Icxt actualizat la cata cc 1o.0.!00o av:cusc i: vccc:c u:utoa:clc actc.

.G. ::. o-!00+.

lcgca ::. !-!00o.
LL0LA nr. 350/2001
din 06/07/2001
privind amenajarea teritoriului si urbanismul
Structura si continut
Defineste si reglementeaza amenajarea teritoriala
si urbanismul, institutiile abilitate si responsabile
in acest domeniu, instrumentele necesare si
activitatile implicate.
Emisa la 6.07.2001
Modificata si actualizata prin:
O.G. nr. 69/2004, Legea nr. 289/2006, O.G. nr. 18/2007,
Legea nr. 168/2007, O.G. nr. 27/2008 publicata in MOF
nr. 628 din 29/08/2008.
Cuprinde
6 capitole
68 articole
Cuprins
Capitolul 1 - Dispozitii generale
Teritoriul Romniei - spatiul necesar procesului de dezvoltare durabil,
este parte a avutiei nationale.
Gestionarea spatial a teritoriului trii activitate obligatorie, continu
si de perspectiv, desfsurat n interesul colectivittilor, n
concordant cu valorile si aspiratiile societtii si cu cerintele UE.
Principii de aplicare: respectarea autonomiei locale, parteneriat,
transparenta, descentralizarea serviciilor publice, participarea
populatiei la luarea deciziilor, dezvoltare durabila.
Gestionarea - amenajarea teritoriului + urbanism.
Amenajatea teritoriului trebuie sa fie: globala, functionala, prospectiva,
democratica;
Urbanismul trebuie sa fie activitate: operationala, integratoare,
normativa.
Capitolul 2 Sectiunea 1
Amenajarea teritoriului
Scopul de baz al amenajrii teritoriului-armonizarea politicilor
economice, sociale, ecologice si culturale, stabilite la nivel national si
local pentru asigurarea echilibrului n dezvoltarea diferitelor zone ale trii.
Activitatea de amenajare a teritoriului se exercita pe ntregul teritoriu al
Romaniei, pe baza principiului ierarhizarii, coeziunii si integrrii spatiale,
la nivel national, regional si judetean.
Obiectivele principale ale amenajtrii teritoriului :
a) dezvoltarea economic si social echilibrat a regiunilor si zonelor, cu
respectarea specificului acestora;
b) mbunttirea calittii vietii oamenilor si colectivittilor umane;
c) gestionarea responsabil a resurselor naturale, cu protectia mediului si
a peisajului cultural;
d) utilizarea rational a teritoriului;
e) conservarea si dezvoltarea diversittii culturale.
Capitolul 2 -Sectiunea 2
Urbanismul
Scop- stimularea evolutiei complexe a localittilor, prin realizarea strategiilor de
dezvoltare pe termen scurt, mediu, lung si stabilirea directiilor dezvoltrii spatiale a
localitatilor urbane si rurale.
Activitatea de urbanism cuprinde toate localitatile tarii, organizate in retea, pe baza
ierarhizarii si distributiei echilibrate a acestora in teritoriu.
Principalele obiective ale activitatii de urbanism sunt urmtoarele:
a) imbunatatirea conditiilor de viat prin eliminarea disfunctionalitatilor, asigurarea
accesului la infrastructuri, servicii publice si locuinte convenabile pentru toti
locuitorii;
b) crearea conditiilor pentru satisfacerea cerintelor speciale ale copiilor, varstnicilor
si ale persoanelor cu handicap;
c) utilizarea eficient a terenurilor;
d) protejarea si punerea in valoare a patrimoniului cultural construit si natural;
e) asigurarea calitatii cadrului construit, amenajat si plantat din toate localitatile
urbane si rurale;
f) protejarea localitatilor impotriva dezastrelor naturale.
Capitolul 2 Sectiunea 3
Activitati de Amenajare a teritoriului + Urbanism
Aceste activitati constau in transpunerea la nivelul intregului teritoriu
national a strategiilor, politicilor si programelor de dezvoltare durabil in
profil spatial, precum si urmrirea aplicrii acestora.
Activitatile conexe de amenajare a teritoriului + urbanism au ca obiect:
a) cercetarea n domeniul amenajrii teritoriului si al urbanismului si
elaborarea studiilor de fundamentare a strategiilor, politicilor si
documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism;
b) constituirea, intretinerea, extinderea si dezvoltarea bazei de date si
documente;
c) elaborarea strategiilor si politicilor n domeniu;
d) avizarea si aprobarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism;
e) elaborarea de acte cu caracter normativ sau de normative n domeniu;
f) monitorizarea si controlul privind transpunerea n fapt a strategiilor,
politicilor, programelor si operatiunilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism.
Capitolul 3 - SECTIUNEA 1
Atributiile administratiei publice centrale
Activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism este coordonat
de Guvern;
Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului este organul
specializat al Guvernului n domeniul amenajrii teritoriului si al
urbanismului;
n ndeplinirea atributiilor sale Ministerul Lucrrilor Publice,
Transporturilor si Locuintei utilizeaz informatii de sintez la nivel
national din toate domeniile de activitate economic si social;
Ministerele si celelalte organe ale administratiei publice centrale sunt
obligate s-i furnizeze informatiile necesare pentru desfsurarea
activittii de amenajare a teritoriului si de urbanism.
Capitolul 3 - SECTIUNEA a 2-a
Atributiile administratiei publice judetene
Consiliul judetean coordoneaz activitatea de amenajare a
teritoriului si de urbanism la nivel judetean, conform legii;
Consiliul judetean stabileste orientrile generale privind
amenajarea teritoriului si organizarea si dezvoltarea urbanistic
a localittilor, pe baza planurilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism;
Consiliul judetean poate solicita consiliilor locale s elaboreze
sau s actualizeze o documentatie de amenajare a teritoriului
sau de urbanism;
n ndeplinirea atributiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului
si al urbanismului consiliul judetean utilizeaz informatii de
sintez la nivelul judetului din toate domeniile de activitate
economico-social.
Capitolul 3 - SECTIUNEA a 3-a
Atributiile administratiei publice locale
Consiliul local coordoneaz si rspunde de ntreaga activitate de
urbanism desfsurat pe teritoriul unittii administrativ-teritoriale si
asigur respectarea prevederilor cuprinse n documentatiile de
amenajare a teritoriului si de urbanism;
Consiliul local coopereaz n procesul de ntocmire a programului de
dezvoltare urbanistic a localittilor si cu institutii, agenti economici,
organisme si organizatii neguvernamentale de interes national,
judetean sau local;
n ndeplinirea atributiilor sale n domeniul amenajrii teritoriului si al
urbanismului consiliul local utilizeaz informatii din toate domeniile de
activitate economico-social.
Capitolul 3 - SECTIUNEA a 4-a
Certificatul de urbanism
Aplicarea documentatiilor aprobate se asigur prin eliberarea
certificatului de urbanism actul de informare cu caracter obligatoriu;
Eliberarea certificatului de urbanism este obligatorie pentru
adjudecarea prin licitatie a lucrrilor de proiectare , de executie, pentru
legalizarea actelor de nstrinare, se elibereaza la cerere oricarui
solicitant;
Certificatul de urbanism cuprinde elemente privind: regimul juridic,
regimul economic, regimul tehnic al imobilului;
Certificatul de urbanism se elibereaz solicitantului n cel mult 30 de
zile de la data nregistrrii cererii acestuia;
Durata de valabilitate a certificatului de urbanism se stabileste de ctre
emitent conform legii, n raport cu importanta zonei si a investitiei;
Emiterea de certificate de urbanism incomplete, cu date eronate sau
cu nerespectarea prevederilor cuprinse n documentatiile de urbanism
aprobate atrage rspunderea disciplinar, administrativ,
contraventional, civil sau penal, dup caz, potrivit legii.
Capitolul 3 Sectiunea a 5-a
Structura institutional
Activitatea de amenajare a teritoriului si de urbanism la nivel national
este coordonat de Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor si
Locuintei, care exercit si controlul statului privind aplicarea prevederilor
cuprinse n documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism.
n cadrul aparatului propriu al consiliului judetean, municipal sau
orsenesc si n cel al Consiliului General al Municipiului Bucuresti se
organizeaz si functioneaz, potrivit legii, structuri specializate n
domeniul amenajrii teritoriului si al urbanismului, conduse de arhitectul-
sef al judetului, al municipiului sau al orasului, respectiv de arhitectul-sef
al municipiului Bucuresti.
n scopul mbunttirii calittii deciziei se constituie Comisia tehnic de
amenajare a teritoriului si urbanism, ca organ consultativ cu atributii de
avizare, expertizare tehnic si consultanta;
Dreptul de semntur se stabileste pe baz de regulament elaborat de
Ministerul Lucrrilor Publice, Transporturilor si Locuintei, n colaborare cu
Asociatia Profesional a Urbanistilor din Romnia, precum si cu alte
organizatii profesionale n domeniu.
Capitolul 4 - SECTIUNEA 1
Definitii si scop
Documentaii de amenajare a teritoriului si de urbanism - planurile de
amenajare a teritoriului, planurile de urbanism, Regulamentul general de
urbanism si regulamentele locale de urbanism, avizate si aprobate
Documentatiile de amenajare a teritoriului cuprind propuneri cu caracter
director, iar documentatiile de urbanism cuprind reglementri
operationale.
Propunerile cu caracter director stabilesc strategiile si directiile
principale de evolutie a unui teritoriu la diverse niveluri de complexitate
Prevederile cu caracter director cuprinse n documentatiile de
amenajare a teritoriului aprobate sunt obligatorii pentru toate autorittile
administratiei publice, iar cele cu caracter de reglementare, pentru toate
persoanele fizice si juridice
Capitolul 4 - SECTIUNEA a 2-a
Documentatii de amenajare a teritoriului
Documentatiile de amenajare a teritoriului sunt urmtoarele:planul de
amenajare a teritoriului national; planul de amenajare a teritoriului
zonal; planul de amenajare a teritoriului judetean.
Planul de amenajare a teritoriului national are caracter director si
reprezint sinteza programelor strategice sectoriale pe termen mediu si
lung pentru ntregul teritoriu al trii.
Planul de amenajare a teritoriului judetean are caracter director si
reprezint expresia spatial a programului de dezvoltare
socioeconomic a judetului. Periodic trebuie reactualizat(5-10 ani) n
functie de politicile si de programele de dezvoltare ale judetului.
Planul de amenajare a teritoriului zonal are rol director si se realizeaz
in vederea solutionrii unor probleme specifice ale unor teritorii.
Capitolul 4 SECTIUNEA a 3-a
Documentatii de urbanism
Documentatiile de urbanism se refer la localittile urbane si rurale si
reglementeaz utilizarea terenurilor si conditiile de ocupare a acestora
cu constructii;
Documentatiile de urbanism transpun la nivelul localittilor urbane si
rurale propunerile cuprinse n planurile de amenajare a teritoriului
national, zonal si judetean;
Documentatiile de urbanism au caracter de reglementare specific si
stabilesc reguli ce se aplic direct asupra localit ilor si prtilor din
acestea pn la nivelul parcelelor cadastrale, constituind elemente de
fundamentare obligatorii pentru eliberarea certificatelor de urbanism;
Documentatiile de urbanism sunt urmtoarele:
Planul urbanistic general si regulamentul local aferent acestuia;
Planul urbanistic zonal si regulamentul local aferent acestuia;
Planul urbanistic de detaliu.
Capitolul4 - SECTIUNEA a 4-a
Initierea si finantarea activittilor
Initiativa elaborrii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
apartine colectivittilor locale, prin autorittile deliberative si executive,
Guvernului, precum si persoanelor fizice sau juridice interesate n
amenajarea teritoriului si n dezvoltarea localitilor;
Activitatile prevazute in prezenta lege se finanteaz din bugetele locale ale
unittilor administrativ-teritoriale, din bugetul de stat si din venituri proprii
constituite la Ministerul Transporturilor, Constructiilor si Turismului precum si
de persoane juridice si fizice interesate n dezvoltarea unei localitti sau a
unei zone din cadrul acesteia.
Finantarea documentatiilor cu caracter deosebit, pentru zone si localitti care
necesit cercetri si studii complexe, se face si din fonduri destinate
cercetrii, dezvoltrii regionale si altele, n conditiile stabilite de ministere si
de alti factoritimplicati.
n cazul documentatiilor de urbanism aprobate, entitatea achizitoare poate
organiza concurs de solutii pentru ilustrare urbanistic, deschis specialistilor
din domeniul arhitecturii si urbanismului.
Capitolul 4 - SECTIUNEA a 5-a
Avizarea si aprobarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism
Avizarea si aprobarea documentatiilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism se fac de ctre autorittile si organismele centrale si
teritoriale interesate, potrivit prevederilor anexei nr. 1
Precizarea continutului documentatiilor care se supun avizrii, precum
si a emitentilor de avize pentru fiecare categorie de documentatii se va
stabili prin ordin al ministrului lucrrilor publice, transporturilor si
locuintei.
Avizarea documentatiilor de interes general - toate categoriile din
domeniul amenajrii teritoriului, precum si din domeniul urbanismului
(cu exceptia Planului urbanistic de detaliu) - se face fr perceperea
unor taxe
Capitolul 4 - SECTIUNEA a 6-a
Participarea populatiei la activittile de amenajare a teritoriului si de
urbanism
Participarea populatiei la activitatea de amenajare a teritoriului si de
urbanism se realizeaz prin:informarea populatiei; consultarea
populatiei; alte forme de participare prevzute de lege.
Autorittile administratiei publice centrale si locale asigur organizarea
si desfsurarea procesului de participare a populatiei n cadrul
activittilor de amenajare a teritoriului si de urbanism
Informarea si consultarea populatiei se desfsoar diferentiat, n functie
de amploarea si de importanta documentatiei de amenajare a
teritoriului sau de urbanism, potrivit procedurilor stabilite de Ministerul
Lucrrilor Publice, Transporturilor si Locuintei.
Capitolul 4 - SECTIUNEA a 7-a
Urmrirea aplicrii documentatiilor de amenajare a teritoriului
si de urbanism aprobate
Urmrirea aplicrii documentatiilor de amenajare a teritoriului si de
urbanism aprobate se face prin compartimentele de specialitate din
aparatul propriu al consiliilor judetene, municipale, orsenesti si
comunale, dup caz, precum si de Inspectoratul de Stat n Constructii.
n situatia neactualizrii documentatiilor de urbanism pn la expirarea
termenelor de valabilitate prevzute prin hotrrile de aprobare a
acestora, se suspend eliberarea autorizatiilor de construire/desfiintare,
conform legii.
Compartimentele de specialitate vor urmri corelarea realizrii
programelor de dezvoltare cu prevederile documentatiilor aprobate.
Capitolul 5 - Sanctiuni
nclcarea prevederilor atrage rspunderea civil, contraventional,
disciplinar, administrativ sau penal, dup caz, potrivit legii.
Constituie contraventii:
refuzul institutiilor publice de a furniza informatii publice;
supunerea spre avizare sau aprobare a unei documentatii incomplete ori
eronate;
avizarea si aprobarea de documentatii semnate de alte persoane dect
cele stabilite prin lege;
nendeplinirea atributiilor de control
Contraventiile se constat de organele de control ale consiliilor judetene si
locale, de institutiile publice de specialitate ale autorittilor centrale
implicate n avizare, si de Inspectoratul de Stat n Constructii.
Documentatiile aprobate fara avizele prevzute de reglementrile n
vigoare sunt nule.
Capitolul 6 Dispozitii Finale
n absenta Planului de amenajare a teritoriului judetean si a
Planului urbanistic general aprobate, pe teritoriile aferente
nu se pot realiza investitii n constructii, lucrri tehnico-
edilitare, precum si orice alte investitii urbane.
Documentatiile de amenajare a teritoriului si de urbanism
modificate fr respectarea prevederilor legale privitoare la
avizarea si aprobarea acestora sunt nule.
Prezenta lege abroga toate dispozitile precedente
referitoare la amenajearea teritoriului si urbanismului.
Din cuprinsul legii fac parte
Anexa 1 - documentatie si competente de avizare si aprobare;
Anexa 2 termeni de specialitate.