din 23 Mai 1949 Consiliul parlamentar a constatat n edina public de la 23 Mai 1949 c Legea Fundamental pentru Republica Federal Germania, adoptat de on!iliul "arlamentar la # Mai, anul 1949, a $o!t rati$icat n !ptm%na de la 1& la 22 Mai 1949 de Repre'entanele "opulare a mai mult de dou treimi din landurile germane participante( Pe baza acestei constatri, Consiliul Parlamentar, reprezentat prin preedinii si, a sancionat i promulgat Legea Fundamental. Drept urmare, Legea Fundamental va fi publicat, conform articolului, 1!, paragraful "#$, %n &urnalul 'ficial Federal. P()*+,-L ontient de r!punderea !a n $aa )ui *umne'eu i a oamenilor i n!u$leit de +oina de a !er+i pacea n lume ca membru cu drepturi egale ntr,o -urop unit, poporul german, %n virtutea puterii !ale con!tituionale, a adoptat acea!t Lege Fundamental( .ermanii din landurile ,aden/0iirttemberg, ,avaria1 ,erlin, ,randenburg, ,remen, 2amburg, 2essen, +ec3len/ burg/Pomerania 'ccidental, (enania de 4ord/0estfalia, (enania/Palatinat, 5aar, 5a6onia, 5a6onia 7nferioar, 5a6onia/ *n8alt, 5c8les9ig/2olstein i :uringia au realizat prin liber autodeterminare unitatea i libertatea .ermaniei. Prin aceasta, Legea Fundamental este aplicabil %ntregului popor german. I. DREPTURILE FUNDAMENTALE *rticolul 1. ;*prarea demnitii umane< "1$ Demnitatea omului este intangibil. )ste o obligaie a tuturor puterilor %n stat de a o respecta i apra. "=$ Poporul german proclam de aceea inamovibilitatea i inalineabilitatea drepturilor omului ca temelie a oricrei comuniti omeneti, a pcii i a 1ustiiei %n lume. "#$ *repturile $undamentale menionate mai .o! !unt obligatorii pentru puterea legi!lati+, puterea e/ecuti+ i .u!tiie ca drept aplicabil n mod nemi.locit( *rticolul =. ;Dreptul de dezvoltare a personalitii< 011 Fiecare are dreptul la libera dezvoltare a personalitii sale, at>ta timp c>t nu lezeaz drepturile altora i nu aduce atingere ordinii constituionale i bunelor moravuri. 021 Fiecare are dreptul la +ia i la integritatea corporal( Libertatea per!oanei e!te in+iolabil( 2ce!te drepturi nu pot $i limitate dec%t n ba'a unei legi( Articolul 3. ;Egalitatea In faa legii! "1$ :oi oamenii sunt egali %n faa legii. "=$ ,rbaii i femeile au drepturi egale.
5tatul promoveaz realizarea autentic a egalitii %n drepturi a femeilor i brbailor i acioneaz pentru %nlturarea dezavanta1elor e6istente. "#$ 4imeni nu poate fi dezavanta1at sau favorizat ca urmare a se6ului, a originii sociale, a rasei, a limbii, a patriei sau a provenienei, a credinei sau a concepiilor religioase sau politice.
4imeni nu poate fi dezavanta1at din cauza unui 8andicap. Articolul ". ;Li#ertatea $e cre$in%& $e con'tiin% 'i a (rofe)iunii $e cre$in%. Refu*ul )er+iciului ,ilitar! "1$ Libertatea de credin, de contiin i libertatea de profesiune a concepiilor religioase i filosofice sunt inviolabile. "=$ )6ercitarea netulburat a religiei este garantat. "#$ 4imeni nu poate fi constr>ns %mpotriva contiinei sale la serviciul militar sub arme.
Deta7iile se reglementeaz printr/o lege federal. Articolul -. ;Li#ertatea $e o(inie 'i a (re)ei. li#ertatea artei 'i a 'tiinei! "1$ Fiecare are dreptul s/i e6prime i s difuzeze %n mod liber opiniile sale prin cuv>nt, %n scris sau prin imagine i s se informeze %n mod nesting8erit din sursele %n mod general accesibile. Libertatea presei i libertatea de informare prin radio i film sunt garantate. 4icio cenzur nu poate avea loc. "=$ *ceste drepturi %i au limitele %n prevederile legilor ordinare, %n prescripiile legale privind protecia tinerilor i dreptul la onoarea persoanei. "#$ *rta i tiina, cercetarea i %nvm>ntul sunt libere. Libertatea %nvm>ntului nu dispenseaz de fidelitatea fa de Constituie. Articolul /. 0C%)%toria 'i fa,ilia. Co(iii nelegiti,i! "1$ Cstoria i familia se afl sub ocrotirea special a ordinii de 5tat. "=$ ?ntreinerea i educarea copiilor sunt un drept natural al prinilor i o datorie care le revine cu prioritate. *supra activitii lor veg8eaz comunitatea naional. "#$ ?mpotriva voinei celor %ndreptii cu educarea lor, copiii nu pot fi desprii de familie dec>t %n baza unei legi, dac cei %ndreptii cu educarea %nceteaz s o fac sau dac copiii sunt %n pericol din alte motive s fie abandonai. "$ 'rice mam are dreptul la ocrotirea i asistena comunitii. "!$ Copiilor nelegitimi trebuie s li se creeze prin lege condiii egale pentru dezvoltarea lor fizic i psi8ic i aceeai poziie %n societate ca i copiilor din cstorie. Articolul 1. 02n+%%,3ntul 'colar! "1$ ?ntregul %nvm>nt st sub supraveg8erea 5tatului. "=$ Cei %ndreptii cu educarea copiilor au dreptul s 8otrasc asupra participrii acestora la %nvm>ntul religios. "#$ 7nstruciunea religioas este %n colile publice, cu e6cep ia colilor de liber cugetare, o materie de %nv m>nt curent. Fr a pre1udicia dreptul de supraveg8ere al 5tatului, %nvm>ntul religios este predat %n concordan cu principiile comunitilor religioase. 4ici un profesor nu poate fi constr>ns %mpotriva vioinei sale s predea %nvm>ntul religios. "$ Dreptul de a %nfiina coli private este garantat. @colile private care suplinesc colile publice au nevoie de probarea 5tatului i sunt subordonate legilor landului. *probarea trebuie acordat, dac colile private prin scopurile lor didactice i prin dotarea lor, ca i prin cultivarea tiinific i capacitatea personalului didactic nu sunt inferioare colilor publice i nu favorizeaz discriminarea elevilor dup situaia material a prinilor. *probarea trebuie refuzat, dac situaia economic i 1uridic a personalului didactic nu este asigurat suficient. "!$ ' coal popular privat nu trebuie autorizat dec>t dac administraia %nvm>ntului public constat c ea prezint un interes pedagogic deosebit sau, la propunerea celor %ndreptii cu educarea copiilor, dac ea urmeaz a avea un statut de coal comunitar, de coal confesional sau de concepie asupra lumii i nu e6ist %n comun o coal public de acest fel. "=$ @colile pregtitoare "Vorschulen$ rm>n desfiinate. Articolul 4. 0Li#ertatea $e 5ntrunire! "1$ :oi germanii au dreptul s se %ntruneasc %n mod panic i ne%narmai fr %ntiinare sau autorizaie prealabile. "=$ Pentru adunrile sub cerul liber, acest drept poate fi limitat prin lege sau %n baza unei legi. Articolul 6. 0Li#ertatea $e a)ociere. Inter*icerea ,%)urilor 5,(otri+a ,i'c%rilor ,uncitore'ti! "1$ :oi germanii au dreptul s %nfiineze asociaii sau societi. "=$ *sociaiile ale cror scopuri sau a cror activitate contravin legilor penale sau care sunt %ndreptate %mpotriva ordinii constituionale sau %mpotriva ideii de %nelegere %ntre popoare sunt interzise. "#$ Dreptul de a %ntemeia asociaii pentru protecia i ameliorarea condiiilor de munc i condiiilor economice este garantat pentru fiecare %n parte i pentru toate profesiunile. Conveniile care urmresc s limiteze sau s %mpiedice acest drept sunt nule, iar msurile luate %n acest sens sunt ilegale. +surile din articolul 1=a, articolul #!, paragrafele "=$ i "#$, articolul ABa, paragraful "$, i articolul C1 nu pot fi luate %mpotriva micrilor muncitoreti, care urmresc protecia i ameliorarea condiiilor de munc i a condiiilor economice ale asociaiilor %n sensul frazei 1. Articolul 78. 09ecretul core)(on$enei& al (o'tei 'i al teleco,unicaiilor! "1$ 5ecretul corespondenei, al potei i al telecomunicaiilor este inviolabil. (estricii pot fi ordonate numai pe baza unei legi. Dac restriciile servesc ordinea fundamental liber democratic sau e6istena ori sigurana Federaiei sau a unui land, atunci legea poate dispune ca ea s nu fie comunicat celui implicat, iar calea legal s fie %nlocuit printr/o investigaie a organelor instituite de (eprezentana 4aional i organele lor au6iliare. Articolul 77. 0 Li#era circulaie! "1$ :oi germanii se bucur de libera circulaie pe %ntreg teritoriul federal. "=$ *cest drept nu poate fi restr>ns dec>t prin lege sau %n baza unei legi i numai %n cazurile %n care e6ist un temei vital suficient i din aceasta nu ar rezulta pentru colectivitate sarcini deosebite, sau %n cazurile %n care aceasta ar fi necesar pentru prevenirea unei prime1dii amenintoare pentru e6istena sau ordinea liber democratic a Federaiei sau a landurilor, pentru combaterea prime1diei de epidemie, a catastrofelor naturale i a accidentelor deosebit de grave, pentru ocrotirea tineretului de abandonare i pentru prevenirea infraciunilor. Articolul 7:. 0 Li#ertatea (rofe)iei! "1$ :oi germanii au dreptul s/i aleag %n mod liber profesiunea, locul de munc i locul de instruciune. )6ercitarea profesiunii poate s fie reglementat prin lege sau %n baza unei legi. "=$ 4imeni nu poate s fie constr>ns la o munc determinat dec>t %n cadrul unei obligaii generale de prestare a unui serviciu tradiional cu caracter public, egal pentru toi. "#$ +unca forat nu este permis dec>t ca urmare a unei pedepse privative de libertate pronunate pe cale 1udiciar. Articolul 7:a. 09er+iciul ,ilitar 'i alte o#ligaii $e )er+iciu! "1$ ,rbaii pot fi obligai de la v>rsta de optsprezece ani %mplinii s serveasc %n forele armate, %n corpul federal de grniceri sau %ntr/o organizaie de aprare civil. "=$ Cei care refuz din motive de contiin serviciul militar sub arme pot s fie obligai la un serviciu compensatoriu. Durata serviciului compensatoriu nu poate s depeasc durata serviciului militar sub arme. *mnuntele se reglementeaz printr/ o lege, care nu are voie s pre1udicieze libertatea 8otr>rii de contiin i trebuie, de asemenea, s prevad posibilitatea unui serviciu compensatoriu care s nu stea %n nici un raport cu organizaiile forelor armate i ale corpului federal de grniceri. "#$ Cei supui serviciului militar, care nu sunt interesai %ntr/un serviciu potrivit paragrafelor "1$ sau "=$, pot s fie obligai %n cazuri de aprare, prin lege sau %n baza unei legi, la prestarea unui serviciu civil %n scop de aprare, inclusiv aprarea populaiei civile, %n condiii de muncD obligaiile %n situaiile de serviciu public legitim sunt permise numai pentru observarea msurilor poliieneti sau ale unor misiuni suverane ale administraiei publice, care pot fi %ndeplinite numai %ntr/o situaie de serviciu public legitim. (aporturile de munc din fraza 1 pot s fie motivate %n domeniul aprovizionrii forelor armate sau a administraiei civileD obligaiile %n raporturile de munc %n domeniul aprovizionrii populaiei civile sunt permise numai pentru acoperirea trebuinelor de importan vital i pentru asigurarea pazei lor. "$ Dac %n caz de stare de aprare, nevoile %n prestri de serviciu civil %n domeniul igienei i al sntii publice precum i %n unitile spitaliceti militare permanente nu pot fi acoperite pe baz de voluntariat, atunci femeile, de la v>rsta de optsprezece ani %mplinii p>n la v>rsta de cincizeci i cinci de ani %mplinii, pot fi atrase %n prestri de serviciu asemntoare prin lege sau %n baza unei legi. )le nu au voie %n nici un caz s presteze un serviciu sub arme. "!$ Pentru timpul anterior strii de aprare, obligaiile din paragraful # pot fi motivate numai %n limitele articolului BEa, paragraful "1$. La pregtirea prestaiilor de serviciu din paragraful "#$, pentru care sunt necesare cunotine speciale sau practic, se poate impune prin lege sau in baza unei legi participarea la e6erciii de antrenament. Fraza 1 nu se aplic %n acest caz. "F$ Dac nu se poate %n caz de necesitate s se acopere pe baz de voluntariat nevoia de fore de munc pentru domeniile menionate %n paragraful "#$, fraza =, atunci se poate limita prin lege sau %n baza unei legi, %n scopul asigurrii acestei necesiti, libertatea germanilor de a i enuna la e6ercitarea unei profesiuni sau de a abandona un loc de munc. ?nainte de instalarea strii de necesitate, se aplic paragraful "!$, fraza 1, %n mod corespunztor. Articolul 73. 0 In+iola#ilitatea $o,iciliului! "1$ Domiciliul este inviolabil. "=$ Perc8eziiile pot fi ordonate numai de 1udector, iar %n caz de prime1die prin %nt>rziere i de alte organe prevzute de legi i pot fi efectuate numai %n formele pre/ scrise de ele. "#$ ?nclcrile i restriciile nu pot fi de altfel aduse dec>t pentru prevenirea unui pericol comun sau a unui pericol vital pentru o anumit persoan, precum i, %n baza unei legi, pentru pre%nt>mpinarea unor pericole iminente privind sigurana i ordinea public, %ndeosebi pentru remedierea unei penurii de spaiu de locuit, pentru combaterea unui pericol de epidemie sau ocrotirea adolescenilor %n prime1die. Articolul 7". 0Pro(rietatea. Dre(tul $e ,o'tenire. E;(ro(rierea! "1$ Proprietatea i dreptul de motenire sunt garantate. Coninutul i limitele lor sunt stabilite prin lege. "=$ Proprietatea oblig. ?ntrebuinarea ei trebuie s serveasc %n acelai timp prosperitatea comun. "#$ )6proprierea este permis numai pentru utilitate public. )a nu poate avea loc dec>t prin lege sau %n baza unei legi, caire s reglementeze modul i cuantumul indemnizaiei. 7ndemnizaia se determin dup o apreciere ec8itabil a interesului general i al celor e6propriai. ?n privina cuantumului indemnizaiei, %n caz de litigiu, este desc8is calea legal %naintea instanelor ordinare. Articolul 7-. 09ociali*area! Pm>ntul 1 solul, bogiile naturale i mi1loacele de producie pot fi transformate, %n scopul socializrii, %n proprietate public sau %n alte forme de economie colectiv, printr/o lege care s reglementeze modul i cuantumul despgubirilor. Pentru despgubire sunt aplicabile prevederile din articolul 1, paragraful "#$, frazele # i . Articolul 7/. 0 Pier$erea cet%eniei. E;tr%$area! "1$ Cetenia german nu poate fi retras. Pierderea ceteniei poate avea loc numai %n baza unei legi, iar %mpotriva voinei celui implicat numai dac prin aceasta el nu devine apatrid. "=$ 4ici un german nu poate fi e6trdat peste 8otare. Articolul 7/a. 0 Dre(tul $e a*il. 9tat ter )igur. 9tat $e origine )igur! "1$ Cel persecutat politic se bucur de dreptul de azil. "=$ De paragraful "1$ nu se poate prevala cel care intr in .ermania dintr/un 5tat membru al Comunitii )uropene sau dintr/un alt stat ter %n care este asigurat aplicarea Conveniei asupra situaiei 1uridice a refugiailor i a Conveniei pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. 5tatele din afara Comunitii )uropene, % n care condiiile din fraza 1 sunt %ndeplinite, sunt determi/ nate printr/o lege, care are nevoie de %ncuviinarea Consi liului Federal ",undesrat$. ?n cazurile prevzute %n fraza 1 pot fi efectuate msuri de %ncetare a ederii, independent de mi1loacele legale la care recurge o persoan %mpotriva acestora. "#$ Printr/o lege care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, se pot determina 5tatele care, pe baza situaiei 1uridice, a aplicrii legii i a relaiilor politice generale, par s garanteze c la ele nu au loc nici persecuii politice nici pedepse inumane sau degradante. 5e prezum c un strin dintr/un asemenea 5tat nu este persecutat, at>ta timp c>t nu aduce fapte care s demonstreze, %mpotriva acestei prezumii, ipoteza c este persecutat politic. "$ )6ecutarea msurii de %ncetare a ederii este suspendat numai de instana 1udectoreasc %n cazurile din paragraful "#$ i %n alte cazuri, care sunt %n mod evident ne%ntemeiate sau valoreaz ca ne%ntemeiate %n mod evident, dac e6ist un dubiu serios asupra legitimitii msuriiD sfera investigaiilor poate s fie limitat i s rm>n neluate %n considerare dovezile tardive. *mnuntele urmeaz a fi stabilite prin lege. "!$ Paragrafele de la "1$ la "$ nu pot fi contrare Conveniilor internaionale cu statele membre ale Comunitii )uropene, %ntre ele i cu state terele, care sub observarea obligaiilor din Convenia asupra situaiei 1uridice a refugiailor i a Conveniilor pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, a cror aplicare trebuie s fie asigurat %n 5tatele contractante, se refer 7a reglementrile de competen privind e6aminarea cererilor de azil, inclusiv a recunoaterii reciproce a 8otr>rilor de azil. Articolul 71. 0Dre(tul $e (etiionare! Fiecare om are dreptul s se adreseze, singur sau %mpreun cu alii, %n scris, cu cereri sau reclamaii la locurile competente sau la (eprezentana 4aional. Articolul 71a. 0Li,itarea $re(turilor fun$a,entale (entru cei care (re)tea*% )er+iciul ,ilitar 'i )er+iciul co,(en)atoriu! "1$ Legi asupra serviciului militar i a serviciului compensatoriu pot s dispun pentru cei care aparin forelor armate sau serviciului compensatoriu restr>ngerea pe perioada serviciului militar sau a servicului compensatoriu a dreptului fundamental de a e6prima i a difuza %n mod liber opiniile lor prin cuv>nt, %n scris sau prin imagine "*rticolul !, paragraful 1, fraza 1, prima parte$, a dreptului fundamental al libertii de %ntrunire "*rticolul B$ i a dreptului de petiionare "*rticolul 1A$, %n msura %n care este invocat %n petiii i reclamaii %mpreun cu alii. "=$ Legi, care sunt %n spri1inul aprrii, inclusiv a ocrotirii populaiei civile, pot s dispun ca dreptul fundamental de liber circulaie "*rticolul 11$ i cel al inviolabilitii domiciliului "*rticolul 1#$ s fie %ngrdite. Articolul 74. 0 Pier$erea unor $re(turi fun$a,entale! Cel care abuzeaz de libertatea de e6primare a opiniei, %ndeosebi de libertatea presei "*rticolul !, paragraful 1, de libertatea %nvm>ntului "articolul !, paragraful #$, libertatea de %ntrunire "*rticolul B$, libertatea de asociere "*rlicolul C$, secretul corespondenei i al comunicrii telefonice "*rticolul 1E$, de dreptul de proprietate "*rticolul 1$ sau de dreptul de azil "*rticolul 1Fa$ %n combaterea ordinii fundamentale libere democrate, pierde aceste drepturi fundamentale. Pierderea i %ntinderea ei se pronun de :ribunalul Constituional Federal. Articolul 76. 0 Li,itarea unor $re(turi fun$a,entale! "1$ ?n msura %n care conform acestei Legi Fundamentale un drept poate fi limitat prin lege sau %n baza unei legi, legea trebuie s se aplice %n general i nu numai pentru cazuri izolate. ?n afar de aceasta, legea trebuie s numeasc dreptul fundamental prin indicarea articolului. "=$ ?n nici un caz legea nu trebuie s tirbeasc un drept fundamental %n esena lui. "#$ Drepturile fundamentale sunt de asemenea valabile pentru persoanele 1uridice din ar, %n msura %n care le sunt aplicabile dup natura lor. "$ Dac cineva este vtmat de fora public %n drepturile sale, atunci el are desc8is calea 1udiciar. *t>ta timp c>t nu este stabilit o alt competen, aceasta este dat cii legale ordinare. *rticolul 1E, paragraful "=$, fraza =, rm>ne intact. II. FEDERA<IA =I LANDURILE Articolul :8. 0 Princi(iile con)tituionale. Dre(tul la re*i)ten%! "1$ (epublica Federal .ermania este un 5tat federal, democrat i social. "=$ ?ntreaga putere de 5tat eman de la popor. )a se e6ercit de ctre popor prin alegeri i prin vot, precum i prin organe speciale de legiferare, ale puterii e6ecutive i ale 1urisdiciei. "#$ Legiferarea ine de ordinea constituional, puterea e6ecutiv i 1urisdicia in de lege i de legalitate. "$ ?mpotriva oricui se anga1eaz s %nlture aceast ordine, toi germanii au dreptul s se %mpotriveasc, dac alt posibilitate nu e6ist. Articolul :8a. 0Ba*ele naturale ale +ieii! 5tatul prote1eaz ca responsabilitate pentru generaiile viitoare formele de via naturale %n cadrul ordinii constituionale prin legiferare %n cadrul legii i al dreptului, prin puterea e6ecutiv i prin 1ustiie. Articolul :7. 0Parti$ele! "1$ Partidele particip la dezvoltarea voinei politice a poporului. ?nfiinarea lor este liber. 'rganizarea lor intern trebuie s corespund principiilor democrate. )le trebuie s dea socoteal public asupra provenienei i %ntrebuinrii mi1loacelor lor ca i asupra averii lor. "=$ Partidele care, dup scopul lor sau comportarea aderenilor lor, tind s pre1udicieze sau s %nlture ordinea fundamental democratic sau s pun %n pericol e6istenta (epublicii Federale .ermania sunt neconstituionale. *supra problemei neconstituionalitii 8otrte :ribunalul Constituional Federal. Articolul ::. 09teagul fe$eral! 5teagul federal este negru/rou/auriu. Articolul :3. 0 Uniunea Euro(ean%! "1$ Pentru realizarea unei )urope -nite, (epublica Federal .ermania coopereaz la dezvoltarea -niunii )uropene, care promoveaz principiile 5tatului de drept, democrate, sociale i federative i principiul solidaritii i garanteaz o aprare a drepturilor fundamentale %n mod substanial comparabil cu aceast Lege Fundamental. Federaia poate ca urmare s transmit drepturi de suveranitate prin lege, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Pentru constituirea -niunii )uropene precum i pentru amendarea bazelor sale convenionale i pentru reglementri comparabile, prin care aceast Lege Fundamental potrivit coninutului su este amendat sau completat sau sunt fcute posibile asemenea amendri sau completri, se aplic articolul AC, paragrafele "=$ i "#$. "=$ ?n problemele -niunii )uropene coopereaz ,undestagul i landurile prin Consiliul Federal ",undesrat$. .uvernul Federal trebuie s informeze ,undestagul i Consiliul Federal ",undesrat$ %n mod amplu i c>t mai cur>nd posibil. "#$ .uvernul Federal face o dare de seam Camerei 7nferioare ",undestag$ asupra punctului su de vedere %nainte de participarea la dezbaterile 1uridice ale -niunii )uropene. .uvemul Federal ia %n consideraie punctul de vedere al Camerei 7nferioare ",undestag$ la tratative. *mnuntele se reglementeaz prin lege. "$ Consiliul Federal ",undesrat$ trebuie s participe 7a formarea voinei Federaiei, %n msura %n care el ar fi colaborat la o msur intern corespunztoare a unui 5tat sau %n msura %n care landurile ar fi competente %n interior. "!$ ?n msura %n care sunt atinse interesele landurilor %ntr/un domeniu de competen e6clusiv a Federaiei sau %n msura %n care de altfel Federaia are dreptul de legiferare, .uvernul Federal ia %n consideraie punctul de vedere al Consiliului Federal ",undesrat$. Dac %n centrul de greutate sunt implicate %mputernicirile de legiferare ale landurilor, structura organelor sale sau procedurile sale administrative, trebuie avut %n vedere la formarea voinei Federaiei interpretarea decisiv %n aceast privin a Consiliului Federal ",undesrat$D 7a aceasta trebuie s se menin rspunderea de 5tat unitar al Federaiei. ?n c8estiunile care pot s duc la sporirea c8eltuielilor sau micora/ rea veniturilor pentru Federaie, este necesar %ncuviinarea .uvernului Federal. "F$ Dac sunt atinse %n centrul de greutate, competenele de legiferare e6clusiv ale landurilor, respectarea drepturilor, care revin (epublicii Federale .ermania ca 5tat membru al -niunii )uropene, trebuie s fie transmise de la Federaie la un reprezentant al landurilor desemnat de Consiliul Federal ",undesrat$. (espectarea drepturilor are loc cu participarea i acordul .uvernului FederalD la aceasta trebuie s se menin rspunderea de 5tat unitar il Federaiei. "A$ *mnuntele pentru paragrafele de la "$ la "F$ se (eglementeaz printr/ o lege, care are nevoie de %ncuviin area Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul :". 0Tran),iterea $e $re(turi )u+erane. A$erarea la )i)te,ul $e )ecuritate colecti+%! "1$ Federaia poate transmite prin lege drepturi de suveranitate unor organizaii internaionale. "=$ ?n msura %n care landurile sunt competente %n e6ercitarea %mputernicirilor statale i %ndeplinirea sarcinilor statale, ele pot transmite cu %ncuviinarea .uvernului Federal drepturile de suveranitate asupra amena1rilor de frontier vecine. "=$ Federaia poate s/i r>nduiasc pentru aprarea pcii un sistem de securitate colectiv mutualD ea va consimi prin aceasta la %ngrdiri ale dreptului su de suveranitate pentru a aduce cu sine i a asigura o ordine panic i durabil %n )uropa i %ntre popoarele lumii. "#$ Pentru reglementarea diferendelor interstatale, Federaia va adera la %nelegeri asupra unui arbitra1 internaional general, cuprinztor i obligatoriu. Articolul :-. 0Dre(tul internaional& (arte integrant% a $re(tului fe$eral! (egulile generale ale dreptului internaional sunt parte integrant a dreptului federal. )le primeaz fa de legi i creeaz %n mod nemi1locit drepturi i obligaii pentru locuitorii teritoriului federal. Articolul :/. 0Inter*icerea r%*#oiului $e agre)iune! "1$ *ciunile care sunt capabile i sunt %ntreprinse %n scopul de a tulbura convieuirea panic a popoarelor, %ndeosebi de a pregti purtarea unui rzboi de agresiune sunt anticonstituionale. )le se sancioneaz. "=$ ?n purtarea rzboiului anumite arme pot fi produse, transportate i puse %n circulaie numai cu %ncuviinarea .uvernului Federal. *mnuntele se reglementeaz printr/o lege federal. Articolul :1. 0Flota co,ercial%! :oate vasele comerciale germane formeaz o flot comercial unic. Articolul :4. 0Garania fe$eral% (entru con)tituiile lan$urilor! "1$ 'rdinea constituional %n landuri trebuie s fie %n concordan cu principiile statului de drept republican, democratic i social %n spiritul acestei Legi Fundamentale. ?n landuri, districte i comune, poporul trebuie s aib o (eprezentan, care s rezulte din alegeri generale, nemi1locite, libere, egale i secrete. La alegerile din districte i comune au dreptul s aleag i s fie alese de asemenea persoanele care posed cetenia unui stat membru al Comunitii )uropene, potrivit dreptului Comunitii )uropene. ?n comune se poate %nlocui un corp constituit cu o adunare comunal. "=$ Comunelor trebuie s le fie garantat dreptul de a reglementa toate problemele comunitii locale %n cadrul legii cu rspundere proprie. De asemenea, asociaiile comunale %n cadrul domeniului legal de probleme dup lege au dreptul de autoadministrare. .arania autoadministra iei cuprinde i temeiul rspunderii proprii financiare. "#$ Federaia garanteaz c ordinea constituional a landurilor corespunde drepturilor fundamentale i dispoziiilor paragrafelor "1$ i "=$. Articolul :6. 0 Noua 5,(%rire a teritoriului fe$eral! "1$ :eritoriul federal poate s fie %mprit din nou ca s garanteze c landurile pot s %ndeplineasc sarcinile ce le revin dup mrime i capacitate. La acestea trebuie avute %n vedere ataamentul patriotic, raporturile istorice i culturale, utilitatea economic, precum i condiiile preliminare ale ordinii locale i a planificrii landului. "=$ +surile pentru o nou %mprire a teritoriului federal se public printr/o lege federal, care are nevoie de o confirmare prin referendum. Landurile interesate trebuiesc ascultate. "#$ Consultarea popular are loc %n landurile din ale cror teritorii sau pri din teritoriu trebuie s fie format un nou land sau un land s fie din nou delimitat. Gotarea trebuie s fie formulat asupra problemei dac landurile interesate trebuie s continue s fie compuse ca p>n atunci sau dac urmeaz s fie format un nou land delimitat. (eferendumul pentru formarea unui nou land sau pentru delimitarea din nou a unui land se realizeaz dac %n teritoriul viitor al acestora i laolalt %n teritoriile sau %n prile din teritoriul unui land interesat, a cror apartenen la land trebuie de asemenea s se sc8imbe, %n cazul %n care o ma1oritate este de acord cu sc8imbarea. )l nu se realizeaz dac pe teritoriul unuia din landurile interesate o ma1oritate o respingeD respingerea este totui fr eficien dac %ntr/o parte a teritoriului, a crui apartenen la landul interesat trebuie s fie sc8imbat, o ma1oritate de dou treimi este de acord cu modificarea, afar numai dac %n %ntreg teritoriu al landului %n cauz o ma1oritate de dou treimi respinge modificarea. "$ Dac %ntr/un spaiu de locuit sau economic compact delimitat, ale crui pri se %ntind %n mai multe landuri i care are cel puin un milion de locuitori, s/a cerut prin referendum de a zecea parte din cei care au dreptul s aleag %n ,undestag, ca pentru acest spaiu s aduc cu sine o apartenen de land unitar, atunci trebuie ca printr/o lege federal %nuntrul a doi ani fie s 8otrasc dac apartenena s fie sc8imbat conform paragrafului "=$ fie s aib loc %n landurile interesate un referendum. "!$ (eferendumul trebuie s cerceteze anume dac se gsete adeziune pentru modificarea propus prin lege a apartenenei la land. Legea poate prezenta diferite propuneri prin referendum, totui nu mai mult de dou. Dac o ma1oritate este de acord pentru modificarea propus a apartenenei la un land, atunci, printr/o lege federal trebuie s se 8otrasc %nuntrul a doi ani, dac se modific apartenena la un land potrivit paragrafului "=$. Dac o propunere supus referendumului este aprobat %n condiiile paragrafului "#$, frazele # i , atunci %n decurs de doi ani de la efectuarea referendumului trebuie s fie promulgat o lege federal pentru %nfiinarea landului propus care nu mai are nevoie de o confirmare prin referendum. "F$ +a1oritatea %ntr/un referendum i %ntr/o consultare popular este ma1oritatea voturilor e6primate, dac ea cuprinde cel puin o ptrime a alegtorilor pentru ,undestag. ?n rest, amnuntele asupra consultrii populare, a referendumului i a iniiativei populare sunt reglementate printr/o lege federalD aceasta poate s prevad ca o ini iativ popular s nu mai poat s fie re%nnoit %ntr/un interval de cinci ani. "A$ *lte modificri ale situaiei teritoriale a landurilor pot avea loc prin acordurile statale %nc8eiate %ntre landurile interesate, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, dac teritoriul a crui apartenen la land trebuie s fie modificat nu are mai mult de !E.EEE de locuitori. *mnuntele se reglementeaz printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. )a trebuie s prevad consultarea comunelor i a districtelor interesate. "B$ Landurile pot s reglementeze o nou %mprire pentru teritoriul cuprins %n ele la momentul respectiv sau pentru o parte din teritoriu prin acorduri statale prin derogare de la prevederile paragrafelor de la "=$ la "A$. Comunele i districtele interesate trebuiesc consultate. *cordul statal are nevoie de ratificare prin referendum %n fiecare din landurile participante. Dac acordul statal privete pri din teritoriul landurilor, ratificarea poate fi limitat la referendum %n aceste pri din teritoriuD fraza !, a doua 1umtate, nu/i gsete aplicare. La un referendum 8otrte ma1oritatea voturilor e6primate, dac ea cuprinde cel puin o ptrime din alegtori cu drept de vot pentru ,undestagD amnuntele sunt reglementate printr/o lege federal. *cordul statal are nevoie de %ncuviinarea ,undestagului. Articolul 38. 0Atri#uiile lan$urilor! )6ercitarea puterilor publice i %ndeplinirea %ndatoririlor statale cad %n sarcina landurilor, %n msura %n care aceast Lege Fundamental nu prevede sau admite o alt reglementare. Articolul 37. 09u(re,aia $re(tului fe$eral! Dreptul federal primeaz asupra dreptului landurilor. Articolul 3:. 0Relaiile e;terne! "1$ ?ntreinerea relaiilor cu 5tatele strine este de competena Federaiei. "=$ ?naintea %nc8eierii unui tratat care atinge situaia special a unui land, acest land trebuie s fie consultat %n timp util. "#$ ?n msura %n care sunt competente s legifereze, landurile pot %nc8eia tratate cu 5tatele strine cu %ncuviinarea .uvernului Federal. Articolul 33. 0Dre(turile ci+ice! "1$ Fiecare german are %n fiecare land aceleai drepturi i obligaii civice. "=$ Fiecare german are acces egal la orice funcie public, potrivit cu aptitudinile, calificarea i capacitatea sa profesional. "#$ Folosina drepturilor civile i civice, admiterea %n funciile publice c>t i drepturile c>tigate %n serviciile publice sunt independente de confesiunea religioas. 4imnui nu i se poate aduce un pre1udiciu pe motivul apartenenei sau neapartenenei la o profesiune de credin sau filosofic. "$ )6ercitarea drepturilor de suveranitate trebuie de regul s fie transmis ca o %ndatorire permanent funcionarilor publici, ale cror relaii de serviciu i de fidelitate sunt publice i legale. "!$ Dreptul serviciului public trebuie s fie reglementat in>nd seama de principiile tradiionale ale statutului de funcionar public. Articolul 3". 0 R%)(un$erea (entru 5nc%lcarea 5n$atoririlor $e )er+iciu! Dac cineva, %n e6ercitarea unei funcii publice ce %i este %ncredinat, %ncalc obligaia de serviciu care %i revine fa de un ter, atunci responsabilitatea cade, %n principiu, asupra 5tatului sau a corpului constituit %n al crui serviciu se afl. ?n caz de premeditare sau de negli1en grav, calea de regres rm>ne desc8is. Pentru preteniile %n despgubire i pentru regres calea 1udiciar ordinar nu poate fi %nc8is. Articolul 3-. 0A)i)tena >u$iciar% a$,ini)trati+%. A)i)tena 5n ca* $e cata)trof%! "1$ :oate autoritile Federaiei i ale landurilor %i acord reciproc asisten 1udiciar i administrativ. "=$ ?n vederea meninerii sau restabilirii ordinii publice, un land poate, %n cazuri de importan deosebit, s cear fore i ec8ipament de la corpul federal de paz a frontierei pentru spri1inirea poliiei sale, dac, %n lipsa acestui a1utor, poliia sa nu poate s %ndeplineasc o misiune sau ar %ndeplini/o cu greuti considerabile. ?n caz de catastrof natural sau de un accident deosebit de grav, un land poate s solicite fore de poliie altor landuri, fore i ec8ipament altor administraii i corpului federal de paz a frontierei. "#$ ?n cazul %n care catastrofa natural sau accidentul pun %n prime1die un teritoriu mai %ntins dec>t al unui land, atunci .uvernul Federal poate, %n msura %n care este necesar pentru o combatere eficient, s dea directive guvernelor landurilor s pun la dispoziie forele de poliie ale altor landuri i s instaleze pentru spri1inirea forelor de poliie uniti ale corpului federal de paz a frontierei i ale forelor combatante. +surile .uvernului Federal luate potrivit frazei 1 trebuiesc de altfel anulate la cererea Consiliului Federal ",undesrat$, dac nu au fost anulate %ndat dup %nlturarea prime1diei. Articolul 3/. 0 Per)onalul autorit%ilor fe$erale ! "1$ ?n autoritile federale supreme trebuiesc folosii funcionari din toate landurile %ntr/o proporie ec8itabil. Persoanele ocupate %n celelalte autoriti federale trebuie s fie luate de regul din landul %n care activeaz. "=$ Legile de organizare a armatei trebuie s in seam de asemenea de %mprirea Federaiei %n landuri i de situaia lor regional specific. Articolul 31. 0Con)tr3ngerea fe$eral% ! "1$ Dac un land nu %i %ndeplinete obligaiile federale care %i revin dup Legea Fundamental sau dup o alt lege federal, .uvernul Federal poate lua msurile necesare, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, pentru ca landul s fie obligat pe calea constr>ngerii federale la %ndeplinirea datoriilor sale. "=$ Pentru aducerea la %ndeplinirea a constr>ngerilor federale, .uvernul Federal sau reprezentantul su are dreptul de a da dispoziii tuturor landurilor i autoritilor acestora. III. BUNDE9TAGUL Articolul 34. 0Alegerea! "1$ Deputaii ,undestagului german sunt alei %n alegeri generale, nemi1locite, libere, egale i secrete. )i sunt reprezentani ai %ntregului popor i nu sunt legai de mandate i directive, ci sunt supui numai contiinei lor. "=$ *legtor este cel care a %mplinit v>rsta de optsprezece aniD eligibil este cel care %mplinete v>rsta cu care intr %n ma1orat. "#$ *mnuntele se determin printr/o lege federal. Articolul 36. 02ntrunirea 'i legi)latura! "1$ ,undestagul este ales pe patru ani. Legislatura sa se sf>rete la %ntrunirea unui nou ,undestag. 4oile alegeri au loc cel mai devreme la patruzeci i cinci de zile i cel mai t>rziu la patruzeci i apte de zile de la %nceputul legislaturii. ?n cazul unei dizolvri a ,undestagului, noile alegeri au loc %n interval de aizeci de zile. "=$ ,undestagul se %ntrunete cel mai t>rziu %n a treizecea zi dup alegeri. "#$ ,undestagul 8otrte %nc8iderea i reluarea sesiunii. Preedintele %l poate convoca mai devreme. )l este obligat s o fac, dac o treime din membri, Preedintele Federal sau Cancelarul Federal o cer. Articolul "8. 0Pre'e$intele. Regula,entul interior! "1$ ,undestagui alege pe preedintele su, pe vicepreedini i pe secretari. )l adopt un (egulament 7nterior. "=$ Preedintele veg8eaz la inviolabilitatea incintei ,undestagului i e6ercit puterea poliieneasc. 4ici o perc8eziie sau sec8estru nu poate avea loc %n interiorul ,undestagului fr %ncuviinarea sa. Articolul "7. 0?erificarea alegerilor! "1$ Gerificarea alegerilor este de resortul ,undestagului. )l 8otrte de asemenea dac un deputat a pierdut calitatea de membru al ,undestagului. "=$ ?mpotriva 8otr>rii ,undestagului este admis contestaia la :ribunalul Constituional Federal. "#$ *mnuntele sunt reglementate printr/o lege federal. Articolul ":. 0Pu#licitatea 'e$inelor. Princi(iul ,a>orit%ii! "1$ Dezbaterile ,undestagului sunt publice.
La propunerea unei zecimi din membrii lui sau la propunerea .uvernului Federal publicitatea poate fi e6clus cu o ma1oritate de dou treimi. *supra propunerii se 8otrte %n edin cu uile %nc8ise. "=$ Pentru ca ,undestagul s ia o 8otr>re este necesar ma1oritatea voturilor e6primate, at>ta timp c>t aceast Lege Fundamental nu prevede altfel. Pentru alegerile efectuate %n ,undestag, (egulamentul 7nterior poate s prevad e6cepii. "#$ Drile de seam autentice asupra edinelor publice ale ,undestagului i ale comisiilor sale nu atrag nici o responsabilitate. Articolul "3. 0Pre*ena ,e,#rilor Gu+ernului Fe$eral! "1$ ,undestagul i comisiile sale pot cere prezena oricrui membru al .uvernului Federal. "=$ +embrii Consiliului Federal ",undesrat$ i ai .uvernului Federal, precum i delegaii lor, au acces la toate edinele ,undestagului i ale comisiilor sale. )i trebuie sa fie ascultai oric>nd. Articolul "". 0Co,i)iile $e anc@et%! "1$ ,undestagul are dreptul, iar la propunerea unei ptrimi din membrii si datoria, s instituie o comisie de anc8et %nsrcinat s str>ng mrturiile necesare %n dezbatere public. Publicitatea poate fi e6clus. "=$ La administrarea de probe se aplic prin asemnare prevederile din procedura penal. 5ecretul corespondenei, al potei i al telecomunicaiilor rm>ne neatins. "#$ :ribunalele i organele administrative sunt obligate s acorde asisten 1uridic i asisten administrativ. "$ 2otr>rile comisiilor de anc8et nu sunt supuse controlului 1udiciar. :ribunalele sunt libere s aprecieze i s 1udece situaiile de fapt care au fcut obiectul anc8etei. Articolul "-. 0Co,i)ia (entru (ro#le,ele Uniunii Euro(ene! ,undestagul instituie o Comisie pentru problemele -niunii )uropene. )l poate s o %mputerniceasc s susin drepturile ,undestagului pe l>ng .uvernul Federal. Articolul "-a. 0Co,i)iile (entru afaceri e;terne 'i (entru a(%rare! "1$ ,undestagul instituie o Comisie pentru afacerile e6terne i o Comisie pentru aprare. "=$ Comisia de aprare are de asemenea drepturile unei Comisii de anc8et. La propunerea unei treimi din membrii si, ea are obligaia s fac cercetri asupra unei afaceri. "#$ *rticolul , paragraful "1$, nu se aplic %n domeniul aprrii. Articolul "-#. 0Delegatul Bun$e)tagului (entru ar,at%! Pentru aprarea drepturilor fundamentale i ca organ au6iliar al ,undestagului la e6ercitarea controlului parlamentar se numete un delegat al ,undestagului pentru armat. *mnuntele se reglementeaz printr/o lege federal. Articolul "-c. 0Co,i)ia $e (etiii! "1$ ,undestagul instituie o Comisie de petiii %nsrcinat cu e6aminarea cererilor i reclamaiilor care sunt adresate ,undestagului conform articolului 1A. "=$ ?mputernicirile Comisiei de verificare a reclamaiilor se reglementeaz printr/o lege federal. Articolul "/. 0In$e,nitatea 'i i,unitatea $e(utailor! "1$ -n deputat nu poate fi urmrit %n nici un moment, 1udiciar sau disciplinar, din cauza votului lui sau a unei declaraii pe care a fcut/o %n ,undestag sau %ntr/una din comisiile sale sau s fie tras la rspundere %n alt mod %n afara ,undestagului. *ceasta nu se aplic pentru in1uriile defimtoare. "=$ -n deputat nu poate fi tras la rspundere sau arestat pentru fapte pedepsite de lege dec>t cu %ncuviinarea ,undestagului, afar numai dac a fost arestat %n flagrant delict sau %n cursul zilei urmtoare comiterii faptei. "#$ ?ncuviinarea ,undestagului este de asemenea necesar pentru orice alt %ngrdire a libertii personale a u n ui deputat sau pentru pornirea unei proceduri 1udiciare %mpotriva unui deputat %n baza articolului 1B. "$ 'rice aciune penal i orice urmrire %n baza articolului 1B %mpotriva unui deputat, orice arest sau orice alte %ngrdiri ale libertii sale personale trebuiesc suspendate la cererea ,undestagului. Articolul "1. 0 Dre(tul $e refu* $e a $e(une ca ,artor! Deputaii sunt %ndreptii s refuze s depun mrturie cu privire la persoanele care le/au confiat fapte %n calitatea lor de deputai sau crora ei le/au %ncredinat fapte %n aceast calitate, precum i cu privire la aceste fapte. *t>ta timp c>t acest drept este %n vigoare este inadmisibil sec8estrarea de documente. Articolul "4. 0Dre(turile $e(utailor! "1$ Cel care candideaz pentru un loc %n ,undestag are dreptul la un concediu necesar pentru pregtirea alegerii sale. "=$ 4imeni nu poate fi %mpiedicat s ia %n primire i s e6ercite mandatul de deputat.
Concedierea sau demiterea pe acest motiv este inadmisibil. "#$ Deputaii au dreptul la o indemnizaie ec8itabila care s 7e asigure independena. )i au dreptul la folosina gratuit a tuturor mi1loacelor de transport ale 5tatului. ' lege federal reglementeaz amnuntele. Articolul "6. (Abrogat prin Legea Federal din 23 August 1976, dup ce anterior fusese odificat prin Legea Federal din 19 !artie 19"6#$
I?. CAN9ILIUL FEDERAL BBUNDE9RATC Articolul -8. 0Funciune! Prin Consiliul Federal ",undesrat$ landurile coopereaz la legiferarea i administrarea Federaiei i la problemele -niunii )uropene. Articolul -7. 0Co,(unere! "1$ Consiliul Federal ",undesrat$ este compus din membri ai guvernelor landurilor, pe care acestea %i numesc i %i revoc. )le pot fi reprezentate prin ali membri ai guvernelor. "=$ Fiecare land are cel puin trei voturi, landurile cu mai mult de dou milioane de locuitori au patru voturi, landurile cu mai mult de ase milioane de locuitori au cinci voturi, iar landurile cu mai mult de apte milioane de locuitori au ase voturi. "#$ Fiecare land poate s trimit at>ia membri c>te voturi are. Goturile unui land pot s fie date numai global & i numai prin membrii prezeni sau delegaii acestora. Atllcolul -:. 0Pre e$intele. Regula,entul interior. De*#ateri. Ca,era Euro(ean%! "1$ Consiliul Federal ",undesrat$ %i alege preedintele pe un an. "=$ Preedintele convoac Consiliul Federa ",undesrat$. )l este obligat s/l convoace, dac reprezentan i a cel puin dou landuri sau .uvernul Federal o cer. "#$ Consiliul Federal ",undesrat$ ia 8otr>ri cu cel puin ma1oritatea voturilor sale. )l %i adopt un (egulament 7nterior. Dezbaterile sunt publice. Publicitatea poate fi e6clus. "#a$ Pentru problemele privind -niunea )uropean, Consiliul Federal ",undesrat$ poate s %nfiinze o Camer )uropean, ale crei 8otr>ri sunt consideate 8otr>ri ale Consiliului Federal ",undesrat$D *rticolul !1, paragraful "=$, se aplic prin asemnare. "$ Din comisiile Consiliului Federal ",ndesrat$ pot face parte i ali membri sau delegai ai guvernelor landurilor. Articolul -3. 0Pre*ena ,e,#rilor Gu+ernului Fe$eral! +embrii .uvernului Federal au dreptul iar la cerere datoria / s participe la dezbaterile Consiului Federal ",undesrat$ i ale comisiilor sale. )i trebuie fie ascultai oric>nd. Consiliul Federal ",undesrat$ trebui s fie inut la curent de .uvernul Federal asupra mersului treburilor. IVa. COMISIA MIXT Articolul -3a. 0Co,i)ia Mi;t%! "1$ Comisia +i6t se compune din dou treimi din deputai ai ,undestagului, o treime din membri ai Consiliului Federal ",undesrat$. Deputaii sunt desemnai de ,undestag %n proporie cu ponderea fraciuniiD ei nu trebuie s aparin .uvernului Federal. Fiecare land este reprezentat printr/un membru al Consiliului Federal ",undesrat$ desemnat de acestaD aceti membri nu sunt legai de directive. Formarea Comisiei +i6te i procedura sa sunt stabilite printr/un (egulament 7nterior care trebuie s fie 8otr>t de ,undestag i care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. "=$ .uvernul Federal trebuie s informeze Comisia +i6t asupra planurilor sale %n caz de aprare. Drepturile ,undestagului i ale comisiilor sale prevzute 1a articolul #, paragraful "1$, rm>n intacte. I. PRE=EDINTELE FEDERAL Articolul -". 0Alegerea $e c%tre a$unarea fe$eral%! "1$ Preedintele Federal este ales fr dezbatere de ctre *dunarea Federal. )ligibil este orice german care are drept de vot %n alegerile pentru ,undestag i a %mplinit v>rsta de patruzeci de ani. "=$ Funcia de Preedinte Federal dureaz cinci ani. (ealegerea consecutiv este permis numai o dat. "#$ *dunarea Federal este compus din membrii ,undestagului i dintr/un numr egal de membri alei dup principiul reprezentrii proporionale de ctre (eprezentanele Populare ale landurilor. "$ *dunarea Popular se %ntrunete cel mai t>rziu %n treizeci de zile %nainte de e6pirarea duratei funciei Preedintelui Federal, iar %n caz de %nc8eiere %nainte de termen cel mai t>rziu %n treizeci de zile de la acest moment. )a va fi convocat de Preedintele ,undestagului. "!$ Dup e6pirarea legislaturii, termenul prevzut %n 7raza 1 din paragraful "$ %ncepe cu prima %ntrunire a ,undestagului. "F$ )ste ales cel care obine voturile ma1oritii *dunrii Federale. Dac aceast ma1oritate nu este obinut de nici un candidat %n dou tururi de scrutin, este ales cel care %n urmtorul tur de scrutin %ntrunete cele mai multe voturi. "A$ *mnuntele se reglementeaz printr/o lege federal. Articolul --. 0Inco,(ati#ilit%i! "1$ Preedintele Federal nu poate s aparin nici guvernului nici unui corp legislativ al Federaiei sau al unui land. "=$ Preedintele Federal nu poate s e6ercite nici o alt funcie salariat, nici o profesiune sau ocupaie i nici s aparin unei direcii sau unui consiliu de administraie ale unei %ntreprinderi bazate pe profit. Articolul -/. 0Dur%,3ntul la intrarea 5n funci! Preedintele Federal presteaza la intrarea %n fucie %naintea membrilor reunii ai ,unastagului i ai Consiliului Federal ",undesrat$ urmtorul 1urm>ntH %&ur s'i consacru puterea binelui poporui geran, s sporesc bunstarea sa, s'l pre(in de pre)udicii, s respect *i s apr Legea Fndaental *i legile Federa+iei, s'i ,ndeplinesc ,n od con*tiincios ,ndatoririle *i s fac dreptate tuturor# A*a s'i a)ute -une.eiu/# &urm>ntul poate fi prestat fr %ntrire religioas. Articolul -1. 09u(linirea! ?n caz de %mpiedicare sau de %ncieiere %nainte de termen a funciei sale, prerogativele reedintelui Federal sunt e6ercitate de Preedintele Consiliului Fede ral ",undesrat$. Articolul -4. 0Contra)e,n%tura Gu+ernului Fe$eral! 'rdonanele i decretele Preedintelui Federal au nevoie pentru a fi valabile de contrasemtura Cancelarului Federal sau a ministrului federal competent. *ceasta nu se aplic la numirea i revocarea Cancelarului Federal, la dizolvarea ,undestagului %n virtutea *rticolului F# i la petiiile prevzute %n *rticolul FC, paragraful "#$. Articolul -6. 0Puterea $e re(re*entare internaioal%! "1$ Preedintele reprezint Federaia %n relaiile internaionale. )l semneaz %n numele Federaiei tratatele interna ionale cu statele strine. )7 crediteaz i numete minitrii plenipoteniari. "=$ :ratatele care reglementeaz relaiile politice ale Federaiei sau care se refer la subiecte ale legisla iei federale impun acordul sau participarea, %n baza unei legi federale, a organismelor responsabile %n acest caz pentru adoptarea legilor federale. Pentru conveniile administrative se aplic, %n mod similar, prevederile asupra administraiei fedrale. Articolul -6a. (0ntrodus prin Lega federal din 1 !artie 19"6, apoi abrogat prin Legea Federal in 21 lunie 19"2$ Articolul /8. 0 Nu,irea funcionarilor (u#lici& ci+ili 'i ,ilitari. Dre(tul $e graiere! "1$ Preedintele Federal numete i revoc pe 1udectorii federali, pe funcionarii publici federali, pe ofi eri i pe subofieri, dac prin lege nu se prevede altfel. "=$ )l e6ercit %n cazuri izolate i %n numele Federaiei dreptul de graiere. "#$ )l poate delega din aceste prerogative altor autoriti. "$ Paragrafele dela =$ a "$ ale rticoluli F se aplic prin asemnarePre editelui Federal. Articolul /7. 0Punerea )u# acu*are 5n fa a Tri#unalului Co)tituional Fe$eral! "1$ ,undestagul sau Consiliul Federal ",undesrat$ pot s pun sub acuzare pe Preedintele Federal %naintea :ribunalului Constituional Federal pentru violarea voluntar a Legii Fundamentale sau a unei alte legi federale. Propunerea de punere sub acuzare trebuie s fie fcut de cel puin o ptrime din membrii ,undestagului sau de o ptrime a voturilor din Consiliul Federal ",undesrat$. 2otr>rea de punere sub acuzare are nevoie de o ma1oritate de dou treimi a membrilor ,undestagului sau de dou treimi a voturilor din Consiliul Federal ",undesrat$. *cuzarea este reprezentat de un delegat al camerei care a votat punerea sub acuzare. "=$ Dac :ribunalul Constituional Federal stabilete c Preedintele Federal este vinovat de violarea voluntar a Legii Fundamentale sau a altei legi federale, poate s/l declare deczut din funcie. Dup punerea sub acuzare, el poate fi suspendat din funcie printr/o ordonan provizorie. ?I. GU?ERNUL FEDERAL Articolul /:. 0Co,(unere! .uvernul Federal este compus din Cancelarul Federal i din minitrii federali. Articolul /3. 0Alegerea 'i nu,irea Con)iliului Fe$eral! "1$ Cancelarul Federal este ales de ,undestag, fr dezbateri, la propunerea Preedintelui Federal. "=$ I)ste ales cel care %ntrunete ma1oritatea voturilor ,undestagului. Cel ales trebuie s fie numit de Preedintele Federal. "#$ Dac cei propus nu este ales, ,undestagul poate, %n termen de paisprezece zile dup turul de scrutin, s a leag un Cancelar Federal cu mai mult de 1umtate din membrii si. "$ Dac alegerea nu se realizeaz %n acest termen, atunci are loc un nou tur de scrutin %n care este ales cel care obine cele mai multe voturi. Dac cel ales %ntrunete voturile ma1oritii ,undestagului, Preedintele Federal trebuie s/l numeasc %n apte zile de 7a alegere. Dac cel ales nu atinge aceast ma1oritate, Preedintele Federal trebuie, %n termen de apte zile, fie s/l numeasc, fie s dizolve ,undestagul. Articolul /". 0 Nu,irea ,ini'trilor fe$erali! "1$ +initrii federali sunt numii i revocai de ctre ,undestag la propunerea Cancelarului Federal. "=$ Cancelarul Federal i minitrii federali depun %naintea ,undestagului 1urm>ntul prevzut la *rticolul !F. Articolul /-. 0Re(artiia re)(on)a#ilit%ilor! Cancelarul Federal 8otrte liniile directoare ale politicii i poart rspunderea pentru aceasta. ?n limitele acestor linii directoare, fiecare ministru federal conduce departamentul su %n mod independent i sub rspundere proprie. *supra divergenelor de opinie dintre minitrii federali decide .uvernul Federal. Cancelarul Federal conduce treburile sale dup un (egulament 7nterior 8otr>t de .uvernul Federal i aprobat de Preedintele Federal. Articolul /-a. 0Dre(tul $e co,an$% a)u(ra forelor co,#atante! +inistrul federal al aprrii are putere de conducere i de comand asupra forelor armate. Articolul //. 0Inco,(ati#ilit%i! Cancelarul Federal i minitrii federali nu pot s e6ercite nici o alt funcie salariat, nici o ocupaie sau profesiune i nici s aparin, fr aprobarea ,undestagului, direciei sau consiliului de administraie ale unei %ntreprinderi bazate pe profit. Articolul /1. 0?otul $e ne5ncre$ere! "1$ ,undestagul nu poate s pronune ne%ncrederea %n Cancelarul Federal dec>t prin alegerea, cu ma1oritatea membrilor si, a unui succesor i solicit>nd Preedintelui Federal s/l revoce pe cel %n funcie. Preedintele Federal trebuie s se conformeze cererii i s/l numeasc pe cel ales. "=$ ?ntre propunere i alegere trebuie s treac patruzeci i opt de ore. Articolul /4. 0?otul $e 5ncre$ere. Di*ol+area Bun$e)tagului! "1$ Dac o propunere a Cancelarului Federal de a i se acorda %ncrederea nu a fost aprobat de ,undestag cu ma1oritatea membrilor si, atunci Preedintele Federal, la propunerea Cancelarului Federal, poate, %n termen de douzeci i una de zile, s dizolve ,undestagul. Dreptul de dizolvare se stinge de %ndat ce ,undestagul alege un nou Cancelar Fderal cu ma1oritatea membrilor si. "=$ ?ntre propunere i scrutin trebuie s treac patruzeci i opt de ore. Articolul /6. 0 Lociitorul Cancelarului Fe$eral. Durata funciei! "1$ Cancelarul Federal numete pe un ministru federal ca ad1unct al su. "=$ Funcia de Cancelar Federal i cea de ministru federal iau sf>rit %n mod automat la reunirea unui nou ,undestagD funcia de ministru fedral ia de asemenea sf>rit prin %ncetarea, prin orice mod, a func iei Cance larului Federal. "#$ La cererea Preedintelui Fedral adresat Cancelarului Federal, sau la cererea Cancelarului Federal adresat Preedintelui Federal, minitrii federali sunt obliga i s continue condu cerea afacerilor p>n la numirea unor succesori. ?II. Legi)la ia fe$eral% Articolul 18. 0Re(arti*area co,(etenei $e legierare 5nte Fe$eraie 'i lan$uri! "1$ Landurile au dreptul de legiferare %n msura %n care aceast Lege Fundamental nu confer Federaiei prerogative legislative. "=$ Delimitarea competenei %ntre Federaie i landuri se stabilete prin prevederile acestei Legi Fundamentale relative la legiferarea e6clusiv sau concurent. Articolul 17. 0Legiferarea e;clu)i+% a Fe$eraiei! ?n domeniul legiferrii e6clusive a Federaiei landurile au autoritatea s legifereze numai dac i %n msura %n care sunt %mputernicite %n mod e6pres printr/o lege federal. Articolul 1:. 0Legiferarea concurent%! "1$ ?n domeniul legiferrii concurente landurile au autoritatea de legiferare at>ta timp c>t i %n msura %n care Federaia nu a fcut uz prin lege de competena sa de legiferare. "=$ Federaia are drept de legiferare %n acest domeniu, dac i %n msura %n care instaurarea unor condiii de via uniforme pe teritoriul federal sau respectarea unitii legislative i economice %n interesul unitii statale face necesar o reglementare legal federal unitar. "#$ Printr/o lege federal se poate 8otr% c reglementarea legal federal %n care necesitatea %n sensul paragrafului "=$ nu mai persist se poate %nlocui printr/o lege a landului. Articolul 13. 0Do,eniile legi)laiei e;clu)i+e! Federaia are legiferare e6clusiv %n materie deH 1J afaceri e6terne i aprare, inclusiv ocrotirea populaiei civileD =J cetenie federalD #J liber circulaie, serviciu de paapoarte, imigrare i emigrare, e6trdareD J sc8imb valutar, sistem de credit i monetar, msuri i greuti, determinare a timpuluiD !J unitate a domeniului vamal i comercial, acorduri comerciale i de navigaie, liber circulaie a mrfurilor, sc8imb de mrfuri i de pli cu strintatea, inclusiv proiecie vamal i paz a frontierelorD FJ circulaie aerianD FaJ trafic pe cile ferate care se gsesc %n %ntregime sau %n cea mai mare parte %n proprietatea Federaiei "Cile Ferate Federale$, construire, %ntreinere i e6ploatare a terasamentelor Cilor Ferate Federale, precum i cererile de despgubiri pentru folosirea acestor terasamenteD AJ pot i telecomunicaiiD BJ statut 1uridic al personalului permanent din serviciul Federaiei i al organelor de drept public care in %n mod nemi1locit de FederaieD CJ protecie a proprietii industriale, a drepturilor de autor i a drepturilor de editareD 1EJ colaborare a Federaiei cu landurileH a$ %n materie de poliie criminalD b$ la protecia ordinii fundamentale liberale i democratice, la e6istena i securitatea Federaiei sau a unui land "protecie constituional$ i c$ la aprarea %mpotriva tentativelor pe teritoriul federal de a pune %n pericol interesele e6terne ale (epublicii Federale .ermania prin folosirea forei sau prin acte preparatorii efectuate %n acest scop, precum i la organizarea unui serviciu federal de poliie criminal i de combatere internaional a crimeiD 11J statistic la nivel federal. Articolul 1". 0Do,eniile legifer%rii concurentei! "1$ Legiferarea concurent se %ntinde asupra urmtoarelor domeniiH 1J dreptul civil, dreptul penal, e6ecutarea sentinelor penale, organizarea 1udectoreasc, procedura 1udiciar, avocatura, notariatul i statutul 1urisconsulilorD =J starea civilD #J dreptul de asociere i de %ntrunireD J dreptul de reziden i de domiciliere a strinilorD aJ regimul armelor i al e6plozivelorD !J (abrogat prin Legea Federal din 27 3ctobrie 1991$ FJ problemele refugiailor i ale e6pulzailorD AJ asistena socialD BJ (abrogat prin Legea Federal din 27 3ctobrie 1991$ CJ despgubiri de rzboi i reparaiiD 1EJ asistena invalizilor de rzboi i a urmailor victimelor rzboiului i a fotilor prizonieri de rzboiD 1EaJ mormintele militare i mormintele altor victime ale rzboiului i cele ale fotilor prizonieri de rzboiD 11J dreptul economic "e6ploatare minier, industrie, energie, meteuguri, profesiune, comer, instituii bancare i de burs, societi de asigurare privat$D 11aJ producerea i utilizarea energiei nucleare %n scopuri panice, construcia i punerea %n funciune a instalaiilor cu aceast destinaie, protecia %mpotriva pericolelor rezultate din eliberarea energiei nucleare sau de la gazele ionizante i %ndeprtarea substanelor radioactiveD 1=J legislaia muncii, inclusiv a organizrii sociale a %ntreprinderilor, protecia muncii, plasarea braelor de munc, precum i asigurrile sociale, inclusiv a asigurrii %mpotriva oma1ului. 1#J reglementarea subvenionrii %nvm>ntului, teoretic i profesional, i %ncura1area cercetrii tiinificeD 1J dreptul de e6propriere privind domeniile vizate de *rticolele A# i AD 1!J transferarea pm>ntului i a solului, a bogiilor naturale i a mi1loacelor de producie %n proprietate comun sau %n alte forme de economie colectivD 1FJ prevenirea abuzurilor puterii economiceD 1AJ dezvoltarea produciei agricole i forestiere, asigurarea aprovizionrii cu nutre, importul i e6portul produselor agricole i forestiere, pescuitul %n largul mrii i pescuitul costier, paza coasteiD 1BJ circulaia terenurilor, dreptul de proprietate funciar i regimul de arendare agricol, fondul locativ, cartierele de coloniti i cartierele de locuine ieftineD 1CJ msurile %mpotriva maladiilor periculoase pentru comunitate sau contagioase pentru oameni i animale, admiterea %n profesiunile medicale i de asisten medi / cal i altele de acest fel, comerul cu produse medicale i farmaceutice, cu stupefiante i cu produse to6iceD 1CaJ asigurarea economic a spitalelor i reglementarea tarifelor de spitalizareD =EJ protecia comerului cu produse alimentare i cu delicatese, produse de larg consum, semine i plante agricole i forestiere, protecia arborilor i a plantelor %mpotriva bolilor i a duntorilor, precum i protecia animalelorD =1J navigaia de curs lung i navigaia costier "cabota1ul$, semnalizarea maritim, navigaia fluvial intern, serviciul meteorologic, cile maritime i %n apele interioare care servesc traficul public. ==J traficul rutier, circulaia automobilelor, construirea i %ntreinerea oselelor pentru circulaia pe distane mari, precum i %ncasarea i distribuirea ta6elor pentru flosirea drumurilor publice de ctre ve8iculeD =#J cile ferate, altele dec>t cile ferate federale, cu e6cepia cilor ferate miniere. =J %ndeprtarea deeurilor, lupta %mpotriva polurii aerului i combaterea zgomotuluiD =!J responsabilitatea 5tatuluiD =FJ fecundarea artificial la oameni, cercetarea i mut iile artificiale de informaii genetice, precum i transplantul de organe i de esuturi. "=$ Legile privind paragraful "1$, nr. !J, au nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ Articolul 1"a. 0Legiferarea concurent% (ri+in$ )alari*area 'i a)igurarea e;i)tenei 5n )er+iciul (u#lic! "1$ Legiferarea concurent se %ntinde de asemenea asupra salarizrii i asigurrii e6istenei personalului din serviciul public, legat printr/un contract de serviciu i fidelitate de drept public, %n msura %n care nu cade %n competena e6clusiv de legiferare a Federaiei %n baza *rticolului A#, nr. BJ. "=$ Legile federale %n baza paragrafului "1$ au nevoie de %ncuviinarea Consiliului federal ",undesrat$. "#$ *u nevoie de asemenea de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ legile federale adoptate %n baza *rticolului A#, punctul BJ, %n msura %n care prevd o alt stabilire i un alt calcul ale salariului i ale pensiei de asi gurare social, inclusiv ierar8izarea funciilor, sau alte baremuri minimale sau ma6imale dec>t legile federale adoptate %n baza paragrafului "1$. "$ Paragrafele "1$ i "=$ se aplic prin asemnare la stabilirea salariilor i a pensiilor de asigurare social ale 1udectorilor landurilor. Legilor adoptate %n baza *rticolului CB, paragraful "1$, le este aplicabil prin asemnare paragraful "#$. Articolul 1-. 0 ReguliEca$ru! Federaia are dreptul, sub rezerva prevederilor *rticolului A=, s adopte reguli/ cadru pentru legiferarea landurilor cu privire laH 1J statutul 1uridic al persoanelor %ncadrate permanent %n serviciile publice ale landurilor, comunelor i ale altor organe de drept public, %n msura %n care *rticolul A nu prevede altfelD 1a E principiile generale ale instituiilor de %nvm>nt superiorD =J statutul 1uridic al preseiD #J fondul cinegetic, octotirea naturii i %mbuntirile funciareD J repartiia pm>nturilor, amena1area teritoriului i regimul apelorD !J regimul de eviden a populaiei i de eliberare a documentelor de legitimareD FJ aprarea bunurilor culturale germane %mpotriva trecerii lor peste grani %n strintate. *rticolui A!, paragraful "#$ se aplic prin asemnare. "=$ (egulile/cadru pot s conin numai %n mod e6cepional reglementri referitoare la cazuri speciale sau aplicabile %n mod nemi1locit. "#$ Dac Federaia emite reguli/cadru, landurile sunt obligate s adopte %ntr/un termen adecvat, determinat prin lege, legile de land care se impun. Articolul 1/. 0Proiectele $e lege! "1$ Proiectele de lege sunt propuse ,undestagului de .uvernul Federal, de membri ai ,undestagului sau de Consiliul Federal ",undesrat$. "=$ Proiectele .uvernului Federal sunt depuse mai %nt>i la Consiliul Federal ",undesrat$. Consi7iul Federal ",undesrat$ este %n drept s/i prezinte poziia fa de aceste propuneri %n termen de ase sptm>ni. Dac se cere o prelungire a termenului din motive %ntemeiate, %ndeosebi in>nd seam de volumul unui proiect, termenul urc la nou sptm>ni. .uvernul Federal poate s supun ,undestagului un proiect de lege pe care la depunerea sa la Consiliul Federal ",undesrat$ l/a caracterizat %n mod e6cepional ca deosebit de urgent, dup trei sptm>ni sau, %n cazul %n care Consiliul Federal ",undesrat$ a e6primat o cerere %n sensul frazei #, dup ase sptm>ni, c8iar dac Consiliul Federal ",undesrat$ nu i/a prezentat poziia cu privire la elD el trebuie s transmit ,undestagului poziia Consiliului Federal ",undesrat$ de %ndat dup primire. La propunerea de amendare a acestei Legi Fundamentale sau la transferarea unor drepturi de suveranitate potrivit *rticolului =# sau *rticolul =, termenul de prezentare a unei poziii se prelungete la nou sptm>niD fraza = nu se aplic. "#$ Propunerile Consiliului Federal ",undesrat$ trebuie trimise ,undestagului prin .uvernul Federal %n termen de ase sptm>ni. )l trebuie odat cu acesta s/ i e6prime poziia sa. Dac cere o prelungire a termenului din motive temeinice, %ndeosebi in>nd seam de volumul proiectului, termenul urc la nou sptm>ni. Dac Consiliul Federal ",undesrat$ a caracterizat un proiect %n mod e6cepional ca deosebit de urgent, termenul revine la trei sptm>ni sau, dac .uvernul Federal a e6primat o cerere %n sensul frazei #, la ase sptm>ni. La propunerea de amendare a acestei Legi Fundamentale sau la transferarea de drepturi de suveranitate potrivit *rticolului =# sau *rticolului =, termenul su urc la nou sptm>niD fraza # nu este aplicabil. ,unestagul trebuie s delibereze %ntr/un termen convenabil i s ia o 8otr>re. Articolul 11 0Proce$ura +ot%rii legilor. A(o*iia Con)iliului Fe$eral BBun$e)ratC! "1$ Legile federale sunt adoptate de ,undestag# Dup aprobare ele sunt transmise fr %nt>ziere Consiliului Federal ",undesrat$ de ctre preedintele ,undestagului. "=$ Consiliul Federal ",undesrat$ poate s cear %n decurs de trei sptm>ni de la primirea legii adoptate ca o comisie format din membri ai ,undestagului i ai Consiliului Federal ",undesrat$ s fie convocat pentru a discuta %n comun unele propuneri. Compunerea i procedura acestei comisii sunt stabite printr/un regulament interior, care este 8otr>t de ,undestag i are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. +embrii Consiliului Federal ",undesrat$ desemnai %n aceast Comisie sunt legai de directive. Dac pentru o lege este necesar %ncuviinarea Consiliiui Federal ",undesrat$, at>t ,undestagul c>t i .uvenul federal pot s cear convocarea. Dac Comisia propune o modificare a legii adoptate, ,undestagul trebuie s ia din nou o 8otr>re. "=a$ ?n msura %n care este necesar pentru o lege %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, dac nu a fost fcut o cerere potrivit paragrafului "=$, fraza 1, sau dac procedura de mediere a lat sf>rit fr o propunere de modificare a legii adotate, Consiliul Federal ",undesrat$ trebuie s ia o 8tr>re asupra %ncuviinrii %ntr/ un termen convenabil. "#$ Dac pentru o lege nu ste necesar %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ acesta poate, dac procedura prevzut %n paragraful "=$ a fost %nc8eiat, s depun opoziie %n termen de dou sptm>ni %mpotriva legii adoptate de ,undestag. :ermenul de opoziie %ncepe, %n cazul paragrafului "=$, ultima fraz, o dat cu depunerea 8otr>rii luate din nou de ctre ,undestag, %n toate cazurile o dat cu depunerea de ctre preedintele comisiei prevzute %n paragraful "=$ a comunicrii c procedura %naintea comisiei a fost %nc8eiat. "$ Dac opoziia este adoptat cu ma1oritatea voturilor Consiliului Federal ",undesrat$, atunci ea poate fi respins printr/o 8otr>re a ma1oritii membrilor ,undestagului. Dac Consiliul Federal ",undesrat$ a adoptat opoziia cu o ma1oritate de cel puin dou treimi a voturilor sale, atunci respingerea de ctre ,undestag are nevoie de o ma1oritate de dou treimi, dar cel puin de ma1oritatea membrilor ,undestagului. Articolul 14 0Definiti+area legii fe$erale! ' lege adoptat de ,undestag devine definitiv, dac Consiliul Federal ",undesrat$ o %ncuviineaz, nu se face o propunere potrivit articolului AA, paragraful "=$, nu se introduce opoziie %n termenul prevzut de *rticolul AA, paragraful "#$, sau dac opoziia este retras ori este respins de ,undestag cu ma1oritatea necesar. Articolul 16 0A,en$area Legii Fun$a,entale! "1$ Legea Fundamental poate s fie amendat numai printr/o lege care modific sau completeaz %n mod e6pres te6tul Legii Fundamentale. C>t privete conveniile internaionale care au ca obiect o reglementare a pcii sau abolirea unui regim de ocupaie sau sunt destinate s serveasc aprarea (epublicii Federale, este suficient, pentru a preciza c dispoziiile Legii Fundamentale nu sunt contrare %nc8eierii i punerii %n vigoare a conveniilor, un adaos la te6tul Legii Fundamentale, care se limiteaz aceast meniune. "1$ ' asemenea lege are nevoie de %ncuviinarea a dou treimi din membrii ,undestagului i a dou treimi din voturile Consiliului federal ",undesrat$. "=$ *mendarea acestei Legi Fundamentale prin care sunt admise %mprirea Federaiei %n landuri, principiul participrii landurilor la legiferare sau principiile enunate %n articolele 1 i =E este inadmisibil. Articolul 48 0E,iterea $e or$onane regula,entare! "1$ .uvernul Federal, un ministru federal sau guvernele landurilor pot fi %mputernicite prin lege s emit ordonane regulamentare. ?n acest scop, %n lege trebuie s fie determinate cuprinsul, scopul i limitele %mputernicirii acordate. :emeiul 1uridic trebuie s fie menionat %n ordonan. Dac se prevede %n lege c %mputernicirea poate s fie transmis mai departe, pentru transmiterea %mputernicirii este nevoie de o ordonan regulamentar. "=$ *u nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal, sub rezerva unei reglementri contrare prin lege federal, ordonanele .uvernului Federal sau ale unui ministru federal privind regulamentele generale i %ndatoririle pentru folosirea instalaiilor potei i telecomunicaiilor, stabilirea ta6elor pentru e6ploatarea cilor ferate ale Federaiei, precum i ordonanele regulamentare emise %n baza unor legi federale care au nevoie de %ncuviinarea Consiliului federal ",undesrat$ sau care sunt e6ecutate de landuri prin mandatul Federaiei sau %n baza propriilor atribuii. "#$ Consiliul Federal ",undesrat$ poate s adreseze .uvernului Federal propuneri pentru emiterea de ordonane regulamentare care au nevoie de %ncuviinarea sa. "$ ?n msura %n care prin lege federal sau %n baza unei legi federale, guvernele de landuri sunt %mputernicite s emit ordonane regulamentare, landurile sunt autorizate i prin lege la un regulament. Articolul 48a. 0A(licarea $i)(o*iiilor legale 5n ca* $e )tare $e 5ncor$are! "1$ Dac se prevede %n aceast Lege Fundamental sau %ntr/o lege federal asupra aprrii, inclusiv a ocrotirii populaiei civile, c ordonanele regulamentare pot s fie aplicate numai %n limitele acestui articol, aplicarea lor %n afara strii de aprare este admis numai dac ,undestagul declar survenirea unei stri de %ncordare sau dac a aprobat aplicarea %n mod e6pres. Dec7ararea strii de %ncordare i %ncuviinarea e6pres %n cazurile prevzute %n *rticolul 1=a, paragraful "!$, fraza 1, i paragraful "F$, fraza =, au nevoie de o ma1oritate de dou treimi a voturilor e6primate. "=$ +surile %n baza ordonanelor regulamentare conform paragrafului "1$ trebuiesc anulate, dac ,undestagul o cere. "#$ Prin derogare de la paragraful "1$, este admis aplicarea unor asemenea ordonane regulamentare i %n baza i limitele unei 8otr>ri luate de un organism internaional, cu %ncuviinarea .uvernului Federal, %n cazul unui tratat de alian. +suri7e %n baza acestui paragraf trebuiesc anulate, dac ,undestagul o cere cu ma1oritatea membrilor si. Articolul 47 09tarea $e cri*% legi)lati+%! "1$ Dac %n cazul prevzut %n articolul FB ,undestagul nu este dizolvat, Preedintele Federal poate s declare, la propunerea .uvernului Federal, cu consimm>ntul Consiliului Federal ",undesrat$, starea de criz legislativ cu privire la un proiect de lege, dac ,undestagul %l respinge, dei .uvernul Federal l/a declarat urgent. *celai lucru este valabil dac un proiect de lege a fost respins, dei Cancelarul Federal %l pusese %n legtur cu propunerea din *rticolul FB. "=$ Dac ,undestagul respinge din nou proiectul de lege dup declararea strii de criz legislativ sau %l aprob %ntr/o formulare considerat ca inacceptabil de .uvernul Federal, atunci se aplic legea ca definitiv, dac Consiliul Federal ",undesrat$ %i d %ncuviinarea. *celai lucru este valabil dac proiectul nu este votat de ,undestag %n termen de patru sptm>ni de la o nou prezentare. "#$ Pe durata funciunii unui Cancelar Federal, orice alt proiect de lege respins de ,undestag se poate de asemenea adopta potrivit paragrafelor "1$ i "=$ %n termen de F sptm>ni de la prima declarare a strii de criz legislativ. Dup e6pirarea termenului este inadmisibil o alt declarare a strii de criz legislativ %n timpul funciunii aceluiai Cancelar Federal. "$ Legea Fundamental nu poate fi nici modificat nici declarat abrogat sau inaplicabil %n total sau %n parte printr/o lege adoptat potrivit paragrafului "=$. Articolul 4: 0Pro,ulgarea 'i intrarea 5n +igoare a legilor! "1$ Legile care au fost adoptate definitiv potrivit prevederilor acestei Legi Fundamentale, dup ce au fost contrasemnate, sunt promulgate de ctre Preedintele Federal i publicate %n &urnalul 'ficial Federal. 'rdonanele regula/ mentare sunt promulgate de autoritatea care le/a emis i publicate, sub rezerva unor reglementri legale derogatorii, %n &urnalul 'ficial Federal. "=$ Fiecare lege i fiecare ordonan regulamentar trebuie s menioneze ziua intrrii %n vigoare. ?n lipsa unei asemenea meniuni, ele intr %n vigoare %n a patrusprezecea zi dup ziua %n care a avut loc publicarea %n &urnalul 'ficial Federal. ?II. EFECUTAREA LEGILAR FEDERALE =I ADMINI9TRAREA FEDERALA Articolul 43 0Princi(iul (uterii e;ecuti+e a lan$urilor! Landurile aplic legile federale ca pe propriile atribuii, dac prezenta Lege Fundamental nu prevede altfel. Articolul 4" 0A$,ini)trarea lan$urilor. Controlul fe$eral! "1$ ?n msura %n care aplic legile federale ca pe propriile atribuii, landurile reglementeaz organizarea autoritilor i procedura administrativ, afar numai dac legi federale, adoptate cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, nu prevd altfel. "=$ .uvernul Federal poate s emit, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, instruciuni administrative generale. "#$ .uvernul Federal e6ercit controlul ca landurile s e6ecute legile federale conform dreptului %n vigoare. .uvernul Federal poate %n acest scop s trimit delegai la autoritile superioare ale landurilor, cu %ncuviinarea acestora, iar, %n cazul %n care aceast %ncuviinare este refuzat, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$D el poate, de asemenea, s trimit delegai la autoritile subalterne. "$ Dac lipsurile pe care .uvernul Federal le/a constatat %n aplicarea legilor federale %n landuri nu sunt %nlturate, atunci Consiliul Federal ",undesrat$ 8otrte, la propunerea .uvernului Federal sau a landului, dac acesta a %nclcat legea. ?mpotriva 8otr>rii Consiliului Federal ",undesrat$ se poate face recurs 7a Curtea Constituional Federal. "!$ Printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, i se poate conferi .uvernului Federal, %n vederea aplicrii legii federale, %mputernicirea s emit instruciuni speciale pentru cazuri particulare. Dac .uvernul Federal nu consider cazul urgent, ele trebuie s fie %ndreptate ctre autoritile superioare ale landului. Articolul 4- 0A(licarea legilor $e c%tre lan$uri (rin $elegare fe$eral%C "1$ Dac landurile aplic legile federale prin delegare de la Federaie, organizarea autoritilor rm>ne %n sarcina landurilor, dac legi federale, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, nu 8otrsc altfel. "=$ .uvernul Federal poate s emit, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, instruciuni administrative generale. )l poate s reglementeze pregtirea uniform a funcionarilor i a anga1ailor. Conductorii autoritilor intermediare trebuie numii cu acordul lui. "#$ *utoritile landurilor se supun instruciunilor autoritilor federale supreme competente. Dac .uvernul Federal nu socotete urgent, instruciunile trebuie diri1ate autoritilor superioare ale landurilor. ?ndeplinirea instruciunilor este asigurat de autoritile superioare ale landurilor. "$ Controlul federal se %ntinde asupra legalitii i oportunitii e6ecutrii. .uvernul Federal poate s cear %n acest scop dri de seam i comunicarea dosarelor i s trimit delegai la toate autoritile. Articolul 4/ 0A$,ini)traia (ro(rie a Fe$eraiei! Dac Federaia aplic legile prin administraia federal proprie sau prin organisme federale nemi1locite sau prin instituii de drept public, .uvernul Federal emite, dac legea nu prevede nimic special, instruciuni administrative generale. .uvernul Federal reglementeaz, %n msura %n care legea nu 8otrte altfel, organizarea autoritilor. Articolul 41 09fera a$,ini)traiei fe$erale (ro(rii! "1$ 5unt gestionate de administraia proprie a Federaiei i au infrastructur administrativ proprie serviciul afacerilor e6terne, administraia financiar federal i, %n limitele articolului BC, administraia cilor navigabile federale i a navigaiei. Prin lege federal pot s fie organizate corpul de paz a graniei Federaiei, birourile centrale pentru serviciile de informaii i tiri ale poliiei, pentru poliia criminal i de documentare %n vederea aprrii Constituiei i a proteciei %mpotriva aciunilor de pe teritoriul federal care pun %n pericol, prin %ntrebuinarea forei sau prin acte preparatorii %ndreptate %n acest scop, interesele e6terne ale (epublicii Federale .ermania. "=$ Ca instituii federale de drept public nemi1locite sunt organizate instituiile de asigurare social, a cror zon de competen se %ntinde dincolo de teritoriul unui land. 7nstituiile de asigurare social, a cror zon de activitate se %ntinde dincolo de teritoriul unui land dar nu mai mult de trei landuri, sunt organizate, prin derogare de la fraza 1, ca instituii de drept public nemi1locite de land, dac landul care e6ercit controlul este determinat de landurile participante. "#$ ?n afar de aceasta se pot %nfiina, prin lege federal, pentru domenii a cror legiferare revine Federaiei, autoriti superioare federale autonome i noi organisme federale nemi1locite i instituii de drept public. Dac noi sarcini rezult pentru Federaie %n domenii pentru care %i revine legiferarea, se pot %nfiina %n caz de nevoie stringent autoriti intermediare i inferioare federale proprii cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ i ma1oritatea membrilor ,undestagului. Articolul 41a. 0Forele ar,ate! "1$ Federaia %nfiineaz fore armate pentru aprare. Puterea lor numeric i principiile organizrii lor trebuie s rezulte din buget. "=$ ?n afar de aprare, forele armate pot fi anga1ate numai %n msura %n care aceast Lege Fundamental o autorizeaz %n mod e6pres. "#$ Forele armate au %n caz de stare de aprare i de stare de %ncordare %mputernicirea s apere obiectivele civile i s aib %n gri1 sarcina de reglementare a traficului, %n msura %n care aceasta este necesar pentru %ndepli nirea misiunii de aprare. ?n afar de aceasta, %n caz de stare de aprare i de stare de %ncordare, se poate %ncredina forelor armate aprarea obiectivelor civile precum i spri1inirea msurilor poliienetiD forele armate coopereaz la aceasta cu autoritatea competent. "$ ?n vederea prevenirii unui pericol iminent pentru e6istena sau ordinea fundamental liber i democrat ale Federaiei sau ale unui land, .uvernul Federal, dac e6ist premisele *rticolului C1, paragraful "=$, iar forele poliieneti i corpul de paz a frontierei nu sunt suficiente, poate s amplaseze fore armate pentru spri1inirea poliiei i a corpului de paz federal a frontierei pentru aprarea obiectivelor civile i pentru combaterea rsculailor organizai i %narmai militrete. *nga1area de fore armate trebuie s fie suspendat, dac o cere ,undestagul sau Consiliul Federal ",undesrat$. Articolul 41#. 0A$,ini)traia Ar,atei Fe$erale! "1$ *rmata Federal este administrat de ctre Federaie pe baza unei structuri administrative proprii. *ceast administraie %i asum sarcinile privitoare la personal i la asigurarea direct a nevoilor materiale ale forelor armate. 5arcinile privind asistena mutilailor i construciile nu pot s fie transferate *dministraiei *rmatei Federale dec>t printr/o lege federal supus %ncuviinrii Consiliului Federal ",undesrat$. 5unt de asemenea supuse %ncuviinrii Consiliului Federal ",undesrat$ legile care %mputernicesc *rmata Federal s %ndeplineasc aciuni care afecteaz drepturile terilorD aceast dispoziie nu se aplic legilor relative la personal. "=$ ?n afar de aceasta, legile federale privind aprarea, inclusiv recrutarea forelor armate i protecia populaiei civile, pot s dispun, cu %ncuviinarea Consiliului federal ",undesrat$, ca ele s fie aplicate, %n total sau %n parte, fie de administraia federal %nzestrat cu infrastructur proprie fie de landuri prin delegaie de la Federaie. Dac asemenea legi sunt aplicate de landuri prin delegaie de la Federaie, ele pot s dispun, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, ca puterile acordate %n baza *rticolului B! .uvernului Federal i autoritilor supreme federale s fie transferate, %n total sau %n parte, autoritilor federale superioareD se poate prevedea %n acelai timp ca regulile administrative generale edictate de aceste autoriti potrivit *rticolului B!, paragraful "=$, fraza 1, s nu fie supuse %ncuviinrii Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 41c. 0Pro$ucia 'i folo)irea energiei nucleare! Legile promulgate %n baza *rticolului A, nr. 11a E , pot s stipuleze, cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, ca ele s fie aplicate de landuri pe seama Federaiei. Articolul 41$. 0A$,ini)traia traficului aerian! "1$ *dministraia traficului aerian se e6ecut prin administraia federal proprie. *supra formei de organizare, de drept public sau de drept privat, se decide prin lege federal. "=$ Prin lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, c8eltuielile de administraie a traficului aerian pot s fie transferate landurilor cu titlul de administraie delegat. Articolul 41e. 0C%ile Ferate Fe$erale! "1$ *dministraia traficului feroviar pentru Cile Ferate ale Federaiei este gestioanat %n administraie proprie a Federaiei. Prin lege federal, sarcini ale administraiei traficului feroviar pot fi transmise landurilor cu atribuii proprii. "=$ Federaia ine evidena actelor administraiei traficului feroviar e6cept>nd domeniul Cilor Ferate Federale, care au fost transmise ei prin lege federal. "#$ Cile Ferate Federale sunt gestionate ca %ntreprindere economic sub form de drept privat. *cestea rm>n %n proprietatea Federaiei %n msura %n care acti/ vitatea %ntreprinderii economice privete construirea, %ntreinerea i e6ploatarea terasamentelor. ?nstrinarea cotelor/pri ale Federaiei ctre 5ocietatea de Ci Ferate %n baza frazei = are loc pe baza unei legiD ma1oritatea cotelor/pri ale 5ociet ii rm>n ale Federaiei. *mnuntele se reglementeaz printr/o lege federal. "$ Federaia garanteaz c se va ine seama de binele general, %n special de necesitile de trafic, de e6tinderea i de %ntreinerea reelei de cale ferat a Federaiei ca i de propunerile de trafic la reeaua de cale ferat, %n msura %n cere nu privete naveta pe cale ferat. *mnuntele sunt reglementate prin lege federal. "!$ Legile promulgate %n baza paragrafelor de la "1$ la "$ au nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. De %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ mai au nevoie legile care reglementeaz dizolvarea, fuzionarea sau sciziunea 5ociet ii de Ci Ferate, transmiterea de terasamente de cale ferat ale Federaiei ctre teri precum i suspendarea de trasee de cale ferat federale sau care au repercusiuni asupra traseelor de trafic pentru navetiti. Articolul 41f. 0Po'ta 'i Teleco,unicaiile! "1$ ?n baza unei legi federale care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, Federaia garanteaz prestri de serviciu convenabile i suficiente %n domeniul Potei i al :elecomunicaiilor. "=$ Prestrile de servicii %n sensul paragrafului "1$ sunt efectuate ca activiti economice private prin %ntreprinderile care deriv din patrimoniul special al 5erviciului Potal .erman. *tribuiile de suveranitate %n domeniul Potei i al :elecomunicaiilor sunt e6ecutate %n administraie federal proprie. "#$ Fr pre1udiciul paragrafului "=$, fraza =, Federaia %ndeplinete, potrivit unei legi federale, %n forma legal a unei instituii nemi1locite federale de drept public atribuii izolate privitoare la %ntreprinderile care deriv din patrimoniul special al 5erviciului Potal Federal .erman. Articolul 44 0Banca Fe$eral%! Federaia %nfiineaz o ,anc de emisiune i valutar ca ,anc 4aional. *tribuiile i competenele ei pot fi transmise %n cadrul -niunii )uropene ,ncii Centrale )uropene, care este independent i se consacr scopului asigurrii stabilitii preurilor. Articolul 46 0C%ile Flu+iale Fe$erale! "1$ Federaia este proprietara cilor fluviale de p>n acum ale (eic8ului. "=$ Federaia administreaz cile fluviale federale prin serviciile sale proprii. )a %i asum atribuiile guvernamentale %n domeniul navigaiei interioare care depete limitele unui land, iar, %n materie de navigaie maritim, atribuiile care %i sunt %ncredinare prin lege. La cererea unui land ea poate s/i %ncredineze acestuia, cu titlu de administraie delegat, administraia cilor fluviale federale situate pe teriroriul acestui land. Dac o cale fluvial traverseaz teritoriul mai multor landuri, Federaia poate s %ncredineze administraia acesteia aceluia dintre landuri care este propus de celelalte. "#$ ?n materie de administraie, de amena1are i de construire de ci fluviale, necesitile cultivrii solului i a economiei 8idrodraulice trebuie s fie asigurate de acord cu landurile. Articolul 68 0Auto)tr%*ile fe$erale 'i $ru,urile rutiere fe$erale! "1$ Federaia este proprietara autostrzilor i drumurilor rutiere de p>n acum ale (eic8ului. "=$ Landurile i organismele %nzestrate cu autonomie administrativ %n baza dreptului landului administreaz autostrzile federale i celelalte drumuri rutiere federale de mare circulaie prin delegaie de la Federaie. "#$ La cererea unui land, Federaia poate s ia sub propria administraie autostrzile federale i alte drumuri rutiere federale de mare circulaie situate pe teritoriul acelui land. Articolul 67 0A(%rarea 5,(otri+a (ericolelor (entru e;i)tena Fe$eraiei )au a unui lan$! "1$ Pentru a %nltura o prime1die care amenin e6istena sau regimul liberal i democratic al Federaiei sau al unui land, un land poate s solicite spri1inul forelor de poliie ale altor landuri sau fore i ec8ipamente ale altor administraii, i ale corpului federal de paz a frontierei. "=$ Dac landul %n care e6ist ameninarea nu este pregtit s combat el %nsui pericolul sau nu este %n msur s o fac, .uvernul Federal poate s/i subordoneze poliia acelui land i forele de poliie ale altor landuri precum i s anga1eze unitile corpului federal de paz a frontierelor. *ceast msur trebuie ridicat de %ndat ce pericolul a %ncetat i, de asemenea, %n orice moment o cere Consiliul Federal ",undesrat$. Dac pericolul se %ntinde dincolo de limitele unui land, .uvernul Federal poale s dea instruciuni guvernelor landurilor %n msura %n care aceasta este necesar pentru o lupt eficaceD fraza 1 i fraza = rm>n neafectate. ?lIIa. 9ARCINI CAMUNE Articolul 67a. 0Coo(erarea Fe$eraiei la )arcinile co,une! "1$ Federaia coopereaz %n domeniile urmtoare la aducerea la %ndeplinire a sarcinilor landurilor, dac acestea sunt importante pentru comunitate i dac aceast cooperare a Federaiei este necesar pentru ameliorarea condiiilor de via "sarcini comune$H 1J e6tinderea i reconstrucia de universiti i de instituii superioare, inclusiv de clinici universitare, =J ameliorarea structurii economice regionale, #J ameliorarea structurii agrare i de aprare a coastei. "=$ 5arcinile comune vor fi determinate prin lege federal cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Legea trebuie s conin principiile generale pentru aducerea lor la %ndeplinire. "#$ Legea determin procedura i organizarea unui plan cadru comun, includerea unui proiect %n planul/ cadru necesit acordul landului pe teritoriul cruia va fi e6ecutat. "$ ?n cazurile prevzute de paragraful "1$, nr. 1J i =J, Federaia %i asum %n fiecare land 1umtate din c8eltuieli. ?n cazul prevzut %n paragraful "1$, nr. #J, fe/ deraia %i asum cel puin 1umtateD participarea trebuie s fie uniform pentru toate landurile. *mnuntele sunt reglementate prin lege. *tribuirea fondurilor rm>ne %n sarcina prevederilor bugetare ale Federaiei i ale landurilor. "!$ .uvernul Federal i Consiliul Federal ",undesrat$ trebuie s fie inute la cerere la curent cu e6ecutarea sarcinilor comune. Articolul 67#. 0Planificarea 5n+%%,3ntului 'i cercet%rii! Federaia i landurile pot, pe baz de convenii, s coopereze la planificarea %nvm>ntului i la promovarea de instituii i proiecte de cercetare tiinific de importan supraregional. (epartizarea c8eltuielilor se reglementeaz prin convenie. IF. PUTEREA DUDECTAREA9C Articolul 6: 0Argani*area >u$ectorea)c%! Puterea 1udectoreasc este %ncredinat 1udectorilorD ea este e6ercitat de :ribunalul Constituional Federal, de tribunalele federale prevzute de aceast Lege Fundamental i de tribunalele landurilor. Articolul 63 0Tri#unaluI Con)titional Fe$eral. Co,(eten%! "1$ :ribunalul Costituional Federal 8otr teH 1J asupra interprtrii prezentei Legi Fundamentale %n caz de litigii privind %ntinderea drepturilor i obligaiilor unui organ federal suprem sau ale altora interesate, %nzestrate cu drepturi proprii de prezenta Lege Fundamental sau de (eglamentul 7nterior al unui organ federal supremD =J %n caz de divergen de opinii sau dubii cu privire la compatibilitatea formal sau de fond a dreptului federal sau a dreptului de land cu aceast Lege Funda/ mental sau asupra compatibilitii dreptului de land cu orice alt drept federal, la cererea .uvernului Federal, a unui guvern de land sau a unei treimi din membrii ,undestagului. =aJ %n caz de divergen de opinii, dac o lege corespunde condiiilor *rticolului A=, paragraful "=$, la propunerea Consiliului Federal ",undesrat$, a unui guvern de land sau a (eprezentanei populare a unui landD #J %n caz de divergen de opinii asupra drepturilor i obligaiilor Federaiei i ale landurilor, %n special %n ceea ce privete aplicarea dreptului federal de ctre landuri i aplicarea controlului federalD J %n celelalte litigii de drept public dintre Federaie i landuri, dintre diferitele landuri i %n interiorul unui land, afar numai dac nu e6ist desc8is recursul la o alt 1urisdicieD aJ asupra recursurilor constituionale care pot fi introduse de oricine consider c a fost lezat de puterile publice %ntr/unul din drepturile sale fundamentale sau %ntr/unul din drepturile garantate de *rticolele =E, paragraful "$, i articolele ##, 1E1, 1E# i 1ED I bJ asupra recursurilor constituionale introduse de comune i de asociaii comunale pentru violarea printr/o lege a dreptului de autogestiune %n virtutea *rticolului =B, dar pentru violarea printr/o lege de land numai %n msura %n care nu poate fi introdus un recurs %naintea :ribunalului Constituional al landuluiD !J %n celelalte cazuri prevzute prin prezenta Lege Fundamental. "=$ ?n afar de aceasta, :ribunalul Constituional Federal %i e6ercit 1urisdicia %n celelalte cazuri %n care competena %i este atribuit prin legi federale. Articolul 6" 0Tri#unalul Con)tituional Fe$eral. Co,(unere! B7C :ribunalul Constituional Federal se compune din 1udectori federali i din ali membri. &umtate din membrii :ribunalului Constituional Federal este aleas de ,undestag, cealalt 1umtate de Consiliul Federal ",undesrat$. )i nu trebuie s fac parte nici din ,undestag, nici din Consiliul federal ",undesrat$, nici din .uvernul Federal, nici din organele corespunztoare ale unui land. "=$ ' lege federal organizeaz reglementarea i procedura lui i stabilete cazurile %n care deciziile sale au putere de lege. )a poate s stipuleze ca cel interesat s epuizeze calea 1udiciar %nainte de a introduce recursul constituional i s prevad o procedur special de primire. Articolul 6- 0Curtea 9u(re,% a Fe$eraiei. 9enatul Co,un! "1$ Pentru domeniile de 1urisdicie ordinar, administrativ, financiar, de conciliere i social, Federaia creaz cu titlul de instane supreme Curtea de Casaie, :ribunalul *dministrativ Federal, Curtea Federal 5uprem %n materie fiscal, :ribunalul Federal al +uncii i Curtea Federal de *rbitra1 5ocial. "=$ 4umirea 1udectorilor acestor instane este decis de ministrul federal competent %mpreun cu o comisie de desemnare a magistrailor, care se compune din minitrii competeni ai landurilor i dintr/un numr egal de membri alei de ,undestag. "#$ ?n scopul de a prezerva unitatea 1urisprudenei se va crea un 5enat comun al instanelor menionate la paragraful "1$. *mnuntele se vor reglementa printr/o lege federal. Articolul 6/ 0Tri#unalele Fe$erale! "1$ Federaia poate s %nfiineze un tribunal federal pentru cauzele privind proprietatea industrial. "=$ Federaia poate s %nfiineze tribunale disciplinare pentru forele armate cu titlul de tribunale federale. )le nu pot e6ercita 1urisdicia penal dec>t %n stare de aprare i e6clusiv asupra membrilor forelor armate care sunt trimii peste grani sau %mbarcai pe vase de rzboi. *mnuntele sunt reglementate printr/o lege federal. *ceste tribunale sunt de resortul ministrului federal al &ustiiei. &udectorii lor titulari trebuie s aib capacitate 1uridic. "#$ 7nstana 5uprem pentru tribunalele citate la paragrafele "1$ i "=$ este Curtea de Casaie Federal. "$ Federaia poate s %nfiineze pentru persoanele legate de ea printr/un contract de serviciu de drept public tribunale federale pentru procedura disciplinar i procedura de recurs. "!$ Pentru procedurile penale in>nd de *rticolul =F, paragraful "1$ i de securitatea statului, o lege federal, adoptat cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, poate s prevad ca tribunalele de land s e6ercite 1urisdicia Federaiei. Articolul 61 0In$e(en$ena >u$ec%torilor! "1$ &udectorii sunt independeni i nu sunt supui dec>t legii. "=$ &udectorii numii cu titlu definitiv %n cadrul normal nu pot fi, %nainte de e6pirarea funciei lor i %mpotriva voinei lor, revocai, %ndeprtai din funcie, definitiv sau temporar, afectai unui alt post sau scoi la pensie dec>t %n baza unei 8otr>ri 1udectoreti i numai pentru motive i %n forma prevzute de lege. Legislaia poate fi6a limita de v>rst la care 1udectorii numii pe via au voie s/ i valorifice dreptul la pensie. ?n caz de modificare a organizrii tribunalelor i a circumscripiilor lor teritoriale, 1udectorii pot s fie afectai unui alt tribunal sau scoi din funcieD totui ei vor pstra beneficiul totalitii statutului lor. Articolul 64 09tatutul >u$ec%torilor! "1$ 5tatutul 1udectorilor federali va fi reglementat printr/o lege federal special. "=$ Dac un 1udector federal, %n e6erciiul funciunii sale sau %n afara acesteia, contravine principiilor Legii Fundamentale sau ordinii constituionale a unui land, :ribunalul Constituional Federal poate s ordone cu o ma1oritate de dou treimi la cererea ,undestagului, afectarea 1udectorului unei alte funcii sau scoaterea la pensie. ?n caz de violare voluntar, el poate pronuna revocarea. "#$ 5tatutul 1udectorilor din landuri va fi reglementat prin legi speciale de landuri. Federaia poate s edicteze reguli generale %n msura %n care *rticolul Aa nu prevede altfel. "$ Landurile pot s dispun ca +inistrul &ustiiei unui land, de comun acord cu o comisie %nsrcinat cu alegerea 1udectorilor, s decid asupra numirii 1udectorilor %n landuri. "!$ Landurile pot s fi6eze pentru 1udectorii de land un regulament corespunztor celui prevzit la paragraful "=$ . *cest regulemant nu afecteaz dreptul instituional %n vigoare %n land. (evine :ribunalului Constituional Federal decizia asupra unei inculpri a 1udectorilor. Articolul 66 0Litigiu Con)tituional 5n interiorul unui lan$! ' lege a landului poate s %ncredineze :ribunalului Constituional Federal puterea de a statua asupra litigiilor constituionale din interiorul landului, iar curilor supreme menionate la *rticolul C!, paragraful "1$, decizia %n ultim instan %n materii %n care aplicarea dreptului landului este %n cauz. Articolul 788 0Necon)tituionalitatea legilor! "1$ Dac un tribunal apreciaz c o lege de validitatea creia depinde decizia sa este anticonstituional, el trebuie s suspende procedura i s supun problema deciziei tribunalului competent pentru litigiile constituionale ale landului, dac este vorba de violarea Constituiei unui land, i deciziei :ribunalului Constituional Federal, dac este vorba de violarea prezentei Legi Fundamentale. *ceast ultim dispoziie se aplic i %n cazul %n care prezenta Lege Fundamental este %nclcat printr/o lege de land sau %n caz de incompatibilitate a unei legi de land cu o lege federal. "=$ Dac %n cursul unui litigiu e6ist %ndoieli asupra c8estiunii de a ti dac o regul de drept internaional public face parte integrant din dreptul federal i dac ea creaz %n mod nemi1locit drepturi i obligaii pentru indivizi "*rticolul =!$, tribunalul trebuie s supun c8estiunea deciziei :ribunalului Constituional Federal. "#$ Dac :ribunalul Constituional al unui land, cu ocazia interpretrii Legii Fundamentale, vrea s deroge de la o decizie a :ribunalului Constituional Federal sau a :ribunalului Constituional al unui land, el trebuie s supun c8estiunea deciziei :ribunalului Constituional Federal. Articolul 787 0Inter$icia tri#unalelor e;ce(ionale! "1$ :ribunalele e6cepionale sunt interzise. 4imeni nu poate fi scos de sub 1urisdic ia 1udectorului su legal. "=$ :ribunalele pentru materii speciale nu pot fi %nfiinate dec>t prin lege. Articolul 78: 0A#olirea (e$e()ei cu ,oartea! Pedeapsa cu moartea este abolit. Articolul 783 0Dre(turile fun$a,entale ale incul(ailor! "1$ Fiecare are dreptul de a fi ascultat %naintea tribunalelor dup procedura legal. "=$ -n fapt nu este pasibil de pedeaps dec>t dac infraciunea a fost incriminat de o lege anterioar comiterii faptei. "#$ 4imeni nu poate fi condamnat de mai multe ori pentru aceeai fapt %n baza dreptului penal general. Articolul 78" 0Garaniile legale 5n ca* $e (ri+aiune $e li#ertate! "1$ Libertatea individual nu poate fi restr>ns dec>t %n baza unei legi formale i cu observarea formelor prevzute de ea. Persoanele arestate nu pot fi torturate nici moral nici fizic. "=$ 4umai 1udectorul 8otrte asupra admisibilitii i a prelungirii unei privaiuni de libertate. Pentru orice privaiune de libertate neordonat de 1udector, o 8otr>re 1udiciar trebuie s fie solicitat de %ndat. Poliia nu poate, prin propria autoritate, s dein pe cineva dup sf>ritul zilei care urmeaz arestrii. *mnuntele se vor reglementa prin lege. "#$ 'rice persoan suspectat de a fi sv>rit o infraciune i reinut %n mod provizoriu pentru acest motiv trebuie s fie adus cei mai t>rziu a doua zi dup arestare %naintea 1udectorului, care trebuie s/i aduc la cunotin motivele arestrii, s/i ia interogatoriul i s/i dea posibilitatea s/i formuleze aprarea. &udectorul trebuie s emit de %ndat un mandat de arestare motivat sau s ordone punerea %n libertate. "$ ' rud a deinutului sau o persoan care se bucur de %ncrederea lui trebuie s fie %ncunotiinat de %ndat de orice 8otr>re 1udectoreasc, care ordon arestarea sau prelungirea privaiunii de libertate. IF. FINAN<ELE Articolul 78"a. 0Re(arti*area c@eltuielilor. A)i)tena financiar%! "1$ Federaia i landurile %i asum %n parte c8eltuielile pe care le reclam sarcinile lor, dac Legea Fundamental nu prevede altfel. "=$ Dac landurile acioneaz pe seama Federaiei, aceasta %i asum c8eltuielile care decurg din acest fapt. "#$ Legile federale care garanteaz prestaiuni financiare e6ecutate de ctre landuri pot s stipuleze ca prestaiunile financiare s fie %n total sau %n parte %n sarcina Federaiei. Dac legea stipuleaz c Federaia %i asum 1umtate sau mai mult din c8eltueli, acestea sunt e6ecutate %n contul Federaiei. Dac legea stipuleaz c landurile iau %n sarcina lor o ptrime sau mai mult din c8eltuieli, %ncuviinarea Consiliului Federal ",undersrat$ este necesar. "$ Federaia poate s acorde landurilor un a1utor financiar pentru investiii deosebit de importante ale landurilor sau ale comunelor "asociaii intercomunale$ %n vederea evitrii unei rupturi a ec8ilibrului economic %n ansamblu, pentru a compensa diferenele de potenial economic pe teritoriul federal sau pentru a promova e6pan/ siunea economic. *mnuntele, %n special asupra naturii investiiilor care se %ncura1eaz, vor fi reglementate prin lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, sau %n baza unei legi financiare federale prin acord administrativ. "!$ Federaia i landurile suport c8eltuielile administrative ale serviciilor lor i rspund mutual de regularitatea gestiunii. *mnuntele sunt determinate printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 78-. 0Co,(etinele $e legiferare! "1$ Federaia are dreptul de legiferare e6clusiv %n materie vamal i de monopoluri fiscale. "=$ Federaia are dreptul de legiferare concurent asupra celorlalte impozite, dac produsul acestor impozite %i revin sau dac sunt %ntrunite condiiile *rticolului A=, paragraful "=$. "=a$ Landurile au putere de legiferare %n materie de impozite asupra bunurilor de consum i de impozite pe articole de lu6, at>ta timp c>t i %n msura %n care ele nu sunt similare impozitelor reglementate de legile federale. "#$ Legile federale %n materie de impozite al cror produs revine %n total sau %n parte landurilor sau comunelor "asociaii intercomunale$ au nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 78/. 0Re(arti*area i,(o*itelor! "1$ Federaia are dreptul la produsul monopolurilor i al impozitelor urmtoareH 1J ta6ele vamale, =J impozitele pe consum %n msura %n care nu revin landurilor %n baza paragrafului "=$, %n comun Federaiei i landurilor %n baza paragrafului "#$ sau comunnelor %n baza paragrafului "F$, J impozitele asupra circulaiei capitalului, impozitele asupra contractelor de asigurare, ta6ele asupra mi1loacelor de plat abstracte, !J impozitele e6cepionale asupra capitalului i prelevrile cu titlu de repartizare uniform, FJ impozitele complementare impozitului pe venit i impozitele asupra societilor, AJ impozitele percepute %n cadrul comunitilor intercomunale. "=$ Landurile au dreptul la produsul impozitelor urmtoareH 1J impozitul pe capital, =J impozitul pe succesiuni, #J ta6ele de circulaie pe autocamioane, J impozitul pe traficul rutier, %n msura %n care nu revin Federaiei %n baza paragrafului "1$ sau %n comun Federaiei i landurilor %n baza paragrafului "#$, !J impozitul pe bere, FJ impozitul pe casele de 1oc "cazinouri$. "#$ Genitul din impozitul pe venituri, din impozitul asupra societilor i asupra cifrei de afaceri revine %n comun Federaiei i landurilor "impozite comune$, %n m/ sura %n care venitul din impozitul pe venit nu este afectat comunelor %n baza paragrafului "!$. Federaia i landurile beneficiz %n mod egal de colectarea impozitului pe venit i al impozitului pe societi. Prile respective ale federaiei i ale landurilor la impozitul pe cifra de afaceri sunt stabilite printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. 5tabilirea se inspir din principiile urmtoareH 1J ?n cazul reetelor ordinare, Federaia i landurile au un drept egal la acoperirea c8eltuielilor lor necesare. Golumul c8eltuielilor trebuie s fie calculat %n funcie de o planificare financiar pe mai muli ani. =J 4evoile de acoperire ale Federaiei i ale landurilor trebuie s fie armonizate %n aa fel %nc>t s asigure un 1ust ec8ilibru uniform pentru a evita o grevare prea %mpovrtoare a contribuabililor i pentru a menine o oarecare unitate de condiii de via pe ansamblul federal. ?n mod complementar, la stabilirea cotelor/pri ale Federaiei i landurilor la impozitul pe cifra de afaceri sunt incluse impozitele pe venituri reduse, care rezult %n favoarea landurilor de la 1 7anuarie 1CCF din luarea %n consideraie a copiilor la dreptul de impozit pe venit. *mnuntele se 8otrsc prin lege federal potrivit frazei #. "$ 5e impune a fi reaezate cotele/pri ale Federaiei i landurilor la impozitul pe cifra de afaceri, dac raportul dintre veniturile i c8eltuielile Federaiei i ale landurilor evolueaz %ntr/un mod sensibil diferitD impozitele pe venituri reduse, care sunt incluse potrivit paragrafului "#$, fraza !, %n mod complementar la stabilirea cotelor/pri ale impozitului pe cifra de afaceri, nu sunt luate %n consi deraie %n acest caz. ?n cazul %n care o lege federal impune landurilor c8eltuieli complementare sau le retrage din venituri, dac este de scurt durat, se poate compensa prin subvenii de la Federaie %n baza unei legi federale, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Legea va determina principiile, care vor sta la baza acestor subvenii, i repartizarea lor %ntre landuri. "!$ Comunele primesc o parte din %ncasrile impozitelor pe venit, pe care landurile trebuie s le transfere comunelor sale %n mod proporional cu prestaiile din impozite ale locuitorilor acestora. *mnuntele sunt 8otr>te printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. )a poate s pre/ vad ca i comunele s stabileasc ta6e de percepie pentru partea comunal. "F$ Comunele au dreptul la produsul impozitelor reale, iar produsul impozitelor locale pe consum i pe lu6 revine comunelor sau asociaiilor intercomunale %n funcie de legislaia landului. 5e acord comunelor dreptul de a stabili ta6ele de perceput a impozitelor reale %n cadrul legilor. Dac un land nu are comune, produsul din impozitele reale i cel din impozitele locale pe consum i pe lu6 %i revin. Federaia i landurile pot s participe prin preluare din produsul din impozitul pe beneficiile indus/ triale i comerciale. *mnuntele asupra prelurii sunt 8otr>te de o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Potrivit legislaiei landului, impozitele reale i cota/parte comunal a produsului impozitului pe venit pot servi ca baz de calcul pentru preluri. "A$ -n anumit procenta1 din partea landurilor din produsul total al impozitelor comunitare merge la comune i la asociaiile intercomunaleD acesta este fi6at prin le/ gislaia landului. ?n rest, legislaia landului 8otrte dac i %n ce msur produsul impozitelor landului merge la comune "asociaii intercomunale$. "B$ Dac Federaia pune %n e6ecutare %ntr/un land sau %ntr/o comun "asociaie intercomunal$ un proiect special care antreneaz %n mod direct pentru acest land sau pentru aceast comun "asociaie intercomunal$ c8eltuieli suplimentare sau micorarea %ncasrilor, Federaia va acorda compensaia necesar dac i %n msura %n care ar fi abuziv s li se cear s suporte acesta sarcini supli mentare. Compensaia va ine seama de indemnizaiile acordate de teri i de avanta1ele financiare care decurg din acest proiect. "C$ ?ncasrile i c8eltuielile comunelor "asociaii intercomunale$ sunt de asemenea considerate ca %ncasri i c8eltuieli ale landurilor %n sensul acestui articol. Articolul 78/a. 09u#+enia fe$eral% (entru na+eta (u#lic% $e (er)oanei! (evine landurilor %ncep>nd cu 1 7anuarie 1CCF pentru naveta public de persoane o sum din veniturile din impozite ale Federaiei. *mnuntele se reglementeaz printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 781. 0Ec@ili#rarea finanelor! "1$ Produsul impozitelor landurilor i partea landurilor din produsul din impozitul pe venit i din impozitul pe beneficiile societilor revin landurilor %n msura %n care impozitele sunt percepute de fisc pe teritoriul lor "produsul fiscal local$. ?n ceea ce privete impozitul pe beneficiul societilor i impozitul pe salariu, o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, va stabili dispoziiile privitoare la delimitarea, modul i %ntinderea repartiiei produsului fiscal local. Legea poate s determine de asemenea modalitile de delimitare i de repartizare a produsului local al altor impozite. Partea landurilor la produsul impozitelor pe cifra de afaceri le revine %n proporie cu numrul lor de locuitoriD o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, poate s prevad c o fraciune "cel puin o ptrime$ din aceast cot/parte a landurilor s fie preluat cu titlu de parte complementar pentru landurile ale cror %ncasri fiscale pe cap de locuitor cu titlu de impozite ale landurilor, de impozite pe venit sau de impozite pe beneficiul societilor sunt inferioare mediei pe landuri. "1$ Printr/o lege federal trebuie s se veg8eze ca s fie un ec8ilibru financiar convenabil %ntre landurile cu o puternic productivitate i landurile cu o slab productivitate, in>nd seam de capacitatea i nevoile financiare ale comunelor "asociaiile intercomunale$. *ceast lege trebuie s precizeze condiiile care guverneaz drepturile la compensare i detaliile de compensare ale landurilor bine sau ru dotate, precum i criteriile de calcul al cuantumului prestaiilor. Legea poate de asemenea s stipuleze ca Federaia, care preleveaz din propriile resurse, s acorde landurilor cu productivitate slab subvenii destinate s acopere cu titlu complementar nevoile lor financiare generale "subvenii complementare$. Articolul 784. 0A$,ini)traia Financiar%! "1$ :a6ele vamale, monopolurile fiscale, impozitele pe consum stabilite prin legile federale, inclusiv impozitul pe cifra de afaceri a importurilor i drepturile pltite %n cadrul Comunitii )uropene, sunt administrate de organele financiare federale. 5tructura acestor organe se reglementeaz printr/o lege federal. Directorii organelor intermediare vor fi numii cu acordul guvernelor de land. "=$ Celelalte impozite sunt gestionate de organele financiare ale landurilor. 5tructura acestor organe i instruirea uniform a funcionarilor pot fi reglementate prin lege federal cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Directorii organelor intermediare vor fi numii cu acordul guvernelor de land. "#$ Dac *dministraia Financiar gestioneaz impozitele care sunt vrsate Federaiei, %n total sau %n parte, ea acioneaz prin delegaie de la Federaie. *rticolul B!, paragrafele "#$ i "$ se aplic %n sensul c .uvernul Federal este reprezentat prin +inistrul Federal al Finanelor. "$ Printr/o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, se poate prevedea pentru gestionarea impozitelor o cooperare %ntre organele federale i cele de administraie financiar ale landurilor, iar pentru impozitele care cad sub prevederile paragrafului "1$ gestionarea lor de ctre un organ al landului i pentru alte impozitele de ctre organele federale, dac i %n msura %n care e6ecutarea legilor fiscale prin aceasta este sensibil ameliorat sau facilitat. C>t privete impozitele vrsate e6clusiv comunelor, gestionarea lor, dac se bazeaz pe administraia de land, poate s fie %ncredinat %n totalitate sau %n parte comunelor "asociaii intercomunale$. "!$ Procedura care se aplic %n administraia federal a Finanelor este reglementat prin lege federal. Procedura care se aplic %n administraia financiar a landurilor i, %n cazurile prevzute %n paragraful "$, fraza =, a comunelor "asociaii intercomunale$ pot s fie reglementate prin lege federal cu %ncuvinarea Consiliului Federal ",undesrat$. "F$ &urisdicia fiscal se reglementeaz %n mod uniform prin lege federal. "A$ .uvernul Federal poate s emit dispoziii administrative generale i anume cu %ncuvinarea Consiliului Federal ",undesrat$ %n msura %n care gestionarea revine landurilor sau comunelor "asociaii intercomunale$. Articolul 786. 09e(araia #ugetelor 5ntre Fe$eraie 'i lan$uri! "1$ Pe plan bugetar, Federaia i landurile sunt autonome i independente una de alta. "=$ (egimul bugetar al Federaiei i cele ale landurilor trebuie s in seama de e6igenele de ec8ilibru al ansamblului economic. "#$ Prin lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, Federaia i landurile pot s stabileasc principii comune de drept bugetar, de regim bugetar adaptat la situaia economic i de planificare financiar pe mai muli ani. "$ 5pre a evita o ruptur a ec8ilibrului ansamblului economic, o lege federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, poate s stabi/ leascH 1J limitele ma6ime, condiiile i perioadele de desc8idere de credite de ctre corpurile teritoriale i asociaiile cu scop determinat i =J obligaia Federaiei i landurilor de a depune la ,anca Federal .erman bunurile care nu produc dob>nzi "rezerve pentru ec8ilibrul con1unctural$. 4umai .uvernul Federal poate s fie %mputernicit s emit ordonane. 'rdonanele au nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. )le trebuiesc anulate, %n msura %n care ,undestagul o cereD amnuntele sunt stabilite printr/o lege federal. Articolul 778. 0Planul #ugetar al Fe$eraiei! "1$ :oate %ncasrile i c8eltuielile Federaiei trebuie s fie %nscrise %n bugetD %n cazul %ntreprinderilor federale i al fondurilor speciale este suficient s se %nscrie afectaiunile i livrrile. Planu7 bugetar trebuie s fie ec8ilibrat la %ncasri i c8eltuieli. "=$ ,ugetul este structurat pe unul sau mai multe e6erciii, pe ani, prin lege financiar, %naintea primului e6erciiu. Pentru fraciuni ale bugetului se poate prevedea ca ele s fie valabile pe diverse perioade, %n mod separat, pe e6erciiu. "#$ Proiectele de lege %n baza paragrafului "=$, fraza 1, ca i proiectele de amendamente ale legii finanelor i ale bugetului sunt supuse ,undestagului concomitent cu diri1area lor ctre Consiliul Federal ",undesrat$D Consiliul Federal ",undesrat$ are dreptul s ia poziie %ntr/un termen de ase sptm>ni, iar %n cazul proiectelor de amendare %ntr/un rstimp de trei sptm>ni. "$ Legea bugetului nu poate s cuprind dec>t dispoziiuni referitoare la %ncasrile i c8eltuielile Federaiei i la perioada pentru care Legea ,ugetului a fost adoptat. Legea ,ugetului poate s prevad c dispoziiile sale nu pot s fie abrogate dec>t prin urmtoarea Lege a ,ugetului sau, %n caz de ordonan de delegare %n baza *rticolului 11F, la o dat ulterioar. Articolul 777. 0C@eltuieli anterioare a(ro#%rii #ugetului! "1$ Dac 7a sf>ritul unui e6erciiu bugetar, bugetul pe anul ce urmeaz nu a fost aprobat printr/o lege, .uvernul Federal este %n drept, p>n la intrarea %n vigoare a acestei legi, s anga1eze toate c8eltuielile necesare, a$ pentru a conserva instituiile create prin lege i pentru a e6ecuta msurile 8otr>te pe o cale legislativ, b$ pentru a e6ecuta obligaiile federale %ntemeiate %n mod legal, c$ pentru a continua construciile, aprovizionrile i alte prestaii, sau pentru a continua s acorde subvenii cu aceast destinaie, dac au fost de1a aprobate creditele %n bugetul unui an anterior. "=$ ?n msura %n care %ncasrile %ntemeiate pe o lege special, provenind din impozite, ta6e sau alte rezerve financiare pentru fondurile de rulment nu acoper c8eltuielile prevzute %n paragraful "1$, .uvernul Federal poate s/i procure prin %mprumuturi fondurile necesare meninerii gestiunii, p>n la concurena unei ptrimi din suma total a bugetului precedent. Articolul 77:. 0De(%'irea c@eltuielilor #ugetare! Creditele adiionale au nevoie de autorizaia ministrului federal al Finanelor. )a nu poate fi acordat dec>t %n cazuri neprevzute i de ne%nlturat. *mnuntele pot fi determinate prin lege federal. Articolul 773. 09(orirea c@eltuielilor. Mic'orarea 5nca)%rilor! "1$ Legile care prevd o ma1orare a c8eltuielilor %nscrise de .uvernul Federal sau antreneaz o ma1orare %n viitor au nevoie de aprobarea .uvernului Federal. *celai lucru este valabil pentru legile care implic micorarea %ncasrilor sau antreneaz o micorare %n viitor. .uvernul Federal poate s solicite ca ,undestagul s am>ne votul asupra acestor legi. ?n acest caz, .uvernul Federal are la dispoziie ase sptm>ni pentru a transmite ,undestagului o luare de poziie. "=$ .uvernul Federal poate %n urmtoarele patru sptm>ni dup adoptarea legii s cear ca ,undestagul s o dezbat din nou. "#$ Dac proiectul de lege a fost adoptat %n baza *rticolului AB, .uvernul Federal are la dispoziie ase sptm>ni pentru a refuza %ncuviinarea sa, dar numai cu condiia de a fi introdus mai %nainte procedura prevzut la paragraful "1$, frazele # i , sau %n paragraful "=$. Dup ce a e6pirat acest termen, el este prezumat a/i fi dat %ncuviinarea. Articolul 77". 0Darea )ocotelilor. Curtea Fe$eral% $e Conturi! "1$ +inistrul Federal al Finanelor este obligat %n cursul e6erciiului urmtor s prezinte ,undestagului i Consiliului Federal ",undesrat$ dri de seam asupra tuturor %ncasrilor i c8eltuielilor, precum i asupra activelor i pasivelor, pentru descrcarea .uvernului Federal. "=$ Curtea Federal de Conturi, ai crei membri au independen 1udectoreasc, verific at>t conturile c>t i rentabilitatea gestiunii bugetare i economice. ?n afar de .uvernul Federal, ea trebuie s dea socoteal %n fiecare an ,undestagului i Consiliului Federal ",undesrat$. ?n afar de aceasta, atribuiile Curii de Conturi Federale vor fi reglementate prin lege federal. Articolul 77-. 0Procurare $e cre$ite! "1$ ?mprumuturile, ca i acceptarea de cauiuni sau de garanii susceptibile de a antrena c8eltuieli %n cursul e6erciiilor urmtoare au nevoie de o %mputernicire printr/ o lege federal %n funcie de suma determinat sau determi nabil. ?ncasrile obinute pe cale de credit nu trebuie s depeasc suma c8eltuielilor de %nvestiii %nscrise %n bugetD e6cepiile sunt admisibile numai pentru a evita o ruptur a ec8ilibrului ansamblului economic. *mnuntele vor fi reglementate prin lege federal. "=$ Pentru fondurile speciale ale Federaiei, derogrile de la paragraful "1$ pot fi autorizate prin lege federal. Fa. 9TAREA DE APRARE Articolul 77-a. 0Con)tatarea )t%rii $e a(%rare! "1$ Constatarea c teritoriul federal face obiectul unui atac armat sau c un asemenea atac este iminent "stare de aprare$ se face de ctre ,undestag cu acordul Consiliului Federal ",undesrat$. Constatarea are 7oc 7a cererea .uvernului Federal i are nevoie de o ma1oritate dle dou treimi a voturilor e6primate i cel puin a ma1oritii membrilor ,undestagului. "=$ Dac situaia impune %n mod imperios o aciune imediat, iar %ntrunirea %n timp util a ,undestagului %nt>mpin obstacole de netrecut, aceast constatare se face de Comisia +i6t cu ma1oritatea de dou treimi a voturilor e6primate i cel puin cu votul ma1oritii membrilor ei. "#$ ?n baza *rticolului B=, constatarea este promulgat de Preedintele Federal i publicat %n &urnalul 'ficial Federal. Dac aceasta nu este posibil din lips de timp, publicarea %n &urnalul 'ficial Federal va avea loc ulterior, de %ndat ce %mpre1urrile o vor permite. "$ Dac teritoriul federal face obiectul unui atac militar i organele competente nu sunt %n msur de a constata de %ndat %n baza paragrafului "1$, fraza 1, aceast constatare este prezumat a fi fost fcut %n momentul %n care acest atac a %nceput. Preedintele Federal constat acest moment de %ndat ce %mpre1urrile o permit. "!$ ?ndat ce starea de aprare a fost proclamat, dac teritoriul federal este atacat cu fore armate, Preedintele Federal poate, cu acordul ,undestagului, s fac declaraii de drept internaional asupra e6istenei strii de aprare. ?n %mpre1urrile prevzute %n paragraful "=$, Comisia +i6t se %ntrunete %n locul ,undestagului. Articolul 77-#. 0Puterea $e con$ucere 'i $e co,an$% a)u(ra forelor ar,ate! De la proclamarea strii de aprare, puterea de comand asupra forelor armate este transferat Cancelarului Federal. Articolul 77-c. 0Co,(etena $e legiferare a Fe$eraiei 5n )tare $e a(%rare! "1$ ?n timpul strii de aprare, Federaia are dreptul de legiferare concurent c8iar %n domeniile care in de competena landurilor. *ceste legi au nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. "=$ %n msura %n care %mpre1urrile o impun pe timpul strii de aprare se poate printr/o lege federalH 1J s se reglementeze %n mod provizoriu indemnizaiile pentru e6propriere prin derogare de la *rticolul 1, paragraful "=$, fraza =, =J s se prelungeasc deteniile dincolo de limita prevzut de *rticolul 1E, paragraful "=$, fraza #, i paragraful "#$ , fraza 1, fr a depi un termen de patru zile, %n cazul %n care un 1udector n/ar fi putut interveni %n termenele prevzute pentru timpurile normale. "#$ ?n msura %n care o cere aprarea %mpotriva unui atac actual sau iminent, o lege federal, aprobat de Consiliul Federal ",undesrat$ poate s reglementeze pe durata strii de aprare administraia i finanele Federaiei prin derogare de la Capitolele G777, Gl77a i K, pstr>nd fiina landurilor, comunelor i asociaiilor interco/ munale, %ndeosebi din punct de vedere financiar. "$ Legile federale adoptate %n baza paragrafului "1$ i paragrafului "=$, nr. 1J, pot s fie aplicate %nainte de proclamarea strii de aprare pentru a se pregti punerea lor %n e6ecutare. Articolul 77-$. 0Proce$ura accelerat% (entru (roiectele $e lege urgente 5n ti,(ul )t%rii $e a(%rare! "1$ ?n timpul strii de aprare, legiferarea Federaiei urmeaz, prin derogare de 7a *rticolul AF, paragraful "=$, *rticolul AA, paragraful "1$, fraza =, i paragrafele de la "=$ la "$, *rticolul AB i *rticolul B=, paragraful "1$, procedura de la paragrafele "=$ i "#$. "=$ Proiectele de lege ale .uvernului Federal calificate ca urgente trebuie trimise Consiliului Federal ",undesrat$ %n acelai timp cu depunerea lor pe biroul ,undes/ lagului. ?n cazul %n care %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ este cerut printr/o lege, proiectul are nevoie de ma1oritatea voturilor pentru a trece. *mnuntele sunt reglementate printr/un (egulament 7nterior, care este votat de ,undestag i are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. "#$ Promulgarea legilor se face %n conformitate cu *rticolul 11!a, paragraful "#$, fraza =. Articolul 77-e. 09tatutul 'i $re(turile Co,i)iei Mi;te! "1$ Dac pe timpul strii de aprare Comisia +i6t constat cu ma1oritatea de dou treimi a voturilor e6primate i cu cel puin ma1oritatea membrilor ei c %ntrunirea %n timp util a ,undestagului %nt>mpin obstacole de netrecut sau dac acesta nu %ntrunete Luorum/ul, Comisia +i6t ia locul ,undestagului i a Consiliului Federal ",undesrat$ i veg8eaz la respectarea drepturilor acestora. "=$ Legea Fundamental nu poate fi nici modificat nici suspendat, %n %ntregime sau %n parte, printr/o lege a Comisiei +i6te. *ceasta nu este abilitat s adopte legi %n baza *rticolului =#, paragraful "1$, fraza =, *rticolului =, paragraful "1$ sau a *rticolului =C. Articolul 77-f. 02,(uterniciri e;traor$inare ale Gu+ernului Fe$eral (e ti,(ul )t%rii $e a(%rare! ?n timpul strii de aprare i %n msura %n care %mpre1urrile o cer, .uvernul Federal poateH 1J s anga1aze corpul de paz al frontierei pe %ntreg teritoriul federal. =J s dea instruciuni administraiei federale, de asemenea i guvernelor landurilor i, dac socotete urgent, administraiei landurilor, deleg>nd puterile sale unor membri ai guvernelor landurilor desemnai de el. ,undestagul, Consiliul Federal ",undesrat$ i Comisia +i6t trebuie s fie puse de %ndat la curent cu msurile luate %n baza paragrafului 1. Articolul 77-g 09tatutul 'i atri#uiile Tri#unalului Con)tituional Fe$eral (e ti,(ul )t%rii $e a(%rare! 5tatutul constituional i e6ercitarea funciilor constituionale ale tribunalului Constituional Federal nu trebuie compromise. Legea asupra :ribunalului Constituional Federal nu poate s fie modificat printr/o lege a Comisiei +i6te dec>t %n msura %n care, dup avizul %nsui al :ribunalului, aceasta este necesar pentru a putea s/i e6ercite funciunile. P>n la adoptarea legii, :ribunalul Constituional Federal poate s ia msurile care se impun pentru a/i permite s lucreze. Deciziile luate %n baza frazei # sunt 8otr>te de :ribunalul Constituional Federal cu ma1orita/ tea 1udectorilor prezeni. Articolul 77-@. 0Legi)laturile 'i $urata funciilor 5n ti,( $e )tare $e a(%rare! "1$ Legislaturile ,undestagului sau ale (eprezentanelor Populare ale landurilor care ar a1unge la termen pe timpul strii de aprare e6pir la ase luni dup %ncetarea acestei stri. +andatul Preedintelui Federal, precum i e6ercitarea funciilor sale de ctre Preedintele Consiliului Federal ",undesrat$ e6pir la nou luni dup %ncetarea strii de aprare. Durata %n funcie a unui membru al :ribunalului Constituional Federal care e6pir %n timpul strii de aprare ia sf>rit 7a ase luni dup %ncetarea strii de aprare. "=$ Dac o nou alegere a Cancelarului Federal de ctre Comisia +i6t se dovedete necesar, aceasta alege un nou cancelar cu ma1oritatea membrilor siD Preedintele Federal face o propunere Comisiei +i6te. Comisia +i6t nu poate s voteze ne%ncrederea dec>t aleg>nd un nou cancelar cu ma1oritate de dou treimi ale membrilor si. "#$ Pe durata strii de aprare dizolvarea ,undestagului este e6clus. Articolul 77-i. 02,(uternicirile e;traor$inare ale Gu+ernelor lan$urilor! "1$ Dac organele federale competente nu sunt %n situaie de a lua msurile care se impun pentru a face fa pericolului i dac %mpre1urrile impun %n mod indiscu/ tabil o aciune autonom imediat %n diverse pri ale teritoriului federal, guvernele de landuri sau administraiile sau delegaii desemnai de ele sunt abilitai s ia %n domeniul atribuiilor lor msuri %n sensul *rticolului 11!f, paragraful "1$. "=$ +surile luate %n baza paragrafului "1$ pot s fie anulate %n orice moment de .uvernul Federal ca i de primii minitri ai landurilor cu privire la organismele de land sau la organismele federale subordonate. Articolul 77-G. 0Rangul 'i $urata $e +ala#ilitate a legilor e;traor$inare 'i a $ecretelor! "1$ Pe durata valabilitii lor, legile adoptate %n baza *rticolelor 11!c, 11!e i 11!g i ordonanele de aplicare a acestor legi primeaz asupra oricrui drept anterior. *ceasta nu se aplic pentru un drept anterior %n virtutea *rticolelor 11!c, 11!e i 11!g. "=$ Legile votate de Comisia +i6t i ordonanele de aplicare a acestor legi sunt abrogate cel mai t>rziu la ase luni dup %ncetarea strii de aprare. "#$ Legile care conin dispoziiuni derogatorii de la *rticolele C1a, C1b, 1Ea, 1EF i 1EA sunt valabile cel mult p>n la e6pirarea celui de al doilea e6erciiu care ur/ meaz %ncetrii strii de aprare. )le pot s fie modificate la %ncetarea strii de aprare printr/o lege federal care are nevoie de consimm>ntul Consiliului Federal ",undesrat$ %n vederea revenirii treptate la reglementarea prevzut %n Capitolele G777a i K. Articolul 77-l. 0A#rogarea ,%)urilor e;traor$inare. 2ncetarea )t%rii $e a(%rare. 2nc@eierea (%cii! "1$ ,undestagul poate %n orice moment cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ s abroge legile Comisiei +i6te. Consiliu7 Federal ",undesrat$ poate s cear ,undestagului s se pronune asupra acestei c8estiuni. *lte msuri luate de Comisia +i6t pentru a pre%nt>mpina prime1dia trebuie ridicate dac ,undestagul i Consiliul Federal ",undesrat$ o 8otrsc. "=$ Cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$, ,undestagul poate %n orice moment s proclame %ncetarea strii de aprare printr/o 8otr>re care trebuie promulgat de Preedintele Federal. Consiliul Federal ",undesrat$ poate %n orice moment s cear ca ,undestagul s se pronune asupra acestei c8estiuni. :rebuie s se proclame %ncetarea strii de aprare de %ndat ce condiiile pentru constatarea sa nu mai sunt %ntrunite. "#$ 2otr>rea privind %nc8eierea pcii se ia printr/o lege federal. IF. DI9PAHI<IUNI TRANHITARII =I FINALE Articolul 77/. 0Cet%enia ger,an%! "1$ ?n afara unei reglementri legislative contrare, este german %n sensul prezentei Legi Fundamentale oricine posed cetenia german sau a fost admis pe teritoriul (eic8/ului .erman aa cum e6ista el la #1 Decembrie 1C#A, %n calitate de refugiat sau de e6pulzat de apartenen etnic german sau de so sau soie ori de descendeni ai acestora din urm. "=$ Fotii ceteni germani deczui din cetenia lor %ntre #E 7anuarie 1C## i B +ai 1C! din motive politice, rasiale sau religioase, i descendenii lor, trebuie s fie reintegrai la cerere %n naionalitatea lor. )i sunt consi derai c nu au fost deczui niciodat din cetenie, dac i/au stabilit domiciliul %n .ermania dup B +ai 1C! i dac nu i/au e6primat o voin contrar. Articolul 771. 0Regle,entare tran*itorie (entru Articolele 3 'i 77! "1$ Dreptul contrar din paragraful "=$ al *rticolului # rm>ne %n vigoare p>n la adaptarea sa la aceast dispoziie a Legii Fundamentale, dar nu mai t>rziu de #1 +artie 1C!#. "=$ Legile care restr>ng libertatea de circulaie pe motivul lipsei actuale de locuine rm>n %n vigoare p>n la abrogarea lor prin lege federal. Articolul 774. 0Reorgani*area lan$urilor Ba$en 'i Iurtte,#erg! (eorganizarea teritoriului care cuprinde landurile ,aden, 0urttemberg/,aden i 0urttemberg/2o8enzollern, prin derogare de la *rticolul =C, poate face obiectul unui acord %ntre landurile interesate. Dac nu se poate realiza un acord, o nou organizare va fi reglementat printr/o lege federal care trebuie s prevad un plebiscit. Articolul 774a. 0Noua 5,(%rire teritorial%. Reorgani*area lan$urilor Berlin 'i Bran$en#urg! 4oua %mprire a teritoriului care cuprinde landurile ,erlin i ,randenburg, prin derogare de la prevederile *rticolul =C, se poate efectua cu participarea alegtorilor prin acordul dintre cele dou landuri. Articolul 776. 0Refugiai 'i e;(ul*ai! ?n c8estiunile care privesc pe refugiai i pe e6pulzai, %n special repartizarea lor pe landuri, .uvernul Federal poate s edicteze p>n la o reglementare legislativ federal, cu consimm>ntul Consiliului Federal ",undesrat$ regulamente cu putere de lege. ?n cazuri particulare, .uvernul Federal poate s fie autorizat s dea instruc/ iuni de detaliu. *far numai dac nu e6ist pericol de %nt>rziere, acestea pot fi adresate autoritilor supreme ale landurilor. Articolul 7:8. 0C@eltuielile cu tru(ele $e ocu(aie 'i cu )arcinile ca ur,are a r%*#oiului! "1$ Federaia suport c8eltuielile de ocupaie i celelalte sarcini interne i e6terne rezult>nd din rzboi dup modalitile stabilite prin legi federale. ?n msura %n care aceste sarcini nscute din rzboi au fost reglementate %nainte de 1 'ctombrie 1CFC prin legi federale, Federaia i landurile suport mutual c8eltuielile %n baza legilor federale. ?n msura %n care c8eltuielile cu titlul de sarcini de rzboi, care nu au fost reglementate prin legi federale i nu vor fi reglementate nici %n viitor, au fost efectuate %nainte de 1 'ctombrie 1CF! de ctre landuri, comune "asociaii intercomunale$ sau alte organisme %nsrcinate s e6ecute anumite sarcini %n contul landurilor sau comunelor, Federaia nu este inut s/i asume aceste c8eltuieli nici c8iar dup aceast dat. Federaia suport subveniile la sarcinile de asigurri sociale, inclusiv asigurarea de oma1 i indemnizaia de oma1. *ceast repartiie %ntre Federaie i landuri a sarcinilor rezultate din rzboi nu afecteaz dispoziiile legislative care reglementeaz drepturi de indemnizaii pentru urmrile rzboiului. "=$ ?ncasrile sunt transferate la Federaie de %ndat ce aceasta %i asum c8eltuielile. Articolul 7:8a. 0Reali*area ni+el%rii )arcinilor! "1$ Legile destinate realizrii nivelrii sarcinilor pot s dispun, cu consimm>ntul Consiliului Federal ",undesrat$, c ele vor fi aplicate, %n cea ce privete prestaiile ce trebuiesc ec8ilibrate, fie de Federaie, fie / %n baza unei delegaii din partea Federaiei / de landuri i c puterile conferite spre acest efect .uvernului Federal i autoritilor federale supreme competente %n virtutea *rticolului B! vor fi transferate, %n total sau %n parte, 'ficiului Federal de )c8ilibrare. ?n e6ercitarea acestor puteri, 'ficiul Federal de )c8ilibrare nu este supus consimm>ntului Consiliului Federal ",undesrat$D %n afar de caz de urgen, instruciunile acestui 'ficiu trebuie s fie diri1ate ctre autoritile supreme ale landurilor "'ficiile de )c8ilibrare ale landului$. "=$ *rticolul BA, paragraful "#$, fraza =, nu este afectat. Articolul 7:7. 0Noiunea $e ,a>oritate! +a1oritatea membrilor ,undestagului i a *dunrii Federale "G. art. !$ %n sensul acestei Legi Fundamentale este ma1oritatea numrului lor legal de membri. Articolul 7::. 0Co,(etena legi)lati+% $e (3n% acu,! "1$ De la prima %ntrunire a ,undestagului, legile vor fi adoptate numai de puterile legislative recunoscute de prezenta Lege Fundamental. "=$ 'rganele legislative i organele care particip la legiferare cu titlu consultativ i ale cror competene iau sf>rit %n virtutea paragrafului "1$ sunt dizolvate pe aceast dat. Articolul 7:3. 09u(ra+ieuirea $re(tului +ec@i 'i a +ec@ilor tratate! "1$ Dreptul %n vigoare %naintea primei %ntruniri a ,undestagului continu s fie %n vigoare %n msura %n care nu este contrar Legii Fundamentale. "=$ :ratatele %nc8eiate de (eic8/ul .erman referitoare la domeniile care, potrivit prezentei Legi Fundamentale, sunt de competena legislativ a landurilor, rm>n %n vigoare dac sunt valabile conform principiilor generale de drept i dac aceast validitate subzist, sub rezerva tuturor drepturilor i e6cepiilor interesate, p>n la %nc8eierea de noi tratate de organele competente %n baza prezentei Legi Fundamentale sau p>n c>nd ele iau sf>rit %n virtutea dispoziiilor pe care le conin. Articolul 7:". 0?ec@iul $re(t 5n $o,eniul legifer%rii e;clu)i+e! Dreptul referitor la materiile care in de legiferarea e6clusiv a Federaiei devine drept federal %n limitele domeniului lui de aplicare. Articolul 7:-. 0?ec@iul $re(t 5n $o,eniul legifer%rii concurente! Dreptul referitor la legiferarea concurent devine drept federal %n limitele domeniului lui de aplicare, 1J %n msura %n care el se aplic de o manier uniform %ntr/una sau mai multe zone de ocupaie, =J %n msura %n care el modific dup B +ai 1C! vec8iul drept al (eic8/ului. Articolul 7:-a. 09u(ra+ieuirea $re(tului fe$eral a$o(tat 5nainte $e 7- Noie,#rie 766"! "1$ Dreptul, care a fost adoptat ca drept federal, dar care, potrivit amendrilor *rticolului A, paragraful "1$, sau a *rticolului A!, paragraful "1$, nu ar mai putea fi emis ca drept federal continu s aib valoare de drept federal. )l poate fi %nlocuit prin dreptul de land. "=$ Dreptul care a fost emis %n baza *rticolului A=, paragrafaul "=$, %n formularea %n care a fost %n vigoare p>n la 1! 4oiembrie 1CC, continu s fie valabil ca drept federal. Prin lege federal se poate 8otr% ca el s fie %nlocuit prin drept de land. ?n mod corespunztor este valabil dreptul federal, care a fost adoptat %naintea acestei date i care, potrivit *rticolului A!, paragraful "=$, nu ar mai putea fi emis. Articolul 7:/. 0Conflictele cu (ri+ire la )u(ra+ieuirea +ec@iului $re(t! Controversele cu privire la supravieuirea dreptului ca drept federal sunt rezolvate de :ribunalul Constituional Federal. Articolul 7:1 0Dre(tul Regiunii Econo,ice Unite! Cu aprobarea guvernelor landurilor interesate i %n anul care urmeaz promulgrii acestei Legi Fundamentale, .uvernul Federal poate s pun %n vigoare %n landurile ,aden, +arele ,erlin, (enania/Palatinat i 0urttemberg/2o8enzollern dreptul (egiunii )conomice -nite %n msura %n care el continu s fie %n vigoare cu titlul de drept federal %n baza *rticolelor 1= sau 1=!. Articolul 7:4. 0Meninerea $re(tului $e a $a $i)(o*iii! ?n msura %n care dreptul care continu s rm>n %n vigoare prevede puterea de a emite dispoziii %n sensul *rticolului B, paragraful "!$, aceast putere subzist p>n la o regementare legislativ contrar. Articolul 7:6. 09u(ra+ieuirea 5,(uternicirilor! "1$ ?n msura %n care dispoziiile legislative care continu s fie %n vigoare cu titlul de drept federal prevd puterea de a edicta regulamente i dispoziii admistrative generale sau de a %mplini acte administrative, aceast putere este transferat organelor competente de acum %nainte. ?n caz de %ndoial, .uvernul Federal va decide, cu acordul Consiliul Federal ",undesrat$D 8otr>rea trebuie s fie publicat. "=$ ?n msura %n care dispoziiile legislative ce continu s fie %n vigoare cu titlu de drept de land prevd o asemenea putere, aceasta este e6ercitat de organele competente conform dreptului de land. "#$ ?n msura %n care dispoziii legislative %n sensul paragrafelor = i # prevd puterea de a le amenda sau de a le completa sau puterea de a edicta dispoziii 7egislative care in loc de lege, aceste puteri %nceteaz. "$ Dispoziiile paragrafelor "1$ i "=$ se aplic prin asemnare dac dispoziiile legislative trimit la dispozi ii care nu mai sunt %n vigoare sau la instituii care nu mai e6ist. Articolul 738. 0In)tituii $e $re(t (u#lic! "1$ 'rganele administrative i alte instituii de administraie public sau ale &ustiiei, a cror e6isten nu se mai %ntemeiaz pe dreptul de land sau pe tratate %nc8eiate %ntre landuri, precum i -niunea *dministrativ a cilor Ferate de 5ud/vest ale .ermaniei i Consiliul de administraie al Potei i :elecomunicaiilor din zona francez de ocupaie in de .uvernul Federal. *cesta reglementeaz cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$ transferul, dizolvarea sau lic8idarea lor. "=$ +inistrul federal competent e6ercit autoritatea disciplinar suprem asupra membrilor acestor administraii i institu ii. "#$ 'rganismele i stabilimentele de drept public care in direct de un land i care nu sunt %ntemeiate pe tratate %nc8eiate %ntre landuri sunt plasate sub supraveg8erea autoritii fedrale supreme competente. Articolul 737 0Fo'tii ,e,#i ai )er+iciului (u#lic! ' lege federal va reglementa statutul persoanelor, inclusiv refugia ii i e6pulzaii, care, fiind %n serviciul unei funcii publice %nainte de B +ai 1C!, au prsit/o pentru alte motive dec>t cele in>nd de dreptul de funcie public sau de dreptul care guverneaz contractele colective i care, p>n %n prezent, nu sunt anga1ai sau nu sunt utilizai de o manier corespunztoare vec8ilor situaii. ?n mod corespunztor se procedeaz pentru persoanele, inclusiv refugiaii i e6pulaii, care la data de B +ai 1C! aveau drept la pensie i care, pentru raiuni altele dec>t cele care in de dreptul funciei publice sau de dreptul care guverneaz contractele colective, nu mai %ncaseaz pensie sau nu mai %ncaseaz pensia corespunztoare situaiei lor anterioare. P>n la intrarea %n vigoare a legii federale i %n lipsa unei reglementri contrare a landurilor, cererile tinz>nd s valorifice drepturi %n acest domeniu nu sunt primite. Arlicolul 73:. 0 9u)(en$area )tatutului $e funcionar! B7C Funcionarii i 1udectorii numii pe via, %n funcie 7a intrarea %n vigoare a prezentei Legi Fundamentale, pot s fie scoi la pensie, disponibiliza i sau afectai unui serviciu care comport o salarizare inferioar %n cele ase luni care urmeaz primei %ntruniri a ,undestagului, dac le lipsesc calitile personale sau profesionale necesare funciilor lor. *ceast dispoziie se aplic prin analogie anga1ailor al cror contract nu se poate rezilia. Pentru anga1aii al cror contract se poate rezilia, termenele de preaviz care depesc pe cele prevzute %n contractele colective pot s fie suprimate %n acelai termen. "=$ *ceast dispoziie nu se aplic membrilor unei funcii publice care nu cad sub incidena dispoziiilor privitoare la Meliberarea de naional/socialism i de militarism N sau care sunt victime recunoscute ale persecuiei naional/socialiste, %n afar de un motiv important inerent persoanei lor. "#$ Cile de atac prevzute la *rticolul 1C, paragraful "$ , sunt desc8ise persoanelor afectate de aceste msuri. "$ *mnuntele vor face obiectul unei reglementri a .uvernului Federal, supus %ncuviinrii Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 733. 0Regiunea Econo,ic% Unit%. 9ucce)iunea $e $re(t! Federaia succede drepturilor i obligaiilor *dministraiei (egiunii )conomice -nite. Articolul 73". 09ucce)iunea $e $re(t a #unurilor Reic@Eului! "1$ ,unurile (eic8/ului devin %n principiu bunuri Federaiei. "=$ ?n msura %n care, potrivit destinaiei lor originare, ele serveau %n principal sarcinilor administrative care, %n baza prezentei Legi Fundamentale, nu sunt atribuii administrative ale Federaiei, ele trebuie transferate cu titlu gratuit organismelor de acum %nainte i landurilor, dac, conform folosinei lor actuale i nu numai provizorie, servesc unor sarcini administrative a cror e6ecutare incumb %n viitor landurilor %n virtutea prezentei Legi Fundamentale. Federaia poate de asemenea s transfere i alte bunuri landurilor. "#$ ,unurile care fuseser puse cu titlu gratuit la dispoziia (eic8/ului de ctre Landuri i comune "colectiviti comunale$ redevin bunuri ale landurilor i comunelor "colectiviti comunale$ %n msura %n care Federaia nu are nevoie de ele pentru propriile sarcini administrative. "$ *mnuntele vor face obiectul unei legi federale supus aprobrii Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 73-. 09ituaia #unurilor 5n ca* $e ,o$ific%ri teritoriale ale lan$urilor! "1$ Dac %ntre B +ai 1C! i intrarea %n vigoare a prezentei Legi Federale s/a sc8imbat apartenena unui teritoriu la un land, landul cruia teritoriul aparine de atunci %nainte are dreptul %n acest teritoriu la bunurile landului de care inea acest teritoriu. "=$ ,unurile unor landuri precum i cele ale altor organisme i instituiile de drept care nu mai e6ist sunt transferate, %n msura %n care, potrivit destinaiei lor originare, serveau %n principal unor sarcini administrative, sau, %n msura %n care, conform folosinei lor actuale i nu numai provizorie, servesc unor sarcini administrative, landului, organismelor sau instituiilor de drept public care %ndeplinesc de acum %nainte aceste sarcini. "#$ ,unurile funciare ale landurilor care nu mai e6ist, inclusiv accesoriile lor, sunt transferate landului %n teritoriul cruia sunt situate, %n msura %n care nu sunt cuprinse printre bunurile vizate la paragraful "1$. "$ ?n msura cerut de interesul preponderent al Federaiei sau de interesul particular al unui teritoriu, un regulament derogatoriu de la dispoziiile paragrafelor "1$ i "#$ poate s fie edictat prin lege federal. "!$ ?n afar de aceasta, succesiunea i parta1ul, %n msura %n care nu au fost efectuate %nainte de 1 7anuarie 1C!= prinitr/un acord %ntre landurile sau organismele ori instituiile de drept public interesate, sunt reglementate printr/o lege federal supus aprobrii Consiliului Federal ",undesrat$. "F$ Participaiile fostului 5tat al Prusiei la %ntreprinderile de drept privat sunt transferate Federaiei. *mnuntele vor face obiectul unei legi federale care va putea de asemenea s conin dispoziii derogatorii. "A$ ?n msura %n care bunuri, care trebuie s fie transferate %n baza paragrafelor de la "1$ la "#$ ctre un land sau unui organism ori unei instituii de drept public, fcuser obiectul, din partea unui av>nd cauz, unei dispoziii luate la intrarea %n vigoare a Legii Fundamentale printr/o lege de land, %n baza unei legi de land sau de o alt manier, transferul va fi considerat a fi avut loc %naintea actului de dispoziie. Articolul 73-a. 0Anularea )au re$ucerea anu,itor o#ligaii ale Reic@Eului& ale fo)tului 9tat al Pru)iei 'i ale altor organi),e! "1$ Legiferarea rezervat Federaiei prin *rticolul 1#, paragrafaul "$, i *rticolul 1#!, paragraful "!$, poate de asemenea s stipuleze c obligaiile urmtoare urmeaz a fi anulate sau reduseH 1J obligaiile (eic8/ului, precum i obligaiile fostului 5tat al Prusiei i ale altor organisme i instituii de drept public care au %ncetat s e6iste. =J obligaiile Federaiei i ale altor organisme i instituii de drept public %n legtur cu transferul de bunuri %n virtutea *rticolelor BC, CE, 1# i 1#!, i obligaiile acestor subiecte de drept decurg>nd din msuri luate de subiectele de drept desemnate la nr. 1J. #J obligaiile landurilor i comunelor "asociaiile intercomunale$ decurg>nd din msurile luate de aceste subiecte de drept %naintate la 1 *ugust 1C! %n e6ecutarea ordinelor puterilor de ocupaie sau pentru a remedia o stare de criz cauzat de rzboi %n cadrul funciilor administrative incumb>nd (eic8/ului sau delegate de (eic8. "=$ Paragraful "1$ se va aplica prin asemnare (epublicii Democrate .ermane sau instituiilor sale, precum i obligaiilor Federaiei sau ale altor organisme ori instituii de drept public %n raport cu transferul de bunuri de la (epublica Democrat .erman la Federaie, la landuri i la comune, i obligaiilor care se bazeaz pe msurile luate de (epublica Democrat .erman sau de instituiile sale. Articolul 73/J. 0 Pri,a 5ntrunire a Con)iliului Fe$eral BBun$e)ratC! "1$ Consiliul Federal ",undesrat$ se va %ntruni pentru prima oar %n ziua primei reuniuni a ,undestagului. "=$ P>n la alegerea primului Preedinte al (epublicii Federale, puterile acestuia sunt e6ercitate de preedintele Consiliului Federal ",undesrat$. *cesta nu are dreptul s dizolve ,undestagul. Articolul 731. 0 Eligi#ilitatea funcionarilor& a ,ilitarilor $e carier% 'i a >u$ec%torilor! "1$ )ligibilitatea funcionarilor, a anga1ailor publici, a militarilor de carier, a militarilor anga1ai voluntar pe termen i a 1udectorilor Federaiei, ai landurilor i ai comunelor poate fi limitat prin lege. "=$ *legerea primului ,undestag, a primei *dunri Federale i a primului Preedinte al (epublicii Federale va fi reglementat prin Legea )lectoral, pe care trebuie s o adopte Consiliul Parlamentar. "#$ Competena :ribunalului Constituional Federal, prevzut %n *rticolul 1, paragraful "=$, este e6ercitat p>n la crearea acestuia de Curtea 5uperioar .erman pentru *dministraia )conomic -nit ",izonia$, care statutueaz dup dispoziiile regulamentului su de procedur. Articolul 734. 0Notariatul! +odificrile instituiilor notariale %n landurile ,aden, ,avaria, 0urttemberg/ 2o8enzollern sunt supuse aprobrii guvernelor landurilor. Articolul 736. 0Legea eli#er%rii! Dispoziiile legislative edictate pentru Meliberarea poporului german de naional/ socialism i de miiitarismO nu sunt afectate prin dispoziiile prezentei Legi Funda/ mentale. Articolul 7"8. 0Con)tituia $e la Iei,ar! Dispoziiile articolelor 1#F, 1#A, 1#B, 1#C i 11 ale Constituiei .ermane din 11 *ugust 1C1C fac parte integrat din prezente Lege Fundamental. Articolul 7"7. 02n+%%,3ntul religio)! *rticolul A, paragraful "#$, fraza 1, nu se aplic %ntr/un land %n care un regulament legislativ de land contrar era %n vigoare la data de 1 7anuarie 1CC. Articolul 7":. 0 Dre(turile fun$a,entale 5n con)tituiile lan$urilor! Prin derogare de la dispoziia prevzut la *rticolul 7, Constituiile landurilor rm>n de asemenea %n vigoare %n msura %n care ele garanteaz drepturile funda/ mentale potrivit *rticolelor 1 i 1B din prezenta Lege Fundamental. Articolul 7":a. "* fost introdus prin Legea Federal din =F +artie 1C! i apoi abrogat prin Legea Federal din = 7unie 1CFB$. Articolul 7"3. 0 Derog%ri $e la $i)(o*iiile Legii Fun$a,entale ca $re(t $e tran*iie! "1$ Dreptul e6ercitat pe teritoriul vizat la *rticolul # din :ratatul de -nificare va putea s deroge p>n cel mai t>rziu la #1 Decembrie 1CC= de la dispoziiile prezentei Legi Fundamentale, %n msura %n care i at>ta timp c>t, ca o consecin a condiiilor diferite, adaptarea integral a ordinei constituionale nu va putea fi realizat. = Derogrile nu trebuie s contravin *rticolului 1C, paragraful "=$, i trebuie s fie compatibile cu principiile menionate la *rticolul AC, paragraful "#$. "=$ Derogrile de la Capitolele 77, G777, G72a, 7K, K i K7 sunt autorizate p>n cel mai t>rziu 7a #1 Decembrie 1CC!. "#$ 7ndependent de paragrafele "1$ i "=$, *rticolul 1 al :ratatului de -nificare i dispoziiile relative la aplicarea lui vor rm>ne de asemenea %n vigoare %n msura %n care ele asigur ireversibiltatea %n interveniile %n proprietate operate pe teritoriul vizat de *rticolul # al suszisului :ratat. Articolul 7"3a. 0Legiferarea e;clu)i+% ta C%ile Ferate Fe$erale! "1$ Federaia are legiferare e6clusiv asupra tuturor c8estiunilor care rezult din transferarea Cilor Ferate Federale gestionate %n administraie federal proprie %n %ntreprindere economic. *rticolul BAe, paragraful "!$, %i gsete aplicarea corespunztoare. Funcionarii Cilor Ferate Federale pot s fie repartizai, prin lege, unei Ci Ferate de drept privat pentru prestarea serviciului cu pstrarea statutului lor legal i a rspunderii de serviciu. "=$ Legea %n baza paragrafului "1$ se e6ecut de Federaie. "#$ ?ndeplinirea sarcinilor %n domeniul traficului de navetiti pe calea ferat ale Cilor Ferate Federale de p>n acum este de resortul Federaiei p>n la #1 Decem/ brie 1CC!.
*ceasta este valabil i pentru sarcinile corespunztoare ale 5erviciului de :rafic Feroviar. *mnuntele sunt reglementate prin lelge federal, care are nevoie de %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. Articolul 7"3#. 0Tran)for,area Po'tei Fe$erale Ger,ane! "1$ Patrimoniul special al Potei Federale .ermane este transferat proporional potrivit unei legi federale %n %ntreprindere de form 1uridic privat. Federaia are legi / ferare e6clusiv asupra tuturor c8estiunilor care rezult din aceasta. "=$ Drepturile e6clusive e6istente %nainte de transformare pot s fie concesionate prin lege federal pentru o perioad de tranziie %ntreprinderii care rezult din pota federal german P'5:D7)45: i de pota federal german :)L)P'+. Federaia trebuie s transfere ma1oritatea capitalului la %ntreprinderea succesoare a potei federale germane P'5:D7)45: cel mai devreme %n cinci ani de la intrarea %n vigoare a legii. Pentru aceasta este nevoie de o lege federal cu %ncuviinarea Consiliului Federal ",undesrat$. "#$ Funcionarii federali care lucreaz efectiv la Pota Federal .erman sunt meninui %n serviciu cu pstrarea statutului lor legal i sub rspunderea patronilor %n %ntreprinderi private. ?ntreprinderile e6ercit drepturile patronale. ' lege federal 8otrte amnuntele. Articolul 7"". BRatificarea Legii Fun$a,entalei! "1$ Prezenta Lege Fundamental este supus aprobrii (eprezentanelor Populare a dou treimi ale landurilor germane %n care ea trebuie s se aplice imediat. "=$ 7n msura %n care aplicarea prezentei Legi Fundamentale este supus unor restricii %ntr/unul din landurile enumerate la *rticolul =# sau %ntr/o parte a unuia din ele, landul sau partea landului are dreptul s delege reprezentani la ,undestag, potrivit *rticolului #B, i la Consiliul Federal ",undesrat$, potrivit *rticolului !E. Articolul 7"-. 0Pro,ulgarea Legii Fun$a,entale! "1$ Consiliul Parlamentar constat, %n edin public, cu participarea deputailor +arelui ,erlin, adoptarea prezentei Legi Fundamentale, o semneaz i o promulg. "=$ Prezenta Lege Fundamental intr %n vigoare la e6pirarea zilei promulgrii sale. "#$ )a va fi publicat %n &urnalul 'ficial Federal. Artiolul 7"/. 0?ala#ilitatea 'i $urata $e +ala#ilitate a Legii Fun$a,entale! Prezenta Lege Fundamental, care este %n vigoare pentru tot poporul german dup desv>rirea unitii i libertii .ermaniei, %nceteaz de a mai avea efect %n ziua intrrii %n vigoare a unei Constituii adoptate de %ntreg poporul german %n liber determinare. ,onn pe (in, la =# +ai 1CC. Dr. *denauer Preedinte al Consiliului Parlamentar 5c8onfelder Dr. 5c8fer Prim/Gicepreedinte Gicepreedinte ANEFA I Con)tituia Ger,an% $in 77 Augu)t 7676 BCon)tituia $e la Iei,arC ":e6tele meninute %n vigoare prin *rticolul 1E al Legii Fundamentale$ Articolul 73/. "1$ Drepturile i %ndatoririle civile i civice nu depind de e6erciiul libertii religiei i nu sunt restr>nse prin acest e6erciiu. "=$ Folosina drepturilor civile i civice precum i admiterea %n funciile publice sunt independente de confesiunea religioas. "#$ 4imeni nu este inut s/i dezvluie convingerea religioas. *utoritile nu au dreptul s se informeze de apartenena la o biseric sau la un cult dec>t %n msura %n care drepturile i %ndatoririle depind de aceasta sau %n msura %n care un recensm>nt statistic ordonat prin lege o cere. "$ 4imeni nu poate fi constr>ns la un act bisericesc sau la o solemnitate bisericeasc ori s ia parte la manifestaii religioase ori s pronune o formul religioas de 1urm>nt. Articolul 731. "1$ 4u e6ist religie de stat. "=$ Libertatea de asociere %n biserici sau culte este garantat. ?ntemeierea de asociaii religioase pe teritoriul (eic8/ului nu este supus nici unei restricii. "#$ Fiecare biseric sau cult reglementeaz i administreaz activitatea sa %n mod autonom %n limitele legislaiei %n vigoare pentru toi. )le stabilesc funciile lor fr intervenia 5tatului sau a comunelor. "$ ,isericile sau cultele dob>ndesc capacitate 1uridic conform cu dispoziiile generale ale dreptului civil. "!$ ,isericile sau cultele continu s fie organisme de drept public, dac aa au fost p>n %n prezent. Celorlalte ,iserici sau culte li se vor acorda aceleai drepturi la cerere dac, prin faptul constituirii lor i al numrului de membri, ofer garanii de durabilitate. Dac mai multe biserici sau culte care constituie organisme de drept pu/ blic se asociaz %ntr/o grupare, aceast grupare este de asemenea organism de drept public. "F$ ,isericile sau cultele care sunt organisme de drept public sunt autorizate s stabileasc ta6e pe baza rolurilor de contribuabili, %n condiiile fi6ate de dreptul landurilor. "A$ 5unt asimilate bisericilor sau cultelor asociaiile care au ca scop s serveasc %n comun o concepie determinat asupra lumii "0eltansc8aung$. "B$ ' reglementare mai amnunit care ar fi impus de aplicarea acestor dispoziii este de resortul legislaiei landului. Articolul 734. "1$ 'bligaiile 5tatului ctre biserici i culte, %ntemeiate pe legi, acorduri sau titluri constitutive, sunt rscumprate %n baza unei reglementri a landului. Principiile aplicabile sunt stabilite de (eic8. "=$ Proprietatea i celelalte drepturi ale bisericilor i ale cultelor precum i ale asociaiilor religioase asupra stabilimentelor, fundaiilor i ale altor bunuri destinate unor scopuri aferente cultului, %nvm>ntului i binefacerilor sunt garantate. Articolul 736. Duminica i srbtorile recunoscute de 5tat sunt garantate prin lege ca zile de repaos i de reculegere spiritual. Articolul 7"8. ?n msura %n care este nevoie de cult divin i de du8ovnic spiritual %n armat, spitale, stabilimente penitenciare i alte stabilimente publice, bisericile i cultele tre/ buie s fie admise s %ndeplineasc actele religioase fr nici o constr>ngere. ANEXA II Textele originare ale Legii Fundamentale pentru Republica Federal Germania care au fost amendate sau abrogate prin Tratatul de Unificare din ! August !""# PREAMBUL Contient de rspunderea sa %naintea lui Dumnezeu i a oamenilor, %nsufleit de voina de a apra unitatea sa naional i statal i de a servi pacea %n lume ca membru cu drepturi egale %ntr/o )urop unit, poporul german din landurile ,aden, ,avaria, ,remen, 2amburg, 2essen, 5a6onia 7nferioar, (enania de 4ord/0estfalia, (enania/ Palatinat, 5c8les9ig/2olstein, 0urttemberg/,aden i 0urttemberg/2o8enzollern a adoptat, spre a da o nou ordine vieii statale pentru o perioad de tranziie, %n virtutea puterii sale constituionale aceast Lege Fundamental a (epublicii Federale .ermania. 5/a acionat de asemenea i pentru acei germani care au fost %mpiedicai s participe. ?ntregul popor german rm>ne c8emat s %ndeplineasc %n liber autodeterminare unitatea i libertatea .ermaniei. 33333333333333333333333333333333 Articolul :3. 02ntinderea aplicabilitii Leii !"nda#entale$ *ceast Lege Fundamental se aplic mai %nt>i pe teritoriul landurilor ,aden, ,avaria, ,remen, 2amburg, 2essssen, 5a6onia 7nferioar, (enania de 4ord/ 0estfalia, (enania/Palatinat, 5c8les9ig/2olstein, 0iirttemberg/ ,aden i 0urttemberg/2o8enzollern. %n alte pri ale "ie maniei va intra %n vigoare dup aderarea lor. 333333333333333333333333333333333( Articolul -7. 0Con)iliul !ederal %&"nde'rat(. C)#p"nere$ ............................................................................................................................. B:C Fiecare lan$ are cel (uin trei +oturi& lan$urile cu ,ai ,ult $e $ou% ,ilioane $e locuri au (atru +oturi& lan$urile cu ,ai ,ult $e 'a)e ,ilioane $e locuitori au cinci +oturi. ......................................................................................................................................................... Articolul 7"3. ")ra abrogat prin Legea Federal din = 7unie 1C!BD :ratatul de -nificare l/a reintrodus cu alt coninut$ ............................................................................................................................. Articolul 7"/. 0Durata $e +ala#ilitate a Legii Fun$a,entale! *ceast Lege Fundamental %i pierde valabilitatea %n ziua %n care va intra %n vigoare o Constituie, care s fie adoptat de poporul german %n liber determinare.