UNIVERSITATEA GEORGE BACOVIA DIN BACU

MANAGEMENTUL SERVICIILOR




LIVIU DRUGU,
VIOLETA URBAN





UZ INTERN
BACU
2014
2
Cuprins

1. Coninutul serviciilor. Evoluia gndirii economice despre servicii ...................................... 3
1.1 Conceptul de serviciu i sector teriar .............................................................................. 3
1.2 Caracteristicile serviciilor ................................................................................................ 6
1.3 Evoluia gndirii economice despre servicii .................................................................. 10
1.4 Tipologia serviciilor ....................................................................................................... 19
1.4.1 Clasificri statistice ale serviciilor .......................................................................... 19
1.4.2 Categorii de servicii ................................................................................................ 20
2. Locul i rolul serviciilor n economie .................................................................................. 25
2.1 Serviciile i sectorul teriar............................................................................................. 25
2.2 Dimensiunile sectorului teriar n noua economie.......................................................... 27
2.3 Interdependenele serviciilor n economie i societate................................................... 31
2.4 Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social ....................................................... 34
2.5 Serviciile i calitatea vieii ............................................................................................. 37
2.6 Calitatea serviciilor ........................................................................................................ 40
3. Piaa serviciilor..................................................................................................................... 41
3.1 Particulariti ale pieei serviciilor ................................................................................. 41
3.2 Forme de intervenie a statului n sectorul serviciilor .................................................... 43
3.3 Justificarea economic a interveniei statului n sectorul serviciilor.............................. 45
3.4 Tendine de diminuare a interveniei statului n sectorul serviciilor .............................. 47
3.5 Piaa serviciilor-piaa bunurilor...................................................................................... 47
4. Oferta, cererea i tarifele pentru servicii .............................................................................. 49
4.1 Oferta de servicii ............................................................................................................ 49
4.2 Cererea de servicii .......................................................................................................... 53
4.3 Tarifele pentru servicii ................................................................................................... 57
5. Serviciile de producie.......................................................................................................... 58
6. Serviciile de consum............................................................................................................ 61
7. Comerul internaional cu servicii ........................................................................................ 63
Aplicaii .................................................................................................................................... 67
Bibliografie............................................................................................................................... 77










3
1. Coninutul serviciilor. Evoluia gndirii economice despre servicii

1.1 Conceptul de serviciu i sector teriar

Majoritatea definiiilor care ncearc s stabileasc ce sunt serviciile, ca
noiune economic, accentueaz n special c acestea sunt activiti al cror
rezultat este nematerial i deci nu se concretizeaz ntr-un produs cu existen de
sine stttoare.
1

Asociaia American de Marketing definete serviciul ca fiind activitatea
oferit la vnzare care produce avantaje i satisfacii fr a antrena un schimb
fizic sub forma unui bun.
Datorit faptului c producia i consumul sau utilizarea lor sunt
simultane, serviciile sunt privite ca efecte ale muncii sau ale aciunii unor factori
sau condiii naturale.
2

Dicionarul Academiei de tiine Comerciale din Frana definete
serviciile ca fiind: ansamblul de avantaje sau satisfacii procurate fie direct, fie
prin folosirea unui bun pe care l-a achiziionat beneficiarul serviciului (alimente,
aspiratoare, maini de splat etc.) sau a dreptului de a-l utiliza (de exemplu,
calea ferat).
T. P. Hill definete serviciile ca fiind schimbri n condiia unei persoane
sau a unui bun, care sunt rezultatul activitii, pe baz de comand, a unei alte
uniti economice
3
. Astfel, confecionarea de bunuri materiale pe baz de

1
Ioncic, Maria; Minciu, Rodica; Stnciulescu, Gabriela, Economia serviciilor, Ediia a II-a revzut i adugit,
Editura Uranus, Bucureti, 1999, pag. 10
2
Minciu, Rodica; Zadig, Rodica, Economia i tehnica serviciilor de alimentaie public i turism, ASE, 1984,
pag. 1
3
Hill, T., P., On Goods and Services, The Review of Income and Wealth, 1977, pag. 315
4
comand (mbrcminte, nclminte, mobil, obiecte de podoab etc.) este
considerat prestare de serviciu.
n Vocabularul practic al tiinelor sociale din Frana, sunt considerate
servicii toate activitile indirect productive. Ele constituie ceea ce se numete
sectorul teriar al economiei. Principalele ramuri ale serviciilor sunt: comerul,
comunicaiile, transportul.
Serviciul reprezint o activitate uman, cu un coninut specializat, avnd
ca rezultat efecte utile, imateriale i intangibile destinate satisfacerii unei nevoi
sociale
4
.
Serviciul reprezint un element al politicii de marketing a ntreprinderii
menit s ofere utiliti adiionale produsului sau unitii de comercializare
5
.
Serviciile ca act, reprezint prestarea efectiv i pune n legtur
activitatea prestatorului, mijloacele materiale ale prestaiei i obiectul
serviciului, respectiv realitatea material sau social de transformat sau
modificat. Interaciunea elementelor menionate i faptul c prestaiile de
servicii au caracteristici spaiale i temporale le confer trsturi de
materialitate. Astfel, ca i n cazul fabricrii bunurilor materiale, i n cazul
serviciilor este nevoie de for de munc, de capital tehnic (suport fizic al
produciei) i implic existena unui beneficiar (client).
Principala diferen dintre procesul de producie a serviciilor i cel de
fabricare a bunurilor materiale const n faptul c clientul face parte din sistemul
de producie, n cazul serviciilor. Acest sistem este denumit, dup opinia unor
specialiti, servucie. Schematic, procesul de producie a serviciilor este
reprezentate n figura nr. 1.



4
Ioncic, Maria; Minciu, Rodica; Stnciulescu, Gabriela, Economia serviciilor, Ediia a II-a revzut i
adugit, Editura Uranus, Bucureti, 1999, pag. 15
5
Tordjman, Andr, Strategies de concurence dans le commerce: les services aux consommateur, Les Editions
dOrganization, Paris, 1983
5




Figura nr. 1. Elementele fundamentale ale sistemului de servucie
6


Referitor la obinerea unor utiliti prin folosirea unor bunuri achiziionate
de beneficiarii serviciilor, trebuie subliniat faptul c bunurile materiale prin
intermediul crora sunt oferite anumite servicii reprezint doar suportul acestora,
ele fiind de fapt efectul activitilor economice specifice (de exemplu:
televizorul, avionul, telefonul etc.). n ceea ce privete serviciile de natur,
acestea trebuie privite ca un aport deosebit de important al resurselor naturale la
realizarea produciei de servicii, mai ales n anumite domenii cum ar fi: turismul,
ocrotirea sntii . a.
Aadar, ca efecte economice, serviciile trebuie nelese ca rezultatul
activitilor sociale utile, prin care se satisfac necesiti materiale i spirituale ale
populaiei, ntreprinderilor, organizaiilor economice i instituiilor.
Dei activitatea de comer, prin natura ei, se ncadreaz n totalitate n
sfera serviciilor, n practic, prin natura serviciilor comerciale se neleg acele
activiti care nsoesc procesele de vnzare-cumprare a mrfurilor (nainte, n
timpul i dup vnzare), oferind un plus de avantaje i satisfacii clienilor i
reprezentnd una din cele mai importante strategii de atragere i fidelizare a
acestora.
Noiunea de sector al serviciilor sau sector teriar are dou accepiuni: pe
de o parte, ansamblul de meserii (contabil, secretar, vnztor etc.) care se
exercit n societi de servicii (bnci, companii aeriene, companii de asigurri
etc.) sau n ntreprinderi industriale sau agricole; pe de alt parte, ansamblul

6
Eiglier, P.; Langeard, E., Servuction. Le marketing de services, Ediscience International, Paris, 1996, pag. 15
Personalul de
contact
Suport fizic
Client
Serviciu
6
unitilor de producie statistic izolate a cror activitate principal const n
oferirea de servicii.

1.2 Caracteristicile serviciilor

1. Imaterialitate i intangibilitate

Spre deosebire de produs, care exist prin el nsui, serviciul n general,
este impalpabil, intangibil, nu poate fi vzut, ncercat, probat, gustat etc. Din
acest motiv, serviciile mai sunt denumite i invizibile, iar comerul cu servicii
comer invizibil. Cu toate c cele mai multe servicii au aceast trstur, exist i
servicii care au o expresie material. Valoarea intrinsec a suportului material al
serviciilor este, n general, inferioar celei a informaiilor pe care le ofer (cri,
filme, programe pentru calculator etc.).
Datorit invizibilitii serviciilor, n schimburile internaionale, acestea nu
pot fi nregistrate la trecerea frontierelor, i prin urmare, nu ntlnesc barierele
vamale tradiionale.
2. Nestocabilitate

Datorit faptului c nu au, de regul, o form material, serviciile nu pot fi
stocate i pstrate pentru a fi consumate ulterior. n literatura de specialitate,
aceast caracteristic mai este denumit i perisabilitate. De exemplu, serviciile
oferite dar neutilizate reprezint pierderi (locuri de cazare neocupate, bilete
7
nevndute la un spectacol, locuri neocupate din mijloacele de transport n
comun, etc.) deoarece ele nu pot fi pstrate i oferite ulterior.
De asemenea, exist i cereri de servicii mai mari dect oferta. Pentru a
echilibra balana dintre cerere i ofert, pot fi utilizate o serie de strategii:
a) pentru cererea de servicii:
preuri difereniate (de exemplu, n turism, preuri mai sczute n
extrasezon);
oferirea de servicii complementare (vizionarea unui program TV pentru
clienii care ateapt n saloanele de nfrumuseare, cabinete medicale,
diferite sli de ateptare etc.);
dezvoltarea de automate pentru servicii bancare, comerciale;
sisteme de rezervare utilizate n turism, cabinete medicale, saloane de
nfrumuseate etc.;
stimularea cererii prin oferte de servicii speciale (n turism, acordarea de
mini-vacane atractive pe perioada week-end-ului, oamenilor de afaceri
care au fost cazai n timpul sptmnii).

b) pentru oferta de servicii:
angajri cu jumtate de norm (n magazine, restaurante pentru orele de
vrf);
angajri temporale, sezoniere (n turism, restaurante din staiuni);
ncheierea de contracte de colaborare (pentru edituri, asigurri, societi
bancare);
stimularea participrii consumatorului la prestarea serviciului
(autoservirea).




8
3. Simultaneitatea produciei i consumului serviciului

Orice neconcordan de timp sau loc duce la pierderi de ofert i/sau
cerere nesatisfcut. Schimbarea nu este posibil, adic serviciul furnizat nu
poate fi returnat.

4. Non-durabilitatea majoritii serviciilor

Efectele serviciilor sunt volatile adic se consum chiar n momentul
producerii, serviciile neputnd fi pstrate i acumulate. Unele servicii au caracter
durabil, cum ar fi: asigurrile, garaniile financiare, protejarea mediului, bazele
de date, nvmntul, aprarea naional.

5. Inseparabilitatea serviciilor de persoana prestatorului precum i a
beneficiarului


9
Pentru ca un serviciu s fie prestat sunt necesare dou condiii:
contact direct ntre ofertant i cumprtor;
participare activ a consumatorului n timpul utilizrii serviciului.
Ca i exemplu, putem meniona serviciile prestate de medici, profesori,
actori. Calitatea serviciilor depinde de nivelul de calificare profesional, de
talent, ndemnare, corectitudine, pasiune etc.

6. Eterogenitatea sau variabilitatea serviciilor

Variaia serviciilor depinde de specificul prestatorului, de modul de
implicare i participare a utilizatorului, de condiiile de mediu specifice etc.

7. Preul serviciului este un pre al cererii

Clienii aleg ntre a-i face singuri serviciul sau a-l procura, cumpra.

8. Lipsa proprietii

Un serviciu ofer consumatorului un avantaj sau o satisfacie fr a avea
drept rezultat transferul proprietii asupra vreunui lucru.
10
Datorit procesului permanent de dezvoltare a serviciilor, de apariie a noi
tipuri, sfera serviciilor i lrgete continuu dimensiunile, se mbogete cu noi
caracteristici.

1.3 Evoluia gndirii economice despre servicii

Locul important pe care serviciile l ocup n prezent n economia rilor
dezvoltate impune o reconsiderare a teoriilor economice referitoare la servicii i
elaborarea unor teorii noi care s corespund noilor realiti economice. De
aceea n literatura de specialitate sunt mascate principalele etape n evoluia
gndirii economice despre servicii, evideniind originea unor mituri (care s-au
dovedit a fi false), precum i a unor idei valabile i pentru noua economie a
serviciilor. Evoluia teoriilor economice poate fi ncadrat n 3 etape: gndirea
economic a secolelor XVII-XVIII; gndirea economic a secolului XIX;
gndirea economic a secolului XX.
7

Teorii i concepte despre servicii n secolele XVII-XVIII
Lucrrile clasicilor gndirii economice despre servicii care acoper
secolele XVII, XVIII nu trateaz serviciile distinct, ci n ansamblul activitilor
considerate utile din punct de vedere social.
Un prin curent de idei n cadrul acestei gndiri este reprezentat de
mercantiliti. Activitile preferate de aceast coal sunt: comerul peste mri
i transporturile maritime. Acestea sunt activitile cele mai rentabile pentru c
ele permit exportul, obinndu-se astfel metale preioase (aur) care, pentru ei,
reprezenta singura bogie veritabil i valabil.
ntre reprezentani gndirii clasice amintim: Gregory King (1648-1712),
William Petty (1623-1687). Se consider c ei au fost economitii care au
stabilit primele conturi naionale i au analizat pe aceast baz i serviciile.

7
Ioncic, Maria, Economia serviciilor. Abordri teoretice i practice, Editura Uranus, Bucureti, 2006, pag. 41-
45
11
G. King clasific populaia activ folosind repartiia binar a acesteia:
cei care au venit i cei care nu au, sau chiar cost naiunea, prin instituii de
caritate i redistribuire ale epocii.
W. Petty consider c ranii, marinarii, soldaii, artizanii i
comercianii, sunt adevraii piloni ai oricrei comuniti, iar celelalte profesii au
ca origine slbiciunile i defectele acestora. Astfel, ei includ serviciile n
ansamblul activitilor creatoare de bogie economic. Punctul de plecare al
raionamentului l constituie constatarea interdependenelor activitilor; acestea
sunt determinate de actul consumului; astfel ceea ce nu este necesar pentru
consumul cuiva, altcineva nu produce.
n consecin, serviciile fiind antrenate n circuitul consumului, sunt
profesii creatoare de bogie, ca i producia agricol i cea manufacturier.
n continuare, evoluia gndirii economice clasice s-a produs de la o
preocupare fiscal i consumerist la reflecii asupra formrii capitalului i
acumulrii.
Primii reprezentani ai acestei tranziii au fost fiziocraii. Reprezentant de
seam: Francois Quesnay.
Acetia consider c din cele 3 clase care compuneau societatea, numai
prima clas, adic proprietarii de pmnt i a doua clas, adic cultivatorii,
respectiv, capitalul i munca erau productive, n timp ce ceilali adic artizanii,
manufacturierii, comerciani - erau neproductivi. Ei spun de asemenea c acetia
sunt cert utili, asigurnd aporturile necesare bunurilor, dar triesc pe seama
celorlali, neadugnd nimic la produsul total al pmntului.
n continuare, Adam Smith (1723-1790) face o distincie categoric ntre
munca productiv i cea neproductiv. El consider c munca este productiv
dac, prin prestarea ei, se obine valoare - adic produsul muncii e vndut - i
profit. Aceasta nu este determinat de materialitatea rezultatului activitii, dar,
caracterul material influeneaz asupra caracterului muncii. Smith vorbete, n
principal, de servicii domestice (servitori), dar el include n lista activitilor
12
neproductive i ordine respectabile n societate, precum suveranul, magistraii,
militari, ecleziastici, medici. n schimb activiti marfare cum ar fi comerul,
sunt considerate productive.
Mai mult, Smith critic concepiile fiziocrailor, dnd mai multe motive
pentru care acetia s-au nelat clasificnd clasa a 3-a (artizani, manufacturieri,
comerciani) ca neproductiv. Motive:
1. faptul c artizanii, industriaii i comercianii nu fac dect s reproduc
stocul sau capitalul cu care lucreaz, n timp ce agricultorii produc un
produs nou ce nu a existat, nu nseamn c primii nu sunt productivi;
2. nu putem compara industriai i comercianii cu servitorii, pentru c
munca primilor se transform ntr-un produs susceptibil de a fi vndut;
3. n cazul agricultorilor, ca i a celor din clasa a 3-a, produsul anual al
muncii pmntului nu poate crete dect dac crete capacitatea
productiv a muncii, respectiv dac crete cantitatea muncii i
capitalului;
4. veniturile rilor care au industrie i comer sunt mai ridicate dect cele
ale rilor care nu au, deoarece prin comer i industrie, primele pot obine
prin import o cantitate mai mare de bunuri de subzisten pe care n-ar fi
putut-o produce ele nsele.
Serviciile n gndirea economic a secolului al XIX-lea
n prima jumtate a secolului la XIX-lea, ca i n perioada precedent,
serviciile nu sunt tratate distinct, ci tot n contextul discuiilor despre munca
productiv sau neproductiv.
Adam Smith s-a situat ca autor de referin, astfel:
unii economiti adopt n msur mai mic sau mai mare ideile lui:
David Ricardo, John Stuart Mill;
alii se situeaz pe o poziie critic: G. Garnier, J. B. Say.
13
Jean Baptiste Say (1767-1832) este unul din primii autori care au
dezvoltat o concepie asupra caracteristicilor productive ale muncii, diferit de
cea a lui Smith, astfel distinge 3 aspecte referitoare la servicii:
activitile de servicii sunt productive de produse nemateriale;
anumite activiti de servicii sunt totui mai productive dect altele;
Se poate stabil o legtur ntre: concepia despre servicii i teoria
capitalului uman.
Referitor la primul aspect:
- i reproeaz lui Smith c a pretins c activitile de servicii nu se
manifest printr-un rezultat;
- el afirm c aceste activiti produc, dar produse nemateriale.
- proba existenei produselor nemateriale este faptul c ele sunt utile, au o
valoare de schimb.
Referitor la al doilea aspect:
Totui, el trateaz difereniat anumite categorii de servicii astfel: armata
este considerat o instituie necesar, dar folosirea ei (punerea ei n serviciu) nu
este productoare (distrugnd chiar, n timpul rzboiului, munca altora).
Al treilea aspect interesant:
Legtura pe care o stabilete cu ceea ce numim azi teoria capitalului
uman. J. B. Say susine c prestarea serviciului nu presupune, n general, utilaje
complexe, dar, presupune achiziionarea de cunotine. Astfel, pentru ca sfatul
unui medic s fie dat i primit, a trebuit ca medicul sau prinii lui s fac mai
muli ani cheltuieli cu instruirea sa. La fel se ntmpl i n cazul avocatului,
muzicianului, etc. Aceste cheltuieli reprezint un capital acumulat.
John Stuart Mill (1806-1873). Concepiile lui reprezint un fel de
echilibru i compromis ntre economia politic clasic (centrat pe A. Smith) i
ansamblul teoriilor care, de la nceputul secolului al XIX-lea, tind s se
diferenieze sau s se distaneze de acesta. Susine c, din desemnarea serviciilor
14
ca neproductive, se pot nate o serie de nenelegeri. Pentru a le evita, el mparte
utilitile create de servicii n 3 categorii:
utiliti ncorporate n obiecte;
utiliti care se pot fixa asupra unor fiine umane (serviciile personale);
utiliti care nu se ncorporeaz deloc, volatile (ex. serviciul furnizat de
muzician, de actor).
Conform acestei clasificri, dup prerea lui, nu exist bogie dect
material, bogia fiind ceea ce se poate acumula.
n a doua jumtate a secolului al XIX-lea i nceputul secolului XX,
gndirea economic despre servicii are ca puncte de reper:
a) pe de o parte teoriile marxiste (continu separarea activitilor n
productive i neproductive);
b) pe de alt parte teoriile economice care constau n dezvoltarea i
sistematizarea criticii concepiilor lui A. Smith, deja ncepute de J.B.
Say i alii.
Karl Marx. Unul dintre punctele centrale ale doctrinei acestuia l
constituie distincia dintre munca productiv i cea neproductiv. Criteriul
distinctiv este munca care produce i cea care nu produce. Pentru el, n cea mai
mare parte, serviciile sunt neproductive consumnd din plus valoarea creat n
sectoarele productive.
Teoriile nemarxiste, situate de cealalt parte, vizeaz s reconstruiasc
unitatea tuturor activitilor care erau separate n productive i neproductive.
Fr. Bastiat arat c valoarea const n aprecierea comparativ a
serviciilor reciproce. Astfel:
n regimul trocului simplu: valoarea este aprecierea a dou servicii
schimbate i comparate direct ntre ele;
n regimul schimbului compus: cele dou servicii se apreciaz de
asemenea unul fa de altul, dar prin comparaie cu un termen mediu
(moneda).
15
Prin urmare pentru el, serviciul este conceptul fundamental de
reprezentare a activitilor economice. El consider c teoria valorii serviciilor
nu este o extensie a teoriei valorii obiectelor, ci din contr, teoria valorii
obiectelor nu este dect un caz particular al teoriei valorii serviciilor, n
condiiile n care toate activitile economice sunt concepute ca fiind servicii.
Criticndu-l pe Smith, (care afirma c munca este productiv dac creeaz
obiecte durabile), el arat c munca uman nu creeaz materie, ea nu face
dect s o transforme, prin urmare, materialitatea nu poate s stea la baza valorii,
materialitatea fiind o calitate dat de natur i prin urmare, gratuit, n afara
valorii. Astfel, valoarea este dat numai de servicii, activiti efectuate de
oameni i pe care le schimb ntre ei.
Aceste idei sunt foarte actuale corespunznd noilor realiti economice
dominate de servicii.
n acest spirit, J. B. Quinn afirm c serviciile sunt departe de a fi
produse economice de valoare mai mic dect bunurile industriale, deoarece de
o manier fundamental produsele nu sunt dect reprezentarea fizic a
serviciilor pe care le furnizeaz.
El ilustreaz cu un exemplu:
o dischet nu este dect suportul unui program sau al unei baze de
date;
o main furnizeaz un mijloc de deplasare uoar i constituie o
reflectare a statutului individului.
n realitate, produsele nu reprezint dect un mijloc mai practic sau mai
economic de a cumpra servicii.
Gndirea economic despre servicii n secolul XX
Apariia i modernizarea concepiilor referitoare la sectorul teriar al
economiei poate fi plasat la nceputul secolului XX, mai precis 1935-1965, n
lucrri teoretice ale lui Allan Fisher, Colin Clark, Jean Fourasti.

16
Dup 1950 putem vorbi de o evoluie paralel:
pe de o parte: ncep s se afirme ideile i teoriile post-industriale;
pe de alt parte apar concepiile neo-industriale privind evoluia
societii
Definirea societii post-industriale. Daniel Bell afirma c societatea
post-industrial se caracterizeaz prin 4 trsturi eseniale:
1. Este o societate teriar adic o societate bazat pe servicii,
deoarece majoritatea populaiei active n societatea post-industrial lucreaz n
sectorul teriar. De ce? Datorit diferenelor structurale de productivitate ntre
cele 3 sectoare ale economiei:
- n prima etap favorizeaz industria;
- apoi, cresc veniturile, crete cererea de servicii, iar cum sectorul
serviciilor este caracterizat prin rate mai slabe de cretere a
productivitii, sectorul teriar este locul principal de absorbie a minii
de lucru.
2. Primatul tiinei i al tehnologiilor bazate pe tiin
Societatea post-industrial este centrat pe a ti, pe stpnirea inovaiei
i a informaiei. Ca urmare, cunoaterea tiinific devine resurs strategic, iar
organizarea activitilor bazat pe informaie i tiin, este problema central a
societii post-industriale.
3. Predominaia clasei profesionitilor i tehnicienilor
D. Bell o numete professional and technical class, i o consider
centrul vital al societii post-industriale. Este compus esenial din: educatori,
personal din domeniul sntii, oameni de tiin, ingineri, tehnicieni,
economiti, juriti, oameni de cultur, toi cu nivel de formare universitar sau
echivalent.
4. Mutaia sistemelor de valori i formelor de gestiune a societii de
la modul economic la modul sociologic.
17
Aceast trecere are la baz faptul c n societatea post-industrial, ceea ce
caracteriz munca este c oamenii conteaz mai mult dect mainile.
n ceea ce privete teoriile neo-industriale:
- acestea sunt diverse, i ncearc s explice creterea serviciilor
susinnd n acelai timp modelul industrial, de fapt neo-industrial
de evoluie a societii;
- desprindem din literatura de specialitate mai multe curente.
a) teoria neo-industrial a self-service-ului
- idee principal: tendina major care se contureaz nu este trecerea
spre o societate de servicii ci prefigurarea unei societi de self-
service bazat pe un consum crescut, rennoit de bunuri industriale n
sfera domestic. Astfel, paralel cu creterea consumului final de
servicii va avea loc producerea lor de indivizii nsi continund
munca lor casnic cu un echipament menajer i colectiv performant.
- neajuns la ipotezele emise de Gershuny: atenia mai mic acordat
serviciilor publice mai ales: educaie, sntate, administraie public.
Dup opinia acestuia, situaia lor nu este dect provizorie, aceste mari
sectoare urmnd s intre n era propriei industrializri i transformri n self-
service. Aceast transformare se va baza n special pe inovaiile din domeniul
produciei bunurilor i infrastructurilor de comunicare-informare, i mai ales pe
dezvoltarea informaticii i electronicii.
Alvin Toffler susine idei asemntoare referitor la dezvoltarea
prosumului, producia realizat de persoane care sunt n acelai timp
productori i consumatori (prosumatori) n cadrul casei electronice,
respectiv la domiciliul fiecruia cu ajutorul unor mijloace tehnice deosebit de
performante.
b) a doua categorie de curente neo-industriale:
- au n comun cu tezele lui Gershuny: dezacordul fa de ideile post-
industriale;
18
- se difereniaz prin faptul c nu fac din self-service sau tehnologiile
consumului final, elementul determinant al transformrilor studiate;
- acord o pondere considerabil mutaiilor n modul de producie (producia
devenind din ce n ce mai intensiv n servicii) i n tehnologia serviciilor
(subiect a propriei lor modernizri i industrializri).
c) un al treilea curent de idei vede viitorul societii neo-industriale ca o
economie informaional. John Naisbitt consider informaia ca fiind
resurs de baz a societii, care, spre deosebire de bani (capital) este
inepuizabil i auto regenerabil.
d) o alt coal neo-industrial pune accent pe industrializarea
serviciilor respectiv ptrunderea progresului tehnic n activitatea sectorului
teriar.
Astfel, se constat (n rile dezvoltate) cu excepia micului comer cu
amnuntul i a serviciilor domestice, numeroase industrii de servicii care sunt
foarte intensive n capital i tehnologie, ceea ce contrazice tezele tradiionale
conform crora serviciile sunt mai puin lacome de capital.
Dup 1980 specialitii susin c societatea viitoare poate fi caracterizat
ca o economie a serviciilor, cu trsturi specifice, diferite de cele ale
modelului industrial sau neo-industrial de dezvoltare.
Printre susintori se pot enumera: Orio Giarini, Walter Stahel, J. Claude
Delaunay, Francois Ecalle. Ei spun c noua economie a serviciilor nu
corespunde sectorului teriar n sens tradiional, ci se caracterizeaz prin faptul
c funciile de servicii sunt predominante n prezent n toate tipurile de
activiti economice.
Trsturi caracteristice:
integrarea orizontal a tuturor activitilor economice i sfritul
clasificrii sectoriale verticale a economiei;
reconsiderarea importanei ofertei n economie datorit n principal
acutizrii problemelor ecologice;
19
creterea riscului i a incertitudinii pentru care trebuie s ne pregtim
i s adoptm strategii micro i macro economice adecvate.

1.4 Tipologia serviciilor

1.4.1 Clasificri statistice ale serviciilor

Clasificarea pe produse
Dintre clasificrile internaionale pe produse, cele mai cunoscute sunt:
Clasificarea Central pe Produs (CCP) elaborat sub egida ONU (bunuri
i servicii);
Clasificarea Central pe Produs a Comunitii Europene (CCPCOM),
similar CCP, dar aplicabil la nivelul Uniunii Europene;
Clasificarea Bunurilor i Serviciilor Gospodriilor (CBSG) sub
supervizarea ONU;
Clasificarea Schimburilor Invizibile (CSI);
Clasificarea Produselor Asociate Activitilor (CPA) la nivelul Uniunii
Europene;
Nomenclatorul Combinat (NC) pentru comerul exterior al rilor membre
Uniunii Europene;
Nomenclatorul de Produse pentru Anchetele Statistice de Producie
(PRODCOM) utilizat n Uniunea European.
Clasificarea pe activiti
Dintre cele mai cunoscute amintim:
Clasificarea Internaional Tip pe Industrii (CITI) a activitilor
economice;
Nomenclatorul Activitilor din Comunitatea European (NACE);
Clasificarea Ramurilor Economiei Naionale (CREN).
Dup modelul clasificrilor internaionale CITI i NACE, n anul 1992 a
fost elaborat i n ara noastr o nou Clasificarea a Activitilor din Economia
20
Naional (CAEN) a crei utilizare a devenit obligatorie ncepnd cu 1 ianuarie
1998 pentru toate persoanele juridice i fizice care-i desfoar activitatea pe
teritoriul Romniei.
8

CAEN este compatibil cu alte clasificri noi, ce au corespondent i n
clasificrile internaionale similare, cum ar fi: Clasificarea Produselor i
Serviciilor Asociate Activitilor (CPSA) derivat din CAEN i Nomenclatorul
Romn al Produselor Industriale (PRODROM) derivat din CPSA.
Aceste clasificri sunt actualizate periodic, datorit caracterului deosebit
de dinamic al sectorului serviciilor, care se mbogete permanent cu noi tipuri
de activiti.

1.4.2 Categorii de servicii

1. Dup sursele lor de procurare:
Servicii marf (market sau de pia) - sunt procurate prin acte de vnzare-
cumprare, prin intermediul pieei. Au un pre stabilit pe pia, n
principal pe baza raportului ntre cerere i ofert;
Servicii ne-marf (non-market) - ocolesc relaiile de pia (servicii publice
furnizate de organizaii private non-profit, servicii religioase, de caritate,
ale unor organizaii sindicale, servicii pe care i le fac oamenii ei nii -
self service). Este vorba n primul rnd de servicii publice colective care
asigur prestaii n beneficiul general al colectivitii (armata, poliia,
justiia etc.). De alte servicii publice beneficiaz direct indivizii (coal,
ocrotirea sntii, asisten social etc.).
2. Dup natura nevoilor satisfcute:
Servicii private - satisfac nevoi particulare ale indivizilor sau familiilor,
sunt furnizate de societi sau organizaii private;

8
Clasificarea Activitilor din Economia Naional, Comisia Naional pentru Statistic, R. A. Monitorul
Oficial, Bucureti, 1998 i CAEN Rev.
21
Servicii publice - activiti organizate, autorizate de o autoritate
administrativ central sau local, pentru satisfacerea de nevoi sociale n
interes public (interese exprimate de o colectivitate uman cu privire la
cerinele de organizare, convieuire, asisten social, transport etc.).
Servicii publice sunt considerate i acele activiti care se adreseaz unor
nevoi individuale dar sunt finanate de la bugetul statului (nvmnt
public, sntate public). Serviciile publice sunt furnizate de instituii,
organisme sau organizaii publice.
3. Dup beneficiarul (utilizatorul) serviciului:
a)
Servicii intermediare (de producie, de afaceri, pentru ntreprinderi sau
pentru ageni economici i sociali) - se folosesc pentru producia bunurilor
sau a serviciilor: stocajul, transportul, distribuia, asigurrile i
reasigurrile, finanele, telecomunicaiile, dar i servicii juridice,
contabile, de formare i perfecionare profesional etc. Serviciile de
producie, se mpart n dou categorii, dup locul unde se desfoar:
- servicii integrate ale ntreprinderii: de reparare i ntreinere a utilajelor, de
proiectare, de cercetare, de eviden contabil i financiar etc.;
- servicii de producie prestate de uniti specializate: servicii de leasing, de
marketing, de asigurri.
Servicii finale (de consum, pentru populaie) - contribuie la satisfacerea
nevoilor de consum ale populaiei: turism, alimentaie public, spectacole,
precum i servicii ne-marf: furnizate de armat, poliie, pompieri etc.
Dup natura nevoilor satisfcute i modul lor de satisfacere, serviciile
finale se mpart n
- servicii pentru consum individual al populaiei, obinute prin cumprare n
cadrul relaiilor de pia sau prin self-service;
- servicii publice, finanate prin redistribuirea veniturilor socializate la
nivelul bugetelor centrale sau locale i se adreseaz unor nevoi sociale sau
22
mixte (cu caracter att individual ct i social). Aceste servicii pot fi
colective (care vizeaz ntreaga colectivitate) cum ar fi: armata, poliia,
protecia mediului etc. sau individualizate (personalizate): nvmnt,
sntate, cultur etc.
b)
Servicii destinate corpului persoanelor: ngrijirea sntii, transport de
persoane, salon de nfrumuseate, sal de gimnastic, salon de coafur,
restaurant;
Servicii destinate bunurilor i posesiunilor fizice: transport de mrfuri,
ntreinerea i repararea echipamentelor, paz, curtorii chimice, servicii
zootehnice;
Servicii destinate spiritului persoanelor: educaie, emisiuni radio, servicii
de informare, teatre, muzee;
Servicii destinate posesiunilor intangibile: bnci, servicii juridice,
contabile, burs, asigurri.
4. Dup funciile economice ndeplinite:
Servicii de distribuie: transport, comunicaii, comer cu ridicata i cu
amnuntul;
Servicii de producie (de afaceri): bnci, asigurri, contabilitate,
publicitate, cercetare-dezvoltare;
Servicii sociale (colective): sntate, educaie, pot, servicii publice non-
profit;
Servicii personale: casnice, hoteluri i restaurante, case de comenzi,
reparaii, ngrijire personal etc.
5. Dup natura efectelor:
Servicii nemateriale (adevratele servicii) - nu se concretizeaz n bunuri
materiale i nici n transformri de natur material, ele contribuind de
regul la satisfacerea unor nevoi spirituale ale indivizilor sau a unor nevoi
sociale, colective;
23
Servicii materiale - sunt cele ncorporate n bunuri dar i cele care vizeaz
direct producia material, cum ar fi: transportul, distribuia, repararea i
ntreinerea echipamentelor industriale i casnice etc.
6. Dup efecte i beneficiar direct:
Servicii care afecteaz bunuri: transport, curtorie, reparaii, ntreinere
etc.;
Servicii care afecteaz persoanele: transport de persoane, comunicare,
educaie-nvmnt, frizerie-coafur, ngrijirea sntii etc.;
Servicii care influeneaz att condiia bunurilor ct i a persoanelor:
servicii financiare.
7. Dup posibilitile i modalitile de comercializare a acestora:
a)
Servicii transferabile (comercializabile) - pot fi schimbate la distan, fie
ncorporate n bunuri materiale fie cu ajutorul unui suport electronic sau
de alt natur. Aceste servicii pot cltori i trece frontierele. De
exemplu: un rezident al unei ri poate cumpra servicii de la un
productor aflat n strintate (servicii editoriale - ncorporate n cri,
reviste, ziare etc.; cinematografice - ncorporate n filme; sau servicii care
pot fi transmise prin folosirea unor echipamente fizice - servicii de
telecomunicaie, transporturi, informatic etc.);
Servicii netransferabile (necomercializabile).
b)
Servicii care necesit deplasarea productorului;
Servicii care presupun deplasarea consumatorului la locul oferit (turiti,
studeni).
8. n funcie de raportul capital-munc n procesul de producie a
serviciilor:
Servicii care se bazeaz pe personal - rolul principal revine forei de
munc;
24
Servicii care se bazeaz pe echipamente - automatizate sau mecanizate,
ntr-o anumit msur.
9. Dup ponderea serviciilor n totalul ofertei unei firme, Philip Kotler
clasific oferta n cinci categorii:
Bun pur tangibil (de exemplu: spun, ampon, zahr, sare etc.);
Bun tangibil nsoit de servicii (de exemplu: un autoturism nsoit de
saloane de prezentare, livrare, reparare i ntreinere, instruire n vederea
utilizrii, perioada de garanie etc.);
Hibrid - bunuri i servicii n proporii egale (de exemplu: restaurantele
sunt frecventate att pentru produsele culinare ct i pentru servirea
prestat n cadrul lor);
Serviciu de baz nsoit de bunuri i servicii secundare (de exemplu:
cltoria cu avionul - serviciul de baz este transportul care necesit un
mijloc de producie de natur material - avionul - i care include i alte
bunuri i servicii secundare: mas, buturi, reviste, program TV etc.;
Serviciu pur (de exemplu: masaj, psihoterapie, supravegherea copiilor n
lipsa prinilor etc.
10. n funcie de prezena sau nu a clientului n timpul prestrii serviciului:
Servicii care necesit prezena consumatorului n timpul prestrii lor:
servicii medicale, personale (frizerie, coafur, cosmetic etc.), nvmnt;
Servicii care nu necesit prezena consumatorului n timpul prestrii lor:
reparaii, comer electronic, transport de mrfuri, pot etc.
11. Dup natura prestatorului (forma de proprietate i modul de organizare
a prestatorului de servicii):
Sectorul public: tribunale, spitale, pot, coli, agenii de for de munc;
Sectorul asociativ constituit din organisme de ajutor i asisten: biserici,
muzee;
Sectorul privat din care pot fi menionate: companiile aeriene, organisme
financiar-bancare i de asigurri etc.
25
12. n funcie de obiective (obinerea unui profit sau fr scop lucrativ) - de
exemplu: spital de stat- spital particular.
13. Dup momentul apariiei n sfera vieii economice:
Servicii tradiionale sau vechi (arhaice) - activiti care i-au pierdut din
ponderea economic (cum ar fi unele servicii domestice sau casnice), dar
serviciile tradiionale (clasice) pot fi extinse i la alte activiti cum ar fi:
sporturile, medicina, arta, comerul, transporturile, serviciile bancare . a.
ale cror nceputuri dateaz de secole sau chiar milenii;
Servicii moderne sau noi (avansate) - au aprut relativ recent, fiind legate
de noi descoperiri tinifico-tehnice (servicii de informatic, de
televiziune, cri de credit etc.) sau de creteri sensibile ale veniturilor pe
locuitor i ale timpului liber (industria loisirului).
14. Dup motivaia de cumprare:
Servicii personale;
Servicii profesionale.
15. Dup gradul de difereniere i personalizare a serviciilor:
Servicii standard;
Servicii individualizate.
16. Dup numrul de beneficiari:
Prestaii ce se adreseaz consumatorilor industriali;
Servicii pentru grupuri.

2. Locul i rolul serviciilor n economie

2.1 Serviciile i sectorul teriar

Activitile de servicii au fost grupate pentru prima dat de ctre Allan
Fisher (1935):
Sectorul primar - grupeaz activitile agricole i extractive;
Sectorul secundar - industriile de prelucrare;
26
Sectorul teriar - ansamblul de activiti consacrate produciei nemateriale.

Colin Clark a grupat activitile economice n (1941):
Activiti primare - caracterizate prin utilizarea direct a resurselor
naturale i randamente descrescnde (agricultura, exploatrile forestiere,
vntoarea, pescuitul);
Activiti industriale (secundare) - caracterizate prin transformarea
continu i pe scar mare a materiilor prime n produse transportabile i
printr-o productivitatea ridicat i randamente crescnde;
Activiti teriare - caracterizate printr-o productivitate mai redus:
diverse activiti meteugreti de reparaii, croitorie, micile brutrii,
industria construciilor, activitatea bncilor, asigurrile, comerul etc.

Dup Jean Fourasti (1963), comportamentul economic al celor trei
sectoare este caracterizat prin nivelul i dinamica productivitii muncii i prin
nivelul progresului tehnic i receptivitatea fa de acesta. Astfel, n sectorul
primar, creterea productivitii muncii se situeaz la un nivel mediu; n sectorul
secundar, peste medie; iar n sectorul teriar, sub medie. n sectorul secundar se
nregistreaz cel mai nalt grad de ptrundere a progresului tehnic, iar sectorul
teriar este cel mai puin receptiv la acesta (referindu-se aici la servicii cum ar fi
coafura sau cazarea ntr-o camer de hotel).
n lucrrile mai recente, unii specialiti susin c anumite servicii moderne
cum ar fi cele informatizate sau unele activiti agricole sunt la un nalt progres
tehnic, n timp ce anumite laturi ale sectorului industrial relev un progres tehnic
mai slab.
9

Realitatea din ultimele decenii a demonstrat c progresul tehnic a ptruns
i n sectorul teriar, mai ales prin dezvoltarea rapid a informaticii i a
tehnologiilor moderne din domeniul telecomunicaiilor. Astfel, sectorul teriar

9
Jivan, Alexandru, Economia sectorului teriar, Editura Sedona, Timioara, 1998, pag. 57
27
nu mai poate fi considerat, aa cum a fost mult vreme, ca un adevrat colac de
salvare mpotriva omajului. Automatizarea proceselor a condus, dimpotriv, la
reduceri de personal n anumite ramuri cum ar fi: transport, comer cu ridicata,
telecomunicaii, servicii bancare, de asigurri etc.
Dezvoltarea i diferenierea serviciilor au condus la ncercri de scindare
i sistematizare a teriarului, respectiv la desprinderea din cadrul lui a unor
servicii cu caracter special i constituirea lor ntr-un sector distinct - sectorul
cuaternar.
10

Unii specialiti consider c sectorul cuaternar este constituit din
activitile care se refer la timpul liber (spectacole, loisir, turism etc), n timp ce
alte opinii susin c cuaternarul este sectorul informatic cu tot ce aparine de el:
cercetare, producie de softuri, tehnici moderne de interconectare,
telecomunicaie i aciune la distan etc.

2.2 Dimensiunile sectorului teriar n noua economie

Asistm, pe plan mondial, la trecerea spre un nou tip de economie, bazat
pe preponderena activitilor i funciilor de servicii n crearea avuiei naionale,
pe o dezvoltare impresionant a tehnologiei informaiei i sistemelor de
comunicare i un ritm extraordinar de accelerat al inovaiilor. Aadar, pentru
noul tip de economie sunt utilizate denumiri diferite cum ar fi societate
informaional, societate a cunoaterii, al treilea val, societate post-
industrial, economie a serviciilor, numitorul comun fiind recunoaterea
rolului din ce n ce mai important al serviciilor n strategiile de dezvoltare.
La nivel macroeconomic, dimensiunile sectorului teriar sunt msurate de
o serie de indicatori care exprim pe de o parte mrimea i ponderea resurselor
utilizate n acest sector, iar pe de alt parte volumul i contribuia efectelor
produse de servicii la progresul economic i social general.

10
Ioncic, Maria; Minciu, Rodica, Stnculescu, Gabriela, Economia serviciilor, Ediia a II-a revzut i adugit,
Editura Uranus, Bucureti, 1999, pag. 42
28
Avnd n vedere importana factorului uman n producia de servicii, unul
dintre cei mai sugestivi indicatori este reprezentat de ponderea populaiei
ocupate n sectorul serviciilor n totalul populaiei ocupate. Analiza datelor
statistice relev existena unei strnse legturi ntre nivelul dezvoltrii
economice i structura economiei naionale, ntre mrimea PIB pe locuitor i
ponderea serviciilor n populaia ocupat.
n ri dezvoltate economic (Olanda, SUA, Norvegia, Suedia, Canada,
Australia, Marea Britanie, Belgia, Danemarca, Elveia), unde PIB/locuitor
depete cu mult media mondial, ponderea serviciilor n populaia ocupat la
nivelul anului 2012, depea 75% (Belgia, Norvegia 77%, Danemarca, Suedia
78%, Marea Britanie 79%, SUA 81%). Alte ri dezvoltate, precum Frana,
Japonia, Finlanda, Austria i Germania aveau n anul 2012 un procent al
populaiei ocupat n servicii cuprins ntre 69-75% (Austria, Italia 69%,
Japonia, Germania 70%, Finlanda 73%, Frana, Spania 75%).
n rile mediu dezvoltate i n cele cu nivel mai sczut de dezvoltare
situaia n anul 2012, se prezenta astfel: Bulgaria, Rusia - 62%, Romnia - 42%,
Republica Ceh, Slovacia, Croaia - 59%, Ungaria - 65%, Polonia 57%,
Moldova 54%
Comparnd dimensiunile sectorului serviciilor n ara noastr i n rile
central i est-europene (cu economii n dezvoltare, dar mai avansate n acest
proces, fapt reflectat i de nivelul PIB/locuitor: 11.673 Dolari n Republica
Ceh, 12.531 Dolari n Ungaria, 16.847 Dolari n Slovacia), se poate constata c
Romnia a rmas n urm, cu o pondere de doar 42% a serviciilor, cu 9.036
Dolari PIB/locuitor, n anul 2012. n legtur cu evoluia structurii populaiei
ocupate, pe sectoare de activitate, n Romnia, prezentm urmtorul tabel:



Evoluia structurii populaiei civile ocupate n Romnia, pe sectoare de activitate
29
Tabel nr. 1
%
An
Sector
1990 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Agricultur i
silvicultur
29,1 29,7 29,5 28,8 29,1 30,1 28,6 29
Industrie
(inclusiv energie
electric i
termic, gaze
naturale i ap)


36,9


23,2
Construcii 6,5 6,1




31,4




31,4




30




28,7




28,8




28,6
Servicii 27,5 41 39,1 39,8 40,9 41,2 42,6 42,4
Sursa: Institutul Naional de Statistic, www.insse.ro
Pe viitor, este necesar creterea populaiei ocupate n sectorul serviciilor
pentru a micora decalajul existent ntre Romnia i celelalte ri. Dezvoltarea
rilor este i un mijloc de cretere al competitivitii ntreprinderilor din toate
sectoarele de activitate.
Un alt indicator care caracterizeaz dimensiunile sectorului serviciilor l
constituie contribuia acestora la crearea produsului intern brut (ponderea
serviciilor n PIB).
Statisticile internaionale referitoare la acest indicator scot n eviden
faptul c pentru toate categoriile de ri (dezvoltate, n curs de dezvoltare,
subdezvoltate), dup 1970, ritmul mediu de cretere a PIB creat n servicii a fost
superior celui pentru total PIB, ceea ce a condus la o cretere substanial a
ponderii serviciilor, demonstrnd transformarea activitilor teriare ntr-un
adevrat motor al creterii economice.
Anii 80 marcheaz pentru rile dezvoltate preponderena teriarului,
declinul relativ al sectorului primar i nceputul declinului sectorului secundar.
Pentru rile capitaliste cele mai dezvoltate, trecerea la societatea post-
industrial a fost realizat chiar mult mai devreme. Astfel SUA, de aproape cinci
decenii a ndeplinit condiia de a fi definit economie a serviciilor, respectiv
de cnd serviciile dein peste jumtate din fora sa de munc i din PIB. Pragul
30
acesta a fost trecut n anii 1956-1957, care au constituit punctul de cotitur,
sfritul erei industriale.
11

n Romnia, dei aportul sectorului teriar la crearea PIB este modest, n
comparaie cu rile dezvoltate i chiar cu rile foste socialiste, dup 1990 s-a
constatat o tendin de cretere, demonstrnd eforturile fcute n direcia
restructurrii economiei pentru a rspunde cerinelor i orientrilor economiei de
pia.
Evaluarea locului sectorului serviciilor la nivel macroeconomic i
descifrarea tendinelor nregistrate n evoluia pe sectoare i ramuri de activitate
ale economiei pot fi realizate analiznd i ali indicatori: numrul agenilor
economici sociali activi din economia naional, numrul ntreprinderilor active
pe sectoare i ramuri, mrimea i structura imobilizrilor corporale, structura
investiiilor pe sectoare de activitate .a.
Dezvoltarea serviciilor este dependent de dezvoltarea economico-social
de ansamblu a unei ri. Cercetarea legturilor (interdependenelor) ce exist
ntre indicatorii care exprim dezvoltarea serviciilor se poate face i cu ajutorul
coeficienilor de corelaie statistic.
Coeficientul de corelaie statistic (r) se determin dup formula:
(
(

\
|

(
(

\
|


=


= = = =
= = =
n
i
n
i
n
i
n
i
n
i
n
i
n
i
y y n x x n
y x xy n
r
1
2
1
2
1
2
1
2
1 1 1

unde:
x - indicator independent
y - indicator dependent
n - numr de ani
Coeficientul de corelaie statistic (r) ia valori ntre -1 i +1. Cu ct
valoarea r se apropie de 0, legtura ntre indicatorul independent (x) i

11
Naisbitt, John, Megatendine, Editura Politic, 1989, pag. 42
31
indicatorul dependent (y) este mai redus, cnd rezultatul se apropie de -1,
indicatorul independent influeneaz puternic i n sens invers indicatorul
dependent, iar cnd rezultatul se apropie de +1 legtura dintre cei doi indicatori
este puternic i direct (n acelai sens).

2.3 Interdependenele serviciilor n economie i societate

Sectorul teriar este strns legat de celelalte sectoare economice, existnd
multiple interdependene ntre acesta i alte domenii de activitate economico-
social.
Cuprinznd servicii destinate fie consumului intermediar, fie celui final,
sistemul de legturi ale teriarului se structureaz pe dou direcii principale:
impactul cu procesul de producie propriu-zis i asupra omului cu nevoile sale.
12

Serviciile destinate consumului intermediar, au fie un raport organic cu
producia de bunuri (exercitndu-se chiar n interiorul ntreprinderilor
productoare de bunuri), fie un raport funcional (exercitndu-se de ntreprinderi
sau indivizi care lucreaz de o manier independent).
n diferite stadii de dezvoltare economic, anumite activiti de servicii
care se exercitau n interiorul ntreprinderilor productoare de bunuri, se exercit
n exterior sau invers; este ceea ce se numete exteriorizarea, respectiv
interiorizarea serviciilor.
Micarea spre exterior sau spre interior a unuia sau altuia din servicii
depinde de un numr mare de factori, dintre care cei mai importani sunt:
13

nivelul de dezvoltare i de generalizare a tehnicii sau, mai concret, nivelul
general de dezvoltare tehnologic atins de o economie dat;
gradul de dezvoltare a schimburilor, respectiv ntinderea i coerena
pieei.

12
Minciu, Rodica; Zadig, Rodica, Economia i tehnica serviciilor de alimentaie public i turism, ASE,
Bucureti, 1984, pag. 42
13
Nusbaumer, Jacques, Les services, nouvelle donne de lconimie, Economica, Paris, 1984
32
Progresul tiinific i tehnic n ramurile direct productive, dezvoltarea
produciei materiale sunt determinate de amplificarea serviciilor de producie
cum ar fi cele de cercetare, proiectare, introducere a noilor tehnologii,
informatic, selectare i pregtire a forei de munc etc. De asemenea, servicii
precum transporturile, telecomunicaiile, comerul, serviciile bancare i de
asigurri, juridice etc. contribuie, n mod direct, la realizarea produselor pe pia.
n acelai timp, producia furnizeaz mijloacele materiale i tehnice
necesare exercitrii serviciilor i mai mult chiar, obiectul de activitate al unora
dintre ele (transport, comer).
Dezvoltarea sectorului serviciilor nu exclude dezvoltarea industrial, nu
nseamn dezindustrializarea economiilor rilor dezvoltate. Dimpotriv, analize
economice arat c dezvoltarea produciei i comerul cu servicii au fost cele
mai importante n acele sectoare de servicii cele mai strns legate de producia i
comerul cu bunuri.
Experiena rilor dezvoltate arat c sectorul serviciilor este uzual, este
de asemenea, o premis i un rezultat al industrializrii.
n acest sens, existena unui sistem bancar eficient, a unui sector
corespunztor dezvoltat de transporturi, de telecomunicaii, de servicii de
asigurare i a unei administraii publice eficiente sunt eseniale pentru
nfptuirea unui proces de cretere economic intern i pentru participarea
avantajoas la comerul internaional.
Un sistem bancar bine organizat are capacitatea de mobilizare i utilizare
eficient a capitalului nu numai n cadrul fiecrei economii naionale, ci i prin
investiii directe n alte economii, prin acordarea de mprumuturi n condiii
avantajoase.
14

Dezvoltarea comerului cu produse de nalt tehnicitate i cu instalaii
complexe determin sporirea comerului internaional cu servicii cum ar fi cele

14
Puiu, Al. (coord.), Comerul invizibil, Institutul de Economie Mondial, Bucureti, 1987, pag. 9
33
legate de transferul internaional de tehnologie, comerul cu brevete, know-how,
servicii de engineering, consultan, asisten tehnic, service etc.
Epoca actual se caracterizeaz prin contacte internaionale deosebit de
intense. Aceasta conduce la amplificarea fluxurilor internaionale de servicii
cum ar fi cele generate de cltoriile de afaceri, ntreinerea reprezentanelor
economice, participarea la organizaii internaionale, congrese, conferine,
colocvii, servicii de pres i telecomunicaii, burse de studii i documentare
etc.
15

Serviciile destinate consumului final sunt implicate, n mod direct, n
satisfacerea nevoilor de consum ale populaiei. Este vorba de nevoi materiale
(alimentaie, reparaii, transport, aprovizionare cu mrfuri), dar mai ales ne
nevoi spirituale i sociale (de comunicare, cunoatere, educare, securitate,
recreere) care au o evoluie permanent ascendent pe msura dezvoltrii
societii. Satisfacerea acestor trebuine presupune dezvoltarea serviciilor de
transport, alimentaie public, comer .a. precum i a celor de telecomunicaii,
nvmnt, cultural-artistice, asigurri, juridice, turism. n procesul de acoperire
a nevoilor, dorinelor i respectiv cererii utilizatorilor finali, serviciile intr n
relaii complexe cu bunurile materiale, relaii ce pot fi att de concuren
(substituie), ct i de stimulare reciproc. Referitor la aceste raporturi, n rile
dezvoltate, creterea consumului final de servicii a devansat, att valoric ct i
sub aspectul volumului, creterea consumului de bunuri.
16

Ceea ce caracterizeaz cel mai pregnant economia modern este
complementaritatea bunuri-servicii, care maximizeaz valoarea de utilizare a
produselor pe ntreaga durat a existenei lor. Aceasta ia n considerare pe o
parte ansamblul bunurilor i efectelor benefice rezultate, iar pe de alt parte,
ansamblul costurilor sau eforturilor asociate consumului de bunuri sau servicii,

15
Puiu, Al. (coord.), Comerul invizibil, Institutul de Economie Mondial, Bucureti, 1987, pag. 13-14
16
Jivan, Al., Economia sectorului teriar, Editura Sedona, Timioara, 1998
34
indiferent dac aceste avantaje obinute sau aceste eforturi sunt exprimate n
form monetar sau sunt de alt natur.
Dezvoltarea serviciilor se produce sub impactul revoluiei tehnico-
tiinifice, impact preluat direct sau ca efect mijlocit al mutaiilor incluse n alte
compartimente ale economiei.
17
Schematic, relaiile serviciilor n economie i
societate pot fi reprezentate astfel:








Figura nr. 2. Interdependenele serviciilor n economie i societate

Complexitatea acestor relaii demonstreaz c de gradul de dezvoltare a
serviciilor sunt dependente nivelul cantitativ i calitativ de satisfacere, att a
nevoilor produciei ct i ale consumatorilor finali, ale populaiei, att pentru
generaiile prezente, dar i pentru cele viitoare, serviciile reprezentnd aadar,
un factor de prim importan n realizarea dezvoltrii durabile.

2.4 Rolul serviciilor n dezvoltarea economico-social

Teoriile economice noi reconsider rolul serviciilor n dezvoltarea
economic, n contextul revizuirii i a concepiilor despre creterea economic.

17
Ioncic, Maria, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti,
2006, pag. 56
Revoluia tiinifico-
tehnic
Nevoile produciei Nevoile populaiei
Circuitul mondial de
valori
Mediul nconjurtor
Sfera
serviciilor
35
Experiena rilor dezvoltate relev importana deosebit a serviciilor de
nvmnt i cercetare n dezvoltarea economic. Astfel, progresul acestor ri
se explic, printre altele i prin atenia remarcabil acordat acestor domenii n
care sunt angajate milioane de persoane i crora le sunt alocate bugete
substaniale, provenind att din sectorul privat ct i din cel public. De exemplu,
n universitile din SUA, este cuprins un personal permanent mai numeros
dect cel din agricultur.
18

Activitile de cercetare i de educaie (nvmnt) se nscriu ntre
funciile cele mai importante ale serviciilor n producia de bogie material i
spiritual.
19

Dezvoltarea funciei de cercetare este consecin i totodat premis a
evoluiei tehnicilor de producie. Activitile de cercetare-dezvoltare particip la
conceperea de produse i servicii noi, adaptate la cerinele pieei, la creterea
calitii acestora i la obinerea lor ntr-un timp mai scurt i cu un consum mai
redus de factori de producie.
Utilizarea noilor echipamente i aplicarea noilor tehnologii nu este
posibil fr calificarea superioar a personalului. Formarea inginerilor de
sistem sau a fizicienilor reclam evident un nivel de educaie superior celui al
muncitorilor care lucrau la rzboaiele de esut de la nceputul revoluiei
industriale. La fel, dac n societatea pre-industrial foarte puin lume tia sau
avea nevoie s tie s citeasc; astzi, n societatea informaional, majoritatea
persoanelor trebuie s tie s foloseasc calculatorul. Aadar, n economia
modern, creterea economic presupune investiii din ce n ce mai mari n
capitalul uman.
ns, serviciile nu sunt implicate doar n pregtirea produciei, prin
funciile de cercetare i educaie la care se adaug cele de aprovizionare cu
materii prime i materiale necesare, ci i n derularea procesului de producie

18
Naisbitt, John, Megatendine, Editura Politic, 1989, pag. 43-44
19
Giarini, Orio; Roulet, Jean Rmy, LEurope face la nouvelle conomie de service, LInstitut Universitaire
DEtudes Europeennes, Geneve, 1988, pag. 57-59
36
propriu-zis (serviciile de ntreinere i stocaj att al intrrilor ct i al ieirilor, al
rezultatelor).
Un produs nu poate fi accesibil consumatorilor fr intervenia funciei de
distribuie, cuprinznd ansamblul operaiunilor tehnice i economice care au loc
din momentul ieirii produselor din procesul de producie pn cnd ajung la
utilizatorii finali. pe lng distribuia fizic (adic deplasarea produselor pe
teritorii geografice din ce n ce mai vaste, la consumatori din ce n ce mai
numeroi i la distane de locul produciei din ce n ce mai mari), adugm i
operaiuni economice (care vizeaz stabilirea numrului de verigi prin care trec
mrfurile de la productor la consumator, alegerea furnizorilor, a formelor de
vnzare practicate etc). n acest fel, serviciile contribuie la nlturarea
strangulrilor i perturbaiilor n procesele de producie, participnd la realizarea
echilibrului economic ntre cerere i ofert, ntre producie i consum.
O alt funcie important a serviciilor este legat de utilizarea produselor,
respectiv ntreinerea, refacerea (repararea) sau potenarea valorii de
ntrebuinare a acestora. Cu ct un produs este mai avansat cu att aceste
activiti sunt mai complexe i mai costisitoare. Pe de alt parte, prin prelungirea
duratei de via a bunurilor industriale sau de consum se realizeaz importante
economii de resurse materiale sau umane.
Maturizarea revoluiei industriale i dezvoltarea produciei de mas au pus
n eviden o alt funcie important a serviciilor: gestiunea i ridicarea
deeurilor. Deeurile sunt produse anexate oricrui tip de activitate sau producie
uman. Au aprut astfel probleme legate de gestiunea deeurilor, mai ales a
celor a cror reciclare este foarte costisitoare sau nu pot fi reintegrate n circuitul
natural. n paralele cu creterea deeurilor industriale s-a nregistrat i extinderea
celor rezultate din consumul final. Unele dintre acestea, cum ar fi ambalajele din
materiale plastice, sunt dificil de distrus i/sau produc diferite forme de poluare,
necesitnd investiii importante pentru organizarea de sisteme de distrugere i
reintegrare a lor din punct de vedere economic i ecologic.
37
Aadar, n economia serviciilor actul complet de producie vizeaz
maximizarea eficienei funciilor de servicii combinate cu cele de producie
propriu-zise pe ntreaga lor durat de desfurare, pornind de la cercetare-
dezvoltare, producie fizic, distribuie, utilizare pn la scoaterea din uz i
reciclarea.
Studii efectuate de specialiti, ca de exemplu Edward Denison de la
Departamentul de Comer al SUA, asupra aportului factorilor de producie la
creterea economic, au demonstrat c dou treimi din creterea economic a
rilor dezvoltate, n spe SUA, se datoreaz n prezent progresului tehnic i n
special, sporirii calificrii forei de munc.
20


2.5 Serviciile i calitatea vieii

Calitatea vieii este un concept complex care vizeaz att latura material
a vieii oamenilor ct i cea spiritual, calitatea relaiilor umane, precum i
perceperea subiectiv a tuturor acestor elemente de ctre individ.
21

Calitatea vieii nu se poate exprima printr-un singur indicator sintetic, de
aceea se folosesc mai muli indicatori pariali. Cunoscutul economist de origine
romn, Lionel Stoleru recomand regruparea diferiilor indici n trei categorii:
economici, socio-demografici, ecologici.
22

nc din secolul al XIX-lea, statisticianul Engel observase c cu ct
veniturile familiilor erau mai ridicate, cu att partea cheltuielilor pentru mrfuri
alimentare era mai mic, iar partea serviciilor considerate ca cheltuieli accesorii,
crete n consumul final al familiilor.
n cazul rilor puternic industrializate, partea serviciilor n consumul final
privat se situeaz ntre 1/3 i 1/2, cu o uoar tendin de majorare, iar n cazul
rilor est-europene ponderea serviciilor este mult mai sczut, cca. 18-25%,

20
Naisbitt, John, Megatendine, Editura Politic, 1989, pag. 47
21
Ioncic, Maria, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti,
2006, pag. 62
22
Stoleru, Lionel, Lquilibre et la croissance conomique, Dunod, Paris, 1978
38
explicabil prin nivelul mai sczut de dezvoltare, prin deosebirile de pre sau de
obiceiuri de consum etc.
n Romnia, scderea puterii de cumprare a populaiei dup 1990, s-a
reflectat i n ponderea redus a serviciilor n totalul cheltuielilor de consum ale
populaiei, pn n 1997 nregistrndu-se chiar o scdere a ponderii cheltuielilor
pentru servicii.
O alt relaie important este aceea a serviciilor cu timpul liber care se
refer att la mrimea acestuia ct i la modalitile lui de utilizare.
Timpul liber, loisirul, reprezint acel timp destinat unui ansamblu de
activiti crora individul li se dedic n mod liber, de bunvoie i cu plcere, fie
pentru a se odihni, fie pentru a se distra i a-i satisface nevoile estetice, fie
pentru a-i mbogi informaia sau a-i completa n chip dezinteresat formaia,
pentru a-i lrgi i dezvolta participarea social voluntar sau capacitatea
creatoare, dup ce s-a eliberat de obligaiile profesionale, sociale i familiale
23
.
Aadar, mrimea timpului liber este strns condiionat de dimensiunile
componente ale bugetului de timp al oamenilor (timp fiziologic de baz: somn,
repaus, igien, hran; timp de munc; timp de transport; secvene de timp
impuse; timp liber).
n decursul a dou secole, n condiiile dublrii duratei medii a vieii, de la
cca. 36 de ani n jurul anului 1800, la peste 70 de ani n prezent, timpul liber a
crescut de mai bine de 6 ori de la 3 ani la 19 ani.
24
Una din explicaii ar fi:
scderea timpului de munc ca urmare a sporirii productivitii muncii.






23
Dumazedier, J., Vers une civilisation du loisir, Editions du Seuil, Paris, 1962
24
Angelescu, Coralia; Jula, Dorin, Timpul liber. Condiionri i implicaii economice, Editura Economic,
Bucureti, 1997, pag. 29-32
39
Structura bugetului de timp, n anii 1800 i 2000
Tabel nr. 4
1800 2000
Timp liber - 3 ani (8%)
Timp liber - 19 ani (27%)
Munc - 11 ani (30%)
Munc - 8 ani (11%)
Transport - 2 ani (6%) Transport - 6 ani (8%)
Copilrie i coal - 5 ani (14%) Copilrie i coal - 8 ani (11%)
Timp fiziologic de baz (somn, hran,
igien, repaus etc.) - 15 ani (42%)
Timp fiziologic de baz (somn, hran,
igien, repaus etc.) - 31 ani (43%)
Total - 36 ani Total - 72 ani
Sursa: Angelescu, Coralia; Jula, Dorin, Timpul liber. Condiionri i implicaii
economice, Editura Economic, Bucureti, 1997
Serviciile sunt implicate att n favorizarea reducerii timpului de munc
(n principal prin impulsionarea creterii productivitii), ct i n reducerea
timpului afectat satisfacerii cerinelor existenei (efectuarea cumprturilor ,
prepararea hranei, ntreinerea locuinei, ngrijirea sntii etc.). Un rol deosebit
de important revine: comerului, asistenei medicale i sociale, alimentaiei
publice, transportului, spltoriilor i curtoriilor chimice, instituiilor publice
etc.).
ntre modalitile principale de utilizare a timpului liber se nscriu:
urmrirea programelor de radio i TV, vizionarea de spectacole, vizitarea de
muzee, expoziii etc., turism, activiti sportive etc.
Diversificarea ofertei de servicii, i n mod deosebit a ofertei turistice, are
efecte benefice asupra dimensiunilor i modului de utilizare a timpului liber i
pentru creterea calitii vieii populaiei, mai ales n condiiile stresului
accentuat ce caracterizeaz civilizaia modern.
Serviciile sunt implicate att n degradarea ct i n protejarea mediului.
40
n ceea ce privete deteriorarea mediului, dezvoltarea serviciilor, mai ales
conjugat cu creterea urbanizrii, ca de altfel i dezvoltarea industrial, a
agriculturii intensive, activitilor casnice etc. poate provoca daune de toate
tipurile, de la cele grave, cu implicaii deosebite asupra echilibrului ecologic ca:
poluarea apelor i atmosferei, distrugerea pdurilor, a solului, a unor specii de
animale i/sau plante etc., pn la cele mai puin importante ca poluarea sonor
sau murdrirea strzilor.
Dintre domeniile serviciilor, se remarc prin efecte negative pe care le are
supra mediului nconjurtor: transporturile, comerul, turismul etc.
Referitor la protejarea mediului, serviciile contribuie la folosirea raional
a resurselor naturale (de exemplu prin servicii geologice, de cercetare tiinific
etc.), la prevenirea i combaterea deteriorrii lui (contribuia unor servicii ca:
mbuntiri funciare, amenajri silvice, amenajri hidrografice, servicii de
epurare a apelor, gazelor, de salubritate i alte activiti similare), la procesul de
educare ecologic a oamenilor (servicii de nvmnt, informare etc.).

2.6 Calitatea serviciilor
Calitatea implic, de regul, o comparaie ntre serviciul furnizat i cel
ateptat de consumatori. Atunci cnd ateptrile clientului sunt satisfcute, se
apreciaz favorabil calitatea prestaiei.
Atingerea calitii totale n servicii este dificil deoarece poate fi afectat
de diferii factori: contactul direct cu clientul, interaciunea clienilor etc.
Specialitii n marketing au identificat, ca factori principali ai non-calitii
serviciilor, urmtoarele situaii:
necunoaterea ateptrilor clientului datorit neutilizrii cercetrilor de
marketing;
lipsa de comunicare vertical n cadrul firmei, numrul mare de niveluri
ierarhice existente n firm;
absena normelor (standardelor) privind calitatea serviciilor;
41
discordana ntre serviciul oferit i norme datorit neconcordanei ntre
angajat i postul su, ntre angajat i mijloacele tehnice necesare prestrii
serviciului;
personalul de contact nu are libertatea de a lua decizii pentru a satisface
nevoile clientului;
evaluarea productivitii muncii personalului nu ine seama de rezultatul
final pentru client;
absena spiritului de echip .a.

3. Piaa serviciilor

3.1 Particulariti ale pieei serviciilor

Piaa este locul abstract unde se ntlnesc agenii economici. Din punct de
vedere conceptual, nu exist deosebiri ntre piaa bunurilor i cea a serviciilor.
Ca i categorie economic, piaa serviciilor este format din dou laturi
corelative: cererea i oferta.
Ca i n cazul pieei bunurilor, i n cazul serviciilor exist piaa potenial
i piaa real (efectiv), piaa intern i internaional (mondial), piaa
productorilor (vnztorilor) i piaa consumatorilor (cumprtorilor), piaa
nou, de testare etc.
Structura pieei serviciilor poate fi cercetat i dup tipul serviciilor care
fac obiectul vnzrii-cumprrii (de exemplu, piaa serviciilor pentru
ntreprindere respectiv pentru populaie, piaa serviciilor de cercetare-dezvoltare,
piaa serviciilor de turism etc.).
Pentru exprimarea ofertei, cererii i a volumului tranzaciilor rezultate pe
piaa serviciilor, se folosete o mare varietate de indicatori. De exemplu, pentru
cuantificarea ofertei serviciilor de transport se folosesc indicatori referitori la
numrul mijloacelor de transport disponibile, capacitatea i tipul acestora,
numrul lucrtorilor etc.; pentru exprimarea cererii: numrul de clieni,
42
cantitatea i felul mrfurilor de transportat .a.; pentru exprimarea dimensiunilor
tranzaciilor rezultate prin ntlnirea cererii cu oferta: numrul de cltori, km.
sau numr de tone km. transportate, numrul de vehicule n circulaie, valoarea
cheltuielilor (sau ncasrilor), consumul de combustibil .a. n cazul evalurii
comparative a serviciilor de transport oferite de mai multe firme, eseniale sunt
criteriile de calitate, cum ar fi: rapiditate, siguran, regularitate, flexibilitate,
confort etc.
O alt caracteristic a pieei serviciilor se refer la modul de manifestare a
concurenei. Astfel, cele cinci condiii ale concurenei pure i perfecte
(omogenitatea, atomicitatea, intrarea liber n ramur, libera circulaie a
capitalurilor i transparena), de regul nu sunt respectate n cadrul pieei
serviciilor, deoarece:
serviciile nu sunt omogene, ci eterogene, fiecare productor dispunnd, n
absena restriciilor materiale, de posibilitatea de a-i concepe serviciile
ntr-o manier personal, original;
n condiiile prezentate anterior (de eterogenitate) fiecare productor
dispune de o mic putere de monopol;
n multe sectoare ale serviciilor, intrarea liber n ramur i libera
circulaie a capitalurilor, sunt ngrdite de costuri mari, ceea ce conduce la
frecvente situaii de monopol sau oligopol. Fiecare productor de servicii
dispune de o palet ntreag de mijloace pentru a se diferenia: bineneles,
calitatea prestaiei sale, dar de asemenea, relaia personal pe care o
ntreine cu clientela sa, atmosfera din unitate etc. Consumatorii, fiind
supui la restricii de timp, se gsesc de multe ori, n imposibilitatea de a
compara riguros raporturile calitate-pre a tuturor prestaiilor care le sunt
oferite;
transparena, n cazul pieei serviciilor, este limitat de caracterul
imaterial al acestora, serviciile spre deosebire de bunuri neputnd fi
43
cercetate de concureni pentru a descoperi noile tehnologii de producie
sau dac preurile de vnzare nu fac obiectul unei politici de dumping.

3.2 Forme de intervenie a statului n sectorul serviciilor
Imperfeciunile concurenei n domeniul serviciilor au fost folosite pentru
intervenia mai mare a statului n acest sector i ngrdirea prin reglementri a
regulilor jocului pieei libere.
O bun perioad de timp, pn n anii 1970, chiar n rile dezvoltate cu
economie de pia, sectorul serviciilor a fost unul din domeniile cel mai mult
atins de intervenia statului. Principalele forme de intervenie a statului n
sectorul serviciilor constau n:
existena sectorului public sau trecerea unor ntreprinderi n proprietatea i
sub controlul statului (tehnica naionalizrii);
concesionarea;
finanarea;
reglementarea.
n Europa, pn la sfritul secolului al XIX-lea, cheltuielile publice au
depit rareori 10% din venitul naional. Statul avea, n principal, rolul de
prestator de servicii colective ca securitatea, justiia, aprarea. Ulterior, a crescut
rolul statului n ndeplinirea anumitor funcii recunoscute de interes public ca
educaia, habitatul, reelele de distribuie a apei sau electricitii, infrastructurile
rutiere sau feroviare etc.
Secolul XX, n prima parte, din cauza rzboaielor i crizelor a fost marcat
de o tendin de naionalizare progresiv a economiei.
ncepnd cu anii 1970, aceast micare s-a inversat. Astfel, fa de
mondializarea economiei, a nceput s prevaleze ideea c statul n-ar fi cel mai
bine plasat pentru a gira mijloacele de producie ntr-un context dinamic n care
trebuie s se decid cu rapiditate i suplee. Aadar, s-a nregistrat o mare
micare de reflux prin privatizarea ntreprinderilor naionalizate.
44
Concesionarea este o modalitate de intervenie a statului prin care
proprietatea asupra ntreprinderilor rmne a statului, dar gestiunea acestora se
ncredineaz unor firme private (de exemplu: distribuia de ap, gaze naturale,
electricitate sau transport feroviar), astfel se instaureaz o anumit concuren n
astfel de sectoare, prin intermediul licitaiilor periodice.
Finanarea de ctre stat a unor servicii este justificat pentru domenii de
interes general ca: aprarea naional, administraia public, ordinea public,
protecia mediului, nvmntul, sntatea public, cercetarea-dezvoltarea,
cultura etc.
Reglementrile specifice serviciilor, dup opinia lui Fr. Ecalle, pot fi
grupate n trei categorii
25
:
reglementri tehnice referitoare la persoanele implicate n prestarea
serviciilor (de exemplu: exigena unei diplome pentru exercitarea unor
profesiuni - medic, arhitect etc.), la produs sau la ntreprindere. De
exemplu, serviciile de transport aerian trebuie s respecte reguli de
securitate, bncile trebuie s satisfac cerine de protecie a clienilor;
reglementri administrative care limiteaz accesul ntr-un sector de
activitate, se pot referi mai nti la fixarea numrului ntreprinderilor pe o
pia. De exemplu, unui operator i se poate atribui un anumit teritoriu
(serviciile de distribuire a electricitii apei sau gazului), sau o pia poate
fi mprit ntre dou sau trei firme, formnd un oligopol (liniile aeriene
internaionale). De asemenea, numrul productorilor poate fi reglementat
(de exemplu, numrul taxiurilor pariziene a fost strict reglementat);
controlul administrativ al preurilor (tarifelor) se refer aproape
ntotdeauna, la creterea preurilor (tarifelor) i nu la nivelul lor, n
general fixat liber de ntreprindere, atunci cnd serviciul este oferit prima
dat.

25
Ecalle, Fr., Lconimie des services, PUF, Paris, 1989, pag. 59
45
Reglementrilor enumerate mai sus li se mai pot aduga cele fiscale care
prin regimul impozitelor influeneaz nivelul tarifelor, al profiturilor nete ale
ntreprinztorilor, stimulnd sau nu dezvoltarea sectorului serviciilor n
ansamblul sau a unei ramuri a acestuia.

3.3 Justificarea economic a interveniei statului n sectorul
serviciilor
Intervenia statului n sectorul serviciilor a fost justificat de diverse teorii
economice, bazate n general pe percepia unor deficiene ale mecanismelor
pieei. Una dintre aceste teorii este aceea a monopolului natural i a pieelor
contestabile.
Monopolul natural este considerat monopolul justificat economic.
Apariia acestuia este legat de faptul c producia unui bun sau a unui serviciu
se face cu randamente continuu cresctoare, pe msur ce cresc dimensiunile
produciei. De exemplu, pentru cea mai mare parte a legturilor ntre diferite
localiti este preferabil s existe o singur legtur pe calea ferat dect mai
multe, ceea ce explic monopolul acordat societilor feroviare. ns,
ntreprinderea n situaie de monopol va fi tentat s mreasc preurile, astfel va
fi necesar un control administrativ al preurilor practicate, pentru a evita
abuzurile.
Aceast abordare tradiional a monopolului natural a fost extins la cazul
oligopolurilor naturale (transportul aerian) i la acela al firmelor cu mai multe
activiti.
Teoria monopolului natural a fost mbogit cu asocierea ei cu teoria
pieelor contestabile. O pia este contestabil cnd o firm poate intra sau iei
liber de pe acea pia. Intrarea liber nseamn c nu exist bariere care ar putea-
o mpiedica; investiiile de intrare sunt relativ mici (deschiderea unui nou
magazin) sau foarte mari (transporturi, telecomunicaii, turism etc.). Cnd
costurile de intrare sunt foarte mari, vor fi puine firme dornice s ptrund pe
46
piaa respectiv, aprnd astfel monopolul natural i intervenia justificat a
statului pentru a mpiedica practicarea de preuri abuzive.
Teoria concurenei distructive este o alt ncercare de justificare a
interveniei statului n sectorul serviciilor. Concurena poate fi i distructiv n
sectoarele unde costurile fixe sunt mari i care se gsesc ntr-o faz de recesiune.
Intrarea de noi firme accentueaz concurena i poate determina firmele
existente s vnd la costul marginal pe termen scurt i s piard; de aici apar
falimente. De asemenea, concurena distructiv corespunde sectoarelor unde
intrarea este foarte uoar, sau numrul firmelor este ridicat i exist risc de
capaciti excedentare i de rzboaie de preuri permanente. Astfel, profiturile ar
putea tinde spre zero, ceea ce ar antrena falimente n numr mare. Aceste
argumente au fost des invocate pentru a justifica reglementrile de acces pe piaa
anumitor categorii de servicii (taxi, comer, asigurri etc.). n realitate, nu exist
pericolul ca, din cauza concurenei excesive, profiturile s fie anulate i s
intervin un faliment generalizat, deoarece beneficiile firmelor se vor diminua
pn cnd vor fi suficient de mici, astfel c alte firme nu vor mai avea interes s
intre pe piaa respectiv.
Reglementrile n sectorul serviciilor au fost justificate i prin necesitatea
unor servicii publice pentru care tarifele s fie mai mici dect cele care ar rezulta
lund n considerare numai calcule de eficien economic. Asemenea servicii
pot fi prestate att de ntreprinztori publici ct i privai. Necesitatea finanrii
sau subvenionrii prestatorilor unor astfel de servicii se explic prin efectele
externe pozitive ale acestora (nvmnt, sntate, asisten social, cercetare
etc.), unele fiind n administrarea direct a statului.
Justificarea reglementrilor n servicii aduce ca argumente i efectele
externe negative (de exemplu, poluarea). Teoria economic ofer dou soluii
principale la aceast problem: taxarea fiscal a acestor activiti, cu eventuala
indemnizare a victimelor i elaborarea de norme tehnice obligatorii, viznd a
reduce sau a elimina aceste efecte indezirabile.
47

3.4 Tendine de diminuare a interveniei statului n sectorul
serviciilor
Aceste tendine se refer, pe de o parte la transferul spre sectorul privat a
importante pri din sectorul public, iar pe de alt parte, la dereglementri
privind sectorul serviciilor.
ncepnd cu anii 1970, tendina de privatizare a cuprins toate sectoarele
economiilor rilor occidentale (transporturi, telecomunicaii, turism etc.).
Aceast micare se manifest i prin transferul ctre sectorul privat a unor
servicii ca cele de igien, curtorii, ale restaurantelor etc. care erau n sarcina
colectivitilor locale.
Mica privatizare privete firmele mici din domenii cum ar fi: comerul cu
amnuntul, artizanatul, anumite sectoare ale transporturilor etc. n cea mai mare
parte a rilor, micile privatizri se fac prin licitaii n cadrul crora proprietatea
capitalului sau nchirierea (adeseori nsoit de o opiune viitoare de cumprare)
este adjudecat de cel care ofer mai mult.
Marea privatizare sau privatizarea marilor ntreprinderi se face prin:
privatizare de mas, vnzri prin licitaii, negocieri directe, oferte publice de
vnzare, cumprarea de ctre cadrele de conducere i salariai (MEBO), restituiri
etc.
Cea mai complet experien n tendine de dereglementare n sectorul
serviciilor aparine SUA care, de pe la mijlocul anilor 1970, au cunoscut o vast
micare de dereglementare economic a accesului la pieele serviciilor.
Dereglementarea a cuprins mai ales telecomunicaiile, serviciile bancare i
transporturile aeriene i se refer, n principal, la desfiinarea reglementrilor
administrative privind accesul pe pia.

3.5 Piaa serviciilor-piaa bunurilor
Relaiile ntre piaa serviciilor i piaa bunurilor sunt complexe, acestea
pot fi de concuren (substituie), de stimulare reciproc sau de indiferen.
48
Relaiile de concuren provin din faptul c bunurile i serviciile i
disput veniturile populaiei. Deoarece cheltuielile pentru servicii nu au
ntotdeauna un caracter de prim necesitate, la un nivel redus al veniturilor,
ponderea lor n bugetele de consum ale familiilor va fi relativ mic comparativ
cu ponderea bunurilor. Pe msura creterii veniturilor, parte relativ a serviciilor
n cheltuielile de consum ale populaiei va fi din ce n ce mai mare (conform
legilor lui Engel).
n ceea ce privete relaia de stimulare, putem spune c creterea gradului
de nzestrare a gospodriilor populaiei cu bunuri de folosin ndelungat
(autoturisme, aparate electrocasnice, mobil etc.) genereaz o cerere sporit de
servicii de ntreinere a acestor bunuri. Serviciile apar concomitent sau la scurt
timp dup apariia produsului. n perioada de declin a produsului i chiar dup
dispariia acestuia din comer, serviciile continu s se menin la un nivel
ridicat, intrnd n faza de declin atunci cnd uzura fizic sau moral elimin din
consum produsul respectiv. Relaii de stimulare exist, de asemenea, ntre
cererea pentru servicii de confecionare la comand a unor bunuri
(mbrcminte, nclminte, mobil, obiecte de podoab etc.) i cerea pentru
produse care reglementeaz materia prim pentru confecionarea lor (esturi,
piele sau nlocuitori de piele etc.). Acelai tip de relaii pot fi menionate ntre
piaa serviciilor de educaie, culturale, de sntate, turistice, legate de loisir .a.
i piaa bunurilor care contribuie la realizarea acestor servicii (cri,
medicamente, alimente, mbrcminte i nclminte sportiv, uniforme colare
etc.)
Relaiile de indiferen se manifest mai ales ntre piaa bunurilor i
serviciilor de prim necesitate, al cror consum este de importan vital pentru
individ (piaa bunurilor alimentare de strict necesitate i piaa serviciilor legate
de chiria locuinei, distribuirea apei, gazului, electricitii, ngrijirea sntii).

49
4. Oferta, cererea i tarifele pentru servicii
4.1 Oferta de servicii
Spre deosebire de oferta de bunuri, oferta de servicii, datorit
caracteristicilor de nematerialitate i nestocabilitate, nu mbrac forma stocurilor
existente pe pia i a cantitilor de mrfuri care pot fi aduse pe pia, deci a
livrrilor de mrfuri n cadrul relaiilor contractuale dintre furnizori i
beneficiari.
Tendina cea mai marcant a ofertei de servicii din ultimele dou decenii,
n rile dezvoltate, o reprezint creterea acesteia n ritmuri superioare ofertei
celorlalte sectoare ale economiei.
Deceniul al 8-lea al secolului trecut, marcheaz pentru economiile
dezvoltate preponderena teriarului n crearea PIB, declinul relativ al sectorului
primar i nceputul declinului sectorului secundar.
Nivelul de dezvoltare a produciei i respectiv ofertei de servicii este n
corelaie direct cu nivelul de dezvoltare economic general a rilor.
Pe lng aceast tendin general de cretere a ofertei de servicii pe plan
mondial, n evoluia ofertei de servicii se manifest i tendina de disociere-
asociere (o dubl tendin), att n raport cu oferta de bunuri, ct i n interiorul
ofertei de servicii nsei.
n ceea ce privete tendina de disociere a ofertei de servicii fa de oferta
de bunuri, trebuie menionat c o perioad relativ ndelungat de timp, serviciile
au fost comercializate mpreun cu bunurile (comercializarea programelor
pentru calculator, care la nceput erau vndute mpreun cu acestea, ca simplu
mod de utilizare. Pe msura dezvoltrii produciei i comerului de programe,
acestea au devenit activiti de sine stttoare, realizate de ntreprinderi
specializate, distincte de cele care produc calculatoare).
n paralel, se manifest i tendina de asociere ntre oferta de bunuri i cea
de servicii, deoarece productorii de bunuri folosesc diversificarea serviciilor
asociate bunurilor ca o strategie de a depi concurena pentru a cuceri sau
50
pentru a se menine pe o anumit pia (servicii complementare bunurilor:
serviciile dup vnzare, ntreinere, consultan de utilizare etc.).
Tendina de disociere-asociere se manifest chiar n interiorul ofertei de
servicii. Tendina de disociere se poate realiza chiar cu mai mult uurin,
avnd n vedere lipsa sau importana mai redus a restriciilor materiale. O astfel
de tendin poate fi ntlnit i n cadrul serviciilor de alimentaie public, prin
practicarea sistemului de catering (serviciile de asigurare a mncrurilor i
buturilor pentru anumite ocazii sau categorii de consumatori de ctre uniti
specializate). Aceste servicii s-au specializat n trei direcii distincte:
catering de eveniment (organizare de banchete, cocteiluri, onomastici,
mese festive .a.);
catering industrial (folosit pe scar larg n spitale, coli, firme, companii
de transport, altele dect cele aviatice);
catering de aviaie (folosit pe liniile aeriene pentru hrnirea pasagerilor).
n cadrul ofertei de servicii apare simultan i tendina de asociere,
respectiv de reunire a mai multor servicii ntr-o ofert global (n turism,
conceptul de inclusiv tour care se refer la asocierea mai multor servicii care
compun produsul turistic: transport, cazare, alimentaie, agrement practicndu-se
un pre avantajos pentru client).
O alt tendin care se manifest n evoluia ofertei de servicii este
accentul, din ce n ce mai puternic, pus pe calitatea serviciilor. Aceast tendin
este impus de creterea concurenei ntre firmele de servicii i a sporirii
exigenelor consumatorilor privind calitatea serviciilor. Din pcate, este adesea
dificil de a determina nivelul de calitate a unui serviciu n momentul n care este
produs. Acest nivel nu este deseori cunoscut dect mult mai trziu i depinde, n
multe cazuri, n mare parte, de factori exteriori, aa cum subliniaz i J. B.
Quinn
26
:dac ansa nu vine la ntlnire, anumite prestaii corect efectuate pot s
aib consecine dezastruoase: o operaie chirurgical reuit, poate n final s

26
Quinn, J. B., Lentreprise intelligente. Savoir, service set technologies, Dunod, Paris, 1994, pag. 365
51
eueze datorit spargerii unui vas de snge; o cltorie bine organizat de o
agenie de voiaj poate fi compromis de un accident de avion etc. Invers, cu
puin ans, o prestare de servicii care n-a fost realizat extraordinar, poate
cunoate un rezultat spectaculos: putei ntlni femeia sau brbatul vieii voastre
ntr-un hotel mediocru. ns, rolul principal n asigurarea calitii serviciilor
revine totui factorilor interni: competena profesional a prestatorului,
amabilitatea (politeea), flexibilitatea, personalizarea serviciilor, orele de
deschidere, programul de lucru etc.
Analizele comparative efectuate pentru rile dezvoltate arat c serviciile
cele mai dinamice sunt: serviciile pentru ntreprinderi, serviciile financiare, cele
legate de sntate, hoteliere i de alimentaie public. Mai inerte, cu ritmuri de
cretere mai reduse sunt serviciile clasice, cum ar fi serviciile domestice.
27

Creterea ponderii serviciilor n PNB (PIB) evideniaz tendina de
cretere a valorii adugate de servicii la nivel macroeconomic prin nsumare a
valorilor adugate realizate la nivel microeconomic.
VA = PG-CI, unde
VA= valoarea adugat de servicii
PG = Produsul global
CI = consumul intermediar
n practic, valoarea adugat la nivelul unei ntreprinderi, se calculeaz
ca diferen dintre vnzrile i cumprturile respectivei ntreprinderi.
Pentru firmele care realizeaz activiti de intermediere, produsul global
este reprezentat de adaosul comercial sau comisionul pe care acestea l percep.
Valoarea adugat de ntreprinderi este influenat de:
factorul munc, prin salarii i participarea la profit;
stat, prin impozite;
sistemul bancar, prin cheltuieli financiare;

27
Ioncic, Maria, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii practice, Editura Uranus, Bucureti,
2006, pag. 98
52
ntreprindere, prin amortizri i profitul destinat pentru rezerv i
dezvoltare;
patroni, asociai (proprietari) prin profitul distribuit (dividende).
n calculul valorii adugate de servicii i implicit n aprecierea contribuiei
serviciilor la crearea PIB apar o serie de dificulti:
calcularea sau neluarea n calcul a valorii economice a serviciilor gratuite;
evaluarea evoluiei valorii adugate de servicii n timp (de la o perioad la
alta). Unii economiti consider creterea produciei i deci a valorii
adugate de servicii ca fiind fictiv, corespunznd n principal unei
creteri ale preurilor. S-a fcut chiar afirmaia c serviciile ar fi un factor
inflaionist. Asemenea puncte de vedere nu iau n calcul influena pe care
creterea calitii o are asupra preurilor. Este adevrat ns c aceasta este
greu de separat de fenomenul inflaiei. De altfel, aceast problem este
valabil i pentru bunuri i cu att mai mult pentru servicii pentru care
aspectele nemateriale i calitative sunt dominante. De aceea, dup unii
specialiti, producia i valoarea adugat a serviciilor (pure) poate fi
evaluat numai n preuri curente. Totui, cnd este posibil a gsi pe baza
cantitilor o exprimare fizic a volumului produciei, aceasta poate fi
evaluat i n preuri constante sau comparabile.
Pentru msurarea valorii adugate de servicii n preuri constante se pot
folosi metodele deflaiei sau extrapolrii.
Metoda deflaiei const n eliminarea influenei inflaiei (a creterii
preurilor), pornind de la datele perioadei curente, iar prin metoda extrapolrii,
pornindu-se de la datele perioadei de baz, se extrapoleaz volumul cantitativ al
produciei.
53
Asupra valorii adugate create de servicii, i n ara noastr, ncepnd cu
1.07.1993 se aplic TVA. n sfera de aplicare a TVA se cuprind operaiunile
care ndeplinesc cumulativ urmtoarele condiii
28
:
constituie o livrare de bunuri sau o prestare de servicii efectuat cu plat;
locul de livrare a bunurilor sau de prestare a serviciilor este n Romnia;
livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor este realizat de o persoan
impozabil;
livrarea bunurilor sau prestarea serviciilor rezult din activiti
economice.
n acest caz, activitile economice cuprind activitile productorilor
comerciali sau prestatorilor de servicii, inclusiv activitile profesiilor libere sau
asimilate acestora. De asemenea, se nelege prin prestarea de servicii, orice
operaiune care nu constituie livrare de bunuri (de exemplu: nchirierea de
bunuri sau transmiterea folosinei bunurilor n cadrul unui contract de leasing;
transferul i/sau transmiterea drepturilor de autor, brevetelor, licenelor, mrcilor
comerciale i a altor drepturi similare etc.).

4.2 Cererea de servicii
Cererea de servicii este partea solvabil a nevoii sociale reale de servicii
care se manifest la pia.
Caracteristici ale cererii de servicii a populaiei:
cererea acoper numai o parte a nevoilor de consum, i anume a celor care
sunt solvabile. Consumul de servicii are i alte surse n afara pieei
(serviciile nemarf), consumul avnd, prin urmare, o sfer de cuprindere
mai mare dect cererea de servicii;
mobilitatea teritorial. Din punct de vedere al posibilitii de migrare a
cererii, serviciile se mpart n trei categorii:

28
Codul fiscal, Ediia a V-a revzut i adugit, R. A. Monitorul Oficial, 2005, pag. 140
54
- servicii care nu admit migrarea cererii: servicii de distribuie a electricitii,
apei, combustibilului, curenia locuinei etc.;
- servicii care permit, n anumite limite, migrarea cererii: comer, reparaii,
servicii personale etc.;
- servicii care impun migrarea cererii: serviciile turistice.
elasticitate ridicat, de regul, n raport cu factorii care o influeneaz, i
mai ales n funcie de venituri i tarife, deoarece serviciile satisfac, n
general, nevoi de ordin secundar sau teriar, i care sunt foarte sensibile la
modificrile intervenite n venituri sau tarife. ns, unele din nevoile de
servicii sunt primare (nevoile de transport, nevoile de igien i sntate,
nevoile de reparaii i ntreinere, nevoile de servicii bancare etc.), motiv
pentru care cererea care le exprim are o elasticitate sczut.
Caracteristici ale cererii de servicii pentru ntreprinderi:
disparitatea considerabil a unitilor cumprtoare n ceea ce privete
volumul, structura i ealonarea n timp a cererii de mrfuri;
fermitatea cererii de servicii destinate consumului intermediar, care
depinde de capacitile de producie i de posibilitile financiare ale
ntreprinderilor i este fundamentat prin consideraii de rentabilitate i
avantaje tehnice;
caracter tehnic dominant, vnzarea cptnd aspectul prezentrii tehnice;
factorii psihologici dein un rol mai redus n determinarea deciziei de
cumprare.
Cererea de servicii a populaiei se modific, n volum i structur, sub
influena, n principal, a urmtorilor factori:
veniturile i timpul liber;
oferta de servicii;
tarifele;
factorii demografici;
concurena ntre bunuri, servicii i self-service;
55
factorii psihologici i sociali (preferine, gusturi, aspiraii diferite,
dezvoltarea a noi orae i regiuni, cltoriile internaionale i mobilitatea
etc.).
O tendin comun tuturor rilor occidentale este creterea cumprrilor
de servicii ale ntreprinderilor, mult mai rapid dect cea a cumprrilor de
bunuri. Aceasta se explic prin influena a dou categorii de factori i anume
29
:
creterea complexitii tiinifice i tehnice interne (n cadrul
ntreprinderilor) a proceselor de producie a bunurilor i serviciilor care
cuprind:
- creterea complexitii suporturilor materiale ale produciei (maini,
echipamente etc.) a cror funcionare i programare fac s intervin un numr
tot mai mare de parametri i cer cunotine mai nalte i mai abstracte;
- creterea complexitii sistemelor de producie, adic creterea gradului de
flexibilitate tehnic a acestor sisteme productive, n urma diversitii
crescnde a produselor realizate cu aceste sisteme.
creterea complexitii externe (a mediului extern al ntreprinderii) este
determinat de mai multe variabile:
- fizice i tehnice (inovaiile tiinifice, sistemele de informare i comunicare,
mediul natural);
- economice (segmentarea i internaionalizarea pieelor);
- sociale (segmentarea clientelei, individualizarea exigenelor, diferenierea
veniturilor i aspiraiilor);
- instituionale (legislaie, reglementri fiscale i contabile).
Cererea de servicii internaionale a cunoscut n ultimele decenii un
dinamism deosebit de mare n urma interaciunii unor factori, printre care:
creterea veniturilor i modificarea cheltuielilor de consum ale populaiei
(turismul internaional);

29
Gadrey, J., Lconomie des services, Editions La Dcouverte, Paris, 1992, pag. 57-63
56
creterea i liberalizarea comerului cu bunuri care au ca efect creterea
fluxurilor internaionale de servicii complementare (transportul,
asigurrile, serviciile bancare etc.);
expansiunea activitilor realizate de corporaiile multinaionale i
transnaionale (servicii de studiere a pieelor, transport, telecomunicaii,
servicii bancare etc.).
n urma aciunilor de prospectare a cererii de servicii se pot lua decizii cu
privire la oportunitatea nfiinrii de noi ntreprinderi, orientarea i
dimensionarea ofertei n conformitate cu cerinele pieei, formularea obiectivelor
strategice ale firmei etc. Sursele de informaii utilizate pentru investigarea
cererii de servicii sunt evidenele statistice i cercetrile selective. n funcie de
acestea, exist metode indirecte i metode directe. Cele indirecte au la baz
informaiile obinute din evidenele statistice i constau n evidenierea tendinei
cererii de servicii ntr-o perioad anterioar i extrapolarea acestei tendine
pentru perioada urmtoare.
Cercetarea pieei mondiale a serviciilor (o mulime de piee naionale
separate, cu caracteristici unice determinate de diferene de dezvoltare
economic, cultur, legi, reglementri, practici de afaceri etc.) este o problem
de segmentare cu cele mai complexe dimensiuni.
Pentru a obine avantaje n afacerile internaionale este necesar o analiz
a cel puin trei factori:
riscul comercial i politic;
reglementrile;
competiia local.
Pentru cercetarea pieelor strine, se indic folosirea metodelor indirecte,
cu ajutorul informaiilor interne (sursele proprii ale ntreprinderilor: sistemul
informaional al ntreprinderii, documentele oficiale ale guvernului - tratate de
colaborare economic, programe de dezvoltare, acorduri comerciale - ,
informaii de la Ministere, Institutul Naional de Statistic, Institute de Cercetri,
57
organizaii financiare i bnci) i externe (surse din ri importatoare i potenial
importatoare, programe de dezvoltare, societi de informare comercial i de
cercetare etc.; documente emise de organisme economice regionale: Uniunea
European, Organizaia de Cooperare i Dezvoltare Economic (OCDE),
Asociaia European a Liberului Schimb (AELS) etc.; documente emise de
organisme economice internaionale: Fondul Monetar Internaional (FMI),
Banca Mondial etc.; documente emise de firmele concurente i posibil
concurente: rspunsuri la cereri de ofert, intenii n diferite domenii sau piee
etc.).

4.3 Tarifele pentru servicii
Tariful desemneaz valoarea de pia a unui serviciu. Se mai folosete
noiunea de pre (de exemplu, pentru serviciile de alimentaie public), tax (are
caracter fiscal i se vars la bugetul statului: taxa pentru urbanism, pentru
folosirea autostrzii, pentru parcare), redeven (achiziionare de licen sau
know-how prin plata sub forma unei cote procentuale din cifra de afaceri
obinut cu licena achiziionat); onorariu (serviciile unui liber profesionist),
prim (serviciile de asigurare), salariu (n cazul persoanelor salariate), impozit
(contribuia la bugetul statului pentru obinerea de venituri), chirie (pentru
folosirea unui bun), dobnd (pentru mprumuturi), rat (plat ealonat),
garanie (la amanetare) etc.
n economia de pia, tarifele serviciilor sunt stabilite liber, prin negociere
ntre prestator i beneficiar. Prestatorul, n decizia de stabilire a tarifului ine
cont de: cheltuieli, cotele de impozitare i taxe, marjele de profit scontate,
raportul ntre cerere i ofert, tarifele practicate de concureni. Beneficiarul
apreciaz tariful n funcie de utilitatea serviciului, veniturile disponibile,
comparaia cu preul bunurilor care concureaz serviciul, efortul de a i-l presta
singur.

58
5. Serviciile de producie
Creterea economic n societatea modern este condiionat, din ce n ce
mai mult, de dezvoltarea serviciilor de producie (pentru ntreprinderi): servicii
utilizate ca factori intermediari de producie pentru ntreprinderile din sectorul
produciei materiale ct i pentru cele din sectorul teriar.
Tipologia serviciilor pentru ntreprinderi cuprinde o gam bogat de
activiti. n continuare caracterizm trei dintre ele care au o pondere i o
dinamic semnificativ: comerul, transporturile i serviciile de intermediere
financiar.

Comerul, una dintre cele mai vechi ndeletniciri ale omului, are un rol
foarte important, att fa de productor, ct i fa de utilizator. Acesta deine
ponderi semnificative n crearea PIB a oricrei ri, indiferent de gradul de
dezvoltare a acesteia (10-20% i chiar mai mult n unele ri).
n sectorul comerului lucreaz un numr mare de persoane (de exemplu,
n Europa 7-12% din totalul populaiei active), iar numrul firmelor reprezint,
n cele mai multe cazuri, cca. 20% din numrul firmelor unei ri
30
.
Exportul reprezint una dintre cele mai eficiente ci de valorificare a
produciei i de cretere a avuiei unei ri, de echilibrare a balanei de pli
externe i de realizare a macrostabilitii economice, iar importul este o surs de
diversificare i completare a ofertei interne de bunuri de producie sau de
consum. Astfel, rile dezvoltate, n frunte cu SUA, sunt n acelai timp, cele
mai mari exportatoare i importatoare ale lumii.

30
Spcificits sectorielles de statistique de services, EUROSTAT, Geneva, 1991
59

Transporturile influeneaz latura vieii economice-sociale. Dezvoltarea
acestora, apariia de noi forme i mijloace de transport, perfecionarea acestora a
dus la eliminarea izolrii economice, formarea pieei naionale i a celei
mondiale, dezvoltarea comerului intern i internaional. De asemenea, satisfac
necesitile de deplasare i comunicare ale oamenilor. Transporturile au o
contribuie important n dezvoltarea economic n majoritatea rilor, ponderea
lor variind ntre 3-7% din PIB.
Transporturile rutiere de persoane i mrfuri sunt realizate de un numr
mare de firme mici i mijlocii.
Activitile de transport feroviar i aerian necesit investiii mari,
accesibile doar marilor corporaii.
Transporturile feroviare de persoane i mrfuri sunt, de obicei, n cele mai
numeroase cazuri, efectuate de ntreprinderi foarte mari, naionale, multe
aparinnd n ntregime statului.
Transporturile maritime sunt realizate de un numr limitat de firme, multe
activnd la nivel internaional. Reprezint modalitatea cea mai ieftin de
transport, din acest motiv asigur derularea a cca. 75-80% din totalul traficului
mondial de mrfuri.
31

Transporturile fluviale se situeaz pe locul doi, dup transporturile
maritime, n privina costului de transport, fiind de 2-3 ori mai ieftine dect
transportul feroviar i cu mult mai ieftine dect transportul rutier i aerian.

31
Alexa, Constantin; Sut, Nicolae; Ciurel, Violeta; Sebe, Emil, Transporturi i asigurri, Editura Metropol,
1994, pag. 103
60
Transporturile aeriene de pasageri i marf au cunoscut pe plan mondial,
n perioada postbelic, o dezvoltare rapid. Avionul este preferat pentru
rapiditatea transporturilor, buna organizare i derulare a traficului, confort i
sigurana crescnd a zborurilor.

Serviciile de intermediere financiar s-au afirmat i extins dup cel de-al
doilea rzboi mondial n SUA i au fost implementate rapid i n Europa
Occidental. Cele mai importante servicii de intermediere financiar sunt:
leasingul i factoringul.
Leasingul s-a dezvoltat n ultimele decenii ca metod de finanare, pe
termen mediu i lung din partea unei societi de leasing (locator sau finanator),
a unei bnci sau societi de investiii ctre un beneficiar care dorete
achiziionarea de echipamente (maini, unelte, echipamente electronice,
mijloace de transport etc.), pe baza unui contract de locaie. Dup terminarea
contractului, clientul poate opta pentru una dintre cele trei variante: s cumpere
bunul la valoarea rezidual, s prelungeasc contractul de leasing, s napoieze
bunul societii de leasing.
Factoringul este operaiunea desfurat pe baza contractului prin care o
parte, numit aderent transfer n proprietatea altei persoane, numit factor, o
anumit categorie a creanelor sale. Societatea factor, n schimbul unui
comision, se oblig s-i achite aderentului valoarea creanelor cedate,
substituindu-se acestuia n drepturile sale fa de debitorii de la care urmeaz s
recupereze sumele respective.
Prin urmare, aderentul care a vndut marfa sau a prestat servicii va ceda
creanele unui factor care va plti aderentului creana diminuat cu comisionul
cuvenit de la beneficiar (debitor).
61

6. Serviciile de consum
Serviciile de pia prestate populaiei reprezint acele prestaii furnizate
populaiei contra cost, prin intermediul actelor de vnzare-cumprare:
transporturile, comunicaiile, asigurrile, turismul i alimentaia public,
serviciile de nvmnt i ngrijire a sntii (cu plat), activitile culturale,
recreative, sportive, repararea i ntreinerea bunurilor i locuinelor, spltoriile
i curtoriile, serviciile personale (frizerie, coafur, cosmetic) .a.
n structura serviciilor de pia prestate populaiei n funcie de natura
activitii, se remarc prin pondere i importan: serviciile prestate de hoteluri
i restaurante, activitile recreative, culturale i sportive, de radio i televiziune,
cele prestate de cafenele, baruri, cantine i alte uniti de preparare a hranei,
activitile ageniilor de turism etc.
Serviciile publice finanate de la buget satisfac nevoi de interes general:
servicii publice administrative (pot fi realizate numai de stat prin instituiile
sale: serviciul public de legiferare realizat de Parlament; serviciul public
executiv nsrcinat cu executarea legilor: guvern, Prefecturi; serviciul public
judiciar nsrcinat cu soluionarea conflictelor), servicii publice colective
(finanate de la buget, au destinaie colectiv: aprare, ordine public i
siguran naional, dezvoltare public i locativ, protecia mediului), servicii
publice personalizate (activiti social-culturale destinate asigurrii strii de
sntate i vigorii fizice a populaiei, ridicrii nivelului de pregtire profesional
i cultural tiinific a oamenilor, crerii condiiilor pentru agrement, loisir).
nvmntul reprezint, pentru toate rile lumii, unul dintre serviciile
cele mai importante din categoria celor finanate de la buget. Importana
acordat nvmntului n rile dezvoltate este demonstrat i de faptul c n
SUA, de exemplu, n universiti este cuprins un personal permanent mai
numeros dect cel din agricultur, cifrele referitoare la sumele alocate
nvmntului de la buget, ponderea cheltuielilor cu nvmntul public n PIB,
62
populaia colar, evoluia i structura acesteia pe forme i trepte de nvmnt,
personalul didactic i raportul acestuia cu populaia colar, baza material etc.
sunt edificatoare n ceea ce privete dezvoltarea nvmntului. Corelaia dintre
nivelul de dezvoltare al nvmntului i nivelul general de dezvoltare
economic este sugestiv exprimat de faptul c rile avansate aloc
nvmntului cca. 5-9% din PNB.
Serviciile de sntate public au drept scop asigurarea strii de sntate a
populaiei, meninerea i refacerea capacitii forei de munc. Starea de sntate
a populaiei, ca indicator important al calitii vieii este determinat, n msur
nsemnat, de nivelul general de dezvoltare economico-social, de structura
consumului, de standardul igienei individuale, de gradul de cultur, de serviciile
de sntate etc. Asistena de sntate public este garantat de stat i finanat
din bugetul de stat, bugetele locale, bugetele asigurrilor sociale de sntate sau
din contribuiile directe ale beneficiarilor. Caracterizarea nivelului serviciilor de
sntate public poate fi realizat cu ajutorul unor indicatori cum ar fi: proporia
cheltuielilor alocate sntii din bugetul de stat sau bugetele locale i din PIB;
numrul medicilor la 100.000 locuitori; numrul paturilor de spital la 1.000
locuitori etc. Ponderea cheltuielilor pentru sntate n PIB este relevant pentru
evaluarea nivelului serviciilor medicale, ea se situeaz la 9-10% n ri ca
Belgia, Frana, Olanda, 5-6% n Anglia, Danemarca, Italia, i mai puin n alte
ri, n funcie de sistemul asigurrilor sociale utilizat i dezvoltarea economico-
social. Alturi de serviciile medicale, n asigurarea strii de sntate sunt
implicate i activitile din domeniul asistenei sociale prestate printr-un sistem
de uniti specializate de supraveghere i educare a copiilor, de ntreinere a
persoanelor vrstnice, a celor cu handicap etc. dar i serviciile cu caracter
sportiv, de cultur fizic. ncepnd cu anul 1990 s-a reluat procesul de formare a
asistenilor sociali, mai nti la nivel de colegiu, iar din 1991 la nivel universitar.
Alt categorie de servicii finanate public este reprezentat de cele
culturale i de art care contribuie la formarea i dezvoltarea personalitii
63
umane, la satisfacerea nevoii de cunoatere, informare i instruire, la educarea
gustului pentru frumos.
Serviciile precum aprarea naional, ordinea public i sigurana
naional, de dezvoltare public, locuine, mediu i ape, servicii ale autoritilor
publice sunt destinate satisfacerii unor interese generale ale societii, avnd un
pronunat caracter social. Aceste servicii sunt finanate n totalitate de la buget,
nivelul lor de dezvoltare depinznd de mrimea veniturilor i, n consecin, a
cheltuielilor bugetare, precum i de deciziile politice de alocare a fondurilor
bugetare.

7. Comerul internaional cu servicii
Prin analogie cu comerul de bunuri, comerul internaional cu servicii
este definit ca activitatea de export i import de servicii, respectiv de vnzri i
cumprri ce depesc efectiv frontiera vamal a rii.
32

Definite n sens mai larg, serviciile pot fi considerate ca fcnd obiectul
comerului internaional cnd sunt de origine extern, deci cnd sunt furnizate de
o firm ce nu aparine rii consumatoare (ara care pltete serviciile). n unele
situaii, realizarea proximitii dintre beneficiari i prestatori implic deplasarea
n strintate a beneficiarilor.
Modaliti de livrare a serviciilor n schimburile internaionale, descrise
de GATS (General Agreement on Trade in Services):
transfrontaliere - servicii transferabile;
consumul n strintate - consumatorul sau proprietatea consumatorului se
deplaseaz (de exemplu, reparaiile);
prezena comercial - prezena persoanelor juridice pentru furnizarea
serviciilor n strintate;
prezena persoanelor fizice - persoane fizice care sunt furnizoare de
servicii n strintate.

32
Les service set le dveloppement, UNCTAD, New York, 1985, capitolul II, pag. 8
64
Serviciile care fac obiectul tranzaciilor internaionale sunt clasificate n
servicii factor i non-factor. Serviciile factor se refer la veniturile provenite din
micarea peste grani a factorilor de producie. Veniturile din investiii,
redevene i veniturile din munc sunt uzual incluse n aceast categorie.
Serviciile non-factor sunt mprite n trei: transporturi, cltorii (turism) i alte
servicii (comerul cu servicii de comunicare, financiare, asigurri non-marfare,
reparaii, servicii culturale - filme, video - , leasing, construcii i inginerie,
consultan, reclam, servicii de informatic, redevene i venituri din licene
etc.).
O categorie aparte o reprezint serviciile guvernamentale (oficiale) care
cuprind cheltuielile ambasadelor i consulatelor, unitilor militare, altor entiti
publice n strintate i acelea ale personalului lor, ca i ncasrile provenind de
la ambasade, consulate etc.
n raport cu comerul internaional cu bunuri, tipologia comerului cu
servicii poate fi structurat astfel
33
:
servicii ncorporate n bunuri (filme, cri etc.);
servicii complementare comerului cu bunuri (transport, manipulare,
depozitare, asigurri i reasigurri, operaiuni bancare, publicitate etc.);
servicii ce se substituie comerului cu bunuri (franciza, leasing, reparaii i
ntreinere etc.);
servicii ce se comercializeaz independent de comerul cu bunuri
(asigurri de persoane i alte tipuri de asigurri non-marfare, servicii
contabile, juridice, medicale, telecomunicaii, informatic, turism etc.).
n perioada postbelic volumul fluxurilor internaionale cu servicii a
cunoscut un dinamism deosebit ca urmare mai ales a interaciunii factorilor care
au acionat asupra cererii mondiale de servicii. Astfel, dac la nceputul
secolului XX, volumul comerului invizibil (inclusiv serviciile factor) era de cca.

33
Munteanu, C., Comerul internaional cu servicii: aspecte conceptual metodologice, Revista economic, nr.
44/1985
65
5% n raport cu schimburile internaionale de bunuri, la sfritul mileniului doi,
acesta reprezenta aproximativ 50% din comerul cu bunuri i peste 30% din
comerul mondial. Ponderea serviciilor n comerul internaional este
concentrat mai ales n sectoare precum: turism, venituri din investiii,
transporturi, servicii financiare, culturale, leasing, inginerie, consultan,
publicitate.
Referitor la participarea rilor dezvoltate i a celor n curs de dezvoltare,
la tranzaciile cu servicii se constat c rile dezvoltate dein partea dominant
din totalul mondial att al exporturilor de servicii (aproximativ 90%), ct i al
importurilor (cca. 85,2%). Liderul mondial al exporturilor de servicii
comercializabile este SUA, urmat de Marea Britanie, Frana, Germania,
Japonia, Spania, Italia. n cazul importurilor, pe primul loc este tot SUA, urmat
de Germania, Japonia, Marea Britanie, Frana, Italia, Olanda, Canada, Belgia,
China.
Tendina de liberalizare a tranzaciilor internaionale cu servicii poate fi
definit ca o micare de nlturare (sau atenuare) a barierelor sau msurilor
protecioniste practicate de diferite state mpotriva desfurrii libere a
comerului internaional cu servicii (nlturarea sau reducerea obstacolelor la
intrarea prestatorilor strini, persoane fizice sau juridice; micarea beneficiarilor,
reducerea discriminrilor mpotriva beneficiarilor i a prestatorilor).
Demersurile pe plan internaional n vederea crerii unui cadru general de
principii i reguli acceptate la nivel multilateral care s asigure un climat propice
liberalizrii comerului cu servicii s-au declanat la nceputul deceniului 9 al
secolului trecut, pe fondul dinamismului deosebit de accentuat al comerului
internaional cu servicii.
SUA a fost prima care a susinut necesitatea unui cadru global pentru
comerul cu servicii i investiii strine, convenit sub auspiciile GATT
34
.

34
GATT este prescurtarea de la General Agreement on Tarrifs and Trade - Acordul General pentru Tarife
vamale i Comer. El reprezint un acord la care sunt parte n prezent 123 state nsumnd peste 90% din
66
Iniiativa a ntmpinat o puternic opoziie din partea mai multor ri n curs de
dezvoltare (printre care, cele mai nverunate au fost India i Brazilia),
Comunitii Economice Europene (CEE), cu toate c Marea Britanie sprijinea
demersul SUA. La nceput, Frana a fost rezervat, apoi i-a dat acordul pentru
nceperea negocierilor asupra serviciilor. Negocierile comerciale multilaterale
sub auspiciile GATT, cunoscute sub denumirea de Runda Uruguay, au fost
lansate n toamna anului 1986, prin Declaraia Ministerial de la Punta del Este
(Uruguay), unde s-au adus n dezbatere aspecte legate de: comerul cu servicii,
investiiile legate de comer i comerul n legtur cu aspecte ale drepturilor de
proprietate intelectual.
n ceea ce privete comerul cu servicii, aceast rund s-a finalizat prin
ncheierea Acordului General pentru Comerul de Servicii (GATS), care
cuprinde obligaii i discipline generale asumate separat de fiecare ar
semnatar a acordului, prevederi speciale privind deplasarea persoanelor fizice,
furnizoare de servicii.
Libera circulaie a serviciilor este una din problemele principale i des
disputate pe agenda Pieei Unice a Uniunii Europene. Libera circulaie a
serviciilor n Uniunea European const n dreptul de a oferi servicii pe teritoriul
statelor membre plecnd de la un sediu stabilit n Uniune.
35

Regimul juridic al liberei circulaii a serviciilor active (furnizorul se
deplaseaz la clientul care locuiete n alt stat membru) este menit s asigure:
interdicia discriminrii n funcie de naionalitatea sau rezidena
prestatorului;
interdicia msurilor naionale restrictive aplicate n mod
nediscriminatoriu - msuri naionale care reglementeaz accesul la sau
exercitarea anumitor activiti (controale administrative, contabilitate etc.)

comerul mondial. Obiectivul su l constituie eliminarea barierelor n calea schimburilor economice dintre rile
membre. Din 1995, GATT a fost nlocuit de Organizaia Mondial a Comerului - OMC nsrcinat s trateze
toate chestiunile comerciale, noua denumire a organizaiei sugernd n mod evident permanentizarea dialogului
pe aceast tem, justificat de globalizarea i mondializarea economiei
35
UE, Centrul de Resurse Juridice, Libera circulaie a serviciilor, Bucureti, 2002, pag. 11
67
i care, aplicate nediscriminatoriu, pot conduce la limitri ale liberei
circulaie a serviciilor;
msuri justificate prin raiuni de interes general - etica, religia, morala,
deontologia profesional, buna administrare a justiiei, reputaia pieelor
naionale, protecia unei limbi sau a unei culturi, coerena regimului fiscal.

Aplicaii

Aplicaia 1 - Locul i rolul serviciilor n economie
Lund n considerare urmtoarele date privind evoluia indicilor PIB (x)
i a ponderii populaiei ocupate n servicii (y) din totalul populaiei ocupate
dintr-o ar, n perioada 2006-2010, s se explice legtura dintre cei doi
indicatori cu ajutorul coeficientului de corelaie statistic (r).
Evoluia indicilor PIB i a ponderii populaiei ocupate n servicii
-%-
Anul x y
2006 119 36,2
2007 120 36,9
2008 122,5 37,1
2009 122,8 37,8
2010 123,2 38,4
Rezolvare:
Coeficientul de corelaie statistic (r), se calculeaz cu ajutorul formulei:
(
(

\
|

(
(

\
|


=


= = = =
= = =
n
i
n
i
n
i
n
i
n
i
n
i
n
i
y y n x x n
y x xy n
r
1
2
1
2
1
2
1
2
1 1 1

n= numr de ani
68
Se determin xy, x
2
, y
2
, x, y, x
2
, y
2
i pentru uurina rezolvrii
aplicaiei se insereaz valorile obinute n urmtorul tabel:

Anul x y xy x
2
y
2
2006 119 36,2 4307,8 14161 1310,44
2007 120 36,9 4428 14400 1361,61
2008 122,5 37,1 4544,75 15006,25 1376,41
2009 122,8 37,8 4641,84 15079,84 1428,84
2010 123,2 38,4 4730,88 15178,24 1474,56
607,5 186,4 22653,27 73825,33 6951,86

Se mai calculeaz: (x)
2
= 369056,25, (y)
2
= 34744,96
Introducnd valorile obinute n formul, rezult c r = 0,89. Aceast
valoare a coeficientului de corelaie statistic apropiat de 1, pune n eviden
existena unei legturi directe, foarte puternice ntre indicatorii luai n calcul,
ceea ce nseamn c o cretere a ponderii populaiei ocupate n sectorul teriar
determin, n mod semnificativ, creterea PIB n economia rii analizat.

Aplicaia 2 - de rezolvat
Cunoscndu-se indicii ctigului salarial real (x) i ponderea investiiilor
n servicii (y), s se determine coeficientul de corelaie statistic (r) i s se
interpreteze rezultatul obinut.
-%-
Anul x y
2007 101 48,2
2008 102,7 48,1
2009 103,2 47,5
2010 104,1 47,8

69


Aplicaia 3 - Previziunea modificrilor structurale cu ajutorul metodei
lanurilor Markov (Metoda lanurilor Markov poate fi folosit pentru a analiza
i previziona modificrile structurale ale unui indicator, cum ar fi structura
populaiei ocupate pe sectoare ale economiei, structura cheltuielilor de consum,
structura contribuiei sectoarelor la crearea PIB etc.)

Structura cheltuielilor bneti de consum ale gospodriilor dintr-o ar a
evoluat astfel:
%
Anul Cheltuieli cu produsele
alimentare (A)
Cheltuieli cu produsele
nealimentare (NA)
Cheltuieli cu
servicii (S)
2008 42,2 30,7 27,1
2009 40,1 31,6 28,3
2010 39,6 32,4 28
Determinai structura previzionat pentru anul 2011.

Rezolvare:
1. Calcularea matricelor de tranzit
Se determin (n-1) matrici de tranziie, unde n = numrul de ani pentru care
exist date.
A NA S 2008
A 40,1 0,9 1,2 42,2 2,1
NA 0 30,7 0 30,7 0
S 0 0 27,1 27,1 0
2009 40,1 31,6 28,3 100
0 0,9 1,2


70
La intersecia dintre linii i coloane se trece cea mai mic valoare,
rezultnd diagonala fidelitii. Diferenele obinute prin compararea valorilor de
pe coloan i linie cu cele de pe diagonala fidelitii se repartizeaz n cadrul
matricei.
Rezult c n 2009 fa de 2008, ponderea cheltuielilor cu produsele
nealimentare a crescut cu 0,9%, a celor cu servicii cu 1,2%, iar ponderea
cheltuielilor cu produse alimentare a sczut cu 2,1% n structura de consum a
gospodriilor.
A NA S 2009
A 39,6 0,5 0 40,1 0,5
NA 0 31,6 0 31,6 0
S 0 0,3 28 28,3 0,3
2010 39,6 32,4 28 100
0 0,8 0


n 2010 fa de 2009, ponderea cheltuielilor cu produsele nealimentare n
structura cheltuielilor de consum ale gospodriilor a crescut cu 0,8%, n timp ce
ponderea cheltuielilor cu produse alimentare a sczut cu 0,5% i a celei cu
servicii a sczut cu 0,3%.
2. Calcularea matricei totale de tranziie, prin nsumarea celor (n-1) matrici de
tranziie calculate anterior.
A NA S Total
A 79,7 1,4 1,2 82,3
NA 0 62,3 0 62,3
S 0 0,3 55,1 55,4
Total 79,7 64 56,3 200
3. Calcularea matricei probabilitilor de tranziie, prin mprirea fiecrui
element al matricei totale de tranziie la totalul de pe linie.

71

0,96841 0,01701 0,01458

0 1 0
A =
0 0,00542 0,9945

4. Calcularea structurii previzionate, prin nmulirea transpusei matricei
probabilitilor de tranziie cu vectorul structurii ultimului an cunoscut (2010).
0,96841 0 0 39,6 38,35
0,01701 1 0,00542 32,4 = 33,13
0,01458 0 0,99458 28 28,26

Aadar, structura previzionat pentru anul 2011 este:
Anul 2011 (previzionat)
-%-
Produse alimentare 38,35
Produse nealimentare 33,22
Servicii 28,43
Total 100

Aplicaia 4 - de rezolvat
Sosirile de turiti ntr-o staiune montan, n perioada 2008-2010 au avut
urmtoarea structur:
Sosirile turitilor
-%-
Anul Turiti romni Turiti strini
2008 59 41
2009 62 38
2010 71 29
72
S se previzioneze (cu ajutorul metodei lanurilor Markov) structura
turitilor pentru anul 2011.

Aplicaia 5 - de rezolvat
Sosirile de turiti ntr-un hotel, n perioada 2008-2010, au avut
urmtoarea structur:
-%-
Anul n sezon n extrasezon
2008 71 29
2009 80 20
2010 82 18

S se previzioneze (cu ajutorul metodei lanurilor Markov) structura
circulaiei turistice pentru anul 2011.

Aplicaia 6 - Elasticitatea cererii pentru servicii (Cererea pentru servicii este
influenat de o serie de factori, cu aciune i valoarea diferite. Elasticitatea arat
msura n care cererea se modific sub aciunea acestor factori diferii, dintre
care cei cu un rol determinant sunt veniturile populaiei i tarifele practicate
pentru prestarea serviciilor. De regul, coeficientul de elasticitate a cererii pentru
servicii este supraunitar, pozitiv n raport cu veniturile, negativ n raport cu
tarifele. De la aceast regul fac excepie serviciile de prim necesitate - chirie,
distribuia apei, gazului, electricitii, servicii de sntate, de transport etc. - a
cror cerere este influenat, ntr-o msur mai mic, de factori determinani).

n anul 2010, cheltuielile bneti ale gospodriilor pentru produse
alimentare au fost de 263 lei/lun, fa de 209 lei/lun n anul 2008, iar
veniturile totale lunare pe gospodrie au fost de 659 lei n anul 2010 fa de 522
lei n anul 2008.
73
S se determine coeficientul de elasticitate a cererii pentru produse
alimentare n funcie de venit i s se interpreteze rezultatul obinut.

Rezolvare:
x
x
y
y
E
x

=
y = nivelul cererii de servicii n perioada de baz
y = modificarea cererii n perioada curent fa de perioada de baz
X = factorul de influen (veniturile sau tarifele) n perioada de baz
x = modificarea factorului de influen (venituri sau tarife) n perioada curent
fa de perioada de baz
98 , 0
522
522 659
209
209 263
=

=
x
E
Valoarea coeficientului de elasticitate semnific o cerere foarte puin
sensibil la modificarea veniturilor. Acest rezultat se explic prin faptul c
produsele alimentare sunt n mare parte de strict necesitate, iar achiziionarea
lor nu este influenat n mod semnificativ de creterea veniturilor.

Aplicaia 7 - de rezolvat
n anul 2010 cheltuielile bneti ale gospodriilor pentru servicii au fost
de 180 lei/lun, fa de 140 lei/lun n anul 2008, iar veniturile totale lunare pe
gospodrie au fost de 660 lei n anul 2010 fa de 520 lei n 2008. S se
determine coeficientul de elasticitate a cererii pentru servicii n funcie de venit
i s se interpreteze rezultatul obinut.

Aplicaia 8 - de rezolvat
n perioada de baz, o familie a cheltuit pentru factura de energie
electric 110 lei pentru un consum de 700 Kw, iar n perioada curent 170 lei
pentru un consum de 680 Kw.
74
S se calculeze i s se interpreteze economic coeficientul de elasticitate a
cererii pentru acest serviciu, n funcie de tarif.

Aplicaia 9 - Determinarea tarifului prin metoda pragului de rentabilitate
(punctului mort) - n domeniul serviciilor, datorit ponderii mari a costurilor
fixe, costul unitar este o funcie constant descresctoare de numrul de uniti
produse (cerute). n aceste condiii, utilizarea costului unitar ca baz de referin
pentru stabilirea tarifului presupune determinarea volumului de uniti de
servicii care permite, cel puin acoperirea costurilor totale. Pentru aceasta se
poate folosi metoda pragului de rentabilitate sau a punctului mort, fcnd s
varieze tarifele pentru a ajunge la pragul de rentabilitate corespunztor cu
capacitatea unitii de producie i gradul estimat de utilizare a acesteia, n
funcie de conjunctura pieei. Pragul de rentabilitate sau punctul mort este acela
pentru care veniturile (V) sunt egale cu cheltuielile (Ch), respectiv de la care
unitatea ncepe s obin profit.

O firm care are ca obiect de activitate nchirierea de automobile, deine
n parcul auto propriu 10 automobile. Costurile fixe ale firmei sunt de 180 lei/zi,
iar cele variabile de 50 lei/automobilul nchiriat. Tariful servicilui este 100 lei.
S se determine pragul de rentabilitate, respectiv numrul minim de
automobile nchiriate, sub care activitatea nu ar fi rentabil.

Rezolvare:
Pragul de rentabilitate sau punctul mort este acela pentru care veniturile
(V) sunt egale cu cheltuielile (Ch), respectiv de la care unitatea ncepe s obin
profit.
V=Ch, de aici rezult c: xy=Cf+Cv y
x = tariful serviciului
y = numrul de uniti de servicii
75
Cf = costurile fixe
Cv = costul variabil unitar
Extragem y din formula anterioar, astfel:
automobile
Cv x
Cf
y 4 6 , 3
50 100
180
=

=
y = numrul minim de automobile nchiriate zilnic, sub care activitatea firmei ar
fi nerentabil

Aplicaia 10 - de rezolvat
Un hotel deine 100 de camere pentru nchiriat. Costurile fixe ale
societii hoteliere sunt de 2000 lei/zi, iar cele variabile de 100 lei/camer
nchiriat. Conducerea societii hoteliere intenioneaz s practice un tarif de
150 lei/camer).
S se determine pragul de rentabilitate, respectiv a numrului minim de
camere nchiriate, sub care activitatea societii hoteliere nu ar fi rentabil.

Aplicaia 11 - Determinarea necesarului de investiii n servicii -
Fundamentarea necesarului de investiii n servicii se realizeaz pe baza
estimrii cererii n uniti fizice (dac acest lucru este posibil) sau valorice
(previzionnd, n acest caz, cifra de afaceri sau volumul ncasrilor).

La nivelul unei localiti cu 20.000 locuitori, studiile de pia au
demonstrat c 10% dintre ei ar frecventa un restaurant clasic cel puin o dat
pe sptmn, 20% ar apela la serviciile unui astfel de restaurant o dat la
dou sptmni, 10% o dat pe lun, 20% sunt non-consumatori absolui, iar
restul nu intenioneaz n viitorul apropiat, din motive diferite, s frecventeze un
restaurant. n decursul unei zile de funcionare, studiile de pia au artat c n
localitatea respectiv revin, n medie, 6 consumatori la un loc n restaurant
(timpul mediu al unei consumaii este de aproximativ dou ore, la un program
76
de funcionare de 12 ore). Gradul de ocupare pentru acest tip de restaurant care
ar asigura o activitate rentabil n condiiile economice ale localitii respective
(nivel de venituri, de preuri etc.) se estimeaz la 60%.
tiind c, n prezent, n localitate exist trei restaurante cu o medie de 40
de locuri fiecare, s se determine:
a) numrul de locuri n restaurante tip clasic pentru a satisface cerinele
consumatorilor i necesarul de construit;
b) tiind c investiia specific se estimeaz la cca. 1000 Euro/loc, s se
calculeze necesarul de investiii pentru aceste servicii.

Rezolvare:
a) Se determin numrul consumatorilor poteniali
luna i consumator / 18000
100
10 20000
2
100
20 20000
4
100
10 20000
=

ntr-o zi, numrul mediu al consumatorilor poteniali este :
zi i consumator
zile
i consumator
/ 600
30
18000
=
Dac unui loc i revin, n medie, 6 consumatori, numrul de locuri necesar
zilnic (teoretic) este:
Numr locuri =
6
600
= 100 locuri
Cunoscnd c gradul de ocupare efectiv nu poate fi de 100%, mai ales
ntr-un restaurant clasic i estimnd c o valoare de 60% a acestuia ar asigura o
activitate rentabil permind n acelai timp servirea consumatorilor i n
perioadele de vrf, necesarul de locuri n restaurante clasice n aceast localitate
poate fi estimat la:
Grad de ocupare (60%) = 170 66 , 166 100
60
100
100 = =
ocuri necesardel
iteoretice numarlocur
locuri
tiind c n localitate exist deja 120 locuri (340=120), necesarul de
construit este de 170-120 = 50 locuri
77
b) Necesarul de investiii = 501000 Euro/loc = 50000 Euro

Aplicaia 12 - de rezolvat
ntr-o localitate cu 15000 locuitori, studiile de pia au demonstrat c 3%
dintre ei ar apela la serviciile unui salon de nfrumuseare cel puin o dat pe
sptmn, 4% ar apela la serviciile unui astfel de salon o dat la dou
sptmni, 5% o dat pe lun, iar 30% sunt non-consumatori absolui, restul nu
intenioneaz n viitorul apropiat s frecventeze un salon de nfrumuseare. n
decursul unei zile de funcionare, studiile de pia au artat c n localitatea
respectiv revin, n medie 3 consumatori la un loc n salon (timpul mediu al unei
edine fiind de aproximativ dou ore, la un program de funcionare de 8
ore/zi). Gradul de ocupare n astfel de saloane, care ar asigura o activitate
rentabil n condiiile economice ale localitii respective se estimeaz la 50%.
tiind c, n prezent, n localitate exist dou saloane de nfrumuseare cu
o medie de 10 locuri, s se determine:
a) numrul de locuri n saloane de nfrumuseare pentru a satisface cerinele
consumatorilor i necesarul de construit;
b) tiind c investiia specific se estimeaz la cca. 800 Euro/loc, s se calculeze
necesarul de investiii pentru aceste servicii.

Bibliografie

1. Alexa, Constantin; Sut, Nicolae; Ciurel, Violeta; Sebe, Emil,
Transporturi i asigurri, Editura Metropol, 1994
2. Angelescu, Coralia; Jula, Dorin, Timpul liber. Condiionri i implicaii
economice, Editura Economic, Bucureti, 1997
3. Bobirca, Ana, Economia serviciilor internaionale, Editura Economic,
Bucureti, 2005
4. Cristureanu, Cristina, Economia invizibilului. Tranzaciile internaionale
78
cu servicii, Editura All Beck, Bucureti, 2004
5. Deac Vasile (coordonator), Management, Editura ASE, Bucureti, 2014
6. Dumazedier, J., Vers une civilisation du loisir, Editions du Seuil, Paris,
1962
7. Ecalle, Fr., Lconimie des services, PUF, Paris, 1989
8. Eiglier, P.; Langeard, E., Servuction. Le marketing de services, Ediscience
International, Paris, 1996
9. Gadrey, J., Lconomie des services, Editions La Dcouverte, Paris, 1992
10. Giarini, Orio; Roulet, Jean Rmy, LEurope face la nouvelle conomie
de service, LInstitut Universitaire DEtudes Europeennes, Geneve, 1988
11. Grigorescu, Constantin, Mihai, Stefan (coord.), Dezvoltarea i
specializarea serviciilor, Editura Academiei Romne, Bucureti, 1989
12. Hill, T., P., On Goods and Services, The Review of Income and Wealth,
1977
13. Ioncic, Maria; Minciu, Rodica; Stnciulescu, Gabriela, Economia
serviciilor, Ediia a II-a revzut i adugit, Editura Uranus, Bucureti,
1999
14. Ioncic, Maria, Economia serviciilor. Abordri teoretice i implicaii
practice, Editura Uranus, Bucureti, 2006
15. Ioncic, Maria; Popescu, Delia; Pdurean, Mihaela; Brnduoiu Ctlina,
Economia serviciilor. Probleme aplicative, Editura Uranus, Bucureti,
2006
16. Jivan, Alexandru, Economia sectorului teriar, Editura Sedona,
Timioara, 1998
17. Micu Cristina, Stnciulescu Gabriela, Managementul operaiunilor n
hotelrie i restauraie, Editura CH Beck, Bucureti, 2012
18. Militaru, Gheorghe, (2010), Managementul serviciilor, Editura CH Back,
Bucureti
79
19. Minciu, Rodica; Zadig, Rodica, Economia i tehnica serviciilor de
alimentaie public i turism, ASE, 1984
20. Munteanu, C., Comerul internaional cu servicii: aspecte conceptual
metodologice, Revista economic, nr. 44/1985
21. Naisbitt, John, Megatendine, Editura Politic, 1989
22. Nusbaumer, Jacques, Les services, nouvelle donne de lconomie,
Economica, Paris, 1984
23. Olteanu Valerica, Marketingul serviciilor. O abordare managerial,
Editura Ecomar, Bucureti, 2005
24. Puiu, Al. (coord.), Comerul invizibil, Institutul de Economie Mondial,
Bucureti, 1987
25. Raicu Roxana Elena, Tuclea Claudia, (2007), Management strategic n
turism servicii, Editura Uranus, Bucureti
26. Quinn, J. B., Lentreprise intelligente. Savoir, service set technologies,
Dunod, Paris, 1994
27. Snack O., Baron T., Neacsu N., Economia turismului, Editura Expert,
Bucureti, 2001
28. Stoleru, Lionel, Lquilibre et la croissance conomique, Dunod, Paris,
1978
29. Tordjman, Andr, Strategies de concurence dans le commerce: les
services aux consommateur, Les Editions dOrganization, Paris
30. Zaharia Marian (coordonator), Economia serviciilor, Editura Universitar,
Bucureti, 2005

31. Anuarul Statistic al Romniei, INS, Bucureti
32. Clasificarea Activitilor din Economia Naional, Comisia Naional
pentru Statistic, R. A. Monitorul Oficial, Bucureti, 1998 i CAEN
Rev.
80
33. Codul fiscal, Ediia a V-a revzut i adugit, R. A. Monitorul Oficial,
2005
34. Les service set le dveloppement, UNCTAD, New York, 1985
35. Spcificits sectorielles de statistique de services, EUROSTAT, Geneva,
1991
36. UE, Centrul de Resurse Juridice, Libera circulaie a serviciilor, Bucureti,
2002
37. www.insse.ro