Resumen de Pedagoga de la Esperanza de Paulo Freire

Realizado por Patricia Amaya

Resumen
Reescribe la pedagoga del oprimido, reflexiona sobre ella, sus ideas, el contexto donde stas se desarrollaron y
tomaron forma, tanto poltico-social como personal. Aclarando que no slo era vlido entonces sino que lo sigue
siendo.
Freire pone de manifiesto la necesidad de la utopa y de la esperanza, a pesar de que el mundo en el que vivimos
no se las considera tiles. Defiende que la educacin debe tratar de desocultar la verdad, la educacin es poltica
y se defiende de los ataques recibidos por su politizacin, poniendo al descubierto la falsa neutralidad de sus
crticos.
Habla de la esperanza como una necesidad ontolgica, lo que nos mueve, lo que nos marca una direccin. Sin
embargo, dice que aunque necesaria no es suficiente para transformar la realidad. La desesperanza nos anula y
para vencerla hay que analizar el porqu de esa desesperanza. Para ello pone un ejemplo, sobre cmo los das
lluviosos estaba ms deprimido. Dice que no basta slo comprender para transformar, igual que no basta slo
con la esperanza. Es como cuando un obrero hace un objeto, sabe cmo ser, lo tiene en su cabeza, pero hasta
que no lo hace no toma verdadera forma.
A lo largo del texto, va intercalando recuerdos de momentos divididos con sus reflexiones sobre la educacin.
Empieza reflexionando sobre cmo empez a ser educador, tras dejar su trabajo como abogado y rescatar lo que
vivi en su infancia y adolescencia aquello que ha hecho que piense y sienta de una manera (la pobreza, los libros
ledos, etc.), para reflexionar sobre todo el proceso, sobre todo lo vivido, que le llev a la pedagoga del oprimido.
Destacando su paso por el SESI (Servicio Social de la Industria), en su divisin de Educacin y Cultura, donde
trabaj con familias, sobre los castigos a sus hijos, que le hizo plantearse las consecuencias que podra tener
llevndolo al plano poltico-social (democracia-libertad o dictadura-autoridad). Se dio cuenta de que al explicar a
los padres, parta de su mundo y no el de ellos, cuando uno de los padres le dijo que ellos, si castigaban a sus
hijos no era porque no les amasen, poniendo sobre la mesa las condiciones en las que viva l y las del educador.
Resalta la importancia de que no se trata de educar AL pueblo, sino de educarse CON l, idea a la que vuelve a
menudo, por su relevancia en la forma de entender la educacin desde una perspectiva libertadora y no bancaria.
No se trata de leerles tu mundo sino de favorecer el que ellos puedan leer el suyo para transformarlo. Para esta
transformacin no basta slo con la educacin, aunque sta sea necesaria, como la esperanza.
Freire habla sobre la complejidad de la personas, de la cantidad de cosas que cargamos y a veces nos hacen
perder la confianza en nosotros mismos. Relaciona esto con su exilio, con ese sentimiento de desesperanza. Nos
habla sobre la prdida de identidad que se sufre en l, de la dificultad de no dejarte atrapar por el pasado, la
necesidad de educar esa nostalgia, de superar una visin de la realidad ideal (en su ejemplo, de la situacin
anterior al exilio) que podra no corresponderse con la realidad real.
Sigue avanzando en sus recuerdos, nos habla de Chile, del momento que viva entonces. Seala la diferencia
entre tener el gobierno y tener el poder, lo que hizo caer el gobierno de Allende (). Lo pone como un ejemplo
vivo de la lucha de clases. Habla de la divisin de la izquierda. Defiende la unin frente a la divisin (diferentes
pero no antagnicos). Destaca la importancia que en ese momento adquiere la Educacin Popular, reconocida
por el MIR.
Nos habla sobre el poder de la imaginacin: soar otra realidad la hace posible, aunque sin llegar al idealismo.
Hay que tener paciencia, atender a las condiciones histricas. Estas condiciones harn que se lleguen a acuerdos
entre las clases sociales, sin que esto, segn dice, suponga que la lucha de clase acaba. Aclara que l nunca neg
la lucha de clases en la pedagoga del oprimido (de hecho, se le reconoce casi por lo contrario) pero que la lucha
de clases no es EL motor de la historia, sino uno de ellos.
Se detiene en el poder del lenguaje, cuando ste no est vaco. Dice que la lectura del mundo precede a la de la
palabra, que es otra de sus ideas ms importantes. Como tambin la necesidad del respeto al contexto, a las
diferencias y el evitar la invasin cultural. Recuerda un momento con un grupo de campesinos en el que tras un
rato en el que ellos estuvieron hablando, dijeron que ya se callaban, que tena que hablar l que era el que saba,
ante esa situacin Freire reacciona haciendo una lista de goles, poniendo de manifiesto que l y ellos saben
cosas que el otro no sabe, que de callarse nada. Ante otras situaciones parecida, planteaba que reflexionaran
sobre el por qu de esa situacin (porque algunos s tienen la oportunidad de estudiar y otros no).
Reflexiona sobre unas crticas que le hicieran por machista, por el lenguaje que utilizaba en su texto, que
reconoce y seala la relacin dialctica entre lenguaje-mundo-pensamiento.
El mtodo de Freire consiste en un distanciamiento de la realidad, se les presenta su realidad de manera que
pueda ser analizada desde fuera, a travs de una fotografa de una de sus calles, por ejemplo. Entiende la
educacin como un psicoanlisis histrico, sociocultural y poltico. Cuenta como cuesta reconocerse en esa
realidad, nos habla de que en la mente de todo oprimido hay un opresor, es decir, que se tiene totalmente
interesados una serie de concepciones que, por ejemplo, nos hacen sentir culpables de la situacin en la que
vivimos. Pone tambin un ejemplo, de Brasil, cuando surgi Lula para presidente, haba muchos que no queran
votarle porque decan era igual que ellos, preocupndose por lo que fueran a decir fuera.
Para es escribir pedagoga del oprimido se llev bastante tiempo anotando todo aquello que le ocurra, llevando
papel siempre encima. Adems, nos cuenta que fue antes un libro hablado que escrito, que estuvo discutiendo
con amigos todas esas ideas antes y que en esa reflexiones fue el libro tomando forma.
Una de las ideas que destacan del pensamiento de Freire es el partir de del aqu de los educandos, y no del
educador. Pero que partir de ah no es quedarse en ese punto, respetar al otro no significa limitar sus
posibilidades. Se trata de no negar su experiencia vivida, de recogerla y a partir de ella empezar a construir.
Nos habla tambin de la neutralidad de los textos, la cual cuestiona bastante, puesto que stos tienen un
significado, en todo su conjunto, y no otro. Leer requiere estudio, abrirse al mundo del autor y al tuyo propio.
Dice tambin que el educador debe ser un modelo de coherencia, debe reconocer su posicin enseando la
necesidad de defender tus propias ideas y tambin de respetar las de los que tienes en frente.
Habla tambin de aquellos que se dicen seguir su pensamiento (freirianos) recordando que Marx dijo de l mismo
que no era marxista. Reflexiona sobre el socialismo y el desencanto producido por la URSS, ante lo que concluye
que por mucho que digan que el socialismo no sirve pero la realidad habla, el capitalismo es un desastre y que
soar, la utopa, forma parte de nosotros, la no adaptacin. Implica denuncia y anuncia, porque si no caemos en
el adoctrinamiento y no en la educacin. Igual que se rescata el marco de la URSS, en el sistema actual no es el
capital lo que se rescata sino el marco democrtico (es gracias a l que podemos). Para transformar el mundo
hace falta comprenderlo y se comprende viviendo y no slo existiendo; no es a priori, se construye en la historia...
Nos liberamos en tanto que nos percibimos como seres humanos y ah es donde entra la educacin, como acto
de conocimiento, para lograr esa conciencia, que sea a la vez transformadora (no slo 1, ambas, o caemos en el
idealismo). El mundo es dinmico y no mecanicista, es dialctico. La conciencia no es slo el resultado de cambios
de condiciones materiales sino como factor de ellos. Si no tienes conciencia es por las condiciones materiales, por
lo que habr que analizarlas. No se educa slo una dimensin sino todas, que estn interrelacionadas requiere la
participacin de todos y recuerda su paso por. El que exista dilogo no nos hace iguales, debe estar basado en el
respeto y dado que no somos iguales debemos reflexionar sobre las relaciones que se establecen. La educacin
no es bancaria porque el profesor exponga sino porque niega al individuo al convertirlo en un recipiente que
llenar. Hay que entender que el conocimiento no slo consiste en un sujeto conociendo un objeto, sino que para
conocerlo necesita de los dems sujetos. Se tratara de que al educando no se lo trague la mquina, como a
Chaplin en Tiempos modernos.
Recuerda tambin a algunos profesores de universidad que decan saber lo que sus estudiantes deban saber,
cosa que cay cuando habl con estudiantes en uno de sus viajes para dar charlas sobre el libro, discutir sobre l,
etc. No slo fueron las charlas con otros lo que le permiti escribir sus ideas sino que ya publicado el libro, que
fue absorbido por el contexto, sigui reflexionando con otros sobre l. En esos viajes descubri el tercer mundo
en el primero (inmigrantes). Como si lo que son de ese pas fueran superiores a los que llegan. Habla del
cansancio existencial, que hace que ya slo tengan esperanza en el otro pas y no en cambiar el de origen.
Reflexiona sobre el miedo a perder lo poco que se tiene, que nos anula, dice que antes de luchar, o para ello, es
necesario convencerse de la fragilidad del otro, de su miedo.
En sus viajes tambin confirma sus ideas y sus experiencias en las de otros, por ejemplo el caso del espaol en
Alemania, que cuenta de su prctica: el fracaso total de un curso que les lleva a hacer una encuesta antes para
conocerles y ya s xito, cuando les conocen, cuando entran en su juego. Al partir de su mundo. Claro que
educador tiene objetivos, metas, sueos pero no todo se reduce a su verdad. Se tratara de que al educando no
se lo trague la mquina, como a Chaplin en tiempos modernos. Es importante, por ejemplo, que los campesinos
sepan que en la universidad se confirma lo que ellos saben, que tienen algo que aportar a este mundo, es una
tarea indispensable para que ganen confianza en ellos mismos.
Aparece tambin un caso de un nio de infantil al que le rompen un dibujo por no ser como tena que ser o un
texto en el que un nio, movido por su curiosidad, descubre, eso s, por s mismo, que es mejor adaptarse y callar
y dejar la curiosidad para luego.
Habla de la necesaria unidad en la diversidad, de no creernos minoras aisladas sino darnos cuenta de que
SOMOS mayora y de que slo hay una minora que nos oprime, y tambin de que el cambio no es espontneo
sino que se construye.
Recorre distintos momentos histricos vividos, la Revolucin de los claveles, Vietnam, Grenada, Chile, Argentina,
El Salvador, etc.
Reconoce haber recibido homenajes, lo destacable es que haya sido reconocido tanto por intelectuales
acadmicos y por intelectuales de campos y fbricas.
Reflexiones personales acerca de la relacin del libro con Pedagoga Laboral
Adems de la relevancia que tienen las ideas de Freire para quien se dedique a la Educacin, en relacin a
Pedagoga Laboral vemos una clara similitud en la forma de abordar las salidas profesionales del pedagogo, en la
que se apuesta por una educacin para transformar. Tambin, el hecho de que los contenidos tratados en clase
intenten hacernos comprender la realidad que nos rodea, de leer nuestro mundo, para as poder construir un
pensamiento crtico y una conciencia que nos permite actuar sobre l y cambiarlo. Tambin, destacara que se
reconozca a la persona, que se busque un mayor conocimiento de nosotros mismos, casi inseparable del
conocimiento de la realidad que nos rodea y de los dems, y el hincapi hecho en creernos que podemos que
tal vez tenga algo que ver con esa liberacin de la que nos habla Freire. Por ltimo, terminar con esa idea de la
necesaria esperanza, de la utopa, de los sueos, de no acomodarnos, de dar rienda a nuestra imaginacin y
nuestras iniciativas.
Llama la atencin tambin el uso de ejemplos reales, vividos, con los que podemos entenderlo mejor y reconocer
en ellos situaciones que vivimos ahora. Por ejemplo, casi podramos decir que hay un cansancio generalizado, que
hace que muchos slo tengan la esperanza de conseguir cualquier empleo, para poder pagar una vivienda (la
hipoteca), sin cuestionarse qu hay detrs de todo eso y qu puede hacer l, con otros, para cambiarlo.

http://praxisdelapedagogialaboral.blogspot.com/2008/09/resumen-de-pedagoga-de-la-esperanza-de.html


PEDAGOGA DE LA INCLUSIN

Qu significa inclusin educativa?
La UNESCO define la educacin inclusiva en su documento conceptual
(i)
as: La inclusin se ve como el proceso de
identificar y responder a la diversidad de las necesidades de todos los estudiantes a travs de la mayor participacin en el
aprendizaje, las culturas y las comunidades, y reduciendo la exclusin en la educacin. Involucra cambios y modificaciones
en contenidos, aproximaciones, estructuras y estrategias, con una visin comn que incluye a todos los nio/as del rango
de edad apropiado y la conviccin de que es la responsabilidad del sistema regular, educar a todos los nio/as
Se basa en el principio de que cada nio/a tiene caractersticas, intereses, capacidades y necesidades de aprendizaje
distintos y deben ser los sistemas educativos los que estn diseados, y los programas educativos puestos en marcha,
teniendo en cuenta la amplia diversidad de dichas caractersticas y necesidades.
Se ocupa de aportar respuestas pertinentes a toda la gama de necesidades educativas en contextos pedaggicos escolares y
extraescolares.
Lejos de ser un tema marginal sobre cmo se puede integrar a algunos estudiantes en la corriente educativa principal, es un
mtodo en el que se reflexiona sobre cmo transformar los sistemas educativos a fin de que respondan a la diversidad de
los estudiantes.
(ii)


La educacin es un derecho, no un privilegio. : La educacin inclusiva es una aproximacin estratgica diseada para facilitar
el aprendizaje exitoso para todos los nio/as y jvenes. Hace referencia a metas comunes para disminuir y superar todo tipo
de exclusin desde una perspectiva del derecho humano a una educacin; tiene que ver con acceso, participacin y
aprendizaje exitoso en una educacin de calidad para todos.
(iii)


Parte de la defensa de igualdad de oportunidades para todos los nio/as.: Tiene que ver con remover todas las barreras
para el aprendizaje, y facilitar la participacin de todos los estudiantes vulnerables a la exclusin y la marginalizacin.
Significa que todos los estudiantes reciben los soportes que requieren para tener la oportunidad de participar como
miembros de una clase o aula regular
(iv)
, con pares de su misma edad y de contribuir a sus colegios del vecindario.
(v)


Inclusin significa posibilitar a todos los estudiantes a participar de lleno en la vida y el trabajo dentro de las comunidades,
sin importar sus necesidades. Es el proceso de mayor participacin de los estudiantes en el colegio y la reduccin de la
exclusin de las culturas, el currculo y la comunidad de los colegios locales.
La inclusin se ve ms como un enfoque de la educacin que como un conjunto de tcnicas educativas.
Dyson destaca que la inclusin simplemente denota una serie de amplios principios de justicia social, equidad educativa y
respuesta escolar.
La educacin inclusiva significa que todos los nio/as y jvenes, con y sin discapacidad o dificultades, aprenden juntos en las
diversas instituciones educativas regulares (preescolar, colegio/escuela, post secundaria y universidades) con un rea de
soportes apropiada.
(vi)

Ms que el tipo de institucin educativa a la que asisten los nio/as, tiene que ver con la calidad de la experiencia; con la
forma de apoyar su aprendizaje, sus logros y su participacin total en la vida de la institucin.

Cmo la definen diversos grupos
La revisin de la literatura muestra como el trmino de Educacin Inclusiva no significa lo mismo para todos los que lo
utilizan y dependiendo del significado que los diversos grupos le otorgan se diferencian las polticas, la cultura y las prcticas
educativas que generan.
As se define desde diversos documentos:
CSIE
(vii)
define la educacin inclusiva como todos los nios y jvenes, con y sin discapacidad o dificultades, aprendiendo
juntos en las diversas instituciones educativas regulares (preescolar, colegio, post secundaria y universidades) con un rea
de soportes apropiada. Inclusin significa posibilitar a todos los estudiantes a participar de lleno en la vida y el trabajo
dentro de las comunidades, sin importar sus necesidades. Es el proceso de mayor participacin de los alumnos en el colegio
y la reduccin de la exclusin de las culturas, el currculo y la comunidad de los colegios locales.
Para UNESCO:
La educacin inclusiva es una aproximacin de desarrollo a partir de la bsqueda de atender las necesidades de aprendizaje
de todos los nios, jvenes y adultos con especial nfasis en aquellos que son vulnerables a la marginalizacin y la exclusin.
La educacin integradora se ocupa de aportar respuestas pertinentes a toda la gama de necesidades educativas en
contextos pedaggicos escolares y extraescolares. Lejos de ser un tema marginal sobre cmo se puede integrar a algunos
alumnos en la corriente educativa principal, es un mtodo en el que se reflexiona sobre cmo transformar los sistemas
educativos a fin de que respondan a la diversidad de los alumnos .
(viii)

All Inclusive
(ix)
la define mas desde las implicaciones que tiene.
El trmino inclusin implica una filosofa alrededor del lugar donde se brinda la educacin, una aproximacin
interdisciplinaria de planeacin en equipo, mtodos de instruccin y actitudes.
Por su parte el Acta de Educacin para Individuos con Discapacidad IDEA -la ley pblica en los Estados Unidos, que obliga a
los colegios a proporcionar a cada nio con discapacidad con una educacin pblica, sin costo y apropiada - no utiliza el
termino inclusin, en ella se habla del medio menos restrictivo , con las acomodaciones y soportes necesarios al
estudiante para que se beneficie de la educacin.
Especficamente la ley dice:
(b) Cada agencia pblica debe garantizar -- (1) Que en lo mximo posible los nios con discapacidad en instituciones
pblicas y/o privadas se eduquen con nios sin discapacidad y (2) Las clases especiales, colegios segregados u otro tipo de
estrategia que remueva al alumno con discapacidad del medio regular solo debe hacerse cuando la naturaleza o severidad
de la discapacidad es tal que no puede atenderse satisfactoriamente en la educacin regular con todos, haciendo uso de
ayudas y servicios complementarios [Code of Federal Regulations Title 34 Section 300.550 (b)(1)-(2)]
En 1994 el Departamento de Educacin expres que la ley sugiere como la mejor preferencia las aulas de educacin regular
para los alumnos con discapacidad con todos los apoyos y servicios que se requieran. Esta es la primera opcin a ser
considerada en el Plan educativo individualizado.
Sin ser un mandato directo a inclusin la ley IDEA apoya esta prctica.
NICHCY
(x)
dice: El trmino de inclusin es utilizado ampliamente en los crculos educativos y en particular en el campo de la
discapacidad, pero realmente no existe una sola definicin para esta palabra. Ha sido utilizada por polticos, educadores en
bilingismo, personas que buscan reformas sistmicas, grupos minoritarios, en fin no es una palabra exclusiva del tema de
discapacidad. Sin embargo NICHCY en sus documentos se refiere a la inclusin en la forma como es discutida y practicada
en el campo de la discapacidad y para este propsito se refieren al proceso y la prctica de educar alumnos con
discapacidad en las aulas de educacin regular en los colegios de la comunidad o vecindario (el colegio al que ellos asistiran
si no tuviesen una discapacidad). Se proveen los soportes y acomodaciones que el alumno requiere. Ellos hacen referencia a
la inclusin total al recibir toda la educacin en los lugares donde se imparte la educacin regular de sus pares.
En Dilemas, Contradicciones y Variedades en la Inclusin
(xi)
Dyson distingue cuatro variedades de inclusin:
1. La inclusin como ubicacin
2. La inclusin como educacin para todos
3. La inclusin como participacin
4. La inclusin social

Cada una de estas variedades tiene su definicin, sus propios grupos de inclusin, sus propias consecuencias en las escuelas
y su propia visin de una sociedad inclusiva. Como se dijo anteriormente el autor defiende que la inclusin simplemente
denota una serie de amplios principios de justicia social, equidad educativa y respuesta escolar.
Educacin inclusiva es un tema que nace de la educacin especial, se encuentra como una agenda global donde la mayora
coincide en que es el modo de avanzar, sin embargo hay una variedad de inclusiones y cada una ofrece cosas diferentes.
Como Ubicacin: Se concentra en el lugar donde se educarn los estudiantes con discapacidad y con necesidades
educativas especiales (NEE) y concretamente en garantizar que dichos estudiantes tengan acceso a escuelas y clases
regulares .asegurar a los estudiantes la igualdad de oportunidades, incluyendo a aquellos con discapacidades
importantes, para que de este modo reciban unos servicios educativos eficaces junto con la ayuda complementaria y los
servicios de apoyo necesarios, clases de edad adecuada, en las escuelas de su vecindario, con el objetivo de prepararlos
para una vida productiva como miembros integrantes de la sociedad.
Esta nace ms desde una perspectiva de derechos humanos.
Las limitaciones para ello estn ms en:
1. las actitudes
2. los valores
3. la puesta en marcha de compromiso respecto a los principios de educacin y comunidades incluyentes
4. la reduccin de los nios en escuelas segregadas de educacin especial
5. redireccionamiento de recursos
6. trabajo en el apoyo y formacin de maestros
7. la implementacin de un modelo social de discapacidad
8. el reconocimiento que las mayores barreras para la inclusin estn creadas por la sociedad
9. el no escuchar el punto de vista de las personas con discapacidad sobre sus experiencias en las escuelas de
educacin especial

Poco habla de cul debera ser el grupo meta de la inclusin, de que consecuencias hay para las escuelas, de cmo hacerla,
de los resultados esperados y de qu tipo de sociedad se desea desarrollar.
La inclusin como educacin para todos
La posicin de la UNESCO reflejada en la Declaracin de Salamanca difiere de la anterior en que en esta no se habla
exclusivamente de la poblacin con discapacidad se basa en el principio de que cada nio tiene caractersticas, intereses,
capacidades y necesidades de aprendizaje distintos.
Los sistemas educativos deberan estar diseados y los programas educativos puestos en marcha teniendo en cuenta la
amplia diversidad de dichas caractersticas y necesidades.
El lugar en el que se deben tener en cuenta estas caractersticas son las escuelas regulares y la inclusin se define por lo
tanto como permitir que las escuelas sirvan a todos los nios/as.
La inclusin exige un esfuerzo especial en los casos de nios/as marginados y desfavorecidos que tienen un alto riesgo
potencial de exclusin. Parte de la defensa de igualdad de oportunidades para todos los nios/as. Se dice que la educacin
inclusiva lleva a la creacin de una sociedad mejor, ms inclusiva, que las escuelas inclusivas son mas eficaces en trminos
educativos, son rentables, mejoran los costos y son la mejor forma de educar a todos.
Las escuelas inclusivas son aquellas que son capaces de educar a todos los nios.
La inclusin como participacin
Se da una preocupacin para llegar a garantizar la participacin de los alumnos en los procesos educativos, aqu no solo se
refiere a si los nios/as son educados sino en como son educados.
La educacin inclusiva en este concepto implica que las escuelas regulares consideren a todos los alumnos de su localidad
como miembros integrantes de la escuela y de todas las actividades que en ella se realizan. Cada nio/a tiene los mismos
derechos de acceso, cada uno pertenece y tiene derecho a un apoyo para cubrir sus necesidades individuales.
Aqu tampoco se hace referencia a lo que deben aprender los alumnos, ni como, ni los resultados. Pero se habla de un
cambio en la escuela desde la cultura (incluye actitudes, valores y accesibilidad), las polticas y las prcticas educativas. La
inclusin se ve mas como un enfoque de la educacin que como un conjunto de tcnicas educativas.
La Inclusin social
La educacin tiene adems una razn social. Es ella la que permite acceder al conocimiento, aprender tcnicas y desarrollar
las habilidades y la confianza para moldear y transformar las comunidades.
La inclusin social hace referencia a:
1. Ciudadana
2. Derechos civiles y polticos
3. Contribucin positiva a la sociedad por parte de todos sus miembros
4. Las oportunidades
5. La participacin en el espacio pblico
6. El acceso al trabajo, pues este se considera el contexto donde debe darse la oportunidad
7. Considerar el trabajo como vital para la autoestima y el nivel de vida
8. Considerar la educacin como fundamental para lograr la inclusin social, reconocindosele que tiene adems una
funcin econmica

Contiene los conceptos de inclusin social (y de exclusin) que se han situado en los debates sobre pobreza y personas
desfavorecidas, donde las estadsticas revelan claramente la relacin entre la falta de educacin y la exclusin social.
Se define as la igualdad como inclusin y la desigualdad como exclusin.
Ser incluido no es exclusivo de las escuelas sino como una forma especfica de participacin en la sociedad y especialmente
como la supervivencia en un mercado laboral competitivo. Los estudiantes no pueden considerarse incluidos hasta que no
adquieran las aptitudes necesarias para participar en la sociedad y en el empleo y/o hasta que la diferencia entre sus
aptitudes y las de sus iguales sea considerada. Estos conceptos refuerzan la necesidad de evaluar la educacin inclusiva.

Filosofa
Desde los documentos de la UNESCO
(xii)
se establecen los principios bajo los cuales se debe brindar educacin a los nio/as
y jvenes con discapacidad:
1. El derecho a la educacin: La educacin es un derecho para todos. Esta no es dependiente del resultado de lograr
empleo, ni de demostrar la capacidad de contribucin a la sociedad
2. El derecho a la igualdad de oportunidades: Todos los ciudadanos tienen derecho a una igualdad de oportunidades. Lo
cual no significa que todos deban ser tratados igual. Como principio de justicia y equidad se requiere que se identifique
la diversidad de los nio/as y se les trate de forma diferencial en la provisin de los servicios educativos para la
apropiacin de metas comunes. La prctica estar mediada por una pedagoga diferencial y la distribucin equitativa de
recursos humanos, materiales y tecnolgicos.
3. El derecho a participar en la comunidad: Es un principio de no segregacin. La educacin como principio debe ofrecerse
con compaeros sin discapacidad. Los nio/as no deben tener restricciones de acceso a la educacin, al currculo
ofrecido o a la calidad de la enseanza que reciben.

La filosofa de la educacin que provee para las necesidades de todos los nio/as con discapacidad se sustenta en tres
pilares conceptuales:
- la discapacidad vista en relacin con las demandas del medio. Se hace especial nfasis en que el ambiente escolar
(su organizacin, metodologa y actitudes) pueden jugar un rol central en la transformacin de caractersticas
individuales en discapacidades.
- una visin integral del estudiante - el principio de medidas no segregantes

Principios de la Educacin Inclusiva
Implicaciones y posibilidades de la educacin inclusiva
Esta educacin tiene implicaciones en las prcticas ptimas.
(xiii)

La educacin inclusiva se apoya en la conviccin de que todos los nio/as pueden aprender cuando se les otorgan las
oportunidades de aprendizaje apropiadas y si se planifica el aprendizaje individualizado; se crean equipos de apoyo; se
estimulan las capacidades y responsabilidades sociales entre los nio/as; se evala el rendimiento en programas de infantes
(0 a 5 aos); se planifica la transicin de una etapa de la educacin a la siguiente; se trabaja en colaboracin con los padres
y otros miembros de la comunidad; se aplican planes de formacin del personal y existe responsabilidad por la gestin.
New Brunswick en su documento de buenas prcticas
(xiv)
puntualiza las creencias y principios en los que basa la educacin
inclusiva, los que son reafirmados por otros autores como Raymond (1995)
(xv)
:
1. Todos los nio/as pueden aprender
2. Todos los nio/as asisten a clases regulares, con pares de su misma edad, en sus escuelas locales
3. Todos los nio/as tienen derecho a participar en todos los aspectos de la vida escolar
4. Todos los nio/as reciben programas educativos apropiados
5. Todos los nio/as reciben un currculo relevante a sus necesidades
6. Todos los nio/as reciben los apoyos que requieren para garantizar sus aprendizajes y su participacin
7. Todos los nio/as participan de actividades co-curriculares y extra curriculares
8. Todos los nio/as se benefician de la colaboracin y cooperacin entre su casa, la escuela y la comunidad.

Se acepta que las Instituciones Educativas/ Centros Educativos (IE/CE) requieren una filosofa de inclusin fuerte que apoye
el derecho de todos los nio/as a participar de una educacin incluyente.
La Inclusin hace referencia a:
1. Un compromiso para la creacin de una sociedad ms justa
2. Un compromiso para la creacin de un sistema educativo ms equitativo
3. La conviccin de que la respuesta de las escuelas regulares frente a la diversidad estudiantil (y especialmente
frente a los grupos de estudiantes excluidos o marginados) constituye un medio de hacer realidad estos
compromisos

La Unidad de Educacin Especial de Saskatcheman (2001)
(xvi)
menciona como indicadores de una filosofa de educacin
inclusiva:
1. Programacin individualizada y centrada en el estudiante
2. Compartir la responsabilidad educativa con la familia del estudiante
3. La educacin se da con compaeros de edad apropiada que no tienen discapacidad
4. Las metas educativas son funcionales para la vida y el futuro del estudiante particular
5. La utilizacin de mtodos de enseanza que son naturales y no intrusivos
6. La provisin de instrucciones en ambientes mltiples como aulas, otros ambientes escolares, el hogar, la
comunidad
7. Integracin de servicios complementarios y tipos de instruccin

La educacin inclusiva como un modelo para la Educacin para Todos
Para la UNESCO la educacin inclusiva es la mejor solucin para un sistema escolar que debe responder a las necesidades
de todos sus alumnos.
En 1990 la Declaracin Mundial de la Educacin para todos de la UNESCO, con el fin de buscar la universalizacin de la
educacin reconoci la necesidad de suprimir la disparidad educativa particularmente en grupos vulnerables a la
discriminacin y la exclusin (incluy nias, los pobres, nios/as trabajadores y de la calle, poblacin rural, minoras tnicas,
poblacin con discapacidad y otros grupos).
A partir de esta declaracin se ha manejado el concepto de Educacin para Todos (EFA Education for All) tanto desde la
UNESCO y otras agencias de cooperacin internacional como el ideal de un mundo en el que todos los nio/as tienen
acceso y se les garantiza que reciben una educacin de calidad.
La educacin en este contexto es un concepto amplio que busca posibilitar que todos los alumnos adquieran conocimientos
y desarrollen habilidades, actitudes y hbitos que contribuyan a su bienestar mental y social. La educacin se define como
el crecimiento de un individuo al pasar de un estado de dependencia relativa a uno de relativa independencia mental, fsica,
emocional y social.
La Educacin Para Todos se articul a partir de un principio de acceso con equidad a la educacin mas no habl de igualdad
en educacin ni mucho menos de Educacin Inclusiva dejando un debate abierto sobre los estndares, el significado y las
implicaciones de equidad. Esto fue lamentable especialmente cuando aos de debate y de la prctica haban mostrado que
equidad en la educacin no ha significado igualdad en la aplicacin de los derechos humanos en el caso de las personas con
discapacidad y otros grupos vulnerables.
La no mencin especfica a los nio/as con discapacidad y de otros grupos vulnerables, en EFA, hizo que posterior al Foro de
Dakar se identificaran varias reas (nueve en total) que ameritaban un esfuerzo especial y concertado, de all que se
llamaron iniciativas bandera (flagship) . Esta metfora fue utilizada como una seal de donde se requiere dirigir acciones.
Se forma as un grupo de trabajo entre la UNESCO y un grupo Internacional en Discapacidad y Desarrollo (WGDD) para
generar el programa de seguimiento Flagship en educacin y discapacidad a finales del 2001.
(xvii)

La meta de este grupo era: Colocar los temas de discapacidad en forma amplia en las agendas de desarrollo de los pases y
avanzar en la Educacin Inclusiva como la estrategia/avance primario para lograr una educacin para todos
Posteriormente las Metas de Desarrollo del Milenio propuestas por las Naciones Unidas y ratificadas por organismos
internacionales y unos 155 pases hacen que la universalizacin de la educacin se convierta en uno de los objetivos
deseados por la mayora de los pases del mundo.
Se identifica que de los 140 millones de nio/as en el mundo que se encuentran fuera del sistema educativo la tercera parte
de ellos presenta una discapacidad. Esto ejerce una presin importante en la UNESCO para que realice un seguimiento de la
incorporacin de esta poblacin en la educacin. Es necesario recordar que no es solo acceso en cuanto a cobertura y
accesibilidad, exige incorporar el concepto e indicadores alrededor de calidad educativa.
En los pases de Latino Amrica y el Caribe (LAC) educar a nios/as y jvenes con discapacidad es un reto que se visualiza
cada vez ms en muchos de las ciudades y los pueblos de la regin. Solamente una pequea proporcin de los nios/as con
necesidades educativas especiales tienen facilidad de acceso a la educacin, y aquellos que la tienen tpicamente deben
matricularse en una escuela segregada. Hoy por hoy muy pocos de estos nios/as tiene la oportunidad de asistir a una
escuela corriente en la comunidad, junto con sus pares sin discapacidad. En las reas rurales la situacin es an ms
dramtica.
En trminos prcticos, el establecimiento de ms escuelas segregadas no es factible para muchos de los pases en la regin.
De todas formas, no es lo deseable, desde el punto de vista educativo. Es mejor y ms eficaz invertir dinero para fortalecer
la capacidad de las escuelas comunitarias corrientes para educar nios/as con necesidades diversas. Hay cada vez ms
evidencia que los nios/as con discapacidad aprenden ms cuando se les permite asistir a una escuela pblica en su
vecindario. A menudo, es tambin la nica oportunidad realista que tendrn para recibir una educacin.
Las prcticas educativas inclusivas estn recibiendo cada vez ms apoyo a nivel internacional. Adicional a la iniciativa
Educacin para Todos, la UNESCO y la Organizacin para la Cooperacin y el Desarrollo (OCDE) han determinado que la
inclusin es el enfoque preferido para proveer de formacin a estudiantes con necesidades especiales. Es ampliamente
aceptado que las condiciones que se requieren para facilitar una inclusin exitosa son las mismas que contribuyen a la
mejora general en la calidad de una escuela y a altos niveles de rendimiento para todos los nios/as.
Como resultado, en los ltimos aos la educacin inclusiva ha recibido ms atencin en la regin. Existe un movimiento
hacia una formacin ms inclusiva en casi todos los pases. Ya hay ejemplos de buenas prcticas, pero es necesario
fortalecer los modelos y hacerlos ms sistmicos, estructurados/reglamentados y sistemticos. Es un momento propicio
para que las partes interesadas claves inviertan en programas e iniciativas que ayuden a hacer que la formacin en las
escuelas comunitarias sea una opcin para todos los nios/as.
Asimismo, hay ejemplos que ilustran las dificultades que pueden enfrentar los/las estudiantes con discapacidad en la
mayora de los pases cuando sus familias buscan incluirlos en el sistema educativo normal. Pero tambin hay otros casos
conocidos que dan evidencia de que existen oportunidades siempre que los grupos, apoyados por las familias y los
ministerios de educacin trabajen de la mano para nutrir a nuevos enfoques y nuevos modelos.
Es as como la investigacin, documentacin extensa y las experiencias mundiales identifican que la educacin para todos
slo es posible promoviendo la educacin inclusiva.
La Educacin Inclusiva requiere de cambios en la aproximacin y las prcticas, pero adems en repensar actitudes
fundamentales acerca de la educacin. La educacin inclusiva es vista como un modelo que propone cambios estructurales
en la educacin y debe verse como una aproximacin al desarrollo de todo el sistema escolar.
El desarrollo de un modelo de institucin educativa inclusivo y con base comunitaria se ajusta inmensamente a las
propuestas de la iniciativa de Educacin Para Todos (EFA 2000).
Dentro de este modelo, los estudiantes con necesidades educativas especiales, incluyendo aquellos con discapacidad,
reciben su educacin al lado de sus pares sin discapacidad, en las escuelas de sus comunidades.
La Educacin Inclusiva parte de reconocer que se debe promover la educacin especial y las polticas y legislacin para ello
deben estar ancladas en el ideal de la educacin para todos y equidad, como elemento de justicia social, en las
oportunidades para todos los nios/as, especialmente para aquellos que han sido consistentemente excluidos, en este caso
las personas con discapacidad. La manera de implementar la educacin especial es a partir de una educacin inclusiva que
exige reformas en el sistema educativo.
Carro (1996)
(xviii)
sugiere que la educacin inclusiva tiene beneficios tanto para los estudiantes con necesidades educativas
especiales como para sus pares sin discapacidad. Por ejemplo la familiaridad y la tolerancia reducen el temor y las
posibilidades de rechazo. Se forman relaciones nicas que de otra manera nunca se daran. En general cumple con la
generacin de equidad de oportunidades para todos los miembros de una sociedad. La educacin inclusiva le permite a un
nio/a permanecer con su familia y asistir a la institucin educativa cerca de su casa como lo hacen los dems compaeros,
lo cual es vital para su desarrollo.
Los modelos de educacin inclusiva tienen mayor sostenibilidad poltica y econmica que la dualidad de un sistema regular
y uno paralelo de educacin especial.
Significado para la educacin de estudiantes con discapacidad y/o Necesidades Educativas Especiales NEE
Una visin inicial de la Educacin Inclusiva es un sistema de educacin en el que los estudiantes con discapacidad son
educados en los colegios de su localidad, en clases apropiadas para su edad con compaeros sin discapacidad. All se les
proveen los soportes y las instrucciones basadas en sus fortalezas y necesidades.
(xix)

El cambio en los servicios de educacin especial puede sintetizarse en que en el enfoque tradicional se basa en un proceso
de evaluacin de la discapacidad del alumno, diagnstico de los aspectos especficos de la discapacidad, seguida por
prescripciones, programaciones y ubicacin por lo general siempre conduciendo a arreglos especiales.
En la visin inclusiva el aula regular se asume como el lugar apropiado para llevar a cabo el proceso educativo. Los
docentes del aula son los responsables directos de todos sus alumnos y por ello cuentan con los apoyos y soportes que
requieren para responder a las necesidades de sus alumnos. Es la clase la que requiere apoyo para responder a Todos los
alumnos.
Desde un enfoque inclusivo se proponen los siguientes cambios:
Enfoque tradicional Enfoque inclusivo
Se hacen diagnsticos de los estudiantes para su
categorizacin y remediar el dficit
Se identifican las caractersticas de los estudiantes para definir los
apoyos que requieren. Planeacin Centrada en la persona.
Se enfoca en el estudiante Se enfoca en la clase
Valoracin por expertos Solucin de Problemas por Equipos Colaborativos
Programa especial para el estudiante definido Estrategias para el profesor
Ubicacin en un programa especial Un aula que responde y es efectiva para todos sus estudiantes

El principio de Educacin Inclusiva se establece desde la Conferencia Mundial en la educacin especial: acceso y calidad
(Salamanca, Espaa, 1994) y se retoma en el Foro Mundial en Educacin (Dakar, Senegal, 2000) y en las Normas en la
Igualdad de Oportunidades de las Personas con Discapacidad de las Naciones Unidas que proclama participacin e igualdad
para todos. Aun cuando publicaciones, experiencias, polticas soportan esta idea, es indudable que existe un debate
histrico sobre si esta es la respuesta para la educacin de calidad para alumnos con discapacidad.
Desde la declaracin de Salamanca la UNESCO ha generado una pauta alrededor de la educacin inclusiva y su significado:
Aquellos alumnos con necesidades educativas especiales deben tener acceso a los colegios de educacin regular, donde
deben ser acomodados con estrategias pedaggicas centradas en el alumno para responder a sus necesidades UNESCO
1994.
Para el caso de aquellos alumnos con discapacidad la UNESCO propuso en algunos pases realizar un seguimiento enfocado
a este grupo particular, utilizando como herramienta la bandera de El derecho de las personas con discapacidad a la
educacin desde la Educacin Para todos (EFA Flagship).
La OECD
(xxi)
tambin ha identificado las prcticas de educacin inclusiva como elementos claves en las reformas educativas.
Los derechos de los estudiantes con discapacidad de ser educados en sus colegios locales son cada vez mas aceptados en la
mayora de los pases, y muchas reformas se estn implementando para lograr esta meta. Adems no existe ninguna razn
para segregar a los estudiantes con discapacidad en los sistemas pblicos de educacin. Es mas los sistemas educativos
requieren ser revisados con el fin de que respondan a las necesidades de Todos los estudiantes (OECD 1999)
Se acepta que las condiciones que se requieren para la Educacin Inclusiva exitosa son las mismas que contribuyen a un
mejoramiento general de la escuela y a mejores niveles de logro para todos los alumnos.
La Educacin Inclusiva es un modelo que permite ofrecer educacin especial dentro de las instituciones educativas regulares.
Se sabe que para acomodar alumnos con diversas necesidades las instituciones educativas deben contar con la organizacin
sistmica y con la financiacin necesaria para proveer accesibilidad sea esta fsica, actitudinal, al currculo, a la cultura y a la
comunidad proveyendo los soportes que este tipo de educacin propone.
Por su parte el Banco Mundial
(xxii)
con el fin de respaldar los gobiernos en sus esfuerzos de incluir nios, nias y jvenes con
discapacidades en el sistema educativo, est cumpliendo una seria de informes tcnicos sobre la educacin inclusiva.
(xxiii)
En
sus documentos se refiere a ella como educacin integradora.
Los estudios del Banco identifican dentro de las enseanzas recogidas:
1. La formacin de maestros cumple una funcin esencial para una efectiva educacin integradora
2. Es importante la intervencin temprana en pequeos grupos de estudiantes con capacidades mltiples, cuando
los nios se encuentran todava en la etapa formativa de su desarrollo
3. Las estrategias deben promover el acceso y la participacin, que incluyan tanto el diseo universal para el acceso
fsico a las escuelas como el acceso acadmico a los planes de estudio y la instruccin mediante un apoyo
apropiado
4. La educacin integradora debera considerarse parte integral de la reforma escolar
5. El financiamiento descentralizado puede apoyar la adopcin de prcticas innovadoras dentro de un sistema
unificado de prestacin de servicios de educacin
6. Las leyes y polticas que apoyen los derechos universales de acceso y participacin deben aplicarse por igual a
todos los estudiantes, incluso a los nios/nias con discapacidades. La experiencia de los pases aporta cada vez
ms pruebas de que la educacin integradora debe ser el principio rector para alcanzar los objetivos de desarrollo
del milenio mediante la Educacin para Todos, pero para todos juntos.

Como retos hace un llamado a la accin en:
1. Recopilacin de datos y definicin de la poblacin Existe una necesidad fundamental de definir claramente la
poblacin de nios/as con discapacidades, ubicarlos y reunir datos sobre ellos, con el objeto de incluirlos en el sistema
escolar. Adems, las investigaciones indican que muchos nios/as de la calle y que abandonan los estudios quiz sufran
discapacidades que no han sido registradas ni diagnosticadas.
2. Planificacin Los planificadores deben reconocer que los temas relativos a la discapacidad son parte integral del
desarrollo, como la formacin de maestros para que puedan educar a nios con discapacidades, el mejoramiento del
acceso a las escuelas, la inclusin de tcnicas de enseanza, el acceso fsico y el acceso para estudiantes no videntes y
estudiantes sordos. En la planificacin general de la Educacin para Todos se debe incluir explcitamente a la comunidad
de personas con discapacidades. Los planificadores tambin deben explorar soluciones tecnolgicas y de otro tipo para
educar a los nios/as con discapacidades que permitan ahorrar costos y que tambin aseguren la equidad.
3. El enfoque de los derechos humanos Existe una necesidad fundamental de ayudar a los gobiernos a elaborar, aplicar y
hacer cumplir polticas nacionales sobre discapacidades y educacin integradora. Si bien las materias relativas a las
discapacidades deberan fundamentarse en los derechos humanos, son compatibles con lo que se sabe sobre el
desarrollo econmico y la erradicacin de la pobreza.
4. Sensibilizacin y compromiso Es necesario aumentar la toma de conciencia sobre el tema de las discapacidades. Las
personas necesitan comprender el potencial de cambio desde el punto de vista de los derechos humanos, y tambin
desde el punto de vista econmico. Hay que trabajar ms para crear capacidad y educar a las organizaciones de
personas con discapacidades y a los grupos de padres, ya que con ello aumentar la toma de conciencia por parte de la
poblacin en general y mejorar la educacin a nivel local. Se deben encontrar soluciones prcticas que sirvan de
ejemplo, y tambin nuevas formas de comunicacin entre los que ya estn trabajando para educar a nios/as con
discapacidades en los pases en desarrollo.

La educacin inclusiva representa as un modelo social para aproximarse a la educacin de las personas con discapacidad, a
diferencia del modelo mdico tradicional.
La educacin en este contexto es un concepto amplio que busca posibilitar que el estudiante con NEE adquiera
conocimiento y desarrolle habilidades, actitudes y hbitos que contribuyan a su bienestar mental y social.
La Educacin Inclusiva se toma como un modelo para estudiantes con discapacidad que propone cambios estructurales en
la educacin. Brindarles la educacin bajo modelos de inclusin se establece como una mejor prctica educativa deseable
para la poblacin con NEE por su condicin de discapacidad. Se propone un proceso continuo que identifique "los cambios
graduales y dinmicos que deben darse en todos los sistemas y estructuras para poder llegar al ideal de una comunidad
para todos".
(xxiv)

Aun cuando es mucho lo que se escribe y se conoce sobre Educacin Inclusiva y sus prcticas, continan existiendo debates
importantes alrededor de su conveniencia para diversos grupos especialmente estudiantes con discapacidades severas y
aquellos estudiantes sordos y sordo/ciegos.
(xxv)
De la consulta de expertos en Colombia que trabajan con la poblacin sorda (INSOR y Fenascol), para la construccin de la
herramienta Indicadores de Educacin Inclusiva, se brind la siguiente informacin (compartida por otros grupos en el
mundo que trabajan con estudiantes sordos):
"Respetar la diferencia lingstica implica dar el lugar que le corresponde a la lengua segn las necesidades educativas de
los estudiantes. Para el estudiante sordo el desarrollo de la competencia comunicativa requiere de:
Un entorno lingstico, entendido como el espacio donde se comparte, se adquiere y se fortalece una lengua en forma
natural. En el caso de las personas sordas, algunas aprenden el castellano oral como primera lengua, pero no todas lo
logran. Quienes no la adquieren, necesitan aprender y desarrollar la lengua de seas colombiana (LSC), organizando los
entornos lingsticos apropiados para convertirse en usuarios de ella y se implementa una enseanza bilinge desde la
bsica primaria. Una propuesta educativa bilinge se define como un tipo de programa educativo en el que se usan dos
lenguas. Ambas lenguas se utilizan en contextos diferenciales para que el estudiante logre manipularlas de forma
separada.
Estudiantes sordos usuarios de la LSC comparten su proceso educativo con oyentes (bsica secundaria, media y
superior) acompaados por intrpretes.
Los grupos consultados opinan que en la actualidad considerando las particularidades comunicativas de este grupo de
estudiantes es importante que se contine ofrecindoles su educacin con la mediacin de los servicios de Interpretacin
en Lengua de Seas Colombiana y con Modelos lingsticos apropiados, respetando esquemas alternos que han
demostrado su validez, como es el caso de las aulas para alumnos sordos usuarios de la lengua de seas como primera
lengua, durante la bsica primaria.
Es por ello que consideran que la educacin bsica primaria debe ser cursada en Instituciones para sordos o en Aulas que
funcionan dentro de las Instituciones Educativas Inclusivas, para de esta forma facilitar los procesos de identificacin y
adquisicin de la primera lengua como tambin el paso al aprendizaje de la segunda lengua (el castellano). Este esquema es
una alternativa que ha favorecido su inclusin a la bsica secundaria y su desarrollo acadmico y personal. (Foro de
discusin de la Herramienta Indicadores de Educacin Inclusiva en Colombia)
Estas discusiones muestran la necesidad de interrelacionar cuatro elementos fundamentales que permitan un impacto
significativo y sostenible en la vida de la persona con discapacidad y su familia:
1. La conceptualizacin alrededor de discapacidad y conceptos relacionados.
2. Las polticas en los niveles nacional, departamental/ distrital, municipal/ local a travs de los diversos sectores:
salud, educacin, bienestar social, bienestar familiar y laboral.
3. Buscar la inclusin a travs de los sistemas e instituciones prestadores de servicios para la persona con
discapacidad, para la familia y para la comunidad, brindados a travs del sector pblico y privado.
4. La bsqueda de la calidad de vida de la persona con discapacidad y sus familias como variables de desenlace
principal.

Se debe continuar en la bsqueda de generar unos principios compartidos, para promover metodologas (enfoques ,
estrategias , programas) que a largo plazo logren la transformacin de actitudes con respecto a la poblacin con
discapacidad y la generacin de procesos y procedimientos que garanticen una prestacin de servicios inclusivos de calidad,
con resultados medibles en cuanto a calidad de vida.
(xxvi)


Educacin Inclusiva como Visin - Modelos De Buenas Prcticas Educativas
La Educacin Inclusiva
(xxvii)
parte de reconocer que se debe promover la educacin especial y las polticas y legislacin para
ello deben estar ancladas en el ideal de la educacin para todos; en la equidad, como elemento de justicia social y en las
oportunidades para todos los nios/as, especialmente para aquellos que han sido consistentemente excluidos, en el caso de
este documento se hace nfasis en aquellos con discapacidad.
Calidad de la educacin: El debate sobre el mejoramiento de la educacin es comn a todos los pases del mundo. Sin
embargo hay que reconocer que no siempre se refieren a lo mismo, su forma de medirlo no es siempre coincidente y por
consiguiente los recursos invertidos, las estrategias, programas y proyectos difieren sustancialmente de un pas a otro.
Desde el mejoramiento de la educacin en LAC se hace referencia a temas variados, aqu haremos referencia a tres:
Cobertura: donde se incluyen conceptos no solo de ingreso sino de accesibilidad, repitencia y desercin escolar
Medicin del mejoramiento de la educacin: existen pruebas censales primordialmente a nivel de los procesos lecto
escritos y matemticos de los estudiantes, a nivel local y regional, que permiten comparar los resultados en diversas
latitudes. Simultneamente en los ltimos aos se viene midiendo en algunos pases las competencias de los docentes.
Pero es indudable que al no encontrarse los conceptos, filosofa y principios de la educacin inclusiva, incorporados en
las reformas educativas de los pases, los instrumentos de medicin dejan por fuera a los estudiantes con discapacidad
Reformas Educativas: la mayora de los pases continuamente generan reformas educativas y en la mayora de los casos
estas no incorporan la idea de una educacin inclusiva como respuesta de calidad para todos los estudiantes Educacin
Inclusiva y Calidad de la Educacin deben ser vistas como temas complementarios, existe una visin de que los
elementos de una educacin inclusiva son parte fundamental de la calidad de la educacin.
Diversos grupos identifican los siguientes aspectos como cruciales en la bsqueda de lograr una educacin inclusiva de
calidad:
(xxviii), (xxix), (xxx), (xxxi)

1. Derechos humanos universales. La educacin es un derecho.
2. Poltica Pblica y la legislacin. Polticas de educacin inclusiva y presupuestos soportados por legislacin, estndares,
lineamientos y reglamentaciones efectivos a nivel local. Aun cuando se reconoce que las polticas y las leyes por si solas
no generan mejores prcticas educativas, es indudable que su definicin, estructuracin y reglamentacin son un
elemento crucial en el establecimiento de buenas prcticas educativas. Es a travs de ellas que se identifican
discrepancias entre las polticas y las prcticas y son ellas las que proveen herramientas a quienes quieren implementar
el cambio. Como elementos claves de una legislacin apropiada se han identificado: claridad en la poltica pblica;
marco coherente para la provisin del servicio; identificacin y organizacin de recursos y garanta de los derechos de
los consumidores; legislacin ajustada a conceptos de discapacidad y educacin especial actualizados; desarrollo
ajustado a las posibilidades actuales del pas y oferta de las garantas para el cumplimiento de la ley.
3. Filosofa de Inclusin a todos los niveles del gobierno y su administracin (Ministerio de Educacin, Secretaras de
Educacin o equivalentes, Instituciones Educativas, el aula de clase). La inclusin es sistmica y tiene unos principios en
los cuales basa la prctica educativa.
4. Actitudes inclusivas
5. Descentralizacin de la educacin en el pas
6. Asignacin financiera / de recursos
7. Accesibilidad en cuanto ampliacin de la cobertura
8. Desarrollo de aprendizajes y participacin en cuanto a calidad de la educacin
9. Reestructuracin de las escuelas y reforma de la escuela global
10. Identificacin, evaluacin y ubicacin basadas en necesidades no en categorizaciones
11. Resolucin de los problemas de opciones de los padres
12. Participacin de los padres en la toma de decisiones
13. Formacin inicial de docentes y perfeccionamiento profesional en el servicio. Formacin pedaggica de los docentes
14. Aulas diseadas en prcticas inclusivas
15. Provisin de soportes a los estudiantes, a los docentes, a los administradores y a los padres
16. Flexibilizacin curricular, adecuaciones, adaptaciones, modificaciones e individualizacin del currculo
17. Accesibilidad fsica, al currculo, la cultura, la educacin, la comunidad.
18. Planeacin en las transiciones
19. Presentacin de resultados. Evaluacin, rendicin de cuentas, eficiencia y eficacia.
20. Desarrollo de material pedaggico y capacidad de apoyo
21. Utilizacin de Tecnologa
22. Formacin de la capacidad local y de la sostenibilidad mediante la participacin de las Organizaciones No
Gubernamentales (ONG), comunidades y mltiples sectores pblicos y privados. Participacin y veedura ciudadana.
23. Identificacin y difusin de formas y modelos de inclusin exitosos
24. Investigacin y Desarrollo

Qu requiere la educacin inclusiva
Ms all de un significado, existen brechas importantes entre el ideal de la educacin para todos y la realidad que se vive en
diferentes partes del mundo y en diversos grupos y comunidades.
Cada da es mayor el nmero de personas que consideran que la Educacin Inclusiva es el camino a seguir; las preguntas y
los debates actuales en la bsqueda del ideal de una educacin inclusiva para todos, se centran en el cmo hacerla una
realidad en la prctica? Qu cambios se requieren? En dnde deben darse? Cmo deben hacerse?
La Educacin Inclusiva requiere de cambios en la aproximacin a las diversas caractersticas de los estudiantes y en las
prcticas educativas, pero ante todo en repensar actitudes fundamentales acerca de la educacin y de la educacin de
aquellos estudiantes que han sido excluidos o marginados por diversas causas.
La tarea central de la inclusin es el aumento de los aprendizajes y de la participacin de los estudiantes y la minimizacin
de las barreras para su aprendizaje y participacin.
(xxxii)

Desde la escuela se habla de un cambio en la cultura (incluyendo actitudes, valores y accesibilidad), las polticas y las
prcticas educativas.
Ser incluido no es exclusivo de las escuelas, es una forma especfica de participacin en la sociedad y especialmente es la
supervivencia en un mercado laboral competitivo.
Para que la educacin inclusiva sea exitosa CSIE
(xxxiii)
a partir de su definicin establece que se requiere que el gobierno, las
autoridades educativas locales y los colegios adapten su forma de aproximarse al currculo, a los soportes para los docentes,
a los mecanismos de financiacin y al ambiente construido.
CSIE en sus documentos es claro en establecer que "inclusin" o "educacin inclusiva" no es otro nombre para
necesidades educativas especiales .
Ellas involucran una aproximacin diferente para identificar y tratar de resolver las dificultades que se presentan en los
colegios.
Definen deficiencia como limitaciones a largo tiempo de las funciones fsicas, intelectuales o sensoriales. Mientras que las
discapacidades son creadas por la interaccin discriminatoria a partir las actitudes, acciones, culturas, polticas y prcticas
institucionales con las deficiencias, dolor o enfermedades crnicas.
Las discapacidades son producto de las barreras para los estudiantes con deficiencias o enfermedades crnicas.
Los colegios poco pueden hacer por modificar las deficiencias pero pueden tener un impacto en reducir las discapacidades
promovidas por las barreras fsicas, humanas o institucionales en el acceso y la participacin.
La inclusin en la educacin para este grupo:
1. Involucra el proceso de incrementar la participacin de los estudiantes, y reducir las formas como son excluidos desde
la cultura, el currculo y la comunidad de las escuelas locales.
2. Involucra la reestructuracin de la cultura, las polticas y la prctica en los colegios para que respondan a la diversidad
de los alumnos en su localidad.
3. Tiene que ver con el aprendizaje y la participacin de todos los alumnos vulnerables a presiones excluyentes, no solo
aquellos con deficiencias o aquellos que han sido etiquetados como con Necesidades Educativas Especiales NEE.
4. Tiene que ver con el mejoramiento de los colegios tanto para el profesorado como para los alumnos.
5. Implica que la preocupacin sobre las barreras para el acceso y la participacin de estudiantes particulares puede
revelar vacos en la respuesta que un colegio da a la diversidad de una manera ms general.
6. Habla de:
a. Todos los estudiantes tienen derecho a ser educados en su localidad
b. La diversidad no se percibe como un problema a resolver, sino como una riqueza para apoyar el aprendizaje
de todos
c. La preocupacin de la inclusin con el desarrollo de relaciones mutuas sostenibles entre las escuelas y las
comunidades
7. Es un aspecto de la inclusin en la sociedad

La tarea central de la inclusin es el incremento de los aprendizajes y de la participacin de los alumnos, as como la
minimizacin de las barreras para su aprendizaje y participacin.

Indicadores de Prcticas de Educacin Inclusiva
Los indicadores de buenas prcticas en educacin inclusiva parten de una conceptualizacin, filosofa y principios alrededor
de la educacin en lo que respecta a grupos que han sido largamente excluidos de esta. Se visualizan como el conjunto de
caractersticas que un sistema, una IE/CE, en el caso de herramientas, como el Index de Inclusin
(xxxiv)
o Indicadores de
Buenas Prcticas de Educacin Inclusiva en Colombia
(xxxv)
, debe tener a la luz del conocimiento actualizado para proponer
una forma de brindar la educacin para todos sus estudiantes.
Parten de la creencia que el derecho a la educacin es un derecho humano bsico que es el fundamento de una sociedad
ms justa. Se apoya en el movimiento de Educacin para Todos cuyo trabajo busca garantizar una educacin de calidad para
Todos. Se busca apoyar a todas las escuelas para garantizar que puedan brindar educacin a todos los nios/as en su
comunidad, como parte de un sistema inclusivo.
La educacin inclusiva nace del inters por todos los estudiantes, con especial nfasis en aquellos que tradicionalmente han
sido excluidos de las oportunidades educativas- como serian estudiantes con NEE y con discapacidad, comunidades de
minoras tnicas y lingsticas y otros.
(xxxvi)

Los Indicadores definen un ideal, muestran una visin acerca de lo que las comunidades educativas deben propender en la
bsqueda de ofrecer una educacin de calidad para garantizar una mejor calidad de vida a sus ciudadanos, con nfasis en
aquellos que presentan NEE por su condicin de discapacidad.
Tener una visin que se pueda alcanzar, da el coraje para tomar riesgos, la paciencia para continuar ensayando y la
determinacin para sobrepasar los obstculos.
Una visin
1. Provee una ruta
2. Motiva e inspira
3. Empuja hacia delante
4. Encuentra aliados

Cmo se ve un colegio inclusivo?
Es aquel en el que todos pertenecen, son aceptados y apoyados por sus compaeros y otros miembros de la comunidad
escolar en el camino de obtener respuesta a sus necesidades educativas.
En un colegio inclusivo el personal de la IE/CE, los estudiantes y los padres:
saben que todos los nio/as pertenecen como parte de la comunidad educativa
hacen nfasis en el aprendizaje de todos los estudiantes
proveen igualdad de oportunidades para todos los estudiantes
reconocen el valor de todas las personas
ven a cada persona como un individuo nico
aprenden de y sobre personas con caractersticas diversas
trabajan juntos en la organizacin para la solucin de los problemas
comparten la responsabilidad de todos los estudiantes
El grupo de coalicin de Maryland
(xxxviii)
describe 13 elementos de la inclusin:
1. Todos los estudiantes son miembros de sus colegios en el vecindario/localidad.
2. Todos los estudiantes son asignados en cursos apropiados a su edad y dentro de grupos heterogneos.
3. La agrupacin de los estudiantes se basa en los intereses de los individuos y las habilidades de todos los estudiantes y
no exclusivamente en los tipos de discapacidad o en los diagnsticos.
4. Los apoyos y los servicios de educacin especial se prestan en las aulas de clase y son coordinados con instrucciones
continuas.
5. En los salones de clase se brindan los servicios relacionados (vg. Terapia fsica, terapia ocupacional, terapia de lenguaje)
y son coordinados con instrucciones continuas.
6. La provisin de soporte para los estudiantes (vg. instruccional, curricular, comportamental) se visualiza como una
necesidad de toda la IE/CE.
7. Los materiales instruccionales utilizados para estudiantes tpicos se modifican para las lecciones, tareas y
evaluaciones, cuando se requiere.
8. Se utilizan estrategias de enseanza efectivas e instrucciones diferenciadas para lograr responder a las necesidades de
todos los estudiantes y acomodar estilos de aprendizaje de todos los estudiantes del aula.
9. Se utilizan las instrucciones de la educacin general y el currculo como la base instruccional para lograr las metas de los
programas educativos individualizados.
10. Existen actividades estructuradas y planeadas para promover la inclusin social y el desarrollo de amistades.
11. Los estudiantes sin discapacidad son apoyados para que puedan acoger a los estudiantes con discapacidad.
12. La colaboracin entre los educadores de educacin regular, educadores especiales, profesionales relacionados y otro
personal de la IE/CE ocurre constantemente.
13. Los administradores de la IE/CE proveen la visin y el liderazgo y dan la bienvenida a todos los estudiantes al interior de
la IE/CE.

Por su parte una Cultura Escolar Inclusiva-Indicadores de xito
(xxxix)
identific como importantes las siguientes
caractersticas dentro de un colegio:
1. Las Experiencias de aprendizaje son flexibles y se enfocan en el estudiante individual
a. Enfocada en Fortalezas y Capacidades.
b. La enseanza del currculo se ajusta a las necesidades de cada estudiante.
2. Existen los soportes y estos son utilizados apropiadamente
a. Los docentes son apoyados en el aula.
b. A los estudiantes se les provee el soporte apropiado que requieren para su total participacin.
3. La diversidad es acogida
a. Las diferencias son respetadas y valoradas.
b. Las amistades son promovidas.
4. Ambiente innovador y creativo
a. Se promueve que todos tomen riesgo, cuestionen y desafen lo que existe.
b. Los xitos se celebran.
c. Se provee desarrollo profesional.
5. Se trabaja bajo un modelo de colaboracin
a. Todos participan en la bsqueda de soluciones.
b. La IE/CE esta relacionado con la comunidad ms amplia.
c. Las familias son acogidas como socios iguales y esenciales.
d. La IE/CE toma la responsabilidad por las transiciones.
e. Existe dilogo continuo.
6. Hay un liderazgo
a. El gobierno del ente territorial (departamento/municipio/ provincia) provee liderazgo.
b. El consejo de la IE/CE provee liderazgo.
7. Hay una direccin compartida
a. Los valores inclusivos estn articulados y visibles.
b. Hay una visin clara que es convincente, alcanzable, reforzada y ampliamente aceptada (sobre que
significa inclusin y como debe verse para esta IE/CE).
c. Existen planes de desarrollo claros y manejables (alrededor de una cultura escolar inclusiva y como se
lograra esa visin).
Se muestran aqu caractersticas identificadas en propuestas de educacin inclusiva exitosas que se utilizaron en la
construccin de los Indicadores de Buenas Prcticas de Educacin Inclusiva en Colombia (Herramienta que puede ser
consultada a travs de este portal) y se ofrecen las fuentes consultadas para permitir que estas puedan ser estudiadas
por quienes quieren profundizar en el tema.


http://www.inclusioneducativa.org/ise.php?id=10