Explicarea Cadrului european al calicrilor

pentru nvarea de-a lungul vieii

Cadrul
european
al calicrilor
Numeroase alte informaii despre Uniunea European sunt disponibile pe internet pe serverul Europa
(http://europa.eu).
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale ale Comunitilor Europene, 2009
ISBN 978-92-79-08488-1
doi 10.2766/28126
Comunitile Europene, 2009
Reproducerea textului este autorizat cu condiia menionrii sursei
Printed in Belgium
TIPRI T PE HRTIE NLBI T FR CLOR
Europe Direct este un serviciu care v ajut s gsii rspunsuri la ntrebrile
pe care le avei despre Uniunea European.
Un numr unic gratuit (*):
00 800 6 7 8 9 10 11
(*) Anumii operatori de telefonie mobil nu permit accesul la numerele 00 800 sau pot factura aceste apeluri.
EXPLICAR EA CADRU LUI EUROP EAN AL CALIFICRI LOR
PENTRU NVAR EA DE-A LUN GUL VIEII
COMISIA EUROP EAN
Educaie i cultur
nvarea de-a lungul vieii: Politici privind educaia i formarea
Coordonarea politicilor privind nvarea de-a lungul vieii
3
Cadrul european al calicrilor pentru nvarea de-a lungul vieii (CEC)
Istoria dezvoltrii CEC originea CEC
CEC este un cadru european de referin care stabilete
corespondene ntre sistemele naionale de calicri i are
rolul unui instrument de traducere care face calicrile mai
transparente i mai uor de neles n ri i sisteme diferite
din Europa. Cadrul are dou obiective principale: promovarea
mobilitii cetenilor i facilitarea nvrii de-a lungul vieii.
Recomandarea a intrat n vigoare n mod ocial n luna
aprilie 2008. Aceasta stabilete anul 2010 ca termen
limit pn la care rile pot stabili corespondene
ntre sistemele naionale de calicri i CEC, iar anul
2012 reprezint termenul limit pentru includerea n
certicatele de calicare individuale a unei referiri clare la
nivelul CEC corespunztor.
n acest mod, CEC va corela sistemele i cadrele naionale
de calicri din diferite ri n cadrul unei referine
europene comune: cele opt niveluri de referin ale
CEC. Nivelurile acoper ntreaga gam de calicri,
de la calicri de baz (nivelul 1, de exemplu diploma
de absolvire a colii) la calicri avansate (nivelul 8,
de exemplu un doctorat). Fiind un instrument destinat
promovrii nvrii de-a lungul vieii, CEC cuprinde toate
nivelurile de calicri obinute n cadrul educaiei i
formrii generale, profesionale i universitare. n plus,
cadrul abordeaz calicrile obinute pe durata educaiei
i formrii iniiale i continue.
Cele opt niveluri de referin sunt descrise prin prisma
rezultatelor nvrii. CEC recunoate faptul c sistemele
educaionale i de formare din Europa sunt aa de
diversicate, nct trecerea la rezultatele nvrii este o
msur necesar pentru a putea realiza o comparaie i o
cooperare ntre ri i instituii.
n cadrul CEC, rezultatele nvrii nseamn ceea ce
cunoate, nelege i poate face persoana care nva,
la terminarea procesului de nvare. Prin urmare, CEC
pune accentul pe rezultatele proceselor de nvare i nu
se concentreaz asupra elementelor de intrare, precum
durata studiilor. Rezultatele nvrii se mpart n trei
categorii: cunotine, abiliti i competene. Astfel,
calicrile, n combinaii diferite, acoper o gam larg
de rezultate ale nvrii, inclusiv cunotine teoretice,
abiliti practice i tehnice i competene sociale, dintre
care abilitatea de a lucra cu ceilali este vital.
Dezvoltarea Cadrului european al calicrilor a nceput
n 2004, ca rspuns la cerinele venite din partea statelor
membre, a partenerilor sociali i a altor pri interesate cu
privire la o referin comun care s creasc transparena
calicrilor.
Comisia, cu sprijinul unui Grup de experi CEC, a realizat un
proiect prin care a propus un cadru cu opt niveluri, bazat pe
rezultatele nvrii, care urmrea s faciliteze transparena
i portabilitatea calicrilor i s sprijine nvarea de-a
lungul vieii. n a doua jumtate a anului 2005, Comisia a
publicat acest material spre consultare n Europa.
Reaciile acestei consultri au demonstrat sprijinul
considerabil al prilor interesate din Europa pentru
propunerea Comisiei, dar, n acelai timp, au fost solicitate
mai multe claricri i simplicri. Ca rspuns, Comisia
a modicat propunerea, lund n considerare aportul
experilor din cele 32 de ri implicate i al partenerilor
sociali europeni. La 6 septembrie 2006, textul revizuit
a fost adoptat de Comisie sub forma unei propuneri.
Parlamentul European i Consiliul au negociat cu succes
propunerea pe parcursul anului 2007, ceea ce a dus la
adoptarea ocial a CEC n februarie 2008.
3
4
Ce benecii aduce CEC pentru Europa?
Recomandarea va stabili o referin european comun
care coreleaz sistemele naionale de calicri, facilitnd
n acest fel o mai bun comunicare ntre acestea. Drept
urmare, se va nate o reea de sisteme de calicri
independente, dar cu corespondene i uor de neles.
Prin utilizarea rezultatelor nvrii ca un punct comun
de referin, Cadrul va facilita comparaia i transferul de
calicri ntre ri, sisteme i instituii i, prin urmare, va
util unei game largi de utilizatori, att la nivel european,
ct i naional.
Majoritatea rilor europene au decis s dezvolte cadre
naionale ale calicrilor care s exprime i s corespund
Cadrului european al calicrilor. Aceste preocupri sunt
importante n vederea garantrii faptului c procesul de
cooperare de la nivelul european este corect ancorat la
nivel naional. Dezvoltarea rapid a cadrelor naionale
ale calicrilor, nc din 2004, demonstreaz nevoia de
transparen i de compatibilitate mai accentuat la toate
nivelurile i faptul c principiile de baz care se a la
temelia CEC sunt mprtite n mare msur.
Aceast relaie strns dintre sistemele naionale de
calicri va avea muli beneciari:
CEC va aduce o mobilitate mai mare pentru
persoanele care nva i pentru lucrtori. Cadrul va
facilita persoanelor care nva descrierea nivelului
cuprinztor de competene pentru persoanele din alte
ri, care desfoar activiti de recrutare. Acest
lucru va ajuta angajatorii n interpretarea calicrilor
solicitanilor de locuri de munc, sprijinind astfel
mobilitatea pe piaa european a muncii. La nivelul
cel mai practic, ncepnd din 2012, toate calicrile
noi vor trebui s conin o referire clar la nivelul CEC
corespunztor. Astfel, CEC va completa i consolida
instrumentele existente privind mobilitatea n Europa,
precum Europass, Erasmus i ECTS.
Printre avantajele aduse de CEC persoanelor se
numr creterea accesului i a participrii la formele
de nvare de-a lungul vieii. Prin stabilirea unui
punct de referin comun, CEC va indica modalitatea
n care rezultatele nvrii se pot combina din diferite
condiii, de exemplu studiul formal sau munca, i
din diferite ri. Astfel, CEC contribuie la reducerea
barierelor dintre furnizorii de servicii educaionale i
de formare, precum nvmntul superior i educaia
i formarea profesional, care funcioneaz individual.
Acest lucru va promova progresul, astfel c persoanele
care nva nu trebuie s repete nvarea, de exemplu.
CEC poate sprijini persoanele cu o experien bogat
n munc sau n alte domenii de activitate prin
facilitarea validrii nvrii non-formale i informale.
Concentrarea pe rezultatele nvrii va simplica
modalitatea n care se va observa dac rezultatele
nvri obinute n aceste condiii sunt echivalente sub
forma coninutului i a relevanei cu calicrile formale.
CEC va sprijini att utilizatorii individuali, ct i
prestatorii de servicii educaionale i de formare
prin accentuarea transparenei calicrilor acordate
n afara sistemelor naionale, de exemplu, de ctre
organizaii sectoriale i companii multinaionale.
Adoptarea unui cadru comun de referin bazat pe
rezultatele nvrii va facilita comparaia i (posibila)
corelare ntre calicrile tradiionale acordate de
autoritile naionale i cele acordate de alte pri
interesate. n acest fel, CEC va sprijini organizaiile
sectoriale i persoanele n demersul lor de a benecia
de internaionalizarea tot mai accentuat a calicrilor.
CEC este un instrument ambiios i cuprinztor care aduce
avantaje pentru sistemele educaionale i de formare,
pentru piaa muncii, pentru industrie i comer i pentru
ceteni. Informaii suplimentare sunt disponibile la
adresa: http://ec.europa.eu/dgs/education_culture/
index_ro.html
5
RECOMANDAREA 2008/C 111/01/CE A PARLAMENTULUI EUROPEAN I
A CONSILIULUI
din 23 aprilie 2008
privind stabilirea Cadrului european al calicrilor pentru nvarea de-a lungul vieii
(Text cu relevan pentru SEE)
PARLAMENTUL EUROPEAN I CONSILIUL UNIUNII EUROPENE,
avnd n vedere Tratatul de instituire a Comunitii Europene, n special articolul 149 alineatul (4) i articolul 150
alineatul (4),
avnd n vedere propunerea Comisiei,
avnd n vedere avizul Comitetului Economic i Social European

,
avnd n vedere avizul Comitetului Regiunilor
1
,
hotrnd n conformitate cu procedura prevzut la articolul 251 din tratat
2
,
1 JO C 175, 27.7.2007, p. 74.
2 JO C 146, 30.6.2007, p. 77.
6
(1) Dezvoltarea i recunoaterea cunotinelor,
abilitilor i competenelor cetenilor sunt eseniale
pentru dezvoltarea individual, competitivitate,
ocuparea forei de munc i pentru coeziunea social
n Comunitate. Asemenea dezvoltare i recunoatere
ar trebui s faciliteze mobilitatea transnaional a
lucrtorilor i a celor care studiaz i s contribuie
la ndeplinirea cerinelor privind cererea i oferta pe
piaa european a muncii. Accesul i participarea
la nvarea de-a lungul vieii pentru toi, inclusiv
pentru persoanele dezavantajate, i utilizarea
calicrilor ar trebui, prin urmare, promovate i
mbuntite la nivel naional i comunitar.
(2) Concluziile Consiliului European de la Lisabona din
2000 arat c o mai mare transparen a calicrilor
ar trebui s e una dintre principalele componente
necesare pentru a adapta sistemele de educaie i
formare din cadrul Comunitii la cerinele societii
bazate pe cunoatere. n plus, Consiliul European
de la Barcelona din 2002 a fcut apel la o cooperare
mai strns la nivel universitar i la mbuntirea
transparenei i a metodelor de recunoatere n
domeniul educaiei i formrii profesionale.
(3) Rezoluia Consiliului din 27 iunie 2002 privind
nvarea continu
3
a invitat Comisia, n strns
cooperare cu Consiliul i statele membre, s dezvolte
un cadru pentru recunoaterea calicrilor n materie
de educaie i formare, sprijinindu-se pe realizrile
procesului de la Bologna i promovnd aciuni
similare n domeniul formrii profesionale.
(4) Rapoartele comune ale Consiliului i Comisiei privind
punerea n aplicare a programului de lucru Educaie
i formare 2010, adoptate n 2004 i 2006, au
subliniat nevoia de a dezvolta un cadru european al
calicrilor.
(5) n contextul procesului de la Copenhaga, concluziile
Consiliului i ale reprezentanilor guvernelor statelor
membre reunii n cadrul Consiliului din 15 noiembrie
2004 privind prioritile viitoare ale cooperrii
3 Avizul Parlamentului European din 24 octombrie 2007 (nepublicat nc n Jurnalul
Ocial) i Decizia Consiliului din 14 februarie 2008.
europene consolidate n materie de educaie i
formare profesional au acordat prioritate dezvoltrii
unui cadru european al calicrilor deschis i exibil,
bazat pe transparen i ncredere reciproc, care
ar trebui s constituie un punct comun de referin
pentru educaie i formare.
(6) Validarea rezultatelor educaiei non-formale i
informale ar trebui promovat n conformitate cu
concluziile Consiliului din 28 mai 2004 privind
principiile comune europene de identicare i
validare a educaiei non-formale i informale.
(7) Consiliile Europene de la Bruxelles din martie 2005
i martie 2006 au subliniat importana adoptrii unui
cadru european al calicrilor.
(8) Prezenta recomandare ia n considerare Decizia
nr. 2241/2004/CE a Parlamentului European i a
Consiliului din 15 decembrie 2004 de instituire a unui
cadru comunitar unic pentru transparena calicrilor
i competenelor (Europass)
4
i Recomandarea
2006/962/CE a Parlamentului European i
a Consiliului din 18 decembrie 2006 privind
competenele cheie pentru nvarea continu
5
.
(9) Prezenta recomandare este compatibil cu cadrul
prevzut pentru Spaiul European al nvmntului
Superior i cu descriptorii de ciclu convenii de
minitrii nvmntului superior din 45 de ri
europene reunii la Bergen la 19 i 20 mai 2005 n
cadrul procesului de la Bologna.
(10) Concluziile Consiliului din 23 i 24 mai 2004 privind
asigurarea calitii educaiei i formrii profesionale,
Recomandarea 2006/143/CE a Parlamentului
European i a Consiliului din 15 februarie 2006
privind continuarea cooperrii europene n domeniul
asigurrii calitii n nvmntul superior
6
, precum
i normele i orientrile privind asigurarea calitii
n Spaiul European al nvmntului Superior,
convenite de minitrii nvmntului superior la
4 JO C 163, 9.7.2002, p. 1.
5 JO L 390, 31.12.2004, p. 6.
6 JO L 394, 30.12.2006, p. 10.
ntruct:
7
reuniunea de la Bergen, conin principii comune
privind asigurarea calitii, care ar trebui s stea
la baza punerii n aplicare a Cadrului european al
calicrilor.
(11) Prezenta recomandare nu aduce atingere Directivei
2005/36/CE a Parlamentului European i a Consiliului
din 7 septembrie 2005 privind recunoaterea
calicrilor profesionale
7
, care confer drepturi
i impune obligaii att autoritii naionale
competente, ct i migranilor. Referirea la nivelurile
de calicare prevzute n Cadrul european al
calicrilor nu ar trebui s afecteze accesul pe piaa
muncii, n cazul n care calicrile profesionale
au fost recunoscute n conformitate cu Directiva
2005/36/CE.
(12) Obiectivul prezentei recomandri este crearea unui
cadru comun de referin care s serveasc drept
instrument de traducere ntre diferite sisteme i
niveluri de calicri, att pentru nvmntul
general i superior, ct i pentru educaia i formarea
profesionale. Acest lucru va mbunti transparena,
comparabilitatea i transferabilitatea calicrilor
cetenilor, stabilite n conformitate cu practica din
diferitele state membre. Fiecare nivel de calicare
ar trebui, n principiu, s poat atins printr-o
varietate de rute educaionale i profesionale. n
plus, Cadrul european al calicrilor ar trebui s
permit organizaiilor sectoriale internaionale s-i
raporteze sistemele de calicri la un punct comun
european de referin, artnd astfel relaia dintre
calicrile internaionale sectoriale i sistemele
naionale de calicri. Prezenta recomandare
contribuie, prin urmare, la realizarea obiectivelor
mai largi de promovare a nvrii de-a lungul vieii
i de cretere a anselor de ocupare a unui loc de
munc, a mobilitii i integrrii sociale a lucrtorilor
i persoanelor care studiaz. Principiile transparente
de asigurare a calitii i schimbul de informaii vor
sprijini punerea sa n aplicare, ajutnd la construirea
ncrederii reciproce.
7 JO L 64, 4.3.2006, p. 60.
(13) Prezenta recomandare ar trebui s contribuie la
modernizarea sistemelor de educaie i de formare,
la crearea unei conexiuni ntre educaie, formare i
ocuparea forei de munc i la construirea de puni
de legtur ntre educaia formal, non-formal i
informal i, de asemenea, s conduc la validarea
rezultatelor nvrii obinute din experien.
(14) Prezenta recomandare nu nlocuiete sau denete
sisteme naionale de calicri i/sau calicri
naionale. Cadrul european al calicrilor nu descrie
calicri specice sau competene individuale i
calicrile specice ar trebui corelate prin ncadrarea
la nivelul corespunztor din Cadrul european al
calicrilor pe baza sistemelor naionale de calicri
relevante.
(15) Avnd n vedere caracterul su neobligatoriu,
prezenta recomandare respect principiul
subsidiaritii prin susinerea i completarea
aciunilor statelor membre prin facilitarea cooperrii
viitoare ntre acestea n vederea mbuntirii
transparenei i a promovrii mobilitii i nvrii
de-a lungul vieii. Prezenta recomandare ar trebui
pus n aplicare n conformitate cu legislaia i
practica naionale.
(16) Deoarece obiectivul prezentei recomandri, i
anume instituirea unui cadru comun de referin
reprezentnd un instrument de traducere ntre
diferite sisteme i niveluri de calicri, nu poate
realizat n mod satisfctor de ctre statele membre
i, avnd n vedere amploarea i efectele aciunii,
poate realizat mai bine la nivelul Comunitii,
Comunitatea poate adopta msuri, n conformitate
cu principiul subsidiaritii, astfel cum este
prevzut la articolul 5 din tratat. n conformitate cu
principiul proporionalitii, astfel cum este enunat
n respectivul articol, prezenta recomandare nu
depete ceea ce este necesar pentru atingerea
acestui obiectiv,
8
RECOMAND STATELOR MEMBRE:
1. s utilizeze Cadrul european al calicrilor drept
instrument de referin pentru a compara nivelurile
de calicare ale diferitelor sisteme de calicri
i s promoveze att nvarea de-a lungul vieii,
ct i egalitatea de anse n societatea bazat pe
cunoatere, precum i continuarea integrrii pieei
europene a muncii, respectnd n acelai timp marea
diversitate a sistemelor naionale de educaie;
2. s stabileasc, pn n 2010, corespondene
ntre sistemele lor naionale de calicri i Cadrul
european al calicrilor, n special prin corelarea n
mod transparent a nivelurilor proprii de calicare
cu nivelurile stabilite n anexa II i, acolo unde
se consider potrivit, prin dezvoltarea de cadre
naionale de calicri n conformitate cu legislaia i
practicile naionale;
3. s adopte msurile necesare pentru ca, pn n
2012, toate noile certicate de calicare, diplome
i documente Europass emise de autoritile
competente s conin o referire clar prin
intermediul sistemelor naionale de calicri - la
nivelul corespunztor din Cadrul european al
calicrilor;
4. s adopte o abordare bazat pe rezultatele nvrii
pentru denirea i descrierea calicrilor i s
promoveze validarea educaiei non-formale i
informale, n conformitate cu principiile europene
comune convenite n cadrul concluziilor Consiliului
din 28 mai 2004, acordnd o atenie special
cetenilor care sunt mai expui riscului de a
deveni omeri sau ale cror forme de angajare sunt
nesigure, pentru care o astfel de abordare ar putea
contribui la o mbuntire a participrii la nvarea
de-a lungul vieii i a accesului pe piaa muncii;
5. s promoveze i s aplice principiile de asigurare a
calitii n educaie i formare, prevzute n anexa
III, atunci cnd stabilesc o legtur ntre calicrile
din nvmntul superior i din educaia i formarea
profesionale din cadrul sistemelor naionale de
calicri i Cadrul european al calicrilor;
6. s desemneze centre naionale de coordonare, n
funcie de structurile i cerinele specice ale statelor
membre, pentru sprijinirea i, n cooperare cu alte
autoriti naionale competente, pentru orientarea
corelrii dintre sistemele naionale de calicri i
Cadrul european al calicrilor, pentru a promova
calitatea i transparena acestei corelri.
Aceste centre naionale de coordonare ar trebui,
printre altele:
(a) s coreleze nivelurile de calicri din cadrul
sistemelor naionale de calicri cu nivelurile
Cadrului european al calicrilor descrise n
anexa II;
(b) s se asigure c este utilizat o metodologie
transparent pentru corelarea nivelurilor
naionale de calicri cu Cadrul european al
calicrilor, pe de o parte pentru a facilita
compararea acestora i, pe de alt parte, pentru
a se asigura c deciziile care rezult sunt
publicate;
(c) s ofere acces la informaii i asisten
prilor interesate cu privire la corelaia dintre
calicrile naionale i Cadrul european al
calicrilor prin intermediul sistemelor naionale
de calicri;
(d) s promoveze participarea tuturor prilor
interesate, inclusiv, n conformitate cu legislaia
i practicile naionale, a instituiilor de
nvmnt superior i a instituiilor de educaie
i formare profesionale, a partenerilor sociali,
a sectoarelor i experilor n ceea ce privete
compararea i utilizarea calicrilor la nivel
european;
9
APROB INTENIA COMISIEI DE:
1. a sprijini statele membre la executarea sarcinilor de
mai sus i organizaiile sectoriale internaionale la
utilizarea nivelurilor i principiilor de referin ale
Cadrului european al calicrilor, astfel cum este
prevzut n prezenta recomandare, n special prin
facilitarea cooperrii, a schimbului de bune practici
i a testrii - printre altele prin evaluri voluntare
reciproce i prin proiecte pilot n cadrul programelor
comunitare, prin exerciii de informare i consultare
cu comisiile de dialog social - i prin dezvoltarea de
material de sprijin i de orientare;
2. a institui, pn la data de 23 aprilie 2009, un grup
consultativ pentru Cadrul european al calicrilor
(compus din reprezentani ai statelor membre i n
care s e implicai parteneri sociali europeni i alte
pri interesate, dup caz), responsabil de asigurarea
coerenei globale i de promovarea transparenei
procesului de corelare a sistemelor de calicri cu
Cadrul european al calicrilor;
3. a aprecia i evalua, n cooperare cu statele membre
i dup consultarea cu prile interesate, msurile
luate ca urmare a prezentei recomandri, inclusiv
atribuiile i durata mandatului grupului consultativ,
i de a prezenta un raport Parlamentului European i
Consiliului, pn cel trziu la data de 23 aprilie 2013,
cu privire la experiena acumulat i implicaiile
pentru viitor, inclusiv, dac este cazul, o posibil
analiz i revizuire a prezentei recomandri;
4. a promova legturi strnse ntre Cadrul european
al calicrilor i sistemele europene existente
sau viitoare de transfer i acumulare de credite n
nvmntul superior i n educaia i formarea
profesional, pentru a mbunti mobilitatea
cetenilor i pentru a facilita recunoaterea
rezultatelor nvrii.
Adoptat la Strasbourg, 23 aprilie 2008
Pentru Parlamentul European Pentru Consiliu
Preedintele Preedintele
HANS-GERT PTTERING JANEZ LENARI
10
11
ANEXA I
Deniii
n sensul prezentei recomandri, se aplic urmtoarele
deniii:
(a) calicare nseamn un rezultat formal al unui
proces de evaluare i de validare, care este obinut
atunci cnd un organism competent stabilete c o
persoan a obinut rezultate ca urmare a nvrii la
anumite standarde;
(b) sistem naional de calicri nseamn toate
aspectele activitii unui stat membru legate de
recunoaterea educaiei i a altor mecanisme care
coreleaz educaia i formarea cu piaa muncii
i societatea civil. Acesta include dezvoltarea
i punerea n aplicare a acordurilor i proceselor
instituionale legate de asigurarea calitii, evaluarea
i acordarea calicrilor. Un sistem naional de
calicri poate format din mai multe subsisteme i
poate include un cadru naional al calicrilor;
(c) cadru naional al calicrilor nseamn un
instrument pentru clasicarea calicrilor n
conformitate cu un set de criterii care corespund
unor niveluri specice de nvare atinse, al crui
scop este integrarea i coordonarea subsistemelor
naionale de calicri i mbuntirea transparenei,
accesului, progresului i calitii calicrilor n raport
cu piaa muncii i societatea civil;
(d) sector nseamn o grupare de activiti
profesionale pe baza funciei economice,produsului,
serviciului sau tehnologiei lor principale;
(e) organizaie sectorial internaional nseamn
o asociaie de organizaii naionale, inclusiv, de
exemplu, angajatori i organisme profesionale, care
reprezint interesele sectoarelor naionale;
(f) rezultatele nvrii nseamn ceea ce cunoate,
nelege i poate face persoana care nva, la
terminarea procesului de nvare, care sunt denite
sub form de cunotine, abiliti i competene;
(g) cunotine nseamn rezultatul asimilrii de
informaii prin nvare. Cunotinele reprezint
ansamblul de fapte, principii, teorii i practici legate
de un anumit domeniu de munc sau de studiu.
n contextul Cadrului european al calicrilor,
cunotinele sunt descrise ca teoretice i/sau faptice;
(h) abiliti nseamn capacitatea de a aplica i de a
utiliza cunotine pentru a aduce la ndeplinire sarcini
i pentru a rezolva probleme. n contextul Cadrului
european al calicrilor, abilitile sunt descrise
ca ind cognitive (implicnd utilizarea gndirii
logice, intuitive i creative) sau practice (implicnd
dexteritate manual i utilizarea de metode,
materiale, unelte i instrumente);
(i) competen nseamn capacitatea dovedit de a
utiliza cunotine, abiliti i capaciti personale,
sociale i/sau metodologice n situaii de munc
sau de studiu i pentru dezvoltarea profesional
i personal. n contextul Cadrului european
al calicrilor, competena este descris din
perspectiva responsabilitii i autonomiei.
12
ANEXA II
Descriptori de denire a nivelurilor Cadrului european al calicrilor (CEC)
Fiecare dintre cele 8 niveluri este denit de un set de descriptori care indic rezultatele nvrii relevante pentru
calicrile de la nivelul respectiv n orice sistem de calicri.
Cunotine Abiliti Competene
n cadrul CEC, cunotinele sunt descrise ca ind teoretice i/sau faptice. n cadrul CEC, abilitile sunt descrise ca ind cognitive (implicnd
utilizarea gndirii logice, intuitive i creative) sau practice (implic
dexteritate manual i utilizarea de metode, materiale, unelte i
instrumente).
n cadrul CEC, competena este descris din perspectiva responsabilitii
i autonomiei.
Nivelul 1 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 1 sunt cunotine generale de baz abiliti de baz necesare pentru a executa sarcini simple munca sau studiul sub supraveghere direct ntr-un context structurat
Nivelul 2 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 2 sunt cunotine faptice de baz ntr-un domeniu de munc sau de studiu abiliti cognitive i practice de baz, necesare pentru utilizarea
informaiilor relevante n scopul executrii sarcinilor i rezolvrii
problemelor de rutin prin utilizarea unor reguli i instrumente simple
munca sau studiul sub supraveghere, cu un anumit grad de autonomie
Nivelul 3 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 3 sunt cunotine faptice, cunoaterea unor principii, procese i concepte
generale dintr-un domeniu de munc sau de studiu
o gam de abiliti cognitive i practice necesare pentru executarea
sarcinilor i rezolvarea problemelor prin selectarea i aplicarea de
metode, instrumente, materiale i informaii de baz
asumarea responsabilitii pentru executarea sarcinilor ntr-un
domeniu de munc sau de studiu
adaptarea propriului comportament la circumstane pentru rezolvarea
problemelor
Nivelul 4 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 4 sunt cunotine faptice i teoretice n contexte largi, n cadrul unui domeniu
de munc sau studiu
o gam de abiliti cognitive i practice necesare pentru gsirea de
soluii la probleme specice, ntr-un domeniu de munc sau de studiu
auto-gestionare cu ajutorul unor indicaii n general previzibile n
cadrul situaiilor de munc sau de studiu, dar care se pot schimba
supravegherea activitii de rutin a altor persoane, prelund
o anumit responsabilitate pentru evaluarea i mbuntirea
activitilor de munc sau de studiu
Nivelul 5* Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 5 sunt cunotine faptice i teoretice cuprinztoare, specializate, ntr-
un domeniu de munc sau de studiu i contientizarea limitelor
cunotinelor respective
o gam ampl de abiliti cognitive i practice necesare pentru
conceperea de soluii creative la probleme abstracte
gestionare i supraveghere n situaii de munc sau de studiu, n care
schimbrile sunt imprevizibile
revizuirea i dezvoltarea performanelor proprii i ale altora
Nivelul 6** Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 6 sunt cunotine avansate ntr-un domeniu de munc sau de studiu, care
implic nelegerea critic a teoriilor i principiilor
abiliti avansate, care denot control i inovaie, necesare pentru a
rezolva probleme complexe i imprevizibile ntr-un domeniu de munc
sau de studiu specializat
gestionarea de activiti sau proiecte tehnice sau profesionale
complexe, prin asumarea responsabilitii pentru luarea deciziilor n
situaii de munc sau de studiu imprevizibile
asumarea responsabilitii pentru gestionarea dezvoltrii profesionale
a indivizilor i grupurilor
Nivelul 7*** Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 7 sunt cunotine foarte specializate, unele dintre ele situndu-se n
avangarda nivelului de cunotine dintr-un domeniu de munc sau de
studiu, ca baz a unei gndiri i/sau cercetri originale
contientizare critic a cunotinelor dintr-un domeniu i a
cunotinelor aate la grania dintre diferite domenii
abiliti specializate pentru rezolvarea problemelor n materie de
cercetare i/sau inovaie, pentru dezvoltarea de noi cunotine i
proceduri i pentru integrarea cunotinelor din diferite domenii
gestionarea i transformarea situaiilor de munc sau de studiu care
sunt complexe, imprevizibile i necesit noi abordri strategice
asumarea responsabilitii pentru a contribui la cunotinele i
practicile profesionale i/sau pentru revizuirea performanei strategice
a echipelor
Nivelul 8**** Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 8 sunt cunotine la cel mai avansat nivel dintr-un domeniu de munc sau de
studiu i cunotine aate la grania dintre diferite domenii
abilitile i tehnicile cele mai avansate i specializate, inclusiv
abilitatea de sintez i evaluare, necesar pentru rezolvarea
problemelor critice de cercetare i/sau inovaie i pentru extinderea i
redenirea cunotinelor existente sau a practicilor profesionale
demonstrarea unui nivel ridicat de autoritate, inovaie, autonomie,
de integritate tiinic i profesional i a unui angajament susinut
pentru dezvoltarea de noi idei sau procese aate n avangarda unui
situaii de munc sau de studiu, inclusiv cercetarea
13
Cunotine Abiliti Competene
n cadrul CEC, cunotinele sunt descrise ca ind teoretice i/sau faptice. n cadrul CEC, abilitile sunt descrise ca ind cognitive (implicnd
utilizarea gndirii logice, intuitive i creative) sau practice (implic
dexteritate manual i utilizarea de metode, materiale, unelte i
instrumente).
n cadrul CEC, competena este descris din perspectiva responsabilitii
i autonomiei.
Nivelul 1 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 1 sunt cunotine generale de baz abiliti de baz necesare pentru a executa sarcini simple munca sau studiul sub supraveghere direct ntr-un context structurat
Nivelul 2 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 2 sunt cunotine faptice de baz ntr-un domeniu de munc sau de studiu abiliti cognitive i practice de baz, necesare pentru utilizarea
informaiilor relevante n scopul executrii sarcinilor i rezolvrii
problemelor de rutin prin utilizarea unor reguli i instrumente simple
munca sau studiul sub supraveghere, cu un anumit grad de autonomie
Nivelul 3 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 3 sunt cunotine faptice, cunoaterea unor principii, procese i concepte
generale dintr-un domeniu de munc sau de studiu
o gam de abiliti cognitive i practice necesare pentru executarea
sarcinilor i rezolvarea problemelor prin selectarea i aplicarea de
metode, instrumente, materiale i informaii de baz
asumarea responsabilitii pentru executarea sarcinilor ntr-un
domeniu de munc sau de studiu
adaptarea propriului comportament la circumstane pentru rezolvarea
problemelor
Nivelul 4 Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 4 sunt cunotine faptice i teoretice n contexte largi, n cadrul unui domeniu
de munc sau studiu
o gam de abiliti cognitive i practice necesare pentru gsirea de
soluii la probleme specice, ntr-un domeniu de munc sau de studiu
auto-gestionare cu ajutorul unor indicaii n general previzibile n
cadrul situaiilor de munc sau de studiu, dar care se pot schimba
supravegherea activitii de rutin a altor persoane, prelund
o anumit responsabilitate pentru evaluarea i mbuntirea
activitilor de munc sau de studiu
Nivelul 5* Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 5 sunt cunotine faptice i teoretice cuprinztoare, specializate, ntr-
un domeniu de munc sau de studiu i contientizarea limitelor
cunotinelor respective
o gam ampl de abiliti cognitive i practice necesare pentru
conceperea de soluii creative la probleme abstracte
gestionare i supraveghere n situaii de munc sau de studiu, n care
schimbrile sunt imprevizibile
revizuirea i dezvoltarea performanelor proprii i ale altora
Nivelul 6** Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 6 sunt cunotine avansate ntr-un domeniu de munc sau de studiu, care
implic nelegerea critic a teoriilor i principiilor
abiliti avansate, care denot control i inovaie, necesare pentru a
rezolva probleme complexe i imprevizibile ntr-un domeniu de munc
sau de studiu specializat
gestionarea de activiti sau proiecte tehnice sau profesionale
complexe, prin asumarea responsabilitii pentru luarea deciziilor n
situaii de munc sau de studiu imprevizibile
asumarea responsabilitii pentru gestionarea dezvoltrii profesionale
a indivizilor i grupurilor
Nivelul 7*** Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 7 sunt cunotine foarte specializate, unele dintre ele situndu-se n
avangarda nivelului de cunotine dintr-un domeniu de munc sau de
studiu, ca baz a unei gndiri i/sau cercetri originale
contientizare critic a cunotinelor dintr-un domeniu i a
cunotinelor aate la grania dintre diferite domenii
abiliti specializate pentru rezolvarea problemelor n materie de
cercetare i/sau inovaie, pentru dezvoltarea de noi cunotine i
proceduri i pentru integrarea cunotinelor din diferite domenii
gestionarea i transformarea situaiilor de munc sau de studiu care
sunt complexe, imprevizibile i necesit noi abordri strategice
asumarea responsabilitii pentru a contribui la cunotinele i
practicile profesionale i/sau pentru revizuirea performanei strategice
a echipelor
Nivelul 8**** Rezultatele nvrii corespunztoare Nivelului 8 sunt cunotine la cel mai avansat nivel dintr-un domeniu de munc sau de
studiu i cunotine aate la grania dintre diferite domenii
abilitile i tehnicile cele mai avansate i specializate, inclusiv
abilitatea de sintez i evaluare, necesar pentru rezolvarea
problemelor critice de cercetare i/sau inovaie i pentru extinderea i
redenirea cunotinelor existente sau a practicilor profesionale
demonstrarea unui nivel ridicat de autoritate, inovaie, autonomie,
de integritate tiinic i profesional i a unui angajament susinut
pentru dezvoltarea de noi idei sau procese aate n avangarda unui
situaii de munc sau de studiu, inclusiv cercetarea
14
Compatibilitatea cu Cadrul calicrilor din Spaiul European al nvmntului Superior
Cadrul calicrilor din Spaiul European al nvmntului Superior prevede descriptori pentru ciclurile de nvmnt.
Fiecare descriptor de ciclu prezint un enun generic al ateptrilor tipice cu privire la realizrile i abilitile asociate cu
calicrile care reprezint sfritul ciclului respectiv.
* Descriptorul pentru ciclul scurt de nvmnt superior (n cadrul sau legat de primul ciclu), elaborat de Iniiativa
comun pentru calitate, n cadrul Procesului de la Bologna, corespunde rezultatelor nvrii pentru nivelul 5 al
CEC.
** Descriptorul pentru primul ciclu din Cadrul calicrilor din Spaiul European al nvmntului Superior, convenit
de minitrii nvmntului superior cu ocazia reuniunii de la Bergen din mai 2005 n cadrul Procesului de la
Bologna, corespunde rezultatelor nvrii pentru nivelul 6 al CEC.
*** Descriptorul pentru al doilea ciclu din Cadrul calicrilor din Spaiul European al nvmntului Superior, convenit
de minitrii nvmntului superior cu ocazia reuniunii de la Bergen din mai 2005 n cadrul Procesului de la
Bologna, corespunde rezultatelor nvrii pentru nivelul 7 al CEC.
**** Descriptorul pentru al treilea ciclu din Cadrul calicrilor din Spaiul European al nvmntului Superior, convenit
de minitrii nvmntului superior cu ocazia reuniunii de la Bergen din mai 2005 n cadrul Procesului de la
Bologna, corespunde rezultatelor nvrii pentru nivelul 8 al CEC.
15
ANEXA III
Principii comune pentru asigurarea calitii n nvmntul superior
i n educaia i formarea profesional
n contextul Cadrului european al calicrilor
La punerea n aplicare a Cadrului european al calicrilor, asigurarea calitii, necesar pentru a garanta desfurarea
responsabil i mbuntirea nvmntului superior i a educaiei i formrii profesionale, ar trebui s se bazeze pe
urmtoarele principii:
Politicile i procedurile de asigurare a calitii ar trebui s stea la baza tuturor nivelurilor din Cadrul european al
calicrilor.
Asigurarea calitii ar trebui s e parte integrant a gestionrii interne a instituiilor de nvmnt i de formare.
Asigurarea calitii ar trebui s includ evaluarea regulat a instituiilor, a programelor lor sau a sistemelor lor
asigurare a calitii prin intermediul unor organisme sau agenii externe de control.
Organismele sau ageniile externe de control responsabile pentru asigurarea calitii ar trebui s fac obiectul
unor controale regulate.
Asigurarea calitii ar trebui s includ informaii despre situaii, aporturi, procese i rezultate, punnd n acelai
timp accentul pe efecte i pe rezultatele nvrii.
Sistemele de asigurare a calitii ar trebui s includ urmtoarele elemente:
obiective i standarde clare i msurabile;
orientri pentru punerea n aplicare, inclusiv privind implicarea prilor interesate;
resursele adecvate;
metode coerente de evaluare, asociind autoevaluarea cu revizuirea extern;
mecanisme de raportare i proceduri de mbuntire;
rezultate ale evalurii accesibile pe scar larg.
Iniiativele de asigurare a calitii la nivel internaional, naional i regional ar trebui s e coordonate pentru a
asigura supravegherea, coerena, sinergia i analiza ntregului sistem.
Asigurarea calitii ar trebui s e un proces de cooperare care s implice toate nivelurile i sistemele de
nvmnt i de formare i toate prile interesate la nivel naional i comunitar.
Orientrile de asigurare a calitii la nivel comunitar pot prevedea puncte de referin pentru evaluri i pentru
nvarea din experienele celorlalte pri.
Comisia European
Explicarea Cadrului european al calificrilor pentru nvarea de-a lungul vieii
Luxemburg: Oficiul pentru Publicaii Oficiale ale Comunitilor Europene
2009 15 p. 21 X 29,7 cm
ISBN 978-92-79-08488-1
doi 10.2766/28126
Cum v putei procura publicaiile Uniunii Europene?
Publicaii de vnzare:
prin EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
de la librria pe care o frecventai, menionnd titlul, editura i/sau numrul ISBN;
contactnd direct unul dintre agenii notri de vnzri. Putei obine datele de contact ale
acestora vizitnd http://bookshop.europa.eu sau trimind un fax la +352 2929-42758.
Publicaii gratuite:
prin EU Bookshop (http://bookshop.europa.eu);
la reprezentanele sau delegaiile Comisiei Europene. Putei obine datele de contact
ale acestora vizitnd http://ec.europa.eu/ sau trimind un fax la +352 2929-42758.
N
C
-
3
0
-
0
8
-
2
6
8
-
R
O
-
C