo&t du& la Jilava. apoi la Foftana i de aici la Rmnicu Arat; m&urile luate
mpotriva lui %odreanu erau determinate de cauze interne. de o rivalitate politic pe care re1ele a deci& & o
traneze n favoarea &a;
- vizitele n 9n1lia i 8rana &-au nc4eiat cu un eec. liderii de la Bondra i !ari& nelundu-i nici un
fel de obli1aii fa de Romnia;
- 2# noiembrie 193$- ntrevederea lui %arol al -- lea cu 9+ Citler la 6rec4ten&1aden. ace&ta din urm
adre&ndu-&e re1elui n termeni ultimativi;
- pe 2$ noiembrie a avut loc atentatul a&upra prof+ 8lorin Ltefne&cu- 5oan1. rectorul (niver&itii
din %lu:. pe care 1uvernul l-a pu& pe &eama le1ionarilor; 29E3' noiembrie 193$ au fo&t omori. n timp ce
erau tran&portai de la nc4i&oarea din Rm+ Arat la cea din Jilava. %+G+ %odreanu i ali 13 le1ionari;
- 13 martie 193$ trupele 4itleri&te au ocupat %e4o&lovacia; 9cordul de la "unc4en din 29 &eptembrie
193$ a con&tituit un &emnal de alarm pentru &tatele mici. inclu&iv Romnia. a cror inte1ritate teritorial
putea fi uor &acrificat de marile puteri;
- la 23 au1u&t 1939 a fo&t &emnat pactul Ribbentrop-"olotov;
- 21 &eptembrie 1939. a&a&inarea lui 9rmand %linea&cu (re1ele pierznd pe cel mai devotat om al
&u; din acel moment. %arol nu i-a mai putut recpta ec4ilibrul. a acionat mai mult &ub impul&ul
evenimentelor concrete. preedintele %on&iliului de "initrii; noul 1uvern format de re1e (la -nterne-
1eneralul 54+ 9r1eanu a luat m&uri 4otrte mpotriva 5rzii. fiind e?ecutate principalele cpetenii
le1ionare. precum i un numr de le1ionari din fiecare :ude i e?pui n pieele publice; n cur&ul
repre&iunilor de dup 1' februarie 193$ au fo&t ucii pe&te 3'' de le1ionari. ntre care aproape toi fruntaii;
efectul p&i4olo1ic nu a fo&t cel &contat de re1e- acela de a provoca ura populaiei mpotriva le1ionarilor+ ci
mai curnd &-a creat un &emtiment de compa&iune pentru cei ucii. care zceau ntr-o balt de &n1e &au n
trean1 i c4iar de revolt fa de utilizarea unor a&emenea mi:loace de rzbunare;
- la &fritul anului 1939. %arol al -- lea a iniiat politica de Dreconciliere naional0 cernd tuturor
romnilor & colaboreze pentru aprarea intere&elor rii; !>B i !>K au re&pin&. dar "icarea Be1ionar a
nceput tratativele cu 1uvernul;
- prin deciziile "ini&terului de -nterne din martie i aprilie 19#' &-a trecut la eliberarea n ma& a
le1ionarilor din la1re i nc4i&ori;
- n mai-iunie. 5ermania a ocupat Fanemarca. >orve1ia. Hlanda. Bu?embur1 i 8rana+
#=
PIERDERILE TERITORIALE DIN VARA I TOAMNA ANULUI 1340.
PRA=UIREA REGIMULUI CARLIST
- n 2=-2; iunie 19#'. "o&cova a adre&at Romniei dou note ultimative n urma crora 1uvernul
romn a cedat (RAA) Basarabia# nordul Buco"inei i inutul Ierei;
- %arol al ---lea a cutat & ncline deci&iv orientarea politicii e?terne &pre 5ermania. Coria Aima
fiind numit &ub&ecretar de &tat la "ini&terul Dducaiei >aionale;
- la 3' iunie. re1ele a comunicat lui 8abritiu&. mini&trul 5ermaniei la 6ucureti. 4otrrea Romniei
de a renuna la 1araniile an1lo-franceze i dorina de a &e a:un1e la un acord 1eneral cu Reic4ul;
- la 1 iulie. %arol a &olicitat ca o mi&iune militar 1erman & fie trimi& n Romnia;
- pe # iulie. o dele1aie alctuit din 12 foti minitrii. n frunte cu "aniu. %+-+%+ 6rtianu &-a
prezentat la palat. ntr-o audien colectiv. cernd re1elui & con&tituie un 1uvern de concentrare naional;
%arol al ---lea a deci& formarea unui cabinet prezidat de -on 5iu1urtu. cuno&cut pentru vederile &ale
filo1ermane; ziua de H iulie a marcat sc8imbarea bazei politice a regimului instaurat la ,2 februarie ,3.4;
le1ionarii au primit trei mandate) Coria Aima-mini&trul %ultelor i 9rtelor. 2a&ile >oveanu-mini&trul
-nventarului 9vuiei >aionale. 9u1u&tin 6ideanu-&ub&ecretar de &tat la 8inane; >ic4ifor %rainic aprecia c)
IAin1urul criteriu de alctuire a 1uvernului) per&onaliti care & fie a1reate de 6erlin i Roma0;
- la 9 au1u&t a fo&t adoptat decretul-le1e privitor la I&tarea :uridic a locuitorilor evrei din Romnia0.
prin care acetia nu aveau dreptul & ocupe funcii publice. & fac parte din con&ilii de admini&traie. &
dobndea&c proprieti rurale. & fie militari de carier;
- la 13 iulie 19#'. Citler a adre&at o &cri&oare lui %arol al ---lea. prin care fcea un a&pru rec4izitoriu
la adre&a politicii e?terne romneti;
- tratativele romno-bul1are de&furate la %raiova ntre 19 i 21 au1u&t &-au nc4eiat cu cedarea
Cadrilaterului;
- 1=-2# au1u&t. euarea ne1ocierilor romno-un1are de la <urnu Aeverin;
- 29E3' au1u&t. %on&iliul de %oroan a deci& & accepte Iarbitra:ul0 5ermaniei i -taliei;
- pe 3' au1u&t celor dou dele1aii li &-a prezentat 4otrrea Iarbitrilor0 (1rania fu&e&e &tabilit de
Citler la 2; au1u&t; n noaptea de 3'E31 au1u&t %on&iliul de %oroan a luat cunotin de 4otrrile
dictatului de la +iena; )om*nia pierdea nord>"estul Ardealului?
- n numai puin de trei luni. Romnia a pierdut 99+;3$ 7m
2
(33.$M din &uprafaa total i =+$21+'''
locuitori (33.3M din populaia &a+
R!%0#<%$!% >o'##0- % )!n!$%',',# Ion Anon!50,
- la &fritul lunii iunie 19#'. 1eneralul 9ntone&cu prezenta&e re1elui %arol al ---lea o &cri&oare prin
care &e oferea & &alveze Ice mai e&te cu putin de &alvat. din coroan. din ordine i din 1ranie0. el cerea
&uveranului & nu mai a&culte de Iforele oculte0 care Ine-au adu& unde ne 1&im0; drept r&pun&. %arol a
deci& la 9 iulie internarea 1eneralului la mn&tirea 6i&tria (2lcea;
- la # &eptembrie. re1ele l-a numit pe -on 9ntone&cu. preedinte al %on&iliului de "initrii. iar ace&ta.
i-a cerut n &eara aceleiai zile &-l inve&tea&c cu depline puteri; dei iniial a refuzat. n dimineaa de 3
&eptembrie re1ele a &emnat decretul prin care 1eneralul -on 9ntone&cu era inve&tit Icu depline puteri pentru
conducerea &tatului romn0;
- n aceeai zi a fost suspendat Constituia din ,3.4 i au fost suspendate Corpurile legiuitoare?
prin aceste decrete se punea capt regimului instaurat la ,2 februarie ,3.4;
- n &eara zilei de 3 &eptembrie (ora 21.3'. 9ntone&cu i-a cerut lui %arol & abdice;
- de la = &eptembrie 19#'. %arol al ---lea a devenit un &implu particular;
Con0',.##
- drumul Romniei de la democraie la dictatur nu a fo&t &in1ular ci &-a n&cri& pe aceeai linie
urmat de ma:oritatea &tatelor europene n perioada interbelic;
#;
- in&taurarea re1imului autoritar i dictatorial n Romnia a fo&t rezultatul unor duble evoluii interne
i e?terne;
- ca &tat european. Romnia a nre1i&trat un re1im politic &imilar celor cuno&cut n &tatele europene.
a&tfel c pe parcur&ul a dou decenii a fcut & &e a:un1 n 19#' la &ituaia ca n numai # &tate democraia &
&upravieuia&c. n timp ce n 12 &e in&taura&er re1imuri dictatoriale iar n 1#- un re1im de ocupaie
e?ercitat de &tate totalitare ca 5ermania. (RAA. -talia i (n1aria;
- Romnia. n toamna anului 19#' era ncon:urat de &tate cu re1imuri dictatoriale ((RAA. (n1aria i
6ul1aria. care i rpi&er de:a teritorii. n vreme ce fo&tele vecine din 1919- !olonia i %e4o&lovacia erau
acum ocupate de 5ermania i (RAA+
#$
REGIMUL POLITIC DIN ROMNIA
@ SEPTEM=RIE 1340D 24 IANUARIE 1341
- n condiiile n care liderii principalelor partide democratice au evitat &-i a&ume r&punderea
conducerii rii. puterea a fo&t preluat de 1eneralul -+ 9ntone&cu. care. n urma tratativelor cu Coria Aima. a
format un 1uvern ntemeiat pe "icarea Be1ionar;
- la ,H septembrie ,3H2# )om*nia a fost proclamat stat naional>legionar; att 9ntone&cu ct i
Aima apreciau c la ,H septembrie ncepea nu numai o gu"ernare nou# dar i un nou regim# c se rupea cu
trecutul i se edifica o form nou de societate+ "odalitatea concret de atin1ere a obiectivului era privit
diferit de cele dou 1rupri;
- pentru prima dat n )om*nia s>a e1perimentat statul totalitar# statul>partid# primatul ideologiei
asupra realitilor;
- le1ionarii au &truit i au reuit & obin conducerea unor &ectoare-c4eie ale &tatului. Ioria Sima
fiind "icepreedintele Consiliului de !initri i comandantul !icrii 9egionare;
- "icarea &e ntreinea din fondurile &tatului. prelund patrimoniul or1anizaiei Stra/a 6rii. n
valoare de un miliard de lei. bani lic4izi. cldiri. aparatur;
- "icarea a de&furat o inten& campanie de atra1ere a unui numr ct mai mare de membrii. mai
ale& din rndul muncitorilor. nfiinnd or1anizaii (cuiburi n aproape toate ntreprinderile+ (n frunta
le1ionar. Ltefan !ala14ia avea & ob&erve c primirile n Be1iune &e fceau fr nici un di&cernmnt i c
permi&iunea de a purta cmaa verde Iera dat oricui0+ Ba uniforma obinuit (cmaa verde. centura i
dia1onala &-a adu1at un element nou) pi&tolul. menit & e?prime fora i puterea le1ionarilor;
- aparatul de propa1and al &tatului a fo&t pu& n &lu:ba partidului unic; &emnalul la radio a devenit
melodia ISf*nt tineree legionar0. iar pro1ramul po&tului naional a fo&t adaptat ideolo1iei le1ionare+
!re&a le1ionar a cuno&cut o dezvoltare e?ploziv. devenind un mi:loc fundamental de influenare a opiniei
publice+ D&te &emnificativ faptul c marele indu&tria >icolae "ala?a a Ioferit0 lui Aima pac4etele de aciuni
aparinnd fo&tei Aocieti anonime IFimineaa0 i I9devrul0 din &tr+ Arindar. pe care le cumpra&e dup
interzicerea ace&tor ziare de ctre 1uvernul 5o1a (decembrie 193;; aici. din octombrie 19#'. au nceput &
funcioneze I-mprimeriile %uvntul0+ Hr1anul central de pre& al "icrii le1ionare I%uvntul0 avnd ca
director pe !+!+ !anaite&cu. &e tiprea ntr-un tira: de 12'+''' de e?emplare. devenind cel mai r&pndit
periodic din Romnia+ 9lturi de ace&ta. un rol important n propa1anda le1ionar a avut I6una 2e&tire0
(prim-redactor. %on&tantin >oica i I9?a0 (director !avel %on&tantin Feleanu;
- i&toria a devenit mi:loc de propa1and politic; ntrea1a evoluie a Romniei mer1ea &pre un &in1ur
el) biruina "icrii i a comandantului. Coria Aima+ H 1azet le1ionar &cria n decembrie 19#') IIoria
zilelor noastre# fira" ca pm*ntescul fiinei sale# e mai uria dec*t munii. Are nfiare de nger i spad
de Ar8ang8el. F comandantul "rerii unei generaii ntregi# este mplinitorul testamentului Cpitanului i al
lui Iorea "remurilor apuse. Ioria este g*ndul# Ioria este simirea# Ioria este lumina# "oina i braul
nostru al tuturor. &n Ioria am crezut cu fanatism i n el credem p*n la moarteB+
- &-a 4otrt con&tituirea unui or1ani&m nou. poliia legionar. care funciona paralel cu cea de &tat;
- &-au in&tituit comisarii de rom*nizare. care e?ercitau Icontrolul i &uprave14erea tuturor actelor
admini&traiune0;
- noul &tat putea fi edificat dect prin lic8idarea "ec8ilor structuri i a susintorilor lor; le1ionarii au
trecut n zilele de 2=-2; noiembrie 19#' la pedep&irea Ivinovailor0;
- ziarele erau inundate de fe&tivitile con&acrate e?4umrilor. &lu:belor reli1ioa&e. n4umrii noilor
eroi naionali. le1ionari lic4idai n timpul re1imului carli&t; asasinatul politic de"enise o practic;
- n lunile &eptembrie-octombrie 19#' &-a nre1i&trat un adevrat flu? popular &pre 5arda de 8ier;
- concepia le1ionar nu era acceptat de marea ma& a cetenilor; nici c4iar intelectualitatea nu &-a
artat receptiv la noul e?periment politic;
- 1eneralul -on 9ntone&cu con&idera c n 1uvernare Ipartidul nu &e ame&tec0;
- a&a&inatele din 2=-2; noiembrie 19#' au amplificat diver1enele dintre 9ntone&cu i "icare+ 9
doua zi. 9ntone&cu a dat publicitii decretul prin care &e preciza c IHmorul cu premeditare &e pedep&ete
#9
cu moartea0; la 3 decembrie a fo&t de&fiinat poliia le1ionar. la 1' decembrie &-a publicat ordinul prin care
&e interziceau violrile de domiciliu. la 1$ ianuarie erau de&fiinai comi&arii de romnizare+ Aceste acte
"izau lic8idarea regimului ntemeiat pe partidul>stat. ceea ce nu putea fi acceptat de le1ionari;
- o caracteristic esenial a regimului legionar a fost culti"area terorii# a fricii# depersonalizrii
fiinei umane; o &tati&tic ntocmit pentru provincie pn n ianuarie 19#1 indica #3' de cazuri de maltratri
de per&oane. 9 a&ainate. $$ de violri de domiciliu. 323 &ec4e&trri de per&oane. 11=2 n&uiri de bunuri prin
vnzri forate. 1'$1 confi&cri de bunuri. 2=' de ocupri forate de imobile. =3 de deva&tri. ceea ce
n&emna 3#3$ abuzuri i ile1aliti;
- incidentul declanator al rebeliunii l-a con&tituit a&a&inarea maiorului 1erman Foerin1. mpucat n
faa 4otelului Ambasador de un 1rec. a1ent al &erviciului &ecret britanic;
- 9ntone&cu l-a demi& pe 1eneralul !etrovice&cu. mini&trul de -nterne i omul 5rzii. precum i pe
ali efi le1ionari de la !oliie i Ai1uran;
- zilele de 21-22 ianuarie 19#1 au reprezentat faza ofen&ivei le1ionare;
- C+ >eubac4er. mputernicitul Reic4ului pentru problemele economice din Duropa de Aud-D&t. a
ncercat & medieze o nele1ere ntre 9ntone&cu i Coria Aima. atr1nd atenia efului "icrii c Citler &e
deci&e&e &-l &pri:ine pe 1eneral;
- fa de fenomenele de anar4ie care &e nmuleau (1rupuri de le1ionari au atacat i :efuit ma1azine.
ndeo&ebi evreieti i au uci& evrei. 9ntone&cu a luat m&uri pentru reprimarea rebeliunii+ Replica armatei a
fo&t rapid i eficace) nceput la mi:locul zilei de 22 ianuarie. ea &-a nc4eiat n dimineaa zilei urmtoare;
luptele cele mai ndr:ite &-au dat ntre !iaa 2ictoriei i &trada Roma (unde &e 1&ea principalul &ediu al
"icrii+ Rebeliunea a fo&t reprimat n ntrea1a ar. un numr n&emnat de le1ionari. n frunte cu Coria
Aima refu1iindu-&e n 5ermania;
- potrivit datelor oficiale. 21 de ofieri. &ubofieri i &oldai i-au pierdut viaa. iar 33 au fo&t rnii+ *n
rndul rebelilor i ale populaiei civile &-au nre1i&trat n %apital 11$ mori i 23# rnii. iar n provincie
11; mori i rnii+ *n 6ucureti au fo&t a&a&inai 11$ (dup alte &ur&e 12' de evrei+ >u &-au comunicat
cifrele evreilor ucii n provincie+
- lic8idarea rebeliunii legionare a fost un e"eniment cu totul neobinuit n zona de 8egemonie a
(ermaniei;
- dup rebeliune. 9ntone&cu i-a a&umat r&punderea pentru aducerea le1ionarilor la putere) IFu am
decretat regimul legionar n aceast ar. !arele "ino"at sunt eu. &mi recunosc "ina i aduc circumstane
atenuante pentru mine# spun*nd c nu puteam face altfel0 (edina de 1uvern din 3 februarie 19#1+
3'
REGIMUL ANTONESCU
24 IANUARIE 1341D24 AUGUST 1344
- la 2; ianuarie 19#1. 9ntone&cu a format un nou 1uvern din militari i te4nicieni (din cei 13
minitri-&ecretari de &tat. 9 erau militari. 3 prof&ori univer&itari i unul. funcionar de carier; din cei 12
&ub&ecretari de &tat. ; erau militari i 3 te4nicieni civili; caracterul preponderent militar al re1imului
9ntone&cu a fo&t completat de li&ta prefecilor care evidenia la 3' ianuarie 19#1 c toi cei #$ conductori
de :udee erau militari acti"i> 3; colonei i 11 lt+ colonei. Io alternativ de dreapta opu& dictaturii 5rzii de
8ier0; i totui. o dictatur recuno&cut ca atare de n&ui 9ntone&cu ntr-o &teno1ram oficial a %on&iliului
de "initri) DAm constituit un sistem de dictatur n 6ara )om*neasc# trebuie s ne folosim de toate
a"anta/ele pe care acest sistem ni le ofer nu s a"em toate deza"anta/ele dictaturii fr "reun folos de pe
urma ei0;
- 9ntone&cu a remaniat n anii urmtori 1uvernul. realizndu-&e treptat o lr1ire a bazei civile fa de
componenta militar. acea&ta mai ale& prin promovarea de &pecialiti civili n domenii e&eniale precum cel
economic. a1ricol. finanelor. lucrrilor publice i comunicaiilor i. nu n ultimul rnd. n domeniul
educaiei naionale. cultelor i artelor la care a fo&t promovat mini&tru prof+ univ+ -on !etrovici
- nvin1tor n confruntarea cu le1ionarii. 9ntone&cu a cuno&cut. n urmtorii trei ani. &olitudinea
puterii+ Bip&it de un partid i fr 4ari&ma aductoare de popularitate. el &-a impu& prin &tilul autoritar+
IConductorul statului0 (titlul &u oficial avea o prere e?celent prere de&pre el n&ui+ Ateno1ramele
%on&iliului de "initri dezvluie n el un ame&tec de me1alomanie i e1oti&m+ Fi&cuiile de&pre diver&ele
probleme &unt ntrerupte de lun1i relatri de&pre felul n care a reuit el & &oluioneze problemele n timpul
primului rzboi mondial. apoi ca ef al "arelui Atat "a:or i. ca mini&tru al 9prrii >aionale;
- n moravuri a fo&t un puritan. care are impre&ia c pn i n te?tele biblice &e afl pa&a:e imorale+
IAr trebui studiat# spunea el# c8estiunea scoaterii din F"ang8elie a anumitor pasa/e indecente0;
- 4otrt & nu-i creeze un partid &au o clientel politic. Antonescu preconiza un regim dictatorial#
spri/init pe armat) Ieu &unt 1eneral. nu &unt politician i nu-mi fac partid. ca 9vere&cu0;
- totul avea & 1raviteze n :urul per&oanei %onductorului. iar re1ele urma & fie readu& la un rol pur
decorativ;
- avnd Iputeri depline0. 9ntone&cu &e vedea ndreptit & &e ocupe de toate problemele i & fac
din opinia lui le1e. indiferent c era vorba de compoziia i 1u&tul pinii. mnuile cu care vameii &
&ocotea&c n 1eamantane. &umele date de credincioi la acati&te. etc;
- ntr-o ar nenvat cu di&ciplina. 1eneralul a vrut & in&taureze o ordine &imilar celei militare.
re1lementrile mer1nd. uneori. pn la detalii ne&emnificative (interdicia de a mer1e pe &trad n cma.
n timpul verii;
- ab&ena partidului fa&ci&t unic nltur dintru nceput caracterizarea re1imului &u ca fa&ci&t; a fost
o c*rmuire dictatorial# a crei ideologie s>a inspirat din temele tradiionale ale naionalismului auto8ton.
ntre care vec4imea i continuitatea au fo&t e?altate cu precdere (&e afiau lozinci ca) IFe 2''' de ani
&untem aici0; nu a lip&it nici componenta anti&emit. vi1uro& afirmat n anii 19#'-19#2. pentru ca apoi. pe
m&ura deteriorrii &ituaiei pe frontul de e&t. & i &e pun &urdin. i c4iar & di&par;
- &ituaia lui 9ntone&cu prezint anolo1ii cu cea a marealului !etain;
- moderaia dictaturii lui 9ntone&cu e&te ob&ervabil i n atitudinea &a fa de opoziia democratic
(!>K. !>B. !AF. ai cror lideri au fo&t l&ai n libertate. dei rapoartele AA- l ineau la curent permanent
pe 9ntone&cu de&pre activitatea lor politic. ndreptat mpotriva lui;
- cnd 9ntone&cu a venit la putere. el a fo&t con&iderat de liderii democratici &oluia ideal pentru
mpre:urrile de atunci. adic. ntr-o perioad cnd &e prea c Romnia va fi &trivit ntre Reic4 i (niunea
Aovietic+
- 9ntone&cu a convocat n dou rnduri 9dunarea Hbtea& !lebi&citar a naiunii romne pentru a-i
&upune &pre aprobare politica pe care o promova+ -n&tituia n cauz l&a impre&ia remini&cenelor unei
democraii. deoarece era alctuit /din toi cetenii romni de orice profe&iune care au mplinit 21 de ani0.
dar e?cepie fceau totui. evreii i femeile; votul nu era &ecret ci pe fa; momentele ale&e au adu& lui
9ntone&cu aprobarea ateptat. a&tfel c dup prima adunare plebi&citar din 2-3 martie 19#1 n care
&olicita&e naiunii. n fapt. aprobarea politicii promovate dup = &eptembrie 19#' de 5arda de 8ier i
implicit. eliminarea ace&teia. rezultatul a fo&t cel ateptat) 2+9='+29$ voturi /Fa0 i 2+99= @/>u0+ 9 doua
adunare. din 9 noiembrie 19#1 avu&e&e ca obiect aprobarea campaniei de eliberare a inuturilor romneti
31
ocupate de (RAA n iunie 19#'+ Li de acea&t dat. rezultatul a fo&t aproape n totalitate cel ateptat de
9ntone&cu (devenit mareal la 21 au1u&t 19#1) 3+##=+$$9- /Fa0 i =$-/>u0+
M!0%n#5+,' !"!$0#-$## >,!$## %non!50#!n!
- fundamentele puterii antone&ciene au fo&t con&acrate prin decretele 3'32 i 3'33E3 &eptembrie
19#'. 3'=;E= &eptembrie 19#' i 3';2E$ &eptembrie 19#' prin care 9ntone&cu fu&e&e nve&tit i renve&tit
/cu puteri depline0 n &tatul romn;
- decretele n cauz au creat in&tituia politic de Iconductor al &tatului0 care concentra att puterea
le1i&lativ ct i puterea e?ecutiv n minile &ale; n virtutea ace&tora. 9ntone&cu putea iniia i promul1a
le1i; numea i revoca minitri &ecretari de &tat i &ub&ecretarii de &tat. nc4eia tratate cu alte &tate; declara
rzboi &au putea nc4eia pace;
- ce a scpat lui Antonescu n momentul ren"estirii sale cu puteri depline a fost tocmai pre"ederea
cuprins n art. - al decretului>regal din ; septembrie ,3H2 @care nu aprea n J septembrieA potri"it creia
regele# aprob*nd modificarea legilor organice numea :pe primul ministru# nsrcinat cu puteri deplineB?
ori dintr>o astfel de perspecti"# este limpede c regele a"ea dreptul legal de a>l i destitui. -mportana
ace&tei /&cpri0 a putut fi apreciat. n fapt. abia la 23 au1u&t 19##;
> n activitatea 1uvernului. minitrii n cadru or1anizat prezentau informri primului-mini&tru
9ntone&cu; ace&ta 4otra pe loc &au ulterior m&urile care &e impuneau;
- paralel cu %on&iliul de "initri. nc din 1# &eptembrie 19#'. 9ntone&cu con&titui&e aa-numitul
%on&iliu de %abinet pentru /conducerea i rezolvarea afacerilor curente ale &tatului0; din %abinet fceau
parte conductorul &tatului. vicepreedintele %on&iliului de "initri. minitri 9prrii >aionale. 9facerilor
-nterne. 9facerilor Atrine. Ju&tiiei. Dconomiei >aionale i 8inanelor+ *n&ui 9ntonecu recunotea c ace&t
%abinet era n fapt /adevratul 1uvern care e&te re&pon&abil de politica &tatului i de coordonarea n cadrul
1uvernului a tuturor activitilor0+ %on&iliul de %abinet &e ntrunea &ptmnal n vreme ce %on&iliul de
"initri o dat la dou &ptmni. dac era nevoie+ Ba %on&iliul de %abinet participau alturi de minitri i
eful AA-. Du1en %ri&te&cu i %on&tantin !i7i 2a&iliu. reprezentantul -nternelor i al Jandarmeriei+
!roblemele cu caracter &ecret 9ntone&cu le di&cuta doar cu Du1en %ri&tecu i !i7i 2a&iliu &au numai cu
Du1en %ri&te&cu (aa cum rezult din documentele !roce&ului 9ntone&cu din mai 19#=+ *n &frit. un rol
deo&ebit l avea i %on&iliul Dconomic n domeniul Iafacerilor curente0 &pecifice a1riculturii. indu&triei.
comerului i finanelor;
- n ianuarie 19#2. pentru controlul mai eficient al admini&traiei publice. 9ntone&cu a creat
-n&pectoratul 5eneral 9dmini&trativ cu re&pon&abiliti pe circum&cripii i cu obli1aia de a in&pecta terenul
dup cum urmeaz) in&pectorii 1enerali admini&trativi 2' de zileElun; prefecii-1'Elun i &ubprefecii-
$Elun
- n octombrie 19#2 9ntone&cu a e?tin& atribuiile prefecilor. con&iderai reprezentanii
conductorului &tatului n teritoriu cu drept de control i &anciune a&upra tuturor &erviciilor publice din
:udee+
- 9ntone&cu a promovat o le1i&laie e?cepional. &pecific unui re1im dictatorial. urmrind
/reprimarea faptelor ce pun n pericol intere&ele &tatului0 (= februarie 19#1 i in&tituind pedeap&a capital
pentru cei care di&tru1eau n parte &au n ntre1ime fabrici. ntreprinderi i depozite (19 aprilie 19#1. pentru
tl4rie. furturi. violri de domiciliu. n timpul bombardamentelor;
- mpotriva &abota:ului economic a in&tituit internarea n la1re de munc de la o lun la doi ani. dar
i pentru /crima de &abota:0 promovnd pedep&e ntre 3 i 2' de ani+ Re1imul muncii dovedete
militarizarea ntreprinderilor de &tat i particulare (1$ februarie 19#1. prevedere care putea fi aplicat
oricrei ntreprinderi /dac intere&ele &tatului o cer0;
- n mai 19#1 a fo&t adoptat decretul-le1e care in&tituia obli1ativitatea muncii pentru toi cetenii
rii iar n octombrie acelai an. decretul-le1e a&upra re1imului muncii n timp de rzboi. n virtutea cruia
ntreprinderile lucrau cu trei &c4imburi de muncitori. $ oreEzi. 3=E&ptmn. fiindu-le interzi& orice ncetare
a lucrului;
- dictatura lui 9ntone&cu nu a cuno&cut formele aberante de repre&iune din (niunea Aovietic &au din
cel de al treilea Reic4+ *n anii 19#'-19#3 au fo&t anc4etate. are&tate. condamnate &au amendate &ub acuzaia
de activitate politic 1'+3== per&oane. dintre care 3#=3 au fo&t comuniti &au afiliaii lor+ 9u fo&t pronunate
313 condamnri la moarte. dintre ace&tea. ;2 fiind e?ecutate+ Fe reinut c au fo&t e?ecutai comuniti care
32
acionau ca a1eni ai (RAA. &vrind acte de &abota: i &piona:+ Fac cei are&tai erau dovedii c fceau
parte din !%dR. erau. dup 19#2. 1raiai+
33
PARTICIPAREA ROMNIEI LA AL DOILEA RAG=OI MONDIAL
- &e di&tin1 urmtoarele faze)
1+ campania n e&t (n (RAA-22 iunie 19#1-23 au1u&t 19## n care Romnia aliat cu 5ermania i
&ateliii ace&teia a acionat iniial pentru eliberarea 6a&arabiei i nordului 6ucovinei iar ulterior. trimind
forele militare dincolo de frontiera >i&trului a fo&t pu& n &tare de rzboi. cu toate puterile >aiunilor (nite;
trebuie & menionm c la 23 noiembrie 19#' 9ntone&cu &emna&e protocolul de aderare a Romniei la
!actul <ripartit alturi de reprezentanii 5ermaniei. -taliei i Japoniei. n condiiile n care. n acel moment.
fotii aliai tradiionali erau de:a nfrni de 5ermania;
2+ campania dintre 23-31 au1u&t 19##. de&furat e?clu&iv pe teritoriu romne&c pentru alun1area
fo&tului aliat 1erman devenit inamic odat cu lovitura de &tat de la 23 au1u&t 19##;
3+ campania din ve&t (&eptembrie 19##-12 mai 19#3 n cur&ul creia trupele romne au acionat n
tabra >aiunilor (nite fr & &e recunoa&c &tatutul de cobeli1erant al Romniei. &ub conducerea unui *nalt
%omandament Aovietic. iniial pentru eliberarea nordului <ran&ilvaniei i recuperarea teritoriului rpit prin
Fictatul de la 2iena din 3' au1u&t 19#' i. mai departe pentru eliberarea (n1ariei. %e4o&lovaciei i nordului
9u&triei+
- an1a:amentul romne&c pe frontul de e&t n intervalul 22 iunie 19#1-23 au1u&t 19## poate fi
analizat de a&emenea. n mai multe etape)
a+ btlia pentru eliberarea 6a&arabiei. nordului 6ucovinei i inutului Cera (22 iunie-2= iulie 19#1
la care au participat 9rmatele --- i -2 romne i 9rmata 11 1erman;
b+ btlia pentru Hde&&a (au1u&t-&eptembrie 19#1 de&furat de efective ale 9rmatei -2. condu&e
de 1eneralii >icolae %iuperc i -o&if -acobici;
c+ campania romno-1erman pe direciile 6u1->i&tru-"area de 9zov-zona 6erdian&7-"ariupol-
cuno&cut &ub numele de Atepa >o1ai (au1u&t-octombrie 19#1;
d+ btlia pentru %rimeea. de&furat n intervalul &eptembrie 19#1-iulie 19#2 n colaborare cu
9rmata 11 1erman. avnd ca obiectiv final cucerirea la # iulie 19#2 a Aeva&topolului+ Remarcabil a fo&t
aciunea trupelor romne de 2ntori de "unte condu&e de 1en 54+ 9vrame&cu;
e+ btlia pentru Atalin1rad. care a cuprin& mai multe epi&oade)
- marul trupelor romne (9rmatele --- i -2 i 1ermane &pre Atalin1rad i. n ace&t conte?t.
&tabilirea alturi de celelalte combatante aliate un1are i italiene n zona %otul Fonului i Atepa Qalmuc-
iunie-&eptembrie 19#2;
- a&altul Atalin1radului-&eptembrie-noiembrie 19#2;
- aprarea n zona Atalin1radului dup declanarea contraofen&ivei &ovietice-noiembrie 19#2+
9ntone&cu a ne&ocotit. n condiiile n care nici Citler nu i onora&e an1a:amentele. decizia de a nu retra1e
trupele din zon i. la 2= noiembrie 19#2 a deci& aducerea n ar a armatelor --- i -2 romne. operaiune
realizat n lunile februarie-aprilie 19#3+
- operaiunile din Quban (1 februarie-9 octombrie 19#3 n care au fo&t antrenate trupele
romne ataate 1rupului de armate 1erman care avu&e&e ca mi&iune cucerirea %aucazului. dar care dup
capitularea comandantului 9rmatei 2- 1ermane. von !aulu& (la 2 februarie 19#3. e?act n ziua n care Citler
i ncredina ba&tonul de mareal. a abandonat poziiile cti1ate anterior i &-a ndreptat &pre %rimeea
pentru a atepta evacuarea;
f+ aprarea i evacuarea %rimeii (octombrie 19#3-12 mai 19##- nfptuite &ub pre&iunea armatei roii
i &oldate cu evacuarea pe ap i n aer a efectivelor 1ermane i romne (cele ; divizii din Quban a:un&e n
ar;
1+ retra1erea armatelor 1ermane i romne n 6a&arabia i "oldova. &ub pre&iunea &ovietic. n iarna
anului 19#3-19##; atunci au acionat ntre 6u1 i >i&tru 3 divizii romne;
4+ btlia pentru "oldova de&furat ntre 2'-23 au1u&t 19##. dup dezlnuirea ofen&ivei &ovietice
n zona -ai-%4iinu-<ira&pol. de 8ronturile 2 i 3 ucrainiene. mpotriva trupelor romno-1ermane cuprin&e
n 1rupul de armate I(craina Aud0+ Fi&pozitivul romno-1erman nu a putut fi aprat inte1ral. iar puternicul
aliniament 8ocani->moloa&a-5alai (1;'' de cazemate betonate dotate cu armament modern con&truite
3#
de-a lun1ul celor 1=' 7m cuprini ntre localitile menionate nu a mai fo&t ncercat. deoarece forele
politice comploti&te n frunte cu re1ele "i4ai au ale& varianta capitulrii necondiionate la 23 au1u&t 19##.
marealul 9ntone&cu fiind are&tat n &eara aceleiai zile+
33
CONSIDERAII GENERALE PRIVIND IMPORTANA ACTULUI ISTORIC DE LA 24 AUGUST
1344 PENTRU ROMNIA
*n &eara zilei de 23 au1u&t 19##. prezentat n audien la re1ele "i4ai. marealul 9ntone&cu a fo&t
are&tat. alturi de el avnd aceeai &oart i ceilali colaboratori importani ai re1imului+ Ba orele 22. re1ele
"i4ai a dat citire 0roclamaiei ctre 6ar anunnd ntre1ii lumi 4otrrea luat de a iei din aliana cu
puterile 9?ei i ncetarea imediat. n fapt. unilateral. a rzboiului cu >aiunile (nite+ *n acelai timp. el a
precizat c /dictatura a luat &frit0+
Dvenimentele din ultima decad a lunii au1u&t 19## i din prima parte a lunii urmtoare au avut darul
de a 4otr n bun m&ur de&tinul Romniei pentru aproape :umtate de veac+ D&te tot mai evident
aprecierea c lovitura de &tat de la 23 au1u&t 19## i mai ale& impunerea %onveniei de 9rmi&tiiu cu
>aiunile (nite (n fapt cu (niunea Aovietic - unic &emnatar a actului. /mandatatI de celelalte din
12E13 &eptembrie 19##. la "o&cova au tra&at practic coordonatele definitorii ale evoluiei Romniei. cel
puin pn la &emnarea <ratatului de !ace de la !ari& din 1' februarie 19#;+
%onvenia &emnat 2' de zile mai trziu. la "o&cova. ar fi trebuit & a&i1ure un cadru complementar.
adecvat re1imului amintit+ % nu a fo&t & fie aa au dovedit-o cu pri&o&in realitile i&torice con&emnate
atunci. n documentele vremii+
"omentele i&torice invocate au fo&t apreciate. nu de puine ori. la modul) /+++ actul de la 23 9u1u&t
19## e&te i va rmne n i&torie ca un act indi&pen&abil. util i &alvator pentru e?i&tena RomnieiI &au
/indiferent de 1reutile copleitoare cu care a fo&t confruntat ara noa&tr dup rzboi. armi&tiiul nc4eiat
n 19## a fo&t i va rmne n i&torie ca un act de mare nelepciune politic i de nalt patrioti&m. &alvator
pentru e?i&tena i viitorul Romniei0+
8r a dezvolta acum teoria importanei reale a celor dou fapte i&torice inconte&tabile. nu putem
trece prea uor pe&te un adevr fundamental) ambele. n complementaritatea lor. au coninut. n &en& ne1ativ.
un neateptat rever& ce a marcat &ocietatea romnea&c po&tbelic pentru mult vreme de atunci nainte+
-eirea Romniei dintr-o alian /&ui-1eneri&I (aliana cu 5ermania i trecerea rapid ntr-o alta
(aliana cu >aiunile (nite antrena&e. la vremea aceea. un lun1 corte1iu de efecte care au du& n ultim
in&tan. n aprecierea multor &pecialiti. la &curtarea real a duratei rzboiului mondial+ 9ce&t fapt a pu& n
eviden importana militar-&trate1ic i lo1i&tic a Romniei la acea dat+
*n &ub&idiar. Dobrogea i litoralul maritim al Romniei i-au evideniat n&emntatea lor &trate1ic+
*n condiiile noii orientri militare a Romniei. &-a putut da cur& nu numai an1a:rii rutei &trate1ice de
/litoral0 (utilizat i n &ecolele anterioare pentru a ptrunde n adncimea !enin&ulei 6alcanice dar i
ani4ilrii punctelor e&eniale de &pri:in tere&tru ale 5ermaniei. care i a&i1ura&er prezena n bazinul "rii
>e1re+ >u trebuie omi&. n ace&t &en&. intere&ul (niunii Aovietice pentru acea&t zon. manife&tat nc din
decembrie 19#1. n anii rzboiului i dup rzboi+
*n an&amblu. %arpaii. Funrea i "area >ea1r. con&tante 1eo1rafice definitorii ale i&toriei romne.
reprezentau. n mpre:urrile internaionale ale verii anului 19##. o importan remarcabil pe eic4erul
&trate1ic continental+ -ncluderea lor n /ze&treaI &trate1ic a >aiunilor (nite (n fapt a (niunii Aovietice.
la care a contribuit actul de la 23 au1u&t 19##. a avut con&ecine dintre cele mai &ub&taniale a&upra
rzboiului. 1rbindu-i deznodmntul+
9ciunea militar romnea&c de la 23 au1u&t 19## a du& la prbuirea ntre1ului front al 5ermaniei
n &ud-e&tul Duropei. la crearea /celui mai lar1 flanc de&c4i& din rzboiul modern0. i anume)
1+ &altul fcut n &curt timp de pe&te 3'' 7m de frontul &ovietic (mai e?act =2' 7m &trbtui fr a mai
ntlni practic nici o rezi&ten 1erman &erioa&. ntr-un teritoriu care fu&e&e de:a eliberat de armata romn
timp de opt zile. n medie forele &ovietice parcur1nd circa #3 7m pe zi. adic un ritm de naintare &pecific
marului i nicidecum luptelor+
2+ 5ermania a fo&t obli1at & evacueze rapid 6ul1aria. apoi. n aproape opt &ptmni. 5recia. "acedonia.
9lbania. Aerbia i o parte din 6o&nia. adic 6alcanii n cea mai mare parte a lor+ %onducerea militar
&uprem 1erman aprecia&e c. pentru defen&iva n Duropa. I&tpnirea 6alcanilor e&te 4otrtoare din
motive &trate1ice de politic militar i economicI+ Fin acea&t per&pectiv 1eo-&trate1ic &e releva nc o
dat faptul c Romnia era un fel de poart a 6alcanilor i nu numai+
3+ *ntreruperea aprovizionrii cu petrol a 5ermaniei de ctre Romnia i implicit &curtarea. din ace&t punct
de vedere. a capacitii de efort militar a 5ermaniei+
3=
#+ (rmarea /e?emplului romne&cI de ctre ali /&ateliiI ai 5ermaniei de pn atunci. precum 8inlanda &au
6ul1aria+
3+ Ac4imbarea raportului de fore al coaliiilor aflate n conflict. n materie de efective. re&pectiv) >aiunile
(nite di&puneau. nainte de actul Romniei de la 23 au1u&t 19##. de pe&te 1''''''' de o&tai n Duropa. pe
diver&e fronturi. n vreme ce 5ermania di&punea de 1'1=33'3 militari+ <recerea Romniei de partea
%oaliiei >aiunilor (nite a zdruncinat. evident. acea&t balan de fore+
9precierea 1erman. mai e?act fermitatea condamnrii actului de la 23 au1u&t 19## de ctre
oficialitile 1ermane ale vremii. a reprezentat o dovad n plu& a importanei momentului ) Pcapitularea
Romniei. pe ln1 con&ecinele ei imediate de ordin militar. a produ& n acelai timp i o r&turnare de
fronturi e?trem de periculoa& ce va duce la pierderea teritoriului nu numai al Romniei. ci i al -u1o&laviei
i 5reciei. punnd n pericol toat armata 1erman din 6alcani+
Feo&ebit de pierderea poziiilor din %arpai. pierderea 1rului i petrolului romne&c con&tituie o alt
mare i 1rea lovitur. n urma creia armatele ru&e vor putea a:un1e n vreo cteva &ptamni n faa
6udape&tei+
Dat fiind c aceasta este# n decurs de .2 de ani# a doua oar c*nd )om*nia trdeaz cauza
(ermaniei# se impune a se lua toate msurile ca )om*nia s dispar de pe 8arta Furopei i poporul rom*n
s dispar ca naiuneP+
5en+ Can& 8rie&ner. n lucrarea &a intitulat Btlii trdate. 'ragedia armatei germane n )om*nia
i Gngaria. aprecia c frontul 1erman a fo&t pu&. n acel moment. n faa unei catra&tofe. /prin trdarea
Romniei0+ %onvin1erea naltului re&pon&abil militar 1erman de atunci a fo&t aceea c la 23 au1u&t 19## Ia
nceput o tra1edie z1uduitoare iniiat de o clic trdtoare. n frunte cu tnrul re1e+ Re1ele "i4ai trda&e
bolevicilor nu numai 5ermania aliat. dar i propriul &u popor i n ultim in&tan Duropa0+
<oate ace&te con&ecine l fceau pe Tin&ton %4urc4ill. de altfel unul din /artizaniiP contieni ai
4rii europene po&tbelice. & realizeze c /triumful "arii 9liane nu mai era dect o c4e&tiune de timp0 i
ct &e poate de cinic. & conc4id) /era fire&c & crea&c ambiiile ru&eti) comuni&mul &lta capul n &patele
frontului &ovietic. vuind de bubuitul tunurilor+ Ru&ia devenea !*ntuitorul iar comuni&mul F"ang8elia pe
care o aducea0+ *n viziunea i&toricului !eter %alvocore&i. /ofen&iva ru&ea&c (+++ a adu& (RAA pe drumul
autorizrii dominaiei militare i politice n Duropa. nee1alat din vremea arului 9le?andru. care mrluia
n !ari&. la 1$1#. cu planuri mree pentru viitoarea ordine n afacerile Duropei0+
%ei care nfptui&er lovitura de &tat de la 23 au1u&t 19## nu cuno&cu&er aran:amentele &ovieto-
britanice pentru 6alcani &au pentru Romnia+ 9&tfel. la mai puin de o lun de la declaraia din 2 aprilie
19## a lui "olotov i de la tran&miterea de ctre 1uvernul Romniei a notei din 12 aprilie 19##. cuprinznd
/condiiile minime de armi&tiiu cu (RAA0. amba&adorul britanic de la Ta&4in1ton &e adre&a
Fepartamentului de Atat al A(9. cu privire la /re1lementarea c4e&tiunii0 raporturilor an1lo-&ovietice n
6alcani+ %u acel prile:. britanicii aprecia&er c /cea mai bun &oluie ar fi ca 1uvernul Re1atului (nit &
cad de acord @ drept aran:ament practic @ cu 1uvernul &ovietic. anume ca afacerile romneti & fie de
re&ortul principal al 1uvernului &ovietic. ntruct Romnia cade n aria de aciune a armatelor ru&e0+
!artea american a realizat c pre&upu&ul acord an1lo-&ovietic ar avea ca rezultat cert mprirea
6alcanilor n &fere de influen+ Tin&ton %4urc4ill. iniiator al dialo1ului la di&tan cu Roo&velt.
preedintele A(9. a emi& c4iar ideea unui aran:ament de trei luni. de prob. ntruct /ruii &unt pe punctul
de a invada Romnia n mare for0. el apreciind c nici britanicii i nici americanii nu aveau nici un fel de
trupe acolo. motiv pentru care /ruii vor face probabil ceea ce dore&c. n orice caz0+
!e 12 iunie 19##. Roo&evelt tele1rafia Bondrei c e&te de acord cu propunerile britanice. dar. n
propria-i &labiciune (dac nu mai mult. adu1a aproape naiv) /& avem 1ri:. &-o &punem limpede. c noi nu
&tabilim nici un fel de &fere de influene dup rzboiI+
*n mod cert. la mi:locul lunii iunie 19##. &ituaia Romniei era limpede definit) &ovietele
dobndi&er r&punderea ma:or n treburile romneti+ 9ce&t aran:ament al marilor aliai era total
necuno&cut n capitala Romniei+ Dra. fr dubii. o prefaare /n treiI a :ocului procentelor /n doi0 din
octombrie 19##. de la "o&cova. atunci cnd. dup mrturia lui %4urc4ill. /pe&te tot. realitile au fo&t
e?primate n procente0+
Can& Qi&&el. n lucrarea &a Die Katastrop8e in )umanien ,3HH. &ublinia acelai fenomen al
i1noranei cla&ei politice romne. apreciind tranant c /nc de la 23 au1u&t 19##. n Romnia &e d cale
liber pentru victoria definitiv a comuni&mului i di&pariia ei n do&ul %ortinei de 8ier+ Foar cine dovedea
3;
i1noran politic putea acorda vreun credit declaraiei fcute la 2 aprilie 19## de comi&arul &ovietic pentru
9facerile Atrine. "olotov. c (niunea Aovietic nu urmrete & &c4imbe &tructura &ocial a Romniei0+
9adar. prin lovitura de &tat de la 23 au1u&t 19##. &ituaia intern i internaional a Romniei &-a
modificat e&enial+ *n !roclamaia re1elui ctre ar. difuzat la orele 22+''. n &eara amintitei zile &e afirma)
/Romnia a acceptat armi&tiiul oferit de (niunea Aovietic. "area 6ritanic i A(9+ Fin ace&t moment
nceteaz lupta i orice act de o&tilitate mpotriva armatei &ovietice. precum i &tarea de rzboi cu "area
6ritanie i A(9 !rimii pe &oldaii ace&tor armate cu ncredere+ >aiunile (nite ne-au 1arantat independena
rii i neame&tecul n treburile interneI+
Feclaraia re1elui. purtnd 1irul elitei politice romne reprezentat de !artidul >aional Krne&c
(!>K. !artidul >aional Biberal (!>B. !artidul Aocial Femocrat (!AF i !artidul %omuni&t Romn
(!%R o&cila. n mod cert. ntre realiti i dorine+ 8ormularea /Romnia a acceptat armi&tiiulI nu avea nici
o acoperire practic. deoarece actul armi&tiiului &e va &emna abia n noaptea din 12E13 &eptembrie 19##+ Fe
a&emenea. nici un document oficial al >aiunilor (nite. n acel moment. nu con&emna 1arantarea ferm (nu
formal a independenei &au neame&tecul n treburile interne ale rii+
*n acea&t ordine. am reine i ambi1uitatea anunului de ncetare a rzboiului+ H a&tfel de a&eriune
tran&mi& atunci rii de factorul conductor. ntrit de reprezentanii 6locului >aional Femocrat (6>F.
a creat reale confuzii la nivel re1ional+
D&te de a:un& & amintim apelul afiat n :udeul %on&tana. care &e adre&a cetenilor n termeni
&imilari me&a:ului central. la fel de departe de realiti. atunci cnd con&idera c /rzboiul n care am fost
purtai trei ani mpotri"a poporului s>a terminatI &au c. /prin reprezentanii autorizai. 1uvernul (niunii
Aovietice. "arii 6ritanii i Atatelor (nite ale 9mericii au 1arantat independena Romniei i. n cadrul
&uveranitii naionale re&pectate. neame&tecul lor n viaa noa&tr de &tat0 ntr-un moment n care dele1aia
romn de&emnat pentru ne1ocierea armi&tiiului abia a:un1ea la "o&cova+
3$
CONVENIA DE ARMISTIIU CU NAIUNILE UNITE DIN
12(14 SEPTEM=RIE 1344
*n e&en. un act militar. %onvenia a tran&format Romnia n virtutea :ocului &ferelor de influen.
ntr-un &tat ocupat. autoriznd le1al i internaional :aful &ovietic practicat de:a la &cara ntre1ii ri+
%onvenia de 9rmi&tiiu a fo&t mai de1rab un dictat pe &eama Romniei dect un &implu act ce ar fi
trebuit & re1lementeze raporturile militare dintre &au mai multe puteri an1renate ntr-un conflict de&c4i&+ Da
a fo&t &emnat /din n&rcinarea 1uvernului i *naltului %omandament al Romniei de Bucreiu !trcanu.
1en+ ad:+ Fumitru Fmceanu. 6arbu Ltirbei i 54i !op. iar din n&rcinarea 1uvernelor A+(+9. (+R+A+A+
i Re1atul (nit al "arii 6ritanii de marealul (niunii Aovietice. Rodion "alinov&7i+
H &uccint trecere n revi&ta a celor 2' de articole i = ane?e ne edific a&upra caracterului
&upradimen&ionat n raport cu nota obinuit a unui armi&tiiu. de act premer1tor unui tratat ce punea capt
unui rzboi+
Dlementele pozitive ale actului n ceea ce privete Romnia &unt puine+ *ntre ele remarcm art+1 prin
care era acceptat ideea c /de la 2# au1u&t 19##. ora '#.'' a+m+ Romnia a ncetat cu totul operaiunile
militare mpotriva (+R+A+A. pe toate teatrele de rzboi. a ieit din rzboiul >aiunilor (nite. a rupt relaiile cu
5ermania i &ateliii &i+
*n &en& ne1ativ. art+ al treilea evidenia obli1aia /1uvernului i *naltului %omandament al Romniei
de a a&i1ura forelor &ovietice i ale celorlali aliai nle&niri pentru libera lor micare pe teritoriul Romniei.
n orice direcie. dac e&te cerut de &ituaia militar+ 5uvernul i *naltul %omandament al Romniei vor
acorda orice concur& po&ibil pentru a&tfel de micare prin mi:loacele lor i pe c4eltuiala lor pe pmnt. pe
ap i n aer0+

9ne?a ace&tui articol preciza c prin cooperare &e nele1ea /punerea la di&poziia *naltului
%omandament 9liat (Aovietic pentru deplina folo&in cum va &ocoti de cuviin pe durata armi&tiiului a
tuturor con&truciilor i in&talaiilor romneti. militare. aeriene i navale. porturi. c4euri. cazrmi. ma1azii.
cmpuri de aviaie. mi:loace de comunicaii. &taiuni meteorolo1ice. care ar putea fi cerute pentru nevoi
militare n completa bun&tare i cu per&onalul nece&ar pentru ntreinerea lorP+
Fe altfel. articolele 2. 3. 1' &au 11 demon&treaz cu pri&o&in capacitatea con&trictiv a
documentului. modul n care populaia i autoritile Romniei urmau & &u&in un efort material i
financiar con&iderabil+
9rticolul 11 obli1a Romnia la plata a 3'''''''' dolari pltibili n decur& de = ani n mrfuri
(produ&e petroliere. cereale. va&e maritime i fluviale. maini etc+
!rin art+1$. lua fiin o comi&ie aliat de control cu mi&iunea de a a&i1ura pn la nc4eierea pcii
controlul e?ecutrii clauzelor %onveniei de 9rmi&tiiu /&ub directivele 1enerale i ordinele *naltului
%omandament 9liat Aovietic0+
5uvernul Romniei &e an1a:a & ndeplinea&c /toate in&truciunile %omi&iunii 9liate de %ontrol0+
*n plu&. %omi&iunea 9liat de %ontrol (%9B% -n+n+ putea & aib or1ane &au &eciuni &peciale precum i
/funcionari n diferite pri ale Romniei0+
%9B% a funcionat e?clu&iv &ub &uprave14ere &ovietic i pentru &ati&facerea intere&elor &ovietice.
a:un1nd n cele din urm. o autoritate ab&olut n conducerea Romniei+ !entru a beneficia de un cmp ct
mai lar1 de aciune att 1en-lt+ 2+ !+ 2ino1radov ct i &ucce&orul &au la conducerea %9B% 1en+ col+
Au&ai7ov. au acionat n direcia re&trn1erii influenei e?ercitate de reprezentanii A(9 i "arii 6ritanii n
Romnia. care n bun m&ura. erau departe de cunoaterea aran:amentelor procentuale prin care (niunea
Aovietic dobndi&e &upremaia n gestionarea &paiului romne&c+ Apre &fritul anului 19#=. ei nu mai
aveau dect o poziie &imbolic la 6ucureti+
%4iar din primele luni ale funcionrii %9B%. pentru a nu irita "o&cova. %4urc4ill a cerut
reprezentantului "arii 6ritanii & fie mai ponderat i & acioneze doar n limitele intere&elor en1leze n
Romnia (+++numai 1'M. convenite cu Atalin n octombrie 19##+
9cea&t poziie avea & duc la anularea iniiativelor timide ale reprezentantului A(9 (Ac4uRler
prezent n Romania ntre 2$ ianuarie 19#3-2' &eptembrie 19#= de &pri:inire a autoritilor romne mpotriva
campaniei de &ovietizare a rii. declanat de Qremlin i pu& n aplicare prin intermediul %9B%+
-niial &ubordonat mr+ Rodion "alinov&7i. %9l% a di&pu& de un &ediu central la 6ucureti pe &trada
5o1u %antacuzino. nr+13 i de numeroa&e filiale n toat ara. reinndu-le aici pe cele dobro1ene)
%on&tana. %ernavod. Aulina i <ulcea+
39
%onvenia coninea i alte prevederi punctuale. ntre care am reine pe cea de la articolul # pentru
totalul neadevr cu privire la re&tabilirea frontierei de &tat dintre Romnia i (niunea Aovietic &tabilit
/prin conveniunea &ovieto-romn din 2$ iunie 19#'0 tiut fiind faptul c atunci Romnia ceda&e n baza
unor note ultimative i nicidecum datorit unei con"eniuni+
Fe mare importan a fo&t articolul 1= prin care 1uvernul romn accepta&e obli1atia ca /tiprirea.
importul i r&pndirea de publicaii periodice i neperiodice. prezentarea &pectacolelor de teatru i a
filmelor. funcionarea &taiilor <88. pot. tele1raf i telefon. e?ecutate n acord cu *naltul %omandament
9liat (Aovietic0+
9cea&ta demo&treaz controlul informaional total din partea or1ani&melor &ovietice acceptat de ctre
&tatul romn prin &emnarea %onveniei+ *n&emna. totodat. diminuarea deopotriv a prero1ativelor
&uveranitii &tatului romn+ %4iar i aa. &tatul romn &-a &trduit i a realizat un cadru le1i&lativ care a
permi& /alinierea0 la obiectivele i obli1aiile prevzute n convenie+
*n intervalul 2 &eptembrie 19##-3' octombrie 19#;. au fo&t elaborate pe&te =' de acte le1i&lative.
care prin tran&punerea lor n practic au fi?at cadru le1al pentru efortul 1eneral de e?ecuie a prevederilor
%onveniei de 9rmi&tiiu att la nivel naional ct i re1ional+ "ai mult. &-a nfiinat prin le1e i o comi&ie
romn pentru aplicarea armi&tiiului care va &uferi modificri de titulatur n perioada menionat
p&trndu-i n e&en atribuiunile iniiale+
Fin analiza documentelor vremii rezult c dele1aii %omi&iei Romne pentru 9plicarea
9rmi&tiiului (%R99 &-au &trduit de multe ori cu folo& & reduc dimen&iunile :afului practicat de &ovietici
i 1radul de &ubordonare fa de factorul &ovietic+ Hdat cu Be1ea nr+=1 din 31 ianuarie 19#3. &-au &tabilit
modalitile concrete de ierar4izare a diferitelor or1ani&me abilitate pentru punerea n aplicare. n Romnia a
%onveniei de 9rmi&tiiu+
*n ce privete mrimea efortului financiar fcut de &tatul romn pentru aplicarea %onveniei de
9rmi&tiiu. &-a apreciat c n intervalul 1 &eptembrie 19##-31 martie 19#;. c4eltuielile pentru 9rmi&tiiu au
reprezentat 3'M din c4eltuielile totale ale &tatului+ %ifra provizorie comunicat de "ini&terul 8inanelor
referitoare la &uma total reprezentnd efortul romne&c de ac4itare a obli1ailor decur1nd din 9rmi&tiiu a
fo&t de pe&te 1 miliard i :umtate dolari. n condiiile n care preteniile &ovietice cuprin&e n te?tul
%onveniei erau de numai 3''+'''+''' dolari A(9+
='
ROMNIA N ANII TRANGIIEI SPRE REGIMUL SOCIALIST TOTALITAR
1344D134?
-ntervalul 23 au1u&t 19##-= martie 19#3 cuprinznd patru 1uverne. dou ale 1eneralului %on&tantin
Ante&cu (23 au1u&t @# noiembrie 19## i # noiembrie-= decembrie 19## i >icolae Rde&cu (= decembrie
19##-2$ februarie 19#3. a fo&t marcat de eforturi con&iderabile ale forelor democratice din ar de a
in&taura i p&tra re1imul democratic n faa ofen&ivei accelerate a comunitilor. la adpo&tul numeroa&elor
trupe &ovietice prezente n ar. pentru acapararea principalelor pr14ii ale puterii+ *n acea&t perioad
in&tituia monar4ic n frunte cu re1ele "i4ai a ncercat & profite de pre&ti1iul relativ dobndit dup 23
au1u&t 19## ncercnd p&trarea con&tituionalitii &tatului romn+ !recizm n ace&t &en&. c la &fritul
lunii au1u&t 19##. re1ele "i4ai a repu& n vi1oare %on&tituia din 1$== cu modificrile adu&e de
I%on&tituiunea din 2$ martie 19230+
5uvernele 1en+ Ante&cu &-au remarcat prin &u&inerea eforturilor Romniei an1renate n rzboiul
alturi de >aiunile (nite pe plan e?tern. n vreme ce n interior. m&urile luate au vizat. n principal.
revenirea la re1imul democratic antebelic. dar. n multe cazuri. efectele nu au fo&t cele ateptate. de&c4iznd
c4iar calea unor abuzuri inerente)
- amni&tia 1eneral politic i militar (2# au1u&t 19##.
- de&fiinarea la1relor de munc (2# au1u&t 19##.
- rezolvarea problemelor aciunea de Iromnizare0 a ntreprinderilor de&furat de re1imul 9ntone&cu;
problemele minoritare i de mi1raiune (&eptembrie 19##.
- purificarea admini&traiilor publice (19 &eptembrie 19##.
- adoptarea primelor m&uri privative de libertate mpotriva celor con&iderai vinovai de deza&trul rii
(Be1ea #$$ din 11 octombrie 19##+
*n cea de a doua 1uvernare &unt de reinut m&urile le1i&lative privind re&tituirea Ibunurilor luate de
pe teritoriul (RAA0 i cele referitoare la ntrirea eforturilor pentru nceperea operei de refacere a rii.
alturi de ac4itarea con&tant a datoriilor impu&e prin %onvenia de 9rmi&tiiu din 12E13 &eptembrie 19##+
<rebuie menionat c n tot ace&t interval. Romnia deveni&e o ar ocupat de &ovietici. fapt
&emnalat att de factorii politici interni. ct i de ob&ervatorii &trini+ Fei opoziia politic n Romnia
1rupat n 6locul >aional Femocrat (6>F con&tituit la 2' iunie 19## din !>K. !>B. !AF i !%R
realiza&e obiectivul nlturrii lui 9ntone&cu i. declarativ. dup 23 au1u&t 19##. forele n cauz &e
pronuna&er pentru continuarea colaborrii pe calea democratizrii rii. reprezentanii !%R. la 2=
&eptembrie 19## &-au e?primat de:a pentru o nou form de colaborare. numit 8rontul >aional Femocrat+
*n ace&t :oc politic. a fo&t atra& de partea !%R i !AF precum i alte 1rupri de mai mic importan
con&iderate democrate+ *n octombrie 19##. reprezentanii 8>F au dat re1elui !latforma 8>F cernd de&c4i&
ncredinarea puterii i formarea noului 1uvern+ *n con&ecin. reprezentanii !%R i !AF din primul 1uvern
Ante&cu au demi&ionat. pe ace&t fundal intervenind i o prim pre&iune &ovietic a 1eneralului 2ino1radov
care. la 2 noiembrie 19## atr1ea atenia a&upra Imer&ului ne&ati&fctor al aplicrii %onveniei de
9rmi&tiiu0. cernd totodat 1uvernului I& curme politica de tr1nare0+
9l doilea 1uvern Ante&cu. lr1ind colaborarea politic. nu a reuit prea multe n planul democraiei
interne. n vreme ce. dincolo de 1raniele rii. ntlnirea celebr dintre Atalin i %4urc4ill de la "o&cova din
9-2' octombrie 19##. &tabilea n fapt. fr tirea celor ce urmau a fi afectai faimoa&elor acorduri de
procenta: n virtutea crora Romnia intra n procent de 9'M n &fera de influen &ovietic la propunerea
britanic. aprobat. cum era de ateptat. fr rezerve de partea &ovietic+ Acurt timp dup formarea ace&tui
1uvern. n vreme ce reprezentantul "o&covei. al doilea comi&ar pentru 9faceri D?terne. 9ndrei -+ 2in&7i
&e afla n prima &a vizit n Romnia. "o&cova a ordonat e?pulzarea admini&traiei romne din 9rdealul
eliberat n urma operaiunii %arei-Aatu "are. nc4eiat la 23 octombrie 19##. problem dezbtut aprin& de
membrii 1uvernului n Ateno1rama %on&iliului de "initri din 13 noiembrie 19##+
=1
Ac4imbarea cabinetului Ante&cu &-a produ& la iniiativa. de acea&t dat. a partidelor i&torice. care
au refuzat ncercarea de numire ca mini&tru de rzboi a 1en+ %+ 2a&iliu Rcanu cuno&cut apropiat al
comunitilor+
Ba 2 decembrie 19## a intervenit demi&ia 1en+ Ante&cu i numirea n aceeai zi a 1en+ Rde&cu. fo&t
ad:utant al re1inei "aria i unul din fo&ta or1anizaie de e?trem dreapt. Cruciada )om*nismului creat n
193= dar care era cuno&cut ca adver&ar al 5ermaniei. motiv pentru care fu&e&e internat n la1r de re1imul
9ntone&cu+ 5uvernul format de Rde&cu a continuat linia precedent promovnd o &erie de m&uri privind)
- abro1area le1i&laiei antievreieti (decembrie 19##.
- urmrirea i pedep&irea criminalilor i profitorilor de rzboi (ianuarie 19#3.
- or1anizarea &indicatelor profe&ionale (ianuarie 19#3.
- adoptarea Be1ii $= pentru Atatutul >aionalitilor "inoritare (; februarie 19#3.
- adoptarea Be1ii pentru epurarea pre&ei i a Be1ii pentru di&ponibilizrile n armat (februarie 19#3+
*n faa pre&iunilor tot mai accentuate ale e?tremei &tn1i comuni&te. 1en+ Rde&cu &-a aflat ntr-o
&ituaie foarte comple? rezultat att din di&puta politic intern. ct i din eforturile pentru aplicarea
9rmi&tiiului i. nu n ultimul rnd. pentru &u&inerea trupelor romne an1renate n rzboi (aproape 3; de
divizii. mai ale& acum. cnd &e de&fura operaiunea I6udape&ta0 (1-13 ianuarie 19#3+
*n ace&t conte?t. liderul comunitilor. 54eor14e 54eor14iu-Fe: &-a depla&at la "o&cova (31
decembrie 19##-1= ianuarie 19#3. unde a primit indicaii clare cu privire la problema prelurii puterii+
*ntor& n ar. n edina 8>F din 2# ianuarie. comunitii au fi?at tactica de urmat linia 1uvernrii. iar la
%on1re&ul Aindicatelor din 2=-3' ianuarie 19#3. problema cuceriri puterii politice a fo&t pu& de&c4i&+ Fin
acel moment. a fo&t a1itat teza in&taurrii unui nou 1uvern democrat+
!artidele i&torice alturi de re1e &e pronunau pentru &u&inerea 1en+ Rde&cu n continuare.
con&idernd c efortul principal l con&tituie frontul i abia la nc4eierea rzboiului & aib loc ale1eri libere
&olicitate de 8>F+
Fe cealalt parte. comunitii i aliaii lor din 8>F. bazndu-&e pe relativa influen n rndurile
muncitorimii din ora. criticnd tot mai de& 1uvernul. a trecut la atra1erea de partea lor i a rnimii care
reprezenta ap?+ $'M din populaia rii. a1itnd problema pmntului. a unei noi reforme a1rare+ *n
decembrie 19##. a fo&t crat %omi&ia pentru &tudiul reformei a1rare n frunte cu mini&trul rni&t. -on
Cudi+ Ba 1' februarie 19#3. n numele !>K. 54eor14e Gane a depu& !roiectul de le1e care prevedea
e?proprierea moiilor avnd pe&te 3' de 4a la e& i 3' 4a la deal i munte+ Buai prin &urprindere.
reprezentanii 8>F. n &pe analfabetul Romulu& Groni. membru n %omi&ie din partea 8rontului
!lu1arilor. a declarat c nu are ncredere n capacitatea 1uvernului de a face reforma i &-a retra&+ *n aceeai
zi. %omitetul %entral al 8rontului !lu1arilor a dat !anifestul ctre rani n care. n mod fal&. arta c I!>K
i !>B nu vor & fii mproprietrii0. cerndu-le & treac imediat la nfptuirea reformei a1rare. a&i1urndu-
i c 8>F va le1ifera actele lor+ 9&tfel. ranii au trecut la ocuparea moiilor. fr a mai atepta le1ea+
*n paralel. 8>F a acionat n for pentru preluarea prefecturilor i primriilor a&tfel c. n luna
februarie 19#3. n 3' din cele 3$ de :udee ale rii &e in&tala&er ile1al prefeci comuniti &au ai 8>F+
!artidele i&torice au condamnat acea&t practic. cernd or1anizarea de ale1eri comunale i :udeene.
fiind refuzate n&. de 8>F+ *n faa ace&tor acte ile1ale. la 11 februarie 19#3 1en+ >icolae Rde&cu a ro&tit
un di&cur& la &ala Aro n care a &ubliniat c reforma a1rar nu &e poate nfptui dect dup ncetarea
rzboiului. i a a&i1urat c Iva apra cu orice pre linitea i ordinea n ar0+
*n edina %on&iuliului de "initri din 1= februarie 19#3. Rde&cu &-a e?primat i mai clar. artnd
c &e va opune Idin toate puterile i dac e&te nevoie & a:un1em la rzboi civil l vom face. domnilor.
oricare ar fi rezultatul0+ *n replic. n ziua de 2# februarie 19#3. n ar &-au produ& mari manife&taii
or1anizate de 8>F+ Ba 6ucureti. n faa !alatului Re1al au fo&t nre1i&trate victime n rndul
manife&tanilor care au ncercat & ocupe "ini&terul de -nterne+ *n &eara aceleiai zile. la radio. 1en+ Rde&cu
a condamnat ener1ic tulburrile provocate de cei pe care i numea Iindivizi fr neam i fr Fumnezeu0+
Reprezentani ai armatei. civa 1enerali i ofieri &uperiori. apropiai n& de !% &-au de&olidarizat de
aciunea i declaraiile 1en+ Rde&cu+ *n con&ecin. Rde&cu a elaborat decretul de di&ponibilizare a celor
care au nclcat di&ciplina militar. re1ele punndu-i &emntura pe decret+ Fe provocrile n cauz.
&ovieticii. la cel mai nalt nivel i la mare di&tan de 6ucureti. nu erau &trini. ziarul I!ravda0 de la primele
ore ale zilei de 23 februarie demon&trnd n pa1inile &ale faptul c Iei tiau0 ce urma & &e ntmple n
Romnia+ *n ar. %omi&ia 9liat de %ontrol (&ovietic trecu&e la dezarmarea trupelor romne. fr a ine
cont de prote&tele "arelui Atat "a:or Romn+ <rebuie amintit c n zilele de #-11 februarie 19#3 la -alta. &e
=2
de&fura&er lucrrile %onferinei aliate i conductorii (RAA. A(9 i "arii 6ritanii i e?prima&er
Iacordul comun pentru o politic comun0 menionnd intenia rezolvrii Iprin mi:loace democratice0 a
tuturor problemelor politice i economice ale fo&telor &tate &atelite ale 9?ei+
Biderii !>K i !>B. ca de altfel i re1ele "i4ai nu au &e&izat &en&ul real al declaraiei finale de la
-alta continund & &pere c en1lezii i americanii nu vor &acrifica Romnia intere&elor &ovietice+ *n fapt. la
-alta fr & &e tra&eze frontiere &-au & &e &emneze nele1eri &ecrete. prin Iacordul comun0 din comunicatul
final &e validau practic procentele de la "o&cova din octombrie 19##+ *n acelai timp. partidele i&torice. prin
aciunea comunitilor. au fo&t afectate de anumite de&prinderi de 1rupuri. cum a fo&t cazul la 23 februarie
19#3 cnd 1ruparea fo&tului lider al tineretului >aional Krni&t &-a de&prin& din !>K devenind !>K-9nton
9le?andre&cu i a aderat la 8>F+ <ot a&tfel. &-a ntmplat i cu 1ruparea liberalului 54eor14e <tre&cu care
&-a de&prin& din !>B i a creat !>B-<tre&cu+
!e ace&t fundal. bio1raful oficial al re1elui "i4ai. 9rt4ur 5ould Bee aprecia c 1en+ >icolae
Rde&cu. prin aciunile &ale. Ia fo&t ultimul 1la& o&til comuni&mului. care a r&unat la po&tul de radio
6ucureti0+ !e 2= februarie 19#3 a &o&it n ar 2in&7i care &-a prezentat la 1eneral. cerndu-i ncetarea
aciunilor &ale+ Ba obieciunile lui Rde&cu referitoare la nclcarea proce&ului democratic promi& n
comunicatul final de la -alta. 2in&7i i-a declarat ferm - IIalta sunt eu0+
9 doua zi. 2in&7i a fo&t la re1ele "i4ai n faa creia a &u&inut c Rde&cu trebuie &c4imbat pentru
c e&te fa&ci&t. aducnd totodat critici i lui -uliu "aniu+
Fei pe 2$ februarie reprezentanii A(9 i "arii 6ritanii n %omi&ia 9liat de %ontrol de la 6ucureti i
propu&e&er lui 2in&7i & aib con&ultri cu privire la criza romnea&c. ace&ta le-a r&pun& abia pe 3
martie c (RAA &olicit un 1uvern Icu adevrat democratic0 n Romnia. pentru ndeplinirea obli1aiilor din
%onvenia de 9rmi&tiiu i pentru a &e a&i1ura n acea&t ar. &patele frontului 9rmatei Roii+
!e 2$ februarie 1en+ Rde&cu i-a dat demi&ia. adpo&tindu-&e la 9mba&ada "arii 6ritanii din 6ucureti+
=3
GUVERNAREA DR. PETRU GROGA
@ MARTIE 134N 9 40 DECEM=RIE 134?
*ncercrile diplomatului %on&tantin 2ioianu. mini&tru de e?terne n cabinetul Rde&cu pe ln1
diplomaii A(9 i "arii 6ritanii pentru a obine un &pri:in. au fo&t fr &ucce&+ -uliu "aniu. liderul opoziiei
politice fa de comuniti. l-a &ftuit pe re1ele "i4ai & rezi&te pre&iunilor. deoarece n opinia lui. un 1uvern
n frunte cu !etru 5roza ec4ivala cu Io condamnare la moarte a democraiei n Romnia0+ Ba 2 martie 19#3
la pre&iunile &ovietice. re1ele l-a n&rcinat pe 5roza cu formarea cabinetului. &olicitndu-i n& realizarea
unui 1uvern cu reprezentani ai !>K i !>B+ 5roza a propu& ace&tora trimiterea a doi trei reprezentani n
1uvern. lucru refuzat de partidele i&torice+ *n con&ecin. la = martie 19#3 dr+ !etru 5roza a realizat un
1uvern 8>F incluznd i reprezentani ai !>B-<tre&cu i !>K-9+ 9le?andre&cu+ Fei att -uliu "aniu ct
i %+-+%+ 6rtianu au in&i&tat n faa re1elui & nu aprobe li&ta 1uvernului Idemocratic0 prezentat de 5roza.
totui. re1ele a &emnat i validat componena cabinetului+ <rebuie menionat c n acel moment. conte?tul
1eopolitic releva clar faptul c n rile vecine Romniei &-au apropiate. &ituaia era a&emntoare. n &en&ul
c) n 6ul1aria din &eptembrie 19## ara era condu& de 8rontul !atriei (n frunte cu !artidul %omuni&t
6ul1ar. n -u1o&lavia comunitii conduceau de:a din noiembrie 19#3. la fel n !olonia. %e4o&lovacia i
(n1aria+
-ntere&ant e&te faptul c !%R. formal ca reprezentare. a rma& n plan &ecundar. n 1uvern comunitii
avnd doar 3 din cele 1$ portofolii mini&teriale din care n& dou erau nendoielnic. deci&ive) "ini&terul de
-nterne. n frunte cu <eo4ari 5eor1e&cu i "ini&terul Ju&tiiei. n frunte cu Bucreiu !trcanu+
!entru a da impre&ia aprobrii totale a &c4imbrii de &ituaie n Romnia. Atalin a admi& pe 9 martie
19#3 reintroducerea admini&traiei romne n 9rdealul de nord+
*ntre m&urile &emnificative ale 1uvernului 5roza. reinem)
- le1iferarea la 23 martie 19#3 a reformei a1rare prin care au fo&t e?propriate aproape 1.3 milioane 4a
din care 1+1''+''' 4a au fo&t mprite la 91;+;;; familii de rani.
- a promovat o nou le1e pentru purificarea admini&traiei publice.
- o le1e pentru urmrirea i &ancionarea celor vinovai de deza&trul rii &au crime de rzboi (aprilie
19#3.
- la 1 iulie 19#3 &-a nfiinat oficial !>B-54eor14e <tre&cu.
- la 9 iulie 19#3 Atalin a conferit re1elui "i4ai IHrdinul 2ictoria0 iar la = au1u&t. (RAA a &tabilit
relaii diplomatice cu 1uvernul 5roza+
Fup conferina de la !o&tdam (iulie-au1u&t 19#3 dedicat problemei tratatelor cu &tatele &atelit ale
5ermaniei. -uliu "aniu a &olicitat &pri:in Hccidentului n vederea or1anizrii n Romnia de ale1eri libere i
de con&tituire a unui 1uvern reprezentativ+ Ba !o&tdam n&. Atalin i &pu&e&e lui CarR A+ <ruman c un
1uvern liber ale& n 6ul1aria. Romnia &au (n1aria va fi un 1uvern anti&ovietic. fapt ce nu putea fi admi& de
liderul de la Qremlin+ Reprezentantul A(9 n Romnia adre&a la 1$ au1u&t 19#3 o not verbal "ini&terului
de D?terne romn. n care &ublinia nece&itatea con&tituirii n ar a unui Ire1im reprezentativ din toate
1ruprile democratice ale rii0 pentru a putea nc4eia tratatul de pace+ >ota a fo&t re&pin& de "ini&terul de
D?terne romn+ *n ace&te condiii. americanii au recomandat re1elui & cear demi&ia lui 5roza. fapt produ&
la 2' au1u&t 19#3+ 5roza a refuzat i. n ace&te condiii. &-a declanat aa numita I1rev re1al0 care a durat
din 21 au1u&t 19#3 pn n ianuarie 19#=. fr a-i atin1e n c4ip &en&ibil. obiectivele urmrite+ %ert e&te c
la $ ianuarie 19#=. dup includerea ca membri ai 1uvernului. ai minitrilor fr portofoliu. Dmil Caie1anu
(!>K i "i4ai Romniceanu (!>B formal &-a realizat Ireprezentativitatea democrat0 i n februarie 19#=
1uvernul romn a fo&t recuno&cut de A(9 i "area 6ritanie+
*n intervalul menionat. 5roza &econdat ndeaproape de liderii comuniti a de&furat o activitate
le1i&lativ con&i&tent. folo&ind :urnale ale %on&iliului de "initri care nu aveau nevoie de &emntura
re1elui+
*n octombrie 19#3. !%R i-a fi?at linia &trate1ic i tactic n vederea atin1erii obiectivelor privind
Iedificarea unei &ocieti democratice moderne0+
=#
*n ziua de $ noiembrie 19#3. opoziia i-a manife&tat o&tilitatea fa de 1uvernul 5roza printr-o mare
adunare n piaa !alatului Re1al+ 9 fo&t con&iderat cea mai ampl demon&traie mpotriva re1imului impu&
de &ovietici n centrul i &ud-e&tul Duropei+ Da &-a &oldat cu 11 mori i zeci de rnii i are&tai+ *n replic. &-
au de&furat Iadunri populare0 or1anizate de 1uvern care au &olicitat dizolvarea !>K i !>B i are&tarea
liderilor ace&tora+ 5uvernul 5roza a ntrit cenzura. interzicnd apariia ziarelor partidelor i&torice+ <ot
a&tfel. ntre realizrile 1uvernului 5roza e&te de reinut i crearea unor &ituaii privile1iate minoritilor
naionale odat cu aplicarea &tatutului ace&tora n februarie 19#3 care promova o real di&criminare ntre
cetenii Romniei+
!e plan intern. problema principal a fo&t aceea a de&furrii ale1erilor parlamentare+ Ba 1; mai
19#= comunitii au creat o nou or1anizaie. intitulat 6locul !artidelor Femocrate lr1ind a&tfel vec4iul
8>F+ Fincolo de promi&iunile din pro1ramul 6!F e&te de reinut unitatea de aciune nentlnit n cazul
principalelor partide de opoziie care nu au a:un& la un acord n vederea depunerii unor li&te unice+
Ba 13 iulie 19#= a fo&t promovat o nou le1e electoral care interzicea drepturile electorale pentru
mai multe cate1orii de ceteni con&iderai criminali de rzboi. 4itleriti. fa&citi. etc+ *n ziua de 1=
&eptembrie 19#= "ini&terul de Ju&tiie a publicat tabelul cu cei interzii n care fi1ura c4iar vicepreedintele
!>K. -on "i4alac4e+
!e fundalul campaniei electorale &-a de&furat ntre =-13 mai proce&ul lui -on 9ntone&cu i al
colaboratorilor &i. con&iderat un proces al marii trdri naionale+ 9ce&ta &-a nc4eiat cu condamnarea la
moarte i e?ecutarea lui -on 9ntone&cu i a altor trei colaboratori n ziua de 1 iunie 19#=+
*n acel an. o mare parte din ar era 1rav afectat de &ecet i toate nea:un&urile populaiei erau pu&e
pe &eama fo&tei 1uvernri+
Hpoziia partidelor i&torice a fo&t mpiedicat a &e e?prima n cadrul campaniei electorale+ 9le1erile
&-au de&furat n ziua de 19 noiembrie 19#= nre1i&trndu-&e o ma&iv prezen la vot+ Rezultatul oficial a
dat cti1 de cauz 6locului !artidelor Femocrate i (niunii !opulare "a14iare care au ntrunit ;$.#=M din
voturi. n timp ce partidele i&torice au obinut 1;.3#M+ Fin totalul de #1# mandate. 6!F obinea 3#;. n
vreme ce !>K. 33 iar !>B-6rtianu. numai 3+
Biderii opoziiei au conte&tat rezultatul. con&idernd c ale1erile au fo&t fraudate+ <rebuie reinut c
dup comunicarea rezultatelor de ctre prefeci %omi&iei %entrale Dlectorale. buletinele de vot au fo&t
di&tru&e+ *n ace&te condiii. foarte 1reu a mai putut fi probat fraudarea ale1erilor+ >evero&imil rmne totui
faptul c att rnitii ct i liberalii nu au obinut n ale1eri nici mcar numrul membrilor cotizani. ceea
ce poate da de 1ndit n &en&ul amintit+
*n &frit. la 1 decembrie 19#= re1ele "i4ai a validat prin "e&a:ul tronului rezultatul ale1erilor
declarndu-&e Ifericit0 c &e 1&ea n mi:locul reprezentanilor rii+
(ltimul act important nre1i&trat n 19#= a fo&t etatizarea 6ncii >aionale a Romniei care pn
atunci era un fief inconte&tabil al !>B+
P! >'%n !"!$n. anul 19#= a fo&t dominat de problema participrii Romniei la %onferina de pace de
la !ari& care trebuia & dezbat proiectele tratatelor de pace cu fo&tele &tate &atelit 5ermaniei+ %onferina a
nceput pe 2= iunie 19#=+ Fele1aia romn a fo&t condu& de 54eor14e <tre&cu care cumula funciile de
vicepreedinte al %on&iliului de "initri i mini&tru de e?terne+ (nicul &ucce& al dele1aiei romne a fo&t
acela de confirmare a anulrii dictatului de la 2iena+
2iaa internaional n anul 19#= a fo&t marcat de pre1tirea i de&furarea %onferinei de !ace
pentru nc4eierea tratatelor de pace cu fotii aliai ai 5ermaniei. ale crei lucrri au nceput n ziua de 2=
iunie 19#=+
Romnia &olicita :u&tificat. n baza marelui efort &u&inut n campania din ve&t. recunoaterea
&tatutului de cobeli1erant i o reducere a reparaiilor i de&p1ubirilor care i &e impuneau+
*n ace&t conte?t. la ; mai 19#=. %onferina de la !ari& a luat n di&cuie proiectul <ratatului de !ace
cu Romnia+ 9ce&ta a fo&t publicat ulterior &imultan la "o&cova. Ta&4in1ton. !ari& &i Bondra. la 31 iulie
19#=. iar la 3 au1u&t i n pre&a romnea&c+
!oziia Romniei fa de proiectul tratatului a fo&t e?plicat n dou edine ale 1uvernului. din 23
&eptembrie i 19 octombrie 19#=+
Ba !ari&. dele1aia romn iniial a prezentat un memoriu &cri&. n care a cerut admiterea a opt
amendamente privitoare la clauzele militare. navale i aeriene. care nu au fo&t luate n& n con&ideraie+
<rebuie &pu& c la %onferina !cii din capitala 8ranei. Romnia avea o &ituaie contradictorie.
datorit participrii la rzboiul mondial dintre anii 1939-19#3+
=3
!e de o parte. era culpabilizat pentru participarea alturi de 5ermania i aliaii &i la rzboiul
mpotriva (niunii Aovietice i implicit a >aiunilor (nite. n intervalul 22 iunie 19#1-23 au1u&t 19##. pe de
alt parte. era apreciat pentru efortul depu& dup acea&t dat n rzboiul mpotriva 5ermaniei. pn la 12
mai 19#3 (n care pierdu&e aproape 1;'''' de oameni cla&ndu-&e pe un merito& loc patru n privina
contribuiei cu efective pe naiuni n acea&t faz a rzboiului+
Fei n intervalul iunie 19#=-februarie 19#; au fo&t numeroa&e dezbateri reflectate i n pre&a
dobro1ean pe acea&t tem. Romniei nu i &-a recuno&cut cobeli1erana+ "ai mult. conferina de pace a
validat. prin tratatul din 1' februarie 19#;. actele ilicite pe &eama Romniei. con&finind i autoriznd &tarea
teritorial. de fapt rezultat prin Pacordul &ovieto-romn din 2$ iunie 19#'0+
Gona dunrean a Fobro1ei a con&tituit un nou motiv de intere& pentru (niunea Aovietic la
%onferina !cii+ Fac n 1= decembrie 19#1 &ovieticii urmri&er & obin Felta Funrii. n tratativele cu
partea britanic (PFanube D&tuarR Uit4 t4ree arm&P. n iarna lui 19#;. nainte deci de &emnarea <ratatului
de !ace de ctre Romnia. ei &-au mulumit cu mai puin+ >e 1ndim. a&tfel. la Pte4nicaP micilor rectificri
care acopereau poriunile din teritoriul romne&c luate de (niunea Aovietic n nord-e&tul rii @ i pentru
acea&t zon a Romniei @ n Felta Funrii. dup anul 19##+
Fele1aia romn la conferin a fo&t profund nemulumit de PnepotrivirileP de pe 4arta ce a
con&tituit ane?a 1 a <ratatului de !ace cu Romnia. nre1i&trate n Felta Funrii+
*n referatul naintat lui 54eor14e <tre&cu @ eful dele1aiei romne @ de Du1en 8illoti i Ddmond
%iuntu. la 2' ianuarie 19#;. &e &pecifica. referitor la Pnepotrivirile de tra&eu ale 1raniei Romniei n zona
dunrean) P&e vede. totui. clar. pe acea&t 4art. ca ea ncorporeaz n mod deliberat la (RAA o&troavele
Aalan1ic (<atarul. Falerul "are i Falerul "ic de pe braul %4ilia (+++P+ (lterior. &ovieticii au ane?at i
micul o&trov "ican. din aval de braul %4ilia. care nici mcar nu fi1ura pe 4arta ane? a tratatului+ <oate
ace&te PnepotriviriP au rma& defintive+
An,' 134? a fo&t unul deci&iv pentru i&toria Duropei+ !rincipala problem a con&tituit-o n cadrul
relaiilor internaionale nc4eierea tratatelor de pace+ 9lturi de acea&ta. &e recunoate faptul c de:a. cortina
de fier ntre D&tul &ovietizat i 2e&tul democratic. czu&e definitiv+ %a o ironie a &oartei. tratatele &emnate
ntre marile puteri aliate i a&ociate ((RAA. A(9 i "area 6ritanie i fo&tele &tate &atelit ale 5ermaniei
ntre care i Romnia au du& la validarea n practic a nele1erilor &ecrete din anii 19#3-19#3+
9a cum am vzut. pentru Romnia la nceputul anului 19#;. problema e&enial era &emnarea
tratatului de pace cu >aiunile (nite+ Ba %onferina de la !ari&. Romnia avu&e&e o &ituaie cel puin
contradictorie n opinia participanilor care. pe de o parte :udecau &tatutul rii ca aliat a 5ermaniei n
intervalul 22 iunie 19#1-23 au1u&t 19## i. n acelai timp. apreciau aciunea Romniei dup 23 au1u&t 19##
pn n 12 mai 19#3+ Jertfele romneti deo&ebite precum i efectivele importante aruncate n lupt pentru
nfrn1erea ultimelor rezi&tene 1ermane. &itua&er Romnia pe locul -2 n rndul combatantelor+ <otui.
Romniei nu i &-a recuno&cut cobeli1erana+ %onferina a fo&t de acord i cu ane?area de ctre (RAA a
6a&arabiei i nordului 6ucovinei+ *n &frit. tratatul &emnat de Romnia la 1' februarie 19#; la !ari&.
con&finea i meninerea trupelor &ovietice n Romnia care. n mod normal ar fi trebuit & &e retra1 la 9' de
zile de la intrarea n vi1oare a tratatului+ (RAA i rezerva n& dreptul de a p&tra n Romnia fore armate
pentru a&i1urarea liniilor &ale de comunicaie cu trupele proprii de ocupaie din 9u&tria+ *n cele din urm.
dei n 1933 &-a &emnat i tratatul cu 9u&tria. trupele &ovietice au continuat & &taioneze n teritoriul
romne&c pn n vara anului 193$+
<ratatul din februarie 19#; a con&acrat frontierele Romniei aa cum erau ele la 1 ianuarie 19#1
acceptnd totodat anularea dictatului de la 2iena din 3' au1u&t 19#'. frontiera cu (n1aria redevenind cea
de la 1 ianuarie 193$+ Fe a&emenea. tratatul meninea obli1aia ca Romnia & pltea&c de&p1ubiri de
rzboi+
8ormal. Romnia era un &tat independent+ *n realitate. era o ar ocupat+ >ota dominant a vieii
politice interne n anul 19#; a reprezentat-o creterea rolului !%R &pri:init i diri:at de "o&cova i de
numeroii con&ilieri &ovietici pla&ai n toate &ectoarele c4eie ale rii+ Fe altfel. n anii 19#3-19#= &-au pu&
bazele faimoa&elor &ocieti mi?te romno-&ovietice (1= la numr cuno&cute &ub numele de so"romuri.
adevrate in&trumente de e?ploatare i control a&upra re&ur&elor naturale ale rii+ Dle au fo&t de&fiinate n
intervalul 193#-193= nu nainte de a-i fi realizat &copul urmrit+
*n fruntea !%R &-a aflat n acea vreme. 1ruparea promo&covit cuprinznd pe 9na !au7er. 2a&ile
Buca i <eo4ari 5eor1e&cu. care aplica necondiionat directivele "o&covei+
==
D&te adevrat n& c. nici 1ruparea interioar din partid i n mod deo&ebit 54eor14e 54eor14iu-Fe:
nu a fo&t &impl &pectatoare a vieii politice n anul 19#;+ >umeric. creterea !%R a fo&t &en&ibil+ Ba
&fritul anului 19#; a:un1nd la $''+''' membrii+ !ropa1anda comuni&t a fo&t dublat n activitatea
1uvernului de promovarea unor le1i care favorizau cate1oriile &ociale nevoiae i loveau necontenit n
bur14ezia rural i urban romn)
- iunie 19#;-Be1ea pentru re1lementarea circulaiei i &tabilirea re1imului :uridic al imobilelor
a1ricole- care introducea dreptul de preemiune al &tatului n vnzri i &tabilea c un proprietar nu poate
po&eda prin cumprare mai mult de 13 4a cultivabili;
- Be1ea prin care lucrrile pentru reforma a1rar erau declarate de 1uvernare i nu puteau fi atacate
n :u&tiie;
- Be1ea pentru or1anizarea "ini&terului -ndu&triei i pentru crearea oficiilor indu&triale prin care &e
puneau bazele politicii diri:i&te a !%R n domeniul economiei naionale+
Reacia opoziiei politice &-a concretizat n e?primri timide. partidele i&torice apreciind c &tatul nu
are competena de a conduce ntreprinderile private+
!n i 1ruparea liberal a lui 54eor14e <tre&cu i-a e?primat rezervele fa de imi?tiunea &tatului
n economie+ 9&tfel. la 2# mai 19#;. <tre&cu a prezentat un memoriu 1uvernului i efilor de partid din
1uvern n care a &ubliniat nece&itatea a&i1urrii liberei iniiative private. ideea colaborrii cu capitalul &trin
pentru valorificarea n continuare a &ub&olului romne&c i. dorina obinerii de credite e?terne+ *n replic.
!%R. la 1# iulie 19#;. a prezentat 1uvernului pro1ramul &u privind politica de indu&trializare i de cretere
a intervenioni&mului de &tat n economie+
Romnia a fo&t invitat n iulie 19#; la !ari&. la %onferina n care &tatele europene au acceptat
!lanul "ar&4all. prin care A(9 &e an1a:a & a:ute refacerea &tatelor afectate de rzboi dar. nu a dat cur&
invitaiei datorit &ovieticilor+ D&te limpede c n acel moment. Romnia intra&e definitiv n orbita (RAA. nu
doar politic ci i economic+
*n plan &ocial. anii de criz. cei trei ani de &ecet n a1ricultur i-au pu& amprenta a&upra nivelului
de trai 1eneral+ -nflaia a fcut ca nivelul preurilor cu amnuntul & crea&c de pe&te $+''' de ori fa de
193$ iar co&tul vieii de pe&te 3+''' de ori+
!rin reforma monetar din au1u&t 19#; &-a pu& capt inflaiei. n&. inevitabil. a du& la o &rcire
rapid a cetenilor care avu&e&er &ume importante+
*nc din 19#=. 1uvernul obli1a&e rnimea & predea ctre &tat anumite cote din producia realizat+
Fe a&emenea. n aceti ani (19#3-19#; au aprut i primele forme de rezi&ten anticomuni&t.
1rupri armate n diferite zone ale rii. mai cuno&cute fiind !$)# IAI# Sumanele $egre. (raiul S*ngelui.
etc+
Hpoziia politic n frunte cu -uliu "aniu a continuat & &pere n a:utorul A(9 i "arii 6ritanii+
9ctivitatea ace&teia era &uprave14eat ndeaproape de Aerviciul Aecret de -nformaii+ Biderii rniti i
liberali nu tiau c n vara anului 19#;. GRAA 4otr&e lic4idarea forelor de opoziie din &tatele inclu&e n
&fera de influen &ovietic+ Ba 1# iulie 19#;. "aniu a autorizat fu1a din ar a unui 1rup n frunte cu
vicepreedintele !>K. -on "i4alac4e. tentativ euat 1rupul fiind are&tat+ 9 fo&t prete?tul pentru ca la 23
iulie %on&iliul !olitic al 6locului !artidelor Femocrate & decid dizolvarea !>K+ 9 urmat proce&ul lui -uliu
"aniu i a celorlali lideri rniti condamnai la ani 1rei de temni. la finele anului 19#;+ 9&tfel. i nceta
activitatea cel mai important partid politic de opoziie din Romnia+
*n noiembrie. liderul !>B. %on&tantin -+%+ 6rtianu a trimi& o not circular ctre toate or1anizaiile
:udeene prin care anuna ncetarea activitii !>B+
*nc din &eptembrie. &e con&titui&e n&. n urma reuniunii de la Az7lar&7a !oreba. n !olonia. 6iroul
-nformativ al !artidelor %omuni&te i "uncitoreti (%ominform+ 9tunci. (RAA &olicita&e accelerarea
proce&ului de trecere &pre &ociali&m; eliminarea bur14eziei; crearea partidelor unice i in&taurarea dictaturii
proletare n &tatele membre ale 6iroului -nformativ+
<ot n noiembrie 19#;. fu&e&e nlturat i <tre&cu precum i ceilali minitri ai 1ruprii &ale liberale
din 1uvern+ 9na !au7er i lua&e locul la "ini&terul de D?terne. iar 2a&ile Buca. la 8inane+
(ltima piedic n calea cuceririi depline a puterii de ctre comuniti rm&e&e monar4ia+ Re1ele
"i4ai a dat cur& invitaiei de a participa la c&toria principe&ei Dli&abeta. autoriznd 1uvernul cu dreptul de
a numi n lip&a &a i revoca funcionarii+ 9 fo&t acea&t decizie un adevrat Icec n alb0 dat 1uvernului.
re1ele renunnd practic la una din prero1ativele &ale e&eniale+ Ba Bondra. re1ele "i4ai a avut ntlniri i
di&cuii cu numeroa&e per&onaliti (lordul 9tlee. %4urc4ill. 6evin. Amit4 crora le-a &olicitat &pri:inul n
=;
faa ofen&ivei comuni&te+ >u a primit nici un fel de a&i1urri+ *ntor& n ar. pe 21 decembrie. a purtat o
di&cuie cu dr+ !etru 5roza care i-a &pu& c monar4ia e&te o in&tituie trectoare+ !e 2# decembrie. re1ele
"i4ai a acceptat &c4imbarea titularului de la "9p>. 1en+ Ba&cr cu Dmil 6odnra. membru de frunte al
!%R. a1ent cuno&cut al >Q2F (Q56+ !e 29 decembrie. !%R a elaborat !lanul de m&uri or1anizatorice n
baza cruia n ziua de 3' decembrie 19#; &-a produ& abdicarea forat a re1elui "i4ai+
*n &eara aceleiai zile. 9dunarea Feputailor a proclamat Republica !opular Romn n frunte cu un
prezidiu format din dr+ %+-+ !ar4on (eful 9&ociaiei Romne pentru Atrn1erea Be1turilor cu (RAA-
9RB(A. "i4ail Aadoveanu (preedintele 9dunrii Feputailor. Ltefan 2oitec. mini&trul Dducaiei
>aionale. 54eor14e Atere. preedintele %urii de 9pel 6ucureti i -on >iculi. vicepreedintele 9dunrii
Feputailor+
=$
REGIMUL SOCIALIST TOTALITAR N ROMNIA
B134HD13H3C
P!$#o2#.%$!)
1+ 19#$-19=3- etapa in&talrii efective a comunitilor la putere n Romnia. n cadrul unui proce&
&pecific de &talinizare @ dominat de per&onalitatea lui 54eor14e 54eor14iu-Fe:;
2+ 19=3-19$9- etapa relativei de&tinderi interne (pn n 19;1 i a unor contacte internaionale - n
care re1imul condu& de >icolae %eaue&cu a marcat evidente tendine de nc4i&tare att pe plan intern. ct i
pe plan e?tern; mai e&te cuno&cut i &ub numele de epoc de esen DneostalinistB+
P$#+% !%>- B134HD13@NC*
- crearea partidului unic al cla&ei muncitoare prin ab&orbia !AF n rndurile !%R i apariia
!artidului "uncitore&c Romn (!"R @ februarie19#$;
- promul1area primei %on&tituii comuni&te alctuite dup modelul %on&tituiei &ovietice n vi1oare-
13 aprilie 19#$; n art+ 1 R!R era decretat I&tat popular. unitar. independent i &uveran0; ob&ervaia de fond
e&te c termenul naional di&prea din caracterizarea &tatului romn+ *n te?tul %on&tituiei &e evidenia clar
rolul predominant al &tatului n toate domeniile de activitate;
- n iunie 19#$ a fo&t decretat naionalizarea Iprincipalelor mi:loace de producie0 prile: cu care
$+$9# de ntreprinderi de profiluri diferite au intrat n proprietatea &tatului; n noiembrie 19#$ controlul
&tatului &-a e?tin& a&upra cinemato1rafelor i &pitalelor iar n 193'. a&upra farmaciilor. ntreprinderilor
c4imice i a&upra unei cate1orii lar1i de locuine;
- n iunie 19#$. a fo&t creat %omitetul de Atat al !lanificrii de&tinat planificrii economiei naionale
(la nceput pe cte un an. apoi pe cte cinci ani-faimoa&ele Icincinale0;
- n martie 19#9. n lumea &atelor a fo&t lan&at proce&ul de colectivizare forat nc4eiat n 19=2
&oldat cu 1rave abuzuri. violene i condamnri a pe&te $'+''' de rani; colectivizarea a fo&t un e?periment
importat din (RAA n care au e?celat o vreme cotele obli1atorii din produ&ele a1ricole impu&e ranilor
(19#9-193=;
- tot dup model &ovietic. n iulie 193' &-a renunat la or1anizarea teritorial admini&trativ a
Romniei n :udee i &-a trecut la mprirea teritoriului Romniei n re1iuni. raioane. orae i comune;
- n &eptembrie 1932 a fo&t adoptat o nou %on&tituie a Romniei n te?tul creia &ervili&mul
autoritilor fa de (RAA a devenit o realitate indubitabil+ *n capitolul introductiv. &e arta c IRepublica
!opular Romn a luat natere ca urmare a victoriei i&torice a (RAA a&upra fa&ci&mului 1erman i a
eliberrii Romniei de ctre 1lorioa&a armat &ovietic0+ Fe a&emenea. &e preciza c Iprietenia i aliana cu
marea (niune Aovietic a&i1ur independena. &uveranitatea de &tat. dezvoltarea i nflorirea R!R0+ *n
capitolul -- &e arta c Romnia e&te un &tat democrat popular Io form a dictaturii proletariatului e?ercitat
de !artidul %omuni&t0;
- &inta1ma partid>stat &-a concretizat treptat avnd n vedere le1ea fundamental n &tat+ 8orul
&uprem de conducere pe linie de &tat era !rezidiul "arii 9dunri >aionale care l-a avut n frunte pe
%on&tantin -+ !ar4on (19#$-1932. !etru 5roza (1932-193$ i -on 54eor14e "aurer (193$-19=1 apoi.
ace&t or1ani&m a fo&t nlocuit cu %on&iliul de Atat+
9cea&t prim etap a e?celat n aciunea de dema&care a celor con&iderai a1eni ai imperiali&mului.
elemente dumnoa&e anti&ovietice. c4iaburi. trdtori. &abotori+ *n con&ecin. nc din au1u&t 19#$ &-au
creat or1anele de repre&iune @ Firecia 5eneral a Aecuritii !oporului. n decembrie acelai an. <rupele de
Aecuritate i n iunie 19#9. "iliia+ *n iunie 1932 &-a nfiinat !rocuratura R!R+ *n &tructurile de baz ale
Aecuritii &-au aflat mult vreme a1eni ai &erviciilor &ovietice de &piona:. ca) >i7ol&7i. !antelimon !intilie
6otnarenco i Aer1ei >iconov+ 9lturi de ei a e?celat din 1932. 9le?andru Fr14ici devenit ulterior.
mini&tru de interne+ *ntre m&urile repre&ive ale epocii. un loc n&emnat l-a ocupat con&tituirea univer&ului
concentraionar format din nc4i&ori i la1re de munc. aa cum au fo&t cele de la 54erla. Ai14et. 9iud.
!iteti. Rmnicu Arat. !ortia &au cele de la %analul Funre-"area >ea1r+ Fe altfel. n ace&t din urm caz.
&tatul &ociali&t totalitar. la &u1e&tia &ovieticilor a ncercat n intervalul 19#9-1933 & realizeze un obiectiv
economic ce depea capacitatea economico-financiar a rii. n acea vreme+
-m&uri repre&ive antidemocratice pe linie confe&ional)
- au1u&t 19#$- Be1ea cultelor reli1ioa&e. prin care bi&erica devenea &upu& &tatului;
=9
- decembrie 19#$- de&fiinarea culturi 1reco-catolic (are&tarea epi&copilor acetui cult;
- di&locarea i &trmutarea forat a unor &ate ntre1i (19#$-1931+
- deportri ale populaiei de etnie 1erman &au ttar;
2iaa partidului unic a fo&t &inuoa&. 54eor14e 54eor14iu-Fe: reuind &-i nlture pa& cu pa&
adver&arii. n intervalul amintit) eliminarea 1ruprii !au7er-Buca-5eor1e&cu ntre anii 19#$-1932;
eliminarea lui Bucreiu !trcanu i e?ecutarea lui n 193#+
!e ace&t fundal n&. au e?i&tat totui. din partea lui Fe: anumite ncercri de recon&iderare a
valenelor naionale romneti e?primate ntre anii 19#$-193;. dar mai ale& prin atitudinea adoptat n 19=#
fa de planul 2alev i prin Declaraia din aprilie ,3;H a Comitetului Central al 0!). con&iderat un
adevrat act de independen ideolo1ic. de ieire din coloan+
*n particular. mult mai intere&ante ne apar trimiterile cuno&cute la inutul dobro1ean. in&erate n
faimo&ul plan &ovietic. intitulat !roblemele dezvoltrii economice a raioanelor dunrene din Romnia.
6ul1aria i (RAA. elaborat de profe&orul &ovietic D+ 6+ 2alev i publicat n nr+ 2E19=# al revi&tei 2e&tni7
"o&7ov&7o1o (niver&iteta. revi&ta univer&itii IB+ "+ Bomono&ov0 din "o&cova+
Gmi&lirea I!lanului 2alev0 a fo&t plmdit i precedat ideatic de preocuprile de la nceputul
anilor V=' (poate c4iar mai nainte. conturate n cadrul %on&iliului de 9:utor Dconomic Reciproc (%9DR.
unde. conform aprecierilor foarte pertinente ale lui Dmil 6odnra (din martie 19=#. de&tinuite lui Biu-Aao-
<z. Iprota1onitii foarte activi n acea&t aciune erau aparent bul1arii. nemii. ce4ii. n& curio&. de&tul de
pro&t ma&cat. ei vizau Romnia 0+ *n ace&t conte?t. emi&arul romn (membru al dele1aiei !%R. condu& de
-on 54+ "aurer. care a vizitat %4ina n ziele de 2-1' martie 19=# amintea de ntlnirea cu eful &tatului
bul1ar. <odor Jiv7ov. care. n cadrul unei conferine comune de&furate la 2arna. la nceputul anului 19=1
(rod al unor repetate refuzuri ale 6ul1ariei de a trata cu Romnia problema frontierei pe Funre. &punea
Ifoarte &truitor0 & le cedm i o parte din teritoriul no&tru. vreo =''' 4a i cteva in&ule0+ Biderul
comunitilor bul1ari con&idera atunci c Itoat concepia a&upra Funrii. privind frontiera. trebuie revizuit.
c Funrea nu e&te frontier. Funrea e&te un bun comun. care trebuie tratat ca atare i de aceea. ei nu &unt
de acord & &e ntlnea&c la %omi&ia mi?t pentru identificarea frontierei0+
Aemnarea tratatului romno-&ovietic. privind re1imul 1raniei. la 2; februarie 19=1. a creat impre&ia
unei &tabilizri a re1imului frontierei. cel puin ntre Romnia i (RAA+ Ba 2' iunie 19=1. prin Fecretul 1=3
&emnat de 54+ 54eor14iu-Fe:. %on&iliul de Atat al R!R ratifica tra&eul prin care -n&ula Lerpilor. teritoriu
romne&c. rmnea definitiv n 1raniele (RAA. conform Idocumentelor de marcare din 19#$-19#90+
>umai c. &o&it n vizit la 6ucureti. n zilele de 1$-23 iunie 19=2. Cruciov. dup cum i amintea
acelai 6odnra. a declarat oficialilor romni c I6ul1aria e&te 1ata & &e alipea&c de (niunea Aovietic i
c. din punct de vedere al oportunitii. nu e&te bine & &e fac (&ic dar c ei &unt 1ata & &e alipea&c i.
&i1ur. n calea ace&tei orientri. poziia Romniei e&te o piedic0+ %u ace&t prile:. Cruciov a acuzat opoziia
romnea&c fa de ideea unei colaborri &upranaionale. n cadrele 1enerale oferite de %9DR+ Ba &curt timp
n&. liderul de la Qremlin a trimi& o &cri&oare 1uvernanilor Romniei. n care Ipropunea valorificarea
multilateral i comple? a Funrii. prin con&truirea i admini&trarea n comun a tuturor centralelor care &e
vor face pe Funre. a terenurilor de iri1aie. a blilor de pe&cuit (&icO etc+ 9tunci mi-am dat &eama @
recunotea 6odnra @ ce a fo&t cu e?plicaia tov+ Jiv7ov la 2arna. n 19=1. c Funrea e&te un bun comun0+
*n planul I2alev0 &-au fcut referiri concrete la inutul romne&c dintre Funre i "are. deoarece
practic ntrea1a Fobro1e era inclu& n prevederile &ale. cele dou 4ri ane? fiind cele mai bune dovezi n
ace&t &en&+ Drau prevzute. a&tfel. n cadrul problemei e?ploatrii comune. I&tufriurile n lunc i n &pecial
n Felta Funrii0. planul dezvoltrii indu&triei de ciment n care aprea oraul "ed1idia. a indu&triei
c4imice &pecificndu-&e nece&itatea lr1irii produciei de n1rminte Ifo&fatice (n Fobro1ea @ >vodari0+
2alev &cria atunci de&pre punerea n funciune de Inoi capaciti (termocentrale. inclu&iv pe &eama noii
trepte a ca&cadei dunrene la %ernavod. pe teritoriul Romniei0. de&pre problema mbuntirii
tran&portului pe Funre. unde. n viziunea lui. Idin raionul Felta Funrii &e tran&port n amonte cantiti
mari de minereu de fier. crbune i alte ncrcturi ma&ive0+ 2orbind de&pre ridicare nivelului apelor pe
Funrea Auperioar. cu referire &pecial la braul Aulina. Ic4iar i cu civa metri0. 2alev con&idera c
acea&ta Io va face acce&ibil pentru va&e maritime medii+ *n ace&t &cop. &e proiecteaz bararea cur&ului
Funrii de Jo&. la !orile de 8ier. n nc trei locuri. i anume pe linia -zlaz-Aamovitz. la %ernavod i
-&mail-<ulcea (&au. dup o alt variant. Hrlov7a--&accea0+ *n final. con&ideraiile &ale reconfirmau intere&ul
con&tant al &ovieticilor cel puin pentru Felta Funrii) Iprobleme importante &e ridic n le1tur cu
;'
nece&itatea dezvoltrii economice a re1iunii Feltei Funrii i a folo&irii raionale a &ur&elor &ale de &ol.
ve1etaie i pete+ 9ici &unt deo&ebit de importante eforturile comune ale Romniei i (niunii Aovietice0+
!roiectul Icomple?ul inter&tatal al Funrii de Jo&0 a primit o replic neateptat n c4iar pa1inile
revi&tei romne amintite+ IRevelatoare mi-a fo&t revi&ta 2iaa Dconomic @ &cria. n 19=#. !amfil Leicaru.
aflat. n acel moment. departe de 1raniele rii @ n care &-a publicat acea &plendid replic dat planului
ru&e&c. conform cruia trebuia & &e creeze un &paiu inter&tatal de&tinat & fie nodul trean1ului menit &
&pnzure Romnia+ Aerierea ar1umentelor. lo1ica. un accent de revolt care evit e?uberana retoric.
cadena cla&ic a frazelor.ca i ideaia. &unt o ncntare intelectual0+
Replica romnea&c la planul I2alev0. ne&emnat n te?tul revi&tei. intitulat %oncepii potrivnice
principiilor de baz ale relaiilor economice dintre rile &ociali&te+ Fe&pre comple?ul economic inter&tatal.
n 1eneral. i de&pre concretizarea lui Funrean. n &pecial. demon&tra c a&e re1iuni ale Romniei. ntre
care i Fobro1ea. reprezentnd #2M din &uprafaa rii i #$M din populaia Romniei ar fi fo&t cuprin&e n
calculele documentului incriminat+ (n &in1ur e?emplu l con&iderm &uficient pentru a demon&tra. n fond.
inec4itatea promovat de planul &ovietic. n cazul Fobro1ei) I*ntinderile &tufriului din lunc i n &pecial
Felta Funrii. pe care le menioneaz D+ 6+ 2alev. &e mpart a&tfel) pe teritoriul romne&c al Feltei. 23'+'''
4a. din care 12'+''' 4a &uprafa &tuficol e?ploatabil; pe teritoriul (RAA. 3'+''' 4a. din care urmeaz a fi
pu&e n e?ploatare 19+'''0+
A 2o,% !%>% D 13@ND13H3
Fup moartea lui Fe: la 19 martie 19=3. la 22 martie a fo&t de&emnat ca &ucce&or. >icolae %eaue&cu
n fruntea partidului conductor+ 6aza re1imului ceaui&t a con&tituit-o noua %on&tituie a Republicii
Aociali&te Romnia adoptat n au1u&t 19=3+ >oua le1e fundamental a con&acrat fundamentele economiei
naionale bazate pe proprietatea &ociali&t i rolul conductor al partidului n ntrea1a via a &ocietii+ Li n
acea&t %on&tituie. Romnia a fo&t con&iderat I&tat al oamenilor muncii de la orae i &ate. &uveran.
independent i unitar0 cu un teritoriu Iinalienabil i indivizibil0+
*n 19=$ a fo&t deci& o nou or1anizare admini&trativ teritorial al rii. :udeele redevenind uniti de
baz+
*n primii ani ai re1imului ceaui&t (19=3-19=$ au fo&t promovate unele m&uri cu caracter liberal
care au du& la relativa rela?are a re1imului poliiene&c. a relaiilor de proprietate &au a depla&rii per&oanelor
n &trintate+ *n aprilie 19=$. %eaue&cu a deci& reabilitarea unor per&onaliti condamnate n vec4iul re1im+
<reptat. n&. dup 19=$ (i n mod deo&ebit dup pre&taia &a ludat n cazul din %e4o&lovacia n care a
condamnat intervenia &ovietic- 21 au1u&t 19=$. %eaue&cu i alturi de el Dlena %eaue&cu i-a amplificat
ambiiile i &etea de putere+ %ea mai bun dovad a nceputurilor me1alomaniei neo&talini&te a con&tituit-o
lan&area 'ezelor din iulie ,3<, emi&e dup ntoarcerea lor dintr-o vizit n e?tremul Hrient (%4ina i %oreea
de >ord+ 9 nceput & &e dezvolte cultul per&onalitii lui >icolae %eaue&cu. cldit n cele mai nalte foruri
de partid i de &tat+ *ncet dar &i1ur. &-a creat un re1im bazat pe o politic de familie care a &ubordonat totul)
partid. &tat. popor+
!o&ibilii &i contracandidai au fo&t nlturai di&cret (-on 54eor14e "aurer-19;#. %on&tantin
!rvulecu-19;9 i Ltefan 2oitec-19$'. etc+ 9n1renarea n con&trucia de obiective economice
me1alomanice a fo&t de a&emenea. o problem 1rav a re1imului ceaui&t (con&trucia <ran&f1ranului.
%analului Funre-"area >ea1r. %a&a !oporului. "etroul+
9c4itarea inte1ral i rapid a datoriei e?terne (n 19$3 era de 11 miliarde dolari a fo&t o ambiie a
lui %eaue&cu+ !oporul fcnd tot mai 1reu fa e?i1enelor impu&e de re1im+ >emulumirea populaiei &-a
accentuat vizibil. dnd natere fenomenului dizidenei intelectuale i politice. revoltelor minerilor din au1u&t
19;;. con&tituirii Aindicatului Biber al Hamenilor "uncii din Romnia (martie 19;9 i. nu n ultimul rnd.
manife&trilor anticeaui&te din 19$; nre1i&trate n februarie la -ai i n noiembrie la 6raov+
<oate ace&tea au culminat cu marile demon&traii n zilele de 1=-22 decembrie 19$9 de la <imioara.
6ucureti. %lu: >apoca. 9rad. 6raov. Aibiu &oldate cu numeroa&e victime+ Ba 22 decembrie re1imul
ceaui&t &-a prbuit i. dup fu1a cu 4elicopterul de pe cldirea %omitetului %entral. >icolae i Dlena
%eaue&cu au fo&t prini. :udecai &umar i e?ecutai la 23 decembrie 19$9 la <r1ovite+
>oul or1an al puterii n &tatul romn a devenit 8rontul Aalvrii >aionale care a 1e&tionat problemele
rii pn la primele ale1eri de dup evenimentele din decembrie 19$9+

;1
REPERE POLITICE DIN ROMNIA POSTCOMUNISTA
1330D2000
- $ ianuarie 199' @ a fo&t autorizat funcionarea !artidului >aional Krne&c-%retin Femocrat.
condu& de %orneliu %opo&u; !+>+B+ i-a reluat activitatea ntrerupt n anul 19#;. la 13 ianuarie
199'. preedinte Radu %mpeanu+
- 23 ianuarie are loc tran&formarea %on&iliului 8rontului Aalvrii >aionale n formaiune politic
pentru a putea participa la ale1eri; noua denumire @ 8rontul Aalvrii >aionale @ preedinte -on
-lie&cu+
- 9 februarie 199' a fo&t con&tituit %on&iliul !rovizoriu de (niune >aional (%+!+(+>+ n locul
fo&tului %+8+A+>+. ca or1an provizoriu al puterii de &tat+
- 1# martie 199' @ a fo&t votat Fecretul-le1e nr+ 92 pentru ale1erea !arlamentului i a !reedintelui
Romniei n baza crora &e vor or1aniza noile ale1eri+
- 13 martie 199' @ a luat fiin !artidul de (niune >aional a Romnilor din <ran&ilvania (!+(+>+R++
- 29-3' aprilie 199' @ !iaa (niver&itii din 6ucureti a fo&t declarat /Gon liber de neocomuni&m0.
declanndu-&e &eria de 1reve ale foamei n vederea rezolvrii de ctre autoriti a revendicrilor+
- la 2' mai 199' &-au de&furat primele ale1eri parlamentare i prezideniale libere din Romnia dup
cderea comuni&mului) 8+A+>+ a obinut pe&te ='M; a fo&t urmat de (+F+"+R+ cu doar puin pe&te
=M+
- Ba 12 iunie 1uvernul a 4otrt lic4idarea prin for a demon&traiei din !iaa (niver&itii. care au
conte&tat rezultatele ale1erilor; pentru / &alva0 democraia. n zilele de 1#-13 iunie 199'. pe&te
1'+''' de mineri din 2alea Jiului au venit la 6ucureti; au deva&tat &ediile partidelor aflate n
opoziie. &ediile unor ziare; au avut loc ciocniri &n1eroa&e ntre manife&tani i mineri+
- Ba 2' iunie 199' a depu& :urmntul de credin. -on -lie&cu. ca preedinte ale& al romnilor+
- 9 fo&t &emnat la 22 octombrie 199' la Bu?embour1 9cordul comercial i de cooperare economic
ntre %omunitatea Dconomic Duropean i Romnia+
- Ba 1 iulie 1991 a fo&t &emnat la !ra1a !rotocolul de ncetare a valabilitii <ratatului de la 2arovia
(nfiinat la 1# mai 1933+
- Ba 1$ noiembrie 1991 a fo&t adoptat n Romnia Be1ea admini&traiei publice locale iar la 21
noiembrie a fo&t votat de ctre !arlament proiectul de %on&tituie; n urma unui referendum
or1anizat la $ decembrie 1991 a fo&t adoptat noua %on&tituie a Romniei (;;.3M+
- Ba 29 martie 1992 &-a produ& &cindarea 8+A+>+; 1ruparea condu& de -on -lie&cu a format n aprilie
1992 @ 8+F+A+>+. tran&format n urma %onferinei >aionale din iulie 1993 n !artidul Femocraiei
Aociale din Romnia+
- 2# iunie 1992 @ a fo&t con&tituit %onvenia Femocrat. alctuit din !+>+K+-%+F+. !artidul >aional
Biberal 9ripa <nr. !artidul >aional Biberal %onvenia Femocrat. !artidul Aocial Femocrat.
(+F+"+R+. !artidul 9lianei %ivice. !artidul Dcolo1i&t Romn. 9liana %ivic. or1anizaii civile+
- *n anul 1992 au avut loc noi ale1eri parlamentare i prezideniale; primele locuri au fo&t ocupate de
8+F+A+>+ i %+F+R++ 8rontul nu a mai beneficiat de o ma:oritate parlamentar; la 11 octombrie. n
urma celui de-al doilea tur de &crutin. -on -lie&cu a fo&t reale& preedinte al Romniei+
- 2$ mai 1993 a luat natere n urma fuzionrii dintre 1ruparea 8+A+>+ condu& de !etre Roman i
!artidul Femocrat @ !artidul Femocrat-8+A+>+; ulterior &e va denumi doar !artidul Femocrat+
- Ba 2= ianuarie 199# @ Romnia a &emnat la 6ru?elle& documentul-cadru privind participarea la
!arteneriatul pentru !ace propu& de >9<H+
- *n anul 1993. la 1 februarie a intrat n vi1oare 9cordul de 9&ociere la (D a Romniei. %e4iei.
6ul1ariei i Alovaciei+
- 19 martie 199= @ %amerele reunite ale !arlamentului Romniei au adoptat Be1ea partidelor politice;
anul 199= a n&emnat pentru viaa politic a Romniei noi ale1eri parlamentare i prezideniale; n
urma turului din 3 noiembrie 199=. %+F+R+ a preluat puterea politic. fr a obine o ma:oritate
;2
parlamentar; la ale1erile prezideniale. n urma celui de-al doilea tur de &crutin. Dmil
%on&tantine&cu a devenit preedintele Romniei+
- 13 februarie 2''' @ la 6ru?elle& a avut loc de&c4iderea oficial a ne1ocierilor de aderare a Romniei
la (D+
- 2= noiembrie 2''' @ au avut loc ale1erile parlamentare i prezideniale; dup patru ani de opoziie.
!+F+A+R+ a revenit la 1uvernare. fr a deine o ma:oritate parlamentar+
G,<!$n!'! Ro+6n#!# 13H3D2000* >$#+D+#n#8$##
- 2= decembrie 19$9-2$ iunie 199' @ 1uvern provizoriu; prim-mini&tru @ !etre Roman;
- 2$ iunie 199'-1= octombrie 1991 @ !etre Roman;
- 1= octombrie 1991-19 noiembrie 1992 @ <4eodor Atolo:an;
- 1$ noiembrie 1992-11 decembrie 199= @ >icolae 2croiu;
- 12 decembrie 199=-1; aprilie 199$ @ 2ictor %iorbea;
- 1; aprilie 199$-22 decembrie 1999 @ Radu 2a&ile;
- 22 decembrie 1999-2$ decembrie 2''' @ "u1ur -&re&cu;
;3
ANEXE*
1.T!" >,/'#0% :n M%$#%n COJOC1 Canalul Dunre-Marea Neagr :n <o',+,' O0%<#%n Ro5O!
B0oo$2on%o$C1 Romnia, 1945-1989. Enciclopedia Regimului Comunis. Represiunea, Vo'. 1 !-E,
In5#,,' N%&#on%' >!n$, S,2#,' To%'#%$#5+,',#1 =,0,$!8#1 20111 >>. 241D2N0.
CANALUL DUNAREDMAREA NEAGRA
%ale de navi1aie artificial ce face le1tura ntre fluviul Funrea i "area >ea1r+ Realizarea unei
le1turi ntre Funre i "are prin inutul Fobro1ei nu a fo&t ideea ori1inal a re1imului totalitar din
Romnia+ >umeroa&ele planuri i dezbateri din anii 1$3'-19#9 au definit proiectul drept obiectiv economic
de mare importan pentru ar n vederea realizrii unei ieiri mai &curte la mare+ Raiunile demarrii
con&truciei C.D.DM.N. n 19#9 au fo&t de cu totul alt natur+ Au1e&tia a venit din partea "o&covei. n urma
uneia dintre ntlnirile lui 54eor14e 54eor14iu-Fe: cu Atalin. evocat n memoriile in1+ !aul Afetcu. eful
de cabinet al liderului comuni&t romn+ *n (RAA e?i&tau antecedente+ Ae con&trui&er de:a &au erau n cur&
de finalizare %analul 2ol1a-"area 6altic. nc din vremea lui !etru cel "are. %analul "o&cova-2ol1a.
con&truit ntre anii 1932-193;. %analul 2ol1a-Fon. botezat /2+ -+ Benin0. terminat n 1932+
-ntere&ant e&te faptul c. la momentul lurii deciziei de oprire a lucrrilor %analului. n iulie 1933.
noua conducere a (RAA. n frunte cu 5+ "alen7ov. aprecia tranant) /Canalul nu era necesar# construirea
lui este o greeal grosolan la care i noi ">am mpins+ %el mai 1rav lucru e&te faptul c di&poziia voa&tr
e&te de a nu voi & recunoatei lip&urile e?i&tente0+ Ba rndul &u. >+ Cruciov /&e ntreba0. cu acelai
prile:. /cui i trebuie ace&t %analW0. apreciind c 0e&te o idee nemea&c+ >emii aveau nevoie de ieire la
mare pentru &ubmarine fr & fie obli1ai & treac prin partea &ovietic a Funrii+ %analul ace&ta nu ne
unete ci ne de&parte+ Fste o idee ruinoas+0
-ntenia de a con&trui i finaliza C.D.DM.N. a reprezentat una dintre cele mai dure ncercri ale
romnilor pentru modificarea &tructurii naturale a unei re1iuni+ Fe&pre nceputurile con&truciei aflm din
Darea de seam anual a sectorului e1ecuie din 19#9) /!rincipiul avut n vedere la realizarea planului pe
19#9 a fo&t organizarea din mers0+ Raportul de activitate din 23 ianuarie 193' completa ima1inea dezolant
a debutului celei mai importante lucrri iniiate de re1imul comuni&t din Romnia) /problema e&enial a
anului 19#9 care ne-a creat cele mai multe i variate dificulti a fo&t proiectarea. care a influenat
ma:oritatea ntrzierilor+ 9cea&ta &-a datorat faptului c proiectarea a nceput concomitent cu e1ecuia i de
multe ori e1ecuia a depit i s>a suprapus proiectrii+ 9&tfel. diferite variante ale tra&eului %analului care
condiionau ntre1ul an&amblu de con&trucii. atunci cnd &tudiile dictau pr&irea variantelor. determinau
&c4imbri i n proiectarea ntre1ului comple? de lucrri. con&tituind o permanent ameninare a&upra
lucrrilor n mer& de e?ecuie. care erau frnate+ Fe abia la &fritul anului am a:un& la precizarea tra&eului
%analului. ceea ce a permi& &tudiilor i proiectelor & mear1 pe baze preci&e i & premear1 e?ecuiei de
lucrri n toate compartimentele0+
Recunoaterea 1eolo1ic ntre %ernavod i %on&tana a fo&t realizat de o ec4ip de e?peri din care
fceau parte. ntre alii. in1inerii &ovietici >+ Aaponi7ov. >+ !ro&ciu4an. profe&orii >+ "a&lov i 54eor14e
"acovei+ Ba &fritul anului 19#9 i pn la nc4eierea lucrrilor. n 1933. a activat un 5rup de a:utor te4nic
din partea (RAA. condu& de in1+ &ovietic 9+ 6ecin. foarte activ pe antierele din Fobro1ea+
"i&iunea pentru e?ecutarea con&truciei a revenit Fireciei 5enerale a Bucrrilor %analului Funre-
"area >ea1r (F5B%F">. cu &ediul la %on&tana. apoi la Dforie+ Firector 1eneral a fo&t numit 54eor14e
Co&&u+ %eilali directori au fo&t "aRer 5rXnber1 (1931-1932 i 2a&ile !o&teuc (1932-1933+ !rin C%" nr+
=13E22 iunie 19#9 &-a aprobat !emoriul 'e8nic i Fconomic ntocmit de /%omi&iunea (RAA i de
%omi&iunea R!R0+ Bucrrile au nceput n iunie 19#9. forma definitiv a F5B%F">. ca principal or1ani&m
con&tructor. fiind &tabilit abia prin Fecretul nr+ ;3E23 martie 193'. emi& de !rezidiul "9> a R!R. /n
temeiul art+ ##. pct+ 2 i art+ #3 din %on&tituia Republicii !opulare Romne0+ Fecretul dezvolta con&iderabil
&fera re&pon&abilitilor F5B%F">. con&iderat. n te?tul le1ii. /unitate operativ de &tat0. avnd
per&onalitate :uridic i patrimoniu propriu. cu &ediul n oraul %on&tana+
!entru ntrea1a perioad a lucrrilor la %anal (19#9-1933 au fo&t implicate cel puin trei dintre
&tructurile fundamentale ale re1imului politic)
1+ Lrganismele de partid. de la %% i 6iroul !olitic al !"R. la or1ani&mele re1ionale de partid. an1a:ate
n diferite faze ale concepiei. tran&mi&iei ordinelor i indicaiilor i e?ecuiei lucrrilor. n elaborarea actelor
core&punztoare domeniului pe care l reprezentau 4otrri. rezoluii. planuri. rapoarte. referate etc+
;#
2+ Lrganismele de stat. de la %on&iliul de "initri. mini&tere. cu precdere. "9-. la or1ani&mele i
&tructurile dependente. n fapt. unele de altele. precum F5AA. devenit "ini&terul Aecuritii n 1932. F5!.
"iliia. !rocuratura R!R+ (n rol n&emnat n efortul de con&truire l-a avut "9p>+ *n civa ani &-a a:un& la
mbinarea aproape perfect a m&urilor luate pe linie de &tat cu cele pe linie de partid+
3+ Lrganismele te8nice propriu-zi&e. n frunte cu F5B%F"> i diferitele core&pondente pe linie
in&tituional. te4nolo1ic i de proiectare din cadrul mini&terelor de re&ort+
*n ceea ce privete fora de munc. e?i&t o delimitare relativ clar a efectivelor umane an1renate n
decur&ul con&truciei %analului+ Ae poate vorbi de o prezen variabil. pe antierele %analului identificndu-
&e trei &ectoare)
a Aectorul /muncii libere0. care a reunit muncitori din ntrea1a ar. cu oameni de profe&ii diferite. avnd
o &tabilitate numeric i calitativ fluctuant. fapt recuno&cut nu de puine ori n documentele ar4ivei te4nice
a %analului &au n cele ale %omitetului de !artid al %analului;
b Aectorul /armei &peciale con&trucii0. mai e?act al re&pon&abilitii "ini&terului 8orelor 9rmate (noua
denumire a fo&tului "9p>. n baza Fecretului nr+ ;#E23 martie 1933. al !rezidiului "9>. n realizarea
lucrrilor repartizate de conducerea %analului;
c Aectorul /muncii forate0. avnd ca element central deinutul politic. admini&trativ &au de drept comun
i reprezentnd. n acelai timp. compartimentul forei de munc a&upra cruia &arcina muncii fizice a ap&at
cel mai mult+ 9ici poate fi luat n calcul i munca depu& de alte cate1orii de oameni. adui n Fobro1ea ca
urmare a deportrilor din acei ani+ !entru cei care /lucrau n condiii &peciale pe antierele %analului0.
munca n &ine a reprezentat &in1urul mi:loc a&i1urtor al e?i&tenei. de&tul de precare. din cauza
dezrdcinrii la care i fora&e re1imul politic+
8enomenul fluctuaiei forei de munc liber la %anal poate fi nre1i&trat i analizat pe baza datelor
/Fi&peceratului de "unc0. pentru ntrea1a perioad a lucrrilor+ Fac n au1u&t 19#9 numrul
/muncitorilor civili0 a:un1ea la $ 9='. la 1 &eptembrie 19#9 ace&ta cretea la 13 3'9. pentru ca n
urmtoarele luni & &cad verti1ino& pn la 12 2'3 la 1 octombrie 19#9 i 11 ;;' la 3' octombrie 19#9+ Ba
3' iunie 193'. numrul muncitorilor nre1i&trai pe antier era de 13 '#$. la 3' iulie de 12 ;$2. la 3' au1u&t
de 13 3'9. iar la 3' &eptembrie de 12 2'3+ *n cur&ul anului 1931. efectivele civile &-au &ituat. n medie. ntre
1' ''' i 13 ''' de muncitori+ *n 1932. numrul muncitorilor civili a variat ntre ; '33. n februarie. i 12
332 n &eptembrie+ *n ultimul an al lucrrilor (1933. pe trime&tre. repartizarea muncitorilor a fo&t
urmtoarea) trime&trul - @ 11 =3'; trime&trul -- @ 13 ;3'; trime&trul --- @ 1# 13'; trime&trul -2 @ 11 13'+
*n privina antrenrii efectivelor de militari n con&trucia %analului. prezena lor trebuie remarcat n
dubla ipo&taz de militari ai /armei &peciale con&trucii0 i de militari pentru paza obiectivelor i a
deinuilor de pe raza %analului+ )aportul>bilan pentru primii doi ani de lucrri la %anal con&emneaz) /prin
rapiditatea cu care trebuia & an1a:m per&onalul nece&ar i mai ale& datorit verificrilor prea &umare care &-
au fcut mai ale& n cazul an1a:rilor din &ectorul liber (+++ a fo&t nece&ar completarea efectivelor de for
de munc de la *ntreprinderea de "unc D?terioar a "9- i de la %omandamentul 8orelor de "unc al
"9- i de la %omandamentul 8orelor de "unc al "ini&terului 8orelor 9rmate0+ Ba data de 1 mai 1931.
%omandamentul "89 contribuia la muncile %analului cu 19.$M din efectivele %analului+ 8luctuaia
numrului de militari con&tructori a fo&t redu& n raport cu aceea a muncitorilor civili &au c4iar a deinuilor+
9&tfel c. dac n au1u&t 19#9 numrul militarilor era de # 23'. n &eptembrie a:un1ea la 3 '3$. &cznd n
octombrie la # ;33+ *n 1931. media militarilor con&tructori a fo&t de # 3''+ Aaltul cel mai n&emnat n
privina numrului de o&tai con&tructori e&te con&emnat n 1932. cnd rapoartele Atatului "a:or i ale
Fi&peceratului 8orei de "unc nre1i&trau 1= ''' i c4iar 1$ ''' de militari. n iulie 1932+ (ltima lor
prezen pe antierele %analului a con&tat n efortul autoritilor de a ma&ca eecul de proporie al
con&truciei n &ine+ *n ace&t &en&. n octombrie 1933. "89. prin "At". ordona di&tru1erea prin ardere a
lucrrilor de plan prin care &e aproba&e mobilizarea la lucru a per&onalului din rezerva armatei+ /9rderea
lucrrilor0. &e &pecifica n Hrdinul && nr+ ''23$2E9+ 1'+ 1933. /&e va face de ctre o comi&ie numit de Fv&+
(cdt+ de detaament n+n+ din care va face parte obli1atoriu i eful &erviciului &pecial0+ Hperaiunea de
di&tru1ere a fo&t con&emnat ntr-un proce&-verbal datat 1= octombrie 1933+ 9u fo&t implicai directorul
1eneral-ad:unct %arol %o1ut. 2era Bipan. re&pon&abil 6iroul Apecial. -on %rciun. ef &ector. &ecretar al
F5B%F">. re&pon&abil cu lucrrile /"0 (mobilizare i -o&if Qalit7a. ef &erviciu cadre F5B%F">+
Feinuii politici. con&iderai n acte /for de munc pentru completarea efectivelor muncitoreti0.
au reprezentat compartimentul uman &upu& celor mai dificile munci de pe antierele %analului. o prezen
con&tant. variind ca numr pe ntrea1a durat a lucrrilor+ !rezena lor poate fi con&tatat nc din luna
;3
iunie 19#9+ (n document al !rocuraturii Re1ionale %on&tana vorbea de&pre pedeap&a unui deinut. nceput
la ; iunie 19#9. e?pirat la 3 iunie 1932. el fiind /uitat0 nc un an pe&te acea&t dat. fr emiterea vreunui
act le1al+ Fe&pre e?i&tena lor timpurie la %anal. nainte de nceperea propriu-zi& a lucrrilor i de&pre
&o&irea ma&iv a muncitorilor civili. vorbe&c o &erie de declaraii (date n faa or1anelor de Aecuritate ale
unor membri ai micrii de rezi&ten anticomuni&te din Fobro1ea. are&tai n vara i toamna anului 19#9+ Di
aminteau. ntre obiectivele luptei de rezi&ten i de problema eliberrii deinuilor de la %anal+
(rmrind repartizarea procentual a efectivelor F5B%F">. din iunie 19#9 pn n iulie 1933. adic
de la nceputul lucrrilor i pn la adoptarea C%" din 1; iulie 1933. putem con&tata o cretere n&emnat a
numrului deinuilor. de la 19.2M la 1 &eptembrie 19#9. la 22.9M la 1 octombrie 19#9. i la 19.$M la 3'
octombrie acelai an. din totalul efectivelor lucrtoare nre1i&trate n /lunile de vrf0+ *n 193'. procentele
pentru aceeai perioad (iulie-&eptembrie &unt) 2'.;M (3' iunie 193'. 2'M (3' iulie 193'. 19.=M (3'
au1u&t 193' i 23.1M (3' &eptembrie 193'+ Ba 1 mai 1931. din totalul efectivelor /de brae de munc0.
#3.$M erau de:a pu&e la di&poziia %analului de ctre "9-+ *n cur&ul anului 1932. procentele vor &pori
con&iderabil. a:un1nd la ='M i c4iar $2.3M din totalul muncitorilor %analului. n noiembrie 1932+ *n 1933.
reprezentarea procentual a deinuilor. pe an&amblul forei de munc a %analului. va evolua pe trime&tre.
dup cum urmeaz) n trime&trul - @ #;.3M. n trime&trul -- @ 33.3M. n trime&trul --- @ =2.#M din forele
participante la lucrrile con&truciei C.D.DM.N. *n cifre. evoluia reprezentrii deinuilor la muncile
%analului a fo&t) 1 &eptembrie 19#9 @ = #'' /muncitori "9-; 1 octombrie 19#9 @ ; ;21 deinui; 3'
octombrie 19#9 @ = #22 deinui; n 193'. pentru aceeai /perioad de vrf0. &e nre1i&treaz 3 3$2 deinui
la 3' iunie; 3 ;;2 la 3' iulie; = #'' la 3' au1u&t i ; ;21 la 3' &eptembrie+ Aaltul con&iderabil &-a produ& n
1931 cnd. ntre = iunie i 1 &eptembrie. numrul deinuilor &-a &ituat ntre 13 ''' i 13 ='9+ *n februarie
1932. &e nre1i&trau la %anal 11 332 /coloniti "9-0. n martie 1# $'9. n aprilie 1# 919. n mai 1; 13'+ Ba
1; iunie 1932. &ectorul !lanificare raporta numrul de 13 332 muncitori "9-; n iulie 1; $3;. n au1u&t 22
##2. n octombrie 22 $;;. n luna urmtoare numrul deinuilor &cznd la 2' ;=$. adic $2M din totalul
efectivelor muncitoare folo&ite n acel moment la con&trucia %analului+ *n ultima lun a anului 1932.
efectivele F5B%F"> &cdeau la 1$ ''' de deinui. dintr-un total de muncitori ai %analului de 3' 3''+ Ba
nceputul anului 1933. n ziua de 1' februarie. &e nre1i&trau pe antierele %analului 13 ==# deinui dintr-un
total (n care intrau muncitori. per&onal admini&trativ i &oldai de 29 =3# efective con&tructoare+
Fup moartea lui Atalin la 3 martie 1933. a fo&t emi&. la # aprilie 1933. Fecretul nr+ 133 prin care. n
dou faze. n vara aceluiai an. au fo&t pui n libertate 2 2== de deinui de la %anal. ale cror pedep&e nu
aveau o /baz politic0+
Ae tie c ani4ilarea vec4ii cla&e politice romne i. n 1eneral. a per&oanelor indezirabile &-a realizat
la %anal prin impunerea unui pro1ram de munc epuizant. prin nfometare &i&tematic i condiii de via
precare+
H ntrebare ma:or e&te le1at de cunoaterea numrului total al celor ucii &au mori /de moarte
bun0 n coloniile de munc ale %analului+ %ifra naintat de Aerviciul Fi&pecerat al "9- e&te de =3=
dece&e. nre1i&trate n toate coloniile de munc. pentru ntrea1a perioad+ Fei e&te nevero&imil. e&te
&in1ura cifr oficial+ *n mod cert. la %anal &-a murit /de boli. de 4ran proa&t &au de munc0+ (n r&pun&
a&upra eni1mei numrului deinuilor l poate oferi declaraia din 19=$ a ofierului de Aecuritate col+ -lie
6dic+ !otrivit ace&tuia. /din di&poziia conducerii "9-. mult vreme dece&ele nu au fo&t anunate la Afatul
!opular+ %nd !rocuratura a auzit de ace&te lucruri. c4emnd & &e intre n le1alitate. &-au fcut nre1i&trri
n noi re1i&tre de &tare civil pentru a &e putea nre1i&tra Y&icOZ oarecum dece&ele0+ Raportndu-ne la datele
cuprin&e n Re1i&trele de Fece&e oficiale. &in1urele 1&ite n momentul de fa. e&te clar c nu &e poate
&tabili o corelaie corect cu marile cifre ve4iculate n literatura memoriali&tic+ *n&umate. toate dece&ele
oficiale nre1i&trate de primriile zonei %analului (inclu&iv !rimria %on&tana. cu 2;1 de mori n 19#9; 1
'22 n 193'; 1 111 n 1931; 1 223 n 1932 i 1 '=1 n 1933 a:un1 la numrul de = 333. n perioada 19#9-
1933. fr a-i lua n calcul pe cei pe&te $3' de deinui decedai i nre1i&trai. pe baza cercetrilor ntreprin&e
de 98F!R %on&tana+ H ampl inve&ti1are a do&arelor celor internai n penitenciare i colonii de munc.
ntreprin& de Aecuritate n 19=;. confirm ipoteza c nu toate dece&ele celor condamnai au fo&t nre1i&trate+
-nve&ti1aia a mai artat c /pentru un numr de 1 3'# deinui decedai. nu &-au ntocmit acte. dece&ele
nefiind nre1i&trate n nici o eviden. nici la %on&iliile !opulare0+ /Apovedania0 unui fo&t torionar de la
%anal confirm teza c dece&ele deinuilor politici nu au fo&t con&emnate oficial deliberat) /%redei
dumneavoa&tr. c ei au inut vreo &tati&tic la moriW 9&ta i dac mi &-ar &pune. n-a crede+ -ntere&ul lor era
;=
& lic4ideze filfizonii ([. cla&a &uperioar+ ([ >u era nici o li&t+ Fac era azi. mine &e di&tru1ea. c nu o
cerea nimeni &-o p&treze+ 2 &pun eu. am fo&t be&tii mari0+
%onducerea comuni&t a ncercat & pun falimentul proiectului pe &eama /dumanului de cla&0 i al
/&abotorilor0. printr-un proce& r&untor. intentat /bandei de &abotori i diver&ioniti de la %analul Funre-
"area >ea1r0+ <imp de cteva luni au fo&t dema&cai n &pecial in1ineri i te4nicieni de valoare ai
%analului. dar i &impli muncitori. pentru acte de &abota: pre&upu&e i. totodat. 1reu de dovedit+ 5ro&ul
ace&tora l-a format primul lot. :udecat n zilele de 29 au1u&t @ 1 &eptembrie 1932. de <ribunalul "ilitar
<eritorial 6ucureti. depla&at la !oarta 9lb+ 9 fo&t cel mai mare proce& public nre1i&trat vreodat n
Romnia. pe un antier muncitore&c+
Judecarea primului lot &-a nc4eiat cu cinci condamnri la moarte. dintre care trei au fo&t e?ecutate)
in1+ >icolae 2a&ile&cu-%olorado. in1+ 9urel Rozei i mecanicul Fumitru >ic4ita; patru condamnri la
munc &ilnic pe via) in1+ !etre %ernte&cu. in1+ 54eor14e 5eor1e&cu-<opazlu. in1+ "ircea %iorapciu i
in1+ >icolae 8ran1opol; dou condamnri la 23 ani munc &ilnic) in1+ Hprian -one&cu i %on&tantin
>ie&cu; o condamnare la 2' ani munc &ilnic) mecanicul !etre 2ieru+
9l doilea lot a fo&t :udecat n perioada 3-1' &eptembrie 1932 i &-a finalizat cu trei condamnri la
munc &ilnic pe via) in1+ 54eor14e %rciun. in1+ 54eor14e 5arofeanu i in1+ Dmilian Co&&u; 1'
condamnri la pedep&e ntre 13 i 23 ani munc &ilnic) mecanicul Finu 6utoianu (a murit n detenie. in1+
-on G1ura. mecanicul 8lorea Fimancea. &ubin1inerul >icolae >a14el. mecanicul %on&tantin Bipan.
referentul te4nic "enela& 8armac4e. in1+ a1ronom 2iceniu 6erce&cu. in1+ a1ronom 9le?andru Atne&cu.
e?pertul contabil %on&tantin Fnil i in1+ a1ronom -oan >inule&cu. o condamnare la 1' ani munc &ilnic)
mecanicul %on&tantin -ona; o condamnare la $ ani munc &ilnic) in1+ 6ori& Atri&taru+
!rin /actele lor criminale. &abotorii0 nclca&er prevederile Fecretului nr+ 199E12 au1u&t 193' care.
n art+ 3. &tipula e?pre& c /&e pedep&ete cu moartea &abotarea propirii economice a R!R0+
%on&ecinele con&truciei %analului. un proiect nefinalizat la momentul nc4iderii lucrrilor n iulie
1933. au fo&t politice. economice i &ocioumane+ Bucrrile au produ& i mutaii n &tructura populaiei zonei.
&tructur afectat de numeroa&e e?proprieri fcute pe tra&eul %analului+ <otodat. &pturile de la %anal au
di&tru& n bun parte nu doar zecile de reprezentani ai /trecutului viu0. ci i numeroa&e &ituri ar4eolo1ice ale
&paiului dobro1ean+ %el mai mare pre pltit a fo&t n& cel uman+
%on&trucia C.D.DM.N. a fo&t reluat n anii V;' ai &ecolului trecut. din ordinul lui >icolae
%eaue&cu+ Fup o munc imen&. dublat de co&turi pe m&ur. %analul a fo&t inau1urat pe tron&onul
%ernavod @ 91i1ea. la 2= mai 19$#. apoi. la 2= octombrie 19$=. pe tra&eul !oarta 9lb-"idia->vodari+
=#/'#o)$%7#!* Firecia Judeean %on&tana a 9r4ivelor >aionale. fond %omitetul de partid al %analului
Funre @ "area >ea1r. do&+ nr+ 1#E19#9. nr+ 13;E19#9. nr+ 1$E19#9-193'. nr+ #$E193'. nr+ ;3E193'. nr+
=2E1931. nr+ 3'E1931-1932; ibidem. fond Firecia 5eneral a Bucrrilor %analului Funre @ "area >ea1r.
do&+ nr+ 13;E19#9. nr+ 913E19#9. nr+ #E193'. nr+ $2#E193'-1932. nr+ $;2E193'-1933. nr+ 93#E1931. nr+
1113E1932. nr+ 11$=E1932. nr+ 2==E1933. nr+ 1''3E1933; ibidem. fond !rocuratura Re1iunii %on&tana. do&+
nr+ 1'E1932. nr+ 111'E1932. nr+ 1E1933. nr+ 1#E1933. nr+ 13E1933; -J !ai ,3H3: ziua de natere a Canalului
Dunre !area $eagr. n /220. nr+ 19 (9#$. =-11 mai 2''$. pp+ 1-#; 2ladimir 9le?e. )om*nia secret.
Dditura Dlit. f+l+. 2''#; %on&tantin %4eramido1lu. !unc necalificat# munc forat# condiii "itrege. n
/Fo&arele -&toriei0. an 2---. nr+ #($'E2''3. pp+ 19-22. 2#-23; 2alentin %iorbea. De la decizia politic la
inaugurare. Ceauescu i Canalul Dunre>!area $eagr. n ibidem. pp+ #;-3#; %on&tantin %ioroiu. :6i>
arat o pagin drumul secret# iar cealalt ura te n"aB. n ibidem. pp+ 29-33; "arian %o:oc. Istoria
Dobrogei n secolul MM. I. Canalul Dunre>!area $eagr.,3H3>,3J.. Dditura "ica 2ala4ie. 6ucureti.
2''1; idem. 0si8oza notelor informati"e la Canalul Dunre !area $eagr @,3H3>,3J.A. n /Revi&ta
-&toric0. tom ,---. nr+ 3-=. &eptembrie-decembrie 2''2. pp+ 2;-39; Hana -lie. =aa nefardat a muncii la
Canal. n /Fo&arele -&toriei0. an 2---. nr+ #($'E2''3. pp+ 2=-2;; !aul Afetcu. ,. ani n anticamera lui De/.
Dditura 8undaiei %ulturale Romne. 6ucureti. 2'''; 2ladimir <i&mneanu. Forin Fobrincu. %ri&tian
2a&ile (ed+. Comisia prezidenial pentru analiza dictaturii comuniste din )om*nia. )aport final. Dditura
Cumanita&. 6ucureti. 2'';; Foina Jela. Drumurile Damascului. Spo"edania unui fost torionar. Dditura
Cumanita&. 6ucureti. 1999; Istoria comunismului din )om*nia# Documente. 0erioada (8eorg8e
(8eorg8iu De/ @,3HJ>,3;JA. volum editat de "i4nea 6erindei. Forin Fobrincu. 9rmand 5o1u. Dditura
Cumanita&. 6ucureti. 2''9+
MARIAN COJOC
;;
2. T!" >,/'#0% :n M%$#%n COJOC1 Do"rogea de la re#orma agrar la coleci$i%area #or&a '1945-
195(), Con5%n&%1 E2#,$% M,n!n#% P L!2%1 20011 >>. 2??1 0, o >$!7%&- 2! >$o7. ,n#<. 2$. Io%n
S0,$,1 <o',+ n$. 34 :n 0o'!0&#% A0%2!+#!# Ro+6n!1 Romnii *n isoria uni$ersal. +,e Romanians in
-orld .isor/1 0oo$2on%o$ >$o7. ,n#<. 2$. G;!o$);! =,.%,.
C!01+2343 15
M2DE343 6251E+1C 71 0R20!8!ND! 616+EM4341 9N 0R2CE643 C23EC+151:;R11
"odelul de a1ricultur pe care l propuneau &ovieticii n Duropa de D&t dup rzboi. &-a ntemeiat pe
baza teoretic elaborat de:a de Benin i Atalin n momentul demarrii proce&ului de colectivizare n
Romnia+
1

%olectivizarea a1riculturii romneti a fo&t. n mod cert. un alt rod al 1ndirii &ovietice. aplicat
&paiului romne&c+ "odelul 1o&podriilor a1ricole romneti l-a con&tituit col4ozul &ovietic. iar al 59A.
&ov4ozul. de aceeai &or1inte @ ambele e?perimentate cteva zeci de ani n marea putere atunci vecin
Romniei+ Realizarea lor avea ca temei indi&cutabil tezele fundamentale ale &talini&mului
2
+ Fin acea&t lume
a &ociali&mului naintat &-a in&pirat ntrea1a propa1and a re1imului. n &pri:inul proce&ului colectivizrii
&atului romne&c+
Fin lumea I&ociali&mului victorio&0. din lumea &ovietic unde Ia1ricultura col4oznic era cea mai
naintat a1ricultur din lume0 veneau n c4iar primii ani ai colectivizrii. materiale propa1andi&tice de
Iine&timabil0 valoare. plin de e?emple i e?periene tran&ferabile i aplicabile a1ricultorilor romni+
9ce&tea erau tradu&e i multiplicate cel puin de trei in&tituii ale vremii) -n&titutul de Atudii Romno-
Aovietice de pe ln1 9cademia R!R. "ini&terul 91riculturii i 9&ociaia Romn pentru Atrn1erea
Be1turilor cu (niunea Aovietic (9RB(A. prin con&iliul &u 1eneral+
9cademia R!R. ca in&tituie &uprem de cultur n ara noa&tr. a patronat de la nlimea &a.
demer&ul tiinific al implementrii modelului &ovietic n toate domeniile economiei naionale. inclu&iv n
a1ricultur+ Rezoluia 9cademiei R!R. din 2$ iunie 19#9 anuna. n ace&t &en&. o modificare important n
cercetarea tiinific. modelul &ovietic devenind din acel moment. un imperativ+
*n con&ecin. o bun parte a corpului didactic din nvmntul &uperior &e an1a:a & cunoa&c i &
folo&ea&c Ie?periena bo1at a tiinei i culturii &ovietice. cea mai naintat din lume0
3
+
!re&a central i local a reprezentat mi:locul cel mai de& folo&it de re1im. pentru popularizarea
e?perienelor &ovietice n domeniul colectivizrii+ 2aloroa&ele ndemnuri lozincate ale acad+ -+ 2+ "iciurin.
n tiina cruia. n accepiunea &pecialitilor vremii. &e re1&ea Ie&ena n&i a tiinei a1robiolo1iei
&ovietice0
#
apreau aproape zilnic. n pre&a dobro1ean. preluate din pre&a central+
%omunitii dobro1eni erau i ei convini. a&emeni faimo&ului academician &ovietic ce Ialtoi&e 1rul
n pir0 c. Icine nu mer1e nainte. rmne inconte&tabil n urm0
3
ori nainte. atunci. n&emna urmarea fr
rezerve a modelului &ovietic+
"ini&terul 91iculturii a pu& la di&poziia a1ricultorilor romni. ncepnd din anii 19#9-193'. lecii
pentru cur&urile a1ricole de iarn. cuno&cute &ub titlul Colecti"izarea agriculturii n G)SS agricultura
col8oznic# cea mai naintat din lume. n care &e vorbea de&pre modul n care Icolectivizarea a fo&t furit
n focul luptei necrutoare mpotriva c4iaburimii0
=
+ 9utorii leciilor trimi&e de "ini&terul 91riculturii
promovau adevrate ndemnuri n &piritul luptei de cla&. con&idernd c Itrecerea la colectivizarea total a
a1riculturii nu &-a fcut pur i &implu prin intrarea panic a celor mai lar1i pturi ale ranilor n col4ozuri.
1
F+ %tnu. H+ Ro&7e. op.cit# p+13+
2
<itu 5eor1e&cu. )om*nia ntre Ialta i !alta. 6ucureti. %a&a de editur i pre& Lan&a A+ R+ B+. 1993. p+11'+
3
%laudiu Fe1eratu. H+ Ro&7e. Colecti"izarea agriculturii. !odelul so"ietic: tiina biruitoare. n I9r4ivele <otalitari&mului0. an
--. nr+ #E199#. p+#;+
#
Ibidem. p+#9+
3
Ibidem.
=
9>%. fond F9%. do&ar 3;E1932. f+13#+
;$
ci printr-o lupt crncen mpotriva c4iaburimii0
;
+ %onvin1erea lectorilor mini&terului era c Itov+ Atalin
e&te creatorul ornduirii col4oznice0
$
(&icO i de aceea Ia1ricultura &ovietic a devenit cea mai naintat din
lume. a atin& cel mai nalt nivel de mecanizare0
9
+ !a1ini ntre1i din ace&te lecii care a:un1eau ritmic i n
lumea &atului dobro1ean. erau pre&rate de nvmintele I&avanilor &ovietici de renume mondial ca
"iciurin. Bi&en7o. 2+ R+ Tiliam&. care i-au dedicat activitatea la propirea tiinei a1ronomice. la
propirea a1riculturii &ovietice0
1'
+ *n fabuloa&a viziune a autorilor materialelor n cauz. &avanii &ovietici
n1ropai tran&forma&er &tepele &iberiene Intr-un adevrat 1rnar. iar porumbul. ptl1elele roii i vinete.
pepenele 1alben i verde nainta&er treptat &pre nord. a:un1ndu-&e & &e cultive pn aproape de zona
zpezilor venice0
11
(O+
*n lecia pentru cur&ul de iarn intitulat Cum obin col8oznici n G)SS recolte mari# trimi& de
"ini&terul 91riculturii. %omitetului Re1ional de !artid %on&tana. era prezentat e?periena unei rance din
Romnia. popo&it. la &pecializare. pentru puin vreme n (RAA+ 9na "artinic. ranc din comuna
Rzboieni. re1iunea -ai. n n&emnrile &ale. reprodu&e n lecie. &e minuna de pro1re&ele a1riculturii
&ovietice) IC*nd am auzit prima oar c col8ozurile trimit pm*nt la laborator nu m puteam dumiri @...A.
Apoi m>am lmurit: unele pm*nturi sunt srace# aa# ca un om cu s*nge puin @sicNA# pe unele terenuri nu
crete gr*ul# n celelalte nu se prind cartofii. Altele sug apa ca i cum ar a"ea /ar n p*ntece. 9aboratorul e
ca doctorul. Analizeaz boala fiecrui pm*nt i i spune pe loc leaculB
12
+ %oncluzia I&pecializatei0 era fr
ec4ivoc) Inu e1ist pm*nturi proaste# ci numai culti"atori proti0. &punea nvatul &ovietic Tiliam&
13
+
*n 1931. la &ediul tuturor comitetelor raionale din Fobro1ea. a:un1ea un te?t al conferinei pu& la
di&poziie de %on&iliul 5eneral al 9RB(A. intitulat Ce ne n"a e1periena so"ietic n creterea
animalelor# material n&uit i prelucrat. cu mult &im de r&pundere. n toate 1o&podriile fruntae ale
re1iunii+ %eva mai trziu. in&tituia amintit recidiva. trimind un alt material documentar. &ub titlul 0entru
dez"oltarea continu a creterii animalelor. primit la fel de bine ca i cellalt
1#
+
Ba rndul &u. -n&itutul de Atudii Romno-Aovietic. care funciona pe ln1 9cademia R!R. oferea
&pecialitilor din lumea &atelor dobro1ene Ifii rezumative0 referitoare la aceeai e?perien &ovietic n
domeniul a1roanimalier+ Dle erau e?tr&e i tradu&e din revi&tele &ovietice IBe&noie Coziai&tvo0 i IBe& i
&tep0+ %t de mult folo&eau bieilor a1ricultori romni &au dobro1eni articolele tradu&e. nu putem convin1e
numai enumernd cteva titluri) 0roblema culti"rii salbelor# Semntura geografic a pinului n regiunea
(or7i# 9opica pentru adunatul depunerilor de ou a 0ort8et8riei dispar# 9upta cu duntorii rdcinilor
n pepinierele i gospodriile sil"ice din inutul Altai# Combaterea pe cale c8imic a pirului t*r*tor# Despre
refacerea pdurilor de nuci din )SS C8irc8iz &au 0strarea g8indei n depozitele de g8ia &au. n &frit.
0rognoza recoltei de g8ind de ste/ar
13
+
-nten&itatea propa1andei centrate pe modelul &ovietic a fo&t mai accentuat n &pecial ntre anii 19#9-
1933+
Fi&cur&ul politic i documentele !"R. repere fundamentale ale operei propa1andi&tice a re1imului. au
reprezentat indubitabil &uportul politic al campaniei de colectivizare. pretutindeni n ar. nu numai n
Fobro1ea+ *n fapt. cuvntrile membrilor marcani ai !"R. cu diferite prile:uri. &-au ntlnit i
ntreptrun& cu e?emplele oferite de di&cur&ul politic i demer&urile tiinifice ale &imilarilor &ovietici+
(na dintre cele mai importante 4otrri ale %% al !"R. amintit de:a. care a vizat munca pentru
con&truirea 59% i a ntovririlor a1ricole din 1$ &eptembrie 1931 (prelucrat pe toate feele n Fobro1ea
marca puncte importante &ub raport propa1andi&tic i nu doar or1anizatoric+ %onducerea !"R aprecia c
Imunca politic de lmurire &e va baza pe o temeinic &tudiere i n&uire a nvturilor lui Benin i Atalin i
a e?perienei i&torice a con&truciei col4oznice n (niunea Aovietic
1=
+
!"R i-a dezvoltat n acei ani o &erie de in&tituii care a acionat n cunotin de cauz pentru
cultivarea actului propa1andi&tic) %omitetul pentru 9rt. %omitetul de Radio. Firecia 5eneral D!F. care
;
Ibidem.
$
Ibidem.
9
Ibidem.
1'
Ibidem. f+133+
11
Ibidem.
12
Ibidem. f+1#;+
13
Ibidem+
1#
Ibidem. do&ar 3;E1932. f+$2-$9+
13
Ibidem.
1=
69R9-. fond ,--. do&ar =12. f+3+
;9
c4iar i dup moartea lui Atalin continuau & propovduia&c e?periena i modelul &u1erat de "o&cova+
9&tfel. n aprilie 1933. la o lun deci dup di&pariia dictatorului de la Qremlin. moment reflectat din plin n
pre&a dobro1ean. %omitetul %entral obli1a comitetele de partid re1ionale. raionale i oreneti &
inten&ifice munca propa1andi&tic la &ate. pe baza cuvntrii lui -+ 2+ Atalin. la %on1re&ul al ,-,-lea al
!%(A. a raportului lui 5+ "+ "alen7ov i a cuvntrii lui "olotov. din 9 martie 1933
1;
+
9ctul politic propa1andi&tic a n&oit practic fiecare 1e&t decizional al puterii. n munca de
colectivizare a a1riculturii romneti. implicit dobro1ene+ %oordonatele definitorii ale propa1andei
de&furate &imultan cu nfptuirea concret a colectivizrii pot fi con&iderate. n 1eneral. urmtoarele)
1+ campania Iantic4iaburea&c0 @ aa cum am vzut o permanen tematic. un &ubiect &avuro&
pentru toate mi:loacele ma&&-media. centrale &au re1ionale;
2+ modelul &ovietic al col4ozului &au &ov4ozului e?pu& n e?emple concrete n pa1inile diferitelor
publicaii. reflectat con&ecvent la toate nivelurile eic4ierului propa1andi&tic;
3+ evidenierea numai a realizrilor pozitive prezente n lumea 59%. 59A &au A"<. cutndu-&e n
mod deo&ebit e?punerea avanta:elor muncii colective
1$
+
!re&a i publici&tica &pecific. literatura caricatural. au reprezentat veritabile arme ideolo1ice pentru
or1ani&mele de partid. te?tele tiprite fiind n&oite permanent de ima1ini convin1toare care ddeau natere
unei adevrate icono1rafii tematice din care &e de&prindea. n primul rnd. ima1inea c4iaburului 4ap&n.
umflat. de fericit e?ploatator. do&ind. plin de Icinoie0 roadele cmpului i refuznd &-i pltea&c drile
ctre &tat (cotele; c4ipul ranului colectivi&t &trlucitor. c4ipul va:nicelor (8FR-i&te. innd n brae copii
pleznind de &ntate. pozate printre &picele de 1ru i 4oldele mnoa&e de porumb
19
+
*n acea&t &tufoa& compoziie propa1andi&tic &-au identificat ade&ea 3 teme predilecte) ridicarea
continu a nivelului de trai al rnimii colectivi&te; tema belu1ului; tiina &ovietic atotbiruitoate
2'
+
-dolatria e?perienei &ovietice aprea frecvent n &uita de ziare i periodice centrale i locale. precum
IAcnteia0. IAcnteia &atelor0. I9lmna4ul &teanca0. I9lmana4ul cooperaiei0. IFobro1ea >ou0
(%on&tana. IFrumul &ociali&mului0 (<ulcea. care a:un1ea la 9 iulie 193$ la al 1+'''-lea numr. e?emplare
din toate a:un1nd pretutindeni n toate colurile re1iunii. cuprin&e de febra colectivizrii+
Fin ianuarie 1931. IAcnteia0 devenea cotidianul atotputernic al propa1andei prin pre& a !"R+ (n
rol important l avu&e&e n acea&t poziionare a ziarului i Cotrrea 6iroului !olitic al %% al !"R. din 2=
ianuarie 1931
21
+ 9cea&t for a publicaiei &e revr&a n mod deo&ebit a&upra or1anelor locale de partid.
fcnd din ace&tea. n actul propa1andi&tic. &imple o1linzi i totodat veritabile ane?e ale &ale+
IFobro1ea >ou0. devenit Ior1an al %omitetului Re1ional !"R %on&tana i al Afaturilor !opulare
Re1ional i Hrene&c0. era abilitat & adre&eze &e&izri. n numele IAcnteii0. adevrate &omaii n fapt.
oricrui &fat popular raional. referitoare la eventualele lip&uri din 59% din componena raionului re&pectiv.
putnd &olicita In termen de 13 zile. relaii i informaii de&pre felul n care au fo&t &oluionate cele
&e&izate0
22
+ <oate ace&te notificri ale or1anelor locale de pre& aveau &copul declarat de a milita pentru
creterea eficacitii Imaterialelor aprute n IAcnteia0 i n ntrea1a pre& de partid. toate or1anele de partid
i de &tat. precum i in&tituiile de orice fel vizate de materialele critice aprute fie n IAcnteia0. fie n alte
or1ane de pre&0 fiind datoare & r&pund ziarului+
Hricum. cel puin n problema propa1rii modelului &ovietic &au n aceea a dema&crii Idumanului
de cla&0 la &ate. IAcnteia0. ca de altfel i celelalte or1ane de pre& locale. e?cela&e nainte cu mult de
!lenara %% al !"R din 1931+ *n pa1inile &ale din 19#$. &-au re1&it virulente articole care combteau adnc
temele &ubliniate
23
+ Ailviu 6rucan. unul dintre redactorii IAcnteii0 din acei ani i totodat o marcant
per&onalitate din Iautodefinita0 @ (eneraie irosit @ &-a pronunat ade&eori pentru Inlturarea elementelor
c4iabureti0. pre&tnd tot mai de& actul propa1andi&tic n &pri:inul modelului &ovietic. n &pecial dup vizita
la redacia I!ravdei0+ I*n 1931 @ &cria dizidentul de mai trziu @ am fo&t trimi& la "o&cova n fruntea unei
dele1aii de 1' ziarti romni. pentru a petrece o lun n redacia I!ravdei0. ca &c4imb de e?perien. de fapt
1;
Ibidem# Istoria 0C) sintez# documentar. cap+ ;. p+21=+
1$
6+ <n&e&cu. op. cit.. p+#3-#=+
19
%+ Fe1eratu. H+ Ro&7e. Colecti"izarea agriculturii. !odelul so"ietic: Drumul belugului. n I9r4ivele <otalitari&mului0. an --.
nr+ 3E199#. p+3#-3;+
2'
-dem. Colecti"izarea agriculturii. !odelul so"ietic: )idicarea multilateral a ni"elului de trai# n I9r4ivele <otalitari&mului0.
an --. nr+ 1-2E199#. p+$'-$1+
21
\ \ \. )ezoluii i Iotr*ri ale CC al 0!). vol+ --. 1931-1933. p+3-19+
22
9>%. fond F9%. do&ar 3;E193=. f+23+
23
IAcnteia0. nr+ 1'='E2 martie 19#$; nr+ 1'=3E; martie 19#$; nr+ 123$E1 octombrie 19#$+
$'
pentru a nva din practica lui 6i1 6rot4er. cum &e face un ziar de partid0
2#
+ Dl recunotea. cinic i
dezinvolt) Iacolo mi-am dat &eama c aplica&em de&tul de corect modelul &ovietic n materie. deoarece att
%4iinev&7i ct i Rutu. care conduceau de&tinele pre&ei romneti erau oameni formai la coala &ovietic
i ne nva&er de&tul de contiincioi cum &e face un ziar de partid+ Redactorul ef al I!ravdei0. pe atunci
era -liciov. un bondoc cu oc4elari. prin care apreau nite oc4i &fredelitori de veveri+ 9m avut cu el o
ntlnire n doi. care &-a de&furat n :urul unei me&e pline cu tot de aperitive tipic ru&eti) icre ne1re. care &e
mncau pe vreme aceea la "o&cova cu lin1ura de &up. o zacu&c 1rozav. &omon afumat. an14il n ulei.
crab n maionez. ciuperci murate i o vot7 &iberian de 9' de 1rade+ >u-i de mirare c mi-aduc aminte mai
amnunit de ace&t fe&tin imperial. dect de conver&aia noa&tr. pentru c dup ce. la in&i&tena lui -liciov
am dat pe 1t un pa4ar de Aibir&7aRa. mi-a venit & &ar n dou picioare i & dan&ez Qazacioc0
23
+
%t de I1reu0 au du&-o la "o&cova toi membri dele1aiei. o recunoate per&ona:ul n cauz.
afirmnd c Itoi membrii dele1aiei. n frunte cu eful (adic el- n+n+ &-au ntor& aca& cu un plu& de
1reutate. de la 3 71 n plu&0
2=
+
>u e de mirare c cel care afirma&e c aplica&e Ide&tul de corect modelul &ovietic0. &-a aplecat i mai
abitir. combtnd adnc lumea dumanului de cla& n &atele romneti (&unt Iredutabile0 articolele &ale. n
acea&t privin) Crete belugul i "iaa nou n (AC# n IAcnteia0 din 2# iunie 1932; Steagul rou al
ntrecerii f*lf*ie n gospodria colecti"# n IAcnteia0 din 1 aprilie 1932. &au Calea marii gospodrii
socialiste n agricultur# n IAcnteia0 din 13 &eptembrie 1932+
>ici pre&a dobro1ean nu a fo&t mai pre:o& n faa comandamentelor pre&ei centrale. amintindu-ne
de:a invocatele atacuri la adre&a c4iaburimii &abotoare. din anii 19#$-193'+ Aub &emntura lui "+ 5orcov.
aprea. la # &eptembrie 193'. n PFobro1ea >ou0. articolul intitulat (ospodria unui col8oz frunta+ Dra de
fapt o preluare 91erpre&& din I!ravda0. de&pre un col4oz &ovietic. botezat +. I. 9enin. din re1iunea 2orone:.
raionul Fobrin&7. care &rbtorea atunci 23 de ani de e?i&ten i de e?periene. ce trebuiau n mod nece&ar
mprtite frailor din la1rul &ociali&t
2;
+ *n acelai numr al ziarului. pe aceeai pa1in. ca o dovad a
comandamentelor tematice amintite. apreau dou articole ce &ubliniau nc o dat intele propa1andei
comuni&te n domeniul a1ricol) S demascm fr cruare m*r"iile s"*rite de c8iaburii satelor i &ub
&emntura lui "a? Faniele&cu. un articol care amintea dobro1enilor cum trebuie &-i adape vacile)
Aplicarea metodei so"ietice de adpare a "itelor
2$
+
*n &frit. la 3 octombrie 193'. cotidianul Re1ionalei de !artid %on&tana. recidiva) avnd pe
fronti&piciul pa1inii - lozinca -Agricultura so"ietic cea mai naintat agricultur din lume# pe format
mare. de&cria ornduirea col4oznic. viaa luminoa& a col4ozurilor. &criind de&pre miile i miile de
col4oznici devenii milionari n (RAA. n timp ce rnimea din rile capitali&te &e zbate n 14iarele
mizeriei0
29
+
Rolul pre&ei n actul propa1andi&tic a ieit n mod deo&ebit n eviden i n cazul numeroa&elor
proce&e intentate c4iaburilor dar i ranilor muncitori. dintre care 3'+''' fu&e&er :udecate public+ Acopul
ace&tor n&cenri :udiciare a fo&t crearea unei p&i4oze avnd drept corolar &entimentul omene&c al fricii. pe
fundalul creia & &e poat continua i mai inten& actul colectivizrii+
!re&a a confundat intenionat ace&t &entiment. acea&t &tare p&i4ic colectiv. de cele mai multe ori.
cu &ucce&ul nre1i&trat prin propa1anda comuni&t) I*n comuna 8ntna "are (6apunar. re1iunea
%on&tana @ &cria IAcnteia0 din 3 ianuarie 193= @ mai &unt btrne turcoaice care &e ncpneaz & poarte
feri1eaua+ %um a fo&t obinut adeziunea lor la o form &ociali&t de proprietate care &fideaz tradiiile.
obiceiurile. tot ce &imeau ele de o via pentru pmntul. animalele. 1o&podria lorW @ &e ntreba retoric
autorul articolului+ >-au fo&t deloc uor de convin& nici unii dintre ranii &raci care au reuit &-i ridice
1o&podriile abia n anii acetia. dup reforma a1rar. cu &pri:inul puterii populare+ Alu1i la moieri i
c4iaburi. ei vi&a&er la pmntul lor i l dori&er cu o patim pe care n-au cuno&ct-o niciodat nici cei mai
celebri ndr1o&tii (&icO+ Li totui. iat-l acum pe ranul Fobro1ei realiznd cooperativizarea i
colectivizarea total0
3'
+
2#
Ailviu 6rucan. (eneraia irosit. !emorii. 6ucureti. Ddit+ (niver& ] %ali&trat Co1a. 1992. p+31-32+
23
Ibidem.
2=
Ibidem+
2;
IFobro1ea >ou0. an ---. nr+ =$$E# &eptembrie 193'+
2$
Ibidem.
29
Ibidem. an ---. nr+ ;1#E3 octombrie 193'+
3'
6+ <n&e&cu. op. cit.. p+=3+
$1
-mportana acordat de re1imul comuni&t n proce&ul de colectivizare. muncii de propa1and i
a1itaie. a fo&t permanent &ubliniat n materialele pre&ei centrale dar i n cele ale pre&ei locale+ <onul
imperativ i e?pre&iile Ide lemn0 folo&ite n articole repetau. la infinit. aceleai formule) I& inten&ificm. &
muncim. & depim. & urmm modelul. & nvm din +++0 i reluarea ob&edant a acelorai teme. nu fceau
dect & confirme impo&ibilitatea n faa creia &-au aflat autoritile admini&trative. de partid &au de &tat. n
final) aceea de a putea e?plica ranilor c e&te bine &-i piard dreptul de proprietate a&upra pmntului
rvnit din totdeauna
31
+
<rebuie &pu& c. n lun1ul drum al propa1andei ctre inta final fi?at de partid pentru lumea &atului
romne&c. un rol deo&ebit n raport cu Iantic4iaburi&mul0 afirmat ani de-a rndul l-a avut !lenara %% al
!"R. din iulie 193=+ %on&iderm cuvenit amintirea ace&tui moment deoarece. atunci. forurile &uperioare de
partid au 4otrt & recomande 1o&podriilor a1ricole i celorlalte uniti &ociali&t-cooperati&te & rezolve
favorabil cererile de n&criere ale fotilor c4iaburi. fiilor fotilor c4iaburi i fiilor de c4iaburi. n 59% Idac
nu e?ploateaz munca &trin. dac au o comportare loial fa de &tatul democrat-popular i dac adunarea
1eneral aprob cererea de n&criere
32
+
>uana &c4imbrii &en&ului propa1andei. avnd n vedere evenimentul amintit. &-a re&imit n
renunarea. de acea&t dat. la de& invocatul model &ovietic. pn atunci un laitmotiv al tuturor conclavurilor
comuni&te+ 9cum. In a1ricultur. munca de propa1and trebuie & &e centreze a&upra r&pndirii i
popularizrii rezultatelor obinute de 59% i ntovririle fruntae pentru a determina ma&a de rani
muncitori cu 1o&podrii mici i mi:locii & pea&c pe drumul a1riculturii &ociali&te0
33
+
*n cazul Fobro1ei. problema finalizrii colectivizri. n viziunea artizanului local 2a&ile 2lcu @
prim-&ecretar al %omitetului Re1ional de !artid %on&tana @ deveni&e prioritar n raport cu celelalte
probleme ale con&truciei &ociali&mului ntre Funre i "are+ Far nici el nu era convin& c ace&t proce& &e
poate nc4eia nainte de 193$) I%ondiiile create i &ucce&ele obinute la tran&formarea &ociali&t a
a1riculturii @ declara 2a&ile 2lcu cu prile:ul &rbtoririi la %on&tana a zilei de 1 mai 193= @ indic c avem
po&ibilitatea pentru ca n 193$ & terminm n linii mari cooperativizarea a1riculturii n re1iunea noa&tr0
3#
+
<otui. n 193;. deci cu un an mai devreme dect prevzu&e n&ui autorul colectivizrii Fobro1ei. aciunea
era nc4eiat+
<erminarea colectivizrii ntre Funre i "are. ntr-o vreme n care. pe an&amblul rii fu&e&er
colectivizate abia 31M din &uprafaa a1ricol i #2M din 1o&podriile rneti. a declanat o ntrecere. n cea
mai mare parte a ei forat. ntre re1iuni. ntrecere puternic &u&inut propa1andi&tic de pre&. prin articole
care evideniau e?emplul mobilizator al Fobro1ei) I)itmul constnean? Constana prima regiune
complet colecti"izat? &n regiunea Constana s>a terminat colecti"izarea agriculturii. F1emplul dobrogean#
n paralel cu elogiile aduse fptuitorilor actului colecti"izrii n regiunea Constana. a provocat critici
de&c4i&e la adre&a autoritilor locale din re1iunile i raionele cu un ritm mai lent de colectivizare
33
+
%a o recunoatere a meritelor primei re1iuni colectivizate a Romniei. la %on&tana &-au inut vreme
de trei zile. lucrrile %on&ftuiri pe ar a ranilor i lucrtorilor din &ectorul &ociali&t al a1riculturii.
convocat de %% al !"R i %on&iliul de "initri+
*n !alatul Aporturilor din oraul %on&tana. n&ui prim-&ecretarul %% al !"R. 54+ 54eor14iu-Fe:
(alturi de care &e aflau. n prezidiu) !+ 6oril. >+ %eaue&cu. 9l+ Fr14ici. 9+ "o14ioro. %+ !rvule&cu. F+
%oliu. B+ Rutu. Lt+ 2oitec. -+ 8aze7a. 2+ 54eor14iu. -+ %ozma @ mini&trul a1riculturii i &ilviculturii i
bine-nele&. 2+ 2lcu fcea. n acele zile de aprilie 193$. o ampl e?punere n faa a 2+''' de participani. cu
privire la rezultatele nre1i&trate n proce&ul colectivizrii a1riculturii romneti+ !rim-&ecretarul %% al !"R
a evideniat meritele re1iunii %on&tana @ prima complet colectivizat @ dei aici ranii beneficia&er. dup
ultima reform a1rar din 19#3. de &uprafee de pmnt mai mari dect media pe ar) I%olectivizarea
complet de&c4ide 4arnicei rnimi din re1iunea %on&tana noi po&obiliti de dezvoltare economic i
cultural cum n-au fo&t i nu puteau fi niciodat pn acum+ *n acea&t re1iune unde fiecrei 1o&podrii
rneti i revine. dup reforma a1rar din 19#3. n medie cte 3.# 4a &uprafa a1ricol @ cea mai ridicat
medie pe ar @ i unde rnimea re&imea mai puternic dect oriunde lip&a mi:loacelor de producie. ie& mai
mult n eviden roadele a1riculturii &ociali&te mecanizate i imen&ele ei per&pective de dezvoltare
3=
+
31
Ibidem. p+=;+
32
IFobro1ea >ou0. an ,-. nr+ 3'13E# aprilie 193$+
33
69R9-. Istoria 0C) documentar# sintez# cap. <. p+33'-331+
3#
IFobro1ea >ou0. an -,. nr+ 2#21E3 mai 193=+
33
6+ <n&e&cu. op. cit.. p+=3-=#+
3=
IFobro1ea >ou0. an ,-. nr+ 3'13E# aprilie 193$+
$2
%onvin1erea lui Fe:. mprtit celor 2+''' de participani. era aceea c Ie?periena naintat a
re1iunii pe trmul con&truciei &ociali&te la &ate merit & fie &tudiat de toate or1anele re1ionale i raionale
de partid i de &tat. pentru a fi folo&it potrivit condiiilor i particularitilor locale0
3;
+
9 doua zi. pe 3 aprilie. conferina a analizat activitatea din 59A i A"<. alturi de membri
prezidiului amintii lund cuvntul i reprezentani ai ace&tor uniti. ntre ei remarcndu-&e <ri 8ni.
directorul 59A Fra1alina. raionul %lrai. re1iunea 6ucureti
3$
+
*n ultima zi a lucrrilor. a luat cuvntul prim-&ecretarul %omitetului Re1ional de !artid %on&tana @
2a&ile 2lcu+ 9ce&ta a mulumit elo1io& %%. pentru cin&tea de a &e 1&i la o adunare de a&emenea anver1ur+
Dl a amintit c n ultimii 3 ani la %on&tana. din punct de vedere propa1andi&tic au fo&t or1anizate dou
e?poziii re1ionale. 21 raionale i 1'3 comunale+ Fe a&emenea. cminele culturale. colurile roii din 59%.
cele 31$ formaii arti&tice. &taiile de radioficare i caravanele cinemato1rafice. prin pro1ramele prezentate.
au contribuit la lmurirea partidului no&tru de tran&formare &ociali&t a a1riculturii0
39
+ *n aprecierea lui
2lcu. Iziarele IFobro1ea >ou0 i IFrumul &ociali&mului0 au adu& un aport n&emnat i permanent la
con&olidarea unitilor a1ricole &ociali&te0
#'
+
H nou etap n demer&ul propa1andi&tic. care a continuat n Fobro1ea. dup cum putem con&tata. i
n anii ce au urmat nc4eierii colectivizrii. &-a nre1i&trat n 1939+
I%u prile:ul celei de-a ,2-a aniver&ri a eliberrii Romniei de &ub :u1ul fa&ci&t. pentru nfptuirea
colectivizrii a1riculturii ntre1ii re1iuni. pentru &ucce&ele obinute n ntrirea economico-or1anizatoric a
59%0
#1
. -on 54eor14e "aurer i-a nmnat lui 2a&ile 2lcu ordinul Ateaua R!R cla&a -. conferit re1iunii
%on&tana+
Aecia de propa1and a %omitetului Re1ional !"R %on&tana a editat cu ace&t prile: un album
aniver&ar care avea pe prima pa1in pozele zmbitoare i Intr-o urec4e0 ale lui 54+ 54eor14iu-Fe: i
>ic4ita Cruciov+
9nul 1939 e&te pre&rat. n re1iunea %on&tana de numeroa&e manife&tri care probeaz de la &ine
locul frunta recuno&cut al zonei n proce&ul colectivizrii+ 9&tfel. la 1' ianuarie 1939 @ &e &pecifica n
adre&a Fireciei 91ricole %on&tana. ctre "ini&terul 91riculturii i Ailviculturii. Firecia !ropa1and @ cu
ocazia %onferinei Re1ionale de !artid. ale crei lucrri &-au de&furat la %on&tana. n &ala %azinoului &-a
realizat o e?poziie cu realizrile re1iunii. n cadrul creia. &ectorul a1ricol a fo&t prezent prin 12 panouri i 3
&tanduri de e?ponate reprezentnd e?perienele remarcabile ale primei re1iuni colectivizate
#2
+
!e aceeai linie. n zilele de 13-1# februarie 1939. la Dforie &-a or1anizat &e&iunea de referate
tiinifice a in&ituiilor de nvmnt din re1iune i a &taiunilor e?perimentale din %on&tana. la care au
participat 3'' de per&oane i unde. de a&emenea. cercettori din domeniul a1ricol au evideniat importana
victoriei colectivizrii n acea&t zon
#3
+
%u ocazia aniver&rii zilei de 23 au1u&t 1939. Aecia 91ricol a re1iunii %on&tana a e?pu& n
4olurile !alatului Aporturilor din %on&tana. alte #' de panouri reprezentnd ima1ini ale &ucce&ului
colectivizrii n inutul dintre Funre i "are+ 9ce&tea au fo&t Ivizionate de pe&te 1''+'' de per&oane i
tran&ferate apoi la <ulcea. unde le-au vzut alte 13+''' de per&oane0
##
+ %ele mai apreciate e?ponate au fo&t
ale 59%) %obadin. %umpna. 2iile >oi. 23 9u1u&t i 9nadolc4ioi
#3
+
*n &frit. n zilele de 1$-19 octombrie 19='. la trei ani de la nc4ierea colectivizrii. a avut loc
Ledina fe&tiv. n acelai !alat al Aporturilor din %on&tana+ A-a or1anizat cu ace&t prile: 12 e?poziii
a1ricole care &e &trduiau & convin1 vizitatorii ct de mult a n&emnat colectivizarea Fobro1ei+
(n numr de 12 59% fruntae au e?pu& atunci marile lor realizri) H&trov. Aveni. <opalu. 8ntna
"are. %orbul de Jo&. "i4ail Qo1lniceanu. %umpna. %obadin. !ecinea1a. 6etepe i !alazu "are+ *n
aceleai zile. &-au or1anizat. prin 1ri:a &eciei de propa1and re1ional i cteva e?poziii raionale n centrele
"ed1idia i <ulcea. i 2 e?poziii comunale la <oprai&ar i %omana
#=
+
3;
Ibidem.
3$
Ibidem. nr+ 3'1=E3 aprilie 193$+
39
Ibidem. nr+ 3'1;E = aprilie 193$+
#'
Ibidem.
#1
\ \ \. Album. ,J ani de "ia nou n regiunea Constana @,3HH>,3J3A. %on&tana. 1939+
#2
9>%. fond F9%. do&ar #3;E1939-19='. f+#3+
#3
Ibidem. f+3+
##
Ibidem. f+##+
#3
Ibidem.
#=
Ibidem.
$3
%a o ob&ervaie de fond. pre&a. ncepnd practic de la &fritul anului 193$. nu a mai furnizat date
concrete cu privire la numrul colectivelor. ntovririlor &au 59A. recur1nd la procente privind &uprafaa
a1ricol a rii. numrul de familii de rani cuprin&e n &ectorul colectivi&t &au de &tat din a1ricultur+ *n
noiembrie 193$. un procent de 33M din zona a1ricol a rii &e re1&ea n &ectorul &ociali&t; n iulie 1939 @
=;M; n iunie 19=' @ $;M; n martie 19=1 @ $2M; n iunie 19=1 @ $3.1$M; n aprilie 19=2 @ 93.#M.
reprezentnd 9=M din &uprafaa arabil a rii+
#;

*n acea&t perioad. pre&a central. ca i cea local. a nceput & fie umplut cu tele1rame adre&ate
%%. prin care raioanele i re1iunile din ntrea1a Romnie anunau terminarea colectivizrii+
*n ziua de 2= aprilie 19=2. ziarele locale i centrale ddeau publicitii %omunicatul !lenarei %% al
!"R. ale crei lucrri &e de&fura&er n zilele de 23-23 aprilie 19=2
#$
. prin care &e anuna &fritul
colectivizrii. receptat ca Io mare victorie a partidului0+
*nc4eierea colectivizrii a fo&t marcat n ntrea1a ar n mod fe&tiv. &eciile de propa1and ale
fiecrei re1iuni con&umnd mult ener1ie n acea&t direcie+ Ba 6ucureti. &-a de&furat Ae&iunea
D?traordinar a "9>. n zilele de 2;-2$ aprilie 19=2. n prezena unui voit &imbolic numr de 11+''' de
participani+ %u ace&t prile:. 54eor14iu-Fe: anuna nc4eierea colectivizrii. dup mai bine de 13 ani de
eforturi con:u1ate ale re1imului comuni&t. n ace&t proce& Ideloc linear. plin de &incope dar cu o finalitate
ateptat0
#9
+
%eea ce apare intere&ant. &au poate mai mult dect att. e&te faptul c omul politic cruia i &e
nmna&e n urm cu 3 ani Hrdinul Ateaua Republicii !opulare Romne. pentru meritele primei re1iuni
colectivizate din ar @ 2a&ile 2lcu @ era nevoit & recunoa&c. la 9 2-a Ae&iune a "9> (23-2= mai 19=2.
&labele rezultate nre1i&trate n a1ricultura dobro1ean. n raioane alt dat de frunte ca) -&tria. cu doar 3$M
din plan realizat; >e1ru 2od cu =1M; "ed1idia i Crova cu cte ;'M (la planul de efective animale
3'
+
*n raionul <ulcea @ rapoartele F9% confirmau &ituaia dificil @ era re&imit tot mai acut. n pofida
aa-zi&elor pro1re&e ale &ectorului a1ricol @ 59%. lip&a &pecialitilor. n tot raionul re1&indu-&e numai 31
de in1ineri a1ronomi. $ in1ineri zoote4niti i doar 12 medici veterinari
31
+
9cea&t problem a in&uficienei &pecialitilor n a1ricultur a fcut obiectul Cotrrii %% al !"R i
al %on&iliului de "initri nr+ #2;E22 mai 19=2. care. n mod oficial. decidea Iredi&tribuirea cadrelor de
&pecialiti din a1ricultur0+ "otivul principal era acela c din totalul de in1ineri a1ronomi. zoote4niti.
medici veterinari (13+;3'. numai ;+#'3 (#;M lucrau n acel moment n unitile a1ricole de producie.
3+93= (3$M n aparatul "ini&terului 91riculturii. al &faturilor populare &au n munca de cercetare. 2+391
(13M n alte mini&tere+
>emulumirea 1uvernanilor. i n primul rnd a %%. era c Imarea ma:oritate a &pecialitilor cu
pre1tire &uperioar din a1ricultur erau concentrai n orae. n :urul oraelor i n mod deo&ebit n
6ucureti. unde numrul ace&tora. numai n &ectoarele nea1ricole. &e ridica la pe&te $''0
32
+
9naliza &umar a &ituaiei &tati&tice de mai &u& e?prim limpede apetena &czut a n&i
&pecialitilor a1ricoli pentru domeniul n care &e pre1ti&er i apare cu att mai a1ravant n condiiile n
care propa1anda de partid i de &tat in&i&ta & inoculeze tuturor actul benefic al colectivizrii &atului
romne&c+
Cotrrea %% nu a &c4imbat ctui de puin &ituaia 1eneral a &pecialitilor din a1ricultura &ociali&t
&au intere&ul ace&tora pentru domeniul n cauz. nici n Fobro1ea i nici n alte zone ale rii. deoarece. n
pofida oprelitilor. a interdiciilor admini&trative (1en repartiie 1uvernamental. &ta1iatur etc. e?odul
ace&tora &pre po&turile din orae &au din apropierea ace&tora. continund & &e manife&te. ntr-o form &au
alta. pn la cderea re1imului comuni&t i c4iar dup ace&t moment+
#;
6+ <n&e&cu. op. cit.. p+=3+
#$
\ \ \. Documente cu pri"ire la politica agrar a 0!). 6ucureti. Ddit+ !olitic. 19=3. p+3'9+
#9
2+ 8runz. op. cit.. p+#1#+
3'
9>%. fond F9%. do&ar ;33E19=2-19=3. p+$=+
31
Ibidem. f+;1+
32
69R9-. Istoria 0C) documentar# sintez# cap. <. p+3##-3#3+
$#
4. +e< pu"lica *n Marian C2=2C, 0re#a&, P%,' An2$!!50,1 Culorile su#erin&ei, $ol.1, 11, I%8#1
E2#,$% S!71 2014.
PREFAA
"otto)
/ Auferina nu poate avea &en& dect atunci cnd nu duce la moarte;
i duce aproape ntotdeauna0+
9ndr^ "alrau?
9utorul motto-ului &cria n Condiia uman ) /cea mai 1rea &uferin &e afl n
&in1urtatea care o n&oete+ 9 vorbi de&pre ea ne uureaz) dar puine cuvinte &unt mai
necuno&cute de oameni ca acelea ale durerilor lor profunde0+
-at deci o manier pur filo&ofic. e drept. de a percepe i de&crie n aceeai m&ur
conceptul suferinei+ %nd n& avem de-a face cu reprezentarea &uferinelor trite. datele
problemei &e &c4imb radical+ "ai mult dect att. mi&iunea de a de&crie n culori &uferinele
unei 1eneraii devine i mai comple?. mai cu &eam odat cu trecerea timpului. cu
nre1i&trarea unor &c4imbri neateptate n e?i&tenele celor marcai prin de&tin de &emnul
npraznic al &uferinei+
!ove&tea actualului preedinte al 9&ociaiei 8otilor Feinui !olitici din Romnia
(9+8+F+!+R+. filiala %on&tana. domnul !aul 9ndree&cu. autorul memoriilor de fa. a crui
ntrea1 via a fo&t marcat de nenorocitul &pectru conceptual amintit. care a deci& n &frit
& ofere cititorului o po"este. dar nu orice fel de pove&te. ci una trit cum. n mod cate1oric.
nu i-ar fi dorit un tnr atin& mult prea devreme de vitre1ia timpului. era credem de mult
ateptat+
/2remuri potrivnice. cu dou m&uri du&e&er timpul napoi i cu :umtate de m&ur
ne fcu&er & credem c mer1em nainte+ >u fu&e&erm mpini numai la o &c4imbare de
loc. la a fi obli1ai & trim printre ali oameni &au & preuim mmli1a coapt i marmelada.
ci a trebuit & re1ndim i & relum totul de la nceput+ 9 trebuit & renvm & trim+ >e
fu&e&er furate &copurile. mi:loacele i &paiul de via0 @ &crie autorul menionat cu referire
la neateptata i dramatica &c4imbare de re1im politic din Romnia acelui timp i&toric de
tri&t amintire ce a fo&t numit comunism &au mai corect regim socialist totalitar+
$3
/<ot univer&ul no&tru fu&e&e di&tru& @ &pune !aul 9ndree&cu+ <rebuia & ne con&truim
alt univer&+ Fac mai reueam & mai con&truim altul0+
!lecarea din &atul natal alturi de avatarurile trite ntr-o lume nou ce propan1andi&tic
&e dorea mai bun i mai dreapt +++ n fapt i releva ace&tuia mai de1rab neantul+ Li totui.
ne &pune autorul) /pentru mine copil fiind. dezrdcinarea a fo&t mai puin dramatic+
Lcoala. cole1ii. preocuprile de elev i atuurile copilriei. m-au adaptat i inte1rat mai
repede+ Far &imeam tot timpul zbaterea prinilor . care nu reueau & &e adapteze i carora
le-au lip&it pn la &frit idealurile de via pe care i le con&trui&er nainte de
dezrdcinare+0
9ce&t &entiment deva&tator a dominat mentalul 1eneraiilor &acrificate ale anilor _3' ai
&ecolului trecut. fr ca modificrile de nuane ale re1imului n cauz &-i atenueze ntr-un
fel &au altul efectele n timp+ %4iar el. /copilul adaptat0 noilor realiti cotidiene i +++ urbane.
recunotea cu no&tal1ie durerea pierderii pricinuite prin proce&ul dezrdcinrii. ntr-o
manier ntlnit mai curnd n proza de valoare de&pre acele vremuri+ D&te de pri&o& &
&punem ct de frumo& de&crie realitatea acelui timp atunci cnd no&tal1ia ne la& & &avurm
&in1uri un fra1ment de&prin& din literatura de e?celent factur al lumii rurale)
/"ama ncin1ea cuptorul de pine din curte. n care &e coceau pinile i plcintele cu
brnz de oi cum numai ea tia & fac. cocea tvi ntre1i cu picoturi care &e topeau n 1ur.
&friau fripturile n 1r&ime. cu cartofi tiai mari i aruncai ln1 fripturi i din cnd n
cnd da capacul cuptorului la o parte ca & ncerce (+++ dac purceii de lapte erau ndea:un&
rumenii+0
9m citat in e?ten&o para1raful /preparativelor culinare0 aa cum le de&crie copilul
!aul 9ndree&cu din &atul natal Curcani (C8ertipunar pentru a l&a cititorului plcerea de a
tri o clip n lumea pierdut de 1eneraia viitorului deinut politic+ %eea ce frapeaz imediat
n te?t e&te nendoielnic &uperba e?pre&ie a /foamei0 deinutului ce l va marca ulterior pe
autor)
/Dram un flmnd cu vec4ime &i era normal & mi aminte&c (n anii deteniei i &
vi&ez la ele. dar trebuie & recuno&c c i acum le dore&c (n anii libertii po&t-decembri&te.
ntr-o tranziie &pre niciunde+++. nu pentru c nu a putea & le am ci pentru c nu voi mai
putea & am niciodat placerea i 1u&tul lor de atunci0+ "ai &pune !aul 9ndree&cu c /vinul
era i el din belu1. dar n fiecare an cel mai bun vin l aducea -onic %o:oc. naul de botez al
$=
mamei. om bo1at i re&pectat n 0etroani. fo&t C8ioseler. localitate la vreo # 7m de noi.
aezat n partea din&pre 9pu& de &atul no&tru+ "ulte amintiri m lea1 de acel minunat om.
bun prieten al tatei. care nu a ncetat & ne viziteze i dup ce. ca i noi. a fo&t obli1at &
pr&ea&c locurile de care era le1at.ca&a i &atul care reprezentau lumea i univer&ul lui. &
rup le1turile unei viei ntre1i i & &e &imt un dezrdcinat pn n ultima clip a vieii0
(+++ = au1u&t 19;9. dup o a1onie de nou zile. un om. nimeni altul dect bunicul
prefaatorului de a&tzi. care a avut nean&a & tria&c din plin calvarul epocii. n /calitatea0
de c4iabur atribuit de re1im. acuzat n decembrie 19#9. dup cum con&emna plin de
mndrie revoluionar un core&pndent al ziarului /Fobro1ea >ou0. an --. nr+ #$9E1$
decembrie 19#9. bucuro& pn la e?altare c prin /vi1ilena ranilor muncitori0 cinci
c4iaburi din comuna 0etroani-C8ioseler &abota&er planul colectrilor. ntre ei. de&i1ur. -on
%o:oc alturi de >icolae %oa. 2a&ile i Fumitru 6anciu i 54eor14e !opa. drept pentru care
:u&tiia /popular0 l condamna ulterior la a&e ani de nc4i&oare. pedeap& e?ecutat n
parte-pn n 1932 - pe &ini&trul antier al morii - %analul Funre-"area >ea1r+ Frama
celui n cauz a fo&t continuat n anii ce au urmat eliberrii de la %anal. &tatutul de c4iabur
fiindu-i /evaluat0 an de an pn n 1939 odat cu celebrul decret ce proclama oficial
de&fiinarea /c4iaburimii ca cla&0+ *n ianuarie 1933 %omi&ia Raional con&tata c numitul
%o:oc 8+ -on /nu poate &uporta ac4itarea cotelor a1ricole0. deoarece n intervalul 193'-193#
/nu a mai avut ar1ai permaneni0. rmnnd dintr-o important po&e&ie de pe&te #' de 4a
teren arabil doar cu 19 4a. /diferena0 fiindu-i luat de /noii &tpni0 i cu doar 2 boi. 1
cru i o main de &ecerat++++ Ain1urul fiu apt de munc din cei patru copiii. rma& n &at.
-on -+ %o:oc alturi de tat i mam. nu putea & acopere dect n parte /e?i1enele0 n
materie de cote ale re1imului+ "ai mult dect att. ace&t fiu. la rndu-i. va fi n curnd
victima unei n&cenri :udiciare n urma creia va fi condamnat prin Aentina !enal >r+ 2==
din 19 mai 1933 prin care /inculpaii %o:oc -+ -on. 9ndrei Fumitru i 5&c "i4ail0 erau
acuzai pentru /tentativa de comitere a faptului de furt din avutul obte&c0 a cantitii
/imen&e0+++ de 1#3 71 de ovz - 9r4ivele >aionale %on&tana. fond Judectoria Rural
9damcli&i. do&ar 23E1933. ff+ 23-2$ - drept pentru care. cei n cauz au a:un& pentru a&e luni
la &ini&tra nc4i&oare !oarta 9lb+
*n ziua de 3 noiembrie 193=. prin Hrdonana de pornire a proce&ului penal. autorul
memoriilor de fa. !aul 9ndree&cu. nc minor @ 1; ani. 3 luni i 1$ zile. devenea unul
$;
dintre /iniiatorii Hr1anizaiei de <ineret %ontrarevoluionare care avea drept &cop
dezarmarea o&tailor i ofierilor &ovietici pentru narmarea (&icO or1anizaiilor iar n ziua de
; noiembrie & provoace tulburri &pre a produce o &ituaie &imilar cu cea din (n1aria. i
de-a&emenea aveau ca &arcin confecionarea de manife&te i difuzarea lor (&icO cu un
coninut contrarevoluionar+++0+ -at. deci. c timpul i&toric vitre1 prin definiie i mprea
calvarul tinerilor vremii deopotriv n mediul rural ca i n cel urban+ !aul 9ndree&cu red cu
o naturalee dezarmant ntre1 proce&ul la care a fo&t &upu&. ncepnd cu intero1atoriile dure.
pi1mentate de bti fr numr. nu uit & amintea&c rolul informatorilor. uneori mai nefa&t
dect al anc4etatorilor i torionarilor abilitai ai or1anelor &ecuritii i miliiei+
9poi. de&crie cu acelai &til literar neateptat paii. nu neaprat cronolo1ic. ai
itinerariului parcur& n univer&ul concentraionar notoriu a&tzi ncepnd cu !enitenciarul
%on&tana. continund cu Jilava. 54erla. !eriprava. -n&ula "are a 6rilei @ la1rele de
munc Atrmba. Atoieneti. 5rdina i. n cele din urm. domiciliul forat n 2alea %lmui.
Rubla. :udeul 6rila+
Aunt pa1ini memorabile redate de autor ntr-o manier lip&it de mena:amente
&entimentale n care lupta pentru &upravieuire e&te dominat. n cazul &u. de p&trarea
demnitii de la un capt la altul al &e1mentului e?i&tenial trit n locurile de detenie
amintite+
9 fo&t ntr-adevr un /pribea10 n ara &a. dup propria mrturi&ire care n&. n niciun
moment n economia lucrrii. nu face rabat n critica timpilor i&torici n care &-a re1&it+
2orbind de&pre martirii perioadei trite. !aul 9ndree&cu emite o :udecat de valoare
pe care nimeni nu o poate conte&ta) /Fe fiecare dat m ntreb ci dintre ei au murit
mpcai+ %ei care au murit n timpul &tpnirii comuni&te au murit cu re1retul c &acrificiul
le fu&e&e zadarnic i c nu apuca&er ziua n care au crezut+ Aau i mai ru) c &-au nelat i
i-au iro&it zadarnic parte din via aducnd i familiilor de&tule &uferine i crend i
urmailor nempliniri pentru toat viaa0+
Auperb acea&t zicere cu valoare de &entin i un motiv fundamental de reflecie pentru noi
toi cei de ieri i de a&tziO *ntr-adevr. &e pune ntrebarea dac &uferina lor. n cazul de fa
a lui !aul 9ndree&cu i a camarazilor de celul. ar putea avea o :u&tificare+ !entru ce au
&uferitW - &e ntreab cei care mai trie&c alturi de el. eful 9+8+F+!+R+ %on&tana+ !oate o
$$
amrciune imen& le e&te provocat nu att de &uferinele trecutului ct mai ale& de ceea ce
le ofer ace&tor oameni. a&tzi. prezentul+
Li ce le ofer +++ un timp /i&toric0 aparent lumino&. ncrcat. n&. de tenebrele malefice
a cror ori1ine nu tim dac mai are vreo importan a o de&cifra; un timp pe care l-au trit
pn la refuz n materie de &uferin nlocuit a&tzi de un prezent dominat de fi1urile (unele
aparinnd pro1eniturilor torionarilor acelui trecut a cror e?pre&ivitate &pune totul de&pre
un eventual viitor) i1noran. di&pre pentru &uferinele celuilalt. a1re&ivitate n limba: i n
comportament &au pro&tie a1re&iv. tupeu fr limite+++ la adpo&tul buzunarelor doldora &au.
altfel &pu&. al /"riei Aale+++ 6anul0+
*n ace&t conte?t e&te firea&c. cel puin. ntrebarea) oare pentru ce i mai cu &eam
pentru cine au privit ndurerai culorile &uferinei !aul 9ndree&cu i cei ce i-au fo&t alturi n
calvarul amintitW Culorile suferinei @ culorile destinului[ Aunt acum. a&tzi. tot mai puini
cei care au trecut prin via n &calda &uferinei i nicidecum a bucuriei+ Aunt tot mai puini
cei care au fo&t. fr voia &au cu voia lor. n virtutea aceluiai &emn al de&tinului. 4rzii
&uferinei (parado?al. ca i cei puini pe&te 3' de torionari &adea ai timpului. nc n via.
poate nc de la natere &au :ocului cu moartea. n fapt. un :oc pe viu al vieii i al morii
unde linia de demarcaie pentru !aul 9ndree&cu i ceilai. devenea ade&ea invizibil+
9u fo&t deopotriv. umbrele durerii i au rma&. din pcate pentru muli dintre cei de
a&tzi. ntr-o zon a nenele&ului e?i&tenial+ "emoriile lui !aul 9ndree&cu n& &unt un
&emnal de alarm de care cititorul va trebui & in &eam pentru a nu a:un1e din nou n
ipo&taza de a repeta 1reelile unui trecut ncercnd apoi &cuza necunoaterii faptelor &ale+
Recomand clduro& publicului parcur1erea cu rbdare a valoro&ului volum ntocmit de
autor n /metrul0 naturaleii literare con&acrate. atr1nd n& atenia c avem parte de un
autentic iz"or istoric att de nece&ar n redarea adevrului pentru toi cei nc intere&ai de
ace&t lucru. avnd convin1erea c ntreprinderea memoriali&tic a domnului !aul 9ndree&cu
va fi primit cum &e cuvine+
>$o7.,n#<.2$. M%$#%n COJOC1
3 %,),5 20141 Con5%n&%
$9
4. T!" >,/'#0% :n M%$#%n COJOC1 Rolul >rig%ii ?1 +rupe de 6ecuriae Consan&a *n re$olu&ia din decem"rie
19891 :n O<#2#, M#;%'%0;!1 So$#n M%$0!' Co'!5n#,0 B0oo$2on%o$#C1 Re$olu&ia din Decem"rie 1989. 5aloarea
li"er&ii1 E2#,$% Eno,51 =$%8o<1 20141 >>.?1D10@.
Rolul >rig%ii ?1 +rupe de 6ecuriae Consan a *n Re$olu ia din Decem"rie
1989
pro#.uni$.dr. Marian C2=2C
Q
/*nceputul nu e&te totuna cu ori1inea0
5@
. afirma cndva un mare filo&of 1erman. vorbind de&pre
avatarurile 1ndirii filo&ofice+ -dentifica atunci caracterul /ori1inar i multiplu0 al filo&ofiei marcat definitiv
i irevocabil de trei fundamentale motive) /din uimire decur1e ntrebarea i cunoaterea; din ndoial
referitoare la cunotinele dobndite decur1e e?aminarea critic i dobndirea unei certitudini clare;
contiina pierderii de &ine i cutremurarea l fac pe om & &e intero14eze a&upra lui n&ui0
54
+
/(imirea. ndoiala i cutremurarea motive ori1inare n naterea filo&ofiei &e re1&e&c inevitabil n
ncercarea de a privi i a nele1e momentul decembrie 19$9 profund comple? i deopotriv contradictoriu.
n con&onan inevitabil cu acele /&ituaii limit0 la care filo&oful Qarl Ja&per& fcea trimitere) moarte.
4azard. culp i n ultim in&tan. o ne&i1uran pe care o in&pira lumea i care i dezvluia ace&tuia eecul
JJ
+
9ce&t demer&. rod al unei elementare reflecii e&te motivant i 1enerator a dou ntrebri) Ce ar fi
fost dac nu era )e"oluia din Decembrie ,3435 Li+++ Ce a fost# n fapt# Decembrie ,343... W
*n cazul primei ntrebri. r&pun&ul e&te de o &implitate dezarmant) dezbaterile de ace&t 1en. cu
&i1uran. nu ar mai fi avut loc+ *n cazul celei de-a doua ntrebri. putem con&idera revoluia un e"eniment.
un fenomen. un fapt istoric. inconte&tabil. nele&e deopotriv laolat. ntr-o evoluie dinamic. proce&ual.
care a &c4imbat (unora radical e?i&tena noa&tr+ Fin per&pectiv economic. unora le-a adu& bun&tare.
reviriment financiar. altora pauperizare treptat. a&tzi cert+
Fin per&pectiv social. revoluia a creat premi&ele unei &ocializri de tip nou. un alt mod de
raportare interuman. n primele &ale zile dominant fiind iluzia fraternitii iar. mai apoi. un alt 1en de
raporturi. fundamentate pa& cu pa& pn a&tzi. total opu&e atmo&ferei entuzia&mante a nceputului+
!arado?al. solidaritatea i fraternitatea. cel puin dominante declarativ atunci. au l&at locul variantei 8omo
8omini lupus. de&cri&e de Ac4open4auer ntr-un mod minimal &arca&tic) /trim ntr-o &ocietate de porci
&pinoi &urprin& de iarna rului univer&al; vrem & ne nclzim unii n alii. dar epii de pe &patele fiecruia
nu ne la&+++0
3=
+
*n aceeai zon. re1&im. de&i1ur. manife&trile an1oa&elor autentice. adncirile n faa
incompre4en&ibilului
3;
. alturi de contiina multora n tot mai evidenta de&tinaie numit eec+ Ba pe&te
dou decenii. derulate n contul unor iluzii deo&ebite. romnii a:un1 acum & parafrazeze zicerea celebr
privind moartea speranei# 4rzit a fi ultima din cutia 0andorei n formula di&pariiei definitive i
irevocabile+
33
\prof+univ+dr+. (niver&itatea /Hvidiu&0 %on&tana+
Qarl Ja&per&. 'e1te filosofice. 6ucureti. Dditura !olitic. 19$=. p+ 3+
3#
Ibidem+
33
Ibidem. p+ 1'+
3=
5abriel C+ Fecuble. Art8ur Sc8open8auer ntre 8ansOurstiad i ciocan. n Art8ur Sc8open8auer# Arta de a a"ea ntotdeauna
dreptate sau Dialectica eristic. 6ucureti. Dditura 9rt. 2''$. p+ ;+
3;
Qarl Ja&per&. op. cit+. p+ 1'+
9'
Fin per&pectiva politicului. am a&i&tat la o trecere mental evolutiv marcat de &entimentul iniial de
re&pin1ere (motivat de &upra&aturaia produ& de fi1ura iubitului conductor i a partidului unic @ forme
dominante de reprezentare politic. la e?uberana @ neateptat poate a implicrii tuturor n noua via
politic. mult prea i la ndemna aproape oricui. pluripartidi&t+
*n &frit. din punct de vedere cultural. am fo&t martorii unei drame autentice pentru muli. n &en&ul
c. era nou. inconte&tabil. a computerului a &urcla&at lumea crii. lumea crii clasice de nelepciune a
unui timp i&toric depit n vitez de evenimentele po&t-decembri&te+
9cea&ta &tare a fo&t &ub&umat formelor curente de e?primare pra1matic l&nd loc &entimentului
inutilitii culturale ce. vrem &au nu. ne duce n proiecia inevitabilului verdict &pecific. n fapt. culturilor
minore+ *n &ub&idiar. ne-am trezit n faa a cel puin dou mari probleme re&pectiv. aceea a problema
valorilor &ocietale i poate. mai 1rav. cea a ne1rii evidenelor. proce& nceput timid. accentuat n& pe
m&ura &cur1erii timpului care. parado?al. a refuzat & mai lucreze n favoarea Ade"rului+ *n fond. 'impul
nu e&te de vin. devreme ce trim de:a ntr-o lume pentru care Ade"rul nu mai conteaz+
>u n ultimul rnd. n acea&t minim recitativ a ctorva reflecii pe mar1inea lui decembrie 19$9.
e?i&t con&tatarea c unora )e"oluia le-a adu& totul. altora nu le-a dat nimic. n &en& material+ <uturor. n&.
)e"oluia le-a oferit ceea ce practic. n acea&t form nu au avut niciodat @ am numit aici 9ibertatea+
%u prile:ul celei de-a treia ediii a Ecolii de +ar a )e"oluiei din Decembrie ,343. n campusul din
pdurea Comoro"a# &emnatarul rndurilor de fa a propu& realizarea unui itinerariu al locurilor fierbini ale
)e"oluiei din decembrie 19$9 n care. de&i1ur. "an1alia &e re1&ete alturi de celelate localiti precum
>eptun. Ac4itu. <uzla. Dforie. 91i1ea. %on&tana. "ed1idia. %ernavod. 2alul lui <raian etc+
*ntr-o lucrare. publicat recent. am de&cri& evenimentele premer1toare. din timpul i ulterioare
Revoluiei din Fecembrie 19$9. aa cum apar n documentele declasificate ale 'rupelor de Securitate din
acea vreme+
*n volum &unt e?pu&e numeroa&e documente &intez privind activitatea i mi&iunile ace&tei
componente importante din &i&temul forelor "ini&terului de -nterne. cuprin&e n &tructura or1anizatoric a
"arii (niti din acea perioad. re&pectiv Brigada -, a 'rupelor de Securitate Constana. a crei raz de
aciune cuprindea nu doar :udeele dobro1ene %on&tana i <ulcea ci i 5alai. 6rila. 6uzu. 2rancea.
-alomia i %lrai+
*n ace&t conte?t. :udecnd faptele prin pri&ma evenimentelor nre1i&trate n Fobro1ea acelui timp. n
raport cu celelalte zone ale rii. n mod evident apare. e&enial con&emnarea comandantului 6ri1zii 21
Aecuritate %on&tana. re1retatul 1eneral >&ta&e 6uriu. plecat prematur dintre noi. potrivit creia) /*n
perioada 22+12+19$9 @ orele 12+'' pn la 3'+12+19$9. nele1nd :u&t obiectivele i cauzele revoluionare.
ntre1ul efectiv de cadre i militari n termen din bri1ad. &-a alturat din primele momente Revoluiei. au
fo&t &tabilite contacte cu noile autoriti i comandamentele militare con&tituite. cu unitile i &ubunitile
6ri1zii. au ndeplinit numeroa&e mi&iuni mpreun cu uniti i &ubuniti ale "+9p+>+. cu care a e?i&tat o
bun coordonare a aciunilor o bun cooperare. nefiind nre1i&trate &ituaii conflictuale0
3$
+ Apun ace&t lucru
deoarece. n acelai raport. dincolo de con&emnarea &u&menionat. 6ri1ada re&pectiv a avut totui parte i
de unele momente e?trem de delicate. aa cum &e tie. &oldate. din pcate. cu pierderi umane reale datorate
anumitor cauze nc 1reu de&cifrabile. dei &-au &cur& pe&te dou decenii de atunci+
H po&ibil e?plicaie e&te oferit de unii reputai cercettori pentru care di&tribuirea n acele zile de
decembrie 19$9 a forelor armate ntr-un rol repre&iv. perpetuat i dup cderea re1imului ceaui&t. poate fi o
cauz a multora dintre evenimente nedorite. petrecute de altfel la nivelul ntre1ii ri+
Repre&ivitatea. prin definiie. nu avea nicio le1tur cu mi&iunea &pecific a 9rmatei Romne+ !e de
alt parte. n timpul manife&trilor din decembrie 19$9. unitile trupelor de &ecuritate au fo&t. cu rare
e?cepii @ n ar. cele mai pre1tite totui. pentru a face fa ace&tui tip de evenimente. dei au ntmpinat
3$
"arian %o:oc. Situaia trupelor de securitate n decembrie ,343. Cazul Brigrii -, Constana# n /Focument0. 6uletinul
9r4ivelor "ilitare Romne. 9n ,--. >r+ # (#=E2''9. p+ 3'+
91
unele probleme pe linia comandamentului unitar (vezi cazul 6ucureti - Htopeni &oldat cu un adevrat
ma&acru al celor pe&te patruzeci de tineri adui de la %mpina pentru a apra 9eroportul Htopeni de
ipoteticul atac al teroritilor
39
i. evident. &-au comportat mai bine dect unitile armatei. neantrenate pentru
a&tfel de &ituaii
='
+
*n cazul zonei de re&pon&abilitate a 6ri1zii con&tnene pot fi invocate unele momente relevante. n
raport cu acele neconcordane n materie comunicaional. nre1i&trate la nivelul noilor comandamente
militare. dup ziua de 22 decembrie 19$9+
D&te cazul incidentului din zona 5rii %on&tana unde faptele derulate confirm a&eriunea amintit
mai &u&) /*n ziua de 23+12+19$9. orele 19+'3. contraamiralul -ordac4e @ relateaz comandantul 6ri1zii 21
de Aecuritate %on&tana a &olicitat intervenia cu 2-3 plutoane n zona 5rii. unde &e tra1e puternic i unde
au izbucnit incendii. iar comandantul 6ri1zii a tran&mi& prin Leful de Atat "a:or al 6ri1zii %omandantului
6t+ 12 Aecuritate %on&tana & pre1te&c o companie i &ub conducerea Lefului de Atat "a:or & &e depla&eze
n apropierea 5rii & &e edifice a&upra &ituaiei i & ncerce & ia le1tura cu efii &au comandanii care
acioneaz pentru a determina ncetarea focului+
%ompania a plecat. n 12 minute cu un efectiv de cinci ofieri. un &ubofier i ;2 militari n termen.
iar la &o&irea n zona 1rii con&tatnd c &e tra1e puternic. a ncercat & &e apropie cu o 1rup de recunoatere
dar nu &-a putut ptrunde. iar dup circa 3' de minute. focul ncetnd a putut con&tata c de fapt duelul de
foc avu&e&e loc ntre o companie de infanterie i o companie de marinari+ >u &-au con&tatat victime i nu &-a
folo&it armamentul+ 8orele e?i&tente n zona 1rii au comunicat c au reinut un pale&tinian. informaie care
nu &-a confirmat ulterior0
=1
+
*n cazul epi&odului din 1ara %on&tana. unde. n focul evenimentelor. au fo&t c4emate efectivele
6ri1zii 21 Aecuritate. m&ura corect adoptat de comandantul mi&iunii. aceea a e?pectativei i. mai apoi. a
retra1erii n cazarm a companiei trimi&e. &-a dovedit cel puin. neleapt+ Apunem @ neleapt @ dac avem
n vedere c acolo. numai un ofier i doar doi 1radai din Fetaamentul "+9p+>+ aparinnd (+"+ '1239
<oprai&ar. au con&umat 12' de cartue iar &c4imburile violente de focuri produ&e ntre elevii de la -n&titutul
de "arin "ilitar i militarii de la %entrul de Acafandrii &-au derulat pn la epuizarea inte1ral a muniiei
din dotare+ Rezultatul luptelor n care au fo&t implicate i dou <+9+6+-uri ale 6t+ 1$3 %c. care au e?ecutat
focul la rndu-le cu mitralierele de calibrul 1#.3 mm provocnd di&tru1eri vizibile copertinelor peroanelor
1rii %on&tana. &-a concretizat. din pcate. cu dece&ul a patru oameni i rnirea altora a&e pn la orele
21+''
=2
+
*n finalul ace&tor &curte con&ideraii pe mar1inea revoluiei din decembrie 19$9. reproducem unul
dintre documentele relevante privind rolul trupelor de &ecuritate aparinnd 6ri1zii 21 %on&tana din acea
vreme i anume :)aportul G.!.2H2; Constana nr. ,,J3, din ,4.2..,33, ctre G.!.2-J, Bucureti
pri"ind acti"itile i misiunile desfurate de !.G. n perioada ,;>.2.,-.,343
;.
B.
39
Dlizabet4 Apencer. !asacrul de la Ltopeni# Dditura 2iitorul romne&c. 1993. 6ucureti+
='
8lorica Fobre. 8lorian 6anu. %amelia Fuic. Ailviu 6+ "oldovan. Biviu Kranu. 'rupele de securitate ,3H3>,343. 6ucureti.
Dditura >emira. 2''#. pp+ 2$-29+
=1
"arian %o:oc. Situaia trupelor de securitate n decembrie ,343. Cazul Brigzii -, Constana# Cp+ #;+
=2
%ol+(r Remu& "acovei. 9a re"oluie se i moare# nu>i aa5. %on&tana. Dditura 6olda&. 2''9. p+ $3+
=3
Focumentul e&te prezentat n) "arian %o:oc. Situaia ....# p+ 3'; -dem. )e"oluia rom*n din decembrie ,343 n Dobrogea.
6ucureti. Dditura -n&titutului Revoluiei Romne din Fecembrie 19$9. 2'11. cu o prefa de prof+ univ+ dr+ -oan Acurtu i o
po&tfa de prof+ univ+ dr+ -on %alafeteanu. pp+ 1#$-1=;+
92
/"->-A<DR(B FD -><DR>D
(>-<9<D9 "-B-<9R` '#'= %H>A<9>K9
- Atat ma:or -
>r+ 11391 din 1$+'3+1991
)A0L)'
pri"ind
AC'I+I'A'FA EI !ISIG$I9F DFS=PEG)A'F DF !A)FA G$I'A'F
&$ 0F)ILADA ,;>.2.,-.,343
%on&tana 1991
-+ A<R(%<(R9 HR59>-G9<HR-%` 9 "9R-- (>-<`K-
B9 F9<9 FD 1=+12+19$9
6R-59F9 21 AD%(R-<9<D %H>A<9>K9
- Gon de re&pon&abilitate @ :udeele)
- %H>A<9>K9.
- <(B%D9.
- 59B9K-.
- 6(G`(.
- 2R9>%D9.
- -9BH"-K9.
- 6R`-B9.
- %`B`R9L-+
HR59>-G9RD)
- %H"9>F9"D><(B 6R-5`G--.
- 69<9B-H>(B 12 AD%(R-<9<D %H>A<9>K9.
- 69<9B-H>(B 2; AD%(R-<9<D <D%(%-.
- 69<9B-H>(B 3$ AD%(R-<9<D 8D<DL<-.
- 69<9B-H>(B #; AD%(R-<9<D <(B%D9+
%H"9>F9"D><(B 6R-5`G--)
-+ %H"9>F9"D><)
1+ %omand
2+ Atatul ma:or)
a Hperaii.
b Dviden @ 1radaii @ &oldai.
c "obilizare.
d <ran&mi&iuni.
e Be1turi cifrate+
3+ %on&iliul politic)
- "uzic reprezentativ+
#+ !re1tirea de lupt
3+ Aervicii)
a -ntenden.
b %azarmare+
=+ <e4nic
93
;+ %adre
$+ Aanitar- veterinar
9+ 8inanciar
1'+ Aecretariat i documente &ecrete
--+ A(6(>-<`K- FD 6R-59F`)
1+ %ompania 1 Aecuritate Hbiective Apeciale >eptun+
2+ %ompania a-2-a 9&i1urare de Bupt. 9provizionare i <ra&port)
a !lutonul tran&mi&iuni;
b !lutonul 1eniu-c4imic;
c !lutonul mitraliere a+a+ de 1#.3 mm G+(+ @ 2;
d !lutonul aprovizionare i tran&port;
69<9B-H>(B 12 AD%(R-<9<D %H>A<9>K9 @ Gona de re&pon&abilitate :udeul %H>A<9>K9)
-+ %H"9>F9"D><(B 69<9B-H>(B(-)
1+ %omanda+
2+ Atatul ma:or)
a Hperaiuni i pre1tire de lupt;
b <ran&mi&iuni;
c Dviden 1radai @ &oldai;
d Cri. literatur militar. documente &ecrete i &ecretariat+
3+ %omitetul de partid+
#+ Aervicii)
a 9limente;
b Dc4ipament;
c %azarmare;
3+ <e4nic)
a 9uto-carburani-i lubrifiani;
b 9rmament @ 1eniu-c4imic+
=+ Aanitar+
--+ A(6(>-<`K- FD B(!<`
1+ %ompania 1 Aecuritate Hbiective %4impe? @ %on&tana;
2+ %ompania a 2-a Aecuritate Hbiective "idia @ >vodari;
3+ %ompania a 3-a Aecuritate %on&tana;
#+ %ompania a #-a 9prare 9ntiterori&t 9ero1ara "i4ail @ Qo1lniceanu @%on&tana;
3+ %ompania a 3-a Aecuritate "iliie- %on&tana;
=+ %ompania a =-a Aecuritate "iliie- %on&tana;
;+ %ompania a ;-a Aecuritate @ intervenie Lcoal 1radai %on&tana;
$+ !lutonul de &ecuritate @ "iliie Cipo "ed1idia+
---+ A(6(>-<`K- FD 69<9B-H>)
1+ !lutonul tran&mi&iuni;
2+ 5rupa cini &erviciu;
69<9B-H>(B 3$ AD%(R-<9<D 8D<DL<- @ Gon de re&pon&abilitate :udeele 6R`-B9. -9BH"-K9 i
%`B`R9L-
-+ %H"9>F9><(B 69<9B-H>(B(-)
1+ %omanda
2+ Atatul ma:or)
9#
a Hperaiuni i pre1tire de lupt;
b <ran&mi&iuni;
c Dviden 1radai @ &oldai;
d Cri. literatur militar. documente &ecrete i &ecretariat;
3+ %omitetul de partid
#+ Aervicii i te4nic)
a 9limente;
b Dc4ipament;
c %azarmare;
d 9uto carburani i lubrifiani;
e 9rmament @ 1eniu-c4imic;
3+ Aanitar
=+ 8inanciar
--+ A(6(>-<`K- FD B(!<`)
1+ %ompania 1 Aecuritate %ernavod;
2+ %ompania a 2-a Aecuritate Alobozia;
3+ %ompania a 3-a Aecuritate 6rila;
#+ %ompania a #-a 9prare -ntervenie Lcoal 1radai @ 8eteti;
3+ !lutonul Aecuritate @ "iliie <+8+ 8eteti;
---+ A(6(>-<`K- FD 69<9B-H>)
1+ !lutonul de tran&mi&iuni;
2+ 5rupa de cini &erviciu;
-2+ Ba data de 1=+12+19$9 n cazarma 6atalionului 3$ Aecuritate 8D<DL<-. funciona un cur& de
pre1tire antiterori&t &ubordonat 6ri1zii 21 Aecuritate %on&tana. cu efective din 6ri1ada 21
Aecuritate %on&tana. din (nitile Aecuritate 6acu. 8lticeni i %mpulun1 i 6ri1ada 11
Aecuritate+ %entrul de -n&trucie era or1anizat a&tfel) = plutoane ? 3'-#' militari n termen. fiecare
avnd un efectiv total de 23; militari n termen+
69<9B-H>(B #; AD%(R-<9<D <(B%D9 @ Gona de re&pon&abilitate :udeul <ulcea
-+ %H"9>F9><(B 69<9B-H>(B(-)
1+ %omanda
2+ Atatul ma:or)
a Hperaiuni i pre1tire de lupt;
b <ran&mi&iuni;
c Dviden 1radai @ &oldai;
d Cri. literatur militar. documente &ecrete i &ecretariat+
3+ %omitetul de partid+
#+ Aervicii i te4nic)
a 9limente;
b Dc4ipament;
c %azarmare;
d 9uto-carburani - lubrifiani;
e 9rmament @ 1eniu-c4imic;
3+ Aanitar
=+ 8inanciar
--+ A(6(>-<`K- FD B(!<`)
93
1+ %ompania 1 Aecuritate <ulcea;
2+ %ompania a 2-a Aecuritate-intervenie <ulcea;
3+ %ompania a 3-a Aecuritate-intervenie Lcoal 1radai <ulcea;
#+ !lutonul Aecuritate "iliie <ulcea;
---+ A(6(>-<`K- FD 69<9B-H>)
1+ !lutonul de tran&mi&iuni;
2+ !lutonul arunctoare $2 mm i arunctoare de 1renade 9+5+ @ 9 @ F;
3+ 5rupa de cini &erviciu+
Red+%-Edact+"8E2 e?+
Rd+&E212E3E2E113#
1$+'3+1991
2+>H<9 %( 9%<-2-<`K-BD L- "-A-(>-BD FDA8`L(R9<D FD (>-<`K- L- A(6(>-<`K-. *>
!DR-H9F9 1=-3'+12+19$9 !D A(6!DR-H9FD FD 3' G-BD
2+1+ *> !DR-H9F9 1=+12+19$9 @ 22+12+19$9. HRDBD 12+''
1;+12+19$9
- %onform ordinului %omandamentului <rupelor de Aecuritate >r+ <E';3';3E13+12+19$9. ncepnd cu data
de 1;+12+19$9 orele '$+'' pn la 21+12+19$9. orele '$+''. &-au aplicat n 6ri1ad. m&urile prevzute de
&ituaia >r+ 2 din Hrdinul "+-+ >r+ '23'E19;3+ Hrdinul nu preciza motivul dar &-a dedu& c e&te determinat
de plecarea fo&tului ef al &tatului n -ran+
- %onform ordinului %omandamentului <rupelor de Aecuritate fr numr. primit n ziua de 1;+12+19$9
orele 1=+33. &-a trecut la e?ecutarea m&urilor prevzute la /9B9R"9 FD D,DR%-K-(0 n urma cruia au
fo&t adu&e n cazrmi i la obiective toate cadrele militare i per&onalul civil+
- %onform Hrdinului %omandamentului <rupelor de Aecuritate fr numr. primit prin radio. ncepnd cu
1;+12+19$9 orele 19+3'. &-a ordonat i &-a trecut la e?ecutarea m&urilor prevzute la /9B9R"9 FD
D,DR%-K-(0. mai puin de&facerea plicului &pecial din pla&tic. confirmat la orele 21+13. cu >r+
<E';'$2E1;+12+19$9 @ n urma cruia au fo&t luate m&uri de ntrire a pazei i aprrii obiectivelor i
cazrmilor i de pre1tire a &ubunitilor di&ponibile pentru noi aciuni. toate cadrele militare au rma& n
cazrmi. &-au &u&pendat concediile. permi&iile i nvoirile. fiind luate m&uri pentru aducerea celor aflai n
faa 1arnizoanelor. au fo&t &u&pendate tra1erile i aplicaiile. convocrile i cur&urile de toate felurile. iar
pro1ramul de in&trucie &-a e?ecutat n cazrmi+ 9u fo&t luate le1turi telefonice cu comandanii unitilor
"ini&terului de -nterne i "ini&terul 9prrii >aionale locale pentru &c4imb de informaii privitoare la
&ituaia din zona de re&pon&abilitate+
- %onform Hrdinului %omandamentului <rupelor de Aecuritate >r+ <E';'$# din data 1;+12+19$9. orele
21+3;. &-a tran&mi& la %ompania - Aecuritate obiective &peciale $eptun. ca ncepnd cu data i ora primirii
ordinului de mai &u&. &ubunitatea & treac de la e?ecutarea &erviciului de paz fr muniie la e?ecutarea
&erviciului cu muniie de rzboi (13 cartue n 1eanta port ncrctoare &i1ilat+
1$+12+19$9
- *n ziua de 1$+12+19$9 @ la &olicitarea efilor -+J+"+-+ 5alai i 6uzu prin comandantul 6atalionului 2;
Aecuritate <ecuci. comandatul 6ri1zii 21 Aecuritate %on&tana. a aprobat di&locarea a cte 1' militari n
termen de la reedina 6atalionului <ecuci la compania 5alai i re&pectiv %ompania 6uzu. pentru ntrirea
di&pozitivelor de paz i ordine+
- *n ziua de 1$+12+19$9. orele 1#+'' @ &-a primit Hrdinul %+<+A+ >r+ <E';'91 prin care &e tran&mite
introducerea /&trii de nece&itate0. precizndu-&e luarea tuturor m&urilor pentru a&i1urarea ndeplinirii
9=
ireproabile a tuturor mi&iunilor &pecifice ncredinate i prevenirea oricror evenimente ne1ative+ 9u fo&t
luate m&uri de tran&mitere la uniti i de prelucrare cu cadrele din comandamentul bri1zii+
- *ncepnd cu data de 1$+12+19$9. la cererea -+J+"+-+ 6rila i <ulcea. militarii n termen din &ubunitile de
paz i ordine din ace&te municipii. au trecut la e?ecutare &erviciului cu muniie de rzboi (3' de cartue n
1eanta portncrctoare. iar la arm ncrctor 1ol+
- *n zilele de 19-2'-21+12+19$9. &-a continuat aplicarea m&urilor ordonate anterior. cadrele militare i
per&onalul civil brbai au rma& n cazrmi de&furnd activitile &pecifice. controale la &ubuniti+
- *n ziua de 2'+12+19$9. la &olicitarea efului &ecuritii :udeului 5alai. pentru di&locarea unui pluton de la
reedina 6+ <ecuci la %p+ 5alai. pentru ntrirea m&urilor de ordine n municipiul 5alai. &-a raportat la
%+<+A+ i &-a aprobat di&locarea de &ubuniti &olicitate+
- *n ziua de 2'+12+19$9. orele 1;+''. %+<+A+ prin ofierul de &erviciu principal a tran&mi& la bri1ad efului de
Atat "a:or. & ia m&uri &uplimentare de paz i control acce& n cazrmi i obiective+ *n ace&t timp. &-au
tran&mi& m&urile re&pective la uniti. iar la reedina bri1zii au fo&t luate urmtoarele m&uri) &-au nfiinat
dou po&turi de &antinel i una patrul de paz i le1tur+
21+12+19$9
- *n ziua de 21+12+19$9. pe baza ordinelor primite n uniti i &ubuniti. &-au de&furat adunri cu
per&onalul pentru prelucrarea problemelor rezultate din comunicatul privind &ituaia de la <imioara i de
e?primare a adeziunii fa de m&urile luate mpotriva elementelor turbulente i de&tabilizatoare. aa cum &e
preciza n comunicatele oficiale+
- *n ziua de 21+12+19$9. orele 13+#3. ofierul de &erviciu principal pe !unctul de %omand Hperativ al
%omandamentului <rupelor de Aecuritate a tran&mi& la 6atalionul 8eteti ordinul pentru alarmarea
&ubunitilor din %entrul de -n&trucie 9ntiterori&t care funciona n acea&t unitate+
- *n ziua de 21+12+19$9. orele 13+#3. comandatul trupelor de &ecuritate. a ordonat telefonic. ca 3 plutoane din
%entrul de -n&trucie 9ntiterori&t 8eteti. cu armamentul din dotare i 1 unitate de foc de muniie pentru
fiecare 1ur de foc & fie alarmate i trimi&e ur1ent la 6ucureti. cazarma 6nea&a+ Aubunitile ordonate au
nceput depla&area din 1arnizoana 8eteti la orele 13+'' i au &o&it n 6ucureti la orele 19+3'. fiind
&ubordonate operativ 61+ 11 Aec+ 6ucureti (Ae ane?eaz alturat >ota-raport a lt+col+ 6anco& 54eor14e.
comandantul detaamentului+ !e timpul activitilor. n %apital a fo&t rnit uor la mn &oldatul "ala?a
54eor14e+ Aubunitile &-au napoiat la data de 29+12+19$9+
22+12+19$9
- *n ziua de 22+12+19$9 pn la orele 12+'' cadrele i militarii n termen din bri1ad au continuat
ndeplinirea mi&iunilor &pecifice. au urmrit la televiziune i prin radio comunicatele tran&mi&e+
!e toat durata perioadei 1=-22+12+19$9. orele 12+''. n zona de re&pon&abilitate a bri1zii nu au avut
loc incidente i alte manife&tri n care & fie an1a:ate efectivele. nu &-au fcut uz de arm n nici o
mpre:urare de&pre care &-a raportat zilnic la %+<+A+
2+2+ *> !DR-H9F9 22+12+19$9. HRDBD 12+'' @ 31+12+19$9)
22+12+19$9
Fup orele 12+''. cadrele i militarii n termen nean1a:ai n mi&iuni au urmrit la televiziune
comunicatele de&pre plecarea dictatorului i celelalte manife&taii i aciuni din %apital i din ar+
-*n ziua de 22+12+19$9. orele 13+3'. comandantul bri1zii a adunat cadrele i a &tabilit m&uri pentru punerea
efectivelor bri1zii n &lu:ba or1anelor noi con&tituite i pentru prevenirea ptrunderilor n cazrmile i
obiectivele pzite unor elemente care & le pun n pericol+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 1=+''. la reedina bri1zii &-a prezentat ceteanul <i&a. reprezentant la
%omitetul Bocal de 9ciune %on&tana. care a &olicitat luarea de m&uri pentru paza &ur&elor de ap i
&taiilor de pompare din municipiul %on&tana i mpre:urimile ace&tuia+ %omandantul bri1zii a &tabilit
luarea &ub paz a ace&tora cu doi ofieri. doi &ubofieri i 2# de militari n termen din %ompania 9&i1urare
9;
Bupt 9provizionare i <ran&port+ 9u fo&t luate &ub paz. militar &ur&ele de ap de pe &trada Clrai.
&taiile de pompare %on&tana >ord. Hvidiu i !ala&. mi&iune care &-a e?ecutat pn la '#+'1+199'+
- !e baza ordinului %+<+A+ tran&mi& de !+%+H+ al %+<+A+ ncepnd cu 22+12+19$9. orele 1$+#'. &-au tran&mi& la
batalioane c &ubunitile de &ecuritate @ miliie nu vor mai aciona n &ubordinea or1anelor de miliie.
ace&tea urmnd a rmne n cazrmi+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 1$+#3. comandantul 6atalionului <ecuci. raportat c &-a &olicitat de ctre
!rimria Hraului <ecuci. un pluton de militari care & a&i1ure m&uri de ordine n municipiu. comandantul
bri1zii a aprobat+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 1;+'3. %omitetul de 9ciune %on&tana. a &olicitat un pluton pentru ntrirea
pazei la !o&tul de "iliie "amaia. pentru prevenirea &u&tra1erilor de armament i muniie (unde &e
pre&upune c &-au ndreptat 1rupuri de indivizi+ Ao&it la !o&tul de miliie. plutonul a 1&it revoluionari care
lua&er n paz; &ubunitatea &-a napoiat la cazarm+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 19+2'. %omitetul de 9ciune i Leful "iliiei municipiului %on&tana au
&olicitat un pluton pentru paza &ediului or1anului municipal de miliie) %omandantul bri1zii a ordonat & fie
trimi& un pluton din %ompania 9+B+9+<+ i un pluton de la 6+12 Aecuritate %on&tana+ Aubunitile au luat n
paz &ediul miliiei pn la 23+12+19$9. orele '#+3'. cnd paza a fo&t preluat de &ubuniti de marinari ai
"ini&terului 9prrii >aionale+ >u au avut loc incidente i alte &ituaii deo&ebite+
- *n ziua de 22+12+19$9. la orele 2'+''. a fo&t primit de la %omandamentul "arinei "ilitare ordinul nr+
3$E22+12+ &emnat de 5l+%ol+2ictor Atncule&cu. prin care &e preciza) comandanii militari & a&i1ure paza
obiectivelor civile cu &ubuniti narmate. care & nu folo&ea&c focul dect numai atunci cnd &unt atacate
de 1rupuri narmate &au cu arme de foc iar pentru &tabilirea prioritilor. comandani militari & &e pun de
acord cu or1anele locale; ordinul a fo&t prelucrat cu toate cadrele i a fo&t tran&mi& la toate unitile i
&ubunitile+ Hrdinul preciza & &e raporteze la %omandamentul "arinei "ilitare din dou n dou ore
&ituaia din bri1ad+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 2'+#3. n urma ptrunderii revoluionarilor n &ediul -+J+"+-+ %on&tana.
comandantul bri1zii a ordonat 6+12 Aec+ %on&tana. & retra1 1arda cu armamentul. muniia i
documentele la reedina unitii. activitate care &-a e?ecutat n ziua de 23+12+19$9+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 2'+3;. la reedina %p+Aec+ Alobozia care a comunicat c vor prelua paza
&ediului -+J+"+-+ iar cp+ Aecuritate & &e di&loce la &ediul R+"c+ %omandantul bri1zii a comunicat acordul.
iar cp+ Aecuritate Alobozia & predea muniia &i1ilat &ubunitii "ini&terului 9prrii >aionale &o&ite & ia
n paz &ediul -+J+"+-+ i a reluat mi&iunea n 23+12+19$9 orele 12+''+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 21+3'. la &olicitarea comandantului 6atalionului !az 9eroport !i8ail
Koglniceanu %on&tana de a &e preda muniia &toc lupt a %p+ #+ 9prare antiterori&t bri1zii a tran&mi&
aprobarea cu precizarea c predarea primirea & &e fac cu acte le1ale+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 22+3'. la &olicitarea ceteanului <i&a @ reprezentant al %omitetului de 9ciune
(8+A+>+ %on&tana. comandantul bri1zii a aprobat un pluton din %p+9+B+9+<+ dotat cu armament i muniie.
pentru &pri:inul %omitetului local de 9ciune n realizarea m&urilor de ordine i paz pe principalele artere
din municipiul %on&tana; &ubunitatea &-a napoiat n cazarm pe 23+12+19$9. n :urul orelor '3+''. fr
probleme+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 22+13. comandantul trupelor de &ecuritate a tran&mi& c ncepnd cu acea&t
dat i or. %omandamentul <rupelor de Aecuritate intr n &ubordinea "ini&terului 9prrii >aionale;
ordinele date pe plan local &e vor e?ecuta i apoi &e vor raporta la %+<+A+ Hrdinul a fo&t tran&mi& la toate
unitile+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 22+3'. la &olicitarea comandantului 6atalionului Aecuritate <ulcea de a &e
aproba un pluton pentru luarea n paz a &taiei de <ran&formare AH"H29 (la cererea %omitetului de
9ciune. comandantul bri1zii a aprobat+ "i&iunea &-a e?ecutat n perioada 23+12+19$9-12+'1+199'. nu au
fo&t probleme deo&ebite+
9$
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 22+#3. comandantul trupelor de &ecuritate a tran&mi& ca la &o&irea
reprezentanilor %omitetului Bocal pentru inventarierea bunurilor e?i&tente n obiectivul $eptun. & li &e
permit acce&ul n obiectiv+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 22+33. comandantul bri1zii a fo&t c4emat la comandamentul militar
con&tituit la "uzeul "arinei Romne. pentru un &c4imb de informaii i in&tructa:+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 23+1;. la cererea colonelului 6r&an. eful de &tat ma:or al 1rzilor patriotice al
:udeului %lrai i a preedintelui %omitetului Bocal de 9ciune. avocat Foru <rcil. pentru a fi
di&locate n %lrai 2 plutoane din 6+ Aec+ 8eteti. comandantul bri1zii a aprobat dup ce a obinut acordul
%omandantului <rupelor de Aecuritate+ %ele dou &ubuniti au nceput depla&area imediat. ndeplinind
mi&iuni de paz la &ediul %+8+A+>+ local pn la data de 19+'1+199'+
- *n ziua de 22+12+19$9. orele 23+33. comandantul bri1zii pe baza ordinului contraamiralului 9n1ele&cu a
tran&mi& ordin la compania $eptun pentru a interzice prin toate mi:loacele aterizarea unei formaii de
elicoptere &u&pecte care &-ar apropia de elicopterul din cazarma &ubunitii+
23+12+19$9
- *n ziua de 23+12+19$9. orele '+2'. comandantul bri1zii pe baza in&tructa:ului de la %omandamentul
"arinei "ilitare a tran&mi& m&uri &uplimentare de ntrire a pazei obiectivelor %4impe? i "idia. prin
trimiterea de ofieri din comandamentul 6atalionului Aecuritate %on&tana i nfiinarea de noi elemente de
di&pozitiv+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele '=+1'. la ordinul contraamiralului -ordac4e din %omandamentul "arinei
militare. dou plutoane din 6atalionul Aecuritate %on&tana. &-au pre1tit i au intervenit n &pri:inul
!enitenciarului la data de '=+'1+199'+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele '=+#'. comandantul %ompaniei - Aecuritate-obiective $eptun. a raportat c
ofierii de marin aflai n &ubunitate. au comunicat apariia unor inte aeriene din&pre mare; nu au fo&t
&e&izate dea&upra obiectivului. compania nu a de&c4i& foc. n &c4imb au fo&t auzite focuri de arm n
apropiere e?ecutate de marina militar+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele '=+#2. comandantul 6atalionului Aecuritate <ulcea. a raportat c a intervenit
cu un pluton n &pri:inul forelor de pe 9eroportul "i4ail Qo1lniceanu; a&i1urnd ntrirea di&pozitivului de
paz pn la 2#+12+19$9+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele '$+#3. la %ompania Aecuritate $eptun. a &o&it o comi&ie din partea
%omitetului Bocal de 9ciune pentru inventarierea bunurilor aflate n obiectiv+ 9cetia i-au ndeplinit
&arcinile fr probleme+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 1'+3'. la ordinul comandantului "arinei "ilitare. 1arda -+J+"+-+ %on&tana. a
predat cu acte armamentul i muniia i paza obiectivului &ubunitii "ini&terului 9prrii >aionale. &o&ite.
efectivele fiind retra&e la reedina unitii+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 11+2$. un pluton din 6atalionul Aecuritate <ulcea. mpreun cu o &ubunitate a
"ini&terului 9prrii >aionale i &ubofieri de miliie. au cercetat pdurea 91i14iol. unde &e deineau
informaii c &-au lan&at parautiti+ !e timpul cercetrii nu au fo&t de&coperii parautiti &au alte elemente.
nu au fo&t probleme deo&ebite+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 1=+''. la ordinul comandantului militar <ulcea cp+r1+-+ -vancu. 6atalionul
Aecuritate <ulcea a luat n paz militar !ota Judeean cu o 1ard din una 1rup+ "i&iunea &-a e?ecutat
pn la data de 2;+'1+199'+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 1$+#3. ntruct n apropierea cazrmii reedinei marii uniti &-au auzit
puternice focuri de arm i tra1eri cu cartue de &emnalizare. comandatul bri1zii a 4otrt) alarmarea 1rzii.
alarmarea plutonului cadre. alarmarea companiei 9+B+9+<+ i realizarea di&pozitivului de paz ntrit a
cazrmii+ Fup ncetarea focului. cazarma nefiind atacat &-au ordonat m&uri pentru revenirea la &ituaia
normal+
99
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 19+'3. contraamiralul -ordac4e a &olicitat intervenia cu 2-3 plutoane n zona
1rii. unde &e tr1ea puternic i unde au izbucnit incendii. iar comandantul bri1zii a tran&mi& prin eful de
&tat ma:or al bri1zii comandantului 6+12 Aec+ %on&tana. & pre1tea&c o companie care. &ub conducerea
efului de &tat ma:or. & &e depla&eze n apropierea 1rii. & &e identifice a&upra &ituaiei i & ncerce & ia
le1tura cu efii &au comandanii care acioneaz pentru a determina ncetarea focului+ %ompania a plecat n
12 min cu un efectiv de 3 ofieri. un &ubofier i ;2 militari n termen. iar la &o&irea n zona 1rii. con&tatnd
c &e tra1e puternic. a ncercat & &e apropie cu o 1rupa de recunoatere . dar nu &-a putut ptrunde+ Fup
circa 3' de min focul ncetnd a putut con&tata c de fapt duelul de foc avu&e&e loc ntre o companie
infanterie i o companie de marinari+ >u &-au con&tata victime i nu &-a folo&it armamentul+ 8orele e?i&tente
n zona 1rii au comunicat c au reinut un pale&tinian. informaia care nu &-a confirmat ulterior+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 23+'' @ '=+3'. un pluton din compania &ecuritate 6uzu. din 6atalionul 2;
&ecuritate <ecuci. a participat la paza i aprarea &ediului local al %on&iliului 8rontului Aalvrii >aionale
6uzu+ >u au fo&t probleme deo&ebite+
- *n ziua de 23E2#+12+19$9. orele 23+'' @ '=+3'. plutonul de &ecuritate 8ocani. din %ompania Aecuritate
6uzu din 6atalionul 2; Aecuritate <ecuci. a participat la paza i aprarea %on&iliului Bocal al 8rontului de
Aalvare >aional+ >u au fo&t probleme deo&ebite+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 22+3'. pn la 2#+12+19$9 orele '3+3'. !lutonul de Aecuritate 8eteti. a
participat la cererea comandantului F+"c+ 6rila. colonel Rizea. pentru a interveni n &pri:inul %omitetului
Bocal al 8+A+>+ 6rila. iar ulterior la paza ace&tuia+
!e timpul aciunilor. comandantul plutonului locotenent ma:or 6alaban 54eor14e a fo&t mpucat cu
o mitralier de pe <+9+6+ al unei &ubuniti "+9p+>+. iar n drum &pre &pital ofierul a decedat+ (lterior
ofierul a fo&t avan&at po&t-mortem la 1radul de cpitan i declarat /Drou al Revoluiei din Fecembrie 19$90+
- *n zilele de 23+12+19$9. orele 2'+'' i 2#+12+19$9. orele '9+''. la %ompania Aecuritate Alobozia din
6atalionul Aecuritate 8eteti. n urma ncercuirii &ediului -+J+"+-+ -alomia i a altor obiective din apropiere
de ctre elemente narmate. compania a acionat mpreun cu cp+l+ din R+ "c+ Alobozia pentru paza i
aprarea ntrit a obiectivelor re&pective+
-*n :urul orelor '1+''. au fo&t &emnalate = -; autove4icule din care &e e?ecutau focuri de arm+ Aubunitatea
"+9p+>+ dup apeluri prin 1i1afoane pentru ncetarea focului. la care nu &-au conformat. a de&c4i& foc. iar
ulterior a de&c4i& foc i &ubunitatea de &ecuritate+ *n urma &c4imbului de focuri. au fo&t mpucai doi
indivizi teroriti. iar celelalte maini au di&prut n direcia localitii Kndrei+ *n urma ace&tor aciuni nu au
avut loc pierderi i nu &-au produ& evenimente deo&ebite+
- *n perioada 23 - 23+12+19$9. un ec4ipa: 9+6+-+ din %ompania Aecuritate 6uzu din 6atalionul Aecuritate
<ecuci. mpreun cu &ubunitile "+9p+>+ au participat la verificarea unor informaii privind deinerea
ile1al de arme i muniii. fiind recuperate 3' de arme de foc mitralier. $''' de cartue de rzboi. 3 arme
de vntoare i 12'' cartue de vntoare care au fo&t predate la %omandamentul 9rmatei a 2-a+
- *n zilele de 23-2#+12+19$9. orele '#+'' la cererea comandantului militar al 1arnizoanei 8ocani. 1E%p+ 1
Fec+ a e?ecutat cercetarea mpre:urimilor i a 4otelului Gnirea din municipiul 8ocani. pentru capturarea
unor elemente &u&pecte &emnalate n acea&t zon+ "i&iunea &-a nc4eiat la orele ';+''. fr probleme
deo&ebite. informaia nu &-a confirmat+
- *n ziua de 2#+12+19$9. orele 11+''. comandantul 6+Aec+ 8eteti. a raportat c de la %on&iliul Bocal al 8+A+>+
a primit informaii precum c &pre oraul 8eteti &e apropie 1rupuri de /teroriti0 venind din&pre Alobozia.
iar n oraul Kndrei. &e aud focuri de arm+ A-a &olicitat & &e intervin cu un pluton pentru oprirea
/teroritilor0+ %omandantul 6+ 8eteti a or1anizat realizarea unui punct de &pri:in de pluton la intrarea n
oraul 8eteti din&pre Alobozia+ -nformaia nefiind real. &ubunitatea a continuat. din ordin. & e?ecute filtru
la intrarea n ora. aciune care &a e?ecutat pn la data de 23+12+19$9+ >u au fo&t probleme deo&ebite+
- Ba 2#+12+19$9. orele 1#+#3. la 1arda - i -- din %ompania Aecuritate Hbiective %4impe? din 6+ 12
Aecuritate %on&tana. &-au auzit focuri de arm n apropiere. au fo&t &emnalate unele per&oane &u&pecte pe
1''
cldirile i blocurile din mpre:urimi+ 9u fo&t luate m&uri de trecere la paz ntrit pe laturile re&pective. de
pre1tire a rezervelor i de inten&ificare a &uprave14erii mpre:urimilor+ 8ocurile ncetnd la &curt timp. iar
per&oanele &u&pecte di&prnd. &ubunitatea i-a reluat pro1ramul normal. fr a &e fi produ& evenimente
deo&ebite+
- *n ziua de 2#+12+19$9. orele 1=+''. la ordinul comandantului militar al 1arnizoanei <ulcea. a fo&t luat n
paz &ediul %on&iliului Bocal al 8+A+>+ <ulcea+ "i&iunea &-a e?ecutat pn la 1'+'1+199'. orele 1#+''+ nu au
fo&t probleme deo&ebite;
- *n ziua de 2#+12+19$9. orele 1=+3'. la ordinul comandantului militar <ulcea. %pt+R1+-+ -vancu. dou
plutoane din 6+ Aec <ulcea. au intervenit n &pri:inul 1rzii "+9p+>+ de la Fepozitul %+"+"+ /%HFR(0
pentru ntrirea pazei+ "i&iunea &-a e?ecutat pn la 2$+12+19$9+ !e timpul mi&iunii nu au fo&t probleme
deo&ebite+
- *n ziua de 2#+12+19$9. orele 1=+#3. una 1rup &ecuritate i un ec4ipa: 9+6+-+ din 6+ Aec+ 8eteti a intervenit
la cererea %omandantului "ilitar 8eteti. pentru ntrirea pazei la !odul 6orcea+ 9ciunea &-a nc4eiat n
aceeai zi fr probleme+
- *n ziua de 2#+12+19$9. orele 19+''. 6ri1ada Aecuritate %on&tana. din ordinul contraamiralului -ordac4e a
trecut la e?ecutarea urmtoarelor mi&iuni)
- or1anizarea i e?ecutarea m&urilor de ordine i control n Aectorul nr+ ; din municipiul %on&tana
cuprin& ntre 6d+ =ilimon S*rbu. 6d+ Aurel +laicu. Lo&+ !angaliei. or1aniznd # patrule de paz i ordine.
fiecare cu un ofier i ; militari n termen;
- or1anizarea control-filtru la intrarea n municipiul %on&tana din&pre %ernavod (6d+ =ilimon
Srbu;
- or1anizarea m&urilor de paz i ordine n &taia !D%H Aurel +laicu cu una 1rup+
9ce&te mi&iuni &-au e?ecutat pn la data de 1'+'1+199' nu au fo&t probleme deo&ebite+
- Ba data de 2#+12+19$9. orele 21+3'. la ordinul comandantului militar al 1arnizoanei <ecuci. un pluton din
6+ Aec+ <ecuci a luat n paz !odul %+8+ i rutier de pe&te rul Airet de la %o&4oreti. mi&iune e?ecutat pn
la data de '#+'1+199';
- *n ziua de 2#+12+19$9. orele 1'+3'. din ordinul %on&iliului Bocal al 8+A+>+ 8eteti. un pluton din 6+ Aec+
8eteti a trecut la e?ecutarea m&urilor de paz i ordine n oraul 8eteti aciune care &-a e?ecutat pn la
data de '3+'1+199';
23+12+19$9
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 1'+3'. din ordinul contraamiralului -ordac4e. ofierii fo&tului birou de
contrainformaii militare predau armamentul. muniia i toate documentele i &e &ubordoneaz
comandanilor de uniti i vor fi utilizai conform pre1tirii ace&tora+ *n baza ordinului primit &-a trecut la
e?ecutare+ Focumentele fo&tului birou %+-+ al 6ri1zii 21 Aecuritate fu&e&er predate nc din 22 decembrie
19$9 la Aerviciul %+-+ al %omandamentului "arinei "ilitare+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 1#+''. comandantul trupelor a tran&mi& Hrdinul >r+ <E'1#$19 prin care &e
interzice folo&irea 9+6+-+-urilor n mi&iuni+ 9u fo&t luate m&uri de tran&mitere la uniti i de e?ecutare+
- *n ziua de 23+12+19$9. la ordinul contraamiralului -ordac4e. 6ri1ada 21 Aecuritate particip la ntrirea
m&urilor de paz i ordine mpreun cu or1anele de miliie i 1rzile patriotice. cu o patrul mi?t auto cu
doi ofieri i patru militari n termen+
- *n ziua de 23+12+19$9. &ubuniti din 6+ Aec+ 8eteti. au e?ecutat urmtoarele mi&iuni)
- paza %ombinatului de %eluloz i Crtie %lrai cu un pluton pn la 19+'1+199';
-paza 6ncii >aionale. oficiul !+<+<+R+. %+D+%+-ului. fabricii de 4rtie. &pitalului orene&c i
policlinicii 8eteti cu dou plutoane din 6+ 8eteti n perioada 23 decembrie 19$9-1'+'1+199'+
- *n ziua de 23+12+19$9. orele 19+3'. la ordinul comandantului militar al "+9p+>+ pentru zona >eptun. un
ec4ipa: 9+6+-+ din compania &ecuritate $eptun. a intervenit n &pri:inul %p+ 5rniceri >eptun+ !e timpul
aciunilor de &pri:in. fiind noapte. iar din lizier e?ecutndu-&e focuri de arm &pre &ubunitatea de 1rniceri.
1'1
&-a ripo&tat cu foc de ctre compania de 1rniceri. compania de marinari &o&it n &pri:in i ec4ipa:ul 9+6+-+
(&-au con&umat ;;' cartue mitralier i 3'' cartue pi&tol mitralier de la 9+6+-++ >u au fo&t probleme
deo&ebite+
2=+12+19$9
- *n ziua de 2=+12+19$9. orele 9+3'. la ordinul comandantului militar al 1arnizoanei <ecuci. un pluton din 6+
Aec+ <ecuci a e?ecutat cercetarea pdurii 6arcea. unde &e deineau informaii c &e a&cund a&e elemente
narmate+ >u au fo&t 1&ite elementele cutate+ Aubunitatea &-a napoiat la cazarm fr probleme deo&ebite+
- *n ziua de 2=+12+19$9. orele 1'+#'. la ordinul comandantului militar al 1arnizoanei %ernavod. %p+
Aecuritate Hbiective %ernavod &e &ubordoneaz operativ comandantului compania !az !oduri %ernavod.
continund & ndeplinea&c mi&iunea ncredinat. reintrnd n &ubordinea 6+ 8eteti. la 21+12+19$9. orele
'$+''+
2;+12+19$9
- *n ziua de 2;+12+19$9. orele '1+#3. patrula de paz i ordine din 6+ 12 Aecuritate %on&tana. a reinut pe
6o1o %ornel. de 2; de ani cu domiciliul n :udeul 2a&lui. recuno&cut de or1anele de miliie. ca fiind
autorul unei crime comi&e n urm cu cca+ trei &ptmni; -ndividul a fo&t predat or1anelor de miliie+
- *n ziua de 2;+12+19$9. orele 1'+3' @ 1=+3'. la cererea comandantului militar al 5arnizoanei "an1alia. un
pluton din %ompania Aecuritate $eptun a e?ecutat cercetarea pdurii Qupiter din apropierea %p+ 5rniceri
"an1alia+ >u au fo&t probleme deo&ebite+
- *n ziua de 2;+12+19$9. orele 12+3'. din ordinul comandantului militar al 5arnizoanei %on&tana. la
comandamentul 6ri1zii '1 Aecuritate a nceput & funcioneze o 1rup operativ din doi ofieri de &tat
ma:or din %+"+"+ pentru probleme de cooperare cu %+"+"+ @ 1rupa operativ a funcionat pn la data de
1'+'1+199'+
- *n ziua de 2;+12+19$9. orele 1#+''. din ordinul comandantului militar al 5arnizoanei <ulcea. un pluton din
batalionul Aecuritate <ulcea. a luat n paz penitenciarul %4ilia. mi&iunea &-a e?ecutat pn la data de
'=+'1+199'+
2$+12+19$9
%onform ordinului %+<+-+ >r+ <+A+E2';;E2$+12+19$9 ncepnd cu acea&t dat. &ubunitile. unitile i
marile uniti ale trupelor de &ecuritate i modific denumirea n &ubuniti. uniti i mari uniti de
infanterie. p&trndu-i numeraia i indicativele+
- *n ziua de 2$+12+19$9. orele 13+3'. din ordinul comandantului trupelor de infanterie. &e pred Dliportul din
cazarma cp+ -nf+ obv+ >eptun. Re1imentul de Dlicoptere <uzla. pe baz de proce&-verbal+
- *n ziua de 2$+12+19$9. orele 2'+3'. cte un pluton din 6+-+ 8eteti i <ecuci. au intervenit n &pri:inul
!enitenciarului 6rila i 8ocani pentru ntrirea m&urilor de paz. ntruct la ace&tea avu&e&er loc aciuni
de rzvrtire a deinuilor+ 9ciunile &-au nc4eiat la '3+'1+199' la 6rila i 31+'1+199' la 8ocani+
29+12+19$9
- *n ziua de 29+12+19$9. orele 1'+13. un pluton din 6atalionul <ecuci. a e?ecutat cercetarea unor acoperiri
din apropierea localitii 6ro4eti pentru realizarea unor elemente &u&pecte &emnalate+ "i&iunea &-a
nc4eiat n :urul orelor 1;+'' fr probleme deo&ebite+
- *n ziua de 29+12+19$9. orele 11+''. cte un pluton din 6+-+ 8eteti. <ecuci i <ulcea. au participat la
ntrirea m&urilor de paz la !enitenciarul 5alai. Alobozia i re&pectiv <ulcea+
- 9ciunile &-au nc4eiat la 5alai pe 3'+'1+199'. <ulcea pe '=+'1+199' i Alobozia pe '#+'1+199'+
3'+12+19$9
- *n ziua de 3'+12+19$9. orele '$+13-12+''. la ordinul contraamiralului 6oian. comandantul militar al
1arnizoanei "an1alia. dou 1rupe din compania -+ Hbv+ >eptun au participat la cercetarea pdurii Hlimp
mpreun cu o &ubunitate de marin+ >u au fo&t probleme deo&ebite+
1'2
- *n ziua de 3'+12+19$9. orele 11+3'. la cererea comandantului militar <ulcea. &-a or1anizat o patrul mi?t
din 1 ofier. 2 militari n termen din 6+ <ulcea. cu un ofier de poliie i un lupttor din 1rzile patriotice
pentru paz i ordine n municipiul <ulcea+
Red+9%Edact+"8E2 e?+
rd+1133E1$+'3+1991
*n perioada 1=-22+12+19$9. orele 12+''. 6ri1ada 21 Aecuritate %on&tana. a ndeplinit mi&iunile
permanente i temporare &pecifice n zonele de re&pon&abilitate nr+ 2 i nr+ 3 din Hrdinul "+-+ >r+ '23'E19;3.
precum i cele prevzute pentru &tarea de nece&itate+
(nitile i &ubunitile nu au fo&t an1a:ate n nici un fele de &ituaii conflictuale. obiectivele pzite
nu au fo&t atacate. nu au fo&t a1re&ate cadre i militari n termen. nu &-au produ& evenimente ne1ative n
ndeplinirea mi&iunilor i nu &-au folo&it armamentul i muniie de rzboi+
*n perioada 22+12+19$9 @ orele 12+'' pn la 3'+12+19$9. nele1nd :u&t obiectivele i cauzele
revoluionare. ntre1ul efectiv de cadre i militari n termen din bri1ad. &-au alturat din primele momente
revoluiei. au fo&t &tabilite contacte cu noile autoriti i comandamentele militare con&tituite. unitile i
&ubunitile bri1zii au ndeplinit numeroa&e mi&iuni mpreun cu uniti i &ubuniti ale "ini&terului
9prrii >aionale. cu care a e?i&tat o bun coordonare a aciunilor. o bun cooperare. nefiind nre1i&trate
&ituaii conflictuale+
%on&umul muniiei din perioada 21+12+19$9-3'+12+19$9 a fo&t determinat de ndeplinirea mi&iunilor
de aprare a obiectivelor i pe timpul interveniei n &pri:inul unitilor "+9p+>+ n condiiile comple?e
e?i&tente inclu&iv prin de&c4iderea focului din afara ace&tora de ctre per&oanele necuno&cute. ma:oritatea
muniiilor au fo&t folo&ite de efectivele di&locate la 6ucureti n di&pozitivul de aprare al cazrmii 6nea&a+
!e timpul aciunilor n care &-a utilizat muniie. de care unitile i &ubunitile "+(+ nu au accidente
&au victime cu e?cepia &old+ "ala?a 54eor14e care a fo&t accidentat la cazarma 6nea&a+
"area unitate a continuat ndeplinirea mi&iunilor &pecifice i dup 3'+12+19$9. lund n paz
obiective noi. participnd la m&urile de ordine i paz n municipii i orae. relund mi&iunile de tran&port
core&ponden &ecret. tran&porturi feroviare i !+%+<+8+ mi&iunile e?ecutndu-&e fr evenimente i
probleme deo&ebite+
!e toat durata evenimentelor din decembrie i pn la campania electoral din mai 199'. n bri1ad
am avut o ordine i di&ciplin militar foarte bun. neavnd nici o abatere di&ciplinar. ceea ce demon&treaz
&piritul civic al ntre1ului per&onal+
%adrele i militarii n termen dovedind o bun pre1tire profe&ional. au acionat cu devotament i
4otrre pentru e?ecutarea tuturor mi&iunilor i &arcinilor primite. pentru care &-au primit aprecieri din partea
or1anelor militare i civile locale+
%H"9>F9><(B 6R-5`G--.
%olonel.
6uriu >&ta&e0
=#/'#o)$%7#!)
-9BD,9>FRDA%(. -on; 6(BD-. -on; A%(R<(. -oan; "9"->9. -on. Fnciclopedia partidelor
politice din )om*nia @,4;-> ,33HA. 6ucureti. 1993+
1'3
-69>%-(. 9n1ela. Istoria "ieii constituionale n )om*nia# ,4;;>,33,# 6ucureti. 199=+
-6H-%(. B+. %R-A<-9>. 2+. !B9<H>. B+ (coordonatori. )om*nia n relaiile internaionale#
,;33>,3.3. -ai. Dditura Junimea. 19$'+
-6HRFD-(. !uiu Fumitru. !icarea legionar n Dobrogea ntre ,3..>,3H,# %on&tana. 2''3+
-6HAAa. Raoul. Amintiri din "iaa diplomatic# ,3,4>,3H2# vol+ ----. 6ucureti. 1993+
-6(G9<(. 54eor14e. )om*nia i rzboiul mondial din ,3.3>,3HJ. -ai. 1993+
-%`B->DA%(. 9rmand. &nsemnri politice# ,3,;>,3.3# 6ucureti. 1992+
-%HJH%. "ariana. %HJH%. "arian. 0ropagand# contrapropagand i interese strine la Dunre i
!area $eagr @,3,3>,3.3A. Documente. partea -. 6ucureti. Dditura (niver&itii din 6ucureti. 2''3+
-%HJH%. "arian. )e"oluia rom*n din decembrie ,343 n Dobrogea. 6ucureti. Dditura -n&titutului
Revoluiei Romne din Fecembrie 19$9. 2'11. pp+ 293. cu o prefa de !rof+univ+dr+ -oan Acurtu i o
po&tfa de !rof+univ+dr+ -on %alafeteanu+
-%HJH%. "arian. )ezistena armat din Dobrogea# ,3HJ ,3;2# 6ucureti. 9cademia Romn.
-n&titutul >aional pentru Atudiul <otalitari&mului. 2''#. pp+ #1'+
-%HJH%. "arian. Istoria Dobrogei n sec. MM: I. Canalul Dunre > !area $eagr# ,3H3>,3J.#
6ucureti. Dditura "ica 2ala4ie. 2''1. pp+ 2''. cu o prefa de prof+ univ+ dr+ -oan Acurtu. volum nr+ $= n
colecia 9cademiei Romne. )om*nii n istoria uni"ersal. '8e )omanians in Rorld IistorS. coordonator
prof+ univ+ dr+ 54eor14e 6uzatu+
-%HJH%. "arian. F"oluia Dobrogei ntre anii ,3HH>,3;H. 0rincipalele aspecte din economie i
societate# 6ucureti. Dditura (niver&itii 6ucureti. 2''1. pp+ 22=. cu o prefa de prof+ univ+ dr+ -oan
Acurtu+
-%HJH%. "arian. Dobrogea de la reforma agrar la colecti"izarea forat @,3HJ>,3J<A# %on&tana.
Dditura "untenia ] Beda. 2''1. pp+ 2;;. cu o prefa de prof+ univ+ dr+ -oan Acurtu. volum nr+ 93 n colecia
9cademiei Romne. )om*nii n istoria uni"ersal. '8e )omanians in Rorld IistorS. coordonator prof+
univ+ dr+ 54eor14e 6uzatu+
>%HJH%. "arian (coautor. )om*nia# ,3HJ>,343. Fnciclopedia )egimului Comunist. )epresiunea#
=>L# Hctavian Ro&7e (coordonator. %olecia /Dnciclopedii0. -n&titutul >aional pentru Atudiul
<otalitari&mului. 6ucureti. 2'12+
-%HJH%. "arian. )om*nia# ,3HJ>,343. Fnciclopedia )egimului Comunist. )epresiunea# 2ol+ 1 A>
F# Hctavian Ro&7e (coordonator. -n&titutul >aional pentru Atudiul <otalitari&mului. 6ucureti. 2'11+
-%H>A<9><->-(. 8lorin. L istorie sincer a poporului rom*n. 6ucureti. Dditura (niver&
Dnciclopedic. 1999+
-FH6RD. "i4ai. )om*nia la sf*ritul )zboiului )ece. Statut geopolitic i opiuni de securitate.
6ucureti. Dditura Dnciclopedic. 2'11+
-DB-DA%(. 9urelian. 'a7e Ionescu# 6ucureti. 1929+
-8BHRDA%(. "+. Alegerile parlamentare din )om*nia n lumina cifrelor i a faptelor# ,3,4>,3.<#
6ucureti. 19#=+
-59BB95CDR. <om. =urtul unei naiuni. )om*nia de la comunism ncoace. 6ucureti. Dditura
Cumanita&. 2''#+
-5DHR5DA%(. 2lad. Istoria rom*nilor de la origini p*n n zilele noastre# 6ucureti. 1992+
-5CDHR5CD. 54+. 'ratatele internaionale ale )om*niei# 6ucureti. 19$3+
--H>DA%(. 54i. Comunismul n )om*nia# 6ucureti. 199#+
-J(R%`. >+. Istoria social>democraiei n )om*nia# 6ucureti. 199#+
-"(R9R(. -on. Constituiile )om*niei. Culegere. 6ucureti. 19$2+
-H>-LHR( 54eor14e. Aliane i confruntri ntre partidele politice din )om*nia @,3HH>,3H<A#
6ucureti. 199=+
-H!RD9. "ariu&. Banalitatea rului. L istorie a Securitii n documente# ,3H3>,343# -ai. Dditura
!olirom. 2''2+
-A%(R<(. -oan; 6uzatu. 54eor14e. Istoria rom*nilor n sec. MM# ,3,4>,3H4. 6ucureti. 199$+
-A%(R<(. -oan. Istoria 0artidului $aional 6rnesc. 6ucureti. 199#+
-A%(R<(. -oan. Istoria )om*niei n anii ,3,4>,3H2. F"oluia regimului politic de la democraie la
dictatur. 6ucureti. 1993+
-A%(R<(. -oan. !onar8ia n )om*nia ,4;;>,3H<. 6ucureti. 1991+
-A%(R<(. -oan. )egii )om*niei# "ol. I>I+# 6ucureti. 2''2+
1'#
-A%(R<(. -oan (coordonator. )om*nia. +iaa politic n documente# ,3HJ# 6ucureti. 199#+
-A%(R<(. -oan. )om*nia. +iaa politic n documente# ,3H<# 6ucureti. 199#+
-A%(R<(. -oan. )om*nia. +iaa politic n documente# ,3H;#6ucureti. 199=+
-A%(R<(. -oan. Structuri politice n Furopa Central i de Sud>Fst @,3,4>-22,A# vol+ -. --.
6ucureti. 2''3+
-A<9>. 2alentin. )om*nia i eecul campaniei pentru +est# 6ucureti. 1999+
-G9"8-RDA%(. Fra1o. 9egiunea Ar8eng8elului !i8ail de la mit la realitate# 6ucureti. 199;+
-T9<<A. BarrR. L Casandr a )om*niei. Ion Antonescu i lupta pentru reform @,3,4>,3H,A#
6ucureti. 199#+
-T9<<A. BarrR. =erete>m# Doamne# de prieteni. 6ucureti. Dditura Rao. 2'11+
1'3