nr.

2(13), iunie 2009 - 19

SISTEMUL DE EVALUARE
A CAPACITII
DE INOVARE
A INSTITUIILOR
DE CERCETARE
Conf. univ., dr. Eduard HRBU, ASEM
dr. Ghenadie CERNEI,
director general AITT
YSTEM OF MEASUREMENT OF INNOVATIVE
ACTIVITY OF SCIENTIFIC INSTITUTIONS
Promotion of innovation represents an opportunity
for the emerging markets. An important role is played
by research institutions. Currently, the Republic
of Moldova does not have a statistical system
that records and analyze innovations. Under the
circumstances the problem of creation such a system
is presented as a major. This paper is dedicated to
identify solutions for this problem challenge.
Criza economic de proporii, demarat la
sfritul anului 2008, preseaz, din ce n ce mai
mult, pieele nanciare i cele de bunuri i servicii
ale lumii. Nu exist opinii clare ale experilor
privind evoluiile viitoare ale crizei care a afectat
o bun parte din rile lumii, dup cum nu exist
nici estimri incontestabile privind profunzimea i
faza la care a ajuns aceasta. Cert este faptul c criza
continu s se aprofundeze mcinnd, rnd pe rnd,
companiile transnaionale, care mai ieri se aau n
situaii net protabile.
n aceste condiii, i innd cont de caracterul
extrem de deschis al economiei naionale a
Republicii Moldova, ar resc s ne implicm n
faza care impune formularea unei serii de ntrebri i
identicarea unor rspunsuri vis--vis de capacitatea
de nanare a republicii, n general, i a diverselor
activiti social-economice, n special. n acest
context, o problem aparte pare a i problema
nanrii tiinei i dezvoltrii sau posibilitatea
de identicare a efectelor unor eforturi nanciare
realizate n domeniul dat.
Este resc faptul ca rezultatul nal al cercetrii
s e noutatea, or, ntr-o economie bazat pe
cunoatere, lanul constituit din cele trei verigi
(educaie cercetare inovare) va funciona numai
n condiiile n care nu va lipsi niciuna dintre ele. Prin
urmare, inovarea reprezint nalitatea procesului de
cunoatere sau materializarea efortului tiinic.
Proiectul cu genericul Elaborarea i
implementarea indicatorilor de evaluare a
capacitii de inovare, n baza Institutului de
Fizic Aplicat, i-a propus ca obiectiv msurarea
performanelor inovaionale ale unei instituii din
cadrul AM, estimndu-se, pe aceast cale, gradul
de materializare n produse i servicii inovaionale
a activitilor de cercetare a unei instituii de
prol tiinic, dar i maturitatea proceselor de
transformare a inveniilor n inovaii.
La prima vedere, msurarea inovrii reprezint
prin sine un obiectiv specic pur statistic. n
realitate, problemele urmrite i care au anse de a
descoperite sunt mult mai vaste, presupunndu-se,
astfel, ptrunderea (nelegerea) n esena proceselor
de inovare i a fenomenelor conexe. Printre cele din
urm enunate pot puse n eviden fenomenele care
congureaz anumite condiii pentru activitile de
inovare, fenomenele de inovare propriu-zise, i cele
care se produc sub incidena actului de inovare.
Activitile iniiate s-au bazat pe o logic destul
de simpl i evident, care presupune o etap
preliminar a msurrii fenomenului inovrii i a
transferului tehnologic, cunoaterea temeinic a
acestuia prin ptrunderea n esena lui. Realizarea
acestor obiective se dovedete a un lucru complex
i dicil, ceea ce a solicitat i va solicita, n
continuare, un efort substanial.
Din capul locului, se vor enuna doar cteva
dintre multiplele diculti ale procesului de
nregistrare i analiz a inovrii n instituiile
tiinice, care urmeaz a depite n scopul unei
cunoateri coerente a procesului inovaional, derulat
ntr-o instituie tiinic.
Multitudinea i diversitatea opiniilor privind
noiunile fundamentale, problemele de coninut ale
inovrii i instrumentele de nregistrare/msurare a
acesteia creeaz diculti inerente pentru nelegerea
exact a conceptelor, ceea ce afecteaz, printr-o
doz de nencredere, subiecii observrii i diluarea
eforturilor necesare cunoaterii, motiv pentru
care acumularea de informaii privind inovarea
i transferul tehnologic ntr-o instituie tiinic
devine frecvent un proces anevoios i puin ecient.
Aceste situaii determin necesitatea concentrrii
eforturilor asupra stabilirii unor concepte aferente
procesului de cunoatere a inovrii n instituiile
de prol tiinic. n acest context se solicit i
o adaptare a noiunilor fundamentale ale inovrii
la posibilitile reale de nregistrare a activitilor
inovaionale.
Dicultatea observrii i analizei activitilor
inovaionale a unei instituii de cercetare este
asociat i cu suportul informaional insucient.
Marea majoritate a instrumentelor privind evidena
i analiza inovrii, tratate n sursele bibliograce,
se refer la ntreprinderile din sfera produciei,
ale cror activitate de baz se concentreaz asupra
producerii de bunuri i servicii. Astfel, activitile
inovaionale, desfurate n cadrul acestora, apar
drept activiti specice, izolate (inclusiv cercetrile
Evaluarea cunoaterii
Akademos
20 - nr. 2(13), iunie 2009
tiinice). Rezultatul lor const, de regul, n
bunurile i serviciile inovaionale care ptrund rapid
pe pia, asigurnd astfel recuperarea investiiilor
prin ncasri.
n aceste condiii, elaborarea unui sistem
metodologic privind acumularea de informaii
i analiza activitilor inovaionale, n cadrul
instituiilor de cercetare, sperm s e un pas spre
claricarea unor procedee, n baza crora va
posibil instituirea unui sistem de eviden i analiz
a efectelor activitii de cercetare a instituiilor
subordonate AM.
n plus la cele menionate, ideea elaborrii unui
sistem coerent de eviden i analiz a activitilor
inovaionale i de transfer tehnologic survine i din
alte considerente, axate pe urmrirea i realizarea
unor obiective de ordin metodologic, economic i
organizaional, printre care:
stabilirea cadrului conceptual cu care s-a
operat n studiul de evaluare a capacitii de inovare
i transfer tehnologic;
elaborarea unui sistem de indicatori de
evaluare a capacitii de inovare a institutului;
fundamentarea principiilor de colectare i de
prelucrare a informaiei;
implementarea sistemului indicatorilor
de evaluare a capacitii de inovare n cadrul
subdiviziunilor AM;
posibilitatea estimrii performanei
inovaionale propriu-zise;
stabilirea unui top al instituiilor din cadrul
AM conform performanei inovaionale;
identicarea sistemelor de gestiune a inovrii
i a transferului tehnologic existente;
instaurarea unui sistem ecient de gestiune a
inovrii;
stabilirea tipologiei dup diverse criterii
a activitilor inovaionale desfurate n cadrul
instituiilor;
punerea n eviden a unor abordri tiinice
cu o utilitate sporit de pia;
determinarea ecienei activitilor
inovaionale;
stabilirea unei liste de impedimente n vederea
eliminrii acestora;
posibilitile de orientare a unor uxuri
nanciare spre activitile tiinice cu un caracter
comercial evident etc.
Prin realizarea acestor obiective, se urmrete
elaborarea i instituirea unui cadru metodologic
fundamentat, care va permite evaluarea situaiei
n domeniul inovrii i transferului tehnologic la
Institutul de Fizic Aplicat, n special, i la AM,
n general.
Concluziile formulate n baza analizelor vor
asigura un suport considerabil pentru gestiunea mai
ecient a activitilor inovaionale i de transfer
tehnologic. n baza acestora, vor forticate politicile
AM n domeniul inovrii i transferului tehnologic,
asigurndu-se, astfel, o activitate a instituiilor AM,
orientat spre creterea competitivitii activitilor
inovaionale i valoricarea mai ecient a
potenialului inovaional.
n plus, rezultatele unei astfel de cercetri pot
utilizate cu succes n managementul operaional
al AM, atta timp ct potenialul inovaional al
subdiviziunilor subordonate reprezint un factor
important pentru atragerea unor surse nanciare
suplimentare necesare, la rndul lor, procesului
de extindere a bazei tehnico-materiale, precum
i a unor instrumente de stimulare a activitilor
inovaionale.
Conform deniiilor operate n diverse
surse, precum OECD i Eurostat
1
: Activitatea
inovaional reprezint ansamblul de activiti
tiinice, tehnologice, organizaionale, nanciare
i comerciale, care conduc real la realizarea
inovrii sau cele ntreprinse n acest scop.
Activitatea inovaional include, de asemenea,
cercetrile i elaborrile care nu depind direct de
inaugurarea unei inovri specice. n acest sens,
exclusiv toate activitile ntreprinse ntr-o instituie
de cercetare pot calicate drept activiti de
inovare. Studiul realizat i-a propus identicarea
activitilor inovaionale dup o deniie mai
adaptat specicului subiecilor activitilor
tiinice, care este apropiat de deniia operat
n articolul 20 al Codului Republicii Moldova cu
privire la tiin i inovare
2
: Inovare aplicare a
rezultatului nal, nou sau perfecionat, al activitii
din domeniul cercetrii tiinice i transferului
tehnologic, realizat n form de cunoatere, produs,
serviciu, procese competitive, noi sau perfecionate,
utilizate n activitatea practic i/sau comercializate
pe pia. Astfel, n abordarea instituiei tiinice,
accentul s-a plasat pe implementarea rezultatelor
activitilor prin utilizare sau comercializare, sau,
cu alte cuvinte, promovarea pe pia a produselor
tiinei.
Urmrind elaborarea unui sistem complex de
indicatori n baza crora se va deduce un indice/
coecient al capacitii inovaionale i de transfer
tehnologic a unui subiect din sfera tiinei (n
cazul de fa Institutul de Fizic Aplicat), au fost
constatate mai multe aspecte, necesare evalurii,
dintre care unele cuanticabile i altele mai puin
cuanticabile, cu toate c exist i categorii care nu
se preteaz msurrii. n aceste condiii, s-a ncercat
deducerea unor indicatori de o relevan major, cu
ajutorul crora s-a stabilit capacitatea inovaional a
Institutului de Fizic Aplicat.
1
Manuel dOslo: Principes directeurs pour le recueil et
linterprtation des donnes sur linnovation, 3e dition,
OECD/EC, 2005, p.55.
2
Codul cu privire la tiin i inovare al Republicii Moldova,
nr. 259-XV din 15.07.2004, articolul 20.
nr. 2(13), iunie 2009 - 21
Dup cum s-a menionat anterior, exist trei
aspecte distincte ale procesului de inovare, printre
care aspectele de asigurare a condiiilor pentru
desfurarea unui proces de inovare, aspectele
procesului de inovare propriu-zis i aspectele generate
de efectele provocate de promovarea inovrii ntr-o
instituie. Acestor aspecte le pot atribuite o serie
de indicatori n vederea pregtirii procesului de
inovare, desfurarea lui i valoricarea rezultatelor
unui proces de inovare.
innd cont de faptul c inovarea ntr-o
instituie se a, iniial, sub incidena unor situaii
menite s creeze condiii favorabile, n prima faz,
s-a ncercat punerea n eviden a unor indicatori
prin intermediul crora se va msura potenialul
inovaional. Astfel, resursele umane i cele nanciare
antrenate n activitile instituiei i contribuia pe
care o au acestea asupra potenialului inovaional,
au determinat estimarea unor serii de indicatori
concentrai n dou capitole:
indicatorii de performan determinai pe
baza resurselor umane;
indicatorii de performan determinai pe
baza nanrii activitilor de cercetare.
Logica abordrii indicatorilor de resurse
umane, antrenate n activitile institutului, pe
poziia unor factori capabili s impulsioneze
activitile de inovare se prezint schematic n
gura 1. Informaiile primare privind potenialul
uman, capabil s e implicat n activitile de
inovare i transfer tehnologic (ITT), s-au referit la
dimensiunea personalului i structura acestuia dup
diverse caracteristici calitative, printre care gradul
tiinic, funcia deinut i msura n care acesta
a fost implicat n activitile de inovare i transfer
tehnologic (AITT). O detaliere a informaiilor
primare dup criteriul vrst i combinarea
acestuia cu alte criterii va congura o posibilitate
de extindere a analizelor capacitii inovaionale n
funcie de experiena acumulat prin vechimea n
domeniu. Un alt criteriu apt s scoat n eviden
valenele structurale ale procesului de inovare
rezid n structura personalului dup subdiviziunile
instituiei. n acest scop, se impune separarea
personalului antrenat n activitile de inovare dup
laboratoarele institutului, aspect dicil de realizat
din motivul participrii la diverse proiecte de inovare
a unor colective mixte, constituite din reprezentani
ai diferitelor subdiviziuni/laboratoare. O astfel de
optic de abordare va permite descoperirea unei
diversiti de aspecte calitative ale capacitii
inovaionale, tratate prin prisma capitalului uman
disponibil i a celui deja implicat n activitile de
inovare i de transfer tehnologic.
Determinarea mediei pariale care, ulterior, va
reprezenta o secven din media general (indicele
de performan inovaional), s-a realizat pe baza a
trei indicatori relativi de structur, printre care:
greutatea specic a personalului cu grad
tiinic (0.67);
ponderea personalului antrenat n activitatea
de inovare i de transfer tehnologic n efectivul de
angajai ai institutului (0.75);
ponderea persoanelor chestionate care, n baza
deniiei operate, au susinut c au promovat n
perioada de referin activiti inovaionale (0.86).
Astfel, media parial, determinat n baza
indicatorilor potenialului uman, a fost de 0.76,
plasndu-se pe o poziie destul de semnicativ.
ntr-o etap ulterioar au fost colectate i
concentrate informaiile privind cercetarea i
nanarea activitilor de cercetare, considerate i
acestea drept premise pentru iniierea i desfurarea
unor procese de inovare i transfer tehnologic.
Prin intermediul unor chestionare, lansate att la
nivel de unitate simpl (persoan), ct i la nivel de
uniti complexe (subdiviziune/laborator), au fost
acumulate informaii primare privind categoriile de
I NDI CATORI DE PERFORMAN DETERMI NAI PE
BAZA RESURSELOR UMANE
Gr eut at ea spec i f i c a
per sonal ul ui c u t i t l u t i i ni f i c
Ponder ea per sonal ul ui ant r enat n
ac t i vi t i l e I TT n ef ec t i vul t ot al
de per sonal
Total angajai
Angajai dup gradul tiinific
Angajai dup funcia deinut
Angajai dup vrste
Angajai antrenai n ITT
MEDI A PARI AL
0.76
Posibilitatea de a integra structura
pe vrste a personalului

Figura 1. Indicatorii potenialului uman implicat n ITT
Evaluarea cunoaterii
Akademos
22 - nr. 2(13), iunie 2009
cercetare, volumul i categoriile de nanare a acestora i
personalul cuprins n activitile de cercetare. Cu ajutorul
informaiilor respective, au fost determinai indicatorii
inclui n capitolul de abordare a performanei, estimate
pe baza activitilor de cercetare i a nanrii acestora.
Printre indicatorii la acest capitol a gurat un spectru mai
larg de indicatori relativi, printre care indicatorii relativi
de structur, de coordonare i de intensitate. Astfel, media
parial a fost dedus n baza indicatorilor prezentai prin
intermediul schemei din gura 2.
Astfel, din seria tuturor indicatorilor inclui n schema
de deducere a mediei pariale care pot generai n baza
informaiilor primare au fost selectai, conform opiniei
unui grup de experi, cei mai relevani. n baza acestora
s-a realizat estimarea unei medii pariale indicele de
performan inovaional. O operaie suplimentar, care
va face posibil ncadrarea indicelui mediu n limite
unitare, a fost aa-zisa standardizare a indicatorilor valorici
care depesc valoarea unitar. Astfel, valoarea total
de nanare a fost plafonat la 15 mil. MDL, nanarea
bugetar per angajat maximum posibil a fost plasat la
nivelul a 100 mii lei, iar nanarea extrabugetar ce revine
unui angajat e standardizat la 5 mii lei. n aceste condiii,
cele mai avansate cote au fost nregistrate de ponderea
nanrii externe n nanarea total extrabugetar (1.0) i
de raportul dintre valoarea cercetrilor aplicate i valoarea
celor fundamentale (0.8). Celelalte poziii s-au concentrat
n jurul valorii de 0.5, cu excepia indicatorilor ce exprim
raportul dintre nanarea bugetar i cea extrabugetar
(0.04), care denot o proporie inm de mic a volumului
de nanare extrabugetar de cca. 4 la sut, n nanarea
total a instituiei (tabelul 1).
Tabelul 1
I NDI CATORI DE PERFORMAN GENERALA PRI VI ND NUMRUL I
CARACTERUL ACTI VI TI LOR DE CERCETARE
I NDI CATORI RELATI VI
DE STRUCTUR
I NDI CATORI RELATI VI
DE COORDONARE
I NDI CATORI RELATI VI
DE I NTENSI TATE

INDICATORI PRIMARI (absolui):
Volumul finanrii totale (dup categorii de finanare)
Numrul i valoarea total a proiectelor
o dup categorii de finanare (bugetare;
extrabugetare)
o dup caracterul cercetrilor (fundamentale;
aplicate)
Numrul de persoane implicate n activitile de cercetare
o dup gradul tiinific
Greutatea specific a numrului de
proiecte cu finanare extrabugetar n
numrul total de proiecte
Greutatea specific a finanrii
extrabugetare n finanarea total
Greutatea specific a numrului de
cercetri aplicate n numrul total de
proiecte
Greutatea specific a valorii cercetrilor
aplicate n valoarea total a proiectelor
Proporia numrului de proiecte cu
finanare extrabugetar fa de
numrul de proiecte cu finanare
bugetar
Proporia finanrii extrabugetare
fa de finanarea bugetar
Raportul dintre categoriile de
finanare pe lun
Raportul dintre cercetrile aplicate
i cele fundamentale
Raportul dintre valoarea cercetrilor
aplicate i valoarea celor
fundamentale
Valoarea medie a unui proiect cu
finanare bugetar
Valoarea medie a unui proiect cu
finanare extrabugetar
Finanarea bugetar ce revine n medie la
un angajat
Finanarea extrabugetar ce revine n
medie la un angajat
Valoarea medie a unei cercetri
fundamentale
Valoarea medie a unei cercetri
fundamentale
Valoarea medie a unei cercetri
fundamentale
Valoarea medie a cercetrilor
fundamentale ce revine unui angajat
Valoarea medie a cercetrilor aplicate ce
revine unui angajat
MEDI A PARI AL
0.53
Figura 2. Indicatorii activitilor de cercetare i nanare a acestora
F
a
c
t
o
r
u
l

d
e

p
o
n
-
d
e
r
a
r
e

n

m
e
d
i
a

g
e
n
e
r
a
l

# Indicatorii
V
a
l
o
a
r
e
a
S
e
n
s
u
l

c
o
n
t
r
i
b
u
-

i
e
i
B
a
z
e

d
e

s
t
a
n
d
a
r
-
d
i
z
a
r
e
I
n
d
i
c
a
t
o
r
i

n
a
l
i

d
e

e
s
t
i
m
a
r
e
0.2 INDICATORII DE PERFORMAN PRIVIND FIINANAREA ACTIVITILOR DE CERCETARE
Valoarea total de nanare 12074 15000 0.80
Ponderea nanrii extrabugetare n nanarea total 0.042 + 0.04
Ponderea nanrii externe n nanarea total extrabugetar 1.000 + 1.00
Proporia nanrii extrabugetare fa de nanarea bugetar 0.044 - 0.04
Finanarea bugetar ce revine, n medie, unui angajat 58.418 + 100 0.58
Finanarea extrabugetar ce revine, n medie, unui angajat 2.562 + 5 0.51
Greutatea specic a valorii cercetrilor aplicate n valoarea
total a proiectelor 0.445 + 0.44
Raportul dintre valoarea cercetrilor aplicate i valoarea
celor fundamentale 0.801 + 1 0.80
MEDIA PARIAL 0.53
Indicatorii performanei dedui din volumul de nanare a institutului
nr. 2(13), iunie 2009 - 23
Din cele expuse anterior, pot desprinse mai
multe situaii calitative, dar acestea vor face obiectul
unor abordri ulterioare.
Etapa urmtoare de estimare a performanei
de inovare i transfer tehnologic a Institutului de
Fizic Aplicat a presupus msurarea unor activiti
direct legate de activitatea de inovare desfurat pe
parcursul ultimului an. Astfel, au fost nregistrate
informaii primare n baza crora au fost elaborai
o serie de indicatori ce reies din activitile de
cercetare cu nalitate de pia, precum i cele legate
de intenii directe de promovare pe pia a unor
rezultate ale cercetrii tiinice. n baza poziiilor
tratate, au fost emii indicatorii inclui n capitolul
Indicatori primari de performan inovaional i
de transfer tehnologic. Schematic, lanul logic de
abordare i deducere a indicatorilor de estimare a
activitilor de inovare propriu-zise este prezentat n
gura 3.
Pornind de la indicatorii absolui nregistrai
prin observarea statistic dup schemele prezentate
anterior, au fost calculai o serie de indicatori
relativi de structur, de coordonare i de intensitate
care permit, prin confruntarea diverilor indicatori
absolui, descoperirea unor aspecte calitative
comparabile din punct de vedere al spaiului. O astfel
de abordare face posibil asigurarea unor estimri
n baza unor scale unitare i, deci, o extindere a
msurrii capacitii de inovare la nivelul altor
subieci instituionali din domeniul cercetrii.
Printre indicatorii cu valori majore, i care au
determinat o tendin de majorare a indicelui parial
al performanei (media parial = 0.40), calculat n
baza criteriilor primare, se nscriu:
CRI TERI I PRI MARE DE PERFORMAN I NOVAI ONAL I DE TRANSFER TEHNOLOGI C
I NDI CATORI RELATI VI
DE STRUCTUR
I NDI CATORI RELATI VI
DE COORDONARE
I NDI CATORI RELATI VI
DE I NTENSI TATE

INDICATORI PRIMARI (absolui):
Volumul finanrii totale (dup categorii de finanare)
Numrul i valoarea total a proiectelor
o dup categorii de finanare (bugetare; extrabugetare)
o dup caracterul cercetrilor (fundamentale; aplicate)
Numrul i valoarea proiectelor cu caracter inovaional i de transfer
tehnologic (ITT)
o dup categorii de finanare
o dup categoria e activitate
o dup amploarea schimbrilor
o dup durata de implementare
Numrul de persoane implicate n activitile ITT
Comercializarea ITT
o dup categoria e activitate
o dup locaia de comercializare (intern; extern)
Ponderea proiectelor ITT n numrul total de proiecte
Ponderea valorii proiectelor ITT n finanarea total a
institutului
Ponderea numrului de ITT finanate din buget n
numrul total de ITT
Ponderea valorii ITT finanate din buget n valoarea
total a ITT
Gradul de valorificare a produselor inovaionale prin
comercializare
Ponderea valorii ITT comercializate n RM n valoarea
total a ITT
Ponderea valorii ITT comercializate n strintate n
valoarea total a ITT
Ponderea valorii ITT comercializate n strintate n
valoarea total a ITT comercializate
Gradul de penetrare a pieelor internaionale (ITT
comercializate n strintate fa de finanarea total)
Raportul valoric al ITT cu finanare extrabugetar i ITT
cu finanare bugetar
Raportul dintre valoarea medie
Diferena procentual medie lunar dintre ITT bugetare
i extrabugetare
Valoarea medie a unui proiect ITT finanat
din buget
Valoarea medie a unui proiect ITT finanat
extrabugetar
Valoarea ITT bugetare ce revine unui
angajat
Valoarea ITT extrabugetare ce revine unui
angajat
Numrul mediu de persoane pe o activitate
ITT
Valoarea medie a unei activiti ITT
MEDI A PARI AL
0.40
Ponderea valorii ITT nanate extrabugetar n
valoarea total a nanrii extrabugetare
0.95
Ponderea valorii ITT nanate din buget n
valoarea total a ITT
0.90
Raportul dintre valoarea medie a ITT
bugetare i a celor extrabugetare
0.95
Ponderea valorii ITT comercializate n
strintate n valoarea total a ITT
comercializate
0.75
Indicatorii care au inuenat diminuarea
indicelui parial de performan inovaional sunt
legai de raporturile care se stabilesc ntre nanarea
activitilor de inovare, acoperirea nanrii prin
ncasri din comercializarea inovrilor, precum
i promovarea pe pia a inovrilor (inclusiv pe
pieele externe). Printre acetia, pot nominalizai
urmtorii indicatori:
Ponderea valorii ITT cu nanare
extrabugetar n valoarea total a ITT
0.10
Raportul valoric al ITT cu nanare
extrabugetar i ITT cu nanare bugetar
0.11
Gradul de acoperire a nanrii prin
ncasri din comercializarea ITT
0.03
Ponderea valorii ITT comercializate n
RM n valoarea total a ITT
0.02
Ponderea valorii ITT comercializate n
strintate n valoarea total a ITT
0.06
Ponderea valorii ITT comercializate n RM
n valoarea total a ITT comercializate
0.25
Gradul de penetrare a pieelor
internaionale
0.03
Figura 3. Indicatorii performanei inovaionale i de transfer tehnologic
estimai n baza criteriilor primare de inovare
Evaluarea cunoaterii
Akademos
24 - nr. 2(13), iunie 2009
Astfel, indicele parial specic acestui capitol de
indicatori, determinat ca o medie simpl, a angajat
valoarea de cca. 0.40 din valoarea unitar maximal
posibil.
Un aspect separat destul de important al
problemei de estimare a performanei inovaionale a
unei instituii de cercetare, de fapt, general valabil
pentru orice subiect economic, este cel legat de
asigurarea bazei tehnico-materiale a activitilor de
inovare i a celor de transfer tehnologic. Msura n
care o instituie de cercetare dispune de echipament
specializat pentru un exerciiu inovaional denot
o oarecare capacitate potenial pentru inovare.
De asemenea, cheltuielile i investiiile realizate
n echipamentele necesare activitilor de inovare
reprezint un factor de forticare sau unul de blocare
a iniiativelor investiionale. Deseori, n statisticile
statelor care practic deja sisteme de eviden i
analize ale inovrii, factorul de asigurare a activitii
de inovare cu echipament iese mai frecvent n
prim-plan drept factor care mpiedic activitatea de
inovare.
Dubla ipostaz n care se plaseaz indicatorii
dotrii cu utilaje i echipament permit, pe lng
desemnarea unor condiii pentru activitile de
inovare, caracterizarea efectelor activitilor de
inovare prin abordarea unor indicatori relativi de
intensitate, tratai frecvent drept indicatori relativi
de ecien i interpretai de pe poziia efectului ce
revine la o unitate de efort.
O prezentare schematic a indicatorilor
absolui, n baza crora s-a estimat indicele parial
al performanei inovaionale a Institutului de Fizic
Aplicat, se conine n gura 4.
Pentru estimarea indicelui parial al performanei
inovaionale prin care se urmrete estimarea
aportului nzestrrii cu utilaj i echipamente, precum
i rennoirea acestora au fost calculai indicatorii
inclui n tabelul 2.
Tabelul 2
Indicatorii de performan inovaional
determinai de baza tehnico-material, de
cheltuieli i de investiii
F
a
c
t
o
r
u
l

d
e

p
o
n
d
e
r
a
r
e

n

m
e
d
i
a

g
e
n
e
r
a
l

# Indicatorii
V
a
l
o
a
r
e
a
S
e
n
s
u
l

c
o
n
t
r
i
b
u

i
e
i
B
a
z
e

d
e

s
t
a
n
d
a
r
d
i
z
a
r
e
I
n
d
i
c
a
t
o
r
i

n
a
l
i

d
e

e
s
t
i
m
a
r
e
0.1
BAZA TEHNICO-MATERIAL,
CHELTUIELILE I INVESTIIILE
Gradul general de
nzestrare cu echipament
i utilaj 66.123 + 100 0.66
Gradul de nzestrare
a activitilor ITT cu
echipament i utilaj 87.868 + 100 0.88
Rata de nnoire a
echipamentului i
utilajului 0.108 + 0.11
Eciena echipamentului
i utilajului 0.922 + 0.92
Eciena echipamentului
i utilajului pe contul
ITT 0.387 + 0.39
MEDIA PARIAL 0.59
BAZA TEHNI CO-MATERI AL I I NVESTI I I LE
I NDI CATORI RELATI VI
DE I NTENSI TATE

INDICATORI PRIMARI (absolui):
Volumul finanrii totale (dup categorii de finanare)
Numrul i valoarea total a proiectelor
o dup categorii de finanare (bugetare; extrabugetare)
Numrul i valoarea proiectelor cu caracter inovaional i de transfer
tehnologic (ITT)
o dup categorii de finanare
o dup categoria e activitate
Numrul de persoane implicate n activitile ITT
Numrul total de angajai (echivalent norma ntreag)
Numr de persoane angajate n activitile de inovare i transfer
tehnologic (AITT)
Cheltuieli interne totale
Cheltuieli interne pentru activitatea de cercetare
Cheltuieli interne legate de AITT
Cheltuieli interne legate de AITT, dup categorii de lucrri
inovaionale
Cheltuieli interne legate de AITT, dup subdiviziunile IFA
Fonduri fixe totale disponibile
Fonduri fixe implicate n AITT
Investiii totale n fonduri fixe
Investiii realizate n fondurile fixe antrenate n AITT
Gradul de nzestrare cu echipament i utilaj
Gradul de nzestrare a activitilor ITT cu echipament i
utilaj
Coeficientul de nnoire a echipamentului i utilajului
Eficiena echipamentului i utilajului
Eficiena echipamentului i utilajului pe contul ITT
MEDI A PARI AL
0.59
Figura 4. Indicatorii bazei tehnico-materiale, a cheltuielilor i a investiiilor
nr. 2(13), iunie 2009 - 25
Prin urmare, un aport esenial la formarea
capacitii inovaionale a Institutului de Fizic
Aplicat l-a avut eciena general a echipamentului
i utilajului (0.92). Volumul total de ncasri generate
de activitile de inovare i de transfer tehnologic
a avut o contribuie mai moderat (0.39), iar rata
de nnoire a echipamentului i utilajului utilizat n
activitile de cercetare n ultimul an a fost de cca.
11 la sut, ceea ce denot un proces destul de intens
de substituire a acestuia.
Estimarea capacitii de inovare i transfer teh-
nologic a Institutului de Fizic Aplicat s-a realizat
prin antrenarea celor patru medii pariale, inuena
acestora ind tratat difereniat prin recurgerea la
un sistem de ponderare (tabelul 3). Astfel, celui mai
important i mai major set de indicatori, constituit
n baza criteriilor primare de performan inovaio-
nal i de transfer tehnologic, i s-a atribuit ponderea
0.6, indicatorilor legai de categoriile de cercetare i
volumul de nanare a acestora li s-a conferit pon-
derea de 0.2, iar celelalte dou seturi de indicatori
au obinut, respectiv, ponderile de 0.1.
n scopul calicrii Institutului de Fizic Aplicat
dup capacitatea de inovare i transfer tehnologic
s-a utilizat o scal de performan cu cinci nivele de
semnicaie (gura 5).
Tabelul 3
Mediile pariale, sistemul de ponderare i media
general calculate pentru Institutul
de Fizic Aplicat
Factorul de
ponderare
Criterii de estimare
Media
parial
0.1
INDICATORII DE
PERFORMAN
DETERMINAI PE BAZA
RESURSELOR UMANE
0.76
0.2
INDICATORII GENERALI
DE PERFORMAN
DUP CARACTERUL
ACTIVITILOR
DE CERCETARE I
FINANAREA LOR
0.53
0.6
CRITERIILE PRIMARE
DE PERFORMAN
INOVAIONAL I DE
TRANSFER TEHNOLOGIC
0.40
0.1
INDICATORI AI BAZEI
TEHNICO-MATERIALE,
CHELTUIELI I INVESTIII
0.59
MEDIA GENERAL
PONDERAT
0.48
SCALA DE PERFORMAN
INOVAIONAL I DE TRANSFER
TEHNOLOGIC
0 0,25 0,5 0,75 1,0
Ni vel ul de per f or man
i novai onal i de t r ansf er
t ehnol ogi c = 0,48
Calicativul Nivelul de performan
0 Nu se practic activiti de inovare
i transfer tehnologic
0,25 Performan insucient
0,5 Performan medie
0,75 Performan sporit
1,0 Performan funcional
Figura 5. Scala de performan inovaional i
nivelele ei de semnicaie
Prin urmare, Institutul de Fizic Aplicat a angajat
un indice general al performanei inovaionale i
de transfer tehnologic apropiat de nivelul mediu,
de cca. 0.48, fa de valoarea maximal posibil
unitar. Dei Institutul de Fizic Aplicat dispune
de competene sporite n domeniul promovrii
unor rezultate ale activitilor de cercetare spre
utilizatorul concret, n opinia administraiei acestui
institut, indicele de performan determinat este
unul apropiat de situaia real.
Bibliograe
European Innovation Scoreboard 2006. 1.
COMPARATIVE ANALYSIS OF INNOVATION
PERFORMANCE, http://www.proinno-europe.eu/inno-
metrics.html
European Innovation Scoreboard 2003, Chapters 2.
C-D-based vs. diffusion based innovation and Innovation
in services, http://trendchart.cordis.lu/scoreboard/2003/
html/inno_paths
Planul Naional de Cercetare, Dezvoltare, 3.
Inovare pe perioada 1999-2005, MER, Bucureti 1999
STATUTUL ACADEMIEI DE TIINE A 4.
MOLDOVEI, http://www.asm.md
CODUL cu privire la tiin i inovare al 5.
Republicii Moldova, nr. 259-XV din 15.07.2004
LEGEA cu privire la parcurile tiinico- 6.
tehnologice i incubatoarele de inovare, nr. 138-XVI din
21.06.2007
Evaluarea cunoaterii