Manual Servicii Comunitare de Prevenire A Separar

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI EGALITTII DE
SANSE
AUTORITATEA NATIONALA PENTRU PROTECTIA
DREPTURILOR COPILULUI
Unitatea de Management a Proiectului
SERVICII COMUNITARE DE PREVENIRE A SEPARRII
COPILULUI DE FAMILIA SA I INSTRUIREA PERSONALULUI
AFERENT
Anexa la Ordinul nr. 16 din 0.0.00
AUAL IPLTAR
pentru
FIAARA SUPROIT
prin Proiectul
SRVIII OUITAR PRVIR A SPARRII OPILULUI
FAILIA SA I ISTRUIRA PRSOALULUI AFRT
finanat conform prevederilor Hotrrii Guvernului Romniei nr.
9/00 pentru ratificarea Acordul cadru de mprumut dintre Romnia
i anca de ezvoltare a onsiliului uropei
ROIA
00
Gernl Romniei BDCE
Manal de implementare a Proiectli
Sericii comnitare de preenire a separrii copilli de familia sa i instrirea personalli aferent
2/
CUPRINS
1. ARUL GRAL AL PROITULUI...............................................................................
1.1 ontext.......................................................................................................................................
1.. Obiectivele Proiectului Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de familia
sa i instruirea personalului aferent .............................................................................................
1.. adrul legislativ al Proiectului................................................................................................. 9
1.. Solicitani n cadrul Proiectului ............................................................................................. 10
1.. Principiile care guverneaz Proiectul .................................................................................... 10
. AAGTUL PROITULUI ..................................................................................... 11
.1. anagementul Proiectului..................................................................................................... 11
. TAP IPLTARA PROITULUI................................................................. 1
.1. Informare n legtur cu Proiectul Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului
de familia sa i instruirea personalului aferent .......................................................................... 1
.. rearea de servicii sociale destinate prevenirii separrii copilului de familia sa. ................ 1
.. Instruirea unui numr de aproximativ 00 de angajai din cadrul serviciilor nou create i
din cadrul Serviciului Public de Asisten Social n domeniul organizrii i acordrii de
servicii pentru depirea situaiilor care ar putea determina separarea copilului de familia sa.1
. TIPURI SUPROIT LIGIIL ARUL PROITULUI SRVIII
OUITAR PRVIR A SPARRII OPILULUI FAILIA SA .............. 1
.1. Servicii comunitare pentru prevenirea separrii copilului de familia sa............................. 1
.. Tipuri de subproiecte eligibile................................................................................................ 1
.. riterii minime de organizare i funcionare a subproiectelor eligibile............................... 1
.. eneficiarii subproiectului ..................................................................................................... 0
.. Rezultate ateptate n urma implementrii subproiectelor................................................... 0
. SOLIITAI LIGIILI I FIAARA SUPROITLOR .............................. 1
.1. Solicitani eligibili ................................................................................................................... 1
.. ondiii de eligibilitate pentru solicitani ..............................................................................
.. Incompatibiliti .....................................................................................................................
.. Parteneri eligibili:...................................................................................................................
.. heltuieli eligibile n cadrul subproiectului...........................................................................
Gernl Romniei BDCE
3/
.6. heltuieli neeligibile n cadrul subproiectului.......................................................................
.. heltuieli eligibile din contribuia solicitantului ...................................................................
.. Sursele de finanare ale Proiectului .......................................................................................
.9. Perioada de implementare a unui subproiect ........................................................................ 6
.10. ligibilitatea subproiectelor ................................................................................................. 6
6. OUTAIA SAR PTRU PARTIIPARA LA OURSUL
SUPROIT............................................................................................................................
6.1. Fia de identificare a subproiectului ......................................................................................
6.. ocumentele care nsoesc Fia de identificare a subproiectului ..........................................
. PROSUL VALUAR I SLTAR..................................................................... 1
.1. onstituirea omitetului de selecie a subproiectelor........................................................... 1
.. Selecia subproiectelor............................................................................................................ 1
.. Aprobarea documentaiei tehnico-economice a obiectivului de investiii............................. 6
. AORARA FIARII .................................................................................................. 6
.1. Informaii generale................................................................................................................. 6
.. econtarea cheltuielilor i raportarea financiar lunar......................................................
.. Raportarea financiar............................................................................................................ 9
9. RZILIRA OTRATULUI FIAAR............................................................ 0
10. PROTIA IULUI...................................................................................................... 0
11. AHIZIIIL ARUL SUPROITLOR.............................................................. 1
11.1 Rolul i responsabilitile AP................................................................................... 1
11.. Rolul i responsabilitile eneficiarului ........................................................................
11. Proceduri de atribuire a contractului de achiziie public.................................................
11. Lansarea achiziiilor n cadrul subproiectului....................................................................
11. Paii procesului de atribuire a unui contract de achiziie public ......................................
11.6. Transmiterea spre publicare a unui anun de atribuire.................................................... 9
11.. efinitivarea dosarului de achiziie public ...................................................................... 0
Gernl Romniei BDCE
4/
11.. Intrarea n efectivitate, derularea i finalizarea contractului de achiziie public........... 1
11.9. suri de siguran la dispoziia eneficiarului: Garania de participare; Garania de
bun execuie.................................................................................................................................
1. RAPORTARA I OITORIZARA SUPROITLOR ..........................................
1.1. Raportarea subproiectelor ...................................................................................................
1.. onitorizare, audit i control .............................................................................................. 6
1.. nchiderea subproiectelor.....................................................................................................
1. RGULI PULIITAT.................................................................................................
1. LISTA VRIFIAR A OUTAII PTRU OIRA FIARII 9
1. AX.................................................................................................................................... 6
Gernl Romniei BDCE
5/
ARVIRI I AROI
BDCE Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
ANPDC Autoritatea National pentru Protectia Drepturilor Copilului/ Agentia de
Implementare
UMP Unitatea de Management a Proiectului
MMFES Ministerul Muncii, Familiei si Egalittii de Sanse
DGASPC Directia General de Asistent Social si Protectia Copilului
HCJ Hotrre a Consiliului Judetean
CL Consiliul Local al municipiului, orasului, comunei, sau al sectorului
Municipiului Bucuresti
HCL Hotrre a Consiliului Local al municipiului, orasului, comunei,
sectorului municipiului Bucuresti
ONG Organizatii Neguvernamentale
MIP Manualul de implementare a Proiectului Servicii comunitare de
prevenire a separrii copilului de familia sa i instruirea
personalului aferent
Proiectul Proiectul Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de
familia sa i instruirea personalului aferent
Subproiect Un proiect propus spre Iinantare care are ca obiectiv crearea unui
serviciu comunitar de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa
Gernl Romniei BDCE
6/
AUALUL IPLTAR A PROITULUI
FAILIA SA I ISTRUIRA PRSOALULUI AFRT
Manualul de Implementare a Proiectului Servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de familia sa i instruirea personalului aferent, denumit n continuare MIP,
prezint conditiile si criteriile ce trebuie ndeplinite de ctre solicitantii de Iinantare, precum
si inIormatiile reIeritoare la ntregul proces de selectie si de Iinantare a subproiectelor.
MIP constituie instrumentul de sprijin n vederea implementrii Proiectului, pentru ANPDC,
pentru Comitetul de selectie a subproiectelor, pentru Unitatea de Management a Proiectului,
precum si pentru solicitanti n calitate de beneIiciari ai Iinantrii subproiectelor selectate.
Prezentul MIP este elaborat n conIormitate cu prevederile Hotrrii Guvernului Romniei
nr. 928/2007 pentru ratiIicarea Acordului cadru de mprumut F/P 1566 (2006) din 29
ianuarie 2007, publicat n Monitorul OIicial, Partea I nr.614 din 5 septembrie 2007 ntre
Romnia si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei destinat Iinantrii proiectului
,Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului
aIerent, Legii nr. 500/2002 privind Iinantele publice, cu modiIicrile si completrile
ulterioare, Ordonantei de Urgent a Guvernului Romniei nr. 34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a
contractelor de concesiune de servicii, cu modiIicrile si completrile ulterioare, precum si n
conIormitate cu prevederile legislatiei n vigoare din domeniul protectiei drepturilor
copilului, respectiv Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului.
MIP va Ii aprobat prin ordin al Secretarului de stat al ANPDC.
MIP poate Ii modiIicat, completat sau abrogat de ctre ANPDC prin Ordin al Secretarului de
stat, cu nstiintarea prealabil a MEF si a BDCE.
Gernl Romniei BDCE
7/
1. ARUL GRAL AL PROITULUI
1.1 Context
Pas important n realizarea reIormei n sistemul de protectia copilului, Legea nr. 272/2004,
reglementeaz cadrul legal privind respectarea, promovarea si garantarea drepturilor
copilului si stabileste si institutiile de la nivel central si local cu atributii n protectia
copilului.
ncepnd cu anul 2005, odat cu intrarea n vigoare a Legii nr.272/2004 obligatia nIiintrii
de servicii pentru prevenirea separrii copilului de Iamilie a Iost transIerat ctre autorittile
publice de la nivelul municipiilor, oraselor si comunelor.
Din punct de vedere al clasiIicrii, serviciile speciIice de prevenire a separrii copiilor de
Iamilie, sunt serviciile de zi prin care se asigur mentinerea, reIacerea si dezvoltarea
capacittilor copilului si ale printilor si, pentru depsirea situatiilor care ar putea determina
separarea copilului de Iamilia sa.
n prezent, la nivelul autorittilor administratiei publice locale de la nivelul municipiilor,
oraselor si comunelor exist un numr insuIicient de servicii comunitare specializate pentru
protectia copilului, Iapt care conduce la un volum crescut de activitate si la un eIort Iinanciar
suplimentar din partea Directiilor Generale de Asistent Social si Protectia Copilului,
organizate la nivel judetean, care trebuie s preia un numr mai mare de beneIiciari.
Consultrile organizate de ctre Autoritatea National pentru Protectia Drepturilor Copilului
(ANPDC) cu reprezentanti ai conducerii Directiilor Generale de Asistent Social si
Protectia Copilului si ai Consiliilor Judetene au evidentiat pe lng lipsa unor servicii
comunitare de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa la nivel local si o serie de
diIicultti n organizarea si Iunctionarea serviciilor la nivelul unittilor administrativ
teritoriale, printre care:
InsuIicienta implicare a Serviciilor Publice de Asistent Social de la nivelul
autorittilor publice locale n demersurile de prevenire a separrii copilului de Iamilia
sa la nivelul comunittilor care conduce la cresterea numrului de copii asistati n
sistemul de protectie social de la nivelul Directiilor Generale de Asistent Social si
Protectia Copilului;
Lipsa de participare si insuIicienta implicare a comunittilor locale n solutionarea
problemelor sociale locale, conIer un rol Iormal consiliilor comunitare consultative;
Numrul redus si/sau lipsa de pregtire/caliIicare a personalului angajat n cadrul
Serviciilor Publice de Asistent Social determin nerespectarea standardelor de
calitate n Iurnizarea serviciilor sociale;
Lipsa resurselor Iinanciare de la nivelul municipiilor, oraselor si comunelor conduce
la blocarea si/sau ntrzierea crerii si dezvoltrii de servicii de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa. Procesul de alocare a resurselor publice la nivel local este
esential pentru modul n care toti Iurnizorii oIer servicii astIel nct s acopere
nevoile grupurilor marginalizate si vulnerabile din comunitate.
Gernl Romniei BDCE
8/
La nivelul comunittilor nu se stie exact care este gama de servicii oIerite, care este
nevoia real a populatiei si nu exist un sistem de comunicare si inIormare ntre
oIertantii de servicii. Acest Iapt are repercusiuni ndeosebi asupra grupurilor aIlate n
situatie de risc care sunt excluse din sIera Iurnizrii acestor servicii.
Pentru a veni n sprijinul autorittilor publice locale, n procesul de dezvoltare a capacittii
institutionale si pentru a sustine procesul de descentralizare a serviciilor destinate promovrii
si respectrii drepturilor copilului, ANPDC a initiat Proiectul Servicii comunitare de
prevenire a separrii copilului de familia sa i instruirea personalului aferent.
Pentru asigurarea Iinantrii Proiectului, Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei (BDCE) a
aprobat n data de 16 iunie 2006 acordarea unui mprumut Guvernului Romniei n valoare
de 10 milioane de EUR iar contributia Guvernului Romniei, a autorittilor locale si a altor
donatori este de 4,3 milioane de EUR. RatiIicarea acordului de mprumut a Iost realizat prin
Hotrrea nr. 928/ 05.09.2007.
Prevederile Acordului cadru de mprumut vor Ii realizate de ctre Ministerul Muncii,
Familiei si Egalittii de Sanse, n calitate de beneIiciar al mprumutului, si de Autoritatea
National pentru Protectia Drepturilor Copilului, n calitate de Agentie de Implementare.
1.2. Obiectivele Proiectului ,Servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent
1.2.1. Obiectivul general al proiectului
Obiectivul general al proiectului l constituie dezvoltarea unor retele de servicii comunitare la
nivelul municipiilor, oraselor, comunelor si Municipiului Bucuresti n vederea prevenirii
separrii copilului de Iamilia sa.
Proiectul are dou obiective speciIice, dup cum urmeaz:
1.2.2. Obiective speciIice ale proiectului
1.2.2.1. Crearea a aproximativ 200 de servicii comunitare de prevenire a separrii copilului
de Iamilia sa la nivelul municipiilor, oraselor si comunelor
Proiectul va Iinanta subproiecte care au ca obiectiv Iurnizarea de servicii comunitare
descentralizate cum ar Ii de exemplu:
Centre de ngrijire de zi pentru copiii aIlati n situatii de risc;
Centre de consiliere si sprijin pentru printi si copii;
Centre de asistent si sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme psihosociale;
Alte servicii din categoria serviciilor de zi care s oIere activitti de ngrijire pentru
copii, consiliere si asistent social pentru copii si printi.
1.2.2.2. Instruirea unui numr de aproximativ 4300 de angajati (din cadrul serviciilor nou
create si din cadrul Serviciului Public de Asistent Social) n domeniul organizrii si
acordrii de servicii pentru depsirea situatiilor care ar putea determina separarea copilului de
Iamilia sa.
Gernl Romniei BDCE
9/
Pentru nIiintarea, organizarea si desIsurarea unor servicii sociale care s respecte
standardele minime obligatorii, personalul care va Ii angajat n cadrul acestor servicii va
beneIicia de cursuri de Iormare proIesional continu speciIic.
Pentru a contribui la dezvoltarea institutional a Serviciilor Publice de Asistent Social prin
dobndirea de cunostinte noi, n organizarea si Iunctionarea serviciilor sociale, prin Proiect
va Ii Iormat si personalul de la nivelul municipiilor, oraselor si comunelor care are
responsabilitti legate de protectia drepturilor copilului.
Numrul estimat de persoane care trebuie pregtite este de circa 4.300 din care aproximativ
800 de specialisti care vor Iurniza servicii de ngrijire si educatie si aproximativ 3.500 de la
nivelul Serviciului Public de Asistent Social.
1.3. Cadrul legislativ al Proiectului
Avnd n vedere necesitatea reglementrii problematicii speciIice de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa, Romnia si-a dezvoltat substantial cadrul legislativ n ultimii ani, cu
acte normative care acoper multiple arii de interventie, stipulnd msuri si actiuni concrete
n vederea mbunttirii situatiei copiilor aIlati in risc de abandon, respectiv:
Hotrrea Guvernului Romniei nr. 323/2007 pentru aprobarea Planului national de
actiune privind prevenirea abandonului copilului de ctre Iamilie.
Hotrrea Guvernului Romniei nr. 928/2007 pentru ratiIicarea Acordului cadru de
mprumut F/P 1566 (2006) din 29 ianuarie 2007, publicat n Monitorul OIicial, Partea
I nr.614 din 5 septembrie 2007 ntre Romnia si Banca de Dezvoltare a Consiliului
Europei destinat Iinantrii proiectului pentru dezvoltarea de ,Servicii comunitare de
prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent;
Legea nr. 47/2006 privind sistemul national de asistent social;
Ordinul 219/2006 privind activittile de identiIicare, interventie si monitorizare a
copiilor care sunt lipsiti de ngrijirea printilor pe perioada n care acestia se aIl la
munc n strintate;
Ordinul nr. 289/2006 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii pentru centrul
de consiliere si sprijin pentru printi si copii si a ghidului metodologic de
implementare a acestor standarde;
Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, publicat n
Monitorul OIicial, Partea I, nr.557 din 23.06.2004 ( art. 132-133);
Hotrrea nr. 1438/2004 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare si
Iunctionare a serviciilor de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa, precum si a
celor de protectie special a copilului lipsit temporar sau deIinitiv de ocrotirea
printilor si (Anexa 2 Regulament- cadru de organizare si Iunctionare a serviciilor de
zi);
Ordinul nr. 24/2004 al Secretarului de stat al ANPDC pentru aprobarea standardelor
minime obligatorii pentru centrele de zi;
Gernl Romniei BDCE
10/10
Ordinul 177/2003 pentru aprobarea standardelor minime obligatorii pentru teleIonul
copilului, standardelor minime obligatorii privind centrul de consiliere pentru copilul
abuzat, neglijat si exploatat, precum si a standardelor minime obligatorii privind
centrul de resurse comunitare pentru prevenirea abuzului, neglijrii si exploatrii
copilului;
Legea administratiei publice locale nr.215/2001.
1.4. Solicitanti n cadrul Proiectului
Pot solicita Iinantare n cadrul Proiectului 'Servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent:
a Consiliile judetene prin Directiile Generale de Asistent Social si Protectia Copilului
(DGASPC) n parteneriat cu Consiliile locale ale municipiilor, oraselor, comunelor;
b Consiliile locale ale municipiilor, oraselor, comunelor, sectoarelor Municipiului
Bucuresti;
1.5. Principiile care guverneaz Proiectul
Principiile cu caracter general care guverneaz Proiectul sunt n concordant cu viziunea si
misiunea ANPDC n sustinerea acelor initiative locale care conduc la crearea unor retele de
servicii n interesul si pentru bunstarea copilului. Acestea sunt:
orientarea resurselor ctre nevoile si cererile exprimate de colectivittile locale;
integrarea serviciilor nou create n reteaua de servicii sociale existente la nivel local;
responsabilizarea Consiliilor Locale n asumarea responsabilittilor de strategie si
implementare a msurilor speciIice de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa
prin: nfiinarea de servicii comunitare la nivel local i acordarea unui sprijin n
pregtirea personalului de specialitate, prin asigurarea resurselor Iinanciare locale
pentru Iunctionarea acestora, Iie prin aporturi n munc, n natur si/sau n numerar
Iie prin ncheierea de parteneriate Iunctionale cu alte structuri publice sau
neguvernamentale;
ncurajarea parteneriatului cu organizatii neguvernamentale si alte organizatii civice;
durabilitatea n timp a proiectelor realizate si adaptarea acestora la nevoi similare n
Iunctie de evolutia comunittii;
competitie n Iinantarea proiectelor (cererile de Iinantare sunt supuse procedurilor de
selectie si evaluare);
transparent si rspundere n gestionarea bugetului propriu.
ANPDC va Iinanta numai subproiectele care au la baz o Cerere de Iinantare care
demonstreaz interesul si implicarea Consiliilor Locale n rezolvarea problemelor cu care se
conIrunt si nevoia pentru serviciul social Iurnizat prin acest Proiect.
Consiliile Locale au obligatia de a identiIica si prioritiza nevoile de servicii pentru copiii
aIlati n risc de abandon n vederea elaborrii unei propuneri de subproiect.
Gernl Romniei BDCE
11/11
. AAGTUL PROITULUI
2.1. Managementul Proiectului
Din punct de vedere al surselor de Iinantare a Proiectului, mprumutatul este Ministerul
Economiei si Finantelor care prin Acordul subsidiar semnat n data de 1 Iebruarie 2008 a
desemnat Autoritatea National pentru Protectia Drepturilor Copilului (ANPDC) ca
autoritate responsabil pentru implementarea Proiectului si Iolosirea eIicient a Iondurilor
mprumutului, conIorm destinatiei stipulate n Acordul cadru de mprumut.
Managementul tehnic al proiectului va Ii realizat de ANPDC, aIlat sub autoritatea
Ministerului Muncii, Familiei si Egalittii de Sanse, prin Unitatea de Management a
Proiectului (UMP).
2.1.1. Unitatea de Management a Proiectului ,Servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent
Unitatea de Management a Proiectului ,Servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa Iunctioneaz n structura ANPDC, n conIormitate cu Hotrrea
Guvernului nr. 1432/2004 cu modiIicrile si completrile ulterioare, n conIormitate cu
Ordinul nr. 240/07/04/2008 al Ministrului Muncii, Familiei si Egalittii de Sanse si are
urmtoarele atributii si responsabilitti:
Asigur managementul integrat al subproiectelor, n conIormitate cu prevederile
Acordului cadru de mprumut si ale Manualului de Implementare, avnd drept scop
realizarea obiectivelor cu maxim operativitate si eIicient;
Asigur relatiile Iunctionale cu institutiile Iinanciare externe care acord
mprumuturi, cu institutiile romnesti guvernamentale si neguvernamentale care
particip la realizarea proiectelor, cu bncile romnesti cu care se ncheie aranjamente
bancare pentru derularea operatiunilor si cu beneIiciarii Iinali ai Iinantrilor externe;
Asigur respectarea procedurilor convenite cu Iinantatorii n procesul de
implementare a Proiectelor;
Acord asistent beneIiciarilor Iinantrii care au n derulare subproiecte, pentru
pregtirea documentelor, a indicatorilor de monitorizare, a termenilor de reIerint sau
a documentatiilor tehnice corespunztoare obiectivelor prevzute a se realiza n
cadrul Iinantrilor din Proiecte si monitorizarea derulrii contractelor;
Supervizeaz procesul de eIectuare a achizitiilor de bunuri, servicii si lucrri, n
conIormitate cu cerintele Iinantatorilor externi si cu respectarea legislatiei romnesti
n vigoare;
Propune ncheierea acordurilor necesare cu partenerii de implementare;
Realizeaz si mentine un sistem de management Iinanciar incluznd nregistrri n
conturi si pregteste situatiile Iinanciare adecvate, ntr-o Iorm acceptabil de ctre
institutiile Iinanciare internationale;
Gernl Romniei BDCE
12/1
Asigur monitorizarea proiectelor, ntocmeste rapoarte periodice si anuale pe care le
transmite Iinantatorilor externi si institutiilor implicate n evaluarea acestor rapoarte,
conIorm acordurilor de Iinantare si legislatiei nationale n vigoare;
UMP poate selecta si angaja consultanti externi temporari, care s sprijine derularea
activittilor sale curente;
UMP va ndeplini n principal urmtoarele activitti:
lansarea anuntului pentru primirea propunerilor de subproiecte;
primirea si nregistrarea propunerilor de subproiecte;
veriIicarea conIormittii administrative a documentatiei primite n raport cu cerintele
Manualului de Implementare a Proiectului;
veriIicarea pe teren a propunerilor de subproiecte;
pregtirea contractelor de Iinantare;
acordarea de asistent tehnic pentru implementarea subproiectelor;
monitorizarea implementrii subproiectelor.
. TAP IPLTARA PROITULUI
3.1. InIormare n legtur cu Proiectul ,Servicii comunitare de prevenire a
separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent
Selectarea subproiectelor care vor Ii Iinantate n cadrul Proiectului se va Iace prin lansarea
unei competitii deschise. Proiectul si Manualul de Implementare a Proiectului vor Ii
mediatizate cu scopul utilizrii eIiciente a Iondurilor aprobate, precum si pentru asigurarea
transparentei, n cadrul unei proceduri deschise si concurentiale.
La nivel local autorittile publice locale care vor nIiinta servicii de zi n cadrul Proiectului
vor organiza, campanii de inIormare a publicului cu privire la serviciile oIerite in cadrul
centrului, cu privire la msuri de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si pentru a
atrage noi parteneri n derularea activittilor serviciului.
3.2. Crearea de servicii sociale destinate prevenirii separrii copilului de Iamilia
sa.
3.2.1. Lansarea concursului de subproiecte
oncursul de subproiecte va fi lansat n baza prezentului anual de Implementare. in
momentul publicrii anunului cu privire la concursul de subproiecte, potenialii
solicitani vor putea depune subproiecte n mod continuu, pn cnd AP va anuna
nchiderea concursului, ca urmare a alocrii integrale a sumei prevzute pentru
finanarea de subproiecte. Subproiectele depuse ulterior anunului de nchidere a
concursului nu mai intr n etapele de evaluare i selecie. Procedura de depunere a
documentaiilor n vederea obinerii finanrii este descris n prezentul anual.
3.2.2. Studiul de prefezabilitate i elaborarea propunerilor de subproiecte
Gernl Romniei BDCE
13/1
n vederea ntocmirii propunerii de subproiect, Consiliile judetene prin structurile
specializate (DGASPC) si Consiliile locale vor trebui s evalueze grupul tint si nevoile
acestuia si s identiIice locatia pentru noul serviciu propus.
IdentiIicarea locatiilor n care se vor putea crea aceste servicii se va Iace pe baza unor
evaluri n teren si a unui studiu de preIezabilitate.
Studiul de preIezabilitate privind investitia propus trebuie s ia n considerare nevoile si
oportunittile cu considerarea urmtorilor indicatori:
Situatia copiilor aIlati n situatie de risc de abandon la nivel local;
Capacitate managerial si de implementare (resurse umane, Iinanciare si materiale);
Capacitatea de a sustine Iunctionarea serviciilor comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa dup nIiintare;
Amplasamentul propus pentru nIiintarea centrului;
Estimarea costurilor necesare pentru realizarea serviciului comunitar, costurile de
ntretinere si exploatare;
Analiza economic si Iinanciar cu considerarea surselor de Iinantare si coIinantare
(institutii publice locale, ONG-uri, altele).
3.2.3. Evaluarea i selecia subproiectelor
Dup depunerea Cererilor de Iinantare urmeaz etapa de evaluare si selectie a
documentatiilor depuse de solicitanti. Evaluarea si selectia acestora vor Ii Icute de ctre un
Comitet de selectie numit prin Ordin al Secretarului de stat al ANPDC.
Principalele criterii de departajare sunt urmtoarele :
Oportunitatea crerii serviciului din punct de vedere a dimensiunii grupului tint la
nivelul colectivittii;
Capacitatea managerial si de implementare a solicitantului;
Asigurarea sustenabilittii serviciului dup darea n Iunctiune a serviciului.
Lista subproiectelor selectate de Comitet va Ii aprobat de ctre ANPDC si transmis BDCE.
3.2.4. Semnarea contractelor de finanare
Dup selectarea subproiectelor, se vor ncheia contracte de Iinantare cu Consiliile judetene,
reprezentate prin DGASPC (n cazul solicitantilor prevzuti la cap. 1.4 lit. a), sau cu Unittile
teritorial administrative (municipii, orase, comune, sectoare) reprezentate de ctre Primar (n
cazul solicitantilor prevzuti la cap. 1.4 lit. b).
n cazul n care contractele de Iinantare se vor ncheia cu Consiliile Judetene, reprezentate
prin DGASPC, sumele destinate Iinantrii subproiectului vor Ii transIerate ctre acestea,
conIorm bugetelor aprobate, iar DGASPC vor avea responsabilitatea achizitionrii executiei
de lucrri si Iurnizrii de bunuri si servicii pentru nIiintarea serviciilor comunitare.
n cazul n care contractele de Iinantare se vor ncheia cu unittile administrativ teritoriale,
Iinantarea pentru implementarea subproiectului va Ii directionat ctre acestea.
Gernl Romniei BDCE
14/1
n termen de maximum 60 de zile de la data semnrii contractelor de Iinantare solicitantii au
obligatia s elaboreze studiile de Iezabilitate/documentatia de avizare a lucrrilor de
interventii pentru locatiile aprobate.
3.2.5. Elaborarea studiilor de fezabilitate/documentaiilor de avizare a lucrrilor de
intervenii, aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai subproiectelor
Pentru elaborarea studiilor de Iezabilitate/documentatiilor de avizare a lucrrilor de
interventii, se va Iace selectia Iirmelor de proiectare conIorm procedurilor de achizitie a
serviciilor descrise n prezentul Manual. Elaborarea studiilor de Iezabilitate/documentatiilor
de avizare a lucrrilor de interventii se va Iace de ctre Iirme autorizate n domeniu,
continutul studiilor Iiind n conIormitate cu HG 28/2008. Indicatorii tehnico-economici din
studiile de Iezabilitate/documentatiile de avizare a lucrrilor de interventii vor Ii aprobati prin
Hotrrea Consiliului Judetean/Consiliului Local al municipiului, orasului, comunei. n cazul
n care valoarea acestor indicatori este mai mare dect valoarea prevzut n contractul de
Iinantare, diIerenta va Ii acoperit printr-o contributie suplimentar a Consiliilor
Judetene/Locale. Decizia de a acoperi aceast diIerent va Ii consemnat, de asemenea, n
Hotrrea Consiliului Judetean/Local.
Toate studiile de Iezabilitate vor Ii aprobate prin Hotrre de Guvern potrivit prevederilor
art.42, alin.(1), lit.a) din Legea nr. 500/2002 privind Iinantele publice cu modiIicrile si
completrile ulterioare. n baza Hotrrii de Guvern pentru aprobarea studiilor de
Iezabilitate/documentatiilor de avizare a lucrrilor de interventii se va putea continua
implementarea subproiectelor.
3.2.6. Implementarea subproiectelor
Principalele etape de implementare ale unui subproiect sunt:
Achizitia serviciilor de consultant pentru Iazele: studiul de Iezabilitate/documentatia
de avizare a lucrriilor de interventii;
Achizitia serviciilor de proiectare necesare pentru realizarea/reabilitarea serviciului
comunitar pentru Iazele: Proiect Tehnic, Detalii de executie, Asistenta tehnic a
proiectantului la executie si Elaborarea documentatiilor necesare pentru obtinerea
autorizatiilor si avizelor;
Achizitia serviciilor de consultant pentru VeriIicare tehnic a proiectrii;
Achizitia serviciilor de consultant pentru dirigentia de santier;
Achizitia lucrrilor pentru construirea/reabilitarea cldirii unde vor Iunctiona
serviciile;
Executia lucrrilor de constructii, instalatii si a amenajrilor n incint;
Receptia la terminarea lucrrilor si punerea n Iunctiune a echipamentelor;
Achizitiile de bunuri si echipamente pentru dotarea serviciului comunitar;
Livrarea bunurilor, receptia acestora, echiparea si dotarea serviciului comunitar;
Punerea n Iunctiune a Serviciului, obtinerea autorizatiilor de Iunctionare;
Demararea serviciilor;
Gernl Romniei BDCE
15/1
Receptia Iinala a lucrrilor (la 12 luni dup terminarea lucrrilor).
3.2.7. Angajarea i pregtirea personalului specializat, organizarea serviciilor din cadrul
subproiectelor
Concomitent cu realizarea obiectivelor de investitii se va eIectua selectia, angajarea si
pregtirea personalului specializat astIel nct la darea n Iunctiune a centrelor, activittile
acestora s poat Ii demarate. Organizarea serviciilor va avea n vedere:
Formarea personalului selectat;
Elaborarea procedurilor interne de lucru si de organizare institutional;
nceperea selectrii beneIiciarilor;
Asigurarea Iunctionrii serviciilor;
Integrarea subproiectelor n reteaua local de servicii sociale.
3.2.8. Raportarea activitilor Proiectului
La Iiecare 6 luni ANPDC-UMP va transmite BDCE si MEF un raport ce va respecta
substantial Iorma prevzuta n Anexa nr. 6 la Acordul de mprumut si care va detalia:
situatia utilizrii mprumutului;
stadiul planului Iinanciar al Proiectului;
stadiul activittilor Proiectului;
detalii privind managementul Proiectului.
3.2.9. Monitorizarea funcionrii noilor Centre create n cadrul Proiectului
ConIorm termenilor Acordului de mprumut, monitorizarea activittilor de creare a
Serviciilor comunitare n cadrul Proiectului va Ii realizat de ctre UMP iar dup nIiintarea
acestora, Directia de monitorizare din cadrul ANPDC va urmri modul lor de Iunctionare
prin rapoarte trimestriale si prin vizite de monitorizare.
Serviciile comunitare create n cadrul Proiectului vor Ii integrate n reteaua judetean de
servicii sociale. Serviciile Publice de Asistent Social de la nivelul municipiilor, oraselor si
comunelor vor raporta lunar ctre DGASPC: numrul de servicii existente, numrul si tipul
de beneIiciari asistati n cadrul serviciilor comunitare si mai departe DGASPC va raporta
ctre ANPDC, prin Iisele trimestriale situatia existent la nivelul judetului.
3.3. Instruirea unui numr de aproximativ 4300 de angajati (din cadrul
serviciilor nou create si din cadrul Serviciului Public de Asistent Social) n
domeniul organizrii si acordrii de servicii pentru depsirea situatiilor care ar
putea determina separarea copilului de Iamilia sa.
n vederea realizrii unui plan coerent de Iormare, ANPDC va structura activitatea de
Iormare n dou componente n Iunctie de grupul tint care va Ii inclus n activittile de
Iormare.
UMP va elabora termenii de reIerint pentru cursurile de Iormare dup selectia
subproiectelor prin care se vor crea noile servicii. Termenii de reIerint vor Ii elaborati
Gernl Romniei BDCE
16/1
tinnd cont de speciIicul activittii celor dou categorii de personal care vor participa la
cursurile de Iormare.
AstIel, Iormarea proIesional continu pentru personalul angajat n cadrul Serviciilor Publice
Asistent Social de la nivelul comunelor, oraselor si municipiilor, va viza dobndirea unor
cunostinte n legtur cu organizarea si Iunctionarea serviciilor comunitare pentru prevenirea
separrii copilului de Iamilia sa si va cuprinde aspecte privind:
responsabilitti si atributii ale autorittilor publice locale n legtur cu respectarea
Legiii nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului si legislatia
conex privind organizarea serviciilor de protectia copilului;
identiIicarea problemelor colectivittilor locale;
identiIicarea resurselor locale pentru solutionarea cazurilor;
mobilizarea colectivittilor locale;
planiIicarea serviciilor sociale;
monitorizarea Iostilor beneIiciari ai serviciilor sociale;
integrarea serviciilor comunitare pentru prevenirea separrii copilului de Iamilia sa
nou nIiintate n reteaua local a serviciilor sociale pentru copil si Iamilie.
Cursurile pentru angajatii din cadrul Serviciilor Publice de Asistent Social se vor desIsura
concomitent cu realizarea obiectivelor de investitii.
Pentru angajatii din cadrul serviciilor comunitare nIiintate n cadrul Proiectului, Iormarea
proIesional continu va permite dobandirea cunostintelor necesare pentru organizarea
serviciilor comunitare pentru prevenirea separrii copilului de Iamilia sa, desIsurarea
activittilor n aceste servicii, utilizarea instrumentelor de lucru si respectarea standardelor
minime obligatorii privind organizarea si Iunctionarea acestora.
Cursurile de Iormare pentru personalul angajat n cadrul centrelor de zi se vor desIsura
concomitent cu realizarea obiectivelor de investitii.
IndiIerent de grupul tint cruia i se va adresa, dup etapa de identiIicare a locatiilor
subproiectelor, structurarea activittilor de Iormare va parcurge urmtoarele etape:
Evaluarea nevoilor de Iormare (necesitti educationale);
Stabilirea obiectivelor educationale (cognitive, atitudinale, aptitudinale);
Elaborarea curriculumului de Iormare;
IdentiIicarea grupului tint si stabilirea numrului de participanti;
IdentiIicarea si selectarea lectorilor/Iormatorilor;
Stabilirea metodelor educationale (metode si mijloace pentru transmiterea/nvtarea
cunostintelor, abilittilor si atitudinilor corespunztoare);
Elaborarea programei de pregtire - agenda (perioada, durata, activitti pe ore,
metode utilizate pentru ndeplinirea acestora)/timp necesar;
Organizarea si desIsurarea cursurilor;
Stabilirea metodelor de evaluare a cursurilor de Iormare: obiective, participanti,
continut, Iormatori.
Gernl Romniei BDCE
17/1
Pe baza termenilor de reIerint elaborati pentru Iiecare curs de Iormare, UMP va organiza
achizitia serviciilor de consultant si va asigura organizarea din punct de vedere logistic
pentru derularea cursurilor de Iormare proIesionala continu.
Prin Proiect ANPDC va acoperi costurile cursurilor de Iormare, cazarea si masa
participantilor, cheltuielile de transport urmnd a Ii suportate de ctre participanti. Serviciile
hoteliere (cazare si mas) vor Ii achizitionate de ctre UMP conIorm procedurilor de achizitie
public.
n cadrul Proiectului ,Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa,
implementarea obiectivului de Iormare proIesional continu se aIl n responsabilitatea
exclusiv a UMP din cadrul ANPDC (conIorm Acordului de mprumut ratiIicat prin HG
928/2007) si nu reprezint o activitate eligibil n cadrul subproiectelor.
. TIPURI SUPROIT LIGIIL ARUL PROITULUI
FAILIA SA
4.1. Servicii comunitare pentru prevenirea separrii copilului de Iamilia sa
Din perspectiva protectiei copilului ca element al asigurrii bunstrii sociale a unei
comunitti, serviciile de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa reprezint instrumentul
prin care autorittile locale intervin n toate situatiile de vulnerabilitate cu care se conIrunt
copii aIlati n Iamilie.
n sens larg, serviciile de protectie n regim de centre de zi destinate prevenirii separrii
copilului de Iamilia sa au rolul de a asigura mentinerea, reIacerea si dezvoltarea capacittilor
copilului si ale printilor si pentru depsirea situatiilor care ar putea determina separarea
copilului de Iamilia sa.
ConIorm legislatiei n vigoare, rolul serviciilor de zi, n Iunctie de nevoile si speciIicul
Iiecrei categorii de beneIiciari, este de a :
Contribui la depistarea precoce a situatiilor de risc care pot determina separarea
copilului de Iamilia sa;
Contribui la realizarea obiectivelor cuprinse n planul de servicii sau, dup caz, n
planul individualizat de protectie;
Asigura un program educational adecvat vrstei, nevoilor, potentialului de dezvoltare
si particularittilor copilului;
Asigura activitti recreative si de socializare;
Asigura copiilor consiliere psihologic, orientare scolar si proIesional;
Asigura printilor consiliere si sprijin;
Dezvolta programe speciIice pentru prevenirea comportamentelor abuzive ale
printilor si a violentei n Iamilie;
Asigura programe de abilitare si reabilitare.
Gernl Romniei BDCE
18/1
Obligatia dezvoltrii si administrrii serviciilor sociale revine Consiliilor locale ale
municipiilor, oraselor, comunelor cu sprijinul Consiliilor Judetene. Pentru a organiza si
dezvolta servicii de protectie destinate prevenirii separrii copilului de Iamilia sa, autorittile
publice locale trebuie s obtin acreditare/licenta de Iunctionare pentru serviciul respectiv,
eliberat de Directia de Munc si Protectie Social a judetului, respectiv de Autoritatea
National pentru Protectia Drepturilor Copilului n conIormitate cu legislatia n vigoare.
4.2. Tipuri de subproiecte eligibile
Prezentul Proiect are n vedere crearea unor servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa, de tipul Serviciilor de zi de utilitate public, inclusiv inIrastructura
necesar desIsurrii activittilor (respectiv cldire si dotri), pentru servicii adresate copiilor
aIlati n risc de abandon, prin:
a entre de ngrijire de zi pentru copiii aflai n situatii de risc
1
-1 copii;
b entre de consiliere i sprijin pentru prini i copii;
c entre de asisten i sprijin pentru readaptarea copilului cu probleme
psihosociale;
d Alte servicii din categoria serviciilor de zi care s ofere activiti de ngrijire
pentru copii i consiliere i asisten social pentru copii si prini.
Serviciile oIerite de centrele de zi sunt complementare demersurilor si eIorturilor propriei
Iamilii, asa cum decurg din obligatiile si responsabilittile printesti, precum si serviciilor
oIerite de unittile de nvtmnt si de alti Iurnizori de servicii, corespunztor nevoilor
individuale ale copilului n contextul su socio-Iamilial.
Crearea infrastructurii necesare serviciilor se poate realiza prin urmtoarele modaliti, de
ex.:
a) Construirea unei cldiri si dotarea acesteia;
b) Reabilitarea unei cldiri existente si dotarea acesteia;
c) Amenajarea unei cldiri existente si dotarea acesteia.
4.3. Criterii minime de organizare si Iunctionare a subproiectelor eligibile
n Iunctie de tipul serviciului comunitar care urmeaz s Iie nIiintat si n Iunctie de numrul
de copii care vor beneIicia de serviciile acestuia se va dimensiona supraIata util a
serviciului.
Serviciile comunitare pentru prevenirea separrii copilului de Iamilia sa create n cadrul
Proiectului vor trebui s Iie spatii Ilexibile care s permit desIsurarea unor multiple

1
Centrele de zi sunt servicii pentru protectia copilului a cror misiune este de a preveni abandonul si institutionalizarea
copiilor prin asigurarea, pe timpul zilei, a unor activitti de ngrijire, educatie recreere-socializare, consiliere, dezvoltare a
deprinderilor de viat independent, orientare scolar si proIesional, etc. pentru copii, ct si a unor activitti de sprijin,
consiliere si educare pentru printi sau reprezentantii legali, precum si pentru alte persoane care au n ngrijire copii (Ordinul
Secretarului de stat al ANPDC nr. 24/2004).
Gernl Romniei BDCE
19/1
activitti de zi pentru copii si printii acestora, n Iunctie de nevoile identiIicate la nivelului
grupului tint.
Pentru o mai bun adaptare la activittile desIsurate se recomand realizarea unor structuri
modulare care s permit utilizarea multiIunctional (de exemplu: sala de activitti s
permit desIsurarea simultan a activittii cu mai multe grupe de copii de vrste diIerite.)
La alegerea amplasamentului, pentru proiectarea si amenajarea unei constructii destinate
Iunctionrii serviciilor comunitare destinate prevenirii separrii copilului de Iamilia sa, vor Ii
luate n considerare urmtoarele criterii minime:
Localizare:
Amplasamentul serviciului comunitar trebuie s Iie central, ntr-un loc accesibil
grupului tint, accesibil membrilor comunittii, lund n considerare mijloacele de
transport, de comunicare, distanta Iat de alte servicii sociale comunitare precum si de
Iacilittile de educatie si recreere din zon;
Utilittile trebuie s Iie asigurate - se va urmri conectarea cldirii la toate utilittile
necesare desIsurrii activittii serviciului creat (alimentare cu ap, canalizare,
electricitate, nclzire, teleIonie, TV, internet);
In cazul realizarii unei cldiri noi n care va Iunctiona serviciul comunitar, amplasarea
terenului trebuie sa permita toate Iacilitatile: cale de acces, ap curent (din reteaua
publica sau din captare locala de supraIat sau de adncime - put Iorat) si canalizare
(la reteaua public sau la o ministatie de epurare), electricitate. Lucrrile necesare
pentru bransare la retele, realizate n aIara incintei serviciului, nu sunt activitti
eligibile, costurile acestora urmnd a Ii suportate de catre administratia publica local.
a) Cldirea destinat serviciului comunitar va fi compartimentat astfel nct s poat
asigura o utilizare multifuncional, acoperind urmatoarele functiuni:
Spatiu pentru activitti zilnice (gen club/ camer de zi);
Grupuri sanitare acestea vor Ii separate pe sexe, vor respecta standardele serviciilor
de tip centre de zi si vor Ii corelate cu capacitatea serviciului;
Birou(ri) consiliere/ terapie;
Birou(ri) personal;
Spatii depozitare, pregtire hran (spatiile respective vor asigura un minim necesar
pentru depozitarea unor alimente, prepararea/nclzirea acestora), hrana poate Ii
asigurat si n sistem catering;
Spatii pentru depozitare;
Spatii tehnice (dup caz - central termic etc.);
Curtea exterioar trebuie s poat asigura petrecerea timpului liber, intimitate si
sigurant.
b) Accesibilizare:
Gernl Romniei BDCE
20/0
Avnd n vedere cazurile de copii cu diverse deIiciente motorii se va urmri accesibilizarea
cldirilor (ramp acces, accesibilizare toalet, eliminarea pragurilor la usi, mna curent)
Not: la momentul elaborrii proiectelor tehnice pentru construcii se va avea n vedere
utilizarea materialelor i procedeelor tehnice de execuie care implic un raport
cost/eficien optim pentru asigurarea unei caliti corespunztoare i evitarea costurilor
nejustificate.
4.4. BeneIiciarii subproiectului
n cadrul subproiectelor vor Ii create servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de
Iamilia sa a cror beneIiciari directi vor Ii:
copii si printi crora li se acord prestatii si servicii destinate prevenirii separrii lor;
copii care au beneIiciat de o msur de protectie special si au Iost reintegrati n
Iamilie;
copii care beneIiciaz de o msur de protectie special;
copii care provin din Iamilii care prezint relatii disIunctionale (printi cu
comportament violent, consumatori de alcool, etc);
copii aIlati n situatie de risc de abandon, abuz, neglijare si exploatare si Iamiliile
acestora;
printi ai cror copii beneIiciaz de o msur de protectie special;
printi care au nevoie de consiliere pentru ngrijirea si educarea copiilor, etc.
Nota: Tipologia cazurilor nu este limitativ, putnd Ii adugate si alte cazuri care se nscriu n
obiectivele si scopul Proiectului.
BeneIiciari indirecti ai subproiectului sunt:
Comunitatea;
Serviciul Public de Asistent Social de la nivelul comunittii;
Reteaua local de institutii publice si organizatii private care desIsoar activitti n
domeniul protectiei copilului.
4.5. Rezultate asteptate n urma implementrii subproiectelor
Prin implementarea subproiectelor, ANPDC urmreste la nivelul grupului tint obtinerea
unor rezultate concrete, dup cum urmeaz:
Adoptarea de msuri preventive pentru a se evita separarea copiilor de Iamilia lor n
viitor;
Reducerea Iactorilor de risc pentru copiii vulnerabili si Iamiliile acestora;
Reducerea numrului de copii separati de Iamiliile lor;
Cresterea capacittii parentale;
Cresterea numrului de copii care au prsit sistemul de protectie si au Iost integrati
n Iamiliile lor;
mbunttirea ngrijirii copilului n Iamilii;
Cresterea nivelului de pregtire a personalului prin dobndirea cunostintelor si
experientei necesare pentru a lucra cu copiii beneIiciari ai serviciilor de zi;
Gernl Romniei BDCE
21/1
Cresterea capacittii autorittilor locale de a Iurniza servicii n domeniul protectiei
copilului;
Consolidarea implicrii comunittilor locale n protectia copilului.
. SOLIITAI LIGIILI I FIAARA SUPROITLOR
5.1. Solicitanti eligibili
Pot depune subproiecte n vederea nIiintrii de servicii comunitare de prevenire a separrii
copilului de Iamilia sa:
a onsiliile judeene prin ireciile Generale de Asisten Social i Protecia
opilului n parteneriat cu onsiliile locale ale municipiilor, oraelor,
comunelor;
b onsiliile locale ale municipiilor, oraelor, comunelor, sectoarelor;
Proiectul Servicii comunitare pentru prevenirea separrii copilului de familia sa i
instruirea personalului aferent nu limiteaz numrul de subproiecte care poate fi
depus de ctre un solicitant.
n cazul n care solicitantul este GASP aceasta va trebui s ncheie cu unittile
administrativ teritoriale partenere, reprezentate prin primar, o conventie de implementare n
care vor Ii consemnate reIeriri cu privire la urmtoarele obligatii:
1. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a pune la dispozitia subproiectului
terenul/cldirea apartinnd domeniului public;
2. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a pune la dispozitie un teren care
este conectat la utilittile necesare: ap (reteaua local sau put Iorat), canalizare
(reteaua local sau Ios septic), electricitate, cale de acces, teleIon. n cazul n care
unele dintre acestea lipsesc, unitatea administrativ teritorial se va angaja s eIectueze
pe cheltuiala proprie lucrrile necesare pentru conectarea terenului la aceste utilitti;
3. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a eIectua pe cheltuial proprie
evaluarea terenului/cldirii puse la dispozitia subproiectului si a studiului de
preIezabilitate;
4. angajamentul unittii administrativ teritoriale sau al DGASPC de a organiza campanii
locale de inIormare a publicului cu privire la serviciile oIerite in cadrul centrului, cu
privire la msuri de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si pentru a atrage noi
parteneri n derularea activittilor serviciului;
5. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a achita taxele legate de obtinerea
autorizatiilor si avizelor de Iunctionare ale serviciului nou creat;
6. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a asigura accesul personalului
angajat n cadrul noilor servicii create la cursurile de Iormare organizate n cadrul
Proiectului si de achita cheltuielile de transport ocazionate de participarea la aceste
cursuri;
Gernl Romniei BDCE
22/
7. angajamentul DGASPC de a preda unittii administrativ teritoriale obiectivul de
investitii rezultat prin implementarea subproiectului;
8. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a nregistra la OIiciul de cadastru si
Publicitate imobiliar cldirea astIel obtinut si de a trimite ctre DGASPC o copie a
extrasului de carte Iunciar n termen de 15 de zile de la emiterea acestuia;
9. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a mentine destinatia cldirii
construite/reabilitate/amenajate rezultate n urma implementrii subproiectului,
pentru Iurnizarea de servicii sociale, pentru o perioad de minim 10 ani de la darea n
Iunctiune;
10. angajamentul unittii administrativ teritoriale de a asigura (din bugetul propriu sau si
din alte surse) costurile de ntretinere si reparare a cldirilor si a costurilor de
Iunctionare a serviciilor care rezult dup realizarea subproiectului att timp ct va Ii
necesar dar nu mai putin de 5 ani de la darea n Iunctiune a acestora;
Un model al acestei onvenii de implementare se afl n Anexa G.
Pentru derularea activitilor din cadrul serviciilor nou create solicitantii pot ncheia
conventii de parteneriat cu alte institutii publice, organizatii neguvernamentale, etc.
onsiliului Judeean/onsiliul Local va desemna prin Hotrre persoana mputernicit
s semneze documentaia pentru solicitarea finanrii i contractul de finanare.
5.2. Conditii de eligibilitate pentru solicitanti
a) solicitantul prezint documente prin care s dovedeasc apartenenta la domeniul public a
terenului/cldirii puse la dispozitia subproiectului;
b) solicitantul Iace dovada dreptului su de administrare asupra terenului-cldirii puse la
dispozitia subproiectului;
c) solicitantul prezint Hotrrea Consiliului Judetean/Consiliului Local de a asigura
costurile de Iunctionare a serviciului nou creat, potrivit legii, att timp ct serviciul este
necesar dar nu mai puin de ani de la darea in Iunctiune a serviciului;
d) solicitantul asigur contributia n bani si/sau n natur de minim 9% din costul total al
subproiectului (Ir taxe) din contributie proprie si/sau din alte surse (parteneri, donatori,
sponsori);
e) solicitantul se angajeaz s mentin destinatia cldirii care se va
construi/reabilita/amenaja pentru Iurnizarea de servicii sociale pentru o perioad de
minim 10 ani de la darea n Iunctiune a serviciului;
I) solicitantul prezint cazierul Iiscal prin care s certiIice ndeplinirea curent a obligatiilor
de plat a impozitelor si taxelor legale;
g) solicitantul Iace dovada capacittilor proIesionale si operationale pentru implementarea
subproiectului adic: are constituit o echip de implementare a subproiectului si conditii
logistice care s permit implementarea subproiectului;
h) Solicitantul prezint raportul de evaluare a terenului/cldirii, pe baza cruia a Iost trecut
suma la Capitolul 2;
i) Solicitantul prezint studiul de preIezabilitate.
Gernl Romniei BDCE
23/
5.3. Incompatibilitti
Nu sunt eligibili, n cadrul Proiectului, solicitantii care se aIl n una dintre urmtoarele
situatii:
a) sunt n stare de dizolvare, lichidare, activittile sale sunt suspendate ori sunt ntr-o situatie
similar cu cele mentionate anterior, reglementat prin lege;
b) Iac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor n una dintre situatiile prevzute
la lit.a);
c) nu si-au ndeplinit obligatiile de plat a impozitelor si taxelor ctre stat, inclusiv a celor
locale, precum si a contributiilor pentru asigurrile sociale de stat, asigurrile sociale de
sntate etc.;
d) solicit reabilitarea unui spatiu, sau, dup caz construirea unei cldiri pe un teren care nu
apartine domeniului public si pentru care nu pot Iace dovada dreptului de administrare,
terenul sau cldirea puse la dispozitia subproiectului sunt n litigiu sau pentru
terenul/cldirea respectiv exist nregistrat o cerere de revendicare pentru care nu s-a
pronuntat o sentint deIinitiv si irevocabil;
e) nu si-au ndeplinit obligatiile asumate printr-un alt contract de Iinantare, iar ANPDC
poate aduce ca dovad mijloace probante n acest sens;
I) Iurnizeaz inIormatii Ialse cu privire la datele solicitate n vederea selectrii si Iinantrii
subproiectelor.
5.4. Parteneri eligibili
Solicitantii descrisi la punctul 5.1. din prezentul Manual pot derula activiti n cadrul
noilor servicii nfiinate n parteneriat cu alte autoritti ale administratiei publice sau alti
Iurnizori de servicii sociale publici sau privati. Conditiile de colaborare, respectiv obligatiile
si drepturile prtilor trebuie stipulate ntr-o conventie de parteneriat.
5.4.1. Condiii de eligibilitate pentru partenerii din Subproiect
Sunt considerai parteneri eligibili pentru subproiect cei care ndeplinesc urmtoarele
condiii:
a) nu sunt n stare de dizolvare, lichidare, activittile lor nu sunt suspendate ori ntr-o
situatie similar cu cele mentionate anterior, reglementat prin lege;
b) nu Iac obiectul unei proceduri legale pentru declararea lor n una dintre situatiile
prevzute la lit.a);
c) nu au restante la plata obligatiilor privind impozitele si taxele ctre bugetul de stat;
d) dac sunt Iurnizori de servicii sociale, la data ncheierii conventiei de parteneriat sunt
acreditati ca Iurnizori de servicii sociale;
e) detin resurse materiale si umane pentru sustinerea realizrii si Iunctionrii centrelor nou
create, n conIormitate cu cele asumate prin conventia de parteneriat;
a) nu si-au ndeplinit obligatiile asumate printr-un alt contract de Iinantare, iar ANPDC
poate aduce ca dovad mijloace probante n acest sens;
I) au semnat o conventie de parteneriat cu solicitantul.
.. heltuieli eligibile n cadrul subproiectului
Pentru a Ii considerate eligibile, cheltuielile trebuie s ndeplineasc urmtoarele conditii:
s Iie necesare pentru realizarea subproiectului;
s Iie prevzute n bugetul subproiectului;
s Iie eIectuate corespunztor planului de derulare a subproiectului.
Gernl Romniei BDCE
24/
Sub rezerva ndeplinirii conditiilor mentionate anterior, sunt considerate cheltuieli eligibile
pentru care solicitantul poate primi Iinantare urmtoarele:
a) heltuieli pentru ntocmirea Studiului de Iezabilitate/documentatie de avizare a
lucrrilor de interventii (inclusiv pentru expertiz tehnic, studii de teren, studii
urbanistice, estimarea costurilor, deviz general de investitie, analize de risc, dup caz,
etc);
b) heltuieli pentru ntocmirea Proiectului tehnic, a Detaliilor de executie si Asistenta
proiectantului la executie;
c) heltuieli pentru serviciile de veriIicare de calitate a proiectrii la cerinte esentiale si
dirigentie de santier;
d) Lucrri civile cuprinse n obiectivul de investitii (de exemplu: lucrri de constructii,
conectare la retele de utilitti, amenajri exterioare retele de incint, mprejmuiri si
porti, alei, platIorme, spatii verzi, etc);
e) Achiziia de bunuri necesare dotrii centrelor:
aparatura electrocasnic (Irigider, aragaz, aspirator, cuptor cu microunde, robot de
bucatrie, televizor, etc)
achizitia de echipamente de birou (calculator, teleIon, Iax, imprimant, aparat
Ioto, etc.);
achizitia de mobilier (biblioteci, dulapuri, mese, scaune, canapele, cuiere, Iotolii,
mobilier de buctrie, etajere, Iisete, raIturi, msute TV, etc.);
achizitia de vesel si tacmuri;
material didactic;
covoare, draperii;
alte cheltuieli (corpuri de iluminat, trusa sanitar, echipamente PSI, mobilier
urban, etc.)
5.6. Cheltuieli neeligibile n cadrul subproiectului
n cadrul subproiectelor de nIiintare a serviciilor nu pot Ii Iinantate activittile reIeritoare la:
a) cheltuieli de Iormare proIesional continu a personalului;
b) Iunctionarea serviciilor;
c) cheltuieli de administrare si ntretinere;
d) achizitionarea de autoturisme, etc.
5.7. Cheltuieli eligibile din contributia solicitantului
Sunt considerate cheltuieli eligibile din contributia solicitantului urmtoarele:
Gernl Romniei BDCE
25/
a) heltuieli pentru elaborarea studiilor de preIezabilitate, evaluarea grupului tint,
pregtirea si elaborarea subproiectelor, evaluarea imobiliar de ctre evaluatori
autorizati, organizarea de campanii de inIormare locale;
b) Valoarea terenurilor i/sau a cldirilor puse la dispozitia subproiectului, stabilit
de ctre un evaluator autorizat independent;
c) heltuieli pentru veriIicarea de calitate a proiectrii la cerinte esentiale;
d) Autorizaii i avize (obtinerea certiIicatului de urbanism si a autorizatiei de
construire, acord de mediu, aviz PSI, ISC, alte avize si acorduri prevzute n acte
normative, etc.).
5.8. Sursele de Iinantare ale Proiectului
ConIorm Acordului de mprumut, bugetul total al Proiectului este de 14.300 mii EUR Ir
taxe si este acoperit din urmtoarele surse de Iinantare:
Contributii Ir TVA sau taxe (mii Euro)
BDCE
Guvernul Romniei
(ANPDC)
Autoritti locale
Total Ir
taxe
(mii Euro)
Total 10.000,0 3. 000,0 1.300 14.300,0
ontribuia Guvernului Romniei se majoreaz cu taxele i impozitele aferente
cheltuielilor pentru care solicitantul poate primi finanare n cadrul Proiectului, aa
cum au fost descrise la capitolul heltuieli eligibile n cadrul subproiectului.
orespunztor, contribuia solicitantilor subproiectelor care vor fi finanate n cadrul
Proiectului se majoreaz cu taxele i impozitele aferente cheltuielilor finanate de
autoritile locale, aa cum au fost descrise la punctul heltuieli eligibile din
contribuia solicitantului.
5.8.1. Condiii i plafoane de finanare a subproiectelor
Cheltuielile ocazionate de implementarea unui subproiect se evidentiaz n bugetul
subproiectului ntocmit n conIormitate cu Anexa B1 la Fisa de identiIicare.
Solicitantul are obligaia s contribuie la finanarea subproiectului, din surse proprii i
atrase, n bani i/sau n natur cu cel puin 9% din costul total al subproiectului fr
taxe.
Solicitantul va pune la dispoziia subproiectului, ca i contribuie n natur, terenuri
i/sau cldiri care vor fi valorizate n baza unei evaluri efectuate de ctre un evaluator
autorizat.
oncursul de subproiecte pune la dispoziia solicitanilor un buget de 1.00.000 uro
pentru efectuarea studiilor de fezabilitate, proiectarea, construirea / reabilitarea /
Gernl Romniei BDCE
26/
amenajarea i dotarea cldirilor n care vor funciona serviciile comunitare. up
atribuirea ntregului buget, AP va decide nchiderea concursului de subproiecte.
ata de nchidere a concursului va fi anunat de ctre AP pe pagina de internet
www.copii.ro.
Solicitantul poate primi pn la 0.000 UR finanare nerambursabil fr TVA
pentru nfiinarea unui serviciu comunitar pentru prevenirea separrii copilului de
familia sa.
5.8.2. Obiectul Contractului de Iinantare
Finantarea pentru implementarea subproiectelor va Ii acordat n baza unui contract de
Iinantare. Obiectul Contractului de Iinantare al subproiectului l constituie acordarea
Iinantrii pentru realizarea centrului, n conIormitate cu documentatia de solicitarea a
Iinantrii aprobat.
5.9. Perioada de implementare a unui subproiect
Perioada de implementare a unui subproiect va Ii de maxim 15 luni de la momentul semnrii
contractului de Iinantare.
PlaniIicarea activittilor pentru implementarea unui subproiect de nIiintare a centrului se
realizeaz n Iunctie de: durata necesar pregtirii documentatiei de atribuire a contractelor
de achizitie pentru obiectivul de investitii; durata derulrii procedurilor de achizitie; durata de
executie a lucrrilor; durata livrrii si montrii echipamentelor si durata necesar punerii n
Iunctiune a serviciului creat.
PlaniIicarea activittilor se completeaz n conIormitate cu modelul prevzut n Anexa B2 la
Fisa de identiIicare a subproiectului.
5.10. Eligibilitatea subproiectelor
Propunerile de subproiecte trebuie s Iie elaborate astIel nct:
a) s rspund unor nevoi sociale identiIicate la nivel de unitate administrativ teritorial,
respectiv municipiu, oras, comun, sector;
b) sa propun crearea unui tip de serviciu care nu exist, sau care exist dar este
insuIicient corelat cu nevoia social identiIicat;
c) locatia aleas pentru noul centru Iace parte din domeniul public al unittii
administrativ teritoriale, are utilittile minime prevzute la cap.4.3. si este plasat
ntr-un loc accesibil pentru toti membrii comunittii;
d) s respecte conditiile de eligibilitate prevzute la punctul 5 din prezentul Manual.
Gernl Romniei BDCE
27/
6. OUTAIA SARPTRU PARTIIPARA LA OURSUL
SUPROIT
6.1. Fisa de identiIicare a subproiectului
Fia de identificare a subproiectului se completeaz conIorm modelului prevzut n Anexa
A la Manualul de Implementare (MIP). Fisa de identiIicare a subproiectului se completeaz
n limba romn si trebuie s respecte obligatoriu Iormatul si continutul acesteia.
ocumentele ataate la Iisa de identiIicare a subproiectului trebuie s Iie n mod obligatoriu
ndosariate si s aib paginile numerotate.
Pentru ca propunerile de subproiecte s obtin punctajul minim necesar pentru a Ii selectate,
un solicitant trebuie s aib n vedere urmtoarele:
a s evidenieze situaia de dificultate i nevoile sociale ale copiilor i familiilor de pe
teritoriul municipiului, oraului, comunei, sectorului;
b s justifice, cu date cantitative i calitative, necesitatea dezvoltrii de servicii care
fac obiectul subproiectului;
c s demonstreze c dispune de resursele umane, financiare i materiale necesare
implementrii subproiectului;
d s demonstreze fezabilitatea subproiectului, respectiv respectarea bugetului
previzionat i a perioadei de timp stabilite;
e s stabileasc un set de indicatori pentru a evalua eficiena subproiectului;
f s redacteze subproiectul clar i concis i s respecte toate criteriile i condiiile
nscrise n prezentul anual .
6.2. Documentele care nsotesc Fisa de identiIicare a subproiectului
Documentele care nsotesc Fisa de identiIicare a subproiectului, sunt urmtoarele:
n cazul n care solicitantul este:
a onsiliul judeean prin irecia General de Asisten Social i Protecia
opilului n parteneriat cu onsiliul local al municipiului/oraului/comunei;
1. ererea de finanare, completat conIorm modelului prevzut n Anexa B care include
si declaratia pe propria rspundere cu privire la veridicitatea inIormatiilor prezentate n
propunerea de proiect;
2. ugetul subproiectului, completat conIorm modelului prevzut n Anexa B1 la Fisa de
identiIicare a subproiectului si copii dup documentele justiIicative privind cheltuielile
eIectuate prevzute la capitolul I din Anexa B1;
3. Planificarea activitilor, conIorm modelului prevzut n Anexa B2 la Fisa de
identiIicare a subproiectului;
4. opia certificatului de acreditare a DGASPC ca Iurnizor de servicii sociale;
Gernl Romniei BDCE
28/
5. Acte doveditoare privind situaia juridic a terenului/cldirii propuse pentru realizarea
noului serviciu (apartenenta la domeniul public; extras de carte Iunciar);
6. ocumente legale cu privire la dreptul de administrare/folosin a terenului/cldirii
destinate nIiintrii serviciului (Hotrrea Consiliului Local: dare n administrare, dare n
Iolosint /contract de concesiune/contract de nchiriere) ;
7. Hotrrea onsiliului local, de aprobare a nIiintrii serviciului, care trebuie s cuprind
date concrete privind:
a) aprobarea nIiintrii noului serviciu propus prin subproiect cu nominalizarea
locatiei n care se va realiza centrul (adres si supraIat pentru teren/cldire);
b) n cazul n care se pune la dispozitie un teren care nu este conectat la utilittile
necesare minime: ap (reteaua local sau put Iorat), canalizare (reteaua local
sau Ios septic), electricitate, cale de acces, teleIon, angajamentul unittii
administrativ teritoriale de a eIectua pe cheltuiala proprie lucrrile pentru
conectarea terenului la aceste utilitti;
c) asigurarea contributiei proprii n procent de minim 9 din costul total al
subproiectului (Ir taxe) si n structura descris la punctul 5.7.;
d) angajamentul de a prelua cldirea rezultat din implementarea subproiectului,
de a o nregistra la OIiciul de Cadastru si Publicitate Imobiliar, conIorm
legii, si de a mentine destinatia cldirii construite/reabilitate/amenajate pentru
Iurnizarea de servicii sociale pentru o perioad de minim 10 ani de la darea n
Iunctiune;
e) aprobarea organigramei serviciului care va Ii nIiintat;
I) angajamentul de a asigura din bugetul propriu costurile de ntretinere si
reparare a cldirilor si a cel putin 50 din valoarea costurilor de Iunctionare a
serviciilor ce rezult n urma subproiectului att timp ct va Ii necesar dar nu
mai putin de 5 ani de la darea n Iunctiune a acestora;
g) angajamentul de a asigura accesul personalului angajat n cadrul noului
serviciu comunitar creat, la cursurile de Iormare organizate n cadrul
Proiectului si de a achita cheltuielile de transport ocazionate de participarea la
aceste cursuri.
8. Hotrrea onsiliului judeean, pentru fiecare locaie unde urmeaz s fie nfiinat un
centru, care trebuie s cuprind date concrete privind:
a) aprobarea nIiintrii noului serviciu propus prin subproiect, cu nominalizarea
b) angajamentul de a asigura implementarea subproiectului prin DGASPC si de a
transIera obiectivul de investitii rezultat ctre unitatea administrativ teritorial
partener;
Gernl Romniei BDCE
29/
c) angajamentul de a asigura un procent de pn la 50 din costurile de
Iunctionare a serviciilor ce rezult dup realizarea subproiectului att timp ct
va Ii necesar dar nu mai putin de 5 ani de la darea n Iunctiune a acestora;
d) persoana mputernicit s ncheie contractul de Iinantare, respectiv directorul
general al DGASPC.
9. azierul fiscal privind ndeplinirea obligatiilor de plat a impozitelor si taxelor legale la
nivelul bugetului de stat si al bugetelor locale, al GASP i al unitii administrativ
teritoriale care solicit finanarea;
10. eclaraie pe propria rspundere a primarului municipiului/oraului/comunei din
care s reias Iaptul c:
a) nu exist nregistrat o cerere de revendicare pentru terenul pe care se
vor realiza noile servicii propuse prin subproiect si nici pentru cldirea pus
la dispoziia subproiectului;
b) terenurile pe care se vor construi noile centre pentru serviciile propuse prin
subproiect i cldirile n care se vor crea noile centre nu se afl n litigiu;
11. Raportul de evaluare al terenului/cldirii, puse la dispozitia subproiectului, ntocmit
de ctre un evaluator autorizat independent;
12. Studiul de prefezabilitate;
13. ertificatul de urbanism;
14. onvenia de implementare ncheiat cu unitatea administrativ teritorial pentru
care DGASPC asigur implementarea subproiectelor, ntocmit conIorm cerintelor
prevzute la cap.5.1 si Anexei G din prezentul Manual;
15. onvenia/conveniile de parteneriat, dac exist alti parteneri n derularea activittilor
subproiectului;
16. eclaraia pe propria rspundere a partenerului privind ndeplinirea obligatiilor de
plat a impozitelor si taxelor legale;
17. urriculum vitae al coordonatorului subproiectului.
n cazul n care solicitantul este:
b onsiliul local al municipiului, oraului, comunei, sectorului
1. ererea de finanare, completat conIorm modelului prevzut n Anexa B care include
si declaratia pe propria rspundere cu privire la veridicitatea inIormatiilor prezentate n
propunerea de proiect;
2. ugetul subproiectului, completat conIorm modelului prevzut n Anexa B1 la Fisa de
identiIicare a subproiectului si copii dup documentele justiIicative privind cheltuielile
eIectuate prevzute la capitolul I din Anexa B1;
3. Planificarea activitilor, conIorm modelului prevzut n Anexa B2 la Fisa de
identiIicare a subproiectului;
Gernl Romniei BDCE
30/0
4. Acte doveditoare privind situaia juridic a terenului/ cldirii propuse pentru realizarea
noului serviciu (apartenenta la domeniul public; extras de carte Iunciar);
5. ocumente cu privire la dreptul de administrare/folosin a terenului/cldirii
destinate nIiintrii serviciului (Hotrrea Consiliului Local: dare n administrare, dare n
Iolosint /contract de concesiune/contract de nchiriere);
6. Hotrrea onsiliului local, de aprobare a nIiintrii serviciilor, care trebuie s cuprind
a) aprobarea nIiintrii noului serviciu propus prin subproiect cu nominalizarea
b) n cazul n care se pune la dispozitie un teren care nu este conectat la utilittile
necesare minime: ap (reteaua local sau put Iorat), canalizare (reteaua local
sau Ios septic), electricitate, cale de acces, teleIon, angajamentul unittii
administrativ teritoriale de a eIectua pe cheltuiala proprie lucrrile pentru
conectarea terenului la aceste utilitti;
c) asigurarea contributiei proprii n procent de minim 9 din costul total al
subproiectului (Ir taxe) si n structura descris la punctul 5.7.;
d) angajamentul de a nregistra la OIiciul de cadastru si Publicitate imobiliar,
conIorm legii, cldirea rezultat n urma implementrii subproiectului si de a
mentine destinatia cldirii construite/reabilitate/amenajate pentru Iurnizarea de
servicii sociale pentru o perioad de minim 10 ani de la darea n Iunctiune;
e) aprobarea organigramei serviciului care va Ii nIiintat;
I) angajamentul de a asigura din bugetul propriu costurile de ntretinere si
reparare a cldirilor si a costurilor de Iunctionare a serviciilor ce rezult dup
realizarea subproiectului att timp ct va Ii necesar dar nu mai putin de 5 ani
de la darea n Iunctiune a acestora;
g) angajamentul de a asigura accesul personalului angajat n cadrul noului
serviciu comunitar creat, la cursurile de Iormare organizate n cadrul
Proiectului si de a achita cheltuielile de transport ocazionate de participarea la
aceste cursuri.
h) persoana mputernicit s ncheie contractul de Iinantare, respectiv primarul
unittii administrativ teritoriale care solicit nIiintarea serviciului;
7. azierul fiscal privind ndeplinirea obligatiilor de plat a impozitelor si taxelor legale la
nivelul bugetului de stat si al bugetelor locale;
8. eclaraie pe propria rspundere a primarului municipiului, oraului, comunei,
sectorului din care s reias Iaptul c:
a) nu exist nregistrat o cerere de revendicare pentru terenul pe care se vor
realiza noile servicii propuse prin subproiect si nici pentru cldirea pus la
dispoziia subproiectului
Gernl Romniei BDCE
31/1
b) terenurile pe care se vor construi noile centre pentru serviciile propuse prin
subproiect si cldirile n care se vor crea noile centre nu se aIl n litigiu;
9. onvenia/conveniile de parteneriat dac exist parteneri n derularea activittilor
subproiectului;
10. Raportul de evaluare al terenului/cldirii puse la dispozitia subproiectului, ntocmit de
ctre un evaluator autorizat independent;
11. Studiul de prefezabilitate;
12. ertificatul de urbanism;
13. eclaraia pe propria rspundere a partenerului privind ndeplinirea obligatiilor de
plat a impozitelor si taxelor legale;
14. urriculum vitae al coordonatorului subproiectului.
. PROSUL VALUAR I SLTAR
7.1. Constituirea Comitetului de selectie a subproiectelor
n vederea evalurii si selectrii propunerilor de subproiecte se constituie Comitetul de
selectie a subproiectelor la nivelul ANPDC si componenta sa va Ii aprobat prin Ordin al
Secretarului de stat al ANPDC.
VeriIicarea conIormittii administrative si a eligibilittii propunerilor de subproiecte va Ii
Icut de ctre echipa Unittii de Management a Proiectului. Comitetul de selectie se va
reuni la propunerea UMP, ori de cte ori este nevoie, va evalua propunerile eligibile si va
selecta subproiectele conIorm grilei de evaluare prezentat n acest Manual.
7.2. Selectia subproiectelor
Subproiectele se vor primi ncepand cu data publicrii anuntului de lansare (participare) a
concursului de subproiecte n Monitorul OIicial al Romniei, partea a-VI-a si pe site-ul
ANPDC www.copii.ro. Subproiectele se vor primi n mod continuu, pn n momentul n
care ANPDC va anunta pe pagina de internet proprie, www.copii.ro, data de nchidere a
concursului n urma alocrii integrale a sumei prevzute pentru Iinantarea de subproiecte.
Subproiectele depuse dup ce ANPDC a Icut anuntul de nchidere nu mai intr n etapele de
veriIicare, evaluare si selectie.
Procedura de selectie a subproiectelor cuprinde urmtoarele etape:
transmiterea pentru publicare n Monitorul OIicial al Romniei, partea a VI-a, a
anuntului de participare;
publicarea pe site-ul ANPDC a Manualului de Implementare al Proiectului (MIP) pentru
inIormarea potentialilor solicitanti;
publicarea rspunsului la clariIicrile solicitate pe site-ul ANPDC;
depunerea propunerilor de subproiect;
Gernl Romniei BDCE
32/
publicarea pe site-ul ANPDC a anuntului de nchidere a perioadei de depunere a
subproiectelor, dup alocarea ntregului buget pus la dispozitia concursului de
subproiecte;
veriIicarea conIormittii administrative si a ndeplinirii conditiilor de eligibilitate;
veriIicarea pe teren a propunerilor de subproiecte;
evaluarea tehnic si Iinanciar;
selectia subproiectelor si stabilirea listei subproiectelor cstigtoare;
transmiterea la BDCE a listei subproiectelor cstigtoare;
aprobarea listei subproiectelor cstigtoare prin Ordin al secretarului de stat al ANPDC
comunicarea rezultatelor selectiei;
ncheierea contractelor de Iinantare.
7.2.1. Publicarea anuntului de participare si a MIP
n vederea demarrii procedurii de selectie a subproiectelor, ANPDC public un anunt de
participare n Monitorul OIicial al Romniei Partea a VI-a precum si pe site-ul propriu:
www.copii.ro
n anuntul de participare sunt mentionate, n principal, data de ncepere a competitiei de
subproiecte, locul de publicare a anuntului de nchidere a perioadei de depunere de
subproiecte, inIormatii reIeritoare la accesarea MIP, locul depunerii propunerilor de
subproiecte si modalitatea de solicitare a clariIicrilor.
Potentialii solicitanti pot accesa MIP, astIel:
pe site-ul ANPDC www.copii.ro
la sediul ANPDC, pe suport electronic sau pe suport de hrtie.
7.2.2. Rspuns la clariIicrile solicitate
n cazul n care solicitantul are nevoie de clariIicri reIeritoare la continutul MIP, acesta se
poate adresa ANPDC/UMP la numrul de teleIon/Iax, precum si la adresa de e-mail care vor
Ii prezentate n anuntul de participare. ANPDC va transmite rspunsul la clariIicri n termen
de cel mult 5 zile de la primirea solicitrii de clariIicare.
7.2.3. Prezentarea propunerilor de subproiecte
Propunerile de subproiecte se depun n plic sigilat, n dou (2) exemplare un (1) original si
o (1) copie, la registratura ANPDC din Bd. Ghe. Magheru nr. 7, sector 1, Bucuresti. Pe plic
se vor Iace urmtoarele mentiuni:
Numele solicitantului si adresa complet a solicitantului;
Destinatar: Autoritatea National pentru Protectia Drepturilor Copilului;
Mentiunea - Pentru Proiectul ,Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului
de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent;
Gernl Romniei BDCE
33/
Documentele se prezint n ordinea indicat n prezentul Manual.
Concursul de subproiecte se va nchide dup contractarea ntregii sume alocate pentru
Iinantarea subproiectelor.
Plicurile transmise prin post, avnd data postei anterioar datei limit anuntate pentru
primirea propunerilor de subproiecte, vor Ii acceptate.
7.2.4. Evaluarea propunerilor de subproiecte
Criteriile aplicate pentru atribuirea contractului de Iinantare sunt prezentate n grila de
evaluare inclus n prezentul Manual.
Deschiderea propunerilor de subproiecte se realizeaz pe msur ce acestea sunt primite si
nregistrate la sediul ANPDC, ocazie cu care se ntocmeste si un proces-verbal de deschidere.
Solicitantii vor Ii notiIicati n scris n legtur cu primirea propunerilor de subproiecte si n
legtur cu numrul de reIerint atribuit.
Evaluarea subproiectelor depuse se va Iace n termen de 45 de zile lucrtoare de la data
depunerii la sediul ANPDC.
7.2.4.1. VeriIicarea conIormittii administrative si a eligibilittii propunerilor de subproiecte
VeriIicarea conIormittii administrative a documentatiei de solicitare a Iinantrii va Ii Icut
de ctre Unitatea de Management a Proiectelor (UMP).
n aceast etap se va veriIica dac documentatia este complet, n conIormitate cu lista
documentelor prevzute la pct. 6.2., si dac sunt ndeplinite criteriile de eligibilitate
prevzute la pct. 5.
Dac Fisa de identiIicare a subproiectului care include descrierea subproiectului (Anexa A la
MIP) lipseste, dosarul va Ii respins.
Dac din documentatia de solicitare a Iinantrii lipsesc mai mult de trei documente,
documentatia va Ii respins.
n conditiile n care, din documentatia de solicitare a Iinantrii nu lipsesc mai mult de trei
documente, UMP va solicita aceste documente, n baza unei notiIicri transmise prin Iax sau
prin e-mail. Primirea documentelor de la solicitant se va ncadra n termen de 7 zile de la data
primirii notiIicrii de ctre solicitant. n cazul n care documentele solicitate nu se primesc n
termenul prevzut dosarul va Ii respins.
Solicitantii care nu au ndeplinit conditiile de conIormitate administrativ vor Ii notiIicati n
scris.
Subproiectele care nu indeplinesc conditiile de conIormitate administrativ si criteriile de
eligibilitate vor Ii declarate respinse si nu vor intra n etapa de veriIicare pe teren si evaluare
tehnic si Iinanciar.
7.2.4.2. Selectarea n vederea veriIicrii pe teren
Urmare a veriIicrii conIormittii administrative si a eligibilittii subproiectelor, UMP
pregteste veriIicarea pe teren. NotiIicarea reIeritoare la veriIicarea pe teren va Ii transmis
Gernl Romniei BDCE
34/
solicitantului prin post/Iax/e-mail. Cu ocazia vizitei n teren se va ntocmi un Raport de
veriIicare.
7.2.4.3. VeriIicarea pe teren a propunerilor de subproiecte
VeriIicarea pe teren a propunerilor de subproiecte se va eIectua de ctre UMP.
Cu ocazia veriIicrii pe teren, UMP veriIic dac inIormatiile cuprinse n propunerea de
subproiect corespund realittii. n Raport se vor mentiona elemente reIeritoare la situatia
juridic a cldirii sau dup caz a terenului, existenta utilittilor, accesibilitatea, conditiile de
parteneriat, concordanta dintre estimarea bugetului propus si situatia constatat n teren.
Dac UMP a solicitat prin notiIicare inIormatii suplimentare, acestea vor Ii prezentate la
vizita n teren. UMP poate Iace recomandri solicitantilor pentru mbunttirea/completarea
documentelor prezentate la dosar sau pentru ndreptarea unor erori materiale. Corectarea
erorilor materiale se Iace n scris.
Dup Iinalizarea veriIicrii pe teren, se ntocmeste un Raport de veriIicare pentru Iiecare
locatie, n care se consemneaz inIormatiile si datele relevante identiIicate si recomandarea
UMP de acordare sau neacordare a Iinantrii.
7.2.4.4. Evaluarea tehnic si Iinanciar a propunerilor de subproiecte
Dup primirea rapoartelor de veriIicare pe teren, Comitetul de selecie procedeaz la
selectarea subproiectelor prin aplicarea grilei de evaluare. Comitetul de selectie se va ntruni
n Iiecare lun (n cadrul perioadei de depunere de subproiecte) si va evalua subproiectele
pentru care exist Rapoartele de veriIicare pe teren.
Pot Ii Iinantate acele subproiecte care au obtinut minim 60 de puncte. Selectia subproiectelor
se va Iace n ordinea descresctoare a punctajului obtinut.
Grila de evaluare este urmtoarea:
riterii i subcriterii de evaluare
Punctaj
maxim
Punctaj
obinut
1. Relevana subproiectului n raport cu obiectivele Proiectului
1.1. Justificarea nfiinrii unui serviciu comunitar de zi pe baza
evalurii nevoilor reale identificate n unitatea administrativ-
teritorial respectiv.
25
. Locaia aleas pentru implementarea subproiectului 10
. etodologia de lucru cu beneficiarii directi ai subproiectului 10
. ugetul subproiectului 10
4.1. Bugetul este ntocmit corect i realist i conine toate
informaiile solicitate n anexa B1 la Formularul Proiectului
10
. apacitatea solicitantului de a implementa i de a administra
subproiectul
1
5.1. Experiena n implementarea proiectelor cu finanare
nerambursabil a solicitantului
5
Gernl Romniei BDCE
35/
5.2. Capacitatea managerial a unitii administrativ teritoriale
(care va beneficia de centrul nou creat) de a dezvolta i administra
servicii sociale.
10
6. Indicatori de msurare a rezultatelor subproiectului dup
darea n funciune a serviciului
10
. Sustenabilitatea subproiectului asigurarea resurselor
umane i financiare pentru derularea activitilor dup
nfiinarea serviciului
10
. Valoare adugat i caracterul inovativ al subproiectului:
tipurile de servicii oferite n cadrul noului centru care se va
nfiina
10
Punctaj Total
maxim
100
7.2.5. Selectia subproiectelor si stabilirea listei subproiectelor cstigtoare
Comitetul de selecie va ntocmi un Raport de evaluare si lista subproiectelor cstigtoare.
Lista va Ii transmis la BDCE si apoi va Ii aprobat prin Ordin al Secretarului de stat
ANPDC.
Un subproiect care a ajuns n etapa de evaluare tehnic i financiara va fi respins dac
nu a ntrunit punctajul minim de 60 de puncte.
7.2.6. Comunicarea rezultatelor evalurii
Solicitantii sunt notiIicati cu privire la rezultatul selectiei n termen de 5 zile de la aprobarea
prin ordin al Secretarului de stat ANPDC a listei subproiectelor selectate. n termen de
maxim 7 zile de la primirea notiIicrii, solicitantii pot contesta rezultatul selectiei.
Contestatiile se solutioneaz de ctre Comitetul de selectie, n termen de 5 zile de la data
nregistrrii contestatiei la Registratura ANPDC.
7.2.7. ncheierea contractelor de Iinantare
Contractele de Iinantare se ncheie dup expirarea perioadei de contestatie. Prtile
contractante sunt: ANPDC, reprezentat de Secretarul de stat si DGASPC, reprezentat de
directorul general, n cazul solicitantilor de la punctul 1.4 lit.a, respectiv unitatea
administrativ teritorial reprezentat de primar, n cazul solicitantilor de la punctul 1.4. lit. b.
n cazul n care solicitantul este GASP se va ncheia cte un contract de finanare
pentru fiecare locaie n care urmeaz a se implementa un subproiect.
Modelul contractului de Iinantare este prezentat n Anexa C la MIP.
AP i rezerv dreptul de a modifica clauzele specifice n funcie de tipul
solicitantului GASP/Unitatea teritorial administrativ i de numrul de
subproiecte depuse de fiecare solicitant.
Contractul de Iinantare se va ncheia n dou (2) exemplare originale.
Gernl Romniei BDCE
36/
ANPDC, n termen maxim de 48 de zile de la ncheierea contractului, va publica n
Monitorul OIicial al Romniei, partea a VI-a, un anunt de atribuire a Iinantrilor. Suma
contractat va Ii n EUR, la valoarea aprobat prin ordinul Secretarului de stat ANPDC.
7.3. Aprobarea documentatiei tehnico-economice a obiectivului de investitii
n conIormitate cu prevederile art. 42 alin (2) din Legea 500/2002 privind Iinantele publice
cu modiIicrile si completrile ulterioare, solicitantii cstigtori au obligatia de a elabora
documentatia tehnico-economic (studiu de Iezabilitate/documentatia de avizare a lucrrilor
de interventii) aIerent obiectivului de investitii. Durata de elaborare a documentatiei
tehnico-economice pentru obiectivul de investitii prevzut n propunerea de subproiect
selectat este de aproximativ 60 de zile de la data semnrii contractului de Iinantare.
Indicatorii tehnico-economici rezultai din studiul de fezabilitate/documentaia de
avizare a lucrrilor de intervenii trebuie aprobai prin Hotrrea onsiliului
Judeean/onsiliului Local solicitant. eprezentarea Hotrrii onsiliului
Judeean/Local la AP conduce la rezilierea ontractului de finanare. ugetul
total al subproiectului, rezultat ca urmare a ntocmirii documentaiei tehnico-
economice, nu trebuie s depeasc valoarea estimat nscris n bugetul depus la
AP. n caz contrar, diferenele vor fi suportate din surse proprii, ale J/L i
acest angajament va fi asumat prin HJ/HL. O copie a acestor hotrri se va
transmite la AP.
eprezentarea HJ/HL pentru asumarea costurilor care depesc bugetul aprobat al
subproiectului conduce la rezilierea ontractului de finanare.
ocumentaia tehnico-economic nsoit de avizul Inspectoratului de Stat n
onstrucii, va fi transmis AP la adresa d. Gh. agheru nr., sector 1,
ucureti, n atenia UP. n baza documentatiilor tehnico-economice aIerente proiectelor,
ANPDC va initia proiectul de Hotrre a Guvernului pentru aprobarea indicatorilor tehnico-
economici ai obiectivelor de investitii.
Dup publicarea Hotrrii de Guvern, solicitantul poate continua implementarea
subproiectului cu respectarea procedurilor descrise in prezentul Manual sub ndrumarea
direct a ANPDC.
. AORARA FIARII
8.1. InIormatii generale
Finantarea subproiectelor se realizeaz de ctre ANPDC prin UMP n urma ncheierii
contractelor de Iinantare dintre ANPDC si solicitantii declarati cstigtori.
n ceea ce priveste contractele ncheiate ntre DGASPC/Unitatea administrativ teritorial n
calitate de contractant si executantul lucrrilor de constructii/Iurnizorul de bunuri/servicii
selectat, contractantul are responsabilitatea integral asupra respectrii conditiilor
contractuale prevzute n contractul ncheiat cu operatorul economic selectat n vederea
realizrii obiectivului de investitii.
Gernl Romniei BDCE
37/
AP, prin UP, se asigur de respectarea prevederilor prezentului IP i a
reglementrilor legale din domeniul achiziiilor publice, prin avizarea documentaiei de
atribuire a contractului de achiziie de servicii, lucrri i bunuri, elaborat de ctre
GASP/Unitatea administrativ teritorial.
n raport cu ANPDC, n calitate de agentie de implementare a Proiectului, DGASPC/Unitatea
administrativ teritorial are obligatia s maniIeste bun-credint, loialitate si impartialitate.
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial asigur secretul proIesional pe durata
contractului, precum si dup ncetarea acestuia; are obligatia de a nu comunica, n nicio
situatie, altor persoane sau entitti, inIormatii conIidentiale apartinnd ANPDC sau obtinute
n baza relatiilor contractuale cu aceasta, cu exceptia cazurilor n care obtine consimtmntul
scris al ANPDC, n prealabil.
ModiIicarea clauzelor contractuale din contractul de Iinantare este permis numai cu acceptul
ambelor prti, cu avizul prealabil al ANPDC, prin ncheierea unui act aditional la contract.
ModiIicrile reIeritoare la adres, cont bancar etc., care nu conduc la schimbarea conditiilor
contractuale n ceea ce priveste valoarea, destinatia sumelor, termenele de realizare,
activittile si alte aspecte legate de realizarea proiectului, vor Ii notiIicate ANPDC-UMP.
8.2. Decontarea cheltuielilor si raportarea Iinanciar lunar
Pentru evidenierea clar a transferurilor financiare de la AP corespunztor celor
dou surse de finanare: i Guvernul Romniei, solicitantul va deschide dou
conturi distincte n lei la Trezoreria din localitatea de reedin astfel:
a un cont pentru viramente i cheltuieli din contribuia Guvernului Romniei;
b un cont pentru viramente i cheltuieli din creditul .
Solicitantul va obine finanarea lunar, de la AP, n baza documentelor
justificative, pentru cheltuielile eligibile prevzute n contract, efectuate n luna
precedent.
Pentru obtinerea Iinantrii, solicitantul, care implementeaz subproiectul va trimite la
ANPDC- UMP, pentru fiecare subproiect urmtoarele documente:
1. Formularul Solicitare de plat (Anexa ), la care se ataseaz urmtoarele documente n
copie:
a) Contractele de achizitie pentru: elaborarea studiului de Iezabilitate, servicii de
proiectare, servicii de veriIicare proiect tehnic, servicii de dirigentie/inspectie de
santier, executie de lucrri de constructii, Iurnizare de bunuri etc.
b) Facturile de plat aIerente contractului de elaborare a studiului de Iezabilitate cu
mentiunea ,bun de plat pentru suma de...lei, viza Controlului Financiar Preventiv
Propriu (CFPP), vor Ii stampilate si semnate de ctre reprezentantul legal;
c) Facturile de plat aIerente contractului de elaborare a Proiectului tehnic cu mentiunea
,bun de plat pentru suma de...lei, viza CFPP, vor Ii stampilate si semnate de ctre
reprezentantul legal;
Gernl Romniei BDCE
38/
d) Facturile de plat aIerente contractului de executie de lucrri cu mentiunea ,bun de
plat pentru suma de...lei, viza CFPP, vor Ii stampilate si semnate de ctre
reprezentantul legal, nsotite de situatiile de lucrri, certiIicate de dirigintele de santier
si aprobate de ctre reprezentantul legal, mpreun cu conIirmarea msurtorii
lucrrilor executate;
e) Facturile de plat aIerente contractului de achizitie pentru servicii de veriIicare
proiect tehnic si dirigentie/inspectie de santier cu mentiunea ,bun de plat pentru
suma de...lei, viza CFPP, vor Ii stampilate si semnate de ctre persoanele desemnate
de ctre solicitant si de ctre reprezentantul legal;
I) Procesele verbale de receptie a documentatiei pentru serviciile prestate (studiu de
Iezabilitate, proiect tehnic, etc)
g) Procesele verbale n Iazele determinante de executie a lucrrilor de constructii si
instalatii vizate de Inspectoratul de Stat n Constructii;
h) Procesul verbal de receptie la terminarea lucrrilor de constructii vizat de
Inspectoratul de Stat n Constructii, cu conIirmarea predrii ctre proprietar a Crtii
tehnice a constructiei;
i) Procesele verbale de punere n Iunctiune a echipamentelor, dup caz;
j) Autorizatia de Iunctionare a obiectivului de investitii;
k) Facturile de plat aIerente contractelor de achizitii de bunuri cu mentiunea ,bun de
plat pentru suma de...lei, viza CFPP vor Ii stampilate si semnate de ctre
reprezentantul legal, nsotite de: avizul de expeditie, certiIicate de garantie ale
bunurilor achizitionate.
l) Notele de intrare - receptie si constatare de diIerente;
m) Opis documente.
Toate facturile trebuie s fie certificate n ceea ce privete legalitatea, oportunitatea i
realitatea sumelor ce urmeaz a fi pltite.
Not: Copiile documentelor trebuie s fie lizibile, n format A4, tampilate i certificate cu
meniunea conform cu originalul.
Formularul Solicitare de Plat va cuprinde toate pltile ce urmeaz a Ii eIectuate ctre
executanti sau Iurnizori, corespunztoare transei solicitate si va Ii semnat de ctre
reprezentantul legal si directorul economic al solicitantului.
n cazul trimiterii unor documente neconIorme cu realitatea, solicitantul risc suspendarea
Iinantrii, rambursarea sumelor primite si a tuturor cheltuielilor conexe.
Sumele decontate trebuie s se ncadreze n bugetul aprobat, iar evidenta va Ii n Lei si n
echivalent Eur, pentru o urmrire a bugetului aprobat.
Solicitantul va trebui s ntocmeasc un graIic al pltilor care urmeaz a Ii Icute, care va Ii
actualizat trimestrial n Iunctie de derularea activittilor si stadiile Iizice ale subproiectului.
Gernl Romniei BDCE
39/
Decontarea sumelor solicitate, se va Iace numai n conditiile n care documentele justiIicative
sunt complete, ntocmite corect respectndu-se prevederile legale n vigoare.
n cazul nerespectrii termenelor de depunere a solicitrii de plat, solicitantul este
responsabil de eventualele penalitti la contractele de achizitie n derulare.
CALENDARUL LUNAR AL OPERATIUNILOR DE OBTINERE A FINANTRII:
Pn la data de 10 a lunii, DGASPC/Unitatea administrativ teritorial va trimite la
ANPDC-UMP, solicitarea de plat cu anexele corespunztoare;
Pn la data de 30 a lunii, ANPDC-UMP va ntocmi documentatia pentru acordarea
Iinantrii, si va plti n contul DGASPC /Unittii administrativ teritoriale sumele
aprobate la decontare;
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial are obligatia de a achita
constructorului/Iurnizorului contravaloarea lucrrilor prestate/bunurilor/serviciilor
achizitionate, n termen maxim de 3 zile lucrtoare, de la data primirii Iinantrii
solicitate si de a dovadi eIectuarea pltii ctre acestia la urmtoarea raportare
Iinanciar.
8.3. Raportarea Iinanciar
Pentru fiecare subproiect, raportarea Iinanciar privind cheltuielile eIectuate pentru
implementarea subproiectului se va Iace distinct n Iiecare lun. Raportarea va cuprinde
inIormatii despre cheltuielile eIectuate din Iinantarea primit, din resurse proprii si din alte
contributii si taxele aIerente acestor cheltuieli, pe liniile bugetare aprobate.
Fiecare categorie de cheltuieli va Ii exprimat n Lei si n EUR, la cursul de schimb
comunicat de UMP.
Cheltuielile realizate conIorm contractului de Iinantare se pot deconta doar dac ndeplinesc
cumulat urmtoarele conditii:
a) s Iie realizate n Iapt;
b) s Iie nregistrate n contabilitatea solicitantului;
c) s Iie identiIicabile si veriIicabile;
d) s Iie dovedite prin documente originale;
e) s Iie consemnate corect si complet n documentele justiIicative;
I) sa Iie respectate procedurile de achizitie si contractare descrise in Manual;
g) s se reIere la perioada de raportare.
Raportul Iinanciar lunar va Ii depus pn n data de 10 ale Iiecrei luni n Iormat electronic si
pe suport de hrtie odat cu solicitarea de Iinantare si va Ii semnat de ctre reprezentantul
legal al solicitantului.
Raportul Iinanciar lunar va Ii nsotit de copii ale documentelor de plat (ordine de plat)
copii ale extraselor de cont bancar, lizibile, n Iormat A4 si Iacturi, stampilate si certiIicate
cu mentiunea ,conIorm cu originalul``.
Gernl Romniei BDCE
40/0
Pentru raportrile lunare, solicitantii vor primi modelul rapoartelor n Iorma electronic.
9. RZILIRA OTRATULUI FIAAR
Rezilierea contractului de Iinantare se poate Iace n una din urmtoarele conditii:
a) neprezentarea HCJ/HCL pentru aprobarea indicatorilor tehnico-economici ai
subproiectului si dac este cazul, pentru asumarea tuturor costurilor care depsesc
bugetul aprobat, a costurilor suplimentare si a altor cheltuieli neeligibile;
b) utilizarea Iondurilor n alte scopuri dect cele prevzute n subproiect sau prezentarea
de documente justiIicative Ialse sau neconIorme cu realitatea;
c) orice alt situatie de nclcare a contractului sau a conditiilor generale prevzute n
contract sau n anexele sale si pentru care se pot aplica motivele de reziliere.
Nerespectarea conditiilor prevzute la lit. a), b), c) atrag pe cale de consecint rezilierea
contractului . n conditiile prevzute la lit. b consecintele pot atrage si rspunderea penal.
n conditiile mentionate la lit. b) si c), beneIiciarul Iinantrii este obligat s returneze
ANPDC, n termen de 30 de zile de la primirea notiIicrii, sumele primite pn la momentul
notiIicrii, precum si accesoriile acestora: penalitti, comisioane bancare, daune, etc.
n cazul nerespectrii prevederilor contractului, reIeritoare la alte situatii dect cele pentru
care se aplic motivele de reziliere, ANPDC va suspenda Iinantarea subproiectului pn la
remedierea situatiei constatate. Dac, n termen de 30 zile de la primirea notiIicrii transmise
de ANPDC, privind suspendarea Iinantrii, DGASPC/Unitatea administrativ teritorial nu
remediaz situatia, ANPDC va rezilia contractul, DGASPC/Unitatea administrativ teritorial
Iiind direct rspunztoare si obligat la plata eventualelor daune, conIorm legislatiei n
vigoare.
10. PROTIA IULUI
ANPDC, n calitate de agentie de implementare, doreste s se asigure c obiectivele de
investitii care se vor realiza n cadrul Proiectului ,Servicii comunitare de prevenire a
separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent nu vor inIluenta negativ
mediul nconjurtor, prin lucrrile eIectuate n timpul executiei si n exploatare.
Studiile de Iezabilitate si Proiectele tehnice care se vor ntocmi pentru realizarea serviciilor
vor demonstra c mediul nconjurtor nu va Ii aIectat de executia acestor lucrri si c vor Ii
adoptate msuri de remediere a terenului aIectat de executia lucrarilor, masuri de mentinere
si pstrare a unui standard adecvat pentru sanatatea oamenilor, igiena si protectia mediului.
Proiectele vor avea n vedere reducerea ariei aIectate de executia lucrrilor de constructii,
adoptarea de masuri si interventii menite sa creeze un mediu ambiant prietenos - amenajri
de zone verzi, alei, parcri, locuri de joac, spatii de recreere si lucrri de peisagistic.
Realizarea constructiilor se va Iace cu respectarea recomandrilor Icute de proiectanti n
legtura cu protectia solului (pe durata lucrrilor de santier) si remedierea consecintelor
generate de depozitele de materiale grele, de traIicul intens si de utilizarea diverselor utilaje.
Gernl Romniei BDCE
41/1
Toate deseurile rezultate din executia constructiilor vor Ii sortate si depozitate n spatii
special amenajate. Evacuarea acestora se va Iace numai n zonele speciale indicate de
autorittile publice locale.
Prin urmare, procedurile de mediu vor Ii respectate n realizarea oricror lucrri de
constructii civile eIectuate ca urmare a Iinantrii din Proiect. Pe parcursul evalurii si
monitorizrii implementrii Proiectului, problemele de mediu vor Ii veriIicate si evaluate
constant.
11. AHIZIIIL ARUL SUPROITLOR
Toate achizitiile din cadrul subproiectelor se vor Iace cu respectarea prevederilor OUG nr.
34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie public, a contractelor de concesiune de
lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu modiIicrile si completrile
ulterioare.
Aceast sectiune din Manual a Iost elaborat pentru a prezenta modul n care trebuie s se
desIsoare procesul de achizitie public n cadrul unui subproiect precum si pentru a stabili
rolurile si responsabilittile Iinantatorului (ANPDC) si beneIiciarului Iinantrii, n derularea
acestui proces.
Procesul de achizitie public reprezint o succesiune de pasi, dup parcurgerea crora se
obtin produse/ servicii/ lucrri, ca urmare a atribuirii unui contract de achizitie public,
respectiv:
contract de furnizare;
contract de servicii;
contract de lucrri,
cu respectarea principiilor: nediscriminrii, tratamentului egal, recunoaterii reciproce,
transparenei, proporionalitii, eficienei utilizrii fondurilor publice, asumrii
rspunderii.
n aceast sectiune sunt prezentati pasii care trebuie urmati de ctre beneIiciar n calitate de
autoritate contractant si modelele Iormularelor care trebuie utilizate (Anexa E), pe parcursul
derulrii procesului de achizitie n cadrul subproiectelor.
n cazul unui conIlict ntre prevederile prezentei sectiuni din Manual si dispozitiile/
modiIicrile legislatiei romne n vigoare, relevante n domeniul achizitiilor publice, acestea
din urm vor prevala.
11.1 Rolul i responsabilitile AP
ANPDC prin UMP are rolul de a ndruma si sprijini BeneIiciarul, naintea nceperii si pe
durata derulrii procesului de achizitie public.
AstIel, ANPDC prin UMP are urmtoarele responsabiliti:
1. S ndrume BeneIiciarul n ceea ce priveste aplicarea corect a procedurilor de achizitii
prin Iurnizarea de modele si asistent tehnic pe parcurs;
Gernl Romniei BDCE
42/
2. S veriIice n prealabil, toat documentatia elaborat de BeneIiciar pentru lansarea si
derularea procesului de achizitie public, adjudecarea contractelor si modul de
ndeplinire al acestora n cadrul Iiecrui subproiect, respectiv:
documentatia de chemare la competitie;
documentatia de atribuire;
documentatia privind desIsurarea procedurii de atribuire.
3. S avizeze documentatia mentionat la punctul 2, (n cazul n care aceasta respect
prevederile prezentului Manual) si s solicite beneIiciarului reIacerea acesteia n cazul n
care constat nclcri sau eludri ale legislatiei aplicabile. ReIuzul acordrii avizului va
Ii nsotit de comentarii, observatii si recomandri.
4. S solicite trimestrial sau ori de cte ori este nevoie, rapoarte privind modul de ndeplinire
a contractelor de achizitie ncheiate pentru implementarea subproiectelor.
5. S veriIice la Iata locului, modul de eIectuare a achizitiilor publice de ctre BeneIiciar n
cadrul subproiectului, cu ocazia vizitelor pe teren.
11.. Rolul i responsabilitile eneficiarului
BeneIiciarul n calitate de autoritate contractant are rolul de a organiza si derula activitatea
de achizitii publice n cadrul subproiectului n scopul achizitionrii bunurilor/ serviciilor/
lucrrilor prevzute n buget, Iiind pe deplin responsabil n ceea ce priveste activitatea de
achizitii.
Responsabilitile beneficiarului sunt:
1. S aplice si s respecte prevederile legislatiei n domeniul achizitiilor publice conIorm
prezentului Manual;
2. S aleag procedura de atribuire a Iiecrui contract de achizitie public, cu considerarea
tipului de achizitie si a pragurilor valorice prevzute de legislatia n vigoare;
3. S ntocmeasc:
documentatia de chemare la competitie;
documentatia privind desIsurarea procedurii de atribuire,
respectnd modelele/Iormularele din Anexa E si indicatiile cuprinse n Ghidul pentru
atribuirea contractelor de achiziie public anex la Ordinul ANRMAP nr.155/2006
publicat n Monitorul OIicial al Romniei nr. 894 bis din 02.11.2006 , accesibil si n
Iormat electronic la adresa de internet www.anrmap.ro, sectiunea Legislatie national.
4. S transmit/s prezinte la ANPDC-UMP spre veriIicare si avizare documentatiile mai
sus mentionate, nainte ca anunturile si documentatiile s Iie lansate public.
Documentatiile vor Ii prezentate/transmise prin post sau Iax, Iiecare pagin purtnd
numele si semntura reprezentantului BeneIiciarului precum si stampila BeneIiciarului.
Documentele care se supun avizului prealabil al ANPDC-UMP sunt:
planul achizitiilor subproiectului;
notele justiIicative n cazul alegerii altor proceduri de atribuire dect licitatia
deschis sau licitatia restrns;
Gernl Romniei BDCE
43/
invitatia/ anuntul de participare;
raportul procedurii.
5. S respecte pasii prevzuti n prezentul Manual pentru derularea procesului de achizitie
public. Fiecare pas al procesului de achizitie va Ii avansat numai dup ndeplinirea
avizrii prealabile prevzute la articolul 11.2.4. Nerespectarea acestei conditii poate
conduce la nerecunoasterea contractului/ pltii.
. S desIsoare procesele de achizitie public si s deruleze contractele ncheiate, inclusiv
plata bunurilor/ serviciilor/ lucrrilor achizitionate, n intervalul de timp prevzut n
graficul activitilor subproiectului;
. S monitorizeze si s gestioneze, n calitate de autoritate contractant, desIsurarea
tuturor contractelor de achizitie public si ndeplinirea obligatiilor contractuale asumate
de ctre operatorii economici (Iurnizori de produse/ prestatori de servicii / executanti de
lucrri);
. S ntocmeasc dosarul achizitiei publice, s-l pstreze att timp ct contractul de
achizitie public produce eIecte juridice, 10 ani de la data Iinalizrii acestuia si s-l pun
la dispozitia ANPDC si a oricror institutii/ agentii/ organisme ndrituite.
11. Proceduri de atribuire a contractului de achiziie public
ConIorm prevederilor OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie public, a
contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii, cu
modiIicrile si completrile ulterioare (Ordonanta), procedurile de atribuire a contractului de
achizitie public sunt: Licitaia deschis, Licitaia restrns, Dialogul competitiv,
Negocierea cu/fr publicarea prealabil a unui anun de participare, Cererea de oferte,
Concursul de soluii. Modalittile speciale de atribuire sunt: acordul-cadru, licitaia
electronic, sistemul de achiziie dinamic.
Autoritatea contractant (BeneIiciarul) are obligatia de a atribui contractul de achizitie
public prin aplicarea procedurilor de licitaie deschis sau licitaie restrns. Exceptii de la
aceast regul sunt:
Dialogul competitiv, Negocierea, Cererea de oferte.
Autoritatea contractant are dreptul de a aplica procedura de cerere de oferte numai n cazul
n care valoarea estimat, Ir TVA, a contractului de achizitie public este mai mic dect
sau egal cu echivalentul n lei al urmtoarelor praguri *:
pentru contractul de furnizare: 75.000 euro;
pentru contractul de servicii: 75.000 euro;
pentru contractul de lucrri: 500.000 euro.
* Aceste valori sunt prevzute de OUG nr.94/2007 pentru modificarea i completarea OUG
nr.34/2006. Orice modificare ulterioar a acestor praguri va conduce la actualizarea
corespunztoare a pragurilor din Manual.
Autoritatea contractant are dreptul de a achizitiona direct produse, servicii sau lucrri, n
msura n care valoarea achizitiei, estimat conIorm prevederilor Ordonantei, nu depseste
echivalentul n lei a 10.000 euro pentru Iiecare achizitie de produse, servicii sau lucrri.
Atenie !
Gernl Romniei BDCE
44/
Autoritatea contractant nu are dreptul de a diviza contractul de achizitie public n
mai multe contracte distincte de valoare mai mic si nici de a utiliza metode de calcul
care s conduc la o subevaluare a valorii estimate a contractului de achizitie public
cu scopul de a evita aplicarea prevederilor Ordonantei care instituie obligatii ale
autorittii contractante n raport cu anumite praguri valorice.
n situatia n care obiectul contractului nglobeaz produse/ servicii/ lucrri crora li
se asociaz mai multe coduri CPV, procedura de atribuire se alege n Iunctie de
valoarea cumulat a acestora.
Alegerea unei alte proceduri dect procedurile de licitaie deschis sau licitaie
restrns se Iace pe baza unei note justiIicative, aprobat de ctre conductorul
autorittii contractante.
11. Lansarea achiziiilor n cadrul subproiectului
naintea primei achizitii n cadrul subproiectului BeneIiciarul va Iace urmtoarele operatiuni:
a) Va stabili ce trebuie s achizitioneze n cadrul subproiectului;
b) Va pune n corespondent produsele/ serviciile/ lucrrile respective cu codurile CPV;
c) Va estima valoarea Iiecrui contract de achizitie public;
d) Va alege procedura de atribuire pentru Iiecare achizitie n parte;
e) Va estima data de ncepere si Iinalizare a Iiecrei achizitii n parte;
Autoritatea contractant (Beneficiarul) are obligaia de a estima valoarea contractului de
achiziie public pe baza calculrii i nsumrii tuturor sumelor pltibile pentru ndeplinirea
contractului respectiv, fr TVA, lund n considerare orice forme de opiuni i, n msura n
care acestea pot fi anticipate la momentul estimrii, orice eventuale suplimentri sau
majorri ale valorii contractului.Valoarea estimat a contractului trebuie s fie valabil la
data transmiterii spre publicare a anunului/ invitaiei de participare.
I) Va elabora Planul de achiziii al subproiectului;
g) Va integra n PROGRAMUL ANUAL AL ACHIZIIILOR PUBLICE, toate achizitiile
subproiectului/subproiectelor;
h) Va ntocmi o Not justiIicativ n cazurile alegerii altei proceduri de atribuire dect
licitatia deschis sau licitatia restrns;
i) Va transmite la ANPDC-UMP spre avizare, imediat dup semnarea Contractului de
Iinantare, Planul de achizitii al Iiecarui Subproiec si Notele justiIicative mai sus
mentionate.
eneficiarul va putea lansa achiziiile n cadrul subproiectului numai dup avizarea
Planului de achiziii al subproiectului i a otelor justificative de ctre AP-UP.
11. Paii procesului de atribuire a unui contract de achiziie public
Pasul 1.
BeneIiciarul elaboreaz calendarul procedurii de atribuire (pe care l va atasa
documentatiei de atribuire) avnd n vedere:
ncadrarea n intervalul de timp prevzut n Graficul activitilor proiectului;
Gernl Romniei BDCE
45/
respectarea termenelor prevzute n legislatia aplicabil, ntre data publicrii
anunturilor si data stabilit pentru depunerea oIertelor;
perioada de asteptare a eventualelor contestatii;
alte termene ce pot inIluenta procedura.
Modelul calendarului de atribuire pentru procedura de Cerere de oferte este prezentat n
Formularul 1D din Anexa E. Dac se alege aplicarea altei proceduri se va solicita sprijinul
ANPDC-UMP pentru identificarea modelului corespunztor a calendarului de atribuire.
Pasul .
BeneIiciarul elaboreaz documentaia de atribuire;
Documentaia de atribuire reprezint acele documente care conin cerinele formale, tehnice
i financiare, care permit descrierea obiectului contractului de achiziie public i pe baza
crora operatorul economic i va putea elabora oferta.
Documentatia de atribuire conine:
a. aietul de sarcini care descrie produsele/ serviciile/ lucrrile cu ajutorul speciIicatiilor
tehnice ale acestora;
b. Fia de date a achiziiei
BeneIiciarul va completa Fisa de date a achizitiei, care este prezentat n Formularul 9
din Anexa E. n Fisa de date a achizitiei BeneIiciarul va speciIica:
formularele care trebuie completate de ctre oIertanti;
cerinele minime de caliIicare si criteriile de selectie a oIertantilor/ candidatilor
n Iunctie de complexitatea si exigentele speciIice contractului;
criteriul de atribuire a contractului de achizitie public. Criteriul de atribuire a
contractului de achizitie public, poate Ii:
o oferta cea mai avantajoas din punct de vedere economic sau,
o n mod exclusiv, preul cel mai sczut.
Motivaiile privind stabilirea cerinelor minime de calificare i a criteriilor de selecie
precum i a modului n care a fost stabilit ponderea factorilor de evaluare, vor fi prezentate
prin Note justificative.
c. Formulare pentru ofertant
Aceste Iormulare sunt puse la dispozitia oIertantilor spre a Ii completate, dup cum au
Iost solicitate prin Fisa de date a achizitiei:
Formular de oIert, dup caz
o Formular 10 A din Anexa E (oIert de produse),
o Formular 10 din Anexa E (oIert de servicii),
o Formular 10 din Anexa E (oIert de lucrri);
Formular de scrisoare de garantie de participare, (dac se solicit)
o Formular 11 din Anexa E;
Formular de scrisoare de garantie de bun executie (dac se solicit)
Gernl Romniei BDCE
46/
o Formularul 19 din Anexa E
Formulare privind declaratiile oIertantului:
o Formular 1 A.1 I, din Anexa E
d. lauze contractuale obligatorii
n Formularele , i din Anexa sunt prezentate modele de contracte de furnizare,
servicii i lucrri. La ncheierea contractului de lucrri se vor avea n vedere i
prevederile Ordinului F nr. 91/00 pentru aprobarea condiiilor contractuale
generale i speciale la ncheierea contractelor de lucrri i Hotrrea Guvernului
nr./00, privind aprobarea coninutului-cadrul al documentaiei tehnico-economice
aferente investiiilor publice, precum i a structurii i metodologiei de elaborare a
devizului general pentru obiective de investiii i lucrri de intervenii.
e. Alte informaii relevante cu privire la: reguli de impozitare, protecia mediului,
protecia muncii.
Pasul .
BeneIiciarul ntocmeste Anunul/ Invitaia de participare la procedura de atribuire;
n cazul alegerii procedurii de Cerere de oferte, Beneficiarul va ntocmi Invitaia de
participare care va conine cel puin urmtoarele informaii:
- o scurt descriere a obiectului contractului de achizitie public ce urmeaz s Iie
atribuit;
- data si ora limit stabilite pentru primirea oIertelor;
- adresa la care se transmit oIertele;
- data si ora deschiderii oIertelor;
- limba sau limbile n care trebuie elaborat oIerta;
- dac se solicit ndeplinirea unor criterii minime de caliIicare, mentionarea acestora;
- modul de obtinere a documentatiei de atribuire
n cazul alegerii altei proceduri, se ntocmete Anunul de participare, pentru care,
Beneficiarul va solicita asisten ANPDC-UMP.
Pasul .
BeneIiciarul transmite la ANPDC UMP spre avizare Documentatia de atribuire complet
(inclusiv Notele justiIicative) si Invitatia/ Anuntul de participare;
Pasul .
BeneIiciarul transmite spre publicare n SEAP si, Iacultativ n Monitorul OIicial al
Romniei Partea a VI-a Achizitii publice, Invitatia/ Anuntul de participare la procedura de
atribuire, dup obinerea avizului favorabil al ANPDC-UMP de la pasul anterior;
Se va respecta termenul minim (n funcie de procedura ales) pentru depunerea ofertelor/
candidaturilor, calculat de la data transmiterii spre publicare a Invitaiei/ Anunului de
participare.
n cazul alegerii procedurii de cerere de oferte, Beneficiarul va transmite Invitaia de
participare spre publicare n SEAP cu cel puin 10 zile nainte de data limit de depunere a
ofertelor. n cazul alegerii altei proceduri, se va solicita asisten ANPDC-UMP.
Pasul 6.
Gernl Romniei BDCE
47/
BeneIiciarul pune la dispoziia operatorilor economici interesati documentaia de atribuire
Documentaia de atribuire poate fi obinut:
- fie n urma unei solicitri scrise a operatorului economic interesat i n aceast situaie
Beneficiarul va pune la dispoziie documentaia de atribuire n maxim 4 zile de la primirea
solicitrii;
- fie prin accesarea direct i nerestricionat a unui fiier electronic, disponibil n SEAP
i pe pagina de internet proprie.
Pasul .
BeneIiciarul elaboreaz si transmite rspunsurile la solicitrile de clarificri Iormulate de
operatorii economici interesati;
Dac se primesc solicitri de clarificri din partea operatorilor economici interesai,
Beneficiarul va formula rspunsurile n mod clar, complet i fr ambiguiti.
Rspunsurile nsoite de ntrebrile aferente se transmit n cel mult 3 zile lucrtoare de la
primirea solicitrii, ctre toi operatorii economici care au obinut documentaia de
atribuire, fr a se dezvlui identitatea celui care a solicitat clarificrile.
Pasul .
BeneIiciarul primete ofertele pn la data si ora limit stabilite pentru primirea oIertelor, le
nregistreaz si le pstreaz nedeschise pn la data si ora stabilite pentru deschiderea
oIertelor;
Pasul 9.
BeneIiciarul stabilete persoanele responsabile pentru evaluarea oIertelor (comisia de
evaluare) si ntocmeste un act oIicial de numire a acestora (Decizie de constituire a Comisiei
de evaluare);
Atenie ! nainte de preluarea atributiilor speciIice n cadrul procesului de evaluare, membrii
comisiei de evaluare sunt obligati s semneze pe propria rspundere o declaratie de
impartialitate si conIidentialitate. Modelul acestei declaratii este prezentat n Formularul 1
din Anexa E.
Pasul 10.
BeneIiciarul organizeaz edina de deschidere a ofertelor
La data, ora i locul stabilite n Invitaia/ Anunul de participare pentru deschiderea
ofertelor, Beneficiarul pred Comisiei de evaluare toate ofertele primite, nedeschise.
La deschiderea ofertelor se ntocmete Procesul-Verbal al edinei de deschidere a
ofertelor. Modelul acestui Proces-verbal este prezentat n Formularul 14 din Anexa E.
Atenie! BeneIiciarul are obligatia de a transmite Procesul-Verbal al sedintei de deschidere
a oIertelor si oIertantilor ai cror reprezentanti nu au Iost prezenti la deschidere.
Pasul 11.
Comisia de evaluare procedeaz la evaluarea ofertelor i ntocmeste Raportul Procedurii
prin care se hotrste oIertantul cstigtor sau se recomand anularea procedurii.
Gernl Romniei BDCE
48/
n cadrul procesului de evaluare membrii comisiei verific condiiile de: eligibilitate,
calificare i ncadrare n cerinele minime, iar acolo unde este necesar, transmit cereri de
clarificri n mod explicit i detaliat cu privire la coninutul ofertei. Dac n rspunsul su
ofertantul modific coninutul propunerii financiare i/ sau a propunerii tehnice, iar aceasta
din urm nu mai rspunde n mod substanial cerinelor caietului de sarcini, atunci oferta sa
va fi considerat neconform.
Erorile aritmetice se pot corecta numai cu acceptul ofertantului. n cazul n care ofertantul
nu accept corecia acestor erori, atunci oferta se consider a fi neconform .
n cazul atribuirii unui contract de furnizare, oferta care conine o cantitate mai mic dect
cantitatea total solicitat prin caietul de sarcini se consider ofert neconform .
Atenie ! Se resping ofertele necorespunztoare, respectiv cele care sunt: irelevante n
raport cu obiectul contractului, inacceptabile sau neconforme.
Comisia evalueaz ofertele utiliznd criteriile minime cuprinse n documentaia de atribuire
i hotrte care este oferta ctigtoare, dintre ofertele admise, pe baza aplicrii criteriului
de atribuire stabilit:
Dac criteriul utilizat a fost oferta cea mai avantajoas din punct de vedere
economic, atunci evaluarea ofertelor se realizeaz prin acordarea, pentru fiecare
ofert n parte, a unui punctaj rezultat ca urmare a aplicrii algoritmului de calcul
stabilit n documentaia de atribuire. Clasamentul se ntocmete n ordinea
descresctoare a punctajului acordat. Punctajul obinut de fiecare ofert reprezint
media aritmetic a punctajelor acordate de fiecare membru al comisiei de evaluare
n parte.
Dac criteriul utilizat a fost preul cel mai sczut, atunci evaluarea ofertelor se
realizeaz prin compararea preului, fr TVA, al fiecrei oferte n parte i prin
ntocmirea, n ordinea descresctoare a preurilor respective, a clasamentului pe
baza cruia se stabilete oferta ctigtoare.
Atenie ! Beneficiarul va anula procedura de atribuire, n condiiile prevzute n
legislaia aplicabil, n cazul n care preurile ofertelor primite depesc valoarea
estimat a achiziiei prevzut n bugetul proiectului.
Modelul raportului procedurii de atribuire se regseste n Formularul 1 din Anexa E.
Pasul 1.
BeneIiciarul transmite Raportul procedurii la ANPDC-UMP spre avizare;
mpreun cu Raportul procedurii va fi transmis la ANPDC UMP i Procesul-Verbal al
edinei de deschidere a ofertelor.
Pasul 1.
BeneIiciarul informeaz oIertantii n legtur cu rezultatul procedurii, dup obinerea
avizului favorabil al ANPDC-UMP de la pasul anterior;
Beneficiarul va informa ofertanii despre decizia de atribuire a contractului de achiziie
public sau, dup caz, de anulare a procedurii i eventual a iniierii ulterioare a unei noi
proceduri de atribuire.
Gernl Romniei BDCE
49/
Comunicarea se face n scris, nu mai trziu de 3 zile lucrtoare de la emiterea deciziilor
respective.
Modelul comunicrii acceptrii oIertei cstigtoare se regseste n Formularul 1A iar
Modelul comunicrii rezultatului procedurii de atribuire este prezentat n Formularul 1,
din Anexa E.
Pasul 1.
BeneIiciarul respect perioada de ateptare a eventualelor contestatii privind rezultatul
procedurii;
BeneIiciarul va inIorma ANPDC-UMP n legtur cu primirea unei contestatii.
Perioada de ateptare a contestrii rezultatului procedurii este de 5 zile de la data
transmiterii comunicrii privind rezultatul. Contractul de achiziie public ncheiat nainte
de mplinirea acestui termen este lovit de nulitate absolut.
n cazul n care ofertanii participani la procedur contest rezultatul procedurii de
atribuire, procedura se suspend de drept pn la soluionarea contestaiilor de ctre
instituiile competente (Consiliul Naional pentru Soluionarea Contestaiilor, Curtea de
apel, etc). Contractul de achiziie public ncheiat n perioada de suspendare a procedurii de
atribuire este lovit de nulitate absolut.
Pasul 1.
BeneIiciarul semneaz contractul de achizitie public.
Beneficiarul are dreptul s ncheie contractul de achiziie public cu ofertantul declarat
ctigtor, numai dup expirarea perioadei de ateptare a contestaiilor i, dup caz,
soluionarea contestaiilor.

Dac pri din contractul de achiziie public urmeaz s se ndeplineasc de unul sau mai
muli subcontractani, atunci Beneficiarul trebuie s solicite la ncheierea contractului,
prezentarea contractelor ncheiate ntre contractant i subcontractanii nominalizai n
ofert.
Procedura de atribuire a contractului de achiziie public se finalizeaz prin semnarea
contractului.
11.6. Transmiterea spre publicare a unui anunt de atribuire
BeneIiciarul are obligatia de a transmite spre publicare un anunt de atribuire n cel mult
de zile, dup ce a Iinalizat procedura de atribuire, prin atribuirea contractului de achizitie
public.
Anuntul de atribuire se public n SEAP si, Iacultativ, n Monitorul OIicial al Romniei,
Partea a VI-a Achizitii publice, n cel mult o zi de la publicarea n SEAP.
Anuntul de atribuire trebuie s contin cel putin urmtoarele inIormatii:
Denumirea si adresa autorittii contractante;
Procedura de atribuire aplicat;
Gernl Romniei BDCE
50/0
n cazul Contractului de lucrri: natura si dimensiunea prestatiilor, caracteristicile
generale ale lucrrii;
n cazul Contractului de Iurnizare: natura si cantitatea produselor Iurnizate, dup caz,
pe Iurnizor; numrul de reIerint din nomenclatur;
n cazul Contractului de servicii: categoria si descrierea serviciului; numrul de
reIerint din nomenclatur; cantitatea de servicii achizitionate;
Data atribuirii contractului de achizitie public;
Criteriul de atribuire a contractului de achizitie public;
Numrul de oIerte primite;
Denumirea si adresa oIertantului/oIertantilor cstigtor/cstigtori;
Pretul sau gama preturilor pltite;
Valoarea oIertei celei mai ridicate si a oIertei celei mai sczute luate n considerare n
vederea atribuirii contractului de achizitii publice;
Dac este cazul, valoarea si partea din contract care urmeaz s Iie subcontractat;
Data publicrii anuntului de participare;
Data transmiterii spre publicare a anuntului de atribuire;
Denumirea si adresa organismului competent de rezolvare a contestatiilor. InIormatii
exacte privind termenele de depunere a contestatiei si, dup caz, denumirea, adresa,
numrul de teleIon, numrul de Iax si adresa de e-mail a biroului de la care se pot
obtine aceste inIormatii.
11.. efinitivarea dosarului de achiziie public
Dosarul achizitiei publice cuprinde toate documentele elaborate de BeneIiciar n cadrul unei
proceduri de atribuire, respectiv pentru derularea procedurii.
BeneIiciarul va ntocmi un Dosar de achizitie pentru Iiecare contract de achizitie public
atribuit.
Dosarul achizitiei publice trebuie s cuprind:
opis al documentelor;
copia Iilei de buget sau orice alt document care dovedeste existenta Iondurilor
(Contractul de Iinantare);
nota privind determinarea valorii estimate, Ir TVA;
nregistrrile care dovedesc transmiterea anuntului de intentie si anuntul de
intentie, dac este cazul;
nregistrrile care dovedesc transmiterea anuntului de participare si anuntul de
participare si/sau invitatia de participare, dup caz;
nota justiIicativ privind alegerea criteriilor de selectie;
nota justiIicativ privind alegerea criteriului de atribuire;
nota justiIicativ privind alegerea procedurii de atribuire, n cazul n care
procedura de atribuire a Iost alta dect licitatia deschis sau licitatia restrns;
nota justiIicativ privind accelerarea procedurii de atribuire, dac este cazul;
procesul-verbal de deschidere a oIertelor;
raportul procedurii de atribuire;
oIertele n original;
contractul de achizitie public, semnat;
Pe parcursul derulrii contractului, dosarul achizitiei publice se va completa cu:
Gernl Romniei BDCE
51/1
nregistrrile care dovedesc transmiterea anuntului de atribuire si anuntul de
atribuire;
nregistrrile ce dovedesc pstrarea garantiei de bun executie si garantia de bun
executie;
documentele constatatoare privind ndeplinirea obligatiilor contractuale.
dovada ndeplinirii obiectului contractului, procese-verbale de receptie
preliminare si Iinale;
dovada eIecturii pltilor;
dovada nregistrrii n contabilitate a rezultatului derulrii contractului.
11.. Intrarea n efectivitate, derularea i finalizarea contractului de
achiziie public
Contractul intr n eIectivitate:
Iie dup constituirea garantiei de bun executie, dac a Iost solicitat;
Iie la termenul convenit de prti.
Prtile implicate n contract, respectiv BeneIiciarul subproiectului n calitate de Autoritate
contractant si Iurnizorul produselor/ prestatorul serviciilor/ executantul lucrrilor, si vor
respecta obligatiile stabilite prin clauzele contractului.
Contractul de achizitie se Iinalizeaz odat cu receptia produselor/ serviciilor/ lucrrilor si
semnarea documentului constatator privind ndeplinirea obligatiilor contractuale.
Receptia reprezint operatiunea prin care autoritatea contractant si exprim acceptarea cu
privire la cantitatea si calitatea produselor/ serviciilor /lucrrilor rezultate n urma unui
contract de achizitie public.
Atenie ! Intrarea n eIectivitate, derularea si Iinalizarea contractului trebuie s se
realizeze n perioada de implementare a contractului de Iinantare si s se ncadreze n
interiorul intervalului de timp prevzut n GraIicul activittilor subproiectului.
BeneIiciarul are obligatia de a elibera contractorului (Iurnizorului/ prestatorului/
executantului) documente constatatoare care contin inIormatii reIeritoare la ndeplinirea
obligatiilor contractuale si la eventualele prejudicii aprute pe parcursul derulrii
contractului.
Documentele constatatoare sunt: document constatator primar si document constatator final.
Documentul constatator primar se elibereaz n termen de 14 zile de la data:
receptiei produselor care Iac obiectul pentru contracte de Iurnizare;
terminrii prestatiilor care Iac obiectul contractului de servicii;
terminrii prestatiilor care Iac obiectul contractului de servicii de proiectare;
ncheierii procesului-verbal de receptie la terminarea lucrrilor.
Documentul constatator Iinal se elibereaz n termen de 14 zile de la data:
expirrii perioadei de garantie a produselor;
ncheierii procesului-verbal de receptie la terminarea lucrrilor proiectate;
ncheierii procesului-verbal de receptie Iinal a lucrrilor, ntocmit la expirarea
perioadei de garantie a lucrrilor n cauz.
Gernl Romniei BDCE
52/
Documentele constatatoare se ntocmesc n 3 exemplare, dintre care:
un exemplar se ataseaz la dosarul achizitiei publice;
un exemplar se transmite ANRMAP n cel mult 3 zile lucrtoare de la data
emiterii;
un exemplar se elibereaz contractantului.
11.9. suri de siguran la dispoziia eneficiarului: Garania de
participare; Garania de bun execuie
BeneIiciarul poate decide dac solicit Garantie de participare/ Garantie de bun executie,
avnd n vedere urmtoarele aspecte:
tipul contractului (de Iurnizare/ de servicii/ de lucrri);
complexitatea contractului;
gradul de risc n ndeplinirea obligatiilor contractuale;
gradul de interes al operatorilor economici, potentiali oIertanti, Iat de contractul
respectiv
BeneIiciarul are obligatia s speciIice n documentatia de atribuire dac solicit Garantie de
participare/Garantie de bun executie.
11.9.1 Solicitarea garaniei de participare (dac este cazul)
Garantia de participare protejeaz autoritatea contractant Iat de riscul unui eventual
comportament necorespunztor al oIertantului pe ntreaga perioad derulat pn la
ncheierea contractului de achizitie public.
Modelul scrisorii de garantie de participare este prevzut n Formularul 11 din Anexa E.
Atenie !
Garantia de participare se constituie numai dac autoritatea contractant solicit
expres prin documentatia de atribuire.
Perioada de valabilitate a garantiei de participare va Ii cel putin egal cu perioada
de valabilitate a oIertei.
Garantia de participare se stabileste:
n sum Iix;
ntr-un cuantum de maximum 2 din valoarea estimat a contractului de achizitie
public.
Autoritatea contractant poate alege una sau mai multe dintre urmtoarele
modalitti de constituire :
scrisoare de garantie bancar;
depunerea la casieria autorittii contractante: a unui ordin de plat sau unei Iile
CEC nsotit de un document prin care se speciIic destinatia, sau a unei sume de
bani.
Scrisoarea de garantie bancar trebuie:
prezentat n original si anexat/atasat la coletul cu oIerta;
s Iac reIerire expres la procedura organizat de autoritatea contractant;
s contin n clar denumirea autorittii contractante n Iavoarea creia s-a
constituit;
Gernl Romniei BDCE
53/
s contin valoarea garantiei care s corespund sumei Iixe solicitate prin
s aib nscris valabilitatea pentru care a Iost constituit, care trebuie s
corespund cu cea nscris n documentatie;
s contin paraIa lizibil a bncii emitente si semntura autorizat;
s Iie emis pentru operatorul economic care a depus oIerta.
Garantia de participare se restituie:
oIertantului cstigtor: n cel mult 3 zile lucrtoare de la data constituirii garantiei
de bun executie;
oIertantilor necstigtori: dup semnarea contractului de achizitie public, dar nu
mai trziu de 3 zile lucrtoare de la data expirrii perioadei de valabilitate a
oIertei.
OIertantul pierde garantia de participare, dac :
si retrage oIerta n perioada de valabilitate a acesteia;
oIerta sa Iiind stabilit cstigtoare, nu constituie garantia de bun executie n
perioada de valabilitate a oIertei si oricum nu mai trziu de 15 zile de la semnarea
contractului;
oIerta sa Iiind stabilit cstigtoare, reIuz s semneze contractul de achizitie
public n perioada de valabilitate a oIertei.
11.9.2. Constituirea garaniei de bun execuie (dac este cazul)
Garantia de bun executie a contractului asigur autoritatea contractant de ndeplinirea
cantitativ, calitativ si n perioada convenit a contractului.
Modelul scrisorii de garantie de bun executie este prevzut n Formularul 19 din Anexa E.
Autoritatea contractant are dreptul de a nu solicita oIertantilor constituirea garantiei de bun
executie :
n cazul atribuirii unui contract de Iurnizare sau de servicii, cu exceptia serviciilor
de proiectare, a crui valoare estimat este mai mic dect valoarea de 40.000
euro ;
precum si pentru contractul atribuit n urma aplicrii procedurii de negociere Ir
publicarea prealabil a unui anunt de participare.
Atenie ! Constituirea garantiei de bun executie este o obligaie a contractantului.
Garantia de bun executie se constituie n perioada premergtoare semnrii contractului sau
ulterior semnrii acestuia, ntr-un termen limit convenit de ctre prti si nscris n contract.
Data constituirii garantiei de bun executie reprezint data la care contractul de achizitie
public intr n vigoare, respectiv ordinul de ncepere a derulrii contractului.
Atenie !
Cuantumul garantiei de bun executie nu va depsi 10% din pretul contractului,
Ir TVA.
Perioada de valabilitate a garantiei de bun executie a contractului este cel putin
egal cu durata contractului.
Gernl Romniei BDCE
54/
Garantia de bun executie se constituie prin una din urmtoarele Iorme:
Prin scrisoare de garantie bancar, aceasta constituindu-se n anex la contract;
Prin depunere la casierie a unei sume de bani pentru garantiile de executie reduse
ca valoare ;
Prin retineri succesive din sumele datorate pentru Iacturi partiale (doar cu acordul
prtilor). n acest caz, contractantul are obligatia de a deschide un cont la
dispozitia autorittii contractante, la o banc agreat de ambele prti, iar suma
initial care se depune nu trebuie s Iie mai mic de 0,5 din pretul contractului.
Atenie ! Scrisoarea de garantie de bun executie trebuie:
prezentat n original;
s contin n clar denumirea autorittii contractante n Iavoarea creia s-a
constituit;
s aib nscris valabilitatea pentru care a Iost constituit, care trebuie s
corespund cu cea nscris n documentatie;
s contin paraIa lizibil a bncii emitente si semntura autorizat.
Eliberarea garantiei de bun executie se eIectueaz potrivit clauzelor contractuale si dac nu
s-au ridicat pretentii asupra ei.
n cazul contractului de furnizare:
n cel mult 14 zile de la data ntocmirii procesului-verbal de receptie a produselor
care Iac obiectul contractului si/sau de la plata Iacturii Iinale.
n cazul contractului de servicii:
n cel mult 14 zile de la data ndeplinirii de ctre contractant a obligatiilor asumate
prin contract.
n cazul contractelor de servicii de proiectare:
n termen de 14 zile de la data aprobrii documentatiei aIerente studiilor de
preIezabilitate si/sau Iezabilitate;
n termen de 14 zile de la data ncheierii procesului-verbal de receptie la
terminarea lucrrilor executate n baza proiectului tehnic si/sau detaliilor de
executie.
n cazul contractelor de lucrri, se recomand restituiri de:
maxim 70 din valoarea garantiei, n termen de 14 zile de la data ncheierii
procesului verbal de receptie la terminarea lucrrilor, iar riscul pentru vicii
ascunse este minim;
restul de 30 din valoarea garantiei, la expirarea perioadei de garantie a lucrrilor
executate, pe baza procesului-verbal de receptie Iinal.
Atenie ! La ncheierea contractelor care s-au derulat corespunztor, n momentul
returnrii scrisorii originale de garantie bancar de bun executie, asigurati-v c ati oprit
o copie a scrisorii de garantie, pentru a putea Iace dovada existentei acesteia.
Autoritatea contractant are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de bun executie, n
limita prejudiciului creat, dac contractorul (Iurnizor/ prestator/ executant) nu si ndeplineste
obligatiile asumate prin contract, cu obligatia de a notiIica pretentia, preciznd obligatiile ce
nu au Iost respectate.
Gernl Romniei BDCE
55/
11.10. onsideraii finale:
Responsabilitatea aplicrii corecte a procedurilor de achizitii n cadrul subproiectului
revine n exclusivitate BeneIiciarului.
Nicio achizitie nu va Ii lansat Ir avizul acordat de ANPDC-UMP.
Orice comunicare n relatia BeneIiciarului cu ANPDC si cu operatorii economici
(Iurnizori/ prestatori/ executanti) n legtur cu derularea procesului de achizitie
public, trebuie s se Iac n scris prin una din urmtoarele modalitati: prin pot,
prin fax, prin mijloace electronice, prin orice combinaie a celor de mai sus, cu
conditia conIirmrii de primire.
n relatia BeneIiciarului cu ANPDC si cu operatorii economici (Iurnizori/ prestatori/
executanti), orice document scris trebuie nregistrat n momentul emiterii/ transmiterii
si n momentul primirii, n ordinea cronologic.
1. RAPORTARA I OITORIZARA SUPROITLOR
12.1. Raportarea subproiectelor
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial care implementeaz subproiectul nainteaz
pentru fiecare locaie rapoarte tehnice i financiare, distincte privind stadiul derulrii
Iiecrui subproiect, ctre ANPDC-UMP, dup cum urmeaz:
Raport lunar privind atribuirea contractelor de achizitii de lucrri, bunuri si servicii si
stadiul acestora;
Raport Iinanciar lunar care se nainteaz odat cu solicitarea de Iinantare si
documentele justiIicative, n care va Ii cuprins si estimarea cheltuielilor pentru luna
urmtoare corespunztor activittilor planiIicate, conIorm GraIicului de plti Anexa F
la prezentul Manual;
Raport tehnic de progres trimestrial detaliat privind stadiul implementrii
subproiectului (pn la data de 10 ale lunii). Acest raport va contine inIormatii
despre: cadrul general al subproiectului, stadiul implementrii contractelor de
achizitie (lucrri, bunuri, servicii), stadiul Iizic al lucrrilor, si situatia centralizat a
cheltuielilor eIectuate din Iiecare surs de Iinantare precum si planiIicarea resurselor
Iinanciare pentru perioada urmtoare.
Raport Iinal (tehnic si Iinanciar) care trebuie transmis n termen de 30 de zile de la
data ncheierii subproiectului.
ANPDC poate solicita rapoartele tehnice si Iinanciare ori de cte ori este nevoie. n cazul n
care, se constat situatii care pot conduce la suspendarea Iinantrii, recomandarea de
suspendare revine exclusiv ANPDC.
Gernl Romniei BDCE
56/
12.2. Monitorizare, audit si control
ANPDC are atributii de monitorizare si control privind respectarea prevederilor MIP si a
contractelor de Iinantare, precum si derularea tuturor activittilor n cadrul subproiectelor.
Monitorizarea va Ii eIectuat prin vizite periodice si prin prelucrarea datelor de raportare
lunar pe perioada implementrii contractului de Iinantare. Monitorizarea dup darea n
Iunctiune a serviciilor nou create va urmri n special perIormantele tehnice si manageriale
ale serviciului si n egal msur evaluarea gradului de satisIactie a beneIiciarilor directi.
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial are obligatia s tin o contabilitate analitic a
subproiectului, s tin registre exacte si periodice, precum si nregistrri contabile separate si
transparente ale implementrii subproiectului. DGASPC/Unitatea administrativ teritorial
trebuie s pstreze toate nregistrrile/ registrele timp de minim 10 ani de la data nchiderii
oIiciale a Proiectului 'Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si
instruirea personalului aIerent
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial are obligatia de a pstra si de a pune la dispozitia
organismelor abilitate, dup Iinalizarea perioadei de implementare a subproiectului,
inventarul asupra activelor dobndite prin Proiect, pe o perioad de minim 10 ani de la data
nchiderii oIiciale a Proiectului 'Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de
Iamilia sa si instruirea personalului aIerent.
up terminarea Proiectului, AP, prin orpul de ontrol i irecia onitorizare
va verifica n cadrul inspeciilor periodice, dac GASP/Unitatea administrativ
teritorial a respectat prevederile prevzute n contractul de finanare i n Hotrrea
onsiliului Judeean/onsiliului Local cu privire la asigurarea costurilor de
funcionare, de ntreinere i reparare a cldirilor i meninerea destinaiei cldirii
construite/reabilitate/amenajate n cadrul Proiectului.
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial are obligatia s acorde dreptul de acces la locurile
si spatiile unde se implementeaz sau a Iost implementat subproiectul, inclusiv acces la
sistemele inIormatice, precum si la toate documentele si Iisierele inIormatice privind
gestiunea tehnic si Iinanciar a subproiectului.
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial are obligatia s Iurnizeze orice inIormatii de
natur tehnic sau Iinanciar legate de proiect solicitate de ctre ANPDC sau orice alt
organism abilitat s veriIice sau s realizeze auditul asupra modului de implementare a
subproiectelor coIinantate n cadrul Proiectului. DGASPC/Unitatea administrativ teritorial
are obligatia de a asigura disponibilitatea si prezenta personalului implicat n implementarea
proiectului pe ntreaga durat a veriIicrilor.
n cazul neregulilor constatate ulterior Iinalizrii implementrii subproiectului,
DGASPC/Unitatea administrativ teritorial are obligatia s restituie debitul constatat, precum
si accesoriile acestuia respectiv dobnzi, penalitti de ntrziere si alte penalitti, precum si
costurile bancare. n cazul nerespectrii obligatiei de restituire a debitului, ANPDC va sesiza
organele competente n vederea declansrii executrii silite.
Gernl Romniei BDCE
57/
Derularea activittii prin contractele Iinantate n cadrul Proiectului se supune controlului
Iinanciar al Curtii de Conturi, n conIormitate cu prevederile legale n vigoare.
12.3. nchiderea subproiectelor
Subproiectele sunt considerate Iinalizate:
dac toate lucrrile si bunurile necesare subproiectului au Iost terminate respectiv
livrate;
garantiile de bun executie si sumele retinute drept garantie s-au constituit n
conturile bancare special destinate, n cuantumurile si n Iorma prevzute n
contractele de executie si de Iurnizare;
serviciile sociale Iunctioneaz la parametrii proiectati.
Subproiectele sunt considerate nchise dup ndeplinirea Iormalittilor de nchidere a
subproiectului, care constau n ncheierea ntre autoritatea ANPDC si DGASPC/Unitatea
administrativ teritorial, a procesului-verbal de nchidere a subproiectului.
Procesul-verbal va cuprinde date privind realizarea obiectivelor subproiectului, modul de
utilizare a sumelor, modul de Iunctionare a centrelor n continuare, precum si alte aspecte
considerate necesare. Procesul verbal va Ii semnat de ctre ANPDC dup veriIicarea Iinal
eIectuat la Iata locului.
n cazul n care implementatorul subproiectului este DGASPC care realizeaz (prin
construire/reabilitare/amenajare) servicii comunitare pentru prevenirea separrii copilului de
Iamilia sa, predarea obiectivelor de investitii ctre unittile teritorial administrative
beneIiciare se va Iace printr-un Protocol de transIer care va cuprinde n mod obligatoriu
urmtoarele inIormatii:
a) -adresa imobilului;
b) -supraIata construit si desIasurat/ reabilitat/amenajat;
c) valoare;
d) -amenajri si dotri exterioare;
e) -lista de inventar cu bunurile din dotare (cantitate, pret unitar, valoare);
I) n cazul cldirilor noi, se va mentiona obligatia unittii administrativ teritoriale de a
nregistra la OIiciul de cadastru si Publicitate imobiliar, cldirea n termen de 60 de
zile de la transIer si de a transmite copia extrasului de carte Iunciar ctre DGASPC
n termen de 15 zile de la eliberarea acestuia.
Prin Protocol se va mentiona si Iaptul c a Iost predat si primit Cartea tehnic a cldirii si
certiIicatele de garantie ale bunurilor/ Iisele tehnice ale echipamentelor cu care a Iost dotat
cldirea.
Gernl Romniei BDCE
58/
1. RGULI PULIITAT
Orice demers publicitar eIectuat de ctre beneIiciarul Iinantrii, n orice Iorm si n orice
mediu, trebuie s speciIice c subproiectul a Iost realizat cu sprijinul Guvernului Romniei
Ministerului Muncii, Familiei si Egalittii de Sanse si al Bncii de Dezvoltare a Consiliului
Europei, prin Proiectul Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de familia
sa i instruirea personalului aferent.
Gernl Romniei BDCE
59/
1. LISTA VRIFIAR A OUTAII PTRU OIRA
FIARII
ocumentaia va fi ntocmit n exemplare din care 1 original i 1 copie, pentru
fiecare locaie aleas pentru implementarea unui subproiect. Documentele de solicitare a
Iinantrii vor Ii paginate si ndosariate (dosarul original si 1 copie), n urmtoarea ordine:
1. ac solicitantul este onsiliul judeean prin irecia General de Asisten Social
i Protecia opilului n parteneriat cu onsiliile locale ale municipiilor, oraelor,
comunelor;
Documentul DA/NU
I Opis
II Anexa A Fisa de identiIicare a subproiectului
Anexa B Cererea de Iinantare care include si Declaratia pe propria
rspundere cu privire la veridicitatea inIormatiilor prezentate n
propunerea de subproiect
Anexa B1 Bugetul subproiectului i copii dup documentele justificative
privind cheltuielile efectuate prevzute la capitolul I din
Anexa 1
Anexa B2 PlaniIicarea activittilor
III. ocumentele referitoare la Solicitant
opia certificatului de acreditare a DGASPC ca Iurnizor de
servicii sociale
Acte doveditoare privind situaia juridic a terenului/
cldirii (apartenenta la domeniul public; extras de carte
Iunciar);
ocumente cu privire la dreptul de administrare/folosin a
terenului/cldirii destinate nIiintrii serviciului (Hotrrea
Consiliului Local: dare n administrare, dare n Iolosint
/contract de concesiune/contract de nchiriere);
Hotrrea onsiliului local, de aprobare a nIiintrii
serviciului, care trebuie s cuprind date concrete privind:
aprobarea nIiintrii noului serviciu propus prin
subproiect cu nominalizarea locatiei n care se va realiza
Gernl Romniei BDCE
60/0
centrul (adres si supraIat teren/cldire);
n cazul n care se pune la dispozitie un teren care nu
este conectat la utilittile necesare minime: ap (reteaua
local sau put Iorat), canalizare (reteaua local sau Ios
septic), electricitate, cale de acces, teleIon,
angajamentul unittii administrativ teritoriale de a
eIectua pe cheltuiala proprie lucrrile pentru conectarea
terenului la aceste utilitti;
asigurarea contributiei proprii n procent de minim 9
din costul total al subproiectului (Ir taxe) si n
structura descris la punctul ..;
angajamentul de a prelua cldirea rezultat din
implementarea subproiectului, de a o nregistra la
OIiciul de cadastru si Publicitate imobiliar, conIorm
legii si de a mentine destinatia cldirii
construite/reabilitate/amenajate pentru Iurnizarea de
servicii sociale pentru o perioad de minim 10 ani de la
darea n Iunctiune;
aprobarea organigramei serviciului care va Ii nIiintat;
angajamentul de a asigura din bugetul propriu costurile
de ntretinere si reparare a cldirilor si a cel putin 50
din valoarea costurilor de Iunctionare a serviciilor ce
rezult n urma subproiectului att timp ct va Ii necesar
dar nu mai putin de 5 ani de la darea n Iunctiune a
acestora.
Hotrrea onsiliului judeean, pentru fiecare locaie unde
urmeaz s fie nfiinat un centru, care trebuie s cuprind
subproiect, cu nominalizarea locatiei n care se va
realiza centrul (adres si supraIat pentru teren/cldire);
angajamentul de a asigura implementarea subproiectului
prin DGASPC si de a transIera obiectivul de investitii
rezultat ctre unitatea administrativ teritorial partener.
angajamentul de a asigura un procent de pn la 50 din
costurile de Iunctionare a serviciilor ce rezult n urma
subproiectului att timp ct va Ii necesar dar nu mai
putin de 5 ani de la darea n Iunctiune a acestora;
persoana mputernicit s ncheie contractul de
Gernl Romniei BDCE
61/1
Iinantare, respectiv directorul general al DGASPC.
azierul fiscal privind ndeplinirea obligatiilor de plat a
impozitelor si taxelor legale la nivelul bugetului de stat si al
bugetelor locale, al GASP i al unitii administrativ
teritoriale care solicit finanarea
eclaraie pe propria rspundere a primarului
municipiului/oraului/comunei din care s reias Iaptul c:
a nu exist nregistrat cerere de revendicare pentru
terenul pe care se vor realiza noile servicii propuse
prin subproiect i nici pentru cldirea pus la
dispoziia subproiectului;
b) terenurile pe care se vor construi noile centre pentru
serviciile propuse prin subproiect i cldirile n care
se vor crea noile centre nu se afl n litigiu.
onveniile de implementare
Raportul de evaluare al terenului/cldirii puse la dispoziia
subproiectului
Studiul de prefezabilitate
ertificatul de urbanism
urriculum Vitae al coordonatorului subproiectului
IV. ocumentele referitoare la parteneri:
Copia certiIicatului de acreditare ca Iurnizor de servicii sociale
pentru partenerii Iurnizori de servicii sociale, dup caz
Conventia/conventiile de parteneriat dac exist alti parteneri n
derularea activittilor din cadrul subproiectului
Declaratia pe propria rspundere a partenerului privind
ndeplinirea obligatiilor de plat a impozitelor si taxelor legale
Gernl Romniei BDCE
62/
. ac solicitantul este onsiliul Local al municipiului, oraului, comunei, sectorului
Documentul DA/NU
I Opis
II Anexa A Fisa de identiIicare a subproiectului
Anexa B Cererea de Iinantare care include si Declaratia pe propria
rspundere cu privire la veridicitatea inIormatiilor prezentate n
propunerea de subproiect
Anexa B1 Bugetul subproiectului i copii dup documentele justificative
privind cheltuielile efectuate prevzute la capitolul I din
Anexa 1
Anexa B2 PlaniIicarea activittilor
III. ocumentele referitoare la Solicitant
Acte doveditoare privind situaia juridic a terenului/ cldirii
(apartenenta la domeniul public; extras de carte Iunciar);
ocumente cu privire la dreptul de administrare/folosin a
terenului/cldirii destinate nIiintrii serviciului (Hotrrea
Consiliului Local: dare n administrare, dare n Iolosint /contract
de concesiune/contract de nchiriere);
Hotrrea onsiliului local, de aprobare a nIiintrii serviciilor,
care trebuie s cuprind date concrete privind:
subproiect cu nominalizarea locatiei n care se va realiza
centrul (adres si supraIat pentru teren/cldire);
n cazul n care se pune la dispozitie un teren care nu este
conectat la utilittile necesare minime: ap (reteaua local
sau put Iorat), canalizare (reteaua local sau Ios septic),
electricitate, cale de acces, teleIon, angajamentul unittii
administrativ teritoriale de a eIectua pe cheltuiala proprie
lucrrile pentru conectarea terenului la aceste utilitti;
asigurarea contributiei proprii n procent de min. 9 din
Gernl Romniei BDCE
63/
costul total al subproiectului (Ir taxe) si n structura
descris la punctul 5.7.;
angajamentul de a nregistra la OIiciul de cadastru si
Publicitate imobiliar, conIorm legii, cldirea rezultat n
urma implementrii subproiectului si de a mentine
destinatia cldirii construite/reabilitate/amenajate pentru
Iurnizarea de servicii sociale pentru o perioad de
minim10 ani de la darea n Iunctiune;
aprobarea organigramei serviciului care va Ii nIiintat;
angajamentul de a asigura din bugetul propriu costurile de
ntretinere si reparare a cldirilor si a costurilor de
Iunctionare a serviciilor ce rezult n urma subproiectului
att timp ct va Ii necesar dar nu mai putin de 5 ani de la
darea n Iunctiune a acestora.
persoana mputernicit s ncheie contractul de Iinantare,
respectiv primarul unittii administrativ teritoriale care
solicit nIiintarea serviciului
azierul fiscal privind ndeplinirea obligatiilor de plat a
impozitelor si taxelor legale la nivelul bugetului de stat si al
bugetelor locale, al unitii administrativ teritoriale care
solicit finanarea.
eclaraie pe propria rspundere a primarului
municipiului/oraului/comunei din care s reias Iaptul c:
c nu exist nregistrat cerere de revendicare pentru
terenul pe care se vor realiza noile servicii propuse
prin subproiect i nici pentru cldirea pus la
dispoziia subproiectului;
d terenurile pe care se vor construi noile centre pentru
serviciile propuse prin subproiect i cldirile n care se
vor crea noile centre nu se afl n litigiu.
Raportul de evaluare al terenului/cldirii puse la dispoziia
subproiectului
Studiul de prefezabilitate
ertificatul de urbanism
urriculum Vitae al coordonatorului subproiectului
Gernl Romniei BDCE
64/
IV. ocumentele referitoare la parteneri:
Copia certiIicatului de acreditare ca Iurnizor de servicii sociale
pentru partenerii Iurnizori de servicii sociale, dup caz
Conventia/conventiile de parteneriat dac exist alti parteneri n
derularea activittilor din cadrul subproiectului
Declaratia pe propria rspundere a partenerului privind
ndeplinirea obligatiilor de plat a impozitelor si taxelor legale
Gernl Romniei BDCE
65/
1. AX
Gernl Romniei BDCE
66/
ANEXA A - FISA DE IDENTIFICARE A SUBPROIECTULUI
FISA DE IDENTIFICARE A SUBPROIECTULUI
DENUMIREA
Centru de.................................
din.............(localitatea, judeul )
ot: n cazul solicitanilor de la cap. .1. lit.a se va completa cte o fi pentru fiecare
subproiect
Solicitantul:
GASP/onsiliul Local al municipiului, oraului,
comunei, sectorului
Adresa Solicitantului:
osar r.
doar pentru uz intern
Gernl Romniei BDCE
67/
PROITUL
1. SRIR
1.1. enumirea complet a tipului de serviciu care se va crea prin subproiect
. localitatea, jude/sector al mun. ucureti
adresa.reprezint:
Obiectiv de investiii construcie nou i dotri echipamente i mobilier
Obiectiv de investiii reabilitare cldire i dotri echipamente i mobilier
nfiinarea noului serviciu prin amenajarea/transformarea unui serviciu deja
existent
se bifeaz csua corespunztoare
1..Valoarea total a subproiectului este de ur, dup cum
urmeaz:
Costul total al
subproiectului
EUR
Suma solicitat prin
prezenta cerere de
Iinantare
EUR
Contributia proprie
EUR
Contributie din alte
surse
EUR

Rezumatul subproiectului:
Maximum 2 pagini
Durata subproiectului
Obiectivele subproiectului
Parteneri
BeneIiciarii subproiectului
Rezultatele asteptate
Principalele activitti
. Justificare
Maximum 3 pagini. V rugm s ne Iurnizati urmtoarele inIormatii:
Gernl Romniei BDCE
68/
2.1.Prezentare general a problemelor sociale din localitatea unde urmeaz s fie nfiinat
centrul i a principalelor categorii de persoane vulnerabile;
2.2.Beneficiari direci (v rugm s menionai n mod explicit numrul copiilor care vor
beneficia direct de serviciile furnizate n cadrul subproiectului, descriei nevoile identificate
la nivelul beneficiarilor direci , etc. prezentai date existente din evalurile locale privind
beneficiarii direci );
2.3.Relevana subproiectului pentru grupul int: motivele pentru selectarea grupului/
grupurilor int i identificarea nevoilor i constrngerilor acestora. Cum va rspunde
subproiectul la nevoile grupului/grupurilor int, care au fost criteriile n baza crora s-a
ales amplasamentul, care au fost criteriile care au stat la baza nfiinrii acestuia,
capacitatea propus pentru serviciul nou creat, alte date relevante;
2.4.Relevana proiectului pentru strategia de dezvoltare a serviciilor sociale pentru copil i
familie la nivelul localitii unde urmeaz s fie creat noul serviciu;
. ate tehnice referitoare la..
denumirea complet a tipului de serviciu care se va crea prin subproiect propus pentru
nfiinare
Descriere cldire (spaiu reabilitat/amenajat/cldire construit): suprafa construit,
suprafa teren, descriere spaii/camere/birouri (n mp, cu respectarea criteriilor minime
prezentate la capitolul 4.3.)
. escrierea detaliat a activitilor
Descrierea activitilor trebuie s se refere la:
a) activitile care urmeaz a se realiza pentru nfiinarea serviciului;
b) activitile care urmeaz a se derula n interesul beneficiarilor n cadrul noului serviciu;
(Activitile trebuie s conduc la obinerea rezultatelor ateptate prin implementarea
subproiectului. Descrierea detaliat a activitilor nu trebuie confundat cu planificarea
acestora)
. etodologia de lucru
Descrierea detaliat privind activitile prevzute la pct.4, lit. a si b:
Metodele de implementare i motivele pentru metodologia propus (cum intenionai
s punei n practic activitile din proiect; descriei tehnicile i procedurile pe care
intenionai s le folosii pentru implementarea activitilor).
Proceduri de evaluare intern;
Nivelul de implicare al comunitii (consiliul comunitar consultativ, alte structuri
formale i informale existente la nivelul comunitii)
Nivelul de implicare i activitatea partenerilor n proiect, dup caz;
Echipa propus pentru managementul proiectului (pe funcii: nu este necesar s se
precizeze nume ale persoanelor n aceasta seciune)
Gernl Romniei BDCE
69/
6. urata subproiectului i planificarea activitilor
6.1. Durata subproiectului va fi de. luni.
6.2.* Planificarea activitilor se ntocmete numai pentru activitile descrise la punctul 4
lit. a, n conformitate cu modelul prevzut n Anexa B2 la Fia de Identificare a Proiectului.
*Planificarea activitilor demareaz cu prima lun de la ncheierea contractului de finanare cu
ANPDC, respectiv:luna 1, luna 2 etc. Planificarea activitilor trebuie s fie suficient de
detaliat pentru a furniza informaii cu privire la pregtirea i implementarea fiecrei activiti.
. Impactul subproiectului i rezultate ateptate
a) Impactul estimat asupra grupului tint:
(Cum va contribui subproiectul la adoptarea de msuri preventive pentru a se evita
abandonarea copiilor n viitor; la reducerea factorilor de risc pentru copiii vulnerabili i
familiile acestora; la reducerea numrului de copii separai de familiile lor; la
mbuntirea ngrijirii copiilor n familie.
c) Impactul estimat la nivelul comunittii
d) Impactul la nivel institutional
. Rezultate ateptate, de exemplu:
numr de copii care vor beneficia de serviciile centrului de .;
numr de prini care vor beneficia de serviciile centrului de ;
numr de personal de specialitate care va beneficia de cursuri de formare
profesional continu, etc.
9. Sustenabilitatea subproiectului
Descriei modul n care se va asigura continuitatea funcionrii serviciului.
Implicarea comunitii n reducerea factorilor de risc pentru copiii vulnerabili
10. etalii financiare
Prezentai bugetul subproiectului n conformitate cu modelul prevzut n Anexa B1 la Fia
de identificare a subproiectului.
11. Performana managerial a solicitantului
InIormatii privind capacitatea de administrare si gestionare de ctre solicitant a serviciilor
sociale:
numrul de proiecte implementate de ctre unitatea administrativ
teritorial/DGASPC cu succes cu finanare nerambursabil (obiectivul proiectului,
valoarea i sursa de finanare);
dac este cazul enumerai categoriile de servicii de protecie a copilului pentru care
exist acreditare i pentru care au primit licena de funcionare;
Gernl Romniei BDCE
70/0
ANEXA B - CEREREA DE FINANTARE
ot: Se va completa cte o cerere de finanare pentru fiecare locaie aleas pentru a
implementa un subproiect
RR FIAAR
1. ate referitoare solicitant:
Solicitantul (denumire)........................ cu
sediul.............(localitatea, strada,
sector/jude)................................Cod Iiscal nr....................;
Nr. contului .................., deschis la Trezoreria ................................. cu sediul
n...(adres complet);
reprezentat de............Numele persoanei (lor) cu drept de semntur..
n calitate de.........................desemnat prin: Hotrrea Consiliului
judetean/Local nr....din........;
. enumire subproiect: localitatea, judeul
3. Costul total , fr taxe al Subproiectului este de: EU, din care:
a) Finantare nerambursabil (maxim 91): ..............EUR
b) Contributia solicitantului si a partenerilor (minim 9):........EUR , din care
Contributia proprie a solicitantului............EUR
Contributia partenerilor/altor donatori................EUR
Subsemnata/Subsemnatul........................................avnd Iunctia de .........,
posesor/posesoare a B.I./C.I. seria ....... nr. ..........................., eliberat() la data de ..................
de ctre ...................., mputernicit/mputernicit de Consiliul Judetean/Local prin Hotrrea
nr. ......./..............., cunoscnd prevederile art. 292 din Codul penal cu privire la Ialsul n
declaratii, declar pe propria rspundere urmtoarele:
1. Datele, inIormatiile si documentele prezentate corespund realittii;
2. Solicitantul nu are sume neachitate la scadent ctre persoane Iizice sau juridice ori
bunuri urmrite n vederea executrii silite;
Gernl Romniei BDCE
71/1
3. Solicitantul nu are nregistrat o cerere de revendicare pentru: terenurile pe care se vor
construi noile servicii propuse prin subproiect si pentru cldirile n care vor Iunctiona
serviciile sociale create dup Iinalizarea implementrii subproiectului, si nu se aIl n
litigiu;
4. Solicitantul si-a ndeplinit obligatiile asumate prin alte contracte de Iinantare;
. Am luat cunotin de prevederile anualului de Implementare a Proiectului
Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de familia sa i instruirea
personalului aferent i voi asigura pe parcursul implementrii subproiectului
respectarea procedurilor nscrise n acesta;
6. M angajez ca suma de ...................... EUR s o utilizez n scopul realizrii
subproiectului, conIorm datelor prezentate n propunerea de subproiect.
ate de contact ale persoanei
mputernicite:
Adres:
TeleIon/Iax:
E-mail:
Persoana mputernicit
(semntura si stampila)
Data:
Gernl Romniei BDCE
72/
ANEXA B1 - BUGETUL SUBPROIECTULUI
GASP /onsiliul local al
Subproiect .
Locaie/Amplasament ..
ot: se va ntocmi cte un buget pentru fiecare locaie/amplasament pentru
implementarea unui subproiect
UGTUL SUPROITULUI
Surse de
Finanare
escrierea
costurilor
EUR
Guvernul
Romniei
prin
AP
EUR
Solicitant
EUR
Total
fr
taxe
EUR
TVA
EUR
Alte
taxe
EUR
Total
inclusiv
taxe
EUR
1 =++ 6 =+6+
apitol 1. Pregtirea i
elaborarea subproiectului
1.1. Evaluarea nevoilor si a
grupului tint
1.2. Pregtirea si elaborarea
subproiectului
1.3. Campanii pentru inIormarea
publicului
1.4. Obtinere certiIicat de urbanism
si pregtirea studiului de
preIezabilitate
1.5. Servicii de evaluare a
terenului/cldirii puse la dispozitia
subproiectului
Subtotal
Pregtirea i elaborarea
subproiectului
apitol . Terenuri i/sau cldiri
puse la dispoziia subproiectului
2.1. Valoare teren pus la dispozitia
subproiectului
Gernl Romniei BDCE
73/
subproiectului
2.2. Valoare cldire pus la
dispozitia subproiectului
ubtotal
erenuri i/sau cldiri
apitol . ntocmirea studiilor de
teren, expertizelor tehnice,
studiului de
fezabilitate/documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii
3.1. Studii de teren, expertize
tehnice.
3.2. Elaborarea Studiului de
Iezabilitate/documentatiei de
avizare a lucrrilor de interventii
ubtotal
ntocmirea studiilor de teren,
expertizelor tehnice, studiului de
fezabilitate/documentaiei de
avizare a lucrrilor de intervenii
apitol . Proiect tehnic, avize i
autorizaii, asigurarea
supravegherii execuiei lucrrilor
4.1. Elaborarea documentatiei
tehnice n Iazele de PT, DE,
asistenta tehnic a proiectantilor n
timpul executiei.
4.2. VeriIicarea de calitate a
proiectrii la cerinte esentiale.
4.3. Servicii de dirigentie/inspectie
de santier.
4.4. Obtinerea, autorizatiei de
construire, acordurilor, avizelor,
etc.
ubtotal
Proiect tehnic, avize i autorizaii,
asigurarea supravegherii execuiei
lucrrilor
Gernl Romniei BDCE
74/
ap. Lucrri civile i achiziii
de bunuri
5.1.Executare lucrri civile:
cheltuieli pentru constructii,
instalatii electrice, sanitare, termice
si montaj echipamente,
bransamente, amenajri exterioare
etc.
5.2. Achizitionare bunuri
(conIorm Anexa B 1A)
ubtotal Lucrri civile i achiziii
de bunuri
TOTAL
(cap. 1 cap.2 cap. 3 cap.4
cap. 5)
Total %
Observaii:
1. Cheltuielile enuntate la capitolul 1 sunt Iinantate de ctre solicitant.
2. Valoarea terenului si/sau a cldirilor puse la dispozitia subproiectului indicate la capitolul
2, vor Ii determinate n baza unor evaluri eIectuate de evaluatori atestati si reprezint
contributia n natur a solicitantului.
3. Cheltuielile enuntate la capitolul 3 sunt asigurate integral prin Iinantarea nerambursabil
din contributia BDCE .
4. Cheltuielile speciIicate la capitolul 4 - liniile 4.1. si 4.3. sunt asigurate integral prin
Iinantarea nerambursabil, din contributia Guvernului Romniei prin ANPDC.
5. Cheltuielile speciIicate la capitolul 4 - liniile 4.2. si 4.4. sunt asigurate integral prin
contributia solicitantului.
6. Cheltuielile enuntate la capitolul 5 linia 5.1 sunt asigurate integral prin Iinantarea
nerambursabil din contributia BDCE si a Guvernului Romniei prin ANPDC.
7. Cheltuielile enuntate la capitolul 5 linia 5.2 sunt asigurate integral prin Iinantarea
nerambursabil din contributia Guvernului Romniei prin ANPDC.
8. Taxele si impozitele aIerente cheltuielilor Iinantate din contributia solicitantului se
acoper de ctre solicitant prin bugetul propriu.
Taxele si impozitele aIerente cheltuielilor pentru care solicitantul va primi Iinantarea
nerambursabil, se acoper de ctre Guvernul Romniei, din bugetul de stat. Pentru a Iacilita
ntocmirea bugetului, au Iost evidentiate cu culoare gri spatiile care nu trebuie completate,
pstrnd conditiile de eligibilitate a cheltuielilor pe Iiecare surs de Iinantare.
Gernl Romniei BDCE
75/
ANEXA B 1 A - BUGETUL SUBPROIECTULUI
GASP/onsiliul Local
Subproiect
Locaie /Amplasament
ot : Se va completa cte o list de dotri pentru fiecare amplasament pentru implementarea
unui subproiect
Lista bunuri dotare entru de..
UR fr TVA
r.
rt.
DENUMIRE BUNURI U/M ant. Pre Unitar Valoare
I Aparatur electrocasnic
1 Frigider
3 Aragaz
4 Aspirator
5 Cuptor cu microunde
.. .........
Subtotal Aparatur
electrocasnic
II Echipamente de birotic
1 Calculator
2 TeleIon
3 Fax
4 Imprimant
5 Aparat Ioto
.. .........
Subtotal chipamente de
birotic
III Mobilier
1 Birouri
2 Mese
3 Scaune
4 ...............
Subtotal Mobilier
IV Vesel si tacmuri
1 FarIurii, cni, pahare
Gernl Romniei BDCE
76/
2 Linguri, lingurite, Iurculite, cutite
.. ...............
Subtotal Vesel si tacmuri
V Alte bunuri
1 Covoare
2 Mochete
3 Trusa prim ajutor
4 Echipamente PSI
5 ..............
Subtotal Alte bunuri
VII TOTAL
Gernl Romniei BDCE
77/
ANEXA B 2 - PLANIFICAREA ACTIVITTILOR
Anul I Anul II
Activitatea nr.
Lunile
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Pregtirea activ.
nr.1
Activitatea nr.1
Pregtirea activ.
nr.2
Activitatea nr.2
Pregtirea activ.
nr.3
Activitatea nr.3
ot : Se va completa cte o Anexa pentru Iiecare locatie aleas pentru implementarea unui subproiect.
Gernl Romniei BDCE
78
ANEXA C - CONTRACTUL DE FINANTARE
Not:
Acest contract reprezint un model.
ANPDC i rezerv dreptul de a modifica clauzele specifice n funcie de calitatea solicitantului
DGAPC/Unitatea teritorial administrativ i de numrul de subproiecte depuse de fiecare
solicitant.
Modelul prezentat mai jos se refer la situaia n care solicitantul este definit conform cap.5.1.,
lit.a.i se ncheie pentru o singur locaie.
CONTRACT DE FINANTARE
nr.....din......
inisterul uncii, Familiei i galitii de anse, prin Autoritatea aional pentru
Protecia repturilor opilului AP, cu sediul n Bucuresti, Bd. Gral. Ghe. Magheru Nr.7,
sector 1 Bucuresti, cod postal 010322 reprezentat prin Secretar de Stat .....si Director Directia
Economic Resurse Umane, ....n calitate de Agentie de Implementare, denumit n continuare
ANPDC
Si
GASP ....cu sediul n................................................................
(adres complet), reprezentat prin ......................(funcie, nume, prenume), n
calitate de beneficiar al finanrii denumit n continuare Beneficiarul
Au convenit urmtoarele:
Articolul 1 - Obiectul contractului
1.1. Obiectul contractului l reprezint acordarea unei Iinantri nerambursabile ctre
BENEFICIARUL..., n sum de.....EUR, conIorm Ordinului Secretarului de stat al
ANPDC nr.. din data.., n baza HG nr. 928/2007 pentru ratiIicarea Acordului cadru de
mprumut F/P 1566/2006 ntre Romnia si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei pentru
implementarea subproiectului intitulat .................. , denumit n
continuare subproiectul.
1.2. Bugetul total al subproiectului, este de .............. EUR, din care:
Gernl Romniei BDCE
79
Centrul
...
BDCE Guvernul
Romniei
ANPDC
Contributia
BeneIiciarului/
UAT
Total buget
Ir taxe
Taxe
aIerente
Iinantrii
nerambur
sabile
Taxe
aIerente
contributiei
beneIiciaru
lui/
UAT
Total buget
Total
1.3. BENEFICIARUL accept Iinantarea si se angajeaz s elaboreze documentatia tehnico-
economic a obiectivului de investitii n limita sumelor prevzute n bugetul subproiectului anexat
la prezentul contract. BENEFICIARUL utilizeaz sumele primite exclusiv pentru acoperirea
cheltuielilor necesare derulrii activittilor prevzute n Fisa de IdentiIicare a Subproiectului
anexat la prezentul contract, conIorm bugetului subproiectului, cu respectarea procedurilor de
achizitie prevzute n prezentul contract.
1.4. BENEFICIARUL se angajeaz s asigure conIorm conventiei de implementare ncheiate cu
(unitatea administrativ teritorial)..................contributia de minim
9 din costul total al subproiectului, Ir taxe, respectiv cu suma de ......... EUR,
n bani si/sau n natur, dup cum urmeaz:
a) Contributie UAT si din alte surse, n bani .....................EUR
b) Contributie UAT si din alte surse, n natur reprezentat de...............n valoare
de........EUR.
1.5. Costul subproiectului este Ierm si este prezentat pe categorii de cheltuieli si respectiv pe surse
de Iinantare n bugetul subproiectului.
Articolul 2 - Plata
2.1. ANPDC, prin UMP asigur BENEFICIARULUI decontarea cheltuielilor eIectuate, la
solicitarea acestuia si n baza documentelor justiIicative prezentate.
2.2. Pltile se eIectueaz n lei, n Iunctie de activittile derulate, n conturile special deschise de
ctre BENEFICIAR, conIorm graIicului estimat de plti necesare ndeplinirii contractului dup
urmtorul calendar:
a) Pn pe data de 10 a lunii, BENEFICIARUL va trimite la ANPDC-UMP, solicitarea de
plat cu anexele corespunztoare;
b) Pn pe data de 30 a lunii, ANPDC-UMP va ntocmi documentatia privind acordarea
Iinantrii, si va plti n contul BENEFICIARULUI sumele aprobate la decontare;
2.3. Fiecare categorie de cheltuieli va Ii exprimat n Lei si n EUR, la cursul de schimb comunicat
de UMP pentru Iiecare plat.
2.4. BENEFICIARUL are obligatia de a achita constructorului/Iurnizorului contravaloarea
lucrrilor/serviciilor prestate/bunurilor achizitionate, n termen de maxim 3 zile lucrtoare, de la
data primirii Iinantrii solicitate de la ANPDC si s Iac dovada pltii acestora la prima raportare
Iinanciar.
2.5. Pentru viramente si plti din Iinantarea acordat prin prezentul contract, BENEFICIARUL va
deschide dou conturi distincte corespunztoare celor 2 surse de Iinantare, astIel:
Gernl Romniei BDCE
80
a) Finantarea din contributia din partea Guvernului Romniei, inclusiv taxele datorate pentru
Iinantarea nerambursabil va Ii virat n contul.........deschis la
Trezoreria......
b) Finantarea din creditul BDCE va Ii virat n contul.............deschis la
Trezoreria.........
2.6. Trimestrial BENEFICIARUL va ntocmi un graIic estimat de plti necesare ndeplinirii
contractului, conIorm Anexei F prezentate n Manualul de implementare.
2.7. Pentru obtinerea Iinantrii, BENEFICIARUL va trimite la ANPDC-UMP urmtoarele
documente n copie:
a) Contractele de achizitie pentru: elaborarea studiului de Iezabilitate, servicii de proiectare,
servicii de veriIicare proiect tehnic, servicii de dirigentie/inspectie de santier, executie de
lucrri de constructii, Iurnizare de bunuri etc.
b) Facturile de plat aIerente contractului de elaborare a studiului de Iezabilitate cu mentiunea
,bun de plat pentru suma de...lei, viza Controlului Financiar Preventiv Propriu (CFPP),
vor Ii stampilate si semnate de ctre reprezentantul legal;
c) Facturile de plat aIerente contractului de elaborare a Proiectului tehnic cu mentiunea ,bun
de plat pentru suma de...lei, viza CFPP, vor Ii stampilate si semnate de ctre
reprezentantul legal;
d) Facturile de plat aIerente contractului de executie de lucrri cu mentiunea ,bun de plat
pentru suma de...lei, viza CFPP, vor Ii stampilate si semnate de ctre reprezentantul legal,
nsotite de situatiile de lucrri, certiIicate de dirigintele de santier si aprobate de ctre
reprezentantul legal, mpreun cu conIirmarea msurtorii lucrrilor executate;
e) Facturile de plat aIerente contractului de achizitie pentru servicii de veriIicare proiect
tehnic si dirigentie/inspectie de santier cu mentiunea ,bun de plat pentru suma de...lei,
viza CFPP, vor Ii stampilate si semnate de ctre persoanele desemnate de ctre solicitant si
de ctre reprezentantul legal;
I) Procesele verbale de receptie a documentatiei pentru serviciile prestate (studiu de
Iezabilitate, proiect tehnic, etc)
g) Procesele verbale n Iazele determinante de executie a lucrrilor de constructii si instalatii
vizate de Inspectoratul de Stat n Constructii;
h) Procesul verbal de receptie la terminarea lucrrilor de constructii vizat de Inspectoratul de
Stat n Constructii, cu conIirmarea predrii ctre proprietar a Crtii tehnice a constructiei;
i) Procesele verbale de punere n Iunctiune a echipamentelor, dup caz;
j) Autorizatia de Iunctionare a obiectivului de investitii;
k) Facturile de plat aIerente contractelor de achizitii de bunuri cu mentiunea ,bun de plat
pentru suma de...lei, viza CFPP vor Ii stampilate si semnate de ctre reprezentantul legal,
nsotite de: avizul de expeditie, certiIicate de garantie ale bunurilor achizitionate.
l) Notele de intrare - receptie si constatare de diIerente;
m) Opis documente.
Gernl Romniei BDCE
81
2.8. Copiile documentelor trebuie s Iie lizibile, n Iormat A4, stampilate si certiIicate cu mentiunea
,conIorm cu originalul.
2.9. Toate Iacturile prezentate la decontare vor avea mentiunea ,bun de plat pentru suma de...lei,
viza CFPP, stampilate si semnate de ctre reprezentantul BENEFICIARULUI;
2.10. Decontarea cheltuielilor se realizeaz numai n conditiile n care documentele justiIicative
sunt complete si ntocmite corect, n conIormitate cu prevederile legale n vigoare.
2.11. Decontarea cheltuielilor eIectuate pentru lucrrile de constructii si instalatii se realizeaz n
ordinea tehnologic de executie a lucrrilor.
2.12. ANPDC nu va deconta acele cheltuieli care nu sunt: identiIicabile si veriIicabile, realizate n
Iapt, dovedite prin documente originale, nregistrate n contabilitatea solicitantului, eIectuate cu
respectarea procedurilor de achizitie prevzute la art.6 din prezentul contract si care nu se reIer la
perioada de raportare.
2.13. n eventualitatea nerespectrii termenelor de depunere a solicitrii de Iinantare prevzute la
pct. 2.2. si a documentelor justiIicative, prevzute la pct.2.7, pentru eventualele ntrzieri n
eIectuarea pltilor, ANPDC este exonerat de orice rspundere.
2.14. Trimestrial, UMP mpreun cu structura responsabil desemnat de BENEFICIAR, au
obligatia s examineze, n teren, stadiul de realizare a activittilor subproiectului si a rezultatelor ce
decurg din acestea iar BENEFICIARUL s ntocmeasc un raport tehnic de progres.
2.15. n cazul constatrii unor deIiciente semnalate n raportul tehnic de progres, ANPDC poate
suspenda Iinantarea pn la remedierea acestora.
Articolul urata contractului
3.1. Prezentul contract este valabil de la data semnrii lui pn la data de .....
3.2. Durata de implementare a subproiectului este de ..... luni, de la semnarea contractului
de Iinantare, n conIormitate cu planiIicarea prevzut n anex la prezentul contract.
Articolul Obligaiile FIIARULUI
4.1. BENEFICIARUL va realiza toate activittile conIorm descrierii cuprinse n Fisa de identiIicare
a subproiectului, anexat la prezentul contract.
4.2. BENEFICIARUL are obligatia de a elabora studiul de Iezabilitate al subproiectului, n termen
de 60 de zile de la semnarea prezentului contract.
4.3. BENEFICIARUL va supune aprobrii Consiliului Judetean indicatorii tehnico-economici ai
subproiectului si va nainta ANPDC- UMP, Hotrrea de aprobare a acestora n copie.
4.4. n cazul n care indicatorii tehnico-economici depsesc valorile estimate n bugetul
subproiectului anexat la prezentul contract, BENEFICIARUL este obligat s obtin Hotrrea
Consiliului Judetean/Local, de a suporta costurile suplimentare.
4.5. BENEFICIARUL are obligatia s tin o contabilitate analitic a subproiectului, s tin registre
exacte, nregistrri contabile separate si transparente si s ntocmeasc rapoarte periodice privind
stadiul implementrii subproiectului. BENEFICIARUL trebuie s pstreze toate nregistrrile
contabile/registrele timp de minim 10 ani de la data nchiderii oIiciale a Proiectului ,Servicii
comunitare de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent.
Gernl Romniei BDCE
82
4.6. BENEFICIARUL are obligatia de a pstra si de a pune la dispozitia organismelor abilitate,
dup Iinalizarea perioadei de implementare a subproiectului, inventarul asupra activelor dobndite
prin Proiect, pe o perioad de minim 10 ani de la data nchiderii oIiciale a Proiectului ,Servicii
comunitare de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent.
4.7. BENEFICIARUL are obligatia de a permite reprezentantilor ANPDC eIectuarea controlului
neconditionat al realizrii subproiectului, n toate stadiile de derulare, inclusiv accesul la orice Iel
de documente legate de subproiect.
4.8. BENEFICIARUL are obligatia s acorde dreptul de acces la locurile si spatiile unde a Iost
implementat subproiectul, inclusiv accesul la orice Iel de document privind gestiunea tehnic si
Iinanciar a subproiectului.
4.9. BENEFICIARUL are obligatia s Iurnizeze orice inIormatii de natur tehnic sau Iinanciar
legate de proiect solicitate de ctre ANPDC sau orice alt organism abilitat s veriIice sau s
realizeze auditul asupra modului de implementare a subproiectelor coIinantate n cadrul Proiectului.
BENEFICIARUL are obligatia de a asigura disponibilitatea si prezenta personalului implicat n
implementarea proiectului pe ntreaga durat a veriIicrilor.
4.10. n cazul neregulilor const at at e ulterior Iinalizrii implementrii subproiectului,
BENEFICIARUL are obligatia s restituie debitul constatat, precum si accesoriile acestuia
respectiv dobnzi, penalitti de ntrziere si alte penalitti, precum si costurile bancare. n cazul
nerespectrii obligatiei de restituire a debitului, ANPDC va sesiza organele competente n vederea
declansrii executrii.
4.11. Receptia la terminarea lucrrilor de constructii si instalatii a serviciului comunitar se va Iace
n conIormitate cu prevederile legale si n prezenta a 2 reprezentanti ai ANPDC n calitate de
invitati.
4.12. Receptia Iinal a serviciului comunitar se va Iace conIorm prevederilor legale, n prezenta
unui reprezentant al ANPDC n calitate de invitat.
4.13. Pentru nchiderea subproiectelor BENEFICIARUL va ncheia cu ANPDC un proces-verbal
de nchidere a subproiectului care va cuprinde: date privind realizarea obiectivelor subproiectului,
modul de utilizare a sumelor, modul de Iunctionare a serviciului n continuare, precum si alte
aspecte considerate necesare.
4.14. BENEFICIARUL va nominaliza o echip pentru implementarea subproiectului si va preciza
atributiile si responsabilittile pentru Iiecare membru al acesteia.
4.15. BENEFICIARUL va comunica n scris ANPDC, orice modiIicare n cadrul echipei de
implementare.
4.16. BENEFICIARUL va nominaliza din cadrul personalului propriu membrii comisiilor de
receptie a lucrrilor de construire a serviciului comunitar si a bunurilor si serviciilor achizitionate
pentru implementarea subproiectului.
Articolul Achiziii
5.1. Nici o procedur de achizitie nu va Ii lansat Ir avizul acordat de ANPDC-UMP pe
documentatia de achizitie.
5.2. nainte de lansarea achizitiilor pentru implementarea subproiectului, BENEFICIARUL va
ntocmi Planul de achizitii al subproiectului pe care l va transmite ANPDC-UMP pentru avizare.
Gernl Romniei BDCE
83
5.3. Planul de achizitii al subproiectului va contine toate pachetele de lucrri, bunuri si servicii,
valorile estimate ale acestora, sursele de Iinantare pentru achizitionarea lor, termenele estimate
pentru nceperea si terminarea procesului de achizitie.
5.4. Documentatia de achizitie va Ii elaborat conIorm prevederilor capitolului 11 din Manualul de
Implementare, va utiliza modelele prevzute n Anexa E la Manualul de Implementare si va Ii
avizat de ctre ANPDC, n etapele stabilite la cap. 11 din Manualul de Implementare.
5.5. Contractele de achizitie public ncheiate de ctre BENEFICIAR cu
Iurnizori/prestatori/contractori lucrri Ir respectarea procedurilor de avizare prealabil descrise la
cap. 11 din Manualul de Implementare nu vor Ii recunoscute si acceptate la plat.
5.6. Pentru achizitia tuturor bunurilor, lucrrilor si serviciilor, inlusiv din contributia proprie,
BENEFICIARUL va respecta prevederile Ordonanei de urgen a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achiziie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice i a
contractelor de concesiune de servicii, cu modiIicrile si completrile ulterioare.
5.7. Responsabilitatea aplicrii corecte a procedurilor de achizitie prevzute la art.5.2, 5.3. si 5.4.
revine in exclusivitate BENEFICIARULUI.
Articolul 6 odificarea contractului
6.1. Orice modiIicare a prezentului contract se Iace n scris, cu acordul prtilor, prin ncheierea unui
act aditional.
6.2. Ca exceptie de la pct. 6.1., modiIicrile reIeritoare la adres, cont bancar etc., care nu conduc
la schimbarea conditiilor contractuale n ceea ce priveste valoarea, destinatia sumelor, termenele de
realizare, activittile si alte aspecte majore legate de realizarea subproiectului trebuie doar notiIicate
UMP, Ir a mai Ii necesar ncheierea unui act aditional.
Art. lauze speciale
7.1. BENEFICIARUL este obligat la terminarea implementrii subproiectului, s predea cldirea
unittii administrativ teritoriale partenere, pe baza unui Protocol de transIer care va cuprinde n
mod obligatoriu urmtoarele inIormatii:
g) adresa imobilului;
h) supraIata construit;
i) valoare;
j) amenajri si dotri exterioare;
k) lista de inventar cu bunurile din dotare (cantitate, pret unitar, valoare);
l) n cazul cldirilor noi, obligatia unittii administrativ teritoriale de a nregistra la OIiciul de
cadastru si Publicitate imobiliar, cldirea n termen de 60 de zile de la primire si de a
transmite copia extrasului de carte Iunciar ctre BENEFICIAR, n termen de 15 zile de la
eliberarea acestuia.
Protocolul va Ii nsotit de cartea tehnic a cldirii si certiIicatele de garantie ale bunurilor cu care
este dotat cldirea.
7.2. BENEFICIARUL are obligatia de a transmite ctre ANPDC copia extrasului de carte Iunciar
n termen de 15 zile de la primirea acestuia.
Gernl Romniei BDCE
84
Articolul Suspendarea i rezilierea ontractului
8.1. Constituie motiv de reziliere a prezentului contract utilizarea de ctre BENEFICIAR a
Iondurilor acordate n alte scopuri dect cele prevzute de prezentul contract, sau prezentarea de
documente justiIicative Ialse sau neconIorme cu realitatea. n acest caz, ANPDC prin UMP notiIic
situatia constatat, BENEFICIARULUI care este obligat ca, n termen de 30 de zile de la primirea
notiIicrii s returneze toate Iondurile primite pn la momentul rezilierii si accesoriile acestora,
respectiv dobnzi, penalitti de ntrziere si alte penalitti, precum si costurile bancare.
8.2. n conditiile prevzute la art. 8.1. consecintele pot merge pn la rspunderea penal a
BENEFICIARULUI.
8.3. n cazul nerespectrii de ctre BENEFICIAR a prevederilor prezentului contract din alte
motive dect cele prevzute la pct.8.1., ANPDC suspend Iinantarea proiectului pn la remedierea
situatiei constatate. Dac, n termen de 15 zile de la primirea notiIicrii transmise de ctre ANPDC,
privind suspendarea Iinantrii, BENEFICIARUL nu remediaz situatia, ANPDC reziliaz
contractul, BENEFICIARUL Iiind direct rspunztor si obligat la restituirea sumelor primite drept
Iinantare precum si la plata eventualelor daune, conIorm legislatiei n vigoare.
7.4. Constituie motiv de reziliere a prezentului contract nerespectarea de ctre BENEFICIAR a
prevederilor art. 4.2, art. 4.3 si 4.4.
Articolul 9 - Rezolvarea litigiilor
9.1. Orice diIerende aprute ntre prti cu privire la valabilitatea sau rezultnd din interpretarea,
executia sau rezilierea prezentului contract vor Ii rezolvate de prti pe cale amiabil.
9.2. Dac diIerendele nu pot Ii stinse pe cale amiabil, oricare dintre prtile lezate se poate adresa
instantelor judectoresti competente din punct de vedere material si teritorial.
Articolul 10 Raportri
10.1. BENEFICIARUL se angajeaz s transmit ANPDC-UMP, urmtoarele rapoarte:
a) raport privind derularea contractelor de achizitie lucrri bunuri si servicii cu documentatia
aIerent, n copie;
b) raport Iinanciar lunar cu documentele justiIicative, odat cu solicitarea de plat a Iinantrii;
c) raport Iinanciar si tehnic de progres trimestrial privind stadiul implementrii subproiectului;
d) raport Iinal (tehnic si Iinanciar) care trebuie transmis n 21 de zile de la data ncheierii
Proiectului, respectiv a semnrii procesului-verbal de nchidere.
10.2. ANPDC va pune la dispozitia BENEFICIARULUI, varianta electronic a rapoartelor
mentionate la punctul 10.1.
Articolul 11 ontrol
11.1. ANPDC-UMP controleaz modul de implementare a subproiectului de ctre BENEFICIAR.
11.2. Curtea de Conturi exercit controlul Iinanciar privind subproiectul n conIormitate cu
prevederile legale n vigoare.
11.3. Au dreptul de control institutiile abilitate ale statului, precum si auditorul independent
conIorm Acordului de mprumut.
Gernl Romniei BDCE
85
Articolul 1 - Asigurri
ANPDC nu este responsabil pentru nici un Iel de daune interese, compensatii pltibile prin lege n
privinta sau ca urmare a unui accident ori prejudiciu produs de ctre BENEFICIAR.
Articolul 1 Fora major
1 Forta major este constatat de o autoritate competent.
Forta major exonereaz partile contractante de ndeplinirea obligatiilor asumate prin prezentul
contract, pe toat perioada n care aceasta actioneaz.
ndeplinirea contractului va Ii suspendat n perioada de actiune a Iortei majore, dar Ir a
prejudicia drepturile ce li se cuveneau prtilor pn la aparitia acesteia.
Partea contractant care invoc Iorta major are obligatia de a notiIica celeilalte prti, imediat si
n mod complet, producerea acesteia si s ia orice msuri care i stau la dispozitie n vederea
limitrii consecintelor.
Dac Iorta major actioneaz sau se estimeaz ca va actiona o perioad mai mare de 6 luni,
Iiecare parte va avea dreptul s notiIice celeilalte prti ncetarea de plin drept a prezentului contract,
Ir ca vreuna din prti s poat pretinde celeilalte daune-interese.
Articolul 1 - ispoziii finale
14.1. Orice comunicare ntre prti reIeritoare la ndeplinirea prezentului contract, se transmite n
scris. Orice document scris este nregistrat n momentul transmiterii si n momentul primirii.
Comunicrile dintre prti se pot Iace si prin alte mijloace de comunicare cu conditia conIirmrii
scrise a primirii comunicrii.
14.2. BENEFICIARUL garanteaz c, la data nchiderii Iinantrii, serviciul nou creat va
corespunde descrierii prezentate n propunerea de subproiect.
14.3. Contractul nu va Ii considerat ncheiat pn cnd procesul-verbal de receptie Iinal al
obiectivului de investitii nu va Ii semnat de ctre comisia de receptie. Comisia de receptie este
constituit conIorm legii.
14.4. Anexele care Iac parte integrant din prezentul contract si constituie mpreun un singur act
juridic, obligatoriu si legal, valabil pentru ambele prti, sunt urmtoarele anexe:
a) Cererea de Iinantare;
a) Propunerea de subproiect, respectiv Fisa de identiIicare a subproiectului;
b) PlaniIicarea activittilor;
c) Bugetul proiectului;
d) Conventia de implementare.
15.5. Prezentul contract a Iost ncheiat la data de............................ n dou exemplare originale. Un
exemplar al prezentului contract revine BENEFICIARULUI, un exemplar revine ANPDC-UMP.
Gernl Romniei BDCE
86
Pentru ANPDC
Secretar de stat
Director economic
Avizat Oficiul Juridic
Data:
Pentru BENEFICIAR
Director general
Director economic
Avizat Oficiul Juridic
Data:
Gernl Romniei BDCE
87
AXA - SOLIITAR PLAT
SOLIITAR PLAT
Data solicitrii de plat ...............
n atentia: ANPDC - UMP Proiect: ,Servicii comunitare de prevenire a separrii copilului de
Iamilia sa si instruirea personalului aIerent
Numrul de reIerint pentru contractul de Iinantare
Titlul contractului de Iinantare:
Numele si adresa solicitantului:
Solicitarea de plat numrul:
Perioada acoperit de solicitarea de plat:
Domnule/Doamn,
Subsemnatul/a, .............. (nume, prenume), solicit decontarea cheltuielilor
eIectuate n perioada mentionat mai sus.
Suma cerut este de ..........lei, echivalent a......Eur
2
din care :
...........lei Ir TVA echivalent a......Eur;
.......... lei TVA echivalent a........Eur;
si a Iost utilizat conIorm contractului de Iinantare si a destinatiilor prevzute n buget.
Sunt anexate la prezenta solicitare urmtoarele documente: ..............
Plata se eIectueaz n contul ..................pentru suma de
........... .......... , reprezentand contributia BDCE la Iinantarea
subproiectului si n contul .................... .pentru suma de
..............., reprezentnd contributia ANPDC la Iinantarea
subproiectului.
Nume, prenume
Functie, pozitie, titlu
Semntura

Echivalentul n Eur va Ii completat de ctre UMP, pe baza cursului de schimb obtinut n data licitatiei valutare.
Gernl Romniei BDCE
88
ANEXA E - FORMULARE UTILIZATE N PROCEDURILE DE ACHIZITII PUBLICE
Gernl Romniei BDCE
89
FORMULAR 1D
CALENDARUL PROCEDURII DE ATRIBUIRE
CEREREA DE OFERTE
r.
rt.
Pai de urmat ata previzionat
1 ndeplinirea conditiilor de lansare a procedurii:
a) identiIicarea procedurii n programul anual al
achizitiilor publice;
b) ntocmirea documentatiei de atribuire;
c) identiIicarea Iondurilor necesare desIsurrii
contractului.
2 Transmiterea invitatiei de participare
3 Punerea la dispozitie a documentatiei de atribuire
4 Primirea de clariIicri privind documentatia de atribuire si
rspunsul la acestea
5 Numirea comisiei de evaluare
6 Primirea oIertelor
7 Deschiderea oIertelor si ntocmirea procesului-verbal de
deschidere
8 VeriIicarea cerintelor minime de caliIicare
9 Stabilirea clariIicrilor la documentele prezentate de
oIertanti;
Primirea rspunsurilor la solicitrile de clariIicri, precum si
a documentelor solicitate a Ii completate.
10 Stabilirea operatorilor economici caliIicati
11 VeriIicarea oIertelor
12 Stabilirea clariIicrilor cu privire la oIertele prezentate,
precum si primirea rspunsurilor la acestea
13 Stabilirea oIertelor inacceptabile, neconIorme, precum si a
celor admisibile
14 Dac este cazul, derularea etapei suplimentare de licitatie
electronic
15 Stabilirea oIertei/oIertelor cstigtoare sau, dup caz,
anularea procedurii
16 NotiIicarea privind rezultatul aplicarii procedurii
17 Semnarea contractului
18 ntocmirea dosarului de achizitie public
Gernl Romniei BDCE
90
FORULAR -
OTRAT FURIZAR
nr.______________data_______________
1. n temeiul Ordonantei de urgent a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de
achizitie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de
servicii, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr.337/2006, s-a ncheiat prezentul
contract de Iurnizare de produse,
ntre
........................................................................................... (denumirea autorittii contractante),
adres ....................................................................., teleIon/Iax .............................................., numr
de nmatriculare .................................................., cod Iiscal ..................................., cont trezorerie
........................................................, reprezentat prin .........................................................................
(denumirea conductorului), Iunctia............................................... n calitate de achizitor, pe de o
parte
i
.......................................................................................... (denumirea operatorului economic),
adres ........................................................................, teleIon/Iax .........................................., numr
de nmatriculare ....................................., cod Iiscal ..................................., cont (trezorerie,
banc) .............................................................................................................., reprezentat prin
................................................................................................ (denumirea conductorului),
Iunctia..............................................., n calitate de furnizor, pe de alt parte.
2. Definiii
.1 - n prezentul contract urmtorii termeni vor Ii interpretati astIel:
a. contract prezentul contract si toate anexele sale;
b. achizitor i furnizor - prtile contractante, asa cum sunt acestea numite n prezentul contract;
c. preul contractului - pretul pltibil Iurnizorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru
ndeplinirea integral si corespunztoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract;
d. produse - echipamentele, masinile, utilajele, orice alte bunuri, cuprinse n anexa/anexele la
prezentul contract, pe care Iurnizorul se oblig, prin contract, s le Iurnizeze achizitorului;
e. servicii - servicii aIerente livrrii produselor, respectiv activittile legate de Iurnizarea
produselor, cum ar Ii transportul, asigurarea, instalarea, punerea n Iunctiune, asistenta tehnic n
perioada de garantie, si orice alte asemenea obligatii care revin Iurnizorului prin contract;
I. origine - locul unde produsele au Iost realizate, Iabricate. Produsele sunt Iabricate atunci cnd
prin procesul de Iabricare, prelucrare sau asamblare major si esential a componentelor rezult un
produs nou, recunoscut comercial, care este diIerit, prin caracteristicile sale de baz, prin scop sau
prin utilitate, de componentele sale. Originea produselor si serviciilor poate Ii distinct de
nationalitatea Iurnizorului;
g. destinaie final - locul unde Iurnizorul are obligatia de a Iurniza produsele;
h. termenii comerciali de livrare vor Ii interpretati conIorm INCOTERMS 2000 Camera
International de Comert (CIC);
i. fora major - un eveniment mai presus de controlul prtilor, care nu se datoreaz greselii sau
vinei acestora, care nu putea Ii prevzut la momentul ncheierii contractului si care Iace imposibil
executarea si, respectiv, ndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: rzboaie,
revolutii, incendii, inundatii sau orice alte catastroIe naturale, restrictii aprute ca urmare a unei
Gernl Romniei BDCE
91
carantine, embargou, enumerarea neIiind exhaustiv ci enuntiativ. Nu este considerat Iort major
un eveniment asemenea celor de mai sus care, Ir a crea o imposibilitate de executare, Iace extrem
de costisitoare executarea obligatiilor uneia dintre prti;
j. zi - zi calendaristic; an - 365 de zile.
(se adaug orice ali termeni pe care prile neleg s i defineasc pentru contract).
3. Interpretare
.1 - n prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare, cuvintele la Iorma singular vor
include Iorma de plural si viceversa, acolo unde acest lucru este permis de context.
. - Termenul 'zi sau 'zile sau orice reIerire la zile reprezint zile calendaristice daca nu se
speciIic n mod diIerit.
Clauze obligatorii
4. Obiectul principal al contractului
.1 - Furnizorul se oblig s Iurnizeze, respectiv s vnd, s livreze si, dup caz, s instaleze si s
ntretin ................................................. (denumirea produselor si cantitatea), n perioada/
perioadele convenite, produsele deIinite n prezentul contract.
. - Achizitorul se oblig s achizitioneze, respectiv s cumpere si s plteasc pretul convenit n
prezentul contract.
5. Preul contractului
.1 - Pretul contractului, respectiv pretul produselor livrate si al serviciilor accesorii prestate, este
de .... lei, sau dup caz .... euro, la care se adaug ... TVA.
. Durata contractului
6.1 - Durata prezentului contract este de ... luni, ncepnd de la data de ...
(Se nscriu perioada i data).
6. - Prezentul contract nceteaz s produc eIecte la data de ....
(Se nscrie data la care nceteaz contractul).
. Executarea contractului
.1 - Executarea contractului ncepe dup constituirea garantiei de bun executie, la data de ......
(Se precizeaz data la care intr n efectivitate contractul).
. Documentele contractului
.1 - Documentele contractului sunt:
(Se enumer documentele pe care parile le nteleg ca fiind ale contractului).
9. Obligaiile principale ale furnizorului
9.1 - Furnizorul se oblig s Iurnizeze produsele la standardele si/sau perIormantele prezentate n
propunerea tehnic.
9. - Furnizorul se oblig s Iurnizeze produsele n graIicul de livrare prezentat n propunerea
tehnic, anex la contract.
9. - Furnizorul se oblig s despgubeasc achizitorul mpotriva oricror:
i) reclamatii si actiuni n justitie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate
intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele,
materialele, instalatiile sau utilajele Iolosite pentru sau n legatur cu produsele
achizitionate; si
ii)daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natur, aIerente, cu exceptia situatiei
n care o astIel de nclcare rezult din respectarea caietului de sarcini ntocmit de ctre
achizitor.
Gernl Romniei BDCE
92
10. Obligaiile principale ale achizitorului
10.1 - Achizitorul se oblig s receptioneze produsele n termenul convenit.
10. - Achizitorul se oblig s plteasc pretul produselor ctre Iurnizor n termenul convenit de la
emiterea Iacturii de ctre acesta.
(Se precizeaz termenul de plat de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plat).
10. - Dac achizitorul nu onoreaz Iacturile n termen de 14 zile de la expirarea perioadei
convenite, atunci Iurnizorul are dreptul de a sista livrarea produselor si de a beneIicia de
reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de eIectuare a pltii. Imediat dup ce
achizitorul si onoreaz obligatiile, Iurnizorul va relua livrarea produselor n cel mai scurt timp
posibil.
11. anciuni pentru nendeplinirea culpabil a obligaiilor
11.1 - n cazul n care, din vina sa exclusiv, Iurnizorul nu reuseste s-si ndeplineasc obligatiile
asumate, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din pretul contractului, ca penalitti, o sum
echivalent cu o cot procentual din pretul contractului.
(Se precizeaz cota procentual pentru fiecare zi/sptmn de ntrziere, pn la ndeplinirea
efectiv a obligaiilor).
11. - n cazul n care achizitorul si onoreaz obligatiile n termen de 28 de zile de la expirarea
perioadei convenite, atunci acestuia i revine obligatia de a plti, ca penalitti, o sum echivalent
cu o cot procentual din plata neeIectuat.
(Se precizeaz aceeai cot procentual prevazut la pct.11.1 pentru fiecare zi/sptmn de
ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor).
11. - Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre prti, n mod
culpabil si repetat, d dreptul prtii lezate de a considera contractul de drept reziliat si de a pretinde
plata de daune-interese.
11. - Achizitorul si rezerv dreptul de a renunta la contract, printr-o notiIicare scris adresat
Iurnizorului, Ir nici o compensatie, dac acesta din urm d Ialiment, cu conditia ca aceast
anulare s nu prejudicieze sau s aIecteze dreptul la actiune sau despgubire pentru Iurnizor. In
acest caz, Iurnizorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru partea din
contract ndeplinit pn la data denuntrii unilaterale a contractului.
Clauze specifice
12. Garania de bun execuie a contractului
1.1 - Furnizorul se oblig s constituie garantia de bun executie a contractului n cuantum de
..., pentru perioada .. si, oricum, pn la intrarea n eIectivitate a contractului.
(Se precizeaz modul de constituire, cuantumul i perioada de constituire a garaniei de bun
execuie).
1. - Achizitorul se oblig s elibereze garantia pentru participare si s emit ordinul de ncepere a
contractului numai dup ce Iurnizorul a Icut dovada constituirii garantiei de bun executie.
1. - Achizitorul are dreptul de a emite pretentii asupra garantiei de bun executie, n limita
prejudiciului creat, dac Iurnizorul nu si ndeplineste, nu si execut, execut cu ntrziere sau
execut necorespunzator obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretentii
asupra garantiei de bun executie, achizitorul are obligatia de a notiIica acest lucru Iurnizorului,
preciznd totodat obligatiile care nu au Iost respectate.
1. - Achizitorul se oblig s restituie garantia de bun executie .. n termen de ... de la
ndeplinirea obligatiilor asumate.
(Se precizeaz modul de restituire i termenul).
1. - Garantia produselor este distinct de garantia de bun executie a contractului.
13. ecepie, inspecii i teste
Gernl Romniei BDCE
93
1.1 - Achizitorul sau reprezentantul su are dreptul de a inspecta si/sau de a testa produsele pentru
a veriIica conIormitatea lor cu speciIicatiile din anexa/anexele la contract.
1. - (1) Inspectiile si testrile la care vor Ii supuse produsele, ct si conditiile de ndeplinire a
receptiei provizorii si a receptiei Iinale (calitative) sunt descrise n anexa/anexele la prezentul
contract.
(2) Achizitorul are obligatia de a notiIica, n scris, Iurnizorului, identitatea reprezentantilor si
mputerniciti pentru eIectuarea receptiei, testelor si inspectiilor.
1. - Inspectiile si testele din cadrul receptiei provizorii si receptiei Iinale (calitative) se vor Iace la
destinatia Iinal a produselor.
(Se precizeaz destinaia final a produselor).
1. - Dac vreunul din produsele inspectate sau testate nu corespunde speciIicatiilor, achizitorul
are dreptul sa l resping, iar Iurnizorul are obligatia, Ir a modiIica pretul contractului:
a) de a nlocui produsele reIuzate; sau
b) de a Iace toate modiIicrile necesare pentru ca produsele s corespund speciIicatiilor lor
tehnice.
1. - Dreptul achizitorului de a inspecta, testa si, dac este necesar, de a respinge, nu va Ii limitat
sau amnat datorit Iaptului c produsele au Iost inspectate si testate de Iurnizor, cu sau Ir
participarea unui reprezentant al achizitorului, anterior livrrii acestora la destinatia Iinal.
1.6 - Prevederile clauzelor 13.1-13.4 nu l vor absolvi pe Iurnizor de obligatia asumrii garantiilor
sau altor obligatii prevzute n contract.
14. Ambalare i marcare
1.1 - (1) Furnizorul are obligatia de a ambala produsele pentru ca acestea s Iac Iat, Ir
limitare, la manipularea dur din timpul transportului, tranzitului si expunerii la temperaturi
extreme, la soare si la precipitatiile care ar putea s apar n timpul transportului si depozitrii n aer
liber, n asa Iel nct s ajung n bun stare la destinatia Iinal.
(2) n cazul ambalrii greuttilor si volumelor n cutii, Iurnizorul va lua n considerare, unde este
cazul, distanta mare pn la destinatia Iinal a produselor si absenta Iacilittilor de manipulare grea
n toate punctele de tranzit.
1. - Ambalarea, marcarea si documentatia din interiorul sau din aIara pachetelor vor respecta
strict cerintele ce vor Ii special prevzute n contract, inclusiv cerintele suplimentare.
(Se precizeaz aceste cerine, inclusiv cele suplimentare i orice alte instruciuni ulterioare cerute
de ctre achizitor).
1. - Toate materialele de ambalare a produselor, precum si toate materialele necesare protectiei
coletelor (paleti de lemn, Ioi de protectie, etc) ramn n proprietatea achizitorului.
15. Livrarea i documentele care nsoesc produsele
1.1 - Furnizorul are obligatia de a livra produsele la destinatia Iinal indicat de achizitor
respectnd:
a) datele din graIicul de livrare; si
b) termenul comercial stabilit,
dup primirea ordinului de ncepere.
1. - (1) La expedierea produselor, Iurnizorul are obligatia de a comunica, n scris, att
achizitorului, ct si, dup caz, societtii de asigurri, datele de expediere, numrul contractului,
descrierea produselor, cantitatea, locul de ncrcare si locul de descrcare.
(2) Furnizorul va transmite achizitorului documentele care nsotesc produsele.
(Se precizeaz documentele care vor nsoi produsele).
1. - CertiIicarea de ctre achizitor a Iaptului ca produsele au Iost livrate partial sau total se Iace
dup instalare si dup receptie, prin semnarea de primire de ctre reprezentantul autorizat al
acestuia, pe documentele emise de Iurnizor pentru livrare.
1. - Livrarea produselor se consider ncheiat n momentul n care sunt ndeplinite prevederile
clauzelor de receptie a produselor.
Gernl Romniei BDCE
94
1. Asigurri
16.1 - Furnizorul are obligatia de a asigura complet produsele Iurnizate prin contract mpotriva
pierderii sau deteriorrii neprevzute la Iabricare, transport, depozitare si livrare, n Iunctie de
termenul comercial de livrare convenit.
(Se precizeaz termenul comercial de livrare).
1. ervicii
1.1 - Pe lng Iurnizarea eIectiv a produselor, Iurnizorul are obligatia de a presta si serviciile
accesorii Iurnizrii produselor, Ir a modiIica pretul contractului.
1. - Furnizorul are obligatia de a presta serviciile, pentru perioada de timp convenit, cu conditia
ca aceste servicii s nu elibereze Iurnizorul de nicio obligatie de garantie asumat prin contract.
(Se precizeaz perioada de timp convenit pentru prestarea serviciilor).
1. Perioada de garanie acordat produselor
1.1 - Furnizorul are obligatia de a garanta c produsele Iurnizate prin contract sunt noi, neIolosite,
de ultim generatie si ncorporeaz toate mbunttirile recente n proiectare si structura
materialelor. De asemenea, Iurnizorul are obligatia de a garanta c toate produsele Iurnizate prin
contract nu vor avea niciun deIect ca urmare a proiectului, materialelor sau manoperei (cu exceptia
cazului cnd proiectul si/sau materialul sunt cerute n mod expres de ctre achizitor) ori oricrei alte
actiuni sau omisiuni a Iurnizorului si c acestea vor Iunctiona n conditii normale de Iunctionare.
1. - (1) Perioada de garantie acordat produselor de ctre Iurnizor este cea declarat n
propunerea tehnic.
(Se precizeaz perioada de garanie acordat produselor).
(2) Perioada de garantie a produselor ncepe cu data receptiei eIectuate dup livrarea si instalarea
acestora la destinatia Iinal.
1. - Achizitorul are dreptul de a notiIica imediat Iurnizorului, n scris, orice plngere sau
reclamatie ce apare n conIormitate cu aceast garantie.
1. - La primirea unei astIel de notiIicri, Iurnizorul are obligatia de a remedia deIectiunea sau de
a nlocui produsul n perioada convenit, Ir costuri suplimentare pentru achizitor. Produsele care,
n timpul perioadei de garantie, le nlocuiesc pe cele deIecte, beneIiciaz de o nou perioad de
garantie care curge de la data nlocuirii produsului.
(Se precizeaz perioada de remediere a defeciunilor sau de nlocuire a produsului).
1. - Dac Iurnizorul, dup ce a Iost nstiintat, nu reuseste s remedieze deIectul n perioada
convenit, achizitorul are dreptul de a lua msuri de remediere pe riscul si pe cheltuiala Iurnizorului
si Ir a aduce niciun prejudiciu oricror alte drepturi pe care achizitorul le poate avea Iat de
Iurnizor prin contract.
19. Ajustarea preului contractului
19.1 - Pentru produsele livrate si pentru serviciile prestate, pltile datorate de achizitor Iurnizorului
sunt cele declarate n propunerea Iinanciar, anex la contract.
19. - Pretul contractului se ajusteaz utilizndu-se Iormula convenit nu se aplic.
20. Amendamente
0.1 - Prtile contractante au dreptul, pe durata ndeplinirii contractului, de a conveni modiIicarea
clauzelor contractului, prin act aditional, numai n cazul aparitiei unor circumstante care lezeaz
interesele comerciale legitime ale acestora si care nu au putut Ii prevzute la data ncheierii
contractului.
21. ubcontractani
Gernl Romniei BDCE
95
1.1 - Furnizorul are obligatia, n cazul n care subcontracteaz prti din contract, de a ncheia
contracte cu subcontractantii desemnati, n aceleasi conditii n care el a semnat contractul cu
achizitorul.
1. - (1) Furnizorul are obligatia de a prezenta la ncheierea contractului, toate contractele
ncheiate cu subcontractantii desemnati.
(2) Lista subcontractantilor, cu datele de recunoastere ale acestora, ct si contractele ncheiate cu
acestia se constituie n anexe la contract.
1. - (1) Furnizorul este pe deplin rspunztor Iat de achizitor de modul n care ndeplineste
contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor Iat de Iurnizor de modul n care si ndeplineste
partea sa din contract.
(3) Furnizorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractantilor dac acestia nu si
ndeplinesc partea lor din contract.
1. - Furnizorul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu si-a ndeplinit partea
sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba pretul contractului si va Ii notiIicat
achizitorului.
22. ntrzieri n ndeplinirea contractului
.1 - Furnizorul are obligatia de a ndeplini contractul de Iurnizare n perioada/perioadele nscrise
n graIicul de livrare.
. - Dac pe parcursul ndeplinirii contractului, Iurnizorul nu respect graIicul de livrare sau de
prestare a serviciilor, acesta are obligatia de a notiIica, n timp util, achizitorului; modiIicarea
datei/perioadelor de Iurnizare asumate n graIicul de livrare se Iace cu acordul prtilor, prin act
aditional.
. - n aIara cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de executie,
orice ntrziere n ndeplinirea contractului d dreptul achizitorului de a solicita penalitti
Iurnizorului.
23. Cesiunea
.1 - Furnizorul se oblig s nu transIere total sau partial obligatiile asumate prin contract, Iar s
obtin, n prealabil, acordul scris al achizitorului.
. - Cesiunea nu va exonera Iurnizorul de nicio responsabilitate privind garantia sau orice alte
obligatii asumate prin contract.
24. Fora major
.1 - Forta major este constatat de o autoritate competent.
. - Forta major exonereaz prtile contractante de ndeplinirea obligatiilor asumate prin
prezentul contract, pe toat perioada n care aceasta actioneaz.
. - ndeplinirea contractului va Ii suspendat n perioada de actiune a Iortei majore, dar Ir a
. - Partea contractant care invoc Iorta major are obligatia de a notiIica celeilalte prti, imediat
si n mod complet, producerea acesteia si s ia orice msuri care i stau la dispozitie n vederea
. - Dac Iorta major actioneaz sau se estimeaz c va actiona o perioad mai mare de 6 luni,
Ir ca vreuna dintre prti s poat pretinde celeilalte daune-interese.
25. oluionarea litigiilor
.1 - Achizitorul si Iurnizorul vor depune toate eIorturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin
tratative directe, orice nentelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur cu
ndeplinirea contractului.
. - Dac, dup 15 de zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul si Iurnizorul nu reusesc s
rezolve n mod amiabil o divergent contractual, Iiecare poate solicita ca disputa s se solutioneze,
Gernl Romniei BDCE
96
Iie prin arbitraj la Camera de Comert si Industrie a Romniei, Iie de ctre instantele judectoresti
din Romania.
(Se precizeaz modalitatea de soluionare a litigiilor).
2. Limba care guverneaz contractul
6.1 - Limba care guverneaz contractul este limba romn.
2. Comunicri
.1 - (1) Orice comunicare ntre prti, reIeritoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s Iie
transmis n scris.
(2) Orice document scris trebuie nregistrat att n momentul transmiterii ct si n momentul
primirii.
. - Comunicrile dintre prti se pot Iace si prin teleIon, telegram, telex, Iax sau e-mail cu
conditia conIirmrii n scris a primirii comunicrii.
2. Legea aplicabil contractului
.1 - Contractul va Ii interpretat conIorm legilor din Romnia.
Prtile au nteles s ncheie astzi, .............., prezentul contract n dou exemplare, cte unul
pentru Iiecare parte.
( Se precizeaz data semnrii de ctre pri).
Achizitor, Furnizor,
............................ ..............................
(semntur autorizat) (semntur autorizat)
LS LS
Gernl Romniei BDCE
97
FORMULAR - 4
OTRAT SRVIII
nr.______________data_______________
contract de prestare de servicii,
ntre
........................................................, reprezentat prin .........................................................................
(denumirea conductorului), Iunctia........................................, n calitate de achizitor, pe de o parte,
i
........................................................................................... (denumirea operatorului economic),
de nmatriculare ....................................., cod Iiscal ..................................., cont (trezorerie, banc)
.........................................................., reprezentat prin ........................................................................
(denumirea conductorului), Iunctia..................................... n calitate de prestator, pe de alt parte.
2. Definiii
a. contract - prezentul contract si toate anexele sale;
b. achizitor i prestator - prtile contractante, asa cum sunt acestea numite n prezentul contract;
c. preul contractului - pretul pltibil prestatorului de ctre achizitor, n baza contractului, pentru
ndeplinirea integral si corespunztoare a tuturor obligatiilor asumate prin contract;
d. servicii - activittile a cror prestare Iac obiectul contractului;
e. produse - echipamentele, masinile, utilajele, piesele de schimb si orice alte bunuri cuprinse n
anexa/anexele la prezentul contract si pe care prestatorul are obligatia de a le Iurniza n legtur cu
serviciile prestate conIorm contractului;
I. fora major - un eveniment mai presus de controlul prtilor, care nu se datoreaz greselii sau
vinei acestora, care nu putea Ii prevzut la momentul ncheierii contractului si care Iace imposibil
carantine, embargou, enumerarea neIiind exhaustiv, ci enuntiativ. Nu este considerat Iort major
de costisitoare executarea obligatiilor uneia din prti;
g. zi - zi calendaristic; an - 365 de zile.
(Se adaug orice ali termeni pe care prile nteleg s i defineasc pentru contract).
3. Interpretare
Gernl Romniei BDCE
98
.1 - n prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare, cuvintele la Iorma singular vor
. - Termenul 'zi ori 'zile sau orice reIerire la zile reprezint zile calendaristice dac nu se
Clauze obligatorii
.1 - Prestatorul se oblig s presteze ............................................... (denumirea serviciilor), n
perioada/perioadele convenite si n conIormitate cu obligatiile asumate prin prezentul contract.
. - Achizitorul se oblig s plateasc pretul convenit n prezentul contract pentru serviciile
prestate.
.1 - Pretul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil prestatorului de ctre achizitor,
conIorm graIicului de plti, este de ...................... lei, sau, dup caz, .... euro, la care se adaug
... TVA.
.1 - Executarea contractului ncepe dup constituirea garantiei de bun executie, la data de ......
(Se enumer documentele pe care prile le nteleg ca fiind ale contractului).
9. Obligaiile principale ale prestatorului
9.1- Prestatorul se oblig s presteze serviciile la standardele si sau perIormantele prezentate n
propunerea tehnic, anex la contract.
9.. - Prestatorul se oblig s presteze serviciile n conIormitate cu graIicul de prestare prezentat n
propunerea tehnic.
9. - Prestatorul se oblig s despgubeasc achizitorul mpotriva oricror:
i) reclamatii si actiuni n justitie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de proprietate
intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de echipamentele, materialele,
instalatiile sau utilajele Iolosite pentru sau n legatur cu produsele achizitionate; si
ii) daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natur, aIerente, cu exceptia
situatiei n care o astIel de nclcare rezult din respectarea caietului de sarcini ntocmit
de ctre achizitor.
10. Obligaiile principale ale achizitorului
10.1 - Achizitorul se oblig s receptioneze, potrivit clauzei 13, serviciile prestate n termenul
convenit.
10. - Achizitorul se oblig s plteasc pretul ctre prestator n termenul convenit de la emiterea
Iacturii de ctre acesta. (Se precizeaz termenul de plat de la emiterea facturii i, dup caz,
graficul de plat).
Gernl Romniei BDCE
99
prevzute convenite, prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor si de a beneIicia de
reactualizarea sumei de plat la nivelul corespunztor zilei de eIectuare a pltii. Imediat ce
achizitorul onoreaz Iactura, prestatorul va relua prestarea serviciilor n cel mai scurt timp posibil.
11.1 - n cazul n care, din vina sa exclusiv, prestatorul nu reuseste s-si execute obligatiile
asumate prin contract, atunci achizitorul are dreptul de a deduce din pretul contractului, ca
penalitti, o sum echivalent cu o cot procentual din pretul contractului.
11. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz Iacturile n termen de 28 de zile de la expirarea
perioadei convenite, atunci acesta are obligatia de a plti, ca penalitti, o sum echivalent cu o cot
procentual din plata neeIectuat.
(Se precizeaz aceeai cot procentual, prevzut pentru clauza 11.1, pentru fiecare zi/sptmn
de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor).
11. - Achizitorul si rezerv dreptul de a renunta oricnd la contract, printr-o notiIicare scris,
adresat prestatorului, Ir nicio compensatie, dac acesta din urm d Ialiment, cu conditia ca
aceast anulare s nu prejudicieze sau s aIecteze dreptul la actiune sau despgubire pentru
prestator. n acest caz, prestatorul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru
partea din contract ndeplinit pn la data denuntrii unilaterale a contractului.
Clauze specifice
1.1 - Prestatorul se oblig s constituie garantia de bun executie a contractului n cuantum de
... , pentru perioada de .. si, oricum, pn la intrarea n eIectivitate a contractului.
(Se precizeaz modul de constituire,cuantumul i perioada de constituire a garaniei de bun
execuie).
contractului numai dup ce prestatorul a Icut dovada constituirii garantiei de bun executie.
prejudiciului creat, dac prestatorul nu si execut, execut cu ntarziere sau execut
necorespunztor obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra
garantiei de bun executie, achizitorul are obligatia de a notiIica acest lucru prestatorului, preciznd
totodat obligatiile care nu au Iost respectate.
1. - Achizitorul se oblig s restituie garantia de bun executie n termen de ... de la
ndeplinirea obligatiilor asumate.
1. - Garantia tehnic este distinct de garantia de bun executie a contractului.
13. Alte responsabiliti ale prestatorului
1.1 - (1) Prestatorul are obligatia de a executa serviciile prevzute n contract cu proIesionalismul
si promtitudinea cuvenite angajamentului asumat si n conIormitate cu propunerea sa tehnic.
(2) Prestatorul se oblig s supravegheze prestarea serviciilor, s asigure resursele umane,
materialele, instalatiile, echipamentele si orice alte asemenea, Iie de natur provizorie, Iie
deIinitiv, cerute de si pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este
prevzut n contract sau se poate deduce n mod rezonabil din contract.
Gernl Romniei BDCE
100
1. - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru executia serviciilor n conIormitate cu graIicul
de prestare convenit. Totodat, este rspunztor att de siguranta tuturor operatiunilor si metodelor
de prestare utilizate, ct si de caliIicarea personalului Iolosit pe toat durata contractului.
(Se precizeaz anexa care conine graficul de prestare).
14. Alte responsabiliti ale achizitorului
1.1 - Achizitorul se oblig s pun la dispozitia prestatorului orice Iacilitti si/sau inIormatii pe
care acesta le-a cerut n propunerea tehnic si pe care le consider necesare ndeplinirii contractului.
15. ecepie i verificri
1.1 - Achizitorul are dreptul de a veriIica modul de prestare a serviciilor pentru a stabili
conIormitatea lor cu prevederile din propunerea tehnic si din caietul de sarcini.
1. - VeriIicrile vor Ii eIectuate n conIormitate cu prevederile din prezentul contract. Achizitorul
are obligatia de a notiIica, n scris, prestatorului, identitatea reprezentantilor si mputerniciti pentru
acest scop.
(Se precizeaz anexa care conine modul de verificare i recepie a serviciilor).
1. ncepere, finalizare, ntrzieri, sistare
16.1 - (1) Prestatorul are obligatia de a ncepe prestarea serviciilor n timpul cel mai scurt posibil de
la primirea ordinului de ncepere a contractului.
(Se precizeaz data maxim de emitere a ordinului de ncepere a contractului).
(2) n cazul n care prestatorul suIer ntrzieri si/sau suport costuri suplimentare, datorate n
exclusivitate achizitorului, prtile vor stabili de comun acord:
a) prelungirea perioadei de prestare a serviciului; si
b) totalul cheltuielilor aIerente, dac este cazul, care se vor aduga la pretul
contractului.
16. - (1) Serviciile prestate n baza contractului sau, dac este cazul, oricare Iaz a acestora
prevazut a Ii terminat ntr-o perioad stabilit n graIicul de prestare, trebuie Iinalizate n
termenul convenit de prti, termen care se calculeaz de la data nceperii prestrii serviciilor.
(2) n cazul n care:
i) orice motive de ntrziere, ce nu se datoreaz prestatorului ; sau
ii) alte circumstante neobisnuite, susceptibile de a surveni, altIel dect prin nclcarea
contractului de ctre prestator,
ndrepttesc prestatorul de a solicita prelungirea perioadei de prestare a serviciilor sau a oricrei
Iaze a acestora, atunci prtile vor revizui, de comun acord, perioada de prestare si vor semna un act
aditional.
16. - Dac pe parcursul ndeplinirii contractului, prestatorul nu respect graIicul de prestare, acesta
are obligatia de a notiIica acest lucru, n timp util, achizitorului. ModiIicarea datei/perioadelor de
prestare asumate n graIicul de prestare se Iace cu acordul prtilor, prin act aditional.
16. - n aIara cazului n care achizitorul este de acord cu o prelungire a termenului de executie,
orice ntrziere n ndeplinirea contractului d dreptul achizitorului de a solicita penalitti
prestatorului.
1.1 - Pentru serviciile prestate, pltile datorate de achizitor prestatorului sunt tariIele declarate n
propunerea Iinanciar, anex la contract.
1. - Pretul contractului se ajusteaz utilizndu-se Iormula convenit nu se aplic.
1. Amendamente
Gernl Romniei BDCE
101
contractului.
19. ubcontractani
19.1 - Prestatorul are obligatia, n cazul n care subcontracteaz prti din contract, de a ncheia
contracte cu subcontractantii desemnati, n aceleasi conditii n care el a semnat contractul cu
achizitorul.
19. - (1) Prestatorul are obligatia de a prezenta la ncheierea contractului, toate contractele
(2) Lista subcontractantilor, cu datele de recunoastere ale acestora, precum si contractele ncheiate
cu acestia se constituie n anexe la contract.
19. - (1) Prestatorul este pe deplin rspunztor Iat de achizitor de modul n care ndeplineste
contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor Iat de prestator de modul n care si ndeplineste
(3) Prestatorul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractantilor dac acestia nu si
19. - Prestatorul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu si-a ndeplinit partea
sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va schimba pretul contractului si va Ii notiIicat
achizitorului.
20. Cesiunea
0.1 - Prestatorul are obligatia de a nu transIera total sau partial obligatiile sale asumate prin
contract, Ir s obtin, n prealabil, acordul scris al achizitorului.
0. - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nicio responsabilitate privind garantia sau orice alte
21. Fora major
1.1 - Forta major este constatat de o autoritate competent.
1. - Forta major exonereaz partile contractante de ndeplinirea obligatiilor asumate prin
1. - ndeplinirea contractului va Ii suspendat n perioada de actiune a Iortei majore, dar Ir a
1. - Partea contractant care invoc Iorta major are obligatia de a notiIica celeilalte prti, imediat
1. - Dac Iorta major actioneaz sau se estimeaz ca va actiona o perioad mai mare de 6 luni,
.1 - Achizitorul si prestatorul vor depune toate eIorturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin
tratative directe, orice nentelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legatur cu
. - Dac, dup 15 de zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul si prestatorul nu reusesc s
rezolve n mod amiabil o divergent contractual, Iiecare poate solicita ca disputa s se solutioneze,
din Romnia.
Gernl Romniei BDCE
102
.1 - Limba care guverneaz contractul este limba romn.
24. Comunicri
.1 - (1) Orice comunicare dintre prti, reIeritoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s
Iie transmis n scris.
primirii.
. - Comunicrile ntre prti se pot Iace si prin teleIon, telegram, telex, Iax sau e-mail, cu
( Se precizeaz data semnrii de ctre pri).
Achizitor, Prestator,
............................. ..............................
(semntur autorizat) (semntur autorizat)
LS LS
Gernl Romniei BDCE
103
FORULAR -
OTRAT LURRI
nr.______________data_______________
contract de lucrri,
ntre
....................................................................., reprezentat prin ............................................................
(denumirea conductorului), Iunctia........................................, n calitate de achizitor, pe de o parte,
i
........................................................................................... (denumirea operatorului economic),
de nmatriculare ....................................., cod Iiscal ..................................., cont (trezorerie,
banc) .............................................................................................................., reprezentat prin
................................................................, (denumirea conductorului), Iunctia................................ ,
n calitate de executant, pe de alt parte.
2. Definiii
a. contract - prezentul contract si toate anexele sale;
b. achizitor i executant - prtile contractante, asa cum sunt acestea numite n prezentul contract;
c. preul contractului - pretul pltibil executantului de ctre achizitor, n baza contractului pentru
ndeplinirea integral si corespunztoare a tuturor obligatiilor sale, asumate prin contract;
d. amplasamentul lucrrii - locul unde executantul execut lucrarea;
e. fora major - un eveniment mai presus de controlul prtilor, care nu se datoreaz greselii sau
vinei acestora, care nu putea Ii prevazut la momentul ncheierii contractului si care Iace imposibil
carantine, embargou, enumerarea neIiind exhaustiv ci enuntiativ. Nu este considerat Iort major
de costisitoare executarea obligatiilor uneia din prti.
I. zi - zi calendaristic; an - 365 zile.
(Se adaug orice ali termeni pe care prile neleg s i defineasc pentru contract).
3. Interpretare
.1 - n prezentul contract, cu exceptia unei prevederi contrare, cuvintele la Iorma de singular vor
. - Termenul zi ori 'zile sau orice reIerire la zile reprezint zile calendaristice, dac nu se
Clauze obligatorii
Gernl Romniei BDCE
104
.1 - Executantul se oblig s execute, s Iinalizeze si s ntretin ............................................
...................................................... (denumirea lucrrii), n conIormitate cu obligatiile asumate prin
prezentul contract.
. - Achizitorul se oblig s plteasc executantului pretul de ................... lei, pentru executia,
Iinalizarea si ntretinerea ................................................ (denumirea lucrrii).
.1 - Pretul convenit pentru ndeplinirea contractului, pltibil executantului de ctre achizitor,
conIorm graIicului de plti, este de ...................................... lei, dup caz, .... euro, la care se
adaug ................... TVA.
3
.1 - Executarea contractului ncepe dup constituirea garantiei de bun executie si predarea
amplasamentului, la data de ......
a) Oferta tehnic i financiar inclusiv declaraiile ofertantului i corespondenele
b) Documentaia tehnic a proiectantului inclusiv avizele i acordurile
c) Graficul de execuie
(Se enumer documentele pe care prile le neleg ca fiind ale contractului).
9. Protecia patrimoniului cultural naional
9.1 - Toate Iosilele, monedele, obiectele de valoare sau orice alte vestigii sau obiecte de interes
arheologic descoperite pe amplasamentul lucrrii sunt considerate, n relatiile dintre prti, ca Iiind
proprietatea absolut a achizitorului.
9. - Executantul are obligatia de a lua toate precautiile necesare pentru ca muncitorii si sau
oricare alte persoane sa nu ndeprteze sau s deterioreze obiectele prevzute la clauza 9.1, iar
imediat dup descoperirea si nainte de ndeprtarea lor, de a nstiinta achizitorul despre aceast
descoperire si de a ndeplini dispozitiile primite de la achizitor privind ndeprtarea acestora. Dac
din cauza unor astIel de dispozitii, executantul suIer ntrzieri si/sau cheltuieli suplimentare,
atunci, prin consultare, prtile vor stabili:
a) orice prelungire a duratei de executie la care executantul are dreptul;
b) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va aduga la pretul contractului.
9. - Achizitorul are obligatia, de ndat ce a luat la cunostint despre descoperirea obiectelor
prevzute la clauza 9.1, de a nstiinta n acest sens organele de politie si comisia monumentelor
istorice.
10. Obligaiile principale ale executantului
10.1 - (1) Executantul are obligatia de a executa si Iinaliza lucrrile, precum si de a remedia viciile
ascunse, cu atentia si promptitudinea cuvenit, n concordant cu obligatiile asumate prin contract,
inclusiv de a proiecta detalii de executie si de tehnologie, n limitele prevzute de prezentul
contract.

Nu mai devreme de 12 luni de la terminarea lucrrilor

Gernl Romniei BDCE
105
(2) Executantul are obligatia de a supraveghea lucrrile, de a asigura Iorta de munc, materialele,
instalatiile, echipamentele si toate celelalte obiecte, Iie de natur provizorie, Iie deIinitive, cerute de
si pentru contract, n msura n care necesitatea asigurrii acestora este prevzut n contract sau se
poate deduce n mod rezonabil din contract.
10. - Executantul are obligatia de a prezenta achizitorului, nainte de nceperea executiei lucrrii,
spre aprobare, graIicul de plti necesar executiei lucrrilor, n ordinea tehnologic de executie.
10. - (1) Executantul este pe deplin responsabil pentru conIormitatea, stabilitatea si siguranta
tuturor operatiunilor executate pe santier, precum si pentru procedeele de executie utilizate, cu
respectarea prevederilor si a reglementrilor Legii nr.10/1995 privind calitatea n constructii, cu
modiIicrile ulterioare.
(2) Un exemplar din documentatia predat de ctre achizitor executantului va Ii tinut de acesta n
vederea consultrii de ctre Inspectia de Stat n Constructii, Lucrri Publice, Urbanism si
Amenajarea Teritoriului, precum si de ctre persoane autorizate de achizitor, la cererea acestora.
(3) Executantul nu va Ii rspunztor pentru proiectul si caietele de sarcini care nu au Iost ntocmite
de el. Dac totusi contractul prevede explicit ca o parte a lucrrilor permanente s Iie proiectat de
ctre executant, acesta va Ii pe deplin responsabil pentru acea parte a lucrrilor.
(4) Executantul are obligatia de a pune la dispozitia achizitorului, la termenele precizate n anexele
contractului, caietele de msurtori (atasamentele) si, dup caz, n situatiile convenite, desenele,
calculele, veriIicrile calculelor si orice alte documente pe care executantul trebuie s le
ntocmeasc sau care sunt cerute de achizitor.
10. - (1) Executantul are obligatia de a respecta si executa dispozitiile achizitorului n orice
problem, mentionat sau nu n contract, reIeritoare la lucrare. n cazul n care executantul
consider c dispozitiile achizitorului sunt nejustiIicate sau inoportune, acesta are dreptul de a
ridica obiectii, n scris, Ir ca obiectiile respective s l absolve de obligatia de a executa
dispozitiile primite, cu exceptia cazului n care acestea contravin prevederilor legale.
(2) n cazul n care respectarea si executarea dispozitiilor prevzute la alin.(1) determin diIicultti
n executie care genereaz costuri suplimentare, atunci aceste costuri vor Ii acoperite pe cheltuiala
achizitorului.
10. - (1) Executantul este responsabil de trasarea corect a lucrrilor Iat de reperele date de
achizitor, precum si de Iurnizarea tuturor echipamentelor, instrumentelor, dispozitivelor si
resurselor umane necesare ndeplinirii responsabilittii respective.
(2) n cazul n care, pe parcursul executiei lucrrilor, survine o eroare n pozitia, cotele,
dimensiunile sau aliniamentul oricrei prti a lucrrilor, executantul are obligatia de a rectiIica
eroarea constatat, pe cheltuiala sa, cu exceptia situatiei n care eroarea respectiv este rezultatul
datelor incorecte Iurnizate, n scris, de ctre proiectant. Pentru veriIicarea trasrii de ctre
proiectant, executantul are obligatia de a proteja si pstra cu grija toate reperele, bornele sau alte
obiecte Iolosite la trasarea lucrrilor.
10.6 - Pe parcursul executiei lucrrilor si remedierii viciilor ascunse, executantul are obligatia:
i) de a lua toate msurile pentru asigurarea tuturor persoanelor a cror prezent pe
santier este autorizat si de a mentine santierul (att timp ct acesta este sub controlul
su) si lucrrile (att timp ct acestea nu sunt Iinalizate si ocupate de ctre achizitor)
n starea de ordine necesar evitrii oricrui pericol pentru respectivele persoane;
ii) de a procura si de a ntretine pe cheltuiala sa toate dispozitivele de iluminare,
protectie, ngrdire, alarm si paz, cnd si unde sunt necesare sau au Iost solicitate
de ctre achizitor sau de ctre alte autoritti competente, n scopul protejrii lucrrilor
sau al asigurrii conIortului riveranilor;
iii) de a lua toate msurile rezonabil necesare pentru a proteja mediul pe si n aIara
santierului si pentru a evita orice pagub sau neajuns provocate persoanelor,
propriettilor publice sau altora, rezultate din poluare, zgomot sau alti Iactori generati
de metodele sale de lucru.
10. - Executantul este responsabil pentru mentinerea n bun stare a lucrrilor, materialelor,
echipamentelor si instalatiilor care urmeaz a Ii puse n oper de la data primirii ordinului de
ncepere a lucrrii pn la data semnrii procesului-verbal de receptie a lucrrii.
Gernl Romniei BDCE
106
10. - (1) Pe parcursul executiei lucrrilor si a remedierii viciilor ascunse, executantul are obligatia,
n msura permis de respectarea prevederilor contractului, de a nu stnjeni inutil sau n mod
abuziv:
a) conIortul riveranilor; sau
b) cile de acces, prin Iolosirea si ocuparea drumurilor si cilor publice sau private care
deservesc propriettile aIlate n posesia achizitorului sau a oricarei alte persoane.
(2) Executantul va despgubi achizitorul mpotriva tuturor reclamatiilor, actiunilor n justitie,
daunelor-interese, costurilor, taxelor si cheltuielilor indiIerent de natura lor, rezultnd din sau n
legtur cu obligatia prevzut la alin.(1), pentru care responsabilitatea revine executantului.
10.9 - (1) Executantul are obligatia de a utiliza n mod rezonabil drumurile sau podurile ce
comunic cu sau sunt pe traseul santierului si de a preveni deteriorarea sau distrugerea acestora de
ctre traIicul propriu sau al oricruia dintre subcontractantii si; executantul va selecta traseele, va
alege si va Iolosi vehiculele, va limita si repartiza ncrcturile, n asa Iel nct traIicul suplimentar
ce va rezulta n mod inevitabil din deplasarea materialelor, echipamentelor, instalatiilor sau altora
asemenea, de pe si pe santier, s Iie limitat, n msura n care este posibil, astIel nct s nu produc
deteriorri sau distrugeri ale drumurilor si podurilor respective.
(2) n cazul n care natura lucrrilor impune utilizarea de ctre executant a transportului pe ap,
atunci prevederile de la alin.(1) vor Ii interpretate n maniera n care prin 'drum se ntelege
inclusiv ecluz, doc, dig sau orice alt structur aIerent cii navigabile si prin 'vehicul se ntelege
orice ambarcatiune, iar prevederile respective se vor aplica n consecint.
(3) n cazul n care se produc deteriorri sau distrugeri ale oricrui pod sau drum care comunic
cu/sau care se aIl pe traseul santierului, datorit transportului materialelor, echipamentelor,
instalatiilor sau altora asemenea, executantul are obligatia de a despgubi achizitorul mpotriva
tuturor reclamatiilor privind avarierea respectivelor poduri sau drumuri.
(4) Cu exceptia unor clauze contrare prevzute n contract, executantul este responsabil si va plti
consolidarea, modiIicarea sau mbunttirea, n scopul Iacilitrii transportului materialelor,
echipamentelor, instalatiilor sau altora asemenea, a oricror drumuri sau poduri care comunic cu
sau care se aIla pe traseul santierului.
10.10 - (1) Pe parcursul executiei lucrrii, executantul are obligatia:
i) de a evita, pe ct posibil, acumularea de obstacole inutile pe santier;
ii) de a depozita sau retrage orice utilaje, echipamente, instalatii, surplus de
materiale;
iii) de a aduna si ndeprta de pe santier drmturile, molozul sau lucrrile
provizorii de orice Iel, care nu mai sunt necesare.
(2) Executantul are dreptul de a retine pe santier, pn la sIrsitul perioadei de garantie, numai acele
materiale, echipamente, instalatii sau lucrri provizorii, care i sunt necesare n scopul ndeplinirii
obligatiilor sale n perioada de garantie.
10.11 - Executantul rspunde, potrivit obligatiilor care i revin, pentru viciile ascunse ale
constructiei, ivite ntr-un interval de .... (Se precizeaz numrul de ani) de la receptia lucrrii si,
dup mplinirea acestui termen, pe toat durata de existent a constructiei, pentru viciile structurii
de rezistent, ca urmare a nerespectrii proiectelor si detaliilor de executie aIerente executiei
lucrrii.
10.1 - Executantul se oblig de a despgubi achizitorul mpotriva oricror:
i) reclamatii si actiuni n justitie, ce rezult din nclcarea unor drepturi de
proprietate intelectual (brevete, nume, mrci nregistrate etc.), legate de
echipamentele, materialele, instalatiile sau utilajele Iolosite pentru sau n legtur
cu executia lucrrilor sau ncorporate n acestea; si
ii) daune-interese, costuri, taxe si cheltuieli de orice natur, aIerente, cu exceptia
situatiei n care o astIel de nclcare rezult din respectarea proiectului sau
caietului de sarcini ntocmit de ctre achizitor.
11. Obligaiile achizitorului
Gernl Romniei BDCE
107
11.1 - La nceperea lucrrilor achizitorul are obligatia de a obtine toate autorizatiile si avizele
necesare executiei lucrrilor.
11. - (1) Achizitorul are obligatia de a pune la dispozitia executantului, Ir plat, dac nu s-a
convenit altIel, urmtoarele:
a) amplasamentul lucrrii, liber de orice sarcin;
b) supraIetele de teren necesare pentru depozitare si pentru organizarea de santier;
c) cile de acces rutier si racordurile de cale Ierat;
a) racordurile pentru utilitti (ap, gaz, energie, canalizare etc.), pn la limita
amplasamentului santierului.
(2) Costurile pentru consumul de utilitti, precum si cel al contoarelor sau al altor aparate de
msurat se suport de ctre executant.
11. - Achizitorul are obligatia de a pune la dispozitia executantului ntreaga documentatie necesar
pentru executia lucrrilor contractate, Ir plat, n patru exemplare, la termenele stabilite prin
graIicul de executie a lucrrii.
11. - Achizitorul este responsabil pentru trasarea axelor principale, bornelor de reIerint, cilor de
circulatie si a limitelor terenului pus la dispozitia executantului, precum si pentru materializarea
cotelor de nivel n imediata apropiere a terenului.
11. - Achizitorul are obligatia de a examina si msura lucrrile care devin ascunse n cel mult 5
zile de la notiIicarea executantului.
11.6 - Achizitorul este pe deplin responsabil de exactitatea documentelor si a oricror alte
inIormatii Iurnizate executantului, precum si pentru dispozitiile si livrrile sale.
1.1 - n cazul n care, din vina sa exclusiv, executantul nu reuseste s-si ndeplineasc obligatiile
asumate prin contract, atunci achizitorul este ndrepttit de a deduce din pretul contractului, ca
penalitti, o sum echivalent cu o cot procentual din pretul contractului.
1. - n cazul n care achizitorul nu onoreaz Iacturile n termen de 28 de zile de la expirarea
perioadei convenite, atunci acesta are obligatia de a plti, ca penalitti, o sum echivalent cu o cot
procentual din plata neeIectuat.
(Se precizeaz aceeai cot procentual prevzut pentru clauza 12.1 pentru fiecare zi/sptmn
de ntrziere, pn la ndeplinirea efectiv a obligaiilor).
1. - Achizitorul si rezerv dreptul de a renunta oricnd la contract, printr-o notiIicare scris
adresat executantului Ir nicio compensatie, dac acesta din urm d Ialiment, cu conditia ca
aceast renuntare s nu prejudicieze sau s aIecteze dreptul la actiune sau despgubire pentru
executant. n acest caz, executantul are dreptul de a pretinde numai plata corespunztoare pentru
partea din contract executat pna la data denuntrii unilaterale a contractului.
Clauze specifice
1.1 - Executantul se oblig s constituie garantia de bun executie a contractului n cuantum de
... , pentru perioada de .. si, oricum, pn la intrarea n eIectivitate a contractului.
(Se precizeaz modul de constituire, cuantumul i perioada de constituire a garaniei de bun
execuie).
- 5% din valoarea contractului se constituie n termen de zile de la data semnrii contractului i
se returneaz dup recepia final a lucrrilor
- 5% din valoarea contractului se reine lunar din situaiile de lucrri i se returneaz dup
recepia la terminarea lucrrilor
Gernl Romniei BDCE
108
contractului numai dup ce executantul a Icut dovada constituirii garantiei de bun executie.
prejudiciului creat, dac executantul nu si execut, execut cu ntrziere sau execut
necorespunztor obligatiile asumate prin prezentul contract. Anterior emiterii unei pretentii asupra
garantiei de bun executie, achizitorul are obligatia de a notiIica acest lucru executantului,
preciznd totodat obligatiile care nu au Iost respectate.
1. Achizitorul se oblig s restituie garantia de bun executie n termen de ....12 luni de la
executarea obligatiilor asumate.
1. - Garantia tehnic este distinct de garantia de bun executie a contractului.
14. nceperea i execuia lucrrilor
1.1 - (1) Executantul are obligatia de a ncepe lucrrile n timpul cel mai scurt posibil de la
primirea ordinului n acest sens din partea achizitorului.
Data limit de emitere a ordinului de ncepere este la 7 zile de la data semnrii contractului.
(Se precizeaz data limit de emitere a ordinului de ncepere a execuiei).
(2) Executantul trebuie s notiIice achizitorului si Inspectiei de Stat n Constructii, Lucrri Publice,
Urbanism si Amenajarea Teritoriului data nceperii eIective a lucrrilor.
1. - (1) Lucrrile trebuie s se deruleze conIorm graIicului general de executie si s Iie terminate
la data stabilit. Datele intermediare, prevzute n graIicele de executie, se consider date
contractuale.
(Se precizeaz datele intermediare, dac e cazul).
(2) Executantul va prezenta, la cererea achizitorului, dup semnarea contractului, graIicul de
executie de detaliu, alctuit n ordinea tehnologic de executie. n cazul n care, dup opinia
achizitorului, pe parcurs, desIsurarea lucrrilor nu concord cu graIicul general de executie a
lucrrilor, la cererea achizitorului, executantul va prezenta un graIic revizuit, n vederea terminrii
lucrrilor la data prevzut n contract. GraIicul revizuit nu l va scuti pe executant de niciuna dintre
ndatoririle asumate prin contract.
(3) n cazul n care executantul ntrzie nceperea lucrrilor, terminarea pregtirilor sau dac nu si
ndeplineste ndatoririle prevzute la pct.10.1 alin.(2), achizitorul este ndrepttit s-i Iixeze
executantului un termen pn la care activitatea s intre n normal si s l avertizeze c, n cazul
neconIormrii, la expirarea termenului stabilit i va rezilia contractul.
1. - (1) Achizitorul are dreptul de a supraveghea desIsurarea executiei lucrrilor si de a stabili
conIormitatea lor cu speciIicatiile din anexele la contract. Prtile contractante au obligatia de a
notiIica, n scris, una celeilalte, identitatea reprezentantilor lor atestati proIesional pentru acest scop,
si anume responsabilul tehnic cu executia din partea executantului si dirigintele de santier sau, dac
este cazul, alt persoan Iizic sau juridic atestat potrivit legii, din partea achizitorului.
Achizitorul desemneaz ca reprezentant al su, n calitate de diriginte de santier pe dna./dnul
.............. atestat, avnd legitimatie nr. ..................., emis de ...................., cu valabilitate pn la
..........................
Executantul desemneaz ca SeI de santier, Responsabil tehnic cu executia si Responsabil cu
calitatea lucrrilor, pe domnii :
- SeI de santier ..........................................
- RTE ............................................, atestat, avnd legitimatie nr. .............., emis de ..................
- RQ ..........................................., legitimat .........................
(2) Executantul are obligatia de a asigura accesul reprezentantului achizitorului la locul de munc,
n ateliere, depozite si oriunde si desIsoar activittile legate de ndeplinirea obligatiilor asumate
prin contract, inclusiv pentru veriIicarea lucrrilor ascunse.
1. - (1) Materialele trebuie s Iie de calitatea prevzut n documentatia de executie; veriIicrile
si testrile materialelor Iolosite la executia lucrrilor, precum si conditiile de trecere a receptiei
provizorii si a receptiei Iinale (calitative) sunt descrise n anexa/anexele la contract.
Gernl Romniei BDCE
109
(2) Executantul are obligatia de a asigura instrumentele, utilajele si materialele necesare pentru
veriIicarea, msurarea si testarea lucrrilor. Costul probelor si ncercrilor, inclusiv manopera
aIerent acestora, revin executantului.
(3) Probele neprevzute si comandate de achizitor pentru veriIicarea unor lucrri sau materiale puse
n oper vor Ii suportate de executant dac se dovedeste c materialele nu sunt corespunztoare
calitativ sau c manopera nu este n conIormitate cu prevederile contractului. n caz contrar,
achizitorul va suporta aceste cheltuieli.
1. - (1) Executantul are obligatia de a nu acoperi lucrrile care devin ascunse, Ir aprobarea
achizitorului.
(2) Executantul are obligatia de a notiIica achizitorului, ori de cte ori astIel de lucrri, inclusiv
Iundatiile, sunt Iinalizate pentru a Ii examinate si msurate.
(3) Executantul are obligatia de a desIace orice parte sau prti de lucrare, la dispozitia achizitorului,
si de a reIace aceast parte sau prti de lucrare, dac este cazul.
(4) n cazul n care se constat c lucrrile sunt de calitate corespunztoare si au Iost executate
conIorm documentatiei de executie, atunci cheltuielile privind desIacerea si reIacerea vor Ii
suportate de ctre achizitor, iar n caz contrar, de ctre executant.
15. ntrzierea i sistarea lucrrilor
1.1 - n cazul n care:
i) volumul sau natura lucrrilor neprevzute; sau
ii) conditiile climaterice exceptional de neIavorabile; sau
iii) oricare alt motiv de ntrziere care nu se datoreaz executantului si nu a survenit
prin nclcarea contractului de ctre acesta
ndrepttesc executantul de a solicita prelungirea termenului de executie a lucrrilor sau a oricrei
prti a acestora, atunci, prin consultare, prtile vor stabili:
(1) orice prelungire a duratei de executie la care executantul are dreptul;
(2) totalul cheltuielilor suplimentare, care se va aduga la pretul contractului.
1. - Fr a prejudicia dreptul executantului prevzut n clauza 12.2, acesta are dreptul de a sista
lucrrile sau de a diminua ritmul executiei dac achizitorul nu plteste n termen de 30 de zile de la
expirarea termenului prevzut la clauza 18.2; n acest caz, va notiIica, n scris, acest Iapt
achizitorului.
1. Finalizarea lucrrilor
16.1 - Ansamblul lucrrilor sau, dac este cazul, oricare parte a lor, prevzut a Ii Iinalizat ntr-un
termen stabilit prin graIicul de executie, trebuie Iinalizat n termenul convenit, termen care se
calculeaz de la data nceperii lucrrilor.
16. - (1) La Iinalizarea lucrrilor, executantul are obligatia de a notiIica, n scris, achizitorului c
sunt ndeplinite conditiile de receptie, solicitnd acestuia convocarea comisiei de receptie.
(2) Pe baza situatiilor de lucrri executate conIirmate si a constatrilor eIectuate pe teren,
achizitorul va aprecia dac sunt ntrunite conditiile pentru a convoca comisia de receptie. n cazul n
care se constat ca sunt lipsuri sau deIiciente, acestea vor Ii notiIicate executantului, stabilindu-se si
termenele pentru remediere si Iinalizare. Dup constatarea remedierii tuturor lipsurilor si
deIicientelor, la o nou solicitare a executantului, achizitorul va convoca comisia de receptie.
16. - Comisia de receptie are obligatia de a constata stadiul ndeplinirii contractului prin corelarea
prevederilor acestuia cu documentatia de executie si cu reglementrile n vigoare. n Iunctie de
constatrile Icute, achizitorul are dreptul de a aproba sau de a respinge receptia.
16. - Receptia se poate Iace si pentru prti ale lucrrii, distincte din punct de vedere Iizic si
Iunctional nu se aplic.
1. Perioada de garanie acordat lucrrilor
1.1 - Perioada de garantie decurge de la data receptiei la terminarea lucrrilor si pn la receptia
Iinal.
Gernl Romniei BDCE
110
1. - (1) n perioada de garantie, executantul are obligatia, n urma dispozitiei date de achizitor, de
a executa toate lucrrile de modiIicare, reconstructie si remediere a viciilor si a altor deIecte a cror
cauz este nerespectarea clauzelor contractuale.
(2) Executantul are obligatia de a executa toate activittile prevzute la alin.(1), pe cheltuiala
proprie, n cazul n care ele sunt necesare datorit:
i) utilizrii de materiale, de instalatii sau a unei manopere neconIorme cu prevederile
contractului; sau
ii) unui viciu de conceptie, acolo unde executantul este responsabil de proiectarea unei
parti a lucrrilor; sau
iii) neglijentei sau nendeplinirii de ctre executant a oricreia dintre obligatiile explicite
sau implicite care i revin n baza contractului.
(3) n cazul n care deIectiunile nu se datoreaz executantului, lucrrile Iiind executate de ctre
acesta conIorm prevederilor contractului, costul remedierilor va Ii evaluat si pltit ca lucrri
suplimentare.
1. - n cazul n care executantul nu execut lucrrile prevzute la clauza 16.2, alin.(2), achizitorul
este ndrepttit s angajeze si s plteasc alte persoane care s le execute. Cheltuielile aIerente
acestor lucrri vor Ii recuperate de ctre achizitor de la executant sau retinute din sumele cuvenite
acestuia.
1. Modaliti de plat
1.1 - Achizitorul are obligatia de a eIectua plata ctre executant n termenul convenit de la
emiterea Iacturii de ctre acesta. Plata unei Iacturi se Iace n termen de 30 de zile de la data
acceptrii acesteia de ctre Achizitor.
(Se precizeaz termenul de plat de la emiterea facturii i, dup caz, graficul de plat).
convenite, atunci executantul are dreptul de a sista executarea lucrrilor sau de a diminua ritmul
executiei. Imediat ce achizitorul si onoreaz restanta, executantul va relua executarea lucrrilor n
cel mai scurt timp posibil.
1. - Achizitorul are dreptul de a acorda avans executantului, dac acesta solicit, numai contra
unei scrisori de returnare a avansului si numai n limita valoric prevzut de lege. nu se aplic
(Se precizeaz cuantumul avansului).
1. - (1) Pltile partiale trebuie s Iie Icute, la cererea executantului (antreprenorului), la valoarea
lucrrilor executate conIorm contractului si n cel mai scurt timp posibil. Lucrrile executate trebuie
s Iie dovedite ca atare printr-o situatie de lucrri provizorii, ntocmit astIel nct s asigure o
rapid si sigur veriIicare a lor. Din situatiile de lucrri provizorii achizitorul va putea Iace
sczminte pentru servicii Icute executantului si convenite cu acesta. Alte sczminte nu se pot
Iace dect n cazurile n care ele sunt prevzute n contract sau ca urmare a unor prevederi legale.
(2) Situatiile de plat provizorii se conIirm n termenul stabilit.
Termenul maxim pn la care Achizitorul trebuie s confirme situaiile de lucrri/ de plat este de
7 zile de la data prezentrii acestora n forma scris.
(Se precizeaz termenul).
(3) Pltile partiale se eIectueaz, de regul, la intervale lunare dar nu inIluenteaz responsabilitatea
si garantia de bun executie a executantului; ele nu se consider, de ctre achizitor, ca receptie a
lucrrilor executate.
1. - Plata Iacturii Iinale se va Iace imediat dup veriIicarea si acceptarea situatiei de plat
deIinitive de ctre achizitor. Dac veriIicarea se prelungeste din diIerite motive, dar, n special,
datorit unor eventuale litigii, contravaloarea lucrrilor care nu sunt n litigiu va Ii platit imediat.
1.6 - Contractul nu va Ii considerat terminat pn cnd procesul-verbal de receptie Iinal nu va Ii
semnat de comisia de receptie, care conIirm c lucrrile au Iost executate conIorm contractului.
Receptia Iinal va Ii eIectuat conIorm prevederilor legale, dup expirarea perioadei de garantie.
Plata ultimelor sume datorate executantului, pentru lucrrile executate, nu va Ii conditionat de
eliberarea certiIicatului de receptie Iinal.
Gernl Romniei BDCE
111
19.1 - Pentru lucrrile executate, pltile datorate de achizitor executantului sunt cele declarate n
propunerea Iinanciar, anex la contract.
19. - Pretul contractului se ajusteaz utiliznd Iormula convenit. nu se aplic
20. Asigurri
0.1 - (1) Executantul are obligatia de a ncheia, nainte de nceperea lucrrilor, o asigurare ce va
cuprinde toate riscurile ce ar putea aprea privind lucrrile executate, utilajele, instalatiile de lucru,
echipamentele, materialele pe stoc, personalul propriu si reprezentantii mputerniciti s veriIice, s
testeze sau s receptioneze lucrrile, precum si daunele sau prejudiciile aduse ctre terte persoane
Iizice sau juridice.
(2) Asigurarea se va ncheia cu o agentie de asigurare. Contravaloarea primelor de asigurare va Ii
suportat de ctre executant din capitolul 'Cheltuieli indirecte.
(3) Executantul are obligatia de a prezenta achizitorului, ori de cte ori i se va cere, polita sau
politele de asigurare si recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).
(4) Executantul are obligatia de a se asigura c subantreprenorii au ncheiat asigurri pentru toate
persoanele angajate de ei. El va solicita subantreprenorilor s prezinte achizitorului, la cerere,
politele de asigurare si recipisele pentru plata primelor curente (actualizate).
20.2 Achizitorul nu va Ii responsabil pentru niciun Iel de daune-interese, compensatii pltibile prin
lege, n privinta sau ca urmare a unui accident sau prejudiciu adus unui muncitor sau altei persoane
angajate de executant, cu exceptia unui accident sau prejudiciu rezultnd din vina persoanei
achizitorului, a agentilor sau a angajatilor acestora.
21. Amendamente
contractului.
22. ubcontractani
.1 - Executantul are obligatia de a ncheia contracte cu subcontractantii desemnati, n aceleasi
conditii n care el a semnat contractul cu achizitorul.
. - (1) Executantul are obligatia de a prezenta la ncheierea contractului toate contractele
(2) Lista subcontractantilor, cu datele de recunoastere ale acestora, ct si contractele ncheiate cu
acestia se constituie n anexe la contract.
. - (1) Executantul este pe deplin rspunztor Iat de achizitor de modul n care ndeplineste
contractul.
(2) Subcontractantul este pe deplin rspunztor Iat de executant de modul n care si ndeplineste
(3) Executantul are dreptul de a pretinde daune-interese subcontractantilor, dac acestia nu si
. - Executantul poate schimba oricare subcontractant numai dac acesta nu si-a ndeplinit partea
sa din contract. Schimbarea subcontractantului nu va modiIica pretul contractului si va Ii notiIicat
achizitorului.
23. Cesiunea
.1 - Executantul are obligatia de a nu transIera total sau partial obligatiile sale asumate prin
contract, Ir s obtin, n prealabil, acordul scris al achizitorului.
. - Cesiunea nu va exonera executantul de nicio responsabilitate privind garantia sau orice alte
24. Fora major
.1 - Forta major este constatat de o autoritate competent.
Gernl Romniei BDCE
112
. - Forta major exonereaz prtile contractante de ndeplinirea obligatiilor asumate prin
. - ndeplinirea contractului va Ii suspendat n perioada de actiune a Iortei majore, dar Ir a
. - Partea contractant care invoc Iorta major are obligatia de a notiIica celeilalte prti, imediat
. - Dac Iorta major actioneaz sau se estimeaz c va actiona o perioad mai mare de 6 luni,
.1 - Achizitorul si executantul vor depune toate eIorturile pentru a rezolva pe cale amiabil, prin
tratative directe, orice nentelegere sau disput care se poate ivi ntre ei n cadrul sau n legtur cu
. - Dac, dup 15 zile de la nceperea acestor tratative, achizitorul si executantul nu reusesc s
rezolve n mod amiabil o divergent contractual, Iiecare poate solicita ca disputa s se solutioneze
din Romnia.
6.1 - Limba care guverneaz contractul este limba romn.
2. Comunicri
.1 - (1) Orice comunicare ntre prti, reIeritoare la ndeplinirea prezentului contract, trebuie s Iie
transmis n scris.
primirii.
. - Comunicrile ntre prti se pot Iace si prin teleIon, telegram, telex, Iax sau e-mail, cu
(Se precizeaz data semnrii de ctre pri).
Achizitor, ontractant,
............................. ..............................
(semnturi autorizate) (semnturi autorizate)
LS LS
Gernl Romniei BDCE
113
FORMULAR 9
FIA DE DATE A ACHIZIIEI
I.a. Autoritatea contractant
Denumire:
Adres:
Localitate: Cod postal: Tara:
Persoana de contact:
n atentia .......
TeleIon:
E-mail: Fax:
Adresa/ele de internet (dac este cazul):
Adresa autorittii contractante:
I.b. Principala activitate sau activiti ale autoritii contractante
. ministere ori alte autoritti publice centrale
inclusiv cele subordonate la nivel regional sau
local
. agentii nationale
. autoritti locale
. alte institutii guvernate de legea public
. institutie european/organizatie international
. altele (speciIicati)
. servicii publice centrale
. aprare
. ordine public/sigurant national
. mediu
. aIaceri economico-Iinanciare
. sntate
. constructii si amenajri teritoriale
. protectie social
. recreere, cultur si religie
. educatie
. activitti relevante
. energie
. ap
. post
. transport
. altele (speciIicati)
Autoritatea contractant achizitioneaz n numele altor autoritti contractante da
nu
Alte inIormatii si/sau clariIicri pot Ii obtinute:
. la adresa mai sus mentionat
. altele: (adres/Iax/interval orar)
Date limit de primire a solicitrilor de clariIicri
Data....../ora limit..../adresa :
Data limit de transmitere a rspunsului la clariIicri :
I.c. i de atac
Eventualele contestatii se pot depune:
- Iie la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor;
Gernl Romniei BDCE
114
- Iie la autoritatea contractant si apoi la instanta competent.
Denumire: Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor
Adres:
E-mail: TeleIon:
Adres internet: Fax:
Denumirea instantei competente
Adres:
E-mail: TeleIon:
Adres internet: Fax:
I.d. Sursa de finanare :
Se speciIic sursele de Iinantare ale
contractului ce urmeaz a Ii atribuit
Dup caz, proiect/program Iinantat din
Ionduri comunitare da . nu .
Dac DA, Iaceti reIerire la proiect/program
II. OITUL OTRATULUI
II.1 escriere
II.1.1) Denumire contract:
II.1.2) Denumire contract si locatia lucrrii, locul de livrare sau prestare
ALG O SIGUR ATGORI LURRI, PROUS SAU SRVIII
AR ORSPU A AI AR PART OITULUI
OTRATULUI SAU AHIZIII.
(a) Lucrri . (b) Produse . (c) Servicii .
Executie .
Proiectare si executie .
Realizare prin orice mijloace
corespunztoare cerintelor
speciIicate de autoritatea
contractant .
Cumprare .
Leasing .
nchiriere .
Cumprare n rate .
Categoria serviciului 2A .
2B .
(Se specific din care
categorie de servicii
aparine obiectul
contractului: fie din Anexa
2A , fie din Anexa 2B.)
Principala locatie a lucrrii

Cod CPV
........
Principalul loc de livrare
Cod CPV
........
Principalul loc de prestare
Cod CPV
........
II.1.3) Procedura se Iinalizeaz prin: Contract de achizitie public: .
ncheierea unui acord-cadru: .
II.1.4) Durata contractului de achizitie public
Gernl Romniei BDCE
115
ani .. luni .. zile .. de la atribuirea contractului
sau ncepnd cu .. / .. / .... (zz/ll/aaaa)
II.1.5) InIormatii privind acordul-cadru (dac este cazul)
Acordul-cadru cu mai multi operatori nr. ... sau,
dac este cazul, nr. ... maxim al participantilor la
acordul-cadru vizat
Acordul-cadru
cu un singur operator .
Durata acordului-cadru:
Durata n ani .. sau luni ...
Posibilitatea de a relua competitia cu semnatarii acordului cadru da . nu .
II.1.6) Divizare pe loturi da . nu .
OIertele se depun pe:
un singur lot . unul sau mai multe . toate loturile .
Alte inIormatii reIeritoare la loturi:
...............................................................................................................................................
II.1.7) OIertele alternative sunt acceptate da . nu .
II. antitatea sau scopul contractului
II.2.1) Total cantitti / prestatii servicii / lucrri (Se vor include eventuale suplimentri si
optiuni, dac exista)
(Se specific anexa care cuprinde informaiile privind cantitile min. max. /scopul
contractului.)
II.2.2) Optiuni da . nu .
Dac exist, descrierea acestor optiuni:
III. ondiii specifice contractului
III.1 Alte conditii particulare reIeritoare la contract (dup caz)
III.1.1. Contract rezervat (dac DA, scurt descriere)
III.1.2. Altele (dac DA, descrieti)
da . nu .
da . nu .
IV. PROURA
IV.1) Procedura selectat
Licitatie deschis .
Licitatie restrns .
Licitatie restrns accelerat .
Dialog competitiv .
Negociere cu anunt de participare .
Negociere Ir anunt de participare .
Cerere de oIerte .
Concurs de solutii .
IV.2) Etapa Iinal de licitatie electronic da . nu .
Gernl Romniei BDCE
116
IV.3) Legislatia aplicat (se completeaz cu legislatia n vigoare privind achizitiile publice
Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006, Hotrrea Guvernului nr. 925/2006, dup caz,
alte acte normative (vezi www.anrmap.ro)
V. RITRII ALIFIAR I/SAU SLI
V.1 Situaia personal a candidatului /ofertantului
Declaratii privind eligibilitatea Cerint obligatorie: (Se solicit formularele care
trebuie prezentate.)
Declaratie privind nencadrarea n
prevederile art. 181 din Ordonant
Solicitat . Nesolicitat .
Cerint obligatorie:
(Se va preciza dac se va solicita confirmarea
privind plata taxelor i impozitelor la bugetul
general consolidat.)
V. apacitatea de exercitare a activitii profesionale nregistrare
Persoane juridice/Iizice romne Cerint obligatorie: CertiIicat constatator emis de
oIiciul registrului comertului / Autorizatie de
Iunctionare / altele echivalente
Persoane juridice/Iizice strine Cerint obligatorie: Documente care dovedesc o
Iorm de nregistrare / atestare ori apartenenta din
punct de vedere proIesional
V. Situaia economico-financiar
InIormatii privind situatia economico-
Iinanciar
Solicitat .
Nesolicitat .
Dac se solicit, se va preciza ce inIormatii
trebuie prezentate cu privire la:
- rezultatul exercitiilor Iinanciare pe ultimii
3 ani
- declararea ciIrei de aIaceri pe ultimii 3 ani
- asigurarea riscului proIesional
V. apacitatea tehnic i/sau profesional
InIormatii privind capacitatea tehnic
Solicitat .
Nesolicitat .
Dac se solicit, se vor preciza ce inIormatii
trebuie prezentate cu privire la:
Exemplu:
Lista principalelor livrri/prestatii/lucrri n
ultimii 3 ani/ 5 ani n cazul lucrrilor
(Se solicit formularele care trebuie prezentate.)
InIormatii privind subcontractantii Se solicit, dup caz, completarea Iormularului cu
subcontractantii si specializarea acestora.
V. Dac este aplicabil, modul de
selectare/preselectare
- Se va preciza clar modul de
selectare/preselectare;
- Se vor detalia criteriile de selectare/preselectare:
..................................
....................................
...................................
...................................
....................................
Dac DA, inIormatii aditionale despre licitatia electronic
Gernl Romniei BDCE

117
Observaie : bifai csuele din tabel adaptnd criteriile de calificare i/ sau selecie n corelaie cu
specificul/complexitatea/riscurile implicite ce decurg din obiectul contractului ce urmeaz a fi
atribuit, precum i n funcie de procedura selectat.
VI. PRZTARA OFRTI
VI.1) Limba de redactare a oIertei Se precizeaz limba romn i/sau o alt
limb de circulaie internaional.
VI.2) Perioada de valabilitate a oIertei Se precizeaz o perioad de valabilitate
estimat ca fiind suficient pentru
finalizarea ntr-o perioad rezonabil
necesar evalurii i semnrii contractului.
VI.3) Garantia de participare
Dac se solicit, se vor preciza:
- cuantumul garaniei de participare - o
sum fix egal cu maximum 2 % din
valoarea estimat a contractului ce urmeaz
a fi atribuit;
- perioada de valabilitate a garaniei pentru
participare care trebuie s fie cel puin
egal cu perioada de valabilitate a ofertei;
- forma de constituire a garaniei de
participare care va fi acceptat.
n cazul scrisorii de garanie bancar, se
precizeaz completarea acesteia conform
formularului 11
VI.4) Modul de prezentare a propunerii
tehnice
Se vor indica formularele ce trebuie
completate n aa fel nct informaiile din
propunerea tehnic s permit identificarea
cu uurin a corespondenei cu
specificaiile tehnice minime din caietul de
sarcini.
Not: n situaia n care criteriul de
atribuire este oferta cea mai avantajoas
din punct de vedere economic, elementele
propunerii tehnice se vor prezenta detaliat i
complet n corelaie cu factorii de evaluare
descrii prin algoritmul de calcul.
Se poate solicita completarea unui tabel
cuprinznd caracteristici/specificaii
tehnice/ alte cerine de ndeplinit,
precizndu-se formularul aferent.
VI.5) Modul de prezentare a propunerii
Iinanciare
Se vor preciza termenele de plat, precum i
orice alte elemente necesare elaborrii
propunerii financiare.
Se vor indica formularele ce trebuie
completate i/sau alte formulare ce conin
detalierea elementelor de cost ce formeaz
propunerea financiar.
Formularele se elaboreaz n aa fel nct
s permit calcularea corespunztoare a
punctajului aferent propunerii financiare.
VI.6) Modul de prezentare a oIertei S PRIZAZ ARSA
Gernl Romniei BDCE
118
AUTORITII OTRATAT,
UIRA
OPARTITULUI/SRVIIULUI
AR RGISTRAZ ARA,
PRSOAA RSPOSAIL
Se precizeaz data limit pentru depunerea
ofertei, respectiv ziua /luna/anul ora
limit.
Se detaliaz modul de prezentare/ ambalare/
sigilare/marcare a plicurilor coninnd
documente, precum i a mostrelor/ schielor,
dup caz.
VI.7) Data limit de depunere a oIertelor Zz/ll/an/or
VI.8) Posibilitatea retragerii sau modiIicrii
oIertei
Se precizeaz condiiile de modificare i
retragere a ofertei n corelaie cu data
limit de depunere a ofertei.
Se precizeaz mprejurrile n care ofertele
sunt declarate ntrziate (depunere la alt
adres / depunere dup data/ora limit
nscris la pct.VI.7)
VI.9) Deschiderea oIertelor Data, ora i locul deschiderii ofertelor.
Condiii pentru participanii la edina de
deschidere .
VII. RITRII ATRIUIR
VII.1) Pretul cel mai sczut .
VII.2) Cea mai avantajoas oIert economic .
Factor de evaluare
1...........................
2...........................
3...........................
4..........................
5...........................
Pondere
............................
............................
............................
............................
............................
Factor de evaluare
6............................
7............................
8............................
9...........................
10..........................
Pondere
................................
...............................
...............................
..............................
..............................
Detalii privind aplicarea algoritmului de calcul
................................................................................................................................................................
................................................................................................................................................................
............................................................................................................................
VIII. ATRIUIRA OTRATULUI/ HIRA AORULUI-ARU
VIII.1) Ajustarea pretului contractului
da . nu .
Dac DA, se va preciza modul de ajustare a
preului contractului
VIII.2) Garantia de bun executie a
contractului
da . nu .
Dac DA, se vor preciza:
- cuantumul garaniei de bun execuie
exprimat procentual i nu mai mult de 10%;
- modul de constituire a garaniei de bun
execuie
Gernl Romniei BDCE
119
FORMULAR 10 A
Operator economic
(denumirea/numele)
FORULAR OFRT
Ctre ....................................................................................................
(denumirea autoritii contractante i adresa complet)
Domnilor,
1. Examinnd documentatia de atribuire, subsemnatii, reprezentanti ai oIertantului
(denumirea/numele ofertantului),
ne oIerim ca, n conIormitate cu prevederile si cerintele cuprinse n documentatia mai sus
mentionat, s Iurnizm/s nchiriem/s Iurnizm n sistem leasing cu optiune de cumprare/s
Iurnizm n sistem leasing Ir optiune de cumprare (se elimin opiunile neaplicabile)
, (denumirea produselor), pentru suma de
(suma n litere i n cifre, precum i moneda ofertei),pltibil dup receptia produselor, n rate
lunare sau trimestriale (se elimin opiunile neaplicabile), la care se adaug taxa pe valoarea
adugat n valoare de (suma n litere i n cifre).
2. Ne angajm ca, n cazul n care oIerta noastr este stabilit cstigtoare, s Iurnizm
produsele n graIicul de timp anexat.
3. Ne angajm s mentinem aceast oIert valabil pentru o durat de
zile, (durata n litere i cifre), respectiv pn la data de
(ziua/luna/anul), si ea va rmne obligatorie pentru noi si poate Ii
acceptat oricnd nainte de expirarea perioadei de valabilitate.
4. Pn la ncheierea si semnarea contractului de achizitie public aceast oIert, mpreun
cu comunicarea transmis de dumneavoastr, prin care oIerta noastr este stabilit cstigtoare, vor
constitui un contract angajant ntre noi.
5. Precizm c:

,, depunem oIert alternativ, ale crei detalii sunt prezentate ntr-un Iormular de oIert
separat, marcat n mod clar "alternativ";

,, nu depunem oIert alternativ.
(Se bifeaz opiunea corespunztoare.)
6. Am nteles si consimtim ca, n cazul n care oIerta noastr este stabilit ca Iiind
cstigtoare, s constituim garantia de bun executie n conIormitate cu prevederile din
documentatia de atribuire.
7. ntelegem c nu sunteti obligati s acceptati oIerta cu cel mai sczut pret sau orice alt
oIert pe care o puteti primi.
Data //
,(semntur), n calitate de , legal autorizat s semnez

oIerta pentru si n numele (denumirea/numele operatorului economic)

Gernl Romniei BDCE
120
FORMULAR 10 B
Operator economic
(denumirea/numele)
FORULAR OFRT
Ctre ....................................................................................................
Domnilor,
mentionat, s prestm (denumirea serviciului), pentru suma
de (suma n litere i n cifre, precum i moneda ofertei),pltibil dup receptia
serviciilor, la care se adaug taxa pe valoarea adugat n valoare de
(suma n litere i n cifre).
2. Ne angajm ca, n cazul n care oIerta noastr este stabilit cstigtoare, s prestm
serviciile n graIicul de timp anexat.
5. Precizm c:


Data //

Gernl Romniei BDCE
121
FORMULAR 10 C
Operator economic
(denumirea/numele)
FORULAR OFRT
Ctre ....................................................................................................
Domnilor,
mentionat, s executm (denumirea lucrrii), pentru suma
de (suma n litere i n cifre, precum i moneda ofertei),pltibil dup receptia
lucrrilor, la care se adaug taxa pe valoarea adugat n valoare de
(suma n litere i n cifre).
2. Ne angajm ca, n cazul n care oIerta noastr este stabilit cstigtoare, s ncepem
lucrrile ct mai curnd posibil dup primirea ordinului de ncepere si s terminm lucrrile n
conIormitate cu graIicul de executie anexat, n (perioada n litere i
n cifre).
5. Precizm c:


Data //

Gernl Romniei BDCE
122

FORMULAR - 11
BANCA

(denumirea)
SRISOAR GARAI AAR
pentru participare cu oIert la procedura de atribuire a contractului de achizitie public
Ctre
Cu privire la procedura pentru atribuirea contractului (denumirea
contractului de achiziie public), noi (denumirea bncii),
avnd sediul nregistrat la (adresa bncii),ne obligm Iat de
(denumirea autoritii contractante) s pltim suma
de (n litere i n cifre), la prima sa cerere scris si Ir ca aceasta
s aib obligatia de a-si motiva cererea respectiv, cu conditia ca n cererea sa autoritatea
contractant s speciIice c suma cerut de ea si datorat ei este din cauza existentei uneia sau mai
multora dintre situatiile urmtoare:
a) oIertantul (denumirea/numele) si-a retras oIerta n perioada de
valabilitate a acesteia;

b) oIerta sa Iiind stabilit cstigtoare, oIertantul
(denumirea/numele), nu a constituit garantia de bun executie n perioada de valabilitate a oIertei;
c) oIerta sa Iiind stabilit cstigtoare, oIertantul
(denumirea/numele) a reIuzat s semneze contractul de achizitie public n perioada de valabilitate
a oIertei.
Prezenta garantie este valabil pn la data de .
ParaIat de Banca n ziua luna anul

(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
123
FORMULAR - 12 A
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI PRIVI LIGIILITATA
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al
(denumirea/numele i sediul/adresa operatorului economic), declar pe propria rspundere, sub
sanctiunea excluderii din procedur si sub sanctiunile aplicate Iaptei de Ials n acte publice, c nu
m aIlu n situatia prevzut la art. 180 din Ordonanta de urgent a Guvernului nr. 34/2006 privind
atribuirea contractelor de achizitie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a
contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr.337/2006
respectiv n ultimii 5 ani nu am Iost condamnat prin hotrre deIinitiv a unei instante judectoresti
pentru participarea la activitti ale unei organizatii criminale, pentru coruptie, Iraud si/sau splare
de bani.
Subsemnatul declar c inIormatiile Iurnizate sunt complete si corecte n Iiecare detaliu si
nteleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul veriIicrii si conIirmrii
declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
Data completrii ...................... Operator economic,

(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
124
FORMULAR - 12 B
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
privind nencadrarea n situaiile prevzute la art. 11
din Ordonana de urgen a Guvernului nr./006
Subsemnatul(a)............................................... (denumirea, numele operatorului economic),
n calitate de oIertant/candidat/concurent la procedura de ....................... (se menioneaz
procedura) pentru atribuirea contractului de achizitie public avnd ca obiect
......................................................................... (denumirea podusului, seviciului sau lucrrii i
codul CPV), la data de ............ (zi/lun/an), organizat de ..............................................
(denumirea autoritii contractante), declar pe proprie rspundere c:
a) nu sunt n stare de Ialiment ori lichidare, aIacerile mele nu sunt conduse de un
administrator judiciar sau activittile mele comerciale nu sunt suspendate si nu Iac obiectul unui
aranjament cu creditorii. De asemenea, nu sunt ntr-o situatie similar cu cele anterioare,
reglementat prin lege;
b) nu Iac obiectul unei proceduri legale pentru declararea mea n una dintre situatiile
prevzute la lit.a);
c) mi-am ndeplinit obligatiile de plat a impozitelor, taxelor si contributiilor de asigurri
sociale ctre bugetele componente ale bugetului general consolidat, n conIormitate cu prevederile
legale n vigoare n Romnia sau n tara n care sunt stabilit pn la data solicitat ............... ;
d) nu am Iost condamnat, n ultimii 3 ani, prin hotrrea deIinitiv a unei instante
judectoresti, pentru o Iapt care a adus atingere eticii proIesionale sau pentru comiterea unei
greseli n materie proIesional.
declaratiilor, orice documente doveditoare de care dispun.
nteleg c n cazul n care aceast declaratie nu este conIorm cu realitatea sunt pasibil de
nclcarea prevederilor legislatiei penale privind Ialsul n declaratii.

Operator economic,

.

(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
125
FORULAR - 1
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
PRIVI ALITATA PARTIIPAT LA PROUR
1. Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .............. (denumirea
operatorului economic), declar pe propria rspundere, sub sanctiunile aplicate Iaptei de Ials n
acte publice, c, la procedura pentru atribuirea contractului de achizitie public ...... (se
menioneaz procedura), avnd ca obiect ........ (denumirea produsului, serviciului
sau lucrrii i codul CPV), la data de ...... (zi/lun/an), organizat de
.......... (denumirea autoritii contractante), particip si depun oIert :
n nume propriu;
ca asociat n cadrul asociatiei ..............;
ca subcontractant al .................;
2. Subsemnatul declar c:
nu sunt membru al niciunui grup sau retele de operatori economici;
sunt membru n grupul sau reteaua a crei list cu date de recunoastere o
prezint n anex
3. Subsemnatul declar c voi inIorma imediat autoritatea contractant dac vor interveni
modiIicri n prezenta declaratie la orice punct pe parcursul derulrii procedurii de atribuire a
contractului de achizitie public sau, n cazul n care vom Ii desemnati cstigtori, pe parcursul
derulrii contractului de achizitie public.
4. De asemenea, declar c inIormatiile Iurnizate sunt complete si corecte n Iiecare
detaliu si nteleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul veriIicrii si
conIirmrii declaratiilor, situatiilor si documentelor care nsotesc oIerta, orice inIormatii
suplimentare n scopul veriIicrii datelor din prezenta declaratie.
5. Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comercial, banc, alte
persoane juridice s Iurnizeze inIormatii reprezentantilor autorizati ai ...........
(denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire la orice aspect tehnic si Iinanciar n
legtur cu activitatea noastr.
Operator economic

(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
126
FORMULAR - 12 D
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI PRIVI LISTA PRIIPALLOR
LIVRRI PROUS ULTIII AI
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ...............................................................................
(denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub
sanctiunile aplicate Iaptei de Ials n acte publice, c datele prezentate n tabelul anexat sunt reale.
declaratiilor, situatiilor si documentelor care nsotesc oIerta, orice inIormatii suplimentare n scopul
veriIicrii datelor din prezenta declaratie.
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comercial, banc, alte
persoane juridice s Iurnizeze inIormatii reprezentantilor autorizati ai
..................................................................... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu
privire la orice aspect tehnic si Iinanciar n legtur cu activitatea noastr.

Operator economic,

.
(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
127
r.
Crt.
biectl
contractli
Codl
CPV
Denmirea/nmele
beneficiarli/clientli
Adresa
Calitatea
frnizorli *)
Prel total
al
contractli
Procent
ndeplinit de
frnizor
%
Cantitatea
(U.M.)
Perioada de
derlare a
contractli **)
0 1
1
.....
perator economic,
......................
(ser aoriza)
________
*) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractli care poate fi de contractant nic sa contractant condctor (lider
de asociaie) contractant asociat sbcontractant.
**) Se a preciza data de ncepere i de finalizare a contractli.
Gernl Romniei BDCE
128
FORMULAR - 12 E
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
PRIVI LISTA PRIIPALLOR
PRSTRI SRVIII ULTIII AI
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ...............................................................................
........................................................................... (denumirea i adresa autoritii contractante) cu
privire la orice aspect tehnic si Iinanciar n legatur cu activitatea noastr.

Operator economic,

.

STUR AUTORIZAT
Gernl Romniei BDCE
129
r.
Crt.
biectl
contractli
Codl
CPV
Denmirea/nmele
Adresa
Calitatea
prestatorli*)
Prel total al
contractli
Procent
ndeplinit de
prestator
%
Cantitatea
(U.M.)
Perioada
de
derlare**)
0 1
1
.....
perator economic,
......................
(ser aoriza)
________
*) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractli, care poate fi de contractant nic sa contractant
condctor (lider de asociaie) contractant asociat, sbcontractant.
**) Se a preciza data de ncepere i de finalizare a prestrii.
Gernl Romniei BDCE
130
FORMULAR - 12 F
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
PRIVI LISTA PRIIPALLOR LURRI
XUTAT ULTIII AI
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .............................................................................
.................................................................. (denumirea i adresa autoritii contractante) cu privire
la orice aspect tehnic si Iinanciar n legtur cu activitatea noastr.

Operator economic,

.

(semntur autorizat )
Gernl Romniei BDCE
131
r.
Crt.
biectl
contractli
Codl
CPV
Denmirea/nmele
Adresa
Calitatea
exectantli*)
Prel total al
contractli
Procent
exectat
%
Cantitatea
(U.M.)
Perioada de
derlare a
contractli
**)
0 1
1
.....
perator economic,
......................
(ser aoriza)
________
*) Se precizeaz calitatea n care a participat la ndeplinirea contractli care poate fi de contractant nic sa contractant
condctor (lider de asociaie) contractant asociat sbcontractant.
**) Se a preciza data de ncepere i de finalizare a lcrrilor.
Gernl Romniei BDCE
132
FORMULAR - 12 G
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
PRIVI PARTA/PRIL I OTRAT AR SUT PLIIT
SUOTRATAI I SPIALIZARA ASTORA
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al .............................................................................
.......................................................................... (denumirea i adresa autoritaii contractante) cu
privire la orice aspect tehnic si Iinanciar n legtur cu activitatea noastr.

Operator economic,
.. .......
STUR AUTORIZAT
Gernl Romniei BDCE
133
Nr.
Crt.
Denumire subcontractant Partea/prtile din
contract ce urmeaz a Ii
subcontractante
Acord subcontractor
cu specimen de
semnatur

Operator economic,
......................
(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
134
FORMULAR - 12 H
Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
PRIVI UTILAJL, ISTALAIIL, HIPATL THI
AR ISPU OPRATORUL OOI PTRU PLIIRA
ORSPUZTOAR A OTRATULUI LURRI
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al ...........................................................
(denumirea/numele i sediul/adresa candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere,
sub sanctiunile aplicate Iaptei de Ials n acte publice, c datele prezentate n tabelul anexat
sunt reale.
Subsemnatul declar ca inIormatiile Iurnizate sunt complete si corecte n Iiecare detaliu
si nteleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul veriIicrii si
.................................................................... (denumirea i adresa autoritii contractante)
cu privire la orice aspect tehnic si Iinanciar n legatur cu activitatea noastr.

Operator economic,

.
Gernl Romniei BDCE
135
LISTA
cuprinznd cantittile de utilaje, instalatii si echipamente tehnice
Forma de detinere Nr.
crt.
Denumire
utilaj/echipament/instalatie
U.M. Cantitate
Proprietate n chirie
1.
2.

Operator economic,

..........
(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
136
FORMULAR - 12 I

Operator economic

(denumirea/numele)
LARAI
PRIVI FTIVUL IU AUAL AL PRSOALULUI AGAJAT
I AL ARLOR OUR
Subsemnatul, reprezentant mputernicit al
........................................................................... (denumirea/numele i sediul/adresa
candidatului/ofertantului), declar pe propria rspundere, sub sanctiunile aplicate Iaptei de
Ials n acte publice, c datele prezentate n tabelul anexat sunt reale.
Subsemnatul declar c inIormatiile Iurnizate sunt complete si corecte n Iiecare
detaliu si nteleg c autoritatea contractant are dreptul de a solicita, n scopul veriIicrii si
Subsemnatul autorizez prin prezenta orice institutie, societate comercial, banc,
alte persoane juridice s Iurnizeze inIormatii reprezentantilor autorizati ai
.......................................................................... (denumirea i adresa autoritii
contractante) cu privire la orice aspect tehnic si Iinanciar n legatur cu activitatea noastr.
Anul 1 Anul 2 Anul 3
Personal angajat
Din care personal de conducere
(n cazul solicitrii)
Anexez la declaratie CV-urile personalului de conducere, precum si ale personalului
responsabil pentru ndeplinirea contractului de achizitie public.
Data completrii ......................
Operator economic,
.
(semnatur autorizat )
Gernl Romniei BDCE
137
FORMULAR - 13

LARAI
de confidenialitate i imparialitate
Subsemnatul(a) .................................................., membru/ expert cooptat n comisia
de evaluare/juriul pentru achizitia de .......... (numele produsului, serviciului sau
lucrrii i codul CPV) ...................................., la procedura
.............. (denumirea procedurii/modalitii de atribuire a
contractului de achiziie public), organizat de ........................ (denumirea
autoritii contractante),
n temeiul art.75 din Hotrrea Guvernului nr.925/2006 pentru aprobarea normelor
de aplicare a prevederilor reIeritoare la atribuirea contractelor de achizitie public din
Ordonanta de urgent a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie
public, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de
servicii, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea nr.337/2006, declar pe propria
rspundere, sub sanctiunea Ialsului n declaratii urmtoarele:
a) nu detin prti sociale, prti de interes, actiuni din capitalul subscris al unuia
dintre oIertanti/concurenti/candidati sau subcontractanti;
b) nu Iac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de
supervizare al unuia dintre oIertanti/concurenti/candidati sau subcontractanti;
c) nu am calitatea de sot/sotie, rud sau aIin, pn la gradul al patrulea inclusiv, cu
persoane care Iac parte din consiliul de administratie/organul de conducere sau de
supervizare al unuia dintre oIertanti/candidati;
d) nu am niciun interes de natur s aIecteze impartialitatea pe parcursul procesului
de veriIicare/evaluare a candidaturilor/oIertelor.
Totodat, m angajez c voi pstra conIidentialitatea asupra continutului
oIertelor/candidaturilor, precum si asupra altor inIormatii prezentate de ctre operatorii
economici, a cror dezvluire ar putea aduce atingere dreptului acestora de a-si proteja
proprietatea intelectual sau secretele comerciale, precum si asupra lucrrilor comisiei de
evaluare/juriului.
nteleg c n cazul n care voi divulga aceste inIormatii sunt pasibil de nclcarea
prevederilor Ordonantei de urgent a Guvernului nr.34/2006, aprobat cu modiIicri si
completri prin Legea nr.337/2006, a legislatiei civile si penale.
Membru al comisiei de
evaluare,

.
Atenie! Declaratia se completeaz n ziua deschiderii oIertelor/candidaturilor de ctre
membrii comisiei.
n cazul n care un membru al comisiei/juriului se aIl n una dintre situatiile de
incompatibilitate prevazute la lit.a)-d), atunci acesta se va autosesiza n scris, autoritatea
contractant avnd obligatia s l nlocuiasc de ndat.
Gernl Romniei BDCE
138
FORMULAR - 14
PROS - VRAL
al edinei de deschidere a ofertelor
ncheiat astzi, , cu ocazia deschiderii oIertelor depuse n vederea:
atriburii contractului de achizitie public
ncheierii acordului cadru
(se bifeaz opiunea aplicabil)
avnd ca obiect ............................
cod CPV .
Comisia de evaluare numit prin ................ nr..............., din data ................
compus din:
- , presedinte
- , membru
- , membru
a procedat astzi , ora , la sediul autorittii contractante, la
deschiderea oIertelor depuse.
Presedintele comisiei de evaluare declar deschis sedinta de deschidere a oIertelor
si d citire componentei comisiei.
Presedintele comisiei de evaluare Iace precizarea c, n conIormitate cu prevederile
art. din Ordonanta de urgent a Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea
contractelor de achizitie public, a contractelor de concesiune de lucrri publice si a
contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu modiIicri si completri prin Legea
nr.337/2006, a Iost aleas procedura de .
Denumirea/ numele candidatilor/ oIertantilor:
1. S.C. .......................................
2. S.C. ......................................
3. S.C. .......................................
Au depus oIerte alternative, dac a Iost permis acest lucru:
1. S.C. .......................................
2. S.C. ......................................
3. S.C. .......................................
Denumirea operatorilor economici a cror oIert a Iost respins la deschidere:
Gernl Romniei BDCE
139
Motivul respingerii Nr.
Crt.
Denumire operator economic
OIert ntrziat Lips garantie de
participare
1.
2.
3.
Presedintele comisiei de evaluare declar cursul de reIerint care va sta la baza
comparrii preturilor la evaluarea oIertelor prezentate ntr-o alt moned, ca Iiind
.................. .
Presedintele comisiei de evaluare deschide plicurile ce contin:
- documentele de caliIicare
- propunerea tehnic
- propunerea Iinanciar
Preturile oIertelor sunt:
Nr.
Crt.
Denumire oIertant Pretul oIertei
1.
2.
3.
Documentele de caliIicare prezentate de ctre oIertanti:
OFERTANTI
Documente s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
.
s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
s
.
c
.
.
s
.
c
.
Presedintele comisiei de evaluare declar nchise lucrrile sedintei de deschidere a
oIertelor, urmnd ca membrii comisiei s analizeze n detaliu oIertele depuse n
conIormitate cu prevederile documentatiei de atribuire si s stabileasc oIerta cstigtoare.
Gernl Romniei BDCE
140
COMISIA DE EVALUARE:
____________________ preedinte ___________ (semntur)
____________________ membru _____________ (semntur)
____________________ membru _____________ (semntur)
REPREZENTANTII OFERTANTILOR
S.C. ______________________ / __________(semntur)
S.C. ______________________ / __________(semntur)
S.C. ______________________ / __________(semntur)
S.C. ______________________ / __________(semntur)
S.C. ______________________ / __________(semntur)
Gernl Romniei BDCE
141
FORMULAR - 15
(Denumirea i sediul autoritii contractante) /
(a) Raportul procedurii
de atribuire a contractului de achizitie public
de ncheiere a acordului-cadru
(se bifeaz opiunea aplicabil)
avnd ca obiect ............................
cod CPV ......
Sursa de finanare .......................
A fost publicat un anun de intenie Da
Nu .
Anunul de participare a Iost publicat n data de ............... n ...............
Invitaia de participare a Iost transmis la data de ........................ ctre urmtorii
operatori economici:
1. ........................................
2. .........................................
3. ........................................
omisia de evaluare numit prin ...............................................................
(actul administrativ de numire)
Compus din :
......................................................., presedinte
......................................................., membru
......................................................., membru
a procedat n data de ........................., la ora .............., la deschiderea candidaturilor/
oIertelor.
Au depus: candidatur
oIert
urmtorii operatori economici:
1. S.C. .........................................
2. S.C. ........................................
3. S.C. .......................................
n urma evalurii candidatilor:
Gernl Romniei BDCE
142
Denumirea/ numele candidatilor neselectati (dac este aplicabil):
Nr.
crt.
Denumirea candidatilor neselectati Motivul neselectrii
1.
2.
3.
Denumirea candidatilor selectati:
Nr.
crt
Denumirea candidatilor selectati
1.
2.
3.
Au Iost primite oIerte alternative de la:
1. S.C. .............
2. S.C. .............
3. S.C. .............
Au Iost respinsi n cadrul sedintei de deschidere a oIertelor urmtorii operatori economici:
Motivul respingerii Nr.
Crt.
Denumire operator economic
OIert ntrziat Lips garantie de
participare
1.
2.
3.
Cursul de reIerint care a stat la baza comparrii preturilor la evaluarea oIertelor prezentate
ntr-o alt moned a Iost .........................
Preturile citite n cadrul sedintei de deschidere a oIertelor:
Nr.
Crt.
Denumire oIertant Pretul oIertei
1.
2.
3.
n urma examinrii oIertelor au reiesit urmtoarele:
Denumirea/ numele oIertantilor respinsi si motivele care au stat la baza acestei decizii:
Decizie Nr.
Crt.
Denumirea oIertantilor
Admis Respins
1.
2.
3.
Motivele concrete pentru care una sau mai multe dintre oIerte au Iost respinse ca urmare a
considerrii preturilor prezentate ca Iiind neobisnuit de sczute (dac este aplicabil).
Gernl Romniei BDCE
143
n urma evalurii oIertelor au reiesit urmtoarele:
Nr.
Crt.
Denumire oIert CaliIicativ Decizie
(se completeaz
admis/ respins)
1. OIerta depus de S.C.
........
2.
3.
(Pentru ,caliIicativ se mentioneaz: oIert neconIorm/ inacceptabil/ admisibil)
n urma aplicrii criteriilor de atribuire au rezultat urmtoarele:
Nr.
crt.
Denumire oIert Ierarhie
1. OIerta depus de S.C.
.............
2.
3.
Vznd cele de mai sus, Comisia de evaluare
HOTRT
n conIormitate cu Ordonanta de urgent a
Guvernului nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achizitie public, a contractelor de
concesiune de lucrri publice si a contractelor de concesiune de servicii, aprobat cu
modiIicri si completri prin Legea nr.337/2006,
ofertantul ctigtor este ................................................................... cu o oIert
de.................................... lei, respectiv ................. Euro, Ir TVA, si cu o durat de
.................. zile calendaristice.
Dac este aplicabil, se va mentiona partea din contract pe care acesta/ acestia a/ au declarat
c o subcontracteaz mpreuna cu ......................................... (denumirea/ numele
subcontractanilor).
Drept care s-a ncheiat prezentul Raport al procedurii de atribuire n 2 (dou)
exemplare astzi, ......................, la sediul autorittii contractante.
Dac este aplicabil, justiIicarea hotrrii de anulare a procedurii de atribuire:
................................................................................................................................ (motive)
OISIA VALUAR,
................................................ presedinte .................................
(nume si prenume) (semntur)
............................................... membru ......................................
(nume si prenume) (semntur)
............................................... membru ......................................
(nume si prenume) (semntura)
Gernl Romniei BDCE
144
FORULAR - 1 A
Autoritatea contractant
..........
OUIARA
APTRII OFRTI TIGTOAR
tre,
S.C.

omnului/oamnei _________________________

Prin prezenta v Iacem cunoscut c n urma evalurii oIertelor depuse la procedura
, cod CPV , oIerta
dumneavoastr a Iost acceptat, Iiind considerat cstigtoare, cu pretul de .................. lei.
(Dac este cazul se specific i punctajul obinut)
V invitm n data de , ora , la sediul
, pentru semnarea contractului de achizitie public.
Solicitati alte inIormatii la , persoana de contact:
(nume, prenume, telefon).

Cu consideratie,
.............
(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
145
FORULAR - 1
Autoritatea contractant
...........................................
OUIARA
RZULTATULUI PROURII
tre,
S.C.
S.C.
Prin prezenta v Iacem cunoscut c n urma evalurii oIertelor depuse la procedura
,
cod CPV , oIerta dumneavoastr nu a Iost declarat cstigtoare, deoarece

(motive).
OIerta desemnat cstigtoare a Iost cea depusa de S.C. ,
corespunztoare din punct de vedere al cerintelor documentatiei de atribuire si al crei pret
este de lei.
V multumim pentru participare si sperm ntr-o colaborare viitoare,
.............
(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
146
FORULAR - 19
BANCA

(denumirea)
SRISOAR GARAI AAR U XUI
Ctre
Cu privire la contractul de achizitie public
(denumirea contractului), ncheiat ntre , n calitate de contractant, si
, n calitate de achizitor, ne obligm prin prezenta s pltim n
Iavoarea achizitorului, pn la concurenta sumei de , reprezentnd
din valoarea contractului respectiv, orice sum cerut de acesta la prima sa
cerere nsotit de o declaratie cu privire la nendeplinirea obligatiilor ce revin
contractantului, astIel cum sunt acestea prevzute n contractul de achizitie public mai sus
mentionat.
Plata se va Iace n termenul mentionat n cerere, Ir nicio alt Iormalitate
suplimentar din partea achizitorului sau a contractantului.
Prezenta garantie este valabil pn la data de .
n cazul n care prtile contractante sunt de acord s prelungeasc perioada de
valabilitate a garantiei sau s modiIice unele prevederi contractuale care au eIecte asupra
angajamentului bncii, se va obtine acordul nostru prealabil; n caz contrar prezenta
scrisoare de garantie si pierde valabilitatea.
ParaIat de Banca n ziua luna anul

(semntur autorizat)
Gernl Romniei BDCE
147
ANEXA F - GRAFIC TRIMESTRIAL DE PLTI
Anul I Anul II
Sursa de finantare
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
Finantare
Nerambursabil
ANPDC
Finantare din
Contributie
proprie
Finantare din
Contributie
ALTI DONATORI
Gernl Romniei BDCE
148
ANEXA G - CONVENTIE DE IMPLEMENTARE
OVI IPLTAR
NO: Aceast convenie reprezint un model. Prile semnatare ale Conveniei i pot stabili
de la caz la caz obligaiile fiecreia cu privire la acoperirea cheltuielilor eligibile din
contribuia solicitantului prevzute la cap. 5..
apitolul I. adrul General
Art. 1. DGASPC, cu sediul n................, reprezentat prin
dl./dna................................n calitate de ............
i
UAT.........................................., reprezentat prin dl./dna................................n
calitate de, denumite n continuare Pri,
n urma identiIicrii intereselor comune n domeniul nIiintrii serviciilor comunitare de
prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si a recunoasterii reciproce a experientei n
domeniile de competent, si propun ncheierea prezentei conventii.
Art. . Parteneriatul rezultat din semnarea prezentei conventii se desIsoar n
conIormitate cu:
Legea nr. 272/2004 privind protectia si promovarea drepturilor copilului, publicat n
Monitorul OIicial, Partea I, nr.557 din 23.06.2004 ( art. 132-133);
Hotrrea Guvernului Romniei nr. 928/2007 pentru ratiIicarea Acordului cadru de
mprumut F/P 1566 (2006) din 29 ianuarie 2007, publicat n Monitorul OIicial, Partea I
nr.614 din 5 septembrie 2007 ntre Romnia si Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei
destinat Iinantrii proiectului pentru dezvoltarea de ,Servicii comunitare de prevenire a
separrii copilului de Iamilia sa si instruirea personalului aIerent;
Legea nr. 47/2006 privind sistemul national de asistent social;
Legea administratiei publice locale nr.215/2001.
apitolul II. Obiectul onveniei
Art. . onvenia are drept scop nIiintarea unui...................
apitolul III. Participarea prilor
Art. . DGASPC va asigura:
a) Implementarea activittilor pentru nIiintarea.....;
b) Asistenta tehnic necesar pentru selectia si angajarea personalului care va lucra n
cadrul...............;
c) Organizarea de campanii locale de inIormare a publicului cu privire la serviciile oIerite in
cadrul centrului, cu privire la msuri de prevenire a separrii copilului de Iamilia sa si pentru
a atrage noi parteneri n derularea activittilor serviciului;
Gernl Romniei BDCE
149
d) Predarea ctre.........a obiectivului de investitii rezultat prin implementarea
subproiectului;
e) Sprijin strategic si metodologic n Iunctionarea (serviciului nou
creat)..........
Art. . UAT, n calitate de partener va asigura:
a) terenul/cldirea apartinnd domeniului public pentru implementarea subproiectului;
b) conectarea terenului la utilittile necesare: ap (reteaua local sau put Iorat), canalizare
(reteaua local sau Ios septic), electricitate, cale de acces, teleIon, prin contributie proprie,
n cazul n care, unele dintre acestea lipsesc;
c) evaluarea terenului/cldirii puse la dispozitia subproiectului si a studiului de preIezabilitate;
d) plata cheltuielilor pentru evaluarea grupului tint, pregtirea si elaborarea subproiectelor;
e) plata cheltuielilor pentru veriIicarea de calitate a proiectrii la cerinte esentiale;
I) plata taxelor legate de obtinerea autorizatiilor si avizelor de Iunctionare ale serviciului nou
creat;
g) accesul personalului angajat n cadrul noilor servicii create la cursurile de Iormare organizate
n cadrul Proiectului si achitarea cheltuielilor de transport ocazionate de participarea
personalului la aceste cursuri;
h) nregistrarea la OIiciul de cadastru si Publicitate imobiliar cldirea astIel obtinut si de a
trimite ctre DGASPC o copie a extrasului de carte Iunciar n termen de 15 zile de la
emiterea acestuia;
i) mentinerea destinatiei cldirii construite/reabilitate/amenajate rezultate n urma
implementrii subproiectului, pentru Iurnizarea de servicii sociale, pentru o perioad de
minim 10 ani de la darea n Iunctiune;
j) costurile de ntretinere si reparare a cldirilor si a costurilor de Iunctionare a serviciilor care
rezult dup realizarea subproiectului att timp ct va Ii necesar dar nu mai putin de 5 ani de
la darea n Iunctiune a acestora, din bugetul propriu sau si din alte surse.
apitolul IV. Soluionarea litigiilor i rezilierea onveniei
Art.6. Orice necorelare sau litigiu care pot surveni ntre Prti privind derularea prezentei
Conventii vor Ii rezolvate pe cale amiabil, prin consultri.
Art.. n cazul epuizrii tuturor cilor amiabile, oricare dintre Prtile lezate se poate adresa
instantelor judectoresti competente din punct de vedere material si teritorial.
Art.. Nerespectarea obligatiilor asumate prin prezentul contract de ctre una dintre Prti, n
mod culpabil si repetat, d dreptul prtii lezate de a considera conventia de drept reziliat si de a
pretinde plata de daune-interese.
apitolul V. lauze speciale
Art. 9. Prtile se angajeaz s-si coordoneze declaratiile, lurile de pozitie si alte maniIestri
publice legate de prezenta Conventie si s consulte cu cealalt Parte ori de cte ori urmeaz ca
una dintre Prti s transmit public inIormatii legate de cele ntreprinse n temeiul acestei
Conventii.
Gernl Romniei BDCE
150
Art. 10. Prtile desemneaz cte un reprezentant care s Iie direct responsabil cu derularea
conventiei; schimbarea acesteia va Ii comunicat celeilalte prti cu cel putin 30 de zile nainte de
data schimbrii.
apitolul VI. Fora major
Art.11. 1 Forta major este constatat de o autoritate competent.
Forta major exonereaz Prtile de ndeplinirea obligatiilor asumate prin prezenta conventie,
pe toat perioada n care aceasta actioneaz.
ndeplinirea conventiei va Ii suspendat n perioada de actiune a Iortei majore, dar Ir a
prejudicia drepturile ce li se cuveneau Prtilor pn la aparitia acesteia.
Partea care invoc Iorta major are obligatia de a notiIica celeilalte prti, imediat si n mod
complet, producerea acesteia si s ia orice msuri care i stau la dispozitie n vederea limitrii
consecintelor.
Dac Iorta major actioneaz sau se estimeaz c va actiona o perioad mai mare de 6 luni,
Iiecare parte va avea dreptul s notiIice celeilalte prti ncetarea de plin drept a prezentei
conventii, Ir ca vreuna din prti s poat pretinde celeilalte daune-interese.
ap. VII ispoziii finale
Art. 1. ModiIicarea prezentei Conventii se Iace prin act aditional, cu acordul prtilor.
Art.1. Prtile pot s ncheie acorduri similare si cu alte institutii de stat sau organizatii
neguvernamentale, n vederea realizrii obiectivelor mentionate n prezenta conventie.
Art. 1. Prezenta conventie intr n vigoare la data semnrii ei de ctre prti.
Art. 1. 1 Prezenta conventie are valabilitate pe o perioad de ... ani de la data semnrii,
cu posibilitatea de prelungire prin acordul prtilor, care va Ii mentionat n scris si atasat prezentei
conventii.
Prtile semnatare evalueaz trimestrial activitatea si rezultatele colaborrii propunnd, dup
caz, prelungirea sau ncetarea conventiei.
Art. 16. Prezenta conventie s-a ncheiat astzi .................... n 2 exemplare, cu putere de original,
cte unul pentru Iiecare parte.

Manual Servicii Comunitare de Prevenire A Separar

Încărcat de

Informații document

Titlu original

Drepturi de autor

Formate disponibile

Partajați acest document

Partajați sau inserați document

Opțiuni de partajare

Vi se pare util acest document?

Este necorespunzător acest conținut?

Drepturi de autor:

Formate disponibile

Manual Servicii Comunitare de Prevenire A Separar

Încărcat de

Drepturi de autor:

Formate disponibile

MINISTERUL MUNCII, FAMILIEI SI EGALITTII DE

Nu mai devreme de 12 luni de la terminarea lucrrilor

Gernl Romniei BDCE

S-ar putea să vă placă și