VIII.

Indicatori sociali la nivel global

De un mare interes pentru tematica indicatorilor sociali sunt cei dezvoltai de organizaiile mondiale.
Procesul de elaborare a acestora nceput prin anii 60, cnd UNRISD (Institutul ONU de cercetare pentru
dezvoltare social cu sediul la Geneva) a dezvoltat trei indici compozii diferii: Level of Living Index (LLI),
General Index of Development (GID) (McGranahan et al. 1972) i Socioeconomic Development Index
(SID). (McGillivray i Noorbakhsh, 2004)
Printre primii indici compozii propui a fost i Physical Quality of Life Index (PQLI), introdus de Morris
David Morris i colegii si de la Overseas Development Council. El este calculat cu ajutorul mortalitii
infantile, speranei de via i a alfabetizrii, n proporie egal, fiind exprimat pe o scal de la 0 la 100
(Morris, 1980). Autorul afirm c a pornit aceast ntreprindere de la contientizarea c:
PIB-ul nu ia n considerare diferenele de pre i cele de distribuie a veniturilor. De
asemenea, nu reuete s arunce lumin asupra a ct de eficient este cheltuit venitul.
(Morris, 1980).
Indexul su a fost ns criticat pentru faptul c ar cuprinde dou msuri legate de sntate, ceea ce ar
afecta caracterul su multidimensional (Booysen, 2002) i ar produce colinearitate (Felipe i Resende,
1996). De asemenea, nu exist vreo justificare pentru ponderea egal acordat celor trei factori n index
(Hicks i Streeten, 1979). n ciuda succesului repurtat la data apariiei, el este astzi puin folosit.
De un real succes s-a bucurat ns Indicele Dezvoltrii Umane propus de ONU, care agreg trei categorii
de indici:
sperana de via (indicator al condiiilor de via i sntii).
rata analfabetismului combinat cu includerea n nvmntul primar, secundar i teriar.
PIB-ul real pe cap de locuitor.
Alegerea indicilor nu este ntmpltoare, ei sunt prezeni in multe liste de indicatori de dezvoltare, ei
reflectnd i opiuni valorice (Lind, 2004). Modul de calculare a IDU a suferit modificri pentru a-i spori
senzitivitatea. Aceste schimbri au fost realizate n urma unor ndelungi i complicate analize care, dup
cum arat Morse (2004), dei [] pot prea oarecum pendante i mecanice n natur, ele reprezint de
fapt ecoul unei dezbateri ncrcate axiologic care bate chiar n inima diversitii de perspective
referitoare la ceea ce se consider a fi <<dezvoltare>>.[...] Creatorii acestor indici au o mare putere i
responsabilitate" (p. 84).
IDU ia valori intre 0 i 1, rile fiind clasificate n funcie de valoarea indicatorului, n:
ri cu dezvoltare uman nalt (peste 0.8).
ri cu dezvoltare uman medie (ntre 0.5 i 0.79).
ri cu dezvoltare uman sczut (sub 0.5).
Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Romnia se afl aproape de partea de sus a pragului dezvoltrii umane medii, cu valori ce au variat ntre
0.772 n 1990 i 0.792 n 2003. Totui, majoritatea rilor europene se claseaz n prima categorie, iar
scoruri inferioare Romniei au numai Rusia, Bosnia i Heregovina, Belarus, Albania i Ucraina (UNDP,
2005).
Din 1990, UNDP public un raport global al dezvoltrii umane i rapoarte naionale. Acestea cuprind,
alturi de prezentarea datelor IDU i a clasamentelor pe ar, discuii pe teme care se schimb n fiecare
an. De exemplu, tema ultimilor ani a Rapoartelor Dezvoltrii Umane pentru Romnia a fost guvernarea
local (UNDP (Romania), 2005).
Modificrile constante ale formulei de calcul (att de agregare ct i a indicatorilor compozii) fac
posibilitile de comparaie anual mai degrab sczute. O serie de critici au fost aduse IDU (pentru o
trecere n revist, vezi Raworth i Stewart, 2005), unele din acestea fiind luate n considerare la
modificrile ulterioare (Johansson, 2004). Lind, de pild (1992) consider c indexul acord o prea mare
pondere alfabetizrii, n ciuda faptului c msura acestui concept nu este fidel. El critic i faptul c IDU
este prea sensibil la micile variaii ale componentelor, ceea ce altereaz diferenele de rang dintre ri
(vezi i Booysen, 2002). Chowdhury (1991) afirm c robusteea indexului este, ca i n cazul Physical
Quality of Life Index, afectat de alegerea arbitrar a ponderilor acordate celor trei dimensiuni. O alt
obiecie ar fi c nu sunt incluse dezvoltri sociale cruciale precum libertatea politic i drepturile omului.
Pentru o prezentare a argumentelor pro i contra vezi Booysen (2002, p. 139).
OECD (Organizaia pentru Cooperare i Dezvoltare Economic) a fost printre primele organizaii
internaionale care s-a ocupat de problema indicatorilor sociali, publicnd n 1982 o list de indicatori
sociali (OECD, 1982), pentru ca n 1986 s publice un compendiu. Dup 2000, aceast organizaie a
revenit la tema indicatorilor sociali publicnd mai multe volume cu titlul Society at a Glance: OECD Social
Indicators. Lista indicatorilor sociali inclui n aceste volume a variat, n principal pentru c rile nu au
ajuns la un consens n aceast privin (Atkinson, 2002a). n 2006, lista prezentat era urmtoarea,
mprit pe cinci subdomenii:
Indicatori ai contextului general
Venitul net naional pe cap de locuitor
Ratele fertilitii
Migraie
Cstorie i divor

Indicatori de autosuficien
Ocuparea forei de munc
omajul
ngrijirea copiilor
Performana elevilor
Persoane care nu sunt ocupate, la studii sau n formare
Vrsta la pensionare forat
Cheltuielile pentru educaie
Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Indicatori ai echitii
Inegalitatea de venituri
Srcie
Srcia n rndul copiilor
Caracterul adecvat al prestaiilor de ultim instan
Cheltuieli sociale publice
Totalul cheltuieli sociale

Indicatori ai sntii
Sperana de via
Starea de sntate perceput
Sntatea copiilor mici
Obezitate
nlime
Sntate mintal
Destinatari ai ngrijirii pe termen lung
Cheltuieli cu asistena medical

Indicatori ai coeziunii sociale
Satisfacia cu viaa
Satisfacia cu locul de munc
Victimizare
Sinucideri
Intimidare
Comportamentul de risc (OECD, 2009).

Un indice inedit prin structura lui a fost propus de psihologul social Ed Diener, de la Universitatea din
Illinois. Numit Quality of Life Index, el este construit pe baza unei analize a lui Schwartz (1994) care
include un set de 45 de valori universale grupate n apte domenii. Diener a procedat la construcia
indexului prin eantionarea a cte dou variabile din fiecare domeniu din Compediumul de Statistici i
Indicatori Sociali publicat de ONU i Anuarul Demografic (amndou publicate de ONU n 2001) i World
Development Report 2004. Au rezultat doi indici separai: unul de baz i unul avansat, acesta din urm
avnd rolul de a capta mai bine diferenele dintre naiunile dezvoltate din punct de vedere economic.
Primul index cuprinde puterea de cumprare, rata omuciderilor, mplinirea nevoilor fizice de baz, rata
sinuciderii, rata alfabetizrii, nclcri ale drepturilor omului i rata defririlor. Al doilea index cuprinde
alte 7 variabile: numrul de doctori pe cap de locuitor, rata economisirii, venitul pe cap de locuitor,
bunstarea subiectiv, procentul celor care merg la facultate, egalitatea veniturilor i numrul de tratate
de protecia mediului semnate. Cei doi indici pot fi reunii ntr-un indice cumulat. (Diener, 1995) Inedit
este mai ales includerea bunstrii subiective, indicele lui Diener i Happy Life Expectancy propus de
Veenhoven (1996), fiind printre foarte puinii indici compozii care includ msuri subiective.
Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Unul din cei mai cuprinztori indici compozii este introdus de Estes (1984, 1988). Numit Index of Social
Progress (ISP; WISP), a fost conceptualizat ncepnd cu 1986 (n mod ciudat, Harmon Ziegler (1988) a
introdus propriul index al progresului social calculat ca procentajul cheltuielilor guvernamentale pe
educaie, servicii medicale i ajutor social)(Haas, 1994). El cuprinde, n forma actual, 45 de indicatori
grupai n 10 domenii: educaie, sntate, statusul femeii, efortul de aprare, economie, demografie,
Localizare geografic, haos politic, diversitate cultural i efort social, agregai pe o scar de la 0 la 100.
Cele mai dezvoltate, dup aceast clasificare sunt regiunile Australiei i Noii Zeelande (cu 84 de puncte),
Europei (82 de puncte) i Americii de Nord (79 de puncte). Romnia, cu 77 de puncte, ocup locurile 27-
28 din 36 de ri, la egalitate cu Letonia (Estes, 2004). O variant a indicelui, numit Index of Net Social
Progress (ISNP), se bazeaz pe excluderea componentei geografice. A fost utilizat pentru a evalua
schimbrile n domeniul dezvoltrii din variate regiuni ale lumii, inclusiv Europa (Estes, 1997, 2004).
Recent, el a fost dezvoltat pentru a evalua schimbrile la scar naional.


















Sergiu Bltescu Indicatori Sociali
Bibliografie
Atkinson, A. B. (2002a). Social indicators : the EU and social inclusion. Oxford University Press, Oxford ;
New York.
Booysen, F. (2002), An overview and evaluation of composite indices of development, Social Indicators
Research, vol. 59, nr. 2, pp. 115-151.
Chowdhury, O. H. (1991), Human development index: a critique, Bangladesh Dev Stud, vol. 19, nr. 3, pp.
125-127.
Diener, E. (1995), A value based index for measuring national quality of life, Social Indicators Research,
vol. 36, nr. 2, pp. 107-127.
Estes, R. J. (1984). The social progress of nations. Praeger, New York, N.Y.
Estes, R. J. (1988). Trends in world social development : the social progress of nations, 1970-1987.
Praeger, New York.
Estes, R. J. (1997), Social development trends in Europe, 1970-1994: Development prospects for the new
Europe, Social Indicators Research, vol. 42, nr. 1, pp. 1-19.
Estes, R. J. (2004), Development challenges of the "new Europe", Social Indicators Research, vol. 69, nr.
2, pp. 123-166.
Felipe, J., & Resende, M. (1996), A multivariate approach to the measurement of development, Journal
of Developing Areas, vol. 30, nr. 2, pp. 183.
Haas, M. (1994). Improving human rights. Praeger, Westport, Conn.
Hicks, N. L., & Streeten, P. (1979), Indicators of Development: The Search for a Basic Needs Yardstick.,
World Development vol. 7, nr. 6, pp. 567-580.
Johansson, C. (2004). Measurement of Human Development using Composite Indices, Human
Development - from theory to practive. Third training course on Human Development. Oxford.
Lind, N. (2004), Values reflected in the Human Development Index, Social Indicators Research, vol. 66,
nr. 3, pp. 283-293.
Lind, N. C. (1992), Some Thoughts on the Human-Development Index, Social Indicators Research, vol. 27,
nr. 1, pp. 89-101.
McGillivray, M., & Noorbakhsh, F. (2004), Composite Indices of Human Well-being, World Institute For
Development Economics Research, United Nations University. Wider Discussion Paper, vol. No.
WDP 2004/63, pp. 1-21.
Morris, M. D. (1980), The Physical Quality of Life Index (PQLI), Dev Dig, vol. 18, nr. 1, pp. 95-109.
Morse, S. (2004). Indices and indicators in development : an unhealthy obsession with numbers?
Earthscan, London ; Sterling, VA.
OECD (1982). Social indicators. Organisation for Economic Cooperation and Development, Paris.
OECD (2009). Society at a glance: OECD social indicators. OECD, Paris.
Raworth, K., & Stewart, D. (2005), Critiques of the Human Development Index: A review, n: S. Fukuda-
Parr, A. K. Shiva Kumar, A. K. Sen & United Nations Development Programme. Human
Development Report Office. (coord.), Readings in human development : concepts, measures and
policies for a development paradigm, Oxford University Press, New Delhi ; New York, pp. xxxi,
370.
UNDP (2005). Human development report New York: United Nations Development Programme, pp. 388.
UNDP (Romania) (2005). Raportul Naional al Dezvoltrii Umane 2003-2005 Bucureti.
Veenhoven, R. (1996), Happy Life-Expectancy - a Comprehensive Measure of Quality-of- Life in Nations,
Social Indicators Research, vol. 39, nr. 1, pp. 1-58.