Ministerul Finanelor Publice

ACTIVITI DE FORMARE N DOMENIUL

INSTRUMENTELOR STRUCTURALE
FINANATE N CADRUL PROGRAMULUI
OPERAIONAL ASISTEN TEHNIC

- 24 noiembrie 2009-






Obiectivul Programului Operaional
Asisten Tehnic
Ministerul Finanelor Publice

Obiectivul global al Programului Operaional Asisten
Tehnic este acela de a asigura sprijinul necesar procesului
de coordonare i de a contribui la implementarea i
absorbia eficace, eficient i transparent a instrumentelor
structurale n Romnia.
Suma total alocat pentru 2007-2013 - 212,8 mil. Euro, din
care:
- 170,24 mil. Euro FEDR
- 42,56 mil. Euro contribuie naional





Tipuri de activiti finanabile n cadrul
POAT
Ministerul Finanelor Publice

Realizarea de studii, analize, ghiduri i alte documente
metodologice
Realizarea evalurilor Cadrului Strategic Naional de
Referin i POAT
Formarea orizontal a personalului structurilor de
gestionare a instrumentelor structurale i a
potenialilor beneficiari
Funcionarea structurilor: ACIS, ACP i AA

Tipuri de activiti finanabile n cadrul
POAT - continuare
Ministerul Finanelor Publice
Dezvoltarea i ntreinerea Sistemului Unic de Management al
Informaiei (SMIS)
Realizarea de activiti de comunicare privind instrumentele
structurale:
Organizarea de conferine
Elaborarea i publicarea de materiale informative (brouri, pliante
etc.)
Crearea i difuzarea de campanii mass-media privind promovarea
instrumentelor structurale
Realizarea de materiale personalizate
Crearea, dotarea i asigurarea funcionrii unui Centru de Informare
privind instrumentele structurale

Alocarea POAT pe tip de aciuni finanabile
Ministerul Finanelor Publice
SMIS
31%
Cheltuieli de
funcionare
ACIS, ACP, AA
11%
Training
10%
Studii i
analize
28%
Comunicare
20%
Activiti finanate prin POAT n domeniul formrii
Ministerul Finanelor Publice
programe de formare pentru personalul nou angajat n sistem, pentru a-i
oferi acestuia informaii de baz cu privire la instrumentele structurale,
CSNR, programele operaionale, sistemul instituional pentru
instrumentele structurale i mecanismele de implementare;
Programe de formare pentru funcii care sunt derulate n mod similar
pentru orice program operaional, precum managementul financiar i
controlul, auditul, programarea etc., sau aspecte orizontale, precum
achiziiile publice, ajutorul de stat etc.;
sesiuni specifice organizate pentru nivelul de coordonare (ACIS,
Autoritatea de Certificare i Plat, Autoritatea de Audit);
formare de baz privind pregtirea, managementul i implementarea
proiectelor pentru potenialii beneficiari (cu prioritate acordat
autoritilor locale).
sesiuni de formare privind utilizarea sistemului SMIS

Activiti de formare n domeniul instrumentelor
structurale finanate din Axele prioritare de asisten
tehnic a POS i POR
Ministerul Finanelor Publice

Fiecare Autoritate de Management va finana i va
implementa prin intermediul axei prioritare de asisten
tehnic din cadrul PO pe care l coordoneaz, programe de
formare specializate axate pe funciile specifice aferente
fiecrui program operaional (formare cu privire la
procedurile interne, gestionarea PO, evaluarea proiectelor,
selecia i contractarea proiectelor, formarea membrilor CM,
formare pentru potenialii beneficiari n domenii precum
pregtirea proiectelor pentru respectivul PO i pentru
domeniile majore de intervenie, formarea beneficiarilor cu
privire la PO respectiv).
Mecanismul de coordonare a formrii n domeniul
instrumentelor structurale
Ministerul Finanelor Publice

A fost elaborat n 2005
Unitatea de Dezvoltare i Coordonare a Formrii (UDCF) din
cadrul MFP este autoritatea responsabil de coordonarea
ntregului proces de formare n domeniul gestionrii
instrumentelor structurale.
UDCF este asistat de ctre un grup de lucru creat n acest scop i
care are drept membri reprezentani ai unitilor de formare din
cadrul celorlalte autoriti de management i Autoritii de
Certificare i Plat.
Cu sprijinul instituiilor implicate n procesul de gestionare a
instrumentelor structurale, UDCF elaboreaz n fiecare an o
analiz a nevoilor de formare i un plan anual comun de formare.
Atribuiile Grupului de Lucru pentru Coordonarea
Formrii n domeniul Instrumentelor Structurale
Ministerul Finanelor Publice

Elaborarea si implementarea unui Plan Anual de Formare, att
pentru personalul nou recrutat cat si pentru cel existent, prin
asigurarea unei bune colaborri intre toate entitile implicate in
instruirea in domeniul managementului fondurilor UE.
Asigurarea concordantei dintre proiectele propuse de membrii
grupului de lucru cu rezultatele analizei nevoilor de formare si cu
prevederile planului anual de instruire elaborate.
Contribuie la identificarea standardelor si a cerinelor necesare
pentru asigurarea unui sistem de formare efectiv si eficient.
Coordonarea monitorizrii privind formrile in domeniul
managementului fondurilor UE.
Diseminarea unor documente si informaii referitoare la formarea
in acest domeniu.


Activiti de formare aflate n implementare
Ministerul Finanelor Publice
Contract Formare continu a personalului implicat n gestionarea
Fondurilor Structurale i de Coeziune
Perioada de implementare: 7 aprilie 2009 7 octombrie 2010
Scopul contractului i rezultate ateptate:
1. Formare, la nivel de baz privind principiile aplicabile
Fondurilor Structurale i de Coeziune, managementul
ciclului de proiect i noua legislaie n domeniul achiziiilor
publice, pentru persoanele din cadrul Autoritilor de
Management i Organismelor Intermediare implicate n
managementul Instrumentelor Structurale pentru minim
300 persoane. Pn n prezent au fost formate 115 persoane
n cadrul acestei componente.
Activiti de formare aflate n implementare
Ministerul Finanelor Publice
2. Formare, la nivel avansat n domeniul Controlului i
managementului financiar, pentru persoanele din cadrul
Autoritilor de Management i Organismelor
Intermediare implicate n managementul Instrumentelor
Structurale, organizat pentru minim 150 persoane; Acest
modul va fi completat prin schimb de experien, n acest
domeniu, n State Membre ale Uniunii Europene. Pn n
prezent au fost formate 34 persoane n cadrul acestei
componente.
Activiti de formare aflate n implementare
Ministerul Finanelor Publice
3. Formare n elaborarea ghidurilor solicitanilor i
managementul solicitrilor de finanare, pentru persoanele
din cadrul Autoritilor de Management i Organismelor
Intermediare, organizaiilor non-guvernamentale, precum
i altor instituii implicate n managementul Fondurilor
Structurale i de Coeziune,organizat pentru minim 300
persoane. Pn n prezent au fost formate 38 persoane n
cadrul acestei componente.

Activiti de formare aflate n implementare
Ministerul Finanelor Publice

4. Formare n domeniul auditului Fondurilor Structurale i
de Coeziune pentru persoanele din cadrul Autoritilor de
Management i Organismelor Intermediare, din cadrul
Autoritii de Audit i ai Unitii de Control i Audit
Public Intern din cadrul Ministerului Economiei i
Finanelor. Componenta se va adresa unui numr de
minim 100 persoane. Prima sesiune de formare va avea loc
n decembrie a.c
Activiti de formare aflate n implementare
Contract Dezvoltarea unei comuniti eficiente i profesioniste de
utilizatori SMIS-CSNR
Perioada de implementare: 9 aprilie 2009 9 octombrie 2010

Scopul contractului i rezultatele ateptate:

Training pentru minim 2000 de persoane din cadrul Autoritilor de
Management, Organismelor Intermediare, Autoritii de Audit, Autoritii
de Certificare i Plat, ACIS, precum i din cadrul altor instituii n ceea ce
privete utilizarea corect a sistemului informatic SMIS-CSNR. Pn n
prezent, n cadrul acestei componente au fost instruii 460 de utilizatori.

Activiti de formare aflate n implementare
Training la nivel avansat pentru Coordonatorii SMIS de la nivelul
Autoritilor de Management, Organismelor Intermediare, Autoritii de
Audit, Autoritii de Certificare i Plat i ACIS.

a) minim 90 persoane pregtite la nivel avansat cu privire la operarea SMIS;
Pn n prezent, n cadrul acestei componente au fost instruii 75 de
Coordonatori SMIS.

b) minim 90 persoane pregtite n vederea formrii iniiale a viitorilor
utilizatori SMIS;
Aceast activitate nu a fost demarat.

c) minim 25 persoane pregtite n domeniul implementrii corespunztoare
a SMIS;
Aceast activitate nu a fost demarat.


Activiti care vor demara n perioada urmtoare
Ministerul Finanelor Publice
Contract Formare continu n coordonarea i monitorizarea Fondurilor
Structurale i de Coeziune, precum i n managementul activitilor de
instruire n acest domeniu.
Durata: decembrie 2009 mai 2011
Scopul Contractului:
1. Formare n monitorizarea, evaluarea i managementul
Fondurilor Structurale i de Coeziune privind:
- sistemul de indicatori pentru 250 participani
- monitorizarea i managementul performanelor
programelor operaionale, monitorizarea regulii ,,n+2 i
,,n+3 pentru 150 participani
Activiti care vor demara n perioada urmtoare
Ministerul Finanelor Publice
2. Formare pentru membrii Grupului de Lucru pentru
Coordonarea Formrii n domeniul gestionrii instrumentelor
structurale i n managementul resurselor umane i a
activitilor de instruire

3. Formare n politica de coeziune, managementul Fondurilor
Structurale i de Coeziune, achiziii publice, managementul
proiectelor, comunicare, managementul echipei pentru
Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale
Activiti prevzute pentru 2010
Ministerul Finanelor Publice
Contract Formarea beneficiarilor n domeniul implementarii proiectelor
finanate din Instrumente Structurale.
Contract lansat n EAP n noiembrie 2009.
Durata: 2010 2011.
Scopul Contractului i rezultate ce se doresc a fi atinse:
Componenta 1: Formare n managementul proiectelor n contextul
instrumentelor structurale:
aproximativ 450 persoane pregtite n identificarea, elaborarea
i implementarea proiectelor n contextul instrumentelor
structurale

Activiti prevzute pentru 2010
Ministerul Finanelor Publice

Componenta 2: Instruire pentru beneficiari n domeniul
achiziiilor publice de servicii i bunuri i managementului
contractelor de achiziii publice aferente acestora:
aproximativ 150 persoane din cadrul autoritilor publice
centrale i locale pregtite n domeniul achiziiilor publice de
servicii i bunuri i managementului contractelor de achiziii
publice aferente acestora
aproximativ 350 persoane din cadrul beneficiarilor de
Instrumente Structurale (care au calitatea de autoritate
contractant) pregtite n domeniul achiziiilor publice de
lucrri i managementului contractelor de achiziii publice
aferente acestora.