Sunteți pe pagina 1din 15

ORDONANTA nr.

137 din 31 august 2000 (*republicat*)


privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare*)
EMITENT: GUVERNUL
PUBLICAT N: MONITORUL OFICIAL nr. 99 din 8 februarie 2007

_________
*) Republicat n temeiul art. IV din Legea nr. 324/2006 pentru modificarea i completarea
Ordonanei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de
discriminare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 626 din 20 iulie 2006,
dndu-se textelor o noua numerotare.
Ordonanta Guvernului nr. 137/2000 a fost publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea
I, nr. 431 din 2 septembrie 2000 i a fost aprobat cu modificri i completri prin Legea nr.
48/2002, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 69 din 31 ianuarie 2002.
Ulterior adoptrii i aprobrii prin lege, Ordonanta Guvernului nr. 137/2000 a mai fost
modificat i completat prin:
- Ordonanta Guvernului nr. 77/2003 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului
nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, publicat n
Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 619 din 30 august 2003, aprobat cu modificri i
completri prin Legea nr. 27/2004, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 216
din 11 martie 2004;
- Legea nr. 324/2006 pentru modificarea i completarea Ordonanei Guvernului nr. 137/2000
privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de discriminare, publicat n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I, nr. 626 din 20 iulie 2006.

CAP. I
Principii i definiii

ART. 1
(1) n Romnia, stat de drept, democratic i social, demnitatea omului, drepturile i libertile
cetenilor, libera dezvoltare a personalitii umane reprezint valori supreme i sunt garantate de
lege.
(2) Principiul egalitii ntre ceteni, al excluderii privilegiilor i discriminarii sunt garantate
n special n exercitarea urmtoarelor drepturi:
a) dreptul la un tratament egal n fata instanelor judectoreti i a oricrui alt organ
jurisdicional;
b) dreptul la securitatea persoanei i la obinerea proteciei statului impotriva violentelor sau
maltratarilor din partea oricrui individ, grup sau instituie;
c) drepturile politice, i anume drepturile electorale, dreptul de a participa la viata publica i de
a avea acces la funcii i demnitati publice;
d) drepturile civile, n special:
(i) dreptul la libera circulaie i la alegerea reedinei;
(ii) dreptul de a prsi ara i de a se ntoarce n ara;
(iii) dreptul de a obine i de a renuna la cetenia romana;
(iv) dreptul de a se cstori i de a-i alege partenerul;
(v) dreptul de proprietate;
(vi) dreptul la motenire;
(vii) dreptul la libertatea de gandire, constiinta i religie;
(viii) dreptul la libertatea de opinie i de exprimare;
(ix) dreptul la libertatea de ntrunire i de asociere;
(x) dreptul de petiionare;
e) drepturile economice, sociale i culturale, n special:
(i) dreptul la munca, la libera alegere a ocupaiei, la condiii de munca echitabile i
satisfctoare, la protecia impotriva somajului, la un salariu egal pentru munca egala, la o
remuneraie echitabila i satisfctoare;
(ii) dreptul de a infiinta sindicate i de a se afilia unor sindicate;
(iii) dreptul la locuinta;
(iv) dreptul la sntate, la ngrijire medical, la securitate social i la servicii sociale;
(v) dreptul la educaie i la pregtire profesional;
(vi) dreptul de a lua parte, n condiii de egalitate, la activiti culturale i sportive;
f) dreptul de acces la toate locurile i serviciile destinate folosinei publice.
(3) Exercitarea drepturilor enunate n cuprinsul prezentului articol privete persoanele aflate
n situaii comparabile.
(4) Orice persoana fizica sau juridic are obligaia sa respecte principiile enunate la alin. (2).
ART. 2
(1) Potrivit prezentei ordonane, prin discriminare se nelege orice deosebire, excludere,
restrictie sau preferinta, pe baza de rasa, naionalitate, etnie, limba, religie, categorie social,
convingeri, sex, orientare sexual, varsta, handicap, boala cronica necontagioasa, infectare HIV,
apartenena la o categorie defavorizat, precum i orice alt criteriu care are ca scop sau efect
restrangerea, nlturarea recunoaterii, folosinei sau exercitrii, n condiii de egalitate, a
drepturilor omului i a libertilor fundamentale sau a drepturilor recunoscute de lege, n
domeniul politic, economic, social i cultural sau n orice alte domenii ale vieii publice.
(2) Dispoziia de a discrimina persoanele pe oricare dintre temeiurile prevzute la alin. (1) este
considerat discriminare n nelesul prezentei ordonane.
(3) Sunt discriminatorii, potrivit prezentei ordonane, prevederile, criteriile sau practicile
aparent neutre care dezavantajeaza anumite persoane, pe baza criteriilor prevzute la alin. (1),
fata de alte persoane, n afar cazului n care aceste prevederi, criterii sau practici sunt justificate
obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate i necesare.
(4) Orice comportament activ ori pasiv care, prin efectele pe care le genereaz, favorizeaz
sau defavorizeaza nejustificat ori supune unui tratament injust sau degradant o persoana, un grup
de persoane sau o comunitate fata de alte persoane, grupuri de persoane sau comuniti atrage
rspunderea contravenional conform prezentei ordonane, dac nu intra sub incidenta legii
penale.
(5) Constituie hartuire i se sancioneaz contraventional orice comportament pe criteriu de
rasa, naionalitate, etnie, limba, religie, categorie social, convingeri, gen, orientare sexual,
apartenena la o categorie defavorizat, varsta, handicap, statut de refugiat ori azilant sau orice
alt criteriu care duce la crearea unui cadru intimidant, ostil, degradant ori ofensiv.
(6) Orice deosebire, excludere, restrictie sau preferinta bazat pe doua sau mai multe criterii
prevzute la alin. (1) constituie circumstan agravant la stabilirea rspunderii contravenionale
dac una sau mai multe dintre componentele acesteia nu intra sub incidenta legii penale.
(7) Constituie victimizare i se sancioneaz contraventional conform prezentei ordonane
orice tratament advers, venit ca reactie la o plngere sau aciune n justiie cu privire la nclcarea
principiului tratamentului egal i al nediscriminarii.
(8) Prevederile prezentei ordonane nu pot fi interpretate n sensul restrngerii dreptului la
libera exprimare, a dreptului la opinie i a dreptului la informaie.
(9) Msurile luate de autoritile publice sau de persoanele juridice de drept privat n favoarea
unei persoane, unui grup de persoane sau a unei comuniti, viznd asigurarea dezvoltrii lor
fireti i realizarea efectiv a egalitii de sanse a acestora n raport cu celelalte persoane, grupuri
de persoane sau comuniti, precum i msurile pozitive ce vizeaz protecia grupurilor
defavorizate nu constituie discriminare n sensul prezentei ordonane.
(10) n nelesul prezentei ordonane, eliminarea tuturor formelor de discriminare se realizeaz
prin:
a) prevenirea oricror fapte de discriminare, prin instituirea unor msuri speciale, inclusiv a
unor aciuni afirmative, n vederea proteciei persoanelor defavorizate care nu se bucura de
egalitatea sanselor;
b) mediere prin soluionarea pe cale amiabila a conflictelor aprute n urma svririi unor
acte/fapte de discriminare;
c) sancionarea comportamentului discriminatoriu prevzut n dispoziiile alin. (1)-(7).
(11) Comportamentul discriminatoriu prevzut la alin. (1)-(7) atrage rspunderea civil,
contravenional sau penal, dup caz, n condiiile legii.
ART. 3
Dispoziiile prezentei ordonane se aplica tuturor persoanelor fizice sau juridice, publice sau
private, precum i instituiilor publice cu atribuii n ceea ce privete:
a) condiiile de ncadrare n munca, criteriile i condiiile de recrutare, selectare i promovare,
accesul la toate formele i nivelurile de orientare, formare i perfecionare profesional;
b) protecia i securitatea social;
c) serviciile publice sau alte servicii, accesul la bunuri i faciliti;
d) sistemul educaional;
e) asigurarea libertii de circulaie;
f) asigurarea linitii i ordinii publice;
g) alte domenii ale vieii sociale.
ART. 4
n nelesul prezentei ordonane, categorie defavorizat este acea categorie de persoane care fie
se afla pe o poziie de inegalitate n raport cu majoritatea cetenilor datorit diferenelor
identitare fata de majoritate, fie se confrunta cu un comportament de respingere i marginalizare.

CAP. II
Dispoziii speciale

SECIUNEA I
Egalitatea n activitatea economic i n materie de angajare i profesie

ART. 5
Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, condiionarea participrii la o activitate
economic a unei persoane ori a alegerii sau exercitrii libere a unei profesii de apartenena sa la
o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie social, respectiv de convingerile, de sexul
sau orientarea sexual, de varsta sau de apartenena sa la o categorie defavorizat.
ART. 6
Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, discriminarea unei persoane pentru
motivul ca aparine unei anumite rase, nationalitati, etnii, religii, categorii sociale sau unei
categorii defavorizate, respectiv din cauza convingerilor, vrstei, sexului sau orientarii sexuale a
acesteia, ntr-un raport de munca i protecie social, cu excepia cazurilor prevzute de lege,
manifestat n urmtoarele domenii:
a) ncheierea, suspendarea, modificarea sau ncetarea raportului de munca;
b) stabilirea i modificarea atribuiilor de serviciu, locului de munca sau a salariului;
c) acordarea altor drepturi sociale dect cele reprezentnd salariul;
d) formarea, perfecionarea, reconversia i promovarea profesional;
e) aplicarea msurilor disciplinare;
f) dreptul de aderare la sindicat i accesul la facilitile acordate de acesta;
g) orice alte condiii de prestare a muncii, potrivit legislaiei n vigoare.
ART. 7
(1) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, refuzul unei persoane fizice sau
juridice de a angaja n munca o persoana pentru motivul ca aceasta aparine unei anumite rase,
nationalitati, etnii, religii, categorii sociale sau unei categorii defavorizate ori din cauza
convingerilor, vrstei, sexului sau orientarii sexuale a acesteia, cu excepia cazurilor prevzute de
lege.
(2) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, condiionarea ocuprii unui post
prin anun sau concurs, lansat de angajator ori de reprezentantul acestuia, de apartenena la o
anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie social sau la o categorie defavorizat, de
varsta, de sexul sau orientarea sexual, respectiv de convingerile candidailor, cu excepia
situaiei prevzute la art. 2 alin. (9).
(3) Persoanele fizice i juridice cu atribuii n medierea i repartizarea n munca vor aplica un
tratament egal tuturor celor aflai n cutarea unui loc de munca, vor asigura tuturor persoanelor
aflate n cutarea unui loc de munca accesul liber i egal la consultarea cererii i ofertei de pe
piata muncii, la consultana cu privire la posibilitile de ocupare a unui loc de munca i de
obinere a unei calificri i vor refuza sprijinirea cererilor discriminatorii ale angajailor.
Angajatorii vor asigura confidenialitatea datelor privitoare la rasa, naionalitatea, etnia, religia,
sexul, orientarea sexual sau a altor date cu caracter privat care privesc persoanele aflate n
cutarea unui loc de munca.
ART. 8
Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, discriminarea angajailor de ctre
angajatori, n raport cu prestaiile sociale acordate, din cauza apartenentei angajailor la o
anumit rasa, naionalitate, origine etnic, religie, categorie social sau la o categorie
defavorizat ori pe baza vrstei, sexului, orientarii sexuale sau convingerilor promovate de ei.
ART. 9
Prevederile art. 5-8 nu pot fi interpretate n sensul restrngerii dreptului angajatorului de a
refuza angajarea unei persoane care nu corespunde cerinelor ocupationale n domeniul respectiv,
att timp cat refuzul nu constituie un act de discriminare n sensul prezentei ordonane, iar aceste
msuri sunt justificate obiectiv de un scop legitim i metodele de atingere a acelui scop sunt
adecvate i necesare.

SECIUNEA a II-a
Accesul la serviciile publice administrative i juridice, de sntate, la alte servicii, bunuri i
faciliti

ART. 10
Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, dac fapta nu intra sub incidenta legii
penale, discriminarea unei persoane fizice, a unui grup de persoane din cauza apartenentei
acestora ori a persoanelor care administreaz persoana juridic la o anumit rasa, naionalitate,
etnie, religie, categorie social sau la o categorie defavorizat, respectiv din cauza convingerilor,
vrstei, sexului sau orientarii sexuale a persoanelor n cauza prin:
a) refuzarea acordrii serviciilor publice administrative i juridice;
b) refuzarea accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile de sntate
publica - alegerea medicului de familie, asistenta medical, asigurrile de sntate, serviciile de
urgenta sau alte servicii de sntate;
c) refuzul de a vinde sau de a nchiria un teren sau imobil cu destinaie de locuinta, cu excepia
situaiei n care aceasta restrangere este justificat obiectiv de un scop legitim, iar metodele de
atingere a acelui scop sunt adecvate i necesare;
d) refuzul de a acorda un credit bancar sau de a ncheia orice alt tip de contract, cu excepia
situaiei n care aceasta restrangere este justificat obiectiv de un scop legitim, iar metodele de
atingere a acelui scop sunt adecvate i necesare;
e) refuzarea accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile oferite de teatre,
cinematografe, biblioteci, muzee i expoziii, cu excepia situaiei n care aceasta restrangere este
justificat obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate i
necesare;
f) refuzarea accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile oferite de
magazine, hoteluri, restaurante, baruri, discoteci sau de orice ali prestatori de servicii, indiferent
dac sunt n proprietate privat ori publica, cu excepia situaiei n care aceasta restrangere este
justificat obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate i
necesare;
g) refuzarea accesului unei persoane sau unui grup de persoane la serviciile oferite de
companiile de transport n comun - prin avion, vapor, tren, metrou, autobuz, troleibuz, tramvai,
taxi sau prin alte mijloace -, cu excepia situaiei n care aceasta restrangere este justificat
obiectiv de un scop legitim, iar metodele de atingere a acelui scop sunt adecvate i necesare;
h) refuzarea acordrii pentru o persoana sau un grup de persoane a unor drepturi sau faciliti.

SECIUNEA a III-a
Accesul la educaie

ART. 11
(1) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, refuzarea accesului unei persoane
sau unui grup de persoane la sistemul de educaie de stat sau privat, la orice forma, grad i nivel,
din cauza apartenentei acestora la o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie social
sau la o categorie defavorizat, respectiv din cauza convingerilor, vrstei, sexului sau orientarii
sexuale a persoanelor n cauza.
(2) Prevederile alin. (1) se aplica tuturor fazelor sau etapelor din sistemul educaional, inclusiv
la admiterea sau la nscrierea n unitile ori instituiile de nvmnt i la evaluarea ori
examinarea cunotinelor.
(3) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, solicitarea unor declaraii
doveditoare ale apartenentei acelei persoane sau acelui grup la o anumit etnie, care sa
conditioneze accesul unei persoane sau unui grup de persoane la educaie n limba matern.
Excepie face situaia n care n nvmntul liceal i universitar candidaii concureaz pe locuri
special acordate pentru o anumit minoritate i se impune dovedirea, printr-un act din partea unei
organizaii legal constituite a minoritii respective, a apartenentei la aceasta minoritate.
(4) Prevederile alin. (1)-(3) nu pot fi interpretate n sensul restrngerii dreptului unitii ori
instituiei de nvmnt de a refuza nscrierea sau admiterea unei persoane ale carei cunotine
ori rezultate anterioare nu corespund standardelor sau condiiilor de nscriere cerute pentru
accesul n instituia respectiva, att timp cat refuzul nu este determinat de apartenena persoanei
n cauza la o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie social sau la o categorie
defavorizat, respectiv din cauza convingerilor, vrstei, sexului sau orientarii sexuale a acesteia.
(5) Prevederile alin. (1) i (2) nu pot fi interpretate n sensul restrngerii dreptului unitii ori
instituiei de nvmnt pentru pregtirea personalului de cult de a refuza nscrierea unei
persoane al carei statut confesional nu corespunde condiiilor stabilite pentru accesul n instituia
respectiva.
(6) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, orice ngrdiri pe criterii de
apartenena la o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie social sau la o categorie
defavorizat n procesul de nfiinare i de acreditare a instituiilor de nvmnt nfiinate n
cadrul legislativ n vigoare.

SECIUNEA a IV-a
Libertatea de circulaie, dreptul la libera alegere a domiciliului i accesul n locurile publice

ART. 12
(1) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, orice aciuni constnd n ameninri,
constrngeri, folosirea forei sau orice alte mijloace de asimilare, strmutare sau colonizare de
persoane, n scopul modificrii compoziiei etnice, rasiale sau sociale a unei zone a tarii sau a
unei localiti.
(2) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, orice comportament constnd n
determinarea prsirii domiciliului, n deportare sau n ingreunarea condiiilor de viata i de trai
cu scopul de a se ajunge la renunarea la domiciliul tradiional al unei persoane sau al unui grup
de persoane aparinnd unei anumite rase, nationalitati, etnii sau religii, respectiv al unei
comuniti, fr acordul acestora. Constituie o nclcare a prevederilor prezentei ordonane att
obligarea unui grup de persoane aflate n minoritate de a prsi localitatea, aria sau zonele n care
locuiete, cat i obligarea unui grup de persoane aparinnd majoritii de a se stabili n localiti,
arii sau zone locuite de o populaie aparinnd minoritilor naionale.
ART. 13
(1) Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, orice comportament care are ca scop
mutarea sau alungarea unei persoane sau unui grup de persoane dintr-un cartier sau dintr-un
imobil din cauza apartenentei acestuia la o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie
social sau la o categorie defavorizat, respectiv din cauza convingerilor, vrstei, sexului sau
orientarii sexuale a persoanelor n cauza.
(2) Prevederea alin. (1) nu poate fi interpretat n sensul restrngerii dreptului autoritilor de
punere n aplicare a planurilor de sistematizare i amenajare a teritoriului, att timp cat mutarea
se face n condiiile legii, iar msura luat nu este determinata de apartenena persoanei sau a
grupului de persoane n cauza la o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie, categorie social sau
la o categorie defavorizat, respectiv din cauza convingerilor, vrstei, sexului sau orientarii
sexuale a acestora.
ART. 14
Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, interzicerea accesului unei persoane sau
al unui grup de persoane n locurile publice din cauza apartenentei acestora la o anumit rasa,
naionalitate, etnie, religie, categorie social sau la oricare alta categorie defavorizat, respectiv
din cauza convingerilor, vrstei, sexului sau orientarii sexuale a persoanelor n cauza.

SECIUNEA a V-a
Dreptul la demnitatea personal



ART. 15
Constituie contravenie, conform prezentei ordonane, dac fapta nu intra sub incidenta legii
penale, orice comportament manifestat n public, avnd caracter de propaganda naionalist-
ovin, de instigare la ura rasial sau nationala, ori acel comportament care are ca scop sau
vizeaz atingerea demnitii ori crearea unei atmosfere de intimidare, ostile, degradante,
umilitoare sau ofensatoare, ndreptat impotriva unei persoane, unui grup de persoane sau unei
comuniti i legat de apartenena acestora la o anumit rasa, naionalitate, etnie, religie,
categorie social sau la o categorie defavorizat ori de convingerile, sexul sau orientarea sexual
a acestuia.

SECIUNEA a VI-a
Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminarii

ART. 16
Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminarii, denumit n continuare Consiliul, este
autoritatea de stat n domeniul discriminarii, autonom, cu personalitate juridic, aflat sub
control parlamentar i totodat garant al respectrii i aplicrii principiului nediscriminarii, n
conformitate cu legislaia interna n vigoare i cu documentele internaionale la care Romnia
este parte.
ART. 17
n exercitarea atribuiilor sale, Consiliul isi desfoar activitatea n mod independent, fr ca
aceasta sa fie ngrdit sau influentata de ctre alte instituii ori autoriti publice.
ART. 18
(1) Consiliul este responsabil cu aplicarea i controlul respectrii prevederilor prezentei legi n
domeniul sau de activitate, precum i n ceea ce privete armonizarea dispoziiilor din cuprinsul
actelor normative sau administrative care contravin principiului nediscriminarii.
(2) Consiliul elaboreaz i aplica politici publice n materia nediscriminarii. n acest sens,
Consiliul va consulta autoritile publice, organizaiile neguvernamentale, sindicatele i alte
entiti legale care urmresc protecia drepturilor omului sau care au un interes legitim n
combaterea discriminarii.
ART. 19
(1) n vederea combaterii faptelor de discriminare, Consiliul isi exercita atribuiile n
urmtoarele domenii:
a) prevenirea faptelor de discriminare;
b) medierea faptelor de discriminare;
c) investigarea, constatarea i sancionarea faptelor de discriminare;
d) monitorizarea cazurilor de discriminare;
e) acordarea de asistenta de specialitate victimelor discriminarii.
(2) Consiliul isi exercita competentele la sesizarea unei persoane fizice sau juridice ori din
oficiu.
ART. 20
(1) Persoana care se considera discriminata poate sesiza Consiliul n termen de un an de la
data svririi faptei sau de la data la care putea sa ia cunostinta de svrirea ei.
(2) Consiliul soluioneaz sesizarea prin hotrre a Colegiului director prevzut la art. 23 alin.
(1).
(3) Prin cererea introdus potrivit alin. (1), persoana care se considera discriminata are dreptul
sa solicite nlturarea consecinelor faptelor discriminatorii i restabilirea situaiei anterioare
discriminarii.
(4) Colegiul director al Consiliului dispune msurile specifice constatrii existenei
discriminarii, cu citarea obligatorie a prilor. Citarea se poate face prin orice mijloc care asigura
confirmarea primirii. Neprezentarea prilor nu impiedica soluionarea sesizrii.
(5) Aciunea de investigare ntreprins de Colegiul director se desfoar la sediul instituiei
sau n alt loc stabilit de acesta.
(6) Persoana interesat are obligaia de a dovedi existenta unor fapte care permit a se
presupune existenta unei discriminri directe sau indirecte, iar persoanei impotriva creia s-a
formulat sesizarea i revine sarcina de a dovedi ca faptele nu constituie discriminare. n fata
Colegiului director se poate invoca orice mijloc de proba, inclusiv nregistrri audio i video sau
date statistice.
(7) Hotrrea Colegiului director de soluionare a unei sesizri se adopta n termen de 90 de
zile de la data sesizrii i cuprinde: numele membrilor Colegiului director care au emis hotrrea,
numele, domiciliul sau resedinta prilor, obiectul sesizrii i susinerile prilor, descrierea
faptei de discriminare, motivele de fapt i de drept care au stat la baza hotrrii Colegiului
director, modalitatea de plata a amenzii, dac este cazul, calea de atac i termenul n care aceasta
se poate exercita.
(8) Hotrrea se comunica prilor n termen de 15 zile de la adoptare i produce efecte de la
data comunicrii.
(9) Hotrrea Colegiului director poate fi atacat la instanta de contencios administrativ,
potrivit legii.
(10) Hotrrile emise potrivit prevederilor alin. (2) i care nu sunt atacate n termenul de 15
zile constituie de drept titlu executoriu.


ART. 21
Prevederile art. 20 se aplica n mod corespunztor n cazul n care Consiliul investigheaza din
oficiu fapte sau acte de discriminare.
ART. 22
(1) Consiliul este condus de un preedinte cu rang de secretar de stat, ales de membrii
Colegiului director din rndul acestora, pentru un mandat de 5 ani. Preedintele este ordonator
principal de credite. Preedintele este ajutat n activitatea sa de un vicepreedinte, ales de
Colegiul director dintre membrii acestuia, pentru un mandat de 2 ani i jumtate.
(2) Raportul anual de activitate al Consiliului se dezbate i se aproba de Parlament. Raportul
de activitate se depune la birourile permanente ale Camerei Deputailor i Senatului pana la data
de 15 aprilie a anului urmtor.
ART. 23
(1) Colegiul director al Consiliului este organ colegial, deliberativ i decizional, responsabil
pentru ndeplinirea atribuiilor prevzute de lege.
(2) Colegiul director este compus din 9 membri cu rang de secretar de stat, propui i numii,
n edina comuna, de cele doua Camere ale Parlamentului.
(3) Poate fi numit membru al Colegiului director orice cetean roman care ndeplinete
cumulativ urmtoarele condiii:
a) are capacitate deplina de exerciiu;
b) are studii superioare absolvite cu diploma de licenta;
c) nu are antecedente penale i se bucura de o buna reputaie;
d) are o activitate recunoscuta n domeniul aprrii drepturilor omului i combaterii
discriminarii;
e) nu a fost agent sau colaborator al poliiei politice comuniste;
f) nu a colaborat cu organele de securitate i nu a aparinut acestora.
(4) La numirea membrilor Colegiului director se va urmri ca minimum doua treimi dintre
acetia sa fie licentiati n tiine juridice.
(5) Membrii Colegiului director pot fi revocai sau eliberai din funcie numai n urmtoarele
cazuri:
a) demisie;
b) expirarea duratei mandatului;
c) incapacitate de munca, potrivit legii;
d) dac au fost condamnai definitiv pentru o fapta prevzut de legea penal;
e) dac nu mai ndeplinesc condiiile prevzute la alin. (3);
f) la propunerea fundamental a cel puin doua treimi din numrul acestora.
(6) n situaia n care impotriva unui membru al Colegiului director se pune n micare
aciunea penal, acesta se considera suspendat de drept din funcie pana la rmnerea definitiva a
hotrrii judectoreti. Dac prin hotrre se constata nevinovatia persoanei n cauza,
suspendarea ei din funcie nceteaz, este repus n toate drepturile avute anterior suspendrii i i
se achit drepturile bneti de care a fost lipsit.
(7) n situaia prevzut la alin. (5) lit. d) calitatea de membru al Colegiului director nceteaz
de drept la data rmnerii definitive a hotrrii de condamnare.
ART. 24
(1) Propunerile nominale pentru Colegiul director se nainteaz birourilor permanente ale
Camerei Deputailor i Senatului n cel mult 30 de zile de la data la care mandatele au devenit
vacante. Propunerile vor fi nsoite de: curriculum vitae, cazier judiciar i declaraii pe propria
rspundere ale candidailor, din care sa reias ca nu se ncadreaz n prevederile art. 23 alin. (3)
lit. e) i f).
(2) Birourile permanente ale celor doua Camere ale Parlamentului publica pe paginile lor de
internet candidaturile depuse i nainteaz propunerile comisiilor permanente de specialitate, n
vederea audierii candidailor n edina comuna. n termen de 15 zile de la publicarea
candidaturilor se pot depune la comisiile permanente de specialitate obieciuni n scris,
argumentate, cu privire la candidaturile depuse.
(3) n urma audierii candidailor, comisiile permanente de specialitate ntocmesc un aviz
comun pe care l prezint n edina comuna a Camerei Deputailor i Senatului.
(4) Candidaturile se aproba cu votul majoritii deputailor i senatorilor prezeni.
ART. 25
(1) Membrii Colegiului director al Consiliului sunt garani ai interesului public.
(2) Durata mandatului membrilor Colegiului director este de 5 ani, iar numirea acestora se
face ealonat, n funcie de expirarea mandatelor.
(3) n cazul n care un loc n Colegiul director devine vacant naintea expirrii mandatului,
acesta va fi ocupat de o alta persoana numita, conform procedurii reglementate de prezenta
ordonanta, pentru restul de mandat rmas vacant.
(4) Activitatea depusa de membrii Colegiului director pe perioada exercitrii mandatului se
considera vechime n specialitate.
(5) n soluionarea cazurilor de discriminare, membrii Colegiului director au calitatea de agent
constatator care aplica sanciunile pentru contraveniile stabilite prin prezenta ordonanta. Acetia
isi pot delega calitatea de agent constatator persoanelor din aparatul de lucru al Consiliului.
(6) La solicitarea preedintelui, membrii Colegiului director licentiati n tiine juridice pot
reprezenta Consiliul n instanele de judecata n cauzele ce privesc fapte de discriminare.

CAP. III
Dispoziii procedurale i sanciuni

ART. 26
(1) Contraveniile prevzute la art. 2 alin. (5) i (7), art. 5-8, art. 10, art. 11 alin. (1), (3) i (6),
art. 12, art. 13 alin. (1), art. 14 i 15 se sancioneaz cu amenda de la 400 lei la 4.000 lei, dac
discriminarea vizeaz o persoana fizica, respectiv cu amenda de la 600 lei la 8.000 lei, dac
discriminarea vizeaz un grup de persoane sau o comunitate.
(2) Sanciunile se aplica i persoanelor juridice.
(3) La cererea agenilor constatatori, reprezentanii legali ai autoritilor i instituiilor publice
i ai agenilor economici supui controlului, precum i persoanele fizice au obligaia, n condiiile
legii:
a) sa pun la dispoziie orice act care ar putea ajuta la clarificarea obiectivului controlului;
b) sa dea informaii i explicaii verbale i n scris, dup caz, n legatura cu problemele care
formeaz obiectul controlului;
c) sa elibereze copiile documentelor solicitate;
d) sa asigure sprijinul i condiiile necesare bunei desfasurari a controlului i sa-i dea
concursul pentru clarificarea constatrilor.
(4) Nerespectarea obligaiilor prevzute la alin. (3) constituie contravenie i se sancioneaz
cu amenda de la 200 lei la 1.000 lei.
ART. 27
(1) Persoana care se considera discriminata poate formula, n fata instanei de judecata, o
cerere pentru acordarea de despgubiri i restabilirea situaiei anterioare discriminarii sau
anularea situaiei create prin discriminare, potrivit dreptului comun. Cererea este scutit de taxa
judiciar de timbru i nu este condiionat de sesizarea Consiliului.
(2) Termenul pentru introducerea cererii este de 3 ani i curge de la data svririi faptei sau
de la data la care persoana interesat putea sa ia cunostinta de svrirea ei.
(3) Judecarea cauzei are loc cu citarea obligatorie a Consiliului.
(4) Persoana interesat are obligaia de a dovedi existenta unor fapte care permit a se
presupune existenta unei discriminri directe sau indirecte, iar persoanei impotriva creia s-a
formulat sesizarea i revine sarcina de a dovedi ca faptele nu constituie discriminare. n fata
instanei se poate invoca orice mijloc de proba, inclusiv nregistrri audio i video sau date
statistice.
(5) La cerere, instanta poate dispune retragerea sau suspendarea de ctre autoritile emitente a
autorizaiei de funcionare a persoanelor juridice care, printr-o aciune discriminatorie, cauzeaz
un prejudiciu semnificativ sau care, dei cauzeaz un prejudiciu redus, incalca n mod repetat
prevederile prezentei ordonane.
(6) Hotrrea pronunat de instanta de judecata se comunica Consiliului.
ART. 28
(1) Organizaiile neguvernamentale care au ca scop protecia drepturilor omului sau care au
interes legitim n combaterea discriminarii au calitate procesuala activa n cazul n care
discriminarea se manifesta n domeniul lor de activitate i aduce atingere unei comuniti sau
unui grup de persoane.
(2) Organizaiile prevzute la alin. (1) au calitate procesuala activa i n cazul n care
discriminarea aduce atingere unei persoane fizice, la cererea acesteia din urma.

CAP. IV
Dispoziii finale

ART. 29
(1) Structura organizatoric i celelalte atribuii de funcionare ale Consiliului i ale Colegiului
director vor fi reglementate prin ordin al preedintelui Consiliului.
(2) n vederea exercitrii atribuiilor sale, Consiliul isi constituie structuri teritoriale de control
i de monitorizare.
ART. 30
(1) Bugetul Consiliului face parte integrant din bugetul de stat. Proiectul de buget se
ntocmete de Consiliu, cu avizul Ministerului Finanelor Publice.
(2) Salarizarea funcionarilor publici i a personalului ncadrat cu contract individual de
munca din cadrul Consiliului se face la nivelul corespunztor celorlalte autoriti publice
autonome aflate sub controlul Parlamentului, potrivit anexei nr. I la Ordonanta Guvernului nr.
2/2006 privind reglementarea drepturilor salariale i a altor drepturi ale funcionarilor publici
pentru anul 2006, respectiv anexei nr. I la Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 24/2000
privind sistemul de stabilire a salariilor de baza pentru personalul contractual din sectorul
bugetar, cu modificrile i completrile ulterioare.
(3) Pentru pstrarea confidenialitii n legatura cu faptele, informaiile sau documentele de
care ia cunostinta n exercitarea funciei, personalul din aparatul Consiliului primete lunar un
spor de confidenialitate de 15%, calculat la salariul de baza brut. Categoriile de personal care
beneficiaz de acest spor se stabilesc prin ordin al preedintelui Consiliului.
ART. 31
Prezenta ordonanta intra n vigoare n termen de 60 de zile de la data publicrii ei n Monitorul
Oficial al Romniei, Partea I.
ART. 32
La data intrrii n vigoare a prezentei ordonane se abroga orice alte dispoziii contrare.

NOTA:
Reproducem mai jos prevederile art. II i III, precum i meniunea referitoare la transpunerea
normelor comunitare n dreptul intern din Legea nr. 324/2006 pentru modificarea i completarea
Ordonanei Guvernului nr. 137/2000 privind prevenirea i sancionarea tuturor formelor de
discriminare, publicat n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I, nr. 626 din 20 iulie 2006:
"Art. II. - Colegiul director se completeaz potrivit procedurii prevzute n prezenta lege.
Preedintele Consiliului rmne n funcie pana la ncheierea mandatului.
Art. III. - (1) n termen de 60 de zile de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Consiliul va
elabora Procedura interna de soluionare a petitiilor i sesizarilor.
(2) n termen de 3 luni de la intrarea n vigoare a prezentei legi, Consiliul va elabora Strategia
nationala de implementare a msurilor de prevenire i combatere a discriminarii.
(3) Documentele prevzute la alin. (1) i (2) se adopta de Colegiul director, se aproba prin
ordin al preedintelui Consiliului i se publica n Monitorul Oficial al Romniei, Partea I."

*

"Prezenta lege transpune prevederile Directivei Consiliului 2000/43/CE privind aplicarea
principiului egalitii de tratament ntre persoane, fr deosebire de origine rasial sau etnic,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L180 din 19 iulie 2000, i
prevederile Directivei Consiliului 2000/78/CE de creare a unui cadru general n favoarea
egalitii de tratament, n ceea ce privete ncadrarea n munca i ocuparea forei de munca,
publicat n Jurnalul Oficial al Comunitilor Europene (JOCE) nr. L303 din 2 decembrie 2000."

________