Sunteți pe pagina 1din 7

4.

ASPECTE LEGISLATIVE
1. Legislaia internaional n domeniul mediului
n ciuda tuturor directivelor i reglementrilor adoptate de Comunitatea
European i a aciunilor internaionale i naionale n acest domeniu, calitatea mediului
las de dorit att la nivel regional, ct i planetar. Aa cum a fost definit de tratatul de la
Maastricht, oiectivul gloal a Comunitii Europene este acela !de a promova o
de"voltare economic durail#. $e"voltarea durail reclam utili"area unor
instrumente ale politicii de mediu i recomanda ca responsailitatea de mediu s fie
mprit ntre autoriti, industrie, consumatori etc.
%egislaia internaional cuprinde msuri legale cu caracter oligatoriu &tratate,
convenii' i msuri cu caracter neoligatoriu &declaraii, re"oluii, seturi de linii
directoare, msuri instituionale i mecanisme de finanare viaile'.
(eglementrile ncearc s previn sau s limite"e efectele degradrii mediului,
cau"ate n principal de fenomenele de poluare.
)curt istoric al legislaiei internaionale*
+ ,-../Ernst 0aec1el definete ecologia
+ ,2,3/4rana/prima lege referitoare la locuine insalure i periculoase
+ ,23./5talia/accidentul )E6E)7
+ ,2-./accidentul de la Cernol
+ ,238 Conferina de la )toc1holm privind Mediul 9man n urma creia au re"ultat
urmtoarele documente*
/$eclaraia de la )toc1holm/8. principii
/:lanul de Aciune pentru Mediu
/:rogramul ;aiunilor 9nite pentru Mediu &:;9M' <4ondul voluntar pentru
Mediu
+ Activitile :;9M sunt*
1. 7rientate pe proleme sectoriale ale factorilor de mediu
2. 7rientate pe proleme gloale
+ ,2-= 7;9 nfiinea" Comisia Mondial pentru Mediu i $e"voltare &Comisia
>rundtland'
,
+ ,2-3 (aportul >rundtland<cadrul pentru Agenda 8, i $eclaraia de la (io
+ ,228 (io de ?aneiro Conferina 7;9 privind Mediul i $e"voltarea n urma creia a
re"ultat*
,. $eclaraia de la (io / 83 principii
8. Agenda 8, @ plan de aciune pentru de"voltarea durail A BC capitole destinate
unor domenii de programe specifice, structurate astfel*
/a"e de aciune
/oiective de reali"at
/activiti care treuie efectuate
/modaliti de implementare
=. 9n document care conine principiile pentru managementul conservrii i
de"voltrii duraile a tuturor tipurilor de pduri
B. 7rgani"area instituional a Comisiei Mondiale pentru $e"voltarea $urail
D. Mecanism de finanare pentru implementarea Agendei 8,
.. 9n acord cu privire la 8 convenii oligatorii*
+ Convenia pentru diversitatea iologic
+ Convenia cadru privind schimrile climatice
+ ,223 ;eE For1 evaluarea progreselor de la Conferina de la (io
+ 8CC8 )ummitul 7;9 privind $e"voltarea $urail&$$' de la ?ohanesurg*
,. $eclaraia de la ?ohanesurg privind $$ A ntrirea celor = piloni ai $$
8. :lanul de implementare a )ummitului mondial privind $$
+ 8CC. Auc1land, ;oua Geeland )ummitul :mntului
+ 8CC3 >ali, Conferina 7;9 privind )chimrile Climatice A protocolul de la HIoto
pentru 8CC-/8C,8.
Legislaia omunitar cuprinde*
+ =CC acte legislative* directive, regulamente, deci"ii, recomandri
+ AcJuis/ul de mediu* 3C directive, 8, regulamente.
+ Tratatele @ principiile comunitare referitoare la protecia mediului care stau la
a"a stailirii politicilor i a oiectivelor de mediu i la armoni"area reglementrilor
legale ale rilor din 9E.
8
+ !ireti"ele @ stailesc cerinele legale din cadrul 9E, referitoare la mediu, cu
caracter oligatoriu pentru statele memre, dar fleKiile pentru a permite manifestarea
elementelor tradiionale.
+ #egulamentele @ sunt oligatorii pentru statele memre, desemnate pentru
scopuri precise referitoare la protecia mediului.
+ !ei$iile @ conin date necesare pentru punerea n aplicare a directivelor i
regulamentelor, au un caracter eKtrem de specific i sunt oligatorii.
+ AcJuis/ul comunitar are 2 domenii pentru care prevede reglementri*
,. Calitatea aerului i a apei
8. Managementul deeurilor
=. :rotecia naturii
B. :oluarea industrial
D. )ustanele chimice
.. )ustanele modificate genetic
3. Ggomotul vehiculelor
-. (adiaiile
2. $omenii mari* legislaia ori"ontal de mediu, modificrile climatice,
protecia civil, cooperarea internaional.
+ :rograme de Aciuni pentru protecia mediului adoptate de CE n a"a aciunilor
7;9*
,. ,23=/,233 A stimularea activitilor naionale n domeniul proteciei mediului
8. ,23-/,2-8 A msuri ce treuie ntreprinse pt controlul prolemelor legate de
poluare
=. ,2-=/,2-. A strategie ampl pt protecia mediului i a resurselor naturale.
Accentul a trecut de la control la prevenire.
B. ,2-3/,228 A integrarea prolemelor de mediu n alte politici ale comunitii
+ ,2-3 A Actul European 9nic A principiul integrrii
+ Aciunile CEE de protecie a mediului vi"ea"* agricultura, de"voltarea regional,
energia, avnd la a" = principii generale*
,. Msuri de prevenire
8. (emedieri la surs a paguelor
=
=. :oluatorul pltete
+ )uport organi"aional la nivel comunitar se concreti"e" n*
,. Consiliul European
8. Comisia European
=. :arlamentul European
B. Curtea de ?ustiie
D. Agenia European pentru Mediu
.. 7rganisme neguvernamentale
+ Carta Al A oiective de protecia mediului privind*
,. Controlul radioactivitii i a altor sustane periculoase
8. 7rganismele modificate genetic
=. :lanificarea managementului deeurilor
B. $iminuarea emisiilor de poluare fonic
D. Comaterea polurii aerului i a reducerii stratului de o"on
(eglementrile de mediu actuale sunt eKtrem de compleKe i de o mare
diversitate, de la o "on geografic la alta, de la o ar la alta, de la o cultur la alta.
:rincipala caracteristic a lor este c ele nu au aprut ca urmare a promovrii unor
principii, ci ca o reacie la evenimente.
+ %egislaia comunitar se refer la
,. :revenirea accidentelor maLore/,2-8 $irectiva )E6E)7, /,228 $irectiva
)E6E)7 55
8. Anali"a i controlul polurilor cronice datorate produciei
=. Anali"a i controlul polurilor sistematice generate de produse i amalaLe
B. %imitarea riscurilor tehnologice prin inerea su control a factorilor de cretere
economic i social
+ Concepte care stau la a"a legislaiei comunitare*
,. $e"voltare durail
8. muntire continu @ procesul de de"voltare a )MM pt oinerea muntirii
performanei gloale n domeniul mediului, n acord cu politica de mediu a
organi"aiei.
B
%egislaia comunitar este fundamentat pe relaia cau"/efect i presupune succesiunea
elementelor de a" ale )MM*
a. Auditul intern de mediu
. Anali"a efectuat de conducere
c. :olitica de mediu
d. Actuali"area oiectivelor i intelor de mediu
2. Legislaia #om%niei n domeniul mediului
:rima reglementare n ca"ul (omniei o repre"int legea ,=3M,22D !%egea proteciei
mediului#, repulicat i modificat prin 79 ,2DM8CCD.
%egislaia ori"ontal acoper urmtoarele domenii*
,. Evaluarea impactului asupra mediului
8. Asigurarea accesului la informaia de mediu&0N -3-M8- iulie 8CCD'
=. :articiparea pulicului n procesul deci"ional
B. )chimri climatice
$etaliind legislaia ori"ontal aceasta se refer la - domenii*
+ Calitatea aerului / cuprinde*
,. Evaluarea i managementul calitii aerului
8. )tandarde de calitate a aerului
=. )chimri climatice
B. )ustane care distrug stratul de 7"on
D. Emisii n atmosfer din surse staionare
.. Emisii n atmosfer din surse moile
3. Controlul produselor
+ &anagementul de'eurilor A se refer la*
,. regimul deeurilor
8. depo"itarea deeurilor
=. incinerarea deeurilor
B. amalaLele i deeurile de amalaLe
D. transportul deeurilor
.. deeurile de echipamente electrice i electronice
D
3. vehiculele scoase din u"
-. ateriile i acumulatorii care conin anumite sustane periculoase
2. eliminarea ifenililor i trifenililor policlorurai
,C. eliminarea uleiurilor re"iduale
+ Calitatea a(ei A vi"e"*
,. calitatea apei destinat consumului uman
8. epurarea apelor u"ate
=. poluarea cau"at de anumite sustane periculoase
B. protecia apelor mpotriva polurii cu nitrai din surse agricole
D. elaorarea :lanurilor de Management al Apelor pe >a"ine 0idrografice
+ Controlul (olurii industriale se refer la*
,. controlul integrat al polurii / emiterea autori"aiilor integrate de mediu
8. limitarea emisiilor n aer a unor poluani provenii din instalaii mari de ardere
=. reducerea emisiilor de C76 datorate utili"rii solvenilor organici
B. controlul accidentelor maLore n care sunt implicate sustane periculoase
+ Proteia naturii cuprinde*
,. conservarea haitatelor naturale, a florei i faunei slatice
8. conservarea psrilor slatice
+ C)imiale 'i organisme modi*iate geneti
+ +gomotul A "gomotul emis de echipamentele folosite n aer lier
+ Sigurana nulear 'i (roteia m(otri"a radiaiilor A supravegherea
transportului de deeuri radioactive
n cadrul proteciei mediului avem de/a face cu dou seturi de instrumente pentru
protecia mediului* instrumente indirecte i instrumente directe. 5nstrumentele directe
funcionea" eKclusiv pe a"e legislative.
Instrumentele direte , repre"int un ansamlu de msuri instituionale cu impact
direct asupra activitii manageriale din domeniile tehnico/productiv i social/
economic, avnd drept scop ncadrarea acestora n restriciile ecologice.
EKit legi cadru i legi specifice prin care se instituie miLloace permisive i imperative
de conservare a capacitii de suport a mediului.
.
&i-loae (ermisi"e A condiiile de reali"are iMsau eKploatare a oiectivelor de
investiii, stailite printr/un proces de negociere dintre titularul de investiie i
structurile locale iMsau naionale cu atriuii eKprese n aplicarea politicii de mediu.
n (omnia miLloacele permisive se refer la*
,. Acordul de mediu A este o reglementare tehnico/Luridic aplicail oiectivelor de
investiii, n conformitate cu prevederile legale referitoare la protecia factorilor
de mediu.
$ocumentaia cuprinde*
a. EKtras din documentaia tehnic de investiii
. )tudiul de impact pt sursele poteniale de poluare
c. Avi"e
d. Acceptul deintorilor de terenuri i al terilor
8. Autorizaia de mediu A este actul legal tehnico/Luridic prin care se reglementea",
din punct de vedere al proteciei mediului, funcionarea tuturor oiectivelor i
desfurarea tuturor activitilor.
a. este elierat de ageniile Ludeene de protecia mediului
. este oligatorie i precede autori"aiile de funcionare
c. se nominali"ea" activitile pentru care este necesar autori"aia
d. elierarea se face pe a"a unei documentaii
&i-loae im(erati"e A sunt norme sau standarde ce nu fac oiectul unei negocieri,
ele fiind re"ultatul evalurii i progno"rii unor factori, cum ar fi*
+ capacitatea de autoepurare i nivelul de degradare a sistemelor naturaleO
+ performana sistemului tehnico/productiv i social/economicO
+ posiilitile de asigurare a resurselor materiale i umane necesare.
Pipuri de standarde pentru protecia mediului*
,. )tandarde de mediu
8. )tandarde de emisie
=. )tandarde de proiectare
B. )tandarde de produs
3

S-ar putea să vă placă și