Sunteți pe pagina 1din 27

CAPITOLUL IV

PARTICIPANII LA PROCESUL CIVIL




SECIUNEA I
NOIUNI GENERALE

La activitatea de judecat a cauzelor civile i de executare a hotrrilor
pronunate n aceste cauze particip:
- instana,
- prile,
- organul de executare,
- alte persoane i organe: martori, experi, interprei, avocai, etc.
Toi acetia poart denumirea de participani la procesul civil.
1

Unii din aceti participani influeneaz n mod hotrtor existena i
desfurarea procesului civil i sunt numii subieci ai procesului civil.
2

Au calitate de subieci: instana judectoreasc, prile, organul de executare,
procurorul.
n cele ce urmeaz vom analiza noiunea de instan, pri i procuror,
urmnd ca despre organul de executare s se fac cuvenitele meniuni n cursul
referitoare la executarea silit.

SECIUNEA II
INSTANA JUDECTOREASC

2.1. Noiune. neles.
Termenul de instan este primitor de mai multe nelesuri de la sensuri
foarte largi pn la un sens specific
3
, astfel:
Instan = organul mputernicit de lege s rezolve litigiul intervenit ntre pri
(toate organele de jurisdicie nfiinate prin lege).
Instan = numai instanele judectoreti (judectorii, tribunale, curi de apel i
nalta Curte de Casaie i Justiie).
Instan = un anumit grad de jurisdicie, adic organul n faa cruia se afl, n una
din etapele sale, un proces oarecare sau care ar putea fi competent s judece acel
proces (judectorii, tribunale, curi de apel se spune n prim instan, n apel, n
recurs)

1
V.M. Ciobanu, op. cit., p. 304
2
I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 270 - 271
3
E. Herovanu, op. cit., p. 141 - 142
Instan = organul n funciune, adic judectorul sau completul de judecat (ceea
ce ne intereseaz acum).
Legat de aceast ultim definire a noiunii de instan vom analiza n
continuare dou instituii specifice, respectiv cele legate de compunerea instanei i
consituirea instanei.
De asemenea ne vom referi la instituiile care asigur obiectivitatea
judectorului, cuprinse n codul de procedur civil, i anume incompatibilitatea,
abinerea i recuzarea.

2.2. Compunerea instanei
Compunerea completelor de judecat este reglementat n cuprinsul legii de
organizare judectoreasc.
Conform art.54 din Legea nr. 304/2004:
- cauzele n prim instan se judec n complet format dintr-un singur judector,
indiferent dac procesul se afl n acest stadiu la judectorie, la tribunal sau la
curtea de apel.
Prin excepie,completul care judec n prim instan conflictele de munc i
asigurri sociale este compus dintr-un judectori i 2 asisteni judiciari ( art. 55
alin. 1 din Legea nr. 304/2004
4
).
Asistenii judiciari sunt numii de ministrul justiiei, la propunerea
Consiliului Economic i Social, pe o perioad de 5 ani, dintre persoanele cu o
vechime n funcii juridice de cel puin 5 ani i care ndeplinesc cumulativ
urmtoarele condiii:
a) au cetenia romn, domiciliul n Romnia i capacitate deplin de exerciiu;
b) sunt liceniate n drept i dovedesc o pregtire teoretic corespunztoare;
c) nu au antecedente penale, nu au cazier fiscal i se bucur de o bun reputaie;
d) cunosc limba romn;
e) sunt apte, din punct de vedere medical i psihologic, pentru exercitarea
funciei.
- apelurile, indiferent dac se afl la tribunal sau la curtea de apel se judec n
complet de 2 judectori, dac legea nu dispune altfel, i pn n prezent trebuie
spus c nu avem o norm special care s prevad alt compunere a completului n
cazul apelurilor.
- recursurile indiferent de instana la care se judec, se judec n complet format
din 3 judectori, dac legea nu prevede altfel.
Compunerea completelor de judecat este stabilit la nceputul fiecrui an
de colegiul de conducere al instanei respective, cu respectarea, pe ct posibil a
principiului continuitii ( art. 52 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 )

4
Textul mai sus enunat este redat aa cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010.
Completul de judecat este prezidat prin rotaie de unul dintre membrii
completului ( art. 52 alin. 2 din aceeai lege ).
Potrivit dispoziiilor art. 35, 36 i 38 din Legea nr. 304/2004 n cadrul
instanelor judectoreti, respectiv judectorii, tribunale, curi de apel se constituie
secii sau complete specializate pentru cauze civile, cauze penale, cauze cu minori
i de familie, cauze de contencios administrativ i fiscal (numai la tribunale i
curile de apel), cauze privind conflicte de munc i asigurri sociale (tot numai la
tribunale i curile de apel), precum i, n raport cu natura i numrul cauzelor,
secii maritime i fluviale sau pentru alte materii.
n cazul completelor formate din 2 judectori, dac acetia nu ajung la o
soluie comun, cauza va fi repus pe rol i judecat n complet de divergen.
Completul de divergen se formeaz cu includerea n compunerea iniial a
completului a nc unui judector, care va fi de regul preedintele sau
vicepreedintele instanei, preedintele de secie sau un judector din planificarea
de permanen ( art. 54 alin. 3 i 4 din Legea nr. 304/2004).
n ceea ce privete compunerea completelor de judecat mai trebuie
menionat c judectorii stagiari pot judeca numai anumite cauze, i aceasta
datorit experienei reduse n activitate. Astfel, potrivit art. 23 din Legea nr.
303/2004 ei judec:
a) cererile privind pensiile de ntreinere, cererile privind nregistrrile i
rectificrile n registrele de stare civil, cererile privind popririle, ncuviinarea
executrii silite, nvestirea cu formul executorie i luarea unor msuri asigurtorii;
b) litigiile patrimoniale avnd ca obiect plata unei sume de bani sau predarea
unui bun, n cazul n care valoarea obiectului litigiului nu depete 100 milioane
lei (10 mii lei RON);
c) plngerile mpotriva proceselor-verbale de constatare a contraveniilor i de
aplicare a sanciunilor contravenionale;
d) somaia de plat;
e) reabilitarea;
f) constatarea interveniei amnistiei ori graierii;
g) infraciunile prevzute la art. 279 alin. 2 lit. a) din Codul de procedur penal.
n ceea ce privete nalta Curte de Casaie i Justiie aceasta judec cauzele
numai n prim instan sau n recurs, iar completele sunt formate n ambele situaii
din 3 judectori ( art. 31 din Legea nr. 304/2004 ).
Legea prevede i constituirea, la nivelul acestei instane, a 3 secii Secia
civil i de proprietate intelectual, Secia penal, Secia de contencios
administrativ i fiscal i 4 complete de 5 judectori care soluioneaz recursurile i
cererile n cauzele judecate n prim instan de Secia penal a naltei Curi de
Casaie i Justiie, precum i alte cauze date n competena sa prin lege, precum i
ca instan disciplinar ( art. 19 alin. 2 din Legea nr. 304/2004).
5

Componena nominal a celor 4 complete de 5 judectori se stabilete la
nceputul fiecrui an de ctre preedintele sau, n lipsa acestuia, de ctre
vicepreedintele naltei Curi de Casaie i Justiie i se aprob de ctre colegiul de
conducere al naltei Curte de Casaie i Justiie. Dou dintre aceste patru complete
sunt stabilite pentru materia penal, exclusiv dintre membrii Seciei penale a naltei
Curi de Casaie i Justiie, iar celelalte dou complete vor cuprinde judectori
specializai, n funcie de natura cauzei, din cadrul celorlalte secii ale naltei Curi
de Casaie i Justiie. Schimbarea membrilor acestor complete se poate realiza
numai n mod excepional, conform criteriilor stabilite n Regulamentul privind
organizarea i funcionarea administrativ a naltei Curi de Casaie i Justiie.
Completele vor fi prezidate de preedintele sau vicepreedintele naltei Curi de
Casaie i Justiie, ceea ce nseamn c acetia fac parte din componena
completelor de drept, iar n lipsa lor de ctre preedintele de secie desemnat de
preedintele sau, n lipsa acestuia, de vicepreedintele naltei Curi de Casaie i
Justiie.( art. 32 din Legea nr. 304/2004 )
6

De asemenea, dat fiind competena sa exclusiv n aceste materii, nalta
Curte de Casaie i Justiie judec recursurile n interesul legii, sesizrile privind
schimbarea jurisprudenei naltei Curi de Casaie i Justiie i sesizarea Curii
Constituionale pentru controlul constituionalitii legilor nainte de promulgare n
Secii Unite.
Prin excepie, fa de reglementrile aplicabile celorlalte instane, unde se
prezideaz prin rotaie, preedintele naltei Curi de Casaie i Justiie sau, n lipsa
acestuia, vicepreedintele prezideaz Seciile Unite, Completul de 5 judectori, iar
n cadrul seciilor orice complet, cnd particip la judecat.( art. 33 din Legea nr.
304/2004 )
7

Normele viznd compunerea instanei sunt norme de organizare
judectoreasc, au caracter imperativ, astfel nct greita compunere poate fi
invocat de oricare din pri, de procuror sau de instan din oficiu.
n caz de admitere a excepiei:
- la instana de fond, numai n cazul completelor specializate sau atunci cnd exist
secii specializate, se ia act prin ncheiere i se trimite cauza la preedintele de
secie pentru repartizare aleatorie la completul legal constituit,
- n apel se va anula hotrrea, respectiv sentina atacat, i se va rejudeca cauza,
- n recurs se va casa sentina sau decizia, cu trimitere spre rejudecare.


5
Textul este redat aa cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010.
6
Textul art. 32 din Legea nr. 304/2004 este redat astfel cum a fost modificat prin Legea nr. 202/2010
7
Idem
2.3 Constituirea instanei
Distinct de compunerea instanei avem constituirea instanei care semnific
alctuirea ei complex cu toate organele i persoanele cerute de lege.
Alturi de judector sau judectori, particip n mod obligatoriu la toate
procesele civile grefierul, iar n unele procese procurorul.
La nalta Curte de Casaie i Justiie rolul grefierului este luat de magistratul
asistent.

2.4. Incidente procedurale privind compunerea i constituirea instanei
Obiectivitatea judectorului este una din condiiile eseniale pentru ca
hotrrea ce se pronun s exprime adevrul.
Uneori aceeai problem se pune i pentru procuror, grefier, asistentul
judiciar i magistratul asistent. Noul cod are aceast prevedere n art. 54.
Pentru a asigura aceast obiectivitate legea a reglementat anterior
incompatibilitatea, abinerea i recuzarea.
n Noul cod nu mai exist aceast delimitare, cazurile de abinere/recuzare
fiind prevzute n art. 42 i purtnd denumirea de alte cazuri de incompatibilitate
absolut. Deci, instituia abinerii i recuzrii constituie doar modalitatea prin
care se poate realiza nlturarea judectorului cruia i este tirbit obiectivitatea
din cadrul completului.

a. Incompatibilitatea absolut
Este reglementat n cuprinsul art. 41 NCPC i cuprinde trei cazuri n care
judectorul nu poate s intre n compunerea completului.
Faptul c ea este o incompatibilitate absolut rezult i din cuprinsul art. 45
NCPC.
Cazurile n care judectorul este incompatibil absolut sunt:
a) judectorul care a pronunat o ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s-
a soluionat cauza nu poate judeca aceeai pricin n apel, recurs, contestaie n
anulare sau revizuire;
b) judectorul care a pronunat o ncheiere interlocutorie sau o hotrre prin care s-
a soluionat cauza nu poate judeca aceeai pricin dup trimiterea cauzei spre
rejudecare;
c) judectorul care a fost martor, expert, arbitru, procuror, avocat, asistent judiciar,
magistrat-asistent sau mediator n aceeai cauz nu poate lua parte la judecarea
acesteia
Primul caz se refer la judectorul care a pronunat o hotrre sau o
ncheiere interlocutorie ntr-o cauz i care nu poate lua parte la judecarea
aceleiai cauze n nici o cale de atac fie de reformare fie de retractare.
Lipsa sa de obiectivitate n acest caz este evident pentru c el i-a format
deja o convingere subiectiv asupra procesului i nu mai poate deveni obiectiv n
judecarea cii de atac, care ar putea presupune la un moment dat infirmarea
propriei sale soluii.
Noul cod introduce n afara pronunrii unei hotrri i pronunarea unei
ncheieri interlocutorii n cursul procesului, tiut fiind c aceste ncheieri sunt cele
asupra crora instana nu mai poate reveni, iar ele pot influena hotrtor soluia
pronunat n cauz.
De asemenea se extinde interdicia de a participa la judecat nu numai n
apel i recurs, ci i n cile de retractare, respectiv n cazul contestaiei n anulare
i n cazul revizuirii.
Al doilea caz se refer la judectorul care a pronunat o hotrre sau o
ncheiere interlocutorie i care nu poate lua parte la judecarea aceleiai cauze, n
cazul n care s-a dispus casarea cu trimitere spre rejudecare.
Incompatibilitatea pentru acest caz se poate invoca numai dac judectorul s-
a pronunat asupra fondului nu i cnd a respins pe baza unei excepii de procedur
sau a anulat pentru netimbrare, pentru lipsa capacitii de exerciiu al drepturilor
procesuale, etc., deci nu a intrat n cercetarea fondului cauzei.
Al treilea caz se refer la judectorul care a fost martor, expert sau arbitru
ntr-o pricin i care nu poate judeca acel proces.
Noul cod introduce i alte categorii de participani la procesul civil crora li
se aplic acest caz de incompatibilitate, respectiv procurorul, avocatul, asistentul
judiciar, magistratul asistent i mediatorul.
Completarea textului legal era absolut necesar avnd n vedere faptul c
datorit duratei n timp a unor cauze i mobilitii n interiorul profesiilor
judiciare este posibil ca aceste categorii profesionale s ajung s aib calitatea
de judectori i s se confrunte cu judecarea cauzei n care ele au desfurat
anterior o alt activitate. Dup cum vom vedea n continuare cazurile de
incompatibilitate fiind de strict interpretare se ajungea n practic la situaia n
care se formulau cereri de abinere ntemeiate pe dispoziiile Codului deontologic
al magistrailor, completndu-se astfel pe cale ocolit dispoziiile legale n
vigoare, dispoziii care deveniser insuficiente pentru acoperirea realitilor vieii.
Aceste cazuri de incompatibilitate sunt de strict interpretare, neputnd fi
extinse prin interpretare nici de pri i nici de instan.
Normele care o guverneaz sunt norme imperative nclcarea lor atrgnd
nulitatea absolut a hotrrii.
Excepia incompatibilitii poate fi invocat de oricare dintre pri, de
procuror cnd particip la procesul civil sau de instan din oficiu, att n faa
primei instane ct i n faa instanei de apel sau de recurs.
8


b. Alte cazuri de incompatibilitatea absolut
1. cnd i-a exprimat anterior prerea cu privire la soluie n cauza pe care a
fost desemnat s o judece. Punerea n discuia prilor, din oficiu, a unor chestiuni
de fapt sau de drept, potrivit art. 14 alin. (4) i (5), nu l face pe judector
incompatibil;
2. cnd exist mprejurri care fac justificat temerea c el, soul su, ascendenii
ori descendenii lor sau afinii lor, dup caz, au un interes n legtur cu
pricina care se judec;
3. cnd este so, rud sau afin pn la gradul al patrulea inclusiv cu avocatul
ori reprezentantul unei pri sau dac este cstorit cu fratele ori cu sora soului
uneia dintre aceste persoane;
4. cnd soul sau fostul su so este rud ori afin pn la gradul al patrulea
inclusiv cu vreuna dintre pri;
5. dac el, soul sau rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv ori afinii lor,
dup caz, sunt pri ntr-un proces care se judec la instana la care una dintre pri
este judector
6. dac ntre el, soul su ori rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv sau
afinii lor, dup caz, i una dintre pri a existat un proces penal cu cel mult 5 ani
nainte de a fi desemnat s judece pricina. n cazul plngerilor penale formulate
de pri n cursul procesului, judectorul devine incompatibil numai n situaia
punerii n micare a aciunii penale mpotriva sa;
7. dac este tutore sau curator al uneia dintre pri;
8. dac el, soul su, ascendenii ori descendenii lor au primit daruri sau
promisiuni
de daruri ori alte avantaje de la una dintre pri;
9. dac el, soul su ori una dintre rudele lor pn la gradul al patrulea inclusiv
sau afinii lor, dup caz, se afl n relaii de dumnie cu una dintre pri, soul
ori rudele acesteia pn la gradul al patrulea inclusiv;
10. dac, atunci cnd este nvestit cu soluionarea unei ci de atac, soul sau o
rud a sa pn la gradul al patrulea inclusiv a participat, ca judector sau procuror,
la judecarea aceleiai pricini naintea altei instane;
11. dac este so sau rud pn la gradul al patrulea inclusiv sau afin, dup
caz, cu un alt membru al completului de judecat;
12. dac soul, o rud ori un afin al su pn la gradul al patrulea inclusiv a

8
V.M. Ciobanu, op. cit. vol. I, p. 313
reprezentat sau asistat partea n aceeai pricin naintea altei instane;
13. atunci cnd exist alte elemente care nasc n mod ntemeiat ndoieli cu
privire la imparialitatea sa.
Aceste dispoziii referitoare la so, potrivit Noului cod, se aplic i
concubinilor, avnd n vedere c Noul Cod Civil reglementeaz n prezent i
aceast instituie.
Dei cazurile de incompatibilitate prevzute n acest articol i care se pot
soluiona pe calea abinerii sau recuzrii sunt unice caracterul normelor difer.
Astfel, pentru abinere, caracterul normelor este imperativ, judectorul fiind
obligat s formuleze cerere, dar pentru recuzare caracterul normelor este
dispozitiv, partea putnd sau nu s formuleze cerere de recuzare.
n esen ns rezultatul va fi acelai pentru c dac partea nu recuz
judectorul, dac exist una din cauzele prevzute de lege, judectorul va fi obligat
s se abin, aa nct el nu va participa la soluionarea cauzei.
Cazurile de incompatibilitate sunt limitativ prevzute de lege i nu pot fi
extinse nici prin voina judectorului, nici a prii.
n virtutea faptului c n trecutul apropiat s-a abuzat de aceast instituie art.
46 NCPC instituie o regul general imperativ prin care se stabilete c nu pot fi
recuzai dect judectorii din cadrul completului cruia i-a fost repartizat cauza
spre soluionare

c. Procedura de soluionare a abinerii i recuzrii.
Primordial trebuie s menionm c procedura de soluionare a celor dou
incidente procedurale este identic.
Cererea de recuzarea se formuleaz de partea interesat, verbal sau scris,
nainte de nceperea dezbaterii.
Cererea de abinere se formuleaz de judectorul care se afl n una din
situaiile expres prevzute de lege verbal n edina de judecat sau n scris.
n ambele cazuri, cnd cererea de abinere/recuzare se face verbal n edin
ea va fi consemnat n ncheierea de edin.
Trebuie menionat c pentru cazurile de incompatibilitate absolut,
prevzute n art. 41, nainte de primul termen de judecat grefierului i revine
obligaia de a verifica existena vreunui caz de incompatibilitate i de a-l aduce la
cunotina judectorului prin ntocmirea unui referat
n cazul n care motivele de abinere sau recuzare apar dup nceperea
dezbaterilor partea, sau judectorul, este datoare s formuleze cererea imediat ce le
cunoate.
Cererea de recuzare va trebui s fie fcut pentru fiecare judector recuzat n
parte cu artarea cazului n care se ncadreaz.
Noul cod, n art. 47 alin. 1 prevede c este necesar i indicarea probelor pe
care partea le are cu privire la cazul de incompatibilitate n care se afl fiecare
judector.
Judectorul recuzat poate declara c se abine, fiind judecat cu prioritate
cererea sa de abinere.
Noul cod prevede c sunt inadmisibile mai multe categorii de cereri de
recuzare, respectiv:
- cele prin care se invoc alte motive de incompatibilitate dect cele cuprinse n
art. 41 i 42;
- cele privind ali judectori dect cei care fac parte din completul de judecat
creia i-a fost repartizat cauza;
- cele ndreptate mpotriva aceluiai judector pentru acelai motiv de
incompatibilitate.
n toate aceste cazuri de inadmisibilitate constatarea se va face de ctre
chiar completul n faa cruia s-a formulat cererea de recuzare, judectorul
recuzat putnd face parte din complet.
Instana competent s judece recuzarea sau abinerea este cea din care face
parte judectorul recuzat, care ns nu va putea s intre n alctuirea completului.
Noua dispoziie legal prevede c cererea de abinere sau recuzare se va
soluiona de un alt complet al aceleai instane, din care ns nu va putea face
parte judectorul recuzat sau care a declarat c se abine.
n cazurile n care datorit abinerii sau recuzrii nu se poate alctui un
complet de judecat, care s se pronune asupra acestui incident procedural va
deveni competent s judece cererile de abinere sau recuzare instana ierarhic
superioar.
Judecata asupra cererii se va face n camera de consiliu, fr prezena
prilor. Nu este admis ca mijloc de prob interogatoriul, dovedirea celor susinute
urmnd a se face prin nscrisuri. Judectorul care este recuzat va fi ascultat de
instan.
Noul cod prevede c i prile vor putea fi ascultate, dac instana
consider necesar. n acest caz, chiar dac nu este o dispoziie expres n acest
sens, n mod logic, se va acorda termen i prile vor fi citate cu aceast
meniune.( art. 51)
Pe parcursul judecrii cererii de recuzare sau abinere nu se poate ndeplini
nici un act de procedur n cauza respectiv, sub sanciunea nulitii.
Datorit practicii ad-hoc a unor instane legiuitorul a inut s precizeze
expres n art. 49 din Noul cod c pe parcursul judecrii cererii de abinere sau de
recuzare judecarea cauzei nu va putea fi suspendat, ci doar se va acorda un nou
termen, dac este necesar, fr a se face alte acte de procedur.
Instana se pronun prin ncheiere care se citete n edin public. n cazul
n care se admite cererea de recuzare sau de abinere, prin aceeai ncheiere se va
stabili n ce msur actele ndeplinite de acel judector vor fi pstrate.
Dac ne aflm n situaia n care cererea e soluionat de instana superioar,
n msura n care aceasta este admis, cauza va fi trimis spre judecare la o alt
instan egal n grad. Dac cererea este respins cauza se va napoia instanei de la
care a fost trimis pentru continuarea judecii.
n toate cazurile n care se admite abinerea sau recuzarea judectorul aflat n
aceast situaie se va retrage de la judecarea cauzei.
Din punct de vedere al cilor de atac ncheierea prin care s-a admis sau s-a
respins abinerea, precum i cea prin care s-a admis recuzarea nu sunt supuse nici
unei ci de atac. Motivaia legiuitorului este simpl. n cazul abinerii partea nu
este prejudiciat pentru c va putea ea s promoveze o cerere de recuzare, iar n
cazul recuzrii, dac aceasta a fost admis partea nu mai are interes s atace
ncheierea pentru c a obinut ceea ce a dorit.
Singura ncheiere care are cale de atac este cea prin care s-a respins
recuzarea, ea putnd fi atacat numai odat cu fondul. Dac instana superioar
constat c s-a respins n mod netemeinic cererea de recuzare va reface toate actele
i dovezile administrate la instana inferioar.
Art. 52 alin. 3 din Noul cod prevede c aceast dispoziie se aplic n cazul
apelului, iar dac instana de recurs e cea care constat netemeinicia respingerii
cererii soluia va fi de casare cu trimitere.
Mai exist o nou prevedere n alineatul 1 al aceluiai articol, care
soluioneaz cazul n care cererea de recuzare a fost fcut naintea unei instane
care pronun o hotrre definitiv. n acest caz mpotriva ncheierii de respingere
se poate declara recurs, n termen de 5 zile de la comunicarea ei, ceea ce
presupune c n aceast situaie comunicarea ncheierii de respingere este
obligatorie.
n fine, trebuie s menionm c este inadmisibil o nou cerere de recuzare,
pentru aceleai motive, mpotriva aceluiai judector.

SECIUNEA III
PRILE

3.1. Noiuni generale.
n orice proces civil avem, de regul, cel puin dou pri un reclamant i un
prt sau dac suntem n cile de atac un apelant i un intimat, un recurent i un
intimat, etc.
Prin parte se nelege persoana care a sesizat instana cu o cerere de chemare
n judecat, i care se numete reclamant, sau partea mpotriva creia a fost
ndreptat aceast cerere i care se numete prt. n cile de atac cel care
promoveaz calea de atac va fi denumit apelant/recurent/contestator/revizuient, iar
cealalt sau celelalte pri vor primi calitatea de intimat/intimai.
Aa cum vom vedea n seciunea urmtoare, n afara reclamantului i
prtului la procesul civil pot participa i tere persoane, venite sau introduse n
condiiile legii care, odat intrate n proces devin i ele pri.

3.2. Coparticiparea procesual
De cele mai multe ori ns procesul civil nu se rezum la existena a doar
dou pri, ci implic mai multe pri ca reclamante sau/i prte.
Art. 59 NCPC vine n ntmpinarea acestei realiti i prevede c mai multe
persoane pot fi mpreun reclamante sau prte, dac obiectul pricinii este un drept
sau o obligaie comun, dac au aceeai cauz sau dac ntre ele exist o strns
legtur.
Aceast situaie se numete coparticipare procesual sau litisconsoriu.
Coparticiparea procesual poate fi clasificat dup trei criterii
9
:
a) dup cum se reunesc pri cu interese identice sau se reunesc mai multe
cereri ntre aceleai pri sau i cu alte pri ntre care exist o strns
legtur avem:
- coparticipare procesual subiectiv, care este dat de identitatea de interese,
- coparticipare procesual obiectiv, care este dat de legtura existent ntre pri
datorit raportului juridic din care izvorsc drepturile i obligaiile lor.
b) n raport de rolul voinei prilor avem:
- coparticipare procesual facultativ, care apare atunci cnd avem pri cu
interese identice, dar care pot s se uneasc n aceeai aciune sau pot promova
separat, fiecare, propria sa aciune,
- coparticipare procesual necesar atunci cnd datorit raportului juridic dedus
judecii prezen tuturor prilor nu poate fi evitat, aa cum este n procesele de
partaj unde este imperios necesar s participe toi coproprietarii sau toi
coindivizarii.
La coparticiparea procesual facultativ principiul este independena
procesual a prilor, n sensul c actele, aprrile i concluziile uneia dintre pri
nu pot folosi sau pgubi celorlali.
n cazul n care prin natura raportului juridic sau n temeiul unei dispoziii
legale ( cum ar fi solidaritatea pasiv) efectele hotrrii se ntind asupra tuturor,
actele utile i extind efectele i asupra celorlali coparticipani, care vor continua
s fie citai.

9
I. Stoenescu, S. Zilberstein, op. cit., p. 300 301, I. Le, op. cit., p. 18-22
De exemplu apelul sau recursul declarat de unul dintre coparticipani, n
msura n care este admis, profit i celorlali, chiar dac ei nu au exercitat calea de
atac.
c) n raport de poziia procesual a prilor avem:
- coparticipare procesual activ, cnd avem mai muli reclamani i un singur
prt ( cum ar fi cazul n care mai muli creditori introduce aciune mpotriva
debitorului comun ),
- coparticipare procesual pasiv, cnd avem mai muli pri i un singur
reclamant ( cum ar fi n cazul unei rspunderi civile delictuale n care cel pgubit
cheam n judecat pe cei care prin fapta lor comun i-au produs paguba ),
- coparticipare procesual mixt, cnd avem mai muli reclamani i mai muli
pri ( cum se poate ntmpla ntr-un proces de partaj unde o parte dintre
coproprietari vor s ias din indiviziune i cheam n judecat pe ceilali
coproprietari care sunt pasivi ).
Pentru a fi partea n proces fie singur, fie mpreun cu alii, orice persoan
trebuie s ndeplineasc condiiile de exerciiu ale aciunii civile .
n toate cazurile de coparticipare procesual legea acord anumite beneficii
procedurale. Astfel, dac avem mai muli reclamani sau mai muli pri, care au
un reprezentant judiciar comun se va putea face o singur comunicare dup cererea
de chemare n judecat sau dup ntmpinare.
Mai mult dect att, n procesele n care coparticiparea procesual activ,
pasiv sau mixt presupune un numr foarte mare de pri, pentru a se asigura o
desfurare normal a procesului, cu respectarea drepturilor i intereselor legitime
ale prilor, preedintele instanei va putea dispune numirea unui mandatar, n
condiiile legii, urmnd ca toate actele de procedur s fie comunicate numai fa
de acesta.
Mandatarul se va putea desemna de comun acord de ctre pri, n caz
contrar pentru pri preedintele va putea dispune numirea unui curator special,
iar pentru reclamani va putea s dispun suspendarea judecrii procesului pn la
ndeplinirea acestei obligaii.

3.3. Drepturile i ndatoririle procesuale ale prilor.
Drepturile procesuale ale prilor sunt prevzute n ntregul cod de procedur
civil, care reglementeaz i modalitile, forma i termenele n care aceste drepturi
pot fi fructificate.
Spre exemplificare putem spune c unele dintre aceste drepturi sunt: dreptul
de a adresa cereri instanei, de a fi citat, dreptul de aprare, dreptul de a conduce
personal procesul sau prin reprezentant, dreptul de a recuza, dreptul de a ataca
hotrrile i ncheierile, dreptul de a solicita cheltuieli de judecat, dreptul de a
renuna, tranzaciona, achiesa, etc.
ndatoririle se refer la obligaia prilor de a ndeplini actele de procedur
n condiiile, ordinea i termenele prevzute de lege.
S ne reamintim c art. 12 NCPC prevede expres, la nivel de principiu
fundamental al procesului civil, c drepturile procedurale trebuie exercitate cu
bun credin i potrivit scopului n vederea cruia au fost recunoscute de lege.
Nerespectarea acestui principiu reprezint abuz de drept, iar abuzul de drept
presupune elementele artate mai sus cnd am analizat acest principiu.
Prin art. 187 pct. 1 NCPC s-au prevzut amenzi judiciare pentru exercitarea
cu rea credin a drepturilor procesuale
De asemenea prin art.189 NCPC s-a prevzut posibilitatea ca partea care i
folosete abuziv drepturile procesuale s poat fi obligat s plteasc i
despgubiri celeilalte pri.
Amenda i despgubirile se stabilesc prin ncheiere executorie care se
comunic dac partea este lips la luarea msurii.
mpotriva acestei ncheieri exist numai calea de atac a cererii de
reexaminare, care se poate exercita n termen de 15 zile de la pronunare, dac
partea a fost prezent, i de la comunicare, dac partea a fost lips.
Cererea de reexaminare se soluioneaz prin ncheiere definitiv, dat n
camera de consiliu, de ctre un alt complet al instanei de judecat sau de executare
care a aplicat amenda.

SECIUNEA IV
PARTICIPAREA TERILOR N PROCESUL CIVIL

4.1. Noiuni generale. Definiii.
Cadrul procesual este fixat de reclamant prin cererea de chemare n judecat
cnd acesta indic persoana mpotriva creia se ndreapt cu preteniile sale.
Hotrrea judectoreasc, n materie civil, produce efecte relative numai
ntre prile litigante (prin excepie cele referitoare la starea civil produc efecte
erga omnes).
n cursul desfurrii procesului apare ns cteodat interesul de a introduce
i alte persoane pentru a le fi opozabil hotrrea.
10

Legea permite prilor din proces s introduc tere persoane sub forma
chemrii n judecat a altor persoane, chemri n garanie i artri titularului
dreptului. Aceste modaliti de introducere a terilor se numesc forme de
intervenie forat .
Ele pot fi folosite numai de pri i niciodat de instan din oficiu. Instana
poate pune doar n discuie necesitatea chemrii n proces i a altor persoane.

10
V.M. Ciobanu, op. cit., vol I, p. 324
Terele persoane pot fi ns chiar ele interesate s participe la proces, legea
permind acestora s cear introducerea lor sub forma interveniei voluntare.
n toate cazurile n care discutm de participarea terilor n proces avem n
vedere existena unui singur proces, n curs de desfurare, n cadrul cruia se
formuleaz cereri incidentale i nu de mai multe cereri conexate.

4.2.Intervenia voluntar

Este reglementat n art. 61 67 NCPC.
Intervenia voluntar este cererea unui ter de a intra ntr-un proces pornit de
alte pri pentru a-i apra un drept propriu sau pentru a apra dreptul unei pri din
proces.
11

n primul caz, cnd apr un drept al su, intervenia este principal sau
agresiv.
n cel de-al doilea caz, cnd se apr un drept al uneia dintre prile din
proces, intervenia este accesorie sau conservatoare sau auxiliar sau alturat.

a. Intervenia principal
Este forma de participare a terului n procesul civil prin care el tinde s i
apere un drept al su, de aceea mai este cunoscut i sub denumirea de intervenie
n interes propriu.
Aceast form de intervenie apare atunci cnd n procesul deja pornit este
pus n discuie un drept pe care terul pretinde c i aparine n totalitate sau doar n
parte.
De exemplu, ntr-un proces n revendicarea unei poriuni de teren dintre doi
vecini alturai, intervine i vecinul din partea din spate a terenului, care pretinde
c aceast poriune de teren i aparine n totalitate sau doar n parte.
Intervenia voluntar este de fapt o veritabil cerere de chemare n judecat,
care n-a fost promovat cu ntietate fa de aciunea deja pornit, dar care ar putea
s aib o existen de sine stttoare pentru c intervenientul ar putea s formuleze
propria cerere de chemare n judecat avnd ca pri prile din prezentul proces,
dar prefer s intervin n aciunea deja pornit.
Datorit acestei trsturi specifice cererea de intervenie voluntar se face
sub forma cererii de chemare n judecat i este ndreptat mpotriva ambelor pri
din proces ( reclamant i prt), terul tinznd s ctige pentru sine cel puin n
parte obiectul procesului.
Ea poate fi fcut numai n faa primei instane i numai nainte de
nchiderea dezbaterilor.

11
V.M. Ciobanu, op. cit., p. 325
Cu nvoirea tuturor prilor din proces cererea se poate face i direct n apel.

b. Intervenia accesorie
Intervenia accesorie este o form de participare voluntar a terului n
procesul civil, prin care acesta urmrete aprarea drepturilor prii n favoarea
creia a intervenit i de care l leag un anumit interes juridic.
De exemplu, n procesele n care se contest valabilitatea titlului statului cu
privire la imobil, chiriaul ce locuiete n imobil poate interveni n sprijinul aprrii
statului pentru c este interesat ca imobilul s nu ias din proprietatea acestuia i s
i fie periclitat poziia sa de chiria pentru viitor.
Cererea de intervenie accesorie nu trebuie s fie fcut sub forma cererii de
chemare n judecat, ci va trebui s respecte condiiile de form ale oricrei cereri
din procesul civil, reglementate n cuprinsul art. 148 NCPC.
ntruct nu se invoc un drept propriu fiind doar o aprare intervenia
accesorie se poate face att n faa primei instane ct i n apel sau n recurs.

c. Procedura de soluionare a cererii de intervenie voluntar
Intervenia voluntar, indiferent de form este n competena instanei
sesizat cu cererea principal.
Pentru ca prile din proces s nu fie surprinse i pentru a li se asigura
dreptul de aprare i contradictorialitatea art. 64 alin. 1 i 2 NCPC dispune c
instana va comunica cererea de intervenie voluntar i eventualele nscrisuri care
o nsoesc prilor din proces i se va pronuna n principiu asupra admisibilitii
cererii dup ascultarea lor.
Pentru a admite n principiu cererea instana va controla:
- dac exist interes din partea terului care intervine;
- dac cererea de intervenie are legtur cu cererea principal;
- dac este admisibil ( de exemplu n procesele de desfacere a cstoriei, pentru
acest capt de cerere este inadmisibil intervenia voluntar pentru c este vorba de
legtura dintre cei doi soi n care terii nu au nici un cuvnt de spus);
- i, la intervenia principal, dac este formulat n termen.
Asupra admisibilitii n principiu instana se pronun prin ncheiere.
ncheierea este interlocutorie i se poate ataca numai odat cu fondul, cu excepia
celei prin care se respinge cererea de intervenie ca inadmisibil. Aceasta va putea
fi atacat separat n termen de 5 zile de la pronunare sau de la comunicare, dup
cum prile au fost prezent sau nu la termenul la care instana a pronunat soluia.
ncheierea poate fi atacat numai cu apel, dac a fost dat de prima instan, sau cu
recurs, dac a fost pronunat de instana de apel. Pentru soluionarea cii de atac
instana care a pronunat ncheierea va nainta o copie certificat a dosarului
instanei ierarhic superioare, n termen de 24 de ore de la expirarea termenului cii
de atac pentru toate prile. Apelul sau recursul se vor judeca n termen de cel mult
10 zile de la primirea dosarului, iar pn la soluionarea cii de atac judecata n faa
primei instane se suspend. n acest caz depunerea ntmpinrii nu este
obligatorie.
Dac se admite n principiu cererea de intervenie voluntar, celorlalte pri
li se va acorda un termen pentru a depune ntmpinare i n cazul interveniei
principale chiar cerere reconvenional.
Prin admiterea cererii terul devine parte n proces, lund procedura n
starea n care se afl.
Intervenientul principal are o poziie independent n proces, putnd face
orice acte de procedur.
Intervenitul accesoriu poate face ns numai actele ce profit prii pentru
care a intervenit.
Astfel, apelul sau recursul declarate de intervenientul accesoriu sunt
considerate inadmisibile dac partea pentru care a intervenit nu face ea nsi apel
sau recurs.
Cererea de intervenie se judec odat cu cererea principal.
Datorit caracterului diferit al celor dou forme de intervenie avem
consecine diferite cu privire la eventuale acte de dispoziie ale prilor din proces.
n cazul interveniei principale judecarea acesteia nu este influenat de
renunarea la judecat a reclamantului sau de achiesarea prtului, dup ce a fost
admis n principiu i terul a devenit parte n proces. n aceeai situaie ns
intervenia accesorie nu va mai continua s fie judecat.
Explicaia pentru aceste situaii diferite este fireasc, pentru c intervenientul
principal a venit n proces cu o cerere proprie de chemare n judecat, pe care va
continua s o dezbat n contradictoriu att cu reclamantul ct i cu prtul, pe
cnd intervenientul accesoriu sprijin doar partea, iar dac intervenia sa este, de
exemplu, n favoarea reclamantului i acesta renun la judecat nu mai are pe cine
sprijini, drepturile sale proprii nefiind deduse acestei judeci.
O soluie diferit apare i n ceea ce privete disjungerea. Intervenia
principal poate fi disjuns de cererea principal, dac judecarea ei duce la
ntrzierea judecrii cererii principale i dac intervenientul nu solicit pentru sine
n tot sau n parte chiar dreptul care face obiectul judecii, pe cnd intervenia
accesorie nu se poate disjunge ci se judec ntotdeauna mpreun cu cererea
principal.

d. Soluiile care se pot pronuna
n cazul n care intervenia principal se judec mpreun cu cererea
principal se d o singur hotrre judectoreasc opozabil tuturor prilor.
La intervenia principal instana nu poate admite n totalitate att cererea
reclamantului ct i intervenia principal, cnd au acelai obiect, ntruct se exclud
reciproc cel puin n parte.
n consecin dac va admiterea n totalitate cererea principal va respingere
n totalitate intervenia principal sau dac va respinge n totalitate cererea
principal va admite n totalitate cererea de intervenie principal.
n cazul n care va admite n parte cererea principal va putea admite n parte
i intervenia principal.
Se poate ns i s resping ambele cereri sau s o resping pe una i s o
admit n parte pe cealalt, dac aceasta din urm are capete de cerere ce nu sunt
influenate de soluia pronunat n cealalt.
Pentru intervenia accesorie soluia depinde de rezolvarea cererii principale
i de partea n favoarea creia a intervenit terul.
Astfel, dac terul intervine n favoarea reclamantului i se admite aciunea
se va admite i intervenia accesorie pentru c aprarea acestuia i-a profitat, iar
dac se respinge aciunea se respinge i intervenia accesorie pe aceleai
considerente.
Dac terul a intervenit n favoarea prtului i se respinge aciunea se va
admite intervenia accesorie, pentru c prtul a ctigat i datorit interveniei
accesorii.
n cazul n care terul a intervenit n favoarea prtului i se admite aciunea,
deci prtul cade n pretenii, intervenia accesorie se va respinge pentru c nu i-a
atins scopul.

4.3. Intervenia forat

Este reglementat n art. 68 77 NCPC.
Intervenia forat const n introducerea ntr-un proces deja pornit a unei
tere persoane, mpotriva voinei acesteia, ca urmare a cererii formulate de una
dintre prile deja existente n proces.
12

Legea reglementeaz trei forme de intervenie forat: chemarea n judecat
a altor persoane, chemarea n garanie i artarea titularului dreptului, pe care le
vom analiza separat n continuare.

a. Chemarea n judecat a altor persoane

Sediul materie este n art. 68 71 NCPC.

12
G. Kovacs, op. cit. vol. I, p. 178
Potrivit acestei forme de intervenie forat, oricare dintre prile din
procesul deja pornit poate s atrag n proces o ter persoan care ar putea s
pretind aceleai drepturi ca i reclamantul.
De exemplu, n cazul unei cesiuni de crean, debitorul este chemat n
judecat de creditorul iniial pentru recuperarea creanei, dar este notificat ntre
timp i de o alt persoan care pretinde c aceast crean i-a fost cedat de ctre
creditorul iniial. Aa fiind, debitorul prt are tot interesul s l atrag n proces i
pe acest al doilea creditor pentru c el pretinde aceleai drepturi ca i reclamantul
i, cu ocazia unui singur proces, se va trana nu numai restituirea creanei ci i
creditorul fa de care trebuie restituit.
Aceast form de intervenie forat poate fi folosit att de reclamant ct i
de prt, dar i de intervenientul principal.
Reclamant sau intervenientul principal pot formula cererea pn la
nchiderea dezbaterilor naintea primei instane, iar prtul odat cu ntmpinarea
sau cnd ntmpinarea nu este obligatorie la primul termen de judecat.
Nerespectarea termenului de oricare dintre pri nu atrage respingerea cererii
ci judecare separat, n afar de cazul n care prile consimt ca cele dou cereri s
se judece mpreun.
Cererea va trebui s ntruneasc cerinele unei veritabile cereri de chemare n
judecat urmnd s se comunic tuturor prilor din proces i terului.
Terului i se vor comunica mpreun cu aceast cerere i copii de pe cererea
de chemare n judecar, ntmpinare, cerere reconvenional i celelalte nscrisuri
depuse deja la dosar.
Asupra cererii de intervenie forat instana se va pronuna prin ncheiere de
admitere n principiu, toate dispoziiile analizate mai sus, inclusiv calea de atac
fiindu-i aplicabile i acestei ncheieri.
Terul dobndete calitatea de intervenient principal i hotrrea i va fi
opozabil.
Art. 71 reglementeaz dou ipoteze speciale numai cu referire la prt:
- Prima ipotez se refer cazul n care n proces este vorba de o
datorie bneasc. Dac prtul debitor recunoate datoria i declar c o va executa
fa de cel ce-i va stabili judectorete dreptul, va fi scos din proces, dac depune
suma datorat.
- A doua ipotez se refer la cazul n care obiectul procesului l constituie
predarea unui bun sau a folosinei acestuia. Dac prtul care deine bunul declar
c l va preda celui al crui drept a fost stabilit de instana el va fi scos din proces,
bunul aflat n litigiu fiind pus sub sechestru judiciar.
n ambele ipoteze judecata va continua ntre reclamant i ter, urmnd ca
suma sau bunul s fie eliberate celui care va ctiga procesul.



b. Chemarea n garanie.

Sediul materiei este n art. 72 74 NCPC.
Aceast form de intervenie provine din principiul c cel ce transmite altuia
un drept este obligat s-i garanteze folosul sub toate formele.
Aadar, oricare parte din proces poate solicita introducerea n cauz a unui
ter care poate avea fa de ea o obligaie de garanie sau de despgubiri n cazul n
care va pierde procesul.
Dreptul nostru cunoate garanii legale (vnzare, schimb, cesiune de crean,
mandat) dar i garanii convenionale, stabilite de pri cu ocazia ncheierii
contractului, n virtutea dispoziiilor Codului civil, potrivit cruia conveniile legal
fcute au putere de lege ntre prile contractante.
Prevederile art. 72 NCPC se extind ns i asupra situaiilor n care s-ar
putea solicita despgubiri, cum este cazul n cadrul rspunderii civile delictuale, de
exemplu a rspunderii comitentului pentru prepus.
Oricare dintre prile din proces poate uza de aceast form de intervenie
forat. Reclamantul sau intervenientul principal vor formula cererea pn la
nchiderea dezbaterilor n faa primei instane, iar prtul odat cu ntmpinarea
sau cnd ntmpinarea nu este obligatorie la primul termen de judecat.
Cererea de chemare n garanie fcut peste termen, de oricare dintre pri,
nu va fi respins ca tardiv ci se va disjunge i se va judeca sperat. Prile pot fi de
acord i n acest caz ca cererile s se judece mpreun.
n caz de disjungere judecarea cererii de chemare n garanie va fi
suspendat pn la soluionarea cererii principale.
Cererea va trebui fcut sub forma cererii de chemare n judecat. Ea va fi
comunicat celui chemat n garanie, mpreun cu toate celelalte cereri i nscrisuri
din dosar. Chematul n garanie va depune ntmpinare.
Instana se pronuna asupra cererii prin ncheiere de admitere n principiu.
Toate dispoziiile referitoare la acesta indicat mei sus fiind aplicabile.
Terul devine parte n proces i poate chema la rndul su n garanie.
Chematul n garanie poate administra toate probele i toate aprrile n
sprijinul prii.
Garantatul poate atepta sfritul procesului i abia apoi s se ndrepte
mpotriva celui ce trebuia s l garanteze, ns uneori este obligat s formuleze
cererea de intervenie forat, cum este cazul garaniei pentru eviciune, pentru c
garantul i poate ridica exceptio mali procesus.
Dac garantatul pierde procesul prin aceeai hotrre se admite cererea de
chemare n garanie i se evit un proces ulterior.
Cererea introdus n termen se judec odat cu cererea principal, ns dac
se ntrzie soluionarea cererii principale intervenia forat se disjunge i i se
suspend judecata pn la judecarea cererii principale. Abia dup ce avem o
hotrre definitiv cu privire la cererea principal vom ti dac chemarea n
garanie subzist sau a rmas fr obiect.
Soluiile pe care le poate pronuna instana cu privire la cerere difer n
funcie de partea care a formulat cererea de intervenie forat i soluia dat cererii
principale.
Astfel, dac prtul este cel ce formuleaz cererea i se admite aciunea se
va admite i cererea de chemare n garanie pentru c prtul a pierdut procesul i
trebuie garantat. n cazul n care ns se respinge aciunea se va respinge i cererea
de chemare n garanie ca lipsit de interes sau rmas fr obiect.
Cnd cererea de chemare n garanie este formulat de reclamant i acestuia i
se admite aciune, deci ctig procesul, cererea de chemare n garanie va fi
respins ca lipsit de interes sau rmas fr obiect. Dac ns se respinge cererea
de chemare n judecat i reclamantul pierde se va admite cererea de chemare n
garanie.
n ceea ce privete cile de atac apelul sau recursul declarat de chematul n
garanie pune n discuie i cererea principal chiar dac prtul sau reclamantul nu
au declarat apel ori recurs.
n fine, dac reclamantul declar apel sau recurs, n cazul admiterii cii de
atac i rejudecrii cauzei se pune din nou n discuie i chemarea n garanie, chiar
dac terul nu a promovat calea de atac, pentru c altfel s-ar ajunge la hotrri
contradictorii.

c.Artarea titularului dreptului

Sediul materiei este n art. 75 77 NCPC.
Aceast ultim form de intervenie forat este numai la ndemna
prtului, reclamantul neputnd uza de ea i are o arie mai restrns de aplicare.
Astfel, prtul care deine un bun pentru altul sau care exercit n numele
altuia un drept asupra unui bun poate arta pe cel n numele cruia deine bunul sau
exercit dreptul.
Rezult deci c pentru putea uza de instituia artrii titularului dreptului
trebuie ndeplinite cumulativ mai multe condiii, respectiv:
- cel care formuleaz cererea trebuie s aib calitatea de prt,
- cererea poate fi formulat numai dac n proces se urmrete valorificarea un
drept real,
- pentru a putea arta titularul dreptului ntre prt i ter trebuie s existe un raport
juridic.
Astfel de situaii pot s apar atunci cnd este chemat n judecat chiriaul,
comodatarul, depozitarul, arendaul sau posesorul unui bun de ctre o persoan
care revendic dreptul de proprietate asupra bunului.
Cererea de artare a titularului dreptului nu trebuie s mbrace forma cererii
de chemare n judecat, ci trebuie s cuprind doar meniunile oricrei cereri
formulate n procesul civil, aa cum dispune art. 148 i urm. NCPC.
Prtul va formula cererea i o va depune odat cu ntmpinarea sau, dac
ntmpinarea nu este obligatorie la primul termen de judecat.
Ea se va comunica terului mpreun cu copii ale cererii de chemare n
judecat i a celorlalte nscrisuri aflate la dosar.
Instana se va pronuna prin ncheiere de admitere n principiu toate
dispoziiile analizate mai sus n legtur cu acesta fiind aplicabile.
Odat comunicat cererea terul poate s adopte diferite poziii, dar i
reclamantul poate avea manifestri diferite.
Iat ce situaii pot aprea:
- titularul dreptului s se nfieze i s recunoasc susinerile prtului, iar
reclamantul s consimt la nlocuirea. n acest caz terul va lua locul prtului.
- titularul dreptului s se prezinte, s recunoasc susinerile prtului, dar
reclamantul s nu consimt la nlocuire.
n acest caz terul rmne n proces ca intervenient principal.
- titularul dreptului se prezint dar tgduiete sau nu se prezint. n aceste cazuri
el va rmne n proces, urmnd s dobndeasc calitatea de intervenient principal.


4.4. Introducerea din oficiu a altor persoane

Noul cod de procedur civil a introdus aceast instituie care nu era
prevzut n vechiul cod.
Ea permite instanei s introduc n procesul deja pornit tere persoane n
anumite condiii.
n cazul n care ne aflm ntr-o procedur necontencioas, dac consider
necesar, analiznd nscrisurile aflate la dosar, instana poate dispune din oficiu,
fr a fi necesar acordul prilor, ca o ter persoan ce ar putea avea interes n
cauz sau care ar putea eventual fi lezat de procedura n desfurare, s fie
introdus n cauz pentru ca s i formuleze eventualele aprri ori puncte de
vedere.
n cazul procedurii contencioase, dac din nscrisurile aflate la dosar rezult
c ar fi necesar participarea unei tere persoane n proces instana este obligat s
pun n discuia prilor necesitatea introducerii ei n cauz ntr-una din formele
prevzute pentru intervenia forat. Dac cel puin una dintre pri este de acord cu
introducerea terului instana va dispune atragerea lui n proces prin ncheiere.
Aceast introducere din oficiu a terului se va putea dispune pn la terminarea
cercetrii procesului n faa primei instane, iar prin excepie, cnd necesitatea
introducerii terului este constatat cu ocazia deliberrii instana va putea dispune
repunerea pe rol a cauzei, cu citarea prilor, pentru a pune n discuia lor situaia
nou ivit.
Dac nici una dintre pri nu este de acord cu introducerea terei persoane
instana, n msura n care consider c nu se va putea soluiona cauza fr
prezena acesteia va putea respinge cererea de chemare n judecat, fr a se
pronuna pe fondul cauzei, ci doar pe aceast excepie, motivndu-i ns aceast
hotrre.
Hotrrea prin care se respinge cererea de chemare n judecat pe aceast
excepie este supus numai apelului.
Cel introdus n cauz prin aceast procedur va fi citat, la citaie alturndu-
se copia ncheierii i a tuturor nscrisurilor aflate la dosar, inclusiv cererea de
chemare n judecat, ntmpinarea, cererea reconvenional, etc.
Prin citaie i se va pune n vedere ca pn la termenul acordat, care va fi
termenul acordat pentru urmtoarea edin de judecat, ne putnd fi mai lung, s
i arate toate excepiile, dovezile i alte mijloace de aprare pe care le consider
necesare i de care nelege s se foloseasc n procesul n care a fost atras.
Terul va lua procedura n starea n care se afl instana urmnd s admit i
s administreze probele propuse de ctre acesta. La cererea sa motivat va putea s
admit readministrarea unor probe deja efectuate n cauz.


SECIUNEA V
REPREZENTAREA PRILOR N PROCESUL CIVIL

n procesul civil, cu rare excepii, cum ar fi cazul aciunilor de divor sau
prezentrii prii la interogatoriu, prile nu sunt obligate s stea personal n proces.
Ca atare ele pot fi reprezentate pe tot parcursul procesului att n faa primei
instane ct i n cile de atac sau n faza executrii silite.
Prin reprezentare se nelege ndeplinirea actelor procesuale ale titularului
dreptului litigios de ctre o alt persoan, denumit reprezentant, care particip la
raporturile procesuale n locul i n numele titularului.
13

n raport de izvorul mputernicirii reprezentarea este de trei feluri:
a. reprezentare legal, atunci cnd izvorte din dispoziii legale obligatorii,

13
G. Kovacs, op. cit., p. 185
b. reprezentare convenional sau voluntar, atunci cnd ea este expresia
voinei prilor,
c. reprezentare judiciar atunci cnd ea este impus de norme imperative din
cuprinsul codului de procedur civil, cum este n cazul recursului.
Despre reprezentarea legal am fcut meniunile necesare n capitolul
dedicat aciunii civile, atunci cnd am vorbit de capacitatea procesual de exerciiu.
n continuare ne vom ocupa numai de reprezentarea convenional, care este
reglementat n cea mai mare parte n noul cod de procedur civil art. 83 89 ,
dar i n legea de organizare a profesiei de avocat i legea de organizare a profesiei
de consilier juridic.
Reprezentarea convenional poate la rndul su s se divid n reprezentare
convenional a persoanei fizice i reprezentare convenional a persoanei juridice.

5.1. Reprezentarea convenional a persoanei fizice.
Potrivit dispoziiilor procedurale reprezentarea convenional a persoanei
fizice se poate face prin mandatar neavocat sau prin avocat, care este tot un
mandatar al prii ns n condiii speciale i cu drepturi specifice, aa cum vom
vedea n continuare.

a. Mandatarul neavocat
i justific calitatea sa de reprezentant al prii prin procur. El trebuie s
indice n cererea de chemare n judecat sau n ntmpinare c cel care o face e
reprezentant, aa cum dispune art. 194 alin. 1 lit. b i s anexeze la cererea adresat
instanei nscrisul n original sau n copie legalizat.
Procura pentru reprezentarea n judecat trebuie s ndeplineasc cumulativ
cteva condiii :
- s fie dat unei persoane cu capacitate de exerciiu deplin,
- nscrisul prin care se d procura trebuie s fie un nscris autentic,
- procura trebuie s fie dat ad litem, adic pentru exerciiul dreptului de a chema
n judecat sau de a reprezenta n judecat.
De altfel, legea prevede c mandatul de reprezentare poate fi dat i verbal, n
faa instanei, caz n care se va lua act de el prin ncheierea de edin, instana
legitimnd att mandantul ct i mandatarul i trecnd aceste date n ncheiere.
Mandatul se presupune dat pentru toate actele judecii, chiar dac nu exist
o prevedere expres n acest sens, dar el poate s fie restrns numai la anumite acte
sau pentru o anumit instan. Prin excepie, actele procesuale de dispoziie se pot
face numai n temeiul unei procuri speciale.
Mandatarul cu procur general poate sta n proces numai dac i s-a dat i
acest drept. Prin excepie, dac mandantul are domiciliul sau reedina n
strintate sau mandatul este dat unui prepus, mandatul general se presupune dat i
pentru reprezentarea n judecat.
Mandatarul neavocat nu poate pune concluzii asupra excepiilor i asupra
fondului dect prin avocat.
i de la aceast regul exist ns excepii :
- liceniaii n drept pot pune concluzii pentru soii sau rudele pn la gradul
al doilea inclusiv n faa oricrei instane;
- cnd reprezentarea izvorte din lege (prini/tutori) sau hotrre
judectoreasc (sechestru judiciar), asistarea de ctre avocat nu este obligatorie, cu
excepia redactrii cererii de recurs i a motivrii acestuia care se pot face numai
prin avocat.
Prin derogarea de la dreptul comun mandatul nu nceteaz prin moartea sau
punerea sub interdicie a celui care l-a dat, ci dinuie pn la retragerea sa de ctre
motenitori sau reprezentantul legal al incapabilului.
Retragerea sau renunarea la mandat nu poate fi opus celeilalte pri dect
dup comunicare, cu excepia cazului n care a fost fcut n edin public i
partea advers a fost prezent.
Renunarea la mandat se face cu ntiinarea mandantului i a instanei cu cel
puin 15 zile nainte de termenul urmtor. Prin excepie nu se poate renuna la
mandat n cursul termenului de exercitare a cilor de atac.

b. Mandatarul avocat
Mandatarul avocat i justific calitatea prin delegaie avocaial care are
certificat semntura clientului.
n acest caz mandatul se d prin ncheierea contractului de asisten juridic,
care prevede expres ntinderea drepturilor ce au fost conferite avocatului.
n ce privete actele de dispoziie, dac s-au prevzut clauze n contract pot
fi efectuate de avocat fr o alt procur special, n caz contrar i acesta avnd
nevoie de procur special.
Avocatului, n virtutea calitii sale de profesionist al dreptului, poate face
orice acte pentru pstrarea drepturilor supuse unui termen i care s-ar putea pierde
dac nu ar fi exercitate la timp. El poate s exercite orice cale de atac mpotriva
hotrrii, dar n acest caz toate actele de procedur se vor ndeplini numai fa de
parte nsi. Pentru susinerea cii de atac declanate va avea ns nevoie de o nou
delegaie avocaial, deci de ncheierea unui nou contract de asisten juridic, dac
acest drept nu i-a fost dat prin contractul iniial ncheiat.
Denunarea contractului de asisten juridic se poate face unilateral sau prin
acordul prilor.
n cazul n care avocatul nu poate ndeplini serviciul pentru care a fost
angajat din motive obiective, cum ar fi un caz de boal sau renun la profesie ori
este suspendat din profesie, el este obligat s-i asigure substituirea de ctre un alt
coleg avocat.

5.2. Reprezentarea judiciar convenional a persoanei juridice

Persoana juridic nu particip la proces, de regul, prin organul su de
conducere, ci prin reprezentant care, de cele mai multe ori este consilierul juridic.
Consilierul juridic acioneaz pe baza unei delegaii semnate de
conductorul persoanei juridice sau eful oficiului juridic.
Pentru anumite acte procesuale consilierul juridic are nevoie de o delegaie
special sau acestea se pot face numai de organul de conducere. Aceste acte
procesuale sunt:
- pornirea aciunilor,
- fixarea preteniilor, prin mrirea sau micorarea lor,
- renunarea la pretenii, renunarea la aciune i renunarea la cile de atac,
- rspunsul la interogatoriu.
Pentru declanarea unei ci de atac consilierul juridic, ca i avocatul, nu are
nevoie de o delegaie special. Organul de conducere trebuie ns s ratifice
exercitarea cii de atac i s i emit delegaie pentru redactarea motivelor i
susinerea cauzei.
Organele centrale pot fi reprezentate n teritoriu de consilierii juridici ai
organelor locale i invers, dac exist o mputernicire scris n acest sens. Aceast
reprezentare nu funcioneaz atunci cnd exist contrarietate de interese.
Pentru reprezentare orice persoana juridic poate recurge i la serviciile unui
avocat, chiar dac are consilieri juridici proprii, dac legea nu prevede altfel.

5.3. Sanciunea nejustificrii calitii de reprezentant.

Cnd nu se face dovada calitii de reprezentant instana va da un termen
pn la care trebuie s se complineasc aceast lips. Dac nici la termenul acordat
nu se va face aceast dovad se va proceda la anularea cererii.
Excepia lipsei calitii de reprezentant poate fi invocat numai n faa primei
instane, titularul dreptului putnd ns ratifica actele fcute de persoana care nu
avea calitatea de reprezentant.






SECIUNEA VI
PROCURORUL

Dei referirile la procuror se afl n Titlul II din Cartea I-a, intitulat
participanii, poziia procurorului n procesul civil a suscitat multe discuii n
doctrin legate de calificarea lui ca parte sau ca participant.
Datorit rolului su procurorul nu poate fi pus alturi de ceilali participani
la procesul civil, cum ar fi martorii, interpreii sau experii, de aceea majoritatea
doctrinei l consider parte n procesul civil.
Modalitatea n care procurorul poate participa la procesul civil sunt
reglementate n cuprinsul dispoziiilor art. 92 93 NCPC.
Conform actualei formulri a acestui articol procurorul poate:
- s porneasc anumite procese civile;
- s participe la orice proces civil :
- s exercite cile de atac n anumite condiii;
- s solicite punerea n executare a hotrrilor civile, atunci cnd legea i permite i
pornirea acelei aciuni.
n continuare vom analiza fiecare component a participrii procurorului n
procesul civil.

a. Procurorul poate porni aciunea civil pentru aprarea drepturilor i
intereselor legitime ale anumitor categorii de persoane:
- minori,
- pui sub interdicie,
- disprui,
- n alte cazuri prevzute expres de lege.
Pentru a nu se nclca dreptul titularului dreptului subiectiv acesta va fi
introdus n proces, el putnd s fac uz de dreptul su de dispoziie (renunare la
aciune, la drept sau tranzacie).
Actele procedurale de dispoziie enumerate mai sus fcute de reprezentanii
minorilor, puilor sub interdicie i dispruilor nu vor mpiedica judecata dac
instana apreciaz c nu sunt n interesul acelor persoane.
Dac procurorul i retrage cererea partea poate solicita continuarea
judecii.

b. Participarea la judecat a procurorului
Actuala formulare a art. 92 NCPC este fcut n considerarea art. 131 alin. 1
din Constituie, procurorul putnd pune concluzii n orice proces civil, n orice faz
a acestuia, dac apreciaz c este necesar pentru aprarea ordinii de drept, a
drepturilor i libertilor cetenilor.
n anumite cazuri, expres prevzute de lege, participarea i concluziile
procurorului sunt obligatorii (adopii, punere sub interdicie, declararea dispariiei,
declararea judectoreasc a morii, etc.).
Dac prezena procurorului este obligatorie neparticiparea sa duce la
nulitatea hotrrii avnd n vedere c nu a existat o legal constituire a completului
de judecat.
Atunci cnd participarea procurorului este obligatorie n faa primei instane
este obligatorie i n cile de atac.
Cnd prezena procurorului nu este obligatorie, dar acesta alege s participe
la judecat, instana nu poate cenzura participarea sa, el nefiind obligat s-i
motiveze participarea i nici prile nu pot formula obiecii.
Prile pot ns n condiiile legii s-l recuze.

c. Exercitarea cilor de atac de ctre procuror
Procurorul poate exercita cile de atac mpotriva hotrrilor pronunate n
cauzele n care ar fi putut porni aciunea civil, indiferent dac a participat sau nu
la judecarea cauzei n care s-a pronunat hotrrea atacat.
De asemenea el poate declana calea de atac i mpotriva hotrrilor
pronunate n procesele la care a luat parte.

d. Executarea silit
Dreptul procurorului de a porni executarea silit este restrns numai la acele
hotrri pentru care ar fi putut s i porneasc sau chiar a pornit aciunea civil.
El poate ns participa la orice executare silit pentru c legea i d dreptul
s pun concluzii n orice proces civil, n orice faz a acestuia, iar executarea silit
este a doua faz a procesului civil.
n toate cazurile enumerate mai sus Ministerul Public nu datoreaz taxe de
timbru i nici cauiune.