Planul Local de Acțiune Pentru Mediu Județul Buzău

PLANUL LOCAL
DE AC IUNE PENTRU MEDIU

JUDE UL BUZU
2013
PARTEA I
PLANUL LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU AL JUDEULUI BUZU
1. INTRODUCERE
Planurile Loale !e A"iune #en$ru Me!iu %PLAM& vizeaz n general diminuarea
polurii, utilizarea eficient a resurselor naturale regenerabile i neregenerabile,
dezvoltarea educaiei ecologice i promovarea activitilor social-economice cu
impact minim asupra mediului natural. PLAM-urile accentueaz, de asemenea,
importana respectrii cerinelor economice prezente, innd cont de necesitatea
respectrii principiilor de coabitare cu mediul natural. !n baza principiilor care
vizeaz dreptul publicului de a avea acces la informaia de mediu "conform
prevederilor #onveniei de la Aarc$us%, autoritile locale trebuie s realizeze o
participare public eficient n procesul de luare a deciziilor de mediu.
#onferina Ministerial de la Lucerna, &lveia, din aprilie '((), a avut un rol
$otrtor pentru implementarea conceptului de dezvoltare durabil i luarea noilor
decizii n politica de protecie a mediului.
*biectivele i prioritile de aciune ale +omniei sunt fundamentate pe baza
principiilor dezvoltrii durabile ale unei comuniti, ntr-un areal i un timp bine
definit, avnd n vedere att stadiul actual al progreselor nregistrate de +omnia, ct
i aplicarea unor msuri concrete pe baza unei planificri strategice la nivel local,
regional i naional.
,innd cont de resursele limitate disponibile pentru soluionarea tuturor problemelor
de mediu, comunitatea trebuie s-i defineasc prioritile i s-i planifice
implementarea acestora n mod eficient pentru urmtorii ani, procesele de planificare
strategic reprezentnd singurul mod prin care se poate dezvolta un sistem de
colaborare i spri-in efectiv ntre comunitate, autoriti locale i structurile de
finanare.
Procesul de planificare are rolul nu numai de a soluiona problemele de mediu
e.istente la un moment dat, ci i de a identifica, preveni, diminua/elimina presiunile
asupra mediului, generate de procesul de dezvoltare. Acesta implica actualizarea
permanent a aciunilor n relaie cu dezvoltarea tiin ific i te$nologic, precum i
cu realitatea economic i social.
Planurile Locale de Aciune pentru Mediu sunt utilizate din ce n ce mai mult ca
in'$ru(en$e )n a!rul #roe'ului !e ar(oni*are u erin"ele !e (e!iu ale
Uniunii Euro#ene.
Ca!rul le+i'la$i, n domeniul proteciei mediului a fost asigurat prin transpunerea
directivelor 0niunii &uropene ntr-o serie de acte normative "legi, $otrri de guvern,
ordine ale diverselor ministere etc.%. !n acest sens, s-au avut n vedere anga-amentele
asumate prin 1ocumentul pentru aderarea la 0niunea &uropean - #apitolul 22 -
Protecia mediului ncon-urtor, prin care +omnia a acceptat ac3uis-ul comunitar.
*rdonana de 0rgen a 4uvernului nr. '(5/2665 privind protecia mediului, aprobat
prin Legea nr. 275/2667, cu modificrile i completrile ulterioare, stabilete
principalele direcii de aciune n domeniul proteciei mediului. !n baza acesteia sunt
2
emise acte normative care reglementeaz problemele de mediu din +omnia i care
sunt ntr-o continu dinamic, ncercnd a satisface e.igenele i criteriile 0niunii
&uropene.
Planul Local de Aciune pentru Mediu 8uzu a fost finalizat n anul 2665, prin
colaborarea unui 4rup de lucru format din reprezentan i ai tuturor instituiilor cu
atribuii legate de protecia mediului din -udeul 8uzu, sub coordonarea Ageniei
pentru Protecia Mediului 8uzu, iar institu ionalizarea acestuia s-a realizat prin
*rdinul Prefectului nr.269/2669.
1.1. CE ESTE UN PLAN LOCAL DE ACIUNE PENTRU MEDIU I CARE
ESTE ROLUL ACESTUIA N JUDEUL BUZU
Planul Local de Aciune pentru Protecia Mediului este programul pe termen mediu i
lung pentru soluionarea problemelor de mediu identificate n cadrul unui -ude, prin
abordarea principiilor dezvoltrii durabile. Acest plan trebuie s fie n concordan cu
Planul :aional de Aciune pentru Mediu "P:AM% i cu ;trategia de 1ezvoltare a
-udeului.
Aprobarea sa de ctre #onsiliul <ude ean 8uzu confer acestui document putere de
lege la nivel local i trebuie respectat cu strictee de companiile industriale poluatoare,
de instituiile administrative i de autoritile locale. Acest document reprezint baza
oficial pentru elaborarea planurilor de finanare, elaborarea i promovarea proiectelor
de mediu, inclusiv prin colaborare interna ional.
=mplementarea Planului Local de Ac iune necesit, n unele cazuri, modificri
importante n modul curent de acionare, care pot face dificil respectarea de ctre
comunitate a obiectivelor i intelor de mediu. +ecomandrile ce rezult din PLAM
trebuie corelate cu celelalte procese de planificare i reglementare legislativ, cum ar
fi dezvoltarea unui plan de amena-are a teritoriului, planul general al infrastructurii,
bugetele anuale etc.
Prini#ii !e -a*. aplicate la nivel local>
- dezvoltarea durabil a -udeului
- reconstrucia ecologic
- implicarea societii civile n aciunile de protecia mediului.
Planurile de Aciune pentru Protecia Mediului reprezint instrumente de planificare
care abordeaz cele mai importante probleme, identificate conform unor criterii bine
stabilite. ;oluiile trebuie s se bazeze pe o mpletire de strategii i capaciti
instituionale i investiionale, astfel nct resursele financiare disponibile s fie optim
utilizate. Prin PLAM-uri se promoveaz realizarea celor mai importante proiecte la
3
nivel local, cu impact semnificativ asupra mediului, n scopul armonizrii cerinelor de
mediu cu standardele e.istente n 0niunea &uropean.
!n vederea elaborrii PLAM, pentru fiecare problem de mediu s-a stabilit>
a% /o#ul pentru mediu - elementul de ndrumare strategic a eforturilor pe
termen mediu i lung pentru rezolvarea problemei?
;copul PLAM>
de a stimula iniiativele de realizare a proiectelor n vederea mbuntirii
calitii mediului i a reducerii impactului negativ al activitilor asupra
sntii umane?
de a se asigura de conformitatea proiectelor cu strategiile sectoriale de mediu?
de a asigura complementaritatea surselor de finan are?
fiecare aciune propus pentru a fi finanat prin programele naionale sau
internaionale trebuie s aib la baz un larg consens al publicului din zona
creia i se adreseaz.
b% O-ie$i,ele pentru mediu - anga-amentele msurabile care trebuiesc atinse
ntr-un interval de timp pentru atingerea scopului stabilit?
*biective PLAM>
@ identificarea, evaluarea i ierar$izarea problemelor de mediu,
@ mbuntirea condiiilor locale de mediu,
@ promovarea contientizrii publicului i implicarea acestuia n
elaborarea i implementarea programului,
@ promovarea parteneriatului ntre autoritile locale i alte sectoare ale
comunitii,
@ ntrirea capacitii instituiilor locale n administrarea i
implementarea programelor pentru protecia mediului,
@ implementarea mai eficient a legislaiei.
c% 0in$ele pentru mediu - cuantificarea a ceea ce se dorete a se realiza ntr-un
interval de timp prestabilit pentru atingerea obiectivului?
d% In!ia$orii !e (e!iu - elementele de referin pentru cuantificarea i
evaluarea rezultatelor aciunilor.
Pe baza celor stabilite s-au identificat a"iunile #o'i-ile pentru atingerea acestora.
8eneficii ca urmare a realizrii PLAM>
@ utilizarea eficient a resurselor financiare i umane
4
@ mbuntirea real, vizibil i durabil a mediului n -ude
@ soluionarea celor mai urgente probleme de mediu
@ implementarea viitoarelor investiii n domeniul mediului
@ conformarea cu cerinele de mediu ale 0niunii &uropene.
;tabilirea prin PLAM, a categoriilor de probleme, obiectivelor, indicatorilor,
aciunilor i a termenelor pentru atingerea acestora, in seama de obligaiile ce revin
+omniei n vederea conformrii cu cerinele 0niunii &uropene n domeniul
proteciei mediului.
PLAM ofer publicului un mod democratic de a-i modela propriul viitor, selectnd
prioriti i proiectnd eluri, implementnd proiectele prioritare. *biectivele de
mediu trebuie s in cont de performanele economice locale i direciile de
dezvoltare ale -udeului.
Planul de Aciune pentru Protecia Mediului este un proces dinamic cu o evoluie
continu, datorat dezvoltrii n timp a factorilor economici i sociali. 1in acest
motiv PLAM necesit o permanent actualizare i monitorizare.
Prin instituionalizarea sa, PLAM BUZU constituie anga-amentul autoritilor
publice locale i al comunitii n asigurarea unui mediu adecvat, a unor condiii de
via mai bune i a unei dezvoltri durabile pentru generaiile actuale i viitoare,
corelndu-se n acest fel dezvoltarea economic i social cu aspectele de mediu, n
deplin colaborare cu mediul de afaceri i societatea civil.
Planul Local de Aciune pentru Mediu n <udeul 8uzu i propune s ating
urmtoarele obiective generale>
a% s identifice, s evalueze i s stabileasc problemele i aspectele de mediu n
-udeul 8uzu?
b% s stabileasc prioritile de aciune n scopul mbuntirii condiiilor de mediu?
c% s promoveze contientizarea public cu privire la drepturile i obligaiile
comunitii fa de mediul natural
d% s ntreasc capacitatea autoritilor locale, agenilor economici i a comunitii
locale pentru a elabora i implementa programe de protecie i conservare a mediului
natural?
e% s promoveze parteneriatul ntre actorii implicai n procesul decizional de mediu?
f% s respecte cerinele legislative naionale n domeniul mediului?
g% s fie n concordan cu toate strategiile i planurile locale de aciune n
implementare la nivelul <udeului 8uzu?
$% s fie n concordan cu viziunea comunitii de dezvoltare durabil a <udeului
8uzu?
5
i% s constituie un suport real i obiectiv n elaborarea Planului +egional i a Planului
:aional de Aciune pentru Mediu.
Planul Local de Aciune pentru <udeul 8uzu i propune s utilizeze resursele
e.istente la nivel -udeean sau regional n perspectiva accesrii oportunitilor sociale
i economice generate de dezvoltarea durabil a -udeului 8uzu.
Planul Local de Aciune pentru Mediu al -udeului 8uzu urmeaz a fi
actualizat/revizuit n cadrul unui proces desc$is, ori de cte ori se constat c este
necesar. Avnd n vedere faptul c procesul de revizuire este un proces ciclic care
ine cont de modificrile i evoluia n ansamblu a unei comuniti n relaie cu
mediul natural, fiecare revizuire a PLAM va modifica obiectivele specifice i
aciunile alocate atingerii acestor obiective, procesul desfurndu-se n concordan
cu viziunea, scopul i intele identificate de ctre comunitate n aceasta etap a
planificrii strategice de mediu.
1.2 ETAPELE PROCESULUI DE ELABORARE A PLANULUI LOCAL DE
ACIUNE PENTRU MEDIU ACTUALIZAT - JUDEUL BUZU

PLAM 8uzu actualizat a fost elaborat de ctre APM 8uzu n calitate de
coordonator "conform 1eciziei nr. )(' din 2'.69.2669 a Agen iei na ionale pentru
Protec ia Mediului%, n colaborare cu =nstitu ia Prefectului -ude ului 8uzu i
#onsiliul <udeean 8uzu i cu participarea reprezentan ilor institu iilor/autorit ilor
considerate a avea un rol n implementarea/monitorizarea ac iunilor prevzute n
acesta.
Pentru elaborarea i implementarea PLAM actualizat n -udeul 8uzu s-au avut n
vedere urmtoarele e$a#e #rini#ale>
a. =niierea i instituionalizarea la nivel local a PLAM
b. =dentificarea, analiza/evaluarea i clasificarea problemelor/aspectelor de
mediu
c. Aransformarea problemelor/aspectelor de mediu ntr-un plan de aciune
1.3 METODOLOGIA UTILIZAT N PARCURGEREA ETAPELOR
PROCESULUI DE ELABORARE A PLAM ACTUALIZAT
1.3.1.Inii!" #i in$%i%&i'n"(i)"!" (" ni*( ('+"( " PLAM
1at fiind faptul c n perioada 2665-26'2, n -ude ul 8uzu s-au elaborat !ou(en$e
#ro+ra(a$ie cu care PLAM 2665 trebuia corelat "e.. portofoliul de proiecte
6
aprobat prin ;istemul de management integrat al deeurilor, Planul -ude ean de
4estiune a de eurilor, Planul =ntegrat de 1ezvoltare 0rban, planurile de investiii la
nivelul -udeului n sectorul Ap Potabil i Ap 0zat, Programul de gestionare a
calitii aerului pentru municipiile 8uzu i +m.;rat i comunele Badu Pa ii,Balea
+mnicului, Aopliceni, 4rebnu i Podgoria, Planul -ude ean de 4estionare a
1e eurilor%, a rezultat nee'i$a$ea re,i*uirii1a$uali*.rii ae'$uia n acord cu
prevederile 4$idului Practic al Planificrii de Mediu.
Proe'ul !e re,i*uire1a$uali*are a PLAM2ului a fost ini iat n cursul anului 26'2
i demarat efectiv odat cu prima ntlnire a 4rupului de Lucru, care a avut loc n
data de 'C.69.26').
Planul Local de Aciune pentru Mediu n -udeul 8uzu este complementar celorlalte
activiti de planificare ale autoritilor -udeene i reflect opinia publicului n ceea
ce privete problemele prioritare de mediu precum i aciunile identificate ca
prioritare n domeniul proteciei mediului.
+evizuirea/actualizarea PLAM s-a realizat ntr-o manier participativ, principiul
fundamental fiind consensul unui grup cu o larg reprezentare bazat pe o cunoatere
aprofundat a aspectelor de mediu e.istente la nivelul -udeului 8uzu.
Procesul de revizuire/actualizare a Planului Local de Aciune pentru Mediu n -udeul
8uzu a inclus urmtoarele a$i,i$."i #rini#ale>
a% stabilirea structurilor necesare elaborrii PLAM "comitet de coordonare? grup de
lucru% i componena acestor structuri stabilit astfel nct s fie asigurate att o bun
cunoa tere a problemelor de mediu de pe teritoriul -ude ului, ct i o reprezentare
larg a ntregii comuniti -udeene?
b% institu ionalizarea procesului de actualizare a PLAM, prin aprobarea acestuia i a
structurii organizatorice constituit n acest scop, n baza unei $otrri a #onsiliului
-ude ean 8uzu?
c% planificarea activitilor necesare elaborrii PLAM i stabilirea atribuiilor generale
i specifice ale membrilor structurilor formate?
d% colectarea informaiilor necesare evalurii calitii mediului i evaluarea
preliminar a limitelor i potenialului comunitii?
e% evaluarea i ierar$izarea problemelor/aspectelor de mediu utiliznd o metodologie
bazat pe evaluarea riscului de mediu?
f% identificarea obiectivelor generale i specifice precum i a intelor necesare
rezolvrii problemelor/aspectelor de mediu?
g% colectarea informaiilor necesare identificrii aciunilor, responsabilitilor i a
costurilor estimate ale implementrii acestora?
7
$% stabilirea strategiilor de rezolvare a problemelor de mediu "scopuri, obiective,
indicatori, aciuni, termene, responsabiliti%?
i% elaborarea matricii logice n identificarea, implementarea i monitorizarea
aciunilor necesare rezolvrii problemelor de mediu?
-% consultarea public cu privire la coninutul i viziunea PLAM?
D% adoptarea PLAM de ctre toi factorii implicai n evaluare, implementare i
monitorizare?
l% aprobarea PLAM actualizat prin $otrre a #onsiliului -ude ean 8uzu.
!n conformitate cu principiile metodologiei aplicate, n scopul elaborrii i
implementrii Planului Local de Aciune pentru Mediu revizuit/actualizat al -udeului
8uzu, a fost stabilit urmtoarea '$ru$ur. or+ani*a$ori.>
1in Co(i$e$ul !e Coor!onare fac parte reprezentani ai urmtoarelor instituii>
'.Agenia pentru Protecia Mediului 8uzu
2.=nstituia Prefectului -udeului 8uzu
).#onsiliul <udeean 8uzu
9. 4arda :a ional de Mediu E #omisariatul -ude ean 8uzu
5. Primria municipiului 8uzu
7. Primria municipiului +m.;rat
1in 3ru#ul !e Luru fac parte reprezentani de la>
'.Agenia pentru Protecia Mediului 8uzu
2.=nstituia Prefectului -udeului 8uzu
).#onsiliul <udeean 8uzu
9. 4arda :a ional de Mediu E #omisariatul -ude ean 8uzu
5. Primria municipiului 8uzu
7. Primria municipiului +m.;rat
C.1irecia de ;ntate Public 8uzu
F.1irecia ;ilvic 8uzu
(.=nspectoratul <udeean de Poliie 8uzu
'6.1irecia pentru Agricultur a -ude ului 8uzu
''.;istemul de 4ospodrire a Apelor Brancea
'2. Administra ia 8azinal de Ap 8uzu-=alomi a
').=nspectoratul pentru ;ituaii de 0rgen G:eron Lupa cuG al -ude ului 8uzu
'9. ;# #ompania de Ap ;A 8uzu
8
Aceast structur organizatoric a fost aprobat prin Hotrrea #onsiliului -ude ean
8uzu nr.C/)' ianuarie 26') privind constituirea #omitetului de #oordonare i a
4rupului de Lucru pentru actualizarea Planului Local de Aciune pentru Mediu al
-udeului 8uzu.
Pentru elaborarea planului de aciune pentru mediu revizuit/actualizat a fost necesar
evaluarea strii mediului i actualizarea principalelor categorii de probleme de mediu.
1.3.2.I,n%i-i+"!". "n"(i)"/*"(&"!" #i +("$i-i+"!" 0!'1(2('!/"$0+%('! ,
2,i&
=dentificarea problemelor/aspectelor de mediu n -udeul 8uzu a fost realizat
folosind urmtoarele tipuri de surse informaionale>
a% +apoarte i studii de specialitate ale instituiilor cu atribuii n controlul i
gestiunea mediului natural i a activitilor antropice cu impact asupra mediului
"Agenia pentru Protecia Mediului 8uzu, Administraia 8azinal de Ap 8uzu-
=alomi a, 1irecia ;ilvic 8uzu, 1irecia pentru Agricultur a -ude ului 8uzu,
1irec ia de ;ntate Public etc%?
b% +apoarte, studii i evidene ale administraiei publice locale i -udeene "#onsiliul
<udeean i #onsilii Locale%, n acest scop fiind organizate mese rotunde n cadrul
crora s-au discutat n mod interactiv, aspecte viznd analiza calitii mediului i
problemele/aspectele de mediu identificate de ctre aceste instituii la nivelul
administrativ - teritorial?
c% #onsultarea public a comunitii, proces realizat prin e.punerea prin afia- pe
site-ul APM 8uzu a problemelor/aspectelor identificate cu solicitarea completrii
sau eliminrii unor probleme/aspecte de mediu?
d% Agenii economici, prin solicitarea unor studii, rapoarte specifice unei activiti
economice sau unui domeniu/areal bine definit, n scopul fundamentrii analizei de
risc efectuate pentru identificarea problemelor/aspectelor de mediu.
1up identificarea problemelor de mediu e.istente la nivelul -ude ului, acestea au
fost grupate pe categorii de probleme.
Metoda utilizat pentru evaluarea potenialului i a limitrilor comunitii -udeului
8uzu este analiza ;I*A. Analiza ;I*A reprezint una din metodele utilizate
pentru evaluarea potenialului i limitelor comunitii, dar i oportuniti i
ameninri ce sunt considerate e.terne.
Analiza diagnostic elaborat n cadrul procesului de actualizare a PLAM este
urmtoarea>
Analiza intern
9
PUNCTE TARI PUNCTE SLABE
Poziie geografic avanta-oas i r elief
diversificat format din trei mari trepte, mun i,
dealuri i cmpie.
+esurse naturale bogate i diversificate >
neregenerabile "petrolul, gaze naturale,
crbunele, calcarul, nisipurile cuaroase,
diatomita, argila, pietriurile i nisipurile,
plcile de gresie, sarea, c$i$limbarul% ?
regenerabile "ap de suprafa i
subteran, ape minerale sulfuroase,
feruginoase, clorosodice, pduri,
poten ial eolian%
0tilizarea poten ialului $idrote$nic al
-ude ului prin e.isten a amena-rilor
$idrote$nice.
&.isten a unui fond forestier de stat i privat
generos care ocup cca. 27,97 J din
suprafaa -udeului.
=mplementarea sistemului de certificare a
managementului forestier n pdurile de stat.
&.tinderea amena-rilor pentru producerea
energiei din resurse regenerabile "parcuri
eoliene i panouri fotovoltaice%.
&.istena unor strategii de dezvoltare a
localit ilor "P04-uri, ;trategia de
1ezvoltare a -ude ului, Plan =ntegrat de
1ezvoltare 0rban a municipiului 8uzu%.
&.isten a operatorilor economici cu profil
industrial diversificat.
Monitorizarea calit ii aerului n municipiul
8uzu prin sta ia automat de fond urban.
&.isten a unei infrastructuri rutiere e.tinse la
nivelul ntregului -ude .
&.istena unui Masterplan privind
alimentarea cu ap i evacuarea apelor uzate
n -ude.
!nfiin area operatorului regional pentru
sistemele de alimentare cu ap i canalizare,
n scopul mririi gradului de absorb ie a
fondurilor europene.
+eea $idrografic distribuit neuniform.
4rad nalt de torenialitate al cursurilor de
ap implicit pericol de inundaii.
&.isten a unor suprafe e apreciabile de
terenuri degradate.
Msuri insuficiente pentru refunc ionalizarea
amena-rilor $idrote$nice e.istente "MH#-
uri%.
&.ploatare intensiv a masei lemnoase.
&.isten a factorilor favorizan i pentru
apari ia fenomenelor naturale e.treme>
alunecri de teren, inundaii, secete, etc.
=ne.isten a Planului de Amena-are a
Aeritoriului <ude ului i a $r ilor de risc.
#oncentrarea activit ilor industriale n
municipiul capital de -ude .
0tilizarea unor ec$ipamente i te$nologii
depite.
1isponibilitate financiar redus pentru
investiiile de mediu n sectorul industrial "de
stat i privat% i la nivelul autoritilor locale.
:u a fost pus n func iune sta ia automat
pentru monitorizarea impactul traficului
rutier asupra calit ii aerului n zona
municipiului +m. ;rat.
=ne.isten a centurii ocolitoare pentru
municipiul +m. ;rat, care este traversat de
1:2 E &F5.
Lipsa fondurilor pentru implementarea
msurilor de reducere a emisiilor de pulberi
n suspensie.
+educerea continu a numrului de utilizatori
racorda i la sistemele centralizate de
distribu ie a agentului termic i apei calde.
=ne.isten a fondurilor pentru modernizarea
parcului auto destinat transportului public.
1epirea nivelului zgomotului de fond n
ma-oritatea zonelor rezideniale traversate de
ci de comunicaie rutiere sau feroviare
10
Kinalizarea proiectului =;PA L+eabilitarea
sta iei de tratare a apelor reziduale, a
sistemului de canalizare i a re elei de
alimentare cu ap potabil din municipiul
8uzuL.
=ncluderea a dou comune buzoiene
vulnerabile la poluarea cu nitra i "8alta Alb
i Berne ti% n proiectul G#ontrolul integrat
al polurii cu nutrien iG.
&.ist o inventariere a siturilor poten ial
contaminate i se realizeaz monitorizarea
calit ii factorilor de mediu n cadrul
acestora.
!n ultimii ani au fost implementate msuri de
eliminare a surselor de poluare a solului i
apelor subterane, ceea ce a condus la
intensificarea fenomenelor de atenuare
natural a polurii solului.
<ude cu poten ial agricol dezvoltat i
diversificat.
Kermierii manifest interes pentru practicarea
agriculturii ecologice.
&.isten a unui capital natural valoros inclus
n re eaua european i na ional de arii
naturale prote-ate "5' (59 $a, reprezentnd
cca F,5' J din suprafa a -ude ului%, la care
se adaug rezerva iile naturale de interes
-ude ean "F(2 $a%.
#adru natural i biodiversitate bine
conservate n arealele neantropizate sau n
perimetrul ariilor prote-ate.
Aradiii etnofolclorice pstrate n multe
localiti ale -udeului.
Asigurarea administrrii corespunztoare a
administrrii ariilor naturale prote-ate prin
atribuirea n custodie a celor mai valoroase
dintre acestea.
=ncluderea ariilor naturale prote-ate i a
msurilor de prote-are i conservare a
speciilor i $abitatelor din acestea n
planurile urbanistice i n regulamentele
acestora.
=mplicarea autorit ilor administra iei
importante sau situate n vecintatea
obiectivelor industriale i de prestri de
servicii.
&.tindere insuficient a perdelelor forestiere
cu rol de protec ie "n zone industriale,
comple.e zoote$nice, de-a lungul cilor
rutiere etc.%.
Konduri insuficiente pentru aplicarea /
refacerea mbrcmin ii asfaltice pe
drumurile publice.
:umr redus al popula iei deservit de
sisteme de alimentare cu ap, canalizare i
sta ii de epurare.
;tare precar a re elelor de distribu ie a apei
potabile, de canalizare i a sta iilor de
epurare a apelor uzate municipale.
Afectarea calit ii apei potabile distribuite
prin sisteme centralizate datorit vec$imii
re elelor.
:umr ridicat de localit i ")9% clasificate ca
zone vulnerabile din punct de vedere al
riscului de transfer al nitra ilor din surse
agricole ctre corpurile de ap subterane.
Konduri insuficiente alocate proiectelor de
cur are, remediere i/sau reconstruc ie
ecologic a siturilor poten ial contaminate.
+eticen a agricultorilor pentru utilizarea ca
fertilizan i/amelioratori ai solului a
nmolurilor din sta iile de epurare i/sau a
digestatului din sta iile de biogaz.
&.isten a unor zone e.tinse predispuse la
alunecri de teren sau eroziune.
8aze de date deficitare pentru inventarierea
zonelor predispuse la riscuri.
:umr redus de sisteme pentru irigarea
culturilor agricole.
;e practic nc arderea miri tilor i a
vegeta iei.
Administrare deficitar a ariilor naturale
prote-ate neatribuite n custodie datorit
resurselor financiare, materiale i umane
insuficiente.
11
publice locale n promovarea turismului n
ariile naturale prote-ate.
&.istena unui Masterplan privind
managementul de eurilor?
=mplementarea prevederilor masterplanului n
proiectul G;istem de management integrat al
de eurilor n -ude ul 8uzuG i n cel privind
realizarea unei instala ii de valorificare a
de eurilor din construc ii-demolri..
La nivelul -ude ului e.ist un depozit
conform pentru de euri nepericuloase.
Au fost realizate i puse n func iune 2 sta ii
de transfer i serviciile de salubritate aferente
care deservesc un numr de '9 comune.
!n multe localit i a fost implementat
sistemul de colectare selectiv a de eurilor
de ambala-e.
:umr mare de operatori economici cu profil
de colectare a diferitelor tipuri de de euri.
&.isten a unor instala ii performante pentru
valorificarea de eurilor din mase plastice,
1&&&, lmpi de iluminat.
Autorit ile administra iei publice locale
manifest interes pentru e.tinderea
suprafe elor de spa ii verzi.
Asigurarea accesului publicului la informaia
de mediu i la luarea deciziilor de mediu la
nivel local?
Aransparena n relaiile cu mass-media, cu
publicul i cu organizaiile neguvernamentale
n vederea difuzarii informaiilor de mediu
deinute de autoriti?
=nstitu iile publice sus in i dezvolt
parteneriate cu *:4-urile din -ude .
=mplicare activ a unit ilor de nv mnt n
organizarea i participarea la ac iuni pe teme
ecologice.
!nc$eierea unui numr semnificativ de
parteneriate pentru organizarea de ac iuni de
educa ie ecologic.
Lipsa resurselor pentru monitorizarea
speciilor i $abitatelor de interes comunitar.
+eglementarea dificil a planurilor,
proiectelor i activit ilor cu posibil impact
asupra speciilor i $abitatelor pentru care au
fost declarate ariile naturale prote-ate din
cauza ine.isten ei / neavizrii planurilor de
management.
Accesarea neperformant a fondurilor
comunitare destinate proteciei i/sau
conservrii biodiversitii.
Practicarea unor activit i ilegale de
e.ploatare a agregatelor minerale, turism
necontrolat, bracona-, punat n pduri i
alte zone interzise, defri ri etc.
4rad de informare i contientizare redus la
nivelul comunitilor locale.
Mai e.ist depozite neconforme de de euri n
func iune i nenc$ise conform.
:u s-au atins intele pentru gradul de
acoperire cu servicii de salubritate n mediul
urban i rural.
!n nicio localitate nu se realizeaz colectarea
selectiv a de eurilor biodegradabile i a
celor municipale periculoase.
&ste incert atingerea intei privind
asigurarea unui minim de 27 mp de spa ii
verzi/locuitor pn la )'.'2.26').
;laba pregtire n domeniul protec iei
mediului a personalui desemnat la nivelul
administraiei publice locale i operatorilor
economici.
:umr mic de *:4-uri active n domeniul
protec iei mediului.
:umr redus de voluntari implica i n ac iuni
ecologice.
Participare redus a comunit ilor locale la
ac iunile de con tientizare i educa ie
ecologic organizate de autorit i.
Analiza extern
12
OPORTUNITI AMENINRI
1isponibilitatea surselor de finan are
"fonduri 0&, 8anca Mondial, 8anca
&uropean de =nvesti ii, programe
guvernamentale, Kondul pentru Mediu%.
&.perien a acumulat de solicitan i n
perioada de finan are 266C-26') i e.isten a
unui portofoliu de proiecte.
;us inerea dezvoltrii rurale prin infiin area
4rupurilor de Ac iune Local.
=mplementarea dificil a legislaiei datorit
situaiei de criz economic.
:earmonizarea legisla iei din diferite
sectoare cu cea din domeniul protec iei
mediului.
;c$imbri climatice care pot duce la
fenomene e.treme> inundaii/alunecri de
teren/secet.
:endeplinirea obiectivelor prin neatingerea
indicatorilor negociai cu 0& n domeniul
proteciei mediului.
Lipsa unor strategii locale care poate conduce
i n perioada 26'9-2626 la o absorb ie
sczut a fondurilor europene.
Pornind de la analiza realizat, scopul elaborrii i implementrii Planului Local de
Aciune pentru Mediu este de a promova dezvoltarea economic local bazat pe
e.istena unui potenial regional n administrarea capitalului natural i social e.istent
n concordan cu principiile conservrii i proteciei capitalului natural e.istent.
Metoda utilizat pentru caracterizarea i analiza problemelor de mediu este Anali*a
Co(#ara$i,. a Ri'ului.
Pentru caracterizarea problemelor de mediu prin Analizele #omparative de +isc s-a
utilizat urmtoarea terminologie>
Factorii de stres - se definesc ca fiind poluan i c$imici sau impacturile fizice
care afecteaz speciile individuale?
Sursele - se definesc ca fiind activit ile umane care genereaz factori de stres
n mediu. 0nii factori de stres au o singur surs, n timp ce al ii provin dintr-o
multitudine de surse. !n mod similar, multe surse genereaz o multitudine de factori
de stres?
Impactul - acesta serve te la evaluarea problemelor de mediu.
;-a studiat impactul asupra>
Snt ii umane E Kactorii de stres c$imici i biologici pot genera o diversitate
de probleme de sntate. Kactorii de stres care afecteaz sntatea uman sunt, n
general, cancerigeni i necancerigeni?
Snt ii ecologice E =nclude efecte adverse asupra sistemelor ecologice i
asupra speciilor individuale de plante i animale din cadrul acestor sisteme?
13
Calit ii vie ii E #alitatea vie ii cuprinde efecte adverse asupra valorilor
sociale i economice, ca de e.emplu> diminuarea oportunit ilor recreative,
diminuarea activit ilor bazate pe resursele naturale etc.
Aceste categorii de impact au fost evaluate n raport cu>
Scara - definit ca magnitudinea i/sau aria impactului?
Severitatea E definit ca intensitatea impactului?
Persisten a / reversibilitatea E n ceea ce prive te persisten a, impactul poate
dura c iva ani sau cteva secole. !n ceea ce prive te reversibilitatea, se pune
problema evalurii timpului necesar dipari iei impactului dup dispari ia sursei.
&fectul negativ al impactului a fost analizat n rela ie cu sntatea uman, mediul
natural i calitatea vie ii, func ie de magnitudine, intensitate, persisten
/reversibilitate.
&valuarea problemelor de mediu reprezint un profil al condi iilor de mediu e.istente
n teritoriul administrativ al -ude ului 8uzau. Acest profil, la rndul su, reprezint o
imagine ct mai clar a strii actuale a factorilor de mediu. Practica de evaluare a
problemelor de mediu pentru PLAM 8uzu actualizat a abordat acest proces in
primul rnd ca pe un mi-loc de inventariere a condi iilor de mediu i apoi ca o baz
pentru ordonarea problemelor de mediu.
&valuarea problemelor de mediu implic analizarea condi iilor de mediu ale
comunit ii, lundu-se n considerare starea calit ii aerului, apei i solului i descrie
efectele problemelor de mediu e.primate prin amenin ri asupra snt ii umane,
snt ii mediului i calit ii vie ii.
O-ie$i,ele #roe'ului !e e,aluare au 4o'$5
Kurnizarea unei analize clare a problemelor de mediu pentru comunitate?
Kurnizarea informa iilor privind impactul activit ilor institu iilor publice,
private i individuale asupra mediului, precum i modul n care acestea pot
mbunt i i prote-a mediul?
;tabilirea unui nivel ini ial al condi iilor de mediu care s constituie reperul
fa de care se va msura eficien a ac iunilor de mbunt ire?
#on tientizarea publicului n raport cu problemele de mediu?
Kacilitarea stabilirii rela iilor i parteneriatului ntre participan i, ceea ce poate
conduce la noi oportunit i de ac iune.
/ele$area (e$o!olo+iei !e e,aluare a #ro-le(elor !e (e!iu
14
Procesul de evaluare a problemelor de mediu a putut fi abordat printr-o gam larg de
metode. Metodologiile difer n func ie de nivelul de comple.itate, cerin ele privind
datele, costurile i timpul necesar.
&.ista dou categorii principale de evaluri>
&valuri participative?
&valuri E e.pert.
&valurile participative se bazeaz pe implicarea publicului, n special a membrilor
4rupului de Lucru.
&valuarea participativ n cadrul 4rupului de Lucru a constat n>
identificarea poluatorilor din cadrul comunit ii?
identificarea tipurilor de poluatori i, unde a fost posibil, cantitatea acestora?
analizarea posibilelor efecte ale poluan ilor?
analizarea situa iilor cnd diverse grupuri de locuitori sunt e.puse unei poluri
mai accentuate n compara ie cu altele?
analiza infrastructurii la nivel de -ude ?
analiza transportului urban, a problematicii de urbanism.
analiza aspectelor legate de conformarea legisla iei cu directivele sectoriale ale
0niunii &uropene.
&valurile e.pert sunt metodologii mai formalizate care utilizeaz metode stiin ifice
i statistice pentru evaluarea i fundamentarea problemelor de mediu i sunt
efectuate de ctre e.per i. 1atorit resurselor limitate "persoanele disponibile pentru
realizarea evalurii, disponibilit ile privind datele, fondurile i timpul%, a fost dificil
sau c$iar imposibil s se recurg la un asemenea tip de abordare a evalurii pentru
toate problemele de mediu identificate.
#ele dou categorii de metode nu se e.clud ns reciproc. !n limita posibilit ilor,
problemele de mediu au fost evaluate prin cumularea acestor metode, ob inndu-se
astfel evaluri care se bazeaz att pe informa ii tiin ifice ct i pe implicarea
publicului.
Astfel, procesul de evaluare s-a bazat pe metoda analizei multicriteriale i pe
sistemul Mscorurilor ponderateG, implicnd parcurgerea a cinci etape>
- identificarea criteriilor pentru evaluarea riscului,
- acordarea unui puncta- fiecrei probleme pentru fiecare criteriu,
- distribuirea ponderilor pe fiecare criteriu,
- nmulirea scorurilor criteriilor cu ponderile i nsumarea rezultatelor pentru a obine
un scor total,
15
- ordonarea problemelor n funcie de scorurile totale.
#riterii selectate pentru ierar$izare>
1 - 3n + 24$&!4 0!'1(2" "-+%")4 $4n4%"%" &2"n4.
Kundamentare> pericolul e.istent sau poten ial asupra vie ii umane este inacceptabil.
;ntatea public trebuie prote-at.
2 - 3n + 24$&!4 0!'1(2" "-+%")4 2,i&(.
Kundamentare> necesitatea refacerii, prote-rii i conservrii naturii i
biodiversit ii. 0n mediu natural bogat i sntos i resurse naturale bine prote-ate,
sunt condi ii esen iale pentru asigurarea unei dezvoltri durabile.
3 5 3n + 24$&!4 0!'1(2" "-+%")4 +"(i%"%" *i ii 0n%!& ('+&i%'!ii ,in "!i"
PLAM.
Kundamentare > mbunt irea condi iilor de via , reducerea riscului i diminuarea
neplcerilor sunt aspecte importante pentru o societate civilizat.
Kiecrui criteriu i s-a asociat o scar calitativ i anume> mare, mediu, redus.
;crii calitative i s-a asociat o scar cantitativ>
- #riterii de ierar$izare " ',2,) %> mareN), mediuN2 redusN'.
Kiecrui criteriu i s-a asociat o pondere>
criteriul ' - pondere 5?
criteriul 2 - pondere 9?
criteriul ) - pondere ).
;corul pe criterii s-a calculat nmul ind scara cantitativ cu ponderea criteriului.
;corul pe problem este egal cu suma scorurilor pe criterii.
=erar$izarea categoriilor de probleme s-a efectuat n ordinea descrescnd a mediei
aritmetice pentru problemele individuale din fiecare categorie.
Modul de a defini categoriile de probleme identificate s-a bazat pe dou elemente
principale>
a% #aracterizarea i evaluarea pe factori de mediu
b% #aracterizarea i evaluarea pe activiti sociale i/sau economice
La nivelul -udeului 8uzu au fost identificate F categorii de probleme de mediu
viznd elemente ale mediului natural dar i elemente ale activitii sociale-conomice
antropice>
- PM 6'> #A:A=AAA&A = #AL=AAA&A :&#*+&;P0:OPA*A+& AL& AP&=
P*AA8=L&
- PM 62> P*L0A+&A AP&L*+ 1& ;0P+AKA P = ;08A&+A:&
16
- PM 6)> P*L0A+&A AAM*;K&+&=
- PM 69> MA:A4&M&:A0L 1&Q&0+=L*+
- PM 65> P*L0A+&A ;*L0L0=
- PM 67> #*:;&+BA+&A 8=*1=B&+;=AP == = A HA8=AAA&L*+
:AA0+AL&
- PM 6C> 0+8A:=;M = M&1=0
- PM 6F> &10#A =A P+=B=:1 P+*A&#,=A M&1=0L0=
1.3.3.T!"n$-'!2"!" 0!'1(2('!/"$0+%('! , 2,i& 3n%!-&n 0("n , "+i&n
Matricea Plan de Aciune E <udeul 8uzu s-a construit pe baza activitilor i
rezultatelor anterioare i anume>
- viziunea comunitii, care constituie un g$id n elaborarea obiectivelor i intelor.
- evaluarea problemelor de mediu, care definete problemele i faciliteaz
determinarea celor mai adecvate aciuni necesare a fi incluse n PLAM.
- procesul de stabilire a prioritilor, care focalizeaz PLAM asupra celor mai
serioase probleme de mediu din cadrul comunitii.
!n perioada de revizuire/actualizare PLAM 8uzu, problemele au fost ordonate
pentru fiecare domeniu "poluarea apelor, gestiunea deeurilor, poluarea aerului etc.%
n cadrul matricilor de aciune i de implementare n ordinea importanei lor pentru
mediul ncon-urtor i sntatea uman, astfel c acestea se regsesc n tabelele
respective, prioritizate n sens descresctor.
Aransformarea unui document programatic n domeniul mediului ntr-un instrument
util comunitii pentru rezolvarea problemelor de mediu "Plan de ac iune%, se
realizeaz prin alocarea pentru fiecare aciune a unor responsabiliti i indicatori
economico-financiari care s susin responsabilizarea prilor implicate n
implementarea PLAM..
Aceast etap parcurs reprezint asumarea de ctre toi actorii implicai a msurilor
incluse n PLAM, reprezentnd n acest sens recunoaterea participrii largi n
elaborarea aciunilor necesare.
PARTEA II
2. CADRUL NATURAL 6I DEZ7OLTAREA JUDE0ULUI BUZU
2.1.CARACTERI/TICI 8IZICO23EO3RA8ICE9 ADMINI/TRATI7E
ECONOMICE9 RE/UR/E NATURALE
<udeul 8uzu este situat n zona de curbur a #arpailor, n partea de sud-est a
+omniei, avnd o suprafa de 7'62,55 DmR "2,7J din suprafaa rii%. ;e
17
nvecineaz cu -udeele 8raov i #ovasna la nord-vest, Brancea la nord-est, 8rila la
est, =alomia la sud i Pra$ova la vest.
<udeul 8uzu ocup cea mai mare parte a bazinului $idrografic al rului cu acelai
nume, cuprinznd armonios toate formele de relief> munii 8uzului i o mic parte a
munilor Brancei, n partea de nord, cmpie la sud, ntre acestea situndu-se zona
colinar subcarpatic.
<udeul 8uzu se remarc prin importante resurse naturale> petrol, gaze naturale,
crbuni, c$i$limbar, calcar, nisipuri cuaroase i diatomit, sare, gresie, pietriuri i
nisipuri, importante izvoare minerale, soluri fertile, pduri, pa-iti i fond cinegetic,
potenial $idroenergetic i eolian.
#lima -udeului 8uzu se ncadreaz n climatul temperat-continental, regimul eolian
avnd dou componente> vara, sub influena maselor de aer vestice, iar iarna, sub
influena maselor de aer siberiene.
+egimul precipitaiilor anuale variaz ntre F66 - '266 mm, n zona de munte, ntre
766 E F66 mm, n zona dealurilor i ntre 966 E 766, n zona de cmpie.
1in punct de vedere al organizrii administrative, -udeul 8uzu are FC de localiti,
din care 2 municipii "8uzu i +mnicu ;rat%, ) orae ":e$oiu, Ptrlagele i
Pogoanele% i F2 de comune, cu 9F2 sate.
2.2 PRO8ILUL TERITORIAL DE MEDIU AL JUDE ULUI BUZU
;ursele utilizate pentru elaborarea profilului -ude ului din punct de vedere al
mediului au fost Planul de 1ezvoltare +egional elaborat de Agen ia de 1ezvoltare
+egional ;ud-&st i +aportul privind starea mediului n -ude ul 8uzu n anul 26'2,
elaborat de Agen ia pentru Protec ia Mediului 8uzu%
2.2.1 IN8RA/TRUCTURA DE UTILIT I
=nforma iile considerate a fi relevante pentru a creiona situa ia actual n domeniu,
sunt prezentate mai -os >
2.2.1.1 Re ele !e ali(en$are u a#. #o$a-il.
!n -ude ul 8uzu se regsesc bazine $idrografice administrate de A:A+ E A8A
8uzu-=alomi a i A8A ;iret prin ;4A Brancea.
La nivelul localitilor din -ude , alimentarea cu ap a populaiei se asigur prin
sisteme centralizate de alimentare cu ap sau din instalaii locale-fntni i captri de
izvoare.
=ndicatorii care sunt monitorizai de ctre autoritile competente sunt urmtorii>
:umrul de localiti care dispun de o reea de distribuie a apei potabile i
lungimea reelei n Dm, n mediu urban i rural.
Populaia racordat la reelele de ap.
18
=ntensitatea consumului de ap pe cap de locuitor.
=ndicatori de potabilitate.
/i$ua ia re"elelor !e ali(en$are u a#. )n :u!e"ul Bu*.u )n anul 20129 e'$e
#re*en$a$. (ai :o'5
Loali$. i
Re"ele a#. #o$a-il.
Lungime
"Dm%
Bolum
distribuit
"mii mc%
:r.
localiti
Populaie
racordat
Localit i urbane 95(,9 C.(F5 'F 'F2.'F'
Localit i rurale F5',2 9.'(5 ')' F7.295
To$al 1.3109; 12.1<0 1=> 2;<.=2;
E,olu ia nu(.rului $o$al !e loui$ori raor!a"i la re"elele !e a#. )n:u!e ul
Bu*.u9
)n #erioa!a 200?22012
ANUL 200? 200; 200@ 200< 200> 2010 2011 2012
:r. locuitori
racordai la
reeaua de
alimentare cu ap.
'F6.756 'F5.)75 'F(.565 '(9.7F7 27F.9)( 29).6)5 29(.C'( 27F.927
:r. total de
locuitori.
9(2.CFC 9F(.CF9 9F7.995 9F).(FF 9F2.7F9 9F2.7F9 9CC.2'5 9C9.)(F
Ponderea
populatiei cu acces
la ap potabil
"J%.
3;9;? 3@9<= 3<9>? =0922 ??9;1 ?093 ?293 ?;9;
Bolu(ul !e a#. #o$a-il. !i'$ri-ui$. on'u(a$orilor !in :u!e ul Bu*.u9 )n
#erioa!a 200<22011 o(#ara$i, u anul 2000
19
An A#. #o$a-il. !i'$ri-ui$. A#. #o$a-il.
!i'$ri-ui$. #rin
a#o(e$re9 4a. !e
$o$al %A&
To$al
%(ii
(&
Din are5
#en$ru u*
a'ni
!in $o$al5
on'u(a$orii la are 'un$ in'$ala$e a#o(e$re
%(ii (&
2666 2(.69' 2).57C 2'.6C6 C2,7
266F '5.25) ''.(6F ').')F F7,'
266( ').F2' '6.C6C ''.52F F),9
26'6 ').796 '6.F7F ''.'9' F',C
26'' ').9'( '6.7'7 '2.'52 (6,7
!n anul 26'2 cantitatea de ap potabil distribuit popula iei a fost de '9,75 mii mc,
n cre tere fa de anii trecu i, n mare parte provenind din ape subterane "cca ()J%.
2.2.1.2 Re ele !e anali*are
1in cele FC de localit i ale -ude ului 8uzu "5 urbane i F2 rurale%, doar '2 sunt
racordate la sistemul public de canalizare "7 urbane i 7 rurale%, dup cum reiese din
datele urmtoare>
- Re"ele !e anali*are E mediul urban
Ju!e"
Denu(irea
uni$. ii
a!(ini'$ra$i,e
Lun+i(e
%B(&
7olu(
e,aua$
%(ii (&
Nu(.r
loali$."i
Po#ula"ie
raor!a$.1+ra!
!e raor!are
Bu*.u
8uzu '9F,5 (.F9C ' ')6.6)6
+m. ;rat C6,( F7( ' 2(.)56
:e$oiu '7,C ')' 2 ).756
Pogoanele 5,' '( ' 56F
Ptrlagele ),2 )6 ' C27
To$al 2==9; 10.<>; ; 1;=.2;=
- Re"ele !e anali*are E mediul rural
Ju!e"ul Denu(irea
uni$. ii
Lun+i(e %B(& 7olu( Nu(.r Po#ula"ie
20
a!(ini'$ra$i,e
e,aua$
%(ii (&
loali$."i raor!a$.
8uzu
#$io-du '6,7 7,7C7 ) )'9
4ura Aeg$ii ),C 6,))7 ' 269
Merei 9,) 9',565 ' 26C
Prscov ',5 (,'25 ' '59
To$al 2091 ?@9;=2 ; <@>
2.2.1.3 E#urarea a#elor u*a$e
;tructura apelor uzate evacuate n anul 26'2, n -ude ul 8uzu, fnc ie de tipul
activit ilor generatoare este prezentat mai -os>
A$i,i$a$ea !in eono(ia
na"ional.
7olu( $o$al
a#e e,aua$e
%(ii. (&
7olu(
'u4iien$
e#ura$
%(ii.(&
7olu(
in'u4iien$
e#ura$
%(ii.(&
7olu( !e
a#. u*a$.
nee#ura$.
%(ii. (&
7olu( !e
a#. u*a$.
are nu
nee'i$.
e#urare
%(ii. (&
Administraie public '5,2 - '5,2 - -
#aptare i prelucrare ap
pentru alimentarea cu ap a
populaiei
'6.297,' 92,6 '6.297,' - -
#omer i servicii pentru
populaie
F,F - F,F - -
#onstrucii 9',' 9,( )7,2 - -
=ndustrie alimentar 26(,C '7F,6 9',C - -
=ndustrie metalurgic i
construcii de maini
292,' 2)F,7 ),5 - -
=ndustrie uoar C9,2 - 76,6 - '9,2
!nvmnt i sntate '9',' - '9',' - -
Prelucrri c$imice 525,C 26,) ))',9 'C9,6
Ooote$nie (,' - (,' - -
Alte activiti 9,9 - 9,9 - -
TOTAL 11.?1@9? =@39< 10.<??9? 1<<92
21
2.2.1.= In4ra'$ru$ura !e +a*e na$urale
!n -ude ul 8uzu unicul distribuitor de gaze naturale este 1istrigaz ;ud ;+L, membr
a grupului G41K ;0&O &nergS +omniaG? n anul 26'', acesta a furnizat gaz metan
n '9 localit i din -ude .
Re"eaua Ci
,olu(ul +a*elor
na$urale
!i'$ri-ui$e la
ni,el
:u!e"eanJu!e"u
l
An
Loali$."i )n are 'e
!i'$ri-uie +a*e
na$urale %nu(.r& D la
'4ErCi$ul anului2
Lun+i(ea
$o$al.
'i(#l. a
on!u$elor
!e
!i'$ri-u"ie a
+a*elor
na$urale
%B(&
7olu(ul +a*elor
na$urale !i'$ri-ui$e
%(ii (&
To$al
!in are5
(unii#ii
Ci oraCe
To$al
!in are5
#en$ru u*
a'ni
8uzu
2666 '9 2 ))9 'C7.'(6 5(.F'(
266F '9 2 556 '9'.'(C 57.(6C
266( '9 2 559 ')C.269 )(.CF5
26'6 '9 2 556 '56.)(2 )5.F(7
26'' '9 2 5C6 '7).659 92.5CF
2.2.1.? Re eaua !e $er(o4iare
;erviciul public de alimentare cu energie termic n sistem centralizat se realizeaz
prin intermediul infrastructurii te$nico-edilitare specifice aparinnd domeniului
public sau privat al autoritii administraiei publice locale ori asociaiei de dezvoltare
comunitar, care formeaz sistemul de alimentare centralizat cu energie termic al
localitii sau al asociaiei de dezvoltare comunitar.
!n -ude ul 8uzu e.ist re ele de transport i distribu ie energie termic n 5
localit i "9 urbane i una rural%? acestea sunt administrate de ) operatori furnizori
de energie termic.
Lungimea total a re elei de termoficare este de '6),C),Dm "re eaua de transport de
energie termic - 27,5) Dm, iar cea de distribu ie -CC,2 Dm%.
Prini#alele #ro-le(e !in !o(eniu 'un$5
- =nstalaiile energetice de producere transport i distribuie fncioneaz sub
capacitile instalate. !n consecin, serviciile sunt prestate cu costuri mari, parametri
te$nici sczui, randamente mici i pierderi ridicate? reducerea produciei fizice
conduce la imposibilitatea ntreinerii i modernizrii te$nologiilor, pierderile mari
de energie termic din reelele de distribuie contribuind la creterea accelerat i
uneori e.cesiv a tarifelor?
22
- Lipsa stimulrii operatorilor care, coroborat cu neimplicarea ma-or a factorilor de
decizie locali, a condus la degradarea prematur a sistemelor de nclzire central i,
mai mult, la dispariia n unele zone a serviciilor energetice de interes local.
!n consecin , sistemele centralizate de producere a energiei termice e.istente trebuie
adaptate la noile consumuri de energie termic, mai reduse, fiind necesar
modernizarea i dezvoltarea acestora cu ncadrarea n normele de protecia mediului,
n paralel cu realizarea de investi ii pentru reabilitarea termic a blocurilor i gsirea
metodelor stimulative pentru reconectarea la sisteme a celor debran a i.
2.2.1.; Ener+ia ele$ri.
Pentru crearea unui sector energetic modern, corespunztor principiilor 0niunii
&uropene de liberalizare a pieelor de energie electric i gaze naturale capabil s
satisfac cererea consumatorilor, n anul 26'' activitatea de reglementare s-a a.at, n
principal, pe creterea transparenei pieelor de energie electric i gaze naturale,
promovarea producerii de energie electric produse din surse regenerabile,
promovarea producerii de energie electric produs in capaciti noi de cogenerare.
!n -udeul 8uzu, ;# Hidroelectrica ;A 8ucure ti E ;ucursala Hidrocentrale 8uzu
produce energie electrica n $idrocentralele amena-ate pe rul 8uzu, prin
transformarea energiei $idraulice a cderilor de ap natural sau artificial n energie
electric. Lanul de centrale $idroelectrice amena-ate pe rul 8uzu, cuprinde (
uniti, avnd o putere instalat total de F6,22 MI. !n anul 266F, ;ucursala
Hidrocentrale 8uzu a produs n total ''F.97' MI$ iar n anul 26'6, C57.''9 MI
"),FJ din energia brut din sistemul $idrote$nic na ional%.
Producia a fost variabil n perioada 2666-266F, avnd n total o uoar scdere de
),C2J, n timp ce in anul 26'6 creterea a fost semnificativ. &nergia electric
produs de Hidroelectrica a reprezentat )2,77 J din producia total a +omniei,
fiind superioar celei realizate n 266( cu 2C,(9J, respectiv cu 9.))7 4I$.
!n total, pe teritoriul -udeului 8uzu e.ist i 5 centrale $idroelectrice "#H&% i '2
micro$idrocentrale "#H&MP%.
/ur'e al$erna$i,e !e ener+ie5
#onform pac$etului legislativ T&nergie-;c$imbri climaticeG elaborat de #omisia
&uropean i adoptat de Parlamentul &uropean n data de 'C decembrie 266F,
+omnia trebuie s ating o pondere de 29J a acestora pn n 2626, n cretere cu
7,9J fa de 2665.
:umeroasele beneficii ale surselor regenerabile de energie se bucur de o larg
recunoatere - acestea contribuie la combaterea sc$imbrilor climatice, reprezint o
rezerv sigur de energie i slu-esc intereselor economice pe termen lung.
=nteresul pentru energia electric rezultat din resurse regenerabile, fie c este vorba
de cea eolian, solar sau biomas, este n cretere pe plan naional i, implicit n
23
-udeul 8uzu unde, pe lng instalaiile e.istente sunt n derulare o serie de proiecte
care promoveaz producerea unui astfel de tip de energie.
!n -udeul 8uzu e.ist 2 parcuri eoliene n funciune, respectiv Parcul eolian de la
4rebnu, cu 9 turbine de 2,5MI aparinnd societii ;# &olian #enter ;+L i
Parcul de la Aopliceni cu 9 turbine de 2,5MI aparinnd societii ;# MUM Ag.
Mure ;+L.
!n curs de reglementare, n diferite etape se afl urmtoarele parcuri> parcurile eoliene
din Balea #lm uiului cu 'F5 de turbine "Luciu - )', 4$erseni - '7, ;meeni - 7',
Pogoanele - )F, #osteti - '7, ,inteti - 2)%, parcul de la +amnicelu - 27 turbine,
parcul de la Klorica - 96 turbine, +ueu - 27 turbine, Largu - 2F turbine, ;tlpu - (
turbine, +acovieni - 26 de turbine, Podgoria - 'F turbine.
Hidrocentralele de mic i mare capacitate reprezint cea mai mare surs de energie
electric din surse regenerabile. Astfel n -udeul 8uzu, amplasate pe rurile 8sca
#$io-dului i ;lnic, e.ist 5 centrale $idroelectrice "#H&% cu o putere total de
'F7,C MV i '2 micro$idrocendrale "#H&MP% cu o putere total de '5,7 MV.
&ste n curs de realizare sistemul $idroenergetic ;urduc-:e$oia u, n bazinul
Hidrografic al rului 8sca.
2.2.2 CALITATEA 8ACTORILOR DE MEDIU
2.2.2.1 Cali$a$ea a#ei
Problemele legate de calitatea apelor de suprafa i a celor subterane sunt cauzate n
general de>
rata redus a populaiei racordate la sistemele colectare i epurare a apelor
uzate?
e.istena, n zonele neracordate la canalizare, a surselor punctiforme de
contaminare care cresc riscul de eutrofizare a receptorilor naturali i riscul de
mbolnvire al populaiei?
eficiena de epurare sczut a staiilor de epurare e.istente?
managementul necorespunztor al deeurilor municipale i industriale?
dezvoltrii zonelor urbane i proteciei insuficiente a resurselor de ap?
utilizarea neraional a ngrmintelor c$imice i a produselor de uz
fitosanitar?
e.ploatarea neautorizat a agregatelor minerale din albiile minore i ma-ore ale
rurilor etc.
0n aspect important, ns mai dificil de analizat, este acela ce privete regimul
natural al apelor care a suferit n timp o serie de modificri cantitative i calitative,
24
datorit polurii i e.ecutrii unor lucrri $idroameliorative i $idrote$nice, inclusiv
captri. 1e e.emplu, este greu de stabilit dac scderea, n unele zone ale -udeului, a
nivelului pnzei de ap freatic/subteran este datorat secetei sau anumitor lucrri de
mbuntiri funciare, de captare sau e.ploatrilor de iei, gaze naturale sau agregate
minerale.
!n legtur cu modificrile calitative ale apelor subterane, poluarea se produce cu
substane impurificatoare care altereaz calitile fizice, c$imice i biologice ale
acestora. 1e e.emplu, un numr mare de $idrostructuri au suferit n timp procesul de
contaminare cu azotai ":*
)
-
%.
* situaie cu totul aparte o reprezint contaminarea acviferelor cu substane organice,
amoniu i bacterii, ntlnit mai ales n zonele de intravilan rural, unde datorit lipsei
de dotri cu instalaii edilitare, apele uzate mena-ere a-ung direct sau indirect n
subteran.
#auzele contaminrii acviferului freatic cu azotai sunt multiple i au un caracter
cumulativ. #ele dou surse ma-ore ale contaminrii cu azotai sunt>
W splarea permanent a solului impregnat cu compui cu azot provenii din aplicarea
ngrmintelor c$imice pe unele categorii de terenuri arabile, de ctre precipitaiile
atmosferice i apa de la irigaii?
W evacuarea de ape uzate ncrcate cu azotai n apele de suprafa .
Pentru implementarea programelor de ac iune, n perioada 2662 E 266C, Ministerul
Mediului a derulat n apte comune din -udeul #lrai proiectul pilot T#ontrolul
Polurii AgricoleG finanat de 8anca Mondial din fonduri ale Kacilitii 4lobale de
Mediu "4&K%, 4uvernul +omaniei i #onsiliul <udeean #lrai.
#ontinuarea la scar naional a proiectului pilot se realizeaz prin Proiectul
T#ontrolul =ntegrat al Polurii cu :utrieniG.*biectivul general al acestuia l
reprezint acordarea de spri-in 4uvernului +omniei n vederea alinierii la cerinele
1irectivei :itrailor a 0& prin> "a% reducerea deversrilor de nutrieni n corpurile de
ap, "b% promovarea sc$imbrilor comportamentale la nivel regional, i "c% spri-in
pentru ntrirea cadrului de reglementare i a capacitii instituionale. *biectivul
global de mediu este reducerea pe termen lung a deversrilor de nutrieni n apele ce
se vars n 1unre i Marea :eagr, printr-un management integrat al solului i
apelor.
Proiectul are urmtoarele patru componente care sunt implementate pe parcursul a
cinci ani "266F-26')%> "i% =nvestiii la nivel de comun n apro.imativ 7( zone
vulnerabile la poluarea cu nitrai "OB:%? "ii% ;pri-in pentru consolidarea instituional
i dezvoltarea capacitii? "iii% ;trategie de informare publica i replicare a
interveniilor proiectului? i "iv% Managementul proiectului.
25
!n cadrul acestui proiect, n -ude ul 8uzu au fost realizate trei platforme de
depozitare i gospodrire a gunoiului de gra-d n comuna 8alta Alb, urmnd s fie
construite i alte platforme n comuna Berne ti.
!n zona administrat de A8A 8uzu-=alomia pe teritoriul -udeului 8uzu, n anul
26'2, n vederea reducerii presiunii asupra rului 8uzu, s-a acionat n continuare
pentru modernizarea staiilor de epurare e.istente din -ude "e.. Proiectul =;PA
pentru modernizarea staiei de epurare a municipiului 8uzu%, realizarea de noi staii
de epurare "staia de epurare a comunei Mrcineni, realizat cu fonduri de la
Ministerul Mediului - F5J i cu contribu ia autorit ii locale - '5J% i promovarea
de noi investiii n acest domeniu, n conformitate cu programele de etapizare
e.istente pentru acest domeniu.
Pentru rezolvarea problemelor legate de alimentarea cu ap, canalizarea i epurarea
apelor uzate i atingerea intelor stabilite prin Aratatul de aderare a +omniei la
0niunea &uropean, la nivelul -ude ului 8uzu a fost nfiin at Asocia ia de
1ezvoltare =ntercomunitar GA.1.=. 8uzuG. Aceast asocia ie are n curs de
implementare proiectul G&.tinderea i +eabilitarea =nfrastructurii de Ap i Ap
0zat n -udeul 8uzu M, cofinanat din Kondul de coeziune, prin Programul
*peraional ;ectorial de Mediu "P*; Mediu% 266C-26'), A.a Prioritar ', are o
valoare total de 92).6F).)F2 lei, fr ABA, din care>
-valoare eligibil nerambursabil, CC,25J E contribuia 0niunii &uropene, '',F'J E
bugetul de stat
-contribuia autoritilor locale E ',F2J
-contribuia #ompaniei de Ap 8uzu E (,'2J, din contractarea unui mprumut de la
8anca &uropean de +econstrucie i 1ezvoltare.
Programul de investiii se va derula n perioada 26'' E 26'9 i este structurat pe 7
contracte de lucrri i 2 de servicii>
- #L' E Modernizarea sistemelor de ap i ap uzat n 8uzu i :e$oiu
- #L2- Modernizarea sistemelor de ap n +mnicu ;rat "partea =%, Pogoanele i
Ptrlagele
- #L) E Modernizarea sistemelor de ap i ap uzat n +mnicu ;rat
- #L 9 E Modernizarea sistemelor de tratare a apei i apei uzate n 8uzu i +mnicu
;rat "partea
a ==-a%
- #L 5 E Modernizarea sistemelor de ap i ap uzat n Pogoanele i Ptrlagele
- #L7 -Modernizarea sistemelor de tratare a apei uzate n :e$oiu, Pogoanele i
Ptrlagele.
Conlu*ii i $en!in e
Reelele de alimentare cu ap potabil
26
!n paralel cu accesul cresctor al populaiei la serviciile de ap potabil "inclusiv
e.tinderea programului de distribuie de la cteva ore pe zi la 29 ore/29 ore%, precum
i creterea gradului de contorizare "numr de apometre funcionale n cadrul
regiunii%, lucrrile de mbuntire au redus considerabil volumul de pierderi n
sistem, nregistrndu-se, n timp, volume descresctoare de ap potabil distribuit
consumatorilor.
Aotu i, pe baza datelor despre procentul de pierderi de ap din reea i numrul de
avarii la sistemele e.istente, se poate concluziona faptul c sunt necesare investiii
considerabile nu doar pentru a garanta racordarea n proporie de '66J a populaiei
la reelele de ap, dar i pentru a mbunti nivelele de eficien ale sistemelor de
distribuie e.istente "innd sub control costurile de distribuie i n consecin i
tarifele pentru consumatorii de ap potabil%.
4radul de racordare a locuin elor la re elele de distribu ie a apei potabile n sistem
centralizat e.istente n -ude este de 9C,'din total, fiind semnificativ mai ridicat n
zona urban fa de zona rural.
4radul de cre tere a lungimii totale simple a re elei de distribu ie a apei potabile n
perioada 266F-26'2 a fost de doar 5J.
!n statele membre ale 0&, consumul de ap potabil pentru uz mena-er variaz ntre
'66 i 266 de litri pe om/zi, ''6 litri pe om/zi fiind cantitatea-obiectiv, considerat
sustenabil.
!n prezent, consumul de ap potabil n -ude este de apro.imativ 22,2 mc/locuitor
"unul dintre cele mai sczute din regiune, dar situndu-se totu i peste media
european%.
+ezultatele monitorizrii calitii apei de but n instalaii centrale. microcentrale i
locale realizat conform Legii 95F/2662 cu modificrile i completrile ulterioare pot
fi prezentate sintetic astfel>
- au fost monitorizate un numar total de (( instalaii centrale dintre care F n urban i
(' n mediul rural - s-au recoltat n total '(C5 probe din care )7,65 J au fost
necorespunztoare? dintre acestea, la e.amenul c$imic din ')66 probe au fost
necorespunztoare 572, ceea ce reprezint 9),2)J ? probele au fost
necorespunztoare la urmtorii parametri> cloruri, fier, bor, amoniu, nitrai,
turbiditate? la e.amenul microbiologic, din totalul de 7C5 probe, '56 au fost
necorespunztoare "22,22 J% la urmtorii parametri> b.coli si &.coli.
:econformitaile nregistrate la analiza c$imic i microbiologic a apei distribuite n
scop potabil populaiei din -udeul 8uzu au fost aduse la cunotina operatorilor de
ap de catre 1;P 8uzu, prin adrese scrise, prin care li s-a reamintit obligativitatea
stabilit prin lege de a distribui numai APP P*AA8=LP din instalaiile pe care le
dein, de a elabora planuri de conformare i de a ntocmi dosare complete pentru
solicitarea derogrii la parametrii c$imici modificai repetitiv. Acest fapt nu
potabilizeaz imediat apa, dar oblig operatorii de ap s respecte termenele pe care
27
c$iar ei le stabilesc pentru ca ntr-un viitor ct mai apropiat s-i rezolve problemele
cu care se confrunt.
&voluia morbiditii prin into.icaii acute cu nitrii n -udeul 8uzu a nregistrat o
scdere n anul 26'2 cu 56J fa de 2665, ceea ce demonstreaz eficien a ac iunilor
de informare i aten ionare a popula iei derulate de 1;P 8uzu.
Re elele de canalizare
!n mediul rural, n general, nu e.ist reele de canalizare. 4radul de acoperire cu
reele de canalizare n mediul urban este nesatisfctor, necesitnd investiii pentru
e.tinderea acestora sau rete$nologizarea i modernizarea celor e.istente.
E,olu ia 'i'$e(elor !e anali*are #u-li. )n :u!e ul Bu*.u
An
Loali$. i u in'$ala ii !e
anali*are #u-li. Lun+i(ea $o$al. 'i(#l. a
on!u$elor !e anali*are
#u-li. %B(& To$al Din are9 (unii#ii
i ora e
2666 C 9 'F2
266F '' 5 22C
266( '2 5 27)
26'6 '2 5 2C7
26'' '9 5 2F6
!purarea apelor uzate.
Apele uzate epurate evacuate depesc, n general, limitele la indicatorii de calitate
impui prin legislaie. Aceste depiri se datoreaz e.ploatrii necorespunztoare a
ec$ipamentelor e.istente, dar i necesitii de rete$nologizare a acestora. Ma-oritatea
staiilor de epurare sunt dotate doar cu treapt mecanic, nu i biologic, calitatea
apelor evacuate fiind necorespunztoare.
Poluarea apelor de supra"a #i subterane.
!n zona administrat de A8A 8uzu-=alomia pe teritoriul -udeului 8uzu, n anul
26'2, situaia sintetic se prezint astfel>
- rezultatele evaluarii calitii apelor de suprafa curgtoare arat c acestea se
ncadreaz n categoriile bun "2%, moderat "2% i slab "'%?
- rezultatele evalurii strii de calitate a principalelor lacuri arat c acestea se
ncadreaz n categoria bun i moderat?
28
- din datele rezultate n urma monitorizrii celor 7 corpuri de ap pentru apele
subterane rezult c 5 corpuri sunt n stare calitativ "din punct de vedere c$imic%
slab i ' este n stare bun.
!n zona administrat de A8A 8uzu-=alomia pe teritoriul -udeului 8uzu, tendinele
n acest domeniu sunt de nrutire a situaiei.
;ingurul agent economic cu impact ma-or asupra factorilor de mediu, urmrit de ;4A
Brancea n anul 26'2, a fost ;.#. #ompania de Ap ;.A. 8uzu-#.*. nr.C +m . ;rat.
Pentru conformarea la cerinele din #apitolul 22 E Protecia mediului ncon-urtor,
din Anga-amentul +omniei pentru aderarea la 0.&., ;.#. #ompania de Ap ;.A.
8uzu - #entrele *peraionale +mnicu ;rat, Balea +mnicului , 4rebnu,
Aopliceni au ntocmit Programe de etapizare cu msuri privind e.tinderea,
reabilitarea, modernizarea reelelor de canalizare i staiilor de epurare precum i a
documentaiilor pentru accesarea de fonduri.
Pentru protecia calitii apelor din cele 2 bazine $idrografice sunt necesare
urmtoarele msuri>
- reabilitarea i modernizarea staiilor de epurare municipale?
- e.ecuia la termen a msurilor i lucrrilor prevzute n Programele de etapizare
parte integrant a autoriza iilor de gospodrire a apelor?
- mbuntirea randamentelor de funcionare a staiilor de epurare printr-o e.ploatare
corespunztoare conform prevederilor regulamentelor de funcionare, ntreinere i
e.ploatare?
- dotarea laboratoarelor operatorilor din sectorul de ap la nivelul necesar pentru
controlul i supraveg$erea calitii apelor, n conformitate cu prevederile legale i ale
directivelor europene?
- implicarea autoritilor administraiei publice locale n elaborarea proiectelor i
obinerea finanrilor pentru realizarea sistemelor centralizate de alimentare cu ap,
canalizare i a staiilor de epurare?
- continuarea proiectului Ministerului Mediului i 1ezvoltrii 1urabile G#ontrolul
integrat al polurii cu nutrieniG , finanat prin 8anca =nternaional pentru
+econstrucie i 1ezvoltare i Kondul 4lobal de Mediu - Programul 4&K, care a avut
ca scop alinierea la cerinele 1irectivei :itrailor prin> reducerea deversrilor de
nutrieni n corpurile de ap, promovarea sc$imbrilor comportamentale la nivel
regional, i spri-in pentru ntrirea cadrului de reglementare i a capacitii
instituionale. *biectivul global de mediu al acestui proiect este reducerea pe termen
lung a deversrilor de nutrieni n apele ce se vars n 1unre i Marea :eagr,
printr-un management integrat al solului i apelor?
- continuarea procesului de regionalizare a operatorilor e.isteni n sectorul de ap?
29
- e.tinderea razei de aciune a companiei regionale nfiinate pentru creterea ratei de
racordare a populaiei la sisteme de alimentare cu ap i canalizare i respectiv a
capacitii de absorbie a fondurilor europene prin P*; M&1=0 E a.a prioritar '.
&lementul c$eie pentru rezolvarea, ntr-un termen rezonabil, a problemelor acestui
sector i pentru dezvoltarea sa ulterioar este trecerea de la un numr mare de
furnizori de servicii de o calitate sczut la un numr limitat de operatori puternici,
capabili s furnizeze servicii durabile la tarife acceptabile, care vor asigura
recuperarea costurilor de investiii i accesarea cu succes a fondurilor europene.
!n conformitate cu *rdinul comun 2(7/2'7/2665 al Ministrului Mediului i
4ospodririi Apelor i al Ministrului Agriculturii, Pdurilor i 1ezvoltrii +urale, n
zonele declarate vulnerabile la poluarea cu nitrai este necesar elaborarea unor
Programe de aciune pentru protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai provenii din
surse agricole, n care trebuie prevzut ca managementul fermelor agricole s fie
orientat n acord cu principiile #odului de 8une Practici Agricole.
2.2.2.2 Cali$a$ea aerului
#alculul emisiilor de poluani n aerul ncon-urtor se realizeaz prin intermediul
inventarelor de emisii anuale ntocmite la nivel naional i local.
Pentru perioada 2667-26'6 s-au utilizat datele din inventarele de emisii ntocmite
pentru nivelul naional, iar pentru anul 26'' s-au utilizat datele din inventarul local
"-udeean% de emisii. Pentru anul 26'2 nc nu a fost definitivat inventarul de emisii,
raportarea datelor de inute de operatorii economici de pe teritoriul -ude ului
realizndu-se prin nscrierea acestora n ;istemul =ntegrat de Mediu ";=M%.
&valuarea calit ii aerului se realizeaz la nivel na ional, prin modelare matematic
"procedeul dispersiei%, iar n func ie de rezultatele acesteia, se ntocmesc
Programe/programe integrate de gestionare a calit ii aerului. Prin aceste programe
autorit ile administra iei publice locale, operatorii economici i al i deciden i
stabilesc pentru o perioad de ma.im 5 ani, un plan de msuri/ac iuni de reducere a
emisiilor poluan ilor la care s-au constatat dep iri ale valorilor limit i sau ale
valorilor int.
!n -ude ul 8uzu, pe baza rezultatelor evalurii na ionale din anul 266(, s-a elaborat
n anul 26'6 Programul de gestionare a calit ii aerului pentru poluantul pulberi n
suspensie PM'6 "P4#A% pentru zona 8uzu "municipiul 8uzu i comuna Badu
Pa ii% i zona +m. ;rat "municipiul +mnicu ;rat i comunele Balea +mnicului,
Aopliceni, 4rebnu i Podgoria%.
!n prezent, calitatea aerului n -udeul 8uzu este monitorizat prin msurtori
continue cu a-utorul staiei automate de monitorizare a calitii aerului de tip de fond
urban amplasat n centrul munucipiului 8uzu, staie care face parte din +eeaua
:aional de Monitorizare a #alitii Aerului i prin re eaua manual de
monitorizare, conform ;AA; '25C9/'(FC, prin intermediul punctelor de prelevare a
probelor din aer i analiza acestora n laborator.
30
Prin intermediul staiei automate sunt monitorizai i evaluai, conform Legii nr.
'69/26'', poluanii ;*
2
, :*
2
/:*
.
, #*, PM'6 aut, PM
'6
gravimetric, PM
2,5
grv,
benzen i *
)
.
Punctele de prelevare a probelor din aer care fac parte din re eaua manual de
monitorizare sunt urmtoarele>
- n municipiul 8uzu, poluanii gazoi ":*
2
, :H
)
, ;*
2
%, pulberi n suspensie
i pulberi sedimentabile?
- n municipiul +m ;rat pulberi sedimentabile i pulberi n suspensie?
- n oraele :e$oiu, Ptrlagele i 8erca, pulberi sedimentabile.
#onform rezultatelor analizelor de laborator ale probelor prelevate n aceste puncte,
ce le '( dep iri nregistrate n anul 26'2 la pulberi n suspensie frac ia PM'6 se
ncadreaz n prevederile Legii '69/'5.67.26''"care permite un numr de )5 depiri
pentru valoarea limit medie la 29 ore%, la indicatorul pulberi sedimentabile
nenregistrndu-se dep iri n cursul anului trecut.
1in analiza datelor furnizate de sta ia automat de fond urban 8O-', amplasat la
sediul APM 8uzu, reies urmtoarele aspecte>
- Pentru indicatorii ;*
2
, :*
2
, #*, *
)
i benzen, concentraiile nregistrate de sta ia
automat de monitorizare a calit ii aerului se situeaz sub valorile limit, tendina
pentru viitor fiind aceea de men inere la un nivel comparabil cu cel atins n 26'2.
!n cazul indicatorului PM
2,5
gravimetric, de i s-a incadrat n valoarea limit pentru
26'2, este necesar ca n anul 26') s scad pentru a atinge la sfr itul acestui an
valoarea de 2C Xg/mc, comform prevederilor Legii '69/26'', privind calitatea aerului
ncon-urtor.
- 1in datele nregistrate n anul 26'2 la staia automat de monitorizare a calitii
aerului 8O-', se poate trage totui concluzia c depirile fa de valoarea limit
pentru media zilnic a concentraiilor PM'6 n aerul ncon-urtor nu sunt permanente,
e.punerea populaiei fiind deci una de scurt durat, n ma-oritatea cazurilor aceste
dep iri nregistrndu-se n perioada rece fiind datorate nclzirii reziden iale i
condi iilor meteo nefavorabile"calm atmosferic i secet prelungit%.
Acest lucru conduce la ideea c este necesar i pe viitor ca autoritile locale
responsabile s realizeze n termen i n condiii corespunztoare calitativ i cantitativ
msurile prevzute n Programul de 4estionare a #alitii Aerului i, eventual, alte
msuri suplimentare pentru men inerea i mbuntirea calitii aerului .
2.2.2.3 Cali$a$ea 'olului
;olul poate fi afectat fie de factori naturali "clima, forme de relief, etc.%, fie de aciuni
antropice agricole i industriale. Kactorii mentionai pot aciona sinergic n sens
negativ, avnd ca efect scderea calitii solului i c$iar anularea funciilor acestuia.
Activitile antropice produc dereglarea funcionrii normale a solului ca biotop n
31
cadrul diferitelor ecosisteme naturale sau artificiale, afectnd fertilitatea i capacitatea
sa bioproductiv, att din punct de vedere cantitativ ct i calitativ.
1eoarece reprezint o resurs limitat i neregenerabil, degradarea solului are un
impact puternic asupra altor zone de interes, precum> apa, sntatea populaiei,
sc$imbrile climatice, protecia naturii, supravieuirea ecosistemelor, securitate
alimentar.
+epartiia terenurilor agricole pe clase de folosin n anul 26'2 este prezentat mai
-os>
Ca$e+oria !e 4olo'in".
/u#ra4a"a
Fa A
Arabil 25F7C' 79,)9
Puni F(656 22,'5
Knee i pa-iti naturale 2FC97 C,'5
Bii '97C6 ),75
Livezi '6FC5 2,C'
To$al a+riol =02012 100
=nventarul terenurilor afectate de diferite procese n anul 26'2 este prezentat n
tabelul de mai -os>
Nr.
r$.
Terenuri a4e$a$e !e5
/u#ra4a". ar$a$.
/u#ra4a"a %Fa&
' ;&#&AP :u deinem date '
2 Amena-ri pentru irigaii :u deinem date 2
) &.ces de umiditate '(779 )
9 Amena-ri pentru drena- :u deinem date 9
5 &roziunea solului prin ap )F55' 5
7 AM&:A<P+= A:A=&+*O=*:AL& :u deinem date 7
C Alunecri de teren
din care>
5(C9 C
- alunecri n brazde 265C
- alunecri n valuri )965
- alunecri n trepte 5'2
F +isc de eroziunea solului prin vnt "terenuri 979' F
32
nisipoase%
( ;rturarea solului "salinizare Y alcalizare% 9'2'F (
'6 #ompactarea solurilor datorit lucrrilor
necorespunztoare
:u deinem date '6
'' #ompactarea primar a solului :u deinem date ''
'2 Kormarea crustei :u deinem date '2
') +ezerv mic de $umus n sol '6'C95 ')
'9 Aciditatea moderat i puternic F6)( '9
'5 Asigurarea slab cu fosfor mobil F9(C2 '5
'7 Asigurarea slab cu potasiu mobil ')279 '7
'C Asigurarea slab cu azot )''F7 'C
'F #arene de microelemente "zinc% :u deinem date 'F
'( Poluarea c$imic a solului, din care> :u deinem date '(
26 - e.cesiv poluate :u deinem date 26
2' - poluate cu petrol :u deinem date 2'
22 - poluare cu substane purtate de vnt :u deinem date 22
2) Acoperirea terenurilor cu deeuri i
reziduuri solide
'5C 2)
+epartiia terenurilor pe clase de pretabilitate n -udeul 8uzu n anul 26'2>
NR
CRT
/PECI2
8ICA0IE
U.M.
CLA/E DE BONITATE ALE /OLURILOR
I II III I7 7 7I
To$al
ar$a$
%Fa&
/u#ra4a".
$o$al. %Fa&
' Arabil $a ))6() )7C(C 7277 )2'F '')6 26( F6C') 25F7C'
2 Pa-iti $a 75 (766 7(FC '7)9F 2699 ')F )5'F2 ''C(C)
) Bii $a 596 ')22 7F' '67( )55 759 972' '95)F
9 Livezi $a (' )'2 )(F 55' C6 C2) 2'95 '6C')
To$al a+riol Fa 33@<> =<031 1=332 211<; 3?>> 1@2= 122;;1 =01<>?
33
!n anul 26'2, #omitetele Locale pentru ;ituaii de 0rgen din -udeul 8uzu, situate
n 8azinul Hidrografic +mnicu ;rat, sector aflat n administrarea ;istemului de
4ospodrire a Apelor Brancea din Administraia 8azinal de Ap ;iret, nu au
transmis prin rapoartele operative suprafee care s fie afectate urmare a inundaiilor
sau eroziunilor de maluri.
Conlu*ii i $en!in e5
#a aspecte vulnerabile i probleme ce necesit a abordare mai atent au fost
identificate urmtoarele activiti, respectiv fenomene cu un potenial impact>
- e.ploatarea agregatelor minerale?
- depozitarea neconform a deeurilor mena-ere i industriale?
- depozitarea neconform a de-eciilor animaliere?
- e.ploatarea ieiului?
- utilizarea neraional a solului?
- practicarea unei agriculturi intensive?
- utilizarea neraional a ngrmintelor c$imice i produselor de uz fitosanitar?
- fenomene de alunecri de teren i respectiv eroziunea solului.
;oluiile de reducere a impactului asupra solului presupun n principal o utilizare
durabil a acestuia prin combinarea te$nologiilor i a activitilor, astfel nct s se
realizeze concomitent> bioproductivitatea, securitatea alimentar, protecia calitii
solului, viabilitatea economic i acceptabilitatea social, prin respectarea
urmtoarelor cerine>
practicarea culturilor n concordan cu pretabilitatea solului?
zonarea culturilor care pe lng pretabilitatea solului s in cont i de
condiiile climatice> temperatur, precipitaii etc.?
practicarea rotaiei culturilor astfel nct s se cultive plante premergtoare care
favorizeaz obinerea unor producii ridicate ale culturilor viitoare i care
elimin unele probleme legate de boli, duntori, buruieni, asigur surse
alternative de azot n sol? reduce eroziunea solului? evit riscul polurii apelor?
lucrarea solului pe curba de nivel, benzi nierbate, terasarea cu nfiinarea de
perdele forestiere?
combaterea bolilor i duntorilor mai ales prin te$nici biologice "combaterea
biologic, bacterizarea plantelor, micorizarea rdcinilor%?
derularea unor proiecte de combatere a alunecrilor de teren i a eroziunii
solurilor?
limitarea defririlor, a e.cavrii bazei versanilor?
34
refacerea i modernizarea lucrrilor de irigaii din arealele cu cerine
stringente, refacerea amena-rilor antierozionale i e.tinderea acestora,
modernizarea lucrrilor de aprare - ndiguire i desecri i e.tinderea acestora
conform cerinelor, modernizarea lucrrilor de ameliorare a terenurilor
srturate, a nisipurilor i a solurilor nisipoase?
refacerea strii fizice a solurilor prin afnarea adnc i combaterea crustei?
corectarea reaciei solului, refacerea rezervei de materie organic i refacerea
rezervei de elemente nutritive "n special de fosfor i microelemente%?
prevenirea i reducerea polurii c$imice a solurilor cu metale grele, sulf, fluor,
reziduuri petroliere, deeuri, nmoluri, produse de uz fitosanitar etc.?
e.ecutare lucrrilor de remediere/reconstruc ie ecologic a siturilor
contaminate?
reducerea permanent a suprafe elor destinate depozitrii de eurilor?
promovarea unor msuri fiscale pro$ibitive pentru eliminarea prin depozitare a
de erilor.
2.2.2.=. Mana+e(en$ul !e eurilor
1eoarece sintagma Tmanagementul deeurilorG definete un ansamblu de activiti
pornind de la identificarea, colectarea, transportul, tratarea, reciclarea, valorificarea
energetic sau material i depozitarea sau eliminarea prin alte metode "de e..
incinerarea% a deeurilor, aspectele vulnerabile din acest domeniu sunt multiple i
comple.e.
Principalele obiective ale gestiunii deeurilor sunt>
- prote-area sntii populaiei?
- prote-area mediului?
- conservarea resurselor naturale prin politicile de reducere a deeurilor, prin reutilizare
si reciclare?
- meninerea valorilor estetice a peisa-elor naturale i antropice.
4estionarea necorespunztoare a deeurilor conduce la numeroase cazuri de
contaminare a solului i a apelor subterane i de suprafa, ameninnd totodat i
sntatea populaiei.
+esponsabilitatea pentru activitile de gestionare a deeurilor revine generatorilor
acestora n conformitate cu principiul Tpoluatorul plteteG sau dup caz,
productorilor, n conformitate cu principiul Tresponsabilitatea productoruluiG.
*rganizarea activitilor de colectare, transport i eliminare a deeurilor municipale
este una dintre obligaiile administraiilor publice locale.
35
La nivelul anului 26'2, lipsa facilit ilor necesare pentru managementul corect al
de eurilor, poate conduce la concluzia c de eurile creeaz o anumit presiune
asupra mediului.
2.2.2.=.1. Cara$eri*area i(#a$ului (ana+e(en$ului !e eurilor
1ezvoltarea economic inegal si spectaculoas din ultima vreme a fcut s ne
confruntm cu o cretere a varietii i comple.itii tipurilor i cantitilor de deeuri
generate. Activitatea de gestionare a deeurilor este recunoscut ca generatoare de
impact i risc pentru mediu i sntate.
0n impact mare asupra mediului l au depozitele de deeuri industriale i urbane.
Principalele forme de impact i risc determinate de depozitele de deeuri sunt >
- modificri de peisa- i disconfort vizual
- poluarea aerului
- poluarea solului
- poluarea apelor de suprafa i subterane
- modificri ale fertilitii solurilor i ale compoziiei terenurilor nvecinate.
Amplasarea depozitelor de deeuri mena-ere n municipiile 8uzu, +m. ;rat i n
oraul :e$oiu a fost stabilit "n anii '(C6,'(F6 i respectiv '((2% astfel nct
impactul asupra aezrilor umane s fie minim. !n aceste zone, vnturile
predominante nu transport emisiile specifice depozitelor de deeuri mena-ere spre
cartierele locuite, iar alimentarea cu ap se realizeaz din surse de adncime.
!n privina depozitelor de deeuri din mediul rural, amplasarea acestora a fost
verificat de comisii formate din specialiti de la Agenia de Protecie a Mediului,
Administraia TApele +omneG i 1irecia de ;ntate Public? acestea au acceptat
doar acele amplasamente care aveau impact minim asupra populaiei, apelor
subterane i de suprafa i unde a fost cazul, au fost alese alte amplasamente
corespunztoare. 1ovada faptului c impactul datorat transportului eolian de emisii
specifice este minim, este faptul c s-a nregistrat un numr foarte mic de sesizri ale
populaiei din zonele nvecinate depozitelor de deeuri.
&liminarea deeurilor industriale n depozite neconforme, practicat n ultimii civa
zeci de ani, a condus n cele mai multe cazuri la poluarea solului, apelor subterane i
de suprafa. 8ilanurile de mediu efectuate nc din anul 2666 n cadrul procedurilor
de autorizare a acestor depozite au relevat c depozitarea neconform are un impact
semnificativ asupra factorilor de mediu. Acest fapt a condus la impunerea de msuri
de realizare a unor fora-e de observaie, de implementare a sistemului de
automonitorizare a calitii factorilor de mediu i de gsire a unor soluii alternative
pentru eliminarea deeurilor. Aoate aceste msuri au avut rolul de a face posibil
sistarea depozitrii deeurilor industriale pe aceste amplasamente i ulterior
nc$iderea acestora. Pn la )'.'2.2667 s-a sistat depozitarea n toate cele trei
depozitele neconforme de deeuri industriale periculoase, precum i n cel de deeuri
36
din industria e.tractiv a petrolului i urmeaz s se realizeze nc$iderea acestora. 1e
menionat c unul din cele trei depozite neconforme pentru deeuri industriale
periculoase "operat de ;# 10#A=L ;A&&L ;A i ;# #*+1 ;A 8uzu% a obinut, n
anul 2665, avizul de mediu pentru nc$idere, a finalizat procedura de nc$idere n
cursul anului 266C, acum aflndu-se n faza de monitorizare postnc$idere.
* reducere semnificativ a impactului asupra factorilor de mediu datorat eliminrii
deeurilor municipale n depozite neconforme, s-a realizat prin nc$iderea tuturor
depozitelor e.istente, conform termenelor stabilite prin H4 nr. )9(/2665 privind
depozitarea deeurilor.
* alt problem o reprezint depozitarea necontrolat a deeurilor "n locuri
nepermise, cum ar fi malurile rurilor, poduri i podee, terenuri cu alte destinaii
etc.%, care nu poate fi rezolvat dect prin implicarea activ a administraiei publice
locale, a autoritilor de mediu, *:4-urilor, a mass-mediei i a ntregii societi
civile n aciuni menite s asigure creterea nivelului de educaie ecologic a
populaiei.
4radul de acoperire cu servicii de salubrizare n mediul urban i rural, era n anul
266C - 5F,567' Jn mediul urban, respectiv 2,9FF5 J, n mediul rural, n anul 266F
- 59,F(2) J n mediul urban, respectiv 7,CC69J n mediul rural, n anul 266( E 7'J
n mediul urban, respectiv 2',5J n mediul rural, iar n anul 26'6 - 55,CJ n mediul
urban i )F,7J n mediul rural. !n ceea ce privete anul 26'', conform datelor
nevalidate nc de A:PM, se constat o cretere a gradului de acoperire cu servicii
de salubrizare fa de anul 26'6, astfel> n mediul urban de la la 55,CJ la 5F,6CJ i
n mediul rural de la )F,7J la 59,(J.
#u toate acestea se nregistreaz o tendin negativ fa de intele stabilite n P<41
pentru anul 26'' "gradul de acoperire n mediul urban trebuia s fie de (FJ, iar n
mediul rural de (6 J%, ns, n acelai timp constatm o cretere fa de anii anteriori
pentru mediul rural.
!n prezent, n -udeul 8uzu colectarea selectiv a deeurilor reciclabile "$rtie, carton
i plastic% de la populaie s-a e.tins, fiind organizat sistemul de colectare selectiv a
deeurilor ntr-un numr de C5 localiti n anul 26'2, fa de 7C localiti n anul
26''.
!n anul 26'2, )' de primrii din mediu rural au avut nc$eiate contracte de
concesionare cu operatori de salubritate, 5 primrii au nc$eiat contracte de prestri
servicii cu operatorul de salubritate, iar 9 primrii i-au autorizat propriul serviciu de
salubrizare.
;-a nregistrat o scdere a cantitii de 1&&& colectat pe cap de locuitor/an, ','C
Dg/locuitor/an n anul 26'', la 6,)) Dg/locuitor/an n anul 26'2. #onform
prevederilor P<41, n anul 26'' inta de colectare a 1&&& de la gospodriile
particulare trebuia s fie de 9 Dg/locuitor/an.
37
!n prezent, n -ude e.ist 2 instalaii de sortare a deeurilor reciclabile din deeurile
mena-ere, n cadrul staiilor de transfer de la 8eceni i #islu, cu o capacitate de 566
t/an fiecare ceea ce ar putea duce la creterea ratei de reciclare .
!n anul 26'' fa de anul 26'6, au crescut capacitile de reciclare a deeurilor de
materiale plastice, iar cele pentru deeuri metalice "feroase i neferoase% au rmas
aceleai. Per ansamblu, acestea acoper necesitile -udeului.
!n -ude nu e.ist nc nici o staie pentru compostarea deeurilor biodegradabile, iar
cantitatea de deeuri biodegradabile colectate separat este zero.
!n -ude e.ist un depozit conform pentru deeuri mena-ere i asimilabile, n
apropierea localitii 4lbinai.
1epozitul pentru deeuri mena-ere urbane, care deservete municipiul +mnicu ;rat,
va fi folosit n continuare pentru eliminarea de eurilor din servicii municipale i a
celor din construc ii i demolri, pn la gsirea unor surse de finanare pentru
nc$iderea depozitului e.istent, dar nu mai trziu de termenul de sistare a depozitrii
negociat cu 0niunea &uropean.
#onsiliul <udeean 8uzu a iniiat proiectul G;istemul de Management =ntegrat al
1eeurilor, -udeul 8uzuG, care n prim etap prevede nc$iderea depozitelor
municipale neconforme 8uzu i :e$oiu, construirea unui depozit, a unor staii de
sortare, de tratare mecano-biologic i de compostare n localitatea #oc$irleanca i a
unei staii de transfer n localitatea Prscov. Pentru implementarea investiiilor
prevzute de proiect se dorete a se obine finanare prin P*; M&1=0.
Prin implementarea sistemului integrat de gestionare al deeurilor, se vor atinge
urmtoarele obiective specifice>
nfiinarea punctelor de colectare selectiv a deeurilor de la populaie, a
staiilor de transfer i a depozitelor conforme?
eliminarea depozitrilor necontrolate de deeuri?
e.tinderea ratei de acoperire cu servicii de salubrizare?
e.tinderea colectrii selective a deeurilor reciclabile din deeurile mena-ere
provenite de la populaie?
creterea gradului de reciclare al deeurilor?
reducerea cantitilor de deeuri industriale eliminate la depozitele oreneti
de ctre agenii economici industriali.
reducerea cantitilor de deeuri biodegradabile eliminate n depozite.
!n ceea ce prive te deeurile din construcii i demolri, conform prevederilor Legii
nr. 2''/26'', productorii de deeuri i autoritile administraiei publice locale au
obligaia s ating, pn n anul 2626, un nivel de pregtire pentru reutilizare,
reciclare i alte operaiuni de valorificare material, inclusiv operaiuni de umplere
rambleiere care utilizeaz deeuri pentru a nlocui alte materiale, de minimum C6J
din masa cantitilor de deeuri nepericuloase provenite din activiti de construcii i
demolri.
38
!n acela i conte.t, Legea nr. '6'/2667 privind organizarea serviciului de salubrizare
a localitilor, introduce ca activitate n cadrul serviciului de salubrizare al
localitilor i activitatea de Tcolectare, transport i depozitare a deeurilor rezultate
din activiti de construcii i demolriG ca activitate separat de Gprecolectarea,
colectarea i transportul deeurilor municipale, inclusiv ale deeurilor to.ice
periculoase din deeurile mena-ereG.
La nivelul -udeului 8uzu e.ist o singur instalaie autorizat pentru tratarea prin
concasare a deeurilor din construcii i demolri, operat de ;# +&#=#L=:4 #1
266C ;+L 8uzu, ns ine.isten a unor reglementri privind utilizarea acestor
de euri, dup tratare n domeniul construc iilor face ca pia a de desfacere s fie
aproape ine.istent..
!n municipiul 8uzu, cea mai mare parte a deeurilor din construcii i demolri
generate sunt depozitate pe un amplasament situat n zona M1ig aprare ru 8uzuG -
oseaua de #entur - Parc Aineretului, care este administrat de ;# 0+8=; ;&+B
;+L 8uzu. 1epozitarea deeurilor inerte n aceast zon a fost stabilit de Primria
municipiului 8uzu, n scopul aducerii la cot a terenului.
!n municipiul +mnicu ;rat deeurile din construcii i demolri sunt depozitate n
depozitul municipal neconform.
*peratorii de salubritate elimin deeurile din construcii i demolri la depozitul
zonal de deeuri nepericuloase 4lbinai.
!n prezent se afl n derulare proiectul #onsiliului <udeean 8uzu TBalorificarea
deeurilor din construcii i demolri din -udeul 8uzuG, finanat prin Programul
L=K&Y, care, odat implementat va rezolva mare parte din problemele generate prin
depozitarea necontrolat a acestor de euri, asigurnd n acela i timp valorificarea
poten ialului util al acestora.
2.2.2.=.2. Conlu*ii i $en!in e
!n urma analizrii situaiei e.istente, cele mai importante aspecte vulnerabile din
domeniul managementului deeurilor municipale ar fi urmtoarele>
- nivelul sczut de educare a populaiei n ceea ce privete impactul gestionrii
necorespunztoare a deeurilor asupra mediului?
- rata redus de acoperire cu servicii de salubritate a localitilor urbane mici i a
celor rurale?
- ine.istena staiilor de transfer a deeurilor?
- numr insuficient sau, dup caz, ine.istena punctelor de colectare selectiv a
deeurilor?
- e.istena n zona rural i urban, pn la data de '7 iulie 266(, a unui numr mare
de spaii neconforme pentru depozitarea deeurilor mena-ere?
39
- eliminarea n spaiile destinate eliminrii deeurilor mena-ere i a deeurilor
rezultate din activitatea de cretere a animalelor?
- ine.istena unei strategii coerente n ceea ce privete gestionarea deeurilor
biodegradabile?
- apariia unor disfuncionaliti n funcionarea lanului Tcolectare E valorificareG a
deeurilor, datorate n principal ine.istenei unor faciliti fiscale pentru operatorii
economici care activeaz n acest domeniu?
- lipsa din bugetele autoritilor administraiei publice locale a resurselor financiare
pentru nfiinarea sistemelor de gestionare a deeurilor i uneori slaba implicare a
acestora n nfiinarea i func ionarea optim a serviciilor de salubritate.
Problemele de mediu generate de nerezolvarea ntr-un termen rezonabil a aspectelor
vulnerabile din domeniul gestionrii deeurilor pot fi prezentate sintetic dup cum
urmeaz>
- poluarea aerului cu mirosuri neplcute i cu suspensii antrenate de vnt "n zona
depozitelor neconforme, n care nu se practic e.ploatarea pe celule i acoperirea
periodic cu straturi de materiale inerte%?
- poluarea cu substane organice i suspensii a apelor de suprafa "datorit
scurgerilor de ape pluviale de pe versanii depozitelor care nu au rigole perimetrale%?
- poluarea cu nitrai, nitrii, substane organice i alte elemente poluante a apelor
subterane "datorit e.filtraiilor din depozitele neimpermeabilizate%?
- influenarea negativ a calitii solului i subsolului de pe terenurile ocupate cu
deeuri i limitrofe depozitelor de deeuri?
- i nu n ultimul rnd, consumarea unor cantiti mari de resurse naturale
neregenerabile "acestea ar putea fi economisite prin reutilizarea parilor recuperabile
din deeuri%.
#teva din soluiile de rezolvare a problemelor din domeniul managementului
deeurilor sunt prezentate n continuare>
- intensificarea accesrii fondurilor europene pentru proiectele din acest domeniu?
- lansarea unor programe naionale pentru finanarea/cofinanarea proiectelor mici, ca
de e.emplu cele ce privesc nfiinarea sistemelor de colectare selectiv a deeurilor?
- intensificarea aciunilor de ndrumare i control privind>
respectarea de ctre administraia public local a legislaiei din domeniul
gestionrii deeurilor "cu accent pe colectarea selectiv%?
respectarea de ctre operatorii economici care desfoar activiti cu impact
nesemnificativ "e.. comerciani care funcioneaz pe baz de declaraie pe proprie
rspundere% a obligaiilor privind colectarea selectiv i valorificarea deeurilor?
40
verificarea modului n care operatorii economici care introduc pe pia
produse ambalate n ambala-e reutilizabile realizeaz programul de colectare a
ambala-elor reutilizabile de pe pia i informarea consumatorilor cu privire la acesta?
- cointeresarea populaiei pentru colectarea selectiv prin aplicarea de ctre operatorii
serviciilor de salubritate a unor tarife difereniate pentru modul de colectare a
deeurilor "selectiv sau n amestec%?
- emiterea unui act normativ prin care s se e.tind Tsistemul E depozitG la mai multe
tipuri de produse/mrfuri care dup utilizare pot deveni deeuri "e.. baterii i
acumulatori non-auto, ambala-e, categorii de ec$ipamente electrice i electronice care
nu intr sub incidena H4.99F/2665 etc.%, astfel nct sumele ncasate din aplicarea
acestuia s fie utilizate direct de ctre administraia public local pentru organizarea
activitii de colectare selectiv a deeurilor?
- acordarea de faciliti fiscale operatorilor economici care activeaz n domeniul
colectrii/valorificrii acelor tipuri de deeuri mai puin atractive din punct de vedere
al rentabilitii economice.
2.2.2.? Zone #ro$e:a$e i -io!i,er'i$a$e
1eoarece teritoriul -ude ului 8uzu este bine reprezentat din punct de vedere al
biodiversit ii "aici regsindu-se trei din cele cinci regiuni biogeografice e.istente la
nivel na ional i un numr important de specii de flor, faun i $abitate prote-ate%,
n acest moment, ariile naturale prote-ate din -ude ul 8uzu ocup 52F97 $a ,
reprezentnd apro.. F,77 J din suprafaa -udeului.
!n -ude ul 8uzu e.ist n prezent ) mari categorii de arii naturale prote-ate i anume>
'. Arii na$urale #ro$e:a$e inlu'e )n Re eaua Eolo+i. Euro#ean. 99Na$ura
2000G5 '' situri de importan comunitar "declarate prin *rdinul ministrului
mediului i pdurilor nr. '(79/266C, modificat i completat prin *rdinul nr.
2)FC/26''% i 9 situri de protec ie avifaunistic "declarate prin H.4. nr. '2F9/266C,
modificat i completat pri H.4. nr. (C'/26'' %.
!n ariile naturale prote-ate incluse n +e eaua &cologic &uropean G:atura 2666G
sunt prote-ate 2( de $abitate i urmtoarele specii de interes comunitar>
a% Ma(i4ere5 Canis lupus$ %utra lutra$ %&nx l&nx$ Spermop'ilus citellus$(rsus
arctos) ? '#eii
b% Re#$ile > &mSs orbicularis, &lap$e *uatuorlineata ) 2 '#eii
c% A(4i-ieni> Ariturus cristatus, Ariturus dobrogicus, Ariturus montandoni, 8ombina
bombina, 8ombina variegate -? '#eii
d% PeC$i > &udontomSzon mariae, 8arbus meridionalis, 4obio uranoscopus, 4obio
Dessleri, #obitis elongata, #obitis taenia, Misgurnis fossilis, #ottus gobio- < '#eii
41
e% Ne,er$e-ra$e> #arabus variolosus, #erambS. cerdo, Lucanus cervus, +osalia
alpina, #allimorp$a 3uadripunctata, &up$SdrSas aurinia, LScaena dispar, Lepidea
morsei, P$olidoptera transsSlvanica - > '#eii
f% Plan$e > &c$ium russicum, Adenop$ora lilifolia, #ampanula serrata, #rambe
tataria, &leoc$aris carniolica, =ris ap$Slla ssp $ungarica, Agrimonia pilosa,
#Spripedium calceolus, 1icranum viride, 1repanocladus vernicosus- 10 '#eii
g% ;pecii de #.'.ri inlu'e n ane.ele 1irectivei Psri> total 226 specii, din care C5
specii incluse n ane.a =>
2. Arii na$urale #ro$e:a$e !e in$ere' na"ional5 '5 rezerva ii i monumente ale
naturii "declarate prin Legea nr. 5/2666 privind aprobarea Planului de amena-are a
teritoriului naional - ;eciunea a ===-a - zone prote-ate%, dup cum urmeaz>
Nr
r$
Denu(ire Arie
/u#ra4a"a
%Fa&
COD
1. Bal$. Al-. ;00.0 2.2@1
2. Bal$. A(ar. >00.0 2.2@2
3. Blourile !e alar D B.!ila 1.0 2.2;=
=. CFiFli(-arul !e Bu*.u 2.?2 2.2@?
?. Dealul u Iiliei 2 Cern.$eC$i 3.0 2.2;>
;. 8oul 7iu D Lo#.$ariH 0.03 2.2@3
@. P.!urea Br.!eanu ?.< 2.2;;
<. P.!urea Cri,ineni 1=.1 2.2;?
>. P.!urea u $i'. 1?0.0 2.2@0
10. P.!urea Laurile2Bi'oa 10.0 2.2;<
11. Pia$r. al-. ILa 3run:GH 0.02? 2.2@=
12. Pla$oul Mele!i ;@.? 2.2;@
13. /area lui Bu*.uH 0.< 2.2;3
1=. 7ulanii noroioCi D PElele Mari 1?.2 2.2;1
1?. 7ulanii noroioCi D PElele Mii 10.2 2.2;2
To$al 'u#ra4a". 1@<0.1@?
;uprafaa total ocupat de ariile prote-ate de interes naional i comunitar pe raza
-udeului 8uzu este de 5' (59 $a, reprezentnd cca F,5' J din suprafa a -ude ului.
42
1e men ionat este faptul c unele arii natural de interes na ional sunt incluse n ariile
naturale de importan comunitar i de protec ie avifaunistic.
3. Arii na$urale #ro$e:a$e !e in$ere' :u!e ean5 ( rezerva ii i monumente ale
naturii "declarate prin Hotrrea #onsiliului <udeean nr. ')/'((5%, dup cum
urmeaz>
Nr.
r$.
Denu(irea *onei Loali*are
/u#ra4a"a
%Fa&
' #ulmile ;iriului com. ;iriu F5
2 Pdurea Krasinu com. ,inteti '5F
) Pdurea ;ptaru com. ;tlpu '75
9 Pdurea 4vanu com. Mnzleti 2'7
5 Pdurea Milea Biforta com. 4ura Aeg$ii '75
7 Pdurea #rngul 8uzului mun. 8uzu '72
C Pdurea Haragu com. ;iriu '('
F ;te-arul din 8uzu Z ;tr. #rizantemelor nr. ', municipiul
8uzu
-
( Platanii din +mnicul ;rat Z Parcul central al municipiului +mnicu
;rat
-
TOTAL a 1.1=2 Fa
ZMonumente ale naturii
1intre acestea, rezerva iile #ulmile ;iriului i Milea Biforta sunt cuprinse n siturile
de importan comunitar +*;#=622( ;iriu, respectiv +*;#=6'(6 Penteleu.
!n ceea ce prive te elaborarea de noi proiecte pentru desemnarea unor noi arii
naturale prote-ate, #onsiliul <ude ean 8uzu mpreun cu 0niversitatea din 8ucure ti
i Muzeul 4rigore Antipa au realizat n anul 2667 documenta ia pentru 4eoparcul
T,inuturile 8uzuluiG, care va cuprinde localitile> 8eceni, 8erca, 8isoca, 8ozioru,
8rieti, #neti, #oli, #ozieni, Loptari, Mnzleti, *dile, ;ruleti, ;coroasa,
Bintil-Bod, #$iliile, Balea ;alciei, totaliznd o suprafa de '6(.F27 $a i o
popula ie de apro.. 52.566 locuitori. Aria propus pentru viitorul geoparc,
beneficiaz de o poziie biogeografic de e.cepie, fiind situat la intersecia a trei din
cele cinci regiuni biogeografice de pe teritoriul +omniei> cea mai mare parte din
teritoriu se gsete n regiunea continental, ns n nord a-unge la limita regiunii
alpine, iar n sud se infiltreaz elemene de tip stepic.
43
*portunitile oferite de declararea geoparcului>
@ 1ezvoltarea interesului pentru turismul rural / ecoturism?
@ &.isten a unor mari oportuniti de finanare prin fondurile europene?
@ Patrimoniul cultural i natural poate fi pus n valoare, e.istena unor activiti
tradiionale bine pstrate> reete locale, produse McurateG, locuitorii ataa i valorilor
locale?
@ Memoria unei viei tradiionale este nc prezent?
@ Poziionare bun n +egiunea 2 ;ud pentru dezvoltarea unor circuite turistice
ma-ore> litoral, delt, zona Brancea E Mcin?
@ #one.iunile cu +eeaua &uropean i 0:&;#* a geoparcurilor?
@ Produse comercializate la festivalurile din zon.
!n concluzie, teritoriul -ude ului este reprezentativ pentru +omnia, att din punct
biogeografic ct i al biodiversitii.
Conlu*ii i $en!in e
Protecia i conservarea $abitatelor naturale, a florei i faunei slbatice sunt probleme
de interes public ma-or, avnd n vedere c, componentele diversitii biologice care
formeaz capitalul natural asigur cea mai mare parte a produselor, bunurilor i
serviciilor necesare societii, fiind suportul fundamental al unei dezvoltri durabile.
Principalele ci prin care omul contribuie la degradarea biodiversitii sunt>
modificarea i distrugerea $abitatelor, a peisa-elor naturale, transferul voluntar i
involuntar de specii, suprae.ploatarea i utilizarea neraional a solului, ocuparea
terenurilor pentru organizarea activitilor socio-economice, supraconcentrarea
activitilor n zone sensibile i cu mare valoare ecologic, etc.
Avnd n vedere faptul c patrimoniului natural al regiunii este bogat i diversificat
cuprinznd numeroase ecosistemele naturale i seminaturale, pentru care n mare
parte s-au instituit diferite regimuri de protecie "monumente ale naturii, rezervaii
naturale de interes naional i -udeean, situri de importan comunitar%, este inerent
apariia unor presiuni antropice asupra biodiversitii, dintre care menionm>
- afectarea ec$ilibrului ecologic i a posibilitilor naturale de regenerare a speciilor
de flor i faun slbatic datorate unor activiti antropice e.cesive "bracona-,
distrugerea $abitatelor, capturri e.cesive, practicarea turismului neorganizat i
neecologic, poluarea apelor i a solurilor prin depozitri necontrolate de deeuri, prin
utilizarea neraional a ngrmintelor c$imice i produselor de uz fitosanitar n
detrimentul produselor naturale etc.%?
- reducerea diversitii biologice "diminuarea numrului de e.emplare sau c$iar
dispariia unor specii de plante i animale, modificarea relaiilor trofice% ca urmare a
44
dezec$ilibrelor ecologice generate de sc$imbarea condiiilor climatice "secet,
inundaii, furtuni, geruri puternice%, incendierea miritilor, sc$imbarea proprietilor
fizico-c$imice ale solului etc.?
- reducerea i fragmentarea $abitatelor din cauza urbanizrii i conversiei terenurilor?
- introducerea deliberat sau accidental de specii alo$tone n ecosistemele naturale
sau agricole?
- diminuarea rolului de protecie a pdurilor prin e.ploatarea e.tensiv a masei
lemnoase, mai ales n pdurile proprietate privat, unde se aplic tratamente adeseori
rase sau cu perioad scurt de regenerare natural, scopul prioritar fiind e.tragerea
arborilor de mari dimensiuni cu procent mare de lemn de lucru?
- destructurarea pdurilor sub aspectul compoziiei, consistenei, strii de vegetaie,
capacitii de producie, caracteristicilor calitative, strii de sntate etc.?
- suprae.ploatarea resurselor naturale regenerabile i neregenerabile pentru a
alimenta procesele de producie sau domeniul construciilor>
- declinul anumitor populaii de faun slbatic datorat fundamentrii atribuirii
cotelor de captur pe baza unor evaluri nerealiste a efectivelor populaionale.
Pentru ndeplinirea dezideratelor privind conservarea biodiversitii i utilizarea
durabil a componentelor sale ne propunem o serie de aciuni, dintre care menionm>
aplicarea principiilor de evaluare adecvat a impactului planurilor, proiectelor
i activitilor asupra biodiversitii, n cadrul procedurilor ;&A "evaluarea strategic
de mediu%, &=A "evaluarea impactului asupra mediului% i AA "autorizarea
funcionrii%?
intensificarea eforturilor pentru asigurarea unor structuri de management
corespunztoare pentru toate ariile naturale prote-ate?
participarea activ a specialitilor notri la elaborarea planurilor de
management a ariilor naturale prote-ate i a liniilor directoare pentru managementul
siturilor :atura 2666?
participarea activ la elaborarea unor strategii de vizitare a ariilor naturale
prote-ate bazate pe principiile de conservare a biodiversitii ca i condiie esenial
pentru dezvoltarea unui turism durabil?
spri-inirea autoritilor locale pentru dezvoltarea i aplicarea politicilor de
amena-are a teritoriului n spri-inul conservrii biodiversitii?
impunerea standardelor de bune practici agricole la autorizarea activitilor
desfurate n acest domeniu?
organizarea de aciuni de contientizare privind importana conservrii
biodiversitii, ma-orrii suprafeei terenurilor ocupate cu pduri, reconstruciei
45
ecologice a pdurilor deteriorate structural, creerii perdelelor forestiere de protecie
etc.?
spri-inirea aciunilor voluntare ale societii civile pentru conservarea i
restabilirea diversitii biologice, pentru promovarea utilizrii durabile a resurselor
naturale etc.?
asigurarea funcionrii optime a reelei de comunicare cu toi factorii
responsabili cu conservarea biodiversitii de la nivelul autoritilor publice locale.
2.2.2.; 8on!ul 4ore'$ier
;uprafaa mpdurit a -udeului 8uzu este de '76.F'F.$a "reprezentnd cca. 25,7J
din suprafaa total% ceea ce -ustific nenscrierea acestuia n categoria zonelor cu
deficit de vegetaie forestier.
1ei relativ diminuat fa de anul precedent, fenomenul tierilor ilegale a persistat i
n anul 26'2, fiind identificai urmtorii factori favorizani ai acestuia>
nivelul sczut al veniturilor locuitorilor din zonele afectate de tieri ilegale,
fapt ce a determinat cutarea de surse de venituri pe seama pdurilor?
nefinalizarea cadastrului general i a publicitii imobiliare, ceea ce permite
circuite de tranzacionare a terenurilor forestiere/masei lemnoase pe picior cu
sustragerea de la prevederile legale privind administrarea sau asigurarea de
servicii n regim silvic?
neasigurarea serviciilor silvice, respectiv a pazei fondului forestier privat de
ctre proprietari?
insuficiena personalului de control al regimului silvic n raport cu gradul mare
de diversitate al categoriilor de proprietate forestier, cu numrul foarte mare al
proprietilor i cu gradul mare de dispersie i fragmentare a proprietilor
forestiere aparinnd persoanelor fizice?
crearea circuitelor economice fictive?
dezvoltarea necontrolat a capacitilor de prelucrare primar a lemnului, cu
mult peste mrimea resurselor forestiere constituite legal?
constituirea unor reele de comercializare ilicit a lemnului n zonele deficitare
n pduri, de ctre ntreprinztori care foreaz resursa din -udeele cu suprafa
mare de pdure?
criza surselor convenionale de energie, corelat cu lipsa strategiilor de
valorificare a lemnului mrunt i a resturilor de e.ploatare n scopuri
energetice, e.primat n sustragerea i risipirea resursei de lemn valoros?
printre altele, aceasta a condus la debranarea consumatorilor de la reeaua de
gaz natural i trecerea la nclzirea pe baz de lemn, de regul apt pentru
utilizri industriale?
46
neimplicarea autoritilor statului n obligarea proprietarilor s mpdureasc,
prin c$eltuial proprie sau prin titluri e.ecutorii, suprafeele de pe care lemnul
a fost e.ploatat abuziv?
sustragerea i risipirea resursei de lemn de ctre societi comerciale care
desfoar activiti de e.ploatare a lemnului, fr ndeplinirea condiiilor de
dotare i a condiiilor de ncadrare cu personal de specialitate?
lipsa de implicare a organelor locale, altele dect cele silvice?
lipsa de celeritate a instrumentrii cazurilor penale din domeniul forestier i al
comerului cu materiale lemnoase?
neconcordana ntre unele reglementri privitoare la regimul silvic i
prevederile #onstituiei +omniei privitoare la dreptul de proprietate i la
modul n care aceasta se manifest.
!n cadrul Programului de dezvoltare forestier, care are ca obiectiv meninerea i
mbuntirea gospodririi durabile a pdurilor de stat i private, pentru mrirea
contribuiei acestora la economia naional i rural s-au derulat urmtoarele
activiti principale>
s-a semnat i derulat n cea mai mare parte, contractul privind spri-inirea
nfiinrii asociaiilor locale de proprietari de pduri, fiind finalizat
metodologia de nfiinare a asociaiilor i g$idul pentru demararea activitii
acestora?
a fost depus i analizat raportul de fundamentare a campaniei de contientizare,
realizndu-se acordurile finale asupra mesa-ului campaniei i asupra populaiei
int i vectorilor de transmitere a informaiei.
;ub aspect material, produsul pdurii cel mai utilizat este lemnul, constituind materie
prim pentru industria prelucrtoare, construcii i gospodriile populaiei.
Privatizarea unor activiti cone.e din silvicultur i din domeniul e.ploatrii i
prelucrrii lemnului, precum i reconstituirea dreptului de proprietate asupra unei
mari pri din terenurile forestiere, ngreuneaz evaluarea contribuiei fondului
forestier n economia -udeului, veniturile obinute fiind greu de estimat.
Masa lemnoas pus n circuitul economic n -udeul 8uzu n anul 26'2 a fost de
)(',' mii mc, n cre tere fa de anii anteriori.
;uprafe ele de pduri supuse procesului de regenerare n anul 26'2 sunt de )'7 $a
"2F( $a pe cale natural i 'C $a pe cale artificial%.
;erviciul 4M&; de monitorizare a terenurilor face parte din operaiunile iniiate n
26'' pn n 26') care coordoneaz actualizarea i mbuntirea monitorizrii
ocuprii terenurilor la nivel continental i e.amineaz mai n detaliu procesele locale
de ocupare a terenului.
47
=nventarul forestier naional "=K:% este principalul instrument de evaluare a resurselor
forestiere dintr-o ar. &l are ca sarcin principal desfurarea la nivel naional a
activitilor de colectare, gestionare i analiz a informaiilor privind resursele
forestiere, de a publica rezultatele analizelor respective i de a ntocmi studii/scenarii
privind dezvoltarea sectorului forestier care s fie utilizate, cu precdere, n procesele
de elaborare a politicii forestiere i de cooperare intersectorial.
Msurile ce trebuie ntreprinse n domeniul fondului forestier trebuie s vizeze>
conservarea biodiversitii ecosistemelor forestiere prin msuri de gestionare
durabil, prin aplicarea de tratamente intensive, care promoveaz regenerarea
natural a speciilor din tipul natural fundamental de pdure, prin conservarea
pdurilor virgine i cvasivirgine, mrirea suprafeei fondului forestier prin
mpdurirea de terenuri din afara acestuia i includerea n fond forestier a suprafeelor
mpdurite, asigurarea fondurilor pentru plata compensaiilor reprezentnd
contravaloarea produselor pe care proprietarii nu le recolteaz datorit funciilor de
protecie stabilite prin amena-amente silvice.
PARTEA III
3. PLANUL DE IMPLEMENTARE A AC0IUNILOR
Korma revizuit a planului de aciune i de implementare pentru PLAM2Ju!e"ul
Bu*.u s-a bazat, n mare parte, pe recomandrile cadru cuprinse n PLAM <udeul
8uzu 2665, precum i pe normele i directivele 0& transpuse n legislaia
romneasc n #apitolul 22 E Mediu.
Potrivit Programului *peraional +egional "P*+% i Programului *perational
;ectorial de Mediu "P*; Mediu% 266C-26'), n care sunt definite prioritile
regionale i locale privind dezvoltarea durabil, precum i principalele a.e de aciune,
Agenia pentru Protecia Mediului 8uzu are atribu ii de implementare a legisla iei
na ionale i europene din domeniul protec iei mediului, de reglementare a
planurilor/proiectelor i activit ilor, de monitorizare i raportare a stadiului
realizrii obliga iilor de mediu, dar i de monitorizare a calit ii factorilor de mediu.
Principalele domenii de ac iune sunt>
- reducerea / eliminarea surselor de poluare a factorilor de mediu
- protecia i conservarea naturii i a diversitii biologice
- dezvoltarea i administrarea adecvat a reelei de arii prote-ate
- aprarea mpotriva calamitilor naturale i accidentelor generatoare de poluare
- aplicarea unui management durabil al resurselor naturale "ap, resurse minerale,
i ei etc.%
48
- gestionarea corespunztoare a deeurilor municipale i industriale i aplicarea
ierar$iei de eurilor
- consolidarea capacitii instituionale a autorit ii locale de mediu
- facilitarea i stimularea dialogului dintre autoriti i societatea civil pe teme
viznd impactul asupra mediului al strategiilor, politicilor, programelor,
proiectelor, activit ilor
- cre terea gradului de con tientizare i educare ecologic a popula iei.
Pentru elaborarea Planului Local de Aciune pentru -udeul 8uzu, elementele
utilizate n implementarea aciunilor sunt>
a% *biective generale
b% *biective specifice
c% ,inte
d% =ndicatori
e% Aciuni
f% ;urse de finan are poten iale
*biectivele generale i specifice de mediu asigur direcia strategic a eforturilor pe
termen mediu i lung pentru rezolvarea problemelor de mediu i creeaz totodat
posibilitatea construirii unui consens al participanilor asupra viziunii comunitare n
ceea ce vizeaz problema/aspectul de mediu identificat.
,intele reprezint sarcinile cuantificabile necesare a fi realizate ntr-un interval de
timp specificat. Acestea sunt utilizate i pentru cuantificarea progreselor realizate n
implementarea PLAM.
=ndicatorii reprezint msura realizrii obiectivelor de mediu i intelor, precum i
msura mbuntirii vieii populaiei din comunitate prin rezultatele obinute.
Aciunile reprezint sc$imbrile concrete care conduc la rezolvarea unor componente
a problemelor/aspectelor de mediu, reprezentnd elementul fundamental care
determin sc$imbrile n comportamentul prilor implicate.
;ursele de finan are reprezint poten ialul de realizare efectiv a proiectelor propuse
n scopul solu ionrii problemelor de mediu identificate.
3.1 Ca$e+oriile Ci #ro-le(ele i!en$i4ia$e )n :u!e"ul Bu*.u9 #reu( Ci o!i4iarea
ae'$ora 'un$ ur(.$oarele>
PM 01 Cali$a$ea Ci an$i$a$ea a#ei #o$a-ile
PM 01201 1eficiene n asigurarea calitii apei potabile n anumite zone
PM 01202 #onsum mare de ap comparativ cu rile 0&
49
PM 01203 :ecesitatea dezvoltrii sistemului de monitorizare a calitii apei
potabile provenite din surse individuale
PM 02 Poluarea a#elor !e 'u#ra4a". i 'u-$erane
PM 02201 Poluarea apelor datorat preepurrii/epurrii ine.istente/epurrii
necorespunztoare a apelor uzate evacuate
PM 02202 1ezvoltarea unui sistem de monitoring al substanelor
prioritare/prioritar periculoase din mediul acvatic
PM 02203 1ecolmatarea canalelor de desecare, irigaii i transport i
meninerea rolului pentru care au fost proiectate
PM 0220= &.istena unor zone care necesit lucrri de aprare mpotriva
aciunilor distructive a apelor
PM 0220? 1egradarea calit ii apelor subterane ca urmare a utilizrii n
agricultur a substanelor c$imice "ngrminte c$imice, pesticide, etc. %
PM 03 Poluarea a$(o'4erei
PM 03201 Poluarea atmosferei cu pulberi n suspensie "PM '6 i PM2,5%
PM 03202 Poluarea atmosferei generat de procesele industriale
PM 03203 Poluarea atmosferei provenite din sistemele de nclzire i preparare
a apei calde cu combustibili fosili "solizi i lic$izi%
PM 0320= Poluarea atmosferei cu compui organici volatili "#*B% rezulta i de
la depozitarea i distribu ia benzinei i din industrie
PM 032 0? Pericole generate de accidente n care sunt implicate substane
periculoase
PM 0= Mana+e(en$ul !eCeurilor
PM 0=201 4estionarea necorespunztoare a deeurilor mena-ere
PM 0=202 ;laba reprezentare a sistemelor de colectare selectiv a deeurilor
PM 0=203 =mpactul privind gestiunea deeurilor rezultate din construcii i
demolri
PM 0=20= =mpactul asupra mediului datorat deeurilor industriale
PM 0? Poluarea 'olului
PM 0?201 Pericole pentru degradarea solului generate de fenomene / dezastre
naturale i de presiunile antropice
PM 0?202 =mpactul asupra solului al poluan ilor din zonele inventariate ca
potenial contaminate/contaminate
PM 0?203 =mpactul asupra solului datorat depozitrii nmolurilor rezultate de
la staiile de epurare
50
PM 0; Con'er,area -io!i,er'i$. ii i a Fa-i$a$elor na$urale
PM 0;201 =mpactul antropic asupra ariilor naturale prote-ate
PM 0;202 +efacerea mediului natural degradat ca urmare a agresiunii
antropice
PM 0@ Ur-ani'( i (e!iu
PM 0@201 =nsuficiena suprafeei spaiilor verzi urbane
PM 0@202 :erespectarea prevederilor regulamentului de urbanism privind
delimitarea zonelor rezideniale de cele industriale "lipsa zonei tampon%
PM 0@2 03 =nsuficiena spaiilor de parcare pentru autove$icule
PM 0@2 0= =nsuficiena fluiditii traficului
PM 0@2 0? 4radul sczut de implicare a publicului n luarea deciziilor
PM 0@2 0; 1eficiene n dezvoltarea urbanistic, peisagistic i estetic a
localitilor din -ude
PM 0@20@ Poluarea fonic
PM 0< E!ua ia #ri,in! (e!iul
PM 0<201 Participarea redus a comunitii n soluionarea aspectelor ce
vizeaz protecia mediului
PM 0<2 02 1eficien e n informaiile privind legislaia de mediu la nivelul
comunitii
.
51
2. MATRICEA 5 PLAN DE AC IUNE PENTRU SOLUIONAREA PROBLEMELOR DE MEDIU PRIORITARE
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 01 2 Can$i$a$ea Ci ali$a$ea neore'#un*.$oare a a#ei #o$a-ile
OBIECTI7 /TRATE3IC5 A'i+urarea #ara(e$rilor an$i$a$i,i Ci ali$a$i,i ai a#ei #o$a-ile !e'$ina$e on'u(ului u(an )n :u!e"ul Bu*.u
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 012 01 D De4iien"e )n a'i+urarea ali$."ii a#ei #o$a-ile )n anu(i$e *one
O-ie$i, +eneral5 J(-un.$."irea ali$."ii a#ei -ru$e 4urni*a$e )n 'o#ul #ro!uerii !e a#. #o$a-il.
*biectiv specific Ainta Aciune =ndicator monitorizat Aermen de
realizare
+esponsabili
implementare/monitorizare
;urse de finanare
"e.istente/poteniale%
Asigurarea calitii i
cantit ii apei
destinate consumului
uman
'.!ncadrarea
parametrilor de
calitate a apei potabile
distribuite n sistem
centralizat n
prevederile Legii nr.
95F/2662 modificat i
completat cu
Legea nr. )''/2669
2. #reterea gradului de
acces a populaiei din
mediul urban i mediul
rural la serviciile publice
de alimentare cu ap
potabil
). Prote-area strii de
sntate a populaiei n
relaie cu calitatea apei
potabile
'. &.tinderea/reabilitarea
sistemelor centralizate de
alimentare cu ap, inclusiv a
re elelor de distribu ie.
2. Modernizarea treptei de
tratare a apei din cadrul
sistemelor centralizate de
alimentare cu ap.
). &ficientizarea activit ii
de monitorizare i control
privind calitatea apei
potabile prin asigurarea
dotrilor necesare i prin
dimensionarea adecvat a
numrului de personal.
9. Modernizarea sistemelor
de ap n 8uzu i :e$oiu
"#L'%
de ap n +mnicu ;rat
"partea =%, Pogoanele i
Ptrlagele "#L2%
- numrul popula iei racordat
la re ele de distribu ie a apei
potabile / total popula ie
- grad de acoperire
- numr de sisteme de
alimentare cu ap conforme,
autorizate sanitar / numrul
total de sisteme de alimentare
cu ap
- numr de cazuri de
mbolnviri i/sau epidemii
$idrice
- numr de ac iuni de control /
numr sanc iuni aplicate
- stadiu de realizare "J%

2626
2626
permanent
'F.'6.26'9
6(.6).26'5
Asocia ia de 1ezvoltare
=ntercomunitar "A.1.=.%Ap
*peratorul serviciului
#onsiliile locale
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliile locale
#onsiliul <ude ean
1.;.P. 8uzu
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
de ap n +mnicu ;rat
"#L)%
C. Modernizarea sistemelor
de tratare ap n 8uzu i
+mnicu ;rat "#L9%
F. Modernizarea sistemelor
de ap n Pogoanele i
Ptrlagele "#L5%
6(.6F.26'5
'6.62.26'5
6C.6C.26'5
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 012 02 D Con'u( (are !e a#. o(#ara$i, u .rile UE
O-ie$i, +eneral 5 U$ili*area !ura-il. a re'ur'elor !e a#. !in :u!e ul Bu*.u
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
+educerea
consumului de ap
prin diminuarea
pierderilor din
sistemele de
alimentare cu ap
+espectarea normelor
cantitative de gestiune a
apei
'. +eabilitarea reelelor de
transport i distribu ie a
apei.
2. Monitorizarea pierderilor
prin contorizarea
consumurilor la nivelul
consumatorilor finali din
mediul urban i rural.
- Dm re ele reabilitate
- numr de consumatori finali
contoriza i din mediul urban i
rural
2626
permanent
A.1.=. Ap
#onsiliile locale
#onsiliul <ude ean
*peratorul serviciului Ap
#onsiliile locale
A.8.A. ;iret - ;4A Brancea
A.8.A. =alomi a-8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 012 03 D Nee'i$a$ea !e*,ol$.rii 'i'$e(ului !e (oni$ori*are a ali$."ii a#ei #o$a-ile #ro,eni$e !in 'ur'e in!i,i!uale
O-ie$i, +eneral5 /u#ra,e+Ferea Ci on$rolul #ara(e$rilor ali$a$i,i ai a#ei #o$a-ile !e'$ina$e on'u(ului u(an
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
Asigurarea
parametrilor de
calitate a apei
potabile provenite din
surse individuale
&liminarea riscului
mbolnvirilor cauzate de
calitatea
necorespunzatoare a apei
consumate din surse
individuale
'. Asigurarea dotrilor i
personalului necesar
activit ii de monitorizare a
calitii apei potabile i
subterane.
- numr de analize pentru
parametrii de calitate a apei
potabile / subterane efectuate
permanent 1.;.P. 8uzu Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
53
2. =dentificarea surselor
poten iale de poluare a
stratului de ap freatic i
eliminarea acestora.
). Monitorizarea calit ii
apei din fntnile din zona
rural.
9. +ealizarea i
implementarea proiectelor
pentru managementul
adecvat a de-ec iilor
animaliere.
- numr ac iuni de control /
- numr de fntni monitorizate
/ numr dep iri fa de
valorile admise cu indicarea
parametrilor
- :umr de proiecte realizate /
implementate
permanent
permanent
permanent
A.8.A =alomi a-8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
1.A.<. 8uzu
1.;.P. 8uzu
#onsilii locale
#onsiliul <ude ean 8uzu
A.8.A =alomi a-8uzu
1.A.<. 8uzu
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 02 2 Poluarea a#elor !e 'u#ra4a". i 'u-$erane
OBIECTI7 /TRATE3IC5 Pre,enirea !e+ra!.rii (e!iului a,a$i Ci on'er,area ali$."ii a#elor !e 'u#ra4a". i 'u-$erane
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 022 01 Poluarea a#elor !a$ora$. e#ur.rii ineKi'$en$e1e#ur.rii neore'#un*.$oare a a#elor u*a$e e,aua$e
O-ie$i, +eneral > Re!uerea i(#a$ului #ro!u' !e !e,er'area a#elor u*a$e (ena:ere nee#ura$e1in'u4iien$ e#ura$e
realizare
+esponsabili implementare/
monitorizare
;urse de finanare
&liminarea/reducerea
surselor de poluare a
apelor de suprafa i
a efectelor negative
asupra mediului
provocate de
evacuarea apelor
uzate or ene ti
Asigurarea cu sisteme de
colectare i epurare
corespunztoare a apelor
uzate mena-ere
'. #rearea, e.tinderea i
reabilitarea re elelor de
canalizare
2. Amena-area sau
modernizarea de sta ii de
epurare
). =dentificarea poten ialilor
poluatori, autorizarea i
urmrirea conformrii
- Dm de reea de canalizare
realizat / reabilitat
- numr de staii de epurare
construite / modernizate
- numr de sesizri / numr de
controale efectuate / numr
sanc iuni aplicate
2626
2626
permanent
A.1.=. Ap
#onsiliile locale
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliile locale
#onsiliul <ude ean
A.8.A =alomi a-8uzu
4.:.M. - #.<. 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
54
acestora
de ap i ap uzat n 8uzu
i :e$oiu "#L'%
de ap i ap uzat n
+mnicu ;rat "#L)%
de tratare ap i ap uzat in
8uzu i +mnicu ;rat
"#L9%
C. Modernizarea sistemelor
de ap i ap uzat n
Pogoanele i Ptrlagele
"#L5%
F. Modernizarea sistemelor
de tratare a apei uzate n
:e$oiu, Pogoanele i
Ptrlagele "#L7
- numr de autoriza ii de
gospodrirea apelor emise
'F.'6.26'9
6(.6F.26'5
'6.62.26'5
6C.6C.26'5
62.6).26'5
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
A.1.=. Ap
#onsiliul <ude ean
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 02 2 02 De*,ol$area unui 'i'$e( !e (oni$orin+ al 'u-'$an"elor #riori$are1#riori$ar #eriuloa'e !in (e!iul a,a$i
O-ie$i, +eneral >Con$rolul #erio!i al 'u-'$an"elor #riori$are1#riori$ar #eriuloa'e )n (e!iul a,a$i
*biectiv specific ,inta Aciune =ndicator monitorizat Aermen de
realizare
monitorizare
;urse de finan are
Protecia mediului
acvatic mpotriva
polurii cu substane
prioritare / prioritar
periculoase
Prevenirea, reducerea
polurii mediului acvatic
cu substane prioritare /
prioritar periculoase, n
conformitate cu preve-
derile 1irectivei C7/979
#& referitoare la polu-
area cauzat de anumite
substane periculoase
'. Automonitorizarea
calit ii apelor evacuate i
monitorizarea de verificare
din partea autoritii de ape,
a substanelor prioritare /
prioritar periculoase din
resursele de ape de suprafa
- numr dep iri fa de
valorile admise cu indicarea
parametrilor "substanelor
prioritare / prioritar
periculoase%
permanent A.8.A. ;iret - ;4A Brancea
A.8.A =alomi a-8uzu
*peratori economici ce au
evacuri directe n mediul
acvatic
Konduri
guvernamentale
Konduri proprii
55
evacuate n mediul
acvatic al comunitii
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 02 2 03 Deol(a$area analelor !e !e'eare9 iri+a"ii Ci $ran'#or$ Ci (en"inerea rolului #en$ru are au 4o'$ #roie$a$e
O-ie$i, +eneral 5 Con'er,area a#elor !e 'u#ra4a". !in #un$ !e ,e!ere ali$a$i,
realizare
monitorizare
;urse de finan are
Prevenirea degradrii
apelor de suprafa
Limitarea polurii
corpurilor de ap
'. 1ecolmatarea periodic i
ntreinerea albiei canalelor
- Dm de canal decolmatat permanent A.:.=.K. Konduri
guvernamentale
Konduri proprii
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 02 2 0= EKi'$en"a unor *one are nee'i$. lur.ri !e a#.rare )(#o$ri,a a"iunilor !i'$ru$i,e a a#elor
O-ie$i, +eneral 5 A#.rarea )(#o$ri,a a"iunilor !i'$ru$i,e ale a#elor
realizare
monitorizare
;urse de finanare
+educerea riscului la
inundaii, prote-area
calit ii apelor de
suprafa , a vieii
umane i a bunurilor
e.puse la acest risc
#onsolidarea i aprarea
malurilor pe rurile
cunoscute ca avnd risc
mare de inundare
'. +ealizarea/refacerea
lucrrilor necesare pe
cursurile de ap cunoscute
ca avnd risc mare la
inundabilitate "diguri,
aprri de maluri,
regularizri de ruri%
2. &liberarea n regim
restrictiv a autorizaiilor de
construcie n zonele
inundabile
- numr / lungimi de lucrri
realizate
- numr de autoriza ii
derogatorii eliberate / numr
solicitri
permanent
permanent
A.8.A =alomi a-8uzu
#onsiliul <ude ean
#onsilii locale
#onsiliul <ude ean
#onsilii locale
A.8.A =alomi a-8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 02 2 0? De+ra!area ali$. ii a#elor 'u-$erane a ur(are a u$ili*.rii )n a+riul$ur. a 'u-'$an"elor Fi(ie
%)n+r.C.(in$e Fi(ie9 #e'$ii!e9 e$. &
O-ie$i, +eneral 5 Di(inuarea ri'ului !e on$a(inare a a#elor 'u-$erane
realizare
monitorizare
;urse de finanare
"e.istente/poteniale
+educerea polurii
produse sau induse din
activit i agricole
+educerea suprafeelor
de teren agricol afectate,
'. +ealizarea unui
management eficient al
c$imicalelor i
- numr de studii agroc$imice /
planuri de fertilizare elaborate
permanent 1.A.<. 8uzu
*.;.P.A. 8uzu
;ociet i agricole i
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
56
fertilizan ilor utiliza i n
agricultur "optimizarea
utilizrii cantitative i
calitative a ngrmintelor
c$imice i naturale,
pesticidelor%.
2. =dentificarea/ cartarea/
reabilitarea terenurilor
poluate / vulnerabile la
poluarea cu nitrai, n
-ude ul 8uzu.
). +ealizarea/implementarea
unui sistem de monitorizare
a calitii solului i a
freaticului.
9.Monitorizarea
implementrii bunelor
practici agricole "fertilizarea
cu ngraminte naturale
conform studiului *;PA i
#odului de bune practici
agricole?
5.=dentificarea i acordarea
de stimulente pentru
producia agricol ecologic
7.Alegerea unor
amplasamente optime pentru
platformele de colectare a
de-ectiilor animaliere si
amena-area acestora prin
betonare, n vederea
compostrii i folosirii ca
- evolu ia numeric pe ani a
localit ilor vulnerabile
-valori indicatori fizico-
c$imici, biologici ai solului
fa de #MA
- valori indicatori de calitate ai
apelor subterane fa de #MA
-J terenuri agricole pe care se
aplic bune practici din total
terenuri cultivate
-valoarea stimulentelor
acordate / numr beneficiari
- numr platforme / numr
localiti deservite
permanent
permanent
permanent
permanent
permanent
fermieri
A.8.A =alomi a-8uzu
#onsilii locale
;ociet i agricole i
fermieri
1.A.<. 8uzu
*.;.P.A. 8uzu
A.8.A =alomi a-8uzu
1.A.<. 8uzu
A.P.=.A. 8uzu
A.P.=.A. 8uzu
1.A.1.+. 8uzu
A.8.A =alomi a-8uzu
;ociet i agricole i
fermieri
#onsilii locale
Konduri structurale
Konduri proprii
57
fertilizant n agricultur
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 03 2 Poluarea a$(o'4erei
OBIECTI7 /TRATE3IC5 J(-un.$."irea ali$."ii aerului a(-ien$al )n :u!e"ul Bu*.u
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 032 01 Poluarea a$(o'4erei u #ul-eri )n 'u'#en'ie %PM 10 i PM29?&
O-ie$i, +eneral 5 Re!uerea #olu.rii a$(o'4erei u #ul-eri )n 'u'#en'ie %PM 10 i PM29?&
realizare
monitorizare
;urse de finanare
1iminuarea
emisiilor i a
polurii cu pulberi
n suspensie "PM
'6 i PM2,5% din
surse punctuale
"fi.e%, liniare
"mobile - trafic
rutier% i surse de
suprafa
"nclzirea
reziden ial,
organizri de
antier, incinte
idustriale etc.%
!ncadrarea
nivelului de
pulberi n suspensie
"PM '6 i PM2,5% n
aerul ncon-urtor n
limitele stabilite conform
Legii '69/26''
n zona 8uzu i zona
+mnicu ;rat
'. +ealizarea msurilor din
TProgramul de gestionare a
calitii aerului n
municipiile 8uzu i +m.
;rat i comunele Badu
Pa ii, 4rebnu, Aopliceni,
Balea +mnicului i
PodgoriaG
2. +ealizarea/modernizarea
cilor rutiere din -ude
"mbrcminte asfaltic,
pietruire, plantare vegetaie
de-a lungul cilor rutiere ce
traverseaz localitile%
). !ntre inerea permanent
a cilor rutiere din punct de
vedere al calitii
infrastructurii i salubrizrii
acesteia "reabilitare,
salubrizare%
9. +ealizarea unor rute
ocolitoare pentru traficul
- concentraia de pulberi n
suspensie "PM '6 i PM2,5% n
aerul ncon-urtor
- lungimi "Dm% ci rutiere
realizate/modernizate
- suprafee plantate/numr arbori
planta i
- lungimi ci rutiere reabilitate /
salubrizate
- lungimi ci rutiere ocolitoare
realizate / J realizat din total
26'9
anual
permanent
26'F
#onsiliile locale din zona de
aplicare a P4#A
*peratori economici
=.P.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<.
=nstitu ia Prefectului
#onsilii locale
#.:.A.1.:.+.
#onsilii locale
#.:.A.1.:.+.
#onsilii locale
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
58
industrial i de tranzit, n
mediul urban
5. !mbunt irea strii
parcului auto destinat
transportului public i privat
i organizarea de controale
n trafic.
7. Monitorizarea calit ii
aerului ncon-urtor din
punct de vedere al pulberilor
n suspensie "PM'6 i
PM2,5% n municipiul
8uzu.
C. Monitorizarea calit ii
aerului ncon-urtor din
punct de vedere al pulberilor
al pulberilor n suspensie
PM'6, n municipiul
+mnicu ;rat
aprobat
- numr autove$icule
performante ac$izi ionate
- numr controale efectuate /
numr autove$icule controlate /
- numr determinri / numr
dep iri fa de BL&
- numr determinri / numr
dep iri fa de BL&
permanent
permanent
permanent
#.:.A.1.:.+.
#onsilii locale
#onsiliul <ude ean
+.A.+.
=.P.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
A.P.M. 8uzu
PROBLEMA DE MEDIU5PM 032 02 Poluarea a$(o'4erei +enera$. !e #roe'ele in!u'$riale
O-ie$i, +eneral 5 Re!uerea e(i'iilor !e #oluan"i +enera"i !e #roe'ele in!u'$riale
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
#reterea eficienei
energetice n
sectorul industrial
!mbuntirea
managementului energetic
n cadrul societilor
industriale
'. +eabilitarea i
modernizarea te$nologic a
ec$ipamentelor i
instalaiilor din sectorul
industriei poluante
2. =mplementarea
sistemului de
management de mediu i
audit n unitile poluatoare
- numr ec$ipamente / instalaii
modernizate
- numr operatori economici
care au implementat un sistem
de management de mediu
permanent
permanent
*peratori economici
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
59
din -udeul 8uzu "=;*,
&MA;%
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 032 03 Poluarea a$(o'4erei #ro,eni$e !in 'i'$e(ele !e )n.l*ire Ci #re#arare a a#ei al!e u o(-u'$i-ili 4o'ili
%'oli*i Ci liFi*i&
O-ie$i, +eneral 5 J(-un.$."irea ali$."ii aerului #rin re!uerea e(i'iilor !e #oluan"i
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
+educerea
emisiilor de ;*. ,
:*., #*, pulberi
i #*B-uri
'. Men inerea nivelului
emisiilor de ;*2, n aerul
ncon-urtor datorit
sistemelor de nclzire i
de preparare a apei calde
cu combustibili fosili
2. +educerea cantitativ i
calitativ emisiilor de
:*., #*, pulberi i
#*B-uri n aerul
ncon-urtor datorit
sistemelor de nclzire i
de preparare a apei calde
cu combustibili fosili
"solizi i lic$izi%
). +educerea dependenei
de combustibili fosili prin
promovarea unor surse
regenerabile alternative de
producere a energiei
"+educerea emisiilor de
gaze cu efect de ser cu
26J pn n anul 2626
fa de anul '((6%
'. 0tilizarea de combustibili
cu con inut redus de sulf
2. +ealizare/e.tindere reele
de distribuie gaze naturale
). =zolarea termic a
cldirilor din mediul urban /
rural pentru eficientizarea
consumului energetic
9. !nlocuirea/completarea
sistemelor clasice de
generare a energiei termice
cu sisteme care utilizeaz
energie solar, eolian,
biomas, $idroenergie etc.
5. Analiza spaial a
concentraiilor de substane
periculoase n relaie cu
evoluia strii de sntate a
- cantitate de combustibil cu
con inut de sulf redus utilizat /
cantitatea total de combustibil
utilizat
- lungimi reele distribuie gaze
naturale realizate "Dm%
- populaie deservit "J%
- numr cldiri izolate termic
- numr de sisteme alternative
de producere a energiei realizate
- distribuia concentraiilor
poluanilor n mediu n relaie cu
frecvena afeciunilor specifice
n diferite zone?
permanent
permanent
permanent
permanent
permanent
#onsilii locale
*peratori economici
generatori de ap cald i
cldur
#onsilii locale
#onsilii locale
Asocia ii de proprietari
#onsiliul <ude ean
#onsiliul <ude ean
#onsilii locale
Persoane fizice i -uridice
1.;.P. 8uzu
#onsiliul <ude ean
#onsilii locale
*.:.4.
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
60
9. +ealizarea unei baze de
date privind caracterizarea
surselor de poluare n
-ude n relaie cu starea de
sntate a populaiei
populaiei - indici pentru monitorizarea
strii de sntate a populaiei
"mortalitate, invaliditate,
morbiditate, etc%
A.P.M. 8uzu
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 032 0= Poluarea a$(o'4erei u o(#uCi or+anii ,ola$ili %CO7& re*ul$a i !e la !e#o*i$area i !i'$ri-u ia -en*inei i
!in in!u'$rie
O-ie$i, +eneral 5 Cali$a$ea aerului a(-ien$al '. a'i+ure #ro$e"ia '.n.$."ii u(ane Ci a (e!iului )n :u!e"ul Bu*.u
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
+espectarea
prevederilor
1irectivelor
europene>
'((9/7)/#&,
transpus prin H4
nr. 57F/266'
republicat, cu
modificrile i
completrile
ulterioare i
'(((/')/#&
transpus prin H4
nr. 7((/266) cu
modificrile i
completrile
ulterioare
+educerea emisiilor de
#*B de la depozitarea i
distribuia benzinei i de la
activitile i instalaiile
care utilizeaz compu i
organizi volatili
'. Berificarea periodic a
instalaiilor de recuperare
#*B de la depozite/staii
distribuie carburani
2. Limitarea emisiilor de
#*B prin implementarea
sc$emelor de reducere i/sau
utilizarea potenialilor
nlocuitori pentru
substanele organice cu
coninut de #*B
- numr instalaii autorizate /
numr instala ii e.pertizate
te$nic / numr rapoarte anuale
privind evaluarea emisiilor de
#*B n atmosfer transmise
- numr de instala ii
autorizate / numr planuri de
gestionare a solvenilor
organici transmise / emisia
total anual de #*B
permanent
permanent
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
4.:.M. - #.<. 8uzu
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
4.:.M. - #.<. 8uzu
Konduri proprii
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 032 0? Periole +enera$e !e ai!en$e )n are 'un$ i(#lia$e 'u-'$an"e #eriuloa'e
O-ie$i, +eneral 5 Pre,enirea #ro!uerii !e ai!en$e (a:ore Ci li(i$area on'ein"elor ae'$ora
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
#onformarea cu
prevederile
1irectivei (7/F2
!ntocmirea documentelor
de prevenire a
accidentelor ma-ore
'. Actualizarea / avizarea
planurilor de urgen
intern, ntocmirea
- numr operatori economici
care dein planuri i politici
conform legii / numr total de
permanent *peratori economici
=.;.0.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
Konduri proprii
61
#& ";&B&;* == i
===% privind
controlul
pericolelor de
accidente ma-ore n
care sunt implicate
substan e
periculoase, cu
modificrle i
completrile
ulterioare,
transpus prin H4
nr. F69/266C, cu
modificrile i
completrile
ulterioare
"politici de prevenire a
accidentelor ma-ore,
planuri de urgen intern
i e.tern, rapoarte de
securitate
planurilor de urgen
e.tern, evaluarea
rapoartelor de securitate,
conform H4 nr. F69/266C
2. Avizarea i monitorizarea
transportului de de euri
periculoase prin -ude ul
8uzu
).&fectuarea de controale
tematice, individuale sau
colective, pentru verificarea
respectrii legislaiei
specifice situaiilor de
urgen
operatori economici
inventaria i
- numr solicitri / numr avize
emise
- numr accidente n care au
fost implicate de euri sau
substan e periculoase
:umr verificri / numr
sanc iuni
permanent
permanent
4.:.M. E #.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
=.;.0.<. 8uzu
=.P.<.
=.;.0.<. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
Konduri proprii
Konduri proprii
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 0= D Mana+e(en$ul !eCeurilor
OBIECTI7 /TRATE3IC5 J(-un.$."irea 'i'$e(ului !e (ana+e(en$ al !eCeurilor )n :u!e"ul Bu*.u
PROBLEMA DE MEDIU5PM 0=2 01 3e'$ionarea neore'#un*.$oare a !eCeurilor (ena:ere
O-ie$i, +eneral 5 Eli(inarea ri'urilor #en$ru (e!iu Ci '.n.$a$ea #o#ula"iei !a$ora$e +e'$ion.rii neon4or(e a !eCeurilor (ena:ere
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
=mplementarea
sistemului de
management
integrat al
deeurilor n
-udeul 8uzu
Asigurarea colectrii i
eliminrii finale a
deeurilor mena-ere din
-ude, n condiii conforme
cu prevederile legale n
vigoare
'. +ealizarea componentelor
;istemului de management
integrat al deeurilor
2. ;istarea depozitrii
deeurilor municipale n
depozitele neconforme
). Kinalizarea lucrrilor de
- instala ii proiectate / realizate
"depozit, sta ii de sortare,
transfer, tratare, compostare%
- numr depozite cuprinse n
calendarul de nc$idere /
numrul de depozite care au
sistat depozitarea n termenul
negociat
- numr depozite nc$ise
26'C
26'C
permanent
#onsilii locale "A.1.=.%
*peratori de salubritate
*peratorul depozitului
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
62
nc$idere, reconstrucie
ecologic i monitorizarea
postnc$idere a depozitelor
de deeuri municipale
neconforme
9. =dentificarea i
eliminarea depozitrilor
necontrolate de de euri.
5. &.tinderea serviciului de
salubritate n toate
localit ile din -ude
5. Monitorizarea msurilor
aplicate n vederea reducerii
cantitii de deeuri
depozitate n depozitul
municipal neconform +m.
;rat
7. 1ezvoltarea politicii
-ude ene n domeniul
managementului de eurilor
municipale
conform normelor legale n
vigoare
- numr rapoarte de
monitorizare post-nc$idere
transmise
- numr controale tematice
efectuate / suprafee de teren
ocupate cu de euri ecologizate
"mp%
- grad de acoperire cu servicii
de salubritate n mediul urban
i rural "J%
- tipuri i cantiti de deeuri
depozitate "t/an%
- numr planuri / strategii
elaborate i aprobate
permanent
permanent
anual pn
n 26'C
permanent
#onsilii locale "A.1.=.%
#onsilii locale
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
*peratorul depozitului
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0=2 02 /la-a re#re*en$are a 'i'$e(elor !e ole$are 'ele$i,. a !eCeurilor
O-ie$i, +eneral 5 Cole$area 'ele$i,. a !eCeurilor on4or( nor(elor le+ale )n ,i+oare
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
&.tinderea
sistemelor de
colectare selectiv
a de eurilor n
-udeul 8uzu
+ealizarea n ntreg
-udeul a facilit ilor
pentru colectarea selectiv
a deeurilor, n vederea
atingerii obiectivelor de
reutilizare / valorificare
'. !nfiin area sistemelor de
colectare selectiv a
de eurilor generate de
popula ie
2. Monitorizarea eficien ei
- numr localit i care au
implementat sisteme de
colectare selectiv a de eurilor
- cantit i de de euri colectate
permanent
permanent
#onsilii locale
*peratori salubritate
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
63
prevzute de legisla ia n
vigoare
msurilor adoptate pentru
stimularea colectrii
selective a de eurilor
). !nfiin area sistemelor
centralizate sau individuale
"prin H#L% de compostare a
deeurilor biodegradabile i
monitorizarea eficien ei
acestora
9. =mpunerea condi iilor i
msurilor pentru colectarea
selectiv, reutilizarea i
valorificarea de eurilor la
nivelul operatorilor
economici
5. =ntensificarea colaborrii
autorit ilor administra iei
publice locale cu operatorii
economici / asocia iile
colective responsabile
pentru gestionarea
de eurilor, n vederea
cre terii ratelor de colectare
activit ii de colectare i
tratare a de eurilor, n
vederea atingerii
obiectivelor de reutilizare,
reciclare, valorificare
selectiv "tip/cantitate/semestru%
- numr sisteme / instala ii de
compostare puse n func iune
- numr de autoriza ii de
mediu emise
- numr parteneriate nc$eiate
- cantiti de deeuri pe tipuri
de material colectate/cantiti
valorificate/reciclate/eliminate
- numr centre de colectare /
tipuri / cantit i de de euri
colectate
- cantit i de de euri tratate /
tipuri
permanent
permanent
permanent
anual /
permanent
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
A.8.A =alomi a-8uzu
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
#onsilii locale
*peratori economici
*rganiza ii colective
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0=2 03 I(#a$ul #ri,in! +e'$iunea !eCeurilor re*ul$a$e !in on'$ru"ii Ci !e(ol.ri
O-ie$i, +eneral 5 Eli(inarea i(#a$ului !a$ora$ +e'$iunii !eCeurilor !in on'$ru"ii Ci !e(ol.ri
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
64
4estionarea
corespunztoare a
deeurilor din
construcii i
demolari "de euri
#U1%, cu
respectarea
principiilor
strategice i a
minimizrii
impactului asupra
mediului i
snt ii popula iei
Atingerea nivelului de
pregtire pentru
reutilizare, reciclare i alte
opera iuni de valorificare
material, inclusiv cele de
umplere rambleiere,
pentru minim C6J din
cantitatea de de euri
nepericuloase provenite
din activit i de
construc ii i demolri
'. &ficientizarea sistemului
de colectare selectiv a
de eurilor #U1, pe
categorii "nepericuloase i
periculoase%
2. #rearea de capaciti de
tratare i valorificare a
deeurilor #U1
). &liminarea conform a
deeurilor #U1 ce nu pot fi
valorificate.
9. =nterzicerea depozitrii
necontrolate a deeurilor din
construcii i demolri
- cantiti de de euri colectate /
valorificate / eliminate
- numr instala ii de tratare
- cantit i de de euri #U1
valorificate
- cantit i de de euri #U1
eliminate
- numr controale / numr
sanc iuni aplicate
anual /
permanent
anual /
permanent
permanent
permanent
#onsilii locale
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
*peratori economici
*peratori economici
#onsilii locale
4.:.M. E #.<. 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0=2 0= I(#a$ul a'u#ra (e!iului !a$ora$ !eCeurilor in!u'$riale
O-ie$i, +eneral 5 Re!uerea i(#a$ului !a$ora$ !eCeurilor re*ul$a$e !in #roe'ele in!u'$riale
realizare
monitorizare
;urse de finanare
Aplicarea unui
management
adecvat pentru
gestionarea
deeurilor rezultate
din procese
industriale n
vederea
minimizrii
impactului asupra
snt ii popula iei
i mediului
Minimizarea cantit ilor
i periculozit ii
de eurilor industriale
generate i cre terea
gradului de reutilizare,
reciclare, valorificare, n
conformitate cu
prevederile programelor
de prevenire i reducere a
cantitilor de deeuri
generate din activitatea
proprie
'. Kinalizarea lucrrilor de
nc$idere, reconstrucie
ecologic i monitorizarea
postnc$idere a depozitelor
de deeuri industriale
neconforme
implementrii sistemelor de
management al de eurilor la
operatorii economici
industriali
- numr depozite neconforme
care au sistat depozitarea /
numr depozite nc$ise
- numr rapoarte de
monitorizare post-nc$idere
transmise
- evolu ia cantitilor de
deeuri industriale generate/
valorificate/eliminate
Permanent
permanent
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*peratori economici
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri proprii
65
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 0? 2 Poluarea 'olului
OBIECTI7 /TRATE3IC5 J(-un.$."irea ali$."ii 'olului
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0? 2 01 Periole #en$ru !e+ra!area 'olului +enera$e !e 4eno(ene 1 !e*a'$re na$urale i !e #re'iunile an$ro#ie
O-ie$i, +eneral 5 Di(inuarea +ra!ului !e !e+ra!are 1 #oluare a 'olului
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
'. +efacerea
terenurilor din
fondul forestier
afectate de
defriri,
sc$imbarea
categoriei de
folosin , eroziuni ,
alunecri de teren,
alte presiuni
antropice
2. Ameliorarea
terenurilor cu
destina ie agricol
afectate ca urmare
a sc$imbrii
categoriei de
folosin , a
fertilizrii
necorespunztoare,
a aplicrii
'. Aplicarea unui
management silvic durabil
pentru mrirea sau cel pu in
pstrarea la nivelul anului
26'2 a suprafe elor de teren
cu destina ie silvic din
-ude ul 8uzu
2. #re terea eficien ei n
agricultur, a numrului
e.ploataiilor agricole
nregistrate n sistemul de
agricultur ecologic,
reducerea suprafeelor de
teren cu destina ie agricol
afectate de activit i
antropice i naturale,
prevenirea polurii cu
nitrai i mbuntirea
'. Monitorizarea riguroas a
integrit ii fondului forestier
-ude ean i sanc ionarea
abaterilor de la #odul silvic
2. +efacerea calit ii solului
de pe terenurile degradate
prin e.tinderea suprafe ei
pdurilor i altor categorii
de vegeta ie forestier
). &.tinderea sistemului
-ude ean de perdele
forestiere de protecie pentru
combaterea secetei,
protecia antierozional etc.
9. Men inerea i
ameliorarea func iilor de
protec ie a pdurilor,
subgrupa de protec ie a
solului
5. &fectuarea lucrrilor de
- evolu ia suprafe elor
terenurilor cu destina ie
silvic pe total -ude
- numr sanc iuni aplicate
- suprafee mpdurite anual
- ;uprafe e de perdele
forestiere plantate
- suprafa a ocupat de
pdurile din subgrupa
funcional de protecie a
solului
- numr proiecte realizate
- sume alocate / c$eltuite
permanent
permanent
permanent
permanent
permanent
=.A.+.;.B Koc ani
4.:.M. E #.<. 8uzu
1irecia ;ilvic 8uzu
Proprietari i *.;. private
#onsilii locale
#.:.A.1.:.+.
#onsilii locale
1irecia ;ilvic 8uzu
=.A.+.;.B Koc ani
1irecia ;ilvic 8uzu
1irecia ;ilvic 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
66
pesticidelor n
e.ces, a eroziunii, a
alunecrilor de
teren, a secetei
sau/ i e.cesului de
umiditate
calitii solului e.ecu ie / ntre inere a
lucrrilor pentru
regularizarea scurgerilor de
ape de pe versan i i
combaterea eroziunii solului
7. =nventarierea suprafe elor
agricole pe categorii de
folosin
C. Monitorizarea calitii
solului de pe terenurile
agricole.
F. =nventarierea e.ploata-
iilor agricole i a
suprafe elor de terenuri pe
care se practic agricultura
ecologic
(. +ealizarea de lucrri de
ntre inere a lucrrilor de
amena-ri funciare e.istente
'6. +ealizarea de investi ii
cu scopul ameliorrii
terenurilor cu destina ie
agricol prin> refacerea
deficitului de umiditate
"iriga ii%, prevenirea sau
eliminarea e.cesul de ap
din sol "regularizarea
cursurilor de ap, desecarea
i drena-ul %, prevenirea,
combaterea sau controlul
eroziunii solului
- evoluia repartiiei
terenurilor agricole pe
categorii de folosin
- evolu ia claselor de calitate,
func ie de categoriile de
folosin
- numr de e.ploata ii
agricole certificate
- suprafe e de terenuri alocate
agriculturii ecologice /
suprafa a total a terenurilor
agricole din -ude
- fonduri alocate / costuri
lucrri realizate
- fonduri alocate / costuri
lucrri realizate
- numr ac iuni de
educare/con tientizare
- numr incendii de
permanent
permanent
permanent
permanent
permanent
*.;.P.A. 8uzu
1.A.<. 8uzu
*.;.P.A. 8uzu
1.A.<. 8uzu
A.P.=.A. 8uzu
1.A.<. 8uzu
A.:.=.K. E Kiliala 8uzu
1.A.<. 8uzu
A.:.=.K. E Kiliala 8uzu
1.A.<. 8uzu
#onsiliul <udeean 8uzu
#onsilii Locale
Proprietari terenuri
1.A.<. 8uzu
67
''. Prevenirea degradrii
calit ii solului prin
practicarea arderii
miri tilor, stufului,
tufri urilor i vegeta iei
ierboase.
vegeta ie / suprafe e de teren
afectate permanent
#onsilii locale
#onsiliul <udeean 8uzu
=.;.0.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*.:.4.
PROBLEMA DE MEDIU5PM 0?2 02 I(#a$ul a'u#ra 'olului al #oluan ilor !in *onele in,en$aria$e a #o$en"ial on$a(ina$e1on$a(ina$e
O-ie$i, +eneral 5 Eolo+i*area Ci rein$ro!uerea )n irui$ul na$ural a *onelor !e+ra!a$e
realizare
monitorizare
;urse de finanare
#urarea,
remedierea i / sau
reconstrucia
ecologic a zonelor
n care solul,
subsolul i
ecosistemele
terestre au fost
afectate
+efacerea calitii solului
i aducerea acestuia ct
mai aproape de starea
natural
'. =dentificarea zonelor
poten ial contaminate,
notificarea autorit ii
competente i actualizarea
inventarului siturilor
poten ial contaminate /
contaminate
2. =nvestigarea, evaluarea
polurii solului, elaborarea
rapoartelor de investigare /
monitorizare i a proiectelor
te$nice pentru curare,
remediere i / sau
reconstrucie ecologic
). +ealizarea lucrrilor de
curare, remediere,
reconstrucie ecologic sau
minimizare a riscurilor n
zonele afectate, inclusiv
monitorizarea post-e.ecu ie
9. ;ecurizarea activit ilor
- numr noi notificri / numr
situri / suprafee afectate
- numr rapoarte de investigare
/ monitorizare realizate
- numr de proiecte te$nice
realizate
- numr de proiecte te$nice
finalizate / suprafee reabilitate
- numr controale / sanc iuni
permanent
permanent
Permanent
permanent
*peratori economici
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*peratori economici
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
*peratori economici
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
=.;.0.<. 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
68
de gestionare a substan elor
periculoase, ntocmirea i
revizuirea periodic a
planurilor de prevenire i
interven ie n caz de poluri
accidentale
aplicate
- numr poluri accidentale /
suprafe e afectate
4.:.M. E #.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0?2 03 I(#a$ul a'u#ra 'olului !a$ora$ !e#o*i$.rii n.(olurilor re*ul$a$e !e la '$a"iile !e e#urare
O-ie$i, +eneral 5 Eli(inarea i(#a$ului a'u#ra (e!iului #ro!u' !e !e#o*i$ele !e n.(oluri
realizare
monitorizare
;urse de finanare
&liminarea
nmolurilor n
condiii de
siguran pentru
protecia mediului
i sntatea
populaiei
Balorificarea nmolurilor
rezultate de la staiile de
epurare
'. =nventarierea moda-
lit ilor de valorificare a
nmolurilor rezultate de la
staiile de epurare
"valorificarea n agricultur,
reabilitarea terenurilor
degradate, coincinerare n
cuptoare de ciment etc.%
2. Modernizarea facilit ilor
de stocare / tratare a
nmolurilor rezultate de la
sta iile de epurare a apelor
uzate pentru a fi posibil
utilizarea n agricultur.
- cantiti de nmoluri
rezultate/cantiti valorificate
- numr permise de aplicare pe
terenuri agricole emise
- numr sta ii de epurare
conforme / numr total sta ii
de epurare
permanent
permanent
*peratorii staiilor de epurare
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*peratorii staiilor de epurare
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
Konduri proprii
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 0; D Con'er,area -io!i,er'i$. ii i a Fa-i$a$elor na$urale
OBIECTI7 /TRATE3IC5 /$o#area !e$erior.rii (e!iului na$ural
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0;2 01 I(#a$ul an$ro#i a'u#ra ariilor na$urale #ro$e:a$e
O-ie$i, +eneral 5 Pro$e:area ariilor na$urale !e in$ere' o(uni$ar9 na"ional9 loal
realizare
monitorizare
;urse de finanare
Asigurarea Meninerea sau '. Asigurarea administrrii - numr ac iuni de verificare i permanent A.P.M. 8uzu Konduri
69
diversitii
biologice, prin
conservarea
$abitatelor
naturale, a florei i
faunei slbatice pe
teritoriul +omniei
restabilirea ntr-o stare de
conservare favorabil a
$abitatelor naturale i a
speciilor din flora i fauna
slbatic
ariilor naturale prote-ate
care nu sunt atribuite n
custodie i monitorizarea
activitii de administrare a
celor atribuite n custodie
2. Asigurarea cadrului
institu ional pentru
administrarea ariilor
naturale prote-ate prin
elaborarea seturilor de
msuri minime de
conservare, a
regulamentelor i planurilor
de management
). !mbunt irea
managementului ariilor
naturale prote-ate prin
atribuirea acestora n
custodie
9. Prote-area biodiversit ii
i a cadrului natural prin
parcurgerea procedurilor de
evaluare a impactului
planurilor / proiectelor /
activit ilor
5. Protecia speciilor de
faun i flor slbatice prin
reglementarea activit ilor
de recoltare / capturare /
ac$izi ie / comercializare a
acestora
7. !ntrirea controlului
pentru prevenirea tierilor
control efectuate de A.P.M.,
4.:.M. E #.<. i custozi
- numr arii naturale prote-ate /
numr seturi de msuri de
conservare / regulamente /
planuri de management
- numr arii naturale prote-ate /
numr arii naturale prote-ate
atribuite n custodie
- numr acte de reglementare
pentru care s-au parcurs
proceduri de evaluare
adecvat / numr acte de
reglementare "avize, acorduri%
emise
- numr solicitri / numr de
autoriza ii emise
- numr controale efectuate
permanent
permanent
permanent
permanent
permanent
4.:.M. E #.<. 8uzu
Administratori/custozi
A.P.M. 8uzu
A.P.M. 8uzu
A.P.M. 8uzu
A.P.M. 8uzu
=.A.+.;.B. Koc ani
4.:.M. E #.<. 8uzu
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
70
ilegale de arbori i
bracona-ului n arii naturale
prote-ate
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0;2 02 Re4aerea (e!iului na$ural !e+ra!a$ a ur(are a a+re'iunii an$ro#ie
O-ie$i, +eneral 5 Re!uerea #re'iunii an$ro#ie a'u#ra (e!iului na$ural i #ro$e:area (e!iului na$ural )n on$eK$ul !e*,ol$.rii !ura-ile a *onelor
u #o$en ial $uri'$i i1'au !e a+re(en$
realizare
monitorizare
;urse de finanare
+educerea
impactului
activitilor
antropice asupra
mediului natural
'. +efacerea zonelor
naturale degradate
2. 1esfurarea activi-
tilor umane innd cont
de cerinele privind
protecia mediului n
zonele turistice i de
agrement
'. =dentificarea zonelor
naturale degradate prin
activit i antropice i
implementarea msurilor
privind refacerea
ecosistemelor
2. !ntrirea controlului
pentru prevenirea
activit ilor ilegale cu efecte
de degradare a cadrului
natural "e.. e.ploatare
agregate minerale, turism
necontrolat, bracona-,
punat, defri ri, etc.%
). =mplicarea ferm a
administraiei publice locale
i a altor instituii publice
responsabile n dezvoltarea
activitilor de turism si
agrement
9. Aplicarea msurilor
specifice de ec$ipare
te$nico-edilitar a zonelor
turistice i de agrement
- suprafee pe care s-au aplicat
msuri de refacere
- numr controale efectuate
- numr proiecte ini iate /
implementate
- numr dotri "igienico-
sanitare, parcri% realizate
Permanent
permanent
permanent
permanent
#onsilii locale
4.:.M. E #.<. 8uzu
A.P.M. 8uzu
*.:.4.
=.A.+.;.B. Koc ani
1irecia ;ilvic 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
A.:.+.M.
=.A.+.;.B. Koc ani
#onsilii locale
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
#onsilii locale
1irecia ;ilvic 8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
71
5. Asigurarea igienizri
periodice a zonelor de
agrement prin operatori
specializai
7. *rganizarea de aciuni de
educare civic a cetenilor
C. 1ezvoltarea de
parteneriate ntre autoriti
publice i mediul de afaceri
n scopul asigurrii unei
valorificri raionale a
resurselor turistice
- numr containere / pubele
amplasate n zone turistice
- numr aciuni de igienizare
- numr parteneriate nc$eiate
permanent
permanent
A.P.M. 8uzu
#onsilii Locale
*.:.4.
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
#onsilii locale
*peratori economici
*.:.4.
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 0@ D Ur-ani'( i (e!iu
OBIECTI7 /TRATE3IC5 De*,ol$area !ura-il. a loali$."ilor !in :u!e"ul Bu*.u
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@2 01 In'u4iien"a 'u#ra4e"ei '#a"iilor ,er*i ur-ane
O-ie$i, +eneral 5 J(-un.$."irea 4a$orilor !e (e!iu Ci ali$."ii ,ie"ii #rin reC$erea 'u#ra4e"elor !e '#a"ii ,er*i !in (e!iul ur-an
realizare
monitorizare
;urse de finanare
#onservarea
zonelor verzi
e.istente i
creterea suprafeei
spaiilor verzi din
mediul urban
'. &.tinderea suprafe elor
spa iilor verzi, cu
atingerea a minim 27
mp/locuitor
2. Meninerea, prote-area
i mbuntirea calitii
spaiilor verzi e.istente
'. =nventarierea, amena-a-
rea corespunztoare i
e.tinderea suprafe elor
terenurilor cu destina ia de
spa iu verde
2. !mbuntirea calitii
spaiilor verzi publice cu
acces nelimitat e.istente
"parcuri, grdini, scuaruri,
fii plantate% prin plantri
de specii dendrologice
- evolu ia suprafeelor de spaii
verzi "mp/locuitor/an%
- suprafe e de spa ii verzi
amena-ate "mp/an%
- numr arbori plantai / an
permanent
permanent
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
#onsilii locale
Asociaii de proprietari
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
72
decorative n parcuri, zone
verzi adiacente arterelor de
circula ie, scuaruri din
zonele reziden iale, inclusiv
nlocuirea arborilor uscai
sau a celor btrni
). Meninerea / ntreinerea
spaiilor verzi publice de
folosin specializat " cree,
grdinie, coli, uniti
sanitare sau de protecie
social, instituii, edificii de
cult, cimitire, baze sau
parcuri sportive etc.% i a
celorlalte categorii de spa ii
verzi
- suprafe e de spa ii verzi
amena-ate "mp/an%
- numr arbori plantai / an
permanent #onsilii locale
Proprietari> institu ii publice,
operatori economici
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@2 02 Nere'#e$area #re,e!erilor re+ula(en$ului !e ur-ani'( #ri,in! !eli(i$area *onelor re*i!en"iale !e ele
in!u'$riale %li#'a *onei $a(#on&
O-ie$i, +eneral 5 De*,ol$area !ura-il. a loali$."ilor
realizare
monitorizare
;urse de finanare
+espectarea
prevederilor
regulamentului
general de
urbanism
1ezvoltarea localitilor
pe principii ecologice
'. &laborarea /
reactualizarea / avizarea
planurilor de urbanism i
dezvoltare urban pentru
unitile administrative din
-ude "P04-uri, planuri
integrate de dezvoltare
urban, etc.%
2. !nfiin area unor perdele
forestiere de protecie ntre
- numr planuri elaborate /
actualizate / avizate
- suprafee plantate "mp/an%
permanent
permanent
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
*peratori economici
#onsilii locale
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
73
zonele industriale "cu
activiti poluante% i cele
rezideniale
). !ntocmirea planurilor pe
termen scurt n cazul
nregistrrii de dep iri ale
pragurilor de alert "pentru
;*2, :*2 i ozon% i
informarea factorilor
interesa i "pentru ozon%
9. !ntocmirea i punerea n
aplicare a planurilor de
calitate a aerului n cazul
nregistrrii de dep iri ale
valorilor limit pentru unul
sau mai mul i poluan i sau
n urma rezultatelor
evalurii anuale a calit ii
aerului
5. !ntocmirea i punerea n
aplicare a planurilor de
men inere a calit ii aerului,
conform legisla iei n
vigoare n domeniu
Plan / informare elaborate
"1A/:0%
Plan elaborat "1A/:0%
Plan elaborat "1A/:0%
Permanent /
cnd este
cazul
Permanent /
cnd este
cazul
Permanent /
cnd este
cazul
1irec ia ;ilvic 8uzu
A.P.M. 8uzu
#onsilii locale
#onsilii locale
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@2 03 In'u4iien"a '#a"iilor !e #arare #en$ru au$o,eFiule
O-ie$i, +eneral 5 CreC$erea nu(.rului lourilor !e #arare
realizare
monitorizare
;urse de finanare
Kluidizarea
traficului auto i
reducerea polurii
n zonele centrale
i comerciale
Asigurarea numrului
optim de locuri de parcare
'. Amena-area unor spa ii
de parcare conforme din
punct de vedere al protec iei
mediului i suficiente din
punct de vedere numeric
- numr locuri parcare
amena-ate / an
permanent #onsilii locale Konduri
guvernamentale
Konduri proprii
Konduri private
"parteneriate%
74
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@2 0= In'u4iien"a 4lui!i$."ii $ra4iului
O-ie$i, +eneral 5 J(-un.$."irea on!i"iilor !e $ra4i )n (e!iul ur-an
realizare
monitorizare
;urse de finanare
+educerea
emisiilor de
poluani specifici
traficului rutier
!mbuntirea calitii
aerului n zonele intens
circulate i reducerea
disconfortului produs de
zgomot i vibraii
'. +eabilitarea /
modernizarea cilor rutiere,
realizarea de variante
ocolitoare
2. Berificarea n trafic a
ncadrrii emisiilor de la
autove$icule n normele
legale
). +estricionarea traficului
auto n zonele de odi$n i
recreere
9.#rearea de faciliti pentru
bicicliti n oraele din -ude
- lungimea cilor rutiere
realizate / modernizate "Dm/an%
- numr controale / rezultate
- numr artere cu circula ia
restric ionat / lungimea
arterelor restric ionate "Dm%
- numr / lungimi piste pentru
bicicliti "Dm%
permanent
permanent
permanent
permanent
#onsilii locale
+.A.+.
=.P.<. 8uzu
#onsilii locale
=.P.<. 8uzu
#onsilii locale
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
Konduri private
"parteneriate%
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@2 0? 3ra!ul '.*u$ !e i(#liare a #u-liului )n luarea !ei*iilor
O-ie$i, +eneral 5 I(#liarea #u-liului )n #roe'ul !e luare a !ei*iilor #ri,in! !e*,ol$area ur-ani'$i.
realizare
monitorizare
;urse de finanare
#reterea nivelului
de educaie
ecologic a
publicului i
implicarea acestuia
n luarea deciziilor
=mplicarea publicului n
soluionarea aspectelor de
urbanizare
'. #ampanii de informare i
dezbateri pe teme de
urbanizare
2. *rganizarea de dezbateri
publice la proiectele de
urbanism i amena-are a
teritoriului
). Asigurarea implicrii
publicului n procesul
decizional privitor la
- numr campanii / dezbateri
- numr dezbateri organizate
- numr participani /aciune
- numr dezbateri publice
organizate
permanent
permanent
permanent
#onsilii locale
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
Aitulari planuri / proiecte
Konduri proprii
75
activitatea de reglementare
n domeniul proteciei
mediului
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@2 0; De4iien"e )n !e*,ol$area ur-ani'$i.9 #ei'a+i'$i. Ci e'$e$i. a loali$."ilor !in :u!e"
O-ie$i, +eneral 5 In$e+rarea erin"elor !e #ro$e"ie Ci on'er,are a (e!iului na$ural Ci a(ena:a$ )n !e*,ol$area ur-ani'$i.
realizare
monitorizare
;urse de finanare
+eabilitarea
fondului construit
i a spaiilor
publice
1ezvoltarea peisagistic i
estetic a localitilor
urbane din -ude
'. =dentificarea cldirilor
publice i private aflate n
diferite grade de degradare
i punerea n e.ecu ie a
proiectelor de reabilitare
2. +eabilitarea, restaurarea
i conservarea monu-
mentelor istorice, inclusiv a
zonelor de protecie a
acestora
- numr / valoare investiii
realizate
- numr / valoare investiii
realizate
permanent
permanent
#onsilii locale
Proprietari
#onsilii locale
1irec ia pentru #ultur
8uzu
Konduri
guvernamentale
Konduri de coeziune
Konduri structurale
Konduri proprii
Konduri private
"parteneriate%
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0@20@ Poluarea 4oni.
O-ie$i, +eneral5 Re!uerea #olu.rii 4onie !a$ora$e $ra4iului au$o i nere'#e$.rii #lanurilor !e 'i'$e(a$i*are
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
+educerea
nivelului de
poluare fonic n
-ude
!ncadrarea nivelului de
zgomot n limitele legale
impuse de ;AA;
'666(/'(FF
'. =nterzicerea amplasrii i
func ionrii de obiective
generatoare de zgomot n
zonele reziden iale i n
arealele cu folosin
sensibil
2. !ntocmirea $r ii de
zgomot pentru municipiul
8uzu
). !ntocmirea i punerea n
- numr de sesizri
- $arta elaborat "1A / :0%
- plan elaborat "1A / :0%
permanent
26')
26')
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
Primria 8uzu
Primria 8uzu
Konduri proprii
76
aplicare a Planului de
ac iune privind reducerea
nivelului de zgomot
ambiental pentru municipiul
8uzu
9. &fectuarea de controale
n trafic pentru verificarea
strii te$nice a
autove$iculelor
- numr controale / rezultate permanent +.A.+.
=.P.<. 8uzu
CATE3ORIA DE PROBLEME PM 0< D E!ua"ia #ri,in! #ro$e"ia (e!iului
OBIECTI7 /TRATE3IC5 CreC$erea +ra!ului !e i(#liare a o(uni$."ii )n re*ol,area a'#e$elor !e (e!iu
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0>2 01 Par$ii#area re!u'. a o(uni$."ii )n 'olu"ionarea a'#e$elor e ,i*ea*. #ro$e"ia (e!iului
O-ie$i, +eneral 5 CreC$erea +ra!ului !e i(#liare a o(uni$."ii )n 'olu"ionarea a'#e$elor !e (e!iu
realizare
monitorizare
;urse de finanare
umrumr1ezvolta
rea capacitii de
nelegere i
implicare activ a
comunitii pentru
aspectele ce
vizeaz protecia
mediului "aciuni
ecologice,
dezbateri publice,
luarea deciziei de
mediu%
Atragerea populaiei in
activiti sociale pe teme
de mediu i creterea
capacitii acesteia de a
iniia activiti proprii
pentru protecia mediului
ncon-urtor
'. 1ezvoltarea unor
programe comunitare zonale
cu aciuni practice de
protecie a mediului
2. =ntensificarea colaborrii
cu *:4-urile din domeniu
i promovarea voluntaria-
tului ecologist
). *rganizarea de aciuni
ecologice cu ocazia
evenimentelor din
calendarul ecologic
9. =mplementarea de
proiecte de educaie
ecologic n mediul rural
- numr aciuni
- numr aciuni desf urate
- numr voluntari ecologi
- numr ac iuni organizate
-numr proiecte
permanent
permanent
conform
calendarului
permanent
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*.:.4.
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*.:.4.
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*.:.4.
=nstitu ii de nv mnt
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
*.:.4.
Konduri proprii
77
5. Asigurarea unei educa ii
ecologice eficiente la nivelul
popula iei colare, prin
includerea n aria curricular
de teme i organizarea de
ac iuni ce vizeaz educa ia
ecologic
- numr ac iuni organizate permanent
#onsilii locale
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
*.:.4.
PROBLEMA DE MEDIU5 PM 0>2 02 De4iien e )n in4or(a"iile #ri,in! le+i'la"ia !e (e!iu la ni,elul o(uni$."ii
O-ie$i, +eneral 5 In4or(area #o#ula"iei )n #ri,in a le+i'la"iei !e (e!iu )n ,i+oare
realizare
+esponsabili
;urse de finanare
Popularizarea
prevederilor
legislaiei de mediu
#reterea nivelului de
cunoa tere a problemelor
de mediu la nivelul
comunitii
'. *rganizarea de campanii
de informare pe teme
legislative din domeniul
proteciei mediului
2. *rganizarea de ntlniri
privind problemele locale de
mediu, publicarea i
distribuirea de materiale
informative
- numr campanii
- numr apariii n mass media
- numr pliante, brouri tiprite
/ distribuite
- numr ntlniri / numr
participani
- numr pliante, brouri tiprite
/ distribuite
permanent
permanent
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
Administratori / custozi
A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
Administratori / custozi
Konduri proprii
78
3.3 S&!$ , -in"n"! in%!n #i 6%!n 5 0'%ni"( 0n%!& !"(i)"!" 0!'i+%('!
, 2,i&
Planul de Aciune pentru Mediu E <udeul 8uzu prezint un set de aciuni care
vizeaz implementarea proiectelor de mbuntire a calitii mediului, stimuleaz
iniiativele de realizare a proiectelor n vederea mbuntirii calitii mediului i a
reducerii impactului negativ al activitilor asupra sntii umane, asigur
conformitatea proiectelor cu strategiile sectoriale de mediu, fiecare aciune propus
avnd la baz consensul publicului din zona creia i se adreseaz.
Planul Local de Aciune pentru Mediu "PLAM% E <udeul 8uzu este un program pe
termen scurt i mediu pentru soluionarea problemelor de mediu identificate n cadrul
-udeului i este n concordan cu Planul :aional de Aciune pentru Mediu
"P:AM%, ;trategia de 1ezvoltare a -udeului i Planul de 1ezvoltare +egional
elaborat de A1+ ;ud-&st.
*ferta actual a pieei de finanare a proiectelor de mediu din +omnia cuprinde o
serie de instituii financiare "bnci, mecanisme speciale de finanare ale donatorilor,
societi de leasing, instituii financiare internaionale i fonduri de investiii%.
+ncile comerciale pot acorda credite din fonduri proprii sau pot aciona ca
intermediar financiar al altor instituii financiare "8anca =nternaional pentru
+econstrucie i 1ezvoltare - 8=+1, 8anca &uropean pentru +econstrucie i
1ezvoltare - 8&+1, =nternational Kinance #orporation - =K#, etc.%. Pe lng
contractarea de credite, bncile comerciale desfoar activiti precum leasing
financiar, emiterea de garanii, etc. La cerere, creditele acordate pot fi garantate de
Kondul +omn de 4arantare a #reditelor.
A!(ini'$ra"ia 8on!ului #en$ru Me!iu %A8M&9 instituie public cu personalitate
-uridic, finanat integral din venituri proprii, n coordonarea Ministerului Mediului
i ;c$imbrilor #limatice, rspunde de gestionarea Kondului pentru mediu, n
conformitate cu prevederile *rdonanei de 0rgen nr. '(7/2665 privind Kondul
pentru Mediu, aprobat prin Legea nr. '65/2667, cu modificrile i completrile
ulterioare.
Kondul pentru mediu este un instrument economico-financiar destinat susinerii i
realizrii proiectelor pentru protecia mediului, n conformitate cu dispoziiile legale
n vigoare.
#ategoriile de proiecte eligibile pentru finanare din Kondul de Mediu sunt stabilite
printr-un plan anual adoptat n conformitate cu legislaia n vigoare. Administraia
Kondului pentru Mediu selecteaz proiectele propuse pentru finanare din Kondul
pentru Mediu, urmrete i controleaz implementarea proiectelor adoptate.
=nformaii suplimentare se regsesc pe site-ul Administraiei Kondului pentru Mediu>
$ttp>//VVV.afm.ro.
Poli$ia !e oe*iune
Pentru perioada 266C-26'), politica de coeziune a 0niunii &uropene a fost reformat
pentru a rspunde mai bine obiectivelor stabilite la Lisabona i la 4oteborg
"economie competitiv bazat pe cunoatere, cercetare i dezvoltare te$nologic,
dezvoltare sustenabil, ocuparea forei de munc%. !n urma acestei reforme, politica
de coeziune are la dispozi ie trei instrumente> Fondul !uropean pentru ,ezvoltare
Regional$ Fondul de Coeziune #i Fondul Social !uropean.
#ele trei instrumente au rolul de a reduce diferen ele de dezvoltare economic ntre
diversele regiuni ale 0niunii &uropene, punndu-se accentul pe cunoatere i inovare,
pe crearea de locuri de munc, cooperare ntre regiuni i pe transformarea regiunilor
n locuri atractive pentru a investi i pentru a munci.
Poli$ia !e !e*,ol$are rural.
Politica de dezvoltare rural n perioada 266C-26') se concentreaz pe trei domenii>
mbuntirea competitivitii pentru agricultur i pduri? mediu i peisa- rural?
mbuntirea calitii vieii i diversificarea economiei rurale.
Aloarea 8on!urilor /$ru$urale Ci !e Coe*iune
Kondul de #oeziune este un instrument structural funcional din '((9, care a-ut
statele membre s reduc diferen ele economice i sociale i s-i stabilizeze
economia naional. Kondul de #oeziune ofer finanare pentru proiectele de
reabilitare/e.tindere a infrastructurii de mediu i de transport.
1etalii se pot gsi pe site-ul Ministerului &conomiei i Kinan elor
"$ttp>//VVV.mefromania.ro/% n seciunea dedicat P:1. 1e asemenea, detalii despre
fiecare Program *pera ional n parte i despre modul n care va fi implementat se
gsesc pe site-urile oficiale ale Autorit ilor de Management i a *rganismelor
=ntermediare.
PRO3RAMUL NA IONAL PENTRU DEZ7OLTARE RURAL 2 PNDR
Kondul &uropean pentru Agricultur i 1ezvoltare +ural "K&A1+% este un
instrument de finanare creat de 0niunea &uropean pentru a spri-ini rile membre n
implementarea Politicii Agricole #omune. Politica Agricola #omun este un set de
reguli i mecanisme care reglementeaz producerea, procesarea i comercializarea
produselor agricole n 0niunea &uropean i care acord o mare atenie dezvoltrii
rurale.
K&A1+ se bazeaz pe principiul cofinanrii proiectelor de investiii private.
Kondurile europene pentru agricultur pot fi accesate n baza documentului-c$eie
Programul :aional pentru 1ezvoltare +ural "P:1+%.
80
Pro+ra(ul O#era"ional /e$orial !e Me!iu %PO/ Me!iu&
P*; Mediu este documentul aprobat de #omisia &uropean pentru implementarea
prioritilor de mediu ale +omniei care sunt aprobate pentru finanare din fonduri
structurale i fondul de coeziune. P*; Mediu continu programele de dezvoltare a
infrastructurii de mediu din perioada de pre-aderare "PHA+&, =;PA si ;APA+1%.
P*; Mediu este strns corelat cu obiectivele naionale strategice prevzute n Planul
:aional de 1ezvoltare "P:1% elaborat pentru perioada 266C-26') i #adrul :aional
;trategic de +eferin "#:;+%, care se bazeaz pe principiile, practicile i obiectivele
urmrite la nivelul 0niunii &uropene.
Ac iunile cuprinse n Planul pentru soluionarea problemelor prioritare de mediu din
prezentul document sunt subsecvente tendin elor i liniilor directoare stabilite prin
documentul programatic al +egiunii 2 ;ud-&st, elaborat de Agen ia de 1ezvoltare
+egional n perspectiva noii perioade de alocare a fondurilor europene, 26'9-2626.
PARTEA I7
MONITORIZAREA 6I E7ALUAREA REZULTATELOR IMPLEMENTRII
Planului Loal !e A iune #en$ru Me!iu
=.1. In'$i$u"iile !e (oni$ori*are
Planul Local de Aciune pentru Mediu identific pe de o parte, aspectele de mediu cu
relevan pentru aria geografic pentru care este elaborat, pe de alt parte, aciuni
preventive i corective pentru a elimina sau a atenua aceste probleme. Procesul de
monitorizare a aciunilor i a efectelor acestora se iniiaz simultan cu procesul de
implementare a PLAM.
Monitorizarea implementrii PLAM pentru -udeul 8uzu reprezint un proces
continuu, care ncepe n momentul adoptrii acestui document la nivelul comunitii.
Stabilirea metodologiei de monitorizare are ca scop asigurarea faptului c aciunile
preventive i corective stabilite n PLAM sunt n proces de implementare.
!c'ipa de -onitorizare i !valuare este alctuit din reprezentan i ai instituiilor cu
atribuii n domeniul proteciei mediului i reprezentani ai instituiilor/entitilor
responsabile pentru implementare PLAM.
Planul de monitorizare a aciunilor i a efectelor acestora va fi realizat de ctre
responsabilii de monitorizare identificai n matricea comun "plan de aciune i
implementare% a fiecrei probleme din Planul Local de Actiune pentru Mediu
81
=nstituiile care vor monitoriza implementarea Planului Local de Aciune pentru
Mediu sunt prezentate n tabelul de mai -os>
Do(eniul In'$i$u"ii are
i(#le(en$ea*.1(oni$ori*ea*.
APP A.8.A. =alomi a-8uzu
;.4.A. Brancea
Asocia ia de 1ezvoltare =ntercomunitar - Ap
1.;.P. 8uzu
#onsilii locale
4:M-#< 8uzu
1.A.< 8uzu
A.:.=.K
*.;.P.A 8uzu
A&+ Q= ;#H=M8P+= #L=MAA=#& A.P.M. 8uzu
#onsilii locale
4:M-#< 8uzu
=.P.< 8uzu
#onsiliul <udee an
=nstitu ia Prefectului
#.:.A.1.:.+
+.A.+
*peratori economici
=.;.0.< 8uzu
1.;.P
1&Q&0+= A.P.M. 8uzu
4.:.M. E #.<. 8uzu
#onsilii locale
*peratori economici
82
0+8A:=OA+&A M&1=0L0= APM 8uzu
#onsilii locale
#onsiliul <ude ean
=.P.<. 8uzu
1irec ia ;ilvic
;*L 1.A.< 8uzu
A.P.M. 8uzu
A.:.=.K.
=.A.+.;.B Koc ani1irec ia ;ilvic
Proprietari i *.; private
4:M-#< 8uzu
#onsiliul <ude ean
#onsilii locale
A.P.=.A
*.:.4
=.;.0.< 8uzu
P+*A&#,=A :AA0+== 1irecia ;ilvic 8uzu
=.A.+.;.B. Koc ani
A.P.M. 8uzu
4:M-#< 8uzu
#onsiliul <ude ean
#onsilii locale
;P:PAAA&A P*P0LA,=&= 1.;.P. 8uzu
Monitorizarea va fi realizat pe baza informaiilor colectate i sintetizate semestrial,
procesul fiind adaptat la necesitile i evoluia conte.tului legislativ naional i
social-economic local.
=nstituia coordonatoare a procesului de monitorizare a implementrii PLAM este
Agenia pentru Protecia Mediului 8uzu, instituie care va realiza semestrial raportul
de sintez asupra procesului de implementare a Planului Local de Aciune pentru
Mediu.
83
=.2 Moni$ori*area Ci e,aluarea i(#le(en$.rii PLAM Bu*.u
1up alegerea strategiei de prote-are i mbuntire a mediului, realizarea planului
trebuie sistematic apreciat pentru a se asigura c sc$imbarea condiiilor de mediu are
loc n concordan cu obiectivele stabilite. Monitorizarea continu a programului va
pune n eviden dac instituiile i organizaiile responsabile cu ndeplinirea unor
diferite sarcini i realizeaz sistematic i eficient obligaiile.
Monitorizarea implementrii Planului Local de Ac iune pentru Mediu va fi realizat
n baza informaiilor colectate i sintetizate anual, procesul fiind adaptat la
necesitile i evoluia conte.tului legislativ naional i social-economic local.
Modalitatea de evaluare a progreselor nregistrate n implementarea PLAM implic
funcionarea unui sistem eficient de furnizare/colectare a unor informaii sistematice,
respectndu-se principiile de monitorizare a implementrii unei planificri
strategice>
a. &valuarea progresului pentru implementare n raport cu obiectivele i
intele propuse?
b. +ealizarea aciunilor i activitilor necesare atingerii rezultatelor
ateptate?
c. 1eterminarea modului de respectare a calendarului aciunilor.
Pentru o evaluare corect a progresului n implementarea PLAM se va constitui 8aza
de 1ate pentru monitorizarea progreselor nregistrate n atingerea obiectivelor
propuse. Aceast 8az de 1ate va fi gestionat de ctre Agenia pentru Protecia
Mediului 8uzu, ca instituie coordonatoare a procesului de implementare a Planului
Local de Aciune pentru Mediu E-udeul 8uzu.
Procesul de monitorizare i evaluare ofer cadrul pentru>
a% #ompararea eforturilor de implementare cu scopul i obiectivele iniiale?
b% 1eterminarea progresului fcut pentru obinerea rezultatelor scontate?
c% 1eterminarea ncadrrii n sc$emele de timp propuse n proiect.
+aportul de evaluare a implementrii PLAM cuprinde>
84
a% +ezumatul principalelor activiti desfurate?
b% +ezultate obinute?
c% =mpactul direct pentru beneficiarii activitilor desfurate?
d% Probleme nregistrate n implementarea aciunilor?
e% Analiza cunotinelor i e.perienei n scopul identificrii recomandrilor necesare
implementrii n continuare a PLAM.
+apoartele de evaluare trebuie supuse aprobrii #omitetului de #oordonare i apoi,
transmise spre avizare Agen iei :a ionale pentru Protec ia Mediului.
#omitetul de #oordonare va informa constant comunitatea local asupra progresului
realizat cu implementarea PLAM i cu scopul i obiectivele Planului de
implementare.
Membrii comunitii locale vor fi informai asupra strii condiiilor de mediu locale,
a mbuntirilor aduse acestora i aciunile ce pot fi desfurate de ceteni n acelai
scop. ;e va stabili un program eficient de comunicare cu publicul pentru a oferi
constant informaii membrilor comunitii i a raporta reaciile acestora ctre
instituiile de implementare.
*dat adoptat, PLAM va constitui un argument n plus pentru obinerea de resurse
financiare, n special a celor oferite de 0niunea &uropean, documentul avnd un larg
consens al publicului din zona creia se adreseaz, fiind un ndrumar pe termen lung
n abordarea aspectelor de mediu ale comunitii.
85
=.3. Ma$riea D Plan !e (oni$ori*are
IN/TITU IA RE/PON/ABIL DE MONITORIZARE5 [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ [ ..
Ca$e+oria !e #ro-le(e5 L L L L L L L L L L L L L L L L ..
O-ie$i, '$ra$e+i5 ...............................................
O-ie$i, '#ei4i5 ...............................................
0INTA AC IUNEA TERMEN DE
REALIZARE
/TADIUL
REALIZRII
MOTI7UL
NEREALIZRII
INDICATORII CO/TURILE
REALIZRII
/UR/A DE
8INAN ARE
PROPU I REALIZA I
#ompletat
de ctre
APM
#ompletat de
ctre APM
#ompletat de
ctre APM
#ompletat de
ctre instituia
responsabil cu
monitorizarea
#ompletat de ctre
instituia
responsabil cu
monitorizarea
#ompletat
de ctre
APM
#ompletat de
ctre instituia
responsabil cu
monitorizarea
#ompletat de ctre
instituia responsabil
cu monitorizarea
#ompletat de ctre
instituia
responsabil cu
monitorizarea
86

Planul Local de Acțiune Pentru Mediu Județul Buzău

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Planul Local de Acțiune Pentru Mediu Județul Buzău

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

PLANUL LOCAL

DE AC IUNE PENTRU MEDIU

S-ar putea să vă placă și