Sunteți pe pagina 1din 19

CADASTRU

ETIMOLOGIE: exista doua ipoteze privind originea cuvantului


-katastikon (greaca) kata=de sus in jos,
stikon=registru de impunere, carte de insemnari
-capitastrum (latina) capitionis registrum=impozit pe cap de familie

Termenul e intalnit in alte documente istorice sub forma il cotastro la italieni, le
cadastre la francezi, der Kataster la germani.


ISTORIC CADASTRU

- 3000 IH, in Mesopotamia, in Egipt in lunca fluviului Nil pentru evidenta loturilor
repartizate periodic agricultorilor. Obligatiile fata de faraoni erau proportionale cu
intinderea si calitatea loturilor

- in Grecia Antica si in Spania populatia a fost impartita in clase in functie de avere fapt
care a fost posibil doar printr-o evidenta a terenurilor

- in Imperiul Roman se faceau masuratori si harti ce aveau la baza o retea de patrate,
numerotate pentru a putea fi identificate. In teren erau folosite pietre pentru marcarea
colturilor patratelor.

- in Europa medievala au aparut state cu organizare stabila care isi procurau veniturile din
impozite, bazate pe evidente cadastrale

- Cartea sentintelor (doomsday book) in vremea lui William Cuceritorul 1076

- activitati specifice cadastrului s-au desfasurat in special la popoare germanice

- Cadastrul Mariei Tereza pe vremea monarhiei Austro-ungare 1792

- Cadastrul lui Napoleon 1807



Cadastru Definitie

Sistem unitar i obligatoriu de eviden tehnic, economic i juridic prin care se
realizeaz identificarea, nregistrarea, reprezentarea pe hri i planuri cadastrale a tuturor
terenurilor, precum i a celorlalte bunuri imobile (corpuri de proprietate) de pe ntregul
teritoriu al rii, indiferent de destinaia lor i de proprietar.



FUNCIILE CADASTRULUI:
-funcia tehnic: determinarea, pe baz de msurtori, a poziiei, configuraiei i
mrimii suprafeelor terenurilor pe destinaii, categorii de folosin i pe proprietari,
precum i ale construciilor.
-funcia economic: evideniaz destinaia, categoriile de folosin a parcelelor,
precum i elementele necesare stabilirii valorii economice a bunurilor imobile.
-funcia juridic: identificarea proprietarului pe baza actului de proprietate i
publicitatea imobiliar.

IMPORTANTA CADASTRULUI
-asigura un cadru potrivit pietei imobiliare
-asigura baza de impozitare
-asigura un cadrul necesar dezvoltarii in fiecare teritoriu administrativ
-asigura organizarea lucrarilor agricole la nivel european si regional
-ajuta la protejarea drepturilor asupra proprietatii prin cunoasterea precisa a
proprietatii , a proprietariului si a drepturilor restrictiilor si responsabilitatilor
-ajuta la protejarea mediului prin cunoasterea responsabilitatilor si restrictiilor
atasate fiecarui proprietar

TRASATURI /CERINTE ALE CADASTRULUI MODERN
-cadastru modern trebuie sa fie construit pe baza standardelor stiintifice si sa utilizeze
metode de preluare riguroase
-limitele trebuie redeterminate pe baza unor metode cel putin la fel de precise ca cele
utilizate in determinarea limitelor
-cadastrul trebuie sa ofere oamenilor informatii usor de interpretat



DEFINITII / TERMENI

Parcela este entitatea cea mai mica folosita in toate sistemele cadastrale. Parcela este
suprafaa de teren situat ntr-o unitate administrativ-teritorial pe un amplasament bine
stabilit, avnd o singur categorie de folosin i aparinnd unui singur proprietar sau
mai multor (co)proprietari, n indiviziune

Proprietar : persoana fizic sau juridic titular (n exclusivitate sau n indiviziune) a
dreptului real asupra corpului de proprietate supus nscrierii. Proprietarul, mpreun cu
parcela i construcia constituie entitile de baz a cadastrului general.

Imobilul
Una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr construcii, aparinnd aceluiai
proprietar sau acelorai proprietari situate pe teritoriul aceleiai uniti administrativ-
teritoriale, indiferent de categoria lor de folosin formeaza un imobil.
Fiecare imobil este precis individualizat, este identificat printr-un numr cadastral
unic i se nscrie ntr-o carte funciar distinct.
Imobilul formeaz o unitate economic ce deriv din natura sa, iar prin nscriere
n cartea funciar devine i o unitate juridic n nelesul c operaiunile juridice se fac de
regul cu privire la ntregul imobil.
. Termeni sinonimi: bun imobil, corp de proprietate
Not: n redactarea iniial a legii nr. 7 din 1996 imobilul era definit ca fiind
parcela de teren, cu sau fr construcii. Definiia a fost modificat prin Legea nr. 247
din 2005 - Titlul XII ca fiind una sau mai multe parcele alturate, cu sau fr construcii,
aparinnd aceluiai proprietar

Cartea funciara este un registru public in care sunt evidentiate imobilele atat sub aspect
material cat si juridic. In cartea funciara sunt inscrise toate actele si faptele juridice
referitoare la imobile.

Condominiu : imobil format din teren cu una sau mai multe construcii, din care unele
proprieti sunt comune, iar restul sunt proprieti individuale, pentru care se ntocmesc o
carte funciar colectiv i cte o carte funciar individual pentru fiecare unitate
individual aflat n proprietate exclusiv, care poate fi reprezentat de locuine i spaii
cu alt destinaie, dup caz.

Corp de cldire : parte componenta a unei cldiri, delimitat dup urmtoarele criterii:
-sistemul arhitectonic i constructiv determinat de faade i materialele de construcie a
pereilor exteriori;
-intrarea separat n cldire;
-independena i regimul diferit de nlime fa de alte cldiri alturate.

Corp funciar : sintagm definit i folosit n DL 115 din 1938 privind unificare
dispoziiilor privitoare la crile funciare. Corpul funciar NU ESTE sinonim cu corpul de
proprietate. Deosebirea esenial const n faptul c corpul funciar poate fi alctuit din o
parte sau din toate parcelele unui proprietar, indiferent de aezarea lor, iar corpul de
proprietate poate fi alctuit numai din parcele alturate situate pe teritoriul aceleiai
uniti administrativ-teritoriale (comun, ora sau municipiu). termeni sinonimi: partid
cadastral

Destinaia unui teren
In baza unor criterii (stabilite prin lege, regulamente sau/i norme), fondul funciar
se clasific (se mparte), n funcie de caracteristicile sale i de necesitile socio-
economice, n cinci categorii de destinaie, care, la rndul lor, pot cuprinde sub-categorii
de destinaie ale terenului. Categoria (sub-categoria) de destinaie a unui teren arat, care
este, sau ar fi, cea mai bun i raional utilizare a acestuia. Cele cinci categorii de
destinaie ale terenurilor sunt urmtoarele:

1) terenurile cu destinaie agricol (TDA)
2) terenurile cu destinaie forestier (TDF)
3) terenurile aflate permanent sub ape (TDH)
4) terenurile din intravilan (TDI)
5) terenurile cu destinaie special (TDS):

Fiecare din cele cinci de categorii de destinaie ale terenurilor cuprind sub-categorii de
destinaie


CARTEA FUNCIARA

Cartea funciara este alcatuita din titlu, indicnd numarul ei si numele localitatii n care
este situat imobilul, precum si din trei parti:

A. Partea I, referitoare la descrierea imobilelor, care va cuprinde:
a) numarul de ordine si cel cadastral al imobilului;
b) suprafata imobilului, destinatia, categoriile de folosinta si, dupa caz, constructiile;
c) planul imobilului cu vecinatatile, descrierea imobilului si inventarul de coordonate
al amplasamentului, pentru fiecare imobil n parte, constituie anexa la partea I, ntocmita
conform regulamentului aprobat prin ordin al directorului general al Agentiei Nationale.

B. Partea a II-a, referitoare la nscrierile privind dreptul de proprietate, care cuprinde:
a) numele proprietarului;
b) actul sau faptul juridic care constituie titlul dreptului de proprietate, precum si
mentionarea nscrisului pe care se ntemeiaza acest drept;
c) stramutarile proprietatii;
d) servitutile constituite n folosul imobilului;
e) faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum si actiunile
privitoare la proprietate;
f) orice modificari, ndreptari sau nsemnari ce s-ar face n titlu, n parteasi sau a II-a a
cartii funciare, cu privire la nscrierile facute.

C. Partea a III-a, referitoare la nscrierile privind dezmembramintele dreptului de
proprietate si sarcini, care va cuprinde:
a) dreptul de superficie, uzufruct, uz, folosinta, abitatie, servitutile n sarcina fondului
aservit, ipoteca si privilegiile imobiliare, precum si locatiunea si cesiunea de venituri pe
timp mai mare de 3 ani;
b) faptele juridice, drepturile personale sau alte raporturi juridice, precum si actiunile
privitoare la drepturile reale nscrise n aceasta parte;
c) sechestrul, urmarirea imobilului sau a veniturilor sale;
d) orice modificari, ndreptari sau nsemnari ce s-ar face cu privire la nscrierile facute
n aceasta parte.

Datele din cartea funciara pot fi redate si arhivate si sub forma de nregistrari pe
microfilme si pe suporturi accesibile echipamentelor de prelucrare automata a datelor.
Acestea au aceleasi efecte juridice si forta probatoare echivalenta cu nscrisurile n baza
carora au fost redate.





Dreptul de proprietate este definit prin unele din atributele sale :
Atributele dreptului de proprietate sunt:
- dreptul de posesie asupra lucrului potrivit naturii sau destinatiei lui
- dreptul de a ntrebuinta lucrul, de a-i culege fructele i veniturile pe care le poate da
- dreptul de a dispune de lucru fie prin nstrinare, fie prin consumare

Prin fructe se ntelege tot ceea ce un lucru produce n mod periodic, fr a-i fi afectat
substanta. Fructele sunt de trei feluri:
- fructe naturale
- fructe industriale
- fructe civile - sunt venituri bneti produse n urma valorificrii unor bunuri (chirii,
dobnzi, dividende)

Dezmembrminte sunt drepturile reale principale, care se constituie prin desprinderea
unor atribute din continutul juridic al dreptului de proprietate (drepturi reale care nu
contin toate atributele dreptului de proprietate)

-dreptul de habitatie drept real n temeiul cruia titularul are dreptul de a folosi o cas de
locuit ce apartine altei persoane;

-dreptul de servitute : o sarcin impus unui fond (fond aservit) pentru uzul i utilitatea
unui imobil avnd un alt stpn (fond dominant);

-drept de superficie: drept real ce const n dreptul de proprietate pe care l are o persoan
fizic sau juridic denumit superficiar, n privinta constructiilor sau plantatiilor ce se
afl pe terenul apartinnd altui proprietar, precum i n dreptul de folosint asupra
terenului pe care se afl constructiile sau plantatiile

-drept de uzufruct este un drept ce confer titularului su numit uzufructuar, dreptul de a
exercita asupra unui bun ce apartine altui proprietar, atributele posesiei i folosintei n
aceleai conditii ca i proprietarul, cu obligatia de a-i conserva substanta i de a-l restitui
la ncetarea uzufructului;


Dreptul de proprietate si celelalte drepturi reale asupra unui imobil se vor nscrie
n cartea funciara pe baza actului prin care s-au constituit ori s-au transmis n mod
valabil.

Drepturile reale se sting numai prin nscrierea radierii lor din cartea funciara, cu
consimtamntul titularului dreptului; acest consimtamnt nu este necesar daca dreptul se
stinge prin moartea titularului dreptului sau prin mplinirea termenului aratat n nscriere.
Drepturile reale se mai poat stinge si prin hotarre judecatoreasca definitiva si
irevocabila sau in limitele legii prin unele acte ale autoritatii administrative.



Inscrierile in Cartea funciara

La ce foloseste inscrierea cartea funciara?

Cartea funciara dovedeste existenta dreptului real inscris, in folosul persoanei care
a dobandit sau constituit cu buna-credinta un drept real imobiliar. Publicitatea imobiliara
se indeplineste pe tot teritoriul tarii prin carte funciara si are ca obiect inscrierea in cartea
funciara a dreptului de proprietate si a celorlalte drepturi reale care se transmit, se
constituie, se modifica sau care, dupa caz, se sting si se radiaza,

Cum se face inscrierea?

Inscrierile in cartea funciara sunt de trei feluri:
a) intabularea, avnd ca obiect nscrierea definitiva a drepturilor reale;
b) nscrierea provizorie a drepturilor reale sub conditia justificarii ulterioare;
c) notarea, avnd ca obiect nscrierea drepturilor personale, a actelor si faptelor juridice
referitoare la starea si capacitatea persoanelor, actiunilor si cailor de atac n justitie,
precum si a masurilor de indisponibilizare, n legatura cu imobilele din cartea funciara.

Cartea funciara se deschide la cerere, pe baza documentatiei cadastrale si a actului juridic
privind constituirea sau transmiterea dreptului de proprietate.


La fiecare instanta de carti funciare, se vor tine:
1. Registrul de intrare;
2. Repertorii alfabetice, care vor cuprinde numele proprietarilor cu aratarea numarului
de carte funciara in care sunt inscrisi;
3. Repertorii parcelare, cu aratarea numarului parcelelor si a cartilor funciare in care
sunt inscrise;

Cine poate cerceta cartea funciara si in ce fel?

Oricine poate cerceta cartile funciare, planurile si arhiva. Conducatorul de carti
funciare va elibera, la cerere, extracte, certificate sau copii legalizate de pe acestea.
Nici o autoritate nu va putea cere trimiterea originalului cartii funciare sau al
planurilor. Numai instantele judecatoresti vor putea sa ceara dosarul inscrisurilor
privitoare la o inscriere atacata.



Actele si pasii necesari inscrierii

- cerere de inscriere
- dovada platii tarifului de inscriere
- documentatia cadastrala intocmita de o persoana autorizata
- actul autentic prin care s-a constituit ori s-a transmis dreptul de proprietate

a). Pasii in cazul in care nu exista carte funciara:

I. trebuie contactata o persoana autorizata, care sa intocmeasca documentatia
cadastrala
II. documentatia cadastrala impreuna cu cererea de inscriere si actul autentic de
dobandire a dreptului de proprietate vor sta la baza deschiderii cartii funciare
III. dupa efectuarea inscrierilor in cartea funciara, se va elibera incheierea si
extrasul de carte funciara.

Oficiul de Cadastru si Publicitate Imobiliara (OCPI) va aviza documentatia
cadastrala intocmita de catre un autorizat si va efectua inscrierea in cartea funciara a
imobilelor.


b). Pasii in cazul in care exista carte funciara deschisa:

I. pentru efectuarea unei tranzactii imobiliare, partile se vor adresa unui notar
public care va incheia actul autentic, apt pentru inscrierea dreptului de proprietate.
II. pentru eliberarea unui document ca dovada a proprietatii, titularul se poate
adresa direct biroului de carte funciara din cadrul OCPI, prin posta sau prin intermediul
unui delegat sau autorizat.



Tipuri de documentatii cadastrale

Documentatiile cadastrale, in functie de scopul lor, se pot clasifica in urmatoarele tipuri:
a) documentatii pentru imobile care necesita prima nscriere;
b) documentatii pentru dezlipirea imobilelor;
c) documentatii pentru alipirea imobilelor;
d) documentatii pentru nscrierea unei constructii definitive, pe un teren nscris n cartea
funciara;
e) documentatii pentru modificarea limitelor de proprietate;
f) documentatii pentru modificarea suprafetelor;
g) documentatii pentru descrierea dezmembramintelor dreptului de proprietate;
h) documentatii pentru reconstituirea cartii funciare pierdute, distruse sau sustrase;


Partile documantatiei cadastrale si etapelele necesare inscrierii

Documentatiile se ntocmesc ntr-un dosar unic, ce include doua parti:
- partea tehnica necesara receptiei cadastrale;
-partea juridica necesara nscrierii n cartea funciara.

Intocmirea unei documentatii cadastrale necesita parcurgerea urmatoarelor etape:
a) stabilirea amplasamentului imobilului;
b) realizarea lucrarii de catre persoana autorizata, care presupune documentarea
tehnica, executia lucrarilor de teren si birou, elaborarea documentatiilor;
c) depunerea documentatiilor, la oficiul de cadastru si publicitate imobiliara sau la
biroul de cadastru si publicitate imobiliara si nregistrarea n Registrul General de
Intrare;
d) receptia documentatiilor, cu nregistrarea n registrul cadastral al imobilelor (index),
receptia cadastrala, transmiterea documentatiei asistentului-registrator;
e) nscrierea n cartea funciara.



Identificarea amplasamentului imobilului

Se realizeaza naintea executiei lucrarilor si consta n:

a). pentru imobilele care fac obiectul unor acte si fapte juridice aflate la prima
nscriere, proprietarul mpreuna cu persoana autorizata procedeaza la identificarea
amplasamentului imobilului pe limite naturale sau conventionale, n vederea efectuarii
masuratorilor.
Inainte de efectuarea masuratorilor este obligatorie materializarea punctelor ce
definesc limitele imobilului de catre persoana autorizata n prezenta proprietarului, cu
picheti de metal, tarusi de lemn sau prin marcare cu vopsea. Materializarea cu borne de
beton se efectueaza doar la solicitarea proprietarului.

b) pentru imobilele care fac obiectul unor acte si fapte juridice ulterioare primei
nscrieri ce necesita ntocmirea unei documentatii, proprietarul mpreuna cu persoana
autorizata, pe baza documentelor existente precum documentatii cadastrale, extrase de
carte funciara pentru informare, planuri de amplasament si delimitare, verifica si
valideaza amplasamentul conform datelor tehnice. Rematerializarea punctelor ce definesc
limitele imobilului se efectueaza doar la solicitarea proprietarului.

n cazul imobilelor aflate la prima nregistrare pentru care nu se poate realiza
identificarea amplasamentului si limitele acestuia, n conformitate cu elementele tehnice
continute n actele de proprietate, puse la dispozitie de proprietar, persoana autorizata, nu
realizeaza documentatia.
Proprietarul suporta costurile aferente materialului si manoperei operatiunilor de
materializare a limitelor imobilului.
Materializarea limitelor bunului imobil, conform actelor de proprietate prezentate
de proprietar, este n responsabilitatea persoanei autorizate care executa lucrarea.
Raspunderea privind cunoasterea limitelor imobilului, indicarea, si conservarea
acestora revine proprietarului.

Documentarea tehnica

Documentarea tehnica consta n:
a) analizarea situatiei existente, conform datelor si documentelor detinute de proprietar;
b) solicitarea de informatii aflate n baza de date a oficiului teritorial/biroului teritorial
conform anexei nr. 1 (inventare de coordonate, planuri de ncadrare n zona, plan
parcelar, ortofotoplan, coordonatele punctelor de vecinatate, extras de carte funciara
pentru informare, copii ale proceselor verbale de punere n posesie si schitele anexe ale
acestora n cazul imobilelor dobndite n baza legilor proprietatii);
c) stabilirea termenului de realizare a lucrarilor.

Solicitarea de date si informatii aflate n baza de date a oficiului sau biroului
teritorial se face la cererea persoanei autorizate, conform tarifelor n vigoare.
n cazul n care imobilul care face obiectul ntocmirii documentatiei este limitrof
cu unul sau mai multe imobile deja nscrise n cartea funciara, persoana autorizata
solicita, iar biroul teritorial pune la dispozitie, conform tarifelor n vigoare, toate punctele
din reteaua de ridicare, si gratuit, punctele determinate pe limita comuna a acestora,
consultativ, n acest caz, persoana autorizata are obligatia sa utilizeze punctele din retea,
sa verifice punctele de pe limita comuna si sa confirme corectitudinea acestora. Daca se
constata neconcordante, erori sau greseli ori se impun unele concluzii cu privire la
utilizarea acestor date, ele vor fi explicitate si argumentate n descrierea lucrarilor
topografice si geodezice. Daca punctele din reteaua de ridicare si de pe limita comuna
sunt determinate n sistem local, coordonatele vor fi calculate n sistemul national de
proiectie Stereografic 1970.

Executia lucrarilor

Executia lucrarilor consta n:
a) masuratori pentru realizarea retelelor geodezice de ndesire si ridicare n sistem
national de proiectie Stereografic 1970, ridicarea detaliilor planimetrice cadastrale aflate
pe limita si n interiorul imobilului, culegerea atributelor, verificari si validari ale datelor
existente. Punctele retelei de ridicare vor fi materializate, conform normelor tehnice
pentru introducerea cadastrului general, prin tarusi metalici n intravilan si tarusi de lemn
n extravilan, a caror descriere topografica trebuie sa se regaseasca n documentatie.
Acestea vor fi vopsite cu vopsea rosie.
b) La ridicarea detaliilor planimetrice se va avea n vedere:
- limitele imobilelor sa se determine la jumatatea grosimii gardului, cu exceptia
cazurilor n care cei doi proprietari vecini indica altceva; se va nota daca imobilul este
sau nu mprejmuit;
- pentru constructiile situate n interiorul imobilelor sa se determine limitele
constructiilor permanente la nivelul solului.
Se va calcula suprafata construita desfasurata, stabilita conform prevederilor Codului
fiscal, prin nsumarea suprafetelor sectiunilor tuturor nivelurilor cladirii, inclusiv ale
balcoanelor, logiilor sau ale celor situate la subsol, exceptnd suprafetele podurilor care
nu sunt utilizate ca locuinta si suprafetele scarilor si teraselor neacoperite. Aceasta
suprafata se va nota n anexa nr. 10 la rubrica mentiuni, punctul "B. Date referitoare la
constructii".
c) prelucrarea datelor.
d) elaborarea documentatiilor, prin redactarea si ntocmirea dosarului lucrarii n format
analogic si digital.
Masuratorile pentru ntocmirea documentatiilor se efectueaza n sistemul national
de proiectie Stereografic 1970.
n situastii extreme, prezentate si argumentate n scris de persoana autorizata,
lucrarile se pot ncadra n sistemul national de proiectie Stereografic 1970 pe baza de
coordonate aproximative, determinate grafic prin identificarea si extragerea
coordonatelor planimetrice ale punctelor de detaliu (minim 3 puncte comune ntre plan si
teren) pe baza de planuri/harti/ortofotoplanuri existente.
n acest caz, cele trei puncte sunt reprezentate prin borne sau detalii topografice
de mici dimensiuni (stlpi, capace canal, colturi de bazin, stnci, etc.) si vor avea
descrierile topografice corespunzatoare.


Erorile admise sunt:
Eroarea de identificare a punctului de contur:
- n cazul imobilelor mprejmuite 10 cm
- n cazul imobilelor nemprejmuite 30 cm.
Eroarea pozitiei reciproce a punctelor de contur ale imobilelor 10 cm.

Eroarea de pozitie absoluta a punctelor, (incluznd erorile mentionate mai sus si
erorile punctelor retelei geodezice de sprijin), nu va depasi:
- n cazul imobilelor mprejmuite 20 cm
- n cazul imobilelor nemprejmuite 40 cm.

n cazul realizarii masuratorilor ntr-un sistem local de coordonate, cu integrarea n
sistemul national de proiectie Stereografic 1970 cu ajutorul unor puncte determinate
grafic, eroarea de pozitie absoluta a punctelor nu va depasi 1,50 m.


Depunerea documentatiei

Depunerea documentatiei la oficiile teritoriale/birourile teritoriale se face de catre
proprietar sau de persoana autorizata n numele proprietarului, conform cererii de
nscriere prevazuta n anexa nr. 2.

Depunerea documentatiei se face direct la sediul oficiului teritorial/biroului
teritorial, prin posta sau prin alte mijloace electronice (Internet), atasndu-se dovada
platii tarifului.
nregistrarea cererii se realizeaza la compartimentul registratura din cadrul
oficiului teritorial/biroului teritorial si consta n:
a) preluarea documentatiei, verificarea existentei documentelor mentionate n cerere si
nregistrarea n Registrul General de Intrare;
b) verificarea tarifelor de receptie si nscriere n cartea funciara a documentatiei achitate
si transmiterea documentatiei compartimentului de cadastru si publicitate imobiliara.

Tariful de receptie si/sau de nscriere n cartea funciara se achita la depunerea
cererii de receptie/nscriere.
Daca la verificarea pieselor din dosar sau la verificarea tarifului se constata lipsa
unor piese sau unele neconcordante, cererea nu se nregistreaza n Registrul General de
Intrare si se returneaza solicitantului, n vederea completarii.
Raspunderea pentru corectitudinea ntocmirii documentatiei si corespondenta
acesteia cu realitatea din teren, precum si pentru identificarea si materializarea limitelor
imobilului n concordanta cu actele doveditoare a dreptului de proprietate puse la
dispozitie de proprietar, revine persoanei autorizate.


Preluarea si nregistrarea documentatiilor

Preluarea si nregistrarea documentatiilor n indexul cadastral, ntocmit conform anexei
nr. 4, se realizeaza de angajatul caruiasi s-a repartizat lucrarea.
Receptia cadastrala consta n:
a) verificarea continutului documentatiei;
b) verificarea existentei n baza de date ANCPI a persoanei autorizate care a ntocmit
documentatia si valabilitatea autorizatiei;
c) verificarea concordantei ntre persoana autorizata care a ntocmit documentatia, cea
care solicita receptia si cea mentionata n declaratia pe proprie raspundere ntocmita
conform anexei nr. 5;
d) localizarea amplasamentului imobilului n baza de date grafica, cu verificarea
corectitudinii ncadrarii limitelor acestuia;
e) verificarea modului de calcul al suprafetelor;
f) corespondenta ntre atributele descriptive si elementele grafice;
g) alocarea numarului cadastral n indexul cadastral, daca documentatia este corecta.

n cazul n care se considera necesar, OCPI/ANCPI poate efectua verificari pe
teren, cu privire la corectitudinea ntocmirii documentatiei de catre persoana autorizata.
Dupa alocarea numarului cadastral, consemnarea receptiei documentatiei
cadastrale va consta n aplicarea parafei OCPI, conform anexei nr. 6.
n cazul n care documentatia este incompleta, se ntocme te referatul de
completare cu toate datele, documentele sau informatiile care lipsesc sau care necesita
refacere/modificare, mpreuna cu motivatiile corespunzatoare, conform anexei nr. 7.

Nu pot fi folosite ca motivatii documente, date si informatii care nu au fost
furnizate la cererea persoanei autorizate, de oficiul sau biroul teritorial. Referatul de
completare se nainteaza compartimentului de registratura din biroul teritorial n vederea
transmiterii persoanei autorizate pentru rezolvare si spre stiinta proprietarului, n
termenul specificat expres n referat, cu adresa de naintare conform anexei nr. 8. Acesta
se va emite o singura data pentru un dosar depus spre receptie sau nscriere n cartea
funciara.
Documentatia receptionata se transmite de catre angajatul caruiasi s-a repartizat
lucrarea, asistentului-registrator, iar n cazul dezlipirilor sau alipirilor persoanei autorizate
sau beneficiarului.
Daca documentatia nu a fost receptionata datorita nerespectarii prevederilor cu
privire la convocarea pentru lamuriri sau depa irii termenului stabilit prin referatul de
completare, sau a fost ntocmita incorect persoana care a verificat documentatia
completeaza nota de respingere din referatul de completare si o transmite mpreuna cu
documentatia, asistentului-registrator n vederea ntocmirii ncheierii de respingere.

Prin documentatie ntocmita incorect se ntelege:
a) integrarea imobilului n sistemul retelei geodezice de referinta si ridicarea punctelor
de detaliu pe baza de masuratori gresite;
b) calcule efectuate gresit;
c) neconcordante ntre detaliile topografice continute n planul de amplasament si
delimitare si cele existente pe teren.

Angajatul oficiului teritorial nu poate receptiona documentatiile al caror
beneficiar este el sau sotul/sotia, rudele sau afinii pna la gradul III inclusiv, persoanele
juridice la care el sau una din persoanele mentionate anterior detin calitatea de
actionari/asociati/directori/administratori, precum si documentatiile ntocmite de el
anterior dobndirii calitatii de salariat al institutiei, de persoane fizice autorizate cu care
este sot/sotie, ruda sau afin pna la gradul III inclusiv, sau de persoane juridice autorizate
la care el sau una din persoanele mentionate anterior detin calitatea de
actionari/asociati/directori/administratori.
n cazul n care se afla n una din situatiile mentionate anterior, angajatul oficiului
teritorial este obligat sa se abtina si sa nstiinteze de ndata, n scris, conducerea
institutiei, pentru repartizarea lucrarii unei alte persoane.
Angajatilor Agentiei Nationale de Cadastru si Publicitate Imobiliara, ai oficiilor
teritoriale, precum si ai Centrului National de Geodezie, Cartografie, Fotogrammetrie si
Teledetectie le este interzis sa execute, n calitate de persoane fizice autorizate,
documentatii cadastrale sau sa detina calitatea de actionari/ asociati/ directori/
administratori la persoane juridice autorizate n domeniu.



Numerotarea cadastrala

Numerotarea cadastrala se realizeaza pentru fiecare unitate administrativ-
teritoriala, care se identifica prin codul SIRSUP extras din "Registrul permanent al
unitatilor administrativ-teritoriale" publicat de Comisia Nationala pentru Statistica.
Una sau mai multe parcele alaturate de pe teritoriul unei unitati administrativ-
teritoriale, indiferent de categoria de folosinta, apartinnd aceluiasi proprietar, formeaza
imobilul, se identifica printr-un numar cadastral si se nscrie ntr-o carte funciara.

Numarul cadastral al imobilului este identificatorul unic de legatura ntre baza de
date grafica si baza de date textuala n sistemul informatic integrat de cadastru si
publicitate imobiliara.
Imobilele se numeroteaza pe unitati administrativ-teritoriale n ordinea
nregistrarii solicitarilor cu numere de la 1 la n folosind cifre arabe.
Atunci cnd imobilul nu a mai fost nscris n cartea funciara i se acorda numar
cadastral ntreg, n continuarea ultimului numar atribuit pe unitatea administrativ-
teritoriala respectiva.
n situatia n care imobilele care fac obiectul unei documentatii noi au fost
nscrise n cartea funciara cu numere cadastrale ntregi, fractionare, fractionare multiple
sau atipice (numere topografice provenite din cartea funciara, din comasari de numere
ntregi etc.) acestea se numeroteaza cu numere cadastrale noi, n continuarea ultimului
numar cadastral ntreg atribuit pe teritoriul administrativ respectiv.
Parcelele componente ale imobilelor care au diferite categorii de folosinta se
determina prin metode expeditive, asigurndu-se nchiderea pe suprafata imobilului si se
reprezinta pe planul de amplasament si delimitare prin linii ntrerupte si coduri, n
interiorul imobilelor vor fi reprezentate numai parcelele care au categoriile de folosinta n
suprafata mai mare de 50 mp n intravilan si mai mare de 300 mp n extravilan.
n cadrul fiecarui imobil, constructiile se identifica printr-un cod atasat numarului
cadastral, alcatuit din litera "C" urmata de un numar de la 1 la n (ex.: C1, C2, C3, ...).
Tipul si componenta constructiei, pe destinatii si tronsoane, se evidentiaza n planul de
amplasament si delimitare.
n cazul constructiilor-condominiu, proprietatile individuale se numeroteaza
astfel: la numarul cadastral al imobilului (teren) si codul constructiei, se adauga codul
proprietatii individuale (ex.: 178-C1-U25 pentru imobilul format din teren cu numar
cadastral 178, constructia C1 si unitatea individuala 25). Tipurile de unitati individuale se
evidentiaza n cartea funciara colectiva, conform anexei nr. 9.
Raspunderea pentru atribuirea numarului cadastral, confirmarea suprafetei
rezultata din masuratori si integrarea imobilului n baza de date revine specialistului care
a efectuat receptia cadastrala.






CONTINUTUL DOCUMENTATIILOR IN FUNCTIE DE SCOPUL ACESTORA


Documentatia pentru intabularea dreptului de proprietate asupra unui
imobil nenscris n cartea funciara

Documentatia trebuie sa cuprinda:
a) cererea de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cererea de receptie si nscriere, conform anexei nr. 2;
c) declaratia pe proprie raspundere cu privire la nstrainarea si identificarea imobilului
masurat, conform anexei nr. 5;
d) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 10;
e) plan de ncadrare n zona sc. 1:2000 - 1:5000, n mod exceptional, pentru imobilele
de mari dimensiuni admitndu-se scara 1:10000, dupa caz;
f) plan de amplasament si delimitare a imobilului sc. 1:200 - 1:5000, dupa caz -
conform anexei nr. 11;
g) extras din planul parcelar avizat pentru conformitate de primar;
h) releveele sc. 1:50 - 1:500, dupa caz, pentru constructiile care fac obiectul unor
sarcini, constructiile care au mai multi proprietari sau la solicitarea proprietarului
conform anexei nr. 12;
i) tabel de miscare parcelara cu indicarea situatiei actuale din titlul de proprietate si a
situatiei viitoare, cu atribuirea numarului cadastral pentru fiecare imobil din titlu conform
anexei nr. 13;
j) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, prin metode clasice, prezentate conform anexei nr. 14 si prin tehnologia GPS
(Global Positioning System), prezentate conform anexei nr. 15;
k) calculul suprafetelor;
l) descrierile topografice ale punctelor noi din reteaua de ndesire si ridicare;
m) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara;
n) actul de proprietate;
o) certificatul fiscal.

n cazul apartamentelor situate n cladiri pentru care exista deschisa carte funciara
colectiva, documentatia va cuprinde elementele enumerate la lit. a), b), c), e), h), m), n) si
o)
Daca nu exista deschisa carte funciara colectiva, documentatia se completeaza cu
o foaie colectiva care contine datele din cartea de imobil a asociatiei de locatari cu privire
la lista apartamentelor, suprafata blocului, suprafata utila a apartamentelor, descrierea
partilor comune, suprafata terenului aferent blocului - conform modelului prevazut n
anexa nr. 9.
Documentatia se preda pe suport analogic si pe suport digital, n formate
standardizate care permit tipizarea - conform modelelor din anexele prezentate si n
formate care sa permita accesul si transferul de date.


Documentatia necesara nscrierii dezlipirii unui imobil

Din punct de vedere tehnic, dezlipirea este opera tia tehnica de mpartire a unei
suprafete de teren nscrisa n cartea funciara n mai multe suprafete egale/inegale.

Toate imobilele rezultate n urma dezlipirii trebuie sa aiba acces la un drum sau sa
aiba ndeplinita conditia de servitute, daca este cazul.

Documentatia pentru dezlipire contine:
a) cererea de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cerere de receptie a documentatiei pentru dezlipire, conform anexei nr. 3;
c) declaratie pe propria raspundere cu privire la nstrainarea si identificarea imobilului
masurat, conform anexei nr. 5;
d) extras de carte funciara pentru informare;
e) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 9;
f) planul de amplasament si delimitare a imobilului sc. 1:200 - 1:5000 cu propunerea de
dezlipire - conform anexei nr. 15, n doua exemplare;
g) planurile de amplasament si delimitare pentru fiecare imobil care rezulta din
dezlipire - conform anexei nr. 10, n doua exemplare;
h) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, pentru fiecare imobil ce rezulta din dezmembrare, prin metode clasice,
prezentate conform anexei nr. 13, sau prin tehnologie GPS, prezentate conform anexei nr.
14;
i) calculul suprafetelor;
j) descrierile topografice ale punctelor noi din reteaua de ndesire si ridicare;
k) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara.

Operatiunea de dezmembrare a unui imobil este considerata finalizata n
momentul n care persoana care a verificat documentatia valideaza operatiunea n baza de
date grafica si textuala pe baza ncheierii de nscriere n cartea funciara.
Documentatia se ntocme te pe suport analogic si pe suport digital, n formate
standardizate care sa permita tipizarea - conform modelelor din anexele prezentate si n
formate care permit accesul si transferul de date.


Documentatia necesara nscrierii alipirii a doua sau mai multe imobile cu limite
comune

Documentatia va cuprinde:
a) cerere de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cerere de receptie a documentatiei pentru alipire, conform anexei nr. 3;
c) extras de carte funciara pentru informare;
d) declaratie pe propria raspundere cu privire la nstrainarea si identificarea imobilului
masurat, conform anexei nr. 5;
e) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 9;
f) planul de amplasament si delimitare a imobilului sc. 1:200 - 1:5000 cu propunerea de
alipire - conform anexei nr. 15, n doua exemplare;
g) plan de amplasament si delimitare pentru imobilul rezultat din alipire - conform
anexei nr. 10, n doua exemplare;
h) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, pentru fiecare imobil ce rezulta din alipire, prin metode clasice, prezentate
conform anexei nr. 13 sau prin tehnologie GPS, prezentate conform anexei nr. 14.
i) calculul suprafetelor;
j) descrierile topografice ale punctelor noi;
k) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara.

Operatiunea de alipire a imobilelor este considerata finalizata n momentul n care
persoana care a verificat documentatia valideaza operatiunea n baza de date grafica si
textuala pe baza ncheierii de nscriere n cartea funciara.
Documentatia se ntocmeste, pe suport analogic si pe suport digital, n formate
standardizate care sa permita tipizarea - conform modelelor din anexele prezentate si n
formate care permit accesul si transferul de date.



Documentatia necesara nscrierii unei constructii definitive pe un teren nscris n
cartea funciara

Documentatia va cuprinde:
a) cerere de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cererea de receptie si nscriere, conform anexei nr. 2;
c) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 9;
d) copie dupa planul de amplasament si delimitarea imobilului existent pe care se
edifica o constructie definitiva noua sau se extinde o constructie;
e) plan de amplasament si delimitare a imobilului sc. 1:200 - 1:5000, dupa caz, ntocmit
pe baza planului de amplasament initial, pe care s-a transpus/extins noua constructie -
conform anexei nr. 10, n doua exemplare;
f) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, prin metode clasice, prezentate conform anexei nr. 13, sau prin tehnologie
GPS, prezentate conform anexei nr. 14;
g) calculul suprafetelor;
h) descrierile topografice ale punctelor noi din reteaua de ndesire si ridicare;
i) extrasul de carte funciara pentru informare;
j) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara;
k) autorizatie de construire si proces-verbal de receptie la terminarea lucrarilor sau,
dupa caz, certificat de atestare a edificarii/extinderii constructiei, eliberat de primaria
localitatii unde este situat imobilul, conform anexei nr. 16.

Documentatia se ntocme te pe suport analogic si pe suport digital, n formate
standardizate care sa permita tipizarea - conform modelelor din anexele prezentate si n
formate care permit accesul si transferul de date.

Documentatia necesara nscrierii modificarii limitei de proprietate

Documentatia va cuprinde:
a) cerere de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cererea de receptie si nscriere, conform anexei nr. 2;
c) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 9;
d) copii dupa planurile de amplasament si delimitare ale imobilelor care sunt supuse
modificarii limitelor;
e) planuri de amplasament si delimitare ale imobilelor, ntocmite pentru fiecare imobil a
carui limita se modifica, sc. 1:200 - 1:5000, dupa caz - conform anexei nr. 10, n doua
exemplare;
f) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, prin metode clasice, prezentate conform anexei nr. 13 sau prin tehnologie
GPS, prezentate conform anexei nr. 14;
g) calculul suprafetelor;
h) descrierile topografice ale punctelor noi;
i) extrasele de carte funciara pentru informare;
j) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara;
k) hotarre judecatoreasca, definitiva si irevocabila sau declaratie autentica de vointa
ntre parti, dupa caz;

Documentatia este ntocmita pentru fiecare imobil a carui limita se modifica, pe
suport analogic si pe suport digital, n formate standardizate care permit tipizarea -
conform modelelor din anexele prezentate si n formate care permit accesul si transferul
de date.


Documentatia necesara nscrierii modificarii suprafetei imobilului

Documentatia va cuprinde:
a) cerere de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cererea de receptie si nscriere, conform anexei nr. 2;
c) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 9;
d) copie dupa planul de amplasament si delimitare a imobilului care este supus
modificarii suprafetei;
e) planul de amplasament si delimitare ntocmit pentru imobilul a carui suprafata se
modifica, sc. 1:200 - 1:5000, dupa caz - conform anexei nr. 10, n doua exemplare;
f) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, prin metode clasice, prezentate conform anexei nr. 13 sau prin tehnologie
GPS, prezentate conform anexei nr. 14;
g) calculul suprafetelor;
h) descrierile topografice ale punctelor noi;
i) extrasul de carte funciara pentru informare;
j) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara;
k) hotarre judecatoreasca definitiva si irevocabila sau declaratie autentica de vointa si
proces-verbal de vecinatate cu semnaturile vecinilor - conform anexei nr. 17;

Documentatia este ntocmita pe suport analogic si pe suport digital, n formate
standardizate care permit tipizarea - conform modelelor din anexele prezentate si n
formate care permit accesul si transferul de date.


Documentatia pentru descrierea dezmembramintelor dreptului de proprietate

Documentatia pentru descrierea dezmembramintelor dreptului de proprietate: uz,
uzufruct, servitute si abitatie, daca acestea au ca obiect o parte dintr-un imobil, va
cuprinde:
a) cerere de solicitare informatii si conventie, conform anexei nr. 1;
b) cererea de receptie si nscriere, conform anexei nr. 2;
c) descrierea lucrarilor topografice si geodezice, ntocmita conform anexei nr. 10;
d) copie dupa planul de amplasament si delimitarea imobilului existent;
e) plan de amplasament si delimitare a imobilului sc. 1:200 - 1:5000, dupa caz, ntocmit
pe baza planului de amplasament initial, conform anexei nr. 10, n doua exemplare;
f) masuratori efectuate n reteaua de ndesire si ridicare si pentru ridicarea detaliilor
topografice, prin metode clasice, prezentate conform anexei nr. 13, sau prin tehnologie
GPS, prezentate conform anexei nr. 14;
g) calculul suprafetelor;
h) descrierile topografice ale punctelor noi;
i) extrasul de carte funciara pentru informare;
j) dovada platii tarifelor pentru receptie si nscriere n cartea funciara
; k) actul autentic sau hotarrea judecatoreasca definitiva si irevocabila de constituire a
dezmembramintelor dreptului de proprietate, dupa caz.

Documentatia este ntocmita pe suport analogic si pe suport digital, n formate
standardizate care permit tipizarea - conform modelelor din anexele prezentate si n
formate care permit accesul si transferul de date.


Documentatia pentru reconstituirea cartii funciare pierdute, distruse sau sustrase

Documentatia pentru reconstituirea cartii funciare pierdute, distruse sau sustrase,
prin renscriere pe baza de documentatie cadastrala va cuprinde aceleasi elemente care au
fost stabilite la documentatia necesara ntabularii dreptului de proprietate asupra unui
imobil nenscris n cartea funciara



Solutionarea diferentelor de suprafata

n cazul n care suprafata din masuratori este mai mare dect suprafata nscrisa n
documentatia precedenta sau dect suprafata din actele de proprietate, pentru situatia n
care nu exista documentatie, se procedeaza astfel:

Pentru imobilele mprejmuite:
a) daca diferenta este de pna la 2%, documentatia se receptioneaza si suprafata din
actul de proprietate se nscrie n cartea funciara;
b) daca diferenta este ntre 2% si 5% documentatia se receptioneaza si suprafata din
masuratori se nscrie n cartea funciara doar daca este nsotita de proces-verbal de
vecinatate, ntocmit conform anexei nr. 17;
c) daca diferenta este mai mare de 5%, documentatia se respinge, rectificarea suprafetei
urmnd sa se faca prin alt act doveditor al dreptului de proprietate.


Pentru imobile care nu sunt mprejmuite:
a) daca diferenta este de pna la 2%, documentatia se receptioneaza si se nscrie n
cartea funciara suprafata din actul de proprietate;
b) daca diferenta este mai mare de 2%, documentatia se receptioneaza si se nscrie n
cartea funciara numai pe baza unui alt act doveditor al dreptului de proprietate.

n cazul n care suprafata din masuratori este mai mica dect suprafata din
documentatia cadastrala precedenta sau dect suprafata din actele de proprietate, pentru
situatia n care nu exista documentatie cadastrala, se procedeaza astfel:
a) daca diferenta este de pna la 2% documentatia cadastrala se receptioneaza si
suprafata din masuratori se nscrie n cartea funciara;
b) daca diferenta este peste 2% documentatia cadastrala se receptioneaza si suprafata
din masuratori se nscrie n cartea funciara numai n baza unei declaratii autentice a
proprietarului privind acordul diminuarii suprafetei din act; n caz contrar, documentatia
cadastrala se respinge, cu solutionarea situatiei pe cale judecatoreasca.


Solutionarea suprapunerilor/benzilor libere


Daca la receptia documentatiei cadastrale se identifica erori care depasesc
toleranta admisa pentru limitele imobilelor nvecinate, de 40 cm pentru imobilele
mprejmuite si 80 cm pentru imobilele nemprejmuite, rezultate din erorile de pozitie
absoluta ale punctelor, se procedeaza astfel:
a) se informeaza si se convoaca proprietarii imobilelor n cauza si persoanele autorizate
care au executat documentatiile, prin adresa ntocmita conform anexei nr. 6;
b) proprietarii imobilelor rezolva nentelegerile pe cale amiabila, prin declaratie
autentica, n baza modalitatilor de solutionare tehnica, prin modificarea documentatiilor
cadastrale
c) Orice nentelegeri, care nu se pot rezolva pe cale amiabila ntre proprietari, se vor
solutiona de catre instantele judecatoresti, n acest caz, documentatia cadastrala se
respinge.