1

ACADEMIA DE STUDII ECONOMICE

FACULTATEA DE MARKETING





DEZVOLTAREA ECONOMIC A
REPUBLICII MOLDOVA






Manea Andreea Florentina
Mitroi Andreea Mdlina
Grupa 1719
2

Introducere



Pentru Republica Moldova inteniile de reformare au fost o constant a
discursului politic, ns reuite n materie de transformri nu s-au nregistrat. Cu
unele excepii, clasa politic nu i-a putut asuma responsabilitatea i respectiv
costurile legate de promovarea unor transformri. Evident c reformele
orientate spre crearea unei economii de pia funcionale, nu s-ar fi putut realiza
fr suportarea unor costuri sociale, ns aceste pierderi erau inevitabile i ar fi
fost mici n comparaie cu avantajele generate de crearea unei economii
competitive, ce ar fi asigurat o dezvoltare durabil i calitativ.

Pe de alt parte, neimplicarea n realizarea unor profunde transformri a
generat o situaie n care economia Republicii Moldova a acumulat dezechilibre
structurale i funcionale. Astfel, dup 20 de ani de existen Republica Moldova
are o situaie social-economic, ce cu greu poate fi catologat cu calificativul
satisfctor.

n prezent avem o situaie destul de interesant, Republica Moldova are
ritmuri bune de cretere, dar dinamica pozitiv nu e generat de factori interni.
Consumul, finanat din remiteri, determin dinamica economic, iar Republica
Moldova are pe intern capaciti reduse de a genera o cretere calitativ.

Prezentul studiu se orienteaz pe 3 direcii: evoluia n sectoarele
economiei naionale, identificarea constrngerilor pentru dezvoltare i naintarea
unor propuneri pentru ameliorarea situaiei. Prezenta lucrare reprezint o viziune
privind dezvoltarea economic, ns lund n consideraie complexitatea
problemelor cercetate studiul nu pretinde la titlu de sintez exhaustiv i are ca
3

rol consolidarea platformei de investigare a aspectelor ce in de dezvoltarea
economiei Republicii Moldova.

Contextul de dezvoltare

n primul deceniu al sec. XXI, Republica Moldova a nregistrat
ritmuri bune de cretere economic, cu excepia anului 2009. Totui,
avansarea economic din perioada pre-criz i din 2010 nu a dus la crearea unor
premise reale pentru asigurarea unei dezvoltri durabile. Evoluia economic a
Republicii Moldova n primul deceniu al sec XXI a scos n eviden
dezechilibre majore.

Economia Moldovei continua s se bazeze pe consum, care n mare parte e
susinut de remiteri, iar pe termen mediu acest model de dezvoltare se va pstra.
Actualul model, cu toate c permite rii s se dezvolte i nu implic eforturi
sporite pentru meninerea sa, reprezint, o provocare pe termen lung, pentru
economie. Este improbabil ca aceast cretere a remiterilor s poat fi meninut
pe un termen lung. Odat cu absorbia migranilor de ctre rile gazd i reuniunea
peste hotare cu familiile sale, volumul remiterilor direcionate spre Republica
Moldova se va reduce mult.

n acest context se impune schimbarea modelului de funcionare a
economiei . Sursele ce ar putea asigura dezvoltarea economic durabil rmn a fi
investiiile i exportul. n acelai timp, remodelarea economiei naionale impune
realizarea unor schimbri structurale profunde.
4

Evoluii macroeconomice
1. Creterea economic

Republica Moldova a parcurs anevois perioada tranziiei economice din
cauza ntrzierii reformelor structurale i ocurilor macroeconomice puternice.
Anul 2000 a evideniat semne de relansare uoar a economiei pe fondul scderii
inflaiei.
1
Rata medie de cretere a PIB nregistrat, pn la criza economic
mondial, in perioada de 2000-2008 a fost de 5,9%. Totui, criza economic
global a obnubilat considerabil perspectiva imediat a Republicii Moldova. n
2009, Moldova a nregistrat o cdere economic de 6,5%, dar anul 2010 a
adus o cretere deosebit de bun de 6,9%. Cel mai probabil, pe termen mediu,
tendina istoric va continua i economia naional va avansa cu tempouri medii.
Parial i, teoria creterii economice, vine s susin ipoteza privind viitoarele
ritmuri bune ale creterii. Statele cu un nivel redus al veniturilor, care au o
dotare redus cu capital pot nregistra creteri bune. Investiiile n aceste ri ar
trebui s duc la majorarea stocului de capital, care ar trebui s determine
randamente sporite ale capitalului.
2



Remiterile au ajuns s domine viaa economic din Moldova. Remiterile au un
rol deosebit n finanarea consumului menajelor, ce are o pondere peste 90 n PIB

1
Iurie, Final Analysis Bozu Valentin, Caragia Dumitru, Gotisan of Constraints to Economic Growth, 2007

2
n virtutea legii randamentelor descresctoare adugarea unitilor adiionale de factor de producie contribuie
la cretrea productivitii medii, in condiiile n care dotarea cu ali factori rmne constant. Lucru, ce se
produce pn la atingerea un anumit nivel de nzestrare cu acest factor de producie, dup care inregistreaz o
scdere a productivitii.

5

%, ncepnd cu 2005 i care determin dinamica economiei Republicii Moldova.
La capitolul recepionarea remiterilor, Republica Moldova este printre liderii
mondiali, ponderea acestor fluxuri n PIB fiind una dintre cele mai mari n lume.
Remiterile au temperat o serie de ocuri economice cu care s-a ciocnit Republica
Moldova: majorri constante i considerabile ale preurilor la energie,
embargourile pentru exportul de vinuri din 2006, seceta din 2007. Evoluiile
bune nregistrate n 2010 s-au realizat fr a aduce schimbri structurale n
modelul de funcionare a economiei naionale. Pe termen mediu, Republica
Moldova va rmne dependent de remiteri, iar economia va fi impulsionat de
consum. Anii 2011-2012, probabil vor fi marcai de o revenire mai serioas a
ntregii economii globale dup criza mondial, pe acest fundal Republica
Moldova, va ncepe s beneficieze din nou de un volum sporit de remiteri.
Remiterile vor impulsiona consumul, din care la rndul su vor deriva ncasri
sporite la buget, n special sub forma impozitelor indirecte. Actualul model de
cretere reprezint, mai degrab, o provocare pe termen lung, pentru economie.
Este improbabil ca creterea remiterilor s poat fi meninut pe un termen lung.
Odat cu absorbia migranilor de ctre rile gazd i reuniunea peste hotare cu
familiile sale, volumul remiterilor direcionate spre Republica Moldova se va
reduce mult.
3


Din cauza fragilitii arhitecturii economice a Republicii Moldova, procesul
creterii este extrem de vulnerabil la ocuri, att de ordin extern, ct i intern.
Probabilitatea producerii unor ocuri va plana constant asupra economiei
naionale pe termen mediu, fapt ce va afecta negativ creterea. Printre ocurile ce
ar putea afecta economia naional se numr:

3
Moldova. Note de politici. 2009
6

- Creterea preurilor la produsele energetic;

- Msuri prohibitive pentru exportul produselor moldave pe pieele estice;

- Revenirea economic greoaie n statele UE;

- Condiiile climaterice nefavorabile (an secetos) ce ar afecta sectorul
agricol i industria alimentar.

2. Inflaia

Pe parcursul existenei Republicii Moldova ca stat independent, inflaia
a fost o provocare major pentru economia rii. Deosebit de intens, acest
flagel economic s-a manifestat n faza prematur de existen a Republicii
Moldova. Odat cu introducerea Lelui situaia s-a ameliorat, iar din 2001 evoluia
preurilor s-a stabilizat i nu a depit un nivel de 13%.
Figura 2.1. Evoluia inflaiei n perioada 1995-2010, %


Sursa: http://www.statistica.md/category.php?l=ro&idc=191&




7

Pe termen mediu, n cazul absenei unor ocuri, cum ar fi condiiile
climaterice nefavorabile sau majorrile de preuri la resursele energetice, inflaia
i va urma trendul descresctor. Pentru anul 2011 nivelul inflaiei va fi sub
10%, astfel nct, iar ctre anul 2012, BNM se va apropia de nivelul intit al
inflaiei de circa 6% (nivelul targetat al inflaiei de 5% plus un procent abatere).


n Republica Moldova, o influen important asupra preurilor o au
variabile, ce reflect deficienele structurale ale economiei, cum ar fi:
productivitatea sczut n sectoarele economiei naionale, gestionarea ineficient
a ntreprinderilor de stat sau lipsa unui spaiu concurenial autentic, precum i
variaia preurilor la energie, sau evoluiile climaterice nefavorabile, care pot
afecta oferta de produse agricole. Totodat fiind o economie deschis factorii
externi au o influen considerabil asupra inflaiei. Astfel modificarea valorii
bunurilor importate cu 10% contribuie la o cretere a nivelului preurilor de 5%,
iar deprecierea cursului real efectiv de schimb cu 10% contribuie la majorarea
inflaiei cu 0,7%. n acest context, BNM poate influena inflaie prin intervenii
pe piaa valutar pentru a modifica cursul de schimb.



n cazul cursului de schimb am putea asista la o situaie particular. Pe termen
mediu, posibila majorarea a intrrilor de valut n ar ar putea genera apariia
simptomelor bolii olandeze. Aceast afeciune poate fi caracterizat prin 2
aspecte: presiuni de apreciere asupra leului i majorarea inflaiei, din contul
creterii preurilor la produsele necomercializabile (bunuri ce nu fac obiectul
operaiunilor de import-export). Exist 2 posibiliti de a face fa acestei
provocri:
- restructurarea economiei, n vederea majorrii productivitii
8

sectoarelor necomercializabile economiei naionale. ns o asemena
abordare este una de termen lung, iar simptomele bolii ar putea aprea
cu mult naintea unei restructurri economice;
- interveniile Bncii Naionale a Moldovei pe piaa valutar n vederea
reducerii presiunilor asupra leului. O asemenea tartare va impune o
implicare prudent a BNM, astfel nct eforturile sale pe piaa valutar s
nu fie urmate de intervenii ineficiente pe piaa monetar.
4



3. Comerul exterior

Chiar dac nregistreaz creteri ale exportului, deficitul comercial va
rmne o problem pentru Republica Moldova. n fond, exporturile Republicii
Moldova cu greu vor obine reuite semnificative. Sunt cteva cauze importante
care determin performana redus a exporturilor naionale:

- mediul economic naional nefavorabil, care deloc nu stimuleaz
exporturile, ci din contra constituie o constrngere pentru acestea;
- evoluiile din ramurile prioritare ale economiei , ca agricultura i industria,
sunt modeste, respectiv, capacitatea acestora de a asigura exportul este
modest. Pe perioada ultimilor cinci ani, producia agricol a sczut anual
n medie cu 0,1%, producia industrial cu 4,6%, iar n ramurile, n care
exist cel mai mare grad de specializare, cum ar fi fabricarea vinului i
articolelor de mbrcminte, s-a nregistrat o diminuare de
14,3% i, respectiv, de 4,2%;

4
A., Fala, V., eptelici, Aspecte cantitative n trioul: Variabile monetare, inflaie, cretere economic
(Cazul Republicii Moldova), Institutul de Economie, Finane i Statistic, Chiinu, 2011, p. 20.
Disponibil pe: http://iefs.md/ro/activitatea-iefs/publicacii/74-aspecte-cantitative-n-trioul-variabile-
monetare-inflaie-cretere- economic-cazul-republicii-moldova.html

9


- n condiiile invadrii pieei interne cu produse din import, a nceput s se
reduc treptat gradul de specializare n produse tradiionale ca buturi,
fructe i legume, tutun i produse din acestea, confecii, iar pentru
producerea crnii i lactatelor, precum i produselor din acestea, s-a
nregistrat o pierdere a specializrii. Mai complicat devine confruntarea
concurenei pe pieele strine.
5


n ultimii 10 ani s-au nregistrat i anumite succese: reducerea gradului de
concentrare a exportului pe produse, diversificarea pieelor de export n special
datorit reorientrii graduale a relaiilor comerciale spre UE, precum i creterea
gradului de similaritate cu exporturile rilor cu un nivel mai nalt de dezvoltare.
Totui, aceste tendine pozitive nu sunt determinate de unele modificri interne
calitative.

Reorientarea treptat spre pieele occidentale s-a produs, mai cu seam, din
contul exportului de materii prime (produse agricole, piei brute etc.) i a
produselor prelucrate cu valoare adugat joas (articole de confecii tricotate i
altele dect tricotate ( produse n regim lohn), nclminte etc.). Concurena pe
aceste piee este tot mai aspr, n condiiile, n care acestea atest o sporire a
gradului de similaritate cu structura exporturilor moldoveneti, mai cu seam
pentru produsele agroalimentare.





5
Institutul de Economie, Finane i Statistic, Creterea economic n 2010 a fost una spectaculoas, 2011, p. 5
10

Un pas care va stimula comerul exterior, dar i va crea premise pentru
reformarea instituiilor, ct i pentru mbuntirea general a mediului de afaceri
este iniierea negocierilor privind semnarea Acordului de Liber Schimb (ALS)
aprofundat i comprehensiv cu Uniunea European (UE). Pe lng reducerea
bilateral a tarifelor vamale pentru asigurarea liberei circulaii a mrfurilor ntre
Republica Moldova i UE, acordul presupune i ajustarea standardelor naionale
la cele europene pe mai multe segmente, ca: cerinele fito-sanitare pentru
mrfuri, servicii i investiii, aspecte legate de concuren, achiziii publice, etc.
Pe termen scurt, ALS prezint un risc pentru anumite sectoare ale economiei, de
exemplu, sectorul agro-alimentar, ns, pe termen lung, efectele pozitive asociate
ALS, privind necesitatea de a promova reforme structurale, vor prevala asupra
influenelor nefaste. La moment, Republica Moldova este slab pregtit pentru
semnarea unui astfel de acord, multe domenii nu ar putea face fa stringenilor i
concurenei pe piaa european. n acest sens, Republica Moldova, n cadrul
negocierilor, ar trebui s insiste asupra unei treceri graduale la un regim
liberalizat de comer, ceea ce ar permite amortizarea posibilelor efecte negative.
De altfel, nici Uniunea European nu va cdea de acord s semneze un Acord
de Comer Liber aprofundat i comprehensiv pn nu vor fi efectuate
reformele de bun guvernare prevzute n Planul de aciuni privind
implementarea recomandrilor Comisiei Europene pentru instituirea Zonei de
Liber Schimb Aprofundat i Cuprinztor dintre Republica Moldova i UE.
6

n concluzie, principalele riscuri
macroeconomice ar fi :
- presiunile inflaioniste;
- agravarea deficitului comercial - ce fac economia rii i mai
vulnerabil la ocurile economice externe;

6
Institutul de Economie, Finane i Statistic, Viitorul economic al Republicii Moldova: Provocri i Soluii, 2011.
11


- ritmurile mici de cretere economic, ce ar putea deteriora
sustenabilitatea finanelor publice. Ritmuri modeste de cretere pot genera
majorarea deficitului bugetar i a datoriei publice, fcnd ca acestea s
depeasc limitele de pruden: 3% din PIB pentru deficitul bugetar i
60% din PIB pentru datoria public
7
;
- orientarea economiei naionale pe utilizarea remiterilor. Un asemenea
model nu este unul de termen lung, fiind asociat cu riscul reducerii
remiterilor ce asigur consumul i implicit creterea economic.

Concluzii i recomandri

Economia naional continu s se bazeze pe consum, care n mare parte e
susinut de remiteri, iar pe termen mediu acest model de dezvoltare se va pstra.
Cu toate acestea, este puin probabil ca creterea remiterilor s poat fi meninut
pe un termen lung. Odat cu absorbia migranilor de ctre rile gazd i
reuniunea peste hotare cu familiile sale, volumul remiterilor direcionate spre
Republica Moldova se va reduce mult. n acest context se impune schimbarea
modelului de funcionare a economiei naionale. Sursele ce ar putea asigura
dezvoltarea economic durabil rmn a fi investiiile i exportul. n acelai timp,
remodelarea economiei naionale impune realizarea unor schimbri structurale
profunde;

ncepnd cu anul 2000, Republica Moldova a nregistrat o cretere

7
Aceste nivele reprezint pragurile pentru 2 criterii de convergen nominal, ce suntutilizate n evaluarea
performanei economiei unui stat, att n faza de preaderare la UE, ct i dup aceasta.

12

economic bun avansnd anual n mediu cu circa 6%, excepie face doar 2009
care a corespuns cu criza mondial. Pe termen mediu ascesiunea va continua i
economia naional va crete cu tempouri apropiate de media istoric de 6%,
totui s-ar putea nregistra rezultate mai bune. Cu toate acestea creterea nu este
determinat de factori interni ci mai degrab de factori externi, n acest sens
trebuie menionate remiterile. n aceste condiii, din cauza fragilitii arhitecturii
economice a Republicii Moldova, procesul creterii este extrem de vulnerabil la
ocuri, att de ordin extern, ct i intern. Probabilitatea producerii unor ocuri
va plana constant asupra economiei naionale pe termen mediu, fapt ce va afecta
negativ creterea. Printre ocurile ce ar putea afecta economia naional se
numr:
- creterea preurilor la produsele energetice;

- introducerea unor msuri prohibitive pentru exportul produselor
moldave pe pieele estice;

- revenirea economic greoaie a unui nou val al crizei n statele UE;

- condiiile climaterice nefavorabile (an secetos) ce ar afecta sectorul
agricol i industria alimentar.









13

Bibliografie

1. Bozu, V., Caragia, D., Gotisan, I., Final Analysis of Constraints to
Economic Growth, 2007. Disponibil la :
http://www.hks.harvard.edu/fs/drodrik/Growth%20diagnostics%20papers/M
oldova%20CA_ Bozu,Caragia&Gotisan.pdf;

2. Fala, A., eptelici, V., Aspecte cantitative n trioul: Variabile monetare,
inflaie, cretere economic (Cazul Republicii Moldova), Institutul de
Economie, Finane i Statistic, Chiinu, 2011, p. 20. Disponibil la:
http://iefs.md/ro/activitatea-iefs/publicacii/74-aspecte- cantitative-n-trioul-
variabile-monetare-inflaie-cretere-economic-cazul-republicii-
moldova.html;

3. Institutul de Economie, Finane i Statistic, Creterea economic n
2010 a fost una spectaculoas, 2011. Disponibil la:
http://iefs.md/ro/activitatea-iefs/publicacii/76-creterea- economic-n-2010-
a-fost-una-spectaculoas.html;

4. Institutul de Economie, Finane i Statistic, Viitorul economic al
Republicii Moldova: Provocri i Soluii, 2011. Disponibil la:
http://iefs.md/ro/activitatea-iefs/publicacii/47- viitorul-economic-al-
republicii-moldova-provocri-i-soluii.html;

5. Legea randamentelor cresctoare;

6. Moldova. Note de politici. 2009. Disponibil la:
http://www.gov.md/doc.php?l=ro&id=2769&idc=447;

7. http://www.statistica.md/category.php?l=ro&idc=191&


14