Sunteți pe pagina 1din 15

Aspecte procedurale privind actele administrativ fiscale.

(actele emise de org fiscale)


Aspectele de form ce caracterizeaz actele administrativ-fiscale se refer, n primul rnd,
la imperativul ca ele s fie emise numai n form scris, iar coninutul lor trebuie s cuprind
urmtoarele elemente:
denumirea organului fiscal emitent;
data la care a fost emis, precum i data la care i produce efectele;
datele de identificare a contribuabilului sau a persoanei mputernicite de ctre acesta, dup caz;
obiectul actului administrativ fiscal;
motivele de fapt pe care se ntemeiaz sau care au stat la baza emiterii actului administrativ
fiscal;
temeiul de drept;
numele i semntura persoanelor mputernicite de ctre organul fiscal s emit actul;
tampila organului fiscal emitent;
posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a contestaniei i organul fiscal la care se
depune contestaia;
meniuni privind audierea contribuabilului.
Lipsa unora dintre aceste elemente (cum ar fi numele prenumele i calitatea persoanei
mputernicite a organului fiscal, numele i prenumele ori denumirea contribuabilului, a
obiectului
actului administrativ fiscal sau a semnturii persoanei mputernicite a organului fiscal) atrage
nulitatea actului. Aceasta se poate constata din oficiu sau la cerere.
Referitor la coninutul actelor administrativ fiscale se impun o serie de precizri care au
fost consfinite prin jurisprudena Seciei de contecios administrativ i fiscal din cadrul naltei
Curi de Casaie i Justiie. Astfel, s-a artat faptul c actul administrativ fiscal, care nu cuprinde
motivele de fapt i de drept avute n vedere de organul fiscal la luarea msurilor fa de
contribuabili i care nu indic nici posibilitatea de a fi contestat, termenul de depunere a
contestaiei i organul de soluionare competent, este nelegal, ntruct este emis cu nclcarea
dispoziiilor legale n materie.
Comunicarea actului administrativ fiscal se face ctre persoana (contribuabilul) cruia i
este destinat, n condiiile prevzute de C. pr. fisc, astfel:
1. prin prezentarea contribuabilului la sediul organului fiscal emitent i primirea actului
administrativ fiscal de ctre acesta sub semntur, data comunicrii fiind data ridicrii sub
semntur a actului;
2. prin persoane mputernicite ale organului fiscal;
3. prin pot, la domiciliul fiscal al contribuabilului, cu scrisoare recomandat cu confirmare de
primire, precum i alte mijloace cum sunt fax, e-mail, dac se asigur transmiterea textului
actului i confirmarea primirii acestuia.
n cazul n care se constat lipsa contribuabilului sau a oricrei persoane ndreptite s
primeasc actul administrativ fiscal sau dac se constat refuzul de a primi actul, comunicarea se
face prin publicarea unui anun ntr-un cotidian naional de larg circulaie i/sau ntr-un cotidian
local ori n Monitorul Oficial al Romniei, Partea a IV-a, n care se menioneaz c a fost emis
actul pe numele contribuabilului. Actul administrativ fiscal se consider comunicat din a 15-a zi
de
la data publicrii anunului. Celelalte dispoziii cuprinse n C. pr. civ. referitoare la comunicarea
actelor se aplic cu excepia celor referitoare la afiare i doar n msura n care dispoziiile
speciale de mai sus nu sunt aplicabile.
Efectuarea comunicrii actului administrativ fiscal este deosebit de important ntruct, n
caz contrar actul nu i este opozabil contribuabilului. De asemenea, data de la care se face
comunicarea actului reprezint i data de la care acesta produce efecte (adic data de la care
organul fiscal poate pretinde executarea creanei stabilite n sarcina contribuabilului chiar prin
cuprinsul actului administrativ fiscal). Aceasta poate s coincid cu momentul comunicrii
actului,
dar poate s fie i la o dat ulterioar, dac se face meniune n acest sens chiar n cuprinsul
actului.
Competena organelor fiscale.
Orice dispoziie procedural trebuie dus la ndeplinire de ctre acele organe ce au atribuii
n acel sens. Competena unui organ poate fi stabilit numai prin lege.
n stabilirea competenei unei autoriti publice primul pas trebuie fcut n direcia stabilirii
competenei generale a acesteia. n ceea ce privete organele fiscale, competena general se
refer la administrarea creanelor fiscale, exercitarea controlului i emiterea normelor de aplicare
a
prevederilor legale n materie fiscal.
Aceast regul cu caracter general, deosebit de important, capt precizri legale specifice
cu ocazia stabilirii competenei materiale a fiecrui organ fiscal, cum ar fi de exemplu faptul c
n vam, creanele fiscale sunt administrate de ctre organele vamale sau faptul c anumite
structuri
din cadrul organelor fiscale au n competen colectarea creanelor fiscale prin plat, altele
efectueaz numai activiti de urmrire a creanelor fiscale prin executare silit, aa cum, de
altfel,
exist organe fiscale care au n atribuii doar efectuarea de activitii specifice inspeciilor fiscale.
n esen, prin competena organelor administraiei publice nelegem ansamblul atribuiilor
stabilite de Constituie sau lege, ce confer drepturi i obligaii pentru a desfura, n nume
propriu i n realizarea puterii publice, o anumit activitate administrativ.
Pornind de la definiiile de mai sus, dar i de la cea dat n doctrina procesual-civil
competenei materiale a instanelor judectoreti, definim competena material sau de
atribuiune a organelor financiar-fiscale ca fiind ansamblul atribuiilor stabilite prin
Constituie i/sau lege, ce le confer acestora drepturi i obligaii menite a delimita cadrul
de desfurare a activitilor lor specifice, precum i ierarhizarea diferitelor categorii de
organe financiar-fiscale, pe linie vertical.
Ca n cazul tuturor organelor cu atribuii de natur procedural, i n cazul organelor fiscale
se discut despre o competen teritorial distinct de cea material, mai sus enunat.
Competena teritorial a organelor fiscale n vederea administrrii impozitelor, taxelor,
contribuiilor i a altor sume datorate bugetelor publice se stabilete n funcie de locul unde se
afl domiciliul fiscal al contribuabilului (sau al pltitorului de venit n cazul impozitelor i
contribuiilor ce se realizeaz prin stopaj la surs).
Aceast regul, n anumite situaii, prezint o serie de nuanri, dup cum urmeaz:
n cazul contribuabililor nerezideni care desfoar activiti pe teritoriul Romniei printr-un
sediu permanent, competena revine organului fiscal pe al crui teritoriu se realizeaz, n
ntregime sau cu preponderen, cifra de afaceri;
n cazul n care contribuabilul are obligaii de plat la vreunul din sediile sale secundare,
competena teritorial pentru administrarea acestora revine organului fiscal n a crui raz
teritorial se afl acestea situate.
Legiuitorul reglementeaz i aa numita competen teritorial special pentru cazurile n
care contribuabilul nu are un domiciliu fiscal. ntr-o astfel de situaie, competena, din punct de
vedere teritorial, revine organului fiscal n raza cruia se face constatarea actului sau faptului
supus dispoziiilor legale fiscale. n acelai fel se procedeaz i n cazul n care se impune luarea
de urgen a msurilor legale specifice n cazurile de dispariie a elementelor de identificare a
bazei reale de impunere, precum i n caz de executare silit.
n situaia n care se produce un conflict de competen ntre dou sau mai multe organe
fiscale, soluionarea acestuia se va realiza dup una din urmtoarele reguli, aplicabil n funcie
de mprejurrile concrete, astfel:
de ctre organul ierarhic superior comun celor dou organe fiscale ntre care a intervenit
conflictul de competen;
de ctre Comisia Fiscal Central din cadrul Ministerului Finanelor Publice, dac cele
dou organe fiscale ntre care a intervenit conflictul de competen nu au un organ
superior ierarhic comun;
de ctre Comisia Fiscal Central completat cu cte un reprezentant al Asociaiei
Comunelor din Romnia, al Asociaiei Oraelor din Romnia, al Asociaiei Municipiilor
din Romnia, al Uniunii Naionale a Consiliilor Judeene din Romnia, precum i un
reprezentant al Ministerului Administraiei i Internelor, n cazul n care cel puin unul
dintre organele fiscal ntre care a intervenit conflictul de competen este o autoritate a
administraiei publice locale, respectiv un compartiment de specialitate al acesteia.
Un ultim aspect pe care l considerm important a fi atins se refer la prorogarea de
competen. Aceast instituie juridic specific dreptului procesual civil nu este abordat ca
atare de ctre Codul de procedur fiscal, motiv pentru care ne vom raporta la modul de definire
a ei n doctrina dreptului procesual civil.
Reglementnd acordul asupra competenei, aparent Codul de procedur fiscal deschide
cale spre prorogarea convenional de competen. Desigur c n cadrul unei ramuri de drept
public, cum este dreptul financiar public, acordul nu se poate realiza exclusiv pe cale
convenional ntre prile raportului de drept procedural fiscal. Cu toate acestea se poate realiza
o form de acord cu privire la preluarea unor acte i operaiuni de administrare fiscal de ctre un
alt organ fiscal dect cel competent teritorial conform legii, dar numai cu acordul organului fiscal
competent i al contribuabilului vizat prin acele acte i operaiuni ce urmeaz a fi efectuate.
O ultim problem care poate s apar n materia competenei teritoriale a organelor fiscale
se refer la ceea ce s-ar putea numi generic incidente de procedur similare celor bine-cunoscute
n doctrina dreptului procesual civil.
Dei, Codul de procedur fiscal denumete incidente de procedur aspecte referitoare la
conflictul de interese, abinerea i recuzarea situaii n care s-ar putea afla funcionarul public
care prin activitatea s-a duce la realizarea competenei materiale a organului fiscal, totui,
considerm c i alte aspecte referitoare la competena organelor fiscale trebuie incluse n
aceast
categorie i pe care noi le-am analizat n cele de mai sus: conflictul pozitiv sau negativ de
competen ori acordul asupra competenei organelor fiscale.
Pe de alt parte, discutnd despre competena organelor fiscale nu trebuie s o confundm
cu aceea a funcionarilor publici care i desfoar activitatea n cadrul acestora i care au,
fiecare dintre ei, o competen proprie. Cu toate acestea, considerm important a face referiri la
unele aspecte privind competena funcionarilor publici, respectiv la acele aspecte care pot s
tulbure ducerea la ndeplinire a atribuiilor cu care ei sunt investii prin lege.
n acest sens, legiuitorul acord o importan deosebit, aa cum am mai artat, conflictelor
de interese, abinerii i recuzrii ca fiind situaii care l vizeaz pe funcionarul public (ce face
parte din organele fiscale competente), i care l mpiedic pe acesta s efectueze acte i
operaiuni procedural-fiscale ce i-ar reveni, n mod normal, n atribuiile sale de serviciu.
Conflictul de interese reprezint situaia n care un funcionar public este oprit de lege s
efectueze acte i operaiuni de administrare fiscal.
Cazurile care pun funcionarul public n situaia de conflict de interese sunt expres i
limitativ prevzute de lege, astfel:
dac n cadrul procedurii de administrare fiscal acesta este contribuabil, este so/soie al/a
contribuabilului, este rud pn la gradul al 3-lea inclusiv al contribuabilului, ori este
reprezentant sau mputernicit al acestuia;
dac n cadrul procedurii de administrare fiscal poate dobndi un avantaj ori poate suporta un
dezavantaj direct;
dac exist un conflict ntre el, soul/soia, rudele sale pn la gradul al 3-lea inclusiv i una
dintre
pri sau soul/soia ori rudele prii pn la gradul al 3-lea inclusiv;
n alte cazuri prevzute de lege.
Funcionarul public care cunoate faptul c se afl ntr-una din situaiile de conflict de
interese este obligat s ntiineze despre acest fapt pe conductorul organului fiscal din care face
parte i s se abin de la ndeplinirea procedurii de administrare fiscal.
Abinerea reprezint obligaia legal a funcionarului public care cunoate faptul c exist
un motiv de recuzare mpotriva sa, de a se retrage de la efectuarea procedurii de administrare
fiscal.
Administrarea i aprecierea probelor.
Administrarea probelor reprezint o operaiune complex i deosebit de important n
desfurarea unui proces sau a unei proceduri. Problema administrrii probelor se afl ntr-o
strns legtur cu aceea a admisibilitii acestora.
Pn la adoptarea C. pr. fisc., orice problem legat de probe i de administrarea acestora n
domeniul procedurii fiscale era soluionat dup regulile instituite prin C. pr. civ.. Pentru prima
dat, legiuitorul nelege s traneze mai vechi dispute iscate pe aceste teme, emind o serie de
dispoziii menite, fie s ntreasc unele dispoziii din C. pr. civ. aplicabile i n domeniul fiscal,
dar mai ales s soluioneze ntr-un mod derogatoriu de la dreptul comun alte aspecte, care n
domeniul fiscal prezint unele particulariti.
O prim problem, de o deosebit importan, reglementat de noua legislaie fiscal se
refer la mijloacele de prob. Astfel, pentru determinarea strii de fapt, organele fiscale
administreaz mijloace de prob, procednd la:
solicitarea informaiilor de orice fel din partea contribuabililor i a altor persoane;
solicitarea de expertize;
folosirea nscrisurilor;
efectuarea de cercetri la faa locului.
Obinerea de informaii necesare investigrii anumitor stri de fapt cu relevan fiscal se
ntemeiaz pe obligaia legal a mai multor categorii de subieci, de a furniza informaiile care le
sunt solicitate.
Cel mai frecvent, obligaia de a furniza informaii cade n sarcina contribuabililor sau a
persoanelor
mputernicite de ctre acetia.
Organul fiscal poate solicita informaii i altor persoane numai atunci cnd starea de fapt
fiscal nu a fost clarificat de ctre contribuabil i nu va lua n considerare aceste informaii
dect
n msura n care ele pot fi confirmate i de alte mijloace de prob.
Solicitarea de a furniza informaii devine opozabil celui cruia i se adreseaz, doar n
msura n care ea este formulat n scris. Cererea trebuie s indice natura informaiilor solicitate.
Rspunsul dat de ctre subiectul n sarcina cruia cade obligaia de furnizare de informaii
trebuie
formulat, de asemenea n scris, i trebuie s cuprind cel puin indicarea documentelor care
susin
informaiile furnizate. Dac aceste documente se afl n posesia celui care este obligat s
furnizeze
informaiile, el este implicit obligat chiar s pun la dispoziia organelor fiscale i documentele
doveditoare ale informaiilor furnizate.
Codul de procedur fiscal cuprinde dispoziii speciale referitoare la obligaia de a furniza
informaii, cnd ea cade n sarcina bncilor. Astfel, bncile sunt obligate s comunice periodic
organelor fiscale lista titularilor persoane fizice, juridice sau orice alte entiti fr personalitate
juridic ce deschid ori nchid conturi, forma juridic pe care acetia o au i domiciliul sau sediul
acestora. Aceast comunicare se va face ctre Ministerul Finanelor Publice, n prima jumtate a
acestei luni, cu referire la conturile nchise sau deschise n luna anterioar. La rndul su
Ministerul Finanelor Publice va comunica informaii obinute n aceste condiii, la cerere,
autoritilor administraiei publice locale cu competene n administrarea creanelor fiscale
destinate s alimenteze bugetele locale.
n vederea administrrii probelor menite s stabileasc i s dovedeasc o anumit stare de
fapt fiscal, organele fiscale pot solicita i alte probe, cum ar fi de exemplu expertizele.
Posibilitatea apelrii la serviciile unui expert este deschis oricror mprejurri care reclam
aceast necesitate, cu condiia s i comunice i contribuabilului, n scris, numele expertului.
Forma scris a acestei comunicri efectuate de ctre organul fiscal, dei nu este solicitat expres
de lege, este totui necesar pentru a putea dovedi faptul ndeplinirii obligaiei legale de
comunicare a numelui expertului ales de ctre organul fiscal. Acest lucru nu i limiteaz
contribuabilului accesul la serviciile altui expert, dar pe cheltuiala proprie.
Experii au obligaia de a pstra secretul fiscal asupra datelor i informaiilor pe care le
dobndesc cu ocazia ntocmirii unor astfel de expertize. Onorariile pe care experii le solicit
pentru serviciile pe care ei le efectueaz vor fi suportate din bugetele organelor fiscale care au
solicitat aceste servicii. Alte dispoziii referitoare la expertize, cum ar fi forma lor scris,
coninutul
i alte aspecte privitoare la administrarea unei astfel de probe, se completeaz conform
dispoziiilor C. pr. civ.
Pentru determinarea strii de fapt fiscale, organul fiscal poate proceda i la folosirea
nscrisurilor. n acest sens, contribuabilul este principalul subiect n sarcina cruia cade obligaia
legal de a pune la dispoziia organului fiscal orice nscrisuri doveditoare solicitate de ctre
acesta.

n msura n care scopul urmrit nu se realizeaz n acest fel, aceast obligaie poate s cad i n
sarcina unor tere persoane, dac exist indicii c acestea dein nscrisuri care s contribuie la
stabilirea corect a strii de fapt fiscale. Mai mult chiar, n scopul protejrii mpotriva nstrinrii
sau distrugerii acestora, organului fiscal i se permite chiar reinerea nscrisurilor pe o perioad de
maximum 30 de zile, iar n situaii excepionale (i cu aprobarea conductorului organului fiscal)
reinerea nscrisurilor se poate face i pe o perioad de 90 de zile.
Dovada reinerii de nscrisuri o reprezint documentul (proces-verbal) ntocmit de ctre
organul fiscal n care sunt specificate toate elementele necesare individualizrii probei sau
dovezii,
care se ntocmete n dublu exemplar (unul pentru organul fiscal i altul pentru contribuabil) i
care
se semneaz de ctre ambele pri, astfel nct, la momentul restituirii nscrisurilor s nu existe
suspiciuni i ndoieli cu privire la aceast operaiune. ntocmirea acestui document ce conine
inventarierea, precum i datele de identificare ale nscrisurilor reinute este necesar i pentru a
dovedi, eventual chiar n faa unei instane faptul c probele au fost obinute prin mijloace legale.
Un ultim mijloc de prob reglementat de C. pr. fisc. n scopul stabilirii ct mai corecte i
mai rapide a strii de fapt fiscale o reprezint cercetarea la faa locului. n acest sens,
contribuabilii
au obligaia de permite funcionarilor mputernicii de ctre organele fiscale, precum i experilor
folosii pentru aceste aciuni, accesul pe terenuri, n ncperi i n orice alte incinte, n msura n
care acest lucru este necesar pentru a face constatri de interes fiscal. n vederea realizrii unei
astfel de aciuni, deintorii terenurilor sau incintelor respective vor fi ntiinai n timp util
despre
faptul cercetrii, ziua i ora la care va ave loc aceasta.
Persoanele fizice au dreptul de a refuza intrarea n domiciliu sau n reedin, iar
funcionarii publici nsrcinai cu efectuarea cercetrii au obligaia de a i informa cu privire la
acest aspect. n cazul n care refuzul se produce, intrarea n domiciliu sau reedin se va face n
temeiul unei autorizri dat de instana competent prin ordonan preedinial.
Cu ocazia efecturii cercetrii la faa locului se va ntocmi un proces-verbal care va
cuprinde:
data i locul unde a fost ntocmit;
numele, prenumele i calitatea funcionarului public mputernicit s efectueze cercetarea,
precum i denumirea organului fiscal din care face parte;
temeiul legal n baza cruia s-a efectuat cercetarea la faa locului;
constatrile efectuate cu aceast ocazie;
susinerile contribuabilului, ale experilor sau ale altor persoane care au participat la efectuarea
cercetrii;
semntura funcionarului, a contribuabilului, a experilor i a altor persoane care au participat
la cercetare. n cazul refuzului semnrii procesului-verbal de ctre vreuna din persoanele
indicate, se va face meniune n acest sens, chiar n procesul-verbal;
alte meniuni considerate relevante de ctre participanii la cercetarea la faa locului.
Anumitor categorii de persoane, legea le permite s refuze furnizarea de dovezi. Astfel,
soul, soia i rudele contribuabilului pn la gradul al 3-lea inclusiv pot refuza furnizarea de
informaii, efectuarea de expertize i prezentarea de nscrisuri n orice condiii i fr s suporte
vreo msur coercitiv pentru acest lucru. Mai beneficiaz de aceast dispoziie legal i preoii,
iar persoane ca avocaii, notarii publici, consultanii fiscali, executorii judectoreti, auditorii,
experii contabili, medicii, psihoterapeuii, asistenii i persoanele care particip la activitatea
profesional a acestora pot refuza furnizarea de informaii, dar pot i accepta furnizarea de
informaii dac au, n acest sens, acordul persoanei despre care au fost solicitate informaiile.

n dovedirea strii de fapt fiscale, sarcina probei revine prilor implicate n raportul juridic
procedural fiscal, dup cum urmeaz:
1. contribuabilul trebuie s dovedeasc actele i faptele care au stat la baza declaraiilor sale i a
oricror cereri adresate organului fiscal;
2. organul fiscal trebuie s motiveze decizia de impunere pe baz de probe sau pe baza
constatrilor proprii.
Stingerea creanelor bugetare reprezint scopul final urmrit de-a lungul ntregii proceduri
fiscale, nc de la stabilirea acestora. n realizarea acestui scop, organele fiscale abilitate
efectueaz o serie de acte i operaiuni de colectare a creanelor fiscale.
Potrivit dispoziiilor C. pr. fisc, colectarea const n exercitarea aciunilor care au ca scop
stingerea creanelor fiscale.
Dup cum se poate observa ntre noiunea de colectare i cea de stingere a creanelor fiscale
exist i o diferen, dar i o relaie direct. Astfel colectarea reprezint mijlocul de realizare a
scopului urmrit, i anume acela de stingere i implicit de realizare a creanelor fiscale.
Stingerea creanelor fiscale poate s conduc, sau nu, la realizarea acestora. Exist,
conform dispoziiilor actuale ale C. pr. fisc., numeroase modaliti de stingere a creanelor
fiscale.
O parte dintre acestea, cum ar fi plata, compensarea sau restituirea, vor conduce la
realizarea, n tot sau n parte, a creanelor fiscale, fr intervenia forei de constrngere a
statului.
Alte modaliti de stingere a creanelor fiscale, cum ar fi executarea silit, vor conduce i
ele la realizarea creanelor fiscale (n totalitate sau doar parial), dar numai ca urmare a
interveniei forate a organelor ce au atribuii n acest sens.
Exist i o a treia categorie de modaliti de stingerea a creanelor fiscale, dar care nu
conduc i la realizarea acestora, cum ar fi prescripia dreptului de a mai cere realizarea creanelor
fiscale, insolvabilitatea debitorului, anularea creanelor fiscale ori deschiderea procedurii de
reorganizare judiciar i faliment.
Colectarea creanelor fiscale se face n temeiul unui titlu de crean sau a unui titlu
executoriu (explicaii mai ample privind noiunea de titlu executoriu se gsesc n capitolul
referitor
la executarea silit).
n cele ce urmeaz vom aborda toate modalitile de stingere a creanelor fiscale n ordinea
importanei lor, respectiv n ordinea eficienei lor n realizarea resurselor financiare publice.
Legiuitorul acord o importan deosebit acelor modaliti de stingere a creanelor fiscale
care determin constituirea resurselor financiare ale statului sau ale unitilor administrativ
teritoriale. Dealtfel, acesta este i motivul pentru care denumete partea din C. pr. fisc.
consacrat
acestor aspecte, colectarea creanelor fiscale.
1. Stingerea creanelor fiscale prin modalitati ce conduc la realizarea creantei fara
interventia fortei de constrangere a statului.
1.1. Plata.
Plata este modalitatea clasic de stingere a unei creane fiscale, genernd n acelai timp i
realizarea acesteia.
Plile creanelor fiscale se efectueaz prin intermediul Trezorerie Statului ca structur din
cadrul Ministerului Finanelor Publice, respectiv prin intermediul unitilor acesteia din teritoriu
(adic de la nivelul fiecrei administraii financiare).
Efectiv, plata se poate realiza prin viramente bancare, n numerar (la casieriile unitilor de
trezorerie), prin mandat potal, prin anulare de timbre mobile sau prin orice alt mijloc de plat
permis de lege.
Plata obligaiilor fiscale trebuie efectuate de ctre debitori n mod distinct pentru fiecare tip
de crean fiscal principal (impozit, tax, contribuie sau orice alt sum datorat bugetelor
publice), precum i pentru majorrile de ntrziere.
Termenele de plat sunt stabilite prin dispoziiile C. fisc. sau alte legi care reglementeaz
diferite categorii de impozite, taxe, contribuii sau ori alte sume datorate vreunuia dintre bugetele
publice.
Pentru obligaiile fiscale administrate de Ministerul Finanelor Publice i ale cror termene
de plat nu sunt stabilite prin C. fisc. i alte legi speciale, aa cum am artat, termenele de plat
se stabilesc prin ordin al ministrului finanelor publice.
Pentru creanele fiscale destinate bugetelor locale care nu au termene de plat stabilite prin
legile care le reglementeaz, acestea se vor stabili prin ordin comun al ministrului finanelor
publice i al ministrului administraiei i internelor.
Contribuiile sociale administrate de Ministerul Finanelor Publice, dar calculate i reinute
de ctre angajatori, conform legii, se vor vira la unitile de trezorerie pn la data de 25 a lunii
urmtoare celei pentru care se efectueaz plata drepturilor salariale.
Termenele de plat pentru diferenele de creane fiscale principale i pentru obligaiile
fiscale accesorii se stabilesc n funcie de data la care i s-au comunicat aceste obligaii
contribuabilului, dup cum urmeaz:
dac data comunicrii obligaiilor fiscale respective se situeaz n intervalul 1-15 din lun,
plata se va face pn la data de 5 a lunii urmtoare;
dac data comunicrii obligaiilor fiscale respective se situeaz n intervalul 16-31 din lun,
plata se va face pn la data de 20 a lunii urmtoare.
Obligaiile fiscale pentru care s-au acordat ealonri i amnri la plat, precum i
accesoriile acestora, se vor achita la termenul stabilit prin documentul prin care se acord
nlesnirea respectiv.
Momentul la care plata se consider efectuat este diferit, n funcie de modalitatea de plat
aleas de ctre debitor, astfel:
dac plata se face n numerar, momentul efecturii plii coincide cu data nscris pe
documentul doveditor al plii eliberat de ctre organele sau persoanele abilitate s ncaseze
sume de bani reprezentnd obligaii fiscale;
dac plata se efectueaz prin mandat potal, momentul efecturii plii coincide cu data potei
nscris pe acel mandat;
dac plata se face prin decontare bancar, momentul efecturii plii se consider a fi la data la
care bncile debiteaz contul pltitorului. Dac, ns, banca nu efectueaz viramentele bancare
n termen de 3 zile lucrtoare de la data la care a debitat contul pltitorului, momentul
efecturii plii se consider a fi la data la care se efectueaz operaiunile de creditare a
contului de trezorerie, motiv pentru care dup mplinirea celor 3 zile se calculeaz i majorri
de ntrziere;
dac plata se face prin anulare de timbre mobile, momentul efecturii plii se consider a fi la
data nregistrrii la organul competent a actului pentru care s-au depus i anulat timbrele
mobile datorate.
n cazul n care sunt concurente mai multe tipuri de creane fiscale (tipuri diferite de
impozite, taxe, contribuii, etc.), iar debitorul nu achit o sum suficient pentru a le stinge pe
toate, se va proceda la stingerea datoriilor corelative acelui tip de crean fiscal principal pe
care o va indica debitorul.
n cadrul acelei categorii de creane fiscale indicat de ctre debitor ordinea stingerii
datoriilor este stabilit prin lege, astfel:
1. sume datorate cu titlu de obligaii fiscale principale cu termene de plat n anul curent, precum
i accesoriile acestora, dup cum urmeaz:
sume datorate n contul ratei din luna curent din graficele de plat a obligaiilor fiscale pentru
care s-au aprobat ealonri la plat, precum i majorrile de ntrziere datorate pentru luna
curent din grafic;
sumele amnate la plat mpreun cu majorrile de ntrziere datorate pe perioada amnrii, n
cazul n care termenul de plat se mplinete n luna curent;
obligaiile fiscale curente de a cror plat depinde meninerea valabilitii nlesnirii acordate;
2. sume datorate cu titlu de obligaii fiscale principale i accesoriile acestora, n ordinea vechimii
lor, pn la stingerea integral a fiecrei creane principale, respectiv a tuturor celor accesorii;
3. sume datorate n contul urmtoarelor rate din graficele de plat a obligaiilor fiscale pentru
care
s-au aprobat ealonri la plat, pn la concurena cu suma ealonat la plat sau pn la
concurena cu suma achitat, precum i sumele amnate la plat mpreun cu accesoriile
datorate pe perioada amnrii;
4. obligaii fiscale cu termene de plat viitoare, dar numai la cererea contribuabilului.
Un aspect deosebit de important se refer la modul de stabilire a vechimii creanelor.
Astfel, la ora actual, pentru prima dat n legislaia romneasc, vechimea creanelor fiscale se
stabilete dup termenul de scaden i nu dup data la care debitorul a luat cunotin de
existena
creanei.
De asemenea, vechimea creanelor rezultnd din majorri de ntrziere se stabilete n
funcie de vechimea obligaiilor principale pentru care se calculeaz ele.
n ceea ce privete, ns, creanele rezultate din diferene de impozite, taxe, contribuii i
orice alte creane fiscale principale stabilite de ctre organele competente, vechimea lor se
stabilete n funcie de data la care contribuabilii ar fi trebuit s depun declaraii rectificative i
innd cont de data la care s-a efectuat comunicarea titlurilor de crean respective.
Dac plata s-a efectuat dup comunicarea somaiei n cadrul executrii silite, sumele pltite
se vor vira n contul obligaiei fiscale indicate n titlul executoriu.
Neplata la termen a creanelor fiscale atrage, conform dispoziiilor legale, obligaia
suplimentar de plat a unor sume cu titlu de majorri de ntrziere.
Compensarea.
Compensarea este o modalitate de stingere a creanelor fiscale ce se realizeaz pe cale
amiabil i care conduce la realizarea acestora.
Pentru ca ea s se poat realiza este necesar s fie ndeplinit o condiie fundamental, i
anume s existe creane reciproce ntre autoritile ndrituite de lege s administreze sumele de
bani ce circul prin intermediul bugetelor publice, pe de o parte, i debitorii fiscali, pe de alt
parte.
Prin natura sa compensarea impune existena unor datorii reciproce, compensarea
realizndu-se pn la concurena celei mai mici sume.
Ministerul Finanelor Publice administreaz sumele de bani ce circul prin intermediul
bugetelor centrale (ale statului), iar autoritile administraiei publice locale administreaz
bugetele locale. Compensarea va interveni ntre sumele datorate de debitorii fiscali acestor
bugete i sumele de rambursat sau de restituit de la aceste bugete acelorai debitori fiscali. Altfel
spus, ambii subieci ai raporturilor juridice ce iau natere n cadrul compensrii dobndesc n
acelai timp i reciproc, att calitatea de debitor, ct i pe cea de creditor.
O a doua condiie deosebit de important pentru ca compensarea s poat opera se refer la
faptul c reciprocitatea calitii de debitor i de creditor trebuie s se refere la aceeai subieci.
Astfel, debitorul fiscal trebuie s aib n acelai timp i debite, dar i creane, fie fa de
Ministerul Finanelor Publice, fie fa de o anumit autoritate a administraiei publice locale.
Aadar, nu se vor compensa debite fa de bugetele centrale cu credite fa de bugetele locale ale
aceluiai debitor sau invers.
n principiu, compensarea creanelor fiscale ale debitorului se va efectua cu obligaii
datorate lui de ctre acelai buget public. Dup ce aceste obligaii sau stins i mai rmn datorii
de compensat, dar cu alte bugete publice, se va putea proceda la stingerea reciproc i a
obligaiilor fa de alte bugete. Pentru aceasta trebuie meninut condiia reciprocitii
obligaiilor i identitii subiecilor.
n cazul bugetelor locale condiia reciprocitii obligaiilor i a identitii subiecilor ntre
care va interveni compensarea este mai strict.
n cazul bugetelor centrale (ale statului), compensarea poate interveni i fa de alte bugete
administrate de ctre Ministerul Finanelor Publice, n urmtoarea ordine:
1. bugetul de stat;
2. fondul de risc pentru garantarea mprumuturilor publice externe;
3. bugetul asigurrilor sociale de stat;
4. fondul bugetar special al asigurrilor sociale de sntate;
5. fondul bugetar special al asigurrilor pentru omaj.
Dac un contribuabil datoreaz mai multe tipuri de impozite, taxe, contribuii sau alte sume
reprezentnd creane fiscale, iar sumele de rambursat ori de restituit nu sunt suficiente pentru a
stinge toate datoriile, se va proceda la stingerea acelui tip de crean fiscal principal pe care l
stabilete contribuabilul.
n cazul n care sunt concurente mai multe creane fiscale de acelai tip, se va proceda la
stingerea lor prin compensare n ordinea artat n cadrul stingerii creanelor fiscale prin plat,
pn la concurena celei mai mici sume.
Compensarea se face de ctre organul fiscal competent la cererea debitorului sau nainte de
restituirea ori rambursarea sumelor cuvenite acestuia.
n cazul n care suma de rambursat sau de restituit este mai mare dect suma datorat de
ctre debitorul fiscal, diferena rezultat se va restituii debitorului.
Organul fiscal competent, din punct de vedere teritorial, este cel de la domiciliul fiscal al
debitorului.
Cererea de compensare trebuie s cuprind elementele de identificare ale solicitantului,
precum i ntinderea i natura creanelor fiscale ce vor face obiectul compensrii. De asemenea,
cererea de compensare trebuie s fie nsoit de documentele care dovedesc dreptul
contribuabilului la rambursarea ori restituirea sumelor a cror compensare se solicit.
Compensarea se poate realiza i din oficiu, ori de cte ori organul fiscal constat existena
unor creane reciproce fa de debitorii fiscali. Mai exact, compensarea din oficiu poate opera
oricnd n cadrul termenului de prescripie a crui mplinire va atrage stingerea dreptului
organului fiscal de a mai cere executarea silit a creanelor fiscale, termen ce ncepe s curg de
la momentul la care creana este lichid i exigibil.
Rezultatul compensrii (fie la cerere, fie din oficiu) se va consemna ntr-un document
denumit not de compensare, care va fi comunicat contribuabilului n termen de 7 zile de la data
efecturii operaiunilor de compensare.

2. Stingerea creanelor fiscale prin modaliti ce nu conduc la realizarea creanelor
2.1. Stingerea creanelor fiscale prin prescripie.
Realizarea creanelor fiscale prin intervenia forei de constrngerea a statului este posibil
dup mplinirea termenului de scaden, dar nu mai trziu de mplinirea termenului de
prescripie.
mplinirea acestui termen are ca efect stingerea dreptului creditorului bugetar (i implicit i
a organului de executare) de a mai cere, prin mijloace de constrngere, executarea creanei. Dup
mplinirea termenului de prescripie creana se mai poate stinge, dar numai prin plata benevol
efectuat de ctre debitorul fiscal.
Dup cum se poate observa, stingerea creanelor fiscale prin prescripie apare ca o
sanciune la adresa creditorului bugetar pentru neglijena manifestat fa de creanele pe care
este chemat s le administreze.
Termenul de prescripie n materia urmriri creanelor fiscale este de 5 ani i ncepe s
curg de la 1 ianuarie a anului urmtor celui n care a luat natere dreptul (de regul el ia natere
de la data scadenei).
Acest termen este valabil pentru toate categoriile de creane fiscale, inclusiv pentru cele ce
provin din amenzi contravenionale.
Curgerea termenului de prescripie poate s suporte unele modificri, respectiv el poate fi
suspendat sau ntrerupt.
Suspendarea termenului de prescripie are ca efect faptul c pe toat durata existenei
cauzei care a atras suspendarea, cursul prescripiei este sistat, urmnd ca dup ncetarea cauzei de
suspendare s se reia cursul prescripiei din punctul n care se afla la momentul producerii cauzei
de suspendare.
mprejurrile care atrag suspendarea termenului de prescripie se refer urmtoarele
situaii:
n cazurile i n condiiile stabilite de lege pentru suspendarea termenului de prescripie a
dreptului la aciune;
n cazurile i n condiiile n care suspendarea executrii este prevzut de lege sau este dispus
de ctre instana judectoreasc ori de alt organ competent,
pe perioada valabilitii nlesnirii acordate potrivit legii;
ct timp debitorul i sustrage veniturile i bunurile de la executarea silit;
n alte cazuri prevzute de lege.
ntreruperea termenului de prescripie este o a doua modificare pe care poate s o suporte
cursul prescripiei i are ca efect faptul c din momentul producerii cauzei de ntrerupere se reia
cursul prescripiei de la nceput.
Potrivit legii, situaiile i mprejurrile care atrag ntreruperea termenului de prescripie se
refer la:
cazurile i condiiile stabilite de lege pentru ntreruperea termenului de prescripie a dreptului
la aciune;
data ndeplinirii de ctre debitor, nainte de nceperea executrii silite sau n cursul acesteia, a
unui act voluntar de plat a obligaiei prevzute n titlul executoriu ori a recunoaterii, n orice
alt mod a datoriei;
pe data ndeplinirii, n cursul executrii silite, a unui act de executare silit;
pe data ntocmirii, potrivit legii, a actului de constatare a insolvabilitii debitorului;
n alte cazuri prevzute de lege.
Dup mplinirea termenului de prescripie, organul de executare va proceda la ncetarea
msurilor de realizare a creanei i la scderea acesteia din evidena analitic pe pltitori.
Aceast scdere se face pe baza unui proces verbal de constatare a mplinirii termenului de
prescripie pe care trebuie s i-l nsueasc eful compartimentului de specialitate i s l avizeze
compartimentul juridic din cadrul aceluiai organ fiscal sau din cadrul organului ierarhic
superior,dup caz. Procesul verbal va fi supus spre aprobare conductorului organului fiscal,
mpreun cu dosarul.
Pentru respectarea unor reguli de reciprocitate, legea reglementeaz i posibilitatea
prescrierii dreptului contribuabilului de a cere compensarea sau restituirea creanelor fiscale.
Termenul este tot de 5 ani i ncepe s curg de la data de 1 ianuarie a anului urmtor celui n
care a luat natere dreptul la compensare sau restituire.
Stingerea creanelor fiscale prin declararea strii de insolvabilitate a debitorului.
Creanele fiscale se mai pot stinge, fr ca acest lucru s duc la realizarea lor, i prin
declararea strii de insolvabilitate a debitorului. n aceast mprejurare are loc scderea
creanelor din evidenele organelor fiscale.
Declararea strii de insolvabilitate se produce n una din urmtoarele situaii:
cnd debitorul nu are bunuri sau venituri urmribile;
cnd, dup ncetarea executrii silite pornite mpotriva debitorului, rmn debite neachitate;
cnd debitorul a disprut sau a decedat fr s lase avere;
cnd debitorul nu este gsit la ultimul domiciliu fiscal cunoscut i la acesta ori n alte locuri
unde exist indicii c a avut avere, nu se gsesc venituri sau bunuri urmribile;
cnd, potrivit legii, debitorul persoan juridic i nceteaz existena i au rmas neachitate
obligaii fiscale.
Creanele pentru care a fost declarat starea de insolvabilitate vor fi trecute ntr-o eviden
separat, cu caracter special. Astfel, organele de executare sunt obligate s urmreasc situaia
debitorilor pe toat perioada existenei strii de insolvabilitate, pn la mplinirea termenului de
prescripie, chiar dac acesta a fost suspendat sau ntrerupt.
Verificarea insolvabilitii debitorului se va face cel puin o dat pe an, repetndu-se, ori de
cte ori se consider a fi necesar, toate investigaiile care ar aduce noi probe cu privire la
schimbarea situaiei debitorului.
n cazul n care se constat c debitorul a dobndit venituri sau bunuri urmribile dup
declararea strii de insolvabilitate, organele de executare vor lua msuri de redebitare a sumelor
i de executare silit a debitorului, dac este necesar.
2.3. Stingerea creanelor fiscale prin anulare (amnistia fiscal).
n situaii excepionale, dar bine ntemeiate, poate avea loc stingerea creanelor fiscale prin
anularea lor dispus printr-o hotrre emis, fie de ctre Guvern, fie de ctre autoritile publice
locale, dup cum creana datorat este surs de alimentare a unui buget central (al statului) sau a
unui buget local (al unei uniti administrativ-teritoriale).
Aadar, amnistia fiscal este o modalitate de stingere a creanelor fiscale ce nu conduce la
realizarea acestora.
Condiiile de acordare a acesteia se stabilesc prin actul cu caracter normativ care o dispune,
i ca atare poate beneficia de norma respectiv orice persoan fizic sau juridic ce are calitatea
de debitor fiscal i se ncadreaz n respectivele condiii.

Executarea silit prin poprire.
Poprirea este acea modalitate de executare silit a creanelor fiscale ce cade asupra sumelor
de bani reprezentnd venituri i disponibiliti bneti exprimate n lei i n valut, titluri de
valoare sau alte bunuri mobile necorporale deinute i/sau datorate cu orice titlu debitorului de
ctre tere persoane sau pe care acetia le vor datora i/sau deine n viitor n temeiul unor
raporturi juridice existente.
Orice modalitate de executare silit, deci i executarea silit prin poprire este precedat de
procedura comunicrii somaiei.
Aceasta trebuie s fie nsoit de un exemplar al titlului executoriu. Cu acest prilej i se
comunic debitorului i faptul c mai dispune de un termen de 15 zile pentru a stinge creana sau
pentru a face dovada acestui fapt.
Dac n termen de 15 zile de la comunicarea somaiei nu se stinge debitul se va continua
executarea silit.
Procedura executrii silite prin poprire poate viza att veniturile debitorului persoan fizic,
ct i pe cele ale peroanelor juridice. Ea se nfiineaz de ctre organul de executare silit printr-o
adres care va fi trimis terului poprit prin scrisoare recomandat nsoit de o copie certificat
de pe titlul executoriu.
Adresa de nfiinare a popririi trebuie s cuprind:
denumirea i sediul organului de executare;
numrul i data emiterii;
denumirea i sediul sau numele, prenumele i domiciliul terului poprit;
temeiul legal al executrii silite prin poprire;
datele de identificare a debitorului;
numrul i data titlului executoriu, precum i organul emitent al acestuia;
natura creanei fiscale;
cuantumul creanei fiscale pentru care s-a nfiinat poprirea, cnd acesta este mai mic
dect cel evideniat n titlul executoriu datorit stingerii pariale a debitului;
contul n care urmeaz a se vira sume reinut;
semntura i tampila organului de executare.
Terul poprit este persoana fizic sau juridic ce datoreaz sume de bani debitorului fiscal,
cu orice titlu, sau care le va datora n viitor n baza unor raporturi juridice existente la data la care
poprirea a devenit executorie.
Poprirea se consider nfiinat de la data la care terul poprit a primit adresa de nfiinare a
popririi din partea organului de executare silit, motiv pentru care cel dinti trebuie s
nregistreze
att ziua ct i ora primirii adresei respective.
Poprirea nfiinat anterior ca msur asigurtorie devine executorie prin comunicarea
copiei certificate de pe titlul executoriu fcut terului poprit i ntiinarea, n acelai timp, a
debitorului despre acest fapt.
De ndat ce s-a realizat nfiinarea popririi, organul de executare trebuie s l ntiineze
despre acest fapt i pe debitorul fiscal.
Dup nfiinarea popririi, terul poprit este obligat s fac de ndat toate reinerile
prevzute de lege i s vireze sumele astfel reinute n conturile indicate de organul de executare.
De asemenea, el trebuie s indisponibilizeze bunurile mobile necorporale poprite i s ntiineze
organul de executare despre acest lucru.
El mai este obligat, dac are cunotin despre aceste situaii, s informeze n scris organul
de executare despre existena altor creditori ai debitorului fiscal.
n eventualitatea n care sumele datorate debitorului de ctre terul poprit sunt poprite i de
ctre ali creditori ai acestuia, terul poprit trebuie s i ntiineze n scris despre acest fapt i apoi
s procedeze la distribuirea sumelor potrivit ordinii de preferin stabilit prin lege.
Aa cum am mai artat, executarea silit prin poprire poate s cad asupra veniturilor
debitorilor persoane fizice sau juridice. Poprirea asupra veniturilor debitorilor persoane fizice
prezint unele particulariti fa de cea care vizeaz veniturile persoanelor juridice.
Astfel, sumele ce reprezint drepturi bneti ale debitorului persoan fizic realizate ca
angajat, pensiile de orice fel precum i ajutoarele sau indemnizaiile cu destinaie special sunt
supuse urmririi numai n condiiile i limitele prevzute de C. pr. civ. aceast reglementare are
ca scop protejarea mijloacelor minime de existen ale debitorului fiscal i familiei acestuia.
n cazul n care terul poprit declar n mod eronat organului de executare c nu datoreaz
sume de bani debitorului fiscal urmrit, ori n cazul n care efectueaz orice operaiuni menite sa
l sprijine pe debitorul fiscal n ncercarea de a se sustrage executrii silite, terul poprit va fi
obligat n solidar cu debitorul fiscal la plata sumelor sustrase de sub poprire.
Dac totui terul poprit ntiineaz organul de executare c nu datoreaz sume de bani
debitorului fiscal, sau invoc orice alte neregulariti, instana judectoreasc va fi sesizat de
ctre organului de executare, ea urmnd a se pronuna asupra meninerii sau ridicrii executrii
silite, n regim de urgen.
n cazul n care, prin hotrrea judectoreasc se dispune meninerea popririi, aceasta va
avea valoare executorie i va reprezenta temeiul declanrii executrii silite mpotriva terului
poprit.

Executarea silita imobiliara este acea modalitate de executare silita care are ca obiect
bunurile imobile apartinand debitorilor fiscali, persoane fizice sau juridice.
Procedura executarii silite imobiliare coincide intr-o mare masura cu procedura executarii
silite mobiliare, insa apar totusi unele diferente. Declansarea procedurii executarii silite
imobiliare este precedata si ea de procedura comunicarii somatiei.
Procedura executarii silite imobiliare parcurge 3 etape:
- Identificarea bunurilor urmaribile
- Aplicarea sechestrului asupra bunurilor imobile ce vor fi supuse executarii silite
- Valorificarea bunurilor sechestrate in vederea realizarii creantei.

1. In etapa indetinficarii bunurilor urmaribile, in cazul executarii silite a persoanei
fizice, nu poate fi urmarit spatiul minim de locuit necesar debitorului si familiei sale.

2. In cadrul etapei aplicarii secestrului, aceasta se realizeaza tot prin intocmirea unui
proces verbal de sechestru. Astfel, pentru bunurile imobile secestrate, organul de executare va
solicita biroului de carte funciara competent teritorial sa efectueze inscriptia ipotecare in baza
procesului vebral de sechestru. Cu ocazia aplicarii sechestrului si pe toata durata executarii silite,
organul de executare poate numi un administrator-sechestru, daca aceasta masura este aprciata a
fi necesara pentru administrarea imobilului urmarit, respectib pentru incasarea chiriilor, a arendei
si a altor venituri obtinuite din administrarea acestuia.
Poate avea calitatea de administrator-sechestru creditorul, debitorul ori o alta persoana
fizica sau juridica. Va fi renumerata pentru prestatiile pe care le efectueaza in calitate de
administrator-sechestru.
Administratorul-sechestru trebuie sa prezeinte, ori de cate ori i se cere acest lucru de catre
organul de executare, situatia veniturilor si a cheltuielilor facute cu administrarea imobilului
sechestrat.
In termen de 15 zile de la comunicarea procesului verbal de sechestru, debitorul fiscal
poate solicita organului de executare silita ca plata integrala a creantelor fiscale sa se faca din
veniturile bunului imobil urmarit sau din alte venituri ale sale in timp de cel mult 6 luni. De la
data aprobarii acestei cereri, executarea silita imobiliare se suspenda. Organul de executare silita
poate dispune reluarea executarii silite pentru motive temeinice (cum ar fi riscul iminent ca bunul
sa se degradeze).

3. In cadrul etapei valorificarii bunurilor, cele mai mari diferente fata de executarea silita
imobiliare, apar in in cadrul procedurii de licitatie. In cazul vanzarii la licitatie a bunurilor
imobile, cumparatorii pot solicita plata pretului in rate, pe parcursul a cel mult 12 rate lunare, cu
un avans de minim 30% din pretulde adjudecare si cu plata dobanzilor stabilite de legislatia
fiscala. Organul de executare va fi chemat sa stabilieasca conditiile si termenele de plata. Desi si-
a adjudecat imobilulr, iar in cazul vanzarii cu plata in rate cumparatorul devine proprietarul
bunului inainte de a-l fi achitat, totusi el nu poate sa il instraineze inainte de a efectua plata
integrala a pretului si a dobanzii stabilite. Vanzarea la licitatie a bunurilor imobile atrage in
sarcina organului de executare obligatia de a incheia procesul verbal de adjudecare in termen de
cel mult 5 zile de la data efectuarii platii integrale a pretului sau avansului (daca bunul a fost
vandut in rate).

Procesul verbal de adjudecare constituie titlu de proprietate, transferul dreptului de
proprietate opernd de la data ncheierii acestuia.
n cazul vnzrii cu plata n rate se va trimite un exemplar al procesului verbal de
adjudecare la biroul de carte funciar pentru a se nscrie interdicia de nstrinare i grevare a
bunului pn la plata integral a preului i a dobnzii stabilite.
Cumprtorul care nu pltete restul de pre n condiiile i la termenele stabilite va putea fi
executat silit n temeiul titlului executoriu emis de organul de executare pe baza procesului
verbal de adjudecare.
n ceea ce privete modalitile de valorificare a bunurilor imobile trebuie subliniat c ele
sunt, n principiu, aceleai, cu precizarea c, prin natura lor bunurile imobile nu pot fi nstrinate
prin vnzarea lor n regim de consignaie.