Universitatea din Bucuresti

Facultatea de Sociologie i Asisten Social

Economia i statul
-Macroeconomie-






Manea Diana Viorela
Neagoe Vlad Viceniu

Sociologie, Seria 2, Grupa 1, Anul 1




Ianuarie
2014
n cadrul economiei de pia contemporane statul are un rol extrem de important, el
intervenind n economie, att n mod direct, acionnd c un agent economic, ct i n mod
indirect, prin asigurarea cadrului economico-juridic n care se desfoar activitile economice.
Statul reprezint organizaia politic ce deine pe un anumit teritoriu monopolul
impozitrii i al legislaiei pe calea utilizrii puterii politicii prin organisme specializate n acest
sens, cum ar fi poliia i armata. Statul este organizaia politic ce are drept caracteristic
esenial puterea de constrngere. Analiz sectorului public, precum i a implicatiillor sistemului
politic asupra avuiei naiunilor pornete de la explicarea aciunii guvernului n societate. Odat
implicat statul n economie trebuie s tind n mod constant s fie un actor c oricare altul n
jocul liber al pieei. Eliminarea real a birocraiei nu se poate face dect prin supunerea unitilor
economice controlate de stat la regulile de concuren specifice ale economiei de pia. Rolul
alocativ reflect modul de alocare a resurselor fiecrui an bugetar. Statul se poate manifest c
agent economic, fie prin dezvoltarea unor activiti industriale i comerciale proprii, fie
participnd la finanarea unor activiti n sectorul privat. Existena lor c bugete anexe se
justific: prin caracterul industrial sau comercial al activitii statului i prin scopul finanrii i
natur beneficiarului resurselor, atunci cnd se acord subvenii sau se finaneaz aciuni sociale.
Rolul alocativ implic resurse financiare pe care statul i le procura prin vnzarea anumitor
prestaii, prin fiscalitate i, dac aceste resurse nu sunt suficiente, prin mprumut. Intervenia
statului n economie nseamna participarea sa direct sau indirect, prin politica economica a
autoritailor publice centrale i a administraiei locale, la activitatea economic, la rezolvarea
problemelor economice i sociale, locale i naionale, cu ajutorul unor anumite instrumente, prin
msuri i aciuni concrete.
Rolul economic al statului n economie este exercitat ndeosebi prin cele trei verigi ale
statului, respectiv:
- Administraia public central;
- Administraiile publice locale;
- Administraia securitii i proteciei sociale.
Administraia public i administraiile publice locale furnizeaz, n general, servicii nonmarfare
de care beneficiaza att populatia, ct si firmele, fara o contraprestatie directa din partea acestora.
Surse de finanare a acestor activiti provin din bugetul centralizat al statului sau din bugetele
proprii ale administraiilor publice locale, veniturile fiind constituite prin contribuia firmelor i
populaiei, sub form de impozite i taxe.
Creterea interveniei publice, pentru a remedia imperfeciunile pieei, a antrenat o
sporire important a rolului statului n via economic. Creterea rolului statului a dus la
sporirea influenei sale n via economic, att n ceea ce privete mrimea prii din venitul
naional destinat transferurilor i suplimentarea veniturilor persoanelor n dificultate, ct i n
privina reglementrii, respectiv, a controlului legal asupra activitii economice. Instrumentele
pe care le utilizeaz pentru a influena activitatea economic privat se mpart n trei mari
categorii:
1. IMPOZITELE, care reduc veniturile contribuabililor i, prin urmare, cheltuielile private
(firmele i indivizii cumpr mai puin pentru investiii i consum), furniznd mai multe
resurse sectorului public (pentru crearea de bunuri publice). Sistemul fiscal poate fi
utilizat pentru descurajarea unor activiti (fumatul, consum de alcool etc.), prin aplicarea
unor impozite i taxe mai ridicate, i la ncurajarea altora prin aplicarea unor cote reduse
de impozite. Acestea pot fi directe sau indirecte.
2. CHELTUIELILE, ce stimuleaz firmele sau lucrtorii s produc anumite bunuri sau
servicii (tancuri, servicii educaionale, justiie etc.) i permite transferurile de la buget
(prestaii sociale) care asigura venituri pentru o parte a populaiei. Acestea sunt
exhaustive i cheltuielile guvernamentale..
3. REGLEMENTRILE SAU MSURI DE CONTROL, care dau sau nu dau voie
oamenilor s desfoare anumite activiti economice. Regulile i reglementrile sunt
instrumente eficace pentru redresarea eecurilor pieei. Guvernele utilizeaz regulile, att
pentru cadrul n care opereaz pia, ct i pentru a modific funcionarea pieelor libere.
Regulile se refer la activitile economice. Orele ntre care sunt deschise magazinele,
regulile n care funcioneaz diferite sindicate, interzicerea discriminrii ntre serviciile
prestate de brbai i femei, a vnzrii i consumului de buturi alcoolice de ctre copii, a
drogurilor, prostituiei, obligaia de ncheiere a unor asigurri pentru pagubele produse cu
autoturismul i altele, sunt exemple de reguli pentru desfurarea activitii economice.



Funciile statului
nc din epoca lui Platon, filosofii au dezbtut rolul statului, iar oamenii politici au
elaborat concepii diferite referitoare la stat. O privire general ncepe cu o analiz a rolului
normativ al statului, adic studiul tipului de funcii economice pe care statul trebuie s i le
asume. ntr-o economie mixt, modern, statul ndeplinete patru funcii:
stabilirea cadrului legal de desfurare a activitii economice;
alocarea resurselor pentru mbuntirea eficienei;
repartiia venitului ntr-un mod ct mai echitabil;
stabilizarea economiei prin politici de cretere.
Principalele industrii ale Romniei sunt cea textil i de nclminte, industria
metalurgic, de maini uoare i de ansamblare de maini, minier, de prelucrare a lemnului, a
materialelor de construcii, chimic, alimentar i cea de rafinare a petrolului. O importan mai
sczut reprezint industriile farmaceutice, a mainilor grele i a aparatelor electrocasnice. n
prezent, industria constructoare de maini (vedei Dacia Logan) este foarte larg i este orientat
nspre pia. Industria romneasc de IT cunoate o cretere anual constant.
Puterea economic a Romniei este concentrat n primul rnd pe producerea
de bunuri de ctre ntreprinderile mici i mijlocii n industrii precum cea a mainilor de precizie,
vehiculelor cu motor, industria chimic, farmaceutic, a aparatelor electrocasnice i a
mbrcmintei.

Creterea economic n Romnia
An 2012 2011 2010 2009 2008 2007 2006 2005
Cretere 0,6% 2,3% -1,3% 4,5% 8,3% 8% 7,7% 4,1%











Bibliografie

Creoiu Gheorghe, Cornescu Viorel, Bucur Ion, 2008, Economie (ed. a 2-a revzut,
adugit i actualizat), Bucureti, Ed C.H. Beck