Sunteți pe pagina 1din 19

UNIVERSITATEA ,, GEORGE BACOVIA BACU

FACULTATEA DE MANAGEMENT
SPECIALIZAREA DREPT

REFERAT
CONDUCTOR TIINIFIC,

STUDENT,

BACU
-20091

UNIVERSITATEA ,,GEORGE BACOVIA BACU


FACULTATEA DE MANAGEMENT
SPECIALIZAREA DREPT

- CAPACITATEA DE FOLOSIN
A UNEI PERSOANE FIZICE-

CONDUCTOR TIINIFIC,

STUDENT,
BACU
-2009-

CUPRINS

Capitolul 1.Capacitatea de folosin a persoanei fizice.

1.1 Notiunea de capacitate de folosin


1.1.1 Definiie i terminologie.
Capacitatea de folosin a persoanei fizice este parte component a structurii capacitii civile
(capacitii juridice).
Definiia legal a capacitii de folosin este consacrat n art.5 din Decretul nr 31/1954 potrivit
cruia: Persoana fizic are capacitatea de folosin i, n afar de cazurile prevzute de lege, capacitate
de exerciiu n art.5 alin.2 din Decretul nr. 31/1954 se specific: Capacitatea de folosin este
capacitatea de a avea drepturi i obligaii, iar o interpretare sistematic a dispoziiilor legale ne
determin s reinem n definiia capacitii de folosin aptitudinea de a avea drepturi i obligaii
civile.
innd seama de legislaia n vigoare adic Decretul nr.31/1954 i de Pactul Internaional privind
drepturile civile i politice ale omului, ratificat prin Decretul nr. 212/1974, doctrinarii, referindu-se la
capacitatea de folosin consider c trebuie s se in seama de trei elemente:
-capacitatea de folosin a persoanei fizice este o parte a capacitii civile a omului;
-capacitatea de folosin a persoanei fizice const n aptitudinea omului de a avea drepturi i
oblogaii;
-aceste drepturi i obligaii sunt civile, deci prin urmare nu sunt drepturi i obligaii n general. (art.5
cuprins n capitolul I al actului normativ, este precedat de dispoziiile art.1 i 2 care recunosc-expresis
verbis-drepturile civile).
Din definiiile ntlnite n doctrina noastr vom reine pe acea potrivit creia capacitatea de folosin
a persoanei fizice este acea parte a capacitii civile a omului care const n aptitudinea acestuia de a
avea drepturi i obligaii civile1. n esen, capacitatea de folosin a persoanei fizice exprim calitatea
omului de a fi subiect de drept civil, adic particiant la raporturile juridice civile.
n doctrin a fost criticata alegerea expresiei ,, capacitate de folosin pentru a desemna
capacitatea ,,de a avea drepturi i obligaii, considerandu-se c termenul ,,folosin semnific dreptul
de a folosi un bun i trimite la ideea de a-l utiliza, ntrebuina sau de a profita de acesta. S-a criticat, de
asemenea, practica utilizrii alternative a altor expresii cu aceeai semnificaie, precum expresia ,,
personalitate juridic, considerndu-se c aceast inconvenien terminologic este de natur a crea
incertitudine n ce privete semnificaia acestui concept. Pornind de la ideea c aceast capacitate este
un element intrinsic, o condiie sine quad non a calitii de subiect de drept, se consider c expresia ,,
capacitate subiectival este cea mai adecvat pentru a-i reda semnificaia i specificitatea, apt sa
exprime coninutul conceptului pe care l nominalizeaz2.

Gh. Beleiu, Drept civil. Persoanele, op.cit, 1982, p.51: Idem Drept civil romn. Introducere n dreptul civil. Subiectele
dreptului civil, ed. aVII-a reviyuit i adugit de M. Nicolae, P. Truc, Ed. Universul Juridic, Bucureti, 2001, p.306; G.

Boroi, Drept civil. Partea General. Persoanele, 2002, p. 356; I. Dogaru, Drept civil roman, 2000 p.308; E. Chelaru, Drept
civil. Persoanele. 2003, p. 69.
2
M.N. Costin, Marile instituii ale dreptului civil roman, vol II, 1984, p. 46-47.

Trebuie ns s admitem c n legislaie, doctrin i jurispruden s-a impus expresia ,,capacitate de


folosin aa nct folosirea unei alte noiuni are de nvins o ,,tradiie diferit, cu argumente greu de
nlturat.

1.2 Cadrul juridic al regelmentrii capacitii de folosin a persoanei fizice


Capacitatea de folosin a persoanei fizice este reglementat, sub diferitele sale aspecte, n Decretul
nr. 31/1954 privitor la persoanele fizice i persoanele juridice, care constituie legea cadru n materie,
dar i n alte izvoare ale dreptului civil, precum: Constituia Romniei; Codul civil; Codul familiei;
Decretul nr. 32/1954 pentru punerea n aplicare a Codului familiei i a Decretului referitor la
persoanele fizice i juridice; Decretul nr. 212/1974 de ratificare a ,,Pactul internaional privind
drepturile civile i politice ale omulu,; Decretul nr. 47/1990 referitor la aprobarea ,,Conveniei
internaionale privind drepturile copilului; i ratificat prin Legea nr. 18/1990; Legea fondului funciar
nr. 18/1991 cu modificrile i completrile din Titlul IV al Legii nr. 247/2005; Legea nr. 50/1991
privind autorizarea lucrrilor de construcii republicat (Monitorul Oficial nr. 930/2004); Legea
nr.105/1992 cu privire la reglementarea raporturilor de drept internaional privat; Legea arendrii nr.
16/1994 cu modificrile ulterioare; ,,Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a
libertilor fundamentae cu protocoalele adiional (ratificate prin Legea nr. 30/1994); Legea nr.
112/1995 pentru reglementarea situaiei juridice a unor imobole cu destinaie de locuine, trecute n
proprietatea statului; Legea locuinei nr. 114/1996 republicat cu modificrile ulterioare; Legea nr.
119/1996 cu privire la actele de stare civil, modificat ulterior; Ordonana de urgen a Guvernului nr.
40/1999 privind protecia chiriailor i stabilirea chiriei pentru staiul de locuit; Legea nr. 273/2004
privind protecia drepturilor copilului; Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ (publicat
n Monitorul Oficial nr. 1154 din 7 decembrie 2004); Legea nr. 95/2006 privind reforma n domeniul
sntii, modificat i completat ulterior; Legea nr. 448/2006 privind protecia drepturilor i a
persoanelor cu handicap, modificat i completat ulterior.

1.2.1Caractere juridice
Parte a capacitii juridice a persoanei fizice, capacitatea de folosin va avea trsturile acesteia, aa
nct putem spune c ntrunete urmtoarele caractere juridice: legalitatea, generalitatea,
inalienabilitatea, intangibilitatea, egalitatea i universalitatea.
Legalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice.
Prin ,,legalitatea capacitii de folosin a peroanei fizice ntelegem acea nsuire a acestei capaciti
de a fi reglementat numai prin lege, sub toate aspectele sale: instituire, nceput, coninut ncetare.
Capacitatea de folosin ine exclusiv de domeniul legii, este creaia legii, deci nu ine de domeniul
voinei individuale1, cu meniunea ca dispoziiile legale din materia capacitii de folosin a persoanei
fizice sunt de ordine public.
5

Gh. Beleiu, Drept civil. Persoanele, 1982, p. 52; G. Boroi, Drept civil. Partea general. Persoanele, 2002, p. 356;

Instituirea sau recunoaterea capacitii de folosin a persoanei fizice este realizat, de lege lata, prin
dispoziii legale, precum art. 4 alin din Decretul nr. 31/1954 ,, Capacitatea civil este recunoscuta
tuturor persoanelor. Sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de cultu sau originea nu au nici o
nrurire asupra capacitii,, care, interpretat n sensul care intereseaz aici, exprim tocmai idea
recunoaterii capacitii de folosin persoanei fizice; art. 5 alin. (1) din Decretul 31/1954 ,, Persoana
fizica are capacitatea de folosin i,in afar de cazurile prevzute de lege, capacitatea de exercitiu;
art. 15 alin (1) din Constituia Romniei ,,Cetenii beneficiaz de drepturile i libertile consecrate
prin Constituie i prin alte legi i au obligaii prevzute de aceste.,
nceputul i ncetarea capacitii de folosin a persoanei fizice sunt reglementate n art. 7 din
Decretul nr. 31/1954 ,, Capacitatea de folosin ncepe de la naterea persoanei i nceteaza cu
moartea acestei, art. 16 ,,Cel care lipsete de la domiciliul sau poate fi declarat disprut prin
hotrre judectoreasca, putndu-se institui curatela, dac a trecut un an de la data ultimelor tiri din
care rezulta c era n via.
Cel astfel declarat disprut poate fi declarat mort, de asemenea prin hotrre judectoreasca, dac
de la data ultimelor tiri din care rezult c era n via au trecut patru ani. Declararea morii nu
poate fi ns, hotrt mai nainte de mplinirea unui termen de ase luni de la data afirilor i
publicrii extrasului de pe hotrrea prin care s-a declarat dispariia.
Cel disparut n cursul unor fapte de razboi, ntr-un accident de cale ferat, ntr-un naufragiu sau ntro alt mprejurare asemntoare care ndreptete a se presupune decesul, poate fi declarat mort,
fr a se mai declara n prealabil dispariia sa, daca a trecut cel putin un an de la data mprejurrii n
care a avut loc dispariia,,; art. 17 ,,Dac ziua ultimelor tiri despre cel care lipsete de la domiciliu nu
se poate stabili, termenele prevzute n art. 16 alin. (1) i (2) se vor socoti de la sfritul lunii ultimelor
tiri, iar n cazul n care nu se poate stabili nici luna, de la sfritul anului calendaristic.
Tot astfel, dac nu se poate stabili ziua mprejurrii n care a avut loc dispariia, termenul prevzut n
art. 16 alin. (3) se va socoti de la sfritul lunii n care aceast mprejurare s-a produs, iar n cazul n
care nu se poate stabili nici luna, de la sfritul anului calendaristic; art. 18 ,,Dendat ce hotrrea
declarativ de moarte a rmas definitiv, cel disprut este socotit c a murit la data stabilit prin
hotrre, ca fiind aceea a morii.
Data moii disprutului se stabilete potrivit cu mprejurrile.
n lipsa de indicii ndestultoare, se va stabili c data morii stabilit potrivit dispoziiilor prezentului
articol, dac se va dovedi ca adevarat o alta dat; art. 19 ,,Cel disprut este socotit a fi n via
dac nu a intervenit o hotrre declarativ de moarte, ramas definitiv; art. 20 ,,Dac cel declarat
mort este n via, se poate cere, oricnd, anularea hotrrii prin care s-a declarat moartea.
Cel care a fost declarat mort, poate cere, dup anularea hotrrii declarative de moarte, napoierea
bunurilor sale. Cu toate acestea, dobnditorul cu titlu oneros nu este obligat s le napoieze, dect
dac se va face dovada c la data dobndirii tia c persoana declarat moarta este n via, i art.
36+43 din decretul nr. 32/1954 care reglementeaz declararea judectoreasc a dispariiei i a
morii, ce vor fi analizate n cele ce urmeaz. n fine, pentru a surprinde ideea reglementrii legale a
coninutului capacitii de folosin a persoanei fizice vom trece la urmtorul caracter al acesteia.

1.2.2 Generalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice.


Prin ,,generalitatea,, capacitii de folosin a persoanei fizice ntelegem nsuirea acestei capaciti
de a fi aptitudinea general a omului de a avea toate drepturile i obligaiile civi.
Cu privire la acest caracter, n doctrin s-a subliniat c fiecare om este de o potriv susceptibil de
oricare drept privat; sau cu alte cuvinte, fiecare om posed deplintatea capacitii1 S-a subliniat, de
asemenea, c ,,n ultima analiz capacitatea de folosin prefigureaz, potenial, toate drepturile
subiective pe care le poate dobndi o persoana fizic. Ea nu se confund cu aceste drepturi, ci exprim
numai aptitudinea general, abstract, de a le dobnd2.
Este important s reinem aici c legea civil nu poate i nici nu trebuie s cuprind un inventar al
drepturilor i obligaiilor civile ale persoanelor fizice, ci ofer posibilitatea ca persoana s
dobandeasc orice drept, intervenind ns acolo unde anumite reiuni determin interzicerea unui
drept. Practic, dup cum vom vedea, coninutul generos al capacitii de folosin este dat de ideea c
persoana este liber s dobndeasc toate drepturile i s-i asume toate obligaiile civile pe care legea
nu i le interzice expres. n dreptul civil, coninutul capacitii de folosin poate fi exprimat prin ideea
c persoanei fizice i este permis tot ce nu este interzis, aa nct domeniul libertii este aici foarte
larg.
Acest caracter rezult din definiia legal a capacitii de folosin cuprins de art. 5 alin (2) din
Decetul nr. 31/1954, capacitatea de folosin este capacitatea de a avea drepturi i obligaii, care
trimite la toate drepturile i obligaiile civile de vreme ce nu menioneaz expres unele sau altele.
1.2.3 Inalienabilitatea capacitii de folosin a persoanei fizice.
n dreptul civil regula este c drepturile subiective pot fi transmise liber (prin ncheierea unor acte
civile; Codul civil reglementeaz, exempli gratia, cesiunea de crean n art. 1391-1398 i 1402-1404),
iar bunurile pot forma obiectul unui act de nstrinare (dreptul de proprietate asupra bunului cuprinde i
prerogativa dispoziiei juridice-ius abutendi), aa nct alienabilitatea constituie regula, iar
inalienabilitatea constituie excepia. Dar capacitatea de folosin a persoanei fizice nu este un drept
subiectiv, ci aptitudinea, vocaia juridic, de a avea toate drepturile i, cu att mai puin, nu este un
lucru (res).
Inalienabilitatea capacitaii de folosin a persoanei fizice este expres consacrat n art. 6 alin (2) din
Decretul nr. 31/1954 astfel: Nimeni nu poate renuna nici n tot, nici n arte, la capacitatea de
folosin....
n stadiul actula al civilizaiei. Capacitatea de folosin este o nsuire esenial i inerent a fiinei
umane, aa nct este exclus s constituie obeict al unor acte juridice de renunare din partea subiectului
de drept cruia i aparine. n doctrin s-a subliniat c actele juridice prin care un subiect de drept
renun parial sau total, temporar sau definitiv, la capacitatea sa de folosin vot fi lovite de nulitate
absolut, dar nu trebuie s afundm renunarea la un anumit drept subiectiv civil concret sau
nstrinarea unui astfel de drept, operaii pe deplin posibile, cu renunarea la nsi aptitudinea general
de a dobndi acel drept sau de a-i asuma o obligaie, aceast din urm renunare fiind de natur a
aduce atingere nsi calitaii de subiect de drept, fiind deci interzis de lege3. Spre exemplu, credito1

C. Negrea, Dreptul civil, vol.I, Tipografia Bernat, Cluj, 1920, p.138-140.

2
C. Stnescu, Drept civil, 1970, p.14; Gh.Beleiu, Drept civil. Persoanele, 1982, p.49; M.N.Costin, Marile onstituii ale
dreptului civil romn, vol. II, 1984, p.70
3
C. Stnescu, Drept civil, 1970, p.30

rul poate rununa la dreptul su de crean (lsnd s treac termenul de prescripie, spre exemplu) ori
reclamantul dintr-un proces civil poate renuna la judecat (art. 246 Cod de prodecur civil) sau chiar la
dreptul pretins (art.247 Cod de procedur civil), dar niciunul nu poate renuna la acea parte din
capacitatea sa de folosin n virtutea creia poate dobndi n viitor drepturi de crean ori calitatea de
reclamant.
Legea civila interzice renunarea parial la capacitatea de folosin i, a fortiori, renunarea total
care ar echivala cu o adevrat moarte civil a aunei fiine umane, protejnd astfel subiectul de drept
mpotriva propriilor tentaii de moment i nlturnd o posibil surs a sclaviei moderne. Dac titularul
capacitii de folosin nu poate renuna singur la aceasta, a fortiori o alt persoan nu poate dispune n
locul su de capacitatea de folosin.

1.2.4 Intangibilitatea capacitaii de folosin a persoanei fizice.


Prin intangibilitatea capacitii de folosin a persoanei fizice ntelegem caracteristica acesteia de a nu
i se putea aduce limitri, ngrdiri dect n mod excepional i numai prin texte exprese de lege.
Consacrnd acest caracter, art. 6 alin (1) din Decretul nr. 31/1954 dispune imperativ c nimeni nu
poate fi ngrdit n capacitatea de folosin i nici lipsit, n tot sau n parte, de capacitatea de exerciiu,
dect n cazurilei n condiiile prevzute de lege (s.n.)
Vom observa, mai nti, c n concepia actual, regula n aceast materie o constituie capacitatea de
folosin nengrdit (deplin, nelimitat prin norme juridice), iar limitarea, ngrdirea capacitii
de folosin a persoanei fizice constituie excepia, care poate exista numai 2n cazurile prevzute
expres de legel. Pe de alt parte, atunci cnd legea prevede o anumit limitare a capacitii de folosin,
trebuie s stabileasc i condiiile n care aceasta poate opera.
n doctrin s-a subliniat c legea menioneaz corect ngrdirile capacitii de folosin i nu se
refer la lipsirea de aceast capacitate (aa cum admite n cazul capacitii de exerciiu) pentru c este
neconceput ca o fiin uman s fie lipsit de capacitatea de folosin. Reglementnd numai
posibilitatea de ngradire a capacitii de folosin, legea exclude implicit, dar categoric, posibilitatea
lipsirii persoanei fizice de ntreaga capacitate de folosin1. Dac inalienabilitatea protejeaz capacitatea
de folosin chiar mpotriva titularului ei i i asigur protecie chiar fa de lege, garantndu_i existena
i un minim de coninut.
Caracterul intangibil al capacitii de folosin a persoanei fizice este consacrat i n art. 16 al
Pactului internaional privind drepturile civile i politice ale omului (ratificat de Romnia prin Decretul
nr. 212/1974); potrivit cruia orice om are dreptul de a i se recunoate pretutindeni personalitatea
juridic

1
Gh. Beleiu, Drept civil. Persoanele, 1982, p. 53-54; C. Stnescu , Drept civil, 1970, p. 30-31: I. Dogaru, Drept civil
romn, 2000, p.10; M.N. Costin, Marile instituii ale dreptului civil romn, vol. II, p.72; E. Lupan, Drept civil. Persoana
fizic, p.30-31.

n plus art. 53 din Constituia Romniei (care face parte din capitolul al II-lea, intitulat Drepturile i
libertile fundamentale, al titlului al II-lea, Drepturile, libertile i ndatoririle fundamentale)
prevede condiiile n care poate opera restrngerea exerciiului unor drepturi sau al unor liberti1. Sunt
astfel impuse limitele interveniei legii pentru a ngrdi capacitatea de folosin, pentru c, dei garania
constituional se refer explicit la exercitarea drepturilor, ea garanteay implicit, dar nendoielnic, i
caracterul intangibil al capacitii de folosin, pentru c nu ar putea fi garantat exerciiul drepturilor
fr a garanta n prealabil existena, recunoaterea acestora. ngrdirea capacit de folosin a
persoanei fizice poate interveni cu respectarea unui raport rezonabil ntre mijlocul ales de leguitor i
gravitatea efectelor sale asupra situaiei persoanei2.
1.2.5Egalitatea capacitii de folosin a peroanei fizice.
Dup cum se tie, egalitatea n drepturi este un principiu fundamental al dreptului modern i, deci, al
dreptului civil.
n dreptul constituional egalitatea n drepturi a cetenilor este principiul potrivit cruia cetenii
romni fr deosebire de ras, naionalitate, origine etnic, limb, religie, sex, opinie sau apartenen
politic, avere sau origine social, se pot folosi, n mod egal, de toate drepturile prevzute n Constituia
Romniei precum i n alte legi, pot participa n agal msur la viaa politic, economic i social,
fr privilegii i fr descriminri, sunt tratai n mod egal de autoritile publice i de ceilali ceteni
[art.16 alin (1) i (3), art. 4 alin (2) din Constituia Romniei]3.
Pe planul capacitii de folosin a persoanei fizice acest principiu, reglementat n dreptul intern i n
dreptul internaional, se exprima tocmai n egalitatea acesteia. Decretul nr. 31/1954 consacr acest
caracter al persoanei n art. 4 alin. (2) i dispune c sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de
cultur sau originea nu au nicio nrurire asupra capacitii. Termenul nrurire folosit de lege
este sugestiv i exprim clar ideea c acele caracteristici personale asupra crora individul nu are un
control sau are un control slab i care nu reflect meritele sau capacitile sale nu pot influena
aptitudinea de a avea drepturi i obligaii.
Toate fiinele umane se nasc libere i egale n demnitate i n drepturi proclam primul articol al
Declaraiei universale a Dreptului Omului, pentru a dispune n art. 7 c toi oameni sunt egali n faa
legii i au dreptul fr deosebire la o protecie egal a legii. Pactul internaional privind drepturile
civile i politice ale omului consacr i el egalitatea i prevede expres c toate persoanele sunt egsle
n faa legii i au, fr discriminare, dreptul la o ocrotire egal din partea legii.

A se vedea articolul 53 alin. (1) i (2) din Constituie. Pentru caracterul de excepie al restrngerii exerciiului unor
drepturi sau al unor liberti, a se vedea I. Muraru, S. Tnsescu, Drept constituional i instituii politice, 2003, p.174-175.
2
Pentru principiul proporionalitii, a se vedea S. Rduleu, Liberti fundamentale, E.D.P., Bucureti, 2006, p.43-49.
Pentru principiul proporionalitii ca o condiie a ingerintelor n drepturile garantate de art. 8 din Convenia european a
drepturilor omului, a se vedea C.Brsan, Convenia european a drepturilor omului, vol I, Drepturi i liberti, Ed. All Beck,
Bucureti, 2005, p. 686-695.

3
I. Muraru, S. Tnsescu, op.cit, p. 163-164; D.C. Dnior, Drept constituional i instituii politice, Ed. Sitech, Craiova,
2006, p. 649-670.

n aceast privin, legea trebuie s interzic orice discriminare i s garanteze tuturor persoanelor o
ocrotire egal i eficace contra oricarei discriminri, n special de ras, culoare, sex, limb, religie,
opinie politic sau orice alt opinie, origine naional sau social, avere, natere sau ntemeiat pe
orice mprejurare1.
De o importan aparte sunt dispoziiile art.14 din Convenia european a drepturilor omului:
Exercitatea drepturilor i a libertilor recunoscute de prezenta convenie trebuie s fie fr nicio
deosebire bazat, n special, pe sex, ras, culoare, limb, religie, opinii politice sau orice alte opinii,
origine naional sau social, apartenen la o minoritate naional, avere, natere sau orice alt
situaie.
Din normele menionate se observ c egalitatea este privit mai ales ca nediscriminare,
considerndu-se c principiul nediscriminrii este o form modern i perfecional a principiului
egalitii, iar enumerarea criteriilor ce nu pot constitui baza vreunei discriminri este exemplificat,
iar nu limitativ. Practic, nicio mprejurare nu poate justifica ideea c persoane aflate n aceeai
situaie vor avea o capacitate de folosin diferit, dar nu este exclus a se distinge ntre persoane
aflate n situaii diferite.

1.2.6 Universalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice.


Acest caracter al capacitii de folosin a persoanei fizice const n nsusirea acesteia de a fi
recunoscut tuturor oamenilor. Aadar, universalitatea fixeaz titularii capacitii de folosin i
afirm ideea c toi oamenii au aceast capacitate. Asemenea egalitii, acest caracter al capacitii
de folosin a persoanei fizice este consacrat nu doar n dreptul intern, dar i n dreptul internaional.
Decretl nr. 31/1954 dispune, n acest sens n art. 4 alin. (1), capacitatea civil este recunoscut
tuturor persoanelor, iar n art, 6 alin. (1) prevede, dup cum am mai vzut, c, nimeni nu poate fi
lipsit de capacitatea de folosin.
Caracterul universal al capacitii de folosina este impus de art. 6 al Declaraiei Universale a
Drepturilor Omului astfel: Fiecare are dreptu s I se recunoasc personalitatea sa juridic, oriunde
s-ar afla, i n termeni asemntori n Pactul internaional cu privire la drepturile civile i politice,
art. 16: Orice om are dreptul de a i se recunoate pretutindeni personalitatea juridic.
Universalitatea capacitii de folosin exprim ideea c toi oamenii au aceast capacitate
indiferent de timpul i locul unde se afl. Potrivit art. 15 alin. (1) din Constituie (cu denumerea
marginal universalitatea), cetenii beneficiaz de drepturile consacrate prin Constituie i prin
alte legi i au obligaiile prevzute de acestea.

10

1
Articolul 3 impune egalitatea ntre barbai i femei astfel: Statele pri la prezentul pact se angajeaz s asigure
dreptul egal al brbailor i al femeilor, de a se bucura de toate drepturile civile i politice enunate n prezentul pact.
Convenia cu privire la drepturile copilului, prevede la rndul ei art. 2 pct. 1: Statele pri se angajeaz s respecte
drepturile care sunt enunate n prezenta convenie i s le garanteze tuturor copiilor care in la juristicia lor, indiferent
de ras, culoare, sex, religie, opinie politic sau alt opinie a copilului sau a prinilor sau reprezentanilor lor legali, de
originea lor naional, etnic sau social, de situaia lor material, de incapacitatea lor, de naterea lor sau alt situaie.

1.3 Clasificarea persoanelor fizice


Necesitatea protejrii unor interese naionale i existena unor categorii de persoane fizice crora
trebuie s li se asigure o protecie special din diverse raiuni au condus la adoptarea de
reglementri,cuprinse chiar n Constituie,dar i n acte normative ordinare,care contureaz regimuri
juridice diferite pentru diferite categorii de persoane fizice.
Din aceast perspectiv persoanele fizice pot fi clasificate n funcie de mai multe criterii.
Dup vrst distingem ntre:
-minorii care nu au mplinit vrsta de 14 ani;
-minorii cu vrsta cuprins ntre 14 i 18 ani;
-majorii,respectiv persoanele fizice,indiferent de sex,care au mplinit vrsta de 18 ani i femeile care
s-au cstorit nainte de mplinirea vrstei de 18 ani.
n funcie de cetenia persoanelor fizice distingem ntre:
-persoane fizice cu cetenie romn;
-persoane fizice cu cetenie strin;
-persoane fizice fr cetenie(apatrizi)
Aceast clasificare prezint relevan sub aspectul dobndirii unor drepturi civile i al coninutului
capacitii de folosin.
Persoanele fizice mai pot fi clasificate dup criteriul pe care l au:
-persoane fizice cu domiciliul n Romnia;
-persoane fizice cu domiciliul n strinatate.
Aceast clasificare are implicaii n domeniul dreptului internaional privat,pentru determinarea legii
aplicabile raportului juridic cu element de extraneitate i pentru stabilirea instanei competente s
soluioneze litigiul,precum i n ceea ce privete adopia,schimbarea numelui,regimul investiiilor n
Romnia.

11

Hanu Andreea Vasilica-nceputul capacitaii de folosin a persoanei fizice

II.nceputul capacitaii de folosin a persoanei fizice


Pentru nceput ,la acest al doilea subcapitol in s menionez nc o dat definiia
legala a capacitii de folosin,pe care o gasim n art.5 alin.2 din Decretul nr. 31/1954 se specific:
Capacitatea de folosin este capacitatea de a avea drepturi i obligaii.Capacitatea de folosin se
dobndete odat cu naterea unei persoane.Aceast regul este stabilit prin art.7 alin.(1) din
Decretul 31/1954 care dispune Capacitatea de folosinta incepe de la nasterea persoanei si inceteaza cu
moartea acesteia.
Prin urmare,ca regul,data naterii este data nceputului capacitii de folosin a
persoanei fizice,sau putem zice de asemenea,ca omul este subiect de drept din momentul naterii,regul
total fireasc ce se va ntlni n toate legislaiile i n toate timpurile(n dr.roman ,cel vechi romanesc,n
sistemul Codului civil romn,etc.). n teoria izvoarelor drepturilor subiective civile naterea este un
eveniment juridic ,adic o mprejurare care se produce independent de voina omului (aici,nou
nascutului)i de care legea civil leag naterea unor drepturi.Pentru a fi eveniment juridic faptul
naterii(parturitio)este condiionat,cum este i firesc,de mprejurarea ca cel nscut s fie viu;pare un
truism,dar legtura dintre viaa juridic i viaa biologic,este indisolubil.n doctrin s-a susinut
constatat, i pe bun dreptate de folosina copilului trebuie s se nasc viu,nu i viabil.
Mai nti,cu privire la natere,nc din dreptul roman se arat c omul se consider
nscut atunci cnd este separat de mam(natum accipe et si exsecto ventre editus sit),pentru c nainte
de natere copilul nu are existen proprie i face parte din corpul mamei(partus antequam
edatur,mulieris portio est,vel viscerum),aa nct nu poate fi considerat om(partum nondum
editus,homo non recte fuisse dicitur).Pe de alt parte pentru ca nou nscutul s fie persoan fizic ,s
dobndeasc personalitate juridic trebuie sa se nasc viu(vivus)n dreptul roman se sublinia c cei
nscui mori nu se consider nici nscui,nici procreai,pentru c nu au putut niciodat s aib titlu de
copii(qui mortui nascuntur neque procreati videntur,qui nunquam liberi appellari potuerunt;qui nacitur
mortus ,neque nasci vidtur,nequie filius dicitur).n acest sens, CC dispune :Copilul nscut mort este
considerat c nu exist.
Pentru a fi considerat nscut viu,copilu trebuie la limit ,s fi respirat cel puin o
dat ceea ce se poate dovedi prin prezena aerului n plmni,prin proba numit a docimaziei.n dreptul
vechi roman,jurisconsulii considerau c o condiie a vieii ca nou-nscutul s fi ipat sau,cum ntalnim
mai trziu n dr vechi romanesc ,s slobozeasc glas n ceasul ce se va natedar Iustinian a respins
aceast opinie,considernd c nu este exclus ca el s fi mut(quod et si mutus fuierat)
Este interesant de amintit c art. 35 din Codul Calimach dispunea cnd exist
ndoiala,de s-a nscut pruncul viu sau mort,se socotete pentru juridica prezumie ,c s-a nscut viu,i
cel ce se mpotrivete este datoriu s dovedeasc mpotrivirea sainstituind o prezumie legal n sensul
c faptul nterii implic pe cel de a fi trit (in dubio partus natus praesumitur vivus ,quia nemo
praesumitur nasci mortuus).
Cu privire la condiia viabilitaii care ar pretinde copilului s fie capabil s triasc(vitae habilis),vom
reine mai nti ,c nu este impus n sistemul nostru de drept.Aadar copilului care se nate viu nu are
nevoie pentru a dobndi cap de folosin,s fie i viabil.Controversat sau nu n dreptul roman,condiia
viabilitii este nlturat astzi n multe sisteme de drept ,care pentru a-i acorda personalitate juridic
copilului considernd necesar i suficient ca el s se nasc viu.Respingerea acestei condiii a fost

subliniat constant n doctrina noastr unde s-a artat ,pe bun dreptate ,c o simpl comparaie cu
textele corespunztoare din codul civil francez,respectiv art.314,art725,demonstreaz c legiuitorul
romn a nlturat sistematic viabilitate despre care vorbesc texetele franceze.
Exist un interes practic pentru alegerea unuia sau altuia dintre cele dou
sisteme privind condiiile dobndirii capacitaii de folosin:trebuie s fie copilul i viabil sau este
suficient s fie viu?
Soluia din dreptul romnesc:nltur riscurile controversei medicale a viabilitaii i simplific
dobndirea personalitaii.n consecin,va fi consideratpersoan,copilul nscut prematur,dar i cel
nscut cu malformaii grave,despre care tiina medical ar susine c nu poate(nu este viabil).n astfel
de situaii limit o singur respiraie face diferena ntre dobndirea sau nu a capacitaii civile1.
n sistemul francez,unde copilul trebuie s se nasc viu i viabil,este aplicabil o
singur prezumie simpl potrivit creia orice copil nscut viu,este i viabilchiar dac moare la scurt
timp dup natere.Pentru a fi considerat viabil,nou nscutul trebuie s aib toate organele vitale,care s
fie suficient de dezvoltate pentru a-i conferi capacitatea natural de a tri;chestiune asupra creia se
pronun medicii specialiti.

II.1nregistrarea naterii
Pentru c data naterii este momentul iniial al capacitaii de folosin a persoanei fizice,vom
nelege interesul aprut pentru stabilirea acestei date.Data naterii este nceputul capacitii de
folosin a persoanei fizice.
Atunci cnd naterea a avut loc ntr-o unitate sanitar,n baza concluziilor medicilor,se
ntocmete un certificat constatator al naterii ca act medical.Data naterii trecut n acest
certificat(luna,anul,ziua)este consemnat ,pe baza declarrii naterii la starea civil n actul de
natere.Declaraia naterii se face n termen de 15 zile pentru copilul nscut viu potrivit art 17 alin.3
din legea nr.119/1996.
n cazul n care nregistrarea naterii nu sa fcut n termenul stipulat de lege nseamn c
aceasta s-a fcut tardiv,situaie n care avem de a face cu declararea tardiv a naterii.
n cazul copilului nscut viu i care a decedat nuntrul termenului de 15 zile ,declararea
naterii se face n termen de 24 ore de la data decesului.

II.2 Excepia dobndirii capacitii de folosin a persoanei fizice


II.2.1Infantis conceptus pro nato habetur quoties de commodis ejus
agitur.
Prin excepia de la regula potrivit creia capacitatea de folosin se dobndete
de la natere i printr-o ficiune juridic ,se atribuie o capacitate de folosin anticipat:copilul
conceput se consider ca nscut cnd este n interesul su ,pentru ca prin faptul unei nateri tardive
s nu fie lipsit de drepturile ce i s-ar cuveni dac s-ar fi nscut mai devreme1.
n dreptul roman,n vechiul drept romnesc i n toate legislaiile ntalnim
principiul formulat astfel:infas conceptus pro nato habetur,qoutiens de eius commodis agitur(copilul
conceput se consider ca nscut de cte ori este vorba de interesele lui)
1

13

n dreptul nostru actual ,aceasta excepie este reglementat,mai nti de art.7 alin2
din Decretul nr.31/1954care dispune Drepturile copilului sint recunoscute, de la conceptiune, insa
numai daca el se naste viu.

14

n art.654 Cod civil se prevede c: Pentru a succede trebuie neaprat ca persoana


ce succede s existe n momentul deschiderii succesiunii. Copilul conceput este considerat c exist.
Copilul nscut mort este considerat c nu exist.n Proiectul Noului Cod civil ,n art.22 se face
referire drepturile copilului conceput precizndu-se c Drepturile copilului conceput sunt
recunoscute de la concepiune,ns numai dac el se nate viu..

II.3. Condiiile excepiei


n doctrin aceast excepie mai este denumit i capacitate de folosin
anticipatDup cum am observat pn acum din cele prezentate,i dup cum rezult din
interpretarea dispoziiilor legale ,este necesar s fie ntrunite dou condiii:
1.s fie vorba de dobndirea de drepturi de ctre copilul conceput,iar nu de obligaii
2.copilul s se nasc viu(iar nu i viabil)
Prima condiie decurge din nsi natura excepiei accea de a fi de natr s
protejeze copilul conceput dar nenscut,deci capacitatea de folosin anticipat are un coninut mai
restrns decat capacitatea de folosin obinuit,dovedit la natere.Pornindu-se de la aceast
realitate n doctrin capacitatea de folosin anticipat a mai fost calificat ca fiind o capacitate de
folosin special incoplet durnd pn la natera copilului cnd fie se va converti transformnduse ntr-o capacitate de folosin complet,fie se va stinge definitiv,considerndu-se c nici nu a
existat.Din cele prezentate reiese faptul c un copil conceput nu are dect aptitudinea de a avea
drepturi,nu i pe cea de a avea obligatii.Aceast situaie nu contravine dispoziiilor art 654.Cc. care
dispune c un copil conceput poate s primeasc o succesiune ntruct:
Copilul dobndete dreptul de a moteni i nu obligaia de a moteni
Copilul dobnditor al succesiuni ve rspunde ntodeauna pentru pasivul motenirii numai n
limitele activului succesoral.
Este tocmai regula instituit prin art.19 din Decretul nr.32/1954 referitor la persoanele fizice i
persoanele juridiceAcceptarea motenirii cuvenite unui minor,indiferent de vrst va fi
socotittodeauna ca fiin fcut sub beneficiulde inventar.
A doua condiie adic:copilul s se nasc viu,nu este neaprat nevoie ca acesta
s fie si viabil aa cum se susine n legislaia altor state.n dreptul nostru este suficient ca un copil s se
nasc i s triasc cteva clipe..deci eficacitatea dobndirii personalitii,respectiv a capacitii de
folosin este subordonat evenimentului naterii vii a copilului.
n conformitate cu prevederile legale n situaii n care copilul s-a nscut viu iar
dup cteva clipe a decedat se va ntocmi att certificatul de natere ct i actul de deces i implicit
certificatele de natere si de deces.
Potrivit alin3 art.654 din Cc.Copilul nscut mort este considerat c nu
exist,adic se apreciaz c acesta nu a fost niciodat subiect de drept civil,deci nu a putut dobndi
drepturi,neavnd nici capacitatea de folosin anticipat..Legislaia civila romneasc recunoate
copiluln perioada concepiei o capacitate de folosin anticipat care se consoleaz dac el se nate
viui se desfiineaz dac el se nate mort.Aceast mprejurare ne duce la noncluziapotrivit creia
capacitatea de folosin anticipat este afectat de o condiie rezolutorie pe cnd capacitatea de
folosin obinuit este pur i simpl,neafectat de modaliatatea condiiei.

II.4Timpul legal al concepiunii


n art,61 din Codul familiei este reglementat prezumia legal privind
perioada concepiunii artndu-se c:timpul cuprins ntre a trei sute-a i a o suta optzecia zi
dinaintea naterii copilului este timpul legal al concepiunii.El se socotete de la zi la zi
Mai nti vom reine c legiuitorul s-a vzut nevoit pentru nlturarea
incertitudinii,s stabileasc o prezumie cu privire la perioada concepiei,de vreme ce naterea unui
copil poate fi prematur,la termen sau peste termen.n stabilirea prezumiei timpului legal al
concepiei copilului,legiuitorul a inut seama de dou limite extreme:durata celei mai lungi sarcini,i
durata celei mai scurte sarcini,cea mai lung sarcin poate fi de 300 de zile ,iar cea mai scurt durat
a sarcinii poate fi de 180 zile.
ntre aceste dou limite se afl intervalul de 121 de zile care este tocmai
timpul legal al conceperii copilului,cu meniunea c ,teoretic,copilul nscut viu poate s invoce
oricare din zilele acestui interval,ca fiind zi a concepiei sale,aa nct are capacitatea s
dobndeasc orice donaie ncheiat n favoarea sa n aceast perioad i sa primeasc orice
mostenire deschis n aceast perioad care este chemat prin testament sau potrivit legii(art 654
C.civil i art 808 C.civil)Intervalul este de 121 de yile,iar nu de 120 zile,pentru c se socotete de la
zi la zi
Din interpretarea art 61. C.fam se observ c legea instituie dou prezumii:
Prezumia cele mai lungi gestaii(300 zile ) iar celei mai scurte 180 de zile
Prezumia c era posibil conceperea copilului n oricare din zilele intervalului cuprins ntre
300-a zi i a 180-a zi dinaintea naterii.
Dup cum tim prezumiile legale se clasific n funcie de fora lor doveditoare,n
prezumii relative-care confer credibilitate faptului pretins pn la proba contarar avnd
putere doveditoare iuris tantum
prezumii absolute care nu pot fi rsturnate prin contraprob,fiind crezute iuris et de iure.
n acest cadru ,se pune problema prezumiilor prevzute de art.61 C.fam i
este important s vedem dac sunt relative sau absolute. Art. 61. - Timpul cuprins ntre a trei suta si a
o suta optzecea zi dinaintea nasterii copilului este timpul legal al conceptiunii. El se socoteste de la zi la
zi.n doctrin i juristpruden exist unanimitate asupra calificrii primei prezumii ca fiind absolut.n
consecin este inadmisibil proba care ar tinde s dovedeasc o sarcin mailung de 300 de zile ori
mai scurt de 180 zile,deoarece s-ar ajunge ca prin hotrre judectoareasc,s se modifice legea,ceea
ce este nepermis.
Cu privire la cea de a doua prezumie,chiar dac ntr-o anumit perioad a
existat n doctrin o controvers,n prezent pare a se impune opinia potrivit creia aceast prezumie
este relatic,deci este admisibil proba care tinde s stabileasc,nendoielnic,c este posibil
concepiunea copilului numai ntr-o anumit parte a intervalului de 121 de zile,asa nct cealalt parte
trebuie exclus.

III. O scurta prezentare a lucrrii


Ca o scurt prezentare a capacitaii de folosin a unei persoane fizice-noiune i
caractere juridice i a inceputului capacitii de folosin a unei persoane fizice voi prezenta
urmtoarele:

Capacitatea de folosin a persoanei fizice; Noiune i Caractere juridice.


Definiia capacitii de folosin este cuprins n alin. 2 art. 5 D 31/1954; Capacitatea de folosin este
capacitatea de a avea drepturi i obligaii
n acest sens reinem:
-capacitatea de folosin a persoanei fizice este o parte a capacitii civile a omului,
-ea const n aptitudinea omului de a avea drepturi i obligaii,
-aceste drepturi i obligaii sunt civile, nu drepturi i obligaii n general.
Caracterele juridice ale capacitii de folosin ale persoanei fizice, sunt :
a) Legalitatea const n nsuirea acestei capaciti de a nu putea fi reglementat dect prin lege, sub
toate aspectele: nceput, coninut, ncetare
b) Generalitatea acest caracter se exprim prin aptitudinea general i abstract a omului de a avea
toate drepturile i obligaiile civile
c) Inalienabilitatea presupune nsuirea capacitii de folosin a persoanei fizice de a nu putea forma
obiect de renunare, n tot sau n parte i nici obiect de nstrinare. Acest caracter este consacrat
legislativ n D 31/1954 art. 6 alin 2; Nimeni nu poate renuna, nici n tot nici n parte la capacitatea de
folosin ..
d) Intangibilitatea reprezint caracteristica capacitii de folosin de a nu i se putea aduce limitri,
ngrdiri dect prin texte exprese de lege. n acest sens D 31/1954 art 6 alin 1 dispune Nimeni nu
poate fi ngrdit n capacitatea de folosin dect n cazurile i condiiile prevzute de lege.
e) Egalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice D 31/1954 consacr expres acest caracter n art
4 alin 2 astfel Sexul, rasa, naionalitatea, religia, gradul de cultur sau originea nu au nici o nrurire
asupra capacitii
f) Universalitatea capacitii de folosin a persoanei fizice acest caracter const n nsuirea
capacitii de folosin de a fi recunoscut, atribuit tuturor oamenilor. Astfel, D 31/1954 dispune n art
4 alin 1 Capacitatea civil este recunoscut tuturor persoanelor , iar art 6 alin 1 Nimeni nu poate fi
lipsit de capacitatea de folosin
nceputul capacitii de folosin a persoanei fizice ca regul este stabilit de art 7
alin 1 din D 31/1954 Capacitatea de folosin ncepe de la naterea persoanei .
Aceast dat a naterii, se dovedete cu actul de stare civil care este certificatul de natere
Excepia dobndirii capacitii de folosin de la data concepiunii
D 31/1954 art 7 alin 2 prevede Drepturile copilului sunt recunoscute, de la concepiune, ns numai
dac el se nate viu
Cu privire la capacitatea succesoral a persoanei fizice, art 654 Cod civil prevede Pentru a succede
trebuie neaprat ca persoana ce succede s existe n momentul deschiderii succesiunii
Copilul conceput se consider c exist.
Copilul nscut mort este considerat c nu exist.
Dispoziiile de mai sus recunosc capacitatea de folosin n favoarea copilului conceput.
Dispoziiile menionate trebuie coroborate cu prevederile art 61 Codul familiei care reglementeaz
timpul legal al concepiunii, astfel Timpul cuprins ntre a treisuta i a sutaoptzecea zi dinaintea
naterii copilului este timpul legal al concepiunii. El se socotete de la zi la zi.
Pentru a se aplica excepia dobndirii capacitii de folosin de la data concepiunii (infans conceptus
pro nato habetur quoties de commodis eyus agitur), este nevoie s fie ntrunite dou condiii i anume:
-s fie vorba de drepturile copilului (iar nu de obligaii, pentru acesta)
-copilul s se nasc viu; legea noastr nu pretinde ca, copilul s fie viabil
Excepia dobndirii cu anticipaie a capacitii de folosin indic drept dat a acestei dobndiri data
concepiunii.
Aceast dat nu poate fi stabilit cu exactitate, de aceea, legiuitorul a instituit prezumia timpului legal
al concepiunii.
Potrivit acesteia, ca dat a concepiunii poate fi considerat oricare zi din intervalul, de 121 de zile,

cuprins ntre a 300-a i a 180-a dinaintea naterii copilului.

Bibliografie
Ioan Ciochin-Barbu Drept civil.Persoanele. ED.Junimea,Iai 2008
1. Gh. Beleiu, Drept civil romn, Introducere in dreptul civil. Subiectele dreptului
civil, Ed. Universul juridic, Bucuresti 2001
2. M. Muresan, A. Boar, S. Diaconescu, Drept civil. Persoanele Ed. Cordial Lex, ClujNapoca 2000
3. Gh. C. Mihai, ,,Introducere n teoria dreptului, Ed. Timpolis, Timioara, 2000
4. Dogaru, I., Cercel, S., ,,Drept civil. Persoanele, Ed. C.H. Beck, Bucureti 2007

5. Ioan Ciochin Barbu, ,,Drept civil. Persoanele., Ed. Junimea , Iai 2008
6. Popa, V., V., Drept civil. Partea general. Persoanele, Ed. C.H. Beck, Bucureti
2006
7. Ungureanu O., Jugastru C., ,,Drept civil.Persoanele, Ediia a II-a revizuit, Ed.
,,Hamangiu, Bucureti 2007
8. Vl. Hanga, Drept privat roman, E.D.P , Bucuresti 1978
9. G.Sttescu, ,,Drept civil.Persoana Fizic.Persoana juridic.Drepturi reale,
Ed.Didactic i Pedagogic Bucureti, 1970
10. V. A. Meillet, ,,Histoire de la langue latine, 1928