Sunteți pe pagina 1din 4

CAP III NORMA DE DREPT ADMINISTRATIV

1. Definiie
Norma juridicreprezinto regulsocialde conduit
Norma de drept administrativ este o regul juridic ce reglementeaz
relaiile sociale care fac obiectul Dreptului administrativ, ca ramurde drept.
Aceste relaii apar n procesul de executare a legii, de ctre organele
administraiei de stat, n care acestea se manifest ca autoriti publice, n
realizarea puterii de stat.
2. Structura normei de drept administrativ
Norma de drept administrativ are o structur trihotomic, respectiv
ipotez, dispoziie i sanciune.
Ipoteza normei de drept administrativ
8
ca regul, este foarte dezvoltat, datoritspecificului administraiei de a pune
n practicvoina politic a legiuitorului i de a se adapta la situaiile foarte
variate din societate i se referla:
- mprejurrile, condiiile, situaiile n care se aplicnorma juridic;
- subiectele de drept, persoane fizice sau juridice, care cad sub incidena
normei;
- definiii;
- principii;
- explicarea semnificaiei unor termeni.
n funcie de atitudinea impus administraiei printr-un act cu caracter
normativ, ipoteza:
- are caracter absolut determinat, fiind vorba despre aa numita

competenlegat, cnd norma legalimpune un anumit comportament;
- are caracter relativ determinat, lsnd posibilitatea administraiei s
decid, n funcie de circumstane, dac va face sau nu ceea ce legea
consacr n termeni generici. Exemplu: posibilitatea unui juriu de a
realiza o anumitselecie.
Dispoziia normei de drept administrativ
Deoarece administraia publicse desfoarn regim de putere public i
are ca scop realizarea unui bine general, este normal ca dispoziia normei
administrative s fie imperativ, categoric, impunnd o anumit prestaie sau
interzicnd o anumitactivitate.
Existtrei categorii de dispoziii ale normei de drept administrativ:
a) onerative, prin care se impune o anumitconduitsubiectului de drept;
b) prohibitive, prin care se interzice a anumitconduitsubiectului de drept;
c) permisive, cnd se prevede o anumit aciune, lsndu-se la latitudinea
subiectului de drept dacva face sau nu ceea ce norma i permite, dar nu l
oblig. Normele permisive nu constituie o excepie de la caracterul
imperativ al normei juridice de drept administrativ, deoarece odat
adoptat o anumit conduit, trebuie s se respecte n mod strict
reglementrile juridice privind acea conduit.
Aceastclasificare a dispoziiei normei de drept administrativ nu nseamn
c un izvor de drept conine numai un anumit tip de dispoziie, din cele sus
menionate.
9
Sanciunea normei de drept administrativ


Chiar daco anumitnormde drept administrativ nu prevede expres n
cuprinsul ei care este sanciunea n cazul nerespectrii ei, aplicarea i este
garantatn permanen i asiguratla nevoie prin coerciia statal, apelndu-se
la regulile generale n materie.
Clasificarea sanciunilor de drept administrativ dupobiect:
a) sanciuni cu privire la acte juridice (anulri, suspendri etc.)
b) sanciuni cu privire la persoane, instituii, autoriti publice (amend,
avertisment);
c) sanciuni cu privire la bunuri (demolarea unei construcii ilegale);
d) sanciuni mixte (destituirea i anularea actului emis de un funcionar
public).
Clasificarea sanciunilor din punct de vedere al temeiului obiectiv:
a) Sanciuni administrativ disciplinare (intervin n cazul svririi unui ilicit
administrativ propriu-zis);
b) Sanciuni administrativ contravenionale (intervin n cazul svririi
ilicitului contravenional);
c) Sanciuni administrativ patrimoniale (atunci cnd s-a svrit o fapt
cauzatoare de prejudicii materiale i morale).
3. Clasificarea normelor de drept administrativ
Clasificarea dupobiectul de reglementare:
a) norme de drept material, care vizeaz drepturile i obligaiile corelative
ale autoritilor administraiei publice sau agenilor autorizai implicai n
activitatea administrativ;
b) norme de drept procedural, al cror obiect l reprezint procedura de
concretizare a activitii administrative.

Clasificarea din punct de vedere al caracterului normelor:
a) norme onerative care impun subiecilor de drept o anumitconduit;
b) norme prohibitive care interzic o anumitconduit;
c) norme permisive care ngduie o conduitdeterminat