1)CADRUL LEGAL DE REGLEMENTAREA A ACTIVITATII DE ANTREPRENORIAT

Antreprenoriat este activitatea de fabricare a produciei, executare a lucrrilor i prestare a serviciilor,

desfurat de ceteni i de asociaiile acestora n mod independent, din proprie iniiativ, n numele lor, pe
riscul propriu i sub rspunderea lor patrimonial cu scopul de a-i asigura o surs permanent de venituri
ntreprinderea este n drept s practice orice genuri de activitate, cu excepia celor interzise de lege, dreptul s
practice anumite genuri de activitate, determinate de legislaie, numai dup ce a obinut licena pentru genul
respectiv de activitate. Licenele se elibereaz de amera de Liceniere i de autoritile administraiei publice
nvestite cu acest drept .
Lista genurilor de activitate menionate i modul de eliberare a licenelor se stabilesc de legislaie. Licena va
fi eliberat n termen de !" de zile de la data depunerii cererii de ctre.n cazul refuzului de a elibera licen
trebuie s se dea un rspuns argumentat.
#elaiile n legtur cu antreprenoriatul, indiferent de forma de proprietate i genul de activitate, snt
reglementate de prezenta Lege, de legislaia civil i de alte legi cum ar fi$ legea cu privire la antreprenoriat si
intreprinderi din !%%&'
legea concurentei din &(!&'
legea cu privire la secretul comercial)
legea cu priv la intreprinderea de stat'
legea privind insttitutiile financiare s.a.
Activitatea de antreprenoriat practicate de persoane *uridice i persoane fizice strine snt reglementate de
asemenea de legislaia privind investiiile strine.
2) PRINCIPIILE DE REGLEMENTARE A ACTIVITII DE NTREPRINZTOR
#eglementarea activitii de ntreprinztor are loc pe urmtoarele principii de baz$
a)principiul pr!i"i#ili$%&ii
#eglementarea activitii de ntreprinztor se efectueaz prin legi, +otrri,ordonane ale -uvernului i acte
normative ale autoritilor administraiei publice.
.lile pentru serviciile prestate i actele eliberate ntreprinztorilor de ctre autoritile administraiei publice
i alte instituii cu funcii de reglementare i control se stabilesc prin legi, cu indicarea serviciului, a actului, a
mrimii taxei pentru aceste servicii i acte.
ondiiile te+nice, sanitare, standardele, alte documente similar snt obligatorii n cazul n care snt stabilite
prin legi.
#)principiul $ran'parn&i (ci"i)nal *i a r+l,n$%rii
Autoritile administraiei publice snt obligate s informeze asupra proiectelor de acte normative i s
asigure transparena n activitatea lor decizional prin implicarea sectorului privat, a societii civile i a
persoanelor fizice n elaborarea de acte normative i n procesul lurii deciziilor.
Autoritile administraiei publice asigur transparena reglementrii prin accesul liber la proiectele de acte
normative i prin publicarea acestora conform legislaiei.
c/ principiul anali"i i,pac$ului ( r+l,n$ar- reprezint argumentarea, n baza evalurii costurilor i
beneficiilor, necesitii adoptrii actului normativ i analiza de impact al acestuia asupra activitii de
ntreprinztor, inclusiv asigurarea respectrii drepturilor i intereselor ntreprinztorilor i ale statului, precum i
corespunderea actului scopurilor politicii de reglementare i principiilor prezentei legi.
Actul de analiz a impactului de reglementare este parte integrant a notei informative a proiectului de act
normativ.
() principiul r+l,n$%rii ,a$rial *i pr)c(ural a ini&irii. ('/%*ur%rii *i lic0i(%rii a/acrii prin
ac$ l+i'la$i!
0ormele materiale i procedurale de iniiere, desfurare i lic+idare a afacerii, precum i de control asupra
afacerii, se stabilesc prin legi. Autoritile administraiei publice nu snt n drept s adopte norme primare
pentru reglementarea iniierii, desfurrii i lic+idrii afacerii.
) principiul c0i$a#ili$%&ii 1pr)p)r&i)nali$%&ii) 2n rap)r$uril (in$r '$a$ *i 2n$rprin"%$)r
Activitatea autorittii administraiei publice i,sau alt instituie abilitat prin lege cu funcii de reglementare
i de control n relaiile cu ntreprinztorii trebuie s fie proporional asigurrii intereselor societii i
proteciei drepturilor ntreprinztorilor. Autoritile administraiei publice nu vor ntreprinde aciuni n exces
necesitilor atingerii scopurilor societii.
3)O4LIGAII LEGALE PU5E N 5ARCINA NTREPRINZTORILOR
-s respecte regulile de comportament pe pia n condiiile concurenei libere, drepturile i interesele legitime
ale consumatorilor s asigure calitatea cuvenit a mrfurilor fabricate 1a lucrrilor i serviciilor prestate/'
-s obin licene pentru genurile de activitate care se desfoar n baz de licen'
-s nc+eie contracte 1acorduri/ de munc cu cetenii pe care i anga*eaz la lucru, dup caz, i contracte
colective cu sindicatele care reprezint interesele colectivelor de munca'
-s pstreze mi*loacele bneti n instituii financiare i s se ac+ite cu bugetul public naional, anga*aii,
creditorii, precum i s onoreze celelalte obligaii de plat prin sistemul financiar-bancar, n modul stabilit de
actele normative ale 2ncii 0aionale a 3oldovei'
-s remunereze lucrtorii anga*ai la un nivel care s nu fie inferior salariului minim stabilit pe republic'
-s asigure n conformitate cu contractele 1acordurile/ de munc nc+eiate, crearea unor condiii normale de
munc, respectarea te+nicii securitii, normelor de producie i sanitare, ale securitii antiincendiare, precum
i protecia mediului ncon*urtor'
-s efectueze asigurarea social i alte tipuri de asigurare obligatorie a lucrtorilor anga*ai'
- s pstreze, conform termenelor stabilite, documentele create n procesul activitii sale, iar n caz de ncetare
a activitii, s transmit n ar+iva de stat documentele ce fac parte din 4ondul Ar+ivistic al #epublicii 3oldova
i documentele privind personalul scriptic.
-5bligaia de inere i organizare a contabilitii
-5bligaia de a contribui cu taxe i impozite la c+eltuielile publice
-5bligaia ntreprinztorului de a nu polua mediul ncon*urtor
-5bligaia de respectare a regulilor minime standard privind calitatea mrfurilor, serviciilor i produselor
6)INTERVENIA 5TATULUI N ACTIVITATEA DE NTREPRINZTOR
!. 6tatul creeaz tuturor ntreprinderilor condiii *uridice i economice egale de gospodrire, garanteaz
respectarea drepturilor i intereselor lor legitime, contribuie la dezvoltarea concurenei libere, contiincioase
ntre acetia, le asigur posibiliti egale de a folosi resurse te+nico-materiale, naturale, de munc, financiare i
informative neadmind monopolizarea pieelor acestor resurse, i reglementeaz activitatea de antreprenoriat n
baza legislaiei n vigoare.
&. -uvernul, autoritile administraiei publice, precum i autoritile administraiei publice locale pot da
dispoziii ntreprinderilor numai n limitele competenei lor, stabilite de legislaie.
7ac, drept urmare a emiterii de ctre autoritile administraiei publice sau de ctre un alt organ a unui act
ce nu corespunde competenei lui sau legislaiei se ncalc drepturile ntreprinderii, aceasta este n drept s
apeleze la instana *udectoreasc competent pentru a se anula actul respectiv.
8. n cazul instituirii, n conformitate cu legislaia, a strii excepionale sau declarrii unui anumit teritoriu
drept zon a calamitii naturale, ntreprinderile snt obligate s ndeplineasc dispoziiile autoritilor
administraiei publice i cele ale autoritilor administraiei publice locale
7) CONTROLUL DE 5TAT A5UPRA ACTIVITII DE NTREPRINZTOR
ontrolul se efectueaz n temeiul deciziei conductorului organului de control.
ontrolorul poate exercita un control asupra persoanei supuse controlului doar n limitele competenei
atribuite prin lege.
5rganul de specialitate n domeniul controalelor este un organ al administraiei publice centrale, subordonat
-uvernului, instituit n scopul supraveg+erii respectrii legii precum i coordonrii activitii de control a
organelor abilitate cu funcie de control prin colectarea, analiza i gestionarea informaiei relevante.
6e consider control orice form de verificare, revizie, audit i,sau analiz exercitat de ctre un organ de
control la faa locului i,sau prin solicitare direct de la persoana controloat a documentaiei i altei informaii
prin pot, inclusiv electronic' telefon, pre care aceasta nu este obligat s o ofere periodic n virtutea legii,
independent de voina organului de control.
5rganul de control este n drept s efectueze controlul asupra persoanei controlate doar n cazul n care sunt
ntrunite cumulativ urmtoarele cerine$
a/ dreptul organului de a efectua control este expres prevzut de lege'
b/ legea expres stabilete cazurile, limitele i durata controlului.
5rganul de control este n drept s efectueze controlul doar n privina aspectelor care in de competena sa
exclusiv, stabilit expres de lege, i care nu sunt supuse controlului de alte organe de control.
6e admite efectuarea controalelor comune, cu respectarea condiiilor privind periodicitatea controalelor
planificate i a altor cerine privind modul de efectuare a controalelor stabilite de prezenta lege.
5rganele de control sunt obligate s in un registru al controalelor efectuate
5rganul de control este obligat s pstreze toate documentele care in de efectuare controlului, inclusiv decizia
de efectuare a controlului, delegaia de control, actul de control, procesele-verbale, copiile documentelor
anexate i alte acte pe un termen de !( ani, iar ulterior s fie transmise autoritilor competente n conformitate
cu legislaia cu privire la fondul ar+ivistic al #epublicii 3oldova.
8)PRINCIPIILE 9UNDAMENTALE ALE CONTROLULUI
.rincipiile fundamentale ale controlului de stat snt$
a/ aspectul consultativ al controlului'
b/ efectuarea controlului n baza evalurii riscurilor
c/ prezumia nevinoviei persoanei supuse controlului'
d/ transparena oricrui act normativ sau individual emis de organul de control'
e/ legalitatea i respectarea competenei stipulate expres de lege'
f/ proporionliatea prin recurgerea la control doar cnd acesta este rezonabil necesar i exercitarea controlului
ntr-un termen rezonabil n funcie de temeiul invocat de organul de control'
g/ evidena tuturor faptelor i actelor de control'
+/ dreptul de a ataca orice fapt sau act al controlorului i reparrii pre*udiciului cauzat astfel'
i/ lipsa interesului patrimonial al controlorului, inclusiv n raport cu defalcarea unei pri din amenda perceput
n bugetul organului respectiv de control.
:)TIPURILE DE CONTROL
1; C)n$r)lul plani/ica$
Acelai organ de control nu are dreptul de a exercita controlul asupra aceleiai persoane controlate mai
mult dect odat ntr-un ! an calendaristic.
Gra/icul ( c)n$r)l
9rimestrial organul de control va ntocmi graficul de controale n care va include toate controalele ce la
va exercita pentru un termen de 8 luni.
-raficul se nregistreaz de organul abilitat n domeniul controalelor de stat, care va introduce datele
respective n #egistrul de 6tat al ontroalelor.
7ou sau mai multe organe de control sunt obligate s convin, de comun acord cu organul de specialitate
n domeniul controalelor, s exercite un control comun asupra unei persoane controlate.
2;C)n$r)lul in)pina$
T,iuril *i c)n(i&iil <rci$%rii c)n$r)all)r in)pina$
5rganul de control, independent de graficul de control, va putea emite
decizia de a exercita controlul asupra unei persoane controlate i de a
emite controlorului delegaie de control, bazate pe evaluarea riscurilor,
doar n urmtoarele cazuri$
a/ verificarea ndeplinirii indicaiilor date n rezultatul ultimului control
i doar n limitele indicaiilor reflectate n scris n actul de control
1prescripie/'
b/ verificarea informaiei care este obligatorie de a fi raportat n baza
prevederilor legii- aceast informaie nu a fost prezentat n termenul
stabilit de lege de dou ori consecutiv, fiind nclcate dou termene
consecutive, prevzute expres de lege'
c/ este necesar de verificat informaia obinut n cadrul altui control de
la ntreprinztorul cu care persoana controlat n prealabil a avut relaii
economice, dac se ntrunesc urmtoarele condiii$
!/ ntreprinztorul refuz prezentarea informaiilor date'
&/ nu exist alt modalitate de obinerea a informaiei n cauz'
8/ informaia dat este decisiv i indispensabil pentru atingerea
scopului controlului iniiat n prealabil.
ontroalele inopinate nu pot fi desfurate n baza informaiilor
neverificate survenite dintr-o surs anonim.
ontroalele inopinate nu pot fi efectuate dac exist oricare alte
modaliti directe sau indirecte de a obine informaia necesar organului
abilitat cu funcii de control fr a efectua controlul inopinat.
ontroalele inopinate, n maxim " zile lucrtoare dup desfurarea
acestora, vor fi raportate organului de specialitate n domeniul
controalelor de ctre organul de control care le-a efectuat. 5rganul de
specialitate n domeniul controalelor va aviza legalitatea i oportunitatea
aciunilor de control. #aportarea trebuie s includ toate documentele i
probele necesare pentru ca organul de specialitate n domeniul
controalelor s poat confirma ntrunirea condiiilor stabilite n prezenta
lege.
=)PROCEDURA DE CONTROL
ontrolul se efectueaz n temeiul deciziei conductorului organului de
control.
7ecizia de efectuare a controlului va conine denumirea persoanei
supuse controlului' tipul 1planificat sau inopinat/ i scopul controlului'
temeiul efecturii controlului - n cazul controalelor inopinate' aspectele
care urmeaz s fie examinate n cadrul controlului' numele complet al
controlorului 1controlorlor/' termenul de efectuare a controlului. opia
deciziei de efectuare a controlului, semnat de persoana responsabil a
organului de control, se nmneaz, contra semntur, persoanei care
urmeaz s fie supus controlului$
a/ cu cel puin " zile nainte de nceputul controlului - n cazul controalelor planificate'
b/ cel trziu la nceputul controlului - n cazul controalelor inopinate.
7ecizia de efectuare a controlului poate fi contestat de persoana
interesat n instana de *udecat n vederea suspendrii sau anulrii
acesteia.
ontrolorul are dreptul de a exercita controlul conform procedurii
stabilite de prezenta lege, doar la ntrunirea cumulativ a urmtoarelor
condiii$
a/ prezentarea legitimaiei' b/ nmnarea exemplarului delegaiei de
control'
ontrolul poate fi exercitat doar de controlorul 1controlorii/ specificai
expres n delegaie.
Dura$a c)n$r)lului- :ndiferent de temeiul invocat i tipul controlului,
controlul nu poate fi exercitat i delegaia controlului nu va fi valabil la
expirarea a !( zile consecutive de la Dci"ia 'i (rp$ul ( a /c$ua
c)n$r)lul. n cazurile excepionale, termenul de !( zile poate fi
prelungit cu nc !( zile de ctre conductorul organului de control n
baza unei decizii motivate care poate fi contestat de ctre persoana
supus controlului.
Inc0ira pr)c(urii ( c)n$r)l -.rocedura de control se nc+eie prin
ntocmirea de ctre controlor a unui act de control n termen de cel mult
" zile de la data nc+eierii controlului care va conine n mod
obligatoriu$
a) numele complet i funcia persoanelor care au efectuat controlul' #) copia deciziei i mandatului de
efectuare a controlului' c) obiectul i temeiul efecturii controlului' () toate aspectele, documentele, bunurile,
ncperile, produsele, utila*ele i obiectele de alt natur care au fost supuse controlului' ) constatrile i
rezultatele controlului s.a.'
Actul de control se ntocmete n dou exemplare, se numeroteaz i se
semneaz pe fiecare pagin de toi controlorii care au efectuat controlul
i de persoana supus controlului.
n cazul n care n cadrul controlului efectuat de organele de control au
fost constatate nclcri ale legislaiei de ctre persoana supus
controlului, autoritatea n cauz va emite n adresa persoanei supuse
controlului o prescripie privind nlturarea nclcrilor legislaiei i
neadmiterea acestora n viitor.
.ersoana supus controlului este n drept s conteste n instana de
*udecat sau la autoritatea de control$
a) decizia de efectuare a controlului - pn la data nceperii controlului'
#) actul controlului - n termen de cel mult !" zile de la data prezentrii contra semntur sau expedierii prin
scrisoare recomandat a actului de control'
c) decizia de aplicate a sanciunilor stabilite n temeiul rezultatelor controlului - n termen de cel mult !" zile de
la data prezentrii contra semntur sau expedierii prin scrisoare recomandat a decizii privind aplicarea
sanciunii.
>; CADRUL ?URIDIC AL PROTECIEI CONCURENEI N ACTIVITATEA DE
NTREPRINZTOR
6tatul recunoate concurena loial drept unul dintre factorii fundamentali ai dezvoltrii economiei. n
domeniul concurenei, statul promoveaz o politic de asigurare a activitii de ntreprinztor libere i de
protecie a concurenei loiale..rincipiile de baz ale proteciei concurenei
!/ Agenii economici au dreptul la concuren liber n limitele prevzute de legislaie, ale tradiiilor i
regulilor de corectitudine, de onestitate n afaceri.
&/ ;ste interzis agentului economic s-i exercite drepturile n vederea limitrii concurenei, abuzului de
situaia sa dominant i lezrii intereselor legitime ale consumatorului.
8/ Autoritile administraiei publice centrale i locale snt obligate s contribuie la dezvoltarea i la
protecia concurenei loiale.
</ 6tatul asigur protecia drepturilor i intereselor agentului economic i ale ceteanului 1consumatorului/
contra activitii monopoliste i concurenei neloiale.
Tipuril ( ac&iuni an$ic)ncurn&%
La aciunile anticoncuren se raport$
a/ activitatea monopolist$ - abuzul de situaia dominant pe pia' - acordul anticoncuren dintre ageni
economici'
b/ concurena neloial' c/ activitatea autoritilor administraiei publice de limitare a concurenei.
1@; PRINCIPIILE DE 4AZ ALE CONCURENEI
!/ 6tatul asigur libertatea activitii de ntreprinztor, protecia concurenei loiale i aprarea drepturilor i
intereselor ntreprinderilor i ale cetenilor contra practicilor anticoncureniale i concurenei neloiale.
&/ ;ste interzis ntreprinderilor s-i exercite drepturile n vederea restrngerii concurenei i lezrii intereselor
legitime ale consumatorului.
8/ .reurile la produse se determin n procesul liberei concurene, pe baza cererii i ofertei, dac legea
special nu prevede altfel.
</ .entru sectoarele economice n care concurena este restrns sau nu exist, precum i n mpre*urri
excepionale 1cum ar fi$ situaiile de criz, dezec+ilibrul ma*or dintre cerere i ofert/, -uvernul este n drept s
dispun i,sau s aplice msuri cu caracter temporar pentru a mpiedica sau c+iar pentru a bloca creterea
excesiv a preurilor. Aceste msuri snt adoptate prin +otrre de -uvern pe o perioad de = luni, care poate fi
prelungit succesiv pentru perioade de cel mult 8 luni, atta timp ct persist mpre*urrile care au *ustificat
+otrrea -uvernului.
11;PRACTICI ANTICONCURENIALE
1 Ac)r(uri an$ic)ncurn&ial
6nt interzise, fr a fi necesar o decizie prealabil n acest sens, orice acorduri ntre ntreprinderi sau asociaii
de ntreprinderi, orice decizii ale asociaiilor de ntreprinderi i orice practici concertate care au ca obiect sau
efect mpiedicarea, restrngerea sau denaturarea concurenei pe piaa #epublicii 3oldova sau pe o parte a
acesteia.
Acordurile interzise n temeiul prezentului articol snt nule de drept.
Acordurile anticoncureniale snt, n special, cele ndreptate spre$
a/ stabilirea direct sau indirect a preurilor de cumprare sau de vnzare sau a oricror alte condiii de
tranzacionare'
b/ limitarea sau controlul producerii, comercializrii, dezvoltrii te+nice sau investiiilor'
c/ mprirea pieelor sau surselor de aprovizionare'
d/ participarea cu oferte trucate la licitaii sau la orice alte forme de concurs de oferte'
e/ limitarea sau mpiedicarea accesului pe pia i a libertii exercitrii concurenei de ctre alte ntreprinderi,
precum i acordurile de a nu cumpra sau de a nu vinde ctre anumite ntreprinderi fr o *ustificare rezonabil
s.a.
2- A#u"ul ( p)"i&i (),inan$%
.oziia dominant pe una sau mai multe piee relevante poate fi deinut de o singur ntreprindere, de un grup
de ntreprinderi 1poziie dominant unic/ sau n comun de dou sau mai multe ntreprinderi ori de dou sau
mai multe grupuri de ntreprinderi 1poziie dominant colectiv/.
Poziia dominant rezult dintr-o combinaie de mai muli factori care, luai separat, nu snt neaprat
+otrtori. ;valuarea unei poziii dominante va ine seama de structura concurenial a pieei i n special de
urmtorii factori$
a/ presiunea exercitat de ofertele existente ale concurenilor actuali i de poziia pe pia a acestora. otele
de pia ofer o prim indicaie util n legtur cu structura pieei i cu importana relativ a diferitelor
ntreprinderi active pe pia'
b/ presiunea exercitat de ameninarea credibil a unei viitoare expansiuni a concurenilor actuali sau a intrrii
pe pia a unor concureni poteniali 1expansiunea i intrarea pe pia/'
c/ presiunea exercitat de puterea de negociere a clienilor ntreprinderii 1puterea compensatorie a
cumprtorilor/.
6e prezum, pn la proba contrar, c una sau mai multe ntreprinderi se afl n poziie dominant pe o pia
relevant dac cota ori cotele cumulate pe piaa relevant n cauz, nregistrate n perioada supus analizei,
depesc 50%.
3- Ac&iunil 'au inac&iunil au$)ri$%&il)r *i in'$i$u&iil)r a(,ini'$ra&ii pu#lic cn$ral 'au l)cal (
r'$r2n+r. 2,pi(icar 'au (na$urar a c)ncurn&i
6nt interzise precum$
a/ limitarea drepturilor ntreprinderilor de procurare ori comercializare'
b/ stabilirea de condiii discriminatorii sau acordarea de privilegii pentru activitatea ntreprinderilor, n
cazul n care acestea nu snt prevzute de lege'
c/ stabilirea de interdicii sau restricii, neprevzute de lege, pentru activitatea ntreprinderilor'
d/ impunerea, direct ori indirect, a ntreprinderilor de a se asocia ori de a se concentra sub orice form.
12;CONCURENA NELOIAL
6e interzice ntreprinderilor s realizeze aciuni de concuren neloial.Aciunile de concuren neloial
interzise se examineaz de ctre onsiliul oncurenei, la plngerea privind presupusele aciuni de concuren
neloial depus de ctre ntreprinderea ale crei interese legitime au fost lezate.
!/;ste interzis discreditarea concurenilor, adic defimarea sau punerea n pericol a reputaiei sau
credibilitii acestora prin$
a/ rspndirea de ctre o ntreprindere a informaiilor false despre activitatea sa, despre produsele sale, menite
s i creeze o situaie favorabil n raport cu unii concureni'
b/ rspndirea de ctre o ntreprindere a unor afirmaii false despre activitatea unui concurent sau despre
produsele acestuia, afirmaii ce duneaz activitii concurentului.
&/ 6e interzice obinerea i,sau folosirea de ctre o ntreprindere a informaiilor ce constituie secret comercial
al concurentului, fr consimmntul lui, dac acestea au adus sau pot aduce atingere intereselor legitime ale
concurentului.
8/ ;ste interzis deturnarea clientelei concurentului realizat de ntreprinderi prin inducerea n eroare a
consumatorului cu privire la natura, modul i locul de fabricare, la caracteristicile principale, inclusiv utilizarea,
cantitatea produselor, preul sau modul de calculare a preului produsului.
</ 6nt interzise orice aciuni sau fapte care snt de natur s creeze, prin orice mi*loc, o confuzie cu
ntreprinderea, produsele sau activitatea economic a unui concurrent.
13) 5TRUCTURA. ATRI4UIILE AI ACTIVITATEA CON5ILIUL CONCURENEI
onsiliul oncurenei este o autoritate public autonom, responsabil fa de .arlament, ce asigur aplicarea
i respectarea legislaiei din domeniul concurenei, a*utorului de stat i publicitii n limitele competenei sale.
Ac$i!i$a$a C)n'iliului C)ncurn&i B5rganizarea i activitatea onsiliului oncurenei se bazeaz pe
principiile autonomiei, independenei i colegialitii.
onsiliul oncurenei ntocmete anual un raport privind activitatea sa. #aportul onsiliului oncurenei se
adopt de ctre .lenul onsiliului oncurenei i se prezint anual .arlamentului pn la data de ! iunie, fiind
ulterior publicat.
#aportul privind activitatea onsiliului oncurenei va conine$
a/ raportul financiar anual i, dup caz, raportul auditului de performan'
b/ informaii despre activitile onsiliului oncurenei n realizarea atribuiilor stabilite de prezenta lege
i de legislaia n domeniul a*utorului de stat i publicitii'
c/ informaii despre direciile prioritare de activitate ale onsiliului oncurenei pentru anul urmtor'
d/ alte informaii stabilite de onsiliul oncurenei.
5$ruc$ura C)n'iliului C)ncurn&i Bonsiliul oncurenei este constituit din conducere, aparat executiv,
format din subdiviziuni specializate i operaionale, i filiale teritoriale. onsiliul oncurenei este condus de
.lenul onsiliului oncurenei.
.lenul onsiliului oncurenei este un organ colegial decizional compus din " membri, inclusiv un preedinte
i doi vicepreedini, care snt, respectiv, preedinte i vicepreedini ai onsiliului oncurenei.
3embrii .lenului onsiliului oncurenei exercit funcii de demnitate public. 7repturile i responsabilitile
personalului te+nic al onsiliului oncurenei snt reglementate de legislaia muncii.
onsiliul oncurenei va asigura formarea iniial i instruirea profesional continu a personalului conform
regulamentului de organizare i funcionare.
A$ri#u&iil C)n'iliului C)ncurn&i Bonsiliul oncurenei are urmtoarele atribuii principale$
a/ promoveaz cultura concurenial'
b/ elaboreaz actele normative necesare pentru implementarea legislaiei din domeniul concurenei,
a*utorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale'
c/ avizeaz proiectele de acte legislative i normative ce pot avea impact anticoncurenial'
e/ investig+eaz practicile anticoncureniale, concurena neloial i alte nclcri ale legislaiei din
domeniul concurenei, a*utorului de stat i publicitii, n limitele competenei sale'
f/ constat nclcri ale legislaiei din domeniul concurenei, a*utorului de stat i publicitii, impune msuri
interimare n vederea ncetrii nclcrilor denunate, impune msuri corective i aplic sanciuni pentru
comiterea nclcrilor, n limitele competenei sale'
g/ nainteaz n instana de *udecat aciuni privind cazurile ce in de competena sa'
+/ realizeaz alte atribuii n conformitate cu legislaia din domeniul concurenei, a*utorului de stat i
publicitii, n limitele competenei sale.
16) R5PUNDEREA PENTRU NCLCAREA LEGI5LAIEI CONCURENIALE
1 D$r,inara *i in(i!i(uali"ara 'anc&iunil)r pn$ru 2nc%lcara l+i'la&ii c)ncurn&ial.
:ndividualizarea amenzilor prevzute de prezenta lege se efectueaz innd seama de gravitatea i durata faptei.
6tabilirea cuantumului amenzii se face prin determinarea nivelului de baz al acesteia, care se va ma*ora n
cazul existenei circumstanelor agravante i se va reduce n cazul existenei circumstanelor atenuante.
.entru determinarea nivelului de baz al amenzii, ca baz de calcul se ia cifra total de afaceri realizat de
ntreprindere n anul anterior sancionrii.
n cazul n care cifra total de afaceri realizat n anul anterior sancionrii nu poate fi determinat, se ia n
considerare ultimul an anterior sancionrii n care ntreprinderea sau asociaia de ntreprinderi a realizat o cifr
de afaceri.
2- Tr,nl ( pr'crip&i. 7reptul onsiliului oncurenei de a aplica sanciuni pentru nclcarea
prevederilor prezentei legi se supune urmtoarelor termene de prescripie$
a/ un an, n cazul nclcrilor ce in de concuren neloial
b/ trei ani, n cazul 4aptelor ce constituie nclcri ale normelor de procedur ale legislaiei concureniale'
c/ cinci ani, n cazul tuturor celorlalte nclcri ale prevederilor prezentei legi.
9ermenul de prescripie ncepe s curg de la data comiterii nclcrii. n cazul nclcrilor cu caracter continuu
sau repetate, termenul de prescripie ncepe s curg de la data ncetrii nclcrii.
3-P)li$ica ( cl,n&%. lemena este recompensa acordat de onsiliul oncurenei pentru cooperarea
ntreprinderilor i asociaiilor de ntreprinderi cu onsiliul oncurenei, n cazul n care acestea snt sau au fost
parte a unui acord anticoncurenial.ntreprinderile i asociaiile de ntreprinderi pot obine imunitate la amend
sau reducerea cuantumului acesteia dac ndeplinesc condiiile prevzute de lege.
17; CADRUL ?URIDIC AL PROTECIEI 5ECRETULUI COMERCIAL N ACTIVITATEA DE
NTREPRINZTOR
.rin secret comercial se neleg informaiile ce nu constituie secret de stat, care in de producie, te+nologie,
administrare, de activitatea financiar i de alt activitate a agentului economic, a cror divulgare 1transmitere,
scurgere/ poate s aduc atingere intereselor lui.
:nformaiile ce constituie secret comercial snt proprietate a agentului antreprenoriatului sau se afl n posesia,
folosina sau la dispoziia acestuia n limitele stabilite de el n conformitate cu legislaia.
In/)r,a&iil c c)n'$i$ui 'cr$ c),rcial $r#ui '% c)r'pun(% ur,%$)arl)r crin&C
a/ s aib valoare real sau potenial pentru agentul antreprenoriatului'
b/ s nu fie, conform legislaiei, notorii sau accesibile'
c/ s aib meniunea ce ar corespunde cu desfurarea de ctre agenii antreprenoriatului a msurilor respective
necesare pentru pstrarea confidenialitii lor prin aplicarea sistemului de clasificare a informaiilor date,
elaborarea regulamentelor interne de secretizare, marcarea corespunztoare a documentelor i altor purttori de
informaie, organizarea lucrrilor secrete de secretatiat'
d/ s nu constituie secret de stat i s nu fie prote*ate de dreptul de autor i de brevet'
e/ s nu conin informaii despre activitatea negativ a persoanelor fizice i *uridice care ar putea atinge
interesele statului.
Di!ul+ara 'cr$ului c),rcial
.rin divulgare a secretului comercial se neleg aciunile intenionate sau din impruden ale funcionarilor
publici, demnitarilor de stat, lucrtorilor agentului economic, precum i ale altor persoane care dispun de
informaii ce constituie secret comercial care le-au fost ncredinate sau le-au devenit cunoscute n legtur cu
serviciul sau munca lor, ce au condus la dezvluirea prematur, folosirea i rspndirea necontrolat a acestora.
18; CERIN ELE 9A DE IN9ORMA IILE CE CON5TITUIE 5ECRET COMERCIAL
:nformaiile ce constituie secret comercial trebuie s corespund urmtoarelor cerine$
a/ s aib valoare real sau potenial pentru agentul antreprenoriatului'
b/ s nu fie, conform legislaiei, notorii sau accesibile'
c/ s aib meniunea ce ar corespunde cu desfurarea de ctre agenii antreprenoriatului a msurilor respective
necesare pentru pstrarea confidenialitii lor prin aplicarea sistemului de clasificare a informaiilor date,
elaborarea regulamentelor interne de secretizare, marcarea corespunztoare a documentelor i altor purttori de
informaie, organizarea lucrrilor secrete de secretariat'
d/ s nu constituie secret de stat i s nu fie prote*ate de dreptul de autor, de drepturile conexe i de brevetul de
invenie' e/ s nu conin informaii despre activitatea negativ a persoanelor fizice i *uridice care ar putea
atinge interesele statului.
1:; 5U4IEC II I O4IECTELE 5ECRETULUI COMERCIAL
6ubieci ai secretului comercial snt persoanele fizice i *uridice din #epublica 3oldova, precum i din
alte state. 6tatul garanteaz subiectului secretului comercial dreptul la pstrarea i aprarea lui n modul stabilit
de legislaie.
5biecte ale secretului comercial 1>no?-+o?/ snt interesele economice i informaiile tinuite intenionat
despre diferitele aspecte i domenii ale activitii economice de producie, de administrare, te+nico-tiinifice,
financiare a agentului economic, a cror protecie este condiionat de interesele concurenei i posibila
periclitare a securitii economice a agentului economic.
Atribuirea nentemeiat a informaiei accesibile la secret comercial este interzis.
oninutul i volumul de informaii ce constituie secret comercial snt stabilite de agentul
antreprenoriatului.
5biecte ale secretului comercial nu pot fi$
a/ documentele de constituire, precum i documentele ce dau dreptul de a practica activitate de
antreprenoriat i anumite tipuri de activitate economic ce urmeaz a fi liceniate'
b/ informaiile n forma stabilit a drilor de seam statistice, precum i a drilor de seam privind
exerciiul economico-financiar i alte date necesare pentru verificarea corectitudinii calculrii i ac+itrii
impozitelor i a altor pli obligatorii'
c/ documentele de ac+itare a impozitelor, a altor pli la bugetul public naional'
d/ documentele care atest solvabilitatea'
e/ informaiile privind componena numeric i structura personalului, salariul lucrtorilor, condiiile de
munc, precum i cele privind disponibilitatea locurilor de munc'
f/ informaiile cu privire la poluarea mediului ncon*urtor, nclcarea legislaiei antimonopol,
nerespectarea regulilor de protecie a muncii, comercializarea produciei care duneaz sntii
consumatorilor, precum i cu privire la alte nclcri ale legislaiei i mrimea pre*udiciului cauzat.
0u constituie obiecte ale secretului comercial al ntreprinderilor de stat i municipale pn la privatizare
i n procesul privatizrii datele privind$
a/ volumul proprietii ntreprinderii i al mi*loacelor ei bneti'
b/ investirea mi*loacelor n activele rentabile 1+rtii de valoare/ ale altor ntreprinderi, n obligaii i
mprumuturi, n fondurile statutare ale ntreprinderilor mixte'
c/ obligaiile de credit, comerciale i alte obligaii ale ntreprinderii, care decurg din legislaie, i din
contractele nc+eiate de ea'
d/ contractele cu ntreprinderile nestatale.
1=; MECANI5MUL 5TA4ILIRII MODULUI DE APRARE A 5ECRETULUI COMERCIAL
6ubiecii secretului comercial elaboreaz instruciuni, regulamente privind asigurarea pstrrii secretului
comercial n care se stabilesc$
a/ coninutul i volumul informaiilor ce constituie secret comercial'
b/ modul de atribuire informaiilor, lucrrilor i articolelor a meniunii @6ecretul ntreprinderii@ i de
scoatere a acestei meniuni'
c/ procedura admiterii lucrtorilor agentului economic, precum i a persoanelor antrenate n activitatea
lui, la informaiile ce constituie secret comercial'
d/ modul de folosire, eviden, pstrare i marcare a documentelor i a altor purttori de informaie, a
articolelor, obiectul crora constituie secret comercial'
e/ organizarea controlului asupra modului de folosire a informaiilor ce constituie secret comercial'
f/ procedura de asumare a obligaiilor reciproce de ctre agenii economici privind pstrarea secretului
comercial la nc+eierea contractelor de desfurare a unor aciuni comune'
g/ modul de aplicare a msurilor de influen disciplinar i material prevzute de legislaia asupra
lucrrilor care au divulgat secretul comercial'
+/ punerea rspunderii pentru asigurarea pstrrii secretului comercial n seama persoanei cu funcii de
rspundere a agentului economic.
.entru asigurarea aprrii secretului comercial la agenii economici mari pot fi create subdiviziuni
speciale cu regim secret, funciile i mputernicirile crora snt reflectate n instruciuni, regulamente, dispoziii
respective. 5rganele de ocrotire a ordinii de drept i alte organe de stat acord spri*in subdiviziunilor cu regim
secret ale agenilor economici la ndeplinirea funciilor ncredinate lor
1>; R5PUNDEREA PENTRU DIVULGAREA 5ECRETULUI COMERCIAL
.entru nclcarea prezentei legi i a altor acte normative cu privire la secretul comercial persoanele fizice
i *uridice snt trase la rspundere n conformitate cu legislaia.
Lucrtorii agenilor economici, ai organelor de stat, precum i persoanele care n mod ilicit au primit sau
au nsuit informaiile ce constituie secret comercial snt obligai s recupereze totodat pre*udiciul cauzat
agentului economic sau agentului antreprenoriatului.
2@; IMPLEMENTAREA GDI EULUI UNIC N DE59 URAREA ACTIVIT II DE
NTREPRINZTOR
-+ieul unic se consider instituit atunci cnd procedurile de recepionare i de examinare a informaiei,
precum i structura instituional snt modificate i administrate astfel nct solicitantul$
a/ s poat efectua o singur vizit pentru obinerea unui act permisiv de la o autoritate, n afara vizitei
finale de recepionare a actului'
b/ s depun i s recepioneze informaia necesar acordrii actului permisiv ntr-un singur punct 1n
spaiu geografic i,sau n spaiu electronic/.
.oate fi creat g+ieu unic$
a/ la nivel local, necesitnd implicarea administraiei publice locale de nivelul nti sau de nivelul al
doilea, dup caz'
b/ la nivel naional, necesitnd implicarea autoritilor publice centrale'
c/ la nivel de tip mixt, presupunnd solicitarea, prin intermediul g+ieelor unice de nivel local, a unor
acte,aciuni acordate,efectuate de autoritile publice centrale, precum i colaborarea strns ntre autoritile
publice centrale i locale.
6e instituie g+ieu unic att pentru implementarea drepturilor i a obligaiilor legate de procedurile de
declarare, ct i pentru eficientizarea i raionalizarea fluxului de informaii primare$ constatarea, instituirea i
nregistrarea unor fapte, drepturi i obligaii n conformitate cu legislaia n vigoare.
.oate fi constituit g+ieu unic pentru facilitarea obinerii, constatrii, nregistrrii i,sau anulrii unor drepturi
i obligaii, i anume pentru$
a/ eliberarea unui act permisiv determinat'
b/ eliberarea sau comasarea mai multor acte permisive prin colaborare cu mai multe autoriti
responsabile'
c/ constatarea, confirmarea i,sau nregistrarea unor drepturi,obligaii,fapte *uridice'
d/ iniierea sau ncetarea unui tip de activitate'
e/ iniierea,ncetarea activitii de ntreprinztor n genere'
f/ alte scopuri prevzute de lege.
21; NO IUNI GENERALE PRIVIND 5U4IECTELE ACTIVIT II DE NTREPRINZTOR
n calitate de ntreprinztor poate activa o persoan fizic sau *uridic, care efectueaz orice gen de activitate
economic neinterzis de lege, precum ar fi$ producerea bunurilor materiale, intermedierea comercial,
activitatea de comer 1vAnzarea-cumprarea/, operaiile cu valorile mobiliare etc.
Persoanele fizice pot exercita activitatea de ntreprinztor n calitate de ntreprindere individual, inclusiv
gospodrie rneasc (de fermier) i/sau n baza patentei de ntreprinztor. Persoanele juridice pot exercita
activitatea de ntreprinztor sub form de societi comerciale, cooperative, ntreprinderi de stat i
ntreprinderi municipale. n Legea cu privire la antreprenoriat i ntreprinderi este prevzut nc o form a
activitii de ntreprinztor a persoanei *uridice cum ar fi ntreprinderea de arend, fondat de membrii
colectivelor ntreprinderilor de stat 1municipale/. n scopul coordonrii activitii, reprezentrii i aprrii
intereselor comune, persoanele *uridice pot crea uniuni care sunt persoane *uridice cu scop nelucrativ
1organizaii necomerciale/. 6ocietile comerciale pot fi constituite sub form de societate n nume colectiv,
societate n comandit, societate cu rspundere limitat i societate pe aciuni. 7iferitele forme de societi
comerciale difer dup modul de constituire a societii, modul de formare a capitalului social, raporturile
dintre fondatori 1membri/, modul de administrare a societii, responsabilitatea fondatorilor 1membrilor/
etc. ooperativele sunt o alt form a activitii de ntreprinztor a persoanelor *uridice i ele pot fi$ cooperative
de ntreprinztor, cooperative de producie, cooperative de consum. 7eosebirea dintre ele const n genul i
specificul activitii, precum i n cerinele fa de membri 1cooperativa de producie i cooperativa de consum
este nfiinat doar de persoane fizice/. 6pre deosebire de societile comerciale, cooperativa are un capital
social variabil, adic presupune asocierea i retragerea liber a persoanei din cooperativ.
22; PER5OANA 9IZIC CA 5U4IECT AL ACTIVIT II DE NTREPRINZTOR
Persoanele fizice p)$ <rci$a ac$i!i$a$a ( 2n$rprin"%$)r 2n cali$a$ ( 2n$rprin(r in(i!i(ual%.
inclu'i! +)'p)(%ri &%r%na'c% 1( /r,ir) *iE'au 2n #a"a pa$n$i ( 2n$rprin"%$)r;
Persoana fizic, fr a constitui o persoan juridic, poate desfura activitatea de ntreprinztor, dac
a obinut patenta de ntreprinztor'
a nregistrat o ntreprindere individual'
a nregistrat o gospodrie rneasc.
23; REGLEMENTAREA ?URIDIC A ACTIVIT II PER5OANEI 9IZICE TITULARE A
PATENTEI DE NTREPRINZTOR
9itular de patent poate fi orice cetean al #epublicii 3oldova cu capacitate de exerciiu, orice cetean
strin sau apatrid, care locuiete permanent n #epublica 3oldova i are dreptul s desfoare activitate de
ntreprinztor, care a declarat despre intenia sa de a procura patent i corespunde cerinelor de calificare
necesare acestui gen de activitate. .atenta se elibereaz pentru unul din genurile de activitate. .atenta este
valabil numai pentru titularul ei i nu poate fi transmis altei persoane.
7esfurarea activitii de ntreprinztor n baza patentei nu impune nregistrarea de stat a titularului
acesteia i primirea licenei. Asupra titularului patentei nu se extind cerinele privind prezentarea drilor de
seam financiare i statistice, inerea evidenei contabile i financiare, efectuarea operaiilor de cas i
decontrilor. n relaiile de drept civil, titularul patentei acioneaz n numele su.
9itularul patentei rspunde pentru obligaiile aferente desfurrii activitii de ntreprinztor pe parcursul
duratei de prescripie stabilit de lege, indiferent de durata patentei. 9itularul patentei poate desfura
activitatea de ntreprinztor specificat n patent pe ntreg teritoriul rii dac n patent nu este indicat altfel.
9itularul patentei este obligat$
a/ s respecte ordinea stabilit de desfurare a activitii indicate n patent, normele sanitare, normele de
protecie contra incendiilor, s ndeplineasc alte cerine ce se refer la genul de activitate respectiv, iar pentru
desfurarea activitii indicate la compartimentul ! din anex, s aib documentele primare de provenien a
mrfii, dup caz, factura de expediie, c+itana de percepere a taxei vamale sau actul de ac+iziie a mrfurilor'
b/ s desfoare activitatea numai n locurile permise n aceste scopuri de autoritatea administraiei
publice locale'
c/ s respecte drepturile i interesele consumatorilor'
d/ s afieze patenta sau copia ei, autentificat de notar, ntr-un loc vizibil la locurile unde i desfoar
activitatea de ntreprinztor, iar n caz de necesitate s o prezinte la cererea organului de control sau a
consumatorilor.
9itularul patentei nu este n drept$
a/ s anga*eze lucrtori pentru desfurarea activitii de ntreprinztor specificate n patent'
b/ s nc+eie tranzacii cu ntreprinderea individual al crei fondator este el sau careva dintre membrii
familiei sale, cu societatea n nume colectiv ori n comandit, al crei asociat cu rspundere deplin este el sau
careva dintre membrii familiei sale.
7oi sau civa titulari de patente se pot asocia n scopul desfurrii n comun a activitii de
ntreprinztor, n baza contractului de activitate n comun. #elaiile dintre titularul patentei i organele de
control se reglementeaz prin prezenta lege, legea bugetului pe anul respectiv i legislaia civil.
.atenta nu poate fi retras de la titularul ei.
26; GO5PODRIA RNEA5C CA NTREPRINZTOR INDIVIDUAL
-ospodria rneasc este o ntreprindere individual, bazat pe proprietate privat asupra terenurilor
agricole i asupra altor bunuri, pe munca personal a membrilor unei familii 1membri ai gospodriei
rneti/, avnd ca scop obinerea de produse agricole, prelucrarea lor primar, comercializarea cu
preponderen a propriei producii agricole.
-ospodria rneasc se poate constitui i dintr-o singur persoan fizic. 0umai gospodriile rneti pot
desfura activitate individual de ntreprinztor n agricultur.
-ospodria rneasc are statutul *uridic de persoan fizic.
6uprafaa terenurilor i mrimea altor bunuri, inclusiv arendate, ale gospodriei rneti trebuie s
asigure utilizarea preponderent n cadrul acesteia 1mai mult de "( la sut anual/ a muncii personale a
membrilor ei.
27; 5OCIETATEA COMERCIAL CA 5U4IECT AL ACTIVIT II DE NTREPRINZTOR
5)ci$a$a c),rcial% este persoana *uridic, constituit n baza unui contract, prin care dou sau mai multe
persoane convin s formeze, prin aportul lor, capital social, cu scopul de a mpri profitul, care ar putea s
provin din exercitarea unuia sau mai multor acte de comer.
')ci$a$a c),rcial% apare ca agent organizat de persoane care, graie personalitii *uridice, acioneaz ca un
subiect de drept distinct. Asociaii pstreaz, ns, dreptul de a decide, n condiiile actului constitutiv i cu
respectarea prevederilor legii, asupra societii, putAnd modifica actul constitutiv i c+iar dizolva societatea.
#ezult, c societatea comercial are o origine contractual.
6ocietile comerciale se consider constituit din momentul nregistrrii ei de ctre stat. 7ac nregistrarea
societii comerciale nu a avut loc n termen de 8 luni de la data autentificrii notariale a actului de constituire,
membrii ei au dreptul s fie degrevai de obligaiile ce rezult din subscripiile lor, dac actul de constituire nu
prevede altfel.
6ocietile comerciale pot fi constituite sub form de societate n nume colectiv, societate n
comandit, societate cu rspundere limitat i societate pe aciuni. 7iferitele forme de societi comerciale
difer dup modul de constituire a societii, modul de formare a capitalului social, raporturile dintre fondatori
1membri/, modul de administrare a societii, responsabilitatea fondatorilor 1membrilor/ etc.
28; CLA5I9ICAREA 5OCIET ILOR COMERCIALE
ele mai des ntAlnite criterii de clasificare a societatilor comerciale sunt$
!. 7upa natura lor sau dupa prevalenta elementului personal ori a celui material, societatile comerciale se
mpart n doua categorii$ societati de persoane si societati de capitaluri.
6ocietatile de persoane se constituie dintr-un numar mic de persoane, pe baza cunoasterii si ncrederii reciproce,
a calitatii personale ale asociatilor. 4ac parte din aceasta categorie - societatea n nume colectiv si societatea n
comandita.
6ocietatile de capitaluri se constituie dintr-un numar mare de asociati, impus de nevoile capitalului social, fara
sa prezinte interes calitatile personale ale asociatilor. ;lementul esential l reprezinta cota de capital investita de
asociat. n aceasta categorie intra de exemplu, societatile pe actiuni.
&. 6ocietati n care asociatii au o raspundere nelimitata si societati n care asociatii au o raspundere limitata.
n societatea n nume colectiv asociatii raspund nelimitat si solidar pentru obligatiile societatii, pe cAnd n
societatea pe actiuni si n societatea cu raspundere limitata, asociatii raspund pAna la concurenta aportului lor.
n privinta societatii n comandita raspunderea asociatilor este diferita n functie de categoria acestora, astfel,
asociatii comanditati raspund nelimitat si solidar pentru obligatiile societatii, iar asociatii comanditari numai n
limita aportului lor.
8. 7upa structura capitalului social si modul de mpartire a acestuia, societatile comerciale se clasifica n
doua categorii$ societati n care capitalul social se divide n parti de interes 1de ex. 6#L/ si societati n care
capitalul se mparte n actiuni 1de ex. 6A/.
<. 6ocietati care emit titluri de valoare si societati care nu pot emite asemenea titluri. n prima categorie intra
societatile pe actiuni si societatile cu raspundere limitata, n categoria a doua intra societatile n nume colectiv si
n comandite.
". n raport de provenienta capitalului societatile pot fi, societati cu capital auto+ton si societati cu participare
straina
2:; CON5TITUIREA 5OCIET ILOR COMERCIALE
C)n'$i$uira ')ci$%&il)r c),rcial poate fi efectuat de ctre persoane fizice i *uridice. 4ondatorii
semnific persoanele care i asum riscul n contextul organizrii unei afaceri. Anume fondatorul este cel care
determin obiectivele unei afaceri, fiind persoana care, avAnd iniiativa constituirii unei afaceri, se anga*eaz s
reuneasc capitalul necesar constituirii i potenialul personal, precum i s ndeplineasc formalitile
prevzute de lege n acest scop.
6ociet ile comerciale se constituie prin act de constituire autentificat notarial i contractul se nc+eie ntre
fondatori. n cazul n care este o persoan, cu actul de constituire va fi prezentat i decizia unilateral.
La constituirea unei societi comerciale pot participa persoane fizice i *uridice care nu sunt interzise prin lege
sau +otrAre *udectoreasc. n conformitate cu legislaia n vigoare, fondatori pot fi ceteni ai #.3oldova,
cetenii strini i apatrizii, persoane *uridice naionale i strine, statul i unitile administrativ-teritoriale.
.entru ca persoana fizic s fondeze o societate comercial, ea trebuie s aib capacitatea deplin de exerciiu.
.otrivit odului ivil capacitatea deplin de exerciiu se dobAndete la atingerea ma*oratului, adic la !B ani.
7up mplinirea acestei vArste, persoana poate participa la fondarea unei societi comerciale i semna actul ei
de constituire, cu excepia cazului de incapacitate, sau n alte cazuri de limitare prin lege sau +otrAre
*udectoreasc a persoanei n capacitate.
La nregistrarea societ ii comerciale i se atribuie un numr unic, se identific denumirea, sediul, codul bancar,
codul fiscal, rspunderea ntreprinztorului pentru obliga iile firmei, condi iile de reorganizare i lic+idare a
ntreprinderii, .a.
7ocumentele de constituire a societ ilor comerciale sunt$ decizia privind nfiin area ntreprinderii 1pentru cele
individuale/' contractul de constituire 1pentru 60 i 6/' contractul de constituire i statutul 1pentru 6A i
6#L i cooperativele de ntreprinztor/' statutul 1pentru cooperativele de produc ie/' contractul de arendare a
bunurilor statului 1pentru ntreprinderile de arend/' statutul i decizia fondatorului 1pentru ntreprinderile de
stat/.
2=; 9ORMAREA CAPITALULUI 5OCIAL AL 5OCIET II COMERCIALE
apitalul social determin valoarea minim a activelor pe care trebuie s le de in societatea comercial, n
cazul n care legea prevede suma minim, depinde de genul de activitate.
apitalul social a societ ilor comerciale se formeaz din aporturile fondatorilor exprimate n lei.
Aportul la capitalul social a societ ii comerciale este considerat a fi n bani, dac actul de constituire nu
prevede altfel, de asemenea aporturile pot fi i n natur n unele cazuri.
apitalul social se vrs integral n cel mult = luni de la data nregistrrii societii comerciale.
Asociatul unic vars integral aportul pn la data nregistrrii societii comerciale.
onform odului ivil, presta iile n munc i serviciile depuse la nfiin area societ ilor comerciale i pe
parcursul existen ei ei, nu pot constitui aport la formarea sau ma*orarea capitalului social.
Aportul n natur la capitalul social n societ ile comerciale are ca obiect orice bunuri aflate n circuitul civil,
adic bunuri care pot fi dobAndite sau nstrinate u or. 2unurile se consider a fi transmise cu titlu de
proprietate dac actul de constituire nu prevede altfel.
Aporturile asociailor trebuie privite nu numai n individualitatea lor, ci i n totalitatea acestora. ntr-adevr,
aceste aporturi reunite formeaz capitalul social al societii i, totodat, ele constituie elemente ale
patrimoniului societii n sensul c n acesta trebuie s existe bunuri a cror valoare s fie puin n limita
capitalului social.
2>; PROCEDURA NREGI5TRRII DE 5TAT A 5OCIET ILOR COMERCIALE
.entru nregistrarea de stat a persoanei *uridice se depun urmtoarele documente$
a/ cererea de nregistrare, conform modelului aprobat de organul nregistrrii de stat'
b/ +otrrea de constituire i actele de constituire ale persoanei *uridice, n funcie de forma *uridic de
organizare, n dou exemplare'
c/ avizul omisiei 0aionale a .ieei 4inanciare C pentru societile de asigurare, fondurile nestatale de
pensii i asociaiile de economii i mprumut'
d/ documentul ce confirm ac+itarea taxei de nregistrare.
Autorizaia 1avizul/ se elibereaz de ctre autoritile publice, de regul, n form electronic, la cererea
organului nregistrrii de stat, n termen de D zile lucrtoare de la depunerea documentelor. 7ac autoritatea
public nu va rspunde organului nregistrrii de stat n termenul prevzut, autorizaia 1avizul/ se va considera
acordat n mod tacit.
7ocumentele pentru nregistrarea de stat se perfecteaz n limba de stat i se depun la organul nregistrrii
de stat de ctre fondator sau de ctre reprezentantul acestuia, mputernicit prin procur autentificat n modul
stabilit de lege.
7ocumentele electronice pot fi transmise organului nregistrrii de stat prin reele electronice.
7ac, n cazurile stabilite de organul nregistrrii de stat sau la cererea solicitantului, informaia necesar
pentru nregistrare poate fi obinut prin intermediul sistemelor informaionale electronice oficiale, documentul
respectiv nu se solicit de la fondator.
6e consider ca dat a depunerii documentelor pentru nregistrarea de stat, data primirii lor de ctre
organul nregistrrii de stat.
La primirea cererii i a documentelor pentru nregistrarea de stat, deponentului i se elibereaz un bon de
confirmare a primirii cererii, n care se indic numrul cererii i data primirii acesteia, denumirea oficiului, lista
documentelor depuse, data stabilit pentru eliberarea actelor. n cazul primirii documentelor prin reeaua
electronic, solicitantului i se expediaz prin reea aceeai confirmare.
5rganul nregistrrii de stat nu este n drept s refuze primirea cererii de nregistrare sau s solicite alte
documente dect cele prevzute de lege.
#egistratorul verific legalitatea documentelor depuse pentru nregistrare i, n termenul stabilit, adopt
decizia de nregistrare sau de a refuza nregistrarea.
7atele din documentele gestionate de autoritile publice, eliberate pentru nregistrarea de stat, se verific
potrivit principiului g+ieului unic.
.ersoanei *uridice la nregistrare i se atribuie un numr de identificare de stat 1:705/, care se indic pe
foaia de titlu a actelor de constituire.
.ersoana *uridic se consider nregistrat la data adoptrii deciziei de nregistrare.
3@; NREGI5TRAREA 9ILIALELOR I REPREZENTAN ELOR 5OCIET ILOR
COMERCIALE
4ilialele i reprezentanele persoanelor *uridice se nregistreaz cu condiia indicrii n actele de
constituire ale persoanei *uridice a datelor cu privire la crearea, denumirea i sediul acestora.
4ilialele i reprezentanele persoanelor *uridice se nregistreaz fr atribuirea statutului de persoan
*uridic. .rocedura nregistrrii filialelor i reprezentanelor persoanelor *uridice strine este similar procedurii
nregistrrii persoanelor *uridice auto+tone, cu particularitile specificate n Legea cu privire la investiiile n
activitatea de ntreprinztor.
.entru nregistrarea filialelor i reprezentanelor se depun urmtoarele documente$
a/ cererea de nregistrare, conform modelului aprobat de organul nregistrrii de stat'
b/ +otrrea organului competent al persoanei *uridice, care va conine date cu privire la crearea filialei
sau reprezentanei, la aprobarea regulamentului acesteia i la desemnarea administratorului'
c/ regulamentul filialei sau reprezentanei, n dou exemplare'
d/ avizul 2ncii 0aionale a 3oldovei C pentru filialele i reprezentanele instituiilor financiare'
d
!
/ avizul omisiei 0aionale a .ieei 4inanciare C pentru asociaiile de economii i mprumut'
e/ documentul ce confirm ac+itarea taxei de nregistrare.
4ilialelor i reprezentanelor persoanelor *uridice auto+tone li se atribuie numere de identificare de stat
identice numrului de identificare de stat al persoanei *uridice care le-a creat.
4ilialelor i reprezentanelor persoanelor *uridice strine li se atribuie numere de identificare de stat
indiferent de numrul de identificare al persoanei *uridice strine care le-a creat.
31; TEMEIURILE DE RE9UZ N NREGI5TRAREA DE 5TAT A 5OCIET ILOR
COMERCIALE
1!/ 0u pot fi nregistrate ntreprinderea sau organizaia i nici modificrile operate n documentele lor de
constituire dac solicitantul ncalc modul legal de constituire, reorganizare ori lic+idare a acestora.
1&/ n cazul n care pe numele unei persoane au fost nregistrate anterior ntreprinderi care nu funcioneaz i
care nu au fost lic+idate n modul stabilit de lege sau care au datorii la bugetul public naional, persoanei n
cauz i se refuz nregistrarea unei noi ntreprinderi pn la nlturarea circumstanelor menionate.
18/ 7ecizia privind refuzul nregistrrii de stat trebuie s conin motive ntemeiate de refuz i referine
obligatorii la actele legislative i alte acte normative care au fost nclcate n documentele de constituire sau n
alte acte prezentate pentru nregistrare.
1</ nregistrarea de stat nu poate fi refuzat pentru motive de inoportunitate.
1"/ #efuzul nregistrrii de stat nu poate mpiedica depunerea repetat a documentelor n vederea nregistrrii
dac au fost nlturate cauzele care au servit drept temei pentru refuzul nregistrrii.
32; REGLEMENTAREA PRIN LICEN IERE A ACTIVIT II DE NTREPRINZTOR
Legea cu privire la reglementarea prin liceniere a activitii de ntreprinztor are ca scop determinarea cadrului
*uridic, organizatoric i economic de reglementare prin liceniere a activitii de ntreprinztor, stabilete
genurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere i este orientat spre asigurarea respectrii condiiilor,
stabilite prin lege pentru desfurarea genurilor de activitate supuse reglementrii prin liceniere.
7rept temei pentru elaborarea legii respective a servit modul de eliberare, prelungire, reperfectare,
suspendare, reluare a valabilitii i retragere a licenelor, de eliberare a copiilor i duplicatelor, de inere a
dosarelor de liceniere i a registrelor de liceniere, controlul asupra respectrii de ctre titularii de licen a
condiiilor de liceniere.
Legea nr.<"! se aplic pentru toate genurile de activitate, supuse licenierii, cu excepia genurilor de
activitate pe piaa fianaciar bancar i nebancar, pentru care modul de eliberare, prelungire, reperfectare,
suspendare, reluare a valabilitii i retragere a licenelor, de eliberare a copiilor i duplicatelor, de inere a
dosarelor de liceniere i a registrelor de liceniere, controlul asupra respectrii de ctre titularii de licen a
condiiilor de liceniere i aplicarea msurilor i sanciunilor respective snt prevzute de legile ce
reglementeaz expres genurile de activitate pe piaa financiar bancar i nebancar.
Legea este compus din &8 !douzeci i trei " articole, cum ar fi$
- 7estinaia i sfera de aplicare a prezentei legi ' C0oiuni principale'
- .rincipiile de baz ale licenierii' CAutoritile de liceniere'
- amera de Liceniere' C-enurile de activitate supuse reglementrii prin liceniere'
- oninutul licenei' C;liberarea duplicatului licenei'
- 9axa pentru licen' C#etragerea licenei, .a.
33; PRINCIPIILE DE 4AZ ALE LICEN IERII
.rincipiile de baz ale licenierii snt$
a/ asigurarea egalitii n drepturi i a intereselor legitime ale tuturor ntreprinderilor, organizaiilor,
persoanelor fizice'
b/ transparena actelor necesare iniierii i,sau desfurrii afacerii'
c/ stabilirea unui mod unic de liceniere pe teritoriul #epublicii 3oldova'
d/ transparena decizional n domeniul licenierii'
e/ previzibilitatea procesului de liceniere'
f/ reglementarea material i procedural prin acte legislative a condiiilor i procedurilor de liceniere'
g/ declararea de ctre solicitantul de licen a rspunderii sale pentru respectarea condiiilor de liceniere
la desfurarea genului de activitate pentru care se solicit licena'
+/ neimplicarea de ctre autoritatea de liceniere a solicitantului,titularului de licen n procesul de
verificare, aprobare a actelor, stabilite de lege spre recepionare, verificare sau aprobare, conform principiului
g+ieului unic'
i/ aprobarea tacit n cazul depirii de ctre autoritatea de liceniere a termenului stabilit pentru
eliberarea, prelungirea, reperfectarea licenei i n lipsa unei comunicri scrise din partea acesteia, cu excepiile
prevzute de prezenta lege sau de legile ce reglementeaz expres activitile liceniate'
*/ ec+itabilitatea 1proporionalitatea/ dintre interesele societii i drepturile ntreprinztorilor la efectuarea
controlului asupra respectrii condiiilor de liceniere, precum i la suspendarea,retragerea licenelor.
36; CRITERIILE DE DETERMINARE A GENURILOR DE ACTIVITATE 5UPU5E
REGLEMENTRII PRIN LICEN IERE
a/ implicarea utilizrii resurselor limitate ale statului'
b/ necesitatea stabilirii condiiilor i cerinelor speciale de activitate, precum i verificrii respectrii
acestora pe parcursul activitii, pentru excluderea pre*udicierii drepturilor, intereselor legitime i sntii
cetenilor, mediului ncon*urtor i securitii statului'
c/ licenierea nu dubleaz alte proceduri de reglementare, stabilite de lege pentru alocarea resurselor
limitate ale statului i,sau asigurarea respectrii condiiilor i cerinelor speciale pentru excluderea pre*udicierii
drepturilor, intereselor legitime i sntii cetenilor, mediului ncon*urtor i securitii statului.
37; GENURILE DE ACTIVITATE 5UPU5E REGLEMETNRII PRIN LICEN IERE
1!/ 6e supun reglementrii prin liceniere urmtoarele genuri de activitate$
a" de ctre #amera de $iceniere
!/ activitatea de audit'
&/ activitatea de evaluare a bunurilor imobile'
8/ activitatea burselor de mrfuri'
</ activitatea cu metale preioase i pietre preioase' funcionarea caselor de amanet'
"/ activitatea n domeniul *ocurilor de noroc$ organizarea i desfurarea loteriilor, ntreinerea
cazinourilor, exploatarea automatelor de *oc cu ctiguri bneti, stabilirea mizelor la competiiile sportive'
=/ importul i pstrarea alcoolului etilic' importul, pstrarea i comercializarea angro a produciei
alcoolice i,sau a berii importate'
D/ fabricarea alcoolului etilic, produciei alcoolice, berii i,sau pstrarea, comercializarea angro a
alcoolului etilic, a produciei alcoolice i a berii produse de productorii auto+toni'
&%/ activitatea de turism'
8(/ activitatea de depozitare a cerealelor cu eliberarea certificatelor de depozit pentru cereale'
8!/ activitatea magazinelor dutE-free, inclusiv pentru deservirea corpului diplomatic'
8&/ activitatea de bro>er vamal' .a
b" de ctre %anca &aional a 'oldovei
88/ activitatea bncilor i unitilor de sc+imb valutar 1altele dect bncile/'
c" de ctre #omisia &aional a Pieei (inanciare
8</ activitatea asigurtorilor 1reasigurtorilor/, bro>erilor de asigurare i,sau de reasigurare'
8"/ activitatea de gestiune a activelor fondurilor nestatale de pensii'
8=/ activitatea asociaiilor de economii i mprumut'
8D/ activitatea profesionist pe piaa valorilor mobiliare'
8B/ activitatea birourilor istoriilor de credit'
d" de ctre )*enia &aional pentru +e*lementare n ,ner*etic
8%/ importul i comercializarea cu ridicata i,sau cu amnuntul a benzinei, motorinei i,sau a gazului
lic+efiat la staiile de alimentare'
<(/ producerea energiei electrice' transportul energiei electrice i,sau activitatea de dispecerat central'
distribuia energiei electrice' furnizarea energiei electrice la tarife reglementate sau nereglementate'
<!/ producerea i,sau stocarea gazelor naturale' producerea combustibilului regenerabil' transportul
gazelor naturale' distribuia i,sau furnizarea gazelor naturale la tarife reglementate sau nereglementate'
e" de ctre )*enia &aional pentru +e*lementare n #omunicaii ,lectronice i -e.nolo*ia
/nformaiei
<&/ utilizarea frecvenelor sau canalelor radio i,sau a resurselor de numerotare n scopul furnizrii
reelelor i,sau serviciilor de comunicaii electronice'
<8/ serviciile de creare, implementare i de asigurare a funcionrii sistemelor informaionale
automatizate de importan statal, inclusiv a produselor program'
f" de ctre #onsiliul #oordonator al )udiovizualului
<</ activitatea de emisie pentru difuzarea serviciilor de programe pe cale radioelectric terestr i,sau prin
orice alte mi*loace de telecomunicaii dect cele radioelectrice terestre.
38; DOCUMENTELE NECE5ARE PENTRU O4 INEREA 5AU PRELUNGIREA LICEN EI
!/ .entru obinerea licenei, conductorul ntreprinderii sau organizaiei ori persoana autorizat de acesta sau
persoana fizic nemi*locit depune la autoritatea de liceniere o cerere de un model stabilit, care conine$
a/ denumirea, forma *uridic de organizare, adresa *uridic, sediul, codul fiscal al ntreprinderii sau al
organizaiei ori numele, prenumele, adresa i codul fiscal al persoanei fizice'
b/ genul de activitate, integral sau parial, pentru a crui desfurare solicitantul de licen intenioneaz s
obin licena'
c/ locul de amplasare a filialelor sau a altor subdiviziuni separate a ntreprinderii sau organizaiei, la care se va
efectua activitatea n baza licenei'
d/ confirmarea de ctre solicitant de licen a abilitilor sale de a desfura pe rspunderea sa un anumit gen de
activitate i a veridicitii documentelor prezentate.
1&/ La cererea de eliberare a licenei se anexeaz$
a/ copia certificatului de nregistrare de stat a ntreprinderii sau organizaiei ori a buletinului de identitate al
persoanei fizice'
b/ documentele suplimentare n conformitate cu lista prevzut la art.D alin.1&/ pct.c/. 7ocumentele se depun n
original sau n copii cu prezentarea originalelor pentru verificare. 7ocumentele pot fi nsoite i de copii pe
suport electronic.
</ ererea pentru eliberarea licenei i documentele anexate la ea se primesc conform borderoului a crui copie
se expediaz 1nmneaz/ solicitantului de licen, cu meniunea privind data primirii documentelor autentificat
prin semntura persoanei responsabile.
1"/ ererea pentru eliberarea licenei nu se accept, n cazul n care$
a/ aceasta a fost depus 1semnat/ de ctre o persoan care nu are atribuiile respective'
b/ documentele snt perfectate cu nclcarea cerinelor prezentului articol.
1=/ 7espre neacceptarea cererii de eliberare a licenei solicitantul de licen este informat n scris, indicndu-se
temeiurile i respectndu-se termenele prevzute pentru eliberarea licenelor.
1D/ 7up nlturarea cauzelor ce au servit temei pentru neacceptarea cererii de eliberare a licenei, solicitantul
de licen poate prezenta o nou cerere, care se examineaz n modul stabilit.
3:; PRINCIPIILE DE REGLEMENTARE PRIN AUTORIZARE A ACTIVIT II DE
NTREPRINZOR
Principiil ( #a"% ( r+l,n$ar prin au$)ri"ar a ac$i!i$%&ii ( 2n$rprin"%$)r '2n$$
a/ egalitatea n drepturi i egalitatea intereselor legitime ale tuturor persoanelor fizice i persoanelor
*uridice care practic activitate de ntreprinztor
b/ transparena i previzibilitatea actelor permisive necesare iniierii, desfurrii i,sau ncetrii activitii
de ntreprinztor'
c/ transparena decizional n domeniul autorizrii activitii de ntreprinztor'
d/ reglementarea material i procedural prin acte legislative a condiiilor i a procedurilor de
reglementare prin autorizare a activitii de ntreprinztor'
e/ perceperea plii pentru eliberarea actelor permisive doar n cazurile n care mrimea ei este prevzut
expres de lege sau poate fi constatat,calculat n baza prevederilor actului legislativ.
f/ declararea de ctre solicitantul de act permisiv pe propria rspundere a respectrii condiiilor prevzute
de prezenta lege i de cadrul normativ privind g+ieul unic'
+/ ec+itabilitatea 1proporionalitatea/ dintre interesele societii i drepturile solicitanilor la efectuarea
controlului asupra respectrii condiiilor de autorizare, precum i la suspendarea,retragerea actelor permisive'
i/ utilizarea g+ieului unic C autoritile emitente, n cooperare cu alte autoriti cu funcii publice, snt
obligate s instituie, s gestioneze i s menin funcionalitatea g+ieelor unice necesare pentru eliberarea
actelor permisive, conform cadrului normativ privind g+ieul unic.
3= ; DREPTURILE I O4LIGA IILE MEM4RULUI 5OCIET II COMERCIALE
0repturile membrului societatii comerciale
a/ sa participe la conducerea si la activitatea societatii in conditiile stabilite de lege si de actul de
constituire'
b/ sa cunoasca informatia despre activitatea societatii
c/ sa participe la repartizarea profitului societatii
d/ sa primeasca, in caz de lic+idare a societatii, o parte din valoarea activelor ei ramase dupa
satisfacerea creantelor creditorilor
1bli*atiile membrului societatii comerciale
a/ sa transmita participatiunea la capitalul social in ordinea, marimea, modul si termenele prevazute in
actul de constituire'
b/ sa nu divulge informatia confidentiala despre activitatea societatii'
c/ sa comunice imediat societatii faptul sc+imbarii domiciliului sau a sediului, a numelui sau a denumirii,
alta informatie necesara exercitarii drepturilor si indeplinirii obligatiilor societatii si ale membrului ei'
1&/ 4ara acordul societatii de persoane, membrul nu are dreptul sa practice activitati similare celei pe care
o practica societatea.
3>; ORGANELE DE CONDUCERE ALE 5OCIET II COMERCIALE
5$ruc$ura;
5rganul de conducere al intreprinderii este Adunarea generala, alcatuita din totalitatea asociatilor.
5rganul executiv al organizatiei este onsiliul 7irector.
5rganul de control al organizatiei este cenzorul Asociatiei.
5rganul de reprezentare a Asociatiei este reprezentat de .resedinte si de cei doi Ficepresedinti.
A(unara +nrala are dreptul la
a/ aprobarea strategiei si a obiectivelor generale ale asociatiei'
b/ aprobarea bugetului de venituri si c+eltuieli si a situatiei financiare anuale'
c/ alegerea si revocarea membrilor onsiliului director si a .resedintelui, cenzorului sau a omisiei de enzori,
g/ dizolvarea si lic+idarea asociatiei' stabilirea destinatiei bunurilor ramase dupa lic+idare'
Gotararile adunarii generale se iau cu ma*oritate simpla de voturi, fiecare membru avand dreptul la un singur
vot. :n caz de paritate, presedintele Asociatiei decide.
C)n'iliul (irc$)r trebuie sa prezinta adunarii generale raportul anual de activitate, executarea bugetului de
venituri si c+eltuieli, situatia financiara anuala, proiectul bugetului de venituri si c+eltuieli
b/ inc+eie acte *uridice in numele si pe seama asociatiei'
d/ aproba primirea de noi membri si +otaraste ridicarea calitatii de membru,
g/ indeplineste orice alte atributii stabilite de Adunarea generala
Cn")rii de a supraveg+ea gestiunea societatii'
de-a verifica situatiile financiare la repartizarea profitului, cenzorii vor prezenta A-A rapoarte amanuntite
pot cere de la administratori sa le ofere informatii lunar'
sa pastreze secretul informatiilor obtinute de la administratori sau actionari'
Pr'(in$l preprezinta Asociatia in relatiile cu tertii.
b/ coordoneaza activitatea compartimentelor Asociatiei.
c/ conduce onsiliul director si prezideaza Adunarea generala.
d :n lipsa .resedintelui asociatiei, vicepresedintii exercita atributiile acestuia.
6@; 9ILIALELE I REPREZENTAN ELE 5OCIET ILOR COMERICALE
9iliala este o societate cu personalitate *uridica proprie, independenta fata de societatea-mama care a infiintat-o
si sub al carei control se afla' rpr"n$an$a nu este o entitate cu personalitate *uridica proprie 1adica nu
actioneaza in mod autonom si nu are o existenta de sine statatoare/, ci se subordoneaza din punct de vedere
*uridic societatii-mama care a constituit-o.
&/ 9iliala are patrimoniu si capital social propriu, in timp ce rpr"n$an$a are doar un ansamblu de bunuri
necesare desfasurarii activitatii, bunuri ce i-au fost alocate de societatea-mama
8/ 9iliala se infiinteaza si functioneaza intr-una din formele prevazute de lege pentru societatile comerciale
1spre exemplu, societate pe actiuni, societate cu raspundere limitata/ si are regimul *uridic al formei de societate
in care s-a constituit' rpr"n$an$a nu este o forma de societate distincta, ci reprezinta doar o prelungire a
societatii-mama care a constituit-o
</ 5biectul de activitate al /iliali poate fi distinct de cel al societatii-mama si poate fi oricand modificat pe
parcursul existentei entitatii, in asa fel incat sa serveasca cat mai bine interesele comerciale de la un anumit
moment ale societatii respective 1filialei/' in sc+imb, obiectul de activitate al rpr"n$an$i trebuie sa fie in
concordanta cu obiectul de activitate al societatii-mama, reprezentanta neputand face operatiuni de alta natura
sau contrare celor desfasurate de societatea-mama
"/ :n timp ce /iliala isi exercita activitatea si intra in relatii comerciale cu alte persoane, in nume propriu,
rpr"n$an$a nu actioneaza in nume propriu, ci numai ca un intermediar intre societatea-mama si partenerii
sai comerciali
=/ 9iliala se inregistreaza la #egistrul omertului iar rpr"n$an$a uni ')ci$a$i '$rain se inregistreaza la
3inisterul ;conomiei in baza unor proceduri complet diferite.
61; NO IUNEA DE REORGANIZARE A 5OCIET ILOR COMERCIALE
!eorganizarea este o operaiune juridic complex de transmiterea drepturilor i obli*aiilor prin succesiune
de la o pr')an% Furi(ic% existent la o persoan juridic succesoare, care exist sau care ia natere prin
reor*anizare.
#eorganizarea poate fi benevol, precum i forat. #eorganizarea benevol se efectueaz n baza +otrArii
generale a societii, cu acordul ma*oritii asociailor. #eorganizarea forat poate fi efectuat n temeiul
+otrArii instanei de *udecat sau organului administrativ competent 1Agenia 0aional pentru .rotecia
oncurenei/.
#eorganizarea cuprinde, cel puin, dou persoane *uridice i produce efecte creatoare, modificatoare ori de
ncetarea lor. 0u pot fi supui reorganizrii ntreprinztorii individuali, deoarece ei, fiind persoane fizice,
dispun de calitile personalitii umane i nu pot fi transformai ntr-o alt form. .entru modificarea formei
privind desfurarea activitii de ntreprinztor, persoana fizic este n drept s constituie o societate
comercial sau s devin asociat al unei societi sau cooperative.
La momentul actual n 3oldova reorganizarea este reglementat de un ir de acte normative, spre exemplu,
#egulamentul societilor economice nr. "((,!%%!' Legea cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i
organizaiilor nr. !&=",&((('
onform art. =%, od civil al #.3 persoana *uridic se poate reorganiza prin fuziune 1contopire i absorbie/,
dezmembrare 1divizare i separare/ sau transformare.
62; 9ORMELE DE REORGANIZARE A 5OCIET ILOR COMERCIALE
!eorganizarea prin fuziune
4uziunea societilor comerciale duce la concentrarea capitalului i la crearea unei societi puternice din punct
de vedere economic, care ar putea influena negativ concurena loial.
4uziunea este o operaiune prin care se realizeaz o concentrare a societilor comerciale. ;a are dou forme$
absorbia i contopirea.
"bsorbia const n n*lobarea de ctre o societate, a unei sau mai multor societi comerciale, care i
nceteaz existena. Absorbia are ca efect ncetarea existenei persoanelor *uridice absorbite i trecerea
integral a drepturilor i obligaiilor acestora la persoana *uridic absorbant.
ontopirea const n reunirea a dou sau mai multor societi comerciale, care i nceteaz existena pentru
constituirea unei societi comerciale noi. ontopirea are ca efect ncetarea existenei persoanelor *uridice
participante la contopire i trecerea integral a drepturilor i obligaiilor acestora la persoana *uridic care se
nfiineaz.
5)ci$%&il c),rcial , n cazul fuziunii prin contopire, precum i prin absorbie sunt obligate s elaboreze un
proiect al contractului de fuziune. ontractul dat constituie un act *uridic civil, bi sau multilateral, este ntocmit
n form scris i urmeaz a fi semnat de ctre prile participante la fuziune. 6pecific contractului dat este
faptul c n urma executrii lui, o parte 1n cazul absorbiei/ sau ambele pri, n cazul contopirii, i nceteaz
existena sa n calitate de persoan *uridic, formAnd o nou persoan *uridic.
Proiectul contractului de fuziune trebu ie s cuprind
4orma 1felul/ fuziunii'
7enumirea i sediul fiecrei persoane *uridice participante la fuziune'
4undamentarea i condiiile fuziunii'
.atrimoniul care se transmite persoanei *uridice beneficiare'
#aportul valoric al participanilor'
7ata actului de transmitere, care este aceeai pentru toate persoanele *uridice implicate n fuziune.
n proiectul contractului de fuziune trebuie s se indice datele de identitate ale noii societi comerciale, numele
candidatului n funcia de administrator i n alte organe. La proiectul contractului de fuziune prin absorbie
trebuie s se anexeze actul de constituire a societii absorbante i propunerile de modificare fcute n legtur
cu absorbia.
Aprobarea contractului de fuziune 1prin absorbie sau contopire/ este efectuat de ctre adunarea general a
asociailor societilor comerciale, care urmeaz s fuzioneze.
#nventarierea
Hna din etapele principale ale fuziunii societilor comerciale constituie transmiterea patrimoniului de
ctre societile care fuzioneaz. 9ransmiterea patrimoniului se efectueaz n baza unui act de predare-primire
n care sunt artate activele i pasivele societii. Actul dat se ntocmete n baza inventarierii efectuate la
societile care urmeaz s fuzioneze. n urma inventarierii se constat existena tuturor elementelor de activ i
pasiv n expresie cantitativ-valoric sau numai valoric, dup caz, n patrimoniul ntreprinderii la data efecturii
acestuia. Actul de transmitere i bilanul de repartiie este semnat de ctre toi reprezentanii societilor
comerciale participante la fuziune.
!eorganizarea dezmembrare
$ezmembrarea este o operaiune te.nico2juridic de reor*anizare, prin care o societate comercial se mparte
n dou sau mai multe societi comerciale independente sau prin care dintr2o societate comercial se separ o
parte, form3nd o societate comercial independent.
7ezmembrarea persoanei *uridice se face prin (i!i"ar sau 'parar;
Di!i"ara este o procedur de reorganizare prin care ')ci$a$a c),rcial% se divizeaz n dou sau mai multe
societi comerciale, creAnd astfel noi societi. 7ivizarea persoanei *uridice are ca efect ncetarea existenei
acesteia i trecerea drepturilor i obligaiilor ei la dou sau mai multe persoane *uridice care iau fiin.
5parara este o operaiune *uridic de reorganizare prin care din componena unei societi comerciale care
nu se dizolv i nu-i pierde personalitatea *uridic se desprind i iau fiin una sau mai multe persoane *uridice.
6epararea are ca efect desprinderea unei pri din patrimoniul unei persoane *uridice care nu-i nceteaz
existen i transmiterea ei ctre una sau mai multe persoane *uridice existente sau care iau fiin.
7ezmembrarea societii comerciale se produce n baza unui plan aprobat de adunarea general.
.entru ambele forme de dezmembrare, ')ci$a$a c),rcial% trebuie s elaboreze proiectul planului de
dezmembrare. .roiectul planului se ntocmete n form scris i la el se anexeaz proiectele actelor constitutive
ale viitoarelor societi comerciale constituite ca rezultat al dezmembrrii.
7up ce a fost elaborat proiectul planului de dezmembrare, el urmeaz s fie aprobat prin +otrArea adunrii
generale a societii care se dezmembreaz.
!eorganizarea prin transformare
9ransformarea societii comerciale este o form de organizare prin care aceasta i sc+imb forma
organizatorico-*uridic a activitii sale. 6pre deosebire de reorganizarea societii prin fuziune i dezmembrare,
transformarea nu este detaliat reglementat n odul civil al #epublicii 3oldova, dar considerm c
transformarea cuprinde urmtoarele etape$
Luarea +otrArii privind transformarea'
:nformarea creditorilor'
:nventarierea'
nregistrarea transformrii.
GotrArea privind reorganizarea societii comerciale prin transformare urmeaz s fie luat de ctre adunarea
general a societii care urmeaz a fi supus transformrii. onsiderm c ea se ia cu &,8 din numrul total de
voturi, dac actul de constituire nu prevede o ma*oritate mai mare. n aceast etap se determin modalitatea i
condiiile de reorganizare a societii prin transformare, i anume$ se stabilete ordinea de sc+imbare a cotelor
de participare a fondatorilor' se confirm statutul societii care urmeaz s fie reorganizat' se confirm actul
de predare-primire.
3ai apoi se notific amera nregistrrii de 6tat privind intenia de transformare. n termen de !" zile de la
adoptarea +otrArii de reorganizare organul executiv al persoanei *uridice participante la reorganizare este
obligat s informeze n scris toi creditorii cunoscui i s publice un aviz privind reorganizarea n dou ediii
consecutive ale 3onitorului 5ficial al #.3.
nregistrarea transformrii societii se efectueaz conform condiiilor generale.
63; 5UCCE5IUNEA DE DREPT N CAZUL REORGANIZRII PER5OANELOR ?URIDICE
:n cazul contopirii persoanelor *uridice, drepturile si obligatiile fiecareia din ele trec la noua
persoana *uridica, in conformitate cu actul de transmitere. :n cazul absorbtiei unei persoane *uridice de
catre alta, drepturile si obligatiile persoanei *uridice absorbite trec la persoana *uridica absorbanta in
conformitate cu actul de transmitere.
:n cazul divizarii persoanei *uridice, drepturile si obligatiile ei trec la noile persoane *uridice in
conformitate cu bilantul de repartitie. :n cazul separarii, o parte din drepturile si obligatiile persoanei
*uridice reorganizate trece, la fiecare din persoanele *uridice participante la reorganizare 1existente sau care
iau fiinta/, in corespundere cu bilantul de repartitie.
:n cazul reorganizarii persoanei *uridice prin transformare, drepturile si obligatiile persoanei *uridice
reorganizate trec la noua persoana *uridica in conformitate cu actul de transmitere.
66NCETAREA ACTIVIT II 5OCIET ILOR COMERCIALE PRIN DIZOLVARE
.rin dizolvarea societii comerciale se nelege desfiinarea ei ca persoan *uridic, ncetarea existenei ei, i
nu numai a contractului sau statutului. 7izolvarea societii comerciale reprezint o etap n procesul de
ncetare a personalitii *uridice, format dintr-un ansamblu de operaiuni care au ca urmare lic0i(ara
pa$ri,)niului ')ci$%&ii n cauz.
7izolvarea nu trebuie neleas ca o desfiinare imediat a persoanei *uridice. .ersoana *uridic va continua s
existe, deoarece ea trebuie s ndeplineasc operaiile de lic+idare a patrimoniului dobAndit n timpul existenei
sale. 7izolvarea are ca efect imediat numai ncetarea raporturilor dintre asociai generate din contractul de
societate.
7izolvarea societii privete acele operaiuni care declaneaz procesul de ncetare a existenei societii
comerciale i asigur lic0i(ara pa$ri,)niului ')cial. 4a de aceste trsturi specifice se poate afirma
c ')ci$a$a c),rcial% intr temporar ntr-o stare de dizolvare odat ce au aprut urmtoarele cauze
;xpirarea termenului stabilit pentru durata ei'
Atingerea scopului pentru care a fost constituit sau imposibilitatea atingerii lui'
GotrArea organului ei competent'
GotrArea *udectoreasc'
:nsolvabilitatea sau ncetarea procesului de insol-vabilitate n legtur cu insuficiena masei debitoare'
.ersoana *uridic cu scop lucrativ sau cooperativa nu mai are nici un participant'
7izolvarea poate fi voluntar, la iniiativa societii, i forat, la decizia instanei de *udecat.
7izolvarea voluntar intervine n cazul expirrii termenului stabilit n actul de constituire, atingerii scopului
propus, imposibilitii atingerii scopului propus, adoptrii +otrArii, n acest sens, de ctre adunarea general.
67; IN5OLVA4ILITATEA 5OCIET ILOR COMERCIALE
.rin in')l!a#ili$a$ se nelege ceea ce alii neleg prin faliment, dei este preferat utilizarea unei singure
noiuni. .rin in')l!a#ili$a$ se nelege starea de fapt a societii caracterizat prin imposibilitatea ei de a-i
onora obligaiile.
:nsolvabilitatea absolut sau insolvabilitatea propriu-zis este o stare a societii comerciale n care valoarea
pasivelor ei depesc valoarea activelor, cerinele creditorilor vor putea fi satisfcute parial.
:nsolvabilitatea presupune existena cumulativ a dou condiii$
- starea de fapt, adic incapacitatea societii comerciale de a-i onora obligaiile pecuniare a*unse la scaden'
- existena unei +otrAri *udectoreti de intentare a procesului de insolvabilitate mpotriva societii comerciale
care se afl n incapacitate de plat'
.rin proces de insolvabilitate se nelege procesul *udiciar intentat mpotriva debitorului n scopul determinrii
masei debitoare i repartizrii acesteia ntre creditori n ordinea stabilit de lege, dac nu este posibil
restabilirea solvabilitii ori satisfacerea cerinelor creditorilor n alt mod.
n procesul de insolvabilitate sunt implicate, exercitAnd anumite atribuii, instana de *udecat, administratorul
insolvabilitii, adunarea creditorilor i debitorul n calitate de subiect supus falimentului.
Cau"l insolvabilitii pot fi diverse. ele mai frecvente, sunt urmtoarele$
!. :ncapacitatea persoanei de a-i gestiona afacerile din lips de experien, de profesionalism, din lene sau din
negli*en fa de rezultatul scontat.
&. :ncapacitatea persoanei de a organiza o activitate eficient de fabricare a mrfurilor solicitate pe pia. 3arile
c+eltuieli de producie ma*oreaz preul de cost al mrfii produse, reduce competitivitatea ei pe pia, i, n
consecin, duc la ruinarea productorului.
8. :nsolvabilitatea contractanilor. ntreprinztorul, antrenat n circuitul economic prin nc+eierea de contracte
comerciale, transmite banii n instituii financiare, vinde materiile prime, materialele, n baza anumitor
contracte.7ac persoanele cu care a contractat sunt n incapacitate de plat 1bncile devin insolvente, mrfurile
predate nu sunt pltite, bunurile produse nu se cumpr/ se reduce i potenialul c+iar celui mai previzibil i
rezonabil ntreprinztor, care, din cauza contractanilor, poate deveni insolvabil.
<. Alte cauze obiective i subiective. Hn pericol iminent este i nivelul de via al populaiei, problem ma*or,
de care se ciocnesc ntreprinztorii moldoveni. apacitatea redus de cumprare a cetenilor provoac
insolvabilitatea n lan a productorilor, a organizaiilor comerciale i necomerciale, a consumatorilor i, n
ultim instan, a statului.
0u pot avea calitatea de debitor n sensul legii insolvabilitii$ persoanele fizice care nu practic activitate de
ntreprinztor, persoanele *uridice de drept public, inclusiv statul, unitile administrative-teritoriale, instanele
*udectoreti, 2anca 0aional, etc.
ererea de intentare a procesului de insolvabilitate se examineaz de ctre instana de *udecat i anume urtea
de Apel ;conomic.
68; NO IUNEA I CON5TITUIREA 5OCIET II N NUME COLECTIV
6ocietate n nume colectiv este societatea comercial ai crei membri practic, n conformitate cu actul de
constituire, activitate de ntreprinztor n numele societii i rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile
acesteia. lauza prin care se limiteaz rspunderea nu este opozabil terilor. 0umrul asociailor nu poate fi
mai mic de & i nici mai mare de &( de persoane fizice sau *uridice. 5 persoan fizic sau *uridic poate fi
asociatul numai al unei societi n nume colectiv. 7enumirea societii n nume colectiv trebuie s includ
sintagma n limba de stat Isocietate n nume colectivJ sau abrevierea I6.0..J, numele sau denumirea
asociailor. 7ac nu snt incluse numele sau denumirea tuturor asociailor, n denumirea societii trebuie s se
includ numele sau denumirea a cel puin unuia dintre asociai i sintagma n limba de stat Ii companiaJ sau
abrevierea Ii oJ. n actul de constituire al societii n nume colectiv trebuie s se indice$ a/ cuantumul i
coninutul capitalului social al societii i modul depunerii aporturilor' b/ mrimea i modalitatea de
modificare a participaiunilor fiecrui participant la capitalul social' c/ rspunderea membrilor pentru nclcarea
obligaiilor de depunere a aporturilor' d/ procedura de adoptare a +otrrilor de ctre asociai' e/ procedura de
admitere a noilor asociai' f/ temeiurile i procedura de retragere i excludere a asociatului din societate. Actul
de constituire poate fi modificat numai prin votul unanim al tuturor asociailor.
Aceast form de societate este potrivit pentru realizarea unor afaceri mici, n care asociaii realizeaz
activitatea i i asum toate riscurile. 7atorit structurii sale, ')ci$a$a 2n nu, c)lc$i! este considerat
forma tipic a societilor de persoane.
6:; R5PUNDEREA MEM4RILOR 5OCIET II N NUME COLECTIV PENTRU
O4LIGA IILE EI
3embrii societii n nume colectiv poart rspundere subsidiar solidar cu tot patrimoniul lor pentru
obligaiile societii. 3embrul societii n nume colectiv care nu este fondatorul ei poart rspundere n egal
msur cu ali membri pentru obligaiile aprute pn la ncadrarea lui n societate. 3embrul care a ieit din
societatea n nume colectiv poart rspundere, pentru obligaiile aprute pn la ieirea lui din societate, n egal
msur cu membrii rmai, n termen de & ani din ziua aprobrii drii de seam despre activitatea societii
pentru anul n care a ieit din societate. Asociatul fa de care este introdus o aciune pentru obligaiile
societii n nume colectiv poate opune numai excepiile la care societatea sau asociatul personal are dreptul.
Acordul membrilor societii n nume colectiv asupra limitrii sau nlturrii rspunderii prevzute de prezentul
articol1!&B, od ivil/ este nul.

6=; ORGANIZAREA I 9UNC IONAREA 5OCIET II N NUME COLECTIV
onducerea societii n nume colectiv se exercit prin acordul tuturor membrilor. n actul de constituire al
societii pot fi prevzute cazurile n care +otrrea se adopt cu ma*oritatea voturilor membrilor. 4iecare
membru al societii n nume colectiv are un singur vot dac actul de constituire nu prevede altfel. 4iecare
membru al societii n nume colectiv are dreptul de a aciona n numele societii dac actul de constituire nu
prevede c toi membrii administreaz societatea n comun sau c administrarea este delegat unor anumii
membri sau unor teri.
mputernicirile administratorului se limiteaz la domeniul de activitate al societii. .entru svrirea de acte ce
depesc aceste limite este necesar acordul tuturor asociailor. n cazul administrrii n comun, deciziile trebuie
luate n unanimitate. 7ac administrarea societii se deleag unei sau mai multor persoane, ceilali membri,
pentru a nc+eia acte *uridice n numele societii, trebuie s aib procur de la prima 1primele/. 4iecare
membru al societii n nume colectiv, indiferent de faptul este sau nu mputernicit s administreze societatea,
are dreptul s ia cunotin, personal sau asistat de un expert, de toat documentaia privind administrarea.
7reptul i obligaia de a reprezenta societatea n nume colectiv l au toi membrii ei. Actul de constituire poate
stipula dreptul unuia sau mai multor membri de a reprezenta societatea. n acest caz, ceilali membri nu au
dreptul s o reprezinte. n cazul n care dreptul de reprezentare aparine mai multor membri, fiecare are dreptul
s acioneze de sine stttor dac actul de constituire nu prevede c ei trebuie s acioneze n comun. .ersoanele
care au dreptul de a reprezenta societatea n nume colectiv snt obligate s notifice despre desemnarea lor
organul de stat unde este nregistrat. 7ac exist motive ntemeiate, la cererea oricrui membru, instana de
*udecat poate priva persoana de dreptul de a administra i a reprezenta societatea n nume colectiv. 3otive
ntemeiate snt, printre altele, nclcarea grav a obligaiilor i imposibilitatea exercitrii atribuiilor. .rintr-o
declaraie adresat persoanelor cu drept de administrare i reprezentare, fiecare membru poate renuna n orice
moment la dreptul de a administra i a reprezenta societatea.
Feniturile i pierderile societii n nume colectiv se repartizeaz ntre membrii ei proporional participaiunilor
la capitalul social, dac actul de constituire sau acordul membrilor nu prevede altfel. 7ac, drept urmare a
pierderilor suportate, activele nete ale societii n nume colectiv vor deveni mai mici dect capitalul ei social,
venitul obinut de societate nu va fi repartizat ntre membrii ei pn cnd valoarea activelor nete nu va depi
cuantumul capitalului social.
3embrul societii n nume colectiv poate fi exclus din societate dac ceilali membri cer, din motive
ntemeiate prin unanimitate de voturi, instanei de *udecat excluderea lui. 3embrul societii n nume colectiv
poate transmite, cu acordul celorlali membri, participaiunea sa la capitalul social sau o parte din ea unui alt
membru sau unui ter. 5dat cu participaiunea trec, integral sau proporional prii transmise, drepturile
membrului care a transmis participaiunea. 3embrul societii n nume colectiv are dreptul s se retrag din ea
cu condiia informrii celorlali membri cu cel puin = luni pn la data retragerii.
6>; REORGANIZAREA I DIZOLVAREA 5OCIET II N NUME COLECTIV
n afar de cazurile prevzute la art.B= alin.1!/, od ivil, societatea n nume colectiv se dizolv dac n ea
rmne un singur membru. Hltimul membru rmas al societii n nume colectiv are dreptul ca, n termen de =
luni, s reorganizeze societatea, n modul prevzut de prezentul cod.
n cazul reorganizrii societii n nume colectiv n societate pe aciuni, n societate cu rspundere limitat sau
n cooperativ, asociaii continu, n termen de 8 ani, s rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile nscute
pn la reorganizare. Asociatul nu este absolvit de rspundere nici n cazul n care, pn la expirarea termenului
de 8 ani, nstrineaz dreptul de participaiune la capitalul social.
7@; NO IUNEA I CON5TITUIREA 5OCIET II N COMANDIT
6ocietate n comandit este societatea comercial n care, de rnd cu membrii care practic n numele societii
activitate de ntreprinztor i poart rspundere solidar nelimitat pentru obligaiile acesteia 1comanditai/,
exist unul sau mai muli membri-finanatori 1comanditari/ care nu particip la activitatea de ntreprinztor a
societii i suport n limita aportului depus riscul pierderilor ce rezult din activitatea societii. .ersoana
poate fi comanditat doar ntr-o singur societate n comandit. 3embrul societii n nume colectiv nu poate fi
comanditat n societatea n comandit. omanditatul din societatea n comandit nu poate fi membru al
societii n nume colectiv. 7enumirea societii n comandit trebuie s includ sintagma n limba de stat
Isocietate n comanditJ sau abrevierea I6..J, numele sau denumirea comanditailor. 7ac nu snt incluse
numele sau denumirea tuturor comanditailor, n denumirea societii trebuie s se includ numele sau
denumirea a cel puin unuia dintre comanditai i sintagma n limba de stat Ii companiaJ sau abrevierea Ii
oJ. 7ac n denumirea societii este inclus numele sau denumirea comanditarului, acesta poart rspundere
solidar nelimitat. n n actul de constituire al societii n comandit trebuie s se indice$ a/ cuantumul i
coninutul capitalului social al societii i modul depunerii aporturilor' b/ mrimea i modalitatea de
modificare a participaiunilor fiecrui comanditat n capitalul social' c/ rspunderea comanditailor pentru
nclcarea obligaiilor de depunere a aportului' d/ volumul comun al aporturilor depuse de comanditai'
e/ procedura de adoptare a +otrrilor de ctre asociai' f/ procedura de admitere a noilor asociai' g/ temeiurile
i procedura de retragere i excludere a asociatului din societate.
71; R5PUNDEREA MEM4RILOR 5OCIET II N COMANDIT
#spunderea asocia ilor e diferit n dependen de statutul de comanditat sau comanditar. omandita ii
rspund ca i asocia ii societ ii n nume colectiv, adic solidar i nelimitat. .ersoana care devine comanditar
al unei societi existente poart riscul pierderilor n limita participaiunii sale i pentru obligaiile nscute pn
la momentul dobndirii calitii de asociat.
72; ORGANIZAREA I 9UNC IONAREA 5OCIET II N COMANDIT
onducerea societii n comandit se exercit de ctre comanditai. 3odul de conducere, de administrare i de
reprezentare a societii de ctre comanditai este stabilit de acetia n conformitate cu prevederile prezentului
cod referitoare la societatea n nume colectiv. omanditarii nu au dreptul s participe la conducerea i
administrarea societii n comandit, s o reprezinte fr procur, s conteste aciunile comanditailor n
legtur cu administrarea sau cu reprezentarea societii exercitate n limitele activitii ei obinuite. n cazul n
care aciunile depesc limitele activitii obinuite, este necesar acordul tuturor asociailor. omanditarul are
dreptul$ a/ s primeasc partea ce i se cuvine din veniturile societii proporional participaiunii sale la capitalul
social, n modul prevzut de actul de constituire' b/ s ia cunotin de drile de seam i de bilanurile anuale i
s le verifice cu datele din registre i din alte documente *ustificative' c/ s se retrag din societate la sfritul
anului financiar i s primeasc o parte din activele ei proporional participaiunii sale la capitalul social, n
modul stabilit de actul de constituire' d/ s transmit participaiunea sa la capitalul social sau o parte din ea unui
alt comanditar ori, dac este stipulat de actul de constituire, unui ter. n momentul nregistrrii societii n
comandit, comanditarul este obligat s verse cel puin =(K din participaiunea la care s-a obligat, urmnd ca
diferena s fie vrsat n termenul stabilit n actul de constituire. 7epunerea aportului se confirm prin
certificat de participare eliberat de societate. Actul de constituire al societii n comandit poate prevedea i
alte drepturi i obligaii ale comanditarului. .articipaiunea comanditarului poate fi nstrinat unor teri i poate
trece succesorilor fr acordul asociailor dac actul de constituire nu prevede altfel.
73; REORGANIZAREA I DIZOLVAREA 5OCIET II N COMANDIT
n afar de cazurile generale de dizolvare a societii comerciale prevzute n odul ivil, societatea n
comandit se dizolv dac nu mai are nici un comanditat sau nici un comanditar i dac, n decursul a = luni de
la retragerea ultimului comanditar sau ultimului comanditat, nu s-a reorganizat sau nu a acceptat un alt
comanditat sau comanditar. n cazul dizolvrii societii n comandit, inclusiv ca urmare a insolvabilitii,
comanditarii au dreptul preferenial fa de comanditai la recuperarea aporturilor din patrimoniul societii
rmas dup satisfacerea tuturor preteniilor creditorilor.
n cazul reorganizrii societii n comandit n societate pe aciuni, n societate cu rspundere limitat sau n
cooperativ, comanditaii continu, n termen de 8 ani, s rspund solidar i nelimitat pentru obligaiile nscute
pn la reorganizare.
omanditatul nu este absolvit de rspundere nici n cazul n care nstrineaz, pn la expirarea termenului de 8
ani, dreptul la participaiune la capitalul social.
76; NO IUNEA I CON5TITUIREA 5OCIET II CU R5PUNDEREA LIMITAT
6ocietatea cu rspundere limitat este societatea comercial cu personalitate *uridic al crei capital social
este divizat n pri sociale conform actului de constituire i ale crei obligaii snt garantate cu patrimoniul
societii. 7e asemenea, 5)ci$a$a cu r%'pun(r li,i$a$% poate fi definit ca o societate constituit, pe baza
deplinei ncrederi, de dou sau mai multe persoane care pun n comun anumite bunuri pentru a desfura o
activitate comercial n vederea mpririi beneficiilor i care rspunde pentru obligaiile sociale.
6ocietatea se constituie n scopul exercitrii oricrei activiti lucrative neinterzise de lege. 6ocietatea se
constituie pentru o durat nelimitat, dac actul de constituire nu prevede altfel. 6ocietatea se consider
constituit i dobndete personalitate *uridic de la data nregistrrii de stat. 6ocietatea rspunde pentru
obligaiile asumate cu toate bunurile sale. Asociaii nu rspund pentru obligaiile societii. ;i suport riscul
pierderilor ce rezult din activitatea societii n limitele participaiunii lor la capitalul social. Asociatul care nu
a vrsat n termenul stabilit aportul subscris rspunde subsidiar pentru obligaiile societii n limita aportului
subscris.
6ocietatea cu rspundere limitat se constituie prin actul de constituire. "ctul de constituire a societii
cu rspundere limitat trebuie s conin urmtoarele clauze
0umele de familie 1firma/ i adresele asociailor'
4irma i adresa societii'
6copurile societii, sferele i termenele ei de activitate'
4ormele i mrimea cotelor de participare n expresie bneasc, mrimea fondului statutar'
3odul i termenele de depunere a cotelor de participare, ncasarea amenzilor 1penalitilor/, n caz de
nclcare a acestor condiii.
n cazul nfiinrii unei societi cu rspundere limitat de ctre o singur persoan, fondatorul, n loc de
contract de constituire, ntocmete declaraia de constituire a societii. 7eclaraia va cuprinde aceleai date ca
i actul de constituire fiind ntocmit n conformitate cu cerinele naintate fa de perfectarea actului de
constituire.
)sociaii. 6ocietatea cu rspundere limitat poate fi constituit de persoane fizice sau *uridice care trebuie s
aib capacitatea civil de exerciiu. 0umrul asociailor este limitat de la minimum doi i maximum cincizeci
de persoane. 6oii pot fi asociai ntr-o societate cu rspundere limitat. ;i nu se pot constitui prin aporturi decAt
cu bunuri proprii, nu i cu bunuri comune.
(irma societii se compune dintr-o denumire n limba de stat deplin L6ocietate cu rspundere limitatJ sau
abreviat L6#LJ.
1biectul de activitate al societii trebuie s fie licit i moral. .oate fi obiect al societii orice activitate
economic.
#apitalul social. Actul de constituire trebuie s prevad mrimea capitalului social care trebuie s nu fie mai
mic de "<(( lei i care urmeaz s fie vrsat n sum de cel puin <(K pAn la nregistrarea societii, iar restul
C n termen de *umtate de an dup nregistrarea acesteia. .e lAng capitalul social, societatea cu rspundere
limitat este obligat s formeze un capital de rezerv de cel puin !(K din cuantumul capitalului social.
apitalul de rezerv al societii poate fi folosit doar pentru acoperirea pierderilor sau pentru ma*orarea
capitalului social i se formeaz prin vrsminte anuale din beneficiul societii, n proporie de cel puin "K
din beneficiul net, pAn la atingerea mrimii stabilite n actul de constituire
)porturile asociailor. apitalul social se constituie din aporturile asociailor n numerar i n natur. Legea nu
permite drept aport la capitalul social prestarea serviciilor de ctre asociai.
Prile sociale ale asociailor societilor cu rspundere limitat reprezint o fraciune din capitalul ei social
stabilit n funcie de mrimea aportului la acest capital. Asociatul deine o parte social. .rile sociale pot avea
mrimi diferite i sunt indivizibile, dac n actul de constituire nu-i prevzut altfel. Actul de constituire poate
restrAnge mrimea maxim a prii sociale. 7reptul asociailor asupra prilor sociale se constat printr-un
certificat care se elibereaz la cererea asociailor de ctre administratorul societii.
77; ORGANIZAREA I 9UNC IONAREA 5;R;L;
4uncionarea societii cu rspundere limitat constituie o alt particularitate a societii. Aceast form de
societate cuprinde reguli de organizare i funcionare atAt de la societile de persoane, cAt i de la societile de
capital. .rin armonizarea lor, ')ci$a$a cu r%'pun(r li,i$a$% apare sub forma unei uniti organice
constituit dup reguli diferite. 5rganele societii cu rspundere limitat sunt adunarea general,
administratorii i cenzorii.
5rganul suprem de conducere al societii cu rspundere limitat este adunarea general a asociailor.
6ocietatea cu rspundere limitat poate crea i un consiliu al societii, format din cel puin 8 persoane, dac
aceasta este prevzut n statut sau n contractul de constituire.
Adunarea general reprezint forma de organizare care permite elaborarea i exprimarea prin decizii i +otrAri
a voinei sociale n ansamblul societii comerciale. 9otodat, reprezint cel mai important or*an de conducere,
care este constituit din totalitatea asociailor, av3nd plenitudinea de competen i atribuii, cum ar fi$
modificarea statutului, sporirea i reducerea capitalului social'
aprobarea drii de seam anuale i a bilanului anual, repartizarea beneficiului'
alegerea comitetului de conducere'
alegerea i revocarea revizorului'
aprobarea modului de remunerare a muncii i a salariilor de funcie ale asociailor comitetului de conducere
i revizorului'
excluderea asociatului din rAndurile societii'
acceptarea contractelor, valoarea crora depete o ptrime din fondul statutar, precum i a contractelor
nc+eiate ntre societate i asociaii ei'
determinarea responsabilitii materiale a directorului, membrilor comitetului de conducere i revizorului'
reorganizarea i lic+idarea societii.
Adunarea general se convoac la sediul societii ori de cAte ori este nevoie, dar cel puin o dat pe an.
onvocarea se face de ctre administratorul societii nemi*locit sau la cererea asociailor, care mpreun
reprezint, cel puin, !( la sut din voturile societii. Asociaii sunt informai n form scris despre timpul,
locul i ordinea de zi, cel tArziu cu !" zile pAn la convocarea adunrii generale. 4iecare asociat are dreptul s
propun c+estiuni pentru a fi incluse n ordinea de zi a adunrii generale. ;i sunt obligai s prezinte n scris
administratorului, n acest scop, propunerea temeinic argumentat i s o aduc la cunotin celorlaltor asociai
cu, cel puin, 8 zile nainte de convocarea adunrii.
-estionarea societii este realizat de administratorul acesteia, desemnat de adunarea general a
asociailor sau de consiliul societii. n calitate de administrator poate fi numit unul dintre asociai sau un ter.
.entru efectuarea controlului asupra modului de gestionare a societii i aciunilor administratorului,
adunarea general a asociailor poate desemna unul sau mai muli cenzori dintre asociai sau dintre teri. 7ac
numrul asociailor depete !", numirea cenzorului este obligatorie. 0umrul de cenzori se stabilete prin
actul de constituire al societii. enzorul este desemnat pentru o perioad de 8 ani i poate fi oricAnd revocat.
onsiliul societii se constituie din cel puin 8 persoane. onsiliul societii se convoac de ctre
preedintele consiliului ori de cte ori este necesar, ns nu mai rar de o dat pe trimestru. 6ocietatea trebuie s
aib unul sau mai muli administratori, care administreaz societatea i o reprezint.Administrator poate fi
numai o persoan fizic ma*or, cu capacitate deplin de exerciiu. Administrator nu pot fi persoane crora, prin
lege sau +otrre *udectoreasc, le este interzis deinerea funciei de administrator sau a unei alte funcii care
acord dreptul de dispoziie asupra bunurilor materiale, precum i persoane cu antecedente penale nestinse
pentru infraciuni contra patrimoniului, infraciuni economice, infraciuni svrite de persoane cu funcie de
rspundere sau de persoane care gestioneaz organizaii comerciale. Administratorul societii se desemneaz
de adunarea general a asociailor sau de consiliul societii dac actul de constituire prevede aceasta.
Administratorul poate fi eliberat oricnd cu sau fr motiv.
Administratorul este obligat s gestioneze societatea astfel nct scopurile, pentru care aceasta a fost
constituit, s fie realizate ct mai eficient. Administratorul este obligat s execute +otrrile adunrii generale a
asociailor i ale consiliului societii. Administratorul este obligat s ia parte la adunrile generale ale
asociailor i la edinele consiliului societii. Administratorul asigur inerea contabilitii societii, precum
i a registrelor societii prevzute de lege i de actul de constituire, i informeaz asociaii cu privire la starea
de lucruri i la gestiunea societii. n exercitarea atribuiilor sale, administratorul va da dovad de diligen i
loialitate. Administratorul este obligat s convoace adunarea general a asociailor dac valoarea activelor nete
ale societii a devenit mai mic dect capitalul ei social. n cazul apariiei indiciilor de insolvabilitate,
administratorul este obligat s depun imediat, dar nu mai trziu dect la expirarea unei luni, cerere introductiv
de intentare a procesului de insolvabilitate dac asociaii nu vor acoperi pierderile.
0umrul de cenzori se stabilete prin actul de constituire al societii. enzorul se desemneaz pentru o
perioad de 8 ani i oricnd poate fi eliberat. 0u pot fi cenzori$ a/ administratorul i membrii consiliului
societii' b/ rudele sau afinii pn la gradul al :F-lea inclusiv ori soul administratorului' c/ persoanele care
primesc de la societate sau de la administrator salariu sau o alt remuneraie pentru o alt funcie dect funcia
de cenzor' d/ persoanele indicate la art.=% alin.1&/.
n cazul n care cenzorul nu a fost desemnat, fiecare sau unul dintre asociaii care nu snt administratori ai
societii se nvestesc cu dreptul de control. 6ocietatea este n drept s desemneze n locul cenzorului un auditor
independent. enzorul exercit periodic controlul gestiunii societii din proprie iniiativ sau la cererea
asociailor. enzorul este obligat s controleze activitatea economico-financiar a societii dup nc+eierea
exerciiului financiar, verificnd rapoartele financiare i efectund inventarierea bunurilor societii, exercitnd
totodat alte aciuni necesare evalurii obiective a gestiunii societii. enzorul ntocmete raport asupra
fiecrui control efectuat. 7ac snt mai muli cenzori i ntre ei apar divergene, acetia ntocmesc rapoarte
separate. #apoartele cenzorilor se prezint adunrii generale a asociailor. enzorul este obligat s convoace
adunarea general a asociailor dac a constatat fapte care contravin legii sau actului de constituire i care au
cauzat sau pot cauza pre*udicii societii. Administratorul este obligat s pun la dispoziia cenzorului toate
documentele necesare efecturii controlului.
78; NCETAREA ACTIVIT II 5;R;L;
6ocietatea cu un numr mai mare de "( de asociai este obligat, n termen de = luni, s se reorganizeze,
s se lic+ideze sau s reduc numrul asociailor. n cazul nendeplinirii condiiilor menionate, societatea va fi
lic+idat n baza +otrrii instanei de *udecat, la cererea persoanelor interesate. #eorganizarea societii se
efectueaz prin fuziune 1contopire i absorbie/, dezmembrare 1divizare i separare/ sau transformare, n
conformitate cu prevederile odului civil. 6ocietatea se dizolv i se lic+ideaz n temeiurile stabilite de
prezenta lege, de odul civil i de alte legi. 7izolvarea i lic+idarea societii pot fi cerute n cazul n care este
imposibil rscumprarea sau separarea prii sociale.
7:; NO IUNEA I CON5TITUIREA 5;A;
6ocietate pe aciuni este societatea comercial al crei capital social este n ntregime divizat n aciuni i ale crei
obligaii snt garantate cu patrimoniul societii. 0in definiie rezult urmtoarele trsturi specifice ale
societilor pe aciuni $
societatea pe aciuni este persoan *uridic'
societatea pe aciuni este ntotdeauna comercial, precum este i obiectul su'
capitalul social este divizat n aciuni, care sunt titluri negociabile i transmisibile'
rspunderea asociailor pentru obligaiile sociale este limitat, ei rspunzAnd numai pAn la concurena
capitalului social subscris.
.ersonalitatea *uridic i confer societii pe aciuni calitatea de a fi titular de drepturi i obligaii. ;a are o
voin proprie care exprim voinele individuale ale asociailor, precum i o capacitate care i permite s
dobAndeasc drepturi i s-i asume obligaii
6ocietatea este obligat s dezvluie public informaia, n conformitate cu legislaia n vigoare, n cazul n
care corespunde unuia din urmtoarele criterii$ a/ are capital social n mrime de cel puin "((((( lei i un
numr de "( i mai muli acionari, mpreun cu acionarii reprezentai de deintorul nominal' b/ valorile
mobiliare ale societii snt nscrise la cota bursei de valori 1listing/'c/ este banc comercial, companie de
asigurare, fond de investiii, fond nestatal de pensii, societate pe aciuni supus privatizrii sau societate pe
aciuni care a plasat public valori mobiliare n perioada de circulaie a acestora'
.atrimoniul societii se constituie ca rezultat al plasrii aciunilor, al activitii sale economico-financiare
i n alte temeiuri prevzute de legislaie. 6ocietatea este n drept s acorde i s atrag mprumuturi n
conformitate cu prezenta lege, cu alte acte legislative i cu statutul su. 6ocietatea rspunde pentru obligaiile
sale cu ntregul patrimoniu ce i aparine cu drept de proprietate. 6ocietatea nu rspunde pentru obligaiile
acionarilor si.
.rocedura de constituire a societii pe aciuni cuprinde mai multe etape$
4. Prima etap are un caracter preparator, de or*anizare, care cuprinde
ntocmirea actului constitutiv'
subscrierea aciunilor de ctre fondatori'
inerea adunrii constitutive.
&. ) doua etap a constituirii societii este destinat dob3ndirii personalitii juridice, lucru ce se
realizeaz prin nre*istrarea de stat a societii pe aciuni.
ntocmirea actului constitutiv;.rocedura de constituire are drept scop nc+eierea unui act de constituire. odul
civil al #.3 prevede clauzele obligatorii ce trebuie indicate n actul de constituire a tuturor tipurilor de societi
comerciale. 5n afar de acestea, n actul de constituire a societii pe aciuni, trebuie s se indice
numele sau denumirea fondatorilor'
cuantumul capitalului social'
numrul, tipul i valoarea nominal a aciunilor' clasele de aciuni i numrul de aciuni de fiecare clas'
mrimea aportului i numrul de aciuni atribuit fiecrui fondator'
numrul, tipul, valoarea nominal, mrimea dobAnzii i termenele de stingere a obligaiunilor emise de
societate'
modul de inere a registrelor societii'
ordinea de nc+eiere a contractelor cu conflict de interese.
6ubscrierea aciunilor de ctre fondatori. 4iecare fondator are obligaia s contribuie la formarea
patrimoniului societii, din care cauz actul de constituire trebuie s menioneze aportul fiecrui fondator.
4ondatorii sunt obligai s efectueze aporturile potrivit cauzelor actului constitutiv i cu respectarea dispoziiilor
legale. n sc+imbul aporturilor efectuate ei vor primi aciuni.
Aciunile societii care se nfiineaz vor fi plasate numai ntre fondatori, prin subscriere secret i la un
pre egal sau mai mare decAt valoarea lor nominal, dac aceast valoare este stabilit n actul de constituire.
6ocietatea, pentru nregistrarea de stat a aciunilor plasate la fondarea sa, este obligat s prezinte
omisiei 0aionale a Falorilor 3obiliare copiile de pe documentele de constituire, lista subscriitorilor de
aciuni i alte documente prevzute de legislaia cu privire la valorile mobiliare.
4ondatorii sunt obligai s ac+ite aciunile subscrise n valoare deplin pAn la convocarea adunrii
constitutive, transferAnd sumele necesare la un cont provizoriu, desc+is special n acest scop. ;xcepie de la
aceast regul o fac aciunile pentru care fondatorii s-au obligat s transmit bunuri materiale. Aporturile
nebneti n contul ac+itrii aciunilor se predau de ctre fondatori, cu proces-verbal, organului executiv al
societii n termen de o lun de la data nregistrrii de stat a societii. 4ondatorii care au fcut aporturi
nebneti la capitalul social al societii n volum incomplet, rspund solidar, n limita prii neac+itate a
acestora, pentru obligaiile societii aprute dup nregistrarea ei de stat.
Adunarea constitutiv ; 7ac fondatorii care s-au obligat s ac+ite n numerar aciunile subscrise au depus
sumele necesare n contul provizoriu al viitoarei societi, adunarea constitutiv va fi convocat n termenul
prevzut n actul de constituire.
Adunarea constitutiv este legal 1deliberativ/, dac la ea particip toi fondatorii personal sau prin
reprezentare. n caz de lips a cvorumului, adunarea se convoac repetat. 7ac i la adunarea constitutiv
convocat repetat lipsete cvorumul, se consider c fondarea societii nu a avut loc, prin decizia fondatorilor
i a reprezentanilor lor prezeni. Aceast decizie se aduce la cunotina tuturor fondatorilor n termen de D zile
de la data lurii ei.
)dunarea constitutiv are urmtoarele atribuii
aprob valoarea aporturilor nebneti ce urmeaz a fi fcute de ctre unii fondatori n contul ac+itrii
aciunilor subscrise'
constituie organele de conducere i control ale societii, prevzute de legea nr. !!8<,!%%D i de statutul
societii'
soluioneaz alte c+estiuni referitoare la nfiinarea i nceputul funcionrii societii, care nu sunt n
contradicie cu legislaia i cu actul de constituire.
n cazul nerespectrii de ctre fondatori a dispoziiilor legale referitoare la convocarea adunrii
constitutive, se consider c fondarea societii nu a avut loc. 7eclararea nefondrii societii se face prin
+otrAre *udectoreasc. 7reptul de a adresa instanei *udectoreti o cerere, n acest sens, l are orice fondator
sau acionar al societii, precum i omisia 0aional a Falorilor 3obiliare.
nregistrarea de stat a societii pe aciuni. 7up ce adunarea constitutiv a decis asupra tuturor
c+estiunilor ce vizeaz constituirea societii pe aciuni, se va efectua nregistrarea de stat a acesteia.
onform legisla iei n vigoare cu privire la societile pe aciuni, ')ci$a$a p ac&iuni este supus
nregistrrii n modul stabilit. 3omentul nregistrrii de stat are o importan deosebit, deoarece din acest
moment societatea se consider nfiinat 1obine calitatea de persoan *uridic/.
7=; ORGANELE DE CONDUCERE ALE 5;A;
Administrarea i conducerea societii pe aciuni reprezint structura organizatoric prin care o societate
comercial reprezint i servete interesele investitorilor si. .oate cuprinde de la consilii de administraie pAn
la sc+eme administrative stimulative. 4uncia de baz a administrrii i conducerii societii pe aciuni este de a
garanta conducerea companiilor n conformitate cu interesele investitorilor si.
5rganele de conducere ale societii snt$ a/ adunarea general a acionarilor'b/ consiliul societii' c/
organul executiv' d/ comisia de cenzori. n societatea cu un numr de acionari mai mic de "(, atribuiile
consiliului societii pot fi exercitate de adunarea general a acionarilor.
)dunarea *eneral a acionarilor este depozitara voinei sociale i, n consecin, organul suprem de
decizie al societii. ;a numete celelalte organe i exercit controlului asupra activitii lor. Adunarea general
a acionarilor este compus din totalitatea acionarilor care particip la formarea voinei n proporie cu valoarea
aportului la constituirea capitalului social. GotrArile adunrii generale se adopt n mod colegial, pe baza
principiului ma*oritar.
)dunarea *eneral a acionarilor are, n mod obli*atoriu, urmtoarele atribuii exclusive$
+otrte modificarea capitalului social, cu excepia cazurilor de mrire a capitalului social cu
maximum "(K prin ma*orarea valorii nominale fixate a aciunilor plasate i prin emiterea suplimentar de
aciuni, cAnd +otrArea de modificare a capitalului social se ia de consiliul societii'
aprob statutul societii n redacie nou sau modificrile i completrile aduse n statut,
aprob clasele i numrul de obligaiuni autorizate spre plasare'
adopt regulamentul consiliului societii i comisiei de cenzori'
alege i revoc membrii consiliului societii i comisiei de cenzori, stabilete cuantumul retribuiei muncii
lor, remuneraiilor anuale i compensaiilor'
+otrte tragerea la rspundere sau eliberarea de rspundere a membrilor consiliului societii i comisiei de
cenzori'
confirm organizaia de audit i stabilete cuantumul retribuiei serviciilor ei'
+otrte cu privire la modificarea drepturilor acionarilor' .a.
Adunarea general a acionarilor, dac statutul societii nu prevede altfel, de asemenea aprob$ a/
direciile prioritare ale activitii societii' b/ modul de ntiinare a acionarilor despre inerea adunrii
generale, precum i modul de prezentare acionarilor a materialelor de pe ordinea de zi a adunrii generale
pentru a se lua cunotin de ele' c/ regulamentul organului executiv al societii i deciziile privind alegerea
organului executiv i numirea conductorului acestuia sau ncetarea nainte de termen a mputernicirilor lui,
privind stabilirea cuantumului retribuiei muncii lui, remuneraiei i compensaiilor, privind tragerea lui la
rspundere sau eliberarea de rspundere' d/ drile de seam trimestriale ale organului executiv al societii' e/
+otrrile privind desc+iderea, transformarea sau dizolvarea filialelor i reprezentanelor, privind numirea i
eliberarea din funcie a conductorilor lor, precum i modificrile i completrile operate n statut n legtur cu
aceasta.
n societile pe aciuni cu un numr de acionari mai mic de "(, adunarea general va exercita, n cazul n
care consiliului societii nu-a fost constituit, i atribuiile consiliului.
n cazul n care numrul acionarilor societii nu este mai mare de unu, +otrArea adunrii generale a
acionarilor se consider +otrArea unipersonal luat de acest acionar.
7ecizia de a convoca adunarea general ordinar a acionarilor se adopt de consiliul societii, iar
convocarea efectiv revine n sarcina organului executiv. 7ac consiliul societii n-a asigurat inerea adunrii
generale anuale n termenul prevzut de lege, aceasta se convoac la decizia organului executiv al societii,
luat din iniiativa organului executiv sau la cererea comisiei de cenzori a societii 1sau a organizaiei de audit,
dac aceasta exercit mputernicirile comisiei de cenzori/, sau la cererea oricrui acionar ori n temeiul
nc+eierii instanei *udectoreti
#onsiliul societii reprezint interesele acionarilor n perioada dintre adunrile generale i, n limitele
atribuiilor sale, exercit conducerea general i controlul asupra activitii societii.onsiliul societii este
subordonat adunrii generale a acionarilor.
#onsiliul societii are urmtoarele atribuii exclusive
decide cu privire la convocarea adunrii generale a acionarilor'
stabilete data, ora i locul adunrii generale, precum i ora nregistrrii participanilor la ea'
stabilete data la care trebuie s fie ntocmit lista acionarilor care au dreptul s participe la adunarea
general'
stabilete ordinea de zi a adunrii generale a acionarilor'
decide cu privire la mrirea capitalului social n cazurile de ma*orare a acestuia n limita a "(K din capitalul
social existent, prin mrirea valorii nominale fixate a aciunilor plasate i prin emiterea suplimentar de aciuni,
precum i modific n legtur cu aceasta statutul societii'
aprob prospectul de emisiune suplimentar de aciuni, rezultatele emiterii, precum i modific n legtur cu
aceasta statutul societii' .a.
7ac consiliul societii nu se nfiineaz 1societile pe aciuni care au mai puin de "( acionari/ sau
mputernicirile lui au ncetat, mputernicirile consiliului vor fi exercitate de adunarea general a acionarilor, cu
excepia celor de pregtire i inere a adunrii generale, care vor fi exercitate de organul executiv al societii.
1r*anul executiv al societii pe aciuni asigur ndeplinirea +otrArilor adunrii generale a acionarilor i
deciziilor consiliului societii, fiind subordonat ultimului i, dac acest lucru este prevzut expres n statutul
societii, adunrii generale a acionarilor.
onsiliul societii, conform prezentei legi i,sau statutului societii, are urmtoarele atribuii$
a/ decide cu privire la convocarea adunrii generale a acionarilor i ntocmirea listei candidailor pentru
alegerea organelor de conducere ale societii'
b/ aprob valoarea de pia a bunurilor care constituie obiectul unei tranzacii de proporii'
c/ decide cu privire la nc+eierea tranzaciilor de proporii prevzute la art.B8 alin.1!/ i a tranzaciilor cu
conflict de interese ce nu depesc !(K din valoarea activelor societii conform ultimului raport financiar'
d/ nc+eie contracte cu organizaia gestionar a societii'
e/ confirm registratorul societii i stabilete cuantumul retribuiei serviciilor lui'
f/ aprob prospectul ofertei publice de valori mobiliare' .a.
7e competena organului executiv in toate c+estiunile de conducere a activitii curente a societii, cu
excepia c+estiunilor ce in de competena adunrii generale a acionarilor sau ale consiliului societii. 5rganul
executiv al societii asigur ndeplinirea +otrrilor adunrii generale a acionarilor, deciziilor consiliului
societii i este subordonat$ a/ consiliului societii' i b/ adunrii generale a acionarilor, dac aceasta este
prevzut de statutul societii. 7ac consiliul societii nu a fost nfiinat sau mputernicirile lui au ncetat,
mputernicirile de pregtire i inere a adunrii generale a acionarilor le exercit organul executiv al societii.
5rganul executiv al societii poate fi colegial 1comitet de conducere, direcie/ sau unipersonal 1director
general, director/. 5rganul executiv al societii va prezenta trimestrial consiliului societii sau adunrii
generale a acionarilor rapoarte asupra rezultatelor activitii sale.
omisia de cenzori a societii exercit controlul activitii economico-financiare a societii i se
subordoneaz numai adunrii generale a acionarilor. Atribuiile, componena numeric, modul de formare i
de funcionare a comisiei de cenzori a societii se stabilesc de legea n vigoare, de statutul societii i de
regulamentul comisiei de cenzori. 0umrul cenzorilor trebuie s fie impar. n cazul n care statul deine cel
puin &(K din capitalul social, unul dintre cenzori va fi propus pentru alegere adunrii generale a acionarilor de
autoritile centrale de specialitate ale administraiei publice i,sau, dup caz, de autoritile administraiei
publice locale. n cazul n care statul deine mai mult de "(K din capitalul social, cel puin unul dintre cenzori
va fi reprezentantul 3inisterului 4inanelor. 0umrul membrilor comisiei de cenzori n societatea care
corespunde unuia din criteriile prevzute de lege va fi de cel puin 8 persoane.3embri ai comisiei de cenzori
pot fi att acionarii societii, ct i alte persoane.
3embri ai comisiei de cenzori a societii nu pot fi$ a/ persoanele indicate la art.8! alin.1!&/. .ersoanele
de*a alese vor fi revocate din funcie' b/ membrii consiliului societii' c/ membrii organului executiv sau
salariaii contabilitii societii' d/ salariaii organizaiei gestionare a societii'e/ persoanele necalificate n
contabilitate, finane sau economie' f/ alte persoane, dac prezenta lege sau statutul societii limiteaz calitatea
lor de membru n cadrul comisiei de cenzori.
omisia de cenzori se alege 1se numete/ pe un termen de la & la " ani. omisia de cenzori a societii
exercit controlul obligatoriu al activitii economico-financiare a societii timp de un an. ontroalele
extraordinare ale activitii economico-financiare a societii se efectueaz de comisia de cenzori$
a/ din iniiativa ei'
b/ la cererea acionarilor care dein cel puin !(K din aciunile cu drept de vot ale societii'
c/ la +otrrea adunrii generale a acionarilor sau decizia consiliului societii. n baza rezultatelor
controlului, comisia de cenzori ntocmete un raport.
7>; VALORILE MO4ILIARE ALE 5;A;
Falorile mobiliare sunt titluri financiare care confirm drepturile patrimoniale sau nepatrimoniale ale unei
persoane n raport cu alt persoan, drepturi ce nu pot fi realizate sau transmise fr prezentarea acestor titluri
financiare sau fr nscrierea lor ntr-un registru al deintorilor de asemenea titluri.
5)ci$a$a p ac&iuni este n drept s emit, reieind din odul civil, valori mobiliare sub form de
aciuni i obligaiuni.
Falorile mobiliare ale societii pot fi sub form de$
a/ certificat confecionat prin metod tipografic' i,sau
b/ nscriere n contul personal desc+is pe numele proprietarului lor sau deintorului nominal n registrul
deintorilor valorilor mobiliare ale societii. 6ocietatea este n drept s plaseze numai valori mobiliare
nominative.
Aciunea este un document, avnd una din formele prevzute anterior, care atest dreptul proprietarului lui
1acionarului/ de a participa la conducerea societii, de a primi dividende, precum i o parte din bunurile
societii n cazul lic+idrii acesteia. Aciunile plasate se nregistreaz n mod obligatoriu n #egistrul de stat al
valorilor mobiliare, inut de omisia 0aional a .ieei 4inanciare. 6nt considerate plasate aciunile ac+itate n
ntregime de primii lor ac+izitori 1subscriitori/, nregistrate n #egistrul de stat al valorilor mobiliare i n
registrul acionarilor societii. Faloarea nominal a aciunii se aprob de adunarea constitutiv sau de adunarea
general a acionarilor i se indic n documentele de constituire ale societii i n alte documente prevzute de
prezenta lege i de legislaia cu privire la valorile mobiliare.
Aciune aflat n circulaie este aciunea plasat ce aparine acionarului societii. Aciune de tezaur este
aciunea plasat a societii, ac+iziionat sau rscumprat de ea de la acionarul societii. Aciunile de tezaur
snt excluse din circulaie i constituie capital retras al societii. Aciunile de tezaur nu constituie capital
propriu al societii, nu dau dreptul la vot n adunarea general a acionarilor, dreptul la primirea dividendelor i
a unei pri din bunurile societii n cazul lic+idrii acesteia i nu pot constitui aport la capitalul social al unei
societi comerciale. 6ocietatea este n drept s plaseze aciuni ordinare i prefereniale.
Aciunea ordinar confer proprietarului ei dreptul la un vot n adunarea general a acionarilor, dreptul
de a primi o cot-parte din dividende i o parte din bunurile societii n cazul lic+idrii acesteia. 7repturile
patrimoniale ale proprietarilor de aciuni ordinare pot fi realizate numai dup satisfacerea tuturor drepturilor
patrimoniale ale proprietarilor de aciuni prefereniale.
Aciunea preferenial d proprietarului ei drepturi 1privilegii/ suplimentare fa de proprietarul aciunii
ordinare referitor la ordinea primirii dividendelor anunate i la cuantumul dividendelor, precum i la ordinea
primirii unei pri din bunurile societii care se distribuie n cazul lic+idrii ei. Aciunea preferenial nu d
drept de vot proprietarului ei, dac prezenta lege nu prevede altfel. ota-parte de aciuni prefereniale nu poate
depi &"K din capitalul social al societii.
5bligaiunea este un titlu financiar de mprumut care atest dreptul deintorului de obligaiuni de a primi
de la emitentul ei valoarea nominal sau valoarea nominal i dobnda aferent n mrimea i n termenele
stabilite prin decizia de emitere a obligaiunilor. 7eintorii de obligaiuni apar n calitate de creditori ai
societii. 7eintorii de obligaiuni au dreptul preferenial fa de acionari la primirea unei pri din profitul
societii sub form de dobnd sau alt profit.
6ocietatea este n drept s plaseze obligaiuni de clase diferite, inclusiv convertibile, care dau deintorilor
de obligaiuni dreptul de a sc+imba obligaiunile pe aciuni ale societii. ;misiunea obligaiunilor convertibile
se decide prin +otrrea adunrii generale a acionarilor, iar a altor obligaiuni poate fi decis i de consiliul
societii. 6ocietatea este n drept s plaseze numai obligaiunile asigurate prin ga*area bunurilor ei proprii
i,sau a bunurilor persoanelor tere, i,sau cu garania bancar, i,sau prin fide*usiune, i,sau cu polia de
asigurare, cu excepia cazurilor prevzute de Legea cu privire la piaa valorilor mobiliare. 7ecizia de emitere a
obligaiunilor asigurate va conine date despre patrimoniul ga*at sau denumirea ntreag a fide*usorului sau a
garantului mprumutului pentru emisiunea obligaiunilor n cauz i date despre obligaiile acestuia. Faloarea
nominal a tuturor obligaiunilor plasate ale societii nu trebuie s depeasc mrimea capitalului ei social.
6ocietatea este obligat s asigure inerea registrului deintorilor valorilor mobiliare ale societii n
conformitate cu prezenta lege i cu legislaia cu privire la valorile mobiliare pn la radierea valorilor mobiliare
ale societii din #egistrul de stat al valorilor mobiliare.
ertificatul de aciuni este un document aparte, avnd elementele prevzute de prezentul articol, care
atest dreptul de proprietate asupra unui anumit numr de aciuni de aceeai clas, precum i drepturile
proprietarului lor fa de societatea emitent. ertificatul de obligaiuni este un document aparte, avnd
elementele prevzute de prezentul articol, care atest dreptul de proprietate asupra unui anumit numr de
obligaiuni de aceeai clas, precum i drepturile proprietarului lor fa de societatea emitent.
8@; DREPTURILE I O4LIGA IILE AC IONARILOR
Acionarul este un membru al societii pe aciuni, deintorul unui titlu negociabil, prin a crui
transmitere se produc permanente transformri n componena structural a societii.
.rin drepturile acionarilor se neleg prerogativele conferite acestora de lege i de statutul societii, n
temeiul crora pot pretinde societii i altor persoane o anumit conduit, constAnd n aciuni sau absteniuni,
folosind la nevoie fora de constrAngere a statului, pe calea acionrii n *ustiie.
Drp$uril npa$ri,)nial al ac&i)naril)r sunt$
7reptul de a participa la adunarea general'
7reptul de vot'
7reptul de a fi informat.
n afar de aceste drepturi nepatrimoniale fundamentale, legea acord suplimentar$
)cionarilor care dein, cel puin, 5% din aciunile cu drept de vot
s introduc c+estiuni n ordinea de zi a adunrii generale anuale a acionarilor'
s propun candidai pentru membrii consiliului societii i ai comisiei de cenzori,
s adreseze instanei *udectoreti cereri n vederea lic+idrii societii dac, n cursul a dou i mai multe
adunri generale, acionarii n-au ales consiliul societii'
s cear convocarea edinei extraordinare a consiliului societii.
)cionarilor care dein, cel puin, 40% din aciunile cu drept de vot ale societii
s cear stabilirea costului plasrii aciunilor emisiei suplimentare, n temeiul raportului organizaiei de audit
sau al altei organizaii specializate ce nu este persoan afiliat societii'
s solicite efectuarea de controale extraordinare ale activitii economico-financiare a societii'
s intenteze aciuni pentru repararea pre*udiciului cauzat societii de persoanele cu funcii de rspundere n
urma nclcrii intenionate sau grave de ctre acestea a prevederilor legislaiei.
)cionarilor care dein, cel puin, 65% din aciunile cu drept de vot mai au
dreptul de a cere, n modul stabilit de lege i de statutul societii, convocarea adunrii generale
extraordinare a acionarilor.
6tatutul poate prevedea, acionarilor ce dein aciuni cu drept de vot ntr-o proporie mai mare i alte
drepturi suplimentare.
Drp$uril pa$ri,)nial al ac&i)naril)r sunt$
dreptul la dividende'
dreptul de preemiune asupra aciunilor emisiunii suplimentare'
dreptul de preemiune asupra aciunilor societii nc+ise,nstrinate de ceilali acionari'
dreptul de a cere rscumprarea aciunilor care i aparin'
dreptul asupra bunurilor rezultate din lic+idare'
dreptul de a nstrina aciunile.
O#li+a&iil ac&i)naril)rC
7e a efectua plata vrsmintelor datorate'
7e a comunica societii informaiile cerute de lege'
7e a nu se amesteca fr drept n administrarea societii'
7e a respecta actul de constituire, statutul i +otrArile adunrii generale a acionarilor'
7e a suporta pierderile sociale pAn la concurena aportului su.
81; NCETAREA ACTIVIT II 5;A;
#eorganizarea societii se efectueaz prin fuziune 1c)n$)pir *i a#')r#&i/, dezmembrare 1(i!i"ar *i
'parar/ sau transformare. Gotrrea privind reorganizarea unei sau mai multor societi se ia de$
a/ adunarea general a acionarilor fiecrei societi n parte'
b/ instana de *udecat n cazurile prevzute de lege'
c/ organul
Gotrrea privind reorganizarea societii va prevedea termenele de reorganizare, modul de determinare a
proporiilor i mrimii cotelor fondatorilor 1acionarilor/ n capitalul social al societilor antrenate n
reorganizare. n termen de !" zile de la data lurii +otrrii privind reorganizarea, societatea va ntiina n scris
creditorii si despre acest fapt i va publica o comunicare n 3onitorul 5ficial al #epublicii 3oldova n dou
ediii consecutive.
9u"iuna societilor se realizeaz prin contopire sau absorbie.
C)n$)pira are ca efect ncetarea existenei societilor ce se reorganizeaz i trecerea integral a
drepturilor i obligaiilor acestora la societatea ce se nfiineaz.
A#')r#&ia are ca efect ncetarea existenei societilor absorbite n urma reorganizrii i trecerea integral
a drepturilor i obligaiilor acestora la persoana *uridic absorbant. ontopirea i absorbia se efectueaz n
temeiul contractului de fuziune, aprobat de adunarea general a acionarilor fiecrei societi participante la
reorganizare.
La fuziunea societilor, capitalul social al societii nou-create 1absorbante/ nu poate depi mrimea total
1sumar/ a activelor nete ale societilor participante la fuziune.
.entru nregistrarea societii nfiinate n urma contopirii n afar de documentele prevzute de legislaia
cu privire la nregistrarea de stat a ntreprinderilor i organizaiilor, se depun procesele-verbale ale adunrilor
generale ale acionarilor societilor participante la contopire, actul de predare-primire i bilanul consolidat.
D",,#rara societii se realizeaz prin divizare sau separare.
Di!i"ara societii are ca efect ncetarea existenei acesteia i trecerea drepturilor i obligaiilor ei la
dou sau mai multe societi ce se nfiineaz.
5parara are ca efect desprinderea unei pri din patrimoniul societii, care va continua s funcioneze
dup reorganizare, i transmiterea ei ctre una sau mai multe societi existente sau ce se nfiineaz.
7ezmembrarea societii se efectueaz prin divizarea bilanului ei$
a/ proporional participaiunii ce se divizeaz deinute de acionari n capitalul social i n activele nete 1la
pre de pia/ ale societii ce se reorganizeaz prin divizare'
b/ proporional participaiunii ce se separ deinute de acionari n capitalul social i n activele nete 1la
pre de pia/ ale societii ce se reorganizeaz prin separare.
nfiinarea societilor prin dezmembrare se efectueaz n temeiul +otrrii adunrii generale a acionarilor
societii ce se reorganizeaz, la care a fost aprobat proiectul dezmembrrii.
6ocietatea din care s-a separat una sau cteva societi este obligat s-i modifice statutul i s +otrasc
asupra aciunilor de tezaur ce vor aprea n urma reorganizrii.
6ocietatea este n drept s ' $ran'/)r, n societate comercial cu o alt form *uridic de organizare n
conformitate cu prevederile legislaiei n vigoare.
3rimea cotei fiecrui asociat n capitalul propriu al societii comerciale care se nfiineaz nu poate fi
redus n comparaie cu mrimea cotei acionarului n capitalul social al societii care se transform.
La societatea transformat trec toate drepturile i obligaiile societii reorganizate n conformitate cu
actul de transfer i cu bilanul societii transformate.
82; COOPERATIVA DE NTREPRINZTOR CA 5U4IECT AL ACTIVIT II DE
NTREPRINZTOR
ooperativa de ntreprinztori este o organizaie comercial care poate fi fondat de " sau de mai multe
persoane fizice i,sau *uridice n scopul desfurrii n comun a activitii de ntreprinztor.
6copul cooperativei de ntreprinztor este de a contribui la obinerea profitului de ctre membrii si. n
funcie de genul de activitate se disting cooperative de prelucrare, cooperative de prestri servicii, inclusiv
agricole i de consultan, cooperative de economii i mprumut etc.
.rintre trsturile specifice care deosebesc cooperativa de ntreprinztori de cea de producie enumerm$
- actele de constituire ale cooperativei sunt contractul de constituire i statutul'
- cooperativa este obligat s livreze 1presteze/ cel puin "( la sut din volumul total al produciei
1serviciilor/ proprii membrilor si i,sau s procure de la membrii si cel puin "( la sut din volumul total al
produciei procurate 1serviciilor primite/ de ctre cooperativ'
- pe lAng membrii cooperativei, care dein cote ordinare i au drept de vot, exist i membri-asociai ai
cooperativei, care dein doar cote prefereniale, care le ofer dreptul exclusiv la dividende i dreptul preferenial
la patrimoniul liber de datorii n cazul lic+idrii cooperativei, fr a acorda deintorilor acestora dreptul de vot.
ooperativa, ca form organizatorico-*uridic a activitii de antreprenoriat, este preferat de persoanele
care dispun de anumite calificri pentru a desfura activitatea n comun.
.atrimoniul cooperativei se formeaz din mi*loace bneti i bunuri nebneti transmise n capitalul ei
propriu, din venituri, subvenii, dotaii, donaii, sponsorizri, credite i mprumuturi, precum i din alt
patrimoniu procurat n conformitate cu legislaia.
7enumirea deplin a cooperativei va conine sintagma @cooperativ de ntreprinztor@, iar cea prescurtat
- iniialele @..@.
6ediu al cooperativei se consider sediul organului ei executiv. 7rept sediu al cooperativei poate servi i
sediul 1domiciliul/ unui membru al cooperativei.
Or+anl c))pra$i!i snt$
a/ adunarea general a membrilor cooperative b/ consiliul de administrare al cooperativei, c/ preedintele
cooperativei' d/ comisia de revizie sau revizorul cooperativei, e/ arbitra*ul i alte organe, dac acestea snt
constituite n conformitate cu statutul cooperativei.
M,#rul c))pra$i!i nu r%'pun( pentru obligaiile cooperativei i suport riscul pentru aceste
obligaii n limita cotei sale ordinare, inclusiv partea ei nevrsat, precum i n limita cotei sale prefereniale
dac o deine.
Capi$alul c))pra$i!i se formeaz din capitalul propriu i din capitalul mprumutat 1din datorii/.
apitalul propriu al cooperativei se constituie din capitalul social, capitalul suplimentar, rezervele
1fondurile/ cooperativei, profitul nerepartizat, din subvenii, dotaii, donaii, sponsorizri i din alte sume
primite cu titlu gratuit n conformitate cu legislaia.
3rimea capitalului social al cooperativei trebuie s fie, la fiecare dat de raportare, egal cu valoarea
cotelor, inclusiv a prilor lor nevrsate, ale tuturor membrilor i membrilor asociai ai cooperativei nregistrai
la aceeai dat n registrul membrilor cooperativei.
Capi$alul ( r"r!% al cooperativei este destinat acoperirii pierderilor de bilan ale acesteia i se
formeaz prin defalcri anuale din profitul net al cooperativei.
4ondul de dezvoltare al cooperativei este destinat pentru dezvoltarea produciei sale i se formeaz prin
defalcri anuale din profitul ei net.
R)r+ani"ara cooperativei prin fuziune sau asociere poate fi efectuat prin fuziune sau asociere doar cu
o alt cooperativ.
ooperativa poate fi reorganizat prin divizare, separare i,sau transformare n orice alt form *uridic de
organizare a activitii de ntreprinztor prevzut de actele legislative.
Lic0i(ara cooperativei se efectueaz n temeiul +otrrii adunrii generale sau a instanei *udectoreti.
Lic+idarea cooperativei, n baza +otrrii adunrii generale, are loc n cazurile n care$
a/ a expirat termenul de activitate a cooperativei stabilit de statutul acesteia'
c/ s-a redus numrul membrilor cooperativei, acesta devenind mai mic dect cel prevzut de lege
d/ adunarea general nu s-a ntrunit pe parcursul a doi ani succesivi' precum i e/ n alte cazuri stabilite de
statutul cooperativei.
7ac adunarea general nu decide lic+idarea cooperativei, cooperativa poate fi lic+idat prin +otrrea
instanei *udectoreti dat la cererea oricrui membru al cooperativei, a inspectoratului fiscal teritorial
corespunztor sau a autoritii administraiei publice locale corespunztoare.
83; COOPERATIVA DE PRODUC IE CA 5U4IECT AL ACTIVIT II DE NTREPRINZTOR
ooperativa de producie este o ntreprindere nfiinat de ctre " sau mai multe persoane fizice n scopul
desfurrii n comun a activitii de producie i a altei activiti economice, bazate preponderent pe munca
personal a membrilor ei i pe cooperarea cotelor de participare la capitalul acesteia, denumite n continuare
cote de participare.
ooperativa este o ntreprindere de drept privat cu statut de persoan *uridic cu scop lucrativ 1inclusiv
comercial/. onstituirea cooperativei are loc de ctre adunarea constitutiv. Adunarea de constituire are
urmtoarele mputerniciri$ alege organele de conducere a cooperativei' desemneaz persoana care va ndeplini
formalitile nregistrrii de stat a cooperativei, precum soluioneaz i alte probleme ce in de constituirea i
nceputul activitii cooperativei.
3embri ai cooperativei pot fi persoanele fizice care au mplinit vrsta de != ani, corespund prevederilor
statutului cooperativei i au depus aporturi n contul cotelor de participare.
onform Legii cu privire la c))pra$i!a ( pr)(uc&i , cooperativa dispune de un sigur act de constituire
care este statutul. 7tatutul cooperativei de producie trebuie s conin urmtoarele clauze$
denumirea i sediul cooperativei'
scopul i obiectul cooperativei'
condiiile i modul de primire n cooperativ i de excludere din cooperativ, precum i temeiurile i
procedura de excludere'
modul de retribuire a muncii membrilor cooperativei'
aporturile membrilor cooperativei n capitalul social, modul i termenele de depunere a acestora'
modul de nstrinare a cotei de participare'
modul de formare a capitalului social i a rezervelor cooperativei'
modul de acoperire a pierderilor de bilan ale cooperativei'
modul de reorganizare i lic+idare a cooperativelor. .a.
5 condiie obligatorie pentru crearea cooperativei de producie este formarea capitalului cooperativei.
apitalul social al cooperativei este format din aporturile aduse de ctre membrii cooperativei. n calitate de
contribuie pot servi mi*loacele bneti i bunurile. Aportul n natur n contul cotei de participare poate fi
transmis cooperativei cu titlu de proprietate sau cu titlu de folosin. ontribuiile n contul cotei de participare
pot fi fcute n rate, n termenul stabilit de statutul cooperativei, care nu poate depi un an de zile. 4iecare
dintre aceste rate va fi cel puin de &"K din mrimea cotei de participare.
5rice membru al cooperativei poate s dein numai o cot de participare. 3rimea cotei de participare nu
poate depi &( K din capitalul social al cooperativei. 3rimea cotei trebuie s fie divizibil la !(.
3embrii cooperativei de producie, n baza transmiterea aportului la capitalul social, nu dispun de dreptul de
proprietate asupra patrimoniului cooperativei, ei au doar dreptul de crean.
ooperativa este obligat$
a/ s-i onoreze obligaiile fa de membrii si, stabilite de prezenta lege, de statutul i de regulamentele
cooperativei'
b/ s prezinte organelor de stat abilitate raportul anual specializat, n conformitate cu prezenta lege'
c/ s ndeplineasc alte obligaii n condiiile legii.
ooperativa este rspunztoare pentru obligaiile asumate cu ntreg patrimoniul ce i aparine cu drept de
proprietate. ooperativa nu este rspunztoare pentru obligaiile membrilor si.
5rganele de conducere ale cooperativei snt$ a/ adunarea general a membrilor cooperativei, denumit n
continuare adunare general' b/ consiliul de observatori al cooperativei, denumit n continuare consiliul
cooperativei' c/ preedintele cooperativei 1organul unipersonal de conducere/' d/ comisia de revizie a
cooperativei sau revizorul, denumit n continuare comisie de revizie.
ooperativa poate fi r)r+ani"a$% prin fuziune, asociere, separare, divizare i,sau transformare, n
condiiile legii. #eorganizarea cooperativei prin fuziune sau asociere poate fi efectuat numai prin fuziune sau
asociere cu alte cooperative i n condi iile legii.
ooperativa poate fi lic0i(a$% prin +otrrea adunrii generale sau a instanei de *udecat. Lic+idarea
cooperativei n baza +otrrii adunrii generale se efectueaz de comisia de lic+idare a cooperativei. La
lic+idarea cooperativei, bunurile rmase dup satisfacerea revendicrilor tuturor creditorilor i restituirea
cotelor de participare se distribuie ntre membrii cooperativei n modul stabilit de statutul cooperativei pentru
repartizarea profitului net.
omisia de lic+idare ntocmete, la sfritul procesului de lic+idare a cooperativei, bilanul final de
lic+idare i l prezint adunrii generale spre aprobare.
86; NTREPRINDEREA DE 5TAT I MUNICIPAL CA 5U4IECTE ALE ACTIVIT II DE
NTREPRINZTOR
Activitatea de ntreprinztor a statuluiJ este acea form a activitii de ntreprinztor care se desfoar prin
intermediul ntreprinderilor constituite de$
organele de stat, care conform legislaiei sunt mputernicite s gestioneze proprietatea statului
12n$rprin(ra ( '$a$/'
organele autoadministrrii locale 12n$rprin(ra ,unicipal%/.
n$rprin(r a ( '$a$ 1al crei capital social aparine n ntregime statului/ este agentul economic
independent care, pe baza proprietii de stat transmise ei n gestiune, desfoar activitate de ntreprinztor.
ntreprinderea de stat se deosebete de alte persoane *uridice cu scop lucrativ prin faptul c ea nu dispune de
dreptul de proprietate asupra patrimoniului, el fiind transmis n gestiunea economic.
AvAnd patrimoniul su propriu, distinct de cel de stat, 2n$rprin(ra ( '$a$ poart rspundere pentru
obligaiile sale n limita acestui patrimoniu, iar statul nu are nici o rspundere pentru obligaiile ntreprinderii.
7e asemenea, ntreprinderea nu poart rspundere pentru obligaiile statului.
%ondatori ai ntreprinderii de stat pot fi -uvernul, autoritile administraiei publice centrale de
specialitate, alte autoriti administrative, pe care -uvernul, n calitate de proprietar al patrimoniului de stat, le-
a investit cu atribuii de fondator al ntreprinderii."ctele constitutive ale ntreprinderii de stat sunt decizia
fondatorului privind nfiinarea ntreprinderii de stat i statutul acesteia, aprobat de fondator. 6tatutul-model al
ntreprinderii de stat este aprobat de ctre -uvern.
Patrimoniul ntreprinderii de stat este format din bunurile transmise ntreprinderii n gestiune de ctre
fondator 1terenul, fondurile fixe i circulante, alte valori, al cror cost este indicat n bilanul autonom al
ntreprinderii/. ntreprinderea este obligat s pstreze, s utilizeze raional i s sporeasc bunurile de care
dispune i s le asigure.
#apitalul social se formeaz din$ a/7epunerile materiale ale fondatorului' b/:nvestiiile capitale din
contul subveniilor i beneficiului' c/2unurile transmise n mod gratuit' d/Alte surse neinterzise de lege.
6tatutul poate prevedea constituirea unui fond de rezerv.
ntreprinderea poate practica )ric +nuri ( ac$i!i$a$ prevzute n statutul ei, cu excepia celor
interzise de legislaie..reurile la producia sa, lucrrile i serviciile sale se stabilesc n baza cererii i ofertei de
pe pia, iar n cazurile prevzute de actele normative C preurile i tarifurile sunt reglementate de stat.
2eneficiul net al ntreprinderii se formeaz dup ac+itarea cu bugetul de stat i creditorii, onorarea altor
pli obligatorii stabilite de lege i se repartizeaz n fondul dezvoltrii produciei, fondul de consum i n
fondul de rezerv n modul stabilit de statutul ntreprinderii.Activitatea ntreprinderii nceteaz n baza
statutului su la decizia fondatorului prin reorganizarea sau lic+idarea ei 1se face n baza legislaii n vigoare/.
n$rprin(ra ,unicipal% este persoana *uridic constituit n exclusivitate pe baza proprietii
municipale care, prin utilizarea ei *udicioas, produce anumite tipuri de mrfuri, execut lucrri i presteaz
servicii, necesare pentru satisfacerea cerinelor fondatorului i realizarea intereselor sociale i economice ale
colectivului de munc. ;a este n drept s practice orice gen de activitate neinterzis de lege. ntreprinderea
municipal poate s practice anumite genuri de activitate ce constituie monopol de stat numai n baza licenelor
eliberate, conform prevederilor legale. %ondatorul ntreprinderii municipale este organul autoadministrrii
locale, care o nzestreaz cu bunuri. .entru nregistrare se prezint urmtoarele documente de constituire$
+otrArea fondatorului privind nfiinarea ntreprinderii i statutul ntreprinderii aprobat de fondator.
Patrimoniul ntreprinderii se constituie din fonduri fixe i mi*loace circulante, precum i din alte valori,
costul crora este reflectat n balana autonom a ntreprinderii. 2unurile municipale transmise de fondator
aparin ntreprinderii numai n limitele dreptului gestiunii lor economice. ntreprinderea i poate nstrina
fondurile fixe 1cldirile, construciile, utila*ele, mi*loacele de transport i alte valori materiale/ numai n baza
deciziei fondatorului, cu excepia cazurilor cAnd n statutul ntreprinderii nu se prevede altceva.7in momentul
fondrii, ntreprinderea poart rspundere, pentru obligaiile sale cu ntreg patrimoniul su. 4ondatorul nu
poart rspundere pentru obligaiile ntreprinderii, iar ntreprinderea nu poart rspundere pentru obligaiile
fondatorului..reurile produciei, fabricate de ntreprinderile municipale care dein monopolul pe piaa de
mrfuri i resurse, sunt reglementate de ctre stat.ontrolul asupra activitii financiare i economice a
ntreprinderii este exercitat de fondator.
&ic'idarea i reorganizarea ntreprinderii se nfptuiesc, conform legislaiei n vigoare, n temeiul
deciziei fondatorului. :nstana de *udecat poate +otr lic+idarea ntreprinderii, dac s-a stabilit falimentul
ntreprinderii sau recunoaterea caducitii actelor de constituire a ntreprinderii.
87; PARTICULARIT ILE 5TATUTULUI ?URIDIC AL 4NCILOR COMERCIALE
4%ncil c),rcial reprezint al doilea nivel al sistemului 4ancar. 5 trstur specific bncilor
comerciale const n faptul c scopul de baz al activitii lor este obinerea profitului. n aceasta i const
Linteresul comercialJ din sistemul relaiilor de pia.
4%ncil c),rcial reprezint al doilea nivel al sistemului 4ancar. n calitate de persoan *uridic, cu
scopul de a obine profit, 4anca$
Catrage pe depozite mi*loace bneti ale persoanelor fizice i *uridice'
Cplaseaz aceste mi*loace din nume propriu i pe cont propriu, n condiii de rambursare, ac+itare, urgen'
Cine evidena conturilor 4ancare ale persoanelor fizice i *uridice.
4anca comercial poate fi creat ca societate economic cu capital acionar, adic n form de societate pe
aciuni 16A/.
Activitatea bncilor, create sub form de societate pe aciuni 12A/, se reglementeaz conform LLegii cu
privire la instituiile financiareJ i LLegii cu privire la societile pe aciuniJ.
4anca pe aciuni poart rspundere pentru anga*amentele sale n limita ntregului su patrimoniu, dar nu
este responsabil pentru anga*amentele acionarilor si.
4anca acionar poate fi societate pe aciuni de tip desc+is sau nc+is, fapt determinat de statutul ei.
7ac 4anca este o societate pe aciuni de tip desc+is, atunci ea este n drept s efectueze subscrierea desc+is la
aciunile emise i s le realizeze liber pe pia. Acionarii bncii pot vinde aciunile pe care le dein fr acordul
celorlali acionari. 2A de tip desc+is i se permite i subscrierea nc+is. n acest caz aciunile se repartizeaz
doar fondatorilor bncii sau unui cerc restrns de persoane dinainte stabilit. u toate acestea, dreptul de a
petrece subscriere nc+is la aciunile emise trebuie s fie prevzut n 6tatutul 2A desc+ise i n actele
legislative ale #epublicii 3oldova. 0umrul de acionari ai 2A desc+ise nu este limitat.
4anca creat sub form de 6A de tip nc+is nu are dreptul s petreac subscriere desc+is la aciunile emise
sau s le ofere printr-o alt modalitate unui numr nelimitat de persoane. 5 2A de tip nc+is nu poate avea
mai mult de "( acionari. 7ac numrul acionarilor depete cifra de "(, atunci 4anca trebuie s se
transforme n 6A de tip desc+is pe perioada de un an. n caz contrar, 4anca va fi lic+idat prin *udecat.
Aciunile 2A de tip nc+is se repartizeaz doar fondatorilor si sau unui cerc restrns de persoane dinainte
stabilit.
n #epublica 3oldova fondatori ai bncilor comerciale pot fi att persoane *uridice, ct i fizice. .entru
formarea capitalului social al bncii nu se permite utilizarea mi*loacelor din bugetul consolidat, fondurilor
extrabugetare de stat, mi*loacelor bneti libere, aflate sub administrarea organelor centrale ale puterii de stat
1cu excepia cazurilor prevzute de legislaie/.
88; PROCEDURA LICEN IERII 4NCILOR
2anca 0aional este nvestit cu dreptul exclusiv de a elibera licene bncilor. 6uma minim subscris i
depus n capitalul bncii se stabilete n cuantum de !(( de milioane de lei. Aciunile se ac+it integral cu
mi*loace bneti. .entru eliberarea licenei de a desfura activiti financiare, se depune la 2anca 0aional, n
modul stabilit de ea. ) crr 'cri'%, la care se anexeaz$ a) date despre calificarea i experiena
administratorilor viitoarei instituii financiare, activitatea lor profesional din ultimii !( ani' #) date despre
capitalul viitoarei bnci care se prevede s fie pltit' c) business-planul viitoarei bnci cuprinznd structura
organizatoric, tipurile de activiti financiare preconizate, pronosticul rezultatelor financiare pentru urmtorii 8
ani etc.' () informaii privitoare la numele 1denumirea/, domiciliul 1sediul/, activitatea comercial sau
profesional din ultimii !( ani i cota de participare a fiecrei persoane care intenioneaz s dein " la sut sau
mai mult din aciunile cu drept de vot ale bncii. n scopul aplicrii acestei prevederi asupra persoanelor
afiliate, cota de participare a acestora se stabilete prin agregarea cotelor lor'
n termen ( 3 luni ( la data primirii cererii, 2anca 0aional o aprob preliminar sau o respinge,
aducnd n scris la cunotina solicitantului decizia sa. #efuzul de a elibera licen trebuie s fie motivat. a
motiv de respingere a cererii poate servi i faptul c informaia depus este insuficient pentru a se constata c
solicitantul corespunde cerinelor. 7up aprobarea preliminar a cererii, 2anca 0aional stabilete urmtoarele
crin& pentru primirea licenei$ a) depunerea capitalului iniial' #) anga*area de specialiti' c) nc+eierea de
contract cu o firm de audit' () nc+irierea sau cumprarea de utila* pentru efectuarea operaiunilor bancare i
de edificii bancare. 7ac n decursul unui an banca nu ndeplinete cerinele enumerate, aprobarea preliminar a
cererii se anuleaz. 7ac cerinele enumerate snt satisfcute, 2anca 0aional elibereaz licena n termen de o
lun. Licena se elibereaz pe un termen nedeterminat i este netransferabil. .entru fiecare filial sau o alt
subdiviziune separat a bncii n care se va desfura activitatea pe baza licenei, bncii i se elibereaz copii
autorizate de pe aceasta. 9axa pentru eliberarea licenei se stabilete la valoarea de "(((( de lei.
8:; ORGANIZAREA I ADMINI5TRAREA 4NCILOR
2ncile snt organizate ca ')ci$%&i p ac&iuni conform legislaiei despre societile pe aciuni.
2anca dispune de independen *uridic, operaional, financiar i administrativ fa de orice persoan,
inclusiv fa de 2anca 0aional, de -uvern i de alte autoriti ale administraiei publice, dac legislaia nu
prevede altfel.
2ncile pot desc+ide filiale i reprezentane pe teritoriul #epublicii 3oldova i al altor state numai cu
aprobarea prealabil a 2ncii 0aionale, n condiiile stabilite de actele normative adoptate de aceasta.
9iliala #ncii desfoar n numele ei toate sau unele din activitile financiare prevzute de licena
eliberat bncii i acioneaz n limitele mputernicirilor acordate de banc.
Rpr"n$an&a #%ncii nu are dreptul s desfoare activiti financiare i alte activiti, cu excepia celor
de informare, reprezentare i aprare a intereselor bncii.
6uma minim pe care banca o menine n calitate de capital reglementat nu poate fi mai mic dect
cuantumul capitalului iniial de !((((( lei.
R)r+ani"ara bncilor sau vnzarea unei pri substaniale din activele bncii se efectueaz cu
permisiunea scris a 2ncii 0aionale.
2anca sau bncile constituite n urma contopirii sau dezmembrrii ncep activitatea numai dup obinerea
licenei 2ncii 0aionale. 2anca trebuie s aib un statut n care se specific denumirea, adresa, obiectul
activitii, funciile consiliului bncii, cuantumul capitalului, tipul, numrul, valoarea nominal a aciunilor i
drepturile de vot legate de ele. 6tatutul bncii poate fi modificat doar cu aprobarea 2ncii 0aionale dat n
scris.
2anca se conduce de regulamente interne, aprobate de consiliul su, care, n conformitate cu statutul
bncii, stabilesc$
a/ structura organizatoric i funciile bncii, modul de formare i competena organelor de administrare
i de control'
b/ funciile unitilor din structura bncii, ale administratorilor lor i ale funcionarilor bncii'
c/ limitele competenei administratorilor i ale funcionarilor bncii de a se anga*a n activiti financiare
n numele i n favoarea bncii'
d/ funciile comisiei de cenzori i ale altor comisii permanente.
Or+anl ( c)n(ucr ale bncii snt a(unara +nral% a ac&i)naril)r, c)n'iliul. )r+anul <cu$i! *i
c),i'ia ( cn")ri; C)n'iliul este organul de administrare al bncii care exercit funcii de supraveg+ere,
elaboreaz i asigur aplicarea politicii bncii. Atribuiile consiliului se stabilesc n statutul bncii i
regulamentele interne ale acesteia. onsiliul bncii este format dintr-un numr impar de membri, dar nu mai
puin de trei. 3embrii consiliului snt alei de adunarea general a acionarilor bncii pentru un termen de pn
la < ani. 3embrii consiliului pot fi redesemnai pentru un nou termen.
5rganul de control al bncii este c),i'ia ( cn")ri, care exercit controlul activitii ei. omisia de
cenzori este alctuit dintr-un numr impar, dar nu mai puin de 8 membri alei de adunarea general a
acionarilor bncii pentru o perioad de pn la < ani. 3embrii consiliului bncii nu pot fi concomitent membri
ai comisiei de cenzori. 3a*oritatea membrilor comisiei de cenzori trebuie s fie persoane care nu snt anga*ai ai
bncii ca si in cazul consiliului bancii. omisia de cenzori se ntrunete n edine ordinare o dat n trimestru i
n edine extraordinare, la convocarea consiliului bncii sau a doi membri ai si. 7eciziile se iau cu votul
ma*oritii membrilor, care nu snt n drept s se abin de la votare.
2anca nu poate ascunde, converti sau transfera bani sau alte valori, tiind c acestea provin din activiti
criminale, pentru mascarea originii lor ilegale, i nici asista persoana anga*at n astfel de activiti pentru
evitarea consecinelor legale ale faptelor ei.
2anca aplic msuri de identificare a clienilor i a altor persoane cu care intr n relaii de afaceri,
inclusiv a acionarilor i a beneficiarilor efectivi, msuri de precauie, de pstrare a datelor aferente acestor
msuri, precum i raporteaz autoritii competente despre activitile sau tranzaciile 1operaiunile/ suspecte i
alte informaii supuse raportrii. 2anca solicit, iar clienii i alte persoane cu care banca intr n relaii de
afaceri snt obligate s prezinte documentele i informaiile necesare pentru identificarea acestora.
8=; CADRUL LEGAL DE REGLEMENTARE A INVE5TI IILOR N ACTIVITATEA DE
NTREPRINZTOR
L ; - ; cu privire la investiiile n activitatea de ntreprinztor stabilete principiile *uridice, sociale i
economice de organizare i dezvoltare a activitii investiionale din #epublica 3oldova, drepturile i
obligaiile investitorilor, atribuiile i competena autoritilor publice n domeniul activitii investiionale,
garaniile pe care statul le acord investitorilor auto+toni i strini, modalitatea de soluionare a diferendelor
investiionale, precum i reglementri referitoare la activitatea ntreprinderilor cu investiii strine.
:nvestiiile n #epublica 3oldova snt reglementate de onstituia #epublicii 3oldova, de prezenta lege,
de alte legi i acte normative, precum i de tratatele internaionale la care #epublica 3oldova este parte.
:nvestiia poate avea form de$ a) drepturi de proprietate asupra bunurilor mobile i imobile, precum i
alte drepturi reale' c) drepturi derivate din aciuni, pri sociale sau alte forme de participare n societi
comerciale' () mi*loace bneti' ) drepturi de creane monetare sau alte forme de obligaii fa de investitor ce
au valoare economic i financiar' /) drepturi de proprietate etc.
Fenitul obinut din investiii depus pentru desfurarea activitii de ntreprinztor pe teritoriul #epublicii
3oldova se consider investiie. :nvestitorii auto+toni fac investiii sub form de mi*loace bneti numai n
moneda naional a #epublicii 3oldova, iar investitorii strini i n valut strin.
:nvestitorii i pot plasa investiiile pe ntreg teritoriul #epublicii 3oldova n toate domeniile activitii de
ntreprinztor, n condiiile legislaiei n vigoare, dac respect interesele securitii naionale, prevederile
legislaiei antimonopol, normele de protecie a mediului ncon*urtor, de ocrotire a sntii populaiei i
ordinea public. .rinciipile$
Actele legislative i normative care pot afecta n mod direct sau indirect investiiile se dau publicitii n
conformitate cu legislaia n vigoare.
:nvestitorii snt obligai s desfoare activitate investiional n conformitate cu acordurile internaionale
la care #epublica 3oldova este parte, cu prezenta lege i cu alte legi n vigoare, cu standardele 1normele,
regulile etc./ adoptate n condiiile legii. :nvestitorii, inclusiv cei strini, snt obligai s ndeplineasc cerinele
legitime ale autoritilor publice. n caz de nclcare a legilor, a obligaiilor contractuale, investitorii poart
rspundere n conformitate cu legislaia #epublicii 3oldova.
8>; CADRUL ?URIDIC AL ZONELOR ECONOMICE LI4ERE N R;MOLDOVA
Monele economice libere 1zonele antreprenoriatului liber/, snt pri ale teritoriului vamal al #epublicii
3oldova, separate din punct de vedere economic, strict delimitate pe tot perimetrul lor, n care pentru
investitorii auto+toni i strini snt permise, n regim preferenial, genuri ale activitii de ntreprinztor, n
condiiile legii.
9eritoriul zonelor libere este delimitat de restul rii prin ngrdire sigur. Monele libere se creeaz n
'c)pul acclr%rii ("!)l$%rii ')cial-c)n),ic a anumitor teritorii i a rii n ansamblu prin$ a/ atragerea
investiiilor auto+tone i strine' b/ implementarea te+nicii i te+nologiilor moderne' c/ dezvoltarea produciei
orientate spre export'
.e teritoriul zonei libere acioneaz$ a/ acordurile internaionale la care #epublica 3oldova este parte' b/
legislaia #epublicii 3oldova' c/ actele normative ale -uvernului' d/ actele normative ale Administraiei zonei
libere, adoptate n limitele competenei sale, care nu contravin prezentei legi.
Mona liber este creat, la propunerea -uvernului, printr-o lege, adoptat de .arlament n corespundere
cu prezenta lege, care va delimita n acest scop o parte sau cteva pri ale teritoriului #epublicii 3oldova. n
lege vor fi strict determinate +otarele i configuraia zonei respective.
.entru administrarea zonei libere, n termen de 8( de zile de la intrarea n vigoare a legii privind crearea
acesteia, -uvernul formeaz un organ de stat - A(,ini'$ra&ia ")ni li#r. cu statut de persoan *uridic i
care i desfoar activitatea pe principii de autofinanare. 6ediul Administraiei se afl pe teritoriul zonei
libere. Administraia este condus de un administrator principal, desemnat n funcie de ctre -uvern pe baz de
contract nc+eiat pe un termen de " ani. Administratorul principal poart rspundere pentru activitatea
Administraiei, pentru asigurarea pazei +otarelor zonei libere i respectarea sistemului de trecere autorizat.
n zona liber pot fi desfurate urmtoarele +nuri ( ac$i!i$a$C
a/ producia industrial a mrfurilor de export, cu excepia alcoolului etilic i a produciei alcoolice'
b/ sortarea, ambalarea, marcarea i alte asemenea operaiuni cu mrfurile tranzitate prin teritoriul vamal al
#epublicii 3oldova' b
!
/ activitate comercial extern' b
&
/ activitate de transport'
c/ genuri auxiliare de activitate, cum ar fi serviciile comunale, de depozitare, de construcii, de alimentaie
public etc., Monele libere se creeaz pentru o perioad de cl pu&in 2@ ( ani. .erioada de funcionare a unei
zone libere se stabilete n legea cu privire la zona liber respectiv.
:@; CADRUL IN5TITU IONAL PRIVIND 5U5 INEREA DE 5TAT A 5ECTORULUI
NTREPRINDERILOR MICI I MI?LOCII
L ; - ; privind susinerea sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii stabilete temeiurile, formele *uridice,
economice i organizatorice ale susinerii de stat a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii.
;ste ntreprindere micro,mica,mi*locie agentul economic ce corespunde urmtoarelor criterii$ numr
mediu scriptic anual de salariai de cel mult %,<%,&<% persoane, sum anual a veniturilor din vnzri de cel
mult 8,&","( milioane de lei i valoare total anual de bilan a activelor ce nu depete 8,&","( milioane de
lei.
6ectorul ntreprinderilor mici i mi*locii beneficiaz de susinerea statului. 6usinerea de stat a sectorului
ntreprinderilor mici i mi*locii se efectueaz difereniat, n dependen de genul de activitate, de perioada de
funcionare i de dimensiunile agenilor economici subiecte ale sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii, cu
utilizarea diferitelor forme i metode de susinere i surse de finanare.
6usinerea dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii se efectueaz de ctre autoritile publice,
conform strategiilor i programelor de stat aprobate de -uvern, i de ctre organizaii nestatale. 5u#ic$ ale
susinerii de stat a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii snt ministerele, alte autoriti ale
administraiei publice centrale, autoritile administraiei publice locale, alte organe autorizate. / O#ic$ ale
susinerii de stat a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii snt ntreprinderile micro, mici i
mi*locii.
n fondurile speciale destinate finanrii aciunilor de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor
mici i mi*locii se colecteaz veniturile avnd destinaia finanrii aciunilor -uvernului sau ale autoritilor
administraiei publice locale de susinere a dezvoltrii ntreprinderilor micro, mici i mi*locii, precum i
mi*loacele din partea donatorilor.
Autoritile administraiei publice locale aprob i implementeaz programele locale de susinere a
dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii, elaborate n baza i n scopul realizrii 6trategiei de stat
de susinere a dezvoltrii sectorului ntreprinderilor mici i mi*locii.
:1; CONDI IILE I PROCEDURA DE AUTORIZARE 5ANITAR A ACTIVIT II DE
NTREPRINZTOR
.entru obinerea autorizaiei sanitare de funcionare agentul economic depune cerere de modelul stabilit
n instituiile de medicin preventiv teritoriale. .entru obiectivele nou construite, reconstruite, reprofilate,
modernizate 1primar/ autorizaia se elibereaz la etapa de recepie n exploatare, prezentnd
a/ copia certificatului de nregistrare a unitii economice'
b/ copia actului de proprietate sau contractul de nc+iriere a spaiilor'
c/ lista grupelor de produse,mrfuri, care urmeaz a fi fabricate, depozitate, comercializate
Autorizarea sanitar menionat se efectueaz n baza evalurii riscului prin analiza materialelor
supraveg+erii sanitaro-epidemiologice preventive asupra obiectivelor n construcie, reconstrucie, reprofilate,
modernizate, la toate etapele stabilite. Autorizarea sanitar a obiectivelor n funciune se efectueaz n baza
evalurii riscului pentru perioada de referin i supraveg+erii sanitaro-epidemiologice.
n urma evalurii strii sanitaro-epidemiologice a obiectivului pot rezulta trei situaii$
a/ 5biectivul c)r'pun( in$+ral prevederilor cerinelor sanitaro-epidemiologice n vigoare, n acest caz
solicitantului i se elibereaz autorizaia sanitar de funcionare.
b/ 5biectivul c)r'pun( par&ial cerinelor sanitaro-epidemiologice n cazul dat, n adresa solicitantului
se remite o prescripie sanitar 1sau decizie de suspendare a activitii/ n care se arat deficienele care
condiioneaz autorizarea, se cere remedierea acestora ntr-un termen stabilit i revenirea asupra cererii de
autorizare, specificnd c obiectul nu poate funciona n perioada de remediere a deficienelor.
c/ 5biectivul nu c)r'pun( cerinelor sanitaro-epidemiologice i deficienele nu pot fi remediate,
autorizaia sanitar nu poate fi eliberat i exploatarea obiectului se sisteaz n modul stabilit.
Autorizaia sanitar de funcionare se semneaz de ctre medicul ef sanitar de stat al teritoriului 1sau
ad*uncii lui/. 6nt supuse supraveg+erii sanitaro-epidemiologice de stat i autorizrii sanitare, conform
prevederilor actelor normative n vigoare, toate activitile de ntreprinztor desfurate pe teritoriul #epublicii
3oldova. .rocedura de autorizare sanitar a obiectivelor n instituiile 6erviciului sanitaro-epidemiologic de
stat se efectueaz n timp de !( zile lucrtoare din momentul depunerii cererii i a documentelor necesare de
ctre solicitani. n cazul n care unitatea economic nu ndeplinete condiiile sanitaro-epidemiologice de
funcionare pentru care a fost autorizat, iar conductorul nu a suspendat din propria iniiativ funcionarea
obiectivului, 3edicul ef sanitar de stat al teritoriului retrage autorizaia sanitar de funcionare prin emiterea
+otrrii de suspendare a activitii ntreprinderii.
:2; PROTEC IA DREPTURILOR CON5UMATORILOR N ACTIVITATEA DE
NTREPRINZTOR
L ; - ; privind protecia consumatorilor stabilete cerinele generale de protecie a consumatorilor, de
asigurare a cadrului necesar accesului nengrdit la produse i servicii, informrii complete asupra
caracteristicilor eseniale ale acestora, aprrii i asigurrii drepturilor i intereselor legitime ale consumatorilor
n cazul unor practici comerciale incorecte, participrii acestora la fundamentarea i luarea de decizii ce i
intereseaz n calitate de consumatori.
5rice consumator are dreptul la$
a/ protecia drepturilor sale de ctre stat'
b/ protecie mpotriva riscului de a ac+iziiona un produs, un serviciu care ar putea s-i afecteze viaa,
sntatea, ereditatea sau securitatea ori s-i pre*udicieze drepturile i interesele legitime'
d/ informaii complete, corecte i precise privind produsele, serviciile ac+iziionate'
e/ instruire n domeniul drepturilor sale'
f/ organizare n asociaii obteti pentru protecia consumatorilor' .a.
-uvernul, prin organele administraiei publice centrale, stabilete norme i reglementri specifice pentru
protecia vieii, sntii, ereditii i securitii consumatorilor n urmtoarele cazuri$
a/ producerea, importul, conservarea, ambalarea, etic+etarea, manipularea, transportul, depozitarea,
pregtirea pentru vnzare i vnzarea produselor'
b/ furnizarea i utilizarea produselor, precum i prestarea serviciilor.
-uvernul aprob reglementri n scopul prevenirii i combaterii practicilor ce duneaz intereselor
economice ale consumatorilor. Fnztorul este obligat, la cererea consumatorului, s prezinte dovezi de
efectuare a controlului calitii produsului, serviciului, dac acestea snt prevzute de actele normative.
onsumatorul este n drept s pretind vnztorului, prestatorului remedierea sau nlocuirea gratuit ori
restituirea contravalorii produsului, serviciului, precum i despgubiri pentru pierderile suferite ca urmare a
deficienelor constatate n cadrul termenului de garanie sau termenului de valabilitate, cu condiia respectrii
de ctre consumator a instruciunilor de instalare, utilizare i a regulilor de pstrare, prevzute n documentaia
de nsoire.
#emedierea gratuit a deficienelor aprute la produs, serviciu, nlocuirea gratuit sau restituirea
contravalorii produsului, serviciului necorespunztor n cadrul termenului de garanie sau termenului de
valabilitate, deficiene care nu snt imputabile consumatorului, se face necondiionat de ctre vnztor, prestator
ntr-un termen de cel mult !< zile calendaristice de la data naintrii reclamaiei de ctre consumator sau n
termenul stabilit prin contract.
n cazul produselor alimentare, farmaceutice sau cosmetice necorespunztoare cerinelor prescrise sau
declarate, vnztorul este obligat, la cererea i opiunea consumatorului, s le nlocuiasc sau s restituie
contravaloarea acestora.
onsumatorii au dreptul de a fi informai, n mod complet, corect i precis, asupra caracteristicilor
produselor i serviciilor oferite de ctre agenii economici astfel nct s aib posibilitatea de a face o alegere
raional, n conformitate cu interesele lor, ntre produsele i serviciile oferite i s fie n msur s le utilizeze,
potrivit destinaiei acestora, n deplin securitate.
Autoritile administraiei publice centrale cu atribuii n domeniul proteciei consumatorilor sunt$
a/5rganul central de specialitate al administraiei publice responsabil de elaborarea politicii de stat n
domeniul proteciei consumatorilor este Mini'$rul Ec)n),ii;
b/ A+n&ia pn$ru Pr)$c&ia C)n'u,a$)ril)r
Aciunile privind protecia drepturilor consumatorilor se depun la instana *udectoreasc n conformitate
cu termenele prevzute de legislaie. onsumatorii snt scutii de taxa de stat n aciunile privind protecia
drepturilor sale.